優(yōu)質(zhì)執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)（匯總20篇）

報(bào)告的語言要簡練、明確，避免使用模糊或主觀的表達(dá)方式，確保讀者能夠準(zhǔn)確理解。報(bào)告的語言應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡練，避免夸大其詞和使用模糊的表達(dá)方式。以下是一些優(yōu)秀報(bào)告的案例，可以作為寫報(bào)告時(shí)的借鑒和參考。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇一

稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。

伊犁州地稅局成立了以局長為組長，副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室，辦公室設(shè)在政策法規(guī)處，具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收執(zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭，征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收執(zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

（一）各單位對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等，必須停止執(zhí)行，并對執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。

（二）在執(zhí)法督查過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。

（三）各被檢查單位收到《稅收執(zhí)法檢查糾正通知書》后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改，并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。

（四）對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對過錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問題的，應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門處理。

（五）對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)提出有針對性的解決措施，避免在今后稅收執(zhí)法中再發(fā)生類似的問題。

根據(jù)安排，州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組，局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長帶隊(duì)，從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開展稅收執(zhí)法檢查工作。

檢查中，直接深入到征收管理服務(wù)一線，檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料，除對照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外，同時(shí)對崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查，檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)（以確認(rèn)書為準(zhǔn)）、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握（對照已辦結(jié)的業(yè)務(wù)）、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序，稅收規(guī)范性文件管理情況等。

（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號(hào)文件要求，對縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理，共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份，制定的稅政業(yè)務(wù)類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件)，其中3份文件停止執(zhí)行，在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù)，取得了成效。經(jīng)檢查，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

（三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn)，對企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度，在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

（四）在重點(diǎn)行業(yè)管理方面，尤其是在建筑業(yè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記，同時(shí)對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺(tái)帳，按要求對其進(jìn)行納稅檢查，嚴(yán)格以票控稅，實(shí)行源泉控管。各局對交通運(yùn)輸業(yè)，尤其是車船稅委托交警隊(duì)代扣，加大了委托代征工作力度，建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。

（五）對近年來稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查，特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴(yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行，大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。

（六）對通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅，沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。

從今年對州直縣市局進(jìn)行稅收執(zhí)法檢查的情況來看，總體稅收執(zhí)法水平都有了很大的提高，有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫。但是，稅收執(zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。

（一）部分局制作的稅收執(zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。

（二）稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準(zhǔn)，處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體，處罰力度不夠，該加收滯納金的沒加收滯納金，該罰款的沒能罰款，對長期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。

（三）部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。

（四）部分縣市局對個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備，缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請的，從受理文書之日起長期拖延，遲遲不能作出定額復(fù)核意見書。

（五）部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。

一是在減免稅管理上，沒有掌握報(bào)批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定，存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類減免和備案類減免；二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象，單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范，存在管理不到位的現(xiàn)象。

（六）在崗責(zé)體系建設(shè)上，在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。

通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因，主要在以下三個(gè)方面：一是沒有嚴(yán)格按稅收執(zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行，二是稅收業(yè)務(wù)不熟練，三是稅收執(zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。

針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題，我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋，并下達(dá)稅收執(zhí)法檢查糾正通知書，要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改，對主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織落實(shí)

為認(rèn)真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作，市人防辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視，結(jié)合市人防辦行政執(zhí)法工作實(shí)際，就檢查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾、整改提高。

(二)精心部署，認(rèn)真評查

1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項(xiàng)目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費(fèi)是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進(jìn)行了自查。xx年1-10月份，共辦理行政許可事項(xiàng)161項(xiàng)，按時(shí)限辦結(jié)率達(dá)100%，未發(fā)生群眾投訴，我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務(wù)服務(wù)窗口，今年被評為“巾幗文明窗口”，并得到一次服務(wù)流動(dòng)紅旗。

2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中，共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件，無舉行聽證的案件，無重大行政許可和重大行政處罰案件，無被依法認(rèn)定為錯(cuò)案的案件。市人防辦重點(diǎn)從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調(diào)查取證的真實(shí)性和正確性、適用法律的準(zhǔn)確性、實(shí)施處罰的公正性和適當(dāng)性、行政處罰文書的規(guī)范性5個(gè)方面進(jìn)行了仔細(xì)的檢查。通過自查，市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范，文字表述清楚，文書種類、印章使用正確，歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。

(一)機(jī)構(gòu)健全，形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設(shè)立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，成立了案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。

(二)強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)制度。堅(jiān)持持證上崗，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中，嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法責(zé)任制》執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)持有責(zé)必問，有錯(cuò)必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實(shí)體、輕程序，重處罰、輕教育的情況，要求行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和掌握文書的使用、具體案卷的制作，必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步得到規(guī)范和提高。

(三)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。市政務(wù)服務(wù)中心人防窗口工作人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平，得到了服務(wù)對象的好評，在服務(wù)中心的隨機(jī)抽查中，滿意度100%，多次得到流動(dòng)紅旗。嚴(yán)格按政務(wù)服務(wù)中心的規(guī)定，進(jìn)行政務(wù)公開，自覺接受服務(wù)對象、政務(wù)中心監(jiān)督。

評查與督促整改工作同步進(jìn)行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求，及時(shí)整改。

案件綜合執(zhí)法水平有待進(jìn)一步提高，案卷中“詢問筆錄”的格式有待進(jìn)一步規(guī)范。

(一)加大培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)進(jìn)行深入培訓(xùn)、集中組織學(xué)習(xí)。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)開展好案卷評查工作，不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作流程，健全執(zhí)法檔案等各項(xiàng)配套制度。

(三)加強(qiáng)對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時(shí)提出解決問題的辦法和措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分利用省、市網(wǎng)站平臺(tái)加強(qiáng)信息和經(jīng)驗(yàn)交流，推動(dòng)市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇三

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人口計(jì)生局20xx年1月16日關(guān)于集中開展人口計(jì)生行政執(zhí)法清理整改工作會(huì)議精神，會(huì)后，我鄉(xiāng)及時(shí)組織人力對鄉(xiāng)人口計(jì)生工作，從20xx年以來的相關(guān)文件資料進(jìn)行了清理整改，現(xiàn)將清理整改情況匯報(bào)如下：

1、對“本級類文件資料類”的清理：清理出20xx年鄉(xiāng)人民政府出臺(tái)凌府發(fā)[20xx]13號(hào)《關(guān)于20xx年計(jì)劃生育村民自治“兩包一掛”實(shí)施辦法的通知》中，有與法律法規(guī)相抵觸的內(nèi)容和條款。

2、對“目標(biāo)責(zé)任書類”清理：清理出鄉(xiāng)與村簽訂的《20xx、20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》、《20xx、20xx年計(jì)劃生育“兩包一掛”責(zé)任書》，屬于重復(fù)下達(dá)，在與村(居)簽訂的《人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》中，下達(dá)了人口出生率、和符合政策生育數(shù)量。

3、對“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗”的清理：清理出“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卷宗”中只引用了法律法規(guī)“條、款”，而沒有引用到“項(xiàng)”;在送達(dá)方式中應(yīng)該是“直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)”;而引用了“當(dāng)面送達(dá)”。

1、對“文件資料”類的整改：經(jīng)鄉(xiāng)人民政府會(huì)議研究，廢除了凌府發(fā)【20xx】13號(hào)文件出臺(tái)了規(guī)范性和可操作性的計(jì)劃生育村(居)民自治“兩包一掛”實(shí)施辦法，將權(quán)利和義務(wù)對等的“誠信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”，制定了可操作性的協(xié)議。

2、對“目標(biāo)責(zé)任書”類的整改：廢除《20xx年、20xx年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》，《20xx、20xx年計(jì)劃生育“兩包一掛”責(zé)任書》，重新制定了《計(jì)劃生育“兩包一掛”責(zé)任書》，新的責(zé)任書杜絕了重復(fù)下達(dá)以及人口出生率和符合政策生育數(shù)量的重復(fù)下達(dá)。

3、對“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收卷宗”的整改：組織人員對歷年來的“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卷宗”進(jìn)行了逐頁逐項(xiàng)核對，運(yùn)用法律法規(guī)“條、款、項(xiàng)”進(jìn)行了整改，落實(shí)到每本卷宗。對違法生育當(dāng)事人的上年家庭收入進(jìn)行了計(jì)算證明的更正，做到與法律法規(guī)表述一致。對送達(dá)方式進(jìn)行了更正，凡涉及送達(dá)方的，按“直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)”其中的一種給予了更正。

4、對村計(jì)生隊(duì)伍的整改：省檢后于20xx年1月15日對村計(jì)生專干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)計(jì)生辦主任就統(tǒng)計(jì)報(bào)表、宣傳教育、村民自治、誠信計(jì)生、陽光計(jì)生、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、獨(dú)生子女優(yōu)待、作風(fēng)規(guī)章等多方面工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。計(jì)生辦副主任就政策法規(guī)、違法生育檔案的填寫、生育服務(wù)證、再生育證、獨(dú)生子女證、流動(dòng)人口證等證的辦理程序進(jìn)行了培訓(xùn)。計(jì)生服務(wù)站就避孕知情選擇，國家優(yōu)生免費(fèi)健康檢查等進(jìn)行了培訓(xùn)。大大提高計(jì)生隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對今后的工作起到重要的推動(dòng)作用。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇四

婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權(quán)工作。為了保證相對集中行政處罰權(quán)工作的順利進(jìn)行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對行政執(zhí)法案件進(jìn)行審查把關(guān)，降低了因執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定不當(dāng)?shù)仍斐傻膹?fù)議、訴訟風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對集中處罰權(quán)工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關(guān)注。

1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時(shí)出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經(jīng)常用錯(cuò)。

2、對違法主體的確認(rèn)不夠準(zhǔn)確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個(gè)人的處罰單位該處罰單位的處罰個(gè)人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認(rèn)違法主體首先應(yīng)查看其營業(yè)執(zhí)照，登記為個(gè)體工商戶的為個(gè)人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負(fù)責(zé)人并注明其職務(wù)。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設(shè)，誰就是違法主體”來確認(rèn)。

3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實(shí)進(jìn)行描述時(shí)不準(zhǔn)確，出現(xiàn)大約、大概等詞語，用詞不嚴(yán)謹(jǐn)過于口語化，對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場照片）?，F(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進(jìn)行調(diào)查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、真實(shí)性。

4、案由定性不夠準(zhǔn)確，如有的違法行為同時(shí)違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經(jīng)營，如適用《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經(jīng)營”；適用《城市道路管理?xiàng)l例》，案由就是“侵占城市道路”。

5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實(shí)進(jìn)行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實(shí)。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內(nèi)容和設(shè)置的時(shí)間等。在詢問時(shí)要查清這件事是否當(dāng)事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設(shè)的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當(dāng)事人的確認(rèn)后再問清當(dāng)事人違法的時(shí)間、地點(diǎn)、違法事實(shí)的具體情況。

6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。

7、對自由裁量權(quán)的把握不夠恰當(dāng)，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權(quán)。處罰顯失公正，案件處理中沒有結(jié)合當(dāng)事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯(cuò)責(zé)任相當(dāng)?shù)男姓幜P。

8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時(shí)，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議，這樣就不利于計(jì)算罰款的額度和責(zé)任的劃分。

