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調(diào)研報(bào)告完整版篇一
根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示要求和局黨組的工作安排,月6日—9日,我們在、兩地開展“問診于企,問計(jì)于民”專題調(diào)研活動,對25家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地走訪和座談交流,重點(diǎn)針對工商登記、企業(yè)開辦程序及時間、證照銜接和年報(bào)公示等方面的工作開展調(diào)研了解。調(diào)研過程中,企業(yè)充分肯定了我省商事制度改革取得的成效,對工商部門降低準(zhǔn)入門檻,推出的一系列便利改革措施都給予了高度的肯定。但在調(diào)研中,有些企業(yè)也提出了后置審批依然繁雜、部分地區(qū)工商部門登記時間長、審批要求不統(tǒng)一等問題。
調(diào)研中,企業(yè)普遍反映“先照后證”、“前置改后置”后,辦理工商營業(yè)執(zhí)照確實(shí)比以前便利很多,但是辦完?duì)I業(yè)執(zhí)照后在辦理相關(guān)改為后置的證明文件時,手續(xù)依然復(fù)雜。倍加潔集團(tuán)股份有限公司反映,他們作為上市公司,開辦企業(yè)的環(huán)節(jié)尤其多,需要經(jīng)過環(huán)評環(huán)節(jié),約20多天,除此之外,還要跑發(fā)改委、消防等部門,審批程序多,時間長。方廣食品有限公司反映,他們公司2015年成立,在工商注冊時非常方便,拿到營業(yè)執(zhí)照只用了1個星期左右的時間,但是后續(xù)審批經(jīng)過環(huán)評、食品流通許可證、食品生產(chǎn)許可證等手續(xù),尤其是生產(chǎn)許可證還需要省質(zhì)監(jiān)局派人檢查后才能審核通過,需要10—15個工作日才完成。奇冠藥店有限公司反映,公司辦理食品流通許可證一般要20個工作日,而最長的一次整整用了3個月,辦理保健品的流通許可證需要40個工作日。
目前,我省雖然已經(jīng)實(shí)行“多證合一”“一證一碼”,但是企業(yè)普遍反映,環(huán)節(jié)依然很多。據(jù)了解,目前企業(yè)在工商登記完成后,到開業(yè)營運(yùn)還需要到稅務(wù)、銀行、人社等部門辦理相關(guān)手續(xù)。工商登記后,要到稅務(wù)部門備案,恒力集團(tuán)有限公司反映,稅務(wù)部門辦理手續(xù)比較多,首次到稅務(wù)部門辦理納稅事宜還需要法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人到場進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,完成所有稅務(wù)部門的手續(xù)到領(lǐng)取發(fā)票,至少需要跑2—3次,需要2—3個工作日。博西華電器有限公司反映,企業(yè)要想正常運(yùn)營,需要到社保部門辦理兩個證,一個是勞動保障證用于人才招聘,一個是社保證用于人員社保費(fèi)繳納和管理。多肯新材料有限公司反映,因?yàn)殂y行開戶需要人行審批,所以在銀行開戶需要1個星期的時間,如果需要辦理u盾,另外還要2—3天。
企業(yè)反映,雖然通過名稱自助查詢系統(tǒng),給企業(yè)選擇名稱帶來了便利,但是名稱預(yù)核準(zhǔn)一次通過比較難。太倉市科技創(chuàng)業(yè)園有限公司反映,由于自助查詢的判斷標(biāo)準(zhǔn)與工商部門復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致企業(yè)在名稱核準(zhǔn)的過程中,經(jīng)常要跑幾次窗口,才能把名稱核好。在部分地區(qū)則依然存在登記時間長的問題,蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映,在南京市各區(qū)市場監(jiān)管局辦理設(shè)立登記,區(qū)局收到名稱申請后,需要5個工作日才能領(lǐng)取名稱核準(zhǔn)通知書,企業(yè)拿了名稱核準(zhǔn)通知書,通過網(wǎng)上登記系統(tǒng)申報(bào),需要7個工作日才能答復(fù)網(wǎng)上預(yù)審的結(jié)果,預(yù)審?fù)ㄟ^后,企業(yè)再提交相關(guān)材料進(jìn)行設(shè)立登記,還需要10個工作日,至此,辦理一個企業(yè)的設(shè)立登記需要22個工作日,這還不包括因材料不全等原因中間退回和進(jìn)行修改的時間。
目前實(shí)行的“多證合一”確實(shí)給企業(yè)帶來很多便利之處,但是有的部門做的比較好,比如海關(guān),蘇美達(dá)集團(tuán)有限公司反映,以前海關(guān)需要備案的電子口岸,目前通過信息共享,已經(jīng)取消了,相關(guān)信息通過統(tǒng)一的社會信用代碼就可以直接帶入。但是也有一些部門信息共享不夠,導(dǎo)致企業(yè)仍然需要重復(fù)提交相同的材料。蘇寧云商集團(tuán)股份有限公司反映,有些稅務(wù)部門無法查詢到企業(yè)統(tǒng)一的社會信用代碼等企業(yè)登記信息,依然需要企業(yè)填寫并提交與企業(yè)登記設(shè)立已經(jīng)提交過的重復(fù)信息。南京國際租賃有限公司反映,他們需要1月1次地向統(tǒng)計(jì)部門,1季度1次地向商務(wù)部門報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)基本一致或近似。
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,登記窗口人員素質(zhì)水平不同,導(dǎo)致申請人在工商部門辦理企業(yè)時會遭遇不同的審批要求。會盟企業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司反映,作為一家在全省各地辦理企業(yè)注冊登記服務(wù)的企業(yè),感覺蘇南、蘇北、蘇中三地的登記窗口人員在服務(wù)意識、辦事效率等方面有明顯的不同,非常不均衡,同時,有的地方要求股東到場簽字,有的不需要股東到場簽字,各地要求不同,也會給企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資過程中帶來困擾。太湖金谷建設(shè)發(fā)展有限公司反映,該公司是在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營“金融小鎮(zhèn)”的項(xiàng)目,雖然“資金投資管理”企業(yè)不屬于前置許可項(xiàng)目,但是目前辦理此類企業(yè)需要由當(dāng)?shù)亟鹑谵k出具相關(guān)證明,然后到工商部門辦理,由于公司制企業(yè)可以在區(qū)市場監(jiān)管局登記,只要出具區(qū)金融辦的證明即可辦理,而合伙制企業(yè)則需要在市工商局登記,需要市金融辦出具的證明,手續(xù)多,且繁瑣。
華拓金服數(shù)碼科技集團(tuán)有限公司反映,該公司主要是承接金融機(jī)構(gòu)信息處理的服務(wù)外包業(yè)務(wù),其申請的經(jīng)營范圍為:“接受金融機(jī)構(gòu)委托從事信息處理的外包服務(wù)業(yè)務(wù)”。此業(yè)務(wù)不需要領(lǐng)取金融許可證,但經(jīng)營范圍中使用了“金融”兩個字,因此工商部門不予核準(zhǔn),使公司有近十次的投標(biāo)機(jī)會喪失,影響了公司業(yè)務(wù)。
針對企業(yè)反映的各類問題,調(diào)研組已責(zé)成有關(guān)處室逐項(xiàng)排查,屬于個案問題,一對一的幫助解決;屬于共性問題,積極采取相關(guān)措施,從制度上、工作上入手,認(rèn)真加以解決。
調(diào)研報(bào)告完整版篇二
20xx年10月17日―18日
河?xùn)|xxx超市、西一路xx超市、xxxxx店
xxx
根據(jù)這幾天的市場調(diào)研,通過走訪群眾,超市蹲守,地?cái)傉{(diào)查及本公司民之谷城東店銷售情況,如下幾種堅(jiān)果類比較暢銷:
1、新疆大棗
2、新疆葡萄干
3、新疆核桃、云南核桃
4、榛子
5、松子
通過超市蹲守發(fā)現(xiàn),新隆嘉超市上午10點(diǎn)―11點(diǎn)買大棗、葡萄干、核桃、榛子、松子的人不間斷,保守估計(jì)除葡萄干外,其余的堅(jiān)果類商品均在50斤以上,賣點(diǎn)非常好。xx超市下午2點(diǎn)―3點(diǎn)上述堅(jiān)果類的賣點(diǎn)要超過xxx的數(shù)量,估計(jì)在70斤以上。
地?cái)偅簒xxx門口及一些社區(qū)門口每天都有上述賣堅(jiān)果類的人在叫賣。
我們城東店進(jìn)了十斤大棗十斤葡萄干已經(jīng)銷售一空,試銷效果明顯于其它商品,利潤達(dá)到30%。
走訪人群:
1、消費(fèi)群體沒有階級之分。
2、人們對食用堅(jiān)果的'作用比較認(rèn)可。
3、紅棗之類的產(chǎn)品比較適合秋冬季節(jié)進(jìn)補(bǔ)。
4、存放損耗相對特別低。
5、堅(jiān)果類對兒童的生長發(fā)育有重要影響,比較容易被家長認(rèn)可。
6、上述堅(jiān)果類屬應(yīng)季商品,故賣點(diǎn)好。
通過調(diào)研,
1、新疆大棗
2、新疆葡萄干
3、新疆核桃、云南核桃
4、榛子
5、松子這幾種堅(jiān)果類產(chǎn)品銷量好。
3000―5000元。
返回市場調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告完整版篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,黨員流動性大,黨組織創(chuàng)建模式呈現(xiàn)多樣化。我們要緊跟時代步伐,研究新問題,尋找新途徑,對全市流動黨員情況進(jìn)行調(diào)查研究,根據(jù)行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)探索創(chuàng)建網(wǎng)上流動黨組織,在全市范圍內(nèi)設(shè)置關(guān)于流動黨員管理的組織架構(gòu)和管理辦法,科學(xué)安排活動開展,切實(shí)抓好流動黨員的管理教育工作。
;調(diào)研報(bào)告完整版篇四
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圍繞推動石灰石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我們對全縣石灰石資源進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀,分析石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題,提出加快石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議,形成本調(diào)研報(bào)告。
一、石灰石資源基本情況
縣域的礦產(chǎn)資源主要為非金屬礦。已初步探明的有煤、大理石、變質(zhì)高嶺石巖(花石)、硅石、電石灰石、陶瓷土、紫砂陶土、高嶺士等。有待進(jìn)一步探明儲量的有汞、鐵、鋅、銅、鈉、石膏、石油等。主要礦產(chǎn)煤大多數(shù)為煙煤,主要分布在卡蒲、者密、苗二河、白龍、甘寨、擺茹、、西涼、牙舟、谷硐、掌布、鼠場、通州、克度、塘邊等鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
大理石主要分布在通州、大塘、克度等地,儲量為1.36億立方米以上;
變質(zhì)高嶺石巖分布在大塘鎮(zhèn)舊司開花寨一帶,儲量為217萬立方米,其色澤鮮艷、質(zhì)地細(xì)膩平滑、硬度低、工藝性良好。硅石主要分布在大塘、卡羅及苗二河的馬坡等地,其質(zhì)地較好。二氧化硅含量在95%。電石灰主要布在牙舟、甘寨等地。陶瓷土主要分布在平舟鎮(zhèn)的更登、平寨,牙舟鎮(zhèn)的冗坪、長寨,通州鎮(zhèn)的打角沖、油火、黨振、刺竹關(guān)機(jī)打塘鎮(zhèn)、克度鎮(zhèn)的部分地區(qū)。紫砂陶士主要分布在克度鎮(zhèn)的九根樹等地。高嶺土分布在通州鎮(zhèn)的金橋粑葉洞和原鼠場鄉(xiāng)油岜雞窩凼等。石灰石俗稱青石、灰?guī)r,是礦物的集合體,主要礦物成分是方解石,其次常含有白云石,菱鎂礦及其它碳酸鹽類礦物。純石灰?guī)r的化學(xué)成分接近c(diǎn)aco3理論成分,cao占56.04%,co2占43.97%。xx縣石灰石礦儲量1500萬噸以上,分布廣泛,品質(zhì)優(yōu)良,碳酸鈣含量達(dá)96.37—99.9%之間,其中氧化鈣含量達(dá)到55.35%,礦石白度95.6%,氧化鎂和氧化硅含量均小于0.5%。目前我縣石灰石原礦均為露天開采,原材料的開采成本較低、安全風(fēng)險(xiǎn)較低。
二、石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及現(xiàn)狀
石灰石是一種常見的非金屬礦,是用途極廣的寶貴資源,其在工業(yè)上的應(yīng)用可分為直接應(yīng)用和間接應(yīng)用。
(一)石灰石的直接應(yīng)用
1.制造水泥。石灰石是水泥的主要原料,占原料組成的70%-90%。它在水泥生產(chǎn)中為水泥工業(yè)增加產(chǎn)量,降低消耗,節(jié)約資源和能源,減少環(huán)境污染等方面均發(fā)揮了積極作用。
2.制備玻璃。玻璃的制作材料是石灰石、石英砂、純堿等,這些材料在高溫熔煉之后就可以獲得。
3.制備電石。石灰石是制造電石的主要原料,而電石與水作用發(fā)生的乙炔氣體是合成纖維、合成橡膠和塑料的重要基本原料。
4.制造純堿。純堿是使用石灰石、食鹽、氨等材料使用索爾維法,經(jīng)過多步反應(yīng)而得到的,通過純凈消石灰與氯氣的化學(xué)反應(yīng)實(shí)現(xiàn)漂白。而純堿是一種重要的有機(jī)化工原料,主要用于平板玻璃、玻璃制品和陶瓷釉的生產(chǎn)。還廣泛用于生活洗滌、酸類中和以及食品加工等。
5.建筑材料。石灰石可以直接加工成石料和碎石料,用作建筑材料。石灰石的吸水性較強(qiáng),可作地面鋪設(shè)材料。此外,石灰石還可用作混凝土和瀝青的集料。
(二)石灰石的間接應(yīng)用
1.生石灰。石灰石經(jīng)過煅燒可制成生石灰,生石灰cao加水就成為熟石灰ca(oh)2,精加工得灰鈣粉;
熟石灰經(jīng)調(diào)配成石灰漿、石灰膏等,另外,生石灰也是加工電石和燒堿的原料。在農(nóng)林牧業(yè)方面,生石灰可以配置成波爾多液、石灰硫磺合劑等農(nóng)藥;
其次,熟石灰可以改變土壤的酸堿性,改善土壤的內(nèi)部構(gòu)成,補(bǔ)充土壤中的鈣質(zhì);
然后,石灰漿可以用來粉刷樹干,保護(hù)樹木;
另外,石灰石可用于生產(chǎn)飼料,作為補(bǔ)鈣劑,增加飼料的含鈣量;
用作制糖助濾劑,澄清甜菜和甘蔗的液汁。在制備硬水軟化劑方面,熟石灰可以暫時去除水的硬性,因而,在工業(yè)中被當(dāng)作硬水軟化劑。在制造干燥劑和消毒劑方面,生石灰加水后可以產(chǎn)生熱量和氫氧化鈣,呈強(qiáng)堿性,吸濕性非常強(qiáng)。熟石灰可以殺死多種病原菌,可用于墻壁、地面、糞池及污水溝等的消毒。在制造漂白劑方面,利用純凈的熟石灰可氯氣反應(yīng)制得漂白制劑。在煉制鋼鐵方面,煉鐵用石灰石作熔劑,除去鐵礦石中含有高熔點(diǎn)的二氧化硅(脈石sio2);
煉鋼用生石灰做造渣材料,除去硫、磷等有害雜質(zhì);
另外,氧化鋁生產(chǎn)過程中,加入石灰可進(jìn)行催化。在建筑工業(yè)方面,熟石灰經(jīng)調(diào)配成石灰漿、石灰膏、石灰砂漿等,用作涂裝材料和磚瓦粘合劑。灰鈣粉可生產(chǎn)成ok粉,乳膠漆專用粉、瓷光粉等系列產(chǎn)品。在制作鈣鹽方面,石灰石在經(jīng)過化學(xué)加工之后,可以變成氯化鈣、硝酸鈣、亞硫酸鈣等鈣鹽。在環(huán)境保方面,石灰石-石膏濕法煙氣脫硫工藝是目前應(yīng)用最廣泛的一種脫硫技術(shù)。石灰石由于具有良好的化學(xué)活性及低廉的價(jià)格成為脫硫劑制備原料,so2與石灰石漿液反應(yīng)后生成的亞硫酸鈣,經(jīng)石膏排出泵泵入脫水機(jī)脫出石膏,凈煙氣外排。另外,工業(yè)廢水處理時可采用化學(xué)沉淀法,去除水中鈣離子以及廢水中的重金屬離子等,而石灰法是其中一種。
2.碳酸鈣。石灰石主要成分是碳酸鈣(caco3),經(jīng)機(jī)械粉碎及超細(xì)研磨等可制取重質(zhì)碳酸鈣,經(jīng)鍛燒、消化、碳酸化、分離、干燥分級等可制取輕質(zhì)碳酸鈣、納米碳酸鈣。而碳酸鈣作為一種重要的無機(jī)填料,廣泛應(yīng)用于涂料、油墨、塑料、橡膠、造紙、醫(yī)藥、日用化工等行業(yè)。橡膠工業(yè)上,添加碳酸鈣可提高橡膠制品的分散性、硫化伸長率、抗撕裂性能、壓縮變形、耐屈撓性能和耐龜裂性能等。塑料工業(yè)上,碳酸鈣可增加塑料體積、降低產(chǎn)品成本,提高塑料的尺寸穩(wěn)定性、硬度和剛性,改善塑料的加工性能、耐熱性和散光性能等。造紙工業(yè)上,碳酸鈣可提高紙張白度高、光散射性、紙張表面細(xì)膩程度,且添加后的紙張有較高的松密度,具有良好的可塑性和柔軟性。油墨工業(yè)上,碳酸鈣經(jīng)表面處理后,應(yīng)用于油墨具有較高的屈服值,能形成一定強(qiáng)度的膠質(zhì)結(jié)構(gòu),可控制油墨滲入紙張纖維中,從而使較多樹脂留在紙張表面,所形成的墨膜光澤度高、透明性好。涂料工業(yè)上,用納米碳酸鈣填充涂料可以提高涂料的柔韌性、硬度、流平性及光學(xué)性能。將其添加到膠乳中,能對涂料形成屏蔽作用,達(dá)到抗紫外線和防熱老化的作用,增加涂料的隔熱性。同時,納米碳酸鈣具有空間位阻效應(yīng),在制漆中,可以使配方中密度較大的立德粉懸浮,起防沉作用。制漆后,漆膜白度增加,光澤好,而且遮蓋力不降低。在其他應(yīng)用方面,碳酸鈣還可用在保健品、飼料、日化(化妝品、香皂、洗面奶、牙膏)、陶瓷等行業(yè)。石灰石作為一種新型環(huán)保原料,石灰石市場需求量也正逐年增加。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和納米技術(shù)的發(fā)展,石灰石的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步拓寬。
