方案是指針對特定問題或目標所制定的一系列可行的解決途徑和操作步驟。要編寫一篇較為完美的方案,首先需要對問題和目標進行全面的分析和了解。下面是一些成功的方案案例,供大家參考和學習。
重點學科建設方案篇一
1、醫(yī)院重點學科、重點扶持學科建設專項經(jīng)費,由院財務部按學科分別設立帳戶,單獨核算,??顚S谩=?jīng)費開支由重點學科的學科帶頭人簽字,經(jīng)院科教部審核后,報分管院領導審批。
2、學科(科室)自籌經(jīng)費必須轉入學科建設經(jīng)費專用帳戶中。
3、重點學科、重點扶持學科應本著厲行節(jié)約的原則,按計劃使用經(jīng)費。
第五章重點學科的考核與評估
第十二條重點學科、重點扶持學科的中期考核和合格評估
1、重點學科建設實行滾動制管理,三年為一個建設周期。每年考核一次,第二年年末進行中期考核。對中期考核不合格的學科中止重點學科資格,并由其他符合重點學科申報條件的科室經(jīng)評審后替補。
2、年度考核和中期考核主要檢查各學科建設工作狀態(tài)、經(jīng)費的使用狀況,以評估該學科實現(xiàn)預期目標的可能性。
3、重點學科的合格評估,建設滿三年的可以申報合格評估,評估成績合格的學科,在醫(yī)院重點學科總量控制的前提下,可申請新一輪重點學科,評估不合格則取消其重點學科資格。
4、重點扶持學科的考核方法參照重點學科考核方法進行,考核合格者方可申報院級重點學科??己瞬缓细竦模∠攸c扶持學科的資格。
第六章附則
第十三條本辦法自頒布之日起執(zhí)行,由醫(yī)院學科建設領導小組負責解釋。
重點學科建設方案篇二
華東師范大學的《建設方案》明確,將通過三階段建設,全面建成世界一流大學。
到2020年,學校的核心競爭力明顯增強,辦學特色與優(yōu)勢進一步強化,教師教育引領作用更加凸顯,國際影響力和競爭力有實質性提高,在若干優(yōu)勢特色學科領域或學科方向上達到世界一流水平,建成特色鮮明、優(yōu)勢突出的世界知名高水平大學。
到2030年,辦學實力和辦學貢獻大幅提升,一批學科進入世界一流行列、若干學科進入世界一流前列,接近世界一流大學水平。
到2050年,辦學聲譽和辦學水平獲得國際公認,一批學科穩(wěn)居國內(nèi)頂尖、世界一流前列,全面建成世界一流大學。
同時,把一流學科作為一流大學建設的基礎,華東師大將實施"2+4"重點學科建設計劃。結合教育部認定學科和學校實際,重點建設教育科學(包括教育學、心理學、體育學)、地球科學(包括地理學、生態(tài)學)2個優(yōu)勢學科群及軟件工程、中國語言文學、數(shù)學、統(tǒng)計學4個特色學科,通過集聚資源、創(chuàng)新機制,催生重點方向、重要學者、重大成果,打造一批在國內(nèi)具有領先地位、在國際上具有卓越影響力、能夠發(fā)揮引領帶動作用的一流學科,通過一流學科建設帶動學科整體提升,推動一批優(yōu)勢特色學科率先進入世界一流。
學校將成立以校黨委書記、校長為組長的“世界一流大學”建設領導小組,建立上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、內(nèi)外結合的“方案”協(xié)同落實機制。構建多元評估體系,加強過程管理,將“方案”落實情況作為考核、評優(yōu)、資源配置的重要依據(jù)。合理分配資源,資金向重點學科和關鍵環(huán)節(jié)傾斜,根據(jù)過程績效評價動態(tài)調(diào)整預算,提升建設效益。
上海交大雙一流建設方案:2050年成卓越世界一流大學
南開大學雙一流建設方案:2030躋身世界一流
云南大學一流大學建設方案
清華大學一流大學建設
北京理工大學雙一流建設方案
中國人民大學一流大學建設方案
北京航空航天大學一流大學建設方案
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重點學科建設方案篇三
近年來,中國醫(yī)學事業(yè)蓬勃發(fā)展,醫(yī)學教育和科研水平不斷提升,醫(yī)學的重要性和影響力也日益增強。在這樣的大背景下,醫(yī)學重點學科建設顯得尤為重要。我所在的醫(yī)學院校在積極推進醫(yī)學重點學科建設方面也有著自己的心得和體會。
第一段:醫(yī)學重點學科建設的背景和意義
醫(yī)學重點學科建設是中國高等醫(yī)學教育發(fā)展的重要內(nèi)容之一。它是在不斷發(fā)展的醫(yī)學領域中,對人才、學科、學術資源、技術設備、研究領域、影響力等方面的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局,是提高我國醫(yī)學研究和教育的整體水平,積累科研資源、成果、影響力的重要途徑。在當前我國面臨的醫(yī)學難題和挑戰(zhàn)下,醫(yī)學重點學科建設更顯得承擔著重要的社會責任。
第二段:醫(yī)學重點學科建設存在的問題和難點
醫(yī)學重點學科建設本身也面臨著諸多問題和難點。首先是學科專業(yè)的建設。不同專業(yè)對人才、學術資源、技術設備、研究領域等都有不同的需求。如何優(yōu)化各學科專業(yè)結構,建立鮮明、具有特色的學科體系,是學科建設的首要任務之一。其次是師資隊伍建設。學科建設需要優(yōu)秀的人才作為骨干力量,但當前面臨的問題是,各級醫(yī)學院校師資隊伍整體水平不高,導致較大程度上的“人才匱乏”,需要建立合理的師資隊伍體系,及時引進優(yōu)秀人才,培養(yǎng)優(yōu)秀的醫(yī)學教師和醫(yī)生。最后是科研能力的提升。醫(yī)學重點學科的建設要以科研為載體,不斷提高醫(yī)學科研的成果和技術水平,創(chuàng)新和突破現(xiàn)有技術的瓶頸和困境。
第三段:醫(yī)學重點學科建設的措施和方法
針對醫(yī)學重點學科建設存在的問題和難點,醫(yī)學院校可以采取較為全面的措施和方法。首先,在人才引進和培養(yǎng)方面,可以通過開展人才引進計劃、重點實驗室建設等措施,拓寬人才來源,提高學科建設中心人才的引進效率和質量。其次,在師資隊伍建設方面,可以采取開展教師培訓、加強教師職業(yè)發(fā)展的支持和政策等綜合手段,提高現(xiàn)有師資隊伍的工作能力和技術水平。最后,在科研能力提升方面,可以推進醫(yī)學科研交流合作、開設科研項目申報指導和技術創(chuàng)新路線設定等有效措施,促進醫(yī)學科研工作者的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率,提高醫(yī)學創(chuàng)新研究的發(fā)掘和產(chǎn)出。
第四段:醫(yī)學重點學科建設的成效和進一步發(fā)展
醫(yī)學重點學科建設的成功,往往會帶來顯著的成效和效益。通過醫(yī)學重點學科的建設,不僅可以促進人才培養(yǎng)和學科研究水平的提高,也可以有效解決醫(yī)學難題,并在醫(yī)學領域中產(chǎn)生更大的影響和引領作用。在實踐中,醫(yī)學院校一方面要總結過去建設中的經(jīng)驗,不斷完善現(xiàn)有的學科建設體系;另一方面,要緊跟外部的醫(yī)學發(fā)展趨勢,進一步調(diào)整和優(yōu)化學科方向,提高醫(yī)學重點學科的整體水平和影響力。
第五段:醫(yī)學重點學科建設的未來展望
對于醫(yī)學重點學科建設的未來展望,我們應該強調(diào)學科之間緊密配合與整合,協(xié)同促進學科建設的內(nèi)涵和廣度。同時,豐富聞名的醫(yī)學學科體驗,拓展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)學領域的研究和發(fā)展,加強教學實踐和臨床實踐的緊密結合,堅持全球化視野下的醫(yī)學研究合作,推進中國醫(yī)學發(fā)展迎來更加燦爛的未來。
