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農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇一
第一條為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理，保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路完好暢通，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理適用本辦法。
第三條本辦法所稱農(nóng)村公路,是指按照國家、省公路工程技術(shù)標準修建，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定驗收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
縣道,是指連接縣級人民政府所在地與所轄行政區(qū)域內(nèi)主要鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要旅游景點、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路以及不屬于國道和省道的縣際間、連接國道和省道的重要公路。
鄉(xiāng)道,是指不屬于縣道以上的縣級人民政府所在地通往所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外部連接的公路以及具有重要聯(lián)網(wǎng)功能的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村的公路。
村道,是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通往行政村、行政村之間以及行政村與外部連接的公路。
縣道、鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定命名和編號。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作的領(lǐng)導，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金籌措、撥付機制，保障農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理和正常使用。
第五條農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理實行以縣級為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村配合的體制?？h級人民政府應(yīng)當履行下列職責：
(二)負責籌措和落實農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，并將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金列入財政預算;
(四)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理中的重大問題，根據(jù)應(yīng)急預案及時處置重大自然災害和突發(fā)公共事件，保障農(nóng)村公路暢通。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當按照縣級人民政府的規(guī)定，做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作。
村民委員會應(yīng)當配合做好農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作。
第六條縣級以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作，具體由其所屬的公路管理機構(gòu)負責。
縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、審計、勞動保障、人事、公安、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、水利、環(huán)境保護等有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的相關(guān)工作。
第七條縣道養(yǎng)護管理由縣級公路管理機構(gòu)直接負責;鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理職責由縣級人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H確定。
第八條農(nóng)村公路的路政管理，按照《中華人民共和國公路法》和《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第九條省人民政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護需要，設(shè)立省農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金。省農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金由一定比例的汽車養(yǎng)路費、公路客貨運附加費和其他省級財政安排的資金構(gòu)成，其中從汽車養(yǎng)路費中安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的比例不得低于汽車養(yǎng)路費總額的15%。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金為農(nóng)村公路養(yǎng)護的補助資金，用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護，并應(yīng)當側(cè)重用于農(nóng)村公路比重較大的經(jīng)濟欠發(fā)達的海島、山區(qū)縣(市、區(qū))。
省農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金的提取和使用管理具體辦法，由省交通、財政行政主管部門另行制訂，報省人民政府批準。
第十條縣級人民政府籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由拖拉機與摩托車養(yǎng)路費、縣級財政專項資金和其他資金組成，實行預決算管理。拖拉機與摩托車養(yǎng)路費應(yīng)當全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應(yīng)當用于農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程，并優(yōu)先保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護。
第十一條有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當積極籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，補充用于鄉(xiāng)道、村道的日常養(yǎng)護與管理，但不得攤派和強行收取。
第十二條村道養(yǎng)護如需村出資、投勞的，應(yīng)當采用“一事一議”的方法依法由村民會議(或者村民代表會議)和村民委員會決定。
第十三條縣級人民政府應(yīng)當制定農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理制度，監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用。
任何單位、個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
審計、財政和上級交通行政主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金依法實施監(jiān)督檢查，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金?？顚Ｓ谩?/p>
第十四條農(nóng)村公路應(yīng)當保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線各類設(shè)施完好。對橋梁、隧道、急彎、陡坡或者容易發(fā)生危險的路段，應(yīng)當按照國家標準逐步設(shè)置標志標線和安全防護設(shè)施。
因自然災害等不可抗力致使農(nóng)村公路交通中斷或者嚴重損壞時，縣級人民政府及其交通行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當及時組織搶修，盡快恢復通行。
第十五條農(nóng)村公路養(yǎng)護分為農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護。
農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護應(yīng)當按照國家、省公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量評定標準組織實施。
第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當通過招投標方式確定，鼓勵有相應(yīng)資質(zhì)的公路養(yǎng)護企業(yè)積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)的投標。
山區(qū)、海島等確因自然條件的原因，農(nóng)村公路日常養(yǎng)護無法采用招投標方式選擇養(yǎng)護作業(yè)單位的，可以采用委托養(yǎng)護企業(yè)、個人分段承包等方式進行。
縣級公路管理機構(gòu)和由縣級人民政府確定的鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理機構(gòu)應(yīng)當與養(yǎng)護作業(yè)單位或者個人簽訂養(yǎng)護合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)和相關(guān)責任。鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理機構(gòu)與養(yǎng)護作業(yè)單位、個人簽訂的養(yǎng)護合同，應(yīng)當報縣級公路管理機構(gòu)備案。
第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護工程應(yīng)當建立“標準明確、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督”的質(zhì)量監(jiān)督體系，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護工程質(zhì)量。
第十八條縣級交通行政主管部門及其公路管理機構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護特點，建立養(yǎng)護安全生產(chǎn)管理制度，督促養(yǎng)護作業(yè)單位和養(yǎng)護人員嚴格執(zhí)行養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。
第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)當遵守下列安全規(guī)定：
(二)公路養(yǎng)護作業(yè)人員應(yīng)當穿著安全標志服;
(三)養(yǎng)護作業(yè)車輛、機械設(shè)備應(yīng)當設(shè)置明顯的作業(yè)標志;
(四)在夜間或者惡劣天氣下作業(yè)的，現(xiàn)場應(yīng)當設(shè)置醒目警示信號;
(五)養(yǎng)護作業(yè)完畢后，應(yīng)當及時清除遺留物;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護作業(yè)安全管理規(guī)定。
第二十條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)期間，應(yīng)當保障車輛通行的基本條件和安全，不得因養(yǎng)護作業(yè)而隨意封道，中斷交通。確因養(yǎng)護作業(yè)需要封道，中斷交通12小時以上的，除緊急情況外，應(yīng)當提前5日向社會公告。
第二十一條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會應(yīng)當對農(nóng)村公路養(yǎng)護所需的取砂、取石、取土、取水等事項給予支持和協(xié)助。
第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)，加強對沿線生態(tài)環(huán)境和植被的保護，減少水土流失，及時收集、清理養(yǎng)護廢棄物。
第二十三條縣道和鄉(xiāng)道的綠化按照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;村道綠化應(yīng)當參照《中華人民共和國公路法》等有關(guān)規(guī)定，因地制宜，自主實施。
任何單位、個人不得擅自砍伐綠化樹木;確需更新砍伐的，應(yīng)當按照《中華人民共和國森林法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十四條縣級以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機構(gòu)應(yīng)當建立農(nóng)村公路養(yǎng)護資料檔案庫;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會和農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定做好有關(guān)資料檔案的統(tǒng)計上報工作。
第二十五條發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為，由縣級公路管理機構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰。
第二十六條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級以上人民政府交通行政主管部門及其公路管理機構(gòu)有下列行為之一的，由其上級人民政府或者交通行政主管部門責令改正;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的.，依法追究刑事責任：
(一)未依法履行農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理職責的;
(二)因監(jiān)督管理不力，造成農(nóng)村公路較大損壞或者他人人身損害、財產(chǎn)損失的;
(三)養(yǎng)護作業(yè)單位的選擇未依法進行招投標的;
(四)截留、擠占、平調(diào)、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的;
(五)強令村出資、投勞，增加農(nóng)民負擔的;
(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。
第二十七條任何單位、個人違反本辦法規(guī)定，對農(nóng)村公路、公路用地以及公路附屬設(shè)施造成損壞或者造成他人人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的民事責任。
第二十八條本辦法所稱農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，是指農(nóng)村公路的大修和中修工程。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護，是指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護、附屬設(shè)施維護等。
第二十九條農(nóng)村公路中的收費公路的養(yǎng)護與管理工作按照國務(wù)院《收費公路管理條例》和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條行政村所轄區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路，可以逐步納入村道進行養(yǎng)護與管理，具體辦法由省交通行政主管部門另行制定。
第三十一條建在農(nóng)村的不屬于農(nóng)村公路的單位專用道(含公共工程專用道)的養(yǎng)護與管理，由其管理單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條農(nóng)村公路的確權(quán)，按照《中華人民共和國物權(quán)法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法自20xx年8月1日起施行。
農(nóng)村公路建設(shè)標準
1、在高路堤、橋頭引道、陡坡、急彎、臨水庫、沿江、傍山險路、懸崖凌空等危險路段，應(yīng)在路側(cè)設(shè)置限速、警示、警告標志和護柱、石砌護墩、石垛等安全設(shè)施，有條件的地方可設(shè)鋼質(zhì)護欄;橋頭引道、漫水橋、過水路面等路段應(yīng)設(shè)置警示標志;漫水橋、過水路面上應(yīng)設(shè)置標桿。
2、在視距不良的急彎路段，應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置線形誘導標志、警告、減速等標志;在平面交叉路口，應(yīng)設(shè)置道口標志等必需標志。
3、連續(xù)長陡下坡路段應(yīng)在適當位置設(shè)置減速裝置。
4、受限路段應(yīng)在起終點處設(shè)置減速、限載、限高等警告標志。
在急彎、陡坡、大型構(gòu)造物、學校等特殊路段應(yīng)設(shè)置警告、禁令標志及必要的指示標志。
有條件的農(nóng)村公路可設(shè)置里程碑、漆劃標線。
提倡農(nóng)村公路結(jié)合防護工程進行綠化，改善視覺環(huán)境，增強行車安全，滿足行車視距要求。
備注：目前我國鄉(xiāng)村公路在建設(shè)過程中交通指示系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)等還存在不完善制度，需要加大資金后續(xù)投入。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇二
一、考核對象
各村，各養(yǎng)護工。
二、考核范圍
納入我辦農(nóng)村公路專項養(yǎng)護資金補助的村村通水泥路，由縣交通運輸主管部門認定驗收合格的農(nóng)村公路（不含縣主干道、工業(yè)集中區(qū)道路、其他道路）。
三、考核內(nèi)容
（一）硬件質(zhì)量
1.路面天天保持清潔，保潔率達85%以上。
2.公路兩邊的路基范圍內(nèi)無種植農(nóng)作物、無亂堆亂放、無亂搭亂建，路肩、邊坡培修到位率達85%以上。
3.維護好沿路設(shè)施，無交通安全隱患，安全暢通率達90%。
4.綠化修剪、疏通邊溝涵洞、維護會車帶等工作。
5.配合水泥路面病害處治，路面改善及大中修工程。
6.養(yǎng)護工應(yīng)接受街道辦及交通主管部門的技術(shù)指導和檢查，經(jīng)常上路，并將每日工作情況登記在冊。
7.公路遭受自然災害，養(yǎng)護工應(yīng)及時搶修道路，對于影響行車安全的路段及路基一處塌方超過20立方米，應(yīng)及時向鎮(zhèn)政府通報并設(shè)置危險標志，確保行車安全。
8.養(yǎng)護工發(fā)現(xiàn)路政案件應(yīng)及時制止并向鎮(zhèn)政府匯報。
9.街道辦農(nóng)村公路管理辦公室交辦的其它各項工作任務(wù)。
10.公路養(yǎng)護要達到以下標準：
（1）保持路面清潔平整，堅實，路拱適度，行車順適；
（2）保持路基邊坡穩(wěn)定，水溝涵洞暢通；
23.路面天天保潔率達95%以上（20分）；
4.路肩無雜物，培修率達90%以上（20分）；
5.安保設(shè)施維護率達100%（5分）；
6.涵洞邊溝清理、塌方清理、會車道維護合格率90%以上（10分）；
7.積極配合路面改善及大中修工程、危橋改造和安保等養(yǎng)護工程（5分）；
8.主動接受技術(shù)指導，并將工作開展情況記錄在冊（5分）；
9.對危險路段及時設(shè)立警示標志，并立即上報（5分）；
10.有效制止違章車輛并及時上報（5分）；
11.無交通安全隱患（5分）；
12.積極完成鎮(zhèn)村安排的其他工作（5分）。
以上考評辦法，全部達標得滿分，不達標按比例扣分，完為止。
六、考核方式
考核由街道辦農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作考核組負責，每年組織考評兩次（每半年一次）?？己私M將日常檢查結(jié)果和縣交通運輸局公路管理部門監(jiān)督檢查情況作為綜合界定各村養(yǎng)護質(zhì)量與管理等級的重要依據(jù)。
七、獎懲措施
1.街道辦與各村簽訂《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護管理責任書》，量化責任指標，制定獎懲措施，實行檢查考核。
農(nóng)村公路管理辦公室采取“不定時間、不定地點、不打招呼”對各村路段進行隨機檢查，每次檢查結(jié)果記錄在案，年終匯總評分，按得分多少排出各村位次報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導組，對前三名的村和先進個人由街道辦進行獎勵，對最后一名的村和表現(xiàn)特差的個人進行批評教育，嚴重者按有關(guān)規(guī)定追究責任。
2.農(nóng)村公路管理辦公室按照本辦法考核內(nèi)容定期對養(yǎng)護人員所負責的路段進行檢查，并將養(yǎng)護質(zhì)量按優(yōu)良、合格、不合格三個等級進行評比，按照《農(nóng)村公路養(yǎng)護承包合同》的具體規(guī)定兌現(xiàn)獎懲。
八、附則
本辦法由街道辦農(nóng)村公路管理辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇三
紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法（試行）
第一章 總則
第一條：為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，提高路況質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用，根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化工作規(guī)程》和《紅河州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》等相關(guān)法律法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我州實際情況，制定本辦法。
第二條：本辦法所指農(nóng)村公路包括地方管養(yǎng)省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
第三條：本辦法所指的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程包括大中修工程、小修保養(yǎng)工程、日常養(yǎng)護工程、安保工程、危橋改造工程、災害防治工程、水毀工程等。
第二章 指導思想
第四條：以科學發(fā)展觀為指導，以體現(xiàn)“三個服務(wù)”為根本要求，以開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護活動為中心工作，以推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護常態(tài)化、規(guī)范化為主題目標，以“抓規(guī)范、促管理；抓維護、促常態(tài)；抓路查、促質(zhì)量；抓綠化、促美化；抓示范、促全面”為工作思路，以落實農(nóng)村公路日常養(yǎng)護為重點工作，促進紅河州農(nóng)村公路管養(yǎng)工作及路況質(zhì)量健康發(fā)展。
第三章 管理機構(gòu)和職責 根據(jù)《云南省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)范化工作規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定，各管理機構(gòu)和職責如下：
第五條：州交通運輸局工作職責
主管全州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，執(zhí)行省交通運輸廳及省公路局制定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護有關(guān)政策；制定州農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報和下達全農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃；籌集和督促落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金，監(jiān)督、檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行、養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護資金使用情況；負責全州農(nóng)村公路路政管理；按時對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作情況進行總結(jié)上報。
第六條：州地方公路管理處工作職責
在州交通運輸局的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行省交通運輸廳、省公路局關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的各項政策；編制全州農(nóng)村公路養(yǎng)護發(fā)展規(guī)劃，擬定全州農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃并進行初審；監(jiān)督、檢查和考核農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃執(zhí)行完成情況；監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用，組織驗收農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程；組織農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量的檢查評定評比，及時上報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護檢查考核評比結(jié)果；研究推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝；整理上報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基礎(chǔ)資料。
