最新集體經(jīng)濟實施方案大全(15篇)

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最新集體經(jīng)濟實施方案大全(15篇)
時間:2023-10-29 09:47:13     小編:字海

一個成功的方案應當具備可操作性、可測量性和可持續(xù)性等特點。不斷優(yōu)化和改進方案是實現(xiàn)較為完美的關(guān)鍵。以上范文為大家提供了一些思路和參考,希望能幫助大家更好地理解和運用方案。

集體經(jīng)濟實施方案篇一

(一)資源開發(fā)型。即采用土地出租和合作開發(fā)實現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營,增強中介收益;通過荒地、荒嶺、荒灘、房產(chǎn)等集體資源和存量資產(chǎn)公開發(fā)包,增加集體收入。

(二)商貿(mào)帶動型。即通過興建專業(yè)市場、發(fā)展商貿(mào)流通性服務業(yè)增加集體收入。對一些人口居住集中、交通運輸便利、有一定商業(yè)基礎的村(社區(qū))通過興建專業(yè)市場、門面房、超市、賓館等項目設施壯大集體資產(chǎn);采取使用權(quán)入股、租賃、自主經(jīng)營等形式使村(社區(qū))集體獲得穩(wěn)定的收入。

(三)合作服務型。即通過創(chuàng)辦專業(yè)合作組織開展惠民利民服務增加集體收入,積極推廣土地托管模式,鼓勵村級組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司、專業(yè)技術(shù)協(xié)會等,采取“支部+公司、協(xié)會+農(nóng)戶”等多種形式,為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷服務,以有償服務的方式增加集體收入。

(四)創(chuàng)辦實體型。即通過創(chuàng)辦實體公司增加集體經(jīng)濟收入??梢酝ㄟ^聯(lián)合開發(fā)、合資合作、獨資經(jīng)營等方式建立運輸公司、建筑公司、物業(yè)公司等實體,為轄區(qū)及周邊地區(qū)提供倉儲物流、代建房屋、物業(yè)管理、休閑娛樂等服務,提高集體經(jīng)濟與社會事業(yè)的關(guān)聯(lián)度,拓展發(fā)展空間,促進集體經(jīng)濟的提升和轉(zhuǎn)型。

(五)村企聯(lián)建型。即通過發(fā)揮企業(yè)、村集體各自優(yōu)勢,促使雙方在共同發(fā)展中增加集體收入。鼓勵村企自愿結(jié)對,合作開發(fā),實現(xiàn)雙贏。結(jié)對企業(yè)可以與村合作進行舊村改造,盤活存量資產(chǎn),完善經(jīng)營服務設施或讓村集體參股,增加集體資產(chǎn)和經(jīng)營收益。

(六)特色產(chǎn)業(yè)型。即依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢采取多種形式開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)項目。通過深入挖掘山水、人文、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品等資源,發(fā)展農(nóng)家樂、餐飲、文化娛樂、農(nóng)特產(chǎn)品等服務項目,使村集體在提供特色優(yōu)質(zhì)高效服務過程中增加收入。

(七)資產(chǎn)運作型。各村(社區(qū))要進一步解放思想、敢于創(chuàng)新、大膽嘗試。加強資產(chǎn)、資本的流動、經(jīng)營、投資等范圍,實現(xiàn)集體資產(chǎn)增值、增加集體收入。尤其集體經(jīng)濟較強的社區(qū)要把注意力從資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)到資產(chǎn)運作的軌道上來,通過購置物業(yè)、委托理財、參股經(jīng)營等途徑促進資產(chǎn)資源合理流動、最大化凸顯資產(chǎn)價值,從而實現(xiàn)保值增值。鎮(zhèn)政府將成立該項工作領(lǐng)導小組且成立資產(chǎn)運行公司,統(tǒng)一指導社區(qū)資產(chǎn)運作工作。

集體經(jīng)濟實施方案篇二

在當前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的大背景下,有效利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果,促進農(nóng)村生產(chǎn)要素自由流動,必須充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織在提高農(nóng)民的組織化程度、健全新型集體經(jīng)濟運行機制及創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式中的作用,切實助推都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,夯實世界現(xiàn)代田園城市建設基礎。