從2009年引進(jìn)第一家石材企業(yè)以來,2011年我縣提出“石土經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略,我縣舉全縣之力大力扶持石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為項(xiàng)目入駐提供“五通一平”建設(shè)條件,尤其是在用地上積極兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠扶持政策,給石材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件,10年多來,我縣先后引進(jìn)規(guī)模石材企業(yè)10家,簽約總投資25.87億元,在項(xiàng)目建設(shè)上直接或間接對石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入約1.58億元,但石灰石產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度明顯落后于其他縣市,石灰石原料價(jià)格便宜,除去開采和運(yùn)輸成本,企業(yè)在石灰石原料開采上缺乏能動性。在石灰石加工上,僅停留在煅燒制取生石灰的簡單工藝上,受到能耗和污染等限制較多。以騰翔鈣業(yè)綜合利用立窯活性石灰20萬噸年生產(chǎn)線投資建設(shè)項(xiàng)目為例,目前采用的活性氧化鈣豎窯主要有并流蓄熱式雙膛豎窯、環(huán)形套筒窯、雙梁式豎窯等三種類型。其中,環(huán)形套筒豎窯由德國貝肯巴赫爐窯公司于1960年發(fā)明,在生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新上仍存較大差距。
目前,我縣引進(jìn)的由福建南安威力石材、錦翰石材等擁有石材精細(xì)加工和國內(nèi)外成熟銷售市場組成的投資主體,正在我縣三棵樹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一個現(xiàn)代化的新型建材產(chǎn)業(yè)園,將充分整合優(yōu)質(zhì)石材資源,引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)入園發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、市場共享、抱團(tuán)發(fā)展,力爭吸引貴州、云南、四川等地石材到園區(qū)展示、加工和交易,推動產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場拓展,形成區(qū)域地理標(biāo)識。該產(chǎn)業(yè)園主要建設(shè)加工區(qū)、精品展示區(qū)、異形石材廠、納米級碳酸鈣加工區(qū)、倉儲物流區(qū)等,重點(diǎn)建設(shè)石材工程板車間、水刀拼花車間、圓柱板車間、弧形板車間、雕刻車間,開發(fā)邊角余料精研納米級鈣粉、油漆涂料等,總規(guī)劃用地面積280畝,建設(shè)廠房114000平方米,建設(shè)設(shè)計(jì)、研究等辦公配套設(shè)施28800平方米。為加快推動該園區(qū)建設(shè),項(xiàng)目簽約后我縣立即成立了工作專班專門協(xié)調(diào)推動項(xiàng)目建設(shè),指定專人為企業(yè)全程提供“代辦領(lǐng)辦”服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,目前該項(xiàng)目正在開展前期手續(xù)辦理及場地清表等工作。
三、石灰石產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
(一)礦權(quán)申報(bào)難、資源不穩(wěn)定,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。一是受保護(hù)“中國天眼”影響,我縣礦山空間受到較大程度擠壓,在新礦山選址過程中,受到生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策限制(生態(tài)紅線、基本農(nóng)田、水源地、國家公益林等)導(dǎo)致新礦山配置推進(jìn)緩慢,加之當(dāng)前礦山配置指標(biāo)不足,辦證時間長,個別企業(yè)礦權(quán)配置較難。二是因“中國天眼”礦山關(guān)閉后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)一蹶不振,大部分企業(yè)由于資金有限,前期投入已消耗大量資金,在礦山選址前期資源勘查方面投入不足,對礦產(chǎn)資源品質(zhì)、儲量等勘查不清,導(dǎo)致后期開采效果不佳,造成大量資源浪費(fèi)。三是我縣石材企業(yè)大部分為家族式管理,經(jīng)營管理理念落后,加上企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),對外市場拓展能力不足,小的訂單利潤薄,大的訂單無力承接,尤其在開采、生產(chǎn)、銷售等眾多環(huán)節(jié)存在短板,且各企業(yè)間相互競爭,各自為戰(zhàn),企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。
(二)建設(shè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)配套不足,企業(yè)經(jīng)營成本較高。一是我縣多數(shù)石材企業(yè)規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,一旦融資出現(xiàn)困難,或在某個生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)出問題,容易造成毀滅性的連鎖反應(yīng),企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力十分薄弱。二是石材產(chǎn)業(yè)因銷售市場非本地化、設(shè)備生產(chǎn)及維護(hù)在本地尚未形成產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)配套不足,導(dǎo)致我縣石材企業(yè)經(jīng)營成本高,市場競爭力不強(qiáng)。三是園區(qū)外的石材企業(yè)在環(huán)保設(shè)施、安全生產(chǎn)等方面減少投入,加上產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,為提高市場競爭力,不斷打壓產(chǎn)品價(jià)格,導(dǎo)致大量石材資源賤賣,擾亂市場,壓縮正規(guī)企業(yè)經(jīng)營市場。
(三)工藝落后、高污染能耗,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展較難。近年來,國家從石灰制造行業(yè)的健康發(fā)展角度上,出臺了《非金屬礦工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《石灰產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013)》等一系列產(chǎn)業(yè)政策,對非金屬礦物制品的宏觀調(diào)控力度不斷增大,淘汰高耗能、高污染、低利用率的落后生產(chǎn)工藝,通過產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)行業(yè)向低污染、低能耗、資源利用率高、技術(shù)水平強(qiáng)且具備深加工能力的企業(yè)集中,引導(dǎo)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高附加值的深加工產(chǎn)品傾斜。受產(chǎn)品工藝限制,產(chǎn)業(yè)難以轉(zhuǎn)型。
(四)依賴性較強(qiáng)、產(chǎn)品市場下滑,擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)壓力較大。受新冠疫情及國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長放緩影響,鋼鐵、建材、化工行業(yè)市場增長放緩,對依賴石灰石的產(chǎn)業(yè)遭受沖擊較大,企業(yè)市場拓展能力不足,難以接到大宗產(chǎn)品訂單扭轉(zhuǎn)不利經(jīng)營局面,企業(yè)擴(kuò)能達(dá)產(chǎn)面臨較大壓力。
四、對策建議
(一)著力加大違法行為打擊力度。嚴(yán)格履行職責(zé),做好全縣石材企業(yè)摸排,進(jìn)一步梳理各企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可、采礦許可等證件,對達(dá)不到環(huán)保、安全等要求的小石材企業(yè)進(jìn)行關(guān)停整合,規(guī)范石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。
(二)著力加強(qiáng)管理服務(wù)。充分發(fā)揮石材協(xié)會的作用,建立石材產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理制度、檢測制度、定價(jià)機(jī)制及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),共同探討石材開發(fā)技術(shù)、企業(yè)融資、品牌打造、石材文化及創(chuàng)意理念等經(jīng)驗(yàn),共同聯(lián)合宣傳,降低市場推廣成本,增強(qiáng)企業(yè)市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力。整合資源,抱團(tuán)發(fā)展,如由縣內(nèi)石材企業(yè)和政府平臺公司共同出資成立石材貿(mào)易公司,推動石灰石產(chǎn)品銷售貿(mào)易規(guī)范化,形成龍頭企業(yè)、大企業(yè)、中小企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、前后配套、上下聯(lián)動、降低成本、提高效益的格局。出臺相關(guān)政策和措施,對“小、散、亂”石材生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)、資源重組,使資源配置與企業(yè)的投資相掛鉤,與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模相掛鉤,使企業(yè)所生產(chǎn)的品種、控制的礦山與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到最合理的配置,逐步建成科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展的新局面。
(三)著力規(guī)范礦山建設(shè)。建立完善的監(jiān)管機(jī)制,推動礦山規(guī)范、專業(yè)化建設(shè),形成證照齊全、安全規(guī)范、環(huán)保綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵國有平臺公司申報(bào)礦權(quán),掌握核心資源,引導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)合理健康發(fā)展。鼓勵延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開發(fā),提高資源利用率。結(jié)合國發(fā)〔2022〕2號文件新一輪政策支撐,發(fā)展碳酸鈣、氧化鈣等大理石邊角料尾礦利用項(xiàng)目,在大理石邊角料、石漿綜合利用等環(huán)保投入及產(chǎn)品運(yùn)輸物流方面給予政策傾斜支持。
(四)著力加強(qiáng)品牌培育。加快xx縣新型建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,引導(dǎo)全縣的石材企業(yè)進(jìn)行整合,推動大理石礦山的協(xié)調(diào)、有序、合理、高效開采,進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,提升加工設(shè)備水平,改進(jìn)加工工藝,提高資源利用率,加大產(chǎn)品的深入開發(fā),增加產(chǎn)品的多樣性,同時配套開發(fā)上下游的設(shè)計(jì)、營銷、努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
(五)著力整合資源優(yōu)勢。把充分整合全縣優(yōu)質(zhì)石材資源,引領(lǐng)全縣石材企業(yè)及周邊縣市石材企業(yè)進(jìn)入新型建材產(chǎn)業(yè)園集中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源共享、市場共享、抱團(tuán)發(fā)展,把新型建材產(chǎn)業(yè)園建成集展示、加工和交易等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地,推動產(chǎn)品向石材集散地福建水頭、廣東云浮及海外市場拓展。
;調(diào)研報(bào)告完整版篇五
一、基本概況
xx個,全鎮(zhèn)共有黨員xxxx人。現(xiàn)共有村(社區(qū))”兩委”干部xxx人,其中村(社區(qū))黨組織書記、村委會主任xx人,x個村是黨組織書記、村委會主任、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人三個”一肩挑”。
二、存在的困難和問題
1.村級黨組織在貫徹黨中央決策部署特別是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和惠民利民政策方面,存在以下問題:
(1)部分基層干部業(yè)務(wù)能力欠缺。絕大多數(shù)基層干部對待工作是兢兢業(yè)業(yè)的,“5+2”“白+黑”在基層屬于常態(tài)。然而,由于經(jīng)驗(yàn)老化、本領(lǐng)缺失等原因,不少基層干部不了解新政策,面對各種各樣的督查考核,只能尋求形式主義來應(yīng)付,于是,”以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件”成為最佳選擇,會開了,文件學(xué)了,可會議精神在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)的效果達(dá)不到預(yù)期。雖然各地政府采用多種方式對相關(guān)人員進(jìn)行鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),但大多涉及的是思想層面的知識,對于項(xiàng)目的選擇、實(shí)施及配套等專業(yè)技能知識則很少觸及,致使很多干部培訓(xùn)參觀學(xué)習(xí)之后,對鄉(xiāng)村振興仍然”說不出個所以然”。比如,惠民政策和資金落地要通過項(xiàng)目管理的形式來落實(shí),從下往上進(jìn)行申報(bào),可不少基層干部不會做方案,只能通過相關(guān)機(jī)構(gòu)來實(shí)施。因此在自身本領(lǐng)缺失的情況下,部分基層干部想要創(chuàng)新又怕”弄巧成拙”,想做事又怕做錯被問責(zé),只能敷衍了事,通過搞公示、走程序等形式主義手段來應(yīng)付過關(guān)。
(2)考核督查機(jī)械,重”痕”不重”績”?,F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村都建立了各種各樣的合作社,但是成功運(yùn)行的很少。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,這種現(xiàn)象不少。為了迎合上級政府要求,一些村不顧自身?xiàng)l件,盲目跟風(fēng)創(chuàng)新,在缺乏文化底蘊(yùn)和管理經(jīng)驗(yàn)的條件下,大搞特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、傳統(tǒng)村落建設(shè),實(shí)際效果差強(qiáng)人意。在考核督查過程中,部分地區(qū)督查檢查頻繁,處處留”痕”,以材料論”英雄”,于是為了應(yīng)付檢查,一些地方挖空心思做材料,把臺賬做得很完美,該做的事情卻沒有做,即使做了,效果也不甚理想。
(3)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程。不能操之過急,基層政府須在充分調(diào)查、仔細(xì)征詢社會各界意見的基礎(chǔ)上,對標(biāo)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,提升自我修養(yǎng),正確領(lǐng)會上級政府的文件精神,因地制宜推動鄉(xiāng)村建設(shè)。同時,上級政府也應(yīng)做好傳幫帶工作,針對基層干部展開專業(yè)技能培訓(xùn),與基層干部一起想辦法,解決問題。要切實(shí)做好基層減負(fù)工作,完善考核機(jī)制,樹立結(jié)果導(dǎo)向,建立容錯糾錯機(jī)制,使基層干部以更飽滿的狀態(tài)投入到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)之中。
2.村級黨組織在依法用權(quán)、廉潔用權(quán)方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?主要存在哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?