根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準(zhǔn)確，量罰適當(dāng)，并嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復(fù)議或訴訟，案件數(shù)量、質(zhì)量、執(zhí)行率都有了很大的提高。

1、加強(qiáng)法制培訓(xùn)

城管執(zhí)法工作點(diǎn)多、線長、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔(dān)負(fù)著8個(gè)部門、25部實(shí)體法的122項(xiàng)城市管理綜合執(zhí)法任務(wù)。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通、市政管理、客運(yùn)管理等。不僅執(zhí)法內(nèi)容多、任務(wù)重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準(zhǔn)確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠?qū)ψ约旱膱?zhí)法工作所涉及的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有一個(gè)全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點(diǎn)抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請省法制辦專家和市法制辦領(lǐng)導(dǎo)講課，組織廣大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。使執(zhí)法人員在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，依照法定職權(quán)、法定程序行使城管執(zhí)法的權(quán)力，做到依法行政、依法辦案。

2、規(guī)范執(zhí)法行為

處罰中心成立后，我們及時(shí)編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》，對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了 當(dāng)事人的合法權(quán)益，更好地接受社會(huì)監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準(zhǔn)確，減少了“關(guān)系案”、“人情案”的發(fā)生，促進(jìn)了依法行政。

3、中隊(duì)設(shè)立法制員

城管行政執(zhí)法隊(duì)伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個(gè)不同部門，隊(duì)員的素質(zhì)參差不齊，各自所涉及的領(lǐng)域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質(zhì)高，法律意識(shí)強(qiáng)，執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富的同志擔(dān)任中隊(duì)的法制員，圍繞相對集中行政處罰權(quán)工作通過座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式對法制員開展執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個(gè)以點(diǎn)帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實(shí)現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。

4、與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，完善取證手段

在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經(jīng)常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測設(shè)備，二是既使有檢測設(shè)備，檢測的結(jié)果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測資質(zhì)的檢測部門出具的檢測報(bào)告才有法律效力）。我們主動(dòng)與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關(guān)職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機(jī)制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關(guān)單位在接到信函后3個(gè)工作日內(nèi)由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關(guān)部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎(chǔ)。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇五

20xx年馬上過去2013即將到來。在這一年來，在領(lǐng)導(dǎo)的支持和同志的配合下，比較圓滿地完成了自己所承擔(dān)的工作任務(wù)，在政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了一定的進(jìn)步，為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好的基礎(chǔ)。現(xiàn)將個(gè)人近期的工作情況總結(jié)如下：

一、努力學(xué)習(xí)，及時(shí)適應(yīng)新的崗位。

學(xué)習(xí)是明確政治方向，提高能力水平的重要途徑，更是適應(yīng)新形勢、新環(huán)境的必然要求。對我而言，不能辜負(fù)組織的培養(yǎng)和群眾的信任，所以更加自覺刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自身政治水平和各種能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和小平理論，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。通過學(xué)習(xí)，既提高了自身素質(zhì)，也加強(qiáng)了對各種法律法規(guī)的理解能力。在工作之余我也經(jīng)?？闯枪芄ぷ鞯陌咐?jīng)驗(yàn)，從中學(xué)習(xí)上級的工作意見、政策法規(guī)，借鑒外地的工作經(jīng)驗(yàn)，增長自己的工作能力。加強(qiáng)對日常執(zhí)法中常用的各種行政法規(guī)的學(xué)習(xí)，從中學(xué)習(xí)決策方法，組織協(xié)調(diào)、執(zhí)行藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，從而增強(qiáng)自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。在理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，虛心地向一些老同志學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實(shí)的工作作風(fēng)；并做到學(xué)以致用，把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到工作之中，通過學(xué)習(xí)改進(jìn)了工作方法，提高了工作效率，為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)取得了一些成果。

二、勤奮工作，盡力做好本職工作。

中隊(duì)的工作主要是負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的三經(jīng)路市場門前道路管理方面的工作，這就對隊(duì)員的綜合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中，堅(jiān)持多動(dòng)手、多動(dòng)腦、多請教，不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，目前已能夠比較從容地處理日常工作中的市容管理工作。平時(shí)還注重對政策、法律法規(guī)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提高自身的綜合素質(zhì)。在日常管理工作中，落實(shí)最重要。首先是巡查時(shí)間的落實(shí)，城市管理工作具有太多的偶然性，違章隨時(shí)隨處都可能發(fā)生，這就要求我們在區(qū)域內(nèi)反復(fù)的進(jìn)行巡查，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)違章予以糾正。然后是巡查范圍的落實(shí)，違章不分大小，在日常巡查中，盡可能的做到眼觀六路，對高處的橫幅等和地面上任何一個(gè)細(xì)小的違章都要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。再就是糾正違章的落實(shí)，有的違章是處罰后責(zé)令改正，有的則是教育后責(zé)令改正，尤其是對教育的，我們則耐心的等到違章者全部整改完畢后才離開，這樣使每件違章的糾正都得到落實(shí)，量的避免了二次糾正。對待一些難點(diǎn)，比如釘子戶，首先不懼怕，耐心細(xì)致做好宣傳教育工作，對他們進(jìn)行疏導(dǎo)，拒絕配合工作的，也可適當(dāng)按照執(zhí)法程序采取一定強(qiáng)制方法來進(jìn)行管理，因?yàn)閳?zhí)法本來就具有一定的強(qiáng)制性。也只有這樣才能保證執(zhí)法的公平公正。中隊(duì)除了完成片區(qū)的日常管理的同時(shí)，對領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性工作任務(wù)也做到件件有落實(shí)，件件有回音。抓隊(duì)伍，促進(jìn)中隊(duì)整體素質(zhì)提高。首先嚴(yán)格執(zhí)行局內(nèi)部管理制度和大隊(duì)制定的內(nèi)部管理制度。身先士卒，起模范帶頭作用，要求隊(duì)員做到的，自己首先做到，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。關(guān)心隊(duì)員的工作和生活情況，在中隊(duì)內(nèi)部營造和諧的工作氛圍，讓大家都有愉快的工作心情。只有這樣，才能讓大家有主人翁的責(zé)任感，才能發(fā)揮最大工作潛能。在中隊(duì)內(nèi)部組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)，提高全體隊(duì)員的業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了中隊(duì)整體戰(zhàn)斗力的提高，成為一支能打硬仗的隊(duì)伍。

三、清正廉潔，樹立良好形象。

到大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺維護(hù)中隊(duì)內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。做到民主決策，科學(xué)管理，關(guān)心下屬，團(tuán)結(jié)同志，樂于助人，弘揚(yáng)正氣，樹立一名中隊(duì)長的良好形象。作為一名年輕黨員，我時(shí)常提醒自己，要按照員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，始終堅(jiān)持馬克思主義信仰，堅(jiān)定社會(huì)主義信念，牢記黨的宗旨，聽從黨的召喚，服從黨的安排，顧全大局，堅(jiān)決貫徹市委市政府決策和戰(zhàn)略部署，服從局黨委和大隊(duì)的指揮，保證政令暢通，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感對待黨的事業(yè)。嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)，遵守各項(xiàng)紀(jì)律，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，反對奢侈浪費(fèi)行為，厲行節(jié)約，嚴(yán)格按章辦事，在具體工作中，以職責(zé)為已任，不借工作之便吃、拿、卡、要，不以權(quán)謀私。能正確地定位，處理好同志間的關(guān)系。做以上就是我任職以來的所做工作，謝謝大家！

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇六

一年來，我局在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極實(shí)施對糧食流通領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范自身行為，認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標(biāo)要求，采取各種措施，切實(shí)抓好糧食普法工作。一年來，主要做了以下幾方面工作：

加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)、加強(qiáng)制度建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手，狠抓了監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作。認(rèn)清形勢、理清思路、明確職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的理念，樹立依法管糧的觀念，盡快實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎(chǔ)。

繼續(xù)健全完善相關(guān)配套制度，實(shí)現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為，擴(kuò)大了糧食行政執(zhí)法的社會(huì)影響，糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進(jìn)一步的提高。

1.加大執(zhí)法力度擴(kuò)大宣傳面

切實(shí)加大對糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度，張貼和發(fā)放各種宣傳資料，開展咨詢服務(wù)等方式，對糧食經(jīng)營者開展貼近生活實(shí)際的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料，發(fā)放宣傳資料1200余份，節(jié)前節(jié)后還進(jìn)行糧食質(zhì)量的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。通過宣傳和開展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對《糧食流通管理?xiàng)l例》有了深刻的認(rèn)識(shí)，提高了個(gè)體糧食經(jīng)營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護(hù)意識(shí)。

2.加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管力度

加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，落實(shí)責(zé)任，在人員少、資金緊張的情況下，積極開展糧食監(jiān)督檢查工作，20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù)，出動(dòng)人員134人次，檢查企業(yè)39個(gè)次。從檢查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象，其次檢查糧食質(zhì)量情況，在整個(gè)檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質(zhì)和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力在全縣范圍內(nèi)對糧食市場的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位，有力的為全縣糧食市場逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，營造良好環(huán)境

為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個(gè)寬松，良好的環(huán)境，與各相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系與配合，齊心協(xié)力，共同維護(hù)好糧食市場秩序。如主動(dòng)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價(jià)等部門密切配合，對糧食收購、儲(chǔ)存、銷售及地方儲(chǔ)備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查，定期溝通情況、交流信息，確保糧食質(zhì)量安全。

20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效，在州局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和縣級有關(guān)部門的積極配合下，工作上有了新的起色，宣傳上有了新的成效，有力地保護(hù)了糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的權(quán)益。今后工作中，將繼續(xù)加強(qiáng)《糧食流通管理?xiàng)l例》以及糧食的相關(guān)法律、法規(guī)宣傳，推進(jìn)糧食行政執(zhí)法力度，保障糧食市場監(jiān)管到位，確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇七

為了進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督，保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政，根據(jù)《陜西省地方稅務(wù)局關(guān)于開展**年稅收執(zhí)法督察工作的通知》（陜地稅函〔**〕123號(hào)）和《咸陽市地方稅務(wù)局**年稅收執(zhí)法督察工作計(jì)劃》（咸地稅發(fā)〔**〕56號(hào)）文件精神和執(zhí)法督察工作要求，我局緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境這一目標(biāo)，高度重視，認(rèn)真扎實(shí)的開展了執(zhí)法督察工作，現(xiàn)就工作開展情況簡要報(bào)告如下：

接到《咸陽市地方稅務(wù)局**年稅收執(zhí)法督察工作計(jì)劃》之后，我局及時(shí)組織全體人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員，并以長地稅發(fā)〔**〕21號(hào)文件對我局的執(zhí)法督察工作進(jìn)行了全面的安排部署，成立了稅收執(zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了督查工作內(nèi)容及督察工作時(shí)限，確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。