集體經(jīng)濟實施方案篇三

(一)強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立專門的村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組及其辦公室,負責指導督辦和綜合協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組各成員單位要按照單位職責,由牽頭單位組織,責任單位參與,于2014年5月30日前提出相關(guān)政策措施報鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室。辦公室制定相應政策措施,建立健全加強村級集體資產(chǎn)管理的長效機制,推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。

(二)加強工作指導。各單位(部門)要加強對村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作的指導,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商”的原則,幫助村級組織選好選準具有穩(wěn)定性、長期性的實體項目。同時,做到不與民爭利。村(社區(qū))都要制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展5年規(guī)劃和年度實施計劃,明確提出村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標和具體措施。

(三)強化考核獎懲。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展納入年度目標考核和述職重要內(nèi)容。鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室要健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況季度督查、半年調(diào)度、年終考核推進機制,督促單位部門支持和加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展,業(yè)績突出的鎮(zhèn)直部門、企業(yè)、村(社區(qū))及個人進行表彰獎勵。鎮(zhèn)級每兩年評選一次村級集體經(jīng)濟發(fā)展“十強村”和“進步村”進行通報表彰。對推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展及管理上,表現(xiàn)突出的村(社區(qū))干部,在選拔任用、評先選優(yōu)上予以優(yōu)先考慮。從2015年起,發(fā)展村級集體經(jīng)濟效果不明顯的村(社區(qū)),鎮(zhèn)直掛幫部門年度綜合考核不能評為一等獎,主要領(lǐng)導不得參與評先評優(yōu)。對在屆內(nèi)發(fā)展集體經(jīng)濟無明顯成效且工作推進不力的村級黨組織書記,不得連選連任;對利用集體及上級資金發(fā)展集體經(jīng)濟項目,管理不善、不作為,造成項目失敗、資金流失的,要追究相關(guān)責任,且不得留任。

(四)加強基層組織。深化“基層組織建設出生產(chǎn)力”工程,強力推進“基層服務型黨組織提檔升級”計劃、基層組織“項目書記”計劃和“強村富民”計劃。加大“黨建扶貧”和“同步小康駐村”工作力度,從思想、政策、項目、資金、人才等方面進行幫扶。鎮(zhèn)黨委要重點抓好村級黨組織書記、村委會主任和產(chǎn)業(yè)帶頭人的培訓,切實開闊眼界思路、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動力。

附:1.泮水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組成員名單

2.泮水鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組及成員單位主要職責

集體經(jīng)濟實施方案篇四

結(jié)合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。

1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力。

2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。

3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經(jīng)濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務和經(jīng)營性服務相結(jié)合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。

集體經(jīng)濟實施方案篇五

以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標,探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制,多途徑增加村級集體可支配收入,確保村級組織“有錢辦事”。經(jīng)過3至5年的努力,力爭使全村集體經(jīng)濟年收入達到6萬元以上。

集體經(jīng)濟實施方案篇六

在當前加快發(fā)展的過程中,青白江區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應切實針對當前集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些制約因素和實際問題,通過不斷完善自我發(fā)展的體制機制,從明晰產(chǎn)權(quán)主體、創(chuàng)新發(fā)展模式和規(guī)范經(jīng)營管理入手,多輪驅(qū)動,加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。

第一,建立健全經(jīng)營體制。一是明確職能定位。按“社企分離、職責分開”的思路,重新定位村級集體經(jīng)濟組織,明確其市場主體地位,加快推進集體資產(chǎn)經(jīng)營管理職能與村民自治職能的分離,進一步理順其相互關(guān)系,恢復村級集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營管理的權(quán)力。二是加快機制建立。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎上,以保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合法權(quán)益為核心,以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革為主線,建立健全適應市場經(jīng)濟的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運營機制、分配機制和利益聯(lián)結(jié)機制。三是明晰產(chǎn)權(quán)主體。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,將原村社傳統(tǒng)意義的集體經(jīng)濟組織自愿改制為公司或合作社等新型集體經(jīng)濟組織,做好確權(quán)頒證工作,明晰產(chǎn)權(quán)主體,改變由于所有權(quán)不明晰造成的效率低下、市場競爭能力弱等狀況,保障村級集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益。

