熱門轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案大全（17篇）

方案的實(shí)施需要明確的責(zé)任分工和有效的溝通協(xié)調(diào)。方案的制定需要充分調(diào)研和分析，不能草率從事，要保證方案的科學(xué)性和可行性。這些范文從不同的角度和層面展示了方案的多樣性和創(chuàng)造性。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇一

為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)鄉(xiāng)直各機(jī)關(guān)、各行政村多渠道、多層次爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，緩解全鄉(xiāng)發(fā)展資金緊缺的矛盾，把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，作為加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的突破口，現(xiàn)就加強(qiáng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想：實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，作為加快發(fā)展

二、圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，精心組織項(xiàng)目

項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作的主要內(nèi)容就是通過(guò)項(xiàng)目向國(guó)家爭(zhēng)取無(wú)償資金，包括國(guó)債、各類專項(xiàng)資金。我鄉(xiāng)必須準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的針對(duì)性。主要是：中央2005年1號(hào)文件規(guī)定的扶持項(xiàng)目及省、市的扶持項(xiàng)目。

中央2005年1號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》明確指出，繼續(xù)增加農(nóng)村“六小工程”的投資規(guī)模：

1、在鞏固人畜飲水利用成果的基礎(chǔ)上，解決好飲水安全問(wèn)題（人畜飲水）；

3、加快農(nóng)村能源建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)（農(nóng)村沼氣）；

4、搞好農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的后續(xù)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理（農(nóng)村電網(wǎng)）；

5、不斷加大對(duì)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水灌溉示范，從預(yù)算內(nèi)新增財(cái)政收入中安排一部分資金，建立小型農(nóng)田水利設(shè)計(jì)建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金（節(jié)水灌溉）。

6、進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)，落實(shí)新增教育、衛(wèi)生、文化、計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村的規(guī)定。

另外，立足鄉(xiāng)情，在基層司法所建設(shè)、派出所建設(shè)、治安防范方面；衛(wèi)生院建設(shè)、中小學(xué)危房改造、民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育方面；治理空心村、小城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面；小麥棉花生產(chǎn)基地、養(yǎng)殖、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面及長(zhǎng)江防護(hù)林、林木種苗等重點(diǎn)工程方面積極爭(zhēng)取中央、省、市、縣的項(xiàng)目資金扶持。

三、

爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的前期工作經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組資金先期墊付，項(xiàng)目資金下發(fā)后，再由項(xiàng)目受益單位或項(xiàng)目業(yè)主拿出該項(xiàng)目資金的10進(jìn)行償付。

經(jīng)費(fèi)用于爭(zhēng)取項(xiàng)目之前的項(xiàng)目建議書的提出，項(xiàng)目的篩選、整理、論證，項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申報(bào)；用于協(xié)調(diào)同各級(jí)主管部門的關(guān)系，及時(shí)捕獲項(xiàng)目信息，以及其它與爭(zhēng)取項(xiàng)目資金有關(guān)的工作開(kāi)支。經(jīng)費(fèi)有結(jié)余的，可用于獎(jiǎng)勵(lì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的有功人員。

四、幾點(diǎn)要求

1、鄉(xiāng)、村干部要以共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)十六大精神，踐行“三個(gè)代表”重要思想，圍繞項(xiàng)目興鄉(xiāng)，多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。

2、鄉(xiāng)兩委成員、各村支部書記作為鄉(xiāng)、村兩極第一責(zé)任人，要立足村情選準(zhǔn)爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目，把爭(zhēng)取項(xiàng)目當(dāng)做硬任務(wù)對(duì)待,思想上重視,多方跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)每個(gè)村落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目。

3、為確保爭(zhēng)取項(xiàng)目資金工作的順利進(jìn)行，鄉(xiāng)各部門、各行政村要為項(xiàng)目的爭(zhēng)取提供足夠的人力、財(cái)力和物力保障，全力支持鄉(xiāng)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。

4、把爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)衡量鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的工作實(shí)績(jī)，從中檢驗(yàn)出一個(gè)人的協(xié)調(diào)能力、溝通能力、公關(guān)能力，作為升職、晉級(jí)的依據(jù)。

五、工作意見(jiàn)

1、圍繞國(guó)家政策性投資導(dǎo)向，從新聞媒介上，文件上、領(lǐng)導(dǎo)講話上搜集信息，尋覓項(xiàng)目渠道積極排查，找準(zhǔn)項(xiàng)目，并做好項(xiàng)目可研編制等項(xiàng)目申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、積極通過(guò)縣發(fā)計(jì)委和縣各級(jí)主管部門向上申報(bào)，跑部進(jìn)廳，善于利用各種渠道，主動(dòng)向上匯報(bào)，耐心解釋，積極爭(zhēng)取，任何項(xiàng)目只要有一線希望，也要用十二分的努力去全力爭(zhēng)取。

《鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案》，歡迎閱讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金實(shí)施方案。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇二

20xx年我局創(chuàng)建為“青白江區(qū)級(jí)優(yōu)秀文明單位”，今年將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)創(chuàng)建為成都市文明單位，特制定創(chuàng)建市級(jí)文明單位的方案如下：

一、創(chuàng)建指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)，按照在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的重要講話精神和區(qū)第九次黨代會(huì)精神，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，切實(shí)加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍建設(shè)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高干部職工的整體素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)，全面完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)精神文明建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

在鞏固“區(qū)級(jí)優(yōu)秀文明單位”成果的基礎(chǔ)上，不斷提高創(chuàng)建水平，力爭(zhēng)我局在今年創(chuàng)建為成都市文明單位。

三、創(chuàng)建措施

1.抓“四好”班子建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，將創(chuàng)建活動(dòng)納入總體規(guī)劃和目標(biāo)管理。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)程福中為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)鄧清玉、張勇和紀(jì)檢組長(zhǎng)羅驥為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建市級(jí)文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)日常工作，保證各項(xiàng)措施得到貫徹落實(shí)。進(jìn)行廣泛宣傳，調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工的積極性，掀起創(chuàng)建市級(jí)文明單位的高潮。

2.、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，不斷提高職工的科學(xué)、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)，教育全系統(tǒng)干部職工“用心想事、用心謀事、用心干事”，圍繞“三新”突破年的目標(biāo)任務(wù)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，達(dá)到促上進(jìn)、促學(xué)習(xí)、促團(tuán)結(jié)、促奉獻(xiàn)、促效率的目的。

3.充分發(fā)揮黨總支、工、青、婦等組織的作用，將創(chuàng)建文明單位工作納入創(chuàng)建全國(guó)文明城市之中，開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。

4.落實(shí)《公民道德實(shí)施綱要》，組織職工深入開(kāi)展思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)以及文明禮儀教育，確保20字基本道德規(guī)范知曉率大于85%。著力開(kāi)展“文明科室”、“五好文明家庭”等文明細(xì)胞建設(shè)活動(dòng)。

5.抓好創(chuàng)建活動(dòng)，促“三新”突破。今年力爭(zhēng)從五個(gè)方面做到突破：一是在創(chuàng)新群眾文體活動(dòng)形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大參與面上有新的突破;二是創(chuàng)新市場(chǎng)管理機(jī)制，在文化市場(chǎng)管理上有新的突破;三是因地制宜，在整合我區(qū)的文化資源方面有新突破;四是抓好體育重點(diǎn)和拳頭項(xiàng)目，在提高競(jìng)賽水平上有新突破;五是創(chuàng)新獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，在推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)上有新突破。

6.發(fā)揮文明單位的輻射示范作用，積極參加公益事業(yè)，全力抓好幫扶、助學(xué)、慰問(wèn)、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、防邪、信訪、社會(huì)治安綜合治理工作，力求取得顯著的社會(huì)效益。

7.大力開(kāi)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型單位建設(shè)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度改革，確保規(guī)范高效，建設(shè)和諧單位。

四、實(shí)施步驟

1.宣傳動(dòng)員。20xx年3月份作為創(chuàng)建成都市文明單位宣傳活動(dòng)月，利用“公民道德宣傳教育月”活動(dòng)，群團(tuán)組織開(kāi)展廣泛宣傳動(dòng)員，力求使我局創(chuàng)建市級(jí)文明單位的活動(dòng)深入人心，做到人人重視，積極參與。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門機(jī)構(gòu)，制定計(jì)劃，狠抓落實(shí)。

年3月至12月期間，全局一盤棋，黨、政、工、青、婦通力配合，按照創(chuàng)建目標(biāo)和具體要求，逐一抓好落實(shí)，并做好檢查督促工作，保證創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。

4.加大宣傳力度，擴(kuò)大文體系統(tǒng)知名度，進(jìn)一步提升我局在全區(qū)的聲譽(yù)和形象。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇三

x縣財(cái)政2012年支農(nóng)資金整合實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)財(cái)政部加快推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作的深入開(kāi)展，探索在新形勢(shì)下支農(nóng)資金使用新途徑，充分發(fā)揮支農(nóng)資金使用效益，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)機(jī)制，落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于以涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌為抓手加快推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理的意見(jiàn)》（財(cái)農(nóng)[2011]26號(hào)）和省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)的通知》（晉財(cái)農(nóng)[2011]53號(hào)）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，1 特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，按照市委“四位一體”戰(zhàn)略的總體要求，以我縣“四以”戰(zhàn)略“八字”方針和 “十二五”規(guī)劃為立足點(diǎn)，發(fā)揮縣域資源的比較優(yōu)勢(shì)，以堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手，以扶持壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái)，以規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)等多種形式為手段，以切實(shí)提高支農(nóng)資金使用整體效益為目的，通過(guò)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合協(xié)調(diào)機(jī)制，整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金，逐步形成支農(nóng)資金歸并合理、安排科學(xué)、使用高效、運(yùn)行安全的使用管理機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，拓展農(nóng)業(yè)功效和空間，確保農(nóng)民增收，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力保障。

二、主要目標(biāo)

以加快推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，全力打造全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣為導(dǎo)向，以切實(shí)提高支農(nóng)資金整體使用效益為目的，通過(guò)整合各部門、各渠道安排的支農(nóng)資金，提高政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控能力和效率，建立起部門協(xié)調(diào)配合的財(cái)政支農(nóng)資金管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步形成支農(nóng)資金項(xiàng)目科學(xué)、安排規(guī)范、使用高效、運(yùn)行安全的使用管理機(jī)制，建立投資政策導(dǎo)向機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好 2 的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全面推進(jìn)北方水城建設(shè)。

具體目標(biāo)一是大力發(fā)展沁州黃小米、核桃經(jīng)濟(jì)林、設(shè)施蔬菜等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入，確保農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)；二是抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)民向園區(qū)集中，逐步推進(jìn)農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，努力增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入。

三、實(shí)施原則

（一）堅(jiān)持集中財(cái)力、扶持重點(diǎn)的原則。整合優(yōu)化各類財(cái)政支農(nóng)資金，對(duì)于導(dǎo)向性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要本著“扶強(qiáng)扶優(yōu)”的原則，將資金集中投向農(nóng)業(yè)核心基地、規(guī)范化合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),重點(diǎn)扶持對(duì)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及示范項(xiàng)目。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、項(xiàng)目搭合原則。依據(jù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體綱要，結(jié)合各部門，按照“事權(quán)與財(cái)權(quán)相結(jié)合”的原則，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，以本縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目搭建資金整合平臺(tái)，確保財(cái)政支農(nóng)資金投入到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目上。