綜上所述,醫(yī)學重點學科建設是我國醫(yī)學發(fā)展道路中的重要一環(huán)。在推進醫(yī)學重點學科的持續(xù)發(fā)展和提高學科建設水平的同時,我們應該充分認識到存在的問題和差距,并借助各種先進手段,不斷發(fā)掘和創(chuàng)新醫(yī)學研究的豐富內(nèi)涵,建立科技創(chuàng)新體系,通過醫(yī)學重點學科建設來不斷推動中國醫(yī)學科研與教育的發(fā)展。
重點學科建設方案篇四
為進一步推動近期鞏固拓展脫貧攻堅各項工作落實到位,按照縣委、縣政府安排部署,縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,抽調(diào)相關單位工作人員,在全縣范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅成效專項督導,具體方案如下:
20xx年9月18日開始。
各督導組在督導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機抽取村,每輪次一個村。
督導以小組為單位直接到村,1人審閱村級資料,1-2人隨機入戶(監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看,脫貧戶抽老人戶,一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶,具體戶數(shù)視時間確定不低于5戶)核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關單位人員聯(lián)合組成3個小組,分別督導11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體分組情況如下:
第一組
組長:鄒光山
成員:程廣忠(教體局)、宋波(水利局)
督導鄉(xiāng)鎮(zhèn):王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長:陳仕龍
成員:王新(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)、王龍(住建局)
督導鄉(xiāng)鎮(zhèn):城關鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長:王勇
成員:吳允蘭(鄉(xiāng)村振興局)、王鵬(人社局)
督導鄉(xiāng)鎮(zhèn):仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導每半天一個村,各督導組督導發(fā)現(xiàn)的問題形成問題清單,反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對照反饋的'問題舉一反三排查整改,確保按時、保質保量完成整改任務。
重點學科建設方案篇五
為進一步推動近期鞏固拓展脫貧攻堅各項工作落實到位,按照縣委、縣政府安排部署,縣委督查考核辦與縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,抽調(diào)相關單位工作人員,在全縣范圍內(nèi)開展鞏固脫貧攻堅成效專項督導,具體方案如下:
20xx年9月18日開始。
各督導組在督導的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)隨機抽取村,每輪次一個村。
督導以小組為單位直接到村,1人審閱村級資料,1-2人隨機入戶(監(jiān)測戶、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶必看,脫貧戶抽老人戶,一般戶找房屋最差、環(huán)境最差戶,具體戶數(shù)視時間確定不低于5戶)核查戶家資料、兩不愁三保障情況、廁所、人居環(huán)境等情況。
縣委督查考核中心、縣鄉(xiāng)村振興局、相關單位人員聯(lián)合組成3個小組,分別督導11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),具體分組情況如下:
第一組
組長:鄒光山
成員:程廣忠(教體局)、宋波(水利局)
督導鄉(xiāng)鎮(zhèn):王莊鎮(zhèn)、新馬橋鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)
第二組
組長:陳仕龍
成員:王新(農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)、王龍(住建局)
督導鄉(xiāng)鎮(zhèn):城關鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、濠城鎮(zhèn)、石湖鄉(xiāng)
第三組
組長:王勇
成員:吳允蘭(鄉(xiāng)村振興局)、王鵬(人社局)
督導鄉(xiāng)鎮(zhèn):仲興鄉(xiāng)、任橋鎮(zhèn)、湖溝鎮(zhèn)、楊廟鄉(xiāng)
本輪督導每半天一個村,各督導組督導發(fā)現(xiàn)的.問題形成問題清單,反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村居對照反饋的問題舉一反三排查整改,確保按時、保質保量完成整改任務。
重點學科建設方案篇六
為貫徹落實全國學校體育工作會議精神和教育部、國家體育總局、共青團中央關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定積極貫徹“健康第一”,“每天鍛煉一小時,健康幸福一輩子”的現(xiàn)代健康理念,以全面實施”學生體質標準”,大力推進體育大課間活動為重點,開展”陽光體育活動”在我校廣泛、深入、持久地開展學生“陽光體育活動”,特制訂本活動方案。
學奧運精神,做陽光少年
我運動,我健康,我快樂
1、學校體育工作領導小組:
組長:xx
副組長:xx
2、實施小組:
組長:xx
組員:體育教師、班主任
1、樹立科學的人才觀,充分認識體育對強身健體、陶冶情操、啟迪智慧、壯美人生,以及培養(yǎng)團結、合作、堅強、獻身和友愛精神,弘揚民族精神的積極作用。
2、開展陽光體育運動,要與體育課教學相結合通過體育教學,教育、引導學生積極參加陽光體育運動,增強學校體育工作的活力和吸引力。
3、與課外體育活動相結合。保證學生在每天能到室外去,保證能有一小時的體育鍛煉時間,將學生課外體育活動納入學校年度教育計劃。
4、營造良好的輿論氛圍。通過多種形式,大力宣傳陽光體育運動,廣泛傳播健康理念,使“健康第一”、“達標爭優(yōu)、強健體魄”、“每天鍛煉一小時,健康工作五十年,幸福生活一輩子”等口號家喻戶曉,深入人心。建立評比表彰制度,對在陽光體育運動中取得優(yōu)異成績班級給予加分,以喚起全體老師對學生體質健康的廣泛關注,支持陽光體育運動的開展。
5、建立學校體育活動的長效機制,營造人人參與、個個爭先的氛圍,形成促進青少年健康成長的良好育人環(huán)境。通過學校體育活動,保證每名學生至少掌握兩項日常鍛煉運動技能,養(yǎng)成終身體育鍛煉的習慣。
(一)、時間與內(nèi)容:
1、早晨8:00——8:30全體學生舉行晨跑與廣播操。
2、中午1:00————1:30各年級分級段舉行體育技能訓練。
(二)、方法:
1、體育課由專職的體育教師上課,晨練和中午活動全體老師全面參與組織織,學生在教師的指導下學會鍛煉的'技術與方法,培養(yǎng)學生對體育運動的樂趣和養(yǎng)成體育鍛煉的習慣,促進學生體質健康。