第二,靈活運用發(fā)展模式。一是城郊村社加快過渡。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐的推進,處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的部分行政村建制已逐步納入城市管理,要鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織積極依法參與城鎮(zhèn)建設和發(fā)展商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,繼續(xù)深化股份合作制形式,加快發(fā)展過渡到股份合作制企業(yè)。二是淺丘村社深化引導。對于毗河以南的祥福、姚渡、城廂等離中心城區(qū)較近的淺丘鄉(xiāng)鎮(zhèn),要隨著新農(nóng)村的建設步伐、產(chǎn)改成果的深化運用以及集體資產(chǎn)的不斷壯大,通過參與農(nóng)業(yè)基礎設施建設,創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游園區(qū)、生態(tài)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)等,深化引導傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟組織,向社區(qū)股份合作制的組織形式發(fā)展。三是純農(nóng)村社逐步推進。對于清泉、福洪、人和等山區(qū)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),應在外部市場經(jīng)濟的大背景下,自覺運用市場經(jīng)濟規(guī)則不斷提高對外開放度,結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設特色果蔬、花卉、生豬等特色商品基地,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步推進農(nóng)戶聯(lián)合、企業(yè)主導、托管等經(jīng)營模式的運用。

第三,不斷規(guī)范運行程序。一是加強“三資”管理。在產(chǎn)權(quán)明晰、股權(quán)清晰、股份量化的基礎上,加大我區(qū)“兩股一改”力度,實行市場化運作,建立健全村社集體經(jīng)濟組織成員股權(quán)、股份管理制度,有效激活農(nóng)村集體“三資”經(jīng)濟,不斷提高集體經(jīng)濟組織成員的資產(chǎn)保值增值水平。二是規(guī)范財務管理。嚴格收支審批,嚴格規(guī)范村社集體經(jīng)濟組織辦公經(jīng)費開支,實行每月或每季度公開制度,建立健全村社集體經(jīng)濟組織財務收支預決算和財務公開制度,確保村社集體經(jīng)濟組織成員及時了解集體經(jīng)濟組織財務情況。三是推進民主管理。重大投資決策和建設項目須經(jīng)村社集體經(jīng)濟組織成員大會或其代表大會通過,以村社集體經(jīng)濟組織成員為主成立監(jiān)事會,對集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)運作及財務收支情況實施監(jiān)督,完善村社集體經(jīng)濟組織民主決策和民主監(jiān)督機制。

第四,著力優(yōu)化內(nèi)生環(huán)境。一是加強資金扶持。充分發(fā)揮財政資金引導作用,設立1500萬元的村級集體經(jīng)濟組織發(fā)展專項基金和500萬元的村級集體經(jīng)濟組織獎勵基金,對村社集體經(jīng)濟組織興辦各類服務實體的各項規(guī)費予以減免。金融機構(gòu)對村社集體經(jīng)濟組織以信用和相互擔保進行融資的方式要積極支持,為農(nóng)村資源資本化和吸引社會資金參與村社集體經(jīng)濟組織的發(fā)展創(chuàng)造條件。二是堅持合理引導。積極鼓勵、引導村社集體經(jīng)濟組織集成運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等相關(guān)政策,統(tǒng)一制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,合理開發(fā)資源性資產(chǎn),支持村級集體經(jīng)濟組織在符合總體發(fā)展規(guī)劃的前提下利用集體建設用地指標及其出讓收益,發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),增強集體經(jīng)濟組織的造血功能。三是支持項目建設。按照“多予、少取、放活”的方針,全力支持農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織發(fā)展,通過整合各種資源,強化項目包裝,承擔城鄉(xiāng)一體化項目和產(chǎn)業(yè)化項目的建設和經(jīng)營,發(fā)展配套服務產(chǎn)業(yè),把配置用地的收益主要用于促進失地農(nóng)民的集中居住、非農(nóng)就業(yè)和持續(xù)增收。對村社集體經(jīng)濟組織能夠勝任的本村社公共服務設施和社會管理等項目建設,應適當降低準入門檻,以切實增加集體經(jīng)濟收入。

集體經(jīng)濟實施方案篇七

以“三個代表”重要思想為指導,按照落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟要求的發(fā)展村級集體經(jīng)濟的新途徑、新辦法,因村制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,完善政策、分類指導,突出重點、多措并舉,不斷增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的物質(zhì)基礎。

