制定方案需要明確目標，明確任務并要有相應的資源保障。一個完美的方案應該具備全面考慮各種可能性和解決方案的能力。不同行業(yè)和領域的方案有著各自的特點和要求。
建設工作方案是啥意思篇一
為積極穩(wěn)妥地推進建立以源頭治理和過程控制為核心的企業(yè)內控體系，健全和完善對全資、控股、參股公司的管理控制體系，全面提升集團公司管理水平，強化集團公司在國際化建設過程中防范風險的能力，促進集團公司戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)，特制定本方案。
集團公司非常重視內部控制制度的建設，這些制度的有效執(zhí)行對提高集團公司管理水平和各階段發(fā)展目標的實現(xiàn)起到了積極的促進作用。但是，從我們對股份公司、*公司等單位內控體系建設調研的情況，以及國務院國資委對中央企業(yè)開展內控體系建設的總體要求看，目前的各項管理制度還沒有真正融為一體，成為一套系統(tǒng)化的體系。由此導致了職能部門之間管理界面不清晰、管理責任不到位;下級單位對上級多頭匯報、多頭請示;同級業(yè)務單位之間業(yè)務交叉，工作標準參差不齊。這些問題和矛盾的存在，制約著集團公司整體科學管理水平的進一步提高，與集團公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標也不相適應，需要我們對現(xiàn)有的各項管理制度進行梳理并系統(tǒng)化，以形成一套科學、完整的制度化體系。
內部控制是由企業(yè)決策層、管理層和其他人員實施的，為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標提供合理保證的過程。建立健全和不斷完善內部控制體系是國內外企業(yè)長期管理實踐經驗的結晶，有助于約束和規(guī)范企業(yè)管理行為的基本準則，有效規(guī)避風險。
(一)實施內控體系建設是實現(xiàn)集團公司整體協(xié)調發(fā)展目標的需要。
“”期間，集團公司將以保障國家油氣安全供應為己任，突出實施資源、市場和國際化戰(zhàn)略，率先建成一流的社會主義現(xiàn)代化和具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)集團。隨著集團公司的發(fā)展，尤其是實施國際化經營戰(zhàn)略，客觀上需要集團公司理順內部管理流程，針對關鍵的風險控制點，采取積極穩(wěn)妥可行的措施，建立起一套科學、有效的內部控制體系，增強抵御內外部風險的能力，為實現(xiàn)集團公司的整體協(xié)調發(fā)展目標創(chuàng)造適合的環(huán)境和氛圍。
(二)實施內控體系建設是集團公司提升科學管理水平的需要。
內部控制是企業(yè)科學管理的重要內容，是實現(xiàn)企業(yè)目標的重要依托。建立并認真執(zhí)行一套設計科學、簡潔適用、運行有效的內控體系，將有助于企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和掌握經營管理中的突出風險，有助于企業(yè)強化內部管理控制措施，有助于用規(guī)范和制度約束管理行為，有助于企業(yè)整合優(yōu)化內部資源配置，提高資源的使用效率和效果。通過對內控體系的長期有效執(zhí)行和不斷完善，將使集團公司各個層面的各項經營活動處于受控狀態(tài)，全面提升集團公司的科學管理水平。
(三)實施內控體系建設是集團公司履行出資人職責的需要。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結構是實現(xiàn)集團公司發(fā)展目標的重要組織保障。這就要求必須推行內控體系建設，規(guī)范出資人與經理人之間的代理關系和授權管理，明確各自的職責和權限，強化信息獲取、傳遞和溝通，促使被投資企業(yè)實現(xiàn)信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要，使集團公司能夠從管理上、制度上形成一套規(guī)避風險的運行機制，及時獲取充分有效的信息用于分析和化解面臨的各種風險，實施有力監(jiān)督，增強有效防范風險的能力，防止出現(xiàn)內部人控制或降低內部人控制的程度，以維護集團公司作為出資人的權益。
(四)實施內控體系建設是集團公司實施依法治企的需要。
近年來，越來越多的企業(yè)將內部控制制度作為企業(yè)管理的主要手段，內部控制制度的建設受到了廣大企業(yè)的高度重視，我國企業(yè)在內部控制制度的設計領域開展了卓有成效的實踐，取得了長足的進步。但是由于經驗不足、內部控制制度設計人員素質不高等原因，在現(xiàn)階段，我國企業(yè)的內部控制制度設計從總體上看質量不高，對內部控制各要素的設計不系統(tǒng)、不科學，企業(yè)的內部控制制度設計仍存在著諸多誤區(qū)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，企業(yè)在進行內部控制制度設計時忽略了實施成本問題，雖然制定出了嚴謹?shù)膬炔靠刂浦贫?，但是實行該制度所花費的成本超過了因此而產生的經濟效益，缺乏可操作性，得不償失。第二，企業(yè)在進行內部控制制度設計時過于注重制度的文字編寫，忽略了制度的執(zhí)行和其作用的發(fā)揮，使制度流于形式，有的企業(yè)甚至將制定內部控制制度作為應付相關部門檢查、審計的手段，沒有真正意識到企業(yè)內部控制制度的重要性。第三，企業(yè)在進行內部控制制度設計時對內部控制監(jiān)督機制設計的重視程度不夠，導致對企業(yè)內部控制的監(jiān)督薄弱，難以確保制度的執(zhí)行和其有效性。由于監(jiān)督的失效容易出現(xiàn)“內部人控制”的現(xiàn)象，將影響全體企業(yè)員工的控制意識和行為，嚴重的甚至導致內部控制的失敗。第四，對已經制定的內部控制制度，很多企業(yè)未能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況及時對內部控制制度作出適當?shù)恼{整，致使內部控制制度不適應企業(yè)的發(fā)展，難以對企業(yè)新的經濟業(yè)務進行有效控制。第五，在內部控制制度的設計中忽略了人的因素，須知無論如何完善的制度，最終還是需要人去執(zhí)行，如果內部控制制度未得到員工的認同和理解，那么制度最終會淪為一紙空文。
企業(yè)內部控制制度設計的優(yōu)劣將直接影響內部控制制度執(zhí)行的有效性，因此，在進行企業(yè)內部控制制度的設計過程當中，應該避免走入設計誤區(qū)，并抓住設計要點進行制度設計，以確保企業(yè)內部控制制度的科學合理。
1.控制目標設計
企業(yè)內部控制制度首先需要有明確的控制目標?？刂颇繕耸枪芾斫洕顒拥幕疽?、實施內部控制的最終目的，同時也是評價內部控制的最高標準。簡單來說，設置企業(yè)內部控制目標解決了企業(yè)為什么要進行控制的問題，為內部控制指明了努力的方向。在企業(yè)內部控制制度的設計中，企業(yè)內部控制目標的定位應該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結合，應該把握控制目標的動態(tài)性、層次性和全面性的特征進行設計。眾所周知，處于不同發(fā)展階段的企業(yè)，由于發(fā)展戰(zhàn)略各異，其內部控制的側重點有所不同，因此，企業(yè)內部控制目標具有動態(tài)性，進行內部控制目標設計應該隨企業(yè)的發(fā)展而變化，實行跟蹤控制;還應該針對企業(yè)的不同治理結構層次、內容對企業(yè)內部控制目標進行分解，滿足內部控制目標的層次性要求，做到目標明確、分而治之。同時，還要在制度上體現(xiàn)對內部控制多個目標間的協(xié)調，使整體控制效果達到最佳狀態(tài)。
2.控制流程設計
控制流程是依次貫穿于某項業(yè)務活動始終的基本控制步驟及相應環(huán)節(jié)，控制流程往往是與業(yè)務流程相吻合的。在企業(yè)內部控制制度設計中，控制流程的設計應該是與企業(yè)控制目標相適應的?？刂屏鞒痰脑O計思路和方法很多，如按會計科目設計、按經濟業(yè)務類型設計、按經營單位或管理部門設計，等等。但是，無論使用哪種(或多種)設計思路，都需要根據(jù)企業(yè)的實際情況，結合企業(yè)所制定的內部控制目標進行權衡比對，從而選擇最適合的設計思路和方法。為了確保制度設計的科學合理，在進行流程設計之前應該對企業(yè)現(xiàn)有經濟業(yè)務進行分類、整合和提煉，避免重復設計流程(如控制手段、控制過程相同的不同經濟事項被重復進行設計)。另外，在進行控制流程設計時不可避免會出現(xiàn)交叉或重復的內容，此時需要對這些內容進行適當調整，否則將影響其客觀性。
3.控制點設計
控制流程是由控制點組成的，控制點又分為關鍵控制點和一般控制點兩種類型，對不同的控制點需要采用不同的控制方法進行管理。關鍵控制點與一般控制點在一定的條件下是可以相互轉化的。企業(yè)制定內部控制措施的關鍵在于抓住關鍵控制點，企業(yè)管理者只有將注意力集中于業(yè)務處理過程當中發(fā)揮作用大、影響范圍廣、對保證整個業(yè)務活動的控制目標至關重要的關鍵控制點上，才能確保內部控制的效率和效果。因此，控制點的設計非常重要，其中關鍵控制點的選擇更是重中之重。內部控制關鍵控制點應該以選擇關鍵的成本項目、業(yè)務活動、業(yè)務環(huán)節(jié)、重要要素及重要資源為選擇依據(jù)，即將影響成本項目費用的主要因素，對企業(yè)競爭力、盈利能力有重大影響的活動、要素和資源及容易發(fā)生且可能造成重大損失的環(huán)節(jié)設定為內部控制關鍵控制點。值得注意的是，不同的經濟業(yè)務活動其關鍵控制點是不同的，某環(huán)節(jié)在某項業(yè)務中屬于內部控制關鍵控制點并不意味著它永遠都是，也許在其他的業(yè)務活動中，該環(huán)節(jié)僅是一般控制點。因此，在進行內部控制制度設計中，必須根據(jù)管理或內部控制目標的具體要求、業(yè)務活動的類型及特點等來選擇和確定企業(yè)內部控制的關鍵控制點。
4.控制權限設計
內部控制權限的設計是企業(yè)建立內部控制制度的精髓之一，控制權限是否設置合理，直接決定了內部控制制度的客觀性和有效性。內部控制要求企業(yè)必須建立合理的授權機制，對內部控制的控制權限進行合理配置。筆者認為，對內部控制權限進行設計要遵循重要性原則、責任明確原則，既要滿足控制目標的需要，又要兼顧工作效率。明確內部控制的控制權限應從授權階段就開始進行控制。管理層在進行授權時，應該統(tǒng)籌考慮授權的范圍、層次與責任，將所有的經營活動都納入授權范圍，把經濟活動的重要性列為權限劃分的重要依據(jù)，防止出現(xiàn)權力重疊或責任真空的現(xiàn)象，做到權責明晰，為各中間管理層和全體員工以所授權限開展工作提供依據(jù)。管理者通過合理授權以保證經營決策得以有效運行、管理制度有效貫徹，實現(xiàn)權力制衡。在設計中實現(xiàn)相互牽制也非常重要，若同一項經濟業(yè)務由一個人(或一個部門)包辦，則難以實現(xiàn)管理控制的目標，必須要有相互牽制、相互制約和相互監(jiān)督，進行控制權限設計同樣需要考慮這方面的問題。
5.控制監(jiān)督設計
內部控制監(jiān)督是經營管理部門對內部控制的管理監(jiān)督及內審監(jiān)察部門對內部控制的再監(jiān)督活動的總稱，是隨著時間的推移而評估制度執(zhí)行質量的過程。在我國，很多企業(yè)并非沒有建立內部控制制度，困擾企業(yè)的主要問題是所建立的內部控制制度的執(zhí)行效果不佳，某些參與制定內部控制制度的負責人內部控制意識薄弱，致使內部控制制度形同虛設或出現(xiàn)“對上不對下”的尷尬局面。造成這種不良現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是企業(yè)忽視了對內部控制監(jiān)督的設計，監(jiān)督機制不完善。因此，要確保企業(yè)所建立的內部控制制度被切實執(zhí)行并獲得良好的執(zhí)行效果，就必須對內部控制過程施以恰當?shù)谋O(jiān)督，內部控制監(jiān)督設計的重要性可見一斑。在進行內部控制設計時，應該關注監(jiān)督評審程序的合理性、對內部控制缺陷的報告和對政策程序的調整。要將內部控制監(jiān)督工作列為企業(yè)日常工作之一，將內部審計列為重點監(jiān)督手段，使內部審計充分發(fā)揮監(jiān)督企業(yè)經營業(yè)務、提供完善內部控制制度和糾錯的建議的作用。同時，暢通監(jiān)督信息反饋渠道可以使管理層或其他人員在發(fā)現(xiàn)企業(yè)內部控制缺陷時，能及時向上反饋或提供建設性建議，使企業(yè)內部控制的缺陷得以及時、果斷處理。
6.控制制度體例設計
企業(yè)內部控制制度體例是內部控制制度的基礎和骨架，除非遇到特殊情況或特殊需要，一般來說，內部控制制度的體例是不需要作重大調整的。倘若內部控制制度的體例設計不合理，企業(yè)對體例作出重大調整時，將會耗費大量的人力、物力。另外，頻繁地調整內部控制制度的體例也不利于制度的執(zhí)行，同時也削弱了制度的權威性。因此，內部控制制度體例的設計至關重要，在設計時，不但要考慮一般的設計問題，還要考慮到所設計的制度體例能夠適應今后修改完善的要求，預留一定的修訂、完善空間。例如，對內部控制制度條目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序，能夠較好地解決對業(yè)務流程、控制步驟和控制點進行增補、修改或刪除的需要。而在文字編排方面，諸如基本原則、要求、一般規(guī)定等應該在制度大綱中描述，而不宜放在具體的業(yè)務流程當中?？偟膩碚f，就是內部控制制度的體例設計要確保制度整體結構在一定時期內保持穩(wěn)定，同時可以適應修訂和完善的需求。
總之，建立健全企業(yè)的內部控制制度是企業(yè)增強市場競爭力、迎接經濟全球化挑戰(zhàn)的必然選擇。應該看到，我國的企業(yè)內部控制尚不成熟，對內部控制制度的設計仍存在缺陷，這就要求我們必須在實踐中繼續(xù)完善內部控制制度的設計。企業(yè)內部控制制度的設計是一個動態(tài)的過程，制度設計人員要在具體執(zhí)行、正確評價等實踐過程當中不斷完善內部控制制度，才能真正確保企業(yè)控制目標的實現(xiàn)。
建設工作方案是啥意思篇二
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一、工作室方案設想
(一)常規(guī)建設
1、工作室全體成員交流、討論、研究，確定工作室的研究發(fā)展方向，確立工作室的發(fā)展目標、工作方案，制定每學年及每學期的工作計劃，共同商討并制定工作室的日常管理制度。
2、為促進工作室的發(fā)展和個人成長，確定訂閱的雜志及期刊(《中國學校體育》、《體育教學》等)及教育教學教研理論書籍，制定讀書學習計劃和學習目標，有計劃、有實效的進行閱讀，促使成員掌握本學科前沿的教育教學理論知識，夯實基礎理論，提高全體成員的理論知識水平，為教育科研的順利實施奠定基礎。
(二)課題研究方面
1、工作室在區(qū)教研室和學校領導下，以工作室全體成員的教學智慧為依托，積極交流、研討，積極探索教學中存在問題的解決方案，對教育教學工作進行專題研究，確立一項市級教學研究課題并按照研究方案積極開展研究工作，爭取取得較好的研究成果。
2、工作室全體成員總結自身教育教學經驗和工作室的經驗，在開展課題研究的基礎上積極撰寫教育教學科研論文，提供有價值的旨在提高教育教學管理水平的研究論文或報告并加以推廣，力爭在教育教學刊物上發(fā)表或在各級論文評選中獲得獎勵。
(三)培養(yǎng)教師方面
本工作室將努力培養(yǎng)青年骨干體育教師，帶領優(yōu)秀青年教師積極參加教學探討與教育科研，不斷充實和提高全體成員的教育理論水平和教育科研水平，造就具有較強的教學和科學研究能力的青年優(yōu)秀骨干體育教師隊伍。
1、定工作室成員成長規(guī)劃
工作室成員要制定清晰的個人專業(yè)成長規(guī)劃，通過三年為周期的培養(yǎng)計劃的實施，有效推動工作室成員的專業(yè)成長。成員努力學習專業(yè)理論并在實踐中不斷提升自己的理論水平，經常撰寫有價值的科研論文，積極參加本校、本地區(qū)的教育科研活動，有效發(fā)揮骨干教師的`示范輻射作用。
2、作室成員專業(yè)發(fā)展的主要措施
(1)本工作室結合成員的自我發(fā)展計劃，與成員共同制定專業(yè)發(fā)展的三年規(guī)劃，促使每位成員盡快提高教育教學和科研能力，推動成員的專業(yè)成長。
(2)帶領工作室成員認真學習教育教學理論與《體育與健康課程標準》(2011年版)提出的課程改革理論及教育教學理念，要求做好讀書筆記并定期就讀后感言交流心得體會，以同伴互助的方式實現(xiàn)成員的共同成長。
(3)要求工作室成員積極參加工作室確定的教育科研課題研究工作，并按照課題研究計劃在教學實踐中認真落實研究工作，并定期跟蹤課題實施進度，檢查階段性研究成果，匯編工作室成員的課題研究成果。
建設工作方案是啥意思篇三
恒泰長財指派擔任精藝股份持續(xù)督導工作的保薦代表人就精藝股份內部控制制度的制定和運行情況等有關事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內部審計部等相關部門進行了溝通，查閱了精藝股份股東大會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門委員會會議的相關資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關文件以及其他相關內部控制制度、業(yè)務管理規(guī)則等，從公司內部控制環(huán)境、內部控制制度建設、內部控制實施情況等多方面對公司內部控制制度的完整性、合理性和有效性進行了核查，并對精藝股份《內部控制評價報告》及《內部控制規(guī)則落實自查表》進行了逐項核查。