縣市交通運輸局是政府管理養(yǎng)護農(nóng)村公路的職能部門，代表政府履行責任主體職責。貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護法規(guī)、政策、制度；編制縣市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，審核、上報本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，組織檢查、考核養(yǎng)護計劃執(zhí)行完成情況和養(yǎng)護質(zhì)量考核評定；籌集、安排和管理農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金；指導和監(jiān)督農(nóng)村公路養(yǎng)護工程招投標和工程發(fā)包工作，負責農(nóng)村公路路政管理及應(yīng)急保通工作。
第九條：縣市地方公路管理段工作職責
縣市地方公路管理段具體承擔轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作；貫徹執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的法規(guī)、政策、制度，編制轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，并按照批準的計劃組織實施；組織養(yǎng)護工程的招投標和工程發(fā)包工作；負責轄區(qū)內(nèi)縣道的養(yǎng)護質(zhì)量及路政管理，指導監(jiān)督鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護；檢查、監(jiān)督鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護質(zhì)量；整理上報農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基礎(chǔ)信息資料。
第十條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作職責 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（街道辦事處）負責籌集鄉(xiāng)、村道管理養(yǎng)護配套資金，督促所屬公路管理部門、村（居）委會做好轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的管理養(yǎng)護工作。
第十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通運輸管理所工作職責 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道的日常 管理養(yǎng)護工作；執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的法規(guī)、政策、制度；參與編制轄區(qū)鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護建議計劃，并按照批準的計劃組織實施；負責檢查鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護質(zhì)量；按時上報鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護質(zhì)量檢查評比結(jié)果；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)縣道的路政管理，負責鄉(xiāng)、村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護。
第十二條：村（居）民委員會工作職責
采取“一事一議”和村規(guī)民約的方式，按照“誰受益、誰管理、誰養(yǎng)護”原則，具體承擔本村村道的日常養(yǎng)護工作；籌集村道養(yǎng)護資金，做好村道集中養(yǎng)護生產(chǎn)，水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排；配合做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理工作，負責做好本村道的路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護；協(xié)助解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護及管理、拆遷等涉農(nóng)問題。
第十三條：養(yǎng)護作業(yè)單位、養(yǎng)護責任人
負責合同路段范圍內(nèi)路基、路面、橋隧構(gòu)造物及沿線設(shè)施的日常養(yǎng)護作業(yè)和巡查。負責清除小型塌方、做好道路維護工作。及時上報巡查中發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)護信息、路政信息和突發(fā)事件信息。參與路政協(xié)管及應(yīng)急救助等工作。
第四章 計劃管理
第十四條：紅河州交通運輸局根據(jù)農(nóng)村公路的路況及建設(shè)情況，每年向省級交通主管部門和公路管理機構(gòu)報送全州的公路變化情況，并上報養(yǎng)護投資建議計劃。第十五條：縣市交通運輸局應(yīng)在每年的10月份以前向州交通運輸局報送下一年的養(yǎng)護工程建議計劃；州交通運輸局在每年的11月份以前批復下一年的小修保養(yǎng)計劃，大中修工程計劃由州交通運輸局審核后，報省公路局復審，最后報省交通廳批復執(zhí)行。
第十六條：縣市地方公路管理段應(yīng)準確掌握路況情況提出養(yǎng)護建議計劃，為縣市交通運輸局編制養(yǎng)護工程計劃提供基礎(chǔ)依據(jù)。
第十七條：安保工程、危橋改造工程按照《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實施細則》（云交規(guī)劃［2011］770號）規(guī)定，每年8月份完成技術(shù)評估報告審查，9月份報省公路局，10月31日前州交通運輸局按照省交通運輸廳報交通運輸部確定的資金分配方案報正式建設(shè)計劃及施工圖批復文件。
第十八條：大中修工程計劃的安排原則和編制依據(jù)，按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五章 養(yǎng)護工程管理
第十九條：基本管理規(guī)定
（一）公路養(yǎng)護按其工程性質(zhì)、技術(shù)復雜程度和規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程四類。具體劃分標準詳見交通部頒布的《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》（jtg h10-2009）
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護工程公開招投標的項目擇優(yōu)選擇具有公路養(yǎng)護資質(zhì)的養(yǎng)護作業(yè)單位組織實施，小修保養(yǎng)工程可通過競價談判方式，捆綁承包給具有相應(yīng)養(yǎng)護資質(zhì)的公路養(yǎng)護專業(yè)單位，實行合同管理，計量支付。日常養(yǎng)護工程可通過競爭方式承包給公路沿線村民，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。
（三）公路養(yǎng)護工程的實施嚴格實行三合同管理制度，地方公路管理段應(yīng)與養(yǎng)護單位或個人簽訂公路養(yǎng)護承包合同、安全合同和廉政合同。
（四）縣市地方公路管理段除做好日常養(yǎng)護管理工作外，還應(yīng)加強橋梁養(yǎng)護管理和水毀防搶工作。
（五）小修保養(yǎng)要按照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的要求開展工作，要加強路面、路基排水、沿線設(shè)施及綠化等的養(yǎng)護管理工作，做到全面養(yǎng)護。
第二十條：大中修工程管理
（一）大中修工程管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》進行管理，積極推行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、社會監(jiān)督制和質(zhì)量問題責任追究制。凡實行招投標的大中修工程有條件的試行第三方監(jiān)理。
（二）施工許可及質(zhì)量監(jiān)督：農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程須向主管部門申請大中修工程施工許可后才能開工修建。實行政府質(zhì)量監(jiān)督制度，養(yǎng)護施工單位應(yīng)完善監(jiān)督申請資料，經(jīng)縣級地方公路管理段審核后，由縣、市交通運輸局申請質(zhì) 量監(jiān)督。
第二十一條：路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理。
路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理按《云南省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程管理實施細則》（云交規(guī)劃［2011］770號）執(zhí)行。
第六章 技術(shù)管理
第二十二條：農(nóng)村公路養(yǎng)護必須加強技術(shù)管理，嚴格執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護管理技術(shù)政策、標準規(guī)范和操作規(guī)程等，以提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量。
第二十三條：為保證技術(shù)管理工作的正常開展，使養(yǎng)護技術(shù)政策得到很好的貫徹落實，縣市地方公路管理段必須設(shè)置專職技術(shù)負責人，具體負責技術(shù)管理和質(zhì)量管理工作。
第二十五條：農(nóng)村公路小修保養(yǎng)質(zhì)量檢查評定，執(zhí)行部頒jtgh20—2007《公路技術(shù)狀況評定》、《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查評定標準》、《云南省彈石路面技術(shù)標準》（試行）執(zhí)行。
第二十六條：總投資100萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計必須由有公路工程設(shè)計資質(zhì)的單位設(shè)計；總投資100萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計由縣市地方公路管理段設(shè)計。建設(shè)管理及技術(shù)質(zhì)量管理按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》執(zhí)行。第二十七條：總投資100萬元以上的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計報州交通運輸局審批；100萬元以下的農(nóng)村公路養(yǎng)護工程施工圖設(shè)計由縣市交通運輸局審批，并報州交通運輸局備案。
第二十八條：公路養(yǎng)護技術(shù)管理還應(yīng)包括：交通量調(diào)查、公路路況登記、建立路況數(shù)據(jù)庫和技術(shù)檔案，養(yǎng)護工程檢查驗收和公路定期檢查等。
第二十九條：縣市地方公路管理段應(yīng)重視在養(yǎng)護工程中推廣使用新技術(shù)、新材料和新工藝，以節(jié)約成本，提高養(yǎng)護質(zhì)量。
第七章 招投標管理
第三十條：根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程管理規(guī)定（試行）》，大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護工程總投資100萬元以上必須進行公開招標。
第三十一條：招標程序按《云南省公路養(yǎng)護工程施工招投標管理暫行規(guī)定實施細則》云交基建（2007）256號執(zhí)行。
第三十二條：公開招標的項目，招標程序必須報州交通運輸局審批。
第三十三條：總投資100萬元以下的大中修、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護工程應(yīng)在紀檢、監(jiān)察部門的監(jiān)督下進行競價談判（詢價談判），并按有關(guān)規(guī)定辦理，談判結(jié)果報州交通運輸局備案。
第八章 財務(wù)管理
第三十四條：人員要求
會計人員按《中華人民共和國會計法》及有關(guān)法律、法規(guī)，財經(jīng)制度的管理規(guī)定要求，堅持持證上崗，同時堅持原則，廉潔奉公。
第三十五條：資金使用要求
（一）農(nóng)村公路省補養(yǎng)護資金按《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》第三章資金籌集與管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金必須遵循專戶存儲、獨立核算、?？顚Ｓ?、講究效益的原則。
（三）縣市交通運輸局和地方公路管理機構(gòu)應(yīng)建立健全資金使用制度和重大開支領(lǐng)導集體研究決定制度，并自覺接受財政、審計和上級部門的檢查和審計。
（四）對于使用管理上有特殊要求的養(yǎng)護資金，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。中央專項資金和省級補助資金只能由養(yǎng)護單位按規(guī)定支付農(nóng)村公路養(yǎng)護工程款，其他任何單位、組織和個人都不能從中提取管理費用。
（五）農(nóng)村公路管理機構(gòu)根據(jù)養(yǎng)護計劃和預算，在確保養(yǎng)護質(zhì)量的前提下，嚴格按養(yǎng)護里程和進度劃撥養(yǎng)護資金。
（六）農(nóng)村公路管理機構(gòu)遇有下列情況之一的，視情況扣撥或暫停安排州級配套養(yǎng)護資金：
1、養(yǎng)護資金未專戶儲存、?？顚Ｓ?。
2、不按批準的農(nóng)村公路養(yǎng)護大中修工程計劃執(zhí)行。
3、未按時、按質(zhì)、按量完成養(yǎng)護計劃。
4、日常養(yǎng)護嚴重失養(yǎng)。
5、拖欠農(nóng)民工工資的。
6、養(yǎng)護資金拉用、挪用，不按規(guī)定使用。
（七）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行專戶管理制度，專項核算農(nóng)村公路養(yǎng)護資金收付。省、州、縣（市）安排的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專項用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，任何單位、組織和個人都不得截留、擠占、挪用和超范圍使用養(yǎng)護資金。
（八）省級農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用管理按省發(fā)布或修改的規(guī)定執(zhí)行。
撥付省級補助養(yǎng)護資金時，按以下程序撥付：
1、省級下達計劃且資金到位時，全額撥付日常養(yǎng)護資金和20%的大中修工程資金；
2、縣市大中修工程開工后，撥付70%的大中修工程資金。
3、縣市大中修工程完工決算后，撥付10%的大中修工程資金。
（九）農(nóng)村公路管理機構(gòu)撥付養(yǎng)護資金時，必須符合下列程序：
1、業(yè)務(wù)部門審核(州地方公路管理處、局管養(yǎng)科)。根據(jù)年初養(yǎng)護計劃核實養(yǎng)護里程、在建里程，編制養(yǎng)護費用撥款申請表（兩部門在收到申請之日起2個工作日出具審核意見）。
2、州交通運輸局財務(wù)審計科。根據(jù)養(yǎng)護里程、在建里程對養(yǎng)護費用撥款表進行審核，審核無誤后簽署支付意見（在收到申請之日起2個工作日內(nèi)簽署意見）。
3、根據(jù)業(yè)務(wù)和財務(wù)部門的審核意見，由單位負責人審核無誤后簽署支付意見。
4、財務(wù)部門根據(jù)單位負責人的簽批意見辦理撥款手續(xù)。
5、養(yǎng)護大中修工程必須嚴格執(zhí)行計量支付。
（十）農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu)必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行會計核算，編制報送財務(wù)會計報告。大中修工程項目完工后，應(yīng)按規(guī)定及時編制竣工結(jié)算資料。
（十一）縣市交通運輸局每年須嚴格按照縣市分類標準向財政申請配套資金，且當年必須足額到位。
（十二）州級配套資金使用由縣市根據(jù)實際情況按紅交發(fā)[2010]291號文規(guī)定制定建設(shè)計劃，報州交通運輸局批準后實施。
（十三）州級配套資金依據(jù)《公路工程基本建設(shè)項目概算預算編制辦法》的規(guī)定可按實際到位縣市的金額的不超過3.48%計實列支，省級補助資金不得提取管理費。
（十四）州級配套資金將視縣市配套資金到位及使用情況、全年養(yǎng)護工作完成情況采取“以獎代補”方式安排、撥付資金?！耙元劥a”考核辦法另文下發(fā)。
（十五）縣級配套資金的使用和管理費支出比例由縣市交通運輸局報請縣市人民政府批準后執(zhí)行。（十六）各縣市應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時足額撥付或支付養(yǎng)護資金。
第三十六條：養(yǎng)護資金的監(jiān)督檢查及審計
（一）每年州級將對養(yǎng)護資金按制定的相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)督檢查。
（二）縣市交通運輸局應(yīng)及及時做好審計前準備和配合工作，審計工作由州交通運輸局委托審計機構(gòu)進行審計，次年1月20日前出具配套資金到位審計報告，次年6月30日前完成農(nóng)村公路養(yǎng)護綜合審計報告。
第九章 統(tǒng)計管理
第三十七條：縣市交通運輸局和地方公路管理段要重視統(tǒng)計工作，應(yīng)設(shè)專（兼）統(tǒng)計人員，并相對固定。
第三十八條：縣市交通運輸局和地方公路管理段按要求，認真做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況和路況現(xiàn)狀的調(diào)查統(tǒng)計，不斷完善公路養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫，并按要求按時上報州交通運輸局匯總后報省公路局。
第三十九條：縣市交通運輸局或地方公路管理段每季度末25日前將養(yǎng)護質(zhì)量、大中修工程、安保工程、危橋改造工程、災害防治工程進度報表報州地方公路管理處，由州地方公路管理處審核后報州交通運輸局，按時上報養(yǎng)護質(zhì)量報表及水毀報表等，州交通運輸局匯總后報省公路局。
第十章 內(nèi)務(wù)管理制度
第四十條：縣市交通運輸局要根據(jù)國家的法律法規(guī)、政府頒布的條例、行業(yè)規(guī)章等要求，結(jié)合本地實際，制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作細則。
第四十一條：縣市地方公路管理段應(yīng)建立下列職責制度等。
（一）工作人員崗位職責，如：行政領(lǐng)導崗位、技術(shù)負責人崗位、道路養(yǎng)護工程師，橋梁養(yǎng)護工程師、安全管理員等職責。
（二）各項管理制度，如：人事管理、財務(wù)管理、合同管理、安全管理、雨季三查、橋梁養(yǎng)護管理、水毀防搶預案等制度。
（三）各種管理辦法或細則，如：路況檢查辦法、各種管理的考核、獎懲辦法、道路養(yǎng)護管理實施細則、橋梁養(yǎng)護管理實施細則，安全管理辦法等。
第十一章 安全管理
第四十二條：為保障公路養(yǎng)護工程作業(yè)人員和設(shè)備的安全以及車輛的安全運行，縣地方公路管理段和養(yǎng)護作業(yè)單位（個人），要高度重視安全工作，確保人身財產(chǎn)安全。
第四十三條：縣市交通運輸局和地方公路管理段要加強對安全工作的管理和指導，建立健全安全管理責任制。
第四十四條：安全管理依據(jù)國家和有關(guān)規(guī)定進行。養(yǎng)護作業(yè)還應(yīng)參照部頒《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（jtgh30—2004）的有關(guān)規(guī)定進行。
第十二章 廉政管理
第四十五條：加強廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定和制度，縣市交通局和地方公路管理段建立健全廉政體系，加強廉政監(jiān)督管理。
第四十六條：實行“雙合同制”管理，在簽訂“施工合同”時，同時簽訂“廉政合同”。
第十三章 質(zhì)量檢查與考核驗收
第四十七條：養(yǎng)護檢查是公路養(yǎng)護管理工作中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是交通公路管理部門掌握公路管養(yǎng)水平和路況質(zhì)量的重要手段或方法，交通公路管理部門要認真履行。
第四十八條：公路養(yǎng)護檢查分為綜合性檢查和專業(yè)性檢查兩種。綜合性檢查為公路養(yǎng)護管理的全面檢查，專業(yè)性檢查為單項工作檢查。
第四十九條：縣市地方公路管理段對轄區(qū)內(nèi)的縣道每月應(yīng)進行一次全面的養(yǎng)護質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道每季度應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量檢查，村道每半年應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量檢查，做好養(yǎng)護質(zhì)量技術(shù)等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第五十條：縣市交通運輸局對轄區(qū)內(nèi)的縣道每季度應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量抽查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量抽查，做好養(yǎng)護質(zhì)量技術(shù)等級評定工作，并保存好原始檢查記錄備查。
第五十一條：州地方公路管理處對轄區(qū)內(nèi)的縣道每半年 應(yīng)進行一次全面的養(yǎng)護質(zhì)量檢查，鄉(xiāng)道、村道每年應(yīng)進行一次養(yǎng)護質(zhì)量抽查，并形成完整的檢查報告。
第五十二條：縣市交通運輸局和地方公路管理段應(yīng)按實際需要或上級的有關(guān)要求，定時、不定時地進行單項工作的專業(yè)檢查。
第五十三條：農(nóng)村公路養(yǎng)護工程，由州地方公路管理處負責進行質(zhì)量檢查、監(jiān)督和組織驗收。
第五十四條：公路養(yǎng)護及改造工程竣工驗收前，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對養(yǎng)護工程質(zhì)量進行質(zhì)量鑒定，并出具質(zhì)量鑒定報告，未經(jīng)質(zhì)量鑒定或質(zhì)量鑒定不合格的項目，不得組織驗收，質(zhì)量機構(gòu)對質(zhì)量鑒定結(jié)果負責。
第五十五條：公路養(yǎng)護工程、安保工程、大中修工程監(jiān)理由縣市交通運輸局組成監(jiān)理組，實行內(nèi)部監(jiān)理。
第十四章 附則
第五十六條：縣市交通運輸局應(yīng)根據(jù)本辦法制訂本地區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法或?qū)嵤┘殑t。
第五十七條：本辦法由紅河州交通運輸局負責解釋。第五十七條：本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇四
（征求意見稿）第一章 總 則
第一條 為加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，根據(jù)《公路法》《公路安全保護條例》《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（國辦發(fā)〔2005〕49號）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃，并按照公路技術(shù)標準修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口等。
縣道是指連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)級人民政府所在地、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路，以及不屬于國道、省道的縣際間公路。
鄉(xiāng)道是指連接鄉(xiāng)級人民政府所在地與建制村的公路，以及不屬于縣道及以上行政等級公路的鄉(xiāng)際間、鄉(xiāng)與外部連接的公路。
村道是指建制村與建制村連接、建制村與自然村連接、建制村與外部連接的不屬于鄉(xiāng)道及以上行政等級的公路，但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機耕道。
縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級及以上人民政府根據(jù)農(nóng)村公路規(guī)劃審批權(quán)限認定，命名和編號由省級交通運輸主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的主要任務(wù)是按照有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程要求，依法保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),保持路基、邊坡穩(wěn)定，路面、構(gòu)造物完好，努力保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四條
農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理應(yīng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責、群眾參與”的原則。
縣級以上交通運輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督管理、政策支持和技術(shù)指導，推動將其納入政府考核指標體系。
縣級人民政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體，應(yīng)加快建立符合本地實際的農(nóng)村公路管理體制，完善養(yǎng)護管理資金財政預算投入機制，落實鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村工作機構(gòu)和人員?？h級交通運輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)建立健全各項規(guī)章制度，執(zhí)行和落實各項養(yǎng)護管理任務(wù)，指導鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護管理工作開展。
第五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)逐步向決策科學、管理規(guī)范、技術(shù)先進、綠色高效方向發(fā)展，鼓勵應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