集體經(jīng)濟實施方案篇八

近年來,按照“全域成都”的理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有力地推動著青白江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織改革,部分村社通過積極探索實踐,已形成了企業(yè)主導、股份經(jīng)營、托管經(jīng)營等多種發(fā)展模式,為青白江區(qū)集體經(jīng)濟組織的又好又快發(fā)展提供了借鑒藍本。

第一,集體資產(chǎn)股份制經(jīng)營模式。如紅陽街道永紅商貿(mào)公司,依托村社集體經(jīng)濟組織擁有的廠房、鋪面等經(jīng)營性資產(chǎn),結(jié)合基層民主政治建設,進行股份制改造,組建“產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、利益協(xié)調(diào)、分配公平”的股份經(jīng)濟合作社或公司,對集體資產(chǎn)進行經(jīng)營,讓集體經(jīng)濟組織成員從中獲得可觀的、穩(wěn)定的收益。

第二,土地承包經(jīng)營權(quán)股份模式。如城廂萬柳種植業(yè)合作社,在穩(wěn)定土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下,按照“自愿、依法、有償”原則,以股份制、合作制方式,組織成員以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,組建合作社,或者以家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊等形式開展土地規(guī)模經(jīng)營,以提高土地單位產(chǎn)出率和產(chǎn)品質(zhì)量來提高組織成員的收益。

第三,企業(yè)主導經(jīng)營模式。如龍王貢韭合作聯(lián)社依托韭黃科技示范園,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金、技術(shù)、信息、市場等方面的優(yōu)勢,與村社、農(nóng)戶聯(lián)合組建新型集體經(jīng)濟組織,按照發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游與休閑觀光等主導產(chǎn)業(yè)的具體目標,進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

第四,農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營模式。如福洪四季鮮水果專業(yè)合作社,按照自愿、自治和民主管理的基本特征和“民辦、民管、民受益”原則,由農(nóng)戶聯(lián)合組建專業(yè)合作社,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村開展經(jīng)營服務活動,充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。

第五,托管經(jīng)營模式。如清泉明妍果蔬專業(yè)合作社,發(fā)揮種養(yǎng)能手、專業(yè)大戶、專業(yè)合作社的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,成立托管式新型集體經(jīng)濟組織,對糧油、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林木等生產(chǎn)經(jīng)營進行托管,推廣應用新品種和新技術(shù),提高農(nóng)村生產(chǎn)管理水平和生產(chǎn)效益。

第六,勞資服務模式。如同灣農(nóng)機專業(yè)合作社,整合農(nóng)村剩余勞動力,并加大技能培訓力度,以利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶,加快發(fā)展勞務合作社(公司)或農(nóng)機合作社等各類中介服務組織,為企業(yè)和農(nóng)戶提供勞務輸出、物業(yè)管理、市場信息、產(chǎn)品營銷等服務。

集體經(jīng)濟實施方案篇九

成都市青白江區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中現(xiàn)有111個行政村(含15個涉農(nóng)社區(qū)),1498個村民小組,農(nóng)戶8.79萬戶,農(nóng)業(yè)人口25.74萬人。20xx年全區(qū)有村級集體經(jīng)濟組織111個,資產(chǎn)總額9105萬元,與去年同期相比增加736萬元;村級所有者權(quán)益總額6534萬元,與去年同期相比增加318萬元。總地說來,通過近幾年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實踐,全區(qū)村級集體經(jīng)濟組織已經(jīng)擁有了一個較好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展基礎,村集體經(jīng)濟組織經(jīng)濟實力逐年略有提高。

集體經(jīng)濟實施方案篇十

為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,鞏固黨的基層政權(quán),深入推進社會主義新農(nóng)村建設,解決村級“有錢辦事”的問題,根據(jù)“四群”教育相關(guān)要求,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。

集體經(jīng)濟實施方案篇十一

為進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,著力提高村黨支部支部領(lǐng)導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務群眾的物質(zhì)基礎,推進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一安排,結(jié)合我村實際,特制定本實施方案。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。

為推動全鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作,根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關(guān)會議及文件精神,成立由黨支部書記任組長,村主任任副組長,其他兩委成員的大徐村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組。