二、公司內部控制評價結論
根據(jù)公司財務報告內部控制重大缺陷的認定情況，于內部控制評價報告基準日，不存在財務報告內部控制重大缺陷，董事會認為，公司已按照企業(yè)內部控制規(guī)范體系和相關規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。
根據(jù)公司非財務報告內部控制重大缺陷認定情況，于內部控制評價報告基準日，公司未發(fā)現(xiàn)非財務報告內部控制重大缺陷。
自內部控制評價報告基準日至內部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內部控制有效性評價結論的因素。
三、公司內部控制評價工作情況
(一)內部控制評價范圍
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務和事項以及高風險領域。
1、納入評價的主要單位包括：廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產總額占公司合并財務報表資產總額的100%，營業(yè)收入合計占公司合并財務報表營業(yè)收入總額的99.51%。
2、納入評價范圍的主要業(yè)務和事項有：組織架構、企業(yè)文化，人力資源、制度建設、資金活動、資產管理、銷售管理、財務報告、信息披露管理、子公司管理、關聯(lián)交易、對外擔保、期貨套保、風險投資等業(yè)務。
(1)組織架構
公司建立了以股東大會、董事會、監(jiān)事會和經營管理層為主體、規(guī)范運作的法人治理結構，根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設置了與公司生產經營和規(guī)模相適應的組織職能機構和二級產業(yè)管理模式，建立了相應的授權、檢查和逐級負責制度，貫徹了不兼容職務相互分離的原則，形成了相互制衡機制，保證了董事會及經營管理層指令的貫徹執(zhí)行，保障了公司運營的規(guī)范有序運行。
(2)企業(yè)文化
隨著經營形式的變化，公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的多元化、包容的環(huán)境，創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識，建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產業(yè)集團”為企業(yè)愿望，秉承“尊重知識、認同價值、責任分清、利益共享”的核心價值觀，堅持以人為本，科學發(fā)展，實現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
建設工作方案是啥意思篇四
為進一步做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作，貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[xxxx]100號)文件要求，根據(jù)海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神，促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作，切實做好本街道內部控制基礎性評價工作，結合本街道實際，特制訂以下實施方案。
一、指導思想
貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，有效防控機關事務及管理中存在的各類風險，建立健全機關、事業(yè)內部約束機制，加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心，體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求，保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執(zhí)行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標，與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯(lián)系，努力提高機關工作質量，提升機關管理水平，保證機關、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。
建設工作方案是啥意思篇五
為進一步推動消防安全宣傳教育工作，貫徹落實《__市平安暑運主題消防宣傳教育活動方案》通知要求，深入開展好暑運期間的消防宣傳教育工作，營造人人關注、重視、支持、參與消防宣傳教育工作的良好氛圍，提高消防宣傳教育工作的社會影響力和覆蓋面，強化人民群眾的消防安全意識和素質，大隊結合實際制定《__市平安暑運主題消防宣傳教育活動方案》如下：
一、組織領導
大隊成立平安暑運主題消防宣傳教育專項活動領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、活動時間及地點
20__年8月25日9點整，__市火車站
三、活動主題
__平安暑運主題消防宣傳教育活動
四、活動理念
全民消防、生命至上
五、活動形式
大隊從當?shù)貙嶋H出發(fā)，采取多形式、多角度的消防宣傳教育活動。
1、舉行中小學生消防應急救援知識競賽
2、在站內led電子屏播放消防宣傳教育微電影
3、大隊印制專門消防宣傳資料對廣大市民發(fā)放
4、大隊積極與火車站領導協(xié)商，決定對火車站組織開展滅火應急救援演練工作
六、工作要求
1、強化組織協(xié)調。切實加強組織領導，大隊分管領導具體牽頭負責，落實人員、經費和相關措施，加強與公安、宣傳、教育、運輸?shù)炔块T的'溝通協(xié)作，發(fā)動各行業(yè)系統(tǒng)，共同策劃開展宣傳活動，確保掀起宣傳高潮。
2、真抓實干，注重創(chuàng)新。大隊黨委要開拓思路、創(chuàng)新形式、因地制宜、立足實際，充分利用新興媒介手段，以“對象分眾化、形式多樣化、工作常態(tài)化、教育通俗化、覆蓋全員化”為要求，開展聲勢浩大、內容豐富、形式新穎、貼近百姓的平安暑運消防宣傳教育活動，堅持理論和實踐相結合，深入群眾，加強調研，集思廣益，不斷創(chuàng)新消防安全宣傳教育工作觀念、工作措施和工作方式，切實完成好這次平安暑運主題消防安全宣傳活動。
建設工作方案是啥意思篇六
一、指導思想：
書是人類進步的階梯，“腹有詩書氣自華”，20xx年以來，市教育局提出并樹立“用文化凝心聚力，靠學研富腦修身”的管理理念，教育成就碩果累累，教育事業(yè)欣欣向榮。在高雅濃厚的文化氛圍的熏陶和引領下，讀書學習蔚然成風，教師形象日益高雅，學生思維更加開闊，注重塑造內涵發(fā)展，教育學習向規(guī)律靠攏。
為進一步落實教育局提出的建設書香校園的要求，完善學校書香校園建設工作，擴大閱讀面，增加閱讀量，提倡多讀書、好讀書、讀好書、讀整本的書，著眼于學生的終身發(fā)展，學校將積極開展大閱讀教育，努力為學生營造一個書香校園，使讀書成為學生的習慣，使校園更富人文底蘊，充滿智慧和生機。努力創(chuàng)建“書香個人”“書香集體”“書香家庭”，努力塑造內涵豐富、特色鮮明的校園文化，以豐富師生精神生活，促進教師健康詩意的成長，促進學生綜合素質的全面提高。
二、活動主題
潤澤書香，塑造高尚靈魂
三、活動目的：
讓閱讀成為師生的一種需要、一種樂趣、一種習慣、一種收獲，把學習變成師生的自覺行動，以推動學校教育教學工作的持續(xù)發(fā)展?；顒涌偹悸罚鹤x好書，塑美德，立良行。
1.培養(yǎng)師生濃厚的學習興趣，樹立終身學習的理念。從閱讀起步，創(chuàng)設濃郁的閱讀氛圍，整合豐富的閱讀資源，開展豐富多彩的閱讀活動，與好書相伴，獲得知識，開闊視野，陶冶情操、培育情趣，養(yǎng)成良好行為規(guī)范，促進學校內涵建設，提高辦學品位，把師生讀書的風氣轉化為終身學習的意識，持之以恒地開展下去，推動良好的校風、教風、學風的形成，構建和諧校園。
2.使教師養(yǎng)成良好的讀書習慣和反思習慣，將樸素的“讀書是一種需要”上升為“讀書是一種責任”、“讀書是一種樂趣”、“讀書是一種有益的生活方式”，促進教師的精神生活，享受休閑、享受精神洗禮、享受美好人生。3.在學生中積極倡導“讀書伴我成長”的思想意識，幫助學生養(yǎng)成良好的讀書習慣，教給閱讀方法、激發(fā)學生自發(fā)閱讀、自覺閱讀的興趣，擴大閱讀面，增加閱讀量，多讀書，讀好書，好讀書。讓閱讀成為學生終生的生活習慣，為學生的幸福人生奠基。
4、通過開展讀書活動，逐漸形成教師、家長和學生三位一體，共同參與讀書的活動，營造良好的讀書氛圍，推動“書香個人、書香集體、書香家庭”的建設。
四、開展閱讀活動
1、學生讀書活動
(1)開展一次讀書主題班會。在班會課上，舉行“潤澤書香，塑造高尚靈魂”的讀書活動啟動儀式，號召全體同學積極地投身到“建設書香校園”的讀書活動活動中。
(2)各個年級學生要在語文老師的具體指導下制訂科學的閱讀計劃。
(3)每位學生有專一的閱讀筆記。語文教師要負責學生閱讀書目的健康。在閱讀課上，教師要教會學生掌握正確的閱讀方法，并指導學生寫讀書筆記，學生每周不少于800字的摘抄，語文老師每周檢查一次，期末進行學生讀書筆記展評活動。
(4)周末、清明節(jié)、端午節(jié)、暑假等長假期間，鼓勵學生在家看學校推薦的書，摘抄精彩句段，每學期進行一次優(yōu)秀讀書筆記評選活動。
(5)學校進一步完善圖書室，圖書管理員選擇推薦新書目，向學生借閱。把人類歷史上最有價值、最能感動人的著作推薦給學生，把富有時代氣息的書推薦給學生。在學生的閱讀中，要強調基礎性與發(fā)展性的統(tǒng)一，閱讀最有利于自己精神發(fā)展的書，閱讀最適合個性發(fā)展的著作。如古詩文誦讀、經典文學名著欣賞等。
(6)學校定期組織學生開展有關的讀書實踐活動。如：中華詩歌散文精品朗誦比賽，“讀書改變了我”征文比賽，“我的讀書名言”征集活動，“膠河書韻”電子報刊學生作品展覽，等等。
2、教師讀書活動
教師的學習應秉承“學高為師，身正為范”的原則，在全面學習、提高整體文化素養(yǎng)的基礎上，重點學習教育名著、原著，通過學習教育經典理論，使教師登高望遠，高屋建瓴，指導與反思自己的教育實踐，激發(fā)教師的思維能力和對教育問題的批評性思考，努力轉變思想觀念、思維模式，進行教育創(chuàng)新。
(1)要求教師讀好四類書：讀經典名著，增文化底蘊;讀教學專著，強教學實踐;讀教育學心理學書籍，悟學生心理;讀報紙雜志，知天下大事。教師在閱讀中，以原理掌握、方法實施為基礎，以專業(yè)拓展、學科縱深為發(fā)展。強調通過閱讀激發(fā)閱讀人能持久的興趣，引發(fā)閱讀人可持續(xù)的思考，從而形成終身閱讀的良好習慣。
(2)學校圖書室每學期購買一批教育類書籍，豐富閱覽室的藏書，全體教師每人每學期至少讀完兩本，并完成讀書筆記，寫出讀書心得。
(3)定時開放校閱覽室，教師利用課余時間進行學習相關教育理論。學?；蚪萄薪M內應有固定的時間組織教師進行集體學習。
(4)要求老師經常寫一些教育教學隨筆，促使教師對自己每天的教育、教學、理論學習、生活感悟、學生成長進行反思。
3、家庭親子共讀：
家庭是學生課外閱讀的積極影響者、重要支持者。家長要正確看待學生的課外閱讀，不能認為課外閱讀就是看閑書。家長還要以身作則，不沉迷于紙牌、麻將等活動，主動帶領孩子一起讀課外書籍，并給孩子講解，培養(yǎng)孩子的讀課外書的興趣。
(1)要求學生主動相邀家長共讀完整的一本書，談談各自的感想。
(2)建議家長和孩子一起以文章形式完成一份親子共讀的感想和體會，內容既可以有父母的感想，也可以有孩子的感想和體會。
(3)向家長介紹積極健康的適合各個年級段學生讀的書籍、報紙和刊物，像青少年系列的文學名著等等。
(4)定期舉行“經典美文、親子誦讀”“我讀書、我快樂”“我讀過的一本好書”“讀書伴我成長”等活動。
五、實施階段安排
1.健全完善圖書室的圖書借閱制度，添置新圖書，為師生提供良好的閱讀環(huán)境，讓他們置身于書的海洋中。
2.建立有效的班級間、學生間的圖書交流機制，鼓勵流通共享，盤活、豐富圖書資源。探索有效的班級圖書角建設方案，讓學生參與設計、管理、活動，使學生在參與中增強體驗，受到教育。
3.號召親子共讀，通過家長委員會評選書香家庭，把閱讀推薦到家庭，使學生的家庭讀書有保障、有實效。
4.學校進行全方位文化建設，做好辦公室、教室、走廊、操場、草坪、綠地等校園文化建設，從文字到修飾，讓書香彌漫學生身邊的每一寸空間。
5.開展讀書報告會，請有關人士現(xiàn)身說法，宣傳開展讀書活動的意義。
6.舉辦讀書節(jié)活動，營造讀書氛圍。
7.做好資料的收集、分析工作。
1.設立閱讀指導課或每天安排閱讀指導時間，在時間上保證學生的閱讀，教師要探索不同類型閱讀課的指導。
2.制定書香個人、書香集體、書香家庭評選標準，各年級組制定班級閱讀計劃，組織評選書香個人、書香集體、書香家庭，充分發(fā)揮身邊榜樣的作用。
3.建立教師讀書活動的相關制度及配套措施，開展師生共讀，以教師的成長帶動學生的進步。
4.開展各種讀書活動，以活動引領閱讀，以活動激發(fā)閱讀，以活動促進閱讀。組織開展形式多樣、內涵豐富、以閱讀為主體的閱讀節(jié)活動。
1.完善圖書角建設、借閱制度、校園電子刊物《膠河書韻》登載制度。
2.完善書香個人、書香集體、書香家庭評選條例。
3.組織經驗論文匯編。
4.總結實驗經驗，匯總并推廣實驗成果。
5.成果匯報：學生朗誦會、故事會、讀后感集冊、優(yōu)秀日記集、班級活動成果展。讀后感、教育隨筆等。
建設工作方案是啥意思篇七
按照國務院國資委《關于加快構建中央企業(yè)內部控制體系有關事項的`通知》(國資發(fā)評價〔xxxx〕68號)要求，根據(jù)財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》(財會〔〕7號)及其配套指引和國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》(國資發(fā)改革〔〕108號)有關規(guī)定，集團公司將全面啟動內部控制體系建設工作。結團公司實際情況，制定本方案。
一、指導思想
集團公司內部控制體系建設的指導思想是：以風險管理為導向，以內部控制為核心，以開展管理提升活動為契機，健全管理制度，夯實管理基礎，固化業(yè)務流程，全面落實《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》及其配套指引、《中央企業(yè)全面風險管理指引》的要求,促進提升管理能力，提高經營效率，防范經營風險，把集團公司建設成為管理規(guī)范、運行高效、風險受控的現(xiàn)代企業(yè)集團。
二、總體目標
內部控制體系建設與實施的總體目標是:保證企業(yè)經營管理合法合規(guī)，保護企業(yè)資產安全、完整，保證企業(yè)財務報告及相關信息真實完整，有效提高企業(yè)的經營效率和效果，滿足監(jiān)管機構、資本市場以及企業(yè)管理提升要求，促進實現(xiàn)集團公司“做強做優(yōu)，世界一流”發(fā)展戰(zhàn)略目標。
三、基本原則
1、風控結合，符合規(guī)范。以風險管理為導向，以內部控制建設為核心，實施集團公司“以風險管理為導向的內部控制體系建設”，同時符合財政部《企業(yè)內部控制基本規(guī)范》和國資委《中央企業(yè)全面風險管理指引》要求。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準。統(tǒng)籌規(guī)劃全集團的內部控制體系建設實施方案，明確體系的建設范圍、實施內容、工作步驟、時間安排和技術方法，并對已開展內部控制和全面風險管理體系建設與實施的企業(yè)進行分析評估，確保全集團內部控制體系標準一致。
3、全面啟動，分類實施。集團所屬單位全面啟動內部控制體系建設工作，確保在xxxx年底前正式運行。葛洲壩集團股份有限公司要按照集團公司內部控制體系建設實施方案加快建設進度，確保在xxxx年建立起規(guī)范的內部控制體系。
4、部門協(xié)同，上下結合。集團公司各部門要積極參與內部控制體系建設，做好本部門主管業(yè)務的內部控制建設，并配合開展好跨部門業(yè)務的內控工作。集團公司所屬單位要以業(yè)務活動為單元細化內部控制體系建設職責，接受上級業(yè)務主管部門的指導和監(jiān)督。
5、把握關鍵，突出重點。在全面推進的基礎上，重點抓好資金、投資、采購、基建、在建工程管理、產權管理、人力資源管理、質量安全管理等對集團運營影響較大、風險較高的重點領域和境外業(yè)務、金融等特殊業(yè)務的風險評估和內部控制建設工作。
6、注重實效，狠抓落實。集團公司體系建設要緊密結合企業(yè)實際情況，堅持“七項落實”，即：風險評估和流程控制措施要落實到公司治理中去、落實到戰(zhàn)略規(guī)劃中去、落實到規(guī)章制度中去、落實到崗位職責中去、落實到績效考核中去、落實到信息系統(tǒng)中去、落實到企業(yè)文化中去。
建設工作方案是啥意思篇八
按照市綜治辦《20__年平安__建設宣傳月活動方案》的通知要求，積極營造平安__良好的輿論氛圍，推動平安__建設深入開展，進一步提升人民群眾安全感和滿意度，決定在3月開展平安建設宣傳月活動。現(xiàn)通知如下：
一、宣傳內容
(一)廣泛宣傳中央、省委、市委zd工作會議精神，廣泛宣傳推進平安__建設、法治__建設、過硬建設采取的工作措施、廣泛宣傳維護國家安全和社會穩(wěn)定、服務經濟社會發(fā)展得重大意義，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，協(xié)調行動、形成合力。