（一）國務(wù)院決策部署和有關(guān)稅收政策措施落實(shí)情況

1、推進(jìn)簡政放權(quán)落實(shí)稅務(wù)行政審批改革情況：

稅務(wù)行政審批方面：我局組織稅干認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項(xiàng)等相關(guān)工作的公告》（國家稅務(wù)總局公告**年第10號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于稅務(wù)行政審批制度改革若干問題的意見》（稅總發(fā)〔**〕107號(hào)）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定〉的通知》（稅總發(fā)〔**〕148號(hào)）等文件精神，逐條梳理并結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)真貫徹落實(shí)。向社會(huì)公開了目前保留的行政審批事項(xiàng)清單，同時(shí)規(guī)范行政審批程序、期限、文書，規(guī)范進(jìn)戶審批核查，杜絕違規(guī)審批和變通審批，統(tǒng)一在納稅服務(wù)大廳受理審批事項(xiàng)，積極推行網(wǎng)上審批。經(jīng)督察自查，作為最基層的稅務(wù)機(jī)關(guān)，我局不存在變相審批的問題，也無違規(guī)審批的問題，在本督察期內(nèi)我局未發(fā)生行政審批業(yè)務(wù)。同時(shí)我們?nèi)∠诵∥⑵髽I(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營稅收優(yōu)惠審批，將其改為備案類優(yōu)惠減免，經(jīng)督察自查 **年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務(wù)行政審批事項(xiàng)。

2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況

目前，我局轄區(qū)沒有高新技術(shù)企業(yè)、科技園，也沒有相關(guān)減免企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)。

小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：今年由稅政股牽頭，會(huì)同管理單位按照小微企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對照企業(yè)的實(shí)際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單，全局小型微利企業(yè)34戶，逐戶建立了減免稅臺(tái)賬，企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況；核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準(zhǔn)確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。

未達(dá)起征點(diǎn)的小微企業(yè)營業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：全局未達(dá)營業(yè)稅起征點(diǎn)的小微企業(yè)320戶，按照政策規(guī)定，全部減免了營業(yè)稅（征管系統(tǒng)自動(dòng)減免），月減免稅額約32萬元。

3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)的稅收政策執(zhí)行落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)20xx年25號(hào)文件、財(cái)稅20xx年101號(hào)文件，走訪了城建部門、實(shí)地到建設(shè)工地查看，我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。

4、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行

根據(jù)國辦發(fā)**年63號(hào)文件、財(cái)稅20xx年20號(hào)文件規(guī)定，我們及時(shí)向**客運(yùn)站宣傳了稅收優(yōu)惠政策，按時(shí)執(zhí)行土地使用稅減免，20xx年-**年共減免土地使用稅 8.73萬元。

5、扶持弱勢群體促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行

我們向納稅戶逐戶送達(dá)宣傳了重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)對重點(diǎn)群體進(jìn)行了排查，排查結(jié)果是沒有重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營符合該項(xiàng)稅收優(yōu)惠減免的情況，沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實(shí)體。分析原因，隨著起征點(diǎn)的提高，重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營的都是未達(dá)營業(yè)稅增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體戶，按照政策已經(jīng)享受了營業(yè)稅等的全額減免，因此沒必要再次申請享受重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠減免。

（二）嚴(yán)格稅收執(zhí)法情況

1、營改增試點(diǎn)稅收管理：

自20xx年5月份營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)工作開展以來，我局嚴(yán)格按照國務(wù)院規(guī)定的試點(diǎn)行業(yè)范圍實(shí)施，先后對交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鐵路運(yùn)輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實(shí)施了營業(yè)稅改增值稅。我局先后向財(cái)政局、國稅局移交“營改增”試點(diǎn)納稅人信息4次，移交管戶56戶。其中移交交通運(yùn)輸業(yè)12戶，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)40戶，郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經(jīng)督察自查，我縣國地稅共享營改增納稅人基礎(chǔ)信息，不存在稅費(fèi)漏征的情況。

2、股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅管理

我們對**年度和**年上半年省市局下達(dá)的各地股權(quán)轉(zhuǎn)讓明細(xì)表，各稅源管理單位進(jìn)行了逐戶認(rèn)真核查，經(jīng)核查我局范圍的股權(quán)轉(zhuǎn)讓均屬于平價(jià)轉(zhuǎn)讓或者增加注冊資本金，按照政策不繳納個(gè)人所得稅，建立了臺(tái)賬分戶注明了核查情況；同時(shí)我們對其未申報(bào)繳納的股權(quán)轉(zhuǎn)讓印花稅進(jìn)行了清征，共清收入庫印花稅9.2萬元。

3、土地增值稅征收管理

對房地產(chǎn)企業(yè)的土地增值稅管理，我們嚴(yán)格執(zhí)行先預(yù)征后清算的政策，在房地產(chǎn)銷售時(shí)，企業(yè)每繳納一筆營業(yè)稅都要同時(shí)預(yù)征相應(yīng)的土地增值稅，每一筆土地增值稅都和營業(yè)稅相匹配，預(yù)征政策執(zhí)行很到位。**房地產(chǎn)的實(shí)際情況是，開工的多，完全銷售完畢、竣工的樓盤少，一個(gè)項(xiàng)目一期二期三期交叉較多，應(yīng)清算、可以清算的項(xiàng)目較少，清算的幾個(gè)項(xiàng)目都虧損，這在一定程度影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人的清算積極性。

4、稅務(wù)管理：

稅務(wù)登記管理：我局嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)登記管理辦法 ，嚴(yán)格按照流程辦理設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報(bào)驗(yàn)等事項(xiàng)，并且全部在征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行，對于注銷戶嚴(yán)格按照先清算后注銷的程序辦理，且實(shí)行層層把關(guān)審核審批制定，經(jīng)自查，我局不存在因稅務(wù)登記管理不當(dāng)造成稅款流失的情況。

發(fā)票管理方面：我局嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票管理各項(xiàng)規(guī)定，按要求加征所得稅，嚴(yán)格按照規(guī)程，經(jīng)督察自查，未發(fā)現(xiàn)問題。

欠稅管理：我局按照《陜西省地方稅務(wù)局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅，對發(fā)生的欠稅及時(shí)進(jìn)行確認(rèn)，登記臺(tái)帳、想法設(shè)法催繳欠稅，收回的欠稅按要求加收了滯納金。經(jīng)督察自查，未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況，無認(rèn)定的呆賬稅金、未核銷欠稅。

《重大稅務(wù)案件審理辦法》下發(fā)后，我局組織相關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)，**年2月至今，我局稽查局查結(jié)的案件均未達(dá)到重大案件審理標(biāo)準(zhǔn)，縣局今年也未審理重大稅務(wù)案件。

《稅務(wù)稽查規(guī)程》下發(fā)七年時(shí)間了，不間斷的進(jìn)行了學(xué)習(xí)和宣傳。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共實(shí)施稽查檢查10戶，其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實(shí)施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務(wù)稽查規(guī)程執(zhí)行，查補(bǔ)稅款均能按其入庫，處理得當(dāng)，處罰到位，并且全部在稽查系統(tǒng)中進(jìn)行，經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)問題。

1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均是外來報(bào)驗(yàn)戶，這些納稅人大多數(shù)稅法遵從度不高，管理難度大，阻力大，納稅申報(bào)不夠規(guī)范，稅款繳納不夠及時(shí)。土地增值稅能夠按規(guī)定預(yù)征，但是土地增值稅清算工作不規(guī)范，不到位。

2、稅法宣傳輔導(dǎo)不到位。部分企業(yè)財(cái)務(wù)人員對稅收政策理解不足，導(dǎo)致賬務(wù)處理及地方各稅的計(jì)算存在偏差，主要還是由于我們對稅收政策法規(guī)的宣傳落實(shí)不夠，對企業(yè)日常巡查仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、部分工作做的不夠扎實(shí)細(xì)致。我縣屬于偏遠(yuǎn)的貧困小縣城，一部分稅收業(yè)務(wù)在我局基本上是空白，所以管理人員見得少，納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項(xiàng)，加之，稅務(wù)局實(shí)施改革，縣上人員越來越少，人少事多的矛盾比較突出，對于一些沒見過的，沒接觸到的事項(xiàng)有些沒做，有些做的不夠扎實(shí)細(xì)致。

1、強(qiáng)化日常管理。縣局加強(qiáng)日常監(jiān)督考核，督促主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅收管理員勤下戶，多巡查，調(diào)查了解納稅人的經(jīng)營情況，及時(shí)催報(bào)催收，確保稅款及時(shí)足額入庫，同時(shí)要強(qiáng)化土地增稅管理，做好預(yù)征和清算工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策及法律法規(guī)，特別是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)格按照程序和制度辦事，對于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下發(fā)整改通知書，限期進(jìn)行整改落實(shí)。

3、加大稅收宣傳力度，注重宣傳效果。強(qiáng)化稅源管理，加強(qiáng)納稅評估，規(guī)范稅收執(zhí)法，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，全面推進(jìn)依法行政工作。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇八

為了推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，積極利用總局綜合數(shù)據(jù)分析平臺(tái)開展執(zhí)法督察，充分發(fā)揮督察內(nèi)審監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報(bào)告如下：

一、稅收執(zhí)法督察：

（一）深刻認(rèn)識(shí)稅收執(zhí)法督查的作用

1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求

稅收執(zhí)法人員緣于知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)的差異，在沒有利用權(quán)力謀取私利的情況下，也會(huì)出現(xiàn)因?qū)Χ惙ɡ斫獠煌斐蓤?zhí)法行為不規(guī)范，不能準(zhǔn)確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn)，一方面需要加強(qiáng)思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)，使其自覺抵抗稅收權(quán)力誘惑，自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)修養(yǎng)，提高稅收執(zhí)法水平；另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯(cuò)的同時(shí)，迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平，約束自己行為，規(guī)范執(zhí)法，以適應(yīng)日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。

2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障

這肯定會(huì)嚴(yán)重影響執(zhí)法效率和征管質(zhì)量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質(zhì)量的提高。

3、稅收執(zhí)法督察是保護(hù)稅收執(zhí)法人員的具體措施

稅務(wù)干部在執(zhí)法工作中面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。由于目前法制不夠完善，稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處，社會(huì)上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾，以及權(quán)力對執(zhí)法的掣肘等原因，再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個(gè)比較容易犯錯(cuò)誤的工作。古人云“嚴(yán)是愛，縱是害”，稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯(cuò)誤，少犯錯(cuò)誤，是保護(hù)稅收執(zhí)法干部的具體措施。

（二）稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題

雖然各級稅務(wù)部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認(rèn)識(shí)不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點(diǎn)不明確等問題。

執(zhí)法督察自查時(shí)，不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯(cuò)，而是應(yīng)付了事，流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個(gè)方面弱化了執(zhí)法督察的職責(zé)。

2、稅收執(zhí)法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高

稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務(wù)，而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術(shù)，以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前，由于執(zhí)法督察人員大多數(shù)不是業(yè)務(wù)骨干或能手，對稅收執(zhí)法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應(yīng)付了事，削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。

3、稅收執(zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮

稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查，監(jiān)督也是其中的一個(gè)重要內(nèi)容和重要職能，通過督察，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上要研究探索和完善監(jiān)督機(jī)制，最終達(dá)到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實(shí)際工作中，往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，只重檢查不重監(jiān)督，偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯(cuò)行為，也往往以追究數(shù)量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標(biāo)，而對執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法依據(jù)是否充分，工作程序是否恰當(dāng)，崗位職責(zé)是否明確等問題深入探究不夠。

4、稅收執(zhí)法督察還有一定的盲目性

稅收執(zhí)法督察應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，要有與監(jiān)督機(jī)制相適應(yīng)的一