(1)村務(wù)監(jiān)督方面,各村書記、主任在”一肩挑”的情況下,在村的重大事項(xiàng)決策容易出現(xiàn)一言堂情況。雖設(shè)有村務(wù)監(jiān)督委員會,但縱觀各村的村務(wù)監(jiān)督委員會組成成員,普遍存在文化低、業(yè)務(wù)水平底、年齡偏高的現(xiàn)象,且部分委員會成員對自己應(yīng)履行職責(zé)職能不清,在村務(wù)決策、村務(wù)公開、”三資”管理、工程建設(shè)等方面的監(jiān)督僅僅停留于字面的理解,對于監(jiān)督重點(diǎn)容易存在把握不好的情況。村務(wù)監(jiān)督委員會人員威信相對村”兩委”人員不夠高,履職能力也亟待提升。
(2)印章管理不規(guī)范。部分村級黨組織與村委會印章沒有專人管理,用章較少登記,用章監(jiān)管流程較為松懈,容易存在留痕難問題。如:某村工作人員單位公章隨身攜帶;
某村支部章、村委章、財(cái)務(wù)章全部一人統(tǒng)一管理,缺乏有效監(jiān)督。
(3)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范方面。村級財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足,村干部對財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉。有的村集體資產(chǎn)、資源對外租賃或發(fā)包時,不按制度辦事,民主程序、民主公開不到位。在鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、財(cái)政所配合下,對村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開一直高度重視,花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力,同時出臺了不少行之有效的制度和措施,但是仍有個別村干部思想認(rèn)識不到位,群眾意識淡薄,公布的內(nèi)容與形式不符合要求,公開不及時。
3.村級黨組織在推動鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面,存在以下問題:
(1)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱?!鄙厦媲l線,下面一根針”,黨的中心工作要落實(shí)到基層農(nóng)村,關(guān)鍵在支部。在部分農(nóng)村,村支部班子在力量配備上適應(yīng)不了形勢發(fā)展需要,班子成員整體素質(zhì)不高、年齡老化、結(jié)構(gòu)不平衡,加上事多人少、待遇不高等,直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。受農(nóng)村黨員流動性大、主動抓黨建意識薄弱等因素制約,導(dǎo)致村級黨組織在落實(shí)”三會一課”、民主生活會,定期召開支委會、黨員代表大會方面效果欠佳,影響黨的政策及中心任務(wù)及時有效落實(shí)。
(2)黨組織班子領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。部分農(nóng)村黨組織班子受年齡老化、缺乏常態(tài)化培訓(xùn)等影響,在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富、脫貧攻堅(jiān)上措施、辦法不多,存在等靠要思想,缺少金點(diǎn)子、實(shí)干苦干的精氣神。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少”精品”,門路不多,自身”造血功能”明顯不足。
三、對策建議
就進(jìn)一步加強(qiáng)村級黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的作用,提出以下措施:
加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定牢固的干部基礎(chǔ)。在基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)上,要把農(nóng)村中有科學(xué)文化知識又懂得經(jīng)營管理的先進(jìn)分子和優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來。基層黨組織的黨員干部要有大局意識,用戰(zhàn)略眼光來看待發(fā)展農(nóng)村黨員的問題。通過各種方式把農(nóng)村種養(yǎng)大戶、私營業(yè)主、優(yōu)秀大學(xué)生等各個層面中的優(yōu)秀人才,選拔進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)而培養(yǎng)成為村黨支部書記。重點(diǎn)在像種養(yǎng)大戶、私營企業(yè)主、外出經(jīng)商人員等經(jīng)濟(jì)能人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員。
2、發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會機(jī)制。村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動自然村和村民小組設(shè)立村民理事會,配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,按照服務(wù)鄉(xiāng)村職能范圍劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù),對適宜通過社會化提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,積極探索通過政府購買服務(wù)方式完成。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位。三是積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,充分調(diào)動他們參與鄉(xiāng)村振興的積極性。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由區(qū)一級對村務(wù)管理監(jiān)督委員會成員開展政策、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立長效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障,在村委監(jiān)督委員會人員配置上盡量選擇能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高、年輕化的村民,提升村務(wù)監(jiān)督委員會的威信。
4、嚴(yán)格執(zhí)行村級財(cái)務(wù)管理制度。做到資金撥付公開透明運(yùn)行,接受社會監(jiān)督;
對大額資金使用,必須通過會議集體研究后審批,接受村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督。
5、建立健全責(zé)任追究制度。完善建立公章登記制度,做到專人專管,明確責(zé)任劃分。
6、堅(jiān)持因地制宜,拓展集體經(jīng)濟(jì)增長空間。按照因地制宜的原則,綜合考慮各個村的資源,基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢,堅(jiān)持差異化經(jīng)營道路,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重中之重。一是利用好存量資源(xx、xx),走資源經(jīng)營之路,閑置學(xué)校、養(yǎng)殖場、集體的水面、山林,集體的存量土地,想辦法把它們盤活,可以以資產(chǎn)入股的形式與企業(yè)開展合作,共同辦一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目和基地、實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的效益最大化。千萬不要嫌麻煩,圖省事一次關(guān)系到租出去了事,二是市區(qū)近郊(xx、xx),公路沿線等一些具有區(qū)位優(yōu)勢的村集體要開拓視野,大力發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè),通過提供組織服務(wù)、管理服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入;
利用村集本建設(shè)用地,開發(fā)商業(yè)地產(chǎn),賺取租金收入,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)來,多產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)。
7、做好前期規(guī)劃,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。大家常說:”工欲善其事,必先利其器”,”好的開頭是成功的一半”。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),選擇一個好的項(xiàng)目非常關(guān)鍵。具體要做好以下幾個方面:一是要做好市場調(diào)研,真正搞清楚市場需要什么,市場的前景怎么樣;
二是要做好項(xiàng)目實(shí)施條件的論證,看一看我們這個地方有沒有生產(chǎn)原料、有沒有生產(chǎn)技術(shù)、氣候條件是不是適合等等;
三是要確定好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,然后根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)好項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)工藝和生產(chǎn)工藝;
四是要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容算一算投資需要多少,所需資金從哪些渠道可以落實(shí);
五要算一算投入產(chǎn)出賬,就是項(xiàng)目建成后能不能掙錢,能掙多少,多少年可以收回投資。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中涉及比較專業(yè)性方面的事情,必要時應(yīng)請專業(yè)技術(shù)人員來把把關(guān)子。
調(diào)研報(bào)告完整版篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照區(qū)委組織部統(tǒng)一安排部署,司法局對今年基層黨建工作進(jìn)行了深入調(diào)研。以……為契機(jī),明確黨的目標(biāo),結(jié)合我局工作實(shí)際,按照“抓黨建、凝合力、夯基礎(chǔ)、促黨建”的工作思路,積極學(xué)習(xí)上級關(guān)于黨建工作部署的有關(guān)精神,加強(qiáng)組織管理,完善制度建設(shè),強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí),開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,提升了黨建工作水平,進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)司法行政工作的開展?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一是落實(shí)好“第一責(zé)任人”職責(zé),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)局黨員干部,以強(qiáng)化“兩個主體責(zé)任”落實(shí)為抓手,切實(shí)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)工作任務(wù)。制定了《x區(qū)司法局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《x區(qū)司法局落實(shí)“兩個責(zé)任”工作方案》《x區(qū)司法局x年基層黨建問題、任務(wù)、責(zé)任清單》等,以制度來加強(qiáng)規(guī)范管理,強(qiáng)化干部責(zé)任,有效提高行政效率;按照從嚴(yán)治黨新要求,始終牢記和履行黨組書記職責(zé),把抓好黨建工作作為最大責(zé)任,根據(jù)上級要求結(jié)合實(shí)際按年度和季度制定《x區(qū)司法局基層黨組書記抓黨建工作臺賬》,做到黨建工作與司法行政工作目標(biāo)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同向、工作合拍、措施配套。堅(jiān)持把黨建工作納入工作運(yùn)行機(jī)制,黨組班子定期聽取黨建工作匯報(bào),按季度開展督查活動。認(rèn)真落實(shí)黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度,嚴(yán)格落實(shí)考核問責(zé)機(jī)制。積極組織學(xué)習(xí)***、省委、市委、區(qū)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署和要求,提升全局黨員干部對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識和自我約束意識。全面落實(shí)“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議、黨員承諾踐諾等基本制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全體黨員簽訂“亮身份、當(dāng)先鋒”活動承諾書,規(guī)范黨徽佩戴。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,制定《x區(qū)司法局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,每周二上午由黨支部書記組織開展黨史學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo),輔導(dǎo)內(nèi)容包括……等。全年集中開展學(xué)習(xí)50余次,分別開展“弘揚(yáng)道德風(fēng)尚,做品德合格黨員”專題研討、“回顧過去看未來”等主題黨日活動。局領(lǐng)導(dǎo)班子按計(jì)劃講黨課,堅(jiān)持每季度一黨課,結(jié)合“x微黨課”豐富黨課內(nèi)容。認(rèn)真開展“五查五改五促”活動,緊密結(jié)合……的要求,開展嚴(yán)肅的批評與自我批評,撰寫黨性分析材料,從思想上提高黨員干部的自身素養(yǎng)。制定……,認(rèn)真開展……宣講活動,全體黨員干部堅(jiān)持每周摘抄x學(xué)習(xí)筆記。通過多種學(xué)習(xí)形式,深化黨史學(xué)習(xí)教育成果。
x年以來按照上級有關(guān)工作部署,并結(jié)合本單位工作實(shí)際,開展了特色黨建活動。一是利用節(jié)日開展活動。重陽節(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員看望慰問離崗、退休人員,持續(xù)開展和“黨說說心里話”心里話活動,認(rèn)真聽取老黨員過來人對黨深刻的認(rèn)識,借鑒他們好的工作方法,以保證工作的穩(wěn)定性和前進(jìn)性。二是豐富黨員下社區(qū)活動。把抓黨建和服務(wù)群眾結(jié)合起來,在每月要求的黨員下社區(qū)活動的基礎(chǔ)上,我局保證設(shè)立法律咨詢臺,利用義務(wù)勞動,向居民發(fā)放宣傳冊,并有律師、公證人員現(xiàn)場解答,此項(xiàng)工作不僅受到了居民群眾的好評,也增強(qiáng)了群眾的法律意識,提高了司法局普法工作效力。
在黨史學(xué)習(xí)教育的學(xué)習(xí)氛圍下,我局今年的黨建工作成效明顯。一是提高思想覺悟。全局黨員干部職工堅(jiān)持每周二固定學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和*********系列重要講話精神,堅(jiān)定了理想信念,堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場,不斷增強(qiáng)“四個自信”。二是緊密結(jié)合實(shí)際,提高工作效率。不忘初心,始終不移,主動在履職盡責(zé)上下功夫。尤其在推進(jìn)x區(qū)法律援助工作上,區(qū)司法局黨組高度重視黨員的模范帶頭作用,取得良好的成效。……同志作為x區(qū)法律援助中心的負(fù)責(zé)人,勇于爭先創(chuàng)優(yōu),發(fā)揮黨員先鋒作用,創(chuàng)新了法律援助服務(wù)工作。法律援助申請程序進(jìn)一步簡化,由5天縮短為3天,對于材料齊全的全部實(shí)行“當(dāng)天審查,當(dāng)天受理,當(dāng)天指派”。針對殘疾人、老年人行動不便、經(jīng)濟(jì)困難等特點(diǎn),在辦理法律援助過程中,做到特事特辦,進(jìn)一步簡化審批手續(xù),對材料基本齊全的,做到即時受理、即時指派,對手續(xù)不全的,實(shí)行“先受理,后審批”,對行動不便、有特殊困難的提供上門服務(wù)。x年,x區(qū)法律援助中心共辦理法律援助案件……件,其中民事案件……件,刑事……件,來訪來電咨詢……人次。
一年來,我局在抓黨建方面做了大量工作,黨組織建設(shè)也取得一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求及黨組示范點(diǎn)相比,還有一定差距,經(jīng)過認(rèn)真查找問題,我們對問題進(jìn)行了剖析:
在實(shí)際工作中,部分黨員現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建的思想根深蒂固,黨建工作存在消極應(yīng)付,得過且過問題,黨組的職能沒有充分發(fā)揮。
班子成員在召開會議時,參與度較低,黨內(nèi)政治生活缺乏創(chuàng)新、形式單一。對工作注重安排部署,跟蹤落實(shí)卻不到位。落實(shí)制度規(guī)定滿足于學(xué)在紙上,掛在墻上,講在口上,真抓實(shí)干不到位,結(jié)合具體工作不到位,實(shí)際效果不到位。
工作中黨員的“黨的”意識不強(qiáng),模范帶頭作用不明顯,對黨員的要求不嚴(yán)格,把自己等同于普通群眾,工作缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不積極參加活動,甚至起負(fù)面作用。
針對以上存在問題,結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)習(xí)要求,有兩方面的原因造成:
沒有把政治思想建設(shè)放在首位,對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,下的功夫還不夠。例如:局學(xué)習(xí)制度規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子每周要有一次政治學(xué)習(xí),但是有時為了趕工作,不能做到每周必學(xué)。有時覺得對上級部署如果不及時開會、不及時發(fā)文貫徹,就是對上級部署無動于衷,就是不講政治的現(xiàn)象,因而不能下決心精文減會。
