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信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇一
第一篇 中國_第二十次全國代表大會(huì)(簡(jiǎn)稱__)于2022 年__月__日在北京召開,黨的“_”承擔(dān)著總結(jié)過去五年工作,明確今后黨和國家前進(jìn)方向、奮斗目標(biāo)、行動(dòng)綱領(lǐng),選舉新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重大使命,對(duì)于我們黨帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”,具有特別重大而深遠(yuǎn)的意義。為深入貫徹落實(shí)中央政法委工作會(huì)議、全省維護(hù)穩(wěn)定工作電視電話會(huì)議和全市安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,按照省委、市委、縣委“迎接_、合力保穩(wěn)定”的決策部署,精準(zhǔn)高效地做好這一期間我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定工作,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo) 以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步貫徹落實(shí)__關(guān)于堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要講話精神,按照鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求,堅(jiān)持源頭預(yù)防為主,全力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作聯(lián)動(dòng),狠抓信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“七個(gè)堅(jiān)決防止”的工作目標(biāo),為“_”勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立“_”期間__鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度“_”期間全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作,督促工作責(zé)任落實(shí),收集匯總和研判處置信訪維穩(wěn)工作信息,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的問題。
總聯(lián)絡(luò):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)源頭排查穩(wěn)控組、應(yīng)急處突組、駐京信訪維穩(wěn)組和定點(diǎn)接訪組。
(一)源頭排查穩(wěn)控組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:主要職責(zé):督促指導(dǎo)各村(社區(qū))對(duì)“_”期間的突出矛盾糾紛和信訪問題進(jìn)行排查、化解;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)部門源頭穩(wěn)控各項(xiàng)工作;加強(qiáng)與各工作組的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,及時(shí)通知涉事村(社區(qū))對(duì)赴省、進(jìn)京上訪人員進(jìn)行勸返;對(duì)勸返人員反映問題的解決情況進(jìn)行督促指導(dǎo),跟蹤落實(shí)化解情況;完成“_”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)應(yīng)急處突組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
工作職責(zé):充分做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備,對(duì)我鎮(zhèn)群眾串聯(lián)聚集欲赴省進(jìn)京或其他非接待場(chǎng)所上訪維權(quán)、采取極端過激行為向政府施壓等事件進(jìn)行處置;對(duì)我鎮(zhèn)群眾信訪活動(dòng)中的違法行為,督促指導(dǎo)進(jìn)行依法處理;加強(qiáng)與各工作組的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,完成“_”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(三)駐京信訪維穩(wěn)組
人員:
主要職責(zé):負(fù)責(zé)參加縣駐京信訪維穩(wěn)工作組相關(guān)工作會(huì)議并落實(shí)有關(guān)精神;負(fù)責(zé)對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)京上訪人員的疏導(dǎo)和勸返工作;負(fù)責(zé)對(duì)我鎮(zhèn)滯留在京擇機(jī)上訪人員的集中清理勸返工作;負(fù)責(zé)對(duì)我鎮(zhèn)到京非接待場(chǎng)所上訪人員勸返工作;負(fù)責(zé)做好勸返過程中的秩序維護(hù)和安全防范工作;負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),做好信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的依法處置工作;負(fù)責(zé)督促落實(shí)“兩個(gè)一律”的工作要求;負(fù)責(zé)做好情報(bào)信息的收集及反饋工作;負(fù)責(zé)做好與北京方面和縣工作組的協(xié)調(diào);完成各類信息每日?qǐng)?bào)送工作等。
聯(lián)絡(luò)員:
(四)定點(diǎn)接訪組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):每日值班領(lǐng)導(dǎo) 成員:
聯(lián)絡(luò)員:
工作職責(zé):負(fù)責(zé)做好到鎮(zhèn)上訪群眾的接訪和疏導(dǎo)勸返工作,在接訪工作中發(fā)現(xiàn)信訪人可能揚(yáng)言采取極端行為、制造事端時(shí),對(duì)接應(yīng)尚急處突組做好應(yīng)對(duì)處置,并協(xié)調(diào)各村(社區(qū))及時(shí)將信訪人勸返接回并落實(shí)包保穩(wěn)控;負(fù)責(zé)“_”期間有關(guān)接訪、下訪信息的收集和報(bào)送,對(duì)接訪情況進(jìn)行調(diào)度和指導(dǎo),若遇特殊、緊急情況及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)與各工作組的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,完成“_”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
四、工作要求 (一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。2022 年是國家“十四五”規(guī)劃開局之年,加之當(dāng)前新冠肺炎疫情影響,做好今年的“_”信訪維穩(wěn)工作顯得尤其重要。新形勢(shì)下,新老矛盾很有可能集中涌現(xiàn),做好預(yù)防群眾大規(guī)模進(jìn)京聚集上訪工作難度進(jìn)一步加大。為此,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人責(zé)任,把“_”期間信訪維穩(wěn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委、縣委、鎮(zhèn)黨委的部署要求上來,把各項(xiàng)信訪維穩(wěn)任務(wù)逐一分解、細(xì)化,明確具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
體,尤其是涉軍、臨災(zāi)避險(xiǎn)、風(fēng)電項(xiàng)目、煤礦開采、地質(zhì)災(zāi)害、欠薪欠資等群體的全面排查,及時(shí)化解,對(duì)短期無法化解的納入穩(wěn)控。要密切掌握重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員的動(dòng)向,針對(duì)可能影響“_”順利召開的苗頭性傾向性問題,第一時(shí)間做好防范化解工作。一旦發(fā)生重點(diǎn)人員失蹤失控,必須在 1 小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好勸返接回工作。
(三)加強(qiáng)值班備勤,強(qiáng)化信息報(bào)送。各村(社區(qū))要加強(qiáng)值班備勤,確保 24 小時(shí)有人值守處理問題,同時(shí)要制定應(yīng)急工作預(yù)案,組建應(yīng)急工作組隨時(shí)做好準(zhǔn)備,確保出現(xiàn)異常情況能立即行動(dòng),及時(shí)妥善處置,確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。各村(社區(qū))從_月__日起,每日下午 14:50 前通過“__鎮(zhèn)政法綜治工作群”向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組零報(bào),有其他重大情況的急事急報(bào)。
(四)強(qiáng)化督查督辦,嚴(yán)肅問責(zé)問效。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各部門相關(guān)人員要嚴(yán)格按照工作方案要求和各自工作職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),對(duì)因工作不重視,責(zé)任不落實(shí),措施不力造成嚴(yán)重后果,嚴(yán)重影響“_”順利召開的將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
安排,為切實(shí)做好“_”會(huì)議期間我_的信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 以_新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)穩(wěn)控、緊急處理、協(xié)調(diào)一致、服從全局的原則,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施,進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查處理力度,全面清理和解決歷史遺留積案和重信重訪問題,著力化解矛盾糾紛,充分做好應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)信訪事件和群體性事件的準(zhǔn)備,積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,堅(jiān)決做到“六個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,暴力恐怖和個(gè)人極端事件,大規(guī)模群體性事件,重大惡性刑事治安案件,重大公共安全事故,重大輿情炒作事件,確保_期間我_社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立 2022 年_期間___信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
工作職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度_期間全_信訪維穩(wěn)工作,督促工作責(zé)任落實(shí),收集匯總和研判處置信訪維穩(wěn)工作信息,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)工作中遇到的問題。
總聯(lián)絡(luò):
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)源頭排查穩(wěn)控組、應(yīng)急處突組、駐省信訪維穩(wěn)組和定點(diǎn)接訪組。
(一)源頭排查穩(wěn)控組 組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
工作職責(zé):督促指導(dǎo)各單位、部門對(duì)_期間的突出矛盾糾紛和信訪問題進(jìn)行排查、化解;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各單位、部門、鎮(zhèn)直有關(guān)部門源頭穩(wěn)控各項(xiàng)工作;加強(qiáng)與各工作組的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,及時(shí)通知涉事單位、部門對(duì)赴省、進(jìn)京上訪人員進(jìn)行勸返;對(duì)勸返人員反映問題的解決情況進(jìn)行督促指導(dǎo),跟蹤落實(shí)化解情況;完成_期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)應(yīng)急處突組 組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
依法處理;加強(qiáng)與各工作組的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,完成_期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(三)駐省信訪維穩(wěn)組 人員:
聯(lián)絡(luò)員:
工作職責(zé):加強(qiáng)與源頭排查穩(wěn)控組之間的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,做好到省上訪人員的接待、疏導(dǎo)、勸返工作;加強(qiáng)與應(yīng)急處突組和各單位、部門的溝通對(duì)接,共同處置_期間我_群眾群體性、規(guī)模性到省聚集上訪事件;加強(qiáng)與其他工作組和縣扁平化指揮調(diào)度中心的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,完成_期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(四)定點(diǎn)接訪組 組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
完成_期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
三、工作要求 (一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各單位、部門要充分認(rèn)識(shí)好_期間信訪維穩(wěn)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和敏銳性,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把_期間的信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“用心用情、周全安全”的要求,切實(shí)履行工作職責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),為_順利召開營造良好的外部環(huán)境。各單位、部門從即日起,立即啟動(dòng)信訪維穩(wěn)扁平化指揮調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)指揮調(diào)度,加大情報(bào)信息收集、研判、處置和報(bào)送力度,確保信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作落地落實(shí),營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇二
(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度,成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu),并根據(jù)本單位實(shí)際,對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),明確職責(zé),夯實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪工作分片包干,負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時(shí)化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對(duì)公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個(gè)訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解,堅(jiān)持預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序,結(jié)合公司實(shí)際,就維護(hù)公司穩(wěn)定,處置應(yīng)急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。
3、重在疏導(dǎo),防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?,最大限度地做好工作,力?zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。
4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時(shí)機(jī),綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
3
(二)職責(zé)分工
1、對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件,責(zé)任主體要隨時(shí)到場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好教育疏導(dǎo)工作,積極組織對(duì)重大事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),妥善處置”的原則,對(duì)上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。
2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待,財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。
(三)工作要求
1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對(duì)于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責(zé)任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場(chǎng),組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場(chǎng)處置和穩(wěn)控工作。
2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位,要對(duì)群體性上訪問題主動(dòng)介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度