2、每年除了舉辦一次田徑運動會外,還舉行跳繩、踢毽子等豐富多彩的體育活動,使全體師生參與到體育活動,提高運動技術水平,通過體育節(jié),展示學校陽光體育運動的活動效果。同時,積極抓緊學校業(yè)余體育訓練,組織參加各類體育比賽,爭取以優(yōu)異的成績回報自己付出的汗水。
3、及時學校陽光體育活動的成果,組織新穎活潑的活動,積極鍛煉,學會生活。開展學?!瓣柟獍嗉墶?、“陽光少年”評選活動,進一步提升“青春、奧運、健康”氛圍,使全體師生確立終身體育的思想,使每位師生活動體育運動的樂趣,提高體育活動的學習能力,促進全體師生的健康發(fā)展。
(三)要求:
1、嚴格按照國家課改新課程標準要求,進一步深化課改工作,發(fā)揚體育特色學校優(yōu)勢,體現(xiàn)體育學科豐富的育人價值。
2、積極反思總結,進一步提升學生的身心健康,學校體育工作的蓬勃發(fā)展。
3、學校陽光體育運動實施小組扎根班級,立足校園,繼續(xù)開展學生班級體育大聯(lián)賽、小學生課外文體活動、暑期體育活動等。同時結合奧運,融入社區(qū),帶動家庭,廣泛開展小型多樣、生動活潑的課外健身活動。
1、按規(guī)定配足配齊體育器材,完善場館設施。堅持公益性原則,充分利用場地器材,提高使用效率,確保學生課外體育活動的開展。
重點學科建設方案篇七
按照中學督學責任區(qū)骨干教師工作督導方案要求,根據(jù)學校實際情況,特制訂明德xx中學骨干教師督導方案如下:
督導領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
執(zhí)行組長:xxx
成員:xxx
教育局認定的市級、區(qū)級骨干教師20xx—20xx學年在校教育教學工作情況。
(一)師德表現(xiàn)
模范遵守中小學教師職業(yè)道德,全面貫徹黨的教育方針,積極實施素質教育。學生喜歡,教師認同度高。
(二)繼續(xù)教育
注重學習新的教育教學理論、規(guī)律和方法,熟練掌握先進的現(xiàn)代教育技能。自覺學習進修,不斷提高政治業(yè)務素質和教育教學水平。
(三)崗位履職
高標準落實教學常規(guī),出色完成本職工作。教學效果顯著,教學實績在一定范圍內(nèi)居領先水平。
(四)教育科研
推動本學科教學的'改革和發(fā)展,促進教育教學質量提升。參加教學改革、課題研究、教學研究,有成果。
(五)示范引領
積極承擔示范課、觀摩課、競賽課、研究課、展示課等公開教學任務,在對口支援學?;虮締挝皇痉蹲饔煤?。
(六)帶動輻射
指導本校本區(qū)青年教師,所輔導的教師成長迅速。積極承擔支教講學、示范導學、教師培訓等工作任務。
(一)成立骨干教師工作領導小組
督導室制定明德xx中學教師督導方案交校領導審核
(二)分層實施
1.骨干教師
如實填寫《xx區(qū)教育系統(tǒng)骨干教師履職自評表》,并向學校提供相關證明材料。5月27日前完成。
2.學校督導領導小組
1)組織骨干教師的自評并審核(陳正明)
2)組織學生對骨干教師進行評議(袁繼紅)
3)組織教師對骨干教師進行評議(田征)
4)骨干教師管理工作總結(許堅)
5)形成學校考核意見(在“自評表”上),6月3日前完成。
重點學科建設方案篇八
20xx年春運自元月26日起至3月6日止,為期40天。為切實做好鎮(zhèn)20xx年春運工作,根據(jù)縣20xx年春運工作要求,結合鎮(zhèn)實際,特制訂本工作方案。
以“安全、有序、及時”為目標,確保不發(fā)生重大交通安全事故,不發(fā)生長時間的交通堵塞,及時應對惡劣天氣,確保車輛通暢。
以s206線為重點,兼顧縣道鸕清線與其他鄉(xiāng)村道路。特別確保春節(jié)前后集鎮(zhèn)“三角坪”區(qū)域的車輛暢通及冰雪天氣時臨市街村區(qū)域陡坡路段的暢通。
(一)領導機構
成立鎮(zhèn)20xx年春運工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
加強應急值守
加強春運期間特別是春節(jié)前七天及春節(jié)后八天的工作值班及“三角坪”集鎮(zhèn)的上路值勤,帶班領導及值班人員以鎮(zhèn)政府原來明確的日常值班安排為準。作好冰雪等惡劣天氣期間的應急準備,遇冰雪天氣時,鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)企業(yè)辦、鎮(zhèn)黨政辦全體工作人員待命,遇冰雪影響車輛通行時,上述單位工作人員全部上路破冰鏟雪,確保車輛暢通。
加強安全巡查
春運期間,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦與鎮(zhèn)綜治辦牽頭,協(xié)助縣運管部門及交警部門加強對車輛客運行為的監(jiān)管;由鎮(zhèn)校車辦與鎮(zhèn)綜治辦牽頭,協(xié)助縣教育行政和交警等部門加強對學生運送車輛的`監(jiān)管。
嚴格紀律追究,對在春運工作期間工作不到位甚至玩忽職守的工作人員,由鎮(zhèn)紀委追究相關紀律責任。
重點學科建設方案篇九
ppp模式在項目識別階段需要注意的難點要點
識別階段是ppp項目的一個起始階段,這一階段更多的是“判斷”,判斷一個項目是否適合采用ppp的模式。
這種判斷從計劃到論證,從財政部門、行業(yè)主管到社會資本都需要判斷項目本身與ppp模式的契合度。
如果契合度比較低,那么就不用再花太多的精力硬套ppp的模式,轉向其他模式可能是一個更有利也更經(jīng)濟的選擇。
對項目自身的判斷,源自于對這個行業(yè)有一定的認知。
首先我們通過總結近期的ppp項目實施情況,判斷行業(yè)發(fā)展的趨勢;其次我們需要對識別階段的一些定義、概念易于產(chǎn)生分歧之處進行解惑,避免錯誤的理解和使用ppp模式;最后落實到執(zhí)行層面,當一個項目經(jīng)過初步判斷具有使用ppp模式的條件和基礎,應當由誰來推動相關的工作,使項目順利進入準備階段,可能是本階段最為重要的現(xiàn)實問題。
(一)趨勢判斷
1、ppp項目目前的推進情況總結
當下的ppp主要處于探索階段,在推進過程中呈現(xiàn)出以下五個方面的特征:
(1)從央地層面,中央層面高度重視,地方層面存在運動化、形式化傾向
中央層面,財政部、發(fā)改委、住建部陸續(xù)發(fā)布了一系列ppp相關的政策法規(guī)及指導意見,宏觀上為ppp的順利實施奠定了政策基礎;在地方層面各級政府(或成立ppp中心)與相關部委對接,但需要關注的是,在微觀層面的對接過程中很多項目沒有經(jīng)過嚴謹科學地論證,人為忽視了識別階段的重要意義,采取跳過的方式匆忙上馬,更有部分在建項目從原先的bt改頭換面為ppp,這既是明顯不符合政策要求的,也反映出了非理性一陣風式的運動化與形式化傾向。
(2)從行業(yè)領域看,ppp項目主要落地于五大領域
在具體實施上,目前的ppp主要集中在環(huán)境治理、區(qū)域開發(fā)、軌道交通、市政工程、醫(yī)療養(yǎng)老這五大領域,其中環(huán)境領域由于前期的項目積累多,自身盈利能力強,ppp項目進展較快;而基于中國的城市化發(fā)展對軌道交通的巨大需求,軌道交通領域也成為了本輪ppp發(fā)展的一個重點。
(3)從項目屬性看,經(jīng)營性項目受熱捧
在項目屬性方面,ppp項目主要分為經(jīng)營性項目、準經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目三類,目前在實踐中采用ppp模式的項目主要集中在具有穩(wěn)定現(xiàn)金流、盈利性較強、收益能完全覆蓋成本的經(jīng)營性項目,而準經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目由于原有付費機制及管理制度的局限性,盈利性不強,缺乏使用者付費的基礎,如果沒有創(chuàng)新的模式支撐,必將給地方財政帶來較大的壓力,導致很多地方在統(tǒng)籌考慮之下不得不“忍痛割愛”選擇放棄。