黨組班子對黨建工作的指導(dǎo)檢查不到位,對于上級要求開展的各類活動,指導(dǎo)落實(shí)不到位。只在召開班子會議對工作進(jìn)行研究部署時,工作推進(jìn)中缺乏指導(dǎo)和檢查,導(dǎo)致工作落實(shí)效果不明顯。
x年,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***和省、市、區(qū)委工作部署,不斷創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)全局基層黨建工作,確保責(zé)任明確到位、措施落實(shí)到位、問題解決到位。
黨建是事關(guān)全局的工作,是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,牢固樹立抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職的理念。
認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī),堅(jiān)決落實(shí)黨建工作各項(xiàng)制度,強(qiáng)化工作指導(dǎo)和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好干部。
認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)把黨員進(jìn)入關(guān)口,暢通退出關(guān)口,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),落實(shí)整頓措施,完善運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,完善理論學(xué)習(xí)、組織生活等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范黨組運(yùn)行機(jī)制,推動黨內(nèi)組織生活正?;?、經(jīng)?;?。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,服從服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展大局,認(rèn)真履行本職工作,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高黨建工作能力,強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以適應(yīng)新時期對司法局黨建工作提出的新要求。
調(diào)研報(bào)告完整版篇七
形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo),村級為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動群眾的積極性,同時建立鼓勵和激勵機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo),積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園,解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機(jī)影響下,蠶繭價(jià)格下降,村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場,為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施,對村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。
葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策,結(jié)合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù),科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時開展農(nóng)民培訓(xùn)班,村民可免費(fèi)學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。
調(diào)研報(bào)告完整版篇八
一、前言
今年10月,我校以“輝煌60年,昂首e時代”為主題舉辦了重郵的60周年校慶慶典活動,此次慶典活動不論是學(xué)生還是老師都傾注了許多心血。60周年校慶工作已圓滿結(jié)束,為了解同學(xué)們對此次校慶的評價(jià),深入探究校慶對大家以及學(xué)校帶來的影響,我們以發(fā)放調(diào)查問卷的形式展開了調(diào)查,針對150名學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查,并對部分同學(xué)進(jìn)行了走訪式的調(diào)查,全面而系統(tǒng)的進(jìn)行了調(diào)研。最后,150份問卷全數(shù)回收。
二、調(diào)查結(jié)果分析:
(一)對校慶的了解與看法
通過問卷的調(diào)查得出的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的同學(xué)通過這次校慶深入的了解我們的學(xué)校歷史。同學(xué)們的積極的且正面的評價(jià)說說明這次校慶對同學(xué)在以后的學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生了很好的影響。
在此次調(diào)查中顯示,其中有18.89%的大一學(xué)生對校慶基本不了解,74.58%大一新生原本不了解校史,而通過這次校慶了解一部分,這表明在校慶期間學(xué)校一系列關(guān)于校史的教育是成功的,在這次校慶過程中,同學(xué)們對學(xué)校的了解加深了,對學(xué)校也更加認(rèn)同了。這讓學(xué)校在以后的管理中更加方便,更能讓同學(xué)們理解校方,更有效果。有8.47%的大一同學(xué)非常了解,可見對校史非常了解的人數(shù)偏少。但這一小部分對于以后管理不會有太多阻礙。
獲得校慶信息方式多種多樣,其中學(xué)校的大力宣傳效果明顯。有69.49%的大一學(xué)生同學(xué)通過學(xué)校的宣傳獲得校慶的信息,且及時積極的參與到校慶的各項(xiàng)活動中。由于校慶期間很多同學(xué)都參與到了校慶活動中,班級的一些活動較少,只有11.86%的大一同學(xué)通過班級活動了解信息。此外,因?yàn)榇笠恍律苌偕暇W(wǎng),因此只有1.69%的大一同學(xué)通過校內(nèi)網(wǎng)得知信息,4.44%的大二同學(xué)通過校內(nèi)網(wǎng)了解到信息,比例整體都較低。我們可以看出學(xué)生在上網(wǎng)時對于學(xué)校的的關(guān)注是很少的,在以后的宣傳方式中我們需要采用校內(nèi)展板宣傳。
校慶期間學(xué)校開展一系列的活動,都獲得學(xué)生的好評。校慶期間,學(xué)校舉辦了高水平的校慶晚會,同時在校慶大會上為我校多才多藝的學(xué)生提供了表演的舞臺,受到了廣大學(xué)生的一致好評,因此有50.85%的大一學(xué)生看好文藝歌舞,認(rèn)為這次的文藝活動是成功的。除此之外,學(xué)校也史無前例的開展了多場院士講座,學(xué)生們也積極的參加了院士講座,有33.90%學(xué)生看好學(xué)校開展的院士講座活動。在校慶期間很多同學(xué)參與到校慶活動中,借此機(jī)會展示自己,服務(wù)大家,因此有17.78%的大二學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的自我參與活動是很好的。可見,同學(xué)們對于校慶還是積極的,學(xué)校在舉辦大型活動時的能力也是不錯的。值得表樣。
校慶晚會得到廣大學(xué)生的理解支持,受到了學(xué)生的積極的評價(jià)。學(xué)校邀請譚維維、費(fèi)翔、羽泉等一線明星參與文藝晚會,有68.89%的大二學(xué)生支持學(xué)校的做法,廣大的學(xué)生認(rèn)為邀請明星提高了同學(xué)們的積極性,為大家提供了近距離接觸偶像的機(jī)會,也是晚會更加豐富多彩。有25.56%的大二學(xué)生認(rèn)為無關(guān)緊要。只有5.56%的大二學(xué)生反對邀請明星,認(rèn)為這是一種浪費(fèi)行為,沒有達(dá)到祝福我校的目的。數(shù)據(jù)顯示出,同學(xué)們對于校慶都有自己的觀點(diǎn),但是,有四分之一的同學(xué)卻沒有表態(tài),可見,這一部分同學(xué)很隨波逐流,沒有自己的主見,在以后的活動中,希望可以改善他們的這一習(xí)慣。
“有很多同學(xué)沒能到現(xiàn)場看晚會表演,對此你有什么看法?”59.32%大一學(xué)生認(rèn)為可以理解,學(xué)校場地有限,不可能每個人都可以參加,只有11.11%的大二學(xué)生認(rèn)為自己不能參加晚會難以理解??梢姡頃牡玫搅藦V大的學(xué)生的理解和支持。
院士講座在校慶期間收到學(xué)生的熱烈歡迎,取得巨大的成功。校慶期間我校邀請鄔賀銓等多位頂級專家來我校座談,學(xué)生們積極的響應(yīng),許多同學(xué)參加多場院士講座。一半的大一新生認(rèn)為通過講座了解到了現(xiàn)階段最前沿的行業(yè)信息與最新的技術(shù)和科研成果,四分之一的大一學(xué)生認(rèn)為講座為專業(yè)知識的學(xué)習(xí)提供間接的幫助。由于大一學(xué)生開課不久,18.64%大一同學(xué)認(rèn)為很多聽不懂,擔(dān)憂自己的未來??傮w上看院士講座取得巨大的成效,學(xué)生受益匪淺。
對于校慶講座,48%的同學(xué)認(rèn)為它讓我們了解了現(xiàn)階段最前衛(wèi)的行業(yè)信息與最新的科技成果,19%的同學(xué)認(rèn)為它為專業(yè)知識提供了間接性的幫助,24%的同學(xué)認(rèn)為它使自己對將來產(chǎn)生擔(dān)憂,因?yàn)楹芏鄸|西都很難懂,并且對自己的未來充滿焦慮。說明講座活動還是比較成功的,都引起了大家的關(guān)注與思考個熱鬧,那里人多去哪。看來講座活動還是比較成功的,應(yīng)在學(xué)校多多開展一些,但還要在講座前的宣傳方面做得更具體一些,從而減少一些湊熱鬧的情況。講座讓我們對所學(xué)專業(yè)的前景有了更多的了解。
(二)對校慶整體的評價(jià)
首先,關(guān)于舉辦校慶的目的,大部分同學(xué)(大一中的44%,大二中的54%)認(rèn)為是為了向外界展示重慶郵電大學(xué)的實(shí)力以吸引更多的學(xué)生前來就讀,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法;一部分同學(xué)(大一中的37%大二中的20%)認(rèn)為是為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力,且大一的同學(xué)更傾向于這種看法;另一部分同學(xué)(大一中的19%大二中的26%)則認(rèn)為是為了吸引校友回歸母校感恩母校以引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法。
其次,為了了解此次校慶的目的是否達(dá)到,我們向同學(xué)們詢問了他們校慶期間的收獲,21%的同學(xué)意識到了集體凝聚力的重要性,26%的同學(xué)為志愿者、校慶演員等投身于校慶的人員的奉獻(xiàn)精神所感動,21%的同學(xué)感受到了母校的偉大,16%的同學(xué)感覺自己真正的融入了大學(xué)生活,7%的同學(xué)有其他收獲,只有9%的同學(xué)沒有收獲。將收獲與目的相比較,我們不難看出此次校慶在一定程度上達(dá)到了同學(xué)們預(yù)期的目的,讓很多同學(xué)受益匪淺,也使母校在同學(xué)們心目中的地位有所提升。
另外,為了進(jìn)一步評價(jià)此次校慶是否成功,我們讓同學(xué)們對校慶進(jìn)行了正面的評價(jià),38%的同學(xué)認(rèn)為很成功,因?yàn)椴还苁窃谛c晚會、校慶慶典還是校慶期間舉辦的各項(xiàng)活動都很成功,50%的同學(xué)認(rèn)為基本上成功,因?yàn)榇蟛糠只顒拥呐e行產(chǎn)生了預(yù)期的效果,但他們認(rèn)為仍然有需要改善的地方,9%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶不算成功,因?yàn)榇蟛糠值幕顒咏o人平淡的感覺,沒有新奇的東西吸引眼球,只有3%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶很不成功,存在很多問題吸引改善,且沒有調(diào)動大家的積極性。從調(diào)查結(jié)果來看,此次的校慶基本上成功,得到了大多數(shù)同學(xué)的好評。
(三)校慶的影響
9、10級的學(xué)生產(chǎn)生各個方面的影響,而他們對校慶也有自己的看法。
(1)“收獲”應(yīng)該是這次校慶帶給重郵大
一、大二同學(xué)沒有什么收獲,這也給了本系校慶工留下了一點(diǎn)遺憾。
一、大二的同學(xué)有不同的答案:有25.56%的人認(rèn)為“校友的回歸是他們好惦記著母校,想回來看下母校的變化”,有67.78%的同學(xué)認(rèn)為“校友的榮譽(yù)回歸是給了自己激勵,讓自己更加努力去學(xué)習(xí)”,也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為“校友為母校做的一切事中看到了他們的德才兼?zhèn)洹?。是啊,但我們從他們手中接過時代的使命時,意味我們將會沿著他們的路一直走下去,為重郵獻(xiàn)一份力,為祖國獻(xiàn)一份力。
巍巍學(xué)府,矗立南山。在一片神奇的土地上誕生了一個充滿著傳奇色彩的學(xué)府,60年間,它不斷地充實(shí)著自己,不斷改變自己,爭取在那960萬平方公里的土地上打造一片屬于自己的天空,它!做到了。便隨著60周年校慶來到,它借組校慶的這個平臺讓自己的影響力在社會上急劇升溫,達(dá)到了歷史的最高點(diǎn)。
學(xué)校的發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境和內(nèi)在因素。校慶作為一種特殊的方式,可以挖掘?qū)W校內(nèi)部的潛力,增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力,并提高學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量,增加學(xué)校的被認(rèn)可度,增加社會的支持度。
校友回歸母校從側(cè)面凸顯了學(xué)校校慶的目的:不斷進(jìn)取,培養(yǎng)更加符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才,同時,校友在校慶期間回校是增強(qiáng)校友對母校歸屬感的良好契機(jī),也是學(xué)校和社會密切聯(lián)系的機(jī)會,是學(xué)校提升自身影響力的機(jī)遇。既可以將自己作為一個品牌向社會推薦,也可以展示自己是為社會培養(yǎng)人才的搖籃的意識。
(1)大
一、大二的同學(xué)校慶的主要目的中:有36.67%的人認(rèn)為是“加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力”,有18.89%的人認(rèn)為是“可以向外界展現(xiàn)重郵的實(shí)力,引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量”,而剩余44.44%的卻認(rèn)為是“吸引更多的學(xué)生前來重郵就讀”。確實(shí),舉辦校慶的目的有很多,但不管是什么都體現(xiàn)重郵的影響力。
一、大二做得調(diào)查問卷中得出:有36.37%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很成功”,有55.56%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“比較成功”,但也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很一般”,更有1.11%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“不成功”。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶舉辦地還算成功,但其中也有一些不足,希望我們能夠去發(fā)現(xiàn)去
總結(jié)
,這樣才有利于重郵的快速發(fā)展。(3)“到底這次校慶產(chǎn)生的對學(xué)校產(chǎn)生的影響如何?”讓我們?nèi)ヂ犚幌麓?/p>
一、大二同學(xué)們的意見:有58.89%的人認(rèn)為“可以提高學(xué)校知名度”,有66.67%的同學(xué)覺得是“培養(yǎng)了學(xué)生對學(xué)校的榮譽(yù)感”,也22.22%有人認(rèn)為是“增加了學(xué)生間的團(tuán)結(jié),給學(xué)生一次展現(xiàn)自己的機(jī)會”,有31.11%和8.89%的人認(rèn)為是“豐富了校園生活”和“改善了校園環(huán)境”,只有2.22%的人覺得是對其他方面的提高和增強(qiáng)。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶對學(xué)校的影響是很深遠(yuǎn)的,對學(xué)校以后的發(fā)展可以說是搭建了一個更高的平臺。
重慶郵電大學(xué)60年校慶不禁讓人想起重郵60年的校史,從一個東川郵政訓(xùn)練班到被稱為“中國數(shù)字通信的發(fā)源地”和“信息人才培養(yǎng)的搖籃”的擁有兩萬多名師生的一本院校。重郵走過了風(fēng)風(fēng)雨雨毅然矗立在南山上。
校慶期間李鵬、李嵐清、周鐵民、蔣樹聲、許嘉璐發(fā)來賀電,市委書記***、市長黃奇帆發(fā)來賀信,市領(lǐng)導(dǎo)刑元敏、陳雅棠、謝小軍、陳萬志、國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、重慶市部分干部、部分兩院院士以及北郵校長和加拿大駐重慶領(lǐng)事館館長出息了慶祝大會。這些都表現(xiàn)出了國內(nèi)各界甚至是國際上對重郵的關(guān)注,同時校慶也增加了重郵的知名度。并且工業(yè)和信息化部黨委組成員,辦公廳主任劉利華代表工信部表示將作為共建單位一如既往的支持重郵的建設(shè)和發(fā)展,副市長謝小軍表示將繼續(xù)重點(diǎn)支持學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè),實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè),“五個校園”建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)指導(dǎo),積極穩(wěn)定的推進(jìn)學(xué)校探索辦學(xué)體制改革和完善,將產(chǎn)學(xué)研合作的機(jī)制進(jìn)一步做好與工信部共建各項(xiàng)工作,為學(xué)校發(fā)展制造自由條件和提供堅(jiān)實(shí)保障。
社會各界對重郵校慶的反應(yīng)均是積極的,這不僅體現(xiàn)了重郵的騰飛精神也說明重郵有實(shí)力而且正向著一個新的高度騰飛。此次校慶帶給重郵的收獲是巨大的,不僅提高了重郵的知名度,更為重郵發(fā)展鋪平了道路,重郵騰飛路上一片光明,我們離“走出重郵看重郵,走出重慶看重郵,走出中國看重郵”的目標(biāo)已經(jīng)不遠(yuǎn),我們在路上。
三、
對調(diào)查結(jié)果的總結(jié)與思考通過此次調(diào)查,我們對校慶有了更加深刻的了解。
(一)校慶的總結(jié)
從調(diào)查結(jié)果反映出此次校慶總結(jié)出此次總體上是成功的,可以從以下幾個方面得出:
(1)校慶晚會。吸引了大量師生和校友去觀看,晚會以一段視屏回顧了60年間學(xué)校發(fā)展的歷史,讓學(xué)生對學(xué)校有了更深的了解,也提升了對學(xué)校的信任且自豪感。讓我們了解到重郵人艱苦奮斗、敢為人先的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感。從一個小小的培訓(xùn)班到一所綜合性大學(xué),是一部艱苦奮斗的歷史,重郵敢為人先的精神頂著巨大的壓力研制了中國的3g標(biāo)準(zhǔn),這也是歷史賦予它的責(zé)任。
(2)校慶大典。許多知名企業(yè)發(fā)來賀電,國家領(lǐng)導(dǎo)人和市領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,以及社會各界對校慶的關(guān)注,由此可見校慶大典是成功的。
(3)院士講座。有調(diào)查可知眾多同學(xué)踴躍參加,院士講座給我們帶來了前沿行業(yè)信息和先進(jìn)的知識,眾多同學(xué)對于學(xué)校能安排講座表示支持,由此可見院士講座也是成功的。
(4)校慶的服務(wù)工作。我校許多同學(xué)對校慶間的志愿者服務(wù)感到很滿意,由此可見校慶的服務(wù)工作也是成功的。
(二)關(guān)于校慶的建議
雖然這次校慶舉辦得很成功,但一些同學(xué)也校慶提了一些建議。(1)開展校慶的征文活動
(4)增加學(xué)術(shù)報(bào)告活動次數(shù)
增強(qiáng)宣傳力度,院士講座拓展廣大學(xué)生視野和知識面。進(jìn)一步改善校園環(huán)境,同時升級校硬件設(shè)施。并且在活動方面可以更多的創(chuàng)新文藝活動。
(5)進(jìn)一步改善校園環(huán)境同時升級硬件設(shè)施
一個良好的校園環(huán)境是有利于同學(xué)學(xué)習(xí)的。硬件設(shè)施時學(xué)校實(shí)力的一種體現(xiàn),良好的硬件設(shè)施可以保證
教學(xué)
工作的正常運(yùn)行,也可以是學(xué)習(xí)效率得到提高。四、總結(jié)
從這次校慶的調(diào)查中,我們肯定校慶的舉辦是成功的,帶來的影響是很深遠(yuǎn),但我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,并分析了出現(xiàn)這種情況的原因,也提出一些解決問題的建議。相信在學(xué)校的幫助和自身的努力下,我們可以不斷完善,學(xué)校也可以得到一些寶貴的建議,將以后學(xué)校的各種活動辦得更加完美,加快學(xué)校的發(fā)展,使重郵的明天更加美好。
通信學(xué)院團(tuán)總支調(diào)研部
2010年10月
調(diào)研報(bào)告完整版篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、殘疾人扶貧工作的基本情況
近年來,我縣認(rèn)真貫徹黨的十九大精神,圍繞省市工作部署和全面小康建設(shè),突出改善殘疾人生活,務(wù)實(shí)推進(jìn)殘疾人脫貧攻堅(jiān)。建檔立卡貧困殘疾人家庭從“十三五”初的8060戶減少到目前的2832戶,殘疾人的保障水平進(jìn)一步提高,生產(chǎn)生活條件顯著改善。
二、我縣扶貧工作的措施和成效
1、落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化考核管理
始終堅(jiān)持把殘疾人脫貧攻堅(jiān)放在突出位置來抓。在抓好各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)的同時,努力細(xì)化目標(biāo),健全管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成。持續(xù)把殘疾人小康建設(shè)納入縣委、縣政府年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行考核,強(qiáng)化各級、各相關(guān)單位做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。將建檔立卡殘疾人幫扶任務(wù)分配到機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行一對一結(jié)對幫扶,要求幫扶工作有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有措施,堅(jiān)持不脫貧不脫勾。在小康指標(biāo)考核中,進(jìn)一步突出殘疾人之家創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、低收入戶脫貧、無障礙建設(shè)、精準(zhǔn)康復(fù)等關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況,使導(dǎo)向更加明確,發(fā)力更加精準(zhǔn)。
2、選好幫扶項(xiàng)目,落實(shí)脫貧措施
增加困難殘疾人家庭收入,是脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措。近年來,我立足本地實(shí)際,根據(jù)每一位殘疾人的殘疾程度、特長以及從業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,篩選適宜、穩(wěn)定、可靠的幫扶項(xiàng)目,努力讓更多的殘疾人家庭有持續(xù)、穩(wěn)定的收入。全面推動光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)建設(shè)光伏項(xiàng)目的殘疾人家庭596戶。此外,還選擇推廣了電商、養(yǎng)殖、手工編織等一批適宜殘疾人從事的扶貧項(xiàng)目,投入扶持資金26萬元,290戶殘疾人家庭從中收益。通過制度化推進(jìn)基本家電圓夢項(xiàng)目,每年向低收入殘疾人家庭捐贈電視機(jī)等基本家電1600余件;慰問特困殘疾人戶500余戶。
3、突出就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)殘疾人增收
以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。開展形式多樣的技能培訓(xùn)工作,努力提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年已累計(jì)舉辦殘疾人方便易學(xué)的電商、養(yǎng)殖、柳編、電子等專業(yè)技能培訓(xùn)班4期計(jì)培訓(xùn)144人,輔助性就業(yè)崗前培訓(xùn)200人;積極組織參加上級培訓(xùn)、鼓勵扶持社會力量參與殘疾人技能培訓(xùn)工作,多渠道提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。以優(yōu)化服務(wù)帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。實(shí)行定期與不定期相結(jié)合,開展常態(tài)化的需求對接服務(wù)工作,推進(jìn)殘疾人就業(yè),主動與縣內(nèi)企業(yè)對接,承接勞動強(qiáng)度弱、技術(shù)含量低的后道工序,幫助100多名下肢、言語殘疾人從業(yè),建立殘疾人就業(yè)服務(wù)基地;鼓勵行動不便的殘疾人投身電商、手工藝品編織,在電商平臺上發(fā)布各類產(chǎn)品和服務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)居家創(chuàng)業(yè);培植殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地,培養(yǎng)幫助殘疾人創(chuàng)業(yè)增收;認(rèn)真組織參與各類就業(yè)推進(jìn)活動,為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會;選擇購買中介機(jī)構(gòu)服務(wù),與新淮人力資源公司合作,探索開展幫助殘疾人就業(yè)服務(wù)新模式,取得良好開端。以平臺建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),重點(diǎn)突出殘疾人之家、輔助性就業(yè)場所、就業(yè)基地等的平臺建設(shè)工作,努力滿足不同類型、不同殘疾程度對就業(yè)服務(wù)的需要,積極為殘疾人提供就近就便的就業(yè)服務(wù)。鞏固提高按比例就業(yè)。把按比例正規(guī)就業(yè)作為就業(yè)服務(wù)的重要方面,堅(jiān)持把就業(yè)服務(wù)工作融入到就業(yè)年審、保障金征收的過程中,著力推進(jìn)各類社會組織吸納殘疾人就業(yè)。今年已完成殘疾人就業(yè)331名,共建成殘疾人之家22個,建立縣級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地3個。
4、實(shí)行政策聚焦,強(qiáng)化托底保障
整合多個方面扶持幫助殘疾人的政策,解決基本保障問題,全面提高殘疾人的綜合保障水平,以政策強(qiáng)化基本保障。先后出臺殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、精準(zhǔn)康復(fù)、危房改造等實(shí)施方案,確保應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)享盡享。以政策驅(qū)動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)扶持、鼓勵殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,調(diào)動各方面安排殘疾人就業(yè)的積極性,促進(jìn)殘疾人多形式、多渠道就業(yè)。先后出臺了達(dá)比例、超比例獎勵、創(chuàng)業(yè)扶持、輔助性就業(yè)與殘疾人之家補(bǔ)貼等多項(xiàng)政策,并落實(shí)各項(xiàng)扶持補(bǔ)貼資金。扶持鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策體系已初步形成,在促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以政策落實(shí)困難救助,通過制度化開展殘疾人意外傷害保險(xiǎn)、就業(yè)殘疾人特殊人生保險(xiǎn)、重度殘疾人住院患者“先診療、后付費(fèi)”等,著力解決殘疾人特殊困難、意外救助等問題。
三、殘疾人扶貧工作存在的問題及困難
一是對殘疾人扶貧基地的扶持力度不夠。如殘疾人,是特禽養(yǎng)殖大戶,雖然通過縣殘聯(lián)的推動和其自身發(fā)展的需要,帶動了周邊不少困難殘疾人家庭從事特禽養(yǎng)殖,增加了收入,但到目前為止,通往他家養(yǎng)殖場的道路依然是泥濘小路,給很多來參觀和洽談項(xiàng)目的殘疾人造成很大不便,制約了當(dāng)?shù)刎毨埣踩嗣撠毑椒ァ?/p>
二是不少貧困殘疾人思想保守。走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)貧困殘疾人文化素質(zhì)不高,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,甚至有些貧困殘疾人不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困的帽子就可以享受國家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在被扶持的優(yōu)越感。部分貧困殘疾人就業(yè)觀念嚴(yán)重落后,小錢不愿賺,大錢賺不來,擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“殘疾人之家”想方設(shè)法找來輔助性就業(yè)項(xiàng)目,但很多殘疾人覺得賺錢少,不愿意到那里就業(yè)。
三是殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)渠道狹窄。目前全縣殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作幾乎完全依賴縣殘聯(lián)一個部門在進(jìn)行,而縣殘聯(lián)又因工作人員有限,導(dǎo)致殘疾人就業(yè)和培訓(xùn)工作很難達(dá)到科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)模化的要求,從而制約有就業(yè)意愿的殘疾人順利就業(yè)。
四是社會參與扶貧的氛圍不濃。一些企事業(yè)單位不愿意接納殘疾人就業(yè),對扶持貧困殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)興趣不濃,對按比例安排殘疾人就業(yè)政策置之不理,從而嚴(yán)重挫傷了殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。
四、加強(qiáng)我縣殘疾人扶貧工作的建議
不能僅靠給錢給物來幫扶貧困殘疾人,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過會議動員、入戶引導(dǎo)、交流談心、參觀學(xué)習(xí)等形式,宣傳政策,了解貧困殘疾人的思想,幫助其克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,積極鼓勵其增強(qiáng)信心,樹立自信,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。要重視殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作,要把殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作納入各級各類就業(yè)培訓(xùn)中,有針對性、切合實(shí)際地為殘疾人開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要挖掘適合各類殘疾人從事的就業(yè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮項(xiàng)目的主導(dǎo)作用,為有勞動能力和就業(yè)意愿的的殘疾人盡可能提供相對穩(wěn)定、安全的就業(yè)崗位,就業(yè)項(xiàng)目。
要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和扶貧資金的整合力度,打破行業(yè)、部門限制,在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時,合理整合財(cái)政、農(nóng)業(yè)、工商業(yè)等方面扶貧資金,集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,提高資金使用效益。要形成工作合力,出臺激勵措施,引導(dǎo)企業(yè)吸納殘疾人就業(yè),夯實(shí)企業(yè)的責(zé)任,打牢企業(yè)與殘疾人之間利益鏈接鏈條,使殘疾人能夠多渠道就業(yè)增收。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,要鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為殘疾人開展技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高殘疾人的綜合素質(zhì)。打好殘疾人扶貧工作的組合拳,確保到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“二不愁、三保障”的目標(biāo),殘疾人家庭人均純收入增長幅度達(dá)到全縣平均水平,消除絕對貧困。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會2021年重點(diǎn)工作部署,×月中下旬,市人大常委會黨組書記、主任×帶領(lǐng)由市人大常委會組成人員、部分全國、省、市人大代表和財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會委員組成的視察組,對全市各類(園)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)視察。視察組先后深入×市、×市和×市各類(園)區(qū)一線,選擇有代表性的已建成達(dá)產(chǎn)、新開工和擬開工、在建等×個工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地視察。并組織召開由市政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和省人大代表、企業(yè)代表、財(cái)經(jīng)委委員、財(cái)經(jīng)顧問專家參加的座談會,圍繞各類(園)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展,廣泛聽取了各部門各方面的意見建議。形成視察報(bào)告如下:
—、基本情況
(一)概況。全市現(xiàn)有各級各類(園)區(qū)(經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū))×個,其中:國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)×個,分別是×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、×綜合保稅區(qū)、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);
省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)×個,分別是×經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū);
省級工業(yè)集中區(qū)×個,分別是×工業(yè)集中區(qū)、×工業(yè)集中區(qū)、×新興工業(yè)集中區(qū)和×工業(yè)集中區(qū)。
(二)入住企業(yè)及投資情況。全市(園)區(qū)內(nèi)共有注冊企業(yè)×戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶,外商投資企業(yè)×戶,區(qū)內(nèi)從業(yè)人員×萬人。完成工業(yè)總產(chǎn)值×億元,全口徑財(cái)政收入×億元,固定資產(chǎn)投資×億元,進(jìn)出口總額×億元;
×年,全市(園)區(qū)落實(shí)重點(diǎn)招商引資金項(xiàng)目×項(xiàng),總投資額×億元,到位資金×億元。
(三)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況。2021年,全市各類(園)區(qū)內(nèi)實(shí)施總投資×萬元以上工業(yè)項(xiàng)目×個,投資總額×億元。總投資×萬元以上在建工業(yè)項(xiàng)目×個,總投資×億元。其中:今年新開工項(xiàng)目×個,總投資×億元。續(xù)建項(xiàng)目×個,總投資×億元??偼顿Y×萬元以上擬開工工業(yè)項(xiàng)目×個,總投資×億元。近兩年,全市竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個,總投資×億元。其中,×年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個,總投資×億元。×年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目×個,總投資×億元。
