報告的寫作需要嚴謹和準確,以確保信息的可靠性和有效傳達。最后,要根據(jù)報告的受眾和需要,選擇適當?shù)恼故痉绞胶蜏贤ㄇ?。以下是小編為大家收集的報告范文,希望能夠為大家提供一些靈感和參考。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域的報告,包括市場調(diào)研報告、項目進展報告和年度績效報告等。通過借鑒這些范文的結(jié)構(gòu)和用詞,我們可以更好地理解如何撰寫一份有效的報告。在實際寫作中,我們還可以根據(jù)具體情況對范文進行適度的修改和調(diào)整,以確保報告與主題相符,內(nèi)容準確清晰。
退役軍人自評報告篇一
為深化平安_建設(shè)、維護街道和諧穩(wěn)定,切實提升基層社會管理綜合治理能力水平為中心工作。以“保一方平安促一方和諧”的高度政治責任,狠抓細抓平安建設(shè)綜治維穩(wěn)各項工作落實;以創(chuàng)建平安和諧_、創(chuàng)建穩(wěn)定良好的社會環(huán)境為目標,深入開展平安建設(shè)和維穩(wěn)綜治工作,不斷創(chuàng)新社會管理措施,不斷夯實基層基礎(chǔ),強化矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪穩(wěn)定工作,為街道政治穩(wěn)定、社會安定、經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)百姓等創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定環(huán)境。街道社會管理服務(wù)中心先后獲得省級“示范綜治工作中心”等10多項榮譽,今年又被省兩廳授予“社區(qū)矯正工作先進單位”,現(xiàn)將一年來綜治科工作情況作如下總結(jié)匯報:
根據(jù)年初街道在與市委、市政府簽訂《平安建設(shè)·社會管理綜合治理·維護穩(wěn)定目標管理責任書》的基礎(chǔ)上,街道***、辦事處與各村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)區(qū)簽訂《平安建設(shè)·社會管理綜合治理·維護穩(wěn)定目標管理責任書》,《消防安全目標管理責任書》,《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,《禁毒工作目標管理責任書》,《預(yù)防傳銷活動責任書》等各類責任書2000余份,并將各類目標管理責任列入綜合考核,實行重大事故一票否決。
一是嚴格落實綜治月例會制度,通過召開例會及時撐握下屬各轄區(qū)敏感信息及不維穩(wěn)因素(矛盾糾紛、重大隱患)等情況,有效防止可預(yù)防事件的發(fā)生;二是嚴格落實專項工作會議制度,針對上級部署專項活工作,街道專門召開信訪(社區(qū)矯正)新條例學(xué)習(xí)、禁鐘鏟毒、打擊傳銷等學(xué)習(xí)動員部署會及重大期敏感節(jié)假日的安保會議;三是嚴格落實重大事項風險評制度,對天余楊敦村土地征遷等重大項目都在事前作出社會穩(wěn)定風險評估報告,做到應(yīng)評盡評確保了街道在重大項目實施中的安全無事故。截止目前召開相關(guān)綜治維穩(wěn)會議20余次。四是嚴格落實未位通報制度,為提高村社區(qū)級落實工作的積極性到位性,綜治科實行未位通過制度,對部署的各項工作落實情況實施跟綜、統(tǒng)計上報,對工作排名未位的單位及個人實行通報。
以“抓基層、打基礎(chǔ)、化矛盾”為目標,把矛盾糾紛調(diào)處工作的重點放在抓基層落實上,筑牢第一道防線,力求做到“家庭瑣事不出戶、鄰里糾紛不出組、小事不出村(社區(qū))、大事不出街道,矛盾不上交”的和諧局面,到目前為止全街道共排查各類矛盾糾紛431起,調(diào)解成功414起,調(diào)解成功率達到96、5%,其中街道綜治干部參與調(diào)處27件。
為扎實做好信訪維穩(wěn)工作,一是認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪活動,實行“一崗雙職”。建立班子成員接訪值班;主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次坐班接訪,駐村干部每周二下村(社區(qū))接訪;村、社區(qū)干部每天接訪制度,共接待群眾180批220余人次,調(diào)處信訪、矛盾糾紛85件;二是建立長效信訪工作機制,堅持每周信訪、矛盾糾紛大排查,定期開展維穩(wěn)形勢分析,疑難信訪班子領(lǐng)導(dǎo)包案制度。三是積極化解信訪積案深入開展積案化解活動,主動對接相關(guān)部門,努力消除一批信訪“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”。
截止目彰街道共受理上級來信來訪件轉(zhuǎn)交辦件93件,信訪回復(fù)率100%。接待來訪群眾109批122人次,解釋疏導(dǎo)87批91人次,受理登記22批31人次,落實交辦22批31人次。共排查信訪矛盾糾紛143件,其中新增83件,已調(diào)處75件。
街道平安宣傳工作緊緊圍繞“平安_、平安江山”創(chuàng)建,認真對照《20_年度_市百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作考評辦法》為工作著手點、切入點,細化平安宣傳各項具體措施,狠抓真抓平安宣傳,以全面提升普及村居群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率和安全感滿意率為宣傳要點,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、效果明效的平安宣傳工作,今年來,在村社區(qū)重點路段、人員聚集處懸掛平安宣傳橫幅70條,發(fā)放各類平安宣傳單(資料)6萬余張,進村走訪農(nóng)戶4萬余人,利用led展播放平安宣傳標語100余次,利用農(nóng)民信箱發(fā)送短信5萬余條,開展以“以平安宣傳”為主題活動舉行30余次,通過平安各類宣傳,大大普及村居群參與率,從而提高了村居群眾平安建設(shè)的知曉率、參與率、平安滿意率。
落實幫教措施和志愿者隊伍,對社區(qū)矯正對象實行制度化管理,及時掌握思想動態(tài),及時幫助矯正錯誤;并實行一人一檔,適時進行分級管理處遇,有針對性的采取矯正措施,預(yù)防和減少重新犯罪。每月組織開展一次社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)教育和社區(qū)服務(wù)活動,截止目前共參加集體教育學(xué)習(xí)10次。自社區(qū)矯正試點工作開展以來至今司法所累計接收社區(qū)矯正人員257名,今年以來共接收社區(qū)矯正人員61人,期滿解矯20人,收監(jiān)執(zhí)行1人,遷居1人,死亡1,調(diào)查和核實在監(jiān)**人員家庭經(jīng)濟情況及基本信息5件,受司法局指派承辦對被告人(罪犯)擬實施社區(qū)矯正審前社會調(diào)查26名;到目前為止共有在冊社區(qū)矯正人員57人,無脫管、漏管和嚴重再犯罪情況的發(fā)生。同時做好社區(qū)戒毒人員的管控工作,現(xiàn)有的5名社區(qū)戒毒人員能按時參加尿檢。
重點對各村社區(qū)基層社會管理綜合信息系統(tǒng)(信息入錄員)進行培訓(xùn),及時將本單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進行錄入,在信息、數(shù)據(jù)錄入過程中,根據(jù)系統(tǒng)操作管理員的業(yè)務(wù)水平情況,組織有關(guān)人員到相關(guān)村開展業(yè)務(wù)指導(dǎo);同時街道社會服務(wù)管理中心在綜治信息平臺運行使用過程中定期、不定期進行網(wǎng)上檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,在召開治調(diào)主任會議進行反饋,限期整改落實,目前25個村、社區(qū)綜治信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、運行正常,截止目前街道級基層社會管理綜合信息系統(tǒng)錄入情況為會議108次、文件175次、活動153次,各項錄入指標均達優(yōu)秀。
在村級兩委選舉之后,按照“科學(xué)劃分網(wǎng)格、搭建兩級平臺、落實雙重職責、完善督查機制”的工作思路,以“網(wǎng)格管理,連心服務(wù)”工程為載體,整合服務(wù)管理資源,及時調(diào)整套網(wǎng)絡(luò)隊伍人員,加強網(wǎng)格隊伍建設(shè),組織新網(wǎng)格長進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其了解撐握網(wǎng)格的基本情況、工作職責,目前共劃分網(wǎng)格125個,其中企業(yè)網(wǎng)格5個(趙家村、社后村、塔東村、和賢村、坳里村),組建服務(wù)團隊142個,服務(wù)團隊人數(shù)2300余人。
根據(jù)《全市安全技術(shù)防范體系建設(shè)實施方案》(江綜治〔20_〕2號)文件精神,現(xiàn)街道通過比選議標確定運營商,并簽訂社會治安智能防控系統(tǒng)項目系統(tǒng)服務(wù)合同,確定安裝點為70個,視頻探頭90只。
4月初,街道司法所專門成立制定村規(guī)民約領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推動村規(guī)民約(居民公約)的修定工作,通過網(wǎng)格管理的形式進家入戶聽取百姓意見,合理修改內(nèi)容同進也增加“三改一拆、五水共治、清潔家園”等新內(nèi)容,進一步推進了各村(社區(qū))依法自治的的規(guī)章制度,村規(guī)民約(居民公約)修訂工作已于7月底全面完成。
退役軍人自評報告篇二
根據(jù)**部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
二、風險問題梳理
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析:
的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求,又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切,既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務(wù)社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
退役軍人自評報告篇三
按照縣人大常委會2021年工作安排,3月2日,縣人大常委會副主任陳永樂帶領(lǐng)監(jiān)察和司法工委、社會建設(shè)工委及城建工委有關(guān)人員,對全縣退役軍人服務(wù)保障工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組通過現(xiàn)場查看、走訪座談、聽取匯報等方式,詳細了解全縣退役軍人服務(wù)保障工作情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
縣退役軍人事務(wù)局自2019年1月組建以來,高質(zhì)量開展退役軍人服務(wù)保障工作,扎實推動各項政策貫徹落實,切實維護退役軍人的合法權(quán)益,退役軍人服務(wù)保障工作標準化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升。特別是2020年8月全省退役軍人“思想政治工作年”和“基層基礎(chǔ)基本建設(shè)年”現(xiàn)場會在淮北召開,劉橋鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站和孟口村退役軍人服務(wù)站作為全省典型觀摩點,工作成效受到省退役軍人事務(wù)廳的充分肯定。
一是標準化服務(wù)保障體系逐步完善。目前,縣政府已高標準完成了1個縣退役軍人服務(wù)中心、12個鎮(zhèn)(園區(qū))服務(wù)站、239個村(社區(qū))級服務(wù)站建設(shè),按照要求在全省率先實現(xiàn)了“五有(有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障)”目標,各項工作正常有序運轉(zhuǎn)。
二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)、接收安置工作有序推進。及時對求職登記的退役士兵發(fā)布信息,主動向各類用人單位推薦,多形式幫助實現(xiàn)就業(yè),對符合政府安置條件退役軍人,已全部安置到位。
三是走訪慰問、評優(yōu)評先等活動扎實開展。落實“周探望、月走訪、季聯(lián)絡(luò)”制度,2020年共計走訪慰問退役軍人2.59萬人次,幫扶重點優(yōu)撫對象7260人次,解決退役軍人住房、醫(yī)療、生活困難問題556件。做好立功受獎人員統(tǒng)計和宣傳工作,為87名參加過抗美援朝軍人發(fā)放紀念章。全縣5名退役軍人被評為市“最美退役軍人”、2名同志被評為“雙擁模范人物”,2名同志被評為“最美擁軍人物”。
四是歷史遺留問題積極有效化解。核查符合條件的應(yīng)安置未安置(非個人原因)退役士兵29人,已全部安置。符合安置后未上崗條件(非個人原因)50人,已全部安置上崗;安置后未享受同工同酬人員27人,已按相關(guān)政策落實待遇。安置后下崗(失業(yè))退役軍人,經(jīng)核實符合專項崗位條件的1412人,分六批已安排專項崗位。積極做好退役軍人信訪工作,辦結(jié)率100%,2020年共接待退役軍人來訪8000多人次,目前全縣涉軍群體總體穩(wěn)定。
(一)少數(shù)已安置人員工作成效不優(yōu)。部分人員安置上崗后,沒有及時提供專業(yè)對口的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)等,安置人員的崗位作用發(fā)揮有待進一步提高。
(二)個別歷史遺留問題解決辦法不多。退役軍人服務(wù)保障工作,遺留問題復(fù)雜多樣,需要探索有效解決辦法。如:因時間跨度長、檔案資料不完善、證明要件缺失等原因,部分退役軍人身份、條件核查難度較大。
(一)扎實做好政策落實工作。充分發(fā)揮“兩站一中心”作用,全面兌現(xiàn)落實各項政策,繼續(xù)開發(fā)專項崗位、組織專場招聘會、組織職業(yè)技能培訓(xùn),扶持退役軍人就業(yè)。
(二)全力做好幫扶解困工作。嚴格落實常態(tài)化聯(lián)系工作機制,推動重點優(yōu)撫對象和困難群體的走訪慰問、幫扶解困常態(tài)化。建立完善退役軍人困難救助機制,對生活困難、再就業(yè)困難的退役士兵開展點對點幫扶。創(chuàng)新開展幫扶解困和走訪慰問及志愿者活動,徹底解決有政策、無感情的問題。
(三)持續(xù)加大政策宣傳力度。創(chuàng)新宣傳方式,在社會上廣泛宣傳《退役軍人保障法》,大力營造全社會愛軍、擁軍的良好氛圍。同時,認真做好全省雙擁模范城(縣)的創(chuàng)建工作,進一步將雙擁工作涉及的各項任務(wù)深化落實,用創(chuàng)建成果推動各項工作的開展。
退役軍人自評報告篇四
?20-年,在縣委、縣政府和市退役軍人事務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下,退役軍人事務(wù)工作有序推進,完成了年度目標任務(wù),現(xiàn)將一年來工作開展情況總結(jié)如下:
牢牢把握政治方向,加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上、行動上堅決同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學(xué)習(xí)***總書記系列重要講話精神和黨的十九大和十九二中、三中、四中、五中全會精神,堅持用***新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)實踐。
1、抓理論學(xué)習(xí),提高思想認識。黨組班子成員充分發(fā)揮帶頭作用,帶頭學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆三中、四中、五中全會精神,并督促全體黨員共同學(xué)習(xí)探討、互相交流心得,同時號召全局干部職工一起學(xué)習(xí)。全年累計開展黨組中心組學(xué)習(xí)教育會議20次,組織黨員干部上黨課4次。
2、加強思想政治工作,努力建設(shè)和諧機關(guān)。發(fā)揮思想政治工作作用,增強思想政治工作的針對性和實效性,努力營造良好氛圍,促進各項工作順利開展。一是落實意識形態(tài)責任。著力抓好理想信念教育,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)班子意識形態(tài)工作的主體責任。將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容認真抓好,納入黨建重要議事日程,從提高思想認識、強化責任落實、明確工作重點等方面,努力開創(chuàng)新形勢下意識形態(tài)工作新局面。二是強化民族宗教工作。把***總書記關(guān)于民族宗教系列講話精神學(xué)深悟透,把握實質(zhì)。把民族宗教作為思想政治工作,納入黨建和業(yè)務(wù)工作中,引導(dǎo)干部職工堅定理想信念,打造思想政治過硬退役軍人工作者隊伍。
3、狠抓組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》和嚴格落實黨建工作責任制,嚴格黨內(nèi)組織生活,突出抓好制度建設(shè),切實提高黨建工作的規(guī)范化、制度化水平。一是嚴格落實黨建工作責任制。始終牢固樹立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職”的責任意識。局黨組書記切實履行黨建工作第一責任人職責,黨組其他成員帶頭實行“一崗雙責”,結(jié)合分工抓好分管工作的黨建工作,做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作同安排、同部署、同落實。二是抓好支部標準化建設(shè)。配齊配強支部班子,局機關(guān)支部3名班子成員均由有基層黨務(wù)工作經(jīng)驗的工作人員擔任,確保了黨務(wù)工作人員政治強、業(yè)務(wù)精、作風好。今年7月,我局搬遷至武裝部辦公,辦公場所環(huán)境得到極大改善,為局黨支部標準化建設(shè)提供了有利條件。我局深入推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),建立了黨員活動室,支部辦公室,辦公設(shè)施設(shè)備齊備,制度規(guī)范上墻,建立了黨建文化墻和文化長廊,營造了濃厚的黨建氛圍。三是嚴格落實黨內(nèi)組織生活。要求黨員干部嚴格遵守“三會一課”、組織生活會等制度。切實做到黨支部每季度召開一次黨員大會,支委會每月召開一次,原則上每季度上一次黨課。
???4、狠抓黨風廉政建設(shè),筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。以紀律教育學(xué)習(xí)活動為重要抓手,以落實“兩個責任”為核心,以制度建設(shè)為根本,建立健全反腐倡廉長效機制,著力打造清正廉潔的干部隊伍。一是落實黨風廉政建設(shè)責任機制。嚴格黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實,進一步加大宣傳力度,嚴明責任主體,明確責任擔當,推動黨風廉政建設(shè)責任全面落實。二是突出抓好警示教育。以紀律教育學(xué)習(xí)活動為抓手,積極開展反面典型警示教育,通過大會小會講紀律,時時處處談紀律,工作生活守紀律,確保了廉潔從政。
1.開展精準脫貧。20-年12月,縣委把我局聯(lián)建幫扶村調(diào)整到了凱德街道大沖村。先后組織43人(次)深入大沖村,走訪慰問,宣講脫貧攻堅的相關(guān)政策和扶貧措施,并給3戶困難黨員送去慰問金1500元。單位投入2.5萬元資金,助力大沖村開展脫貧攻堅工作。
2.做好疫情防控。自全國爆發(fā)新冠肺炎疫情以來,我局黨組高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負責疫情防控工作,發(fā)出《江口縣退役軍人事務(wù)局關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒疫情防控的倡議書》,全局7名干部職工參與社區(qū)疫情防控值守511天,黨員捐款1200元,發(fā)動200余名退役軍人在全縣各級各領(lǐng)域開展疫情防控1700余次,走訪江口籍在援鄂抗“疫”軍隊人員家屬3家7次,發(fā)放慰問金6000元,解決閔孝鎮(zhèn)中練村、凱德街道大沖村、雙江街道雙月社區(qū)疫情防控工作經(jīng)費5萬元,走訪慰問抗“疫”退役軍人25人(次),解決周遠明等3人臨時困難12000元。局機關(guān)投入抗“疫”經(jīng)費5萬元。
2.以宣傳思想精神文明為主線,宣傳退役軍人政策。人民群眾對政策了不了解,支不支持退役軍人工作,思想通不通才是關(guān)鍵。只有加強精神文明建設(shè),及時向人民群眾宣傳退役軍人相關(guān)政策,才有利于政策的落實。全年來,印發(fā)政策宣傳資料11種,發(fā)放資料20000余冊。參與全縣集中法律法規(guī)政策宣傳活動1次,開展退役軍人政策專題宣傳2次,組織干部職工理論考試1次,法律專題學(xué)習(xí)會6次,組織退役軍人參觀機關(guān)文化長廊和黨建陣地若干次。用江口縣退役軍人事務(wù)局微信公眾號發(fā)布工作動態(tài)、宣傳政策20余次。
3.以落實政策為根本,保障退役軍人合法權(quán)益。
在退役軍人接收安置方面。一是按照“一年兩次征兵兩次退役”的規(guī)定,20-年我縣兩次退役共接收退役士兵32人,符合政府安排工作的4人,有2人由銅仁市人民政府安置,2人由我縣安置,共籌集安置崗位編制4個。經(jīng)過選崗,2名由我縣安排工作的退役士兵已正常上崗并與我縣干部職工同等享受工資福利待遇。二是20-年退役士兵中,有因公傷殘士兵1人,目前正在辦理換證,完成后按照程序和規(guī)定落實相關(guān)待遇。
在退役技能培訓(xùn)方面。宣傳動員20-年來的62名自主就業(yè)退役士兵參加職業(yè)技能教育培訓(xùn),達成培訓(xùn)意向48人。全年駕駛技能等職業(yè)技能培訓(xùn)3人,3人順利進入工作崗位。鼓勵退役士兵返校學(xué)習(xí),提升學(xué)歷,通過積極宣傳政策,20-年本年度有9名自主就業(yè)退役士兵參加高職教育。1人回到本科院校繼續(xù)就讀,5人返到??圃盒?,3人進入健康職業(yè)學(xué)校等進行學(xué)歷提升,32人參加適應(yīng)性培訓(xùn)。
在優(yōu)撫資金發(fā)放方面。全縣有優(yōu)撫對象1390人,發(fā)放各類優(yōu)撫資金1333.29萬元。
在重大節(jié)日活動信訪維穩(wěn)方面。大力推廣“新時代楓橋經(jīng)驗”,確保退役軍人重大節(jié)日活動安全穩(wěn)定。一是將優(yōu)秀退役軍人充實到退役軍人事務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站和村(社區(qū))兩委崗位上。通過退役軍人牽頭主持退役軍人事務(wù),為退役軍人服務(wù),增加了親和力,降低了退役軍人的抵觸情緒,有效降低了政策落實和解讀工作中產(chǎn)生的風險。二是發(fā)動退役軍人,主動深入退役軍人矛盾群體,排查化解重大風險。主動發(fā)展政治素質(zhì)好,熱心退役軍人事業(yè)的退役軍人成為退役軍人信息員、情報員、宣傳員。通過他們的戰(zhàn)友情和戰(zhàn)友間的信任,在退役軍人群體內(nèi)部主動宣傳黨中央關(guān)于退役軍人政策,收集信息情報,幫助化解退役軍人重大矛盾和問題。如我縣信息員周某某,在今年“政策邊緣人員”聚眾靜坐的問題中,主動向我們提供牽頭人信息,幫助做思想工作,為成功勸退聚眾靜坐“政策邊緣人員”,做了很大貢獻。目前,我局共有在冊信訪件7件,其中上級退役軍人事務(wù)部門交辦信訪件0件,掛賬督辦信訪件0件,7件全部為我局自辦件。重大節(jié)日、重要活動期間,無退役軍人惹事鬧事,確保了我縣退役軍人和諧穩(wěn)定。
在走訪慰問方面。緊盯現(xiàn)役軍人、退役軍人和重點優(yōu)撫對象家庭特殊時期走訪慰問,幫助解決實際困難,將擁軍優(yōu)屬責任落到實處。我局積極開展特殊時期走訪慰問工作,20-年初,走訪3名援鄂現(xiàn)役軍人家庭7次,為3名援鄂現(xiàn)役軍人家庭每戶解決了2000元困難幫扶金。走訪任務(wù)官兵家庭,為22名任務(wù)官兵家庭每戶解決困難資金2000元。在疫情期間,我縣有1名退役軍人感染新冠肺炎,由于疫情及本人感染耽誤,導(dǎo)致家庭在一段時間無生活來源,我局主動上門服務(wù),為其送去臨時困難救助資金3000元。今年我縣閔孝鎮(zhèn)、民和鎮(zhèn)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受冰雹災(zāi)害相對嚴重,壩盤鎮(zhèn)洪災(zāi)嚴重,據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計有62名退役軍人房屋受損,6名退役軍人受洪澇災(zāi)害,我局進行了全員救助,共發(fā)放救助資金10.3萬元。全年對“三難”退役軍人進行臨時救治149人次,落實救助資金30.05萬元。完成了39人抗美援朝出國作戰(zhàn)人員家庭的走訪,并發(fā)放紀念章。
??20-年,按要求完成了工作任務(wù),取得了一定成績,但離縣委、縣政府和市退役軍人事務(wù)局的要求還存在一定差距。接下來,我局重點狠抓4個方面的工作,力爭在新的一年里,將我縣退役軍人工作向更高的臺階推進。
(一)狠抓理論學(xué)習(xí),打造學(xué)習(xí)型團隊。進一步建立和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度,班子成員帶頭遵守學(xué)習(xí)紀律,制定學(xué)習(xí)計劃,充實學(xué)習(xí)內(nèi)容,豐富學(xué)習(xí)形式,認真學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)***總書記重要論述及退役軍人工作重要指示批示精神,學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論成果,學(xué)習(xí)中央、省、市、縣相關(guān)政策文件精神,通過不斷學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新形勢、解決新問題的能力,努力打造學(xué)習(xí)型班子。
(二)狠抓黨性修養(yǎng),打造擔當型團隊。以《黨章》為鏡,經(jīng)常性開展黨性教育、革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育,不斷提升班子的整體素質(zhì),確保班子和黨員干部隊伍時刻牢記共產(chǎn)主義信仰,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,保持清醒的政治頭腦,堅持正確的政治方向,堅定正確的政治立場,不斷強化“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”,努力打造擔當型班子。