(4)從所有制結構來看,公有制主體參與為主
在所有制方面,目前ppp在實踐層面主要為地方政府平臺、央企、國企等公有制主體間的合作,私營企業(yè)參與較少,這一方面因為前期項目合作主要以國企為主,項目參與主體存在承繼性;同時也因為私營企業(yè)前期遇到的玻璃門和彈簧門對本輪公私合營存在一定顧慮。
當然環(huán)境治理領域是比較特殊的,其本身高度的市場化,上市公司、民營企業(yè)在行業(yè)中占據(jù)了較大的份額,因此這一領域的公有制并不占主導地位。
我們在全國各地接觸并輔助實施了大量ppp項目,對部分地區(qū)有著深入的了解。
近期受河南省財政廳ppp中心邀請,參加了河南省第一批29個ppp項目的督導推進、第二批ppp項目的初步審查以及協(xié)助完善方案上報的工作。
結合其他區(qū)域的現(xiàn)狀和實際工作,我們所了解的ppp項目的簽約率并沒有市場傳聞的那么低。
以省級推介的項目為例,約1/3的項目基本落地簽約,1/3的項目年內(nèi)有望簽約,剩下的1/3的項目簽約的可能性比較小;如果是市級層面推介的項目,簽約率可能要略低于省級。
2、在中國的城鎮(zhèn)化建設道路上,如何理解中國在現(xiàn)階段大規(guī)模推動ppp
統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國的城鎮(zhèn)化率為54.77%。
從城鎮(zhèn)化(或者說城市化)的一般發(fā)展規(guī)律來看,我國已經(jīng)步入了中期發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化的“速度”和“質量”成為了當前階段的主要矛盾,傳統(tǒng)的“政府單一拉動”不再適應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求,“多方協(xié)同參與”已成為必然趨勢。
尤其是當城鎮(zhèn)化率超過50%時,應通過結構的調(diào)整,轉變發(fā)展方式,從粗放式的發(fā)展向集約型發(fā)展轉變,這一點也是《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》重點提及的。
因此,在這背景下大規(guī)模推動ppp主要基于以下動因:
(1)發(fā)揮政府的社會動員力量,動員全社會資源與力量投入城鎮(zhèn)化的后半場,同時也充分體現(xiàn)社會各方在新型城鎮(zhèn)化中的利益與訴求,避免資源錯配。
(2)在城鎮(zhèn)化上半場,由于政府的單一及超前投入過多,使政府面臨著存量債務過大(更多的體現(xiàn)為隱性債務)和債務結構不合理等問題,帶來了巨大的財政壓力與債務風險。
社會資本的介入可減少政府在下階段城鎮(zhèn)化中資金投入的絕對量,并通過ppp機制調(diào)整債務結構。
(3)現(xiàn)階段,政府職能轉變和國企改革有目標無路徑,ppp的推進推動了政府職能的轉變、政府治理結構調(diào)整與國企改革。
其中財稅體制改革既為ppp提供了政府支付基礎,同時也將在ppp演進中更趨合理。
(4)中國當下的社會資本是有一定能力參與到城鎮(zhèn)化的建設中來,但缺乏直接的投資渠道與投資機會,以往的社會資本只能通過間接的渠道(如證券市場)或bt、bot等形式參與一些經(jīng)營性、明確約定收益或承諾回購的項目。
而ppp中使用者付費與政府財政補貼機制的完善與推廣,賦予了社會資本更多的參與空間和投資機會。
同時,城鎮(zhèn)化推進將產(chǎn)生更多產(chǎn)業(yè)與投資機會,配合證券市場的改革,必將為社會資本的發(fā)展配上產(chǎn)業(yè)與金融的雙翼。
3、在中國的現(xiàn)行政府構架中,由哪個部門主導ppp
財稅體制改革,作為本輪國家治理體系的一個重要組成部分,是在全面深化改革的棋局上謀劃的。
《預算法》的修訂作為重要標志,明確了現(xiàn)代財稅制度的改革方向,如:實行全口徑預算管理、國務院財政部門具體負責對中央政府債務的統(tǒng)一管理、允許發(fā)行地方政府債券、將地方政府債務納入預算管理、各級政府建立跨年度預算平衡機制等。
以往地方政府債務多以“城投債”的形式表現(xiàn),“城投債”是由發(fā)改委審核,并未納入預算管理;未來無論是政府發(fā)行債券,還是ppp項目所涉及到的政府補貼,都要納入預算管理,那么由財政部主導ppp項目順理成章。
對于地方政府,ppp模式的核心是應當改善債務結構、化解債務風險,這里的債務結構很重要的一點就是將短期負債轉向長期負債,并且從較長的周期化解分攤風險,而非簡單的推遲風險。
從財政部發(fā)布的《指南》中也能夠看出,ppp模式以財政投資預算跨年度試算平衡為基礎,財政資金從“補建設”轉向“補運營”,更加重視項目全生命周期的動態(tài)管理。
當然在現(xiàn)階段,幾乎所有的ppp項目都處于識別和準備的過程,也就是處于ppp項目的“立項”環(huán)節(jié)。
在經(jīng)濟“新常態(tài)”的轉型過程中,發(fā)改委需要統(tǒng)籌的是經(jīng)濟與社會的轉型發(fā)展。
ppp不僅僅是一種投融資模式,更多的是政府與社會資本的“聯(lián)姻”,共同攜手致富的過程。
這個度需要準確衡量,條件過于苛刻不利于轉型的成功,過于寬松又會導致非系統(tǒng)性風險大幅攀升。
因此在這一環(huán)節(jié),發(fā)改委仍然需要對整體進行統(tǒng)籌安排,也就出現(xiàn)了發(fā)改委在其門戶網(wǎng)站開辟ppp項目庫專欄,公開發(fā)布ppp推介項目的情況。
(二)概念解惑
4、什么樣的項目適合以ppp的模式操作
按照財金76號文中的說明:價格調(diào)整機制相對靈活,市場化程度較高,投資規(guī)模相對較大,需求長期穩(wěn)定,這些項目在現(xiàn)階段更加適合ppp。
例如城市供水,污水處理,軌道交通(地鐵,有軌電車),養(yǎng)老醫(yī)療等項目。
在實踐中,這四個方面的要求都是相對的,并沒有一個嚴格的標準或門檻。
在識別階段只能基礎的判斷出具有靈活的調(diào)價機制、市場化程度較高的這類項目采取ppp的`難度會比較低;而純公益性、缺乏市場競爭的項目,則需要各方主體審慎對待,不可用其他類型的項目經(jīng)驗直接套用,而是需要思考如何通過創(chuàng)新,使自身滿足或具備這樣優(yōu)秀的條件。
5、存量項目是否能采取ppp模式運作
存量項目是可以采取ppp的方式運作的,目前實施ppp的很多項目都是存量項目。
以河南省為例,6月河南省發(fā)布了《河南省ppp開發(fā)性基金設立方案》,明確對運用ppp模式改造的存量項目和新增項目給予支持。
基金主要提供兩方面的支持,資本支持和技術支持。
對于新增項目,基金按照項目公司中政府出資部分的30%給予資本金支持,總投資在10億元以下(含10億元)的單個項目最高支持萬元,總投資超過10億元的項目最高支持5000萬元;對于存量項目采用ppp模式改造的,基金按不超過項目總投資的5%~10%給予支持,最高不超過5000萬元。
基金采用股權為主方式投入ppp項目。
技術援助分兩種形式。
一是前期費用補貼。
二是項目獎勵。
列入財政部全國示范的項目,每個項目獎勵500萬元。
(三)操作指引
6、誰能發(fā)起ppp項目,應當向誰提出
按照指南的要求,政府方和社會資本都可以發(fā)起項目。
政府發(fā)起是由財政部門(政府和社會資本合作中心)負責向行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會資本合作項目。