(二)緊緊圍繞貫徹落實《河南省社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》做好宣傳工作。充分利用站、宣傳欄、電子屏等形式進行宣傳。
(三)大力宣傳_關于全面依法治國的重要論述，大力宣傳全面依法治市的重大安排部署，大力宣傳《旅游法》等，把普法責任落到實處，帶頭尊法學法用法守法。
二、宣傳形式
各縣區(qū)旅游局要及時宣傳報道平安建設情況，在各單位站、公務微博、微信等新媒體開設專欄專題，及時宣傳工作動態(tài)，擴大宣傳效果。
三、宣傳任務
各縣區(qū)旅游局要組織各旅行社、各景區(qū)加大宣傳力度。在景區(qū)設置平安建設宣傳欄、宣傳標語等，向游客發(fā)放平安建設宣傳資料。
四、工作要求
各單位要高度重視，加強領導。主動溝通，積極協(xié)調。嚴格督導，落實責任。注意資料收集保存，加強信息上報工作。3月20日前上報“集中宣傳月”活動總結，并上報宣傳活動視頻、照片、刊登稿件的報紙原件、制作的宣傳實物等相關資料，電子版和紙質版各一套。
建設工作方案是啥意思篇九
學校網站是學校的名片，每一所學校都有自己的特色，每一所學校都有自己的個性。建立自己學校網站是最直接的宣傳手段。學校網站可以讓地區(qū)內的人們了解學校，加強家校溝通和了解。同時學校網站也是師生展示風采風貌、建設校園文化的重要途徑。
二、建站目標
1、樹立學校品牌，展示學校形象;
2、發(fā)布學校的重大活動安排與招生政策;
3.便學生及家長更好的了解學校的動態(tài)及教學綱領;
三、網站規(guī)劃
根據(jù)學校的特點、內容形式的不同，規(guī)劃建設不同的網頁表達方式，在設計和創(chuàng)意方面既體現(xiàn)學校的特色，又兼顧其展的方向。做到既量身定做、又兼容并蓄。
1.設計風格
網站屬性：綜合性網站;
風格：清新、簡約風格;形象：
有一個統(tǒng)一的logo圖案，背景為學校鳥瞰圖。
2.界面創(chuàng)意
標準的圖標風格設計，統(tǒng)一的構圖布局，統(tǒng)一的色調、對比度、色階; 圖文風格;
四、網站架設步驟
(1)建立網站形象
確定網站色調和風格，形成自己獨特的形象，即以清新、簡約為主的風格(藍色為主)
(2)網站信息布局
五、技術支持：
(一)前臺欄目說明：
1.首頁：
(1)網站頭部：設為首頁、加入收藏按鈕、導航欄;
(2)最新更新：列表顯示的方式為標題加時間。
(3)學校公告：學校下發(fā)的一些通知及文件信息。
2.列表頁：
列表頁由下面幾部分組成：
a) 網站頭部：與首頁網站頭部類似
b) 圖片內容推薦欄：列出該類圖片中推薦的圖片及內容。
c) 圖片內容排行欄：列出該類別下的點擊率排名前靠前的圖片及內容。
3.內容頁：
內容頁由下面幾部分組成：
a) 網站頭部：與首頁網站頭部類似;
b) 圖片內容推薦欄：列出該類圖片中推薦的圖片及內容;
c) 圖片內容排行欄：列出該類別下的點擊率排名前靠前的圖片及內容;
(二)后臺管理：
1.圖片管理：對圖片的管理包括添加、刪除、修改，圖片的內容元素主要包括如下：
(1)圖片名稱：圖片的名稱;
(2)所屬欄目：即所屬的欄目分類，分類由“欄目管理”中動態(tài)生成;
(3)上傳圖片：將圖片上傳到網站頁面上;
2.欄目管理：一般是以設置圖片或內容的類別做為欄目，在這里可以進行欄目的添加、刪除修改欄目名、菜單的排序、類別排序、首頁排序。
靜態(tài)頁管理：生成靜態(tài)頁面的欄目，包括關閉網站靜態(tài)頁面功能、首頁更新靜態(tài)頁、列表頁更新靜態(tài)頁、內容也更新靜態(tài)頁。
4. 用戶列表：用戶的各項參數(shù)設置
7. 密碼修改：管理員密碼的修改
8. 公告管理：首頁顯示的公告內容。
9. 留言管理：對留言的回復，修改，刪除。
六、留言系統(tǒng)
1.后臺回復
2.刪除或者修改留言
七、動態(tài)資迅
1.系統(tǒng)采用asp+access;
3.自由編輯欄目模版，可設置多個模版;
4.自由增刪修改欄目以及設置此欄目模版;
5.新聞/圖片代碼調用在后臺生成;
6.可增加多個低權限的錄入員，增加新聞時會記錄新聞的增加錄入員是誰;
8.新聞發(fā)布功能，可在后臺發(fā)布相關新聞;
10.后臺修改新聞管理頁面，可以修改新聞的添加時間和閱讀數(shù);
10.后臺新聞管理時，排序上下條移動的功能;
11.具有審核員權限用戶。除可以審核文章外，其余功能與錄入員相似;
八、建設周期
1.網站需要首先注冊備案(國家信息網絡管理中心)需要一個星期
2.網站域名申請需要10個工作日才能完成
3.學校網站建設周期(頁面較多,數(shù)據(jù)量比較多)，大概建設周期為一到二個月。
九、維護方案
3.定期維護數(shù)據(jù)庫,清理數(shù)據(jù)沉余,保證網站正常運行
建設工作方案是啥意思篇十
的要求，結合我村實際，特制定本規(guī)劃。
一、指導思想及工作目標 為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作，確保我村平安創(chuàng)建活動年內達到“平安村”的標準，根據(jù)、鄉(xiāng)政府關于開展平安創(chuàng)建 指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心，以加強基礎工作為重點，全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。 工作目標：實現(xiàn)全村社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上，防邪工作實現(xiàn)“三零”目標，不穩(wěn)定信息預警率達90%，不發(fā)生有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全村基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴重暴-力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，治安案件得到及時的查處，發(fā)案率同比下降，治安突出問題及時整治，不發(fā)生有影響的重大案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善，落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達90%以上，見義勇為保護和獎勵機制健全，見義勇為者能得到及時表彰，各類經濟犯罪得到及時有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進一步提高，經統(tǒng)計部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村組、平安家庭比例達95%以上。
二、主要任務
1、提高平安創(chuàng)建認識，增強責任感。認真貫徹落實黨的全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施，大力提高和諧臺城建設。 進一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎。
認真貫徹上級有關精神，著力化解農村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農村“嚴打” 整治斗爭，切實解決影響農村治安的突出問題。進一步加強農村治安防控體系建設，落實農村治安管理的各項措施。加強農村法制建設和思想道德建設，保護農民合法權益、加強農村公共防范工作，預防和減少安全事故。通過有效開展農村平安創(chuàng)建，為社會主義新農村建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
2、從源頭上預防和化解社會矛盾，維護社會政治穩(wěn)定。 在平安創(chuàng)建中，要認真總結各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經驗，整合基層維護社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預防的責任，健全社會利益協(xié)調機制和社會穩(wěn)定風險評估機制，著力解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導人民群眾依法維護自己的權利，自學履行法定義務，努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道，進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調處工作機制，整合調處資源，充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解職能，形成相互銜接配合的人民調解工作體系，增強定紛止爭意識和能力，提高做好群眾工作的本領。 健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制，嚴格落實矛盾糾紛調處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調處的效率和效果，要突出排查調處工作重點，高度重視和解決土地征收征用、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅決防止和糾正損害群眾利益的行為，預防和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調處力度，預防和減少民轉刑案件的發(fā)生。
打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅決打擊禁毒犯罪和網絡賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內外敵對勢力。暴-力恐怖勢力，宗教極端勢力和邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預警預測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強嚴打斗爭的針對性和實效性，對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施，及時進行治理整頓，限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策，建立健全工作機制。最大限度的遏制、預防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理，促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領導、行政負責、社會協(xié)調、公眾參與的社會管理格局”的要求，進一步加強組織協(xié)調，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點場所、重點對象，調整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務，各村、各單位要把管理與服務有機統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機制，堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進一步健全完善農村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系，增強防范實效，在治安復雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化，社會化進程，進一步健全以公安機關為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農村中進一步健全完善片區(qū)警務制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網絡，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎建設，夯實平安創(chuàng)建基礎。要始終把基層基礎建設作為平安創(chuàng)建和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務來抓，要認真落實中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
三、保障措施
1、繼續(xù)健全領導責任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制，層層簽訂目標責任書，各村組、每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制
進一步發(fā)揮各村組、參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)獎懲，對工作成績突出的單位要給予表揚，對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制
在創(chuàng)建中，要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導，健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃，推進法律進機關、進農村、進學校、進單位，重點宣傳憲法與經濟社會發(fā)展、群眾生產生活，維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強廣大群眾的法律意識。
根據(jù)區(qū)上級會議精神，為全面夯實綜治平安建設各項工作措施，確保社區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定，結合城關實際，特制定本方案。
一、指導思想
2015年全社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作指導思想是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹上級領導平安建設會議精神,堅持鞏固提高平安社區(qū)目標，全面深化社會矛盾化解和社會管理創(chuàng)新，不斷提高社會治安滿意率、進一步強化措施,狠抓落實,不斷提升我社區(qū)綜治維穩(wěn)暨平安建設工作水平,努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為全社區(qū)經濟社會科學發(fā)展提供強有力的保障。
二、目標任務
1、認真落實社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定領導責任制及目標管理責任制。層層簽訂平安建設目標責任書，逐級落實領導責任，本年度轄區(qū)內人民群眾對當?shù)厣鐣伟驳臐M意率在上年的基礎上有所提升，全年社會治安滿意率保持在95%以上。
2、切實加強社會管理。深入推進社會管理創(chuàng)新,積極探索建立新的管理體制和運行機制,全面加強流動人口、特殊群體、“兩新”組織和新型媒體的服務管理,社會管理的制度化、科學化、規(guī)范化建設取得明顯成效。嚴密防范式邪教組織的滲透和破壞，確保一方凈土。
3、嚴厲打擊各類嚴重違法犯罪活動。適時組織開展“嚴打”
專項行動,認真排查整治人民群眾反映強烈的治安混亂地區(qū)和突出治安問題,轄區(qū)內刑事案件和治安案件發(fā)案增幅較上年明顯下降,不發(fā)生在全社區(qū)造成重大影響的嚴重刑事案件。
4、進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定基層基礎建設。社區(qū)社會治安綜合治理委員會和綜治維穩(wěn)中心推行“2+1”模式運作，成立矛盾糾紛化解工作站,組建民兵應急排,充分發(fā)揮治保、調解組織作用，切實打牢綜治維穩(wěn)暨平安建設基層基礎。
5、健全完善社會治安防控網絡。認真落實人防、物防、技防措施,入戶率達到30%以上,進一步加強專業(yè)巡邏、專職保安和“紅袖章”群防隊伍建設,提高社會治安防控能力,轄區(qū)內嚴重影響公眾安全感的“兩搶一盜”等可防性案件增幅較上年下降。
6、進一步健全完善情報信息研判、社會治安形勢分析、輿情收集引導、矛盾糾紛排查化解、安全生產檢查“五項維穩(wěn)工作機制”。全面開展對重大社會決策和重大工程項目的.社會穩(wěn)定風險評估,準確把握本地維穩(wěn)工作形勢,主動做好防范化解工作,確保實現(xiàn)“一控制、兩下降”目標。
7、深入排查、及時化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。建立健全“大調解”工作機制,充分發(fā)揮基層人民調解日常工作作用,形成排查化解社會矛盾的整體合力,堅持領導包抓解決影響穩(wěn)定的突出問題,最大限度減少社會安全事件發(fā)生,確保不發(fā)生群體性的事件、暴-力犯罪事件和重大刑事案件。
8、認真研究把握社會安全事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點。
進一步健全黨(支部)負總責、相關人員參加的應急處置聯(lián)合指揮機制,及時總結經驗教訓,修訂完善工作預案,搞好培訓,組織開展民兵應急排對突發(fā)事件應急處置演練,不斷提高應急處置能力。
9、深化平安創(chuàng)建活動。充分動員全社會力量參與綜治維穩(wěn)暨平安建設工作,加大平安建設宣傳力度,形成齊抓共管的工作合力,本年度轄區(qū)內公眾對平安建設的知曉率、社會治安的滿意率、。加強平安建設示范點建設,在鞏固提高精品示范點的基礎上,帶動全面工作。