（三）堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、提高效益的原則。堅(jiān)持上級(jí)扶持政策不變、各有關(guān)部門資金項(xiàng)目管理權(quán)限不變、資金渠道不亂、3 用途不變，相關(guān)部門通力協(xié)作、形成合力，發(fā)揮資金積聚優(yōu)勢(shì)，提高支農(nóng)資金使用效益。有針對(duì)性地圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投入，使各項(xiàng)資金相互補(bǔ)充，產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)功能配套完善，從而在較短時(shí)間內(nèi)把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

（四）堅(jiān)持重點(diǎn)突破、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，采取突出重點(diǎn)、先易后難的辦法，集中投入，連續(xù)扶持、穩(wěn)步推進(jìn)，確保效益，努力做到扶持一個(gè)，成功一個(gè)。

四、資金整合范圍

3、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等其他專項(xiàng)資金。

五、財(cái)政支農(nóng)資金整合方法和步驟

（一）以發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)支農(nóng)資金整合。根據(jù)我縣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)自然資源條件，圍繞推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確支農(nóng)資金的重點(diǎn)投向，指導(dǎo)支農(nóng)資金整合。

（二）以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目打造支農(nóng)資金整合的平臺(tái)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)現(xiàn)有資金進(jìn)行適當(dāng)歸并，并以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目打造支農(nóng)資金整合平臺(tái)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)支農(nóng)資金的集中使用。在具體方式方法上，根據(jù)實(shí)際需要靈活選定。如：以高標(biāo)準(zhǔn)示范田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn)，打造農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的整合平臺(tái)；以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，打造農(nóng)村發(fā)展類資金和扶貧資金的整合平臺(tái)；以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為動(dòng)力，打造生產(chǎn)類和產(chǎn)業(yè)類資金的整合平臺(tái)。

（三）整合后支農(nóng)資金的分配使用。整合后的支農(nóng)資金，存入縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股設(shè)立的支農(nóng)專戶，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，各用款單位需填制“整合資金報(bào)帳申請(qǐng)單”，由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，財(cái)政局整合辦方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項(xiàng)目施工單位。縣財(cái)政局要根據(jù)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)，按照集中建設(shè)項(xiàng)目、集中建設(shè)地點(diǎn)、集中資金投入的要求，統(tǒng)一申報(bào)項(xiàng)目和資金。項(xiàng)目確定后，縣財(cái)政局要會(huì)同有關(guān)部門 5 統(tǒng)一組織實(shí)施項(xiàng)目，統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)一管理項(xiàng)目資金運(yùn)作，統(tǒng)一項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

（四）渠道不亂，各盡其責(zé)。通過(guò)統(tǒng)籌相關(guān)涉農(nóng)部門項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，按照“各項(xiàng)資金用途不變，渠道不亂，各盡其責(zé)，各記其功”的原則，以縣為單位，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目為整合平臺(tái)，自下而上有效整合資金。在項(xiàng)目申報(bào)之前，做到統(tǒng)一篩選、論證，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格把關(guān)。各相關(guān)部門按照年度實(shí)施方案和行業(yè)要求申報(bào)項(xiàng)目，各類項(xiàng)目資金到位后，在堅(jiān)持資金使用范圍和投資方向不變的基礎(chǔ)上，整合后投入使用。各相關(guān)部門嚴(yán)格按照行業(yè)項(xiàng)目和資金管理辦法組織實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目完工后，分別核算項(xiàng)目資金效益并移交管護(hù)。

（五）健全機(jī)制，強(qiáng)化管理。經(jīng)過(guò)整合后的支農(nóng)資金，相對(duì)集中，數(shù)額較大。要采取得力措施，確保資金使用安全。建立決策機(jī)制，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)項(xiàng)目公示制；強(qiáng)化約束機(jī)制，實(shí)行工程招標(biāo)制、物資集中采購(gòu)制和資金報(bào)賬制；完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行管理責(zé)任制、工程監(jiān)理制和監(jiān)督跟蹤制、監(jiān)督抽查制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目資金管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行各自資金管理辦法和規(guī)章制度，獨(dú)立進(jìn)行工程招投標(biāo)、資金報(bào)帳、工程監(jiān)理，統(tǒng)一驗(yàn)收審計(jì)、規(guī)范檔案資料、移交管護(hù)，統(tǒng)一在項(xiàng)目區(qū)對(duì)資金整合運(yùn)行情況進(jìn)行公示，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。與此同時(shí)，組織紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)等有關(guān)部門，定期跟蹤檢查，發(fā) 6 現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決；年終進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，對(duì)成效顯著的單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力、效果不好的單位予以通報(bào)批評(píng)，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

六、財(cái)政支農(nóng)整合資金管理報(bào)帳程序

項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)業(yè)務(wù)部門及財(cái)政部門審核、審批后實(shí)施。工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，由縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托整合項(xiàng)目的相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督；項(xiàng)目完工后，由施工單位編制工程竣工決（結(jié)）算書，報(bào)縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)部門審核并由縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門及項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人參與項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工程量和工程質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)定，并出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和正規(guī)票據(jù)到財(cái)政局報(bào)帳。整合后的支農(nóng)資金，存入縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股設(shè)立的支農(nóng)專戶，實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，各用款單位需填制“整合資金項(xiàng)目報(bào)帳申請(qǐng)單”，由支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，財(cái)政局方可從支農(nóng)專戶中將資金撥付到項(xiàng)目施工單位。財(cái)政按照“三、四、三”的比例撥付項(xiàng)目資金，即項(xiàng)目實(shí)施方案審批后預(yù)付30%的啟動(dòng)資金；項(xiàng)目完成80%后，經(jīng)建設(shè)單位申請(qǐng)，實(shí)地驗(yàn)收后，再撥付40%的資金；整個(gè)工程完工驗(yàn)收后，最后撥付30%的項(xiàng)目資金。

七、2012年重點(diǎn)實(shí)施整合項(xiàng)目

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我縣于2008年11月進(jìn)入了省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣，并在多方努力下于2010年8月進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣，農(nóng)發(fā)辦以提高糧食產(chǎn)量和增加農(nóng)民收入為目的，以土地開(kāi)發(fā)治理和提高綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)，以充分合理利用資源為基礎(chǔ)，以工程措施和生物措施為手段，以行政引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)為機(jī)制，以示范推廣引導(dǎo)生產(chǎn)，科技創(chuàng)新帶動(dòng)發(fā)展，達(dá)到水田林路綜合治理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的可持續(xù)發(fā)展。2012年計(jì)劃投資1280萬(wàn)元，其中：中央、省財(cái)政投1176萬(wàn)元，市財(cái)政24萬(wàn)元，農(nóng)民自籌80萬(wàn)元，項(xiàng)目涉及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村。主要建設(shè)任務(wù)包括治理土地面積10000畝，其中新增節(jié)水灌溉面積7500畝，完成玉米新品種高產(chǎn)示范種植1500畝，大棚蔬菜高標(biāo)準(zhǔn)示范推廣種植200畝，培訓(xùn)農(nóng)民4000人次。工程要做到早動(dòng)手、早施工、保質(zhì)量、促進(jìn)度，確保不違農(nóng)時(shí)，不誤農(nóng)事，使項(xiàng)目真正起到帶農(nóng)戶增收、促農(nóng)民致富的橋梁紐帶作用，同時(shí)通過(guò)水田林路綜合治理，平田整地增加耕地面積等措施，為進(jìn)一步改 8 善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，增加糧食產(chǎn)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為集經(jīng)濟(jì)、觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

以我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為整合平臺(tái)

1、無(wú)公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。無(wú)公害設(shè)施蔬菜片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目由x縣葆源農(nóng)牧發(fā)展有限公司和x縣龍飛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司及x縣綠生元農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司三家龍頭企業(yè)帶動(dòng)，2012年計(jì)劃整合資金6000萬(wàn)元，投資主要用于萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地開(kāi)發(fā)、配套設(shè)施的完善、培訓(xùn)工程投資及龍頭企業(yè)、服務(wù)體系的完善投資，并將新增年加工能力達(dá)6000噸的干辣椒生產(chǎn)線一條，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，為我縣農(nóng)民的脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、沁州黃改建小米營(yíng)養(yǎng)乳等系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。沁州黃小米集團(tuán)有限公司是我縣最大的民營(yíng)企業(yè)，集團(tuán)公司連續(xù)榮獲“國(guó)家aaa級(jí)守合同重信用單位”，山西省質(zhì)量信譽(yù)aaa企業(yè)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西分行“aa級(jí)信譽(yù)度企業(yè)”、山西省納稅信用a級(jí)單位和“長(zhǎng)治市先進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)”、“長(zhǎng)治市明星企業(yè)”的殊榮。2012年計(jì)劃整合資金6100萬(wàn)元。一是要繼續(xù)抓緊抓好谷子基地建設(shè)，沁州黃谷子基地面積要達(dá)到30000畝，其中：有機(jī)基地1000畝、富硒小米5000畝、黑小米1000畝；二是要在年內(nèi)完成谷之愛(ài)中老年?duì)I養(yǎng)小米粉生產(chǎn)線建設(shè)；三是要啟動(dòng)萬(wàn)噸米醋加工項(xiàng)目和雜糧加工生產(chǎn)線。

3、開(kāi)發(fā)萬(wàn)畝桑園及深加工項(xiàng)目。山西康禾農(nóng)業(yè)有限公司組建于2008年5月，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，是一家以優(yōu)質(zhì)桑葚種植和深加工為主，以特色種植、養(yǎng)殖、旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，是長(zhǎng)治市的龍頭企業(yè)。2012年計(jì)劃整合資金6200萬(wàn)元。資金主要用于基地建設(shè)和深加工項(xiàng)目?；亟ㄔO(shè)投資2000萬(wàn)元用于購(gòu)種苗、反季大棚和育苗基地的建設(shè)及灌溉設(shè)施配套；深加工項(xiàng)目投資2000萬(wàn)元用于引進(jìn)意大利果酒生產(chǎn)線，1000萬(wàn)元用于產(chǎn)品檢測(cè)中心建設(shè)，1200萬(wàn)元用于桑葉茶生產(chǎn)線的建設(shè)。

4、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金8600萬(wàn)元，建設(shè)1個(gè)養(yǎng)兔示范小區(qū)、1個(gè)養(yǎng)牛示范小區(qū)、1個(gè)養(yǎng)豬基地，標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)。項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施如下：

（1）肉兔養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年海州兔業(yè)計(jì)劃整合資金1500萬(wàn)元。今年全力打造海州兔業(yè)有限公司海州園區(qū)，投資用于新兔種引進(jìn)、改善兔舍、新發(fā)展500戶基地農(nóng)戶及5個(gè)養(yǎng)殖村；同時(shí)增設(shè)有機(jī)肥轉(zhuǎn)化廠，建設(shè)1000立方米大型沼氣工程項(xiàng)目；并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大有機(jī)蔬菜種植基地和蔬菜育苗基地規(guī)模，形成循環(huán)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）肉牛養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金600萬(wàn)元。年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍4000㎡、800 m標(biāo)準(zhǔn)化氨化池8座的建設(shè)及水、電等相關(guān)基礎(chǔ)輔助配套設(shè)施，并購(gòu)牛10010 頭。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金500萬(wàn)元。投資主要用于新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3000㎡并配套相關(guān)水電設(shè)施、購(gòu)進(jìn)飼料加工設(shè)備一套、新建大型沼氣池一座以及購(gòu)置優(yōu)種種豬2800頭。