行業(yè)主管部門可從新建、改建項目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項目,向財政部門申報。
社會資本應以項目建議書的方式向財政部門(政府和社會資本合作中心)推薦潛在政府和社會資本合作項目。
在實踐中,我們深入?yún)⑴c了某省的ppp項目識別階段的各項工作。
通常ppp項目是由行業(yè)主管部門、下屬的平臺公司或社會資本發(fā)起,向當?shù)氐呢斦块T申報。
如果是省一級向下主導ppp項目的地區(qū),是由市/縣級的地方政府,委托當?shù)氐呢斦块T,向省ppp中心申報,省ppp中心會通過篩選和分類,建立三個“庫”:示范庫、推介庫和備選庫,重點支持示范庫和推介庫的項目,例如給予省級的財政補貼等。
7、哪些主體可以作為實施機構
發(fā)改委2724號文對實施機構進行了描述:實施機構是由政府確定,作為ppp項目的實施主體,在授權范圍內(nèi)負責ppp項目的前期評估論證、實施方案編制、合作伙伴選擇、項目合同簽訂、項目組織實施以及合作期滿移交等工作。
其中實施機構在選擇合作伙伴時即作為采購人,通過政府采購的流程選擇合作伙伴,同時負責資格預審、談判、最終確認等工作(可以委托采購代理機構辦理相關事宜)。
關于哪些主體能夠成為實施機構,在財政部76號文中,“政府或其指定的有關職能部門或事業(yè)單位可作為項目實施機構,負責項目準備、采購、監(jiān)管和移交等工作”。
發(fā)改委2724號文也提出“按照地方政府的相關要求,明確相應的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運營公司或其他相關機構,作為政府授權的項目實施機構”。
綜上,只要是政府授權的,職能部門、事業(yè)單位、行業(yè)管理部門、行業(yè)運營公司、其他相關機構(平臺,地方國企)均可作為實施機構。
但是我們在實施的過程中發(fā)現(xiàn),部分職能部門、事業(yè)單位、行業(yè)管理部門若作為實施機構,可能直接參與到項目的經(jīng)營中,同時又承擔了項目的監(jiān)管、考核等職責,存在“既做運動員,又做裁判員”的風險。
因此建議將實施運營和監(jiān)管考核分開,由兩個主體分別承擔各自職責范圍內(nèi)的工作,以確保政府簡政放權,不過度干預市場。
8、立項階段《可研》的必要性,沒有可研是否會影響下面工作的推進
這里的《可研》全稱是《工程項目可行性研究報告》,是報發(fā)改委立項審批中重要的支撐性報告。
在財政部發(fā)的《政府和社會資本合作模式操作指南(試行)》中提到了,在項目發(fā)起階段,“新建、改建項目應提交可行性研究報告、項目產(chǎn)出說明和初步實施方案;存量項目應提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項目產(chǎn)出說明和初步實施方案”,可以看出新建項目是必須要提交可研的,而存量項目因為已經(jīng)立項,實際上也是提交過可研的。
在《合同指南》中也提到了“如包含工程建設的合作項目,應明確可行性研究、勘察設計等前期工作要求”。
因此,從理論上來說,可研是項目立項的依據(jù),如果沒有可研,項目不能通過立項,是否采取ppp都不可能實施。
現(xiàn)實情況是,各地都在緊鑼密鼓的推動ppp項目,如果嚴格按照程序一步一步的實施,那么很可能錯過一段時間的政策支持。
以我們在某省操作的大量案例來看,通常是《項目建議書》報發(fā)改委審批確定立項之后,可以先提交ppp的初步實施方案,與可研同步推進,最終仍然需要可研來確定項目的邊界條件、準確參數(shù),作為調(diào)整實施方案的重要依據(jù)。
缺少可研會導致項目流程不完備,實施方案(或初步實施方案)依據(jù)不充分不準確,無論是業(yè)主方、社會資本,還是咨詢機構都應當清楚其中存在的風險。
如果按照非常規(guī)的流程推進項目,在具體操作實施中,需要向省級的相關部門了解清楚各項工作的要求,確保進一步降低風險。
9、《初步實施方案》應當包含哪些方面的內(nèi)容,哪些部分是重點
在《財政部關于進一步做好政府和社會資本合作項目示范工作的通知》(財金〔〕57號)的附件部分,給出了《初步實施方案》的模板,重點包含了四個部分的內(nèi)容:項目基本情況、可行性分析、初步實施安排、財務測算。
其中核心和重點問題在于,擬采用的運作方式以及收益分析。
其中運作方式不僅包含了ppp的投融資方式,還包含了項目公司的股權結構,即我們所說的交易結構。
雖然在初步實施方案中并不會寫的非常深入,但要求表述的比較清晰和全面。
因為只有運作方式確定了,后續(xù)的收益分析才能有所依據(jù)。
收益分析則關系到項目后續(xù)的付費方式,以及是否具備對社會資本的吸引力。
通常ppp項目需要靈活的收費機制,既能保證項目具備一定的收益性,又不能導致項目收益過高。
在此階段,各項條件尚未成熟,建議在收費機制上多留一些空間。
有些地方在設計項目收費機制上簡單粗暴:“完全使用者付費,政府不支付任何”,這會對項目產(chǎn)生極大的制約,很可能導致最終吸引不到社會資本,完全無法實施。
10、項目的合作期限如何確定
項目的合作期限應從三個角度考慮:上限、下限以及取值。
上限——在特許經(jīng)營管理辦法中,明確規(guī)定了,涉及特許經(jīng)營的項目,經(jīng)營周期不超過30年。
因此ppp的項目若涉及特許經(jīng)營部分,原則上不應該超過30年。
但如果采用boo的模式,則理論上不用考慮合作年限,因為無需移交。
下限——財金[2015]57號文中規(guī)定,政府和社會資本合作期限原則上不低于。
因此合作的最低年限應控制在10年以上,以符合ppp項目“補建設”向“補運營”的核心要求,同時避免項目被認定為“采取變相的bt方式”。
取值——在10-30年之間,應當通過行業(yè)一般標準、參考其他類似項目、分析本項目的投資收益情況、財政承受能力和意愿、與投資人具體的談判等,確定具體的合作期限。
對于一般的項目,長期合作與短期合作的區(qū)別在于:長期合作可以顯著的降低每一年的財政壓力,但是因為年限拉長,財政總體支出的金額可能會有所增加,周期拉長帶來的風險和不可控性也會增加;短期正好相反。
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重點學科建設方案篇十
南京市垃圾處理設施項目采用ppp模式的實施方案
南京市城建集團擬進行ppp運作的垃圾處理項目為江南、江北灰渣填埋場和城南、江北垃圾集中轉運系統(tǒng)。
一、項目基本信息
(一)江南灰渣填埋場工程
江南灰渣填埋場工程選址在江寧區(qū)江南環(huán)保產(chǎn)業(yè)園南莊村,西側緊鄰江南垃圾焚燒發(fā)電廠,占地面積約36.728萬平方米,日處理規(guī)模220噸,建設內(nèi)容主要包括飛灰填埋區(qū)、爐渣填埋區(qū)、配套設施及管理用房等,一期工程投資約1.68億元。
工程于205月下旬正式開工,目前不受林地影響的一階段已全部完成,初步具備灰渣填埋條件,預計項目在年內(nèi)全部完工。
(二)江北灰渣填埋場工程
江北灰渣填埋場工程選址在浦口區(qū)星甸街道萬隆村,西側緊鄰江北焚燒廠,占地面積約21.04萬平方米,日處理規(guī)模220噸,建設內(nèi)容主要包括飛灰填埋區(qū)、爐渣填埋區(qū)、配套設施及管理用房等,一期工程投資約1.1億元。
項目飛灰及爐渣填埋庫區(qū)防滲施工、滲瀝液調(diào)節(jié)池等已全部完成,已具備灰渣填埋條件。
(三)城南垃圾轉運站工程
城南生活垃圾轉運站工程選址在雨花臺區(qū)板橋新城王家壩村,日轉運規(guī)模1500噸,占地面積17298平方米,建設內(nèi)容主要包括轉運站主站房、管理用房及配套設施,工程投資約1.28億元。