三、方法措施
析形勢,制定措施,牢牢掌控社會穩(wěn)定主動權。五是堅持矛盾糾紛排查化解工作機制。定期排查化解本轄區(qū)社會矛盾糾紛,確保初排化解率達到98%以上，并在每月20日上報排查化解信息表。六是堅持矛盾糾紛化解責任機制。認真落實重大矛盾糾紛領導包案責任制,確保矛盾糾紛化解得了,不穩(wěn)定因素控制得住,各類案件案結事能了。七是堅持重大突發(fā)事件應急處置機制。健全完善重大突發(fā)事件應急處置預案,加強組織調度,有效控制局面,依法平息事態(tài),防范矛盾擴大升級。八是堅持領導接訪下訪機制。大力開展領導干部約訪、下訪活動,暢通訴求渠道，規(guī)范信訪行為和秩序,引導群眾依法表達合理訴求。
人人共享”的濃厚氛圍。六是改進工作方式。堅持“采取綜合的措施、調動綜合的力量、實施綜合的治理”的方針,充分發(fā)揮綜治委成員部門的職能作用,引導帶動公眾參與,形成合力,不斷提高平安建設的影響力。
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平安創(chuàng)建工作實施方案
為了進一步加強校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的深入開展，有力維護學校正常教學、生活和工作秩序，確保校園安全、穩(wěn)定，努力構建和諧文明的育人環(huán)境。結合我校創(chuàng)安工作實際，特制定本計劃。
一．指導思想
深入學習實踐科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮綜治、創(chuàng)安的平臺作用，積極應對經濟發(fā)展挑戰(zhàn)加大、社會風險因素增多、各種矛盾碰撞疊加的嚴峻復雜形勢，嚴防發(fā)生影響校園穩(wěn)定事件，嚴防發(fā)生暴-力恐怖事件、嚴防發(fā)生群死群傷的重、特大刑事、治安安全事故，保持學校持續(xù)平穩(wěn)，努力開創(chuàng)我校綜治工作與平安校園建設新局面，營造更加和諧穩(wěn)定、文明向上的育人環(huán)境，為促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。
二．目標計劃
從2015年元月開始，力爭通過一年的努力，進一步完善、落實校園治安綜合治理和“平安校園”建設工作的運作機制，建立健全各項規(guī)章制度，有效預防重大刑事案件和突出治安問題的發(fā)生，有效預防違法犯罪案件和重大責任事故的發(fā)生，切實改善校園及周邊治安狀況，牢固樹立師生安全防范意識、民主法治觀念，繼續(xù)保持無犯罪案件、無重大治安案件、無妨礙校園穩(wěn)定事件良好記錄，使學校政治更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好，育人環(huán)境更加優(yōu)化，成為師生滿意的和諧校園。
三．主要內容
積極開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設平安健康文明和諧的校園。全面加強安全教育，上好“開學安全第一課”，開展安全演練。落實校園安全管理責任制和責任追究制度，加強校園安全、學校公共衛(wèi)生、消防安全和交通安全等方面的管理。積極倡導和培育尊敬師長、關心同學、熱愛學校、熱心公益的優(yōu)良校風，形成蓬勃向上、文明和諧的校園文化，使學校成為學生喜歡、家長放心、社會滿意的和諧校園。
（一）嚴格落實綜治領導責任制，建立健全齊抓共管機制。
1、建立健全綜治領導責任體系，繼續(xù)層層簽訂綜治目標管
理責任書，健全完善“縱向到底、橫向到邊”的責任落實體班級。各職能部門、教學單位嚴格履行綜治和“平安校園”創(chuàng)建的工作職責，把工作績效與年終考核、評先評優(yōu)直接掛鉤，并對綜治、“平安校園”創(chuàng)建工作定期檢查考核，改進和完善考評體系。以和諧穩(wěn)定為標準，堅持全面考評、綜合考評、科學考評。
2、建立健全齊抓共管工作機制，加強綜治責任部門的自身建設，明確職責任務、完善工作機制、強化組織協(xié)調、抓好督促落實，充分發(fā)揮綜治大平臺作用，建立健全綜治工作與“平安校園”建設獎勵和責任查究制度。各部門、各班級要高度重視校園治安綜合治理和“平安校園”建設工作，進一步完善和健全工作班子和機構，健全和完善綜治例會制度。各部門、班級負責人履行第一責任人職責，總抓綜治和“平安校園”建設工作，分管負責人具體抓，責任到人，形成校行政總攬全局、統(tǒng)一領導，各部門密切配合、各司其職、齊抓共管，全校師生共同參與的工作機制。
3、建立健全經費保障機制。加大對綜治和平安建設經費保障力度，并作為專項經費列入財政預算，確保到位。
（二）強化“平安校園”建設工作措施，認真制定和實施校園綜治、“平安校園”建設年度計劃，認真總結校園綜治、“平安校園”建設的經驗，積極維護校園安全穩(wěn)定，創(chuàng)新工作機制，加大安全檢查和安全宣傳教育力度，落實各項安全防范措施，建立和完善綜治工作責任制和督查整改機制。
1、維護校園穩(wěn)定方面
切實維護校園穩(wěn)定，完善校園突發(fā)公共事件應急預案和體制機制，加強應急組織、隊伍、平臺和能力建設，提高各類突發(fā)事件預警、防范和處置能力。全面落實安全穩(wěn)定責任制，認真排查和整改薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，及時化解各種矛盾和問題。深入推進校園周邊環(huán)境綜合治理。堅持正確的輿論導向，營造教育改革發(fā)展的良好環(huán)境。
納入教育改革發(fā)展規(guī)劃。
（2）強化學生思想政治工作，加大防范控制、教育轉化、宣傳揭批邪教組織力度，。
（3）加強群體性突發(fā)事件的預警體系建設，建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急處置機制，對各類突發(fā)事件和影響校園穩(wěn)定因素控制得住、處置得當。組織開展全國”兩會”和國慶期間矛盾糾紛排查調處工作，集中排查化解矛盾糾紛，為全國”兩會”的順利召開和“世博會”期間營造歡樂祥和的社會氛圍。建立健全情況信息、防范打擊、應急一體化工作機制，切實維護校園穩(wěn)定和師生切身利益，防止群體性的事件發(fā)生。
2、校園安全工作方面
制定并實施校園綜治和創(chuàng)安年度實施方案，完善和落實校園各項安全防范措施，加大平安建設宣傳教育力度，強化門衛(wèi)隊伍建設與管理，充分發(fā)揮學生會組織的積極作用，形成以點帶面、覆蓋全校防控體系。完善和落實與鎮(zhèn)派出所的共建聯(lián)防制度，及時了解掌握社會治安信息、動態(tài)，及時調整校園安全防范措施，加園安全及周邊安全整治力度，有效維護校園及周邊的安全、穩(wěn)定。嚴禁師生參與社會各類非法團伙組織活動，落實集體活動審批制度，增強學生自我保護意識。加強“艾滋病”預防宣傳、反毒品、反邪教宣傳，強化學生心理健康教育及青春期衛(wèi)生教育。加園安全管理、檢查力度，落實安全防范責任和措施，建立健全校園安全管理工作臺帳。
3、消防安全方面
加強校園消防安全管理制度與防范措施，加強學生宿舍消防安全管理力度，建立健全消防安全防控體系。在消防部門指導下大力開展消防安全宣傳教育，組織師生積極參與消防安全管理各項活動，開展消防安全技能培訓與消防演練，增強學生消防安全意識和逃生自救能力。加大消防安全檢查力度，及時消除安全隱患，確保校園消防安全。
4、交通安全方面
加大《道路安全交通法》與交通安全知識宣傳教育力度，完善落實交通安全管理、檢查措施，組織開展交通安全講座，強化校園內交通秩序管理與交通安全意識。
5、飲食衛(wèi)生安全方面
加強《食品衛(wèi)生法》的宣傳教育，嚴格執(zhí)行食堂衛(wèi)生管理的各項制度、措施，杜絕集體食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，加強傳染病預防，禁止三無食品和流動小攤販進入校園。
6、實驗室安全管理方面
加強實驗場所安全管理，完善實驗場所安全管理制度、措施，嚴格危險化學品安全管理，強化學生實驗、操作安全教育，切實防止安全事故發(fā)生。
7、校園周邊整治方面
積極與公安機關配合，加園周邊治安整治力度，抓好整治工作，防止各種滋擾校園、侵害學校財產及師生人身安全的事件發(fā)生，保障學校和師生安全。
（三）建立健全校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建工作的各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行保衛(wèi)巡查、門衛(wèi)執(zhí)勤制度，加強學生宿舍樓幢管理，進一步發(fā)揮校保安的職能作用，規(guī)范日常管理；建立健全突發(fā)事件預警預案體班級，落實應急反應機制；建立暢通快速的信息傳遞渠道和嚴格的信息上報制度；制定要害重點部位、危爆物品管理等內部安全保衛(wèi)制度；建立符合學校實際的完善的值班巡查制度，做好值班巡查記錄；按“誰主管，誰負責”的原則，落實校園治安綜合治理和創(chuàng)建工作責任制。
（四）加大投入，落實人防、物防、技防措施，構建起“三位一體”的防范體系。
積極推進校園監(jiān)控網絡建設，完善校園安全基礎設施，安全標識清楚，基礎設施建設與平安校園建設配套結合，建設一支政治堅定、精通業(yè)務、作風優(yōu)良、特別能吃苦的維護校園安全穩(wěn)定的工作隊伍，加強學生自我管理能力建設，帶好一支素質優(yōu)良的學生管理隊伍。
（五）積極開展校園治安綜合治理和“平安校園”創(chuàng)建宣傳教育活動，努力營造健康向上的校園文化。
入教學計劃，通過各種途徑和方式加大-法制和安全宣傳教育力度；開展學生心理健康教育咨詢，把學生心理健康教育納入教學計劃；開展職業(yè)道德和公民道德教育，不斷增強師生遵紀守法的觀念，提高師生健康文明素質，建立起良好教風、學風和校風。在學生教育中針對學生的現(xiàn)狀有的放矢，在學生中切實加強和改進思想政治工作，使學生成為校園穩(wěn)定和諧的主導力量。在學生中開展《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等相關知識的宣傳教育。今年要突出抓好學生法制教育，引導他們遵紀守法，特別加強節(jié)假日業(yè)余時間的守法教育和監(jiān)控管理，消滅各類事件發(fā)生的隱患。加強未成年學生的管護，不斷探索特殊生的教育方式。
四、方法步驟
保衛(wèi)部門對照全區(qū)社會治安綜合治理工作要求，將各項指標分解落實到各綜治責任部門。各處、室、班級要按責任書要求，層層落實責任。2015年12月各綜治責任部門進行自查自評，在此基礎上，學校組織對開展校園綜治、“平安校園”建設工作情況進行年終檢查驗收，在鞏固已有成果基礎上繼續(xù)做好提升工作，對發(fā)現(xiàn)的問題進行重點整改，使全校達到校園治安綜合治理和“平安校園”標準，迎接上級部門的檢查驗收。
五．工作要求
1、統(tǒng)一思想、堅定信心。各部門要充分認識到校園治安綜合治理和“平安校園”建設是實踐“三個代表”重要思想，維護全體師生根本利益，落實科學發(fā)展觀、加強精神文明建設重要舉措，是學校事業(yè)發(fā)展的保證。要把思想統(tǒng)一到校行政的統(tǒng)一部署上來，自覺履行職責，明確任務目標，把綜治、“平安校園”建設工作納入本部門重要日程，與本部門各項工作同部署、同檢查、同考核。
2、加強領導、精心組織。校園治安綜合治理和“平安校園”建設工作要在校行政的統(tǒng)一領導下，創(chuàng)新工作機制，明確工作職責。創(chuàng)建工作領導小組負責牽頭制定工作規(guī)劃，部署階段性工作，協(xié)調解決創(chuàng)建活動中存在的問題，加強對創(chuàng)建活動的分類指導。領導小組要具體負責創(chuàng)建工作協(xié)調、檢查指導、考核驗收等。
署，密切配合，形成合力。各部門要積極響應，主動參與，密切配合、調動廣大師生積極投入到創(chuàng)建工作中，以實際行動做好各項創(chuàng)建工作。
4、強化監(jiān)督，落實責任。各部門要切實負起創(chuàng)建工作的政治責任，各部門、班級負責人是第一責任人，對該項工作負總責。要嚴格落實責任制，真正把創(chuàng)建活動的各項任務和措施落到實處，落實到具體責任人。加強督查工作，適時派出督查組開展檢查，掌握情況，及時堵塞漏洞。嚴格實行校園綜治一票否決制，對不重視創(chuàng)建工作，在規(guī)定時間內沒有達到創(chuàng)建標準的，或治安問題突出的要嚴肅追究有關領導和直接責任人責任。各部門、各班級要按“誰主管，誰負責”的原則，認真履行創(chuàng)建工作職責，扎實做好。
5、加大投入，搞好保障。在加強思想保障、組織保障的同時，要樹立肯花錢買平安的思想，加大物質保障力度，確保防控體系經費落實到位，確?；A設施經費落實到位，提高安全保衛(wèi)工作的科技含量，努力使防控體系建設，安全保衛(wèi)力量及技術裝備條件與學校發(fā)展水平相適應。
2011年
加強社會治安綜合治理和平安建設是建立和保持良好的社會秩序、維護社會政治穩(wěn)定的基本方針，是解決社會治安問題的根本途徑，是促進社會主義三個文明協(xié)調發(fā)展的重要保障。
日前，長汀縣編辦為確保今年平安建設工作順利開展，以“創(chuàng)建平安長汀”為切入點，健全機制，強化責任，決定在2015年的基礎上，再接再厲，努力使2011年度平安建設工作能夠取得扎扎實實的成效。根據(jù)上級社會治安綜合治理和平安建設的工作要求，結合我編辦工作實際，制定以下實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞《2011年全縣社會治安綜合治理工作要點》，密切結合縣綜治委工作，以維護社會穩(wěn)定為主線，以落實綜治委領導責任制為龍頭，以創(chuàng)建“平安單位”為載體，以構建和諧規(guī)劃為目標，圍繞“中心城區(qū)率先崛起”的目標要求，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的職能作用，著重解決制約發(fā)展規(guī)劃滯后等問題，為加快應城建設發(fā)展提供良好的社會治安環(huán)境。
二、工作目標
系統(tǒng)建設；
二要高度重視矛盾糾紛排查調處工作；
三要提高依法辦事、依法行政水平；
六要加強法制教育、增強法制觀念，提高遵紀守法的自覺性，杜絕各類刑事案件的發(fā)生；
八要增強維護國家安全和社會政治穩(wěn)定的防范意識，嚴防敵對勢力滲透、竊密和破壞活動。
三、工作措施
（一）加強教育，提高認識。
我編辦要充分認識加強社會治安綜合治理和平安建設工作，保持社會政治持續(xù)穩(wěn)定，預防和及時解決突出治安問題，確保群眾安居樂業(yè)，是貫徹落實黨的十七大精神的具體表現(xiàn)。對保障 “構建和諧長汀”總體目標的實現(xiàn)，具有十分重要的意義。因此，我辦全體干部職工要積極采取多種形式，及時學習和傳達綜治文件精神，并進行綜治教育，不斷強化“保一方平安”的綜治平安意識。要堅持反腐倡廉和安全教育。每逢節(jié)假日，要召開會議，組織干部職工，進行節(jié)假日安全保衛(wèi)、保密、廉潔和衛(wèi)生健康等方面的宣傳教育。
（二）健全機構，明確責任。
我辦全體干部職工要健全和落實領導責任制，簽訂社會治安綜治責任書，主要負責人是社會治安綜合治理和平安建設的第一責任人。一是要把社會治安綜合治理工作擺上議事日程，作為年度述職的一項重要內容，納入年度工作計劃，與業(yè)務工作同部署、同實施、同檢查、同落實，確保綜治工作有人抓、有人管、能落實。二是要加強對綜治工作的檢查、督促，實行半年一小結、年終一總評及檢查通報制度。三是要嚴密防范和妥善處理矛盾糾紛，特別是要妥善處理城市建設過程中涉及規(guī)劃領域的不穩(wěn)定因素，努力把不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。綜治工作是一項長期而艱巨的工作，要努力探索行之有效的工作方法，建立長效機制，積極主動參與到綜治工作中來。
（三）結合職能，積極參與
安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作，真正擔負起保一方平安的政治責任。
1、要深入開展法律法規(guī)宣傳，營造依法行政、依法執(zhí)法的良好社會氛圍。一是要以重大節(jié)日為契機，組織工作人員上街設點宣傳，接受群眾咨詢，分發(fā)宣傳單和宣傳冊，宣傳城市規(guī)劃法律法規(guī)知識，提高群眾規(guī)劃意識和法律意識。二是要加強對執(zhí)法監(jiān)察人員進行相關知識培訓，提高執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務水平。三是要努力擴大宣傳渠道。通過在報紙雜志網絡等新聞媒體上通報典型違法案例，營造良好的水資源管理環(huán)境。
2、要認真做好信訪接待和舉報受理工作。一是要堅持把信訪工作作為發(fā)揮職能、服務群眾、維護穩(wěn)定的重要“窗口”，作為化解矛盾糾紛的第一道防線。我辦要認真對待群眾信訪，能馬上處理的立即處理；一時無法解決的，匯報領導協(xié)調解決，矛盾糾紛排查和限期解決率力爭達到100%；二是要認真辦理提案（建議），做到件件有著落，有回復，力爭滿意率達到100%；三是在接到群眾舉報后，需立即組織人員核實或查處，并做到舉報有登記、行動能及時，核實應反饋，積極履行職責，把保障人民群眾的合法權益放在首位。
3、要扎實抓好各項安全工作，確保群眾生命財產安全。提高安全防范意識，加強辦公樓安全設施建設。要經常利用開會等各種場合對本部門員工進行安全防范方面的教育。
滲透和情報竊密活動。積極參加文件保密和文件管理方面的培訓，密級文件實行專人領取，專冊登記，專人保管，一般文件也做好登記和保存工作。
（四）嚴格監(jiān)督，獎懲并重。