（4）有機(jī)肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。2012年計(jì)劃整合資金6000萬(wàn)元。潞寶金和生集團(tuán)擬在我縣建設(shè)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)，并配套屠宰廠、食品加工廠及飼料，項(xiàng)目建成后可解決1500余人就業(yè)，帶動(dòng)我縣1000多農(nóng)戶增收致富。

5、核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目。

在我縣優(yōu)越的地理及市場(chǎng)、勞動(dòng)力資源、技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量等優(yōu)勢(shì)條件下，在縣委縣政府的支持下，我縣近年來(lái)已大力發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林建設(shè)項(xiàng)目，今年計(jì)劃整合資金1500萬(wàn)元，建設(shè)核桃種植基地20000畝。項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)核桃產(chǎn)品75萬(wàn)公斤，帶動(dòng)種植農(nóng)戶人均增收2600元，五年后年產(chǎn)核桃150萬(wàn)公斤，帶動(dòng)全縣農(nóng)戶人均增收5200元。

八、工作保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利開(kāi)展。為確保財(cái)政支農(nóng)資金的有效合理使用，縣政府決定成立x縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)：xx 縣政府縣長(zhǎng)副組長(zhǎng)：xx

縣政府副縣長(zhǎng) 成員：xx 縣財(cái)政局局長(zhǎng)

縣水利局局長(zhǎng)

xx 縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)

縣林業(yè)局局長(zhǎng)

xx 縣交通中心主任

縣畜牧局局長(zhǎng)

縣農(nóng)機(jī)管理中心主任 xx 縣科教局局長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，辦公室主任由xx同志兼任。

（二）加強(qiáng)密切協(xié)作，形成工作合力?？h財(cái)政支農(nóng)整合工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要明確各自職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成合力，制定整合工作議事規(guī)則，逐步建立和完善財(cái)政部門以管理資金為主、農(nóng)辦及其他部門以管理項(xiàng)目為主、審計(jì)、監(jiān)察 12 部門以督查、審計(jì)為主的良性互動(dòng)、統(tǒng)分結(jié)合的整合工作機(jī)制，為財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)力保障。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資金使用效益。財(cái)政部門要按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，對(duì)現(xiàn)行支農(nóng)資金的分配、使用和管理制度進(jìn)行修訂和完善，整合資金實(shí)行統(tǒng)一報(bào)賬制管理，開(kāi)設(shè)專戶、建立專賬、由專人管理。積極推行項(xiàng)目管理責(zé)任制、公示制，招標(biāo)制、監(jiān)理制、工作責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制，確保支農(nóng)資金使用管理的規(guī)范、安全、有效。

（四）嚴(yán)肅法律法規(guī)，確保?？顚Ｓ?。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作，涉及面廣，是關(guān)系全縣新農(nóng)村建設(shè)的大事，各涉農(nóng)部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施，確保?？顚Ｓ?，必須接受審計(jì)、紀(jì)檢xxx門的監(jiān)督，不得借資金整合之名平調(diào)、借用、挪用或轉(zhuǎn)移支農(nóng)資金，嚴(yán)防支農(nóng)資金挪作它用。對(duì)在資金整合中擠占、挪用或不按規(guī)定使用項(xiàng)目資金，擅自調(diào)整變更項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后者，縣政府通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)處理。

二〇一二年六月一日

主題詞：支農(nóng)資金

整合實(shí)施方案

x縣支農(nóng)資金整合辦公室 2012年6月1日印發(fā)

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇四

二、活動(dòng)背景：

1979年xxx常委會(huì)定把3月12日定為我國(guó)的植樹節(jié)。把這一天定為植樹節(jié)，一是為了紀(jì)念一貫重視和倡導(dǎo)植樹造林的xxx先生。另外，3月12日剛好是驚蟄之后，春分之前，對(duì)全國(guó)來(lái)說(shuō)，這時(shí)候植樹是最適宜的。植樹節(jié)是一個(gè)營(yíng)造綠色環(huán)境，期待綠水青山，呼喚人們愛(ài)護(hù)環(huán)境的特別日子草長(zhǎng)鶯飛，春回大地。在3月12日植樹節(jié)到來(lái)之際，人們紛紛走向田野山崗，履行公民的植樹義務(wù)。許多人用種植紀(jì)念樹、營(yíng)造紀(jì)念林的形式，銘志于樹，寄情于林。

三、活動(dòng)目的：

呼吁廣大的同學(xué)加入到愛(ài)樹，保護(hù)樹木的行列當(dāng)中來(lái)。使同學(xué)們了解植樹節(jié)方面的知識(shí)，認(rèn)識(shí)樹木對(duì)環(huán)境和人類的重要作用以及影響.從而達(dá)到讓廣大同學(xué)樹立起愛(ài)護(hù)環(huán)境和保護(hù)樹木的意識(shí)。

四、活動(dòng)時(shí)間：每年植樹節(jié)前后

五、活動(dòng)地點(diǎn)：待定

六、活動(dòng)對(duì)象：暫定為大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)隊(duì)員

七、活動(dòng)安排：

活動(dòng)一播撒綠色——植樹活動(dòng)

1、集合時(shí)間及地點(diǎn)：待定

2、人員安排：待定

3、植樹具體過(guò)程：

(3)栽植：謹(jǐn)記一句話“三二一”——三埋、兩踩、一輕提。放置樹苗時(shí)要將根部扶正、枝要展開(kāi)，這是前提。栽樹時(shí)，須分三次填土。第一次填土少許，在距坑頂一定距離的地方先停止填，在已填的土上繞樹一周，用均力踩實(shí)，然后輕提樹莖、抖松，以保證樹根的呼吸暢通。第二次填土后，再繞樹踩實(shí)。在第三次填土后，盡量保證與坑面平齊。樹根放位時(shí)要與南北、東西方向的樹對(duì)齊。然后，在坑面上圍一個(gè)大圓盤，便于日后澆水養(yǎng)護(hù)。

(4)、澆水：定植完畢取水澆灌新植樹木，一定要澆透，澆足“成活水”。

(5)、覆土、保墑：將樹苗栽好后，覆蓋一層薄土，以保持水分;

4、資料積累：采集植樹過(guò)程中的相關(guān)照片。

活動(dòng)二賦予植樹特別的意義

植樹，是我們每一個(gè)地球公民的義務(wù)，更是一份責(zé)任。一年一次的植樹節(jié)活動(dòng)，讓我們賦予植樹活動(dòng)以特別的意義。同學(xué)之間的“手拉手同學(xué)”，可以一起種下一棵象征彼此友誼的“友誼樹”;幾個(gè)好伙伴為一組，一起種下一棵“成長(zhǎng)樹”;同一個(gè)月生日的同學(xué)在一起，共同種下一棵“生日樹”;邀請(qǐng)愛(ài)心志愿者一起參加植樹活動(dòng)，種下一棵“愛(ài)心樹”;邀請(qǐng)本院其它部門或其他學(xué)院部門一起參加，種下一棵“祝福樹”……讓一株株小樹伴隨著我們一起成長(zhǎng)!讓一段段往事在枝繁葉茂中沉淀!讓我們生存的這片熱土更綠、更美!同時(shí)，植樹活動(dòng)不應(yīng)只是植樹節(jié)里的活動(dòng)，而應(yīng)成為我們生活的一部分，成為我們的自覺(jué)行動(dòng)和生活時(shí)尚。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇五

實(shí)

施

方

案

2008年至2010年，在財(cái)政部門的關(guān)心支持下，我市被確定為中央財(cái)政支農(nóng)資金整合工作試點(diǎn)縣市。幾年來(lái)，我市以中央財(cái)政整合資金為帶動(dòng)，建立了以政府為主導(dǎo)、以規(guī)劃為引導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)、以統(tǒng)籌為核心、以創(chuàng)新為根本的資金整合運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)實(shí)施跨行業(yè)、跨部門整合資金，大力發(fā)展生豬生產(chǎn)，著力改善生豬生產(chǎn)防疫、糞污處理設(shè)施，取得了生豬產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件顯著改善，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力逐步提升的良好效果。

1 生豬養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收。為此，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，特制定2012年財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品增值和農(nóng)民增收為目標(biāo)，以加強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提升綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn)；創(chuàng)新支農(nóng)方式，完善支農(nóng)資金管理機(jī)制，提高支農(nóng)資金使用效益，逐步建立和完善科學(xué)、公平、透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)支農(nóng)資金的整合，形成分類科學(xué)、分工明確、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)業(yè)財(cái)政資金運(yùn)行管理機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)財(cái)政資金使用效率；構(gòu)建穩(wěn)定增長(zhǎng)、投入結(jié)構(gòu)合理、政策反映靈敏的農(nóng)業(yè)財(cái)政支持與保護(hù)機(jī)制，提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的宏觀調(diào)控能力和效率。

三、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2 元）的33.5%。

通過(guò)財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的實(shí)施，從2008年至2010年底全市新建成100多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、環(huán)保配套、設(shè)施完善的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），可年新增20萬(wàn)頭出欄豬生產(chǎn)能力。全市生豬出欄在10000頭以上的5戶、出欄在5000頭以上的20戶、出欄在1000頭以上的50戶，出欄在500—999頭的1000戶以上。生豬產(chǎn)業(yè)成為了我市新農(nóng)村建設(shè)的新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光點(diǎn)、特色農(nóng)業(yè)的集聚點(diǎn)。

為了促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展，保證肉食專供品安全，湖南蓉園養(yǎng)殖基地經(jīng)漣源市畜牧水產(chǎn)局、漣源市環(huán)保局等相關(guān)部門考察論證選址，2011年在伏口鎮(zhèn)芭蕉塘村開(kāi)始建設(shè)蓉園養(yǎng)殖基地生態(tài)豬場(chǎng)，占地面積120多畝，另征地120多畝種植蔬菜、青飼料。生態(tài)豬場(chǎng)建設(shè)通過(guò)建設(shè)配懷舍、分娩房、保育舍、育成舍等，完善各類豬配套設(shè)施，新建欄舍1萬(wàn)多平方米，新增存欄基礎(chǔ)母豬500頭、種公豬50頭。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年出欄綠色、環(huán)保、健康生豬10000頭以上。

四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容

2012年我市資金整合主要建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)上級(jí)文件精神，我市重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。

（一）實(shí)施范圍：

重點(diǎn)支持湖南漣源市蓉園養(yǎng)殖基地生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建

3 設(shè)；重點(diǎn)搞好疫病防控和污水處理設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展綠色無(wú)公害生豬養(yǎng)殖，形成年新增出欄優(yōu)質(zhì)商品豬10000頭的生產(chǎn)規(guī)模。

（二）實(shí)施主體：由市政府牽頭，市財(cái)政局和市畜牧水產(chǎn)局組織實(shí)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施，農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局等負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查。

（三）實(shí)施內(nèi)容：新建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍1萬(wàn)平方米，疫病防控設(shè)施360平（立）方米，污水處理設(shè)施5500平（立）方米，另外沼氣池建設(shè)400立方米。分項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)附表。

（四）項(xiàng)目建設(shè)期：2012年7月上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)上級(jí)審批。項(xiàng)目建設(shè)期為2012年8月至2012年3月，8月至12月完成全部土建項(xiàng)目，2013年1月至2月引進(jìn)種豬并完成其他項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，2012年3月申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。

