總結(jié)不僅僅是對(duì)成績(jī)或者經(jīng)歷的簡(jiǎn)單羅列,更是對(duì)其中的經(jīng)驗(yàn)和啟示進(jìn)行深入思考的過(guò)程。一個(gè)完美的總結(jié)應(yīng)該具備獨(dú)特性和創(chuàng)新性,能夠給讀者以啟發(fā)和思考的余地。借助這些范文,你可以更好地了解總結(jié)的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言表達(dá)方式。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇一
摘要:自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民的生活水平也日益提高?,F(xiàn)如今人們已不再單單注重物質(zhì)生活的要求,而是更多的追求精神上的富足和更為健康的生活方式。越來(lái)越多的人加入到全民健身的隊(duì)伍。廣場(chǎng)舞作為大眾當(dāng)下最喜愛(ài)的健身方式,在全民健身計(jì)劃中有很大的作用。但任何事物都有兩面性,廣場(chǎng)舞的興起對(duì)大眾群體有積極的作用同時(shí)也有消極的影響。本文針對(duì)廣場(chǎng)舞的發(fā)展、現(xiàn)狀,深度剖析其存在的問(wèn)題,并提出相關(guān)的改善建議,在滿足人們身體素質(zhì)和精神文明需求的同時(shí)促進(jìn)新時(shí)代我國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)。
1、廣場(chǎng)舞的產(chǎn)生、發(fā)展和隊(duì)伍的壯大
1.1、什么是廣場(chǎng)舞
廣場(chǎng)舞是一種在廣場(chǎng)開(kāi)展以歌舞形式呈現(xiàn)的,具有開(kāi)放性,自?shī)市?、廣泛性的群眾性及大眾化的節(jié)奏韻律感和藝術(shù)美感的舞蹈樣式。是集健身與形體舞蹈為一體,配以富有節(jié)奏感的音樂(lè),在一定面積、場(chǎng)地開(kāi)展的自發(fā)性的群眾性的舞蹈活動(dòng)。以人體為對(duì)象,以健美為目標(biāo),以身體練習(xí)為內(nèi)容,以藝術(shù)創(chuàng)作為手段,集體操、舞蹈、音樂(lè)、美學(xué)為一體的全民健身體育項(xiàng)目。
1.2、廣場(chǎng)舞的價(jià)值
廣場(chǎng)舞具有強(qiáng)身健體的作用,它可以通過(guò)舞蹈動(dòng)作來(lái)改善人的形態(tài)、改善三圍比例、減肥、減脂、塑造形體的健美;同時(shí)廣場(chǎng)舞是一項(xiàng)有氧運(yùn)動(dòng),氣體之間的相互交換可以提高人的機(jī)體水平,維持血氧的平衡,提高心血管系統(tǒng)的機(jī)能并提高心肺機(jī)能。
廣場(chǎng)舞具有“健心”作用,它可以在運(yùn)動(dòng)中以優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的'音樂(lè)和靈動(dòng)的舞蹈,清除疲勞、放松神經(jīng)、感受到愉悅,輕松的情緒,從而達(dá)到緩解精神壓力、娛樂(lè)身心的功能。由于它的自發(fā)性和自覺(jué)性,讓人們能在無(wú)形中養(yǎng)成頑強(qiáng)拼搏,永不言棄的精神;并且廣場(chǎng)舞內(nèi)容豐富,囊括了多方面的精華動(dòng)作讓人們?cè)阱憻捴杏辛己玫捏w態(tài),無(wú)形中培養(yǎng)了人們的氣質(zhì)、膽量以及自信心。
廣場(chǎng)舞具有審美價(jià)值,無(wú)論是表演者還是觀賞者,在優(yōu)美音樂(lè)和靈動(dòng)的舞姿的熏陶下,能提高他們的審美層次,增強(qiáng)他們的審美意識(shí),無(wú)形之中廣場(chǎng)舞就增加了人們對(duì)美的認(rèn)識(shí)甚至是美育教育。
廣場(chǎng)舞具有教育價(jià)值,由于廣場(chǎng)舞的迅猛發(fā)展,有部分高校在體育院校中開(kāi)設(shè)了廣場(chǎng)舞技能學(xué)習(xí)的課程。這不僅增加了學(xué)生的就業(yè)機(jī)會(huì),還在青年中起到了榜樣力量,給廣場(chǎng)舞隊(duì)伍注入新鮮的血液,這對(duì)于學(xué)校和社會(huì)都有著重要的價(jià)值和意義。
廣場(chǎng)舞具有文化傳承的作用,由于廣場(chǎng)舞的廣泛性,許多傳統(tǒng)藝術(shù)舞蹈被涵蓋在內(nèi),廣場(chǎng)舞利用音樂(lè)的不同以及彩綢,紙扇,傘等道具所編排的舞蹈,形成了其獨(dú)特的表演風(fēng)格。在表演中有獨(dú)特的韻味和驚艷的效果,贏得了大眾的喜愛(ài),使更多人接觸到很多的傳統(tǒng)文化,起到了一定的積極傳承作用。
1.3、廣場(chǎng)舞得以發(fā)展的原因
近些年廣場(chǎng)舞發(fā)展迅猛并得到大眾廣泛的歡迎及積極的響應(yīng)。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)。
(1)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓物質(zhì)生活上得到滿足的人們有了更多時(shí)間去休閑和建身。
(2)民族傳統(tǒng)文化的影響,人們會(huì)在傳統(tǒng)節(jié)日或喜慶的日子,用有隊(duì)形變換的歌舞來(lái)慶祝,而民族文化的求同性在廣場(chǎng)舞的發(fā)展中也得到了充分的發(fā)揮。
(3)將體育健身和文藝娛樂(lè)進(jìn)行完美結(jié)合。廣場(chǎng)舞可以在娛樂(lè)的氛圍中達(dá)到強(qiáng)身健體的作用。
(4)廣場(chǎng)舞本身的簡(jiǎn)易性、包容性、自發(fā)性、經(jīng)濟(jì)性使其很容易受大眾接受和喜愛(ài)。
(5)黨和政府對(duì)全民健身的要求,比如《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃》中提出的全民健身的重要性等。
2、廣場(chǎng)舞發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題
近些年來(lái)廣場(chǎng)舞隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正變得越來(lái)越普遍,無(wú)論是城市還是城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村,廣場(chǎng)舞隨時(shí)可見(jiàn)。它形式多樣、不受限制的特點(diǎn)吸引著無(wú)數(shù)人參與其中,成為深受大眾喜愛(ài)的休閑健身運(yùn)動(dòng)。但在廣場(chǎng)舞迅速發(fā)展的同時(shí),也存在著一些不足和制約因素。比如噪音問(wèn)題,廣場(chǎng)舞的活動(dòng)場(chǎng)地大都是在公園、街道旁和社區(qū)空曠地等,伴隨著動(dòng)感的音樂(lè)的躍動(dòng)給舞者帶來(lái)身心的愉悅的同時(shí)卻影響到了其他人的工作、學(xué)習(xí)和生活;場(chǎng)地問(wèn)題,由于廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的不斷壯大,活動(dòng)場(chǎng)地成為舞者活動(dòng)的制約,所以為了他們自身的利益,他們不顧規(guī)則,肆意占用一些公共甚至私人用地,影響了人們的生活、出行等問(wèn)題;缺乏有制度的規(guī)范管理,管理主體不明確,無(wú)法對(duì)廣場(chǎng)舞參與者進(jìn)行約束管理,相關(guān)部門也無(wú)法進(jìn)行管理;活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足,許多廣場(chǎng)舞參于者都是自掏腰包去購(gòu)買相關(guān)音響設(shè)備以及活動(dòng)所需要的道具服裝,這就一定限度的局限參與者的數(shù)量;缺乏必要的組織指導(dǎo),在一些小城市乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村有許多組織者即領(lǐng)隊(duì)。他們大都沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的學(xué)習(xí),只憑光盤視頻學(xué)習(xí)舞蹈動(dòng)作,不規(guī)范的學(xué)習(xí)、練習(xí)可能會(huì)讓強(qiáng)身健體的效果大打折扣。這就違背了舞者參與其中的初衷;文明意識(shí)不強(qiáng),許多大爺大媽仗著自己年齡“優(yōu)勢(shì)”做出了許多非法占用場(chǎng)地的不文明行為,甚至出現(xiàn)圍毆年輕人的情況。去年有關(guān)廣場(chǎng)舞網(wǎng)上最熱門的話題就是“廣場(chǎng)舞大爺大媽和籃球小伙爭(zhēng)場(chǎng)地”這件事情,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,老人倚老賣老甚至對(duì)籃球小伙大打出手。最后籃球場(chǎng)地還是成為了廣場(chǎng)舞大爺大媽的主場(chǎng),而這次的籃球場(chǎng)事件并不是個(gè)例,只是廣場(chǎng)舞中不文明現(xiàn)象的冰山一角。
3、對(duì)廣場(chǎng)舞發(fā)展的思考
雖然作為新興的大眾體育健身項(xiàng)目廣場(chǎng)舞的問(wèn)題較多,相關(guān)的研究也比較少,理論基礎(chǔ)比較薄弱,一直到現(xiàn)在也沒(méi)有完善的規(guī)章制度去管理,但是不容置疑的事實(shí)是他對(duì)我國(guó)大眾來(lái)說(shuō),滿足了人們想要延年益壽的追求,還讓他們?cè)谕诵葜蟮纳钜沧兊枚嘧硕嗖?更富有活力,同時(shí)也推動(dòng)了我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程,所以我們一定要引起足夠的重視。以上的所有問(wèn)題都是廣場(chǎng)舞發(fā)展的桎梏,如果不能妥善處理,那么對(duì)于廣場(chǎng)舞的發(fā)展乃至全民健身的發(fā)展都是不利的,所以我們要找出行之有效的方法去合理的解決這些問(wèn)題,以促進(jìn)廣場(chǎng)舞能夠更加持續(xù)健康,積極,穩(wěn)定的發(fā)展。
4、對(duì)廣場(chǎng)舞發(fā)展的建議措施
4.1、科學(xué)的規(guī)劃用地
政府及相關(guān)社區(qū)委員會(huì)對(duì)市內(nèi)所有場(chǎng)地進(jìn)行排整,最大化的科學(xué)地利用場(chǎng)地資源,在社區(qū)附近規(guī)定活動(dòng)場(chǎng)地、活動(dòng)范圍,改善場(chǎng)地環(huán)境,合理配備相應(yīng)設(shè)備,如照明工具,電源,電線,休息座椅等,盡可能地為參與者營(yíng)造良好的活動(dòng)場(chǎng)地,一定程度上可以避免舞者隨意更換場(chǎng)地而帶來(lái)的其他困擾。
4.2、建立規(guī)章制度有關(guān)部門配合管理
政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相關(guān)規(guī)章制度,明確提出約束某些廣場(chǎng)舞行為的條例。這樣不僅可以解決廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)中發(fā)生的矛盾,也可以更大限度的保障每個(gè)市民的合法權(quán)益。在規(guī)章中應(yīng)規(guī)定好廣場(chǎng)舞的活動(dòng)場(chǎng)地,落實(shí)到范圍,如確定舞蹈的伴奏音樂(lè)分貝,安裝分貝檢測(cè)裝置設(shè)定自動(dòng)報(bào)警功能、一個(gè)范圍內(nèi)最多容納多少人等。在頒布相關(guān)規(guī)章制度的同時(shí)確定相關(guān)負(fù)責(zé)管理部門明確職責(zé),保障市民合理維權(quán)途徑。
4.3、建立宣傳培訓(xùn)部門
很多地方對(duì)于廣場(chǎng)舞活動(dòng)的組織宣傳力度還有所欠缺。很多人對(duì)廣場(chǎng)舞這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)還不甚了解,并且大部分參與廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)的都是女性,所以政府相關(guān)部門應(yīng)在社區(qū)廣場(chǎng)等場(chǎng)地進(jìn)行定點(diǎn)定時(shí)宣傳。對(duì)于中老年人的健康知識(shí)進(jìn)行講解,讓人們注重身體的健康狀況,讓他們明白廣場(chǎng)舞對(duì)人們的健康的益處。同時(shí)吸引更多的人加入到廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)的行列中,來(lái)改善男女比例。另外相關(guān)宣傳部門也可以定時(shí)在廣場(chǎng)舞活動(dòng)地點(diǎn)發(fā)放一些關(guān)于提升大眾文明意識(shí)的宣傳冊(cè),提升人們的道德水平和文明素養(yǎng),把因廣場(chǎng)舞產(chǎn)生矛盾化解在基層,扼殺在萌芽階段,促進(jìn)社會(huì)和諧文明發(fā)展。
4.4、有組織的分類指導(dǎo),針對(duì)性教學(xué)
時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,所以廣場(chǎng)舞也不能局限于傳統(tǒng)的單一的舞蹈。政府的相關(guān)部門應(yīng)培養(yǎng)專業(yè)人員,以傳統(tǒng)舞蹈為基石,結(jié)合新時(shí)代的特點(diǎn),創(chuàng)作出引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的廣場(chǎng)舞蹈。從目前廣場(chǎng)舞的現(xiàn)狀來(lái)看,受大家歡迎的舞蹈一般有健身操,社交舞和新編民族舞。相關(guān)專業(yè)人員可以針對(duì)性地對(duì)那些自發(fā)組織廣場(chǎng)舞人員進(jìn)行無(wú)償定期培訓(xùn)。向他們講授專業(yè)知識(shí)和動(dòng)作技巧,最后發(fā)放教學(xué)光盤或者下載注冊(cè)相關(guān)app,讓更多舞者能夠結(jié)合自己的興趣達(dá)到強(qiáng)身健體的目的。這樣也能成為許多參與者的主要?jiǎng)訖C(jī),擴(kuò)大廣場(chǎng)舞的健身隊(duì)伍。
4.5、建立自我管理中心
為了促進(jìn)廣場(chǎng)舞健康發(fā)展,還可以成立廣場(chǎng)舞管理中心,就三個(gè)舞種分別成立三個(gè)廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì),建立相關(guān)規(guī)章管理制度,推選優(yōu)秀個(gè)人作為代表進(jìn)行管理與相關(guān)部門進(jìn)行對(duì)接,加強(qiáng)自我管理,努力營(yíng)造一種能帶動(dòng)廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)健康發(fā)展的良好氛圍,積極組織開(kāi)展與廣場(chǎng)舞相關(guān)的各類賽事和活動(dòng),調(diào)動(dòng)人們的參與性,加強(qiáng)廣場(chǎng)文化活動(dòng)交流,并不斷提高廣場(chǎng)舞文化的層次水平,帶動(dòng)廣場(chǎng)舞在新時(shí)代邁上新臺(tái)階,達(dá)到新高度。
4.6、政府及相關(guān)部門的大力支持
為了加強(qiáng)廣場(chǎng)舞健身的包容性,吸引更多人加入到廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中來(lái),希望有關(guān)部門能夠給予支持,投入一些廣場(chǎng)舞的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放一些相關(guān)物品。同時(shí)如文化部門等部門可以舉辦一些大型的廣場(chǎng)舞比賽,不限制地域,這樣不僅可以帶城市動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)各城市之間的文化交流,還可以樹(shù)立該城市健康文明發(fā)展的良好形象。只有政府與個(gè)人共同努力,才能打造專屬本市的特色廣場(chǎng)舞文化,共同促進(jìn)和諧發(fā)展。
5、結(jié)語(yǔ)
廣場(chǎng)舞的開(kāi)展有利于人們體質(zhì)的增強(qiáng)、情緒的調(diào)節(jié)對(duì)人們的心理健康有著積極作用。對(duì)形體、身體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)能力等各方面都有著良好的促進(jìn)作用。同時(shí),廣場(chǎng)舞還為人們提供了一個(gè)聊天交朋友的平臺(tái),在一定程度上相對(duì)其他運(yùn)動(dòng)能更好的達(dá)到延年益壽的效果,所以廣場(chǎng)舞的發(fā)展一定要同新時(shí)代社會(huì)的發(fā)展共同發(fā)展。同時(shí)廣場(chǎng)舞在社會(huì)精神文明建設(shè)中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。所以我們要本著繼承發(fā)揚(yáng),開(kāi)拓創(chuàng)新的原則,讓廣場(chǎng)舞健身健康的發(fā)展,吸引更多人加入到廣場(chǎng)舞運(yùn)動(dòng)的行列中來(lái),推動(dòng)新時(shí)代進(jìn)程。
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農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇二
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一、我省新農(nóng)村建設(shè)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題、困難
當(dāng)前,我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾正在積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃工作,為下一步新農(nóng)村建設(shè)的全面部署、扎實(shí)推進(jìn)做好全方位的準(zhǔn)備。但是,當(dāng)前我省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃工作中存在的一些問(wèn)題和困難,必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注:
(一)農(nóng)民整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)。
當(dāng)前絕大多農(nóng)民素質(zhì)不容樂(lè)觀,文化水平不高,思想保守落后,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,法制觀念淡薄,道德素質(zhì)差,缺乏誠(chéng)信意識(shí),社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在我省農(nóng)村勞動(dòng)力中,高中以上文化程度約占15%,小學(xué)以下文化程度約占30%,接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè),留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢(shì),并且呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)。同時(shí),大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力,因缺乏城市生活常識(shí)和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn),回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,沒(méi)有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路,就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此,必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。
當(dāng)前我省農(nóng)民培訓(xùn)工作主要存在哪些制約因素?據(jù)調(diào)查,我省農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民以多業(yè)兼營(yíng)為主,教育培訓(xùn)需求呈個(gè)性化和多元化特點(diǎn),難以集中;長(zhǎng)期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展滯后,條件手段落后,難以滿足需要;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低,農(nóng)民收入不高,農(nóng)村生活艱苦,農(nóng)民想方設(shè)法跳出農(nóng)門,離開(kāi)農(nóng)村,難以形成良性循環(huán);至今為止,農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益仍缺乏有效的法律保障。
(二)農(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。
調(diào)查顯示,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯,城鄉(xiāng)差距日漸拉大。
1、影響我省農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素主要有:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下,吞食農(nóng)民收入的增長(zhǎng)份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高,制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒(méi)有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通,各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證,城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內(nèi)地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強(qiáng),吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較弱。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的的主要表現(xiàn)為:
(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來(lái)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入“欠帳”太多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱,老百姓吃水難、看病難、上學(xué)難、行路難的問(wèn)題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入都是補(bǔ)助性的,投入非常有限,老百姓的義務(wù)意識(shí)和集體觀念越來(lái)越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動(dòng)。例如通村水泥路。
(2)村容村貌改善難。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約,農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼,分布散亂,七零八落,鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不配套,農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,尤其是貧困山區(qū),農(nóng)戶居住十分零散,住房十分簡(jiǎn)陋,長(zhǎng)期煙薰火燎,人畜混居。針對(duì)集并村莊、完善設(shè)施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題,資金難籌,工作難做。
(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,配套設(shè)施不全,抗御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時(shí),由于部分農(nóng)村大興小水電站建設(shè),不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞,而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來(lái)源。
(三)農(nóng)業(yè)投入缺乏保障,投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。
農(nóng)業(yè)投入不足的問(wèn)題,依然是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難以立項(xiàng)。目前資金投入以項(xiàng)目為主,內(nèi)地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭(zhēng)取項(xiàng)目上缺乏優(yōu)勢(shì);二是農(nóng)村“貸款難”的問(wèn)題比較突出;三是相當(dāng)多地方財(cái)政困難,投入能力十分有限;四是農(nóng)民自身投入能力有限。農(nóng)民收入偏低,自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁,真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。
(四)基層黨員干部素質(zhì)欠缺,難以發(fā)揮示范帶頭作用。
基層黨員干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,當(dāng)前在群眾素質(zhì)和組織化程度不高的情況下,很多工作需要他們?nèi)ヒ龑?dǎo)。但是,目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部),由于缺乏培訓(xùn)“充電”等種種原因,自身的能力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng),發(fā)揮不了推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐、帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用。
(五)建設(shè)規(guī)劃存在不足,必須加以科學(xué)完善。
目前,我省大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尚在規(guī)劃和初步實(shí)施之中,但不少地方的建設(shè)規(guī)劃存在著以下不足:
1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農(nóng)村,新村建設(shè)往往是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一,但大多空有外觀美麗的外表,新村的內(nèi)核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和糞便污水的處理設(shè)備和設(shè)施,一些新村建設(shè)點(diǎn)的房屋外觀美麗,屋后卻污水橫流,不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本,但不少新農(nóng)村規(guī)劃中最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價(jià)和環(huán)保的污水處理設(shè)施和設(shè)計(jì)方案,并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然,沒(méi)有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門的設(shè)計(jì)范疇,不能不說(shuō)是一個(gè)十分明顯的缺憾。
2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來(lái),各地由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因,一些富裕起來(lái)的農(nóng)民不經(jīng)批準(zhǔn)就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房,個(gè)別村干部甚至公開(kāi)在農(nóng)保田挖坑取土、開(kāi)采礦藏,一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢(shì)已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺(tái)了建設(shè)新農(nóng)村的好政策,一些農(nóng)民更是錯(cuò)誤地認(rèn)為,現(xiàn)在可以在過(guò)去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了;一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新;個(gè)別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護(hù),一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè),更不是簡(jiǎn)單的拆舊建新,原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護(hù)和保留”的精神是相悖的。
3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識(shí)缺失,資源浪費(fèi)嚴(yán)重;不少地震帶上的居民點(diǎn)缺少抗震設(shè)計(jì)。在相當(dāng)多地方的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)。而當(dāng)前,全球的能源危機(jī)已經(jīng)給我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘,農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設(shè)計(jì)方面大多沒(méi)有太大的改進(jìn),大多沿用城市建設(shè)的圖紙和樣式,大多還停留在關(guān)注戶型格局合理、外觀美麗等方面,對(duì)于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設(shè)計(jì)基本上是一片空白。我國(guó)的農(nóng)村人口占有全中國(guó)總?cè)丝诘乃姆种龔?qiáng),如果新農(nóng)村的建設(shè)再走高能耗的老路,即便是農(nóng)村農(nóng)民短時(shí)間內(nèi)有能力消費(fèi),我們國(guó)家有限的資源也承擔(dān)不了高能耗消費(fèi)之重負(fù)。此外,在一些地處地震帶上的農(nóng)村,例如××的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn),新村設(shè)計(jì)大多缺乏抗震設(shè)計(jì),難以抗拒自然災(zāi)害的破壞力,一旦發(fā)生地震,后果將不堪設(shè)想。
4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可操作性不足,前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個(gè)示范村“依葫蘆畫瓢”或“閉門造車”的,不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點(diǎn)是可操作性不足,前瞻性不足。究其原因,這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫的,并沒(méi)有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、人力、地力等資源條件,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒(méi)能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢(shì),且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與,缺少上級(jí)行業(yè)專家的指導(dǎo),因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余,前瞻性不足,紙上談兵的多,可操作性不強(qiáng)。
二、關(guān)于推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見(jiàn)
溫家寶總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內(nèi)容說(shuō)明中,將建設(shè)新農(nóng)村、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個(gè)方面納為“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)與黨中央、國(guó)務(wù)院保持一致,認(rèn)真貫徹實(shí)施中央1號(hào)文件精神,切實(shí)重視建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題。為此,民盟福建省委組織盟內(nèi)外專家學(xué)者,圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題、困難,深入各地農(nóng)村實(shí)地調(diào)研,就如何推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)提出如下建議和意見(jiàn),供省委、省政府及有關(guān)部門參考:
(一)以科學(xué)發(fā)展觀做好規(guī)劃工作,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)。
1、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要有更廣闊的視點(diǎn)和視角
新農(nóng)村規(guī)劃不能簡(jiǎn)單理解為蓋幾棟新房,更不能認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)提升、政治改善、文化進(jìn)步等等方面。黨中央所倡導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,不僅包括美好的居住環(huán)境,更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,只有發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說(shuō),新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。
廣義上來(lái)講,新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,當(dāng)?shù)卣邢鄬?duì)應(yīng)的信息、技術(shù)、政策、資金等多個(gè)方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套,規(guī)劃要充分用好、用活黨中央關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議各縣(市、區(qū))專門抽調(diào)一批不同專業(yè)的高層技術(shù)人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到既結(jié)合基層的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),又高瞻遠(yuǎn)矚,真正為農(nóng)村做好切實(shí)可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上,要盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)特長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件相結(jié)合。只有因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),才能最終真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本目標(biāo)。
有關(guān)專家指出:在新農(nóng)村建設(shè)中,有幾方面要引起重視,一是新農(nóng)村建設(shè)與城市化相互協(xié)調(diào),二是要保證糧食生產(chǎn)安全,三要加強(qiáng)農(nóng)村體制改革,還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此,新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排,建設(shè)既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應(yīng)布局合理,功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理,各得其所。要讓農(nóng)村逐步朝布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境整潔的目標(biāo)邁進(jìn)。特別是,豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè),要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素,選址應(yīng)離開(kāi)居民住宅區(qū)。同時(shí),要加大村容村貌的改造力度,在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池,清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚),提倡農(nóng)戶對(duì)門前、院落實(shí)行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過(guò)設(shè)施改造和建設(shè),改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件,引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂,樹(shù)立新風(fēng)尚,營(yíng)造新環(huán)境。
人與自然和環(huán)境的和諧方面,新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要?jiǎng)澇觥凹t線”,不能隨便改變,除規(guī)劃的農(nóng)田建設(shè)、土地整治項(xiàng)目外,原來(lái)的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴(yán)加保護(hù)。不準(zhǔn)隨便開(kāi)荒、挖坑取土、伐砍樹(shù)木,盡力保護(hù)山川自然的原生態(tài)。對(duì)于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護(hù)。對(duì)一些有代表性的民居,如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等,要予以有選擇的保留。對(duì)確有價(jià)值的、標(biāo)志性的古居群、名人居、老宅要整體保留,新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設(shè)、在建設(shè)中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。
新農(nóng)村建設(shè)要從節(jié)約、集約利用資源做起,達(dá)到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標(biāo)。許多地方擴(kuò)建新村,中間舊村尚未改造,四周新村卻不斷向外擴(kuò)展。新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格控制土地的審批和使用,村辦廠(場(chǎng))占地和村民用地都要精打細(xì)算,集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應(yīng)用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計(jì)方案,建筑材料的應(yīng)用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術(shù),外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設(shè)計(jì),節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時(shí),要在朝向、結(jié)構(gòu)、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術(shù),減少能源消耗。我省新農(nóng)村建設(shè)在推廣沼氣工程的同時(shí),要增加抗震性能的設(shè)計(jì)、生活污水處理的設(shè)施,要爭(zhēng)取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設(shè)計(jì)上有新的突破。
新農(nóng)村建設(shè)要在文體、衛(wèi)生、娛樂(lè)的設(shè)施建設(shè)上有所突破,改變農(nóng)村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手,與加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。首先要建好一村要建一座甲級(jí)衛(wèi)生所,為農(nóng)民提供初級(jí)衛(wèi)生保健;建好農(nóng)民文體活動(dòng)中心或文化夜校,加強(qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程,有條件的村要建文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、敬老院、籃球場(chǎng)、舞臺(tái)以及健身房等,并要推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進(jìn),要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務(wù)。隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書館等設(shè)施的普及,使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展,從而不斷豐富精神生活。
3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權(quán)威性,確保長(zhǎng)期規(guī)劃,能分期實(shí)施
首先,要從程序上、制度上解決“權(quán)比法大,村官權(quán)利比規(guī)劃還大”的問(wèn)題,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃依程序應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后,由村民大會(huì)通過(guò),報(bào)鄉(xiāng)人大批準(zhǔn),報(bào)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃部門備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用,也不能任意更改;需要修編時(shí)還應(yīng)按原制訂程序進(jìn)行。并參照城市建設(shè)的“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤棋,管理一個(gè)法”的做法,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。其次,要做好村兩委換屆銜接工作,實(shí)現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三,要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、分類指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破”的原則,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),做到科學(xué)布局,合理安排,長(zhǎng)期規(guī)劃,分期實(shí)施。第四,要認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)的整體建設(shè)規(guī)劃,力求反映地方特色,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運(yùn)服協(xié)調(diào)發(fā)展,山水林田路屯綜合治理”的要求,抓好科學(xué)規(guī)劃,分步推進(jìn)炊事沼氣化、熱水太陽(yáng)能化、飲水自來(lái)水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專管化、環(huán)境生態(tài)化。
二)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)
建設(shè)新農(nóng)村,離不開(kāi)一個(gè)團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的好的領(lǐng)導(dǎo)班子。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村班子的教育和指導(dǎo),提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力,是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。為此,要通過(guò)建立工作責(zé)任機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制,使全省各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。
1、要建立起工作責(zé)任機(jī)制,明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮三級(jí)黨組織的“聯(lián)動(dòng)”作用,提高各縣(市、區(qū))農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。為此,可建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè),以“親民、愛(ài)民、富民”為目標(biāo),不斷提高基層黨組織和黨員干部科學(xué)決策、宏觀謀劃、駕馭市場(chǎng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,按照突出工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則,推行“優(yōu)差排位法”,通過(guò)“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法,扎實(shí)抓好先進(jìn)村的鞏固提高和后進(jìn)村的集中整建,努力把基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。一些未配套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市、縣應(yīng)盡快成立“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,并將新農(nóng)村總體規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)完成情況,列入市、縣工作的考核目標(biāo),確保新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行、整體推進(jìn)。
2、要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)??稍谌「骺h(市、區(qū))農(nóng)村黨員中開(kāi)展理想信念星、遵紀(jì)守法星、履行義務(wù)星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類的評(píng)比活動(dòng),激勵(lì)他們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時(shí),繼續(xù)深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等主題活動(dòng),深入開(kāi)展“雙培雙帶”工程,對(duì)50歲以下的黨員開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使每人掌握1門到2門實(shí)用技術(shù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員,與農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。
3、要著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ),創(chuàng)新村務(wù)管理機(jī)制,使基層民主政治建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè),進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制,建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制,成立村民代表議事會(huì)、村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組,完善相關(guān)的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi),最終實(shí)現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí),要加大普法力度,提高農(nóng)村干部依法辦事的能力,增強(qiáng)群眾的法制觀念,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好群眾來(lái)信來(lái)訪和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)以增加農(nóng)民收入為核心,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣,才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè),以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式;通過(guò)增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、節(jié)約成本,提高農(nóng)業(yè)效益。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。增加農(nóng)民收入,既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力,更要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局尋找出路;既要從當(dāng)前出發(fā),采取“吹糠見(jiàn)米”顯效快的增收措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策,建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制?,F(xiàn)階段,要把拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。各地要立足本土實(shí)際,區(qū)別發(fā)展。對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取做大、做優(yōu)、做強(qiáng),逐步形成規(guī)模;對(duì)地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村,農(nóng)民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè),要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化力度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,不斷做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路,努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用,突出特色,打造品牌,抓好市場(chǎng)流通環(huán)節(jié),提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
此外,各地要采取切實(shí)可行的辦法,切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是要加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè),加大科技投入力度。加快農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),搭建農(nóng)村科技信息交換平臺(tái),提高科技信息的入戶率,用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度,通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo),促使勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉(zhuǎn)變,大力拓寬農(nóng)民的增收渠道。
新農(nóng)村建設(shè)要以“工”促“農(nóng)”,留住青年農(nóng)民精英。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平。有關(guān)專家認(rèn)為,隨著我省城市化進(jìn)程的加快,越來(lái)越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去,這就造成了農(nóng)村地區(qū)的大面積“失血”,也成為制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。但是,我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)副產(chǎn)品豐富、勞動(dòng)力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在,打造一批資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè),就容易形成以“工”促“農(nóng)”的局面。對(duì)我省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)區(qū)而言,當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”,立足本地特色優(yōu)勢(shì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成產(chǎn)業(yè)支撐,帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,“這樣,才能讓更多的農(nóng)民錢袋子滿起來(lái),腰包鼓起來(lái)”,從而最大限度地留住農(nóng)民精英,尤其是青年農(nóng)民精英。
(四)大力培養(yǎng)教育新型農(nóng)民,激活新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)部活力
新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和重要內(nèi)涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè),依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民,為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐,這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)和保證。有關(guān)專家表示,大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與。當(dāng)前,各級(jí)政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法,為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。
1、加強(qiáng)農(nóng)村教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)。
農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的主角,培養(yǎng)新型農(nóng)民是我省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備,才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。新型農(nóng)民內(nèi)涵豐富,培養(yǎng)要求高,要“有文化”、“懂技術(shù)”、“會(huì)經(jīng)營(yíng)”。因此,必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民的素質(zhì),關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)。
(1)加快發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè),提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí),加大職業(yè)教育和成人教育的力度,提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專、職高、技校等職業(yè)技術(shù)教育,成人要接受掃盲教育,做到青壯年人人達(dá)初中生,老百姓家家有高中生,新農(nóng)村村村有大學(xué)生,整個(gè)村沒(méi)有文盲,沒(méi)有失學(xué)生。
(2)加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。通過(guò)各種形式,既要加快培訓(xùn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能,又要培訓(xùn)農(nóng)民“走出去”所需要的技能,從整體上提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。目前,可把世界上最大的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)――中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為我省農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的重要基地。
(3)深化文明創(chuàng)建活動(dòng),提升農(nóng)民的文明素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶、信用等級(jí)戶、好公婆、好媳婦等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng),不斷豐富群眾的精神文化生活;加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式,培養(yǎng)農(nóng)民積極向上的精神面貌。
(4)要對(duì)農(nóng)民全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實(shí)用技術(shù)及法律、道德等方面的教育培訓(xùn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)。我省農(nóng)情、省情決定,培養(yǎng)新型農(nóng)民不能齊頭并進(jìn),必須分清主次,解決主要矛盾,注意點(diǎn)面結(jié)合,示范引導(dǎo)。一方面要抓好面向廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)和科學(xué)普及;另一方面要重點(diǎn)實(shí)施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是,培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)銜接起來(lái),注意長(zhǎng)短結(jié)合,遠(yuǎn)近結(jié)合,點(diǎn)面結(jié)合,階段性教育與終身教育結(jié)合,普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。
2、對(duì)于農(nóng)村的教育和培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)和考核,全面提高其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的能力和水平。
3、今后幾年,省委省政府要考慮逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi),將農(nóng)村教師工資全額列入預(yù)算,地方各級(jí)財(cái)政要逐年新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。此外,還要加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施規(guī)模,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。
(五)加大政策扶持力度,為新農(nóng)村建設(shè)注入外部活力
各級(jí)政府要逐步增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,拓寬經(jīng)費(fèi)投入的渠道,要以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會(huì)廣泛支持的原則,加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
各級(jí)政府要加大對(duì)落實(shí)新農(nóng)村規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃建設(shè)的扶持力度,各級(jí)財(cái)政要根據(jù)實(shí)際情況安排一定的新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,建設(shè)、土地、交通、水利等部門以及金融單位應(yīng)在技術(shù)、資金等方面給予傾斜,有關(guān)部門在政策范圍內(nèi)應(yīng)簡(jiǎn)化辦證審批程序,積極爭(zhēng)取國(guó)家投資、國(guó)債等國(guó)家現(xiàn)有的扶持資金,加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā),切實(shí)把黨中央的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策研究落到實(shí)處。建議我省在“十一五”期間,適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)方面的財(cái)政支出比例,扶持新農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口部門的責(zé)任,各個(gè)職能部門、社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)都負(fù)有責(zé)任。特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門要樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí),有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合,建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
此外,由于目前農(nóng)村資金大量流出、金融“失血”嚴(yán)重,政策性銀行職能弱化,國(guó)有商業(yè)銀行悄然退出,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重萎縮。農(nóng)業(yè)在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)中占用的貸款余額不到6%。因此,省委、省政府要全面深化農(nóng)村改革,著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)戶小額貸款的擔(dān)保條件和期限,大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(六)新農(nóng)村建設(shè)要以自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔
鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真做好思想動(dòng)員工作,讓廣大農(nóng)民群眾形成共識(shí):建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是每個(gè)農(nóng)民自身的事,是事關(guān)子孫后代的大業(yè)。因此,新農(nóng)村建設(shè)不能有“等上面撥款、等上級(jí)立項(xiàng)”才干的思想,不能一味“等、靠、要”,要用好、用活、用足黨中央的政策,依靠好的領(lǐng)導(dǎo)班子,依靠科學(xué)技術(shù)、依靠全體村民自己的努力,自強(qiáng)不息,以自力更生為主,爭(zhēng)取外援為輔,努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富民產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力,從而支撐起真正意義上的新農(nóng)村。在工作中,要加大宣傳力度,激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感,進(jìn)一步營(yíng)造建設(shè)新農(nóng)村的輿論氛圍;要防止以新農(nóng)村建設(shè)為借口、大量違規(guī)占用耕地和農(nóng)保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實(shí)際出發(fā),量力而行,注重實(shí)效,不搞盲目攀比,更不能患幼稚病,避免搞形式主義和形象工程,避免新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)化。如一些不適合集中搞新村建設(shè)的山村,不強(qiáng)調(diào)“屋成列,樹(shù)成行”,事實(shí)上,白墻黛瓦與綠樹(shù)錯(cuò)落有致也是新農(nóng)村的一景。