(三)狠抓業(yè)務(wù)技能,打造服務(wù)型團隊。將“群眾答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成、滿意不滿意”作為全局工作的落腳點,全面開展干部技能提升教育,有計劃、有步驟的組織干部參加形式多樣的培訓(xùn),組織干部深入群眾聽真話、訪實情,進一步提升干部隊伍的業(yè)務(wù)技能和解決問題的能力水平,真正做到民有所想,我有所為;民有所呼,我有所應(yīng);民有所盼,我有所干,進一步提升全體干部職工服務(wù)水平。
(四)狠抓制度落實,打造廉潔型團隊。堅持正面教育與警示教育相結(jié)合,嚴格管理與解決問題相結(jié)合,進一步組織引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的各項紀律和黨內(nèi)法規(guī)制度,讓黨的紀律具體內(nèi)容、基本要求和精神實質(zhì)入腦入心,不斷增強黨員干部遵守紀律的自覺性,自覺樹立和維護黨員干部在人民群眾中的形象。
退役軍人自評報告篇五
匯報如下:(一)高位推動,抓好政治理論學(xué)習(xí)實踐的“主基調(diào)”
,落實黨史學(xué)習(xí)教育的長效機制。組織全體黨員到撫州市江西日報館學(xué)黨史,讓紅色文化入腦入心,進一步強化全體黨員的黨性修養(yǎng)。通過開展黨史學(xué)習(xí)教育工作,確保了全體干部職工在思想上行動上始終和黨中央保持高度一致。三是經(jīng)常性開展政治教育。利用全體干職工大會,傳達學(xué)習(xí)傳達縣委關(guān)于政治作風建設(shè)的文件,傳達學(xué)習(xí)市、縣紀委關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型問題通報文件精神,做到“以案為鑒”,強化對干部的教育監(jiān)督管理,真管真嚴、長管長嚴,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全體干部自覺清除享樂主義、奢靡之風思想根源。及時了解本部門本單位“四風”新動向新表現(xiàn),開展自糾自查,有針對性加以糾治,及經(jīng)常性政治談話提醒,敲響全體干職工政治自覺的警鐘。(二)穩(wěn)步落實,定好服務(wù)退役軍人工作的“主旋律”
一是走訪退役軍人有溫度。為進一步尊崇退役軍人,開展春節(jié)“大宣傳、大走訪”活動。傾聽退役軍人的內(nèi)心實際需求,為現(xiàn)役軍人送立功喜報20余家??h委四套班子親自走訪慰問退役軍人,發(fā)放慰問金額48000元,20-年上半年為退役軍人優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫補助金540萬余元。二是退役軍人就業(yè)安置有力度。穩(wěn)步開展退役軍人社保接續(xù)工作,保障退役軍人的基本權(quán)益。根據(jù)退役軍人個人的興趣愛好和技能水平,引導(dǎo)推薦參加高職擴招國家免費提升學(xué)歷學(xué)習(xí)130余人;輻射全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),舉辦專場春季退役軍人招聘會,幫助退役軍人解決了就業(yè)難題;聯(lián)合金溪縣人才市場成立了城鄉(xiāng)全覆蓋的退役軍人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點,開通線上視頻面試工作,提高了企業(yè)與求職者面試效率,做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)長線發(fā)展工作。目前幫助60名余退役軍人實現(xiàn)就業(yè)。三是退役軍人權(quán)益維護保障有深度。把維護退役軍人合法權(quán)益擺在工作突出位置,打造“老班長”來幫忙工作室,在我局權(quán)益維護股室內(nèi)設(shè)一個獨立的辦公會議室作為“老班長”調(diào)解室,在退役軍人群體中推選部分有親和力,有話語權(quán)的退役“老班長”,發(fā)揮“老班長”情結(jié),以“戰(zhàn)友情”為共鳴點,觸動老兵們“心弦”,解決退役軍人來訪咨詢的難題,消化矛盾問題存量,減少問題增量。目前接待老兵咨詢數(shù)量達30人次。
(三)多措并舉,唱好雙擁工作的“主題曲”
一是軍民魚水情交融升華。我縣一如既往地發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),竭盡全力為駐訓(xùn)部隊提供切實有效的服務(wù),讓廣大部隊官兵在駐訓(xùn)期間過得安心、放心、舒心,全力以赴協(xié)助部隊完成駐訓(xùn)期間各項訓(xùn)練任務(wù)。先后3次慰問駐訓(xùn)部隊,為駐訓(xùn)部隊官兵送上3000余份夏季體能訓(xùn)練服。為回饋縣委、縣政府以及當?shù)匕傩諡樗麄凂v地訓(xùn)練期間提供的關(guān)心、支持和幫助,駐訓(xùn)部隊感謝真情回饋,開展愛心巡診活動,攜帶了專業(yè)的檢測設(shè)備,免費為大家進行健康檢查及診療,同時提高咱們?nèi)罕妼膊∽晕曳揽氐囊庾R,為廣大群眾的健康保駕護航。二是社會擁軍擁屬蔚然成風。積極發(fā)揮雙擁統(tǒng)籌軍地資源優(yōu)勢,鞏固軍愛民、民擁軍的雙擁工作基礎(chǔ)。努力在社會各界營造和弘揚愛國擁軍的濃厚氛圍,社會各界以不同方式出臺了擁軍優(yōu)惠措施和服務(wù)承諾,讓退役軍人在衣、食、住、行等方面享受優(yōu)惠。目前有23家企業(yè)加入愛心擁軍企業(yè)會員,實現(xiàn)走訪愛心擁軍企業(yè)會員。三是烈士褒揚紅色精神脈脈相承。進一步打造擁軍氛圍,讓擁軍崇軍成為社會風俗,我局加強申請約800萬元的經(jīng)費對烈士紀念園提升改造;對全縣范圍烈士陵園以外的未納入保護單位管理的零散烈士墓進行摸底并補錄系統(tǒng),目前我縣有烈士205人,集中安置在烈士陵園172座,還有33座為陵園以外零散烈士墓;另外結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動組織清明祭英烈活動,全縣100余個機關(guān)單位與社會團體到烈士陵園祭掃瞻仰革命先烈設(shè)施,累計祭掃人數(shù)共4100人。
(四)示范有樣做好服務(wù)保障體系建設(shè)的“大特寫”
一是服務(wù)保障體系出佳績獲上級肯定。20-年我縣建設(shè)25個示范性退役軍人服務(wù)站,搭建了良好的服務(wù)保障體系,獲得省、市領(lǐng)導(dǎo)的嘉獎。市退役軍人事務(wù)局來我縣召開全市退役軍人事務(wù)局局長暨服務(wù)中心主任現(xiàn)場會議,以我縣服務(wù)保障體系為模板,全市退役軍人事務(wù)系統(tǒng)局長、中心主任來我縣參觀示范性退役軍人服務(wù)站,我局做了代表匯報發(fā)言。省退役軍人事務(wù)廳雷起平副廳長到我縣調(diào)研退役軍人工作,了解我縣退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)情況,并對我們的工作給予高度肯定。臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)退役軍人事務(wù)局來我縣交流學(xué)習(xí)基層基礎(chǔ)服務(wù)保障體系建設(shè)和雙擁創(chuàng)建工作。二是持續(xù)推動示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建。繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務(wù)站資料,規(guī)范落實尊崇工作法“七個一”、“八項措施”、“九個臺賬”及“五有”、“四有”等資料。加強示范型退役軍人服務(wù)站建設(shè),推動退役軍人服務(wù)站建設(shè)質(zhì)量提升,申報黃通、陳坊、琉璃、何源4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站為2021年退役軍人示范服務(wù)站,其中黃通、陳坊退役軍人服務(wù)站6月接受驗收,琉璃、河源退役軍人服務(wù)站9月份接受驗收。
(五)結(jié)合實際,完成黨史學(xué)習(xí)教育的“大合唱”。
正逢建黨100周年,我局深度貫徹落實***總書記在全國黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的講話講話精神,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點學(xué)黨史、講黨史、辦實事。一是組建英雄老兵宣講團,深挖紅色“活教材”,學(xué)好黨史軍史,繼承紅色基因,傳承革命優(yōu)良傳統(tǒng)。英雄老兵宣講團由8位榮立三等功以上的參戰(zhàn)老兵(2位抗美援朝老兵、2位抗美援越老兵、3位自衛(wèi)反擊戰(zhàn)老兵、1位赴柬埔寨維和老兵)組成,老兵們將他們的親身經(jīng)歷,親口講述,重現(xiàn)真實的戰(zhàn)斗故事,感染年輕的一代,發(fā)揚革命精神。截止目前英雄老兵宣講團已分赴全縣各中小學(xué)、機關(guān)、醫(yī)院、消防大隊、駐地軍營等單位,宣講了60多場。二是結(jié)合學(xué)黨史、我為群眾辦實事,我局黨組及黨員個人制定“我為群眾辦實事”清單,幫助群眾實實在在地解決問題14件。響應(yīng)全縣947名退役軍人組建“新長征志愿服務(wù)隊”,深入基層幫扶解困,幫助種田大戶春耕,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)維持新冠疫苗接種現(xiàn)場秩序,免費為群眾科普疫情防控知識、為困難老兵清理庭院倒塌的樹木。流動基層的“志愿紅”真情付出得到群眾的點贊。三是結(jié)合業(yè)務(wù)工作,為全縣退役軍人辦實事、辦好事。與農(nóng)商銀行推出“軍創(chuàng)新征程農(nóng)商來助力”退役軍人貸,量身定制優(yōu)惠的金融服務(wù),為創(chuàng)業(yè)中急需資金需求的退役軍人敞開了大門、降低了門檻、送來了溫暖,切實解決創(chuàng)業(yè)致富融資難、融資貴問題。目前金融授信250余位退役軍人,發(fā)放退役軍人優(yōu)惠貸款2000萬余元。
(六)持續(xù)發(fā)力,走好意識形態(tài)工作“大步調(diào)”
積極貫徹上級文件精神,開展網(wǎng)絡(luò)安全自糾自查工作,清理涉及現(xiàn)役軍人敏感的內(nèi)容,保障現(xiàn)役軍人個人保密安全;開展2次職工教育培訓(xùn)會議,從思想上、業(yè)務(wù)上提升意識形態(tài)陣地建設(shè);積極夯實輿論宣傳主陣地建設(shè),弘揚社會正能量,目前我局有36篇信息獲在市級媒體以上報道。
1、基層服務(wù)保障體系建設(shè)仍需加強。雖然我縣投入一定的財力物力用于基層基礎(chǔ)基本建設(shè),但與部分標準相比,仍有差距。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少服務(wù)場所,編制內(nèi)人員不到位,還有不少工作人員是兼職等情況;此外,一些紅色遺址、烈士陵園、烈士紀念設(shè)施目前較為破敗,尚有待修繕。
2、退役軍人就業(yè)安置政策較為單薄。我縣對退役軍人就業(yè)安置政策基本按照上級文件精神落實,缺乏本土化本地化的退役軍人就業(yè)安置政策。
3、優(yōu)撫醫(yī)療政策落后。優(yōu)撫對象醫(yī)療政策的“三免四減半”沒有與時俱進,優(yōu)惠項目仍以九十年代為標準,優(yōu)撫對象對此頗有怨言。
4、安置士官提升空間局限導(dǎo)致工作熱情低迷。退役士官回地方安置不管多努力多優(yōu)秀,由于職工身份原因,沒有任何提升的機會,用人選人上對退役士官沒有有效政策,導(dǎo)致退役軍人群體工作熱情易喪失。
下半年,我局將發(fā)揮上半年的工作干勁,打造“五優(yōu)”服務(wù)體系,對準五個“聚焦”,進一步落實退役軍人尊崇工作。
(一)增進“服務(wù)優(yōu)質(zhì)”理念,聚焦隊伍作用發(fā)揮。
踐行“把老兵的事當著自己的事來辦”的宗旨,以提升服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點,鞏固“六個一”(一杯茶等)成效,促進基層專干優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓老兵滿意;開展“建黨”“八一”“國慶”等節(jié)日走訪、座談慰問活動,通過活動訪真心,聽呼聲;用真心真情為廣大退役軍人、軍人軍屬排憂解難。
(二)加強“場地優(yōu)化”建設(shè),聚焦基層風貌塑造。
鄉(xiāng)村退役軍人服務(wù)站是退役軍人事務(wù)部門的窗口,也是老兵的“必游之地”,服務(wù)站的建設(shè)至關(guān)重要,今年陣地建設(shè)要全面提高。把黨建元素、紅色元素、軍綠元素合理規(guī)劃,布置其中,同時進一步完善資料,建檔立卡,讓鄉(xiāng)村退役軍人服務(wù)站成為老兵休閑娛樂、咨詢交流、軍旅榮譽展覽的“會客廳”,增進退役軍人歸屬感,增強社會榮譽感。
(三)形成“業(yè)績優(yōu)選”方法,聚焦政策落實到位。為進一步鼓勵創(chuàng)新爭優(yōu)、獎優(yōu)罰劣,今年,將對“做得好、叫得響”的基層服務(wù)站實行資金獎補;相反,對工作滯后,停留不前,問題壘疊,整改不到位的進行通報批評。開展豐富多彩,積極向上退役軍人服務(wù)活動,創(chuàng)新工作模式和方式方法,工作開展有特色,在省市影響較大,經(jīng)費不足還可單獨向縣局申請資金。
(四)營造“依法優(yōu)先”氛圍,聚焦紅色基因傳承。
加強英烈褒揚紀念設(shè)施的維護管理,對全縣登記在冊的紀念設(shè)施要維護修繕,對可塑造的紅色遺址進行改擴建,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造開展黨史教育,開展祭掃英烈等活動,盤活紅色文化一盤棋;結(jié)合建黨100周年在,抓住“七一”“八一”敏感節(jié)點,繼續(xù)開展英雄老兵團宣講活動。把老兵的不怕犧牲、甘于奉獻、奮勇爭先的親身經(jīng)歷帶到群眾中,作為全縣人民的一次精神洗禮,讓傳承紅色融入腦入心。
(五)開展“評星選優(yōu)”活動,聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建。
堅持開展年中、年終考核以及先進典型評選工作,樹立典型,弘揚正氣,激發(fā)全體退役軍人投入鄉(xiāng)村振興和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。樹立身份榮譽就是品牌。推選一批品行優(yōu)秀、誠信友善、勤勞肯干的優(yōu)秀退役軍人,在了解其就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實際情況下,不用財產(chǎn)抵押,只需亮明身份便可到農(nóng)商銀行辦理授信貸款,優(yōu)惠貸款扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
我局將保持昂揚向上的精神狀態(tài)、真抓實干的作風、按時交卷的意識,引導(dǎo)廣大退役軍人積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,奮力開創(chuàng)退役軍人高質(zhì)量發(fā)展新局面。
退役軍人自評報告篇六
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),都要向上級提出報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,區(qū)、街認真貫徹落實上級有關(guān)退役軍人安置優(yōu)撫一系列方針、政策和指示精神,堅持把軍隊退役軍人安置優(yōu)撫工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓,加強領(lǐng)導(dǎo)、克服困難,較好地完成了復(fù)退軍人、軍轉(zhuǎn)干部的服務(wù)管理相關(guān)工作,達到了讓軍隊退役人員基本滿意的效果。但是,隨著軍地改革的不斷深入,軍隊退役人員安置難的問題,已經(jīng)非?,F(xiàn)實而緊迫地擺在我們面前。最近,我街就當前新形勢下軍隊退役人員就業(yè)安置問題進行了實地走訪、調(diào)查,詳實調(diào)查了解了當前軍隊退役人員安置工作中出現(xiàn)的新情況新問題,以尋求破解對策。
為適應(yīng)當前新形勢下的服務(wù)管理工作的要求,街道按照市、區(qū)軍隊退役人員管理服務(wù)工作部署,建立了由街道黨政辦、綜治辦(司法所)、紀檢監(jiān)察室、社會事務(wù)辦、財政所、東岸派出所組成的退役軍人聯(lián)席會議機制,同時還成立了街道退役軍人服務(wù)管理中心,即服務(wù)中心成員由街道綜治辦、社會事務(wù)辦、黨政辦等相關(guān)骨干組成,服務(wù)中心主要職責是做好街道轄區(qū)內(nèi)軍隊退役人員優(yōu)撫安置等相關(guān)工作。另街道下設(shè)退役軍人服務(wù)站5個,即隆平公園社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、望龍社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、東宜社區(qū)退役軍人服務(wù)工作站、杉木村退役軍人服務(wù)工作站與東屯村退役軍人服務(wù)工作站,服務(wù)工作站主要職責是摸排統(tǒng)計各自轄區(qū)內(nèi)涉軍人員信息并向街道服務(wù)中心報送,各服務(wù)工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示目街道現(xiàn)有在冊退役軍人人數(shù)為181人,其中黨員人數(shù)為122人,街道軍轉(zhuǎn)干部人員6人,符合相關(guān)政策安置條件26人(其中79及兩參人員20人,下崗志愿兵5人,帶病回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)業(yè)士官1人),要求上崗人員13人,已簽署了《芙蓉區(qū)退役軍人再就業(yè)承諾書》有6人,另7人因?qū)ο嚓P(guān)政策不理解及相關(guān)條件沒達到要求沒有簽署承諾書。
從摸排的數(shù)據(jù)上看,現(xiàn)我街軍隊退役人員存在主要問題表現(xiàn)在:(一)部分退役軍人對政策缺乏認識理解,給目前摸底工作帶來了一定的難度;(二)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分退役軍人存在老齡化就業(yè)困難、生活困難、大病就醫(yī)等實際問題沒有相關(guān)政策依據(jù)可解決途徑;(三)由于區(qū)劃調(diào)整原東岸鄉(xiāng)拆鄉(xiāng)分街道后,在摸底采集過程中我們發(fā)現(xiàn)有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況,且這類型人員由于長期不在我街范圍內(nèi)居住且無聯(lián)系方式,對該類人員情況不明、信息不全,給摸底工作帶來了相當大的難度;(四)基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善,體現(xiàn)在日常綜合業(yè)務(wù)能力不強,缺少系統(tǒng)的綜合業(yè)務(wù)技能相關(guān)培訓(xùn)。
從上述4個問題分析其原因在于:(一)國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規(guī)政策依據(jù),而一些政策法規(guī)相對滯后或不配套,造成退役人員在對相關(guān)政策的認識理解上存在偏差。(二)部分退役軍人因傷殘、疾病、失業(yè)等原因,生活、住房、醫(yī)療等方面的困難比較多,整體生活水平?jīng)]有達到當?shù)仄骄钏剑睦韲乐厥Ш狻4蠖鄶?shù)上訪者都認為現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展了,人們生活寬裕了,而他們這些過去為國防、軍隊建設(shè)作出過貢獻的人,個人基本生活沒有保障,他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。(三)由于城市化進程的推進,多數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合地域為迎合建設(shè)發(fā)展需求大量拆遷,部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地,給基層村、社區(qū)服務(wù)管理上帶來相當大的難度,由于部分對象難以實時管理也給服務(wù)管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。(四)由于部門職能界限,服務(wù)管理中心人員業(yè)務(wù)綜合能力缺乏,上級相關(guān)部門缺少對業(yè)務(wù)專干組織相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn),致使中心專干在日常服務(wù)管理工作上經(jīng)常會遇到不屬于自己業(yè)務(wù)范疇不熟悉業(yè)務(wù)辦理流程無從下手的瓶頸問題。
(一)繼續(xù)做好涉軍人員的思想工作,進一步落實退役軍人優(yōu)撫相關(guān)政策,在國家現(xiàn)行退役士兵安置法規(guī)和相關(guān)政策沒有做出根本性改革前,針對工作中的實際困難和問題,要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,妥善處理好退役軍人提出的合理訴求,保持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定,努力開創(chuàng)退役軍人服務(wù)工作的新局面。
(二)認真履行維護穩(wěn)定的主體責任,扎實做好源頭矛盾排查化解工作,針對當前涉軍集訪等嚴峻形勢,街道將進一步完善相關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案,積極探索制定涉軍問題矛盾化解排查機制,將不穩(wěn)定因素造成源頭有效的控制在萌芽期力爭涉軍問題得到化解。
(三)積極探索退役軍人黨建工作,認真研究具體實施辦法扎實推進黨建工作,繼續(xù)加強基層黨支部對退役軍人黨建服務(wù)管理意識,進一步完善退役士兵黨員基本信息臺賬,全面掌握轄區(qū)內(nèi)退役士兵黨員的組織關(guān)系、分布領(lǐng)域、工作情況、家庭信息、思想動態(tài)及參加組織生活情況,將退役軍人黨員納入黨員積分制管理,通過從參加活動、組織生活、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的積分量化,強化了對退役士兵黨員的動態(tài)管理。
黨的十九大報告指出:“組建退役軍人管理保障機構(gòu),維護軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”。今年以來,特別是鄉(xiāng)村退役軍人服務(wù)站(室)成立以來,我們深學(xué)篤用總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,努力推動退役軍人“尊崇工作法”落地見效,緊密結(jié)合***實際,圍繞做好新時期退役軍人工作,做了一些實踐性探索。
根據(jù)“2020年**優(yōu)秀青年干部培訓(xùn)班”培訓(xùn)安排,2020年11月16日至11月22日,本人通過實地走訪、召開座談會交流、聽取村服務(wù)室匯報、發(fā)放調(diào)查問卷等形式,對***退役軍人服務(wù)管理工作進行了廣泛調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
***,轄12個村,現(xiàn)有鄉(xiāng)退役軍人服務(wù)站1個,鄉(xiāng)“老兵之家”1個,12個村各設(shè)退役軍人服務(wù)室1個,鄉(xiāng)村退役軍人服務(wù)專干27人,成立了一只25人的新時代退役軍人文明實踐志愿者隊。截止目前,全鄉(xiāng)退役軍人、現(xiàn)役軍人家屬、復(fù)員軍人、烈士遺屬等12類人共計164人,其中黨員62人,享受“定撫定補”優(yōu)惠政策30人,創(chuàng)業(yè)致富能手15人,困難退役軍人25人(包括建檔立卡貧困戶11人,其他困難14人)。
(一)加強思想作風建設(shè),錘煉隊伍過硬能力素質(zhì)。
一是認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神,以***思想為指引,積極開展“退役軍人思想教育葆本色”行動。通過“一周一活動”、“一月一課堂”加強退役軍人和退役軍人服務(wù)專干的思想政治教育,提升其對黨的認識和黨性修養(yǎng)。截止目前,***已開展退役軍人黨性教育和黨的政策宣傳課堂與活動共計19場次。二是努力建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)型隊伍。通過“一人一臺賬”的建檔和走訪調(diào)查,摸底出全新干事創(chuàng)業(yè)型退役軍人56人,利用創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)課堂和現(xiàn)場教學(xué),組織退役軍人學(xué)習(xí)交流種植黃菊、黃桃、西瓜、奈李、茶葉,養(yǎng)殖牛、羊、魚等實用知識,介紹退役軍人入園區(qū),到裝潢、烹飪等服務(wù)行業(yè)務(wù)工,提升退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能本領(lǐng)和收入水平。另外還加強了退役軍人服務(wù)干部服務(wù)意識教育,培養(yǎng)干部職工求真務(wù)實、關(guān)心服務(wù)對象、服務(wù)人民群眾的工作情懷,狠抓落實、提高綜合協(xié)調(diào)和科學(xué)管理能力,努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、腳踏實地的服務(wù)隊伍。
(二)扎實開展走訪慰問,落實各項優(yōu)撫政策。
按照市委工作部署和“一季一走訪”工作要求,在“春節(jié)”、“八一”、“重陽”等重大節(jié)日,對市武裝部、自主擇業(yè)軍人、老功臣、困難軍人等服務(wù)對象開展走訪慰問工作,通過組織座談會、茶話會、學(xué)習(xí)參觀、上門走訪、義診活動等多種形式實現(xiàn)了對我鄉(xiāng)退役軍人和其他優(yōu)撫對象慰問“全覆蓋”,共計發(fā)放慰問金、慰問品*萬余元。自2018年底開展對退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集工作至今,我鄉(xiāng)按照上級安排部署全面開展此項工作,并主動為對行動不便、不能到場的退役軍人進行上門采集,服務(wù)到家。截止目前,全鄉(xiāng)共采集上報信息164條,已全部懸掛光榮牌,進一步提升了我鄉(xiāng)退役軍人的榮譽感。
(三)做好疫情防控工作,強化退役軍人使命擔當
“若有戰(zhàn)、召必回!”在全鄉(xiāng)抗擊疫情的行動中,退役軍人以實際行動踐行著這句錚錚誓言。面對疫情,他們立即行動、沖鋒在前,勇當疫情防控排頭兵!他們以實際行動詮釋退役不褪色、離軍不離黨的軍人本色和使命擔當,退役軍人們主動放棄假期,申請到一線參與值班,主動向群眾宣傳疫情防控知識。他們用自己的實際行動,踐行著入伍的誓言,他們不僅做到了守土有責、守土盡責,還彰顯了退役軍人“退役不退志、退伍不褪色、換裝不換心”的精神。在疫情防控工作一線,涌現(xiàn)出一批模范帶頭的退役軍人黨員和退役軍人家屬。***神源村退役軍人黨員***和蕉陂村退役軍人家屬***就是其中的代表,他們“不畏艱難,固守一方”的防疫感人故事受到了組織和群眾的認可,在“一年一評選”活動中,分別被評為***“最美退役軍人”和***“最美軍嫂”。
