方案的改進需要根據經驗教訓不斷總結和優(yōu)化。在制定方案之前,我們需要對問題進行全面的分析和調研,以便明確解決問題的關鍵。最后,小編希望以上范文能給大家提供一些思路和幫助,祝大家成功!
巡視工作方案篇一
省委巡視組于5月份來汨羅巡視。根據市委、教育局安排,5月11日巡視組領導來我校巡視。為做好相關工作,特制定本接待方案。
組長:甘瑛
副組長:劉昆山熊中軼
組員:全體行政
(一)宣傳組
組長:黃吉林組員:應燦輝、周厘里、任鵬、張軍、李霞、常云
主要職責:
1、在校門口、林蔭道、實訓樓懸掛橫幅、歡迎,營造氛圍(任鵬)
2、會議室會標、歡迎標語、辦學理念字幕制作(任鵬)
3、現場照相、拍攝(任鵬、張軍)
4、廣播站稿件審閱、播音員培訓(應燦輝)
5、安排校園記者現場采訪領導(應燦輝)
6、宣傳報道,負責匯報材料、基地宣傳材料裝袋(周厘里、張軍)
(二)現場籌備組
組長:彭雄
組員:瞿韜、黎輝雄、邱鳳英、任川、黎利軍、吳健、伏建仁
主要職責:
1、負責實習現場的準備,展示辦學實力,校企合作、;展示高水平實習課堂;提供參觀實訓樓具體路線;(黎輝雄)
2、負責教學課堂的組織;室容規(guī)范、師生精神風貌良好;有條件的課堂均要求采用多媒體教學;(邱鳳英)
3、負責學校后勤工作,保障正常供水、供電(任川)
4、負責拓展訓練現場的準備:基地環(huán)衛(wèi)工作、解說(瞿滔、楊忠)
(三)環(huán)衛(wèi)組:
組長:瞿韜
副組長:邱鳳英、黎輝雄、胡勝利、周雄飛、任川、黎利軍、伏建仁、吳健
1、教務科負責組織檢查評價教室的布置及清整衛(wèi)生工作;
3、實習科負責組織檢查評價實驗、實訓室的衛(wèi)生清掃工作;
4、工會負責組織檢查教師宿舍區(qū)的衛(wèi)生清掃工作;
5、督導室負責檢查評價各科室辦公室清整衛(wèi)生工作;
6、學生科負責督促醫(yī)務室、拓展訓練基地搞好環(huán)境衛(wèi)生及飲食醫(yī)療衛(wèi)生工作;
7、總務科負責檢查評價商店、食堂的清整衛(wèi)生工作。注意食品衛(wèi)生,工作人員統一著裝,佩戴上崗證。
8、各專業(yè)科負責組織搞好本專業(yè)科的教室、寢室、公共區(qū)的衛(wèi)生清掃工作。
(四)學生管理組
組長:瞿韜
組員:黃又波、劉知良、李昔輝、江杰雄、全體
1、召開學生、班主任動員大會,統一思想;
2、加強學生行為禮儀教育,要求統一著裝;不準留長發(fā),不能佩首飾;不準講臟話,做文明學生;杜絕任何形式的重大違紀。
(五)接待組
組長:甘瑛
副組長:劉昆山
組員:、熊中軼、彭雄、易瑜、胡勝利、周雄飛、龍衛(wèi)星、
黃吉林、瞿韜
主要職責:
1、參觀路線及時間安排:校門口(10分鐘)實訓樓(20)基地(15);(甘瑛)
2、校門口、實驗樓門廳、新會議室、基地迎賓及協助服務;(商務藝術科安排專業(yè)老師帶6名旅游專業(yè)學生)
3、會議室的服務接待(李霞)。
4、組織相關人員接待并陪同省廳領導;(甘瑛)
5、組織相關人員接待并陪同市領導;(劉昆山)
6、負責準備會議室的水果、用煙、茶水、毛巾、熱水。(黃吉林)
7、負責現場匯報(甘瑛)。
8、與教育局聯系,負責伙食標準及伙食安排(任川)
(六)安全保衛(wèi)組
組長:伏元實
成員:保衛(wèi)科人員
職責:1、搞好來客登記,防止閑雜人員進入校園;
2、安排校內車輛停放,加強校園巡查,嚴防安全事故發(fā)生;
3、對學生實施封閉管理,維護良好校園秩序;
4、合理安排校門外高坊中巴車的停放,確保校門口暢通。
(七)督導評價組
組長:周雄飛
成員:熊中軼、彭雄、易瑜、胡勝利、龍衛(wèi)星、黃吉林、瞿韜、吳尚文
2、對各科室、教師進行目標管理評價。
巡視工作方案篇二
根據自治區(qū)黨委工作要求,自治區(qū)巡視組(以下簡稱“巡視組”)?定于2016年2月下旬至4月下旬到我校開展集中巡視工作。為確保巡視工作順利進行,?特制定本工作方案。
成立廣西民族大學迎接自治區(qū)巡視組駐校開展巡視工作領導小組,具體組成人員如下:
組??長:朱華黨委書記
副組長:謝尚果黨委副書記、校長
成??員:楊再延黨委副書記、紀委書記
寧??耀黨委副書記
李尚平黨委常委副校長
伍先華黨委常委副校長
李珍剛黨委常委副校長
吳盡昭黨委常委副校長
????黃世喆副校長
????蔡高根黨委常委總會計師
領導小組下設聯絡組,具體組成人員如下:
組??長:楊再延黨委副書記、紀委書記
副組長:寧??耀黨委副書記
成??員:麻新純黨/校辦主任
??????鄧光輝紀委副書記、監(jiān)察室主任
廖安平黨委組織部部長
孫魯毅人事處處長
陳銘彬黨委宣傳部部長
張九凱后勤管理處處長
梁炳先保衛(wèi)處處長
聯絡組下設綜合協調小組、綜合材料小組、資料調閱小組、座談走訪服務小組、信訪案件處置小組、網絡宣傳小組、后勤保障小組、安全保衛(wèi)小組共8個專項工作小組。
(一)綜合協調小組
主要任務是協助巡視組做好溝通聯絡、綜合協調、工作調度等日常綜合服務工作;負責做好重要會議、重大活動的統籌安排工作;布置巡視組辦公場所等。
組??長:麻新純(兼)
副組長:黃綠芳??吳易安
成??員:張宏宇??秦克和
(二)綜合材料小組
組??長:麻新純(兼)
副組長:韋惠文??黃弢
成??員:王??賢??王穎慧
主要任務是審核2011年來以巡視工作內容為重點的匯報,以及紀檢監(jiān)察和組織人事等有關部門專題匯報;撰寫學校領導動員會、反饋會等重要講話文稿。
(三)資料調閱小組
??主要任務是負責收集、整理、匯編巡視組要求查閱所有文件資料,及時為巡視組提供相關文件資料。
組??長:麻新純(兼)
??副組長:馬志偉??黃弢??
????李濟權??石曉紅
??成??員:張宏宇??王穎慧??程文鳳
(四)座談走訪服務小組
主要任務是協助巡視組通知、安排相關人員參加座談、或個別談話;組織開展問卷調查;協助巡視組開展走訪活動。
??組??長:廖安平
副組長:孫魯毅
成??員:藍巧燕??盧俊華
(五)網絡宣傳小組
主要任務是負責巡視工作的宣傳報道、輿論引導;重要會議錄音、錄像及整理工作;安排新聞媒體采編播報工作及撰寫宣傳通稿等工作;負責校園網絡正常運行;負責安排專人收集網上輿情,?對群眾反映的熱點問題及時呈送相關領導批示等。
??組??長:陳銘彬
副組長:趙??顏?張??婧
??成??員:馬可靠??王文娟??連雪杏
(六)信訪案件處置小組
主要任務是設立“巡視組信箱(投票箱)”;協助巡視組受理被巡視單位及個人有關違紀違法問題的來信、來電、來訪工作,并及時整理上報給巡視組。
??組??長:鄧光輝
副組長:孫魯毅??周麗華
成??員:李再蓮??鄒同霞??梅芬
(七)后勤保障小組
主要任務是負責巡視組的食宿、車輛以及其他服務工作,與醫(yī)療機構建立緊密聯系,做好日常醫(yī)療保健服務和緊急救護保障工作;如遇特殊疾病或特殊需求,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。
組??長:張九凱
副組長:黃海春
成??員:藍加貴??覃軍梅??韋江吳??鄒虹
(八)安全保衛(wèi)小組
主要任務是負責為巡視組的駐地、巡視工作地、重要交通沿線等提供治安、消防、交通等方面安全保衛(wèi),避免發(fā)生突發(fā)性事件,保證相關人員的人身財產安全。
組??長:梁炳先
副組長:黃康元
成??員:李金貴??黃克勤??
按照自治區(qū)巡視組相關要求,需要學校各單位相互協調、密切配合的具體工作任務主要包括材料撰寫、會議籌備、座談談話、后勤保障等方面。
(一)材料撰寫工作
根據要求,以下材料需要匯報2011年以來的相關情況。
1.2011年以來學校在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩,廉潔紀律,組織紀律,群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的情況,特別是發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的匯報。(負責單位:紀檢監(jiān)察室)
2.2011年以來關于黨風廉政建設和反腐敗工作的專題匯報;(負責單位:紀檢監(jiān)察室)
3.2011年以來關于選拔任用干部情況的專題匯報。(負責單位:黨委組織部)
4.2011年以來內部審計情況和審計整改的專題匯報材料。(負責單位:審計室)
5.?班子領導工作分工的情況材料(負責單位:黨委辦公室、校長辦公室)
6.?現任領導班子成員2011年以來述職述廉綜合材料(每人一份材料)。(負責單位:黨委辦公室、校長辦公室)
7.2011年以來違紀違法案件線索以及處理的情況(負責單位:紀檢監(jiān)察室)
8.2011年以來黨組織民主生活會材料,包括2015年民主生活會個人對照檢查材料(負責單位:黨委辦公室、校長辦公室)
9.2011年以來學校的主要業(yè)務文件目錄以及自治區(qū)級以上領導對單位作出的重要講話或指示。(負責單位:黨委辦公室、校長辦公室)
10.?領導班子成員及其他區(qū)管干部、中層副職以上干部、直屬單位領導班子成員(包括2014年以來已調離的單位及直屬單位主要負責人)、本科院校的正高職稱人員、2011年以來退休的自治區(qū)管理干部任免審批表、名名冊及聯系方式。(負責單位:黨委辦公室、校長辦公室、黨委組織部、人事處)
11.2011年以來學校提拔的干部花名冊及任免審批表(負責單位:黨委組織部)
12.2011年以來學??蒲许椖勘恚ê椖拷涃M、結題情況、負責人及聯系方式)。(負責單位:科研處)
13.2011年以來學校其他重大項目表(含投資總額、招投標情況、中標公司聯系人及聯系方式。(負責單位:基建管理辦公室)
14.?單位組織結構圖。(負責單位:人事處)
(二)宣傳報道工作
協調主要媒體、網絡,根據巡視組工作需要,發(fā)布巡視公告等相關宣傳工作。(負責單位:黨委宣傳部)。
(三)動員會籌備工作
認真籌備好動員會,根據巡視組的要求,擬定參會人員,通知相關人員參會及完成相關會務工作。(負責單位:黨委辦公室、校長辦公室、黨委組織部、人事處)
(四)后勤保障工作
安排巡視組辦公地點、信訪接待、安全保衛(wèi)、醫(yī)療服務等具體事宜。(負責單位:黨委辦公室、校長辦公室、后勤管理處、設備實驗管理處、網絡與信息管理中心)
??