五、資金投入概算：

1、新建標(biāo)準(zhǔn)化欄舍：共1萬(wàn)平方米，按每平方米600元概算，共600萬(wàn)元。

2、新建疫病防控設(shè)施：共360平（立）方米，按每平方米722元概算，共26萬(wàn)元。

3、新建糞污處理設(shè)施：共5500平（立）方米，按每平方米316.3元概算，共174萬(wàn)元。

4、新建自動(dòng)飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20萬(wàn)元。

5、改造自動(dòng)飲水設(shè)施1000米，按每米200元概算，共20

4 萬(wàn)元。

6、引進(jìn)種畜500頭，投資150萬(wàn)元。

7、先進(jìn)技術(shù)示范推廣，投入10萬(wàn)元。

8、疫病防疫技術(shù)創(chuàng)新，投入10萬(wàn)元。

10、品改員培訓(xùn)100人次，投入3萬(wàn)元。

11、疫病防疫員培訓(xùn)100人次，投入3萬(wàn)元。

12、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)200人次，投入4萬(wàn)元。

13、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織投入60萬(wàn)元。

14、整修養(yǎng)殖場(chǎng)公路2公里，投入40萬(wàn)元。

15、沼氣池建設(shè)投入80萬(wàn)元。 以上，共計(jì)投入1200萬(wàn)元。

六、支農(nóng)資金整合方案、資金具體用途和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）資金整合范圍：

在維持各類支農(nóng)資金投向相對(duì)穩(wěn)定的前提下，除救災(zāi)性和具有特殊用途的資金外，支農(nóng)資金整合范圍包括財(cái)政部門管理分配的各項(xiàng)預(yù)算內(nèi)外支農(nóng)資金。主要構(gòu)成是：畜牧業(yè)專項(xiàng)資金、土地整理資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金、以工代賑資金、鄉(xiāng)村道路建設(shè)資金、農(nóng)村能源建設(shè)資金、防洪保安資金、小型農(nóng)田水利和人畜飲水資金、財(cái)政扶貧資金及其它行業(yè)和部門管理的支農(nóng)資金。

（二）整合的具體資金

5 比例不得低于1∶2∶3的要求，中央投入扶持引導(dǎo)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元，市縣級(jí)整合資金400萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)資金投入600萬(wàn)元，總投入1200萬(wàn)元。

列入整合范圍的項(xiàng)目資金共400萬(wàn)元。其中：其他渠道中央財(cái)政資金400萬(wàn)元（畜牧專項(xiàng)資金380萬(wàn)元、財(cái)政扶持資金20萬(wàn)元）。

（三）資金管理方法：整合資金實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”管理模式。

1、統(tǒng)一制定規(guī)劃。按照“因地制宜，量力而行，集中財(cái)力，重點(diǎn)投入”的原則，以項(xiàng)目確定財(cái)政整合資金使用計(jì)劃，集中資金用于牽動(dòng)性強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目，確保投資一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)。由政府牽頭，相關(guān)部門參與，專家評(píng)審，編制整合資金規(guī)劃和進(jìn)行項(xiàng)目擴(kuò)初設(shè)計(jì)，做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。

2、統(tǒng)一申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)扶持區(qū)域和條件、扶持項(xiàng)目和資金控制指標(biāo)及項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容等予以明確。主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，將項(xiàng)目選定在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益好，能帶動(dòng)農(nóng)民致富，群眾積極性高的小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)。保證項(xiàng)目的合理性，并使之符合資金整合的要求。

3、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃。由財(cái)政部門和主管部門依據(jù)上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目，將項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一下達(dá)，并將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、投資規(guī)模、預(yù)期效益等進(jìn)行公示，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，接受社會(huì)監(jiān)督。

4、統(tǒng)一組織實(shí)施。市財(cái)政局、市畜牧水產(chǎn)局為項(xiàng)目組織實(shí)施單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。并同項(xiàng)目戶與施工企業(yè)簽訂施工合同。

5、統(tǒng)一監(jiān)督管理。財(cái)政整合資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理，確保資金安全。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由相關(guān)主管部門抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程的質(zhì)量。項(xiàng)目竣工后，由主管部門會(huì)同財(cái)政部門組織驗(yàn)收，建立驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬制，由項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位組織自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門和人員，對(duì)項(xiàng)目工程計(jì)劃執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、資金使用、有關(guān)資料和運(yùn)行管護(hù)措施落實(shí)等情況進(jìn)行全面驗(yàn)收。對(duì)合格工程，由驗(yàn)收組、畜牧水產(chǎn)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，報(bào)主管副市長(zhǎng)審批。對(duì)所有工程一律實(shí)行財(cái)政報(bào)賬制，項(xiàng)目驗(yàn)收后，由項(xiàng)目單位提供原始單據(jù)、決算、驗(yàn)收證明等向財(cái)政報(bào)賬。

6、統(tǒng)一績(jī)效考核。建立效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制，從項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目工程效果指標(biāo)和項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)四個(gè)方面，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程效益的動(dòng)態(tài)跟蹤調(diào)查和分析監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，保證項(xiàng)目效益的充分發(fā)揮。建立財(cái)政整合項(xiàng)目績(jī)效考核指導(dǎo)體系，績(jī)效突出的，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，而績(jī)效差的，責(zé)令限期整改，整改后仍達(dá)不到要求的，停止項(xiàng)目安排和資金撥付。

（四）資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”的原則，主體投入以鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦）及受

7 益群眾自籌為主，項(xiàng)目資金按照財(cái)政整合資金使用計(jì)劃給予適當(dāng)補(bǔ)助。

1、中央財(cái)政專項(xiàng)資金

主要用于生豬養(yǎng)殖小區(qū)疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助。

疫病防控設(shè)施包括獸醫(yī)室、消毒池、更衣消毒室、焚尸池或化尸池按每722元/m2給予補(bǔ)助，同時(shí)配備清洗消毒機(jī)一臺(tái)，新裝監(jiān)控系統(tǒng)一套。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入26萬(wàn)元。

糞污處理設(shè)施包括沼氣池、化糞池、貯糞池、污道、凈道等按316.3元/m3給予補(bǔ)助。中央財(cái)政專項(xiàng)資金投入174萬(wàn)元。

2、整合資金和引導(dǎo)投入的社會(huì)資金主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建及改造、自動(dòng)飲水設(shè)施新建和改造、疫病防控設(shè)施和糞污處理設(shè)施建設(shè)、沼氣池建設(shè)、良種引進(jìn)及良種繁育體系建設(shè)、先進(jìn)技術(shù)示范推廣及創(chuàng)新、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)等方面。

3、財(cái)政整合資金400萬(wàn)元，主要用于養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化欄舍新建，共10000 m2，按每320元/m2給予補(bǔ)助，共320萬(wàn)元；沼氣池建設(shè)400 m3按2000元/m3給予補(bǔ)助，由市縣財(cái)政整合資金投入80萬(wàn)元。

4、中央財(cái)政專項(xiàng)資金、整合資金重點(diǎn)投入生豬標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，共投入600萬(wàn)元，引導(dǎo)投入的社會(huì)資金共投入600萬(wàn)元，三項(xiàng)共投入1200萬(wàn)元。

七、項(xiàng)目目標(biāo)以及預(yù)期效益

8 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，達(dá)到年存欄優(yōu)質(zhì)良種生豬6000頭，年出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬1萬(wàn)頭的發(fā)展目標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施后，年新增出欄優(yōu)質(zhì)良種生豬0.5萬(wàn)頭,按每頭1600元計(jì)算，新增產(chǎn)值800萬(wàn)元；按每頭純利潤(rùn)400元計(jì)，農(nóng)民可新增純收入200萬(wàn)元。按每個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)豬200頭計(jì)算，可新增農(nóng)村就業(yè)人員50人，加上生豬收購(gòu)、銷售、屠宰加工、飼料加工銷售、運(yùn)輸?shù)瓤蓭?dòng)就業(yè)人員500人以上。

本項(xiàng)目總體目標(biāo)是：對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)糞污進(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化，形成沼氣等可再生能源，生產(chǎn)沼渣、沼液等有機(jī)肥產(chǎn)品，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，改善環(huán)境，建成集糞污處理和沼氣利用、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的能源、環(huán)境示范工程項(xiàng)目。本項(xiàng)目以沼氣為核心，通過(guò)利用豬場(chǎng)污水和固體糞便生產(chǎn)沼氣和有機(jī)肥，并利用沼氣、有機(jī)肥和沼液用于蔬菜種植。項(xiàng)目將環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，達(dá)到畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物的無(wú)害化、資源化、減量化的目標(biāo)；通過(guò)生產(chǎn)可再生能源緩解農(nóng)村能源供需矛盾，降低不可再生能源的消耗；使項(xiàng)目區(qū)走上能源生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道，極大的促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

八、保障措施

9 下加強(qiáng)資金管理、提高支農(nóng)資金使用效率的重大舉措，有利于集中力量支持新農(nóng)村建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變和履行政府職能，有利于提高資金的使用效益。

二是成立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為積極地推進(jìn)我市財(cái)政支農(nóng)資金整合項(xiàng)目工作，確保項(xiàng)目實(shí)施達(dá)標(biāo)，2008年我市就成立了漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2012年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目在我市同時(shí)實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，我市對(duì)漣源市財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整。由市政府謝學(xué)龍市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，呂余庚常務(wù)副市長(zhǎng)、吳景祥副市長(zhǎng)、張良龍副市級(jí)干部任副組長(zhǎng)，成員單位包括市政府辦、市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局、市發(fā)展和改革局、市交通局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市農(nóng)機(jī)局、市扶貧辦、市農(nóng)開(kāi)辦、市農(nóng)村能源辦等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市財(cái)政局局長(zhǎng)王一新同志任辦公室主任，市畜牧水產(chǎn)局局長(zhǎng)曹務(wù)金同志任副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)市畜牧水產(chǎn)局。辦公室下設(shè)項(xiàng)目工程組、財(cái)務(wù)組和綜合服務(wù)組。財(cái)政支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、區(qū)域帶動(dòng)等方式，促進(jìn)支農(nóng)資金的有效整合。

10 資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整合辦定期召集成員開(kāi)會(huì)，研究支農(nóng)資金整合后的各項(xiàng)工作。確保支農(nóng)資金投入到生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。集中投入，連續(xù)投入，做到規(guī)劃一片、建成一片，投資一項(xiàng)、見(jiàn)效一項(xiàng)。

四是加大宣傳，增進(jìn)理解。要采取不同形式，積極宣傳支農(nóng)資金整合的必要性和重大意義，正確認(rèn)識(shí)支農(nóng)資金整合工作面臨的形勢(shì)，充分利用有利條件，正視客觀存在的困難，積極開(kāi)展工作，推動(dòng)支農(nóng)資金整合。要通過(guò)宣傳達(dá)成共識(shí)，增進(jìn)理解，取得支持，促進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作邁上新臺(tái)階。

五是嚴(yán)格督查，務(wù)求實(shí)效。整合的資金全部實(shí)行財(cái)政專戶管理，確保?？顚Ｓ茫凑沼嘘P(guān)資金管理辦法執(zhí)行，全部實(shí)行市級(jí)財(cái)政報(bào)賬。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的中期指導(dǎo)、檢查和后期驗(yàn)收，推行績(jī)效考評(píng)制度，保證整合項(xiàng)目資金的使用效益。

六是加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)流通。為確保生產(chǎn)基地?zé)o公害化養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制獸藥、飼料等投入品的使用，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊非法供用“瘦肉精”等違法行為。同時(shí)，市人民政府和業(yè)務(wù)部門通過(guò)嚴(yán)格審核把關(guān)，推薦品質(zhì)優(yōu)良的生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社進(jìn)入廣州市場(chǎng)，促進(jìn)生豬產(chǎn)品的流通。