(四)大力推進服務(wù)保障體系建設(shè),確保中心工作大局穩(wěn)定。
服務(wù)保障體系建設(shè)扎實推進。嚴格落實《關(guān)于加快推進退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)的意見》文件精神,對鄉(xiāng)、村兩級退役軍人服務(wù)中心(室)進行了規(guī)劃設(shè)計,按照“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”的“五有”建設(shè)標準,高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)落實。截至目前,完成了鄉(xiāng)服務(wù)站和老兵之家、12個村服務(wù)室的建設(shè),投入資金10余萬元,構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全員”的退役軍人服務(wù)保障體系。
各項工作制度流程不斷完善。根據(jù)“規(guī)范型示范型退役軍人服務(wù)站創(chuàng)建”的工作要求,進一步明確工作職責、工作制度、服務(wù)承諾等內(nèi)部管理制度11項,明確服務(wù)站(室)考勤管理、教育培訓(xùn)、安全保密、請示報告等工作要求,確保各級服務(wù)站(室)能夠制度化管理、規(guī)范化運行。
臺賬分類管理進一步細化。按照“尊崇工作法”的“七個一”和“九個一”名冊建檔要求,對退役軍人服務(wù)和管理工作進行精細分類,設(shè)立困難幫扶、黨員信息、志愿者服務(wù)、各類訴求等工作臺賬19類。
組織轄區(qū)服務(wù)對象免費體檢;
聘請專業(yè)律師,為退役軍人提供免費的法律咨詢,為困難退役軍人提供免費的法律援助,切實提升退役軍人有歸屬感。制定領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案制度,采取開門接訪、主動下訪、談心談話等方式,處理好信訪和矛盾糾紛,通過努力,實現(xiàn)了全年共計19個問題全部在基層解決,無一越級信訪案例發(fā)生。
做好退役軍人工作,事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)黨的執(zhí)政根基,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。立足新起點,我們須提高政治站位,認清形勢、統(tǒng)一思想,把握規(guī)律、明確方向,努力做好我鄉(xiāng)退役軍人服務(wù)和管理各項工作。
新起點須搶抓新機遇。當前,我們迎來許多新的發(fā)展機遇。一是科學(xué)理論正確指引。黨的十八大以來,總書記對退役軍人工作作出一系列重要論述,系統(tǒng)深刻闡明了退役軍人工作的重要意義、目標任務(wù)、方針原則、總體要求、方法路徑等若干重大問題,是習(xí)近平強軍思想的重要組成部分,為做好新時代退役軍人工作提供了根本遵循、思想引領(lǐng)和精神動力。二是黨和政府高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視退役軍人工作,總書記親自謀劃設(shè)計、親自部署推動組建退役軍人管理保障機構(gòu),明確要求,部署推進退役軍人工作改革發(fā)展。2020年11月11日,《中華人民共和國退役軍人保障法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過,自2021年1月1日起施行,退役軍人保障工作以法律形式以予明確。三是崇軍氛圍日益濃厚。隨著國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)加快推進,軍隊維護國家安全和發(fā)展全局的保障作用更加凸顯,全社會對軍隊重要性和軍人奉獻的認同感與日俱增。
井岡山是紅色老區(qū),革命搖籃,素有擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng),紅色文化厚重,軍民魚水情深,已經(jīng)第七次評為“全國雙擁模范城”,退役軍人工作是一項事關(guān)戰(zhàn)略全局的政治任務(wù),我們要充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢,弘揚“跨越時空的井岡山精神”,不斷推動退役軍人工作上新臺階。
由于機構(gòu)成立不久,各項制度建設(shè)還不完善等,這些困難和問題,我們務(wù)必引起高度重視,凝心聚力、攻堅克難,奮力開創(chuàng)我鄉(xiāng)退役軍人工作新局面。
心懷“首任首為”擔當,帶頭主動作為;
發(fā)揚“首任首創(chuàng)”精神,敢于改革創(chuàng)新,敢于破解難題,敢于真抓實干,用心用情用力做好各項工作,維護好軍人軍屬的合法權(quán)益,讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。2020年是全面建成小康社會之年,是“十三五”規(guī)劃收官之年,我們?nèi)〉昧溯^大的成績,但以成過去。黨的十九屆五中全會指出,2021年,我們將全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和“十四五”規(guī)劃建設(shè)新征程,退役軍人工作也將邁出新步伐。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述,全面落實中央和全國、省、市有關(guān)會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),按照“守底線、抓重點、開新篇”的工作要求,以退役軍人為中心,立足當前,解決突出問題,著眼長遠,夯實基礎(chǔ),推動工作開創(chuàng)新局面,增強廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象獲得感、幸福感、榮譽感,促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。
加強思想政治工作。思想政治工作是黨的一切工作的生命線。思想政治工作就是做人的工作,必須堅持以人為本,從不同人的不同需求出發(fā),把每個人的積極性都充分調(diào)動起來,把不同觀點的人緊密團結(jié)起來,增強團隊的凝聚力和向心力。做好退役軍人的的思想政治工作,要以退役軍人為中心,要把教育退役軍人與尊重退役軍人相結(jié)合,做到以理服人;把引導(dǎo)退役軍人與理解退役軍人相結(jié)合,做到以情動人;把凝聚退役軍人與關(guān)心退役軍人相結(jié)合,做到以“實”助人;確保退役軍人離軍不褪色,永遠聽黨話,始終跟黨走。
強化黨員教育管理。推行退役軍人黨員“臺賬式”管理。探索退役軍人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的“四自”模式,實現(xiàn)建檔立卡、干部包聯(lián)、黨建工作“三個全覆蓋”。基層黨組織定期對退役軍人黨員表現(xiàn)進行評價鑒定,逐步將相關(guān)待遇保障與現(xiàn)實表現(xiàn)掛鉤。
加強宣傳輿論引導(dǎo)。積極選樹退役軍人先進典型,深入開展“最美退役軍人”、“最美軍嫂”等學(xué)習(xí)宣傳活動。積極開展政策宣傳活動,耐心解答關(guān)乎退役軍人切身利益的相關(guān)問題,現(xiàn)場發(fā)放宣傳材料,提供政策咨詢,展現(xiàn)退役軍人服務(wù)保障工作者的溫情和溫度。加強輿情信息監(jiān)測處置和收集研判工作。建立健全重大事件輿情風險評估機制,主動防范輿情炒作,及時發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)炒作的苗頭性、傾向性輿情信息。一旦發(fā)生輿情事件,按照“快報事實、慎報原因”的要求,第一時間發(fā)布權(quán)威信息,最大限度擠壓謠言傳播空間。
大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。探索開展“定向式”、“定崗式”培訓(xùn),推動構(gòu)建職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育、個性化培訓(xùn)等多層級多樣化教育培訓(xùn)工作機制。扎實做好就業(yè)服務(wù)。組織和參加退役軍人專場招聘。對符合條件的就業(yè)困難退役軍人,納入公益性崗位保障范圍。推進退役軍人充實村基層力量工作,實現(xiàn)促進就業(yè)與鞏固基層有機銜接。積極扶持創(chuàng)業(yè)。推動退役軍人創(chuàng)業(yè)各項優(yōu)惠政策的落實,引導(dǎo)支持退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。持續(xù)開展“傳幫帶”活動。
全面完成信息采集和光榮牌懸掛工作。深入開展“雙擁”活動,籌建雙擁廣場、雙擁創(chuàng)業(yè)基地等項目,進一步提升全鄉(xiāng)雙擁氛圍。
加大權(quán)益保障維護力度。依法依規(guī)受理辦理退役軍人信訪事項,落實信訪首辦負責制,加強部門聯(lián)動,做到信息共享,無縫對接,堅決將不穩(wěn)定因素控制在基層,穩(wěn)定在當?shù)?,確保信訪工作大局穩(wěn)定。深入開展“退役軍人矛盾問題攻堅化解年”活動。加強困難幫扶,按照普惠加優(yōu)待的原則,進一步加強困難退役軍人的政策扶持,科學(xué)構(gòu)建退役軍人幫扶援助長效化機制。
加強干部職工隊伍建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位,全面推進黨的建設(shè)。認真開展政策培訓(xùn),加強政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),注重實踐鍛煉,打造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化隊伍。牢固樹立“一盤棋”的思想,加強機構(gòu)人員、理念思路、職能職責、運行機制、思想感情等全方位的融合。
完善服務(wù)站(室)考評體系。目前我鄉(xiāng)兩級退役軍人服務(wù)站(室)已全部掛牌運行,為讓各服務(wù)站(室)運行有序、服務(wù)到位、工作高效,能夠長效性發(fā)揮好服務(wù)廣大退役軍人的作用,制定科學(xué)的工作評價體系至關(guān)重要,下一步要結(jié)合各服務(wù)站(室)運行情況和我鄉(xiāng)實際情況,制定***退役軍人服務(wù)站(室)工作考評辦法,切實把我鄉(xiāng)廣大退役軍人和優(yōu)撫對象服務(wù)好、保障好。
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個行政村17個社區(qū),總?cè)丝谌f人??h域內(nèi)有部隊、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人人,退役士兵人,重點優(yōu)撫對象人。近年來,我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作,認真摸排梳理甄別服務(wù)對象,分別建立工作臺賬,完善檔案資料,全面落實安置優(yōu)撫政策,耐心做好政策解讀和矛盾化解工作,逐步解決退役軍人歷史遺留問題,全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國國防力量的重要組成部分,為中國革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天,做好退役軍人工作是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn),做好退役軍人事務(wù)工作意義重大??傮w上看,我國退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的,除享受了退役軍人應(yīng)有的補助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就業(yè)上享受了國家的優(yōu)惠政策。也因為種種原因,仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策,資料缺失,退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決,部分退役軍人家庭生活困難,造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援,甚至發(fā)生暴力事件等,成為社會極不穩(wěn)定因素。
(一)當前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風險和表現(xiàn)形式
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來,通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看,我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有:一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決,如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人,因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題;二是安置到金化集團、金鐵集團等國有企業(yè)的多名對越參戰(zhàn)人員,因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營困難導(dǎo)致收入降低,生活困難問題;三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病,要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題;四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補助問題;五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補貼問題;六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補助金,企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
(一)風險產(chǎn)生的原因
1、政策落實不夠到位。因地方政府財政困難,安置壓力大,有些安置單位沒有嚴格落實有關(guān)政策,日積月累,成為歷史遺留問題,退役軍人服務(wù)機構(gòu)成立后,退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺政策標準不一引發(fā)矛盾。在國家出臺退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上,各地也相應(yīng)出臺了一些地方性法規(guī),尤其一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),一些利好的政策極大地提高了當?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏健H鐓?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補貼,重點優(yōu)撫對象超標準發(fā)放補助金,多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負面影響是,同一連隊服役的士兵,退役后同等條件下在全國各地享受不同的撫恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來,國家高度重視退役軍人工作,出臺了一系列政策法規(guī),全面落實優(yōu)撫優(yōu)待政策,有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人,有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險斷繳,有的企業(yè)退休后工資偏低,有的身患絕癥生活困難,有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補助等。更多的退役軍人認為退役軍人事務(wù)部門成立了,可以解決退役軍人一切事務(wù),一窩蜂涌上來,一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來,盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細致工作,但離上訪對象愿望相去甚遠,上訪人員怨氣較大。
(一)化解重大風險的建議
1、從中央層面上,一是在今年出臺《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上,配套出臺新時期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策,制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補助標準。三是進一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度,在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上,出臺困難退役人員救助制度,進一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上,一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確定專兼職人員,切實做到“有機構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有保障”,為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù),梳理政策,查缺補漏,全面落實安置優(yōu)撫政策。三是從主動上門懸掛光榮牌人手,主動上門服務(wù),解讀政策法規(guī),傾聽訴求,將風險消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金,按照我縣精準扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式,設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況,而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看,政府安置退役軍人檔案由人社部門保管,其余人員檔案有的在檔案館,有的在人武部,有的在民政局等。由于多頭管理、責任不明等原因,部分退役人員檔案無處可找,甚至幾個年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見,退役人員信息采集證件不齊,享受政策沒有依據(jù),部分退役人員怨聲載道,導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動。
(一)規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位,部隊通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門,退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細登記后及時向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認真做好不安置人員檔案管理??h級退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室,實行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時間進行分類,在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序,建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫,以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定,出臺退役軍人檔案管理辦法,設(shè)計制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄,實現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標準化。
(二)最大可能補齊檔案缺失資料。資料缺失,有的是屬于人檔分離,即部分主要資料在本人手中,應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔,并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在,可通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證,或通過查詢、多名證人佐證等方式補齊。
(三)收集資料,新建檔案。對于各種原因檔案資料全部丟失的,可以重新建立。通過原部隊調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證,可以在同時期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人,也可以在當?shù)卮逦瘯暾堊C明自已是退役軍人,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實后,作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
(四)逐步實現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下,對現(xiàn)存的檔案實行全文數(shù)字化掃描加工錄入,全部轉(zhuǎn)換成電子檔案,詳細打印目錄條文,完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中,若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對接,軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況,檔案繁體字難認,手寫不規(guī)范不準確,相近字同音字交替使用,年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題,組織專門力量反復(fù)校對、鑒別、修正,最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
一、重點人員調(diào)查情況。
二、整理風險問題。
退役軍人訪問穩(wěn)定的人:
一是參戰(zhàn)退役軍人二是核部隊退役軍人三是農(nóng)村籍無工作退役軍人四是軍齡認定有疑問退役軍人五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面
一是要求解決診察困難等問題,二是要求解決養(yǎng)老問題,三是部分退役士兵的軍齡認定問題。
原因分析:
一是退役軍人大部分生活在農(nóng)村,特別是重點對象,年齡普遍較大,幾乎喪失勞動力,發(fā)生重大疾病貧困或貧困狀況,但目前優(yōu)待對象的大病救助政策清算低于農(nóng)村低保戶,無法解決目前的困難。鄉(xiāng)老退役軍人認為自己曾經(jīng)為國家流血出汗,現(xiàn)在沒有依賴,訴說超過國家優(yōu)待優(yōu)待政策標準,現(xiàn)在沒有解決生活困難的政策,所以訪問不斷。
二是一些優(yōu)待對象,一些退役軍人和家人對政策理解不足,相互比較,心理失衡,認為只要和政府吵鬧就能達到自己的目的,主張進京訪問等手段和小費,和政府談判,威脅組織解決不合理的訴求。
三是個別退役軍人認為一個身份可享受多種待遇,以功臣自居,借軍字尋找個人問題的解決方案。
三、需要關(guān)注的問題。
根據(jù)全國退役軍人事務(wù)部門訪問工作會議精神,從以下幾個方面抓住工作實行。
一是提高政治地位,牢牢把握退役軍人訪問的正確方向。在退役軍人的訪問工作中,堅持服務(wù)第一、服務(wù)優(yōu)先,管理教育不可或缺,教育很多退役軍人正確對待自己,正確對待組織,正確對待歷史,正確對待人民。廣泛宣傳張富清同志的事跡,堅持正面典型的引導(dǎo),教育許多退役軍人成為新時代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者。無論是維護合法權(quán)益,還是反映問題的訴求,都必須在法治軌道、法律框架內(nèi)、法定渠道進行。
二是進行訪問慰問,帶著感情進行退役軍人的訪問。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求,迅速對往年退役軍人的訪問事項制作臺帳,根據(jù)一人一策、一事一事的要求,整理底數(shù),制作卡片,執(zhí)行責任,承包。廣匯開展三組織三送訪問慰問活動,市縣(區(qū))二級聯(lián)動,實現(xiàn)支軍慰問全權(quán)復(fù)蓋。通過訪問工作,應(yīng)對眾多退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求,及時應(yīng)對社會大眾的普遍關(guān)注,維護眾多退役軍人的合法權(quán)益,營造全社會尊重退役軍人的氛圍群。
三是依法工作,著力提高退役軍人訪問隊伍的素質(zhì)能力。根據(jù)事件有落,事件有回復(fù)的工作要求,每個訪問者、每封信、每封網(wǎng)上訪問都受到嚴格、細致、高標準的處理,推進退役軍人的合理訴求及時解決,實現(xiàn)了讓信息多跑,退役軍人少跑。符合政策的退役軍人訪問訴求,在執(zhí)行上更加積極,必須解決是訪問工作的實踐屬性和生命力。
四是服務(wù)管理并重,在訪問工作中引導(dǎo)退役軍人愛黨遵守法律。退役軍人從軍營走向社會,戰(zhàn)勝角色轉(zhuǎn)換等諸多困難,始終保持軍人的本色,抓住國家扶貧攻勢和延安經(jīng)濟社會發(fā)展計劃等戰(zhàn)略機遇,以勇敢為先的精神,擁有革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),走向黨和國家必要的第一線大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行職責、服務(wù)社會的精神,大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的延安精神。
四、下半年的工作要點。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和七一、八一、十一等重要節(jié)日期間,成為退役軍人訪問的敏感期和易發(fā)期。我市重點做以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人的思想動態(tài)、動態(tài)和當前所在地,全面深入了解他們的實際生活狀況。不斷更新和完善重點人員工作臺帳,執(zhí)行工作責任。
二是加強宣傳,穩(wěn)定控制。對重點集團、重點人員進行政策宣傳,及時掌握動態(tài),提高教育能力,加強教育指導(dǎo)和穩(wěn)定控制,切實解決矛盾,解決萌芽狀態(tài)。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補貼政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措施前給予愛好解決。