(一)高度重視?各相關部門要切實提高對此次巡視工作的認識,嚴格按照巡視組的巡視內容,按時、保質、高效提供巡視所需的相關材料。
(二)密切配合?各相關單位要結合自身工作實際,明確職責,統籌安排,細化措施,配合巡視組做好相關工作。
(三)報送時限?各相關部門按照巡視組要求認真撰寫匯報材料,經分管校領導審閱后報送領導小組辦公室,確保2016年1月22日前上報自治區(qū)黨委巡視辦。
巡視工作方案篇三
為深入學習貫徹習近平巡視思想和黨的十九大精神,根據《省委巡視專項檢查整改工作任務交辦函》的要求和全縣《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》文件精神,結合全鎮(zhèn)實際,制定如下落實整改方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大及習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗斗爭;嚴格落實中央八項規(guī)定要求,進一步完善落實制度,從嚴要求,從嚴監(jiān)督,強化警示教育效果,推動作風建設常態(tài)化、制度化;嚴格黨員干部教育管理,進一步加大黨員干部隊伍建設力度,著力在提升服務群眾工作能力、改善黨群干群關系上下功夫。重點圍繞省委第四巡視組反饋的問題,堅持“三嚴三實”標準,查找問題根源,制定整改方案,從嚴從快進行整改,切實把整改的過程變成轉變作風、促進工作落實、推動科學發(fā)展的過程,為協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面加快“五個宜章”建設步伐提供堅強的政治、紀律和作風保證。
集中整改時間為20xx年8月20日至10月31日,分三個階段進行。
(一)制定方案階段。(20xx年8月20日至8月31日)
學習領會中央、省委、市委領導同志和縣委書記王建球同志關于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見,貫徹落實縣委《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》;成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問題清單、任務清單、責任清單,對能立即整改的問題立即整改。
(二)全面整改階段。(20xx年9月1日至10月15日)
召開整改動員會議,安排部署整改工作,全面落實整改措施,逐條完成整改任務,健全各項規(guī)章制度,堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”確保取得整改實效。
(三)鞏固提升階段。(20xx年10月16日至10月31日)
對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發(fā)現整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結,形成整改報告上報。
(一)學習貫徹習近平巡視工作思想的力度有待進一步加強。
責任領導:
責任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委
整改措施:一是納入鎮(zhèn)黨委中心組學習計劃。進一步增強和改進鎮(zhèn)黨委中心組學習,切實加強領導班子思想政治建設,不斷提高領導干部理論水平和工作能力,將習近平巡視工作思想和《中國共產黨巡視工作條例》《趙樂際同志在貫徹落實中央巡視工作規(guī)劃推進會上的講話》《省委巡視工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》《市委巡察工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》等相關理論列入到鎮(zhèn)黨委會議、理論中心組學習計劃中。
二是壓實鎮(zhèn)黨委巡察工作主體責任。切實把巡察工作擺在重要位置,嚴格落實巡察工作部署,將習近平巡視工作思想與學習黨的十九大精神、學習黨章黨規(guī)、系列重要講話結合起來學習,進一步明確鎮(zhèn)黨委的全面領導責任、主要負責人的第一責任人責任、其他成員分管范圍內的領導責任,厘清責任邊界,切實做到知責、有責、盡責。同時,落實鎮(zhèn)黨委每半年向縣委和縣紀委報告一次抓黨建工作情況和履行"一崗雙責"情況;嚴格落實黨委工作條例要求,每半年對黨員領導干部履行分管領域從嚴治黨責任情況、抓好職責范圍黨的建設工作情況進行檢查,并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。
三是迅速傳達巡視工作要求。召開黨委會就整改工作進行全面安排部署,迅速制定下發(fā)了《關于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋問題細化為具體問題進行整改。嚴格執(zhí)行黨內制度規(guī)范,嚴格“三會一課”、“主題黨日”等制度,進一步建立完善各項規(guī)章制度,抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作,做到制度切實科學、可行、管用,形成反對“四風的長效機制”。
整改期限:立即整改,長期堅持,10月底前取得階段性成效
(一)強化組織領導。成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記歐云濤任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李土榮任副組長,其他黨政領導為領導小組成員,全面負責巡視整改工作。領導小組下設辦公室,曾志芳同志兼任辦公室主任,整改的日常協調等具體工作由鎮(zhèn)黨建辦落實。
(二)狠抓責任落實。對照省委第四巡視組反饋的意見,明確責任領導、責任部門和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯動。鎮(zhèn)黨委要切實擔負起整改主體責任,鎮(zhèn)黨委書記要切實履行整改第一責任人的責任,其他黨政領導要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(三)完善制度機制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平巡視思想緊密聯系起來,與開展“兩學一做”學習教育和其他專題警示教育緊密聯系起來,與開展“五個宜章”建設緊密聯系起來,與推進經濟社會發(fā)展和黨的建設緊密聯系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡視發(fā)現問題整改落實,奮力推動全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展,為實現天塘鎮(zhèn)“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標奠定基礎。
巡視工作方案篇四
20xx年2月13日至3月31日,縣委第一巡察組對縣教育(科技)局進行了巡察,并于4月25日召開了縣委第一巡察組對縣教育(科技)局巡察情況反饋會。會上,通報了巡察有關情況,并對如何結合實際做好整改工作提出了明確的工作要求。5月10日,縣教育(科技)局領取了《縣委第一巡察組關于對縣教育(科技)局巡察情況的反饋意見》(以下簡稱《反饋意見》)?!斗答佉庖姟芳瓤隙丝h教育(科技)局近年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也客觀地指出了黨的領導弱化等六個方面的問題和不足。
我鎮(zhèn)為切實配合縣教育(科技)局做好此次整改工作,進一步強化全鎮(zhèn)教育系統黨的建設,更好地貫徹執(zhí)行黨的教育方針,落實縣委、縣政府重大決策部署,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作,全面提升我鎮(zhèn)辦學水平和教育質量,規(guī)范教育管理,特制訂本整改方案。
以黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神以及習近平總書記系列重要講話精神為指導,以“四個意識”為標桿,以黨章、黨規(guī)為尺子,聚焦全面從嚴治黨,緊扣“六大紀律”,緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,突出政治方向、突出問題導向、突出價值取向,按照實事求是、統籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結合的原則,認真抓好整改落實工作,切實解決當前教育系統存在的突出問題,為辦人民滿意教育提供堅強的組織和紀律保證。
經過全面自查整改,使思想認識得到深化,反饋問題得到整改,相關制度得到完善。通過全面整改,進一步形成從嚴治黨的常態(tài),進一步強化遵規(guī)守紀的意識,進一步提升依法治教的水平,努力營造風清氣正的教育工作環(huán)境。
成立xx學校整改工作領導小組。由校黨支部書記、校長xxx任組長,督導員xxx和政工員xxx為副組長,中心學校辦公室、政教處、總務處負責人及各完小校長為成員。領導小組辦公室設在中心學校辦公室,由xxx兼任辦公室主任。
《反饋意見》指出,縣教育(科技)局存在“四個意識”淡薄,擔當意識不夠,領導核心作用發(fā)揮不充分;落實主體責任乏力,對教育業(yè)務工作領導不力;作風建設管理失嚴,學校行政化色彩較濃;違規(guī)創(chuàng)辦經濟實體,變相加重學生家長負擔;自行采購項目管理混亂,圍標、串標問題嚴重;民主集中制執(zhí)行不嚴格,選人用人程序不規(guī)范;違反廉潔紀律和中央八項規(guī)定精神較為突出等六個方面的問題。對照以上六個方面的問題全鎮(zhèn)教育系統要認真自查,及時整改。具體整改措施如下:
(一)黨的領導弱化,“四個意識”淡薄,落實上級重大決策部署存在差距的問題。
1、充分發(fā)揮黨的領導核心作用。把堅持黨的領導作為推動教育事業(yè)改革發(fā)展的根本,牢固樹立“四個意識”。深入學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,把黨的領導堅定不移地貫穿于教育事業(yè)改革發(fā)展的各個方面和全過程。學校領導班子成員要發(fā)揮標桿示范作用,要堅持高標準、嚴要求,率先垂范,示范引領,講政治、守紀律、講團結、顧大局,增強凝聚力。
2、認真貫徹落實上級重大決策部署。在傳達學習有關規(guī)定和精神的過程中,嚴禁以文傳文、以會代會、學習活動搞形式,走過場。對中央和地方出臺的文件、規(guī)定要做到有令必行、有禁必止。深入調研公建民營幼教模式,認真落實國務院關于學前教育要堅持公益性和普惠性的政策,減輕群眾負擔。進一步規(guī)范政務公開工作。
3、堅持黨的民主集中制。規(guī)范“三重一大”決策議事規(guī)則,做到重大事項運行程序規(guī)范,民主議事充分,一把手“末尾表態(tài)”執(zhí)行到位。特別是重大問題決策、重大項目安排、大額資金使用和選人用人上,嚴禁出現“家長制”、“一言堂”做法。主要領導、分管領導不能對重大事項個人表態(tài),要充分征求班子成員的意見。在重大決策部署上嚴禁以校長辦公會代替代替支部會、全教會,不允許以“行政化”脫離黨的領導。
(二)黨的建設缺失,基層黨建薄弱,開展黨內政治生活存在偏差的問題。
1、改進思想政治建設。學校黨支部要推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化,統一部署學校黨組織的思想政治建設工作,持續(xù)開展“主題黨日”活動,采取形式多樣的學習方式,加強黨員教師思想政治教育和理論學習。加強黨章、黨紀、黨規(guī)的學習,讓廣大黨員教師真正受到教育、主動學習,增強黨員意識。要求全體黨員教師對“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個意識”、“三嚴三實”和“兩學一做”等黨的重大戰(zhàn)略方針和政治活動深入學習和主動掌握。
2、強化系統黨建意識。學校黨支部要堅持兩手抓兩促進,克服重業(yè)務輕黨建的思想,切實擔負起主體責任。黨建工作必須建立完善的工作計劃和方案。支部書記要堅持親自部署、親自過問、親自推動,其他班子成員按“一崗雙責”的要求,抓好分管領域的黨建工作,要形成黨建工作和業(yè)務工作齊抓共管的工作格局。
3、從嚴開展組織生活。學校黨支部要認真執(zhí)行民主生活會、組織生活會和“三會一課”制度,提升組織生活的實效性,避免庸俗化、隨意化、平淡化,開展批評和自我批評必須達到紅紅臉、出出汗的效果。
(三)全面從嚴治黨不力,主體責任缺位,違紀違規(guī)時有發(fā)生的問題。
1、層層傳導主體責任壓力。學校黨支部要全面落實從嚴治黨主體責任,提高思想認識,避免講得多、做得少,上緊下松,壓力傳導層層遞減的問題。主體責任落實要細化、量化、具體化。擬定的責任制嚴禁照搬照抄,既要體現有關規(guī)定精神,又要結合教育工作實際,提高針對性。要對責任制的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保責任事項落到實處。
2、推動全面從嚴治黨向基層延伸。學校黨支部要結合教育實際制定可行的工作方案,以強有力的措施落實縣委關于從嚴治黨向基層延伸的決策部署。對學校存在的侵害群眾利益的突出問題開展專項治理,發(fā)現問題及時查處,運用“四種形態(tài)”到位并完善權力清單,明確腐敗風險點,建立防范機制。
3、強化黨員教師隊伍管理。學校黨支部在黨員教師隊伍管理上要痛下決心,在全鎮(zhèn)教育系統開展專項治理,對有教師長期在編不在崗,在外做生意,教師體罰、辱罵學生等行為要進行一次全方位的排查整治,消除失之于寬、失之于松、失之于軟的現象,直面問題和矛盾,動真碰硬。
4、嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委六條意見。全縣教育系統要進一步加強中央八項規(guī)定、省委六條意見和縣委實施細則的學習和落實,切實糾正“四風”問題。對公款送禮、公款吃請、超標準接待、濫發(fā)津貼補貼、福利、獎金,帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題進行徹查整改。
(四)黨風廉政建設責任制落實不到位,主體責任意識不強,監(jiān)督檢查失嚴的問題。
1、充分發(fā)揮“關鍵少數”對“大多數”的引領示范作用。學校黨支部要加強對廉政形式和風險的研判,提高認識,嚴格履行主體責任。對黨風廉政建設和反腐敗工作定期研究、分析、部署、檢查。分管領導對分管領域的黨風廉政建設要抓細抓緊,并建立經常性監(jiān)督、檢查、提醒制度,對苗頭性問題要抓早抓小,降低黨員教師違紀違規(guī)問題發(fā)生的頻率。
2、充分發(fā)揮“問責利劍”對“防風險”的警示效果。學校黨支部要增強廉政風險防控意識,對廉政風險的排查要深要透,防控措施要有針對性、實效性。要找準重點領域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的風險點并加強監(jiān)督檢查,建立廉政風險防控長效機制。
3、充分發(fā)揮“制度籠子”對“濫行政”的約束作用。要加強對工程項目的監(jiān)管力度,嚴禁領導干部和項目管理人員的親屬插手工程或參與工程建設;規(guī)范項目的過程管理;項目管理人員不能既當裁判員又當運動員;對服務機構的選擇要建立競爭機制;對項目實施過程中存在的質量不合格、簽證不規(guī)范、項目學校未經審批隨意增加建設內容等問題進一步強化管理。要進一步規(guī)范財經管理制度,消除重報差旅費、套取會議費、違規(guī)報銷接待費等問題,嚴禁對公支出打入私人賬戶。
(五)選人用人程序不規(guī)范,考核把關不嚴,因人設崗問題客觀存在的問題。
學校黨支部要嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴肅組織人事紀律,規(guī)范干部選拔任用程序,嚴格編制管理。進一步完善選人用人制度,建立中層干部競爭上崗或擇優(yōu)選聘的機制,拓寬選人用人渠道,形成干部隊伍能上能下、能進能出、獎優(yōu)罰劣的管理模式,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。要進一步健全職稱評聘管理制度,堅持職稱評聘以績?yōu)橄取?/p>
(六)其他方面的突出問題。
1、嚴肅查處教師收受紅包的問題。在學校開展一次專項整治活動,發(fā)現教師有收受學生紅包、禮品的現象要立即退還,對個別教師堂而皇之收受紅包和禮品等影響惡劣的行為要嚴肅問責。
2、指導公建民營幼兒園合理收費。擬定公建民營幼兒園管理方案并報政府批準實施,降低或減免公建民營幼兒園的租金,參考條件相近的民建民營幼兒園收費標準提出收費指導意見,減輕群眾負擔。
3、探討非學歷教育社會培訓機構管理模式。對全鎮(zhèn)非學歷教育培訓機構進行清理摸底,明確監(jiān)管責任,提請政府出臺管理意見,強化部門監(jiān)管。
4、合理分配績效工資。對績效工資執(zhí)行情況進行調查摸底,進一步完善學??冃ЧべY分配方案。
本次巡察整改工作從20xx年5月15日開始至20xx年7月10日基本完成,總體上分三個階段進行。
第一階段:動員部署(20xx年5月15至5月25日)。
成立由學校黨支部主要領導為組長的巡察整改工作領導小組,制定切實可行、真查真改的實施方案,明確整改工作的指導思想、整改措施、工作步驟和工作要求,統籌安排整改工作。召開各校校長會議,傳達學習《反饋意見》,安排部署巡察整改工作。完小以上學校都要召開全體職工大會,傳達精神,明確要求,統一思想,安排部署。
第二階段:自查整改(20xx年5月25至6月20日)。
自查是整改工作的基礎和決定性環(huán)節(jié),校領導班子成員、責任處室和各學校都要按照實施方案和整改責任清單全面開展自查整改工作。自查要以問題為導向,不隱瞞事實,不回避矛盾,結合指出的問題進行深入剖析,找準權力風險點、腐敗風險點和問題產生的原因。通過家長和社會人士座談會、設舉報箱、公布舉報電話、問卷調查等方式廣泛征詢意見,發(fā)現問題。自查完成后,整改責任人要針對自查發(fā)現或巡察組交辦的問題逐一核實,分項整改。對情節(jié)嚴重的問題要報學校黨支部研究處理意見。
在自查整改階段,校領導班子、完小以上校長都要結合自查整改情況寫出個人自查整改報告,單位也要寫出綜合自查整改報告,還要針對風險排查情況寫出風險排查報告。自查整改完成后,要收集過程資料,匯總有關情況,并形成專項自查整改報告。
第三階段:建章立制(20xx年6月20至7月1日)。
建章立制是建立巡察整改長效機制,從源頭上解決問題,達到標本兼治效果,建立一支為民、務實、清廉、高效的黨員教師隊伍的關鍵。各校要針對自查整改過程中的問題,結合學校工作實際對各項規(guī)章制度進行完善、修訂、補充。各處室也要針對各自實際,進一步建立健全各項規(guī)章制度,并將修訂的制度交學校辦公室匯編成冊。