第二章 資金
第六條
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金應(yīng)堅持“政府為主、多元籌資、統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ?、強化監(jiān)管、績效考核”的原則。
第七條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金主要來源包括：
（一）各級地方人民政府除成品油消費稅改革新增收入外安排的公共財政預算資金。
（二）國家補助的專項資金。
（三）省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金。
（四）地市、縣安排的成品油消費稅改革新增收入資金（替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費的基數(shù)和增量部分）。
（五）村民委員會通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護的資金。
（六）企業(yè)、個人等社會捐助，或者通過拍賣、轉(zhuǎn)讓農(nóng)村公路冠名權(quán)、路域資源開發(fā)權(quán)等方式籌集的資金。
（七）通過其他方式籌集的資金。
第八條 各級地方人民政府應(yīng)當按照國家規(guī)定，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的實際需要，安排必要的公共財政預算，保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護管理，并隨農(nóng)村公路里程和地方財力增長逐步增加。
第九條 省級安排的成品油消費稅改革新增收入補助資金應(yīng)專項用于大中修和應(yīng)急搶險，不得用于日常保養(yǎng)和人員開支，標準不得低于以下標準：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元的標準。已高于上述標準的不得降低。
經(jīng)省級交通運輸主管部門認定并納入統(tǒng)計年報里程的農(nóng)村公路均應(yīng)作為補助基數(shù)。
第十條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當協(xié)調(diào)建立成品油消費稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機養(yǎng)路費轉(zhuǎn)移支付資金增長機制，增幅不低于成品油稅費改革新增收入的增量資金增長比例。
第十一條 省級交通運輸主管部門應(yīng)當協(xié)調(diào)建立省級補助資金“以獎代補”或其他形式的激勵機制，充分調(diào)動地方政府加大養(yǎng)護管理資金投入的積極性。
縣級交通運輸主管部門應(yīng)當統(tǒng)籌使用好上級補助資金和其他各類資金，努力提高資金使用效率和效益，完善資金監(jiān)管和激勵制度。
養(yǎng)護資金應(yīng)首先滿足橋梁、隧道等構(gòu)造物的養(yǎng)護需要。第十二條
農(nóng)村公路管理機構(gòu)行使管理職能所需經(jīng)費應(yīng)當按照《公路安全保護條例》規(guī)定納入本級人民政府公共財政預算。
第十三條 村民委員會通過“一事一議”籌集養(yǎng)護資金，由村民委員會統(tǒng)籌安排專項用于村道養(yǎng)護。
企業(yè)和個人捐助的資金，應(yīng)在尊重捐助企業(yè)和個人意愿的前提下，由接受捐贈單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。
監(jiān)督檢查。
第三章 養(yǎng)護
第十五條 農(nóng)村公路養(yǎng)護要以質(zhì)量、安全和耐久性為中心，建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評價體系，加強檢查監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和安全。
第十六條
農(nóng)村公路養(yǎng)護按其工程性質(zhì)、技術(shù)復雜程度和規(guī)模大小，分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
養(yǎng)護計劃應(yīng)優(yōu)先安排小修保養(yǎng)和大中修。
第十七條
農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機械化、市場化方向發(fā)展。
第十八條
縣級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)當完善農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查、考核和評定制度，組織有關(guān)單位加大監(jiān)督檢查力度，確保養(yǎng)護質(zhì)量和安全。
第十九條
要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護道班和工區(qū)布局，擴大作業(yè)覆蓋面，提升專業(yè)技能，充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險和日常養(yǎng)護與管理中的作用。
鼓勵將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負責，采取個人、家庭分段承包等方式實施，并按照優(yōu)勝劣汰的原則，逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護隊伍。
第二十條 養(yǎng)護大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標準進
行設(shè)計，履行相關(guān)管理程序，加強質(zhì)量監(jiān)督，并按有關(guān)規(guī)定進行驗收。
第二十一條
農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)逐步推行市場化和政府購買服務(wù)方式，實行合同管理，計量支付，并充分發(fā)揮信用評價的作用，擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位，構(gòu)建質(zhì)量為本、誠實守信、公平公開的市場環(huán)境，將有實力、守信用和有責任心的養(yǎng)護企業(yè)、農(nóng)民群眾留在農(nóng)村公路養(yǎng)護市場。
鼓勵將從事養(yǎng)護生產(chǎn)的事業(yè)單位和社會力量組建養(yǎng)護企業(yè)，引導養(yǎng)護企業(yè)跨區(qū)域參與養(yǎng)護市場競爭。
第二十二條 地方各級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計更新制度，建立養(yǎng)護工程科學決策機制，加快農(nóng)村公路養(yǎng)護管理決策科學化和信息化進程。
第二十三條 省級交通運輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評定標準》為基礎(chǔ)，制定符合本轄區(qū)實際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標準，省、地市級交通運輸主管部門應(yīng)定期組織對評定結(jié)果進行抽查。
第二十四條
縣級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定，縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次，其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。其中:
路面技術(shù)狀況評定宜采用自動化快速檢測設(shè)備，有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi)，縣道評定頻率應(yīng)在不低于兩次，鄉(xiāng)道、村道應(yīng)不低于一次。
第二十五條 地方各級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)將公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護質(zhì)量考核的重要指標，并建立相應(yīng)的獎懲機制。
第二十六條 地方各級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)要加強農(nóng)村公路橋梁隧道養(yǎng)護管理，建立橋隧養(yǎng)護工程師制度，加快完善橋隧技術(shù)檔案，組織開展橋隧檢查和技術(shù)狀況評定工作。
對存在安全隱患的，縣級交通運輸主管部門應(yīng)組織有關(guān)單位加強監(jiān)測，設(shè)置醒目的警示標志，及時采取處置措施，確保車輛安全通行。必要時，應(yīng)及時通報有關(guān)部門采取交通管制措施。
第二十七條
農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位和人員應(yīng)當按照《公路安全保護條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護作業(yè)，采取有效措施確保施工質(zhì)量和安全，努力減少施工干擾，為過往車輛提供安全的通行環(huán)境。
農(nóng)村公路養(yǎng)護作業(yè)單位應(yīng)完善養(yǎng)護質(zhì)量和安全制度，加強作業(yè)人員教育和培訓。
第二十八條 負責農(nóng)村公路日常養(yǎng)護的單位或個人應(yīng)按合
同規(guī)定定期進行路況巡查，發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷和路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運行的情況時，應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定處理和上報。
農(nóng)村公路發(fā)生嚴重損壞或中斷時，縣級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，組織及時修復和搶通。難以及時恢復交通的，應(yīng)設(shè)立醒目的警示標志，并告知繞行路線。
第二十九條
大型建設(shè)項目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的，應(yīng)按照指定線路行駛，符合荷載標準。對公路造成損壞的應(yīng)進行修復或賠償。具體辦法由省級交通運輸主管部門制定。
第三十條
縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
第四章 路政管理
第三十一條 地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)負有管理和保護公路的職責，有權(quán)檢查、制止各種侵占、損壞公路、公路用地和公路附屬設(shè)施等違法行為。
第三十二條 地方各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要加強農(nóng)村公路法制和執(zhí)法機構(gòu)能力建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提高執(zhí)法水平，依法管理和保護農(nóng)村公路。
第三十三條
縣級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)
依據(jù)相關(guān)法規(guī)和職責，按照縣統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法的工作方式，做好本轄區(qū)農(nóng)村公路路政管理工作。結(jié)合農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，通過引導建立鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會和村民的作用，共同做好農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護工作。
第三十四條 縣級人民政府應(yīng)當按照《公路法》《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
第三十五條
縣級交通運輸主管部門及其農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)會同有關(guān)部門加強農(nóng)村公路超限車輛治理，利用移動檢測設(shè)備，采取流動檢測方式進行監(jiān)督檢查。
縣級交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費。
第三十六條
任何單位和個人不得在農(nóng)村公路及公路用地范圍內(nèi)打場曬糧、擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水，不得利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為，不得損壞、擅自移動、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施。
除公路保護需要外，任何單位和個人不得在農(nóng)村公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。
第三十七條
縣級交通運輸主管部門和農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導下，大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，加強綠化美化，努力實現(xiàn)田路分家、路宅分家，努力做到路面整潔無雜物，排水暢通無淤積，打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
第三十八條
任何單位和個人不得破壞農(nóng)村公路及其用地范圍內(nèi)的綠化物。確需更新砍伐護路林的，應(yīng)當向縣級交通運輸主管部門或農(nóng)村公路管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準后實施更新采伐，并及時補種；不能及時補種的，應(yīng)當交納補種所需費用，由農(nóng)村公路管理機構(gòu)代為補種。
第五章 法律責任
第三十九條 違反本辦法規(guī)定，在籌集或使用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金過程中，存在強制向單位和個人集資或截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的，由上一級交通運輸主管部門或本級人民政府對責任單位進行通報批評，限期整改；情節(jié)嚴重的，對責任人依法給予行政處分。
第四十條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定對農(nóng)村公路進行養(yǎng)護的，由上一級交通運輸主管部門或本級人民政府對責任單位進行通報批評，限期整改；情節(jié)嚴重的，停止補助資金撥付，依法對責任人給予行政處分。
第四十一條 違反本辦法其他規(guī)定，由縣級交通運輸主管部門或公路管理機構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護條例》相關(guān)規(guī)定進行處罰。
第六章 附 則
第四十二條
本辦法由交通運輸部負責解釋。第四十三條 各省級交通運輸主管部門可依據(jù)本辦法，制訂實施細則。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護暫行辦法》同時廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇五
農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分，是保障農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道三個層次。
第一條為進一步加強和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)村道，其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照執(zhí)行。
第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)貫徹“預防為主、防治結(jié)合”的方針，加強預防性養(yǎng)護，保持公路及其沿線設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的管理體制。
第五條區(qū)人民政府負責研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理、考核補助、監(jiān)督等方面的重要事項。
第六條區(qū)交通委員會主要職責：
(一)編制全區(qū)農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃。
(二)統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護補助資金和區(qū)財政專項資金，編制農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃并報市公路局審核。
(三)監(jiān)督全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
第七條區(qū)公路管理處主要職責：
(一)指導各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護管理工作。
(二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃報區(qū)交委備案。
(三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護質(zhì)量，并組織考核。
(四)負責全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護工作。
(五)負責縣道公路路政管理工作，并對全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進行指導。
(六)負責全區(qū)橋隧檢測、技術(shù)狀況評定工作以及指導鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護工作。
第八條各鎮(zhèn)(街)主要職責：
(一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)、落實人員負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理工作。
(二)編制鄉(xiāng)村道本級財政預算及養(yǎng)護計劃并報區(qū)公路管理處審核。
(三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護計劃，開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護和安全工作。
(四)加強鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理工作的檢查和考核。
(五)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道的路政管理。
第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)嚴格按照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標準執(zhí)行。
(一)路基應(yīng)做到路基堅實、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通，擋土墻、涵洞等附屬設(shè)施良好。
(二)路面應(yīng)進行預防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護，做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象，始終保持路面平整、整潔、無病害。
(三)橋梁應(yīng)做到外觀整潔，橋面鋪裝堅實平整、橫坡適度，橋頭順適，橋梁排水、伸縮縫、支座、護欄、標志、標線等設(shè)施齊全良好，結(jié)構(gòu)無損壞，基礎(chǔ)無沖刷、掏空現(xiàn)象，大、特大橋梁監(jiān)控設(shè)施完善并保證長期有效，開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
(四)隧道應(yīng)做到外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落，標志標線保持完整、清晰醒目，交通信息無誤，排水系統(tǒng)良好，照明、通風、監(jiān)控、消防等設(shè)施運轉(zhuǎn)正常，開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
(五)交通安全設(shè)施應(yīng)進行定期檢查、保養(yǎng)維護，保持完整、齊全、良好的使用狀況。標志標牌、護欄、警示樁(墩)、里程碑等設(shè)施的損壞或缺失應(yīng)及時修復或補齊。
(六)公路綠化應(yīng)定期進行補植、修剪、整形、刷白，并加強病蟲害防治，保持其完整美觀、無缺損、無病害。
第十條路政管理
(一)各管養(yǎng)單位按照各自職責應(yīng)積極開展農(nóng)村公路路政管理工作，建立健全農(nóng)村公路路政管理制度，制定愛路護路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)加強公路監(jiān)控區(qū)管理，在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護、養(yǎng)護需要外，禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理條例》執(zhí)行，并按相關(guān)規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。
(三)各管養(yǎng)單位應(yīng)組織開展路政巡查，并制作巡查記錄，建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的障礙物或者設(shè)施未正常使用的，應(yīng)當及時設(shè)置警示標志，通知相關(guān)部門及時采取措施修復或者排除險情。
第十一條大中小修管理
(一)根據(jù)《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，農(nóng)村公路達到大中小修工程條件的，應(yīng)當進行大中小修。
(二)農(nóng)村公路大中小修實行項目申報審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報，經(jīng)區(qū)政府研究決定后，按程序組織實施。
(三)大中修工程管理。按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。
第十二條農(nóng)村公路發(fā)生水毀，各管養(yǎng)單位必須及時處理，確保道路安全暢通，發(fā)生重大水毀災情時應(yīng)及時報送區(qū)政府、區(qū)交委。
第十三條安全與應(yīng)急
(一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作，建立健全公路安全工作責任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時期，各管養(yǎng)單位應(yīng)對所管養(yǎng)的公路、橋涵、隧道以及施工場地進行安全排查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(二)各管養(yǎng)單位應(yīng)編制針對性的應(yīng)急預案，并適時進行修定和完善。因嚴重自然災害等突發(fā)事件，致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴重損壞時，管養(yǎng)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，及時組織人員進行搶修，保障車輛安全通行。
(三)各管養(yǎng)單位每年應(yīng)組織一次以上的.養(yǎng)護安全應(yīng)急預案演練，由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總，報區(qū)交委備案。
第十四條信息報送
(一)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)在每月20日向區(qū)公路管理處報送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護月報表。
(二)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)加強公路交通阻斷信息報送，因道路建設(shè)維修等原因引起交通斷道須報區(qū)公路管理處備案。
(三)汛期、極端天氣時，區(qū)公路管理處應(yīng)加強對各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進行督查，及時收集匯總公路水毀或冰雪情況，并報區(qū)交委備案。
第十五條考核內(nèi)容
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、路政管理、大中小修、安全與應(yīng)急、信息報送等工作。
第十六條考核方式
(一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結(jié)果進行。
(二)區(qū)交委負責縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查，以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負責鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。
(三)考核的具體標準按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實施細則》執(zhí)行。
第十七條考核結(jié)果
考核結(jié)果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核，并報送區(qū)政府。
第十八條各管養(yǎng)單位應(yīng)當將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金列入本級財政預算，也可通過“一事一議”和社會捐資等方式解決養(yǎng)護資金不足。
第十九條區(qū)財政對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行補助：
(一)區(qū)財政將農(nóng)村公路大中修納入養(yǎng)護計劃管理。