的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司,并向地方信訪部門予以通報(bào);同時(shí),要及時(shí)向群眾了解情況,摸清思想動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,避免類似事件重復(fù)發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件,必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是:
(一)對(duì)信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對(duì)信訪人員反映問題基本屬實(shí),且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實(shí)際情況,可通過社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。
有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式,共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對(duì)信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責(zé)任人,制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施,確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。
(五)對(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強(qiáng)法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn),深入開展重信重訪工作,強(qiáng)化日常管理,有針對(duì)性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,成立專門工作組,制定切實(shí)可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個(gè)工作日開展接訪、下訪、約訪活動(dòng),重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào),分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對(duì)各類案件進(jìn)行分類并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪檔案進(jìn)行梳理,防止案件重復(fù)發(fā)生。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇三
理、源頭治理,著力鞏固和拓展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)成果,以掃黑除惡持續(xù)打、常態(tài)打、深入打的實(shí)效,扎實(shí)推動(dòng)平安 xx 法治 xx 建設(shè)取得更大進(jìn)步,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)夏季治安打擊整治“x 日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo),街道成立夏季治安打擊整治“x 日行動(dòng)”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下。
xxx 黨群服務(wù)中心主任 xxx 社區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社會(huì)治理辦,黃曉波兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好“x 日行動(dòng)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查督促、戰(zhàn)果匯總、信息通報(bào)等工作。
確保社會(huì)治安大局平穩(wěn);執(zhí)法辦案質(zhì)量明顯提升,確保不因執(zhí)法不嚴(yán)不公不廉或不規(guī)范不文明引發(fā)負(fù)面炒作;化解社會(huì)不安定因素能力明顯提升,確保各類信訪舉報(bào)事項(xiàng)得以及時(shí)有效辦理化解),為黨的_勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。
四、整治環(huán)節(jié) (一)動(dòng)員部署階段(x x 月 月 x x 日 ——x x 月 月 x x 日 )
各村(社區(qū))、各有關(guān)部門根據(jù)工作安排部署,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和本地本部門實(shí)際,扎實(shí)排查梳理社會(huì)治安領(lǐng)域各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)和突出隱患,認(rèn)真查找問題,仔細(xì)分析原因,細(xì)化本地本部門的實(shí)施方案,研究部署好相關(guān)工作。
(二)深入推進(jìn)階段(x x 月 月 x x 日 ——x x 月 月 x x 日 )
針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出社會(huì)治安問題,堅(jiān)持預(yù)防與打擊相結(jié)合,按照“群眾最痛恨什么違法犯罪就嚴(yán)厲打擊什么違法犯罪,什么問題影響發(fā)展就集中力量解決什么問題,哪里治安混亂就集中整治哪里”的工作思路,整體推進(jìn)綜合治理“防、打、管、控”各項(xiàng)工作,有步驟、有節(jié)奏、有重點(diǎn)、有方法強(qiáng)力將“x 日行動(dòng)”向縱深推進(jìn)。
(三)鞏固提升階段(x x 月 月 x x 日 ——x x 月 底)
會(huì)面治安管控存在的深層次問題,實(shí)現(xiàn)平安 xx 建設(shè)重點(diǎn)整治工作常態(tài)化、制度化。
五、重點(diǎn)任務(wù) (一)深化常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇四
信訪,是指公民個(gè)人或團(tuán)體與國家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、負(fù)責(zé)信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進(jìn)行的聯(lián)系,為了反映情況,表達(dá)意見,尋求解決方案,相關(guān)投訴機(jī)構(gòu)或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
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為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以信為指導(dǎo)。
以訪問條例為依據(jù),進(jìn)一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為了確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng),其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員,對(duì)因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞問題,及時(shí)化解矛盾。切實(shí)把信訪問題解決在村、單位
內(nèi),把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?br/>(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行
一人一策,加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作,就地24小時(shí)穩(wěn)控,堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,力?zhēng)全國“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
夜訪”活動(dòng),通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動(dòng)介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),并采取相應(yīng)措施,為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
為切實(shí)做好我市2021全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。“兩會(huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇五
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為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以信為指導(dǎo)。
以訪問條例為依據(jù),進(jìn)一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為了確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
內(nèi),把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行
一人一策,加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作,就地24小時(shí)穩(wěn)控,堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?,力?zhēng)全國“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
夜訪”活動(dòng),通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動(dòng)介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),并采取相應(yīng)措施,為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇六
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的決策部署,為全面做好維穩(wěn)安保工作,迎接_勝利召開,特制定本方案。
一、明確指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)有關(guān)_維穩(wěn)安保工作的系列部署要求,堅(jiān)持“以為中心”理念,樹立總體安全觀,按照“屬地責(zé)任、主管責(zé)任”和“條塊結(jié)合、內(nèi)緊外松”原則,從高從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好全鎮(zhèn)維穩(wěn)安保各項(xiàng)工作,為_勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清工作目標(biāo)
以零容忍的態(tài)度,全力以赴做好維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即:確保不發(fā)生安全事件、暴力事件和個(gè)人極端事件、大規(guī)模事件、赴省進(jìn)京重大去訪事件、重大公共安全事件。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
在維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè) 8 個(gè)工作組具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx、xxx、xxx
綜合協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)綜治辦主任 xx 兼任辦公室主任。從鎮(zhèn)綜治辦、民政辦、派出所抽調(diào)骨干力量,成立工作專班,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)迎接_安全穩(wěn)定工作的信息匯總、情況調(diào)度、反映反饋、督辦交辦和重大問題協(xié)調(diào)等工作。涉及到報(bào)送相關(guān)部門的情況信息,由工作專班歸口。
(二)矽肺和民工工資涉穩(wěn)工作組
組長(zhǎng):xxx
(三)涉法涉訴領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組
組長(zhǎng):xxx
(四)離任村干部及干部人事改領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組
組長(zhǎng):xxx
(五)涉軍涉林涉農(nóng)領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組
組長(zhǎng):xxx
(六)金融領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組
組長(zhǎng):xxx
(七)文教衛(wèi)領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組
組長(zhǎng):xxx
(八)城建開發(fā)領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組
組長(zhǎng):xxx
四、健全工作機(jī)制
(一)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查各村(社區(qū))工作機(jī)制
按照鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排,建立鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查各村(社區(qū))維穩(wěn)安保工作機(jī)制,負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)處置重大問題。
(二)分管領(lǐng)導(dǎo)管線負(fù)責(zé)工作機(jī)制
按照機(jī)關(guān)干部分工安排,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織有關(guān)鎮(zhèn)直部門和相關(guān)村(社區(qū)),在各自職責(zé)范圍內(nèi),積極履行安全穩(wěn)定的職責(zé),并協(xié)同配合,形成合力。
(三)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作機(jī)制
每天安排一名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在接待場(chǎng)所接訪,做到隨訪隨接,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位每天安排一名負(fù)責(zé)同志接待群眾來訪。對(duì)所接待事項(xiàng)全程負(fù)責(zé)、一抓到底、督促解決。
(四)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員交辦督辦工作機(jī)制
結(jié)合各單位摸排情況,鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織梳理重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員,由書記交辦。穩(wěn)控和化解主體責(zé)任單位工作情況,由鎮(zhèn)政辦牽頭開展督辦,并納入維穩(wěn)“百日攻堅(jiān)再行動(dòng)”活動(dòng)考核。
(五)_特護(hù)期專項(xiàng)維穩(wěn)安保工作“戰(zhàn)時(shí)機(jī)制”
成立由鎮(zhèn)委抓總,鎮(zhèn)綜治辦牽頭,鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等有關(guān)部門參與的_特護(hù)期維穩(wěn)安保工作聯(lián)勤值守聯(lián)合指揮部。指揮部下設(shè)指揮情報(bào)組、疏導(dǎo)穩(wěn)控組、駐京勸返組、沿途查控勸返組、應(yīng)急處置組五個(gè)工作專班,健全聯(lián)勤值守機(jī)制,每日會(huì)商研判,調(diào)度指令,工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)攻堅(jiān),責(zé)任交辦。
五、落實(shí)工作要求
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,超前部署。各單位要進(jìn)一步提高站位,牢固樹立大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要超前部署,周密安排,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大責(zé)任,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二是部門協(xié)同,合成作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)上下要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立上下統(tǒng)一指揮、左右協(xié)同作戰(zhàn)的防范處置工作機(jī)制,牢牢把住“預(yù)警通報(bào)”和“工作落實(shí)”兩頭,創(chuàng)新指揮、行動(dòng)、督導(dǎo)一體化運(yùn)行機(jī)制,做到信息研判更準(zhǔn)、響應(yīng)更快、穩(wěn)控更實(shí),實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,形成維穩(wěn)合力,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三是情報(bào)引領(lǐng),精準(zhǔn)預(yù)警。各單位要進(jìn)一步探索完善“全面排查、共同會(huì)商、深度研判,研處一體、精準(zhǔn)導(dǎo)控、重點(diǎn)交辦、滾動(dòng)落實(shí)”的研判預(yù)制,強(qiáng)化信息預(yù)警與源頭管控的無縫對(duì)接,推動(dòng)穩(wěn)控和接返工作落實(shí),牢牢把握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)。
四是摸排調(diào)研,源頭化解。各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照常態(tài)化組織開展摸排調(diào)研工作的要求,緊緊圍繞為_勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一主線和主題,全面摸排調(diào)研影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾問題,著力抓好重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域的摸排調(diào)研、化解和應(yīng)對(duì)。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇七