1、堅持思路創(chuàng)新,推動科學發(fā)展。

2、堅持以村為主體,突出市場主導。

結(jié)合我村實際,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。

1、培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。鼓勵村民搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力。

2、盤活我村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。結(jié)合村莊整治,開展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營。村集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn),增加集體資產(chǎn)收益。

3、發(fā)展村級合作組織,發(fā)展服務型集體經(jīng)濟。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)規(guī)?;⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,構(gòu)建公益性服務和經(jīng)營性服務相結(jié)合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,有村牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術(shù)指導、信息傳遞、物資供應、產(chǎn)品加工、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。

集體經(jīng)濟實施方案篇十二

雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟的工作取得了一些成效,但是和上級領(lǐng)導的要求相比,同周邊村相比,在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計劃目標是:一是鞏固已有成果,做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,確保集體經(jīng)濟存量可持續(xù)增長;二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,切實帶動致富,確保在20xx年度村級集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上,徹底擺脫村級集體經(jīng)濟“空殼村”,增加村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定性可支配收入,不斷滿足農(nóng)村基層建設、服務和管理支出需求。

集體經(jīng)濟實施方案篇十三

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以社會主義新農(nóng)村建設為主題,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設的一項重要任務,進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展。

集體經(jīng)濟實施方案篇十四

為進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定,根據(jù)省綜改辦、省農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳《省定經(jīng)濟薄弱村化解債務實施意見》精神,我區(qū)結(jié)合實際,特制定如下實施方案。

債務清理范圍:截止20xx年底債務化解村帳面記載的債務,包括村級興辦生產(chǎn)項目、進行道路橋梁等公益事業(yè)建設、墊交稅費以及2003年底前欠發(fā)村干部報酬等組成的債務。

(一)基本原則:實事求是、民主界定、公開公正、逐級審核、分年化解、專戶管理、直接支付的原則。對已鎖定的“省定經(jīng)濟薄弱村債務”,清償前在村兩委公示欄向村民進行張榜公示,公示時間不少于七個工作日。償債資金實行直接支付方式,由財政部門按債務清冊通過“一折通”兌付結(jié)債權(quán)單位或個人。償債實行嚴格的銷號制度。

(二)目標任務:達到底數(shù)真實、化解到位、嚴控新債、社會穩(wěn)定。

我區(qū)省定經(jīng)濟薄弱村為板浦鎮(zhèn)小浦村。按省化債工作要求分為債務清理、債務審核、債務確認、債務償還、驗收總結(jié)五個階段,決定從2011年6月起至2012年6月,用一年時間完成小浦村級債務化解任務。

償債資金主要從以下四個渠道籌集:

(一)統(tǒng)籌安排地方一般預算收入、上級財力性轉(zhuǎn)移支付資金,以及上級財政給予的化債工作的獎補資金。

(二)與債權(quán)人協(xié)商談判采取債權(quán)沖抵。

(三)與債權(quán)人減息降債、協(xié)議打折。

(四)盤活閑置村級資產(chǎn)籌集償債資金。

(一)化解債務的方法:

1.建立債務數(shù)據(jù)庫和臺帳。將債務信息統(tǒng)一錄入微機,建立省定經(jīng)濟薄弱村債務數(shù)據(jù)庫和債務臺帳,對債務統(tǒng)一編號,逐筆登記償還信息,實行償債銷號制,做到償還一筆、登記一筆、銷號一筆,直至全部清償完畢。

2.設立償債資金專戶。區(qū)財政設立化解“省定經(jīng)濟薄弱村化解債務”資金專戶,將所有償債資金全部納入專戶管理,封閉運行,實行直接支付方式,所有償債資金直接支付債權(quán)人。

3.建設領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子。區(qū)政府成立經(jīng)濟薄弱村債務化解工作領(lǐng)導小組(見附件),負責對化債工作的領(lǐng)導和決策。鎮(zhèn)、村也要成立化解債務工作領(lǐng)導小組,建立完善工作機制,專人負責,明確責任,明確要求,落實責任。

4.認真做好培訓。區(qū)債務化解工作領(lǐng)導小組組織鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)服務中心的工作人員,以及小浦村黨支部書記、會計的業(yè)務培訓,對相關(guān)要求和相關(guān)政策進行講解,對工作進行全面部署。