(七)新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜,建設(shè)模式不能搞“一刀切”
由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平,財(cái)政實(shí)力也不平衡,新農(nóng)村建設(shè)會(huì)存在快慢、高低之分,因此,要因地制宜,不能搞“一刀切”,在建設(shè)過(guò)程中不宜強(qiáng)調(diào)同一個(gè)模式,同一種方法或同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā),選擇最適合自己發(fā)展的建設(shè)模式。
1、資源型新農(nóng)村。所謂資源型,就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村,加強(qiáng)能源消費(fèi)管理,搞好節(jié)能工作,提高能源利用率,建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2、工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型,就是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、有一定工業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村,以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)力。以工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ),整合農(nóng)村的土地、人力等資源,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,體現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢(shì)。
3、生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村,就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的農(nóng)村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的,是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間,保障人民生活質(zhì)量長(zhǎng)久可持續(xù)的提高。
4、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚,加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移,形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇三
日前公布的中央一號(hào)文件提出,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為根本途徑,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中央農(nóng)辦主任唐仁健介紹說(shuō),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,就是要著力發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)三產(chǎn)深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。唐仁健說(shuō),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是改革,動(dòng)能在改革,成敗看改革。改革的核心是理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)、要素和主體的全面激活。
其中,激活市場(chǎng),是要改變不合理的農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,讓市場(chǎng)力量引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
國(guó)家將玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“生產(chǎn)者補(bǔ)貼”的新機(jī)制。這項(xiàng)改革取得了突破性進(jìn)展,激活了市場(chǎng),推動(dòng)了多元購(gòu)銷主體入市的局面,也促進(jìn)了加工,搞活了產(chǎn)業(yè)鏈。隨著玉米價(jià)格開(kāi)始隨行就市,市場(chǎng)上下游關(guān)系逐步理順,玉米加工規(guī)模不斷擴(kuò)大。
中央一號(hào)文件提出,深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革,堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策,合理調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)水平,形成合理比價(jià)關(guān)系。
激活要素,就是要改革優(yōu)化現(xiàn)有的資源要素配置,提高資源要素利用效率,喚醒農(nóng)村沉睡資源,為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供必備的`資金、土地等物質(zhì)條件。
中央一號(hào)文件從改革財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制、加快農(nóng)村金融創(chuàng)新、深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革等方面提出了重大政策舉措。
改革財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制方面,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加,著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),創(chuàng)新使用方式。推廣政府和社會(huì)資本合作,支持建立擔(dān)保機(jī)制,鼓勵(lì)地方建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
加快農(nóng)村金融創(chuàng)新方面,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,確?!叭r(nóng)”貸款投放持續(xù)增長(zhǎng)。支持金融機(jī)構(gòu)增加縣域網(wǎng)點(diǎn),適當(dāng)下放縣域分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)審批權(quán)限。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的訂單融資和應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)。開(kāi)發(fā)滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品,探索建立農(nóng)產(chǎn)品收入保險(xiǎn)制度。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)金融系教授何廣文說(shuō),文件對(duì)農(nóng)村金融改革發(fā)展的部署與當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起、新型經(jīng)營(yíng)主體大批涌現(xiàn)等發(fā)展實(shí)際非常契合,具有很強(qiáng)的可操作性。
針對(duì)當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)用地需求旺盛,文件提出允許通過(guò)村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式,重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。還將支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體,讓農(nóng)民充分參與和收益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。
激活主體,則是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,都要靠激活各類人才在農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
中央一號(hào)文件提出,重點(diǎn)圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升,建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)制。鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)等相關(guān)專業(yè)和課程,培養(yǎng)一批專業(yè)人才,扶持一批鄉(xiāng)村工匠。
記者從農(nóng)業(yè)部了解到,今年農(nóng)業(yè)部將積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,并啟動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇四
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論,并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目承辦單位
(三)可行性研究工作承擔(dān)單位
(四)項(xiàng)目可行性研究依據(jù)
本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制依據(jù)如下:
1.《中華人民共和國(guó)公司法》;
2.《中華人民共和國(guó)行政許可法》;
3.《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》國(guó)發(fā)(2004)20號(hào);
4.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄2011版》;
5.《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》;
6.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)》,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)2006
年審核批準(zhǔn)施行;
7.《投資項(xiàng)目可行性研究指南》,國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)20
8.企業(yè)投資決議;
9.……;
10.地方出臺(tái)的相關(guān)投資法律法規(guī)等。
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中,對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額及籌措、項(xiàng)目的財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題
(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中,可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在的問(wèn)題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
1.項(xiàng)目總投資來(lái)源及投入問(wèn)題
項(xiàng)目總投資主要來(lái)自項(xiàng)目發(fā)起公司自籌資金,按照計(jì)劃在203月份前完成項(xiàng)目申報(bào)審批工作。預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資資金到位時(shí)間在204月底。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi),主要完成項(xiàng)目可研報(bào)告編制、項(xiàng)目備案、土建及配套工程、人員招聘及培訓(xùn)、設(shè)備簽約、設(shè)備生產(chǎn)、設(shè)備運(yùn)行及驗(yàn)收等工作。
項(xiàng)目發(fā)起公司擬設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶用于項(xiàng)目建設(shè)用資金的管理工作。對(duì)于資金不足部分則以銀行貸款、設(shè)備融資,合作,租賃等多種方式解決。
2.項(xiàng)目原料供應(yīng)及使用問(wèn)題
項(xiàng)目產(chǎn)品的原料目前在市場(chǎng)上供應(yīng)充足,可以實(shí)現(xiàn)就近采購(gòu)。項(xiàng)目本著生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造一流品牌的理念,對(duì)原材料環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)原料供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)選,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3.項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性問(wèn)題
項(xiàng)目生產(chǎn)本著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)則,擬采購(gòu)先進(jìn)技術(shù)工藝設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)生產(chǎn)技術(shù)員工進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),保證生產(chǎn)高效、工藝先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
第二部分農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。
一、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目市場(chǎng)迅速發(fā)展
(二)國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
我國(guó)非常中國(guó)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合領(lǐng)域的發(fā)展,國(guó)家和地方在最近幾年有關(guān)該領(lǐng)域的政策力度明顯加強(qiáng),突出表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(1)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外市場(chǎng);
(2)提高自主創(chuàng)新能力;
(3)加快實(shí)施技術(shù)改造;
(4)淘汰落后產(chǎn)能;
(5)優(yōu)化區(qū)域布局;
(6)完善服務(wù)體系;
(7)加快自主品牌建設(shè);
(8)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(三)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
……
二、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
本項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方案,為保證工藝先進(jìn)性,關(guān)鍵設(shè)備引進(jìn)國(guó)外廠商,其他輔助設(shè)備從國(guó)內(nèi)廠商中優(yōu)選。該公司始建于19,20改制為股份有限公司,經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)改造和生產(chǎn)實(shí)踐,公司創(chuàng)造出一流的農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合工藝和先進(jìn)的管理技術(shù),完全能夠按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和檢測(cè),其新技術(shù)方案的引入,將有效保證本項(xiàng)目順利開(kāi)展。
(四)模式可行性
農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目發(fā)起公司自行組織,引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,土建工程由公司自主組織建設(shè)。項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目運(yùn)作由該公司全資注冊(cè)子公司主導(dǎo),項(xiàng)目產(chǎn)品面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。目前,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)發(fā)展均較為迅速,市場(chǎng)空間放量速度加快,市場(chǎng)需求強(qiáng)勁,可以保證產(chǎn)品有效銷售。
(五)組織和人力資源可行性
第三部分農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
(二)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù),是利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場(chǎng)信息資料分析報(bào)告的結(jié)論,對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素所進(jìn)行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說(shuō)明
(三)工藝流程
三、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況,制定合格的銷售模式,爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額,穩(wěn)定銷售價(jià)格,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此,在可行性研究中,要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)地
(一)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
(六)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸
項(xiàng)目運(yùn)作立當(dāng)?shù)?,面向?guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),項(xiàng)目建設(shè)地交通運(yùn)輸條件優(yōu)越,目前已形成鐵路、公路、航空等立體方式的交通運(yùn)輸網(wǎng)。公路四通八達(dá),境內(nèi)有3條國(guó)道、2條省道,高速公路建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐墓愤\(yùn)輸條件,逐漸優(yōu)化的交通條件有利于項(xiàng)目產(chǎn)品銷售物流環(huán)節(jié)效率的提升,使得產(chǎn)品能夠及時(shí)投放到銷售目標(biāo)市場(chǎng)。
二、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1.廠址
2.廠房建設(shè)內(nèi)容
3.廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1.場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3.場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1.項(xiàng)目占地
2.項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1.供水工程
2.供電工程
3.供暖工程
4.通信工程
5.其他
第六部分農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)方案
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目節(jié)能方案
按照國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定,節(jié)能需要單獨(dú)列一章。按照國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定,建筑面積在2萬(wàn)平方米以上的公共建筑項(xiàng)目、建筑面積在20萬(wàn)平方米以上的居住建筑項(xiàng)目以及其他年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)方都必須出具《節(jié)能專篇》,作為項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查中的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目立項(xiàng)必須取得節(jié)能審查批準(zhǔn)意見(jiàn)后,項(xiàng)目方可立項(xiàng)。因此,對(duì)建設(shè)規(guī)模超過(guò)發(fā)改委規(guī)定要求的項(xiàng)目,《節(jié)能專篇》如同《環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》一樣,是項(xiàng)目建設(shè)前置審核的必須環(huán)節(jié)。
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)
本項(xiàng)目采用“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”實(shí)施人員培訓(xùn),所謂“標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)”指的是定崗前招聘、基本技能培訓(xùn)等由公司安排各部門技術(shù)骨干統(tǒng)一按照規(guī)定執(zhí)行,力求使得員工熟悉公司業(yè)務(wù)和需要掌握的各項(xiàng)基本技能。經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)后,公司根據(jù)各人表現(xiàn)確定崗位,然后由各崗位的技術(shù)負(fù)責(zé)人針對(duì)崗位特有業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)徒式指導(dǎo)和培訓(xùn)。兩種方式的結(jié)合既保證了員工定崗的準(zhǔn)確性,也縮短了員工定崗后成為合格員工的時(shí)間,這對(duì)于節(jié)約人員培訓(xùn)成本和縮短培訓(xùn)時(shí)間都具有極好的效果。
第八部分農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦可稱為投資時(shí)間,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間。這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時(shí)開(kāi)展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇五
長(zhǎng)久以來(lái),受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的農(nóng)村小型農(nóng)田水利,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊下,逐漸暴露出諸多弊端,需要我們?nèi)ジ母飫?chuàng)新?,F(xiàn)在筆者就相關(guān)改革措施,做要點(diǎn)闡述。
3.1追溯小型農(nóng)田水利責(zé)任管理制
考慮到現(xiàn)行小型農(nóng)田水利的管理現(xiàn)狀,健全小型水利責(zé)任管理制,有其現(xiàn)實(shí)的必要性。通過(guò)不斷完善農(nóng)田水利責(zé)任化管理細(xì)則,將管理工作落實(shí)到責(zé)任到部門到人,確保水利運(yùn)行的安全高效。同時(shí),以責(zé)任制改革為契機(jī),注意水利工程運(yùn)行的高效監(jiān)督,逐漸實(shí)現(xiàn)政企管理的分離,提升水利工作的高效力,將農(nóng)田水利的發(fā)展提升到應(yīng)有的'經(jīng)濟(jì)效益。投資運(yùn)行與企業(yè)管理的水利工程要防止出現(xiàn)安全事故,一旦出現(xiàn)事故要依法追究相關(guān)部門和水利管理單位以及當(dāng)?shù)卣呢?zé)任。
3.2做好現(xiàn)有農(nóng)田水利管護(hù)工作
第一,安全管理是首位。重視《水法》的宣傳,防洪水自然災(zāi)害的侵?jǐn)_。同時(shí),注意懲處部分人為破壞的違法分子。同時(shí),小型農(nóng)田水利工程的建設(shè),配套設(shè)施應(yīng)有主次之分,確保每個(gè)環(huán)節(jié)工作到位,尤其是保障配套設(shè)施的質(zhì)量,比如:小型水庫(kù)的泄洪口,就為很重要和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。第二,設(shè)專人管理農(nóng)田水利設(shè)施,對(duì)小型農(nóng)田水利設(shè)施,務(wù)必登記造冊(cè),繪制具體的工程分布圖,做到重點(diǎn)工程重點(diǎn)掛牌,而且要安排專人看護(hù),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保工程項(xiàng)目尤其是重大工程項(xiàng)目的實(shí)施管理安全。第三,內(nèi)業(yè)資料管理,關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔;工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。
3.3加強(qiáng)在建農(nóng)田水利工程的監(jiān)管
確保在建水利工程的高質(zhì)高效,務(wù)必做到施工有質(zhì)、管理有度,配套完善的工程建設(shè)管理制度,形成更加系統(tǒng)完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。整體上,形成自上而下,齊抓共管的工程建設(shè)透明制度,確保質(zhì)量過(guò)得硬。在此,第一,建立健全管理機(jī)制。農(nóng)村小型農(nóng)田水利建設(shè),涉及內(nèi)容廣泛,確保農(nóng)田水利建設(shè)的高效性,務(wù)必要形成統(tǒng)一管理體制,進(jìn)行合理有效規(guī)劃,不斷完善建設(shè)程序。本著先審批,后施工,而后交付驗(yàn)收的原則,確保小型農(nóng)田水利建設(shè)向規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。
3.4推行小型農(nóng)田水利的管養(yǎng)分離
核定農(nóng)田水利工程管理的人員編制,本著科學(xué)定崗定編的原則,建議將水利工程的維修和養(yǎng)護(hù)工作,逐漸自投資運(yùn)行主體中剝離出來(lái),獨(dú)立或聯(lián)合組建專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)企業(yè),以后逐漸通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)確定維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)。為確保水利工程管養(yǎng)的剝離,地方財(cái)政應(yīng)撥款專門的養(yǎng)護(hù)資金,國(guó)務(wù)院水行政主管部門盡快出臺(tái)管護(hù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),各方面盡最大的可能積極培育水利養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體地位。
參考文獻(xiàn)
[2]張跟朋.新農(nóng)村建設(shè)背景下小型農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀和對(duì)策[d].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),.
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇六
一、用人之長(zhǎng)
用人之長(zhǎng)就是按新教師的能力用新教師。農(nóng)村學(xué)校由于缺乏師資力量,常常不是因才用人,而是因事用人。也就是學(xué)校在安排工作時(shí),你學(xué)的什么你有什么特長(zhǎng)學(xué)校一般不考慮,而是按學(xué)校工作的需要給你安排任務(wù)。新教師沒(méi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),也還有不少生活學(xué)習(xí)方面的困難,如果對(duì)新教師能網(wǎng)開(kāi)一面,因才用人,新教師就可減少工作壓力,讓其有更多的經(jīng)驗(yàn)和時(shí)間鉆研本職工作。
二、扶馬上轎
對(duì)于一個(gè)新教師來(lái)說(shuō),首因效應(yīng)尤其重要。新教師第一次到村校或者班上,如果有校長(zhǎng)或者主任親自護(hù)送,并在學(xué)生面前給新老師做放大性的介紹,對(duì)新老師今后的工作和今后的成長(zhǎng)是十分有益的。一是給新老師增添了信心,二是為師生的友誼奠定了基礎(chǔ),三是在學(xué)生心中樹(shù)立了新教師的良好形象。
三、特寫亮相
新教師剛開(kāi)展工作時(shí),教研組長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、校長(zhǎng)往往要進(jìn)行上課等教學(xué)常規(guī)工作的視導(dǎo),(實(shí)際上就是檢查)這第一次亮相應(yīng)該說(shuō)也是極為重要的,因此要讓新教師準(zhǔn)備好這一系列的見(jiàn)面禮。諸如與學(xué)生見(jiàn)面的第一個(gè)眼神、動(dòng)作,第一句話,第一堂課,第一次學(xué)生處理問(wèn)題,第一次作業(yè)批改等。而且要有時(shí)刻迎接檢查的心理準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備別人聽(tīng)課,隨時(shí)準(zhǔn)備檢查備課??傊?,要打有準(zhǔn)備之仗。
四、拜師學(xué)藝
問(wèn)題一起想辦法解決,同時(shí),學(xué)校相關(guān)管理人員也要做到持續(xù)關(guān)注新教師的專業(yè)成長(zhǎng),幫助新教師解決教育教學(xué)中的疑難問(wèn)題。
五、研讀專著
要真正全面提高新教師的專業(yè)水平,還應(yīng)給新教師提供應(yīng)有的學(xué)習(xí)條件,尤其是教師專業(yè)方面的專著,并且學(xué)校要對(duì)此作一定的要求,比如要求寫一定量的讀書筆記,寫一定量的',雖然開(kāi)始不益要求過(guò)高,但一定要根據(jù)新教師的實(shí)際水平做出相應(yīng)的要求。
六、提供樣本
新教師剛到一所學(xué)校,人生地不熟,一切都是陌生的,如果不與及時(shí)引導(dǎo)和幫助,就會(huì)很長(zhǎng)時(shí)間找不到自己的定位,很茫然。因此,學(xué)校除為其生活、發(fā)展提供必要的物質(zhì)條件外,還應(yīng)更多地為其備課、上課、批改作業(yè)、訂計(jì)劃、寫讀書筆記、寫體會(huì)、寫經(jīng)驗(yàn)文章等提供參考的樣本。以便讓其做到心中有底。
七、多給張揚(yáng)
多為新教師創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓他們?cè)黾优c外界的交流與聯(lián)系,從而從中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),增強(qiáng)自信。同時(shí),學(xué)校舉辦的各種研究活動(dòng),要盡量多地讓新教師參與,并有意為新教師提供發(fā)言的機(jī)會(huì),以便讓新教師鍛煉提煉、概括、表達(dá)、展示的能力。另外,學(xué)校要爭(zhēng)取多讓新教師參加各種教育教學(xué)的競(jìng)賽活動(dòng),讓其能力得到錘煉和展示。第四,對(duì)新教師的評(píng)價(jià)要與老教師有區(qū)別,要從發(fā)展的角度看新教師的成長(zhǎng),要著重于激勵(lì)。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇七