第四段:評估驗收(20xx年7月1日至7月5日)。
在本階段,學校黨支部將召開專題會議,聽取各學校的整改落實情況工作匯報,并形成整改自評意見。在認真自評的基礎上,學校黨支部形成巡察整改工作報告,于20xx年7月10日上報縣教育(科技)局,接受教育(科技)局的驗收。
(一)高度重視,通力配合,明確責任。一是建立領導責任制。由學校黨支部書記負總責,班子成員分工負責,互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。二是建立目標責任制。凡整改方案中涉及的領導和責任處室,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內容,明確工作任務。涉及多個處室的整改項目,牽頭責任領導主動協調,各處室積極配合,互相支持,整體聯動。
(二)聯系實際,正確處理當前工作與整改任務的關系。把自查整改與當前工作結合起來,把整改措施與長久規(guī)范管理結合起來,一手抓當前工作,一手抓整改落實,努力將整改的過程轉化為解決教育發(fā)展中突出問題的過程,轉化為加強領導班子建設、干部隊伍建設、思想作風建設的過程,轉化為提高工作水平,加強風險防范的過程。
(三)加強督辦檢查。整改工作重在落實,重在真抓實干。集中整改工作啟動后,要向全體職工公布整改結果,聽取意見,接受監(jiān)督。整改過程中,領導小組將每半月對各個學校的整改落實情況檢查督辦,對于工作不力、搞形式主義的將嚴肅問責。
巡視工作方案篇五
我校進行了學校管理工作專項督導并形成了督導報告。報告充分肯定了近來各方面所發(fā)生的巨大變化,對學校管理工作向制度化、規(guī)范化、科學化方向所做的努力給予了積極的評價,同時也實事求是地、中肯地、有針對性地指出了在學校管理工作中所存在的不足,提出了一些建設性的建議。我校十分重視此次專項督導工作,組織校級班子對督導報告進行了認真學習,理解和消化,并結合學校的實際情況,對存在的問題和所提的建議進行逐條的分解落實,制定整改措施,現匯總如下。
通過民-主測評,組織考察推薦方式,盡快把作風好、能力強、群眾擁護的同志推選到學校中層崗位上來,加強對中層干部的培訓,制定崗位職責,在工作中放手使用鍛煉,讓中層干部勝任相應管理工作,確保層級管理機制的有效運行。
先組織校級班子學習、了解目標管理工作的原則、方法和措施,再到實行目標管理方法管理學校取得較好成效的學校實地考察,學習目標管理的具體操作步驟,然后結合學校實際制定學校的目標管理方案,分步、分層實施,在實踐中嘗試,摸索、總結經驗,使之成為學校管理的有效方式,提高管理的規(guī)范化、科學化水平。
對學校的發(fā)展規(guī)劃,準備發(fā)動教師進行廣泛地討論,集思廣益,重點制定教師隊伍建設和學校管理工作的目標規(guī)劃,以此來統一教師的思想和認識,激勵和引導教師為實現規(guī)劃作堅持不懈的努力。
對已制定實行并在實踐中被教師認可的規(guī)章制度,盡快確定并張貼上墻,對尚未制定的各項規(guī)章制度,組織專人利用暑假拿出草案,下學期試行。各項規(guī)章制度將于明年的教代會上提交全體老師討論通過,并編制成冊,以后即按章辦事,提高效率,實現學校的制度化管理。
進一步建立和完善校本教研制度,嘗試開展豐富多采而又行之有效的校本教研活動,使新課改實驗得以有效推進。根據學校實際,擬開展“在常規(guī)教學手段下如何提高課堂教學效率”的專題研究,聘請校外專家指導。組織教師成立研究小組,以此來帶動教師教研工作的開展,提高教師的教學水平,從而達到提高教學質量的目的.。
校長帶頭學習財務基礎知識和相關財務工作規(guī)章制度,熟悉政策和法律,并嚴格執(zhí)行,努力提高財務管理能力,規(guī)范財務管理。相關財會人員要加強學習、提高財會業(yè)務能力,按上級要求盡快健全現金日記帳、銀行日記帳、固定資產明細帳,財政專戶明細帳,并確保帳目規(guī)范。
巡視工作方案篇六
為進一步錘煉黨性、改變慣性、治理惰性,促進全局黨員干部職工隊伍真正守法紀、轉作風、敢擔當、樹形象,按照市紀委《關于對巡視巡察中發(fā)現問題開展集中整治的方案》(靈紀發(fā)〔2018〕5號)文件精神,經局黨委研究,決定針對中央、省委對三門峽市的巡視巡察和三門峽市委對靈寶市的巡視巡察中發(fā)現的問題,在全局開展為期2個月的集中整治。現制定方案如下:
結合我局工作實際,重點治理違反政治紀律和組織紀律、違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神、形式主義官僚主義、違反廉潔紀律和群眾紀律、違反工作紀律和職業(yè)道德等五個方面的突出問題,推動各級黨組織和全局黨員干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。
(一)違反政治紀律和組織紀律
1.黨性不純、政治立場不堅定,搞本位主義、好人主義、兩面派。
2.搞團團伙伙,結黨營私,拉幫結派。
3.有令不行、有禁不止、陽奉陰違,對中央和省、市決策部署亂評妄議,貫徹落實不堅決、不徹底,對巡視巡察反饋問題整改不重視、不及時、不到位。
4.不如實、不按規(guī)定時間向組織報告?zhèn)€人重大事項。
5.不執(zhí)行外出請假、報備制度。
(二)違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神
1.公款購買酒水和違規(guī)公款吃喝
(1)除外事接待和商務活動外,公務接待一律嚴禁公款飲酒,也不得私帶酒水飲用。
(2)超標準公務接待。嚴格執(zhí)行公務接待標準,嚴格控制陪餐人數。不得將接待費“化整為零”或長期掛賬,不得以虛假名義報銷或其他經費渠道沖抵、轉嫁吃喝費用,更不得在單位食堂相互吃請或以商務接待為名宴請。
(3)同城公務宴請。同一城市、同一城鎮(zhèn)范圍內的公務活動,不得安排宴請、住宿等公務接待。確需安排工作餐的,一律在單位食堂按單位工作人員用餐標準安排。
(4)違規(guī)接受請吃。不得接受下屬或管理服務對象以及私營企業(yè)主安排的宴請活動,不得在帶有私人會所性質的隱蔽場所搞“一桌餐”。
2.違規(guī)配備使用辦公用房
(1)不得以任何理由或借口超標準配備、使用辦公用房,不得以“只加桌子不加人”或臨時隔斷應付檢查等弄虛作假方式搞整改。
(2)嚴格按照財政部門規(guī)定的標準配置辦公設備家具,不得在辦公室擺放茶臺、魚缸等與工作無關的物品。
3.違規(guī)配備使用公車
(1)公車私用。不得在公務活動以外使用公務用車;不得以租用社會車輛等形式變相公車私用。
(2)違規(guī)使用車輛。不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛;不得對外出租出借公務用車;不得用公車套牌。
(3)違反公車改革規(guī)定。不得將個人加油通行等費用在單位報銷,以及公車油卡給私人車輛加油等變相私車公養(yǎng);不得既領取公務交通補貼又違規(guī)乘坐公務用車;不得以交通補貼名義變相發(fā)放福利。
4.接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡、土特產以及宴請或旅游、健身、娛樂等活動。
5.違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送、發(fā)放禮品。
6.利用職權或職務上的影響大操大辦婚喪喜慶事宜,借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為。
7.用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游,以無實質性內容的考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游或出國(境)旅游。
8.違規(guī)自定薪酬或濫發(fā)津貼、補貼、獎金等。
9.違規(guī)經商辦企業(yè)或兼職取酬,違規(guī)在學會、協會等社會團體兼職、取酬、報銷個人費用。
(三)形式主義官僚主義新表現
1.在貫徹落實上級重大決策部署時表態(tài)多調門高,行動少落實差,說一套做一套,我行我素。
2.在調查研究方面搞形式、走過場。
3.在服務灌區(qū)群眾和用水企業(yè)方面,“門好進、臉好看”,但還是“事難辦”,不見好處不辦事、見了好處亂辦事。
4.面對工作敷衍塞責、推諉扯皮,面對困難矛盾躲避繞開、不敢承擔責任。
(四)違反廉潔紀律和群眾紀律
1.貪污侵占、截留私分、揮霍浪費工程經費。
2.違規(guī)發(fā)放津補貼或福利。
3.插手工程項目,在項目實施中吃回扣、拿“紅包”,資金發(fā)放中索要“跑路費”“辛苦費”。
4.以權謀私、濫用職權、失職瀆職,建設項目出現“豆腐渣”工程。
5.在服務群眾過程中吃拿卡要,利用職務之便謀取不正當利益。
?(五)違反工作紀律和職業(yè)道德
?1.違反經費管理使用規(guī)定,在項目安排和資金使用中搞暗箱操作等問題。
2.接受可能影響考核評價的禮品、禮金、消費卡、有價證券和支付憑證、土特產,接受可能影響公務執(zhí)行的宴請、娛樂等活動。
3.以威脅、恐嚇、滋擾等手段,侵占集體資產,侵吞國家或集體資產。
(一)全面自查
自本方案印發(fā)之日起至5月31日,全面開展自查。各科室單位、全局黨員干部職工要高度重視,迅速行動,以上述5個方面問題為重點,全面、深入開展自查自糾,局機關設立舉報電話(舉報電話:),各科室單位要通過公開征求意見、談心談話、接受監(jiān)督部門反饋等方式,廣開渠道發(fā)現和認領問題,查深找準摸透。
(二)立行立改
各科室單位對自查中發(fā)現的問題必須立行立改,要對查擺出的問題進行梳理分類,建立專項整改臺賬,做到逐一整改、逐一突破、逐一銷號。整改情況要通過適當方式公開。對違規(guī)公款吃喝的,必須自問題發(fā)現之日起一周內將相關費用追繳到位并上交財務科;對違規(guī)配備使用公車和辦公用房的,必須在5月31日自查結束前整改到位。自查結束后,局班子成員、各科室單位自查情況,于5月31日前報至局紀檢督查室。
(三)督導檢查
6月4日至6月15日,局紀檢督查室將會同有關科室對各科室單位自查情況進行督導檢查,對責任落實不到位、工作推進不力的要及時約談主要負責人,嚴格督促整改。對自查自糾走過場、搞形式主義,自查應發(fā)現問題而未發(fā)現,未按要求及時整改到位的科室單位及其主要負責人,視為拒不整改,一律頂格處理。
(四)嚴肅追究
(一)強化責任。各科室單位和支部要切實履行主體責任,主要負責人要擔起第一責任人職責,召開專題會議研究部署整改工作,做到以上率下,帶頭查擺問題、帶頭攻堅克難、帶頭遵紀守法,推動形成上級帶頭、領導示范、上行下效的局面。
(二)力求實效。開展自查自糾必須嚴格標準、頂真碰硬,堅決防止搞形式、走過場。各支部要充分發(fā)揮全面從嚴治黨主體責任職責,讓每名黨員干部遵守法紀、勇于擔當。局將適時召開集中整治工作總結會議,各科室單位要結合工作實際,在6月底前召開專題總結會議。
(三)完善制度。要堅持由小及大、由點及面,從體制機制、監(jiān)督管理上找原因,從完善制度、強化監(jiān)督上找辦法,形成符合水務工作實際,可操作、可執(zhí)行、可檢查、長期管用的機制。
巡視工作方案篇七
2010月下旬至12月底,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將對我市煤礦進行督導巡視。為確保我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,攻堅戰(zhàn)各項任務落到實處,特制定工作方案如下:
一、組織領導
局成立迎檢領導小組,組長:王旭康,副組長:趙超鋒、任令鈞、劉劍波、李素中、申新莊,成員為辦公室、業(yè)務科室、中隊等部門負責人組成。
二、具體分工
1、各中隊負責轄區(qū)煤礦貫徹落實黨中央、國務院關于進一步加強安全生產工作部署和全面實施安全生產“1+4”工作法落實情況。
2、安監(jiān)一科、質標科負責“五真”要求落實情況,主要是煤礦停工停產情況、副科級領導干部包礦情況、煤礦整改情況和復工復產驗收情況。
3、安監(jiān)二科負責匯總季度檢查情況、勞動用工管理和職業(yè)病防治情況。
4、安監(jiān)三科負責匯總每月隱患排查情況。
5、督查科負責整理檢查筆錄,匯總月下井次數、查出隱患條數、隱患銷號條數、重大隱患督辦條數。
6、防水科負責匯總兩個水害治理示范礦區(qū)建設情況。
7、通風科負責匯總隱蔽致災因素普查進展情況和瓦斯治理利用情況。
8、總工室負責機械化升級改造情況和可行性論證情況。
9、行業(yè)科負責匯總擬關閉退出煤礦情況和三家煤與瓦斯突出礦井重新核定生產能力進展情況。
10、監(jiān)控室負責匯總信息化平臺建設情況。
11、應急救援中心匯總今年以來隱患大排查情況。
監(jiān)局關于印發(fā)煤礦金屬非金屬礦山“六打六治”打非治違專項行動方案的通知》(安監(jiān)總辦?2014?100號)有關規(guī)定的情況(“六打六治”:打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊危化品非法運輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。)。
巡視工作方案篇八
根據要求,我鎮(zhèn)結合工作實際,對涉及到我鎮(zhèn)的突出問題深入查找存在的不足,逐條逐項制訂了整改措施,確保各項整改任務落到實處。
整改措施:加強干部管理,合理調配干部分工,努力做到干部分工明確,職責明晰。
完成情況:已制定相關管理制度,對干部分工、兼職做合理安排、調整。
整改措施:制定完善了塔爾鎮(zhèn)干部管理各項規(guī)章制度,嚴格管理本單位干部職工。
完成情況:已制定《塔爾鎮(zhèn)工作紀律》、《塔爾鎮(zhèn)駐村工作制度》、《塔爾鎮(zhèn)干部考核制度》、《學習制度》等十余項工作制度,以制度管理人,切實改變工作作風,提高干部廉潔履職盡責能力。
整改措施:積極爭取項目,加強銜接,做好水、電、路
等相關配套設施的完善。
完成情況:正在與市、縣相關單位銜接、溝通,爭取項目,以項目資金帶動配套設施完善。
整改措施:高度重視培養(yǎng)我鎮(zhèn)年輕回族女干部,在我鎮(zhèn)中層干部的任用上,鎮(zhèn)黨委優(yōu)先考慮調配優(yōu)秀年輕回族女干部,并積極向上級部門推薦選拔我鎮(zhèn)年輕回族女干部。
完成情況:進一步完善充實了我鎮(zhèn)后備干部人才庫,針對回族女干部加強培訓、學習、鍛煉,在工作上對女干部加強關心和照顧。
整改措施:與縣相關部門、單位加強溝通、銜接,努力注重培養(yǎng)黨建工作人才,避免出現人員斷層。
完成情況:已制定學習方案,加強干部的“三觀”教育
和學習培訓的質量,強化干部的宗旨,責任意識。
整改措施:積極配合縣相關部門、單位落實村(社區(qū))干部待遇。
完成情況:多渠道反映,積極爭取落實。
整改措施:配合縣相關部門、單位做好紀檢干部的交流,并制定有關獎勵措施。
完成情況:已制定相關制度、措施,激勵干部工作干勁和積極性。
消除不穩(wěn)定隱患。
巡視工作方案篇九
為認真扎實落實好巡察問題的整改工作,社區(qū)黨委成立由社區(qū)黨委委員、社區(qū)居委會委員、居務監(jiān)督委員會等組成整改落實區(qū)委第四巡察組反饋意見工作領導小組,全面開展巡察存在問題整改,根據問題整改的難易情況,明確整改時限,每個問題責任到人,制定了具體的整改方案。對巡察反饋的21個具體問題進行專題研究和落實,確保整改責任到人。整改工作領導小組成員先后召開二次領導小組會議,圍繞整改任務分解的情況,圍繞存在的問題,認真研究巡察反饋指出的問題,深刻分析問題產生的背景,找準找清產生問題的原因。
按照巡察組工作要求,建立問題清單、責任清單、措施清單,逐項對單整改、對單銷號,全面按時完成區(qū)委第四巡察組反饋意見中涉及月牙塘社區(qū)黨委三方面21個問題,2020年9月30日至今,月牙塘社區(qū)分三個階段開展了巡察問題的集中整改,確保所有問題全部整改到位。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和_決策部署情況的問題
1.黨內規(guī)章制度學習不深不透,學用結合不緊密,黨員政治理論學習不到位。對黨內法規(guī)學習不深不透,淺談輒止,理論聯系實際不緊密,學用結合效果差。
整改情況:社區(qū)黨委統籌下屬四個黨支部,加強對黨內規(guī)章制度的學習,通過召開黨委會、支委會重點學習《中國_章程》、《中國_支部工作條例》、《中國_發(fā)展黨員工作細則》、《中國_黨員教育管理工作條例》等黨內法規(guī),進一步增強理論學習的自覺性、主動性;同時,由黨委制定學習計劃,并列入黨委會、支部委員會和主題黨日活動內容,采取多種方式提高社區(qū)黨組織班子的政治理論、黨務知識;深入領會并貫徹落實到實際工作中,組織開展學習檢測,鞏固學習成果,長期堅持形成學用結合的常效機制。此項整改已完成并將長期堅持。
2.意識形態(tài)工作落實不到位,用黨建工作計劃替代意識形態(tài)工作,會議記錄用活頁,無落實開展情況。
整改情況:一是加強社區(qū)相關工作人員業(yè)務培訓,壓實工作責任,履職盡責;二是按照關于規(guī)范社區(qū)會議記錄的標準要求,對意識形態(tài)工作會議記錄進行整理完善;三是完善黨建工作計劃同步加強意識形態(tài)工作,完善會議記錄和落實開展情況。此項整改已完成并將長期堅持。
3.汛期輿情上報不及時,被街道在意識形態(tài)考核工作中扣分。
整改情況:做好轄區(qū)汛期的摸排、研究、處置、上報,加強與街道、轄區(qū)單位的橫向和縱向上的信息互通,并對轄區(qū)盤龍江沿線、物業(yè)小區(qū)重點區(qū)域等加強巡查,安排專人做好歸納整理。此項整改已完成并將長期堅持。
4.執(zhí)行低保工作流程不規(guī)范,新申請低保未在社區(qū)進行二榜公示;低保停發(fā)無停發(fā)告知書。
整改情況:一是組織社區(qū)具體負責的工作人員加強業(yè)務學習,熟練掌握社會救助工作各項規(guī)范程序,做到程序嚴謹;二是端正工作態(tài)度,對待工作認真、踏實,牢固樹立嚴謹細致的工作作風;三是立行立改,長期堅持嚴格執(zhí)行低保工作流程,按街道業(yè)務口的指導完善對新申請低保在社區(qū)進行二榜公示及低保停發(fā)告知書。此項整改已完成并將長期堅持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風的問題
5.工作態(tài)度不端正,對待工作敷衍了事,工作臺帳真實性存疑。
整改情況:加強社區(qū)工作人員的教育管理,認真進行臺賬梳理,確保內容真實、詳盡。進一步壓實責任,端正工作態(tài)度,建設一支清正廉明、務實高效的干部隊伍,提高為民服務的綜合能力。此項整改已完成。
6.黨支部工作手冊補寫現象嚴重。