四是完善制度,使信息暢通無阻。在重點節(jié)日和敏感時期加強報表制度,每天報表重點對象和其他退役軍人群體的穩(wěn)定情況,遇到重大情況立即報表。
根據(jù)xx部署今年開展“矛盾問題攻堅化解年”活動,市退役軍人事務(wù)局高度重視,安排分管領(lǐng)導(dǎo)走訪對接市委政法委、公安、信訪等部門,要求縣區(qū)組織開展退役軍人重點群體、重點人員情況摸排,結(jié)合重要節(jié)日、敏感時節(jié)組織調(diào)研,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報如下:
二、風險問題梳理
退役軍人信訪穩(wěn)控人群:
一是參戰(zhàn)退役軍人;二是涉核部隊退役軍人;三是農(nóng)村籍無工作退役軍人;四是軍齡認定存在疑問退役軍人;五是下崗失業(yè)退役軍人。
主要訴求集中在以下幾個方面:
一是要求解決看病難等問題;二是要求解決養(yǎng)老問題;三是部分退役士兵軍齡認定問題。
原因分析:
的狀況時有發(fā)生,但目前優(yōu)撫對象的大病救助政策報銷比農(nóng)村低保戶還低,無法幫助其解決當前困難。在鄉(xiāng)老退役軍人,認為自己曾經(jīng)為國家流血流汗,現(xiàn)在無依無靠,訴求超出國家優(yōu)撫優(yōu)待政策標準,目前無政策依據(jù)解決其生活困難,因而造成信訪不斷。
二是部分優(yōu)撫對象,部分退役軍人及家屬對政策理解不夠,互相攀比,心理失衡,認為只要和政府“鬧”就可以達到自己的目的,甚至以聲稱進京上訪等手段和籌碼,和政府討價還價,威脅組織解決其不合理訴求。
三是個別退役軍人認為“一個身份可以享受多種待遇”,以功臣自居,借“軍”字尋找個人問題的解決途徑。
按照全國退役軍人事務(wù)部門信訪工作會議精神,從以下幾個方面抓好工作落實。
映問題表達訴求,都必須在法治軌道上、在法律框架內(nèi)、通過法定渠道進行。
二是開展走訪慰問、帶著感情做好退役軍人信訪工作。繼續(xù)根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,迅速對歷年來退役軍人信訪事項建立臺帳,按照一人一策、一事一案的要求,理清底數(shù),建檔立卡,落實責任,包抓包辦。廣匯開展“三組織三送”走訪慰問活動,市縣(區(qū))兩級聯(lián)動,實現(xiàn)擁軍慰問“全覆蓋”。通過信訪工作既回應(yīng)廣大退役軍人關(guān)注的現(xiàn)實訴求,又及時回應(yīng)社會大眾的普遍關(guān)切,既維護廣大退役軍人的合法權(quán)益,又營造全社會尊崇退役軍人的氛圍群。
三是依規(guī)依法辦事、著力提升退役軍人信訪隊伍的素質(zhì)能力。按照“件件有著落、事事有回音”的工作要求,每一位來訪人員、每一封來信、每一件網(wǎng)上信訪都得到了嚴謹、細致、高標準地對待,推動退役軍人合理訴求及時得到解決,實現(xiàn)了“讓信息多跑路,退役軍人少跑腿”。凡是符合政策的退役軍人信訪訴求,在落實上更加主動,“事要解決”是信訪工作的實踐屬性和生命力所在。
著革命軍人的優(yōu)良傳統(tǒng),沖在黨和國家需要的第一線建功立業(yè)。大力弘揚愛國敬業(yè)、遵紀守法的精神,大力弘揚履行責任、服務(wù)社會的精神,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗的延安精神。
省市重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為退役軍人信訪的敏感期和易發(fā)期。我市將重點做好以下工作:
一是密切關(guān)注,掌握動態(tài)。重點節(jié)日和敏感時期組織開展全面排查,及時掌握重點人員思想動態(tài)、動向和目前所在地,全面深入了解了他們的實際生活狀況。不斷更新完善重點人員工作臺賬,落實工作責任。
二是加強宣傳,做好穩(wěn)控。對重點群體、重點人員做好政策宣傳,及時掌握動態(tài),加大教育力度,加強教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控,切實把矛盾化解在其層,化解在萌芽狀態(tài)。
三是積極主動,解決困難。落實好生活補助政策,切實解決生活困難,對生活特別困難的,采取走坊慰問、臨時救助等措前給予愛善解決。
四是完善制度,暢通信息。在重點節(jié)日和敏感時期加強報告制度,每天報告重點對象和其他退役軍人群體穩(wěn)定情況,遇有重大情況即時報告。
努力扼制復(fù)員退伍軍人的上訪苗頭。目前,采取相應(yīng)措施。造成一局部復(fù)員退伍軍人上訪的根本原因目前仍沒消除,且造成上訪的因素較多,牽涉面較廣,為此,一方面,切實保證相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴肅性。近年來,涉軍人員上訪苗頭明顯加強,上訪頻率明顯增加,涉及人數(shù)越來越多。認為,造成這種現(xiàn)象的重要原因就是各個群體間的相互模仿與攀比,看來,現(xiàn)在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇得到提高,不時上訪的結(jié)果。摸準了各級黨委、政府怕上訪,認為“只要鬧,就能解決問題,就能爭取利益”因此,建議上級在制定政策時要考慮眾多群體間利益的平衡,防止“摁下葫蘆起來瓢”現(xiàn)象的發(fā)生。同時疏通上訪渠道,分清各上訪群體是有理訪還是無理訪。另一方面,加大對少數(shù)無理上訪、危害社會穩(wěn)定人員的懲治力度。對于個別人或個別群體為滿足自己利益需要,不惜犧牲外地政治安寧、社會穩(wěn)定局面的人員,要采取強有力的措施予以整治。如果一味地去迎合滿足他不合理要求,反而侵害了大多數(shù)群眾的利益,有利于維護社會的整體穩(wěn)定與和諧,而且在某種水平上還可能引發(fā)更多的不穩(wěn)定因素呈現(xiàn)。
退役士兵多、重點安排對象多、安排任務(wù)重是市安置工作的主要特點。工作中,市是人口大市、兵員大市和安置大市。堅持迎難而上,扎實工作,開拓進取,依照“抓落實求提高、解難題促發(fā)展、保穩(wěn)定創(chuàng)和諧”工作思路,狠抓政策落實,下大力解決安排工作中存在問題,較好地保障了退役士兵的合法權(quán)益,有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。但是隨著改革的深入,城鎮(zhèn)退役士兵安排遇到嚴重困難。
就業(yè)形勢發(fā)生了深刻的變化,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立。退役士兵安排工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。
一城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。許多城鎮(zhèn)退役士兵及其家長采取從軍的方式來實現(xiàn)“曲線就業(yè)”把當兵作為就業(yè)的一種渠道,對社會的就業(yè)形勢和當前的用工制度了解不夠、認識不清。近年來,雖然我自謀職業(yè)宣傳上不時加大力度,采取了一些措施,但是許多退役士兵仍然寄希望于政府安置,有的選擇自謀職業(yè)時患得患失,拿不定主意,雖然自謀職業(yè)率逐年提高,但與發(fā)達地區(qū)相比,還有不小的差異。
二城鎮(zhèn)退役士兵安排矛盾日益突出。隨著我國各項改革事業(yè)的不時深化和社會主義市場經(jīng)濟的不時發(fā)展完善。城鎮(zhèn)退役士兵的安排日趨困難。天威集團是市效益較好的大型國有企業(yè),每年接收城鎮(zhèn)退役士兵都在50名左右,相當于每年給天威分配一個車間的人員,企業(yè)妥善安排這些城鎮(zhèn)退役士兵的難度可想而知。所以,有的單位拒收退役士兵,有的前門接收,后門下崗“安排工作無崗位,扶持就業(yè)無經(jīng)費”矛盾日益突出,加之有些地方擅自擴大非農(nóng)征集比例進一步加劇了安排矛盾。
三復(fù)員退伍軍人穩(wěn)控工作難度增大。市每年接收退役士兵5000余人。由于我市優(yōu)撫安排對象多。涉軍穩(wěn)控工作壓力大、任務(wù)重。隨著改革的不時深入,機關(guān)事業(yè)單位精簡,企業(yè)改制、重組等因素的影響,城鎮(zhèn)退役士兵下崗問題逐漸凸顯。從年以來,全市共安排城鎮(zhèn)退役士兵名,其中下崗(包括未落實工作崗位、未報到人員名,占安排總?cè)藬?shù)的16%。有局部企業(yè)下崗的城鎮(zhèn)退役士兵要求政府對他重新進行安頓,由于他要求不符合國家和省的安排政策而無法滿足他要求,便開始上訪,給維護社會穩(wěn)定增加了壓力和難度。
政府職能的轉(zhuǎn)變,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。以及勞動用工制度的調(diào)整改革,安排政策落實的難度不時加大,退役士兵安排難的問題近幾年一年比一年嚴重。據(jù)調(diào)查分析,造成這些問題的原因是多方面的但最根本的原因是安排政策和安排渠道與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)。
一安排法規(guī)政策改革進度與市場經(jīng)濟體制改革的速度不相適應(yīng)。國家退役士兵安排政策經(jīng)歷了一系列漸進式的改革和調(diào)整。安排政策仍具有相對滯后性。主要體現(xiàn)在一是隨著國家機關(guān)、事業(yè)單位的精簡和國有企業(yè)減員增效政策的實施,接收退役士兵的空間逐年減??;二是現(xiàn)行政策對自謀職業(yè)對城鎮(zhèn)退役士兵的吸引力不夠。目前,國社會保證體系還不夠健全,社會就業(yè)與滯后的社會保證體系矛盾日益突出。城鎮(zhèn)退役士兵的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面尚未得到較好的保證的情況下,通過領(lǐng)取一次性補助金將退役士兵推向社會,肯定引起退役士兵的后顧之憂。三是對分配到非國有經(jīng)濟單位就業(yè)的退役士兵的維護政策和措施及各種優(yōu)惠政策規(guī)定不具體。
二企業(yè)用工自主與政府指令性分配退役士兵做法的不相適應(yīng)。隨同著國家改革開放的不時深入。由國家的統(tǒng)分統(tǒng)配,過渡到自主經(jīng)營、自主用人、自負盈虧“等四個自主權(quán),最終形成了由市場起基礎(chǔ)性配置作用的勞動力市場。另一方面,計劃經(jīng)濟體制下形成的政府指令性的安排政策,越來越難以控制企業(yè)的用人自主權(quán),越來越難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。拿我市著名的民營企業(yè)長城汽車集團來說,無論是大中專畢業(yè)生還是城鎮(zhèn)退役士兵,都要考試進入。正是兩者之間的嚴重脫節(jié)、不合拍,才形成了安排工作越來越難的主動局面。
三退役士兵文化技能水平與企業(yè)對勞動力素質(zhì)的要求不相適應(yīng)。城鎮(zhèn)青年入伍后。政治素質(zhì)高了組織觀念強了身體素質(zhì)棒了可是不容置疑的很多人的文化素質(zhì)并沒有得到多大提高,退伍回來后,盡管有國家的安排政策作保證,但是企業(yè)對勞動者素質(zhì)的要求越來越高,勞動者的就業(yè)門檻也越來越高,成為就業(yè)的弱者,缺乏競爭力。拿駐我市的樂凱集團來說,因一名工人的操作失誤(退役士兵給該企業(yè)造成了500多萬元的經(jīng)濟損失,造成局部企業(yè)對退役士兵缺乏熱情,甚至抵觸,這主要是退役士兵自身文化素質(zhì)的弱勢造成安排難的一個重要原因。
四退役士兵的就業(yè)觀與市場經(jīng)濟條件下的擇業(yè)觀不相適應(yīng)。當兵為國防奉獻青春。或者說”當兵就是為了有個工作“這是廣大城鎮(zhèn)退役士兵和他家長的具有代表性的一種就業(yè)觀。盡管退役士兵和家長對安置難的現(xiàn)狀都有所了解,也知道當?shù)卣畯馁Y金和政策上鼓勵退役士兵自謀職業(yè),但他還是要求政府分配一個單位,即使效益差一點,工資低一點也行??傆幸痪植客艘凼勘f:不安排工作,將來我養(yǎng)老問題誰管”一些家長也說:孩子當了兵,回來不安排個單位,連個說媒的都找不到應(yīng)該說城鎮(zhèn)退役士兵要求安排工作是國家法律賦予他權(quán)利,也是各級政府應(yīng)盡的職責,但勞動力市場的游戲規(guī)則是競爭,企業(yè)用人規(guī)范是文化水平、技術(shù)水平和專業(yè)才能。
針對工作中的實際困難和問題,國家現(xiàn)行退役士兵安排法規(guī)和政策沒有做出根本性改革前。要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,實行多元化安排對策,合理解決安排工作存在問題,堅持復(fù)員退伍軍人的穩(wěn)定,努力開創(chuàng)安排工作的新局面。整理來源:
一嚴格落實政策。從維護穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會的高度動身,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和主導(dǎo)作用,采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的安排方法,多渠道、多途徑、發(fā)明性地做好工作,確保按時完成工作任務(wù)。繼續(xù)加大政府調(diào)控力度,對拒絕接收安排任務(wù)和完成不了安排任務(wù)的單位,必需采取行政的經(jīng)濟的法律的等一切可以利用的手段,促使退役士兵就業(yè),依法維護退役士兵的權(quán)益。
二加大工作力度。維護退役士兵合法權(quán)益、促進社會穩(wěn)定的需要,也是解決當前安排難問題的根本出路。同時,市場經(jīng)濟的發(fā)展,國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進,為退役士兵自謀職業(yè)提供了廣闊的空間和新的工作崗位。目前,推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作方面有兩個主要問題需要解決,一是優(yōu)惠政策,二是資金保證。要切實將自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵享有減免稅、工商管理費和教育、招工優(yōu)先等優(yōu)惠政策落到實處。財政投入上,建議進一步提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)彌補金標準,同時提高國家和省對城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的資金補助規(guī)范。只要解決了資金這個瓶頸問題,退役士兵自謀職業(yè)工作一定會步入廣闊天地。
三加強服務(wù)保證。推薦就業(yè)崗位。各級安排部門協(xié)助勞動就業(yè)部門建立本市(縣、區(qū)退役士兵就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,勞動就業(yè)服務(wù)大廳設(shè)立退役士兵就業(yè)服務(wù)窗口,建立退役士兵個人求職信息檔案,及時掌握退役士兵的就業(yè)意向和市場用工需求,通過多種方式為退役士兵和用人單位搭建信息溝通的橋梁。
四開展技能培訓(xùn)。加強同勞動和社會保證部門、教育部門的協(xié)調(diào),根據(jù)市場需求,為退役士兵提供適應(yīng)市場需要的技能培訓(xùn),協(xié)助他掌握符合市場需求的專業(yè)技能。退役士兵經(jīng)過xx年的專業(yè)技能培訓(xùn),讓每個參與培訓(xùn)的退役士兵都能獲得一技之長,取得國家供認的專業(yè)技能證書,由學(xué)校推薦就業(yè)。培訓(xùn)經(jīng)費由國家、省、市政府各負擔三分之一。
截至2017年5月底,我縣退役軍人3000多人。其中,受到國家定期賠償待遇的殘疾人、三屬(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、死亡軍人遺屬)、鄉(xiāng)村復(fù)員軍人、帶病返鄉(xiāng)退役軍人、參戰(zhàn)核退役軍人、60歲以上農(nóng)村籍退役軍人、帶病返鄉(xiāng)退役軍人重點優(yōu)惠對象1783人。
多年來,縣委、縣政府一直重視加強軍政軍民團結(jié),全面實施優(yōu)惠配置政策,在軍事訪問工作方面,堅持標本兼治,通信訪問渠道,完善處置機制,從源頭上解決了大量軍事突出矛盾,維持了我縣社會和諧穩(wěn)定。但目前,我縣涉軍訪問仍處于易發(fā)狀態(tài),不和諧因素還很多,需要高度重視。
1.利益訴求越來越復(fù)雜。涉軍訪問集團主要是參戰(zhàn)退役人員、部分殘疾軍人和部分老退役軍人等,其訪問訴求多為個人和部分利益,解決就業(yè)問題,處理養(yǎng)老保險,提高賠償標準等,反映問題復(fù)雜,面廣,政策性強,處理困難。例如,退伍軍人在辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險時要求政府補助的一部分重點優(yōu)待對象待遇過低,不能比低保標準高,要求提高待遇標準的重點優(yōu)待對象住院的門檻費要求清算的企業(yè)和行政事業(yè)單位參加戰(zhàn)爭的退伍軍人也要求參加戰(zhàn)爭待遇的60歲以上有勞動力的退伍軍人中,隨著生活水平的提高,大部分退伍軍人要求組織旅行等。反映的問題大多與個人個人利益有關(guān),明確要求解決實際問題。
2、訪問形式傾向于。
樣化。當前涉軍來信來訪的形式已不局限于個人來信來訪,聯(lián)名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。此外,涉軍群體在聯(lián)絡(luò)方面,也從過去的手機聯(lián)系發(fā)展到利用互聯(lián)網(wǎng)等方式,甚至采取戰(zhàn)友聯(lián)誼會或紀念特殊節(jié)日等形式,進行跨地區(qū)非法串聯(lián)聚集活動,一些上訪對象為達到目的,言行激烈甚至采取對抗性行為,要挾政府解決他們的不合理訴求。
3、重要時節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期。國家和省市的重大活動、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為涉軍信訪的敏感期和易發(fā)期。有的上訪對象在不合理訴求未得到滿足時,便利用重要節(jié)會等時期赴省進京越級上訪,以求達到目的。
4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問題非常敏感和復(fù)雜,稍有不慎就可能引發(fā)聯(lián)動,給地方黨政帶來不可估量的信訪壓力和社會矛盾。當前,各級黨政都把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩(wěn)”的心理,采用集體上訪、越級上訪、重要時節(jié)上訪或極端方式向政府施壓,增加了接訪工作的難度和壓力。
5、涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。特護期間,為確保社會穩(wěn)定,政府一方面要成立專門的工作班子,駐守在重大活動場所接、勸訪,另一方面要成立專門的穩(wěn)控工作隊伍“盯死看牢”重點信訪對象,花費了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達到接訪和穩(wěn)控的目的,有時被迫違心采取“花錢買平安”的權(quán)宜措施,無原則地做出一些讓步,不僅增加了維穩(wěn)成本和財政負擔,也難以從根本上解決問題,有時甚至還會適得其反,激化和擴大矛盾。
當前我縣正處于經(jīng)濟快速發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型時期,人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化,從涉軍群體反映出來的矛盾和問題也日益增多。涉軍信訪問題的發(fā)生,是當前經(jīng)濟和社會處于變革過程中各種現(xiàn)實矛盾、社會問題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯綜復(fù)雜,既有歷史原因,也有現(xiàn)實原因;既有政策、體制方面的原因,也有處置方法不當?shù)脑?既有合理利益訴求的一面,也有對國家政策不了解、不理解,要求過高、不顧大局的一面。
(一)是經(jīng)濟快速發(fā)展過程中一些深層次問題還沒有得到有效解決。
由于各省、各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同,不同群體之間、區(qū)域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。
(二)現(xiàn)行政策體制不健全引發(fā)的矛盾
現(xiàn)行的政策不能適應(yīng)新時期維護和保障復(fù)退軍人利益的需要。和平時期的兵和參戰(zhàn)時期的兵,退役后其待遇相差太大,同樣是為國家做貢獻,由于入伍的時期不同,享受的待遇也不同,容易引發(fā)退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵,在國內(nèi)修鐵路不能享受參戰(zhàn)人員待遇,而到越南修鐵路的都可以按參戰(zhàn)待遇享受,他們心理上難免不平衡。還有就是參戰(zhàn)人員的認定有很多漏洞。比如,二次入伍人員,他們第一次入伍已經(jīng)盡了義務(wù),當對越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爆發(fā),他們又響應(yīng)黨的號召二次入伍,為前線作戰(zhàn)補充兵援和訓(xùn)練新兵作出了自己的貢獻。但是,他們沒有被認定為參戰(zhàn)人員,他們覺得很不公平。
(三)優(yōu)撫對象生活水平整體還不高
近年來,重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準較前些年有了很大的提高,但優(yōu)撫對象整體生活水平還不高。而且部分優(yōu)撫對象年事已高、體弱多病,進入了特殊的困難時期,自我保障的能力弱。
(四)心態(tài)不正和法治意識淡薄導(dǎo)致非正常上訪
有的復(fù)退軍人對個人利益期望值過高,心態(tài)難擺正。有部分優(yōu)撫對象由于年紀偏大、體弱多病又缺少一技之長,加之其子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)等原因?qū)е律罾щy,心理上不平衡,希望政府和相關(guān)部門給予“包辦一切”的特殊照顧,突破了現(xiàn)行政策的許可范疇。有的復(fù)退軍人法治意識淡薄,不愿意依法依規(guī)反映訴求,對民政部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項不理解,采取反復(fù)糾纏的方式反映個人訴求。
(五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對無理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細的制裁措施和手段,使得接訪部門對無理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業(yè)的主要原因。
當前,涉軍信訪的原因錯綜繁雜,涉軍維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。搞好涉軍信訪維穩(wěn)工作,既要治標,又要治本;既要積極主動預(yù)防,又要認真妥善處理;既要堅持政策的原則性,又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力,更需要各級各部門領(lǐng)導(dǎo)的支持和上訪群眾的理解。對此,我們要有清醒的認識,積極創(chuàng)新工作思路,不斷探索做好新時期涉軍信訪工作的有效途徑,著力構(gòu)建涉軍維穩(wěn)工作的長效機制。
(一)完善政策保障機制,從根本上減少涉軍信訪問題
完善政策保障機制,解決合理利益訴求,是減少涉軍信訪問題的根本途徑。
政策的出臺要從涉軍群體整體利益出發(fā),建立健全惠及全體復(fù)退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優(yōu)撫政策保障體系。從目前的政策出臺方式來看,大多是為一部分人出臺政策,初衷良好,但容易引發(fā)其他社會負面作用。例如出臺參戰(zhàn)涉核人員政策后,抗洪搶險以及汶川救災(zāi)退役人員也提出要求,老退伍人員更是提出自己當年多么艱辛的為國家服役、為國家貢獻,還不如戰(zhàn)爭時期上前線幾個月的人員。還有就是現(xiàn)在出臺了新的養(yǎng)老保險政策,退伍軍人可以補交基本養(yǎng)老保險費,服役的年限視同繳費年限,看是一項很優(yōu)惠的政策,可實際執(zhí)行起來也很困難,有一部分是50多歲,大部分都超過60歲了,讓他們再拿來幾萬元來補交養(yǎng)老保險費,很多人拿不出錢,還有一些人是活了今天不知明天的人,更是無心來交納養(yǎng)老保險費。這個養(yǎng)老保險問題讓很多退伍軍人是望而止步。因此,對于涉軍群體反映的合理利益訴求,目前尚無政策依據(jù)的,上級相關(guān)部門應(yīng)充分調(diào)研,盡快出臺相關(guān)政策,彌補政策空白,讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。
(二)健全工作聯(lián)動機制,提升涉軍信訪服務(wù)水平
當前,涉軍群體信訪反映的問題利益訴求復(fù)雜,內(nèi)容涉及面廣,牽涉職能部門多。必須健全涉軍信訪工作聯(lián)動機制,發(fā)揮各自職責,高效有序應(yīng)對處置突發(fā)事件,形成整體工作合力。
(三)是健全優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制。按照人均收入提高的水平,統(tǒng)一制定明確可行的自然增長標準,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對象優(yōu)待標準,確保優(yōu)撫對象的定期撫恤補助金標準隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高,使廣大優(yōu)撫對象共享改革發(fā)展成果。
(四)深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序
涉軍群體比較特殊,涉軍信訪容易形成集中群訪和越級上訪,從而造成較大的社會影響。解決涉軍信訪問題,要堅持正確的工作導(dǎo)向,既要深入化解矛盾糾紛,推動“事要解決”;又要堅持依法辦事,切實加大對非法上訪的打擊力度。