二、推進(jìn)(園)區(qū)建設(shè)的主要措施
(—)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。全市(園)區(qū)規(guī)劃面積×平方公里,實(shí)際控制面積×平方公里,已征用土地×平方公里,占規(guī)劃面積的×%;
其中企業(yè)占地×平方公里,占已征用土地的×%;
綠化、道路等配套設(shè)施占地×平方公里?!聊耆懈黝悾▓@)區(qū)新開發(fā)土地×公頃,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目×個,當(dāng)年投入資金超過×億元?!寥齾^(qū)(邊合區(qū)、綜保區(qū)、互貿(mào)區(qū))累計(jì)投入資金×億元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),×平方公里起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,興建了標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、海關(guān)監(jiān)管中心、保稅倉庫、邊貿(mào)市場、污水處理廠、郵電通信、電力工程等配套設(shè)施?!粮咝聟^(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金×億元,區(qū)內(nèi)達(dá)×%以上區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了“七通一平”?!量崭蹍^(qū)累計(jì)投入“七通一平“等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,建成主、次干道×條,形成了兩橫十縱的交通網(wǎng)絡(luò)。×經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金約×億元,實(shí)際控制土地×公頃,已完成開發(fā)面積×公頃,部分達(dá)到“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)。×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)投入各類資金×億元,起步區(qū)已實(shí)現(xiàn)“七通一平”,×條園區(qū)道路、綜合服務(wù)平臺、凈水廠、污水處理廠、供熱一期、回遷公寓等項(xiàng)目均已竣工并投入使用,收儲土地×畝。
(二)加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。全市各類(園)區(qū)突出發(fā)展醫(yī)藥、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持發(fā)展能源礦產(chǎn)、機(jī)制制造、木制品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力培育發(fā)展人參、水產(chǎn)品加工、長白山特產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新能源汽車、光電子新興產(chǎn)業(yè)。輝春邊合區(qū)重點(diǎn)發(fā)展能源礦產(chǎn)、海產(chǎn)品加工、光電子和月矇產(chǎn)業(yè);
×高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展食品(煙草)和大瞄產(chǎn)業(yè);×合區(qū)加礙林北最大的服裝加工產(chǎn)業(yè)基地;敦修開區(qū)加快綠色醫(yī)藥產(chǎn)嶺展,全力做大做強(qiáng)六大醫(yī)藥工^園區(qū);
安圖經(jīng)開區(qū)按一區(qū)五園發(fā)展戰(zhàn)略,將食品醫(yī)藥、建材、林蛙、木制品及礦泉水園區(qū)納入總體國土空間規(guī)劃;×邊合區(qū)重點(diǎn)離電子家電產(chǎn)和月賺加工產(chǎn)業(yè);×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)加,快推進(jìn)大健康示范產(chǎn)業(yè)園等×大產(chǎn)業(yè)板塊建設(shè);×地集中區(qū)大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè),加,快建設(shè)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群。礦泉水、人參、生態(tài)食品和現(xiàn)代醫(yī)藥等綠色健康產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高端化方向發(fā)展,農(nóng)心礦泉水、恒大冰泉、好記醬油、正官莊人參、紫熟參、華瑞參業(yè)械批重點(diǎn)企業(yè)和知名品牌發(fā)展勢頭曲。
(三)持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新發(fā)展。深入貫徹落實(shí)省政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)文件精神,加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,×年×月×,市政府辦公室正式下發(fā)《關(guān)于開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化提升實(shí)施方案》(×市政辦發(fā)〔×〕×號)。×月×日,市委、市政府聯(lián)合印發(fā)《×市人民政府關(guān)于促進(jìn)開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(×市發(fā)〔×〕×號)。為進(jìn)一步促進(jìn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展,破解開發(fā)區(qū)體制機(jī)制障礙,激發(fā)發(fā)展新活力,注入發(fā)展新動力,×年×月×h,市委市政府正式印發(fā)《關(guān)于開展開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》(×市發(fā)〔×〕×號),以×邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(×綜合保稅區(qū))、×高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、×國際空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為首批試點(diǎn)單位,開展人事和薪酬制度改革、招商工作改革創(chuàng)新。
(四)全力以赴強(qiáng)化招商引資工作。為進(jìn)一步加大全市招商引資工作力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和快速發(fā)展,×年×月,市政府出臺了《關(guān)于×市招商引資優(yōu)惠政策的指導(dǎo)意見》和《招商引資中介人獎勵辦法》?!笆濉睍r期全市招商引資入統(tǒng)項(xiàng)目到位資金累計(jì)達(dá)到×億元,年均達(dá)到×億元?!聊?,全市資金到位的項(xiàng)目共計(jì)×個,到位資金×億元。2021年×—×月,全市有資金到位項(xiàng)目×個,到位資金×億元,增長×%;
全市實(shí)際利用外資×萬美元,增長×%?!潦袌?jiān)持科學(xué)、綠色、效益的招商理念,創(chuàng)新招商引資合作機(jī)制,打造良好營商軟環(huán)境,突出重點(diǎn)明確方向,提升招商引資質(zhì)效。持續(xù)深入開展集群化、精準(zhǔn)化、專業(yè)化、目錄式招商引資工作,不斷擴(kuò)大引資成果,以高水平項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展。圍繞特色優(yōu)勢資源招商,在醫(yī)藥化工、新型材料、裝備制造、健康食品、商貿(mào)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。2021年新開工項(xiàng)目共計(jì)×個,總投資×億元;擬(力爭)開工項(xiàng)目×個,計(jì)劃總投資×億元;
續(xù)建項(xiàng)目共計(jì)×個,總投資×億元。
三、存在的主要問題
(一)思想觀念制約(園)區(qū)建設(shè)發(fā)展。一是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)定位上舊的思想觀念影響較深,傳統(tǒng)的食品、林業(yè)、能源礦產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)烙印深刻,對發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認(rèn)識不足;
全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展和替代產(chǎn)業(yè)方面仍有很大不足,致使全市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、全口徑財(cái)政收入多年徘徊不前,地方公共財(cái)政收入,尤其是稅收收入多年沒有大的突破。全市(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式,在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中,受地域、自然條件等客觀因素的限制,有畏難情緒產(chǎn)生。二是對(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要性認(rèn)識不足,從而對發(fā)展工業(yè)園區(qū)重視和抓落實(shí)不夠,比如,有的縣(市)在(園)區(qū)建設(shè)與發(fā)展中,對干部人事安排配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大,沒有形成具體的實(shí)施方案和經(jīng)過嚴(yán)格論證的園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。
(三)各類(園)區(qū)體制機(jī)制改革滯后。目前,市內(nèi)各類各級(園)區(qū)管理體制多種,有上級政府派出,也有縣(市)代管。長期以來,(園)區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸引外資、培育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造稅收、科技進(jìn)步、出口創(chuàng)匯、社會就業(yè)等諸多方面取得突出成績,不僅成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,也成為改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田。當(dāng)前,市內(nèi)的各奨園)區(qū)體制改革滯后,機(jī)制不活,特別是現(xiàn)有干部人事制度不利于激發(fā)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性,(園)區(qū)與縣(市)直機(jī)關(guān)工作人員之間不能順暢流轉(zhuǎn),有的干部受年齡限制無法回到體制內(nèi)工作,導(dǎo)致干部到(園)區(qū)工作有顧慮,難以吸納高素質(zhì)管理人才。有的(園)區(qū)安排干部有解決干部級別待遇的傾向。另外,還存在薪酬分配、獎懲激勵等機(jī)制性障礙,嚴(yán)重影響(園)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(四)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模不大,發(fā)展后勁不足。目前,全市各類(園)區(qū)已投產(chǎn)的、在建的、儲備的項(xiàng)目,除了原有×卷煙廠等少數(shù)工業(yè)項(xiàng)目外,普遍存在大項(xiàng)目少,特別是大的工業(yè)項(xiàng)目少,科技含量低,附加值不高,市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,產(chǎn)業(yè)鏈×伸不長,輻射面小,帶動能力和集聚效應(yīng)不明顯等問題。嚴(yán)重缺乏節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其次,融資難、融資貴問題始終未能根本解決,企業(yè)普遍缺乏融資條件和融資平臺,很難獲得金融信貸支持,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和再生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約,有些企業(yè)面臨經(jīng)營困難。
(五)發(fā)展空間受限,部分(園)區(qū)產(chǎn)業(yè)趨同。一是我市的各(園)區(qū)規(guī)劃總體面積小、布局分散。隨著項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展,行政規(guī)劃范圍內(nèi)土地已不能開發(fā),發(fā)展空間嚴(yán)重受限,難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,行政區(qū)劃不調(diào)整,(園)將無法實(shí)施新的規(guī)劃布局和提檔升級。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短,配套能力差。各區(qū)之間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同,中低端產(chǎn)業(yè)占比高,無法有效形成錯位發(fā)展,雖然多點(diǎn)開花,卻多而不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)層次低,集聚程度低。三是缺少上下游產(chǎn)業(yè)配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。產(chǎn)業(yè)集群遠(yuǎn)未形成,只解決了產(chǎn)業(yè)的集中問題,并沒有解決產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作問題,產(chǎn)品配套程度偏低。
四、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步解放思想,充分認(rèn)識抓好(園)區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。積極落實(shí)市委“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,貫徹實(shí)施項(xiàng)目帶動決策部署,發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐帶動作用。各縣(市)要建立高效務(wù)實(shí)的(園)區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,明確目標(biāo)和責(zé)任,及時協(xié)調(diào)解決存在的問題,建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上,向(園)區(qū)進(jìn)一步放權(quán),給(園)區(qū)更大的發(fā)展空間,包括干部人事資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、公共財(cái)政資源配置、(園)區(qū)軟環(huán)境等方面,建立相應(yīng)的(園)區(qū)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(二)進(jìn)一步改革和創(chuàng)新,把(園)區(qū)建設(shè)成改革開放的“試驗(yàn)田”。一是要積極推進(jìn)市場化運(yùn)營改革。鼓勵(園)區(qū)實(shí)行市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理,推行“管委會+公司”管理模式,切實(shí)激發(fā)(園)區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。二是要加快干部人事制度改革。深入推進(jìn)全市各類(園)區(qū)干部人事制度改革,重點(diǎn)是打破選人用人、薪酬分配、獎懲激勵等機(jī)制性障礙,實(shí)現(xiàn)“誰有本事誰來、誰有能力誰干、誰干得好誰就有舞臺,的創(chuàng)新干部人事制度,堅(jiān)決防止把(園)區(qū)當(dāng)作照顧安排干部、解決干部職級待遇的地方。三是要完善(園)區(qū)管理體制。按照事權(quán)統(tǒng)一原則,減少管理層級,充分下放管理審批權(quán)限,賦予(園)區(qū)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政管理權(quán)限,代表同級政府在區(qū)內(nèi)行使經(jīng)濟(jì)和行政管理職能。四是探索園區(qū)建設(shè)新合作模式。要積極發(fā)揮本地比較優(yōu)勢,優(yōu)化資源配置,強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,跨區(qū)域與發(fā)達(dá)地區(qū)合作,探索政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享的共建園區(qū)和“飛地經(jīng)濟(jì)“合作模式。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升營商環(huán)境質(zhì)量。一是要進(jìn)一步理順政府和市場的關(guān)系,完善規(guī)則,打造公平高效的營商環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服“改革,把“該放的放徹底,該管的管到位,該服的服到家”,提高政府服務(wù)的透明度和便利度。二是要大力推進(jìn)營商環(huán)境法治化,依法辦事,營造公平公正營商環(huán)境。進(jìn)一步明確政府的權(quán)力邊界,理清各管理部門的關(guān)系,強(qiáng)化依法行政的理念,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競爭的行為,不斷提高政府的公信力和執(zhí)行力。加大執(zhí)法力度,提高違法成本,通過嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺行霸市、商業(yè)賄賂等行為,建立起完善的社會信用和市場監(jiān)管體系。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是黨委政府要高度重視招商引資工作,把招商引資工作作為培養(yǎng)公共財(cái)源、地方可持續(xù)發(fā)展的重大事項(xiàng)切實(shí)抓出成效。要形成黨委統(tǒng)領(lǐng)、政府部門聯(lián)動、明確職責(zé)分工,齊抓共管,形成合力,營造濃厚的招商引資氛圍。二是要大力實(shí)行專業(yè)化招商。加快推進(jìn)(園)區(qū)招商工作改革創(chuàng)新,具備條件的(園)區(qū)要成立專業(yè)化招商公司,實(shí)行公司化管理、市場化運(yùn)作、績效化考核,為項(xiàng)目落地提供全程服務(wù)。管委會要為招商公司量身定制經(jīng)營業(yè)績考核辦法,根據(jù)招商成效及經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎勵。三是要鼓勵多渠道招商。通過購買服務(wù)等方式,拓展招商引資網(wǎng)絡(luò)。積極開展大數(shù)據(jù)招商,建設(shè)招商大數(shù)據(jù)平臺、云簽約服務(wù)平臺,運(yùn)用新一代信息技術(shù)精準(zhǔn)招商。支持(園)區(qū)直接設(shè)立或委托運(yùn)營公司及第三方機(jī)構(gòu)設(shè)立境內(nèi)外招商代表處,組織開展駐外招商。四是要充分發(fā)揮企業(yè)招商主體作用,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,緊盯國內(nèi)外資本流動新趨勢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動態(tài),繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,編制產(chǎn)業(yè)招商路線圖,有針對性地開展×鏈補(bǔ)鏈招商。以產(chǎn)業(yè)鏈整合提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚為重點(diǎn),突出×鏈、補(bǔ)鏈兩個關(guān)鍵點(diǎn),抓好集群招商,建設(shè)成具有區(qū)域影響力的產(chǎn)業(yè)基地和配套關(guān)聯(lián)市場,做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群。