整改情況:一是加強黨委工作指導。轉變認識和定位,突出管黨治黨的主體責任和政治責任,結合黨支部規(guī)范化建設,在街道基層黨建辦的指導下,規(guī)范社區(qū)黨委及下屬四個黨支部工作手冊的填寫;二是定期組織內部自檢自查和交叉檢查,開展批評與自我批評此項整改已完成并將長期堅持,提高抓基礎黨務的工作能力。此項整改已完成。
7.違規(guī)表彰優(yōu)秀黨員。
整改情況:一是對反饋的問題做書面說明,說明包括受表彰人員身份等的具體情況。二是強化學習和規(guī)矩意識,對進行表彰的相關規(guī)定進行學習。三是加強請示匯報,對確需表彰的事項報請街道審批同意。此項整改已完成。
8.違規(guī)表彰治安群防群治優(yōu)秀治安志愿者;
整改情況:一是社區(qū)黨委及時強化學習和規(guī)矩意識,明確了能夠進行表彰的單位和時限等內容,從源頭上避免了違規(guī)行為的發(fā)生;二是加強請示匯報,對確需表彰的事項報請街道審批同意后執(zhí)行。此項整改已完成。
9.社區(qū)大額資金使用內控程序不規(guī)范。
整改情況:一是不折不扣嚴格執(zhí)行社區(qū)“三重一大”制度,對大額資金的使用從嚴審批權限和手續(xù),從源頭上杜絕違規(guī)現象的發(fā)生。二是認真學習落實《紅云街道辦事處財務管理制度(試行)》,履行程序,依規(guī)列支使用工作經費和其他專項經費。此項整改已完成。
10.財務管理不規(guī)范,發(fā)票抬頭錯誤。
整改情況:進一步規(guī)范發(fā)票填寫流程及內容,避免發(fā)票抬頭錯誤此類情況再次發(fā)生。社區(qū)在今后的賬目報銷及發(fā)票開具工作上將嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。此項整改已完成并將長期堅持。
11.固定資產管理不規(guī)范。
整改情況:一是將嚴格按照固定資產管理條例,結合工作實際及時上報及更新固定資產帳;二是定期對固定資產盤點,并編制固定資產盤點表,按照相關規(guī)定建立集體資產臺賬,已對變動情況及時登記,做到賬實相符;三是將社區(qū)購買的一臺華為手機納入管理。此項整改已完成并將長期堅持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問題
12.黨組織落實主體責任不力,會議記錄不規(guī)范,涉及經費議題均為活頁紙記錄,會議記錄缺少議事過程,無討論過程,民主決策意識不強。
整改情況:社區(qū)黨委加強主體責任落實,進一步改進作風。一是規(guī)范社區(qū)黨_責,規(guī)范黨政會議記錄本,分別實行社區(qū)“兩委”會議記錄本、行政工作會議記錄本、居委監(jiān)督委員會會議記錄本;二是規(guī)范經費使用細則,嚴格按照經費使用規(guī)定,召開經費使用會議研究討論,遵循民主決策原則。此項整改已完成并將長期堅持。
13.違反組織原則進行選舉。實到會人數不符合要求。
整改情況:針對2019年5月30日違反組織原則選舉社區(qū)黨委班子這一問題,經紅云街道第25次黨工委會研究決定,指派黨工委委員、紀工委書記作為社區(qū)黨委第一書記,負責社區(qū)黨組織各項工作開展,至2021年社區(qū)黨委換屆選舉出新班子為止。街道分管領導對負有領導責任的社區(qū)書記、副書記進行批評教育,責令加強對黨章黨紀黨規(guī)的學習,堅決杜絕此類問題在換屆工作出現。同時,結合2021年社區(qū)“兩委”換屆工作,經街道黨工委研究,將月牙塘社區(qū)書記調整至紅云街道紅錦社區(qū)工作,副書記不再作為社區(qū)“兩委”班子成員候選人。此項整改結合社區(qū)換屆工作同步進行。
14.發(fā)展黨員不規(guī)范,培養(yǎng)走過場。
整改情況:在思想上高度重視,認真貫徹落實《中國_支部工作條例》、《中國_發(fā)展黨員工作細則》,確保發(fā)展黨員工作不走過場。此項整改已完成并將長期堅持。
15.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改情況:一是強化業(yè)務學習,黨委統籌,組織社區(qū)黨委班子、所屬四個支委班子開展《中國_發(fā)展黨員工作細則》、《五華區(qū)發(fā)展黨員工作手冊》的學習2次,對發(fā)展黨員的5個階段25個步驟做到真懂真用;二是舉一反三,全面排查。增強對黨內規(guī)章制度學習,嚴格規(guī)范發(fā)展黨員程序,對2016年至今發(fā)展的黨員,圍繞發(fā)展程序、發(fā)展材料、教育培養(yǎng)過程等方面,開展自檢自查;三是立行立改,已對支部發(fā)展黨員進行了談話及整改匯報材料。此項整改已完成并將長期堅持。
16.三會一課”制度執(zhí)行不到位,黨支部工作手冊記錄不規(guī)范。
整改情況:社區(qū)黨委對下屬四個黨支部嚴格落實“三會一課”制度,規(guī)范支部、黨員、黨小組學習制度,嚴格按照規(guī)范做好相關會議記錄,確保時間、人員、內容、效果四到位,同時,社區(qū)黨委結合規(guī)范化達標建設的工作,及時對下屬四個黨支部“三會一課”及臺帳進行督促檢查,并形成常態(tài)化工作機制。此項整改已完成并將長期堅持。
17.居務監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不顯著、監(jiān)督缺位,居務監(jiān)督委員會委員對居務監(jiān)督的職能職責認識不清晰,履職不到位;無相關臺賬。
整改情況:由社區(qū)居務監(jiān)督委員會主任牽頭,召集專題整改會,提高思想認識,加強居務監(jiān)督委員會委員對居務監(jiān)督的職能職責,建全完善工作制度,強化履職擔當;結合社區(qū)“兩委”會議議題及社區(qū)重大事項,充分發(fā)揮監(jiān)督職責,及時做好相關工作臺賬。此項整改已完成并將長期堅持。
18.黨費繳納不規(guī)范,黨費收繳無黨員本人簽字及公示問題;未按規(guī)定每年組織黨員個人申報黨費收繳金額并進行審核,存在黨員不足額繳納黨費問題。
整改情況:一是進一步規(guī)范黨費收繳,確定專人負責,確定每月15日為黨費收繳日,確保按時足額收繳黨費。二是已完善黨費收繳和黨員本人簽字公示。此項整改已完成并將長期堅持。
19.社區(qū)班子成員結構不合理,班子成員配備不齊。
整改情況:根據社區(qū)實際情況,進一步調整及加強人員配備,按照崗位難度系數進行相應人員增減,確保社區(qū)各項工作順利開展。此項整改結合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進行,并將長期堅持。
20.社區(qū)班子成員年齡結構偏大,缺少活力,班子成員溝通不足。
整改情況:在社區(qū)黨委的領導下,進一步加強班子成員的溝通協作,提高大局意識,提升共事能力;同時,結合社區(qū)目前班子成員年齡結構偏大,委員長期空缺等情況,在2021年社區(qū)“兩委”換屆選舉中,以政治標準為主,突出責任擔當能力,成員之間從年齡、學歷、工作經驗、人員穩(wěn)定、性格特點等方面科學合理搭配,形成團結、互補、精簡、高效的老中青相結合的班子骨干隊伍。此項整改結合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進行,并將長期堅持。
21.社區(qū)工作人員長期借調辦事處。
整改情況:嚴格按照相關規(guī)定進行人員調整,結合社區(qū)換屆工作對借調人員做轉崗處理。此項整改與換屆同步進行。
通過近兩個月的集中整改,社區(qū)黨委針對此次巡察存在的問題,
巡視工作方案篇十
根據工作要求,為認真貫徹落實國務院、**省、**市和峨眉山市安全生產工作會議精神,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保鎮(zhèn)域范圍內安全生產形勢平穩(wěn),經研究決定,組建安全生產工作巡查隊,在本轄區(qū)內組織開展安全生產巡查活動。現制定實施方案如下:
成立雙福鎮(zhèn)安全生產巡查工作領導小組
組長:**
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)安全生產辦公室,由王成同志兼任辦公室主任,負責領導小組的日常組織協調工作。
成立鎮(zhèn)安全生產巡查工作隊
隊長:**
副隊長:**
成員:**
切實汲取近期發(fā)生的各類事故教訓,認真研判本轄區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產形勢,立足于超前防范,進一步強化監(jiān)管,全面開展安全生產巡查,排查整治隱患,嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,從源頭上、根本上防范和遏制事故,確保轄區(qū)內安全生產形勢平穩(wěn)。
巡查范圍:道路交通、消防和人員密集場所、建筑施工、危險化學品、燃氣、特種設備、民用爆炸物品等行業(yè)(領域),以及與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供暖等。
道路交通方面:加強本轄區(qū)停車場及車輛密集地區(qū)等地方設立道路交通安全宣傳欄,張貼宣傳標語,宣傳安全知識,要通過宣傳教育不斷提高轄區(qū)居民安全意識。做好事故防范工作。
消防方面:重點對網吧、飯店、商鋪以及易燃場所等人員密集場所進行檢查,嚴厲整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道以及在人員密集場所門窗上設置影響逃生和滅火救援障礙物、損壞建筑消防設施等行為,堅決杜絕群死群傷重特大事故的發(fā)生。
建筑施工方面:對新開工建筑施工企業(yè)認真履行監(jiān)管職責,并對建筑施工企業(yè)項目開工建設前進行巡查,整治施工項目中可能存在的安全隱患。加強企業(yè)上崗培訓的檢查力度,督促企業(yè)嚴格落實崗前全員培訓,特別是加強對農民工和新員工的崗前培訓,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。
危險化學品方面:以危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸等各個環(huán)節(jié)為重點加強檢查,特別是對運輸危險化學品車輛、儲存、以及危險化學品出庫登記、臺帳等要逐項檢查,落實劇毒化學品購運許可、備案登記等管理制度,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
燃氣方面:強化對轄區(qū)內燃氣管道、液化石油氣充裝站、供應站、加壓站、汽車燃氣充裝站等場所(部位)和使用單位的監(jiān)督檢查,防止泄漏、爆炸事故的發(fā)生。
民用爆炸物品方面:對本轄區(qū)運輸、儲存、使用等主要環(huán)節(jié)上切實加強安全管理,督促使用單位加強對爆破作業(yè)現場的安全監(jiān)管,防范事故發(fā)生。同時,與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供暖等各有關部門都要結合工作實際,針對當前安全生產特點,深入組織開展好本行業(yè)(領域)的安全生產檢查活動,切實加強行業(yè)部門的監(jiān)管力度,及時消除事故隱患,嚴防事故發(fā)生。
1、安全巡查的主要內容:安全管理制度的執(zhí)行情況;安全管理措施制定與落實情況;重點地段、重點地區(qū)、重點單位、重點設施危險控制情況;企業(yè)員工和居民的安全健康意識與安全健康行為能力情況;目前存在的安全隱患及其他問題。
2、安全巡查的形式:主要通過經常性檢查、日常性檢查、節(jié)假日前的例行檢查和安全月、重點活動日大檢查、季節(jié)性檢查等方式進行。
3、安全巡查要點:高風險環(huán)境,包括重點單位、重點地區(qū)、重點部位、重點控制的危險源,事故高發(fā)、多發(fā)環(huán)境和區(qū)域等。高風險人群,包括本人容易受到傷害的和容易給他人造成傷害的人群。
4、隱患整改:將發(fā)現的問題及時通知到其單位或部門,要求限期整改;存在問題的單位或部門要制定整改措施,規(guī)定責任部門和責任人員以及完成時間、完成目標。整改措施完成后由檢查人員進行效果驗證。若問題具有普遍性,應制定改進措施,防止同類問題再次發(fā)生。
5、由安全生產領導小組組織開展安全巡查活動,并做好記錄。
6、高度重視,加強領導。清醒地看到當前安全生產的嚴峻形勢,把組織開展好安全生產巡查工作放在突出位置抓好抓實;要切實加強組織領導,做到精心組織、周密部署、責任落實,確保工作取得實效。
7、強化措施,務求實效。切實加大整改工作力度,對巡查發(fā)現的問題隱患,能立即整改的,要立即整改;一時不能整改的,要督促制定落實防范措施。
8、廣泛發(fā)動,群防群治。進一步加大宣傳力度,增強企業(yè)和從業(yè)人員開展安全生產檢查的主動性和自覺性,引導轄區(qū)各單位廣泛關注、積極參與安全生產檢查活動。鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為。
9、完善事故應急救援,做好應急值守工作。轄區(qū)各單位嚴格制定和完善安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,加強對重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點企業(yè)的監(jiān)控,做到專人值守,加大巡查力度。要堅持24小時干部值班和領導到崗帶班值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,一旦發(fā)生事故,要第一時間上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
巡視工作方案篇十一
為了認真貫徹集團公司關于“迎接國務院安委會第四巡查組來集團公司開展安全生產巡查工作專題部署會議”的精神及“關于迎接國務院安委會第四巡查組來集團公司開展安全生產巡查的工作方案”的要求,公司特制訂“天津港港灣國際汽車物流有限公司迎接國務院安委會第四巡查組安全生產巡查工作方案”。
(一)巡查對象:公司各部室和堆場、外租單位。
(二)工作準備內容
1.公司簡介;
2.公司安全生產工作匯報;
3.各類安全生產規(guī)章制度;
4.安全培訓教育臺賬;
5.隱患排查治理工作臺賬;
6.巡查組要求提供的其他檢查內容。
1.巡查組將采取聽取匯報、列席會議、調閱資料、調研座談、
個別談話、問卷調查、受理舉報、暗查暗訪和現場抽查等方式開展工作;
2.在天津市主要新聞媒體公布聯系方式,受理社會公眾安全
生產方面的來信來電來訪;
3.根據需要,對單位、部門負責人進行約談。
(一)巡查時間
巡查時間為5月30日至6月5日。
(二)工作分工
1.黨群部準備好公司簡介。
2.綜合辦準備好值班應急流程、防汛應急流程。
3.安質部準備好公司安全生產工作匯報。
4.安質部準備好公司安全生產規(guī)章制度、培訓檔案、檢查記
錄、會議記錄、安全協議、消防應急預案、門衛(wèi)值班記錄。
5.各部門、單位準備好執(zhí)行中的各項安全管理規(guī)章制度、操
作規(guī)程、安全會議記錄、安全檢查記錄、安全教育記錄、安全交底記錄(班組會、船前會記錄)等。
6.各部門、外租單位檢查好各自區(qū)域的用電設施、安全防護
設施、消防設施等,同時對作業(yè)區(qū)域的警示標志、標識等進行檢查,凡不符合公司要求的,立即進行整改。
以上工作要求各部門和外租單位本周內完成準備工作。
公司成立迎接巡查工作領導小組:
組長:張勇喜
副組長:劉印鐵、李仰乾
成員:公司各部門負責人。
公司迎接巡查工作領導小組負責國務院第四巡查組巡查期間
和集團公司領導巡查期間的組織領導、推動協調和后勤保障工作。
同時,公司總經理張勇喜具體負責巡查期間的各項工作的組
織和開展。安質部經理張民為專職聯絡員,負責巡查期間工作對接和推動落實。
1.安全生產巡查是創(chuàng)新安全生產監(jiān)督檢查的方式,是進一
步推動安全生產工作責任落實的重要手段。公司各部門和外租堆場要將此次安全生產巡查工作作為當前安全生產工作的重中之重。各部門和外租單位主要負責人要高度重視,提高認識,親自組織、制定迎檢方案,準備好迎檢材料,做好迎檢準備工作。同時要認真配合好國務院安委會第四巡視組和集團領導、主管部門的巡查工作。
2.各部門和外租單位等要進一步加強作業(yè)現場的生產組織、
安全管控和環(huán)境治理,嚴格規(guī)范作業(yè)人員的作業(yè)行為,嚴格勞保用品的穿戴管理,切實保證作業(yè)現場良好的作業(yè)秩序和整潔的作業(yè)環(huán)境。
3.在5月18日到6月5日期間,公司領導將帶領有關部門對
公司各部門和外租單位進行安全生產檢查。各部門和各單位要認真組織做好本部門、本單位的安全基礎管理和現場安全管理自查。結合公司隱患排查治理工作,切實消除生產作業(yè)過程中的各項安全隱患,杜絕各類安全生產事故的發(fā)生。
4.在5月18日至6月5日期間,公司領導將帶領相關部門對
公司和外租單位進行夜查,檢查夜間值班情況、門衛(wèi)值崗情況、現場作業(yè)情況,對于發(fā)現的問題將進行通報,問題嚴重的將對有關責任人進行嚴肅處理。
5.公司在5月28日至6月5日期間,嚴格執(zhí)行部門、單位領導特殊時期24小時值班制度,值班過程中嚴禁擅離職守,要嚴格履行領導值班的有關規(guī)定,加強現場作業(yè)的管理,保持通訊暢通。
6.公司和外租單位要將此次安全生產巡查作為進一步推動隱患排查治理工作的推進器,結合公司開展的春季安全生產大檢查工作,結合第三方檢查發(fā)現的問題,對各單位的安全基礎管理工作、現場安全管理工作、隱患排查治理工作認真開展自查和綜合、專項檢查,發(fā)現的問題和安全隱患及時進行整改完善。同時嚴格落實各單位安全生產主體責任,進一步加強現場作業(yè)安全管控,確保國務院安委會第四巡查組巡查期間和集團公司預巡查期間公司安全生產不發(fā)生問題。
7.公司和外租單位要進一步加強門衛(wèi)、卡口的管理,嚴格履行管理職責,嚴禁脫崗、睡崗、酒后上崗。要做好進出場詢問、登記、身份驗證等工作,嚴禁無關車輛、人員進入工作、生產場所。
8.公司各部門和外租單位要加強對此次巡視工作的宣傳,層層召開會議,確保傳達到每一名員工。要加強對安全法律法規(guī)、公司安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位職責、工作要求的學習貫徹,切實做到全員皆知、實現全員重視、人人做好落實。同時加強對員工精神面貌的管理,切實維護公司良好的對外形象。
9.公司各部門和外租單位從即日起至6月5日,在國務院安委會第四巡查組來集團公司巡查前和巡查期間發(fā)生安全生產事故或重大安全隱患的,對于出租的堆場,公司將對其進行經濟處罰乃至將堆場收回,不再租賃;對于公司各部門負責人,將進行經濟處罰或行政處分乃至免職等處理。
巡視工作方案篇十二
下面就由小編來為大家?guī)硌惨曊膶嵤┓桨福M@些信息能夠幫助到大家!