**縣委、縣政府重視訪問工作,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開縣委常務(wù)會議和縣政府常務(wù)會議,聽取訪問部門工作報告,研究討論縣大眾工作局等,多次召開縣訪問聯(lián)席會議和縣訪問工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,統(tǒng)一思想認識,執(zhí)行案件責任,專題研究訪問積案解決等工作??h委副書記***、縣政府常務(wù)副縣長***作為訪問工作的管理領(lǐng)導(dǎo)人,經(jīng)常聽取訪問工作的報告,自己抓住訪問困難事件,帶領(lǐng)縣直有關(guān)部門到基層,采取現(xiàn)場辦公的方法,解決了很多復(fù)雜棘手的訪問問問問題。目前,該縣已形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)一兼顧、標本兼治、各負責、共同管理的訪問新結(jié)構(gòu)。
根據(jù)中央和省、州相關(guān)信訪穩(wěn)定會議精神,該縣實行縣級領(lǐng)導(dǎo)每天接待大眾訪問制度,在街頭引人注目的地方張貼,在縣有線電視臺播放縣級領(lǐng)導(dǎo)訪問日程表。在實際信訪工作中,該縣還實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分片負責制和副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)負責制,著力排查矛盾糾紛,重點解決信訪突出問題,采取有力措施,落實相關(guān)責任,促進問題解決?;顒娱_展以來,取得了良好的效果,許多訪問案件得到了有效的解決。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)干部訪問活動的開展可以有效地將訪問者吸附在當?shù)?,將矛盾解決在基層。
該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)縣信訪聯(lián)合會議辦公室的要求,不斷健全完善信訪工作制度,積極調(diào)查矛盾糾紛,解決社會矛盾,減少不穩(wěn)定危險。特別是**縣***鄉(xiāng),作為中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)人口眾多,位于交通要道,過去人流量大,是全縣訪問穩(wěn)定工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。該鄉(xiāng)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)訪問工作實際情況,組織人員健全完善各工作制度,制作訪問工作流程圖,完善訪問文件資料,制定處置重大集體事件的應(yīng)急預(yù)案。逐步建立了以矛盾糾紛調(diào)查所工作會議制度、矛盾糾紛接受調(diào)查登記制度、矛盾糾紛調(diào)查制度、矛盾糾紛警告制度等為核心的一系列規(guī)章制度。在鄉(xiāng)村黨委、政府全體干部員工的共同努力下,該鄉(xiāng)在訪問穩(wěn)定工作方面取得了顯著效果。近年來,該鄉(xiāng)無人上門,實現(xiàn)了維護社會穩(wěn)定和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的大目標,促進了經(jīng)濟社會的快速健康發(fā)展。
在日常工作中,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持實施穩(wěn)定和訪問信息的每日報告制度,將每日訪問動態(tài)以電話或書面方式立即報告縣訪問聯(lián)席會議辦公室,堅持實施有事報告,無事報告安全的縣級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和負責人24小時值班制度,
退役軍人自評報告篇七
(一)適應(yīng)性培訓(xùn)工作
今年是安排部署適應(yīng)性培訓(xùn)的第一年,現(xiàn)在今年退役的退役士兵正在報到中,待全部報到后,適時組織開展適應(yīng)性培訓(xùn)工作。
(二)退役軍人思想教育方面
堅持退役軍人思想政治引領(lǐng),努力為做好退役軍人工作注入正能量、營造好氛圍。一是協(xié)調(diào)推進退役軍人黨員教育管理工作,在“八一”建軍節(jié)前夕組織2017年度、2018年度最美退伍兵黨員代表共計20人赴冀南烈士陵園開展學(xué)習(xí)教育活動。舉辦座談會,就如何保持退役軍人退伍不褪色的優(yōu)秀品質(zhì),如何發(fā)揮退役軍人黨員在經(jīng)濟建設(shè)、維護穩(wěn)定等方面的模范帶頭作用等內(nèi)容進行座談。二是有序開展評選表彰工作,開展了“全區(qū)優(yōu)秀退役軍人”評選表彰工作,通過逐級推薦、組織考察、初審復(fù)審、征求意見、社會公示等程序嚴密組織實施,不斷激勵廣大退役軍人永葆政治本色、堅守初心使命、勇于開拓創(chuàng)新,積極投身國家經(jīng)濟社會建設(shè)。三是持續(xù)開展優(yōu)秀退役軍人典型宣傳工作。號召廣大退役軍人以張富清同志為榜樣,自覺做良好社會風尚的引領(lǐng)者,把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為廣大退役軍人投身國家建設(shè)發(fā)展的實際行動。
(三)退役軍人榮譽體系建設(shè)工作
懸掛各類光榮牌26812個,發(fā)放退役軍人優(yōu)待證25857個,各個醫(yī)院、車站、銀行全部實行軍人、退役軍人優(yōu)先,退役軍人尊重尊崇地位得到進一步彰顯。
(四)誠信體系建設(shè)工作
誠信體系建設(shè)工作區(qū)里發(fā)過通知,因考慮到退役軍人信息涉密,我局未參與到誠信體系建設(shè)工作中。
(五)發(fā)揮退役軍人作用方面
我區(qū)積極選拔、培養(yǎng)、推薦素質(zhì)過硬的退役軍人參選村支“兩委”干部,帶領(lǐng)群眾振興鄉(xiāng)村,有8個村的村支書由退役軍人擔任,5個村的村主任由退役軍人擔任,有77名退役軍人在“兩委”班子擔任職務(wù),不僅鞏固了基層政權(quán),加強基層組織建設(shè),還加快了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐。
二、黨員教育管理工作
(一)“口袋黨員”問題解決情況
為了及時發(fā)現(xiàn)“口袋黨員”,我區(qū)在本次全國退役軍人和其他優(yōu)撫對象的信息采集工作中對此項信息特別地留意,對發(fā)現(xiàn)的“口袋黨員”,安排專人熱情接待,開辟綠色通道優(yōu)先轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系,定期進行談話談心,主動幫助他們解決思想、生活上遇到的困難,使“口袋黨員”徹底感受到黨組織“大家庭”的溫暖,并用自身實際行動去帶動更多的“口袋黨員”回歸黨組織的懷抱。共發(fā)現(xiàn)“口袋黨員”472名,已全部安排就地落戶。在本次全國退役軍人賀其他優(yōu)撫對象信息采集工作動員會中已就此時進行了安排部署。
(二)黨支部建立情況
在區(qū)退役軍人服務(wù)中心和各鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站均建立了專門退役軍人黨支部,共計建設(shè)專門退役軍人黨支部11個。
(三)流動黨員摸排和管理情況
經(jīng)各鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站對我區(qū)退役軍人和優(yōu)撫對象27360人認真排查,其中黨員15030人,流動黨員27人。按照無盲點、無遺漏的原則對于從軍隊退役回來黨員都及時轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系,根據(jù)實際情況安排到支部,納入黨組織日常教育管理中,確保每名軍隊退役黨員都能正常參加組織生活。
三、信訪穩(wěn)定工作
(一)信訪穩(wěn)定工作
1、采取有力措施做好涉軍信訪重點人員穩(wěn)控。針對我區(qū)涉軍信訪重復(fù)訪多、上訪老戶多這一客觀規(guī)律,組織全區(qū)上下各級各單位千方百計地把重點人員盯緊盯牢,我局在政法委2019年年初統(tǒng)計的《橋西區(qū)涉軍信訪重點人員明細表》的基礎(chǔ)上,加強與各鎮(zhèn)(街道)信訪辦、退役軍人服務(wù)站的溝通,整理出了《橋西區(qū)涉軍信訪2019年活躍重點人員情況臺賬》,并積極發(fā)放到各鎮(zhèn)(街道),實現(xiàn)信息共享。為充分發(fā)揮公安系統(tǒng)3道防線的作用,我局積極加強與市退役軍人事務(wù)局、區(qū)公安分局的溝通,協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)(街道)信訪科室和退役軍人服務(wù)站加強與當?shù)嘏沙鏊臏贤ǎ瑢⒎蠗l件的重點人員身份信息納入到身份查驗范圍內(nèi)并且動態(tài)更新,及時得到重點人員動向信息,及時采取相應(yīng)防范措施。對全部重點人員全部落實了“五包一”制度。派出精干人員到國家退役軍人事務(wù)部開展接訪勸返,發(fā)揮好最后一道防線的作用。
2、做好信訪活躍重點人員的約訪、下訪工作。為了切實避免信訪人員登記或被勸返后,事情仍然未能得到解決或者思想未能轉(zhuǎn)變從而再次上訪的情況發(fā)生,我局及時與工作掌握、上級交辦的進京赴省重點人員取得聯(lián)系,通過約訪、下訪等方式,與重點人員面對面進行座談,在訴求得到解決的同時,也體現(xiàn)了退役軍人事務(wù)部門對退役軍人訴求的重視,拉近了我局與退役軍人的關(guān)系,對于訴求符合政策的,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決,對于訴求過高的,我局耐心地做好政策解釋和思想疏導(dǎo)。截止目前,共計約訪、下訪退役軍人26人次。
3、發(fā)揮“兩站一中心”的吸附作用。結(jié)合工作實際,研究制定全區(qū)退役軍人系統(tǒng)信訪事項登記、受理、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、復(fù)查、回復(fù)工作程序,明確辦理標準,細化辦理流程,實現(xiàn)有訪必接、有接必查,有果必復(fù),查實確實存在政策遺留問題的,抓緊時間按照程序予以解決,對不存在政策落實遺留問題的,耐心細致做好政策解釋和思想疏導(dǎo),對思想不穩(wěn)定人員動向密切關(guān)注,推動退役軍人信訪問題就地化解。挑選政策熟悉、善于做思想工作的人員擔任接訪人員,加強培訓(xùn),切實提高接訪人員處理信訪問題的能力和水平,將退役軍人牢牢吸附在當?shù)亍?/p>
4、協(xié)調(diào)做好退役軍人政策落實工作。針對涉事在市直部門政策久未落實和移交后仍存在政策欠賬的人員存在較大信訪隱患這一情況,我局加大了協(xié)調(diào)力度,8月初以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義,向相關(guān)涉事部門發(fā)函,督促其盡快落實政策。
5、充分發(fā)揮好包聯(lián)人員作用。進一步夯實包聯(lián)責任,督促包聯(lián)人逐一與被包聯(lián)人見面,密切關(guān)注退役軍人的思想動態(tài),要求包聯(lián)人員每月至少到包聯(lián)對象家中走訪1次,重要時段、敏感節(jié)點每天至少聯(lián)系1次,耐心細致做好思想疏導(dǎo)和政策解釋,全面掌握分包人員目前狀態(tài)、現(xiàn)在位置,確保牢牢吸附在身邊。對于包聯(lián)責任落實不到位導(dǎo)致信訪事件的,要嚴肅追究包聯(lián)人員責任。
(二)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立情況
成立了區(qū)退役軍人事務(wù)局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由副局長李向東同志擔任,成員由局辦公室主任云世擎,安置和權(quán)益維護科科長張瑞宇、優(yōu)撫和軍休科科長張宏斌擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由云世擎同志兼任,負責協(xié)調(diào)和組織開展退役軍人信訪工作,核查督辦重大信訪事項,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))服務(wù)站做好信訪工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)綜合組和接訪組。綜合組主要負責來信、網(wǎng)訴、上級或領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦等信訪事項的登記、梳理分類和向下級轉(zhuǎn)交辦和督辦;負責對上級或領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)交辦、督辦信訪事項的反饋,以及本級信訪部門轉(zhuǎn)交辦信訪事項的回復(fù);負責信訪事項的復(fù)查(復(fù)核);負責答復(fù)屬于本級受理范圍的信訪事項。接訪組主要負責來訪接待,電話、視頻接訪;負責來訪事項的登記、政策解答、心理疏導(dǎo)等工作,對專業(yè)性較強的政策解答,由相關(guān)業(yè)務(wù)科室出面接訪,對有訴求的信訪事項轉(zhuǎn)交綜合組辦理。
(三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和平臺建設(shè)情況
結(jié)合我區(qū)實際,首先開展好2019年度退役軍人駕照培訓(xùn)、廚師等5個專業(yè)的實習(xí)實訓(xùn)。認真建立退役軍人基本情況統(tǒng)計表、用人單位崗位需求統(tǒng)計表、適合退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的行業(yè)目錄3本臺賬電子版,依托邢臺市退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園成立了退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)專區(qū);依托冀中工程技師學(xué)院設(shè)立了退役軍人教育培訓(xùn)基地和實習(xí)實訓(xùn)基地;依托5家大型企業(yè)設(shè)立退役軍人就業(yè)基地。積極組織就業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘會,加強與區(qū)人社局的溝通協(xié)調(diào),組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘會3次,促成退役軍人與企業(yè)達成就業(yè)意向140余人。
四、保險接續(xù)工作
(一)工作進展
我局按照中央、省、市要求,精心安排部署、科學(xué)組織實施,努力推動各項決策部署落地落實。成立了保險接續(xù)工作專班,組織召開了工作動員會,聘請市局相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。前后共計3次安排各鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))全面地宣傳相關(guān)政策,主動與符合補繳條件的退役士兵取得了聯(lián)系,變坐等上門為主動服務(wù),全力消除政策宣傳的死角死面。實行集中辦公、一口受理、統(tǒng)一答復(fù)的方式,集中各鎮(zhèn)(街道)人員集中辦公,有效地統(tǒng)一了政策口徑,提高了效率,方便了群眾,統(tǒng)一了政策解釋。區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局相關(guān)科室全員投入工作外,還積極添置電腦,通過勞務(wù)派遣的方式,充實工作力量,有效地保障了工作進度。加強政策解讀,積極做好思想政治工作,避免部分退役士兵因政策不清楚、盲目攀比而出現(xiàn)上訪等問題。截止到目前,共受理退役士兵社會保險接續(xù)申請3079份,錄入社會保險接續(xù)系統(tǒng)3079人,完成初審3079人,完成養(yǎng)老保險手續(xù)核查3079人,占通過初審人數(shù)的100%,完成醫(yī)療保險手續(xù)核查3079人,占初審人數(shù)的100%,認定困難人員19人,錄入人數(shù)為20個縣市區(qū)第一名。
(二)存在問題
1、根據(jù)最新政策,安置到機關(guān)事業(yè)單位的退役士兵需要補繳的,完成核查后需要在系統(tǒng)中做留存處理,待國家政策明確后再確定是否繳費,故安置到我區(qū)機關(guān)事業(yè)單位的退役士兵暫時不能補繳。
2、部分不符合補繳條件的退役士兵群體和其他群體,出現(xiàn)盲目攀比,形成較大的信訪風險隱患。
3、自費補繳了社會保險的退役士兵無法享受這次保險接續(xù)的政策,可能形成信訪風險隱患。
五、信息和視頻一體化平臺建設(shè)
全區(qū)應(yīng)開通信息和視頻一體化平臺131個(其中區(qū)服務(wù)中心1個,鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站10個,村(社區(qū))服務(wù)站120個),目前,區(qū)服務(wù)中心和鎮(zhèn)(街道)服務(wù)站共計11個已開通,因我區(qū)政務(wù)外網(wǎng)故障,有9個暫時無法使用,村(社區(qū))服務(wù)站的120個因為聯(lián)通未進行測試,現(xiàn)無法掌握未開通數(shù)量。待聯(lián)通統(tǒng)一對村(社區(qū))服務(wù)站一體化平臺平板電腦進行測試后,即可發(fā)現(xiàn)問題和排除問題,達到全部開通的任務(wù)目標。
六、關(guān)愛退役軍人基金會
10月7日,我局已到省退役軍人事務(wù)廳,上報了《關(guān)于申請河北省退役軍人事務(wù)廳作為河北省邢臺市橋西區(qū)關(guān)愛退役軍人基金會業(yè)務(wù)主管單位的請示》并獲得批復(fù),下午到省民政廳遞交了成立基金會所需材料,得到了準予成立基金會的批復(fù)。現(xiàn)在我局正在抓緊時間協(xié)調(diào)會計事務(wù)所出具驗資報告,協(xié)調(diào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局出具人員兼職的批復(fù),正在協(xié)調(diào)行管局出具辦公場所的證明。
七、退役軍人服務(wù)中心(站)建設(shè)情況
退役軍人自評報告篇八
退役士兵多、重點安排對象多、安排任務(wù)重是市安置工作的主要特點。工作中,市是人口大市、兵員大市和安置大市。堅持迎難而上,扎實工作,開拓進取,依照“抓落實求提高、解難題促發(fā)展、保穩(wěn)定創(chuàng)和諧”工作思路,狠抓政策落實,下大力解決安排工作中存在問題,較好地保障了退役士兵的合法權(quán)益,有力地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。但是隨著改革的深入,城鎮(zhèn)退役士兵安排遇到嚴重困難。
就業(yè)形勢發(fā)生了深刻的變化,隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立。退役士兵安排工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。
一城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)觀念亟待轉(zhuǎn)變。市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。許多城鎮(zhèn)退役士兵及其家長采取從軍的方式來實現(xiàn)“曲線就業(yè)”把當兵作為就業(yè)的一種渠道,對社會的就業(yè)形勢和當前的用工制度了解不夠、認識不清。近年來,雖然我自謀職業(yè)宣傳上不時加大力度,采取了一些措施,但是許多退役士兵仍然寄希望于政府安置,有的選擇自謀職業(yè)時患得患失,拿不定主意,雖然自謀職業(yè)率逐年提高,但與發(fā)達地區(qū)相比,還有不小的差異。
妥善安排這些城鎮(zhèn)退役士兵的難度可想而知。所以,有的單位拒收退役士兵,有的前門接收,后門下崗“安排工作無崗位,扶持就業(yè)無經(jīng)費”矛盾日益突出,加之有些地方擅自擴大非農(nóng)征集比例進一步加劇了安排矛盾。
三復(fù)員退伍軍人穩(wěn)控工作難度增大。市每年接收退役士兵5000余人。由于我市優(yōu)撫安排對象多。涉軍穩(wěn)控工作壓力大、任務(wù)重。隨著改革的不時深入,機關(guān)事業(yè)單位精簡,企業(yè)改制、重組等因素的影響,城鎮(zhèn)退役士兵下崗問題逐漸凸顯。從年以來,全市共安排城鎮(zhèn)退役士兵名,其中下崗(包括未落實工作崗位、未報到人員名,占安排總?cè)藬?shù)的16%。有局部企業(yè)下崗的城鎮(zhèn)退役士兵要求政府對他重新進行安頓,由于他要求不符合國家和省的安排政策而無法滿足他要求,便開始上訪,給維護社會穩(wěn)定增加了壓力和難度。
政府職能的轉(zhuǎn)變,隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。以及勞動用工制度的調(diào)整改革,安排政策落實的難度不時加大,退役士兵安排難的問題近幾年一年比一年嚴重。據(jù)調(diào)查分析,造成這些問題的原因是多方面的但最根本的原因是安排政策和安排渠道與社會主義市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)。
和國有企業(yè)減員增效政策的實施,接收退役士兵的空間逐年減小;二是現(xiàn)行政策對自謀職業(yè)對城鎮(zhèn)退役士兵的吸引力不夠。目前,國社會保證體系還不夠健全,社會就業(yè)與滯后的社會保證體系矛盾日益突出。城鎮(zhèn)退役士兵的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面尚未得到較好的保證的情況下,通過領(lǐng)取一次性補助金將退役士兵推向社會,肯定引起退役士兵的后顧之憂。三是對分配到非國有經(jīng)濟單位就業(yè)的退役士兵的維護政策和措施及各種優(yōu)惠政策規(guī)定不具體。
二企業(yè)用工自主與政府指令性分配退役士兵做法的不相適應(yīng)。隨同著國家改革開放的不時深入。由國家的統(tǒng)分統(tǒng)配,過渡到自主經(jīng)營、自主用人、自負盈虧“等四個自主權(quán),最終形成了由市場起基礎(chǔ)性配置作用的勞動力市場。另一方面,計劃經(jīng)濟體制下形成的政府指令性的安排政策,越來越難以控制企業(yè)的用人自主權(quán),越來越難以適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。拿我市著名的民營企業(yè)長城汽車集團來說,無論是大中專畢業(yè)生還是城鎮(zhèn)退役士兵,都要考試進入。正是兩者之間的嚴重脫節(jié)、不合拍,才形成了安排工作越來越難的主動局面。
抵觸,這主要是退役士兵自身文化素質(zhì)的弱勢造成安排難的一個重要原因。
城鎮(zhèn)退役士兵要求安排工作是國家法律賦予他權(quán)利,也是各級政府應(yīng)盡的職責,但勞動力市場的游戲規(guī)則是競爭,企業(yè)用人規(guī)范是文化水平、技術(shù)水平和專業(yè)才能。
一嚴格落實政策。從維護穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會的高度動身,充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和主導(dǎo)作用,采取安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的安排方法,多渠道、多途徑、發(fā)明性地做好工作,確保按時完成工作任務(wù)。繼續(xù)加大政府調(diào)控力度,對拒絕接收安排任務(wù)和完成不了安排任務(wù)的單位,必需采取行政的經(jīng)濟的法律的等一切可以利用的手段,促使退役士兵就業(yè),依法維護退役士兵的權(quán)益。
業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵享有減免稅、工商管理費和教育、招工優(yōu)先等優(yōu)惠政策落到實處。財政投入上,建議進一步提高城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)彌補金標準,同時提高國家和省對城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的資金補助規(guī)范。只要解決了資金這個瓶頸問題,退役士兵自謀職業(yè)工作一定會步入廣闊天地。
三加強服務(wù)保證。推薦就業(yè)崗位。各級安排部門協(xié)助勞動就業(yè)部門建立本市(縣、區(qū)退役士兵就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,勞動就業(yè)服務(wù)大廳設(shè)立退役士兵就業(yè)服務(wù)窗口,建立退役士兵個人求職信息檔案,及時掌握退役士兵的就業(yè)意向和市場用工需求,通過多種方式為退役士兵和用人單位搭建信息溝通的橋梁。
四開展技能培訓(xùn)。加強同勞動和社會保證部門、教育部門的協(xié)調(diào),根據(jù)市場需求,為退役士兵提供適應(yīng)市場需要的技能培訓(xùn),協(xié)助他掌握符合市場需求的專業(yè)技能。退役士兵經(jīng)過12年的專業(yè)技能培訓(xùn),讓每個參與培訓(xùn)的退役士兵都能獲得一技之長,取得國家供認的專業(yè)技能證書,由學(xué)校推薦就業(yè)。培訓(xùn)經(jīng)費由國家、省、市政府各負擔三分之一。
退役軍人自評報告篇九
近年來,中國的退役軍人事務(wù)工作得到了越來越多的關(guān)注與重視。而內(nèi)控報告作為一種重要的管理工具,對于退役軍人事務(wù)的有效運作具有至關(guān)重要的作用。通過分析和總結(jié)退役軍人內(nèi)控報告,我深感其重要性和必要性,本文將從五個方面闡述我的體會和心得。
首先,退役軍人內(nèi)控報告能夠推動退役軍人事務(wù)工作的規(guī)范化和制度化。軍人轉(zhuǎn)業(yè)后,面臨著適應(yīng)社會、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和家庭安頓等諸多問題。而內(nèi)控報告通過對退役軍人事務(wù)工作的整體規(guī)劃和整合,使得工作的推進更加有序、高效。報告中的各項管理指標和流程,能夠有效地引導(dǎo)工作人員按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范進行操作,從而提高退役軍人服務(wù)的質(zhì)量和水平。
其次,退役軍人內(nèi)控報告能夠提高退役軍人事務(wù)工作的透明度和信息化水平。內(nèi)控報告中要求對各項工作進行量化和可視化的指標,這一要求能夠促使工作單位對工作信息的記錄和匯總,使得相關(guān)數(shù)據(jù)得以清晰呈現(xiàn),幫助領(lǐng)導(dǎo)層更加清楚地了解工作進展和工作效果。此外,內(nèi)控報告還要求建立合理的信息管理系統(tǒng),這將進一步提高退役軍人事務(wù)工作的信息化程度,并能夠更好地應(yīng)對各項管理和服務(wù)需求。
再者,退役軍人內(nèi)控報告能夠加強退役軍人事務(wù)工作的風險管理與控制。報告中對各種潛在風險和問題的分類與分析,可以幫助管理人員全面了解退役軍人事務(wù)工作所面臨的風險,并對其進行針對性的預(yù)防和治理。此外,內(nèi)控報告還要求建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度和流程,通過明確權(quán)限和責任,強化內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督與審計,從而最大限度地降低風險和問題發(fā)生的可能性。
此外,退役軍人內(nèi)控報告還能夠促進退役軍人事務(wù)工作的持續(xù)改進與創(chuàng)新。報告要求對各項工作進行定期的評估和審查,這將為工作人員提供改進和創(chuàng)新的機會。通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強調(diào)工作中的成功和不足,有助于分析問題的根源和原因,為找到解決方案提供參考。同時,報告還要求及時傾聽退役軍人的意見和建議,這將為工作的改進提供寶貴的參考和指導(dǎo)。