整套制度、規(guī)章、辦法和計(jì)劃。目前，大多數(shù)的督察存在盲目性的問題，內(nèi)容不夠明確，重點(diǎn)不夠突出，往往是哪個(gè)環(huán)節(jié)出問題，就針對哪個(gè)環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進(jìn)行監(jiān)督檢查，這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時(shí)之效，但常常治標(biāo)不治本，起不到應(yīng)有的作用。

5、稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富

一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實(shí)地核實(shí)等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應(yīng)用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò)等信息平臺(tái)。大多稅務(wù)部門的督查機(jī)構(gòu)攝像機(jī)、照相機(jī)等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機(jī)制開展督察。沒有能通過聘請的義務(wù)監(jiān)督員，以及政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯(cuò)線索，確定督查計(jì)劃，有目的的圍繞熱點(diǎn)開展稅收執(zhí)法督察。

（三）加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察的對策

1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)稅收執(zhí)法督察的主動(dòng)性

他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調(diào)多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門工作，在實(shí)施督察時(shí)隨時(shí)參加，這樣也同時(shí)解決了督察人員素質(zhì)不高的問題，保證了督察工作的質(zhì)量。

2、擴(kuò)大內(nèi)容，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用

要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監(jiān)督。不僅進(jìn)行事后督察，還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查，擴(kuò)大檢查范圍，加大監(jiān)督力度。一項(xiàng)較大的稅收執(zhí)法工作，如一些稅收專項(xiàng)治理工作的開展，是否符合相關(guān)法律規(guī)定，是否制定了周密的計(jì)劃，是否制定相關(guān)的監(jiān)督制度，是否合理分權(quán)、合理制權(quán)，這些都應(yīng)納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中，督察部門也應(yīng)及時(shí)開展督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使整個(gè)工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。

3、明確重點(diǎn)，解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題

當(dāng)前，要著重加強(qiáng)對稅收減免、個(gè)體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用，實(shí)現(xiàn)對稅務(wù)登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務(wù)稽查等稅收執(zhí)法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節(jié)的督察，使稅收執(zhí)法責(zé)任制從單一的結(jié)果控制轉(zhuǎn)向過程與結(jié)果的并重控制。

4、制定計(jì)劃，有序開展稅收執(zhí)法督查察

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇九

根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查，全縣非法小煤窯分布12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約105處。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（446號(hào)令）的規(guī)定，煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產(chǎn)，擅自從事生產(chǎn)的，屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

1．拆除地面一切陽山設(shè)施（鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽）；

2．停止供電；

3．填實(shí)井硐；

4．封閉井口；

5．遣散從業(yè)人員；

6．恢復(fù)植被。

根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號(hào)文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責(zé)劃分為：

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的日常巡查工作，在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)炸封后井口的封堵，負(fù)責(zé)報(bào)送非法小煤窯井口關(guān)閉或啟封情況。

2．縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報(bào)、集中打擊前準(zhǔn)備及工作安排。

3．縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)請爆破員和對炸封前的進(jìn)井安全檢查，負(fù)責(zé)炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實(shí)。

4．縣經(jīng)委負(fù)責(zé)請瓦檢員、瓦檢器材的檢查，是否屬規(guī)劃利用井口的認(rèn)定。

6．縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局等的職責(zé)詳見開江府發(fā)[20xx]31號(hào)。

1．時(shí)間：20xx年3月—4月30日

2．組織領(lǐng)導(dǎo)：成立以常務(wù)副縣長鄭建清為指揮長，阮德章、吳應(yīng)輝為副指揮長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作實(shí)施組，由羅君兼組長、殷有勤任副組長。

3．車輛準(zhǔn)備：縣國土資源局2臺(tái)，公安1臺(tái)，安監(jiān)1臺(tái)，經(jīng)委1臺(tái)，其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運(yùn)送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

4．民工組織：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，具體個(gè)數(shù)和費(fèi)用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

5．炸藥供給：由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

6．工作人員的組織：縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)15人，公安5人，安監(jiān)2人（爆破員1人），經(jīng)委2人（瓦檢員1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。

7．后勤保障：礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十

根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》，市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政。為配合這次審議，市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào)，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

麗水撤地設(shè)市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時(shí)勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進(jìn)城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次)，處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強(qiáng)城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點(diǎn)對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì)，并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn)，并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn)，由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排，及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng)，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案，做到實(shí)施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊，開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體，啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實(shí)施考核問責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé)，增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責(zé)22人，問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì)，不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看，一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí)，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì)，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對街道進(jìn)行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí)，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人，沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會(huì)舉行不規(guī)范，沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人，其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人，平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí)，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見不鮮，有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí)，對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì)，但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓，城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊(duì)伍形象。

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用，進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí)，加強(qiáng)條條之間的溝通銜接，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn)，分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力，把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式，直接進(jìn)行溝通和對話，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，加深理解，達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí)，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，切實(shí)解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場化改革，實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí)，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強(qiáng)對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì)，切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確保基層一線執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi)，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

附

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?！奔聪鄬行姓幜P權(quán)制度，指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗(yàn)。為此，xx年8月22日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。xx年2月21日，中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》，就推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十一

稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求，結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn)，現(xiàn)將2022年稅收執(zhí)法督察工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)

(一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)此次稅收執(zhí)法督察工作。

(二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化2022年度的稅收執(zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容，逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求，保證督察工作落實(shí)到位。

(三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核，并督促被督察對象落實(shí)整改。

二、采取四項(xiàng)措施，保證督察成效

為進(jìn)一步加強(qiáng)對稅務(wù)工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項(xiàng)措施，認(rèn)真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。

(四)做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。

三、詳化督察內(nèi)容，深入開展自查

相關(guān)數(shù)據(jù)資料，認(rèn)真開展關(guān)于2022年度稅收執(zhí)法督察工作。

(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求，對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”，建立健全了各類稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊，對稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級次及入庫情況。通過檢查，都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳，對稅款入庫能嚴(yán)格按照國家規(guī)定的預(yù)算級次，及時(shí)、足額入庫，沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。

上符合政策規(guī)定，資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度，無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面，嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度，對外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記，同時(shí)對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺(tái)帳，按要求對其進(jìn)行納稅檢查。

(五)對稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室，暫時(shí)沒有稽查案件。

四、稅收執(zhí)法督察工作存在的問題

幾年來，我局積極推進(jìn)依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠，不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)，在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高，缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動(dòng)，知難而退;三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，法紀(jì)觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí)，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時(shí)跟進(jìn)，作深層次分析，形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時(shí)、有效的處理。

總結(jié)一年來我局的稅收執(zhí)法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對下一步做好稅收執(zhí)法督察工作我們提出了更高的要求，一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù);二是切實(shí)端正態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，互相配合，促進(jìn)稅收執(zhí)法水平的提高。

執(zhí)法督察工作報(bào)告3

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十二

根據(jù)《麗水市人大常委會(huì)xx年監(jiān)督工作計(jì)劃》，市人大常委會(huì)將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報(bào)告。為配合這次審議，市人大常委會(huì)法制工委組織部分市人大常委會(huì)委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會(huì)副主任宋永平帶領(lǐng)下，先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展調(diào)研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報(bào)，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實(shí)地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

麗水撤地設(shè)市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應(yīng)時(shí)勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認(rèn)真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機(jī)制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進(jìn)城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報(bào)96558件(次)，處置率達(dá)100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件，結(jié)案率為99.74%，今年1-6月及時(shí)結(jié)案率達(dá)87.89%。

(一)不斷探索執(zhí)法機(jī)制，調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題，加強(qiáng)城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整，努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進(jìn)行第一次執(zhí)法體制調(diào)整，設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負(fù)責(zé)中心城區(qū)和市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進(jìn)行第二次執(zhí)法體制調(diào)整，重點(diǎn)對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，保留市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個(gè)執(zhí)法分局，設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個(gè)專業(yè)執(zhí)法支隊(duì)，并在城區(qū)的4個(gè)街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊(duì)，執(zhí)法大隊(duì)長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，執(zhí)法大隊(duì)由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實(shí)現(xiàn)專業(yè)支隊(duì)管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理，拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。

(二)認(rèn)真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合，加強(qiáng)市容執(zhí)法工作。開展流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理模式試點(diǎn)，并積極引入城市管理服務(wù)公司進(jìn)行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運(yùn)動(dòng)”的局面。實(shí)行街道負(fù)責(zé)牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負(fù)責(zé)馬路市場的定點(diǎn)疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點(diǎn)，由市城管執(zhí)法局制定管理標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務(wù)公司負(fù)責(zé)日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點(diǎn)意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點(diǎn)工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，建立了街道違章監(jiān)管責(zé)任考核體系，加強(qiáng)了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強(qiáng)與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項(xiàng)重大時(shí)事活動(dòng)安排，及時(shí)開展市容市貌集中整治和重點(diǎn)鞏固活動(dòng)，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時(shí)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。

(三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進(jìn)行溫馨提示或批評教育，若當(dāng)事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴(yán)肅警告，如果當(dāng)事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴(yán)格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細(xì)記錄在案，做到實(shí)施處罰有理有據(jù)，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動(dòng)。積極發(fā)動(dòng)廣大商家、單位和市民主動(dòng)參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。三是努力變被動(dòng)執(zhí)法為主動(dòng)執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動(dòng)出擊，開展公建項(xiàng)目綠化情況調(diào)查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動(dòng)局面;積極創(chuàng)新載體，啟動(dòng)符合環(huán)保、綠化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);積極推進(jìn)噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。

(四)實(shí)施考核問責(zé)制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強(qiáng)化考核問責(zé)，增強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項(xiàng)內(nèi)容的問責(zé)體系。問責(zé)制實(shí)行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責(zé)22人，問責(zé)單位2個(gè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實(shí)戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實(shí)戰(zhàn)水平。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責(zé)任人制度，增強(qiáng)執(zhí)法人員辦案責(zé)任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會(huì)，不斷改進(jìn)行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)年度執(zhí)法專項(xiàng)檢查，提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。

(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后，思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強(qiáng)有力的支撐，法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時(shí)間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實(shí)踐看，一些機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠，重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認(rèn)為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導(dǎo)因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時(shí)，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認(rèn)知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質(zhì)亟待提高。

(二)綜合行政執(zhí)法體制和機(jī)制還不順暢，職責(zé)界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實(shí)際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán)，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事，塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實(shí)尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊(duì)，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不能直接對街道進(jìn)行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊(duì)名義上是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實(shí)際工作中街道執(zhí)法大隊(duì)工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊(duì)長的街道辦副主任的個(gè)人政治品質(zhì)，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊(duì)長之間的個(gè)人關(guān)系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責(zé)仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項(xiàng)舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分，在實(shí)際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項(xiàng)實(shí)行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機(jī)構(gòu)，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制，部門各自為政，導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責(zé)不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機(jī)制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo)，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強(qiáng)的執(zhí)法領(lǐng)域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué)，使執(zhí)法部門成為“救火隊(duì)”，疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個(gè)部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運(yùn)管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理，另一方面執(zhí)法職責(zé)卻又明確，公安交警負(fù)責(zé)道路違章停車處理，城管執(zhí)法負(fù)責(zé)人行道違章停車處理，從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時(shí)，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理，一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當(dāng)前，城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點(diǎn)問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲(chǔ)、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導(dǎo)致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點(diǎn)和群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)。尤其是對于不同時(shí)期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)情況尤為突出。