***鎮(zhèn)黨委和政府對(duì)做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視,加大矛盾化解力度,按照邊梳理邊調(diào)處的原則,扎實(shí)做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地遺留問題:經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會(huì)多次做上訪群眾工作,積極與**公司溝通爭(zhēng)取,在5月下旬將畝萬元補(bǔ)償款發(fā)放給涉地群眾,并為各戶進(jìn)行土地調(diào)整分配,使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題:**村為了配合完成好年國土綠化活動(dòng)和完成歷史造林欠賬,村委會(huì)決定對(duì)林地進(jìn)行栽樹,為確保樹木成活率,通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多,觸及部分個(gè)人利益,所以這部分群體多次到市區(qū)上訪,雖然是無理訪,但存在歷史遺留原因,群眾情緒比較激動(dòng)。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理,加強(qiáng)穩(wěn)控工作,但仍需區(qū)政府和相關(guān)部門予以政策支持。
3.**村林地轉(zhuǎn)租問題。**村委會(huì)在2019年在未上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉(zhuǎn)租給科技有限公司,原承包戶因承包費(fèi)問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),由公司提前支付流轉(zhuǎn)金返還給農(nóng)戶,由于還差萬元流轉(zhuǎn)金,所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時(shí),還請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)阜清環(huán)??萍脊颈M快支付流轉(zhuǎn)金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題:經(jīng)鎮(zhèn)村研究,*8村黨總支、村委會(huì)通過”六步工作法”,確定在公用地補(bǔ)償款解決“一戶兩宅”問題,矛盾得以化解。
5.其他個(gè)體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會(huì)議,給予法律解答,積極引導(dǎo)上訪人以法律途徑解決。對(duì)個(gè)別問題落實(shí)包保制度,做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時(shí)穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,圍繞集中排查化解的重點(diǎn),鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關(guān)領(lǐng)域,整合各類調(diào)解力量,分片、入戶,特別是對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾和問題進(jìn)行深入摸排。對(duì)已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患,逐一進(jìn)行徹底排查,查明緣由、與上訪群眾溝通找準(zhǔn)癥結(jié)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定息訪措施。
二是認(rèn)真梳理,分類登記。對(duì)排查出的矛盾糾紛全部落實(shí)“四位一體”包保責(zé)任制,著重對(duì)信訪問題進(jìn)行逐案分析,逐個(gè)認(rèn)定,并做好分類登記工作,并按照“一案一策”的方法,做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。對(duì)相關(guān)信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,根據(jù)信訪問題性質(zhì)逐案明確了包保責(zé)任人,并積極謀劃化解措施,確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇八
xxxx年,是“十四五”開局之年,是中國共產(chǎn)黨成立xxx周年,也是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一年。今年的各項(xiàng)工作如何開好局,對(duì)xx鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展至關(guān)重要。
xxxx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照省委、市委、區(qū)委部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),積極開展“六大攻堅(jiān)、三年攀高”行動(dòng),奮力開創(chuàng)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨xxx周年。
立足“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求,建議xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)力爭(zhēng)xx%;引入招商企業(yè)x-x個(gè),招商引資項(xiàng)目總資金達(dá)x.x億,億元項(xiàng)目x個(gè);固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)力爭(zhēng)xx%;財(cái)政收入增長(zhǎng)x%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)力爭(zhēng)xx%;實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)x家。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將著力抓好以下六個(gè)方面重點(diǎn)工作:
建設(shè)新時(shí)代美好xx,我們必須時(shí)刻緊繃疫情防控之弦,堅(jiān)決鞏固防控成果,全力守護(hù)好人民生命健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展安全防線。
(一)堅(jiān)持源頭管控。強(qiáng)化防疫關(guān)口前移,加強(qiáng)省外流出人員、境外嫁入人員、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員等重點(diǎn)人員信息的摸排登記,分類建立工作臺(tái)賬,明確鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)格包保責(zé)任人,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)格包保責(zé)任,摸清春節(jié)期間重點(diǎn)人員的返鄉(xiāng)意愿,加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化健康監(jiān)測(cè)和隨訪管理,消除疫情輸入隱患。
(二)嚴(yán)格預(yù)防在先。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店賓館、超市、學(xué)校、敬老院等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控,健全防控責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)防控措施。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),科學(xué)開展病媒生物防制,降低疫情病媒及環(huán)境傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(三)夯實(shí)防控基礎(chǔ)。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,提升重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全應(yīng)急物資保障體系,備齊備足疫情防控物資。
建設(shè)新時(shí)代美好xx,我們必須始終把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,特色產(chǎn)業(yè)做好延鏈補(bǔ)鏈。
(一)發(fā)展壯大企業(yè)主體。持續(xù)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,重點(diǎn)支持鑄造依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善產(chǎn)業(yè)配套。鼓勵(lì)現(xiàn)有鑄造企業(yè)通過實(shí)施技術(shù)技改升級(jí),提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,從而實(shí)現(xiàn)綠色制造。依托x億優(yōu)新材料有限公司環(huán)保防火裝飾板項(xiàng)目對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的吸聚作用,重點(diǎn)在引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上下功夫,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)基地;以x新嘉樂重點(diǎn)企業(yè)為支撐,注重整合全鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè),著力打造服裝產(chǎn)業(yè)集群。
(二)積極打造小微企業(yè)園。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的有力載體,我們要積極主動(dòng)對(duì)接,爭(zhēng)取xx鎮(zhèn)小微企業(yè)園能獲批,按照“四個(gè)一”【一家牽頭企業(yè)、一個(gè)入園標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、一套管理機(jī)制】模式,全力打造小而精、小而特的小微企業(yè)集群,使之成為xx鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的名片。
(三)發(fā)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作用,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度機(jī)制,對(duì)宣城明柯鑄造有限公司二期xxxx平方米廠房項(xiàng)目、x億優(yōu)新材料有限公司年產(chǎn)xx萬立方米硅巖建筑保溫材料項(xiàng)目、浙江龍虎集團(tuán)年產(chǎn)xxx萬件轉(zhuǎn)向拉桿等重點(diǎn)項(xiàng)目,落實(shí)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)具體包保,每周現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度不少于x次,確保項(xiàng)目盡早啟動(dòng)、盡早竣工、盡早投產(chǎn)、盡早達(dá)效。同時(shí),緊盯中央和省市區(qū)政策導(dǎo)向、投入方向,搶抓政策機(jī)遇,聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和交通、水利等重點(diǎn)領(lǐng)域,深度謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、惠民生、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。
(四)力促招商提質(zhì)提效。強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈,招好引新、招大引強(qiáng)。鼓勵(lì)新落戶企業(yè)購買、租賃存量資產(chǎn),提升資源利用效率。實(shí)施“鳳還巢”工程,吸引在外成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。健全跟蹤落實(shí)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)簽約項(xiàng)目快啟動(dòng)、意向項(xiàng)目快落地。
建設(shè)新時(shí)代美好xx,我們必須始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
(一)接續(xù)推進(jìn)減貧戰(zhàn)略。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)跟蹤已脫貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全鞏固情況,有效保障貧困邊緣人口和新發(fā)生貧困人口生產(chǎn)生活。積極探索與鄉(xiāng)村振興銜接的行之有效方式。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè),加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,激發(fā)低收入人口內(nèi)生動(dòng)力。
(二)發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,打擊耕地“非糧化”行為,嚴(yán)格落實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù),糧食總產(chǎn)量不低于x萬噸。突出農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,力爭(zhēng)新增農(nóng)民合作示范社x家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)x家。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提升產(chǎn)品附加值,力爭(zhēng)銷售收入超xxx萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)突破x家。鞏固“煙稻輪作”成果,力爭(zhēng)形成“煙+n”高效特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)煙比例,力爭(zhēng)打造現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)樣板鎮(zhèn)。強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
(三)打造美麗宜居鄉(xiāng)村。鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,加快完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村清潔工程市場(chǎng)化運(yùn)行。引導(dǎo)社會(huì)資本支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面升級(jí)。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理“三治融合”,健全“一約四會(huì)”機(jī)制,以村規(guī)民約更好規(guī)范村民日常行為。持續(xù)加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給、陣地建設(shè)、活動(dòng)開展和人才培養(yǎng),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
建設(shè)新時(shí)代美好xx,我們必須深入踐行“兩山”理念,進(jìn)一步加大力度、加快節(jié)奏、提升標(biāo)準(zhǔn),不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平,繪出鎮(zhèn)域美麗嶄新畫卷。
(一)聚力共抓生態(tài)保護(hù)。深入推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)定抓好各類環(huán)保督察反饋問題整改。落實(shí)長(zhǎng)江流域重要支流禁捕退捕長(zhǎng)效常治機(jī)制,讓“十年禁漁”鐵令生威。鞏固提升“散亂污”企業(yè)整治成果,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)環(huán)保審核制度。深入開展大氣污染攻堅(jiān)行動(dòng),做好秸稈禁燒相關(guān)工作。持續(xù)推進(jìn)違法用地綜合整治。做好水環(huán)境保護(hù),加強(qiáng)取水口水源地監(jiān)管,積極推動(dòng)污水處理廠建設(shè)和管網(wǎng)配套,保障群眾飲水安全。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,實(shí)施土壤污染防治行動(dòng),推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。加大違法打擊力度,堅(jiān)決防范盜采礦產(chǎn)資源、非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物等行為,推進(jìn)xx天藍(lán)氣凈、水清岸綠。
(二)積極探索生態(tài)轉(zhuǎn)化。建立生態(tài)資源清單,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值可量化、能變現(xiàn),通過“旅游+”模式,打通綠水青山與金山銀山之間的轉(zhuǎn)化通道。啟動(dòng)沿青弋江景觀帶建設(shè),通過建設(shè)騎行慢道和江景棧道、改造民宿和休閑吧等多種方式,打造“旅游+休閑”新地標(biāo)。積極支持施田村繼續(xù)盤活閑置房和閑置地,將“旅游+養(yǎng)生養(yǎng)老”項(xiàng)目進(jìn)一步做大做強(qiáng),切實(shí)將旅居養(yǎng)生養(yǎng)老品牌打響。積極推動(dòng)和洲村“旅游+文化”發(fā)展,注重挖掘和洲村梅氏文化遺存,利用其優(yōu)美河灘資源,積極謀劃并推進(jìn)“和洲島旅游”項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)“旅游+文化”協(xié)調(diào)建設(shè)。積極支持南山生態(tài)開發(fā)“旅游+體驗(yàn)”項(xiàng)目,通過采摘、耕地等體驗(yàn),使其成為周邊城市居民周末放松身心的好去處。
建設(shè)新時(shí)代美好xx,我們必須樹牢以人民為中心發(fā)展思想,盡心盡力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,努力讓每個(gè)xx人生活得更加舒心、更加幸福。
(一)織牢社會(huì)保障網(wǎng)。堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)實(shí)施省定民生工程。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)、保用工各項(xiàng)政策措施,常態(tài)化開展“四進(jìn)一促”活動(dòng)。抓好人口計(jì)劃生育工作,規(guī)范再生育審批程序,積極兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金,定期開展“生育關(guān)懷、服務(wù)到家”活動(dòng)。穩(wěn)步提升社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平。全面落實(shí)困難群體救助政策,持續(xù)做好低保、五保、困難優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、未成年人幫扶救助等工作。