漣源市財(cái)政支農(nóng)資金

整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二〇一二年七月二十五日

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇六

甲方：xx

乙方：

鑒于鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)七里甸城中村安置房住宅項(xiàng)目由乙方向總包方中鐵十三局簽訂了承建合同，甲方是中鐵十三局委派的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人（需中鐵十三局出具的該項(xiàng)目

委托書

一、乙方在項(xiàng)目完成地下工程至出地平正負(fù)零時(shí)，如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的40%之內(nèi)提供建設(shè)資金，此資金作為有償服務(wù)（因?yàn)榧追揭彩瞧浇鑱?lái)的），乙方必須按所借金額的15%結(jié)算月息給甲方，結(jié)算時(shí)間在乙方將項(xiàng)目結(jié)頂后，有建設(shè)方在按30%進(jìn)度工程款付給總包方，總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)借款的本金和利息。

二、乙方在項(xiàng)目完成至一到第二十層時(shí)，如資金不足可向甲方申請(qǐng)建設(shè)資金，甲方根據(jù)乙方的申請(qǐng)之日起十日內(nèi)，按乙方已完成工作量的20%之內(nèi)提供建設(shè)資金，并按第一條中借資條件執(zhí)行，在乙方將項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，建設(shè)方付70的工程款給總包方，總包方付給乙方時(shí)扣結(jié)本金和利息。

三、甲方必須保證乙方上述第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金，乙方用不足是自己所需，與甲方無(wú)關(guān)，但不能超過(guò)，同時(shí)乙方在使用上述甲方提供的資金后，必須將該項(xiàng)目保質(zhì)保量的完成及至結(jié)束交付給建設(shè)單位使用。

四、甲方如不能保證乙方第一第二條中所需的工程進(jìn)度資金，導(dǎo)至乙方的工程進(jìn)度停建，使之項(xiàng)目中所造成的一切損失由甲方和甲方委派方承擔(dān)。

五、甲、乙雙方根據(jù)總建設(shè)合同和本協(xié)議書的內(nèi)容共同遵守，使之完成整個(gè)項(xiàng)目，此協(xié)議書一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方 ： 乙方：

二0xx年 月 日

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇七

根據(jù)全縣創(chuàng)建文明縣城的精神，按照《測(cè)評(píng)操作任務(wù)和任務(wù)分解手冊(cè)》的要求，結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的和的系列重要講話精神，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，提高殘聯(lián)干部群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為文明縣城創(chuàng)建目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、傳承紅色基因、家庭家教家風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面的試點(diǎn)工作內(nèi)容，不斷提升全體干部職工文明素質(zhì)、社會(huì)文明程度和幸福指數(shù)。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

1、創(chuàng)建廉潔高效的辦公環(huán)境。

2、創(chuàng)建安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。

3、創(chuàng)建潔凈優(yōu)雅的公共環(huán)境。

4、創(chuàng)建健康向上的人文環(huán)境。

四、實(shí)施措施

(一)、組建機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)： 鐘友明 理事長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：俞小平 副理事長(zhǎng)

組員： 袁德奇 劉光輝

(二)、實(shí)施步驟

1、第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)，全面部署。制定《實(shí)施方案》，召開(kāi)文明創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，安排部署創(chuàng)建工作。組織干部職工深入學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建文明單位的文件精神，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性，提高對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確創(chuàng)建目標(biāo)和要求，引導(dǎo)干部職工提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)參與。

2、第二階段：組織實(shí)施，集中創(chuàng)建。 嚴(yán)格按照我縣創(chuàng)建市級(jí)文明縣城考評(píng)指標(biāo)體系及任務(wù)分解表的考核標(biāo)準(zhǔn)，集中時(shí)間、人力、物力全面實(shí)施創(chuàng)建，堅(jiān)持硬件、軟件一齊抓，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，做好創(chuàng)建工作材料的積累，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。每月開(kāi)展一次有關(guān)文明創(chuàng)建工作、政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)成績(jī)，查找不足。對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真整改并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為止。

3、第三階段：鞏固提高，整體推進(jìn)。 我會(huì)將從工作機(jī)制、考核獎(jiǎng)懲等方面建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保創(chuàng)建工作制度化、經(jīng)?；?，堅(jiān)持對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)改進(jìn)，完善提高。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次黨組會(huì)，研究部署文明創(chuàng)建工作，解決文明創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保創(chuàng)建活動(dòng)健康發(fā)展。

2、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明縣城目標(biāo)，針對(duì)工作中反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，動(dòng)員廣大干部職工發(fā)揮職能作用，把文明創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)“窗口”行業(yè)規(guī)范化。在各個(gè)崗位廣泛深入開(kāi)展職業(yè)道德教育，講求職業(yè)道德，服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)明確，程序公開(kāi)，服務(wù)規(guī)范，誠(chéng)信守法，建立高效的投訴處理機(jī)制。

4、加強(qiáng)無(wú)障礙服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境建設(shè)。無(wú)障礙環(huán)境，是殘疾人走出家門、參與社會(huì)生活的基本條件，也是方便老年人、婦女兒童和其他社會(huì)成員的重要措施。同時(shí)它也直接影響著我縣的城市形象。加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)提高人的素質(zhì)，培養(yǎng)全民公共道德意識(shí)，推動(dòng)精神文明建設(shè)等也具有重要的社會(huì)意義。

5加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，針對(duì)本單位目前環(huán)境衛(wèi)生狀況不理想、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)落后、人們的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)等現(xiàn)象，自本月開(kāi)始將緊緊圍繞創(chuàng)建市級(jí)文明縣城這一目標(biāo)，從根本上治理本單位的：“臟”“亂”“差”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境，提高居民的生活素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)本單位整體面貌有大的改觀。

6、鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)建水平，確保相關(guān)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保相關(guān)資料全面到位，確保相關(guān)迎檢準(zhǔn)備全面落實(shí)?？偨Y(jié)表彰先進(jìn)，全力以赴做好迎接創(chuàng)建市級(jí)文明縣城測(cè)評(píng)驗(yàn)收工作。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇八

為確保省政府、市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目在我市的順利實(shí)施，保障全市14310名貧困殘疾人真正有效地得到康復(fù)與服務(wù)，根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《20xx年省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào)）和南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號(hào)）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《20xx年南昌市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案》。

根據(jù)省殘聯(lián)、省衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳（贛殘聯(lián)字〔20xx〕69號(hào)）指標(biāo)構(gòu)成及南昌市人民政府辦公廳《關(guān)于同意20xx年度市本級(jí)殘疾人就業(yè)保障金收支計(jì)劃的批復(fù)》（洪府廳字〔20xx〕207號(hào)）目標(biāo)任務(wù)要求，20xx年為全市14310名貧困殘疾人提供康復(fù)救助與服務(wù)。其中：為10000名殘疾人提供社區(qū)康復(fù)服務(wù)；為2200名貧困精神病患者提供服藥補(bǔ)助；為80名肢體缺失者安裝假肢；為230名貧困殘疾兒童實(shí)施搶救性康復(fù)；為各類貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)輔助器具1200件，為貧困聽(tīng)障患者免費(fèi)發(fā)放助聽(tīng)器600臺(tái)。

20xx年市政府安排571萬(wàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于殘疾人康復(fù)救助與服務(wù)。各縣區(qū)財(cái)政按要求落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政補(bǔ)助具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、貧困精神病患者服藥救助每人每年補(bǔ)助250元。

2、貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)補(bǔ)助，聾兒、腦癱、孤獨(dú)癥兒童每名平均補(bǔ)助12000元。

3、貧困肢體殘疾缺失者安裝大、小腿假肢，配套省民生工程假肢安裝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，提升假肢的.品質(zhì)。其中：大腿每條9000元、小腿每條6000元。

4、助聽(tīng)器每臺(tái)補(bǔ)助3000元。

成立市、縣級(jí)人民政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成員單位由殘聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、民政、財(cái)政等部門組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作，辦公室設(shè)在市、縣級(jí)殘聯(lián)。

市政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定全市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，督促指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的重大問(wèn)題，組織相關(guān)部門、專家對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評(píng)估。

各縣（區(qū)）政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定本級(jí)民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施方案，落實(shí)項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)以及做好項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)組織協(xié)調(diào)與督促檢查工作。

1、建立目標(biāo)責(zé)任制。為使我市民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處，確保14310名殘疾人得到康復(fù)救助與服務(wù)，各級(jí)殘聯(lián)要統(tǒng)籌安排，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制。

2、做好救助對(duì)象的摸底篩查和資格審核工作。民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目救助對(duì)象必須是貧困殘疾人，各級(jí)殘聯(lián)組織要切實(shí)做好各類殘疾人康復(fù)需求的摸底調(diào)查與評(píng)估工作，盡可能使那些有康復(fù)需求的貧困殘疾人得到康復(fù)救助。原則上各類殘疾人救助對(duì)象只能享受一次補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不得重復(fù)享受項(xiàng)目救助，要把有限的經(jīng)費(fèi)真正用到貧困殘疾人身上。

3、嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理。各縣(區(qū))財(cái)政、殘聯(lián)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，組織管理好、用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)（器材），保證?？顚Ｓ?，不得挪作它用。要建立公示制度，做到公平、公正、公開(kāi)地使用項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保項(xiàng)目在陽(yáng)光下運(yùn)行，為殘疾人謀福祉。

4、做好項(xiàng)目的月報(bào)、年報(bào)與總結(jié)工作。根據(jù)省政府、市政府民生工程督查辦的要求，各縣（區(qū)）應(yīng)于每月5日前上報(bào)本縣（區(qū)）民生工程進(jìn)展情況(詳見(jiàn)附表12)，并于12月5日前匯總?cè)陻?shù)據(jù)，認(rèn)真做好項(xiàng)目的總結(jié)上報(bào)工作。

5、積極做好宣傳動(dòng)員工作。各縣（區(qū)）殘聯(lián)要積極做好宣傳動(dòng)員工作，通過(guò)各種媒體宣傳黨和政府對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛(ài)，宣傳受助殘疾人的典型事例，爭(zhēng)取黨委政府、動(dòng)員社會(huì)各界對(duì)殘疾人康復(fù)工作給予更多的重視與支持，努力營(yíng)造全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，進(jìn)一步保障殘疾人權(quán)益和改善民生。

省殘聯(lián)在江西殘聯(lián)網(wǎng)站“辦公系統(tǒng)”專設(shè)了省政府民生工程殘疾人康復(fù)項(xiàng)目數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，請(qǐng)各地登陸江西殘聯(lián)網(wǎng)站(網(wǎng)址：xxx)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、錄入與上報(bào)工作。在網(wǎng)上錄入同時(shí)做好紙質(zhì)審核登記、文檔資料的歸檔整理及匯總上報(bào)工作。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇九

縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為了深入推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧解困、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)西充縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目工作的通知》（西脫貧辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案，已經(jīng)掛鉤縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審查，請(qǐng)予備案。

附件1：金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案

附件2：金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目到戶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃表

西充縣金泉鄉(xiāng)人民政府

2017年4月24日

（聯(lián)系人：賈倫坤，聯(lián)系電話：13990794060）

附件1:

金泉鄉(xiāng)2017年財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金項(xiàng)目實(shí)施方案

一、基本概況

金泉鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶593戶，1044人。2014年、2015年、2016年共脫貧貧困戶773人，2017年預(yù)脫貧戶125戶，226人，涉及全鄉(xiāng)13個(gè)村，100個(gè)社。