(二)對檢查養(yǎng)護質(zhì)量合格、安保設(shè)施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面，路面寬度6.5米的每年每公里補助12000元，路面寬度4.5米的每年每公里補助9000元;對檢查養(yǎng)護質(zhì)量合格的泥結(jié)石路面，路面寬度6.5米的每年每公里補助8000元，路面寬度4.5米的每年每公里補助6000元。補助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報數(shù)據(jù)庫。
(三)依據(jù)實際，區(qū)財政每年安排一定的橋隧檢測和公路綜合保險資金。
第二十條資金撥付
區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結(jié)果會同區(qū)財政提出養(yǎng)護資金計劃，報請區(qū)政府審定后將養(yǎng)護資金撥付各管養(yǎng)單位。
第二十一條養(yǎng)護資金監(jiān)督管理
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金應(yīng)自覺接受財政、審計、交通等部門監(jiān)督檢查，專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護資金。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金實行財務(wù)公開，定期向群眾公布養(yǎng)護資金使用情況。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號)同時廢止。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇六
為進一步加強我鄉(xiāng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護和管理，切實解決本鄉(xiāng)農(nóng)村道路管理養(yǎng)護滯后的問題，真正發(fā)揮農(nóng)村公路的功能作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究，特制訂我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施方案。
一、指導思想
堅持“人民交通人民辦，辦好交通為人民”的原則，切實按照“誰受益，誰養(yǎng)護”的管理原則，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作新局面。
二、加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)
為切實加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的領(lǐng)導，經(jīng)研究決定，成立__鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
三、適用范圍
本實施方案適用于我鄉(xiāng)轄區(qū)的鄉(xiāng)村可供機動車輛通行的公路及公路附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。本方案所稱公路及公路附屬設(shè)施，包括公路路基、路面、水溝、邊坡、公路留地、橋梁、涵洞、隧道及其它輔助建筑物。
四、養(yǎng)護目標：
1、20__年以來新建的水泥公路無沉陷、嚴重破碎板、坑洞、裂縫等路面病害。
2、路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，但是清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。養(yǎng)路人員在進行公路巡查、清掃時，揀拾公路兩側(cè)的塑料垃圾。
3、進入汛期前，要按照標準對路基進行全面整修。進入汛期后，要進行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應(yīng)，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時修補、夯實。養(yǎng)護用土要在遠離路基的地方均勻淺挖。
4、路肩平整、堅實、整潔、無雜草、車轍、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。
5、排水設(shè)施無淤泥，保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。
6、及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。要經(jīng)常清除伸縮縫內(nèi)的雜物和沉積物。
7、涵洞各部件完好，要保持水流暢通，進出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。
8、沿線標志及安全設(shè)施齊全、醒目，無破損。
9、公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。
五、公路受益村村委會職責
1、公路受益村村委會要加強公路養(yǎng)護工作的領(lǐng)導，建立農(nóng)村公路養(yǎng)護專項基金，并實行專款專用。
2、公路受益村要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養(yǎng)護工，對養(yǎng)護工實行嚴格管理，實行工作考評制，并在養(yǎng)護經(jīng)費中適當配置鏟、鋤和手推車。
3、村干部要對轄區(qū)內(nèi)的的農(nóng)村公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養(yǎng)護和檢查。
4、由于公路養(yǎng)護資金較少，村委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養(yǎng)護公約》，發(fā)動群眾義務(wù)投工和受益營運車輛積極參與。
5、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
6、公路兩邊5米范圍內(nèi)不準批地建房，不準設(shè)置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。
7、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
六、養(yǎng)路工職責
1、養(yǎng)路工實行考勤制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護工作。
2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平，保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路效能阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇七
第一章 總 則
第一條 農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為加強農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護,提高路況質(zhì)量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護。做到管養(yǎng)分離、市場有序、多方籌資、保障投入,?？顚Ｓ?、因地制宜、科學養(yǎng)護、有路必養(yǎng),保障暢通的基本原則。
第三條 本辦法適用于全市農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護。本辦法所稱農(nóng)村公路是指縣級公路、鄉(xiāng)道、村道。
第二章 體制職能
第四條 管理體制。農(nóng)村公路實行 “統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
第五條 管理職能。農(nóng)村公路原則上以縣(市)、區(qū)人民政府為主負責養(yǎng)護與管理工作,市交通主管部門主要負責組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。各級政府在農(nóng)村公路管理上具體履行以下職責:
(一)市政府負責本地區(qū)農(nóng)村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責是：執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī)；負責轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護管理考評工作及農(nóng)村公路養(yǎng)護工程從業(yè)單位資質(zhì)的初審指導；監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的招標；對農(nóng)村公路養(yǎng)護工程下達生產(chǎn)計劃和養(yǎng)護資金的使用情況以及生產(chǎn)完成情況進行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導。
(二)縣(市)、區(qū)人民政府是本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體,其管理職能由下設(shè)的縣(市)、區(qū)交通主管部門履行。主要職責是：執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī),組織實施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護建設(shè)性計劃并組織實施；監(jiān)督公路管理機構(gòu)的管理養(yǎng)護工作,檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量；負責地方養(yǎng)路費的征收管理,籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金；組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
第六條 縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機構(gòu)具體承擔縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護工作,并對村級公路的養(yǎng)護工作進行指導,擬定公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準的計劃組織實施,組織養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作,對養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收,負責公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)村級公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責,由縣(市)、區(qū)人民政府結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定。經(jīng)濟條件比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極投放力量,組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度,共同做好村級公路管理養(yǎng)護工作,確保村級公路常年暢通。
第三章 養(yǎng)護管理
第七條 交通主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護實行行業(yè)管理,縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護,由市公路管理處根據(jù)各路段技術(shù)等級、道路狀況和交通量等實際情況,年初下達生產(chǎn)計劃,并定期對公路養(yǎng)護管理工作進行檢查、考核、評比。村級公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會負責組織隊伍或人員進行管理養(yǎng)護,交通主管部門對其進行業(yè)務(wù)指導。
第八條 縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護要堅持專業(yè)養(yǎng)護,常年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護和科學養(yǎng)護相結(jié)合,每條公路都要設(shè)專人進行養(yǎng)護。
第九條 用工實行臨時用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會招聘養(yǎng)路工、簽定臨時用工合同,實行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質(zhì)計酬。也可根據(jù)實際情況采取多種形式的養(yǎng)護承包責任制。
第十條 養(yǎng)護生產(chǎn)要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,加強安全教育,提高職工的安全意識。上路作業(yè)要著標志服,作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標志。嚴禁機械(具)帶病作業(yè),消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。
第十一條 養(yǎng)護生產(chǎn)管理 各級公路管理機構(gòu)的中心任務(wù),是堅持“以養(yǎng)好路面為中心、加強全面養(yǎng)護”的方針,通過全面、科學、常年養(yǎng)護和規(guī)范化管理、構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境,達到“路面平整、橫坡適度、標志齊全、料堆整齊、排水暢通、構(gòu)造物完好”的公路養(yǎng)護標準,確保公路經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài)。第十二條 農(nóng)村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護與觀賞相結(jié)合,“栽、管、護”相結(jié)合。農(nóng)村公路綠化要結(jié)合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣(市)、區(qū)人民政府組織實施,交通主管部門具體指導。
第十三條 各級公路管理機構(gòu)要根據(jù)本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災能力,做好必要的預防措施和應(yīng)急搶修預案,一旦發(fā)生自然災害,要在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下,協(xié)調(diào)社會力量積極搶修,及時恢復、保證公路的正常通行。
第十四條 因嚴重自然災害致使農(nóng)村公路中斷或嚴重損壞時,縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會及時修復,必要時可動員和組織沿線機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、農(nóng)村居民進行搶修。短時間內(nèi)難以修復的,應(yīng)修建臨時便橋、便道或指明繞行路線。
第十五條 縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護提供便利條件,按照“公路法”及有關(guān)規(guī)定,在公路沿線就近范圍內(nèi),劃定公路養(yǎng)護專用料場。
第四章 路政管理
第十六條 路政管理要堅持“管養(yǎng)一體綜合治理、預防為主,依法治路”的原則,認真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關(guān)規(guī)定,防止路產(chǎn)、路權(quán)受非法侵害。
第十七條 縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門負責縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,其所屬的公路管理機構(gòu)具體承擔縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時要加強路政管理法規(guī)的宣傳,制定保護農(nóng)村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約,提高沿線居民愛路護路意識。沒有公路管理機構(gòu)的縣(市)、區(qū),其路政管理由市公路管理機構(gòu)行使職能。或由市公路管理機構(gòu)委托當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理職能。
第十八條 農(nóng)村公路行使車輛的軸載質(zhì)量,必須符合公路工程技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定,禁止超限運輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。由超限運輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞,縣級交通主管部門和公路管理機構(gòu)依法給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰,并承擔賠償責任。賠償費用必須用于農(nóng)村公路維修和養(yǎng)護。
第十九條 農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)按“公路法”規(guī)定界線管理。任何單位和個人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其它標志,不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點,堆放物品,傾倒垃圾,設(shè)置障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)征得當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意,并報市級公路管理機構(gòu)主管部門,經(jīng)審核批準后,方可實施。
第五章 養(yǎng)護資金
第二十條 縣(市)、區(qū)級人民政府負責籌措和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,本級財政應(yīng)根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃在當年預算中應(yīng)列入一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護。
第二十一條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的主要來源,省交通部門的補貼,本地地方養(yǎng)路費征收后的使用,政府預算內(nèi)資金,國家轉(zhuǎn)移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養(yǎng)路費的征收主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護。地方養(yǎng)路費的使用,按照“先養(yǎng)護、再建設(shè)”的原則,必須達到規(guī)定標準的公路養(yǎng)護支出。
第二十二條 地方養(yǎng)路費的使用實行收支兩條線管理,原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護,由縣(市)、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制養(yǎng)護經(jīng)費支出計劃,經(jīng)上級主管部門批復并下達計劃。村級公路的養(yǎng)護資金除上級補貼外,不足部分由村民委員會組織村民采取“一事一議”方式解決,縣(市)、區(qū)人民政府要用以獎代投方式給予補貼。
第二十三條 公路沿線受益的工礦企業(yè)單位,應(yīng)出資、出勞協(xié)助公路部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理給予支持。
第二十四條 為了保證鄉(xiāng)級公路轉(zhuǎn)移支付資金充分發(fā)揮使用效能,應(yīng)由縣(市)、區(qū)財政劃撥交通主管部門管理使用。縣(市)、區(qū)交通主管部門,要建立轉(zhuǎn)移支付資金?？钯~戶,并接受縣(市)、區(qū)財政和審計部門監(jiān)督。
第二十五條 沒有轉(zhuǎn)移支付的縣(市)、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的里程,由縣(市)、區(qū)財政列足養(yǎng)護經(jīng)費。也可根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況采取多種渠道,多種形式為農(nóng)村公路養(yǎng)護籌措資金,安排支出計劃,并保證養(yǎng)護經(jīng)費足額到位。
第二十六條 養(yǎng)護經(jīng)費的投入比例,鑒于我市及縣(市)、區(qū)實際經(jīng)濟狀況,公路養(yǎng)護成本應(yīng)為：縣鄉(xiāng)級公路三級高等級路面公路6，四級高等級路面公路5,；三級砂石路面4，四級砂石路面3，村級公路應(yīng)根據(jù)路況、養(yǎng)護經(jīng)費每公里不應(yīng)少于2,。第二十七條 養(yǎng)護經(jīng)費的使用縣(市)、區(qū)財政每年將養(yǎng)護資金足額撥付當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負責對養(yǎng)護資金的管理和使用,并對農(nóng)村公路養(yǎng)護每月進行定期檢查,經(jīng)檢查,完成了生產(chǎn)計劃,達到了養(yǎng)護標準,將養(yǎng)護經(jīng)費按定額計量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)?？h(市)、區(qū)財政每年定期或不定期對養(yǎng)護資金使用情況進行監(jiān)督、審計,如發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進行處罰。保證養(yǎng)護經(jīng)費合理有效的使用。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十八條 全市范圍內(nèi)列養(yǎng)的農(nóng)村公路均在檢查范圍,都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。
第二十九條 要建立農(nóng)村公路檢查、考核、驗收和監(jiān)督制度,農(nóng)村公路檢查驗收,按省廳制定的檢查驗收標準進行。
第七章 法律責任
第三十條 擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機構(gòu)依法責令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第三十一條 擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,并追究主要責任人的行政責任；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第三十二條 交通主管部門及公路管理機構(gòu)的管理人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第八章 附 則
第三十三條 本辦法由市交通局負責解釋。
第三十四條 本辦法自2006年12月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇八
甲方：xx鎮(zhèn)人民政府
乙方： 村民委員會
為加強全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益，建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下責任書。
一、甲方的責任與職責
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護管理的法律、法規(guī)和政策；
（二）制定全鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理實施辦法;
（三）對全鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護情況進行管理監(jiān)督；
（四）總結(jié)、推廣公路養(yǎng)護管理經(jīng)驗；
（五）指導各村成立公路養(yǎng)護機構(gòu)，并督促落實好相關(guān)管理體制和考核辦法。
二、各村民委員會是本村公路養(yǎng)護管理的責任主體,具體負責轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護管理工作。
其主要職責：
（一）以村委會為單位成立公路養(yǎng)護管理機構(gòu)，根據(jù) 1
（二）負責領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護協(xié)會實施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護工作；
（三）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作；
（四）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全管理工作；
下，各村委會對農(nóng)村公路按“誰受益、誰養(yǎng)護”的原則，實行以民養(yǎng)為主，民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護相結(jié)合的辦法進行養(yǎng)護。
三、養(yǎng)護管理
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行，達到以下要求：路基邊坡穩(wěn)定，路面整潔，邊溝、橋梁、涵洞排水暢通，公路構(gòu)造物完好，逐步達到“有路必養(yǎng)、通路必暢”的目的。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護責任主體結(jié)合各自實際，可采取經(jīng)常性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合、義務(wù)分段養(yǎng)護和專業(yè)性養(yǎng)護相結(jié)合、流動養(yǎng)護、村民養(yǎng)護承包、委托養(yǎng)護等多種形式。
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第十條 日常養(yǎng)護工作包括：定期和不定期清掃路面、清溝排水，保持邊溝涵洞暢通；清除雜草、堆積物和小型塌方（30方以內(nèi)），及時修補砂石路面坑槽，確保公路無積水；發(fā)現(xiàn)危險路段的情況，及時上報并設(shè)置安全警示標志。
（三）通村水泥路的季節(jié)性養(yǎng)護，以鎮(zhèn)集中專業(yè)養(yǎng)護隊伍為主，采取社會化服務(wù)等多種方式，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通村水泥路的養(yǎng)護工作，每年7月為集中養(yǎng)護月，養(yǎng)護道班按實際養(yǎng)護面積計取報酬。