(二)提升公共服務(wù)量。積極支持xx中學(xué)、xx小學(xué)深化教育體制改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。開展校園周邊環(huán)境整治,保證校園秩序。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加大巡查養(yǎng)護(hù)力度,不斷滿足群眾美好出行需求。積極開展全民健身活動(dòng),加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系。
(三)共建社會(huì)和諧體。完成村“兩委”換屆工作。全面落實(shí)“x+x+n”總體部署,加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。深化法治xx建設(shè),啟動(dòng)“八五”普法。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果,強(qiáng)化社會(huì)治安多維管控,著力提升人民群眾安全感和滿意度。大力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,全力做好重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)社會(huì)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),深入開展全民國防教育,扎實(shí)推進(jìn)軍民融合和雙擁共建。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)保障,落實(shí)優(yōu)撫安置政策。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,做好民族宗教、史志檔案、防震減災(zāi)等工作,推動(dòng)老干部、老齡、關(guān)心下一代等事業(yè)發(fā)展。
建設(shè)新時(shí)代美好xx,我們必須加強(qiáng)政府自身建設(shè),全面提升政府治理現(xiàn)代化水平,打造自身“硬核”能力,努力建設(shè)人民滿意政府。
(一)以對(duì)黨忠誠鑄牢為政之魂。始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記考察x重要講話指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)和鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,以堅(jiān)定的政治信仰錘煉對(duì)黨忠誠的政治品格。
(二)以實(shí)干擔(dān)當(dāng)彰顯為民情懷。始終堅(jiān)持以人民為中心,把萬家幸福作為不懈追求,把百姓冷暖作為時(shí)刻牽掛,把民生實(shí)事作為頭等大事,圍繞人民群眾急難愁盼的問題,全力以赴謀良策、辦實(shí)事、求實(shí)效。建立健全鼓勵(lì)激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,大力推行“一線工作法”,加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練和實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)xx發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
(三)以依法行政踐行公平法治。加快推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則和行政決策法定程序,自覺接受人大法律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,切實(shí)提高人大代表議案建議和政協(xié)委員提案辦理滿意率。嚴(yán)格落實(shí)政府會(huì)議學(xué)紀(jì)學(xué)法、行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴等制度,發(fā)揮法律顧問作用。推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
(四)以清正廉潔永葆政治本色。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省市相關(guān)規(guī)定,反對(duì)形式主義官僚主義。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持政府過“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過“好日子”,嚴(yán)控一般性財(cái)政支出,持續(xù)壓降“三公”經(jīng)費(fèi)。全力支持紀(jì)委工作,鞏固擴(kuò)大巡視巡察反饋問題整改成果,堅(jiān)決懲治“蠅貪”“微腐敗”,切實(shí)維護(hù)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇九
信訪是指公民個(gè)人或群體與國家政黨、政府、協(xié)會(huì)、人大、司法機(jī)關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)信訪的機(jī)構(gòu)或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進(jìn)行聯(lián)系,以反映形勢(shì),表達(dá)意見,尋求解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為保障全國“兩會(huì)”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營造一個(gè)良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應(yīng)急處理工作,由信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進(jìn)京、不去省、無集訪”的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范。由各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)穩(wěn)控可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)模或異常性群眾上訪事件,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本級(jí)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級(jí)處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責(zé)任人接報(bào)后,立即向辦事處信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由辦事處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由黨工委書記李寅興擔(dān)任,副組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)白羽轄區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組),組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷缴霞?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向黨工委、辦事處請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,組織實(shí)施培訓(xùn),督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組。
組長(zhǎng)由紀(jì)工委書記孫斌擔(dān)任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后主要領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)下達(dá)明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時(shí)期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點(diǎn)集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時(shí)內(nèi)必須見到信訪本人,保證第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給辦事處領(lǐng)導(dǎo)閱批,將辦事處領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)景區(qū)鎮(zhèn)和習(xí)近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略,按照上級(jí)要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實(shí)施方案,特制定信訪維穩(wěn)堵車實(shí)施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調(diào)處。開展拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用,將所有重點(diǎn)人員納入網(wǎng)格進(jìn)行管理。要實(shí)行網(wǎng)格員聯(lián)系重點(diǎn)人員制度,動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)人員思想動(dòng)態(tài),協(xié)助做好思想政治工作,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告存在的問題和突發(fā)情況。對(duì)排查出的問題要全部登記造冊(cè),落實(shí)包保責(zé)任、化解責(zé)任和工作措施。
2、嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。堅(jiān)持關(guān)口遷移,深入到重點(diǎn)群體中,變上訪為下訪,面對(duì)面解釋法律和政策,疏導(dǎo)情緒,深入扎實(shí)地做好信訪積案化解。
3、加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體防范管控。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點(diǎn)群體和人員,嚴(yán)格落實(shí)教育穩(wěn)控并實(shí)施有力的打擊措施。
4、進(jìn)一步明確部門責(zé)任,牽頭處置好本行業(yè),本系統(tǒng)信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對(duì)信訪人員進(jìn)行思想教育引導(dǎo);進(jìn)一步明確單位責(zé)任,守土有責(zé),還要守土盡責(zé),要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各村主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,對(duì)排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。對(duì)一時(shí)化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報(bào)鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)配合、拾遺補(bǔ)缺,齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神,扎實(shí)開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來,減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ取?duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展,**公司黨委按照**信訪辦要求,以解決問題為核心,集中力量化解各類信訪問題為目的,利用2017年4月1日至7月10日一百天時(shí)間,在全廠范圍內(nèi)開展化解信訪積案百日攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
**黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件,妥善處理各類矛盾糾紛,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上謀劃和推動(dòng)信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機(jī)制,暢通信訪渠道,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達(dá)心聲的重要渠道,是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強(qiáng)化宣傳,深化認(rèn)識(shí),不定期層層召開會(huì)議傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)信訪會(huì)議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認(rèn)為,加強(qiáng)信訪工作,是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進(jìn)行的需要。
為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展,維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定大局,**公司成立了以黨委書記**為組長(zhǎng),**為副組長(zhǎng),**為成員的百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)百日攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。
嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在承擔(dān)自身崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪穩(wěn)控工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廠黨委書記對(duì)全廠范圍信訪穩(wěn)控負(fù)主要責(zé)任,支部書記對(duì)本部門信訪穩(wěn)控負(fù)有直接責(zé)任,**兩級(jí)黨組織上下形成一種各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面。
暢通信息,排處糾紛。廠車間兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責(zé)機(jī)制,對(duì)于因個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。**黨委對(duì)信訪工作高度重視,要求各車間把文件、會(huì)議精神層層傳達(dá)貫徹到每個(gè)職工中去,及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,對(duì)解決不了的要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時(shí)引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運(yùn)安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層追究當(dāng)事人責(zé)任。
我們要求各黨支部要組織專人,對(duì)片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行全面排查,全力化解矛盾糾紛,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
通過全面摸排,本次信訪百日攻堅(jiān)活動(dòng)我單位不存在越級(jí)上訪、非正常進(jìn)京訪、查控勸返人員和重點(diǎn)信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績(jī)。我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣信訪工作會(huì)議精神,扎實(shí)開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進(jìn)京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時(shí)化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實(shí)際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認(rèn)真、嚴(yán)密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅(jiān)決避免發(fā)生越級(jí)上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務(wù)必要增強(qiáng)政治敏銳性,增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進(jìn)一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”等敏感節(jié)點(diǎn)前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對(duì)信訪重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人和信訪積案,要重點(diǎn)排查,逐一梳理,深入分析研究,切實(shí)做到對(duì)本校情部明察秋毫,了如指掌。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊(cè),建立臺(tái)帳,梳理出重點(diǎn),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案。對(duì)重點(diǎn)隱患和重大問題,將落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對(duì)未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會(huì)”期間發(fā)生越級(jí)上訪的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步暢通訴求管道。堅(jiān)持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時(shí)接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開展重點(diǎn)約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng),敞開大門、暢通管道。對(duì)大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實(shí)做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動(dòng)中來,減少越級(jí)上訪的發(fā)生。