二、建設(shè)規(guī)模

1、雞4085只、鴨2060只、鵝40只、豬118頭、羊101只、蜜蜂4箱、魚360尾。

2、柑橘3855株、桃樹300株、李樹120株。

3、發(fā)放肥料286包、種子246袋。

4、維修豬圈圈舍9座。

三、資金概算

全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持資金共計(jì)38萬(wàn)元，其中4.52萬(wàn)元用于建立產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金。

四、資金來(lái)源

縣財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金38萬(wàn)元

五、實(shí)施方式

購(gòu)買實(shí)物，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

六、實(shí)施進(jìn)度

1、肥料、種子6月底補(bǔ)助到位

2、豬圈圈舍維修6月底完成

3、仔豬、雞、鴨、羊等畜禽8月前發(fā)放到位。

4、果樹栽植9月下旬栽植到位。

七、保障措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)督

鄉(xiāng)上成立了以書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他黨委成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員的產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)扶貧依照因地制宜的原則進(jìn)行總體規(guī)劃和組織實(shí)施，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督和督查。

2、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高資金使用效率

積極主動(dòng)與縣農(nóng)牧業(yè)局、就業(yè)局聯(lián)系，組織專門的扶貧就業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍，到各村開(kāi)展種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶盡早脫貧致富奔小康。

3、強(qiáng)化督查，杜絕走形式

對(duì)扶貧資金的使用情況進(jìn)行定期不定期的巡查，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用專項(xiàng)扶貧資金，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，視情節(jié)輕重給予處理。

八、效益分析

通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶扶持項(xiàng)目全鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持，一是鞏固已脫貧戶脫貧成果；二是確保2017年125戶266人全面如期脫貧、預(yù)計(jì)貧困戶增收1300元。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十

為貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效，根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、開(kāi)展專項(xiàng)治理的目的意義

管好用好扶貧資金，使其真正發(fā)揮效益，直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。通過(guò)對(duì)扶貧資金管理使用開(kāi)展專項(xiàng)治理，確保扶貧資金專款專用，及時(shí)足額到位，防止和嚴(yán)查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為，促進(jìn)扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機(jī)制更加健全，確保扶貧資金使用安全有效。

二、開(kāi)展專項(xiàng)治理的范圍和方式

(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃，今年開(kāi)展對(duì)20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查，突出抓好“造福工程”，以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

(二)方式。以縣為單位，采取“四個(gè)結(jié)合”開(kāi)展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合；二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合；三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合；四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。

三、開(kāi)展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排

扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，從20xx年7月開(kāi)始，到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求，研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案，做好組織動(dòng)員和宣傳工作，明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求，認(rèn)真抓好自查自糾工作，切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。

(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式：一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭，組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點(diǎn)，開(kāi)展自查，并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問(wèn)題要有整改措施，并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見(jiàn)。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦?？h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作，并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查，由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組，對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查，并形成書面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦，市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總，形成匯報(bào)材料，并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，責(zé)成有關(guān)單位立即整改，同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。

四、開(kāi)展專項(xiàng)治理的工作要求

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣，可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量，更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。

(二)精心組織，明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，落實(shí)責(zé)任，共同做好專項(xiàng)治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng)，協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng)，組織開(kāi)展重點(diǎn)抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見(jiàn)。糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用，以查促糾，針對(duì)危害資金安全的突出問(wèn)題，查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。

財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向，是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。民族工作部門負(fù)責(zé)對(duì)少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，查找問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)。殘聯(lián)部門負(fù)責(zé)對(duì)扶持殘疾人資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)治理，提出整改意見(jiàn)。

(三)加強(qiáng)整改，完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理，不僅要梳理檔案資料，查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況，更要廣泛宣傳動(dòng)員和深入實(shí)地調(diào)查，發(fā)動(dòng)群眾參與和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，找準(zhǔn)扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，分析原因，認(rèn)真整改。在調(diào)查研究和專項(xiàng)治理過(guò)程中，要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)和完善扶貧資金、項(xiàng)目監(jiān)管的政策措施。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十一

為規(guī)范我縣“一事一議”和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理，保障村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。根據(jù)農(nóng)業(yè)部《村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》和《彭澤縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)〈暫行〉規(guī)定》，特制定本方案。

一、審計(jì)對(duì)象

20xx—20xx年開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”和省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，其中20xx年省級(jí)點(diǎn)68個(gè)，列入本次審計(jì)33個(gè)，20xx年省級(jí)點(diǎn)69個(gè)，列入本次審計(jì)34個(gè)。

二、審計(jì)時(shí)間

全縣在完成專項(xiàng)治理第二階段自查自糾后，應(yīng)轉(zhuǎn)入第三階段的專項(xiàng)審計(jì)，時(shí)間為20天，從20xx年4月21—5月10日結(jié)束。

三、審計(jì)內(nèi)容

1、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)，按規(guī)定程序申報(bào)審批。

2、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)籌資是否有擅自提高標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)籌資行為。

3、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否有弄虛作假、截留、隱瞞、挪用、虛列開(kāi)支，決算不實(shí)等問(wèn)題。

4、一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金是否違反規(guī)定，亂支亂花，鋪張浪費(fèi)，發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)貼等現(xiàn)象。

四、審計(jì)程序

1、成立審計(jì)組。應(yīng)提前6天向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)通知書》，新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)審計(jì)對(duì)象以3月30日專題會(huì)議確定的為準(zhǔn)，如需調(diào)整審計(jì)對(duì)象須提前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;2、審計(jì)結(jié)果征求被審單位意見(jiàn);3、寫出審計(jì)報(bào)告，呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審定;4、下達(dá)《審計(jì)結(jié)論》、《審計(jì)意見(jiàn)書》;5、整理審計(jì)資料并歸檔保存。

五、審計(jì)步驟

1、進(jìn)駐被審計(jì)單位，走訪群眾，召開(kāi)村民代表座談會(huì)，了解議事籌資建設(shè)項(xiàng)目;2、查閱籌資籌勞相關(guān)資料和文件(合同、協(xié)議、招投標(biāo)文書等);3、實(shí)地察看籌資籌勞項(xiàng)目建設(shè)情況;4、核查銀行存款、現(xiàn)金日記帳以及原始單據(jù)的真實(shí)性并做好審計(jì)工作底稿記錄，必要時(shí)，找有關(guān)當(dāng)事人取證;5、對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，審計(jì)小組開(kāi)會(huì)討論，進(jìn)行處理、定性。

六、工作要求

搞好一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金的專項(xiàng)審計(jì)，是為了全面貫徹落實(shí)黨的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，它即是政策規(guī)定，又是農(nóng)民所盼，是規(guī)范農(nóng)村一事一議籌資籌勞的有效辦法;是保護(hù)和激發(fā)農(nóng)民籌資籌勞積極性的治本之策。各鄉(xiāng)(區(qū)場(chǎng))鎮(zhèn)農(nóng)技綜合站，要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府重視和支持，迅速成立審計(jì)小組，站長(zhǎng)為審計(jì)負(fù)責(zé)人，經(jīng)管員以及懂審計(jì)業(yè)務(wù)人員為成員，把一事一議和新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)審計(jì)列入重要工作日程，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

看過(guò)20專項(xiàng)資金審計(jì)工作實(shí)施方案的人還看了：

1.審計(jì)部工作計(jì)劃

2.審計(jì)年度工作計(jì)劃

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十二

引言

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口占總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，“三農(nóng)”問(wèn)題一直都是政府和社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。近幾年，隨著我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中央政府投入了大量的資金來(lái)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金不斷增加，2012年，中央財(cái)政安排13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金194.72億元，比2011年增加46.83億元，占中央財(cái)政總投入的67.14%，為我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)提供了重要的政策保證和資金保證。在這種大背景之下，財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用績(jī)效成為了全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，如何讓大量的財(cái)政資金投入轉(zhuǎn)化為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展推動(dòng)力，成為困擾我國(guó)政府工作人員以及相關(guān)學(xué)者的問(wèn)題。只有構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法，才能正確地對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效進(jìn)行科學(xué)合理的審計(jì)。本文將分析財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則，指出當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)在財(cái)政支農(nóng)資金績(jī)效審計(jì)之中存在的問(wèn)題，結(jié)合作者多年基層工作和研究的經(jīng)驗(yàn)，給出實(shí)際可行性的對(duì)策，為落實(shí)我國(guó)支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用、提高資金的使用效率以及有效推動(dòng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)提供參考和借鑒。

一、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)原則

構(gòu)建完善的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行績(jī)效審計(jì)的前提與基礎(chǔ)，針對(duì)我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用特點(diǎn)以及我國(guó)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)需要遵守以下基本原則。

1.切合實(shí)際，切實(shí)可行

我國(guó)是一個(gè)小農(nóng)國(guó)家，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，各地對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的需求各不相同。因此，在制定財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的過(guò)程中，需要充分的考慮到各地區(qū)的實(shí)際情況，滿足各地區(qū)對(duì)專項(xiàng)資金的實(shí)際需求，做到績(jī)效評(píng)價(jià)切合實(shí)際。同時(shí)，還要考慮到評(píng)價(jià)過(guò)程切實(shí)可行，保證評(píng)價(jià)過(guò)程的可操作性。

2.定性指標(biāo)與定量指標(biāo)合理分配

定性指標(biāo)與定量指標(biāo)構(gòu)成了我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系的整體。在具體的績(jī)效審計(jì)過(guò)程中需要合理的分配定性指標(biāo)和定量指標(biāo)，盡量增加定量指標(biāo)的數(shù)量及權(quán)重，保證評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。但需要指出的是，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，某些投入在局部以及短期內(nèi)無(wú)法使用數(shù)據(jù)來(lái)描述，這就要求相關(guān)部門在績(jī)效審計(jì)的過(guò)程中合理的利用定性指標(biāo)。

3.放眼全局，重點(diǎn)突出

財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金在使用過(guò)程中需要考慮到地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在績(jī)效審計(jì)的過(guò)程中需要放眼全局，在指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過(guò)程中需要將對(duì)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展考慮到指標(biāo)體系之中。但需要指出的是，我國(guó)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊資金，因此，在績(jī)效審計(jì)過(guò)程中一定要突出重點(diǎn)，將大量的指標(biāo)放在對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展作用的考核之上。

二、當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)存在的問(wèn)題分析

財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金是國(guó)家通過(guò)財(cái)政專項(xiàng)資金投入的方式支持農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展，資金主要來(lái)源于中央國(guó)債、中央預(yù)算、地方政府財(cái)政配套資金以及相關(guān)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入貸款等。對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)包括申報(bào)立項(xiàng)審計(jì)、資金落實(shí)與分配審計(jì)、資金管理與使用審計(jì)、項(xiàng)目運(yùn)作審計(jì)以及項(xiàng)目預(yù)期效益審計(jì)等。當(dāng)前，我國(guó)部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)存在著一些問(wèn)題，嚴(yán)重制約著我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金發(fā)揮其應(yīng)有的作用，具體表現(xiàn)如下。