農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展論文【1】
摘要:農(nóng)村學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、探究能力仍然存在著一定的差距。
形成這一狀況的原因是方方面面的,不排除教學(xué)設(shè)備的不足,孩子課外資料的短缺等各種因素,在此同時(shí)農(nóng)村的學(xué)前教育條件有限和認(rèn)識(shí)上的偏差,影響了對(duì)學(xué)前兒童能力的開(kāi)發(fā)也是主要原因,在這種情況下,孩子們進(jìn)入小學(xué)階段學(xué)習(xí)時(shí),有些能力水平不能適應(yīng)課改教材的要求。
因此,農(nóng)村教育改革要從“頭”抓起,從學(xué)前教育抓起。
關(guān)鍵詞:從“頭”抓起;學(xué)前教育
筆者是一名在農(nóng)村任教的老師,對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育是貼身有感的,與城鎮(zhèn)同齡孩子相比,農(nóng)村學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、探究能力仍然存在著一定的差距。
形成這一狀況的原因是方方面面的,不排除教學(xué)設(shè)備的不足,孩子課外資料的短缺等各種因素,在此同時(shí)農(nóng)村的學(xué)前教育條件有限和認(rèn)識(shí)上的偏差,影響了對(duì)學(xué)前兒童能力的開(kāi)發(fā)也是主要原因,在這種情況下,孩子們進(jìn)入小學(xué)階段學(xué)習(xí)時(shí),有些能力水平不能適應(yīng)課改教材的要求。
因此,農(nóng)村教育改革要從“頭”抓起,從學(xué)前教育抓起。
如何才能使學(xué)前教育成為孩子們今后有效學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)呢?學(xué)前教育要重在“學(xué)前準(zhǔn)備”而不是系統(tǒng)地知識(shí)傳授。
有學(xué)前教育專家曾以批評(píng)的口吻對(duì)有些學(xué)前教育方式進(jìn)行了這樣評(píng)論:“現(xiàn)在,很多幼兒園里又教讀寫,又教計(jì)算,……走進(jìn)其中,如果不看孩子稚嫩的面孔,還以為小學(xué)生在上課呢!”對(duì)于農(nóng)村學(xué)前教育這種現(xiàn)象表現(xiàn)的更為突出,農(nóng)村孩子家長(zhǎng)更希望自己的孩子入學(xué)之前能多學(xué)些知識(shí)。
有的甚至在入學(xué)之前已經(jīng)讀完了一年級(jí)課程的大部分知識(shí),豈不知這種做法可能為學(xué)生以后的正規(guī)學(xué)習(xí)造成負(fù)面影響,其主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一、重復(fù)學(xué)習(xí)不利于學(xué)生探究能力的培養(yǎng),課程改革以后的教材內(nèi)容多以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力為主,不只為學(xué)生記住一些知識(shí),而且還要培養(yǎng)學(xué)生有自己的學(xué)習(xí)方法,比如識(shí)字方面,現(xiàn)在的教學(xué)采取的是讓學(xué)生通過(guò)生活積累,字形比較,編謎語(yǔ)等有趣的形式,讓學(xué)生在記住字的同時(shí)掌握記字方法,而這種方式在學(xué)前教育時(shí)是很難實(shí)現(xiàn)的,孩子在學(xué)前教育階段還不具備這種能力,因此他們記生字完全是死記硬背,當(dāng)他們把這些字記住了后,進(jìn)入小學(xué)一年級(jí)再學(xué)習(xí)時(shí),就形成了重復(fù)學(xué)習(xí),由于孩子本來(lái)已經(jīng)記住了這些知識(shí),再學(xué)習(xí)時(shí)沒(méi)有新鮮感,教師難以調(diào)動(dòng)他們學(xué)習(xí)的積極性,更談不上自主探究了。
二、應(yīng)試教育形式轉(zhuǎn)入了學(xué)前教育,使學(xué)生在以后的學(xué)習(xí)中形成厭學(xué)心理,學(xué)前教育要想使孩子學(xué)到更多的知識(shí),主要教學(xué)方法是死記硬背,其實(shí)就是應(yīng)試教育的方法。
由于學(xué)前孩子以無(wú)意注意為主,他們的注意時(shí)間短,很難接受課堂教學(xué)的正規(guī)學(xué)習(xí),當(dāng)孩子不會(huì)或者坐不住時(shí),就產(chǎn)生了厭學(xué)心理,這種心理一但形成將影響今后的一切學(xué)習(xí)活動(dòng),他們?cè)谶M(jìn)入小學(xué)階段學(xué)習(xí)后會(huì)形成很多的不良學(xué)習(xí)習(xí)慣。
如:上課不注意聽(tīng)講,不愿意主動(dòng)學(xué)習(xí)等。
又有些孩子對(duì)知識(shí)學(xué)的是懂非懂,形成了“一瓶子不滿,半瓶子晃”的現(xiàn)象,上課時(shí)不注意聽(tīng)講,學(xué)習(xí)成績(jī)會(huì)越來(lái)越下降。
我們也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的小學(xué)生字寫得毛草,自己也想改正,確總是做不到,這也可能是在學(xué)前形成的,由于孩子注意力不集中,確還要長(zhǎng)時(shí)間的練習(xí)寫字,就造成了這種結(jié)果。
三、知識(shí)的教學(xué)沖擊了能力的開(kāi)發(fā),使孩子在能力水平上無(wú)法對(duì)接。
其實(shí),學(xué)前孩子升入小學(xué)一年級(jí)后最需要的是能力和對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的興趣,而這些都應(yīng)該在學(xué)前教育的游戲中形成。
比如對(duì)美術(shù)、音樂(lè)、體育運(yùn)動(dòng)的興趣,在自主學(xué)習(xí)方面,學(xué)前兒童在手工操作方面形成的動(dòng)手動(dòng)腦能力等,所有這一類能力的培養(yǎng)才是起真正意義上的學(xué)前準(zhǔn)備,而在學(xué)前教育時(shí),這些能力沒(méi)有得到有效的培養(yǎng),將影響學(xué)生在課改前提下的有效學(xué)習(xí)活動(dòng)。
從以上幾點(diǎn)我們不難看出,學(xué)前教育要引起高度重視,要從正確的角度對(duì)學(xué)前兒童進(jìn)行培養(yǎng),否則就會(huì)欲速而不達(dá)。
真正意義的'學(xué)前準(zhǔn)備應(yīng)從以下幾方面抓起:一是師資培訓(xùn),為農(nóng)村幼兒素質(zhì)教育提供合格的生力軍,農(nóng)村孩子的家長(zhǎng)在對(duì)孩子的培養(yǎng)上,能力和時(shí)間都是有限的,這就造成了農(nóng)村學(xué)前兒童與城鎮(zhèn)學(xué)前兒童能力上的差別。
二是增加對(duì)活動(dòng)器材的資金投入,使學(xué)前教育的“課堂化”變成游戲活動(dòng)幼兒教育應(yīng)該是以游戲?yàn)橹?,孩子的很多能力都是在游戲中形成,現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)前教育形成“課堂化”一方面原因是學(xué)校和學(xué)生家長(zhǎng)在認(rèn)識(shí)有偏差。
三是學(xué)前教師要有前瞻意識(shí),為教育改革做準(zhǔn)備,當(dāng)前的學(xué)前教師的教學(xué)雖然涉及課改內(nèi)容較少,但也要為孩子今后的學(xué)習(xí)打下鋪墊,要想到孩子入學(xué)后需要什么能力,進(jìn)行有意識(shí)的培養(yǎng)。
如現(xiàn)在的課改教材需要學(xué)生有自主能力、合作能力、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力、動(dòng)手操作能力,這些能力都能在游戲中形成,學(xué)前教育如果做到了這一點(diǎn),就為孩子今后的“課堂化”學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ),而在知識(shí)學(xué)習(xí)方面,學(xué)前教育要以培養(yǎng)興趣為主,比如語(yǔ)言方面的教育旨在培養(yǎng)幼兒對(duì)書籍閱讀和書的興趣。
綜上所述,農(nóng)村教育改革,必須從“頭”抓起。
農(nóng)村學(xué)前教育師資現(xiàn)狀與發(fā)展【2】
摘要:發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,師資是關(guān)鍵,但當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育師資方面存在諸多問(wèn)題,制約著我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。
因此,解決農(nóng)村學(xué)前教育師資問(wèn)題對(duì)于加快農(nóng)村學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展就具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村學(xué)前教育;師資問(wèn)題;對(duì)策
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨在現(xiàn)階段的重大決策,學(xué)前教育是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。
作為基礎(chǔ)教育的重要組成部分,學(xué)前教育也是終身教育體系的奠基工程。
隨著科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和2010?年《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布實(shí)施,農(nóng)村學(xué)前教育越來(lái)越受到人們的關(guān)注和重視。
同時(shí),對(duì)學(xué)前師資隊(duì)伍建設(shè)也提出了新的要求。
一、發(fā)展我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育師資的重要性
學(xué)前教育是人生發(fā)展的奠基性教育,是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)、終身教育的開(kāi)端,是國(guó)民教育體系的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)個(gè)體早期的身心全面健康發(fā)展,鞏固和提高義務(wù)教育質(zhì)量與效益,提升國(guó)民素質(zhì),縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)教育和社會(huì)公平具有重要作用。
二、我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育師資存在的問(wèn)題
1.農(nóng)村學(xué)前教育專業(yè)師資不足,教師整體專業(yè)素質(zhì)低
從總體上看,當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育專業(yè)師資不足主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是學(xué)前教育師資分布不均衡。
由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)和教育基礎(chǔ)較差的地區(qū)學(xué)前教育專業(yè)師資相對(duì)缺乏。
二是學(xué)前教育專業(yè)師資的流失。
由于幼兒教師是民辦幼兒教育的主體,他們收入低且不穩(wěn)定,且大多數(shù)還沒(méi)有醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。
收入的巨大差距嚴(yán)重影響著幼兒教師從教的積極性。
2.政府管理乏力,制度不夠健全
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),使農(nóng)民群眾子女接受良好的教育,是社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求,也是建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要途徑。
農(nóng)村學(xué)前教育具有教育和福利雙重屬性,其重要地位決定了推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展是政府的職責(zé)。
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農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇八
受聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的資助,我們先后于1993年6月、8月及11月,采用問(wèn)卷、談話、測(cè)查、參觀、訪問(wèn)等方法,分別對(duì)安徽省績(jī)溪縣、祁門縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查。八十年代以來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革、計(jì)劃生育政策的實(shí)施,使昔日貧窮山村發(fā)生了巨大的變化,幼兒教育已逐步得到了重視,并且有了很大的發(fā)展,幼兒入園(班)率逐年提高。如績(jī)溪縣北村鄉(xiāng)幼兒入班率1990年是20%,1991年為23.8%,1992年上升到27.9%。但是,發(fā)展中的農(nóng)村幼兒教育,存在著諸多前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。尋求這些弊端的矯正對(duì)策,盡快地提高農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量,不僅是實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府對(duì)《兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言》和《執(zhí)行九十年代兒童生存、保護(hù)和發(fā)展世界宣言行動(dòng)計(jì)劃》承諾的需要,也是提高二十一世紀(jì)我國(guó)農(nóng)村人口素質(zhì)的迫切需求。一、農(nóng)村幼兒教育存在的問(wèn)題
農(nóng)村幼兒教育在步履維難的發(fā)展進(jìn)程中:由于受到多種因素的干擾,陷入了許多并非完全因客觀條件而形成的困境之中,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)辦園(班)條件簡(jiǎn)陋
農(nóng)村幼兒園(班)由于缺乏資金、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視和管理不善等原因,使辦園(班)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件十分簡(jiǎn)陋。幼兒班的室內(nèi)高度一般不足3米,人均占地面積不到1.2平方米,缺乏良好的通風(fēng)條件和幼兒活動(dòng)必要的空間;受傳統(tǒng)農(nóng)居窗戶狹小的影響,室內(nèi)采光面積普遍小于地面的1/5,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于幼兒活動(dòng)室規(guī)定的采光標(biāo)準(zhǔn);大多數(shù)幼兒園(班)的桌椅、板凳由農(nóng)戶家庭籌借,高低長(zhǎng)短不一,極不適應(yīng)幼兒形成正確坐姿的需要;還有的班級(jí)缺少最起碼的衛(wèi)生盥洗設(shè)施,沒(méi)有幼兒廁所、飲水桶、洗手水龍頭,茶杯與手巾混用現(xiàn)象十分普遍;更有一些班級(jí)的房舍、門窗陳舊破敗,嚴(yán)重危及幼兒及教師的人身安全;室外游戲和體育活動(dòng)場(chǎng)地狹窄,人均占地面積不足3平方米,教具、玩具和大型戶外游戲器械及幼兒讀物奇缺,各種游戲活動(dòng)難以進(jìn)行。
由此可見(jiàn),農(nóng)村現(xiàn)有幼兒園(班)還未能為幼兒創(chuàng)設(shè)必要的生活、學(xué)習(xí)和娛樂(lè)備件,這既對(duì)幼兒身心的發(fā)展、良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng),形成嚴(yán)重的障礙,也阻礙了幼兒基本動(dòng)作的訓(xùn)練、智力的開(kāi)發(fā)和品行的.塑造。
(二)“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重
農(nóng)村幼兒班基本上都附設(shè)在小學(xué)里,無(wú)論是在管理上,還是在教育教學(xué)上,都不同程度地受制于小學(xué),“小學(xué)化”現(xiàn)象十分突出,幾乎所有的幼兒班沒(méi)有分設(shè)教養(yǎng)員、保育員,而是參照小學(xué)的做法,配備一名教師,幼兒教育的保育功能被嚴(yán)重弱化;幼兒的一日活動(dòng)與小學(xué)生如出一轍,到校后坐在教室里上自習(xí),和小學(xué)生一起做早操,按照小學(xué)的鈴聲上下課,教學(xué)內(nèi)容方面,使用的是小學(xué)一年級(jí)教材,注重讀、寫、算的學(xué)習(xí),教學(xué)方法上,教師講、幼兒聽(tīng),教師念、幼兒讀,教師做、幼兒看的“注入式”或死記硬背的方式統(tǒng)治著課堂,教學(xué)時(shí)數(shù)上,每周上課節(jié)數(shù)多在18節(jié)以上,有的甚至達(dá)到24節(jié),每節(jié)課長(zhǎng)達(dá)45分鐘,幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間被大量擠占,每天尚不足1小時(shí),給幼兒布置課外作業(yè),進(jìn)行期中測(cè)驗(yàn)、期末考試。
實(shí)踐證明,這種把幼兒班當(dāng)成是小學(xué)預(yù)備班來(lái)施教的錯(cuò)誤做法,使幼兒未能得到符合其身心特點(diǎn)的適當(dāng)?shù)慕逃?,天真活潑的稚氣、?jìng)爭(zhēng)向上的意識(shí)和求知的愿望逐漸熄滅,阻礙了幼兒未來(lái)的發(fā)展。
[1][2][3][4][5]
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇九
摘要:中央一號(hào)文件提出,要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),以農(nóng)業(yè)為基本依托,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式,將資本、技術(shù)、資源要素進(jìn)行跨界集約化配置,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、餐飲、休閑及服務(wù)業(yè)有機(jī)地整合在一起,緊密相連、協(xié)同發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展、農(nóng)民收入增加。本文以福建省古田縣為例,簡(jiǎn)要探析農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展情況。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村三產(chǎn);融合發(fā)展;發(fā)展模式
一、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展模式
早在20世紀(jì)90年代,日本農(nóng)業(yè)專家今村奈良臣就針對(duì)農(nóng)業(yè)面臨的發(fā)展窘境,提出了“第六產(chǎn)業(yè)”概念,通過(guò)鼓勵(lì)農(nóng)戶開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),從種植農(nóng)作物發(fā)展到農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售,以獲得更多增值價(jià)值,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,即農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,這種模式在日韓推廣得較好。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式不斷引入農(nóng)業(yè),三產(chǎn)融合發(fā)展模式逐漸多樣化。
一是“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為龍頭,組織農(nóng)戶共同參與,發(fā)揮龍頭企業(yè)的組織、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用,實(shí)施訂單農(nóng)業(yè),確保農(nóng)民增收增效。
二是“專業(yè)社+農(nóng)戶”發(fā)展模式,專業(yè)合作社以組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民為宗旨,有效解決了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接難題,促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,降低生產(chǎn)成本,有效帶動(dòng)產(chǎn)品銷售和增收致富。
三是“產(chǎn)供銷”一條龍發(fā)展模式,公司集種植、生產(chǎn)、加工、銷售和科研為一體,通過(guò)產(chǎn)品精深加工,使產(chǎn)業(yè)得到縱深發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈充分延伸,大幅提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
四是休閑觀光農(nóng)業(yè)模式,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),以休閑觀光為重點(diǎn),以農(nóng)村體驗(yàn)為目的,集產(chǎn)供銷與休閑旅游服務(wù)于一體,是區(qū)域農(nóng)業(yè)與休閑觀光有機(jī)融合的一種新型農(nóng)業(yè),具有典型的.鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。
五是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園模式,通過(guò)政策的引導(dǎo)和扶持,引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù),打造一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)的農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,以輻射和帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
二、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展現(xiàn)狀
隨著農(nóng)業(yè)逐漸走向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,土地流轉(zhuǎn)不斷加快,農(nóng)民變身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相繼涌現(xiàn),三產(chǎn)融合發(fā)展越走越深,形式多樣,成效顯著。
第一,傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。古田縣糧播面積52.48萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)值5.24億元,糧食加工產(chǎn)品除大米外,主要有粉絲、紅粬、醬油、紅酒等。紅粬是古田縣的特色產(chǎn)品,平湖鎮(zhèn)玉源村全村100多戶從事紅粬生產(chǎn),是典型的“一村一品”模式,從事紅粬生產(chǎn)還帶動(dòng)了民間米酒釀造業(yè)發(fā)展,有效促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值。
第二,食用菌專業(yè)村為支柱。食用菌是古田縣特色支柱產(chǎn)業(yè),區(qū)域化生產(chǎn)明顯,形成了“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”生產(chǎn)格局。20全縣食用菌總產(chǎn)量9.5萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)36.3億元,占全縣總產(chǎn)值60%左右。城東極樂(lè)村是名符其實(shí)的銀耳生產(chǎn)專業(yè)村,全村90%村民從事銀耳生產(chǎn),現(xiàn)有銀耳專用房1000多座,年產(chǎn)銀耳700多噸,成立了生產(chǎn)和加工技術(shù)研究所,通過(guò)技術(shù)革新,不斷發(fā)展壯大,增加村民經(jīng)濟(jì)收入,還吸引外來(lái)富余勞動(dòng)力200多人就業(yè)。
第三,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為主導(dǎo)。示范基地能發(fā)揮農(nóng)業(yè)集群集聚優(yōu)勢(shì),提升輻射作用,古田縣得天獨(dú)厚的地理位置,溫和濕潤(rùn)的氣候,形成了獨(dú)特的水果和茶葉產(chǎn)業(yè),建設(shè)了雙山千畝水蜜桃、仕坂高優(yōu)晚熟油柰、天坤農(nóng)場(chǎng)高優(yōu)臍橙、玉源高優(yōu)葡萄等示范基地和鑫垅茶葉、五蘊(yùn)茶業(yè)、閏土農(nóng)業(yè)、李氏茶葉、大橋公館等標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園。年全縣水果面積11.9萬(wàn)畝,水果總產(chǎn)量7.1萬(wàn)噸,產(chǎn)值3.6億元;茶園面積3.1萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)量1418噸。
第四,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為帶動(dòng)。培育和壯大龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵,做強(qiáng)大企業(yè),做大中企業(yè),做活小企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)基地,促進(jìn)龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大。目前古田縣共有20多家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),3家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),形成了以大豐工貿(mào)、金松食品、吉發(fā)食用菌等為代表的食用菌加工企業(yè),以海鷹工貿(mào)、華龍調(diào)味等為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),以天坤農(nóng)場(chǎng)、州洋農(nóng)業(yè)等為代表的農(nóng)業(yè)種植企業(yè),以瑞云牧業(yè)、祥云牧業(yè)為代表的生豬養(yǎng)殖企業(yè)等。
第五,農(nóng)民專業(yè)合作社為先鋒。我國(guó)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施以來(lái),涌現(xiàn)出一批服務(wù)能力強(qiáng)、營(yíng)運(yùn)效益好的典型。目前全縣農(nóng)民專業(yè)合作社300多個(gè),成員近萬(wàn)人,帶動(dòng)非成員農(nóng)戶3.6萬(wàn)戶,土地流轉(zhuǎn)入專業(yè)合作社的面積1.56萬(wàn)畝,占全縣總面積的3.8%,擁有注冊(cè)商標(biāo)的合作社35個(gè),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的合作社7個(gè),通過(guò)食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證(qs)的合作社2個(gè),省級(jí)示范社2個(gè),市級(jí)示范社18個(gè)。
第六,現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)為突破。鳳都際面成功舉辦水蜜桃采摘節(jié),平湖富達(dá)成功舉辦畬寨芙蓉李節(jié),卓洋德云農(nóng)業(yè)公司推出了葡萄觀光采摘旅游,卓洋五蘊(yùn)茶葉公司打造桂花谷溫泉與生態(tài)茶園旅游,提升了古田農(nóng)產(chǎn)品宣傳效果,帶動(dòng)本地農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十
一、名人故里開(kāi)發(fā)的重要意義,
旅游經(jīng)濟(jì)是一種具有發(fā)展?jié)摿Χ易罾硐氲奶厣?jīng)濟(jì)。凡是具有旅游資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū),都視旅游業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),希望憑借旅游業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康調(diào)整向前發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)看重的是,旅游資源不但可以無(wú)限制地利用,而且可以創(chuàng)造,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)須一味地以消耗自然資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展,可能通過(guò)創(chuàng)造人文景觀來(lái)提升旅游資源價(jià)值,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為中華歷史名人,他的思想及對(duì)歷史的影響都值得后人去探討、學(xué)習(xí)和借鑒,這是發(fā)展農(nóng)村名人故居旅游的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮名人效應(yīng),以旅游產(chǎn)業(yè)作為切入點(diǎn),以最大限度地提高故居的知名度,進(jìn)而推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展,它同時(shí)作為對(duì)外開(kāi)放的窗口,將有力地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、名人故里型景區(qū)的共性和分類,
名人故里型景區(qū)有一些顯著的共性,比如說(shuō)景區(qū)知名度與名人知名度之間的關(guān)系正相關(guān),名人所具有的特定的歷史局限性,景區(qū)景觀氛圍受社區(qū)現(xiàn)狀的高度影響,景區(qū)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的復(fù)雜性,景區(qū)相對(duì)有限的客容量,名人文化的符號(hào)和公眾文化性,名人薈萃現(xiàn)象,名人文化與其他旅游資源的相互依存性等等。根據(jù)這些特點(diǎn),名人故里型景區(qū)可以從三大標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行分類,一是按照名人所享有的社會(huì)領(lǐng)域;二是按照年代進(jìn)行劃分;三是按照名人知名度的等級(jí)進(jìn)行劃分。如果把三大標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)定為x軸、y軸和z軸,來(lái)建立一個(gè)坐標(biāo)系,把所有要考察的名人放置進(jìn)去,就能夠?qū)γ恳粋€(gè)名人給出一個(gè)恰當(dāng)、適度和科學(xué)的定位。
三、名人故里在開(kāi)發(fā)中存在著的問(wèn)題,
對(duì)名人故里進(jìn)行投資建設(shè),既可以增加本地人的榮譽(yù)感,也可以發(fā)展本地旅游業(yè),有的還可以進(jìn)行思想文化教育,成為愛(ài)國(guó)主義教育的基地。然而目前我們國(guó)家農(nóng)村名人故里的開(kāi)發(fā)仍然存在著一些弊端。名人故里游作為文化氣息濃厚的旅游產(chǎn)品,所面向的消費(fèi)者大多具有較高的文化素養(yǎng),因此,走精品之路,提高產(chǎn)品的文化品位已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目的重中之重。根據(jù)調(diào)查,目前中國(guó)名人故里游的開(kāi)發(fā)主要面臨著兩大難題:一是開(kāi)發(fā)商過(guò)于急功近利,開(kāi)發(fā)出的旅游產(chǎn)品商業(yè)氣息過(guò)于濃厚,而文化氣息則比較淡薄;二是名人故里游作為高品位的旅游產(chǎn)品,相對(duì)自然風(fēng)光游以及生態(tài)游等產(chǎn)品,大多“叫好不叫座”,這成為許多旅游投資商不敢涉足名人故里游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要原因。
四、名人故里開(kāi)發(fā)建設(shè)的基本原則,