(二)化解債務的步驟:

1.摸底統(tǒng)計。首先是對20xx年前發(fā)生的帳面?zhèn)鶆者M行全面清理。由村會計根據(jù)20xx年底賬面反映的每筆債務逐筆編制序號,將債務發(fā)生的時間、數(shù)額、用途、債權(quán)人等情況如實進行登記,建立債務統(tǒng)計初期臺帳,摸清村級賬面?zhèn)鶆盏讛?shù)。

2.債務核實。債務化解村在村民理財小組的基礎上,吸納村民代表(每個村民小組推選1-2名村民代表)參加組成債務清理審核小組。村會計將債務統(tǒng)計臺帳和債務原始憑證及相關(guān)資料報本村債務清理審核小組,債務清理審核小組以財務檔案為依據(jù),核實原始憑證,核實舉債原因,核實合法手續(xù),對債務進行確認。債務經(jīng)過嚴格審核后,對所有債務分時間、分類型建立債務臺賬,鎖定村級債務。

3.債務公開。經(jīng)過村清理審核小組逐筆過目審核后,由參與審核的審核小組成員在債務臺賬、原始憑證復印件上簽字。審核后認定明細表分別在村公示欄內(nèi)進行一周公開公示,接受群眾監(jiān)督。公示無異議后匯總報鎮(zhèn),由鎮(zhèn)領(lǐng)導小組向區(qū)債務化解工作領(lǐng)導小組報告。

4.區(qū)級審核。區(qū)債務化解工作領(lǐng)導小組組織財政、農(nóng)水、監(jiān)察、審計等部門對試點村上報債務再次審核,經(jīng)區(qū)債務化解領(lǐng)導小組審定后的債務,向村民張榜公示,再次接受群眾監(jiān)督。

(一)建立制止新債發(fā)生的長效機制。一是必須堅持量力而行辦事的原則,嚴禁經(jīng)濟薄弱村借債興辦農(nóng)村公益事業(yè)項目。嚴格做到“六不準”:不準以任何名義向金融機構(gòu)申請貸款彌補村級收支缺口;不準為企業(yè)貸款提供擔?;虻盅海徊粶氏蜣r(nóng)民攤派或集資上項目;不準擅自舉債興建工程;不準滯留或挪用對村民的各種補貼資金、補償費;不準舉債發(fā)放干部工資、補貼及解決不足的辦公經(jīng)費。二是必須建立新增債務審批制度。村在因經(jīng)濟發(fā)展達程中確需借貸的情況下,經(jīng)村民體表會議討論,必須在確保資金來源償還的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務中心審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準。xx萬元以上借貸需報區(qū)債務化解工作領(lǐng)導小組審核批準。三是必須實行村級債務動態(tài)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向區(qū)債務化解工作領(lǐng)導小組上報各村債務增減情況,實行全程動態(tài)監(jiān)督,嚴禁弄虛作假。

(二)規(guī)范財務管理。完善村級財務統(tǒng)一管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財政部門要及時交換資金支付信息,做到償還一筆銷號一筆,并做好相應的帳務處理。區(qū)將組織有關(guān)部門逐村進行賬務審計。

為確保償債資金使用的規(guī)范、安全、有效,區(qū)農(nóng)水局、財政局、監(jiān)察局、民政局、審計局等部門要密切配合,組成償債資金檢查組,加強監(jiān)督管理,建立事前、事中、事后相結(jié)合,檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機制。嚴格依法行政,嚴肅紀律,對虛報債務等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。注意掌握政策界限,慎重處理好各方面的矛盾和問題。通過多種舉措,把化解村級債務工作做好、做實。

集體經(jīng)濟實施方案篇十五

(一)準備階段(20xx年6月―8月)。認真盤查村級現(xiàn)有的資源、資產(chǎn)、資金狀況,研究發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的辦法和措施,選定壯大集體經(jīng)濟的項目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,于7月20日前交村黨總支。

(二)實施階段(20xx年9月―20xx年8月)。組建專班,安排專人具體抓好壯大村級集體經(jīng)濟項目的實施。

(三)驗收階段(20xx年9月―10月)。各村對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目實施情況進行自查,并形成書面自查報告,報村黨總支,迎接上級的驗收檢查。

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