(五)進(jìn)一步做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷×伸產(chǎn)業(yè)鏈群。根據(jù)市委市政府提出的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、做大做強(qiáng)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,以市場為導(dǎo)向,以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以名牌產(chǎn)品為核心,通過市場手段整合優(yōu)勢資源、產(chǎn)業(yè)鏈×伸等辦法,培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大集團(tuán)、大公司。發(fā)揮食品、醫(yī)藥、人參、木制品加工、紡織服裝、能源礦產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng),以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項(xiàng)目的落戶,以密集的龐大的國內(nèi)外生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國際物流企業(yè)、采購商入駐,由零及整,不斷×伸充實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作,加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展,填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點(diǎn),逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實(shí)施品牌帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點(diǎn),加強(qiáng)品牌建設(shè),推進(jìn)品牌經(jīng)營,積極扶持有條件的企業(yè)打造自主品牌,不斷拓展品牌效應(yīng),提高產(chǎn)品競爭力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長,努力形成以龍頭企業(yè)和價(jià)值鏈為紐帶,以專業(yè)化協(xié)作為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群,使(園)區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)板塊。
;調(diào)研報(bào)告完整版篇十一
20__年9月8日至11日,黑龍江省建設(shè)廳房地產(chǎn)處組織舉辦了估價(jià)師繼續(xù)教育培訓(xùn),參會的估價(jià)師來自省內(nèi)各個地市。徐處長特意從天津聘請了張弘武老師前來講解,徐處長本人也針對我省的現(xiàn)狀進(jìn)行了講解和提示,又讓各地市的資深估價(jià)師介紹自己地方的估價(jià)業(yè)發(fā)展情況和建議,獲益匪淺。在這三天里,我們同行間也有了相互交流的機(jī)會。我們邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研,初步有了一點(diǎn)想法。
一、我省房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)展速度較快,數(shù)量多,良莠不齊,估價(jià)機(jī)構(gòu)規(guī)模普遍偏小,競爭力弱,品牌意識尚未樹立起來。
20__年的《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》,自20__年12月起房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的成立由原來的行政主管單位核準(zhǔn)制轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓S可制,體制的轉(zhuǎn)變意味著只要符合十五項(xiàng)行政許可條件規(guī)定中房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)準(zhǔn)入條件的,均可以申請成立專業(yè)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)。許多有創(chuàng)業(yè)意識的人借此機(jī)會大舉進(jìn)入房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè),紛紛成立估價(jià)公司。但多為4-10人的小公司,資質(zhì)低,法人多為賺錢而賺錢,事業(yè)心弱。
(二)估價(jià)需求缺乏主動性。
張弘武老師講的對,在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士的社會地位與律師、醫(yī)生一樣,是非常高的。西方很多普通老百姓都擁有自己的私人投資顧問,其中私人投資顧問中很多就是房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)人士。而在中國,幾乎沒有普通老百姓主動尋求房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)房地產(chǎn)估價(jià)師的專業(yè)幫助,絕大多數(shù)是被動或是處弱勢條件下委托估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)事宜,其主要原因還是中國的估價(jià)業(yè)務(wù)體制問題。在老百姓眼里,估價(jià)就是走個流程,從而房地產(chǎn)估價(jià)專業(yè)服務(wù)難以從心理上得到普通老百姓的認(rèn)可。
(三)估價(jià)勘察草率。
有些估價(jià)機(jī)構(gòu)根本不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場勘察,甚至有些機(jī)構(gòu)偽造現(xiàn)場勘察紀(jì)錄及照片。有的機(jī)構(gòu)不安排估價(jià)人員去現(xiàn)場勘察,只是憑借房地產(chǎn)證復(fù)印件所刊載內(nèi)容來判斷。有些機(jī)構(gòu)在進(jìn)行個人住宅物業(yè)評估時,出于成本與收益不對等的考慮,不安排估價(jià)人員現(xiàn)場勘察,其物業(yè)照片是通過網(wǎng)絡(luò)搜索衛(wèi)星航拍下的外觀照片下載而成,室內(nèi)照片則胡亂拼湊。
(四)回扣風(fēng)盛行。
商業(yè)賄賂是市場經(jīng)濟(jì)的通病,是制約市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的毒瘤。國家從上到下非常重視治理商業(yè)賄賂工作。房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)反商業(yè)賄賂也一直在高調(diào)治理中,但收效甚微。估價(jià)行業(yè)顯現(xiàn)出商業(yè)賄賂現(xiàn)象頗為嚴(yán)重,其嚴(yán)重不在于涉及資金量大,而是“量小比例大”。量小,是指估價(jià)收費(fèi)低,估價(jià)行業(yè)相對其他行業(yè)來講,每單估價(jià)業(yè)務(wù)收費(fèi)低,尤其是目前估價(jià)業(yè)務(wù)競爭激烈,各估價(jià)機(jī)構(gòu)估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)競相調(diào)低;比例大,是指回扣比例占總體估價(jià)收費(fèi)的比例大,哈市某銀行以明文形式要求回扣40%,再加上給銀行業(yè)務(wù)員的提成,回扣總比例甚至高達(dá)60%-70%,這是任何一個行業(yè)無法承受的。
(五)估價(jià)機(jī)構(gòu)間業(yè)務(wù)競爭無序。
企業(yè)間競爭提倡的是產(chǎn)品質(zhì)量競爭,由于估價(jià)機(jī)構(gòu)所提供的估價(jià)產(chǎn)品在客戶心中沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而且估價(jià)服務(wù)結(jié)果需要有一定的時間才能得到市場驗(yàn)證。因此估價(jià)機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)無序競爭尤為突出,相互排擠、詆毀、打擊報(bào)復(fù)的情況屢見不鮮?!翱蛻舳▋r(jià)法”成為了估價(jià)方法,受估價(jià)目的所限,哪家估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)結(jié)果能滿足委托方要求,委托方就將估價(jià)業(yè)務(wù)委托給該家機(jī)構(gòu)做。估價(jià)機(jī)構(gòu)以客戶期望價(jià)格迎合客戶,以取得業(yè)務(wù)。滋生了估價(jià)機(jī)構(gòu)為承攬估價(jià)業(yè)務(wù),競相迎合委托方要求而出具顯失公平、公正、真實(shí)、客觀、合理的估價(jià)報(bào)告的問題。
二、解決對策和建議
一把鋒利的刀,如果管理得當(dāng),用在正當(dāng)?shù)牡胤剑軌驗(yàn)樯鐣?chuàng)造財(cái)富;如果放任對刀的管理,刀可能淪為邪惡人殺人搶錢的工具。當(dāng)殺人搶錢比安分守己能夠帶來更多的報(bào)酬并不必為此承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),殺人搶錢就會成為一種趨勢。因此說,游戲規(guī)則必須制定好、貫徹好!
(一)加強(qiáng)行業(yè)管理,成立地方估價(jià)學(xué)會,發(fā)揮學(xué)會作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下房地產(chǎn)評估應(yīng)由行業(yè)學(xué)會管理,建設(shè)主管部門分層次負(fù)責(zé)估價(jià)師和評估機(jī)構(gòu)的資格管理,其他工作,如估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格考試、繼續(xù)教育、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范等工作由政府委托介于政府與中介機(jī)構(gòu)之間的民間機(jī)構(gòu)——估價(jià)師學(xué)會負(fù)責(zé)管理。待條件成熟后所有評估的管理工作由估價(jià)師學(xué)會承擔(dān)。
(二)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。執(zhí)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)都實(shí)行三級準(zhǔn)入制。首先要完善估價(jià)專業(yè)人員的系列,根據(jù)人才的“寶塔結(jié)構(gòu)”,房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)分高級和中級,初級應(yīng)為估價(jià)員,并設(shè)置水電、設(shè)備等配套專業(yè)的估價(jià)師。應(yīng)建立三個等級的臺階制,即從初級到高級每一個臺階都要有一定的學(xué)歷和執(zhí)業(yè)時間的限定,跨入第一個臺階以及由低一級臺階向上一級升級,必須經(jīng)過考核,考試,注冊,才能取得資格,并規(guī)定每一個等級的估價(jià)人員只能做一定范圍的評估業(yè)務(wù)。而且要實(shí)行估價(jià)人員責(zé)任制,評估所所長和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是中級以上估價(jià)師,所有評估報(bào)告必須經(jīng)中級以上估價(jià)師簽字才能生效,其中一級資格的評估所所做評估報(bào)告和二級評估所所做的特大或高難度項(xiàng)目的評估報(bào)告必須經(jīng)高級估價(jià)師簽字生效,涉及到配套專業(yè)的評估報(bào)告必須有相關(guān)配套專業(yè)的估價(jià)師介入。允許二級機(jī)構(gòu)到外地承接業(yè)務(wù),但要有控制范圍,要比一級低一個檔次。
“準(zhǔn)入”的標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。一是與三個等級估價(jià)人員相適應(yīng),要確立非常嚴(yán)格的高級估價(jià)師專業(yè)資格考試和注冊條件。要改變現(xiàn)行估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格的考試和注冊條件偏寬的`做法,其中考試條件要增加每一個等級估價(jià)人員的相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷和從事評估實(shí)務(wù)的年限,一般應(yīng)增加2-3年,筆試內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)面要寬,要增加面試,注冊時要提供2-3份有代表性的評估報(bào)告。對有犯罪前科的應(yīng)不準(zhǔn)注冊(滿五年以上的充其量只能從事估價(jià)員工作,但最好不開這個口子),受行政處罰處分的應(yīng)滿五年才準(zhǔn)予注冊。隨著評估業(yè)務(wù)的發(fā)展估價(jià)師考試和注冊條件要逐步收緊,直至形成非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。二是三個等級評估機(jī)構(gòu)的資格條件偏寬,根據(jù)“房地產(chǎn)法”第五十七條關(guān)于房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備條件的規(guī)定,每一個等級機(jī)構(gòu)有注冊資金,估價(jià)師人數(shù),總體從事評估人數(shù),機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)年限以及已做評估業(yè)務(wù)數(shù)量等方面都應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn),如三個等級評估機(jī)構(gòu)的估價(jià)師人數(shù)應(yīng)增加,尤其要規(guī)定一、二級機(jī)構(gòu)必設(shè)高級估價(jià)師,所有機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人數(shù)不能以抽象的70%的比例作限定,而應(yīng)規(guī)定每一個等級的機(jī)構(gòu)應(yīng)有具體數(shù)量的專業(yè)人員,還應(yīng)增加評估所硬件設(shè)施和信息儲存量(將來信息共享,應(yīng)規(guī)定評估所有提供信息的義務(wù))的要求。
(三)由政府或?qū)W會牽頭,由各估價(jià)機(jī)構(gòu)參與簽訂自律條約,只允許以國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的六折為最低折扣進(jìn)行價(jià)格競爭,如有違反,堅(jiān)決進(jìn)行價(jià)格處罰,直至吊銷資質(zhì),并在報(bào)紙等重要媒體公布自律準(zhǔn)則,讓各大銀行等需求方知曉。對違反者加大處罰力度對于參與壓價(jià)競爭、給回扣、與客戶勾結(jié)出具虛假報(bào)告、隱瞞真相出具不實(shí)報(bào)告、為外來報(bào)告蓋章收費(fèi)等違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),要依法按規(guī)處理,涉及估價(jià)師職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德的,由行政部門或行業(yè)協(xié)會予以行政處罰或行業(yè)處分。要淘汰一批不合格的機(jī)構(gòu),要打擊走穴估價(jià)師,取消他們的從業(yè)資格。
(四)扶植業(yè)務(wù)過硬的估價(jià)機(jī)構(gòu)。應(yīng)有重點(diǎn)地扶植一批有實(shí)力、有發(fā)展后勁的估價(jià)機(jī)構(gòu),給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)和支持。要突出機(jī)構(gòu)信譽(yù)品牌,宣傳幾家信譽(yù)品牌過得硬的機(jī)構(gòu)。應(yīng)強(qiáng)化對機(jī)構(gòu)人員的動態(tài)管理,鼓勵從業(yè)人員取得多重資格。扶植執(zhí)業(yè)的估價(jià)師隊(duì)伍,保護(hù)他們的利益。仿效發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的做法,確定估價(jià)師不同層次(例如:高級估價(jià)師)的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化估價(jià)師個人品牌。
三、結(jié)語
在我國,市場經(jīng)濟(jì)仍是初級發(fā)展階段,中介行業(yè)的發(fā)展較發(fā)達(dá)國家尚有一定差距。我們估價(jià)行業(yè)的發(fā)展,應(yīng)有外延發(fā)展轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展??刂茢?shù)量,提高質(zhì)量。真正讓有知識的從業(yè)人員得到尊重,吸引更多有素質(zhì),愿意從事本行業(yè)的人員加入到我們的隊(duì)伍中!