由于受周邊居民抵制工程施工影響,項目于年6月7日正式開工建設,目前,樁基工程已全部完成,正在進行主體結構施工階段。
(四)江北垃圾轉運站工程
江北生活垃圾轉運站工程選址在高新區(qū)泰山街道天井洼廢棄宕口內(nèi),日轉運規(guī)模1500噸,占地面積約15500平方米,建設內(nèi)容主要包括轉運站主站房、管理用房及配套設施,工程投資約1.2億元。
項目主轉運站房、綜合樓、已全部完工,中轉壓縮設備已安裝結束,垃圾轉運車輛已改裝完成并已到位,正式水電已接入到位,已基本具備試運行條件。
二、合作伙伴選擇
為確保項目合作成功,提高項目經(jīng)營運作效果,集團擬選擇單獨一家企業(yè)進行項目30年經(jīng)營權(tot)合作,擬要求社會投資者應具備雄厚的資金實力和垃圾處理行業(yè)運作經(jīng)驗,在境內(nèi)擁有一定規(guī)模的垃圾處理能力,并具備從事ppp運作的相關經(jīng)驗,在前期項目運作中與政府合作方合作關系良好,以降低運營成本、提升運營效果、并承擔一定的社會環(huán)境責任。
三、項目公司組建及運作
在項目公司組建及運作方面,集團擬與社會資本采取共同出資的方式。
在持有股份方面,集團擬持有20%~40%的股份,剩余部分由公開招標選出的社會資本方進行投資。
兩方出資完成后,以股權合作方式,共同建立項目公司,在項目運營中引進市場競爭機制并建立相對完善的公司治理結構,以提高項目的運營效率。
項目公司的運營中發(fā)揮雙方股東的.優(yōu)勢,社會投資者作為控股方負責公司的經(jīng)營運作,集團方更多承擔相應的協(xié)調(diào)、監(jiān)管責任。
四、財務測算
(一)成本構成
1、建設成本
江南灰渣填埋場一期工程建設成本約1.68億元,江北灰渣填埋場一期工程建設成本約1.1億元,城南垃圾轉運站工程建設成本約1.28億元,江北垃圾轉運站工程建設投資成本約1.2億元。
2、運營成本
現(xiàn)該項目尚未進入試運營階段,測算試運行階段的運營成本主要包括直接材料、直接工資、福利費、制造費用、折舊攤銷等成本。
(二)結算方式與定價機制
目前,項目還未投入運營,垃圾配送體系正在逐步完善,相應運營基礎數(shù)據(jù)在試運營過程中正逐步積累梳理,運營價格政策及運營監(jiān)管體系與標準也在制訂完善中,最終價格將在確定資金來源的基礎上通過公開招商確定。
五、ppp運作初步計劃
(1)2014年底,完成項目建設,并全面投入試運營;
(3)2015年三季度,完成項目tot招商方案審批,發(fā)布招商公告;
(4)2015年四季度,以公開招商方式確定投資合作機構;
(5)年5月1日前,簽訂正式合作協(xié)議,并完成項目移交。
附表:
適宜采用ppp模式項目信息表
項目名稱
南京市垃圾處理項目
類型
在建
領域
垃圾處理
計劃投資
總額(億元)
5.26
開工時間
10月
計劃完成
時間
2014年12月
項目現(xiàn)狀
所處階段
投融資結構
自有資金1.58億元,銀行融資3.68億元
政府現(xiàn)有
支持安排
垃圾處理費全額撥付
社會資本
介入情況
擬引入
ppp安排
ppp合作
計劃期限
2015年~2035年
回報機制
風險分擔機制
投融資結構
定價和價格
調(diào)整機制
ppp運作
方式
tot
項目公司
設立情況
財務測算
投資回報測算
項目投資內(nèi)部收益率約6%~7%
現(xiàn)金流量分析
項目財務狀況
資產(chǎn)負債率約70%
項目存續(xù)期間政府補貼情況
垃圾處理費全額補貼,按實際運營需要進行補貼
其它
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重點學科建設方案篇十一
1、醫(yī)院學科建設領導小組承擔學校學科建設的領導工作。學科建設領導小組下設學科建設工作小組,負責院重點學科建設的日常管理工作。工作小組由院科教部、醫(yī)務部、人力資源部、臨床醫(yī)學院相關人員組成,醫(yī)院分管科教工作的副院長擔任工作小組組長。
2、重點學科和重點扶持學科(專業(yè))所在科室設立學科組,具體制定該學科發(fā)展及工作計劃、經(jīng)費使用計劃、開題論證及組織學術活動,完成重點學科或重點扶持學科的建設任務。學科組組員由學科帶頭人、正副科主任、教研室主任、學科骨干等相關人員組成,組長由學科帶頭人擔任??剖铱蒲懈墒仑撠熆剖抑攸c學科建設的日常事務工作,處理各種文件、資料和檔案的收集與整理。
3、醫(yī)院重點學科建設實行院、學科(科室)兩級管理,以學科(科室)管理為主。
第四章重點學科建設的經(jīng)費
第九條重點學科建設經(jīng)費的組成
重點學科建設經(jīng)費主要由以下幾部分組成:醫(yī)院學科建設專項經(jīng)費、課題經(jīng)費、學科(科室)其他經(jīng)費。醫(yī)院將給予院級重點學科及重點扶持學科專項建設經(jīng)費投入(第一次劃撥2/3,中期考核合格再撥1/3),各學科應努力拓寬經(jīng)費渠道,積極自籌經(jīng)費加快學科發(fā)展。
1、重點學科專項經(jīng)費每個學科為50萬元。
2、重點扶持學科(專業(yè))專項經(jīng)費每個學科為20萬元。
第十條重點學科建設經(jīng)費的使用
重點學科建設專項經(jīng)費與重點扶持學科建設專項經(jīng)費是用于加強學科建設的專項費用,其使用范圍包括:用于從事本重點學科建設規(guī)劃中的實驗室建設、擬申報課題的預研費、5萬元以下的儀器設備費、人員培養(yǎng)費(含進修學習和學術交流活動)、學科公用的圖書資料費等。
重點學科建設方案篇十二
摘要:目的綜合分析醫(yī)院學科建設的評價機制。方法通過對我院醫(yī)療、科研、學術交流、教學等“學科建設考評方案”內(nèi)容的研究,以考評方案特有的量化評價標準對醫(yī)院學科建設的評價機制進行分析探討。結果我院的學科建設綜合評價機制較為完善,達到了對學科發(fā)展評價工作的規(guī)范性、公平性、科學性和可行性。結論科學完整的醫(yī)院學科建設的評價機制可以激勵學科帶頭人及相關學科工作骨干工作熱情,凝聚團隊力量開拓創(chuàng)新,最終促進醫(yī)院學科快速、持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:學科建設;評價機制;醫(yī)院
引言
學科建設是醫(yī)院持續(xù)發(fā)展根本所在,醫(yī)院各學科的水平高低直接影響著醫(yī)院學術地位及整體水平,因此學科建設是醫(yī)院核心競爭力的標桿[1]。而建立一個系統(tǒng)的、綜合的醫(yī)院學科評價機制,逐步適應醫(yī)院學科發(fā)展,對醫(yī)院各學科的現(xiàn)狀或存在問題的明確、衛(wèi)生資源的`分配、學科發(fā)展方向的確定以及科室建設的規(guī)劃都具有重要意義[2]。我院通過多方面調(diào)研于初步建立醫(yī)院學科建設評價機制,通過6年實施,對醫(yī)院學科的發(fā)展具有重要的推動作用。
1對象及方法
1.1一般資料。本文研究對象是我院開設的所有臨床學科及學科帶頭人,分為一級學科和二級學科,其中一級學科為大學科,二級學科為專科。1.2方法。評價指標的建立:(1)醫(yī)院學科帶頭人,包括學位學歷、職稱、科研能力、學術任職、專業(yè)導師及政府榮譽,以上六項為一級指標,一級指標可設立多個二級指標;(2)學科建設評價指標,包括學科發(fā)展能力、學科人才團隊建設、學科技術、科研能力、教學水平、學術影響、學科帶頭人影響力,以上七項為一級指標,一級指標可設立多個二級指標。評價方法:年終對所納入醫(yī)院學科建設評價機制的各項數(shù)據(jù),進行指標權重量化標準統(tǒng)計評分,并對各學科及學科帶頭人進行分類排名,根據(jù)排名確定年度醫(yī)院首席專家和十佳學科帶頭人。學科建設激勵辦法:(1)確定的醫(yī)院重點學科給予當年度重點學科建設經(jīng)費;(2)學科帶頭人、首席專家每月給予經(jīng)費津貼獎勵;(3)學科層次評價與學科評優(yōu)、學科查房成績直接掛鉤,以確定的醫(yī)院重點學科帶頭人、首席專家作為當年度醫(yī)院領軍人才、研究生導師及科技能手的遴選指標[3-4]。