專業(yè)養(yǎng)護實行合同管理，推行養(yǎng)護工程監(jiān)理制度，嚴格交工驗收程序，確保工程質(zhì)量。
（四）農(nóng)村公路養(yǎng)護用地，砂石料場以及養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土等應(yīng)由各村（居）委會協(xié)調(diào)解決，保證養(yǎng)護需要。
（五）各村委會按照誰種植、誰管理、誰受益的原則組織和發(fā)動公路沿線的單位和個人實施公路綠化。公路用地點的樹木需要采伐時，依照《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理。
四、資金籌措和使用
不搞強行攤派，實行?？顚Ｓ?。
農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的主要來源：
（一）上級轉(zhuǎn)移支付專項資金；
（二）上級專項撥款；
（三）鎮(zhèn)人民政府安排的財政性養(yǎng)護資金；
（四）爭取其他部門幫扶資金及捐贈物資；
（五）受益單位和群眾采取“一事一議”所包括的資金和勞力；
五、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用：
(一)所籌集的資金實行以村為單位，統(tǒng)一管理。
(二)建立嚴格的資金管理制度，必須按規(guī)定的范圍和標準實行專款專用、專項管理，嚴禁平調(diào)、挪用、截留、擠占，不得從中提取管理費用。
(三)公路養(yǎng)護資金的撥付必須憑養(yǎng)護方案報鎮(zhèn)財政所審核；其使用必須由鎮(zhèn)養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導小組予以審核，使用情況每半年向群眾張榜公布一次，接受群眾監(jiān)督。
六、資金的使用范圍：
(一)村、組、戶公路的建設(shè)、日常養(yǎng)護、管涵清理、路面保潔、邊溝清暢等工程費用;
(二)公路養(yǎng)護工程維修資金;
(三)季節(jié)性養(yǎng)護人員報酬。
七、檢查考核與獎懲
農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護以村為單位不定期的方式進行評定，鎮(zhèn)公路建設(shè)領(lǐng)導小組每個季度組織一次村級公路養(yǎng)護管理情況檢查，對檢查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報，并上報交通主管部門。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護工作達到優(yōu)良的村采取以獎代補的辦法給予一定數(shù)額的資金獎勵。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護工作不力的村和個人實行責任追究，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報。
甲方法人（或委托代表）： 乙方責任人：
二0一二年四月十日
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農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇九
甲方：落羊河村村委會 乙方：陳祖菊
為切實加強我村公路的養(yǎng)護管理，保障行車安全，杜絕或減少交通安全事故的發(fā)生，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我村將陳家灣至鴿子阡，村委會至堰溝灣的公路養(yǎng)護工程承包給陳祖菊（以下簡稱乙方），并由村委會與具體承包人簽訂協(xié)議，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商達成如下協(xié)議：
一、基本情況
（一）項目名稱：落羊河村通組公路養(yǎng)護項目。
（二）項目資金：每年包干價6200元。
二、乙方責任
（一）公路養(yǎng)護要求
1、砂石路面養(yǎng)護要求：
（1）及時清除路面雜物，對路面坑槽、沉陷、車轍應(yīng)及時用適宜材料層層回填夯實，保持路面排水通暢，以防雨水沖刷。
（2）邊溝應(yīng)保持排水通暢，長年不積水。
2、其他要求
（1）對所管養(yǎng)公路有效路面內(nèi)有自然堆積物（飛石、塌方等）要及時盡快排除，確保道路通暢。
（2）按技術(shù)規(guī)范要求備足養(yǎng)護材料（砂、石、土等），隨時對路面坑凼進行填補，確保路面平整。
（3）對于方量較大的泥石流、塌方（50方以上）等自然災害，要在積極組織搶修的同時報甲方，以便及時采取措施進行搶修，對瞞報、漏報、報告失實造成嚴重影響的甲方將追究相關(guān)責任。
（4）應(yīng)經(jīng)常對橋涵技術(shù)狀況進行檢查，對危險橋涵應(yīng)設(shè)立取載、限行等標志；橋面要清潔并保持排水通暢；橋頭接線應(yīng)保證平順、無跳車、無隱患。
（二）公路保護
1、加強村民教育，議定村規(guī)民約，提高村民愛路護路意識，要求任何人不得在公路兩旁砍柴伐木、取石、挖土和挖排水溝，不能損壞路面、涵洞、邊溝、路肩。嚴禁在公路上打場曬糧，擠占公路留用地，在規(guī)定的范圍內(nèi)不能堆石、堆柴、堆砂、搭棚、修房、擺攤設(shè)點，確保公路路產(chǎn)、路權(quán)不受侵犯。
2、保護公路安全設(shè)施和警示標志，并在危險地段自制增設(shè)必要的警示標志牌。
（三）安全養(yǎng)護
1、乙方必須樹立“安全第一”的思想，確立“預防為主、防治結(jié)合”的安全生產(chǎn)工作方針，加強安全生產(chǎn)知識宣傳、學習，制定切實的安全生產(chǎn)保障方案。
2、凡在公路上進行養(yǎng)護作業(yè)的人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色工作裝，管理人員必須穿著帶有反光標志的桔紅色背心，并注意過往車輛。
3、在山體滑坡、塌方、泥石流等路段養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)設(shè)專人觀察險情。
4、在高路堤路肩、陡邊坡等路段養(yǎng)護作業(yè)時，應(yīng)采取防滑墜落措施，并注意防備危巖、浮石滾落。
三、甲方責任
（一）組織人員對乙方工作情況進行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改。
（二）甲方在檢查乙方工作情況后，如果乙方按要求對公路進行了養(yǎng)護，認真履行了本合同，甲方每年按養(yǎng)護里程和考核標準支付乙方養(yǎng)護管理經(jīng)費。
（四）甲方年底組織一次公路養(yǎng)護工作檢查考核，召開一次公路養(yǎng)護工作會議，對全面完成養(yǎng)護管理任務(wù)、工作認真負責、公路路況良好且公路等級標準穩(wěn)定提高、養(yǎng)護工程費籌措、使用管理好的給予獎勵；對未完成養(yǎng)護管理任務(wù)、全年路況質(zhì)量差、擅自挪用或擠占養(yǎng)護經(jīng)費的將進行處罰，甲方有權(quán)不支付乙方養(yǎng)護經(jīng)費。
本協(xié)議一式三份，甲乙雙方各持一份，財政所報賬一份。本協(xié)議書有效期為一年，自雙方簽字之日起生效。
甲方（簽字蓋章）：
乙方（簽字蓋章）：
****年**月**日
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇十
甲方：山頭鎮(zhèn)人民政府
乙方：村民委員會
為加強全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益，建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下責任書。
第二條 本辦法適用于全鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護、管理等工作。
第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路，是指所有通達行政村或自然村且能行駛車輛的道路，包括路基、路面、橋梁、涵洞及其他附屬設(shè)施。其用地范圍包括公路兩側(cè)邊溝或者截水溝以外不少于1米范圍內(nèi)的土地。
一、甲方的責任與職責
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)、養(yǎng)護管理的法律、法規(guī)和政策；
（二）制定全鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理實施辦法;
（三）對全鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護情況進行管理監(jiān)督；
（四）總結(jié)、推廣公路養(yǎng)護管理經(jīng)驗；
（五）指導各村成立公路養(yǎng)護協(xié)會，并督促落實好相關(guān)管理體制和考核辦法。
二、各村民委員會是本村公路養(yǎng)護管理的責任主體,具體負責轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護管理工作。其主要職責：
（二）負責領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護協(xié)會實施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護工作；
（三）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作；
（四）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全管理工作；
（五）負責轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護工作的考核、評比工作。
各村在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導和市交通局的業(yè)務(wù)指導下，各村委會對農(nóng)村公路按“誰受益、誰養(yǎng)護”的原則，實行以民養(yǎng)為主，民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護相結(jié)合的辦法進行養(yǎng)護。
三、養(yǎng)護管理
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護應(yīng)當按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進行，達到以下要求：路基邊坡穩(wěn)定，路面整潔，邊溝、橋梁、涵洞排水暢通，公路構(gòu)造物完好，逐步達到“有路必養(yǎng)、通路必暢”的目的。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護責任主體結(jié)合各自實際，可采取經(jīng)常性養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護相結(jié)合、義務(wù)分段養(yǎng)護和專業(yè)性養(yǎng)護相結(jié)合、流動養(yǎng)護、村民承包養(yǎng)護、委托養(yǎng)護等多種形式。
第十條 日常養(yǎng)護工作包括：定期和不定期清掃路面、清溝排水，保持邊溝涵洞暢通；清除雜草、堆積物和小型塌方（30方以內(nèi)），及時修補砂石路面坑槽，確保公路無積水；發(fā)現(xiàn)危險路段的情況，及時上報并設(shè)置安全警示標志。
（三）通村瀝青（水泥）路的季節(jié)性養(yǎng)護，以鎮(zhèn)集中專業(yè)養(yǎng)護隊伍為主，采取社會化服務(wù)等多種方式，負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通村瀝青（水泥）路的養(yǎng)護工作，每年7月為集中養(yǎng)護月，養(yǎng)護專班按實際養(yǎng)護面積計取報酬。
專業(yè)養(yǎng)護實行合同管理，推行養(yǎng)護工程監(jiān)理制度，嚴格交工驗收程序，確保工程質(zhì)量。
（四）農(nóng)村公路養(yǎng)護用地，砂石料場以及養(yǎng)護需要的挖砂、采石、取土等應(yīng)由各村（居）委會協(xié)調(diào)解決，保證養(yǎng)護需要。
（五）各村委會按照誰種植、誰管理、誰受益的原則組織和發(fā)動公路沿線的單位和個人實施公路綠化。公路用地點的樹木需要采伐時，依照《中華人民共和國公路法》和《中華人民共和國森林法》的規(guī)定辦理。
四、資金籌措和使用
農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌集應(yīng)遵循誰受益、誰負擔的原則，采取多渠道籌措的方式，在珍惜民力、尊重民意的基礎(chǔ)上，不搞強行攤派，實行專款專用。
農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的主要來源：
（一）上級轉(zhuǎn)移支付專項資金；
（二）上級專項撥款；
（三）鎮(zhèn)人民政府安排的財政性養(yǎng)護資金；
（四）爭取其他部門幫扶資金及捐贈物資；
（五）受益單位和群眾采取“一事一議”所包括的資金和勞力；
（七）協(xié)會會員自愿交納的會費；
五、農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用：
(一)所籌集的資金實行以協(xié)會小組為單位，交村養(yǎng)護協(xié)會統(tǒng)一管理。
(二)建立嚴格的資金管理制度，必須按規(guī)定的范圍和標準實行專款專用、專項管理，嚴禁平調(diào)、挪用、截留、擠占，不得從中提取管理費用。
(三)公路養(yǎng)護資金的撥付必須憑養(yǎng)護方案報村協(xié)會審核；其使用必須由各村養(yǎng)護管理工作領(lǐng)導小組予以審核，使用情況每半年向群眾和會員張榜公布一次，接受會員和群眾監(jiān)督。
六、資金的使用范圍：
(一)村、組、戶公路的建設(shè)、日常養(yǎng)護、管涵清理、路面保潔、邊溝清暢等工程費用;
(二)公路養(yǎng)護工程維修資金;
(三)季節(jié)性養(yǎng)護人員報酬。
七、檢查考核與獎懲
農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護以村民每月采取不記名的方式進行評定，鎮(zhèn)公路建設(shè)領(lǐng)導小組每個季度組織一次村級公路養(yǎng)護管理情況檢查，對檢查結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)予以通報，并上報交通主管部門。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護工作達到優(yōu)良的單位采取以獎代補的辦法給予一定數(shù)額的資金獎勵。鎮(zhèn)人民政府對養(yǎng)護工作不力的單位和個人實行責任追究，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報。
甲方法人（或委托代表）：乙方責任人：二00七年十月二十日
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇十一
為了切實落實農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的各項任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平，特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度。
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護的基本要求
1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài)，及時修復損壞部分。
2.貫徹“預防為主，防治結(jié)合”方針，逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災害能力，減少災害損失。
3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜，就地取材”的原則，努力降低生產(chǎn)成本。
二、養(yǎng)護人員工作職責
養(yǎng)護人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范技術(shù)要求操作，確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
1.養(yǎng)護人員上路作業(yè)時間每月不少于3天。
2.應(yīng)及時清理、清掃路面上的散落物。
3.應(yīng)隨時剪除路肩高草、回填路肩填土。
4.應(yīng)及時清理排水系統(tǒng)堵塞物，雨季前對全線的排水系統(tǒng)進行全面清理，確保排水暢通。
5.每月對養(yǎng)護路段巡視不少于2次；對公路構(gòu)造物，如 1
擋墻、橋涵、公路標志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間，巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
6.邊坡塌方處理：應(yīng)及時清理少量塌方；如塌方數(shù)量較大須及時設(shè)置警告標志，1小時內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報，同時，組織人員進行搶通。
7.構(gòu)造物損壞處理：應(yīng)及時修復少量損壞構(gòu)造物；出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞，并影響行車安全的，應(yīng)及時設(shè)立警告標志，同時1小時內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計工作，對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害，如露骨、斷裂等應(yīng)隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
9.對在公路范圍內(nèi)的違章事例，如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時制止，并及時向鄉(xiāng)養(yǎng)護站匯報。
10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護站臨時交辦的養(yǎng)護任務(wù)。
三、安全生產(chǎn)制度
1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆，盡可能堆在路基外。
2.傍山和在陡坡作業(yè)時，要戴安全帽，坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理；上方作業(yè)，下方不得同時作業(yè)或站人，注意來往的行人及車輛安全。
關(guān)部門。
4.文明養(yǎng)護，在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車，注意避讓來往車輛，確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時，工地兩端要設(shè)立“施工路段，車輛慢行”標志。
5.冬季清除水溝、柴草時，嚴禁野外用火。
6.在清掃路面時，要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
四、資金使用制度
1.養(yǎng)護資金主要用于養(yǎng)護人員工資支出、機具購置、管理支出等。
2.設(shè)立養(yǎng)護資金應(yīng)專項賬戶，?？顚Ｓ?。
3.上年度養(yǎng)護資金余額滾動下年度養(yǎng)護資金內(nèi)使用。
五、檢查制度
1.鄉(xiāng)養(yǎng)護站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
2.鄉(xiāng)養(yǎng)護站組織有關(guān)人員分半年度對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
3.隨時接受縣交通局等單位的檢查和指導。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇十二
一、基本情況
電尕鎮(zhèn)位于迭部縣境西部，東臨本縣卡壩鄉(xiāng)，西連益哇鄉(xiāng)，南接達拉鄉(xiāng)，北隔光蓋山與卓尼縣毗鄰，西南與四川若爾蓋鐵布區(qū)接壤，省道313線貫穿鎮(zhèn)境20余公里?？偯娣e628平方公里，海拔2300—2600米，無霜期短，年降水量680毫米。屬高山森林區(qū)，森林覆蓋率達58%，全鎮(zhèn)可利用草場面積約30萬畝。全鎮(zhèn)轄7個行政村，51個村民小組，2個居委會，10個居民小組，4537戶14407人，其中農(nóng)業(yè)人口1277戶5895人，城鎮(zhèn)人口3260戶8512人。
目前，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村公路27條，通車里程111.5 公里，其中鄉(xiāng)道2條， 63公里，村道25 條，48.5公里，自2015年實施農(nóng)村公路通達工程以來，我鎮(zhèn)共實施了11條線路的路基改造工程，建設(shè)里程70.6公里，共計投資662.3萬元，其中鄉(xiāng)道1條，村道10條，切實為我鎮(zhèn)廣大人民群眾出行創(chuàng)造了良好的條件。
二、主要做法
我鎮(zhèn)按照“鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的原則，堅持農(nóng)村公路建養(yǎng)并重，明確養(yǎng)護管理責任，健全養(yǎng)護管理機構(gòu)，創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式，強化養(yǎng)護職能，拓寬政府為主的多元化養(yǎng)護資金籌措渠道，實行目標考核、績效管理，全力打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境，有效提升農(nóng)村公路綜合服務(wù)水平。切實把為民的好事辦好，實事辦實。全面實現(xiàn)“村村通路、路路通暢”的養(yǎng)護管理目標。
（一）高度重視，加強領(lǐng)導。農(nóng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)作用，同時又是農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公益設(shè)施，只有認真督促廣大人民群眾嚴格依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法保護我鎮(zhèn)農(nóng)村公路、農(nóng)村公路用地、農(nóng)村公路設(shè)施，切實維護農(nóng)村公路的合法權(quán)益，才能逐步改善當?shù)厣a(chǎn)生活條件，為我鎮(zhèn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展保駕護航。為此，我鎮(zhèn)高度重視，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照加強政府公共服務(wù)職能的要求，堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重的原則，充分明確政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護的責任，加強對農(nóng)村公里養(yǎng)護的領(lǐng)導，設(shè)立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護所，安排3名工作人員，負責我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和處理。同時，成立了電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作領(lǐng)導小組，進一步明確職責分工，以政府養(yǎng)護為主的工作格局初步建立。
（二）加強管理，完善軟件建設(shè)。為進一步加強對農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護和管理，我鎮(zhèn)相繼制定了《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案》、《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理考核辦法》及《電尕鎮(zhèn)農(nóng)村公路水毀保通應(yīng)急預案》等制度建立完善，各項工作機制得到健全，做到了底數(shù)清、情況明。
（三）不斷加強養(yǎng)護質(zhì)量建設(shè)，努力提高好路率。為把全鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護好，保障公路暢通，為我鎮(zhèn)在各村選出1-2名群眾作為日常養(yǎng)護人員，對他們進行日常養(yǎng)護技術(shù)培訓后均分別簽訂了日常養(yǎng)護合同。鎮(zhèn)公路養(yǎng)護管理所每季度對他們的工作認真情況進行查評，把各村養(yǎng)護人員的工作完成情況與工資報酬兌現(xiàn)掛鉤，從而加強了養(yǎng)護人員的責任心和競爭力，做到了獎勤罰懶，趕先進、促后進的工作格局，好路率里程逐步得到提高。
三、存在的問題
1、養(yǎng)護資金不足，養(yǎng)護質(zhì)量難于等到保障。
2、無專職管理人員和必要的交通工具，建、管、養(yǎng)工作難于正常開展。
3、部分群眾護路意識差，占道、毀壞公路和堆放垃圾、柴草、糞土等情況時有發(fā)生。
四、下一步工作重點
1、加大宣傳，逐步提高群眾愛路、護路意識，切實維護農(nóng)牧村公路的合法權(quán)益。
2、完善鞏固管理隊伍和養(yǎng)護隊伍建設(shè)，提高農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護質(zhì)量和服務(wù)水平，實現(xiàn)農(nóng)牧村公路管理養(yǎng)護正?；鸵?guī)范化運轉(zhuǎn)。
3、多方爭取項目資金，合理規(guī)劃，實現(xiàn)養(yǎng)護效益最大化，逐步提高全鎮(zhèn)好路率。
近年來，自“村村通”工程規(guī)劃實施以來，我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)飛速發(fā)展。2015年底，通村率由2015年的88%上升到94%，實現(xiàn)了歷史性突破。尤其是隨著主城區(qū)的東移南擴，我鎮(zhèn)已被納入主城區(qū)總體規(guī)劃之內(nèi)，僅今年就有武黃快速通道、城際列車、迎賓大道、吳都大道等數(shù)項重點工程在我鎮(zhèn)境內(nèi)開工。
按照“政府負責，部門執(zhí)法，群眾參與，綜合治理”的原則管理好農(nóng)村公路。
3、保護好路產(chǎn)路權(quán)，公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)批準不得埋設(shè)各種管線；
4、禁止在公路上打場、曬谷等占用公路、公路用地；
5、禁止超設(shè)計通行標準的重車在農(nóng)村公路、橋梁上行駛；
6、禁止其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響公路暢通的行為。