調(diào)研報(bào)告完整版篇十二
縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況的調(diào)研報(bào)告縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)況的調(diào)研報(bào)告
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地的區(qū)域經(jīng)濟(jì),縣域經(jīng)濟(jì)具有一定的相對區(qū)域性、層次性、綜合性、集聚性和擴(kuò)散性,是工具較為完備的綜合性經(jīng)濟(jì)體系。具體地說,省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)是指以行政縣為區(qū)域范圍,以縣一級獨(dú)立財(cái)政為標(biāo)志,以縣城為中心、集鎮(zhèn)為紐帶、農(nóng)村為腹地、不同層次經(jīng)濟(jì)元素間的聯(lián)系為基本結(jié)構(gòu),通過雙向反饋的人力上涌、物資流、資金流和信息流而發(fā)揮整體功能的金融市場系統(tǒng)。
縣域經(jīng)濟(jì)承接近年來平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。xx年后全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破70億元大關(guān),達(dá)到783155萬元,同比增長24.4%,其中縣域經(jīng)濟(jì)同時實(shí)現(xiàn)484624萬元,增長30.6%,是xx年以來增速最高的一年,增速比上年加快15.2個百分點(diǎn)。財(cái)政總收入3.0億元,增長65.7%;社會消費(fèi)品零售總額10.4億元,增長29.5%;農(nóng)民人均收入5407元,增長24.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8462元,增長19.6%;城鄉(xiāng)居民百分之一儲蓄存款10599元,在全省縣級率先邁上萬元臺階。
二、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征
1、縣域立足點(diǎn)農(nóng)業(yè)是全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基石。xx年全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)量總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)424915萬元,同比增長53.0%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值同時實(shí)現(xiàn)351666萬元,同比增長55.3%;牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)61942萬元,同比增長25.2%;林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3160萬元,同比下降3.2%。全年基本完成播種面積320580公頃,同比下降0.3%,其中糧食玉米價(jià)格308232公頃,同比下降1.0%;糧食總產(chǎn)量947808噸,同比增長45.9%,是歷史以來一周我縣糧食產(chǎn)量最高的一年。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速急速發(fā)展態(tài)勢。xx縣加大力度加快工業(yè)建設(shè),大力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,或使全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。受幾戶規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)能力大幅度拉動所致,全縣工業(yè)總產(chǎn)值全年同時實(shí)現(xiàn)112299萬元,同比增長24.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)達(dá)致產(chǎn)值84566萬元,同比增長26.0%。全部工業(yè)同時實(shí)現(xiàn)增加值33196萬元,同比增長33.9%,其中規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)營規(guī)模實(shí)現(xiàn)增加值26540萬元,同比增長37.9%,占全部工業(yè)增加值的79.9%。
3、農(nóng)村成為最具淪為潛力的消費(fèi)市場??h居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為106.9%,同比上升0.91個百分點(diǎn)。全縣消費(fèi)品城鄉(xiāng)居民預(yù)期消費(fèi)心理穩(wěn)定,市場供應(yīng)充足,消費(fèi)品銷售趨旺。但目前仍然農(nóng)民總體消費(fèi)水平較低,與城鎮(zhèn)居民相比,存在著很大差距??偸杖肴h城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)額為5925元,而縣域主體的農(nóng)村居民消費(fèi)額僅為xx元,只等于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平相當(dāng)于的33.9%。一些大件消費(fèi)品,在城市已趨飽和,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有水平還相當(dāng)?shù)?。差距就是潛力,說明農(nóng)村居民消費(fèi)需求的上升空間非常大。當(dāng)前要擴(kuò)大內(nèi)需、開拓市場,最具潛力的是小城鎮(zhèn)市場,最具活力的消費(fèi)群體是農(nóng)民。
4、這兩項(xiàng)收入穩(wěn)步提高。xx年全口徑財(cái)政總收入完成30171萬元,較同期18213萬元增加11958萬元,增長65.7%。全口徑稅收收入完成22943萬元,較同期16194萬元增加6749萬元,增長41.7%。一般預(yù)算收入完成17909萬元,較同期9296萬元增加8613萬元,增長92.7%。xx年消費(fèi)額財(cái)政總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為6.2%,較同期5.9%增加0.3個百分點(diǎn);財(cái)政總收入增長率達(dá)到65.7%,較同期13.1%增加52.6個百分點(diǎn)。xx年后全縣單位從業(yè)人員平均勞動報(bào)酬全村為17920元,同比增長3.5%;城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到8462元,比上年同期增加1387元,同比增長19.6%;農(nóng)民折合純收入達(dá)到5407元,比上年同期增加1051元,同比增長24.1%。
5、招商引資成為促進(jìn)縣域發(fā)展的“重頭戲”。縣原有的國有、集體、民營企業(yè)規(guī)模都不大,自身積累、自我發(fā)展的能力受限。近年來,全縣致力通過招商引資加快發(fā)展,進(jìn)一步拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新辦法,力求盡可能多地把外面的資金引進(jìn)來,把內(nèi)部的資金挖出來。建立健全新機(jī)制了招商引資長效工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目方式,吸引更多的城里激發(fā)客商來投資興業(yè)。經(jīng)過長期的努力,民營企業(yè)得到長足的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,招商引資取得了明顯成效。全年招商引資大型項(xiàng)目21個,到位資金12.0億元,增長99.4%??h口徑非公有制戶數(shù)發(fā)展到6560個,比上年增長5.5%;從業(yè)人員21300人,比上年增長6.5%;注冊資金37000萬元,比上年增長8.3%;實(shí)現(xiàn)增加值157000萬元,比上年增長9%;總產(chǎn)值611000萬元,比上年增長9.3%;收入625700,比上年增長9.2%;利潤22600萬元,比上年增長8%;稅金16875萬元,比上年增長35%。
三、xx縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含的問題
1、經(jīng)濟(jì)政策結(jié)構(gòu)不盡合理,結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)仍然艱巨。全縣三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還夠合理。第一產(chǎn)業(yè)比重仍較高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)依然突出,防災(zāi)抗災(zāi)能力還需要進(jìn)一步提高。工業(yè)生產(chǎn)和效益偏高,高技術(shù)類和適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的產(chǎn)品數(shù)量少、規(guī)模小,產(chǎn)品競爭力和效率的提高增強(qiáng)受到掣肘。第三產(chǎn)業(yè)比重小,不利于規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展,就業(yè)壓力增加等心理因素短期內(nèi)不會得到改善。
3、國際金融危機(jī)對財(cái)政及農(nóng)民收入帶來烤煙較大影響。受國際金融危機(jī)的影響,銅制品及銅原料價(jià)格下降幅度達(dá)43%,北泰銅業(yè)銷售收入減少近2億元,減少稅收近1000萬元;煤炭價(jià)格下降下跌幅度達(dá)25%,減少稅收近500萬元。為應(yīng)對國際金融危機(jī),中國人民銀行自xx年11月27日起再次下跌金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率1.08個百分點(diǎn),按xx年貸款額計(jì)算我縣減收營業(yè)稅140萬元。由于金融危機(jī)造成南方一些香簡草企業(yè)倒閉,外出務(wù)工農(nóng)戶紛紛返鄉(xiāng),勞務(wù)收入減收。另外,農(nóng)業(yè)雖然豐收,國家保護(hù)價(jià)格收購,但還有相當(dāng)一部分因水分超標(biāo)等問題沒能出售,影響了農(nóng)民收入種糧技術(shù)水平的提高。
4、城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步拉大,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌不夠協(xié)調(diào)機(jī)制。近年來,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展步入低谷,農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商不景氣,導(dǎo)致農(nóng)民創(chuàng)收渠道明顯出現(xiàn)明顯變窄;再加上自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,使得農(nóng)民收入的增長出現(xiàn)低速徘徊,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)拓展。
四、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議
推進(jìn)縣域發(fā)展,不能采取任何單一的發(fā)展思路,必須要有全局性、戰(zhàn)略性和長遠(yuǎn)性的眼光,實(shí)施整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。
一是本著因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短的原則,抓住新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展機(jī)遇的機(jī)遇,調(diào)整和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展既符合縣情合乎又適應(yīng)市場需求的產(chǎn)品,培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),迅速急遽擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。要緊緊抓住創(chuàng)新這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在突出和合理利用比較經(jīng)濟(jì)適當(dāng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮第一、二、三產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的聯(lián)動、互動作用和協(xié)同效應(yīng),大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生專業(yè)知識,推動升級經(jīng)濟(jì)從一般水平的數(shù)量擴(kuò)張向提升核心競爭力的整體縣域轉(zhuǎn)變。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)。按照“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動要求,重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)上,推進(jìn)大型商品糧生產(chǎn)基地和世行貸款奶源基地項(xiàng)目建設(shè),為行業(yè)龍頭發(fā)展提供原料支撐,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。在礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投資建設(shè)上,推進(jìn)大多銅礦、鍺礦、北泰銅業(yè)二期和輕體承重節(jié)能建材項(xiàng)目建設(shè),開發(fā)銅、鍺等礦產(chǎn)品的下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源過腹增值;實(shí)施二道試行水庫及北部山區(qū)供水、多金屬礦開發(fā)、煤礦項(xiàng)目建設(shè)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,擴(kuò)特色經(jīng)濟(jì)林果、食用菌種植;搞好先期特色養(yǎng)殖和格林紙業(yè)前期對接,形成林木加工、森林食品、森林旅游等林業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育林業(yè)農(nóng)牧特色科技產(chǎn)業(yè)帶。
國際國內(nèi)兩個市場,確立發(fā)揮自身支柱產(chǎn)業(yè)很優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行重點(diǎn)開發(fā),打造獨(dú)具特色的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞實(shí)現(xiàn)20億斤糧食總產(chǎn)目標(biāo),在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)上,做好旱澇保收田項(xiàng)目區(qū)建設(shè)。在土地規(guī)模經(jīng)營上所,通過加強(qiáng)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)推動、不斷完善服務(wù)和培植典型等措施,力爭實(shí)現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營。重點(diǎn)發(fā)展大豆、小麥、馬鈴薯和甜菜作物專業(yè)合作社,肉食和生豬養(yǎng)殖合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度上,組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社10個,提高科技化含量。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上才,通過良種補(bǔ)貼直補(bǔ)措施,保證良種覆蓋率達(dá)95%以上;推廣10項(xiàng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù),推廣面積達(dá)到850萬畝次,標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施面積實(shí)現(xiàn)500萬畝以上。在種植業(yè)基地建設(shè)上以,建設(shè)100萬畝全國全國玉米綠色食品原料基地、100萬畝全國玉米綠色食品原料加工基地、10萬畝高淀粉低馬鈴薯和脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地、2.65萬畝高糖甜菜生產(chǎn)基地、3萬畝北藥和2萬畝燕麥生產(chǎn)基地。
三是以轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力為著力點(diǎn),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)工程。加快城鎮(zhèn)建設(shè),解決“三農(nóng)”問題,聚合農(nóng)村大量剩余勞動力已成為解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,也是發(fā)展小城鎮(zhèn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動力應(yīng)采取“標(biāo)本兼治”的方針?!爸螛?biāo)”就是要組織工作好勞務(wù)輸出,通過大力加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)、打造勞務(wù)品牌、搞好勞務(wù)提供服務(wù)等措施,增加農(nóng)民收入,同時通過鼓勵農(nóng)民外出務(wù)工,使農(nóng)民增長見識,開拓視野,學(xué)到技術(shù),積累資金,為人口城鎮(zhèn)化建設(shè)前提條件準(zhǔn)備物質(zhì)條件和思想條件。要做好縣城和中心鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃和建設(shè),提高縣域產(chǎn)業(yè)聚集度,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合產(chǎn)品與服務(wù)功能,積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)入?yún)^(qū)。圍繞城區(qū)環(huán)境改善,完成縣城道路改造;完成城鎮(zhèn)供水廠收尾、污水處理分廠生態(tài)塘建設(shè)和垃圾處理場建設(shè),大力推進(jìn)供排水管網(wǎng)建設(shè),確保年末實(shí)現(xiàn)東污西排;提高城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),啟動殯儀館堤防建設(shè)。圍繞棚戶區(qū)改造,基本思路抓好基本建設(shè)項(xiàng)目;加大政府投入,落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房在金融投資商業(yè)開發(fā)中的配建比例,增加廉租補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
五是拓寬發(fā)展渠道,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縣域的基礎(chǔ)和重要組成部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是縣域的關(guān)鍵和突破口。從近年來我國東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,一個地方的省域強(qiáng)往往就是強(qiáng)在縣域經(jīng)濟(jì),而縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)又往往正是強(qiáng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。我縣礦產(chǎn)資源寬廣,素有“礦產(chǎn)之鄉(xiāng)”美譽(yù),現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種,具有工業(yè)開采內(nèi)在價(jià)值的45種,現(xiàn)已開發(fā)利用19種。優(yōu)勢礦產(chǎn):自然環(huán)境優(yōu)越,發(fā)展?jié)摿薮?。屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候,平均氣溫-0.1℃,資源優(yōu)勢為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)。?プ裱?農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增加、可持續(xù)發(fā)展,利用重商主義的辦法支持、產(chǎn)品與服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢、形成特色經(jīng)濟(jì)。加快資源整合,發(fā)揮當(dāng)?shù)財(cái)?shù)以千計(jì)特色工業(yè)的集聚效應(yīng),集中生產(chǎn)要素,提高產(chǎn)品配套能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,并在管理體制、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新。切實(shí)解決好當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和對農(nóng)業(yè)基本土地保護(hù)的關(guān)系,提高資源利用效率。支持中介組織的發(fā)展。銷售中介組織不發(fā)達(dá)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的重要原因,縣委、縣政府應(yīng)該鼓勵為農(nóng)業(yè)服務(wù)的中介組織的發(fā)展,尤其應(yīng)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)的健康發(fā)展,使農(nóng)業(yè)成果成為金融資產(chǎn)社會的財(cái)富。
調(diào)研報(bào)告完整版篇十三
村級治理涉及社會治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個方面,是社會管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過年的機(jī)會,我對家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、村級治理的新氣象與新問題
這次回家過年發(fā)現(xiàn),村委會的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級治理新氣象”,但也有一些深層次的問題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買了車,搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來越好的教學(xué)環(huán)境并沒有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書無用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個“內(nèi)湖”,多年來由村委會發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來一車車化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車上百車倒進(jìn)去”,加重水體污染。
二、村民對治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對村級治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù),還增長一定見識,他們對本地搞村級治理報(bào)以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望。”
二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說:“我們在村里靠種田捕魚過日子,自然關(guān)心村級治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?/p>
三、“村官”做事做人左右為難
村支部書記游四強(qiáng)說:“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒錢什么都辦不起來”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會已無集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬塊錢,做村干部卻賺不到面包車加油費(fèi)”。
不過,只要村里條件還過得去,沒有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就有人爭當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營也提高了信任度。但最后無論誰當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢的小姓農(nóng)戶就有意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來,遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對此村治“新氣象”反應(yīng)有二。回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌鼋】党砷L。在村里居家過日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會這一級實(shí)為鄉(xiāng)村社會官民界面的中間介質(zhì)。除個別人系暫時下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來自村民。普通村民沒把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長時間,現(xiàn)在觸動這個問題,肯定會影響承包者利潤和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來的有益試水。組織起來的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬農(nóng)民。
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