中國聯通17日消息稱,自中央第八巡視組專項巡視中國聯通結束以來,中國聯通黨組把巡視反饋意見的整改落實作為一項重大政治任務,思想上高度重視,行動上立行立改,目前各項巡視整改工作正在緊鑼密鼓地抓緊推進實施。
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2月5日中央第八巡視組專項巡視中國聯通情況反饋會議結束后,中國聯通成立了黨組書記常小兵任組長、黨組成員為小組成員的中國聯通中央專項巡視反饋意見整改落實工作領導小組。
公司黨組緊緊圍繞中央第八巡視組的反饋意見,逐條進行對照檢查,認真制定整改方案,確保中央第八巡視組反饋意見得到全面整改落實。
一是列清單、建臺賬,周密制定整改落實方案。
公司黨組在對中央第八巡視組反饋意見逐字逐句進行梳理分解的基礎上,制定整改方案,將巡視整改任務分為專項治理、明確問責事項整改、選人用人方面問題整改、移交線索案件核查問責、“四風”方面問題整改等總計5大類、15項專項治理、45項整改任務,并以公司黨組文件正式印發(fā)了《中國聯通集團公司黨組關于中央第八巡視組反饋意見的整改落實方案》。
二是領責任、明時限,確保按期完成整改任務。
公司黨組對整改任務倒排時間、明確進度,實施“整改落實工作周安排、旬匯報、重大事項隨時研究”的工作機制。
為確保整改責任落實到位,春節(jié)前夕,公司黨組書記、董事長常小兵逐一與每位黨組成員就其分管的整改落實任務再次“敲實責任”。
三是嚴紀律、轉作風,重拳整治“四風”突出問題。
在辦公用房超標準整改方面,中國聯通集團公司、各省分公司領導班子成員辦公用房已經全部按照新標準完成清理整改工作。
在公務用車整改方面,公司已經制定完成《中國聯通所屬分公司公務用車整改實施方案》,對全系統公務用車進行專項整治。
在整治奢侈浪費、文山會海方面,公司嚴控經費預算,對于業(yè)務招待費、辦公費、會議費、出國人員費用、差旅費、車輛相關費用在2013、2014年分別下降43%、17%的基礎上,2015年一律實行“零增長”。
四是抓黨建、走基層,認真落實主體與監(jiān)督“兩個責任”。
2月10日至12日,中國聯通黨組書記、董事長常小兵深入海南保亭、陵水縣等6個基層公司調研基層黨建工作,看望生產一線干部員工,走訪慰問生活困難員工。
1月26日至29日,中國聯通總經理陸益民深入云南迪慶維西傈僳族自治縣、麗江玉龍納西族自治縣等7個基層公司調研慰問。
根據統一部署,紀委第四巡視組于今年8月1日至9月1日對我所開展了為期一個月的巡視檢查。
巡視期間,巡視組嚴格按照巡視工作條例的要求,把握政策,嚴格程序,深入實際,做了大量扎實細致的工作,體現了很高的政策水平。
巡視組的領導服務企業(yè),支持發(fā)展,廉潔自律,以模范行動和良好作風給我們樹立了榜樣。
9月2日,紀委第四巡視組專門向我所領導班子通報了巡視情況的反饋意見,并對如何結合實際做好整改工作提出明確要求。
會后,所黨委迅速召開了專題會議,將《關于對武漢光谷聯合產權交易所巡視情況的反饋意見》文印發(fā)給每位班子成員,組織學習。
通過學習,大家一致認為,巡視組的反饋意見實事求是、客觀公正,針對性和指導性都非常強。
《反饋意見》既充分肯定了我所三年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也中肯地指出了四個方面的問題和不足,并提出下步發(fā)展建議,對我所加強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的意義。
為了認真落實整改意見,切實采取有效措施,確保取得實效,現特制定以下整改方案。
一、指導思想和總體目標
指導思想:以科學發(fā)展觀為統領,認真貫徹落實紀委書記8月17日視察我所指示精神和《省人民政府關于進一步加快湖北產權市場建設的意見》,圍繞紀委第四巡視組《反饋意見》要求,按照“實事求是、統籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當前與著眼長遠相結合”的原則,突出重點,健全機制,完善制度,認真抓好整改落實工作,切實解決當前存在的突出問題,為推進我所“二次創(chuàng)業(yè)”、科學發(fā)展掃清障礙。
總體目標:通過抓好整改落實,達到五個“進一步提升”。
一是進一步提升在全國同業(yè)中的地位;二是進一步提升創(chuàng)新平臺的盈利能力;三是進一步提升企業(yè)管理水平;四是進一步提升誠信度和影響力;五是進一步提升班子引領企業(yè)的綜合素質。
二、整改內容及主要措施
(一)發(fā)揮龍頭作用,進一步提升行業(yè)地位。
一是抓好增資擴股,在量上擴展資產規(guī)模。
我所資產規(guī)模偏小,與我所在全國同行中的地位不相符,制約了我所的發(fā)展,影響了我所更大力度地進行全省產權市場的整合。
要在現有產權結構的基礎上,采取分步實施的方式,通過增資擴股的舉措,使資產規(guī)模在“十二五”期間達到3個億,以壯大綜合實力,加快建立中部地區(qū)最具實力的產權交易大市場。
二是調整股權構成,以新的路徑思維突破現有的體制機制。
以職權換股權,探索“一中心多平臺”股權結構模式。
中心的股權結構不變,以各創(chuàng)新平臺股權多元化的方式去實現“自主經營、自負盈虧、自我管理”。
三是完善市場體系,實現全省分支機構從“契約型”向“產權型”轉變。
通過新一輪整合,實現市州交易機構全覆蓋,管理體制和運作模式市場化,充分發(fā)揮我所建設湖北統一產權建設大市場的龍頭作用。
完成分支機構的改造工作,規(guī)范和完善各分所的基本管理制度。
四是積極爭取政府支持,協調各方利益關系,實現共贏。
認真貫徹落實《省人民政府關于進一步加快湖北產權市場建設的意見》文件精神,積極爭取紀委省政府及相關部門的支持和指導,通過召開專題會議、督辦檢查、落實政策等形式,營造良好政策氛圍,同時實現與各職能部門的共贏。
五是科學制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,進一步細化目標,提升企業(yè)核心競爭力。
在原已制定的本所“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃綱要的基礎上,結合政策變化趨勢,組織專班,認真研究,將規(guī)劃按年度或按業(yè)務品種進行細化,注重市場的規(guī)范與培育,提升核心競爭力。
(二)拓展業(yè)務領域,進一步提升盈利能力。
近年來,我所大力創(chuàng)新業(yè)務領域,形成了“八所一會”的創(chuàng)業(yè)格局。
由于新成立的交易所基本處于創(chuàng)業(yè)的起步階段,所以交易量小,交易品種不多,市場開拓不夠,交易規(guī)則、程序不完善,收益趕不上預期的情況不同程度地存在。
應采取以下舉措改變這種狀況:
一是著重加強文化產權交易所、城市礦場交易所、環(huán)境交易所、知識產權交易所、股權托管交易中心、農畜產品交易所等的創(chuàng)新平臺的市場開拓能力建設,努力提升盈利水平,力爭在自負盈虧的.前提下實現不斷積累不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
二是拓展新的交易品種,積極開拓市場,擴大資源配置范圍。
努力提升非國有傳統產權交易以及林權、礦權等其他類權益進入產權市場規(guī)范有序流動,增加利潤增長點。
三是積極探索資金理財、資本運作的新路子,探索在充分履行社會職能的前提下,提高企業(yè)的盈利能力,找到將社會職能與財務效益融為一體的盈利新模式,爭取2014年有突破。
(三)創(chuàng)新體制機制,進一步提升企業(yè)管理水平。
一是按照有關組織程序督促總經理王新剛同志盡快辦理正式離任手續(xù)。
二是完善法人治理結構。
按照《公司法》、《武漢光谷聯合產權交易所有限公司章程》等相關管理制度規(guī)定,健全完善股東會、董事會、經營層的工作機制和領導體制,進一步規(guī)范和強化各個層級的管理。
采取公開招聘等方式,引進職業(yè)經理人,解決總經理缺位問題。
三是建立科學分配和激勵機制。
修改和完善《績效考核管理制度》,嚴格考核程序。
建立新的分配機制,增強企業(yè)核心競爭力,結合國有企業(yè)管理的特點及現狀,盡快出臺以體現“部門職能為基礎,績效和能力為導向”的《薪酬管理制度》,將員工績效與企業(yè)效益密切掛鉤,嚴格目標管理和績效考核,按照省國資委有關規(guī)定落實高管人員年薪制,激勵全員奮發(fā)向上。
四是加強人才隊伍建設。
制定系統的人才資源規(guī)劃。
結合公司實際制定用人標準,提出階段性目標和實施步驟,加大高端人才開發(fā)引進力度。
制定合理的人才培養(yǎng)計劃。
采取集中輪訓、個人自修、分派外派、到分支機構掛職鍛煉等多種方式,提高日常培訓工作的針對性和時效性,提高整體人才隊伍素質。
加大優(yōu)秀人才的選拔力度。
以健全激勵和約束機制為重點,進一步完善本所干部選拔任用管理辦法,規(guī)范流程,形成選人用人的引導機制,制定對優(yōu)秀人才選拔辦法。
五是規(guī)范和加強財務管理,加強資金管控。
規(guī)范資金結算,搭建結算中心;規(guī)范資金結算賬戶管理,提升資金結算信息化水平;落實財務風險防控,加強交易資金管理;進一步加強會計基礎工作管理,充分利用現代化信息技術,提高財務管理效率;加強本部、各分所等單位財務人員培訓,提高從業(yè)水平。
六是提升信息化建設水平。
結合湖北資本市場建設需要,為股權托管交易中心等創(chuàng)新平臺開展業(yè)務建立與之相適應的信息網絡平臺;進一步完善產權交易業(yè)務應用系統,搭建網絡競價等服務平臺,實現全省范圍內的信息共享、資源共用;根據各類創(chuàng)新業(yè)務需求,提供相應技術解決方案,適時提出符合本所發(fā)展趨勢的信息化中長期建設規(guī)劃。
(四)強化品牌建設,進一步提升企業(yè)的誠信度和影響力。
一是做好宣傳工作的總體策劃,特別是營銷策劃。
二是明確宣傳工作重點,拓展宣傳工作內容,創(chuàng)新宣傳工作方式,加大宣傳工作經費投入。
(五)加強黨建工作,進一步提升班子引領企業(yè)的綜合素質。
一是加強理論學習,改進思想政治工作。
貫徹執(zhí)行《武漢光谷聯交所黨委中心理論學習組學習制度》,認真抓好所黨委中心組、黨支部兩級理論學習小組學習計劃,堅持做到至少每月集中學習一次。
二是加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
落實基層黨建目標責任制達到考核細則要求。
三是建立健康向上的企業(yè)文化,充分發(fā)揮群團組織應有作用。
提高對企業(yè)文化建設的認識,制定符合我所健康向上、青年朝氣等特點的企業(yè)文化建設方案,認真踐行“四創(chuàng)四化”公司理念,調動員工積極性和創(chuàng)造性。
四是進一步強化廉潔風險防范能力建設。
認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持“一崗雙責”,把責任制考核列入經營目標考核內容之一,加大督查力度。
增強領導班子成員的廉潔從業(yè)意識,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強班子成員之間的日常監(jiān)督、相互監(jiān)督。
結合企業(yè)實際,進一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,將涉及重大產權交易項目的受理立項、費用減免等事項也作為集體決策內容,完善監(jiān)督制約機制。
鞏固產權交易廉潔風險防控建設成果,制定針對鑒證審核、信息發(fā)布、交易等關鍵環(huán)節(jié)的具體防范措施,完善預警機制。
三、工作步驟及時間安排
本次整改,從2014年9月開始至2015年7月基本完成,總體上分三個階段進行。
第一階段:傳達學習,統一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好學習動員,增強做好整改落實工作的自覺性。
召開部門經理以上管理人員參加的黨委擴大會議、黨員領導干部民主生活會、全體員工動員大會,結合紀委書記李鴻忠11月17日視察我所的講話精神,傳達學習紀委第四巡視組《反饋意見》和張振二組長的講話,領會實質,明確要求,統一思想,提高認識。
2、制定《整改方案》。
通過制定方案,明確整改工作的指導思想、基本原則、目標要求、主要任務和步驟方法等相關要求,統籌部署安排整改工作。
方案于12月24日前上報紀委巡視工作辦公室。
3、加強組織領導。
為確保整改工作有序推進,成立以黨委書記、董事長徐春江同志為組長的整改工作領導小組,成員由黨委、經營班子全體組成;下設領導小組辦公室,由紀委書記楊靜同志任辦公室主任,辦公具體設在黨群與人力資源部,成員由各部室負責人組成。
第二階段:自查自糾,整改落實(2015年1月至6月)。
1、認真組織自查,找準問題。
自查是整改工作的基礎和決定性環(huán)節(jié),每位班子成員、各職能部門和關鍵崗位的同志,要高度重視該項工作。
自查主要從兩個方面入手:一是根據《反饋意見》提出的四個方面的問題,突出重點,進行更深化、更細化的查找;二是開展調查研究,全面查找在實際工作中存在明顯制約經營、管理、創(chuàng)新、發(fā)展的問題。
自查工作應于2014年1月下旬完成,班子成員和各部室將查找結果,以書面材料報整改領導小組辦公室。
2、制定整改措施,抓好整改落實。
根據《反饋意見》和自查的問題,制定有切實可行的整改措施。
對于涉及整改問題的責任部室和分管領導,要列出整改任務分解明細表,領導小組辦公室要全面收集情況,進行匯總,按照一個問題一個領導,一套班子一抓到底的要求,抓好落實。
第三階段:整改評估,驗收確認(2015年7月,具體時間由紀委巡視組確定)。
1、做好整改結果自評工作。
以《反饋意見》、《整改方案》和《責任目標明細表》為依據,以黨委擴大會的形式,由整改工作領導小組對整改結果進行檢查評估,對整改情況作出自我評價。
2、做好整改工作總結材料上報工作。
在認真自評的基礎上,根據自評結果,形成《武漢光谷聯交所巡視問題整改情況報告》,于2015年7月上報紀委巡視組。
3、做好驗收確認工作。
由整改工作領導小組辦公室聯系紀委第四巡視組,于明年第三季度時,蒞臨我所進行驗收檢查,聽取整改落實情況的匯報。
4、做好整改情況的公示工作。
通過員工大會或上墻、上網等形式,對整改落實情況在一定范圍內公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重視,通力配合,明確責任。
一是建立領導責任制。
實行一把手工程,黨委主要領導負總責,班子成員分工負責,互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。
二是建立目標責任制。
凡整改方案中涉及的領導和責任單位,都要建立整改目標責任制,要進一步細化責任內容,將整改措施明確到具體部門和具體責任人。
對于涉及多個部門的整改項目,牽頭責任領導主動協調,部門積極配合,互相支持,協調聯動。
(二)聯系實際,正確處理當前工作與整改任務的關系。
通過把整改自查與總結今年全面工作結合起來,把整改措施與制定明年工作規(guī)劃結合起來,把推進整改與實現明年奮斗目標結合起來,一手抓當前工作,一手抓整改任務,努力將整改的過程變?yōu)榻鉀Q我所發(fā)展中突出問題的過程,變?yōu)榧訌娢宜嘧咏ㄔO、隊伍建設、作風建設的過程,變?yōu)樘岣吖ぷ魉?,加強防范風險的過程,促進實現國務院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的總體建設目標。
(三)加強督辦檢查,確保落實。
整改工作重在落實,重在真抓實干。
集中整改工作啟動后,要向全體員工公布整改落實方案,聽取意見,接受監(jiān)督,保障整改的項目按照規(guī)定的時限和要求,分層次分階段進行;整改過程中,領導小組及工作專班要對各個責任部門和崗位的整改落實情況定期檢查督辦,并在經營辦公會上及時通報,對于工作不力、搞形式主義的要追究責任;整改工作結束前,要通過本所內部網站、宣傳欄等形式,公布整改成果,接受員工評議,同時將整改任務完成情況與部門年度工作目標相結合進行考核。
巡視工作方案篇十三
按照的統一安排,今年3月×日至4月×日,第二巡視組對我局進行了巡視。5月×日上午,第二巡視組對在我局的巡視情況進行了反饋。對巡視組反饋的意見和建議,我局黨組召開專題會議,對意見建議逐條進行了梳理,認真研究整改措施?,F制訂整改方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統領,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和省、有關要求,提高認識、實事求是,嚴格按照巡視組的要求,緊密結合××市環(huán)境保護工作實際,突出工作重點,著力解決問題,舉一反三,切實把巡視成果轉化為推動環(huán)境保護科學發(fā)展的動力,促進我局系統形成“愛崗敬業(yè)、團結協作、大氣開放、敢為人先”的良好氛圍,使環(huán)境保護工作再上新臺階。
二、基本原則