總之,退役軍人內(nèi)控報告在退役軍人事務(wù)工作中具有不可替代的作用。它推動了工作的規(guī)范化和制度化,提高了工作的透明度和信息化水平,加強了風險管理與控制,促進了工作的持續(xù)改進與創(chuàng)新。然而,我們也要意識到,內(nèi)控報告僅僅是一種管理工具,關(guān)鍵還在于工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)意識。只有將內(nèi)控報告與人文關(guān)懷相結(jié)合,才能更好地為退役軍人提供更加優(yōu)質(zhì)和專業(yè)的服務(wù),使他們能夠更好地融入社會,實現(xiàn)自己的人生價值。
退役軍人自評報告篇十
按照xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部要求,我局認真開展自查,現(xiàn)將我局xxxx年度統(tǒng)戰(zhàn)工作自查情況報告如下。
xxxx年以來,局黨組始終重視和關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)工作,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入局黨組工作計劃,與黨建和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長牟慶同志為組長,副局長胡皓、董武衛(wèi)為副組長,局辦公室楊雪華、移交安置和就業(yè)創(chuàng)業(yè)股陳茂祥、政策法規(guī)和信訪股李俊平為成員的局統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為確保我局全面完成統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)提供了堅強的組織保證。二是明確任務(wù)。做到有計劃、有組織、有步驟地開展工作,保證每一項具體任務(wù)都有具體負責人來具體落實,每一項任務(wù)都落實到個人。三是完善統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。根據(jù)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作特點,建立了局黨組與民主黨派、無黨派退伍老兵交友聯(lián)系、情況通報和走訪慰問等制度,及時聽取他們對統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見。同時,局黨組嚴格落實黨外干部培養(yǎng)選拔制度,把優(yōu)秀黨外干部培養(yǎng)納入全局干部培養(yǎng)、使用計劃。
我局將統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和方針政策納入了黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,充分利用每周五集中學(xué)習(xí)日時間,組織全局干部職工對新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論、方針和政策進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),機關(guān)干部對統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位、作用、對象、任務(wù)、原則等知識有了更加深入的了解,不斷提高了對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認識,為開展好我局統(tǒng)戰(zhàn)工作打下了堅實的理論基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)中我們要求要時刻領(lǐng)悟“堅定信念、牢記宗旨、與時俱進、敬業(yè)爭先、團結(jié)民主、嚴守紀律”這xx字的內(nèi)涵。樹立堅定的社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念,自覺與黨中央在政治上保持高度一致,創(chuàng)造性貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,保持高度政治敏銳性,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,激發(fā)了全局干部職工敬業(yè)爭先的工作積極性,努力成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手,不斷錘煉,成為學(xué)習(xí)型、思考型、民主型、創(chuàng)新型、實干型、復(fù)合型人才。
局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視發(fā)揮民主黨派和無黨派退役軍人在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重要作用,經(jīng)常關(guān)心他們的工作和生活情況,營造舒心暖人的良好環(huán)境。一是發(fā)揚民主,廣泛交流。局建立了民主黨派和黨外退役軍人聯(lián)系信息庫,全面掌握本局統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本情況,實行動態(tài)管理,便于發(fā)揮民主黨派和黨外退役軍人作用。為加強與民主黨派和無黨派退役軍人的溝通聯(lián)系,黨組成員與民主黨派、無黨派退役軍人結(jié)成統(tǒng)戰(zhàn)對子,建立交友制度和聯(lián)系名冊,經(jīng)常與他們進行工作、思想、文化等方面的交流。每逢重大節(jié)日和全局性的重要活動,局領(lǐng)導(dǎo)采取走訪聯(lián)系對象的形式,廣泛征求民主黨派和黨外退役軍人的意見建議,解決他們工作和生活上的難題,充分體現(xiàn)局黨組的關(guān)懷和溫暖。二是加強統(tǒng)戰(zhàn)干部培養(yǎng)使用。局黨組不但在政治上、生活上關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)干部,更注重利用現(xiàn)有條件使人盡其才,才盡其用。在統(tǒng)戰(zhàn)干部選拔培養(yǎng)上,將責任心強、肯干事、會干事的黨外退役軍人,選拔到重要工作崗位上。三是開展有特色的統(tǒng)戰(zhàn)活動。深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神等,認真組織統(tǒng)戰(zhàn)干部開展座談并提出合理化建議。經(jīng)常性召開無黨派退役軍人座談會,征求黨外人士意見。同時,吸收無黨派退役軍人參加黨支部召開的會議,對如何加強黨支部建設(shè)、提高統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)量等方面征求他們的意見,促進各項工作落實。
(二)信息上報工作穩(wěn)步推進。為做好信息上報工作,我局專門明確了信息員,明確了局統(tǒng)戰(zhàn)專干,并要求局辦公室和統(tǒng)戰(zhàn)部門通力合作,及時發(fā)現(xiàn)、收集有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)方面的信息,并及時上報。
在xxxx年的統(tǒng)戰(zhàn)工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)點,做好以下三個方面工作:一是抓好統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)。在抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部理論學(xué)習(xí)的同時,加強黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策的學(xué)習(xí)。二是抓好制度建設(shè)。不斷建立和完善有利于統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展的定期聯(lián)系、談心交心、提合理化建議等制度,促進統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化和程序化。三是加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。進一步搞好統(tǒng)戰(zhàn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),大力開展調(diào)查研究、崗位競賽等活動,提高統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質(zhì),促進統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展。
退役軍人自評報告篇十一
這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)市委、區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署,2020年5月22日至2020年7月24日,廣州市區(qū)委巡察第6組對中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組開展了巡察。2020年8月,廣州市區(qū)委巡察第6組向中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組反映了巡察工作情況。經(jīng)認真對照梳理,將巡察組反饋的問題細分為3項,具體問題18個,共制定整改措施74條。截至2020年11月13日,已完成整改問題13個,階段性完成并需長期堅持的問題2個,正在整改3個,建立和健全制度24項?,F(xiàn)將巡察整改進展情況報告如下。
區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組深刻認識落實巡察整改既是政治責任、更是政治紀律,牢固樹立“抓好黨建是最大政績,巡察整改工作是首要政治任務(wù)”的思想,以高度的政治自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,正視自身工作存在的不足,不折不扣抓好整改落實。
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察問題反饋會后,局黨組及時召開黨組(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)巡察反饋會議精神,對巡察整改落實工作進行研究部署。成立巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,黨組成員任副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責人為成員,全面負責整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)督促等事務(wù)性工作,從根本上形成領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管的問題整改機制。
二是制定整改方案。局黨組及時召開專題會議,逐條研究分析巡察組反饋的問題,經(jīng)過多方征求意見并幾易其稿,形成《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組關(guān)于落實廣州市區(qū)委巡察第6組巡察反饋意見整改方案》,作為貫徹落實巡察整改工作的綱領(lǐng)性文件。研究制定了74條整改措施,并全部列入清單管理,做到整改目標、內(nèi)容、標準、時限四明確,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強對賬盤點,整改一件銷號一件。
三是強化督促提醒。建立巡察整改工作督辦機制,定期分析、定期匯總,及時召開巡察整改工作推進會,全面分析評估整改工作進度及遇到的重點、難點、棘手問題。堅持以“見人、見事、見效”為標準,堅決避免選擇性整改、走過場整改、消極應(yīng)付整改、邊改邊犯等問題。不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀,對督察出來的問題,堅持實事求是的原則,給予通報批評,并責令有關(guān)部門和人員認真糾正,嚴肅整改,限期處理解決好存在問題。
整改期間,先后制定、修訂完善了24個相關(guān)文件、制度,及時召開了巡察整改專題民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認領(lǐng)問題,深刻剖析、對照檢查,開展批評與自我批評,巡察整改工作取得了階段性成效。
(一)機關(guān)黨的建設(shè)存在短板,貫徹落實新時代退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)有差距問題
1.針對班子核心領(lǐng)導(dǎo)作用不強的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組認真對待,深化認識,不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一是加強學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的重要論述和指示批示精神。嚴格落實第一時間第一議題制度,巡察及整改期間,黨組會議先后16次學(xué)習(xí),內(nèi)容包括加強新時代退役軍人工作的意見、做好退役軍人權(quán)益維護工作、健全黨委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作運行機制、加強退役軍人思想政治工作、學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”等,切實提高政治站位,增強做好退役軍人工作的使命感和責任感。
二是高標準推進區(qū)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),扎實做好退役軍人服務(wù)中心(站)星級示范創(chuàng)建工作。全區(qū)申報創(chuàng)建比例達100%,其中申報創(chuàng)建五星級5個(區(qū)退役軍人服務(wù)中心,永寧街、派潭鎮(zhèn)、增江街、新塘鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站),四星級4個(荔城街、寧西街、朱村街、中新鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站),三星級5個(仙村鎮(zhèn)、正果鎮(zhèn)、荔湖街、小樓鎮(zhèn)、石灘鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站),截至11月13日,已高標準完成廣州市的考評和復(fù)核,正在接受省考評。
三是扎實做好與民政局職能交接收尾工作。主動對接區(qū)民政局,于2020年8月11日注銷廣州市增城區(qū)雙擁促進會,剩余資產(chǎn)全部捐贈到區(qū)慈善會。同時,主動向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)報告雙擁工作,參照市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu),及時調(diào)整區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強與區(qū)直各單位、各鎮(zhèn)(街)聯(lián)動,充分發(fā)揮區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用;深入挖掘退役軍人先進典型,制作宣傳視頻6輯,充分利用媒體、平臺、公眾號等開展退役軍人正能量宣傳;加強軍地協(xié)同,開展“送書入軍營”、“送技能入軍營”、“情系邊海防官兵”等系列擁軍活動,全力做好部隊“保障部”,合力推進退役軍人工作。
四是局黨組認真履行管黨治黨主體責任。黨組書記擔起第一責任人職責,率先垂范,抓好整改,及時召開巡察整改工作部署會、推進會、專題民主生活會,帶頭開展批評與自我批評,做到重要內(nèi)容親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。整改期間,班子成員間開展談心談話6次,召開重點工作推進會7次,不斷加強思想溝通、工作交流。在退役軍人服務(wù)中心(站)星級創(chuàng)建過程中,班子成員結(jié)合第三季度工作考核,共24批次帶隊到各鎮(zhèn)街檢查督導(dǎo),并及時反饋調(diào)研情況,共同探討高標準建設(shè)問題與服務(wù)工作,印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站2020年第三季度考評情況的通報》,不斷加強對鎮(zhèn)(街)服務(wù)站業(yè)務(wù)和資金的監(jiān)管。
2.針對壓實基層主體責任不夠的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組努力查找自身不足,對標對表上級要求,嚴格落實工作責任制,層層壓實主體責任。
一是加強與鎮(zhèn)(街)黨(工)委、政府(辦事處)聯(lián)動。每季度至少召開一次全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作會議,加強工作交流。9月4日,召開2020年第3季度全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作會議,傳達學(xué)習(xí)了巡察反饋會議精神,并將涉及各鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站的問題向各鎮(zhèn)街進行了反饋,要求高度重視、強化領(lǐng)導(dǎo)、共同配合,以巡察整改為契機,不斷加強隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。
二是壓實各級退役軍人服務(wù)中心(站)主體責任。6月9日,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)《增城區(qū)鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站建設(shè)考評方案》,要求服務(wù)中心加強對鎮(zhèn)(街)服務(wù)站工作的指導(dǎo)和檢查。9月16日,成立第三季度服務(wù)站建設(shè)考評實地檢查工作組,由班子成員帶隊,分3個組到各鎮(zhèn)街,對配套建設(shè)情況、引導(dǎo)激勵工作、走訪慰問工作、服務(wù)保障工作、自身建設(shè)工作、指導(dǎo)基層情況、階段性任務(wù)完成情況等五個方面共24項工作情況進行考評、打分,經(jīng)過匯總排名,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)了通報,并提出下一步工作要求。
三是加強對鎮(zhèn)(街)工作的督導(dǎo)。在10月31日的中央督查迎檢工作現(xiàn)場督導(dǎo)中,發(fā)現(xiàn)村(居)服務(wù)站建設(shè)普遍存在短板,即時印發(fā)有關(guān)整改工作的通知,督促鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站指導(dǎo)村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站規(guī)范自身建設(shè),按要求懸掛“退役軍人服務(wù)站”牌子,按標準建設(shè)“兩室一墻”,按規(guī)定完善工作臺賬,健全化解機制,就地解決問題。各鎮(zhèn)街高度重視,其中小樓鎮(zhèn)、增江街、永寧街黨(工)委書記親自到退役軍人服務(wù)站現(xiàn)場指導(dǎo)工作并解決重難點問題。
3.針對基層組織堡壘作用不足的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。8月21日,召開黨支部黨員大會進行黨支部委員會設(shè)置調(diào)整選舉,黨組書記當選并兼任黨支部書記;10月12日,成立局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,黨組成員任副組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責人為成員,制定印發(fā)《增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨支部標準化建設(shè)工作方案》,加強黨支部制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),提升組織力。
二是加強黨務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。8月27日,對入黨積極分子的入黨申請材料進行再次審核把關(guān),黨支部副書記與入黨積極分子進行談心談話,再次明確入黨積極分子按時提交思想?yún)R報、積極參加上級黨組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、定期參加黨小組學(xué)習(xí)及主題黨日活動的要求。
三是加強黨員干部教育管理。10月12日,制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨員日常教育管理辦法(試行)》《廣州市增城區(qū)市退役軍人事務(wù)局談心談話工作制度(試行)》《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度(試行)》,進一步加強黨員干部隊伍的思想建設(shè),努力提高黨員素質(zhì),增強黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
四是加強退役軍人基層黨建陣地建設(shè)。10月14日,經(jīng)研究討論并征詢區(qū)委組織部意見,就指導(dǎo)各鎮(zhèn)街依托退役軍人服務(wù)站建立退役軍人功能型黨組織形成初步意見。10月24日,先行先試,在全區(qū)2020年退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)期間,探索成立功能型黨支部,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)全區(qū)2020年度退役軍人服從管理和安排,進行封閉式培訓(xùn),嚴格遵守校規(guī)校紀,自覺維護軍人榮譽。10月30日,在增江街大埔圍村愛國主義教育基地,舉辦2020年退役軍人黨員主題教育,邀請廣州最美退役軍人顧海城同志領(lǐng)讀入黨誓詞,帶領(lǐng)45名退役軍人黨員瞻仰革命烈士紀念碑、向烈士敬獻鮮花、參觀榮譽展廳和抗戰(zhàn)歷史紀念館。通過銘記歷史、緬懷先烈,進一步激勵退役軍人離軍不離黨、退伍不褪色,增強他們的榮譽感、自豪感。
4.針對政治要求把關(guān)不嚴的問題。
整改情況:正在整改。
針對巡察組提出的問題,局黨組再次明確鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作要求,利用2個鎮(zhèn)(街)服務(wù)站負責人新老更替契機,落實政治要求。
一是成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的基層服務(wù)站站長擬任人選征求意見小組,對即將調(diào)整2個鎮(zhèn)(街)服務(wù)站負責人擬任人選進行談話,了解其任職經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等,并將綜合情況提交黨組討論研究。
二是通過工作督導(dǎo),多次明確鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站在人員招錄(聘)時必須嚴格落實有關(guān)要求,服務(wù)站負責人要定崗定位,專人專職,并及時監(jiān)督整改。
三是主動跟蹤服務(wù)站人員情況。
5.針對行政事業(yè)人員混崗的問題。
整改情況:正在整改。
針對巡察組提出的問題,局黨組認真梳理,努力溝通協(xié)調(diào),不斷優(yōu)化人員安排。
一是理清行政機關(guān)與事業(yè)單位職責。10月12日,黨組會專題學(xué)習(xí)貫徹“三定”文件精神,進一步明確行政機關(guān)與事業(yè)單位職責,并參照省文件,起草了《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局政務(wù)服務(wù)事項目錄》,明確部門工作職責,避免交叉重疊。
二是合理調(diào)配現(xiàn)有資源。在行政編制不足的情況下,對局機關(guān)各科室負責人進行了輪崗,并對各部門職能進行了部分劃轉(zhuǎn),合理調(diào)整科室職能,努力做到人崗相配。
三是配強服務(wù)中心人員力量。5月20日,黨組會議研究決定,服務(wù)中心主任調(diào)整回中心任職,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,服務(wù)中心抽調(diào)人員全部歸位,設(shè)立業(yè)務(wù)工作組,對接市級中心和局機關(guān)科室業(yè)務(wù),充分發(fā)揮服務(wù)中心職能,推進服務(wù)中心(站)星級示范創(chuàng)建,全面提升三級退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)。8月20日,制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于組建退役軍人志愿服務(wù)隊的通知》,協(xié)調(diào)志愿服務(wù)力量,全區(qū)共成立1個總隊,1個直屬分隊,13個鎮(zhèn)街分隊,33個村(社區(qū))服務(wù)分隊,截至11月13日,共開展志愿服務(wù)96次,共計900余人次參與。8月21日,黨組會議研究決定,通過政府購買服務(wù)方式,加強服務(wù)中心工作力量,同時進一步明確職責分工、細化工作任務(wù),做到責任到人、任務(wù)到崗,使服務(wù)中心職能充分發(fā)揮。
6.針對人員缺失使用不當?shù)膯栴}。
整改情況:正在整改。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步加強選人用人工作,著力提高人員整體素質(zhì)。
一是理順服務(wù)中心、鎮(zhèn)(街)服務(wù)站空編情況。
二是進一步規(guī)范關(guān)鍵崗位人員任職。
三是強化人事干部業(yè)務(wù)能力。6月23日,黨組會議專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等選人用人規(guī)定,人事部門及人事干部也同步開展了專題學(xué)習(xí);根據(jù)區(qū)委組織部工作部署要求,7月28日,局黨組深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告專項整治工作,8月23日,對2019年度一報告兩評議工作進行分析整改,10月20日,對選人用人問題進行自查自糾,通過多次整改,人事干部業(yè)務(wù)水平得到提高,人事業(yè)務(wù)資料進一步充實完善,最大限度避免了工作紕漏。