一般地,農(nóng)村名人故里開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)基本原則:
一是文物保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。
二是大力發(fā)展“諧趣農(nóng)家樂(lè)”旅游,搶占農(nóng)家樂(lè)旅游的制高點(diǎn)。
三是以知識(shí)型家庭、大學(xué)生為目標(biāo)顧客。
四是以珍稀種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),以歷史為依托。
五是以幽默手法重視農(nóng)村景況。
六是建立“當(dāng)代農(nóng)民博覽館”標(biāo)志性工程,展示當(dāng)代農(nóng)民風(fēng)采與農(nóng)村奇聞趣事。
七是爭(zhēng)取與一處較大的自然景觀相聯(lián)結(jié),保持發(fā)展后勁。
八是重點(diǎn)突出知識(shí)性、藝術(shù)性和趣味性。
九是采取“以建促銷”營(yíng)銷策略,減少投資風(fēng)險(xiǎn)。
具體地說(shuō),在開(kāi)發(fā)農(nóng)村名人故里之時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面:
一是開(kāi)發(fā)的基本條件應(yīng)注重國(guó)民對(duì)名人的認(rèn)識(shí)程度,廣泛宣傳,擴(kuò)大對(duì)名人認(rèn)知群體的范圍。
二是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重名人埋葬地開(kāi)發(fā)。可以將名人的出生地和埋葬地兩者對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā),使之相互呼應(yīng),形成系統(tǒng)化的旅游產(chǎn)品。
三是名人故里的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)講究?jī)?yōu)雅性,不宜夸張宣傳,應(yīng)當(dāng)盡力追求歷史的真實(shí)性,減少爭(zhēng)議性較高的內(nèi)容。名人故里主要是供人憑吊的地方,不宜太過(guò)于豪華、花哨和喧嘩,避免現(xiàn)代化的設(shè)施和建設(shè),更應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離賣場(chǎng);名人故里是歷史的.遺物,對(duì)于名人的評(píng)價(jià)也是因人而異,因時(shí)而異,不能在旅游開(kāi)發(fā)中對(duì)名人做出不真實(shí)的報(bào)道,這些都不利于對(duì)名人故里的旅游開(kāi)發(fā),在宣傳上要講究技巧,不要影響客人的心理。
四是針對(duì)名人的生活習(xí)慣和喜好,進(jìn)行故里以外的資源開(kāi)發(fā),比如說(shuō)釣魚(yú)、跑馬、射箭等。不應(yīng)只對(duì)名人故里的建筑物進(jìn)行展示型的開(kāi)發(fā),而應(yīng)當(dāng)了解名人的喜好和生活習(xí)慣,并應(yīng)用這些軟件性的東西增加名人故里的活性化。將名人故里周邊的資源進(jìn)行同步開(kāi)發(fā),減少名人故里的單調(diào)性,增加開(kāi)發(fā)的價(jià)值和可看性。也可以以名人用過(guò)、吃過(guò)的事物為原型制造相似的旅游商品供游客購(gòu)買,增加游客對(duì)名人故里的興趣和印象。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十一
摘要:農(nóng)業(yè)機(jī)械在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,節(jié)省了大量的人力。
文章根據(jù)多年工作經(jīng)驗(yàn),簡(jiǎn)要闡述了農(nóng)機(jī)推廣工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的助推作用,以供參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)推廣;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);發(fā)展
1農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的助推作用
農(nóng)機(jī)推廣工作對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著的作用,數(shù)據(jù)表明,在,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保有量3.2萬(wàn)臺(tái),配套農(nóng)具達(dá)到6.1萬(wàn)臺(tái)(套),其中50馬力以上大型拖拉機(jī)1285臺(tái)(套),玉米、水稻收獲機(jī)830臺(tái),公主嶺市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力85萬(wàn)kw,鄉(xiāng)村人均收入5200元。
而到了,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到4.4萬(wàn)臺(tái),配套農(nóng)具達(dá)到8.6萬(wàn)臺(tái)套,其中50馬力以上大型拖拉機(jī)4000臺(tái),玉米、水稻收獲機(jī)3890臺(tái),該市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力112萬(wàn)kw,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力30萬(wàn)人,鄉(xiāng)村年人均收入1.1174萬(wàn)元。
隨著農(nóng)機(jī)具保有量的不斷增加,農(nóng)民收入顯著增加,從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯著增加。
具體作用主要表現(xiàn)在幾方面。
1.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,營(yíng)造良好農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境
在生產(chǎn)過(guò)程中,能直接促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的是生產(chǎn)工具的發(fā)展。
因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,無(wú)疑對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力具有巨大的推動(dòng)作用。
農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用不僅能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,同時(shí)也使農(nóng)村的生產(chǎn)環(huán)境得到改善,從以往的各種鍬、鎬、鋤等零散工具到現(xiàn)在的大型耕、播、收等不同機(jī)械,使農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境更加整齊、現(xiàn)代、立體,增加了農(nóng)民的幸福感。
1.2促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移
農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高,解放了大量的勞動(dòng)力,這些剩余的勞動(dòng)力即可轉(zhuǎn)移到城市打工賺錢,在增加農(nóng)民自身收入的情況下,也解決了城市勞動(dòng)力不足的問(wèn)題,為城市的發(fā)展也能夠貢獻(xiàn)一份力量。
1.3提高資源利用效率
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,浪費(fèi)了大量資源,很多資源得不到有效利用。
而農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之后,大力提高了資源的利用效率,一方面使土地得到最有效的利用,農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)效率高可對(duì)傳統(tǒng)人力所不能及的土地資源充足利用;另一方面在單位面積土地取得更大的經(jīng)濟(jì)效益,以往傳統(tǒng)耕作的方式由于人們的生產(chǎn)方式及自身體力等因素,單位面積土地的經(jīng)濟(jì)效益較低,而應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械后,生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)方式更先進(jìn),因此,單位面積土地的經(jīng)濟(jì)效益得到顯著提高。
1.4帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣最直接的作用是帶動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,例如農(nóng)機(jī)配件銷售、農(nóng)機(jī)維修等。
這些周邊產(chǎn)業(yè)也是非常重要的一部分,因此,農(nóng)民可以瞅準(zhǔn)商機(jī),適時(shí)適地地投資,同時(shí)農(nóng)村也可以因地制宜招商引資建立農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)廠,均為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2.1健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)制
建立健全與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求相符合的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)制,從而使農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作發(fā)揮出應(yīng)有的作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、增加農(nóng)民收入作出貢獻(xiàn)。
一是各農(nóng)機(jī)部門要同心協(xié)力為發(fā)展農(nóng)機(jī)推廣工作共同努力,使農(nóng)機(jī)推廣工作順利開(kāi)展;二是各級(jí)政府也要大力支持,組織各個(gè)部門共同參與到農(nóng)機(jī)推廣工作中來(lái),使推廣達(dá)到全方位多層次的發(fā)展,營(yíng)造一個(gè)從領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)到農(nóng)民都重視農(nóng)機(jī)推廣工作的氛圍,從而使這項(xiàng)工作更加順暢的開(kāi)展。
2.2加大扶持力度
隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的逐年增加,國(guó)家頒布了一系列的惠農(nóng)政策,其中也包括與農(nóng)機(jī)相關(guān)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,該政策的實(shí)施對(duì)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的做法是個(gè)極大的鼓勵(lì),也使得自農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),農(nóng)機(jī)的保有量不斷增加,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了顯著提升。
在此基礎(chǔ)上,各級(jí)政府應(yīng)該根據(jù)自身情況,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,既是提高農(nóng)機(jī)購(gòu)買率的有效途徑,也是提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的有效途徑。
2.3打造綜合素質(zhì)較高的推廣隊(duì)伍
決定農(nóng)機(jī)推廣工作質(zhì)量的關(guān)鍵是人才,因此,各級(jí)推廣部門首先要建立一支愛(ài)崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)水平高的推廣隊(duì)伍,只有這樣才能保證農(nóng)機(jī)推廣工作有效開(kāi)展。
主要做法:一是對(duì)已有人員進(jìn)行培訓(xùn),既包括業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),也包括思想政治的培訓(xùn),可以通過(guò)聘請(qǐng)專業(yè)人才講授、到先進(jìn)示范區(qū)參觀及自我學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)之后進(jìn)行相應(yīng)考核,以保證培訓(xùn)效果。
二是競(jìng)聘上崗,全社會(huì)范圍內(nèi)招聘相應(yīng)的專業(yè)人才,通過(guò)層層選拔,聘用到適合本崗位的人才。
三是到大專院校選聘專業(yè)學(xué)生,為推廣隊(duì)伍注入新鮮血液,既是更新知識(shí)、更新人才的最佳途徑之一,同時(shí)也是儲(chǔ)備人才的有效之舉。
2.4大力宣傳,加強(qiáng)示范
加強(qiáng)宣傳,可以通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳單等方式對(duì)新農(nóng)機(jī)、新農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行宣傳,讓農(nóng)民更多地了解新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)及農(nóng)機(jī)的發(fā)展動(dòng)態(tài),吸引農(nóng)民多多關(guān)注農(nóng)機(jī)發(fā)展。
同時(shí),也要加強(qiáng)示范基地的建設(shè),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,建立各種農(nóng)機(jī)示范基地,讓農(nóng)民真切觀看到應(yīng)用農(nóng)機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)利用該基地也能夠培訓(xùn)農(nóng)民如何使用農(nóng)機(jī)。
從而,促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]王功勛.農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用.濮陽(yáng)市首屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文選編,
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十二
教師:方孝奎
縮小城鄉(xiāng)差距,使義務(wù)教育階段的學(xué)生享受同等的教育設(shè)備、師資水平、教育經(jīng)費(fèi)等方面有相對(duì)均等的條件,促進(jìn)教育公平,這就是義教均衡發(fā)展的目標(biāo)。具體的說(shuō),義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)就是使每一所學(xué)校符合國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障,教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要,開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,教師配置更加合理,提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),消除“大班額”現(xiàn)象。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
一、農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展
1、教育硬件設(shè)施完善
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》指出:“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等相關(guān)精神。國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入,各級(jí)政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據(jù)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求,農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材;校舍面積增大,教學(xué)樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計(jì)算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、圖書閱覽室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室;食堂生活設(shè)施得到改善;網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,硬件設(shè)施按照要求得到了改善,基本達(dá)到國(guó)家提出的標(biāo)準(zhǔn),縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進(jìn)了教育公平。
2、教師素質(zhì)提高
教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石,教師是琢磨基石的工匠,實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對(duì)較低,這是之前存在的真實(shí)問(wèn)題。但是,二十年來(lái),政府和各級(jí)教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府,引進(jìn)優(yōu)秀教師;加大對(duì)“豆芽科”教師的培養(yǎng)。各級(jí)教育部門積極鼓勵(lì)教師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升,利用暑期時(shí)間組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn);學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質(zhì)量提高
學(xué)校樹(shù)立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀,以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
(1)全面推進(jìn)素質(zhì)教育
孤寡老人等);組織開(kāi)展文娛匯演、一二·九愛(ài)國(guó)演講、讀書征文競(jìng)賽等豐富的活動(dòng)。全面推進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。
(2)切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)
過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學(xué)生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境,使學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解脫出來(lái),生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí),健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。各地農(nóng)村中小學(xué)享用先進(jìn)資源,學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)教學(xué)理念,如在教學(xué)中采用“洋思教學(xué)法”、“自主學(xué)習(xí)”教學(xué)模式,教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法,降低學(xué)習(xí)難度,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,保護(hù)孩子的好奇心、求知欲,提高學(xué)習(xí)效率和堂教學(xué)效果。根據(jù)學(xué)生興趣愛(ài)好,自愿參加學(xué)校開(kāi)設(shè)的音樂(lè)、美術(shù)、書法、文學(xué)等藝術(shù)教育興趣小組。學(xué)生沒(méi)有了學(xué)習(xí)壓力,生活得更愉快了,成長(zhǎng)得更健康了。
(3)重視提高學(xué)生身體素質(zhì)
身體是學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)家“陽(yáng)光體育工程計(jì)劃”,堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí),使學(xué)生心理健康、體魄強(qiáng)健。學(xué)??茖W(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時(shí)間,保證充足睡眠,開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)。為提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)和健康水平,農(nóng)村中小學(xué)基本解決了學(xué)生每天的“營(yíng)養(yǎng)餐”生活問(wèn)題。
(4)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為
學(xué)生接受公平教育,學(xué)校就必須堅(jiān)持按教育規(guī)律辦學(xué),學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長(zhǎng)進(jìn)步上來(lái),農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生,就近入學(xué)原則;學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班;教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,以“師德六條”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了,教室亮了,設(shè)備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質(zhì)量提高了,學(xué)生鞏固了,家長(zhǎng)滿意了,但是,要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小,就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、切實(shí)抓好學(xué)校內(nèi)部管理
教育要均衡,學(xué)校管理要跟上。
人性化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心,作為學(xué)校,教師是首要的管理對(duì)象,要充分發(fā)揮教師工作的主動(dòng)性,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對(duì)教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、競(jìng)聘等必須公平、公正、公開(kāi),具有鼓勵(lì)性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善,特別是音樂(lè)、體育、美術(shù)學(xué)科教師,理、化、生實(shí)驗(yàn)教師,信息課教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)勵(lì)等措施。
3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂(lè)器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開(kāi)出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評(píng)價(jià)等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),是提高教師整體素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái),結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好,必須學(xué)有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時(shí)間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
可見(jiàn),學(xué)校內(nèi)部管理是實(shí)現(xiàn)均衡教育的得力助手,只有學(xué)校內(nèi)部管理好了,均衡教育才能得到快速、有序、良性的發(fā)展。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十三
余慶縣松煙中學(xué)韓天明
義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是什么?是每一所學(xué)校符合國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障,教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要,開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程,教師配置更加合理,提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),消除“大班額”現(xiàn)象。切實(shí)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距。
貴州省是全國(guó)貧窮落后的省份之一,貴州的農(nóng)村山脊,人貧,教育滯后。1986年國(guó)務(wù)院公布實(shí)施的義務(wù)教育法,并提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度。2003年起,國(guó)家相繼召開(kāi)了“農(nóng)村教育工作會(huì)議”、“黨的十七大”、“十八大”等重大工作會(huì)議,提出實(shí)施了“兩基”攻堅(jiān)、寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障、薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、“國(guó)培計(jì)劃”、“特崗計(jì)劃”、“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”等一系列重大措施。二十多年的逐步推進(jìn)、實(shí)施,農(nóng)村學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)、辦學(xué)資源得到了改善;教師素質(zhì)、教育教學(xué)質(zhì)量得到了提高。2008年我縣接受了國(guó)家“普九”驗(yàn)收,已達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn),從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問(wèn)題。
一、農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展
1、教育硬件設(shè)施完善
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》指出:“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等相關(guān)精神。國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入,各級(jí)政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據(jù)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求,農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材;校舍面積增大,教學(xué)樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計(jì)算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、圖書閱覽室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室;食堂生活設(shè)施得到改善;網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,硬件設(shè)施按照要求得到了改善,基本達(dá)到國(guó)家提出的標(biāo)準(zhǔn),縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進(jìn)了教育公平。
2、教師素質(zhì)提高
少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對(duì)較低,這是之前存在的真實(shí)問(wèn)題。但是,二十年來(lái),政府和各級(jí)教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府,引進(jìn)優(yōu)秀教師;加大對(duì)“豆芽科”教師的培養(yǎng)。1994年起,遵義師范院校開(kāi)設(shè)音、體、美、幼專職教師專業(yè),近20年,為遵義市農(nóng)村中小學(xué)培養(yǎng)了大批合格專業(yè)教師;鼓勵(lì)教師自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)、學(xué)歷提升(農(nóng)村各中小學(xué)教師學(xué)歷,在2000年前后基本達(dá)到國(guó)家提出的要求),積極組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn);學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。
3、教育質(zhì)量提高
學(xué)校樹(shù)立了科學(xué)的教育質(zhì)量觀,以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。
(1)全面推進(jìn)素質(zhì)教育
學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái),學(xué)生素質(zhì)的優(yōu)劣,決定國(guó)家未來(lái)的發(fā)展。為此學(xué)校堅(jiān)持育人為本,樹(shù)立質(zhì)量意識(shí),把學(xué)生的全面發(fā)展、成人成才作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn);堅(jiān)持德育為先,使學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和接班人;堅(jiān)持知識(shí)教育和能力培養(yǎng)并重,打牢科學(xué)文化基礎(chǔ)知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和適應(yīng)社會(huì)能力。省、市、縣都擬有“素質(zhì)教育評(píng)估指標(biāo)”,各級(jí)分別對(duì)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。各中小學(xué)開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí),全面推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展。如每年學(xué)校在推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中,組織開(kāi)展中小學(xué)生籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì);組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)(采茶、為城鎮(zhèn)打掃街道等);組織開(kāi)展文娛匯演、一二·九愛(ài)國(guó)演講、讀書征文競(jìng)賽等豐富的活動(dòng)。全面推進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)生素質(zhì)教育的綜合發(fā)展。
(2)切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)