(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴(yán)、不公現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當(dāng)事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時(shí)告知當(dāng)事人，沒有固定證據(jù);極個(gè)別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當(dāng)事人享有申請聽證的權(quán)利，聽證會(huì)舉行不規(guī)范，沒有達(dá)到聽證會(huì)的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當(dāng)事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時(shí)對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴(yán)、不公反映比較強(qiáng)烈。

(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內(nèi)部管理有待加強(qiáng)。一是經(jīng)費(fèi)保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊(duì)6人，其中在編人員2人;5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)中隊(duì)僅5人，平均每個(gè)中隊(duì)不足1人。三是街道執(zhí)法大隊(duì)的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊(duì)除大隊(duì)長之外的其他執(zhí)法隊(duì)員的人、財(cái)、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊(duì)管理區(qū)域和管理職能等事項(xiàng)時(shí)，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強(qiáng)。當(dāng)前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜，暴力抗法屢見不鮮，有時(shí)在執(zhí)法人員受到侵害時(shí)，對暴力抗法行為處罰不夠嚴(yán)格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊(duì)伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊(duì)，但中編辦要求對派駐警察進(jìn)行清理整頓，城管警察支隊(duì)又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，有的自身素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習(xí)慣于“以罰代管”，容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊(duì)伍形象。

開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強(qiáng)城市管理的一項(xiàng)重要舉措，是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法工作的重要作用，進(jìn)一步理順城市管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。

(一)進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進(jìn)城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責(zé)和權(quán)限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機(jī)構(gòu)改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限，適當(dāng)將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責(zé)交由一個(gè)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時(shí)，加強(qiáng)條條之間的溝通銜接，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用，進(jìn)一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時(shí)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關(guān)辦法，并制定具體實(shí)施細(xì)則。研究制定加強(qiáng)城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強(qiáng)對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn)，分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時(shí)權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機(jī)處理的能力，把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強(qiáng)市民與城管執(zhí)法部門的互動(dòng)溝通。可以通過網(wǎng)絡(luò)連線等方式，直接進(jìn)行溝通和對話，實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，加深理解，達(dá)成共識(shí)。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市功能作用。一是要加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時(shí)，要注重維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實(shí)施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，切實(shí)解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺(tái)。三是要探索城市管理市場化運(yùn)作。探索將城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)、戶外廣告、咪表停車等實(shí)行市場化改革，實(shí)行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，努力形成規(guī)范有序的良性運(yùn)行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。

(四)進(jìn)一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實(shí)效。一是要加強(qiáng)對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，推進(jìn)困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實(shí)效;同時(shí)，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，以疏為主，加強(qiáng)對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強(qiáng)城市市容市貌的清理整治。二是要切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權(quán)，嚴(yán)格按照法定程序、處罰種類和幅度實(shí)施處罰，堅(jiān)決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進(jìn)執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?jì)，切實(shí)改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實(shí)加強(qiáng)基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實(shí)將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設(shè)法鼓勵(lì)和調(diào)配能力強(qiáng)、素質(zhì)高的機(jī)關(guān)人員充實(shí)到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強(qiáng)化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實(shí)好執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，適當(dāng)增列編外人員的辦公經(jīng)費(fèi)，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員安全意識(shí)和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法行為，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法人員合法權(quán)益。

附

城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關(guān)背景

城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務(wù)院鼓勵(lì)推廣的一項(xiàng)試點(diǎn)工作，目前，正在全國范圍內(nèi)不斷普及試點(diǎn)。這項(xiàng)工作的理論、法律依據(jù)是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使?！奔聪鄬行姓幜P權(quán)制度，指將若干行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中起來，交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權(quán)制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權(quán)工作的首選突破口和關(guān)鍵切入點(diǎn)。實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權(quán)制度的全面推行探明路子，積累經(jīng)驗(yàn)。為此，xx年8月22日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)的決定》對實(shí)行相對集中行政處罰權(quán)的范圍及批準(zhǔn)權(quán)限作了進(jìn)一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進(jìn)行相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)。xx年2月21日，中央編辦和國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作有關(guān)問題的通知》，就推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)這兩項(xiàng)工作的銜接協(xié)調(diào)做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權(quán)制度僅有原則性規(guī)定，在具體內(nèi)涵、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、地位、職能以及管理體制、運(yùn)行方式等方面均沒有法律明文界定。相應(yīng)地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點(diǎn)過程中不可避免出現(xiàn)了實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不一、運(yùn)行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十三

磐石市地處半山區(qū)，礦產(chǎn)資源比較豐富，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲(chǔ)量居全省前列。目前有礦山258個(gè)。

礦產(chǎn)資源的開發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了較好的效益。同時(shí)由于礦山數(shù)量多，分布面廣，也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。

目前礦產(chǎn)資源違法開采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善，操作性不強(qiáng)?！兜V產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來，尤其是國務(wù)院“三個(gè)辦法”出臺(tái)以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。

在實(shí)際工作中，我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例》來查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個(gè)人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn)；而另一個(gè)人同樣無證采礦已經(jīng)干了三個(gè)月，在處罰時(shí)應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。

由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來不太好把握，同樣性質(zhì)的無證開采在處罰時(shí)當(dāng)然對造成損失大的要加重處罰，但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴(yán)肅性。

2、目前存在的一個(gè)普遍問題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問題。國務(wù)院“三個(gè)辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法，但是一些采礦權(quán)人，尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使，無視法律規(guī)定非法買賣礦山，非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，從中牟利。

目前相配套的地方性法規(guī)還不完善，在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過這種情況。

有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當(dāng)事人，而《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條，第三項(xiàng)和國務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方，所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證，而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級機(jī)關(guān)，所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。

3、在我們實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為，而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責(zé)任，所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中，對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定：任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。

對于這些助紂為虐的行為，法律沒有規(guī)定如何處罰，只能是批評教育，所以造成你說你的，我干我的，起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。

4、機(jī)構(gòu)改革后，磐石市地礦局仍單設(shè)，但屬于事業(yè)單位。由此，執(zhí)法人員沒有公務(wù)員身份，雖有政府授權(quán)，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議：

（一）建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊(duì)伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項(xiàng)非常重要的工作，對保護(hù)礦產(chǎn)資源，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用，所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。

同時(shí)要加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗(yàn)。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十四

依法行政是黨和政府對所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求，是依法治國的核心，而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標(biāo)準(zhǔn)，是依法行政的最高境界。20xx年，黃山區(qū)交警大隊(duì)在處理一起交通事故的過程中，用人性化執(zhí)法感動(dòng)了皖北人，使得5個(gè)來自皖北的同乘一輛拼裝農(nóng)用三輪車，從安徽的最北端蕭縣來到安徽的最南端黃山區(qū)的農(nóng)村婦女，在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠情懷，感受到了黃山區(qū)黨員民警先進(jìn)性的具體體現(xiàn)以后，由在交警大隊(duì)的大院里“住”了兩天，最后一致同意將車報(bào)廢解體、返回原籍，并感動(dòng)地和交警們一一握手，由衷地說：謝謝大兄弟！通過這個(gè)執(zhí)法案例，使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力，從而也引發(fā)了我們談?wù)劷煌ň烊诵曰瘓?zhí)法的有關(guān)問題。

在公安隊(duì)伍中，交通民警由于行政執(zhí)法相對人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。壓濾機(jī)濾布而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動(dòng)中，路面執(zhí)法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執(zhí)法的量占整個(gè)公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性，執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關(guān)系到公安機(jī)關(guān)聲譽(yù)和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實(shí)際的交通管理工作中，路面執(zhí)法確實(shí)存在著一些距離人性化要求頗遠(yuǎn)的現(xiàn)象。

1、糾正交通違法執(zhí)法無序。主要表現(xiàn)為或者是對過崗的交通違法行為視而不見，助長了交通參與人實(shí)施違法行為的僥幸心理；或者是堅(jiān)持了違法不過崗，但是不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場合，執(zhí)法效果沒有達(dá)到。誠然，見違必糾是我們應(yīng)該長期堅(jiān)持并大力提倡的，但在現(xiàn)實(shí)路面執(zhí)法中，因糾正交通違法行為不注意時(shí)間、地點(diǎn)、場合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對立的情況屢見不鮮。

2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中，重處罰輕教育的趨勢比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規(guī)中的警告條款運(yùn)用得很不夠或者是基本上沒運(yùn)用；同時(shí)在路面執(zhí)法中，罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出，長此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認(rèn)識(shí)，從而得不到公眾的認(rèn)可和支持。

3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人，濾布是人就有情緒，作為交警應(yīng)該控制其情緒，但個(gè)別民警在心情不好時(shí)，特別是長期在惡劣工作環(huán)境中工作時(shí)，火氣大、情緒差，對駕駛員訓(xùn)斥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)在處理交通違法行為時(shí)，部分民警方式方法欠妥，語言不規(guī)范，說服不到位，造成不少駕駛員對其交通違法行為被處罰無異義，但對交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。

4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權(quán)車、關(guān)系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結(jié)果，容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。

5、執(zhí)法水平不高。部分民警對相關(guān)的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，對于交通管理相關(guān)的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》等、基本上沒有什么概念，也很少涉及。

6、對交通違法行為實(shí)施人缺乏人性化關(guān)懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對人當(dāng)作自己的對立面，從而在人格上不尊重當(dāng)事人、在處理上不考慮當(dāng)事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動(dòng)上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權(quán)感和自我優(yōu)越性。

1、路面交通管理應(yīng)以人為本?！兜缆方煌ò踩ā芬呀?jīng)實(shí)施一年了，它有一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務(wù)為中心，一切交通管理措施都要適應(yīng)以“生命至上”為最高目標(biāo)，要通過人性化管理，體現(xiàn)整個(gè)社會(huì)對公民權(quán)益、生命安全的關(guān)注和重視，把思想、立場調(diào)整到保護(hù)和實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人民群眾的根本利益，更好地樹立隊(duì)伍形象上來。

2、增強(qiáng)依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，更要講究執(zhí)法效率，講求人性化執(zhí)法，追求執(zhí)法效果，堅(jiān)決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅(jiān)持法律面前一律平等，服務(wù)對象一律平等，對交通管理的各類對象一視同仁，與此同時(shí)，要注重自身法律意識(shí)的提高，法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。

3、堅(jiān)持執(zhí)法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時(shí)，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實(shí)際上也是《行政處罰法》對實(shí)施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個(gè)問題必須掌握好。一是罰得對不對，二是罰得當(dāng)不當(dāng)，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權(quán)，除了需要熟練掌握國家的法律法規(guī)外，還要明確兩點(diǎn)：第一，執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數(shù)人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責(zé)。第二，交通參與人的違法行為，多數(shù)都是人民內(nèi)部矛盾，是可以通過調(diào)解消化處理的。所以，我們在處理交通違法行為時(shí)一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據(jù)當(dāng)事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內(nèi)確定適當(dāng)?shù)奶幜P數(shù)量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時(shí)，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主，不施罰款。對嚴(yán)重違法行為的當(dāng)事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。

4、熱心助人為樂。要認(rèn)真落實(shí)“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務(wù)對象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實(shí)際上是一個(gè)群眾觀念問題，說到底是一個(gè)人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難，體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進(jìn)一步密切警民關(guān)系，改善執(zhí)法形象。