2結果
2.1學科發(fā)展。通過評價機制和激勵辦法,我院各學科定位更加清晰,學科發(fā)展方向更加明確。促使醫(yī)院各學科有目標、有計劃的推動學科持續(xù)發(fā)展。本院從20至實施醫(yī)院學科建設評價機制新增國家重點臨床???個,省級重點疾病研究中心2個,廳級重點???個。2.2人才梯隊。通過學位學歷、職稱、學術任職、專業(yè)導師及國外人才交流等相關指標的動態(tài)評價,以及首席專家、十佳學科帶頭人和十佳科技能手等相關激勵辦法的推出,本院從年至20高級職稱人數(shù)由102人上升至186人,增長率為182.35%。醫(yī)院碩士學位人數(shù)由55人增加至104人,增長率為189.09%。醫(yī)院各學科均有計劃的培養(yǎng)了一批儲備學科人才,目前以有18人學科帶頭人進入了專業(yè)學組。醫(yī)院通過努力爭取國外人才培養(yǎng)人次由2人上升至20人。2.3教學及科研能力。醫(yī)院通過承接大學院校教學、研究生培養(yǎng)、專科人才進修、青年骨干培養(yǎng)、學術會議交流及國際交流合作等,開拓了醫(yī)院學科發(fā)展視野,促進了各學科學術廣泛交流。與高校聯(lián)合培養(yǎng)??漆t(yī)師、??蒲芯可龠M醫(yī)院臨床與教學科研的相互轉變。培養(yǎng)了??蒲芯可?4人,成立了醫(yī)院博士后科研工作站。同時,醫(yī)院學科科研實力整體水平得到明顯提升??蒲泄ぷ魇轻t(yī)院學科建設的重要依托,醫(yī)院通過科研立項、科技成果、科技平臺及計費獲取等相關指標的統(tǒng)籌評價,促進醫(yī)院各學科科研凝聚力、科研方向前進,不斷增加各科研究人員的責任感和緊迫感,使科室成員積極參與科研工作中。本院從2011年至年縱向項目由8項上升至24項,科研經(jīng)費由15萬元增加至512.3萬元,在國內(nèi)外各醫(yī)學期刊發(fā)表專業(yè)論文由112篇上升至300篇,其中高質量論文數(shù)量呈逐年上升趨勢。6年來醫(yī)院獲得省部級科技進步獎2項,廳級科技進步獎8項,授權專利11個。
3討論
首先,學科建設評價機制是學科發(fā)展活力的源泉。學科建設評價指標成為各學科項目發(fā)展建設的目標,各學科以學科建設評價為契機,凝聚一切力量,從各學科帶頭人到學術科研團隊,凝練發(fā)展重點學科形成專業(yè)化學科品牌[5]。各學科針對評價的薄弱環(huán)節(jié),制定相關措施和激勵辦法,使學科在良性的競爭環(huán)境中,提高專業(yè)意識、增強學科發(fā)展。其次,學科建設評價機制提升了科研能力促進了學術交流,學科建設評價機制明確了學科帶頭人學科方向意識,使學科發(fā)展重點和方向更為清晰[6-7]。通過有計劃、有目標的實施措施,使得醫(yī)院學科研究的申報、技術的創(chuàng)新以及學科平臺得到明顯提升。學科也圍繞重點研究方向,催生了一批高質量的學術論文和科研成果[8]。最后,學科建設評價機制有利于學科的長遠發(fā)展,本院每年的學科建設評價結果及分數(shù)排名,可反映學科發(fā)展的趨勢。通過綜合分析評價,能夠有效的發(fā)現(xiàn)問題、找到問題,并針對問題進行相關措施研究,這樣就可以客觀的體現(xiàn)學科的整體水平、科研能力及醫(yī)療水平,通過判斷學科發(fā)展空間,發(fā)掘學科發(fā)展?jié)摿Γ沟脤W科可持續(xù)、快速發(fā)展。
參考文獻
[5]崔焱,孔媛媛,徐婉珍,等.醫(yī)院學科青年骨干科研能力存在的問題和繼續(xù)教育對策[j].臨床和實驗醫(yī)學雜志.2012,11(19):1593-1594.
重點學科建設方案篇十三
汽車實驗室建設方案文鄭士杭李福林
摘要:汽修專業(yè)是操作性極強的專業(yè),實驗室的建設對汽車教學起著至關重要的作用。隨著我國汽車的快速發(fā)展,并結合我校實際情況,特提出我校實驗室建設的基本方案。
關鍵詞:實驗室現(xiàn)狀;實驗室差距;建設方案
我院于去年下半年成功升格為生物工程學院,為滿足汽車專業(yè)發(fā)展的需要,汽車實驗室需要擴建充實,為此我提出了實驗室現(xiàn)階段及中期的建設方案。
汽車實驗室建設是我院汽車專業(yè)的主要特征之一,是辦出本專業(yè)特色的主要保證。我院在教學和管理改革中,十分重視加強實踐教學環(huán)節(jié),把培養(yǎng)“技能型”人才作為辦學宗旨,教學計劃和培養(yǎng)方案均是以“實踐”“應用”為指導思想進行設計的,并認真組織了實施。為了進一步加強我院學生的實踐教學環(huán)節(jié),培養(yǎng)學生的技術應用能力,我院在認真研討和充分論證的基礎上,希望在現(xiàn)有教學實驗實訓設備的基礎上,加大對實驗室投入。目前,已有一個初具規(guī)模與特色的實驗室,但不能滿足學生實驗需要。
一、實驗室現(xiàn)狀
我院現(xiàn)有一個綜合性實驗室,發(fā)動機實驗室、底盤實驗室、電器實驗室都在一起,面積150平方米。擁有汽車發(fā)動機解剖模型2臺、汽車自動變速器3臺、汽車全車電器實訓臺1臺、汽車4柱舉升機1臺、汽車abs實驗臺2臺、汽車空調(diào)實驗臺1臺、汽車底盤模型1臺、三峰汽車底盤北京吉普底盤各1臺、拆裝發(fā)動機8臺、普通變速器6臺、主減速器4臺、汽車駕駛模擬器5臺、電噴發(fā)動機2臺、整車5輛,另有部分汽車電器、發(fā)動機、底盤零部件??梢蚤_出的實驗項目20多個,實驗開出率98%,同時實驗室的時間開放、人員開放和項目開放都進行得有條不紊,儀器設備利用率和設備完好率均達到學校要求,為強化學生動手能力的培養(yǎng),提高實教學質量作出了應有的貢獻。
二、實驗室建設主要差距
雖然汽車實驗室的建設在近幾年得到了較大的發(fā)展,取得了較好的成績,但實驗室的實際情況距離職業(yè)學院的要求還存在一定的距離,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)實驗教學的力度還不夠,實驗項目的更新率不高。(2)教學設備投入不足。實驗設備配置跟不上日益增長的新的教學實訓需求。實驗儀器設備套(組)數(shù)也不足,不能滿足強化技能訓練、培養(yǎng)學生動手能力的需求。(3)實驗室的綜合功能不強。這樣不僅不能充分體現(xiàn)專業(yè)實驗室以教學為主,兼顧科研及對外技術服務,而且也阻礙了教師與實訓技術人員業(yè)務水平的提高,使專業(yè)實驗室的綜合效益難以發(fā)揮。(4)實踐教學的規(guī)范化管理還有待充實完善。實踐教學的評估體系還有待充實,如何充分利用實驗室條件來進行課程設計還有待進一步實施,開放式實驗教學還沒有全面展開。
三、建設方案
我院的實驗室建設的指導思想是:立足人才培養(yǎng)目標,面向社會尤其是企業(yè)需求,建設教學及科研功能齊全,專業(yè)特色明顯的實驗室,基本形成以培養(yǎng)學生技能水平和應用能力的實驗教學新體系。具體的實驗室建設規(guī)劃由兩大部分構成,即實訓室與功能性實驗室。
(一)擴建實訓室
實訓室主要用于學生平時的實驗、實習、理實一體化教學,具體按下列要求完成。
1.實訓室的布局
將現(xiàn)有實訓室面積增至400平方米,分發(fā)動機實訓室、底盤實訓室、電器實訓室、檢測實訓室。增加實驗室設備設施,使每個實訓室能滿足40名學生同時上課。