4、進(jìn)一步加大包?;饬Χ?。對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)和排查出的重點(diǎn)信訪隱患,全部實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責(zé)任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實(shí)、包穩(wěn)控、包勸返)。切實(shí)解決群眾合理訴求,對(duì)群眾反映的問題,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格對(duì)照政策認(rèn)真解決落實(shí)。綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
***鎮(zhèn)黨委和政府對(duì)做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視,加大矛盾化解力度,按照邊梳理邊調(diào)處的原則,扎實(shí)做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項(xiàng)目流轉(zhuǎn)土地遺留問題:經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會(huì)多次做上訪群眾工作,積極與**公司溝通爭(zhēng)取,在5月下旬將畝萬元補(bǔ)償款發(fā)放給涉地群眾,并為各戶進(jìn)行土地調(diào)整分配,使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題:**村為了配合完成好年國土綠化活動(dòng)和完成歷史造林欠賬,村委會(huì)決定對(duì)林地進(jìn)行栽樹,為確保樹木成活率,通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多,觸及部分個(gè)人利益,所以這部分群體多次到市區(qū)上訪,雖然是無理訪,但存在歷史遺留原因,群眾情緒比較激動(dòng)。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理,加強(qiáng)穩(wěn)控工作,但仍需區(qū)政府和相關(guān)部門予以政策支持。
3.**村林地轉(zhuǎn)租問題。**村委會(huì)在2019年在未上報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉(zhuǎn)租給科技有限公司,原承包戶因承包費(fèi)問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),由公司提前支付流轉(zhuǎn)金返還給農(nóng)戶,由于還差萬元流轉(zhuǎn)金,所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時(shí),還請(qǐng)區(qū)政府協(xié)調(diào)阜清環(huán)保科技公司盡快支付流轉(zhuǎn)金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題:經(jīng)鎮(zhèn)村研究,*8村黨總支、村委會(huì)通過”六步工作法”,確定在公用地補(bǔ)償款解決“一戶兩宅”問題,矛盾得以化解。
5.其他個(gè)體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會(huì)議,給予法律解答,積極引導(dǎo)上訪人以法律途徑解決。對(duì)個(gè)別問題落實(shí)包保制度,做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時(shí)穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,圍繞集中排查化解的重點(diǎn),鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關(guān)領(lǐng)域,整合各類調(diào)解力量,分片、入戶,特別是對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾和問題進(jìn)行深入摸排。對(duì)已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患,逐一進(jìn)行徹底排查,查明緣由、與上訪群眾溝通找準(zhǔn)癥結(jié)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定息訪措施。
二是認(rèn)真梳理,分類登記。對(duì)排查出的矛盾糾紛全部落實(shí)“四位一體”包保責(zé)任制,著重對(duì)信訪問題進(jìn)行逐案分析,逐個(gè)認(rèn)定,并做好分類登記工作,并按照“一案一策”的方法,做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。對(duì)相關(guān)信訪案件,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,根據(jù)信訪問題性質(zhì)逐案明確了包保責(zé)任人,并積極謀劃化解措施,確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
明確任務(wù)。全市公安機(jī)關(guān)集中交辦19起重點(diǎn)信訪案件,逐一明確市局分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任辦案民警,要求各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,一件一件、一案一案,不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點(diǎn)。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機(jī)關(guān),絕不允許攔路阻斷交通,絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序,嚴(yán)防赴省進(jìn)京集體訪、群體訪案事件發(fā)生,給濟(jì)源造成不良影響。二是對(duì)歷史遺留信訪案件,按照“四個(gè)弄清楚”、“四個(gè)處理到位”的原則,在全力推進(jìn)案件信訪問題解決的同時(shí),重點(diǎn)跟進(jìn)信訪穩(wěn)控工作,堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負(fù)總責(zé),逐案明確分包領(lǐng)導(dǎo),親自協(xié)調(diào)解決問題。全市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在接訪時(shí)要有耐心,不躲、不拖,注意方式方法和工作態(tài)度,該辦的必辦,能辦的盡快辦,有難度的做好解釋工作,提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究解決。對(duì)非訪、鬧訪、纏訪等違法行為,證據(jù)確鑿,事實(shí)清楚的,堅(jiān)決依法打擊,不能手軟。
落實(shí)責(zé)任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責(zé)任人,分管包案領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)過問,親自研究,親自協(xié)調(diào),親自解決,確保全市公安信訪形勢(shì)平穩(wěn)有序,確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟(jì)源的干擾。
各村委會(huì),鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
中共**鄉(xiāng)委員會(huì)
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實(shí)施方案
為了切實(shí)做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確?!笆舜蟆奔叭珖皟蓵?huì)”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以《信訪條例》為依據(jù),進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
內(nèi),把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行一人一策,加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作,就地24小時(shí)穩(wěn)控,堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?zhēng)全國“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動(dòng),通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動(dòng)介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),并采取相應(yīng)措施,為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)信訪工作的順利開展,依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
(一)下訪時(shí)間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。
(三)接訪重點(diǎn)
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動(dòng)的組織
1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動(dòng)開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn),并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動(dòng)開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保接訪活動(dòng)順利進(jìn)行。
2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動(dòng)中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對(duì)信訪事件適用法律法規(guī)的認(rèn)定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強(qiáng)法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動(dòng),并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。
4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。
1、包案分工
我局對(duì)信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間,并督促案件的辦理,對(duì)案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問題。對(duì)合理的要求,盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過高要求,無理取鬧的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。
3、包案完成時(shí)限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過30日。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時(shí),學(xué)校能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作,提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):吳正康副組長(zhǎng):應(yīng)勝偉李啟明
成員:李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君
二、指導(dǎo)思想和工作原則
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)
加強(qiáng)溝通,信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導(dǎo),使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng);堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理,一時(shí)處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。強(qiáng)化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng),重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等。對(duì)排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時(shí)予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止釀成重大群體性事件。
,按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神,把問題解決在本處室、本年級(jí)、本班,絕對(duì)不能放任不管,更不能推向上級(jí),推向社會(huì),對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級(jí)、班級(jí)發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,說明事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事件原因及處理情況等,學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪信息,同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護(hù)好治安秩序,防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
1、必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)校園穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成書面報(bào)告,上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí),要及時(shí)做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系,認(rèn)真貫徹落實(shí)茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會(huì)議精神,為做好信訪穩(wěn)定工作,確保xx村和諧穩(wěn)定,xx村兩委高度重視,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持把“信訪問題化解在基層,信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”,緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務(wù),嚴(yán)格按照上級(jí)要求,把信訪工作置于當(dāng)前各項(xiàng)工作的首位,結(jié)合本村委會(huì)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的思想理念,以治大隱患,防大事故為目標(biāo),深入開展突出問題的排查整治,為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,立足基層,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,齊抓共管,切實(shí)提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平,從源頭上控制各類社會(huì)矛盾和問題,最大限度地化解不穩(wěn)定因素,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
深入開展社會(huì)治安問題的排查整治力度,社會(huì)各類矛盾糾紛得到有效疏導(dǎo)和化解,群體性的事件得到預(yù)防控制和妥善處理,促進(jìn)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定,村民和睦相處,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保全村的社會(huì)穩(wěn)定,成立xx村維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,作為長(zhǎng)期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線,及時(shí)研究,村小組具體負(fù)責(zé),分包到人,一包到底。建立嚴(yán)格的工作責(zé)任和責(zé)任追究制度,真正把維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員的肩上。
(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機(jī)制。要進(jìn)一步完善村、組二級(jí)矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),對(duì)不安定因素進(jìn)行全面深入排查。對(duì)排查出的各類矛盾和問題,認(rèn)真妥善解決,真正把問題解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在萌芽階段。嚴(yán)防因解決不及時(shí)或解決不當(dāng)而引起上訪事件。
(三)堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)利民政策和惠民政策,最大限度地維護(hù)群眾的合法權(quán)益,取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例,完善信訪工作責(zé)任制,高度重視和依法解決人民群眾來信來訪,并組織鄉(xiāng)干部深入基層,傾聽群眾呼聲,體察民情,真正變“上訪”為“下訪”,面對(duì)面地做群眾工作,解決群眾提出的實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益,依靠群眾維護(hù)地方的安全與穩(wěn)定。
(四)積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體的事件,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),妥善處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,積極消除影響。要堅(jiān)持依法辦事,按政策辦事;堅(jiān)持教育疏導(dǎo),防止激化;堅(jiān)持慎用警力和強(qiáng)制措施。力爭(zhēng)做到對(duì)群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置的好。