5、加強(qiáng)修養(yǎng)、提高心理素質(zhì)。主要是在兩個(gè)方面。一是在聞聽群眾過激言論時(shí)，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計(jì)較。因?yàn)槲覀兪蔷?，心胸要寬廣。由于人的素質(zhì)不齊，良莠并存，社會(huì)的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時(shí)期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說不清，講不明的情況，也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責(zé)的時(shí)候，要勇于自責(zé)，理解群眾。當(dāng)前，我們的執(zhí)法工作確實(shí)還存在一些突出問題，再加上群眾對改革不理解、對發(fā)展有看法、對政府工作有意見，往往會(huì)借題發(fā)揮。因而，交通警察常常會(huì)受到一些不公正的指責(zé)，有口難辨。怎么應(yīng)對這種情況？首先要勇于自責(zé)，承認(rèn)自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十五

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定的大局，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，全面督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力遏制了重特大事故的發(fā)生。

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，縣監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議傳達(dá)上級和縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，部署全年安全督查工作，縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學(xué)富主任參與全年安全生產(chǎn)督查工作。

二、督促指導(dǎo)行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作。2022年，由縣監(jiān)察局牽頭，先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、安監(jiān)站等部門開展安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作，未發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。

三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作，督促行政監(jiān)察對象認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。今年，縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作，督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的事件。

四、認(rèn)真落實(shí)《貴州安全生產(chǎn)約談制度》的相關(guān)工作。2022年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產(chǎn)工作督查，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域干部違紀(jì)行為。

五、積極配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處事故涉及的以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中，均未發(fā)生因以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。

六、加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)對事故責(zé)任人員的責(zé)任追究。2022年，全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，無事故責(zé)任追究事件。

七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，提升隊(duì)伍的安全責(zé)任意識(shí)。2022年，縣監(jiān)察局結(jié)合“五五普法”的要求，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照“每月一法”的原則，采取集中與自學(xué)相結(jié)合的的方式，強(qiáng)化了干部的安全責(zé)任意識(shí)，提升了執(zhí)法人員的履職能力。

平壩縣監(jiān)察局 2022年12月27日

公路建設(shè)市場督察考評自查報(bào)告

_年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九標(biāo)段項(xiàng)目部組織專門督查小組，對本標(biāo)段進(jìn)行安全督察考評，并對存在的安全隱患進(jìn)行強(qiáng)制性督查整改，并制定了以下活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，按照“突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，重在治本”的要求，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展好本次督察考評自查活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效，全面促進(jìn)杭新景高速公路第19標(biāo)段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

1、進(jìn)一步提高員工安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)技能。

2、進(jìn)一步健全安全管理體系。全面促進(jìn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的落實(shí)。

3、完善安全管理制度。推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程，監(jiān)督檢查并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高危險(xiǎn)防御能力，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三、工作原則

確保工作到位。

四、組織機(jī)構(gòu)

為了確保本次督察考評自查活動(dòng)順利進(jìn)行取得實(shí)效，項(xiàng)目部成立了督察考評自查小組，其組織機(jī)構(gòu)如下：

組長：張陸

常務(wù)副組長：王永峰

副組長：盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅

成員：任猛、靳漢光、唐登輝、嚴(yán)磊、賈志賢、盛江峰

本次督察考評自查小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，專門負(fù)責(zé)日常管理工作。

辦公室主任：王毅

辦公室主任的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，監(jiān)督本次督察考評自查行動(dòng)工作執(zhí)行情況，客觀公正地對個(gè)施工班組和部門存在的安全隱患進(jìn)行督察考評。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。確實(shí)認(rèn)識(shí)和把握本次督察考評自查活動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，確實(shí)真抓實(shí)干，確保本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。

2、按照通知要求，明確責(zé)任，細(xì)化方案，積極行動(dòng)起來，主動(dòng)排查整治隱患。

查真驗(yàn)。對排查處的安全隱患要逐一登記造冊，建立臺(tái)賬，存檔備查，實(shí)行掛牌督辦，整改不力或不整改的，堅(jiān)決停工，直到具備安全作業(yè)條件為止;對查出的問題，要研究其原因，查找根源，尤其是一些復(fù)雜問題，應(yīng)借助科技手段，科學(xué)分析驗(yàn)算，得出科考結(jié)論，制定合理的解決方法和措施，徹底解決到位。

4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。本次督察考評自查活動(dòng)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，確實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追，對檢查、督促工作組織不力、不負(fù)責(zé)任的落實(shí)不到位，檢查工作走過場，圖形式的，失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任，絕不姑息。

六、工作具體內(nèi)容

1、對安質(zhì)部進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底的檢查，檢查結(jié)果為質(zhì)量安全技術(shù)交底已經(jīng)全部落實(shí)到個(gè)班組;安質(zhì)部已按要求開展標(biāo)準(zhǔn)化工地和平安工地建設(shè)。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十六

為切實(shí)做好春節(jié)前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，杜絕安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范煙花爆竹行業(yè)管理，貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊(duì)在局領(lǐng)導(dǎo)及煙花爆竹科的指導(dǎo)下，對xx市的煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

支隊(duì)在xx年1月20日至xx年2月10日期間對全市范圍內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，共出動(dòng)車輛65次，檢查煙花爆竹零售點(diǎn)600多家，下達(dá)先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，春節(jié)期間支隊(duì)共查獲非法生產(chǎn)的煙花爆竹4000余件，價(jià)值50余萬元；查處非法批發(fā)經(jīng)營單位3家，涉案金額約30萬元，其中xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交橫縣安監(jiān)局處理，xx市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。

（一）制定工作方案，并將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。為了貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《xx市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》，支隊(duì)制訂了《煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃》（南安監(jiān)支字[xx]1號(hào)），成立支隊(duì)長xx，副支隊(duì)長xx牽頭帶隊(duì)的兩個(gè)檢查組，檢查前召集檢查人員進(jìn)行分工部署，明確工作任務(wù)，執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格實(shí)行檢查人員“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保檢查落實(shí)到位。

（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化煙花爆竹執(zhí)法檢查。為確保xx市春節(jié)期間安全穩(wěn)定，局領(lǐng)導(dǎo)對今年春節(jié)期間煙花爆竹執(zhí)法檢查高度重視，并將煙花爆竹零售點(diǎn)的執(zhí)法檢查作為重點(diǎn)，查處非法生產(chǎn)煙花爆竹的違法行為，加大對非法經(jīng)營煙花爆竹的打擊力度，對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售(！)點(diǎn)，特別對快環(huán)附近和販賣非法煙花爆竹比較猖獗的良慶區(qū)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，有效的打擊了不法分子的囂張氣焰。年三十晚上在對xx市xx區(qū)的煙花爆竹零售攤點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)了1處非法煙花爆竹零售點(diǎn)（無證），在當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐浜舷庐?dāng)場對該非法煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了處理。年初二支隊(duì)按照局領(lǐng)導(dǎo)的指示，前往xx縣，在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的配合下對煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，并將檢查情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。

（三）嚴(yán)格要求，從嚴(yán)處罰。檢查人員嚴(yán)肅認(rèn)真，依法辦理，對所有檢查場所必須填寫現(xiàn)場檢查記錄并由當(dāng)事人簽字，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題要下達(dá)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書，加大隱患問題的整治力度，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對超能力生產(chǎn)和超量儲(chǔ)存的責(zé)令企業(yè)立即整改，對存在重大事故隱患或者不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要停產(chǎn)整頓，對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令、隱患不整改或改正不及時(shí)的依法采取強(qiáng)制措施。

（四）廣泛宣傳，增強(qiáng)市民安全意識(shí)。支隊(duì)積極開展宣教活動(dòng)，在執(zhí)法過程中深入宣傳煙花爆竹安全管理法規(guī)，為鼓勵(lì)市民自覺抵制和積極舉報(bào)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為，支隊(duì)廣泛宣傳我市實(shí)行的有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，并充分發(fā)揮媒體的作用，對市局、支隊(duì)的執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)行報(bào)道，積極引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、文明燃放，自覺購買質(zhì)量合格的煙花爆竹產(chǎn)品，堅(jiān)決抵制非法銷售、違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

（五）密切配合，努力完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。支隊(duì)加強(qiáng)與縣（城）區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。支隊(duì)多次參加了由自治區(qū)安監(jiān)局，市局和其他職能部門牽頭的聯(lián)合執(zhí)法，并與各縣（城）區(qū)安監(jiān)部門密切配合，共同依法嚴(yán)厲查處煙花爆竹非法違法行為，嚴(yán)查煙花爆竹產(chǎn)品的違規(guī)銷售渠道。

從這次檢查情況看，發(fā)現(xiàn)以下問題和薄弱環(huán)節(jié)，針對這些問題，支隊(duì)依法進(jìn)行了處理，并建議采取一些相應(yīng)的措施：

（一）銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹（以下簡稱“私炮”）情況十分普遍

支隊(duì)在春節(jié)期間共對600余家煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，其中大部分的零售攤點(diǎn)存在販賣“私炮”的違法行為，由于“私炮”的價(jià)格低廉，煙花爆竹零售點(diǎn)為了獲取利潤必須販賣“私炮”來提高自身的市場競爭力，導(dǎo)致大部分的煙花爆竹零售點(diǎn)存在販賣“私炮”的現(xiàn)象。支隊(duì)在自治區(qū)安監(jiān)局煙爆處的指導(dǎo)下，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，在春節(jié)期間對我市范圍內(nèi)的煙花爆竹零售點(diǎn)展開執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊販賣“私炮”的違法行為。期間支隊(duì)對煙花爆竹零售點(diǎn)共下達(dá)了先行登記保存證據(jù)處理決定書37份，立案調(diào)查8起，處罰決定書已全部下發(fā)。建議縣區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹零售點(diǎn)的巡查和管理。

（二）部分單位未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自批發(fā)、儲(chǔ)存煙花爆竹

1月19日-1月22日，支隊(duì)接到局領(lǐng)導(dǎo)指示，和縣（區(qū)）安監(jiān)局共同對xx市xx公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)3家公司只持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》，不具有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的資質(zhì)，但卻從事煙花爆竹的批發(fā)活動(dòng)，在合法的倉庫外擅自租賃房屋或利用自有的房屋作為儲(chǔ)存煙花爆竹的場所，將大量的煙花爆竹儲(chǔ)存在居民生活區(qū)內(nèi)或附近，構(gòu)成重大事故隱患，嚴(yán)重的威脅到周圍人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。支隊(duì)會(huì)同縣（區(qū)）安監(jiān)局立即采取行動(dòng)，將非法儲(chǔ)存的煙花爆竹先行保存至批發(fā)企業(yè)倉庫，并詢問當(dāng)事人，制作了詢問筆錄，目前xx瑯俐盛商貿(mào)有限公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為已移交青秀區(qū)安監(jiān)局處理，廣西橫縣森輝昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)煙花爆竹的違法行為移交由橫縣安監(jiān)局處理，xx市弘爾昌商貿(mào)有限責(zé)任公司涉嫌非法批發(fā)的煙花爆竹已先行登記保存證據(jù)，目前案件正在調(diào)查處理中。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

（三）批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨、銷售把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別批發(fā)企業(yè)參與非法經(jīng)營活動(dòng)