1.堅持實事求是。堅持從實際出發(fā),對巡視組反饋的問題不縮小、不放大,做到有什么問題改什么問題,對涉及環(huán)保長遠發(fā)展的問題注重建立長效機制。
2.堅持統籌兼顧。在落實整改工作中,堅持既治標又治本,既注重解決實際問題又注重加強制度建設,努力做到整改與日常工作兩不誤、兩促進。
3.堅持群眾路線。充分發(fā)揚民主,虛心聽取干部職工的
意見建議,真誠接受干部職工的監(jiān)督,分階段將整改落實情況向局系統干部職工通報,做到請干部職工參與、由干部職工評判、讓干部職工滿意。
4.堅持務求實效。大力發(fā)揚求真務實的作風,做到一項一項抓落實,切實增強解決問題的針對性和有效性,真正把解決問題的成效體現在問題整改的實效上,體現在干部職工的滿意度上,體現在環(huán)境質量的提高上。
三、整改措施
黨組成員要各負其責、密切配合,既充分發(fā)揮集體的智慧和力量,又充分發(fā)揮個人的責任意識和主動性,增強班子的整體創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。深入研究當前環(huán)境保護面臨的新形勢、新課題、新機遇,把中央和省、關于環(huán)境保護有關要求落到實處。四是切實提高服務基層的能力。要以“作風建設年”活動為契機,不斷加強領導班子成員作風建設,注重班子成員之間的聯系與溝通,加強上下和橫向之間的互動,堅持深入基層開展調查研究,面對面解決基層出現的問題和困難,指導基層開展隊伍建設,幫助基層提高環(huán)保工作能力水平。堅持局領導“周六約談制度”和“局長接待日制度”,聽取基層干部職工和廣大群眾對環(huán)境保護工作的意見和建議。按照要求,認真做好“服務企業(yè)、服務基層”工作,做到讓群眾滿意、讓人民滿意。
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巡視工作方案篇十四
2015年12月8日,集團公司黨委印發(fā)了《中共河北建設投資集團有限責任公司委員會關于第十二巡視組專項巡視反饋意見的整改落實工作方案》。方案指出,2015年8月3日至9月25日,第十二巡視組對集團公司進行了專項巡視,2015年12月1日,巡視組向集團公司反饋了巡視意見,指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。為促進公司黨風廉政建設,切實做好整改工作,結合公司實際情況,特制定如下方案。
一、指導思想
深入貫徹xx建投黨字【2015】40號文件精神,按照集團、建投能源的安排部署,以巡視問題整改為契機,堅持“標本兼治、務求實效,統籌兼顧、突出重點、上下聯動、合力攻堅"的整改原則,結合"三嚴三實"專題教育活動,對照巡視組反饋的問題意見,舉一反三,有的堅決改正,無的要更進一步。真正解決公司在黨風廉政建設、作風建設、選人用人、經營管理等方面的突出問題,切實加強公司各級領導班子和干部隊伍建設,全面提升廣大黨員干部拒腐防變意識、依法經營意識、廉潔從業(yè)意識,努力實現公司健康發(fā)展、干部清正廉潔、作風規(guī)范務實,以黨風廉政建設的成效來推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
二、整改目標
全面加強黨的建設,強化黨組織的領導核心作用,落實“兩個責任”,堅決貫徹中央“八項規(guī)定”精神,把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴防“四風”反彈,進一步規(guī)范企業(yè)行為和辦事流程,樹立正確的用人導向,規(guī)范選人用人工作,努力營建惠風和暢的從業(yè)環(huán)境。
三、整改步驟
集中整改活動時限為2015年12月l5日至2016年1月30日,大約用1個半月時間,分三個階段進行:
第一階段(2015年12月15日至12月25日):公司黨委對照反饋意見、反饋問題認真梳理、分類處置,制定整改方案,召開專題黨委會。公司黨委組織相關單位和人員召開會議,由黨委書記親自安排部署整改工作。各牽頭部門和責任部門按照方案分工,逐項逐事細化整改計劃、目標、措施、時限,明確責任人,自上而下落實整改各個環(huán)節(jié)責任。
第二階段(2015年12月25日至2016年1月15日):全面落實整改措施,立行立改,真整實改,并且要建立長效機制,建立健全各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力,強化廉政風險防控,確保按期整改到位,取得實效。
第三階段( 2016年1月16日至1月30日):對公司整改方案情況進行全面檢查驗收,匯總各牽頭部門分項整改報告,形成公司黨委整改情況總結報集團、建投能源公司黨委。整改期間,接受集團、建投能源公司的監(jiān)督檢查,鞏固整改成果。
四、組織保障
公司成立整改工作領導小組,負責整改工作整體籌劃和安排部署。
組 長:黨委書記 總經理
副組長:其他班子成員
成 員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢監(jiān)察部,負責日常協調、督促、檢查等事務性工作,堅持每周協調整改工作的開展,并及時向整改工作小組匯報工作進展情況。
主 任:xxx
副主任:xxx
成 員:xx xx xx
各牽頭部門和責任部門要高度重視,各負其責,切實抓好本小組所主管整改工作事項的落實。
五、整改任務與責任分工
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統的工作職能,現制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
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巡視工作方案篇十五
下面就由小編來為大家?guī)韽d巡視整改實施方案,希望這些信息能夠幫助到大家!
廳機關各處室黨支部,廳直屬各單位黨組織:
現將《省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
中共湖南省國土資源廳黨組
2014年3月14日
省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案
按照省委的部署和省委巡視工作領導小組的安排,省委巡視第一組自2013年7月下旬開始,結合黨的群眾路線教育實踐活動督導工作,對我廳開展了巡視,并于2014年1月16日向我廳黨組反饋了巡視意見。
針對巡視反饋的問題和意見,廳黨組召開專題會議研究剖析,特制定本方案。
一、整改內容
圍繞巡視反饋意見指出的我廳在4個方面存在的12個主要問題展開整改。
(一)黨風廉政建設方面的問題。
一是存在收受紅包禮金現象。
黨的群眾路線教育實踐活動開展之前,機關收受紅包禮金的現象較為突出,現在仍有這種現象。
過節(jié)期間,基層和一些企業(yè)來廳機關送紅包、送禮的人較多,平時一些業(yè)務處室的干部利用審批、辦事之便也有收受紅包禮金行為,機關干部下基層也存在收受禮品禮物的現象。
機關內部的一些干部存在攀比,少數干部只愿留在有實權的業(yè)務處室工作,不愿交流到黨務或綜合部門。
二是對系統干部的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
有針對性地開展干部思想政治教育和黨風廉政教育不夠,針對國土資源系統雙重管理體制特點研究怎么加強對干部的監(jiān)管不夠,對自由裁量權比較大的重要業(yè)務處室和一些重要審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施不力、監(jiān)管不到位,風險防范機制不健全,在土地出讓和開發(fā)、項目建設、辦事審批等方面屢有違紀違法案件發(fā)生。
對本系統干部存在重使用輕監(jiān)管的現象,對系統內違紀違法現象查處不力。
系統內一些干部自身要求不嚴,紀律觀念不強,出現違紀違法問題以后,強調客觀原因多,從主觀上查找原因的少。
三是資金使用、項目審批不規(guī)范。
在用地指標分配上,基層反映每年的機動指標多了一點,而對機動指標的管理缺乏嚴格的制度,分配時存在一些照顧關系的因素。
土地綜合整治項目管理上反映的問題十分突出,主要包括項目設計不太合理、監(jiān)督不到位等,從而導致隨意變更、圍標串標等違紀違法問題頻發(fā)。
(二)選人用人方面的問題。
一是干部交流、人才引進的渠道不太暢通。
近年來國土資源系統的干部交流制度不完善,一些重要崗位的干部長期不交流。
人才引進機制不活,專業(yè)技術人才難引進,從而造成年輕干部少,專業(yè)人才匱乏。
二是系統進人把關不嚴。
前些年有的基層國土資源局憑關系進來的人較多,導致個別縣局人員超編嚴重,由于崗位有限,有的只好輪流分批上班。
(三)作風建設方面的問題。
一是一些干部作風不實。
有的處室每年召開的會議多,下發(fā)的文件多,而真正管用的、能夠很好執(zhí)行的少。
迎來送往現象也還存在,少數干部到基層檢查工作在接待上講規(guī)格、檔次,有的還要求基層安排打牌、娛樂等。
少數干部有時還參加基層和企業(yè)組織的高消費健身活動。
重視調查研究、抓工作落實不夠,對一些項目建設看材料、聽匯報的多,去現場、實地考察、檢查督促的少,造成有的政策脫離實際。
如土地開發(fā)整理,由于設計單位到現場查看不夠,從而導致有些項目變更的工程量達到了70%。
二是主動服務的意識不強。
服務態(tài)度不太好,門難進、臉難看的問題仍然存在,個別機關干部架子大,口氣大,還存在訓斥來辦事的基層干部的現象。
三是辦事手續(xù)繁瑣。
審批環(huán)節(jié)多、程序復雜,有的項目審批要在多個處室間轉來轉去,需要走幾十個環(huán)節(jié),費時費力。
申報辦理手續(xù)要求報送的資料多,有些資料是由有關處室指定的中介機構制作并有償提供,并需同時提供幾份,既增加了辦事成本,又降低了行政效能。
四是資源的執(zhí)法監(jiān)管還不太嚴。
一些執(zhí)法流于形式,監(jiān)管不到位。
執(zhí)法過程中明明發(fā)現了問題而不愿不敢揭露和阻止。
違法用地、亂采濫挖等土地、礦產違法問題時有發(fā)生,農村耕地上建房、城市違章建房的問題沒有得到有效遏制。
(四)遵守政治紀律方面的問題。
一是存在重業(yè)務輕黨建的傾向。
無論是在思想觀念上,還是在實際工作中,廳機關有些干部把業(yè)務部門、業(yè)務工作看得比較重,而把抓黨建工作看成無關緊要。
于是抓業(yè)務學習、抓業(yè)務工作勁頭比較足,而對政治學習、思想政治工作則有所放松。
二是落實中央政策還有不到位的情況。
廳機關和基層國土資源部門的一些干部,有時為了考慮地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關土地、礦產資源管理方面的政策時還有偏差,執(zhí)法過程中明明發(fā)現了問題而不愿不敢揭露和阻止。
在個別地方有個別干部還存在為了開發(fā)商的利益而違背國家政策的問題。
三是對國土資源管理中的一些重大問題研究不夠。
比如,針對我省耕地占補平衡、節(jié)約集約用地的情況,如何處理好保護耕地與保障發(fā)展這對矛盾;針對我省征地拆遷的情況,如何處理好推進項目建設與維護群眾合法利益這對矛盾,等等。
對這些矛盾的處理、這些問題的解決,還研究不夠,指導得不夠有力。
二、整改措施
巡視反饋意見中指出的問題產生的原因是多方面的,既有服務意識、為民意識不強等主觀方面的原因,也有法規(guī)制度不健全、執(zhí)法環(huán)境受干擾、工作責任難落實、隊伍素質不適應等客觀因素影響。
為解決好這些問題,廳黨組將以此次巡視工作為契機,進一步統一思想,提高認識,加快改革創(chuàng)新,健全規(guī)章制度,落實管理責任,加強隊伍建設,改進工作作風,提高行政執(zhí)行能力,狠抓整改工作落實。
(一)突出對收受紅包禮金禮品的監(jiān)督查處。
充分發(fā)揮領導干部的垂范引導作用和廳機關紀檢監(jiān)察員(作風監(jiān)督員)的教育監(jiān)督作用,要求所屬人員堅決杜絕利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的紅包禮金禮品,無法拒收的,嚴格按照《轉發(fā)中共湖南省紀委湖南省監(jiān)察廳關于設立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》(湘國土資紀發(fā)〔2014〕1號)要求,做好上交管理工作。
加大監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)違紀贈送、收受紅包禮金禮品以及不在規(guī)定期限內上交紅包禮金禮品的典型案件,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息。
(二)深化黨風廉政建設工作。
進一步落實黨風廉政建設責任制,切實做到“一崗雙責”,要敢抓敢管,扎實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反貪腐工作。
開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育。
加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,并將其納入學習型黨組織建設。
廳黨組中心組每年安排1至2次廉潔從政專題學習,堅持“一把手”講黨課制度,堅持觀看“拒腐防變每月一課”教育錄像,充分發(fā)揮廉政短信平臺的教育提醒作用,加強警示教育,加大廉政宣傳力度。
強化對行政權力運行薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督檢查。
大力推進電子政務建設,運用“制度加科技”手段,把風險防控的關鍵節(jié)點和要求內嵌到審批、監(jiān)管平臺中,推動權力網上公開透明運行。
突出對行政審批、確權發(fā)證、征地拆遷、土地和礦業(yè)權交易、土地整治、土地儲備、地質災害防治、耕地占補平衡指標交易、國有資產處置等核心業(yè)務的全過程監(jiān)督。
按照一個時期一個重點,采取“解剖麻雀”的方式,深入開展專項監(jiān)察活動,深挖問題,重拳整治,切實規(guī)范權力運行。
(三)加大查處違紀違法案件工作力度。
設立廉政舉報獎勵經費,鼓勵群眾參與到全省國土資源系統反腐倡廉工作中來,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
整合廳信訪處、執(zhí)法總隊在處理各類信訪舉報和國土資源違法案件中涉及廉政方面的舉報線索,堅持有案必查,有錯必糾,堅決查處違紀違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用,使黨紀國法真正成為帶電的高壓線。
注重同各地紀檢監(jiān)察、檢察等機關在查辦案件工作中的協調,加強聯合辦案。
開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處和糾正違法違紀行為,確保各項宏觀調控政策落到實處。
(四)切實改進土地利用計劃管理。
抓緊修訂完善土地利用總體規(guī)劃調整與修改、計劃管理、預審管理等方面的制度,堅持用制度管事,依規(guī)范用權。
嚴格落實《關于進一步加強和改進土地利用計劃管理的通知》(湘國土資辦發(fā)〔2013〕166號),大力改進用地計劃分配和下達方式。
(五)加強和完善土地綜合整治項目管理。
認真落實省紀委等五部門《關于加快土地開發(fā)整理項目預防貪腐機制建設的意見》(湘國土資發(fā)〔2011〕32號),進一步完善項目各環(huán)節(jié)的風險防控管理制度。
一是優(yōu)化項目審批與設計。
按照國家有關政策要求,在集中連片推進的基礎上,針對我省實際,因地制宜科學合理安排項目。
適度延長設計時間,強化設計成果實地核查工作,加強設計單位備案管理和誠信考核。
二是嚴格財務管理。
強化設計預算變更管理,嚴格變更審核程序。
實行全程跟蹤審計,加強資金使用管理監(jiān)督。
強化監(jiān)理工作獨立性,嚴格審核工程施工費的支付。
探索鄉(xiāng)村直接參與農村土地開發(fā)整理項目建設,有效地減少土地整治項目管理費用比例。
三是規(guī)范項目招投標。
改進和完善現行的“合理定價連續(xù)兩輪不間斷抽取法”招投標方式,嚴肅查處圍標、串標、賣標等違法違規(guī)行為。
四是認真落實廉政風險防控共同責任機制。
抓好聯席會議、信息交流、查辦案件協調配合、督查追究等制度的落實。
(六)狠抓干部隊伍建設。
加大干部交流和輪崗力度。
按照國土資源部“三年可以交流,五年應該交流,八年必須交流”的要求,采取分工交流、輪崗交流、掛職交流等形式,利用1到2年時間對全系統尤其是管項目、管資金、管審批等關鍵崗位的干部進行輪崗交流,并將此項工作列為績效考核內容之一,省廳適時組織檢查。
加大年輕干部培養(yǎng)力度。
繼續(xù)堅持把競爭性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊伍中年輕干部數量充足、素質優(yōu)良。