過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)會(huì)損害青少年身心健康。教育均衡發(fā)展就是要給學(xué)生創(chuàng)造寬松和諧的育人環(huán)境,使學(xué)生從應(yīng)試教育的重壓下解脫出來(lái),生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí),健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。各地農(nóng)村中小學(xué)享用先進(jìn)資源,學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)教學(xué)理念,如在教學(xué)中采用“洋思教學(xué)法”、“自主學(xué)習(xí)”教學(xué)模式,教會(huì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法,降低學(xué)習(xí)難度,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,保護(hù)孩子的好奇心、求知欲,提高學(xué)習(xí)效率和堂教學(xué)效果。根據(jù)學(xué)生興趣愛(ài)好,自愿參加學(xué)校開(kāi)設(shè)的音樂(lè)、美術(shù)、書法、文學(xué)等藝術(shù)教育興趣小組。學(xué)生沒(méi)有了學(xué)習(xí)壓力,生活得更愉快了,成長(zhǎng)得更健康了。
(3)重視提高學(xué)生身體素質(zhì)
身體是學(xué)習(xí)、工作、生活的基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)家“陽(yáng)光體育工程計(jì)劃”,堅(jiān)持每天鍛煉一小時(shí),使學(xué)生心理健康、體魄強(qiáng)健。學(xué)??茖W(xué)安排學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和鍛煉時(shí)間,保證充足睡眠,開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)。為提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)和健康水平,農(nóng)村中小學(xué)基本解決了學(xué)生每天的“營(yíng)養(yǎng)餐”生活問(wèn)題。
(4)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為
學(xué)生接受公平教育,學(xué)校就必須堅(jiān)持按教育規(guī)律辦學(xué),學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長(zhǎng)進(jìn)步上來(lái),農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生,就近入學(xué)原則;學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班;教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,以“師德六條”、“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)’”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了,教室亮了,設(shè)備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質(zhì)量提高了,學(xué)生鞏固了,家長(zhǎng)滿意了,但是,要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小,就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、切實(shí)抓好學(xué)校內(nèi)部管理
教育要均衡,學(xué)校管理要跟上。
人性化管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心,作為學(xué)校,教師是首要的管理對(duì)象,要充分發(fā)揮教師工作的主動(dòng)性,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對(duì)教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、競(jìng)聘等必須公平、公正、公開(kāi),具有鼓勵(lì)性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善,特別是音樂(lè)、體育、美術(shù)學(xué)科教師,理、化、生實(shí)驗(yàn)教師,信息課教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)勵(lì)等措施。
3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂(lè)器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開(kāi)出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評(píng)價(jià)等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),是提高教師整體素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái),結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好,必須學(xué)有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時(shí)間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、存在問(wèn)題
“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學(xué)還很凸出。
學(xué)校管理不到位,“大班額”問(wèn)題得不到解決,義務(wù)教育均衡發(fā)展就會(huì)嚴(yán)重失衡。這是上級(jí)主管部門及部分中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)思考、亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十四
*傳統(tǒng)文化具有著博大精深、兼容并包的特點(diǎn),具有著非常重要的社會(huì)價(jià)值。目前,國(guó)外掀起了一陣學(xué)習(xí)*傳統(tǒng)文化的浪潮。我們國(guó)內(nèi)也開(kāi)始重視*傳統(tǒng)文化的傳承,然而我國(guó)在傳統(tǒng)文化的傳承方面還存在一定的短板。本文通過(guò)深刻剖析*傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵并且提出了傳承*傳統(tǒng)文化的有效方式,以促進(jìn)國(guó)民對(duì)*傳統(tǒng)文化進(jìn)行全面而理性的認(rèn)識(shí),進(jìn)而提出科學(xué)發(fā)展觀的、促進(jìn)全世界文化交流的意見(jiàn)建議,具有十分重要的理論意義和實(shí)踐意義。
*傳統(tǒng)文化;當(dāng)代價(jià)值;文化傳承
文化是民族精神的核心,是民族的魂靈,是民族力量的源泉。文化的發(fā)展對(duì)國(guó)家和發(fā)展和命運(yùn)有著極為深刻的影響。曾在一評(píng)文章中讀到這樣極富哲理又震撼人心的話語(yǔ)“現(xiàn)在到了一個(gè)談文化的時(shí)代,要以文化的執(zhí)著,文化的擔(dān)當(dāng),文化的自覺(jué),文化的尊重,傳承民族文化的精華?!痹诮?jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,金錢物質(zhì)充溢著人們精神領(lǐng)域的今天,可以說(shuō)這樣的呼喊無(wú)疑是向*靜的文壇投一巨石,在真正文化人的心中驚起的那份欣喜和感動(dòng)是無(wú)法言表的。近年來(lái),人們都追求物質(zhì)享受,唱歌、跳舞乃至寫作都要與經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),本該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)文明進(jìn)步的歷史時(shí)期文化應(yīng)有更高的發(fā)展,文化應(yīng)該更加繁榮的時(shí)期,我們古老的歷史民族文化卻被冷凍被遺棄被毀滅,這是一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族的悲哀一段歷史一種文明的不幸。然而,隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)文化遭到了極大破壞,優(yōu)秀文化的傳承出現(xiàn)了嚴(yán)重缺失。大量舊城改造、城區(qū)改造,甚至很多國(guó)家級(jí)別的古建筑也被頻頻拆掉,取之以具有歐美風(fēng)格的高樓大廈,現(xiàn)代化建筑。每個(gè)城市都是高樓林立、千篇一律,而國(guó)人卻以此為榮,君不見(jiàn)我國(guó)的瓊樓宮闕擁有著*最為經(jīng)典的傳統(tǒng)文化精神。城市已經(jīng)步入歐美的后塵,可是節(jié)日呢?西方的情人節(jié)、萬(wàn)圣節(jié)人人狂歡,而*的重陽(yáng)節(jié)、端午節(jié)卻無(wú)人問(wèn)津,現(xiàn)在的孩子們已經(jīng)離*傳統(tǒng)文化的核心越來(lái)越遠(yuǎn)了。對(duì)*優(yōu)秀文化的情感漸行漸遠(yuǎn),日益淡泊,乃至消失殆盡。
我們國(guó)內(nèi)不重視傳統(tǒng)文化節(jié)日的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)到了刻不容緩的地步。由于國(guó)外影視劇、港臺(tái)劇、和書籍中對(duì)于國(guó)外節(jié)日的影響,耳濡目染的人們?cè)谑フQ節(jié),無(wú)論是商店還是大街上都裝飾著圣誕老人和圣誕樹(shù)之類的,還搞出很多的慶?;顒?dòng)。國(guó)民一片歡騰,卻不知道這根本就不是屬于我國(guó)的節(jié)日。而在我國(guó)的重陽(yáng)節(jié)、端午節(jié),與之相配的教育活動(dòng)、舉家一起進(jìn)行活動(dòng)少之又少。只是成為一家人在一起吃喝、旅游的噱頭,并沒(méi)有觸及我國(guó)傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵?,F(xiàn)在的孩子知道屈原的少之又少,對(duì)端午節(jié)的來(lái)歷更是迷茫。而一直重視歷史傳統(tǒng)的韓國(guó)竟然搶先將端午節(jié)申請(qǐng)為它國(guó)的文化遺產(chǎn)。這種情勢(shì)下如果再不重視*傳統(tǒng)文化的傳承,那么我們的民族精神和民族文化將會(huì)遭到嚴(yán)重的流失,也會(huì)給我國(guó)的發(fā)展造成不可估量的損失。看看當(dāng)今舉國(guó)“崇洋”的現(xiàn)象,其實(shí)從根本上來(lái)說(shuō),并不能責(zé)怪誰(shuí)。而是因?yàn)槲覈?guó)近年來(lái)一直重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而忽視了民族文化的傳承和繁榮。然而,作為炎黃子孫,作為中華民族的后代,我們有責(zé)任和有必要將我們中華民族的文化瑰寶傳承和發(fā)揚(yáng)下去。中華民族的偉大復(fù)興,最根本的就是實(shí)現(xiàn)中華民族文化的偉大復(fù)興。而要實(shí)現(xiàn)中華民族文化的偉大復(fù)興,并不只是制定只條規(guī)章制度、在學(xué)校里開(kāi)幾門傳統(tǒng)教育課就可以實(shí)現(xiàn)的,傳統(tǒng)文化的傳承的需要從人民生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴抓起,從城市建設(shè)和規(guī)劃中細(xì)微之處做起;在傳承傳統(tǒng)文化的過(guò)程中,我們可以借鑒韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn),在他們的影視劇作品中無(wú)不時(shí)時(shí)向國(guó)民滲透韓國(guó)的飲食文化、服飾文化和建筑文化。而我國(guó)的影視劇中,大多以宣揚(yáng)歐美的生活方式為榮,太少結(jié)合國(guó)內(nèi)建筑文化、服飾文化、飲食文化的例子。
作為對(duì)國(guó)民最為直接的具有教育作用的影視行業(yè),應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起將傳統(tǒng)文化教育滲透到國(guó)民身邊的歷史責(zé)任。同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)制定出與*各項(xiàng)節(jié)日相配套的喜聞樂(lè)見(jiàn)的慶?;顒?dòng)和慶祝方式,以讓青少年從小就對(duì)我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日留下深刻的印象。在城市規(guī)劃和城市建設(shè)的過(guò)程中,一定要合理規(guī)劃,保護(hù)好歷史文物式的.建筑。當(dāng)前,*開(kāi)始重視構(gòu)筑專屬于中華民族的“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”,創(chuàng)建專屬于中華民族的社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮。*要求高度重視*傳統(tǒng)歷史文化和文物的傳承和保護(hù)。民族文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展得到應(yīng)有的地位,文物保護(hù)采取了一定搶救措施,文化的大繁榮大發(fā)展走進(jìn)春天。其實(shí),早在民國(guó)時(shí)期,梁思成和林徽因夫婦就為文物保護(hù)工作做出了重大貢獻(xiàn)。面對(duì)被拆毀的文化,他們痛哭流涕,到處奔走,保護(hù)*的古建筑、古文化。而我們現(xiàn)在做好民族文化傳承工作,就是需要培養(yǎng)出像梁思成、林徽因夫婦這具有強(qiáng)烈的民族自尊心、民族自豪感,又具有世界一流水*的專業(yè)技能的文化工作人才。歷史對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)是靈魂、是血液,是經(jīng)濟(jì)騰飛的根基。沒(méi)有根基的發(fā)展是疲軟的,就仿佛沒(méi)有翅膀的飛翔,是飛不遠(yuǎn)的,甚至還有跌下來(lái)的可能。從古至今,一個(gè)朝代的更替先從對(duì)國(guó)民進(jìn)行滲透教育開(kāi)始,因?yàn)樗麄兠靼孜幕慕逃饬x和傳承意義以及對(duì)于穩(wěn)定和發(fā)展的作用。漢唐盛世,我們中華民族的文化瑰寶引得世界各國(guó)朝服,無(wú)論是漢唐舞蹈、漢唐建筑,漢唐的文字和文化至今都被韓國(guó)、日本等國(guó)家傳承至今。我國(guó)幾千年的文化靈魂,值得我們炎黃子孫傳承下去,而且我國(guó)的古典禮儀、傳統(tǒng)哲學(xué),都是我們的祖先遺留給這個(gè)世界最為珍貴的禮物。當(dāng)今世界乃至*都存在世界觀混亂、禮儀失序的亂象。若想要改變世界乃至我國(guó)這種混亂之象,唯有中華民族的禮儀文化、中華文明才能拯救。我們的**非常重視傳統(tǒng)文化的傳承。他本人也是傳統(tǒng)文化的愛(ài)好者,在他的《之江新語(yǔ)》以及各種報(bào)告中,到處可見(jiàn)《大學(xué)》、《中庸》、《論語(yǔ)》上面的名句,深刻引用*傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵的富有教育意義的名言,引起了一陣舉國(guó)上下學(xué)習(xí)*傳統(tǒng)文化古籍的熱潮。發(fā)展中華民族傳統(tǒng)文化,不是一朝一夕之事,也不是一蹴而成的,需要一定的時(shí)間沉淀和具體的操作流程。
當(dāng)今世界正處于多極化發(fā)展的歷史階段,*作為非常重要的歷史角色在世界上注入一股維護(hù)和*的清流。各國(guó)都在這個(gè)多極化的世界格局中,充分展示著自己的民族力量,而在綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)之中,文化的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)成為未來(lái)最為基本的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)世界各國(guó)不斷向國(guó)外輸出自身民族文化的同時(shí),我國(guó)國(guó)民正在遭受著國(guó)外文化糟粕品侵蝕的現(xiàn)狀,我們要加大中華民族文化傳承力度,從日常的生活中向國(guó)民滲透中華民族傳統(tǒng)的文化力量,讓這種力量自覺(jué)地融入國(guó)民的血液,形成中華民族特有的語(yǔ)言、文明、素質(zhì)。讓文化力量,最終成為國(guó)民凝聚力和團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展的力量。我們一定要以走*特色社會(huì)主義道路為基礎(chǔ),大力發(fā)展中華民族傳統(tǒng)文化教育,通過(guò)*傳統(tǒng)節(jié)日教育、影視劇傳媒滲透、保護(hù)*傳統(tǒng)文化建筑、加強(qiáng)中小學(xué)文化傳統(tǒng)課程,不斷探索適合*國(guó)民的傳統(tǒng)文化教育方式,構(gòu)建專屬于*民族的特殊的精神境界。同時(shí)將*傳統(tǒng)文化教育與時(shí)代步伐結(jié)合起來(lái),取其精華、尊重歷史,用進(jìn)步的發(fā)展的眼光去解讀,去傳承,去發(fā)展。將傳統(tǒng)文化教育與構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀結(jié)合起來(lái),促進(jìn)社會(huì)主義文化的大發(fā)展和大繁榮。中華民族一直都是一個(gè)自強(qiáng)不息的民族,一個(gè)有著強(qiáng)烈的民族自尊心、自豪感的民族,一個(gè)追求厚德載物精神的偉大民族,中華民族傳統(tǒng)文化精神生生不息、薪火相傳,讓我們?cè)趥鞒兄腥A民族力量的過(guò)程中,以獨(dú)特的民族精神推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大精神力量。隨著經(jīng)濟(jì)全球化日益深入,各民族文化之間的交流已成為國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)連接的橋梁和工具,對(duì)于國(guó)家的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。作為世界歷史文明古國(guó)的*,悠久的歷史文化猶如長(zhǎng)流不息的長(zhǎng)河,作為現(xiàn)代的*人,我們更應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族悠久的文化歷史。尤其是我們積極倡導(dǎo)和*與發(fā)展這一世界主題的今天,時(shí)代,歷史呼喚、提醒我們務(wù)必要繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
*傳統(tǒng)文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng),是全人類最為珍貴的寶藏。身為炎黃子孫,中華文明的傳承者,我們要承擔(dān)起將中華民族傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大的歷史責(zé)任,將中華文明傳統(tǒng)文化融入到我們中華民族全體國(guó)民的血液里和精神里,從發(fā)展中前行,在發(fā)展中進(jìn)步,讓中華文明照亮世界大地。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十五
[摘要]2008年黨的十七屆三中全會(huì)決定中首次提出了“家庭農(nóng)潮這一概念,2013年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新,其中再次提到了“家庭農(nóng)潮,受到了社會(huì)各方面極大的關(guān)注,激發(fā)了全國(guó)農(nóng)村發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的熱情。然而,從總體上來(lái)看,我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)尚處于起步階段,培育和發(fā)展還需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。目前,培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)面臨著前所未有的歷史性機(jī)遇,但仍然存在諸多困難和條件限制,亟需在如何認(rèn)清條件、克服困難、順勢(shì)而積極有為等方面作深入研究,以便科學(xué)指導(dǎo)與實(shí)現(xiàn)。本課題以我縣為例,開(kāi)展了廣泛而深入的調(diào)查研究,總結(jié)了我縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn),提煉家庭農(nóng)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展中的影響因子,借鑒國(guó)內(nèi)外家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),提出了進(jìn)一步加快發(fā)展我省家庭農(nóng)場(chǎng)的路徑和政策建議。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)村社區(qū)治理制度設(shè)計(jì)政策建設(shè)
一、研究背景與國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)借鑒
家庭農(nóng)場(chǎng)是源于歐美的舶來(lái)名詞,在我國(guó)它是指以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來(lái)源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
(一)研究背景
近年來(lái),全省社會(huì)各界投資農(nóng)業(yè)的熱情在不斷增長(zhǎng),但都不同程度的存在勞動(dòng)力、技術(shù)、資金等制約,有的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)陷入了進(jìn)退兩難的境地,甚至還出現(xiàn)了個(gè)別農(nóng)業(yè)企業(yè)“跑路”現(xiàn)象。自2006年起,寧波、嘉興等地先后進(jìn)行了家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)踐探索,取得了不少可借鑒的經(jīng)驗(yàn),有的還成為了全國(guó)示范點(diǎn),實(shí)踐已證明了家庭農(nóng)場(chǎng)的堅(jiān)持和完善我國(guó)農(nóng)村的.基本經(jīng)營(yíng)制度,同時(shí)具有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社所沒(méi)有的長(zhǎng)處,它適應(yīng)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的需要,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。然而,我縣先行探索的家庭農(nóng)場(chǎng)還存在理念、要素。技術(shù)、素質(zhì)等方面的不足,尚不足以成為推而廣之的先進(jìn)樣板,急需在理論與實(shí)踐上再深入研究和探索。
(二)橫向比較
綜合多重考慮,在國(guó)內(nèi),課題組選擇上海松江區(qū)、浙江寧波市和安徽郎溪縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展這三大“范本”作進(jìn)一步剖析;在國(guó)際,課題組選擇有代表性的荷蘭和日本家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行介紹。從國(guó)內(nèi)外家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,主要有以下幾點(diǎn)啟示:一是家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。因此,我們要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度,讓土地活起來(lái),使農(nóng)地相對(duì)集中,適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,并賦予家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期而有保障的土地使用物權(quán);二是建立完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。荷蘭、日本以及國(guó)內(nèi)三地的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的共同點(diǎn)便是都有較好的社會(huì)化服務(wù)組織支持。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場(chǎng)主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),使得家庭農(nóng)場(chǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),滿足市場(chǎng)千差萬(wàn)別的需要,有效抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);三是政府需要加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的管理和扶持。如強(qiáng)化政府和資金扶持,建立家庭農(nóng)場(chǎng)的準(zhǔn)入和考核淘汰機(jī)制,注重發(fā)現(xiàn)和扶持培育典型,提供教育培訓(xùn)機(jī)會(huì),提高農(nóng)場(chǎng)主素質(zhì)等。
二、**縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
**縣的家庭農(nóng)場(chǎng)已在糧食與經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合業(yè)以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多年。上世紀(jì)80年代中后期,**縣就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形,出現(xiàn)了一批適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的種糧大戶。90年代后期,隨著效益農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,又出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等等的多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。同時(shí),大戶們的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng),一些大戶在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中自發(fā)的或在政府部門的引導(dǎo)下,將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行工商注冊(cè)登記,形成現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)的先行版。1998年,平湖市廣陳鎮(zhèn)第一農(nóng)牧場(chǎng)經(jīng)工商注冊(cè)登記成立,成為最早具有家庭農(nóng)場(chǎng)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之一。2009年,我們嘉興首個(gè)家庭農(nóng)唱―海鹽宏亮農(nóng)場(chǎng)經(jīng)工商登記注冊(cè)成立。緊接著,政府及其相關(guān)部門也制定了相關(guān)政策予以鼓勵(lì)和支持,我市相繼出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《嘉興市市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)考評(píng)辦法》,嘉興市家庭農(nóng)場(chǎng)的培育發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。?jù)統(tǒng)計(jì),目前全市共有家庭農(nóng)場(chǎng)425家,總面積7.11萬(wàn)畝,平均經(jīng)營(yíng)面積167畝左右,產(chǎn)品涵蓋糧油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蠶桑等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從我們**縣的家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展總體情況來(lái)看的話,歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)、示范帶動(dòng)、標(biāo)桿引領(lǐng),產(chǎn)業(yè)全面、規(guī)模適度,效益突出,注重品牌。
三、家庭農(nóng)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的影響因子
我們**縣家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展成效初顯,在一定的程度上實(shí)現(xiàn)了規(guī)?;N植、集約化經(jīng)營(yíng),較大幅度提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)民的收益,同時(shí)也為循環(huán)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣提供了載體。然而,由于家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展尚處于基層自發(fā)探索和實(shí)踐階段,從政府宏觀角度研究分析,存在鼓勵(lì)支持發(fā)展的政策性缺陷;從農(nóng)場(chǎng)微觀角度分析,則又有制約其可持續(xù)發(fā)展的諸多瓶頸。而且,通過(guò)對(duì)**縣家庭農(nóng)場(chǎng)的深入調(diào)查研究,我們還發(fā)現(xiàn),當(dāng)前不同產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展的影響因子也不盡相同。歸納起來(lái),主要有如下幾大方面:思想認(rèn)識(shí)不足,主體身份不明;生產(chǎn)要素制約與農(nóng)業(yè)科技裝備滯后并存;政策扶持薄弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱;社會(huì)服務(wù)水平低,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全這些問(wèn)題,都是對(duì)可持續(xù)發(fā)展有影響的因子。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)是探索中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然要求,也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代話的重要途徑。然而,家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模也不是越大越好,必須兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平與配備社會(huì)服務(wù)體系下一個(gè)家庭所能顧及的范圍,否則如果家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模超過(guò)自身經(jīng)營(yíng)能力,資源利用率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益都可能下降。因此,要通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)土地、勞動(dòng)力、資本、管理四大要素的優(yōu)化配置,以提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進(jìn)。
四、加快家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的路徑與政策建議
家庭經(jīng)營(yíng)主體地位的基礎(chǔ)上,以效率和公平為原則,以集約化、專業(yè)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化為目標(biāo),堅(jiān)持方向性和漸進(jìn)性相統(tǒng)一,因地制宜,從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)示范引導(dǎo)、加大扶持力度、完善服務(wù)管理,是家庭農(nóng)場(chǎng)成為建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。主要措施有以下幾方面:
(一)準(zhǔn)確理解家庭農(nóng)場(chǎng)的含義,明確不同類型家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