(五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強(qiáng)對(duì)群眾的政策教育和法制教育,不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念,教育群眾學(xué)法、懂法、用法、守法,樹立大局意識(shí)、法律意識(shí),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,遇有問題時(shí),要通過正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取過激行為。嚴(yán)防別有用心的人操縱利用。對(duì)組織煽動(dòng)了群眾聚眾鬧事和聚眾越級(jí)上訪的組織策劃者,要依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處;對(duì)經(jīng)常無理取鬧,擾亂社會(huì)公共秩序的事件及有關(guān)人員,要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,堅(jiān)決維護(hù)政策法律的尊嚴(yán)。
1、堅(jiān)持開展“平安家庭”、“十星級(jí)”文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng),促使村民遵紀(jì)守法,家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié)、見義勇為、助人為樂新風(fēng)尚。
3、積極開展黨員干部思想教育,使法制理念和參與綜治的意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
4、以村民小組為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導(dǎo)員等有上訪動(dòng)向的人員進(jìn)行摸底排查,并積極勸導(dǎo)。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室,積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會(huì)將定期、不定期組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)解處理,為我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會(huì)期間不發(fā)生重大上訪和越級(jí)上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以信為指導(dǎo)。
以訪問條例為依據(jù),進(jìn)一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
為了確保各項(xiàng)工作順利開展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)李華劍同志任副組長(zhǎng),其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)鐘永政同志兼任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實(shí)施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部工作員,對(duì)因排摸不到位、在敏感時(shí)期未及時(shí)上報(bào)穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴(yán)重后果的,按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究責(zé)任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞問題,及時(shí)化解矛盾。切實(shí)把信訪問題解決在村、單位
內(nèi),把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?br/>(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行
一人一策,加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作,就地24小時(shí)穩(wěn)控,堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?zhēng)全國“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
夜訪”活動(dòng),通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動(dòng)介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),并采取相應(yīng)措施,為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十
今年以來,多營鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)區(qū)委“5242”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局,緊緊圍繞“藏茶小鎮(zhèn)·多營新城”的發(fā)展定位,系統(tǒng)落實(shí)、提振精神、加壓奮進(jìn),切實(shí)推動(dòng)多營經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃報(bào)告如下。
2020年工作回顧
一、筑牢黨建基礎(chǔ),狠抓隊(duì)伍建設(shè),激發(fā)黨建活力
(一)抓好干部帶隊(duì)伍,打好選育管用“組合拳”。以“兩項(xiàng)調(diào)整”改革為有利契機(jī),共調(diào)整12名黨組織書記,切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織“第一人”,充分發(fā)揮好基層組織建設(shè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”作用。今年共儲(chǔ)備8名發(fā)展黨員,著力抓好青年人才的培養(yǎng),建立完善一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊(duì)伍后備庫,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)基層發(fā)展治理提供了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化教育提思想,擰緊廉政思想“總開關(guān)”。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,定期召開專題會(huì)議研究工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)苗頭,通過觀看警示教育片、通報(bào)典型案例等方式,強(qiáng)化反面警示作用,時(shí)刻為廣大干部職工提神清腦,使黨員干部在思想上時(shí)刻清醒,行動(dòng)上認(rèn)真踐行。今年以來,共開展提醒談話9人,黨紀(jì)立案3件3人,給予黨紀(jì)處分2人。
(三)旗幟鮮明講政治,種好意識(shí)形態(tài)“責(zé)任田”。鎮(zhèn)黨委把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建一項(xiàng)極端重要的工作,高度重視新形勢(shì)下宣傳思想工作,成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展黨委中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)8次,設(shè)置固定戶外大型宣傳板5個(gè),各類標(biāo)語橫幅400余條,整治非法宗教場(chǎng)所19處,堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),累計(jì)報(bào)送信息167余篇,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、氛圍營造“四到位”,有效形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層有落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。截至目前,我鎮(zhèn)無重大輿情事件發(fā)生。
二、圍繞中心工作,突出重點(diǎn)難點(diǎn),狠抓工作落實(shí)
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓責(zé)任落實(shí)聚力脫貧攻堅(jiān)。多營鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅(jiān)作為“頭等大事”來抓,持續(xù)對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”,嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”幫扶工作要求,扎實(shí)推進(jìn)駐村幫扶工作。我鎮(zhèn)共有3個(gè)貧困村,分別是殷家村、大深村、龍池村,“一低五有”各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。242戶678人,“一超六有”各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。今年?duì)幦》鲐氋Y金220萬,實(shí)施2個(gè)扶貧項(xiàng)目,硬化道路3.3公里;完成住房提升改造19戶;完成成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶持34戶;安排防疫公益性崗位31人;完成105名學(xué)生的教育救助基金申報(bào)工作,指導(dǎo)在讀中職、高職、本科學(xué)生24人申報(bào)貧困家庭中職學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助。醫(yī)保、簽約醫(yī)生服務(wù)、慢性病特殊門診、低保、退耕還林、新農(nóng)保等民生政策全部落地落實(shí)。高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)嚴(yán)管嚴(yán)防嚴(yán)控,全面筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。多營鎮(zhèn)堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于疫情防控工作的相關(guān)部署和要求,扎實(shí)開展宣傳、排查、管控等工作。全鎮(zhèn)共設(shè)立各類檢查站13個(gè),抽調(diào)鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生院派出所、各村兩委人員、志愿者800余人24小時(shí)蹲點(diǎn)值守,對(duì)過往車輛和行人進(jìn)行排查;勸導(dǎo)群眾推遲或取消婚嫁等宴請(qǐng)活動(dòng)39起,從簡(jiǎn)辦理喪事3起。張貼公示公告1000余份。以沿路沿線、主開道為重點(diǎn),懸掛宣傳橫幅450多處。發(fā)放各類宣傳資料30000余份。截至目前,多營鎮(zhèn)疫情防控工作正常有序開展,轄區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生1起病例。
(三)不等不拖不靠,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。我鎮(zhèn)牢牢樹立大抓項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,進(jìn)一步拉高工作標(biāo)桿,牢牢把握關(guān)鍵具體環(huán)節(jié),著力推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,對(duì)巖鎮(zhèn)新場(chǎng)鎮(zhèn)商貿(mào)物流聚居區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已全面完成,金倉中路已進(jìn)場(chǎng)施工,茶馬大道預(yù)計(jì)年底進(jìn)場(chǎng)施工,持續(xù)做好高端民宿集群項(xiàng)目打造工作。d9、d10地塊完成征地搬遷任務(wù)90戶,d13地塊全面完成。
(四)提前謀劃部署,抓實(shí)抓細(xì)防汛減災(zāi)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,進(jìn)一步完善應(yīng)急救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍,提前做好應(yīng)急隊(duì)伍力量、應(yīng)急物資等準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)地災(zāi)排查、做好預(yù)警天氣人員轉(zhuǎn)移工作,確保群眾安全度汛。災(zāi)后第一時(shí)間組織鎮(zhèn)村組干部、民兵隊(duì)伍對(duì)受災(zāi)村組開展清理淤泥、搬運(yùn)雜物、消殺、運(yùn)輸物資,物資發(fā)放工作。每日集中和分散安置轉(zhuǎn)移群眾600余人,集中大鍋飯的形式每日供應(yīng)700余人飲食。用最快的速度幫助多營鎮(zhèn)人民群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
三、緊扣鄉(xiāng)村振興,立足多營實(shí)際,提升農(nóng)村品質(zhì)
(一)以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)攬,著力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照“一園、一鎮(zhèn)、一村、多點(diǎn)”的空間布局,構(gòu)建城市與農(nóng)村、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài),全力打造集藏茶文化傳承、西康記憶、美麗鄉(xiāng)村、田園度假四大特色為一體的“國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園”。今年以來,在國道318線建設(shè)彩葉林帶,圍繞“藏茶小鎮(zhèn)”建設(shè),完成五營“廁所革命”整村推進(jìn),開展五營村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),產(chǎn)業(yè)道路修復(fù)提升、生活污水治理示范項(xiàng)目,開展殷家村“廁所革命”整村推進(jìn)、生活污水治理項(xiàng)目。著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)美、民居美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美的“五美鄉(xiāng)村”建設(shè)和發(fā)展。
(二)以社會(huì)和諧為目標(biāo),創(chuàng)新推動(dòng)基層治理工作。一是組織開展“雙創(chuàng)”工作會(huì)議20余次,聯(lián)合綜合行政執(zhí)法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)10余次,發(fā)放雙創(chuàng)知識(shí)宣傳資料6000份,懸掛標(biāo)語、設(shè)立“雙創(chuàng)工作”公益廣告100余處,規(guī)范車輛停放秩序、勸導(dǎo)商家落實(shí)門前五包,清理各類垃圾400余噸。二是按照“藍(lán)天、碧水、凈土”的要求做好環(huán)保常態(tài)化工作,加強(qiáng)全鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查工作,對(duì)涉及環(huán)保污染的企業(yè)實(shí)行“一企一檔”,加強(qiáng)問題督查,發(fā)現(xiàn)問題已全部整改完成。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。
2021年計(jì)劃要點(diǎn)
2021年,多營鎮(zhèn)將深入貫徹省委十一屆七次全會(huì)精神和市委四屆八次全會(huì)以及區(qū)五屆四次黨代會(huì)精神,全面領(lǐng)會(huì)把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì),圍繞省委、市委、區(qū)委決策部署和要求,深入思考發(fā)展方向,找準(zhǔn)契合點(diǎn),全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
一、強(qiáng)化基層組織建設(shè),確保執(zhí)政能力有效提高
一是以黨建為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨內(nèi)基本制度,堅(jiān)持和完善黨委中心理論組學(xué)習(xí)等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度,把基層黨建工作抓具體、抓深入,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是逐步探索建立持續(xù)發(fā)現(xiàn)、梯次培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部的常態(tài)化機(jī)制,壯大青年后備力量隊(duì)伍,保證后備力量素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、數(shù)量足,及時(shí)有效為基層黨組織輸送新鮮血液,把新時(shí)代青年力量聚焦到我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中來。
二、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
以“全國特色小鎮(zhèn)”“城鄉(xiāng)融合發(fā)展和生態(tài)度假旅游示范鎮(zhèn)”為抓手,培育以多營鎮(zhèn)五營村、殷家村為中心的高端民宿產(chǎn)業(yè)集群和康養(yǎng)旅游文化地。依托藏茶村打造及其品牌文化優(yōu)勢(shì),培育形成茶旅相融為主體的特色產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)茶旅融合發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居、環(huán)境宜人、文化育人的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力發(fā)展“藏茶特色小鎮(zhèn)”生態(tài)度假文化旅游產(chǎn)業(yè)。
三、聚焦城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì),持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步建設(shè)