我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的飛速發(fā)展，極大地方便了人民群眾的交通出行，有力地促進了全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展。但同時，隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展，公路養(yǎng)護和安全管理問題也日益突出，主要表現(xiàn)在：一是部分干部對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的思想認識不高，導致責任不明確、落實不到位；二是養(yǎng)護資金緊缺；三是沒有專職養(yǎng)護管理機構(gòu)；四是境內(nèi)公路四通八達，存在很大的安全隱患。以上原因致使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路長期失養(yǎng)，損壞嚴重。為了解決這個難題，我鎮(zhèn)黨委、政府積極組織開展了深入調(diào)研和參觀學習工作，研究措施，制定方案，籌措資金，快速推動農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理開創(chuàng)了新局面。
進該項工作順利開展的重要手段，是廣大基層干部群眾了解國家政策，主動參與、支持該項工作的關(guān)鍵。2015年，我鎮(zhèn)先后共召開專題會議3次，出動宣傳車8臺（次），懸掛橫幅15條，刷寫標語50條。通過宣傳，使農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理真正成為廣大人民群眾的共識。
二是出臺政策，提供保障。在我鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下，在鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊的精心謀劃下，依據(jù)《中華人民共和國公路法》并結(jié)合本鎮(zhèn)實際，出臺了《新廟鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護與安全管理工作實施方案》，為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供了有力的政策保障。
三是建立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。為適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理工作，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，相關(guān)職能部門負責人和各村書記為成員的農(nóng)村公路和安全管理工作領(lǐng)導小組。各有關(guān)部門和各村也成立了相應(yīng)工作機構(gòu)，從而形成了以鎮(zhèn)為主、各村配合的管理模式，健全了鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管，村道村管，組道組管的養(yǎng)護管理體系。
四是明確主體，轉(zhuǎn)變觀念。我鎮(zhèn)在農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理中充分體現(xiàn)了村民為農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理的主體，徹底改變過去農(nóng)村公路養(yǎng)護管理只是交通主管部門工作的傳統(tǒng)觀念。同時，把過去行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨楹娃r(nóng)民行為，積極雇用當?shù)剞r(nóng)民進行日常維護，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，使廣大農(nóng)民認識到農(nóng)村公路是自建、自養(yǎng)、自管、自享的理念，有效地促進了農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理事業(yè)的健康發(fā)展。
五是建立制度，落實責任。為了確保農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理的正常進行，我鎮(zhèn)針對農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理，建立了一系列的規(guī)章制度，對組織機構(gòu)、職責分工、養(yǎng)護管理、養(yǎng)護資金籌措等都進行了明確，并抓落實上下足工夫。同時，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理目標責任書》。通過健全和完善各項規(guī)章制度，落實具體責任，規(guī)范日常管理，使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和科學化軌道。
六是籌措資金，加強管理。 2015年，我鎮(zhèn)向上級爭取資金 萬元、鎮(zhèn)財政安排 萬元資金專門用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，同時各村委會也支出 萬元用于公路養(yǎng)護，為農(nóng)村公路養(yǎng)護安全管理的有序開展奠定了資金基礎(chǔ)。同時，鎮(zhèn)級、村級公路的日常養(yǎng)護和維修由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一組織管理，鎮(zhèn)城-管執(zhí)法中隊負責考核和指導，從而使全鎮(zhèn)所有的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理得到了落實，做到了有組織、有領(lǐng)導、有標準，實現(xiàn)了路路有人養(yǎng)、段段有人管的目標。
七是大力整治，確保安全。我鎮(zhèn)大力開展了全鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合整治活動，進行了路肩培土和硬化、邊溝疏浚、路障清理及完善交通安全設(shè)施等工作。截止目前，我鎮(zhèn)已經(jīng)完成所有公路的路肩培土和硬化工作，并在重要路口設(shè)置減速板 塊，確保了交通安全。
在我鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導下，在各職能部門和各村委會的大力支持下，在沿線人民群眾的積極參與下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理事業(yè)正在迅速發(fā)展。
同志們：
在新的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制運行兩年之際，縣政府決定再次召開全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作會。本次會議的主要任務(wù)是在開展經(jīng)驗交流的基礎(chǔ)上，按照科學發(fā)展觀的要求，對近兩年來我縣農(nóng)村公路特別是村級公路養(yǎng)護管理工作進行深刻剖析、認真總結(jié)，進一步提高認識，推進農(nóng)村公路由以建為主向以養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變；進一步落實責任，實現(xiàn)農(nóng)村公路向“有路必養(yǎng)，養(yǎng)必良好，有路必管，管必到位”的目標邁進。進一步完善措施，構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護管理事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展體系。上面農(nóng)村公路管理站對公路養(yǎng)護工作做了簡要通報，水地灣鄉(xiāng)人民政府、瓜園則灣鄉(xiāng)人民政府、河集鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗介紹，這些經(jīng)驗很好，對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理有普遍的指導意義，大家要認真學習借鑒，下面我就全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作談幾點意見。
一、“十一五”以來我縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
一五”期間，我縣共修建通鄉(xiāng)油路119.5公里，其中高西路17公里，三瓜路17公里，苗淮路24公里，三何路36公里，續(xù)高路11.2公里，電李路14.5公里，同時配合市交通局改造了307過境線49公里，實現(xiàn)了我縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，形成了全縣半日交通圈。修建通村油路、水泥路373公里，砂礫路967公里，實現(xiàn)了全縣550個行政村村村通公路，63%的行政村（346個）通油（水泥）路。截止目前，我縣農(nóng)村公路總里程已達到1438.5公里，公路密度達到每百平方公里70.4公里，初步形成了國、省、縣、鄉(xiāng)、村較完善便捷的公路網(wǎng)絡(luò)，極大地改善了廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件。交通道路建設(shè)取得了上級部門的認可肯定，也得到了廣大人民群眾的贊許和滿意，同時更有力地促進了縣鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
二、充分認識加強農(nóng)村公路的重要性和緊迫性
部門的工作考核之中，在財政極為緊張的狀況下，拿出與市財政補助同等的資金來固定給予配套養(yǎng)護工作。近兩年來，省交通廳和市交通局每年至少召開一次農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會，以促進全省農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作快速發(fā)展，省公路局也對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度措施等多次出臺文件進行規(guī)范指導。從這些體制建設(shè)、資金保障、業(yè)務(wù)管理上我們能充分感受到各級政府對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的重視程度。其次，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作也是農(nóng)民群眾的迫切需求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平的提高，便捷的交通條件已于農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和生活密不可分。在農(nóng)村公路修通的一些村子，我們經(jīng)?？梢钥吹酱迕駛兛梢灾苯釉诘乩锞桶艳r(nóng)產(chǎn)品出售，現(xiàn)在路養(yǎng)不好，出現(xiàn)斷路阻路就直接影響到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)和收入。另外，現(xiàn)在的社會媒體對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理這塊也比較關(guān)注，如果一旦我們公路養(yǎng)護管理工作不到位，公路安全暢通保障有疏漏經(jīng)媒體一報道，就會對我們當?shù)卣筒块T造成一些負面影響，如果出現(xiàn)交通安全事故更會對我們的工作帶來被動局面。
三、全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及存在的問題
政管理工作的欠缺，導致一些公路沿線農(nóng)民群眾缺乏愛路護路意識，在公路兩側(cè)或公路路面上亂堆亂占亂建，極大地影響了公路的安全暢通。還有一些農(nóng)村村民對本村的公路的養(yǎng)護持有等靠要的思想，公路出現(xiàn)問題時，本村不維護等著政府辦。
四，多措并舉，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新局面
（一）、高度重視，交通部門要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作當做一項事業(yè)來做，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作作為今后的一項主要工作來抓?，F(xiàn)在農(nóng)村公路的重點是養(yǎng)管工作，我們要從以建設(shè)為主向養(yǎng)管為主的思想轉(zhuǎn)變，充分認識到農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的重要性和緊迫性。交通部門要不斷探索新的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理方法，完善各項養(yǎng)護工程建設(shè)管理制度，把縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護管理工作做實做細，指導督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所做好村級公路的養(yǎng)管工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實將此項工作納入到政府日常工作中來，今后要把此項工作作為一項主要的中心的工作來抓，發(fā)揮農(nóng)管所、村委會的作用，要不間斷地安排部署，要經(jīng)常性地給予檢查督促。
村級公路養(yǎng)護管理工作的一個文件，文件中對村級公路的養(yǎng)護管理有詳細的規(guī)范要求說明。本次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要制定村級公路養(yǎng)護管理實施方案，建立養(yǎng)護管理合適機制，明確落實農(nóng)管所，村委會，以及各條道路的領(lǐng)養(yǎng)人員責任，完善養(yǎng)管質(zhì)量檢查制度，逐條道路建卡立檔，責任落實到人。真正做到“有路必養(yǎng)，有路必管”。
（三）、完善養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護工作檢查驗收考核制度。交通部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)管工作要建立一套科學合理的檢查考核體系和獎懲制度，加強對農(nóng)村鞏固養(yǎng)護管理質(zhì)量的檢查考核工作。檢查考核標準要細，頻率要夠，內(nèi)容要全，不走過場，不搞形式，切實把好驗收關(guān)。今年，在村級公路的養(yǎng)護驗收考核中，檢查人員要逐條逐項檢查，那一條不合格那一條公路不予兌付養(yǎng)護經(jīng)費，同時其鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在縣政府年終考核工作中扣減相應(yīng)評分。有罰就要有獎，對在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中做出成績的單位和個人也要給予適當獎勵。
業(yè)務(wù)部門要進行相應(yīng)的養(yǎng)護經(jīng)費兌現(xiàn)檢查，審計部門也要進行相應(yīng)審計。同時我們鼓勵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中，采取多種措施籌集資金，也可落實各村委會發(fā)動群眾義務(wù)投勞，參與公路日常養(yǎng)護。
（五）、堅持養(yǎng)管質(zhì)量為中心，保證全縣縣鄉(xiāng)主干道安全暢通，杜絕村級公路失管失養(yǎng)。縣鄉(xiāng)道路是農(nóng)村公路的主干線，也是全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的窗口?？h農(nóng)管站要堅持質(zhì)量建設(shè)，加強對縣鄉(xiāng)道路的養(yǎng)護管理工作，做好路面養(yǎng)護，保證路面平順；加強安全隱患治理工作，完善安全標志；強化日常管理，保持較好的路容路貌；確?？h鄉(xiāng)道路安全暢通。村級公路今后要堅決杜絕失管失養(yǎng)狀態(tài)，如果在今年交通部門的年終檢查驗收中仍然有失管失養(yǎng)，將扣除本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部養(yǎng)護經(jīng)費。
同志們。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作是一項長期、細致、扎實的工作，不是我們喊喊口號，定個方案就可完成得了，它需要我們深入實際，扎實工作，真抓實干，堅持不懈才有成效。讓我們肩負起歷史賦予我們新的責任，振奮精神，堅定信心，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新局面，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個安全舒適的通行環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。
同志們：
今天召開這次全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理現(xiàn)場會暨交通大建設(shè)動員會，主要任務(wù)是回顧總結(jié)“十一五”我市農(nóng)村公路工作，安排部署下一階段農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護任務(wù)和交通大建設(shè)活動。前兩天，大家對宕昌、禮縣、西和縣三個縣的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護管理等工作進行了現(xiàn)場觀摩，今天上午西和縣、宕昌縣、禮縣政府分別介紹了在農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)方面的經(jīng)驗。武都區(qū)、文縣、成縣、徽縣、康縣、兩當縣政府就完成好農(nóng)村公路災后重建任務(wù)，抓好養(yǎng)護體制改革“五落實”，全面開展好交通大建設(shè)活動作了表態(tài)發(fā)言。作棟局長通報了全市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理工作情況，分析了面臨的形勢和存在的問題，對全市交通大建設(shè)活動進行了安排部署，請各縣（區(qū)）政府、各有關(guān)部門認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見，供同志們在工作中參考。
一、肯定成績，認清差距，進一步堅定做好全市農(nóng)村公路工作的信心和決心
“十一五”是我市農(nóng)村公路發(fā)展史上完成投資最多、建成里程最長、建設(shè)速度最快、發(fā)展質(zhì)量最好的時期。5年來，在、市政府的正確領(lǐng)導和省交通運輸廳的大力支持下，在各縣（區(qū)）的共同努力下，全市農(nóng)村公路建設(shè)、管理工作堅持科學謀劃，統(tǒng)籌安排，精心組織，真抓實干，克服了“5.12”、“7.17”、“8.12”等自然災害造成的不利影響，較好地完成了農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護任務(wù)，農(nóng)村交通狀況顯著改善，有效帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。主要表現(xiàn)在五個方面：
（一）農(nóng)村公路建設(shè)扎實推進?！笆晃濉逼陂g，面對農(nóng)村公路建設(shè)新形勢的要求和繁重的任務(wù)，、市政府高度重視，采取有力措施，全力推進農(nóng)村公路建設(shè)，交通部門加強項目管理，理順管理機制，加大資金監(jiān)管，創(chuàng)新籌資模式，強化技術(shù)服務(wù)，認真督促檢查，確保了農(nóng)村公路建設(shè)進度和質(zhì)量。共實施農(nóng)村公路項目2762項15830.224公里，總投資近30億元（國家補助資金25.36億元），其中，通鄉(xiāng)油路91項2002.8公里，通鄉(xiāng)等級公路35項447.8公里，新農(nóng)村道路10項54公里，通村公路2626項13325.6公里。截止目前，全市195個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)由81個增加到158個，占81%；3237個行政村中，通公路行政村由1654 個增加到3155個，占97%；農(nóng)村公路通車里程由6697.971公里增加到12708.035公里，占全市公路總里程13989.035公里的90.8%;路網(wǎng)密度由每百平方公里35公里增加到每百平方公里52公里。以“六縱六橫”為主動脈，以農(nóng)村公路為延伸經(jīng)絡(luò)的公路網(wǎng)初步形成，群眾“行路難、過河難、流通難”的問題大大緩解。
日定為全縣農(nóng)村公路保潔日，每月的30日定為干部職工義務(wù)保潔日，全民動員清掃路面，為農(nóng)村公路養(yǎng)護注入了強大的社會力量。宕昌縣按照“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的分級管理養(yǎng)護原則，將縣、鄉(xiāng)公路及主要鄉(xiāng)道交由縣養(yǎng)管站養(yǎng)護，日常養(yǎng)護采取家庭和個人承包養(yǎng)護的形式由公路沿線的群眾進行保養(yǎng)。在承包路段設(shè)立了養(yǎng)護公示牌，接受社會監(jiān)督，養(yǎng)護報酬由縣養(yǎng)管站按月或季度考核兌現(xiàn)。積極協(xié)調(diào)，將部分家庭困難養(yǎng)護工納入低保。小修或大中修工程由縣養(yǎng)管站負責組織專業(yè)隊伍實施。村道直接由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站養(yǎng)護，村社道路將由農(nóng)村享受低保的家庭和孤寡人員進行養(yǎng)護，報酬由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社采取一事一議的形式予以補助。并且每年利用農(nóng)閑時間，發(fā)動群眾，集中開展兩次義務(wù)鋪砂養(yǎng)護活動，交通局每年根據(jù)考核情況給予適當補助，有效解決了農(nóng)村公路經(jīng)費不足的問題。禮縣以“五落實”為著力點，以建立農(nóng)村公路長效管理養(yǎng)護機制為目標?；I資160萬元，統(tǒng)一采購3臺裝載機，1臺輪式小型挖掘機，9臺自卸養(yǎng)護車，48輛架子車投入道班養(yǎng)護作業(yè)，為日常養(yǎng)護工作提供了保障。將日常養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預算，2015年落實農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費312萬元。成立了鹽官、永坪、城關(guān)、中壩、雷壩和白河6個基層中心公路管理養(yǎng)護道班，落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護公益性崗位，由縣財政撥?？?2萬元對道班房進行了維修。將全縣22條主干線505公里的養(yǎng)護任務(wù)劃分承包到六個中心道班，簽訂了責任書，開展道班化養(yǎng)護；鄉(xiāng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站管理，沿線村社承包養(yǎng)護，初步建立了農(nóng)村公路長效養(yǎng)護機制。
（三）便民橋建設(shè)工作成績顯著。自2015年以來，各縣(區(qū))黨委、政府和市、縣有關(guān)部門堅決貫徹、市政府修建便民橋的決策部署，在無項目、缺資金、物價高的特殊情況下，統(tǒng)籌安排，緊密配合，通力協(xié)作，以干克難，籌資金、想辦法、保質(zhì)量、促進度，在全市“三江一水”等重點流域建成便民橋250座，解決了主要河流兩岸108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、591個村、200所學校、63萬群眾過河難的問題。
（四）農(nóng)村群眾乘車環(huán)境得到明顯改善。農(nóng)村客運站建設(shè)是為農(nóng)民群眾辦實事、辦好事的惠民工程。各縣（區(qū)）和交通運輸部門高度重視，精心實施，9個縣城中心汽車站和16個農(nóng)村客運站災后重建項目完工率達到98%，16個加固維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站已全部完工，建成472個行政村候車亭，72個行政村候車亭預計年底建成，為改善農(nóng)民群眾乘車環(huán)境，長期持續(xù)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
（五）質(zhì)量保證體系進一步完善。市、縣（區(qū)）交通運輸主管部門狠抓“管理、技術(shù)、質(zhì)監(jiān)”三個關(guān)鍵問題，質(zhì)量管理取得了實效。一是項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量終身負責制“五制”全面落實。二是嚴格執(zhí)行項目的規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)規(guī)范、施工程序和工作流程。三是建立健全了“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的四級質(zhì)量保證體系。農(nóng)村公路主要指標總體合格率達83.8％。其中路基工程、路面工程、橋梁工程、安全設(shè)施工程、主要原材料五個領(lǐng)域工程的抽檢合格率分別為82.6％、84.7％、90.5％、81.5％和80％。
這些成績的取得，是、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是上級交通運輸部門大力支持的結(jié)果，是各縣（區(qū)）黨政組織和人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表、市政府對大家的辛勤努力表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，目前我市農(nóng)村公路工作還存在一些不容忽視的突出問題。一是農(nóng)村公路建設(shè)綜合推動力不強，主體責任落實不到位；建設(shè)項目管理不規(guī)范，工程質(zhì)量有待提高；項目前期工作滯后，設(shè)計質(zhì)量不高；標準執(zhí)行不嚴格，施工未嚴格按設(shè)計及規(guī)范要求實施；內(nèi)業(yè)管理不夠規(guī)范，資料嚴重滯后；部分通鄉(xiāng)油路不能按期完成建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革進展不平衡。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革已三個年頭，部分縣（區(qū)）養(yǎng)護責任主體落實不到位，還沒有真正形成新的管理養(yǎng)護模式，養(yǎng)護機具設(shè)備落后，養(yǎng)護手段單一，技術(shù)標準低，養(yǎng)護成本高。三是農(nóng)村公路路政管理力度嚴重不足。執(zhí)法體制機制不健全，沒有設(shè)立專門的路政執(zhí)法部門，致使全市農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作只能局限在宏觀部署上，無法向縱深拓展，通行環(huán)境不能得到有效改善。