四是努力提高干部隊伍素質(zhì)。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局聘員管理辦法(試行)》《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局勞務(wù)派遣人員管理辦法(試行)》,加強聘員和勞務(wù)派遣人員管理。制定印發(fā)《增城區(qū)退役軍人事務(wù)局開展“業(yè)務(wù)大學(xué)習(xí)、能力大提升”培訓(xùn)工作方案》,從2020年10月起至2021年9月,每月舉辦1場政治理論學(xué)習(xí)或業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)對象包括在編在職人員、聘員、勞務(wù)派遣人員、服務(wù)項目工作人員等。全局現(xiàn)有3名工作人員正在進修法律、財務(wù)等專業(yè),共有4名工作人員參加了2020年度社工資格考試,占人員總數(shù)的21.6%。區(qū)退役軍人服務(wù)中心正在積極引入社工組織,發(fā)動社會力量為退役軍人提供更加優(yōu)質(zhì)、精準的服務(wù)。
(二)管理制度建設(shè)存在短板,落實全面從嚴治黨主體責任有差距問題
7.針對落實黨組工作規(guī)則不實的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步規(guī)范局黨組工作,提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平,充分發(fā)揮黨在全區(qū)退役軍人工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是規(guī)范“三重一大”議事流程。修訂印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組工作規(guī)則(修訂)》,進一步明確“三重一大”事項清單,將鎮(zhèn)(街)服務(wù)站站長人選征求意見納入議事內(nèi)容。
二是對“三重一大”議事項目實行事前申報制。明確擬提交局黨組會議審議的議題內(nèi)容,承辦部門須將議題材料呈分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)書面批示同意后方可上會,會議研究通過后方可執(zhí)行。同時,加強決策依據(jù)的科學(xué)性,10月30日提交黨組會議討論的“三難”實施方案(修訂稿),經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研、座談交流、跨部門集體討論、書面征求意見等程序,深入基層一線,匯總各方意見,綜合分析研判,為黨組決策提供了科學(xué)依據(jù)。
三是加強對黨組議事決策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。制定印發(fā)《關(guān)于建立重要工作督辦機制的通知》,對重點工作項目實行清單化管理,每周匯總,每月通報,確保執(zhí)行到位。
四是嚴格落實第一議題制度。整改期間,共召開黨組會議11次,均把習(xí)近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神作為第一議題,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí),結(jié)合實際研究具體落實措施。
五是扎實開展黨組理論中心組學(xué)習(xí)。9月15日,印發(fā)黨組理論學(xué)習(xí)中心組2020年第3次學(xué)習(xí)方案,要求中心組成員根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容,自學(xué)規(guī)定內(nèi)容,并作深入研究和思考。9月27日,組織召開黨組中心組學(xué)習(xí)(擴大)會議,專題研討會集中學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容,由黨組書記、局長鐘華作重點發(fā)言,辦公室負責人作交流發(fā)言,同時,組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《保密法》及其實施條例,《2020年廣州市紀律教育學(xué)習(xí)月保密警示教育材料》保密警示教育材料,以中心組理論學(xué)習(xí)帶動全局理論學(xué)習(xí),促進黨員干部的學(xué)習(xí)提升。10月12日,制定印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度(試行)》,對中心組學(xué)習(xí)的組織與職責、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)管理和考核等進行明確,進一步加強學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論水平和執(zhí)政能力。
六是落實意識形態(tài)工作責任制。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局意識形態(tài)工作定期分析研判制度(試行)》,細化責任分工,做到業(yè)務(wù)工作與意識形態(tài)工作同部署、同落實、同檢查。
七是從嚴從實開好民主生活會。6月30日,局黨組召開“落實全面從嚴治黨主體責任營造良好政治生態(tài)”專題民主生活會,會前通過設(shè)置意見箱、張貼公告、發(fā)放征求意見表、下基層調(diào)研、組織座談會等方式收集各方面對局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見,征求意見對象包括有關(guān)單位、有關(guān)駐軍部隊和企業(yè)代表,退役軍人和優(yōu)撫對象代表。11月3日,局黨組召開巡察整改專題民主生活會,黨組書記及黨組成員揭短亮丑,從大局意識、責任擔當、工作作風、奉獻精神和巡察整改問題等方面開展了批評與自我批評,共查擺出問題36個,提出整改措施19個。
8.針對落實兩個責任制度不實的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組堅持全面從嚴治黨,落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。
一是壓實主體責任。9月8日,與區(qū)紀委監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組召開對接會議,加強日常聯(lián)系,每月、每季度按時向第三紀檢監(jiān)察組報送工作情況;10月12日,局黨組會議研究決定成立局黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長,對全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重大問題進行專題研究和部署;11月3日,局黨組會議研究決定調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)分工,明確分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)負責紀檢工作,同時細化各部門責任分工,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人擔。
二是落實監(jiān)督責任。制定印發(fā)《2020年區(qū)退役軍人事務(wù)局開展紀律教育學(xué)習(xí)月活動方案》,通過專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、集中研討、參觀廉政教育基地等方式,扎實開展以“嚴守政治紀律,踐行‘兩個維護’”為主題的紀律教育學(xué)習(xí)月活動。制定印發(fā)《增城區(qū)退役軍人事務(wù)局進一步加強廉政風險防控工作的實施方案》,全面開展廉政風險排查工作,排查出廉政風險點103個,對重點敏感崗位人員共6人進行了談話提醒,堵塞監(jiān)管漏洞;制定印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局黨組開展談話提醒工作辦法(試行)》《關(guān)于加強黨員干部職工“八小時以外”活動監(jiān)督管理的規(guī)定(試行)》,進一步加強對黨員干部的監(jiān)督管理,抓早抓小,推動作風根本轉(zhuǎn)變。
三是健全廉政風險防控制度。加強慰問物品采購管理,建立慰問物品出入庫管理制度,做好慰問物品的存放、簽領(lǐng)、發(fā)放等工作;進一步規(guī)范局公務(wù)出行及車輛管理規(guī)定,嚴格按照上級規(guī)定,上報租用車輛使用情況并公示費用;針對組建特殊期間體檢費較高的情況,2020年大幅降低體檢費用標準。
四是按規(guī)定重新選擇、聘請常年法律顧問。聘請常年法律顧問的初衷是為退役軍人提供法律援助服務(wù),為解決費用高的問題,加強部門聯(lián)動,優(yōu)化法律援助服務(wù)方式。7月31日,與區(qū)司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)退役軍人法律援助服務(wù)工作的通知》(增退役軍人字〔2020〕7號),設(shè)立各級退役軍人法律援助機構(gòu),充分利用司法行政部門區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級法律服務(wù)資源,就地就便為退役軍人提供服務(wù)。根據(jù)文件精神,區(qū)司法局律師團隊每周2個工作日的半天在區(qū)法律援助中心駐點服務(wù),同時聘請常年法律顧問,每周1個工作日的半天駐點服務(wù),并由區(qū)退役軍人服務(wù)中心按照文件要求做好日常管理及考核工作,加強合同監(jiān)管。
9.針對業(yè)務(wù)管理制度未規(guī)范的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組主動作為、加強管理,建立長效機制,嚴格監(jiān)管。
一是更新管理模式,在擬訂相關(guān)配套政策方面積極作為。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局深入開展“思想政治工作年”活動實施方案》,充分發(fā)揮全區(qū)各級退役軍人管理保障機構(gòu)的政治功能;制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人服務(wù)中心(站)2020年星級示范創(chuàng)建工作方案》,加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的退役軍人服務(wù)保障體系;配合省榮軍醫(yī)院到中新鎮(zhèn)開展“關(guān)愛功臣送醫(yī)送藥”活動。結(jié)合日常接訪優(yōu)撫對象反映體檢標準過低的問題,到區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院調(diào)研,并征詢衛(wèi)健局意見,召集人社、衛(wèi)健、財政、民政部門進行座談研究,并于6月17日向市局請示提高體檢標準,市局充分肯定并計劃統(tǒng)一提高體檢標準。此外,從2020年第一季度起,三難補助資金向醫(yī)療困難傾斜,重點做好退役軍人和優(yōu)撫對象醫(yī)療幫扶工作。
二是規(guī)范業(yè)務(wù)管理。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于加強優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查和管理工作的通知》,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級“月報告”和“半年核查”制度,確保每名優(yōu)撫對象基本情況發(fā)生變化,都能及時在優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)檔案上更新并上報。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于進一步加強各類撫恤補助資金使用跟蹤檢查的通知》,建立健全資金發(fā)放核查工作機制。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于檢查優(yōu)撫對象核查和各類撫恤補助金使用情況的通知》,對每個鎮(zhèn)街優(yōu)撫資金進行檢查跟蹤,各鎮(zhèn)街根據(jù)通知要求,已經(jīng)專款專列,每月、每季度和其它臨時性資金發(fā)放及時。
三是規(guī)范“三難”資金申請審核制度。10月21日,向民政、衛(wèi)健、人社和各鎮(zhèn)街征求原三難實施方案的意見;10月27日,到荔城,派潭2個鎮(zhèn)街實地調(diào)研,聽取退役軍人和優(yōu)撫對象代表意見建議;10月28日,召開優(yōu)撫對象和退役軍人“三難”實施方案座談會,聽取民政、財政、衛(wèi)健等部門和鎮(zhèn)街意見建議;在匯總意見建議基礎(chǔ)上,結(jié)合日常接訪情況,參考從化、黃埔、南沙三個區(qū)的類似補助方案,先后7次修訂完善“三難”補助政策方案,進一步嚴格申請條件,規(guī)范審批流程,統(tǒng)一補助范圍和標準。
四是嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度。從2020年春節(jié)起,“雙擁”節(jié)日慰問部隊方式嚴格按照財務(wù)管理要求執(zhí)行。
五是加強對鎮(zhèn)(街)服務(wù)站的指導(dǎo)和監(jiān)督。結(jié)合服務(wù)站建設(shè)考評工作,指導(dǎo)監(jiān)督各鎮(zhèn)街服務(wù)站制定檔案管理、財務(wù)管理、接訪咨詢登記等內(nèi)部管理制度,整理完善2019年八一建軍節(jié)、2020年春節(jié)走訪慰問相關(guān)臺賬,做到嚴格按照財務(wù)管理要求執(zhí)行。
10.針對資金發(fā)放不及時的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組以查促能、明確規(guī)定、嚴肅追究,進一步規(guī)定資金發(fā)放。
一是落實“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù),做實做細民生兜底保障工作。制定印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局保基本民生工作方案》,成立區(qū)退役軍人事務(wù)局?;久裆ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,以及時發(fā)放各類優(yōu)撫補助金、及時發(fā)放價格臨時補貼、及時發(fā)放“三難”補助、及時辦理省應(yīng)急救助、提升辦理易及性5條措施,確?;久裆鷳?yīng)保盡保。
二是進一步明確發(fā)放各類撫恤補助金的相應(yīng)期限和要求。要求固定每月發(fā)放的撫恤補助金在月中旬前發(fā)放到位,季度和半年發(fā)放的補助金在收到撥款后10個工作日內(nèi)發(fā)放到位、其他補助按文件及相關(guān)規(guī)定按時發(fā)放。
三是以案明紀,增強工作責任心。9月1日,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)《中共廣州市增城區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于多發(fā)遲發(fā)優(yōu)撫資金問題的通報》,對個別鎮(zhèn)街多發(fā)和遲發(fā)優(yōu)撫補助金的問題進行通報批評。
11.針對資金使用率低或閑置的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力提高資金使用效率。
一是要求各鎮(zhèn)街服務(wù)站??顚A校瑢?yōu)撫資金臺賬從原鎮(zhèn)街社會事務(wù)辦臺賬中分離,建立優(yōu)撫資金獨立臺賬。
二是指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))服務(wù)站規(guī)范使用建設(shè)和工作經(jīng)費。9月14日,印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好退役軍人服務(wù)保障工作經(jīng)費保障的通知》,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)服務(wù)站在思想激勵和權(quán)益維護工作、走訪慰問工作、服務(wù)保障工作、自身建設(shè)工作等方面做好預(yù)算經(jīng)費保障并分賬管理。
三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。印發(fā)《關(guān)于組織全區(qū)退役軍人服務(wù)站部分工作人員跟班學(xué)習(xí)的通知》,加強工作指導(dǎo),從4月至11月共組織鎮(zhèn)街工作人員跟班學(xué)習(xí)4批次16人,每批學(xué)習(xí)2個月。7月10-11日、14-15日,舉辦2020年全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班(第一期),分層次全覆蓋組織全區(qū)13個鎮(zhèn)(街)服務(wù)站、343個村(社區(qū))服務(wù)站工作人員共430人次進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點對基層服務(wù)站各類資金使用和管理進行培訓(xùn)。
12.針對大額使用現(xiàn)金風險大的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認真落實整改。
一是根據(jù)各級有關(guān)規(guī)定,從2020年1月起,將原來現(xiàn)金慰問方式改為物品慰問。
二是完善慰問品采購簽領(lǐng)手續(xù)。以解決部隊工作、生活、文化所需為前提,收集部隊需求清單,制訂采購計劃,提請局黨組研究,呈雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,嚴格按照財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。
三是建立長效機制。將雙擁慰問工作納入廉政風險防控,起草修訂有關(guān)采購、財務(wù)制度,嚴格執(zhí)行防控措施。
13.針對辦公設(shè)備配置隨意的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組合理調(diào)配資源,嚴格執(zhí)行保密規(guī)定,進一步加強固定資產(chǎn)管理。
一是充分利用現(xiàn)有辦公設(shè)備。不存在閑置狀況。
二是合理利用預(yù)算指標。根據(jù)實際需要采購并由辦公室統(tǒng)一調(diào)配。
三是完善羊城通讀卡器管理。14臺羊城通讀卡機全部完成固定資產(chǎn)審核、登記手續(xù),列入固定資產(chǎn)管理;經(jīng)區(qū)財政局批復(fù),其中13臺羊城通讀卡機調(diào)撥至各鎮(zhèn)(街),進一步規(guī)范管理。
(三)機關(guān)作風建設(shè)存在短板,防范整治形式主義、官僚主義有差距問題
14.針對職能發(fā)揮不充分的問題。
整改情況:已基本完成,并長期推進。
針對巡察組提出的問題,局黨組努力克服困難,逐步糾正業(yè)務(wù)不平衡現(xiàn)狀,充分發(fā)揮各部門職能作用。
一是及時向區(qū)委區(qū)政府報告巡察組反饋問題情況,請求區(qū)委編辦調(diào)整人員編制及科室職能設(shè)置。
二是合理安排科室職責分工,加強各部門協(xié)同合作。對機關(guān)各科室部分職能進行劃轉(zhuǎn),將行政職能全部劃歸機關(guān)科室,突出服務(wù)中心服務(wù)職能,安排機關(guān)科室負責人輪崗3人,明確重點工作、重大項目采取項目負責制,成立工作專班,集中力量辦大事。
三是強化服務(wù)中心服務(wù)功能。嚴格按照省、市退役士兵接收報到“一件事”聯(lián)辦,實現(xiàn)“一站式”辦理、“一體化”服務(wù),讓“數(shù)據(jù)多跑路、退役士兵少跑腿”的相關(guān)精神和要求,通過“六個一”(一個歡迎氛圍、一張返鄉(xiāng)留影、一個關(guān)愛微信聯(lián)絡(luò)群、一次企業(yè)招聘崗位介紹、一張就業(yè)意向問卷、一份志愿服務(wù)倡議)舉措,扎實做好退役士兵接收安置、技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等工作。
四是進一步提高服務(wù)中心(站)服務(wù)能力。2020年4月起,組織鎮(zhèn)街工作人員4批次共16人到區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)退役軍人服務(wù)中心跟班學(xué)習(xí),組織全區(qū)13個鎮(zhèn)(街)服務(wù)站、343個村(社區(qū))服務(wù)站工作人員共430人次進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以學(xué)習(xí)促業(yè)務(wù)能力提升。轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)《廣東省退役軍人服務(wù)中心(站)工作細則》《2020年廣州市四級退役軍人服務(wù)保障體系業(yè)務(wù)指導(dǎo)清單(試行)》,并結(jié)合本區(qū)實際,草擬了《2020年增城區(qū)三級退役軍人服務(wù)保障體系業(yè)務(wù)指導(dǎo)清單(試行)》,細化區(qū)退役軍人服務(wù)中心及鎮(zhèn)(街)、村(社)服務(wù)站工作任務(wù),明確工作職責和內(nèi)容。組建全區(qū)三級退役軍人志愿服務(wù)隊,招募退役軍人志愿者,廣泛參與城市文明創(chuàng)建工作,結(jié)合重大節(jié)日、重要時間節(jié)點走訪慰問退役軍人及家屬、關(guān)心關(guān)愛特困退役軍人,宣傳政策、解答疑惑,并建立常態(tài)化聯(lián)系,不斷加大與退役軍人接觸的廣度與深度,努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時,根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署,積極對接、主動融入退役軍人信息化辦公系統(tǒng)建設(shè),進一步提高基層服務(wù)站信息化辦公水平。
五是探討試行雙擁工作新模式。9月29日,區(qū)機關(guān)績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《2020年度廣州市增城區(qū)機關(guān)績效考核工作方案》(增編辦〔2020〕25號),確定了各鎮(zhèn)街開展雙擁工作的指標體系和量化標準,從組織領(lǐng)導(dǎo)和配套建設(shè)、宣傳教育和引導(dǎo)激勵、擁政愛民和走訪慰問、政策落實和服務(wù)保障、基層服務(wù)站建設(shè)、村社站點工作、階段性任務(wù)完成情況等七個方面進行量化考核。同時,為了進一步明確雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作分工職責,參照省的做法,起草了《廣州市增城區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責和工作制度》《區(qū)雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位雙擁工作職責》,目前正在征求意見。此外,大力發(fā)動社會力量參與雙擁工作,八一建軍節(jié)前夕,先后發(fā)動省愛國擁軍促進會、增城郵政局、增城建行、增城中信銀行、增城農(nóng)行、珠江學(xué)院、勞動保障學(xué)校、福耀玻璃、江河幕墻、耀凱大眾、耀駿日產(chǎn)等熱心企業(yè)走訪慰問烈軍屬、老戰(zhàn)士代表、傷殘軍人、優(yōu)撫對象代表共133人次。
15.針對督查整改不落實的問題。
整改情況:已基本完成,并長期推進。
針對巡察組提出的問題,局黨組正視問題,不斷加大整改力度,立行立改。
一是加強基層人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)《關(guān)于組織全區(qū)退役軍人服務(wù)站部分工作人員跟班學(xué)習(xí)的通知》精神,目前13個鎮(zhèn)街16名工作人員到區(qū)退役軍人事務(wù)局業(yè)務(wù)科室、區(qū)退役軍人服務(wù)中心跟班學(xué)習(xí)。7月10-11日和13-14日,組織全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作人員培訓(xùn)班,8月11日,組織到南沙區(qū)退役軍人服務(wù)中心參觀學(xué)習(xí),9月9日,組織參加第三季度全市退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)與規(guī)范運行現(xiàn)場(培訓(xùn))交流會,10月12日,組織召開全區(qū)退役軍人應(yīng)急救助資金業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并組建退役軍人應(yīng)急救助資金工作群。
二是加快編制人員補充到位。
三是落實常態(tài)化聯(lián)系制度。根據(jù)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)退役軍人事務(wù)部關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度的通知》精神,結(jié)合省市區(qū)退役軍人服務(wù)中心(站)2020年星級示范創(chuàng)建工作部署,6月以來,13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站常態(tài)化聯(lián)系65名退役軍人,實地走訪1300戶退役軍人。
四是重點督辦基層建設(shè)工作。石灘鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站已完成場地升級改造,并做好電子政務(wù)外網(wǎng)接入工作。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站有關(guān)整改工作的通知》,制定建設(shè)模板,進一步規(guī)范村(社區(qū))服務(wù)保障體系場所建設(shè)標準;11月1-2日,全局分成4個督辦組,由4個領(lǐng)導(dǎo)帶隊,4個部門派出負責人和骨干力量,到13個鎮(zhèn)(街)26個村(社區(qū))重點督辦。11月13日,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《關(guān)于切實加強退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)的通知》,以全國示范型退役軍人服務(wù)中心(站)創(chuàng)建為契機,抓實鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站工作。目前13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站中,只有一個辦公面積尚未達標,已通報鎮(zhèn)(街)黨(工)委,并列入年度掛牌督辦事項;13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站均已落實“四室一廳”建設(shè)要求。