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)金倉中路等民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度。提升服務(wù)水平,優(yōu)化招商引資環(huán)境,積極推動(dòng)川滇物流園擴(kuò)園升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移,打造形成集汽車銷售、車管服務(wù)、電子商務(wù)、物流倉儲(chǔ)等為一體的現(xiàn)代商貿(mào)物流交易中心,為建設(shè)“川西物流中心”作出貢獻(xiàn)。以“廁所革命”為基礎(chǔ),持續(xù)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善人居環(huán)境。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十一
各村委會(huì),鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
中共**鄉(xiāng)委員會(huì)
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實(shí)施方案
為了切實(shí)做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保“十八大”及全國“兩會(huì)”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的講話精神為指導(dǎo),以《信訪條例》為依據(jù),進(jìn)一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點(diǎn)上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級(jí)訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的信訪工作機(jī)制,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)
內(nèi),把重點(diǎn)人員穩(wěn)控當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
4、做好敏感時(shí)期穩(wěn)控工作。各責(zé)任人要根據(jù)敏感時(shí)期安排實(shí)行一人一策,加強(qiáng)信息的收集和報(bào)送工作,就地24小時(shí)穩(wěn)控,堅(jiān)決把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)兀?zhēng)全國“兩會(huì)”、黨的十八大等重大會(huì)議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級(jí)集體訪、異常訪。
5、做好平時(shí)的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動(dòng),通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動(dòng)介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時(shí)做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級(jí)信訪信息員上傳下達(dá)的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào),并采取相應(yīng)措施,為維護(hù)大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢問記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鄉(xiāng)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)人員排查管控,強(qiáng)化各種隱患排查,健全和落實(shí)排查預(yù)警、防范化解重點(diǎn)人員管控機(jī)制,嚴(yán)防個(gè)人極端暴力犯罪案件發(fā)生,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,按照市委政法委、市公安局、市衛(wèi)健委統(tǒng)一部署,根據(jù)縣委領(lǐng)導(dǎo)指示精神,決定在全辦范圍內(nèi)開展社會(huì)治安重點(diǎn)人員管控專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案: 一、工作目標(biāo) 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,強(qiáng)化底線思維,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),深入開展社會(huì)治安重點(diǎn)人員管控專項(xiàng)行動(dòng),全面準(zhǔn)確排查掌握各類重點(diǎn)人員情況,深入細(xì)致排查化解影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,最大限度地預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo),即:堅(jiān)決防止發(fā)生影響國家安全和政治穩(wěn)定事件、堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件、堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模集體進(jìn)京訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端事件、堅(jiān)決防止發(fā)生在全國有影響的惡性刑事案件、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大公共安全事故,為新中國成立 70 周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作措施
確保人員不失管漏管。對(duì)肇事肇禍精神障礙患者要嚴(yán)格落實(shí)嚴(yán)重精神障礙患者“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,督促監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任,推動(dòng)監(jiān)護(hù)人責(zé)任險(xiǎn)落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)刑滿釋放、社區(qū)服刑等特殊人員安置幫教措施,幫助其解決生活困難、重樹生活信心,重新融入正常社會(huì)。對(duì)重點(diǎn)信訪人員要采取超常措施,逐一落實(shí)“五包”(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包協(xié)調(diào)化解、包預(yù)防穩(wěn)控、包息訪息訴)管控措施,及時(shí)掌握重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)信息,適時(shí)依法訓(xùn)誡敲打。深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛排查化解工作,對(duì)摸排掌握的涉及重點(diǎn)人員的問題,要按照“問題清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化”的要求,逐一落實(shí)化解穩(wěn)控措施,逐一實(shí)行對(duì)賬銷號(hào),最大限度地把隱患消除在萌芽狀態(tài)、把矛盾化解在初始階段、把問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
力度,通過心理疏導(dǎo)與釋疑解惑相結(jié)合、心理服務(wù)與法律服務(wù)相結(jié)合、危機(jī)干預(yù)與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合,組織心理專家和專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行“會(huì)診”,幫助化解矛盾、理順情緒、平復(fù)心態(tài),避免矛盾激化,防止釀成極端事件和惡性案件。
大事項(xiàng),必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)街道干部和基層工作人員精神衛(wèi)生知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)、重點(diǎn)人員管控相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn),提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和處置有關(guān)情況的能力。加強(qiáng)情報(bào)信息收集,確保情報(bào)信息暢通,進(jìn)一步健全情報(bào)信息動(dòng)態(tài)收集、反饋、報(bào)告制度,完善處置各類突發(fā)事件的工作預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判,對(duì)可能發(fā)生不穩(wěn)定信息,特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評(píng)估和預(yù)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十三
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,以“化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”為原則,形成領(lǐng)導(dǎo)親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)信訪工作的順利開展,依法、及時(shí)、就地化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅(jiān)持依法按照政策辦事的原則。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對(duì)群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細(xì)致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時(shí)一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作,在認(rèn)真解決群眾合理訴求的同時(shí),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),切實(shí)做好情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強(qiáng)法制教育;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強(qiáng)化信息互通。對(duì)下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責(zé)任單位依法處理。
(一)下訪時(shí)間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領(lǐng)導(dǎo)。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊(duì)各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊(duì)要有3名人員參加。
(三)接訪重點(diǎn)
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項(xiàng);群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動(dòng)的組織
1、辦公室主要負(fù)責(zé)做好后勤保障工作。應(yīng)于下訪活動(dòng)開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時(shí)間、下訪地點(diǎn),并由下訪街道就接訪領(lǐng)導(dǎo)、接訪時(shí)間、接訪地點(diǎn)、接訪要求等事項(xiàng)進(jìn)行安排,提前5天在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示;下訪活動(dòng)開展過程中,引導(dǎo)群眾有序信訪,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保接訪活動(dòng)順利進(jìn)行。
2、政策法規(guī)股主要負(fù)責(zé)下訪活動(dòng)中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對(duì)信訪事件適用法律法規(guī)的認(rèn)定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強(qiáng)法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)下訪活動(dòng),并于每月第一周周五前將當(dāng)月參加信訪的領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、接訪時(shí)間、地點(diǎn)、受理的信訪事項(xiàng)、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報(bào)送區(qū)聯(lián)席辦;負(fù)責(zé)接訪工作的登記。
4、督查中隊(duì)負(fù)責(zé)督查下訪受理的信訪案件的處理落實(shí)情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場(chǎng)秩序;負(fù)責(zé)信訪案件的具體辦理,并及時(shí)將相關(guān)材料送至督查中隊(duì)。
1、包案分工
我局對(duì)信訪案件實(shí)行逐一包案。領(lǐng)導(dǎo)包案原則上實(shí)行一人(轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo))包一案或包幾案,不實(shí)行兩人或兩人以上重復(fù)包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領(lǐng)導(dǎo)按照“誰包案,誰負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)實(shí)際情況,確定辦案方向、具體責(zé)任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報(bào)時(shí)間,并督促案件的辦理,對(duì)案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。包案領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時(shí)、妥善處理群眾反映的信訪問題。對(duì)合理的要求,盡快解決落實(shí);對(duì)一時(shí)解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對(duì)個(gè)別堅(jiān)持過高要求,無理取鬧的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育和依法處理。
3、包案完成時(shí)限
領(lǐng)導(dǎo)包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復(fù)雜,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過30日。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十四
為維護(hù)_期間良好的信訪秩序,有效防止涉訪滋事擾序行為的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神,結(jié)合我辦實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持防范在先原則,嚴(yán)防重點(diǎn)人員、特別是省、市信訪排查交辦的重點(diǎn)人員進(jìn)京去訪,通過源頭化解、包辦穩(wěn)控、勸返接回相結(jié)合,確保_期間我辦不發(fā)生進(jìn)京去訪。
二、成立組織
在 xx 市信訪和街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,成立_期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道工委書記江周斌擔(dān)任組長(zhǎng),辦事處主任 xx 任副組長(zhǎng),統(tǒng)籌_期間信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,街道綜治辦 xx 任辦公室主任,牽頭負(fù)責(zé)_期間我辦赴京去訪工作及向街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
三、工作分工
二是派員對(duì)接市信訪,做好勸返接回工作;三是召開各村、社區(qū)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,對(duì)_期間的信訪工作進(jìn)行部署;四是自 10 月 23 日至 10 月 28 日,綜治辦每天安排一名政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪。
(二)各村、社區(qū)和處直各部門。一是加大包保穩(wěn)控、領(lǐng)導(dǎo)接訪力度,對(duì)辦事處交辦的重點(diǎn)人員,各村、社區(qū)要嚴(yán)格按照要求確定責(zé)任人和包保領(lǐng)導(dǎo)。自 10 月 23 日起至 10 月 28日,各村、社區(qū)每天安排一名兩委干部接待群眾。三是加大信息預(yù)警和快速處理力度,要密切關(guān)注和掌握重點(diǎn)人員、重點(diǎn)xx 動(dòng)向,及時(shí)做好落地查人、化解穩(wěn)控等工作。若發(fā)生進(jìn)京去訪情況要快速處置,按照“隨有隨接,隨接隨返”的要求,及時(shí)勸返接回本地進(jìn)京去訪人員。
四、工作流程
(一)核實(shí)接收。街道綜治辦對(duì)信訪移交我辦進(jìn)京去訪人員名單核實(shí)確認(rèn)后,立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)人赴京將人員勸返帶回。
(二)信息上報(bào)。自 10 月 23 日起至 10 月 28 日,各村、社區(qū)每天下午 15 點(diǎn)之前將本地當(dāng)天的勸返接回、信息核查、重點(diǎn)人員穩(wěn)控等情況報(bào)至綜治辦,綜治辦匯總統(tǒng)后上報(bào)市信訪。
(三)細(xì)化方案措施。各村、社區(qū)要制定相應(yīng)的工作方案,明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)工作措施,并制定和完善處置突發(fā)異常情況的應(yīng)急預(yù)案,明確防范到位、應(yīng)對(duì)及時(shí)、妥善處理。
五、責(zé)任追究
_期間,各村、社區(qū)要嚴(yán)明工作紀(jì)律、層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)把隱患排查、信息預(yù)警、開門接訪、調(diào)度處理、包保穩(wěn)控、勸返接回等各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)口。街道紀(jì)工委、檢查辦將在_期間不定時(shí)查崗?;顒?dòng)期間發(fā)生進(jìn)京去訪的一律通報(bào),造成不良影響的,實(shí)行責(zé)任倒查,按照《xx 街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)追究制度》,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十五