探討了家庭農(nóng)場(chǎng)的內(nèi)涵;進(jìn)一步明確了家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn);在培育現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)的過(guò)程中,堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高并舉;同時(shí),應(yīng)當(dāng)促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的多樣化。
(二)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),為培育發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)造必要條件
(三)加大政策扶持力度,不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力水平
設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)力建設(shè);優(yōu)化金融服務(wù),為家庭農(nóng)場(chǎng)提供資金支持;拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)扶持,確保農(nóng)民獲得更大收益。
(四)促進(jìn)合作與聯(lián)合,支持家庭農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動(dòng)發(fā)展
鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)加入合作社;繼續(xù)鼓勵(lì)合作社走向聯(lián)合;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用;充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。
(五)健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,突出服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);著力推進(jìn)合作型服務(wù);提升發(fā)展市場(chǎng)型服務(wù)。
(六)全面提升農(nóng)業(yè)科技層次,增強(qiáng)科技對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣運(yùn)用;全面提升農(nóng)業(yè)裝備的層次,著力提高家庭農(nóng)場(chǎng)的水利化、裝備化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。
(七)提升現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主的素質(zhì),培育職業(yè)農(nóng)民。
逐步建立農(nóng)場(chǎng)主職業(yè)化制度;研究農(nóng)業(yè)職業(yè)的變化,增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)的針對(duì)性;鼓勵(lì)大學(xué)生從事農(nóng)業(yè),提升經(jīng)營(yíng)者的整體素質(zhì)。
參考文獻(xiàn)
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十六
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題,是建設(shè)新農(nóng)村面臨著主要問(wèn)題,也是關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,隨著黨的農(nóng)村各項(xiàng)政策的推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)面臨難得的政策環(huán)境。
我國(guó)農(nóng)村地域廣闊,農(nóng)民人口眾多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)多年來(lái)發(fā)展滯后,這是因?yàn)檗r(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度存在三個(gè)問(wèn)題:農(nóng)村土地所有制問(wèn)題;土地經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題;城鄉(xiāng)二元體制問(wèn)題。解決這些問(wèn)題需要靠頂層設(shè)計(jì),創(chuàng)新農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度。作為一個(gè)基層的土地工作者,本文主要談?wù)勎宜螺牭泥l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村土地制度建設(shè)創(chuàng)新,從“跳出土地談土地”的角度,抓住農(nóng)村土地經(jīng)濟(jì)制度的.規(guī)模和效益問(wèn)題,從農(nóng)業(yè)功能定位著手,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
安徽省樅陽(yáng)縣陳瑤湖鎮(zhèn)被命名為市級(jí)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄27個(gè)村,4.8萬(wàn)人口,3.6萬(wàn)畝耕地,3.5萬(wàn)畝可養(yǎng)水面,0.3萬(wàn)畝山場(chǎng)。全鎮(zhèn)按照“科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)”的總體要求,采取“四個(gè)結(jié)合”打造農(nóng)業(yè)功能區(qū),即:基地開(kāi)發(fā)的廣度與深度相結(jié)合,資源開(kāi)發(fā)與配套建設(shè)相結(jié)合,生產(chǎn)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與加工增值相結(jié)合,突出區(qū)域特色,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化。
一、常規(guī)稻種子提純復(fù)壯基地功能區(qū)
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,建立以政府為主導(dǎo)的水稻種子研發(fā)中心,對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用主要品種進(jìn)行提純復(fù)壯,以保持其優(yōu)良特性。組織專家針對(duì)稻米主產(chǎn)區(qū)所用品種,在區(qū)域氣候、土壤性質(zhì)、種植習(xí)慣等方面進(jìn)行充分論證,確定主栽品種,防止稻米主產(chǎn)區(qū)所用稻種過(guò)多、過(guò)濫。同時(shí),加大科技研發(fā)力度,整合市、縣科研力量,加快新品種研發(fā)能力;加快種子基地建設(shè),按照水稻種植面積確定所需種子數(shù)量,保證種子繁育用地,提高種子生產(chǎn)規(guī)?;?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,做到提純一批,儲(chǔ)備一批,開(kāi)發(fā)一批,實(shí)現(xiàn)供種保障。對(duì)種子繁育過(guò)程要實(shí)施跟蹤監(jiān)管,保證種子質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)訂單生產(chǎn)企業(yè)、合作社的種源監(jiān)管力度,嚴(yán)禁銷售未審定的品種。防止對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種的復(fù)壯不夠重視,導(dǎo)致常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻品種退化。退化的品種不僅抗性、豐產(chǎn)性下降,而且品質(zhì)變劣。對(duì)常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻的優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行提純復(fù)壯繁殖試驗(yàn),通過(guò)統(tǒng)一選種、統(tǒng)一催芽、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防控,提純復(fù)壯。
二、糧食產(chǎn)業(yè)園功能區(qū)
該功能區(qū)規(guī)劃面積1500畝,主要從提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力著手,出臺(tái)政策扶持措施,加大招商引資力度,支持引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,增強(qiáng)帶動(dòng)力。建成的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)將有效帶動(dòng)縣糧油產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代漁業(yè)、畜禽產(chǎn)業(yè)、的快速發(fā)展,延伸種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
功能區(qū)圍繞著以糯稻,水產(chǎn)品及水禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)基地,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,該產(chǎn)業(yè)鏈為三核心產(chǎn)業(yè)鏈,核心之一是以批發(fā)商、合作社及物流企業(yè)為主導(dǎo)的市場(chǎng)營(yíng)銷,主要經(jīng)過(guò)儲(chǔ)運(yùn)、加工、冷藏、包裝等環(huán)節(jié),到達(dá)配送中心,然后由配送中心送達(dá)大型超市,最終到達(dá)消費(fèi)者的手中;核心之二是生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品直接由商販、合作組織運(yùn)送到批發(fā)市場(chǎng),然后產(chǎn)品從批發(fā)市場(chǎng)再送到學(xué)校醫(yī)院餐廳等地點(diǎn);另一核心是從生產(chǎn)基地生產(chǎn)的產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)一定的食品加工,產(chǎn)品分級(jí)、貨物包裝等步驟,提升產(chǎn)品的價(jià)值,再通過(guò)配送中心將產(chǎn)品送達(dá)到消費(fèi)者手中。
三、綠色原糧基地(粳糯稻)功能區(qū)
該功能區(qū)規(guī)劃面積9000畝,按照“溝相連、渠相接、路相通,早能灌,澇能排、漬能除、機(jī)能耕、土肥沃”的早澇保收、節(jié)水高效、安全環(huán)保的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求,建設(shè)現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)水稻高產(chǎn)農(nóng)田。統(tǒng)一推廣經(jīng)篩選適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的優(yōu)質(zhì)稻品種,制定水稻栽培技術(shù)規(guī)程,推廣水稻旱育技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、定量控苗技術(shù)、病蟲(chóng)草害綜合防治技術(shù)等,集水稻現(xiàn)代高產(chǎn)栽培技術(shù)于一體,實(shí)行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕作、機(jī)械作業(yè)等現(xiàn)代作業(yè)。
該功能區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路,打造自主品牌,種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食作物,發(fā)展自主知名品牌,采取企業(yè)+基地的形式,增加集約化、機(jī)械化程度,降低生產(chǎn)成本,增加生產(chǎn)效益。依靠科技進(jìn)步,打響自主品牌,做大做強(qiáng)糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。政府對(duì)糧食生產(chǎn)采取政策傾斜、幫助協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取資金、跟蹤服務(wù)等方式,有重點(diǎn)地幫助其解決生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和難題,促進(jìn)其健康發(fā)展。提高土地產(chǎn)出能力、提高糧食生產(chǎn)水平、促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)升級(jí)。進(jìn)一步發(fā)揮該鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),全面實(shí)施新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)三大行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。
四、高產(chǎn)精養(yǎng)示范基地功能區(qū)
該功能區(qū)規(guī)劃面積5000畝。按照“生態(tài)、健康、循環(huán)、集約”的總體要求,以養(yǎng)殖池塘生態(tài)修復(fù)改造和湖泊健康養(yǎng)殖為中心,實(shí)施進(jìn)排水處理、清淤工程改造和生產(chǎn)管理技術(shù)設(shè)備更新,推動(dòng)高效、生態(tài)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖方式的普及推廣,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)效率和資源利用水平,最大限度實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能減排。積極推進(jìn)連片精養(yǎng)池塘建設(shè),建設(shè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增加漁民收入、保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高資源可持續(xù)利用為目標(biāo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、依法管理為保障,依靠科技創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,提升漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和水生生物資源養(yǎng)護(hù)水平;認(rèn)真組織實(shí)施水產(chǎn)跨越工程,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)品種生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化,逐步構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)集群日益壯大、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的示范帶動(dòng),輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)漁業(yè)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由水面大縣向水產(chǎn)強(qiáng)縣的跨越。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十七
須真正做到教育公平
董干小學(xué) 史春圓
【摘要】:深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,全面提高義務(wù)教育質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”,對(duì)于堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展,解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),進(jìn)一步提升國(guó)民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。教育公平是農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展熱點(diǎn)問(wèn)題之一,農(nóng)村義務(wù)教育公平作為義務(wù)教育均衡發(fā)展中重要的一部分也越來(lái)越受到人們的重視,農(nóng)村義務(wù)教育的公平事關(guān)整個(gè)教育的質(zhì),同時(shí)也是義務(wù)教育均衡必須重視的內(nèi)容。云南省在義務(wù)教育均衡發(fā)展方面所做的一系列努力與成果,并且分析了在這些努力與成果的背后仍存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展,真正做到教育公平。
關(guān)鍵字:農(nóng)村;義務(wù)教育均衡;公平;問(wèn)題
一、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展
1、指導(dǎo)思想
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的教育方針,全面實(shí)施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源,努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌,強(qiáng)化以縣為主管理,建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任制??傮w規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),因地制宜,分類指導(dǎo),分步實(shí)施,切實(shí)縮小校際差距,加快縮小城鄉(xiāng)差距,努力縮小區(qū)域差距,辦好每一所學(xué)校,促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本目標(biāo)是:每一所學(xué)校符合國(guó)家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得到保障。教育資源滿足學(xué)校教育教學(xué)需要,開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。教師配置更加合理,提高教師整體素質(zhì)。學(xué)校班額符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),消除“大班額”現(xiàn)象。率先在縣域內(nèi)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,縣域內(nèi)學(xué)校之間差距明顯縮小。到2015年,全國(guó)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到93%,實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣(市、區(qū))比例達(dá)到65%;到2020年,全國(guó)義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%,實(shí)現(xiàn)基本均衡的縣(市、區(qū))比例達(dá)到95%。
2、教育硬件設(shè)施完善
《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》指出:“均衡配置學(xué)校辦學(xué)資源,加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入力度,推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等相關(guān)精神。國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入,各級(jí)政府加大經(jīng)費(fèi)配套投入、相關(guān)部門關(guān)心教育,重視教育,支持教育,大力發(fā)展教育。依據(jù)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展指標(biāo)要求,農(nóng)村各中小學(xué)配齊了圖書、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、音體美等器材;校舍面積增大,教學(xué)樓得到改建或重建;按要求修齊教室、專用計(jì)算機(jī)教室、電子備課室、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)儀器室、實(shí)驗(yàn)室、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)室、圖書閱覽室、音樂(lè)教室、美術(shù)教室;食堂生活設(shè)施得到改善;網(wǎng)絡(luò)資源到到共享、班班通工程得到解決。美麗的教室,紅色的塑膠跑道,寬敞明亮的教室,現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備,硬件設(shè)施按照要求得到了改善,基本達(dá)到國(guó)家提出的標(biāo)準(zhǔn),縮小了農(nóng)村區(qū)域之間的明顯差距。平衡了教育資源,促進(jìn)了教育公平。
3、教師素質(zhì)與生活質(zhì)量提高
教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石,教師是琢磨基石的工匠,實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,關(guān)鍵在教師。貧窮落后的農(nóng)村中小學(xué)師資基本數(shù)量的缺少、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)秀教師短缺、師資整體水平相對(duì)較低,這是之前存在的真實(shí)問(wèn)題。但是,二十年來(lái),政府和各級(jí)教育主管部門給予相關(guān)的優(yōu)惠政府,引進(jìn)優(yōu)秀教師;加大對(duì)教師的培養(yǎng)。積極組織中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)、新教師培訓(xùn)、骨干教育培訓(xùn)、學(xué)科培訓(xùn);學(xué)校整合等一系列措施。教師的師德師風(fēng)水準(zhǔn)、文化水平、業(yè)務(wù)能力等得到了提高,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等突出矛盾象得到緩解。云南省持續(xù)實(shí)施特崗教師計(jì)劃,2016年新招聘特崗教師4987人,安排到農(nóng)村地區(qū)學(xué)校任教。以“國(guó)培計(jì)劃”引領(lǐng)示范,健全完善省、州(市)、縣(區(qū)、市)、學(xué)校各級(jí)培訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。2016年,“國(guó)培計(jì)劃”共培訓(xùn)以集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師為主的中小學(xué)幼兒園教師12.7萬(wàn)人。從2016年起,在全省85個(gè)集中連片特困縣全面實(shí)行鄉(xiāng)村教師(鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊學(xué)校的教師)生活補(bǔ)助差別化政策,并爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金1.8億元建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍3556套。
學(xué)生接受公平教育,學(xué)校就必須堅(jiān)持按教育規(guī)律辦學(xué),學(xué)校和老師要把全部精力用到促進(jìn)孩子的成長(zhǎng)進(jìn)步上來(lái),農(nóng)村中小學(xué)基本實(shí)行了劃區(qū)域招生,就近入學(xué)原則;學(xué)校不辦實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、實(shí)習(xí)班;教師不搞償家教等規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,以“師德六條”、“五嚴(yán)禁五不準(zhǔn)’”、“教學(xué)十不準(zhǔn)”等規(guī)范了教師教育教學(xué)行為、。為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
學(xué)校美了,教室亮了,設(shè)備齊全了,跑道紅了,教師勤了,教育質(zhì)量提高了,學(xué)生鞏固了,家長(zhǎng)滿意了,但是,要讓城市與農(nóng)村中小學(xué)教育差距縮得更小,就必須切實(shí)抓好農(nóng)村中小學(xué)校的內(nèi)部管理。
二、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展要求做到學(xué)校內(nèi)部管理公平
教育要均衡,學(xué)校管理要跟上。人性化公平的管理是現(xiàn)代學(xué)校管理的核心,作為學(xué)校,教師是首要的管理對(duì)象,要充分發(fā)揮教師工作的主動(dòng)性,增強(qiáng)教師教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。除了對(duì)教職工的學(xué)習(xí)、教育、關(guān)心、尊重、信任等之外,更重要的是擬有一套完整完善的管理制度。
1、學(xué)校教師的評(píng)優(yōu)評(píng)先、競(jìng)聘等必須公平、公正、公開(kāi),具有鼓勵(lì)性。
2、學(xué)校教師工作考核要完善,特別是音樂(lè)、體育、美術(shù)學(xué)科教師,后勤等工作人員的工作完成情況的肯定與評(píng)價(jià)、考核與獎(jiǎng)勵(lì)等措施。
3、完善實(shí)驗(yàn)儀器、樂(lè)器、電腦、班班通教學(xué)設(shè)備的開(kāi)出使用及保管,圖書借還閱覽及保管等情況、達(dá)到的效果情況的評(píng)價(jià)等制度。不能完全以紙質(zhì)資料印證工作完成情況。
4、教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),是提高教師整體素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái),結(jié)合實(shí)際扎實(shí)抓好,必須學(xué)有所得,得有所用。絕不能為了檢查讓教師花時(shí)間、費(fèi)精力、做應(yīng)付式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
三、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展存在問(wèn)題
1、“大班額”現(xiàn)象現(xiàn)在農(nóng)村各中小學(xué)還很凸出。學(xué)校管理不到位,“大班額”問(wèn)題得不到解決,義務(wù)教育均衡發(fā)展就會(huì)嚴(yán)重失衡。這是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
2、師資配備不均衡。一方面教師編制總額超編,另一方面農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱教師短缺。主要原因一是教師流動(dòng)失衡。農(nóng)村學(xué)校條件差,教師下不去、留不住。教師工資財(cái)政直撥個(gè)人賬戶后,教育行政主管部門對(duì)教師的調(diào)控手段弱化,年輕教師稍有成績(jī),村小的就流向鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小,鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小的優(yōu)秀教師又流向縣市城區(qū),“掐尖”和自由流動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。體、音、美、英等學(xué)科教師嚴(yán)重不足,在村小等薄弱學(xué)校尤其突出。三是年齡結(jié)構(gòu)失衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師年齡結(jié)構(gòu)老化,不能適應(yīng)現(xiàn)代教育教學(xué)要求。
3、辦學(xué)條件不均衡。經(jīng)過(guò)“普九”時(shí)的突擊建設(shè)及后期國(guó)家專項(xiàng)資金的撥付,一部分城鎮(zhèn)中小學(xué)校辦學(xué)條件有了改善,但農(nóng)村中心小學(xué)和村小條件十分落后,條件簡(jiǎn)陋,教室破舊,缺少教學(xué)輔助設(shè)施和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
4、學(xué)生分布不均衡。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高,農(nóng)村孩子享受高質(zhì)量教育的需求日益強(qiáng)烈,由過(guò)去“有學(xué)上”到要上個(gè)“好學(xué)堂”。農(nóng)村學(xué)生流向城鎮(zhèn)學(xué)校,城區(qū)薄弱學(xué)校學(xué)生流向優(yōu)質(zhì)學(xué)校。一些資源優(yōu)質(zhì)的學(xué)校無(wú)序招生、盲目擴(kuò)班,助長(zhǎng)了 “擇校風(fēng)”。有的學(xué)校學(xué)生過(guò)多,班額過(guò)大;有的學(xué)校生源不足,開(kāi)班不齊。
四、解決的措施
義務(wù)教育發(fā)展不均衡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不均衡在教育領(lǐng)域的反映。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,科學(xué)規(guī)劃是前提、學(xué)校布局是基礎(chǔ)、師資配備是核心、資金投入是關(guān)鍵、政府重視是根本。
1、推進(jìn)新一輪布局調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)校合理分布。按照“小學(xué)就近適度、初中相對(duì)集中、優(yōu)化資源配置”的原則,盡快修編規(guī)劃,進(jìn)行新一輪學(xué)校布局調(diào)整,使之與城鎮(zhèn)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)??h市城區(qū)學(xué)校重點(diǎn)完善布局規(guī)劃;各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)好每鎮(zhèn)一所初中、一所鎮(zhèn)小和服務(wù)萬(wàn)人左右的農(nóng)村中心小學(xué),形成以鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小為主體,中心小學(xué)為基礎(chǔ),極少數(shù)村級(jí)低年級(jí)教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充的學(xué)校布局;確定永久性保留學(xué)校和過(guò)渡性學(xué)校,建設(shè)一批寄宿制學(xué)校,整合撤并一批生源不足、辦學(xué)條件差、教育質(zhì)量低的薄弱學(xué)校。要一次規(guī)劃、分步實(shí)施,逐年推進(jìn)。
2、改善中小學(xué)辦學(xué)條件,分步縮小城鄉(xiāng)差距。
堅(jiān)持以發(fā)展求均衡,分層級(jí)、分階段逐步改善辦學(xué)條件,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,達(dá)到區(qū)域同標(biāo)、城鄉(xiāng)同標(biāo)。鼓勵(lì)和提倡建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化學(xué)校,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一所標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)和一所規(guī)模在300人左右的標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué),提高學(xué)校裝備水平,配齊教學(xué)設(shè)備,教學(xué)器材,完善功能用房及設(shè)施;加快寄宿制學(xué)校建設(shè),解決學(xué)校服務(wù)半徑大,學(xué)生上學(xué)難,特別是留守學(xué)生管理難等問(wèn)題。
3、建立管理和保障機(jī)制,促進(jìn)師資力量均衡配置。