支隊(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)部分煙花爆竹零售點(diǎn)販賣a級煙花（a級煙花必須由專業(yè)人員燃放），并且大部分是從正規(guī)批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨；有些產(chǎn)品包裝注明為c級產(chǎn)品，但實(shí)際口徑已經(jīng)達(dá)到b級或a級，批發(fā)企業(yè)在進(jìn)貨、銷售的時(shí)候沒有嚴(yán)格把關(guān)，使得一些可能危及群眾人身安全的煙花流入了市場，構(gòu)成了公共安全隱患。在對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)別批發(fā)企業(yè)涉嫌參與非法經(jīng)(！)營活動(dòng)，向零售企業(yè)提供非法生產(chǎn)的煙花爆竹，擾亂了正常的經(jīng)營秩序，某批發(fā)企業(yè)甚至將自己公司的商標(biāo)發(fā)給煙花爆竹零售點(diǎn)，讓其貼在非法生產(chǎn)的煙花爆竹上。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙花爆竹監(jiān)管力量薄弱，“私炮”猖獗

春節(jié)放假期間，支隊(duì)在對賓陽、武鳴縣和邕寧區(qū)巡察時(shí)發(fā)現(xiàn)存在較多的問題：一是“私炮”問題十分嚴(yán)重，每個(gè)煙花爆竹零售點(diǎn)都有大量的“私炮”；二是煙花爆竹專營店較少，大部分為雜貨店兼營煙花爆竹的零售，店鋪通常設(shè)在集市等人員密集場所，通常儲(chǔ)放有酒、油等易燃、易爆物品，部分煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)甚至將煙花爆竹儲(chǔ)存在煤氣爐附近，嚴(yán)重威脅到群眾的生命安全；三是部分煙花爆竹零售點(diǎn)間距不足，有些零售點(diǎn)甚至相鄰擺放，攤位間距不足1米，經(jīng)核查，煙花爆竹零售許可證上的地址和擺放地址一致，縣（區(qū)）發(fā)證審核存在問題。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

（五）絕大部分煙花爆竹零售點(diǎn)存儲(chǔ)的煙花爆竹超過2立方米

根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的要求，煙花爆竹零售點(diǎn)的煙花爆竹存儲(chǔ)量不能超過2立方米。在實(shí)際的執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，由于春節(jié)期間批發(fā)企業(yè)大部分職工放假，供貨存在困難，煙花爆竹零售點(diǎn)在年前就從批發(fā)企業(yè)一次性進(jìn)貨2-5萬元不等，實(shí)際的存儲(chǔ)量遠(yuǎn)超過2立方米，對于煙花爆竹零售點(diǎn)存儲(chǔ)的煙花爆竹不得超過2立方米的規(guī)定難以執(zhí)行。建議對此情況作進(jìn)一步的問題調(diào)研。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十七

今年以來，中隊(duì)緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鎮(zhèn)政府全年工作目標(biāo)和部署，在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)支持關(guān)心下，以打造“優(yōu)美、和諧、宜居”的鄉(xiāng)村環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持以文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持公平、公開、公正的執(zhí)法理念，各項(xiàng)執(zhí)法管理及保障工作取得了較好的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

1.抓隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)隊(duì)員斗志。中隊(duì)著力打造一支“學(xué)習(xí)型、作風(fēng)型、思想型、戰(zhàn)斗型”的城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊(duì)伍，不斷夯實(shí)隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)。

2.抓鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理。除了有一個(gè)整潔的環(huán)境，還必須有一個(gè)優(yōu)美良好的秩序，按照安徽省“三線三邊”整治要求，中隊(duì)注重主干沿線和重點(diǎn)部位的整治，對戶外廣告、占道經(jīng)營、亂涂寫亂張貼、亂搭建逐一整治，對菜場周圍的占道經(jīng)營等違章行為開展專項(xiàng)整治，保護(hù)合法經(jīng)營。

3.積極參加鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。中隊(duì)在完成本職工作的同時(shí)，完成了黨委、政府交辦的綜治維穩(wěn)、殯葬改革、三線三邊整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等中心工作。

存在的問題和下一步的打算

上半年的工作成績是有目共睹的，但我們也要清醒地看到當(dāng)前還存在著一些問題，下半年我們必須從以下幾個(gè)方面去努力。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍整體素質(zhì)還未完全適應(yīng)城市管理的需要，工作的主動(dòng)性不夠，主人翁意識(shí)缺乏。

2.進(jìn)一步提高辦事率。對城管工作形勢認(rèn)識(shí)不夠，管理效率不高，進(jìn)取精神不強(qiáng)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部的管理。中隊(duì)內(nèi)部的管理工作還不到位，造成了長效管理的措施不到位，致使有的重要地段出現(xiàn)整治回潮現(xiàn)象。

4.進(jìn)一步加大宣傳工作深入程度，擴(kuò)大宣傳面。居民對城管工作的理解度、支持度還需提高，尤其是對利益關(guān)系人的宣傳還不到位。

5.在思想上繼續(xù)努力提高全隊(duì)管理主體的實(shí)戰(zhàn)能力。一是高度與鄉(xiāng)黨委、政府保持高度一致，在做好本職工作的同時(shí)并完成好鄉(xiāng)黨委、政府交辦的各項(xiàng)事務(wù)。二是利用各種方法和機(jī)會(huì)組織全隊(duì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策和法律法規(guī)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)管理水平。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十八

（一）執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員

縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人，實(shí)際在崗8人，平均年齡43歲，大專以上文化程度5人，占﹪。

（二）執(zhí)法權(quán)限和依據(jù)

1、行政執(zhí)法權(quán)限

（1）行政許可。主要是：占用挖掘公路或者使公路改線的行為；跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的審批；在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施的審批；利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施的審批；利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的審批；在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的審批；在公路兩側(cè)控制區(qū)埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施的審批；更新砍伐公路用地上的樹木的行為；在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外其他標(biāo)志的行為；鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的行為審批；超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，確需在公路上行駛行為的審批；在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施的審批。

（2）行政處罰。主要是：占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。

（3）行政強(qiáng)制。主要是：造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受現(xiàn)場調(diào)查處理的；經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能囕v，未按照指定時(shí)間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運(yùn)輸車輛通行證的；采取故意堵塞超限檢測站點(diǎn)通行車道、強(qiáng)行通過超限檢測站點(diǎn)等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

2、行政執(zhí)法依據(jù)：《xxx行政許可法》、《xxx行政強(qiáng)制法》、《xxx行政處罰法》、《xxx公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《xxx行政復(fù)議法》。

（三）存在的問題及對策

1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增，在我縣農(nóng)村公路沒有設(shè)置國定的檢測站點(diǎn)，由于農(nóng)村公路線多面廣，無法同時(shí)滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策：對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象，可采取以流動(dòng)檢查檢測的方式，既可以擴(kuò)大路面治超范圍，靈活控制治超時(shí)機(jī)，也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患，超限比率降低，使運(yùn)輸經(jīng)營者的行為歸于理性，逐步形成超限治理長效機(jī)制。

2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益，對路政管理帶來一定難度，管理盲點(diǎn)也相應(yīng)增多，造成執(zhí)法難、處理更難，在調(diào)查處理時(shí)，往往遇到許多干擾和阻力，一是說情風(fēng)嚴(yán)重；二是無理取鬧，糾纏執(zhí)法人員；三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員，這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法，并造成不良影響。對策：

（1）認(rèn)真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護(hù)條例》等公路法律法規(guī)，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實(shí)效，取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合。

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇十九

自疫情防疫以來，x區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)在區(qū)局防疫專班的領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，沉著應(yīng)戰(zhàn)。全體隊(duì)員既當(dāng)勇士，又當(dāng)謀士，用責(zé)任與擔(dān)當(dāng)沖鋒在戰(zhàn)“疫”一線，用初心和使命激發(fā)必勝信念，展現(xiàn)了“特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能擔(dān)當(dāng)”的“城管鐵軍”風(fēng)采，進(jìn)一步挺起了城管“脊梁”，成為了防疫阻擊戰(zhàn)的最美逆行者?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

（一）認(rèn)真細(xì)致，當(dāng)好城市管理的“巡查員”。截止x月x日，共出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員x人次，執(zhí)法車輛x車次，對全區(qū)x個(gè)農(nóng)貿(mào)市場周邊開展集中巡查，抽查x余家餐飲業(yè)均未發(fā)現(xiàn)售賣家禽和野生動(dòng)物現(xiàn)象；抽查全區(qū)x個(gè)社區(qū)，處理散養(yǎng)家禽x起，共x只；加大對全區(qū)主次干道和背街小巷的出店、占道經(jīng)營巡查控管，共取締出店經(jīng)營x處、占道經(jīng)營x處；加強(qiáng)對共享單車的清理，共清理亂停放共享單車x處；抽查生活垃圾車x臺(tái)，均無“跑冒滴漏”污染環(huán)境現(xiàn)象。

（二）沖鋒在前，當(dāng)好防疫一線的“突擊員”。為高效完成防疫工作中指揮部交辦的各項(xiàng)突擊任務(wù)，執(zhí)法大隊(duì)立即成立x個(gè)突擊隊(duì)，共計(jì)x人。在配合快速建設(shè)方艙醫(yī)院和運(yùn)送群眾急需物資的工作中，他們表現(xiàn)出色，共開展突擊任務(wù)x次，出動(dòng)x人次，完成運(yùn)送方艙醫(yī)院防疫物資x件，群眾急需物資x余噸。其中x名隊(duì)員身負(fù)重任參與方艙、康復(fù)驛站、醫(yī)院的防疫工作，協(xié)助做好環(huán)境保障、病人轉(zhuǎn)運(yùn)等任務(wù)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，當(dāng)好環(huán)境衛(wèi)生“監(jiān)督員”。為了減少病毒的傳播，提升城市的環(huán)境衛(wèi)生，x個(gè)中隊(duì)積極協(xié)助x個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、x多個(gè)老舊社區(qū)、定點(diǎn)醫(yī)院、隔離點(diǎn)、接待酒店等周邊區(qū)域開展日常消殺工作，每天x次。對全區(qū)開展全面的環(huán)境衛(wèi)生巡查，督促環(huán)衛(wèi)公司及時(shí)清運(yùn)生活垃圾、小區(qū)物業(yè)保持垃圾桶表面干凈、做好口罩分類處理等工作，共下督辦單x個(gè)。

（四）嚴(yán)防死守，當(dāng)好外防輸入的“守門員”。高速路口、社區(qū)卡口檢查點(diǎn)是疫情防控的重要屏障，是外防輸入的關(guān)鍵關(guān)口。七個(gè)中隊(duì)積極配合x個(gè)隔離道路的執(zhí)法卡點(diǎn)工作，安排x名隊(duì)員進(jìn)行倒班制值守，做到“逢車必檢、逢人必查”。下沉社區(qū)的x名人員（執(zhí)法隊(duì)員x名，協(xié)管員x名）也積極參與社區(qū)的防控工作，“風(fēng)、雨、雪”無阻，日夜連軸轉(zhuǎn)，為x余個(gè)社區(qū)的居民筑起了一道堅(jiān)不可摧的“防火墻”。

（五）守望相助，當(dāng)好傳送溫情的“搜救員”。xx封城以后，有許多外地人員滯留，流浪人員無家可歸，為協(xié)助民政局、人資局做好對滯漢流浪人員的救助工作，從x月x日起執(zhí)法隊(duì)員展開全天24小時(shí)的搜救工作，共出動(dòng)x人，x車，對車站、醫(yī)院、橋洞、廢墟等重點(diǎn)區(qū)域開展巡查，共救助流浪乞討人員x名。