進一步探索建立年輕干部科學考評方法。
加大專業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度。
嚴格限定廳機關公務員招錄和直屬單位人員公開招聘專業(yè),進一步督促市縣國土資源部門下大力氣引進專業(yè)人才,落實好事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃。
(七)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。
繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委關于加強和改進作風建設的一系列規(guī)定要求,以群眾滿意為標準,把加強干部作風建設作為推進黨的建設的重要內容。
聚焦“四風”問題,深入持久地抓好長效機制的建立健全,及時整改和嚴肅懲治到位,從制度上保證作風建設緊抓不舍,長效常態(tài)。
深入推進41項專項治理,以關注民生為重點,以改進作風為目標,把著力解決人民群眾反映強烈的突出問題作為加強作風建設的重要載體,貫穿于整個國土資源工作之中,出臺更多更好的惠民、利民、愛民政策舉措。
以深入開展“轉作風、解難題、樹形象”專項行動為抓手,加強對市、縣國土資源部門教育實踐活動的指導,建立黨員領導干部聯系點,把市縣國土資源部門開展教育實踐活動的情況納入年度目標管理考核。
(八)大力推進行政效能建設。
重新梳理行政審批事項的辦事程序,進一步優(yōu)化公開辦事流程。
大力推進電子政務系統建設,實現行政審批辦件100%上網運行,100%納入省網上政務服務電子監(jiān)察系統。
嚴格執(zhí)行窗口集中受理和辦結告知制度,首問負責、一次性告知、服務承諾和限時辦結制度,健全行政審批內部協調提速機制和標準化審批作業(yè)機制。
全面實行全員審查制度。
規(guī)范審批預受理環(huán)節(jié)。
按照“能簡則簡、能合則合、能放則放”的原則,精簡報批資料,依法下放行政審批權力。
持續(xù)開展行政審批專項效能監(jiān)察,加大辦結回訪力度。
針對服務意識不強的問題,深入開展“門難進、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專項整治行動。
(九)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
整合基層人力資源,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國土資源所執(zhí)法能力建設。
修正涉及12336值班、車輛管理、錯案責任追究等內控制度,嚴格落實新修訂的《湖南省國土資源廳規(guī)范行政處罰裁量權辦法》,完善巡查機制,健全聯合執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)片檢查工作。
落實審批內部會審制度,實行審批事項跟蹤監(jiān)察,加強建設用地批后監(jiān)管。
加強衛(wèi)片檢查工作,加大案件查處力度,深化專項治理。
(十)深入抓好黨建工作。
進一步加強理論學習,按照建設學習型黨組織的要求,把抓學習作為支部思想建設的首位任務,打牢為民務實清廉的思想基礎。
抓好黨務工作培訓,把提升黨建工作科學化水平工作落到實處。
廳黨組帶頭規(guī)范黨內生活,用好批評和自我批評武器,創(chuàng)造性地開展好黨內主題活動,創(chuàng)新支部民主生活方式。
支持群團組織開展好群眾受益得實惠的主題活動,及時深入了解基層黨務工作情況,充分發(fā)揮黨員信息庫和網絡的作用,做好文明創(chuàng)建和工會之家推薦評選工作。
開展“聯基層”活動。
深入學習黨章,學習宣揚先進典型。
(十一)進一步加強和改進調研工作。
緊緊圍繞征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、不動產統一登記、行政審批制度等國土資源關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的改革,組織實施一批針對性較強的重大調研課題。
借力省委政府研究機構、相關科研院所,提高研究工作的科學性、前瞻性和權威性,指導推進改革創(chuàng)新,著力解決難點問題。
三、整改要求
(一)思想高度重視。
按照省委巡視第一組的要求,緊貼全省國土資源工作實際,認真梳理巡視反饋意見,加強調查研究,高起點、高標準、高質量推進整改工作。
以不見成效決不收兵的精神,夯實整改基礎、堅定整改決心、謀求整改成效,為全省經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資源保障服務。
(二)嚴格落實責任。
整改工作由廳黨組書記、廳長方先知負總責,其他廳領導按照整改方案明確的內容及工作職責分別牽頭。
各責任處室要針對整改內容細化整改方案,明確具體責任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實。
嚴格檢查考核,整改落實工作情況與廳機關處室年度績效考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤。
(三)注重跟蹤監(jiān)督。
整改方案向全廳干部公示,采取掛牌督辦、現場會辦、限時辦結等辦法,推動問題有效解決。
建立整改落實督促檢查制度和責任追究制度,由顏學毛、易顯奇和厲坤同志共同負責,廳教育辦、紀檢組監(jiān)察室、人事處安排專門人員跟蹤問效,確保整改工作落實到位。
附件:
廳機關各處室黨支部,廳直屬各單位黨組織:
現將《省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
中共湖南省國土資源廳黨組
2014年3月14日
省委巡視第一組巡視反饋意見整改落實方案
按照省委的部署和省委巡視工作領導小組的安排,省委巡視第一組自2013年7月下旬開始,結合黨的群眾路線教育實踐活動督導工作,對我廳開展了巡視,并于2014年1月16日向我廳黨組反饋了巡視意見。
針對巡視反饋的問題和意見,廳黨組召開專題會議研究剖析,特制定本方案。
一、整改內容
圍繞巡視反饋意見指出的我廳在4個方面存在的12個主要問題展開整改。
(一)黨風廉政建設方面的問題。
一是存在收受紅包禮金現象。
黨的群眾路線教育實踐活動開展之前,機關收受紅包禮金的現象較為突出,現在仍有這種現象。
過節(jié)期間,基層和一些企業(yè)來廳機關送紅包、送禮的人較多,平時一些業(yè)務處室的干部利用審批、辦事之便也有收受紅包禮金行為,機關干部下基層也存在收受禮品禮物的現象。
機關內部的一些干部存在攀比,少數干部只愿留在有實權的業(yè)務處室工作,不愿交流到黨務或綜合部門。
二是對系統干部的監(jiān)督管理存在薄弱環(huán)節(jié)。
有針對性地開展干部思想政治教育和黨風廉政教育不夠,針對國土資源系統雙重管理體制特點研究怎么加強對干部的監(jiān)管不夠,對自由裁量權比較大的重要業(yè)務處室和一些重要審批環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施不力、監(jiān)管不到位,風險防范機制不健全,在土地出讓和開發(fā)、項目建設、辦事審批等方面屢有違紀違法案件發(fā)生。
對本系統干部存在重使用輕監(jiān)管的現象,對系統內違紀違法現象查處不力。
系統內一些干部自身要求不嚴,紀律觀念不強,出現違紀違法問題以后,強調客觀原因多,從主觀上查找原因的少。
三是資金使用、項目審批不規(guī)范。
在用地指標分配上,基層反映每年的機動指標多了一點,而對機動指標的管理缺乏嚴格的制度,分配時存在一些照顧關系的因素。
土地綜合整治項目管理上反映的問題十分突出,主要包括項目設計不太合理、監(jiān)督不到位等,從而導致隨意變更、圍標串標等違紀違法問題頻發(fā)。
(二)選人用人方面的問題。
一是干部交流、人才引進的渠道不太暢通。
近年來國土資源系統的干部交流制度不完善,一些重要崗位的干部長期不交流。
人才引進機制不活,專業(yè)技術人才難引進,從而造成年輕干部少,專業(yè)人才匱乏。
二是系統進人把關不嚴。
前些年有的基層國土資源局憑關系進來的人較多,導致個別縣局人員超編嚴重,由于崗位有限,有的只好輪流分批上班。
(三)作風建設方面的問題。
一是一些干部作風不實。
有的處室每年召開的會議多,下發(fā)的文件多,而真正管用的、能夠很好執(zhí)行的少。
迎來送往現象也還存在,少數干部到基層檢查工作在接待上講規(guī)格、檔次,有的還要求基層安排打牌、娛樂等。
少數干部有時還參加基層和企業(yè)組織的高消費健身活動。
重視調查研究、抓工作落實不夠,對一些項目建設看材料、聽匯報的多,去現場、實地考察、檢查督促的少,造成有的政策脫離實際。
如土地開發(fā)整理,由于設計單位到現場查看不夠,從而導致有些項目變更的工程量達到了70%。
二是主動服務的意識不強。
服務態(tài)度不太好,門難進、臉難看的問題仍然存在,個別機關干部架子大,口氣大,還存在訓斥來辦事的基層干部的現象。
三是辦事手續(xù)繁瑣。
審批環(huán)節(jié)多、程序復雜,有的項目審批要在多個處室間轉來轉去,需要走幾十個環(huán)節(jié),費時費力。
申報辦理手續(xù)要求報送的資料多,有些資料是由有關處室指定的中介機構制作并有償提供,并需同時提供幾份,既增加了辦事成本,又降低了行政效能。
四是資源的執(zhí)法監(jiān)管還不太嚴。
一些執(zhí)法流于形式,監(jiān)管不到位。
執(zhí)法過程中明明發(fā)現了問題而不愿不敢揭露和阻止。
違法用地、亂采濫挖等土地、礦產違法問題時有發(fā)生,農村耕地上建房、城市違章建房的問題沒有得到有效遏制。
(四)遵守政治紀律方面的問題。
一是存在重業(yè)務輕黨建的傾向。
無論是在思想觀念上,還是在實際工作中,廳機關有些干部把業(yè)務部門、業(yè)務工作看得比較重,而把抓黨建工作看成無關緊要。
于是抓業(yè)務學習、抓業(yè)務工作勁頭比較足,而對政治學習、思想政治工作則有所放松。
二是落實中央政策還有不到位的情況。
廳機關和基層國土資源部門的一些干部,有時為了考慮地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關土地、礦產資源管理方面的政策時還有偏差,執(zhí)法過程中明明發(fā)現了問題而不愿不敢揭露和阻止。
在個別地方有個別干部還存在為了開發(fā)商的利益而違背國家政策的問題。
三是對國土資源管理中的一些重大問題研究不夠。
比如,針對我省耕地占補平衡、節(jié)約集約用地的情況,如何處理好保護耕地與保障發(fā)展這對矛盾;針對我省征地拆遷的情況,如何處理好推進項目建設與維護群眾合法利益這對矛盾,等等。
對這些矛盾的處理、這些問題的解決,還研究不夠,指導得不夠有力。
二、整改措施
巡視反饋意見中指出的問題產生的原因是多方面的,既有服務意識、為民意識不強等主觀方面的原因,也有法規(guī)制度不健全、執(zhí)法環(huán)境受干擾、工作責任難落實、隊伍素質不適應等客觀因素影響。
為解決好這些問題,廳黨組將以此次巡視工作為契機,進一步統一思想,提高認識,加快改革創(chuàng)新,健全規(guī)章制度,落實管理責任,加強隊伍建設,改進工作作風,提高行政執(zhí)行能力,狠抓整改工作落實。
(一)突出對收受紅包禮金禮品的監(jiān)督查處。
充分發(fā)揮領導干部的垂范引導作用和廳機關紀檢監(jiān)察員(作風監(jiān)督員)的教育監(jiān)督作用,要求所屬人員堅決杜絕利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的紅包禮金禮品,無法拒收的',嚴格按照《轉發(fā)中共湖南省紀委湖南省監(jiān)察廳關于設立廉政賬戶促進黨和國家工作人員廉潔自律的通知》(湘國土資紀發(fā)〔2014〕1號)要求,做好上交管理工作。
加大監(jiān)督檢查力度,對違規(guī)違紀贈送、收受紅包禮金禮品以及不在規(guī)定期限內上交紅包禮金禮品的典型案件,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息。
(二)深化黨風廉政建設工作。
進一步落實黨風廉政建設責任制,切實做到“一崗雙責”,要敢抓敢管,扎實抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反貪腐工作。
開展理想信念和宗旨教育、社會主義核心價值體系教育。
加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,并將其納入學習型黨組織建設。
廳黨組中心組每年安排1至2次廉潔從政專題學習,堅持“一把手”講黨課制度,堅持觀看“拒腐防變每月一課”教育錄像,充分發(fā)揮廉政短信平臺的教育提醒作用,加強警示教育,加大廉政宣傳力度。
強化對行政權力運行薄弱環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督檢查。
大力推進電子政務建設,運用“制度加科技”手段,把風險防控的關鍵節(jié)點和要求內嵌到審批、監(jiān)管平臺中,推動權力網上公開透明運行。
突出對行政審批、確權發(fā)證、征地拆遷、土地和礦業(yè)權交易、土地整治、土地儲備、地質災害防治、耕地占補平衡指標交易、國有資產處置等核心業(yè)務的全過程監(jiān)督。
按照一個時期一個重點,采取“解剖麻雀”的方式,深入開展專項監(jiān)察活動,深挖問題,重拳整治,切實規(guī)范權力運行。
(三)加大查處違紀違法案件工作力度。
設立廉政舉報獎勵經費,鼓勵群眾參與到全省國土資源系統反腐倡廉工作中來,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
整合廳信訪處、執(zhí)法總隊在處理各類信訪舉報和國土資源違法案件中涉及廉政方面的舉報線索,堅持有案必查,有錯必糾,堅決查處違紀違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用,使黨紀國法真正成為帶電的高壓線。
注重同各地紀檢監(jiān)察、檢察等機關在查辦案件工作中的協調,加強聯合辦案。
開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,查處和糾正違法違紀行為,確保各項宏觀調控政策落到實處。
(四)切實改進土地利用計劃管理。
抓緊修訂完善土地利用總體規(guī)劃調整與修改、計劃管理、預審管理等方面的制度,堅持用制度管事,依規(guī)范用權。
嚴格落實《關于進一步加強和改進土地利用計劃管理的通知》(湘國土資辦發(fā)〔2013〕166號),大力改進用地計劃分配和下達方式。
(五)加強和完善土地綜合整治項目管理。
認真落實省紀委等五部門《關于加快土地開發(fā)整理項目預防貪腐機制建設的意見》(湘國土資發(fā)〔2011〕32號),進一步完善項目各環(huán)節(jié)的風險防控管理制度。
一是優(yōu)化項目審批與設計。
按照國家有關政策要求,在集中連片推進的基礎上,針對我省實際,因地制宜科學合理安排項目。
適度延長設計時間,強化設計成果實地核查工作,加強設計單位備案管理和誠信考核。
二是嚴格財務管理。
強化設計預算變更管理,嚴格變更審核程序。
實行全程跟蹤審計,加強資金使用管理監(jiān)督。
強化監(jiān)理工作獨立性,嚴格審核工程施工費的支付。
探索鄉(xiāng)村直接參與農村土地開發(fā)整理項目建設,有效地減少土地整治項目管理費用比例。
三是規(guī)范項目招投標。
改進和完善現行的“合理定價連續(xù)兩輪不間斷抽取法”招投標方式,嚴肅查處圍標、串標、賣標等違法違規(guī)行為。
四是認真落實廉政風險防控共同責任機制。
抓好聯席會議、信息交流、查辦案件協調配合、督查追究等制度的落實。
(六)狠抓干部隊伍建設。
加大干部交流和輪崗力度。
按照國土資源部“三年可以交流,五年應該交流,八年必須交流”的要求,采取分工交流、輪崗交流、掛職交流等形式,利用1到2年時間對全系統尤其是管項目、管資金、管審批等關鍵崗位的干部進行輪崗交流,并將此項工作列為績效考核內容之一,省廳適時組織檢查。
加大年輕干部培養(yǎng)力度。
繼續(xù)堅持把競爭性原則作為選拔年輕干部的主要方式,保證隊伍中年輕干部數量充足、素質優(yōu)良。
進一步探索建立年輕干部科學考評方法。
加大專業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度。
嚴格限定廳機關公務員招錄和直屬單位人員公開招聘專業(yè),進一步督促市縣國土資源部門下大力氣引進專業(yè)人才,落實好事業(yè)單位人才發(fā)展規(guī)劃。
(七)鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。
繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委關于加強和改進作風建設的一系列規(guī)定要求,以群眾滿意為標準,把加強干部作風建設作為推進黨的建設的重要內容。
聚焦“四風”問題,深入持久地抓好長效機制的建立健全,及時整改和嚴肅懲治到位,從制度上保證作風建設緊抓不舍,長效常態(tài)。
深入推進41項專項治理,以關注民生為重點,以改進作風為目標,把著力解決人民群眾反映強烈的突出問題作為加強作風建設的重要載體,貫穿于整個國土資源工作之中,出臺更多更好的惠民、利民、愛民政策舉措。
以深入開展“轉作風、解難題、樹形象”專項行動為抓手,加強對市、縣國土資源部門教育實踐活動的指導,建立黨員領導干部聯系點,把市縣國土資源部門開展教育實踐活動的情況納入年度目標管理考核。
(八)大力推進行政效能建設。
重新梳理行政審批事項的辦事程序,進一步優(yōu)化公開辦事流程。
大力推進電子政務系統建設,實現行政審批辦件100%上網運行,100%納入省網上政務服務電子監(jiān)察系統。
嚴格執(zhí)行窗口集中受理和辦結告知制度,首問負責、一次性告知、服務承諾和限時辦結制度,健全行政審批內部協調提速機制和標準化審批作業(yè)機制。
全面實行全員審查制度。
規(guī)范審批預受理環(huán)節(jié)。
按照“能簡則簡、能合則合、能放則放”的原則,精簡報批資料,依法下放行政審批權力。
持續(xù)開展行政審批專項效能監(jiān)察,加大辦結回訪力度。
針對服務意識不強的問題,深入開展“門難進、臉難看、事難辦”和“庸懶散”專項整治行動。
(九)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。
整合基層人力資源,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層國土資源所執(zhí)法能力建設。
修正涉及12336值班、車輛管理、錯案責任追究等內控制度,嚴格落實新修訂的《湖南省國土資源廳規(guī)范行政處罰裁量權辦法》,完善巡查機制,健全聯合執(zhí)法體系,規(guī)范衛(wèi)片檢查工作。
落實審批內部會審制度,實行審批事項跟蹤監(jiān)察,加強建設用地批后監(jiān)管。
加強衛(wèi)片檢查工作,加大案件查處力度,深化專項治理。
(十)深入抓好黨建工作。
進一步加強理論學習,按照建設學習型黨組織的要求,把抓學習作為支部思想建設的首位任務,打牢為民務實清廉的思想基礎。
抓好黨務工作培訓,把提升黨建工作科學化水平工作落到實處。
廳黨組帶頭規(guī)范黨內生活,用好批評和自我批評武器,創(chuàng)造性地開展好黨內主題活動,創(chuàng)新支部民主生活方式。
支持群團組織開展好群眾受益得實惠的主題活動,及時深入了解基層黨務工作情況,充分發(fā)揮黨員信息庫和網絡的作用,做好文明創(chuàng)建和工會之家推薦評選工作。
開展“聯基層”活動。
深入學習黨章,學習宣揚先進典型。
(十一)進一步加強和改進調研工作。
緊緊圍繞征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度、不動產統一登記、行政審批制度等國土資源關鍵環(huán)節(jié)、重點領域的改革,組織實施一批針對性較強的重大調研課題。
借力省委政府研究機構、相關科研院所,提高研究工作的科學性、前瞻性和權威性,指導推進改革創(chuàng)新,著力解決難點問題。
三、整改要求
(一)思想高度重視。
按照省委巡視第一組的要求,緊貼全省國土資源工作實際,認真梳理巡視反饋意見,加強調查研究,高起點、高標準、高質量推進整改工作。
以不見成效決不收兵的精神,夯實整改基礎、堅定整改決心、謀求整改成效,為全省經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的資源保障服務。
(二)嚴格落實責任。
整改工作由廳黨組書記、廳長方先知負總責,其他廳領導按照整改方案明確的內容及工作職責分別牽頭。
各責任處室要針對整改內容細化整改方案,明確具體責任人員及工作要求,精心謀劃,抓好落實。
嚴格檢查考核,整改落實工作情況與廳機關處室年度績效考核掛鉤,與干部年終評先評優(yōu)掛鉤。
(三)注重跟蹤監(jiān)督。
整改方案向全廳干部公示,采取掛牌督辦、現場會辦、限時辦結等辦法,推動問題有效解決。
建立整改落實督促檢查制度和責任追究制度,由顏學毛、易顯奇和厲坤同志共同負責,廳教育辦、紀檢組監(jiān)察室、人事處安排專門人員跟蹤問效,確保整改工作落實到位。
附件:
巡視工作方案篇十六
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統的工作職能,現制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構建立體防控網絡,嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設,增強平安建設保障。
整改責任單位:市公安局
聯絡員:石天泉
聯系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網絡和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責任單位:市綜治辦
聯絡員:劉裕平
聯系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結合、預防為主、專題結合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責任單位:市“610”辦
聯絡員:張遠輝
聯系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責任單位:市維穩(wěn)辦
聯絡員:汪建雄
聯系電話:13536749067
5、在堅持領導干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領導包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責任單位:市信訪局
聯絡員:羅小忠
聯系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調解、行政調解和司法調解的聯動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變,提高服務經濟民生的能力水平。
整改責任單位:市司法局
聯絡員:陳鵬基
聯系電話:13560982268
7、完善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
整改責任單位:市安監(jiān)局
聯絡員:張淦清
聯系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構,加強領導。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責人為成員的整改工作領導小組,負責對整改工作的領導、組織和協調。領導小組下設辦公室,主任由政法系統工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯絡員,聯系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構,研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領導組織各責任單位,圍繞整改內容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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巡視工作方案篇十七
迎接縣巡回檢查組督查要點
1、各單位、部門是否成立了領導小組、設立辦公室,明確職責任務;是否結合實際,認真制定活動實施方案和推進計劃,并以正式文件印發(fā);是否制定了第一環(huán)節(jié)的工作計劃;是否開展了工作隊長、基層黨組織書記參加的骨干培訓班。
2、各單位、部門是否將“三個第一批”申報表按要求進行公示,并將完成情況建立臺帳,形成單行材料。
3、各單位、部門是否按照“四個確?!钡囊螅瑢W對象進行了梳理,按照集中學習人員、送學上門人員等分類建立參學人員名冊,確保學習對象一個不漏;是否按科級干部集中學習不少于5天,其他黨員干部集中學習不少于3天的要求,專門制定具體的集中學習計劃,積極組織開展學習;是否按要求組織開展了“六個一”活動;是否有學習會議記錄,黨員干部讀書筆記是否反映學習規(guī)定篇目內容,是否有心得體會、理論調研文章讀書筆記內容是否齊全;村隊(社區(qū))是否按要求進行啟動,開展學習教育。
4、各單位、部門是否制定了聽取意見的工作計劃安排;是否采取走訪、問卷、座談等多種形式廣泛征求意見,并對意見進行了梳理匯總,初步形成了本單位、部門的`問題臺賬;是否在春耕備耕期間,集中開展“三問三送三解”活動;是否根據征求意見情況,撰寫形成本單位班子和個人在政治上不夠堅強和四風方面存在問題的自查報告。
5、各單位、部門是否堅持邊學邊改、邊查邊改,立查立改,對前期立查立改的情況是否進行認真梳理,形成專題報告。
情況進行了“回頭看”;是否掌握了應知應會內容,并按要求進行了理論測試。
各單位要高度重視,黨委書記要切實履行第一責任人的職責,組織相關人員嚴格按照要求認真收集整理相關檔案,形成書面匯報材料。檢查組將采取聽取匯報、查看檔案、個別走訪、實地抽查等方式進行檢查。檢查后,各檢查組要將檢查情況進行匯總,形成書面通報。
沙灣縣教育系統黨的群眾路線 教育實踐活動領導小組辦公室
2014年5月6日
迎接國家督導巡視組工作方案
2014年10月下旬至12月底,國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局將對我市煤礦進行督導巡視。為確保我市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,攻堅戰(zhàn)各項任務落到實處,特制定工作方案如下:
局成立迎檢領導小組,組長:王旭康,副組長:趙超鋒、任令鈞、劉劍波、李素中、申新莊,成員為辦公室、業(yè)務科室、中隊等部門負責人組成。
1、各中隊負責轄區(qū)煤礦貫徹落實黨中央、國務院關于進一步加強安全生產工作部署和全面實施安全生產“1+4”工作法落實情況。
2、安監(jiān)一科、質標科負責“五真”要求落實情況,主要是煤礦停工停產情況、副科級領導干部包礦情況、煤礦整改情況和復工復產驗收情況。
3、安監(jiān)二科負責匯總季度檢查情況、勞動用工管理和職業(yè)病防治情況。
4、安監(jiān)三科負責匯總每月隱患排查情況。
5、督查科負責整理檢查筆錄,匯總月下井次數、查出隱患條數、隱患銷號條數、重大隱患督辦條數。
6、防水科負責匯總兩個水害治理示范礦區(qū)建設情況。
7、通風科負責匯總隱蔽致災因素普查進展情況和瓦斯治理利用情況。
8、總工室負責機械化升級改造情況和可行性論證情況。
9、行業(yè)科負責匯總擬關閉退出煤礦情況和三家煤與瓦斯突出礦井重新核定生產能力進展情況。
10、監(jiān)控室負責匯總信息化平臺建設情況。
11、應急救援中心匯總今年以來隱患大排查情況。
監(jiān)局關于印發(fā)煤礦金屬非金屬礦山“六打六治”打非治違專項行動方案的通知》(安監(jiān)總辦?2014?100號)有關規(guī)定的情況(“六打六治”:打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊?;贩欠ㄟ\輸行為,整治無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;打擊無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包問題;打擊客車客船非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛和長途客車夜間違規(guī)行駛等問題;打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產經營行為,整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。)。
巡視工作方案篇十八
按照《興寧市黨政領導班子落實巡視組巡視反饋意見整改方案》的部署要求,興寧政法委作為一個牽頭單位,根據加快推進我市經濟社會發(fā)展的需要,結合政法系統的工作職能,現制定如下整改方案:
一、 指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,根據巡視組的巡視反饋意見,圍繞巡視工作中查找出來的突出問題,結合興寧的工作實際,突出針對性、可行性、實效性,進一步轉變觀念、創(chuàng)新思路、改進作風、扎實工作,推動我市經濟社會科學發(fā)展,著力建設“工貿新城、人文秀區(qū)、綠色興寧”,全力當好梅州綠色崛起主力軍。
二、 整改內容
善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
三、整改措施:
1、繼續(xù)加大社會治安整治力度,提高打防管控水平,營造良好的社會治安環(huán)境,不斷增強群眾的安全感。一是堅持開展源頭治理,全面落實穩(wěn)控措施;二是整治重點地區(qū),全力打擊刑事犯罪;三是構建立體防控網絡,嚴密社會治安管控;四是全面加強隊伍建設,增強平安建設保障。
整改責任單位:市公安局
聯絡員:石天泉
聯系電話:13902784878
2、繼續(xù)加大社會治安綜合治理力度,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,全力推進社會矛盾化解。以平安鎮(zhèn)(街)創(chuàng)建工作為抓手,著力構建平安興寧;以完善三級綜治信訪維穩(wěn)中心為重點,進一步健全維穩(wěn)網絡和工作機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
整改責任單位:市綜治辦
聯絡員:劉裕平
聯系電話:13826679692
3、深入貫徹“打防結合、預防為主、專題結合、依靠群眾”的工作方針,把創(chuàng)建“六無”活動為主要載體,有效預防邪教組織和有害氣功組織違法活動,營造良好的社會政治環(huán)境。
整改責任單位:市“610”辦
聯絡員:張遠輝
聯系電話:13802365787
4、全面掌握我市維穩(wěn)工作情況,分析我市維穩(wěn)工作形勢,排查存在的社會不穩(wěn)定因素,進一步健全維穩(wěn)研判制度,加大涉法涉訴案件和重大矛盾糾紛個案的督辦落實,確保我市社會平安穩(wěn)定。
整改責任單位:市維穩(wěn)辦
聯絡員:汪建雄
聯系電話:13536749067
5、在堅持領導干部定期接訪、約訪、下訪,及時處理群眾反映的問題,建立健全矛盾糾紛排查化解制度、信訪工作分析研判制度和領導包案制度,切實維護社會穩(wěn)定。
整改責任單位:市信訪局
聯絡員:羅小忠
聯系電話:13826696182
6、針對新時期社會矛盾糾紛的特點,切實做好人民調解、行政調解和司法調解的聯動,提高社會矛盾穩(wěn)控化解的辦法和措施;進一步推進社會管理創(chuàng)新加強社區(qū)矯正、安置幫教工作;圍繞加快經濟發(fā)展方式轉變,提高服務經濟民生的能力水平。
整改責任單位:市司法局
聯絡員:陳鵬基
聯系電話:13560982268
7、完善安全事故應急預案,加強安全監(jiān)督管理,特別是強化煙花爆竹和非煤礦山的安全監(jiān)管,堅決防止發(fā)生各類重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全。
整改責任單位:市安監(jiān)局
聯絡員:張淦清
聯系電話:13719990888
四、整改要求:
1、成立機構,加強領導。成立以副書記羅穎安同志為組長,、政法委書記夏思光同志為副組長,政法委、市公安局、市綜治辦、市維穩(wěn)辦、市“610”辦、市信訪局、市司法局、市安監(jiān)局等單位負責人為成員的整改工作領導小組,負責對整改工作的領導、組織和協調。領導小組下設辦公室,主任由政法系統工委副書記肖浩文同志兼任,劉超華同志兼任牽頭整改單位聯絡員,聯系電話13902783239。
2、明確時限,分步實施。整改期限為12個月,即2015年6月至2011年6月30日前完成整改工作任務。分四個階段進行:一是部署階段。2015年6月1日至9月30日,成立整改機構,研究整改方案。二是落實階段。2015年10月1日至2011年3月31日,由政法委領導組織各責任單位,圍繞整改內容和目標,落實整改措施,抓好整改工作。三是完善階段。2011年4月1日至5月31日,對照整改內容和目標,查缺補漏,及時完善,推動整改工作落實。四是驗收階段。2011年6月1日至30日,迎接上級對整改工作進行檢查驗收。
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