1.績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理

建設(shè)完善的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系是進(jìn)行科學(xué)合理績(jī)效審計(jì)的前提與基礎(chǔ)，建立完善績(jī)效審計(jì)體系是完善我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的保證。當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置不合理，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，指標(biāo)設(shè)置過(guò)于陳舊，沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。很多地區(qū)的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系已經(jīng)使用多年，沒(méi)有依據(jù)每年不同的實(shí)際情況設(shè)置新的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系。第二，指標(biāo)設(shè)置過(guò)于雷同，沒(méi)突出不同地區(qū)的特點(diǎn)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，不同地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平以及資金需求狀況各不相同，但當(dāng)前各地區(qū)對(duì)資金績(jī)效審核的指標(biāo)設(shè)置過(guò)于雷同，沒(méi)有突出各地區(qū)的特點(diǎn)。第三，指標(biāo)設(shè)置沒(méi)有全面考慮到農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及未來(lái)的發(fā)展。我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金都是使用在特定的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目之上，在審計(jì)的過(guò)程中也注重特定項(xiàng)目相關(guān)績(jī)效的審計(jì)，但對(duì)整體新農(nóng)村建設(shè)以及未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展欠缺考慮。

2.績(jī)效審計(jì)方式不合理

科學(xué)合理的審計(jì)方式是完善績(jī)效審計(jì)的有效保證。受我國(guó)相關(guān)行政管理體制的影響，我國(guó)大部分地區(qū)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的審計(jì)都是采取行政區(qū)域內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)單位和被審計(jì)單位屬于行政區(qū)域內(nèi)部的平行機(jī)關(guān)，很少有上級(jí)行政單位參與到績(jī)效審計(jì)過(guò)程之中。同時(shí)，我國(guó)政府一直重視農(nóng)業(yè)建設(shè)，很多農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目都是在區(qū)域行政領(lǐng)導(dǎo)的直接負(fù)責(zé)之下進(jìn)行的，一旦審計(jì)部門在資金績(jī)效審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，只能在行政職權(quán)范圍內(nèi)提出相關(guān)修改意見(jiàn)，嚴(yán)重地削弱了財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。

3.績(jī)效審計(jì)過(guò)程和結(jié)果透明程度低

對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)資金在管理和使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，并利用績(jī)效審計(jì)結(jié)果有效地指導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的管理和使用，提高我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用的效率。但在實(shí)際工作過(guò)程中，相關(guān)審計(jì)部門過(guò)于關(guān)注審計(jì)過(guò)程，并沒(méi)有依據(jù)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題為被審計(jì)單位提出可行性的建議和對(duì)策，不能為有效地提高財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金使用效率提供有效的指導(dǎo)，也背離了績(jī)效審計(jì)的初衷。

三、完善我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的對(duì)策

財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金對(duì)我國(guó)的農(nóng)村發(fā)展至關(guān)重要，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，需要從以下幾個(gè)方面來(lái)著手具體解決。

1.完善績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系設(shè)置

完善合理的指標(biāo)體系是績(jī)效審計(jì)的前提與保證。當(dāng)前，部分地區(qū)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的指標(biāo)體系設(shè)置不完善，需要相關(guān)審計(jì)部門采取措施予以改正，具體可以從以下三個(gè)方面入手。第一，保證所有指標(biāo)的設(shè)置符合當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，改變過(guò)去一成不變的指標(biāo)體系，依據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際發(fā)展情況以及違法發(fā)展要求來(lái)適時(shí)的修改指標(biāo)體系，剔除與時(shí)代發(fā)展不符合的陳舊指標(biāo)，加入符合要求的新指標(biāo)。第二，突出指標(biāo)設(shè)置的地方性特點(diǎn)。目前，部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系過(guò)于雷同，不能突出地方農(nóng)業(yè)發(fā)展特色和需求。相關(guān)審計(jì)人員要深入基層了解地區(qū)支農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金需求的特點(diǎn)以及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，依據(jù)地區(qū)實(shí)際情況和特點(diǎn)來(lái)制定相關(guān)績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系。第三，充分考慮地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前的績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系過(guò)于關(guān)注特定項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的資金使用效率，沒(méi)有將目光放到整體新農(nóng)村建設(shè)以及我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之上，績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系缺乏整體性和發(fā)展性。因此，相關(guān)審計(jì)人員需要在設(shè)置績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系過(guò)程中充分考慮到整體發(fā)展以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，將相關(guān)的指標(biāo)納入到審計(jì)指標(biāo)體系之中。

2.完善績(jī)效審計(jì)方式

完善的審計(jì)方式是績(jī)效審計(jì)的有效保證。受我國(guó)行政體系的制約，我國(guó)部分地區(qū)的財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)缺乏獨(dú)立性，沒(méi)有足夠的行政職權(quán)支撐績(jī)效審計(jì)科學(xué)合理的完成。要解決這一問(wèn)題，需要相關(guān)部門及時(shí)出臺(tái)政策和法規(guī)，增加審計(jì)部門的行政職權(quán)，保證審計(jì)部門對(duì)資金績(jī)效審計(jì)的獨(dú)立性。同時(shí)，在對(duì)重大項(xiàng)目的資金績(jī)效審計(jì)過(guò)程中還需要相關(guān)行政區(qū)域內(nèi)行政領(lǐng)導(dǎo)的配合，在必要的情況下需要上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的參與。

3.保證審計(jì)過(guò)程和結(jié)果的透明程度

審計(jì)過(guò)程與審計(jì)結(jié)果的透明度是審計(jì)有效性的前提和保證，而當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的過(guò)程以及結(jié)果缺乏透明度，導(dǎo)致對(duì)相關(guān)被審計(jì)主體的監(jiān)督效用不足。要解決這一問(wèn)題，需要從以下兩個(gè)方面著手。第一，加強(qiáng)審計(jì)過(guò)程的透明度，要求被審計(jì)單位為審計(jì)單位提供詳細(xì)、完善的審計(jì)數(shù)據(jù)，依據(jù)相關(guān)政策和規(guī)章制度的規(guī)定，對(duì)外公布審計(jì)數(shù)據(jù)和審計(jì)過(guò)程，保證審計(jì)過(guò)程的透明度，加強(qiáng)外界對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金管理和使用情況的了解與監(jiān)督，切實(shí)有效的提高我國(guó)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率。第二，在審計(jì)工作結(jié)束后及時(shí)有效地將審計(jì)結(jié)果對(duì)外公布，讓社會(huì)成員特別是廣大農(nóng)民能夠真正了解到國(guó)家財(cái)政資金的用途以及使用的情況，防止部分地區(qū)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)流于形式，切實(shí)通過(guò)資金績(jī)效審計(jì)來(lái)監(jiān)督和引導(dǎo)資金的使用與管理，讓農(nóng)民能夠從財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金中得收益，讓財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的助推器。

4.加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)的指導(dǎo)性

對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)的目的就是加強(qiáng)對(duì)資金管理和使用的監(jiān)督與指導(dǎo)，提高資金的使用效率。但在實(shí)際工作過(guò)程中，部分審計(jì)人員過(guò)于關(guān)注審計(jì)過(guò)程，沒(méi)有注意到審計(jì)結(jié)束后審計(jì)結(jié)果對(duì)專項(xiàng)資金管理和使用的指導(dǎo)作用。因此，相關(guān)審計(jì)部門和人員需要轉(zhuǎn)變思想觀念，以監(jiān)督和引導(dǎo)資金使用為目的開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)工作。另一方面，相關(guān)審計(jì)人員在具備審計(jì)知識(shí)的基礎(chǔ)之上，還需要積極補(bǔ)充農(nóng)業(yè)建設(shè)相關(guān)知識(shí)，積極到農(nóng)村建設(shè)的基層調(diào)研，了解我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，了解相關(guān)地區(qū)對(duì)國(guó)家財(cái)政資金的需求，積極指導(dǎo)相關(guān)部門提高對(duì)財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用效率，加快我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的速度，提高農(nóng)民的收入水平，將國(guó)家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策切實(shí)落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[2]宋志，韓亮亮.財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金的績(jī)效模糊綜合評(píng)價(jià)[j].東北大學(xué)學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2011，（8）：3-5.

[責(zé)任編輯王莉]

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十三

今年以來(lái)，我委圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”總體要求，緊緊抓住資源枯竭城市轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)家加大對(duì)社會(huì)事業(yè)投入的重大機(jī)遇，密切關(guān)注國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面政策走向，用好政策，用活政策，用足政策，尋找國(guó)家政策扶持與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取扶持資金，目前共爭(zhēng)取中央、省、市扶持5325余萬(wàn)元，具體情況匯報(bào)如下。

一、上半年工作開(kāi)展情況

（一）有關(guān)爭(zhēng)取資金下達(dá)情況

1、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

省發(fā)改委、省住建局下達(dá)支持徐州煤礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施工程專項(xiàng)資金（蘇發(fā)改投資發(fā)[2012]1516號(hào)）。（市分配下達(dá)我區(qū)3925萬(wàn)元）

2、政法基礎(chǔ)設(shè)施方面

涉及區(qū)人民法院審判法庭項(xiàng)目區(qū)司法局業(yè)務(wù)用房2個(gè)項(xiàng)目，分獲中央預(yù)算內(nèi)資金359萬(wàn)元、180萬(wàn)元。

3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造

小企業(yè)關(guān)閉中央財(cái)政補(bǔ)助資金（徐州捷達(dá)紙業(yè)有限公司、恒達(dá)鐵藝鑄造廠、龍?zhí)硐隳局破酚邢薰尽⑹⑹阑び邢薰荆┖褪√蕴浜螽a(chǎn)能專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金（淘汰落后粉磨產(chǎn)能60萬(wàn)噸），共5個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金394萬(wàn)元。

4、農(nóng)林水方面

會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)土盆小流域綜合治理工程申報(bào)，獲得省級(jí)以上資金350萬(wàn)元；會(huì)同區(qū)水利局完成我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，并獲階段性補(bǔ)助193萬(wàn)元。

（二）近期已上報(bào)項(xiàng)目情況

1、服務(wù)業(yè)方面

上報(bào)徐州龍海旅游發(fā)展有限公司、徐州星海影院管理有限公司、徐州紫莊蔬菜交易市場(chǎng)、徐州原創(chuàng)型科技園、xx市xx區(qū)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、xx市成功健身俱樂(lè)部有限公司（賈汪店）6家（申請(qǐng)資金約600萬(wàn)元）

2、節(jié)能環(huán)保

江蘇闞山發(fā)電有限公司一號(hào)機(jī)組綜合提升項(xiàng)目（申請(qǐng)補(bǔ)助資金200-300萬(wàn)元）、省級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金（爭(zhēng)取上報(bào)4-5個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)補(bǔ)助金額200萬(wàn)）、市級(jí)節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金（爭(zhēng)取4-5個(gè)項(xiàng)目，申請(qǐng)補(bǔ)助金額100萬(wàn)元左右）

3、工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造

徐州開(kāi)元世紀(jì)重型鍛壓有限公司智能化重型鍛壓設(shè)備項(xiàng)目（2013年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造申請(qǐng)專項(xiàng)資金1200萬(wàn)元）

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4、農(nóng)林水方面

涉及林業(yè)種苗基地項(xiàng)目（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金240萬(wàn)元）、柴窩水庫(kù)擴(kuò)容工程、飲水工程、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目（申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金255萬(wàn)元）、2014年農(nóng)林項(xiàng)目（上報(bào)項(xiàng)目16項(xiàng)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1605萬(wàn)元）