改革現(xiàn)行的教師調(diào)配方式,建立政府管編制、教育部門管配置的機(jī)制及與之相適應(yīng)的教師保障機(jī)制。一是教師編制直接核定到學(xué)校。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校布局不合理、學(xué)校規(guī)模小、成班率低的特點(diǎn),合理核定義務(wù)教育學(xué)校教職工編制,適當(dāng)放寬鎮(zhèn)以下中心小學(xué)和村小教職工編制;對(duì)中小學(xué)老師編制實(shí)行有增有減的動(dòng)態(tài)管理,一年一核定。二是積極推進(jìn)校長(zhǎng)聘任制和輪崗制。逐步取消義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)的行政級(jí)別,建立城鎮(zhèn)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)定期交流制度,有計(jì)劃地從優(yōu)質(zhì)學(xué)校選派管理干部充實(shí)農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。三是實(shí)行青年教師下派制。新分配的大中專畢業(yè)生和新招聘的教師,先安排到農(nóng)村學(xué)校任教;新調(diào)入城區(qū)的教師,先安排到城區(qū)薄弱學(xué)校任教;教師晉升中、高級(jí)職稱和評(píng)先表模,要把到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷作為必備條件。四是提高農(nóng)村教師工資水平和福利待遇,改善生活和工作條件。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建設(shè)教師公寓,以成本價(jià)出售給教師,實(shí)行集中居住,解決農(nóng)村教師安居問(wèn)題;適應(yīng)教師流動(dòng)需要,建設(shè)周轉(zhuǎn)房,解決教師臨時(shí)住房。參考文獻(xiàn):
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十八
在辯證唯物主義領(lǐng)銜下,有一個(gè)包括實(shí)證主義、人文主義在內(nèi)的策略論群體,他們是思想政治理論課的基本策略論,這些策略論是相互聯(lián)系的,他們的結(jié)合是對(duì)思想政治理論課程教學(xué)的充實(shí)和完善。
策略論是一個(gè)哲學(xué)概念,它是指導(dǎo)策略的理論,與主義、思想、理論體系相關(guān)。認(rèn)識(shí)世界和改造世界有一個(gè)復(fù)雜的策略論系統(tǒng),我們一般可以從哲學(xué)流派上粗分為唯物主義和唯心主義、辯證法和形而上學(xué)等策略論。高校思想政治理論課教學(xué),已有定論的策略論即辯證唯物主義策略論,其中馬克思主義基本原理概論就是一門具體學(xué)習(xí)辯證唯物主義策略論的課程,是高校思想政治理論課中的主要課程和領(lǐng)銜課程。但是,在文化哲學(xué)的視閾里,我們還可以借鑒別的策略論,如實(shí)證主義、人文主義,從而獲得完備的思想政治教育(以下簡(jiǎn)稱思政教育)策略論群體,更好地服務(wù)于高校思政教育。
文化,是人類創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。文化可分為形上和形下兩個(gè)層面:其形下者大致包括知識(shí)(理論)、制度和器物(技術(shù))三個(gè)領(lǐng)域;其形上者為精神、理念和價(jià)值觀。在這里,精神、理念和價(jià)值觀的形而上決定著知識(shí)、制度和器物等形而下,在文化中處于靈魂地位。
文化哲學(xué)是哲學(xué)角度的文化研究,其研究要求以哲學(xué)的方式面對(duì)文化。文化哲學(xué)是一種功能性哲學(xué)范式,它不是把對(duì)象世界看成是與人無(wú)關(guān)的獨(dú)立自存物,而是把它們看作與人類的活動(dòng)息息相關(guān),是人類符號(hào)化活動(dòng)的成果。在文化哲學(xué)范式中,對(duì)象世界擺脫了其直觀性、外在性和僵化性。文化哲學(xué)認(rèn)為,不同的文化形式不是給定之物的映象,而是人類精神實(shí)踐的客觀化形式和人類創(chuàng)造性的顯現(xiàn)。
文化和知識(shí)的關(guān)系,是整體與局部的關(guān)系、全面與片面的關(guān)系。文化教育就是把教育的內(nèi)容當(dāng)作文化的教育,這是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)把教育當(dāng)作知識(shí)傳授的一種顛覆。在文化范疇談教育,就是變知識(shí)傳授為文化宣傳、變知識(shí)灌輸為文化探討、變知識(shí)授受為文化交流、變真理服從為思想理解,如懷特海所說(shuō),“我們要造就的是既有文化又掌握專門知識(shí)的人才。專業(yè)知識(shí)為他們奠定起步的基礎(chǔ),而文化則像哲學(xué)和藝術(shù)一樣將他們引向深?yuàn)W高遠(yuǎn)之境。”
辯證唯物主義策略論,是馬克思主義的根本和靈魂,是一切教育的根本策略論。正因?yàn)槿绱?,高校思想政治課程教學(xué)歷來(lái)把馬克思主義基本原理概論作為重點(diǎn)課程以領(lǐng)銜全部思想政治理論課。
用辯證唯物主義的策略論指導(dǎo)高校思想政治課程教學(xué),就是要把辯證的唯物主義的思想貫徹到具體的教學(xué)策略上。辯證的教育,就是要注重?zé)o所不在的辯證法,處理好被動(dòng)與主動(dòng)、灌輸與接受、理性與情感、科學(xué)與人文、教書與育人、求知與做人的關(guān)系,創(chuàng)造出講授法和自學(xué)法、灌輸法和探討法、科學(xué)實(shí)證法和情感認(rèn)同法、應(yīng)試教育法和素質(zhì)培養(yǎng)法等一系列的具體策略。
把辯證唯物主義用做高校思想政治課程教學(xué)策略論,要懂得用好唯物主義。實(shí)事求是的觀點(diǎn)、理論與實(shí)踐結(jié)合的觀點(diǎn)、因材施教的觀點(diǎn)等是這個(gè)策略論的具體闡釋。
1929年紅四軍第九次*的決議中,*提出了教學(xué)十原則,俗稱“十大教授法”,其內(nèi)容是:
1、啟發(fā)式(廢止注入式);
2、由近及遠(yuǎn);
3、由淺入深;
4、說(shuō)話通俗化(新名詞要釋俗);
5、說(shuō)話要明白;
6、說(shuō)話要有趣味;
7、以姿勢(shì)助說(shuō)話;
8、后次復(fù)習(xí)前次的內(nèi)容;
9、要提綱;
10.干部班要用討論式。
“十大教授法”閃爍著辯證唯物主義的光輝。這些原則和策略目前仍不過(guò)時(shí)。
實(shí)證主義強(qiáng)調(diào)感覺(jué)經(jīng)驗(yàn)在認(rèn)識(shí)上的先決作用,排斥形而上學(xué)傳統(tǒng),在本體論作用上是唯物主義的。實(shí)證主義作為一個(gè)策略論能夠獨(dú)立存在的理由,在于它具有理論的自恰性和視角的獨(dú)到性。馬克思沒(méi)有明確自己的觀點(diǎn)和學(xué)說(shuō)與實(shí)證主義的聯(lián)系,但是他認(rèn)為,“我們僅僅知道一門唯一的科學(xué),即歷史科學(xué)。歷史可以從兩方面來(lái)考察,可以把它劃分為自然史和人類史。但這兩方面是不可分割的;只要有人存在,自然史和人類史就彼此相互制約。自然史,即所謂自然科學(xué),我們?cè)谶@里不談;我們需要深入研究的是人類史,因?yàn)閹缀跽麄€(gè)意識(shí)形態(tài)不是曲解人類史,就是完全撇開(kāi)人類史。意識(shí)形態(tài)本身只不過(guò)是這一歷史的一個(gè)方面”,唯一的科學(xué)就是歷史科學(xué),這正是他的實(shí)證主義態(tài)度。何以如此?從馬克思主義的來(lái)源,我們就能找到答案。
實(shí)證主義將哲學(xué)的任務(wù)歸結(jié)為現(xiàn)象研究,以現(xiàn)象論觀點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),拒絕通過(guò)理性把握感覺(jué)材料,認(rèn)為通過(guò)對(duì)現(xiàn)象的歸納就可以得到科學(xué)定律。實(shí)證主義指導(dǎo)下的教學(xué)策略,如實(shí)驗(yàn)法、調(diào)查法和實(shí)踐法,是量性研究的基本策略,廣泛應(yīng)用于理科和工科課程教學(xué),但是它同時(shí)也可以成為思想政治理論教育的策略。
高校思想政治理論課程中的近現(xiàn)代史,本身就是實(shí)證的歷史科學(xué),我們?cè)诮淌谶@些課程的時(shí)候,主要應(yīng)該采用的思想策略就是“是什么”的事實(shí)教育,而不是“如果……那么……”的理性推導(dǎo)。
當(dāng)然,這并不等于對(duì)于這些政治理由,我們不能找到歷史的必定性,回答“為什么”。實(shí)證主義策略論的自覺(jué),就是要求我們知道怎樣在思想政治理論教學(xué)中,注重歷史事實(shí)的重要作用,而不是做大量理性的推導(dǎo)和假設(shè)。太多的假設(shè)不但與實(shí)證主義的態(tài)度相左,而且也容易滑向唯心主義。
思想道德和法律修養(yǎng),本身就經(jīng)得起實(shí)證。因此對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)成果,也可以通過(guò)實(shí)證來(lái)檢驗(yàn)。因?yàn)閷W(xué)校的工作,不僅是為了傳授學(xué)生以知識(shí),還包含樹(shù)立學(xué)生科學(xué)的世界觀,養(yǎng)成學(xué)生高尚的道德情操。實(shí)證主義策略論可以成為學(xué)生的思想政治理論成績(jī)與實(shí)際表現(xiàn)結(jié)合的策略依據(jù)。
馬克斯·韋伯針對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究的實(shí)證主義策略論傳統(tǒng),提出了人文主義的“理解的策略”。人文主義的文化教育觀點(diǎn),是后現(xiàn)代重要的教育理念,為針對(duì)思政教育的文化教育學(xué)研究提供了理論支持。構(gòu)建文化哲學(xué)理念下人文主義的思政教學(xué)策略論體系,就能重新審視邏輯實(shí)證法、案例分析法、實(shí)驗(yàn)教學(xué)法、實(shí)地教學(xué)和文獻(xiàn)教學(xué)法等思政教學(xué)策略。
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇十九
摘要“三農(nóng)”發(fā)展事關(guān)我國(guó)社會(huì)發(fā)展全局,是全面建成小康社會(huì)的重中之重。文章立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐,探索通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)路徑,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)村發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是核心與關(guān)鍵,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性保障[1]。在實(shí)際工作中,要著眼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)踐,強(qiáng)化管理的科學(xué)化水平,創(chuàng)造性解決“三農(nóng)”發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級(jí)。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要作用
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理直接關(guān)系到發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展決策和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供保障和支撐,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)、高效發(fā)展的基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的內(nèi)在要求。
1.1提供制度保障和支撐
從我國(guó)目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度上的保障。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,提升管理的針對(duì)性和科學(xué)性,可以因地制宜,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源的充分利用[2]。通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系,可以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范性,避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的盲目性,通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的制度體系,提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極性,消除農(nóng)民在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的后顧之憂,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
1.2提供理論指導(dǎo)和解決方案
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上,迎接著新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。新興技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更高效的手段,同時(shí)也產(chǎn)生了諸多新情況、新問(wèn)題,特別是在法律關(guān)系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向上,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者提出了更高的要求。因此,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的解決方案,幫助農(nóng)民解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和效率。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析
2.1信息化水平落后
在我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐當(dāng)中,一個(gè)突出的問(wèn)題就是信息化水平不高。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來(lái)臨,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理體系中,信息化技術(shù)的重要性與日俱增。由于地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理在運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)上,與城市仍存在著較大差距,成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸[3]。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過(guò)程中,現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,主要體現(xiàn)在管理方法和決策程序上,由于信息的閉塞,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中,存在著一定的盲目性,導(dǎo)致了資源利用率低下的問(wèn)題。因此,強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)的利用,是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的重要方式。
2.2沒(méi)有健全的.經(jīng)濟(jì)管理制度體系
從我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來(lái)看,制度的缺位也是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平提升的重要因素。由于歷史和社會(huì)因素的原因,在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),普遍沒(méi)有建立起科學(xué)、完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度,制度上的不完善,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)管理水平和管理能力的低下,很多好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和策略得不到制度保障,無(wú)法充分落實(shí)并發(fā)揮作用,導(dǎo)致了農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)活力的不足。由于相關(guān)制度不夠完善,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,滋生了很多經(jīng)濟(jì)糾紛,由于缺乏足夠的制度保障,農(nóng)民在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,也存在著一定的顧慮,都會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。
3發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作用的策略
3.1完善制度體系
提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,要從體系建設(shè)入手,完善的制度體系,對(duì)于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,具有至關(guān)重要的作用。在開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程當(dāng)中,由于歷史原因,存在著諸多不科學(xué)、不規(guī)范的作用。因此,強(qiáng)化體系建設(shè),要從操作制度、權(quán)益保障等方面入手[4]。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源權(quán)屬問(wèn)題上,要進(jìn)一步明確,通過(guò)明確責(zé)任人和受益人,可以最大程度激發(fā)農(nóng)民的發(fā)展活力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“注血”。同時(shí),在傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,存在著明顯的操作不規(guī)范問(wèn)題,要通過(guò)強(qiáng)化制度建設(shè),明確操作規(guī)范和操作流程,做到有章可循,同時(shí)可以減少在發(fā)展過(guò)程中存在的道德風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理放到制度體系的“籠子”當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性。
3.2構(gòu)建多元立體管理模式
開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,不是一個(gè)孤立的工作,而是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,通過(guò)構(gòu)建多元化、立體化的管理模式,可以有效提升經(jīng)濟(jì)管理水平和管理質(zhì)量。在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體系下,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),要聚合社會(huì)發(fā)展力量,通過(guò)對(duì)資金、人才、資源的整合,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)效應(yīng),通過(guò)引入發(fā)展基金、吸引社會(huì)投資、爭(zhēng)取政策資金等方式,為經(jīng)濟(jì)管理做好資金準(zhǔn)備,與此同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理離不開(kāi)人才的支撐,要引入高水平管理人才,并通過(guò)制度和生活上的保障,留住人才,提升管理效能和管理質(zhì)量。此外,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,要善于運(yùn)用多元化的管理手段,特別是要注意科技的運(yùn)用。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,創(chuàng)新開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的促進(jìn)作用。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,是保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。在農(nóng)村工作實(shí)踐當(dāng)中,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化和實(shí)效性,是推動(dòng)我國(guó)“三農(nóng)”建設(shè)的核心。因此,理論研究者和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者要著眼“三農(nóng)”現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,強(qiáng)化宏觀把控和微觀操作能力,提升管理水平和管理能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為我國(guó)全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的農(nóng)村基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[2]薛賢明.分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作用[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,(4):12.
農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展論文篇二十
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
全市經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)較快。
2010年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長(zhǎng),是“十一五”以來(lái)增幅最高的一年。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值億元,增長(zhǎng);牧業(yè)產(chǎn)值億元,增長(zhǎng);林業(yè)、漁業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為億元、億元和億元,分別增長(zhǎng)、和。
糧食生產(chǎn)能力快速提升。
從“十一五”時(shí)期的情況看,我市糧食生產(chǎn)能力大幅度提高,連續(xù)三年突破100億公斤,2010年再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到億公斤,比2005年增長(zhǎng)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢(shì)加快。
全市大牲畜、生豬、家禽存欄分別達(dá)到萬(wàn)頭、萬(wàn)頭、萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)、、,分別高于“十一五”。肉類、禽蛋和奶類產(chǎn)量分別達(dá)到萬(wàn)噸、萬(wàn)噸、萬(wàn)噸,奶類低于“十一五”平均水平個(gè)百分點(diǎn)。
縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率提高。
我市10縣(市)2010年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值億元,10縣(市)地方財(cái)政一般預(yù)算收入占gdp比重達(dá)到,比“十五”末期提高個(gè)百分點(diǎn),縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為,比“十五”末期提高個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)民人均收入增加較快。
我市農(nóng)村居民人均純收入連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),2010年達(dá)到8020元,同比增長(zhǎng),增幅高于“十一五”平均水平個(gè)百分點(diǎn)。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省及副省級(jí)城市中位居前列。
全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占全省份額的1/3左右,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多居全省前列。2010年我市肉類、奶類產(chǎn)量居全省十三地(市)和農(nóng)墾之首,糧食產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量位居農(nóng)墾之后。在有資料的14個(gè)副省級(jí)城市中,我市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值、糧食產(chǎn)量、牛奶產(chǎn)量始終居首位,牧業(yè)中肉類總產(chǎn)量位于長(zhǎng)春、成都和沈陽(yáng)之后排在第4位,禽蛋產(chǎn)量位于沈陽(yáng)、長(zhǎng)春和濟(jì)南之后排第4位,農(nóng)民人均純收入僅高于西安和長(zhǎng)春排在第12位。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
2010年初以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施“兩改”工程,結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。上半年,縣域第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng),對(duì)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。
各縣(市)搶抓“強(qiáng)縣”發(fā)展機(jī)遇,不斷壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,著力提升縣域工業(yè)化水平??h域第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng),高于全市第二產(chǎn)業(yè)增加值增速個(gè)百分點(diǎn),對(duì)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。
服務(wù)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
今年以來(lái),各縣(市)加快實(shí)施民生工程,以小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。上半年,縣域第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng),對(duì)縣域生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。
上半年,我市縣域?qū)崿F(xiàn)固定資產(chǎn)投資額億元,同比增長(zhǎng),占全市固定資產(chǎn)總額的。投資額超10億元的縣(市)有六個(gè),分別為賓縣、五常、尚志、雙城、巴彥、通河,其中賓縣、五常投資額超20億元。
消費(fèi)市場(chǎng)繁榮興旺。
全市消費(fèi)品市場(chǎng)受農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)及汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策拉動(dòng),全市縣域?qū)崿F(xiàn)消費(fèi)品零售總額億元,同比增長(zhǎng)。從絕對(duì)值看,社會(huì)消費(fèi)品零售總額居前三位的是尚志、雙城和五常,分別實(shí)現(xiàn)零售額億元、31億元、億元。從增速看,零售額增速高于縣域平均水平的分別是依蘭、五常和尚志,增速分別為、、。
2農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。從水利基礎(chǔ)設(shè)施情況看,我市屬于缺水較重城市,全市水資源中3/4以上為地表水且多為過(guò)境水。二是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模不大,形式單一,流轉(zhuǎn)規(guī)模是以中小型為主,流轉(zhuǎn)的土地主要集中在種植業(yè)。
畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不高
一是規(guī)模化養(yǎng)殖程度不高。規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的必然選擇,近幾年我市畜牧業(yè)規(guī)?;潭戎鹉晏岣?,但與省外部分城市相比還有一定的差距。二是缺少牽動(dòng)力較強(qiáng)龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,精深加工能力不足
一是龍頭企業(yè)規(guī)模較小。輻射牽動(dòng)作用不夠。二是精深加工能力不足,多以粗加工為主,產(chǎn)業(yè)鏈短,精、深加工品種少,農(nóng)產(chǎn)品加工增值轉(zhuǎn)化率低。三是利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
縣域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力偏弱
一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后。三是強(qiáng)縣地位弱化。
3促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
以水利發(fā)展為契機(jī),加強(qiáng)防洪抗旱減災(zāi)體系建設(shè);圍繞50億斤糧食產(chǎn)能工程,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)良田、改造中低產(chǎn)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力;加大對(duì)農(nóng)機(jī)裝備和深松整地補(bǔ)貼力度,提高機(jī)械化作業(yè)水平;實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐工程,積極開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),最大限度降低災(zāi)害造成的損失。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;仙a(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),逐步形成生產(chǎn)、加工、銷售協(xié)調(diào)發(fā)展的一體化產(chǎn)業(yè)鏈條;引進(jìn)知名企業(yè)落戶我市,培育扶持本土龍頭企業(yè),做大做強(qiáng),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,全力打造“哈爾濱食品”大品牌。
推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
統(tǒng)籌轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理配置資源,優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的良性發(fā)展格局;依托資源優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)企業(yè)規(guī)模,培育出具有帶動(dòng)力和輻射力的龍頭企業(yè);優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展名牌產(chǎn)品,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);充分挖掘潛力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大招商引資力度,保證縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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