要把抓平安建設和綜治工作的能力和實績列為干部考核的重要內容，考核結果作為任免獎懲的重要依據(jù)，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤。
1、建立社會治安綜合治理目標管理責任制，落實“誰主管，誰負責”的原則。并嚴格落實綜治工作獎懲制度。對工作成效明顯的進行表彰，對落實綜治工作不利的將追究相關負責人責任。
2、實行綜治工作一票否決制。對發(fā)生影響社會穩(wěn)定和重大治安問題的單位，要依據(jù)綜治一票否決的規(guī)定，及時查究負責人的責任。
工作開展中，我們主要做到“四個到位”。
一是做到領導到位。研究成立了由主任任組長、副主任任副組長、其他人員為成員的平安建設工作領導組，保證了此項工作順利開展。
二是做到組織到位。明確一名工作領導組副組長具體負責平安建設的日常工作，組織人員精心制定了工作實施方案，保證了此項工作有條不紊開展。
推動全縣2011年平安建設工作起到了積極作用。
四是做到排查到位。以走訪方式廣泛開展安全排查活動，重點排查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革分流人員存在的不穩(wěn)定因素，著力化解矛盾，排除隱患，積極做好機構編制各項工作。
建設工作方案是啥意思篇十一
突出“融”字接xx。以打造xx南部綜合交通樞紐為目標，積極配合xx有關部門加快推進甬金鐵路、象山灣疏港高速公路xx段、xx至xx城際鐵路、xx機場快速路南延四大工程；sxxx省道xx段一期工程白杜至金娥段路基工程完成xx%，二期金娥至沿海中線段初步設計報批稿完成；sxxx省道xx段（gxxx至sxxx）公路工程工可送審稿已完成，積極與海曙區(qū)交通局對接，深化西環(huán)線北延項目方案研究。
突出“暢”字優(yōu)內網。全面建成沿海旅游專線一期、甬金高速至生態(tài)公路連接線、甬金高速至大張連接線等干線路網，完成江拔線沙堤至班溪段改造工程立項，深化沿海中線拓寬工程方案研究。
突出“美”字增顏值。高質量完成“美麗經濟交通走廊”創(chuàng)建和“四好農村路”建設任務，完成甬臨線、奉錢線等道路改造提升，獲評“四好農村路”省級示范縣、美麗經濟交通走廊省級示范縣，力爭再創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，全面提升交通通行環(huán)境。
科技治超不斷加強。依托現(xiàn)有x套xx個點位治超電子監(jiān)控系統(tǒng)，基本實現(xiàn)全域重要路段和節(jié)點有效監(jiān)控，今年以來共查處公路治超非現(xiàn)場案件xxxx件，收取罰款金額xxx萬元。
運輸秩序有效規(guī)范。針對民生大問政涉及的關于出租車不規(guī)范經營現(xiàn)象，在加強專項整治的基礎上，同步啟用xg視頻監(jiān)控平臺“非現(xiàn)場執(zhí)法”方式，有效遏制不規(guī)范違規(guī)經營行為，區(qū)領導作出批示“整治及時有效”，目前不打表、亂收費等行為已很少出現(xiàn)。
航政執(zhí)法不斷深化。xx沿海港航管理碼頭工程項目通過省港航局驗收，執(zhí)法基礎進一步夯實；落實違法碼頭整治工作，對小獅子口違法港口建設行為進行查處。
構筑一體化公交。積極推進xx公交與xx公交一小時換乘優(yōu)惠政策，已于今年xx月x日開始實施。優(yōu)化同城公交線網，xx至xx主城區(qū)及鄞州、海曙等跨區(qū)域公交線達到xx條，形成中、東、西全方位對接的公交網絡。
打造綜合運輸樞紐。結合軌道交通建設的推進及沿線地塊開發(fā)，深入開展軌道站點公交接駁研究，并高起點規(guī)劃各站點公交場站，目前金海路站客運中心主體結構基本完工。
提升群眾獲得感。今年x月xx日開通一對xx至x東的高鐵始發(fā)列車，xx月xx日開行xx至x的始發(fā)列車，助力xx高質量融入長三角經濟圈。另外，做好三高連接線取消收費相關工作，已于今年xx月x日零時起停止收費，有效降低運輸成本并切實提升群眾獲得感。
安全管理穩(wěn)提升。至目前，全行業(yè)開展檢查xxx次，檢查企業(yè)（項目）xxx家，發(fā)現(xiàn)隱患xxx個并整改到位；結合安全生產和消防安全整治百日大會戰(zhàn)，繼續(xù)開展道路運輸“雙降”攻堅行動，今年行業(yè)安全生產形勢平穩(wěn)。
行業(yè)問題大化解。交建所改制工作順利進入收尾階段，交建所單位已撤銷，事業(yè)人員全部分流安置，企業(yè)人員安置工作有序推進；成功化解出租車和xx公司相關歷史疑難信訪件x起，通過化解矛盾減少信訪存量，同時，注重源頭治理遏制信訪增量，確保系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。另外，綜合執(zhí)法改革工作穩(wěn)步推進。
自我要求更“嚴”。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，形成作風建設的政治自覺、行動自覺，推動各項規(guī)定要求落細落實。
工作作風更“實”。深入推進聯(lián)跑活動，制定領導聯(lián)系交通行業(yè)相關企業(yè)、項目制度，安排主要領導、分管領導聯(lián)系重點交通相關企業(yè)共xx家、項目xx個，通過走訪調研協(xié)調解決企業(yè)、項目相關問題，積極做好管理、幫扶工作。規(guī)上運輸企業(yè)經濟運行良好，預計年度可完成xx%的增長目標，超額完成xx%年度任務；截至xx月底，億元，投資完成總額排名全市第五，增速達xx%。
擔當精神更“強”。能做到把擔當精神內化于心，外化于行，真正把崗位當責任，把工作當使命，牢固樹立“一盤棋、一條心、一股勁”的思想，聚生“內力”推動各項工作高效運轉。
建設工作方案是啥意思篇十二
為認真貫徹落實江西省綜治辦《關于開展綜治(平安建設)宣傳月活動的通知》精神，強化師生綜治(平安建設)宣傳教育，營造和諧平安穩(wěn)定的教書育人氛圍，增強師生安全感滿意度，進一步提升平安校園建設水平，學校綜治委決定，3月份在全校范圍內開展以“講法治、講安全、保穩(wěn)定”為主題綜治(平安建設)宣傳月活動，具體實施方案如下：
一、指導思想
以黨的_大以來中央和省委、省政府關于推進平安建設、法治建設和全國綜治“南昌會議”精神為指導，全面貫徹落實上級和學校關于校園綜合治理、安全穩(wěn)定工作指示精神，組織師生員工廣泛深入開展綜治(平安建設)宣傳月活動，把“講法治、講安全、保穩(wěn)定”綜治(平安建設)具體要求貫徹落實到實踐工作中去，共同打造和諧、文明、法制、平安、優(yōu)美的校園環(huán)境，進一步提升平安校園建設水平。
二、宣傳重點
1、黨的_大以來中央和省委、省政府關于推進平安建設、法治建設和創(chuàng)新社會治理的重要決策部署。
2、學習貫徹教育部新修訂《普通高等學校學生管理規(guī)定》(教育令第41號)。
3、學習貫徹《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例》。
4、學習貫徹《贛南師范大學深化平安校園建設實施方案》(師大發(fā)26號)。
5、學習貫徹《贛南師范大學20__年學生手冊》的相關內容。
6、開展校園防火、防盜、防詐騙、防傳銷、防食物中毒、防疾病傳染、防交通事故和防非法集資、校園網貸、互聯(lián)網涉煙犯罪等安全知識的宣傳。
7、開展禁毒知識、宣傳禁毒法規(guī)的宣傳，傳播禁毒觀念，提高師生識毒防毒拒毒意識。
8、開展應急救護知識的宣傳，切實增強師生自救互救意識和能力。
9、開展心理健康教育與咨詢服務，宣傳交流抑郁癥、焦慮癥等常見心理行為問題的識別方法和疏導、危機干預、緩解辦法。
三、宣傳形式
1、利用校園報刊、廣播、校網絡和微信公眾平臺等多種媒體廣泛宣傳，做到報刊有字、廣播有聲、微信視頻有影。
2、利用橫幅標語、板報掛圖、宣傳專欄以及文藝宣傳等師生喜聞樂見的形式，廣泛宣傳，提高師生對校園綜合治理人人參與的自覺意識。
3、以“安全·法治”主題班會的形式，有針對性地開展綜治(平安建設)宣傳教育活動，確保綜治宣傳教育成效。
4、開展綜治宣傳日活動，選擇“315”、一個雙休日開展集中宣傳日活動，營造濃厚宣傳氛圍，擴大宣傳教育效果。
四、任務區(qū)分
1、宣傳部：檢查指導各單位、各部門開展綜治宣傳月活動;利用校網、校報、?？V播、宣傳欄等大力開展法制綜治宣傳教育活動，提高各級領導干部依法治校意識，提高廣大師生員工的法治綜治意識，推進法制校園建設。
2、保衛(wèi)處：協(xié)調做好全校綜治宣傳月活動，利用保衛(wèi)綜治網、“平安贛師”微信做好綜治安全宣傳;協(xié)調贛州市、開發(fā)區(qū)綜治辦做好春季開學初校園周邊安全環(huán)境整治工作;做好全校綜治宣傳月活動有關信息情況報送工作。
3、學工處、團委、研究生部：利用“青春贛師”、“贛師學工”、“公寓之家”等微信平臺及學生社團組織做好學生法制、綜治、安全宣傳教育;結合學生公寓安全檢查評比、心理健康教育等工作，強化綜治宣傳，增強綜治意識。
4、各教學學院：結合年級、專業(yè)和季節(jié)特點，開展有特色、針對性強的法治安全教育主題班會活動，切實增強師生法治安全意識。
5、資產管理處：認真做好在校經營承包單位的綜合治理宣傳教育，提高在校社會服務保障從業(yè)人員的法治思想觀念、綜治意識和安全意識，確保守法經營，安全經營，服務師生。
6、基建管理處：做好校舍安全、用水用電用氣以及防災減災安全知識宣傳教育，增強師生員工和在校施工、維修人員的安全意識。
7、后勤保障部：開展后勤保障系統(tǒng)人員的綜治宣傳教育活動，加強食堂食品衛(wèi)生安全檢查，加強膳食、通信、交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、樓宇管理等安全知識宣傳教育，強化校園衛(wèi)生環(huán)境整治，提升后勤保障安全工作水平。
8、校醫(yī)院：開展醫(yī)務系統(tǒng)人員的綜治宣傳教育活動，認真做好師生員工醫(yī)療、保健、體檢、衛(wèi)生防疫、食品衛(wèi)生、應急救護等安全知識常識宣傳教育，提升醫(yī)療保健工作水平。
五、要求
1、各單位、各部門要加強對綜治宣傳教育工作的領導，結合實際制定本單位綜治宣傳活動方案，開展有本單位特色的綜治宣傳月活動，增強師生員工綜治意識、安全意識、法治意識，促進校園和諧平安。
2、各單位、各部門要認真總結開展平安校園建設和創(chuàng)新校園治理的鮮活經驗，精心設計宣傳方案，并積極向校內外媒體投稿宣傳。
3、各單位、各部門綜治宣傳月活動的工作方案、總結和有關活動影像圖片資料等請于20__年4月15日前以書面形式報學校綜治辦公室(行政樓保衛(wèi)處117辦公室)。
建設工作方案是啥意思篇十三
北托村地處銀田鎮(zhèn)，全村783人。村域面積1.34平方公里，xx年全村人均純收入8000余元，xx年被評為湘潭市新農村建設示范村。
1、加強組織，健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作，將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃，并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領導，成立了以村委書記任組長，村委副書記為副組長，其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領導小組，安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進一步健全與完善各項制度，包括黨總支部主要職責、黨總支部書記職責、黨總支部會議制度、村委會工作職責、村民代表職責、村務公開制度、村內財務管理制度、治保、民調、幫教等組織的制度，從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展，確保用制度管人，用制度管事。
2、多管齊下，多措并舉。
針對農村工作生活特點，把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結合起來，使創(chuàng)建內容實實在在，形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建，逐步完善了綜合治理工作室的各項設施，增添了新的辦公設備，改善了辦公條件。同時，新建了文體活動中心，新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目，開展各類文藝活動，豐富群眾的業(yè)余文化生活，深受廣大村民歡迎，為廣大村民提供了一個配套設施齊全的娛樂場所，讓他們能夠遠離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導群眾建立科學、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內或者在文體活動中心，或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標語、橫幅，下發(fā)宣傳資料等多種形式，各類宣傳材料的入戶率達到了100%，在村部或主要要道，制作、懸掛標語，達到家喻戶曉，人人明白。通過黨員農村現(xiàn)代遠程教育平臺，學習相關法律知識等，利用各類宣傳日，開展各類普法主題活動，營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡員等組織作用，制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患，每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。
3、成績突出，效果顯著。
由于村班子團結合作，齊心協(xié)力，平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調解組織思想重視，及時到位，方法恰當，對群眾中間產生矛盾能及時發(fā)現(xiàn)，及時調解，防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調處不及時、調處不當轉為刑事案件或引起自殺事件，未發(fā)生越級訪、集體訪和事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預防青少年違法犯罪，安置好、幫教好歸正人員，確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強，到目前為止，未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
建設工作方案是啥意思篇十四
通過數(shù)字化校園項目建設，構造能夠滿足數(shù)字化校園應用長期持續(xù)發(fā)展的應用框架，通過這一穩(wěn)定、可擴展的應用框架為應用系統(tǒng)建設提供良好的支撐和服務。該應用框架將充分支持于學校的應用需求和未來發(fā)展，同時考慮到系統(tǒng)的總體擁有成本，必須采用先進的理念和思路，輔以成熟的、主流的、符合未來發(fā)展趨勢的技術，運用現(xiàn)代系統(tǒng)工程和項目管理規(guī)范標準，科學合理的進行建設。
建成完整統(tǒng)一、技術先進，覆蓋全面、應用深入，高效穩(wěn)定、安全可靠的數(shù)字化校園，消除信息孤島和應用孤島，建立校級統(tǒng)一信息系統(tǒng)，實現(xiàn)部門間流程通暢，可平滑過渡到新一代技術，對校園的各項服務管理工作和廣大教職工提供無所不在的一站式服務。具體目標就是實現(xiàn)“四個數(shù)字化”：
1、校園環(huán)境數(shù)字化
完善軟硬件支撐平臺，健全數(shù)字化校園環(huán)境建設，為我校數(shù)字化校園項目建設提供堅固的基石，為整個數(shù)字化校園項目保駕護航。實現(xiàn)信息管理標準體系(數(shù)據(jù)標準、技術標準、管理規(guī)范等);硬件網絡環(huán)境平臺中的網絡環(huán)境和上網行為管理等;基礎軟件平臺中的個人統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一身份認證及授權中心、數(shù)據(jù)共享中心、公共通訊集成平臺和數(shù)據(jù)報送流程管理等方面建設。實現(xiàn)校園的學習環(huán)境數(shù)字化、教學環(huán)境數(shù)字化及校園的生活環(huán)境數(shù)字化。
2、教學資源數(shù)字化
在我校數(shù)字化校園統(tǒng)一的規(guī)劃下，重點收(搜)集、整合與教學活動密切相關的各類教學資源庫。將大量的電子備課資源、課件資源、題目資源、案例資源、科研成果資源、學生學習社區(qū)資源、教師學習資源、電子圖書資料等收(搜)集、篩選、整理、優(yōu)化，促進信息技術和學科的優(yōu)化與整合，完善教學資源庫，加強教學資源庫建設，使其高效、安全地為教育教學服務，加強輔助教學力度。
3、教學數(shù)字化
以“數(shù)字化管理，無紙化辦公”為核心思想，進一步加強教育管理信息化的建設和應用，整合完善學校辦公oa、一卡通、教師發(fā)展檔案管理等管理系統(tǒng)，構建覆蓋全校日常工作流程的、協(xié)同的管理信息體系，建立信息共享平臺，強化信息技術在教育管理領域中的應用，通過管理信息的同步與共享，暢通我校的信息流，實現(xiàn)管理的科學化、自動化、精細化，突出以人為本的理念，達到智能化管理的水平，提高管理效能，降低管理成本。
4、教學應用數(shù)字化
進一步提高教學數(shù)字化應用水平，發(fā)揮教育教學和教育管理數(shù)字化應用效益，構建智能先進實用的教學應用軟件平臺，推動信息化技術在基礎教育中的有效使用，踐行教育部 “面向學生，走進課堂，用于教學”的信息化要求，將信息化技術真正地服務教育，服務老師，服務學生!