（六）篤行善思，當(dāng)好城管戰(zhàn)疫的“宣傳員”。嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)疫期間宣傳工作指引相關(guān)精神，各中隊(duì)聯(lián)絡(luò)員所有文稿須交信息報(bào)道員統(tǒng)一校對后才能報(bào)送。在抗疫期間，聯(lián)絡(luò)員們用聲音、圖片、文字記錄下隊(duì)員們的工作，協(xié)助街道安裝圍擋封閉老舊社區(qū)、連夜運(yùn)送緊急物資、加入方艙醫(yī)院的建設(shè)和環(huán)境保障工作、下沉社區(qū)為居民送溫暖等等，共計(jì)在xx、鳳xx、掌上xx、抖音等平臺(tái)發(fā)布x多條信息，講好我們城管戰(zhàn)役故事。

（七）寬嚴(yán)相濟(jì)，當(dāng)好企業(yè)復(fù)工的“服務(wù)員”。疫情防控后期，部分企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，執(zhí)法隊(duì)員在監(jiān)督檢查的同時(shí)積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。各中隊(duì)全面開展餐飲單位燃?xì)獍踩珯z查；值守x多家大型超市、x家復(fù)市農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)市民有序購物；檢查x家復(fù)工工地，宣傳防疫工作要求，督促日常消殺，禁止違法夜間施工。

（一）充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用是完成重大任務(wù)的保證。一名黨員就是一面旗幟，在此次一線戰(zhàn)“疫”中，他們用實(shí)際行動(dòng)踐行了“我是黨員，我上”的誓言，切實(shí)做到了讓x旗在一線飄揚(yáng)、讓x徽在一線閃光、讓x性在一線錘煉。大隊(duì)書記xx率先垂范，堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上，除統(tǒng)籌組織執(zhí)法工作開展之外，還靠前指揮、親力親為，參與各項(xiàng)突擊任務(wù)，執(zhí)法檢查工作，及時(shí)糾正問題并解決隊(duì)員的工作困難。大隊(duì)副大隊(duì)長xx臨危請命，請局x組允許他到任務(wù)最重、最危險(xiǎn)的xx開展防疫工作，把危險(xiǎn)留給自己，把安全留給別人。還有堅(jiān)決執(zhí)行命令、默默無私奉獻(xiàn)的xx；勇挑重?fù)?dān)、身先士卒的xx；為社區(qū)居民排憂解難的xx……在他們的示范引領(lǐng)和積極帶動(dòng)下，廣大青年群眾積極向黨員學(xué)習(xí)，努力向組織靠攏。

（二）各級領(lǐng)導(dǎo)和組織的人文關(guān)懷是推進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。戰(zhàn)“疫”期間，各級領(lǐng)導(dǎo)和組織對全體隊(duì)員的工作、家庭和身體健康十分關(guān)心。副局長xx十分牽掛在一線戰(zhàn)“疫”的執(zhí)法隊(duì)員們，不斷反復(fù)叮囑：“在工作中要注意做好自身的防護(hù)”；大隊(duì)書記xx代表執(zhí)法大隊(duì)對x個(gè)中隊(duì)的一線執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了慰問，為他們送去防護(hù)物資；市城管局領(lǐng)導(dǎo)為防疫執(zhí)法工作提出中肯的建議，極大地提高了隊(duì)員們的工作成效。所有這一切，都讓隊(duì)員們感受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和組織的關(guān)愛，從而工作干勁更足、動(dòng)力更強(qiáng)。

（三）嚴(yán)明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。在這場抗“疫”阻擊戰(zhàn)中，所有隊(duì)員牢固樹立了強(qiáng)烈的服從意識(shí)、安全意識(shí)、制度意識(shí)、大局意識(shí)和集體榮譽(yù)感，深刻詮釋了嚴(yán)明的紀(jì)律是順利完成重大任務(wù)的根本保障。服從意識(shí)方面，所有隊(duì)員把服從命令，聽從指揮放在第一條，做到了堅(jiān)決聽從組織的工作安排，堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)指揮；安全意識(shí)方面，組織隊(duì)員學(xué)習(xí)了防護(hù)相關(guān)知識(shí)，所有隊(duì)員嚴(yán)格按要求穿著防護(hù)設(shè)備，規(guī)范使用各種儀器；制度意識(shí)方面，嚴(yán)格遵守上班規(guī)定，沒有發(fā)生一起遲到、早退現(xiàn)象；大局意識(shí)方面，所有隊(duì)員能自覺站在全區(qū)的高度協(xié)調(diào)處理好與公安、交警等相關(guān)兄弟部門的關(guān)系，尤其是能擺正心態(tài)；集體榮譽(yù)感方面，自覺維護(hù)城管形象，具有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感，呈現(xiàn)出強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

（一）把戰(zhàn)“疫”一線當(dāng)做錘煉年輕隊(duì)員成長的“淬火地”。基層執(zhí)法隊(duì)員主要為“80、90后”，戰(zhàn)“疫”期間，他們以“咬定青山不放松”的干勁，以“初生牛犢不怕虎”的沖勁，以“不達(dá)目的不罷休”的狠勁，展現(xiàn)出新一代城管人良好的能力素質(zhì)和氣質(zhì)形象。他們期待更多的歷練機(jī)會(huì)，以更好地積累工作經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊能力短板，從而提高各方面工作能力，努力使我們的城管隊(duì)伍成為準(zhǔn)軍事化的執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）把戰(zhàn)“疫”一線當(dāng)做塑造城管新形象的“考核場”。城管工作細(xì)致而繁瑣，但卻平凡又偉大。新時(shí)代城管隊(duì)伍新形象還未深入民心，群眾對城管隊(duì)伍的認(rèn)知度和認(rèn)同感還是不夠高，媒體朋友們自發(fā)性地為城管吶喊、發(fā)聲的情況還比較少。塑造城管新形象，已成為當(dāng)代城管人不可回避的職業(yè)使命。是否成功，要靠我們長期艱苦努力，要靠我們城管人在“急、難、險(xiǎn)、重”等大考中交出的答卷是否讓人民群眾滿意，戰(zhàn)“疫”一線就是目前最好的考核場。嚴(yán)明執(zhí)法工作紀(jì)律，提高隊(duì)員的政治敏銳力，塑造城管新形象。

（三）把戰(zhàn)“疫”一線當(dāng)做拓展主題教育的“大課堂”。“為了保護(hù)國家和人民的利益，在一切困難和危險(xiǎn)的時(shí)刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲”這是黨員的義務(wù)之一。應(yīng)以此次疫情防控阻擊戰(zhàn)為契機(jī)，圍繞“如何在疫情防控阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用”這一命題，讓廣大黨員在戰(zhàn)“疫”一線這間“大課堂”中錘煉初心，砥礪使命，持續(xù)拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，使隊(duì)員們充分認(rèn)識(shí)防疫阻擊戰(zhàn)的艱苦性和復(fù)雜性，切實(shí)克服麻痹和松懈思想，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提升今后的執(zhí)法工作能力。

x區(qū)城管局執(zhí)法大隊(duì)

x年x月x日

執(zhí)法工作報(bào)告總結(jié)篇二十

今年我局的行政執(zhí)法督察工作在市局區(qū)縣執(zhí)法指導(dǎo)處、區(qū)政府法制部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照成城發(fā)159號(hào)文件的要求，充分發(fā)揮督察機(jī)構(gòu)在城市管理行政執(zhí)法工作中的重要作用，圓滿地完成了督察工作的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全

為了有效推進(jìn)區(qū)的城市管理依法行政工作，確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生，最大限度保護(hù)行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益，區(qū)城管局于今年成立了以局長蔡新林任組長，分管副局長鄭利華任副組長，局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標(biāo)督查科為成員單位、主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法科，科長尹宏任辦公室主任，劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員，負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法督察的日常工作。

二、建立制度落實(shí)責(zé)任

為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展，行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責(zé)》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責(zé)》，并制定了區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》，辦法對督察的范圍、督察方式，督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署，使工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有獎(jiǎng)懲，在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察，并將督察結(jié)果及時(shí)通報(bào)，保證了規(guī)章制度落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)變觀念

為嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，進(jìn)一步提升城管形象，實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊(duì)伍目標(biāo)，我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項(xiàng)直接關(guān)系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，能否提高城管形象的一項(xiàng)重要工作來抓。

1、今年以來，我局結(jié)合創(chuàng)建全國文明工作，有針對性地開展了一系列“城管進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，以進(jìn)社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式，大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識(shí)，精心構(gòu)建社會(huì)參與城市管理的平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾積極參與城市管理實(shí)踐活動(dòng)。

2、根據(jù)年初制定的《區(qū)城管局2022年普法依法治理培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，一是就城市管理當(dāng)前面臨的形勢、任務(wù)及對策;依法行政和城管執(zhí)法的難點(diǎn)問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應(yīng)注意的問題;行政執(zhí)法責(zé)任制等進(jìn)行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度，掌握實(shí)施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務(wù)技能、管理標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓(xùn)，建立了案卷評查制度，對不符合要求的案卷及時(shí)進(jìn)行糾正，保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對城管工作的正確認(rèn)識(shí)和理解，端正心態(tài)，樹立信心，完善工作方法，提高應(yīng)變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)《市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評辦法》和《市城市管理行政執(zhí)法紀(jì)律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法，并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，認(rèn)真履職到位，文明執(zhí)法。

四、理清依據(jù)明確職能

五、嚴(yán)格程序確保質(zhì)量

從八個(gè)方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實(shí)清楚、適用法律標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化了一般程序、簡易程序的執(zhí)法流程和審批步驟，加強(qiáng)了案件辦理的審核監(jiān)督，促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。

六、嚴(yán)格督察，成效明顯

止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。

為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等，對存在的問題以督察通報(bào)的形式要求其進(jìn)行立即整改，并將結(jié)果納入年底對各派駐中隊(duì)的目標(biāo)考核中。今年，我局行政執(zhí)法督察辦公室共對6次重大綜合整治行動(dòng)進(jìn)行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計(jì)25次發(fā)出督察建議書12份。

2022年城市管理行政執(zhí)法督察工作，在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為，保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、認(rèn)真履行職責(zé)、保護(hù)行政執(zhí)法相對人合法權(quán)益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認(rèn)真履行法定職責(zé)等方面收到了一定的成效，為實(shí)現(xiàn)認(rèn)真履行職責(zé)、提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象、建立和諧城管的目標(biāo)提供有力保障。

七、2022年行政執(zhí)法督察工作思路：

1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆精神，全面落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神，結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度，把行政執(zhí)法督察各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)對各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

3、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法督察工作有效辦法，建立執(zhí)法督察通報(bào)、考核制度，形成日常監(jiān)督管理機(jī)制，確保執(zhí)法督察工作和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

一年來我們在行政執(zhí)法督察工作方面做了一定探索，取得了一定的成效，由于我局成立時(shí)間不長，督察工作起步較晚，許多工作需要進(jìn)一步細(xì)化和完善，我們一定不斷總結(jié)督察工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把以后的行政執(zhí)法督察工作推向新的水平，為推進(jìn)我區(qū)依法行政工作做出更大的成績。

執(zhí)法督察工作報(bào)告4

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