民生的有效途徑。對此，各縣（區(qū)）、各部門必須高度重視，正視差距和問題，開闊視野，把握全局，堅定信心，夯實作風，狠抓落實，在全市農(nóng)村公路建設(shè)上爭取更大突破，在提高管養(yǎng)水平上實現(xiàn)新跨越。
二、再接再厲，攻堅克難，努力完善全市農(nóng)村公路管養(yǎng)機制
加快改革是構(gòu)建農(nóng)村公路多元化管養(yǎng)機制的重要動力，要堅持改革創(chuàng)新，以改革促發(fā)展。
（一）全面完成管養(yǎng)體制改革任務(wù)。一是要以深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革為突破口，通過改革解決農(nóng)村公路養(yǎng)護中的深層次矛盾和問題，切實提高全市農(nóng)村公路養(yǎng)護保障能力。2011年6月，市政府將對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革進行全面驗收，屆時，各縣（區(qū)）必須達到“機構(gòu)、編制、人員、職責、資金”五落實的要求，未達標的縣（區(qū)），按照組織程序追究縣（區(qū)）主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任。二是要明確責任分工。市交通運輸主管部門要負責好全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的監(jiān)督和指導工作，各縣（區(qū)）政府要落實好轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體責任，縣（區(qū)）交通主管部門要具體負責好管理養(yǎng)護工作，養(yǎng)管站要制定好具體制度，落實好養(yǎng)護措施；三是要按照因地制宜，市場化、專業(yè)化的總體方向，積極探索和建立專業(yè)養(yǎng)護與承包養(yǎng)護相結(jié)合，政府投入與群眾參與相結(jié)合多元化的管理養(yǎng)護模式。
（二）積極拓寬養(yǎng)護資金籌資渠道。要建立健全政府投入為主，多渠道籌措的資金保障機制。一是落實好硬指標。切實做到財政提留、燃油稅返還、財政轉(zhuǎn)移支付“三個必須落實”?？h級財政每年必須將財政收入的2—3%專項用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費和養(yǎng)管人員經(jīng)費，并形成穩(wěn)定投入和逐步增加的機制，保障農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作順利進行。農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移支付、拖拉機燃油稅替代返回資金必須足額用于養(yǎng)護。二是拓展融資渠道。要充分發(fā)動公路沿線廠礦企業(yè)和能人大戶進行捐資，發(fā)動群眾義務(wù)投工投勞進行農(nóng)村公路鋪備砂和季節(jié)性公路義務(wù)養(yǎng)護。三是開源節(jié)流。注重新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)約成本，提高成效。四是加強監(jiān)管。要進一步加強資金的使用、管理和監(jiān)督，農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費、日常養(yǎng)護費要實行分戶儲存、單獨核算、?？顚Ｓ?，防止任何單位和個人以任何名義截留、擠占和挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，確保資金安全運行。
（三）建立健全養(yǎng)護管理規(guī)章制度。要嚴格執(zhí)行《隴南市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制改革實施意見》、《隴南農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，進一步制定和完善月檢查、定期通報、養(yǎng)護生產(chǎn)、內(nèi)業(yè)管理等制度。通過相關(guān)制度的建立與執(zhí)行，確保全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作有組織、有節(jié)奏的開展。
（四）切實加強公路路政執(zhí)法力度。與國省干線路政管理工作相比，我們既無專設(shè)機構(gòu)，又嚴重缺員缺裝，農(nóng)村公路路政執(zhí)法基本是形式。市交通運輸局要積極匯報編制管理部門，盡快組建市地方公路路政管理辦公室，各縣（區(qū)）也要成立地方公路路政大隊，依法對全市農(nóng)村公路行使路政許可、案件復議和訴訟等路政管理職責，及時依法查處各類侵占、損壞公路路產(chǎn)案件，為提升農(nóng)村公路文明形象創(chuàng)造條件。
（五）增強養(yǎng)護人員的專業(yè)技術(shù)水平。要通過“以會代訓”等形式定期和不定期對全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理人員和技術(shù)人員進行業(yè)務(wù)培訓，培訓內(nèi)容要涵蓋基礎(chǔ)知識、養(yǎng)護技術(shù)、養(yǎng)護生產(chǎn)、養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法等各個方面，通過培訓，增強養(yǎng)護人員和執(zhí)法人員的專業(yè)技術(shù)水平，為實現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專業(yè)化奠定基礎(chǔ)。
（六）認真抓好“文明示范路”創(chuàng)建活動。西和縣“文明示范路”建設(shè)成效顯著，、市政府是充分肯定的`，各縣（區(qū)）和交通運輸部門要認真學習西和縣“文明示范路”創(chuàng)建經(jīng)驗，深入開展農(nóng)村公路整治活動，通過綠化、亮化、美化工程的實施，建設(shè)農(nóng)村公路文明長廊，以線帶面，輻射區(qū)域。
（七）著力加強安全保障措施。各縣（區(qū)）要切實加強安全設(shè)施的配套完善，重點加大橋梁養(yǎng)護管理。對于存在安全隱患的危橋，要立即限制或禁止車輛通行，必要時拆除重建；通過加固仍能維持使用的，要設(shè)置規(guī)范明顯的限載、警示標志，防止出現(xiàn)橋梁安全責任事故。
（八）建立健全獎、罰結(jié)合的激勵機制。各縣（區(qū)）政府要切實履行好監(jiān)管職能，檢查轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道的建設(shè)情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護機構(gòu)組建情況。市交通運輸局要經(jīng)常性的、不間斷的進行巡回督查和技術(shù)指導，要嚴格按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護達標辦法》進行年終考評，對完成目標好的（縣）區(qū)和單位，市政府將給予表彰獎勵；對完不成目標的，要在全市通報批評，取消評先評優(yōu)資格。
（九）推進農(nóng)村地區(qū)交通運輸事業(yè)發(fā)展。各縣（區(qū)）要高度重視農(nóng)村運輸發(fā)展，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村運輸站場與農(nóng)村公路建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，做到路、站、運一體化。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共客運協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運，加快城鄉(xiāng)客運一體化進程，促進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)與城市公交網(wǎng)絡(luò)的合理銜接和有效融合。
三、加強領(lǐng)導，通力合作，全面完成全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護和公路大建設(shè)活動各項任務(wù)
2015年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是奪取農(nóng)村公路建設(shè)全面勝利的決勝之年。在全市集中開展農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護暨交通大建設(shè)活動是、市政府提高全市農(nóng)村公路通行能力，改善民生的一項戰(zhàn)略舉措，全市各級黨委、政府和有關(guān)部門一定要高度重視，切實增強工作的積極性和主動性，精心組織，狠抓落實，確?；顒釉鷮嶉_展。
（一）加強領(lǐng)導，形成合力。農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護暨交通大建設(shè)活動涉及面大、技術(shù)含量高、具體工作任務(wù)多，各縣（區(qū)）必須做到活動有組織，實施有方案。一是要加強領(lǐng)導。各縣（區(qū)）要及時成立活動領(lǐng)導機構(gòu)，由政府主要領(lǐng)導全面負責，主管領(lǐng)導和交通局長直接抓，明確相關(guān)單位的職責，靠實責任，及時研究解決存在的困難和問題，切實把公路災后恢復重建與農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護等工作有機結(jié)合起來，有計劃、有重點、分階段組織實施，確保各項任務(wù)的全面落實。二是要形成合力。各縣（區(qū)）政府要統(tǒng)籌抓好本縣（區(qū)）活動的實施，市、縣交通運輸主管部門要主動當好政府的參謀和助手，切實加強行業(yè)指導和監(jiān)督。其他相關(guān)部門要密切配合，建立完善的工作協(xié)調(diào)機制，及時解決實際問題，給予重點支持和積極配合。
（二）明確任務(wù)，落實責任。這次公路建設(shè)養(yǎng)護活動要突出抓好兩方面的工作：一是農(nóng)村公路建設(shè)。全市交通大建設(shè)計劃實施項目719項4662.22公里，其中，通鄉(xiāng)油路30項777.42公里，通村公路689項3884.8公里（含2015-2015年正常計劃、地震災后異地搬遷通村公路、整村搬遷三類項目），有效施工期所剩不多，各縣（區(qū)）要按照查計劃、清項目，查內(nèi)業(yè)、清資料，查資金、清賬目，“三查三清”的原則，倒排工期，科學調(diào)度，保證質(zhì)量，加快進度，必須按時全面完成各項建設(shè)任務(wù)。二是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護。全市交通大建設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護總里程為12319.835公里，其中，主要公路為1685.8公里，普通公路1271.71公里，村道9362.3公里。各級政府要集中人力、機械，按照標準化養(yǎng)護規(guī)范，突擊開展以清理水毀、處治翻漿，提高路面平整度、疏通排水、鋪備養(yǎng)護砂為主要內(nèi)容的農(nóng)村公路養(yǎng)護活動，通過集中養(yǎng)護，全市縣道和主要鄉(xiāng)道要達到路面平整、橫坡適度、行車舒適、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，橋涵等構(gòu)造物完好無損、沿線標志及安全設(shè)施完善，路容路貌整潔的標準。一般鄉(xiāng)道和村道要達到路面完好、路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通，路基構(gòu)造物、橋涵及隧道完好，安全防護設(shè)施完善，綠化美化同步實施的標準。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各縣（區(qū)）和交通運輸部門要充分利用各種宣傳方式，依托隴南日報、當?shù)仉娨?、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，對全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理暨交通大建設(shè)活動進行全方位宣傳報道，引導社會各界參與活動的積極性。
（四）從嚴把關(guān)，保證質(zhì)量。要加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，進一步落實好“五制”，建立健全四級質(zhì)量保證體系，保證工程的優(yōu)質(zhì)高效。市交通運輸局要對2015年至2015年已建成的農(nóng)村公路開展一次全面的質(zhì)量檢查，針對管理、技術(shù)、質(zhì)量等方面存在的問題，及時采取措施加以整改，對不符合驗收標準的堅決不能驗收。
（五）強化監(jiān)督，嚴格考核。必須在監(jiān)督考核環(huán)節(jié)上嚴格把握。市政府將派督查組深入各縣（區(qū)）對活動的安排部署、組織動員、領(lǐng)導機構(gòu)、工程進展、存在問題等情況進行督查，通過現(xiàn)場督查、跟蹤問效，確?；顒佑辛Α⒂行?、有效開展，并及時通報工作進展情況，同時，按照《隴南市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，將市財政籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護經(jīng)費，采取“以獎代補”的形式進行獎勵。項目實施要實行陽光操作，切實把農(nóng)村公路建成民心工程、滿意工程、廉政工程。
同志們，農(nóng)村公路是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的堅實基礎(chǔ)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的紐帶，我們的工作任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們在、市政府的正確領(lǐng)導下，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，奮勇拼搏，努力開創(chuàng)隴南農(nóng)村公路工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！
謝謝大家！
各位領(lǐng)導、同志們：
首先歡迎各位領(lǐng)導蒞臨卞橋鎮(zhèn)檢查、指導工作，很榮幸全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開。2011年8月,平邑縣原卞橋鎮(zhèn)和資邱鎮(zhèn)合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，新卞橋鎮(zhèn)域面積達到了202平方公里，轄行政村61個，人口8.7萬，稅收突破3000萬元。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之快是前所未有的，農(nóng)民增收速度之快更是有目共睹的，這主要取決于鄉(xiāng)村道路的不斷優(yōu)化升級。
近年來，在市、縣相關(guān)領(lǐng)導部門的大力支持下，卞橋鎮(zhèn)公路建設(shè)有了較快發(fā)展，先后完成了石膏大道、明珠大道、擁軍路、卞廣路、安石路的修建，同時，協(xié)助市、縣交通部門完成了鬼蒙至云蒙旅游專線以及省道汶泗路卞橋段的道路修建和翻鋪工程。路修通了，養(yǎng)護好，才能方便村民的生產(chǎn)、生活，才能推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。為了確保已修建公路的養(yǎng)護管理，我們主要做了以下五方面工作：
主人活、盡主人責。
二、統(tǒng)籌規(guī)劃，依法建設(shè)做好農(nóng)村公路建設(shè)工作的制度保障。農(nóng)村公路建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益，處理不好，就會把好事變壞，甚至損害群眾利益。因此，卞橋鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設(shè)上嚴格按照國務(wù)院批準的《農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》為指導，嚴格依法建設(shè)。同時，還制訂了卞橋鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)的規(guī)章制度，使全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)有章可循、有法可依。
三、由政府引導，通過多渠道籌資保障農(nóng)村公路建設(shè)資金。近年來，卞橋鎮(zhèn)在完成村村通項目的基礎(chǔ)上，積極出臺優(yōu)惠政策，借力社會資金，鼓勵企業(yè)、社會團體和個人捐資修路。目前，全鎮(zhèn)61個行政村通過社會籌資建設(shè)農(nóng)村公路達到28公里。
四、采取典型引路，示范引導加強農(nóng)村公路建設(shè)管理。通過多方位、多層次探索、總結(jié)全鎮(zhèn)61個行政村農(nóng)村公路建設(shè)管理情況，先后確定了15個建設(shè)示范村公路修建網(wǎng)絡(luò)化示范點。同時，也確定了一批示范項目。通過抓示范工程，并及時組織經(jīng)驗交流和推廣，起到了典型引路、以點促面的效果。截至目前，全鎮(zhèn)74個自然村全部實現(xiàn)村村通公路，村中主要街道硬化率達到90%。
1.2萬余米，粉刷公路兩側(cè)墻壁4萬多平方，拆除公路兩側(cè)亂搭亂建120余處，及時叫停違章建筑16棟。
謝謝大家！
卞橋鎮(zhèn)人民政府 2011年11月4日
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇十三
第一條為加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理，充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中的重要作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》（國辦發(fā)〔20xx〕49號）、重慶市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）、《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《重慶市公路路政管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于我區(qū)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。
第三條本辦法所指農(nóng)村公路均為鄉(xiāng)、村公路。
第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護管理應(yīng)堅持“建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展、依法制路、因地制宜、確保長效”的原則。貫徹“以人為本，以車為本”的文明服務(wù)理念，積極改善、科學管理、提高質(zhì)量、保障暢通。
第五條農(nóng)村公路實行“管養(yǎng)分離、政企分開、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責”的管養(yǎng)機制。
第六條區(qū)交通主管部門主要職責是：
（一）組織實施農(nóng)村公路行政等級規(guī)劃和養(yǎng)護規(guī)劃；
（二）統(tǒng)籌安排上級養(yǎng)護補助等資金；
（三）管理農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金；
（四）監(jiān)督考核鎮(zhèn)街的管理養(yǎng)護工作。
第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任主體，負責籌集和管理本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
第八條鎮(zhèn)街應(yīng)落實專門機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村公路的管理和養(yǎng)護工作。鎮(zhèn)街具體職責如下：
（一）編制農(nóng)村公路區(qū)級財政預算；
（二）編制鄉(xiāng)、村道養(yǎng)護計劃報區(qū)交通主管部門審核；
（三）與村簽訂目標責任書，對村道養(yǎng)護管理工作進行檢查考核，確保道路的養(yǎng)護質(zhì)量；
（四）組織實施鄉(xiāng)道養(yǎng)護計劃；
（五）督促村道養(yǎng)護計劃組織實施；
（六）負責鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；
（七）負責鄉(xiāng)、村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護。
第九條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護資金和實施養(yǎng)護管理，組織實施公路養(yǎng)護計劃，組織村道養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作，配合鎮(zhèn)街做好村道路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護工作，及時向鎮(zhèn)街報告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護協(xié)會或自治組織，實施村道養(yǎng)護管理。
第十條鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護參照《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標準執(zhí)行。鄉(xiāng)道路政管理按照《重慶市公路路政管理條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村道路政管理參照《重慶市公路路政管理條例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條鎮(zhèn)街應(yīng)及時向區(qū)交通主管部門報送鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護質(zhì)量匯總表、公路養(yǎng)護質(zhì)量檢查記錄表、公路養(yǎng)護質(zhì)量季報表、水毀工程月報表以及市交委、市公路局需要報送的的其他報表，由區(qū)交通主管部門審定后上報。
第十二條鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護管理采取路長負責制，養(yǎng)護和小修應(yīng)做到有人管護及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼、整潔，路肩整齊無垮塌、無堆積物，并使之達到晴雨通暢的要求。
第十三條應(yīng)加強農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其長期保持完好的技術(shù)狀態(tài)，保證農(nóng)村公路安全暢通。
第十四條農(nóng)村公路標志應(yīng)齊全、醒目、整齊，無損壞丟失現(xiàn)象。
第十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進行綠化。要按照要求對行道樹進行修剪、防治病蟲害、定期刷白，保障行道樹正常生長。
第十六條因嚴重自然災害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴重損壞時，各鎮(zhèn)街和村民委員會應(yīng)啟動應(yīng)急預案，及時組織人員進行搶修，保障車輛安全通行。
第十七條農(nóng)村公路要積極推進養(yǎng)護市場化，采取多種方式，把農(nóng)村公路管養(yǎng)責任落實到位。
（一）小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個人（農(nóng)戶）分段進行；
（三）路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。
第十八條路基養(yǎng)護
（一）養(yǎng)護主要內(nèi)容：日常路基坑凼的.維修，加固路肩、邊坡，疏通邊溝，改善排水設(shè)施，維護修理各種防護構(gòu)造物，清除坍方、檢查險情，防治水毀等病害。
（二）除特大型水毀工程以外，一般由日常保養(yǎng)維護人員操作實施，可以采用周期性養(yǎng)護與一般性養(yǎng)護相結(jié)合的辦法，一般路段可在每年3—5月和9—10月進行周期性養(yǎng)護，集中進行路基整治工作，以提高路基質(zhì)量，其他時間采用一般性養(yǎng)護，對小病害及時進行處理。
第十九條路肩養(yǎng)護
（一）路肩寬度一般應(yīng)不小于0.5米；
（五）路肩應(yīng)嚴禁種植農(nóng)作物、堆放建筑材料以及修建影響交通的建筑物；
（六）路肩綠化選擇的草種、樹種應(yīng)適應(yīng)本地氣候，應(yīng)不妨礙路肩排水功能，有路緣石的路段種植草皮，草高應(yīng)保持低于路緣石，保持排水順暢。
第二十條邊坡養(yǎng)護
（一）邊坡坡度一般不陡于1：1.5。
（二）邊坡應(yīng)保持堅實、平順，對缺土、塌坡、沖溝應(yīng)及時層層回填夯實，達到設(shè)計坡度、強度，靠近河塘、溝渠一側(cè)的路段邊坡較陡時，應(yīng)考慮設(shè)置擋土墻、護坡或采用種植草皮等防護措施，以穩(wěn)定邊坡。
（三）邊坡應(yīng)保持一條順暢的坡腳線，垃圾、雜草、塌方等雜物應(yīng)及時清理，保持線條清晰、輪廓分明。
第二十一條邊溝養(yǎng)護
（一）邊溝線應(yīng)順直、通暢，與路中線大致平行；
（二）邊溝應(yīng)與河流、溝渠、橋涵等排水設(shè)施相協(xié)調(diào)，形成合理水系；
（三）線路交叉口的路段邊溝排水處理方式應(yīng)埋設(shè)直徑不小于0.8米的砼圓管涵或石箱涵。
第二十二條路面養(yǎng)護
（一）水泥砼路面
1、對路面進行經(jīng)常性清掃，及時清除雜物、丟棄物，保持路面清潔；
2、及時對路面進行排水、清理堆積物等；
3、每年應(yīng)對縮縫、脹縫、裂縫定期灌縫，做好水泥路面防滲工作，春秋兩季各進行一次；
4、對破碎、脫空、沉陷、斷裂、拱起、坑洞的水泥砼板要及時翻修或壓漿穩(wěn)定；
5、對唧泥唧水板，應(yīng)加設(shè)縱橫向盲溝，排除基層頂面積水；
6、對水泥板麻面、露骨等嚴重影響行車舒適的板塊，視具體情況進行翻修或表面處置；
7、對板邊板角以及基層薄弱地段拆除維修應(yīng)設(shè)置加強鋼筋；
8、水泥板嚴重損壞、路況嚴重下降路段應(yīng)進行大中修。
（二）瀝青路面
1、經(jīng)常保持瀝青路面清潔、完好；
2、定期對瀝青路面裂縫灌縫，防止?jié)B水；
4、路面出現(xiàn)早期網(wǎng)裂、松散，應(yīng)用乳化瀝青封面；
5、瀝青路面出現(xiàn)坑槽、沉陷、嚴重網(wǎng)裂、波浪、啃邊、松散等應(yīng)挖除面層和松散基層，補強基層，面層用熱瀝青或冷補料修補，并做到小塘大補，圓塘方補，不凸起，不凹陷，標高與原路面平齊。