通過建立網絡資源與其他學習資源相互溝通的體制，整合、豐富數(shù)字化教學資源，提高數(shù)字化教學資源在學校教學過程中的應用效益，為全面提升教育教學質量和科研水平提供技術支持服務。
實現(xiàn)教學過程，教學管理數(shù)字化，科研管理數(shù)字化等教學應用數(shù)字化，教學應用數(shù)字化覆蓋學?？蒲?、教學管理和師生與家長生活的各項需要，依托學?；A數(shù)據(jù)庫與綜合信息平臺所建立的輔助決策系統(tǒng)為學校提高科學管理決策提供支持，在傳統(tǒng)校園基礎上構建一個數(shù)字空間，以拓展現(xiàn)實校園的時間和空間維度，提升傳統(tǒng)校園的運行效率，擴展傳統(tǒng)校園的業(yè)務功能，最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化，從而達到提高教學管理水平和效率的目的。
二、數(shù)字化建設總體寬架
學校信息化校園信息平臺的框架包括如下方面：
1、基礎設施層：是信息化校園軟硬件支撐系統(tǒng)，包括網絡資源、硬件服務器、存儲、支撐軟件等。
2、信息化校園應用系統(tǒng)基礎平臺：包括統(tǒng)一信息門戶平臺、統(tǒng)一身份認證平臺、統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺、公共通訊平臺、數(shù)據(jù)填報流程管理平臺等。
3、應用系統(tǒng)層：是面向學校各部處的各類信息管理系統(tǒng)和面向師生的各類信息服務系統(tǒng)，可以分為管理中心、資源中心、服務中心。
4、信息服務層：為各級領導、相關管理員、教師、學生提供各種個人業(yè)務操作服務、查詢、報表、統(tǒng)計分析、決策等。
6、信息標準/管理/保障體系：包括信息、技術標準、組織機構、管理制度、運維保障體系等。
三、數(shù)字化建設內容
學校數(shù)字化校園的建設內容將包括如下內容：
4、完善軟硬件支撐平臺;
5、同時建立面向長期發(fā)展的技術隊伍、建立規(guī)范化應用建設的技術模式，建立配套應用的安全和運行保障體系。
四、信息標準和規(guī)范體系建設
建設一套符合學校自身實際的信息化管理標準體系——《xx學校信息化管理標準》，包括信息標準、代碼編碼標準、技術標準、管理規(guī)范等，為信息交換和資源共享提供基礎條件，保證信息在采集、交換、傳輸過程中有統(tǒng)一、科學、規(guī)范的分類和描述，確保信息化管理系統(tǒng)的建設、使用、管理、維護規(guī)范有序。
建設工作方案是啥意思篇十五
村黨委認為，只有加強村黨組織建設，培養(yǎng)和造就高素質的農村黨員和干部隊伍，才能為十六大提出的農村工作任務在基層貫徹落實提供堅強的組織保證。村支部一班人也都覺得“打鐵先要自身硬”，必須把加強自身建設和班子建設放在首位。
在具體工作過程中，為使我村黨的自身建設更加規(guī)范化制度化。首先,村支部進一步完善了“支部工作制度”，具體分為目標管理、民主評議、黨員發(fā)展、奉獻活動、民主生活會、勤政廉政、黨員聯(lián)系戶和群團組織八項內容。為更好地搞好學習教育活動，黨員活動室重新更換了電教設備，經常性地組織黨員干部進行電化教育。其次，村黨委注重抓好黨員干部思想教育。在各種會議上對黨員干部進行理想教育和宗旨教育，要求大家加強廉潔自律意識，秉公辦事，為村民多辦實事好事，樹立黨在群眾中的良好形象。根據(jù)工作實際，組織黨員重溫黨章和學習“三個代表”重要思想，嚴格組織生活。根據(jù)工作實績，從有利于發(fā)揮黨組織領導核心作用的角度出發(fā)，進一步健全和完善民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，規(guī)定凡屬重大事情、如重大項目投入、大金額資金往來、村民建房審批、土地征用定價等必須經村兩委會討論決定，并有會議記錄備案，增加辦事的透明度。村黨委還加強對入黨積極分子和后備干部的考察培養(yǎng)教育，通過舉辦黨章學習班、組織觀看##區(qū)電視黨校播放的電教片以及開展談心活動，促使他們盡快成長。在新黨員的培養(yǎng)和發(fā)展上，嚴格按照“堅持標準，提高質量，改善結構，慎重發(fā)展”的十六字方針吸收新黨員，目前全村共有黨員21名。通過組織推薦、黨員大會推薦或村民代表推薦等方式，確定了1名村級后備干部，并落實了培養(yǎng)鍛煉措施，保證了黨的事業(yè)后繼有人。同時還充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用，協(xié)調村級組織關系，形成合力。
為使全體干部做到職責分明，村兩委會組織全體行政工作人員進行各項制度的學習，時刻要求大家對照各自的崗位職責，規(guī)范自己的行為，做好自己的本職工作，更好地接受群眾的監(jiān)督。通過全體黨員干部的共同努力，村支部20xx年被評為“四型”行政村黨組織。
經濟越發(fā)展，群眾對社會風氣的要求越高，這就要求我們在這方面下更多的功夫。我村要根據(jù)實際情況，實行每月2次的村行政干部學習制度，并利用多種宣傳工具，對廣大干部群眾進行鄧小平理論、黨的基本路線及方針教育，宣傳市場經濟理論、法律法規(guī)知識，進行愛國主義、社會主義、集體主義等思想道德教育。組織學習《在慶祝中國共產黨成立80周年大會上的講話》、《關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《公民道德建設實施綱要》等重要文件，組織黨員干部按時收看##區(qū)電視黨校播放的電視教育片以及“三個代表”學教活動有關錄像;在農村“三個代表”學教活動中，支部成員積極備課作主題發(fā)言，與黨員干部們共同探討、弄懂“三個代表”的真正含義，提高了黨員干部的政治素質。利用黑板報以及各自然村的閱報欄、宣傳窗，宣傳黨的方針、政策和本村及各企業(yè)的經濟發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃，通報重大的經濟、文化活動，讓村民及時了解當前國際國內的政治、經濟形勢和本村的發(fā)展情況。繼續(xù)認真貫徹和教育村民遵守《村規(guī)民約》和《綜合治理暫行規(guī)定》，教育村民履行在政治、經濟和社會活動中的應盡義務，繼續(xù)加強對村民建房、外來暫住人口及私房出租的管理，增強了村民遵守社會公德、家庭美德的自覺性。抓好移風易俗教育，提倡婚事簡辦，做好普法教育。積極配合鎮(zhèn)黨委開展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等評選活動，通過正確的引導和榜樣的力量，提高了村民的思想素質，優(yōu)化了社會風氣。
隨著創(chuàng)建工作的深入開展，村黨委更加重視對村級檔案的積累保存工作。要求各部門注意各項工作類資料的收集，做好年度歸檔工作。特別是村的重大會議、決策、投資等，一定要有存檔記錄，使各項事務均有據(jù)可查。此外，還組織有關人員學習先進村的經驗，逐步實現(xiàn)標準化檔案管理，更好地為日常工作服務。
由于特殊的地理環(huán)境，我村轄區(qū)外來人口多，情部復雜，為保證各項建設事業(yè)的順利進行，村支部一直把該項工作放在重要議事日程上。首先，成立了村民主法治領導小組，組長由村支部書記擔任，副組長由治保主任擔任，同時設立了治保調解委員會。20xx年6月，成立了一支由五人組成的治安夜巡邏隊，其中有專職夜巡隊員4人和晚呼員1人。各企業(yè)則以企業(yè)負責人或技術人員擔任消防安全員，負責本企業(yè)的內保、安全生產和消防工作，初步形成了一套完整的安全組織體制。二是加強宣傳工作，利用各類宣傳工具，宣傳法律、法規(guī)及安全知識。通過各類會議，強調安全工作的重要性，特別要求各企業(yè)負責人，在日常生產管理活動中，應把安全工作放在首位。通過宣傳，增強了廣大領導、職工和村民的法律、法制觀念和安全意識。三是切實做好各項工作，確保一方平安。對外來暫住人口實行檔案化管理，保證登記、注銷率均在95%以上;設立治安夜巡隊后，每晚有4名隊員進行整夜巡邏，此外還配合派出所進行不定期的夜間通宵巡查;配合企業(yè)進行每季度一次的各企業(yè)安全生產檢查，及時處理各類用電及火災隱患等等，從而使企業(yè)和村民的安全得到了有力的保障。四是嚴禁賭博，加強封建迷信活動的管理。死者火化率每年都達100%，賭博、封建迷信活動也未有發(fā)生。五是及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調村民及企業(yè)內部糾紛，把各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
計劃生育是我國的基本國策，村根據(jù)實際情況，由村主任領導該項工作。實行專人負責，設立各自然村聯(lián)絡員制度，及時了解情況，做好本村育齡婦女登記工作，進行定期保健檢查，由綜治辦配合，及時掌握外來育齡婦女的生育情況。歷年來，無一例早婚或未婚先孕現(xiàn)象的發(fā)生，計生符合率每年都達100%，連年被評來區(qū)計生協(xié)會先進單位。
積極做好適齡青年的征兵體檢工作，及時完成征兵任務，對于安置復員軍人，優(yōu)先考慮軍屬的各類要求。妥善照顧好五保戶、困難戶。村民的福利待遇日益提高：參加新型合作醫(yī)療率95%，村民老保已達到男240元/月、女240元/月的標準。老年活動室配備了棋類、撲克牌等娛樂工具，訂閱了日報、老年報等報刊雜志，并落實專人負責管理，給老年人提供了一個較好的娛樂場所。在20xx年老年節(jié)期間，村兩委會還根據(jù)老年人的喜好，專門邀請鎮(zhèn)老年文宣隊;此外，還舉辦老年健康知識講座等，豐富了老年人的晚年生活。
為鞏固環(huán)境整治成果，我村建立“四項制度”力求將集中整治與長效管理結合起來。全面實施河道保潔制。我村對河道的管理進一步加強，完善保潔責任制，一是提高保潔質量，由過去垃圾雜草就地處理或堆放在岸上，改為把清障的垃圾雜物裝運到垃圾中轉站;二是調整充實保潔隊伍，改變過去無專人保潔河道的狀況。全面實施道路保潔制。##街道建立保潔便民中心以來，對全街道轄區(qū)范圍內的主要道路實行八小時動態(tài)保潔管理，在此基礎上我村成立由5人組成的保潔隊伍，對全村各個道路實行二級保潔，全日制巡回保潔，提高了保潔質量。全面實施垃圾清運制度。目前，我村共有垃圾箱23只，日運垃圾平均6車約3噸，結束了我村垃圾不出村、不處理、異地污染的歷史。到現(xiàn)在為止，我村的垃圾堅持做到垃圾日產日清。全面實施公廁保潔制。自開展文明創(chuàng)建活動以來，我村又加大了力度，消滅露天糞缸220只，目前我村范圍內不留一只露天糞缸。全村現(xiàn)有的三格式無公害公廁都有專人保潔，每日定期沖洗、定期消殺，基本做到每只廁所無積糞、無蠅蛆、無臭味。
建設工作方案是啥意思篇十六
為進一步做好行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作，貫徹執(zhí)行海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(海財政[]100號)文件要求，根據(jù)海寧市財政局《關于加強財政內部控制工作的實施方案》精神，促進我街道有效開展內部控制建立與實施工作，切實做好本街道內部控制基礎性評價工作，結合本街道實際，特制訂以下實施方案。
貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，有效防控機關事務及管理中存在的各類風險，建立健全機關、事業(yè)內部約束機制，加強機關懲防體系建設。以落實好權責一致、有效制衡為核心，體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求，保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制約。以推進機關內部控制組織體系建設、機關內部控制制度體系建設、機關內部控制執(zhí)行體系建設、機關內部控制信息化建設為目標，與依法行政、廉政建設、政務管理緊密聯(lián)系，努力提高機關工作質量，提升機關管理水平，保證機關、事業(yè)干部隊伍廉潔高效。
1. 全面性原則。內部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程，貫穿各項業(yè)務流程和各個環(huán)節(jié)，覆蓋街道機關各部門、事業(yè)單位和崗位，并由全體干部職工參與。
2. 制衡性原則。分事行權、分崗設權、分級授權，在管理結構、機構設置及職責分配、業(yè)務流程等方面實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調。
3. 權責對等原則。各部門的各崗位人員在決策、執(zhí)行、監(jiān)督和反饋過程中行使的權力與承擔的責任相一致。
4. 重要性原則。內部控制應在全面控制的基礎上，重點關注關鍵業(yè)務、環(huán)節(jié)、崗位和重大風險。
5. 適應性原則。內部控制應與職責分工、業(yè)務范圍、風險水平和人員構成等相適應，并根據(jù)新情況及時調整完善。
6. 有效性原則。內部控制存在的問題能夠得到及時糾正和反饋，有效管控各類風險。
1.推進機關內部控制制度體系建設。內部控制制度建設要堅持突出重點、整體推進，構建內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。要結合本單位實際研究制定科學、合理的內部控制基本制度、專項風險控制管理辦法及各單位內部操作規(guī)程等內控制度，深入梳理預算管理、政府采購、資產管理、項目建設、決策機制等重點領域和主要流程，抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點，分析存在的業(yè)務風險和廉政風險，按照分事行權、分崗設權、分級授權的要求，綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進行有效防控。
2.推進機關內部控制執(zhí)行體系建設。建立公平有效的內部控制考評機制?？茖W確定考核評價的重點和標準，將專項風險內部控制辦法及操作規(guī)程當中的風險進行量化，設定合理的分值，將各部門內部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風險事件應對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標體系，逐步形成科學、合理、公平、公正的考核評價指標體系;建立嚴格的檢查問責機制。堅持有責必問、問責必嚴，組織開展定期檢查和不定期檢查，通報檢查結果，對好的部門和個人予以表揚，對工作不力的部門和個人予以通報，并對內部控制失職失察部門和干部職工違規(guī)行為進行責任追究;強化結果運用。將部門和個人內部控制制度執(zhí)行情況與評“優(yōu)”評“先”、干部提拔使用等掛鉤，全面提升管理成效。
3.加強機關內部控制信息化建設。根據(jù)市局布署，逐步將內部控制制度、操作規(guī)程、內部控制理念、控制活動、控制措施等固化融入各類業(yè)務系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。建立風險識別和預警機制，通過信息采集、風險預警等技術手段，強化流程控制，對機關資金運行全過程等主要業(yè)務的內部控制有效性進行監(jiān)控，對機關內部控制各項業(yè)務進行管理，做到過程留痕、責任可追溯，實現(xiàn)機關各部門內部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
內部控制制度體系分為三個層次，即基本制度、專項風險內部控制辦法和各部門內部控制操作規(guī)程。
(一)制定內部控制基本制度
內部控制基本制度，是開展內控建設的基礎和架構，應界定內部控制的概念，明確內控制度的適用范圍及控制目標，提出內部控制的主要要素和應當遵循的原則，明確專項風險內部控制的種類，確定內部控制組織管理架構，明確內部控制方法和主要內容，對內部控制職責進行分工，并要做好內部控制檢查和結果運用。要結合各自實際情況做好相關設計，明確重點領域、重點業(yè)務，將主要業(yè)務、流程進行分類，研究制定各項風險內部控制辦法，為推進內控機制建設打好基礎。
(二)制定專項風險內部控制辦法
各部門根據(jù)市內控基本制度的要求，結合本部門實際進行專題研究，做好專項風險防控管理辦法起草工作。要逐項分析風險來源、風險點，提出有效的風險控制措施，緊密結合工作實際，做到風險點不落項、內控環(huán)節(jié)全覆蓋。要注意把握以下幾點：
1.建立權界清晰、分工合理、權責一致、協(xié)調配合、有效制衡、運轉高效的職責體系，體現(xiàn)分事行權、分崗設權、分級授權的要求，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調又相互制衡。
2.結合行政績效管理要求進行研究設計，理順和細化管理流程，將每項業(yè)務中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制，融入流程中的每個環(huán)節(jié)，進入程序節(jié)點，從程序上進行控制。
3.堅持問題導向，結合業(yè)務和流程，找出關鍵節(jié)點，識別和分析存在的風險，綜合運用不相容崗位(職責)分離控制、授權控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制制度等方面進行有效防控。
(三)制定內部控制操作規(guī)程
按照內部控制基本制度和專項風險防控管理辦法要求，各部門要認真梳理業(yè)務流程，研究提出本部門內部各業(yè)務環(huán)節(jié)和崗位的風險防控措施，制訂內部控制操作規(guī)程。建立符合內部控制基本制度要求，與各專項風險內部控制辦法相互交融、有機結合，覆蓋本部門所有業(yè)務流程的單位內部控制體系。
1.明確本單位及崗位職責。要嚴格按照“三定”方案等相關規(guī)定，厘清單位及各崗位職責，不缺位、不越位，達到“過程留痕、責任可追溯”的基本要求。
2.梳理單位內部業(yè)務流程、劃分責任邊界。厘清單位和崗位職責后，各單位應梳理出本單位各項業(yè)務流程，把業(yè)務流程細化到崗位，將每項業(yè)務流程上下游的崗位職責、科室職責、領導職責及其責任邊界歸納、表述清楚。單位內部操作規(guī)程重在分清每個崗位和環(huán)節(jié)的責任，明確工作流程中每個崗位和每個環(huán)節(jié)的責任邊界。每一項業(yè)務上下游各個環(huán)節(jié)的責任應有效銜接，避免出現(xiàn)責任不清、責任缺位的情況。
3.查找制定風險防控措施。各單位應根據(jù)各業(yè)務流程的特點，查找并列明每項業(yè)務流程中的風險點，確定需要進行重點控制的流程節(jié)點，制訂有針對性的防控措施。對不同崗位可按不同風險類型制定具體防控措施，對重點業(yè)務環(huán)節(jié)，要將已制定的專項風險內部控制辦法中的相關措施與本單位的特色措施有機融合。同時，應將業(yè)務風險防控與廉政風險防控有機結合，將每個重要環(huán)節(jié)的廉政風險防控措施納入操作規(guī)程。