為進(jìn)一步加強(qiáng)街道信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作。根據(jù)**,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件管控力度,提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力,妥善處理突出問題和群體性事件,有效防范赴區(qū)市進(jìn)京越級(jí)上訪事件,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo) 組
** 二、工作目標(biāo) 積極排查化解矛盾糾紛,切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,并集中開展解決信訪突出問題及群體性事件活動(dòng),促進(jìn)和諧建設(shè);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作;協(xié)助各相關(guān)責(zé)任單位在化解信訪案件時(shí),做好重點(diǎn)人員思想疏導(dǎo)、幫扶救助,努力實(shí)現(xiàn)進(jìn)京、到區(qū)、市“零上訪、零滯留”。
三、工作重點(diǎn) 一是密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)上訪人員、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)事項(xiàng),了解詳細(xì)情況,掌握思想動(dòng)態(tài);二是密切關(guān)注涉法涉訴、重點(diǎn)信訪案件的進(jìn)展,掌握相關(guān)人員的思想狀況,并做好其思想教育工作;三是重點(diǎn)排查、化解關(guān)系民生、易引發(fā)群體上訪的事件。
關(guān)部門及時(shí)反饋上報(bào),落實(shí)穩(wěn)控措施,嚴(yán)禁因不負(fù)責(zé)任或久拖不理而導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)。
2.切實(shí)掌握重點(diǎn)人員的基本情況(包括家庭成員、上訪原由、訴求、社會(huì)關(guān)系、地址、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài),按照“三到位一處理”(訴求合理的協(xié)助解決到位、訴求無理的做到思想教育到位、生活困難的協(xié)助幫扶救助到位、行為違法的協(xié)助依法處理)工作要求,全面開展重點(diǎn)人員分類管控幫扶工作,積極做好他們的思想疏導(dǎo),著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題。
3.做嚴(yán)穩(wěn)控工作,按照“一人一策一方案”切實(shí)加緊對(duì)重點(diǎn)人員特別是易上訪人員的穩(wěn)控工作。由包案人員定期與其見面,做到行知軌跡、去知?jiǎng)酉?,確保盯死看牢,切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)信訪信息報(bào)送制度。根據(jù)街道實(shí)際,在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)采取“人盯人”的方法,要求各包案責(zé)任人嚴(yán)格落實(shí) 24 小時(shí)盯防制度,時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象的人員動(dòng)向,每天實(shí)行“零報(bào)告”。一旦發(fā)現(xiàn)人員失控,必須在第一時(shí)間將情況報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),以便采取相應(yīng)措施。重點(diǎn)關(guān)注民生動(dòng)態(tài),掌握輿情信息,有效監(jiān)控重大群體事件苗頭隱患,對(duì)難以掌控的事件,確保第一時(shí)間向上級(jí)或有關(guān)部門報(bào)告。
五、工作要求 (一)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,逐一明確責(zé)任人,形成層層抓落實(shí)的格局,積極開展思想疏導(dǎo)和政策解釋工作,切實(shí)把人員吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>
(二)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。帶著責(zé)任和感情做好信訪工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十六
為了貫徹落實(shí)《丹鳳縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見》,做好我鎮(zhèn)的校園重點(diǎn)人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作,及時(shí)準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)校園穩(wěn)定工作責(zé)任,確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進(jìn)京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生,提高對(duì)違規(guī)上訪事件的應(yīng)急能力,積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)詳情,實(shí)施以下方案:
我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動(dòng)要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo),全面開展矛盾糾紛排查化解,各校校長(zhǎng)要以信訪值周接訪為抓手,以解決教職工、學(xué)生及社會(huì)群眾合理訴求,有效化解社會(huì)矛盾,規(guī)范信訪工作秩序,理順信訪人情緒為重點(diǎn),明確目標(biāo),落實(shí)措施,夯實(shí)責(zé)任,順利完成我鎮(zhèn)學(xué)?!叭裏o”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人員流動(dòng)性大,校點(diǎn)分散,有部分學(xué)校至今存在交通困難,為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己,多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會(huì)玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決,成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長(zhǎng)匯報(bào)詳情,并派出與張忠杰關(guān)系密切的人員上門做好其思想工作、對(duì)樊書霞等7名合同制教師及時(shí)的按規(guī)定增發(fā)了工資,并責(zé)成各校校長(zhǎng)做好這7名同志的思想工作,確保不越級(jí)上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組(職責(zé)分工):
維控對(duì)象:樊書霞
成員:張丹軍(紅旗小學(xué)校長(zhǎng))負(fù)責(zé)紅旗小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對(duì)象:何凌云
劉志強(qiáng)(雙槽小學(xué)校長(zhǎng))負(fù)責(zé)雙槽小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對(duì)象:陳瑞洲
褚武剛(白衣寺小學(xué)校長(zhǎng))白衣寺小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對(duì)象:周會(huì)玲
韓飛(玉皇廟小學(xué)校長(zhǎng))玉皇廟小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
張丹衛(wèi)(麻地灣學(xué)校負(fù)責(zé))麻地灣小學(xué)校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對(duì)象:張忠杰、趙改子/張淑靜
三、工作措施落實(shí)
1.堅(jiān)持校長(zhǎng)是第一責(zé)任人,對(duì)各校上訪工作負(fù)總責(zé),對(duì)辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
2.明確職責(zé),各司其職。領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作,做好部署、協(xié)調(diào)、督查工作。
3.堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制,嚴(yán)格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)上訪事件的預(yù)警進(jìn)行管理和處置,設(shè)立本校內(nèi)情報(bào)信息員,有不穩(wěn)定情況及時(shí)報(bào)告和妥善處理。
4.堅(jiān)持內(nèi)緊外松原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡量化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,以免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.各校切實(shí)做好辭退和合同制教師上訪情報(bào)信息收集報(bào)送工作。對(duì)緊急重大上訪信息,要立即報(bào)告,并妥善處理。要做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),決不允許瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度。值班人員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通。
落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、解決問題不到位、防控措施不落實(shí),造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
信訪維穩(wěn)穩(wěn)控方案篇十七
根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門的決策部署,為全面做好維穩(wěn)安保工作,迎接_勝利召開,特制定本方案。
一、明確指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)有關(guān)_維穩(wěn)安保工作的系列部署要求,堅(jiān)持“以為中心”理念,樹立總體安全觀,按照“屬地責(zé)任、主管責(zé)任”和“條塊結(jié)合、內(nèi)緊外松”原則,從高從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)做好全鎮(zhèn)維穩(wěn)安保各項(xiàng)工作,為_勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清工作目標(biāo) 以零容忍的態(tài)度,全力以赴做好維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”的目標(biāo),即:確保不發(fā)生安全事件、暴力事件和個(gè)人極端事件、大規(guī)模事件、赴省進(jìn)京重大去訪事件、重大公共安全事件。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 在維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,下設(shè)8個(gè)工作組具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組 組長(zhǎng):xxx 副組長(zhǎng):xxx 成員:xxx、xxx、xxx 綜合協(xié)調(diào)組下設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)綜治辦主任xx兼任辦公室主任。從鎮(zhèn)綜治辦、民政辦、派出所抽調(diào)骨干力量,成立工作專班,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)迎接_安全穩(wěn)定工作的信息匯總、情況調(diào)度、反映反饋、督辦交辦和重大問題協(xié)調(diào)等工作。涉及到報(bào)送相關(guān)部門的情況信息,由工作專班歸口。
(二)民工工資涉穩(wěn)工作組 組長(zhǎng):xxx (三)涉法涉訴領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組 組長(zhǎng):xxx (四)離任村干部及干部人事改革領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組 組長(zhǎng):xxx (五)涉軍涉林涉農(nóng)領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組 組長(zhǎng):xxx (六)金融領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組 組長(zhǎng):xxx (七)文教衛(wèi)領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組 組長(zhǎng):xxx (八)城建開發(fā)領(lǐng)域涉穩(wěn)工作組 組長(zhǎng):xxx 四、健全工作機(jī)制 (一)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查各村(社區(qū))工作機(jī)制按照鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排,建立鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督查各村(社區(qū))維穩(wěn)安保工作機(jī)制,負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)處置重大問題。
(二)分管領(lǐng)導(dǎo)管線負(fù)責(zé)工作機(jī)制按照機(jī)關(guān)干部分工安排,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織有關(guān)鎮(zhèn)直部門和相關(guān)村(社區(qū)),在各自職責(zé)范圍內(nèi),積極履行安全穩(wěn)定的職責(zé),并協(xié)同配合,形成合力。
(三)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪工作機(jī)制每天安排一名鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在接待場(chǎng)所接訪,做到隨訪隨接,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直單位每天安排一名負(fù)責(zé)同志接待群眾來訪。對(duì)所接待事項(xiàng)全程負(fù)責(zé)、一抓到底、督促解決。
(四)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員交辦督辦工作機(jī)制結(jié)合各單位摸排情況,鎮(zhèn)綜治辦牽頭組織梳理重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人員,由書記交辦。穩(wěn)控和化解主體責(zé)任單位工作情況,由鎮(zhèn)政辦牽頭開展督辦,并納入維穩(wěn)“百日攻堅(jiān)再行動(dòng)”活動(dòng)考核。
(五)_特護(hù)期專項(xiàng)維穩(wěn)安保工作“戰(zhàn)時(shí)機(jī)制”成立由鎮(zhèn)委抓總,鎮(zhèn)綜治辦牽頭,鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等有關(guān)部門參與的_特護(hù)期維穩(wěn)安保工作聯(lián)勤值守聯(lián)合指揮部。指揮部下設(shè)指揮情報(bào)組、疏導(dǎo)穩(wěn)控組、駐京勸返組、沿途查控勸返組、應(yīng)急處置組五個(gè)工作專班,健全聯(lián)勤值守機(jī)制,每日會(huì)商研判,調(diào)度指令,工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)攻堅(jiān),責(zé)任交辦。
五、落實(shí)工作要求 一是領(lǐng)導(dǎo)重視,超前部署。各單位要進(jìn)一步提高站位,牢固樹立大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好責(zé)任落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要超前部署,周密安排,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大責(zé)任,為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二是部門協(xié)同,合成作戰(zhàn)。全鎮(zhèn)上下要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立上下統(tǒng)一指揮、左右協(xié)同作戰(zhàn)的防范處置工作機(jī)制,牢牢把住“預(yù)警通報(bào)”和“工作落實(shí)”兩頭,創(chuàng)新指揮、行動(dòng)、督導(dǎo)一體化運(yùn)行機(jī)制,做到信息研判更準(zhǔn)、響應(yīng)更快、穩(wěn)控更實(shí),實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,形成維穩(wěn)合力,推動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三是情報(bào)引領(lǐng),精準(zhǔn)預(yù)警。各單位要進(jìn)一步探索完善“全面排查、共同會(huì)商、深度研判,研處一體、精準(zhǔn)導(dǎo)控、重點(diǎn)交辦、滾動(dòng)落實(shí)”的研判預(yù)制,強(qiáng)化信息預(yù)警與源頭管控的無縫對(duì)接,推動(dòng)穩(wěn)控和接返工作落實(shí),牢牢把握維穩(wěn)工作主動(dòng)權(quán)。
四是摸排調(diào)研,源頭化解。各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照常態(tài)化組織開展摸排調(diào)研工作的要求,緊緊圍繞為_勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境這一主線和主題,全面摸排調(diào)研影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾問題,著力抓好重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域的摸排調(diào)研、化解和應(yīng)對(duì)。
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