（三）碎（礫）石路面及其他粒料路面
1、經(jīng)常保持路面平整堅實、清潔、完好；
2、防止和修復路面的破損和變形；
3、保持良好的排水；
5、平時應(yīng)注意灑水養(yǎng)護和加土保養(yǎng)。
第二十三條橋梁養(yǎng)護
（一）經(jīng)常對橋梁技術(shù)狀況進行檢查，建立健全橋涵技術(shù)檔案和橋梁健康卡片，做好橋涵安全防護工作，及時對橋梁進行清掃保潔和維修加固。
（二）加強橋涵管理，對險橋危涵應(yīng)設(shè)立限載、限行等危橋標志，并要加快改建步伐，提高道路通行能力。橋梁應(yīng)有明顯的安全警示、警告標志、設(shè)施，欄桿定期刷白。
（三）每年應(yīng)利用冬春枯水季節(jié)對橋梁進行全面檢查，保證橋梁處于完好的技術(shù)狀態(tài)，滿足車輛通行要求。
（四）橋頭接線應(yīng)保持通暢、平順，無跳車、無隱患，出現(xiàn)上述問題應(yīng)及時處理。
（五）橋梁欄桿撞斷，混凝土剝落，橋面鋪裝損壞，u型臺漿砌塊石接縫出現(xiàn)裂縫、沉降、外傾應(yīng)及時維修。
（六）橋面泄水孔積泥、冰塊、積雪、雜物應(yīng)及時清理、清掃，以保持橋面排水通暢、清潔。
（七）大梁底部裂縫或承載力不足時，采用粘貼鋼板等措施進行加固或拆除更換。
（八）拱上豎墻開裂，主拱圈混凝土老化，截面變形，聯(lián)系構(gòu)件松動，拱座開裂，強度不夠，可局部加固或拆除重建，應(yīng)及時對橋梁基礎(chǔ)四周青苔和雜草進行清理。
（九）橋梁基礎(chǔ)被河水沖刷掏空，可采用圍堰抽水，用砌石或現(xiàn)澆混凝土補充掏空部分方式進行處理。
第二十四條綠化養(yǎng)護
（一）公路兩側(cè)如有綠化用地，要栽植喬木、灌木及花、草，合理覆蓋宜綠化空地，以起到綠化、美化環(huán)境作用。農(nóng)田路段綠化以經(jīng)濟林為主。
（二）綠化植樹在土路肩、邊坡上，品種、規(guī)格、間距，應(yīng)根據(jù)自然條件確定，選擇種植適合生長的綠化樹種，保證成活率在95以上。
（三）綠化栽種不宜在較長路段內(nèi)種植同一種樹木，選擇美化環(huán)境樹種、花草和經(jīng)濟林樹木相間，分品種種植。
（四）每年春天應(yīng)對缺株段補植相同樹種，選擇規(guī)格大致與原樹木相當胸徑的樹種補植。
（五）歪、斜樹木應(yīng)及時扶正，秋季或春季應(yīng)治蟲，冬季修剪、松土、施肥，經(jīng)常性刷白。
（六）土路肩、邊坡缺土時，應(yīng)及時培土，滿足綠化用地要求。
（七）在干旱季節(jié)，缺水樹木應(yīng)及時澆水，以防枯死。
（八）搞好農(nóng)村公路綠化工作，加強綠化管理，路旁樹木的砍伐必須按有關(guān)規(guī)定辦理，并及時做好補植、更新工作。
第二十五條農(nóng)村公路管理可實行聯(lián)合執(zhí)法、綜合管理。區(qū)級交通、公安部門和鎮(zhèn)街可按分工不同實行聯(lián)合執(zhí)法。鎮(zhèn)街可負責本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)、村道路政管理，區(qū)級交通部門可負責本轄區(qū)內(nèi)的縣道路政管理，公安部門可負責本轄區(qū)的道路交通秩序管理，同時區(qū)交通主管部門、區(qū)法制辦對鎮(zhèn)街的農(nóng)村道路政管理進行業(yè)務(wù)上指導。
未經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)的其他任何單位和個人不得在農(nóng)村公路上執(zhí)法。
第二十六條路政管理要符合以下要求：
（一）區(qū)、鎮(zhèn)街兩級農(nóng)村公路路政管理人員要認真履行職責，在其管轄道路上設(shè)置指路、警示、警告等安全標志及道路標線，維護好客運站、亭、牌，并定期進行公路巡查，保證公路的完好、安全和暢通。
（二）嚴禁超限超載車輛、鐵輪車和履帶車上路行駛，確保上路車輛不損壞、不拋灑滴漏、不污染路面、不影響暢通。
（三）從邊溝外緣起（沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起）不少于5米的區(qū)域為公路建設(shè)控制區(qū)范圍，在此范圍內(nèi)，除公路防護、養(yǎng)護需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外，禁止修建建筑物和構(gòu)筑物，需要埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當事先取得有管轄權(quán)的公路管理部門批準?？缭焦返牡蛪弘娏€、通訊、廣播電視線及管道凈空一律不得低于5米。
（四）公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)原有的建筑物、構(gòu)筑物，因公路新建、改建或者建筑控制區(qū)調(diào)整等，被劃入公路建設(shè)控制區(qū)范圍內(nèi)的，未經(jīng)有管轄權(quán)的公路管理部門同意，不得擴建。
（五）公路兩側(cè)20米范圍內(nèi)，嚴禁取土、挖塘、傾倒廢棄物，不得進行爆破作業(yè)及其他危及公路、公路橋梁等安全的活動。
（六）嚴禁在公路上擺攤設(shè)點、堆放物品、打谷曬場、傾倒垃圾、廢渣、廢液等有害的污染物質(zhì)、焚燒各類廢棄物、設(shè)置路障等。
（七）嚴禁在路肩及邊坡任意耕翻種植，嚴禁利用公路邊溝排放污物、堵塞公路排水溝渠、填埋公路邊溝。
（八）在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)置廣告、標語、企業(yè)名牌需經(jīng)鎮(zhèn)、街批準；增設(shè)平交道口應(yīng)報相應(yīng)交通主管部門和公安機關(guān)批準，屬經(jīng)營性公路的，還應(yīng)征求公路經(jīng)營企業(yè)的意見。
第二十七條農(nóng)村公路路政管理人員應(yīng)配合有關(guān)部門，做好沿線群眾的思想工作，保護路產(chǎn)路權(quán)，確保道路暢通，同時堅決杜絕和防止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。
第二十八條農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理應(yīng)納入鎮(zhèn)街的日常行政管理和公共服務(wù)范疇，采取切實措施，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。
第二十九條農(nóng)村公路的養(yǎng)護和維修經(jīng)費由區(qū)交通行政主管部門根據(jù)《重慶市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的實施意見》（渝辦發(fā)〔20xx〕36號）的規(guī)定進行撥付，不足部分由鎮(zhèn)街每年從財政支出中預留一定資金或采取“一事一議”的方式籌集一定資金，作為維修經(jīng)費的基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專用帳戶，用于當年農(nóng)村公路建設(shè)、日常保養(yǎng)和維修支出。
第三十條堅持樹立建養(yǎng)并重的思想，根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的特點，積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理新機制，及時發(fā)現(xiàn)并大力推廣以車養(yǎng)路、以名養(yǎng)路等農(nóng)村公路養(yǎng)護新做法。
（一）以車養(yǎng)路，即農(nóng)村公路建成通達小公交車后，通過公開拍賣線路經(jīng)營權(quán)所得資金，作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專用帳戶。
（二）以名養(yǎng)路，即通過公開拍賣線路、橋涵名稱所得資金，作為基金存入農(nóng)村公路養(yǎng)護管理專用帳戶。
第三十一條區(qū)交通主管部門應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理納入年度目標考核，對檢查考核優(yōu)秀的單位和個人給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神獎勵，對考核差的給予適當?shù)奶幚怼?/p>
第三十二條本辦法自20xx年10月1日起施行。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇十四
3年萬龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護
責 任 書
二〇一三年
2013年萬龍山鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護責任書
甲方：萬龍山鄉(xiāng)人民政府 乙方： 村民委員會
為加強全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作，充分發(fā)揮農(nóng)村公路建設(shè)效益，建立、健全農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，使農(nóng)村公路更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定以下責任書：
一、主要職責
各村民委員會是本村公路養(yǎng)護管理的責任主體,具體負責轄區(qū)范圍內(nèi)的公路養(yǎng)護管理工作。其主要職責：
（一）以村委會為單位，明確各公路養(yǎng)護責任路段的責任人；
（二）負責領(lǐng)導轄區(qū)內(nèi)公路養(yǎng)護責任人實施農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護工作；
（三）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)路政管理工作；
（四）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)道路運輸安全管理工作；
（五）負責轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)護工作的考核、評比工作。
各村在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導和縣交通局的業(yè)務(wù)指導下，各村委會對農(nóng)村公路按“誰受益、誰養(yǎng)護”的原則，實行以民養(yǎng)為主，民養(yǎng)與專業(yè)養(yǎng)護相結(jié)合的辦法進行養(yǎng)護。
二、養(yǎng)護管理
（一）路基養(yǎng)護
路基堅實穩(wěn)定，路肩密實平整，與路面銜接平順，邊緣順適，邊坡穩(wěn)定、堅固;邊溝、排水溝無淤塞，排水通暢；擋墻等防護設(shè)施完好、無破損、無雜草。
（二）路面養(yǎng)護
路面平整完好、清潔無雜物、橫坡適度、排水通暢、具有足夠的強度；及時采取措施處治路面坑槽、翻漿、斷碎板等病害，填灌水泥混凝土路面的裂縫和縱橫接縫。
（三）橋梁與涵洞養(yǎng)護
橋涵經(jīng)常保持在二類及以上技術(shù)狀況；橋面排水通暢無堵塞、橋面清潔無雜物；漫水橋泄水暢通、無堆積物和漂浮物阻塞，警示標識醒目、完整；涵洞無淤塞、水流暢通。
（四）沿線設(shè)施
安全設(shè)施和標志標牌完整、端正、醒目、有效，缺失路段警示及時補齊修復。
（五）路政管理
及時處治公路違法現(xiàn)象，嚴格控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)不新增違章建筑，禁止在公路和公路用地范圍內(nèi)亂堆、亂放、亂搭、亂挖、亂種和以路為市。
（六）綠化養(yǎng)護
沿線綠化管護良好，修剪整齊；宜林路段根據(jù)實際情況逐步栽植適宜的苗木、花草，改善路測環(huán)境，每年冬季刷白一次。綠化率達到60%以上。
（七）巡查與水毀搶修
堅持日常上路巡查，發(fā)現(xiàn)病害及安全隱患及時上報，并做好安全警示與路政協(xié)管；雨雪季節(jié)等特殊天氣加強巡查力度，加密重點路段巡查頻率，及時疏通排水，清除路面積雪積冰，確保道路安全暢通；一般性水毀和少量塌方等突發(fā)性災害，要在7天內(nèi)搶通。對暫時不能處治且影響運行安全的水毀路段，要立即設(shè)置警示標記，必要時封閉交通并向上級報告。
（八）安全工作
上路作業(yè)要穿安全標記帽服；占道作業(yè)要設(shè)置醒目安全的警示標記或彎道上作業(yè)要有人指揮交通。
（九）積極開展文明示范路創(chuàng)建活動
把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護示范工作作為推進管養(yǎng)年活動的重要抓手，實現(xiàn)點上突破，以點帶面，全面提高。各村選取不少于村道總里程的50%作為文明示范路予以推進。
三、考核與獎懲
農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理納入年終目標考核，對未完成養(yǎng)護任務(wù)，出現(xiàn)失養(yǎng)和破壞嚴重的村，在年終目標考核中扣分。
四、本責任書一式兩份，鄉(xiāng)政府和村委會各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）： 乙方簽字（蓋章）：
年 月 日
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇十五
為了全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》、《關(guān)于進一步加強全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施意見》（泰府辦字〔20xx〕188號），進一步落實和壓實全鄉(xiāng)農(nóng)村公路（縣道、鄉(xiāng)道、村道，下同）管養(yǎng)責任主體，促進全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)范化、制度化，全面提高農(nóng)村公路養(yǎng)護質(zhì)量和通行能力，現(xiàn)結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制訂本辦法。
為了深入貫徹落實關(guān)于農(nóng)村公路發(fā)展的重要指示精神和部、省、市相關(guān)部署，以建好、管好、護好、運營好“四好農(nóng)村路”為總目標，牢固樹立農(nóng)村公路“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護是保證”可持續(xù)發(fā)展觀念，基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的目標，堅持“分級負責、鄉(xiāng)村盡責、群眾參與”的原則，做好農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理的檢查和考核，維護農(nóng)村公路“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，為廣大農(nóng)村致富奔小康提供更好的.公路保障。
在鄉(xiāng)交通運輸站組織領(lǐng)導下，日常養(yǎng)護管理考核工作由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所具體落實。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理實行多樣化的養(yǎng)護模式，主要采用專業(yè)化養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護，但要因地制宜，務(wù)求實效。鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路按路產(chǎn)路權(quán)屬地養(yǎng)護，具體養(yǎng)護管理模式由鄉(xiāng)政府、村委會根據(jù)實際情況確定后報縣農(nóng)村公路管理所備案，備案時應(yīng)提供管轄內(nèi)鄉(xiāng)村公路年度日常養(yǎng)護資金使用計劃、日常養(yǎng)護合同（協(xié)議）和養(yǎng)護人員花名冊。
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護考核實行全覆蓋，采取日常巡查考核和常規(guī)考核方式。日常巡查考核以不定期檢查為主，常規(guī)考核按鄉(xiāng)道季考、村道半年考的原則進行；實行百分制評分，綜合考核分值（100分）：日常巡查考核（30分）、常規(guī)考核（70分）。
（一）日常巡查考核
1．加強日常巡查，以不定期檢查為主，巡查人員不少于2人，每月巡查路線里程原則上不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的20%,每次巡查后要簽發(fā)養(yǎng)護巡查通知單（詳見附件一），根據(jù)管養(yǎng)實際情況當場給予評分，養(yǎng)護責任人簽字確認。
2．日常巡查考核內(nèi)容（30分）:養(yǎng)護管理（25分）,其中：路基養(yǎng)護（5分）、路面養(yǎng)護（15分）、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護（2.5分）、沿線設(shè)施養(yǎng)護（2.5分）,組織管理（5分）,其中：養(yǎng)護組織、人員（2分）、內(nèi)業(yè)資料（2分）、路政巡查（1分）（詳見附件二）。
（二）常規(guī)考核鄉(xiāng)、村道由縣農(nóng)村公路管理所會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站按照鄉(xiāng)道季檢、村道半年檢負責考核。
1．養(yǎng)護考核分內(nèi)、外業(yè)同時進行。內(nèi)業(yè)以基礎(chǔ)臺賬及日常管養(yǎng)工作資料為主，外業(yè)檢查路域隨機抽取確定檢查里程不少于被檢查單位養(yǎng)護總里程的10%?？己私Y(jié)束后，應(yīng)及時向被檢查單位反饋檢查情況。
2．常規(guī)考核內(nèi)容（70分）
養(yǎng)護組織機構(gòu)建立情況（8分）；養(yǎng)護管理：路面（20分）、路基構(gòu)造物（8分）、橋梁涵洞（3分）、交通工程（3分）、綠化（3分）、內(nèi)業(yè)資料（5分）；路政管理：內(nèi)業(yè)（4分）、外業(yè)(6分）；資金管理（5分）；群眾滿意度（5分）(詳見附件三、四）。
3．綜合考核分值=日常巡查考核得分平均值+常規(guī)考核得分平均值。日常養(yǎng)護資金撥付以綜合考核分值為依據(jù)。
1.資金標準農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理資金安排不得少于以下標準：鄉(xiāng)道每年每公里1500元，村道每年每公里500元。
2.資金撥付方法農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金根據(jù)綜合考核結(jié)果每半年撥付一次。得分在90分以上的，全額撥付養(yǎng)護資金；得分在80分-89分之間的（含80分）,撥付90%養(yǎng)護資金；得分在70分-79分之間的（含70分）,撥付80%護資金；得分在70分以下的，暫緩撥付養(yǎng)護資金，待整改，驗收達到70分以上的按80%撥付養(yǎng)護資金。年度考核結(jié)果與各村日常養(yǎng)護資金撥付、年度交通工作考核分值和次年建設(shè)計劃掛鉤。
農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案篇十六
農(nóng)村公路養(yǎng)護管理年終工作總結(jié)
2012年，﹡﹡交通運輸分局在市交通運輸局、﹡﹡區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和大力支持下，緊緊圍繞農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革的總體要求，堅持建設(shè)和養(yǎng)護管理并重側(cè)重養(yǎng)護管理的工作思路，以落實農(nóng)村公路養(yǎng)管責任為目標，調(diào)整思路，強化措施，不斷加大農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理力度，全面促進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作上臺階?，F(xiàn)將我局農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作匯報如下：
一、基本情況
﹡﹡區(qū)現(xiàn)轄﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡街道、﹡﹡鎮(zhèn)政府、﹡﹡鎮(zhèn)和﹡﹡鎮(zhèn)，219個行政村、58個社區(qū)，總面積500平方公里，共有52.9萬人。截至目前，全區(qū)（含高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)羅西辦事處）農(nóng)村公路管養(yǎng)總里程865.302公里，其中縣道12條146.826公里、鄉(xiāng)道24條134.2公里、村道444條584.276公里。全區(qū)行政村全部實現(xiàn)村村通硬化路。已初步形成了以縣鄉(xiāng)路為主干、鄉(xiāng)村路為主體，干支相連，四通八達，貫穿東西南北的農(nóng)村公路路網(wǎng)格局。
2、加強組織領(lǐng)導，探索養(yǎng)護管理新模式
一是認真落實農(nóng)村公路養(yǎng)護管理責任。為了抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，我們認真貫徹執(zhí)行《山東省農(nóng)村公路條例》和《**市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法》，按照'縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管'的養(yǎng)護管理體制，進一步明確了農(nóng)村公路的養(yǎng)護責任主體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，制定了《﹡﹡區(qū)農(nóng)村公路考核驗收辦法》，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入各辦事處千分制考核。同時，將農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費納入?yún)^(qū)及財政預算，每年拿出90萬元的資金作為農(nóng)村公路養(yǎng)護專項資金，為農(nóng)村公路養(yǎng)護提供了資金支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也設(shè)置農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦公室，由分管交通的辦事處或鎮(zhèn)領(lǐng)導擔任辦公室負責人，具體負責各轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護和養(yǎng)路人員的管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年也拿出專項資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護，做到機構(gòu)、人員、資金三落實，為農(nóng)村公路養(yǎng)護管理提供了組織和資金保障。
二是建立健全配套制度。為深深入推進農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作，分局制定了農(nóng)村公路巡查制度、養(yǎng)護安全生產(chǎn)制度、養(yǎng)護工作列會制度、養(yǎng)護工作考核制度、路政管理巡查制度、水毀防治搶修應(yīng)急制度、路政事案報告制度等，為養(yǎng)護工作開展提供了制度保障。
三是開展養(yǎng)護試點，總結(jié)養(yǎng)護管理模式。為了探索適合我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護的有效模式，我局已將120.32公里的縣道作為試點，劃分為兩個片區(qū)，將縣道日常養(yǎng)護推向市場，與兩家保潔公司簽訂了縣道日常養(yǎng)護合同。在養(yǎng)護合同中明確了保潔公司的主要任務(wù)、職責、工作標準、考核獎懲辦法、養(yǎng)護經(jīng)費標準等內(nèi)容，由分局對養(yǎng)護保潔公司的養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查考核，真正實現(xiàn)管養(yǎng)分離，避免了養(yǎng)護工作中的勞務(wù)糾紛。試點工作取得一定成效，初步探索出一條規(guī)范化管養(yǎng)的新路子。
3、強化監(jiān)督考核，建立養(yǎng)護考評獎勵機制。為做到養(yǎng)護管理日常工作有人管，建立養(yǎng)護考評獎勵機制，分局出臺了《縣道養(yǎng)護管理考核辦法》，對全區(qū)縣道養(yǎng)護采取每月定期檢查和平時巡查相結(jié)合的方式對養(yǎng)護公司的日常養(yǎng)護情況進行檢查驗收，定期檢查由分局公路所牽頭，組織養(yǎng)護、路政、交管所人員和養(yǎng)護公司負責人共同參加，現(xiàn)場指出養(yǎng)護工作中存在的問題，并由檢查人員共同簽字確認，每季度進行匯總評比，并將檢查結(jié)果與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤，獎優(yōu)罰劣，調(diào)動了養(yǎng)護公司的工作積極性。
4、養(yǎng)管結(jié)合，重點整治，全面提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平
一是積極實施安保工程，打造縣道標準化路段。全年共完成投資萬元，分別在﹡﹡線、﹡﹡線、﹡﹡路線、﹡﹡線共計公里實施標準化改造。共整培路肩公里，增補里程碑、百米樁塊、安裝警示樁處，劃設(shè)標線公里，整培路肩公里，刷白行道樹棵，建成標準化路段公里。同時，完成投資萬元，在﹡﹡路﹡﹡辦事處西磊石村段實施路宅分家工程延米，共栽植綠化苗木棵，設(shè)置綠化池平方米，設(shè)置側(cè)涵延米。
二是扎實推進縣鄉(xiāng)公路環(huán)境綜合整治工作。全年共完成投資萬元，栽植綠化苗木棵，整培路肩公里，實施亮化工程公里，安裝路緣石公里，安裝標志標牌塊，拆除違法建筑處，清理非公路標志處，清除違法占道經(jīng)營處，清理路面堆積物000000處，圓滿完成了綜合整治工作任務(wù)。
三是加強路政管理，確保公路安全暢通。以農(nóng)村公路專項治理為切入點，按照省上路政管理有關(guān)文件精神，充分運用公路法律法規(guī)，加強公路路政管理，嚴格一日二次的路政巡查制度，保護路產(chǎn)路權(quán)，大力開展通村公路治理活動，對農(nóng)村集貿(mào)自由市場占道經(jīng)營行為，以及公路亂占、亂建、亂搭等違法行為加大整治力度，著重解決在公路打場曬糧的'老大難'問題。共開展宣傳活動30多場次，投入宣傳車輛200余臺次，散發(fā)傳單5萬余份，查處路政事案450余起，清理占道堆積物3萬余方，拆除違法建筑150余處，路政案件查處率96%。有效保障了通村公路路產(chǎn)路權(quán)完整，促進農(nóng)村公路安全暢通。
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