4.科學繪制業(yè)務流程圖。對于一個完整的業(yè)務流程，應采用一個流程說明加一個流程圖的形式予以規(guī)范說明，以圖的形式對業(yè)務流程進行簡化反映，展示本單位各崗位之間，以及與其他單位或外部門在業(yè)務上的銜接關系。內部操作規(guī)程應以操作手冊的形式編寫，高度注重實用性和可操作性，使初次接觸此項工作或輪換崗位的人員在閱讀后便能直觀、精確地了解業(yè)務流程，特別是流程中的重點控制環(huán)節(jié)，能盡快進入角色。
按照市相關部門要求，馬橋街道于x年底前完成內部控制制度的建立和實施工作。
(一)成立內部控制領導小組，制定、啟動相關的工作機制(x年9月5日前完成)
1.成立內部控制領導小組(由單位主要負責人擔任組長)，建立內部控制聯(lián)席工作機制，明確內部控制牽頭部門(或崗位)，制定、啟動相關的工作機制。
2.建立與審計、紀檢監(jiān)察等職能部門或崗位聯(lián)動的權力運行監(jiān)督及考評機制，確定權力清單。
3.對本單位業(yè)務流程進行初步梳理，編制流程圖(草圖)。
(二)梳理業(yè)務流程，開展內部控制風險評估，建立健全單位各項內部管理制度(x年9月中旬前完成)
梳理單位各類經濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析經濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略，在此基礎上根據(jù)《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)、《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔20xx〕24號)和海寧市財政局《關于開展行政事業(yè)單內部控制建設的通知》文件要求，建立健全單位各項內部管理制度并督促相關工作人員認真執(zhí)行。主要工作：
1.梳理單位各類經濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，編制流程圖。
2.系統(tǒng)分析經濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略。
3.在此基礎上根據(jù)《指導意見》規(guī)定建立健全單位各項內部管理制度。包括單位層面內部控制制度與業(yè)務層面內部控制制度。
單位層面內部控制制度包括：集體議事決策制度、關鍵崗位管理制度、會計機構管理制度。業(yè)務層面內部控制制度包括：預算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、政府采購管理制度、資產管理制度、建設項目管理制度、合同管理制度。
4.制定八個專項內部控制辦法(x年9月底前)。根據(jù)《海寧市財政局內部控制基本制度(試行)》中內部控制的主要內容，分別由相關單位牽頭組織制訂《法律風險防控管理辦法》、《政策制定風險防控管理辦法》、《預算編制風險防控管理辦法》、《預算執(zhí)行風險防控管理辦法》、《公共關系風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》、《信息系統(tǒng)管理風險防控管理辦法》、《機關運轉風險防控管理辦法》八個專項內部控制辦法。
5.制定內部控制操作規(guī)程(x年10月底前)。各單位根據(jù)《基本制度》、八個專項內部控制辦法及上級工作部署，結合實際，與海寧市財政局對應處室銜接，在認真梳理職責和流程的基礎上查找風險并進行評估定級，制訂內部控制操作規(guī)程。操作規(guī)程由單位負責人把關，報主管領導審定，報內控領導小組審核。
(三)開展內部控制宣傳教育(x年9月底前完成)
針對國家相關政策，單位內部控制制度，以及本單位內部控制擬實現(xiàn)的目標和采取的措施、各部門及其人員在內部控制實施過程中的責任等內容進行專題培訓。
(四)建立內部控制管理系統(tǒng)，功能覆蓋主要業(yè)務控制及流程(x年10月中旬前完成)
內部控制管理系統(tǒng)功能應完整反映本單位制度規(guī)定的各項經濟業(yè)務控制流程，至少應包括預算管理、收支管理、政府采購管理、資產管理、建設項目管理、合同管理等方面業(yè)務事項并以文件形式下發(fā)各項內部控制制度。
(五)督導檢查和驗收總結(x年11月底)
根據(jù)推進內部控制的方法步驟，由內控辦抽調專人對街道各單位各個階段的工作進行督導檢查和通報，并將結果納入年終考核。內控辦將對牽頭科室制訂的專項內部控制辦法，街道屬各部門、各單位制訂的操作規(guī)程進行審核驗收。
(六)進行內部控制基礎性評價，撰寫內部控制基礎性評
價報告(x年10月底前完成)
內部控制領導小組根據(jù)《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》文件、《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》填表說明對內部控制基礎性評價工作進行評價打分并填報附件《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》，撰寫內部控制基礎性評價報告，針對存在扣分情況，提出改進方向和采取的措施。
1.提高思想認識，轉變工作理念，自覺投入內控建設工作。要充分認識加強機關內部控制的重要性和必要性，增強開展機關內控工作的自覺性。加強內部控制建設，是落實黨的xx屆五中全會精神建設法治國的客觀要求，也是從源頭上落實黨風廉政建設主體責任，對于建立健全權力運行的制約和監(jiān)督機制、減少自由裁量權、限制公共權力濫用、有效避免政府政策制定和執(zhí)行過程中的行政風險、法律風險與廉政風險等方面具有重要意義。各部門要牢固樹立內控理念，盡快實現(xiàn)由“要我內控”到“我要內控”的理念轉變，將內控意識貫徹于日常工作中，有效防控行政業(yè)務及管理中的各類風險，提高工作效率。
2.加強組織領導，落實工作責任，順利推進內部控制工作。各部門的負責人是內部控制工作的第一責任人，要將建立和實施內部控制作為重要工作精心策劃、周密安排，確保內控工作有序、有力、有效推進。各部門要統(tǒng)籌兼顧，處理好內控工作和日常工作的關系，根據(jù)街道內控領導小組的具體要求，按時保持完成各階段的工作任務。
3.加強統(tǒng)籌協(xié)調，增進工作合力，共同推進內控建設工作。構建機關系統(tǒng)內部控制框架體系是一項需要因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃和持續(xù)完善的系統(tǒng)工程，可根據(jù)部門工作實際，積極進行差別化探索和創(chuàng)新，形成完善的內部控制體系，實現(xiàn)內控工作的規(guī)范化和制度化。各部門在內控小組領導下，加強組織協(xié)調，積極溝通配合，按實施辦法的要求，將每一個細節(jié)落實到部門和工作人員，確保機關內部控制工作取得實效。
建設工作方案是啥意思篇十七
為加強社區(qū)安全防范工作，不斷強化安全防范機制，加強社區(qū)內治安管理，增強社區(qū)居民安全意識，掌握安全自救常識，避免事故發(fā)生，維護社區(qū)生活秩序，提高社區(qū)居民的安全防范意識和治安防范能力，推進社會治安綜合治理，推動社會主義精神文明建設，根據(jù)縣社會治安綜合治理委員會有關文件精神,結合我社區(qū)的實際情況，特制定本方案。
以會議精神為指針和上級有關文件精神為依據(jù)，以做好社區(qū)治安安全為目標，強化法律教育，保持穩(wěn)定大局，結合我社區(qū)實際出發(fā)，進一步強化責任制及組織網絡，使社會治安綜合治理各項措施真正落到實處。
1、加強政治思想教育、師德師風教育，每周一次組織全體教師進行政治理論學習，教育理論學習，樹立教書育人的思想，改變教育觀念，不體罰、不變相體罰學生，不諷刺、不挖苦學生，定期或不定期與學生談心，定期進行家訪，定期開家長會，家長、學校、社會共同培養(yǎng)教育學生。
2、在學生管理方面，加強組織紀律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育，根據(jù)不同年級分別進行不同的教育。
（一）為提高全體教師對學校綜合治理工作的認識：本學期開始我們將在各班級建立綜合治理領導機構，班主任為組長，并且為本班社會治安負責人，校長與班主任及教師之間實行層層責任制，力爭形成積極主動地治安管理網絡。綜合治理工作與班級及教師年度考核掛鉤，嚴重的年度考核做不稱職處理，建立各種安全防范規(guī)章制度，加強學校日常管理。
1、提高認識，加強領導。每學期召開兩次全體學生大會，對學生進行安全教育和法制教育，培養(yǎng)學生安全法律意識。
2、班主任利用班會每周進行一次安全法律知識教育，學習安全自救常識，讓學生在思想上高度重視安全的同時，懂得安全知識，提高自我保護的能力。以板報為載體，以晨會、班會為主陣地，進行廣泛深入的宣傳活動。每兩月出刊一期《平安校園》為內容的板報。
3、每學期請法制副校長和公安人員進行一次安全法律知識教育，讓法律走進校園。
4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標責任書，班主任與學生家長及學生簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。
5、學校要求任課教師保證上課期間的安全問題。校內課間不亂跑，不擁擠，上下樓梯快步輕聲，靠右邊。放學按時離校，不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作，防止機械傷人，保證安全。
6、學校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標責任書。具體負責本職范圍內的安全工作。
7、認真做好外來人員管理工作，杜絕發(fā)生不安定因素，嚴格進出校門手續(xù)制度，不放一個閑人進校，排除校邊四周不安隱患，若發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時上報，妥善處理。
8、每學期舉行一次安全法制教育知識競賽或征文，做到天天講安全，人人保平安、個個守紀律。
9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設施，做到及時檢查。特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查，不亂動電源插座，信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
10、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度，做好衛(wèi)生教育工作，保證在校就餐學生吃飽。不到小攤小販購買食物，不吃不潔食物，注意身體健康。每周至少檢查二次學生伙房衛(wèi)生、飯菜質量，原材料的進貨渠道等，同時每周召開一次伙房管理人員會議，對他們進行學習、培訓，以提高他們的思想覺悟、服務意識、自身素質、服務水平。
11、每天有一領導組織有關工作人員全天值班，包括教學樓、樓道值班，負責學生全面工作。
12、配備一名保安，兩名值班人員24小時巡邏，重點對宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進行巡邏。
13、每學期檢查二次實驗室人員對易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
15、積極配合有關部門加強對校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害，為廣大學生的健康快樂成長營造良好的學習生活環(huán)境。
（二）規(guī)范行動，確保落實：
1、教學管理。按教學大綱進行授課，講求課堂效果，注意精講精練，講練結合，避免題海戰(zhàn)術。轉變教學理念，加強教育教學研究，進行創(chuàng)新教育，培養(yǎng)學生綜合素質，狠抓雙基，使學生人人成才。
2、學校各種收費，嚴格按照區(qū)、州、縣有關部門規(guī)定，并有物價等部門批準收費，除此之外不得任何處室、班級及教師個人自行收費，如發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
3、各年級除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
4、班主任及任課教師及時做好學生思想工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不得拖延或掩蓋。
5、加強交通安全教育，確保安全行走。
6、確保運動安全。學生在參加田徑、球類等活動中，要重視對學生體育活動的安全教育，加強對室外活動的管理。在組織競賽活動時，個別不適應的學生，可不讓其參加，認真檢查體育設施，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
7、確保活動安全。學校組織學生參加各種活動，要建立嚴格的審批制度。各種外出活動前必須對學生進行安全教育，周密組織，精心安排，指派人員勘察活動場所，并有學校領導和教師帶隊。凡不安全或安全措施不落實的場所，不得組織學生前往。
8、確保勞動安全。學校在組織學生參加勞動技能訓練、社會公益勞動、義務勞動等各種形式的勞動時，必須經上級領導部門批準，方可外出，并加強安全教育和管理工作，保證外出人員的安全。
9、確保教學實驗安全。教學演示實驗和學生分組實驗，任課教師和實驗教師課前必須檢查好設施，并加強學生實驗操作規(guī)程及安全教育。要對易燃、易爆、放射、劇毒等危險物品按上級有關規(guī)定進行管理，并做到安全使用。
10、確保學生飲食衛(wèi)生安全?？倓仗幖訌娛程玫陌踩芾恚葱l(wèi)生部門的要求，搞好飲食衛(wèi)生工作，做到定點采購，確保師生的飲食安全。
11、確保建筑設施安全。學校的教學、生活、活動等設施的建設，要布局合理、堅固耐用，符合安全要求和質量標準。
12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強對消防設施的管理。做到定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報，并加強對用電、用火、用油等的安全使用教育，防患于未然。
13、確保學校治安安全。教導處加強學生思想教育工作。班主任平時注意做好學生的思想教育工作，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時門衛(wèi)加強出入校門的管理工作，嚴防壞人入校擾亂，保證正常的教學秩序。
14、重視管理失當安全。學校教職工要遵守職業(yè)道德，為人師表，尊重學生，科學施教。教師在教育教學中嚴禁體罰或變相體罰學生；防止因管理失當，造成學生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害，給學生身心健康造成不良影響。加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施，幫助學生了解心理健康的基本知識，樹立心理健康意識，優(yōu)化個性心理品質，進行挫折教育，增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育，培養(yǎng)自身良好的心理品質，與同學、老師保持和諧的關系，以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》，不看不健康的書、報等；不參與邪教、封建迷信活動。
15、建立安全與治安事故發(fā)生報告制度。學校對發(fā)生師生重大事故必須于第一時間報告上級有關部門。對發(fā)生嚴重、重大、特大交通、火災、校舍倒塌、食物中毒等安全事故，要及時上報當?shù)卣?、公安等部門，全力組織搶救，力爭把損失減少到最低限度。各處室領導、管理人員及任課教師要認真履行其職責，因未按規(guī)定辦事，發(fā)生特大安全事故的對其主要領導和具體負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予嚴肅處理。
1、加強未成年人思想道德建設。
建立“行為不良”學生幫教機制，教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。建立健全“學困生”思想行為檔案，做好學生學籍管理，本學期將由學校綜合治理領導小組負責,教導處認真抓好“思困生”的輔導、教育工作，建立“思困生”工作的責任制，指定干部、教師對其進行具體幫助，力爭不造成一名學生掉隊；將“思困生”姓名、性別、年齡、后進生的過去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進步幅度、幫教人等建立檔案，進行登記。做到關愛，關心學生，特別要關心貧困學生的學習和生活。學期末并且將在獎勵優(yōu)秀生的基礎上設立思困生進步獎。要杜絕“流失生”，防止在校學生犯罪，不斷提高教育質量，提高學生的鞏固率。
2、發(fā)揮法制副校長的作用，普及師生法律知識。做好與交警大隊、派出所、居委會、及有關村社的聯(lián)系，及時對學生進行法制教育與法制宣傳活動。
3、結合學生年齡特點和實際，分年級、分層次在教師和學生中開展法制教育活動，學生法制教育專題會議每學期不得少于兩次，在貫徹《中小學生守則》及《中學生日常行為規(guī)范》內容時擴展學生法律知識。
4、加強教師職業(yè)道德規(guī)范教育，加強師德師風建設，抵制行業(yè)不正之風，弘揚人間正氣，提高教師社會形象、形成高尚的教師群體。
5、切斷可誘發(fā)違法違紀的途徑。
初中學生正處于長知識、長身體的時期，這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展，他們往往辨別是非的能力不強，喜好模仿，特別是看不健康影片，玩電腦游戲、上網等對其危害極大，為此做好社會治安的綜合治理首先應將學生教育好，并根據(jù)學生的年齡特點切斷可能誘發(fā)學生違法、違紀的途徑。我們要在學生中開展自我教育、自我管理、自我約束的教育活動，通過學校的引導、督促及教育鼓勵使學生自覺抵制社會不良風氣的影響，提高思想認識，杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結合放學護送學生的契機，開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。防止高年級學生敲詐勒索財物現(xiàn)象。要求學生放學后按時回家，不在街上逗留，不與陌生人交往，不能接受陌生人饋贈禮物，受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。學校治安綜合治理工作是一項全方位系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)學校長治久安戰(zhàn)略目標的需要，為此，我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想，通過扎扎實實的工作，進一步鞏固平安校園的成果。