2.增加實訓室的功能
設置一個約40平方米的師生科研實驗室,使用配置較高的設備,激發(fā)師生的科研積極性。
3.實訓室的提升
實訓室增加一套多媒體教學設備。為增加教學效果,提高學生的學習興趣,應提高理實一體化教學的次數(shù)。有時在實驗室講完汽車或其部件結構后,原理就很難講清楚,必須借助于多媒體教學,但此時又不能再回到教室上課,因為很多實驗室離教室都較遠,此時若實驗室內(nèi)有多媒體就方便多了。譬如,當我在實驗室講完制動防爆死裝置在汽車上的分布、組成后,但因內(nèi)部結構無法用簡圖呈現(xiàn)給大家,其工作原理就無法講,如有多媒體就方便多了。
4.實訓室的擴充
補充現(xiàn)在汽車實訓室的設備,()使各實訓室能滿足40名學生同時上課,以后可隨著學生人數(shù)的增加同步補充實訓室的.設施。根據(jù)現(xiàn)有學生人數(shù)及需要增添如下設備:
(1)增添如下發(fā)動機電控實驗臺及配套電腦解碼器:本田電控發(fā)動機試驗臺、日產(chǎn)藍鳥發(fā)動機試驗臺、大眾帕薩特試驗臺、大眾寶來試驗臺共4臺。
(2)增添發(fā)動機檢測臺4臺及配套儀器、數(shù)字萬用表。
(3)其它需增添設施見下表:
(二)籌建功能性實驗室
目前我院沒有這項實驗室,但隨著我院汽車專業(yè)的發(fā)展、國家對汽車發(fā)展的要求、教師科研的需要,急迫需要建立如下的實驗室。
1.發(fā)動機性能測試實驗室
汽車制造與維修、汽車電子與電器、汽車檢測與維修、汽車運用技術、汽車營銷、車輛保險與理賠等專業(yè)的工程熱力學、發(fā)動機原理等課程教學都需要利用發(fā)動機試驗臺進行實驗教學,通過實驗使學生學習測試發(fā)動機動力性、經(jīng)濟性、排放性能等發(fā)動機主要性能的試驗方法,獲得發(fā)動機試驗的基本訓練;通過實驗讓學生獲取理論計算難以得到的技術數(shù)據(jù),充分激發(fā)學生學習的積極性;通過發(fā)動機性能實驗,可以為學生學習后續(xù)的專業(yè)課打下堅實的基礎;通過實驗教師也可以進行汽柴油發(fā)動機的動力性、經(jīng)濟性、可靠性、排放性能及代用燃料等方面的實驗研究,進行發(fā)動機性能改進產(chǎn)品及燃油、潤滑油節(jié)能添加劑、清凈劑效果的試驗評定,進行汽車節(jié)油技術改造、醇類代用燃料、汽車節(jié)油及排放控制等重大課題的研究工作。
2.底盤測功實驗室
汽車性能、汽車排放等課程教學都需要進行底盤測功實驗教學環(huán)節(jié),通過實驗使學生學習測試汽車最高車速、汽車加速性能、制動距離等汽車主要性能的試驗方法,獲得汽車試驗的基本訓練,底盤測功試驗是有關汽車性能測試教學的基礎設備。為了控制汽車排放的有害氣體對環(huán)境的污染,促使汽車生產(chǎn)廠家改進產(chǎn)品以降低有害氣體的排放量,我國汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確規(guī)定,“十五”末期的新型轎車、輕微型車、大中型客車、中重型載貨汽車應達到歐洲第二階段排放控制水平,部分中高檔轎車和高檔大中型客車爭取達到歐洲第三階段排放控制水平,新型四輪農(nóng)用車要逐步提高排放標準,配備多缸發(fā)動機的四輪農(nóng)用車應達到歐洲第一階段排放控制水平。汽車排放已被視為重要的污染源之一,發(fā)達國家為此加強對汽車污染的治理。當前為了更好地配合我國經(jīng)濟發(fā)展與相關法規(guī)的陸續(xù)實施,國內(nèi)許多高校都在交通運輸和熱能工程專業(yè)的教學內(nèi)容中加大了污染氣體測試技術教學及實驗的力度和深度。這兩項實驗的設施設備見下表:
參考文獻:
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[2]張弟寧。汽車維修。北京:人民交通出版社,1999.
[3]王世震。汽車構造。北京:機械工業(yè)出版社,2004.
(作者單位江蘇省徐州生物工程高等職業(yè)技術學院電氣系)
重點學科建設方案篇十四
臨床學科是醫(yī)院的基本組成單位,學科發(fā)展是醫(yī)院發(fā)展的基礎。重點學科是具有特色和優(yōu)勢的學科,重點學科建設就是要把其特色和優(yōu)勢加以充分發(fā)掘,并不斷強化和延伸,為社會提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。當前每所醫(yī)院的各學科之間發(fā)展普遍存在不平衡的現(xiàn)象。由于學科的基礎、發(fā)展背景的不同,其發(fā)展空間和發(fā)展前景也不同,在國內(nèi)外的影響存在差異。這樣,各學科的發(fā)展不可能是平衡的,同時由于醫(yī)院的財力、物力等客觀因素的制約,致使醫(yī)院在考慮學科建設時不能要求所有學科齊頭并進,只能根據(jù)實際情況,依照“有所為,有所不為”的原則,選擇部分學科作為重點來發(fā)展,而這些學科必須有較好的基礎、成熟的條件和活躍的學術氛圍,在適當支持后能產(chǎn)生最大效應。因而,重點學科建設是培育和扶植醫(yī)療“精品”,創(chuàng)建“名牌”效應。重點學科建設是醫(yī)院現(xiàn)代化建設的重要組成部分,是“科技興院”的重要舉措。實踐證明,在以往的重點學科建設中,遵照上述原則,通過科學研究和人才培養(yǎng),加快了學科的發(fā)展,發(fā)揮了很好的效應,促進了醫(yī)院的整體發(fā)展。所以,重點學科建設是非常重要和必要的。
醫(yī)院目前開放床位1500張,年門急診量50余萬多人次,年住院病人37000余人次。年手術13000臺次。醫(yī)院擁有ge(美國通用電氣)公司hdxt3.0t磁共振、西門子雙源ct、德國產(chǎn)西門子1.5t核磁、16排ct、ect、直線加速器、荷蘭飛利浦血管造影系統(tǒng)(dsa)即大型c臂、x光機、超聲刀、電子胃鏡、電子結腸鏡、腹腔鏡、心臟彩超、腹部彩超、血液透析儀、血濾機、心臟監(jiān)護儀、高壓氧艙等大中型先進醫(yī)療設備近300余臺。設有icu、ccu病房。醫(yī)院臨床??讫R全、特色??仆怀?、專業(yè)人員集中、技術力量雄厚、設備先進配套。臨床各科均有獨特優(yōu)勢和技術特長,醫(yī)院設置有30個臨床科室,11個醫(yī)技科室,均為豫北地區(qū)規(guī)模最大的專業(yè)臨床科室。如河南省重點培育學科2個:心血管大外科和神經(jīng)外科;安陽市臨床重點???個:心血管內(nèi)科、心血管大外科、神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科、骨科、普通外科、重癥醫(yī)學科;安陽市臨床重點專病2個:神經(jīng)肌瘤病、癡呆??;院級優(yōu)勢???0個。承擔河南省質量控制分中心6個,治療中心4個。醫(yī)院人才濟濟,擁有全市實力最強、層次最高、人數(shù)最多、影響最廣泛的專家隊伍,其中享受國務院津貼4名,正高239名,副高166名,博士12名,,碩士169名。醫(yī)院級職業(yè)?。▔m肺?。┰\斷醫(yī)師2人,河南省學術技術帶頭人2人,安陽市學術技術帶頭人10人,安陽市優(yōu)秀專業(yè)技術人才15人,科室負責人中28名擔任著河南省醫(yī)學會專業(yè)委員會委員,同時18名兼任安陽市醫(yī)學會各專業(yè)委員會主任委員。作為新鄉(xiāng)醫(yī)學院碩士研究生培養(yǎng)基地,擁有碩士生導師15名,已培養(yǎng)碩士研究生37名。
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