5、社會(huì)事業(yè)方面

已上報(bào)xx區(qū)中醫(yī)院（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1200萬(wàn)元）、江莊鎮(zhèn)污水處理廠（2012年申報(bào)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資1000萬(wàn)元）、老礦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資100萬(wàn)元）、公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資653萬(wàn)元）、紫莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資80萬(wàn)元）、xx區(qū)疾控中心（2012年申報(bào)，申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資300萬(wàn)元）、xx區(qū)城區(qū)排水設(shè)施（申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資800萬(wàn)元）項(xiàng)目，預(yù)計(jì)獲取中央預(yù)算內(nèi)資金4133萬(wàn)元。

6、國(guó)家資源枯竭城市專項(xiàng)基金

2013年資源型城市吸納就業(yè)、資源綜合利用、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)培育和多元化產(chǎn)業(yè)體系專項(xiàng)獲得初步批復(fù)，2012年申報(bào)，預(yù)計(jì)獲中央扶持資金1000萬(wàn)元。

二、有關(guān)爭(zhēng)取工作舉措

充分發(fā)揮我委的職能優(yōu)勢(shì)和綜合協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同爭(zhēng)取項(xiàng)目。

一是委內(nèi)部實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。各職能科室歸口做好對(duì)上協(xié)調(diào)和左右部門的溝通工作，創(chuàng)造條件，為兄弟部門服務(wù)，為爭(zhēng)取政策服務(wù)。

二是委內(nèi)建立學(xué)政策、用政策，推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?nèi)部工作推進(jìn)機(jī)制。定期研究政策，策劃項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目，為項(xiàng)目進(jìn)盤子多做前期工作、促進(jìn)工作。

三是建立項(xiàng)目報(bào)審跟蹤工作機(jī)制。對(duì)上報(bào)項(xiàng)目定期不定期的做好跟蹤催辦工作，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好必要的推動(dòng)工作。

三、下一步工作打算及建議

1、積極策劃項(xiàng)目。在符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策的前提下，按照中央、省資金的重點(diǎn)投向，積極開(kāi)展調(diào)查研究，有針對(duì)性地抓緊策劃一批高質(zhì)量的、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)振興、節(jié)能減排、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新等方面的重大項(xiàng)目。

2、快速推進(jìn)申報(bào)。加快進(jìn)度完成項(xiàng)目申報(bào)的前期工作，確保申報(bào)項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前做到可研階段，第一時(shí)間上報(bào)省發(fā)改委及省對(duì)口的相關(guān)廳局。

3、加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照“啟動(dòng)實(shí)施一批、前期推進(jìn)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的梯次推進(jìn)思路，圍繞“十二五”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好項(xiàng)目編排和推薦工作，爭(zhēng)取一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省扶持的計(jì)劃盤子。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十四

一、清理范圍

此次專項(xiàng)清理的范圍是使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，主要是鄉(xiāng)有關(guān)單位、村級(jí)組織。

二、清理內(nèi)容

本次清理主要是20xx―20xx年縣級(jí)財(cái)政安排用于三農(nóng)的各項(xiàng)資金和使用情況，主要包括：一是對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。如農(nóng)村水、電、路、氣、房等資金。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入、被征農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫(kù)移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等。

時(shí)間安排

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月22日―26日）

成立組織，制定方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。

2、自查自糾階段（7月27日―30日）

認(rèn)真梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真排查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即糾正；對(duì)當(dāng)前立即糾正有困難的問(wèn)題要落實(shí)整改責(zé)任，制定詳細(xì)整改計(jì)劃，限期整改。

3、迎接檢查階段（8月1日―30日）

8月1日―xx日，迎接縣檢查階段；8月16日―30日，迎接市組織的重點(diǎn)檢查。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府將加強(qiáng)對(duì)此次清理工作領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保清理工作順利開(kāi)展。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。此次專項(xiàng)清理工作時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各村及有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真務(wù)實(shí)的態(tài)度組織好、開(kāi)展好整個(gè)整理工作。清理工作要全面徹底、不留死角，不準(zhǔn)擅自縮小清理范圍；清理工作要全面如實(shí)報(bào)告，嚴(yán)防清理工作走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)此次清理工作中不徹底，有弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)的，一旦被上級(jí)檢查組查到，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予黨紀(jì)政紀(jì)或者經(jīng)濟(jì)處罰。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十五

為大力弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘優(yōu)良傳統(tǒng)，在全社會(huì)形成尊重、理解、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，市文明辦決定在5月17日全國(guó)助殘日期間聯(lián)合市內(nèi)多家公益組織舉辦一次助殘關(guān)愛(ài)活動(dòng)。

關(guān)愛(ài)殘疾人，讓殘疾人走出家門，融入社會(huì)，親近自然，感受陽(yáng)光，共享美好幸福生活。

牽起愛(ài)心之手同看美麗風(fēng)景

1、作為全國(guó)文明城市，通過(guò)志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)殘疾人，讓殘疾人感受到社會(huì)溫暖。

2、作為全國(guó)最幸福城市，讓殘疾人走出家門，沐浴陽(yáng)光，享受幸福生活。

20xx年5月17日（周日）8：30（時(shí)間暫定），到指定地點(diǎn)集合，統(tǒng)一乘車。到現(xiàn)場(chǎng)后，各自按分組分工進(jìn)行，若有特殊情況，聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮分配。參觀xx縣xx鎮(zhèn)景區(qū)，下午3點(diǎn)返回。中午在xx國(guó)際大酒店吃自助餐。

主辦單位：xx市陽(yáng)光志愿服務(wù)基金會(huì)、xx縣文明辦、xx鎮(zhèn)人民政府

承辦單位：xx市雙崗助殘隊(duì)、安徽正能量聯(lián)盟、xx順風(fēng)車隊(duì)、xx孤獨(dú)癥康復(fù)協(xié)會(huì)、xx市康福殘疾人服務(wù)中心、xx愛(ài)心驛站、xx星火志愿者家園、xx陽(yáng)光愛(ài)心社。

1、由市文明辦志愿服務(wù)處和市殘聯(lián)機(jī)關(guān)黨委具體落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)，市內(nèi)協(xié)辦公益組織組織殘疾人參與，每個(gè)殘疾人原則上配一名志愿者，若有特別的將多加配一名志愿者。

2、到達(dá)活動(dòng)點(diǎn)后，每位參與活動(dòng)的'愛(ài)心車隊(duì)駕駛員也要擔(dān)當(dāng)起志愿者為殘疾。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十六

xx年度內(nèi)幫助全市940人（次）有需求的農(nóng)村殘疾人接受實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，確保每個(gè)農(nóng)村殘疾人掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高自我發(fā)展和增收能力。

（二）有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向；

（三）退出戶、脫貧戶、邊緣易致貧殘疾人優(yōu)先。

（一）項(xiàng)目資金來(lái)源及標(biāo)準(zhǔn)。目前中央財(cái)政下達(dá)我市項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金47萬(wàn)元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按人均0.05萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)下?lián)埽ň唧w培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金詳見(jiàn)桂殘聯(lián)計(jì)財(cái)字〔20xx〕31號(hào)文件）。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)天數(shù)等實(shí)際情況合理安排每位殘疾人的培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在完成年度培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，有當(dāng)?shù)嘏涮醉?xiàng)目資金的縣（市、區(qū)）可適當(dāng)增加培訓(xùn)殘疾人數(shù)。

（二）資金使用范圍。補(bǔ)助資金要按照專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，資金專項(xiàng)用于授課費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)、學(xué)員補(bǔ)助等與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用，做到?？顚Ｓ?。項(xiàng)目資金要嚴(yán)格按照采購(gòu)合同規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)撥付到位，嚴(yán)禁挪用、擠占和截留，不得用于除培訓(xùn)之外的其他開(kāi)支。實(shí)行公示制度，做好公開(kāi)透明，接受審計(jì)監(jiān)督。

（一）摸底報(bào)名。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真做好摸底調(diào)查工作，積極組織動(dòng)員有培訓(xùn)意愿且有就業(yè)意向的殘疾人填寫《農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班學(xué)員報(bào)名表》（附件1）。

（二）審核審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人身份進(jìn)行審核，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對(duì)報(bào)名申請(qǐng)培訓(xùn)的殘疾人進(jìn)行審批，篩選符合條件的殘疾人作為培訓(xùn)對(duì)象。

（三）擬培訓(xùn)人員公示。對(duì)擬培訓(xùn)對(duì)象要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府進(jìn)行公示，避免暗箱操作，增加透明度。

（四）委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要按照政府采購(gòu)法和政府采購(gòu)實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，通過(guò)恰當(dāng)?shù)恼少?gòu)方式來(lái)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)。

（五）開(kāi)班培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说?自身需求，結(jié)合貧困殘疾人的自身狀況、培訓(xùn)需求和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)形勢(shì)，切實(shí)有效地開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、見(jiàn)效快的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要注重知識(shí)傳授和實(shí)際操作相結(jié)合，切實(shí)讓殘疾人能掌握實(shí)用技能。

（六）考核發(fā)證。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后，要依據(jù)培訓(xùn)課程內(nèi)容、培訓(xùn)難度和培訓(xùn)對(duì)象的接受能力等實(shí)際情況組織開(kāi)展結(jié)業(yè)考試，對(duì)考試合格學(xué)員統(tǒng)一頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。

（一）制定實(shí)施方案。根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)工作要求，制定市級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案，并下發(fā)至各縣（市、區(qū)），結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定當(dāng)?shù)仨?xiàng)目實(shí)施方案。

（二）確保培訓(xùn)質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，并嚴(yán)格履行協(xié)議的權(quán)利義務(wù)。切實(shí)做好機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、指導(dǎo)、培訓(xùn)效果驗(yàn)收等工作，做到培訓(xùn)工作全程跟蹤，建立事前、事中和事后監(jiān)管體系。

（三）做好檔案管理和統(tǒng)計(jì)匯總。承擔(dān)項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu)要做好培訓(xùn)方案、培訓(xùn)申請(qǐng)表、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、學(xué)員補(bǔ)助簽領(lǐng)表、學(xué)員培訓(xùn)簽到表、課酬發(fā)放表、培訓(xùn)資料、開(kāi)支明細(xì)列表及憑證等檔案資料整理，匯總后送縣（市、區(qū)）殘聯(lián)一套以備查。縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要將培訓(xùn)人員的信息錄入中國(guó)殘聯(lián)年度統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬系統(tǒng)和實(shí)名制系統(tǒng)。并于當(dāng)年度12月底前將項(xiàng)目執(zhí)行情況以書面形式報(bào)至百色市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)管理中心，以便匯總上報(bào)自治區(qū)殘聯(lián)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理。市殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。各縣（市、區(qū)）要高度重視，將項(xiàng)目工作納入績(jī)效評(píng)價(jià)考核，加大督促檢查力度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，有條件的縣（市、區(qū)）要逐步建立第三方評(píng)估機(jī)制，增強(qiáng)約束力和工作透明度。對(duì)因工作不力影響項(xiàng)目實(shí)施的，市殘聯(lián)將給予通報(bào)批評(píng)。

轉(zhuǎn)移資金實(shí)施方案篇十七

根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村2011—2012年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村2011-2012年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨剑?zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。

全村2011年-2012年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開(kāi)發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)(見(jiàn)附表1)

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。

建設(shè)規(guī)模：3000畝

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬(wàn)元。

運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元，物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。

(二)蔬菜基地建設(shè)

可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。

建設(shè)規(guī)模：500畝

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。

運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營(yíng)管理。

資金需求：25萬(wàn)元

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

建設(shè)規(guī)模：300平方米

建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)

運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬(wàn)元。

建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，需資金約60余萬(wàn)元。

運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元，共需投資約80萬(wàn)元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。

(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?，報(bào)帳管理。

全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。

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