xxx縣小學
xx年2月25日
建設工作方案是啥意思篇十八
為順利完成20xx年縣決算編報工作，進一步提高財政決算工作質量，結合本年財政決算編報的總體要求，特制定本方案。
全縣財政決算工作由國庫科牽頭，預算科、文行科、社保科、農財科、經建科、國資辦等相關業(yè)務科室配合完成。為扎實做好決算工作，使這項工作有條不紊，互不推諉，進一步完善決算工作流程，將國庫科、預算科及相關科室的分工職責清晰化、制度化、責任落實到人。對參與決算工作人員進行明確分工，各司其職，明確各相關業(yè)務科室的決算報表工作職責?？傮w方案如下：
財政局成立決算工作領導小組：
領導小組下設辦公室，決算具體工作由辦公室負責，辦公室設在國庫科。
（一）財政決算工作流程
20xx年縣本級部門決算工作編制流程是預算單位上報主管業(yè)務科室，主管業(yè)務科室全部審定后報國庫科匯審。
（二）決算工作具體分工及職責：
1、財政總決算工作具體要求：
（1）縣直預算單位的財政一般預算收入及基金預算收入的明細項目必須要與國庫科總會計數(shù)據(jù)核對一致。
（2）縣直預算單位的財政專戶管理資金必須要與國庫科預算外總會計數(shù)據(jù)核對一致。
（3）縣直預算單位的人員情況必須要與編委和相關業(yè)務科室數(shù)據(jù)核對一致。
2、業(yè)務科室主管：
3、具體工作人員：
（三）財政部門決算工作：
1、具體要求：
現(xiàn)已將20xx年度自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。各業(yè)務科室負責裝入所屬預算單位。報表審核中相關數(shù)據(jù)（預算內、財政專戶管理資金收入、撥付和相應的功能科目，上年同期數(shù)）應核對一致，然后進行公式及過錄表審核。單位相關事項都應在說明文檔中說明。各業(yè)務科室將所屬單位的決算報表審核無誤后統(tǒng)一交國庫部門匯審。
2、業(yè)務科室主管：
3、具體工作人員：
（四）決算辦公室工作任務：
1、做好決算培訓工作。部門決算報表工作是一項涉及面廣、政策性強、技術難度大、數(shù)據(jù)準確度要求很高的工作。為了使我縣各預算單位的財務人員認真領會每個指標的含意和填報的口徑，根據(jù)相應的財務制度和會計核算辦法，做好培訓、答疑工作。
2、負責審核縣本級部門決算和匯總部門決算的上報工作。
3、負責編制縣本級財政總決算報表及上報工作。
（五）、有關注意的事項
為了使年終決算能夠順利完成，請相關業(yè)務科室請給予配合并注意有關事項如下：
1、12月25日起，各業(yè)務科室停止辦理除上級專項以外的預算單位的分月用款計劃。
2、12月20日起，政府采購辦對直接支付的政府采購資金業(yè)務停止辦理。
3、12月20日前，國庫支付中心對國庫科批復的預算單位的授權支付業(yè)務要辦理完授權支付額度通知單。
4、12月25日以后，各業(yè)務科室原則上停止辦理撥款業(yè)務。
5、預算科在12月25日后，原則上不辦理本級財力安排的專項資金的追加手續(xù)。
（一）財政總決算：
1、12月25日前，各預算單位財務人員必須與國庫科預算內總會計進行對賬。
2、12月25日前，各預算單位財務人員應根據(jù)編辦人員編制情況與相關業(yè)務科室進行核對。
3、12月25日前，各預算單位將本單位需要結轉下年使用的資金額度申請報告上報至國庫科。
4、截止12月25日，財政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關業(yè)務，預算單位需在25日前與國庫科預算外總會計進行對賬。
5、截止12月20日，要求相關預算單位財務人員與國庫科財政專戶會計進行對賬，并對財政專戶資金情況進行調整；12月23日后，財政專戶資金業(yè)務將停止辦理相關業(yè)務。
（二）部門決算：
2、業(yè)務科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預算單位部門決算報表、報表說明、工作總結、決算分析，連同電子介質數(shù)據(jù)一并報送國庫科匯審。
3、1月20日前完成全縣財政部門決算匯編任務，做好上報準備工作。
（三）各部門要按照財政決算工作的總體安排，在規(guī)定時間內，按照職責分工，保質完成本部門的工作。
此實施方案原則上不能調整變動，如有變動將另行通知。
建設工作方案是啥意思篇十九
按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開展建設“平安解峪”活動?，F(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際，制定如下方案：
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設的基層基礎工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，關鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個目標、突出兩個重點、加強三項建設、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務實、全力推進，把我鄉(xiāng)建設成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”，為了實現(xiàn)上述目標，我們必須做到“四個到位”：
現(xiàn)實意義，充分認識創(chuàng)建平安工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。抓領導在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構建和諧社會的基礎工作來抓，擺上重要議事日程，列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制，“一把手”要親自抓，分管領導要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導協(xié)調和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議，以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍，輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點，開展有關創(chuàng)建活動的宣傳；要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地，并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導思想、創(chuàng)建原則、總體目標、實施步驟、工作重點和保障措施，宣傳先進典型和成功經驗，把握正確導向，弘揚社會正氣，真正把上級精神落實到基層，落實到單位、落實到戶，做到家喻戶曉、人人皆知，使村民居民知道怎樣守法，不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，為建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強大的輿論支持，加快建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐，在全社會形成建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度，工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，對創(chuàng)建工作建章立制，進行責任分解。各村要按照實施方案的要求，明確責任，狠抓落實，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標的實現(xiàn)。各村居、各部門要結合各自實際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學?！钡膶嵤┓桨?，細化分解目標任務，層層簽訂責任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責任網絡，把建設“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位，落實到基層，落實到責任人。各個專項工作指導協(xié)調組及責任單位要根據(jù)責任分工做好指導協(xié)調、督促檢查，確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設工作落實情況的督促檢查，嚴格實行責任追究制度，確保平安建設目標的全面實現(xiàn)。
四要抓示范，工作任務落實到位。要認真抓好示范工作，對工作中的典型和經驗要認真加以總結，及時上報，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結合、定期檢查與明查暗訪相結合的辦法，切實加強對平安建設工作的檢查督促和分類指導，推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設向縱深發(fā)展。
理和化解，確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領導，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主，教育疏導，依法調處，防止激化”的原則，認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標要求，對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度，做到“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”，把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人。鄉(xiāng)綜治辦負責協(xié)調整合轄區(qū)內人民調解、司法調解、行政調解等力量，定期召開會議，加強督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調，部門聯(lián)動，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時，第一個接到報案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時間內得到化解。要建立糾紛調處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調處結案的矛盾糾紛，在每月例會上匯總登記，對突出的案例或可能反復的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動，了解群眾思想，預防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度，切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構建和諧社會中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設的主體，也是平安建設的最終檢驗者，要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動，必須通過強有力的宣傳工作，在全社會營造“平安建設、人人有責”的濃厚氛圍，進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調動人民群眾參與平安建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了，才會認同；群眾認同了，才能參與；群眾參與了，才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標。要達到共知、共識、共振，切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時，對宣傳工作應該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經常性、創(chuàng)造性，努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管，確保把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領導農村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調委會建設，配齊人員落實待遇，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學校切實加強對農村青少年的教育和管理，積極建立學校家庭和社會“三結合”的教育管理機制；在企事業(yè)單位切實加強農村安全生產管理，嚴防各種事故的發(fā)生；進一步健全防控體系建設，切實預防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
3、加強群防群治隊伍建設。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調，公安派出所、司法所指導，以村治保調解組織及治安巡邏隊員為骨干，開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用，加強教育培訓和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式，推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認真抓好責任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動，維護農村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體，動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍，開展治安巡邏，消除治安死角。
1、強化打防控措施。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度，增強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的嚴重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農村社會穩(wěn)定、影響農民增收的各種違法犯罪，建立完善“領導包案”、“命案必破”等措施，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭，努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題，繼續(xù)因地制宜開展專項治理，努力做到不蔓延、不反復、不回潮。健全完善“嚴打”長效機制，重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制，確?！胺€(wěn)、準、狠”地打擊犯罪。
2、強化管理措施。要突出重點區(qū)域，把治安防范的立足點放在學校，預防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯(lián)系和合作，要嚴格落實責任制，加強管理和教育；要嚴厲打擊校園周邊違法犯罪活動，不斷提高學校治安防范水平。要突出重點人群，加強流動人口的管理和服務，嚴密管控外來人員的思想狀況和所作所為，嚴防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉化工作，逐個落實到具體組織、單位和責任人，認真幫助他們解決實際困難和問題，使他們親身感受到黨的溫暖，政府的關懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質量，探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子，充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用，減少重新犯罪。
3、強化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領導和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯，對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標準的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵；對因責任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災害事故和群體性的事件等嚴重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰；對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”，并追究其單位主要領導和有關人員的責任。
4、強化保障措施。所謂的保障，關鍵是“三個到位”，即人員到位、督促檢查到位和經費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負責情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經費的保障，要按照平安建設考評標準所規(guī)定的經費標準，列入財政預算，做到逐年遞增，保證工作的正常運轉。要加大防控體系建設和基礎設施建設經費的投入，要按照“誰受益、誰出資”的原則，采取財政撥一點、受益單位和個人適當出一點的辦法，解決落實好群防群治工作經費。要在基層的經濟社會事務管理活動中，認真落實群眾的參與權、監(jiān)督權、建議權，以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
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