五是探索試點經(jīng)驗復(fù)制推廣。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于加強退役軍人服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)的通知》,要求各鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站在醒目位置懸掛牌匾。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站試點經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》,全區(qū)推出26個試點村(社區(qū)),以點帶面,探索村(社區(qū))退役軍人服務(wù)工作機制常態(tài)化。
16.針對信息采集不全面的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組堅持標本兼治,著力建立長效機制。
一是建立服務(wù)對象身份核查常態(tài)化機制。每月由鎮(zhèn)街服務(wù)站對服務(wù)對象進行核查,簽名確認報送,每半年采取見面、入戶走訪、微信視頻等方式對優(yōu)撫對象在世情況、戶籍變更情況進行常態(tài)化排查,完善系統(tǒng)信息錄入,做到一人不漏。
二是完善資金使用跟蹤檢查機制。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于進一步加強各類撫恤補助資金使用跟蹤檢查的通知》,建立月登記、半年檢查的長效機制。印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于檢查優(yōu)撫對象核查和各類撫恤補助金使用情況的通知》,對鎮(zhèn)街優(yōu)撫資金使用情況進行檢查跟蹤,各鎮(zhèn)街根據(jù)通知要求,已經(jīng)??顚A?,每月、每季度和其它臨時性資金發(fā)放及時。
三是建立督察通報機制。對相關(guān)問題進行通報,并更正相關(guān)信息。2020年3月開始陸續(xù)進行核查并通報,限時追回多發(fā)資金并退回國庫。
四是完善業(yè)務(wù)培訓(xùn)機制。從2020年3月開始結(jié)合優(yōu)撫對象和資金核查,通過舉辦2020年全區(qū)退役軍人系統(tǒng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、跟班學(xué)習(xí)、日常業(yè)務(wù)會議等進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,印發(fā)《2020年優(yōu)撫業(yè)務(wù)培訓(xùn)要點》《淺談優(yōu)撫褒揚業(yè)務(wù)》《服務(wù)體系建設(shè)》等培訓(xùn)資料。
五是建立常態(tài)化聯(lián)系機制。印發(fā)《區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系制度的方案》,局班子領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人每人聯(lián)系2名退役軍人,其他在編人員聯(lián)系1名退役軍人,重點聯(lián)系功臣模范和傷殘、參戰(zhàn)參試、烈士遺屬、特困退役軍人以及信訪矛盾突出人員。轉(zhuǎn)發(fā)《退役軍人事務(wù)部關(guān)于建立常態(tài)化聯(lián)系退役軍人制度的通知》至各鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站,要求各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)退役軍人實行普遍聯(lián)系。6月以來,13個鎮(zhèn)街退役軍人服務(wù)站常態(tài)化聯(lián)系65名退役軍人,實地走訪1300戶退役軍人。
六是完善“一人一檔”工作機制。以退役軍人服務(wù)中心(站)星級示范創(chuàng)建工作為契機,區(qū)退役軍人服務(wù)中心以及各鎮(zhèn)街服務(wù)站嚴格按照上級工作要求完善臺賬資料,對“一人一檔”資料保管隨意,走訪工作人員代服務(wù)對象簽名、一人代簽多張情況表、簽名空缺、信息填報不全等問題進行了整改,保證信息完整、真實,并實現(xiàn)“一人一檔”資料電子化規(guī)范管理,獲得了市檢查組的高度評價。
17.針對三難幫扶不精準的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組進一步規(guī)范“三難”資金審批流程,優(yōu)化“三難”補助實施方案。
一是深入調(diào)研周邊區(qū)“三難”經(jīng)驗做法。先后對有“三難”幫扶類似政策的從化、番禺、南沙、黃埔區(qū)的做法進行認真調(diào)研,結(jié)合實際,對困難標準衡量進行量化,設(shè)置硬性標準,對補助標準進行區(qū)間量化,設(shè)置年底補助最高標準,同時細化各級審核措施,不斷完善補助辦法。
二是廣泛聽取職能部門和服務(wù)對象意見。10月21日向民政、衛(wèi)健、人社和各鎮(zhèn)街征求原三難實施方案的意見,10月27日到荔城、派潭2個鎮(zhèn)街召集退役軍人和優(yōu)撫對象代表進行座談?wù){(diào)研,10月28日召集民政、財政、衛(wèi)健等部門和鎮(zhèn)街進行座談討論,認真傾聽意見建議,前后對舊方案修改完善7次。
三是優(yōu)化“三難”幫扶政策。在完善舊方案的過程中,著重在幫扶對象確定、困難情況核實、資金審批流程、資金發(fā)放程序等方面進一步優(yōu)化,力求把有限的資金用到真正需要幫助的對象,做到客觀公正。
四是爭取政策支持。針對優(yōu)撫對象年齡增大,醫(yī)療困難多和退役士兵數(shù)量逐年增加的實際情況,計劃進一步爭取政策支持,調(diào)整增加預(yù)算,加大資金投入,盡可能幫扶更多的困難對象。
五是進一步核查巡察反饋指出問題。通過區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級工作人員聯(lián)合實地調(diào)查,已發(fā)補助均符合現(xiàn)行的“三難”補助政策。
18.針對掛光榮牌不扎實的問題。
整改情況:已完成整改,并長期堅持。
針對巡察組提出的問題,局黨組認真核查,及時糾正。
一是立即走訪發(fā)現(xiàn)問題的家庭,經(jīng)過教育和宣傳政策,服務(wù)對象能夠認識到問題,表示日后會妥善保管牌匾。
二是加強監(jiān)督管理。各鎮(zhèn)街及時做好跟蹤管理,督促村(社區(qū))服務(wù)站嚴格按照《光榮牌懸掛服務(wù)管理工作規(guī)定(試行)》進行懸掛,將懸掛不恰當?shù)墓鈽s牌進行重新懸掛;對故意損壞、惡搞、玷污光榮牌形象等行為的堅決予以批評教育和改正。
一是基層服務(wù)站建設(shè)仍有差距。退役軍人三級服務(wù)保障體系尤其是村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站建設(shè)存在明顯薄弱環(huán)節(jié),各項制度體系還未建立健全,底數(shù)還不夠清楚,信息化程度不高,實體化運作需要重點加強。
針對上述情況,印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局關(guān)于做好村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站有關(guān)整改工作的通知》,進一步規(guī)范村(社區(qū))服務(wù)保障體系場所建設(shè)標準;11月1-2日,全局分成4個督辦組,由4個領(lǐng)導(dǎo)帶隊,4個部門派出負責人和骨干力量,到13個鎮(zhèn)(街)26個村(社區(qū))重點督辦。11月13日,以區(qū)委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)《關(guān)于切實加強退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)的通知》,以全國示范型退役軍人服務(wù)中心(站)創(chuàng)建為契機,抓實鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站工作。
經(jīng)過自查自糾,集中整改,目前全區(qū)13個鎮(zhèn)(街)退役軍人服務(wù)站已達到三星級以上申評水平,順利通過廣州市專班初評,343個村(社區(qū))退役軍人服務(wù)站建設(shè)進一步規(guī)范,“兩室一墻”初具規(guī)模。
二是雙擁工作還有提升空間。常態(tài)化制度落實不夠,局限于春節(jié)、“八一”集中開展雙擁工作;解決轉(zhuǎn)業(yè)安置、軍人子女入學(xué)、隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)等“三后”(后路、后代、后院)問題有待提升;對優(yōu)撫對象的關(guān)心關(guān)愛停留在政府和政策層面,需要創(chuàng)造性地組織發(fā)動社會各界參與。
針對上述情況,建立部隊需求臺賬清單,協(xié)調(diào)職能部門為某部隊建設(shè)營區(qū)綠化和污水治理,幫助石灘部隊子女入讀石灘的公辦幼兒園等。開展“送書入軍營”活動,為仙村某部隊送去書籍321余冊;聯(lián)合建行增城支行,走進武警某部隊及解放軍某部隊開展港灣慰問活動;會同增江街道辦開展“送文化入軍營”活動,為增江武警中隊播映《紅海行動》愛國主義主題影片;會同增城中信銀行、建行、郵政局、廣東袋鼠媽媽集團、珠江學(xué)院等熱心企業(yè)單位,舉辦困難退役軍人結(jié)對幫扶座談會和“銘記歷史緬懷先烈”烈屬結(jié)對幫扶座談會,與90名困難退役軍人和優(yōu)撫對象結(jié)對幫扶。
經(jīng)過自查自糾,集中整改,目前全區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民氛圍良好,軍地關(guān)系融洽。
三是歷史遺留問題有待解決。
印發(fā)《廣州市增城區(qū)退役軍人事務(wù)局深入開展“思想政治工作年”活動實施方案》,建立定期排查制度和矛盾隱患臺賬,有效開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、探訪、回訪等活動;聯(lián)合區(qū)司法局印發(fā)《關(guān)于開展全區(qū)退役軍人法律援助服務(wù)工作的通知》,完善法律援助機制,有效引導(dǎo)退役軍人合法、理性反映問題、表達訴求;嚴格落實中央、省市部分退役士兵保險接續(xù)工作要求,依政策為符合補繳條件761名退役士兵補繳社保,取得決定性成效。
經(jīng)過自查自糾,集中整改,目前通過協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街為優(yōu)撫對象發(fā)放生活困難補貼、申請應(yīng)急救助、三難幫扶、低保低收困難退役軍人重點幫扶、社保接續(xù)等多措并舉,優(yōu)撫對象“老有所養(yǎng)”問題、普通退役士兵社保問題得到逐步解決。
下一步,局黨組將嚴格按照巡察工作要求,全面履行主體責任,堅持目標不變、力度不減、持續(xù)發(fā)力,不斷完善工作機制,改進作風效能,強化服務(wù)意識,切實把巡察整改引向深入,確保上級重大決策部署貫徹落實到位,推動退役軍人事務(wù)工作上新臺階,以實際行動鞏固巡察整改成果。
一是全面加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)。以此次巡察整改為契機,以查促改、以改促建,有效推動管黨治黨政治責任落實,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,真正將思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,不斷提升為民履職的本領(lǐng),鞏固和擴大整改成效。
二是全力維護風清氣正政治生態(tài)。將黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)、黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署,持之以恒抓好黨員干部隊伍建設(shè),切實強化監(jiān)督執(zhí)紀力度,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,從根子上杜絕各種不良現(xiàn)象的發(fā)生發(fā)展和滋生蔓延,讓每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
三是全方位鞏固巡察整改工作成果。將巡察問題整改工作貫穿于退役軍人事務(wù)工作全過程,鞏固提升退役軍人服務(wù)中心(站)星級創(chuàng)建工作成果、切實拓寬退役士兵就業(yè)渠道、充分發(fā)揮政策幫扶救助功能、學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”、大力推動雙擁工作,努力讓整改成果體現(xiàn)在實實在在為退役軍人辦事的工作成效上,為推動退役軍人事務(wù)工作良性發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年4月1日至5月22日,市委第四巡察組對泰興市退役軍人事務(wù)局進行了巡察。8月20日,市委巡察組向泰興市退役軍人事務(wù)局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:
一、整改工作組織情況
巡察反饋意見中指出10項25個問題,泰興市退役軍人事務(wù)局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以高度的政治責任感和緊迫感,切實抓好巡察整改工作。以嚴肅認真的態(tài)度,強化整改責任落實。各黨組成員分頭認領(lǐng)各自分管領(lǐng)域的整改責任,堅持問題導(dǎo)向,強化工作措施,帶頭落實整改,班子成員履行“一崗雙責”,加強對整改工作的謀劃和指導(dǎo),堅決把各項整改要求落到實處。以求真務(wù)實的作風,逐項抓好整改任務(wù)。對于巡察組反饋的問題,圍繞落實清單、任務(wù)清單、責任清單,制定切實管用的整改措施,分類建立整改臺帳,逐項認真研究解決對策,細化整改時間和整改目標,實行“銷號制”處理,做到即知即改,立行立改和全面整改。堅持標本兼治,將解決問題和促進工作結(jié)合起來,切實把整改工作作為一次借力修正、借力完善、全面提高的機會。以抓鐵有痕的勁頭,強化跟蹤督辦力度。嚴格落實監(jiān)督責任,強化跟蹤督辦和問責追責,確保反饋意見事事有著落、件件有回音,不折不扣地將巡察發(fā)現(xiàn)的意見和問題整改落實到位。
二、整改落實情況
針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題,即知即改、立行立改,截至目前,10項25個問題已全部整改完畢。
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)效果不明顯”問題的整改
完善黨組中心組和黨員學(xué)習(xí)制度,明確學(xué)習(xí)計劃。提高學(xué)習(xí)的規(guī)范化水平,推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”。定期檢查支部臺賬、學(xué)習(xí)筆記等內(nèi)容。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的知識掌握不牢、學(xué)習(xí)不夠深入等問題進行“再補課”,重新組織習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神應(yīng)知應(yīng)會專題測試,并將考試成績在局內(nèi)公開。9至11月集中學(xué)習(xí)3次,集中研討1次。
2.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠,領(lǐng)會精神實質(zhì)和核心內(nèi)涵不深刻”問題的整改
系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,多渠道拓展學(xué)習(xí)教育活動,除開展個人自學(xué)和集中交流外,組織干部職工到浙江楓橋和泰州艦上學(xué)習(xí)工作中的新做法、新經(jīng)驗;邀請黨校老師、泰州市局領(lǐng)導(dǎo)面對面?zhèn)魇邳h建工作和退役軍人事務(wù)工作的特色做法和實踐經(jīng)驗。班子成員牽頭組織科室(單位),結(jié)合實際,從政策落實、權(quán)益維護、擁軍安置、優(yōu)撫優(yōu)屬、烈士褒揚等五個方面開展工作調(diào)研,形成調(diào)研報告5篇。
3.關(guān)于“學(xué)習(xí)教育的效果不佳”問題的整改
黨組書記約談各黨支部書記,針對學(xué)習(xí)教育活動中存在的短板,重新制訂學(xué)習(xí)計劃并組織考試,9月28日組織了檢查,3個黨支部均已完成主題教育“回頭看”工作。加強對主題教育理論學(xué)習(xí)的督促,檢查支部臺賬、學(xué)習(xí)筆記等。對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行考試,考試成績在局內(nèi)公開。
4.關(guān)于“撰寫個人學(xué)習(xí)材料態(tài)度不端正”問題的整改
對主題教育相關(guān)材料進行梳理,找出雷同、抄襲的學(xué)習(xí)材料,分管負責人對責任人進行批評教育,要求重寫。落實黨組中心組和黨員集中學(xué)習(xí)制度,提高學(xué)習(xí)的規(guī)范化水平。形成學(xué)習(xí)心得和發(fā)言材料公示互審制度,要求交流發(fā)言緊密結(jié)合個人和工作實際。
5.關(guān)于“學(xué)習(xí)計劃落實有‘落差’”問題的整改
加強對黨員的教育,嚴格對照學(xué)習(xí)計劃檢查筆記,查漏補缺。對于長期“缺課”的黨員,進行再“補課”,在集中學(xué)習(xí)之外專門組織重學(xué)。充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,綜合利用學(xué)習(xí)強國、紀法周周練、法宣在線等網(wǎng)絡(luò)app提高黨員學(xué)習(xí)積極性,推動學(xué)習(xí)教育融入日常。加強對主題教育理論學(xué)習(xí)的督促,檢查支部臺賬、學(xué)習(xí)筆記等。每月對學(xué)習(xí)內(nèi)容進行考試,考試成績在局內(nèi)公開。
6.關(guān)于“意識形態(tài)工作重視不夠”問題的整改
9月份局黨組專題召開意識形態(tài)工作分析研判會,將意識形態(tài)工作責任落實情況作為年終述職和民主生活會自我剖析的必要內(nèi)容。
對照市委、市政府相關(guān)文件要求,制訂并細化《中共泰興市退役軍人事務(wù)局黨組意識形態(tài)工作責任清單》,明確班子成員和各黨支部書記意識形態(tài)工作責任,對全局意識形態(tài)領(lǐng)域現(xiàn)狀開展分析研判,對全局干部職工進行意識形態(tài)教育,將意識形態(tài)工作落到實處。對照計劃和要求按時、保質(zhì)完成工作。
7.關(guān)于“意識形態(tài)工作開展不夠扎實”問題的整改
嚴格履行意識形態(tài)工作各項程序措施,所有涉及意識形態(tài)工作內(nèi)容由辦公室牽頭,明確專人協(xié)調(diào)組織。修訂《泰興市退役軍人事務(wù)局平時考核辦法(試行)》,將意識形態(tài)工作納入平時考核內(nèi)容。在日常督查中,將意識形態(tài)工作與日常工作同步推進,同步檢查。及時回頭看,確保意識形態(tài)工作按時開展、準確記錄、及時報送。
8.關(guān)于“對退役軍人事務(wù)全局工作謀劃不夠”問題的整改
一是召開專題民主生活會。局黨組成員于9月10號召開了專題民主生活會,邀請市委第三紀檢派駐組組長于慶平到會指導(dǎo)。這次專題民主生活會會前準備充分,查擺問題客觀實在,相互批評刺刀見紅,達到了預(yù)期效果。二是瞄準難點認真整改。班子成員深入一線調(diào)查了解情況,出臺了一系列下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵(士官)再就業(yè)幫扶政策,通過用心用情用力服務(wù),目前已成功幫扶119名志愿兵實現(xiàn)再就業(yè),同時,要求優(yōu)撫褒揚科等業(yè)務(wù)科室,充分利用“泰尊崇”、“崇軍興泰”app,更好地服務(wù)退役軍人群體。三是每月底召開局務(wù)會,督促領(lǐng)導(dǎo)班子檢查各項重點工作的落實情況,研究謀劃下個月重點工作。通過不斷“復(fù)習(xí)、預(yù)習(xí)”,全局工作思路更加清晰,措施更加專業(yè),成效更加明顯。
9.關(guān)于“學(xué)習(xí)宣傳不力,有的工作部署不到位”問題的整改
專題學(xué)習(xí)十九大報告、黨章和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高全局黨員對時政熱點知識的掌握。專題學(xué)習(xí)泰興市委第十三屆九次全會精神,并及時開展了測試,公開測試成績。
落實黨組中心組和黨員學(xué)習(xí)計劃,及時將市委、政府中心工作納入學(xué)習(xí)范疇。提高學(xué)習(xí)的規(guī)范化水平,推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,每月專題學(xué)習(xí)1次,季度集中研討1次,年度集體學(xué)習(xí)12次。加強對黨的方針政策和市委、政府中心工作學(xué)習(xí)的督促,檢查干部職工學(xué)習(xí)筆記和落實情況。
10.關(guān)于“優(yōu)撫對象動態(tài)管理不善”問題的整改。
組織數(shù)據(jù)核查,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)退役軍人服務(wù)站對死亡后未及時核減人員進行核減。已核減7人,追繳多發(fā)費用44300元,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托“崇軍興泰”和“泰尊崇”app每月進行走訪,走訪9611人。
建立長效比對機制。每月將優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)與殯儀館火化人員信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報核減數(shù)據(jù)等進行比對,發(fā)現(xiàn)異常及時核查,確保死亡人員核減及時準確。
建設(shè)服務(wù)管理信息平臺。采取信息手段定期采集、驗證優(yōu)撫對象信息,利用“崇軍興泰app”的走訪采集、拍照上傳等功能,每月對優(yōu)撫對象進行拍照定,杜絕死亡后未及時核減仍在領(lǐng)取優(yōu)撫金的情況。
11.關(guān)于“信息采集工作的方法和舉措研究不多”問題的整改。
利用“拉網(wǎng)式”普查摸底。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)退役軍人服務(wù)站在轄區(qū)內(nèi)開展一次全覆蓋“拉網(wǎng)式”普查,逐戶逐人進行走訪調(diào)查,對已采集的退役軍人信息進行完善11822條,對未采集信息人員1114人逐一登記造冊,采取掛賬銷賬方式分批分區(qū)域進行采集。
利用發(fā)放光榮牌之機補漏。充分利用上門懸掛“光榮之家”牌的時機,核查懸掛對象是否參加信息采集,同時宣傳信息采集相關(guān)政策,發(fā)動退役軍人協(xié)助排查戰(zhàn)友、親朋中未采集信息的退役軍人,完善未采集人員臺賬。
利用優(yōu)待服務(wù)引流。廣泛采取入戶走訪宣傳、送政策下鄉(xiāng)、節(jié)日慰問、“崇軍興泰app”個人端等方式、途徑宣傳優(yōu)待政策和優(yōu)惠服務(wù),切實增強退役軍人獲得感和幸福感,側(cè)面引導(dǎo)未參加信息采集的退役軍人主動申報采集。
12.關(guān)于“妥善化解涉軍信訪問題的方法不多”問題的整改
排查摸清我市重點退役人員詳細信息并制定今后工作方向。建立具體清單,由局黨組成員牽頭認領(lǐng),力爭化解,對訴求不合理但依然堅持信訪的32件積案,指定穩(wěn)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單位。
成立“排風險、建清單、除隱患、保穩(wěn)定”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持召開退役人員信訪穩(wěn)定工作周分析研判會及專項分析研判會,加強情報研判,多部門聯(lián)動,做到發(fā)現(xiàn)問題在前,處理問題在前。
實行日報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天上報屬地重點退役人員行蹤信息。壓實屬地管理責任,實現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人、派出所所長、村居負責人三級包保責任的信訪件20個,進一步細化穩(wěn)控措施。
13.關(guān)于“不善為、不敢為,擔當精神不足”問題的整改
一是深入一線走訪調(diào)研。召開局黨組會議,將16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分為四個片區(qū),安排每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭負責一個片區(qū),主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對接,每周走訪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,化解難題。二是制訂《領(lǐng)導(dǎo)班子成員接訪下訪工作實施辦法》,每天明確一名局負責人,一名科室(單位)負責人在一樓信訪接待室輪流接訪。對上訪退役軍人提出的訴求,能當場解決的當場解決,不能當場解決的,研究化解措施,推動案結(jié)事了。三是每周五牽頭召開涉軍維穩(wěn)聯(lián)席會議,自巡察反饋以來,會同公安局、信訪局和濟川街道辦分管負責人召開聯(lián)席會議11次,解決退役軍人群體問題10余件,通報網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警20余起,切實維護了退役軍人合法權(quán)益,防范意識形態(tài)領(lǐng)域風險。
14.關(guān)于“執(zhí)行工作紀律不嚴格”問題的整改
由分管負責人召開專題會議進行部署,要求服務(wù)中心窗口工作人員舉一反三,引以為戒。規(guī)范退役軍人服務(wù)中心窗口工作秩序。制訂出臺《泰興市退役軍人服務(wù)中心窗口日??记诠芾磙k法》,首先優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,其次明確考勤對象,最后落實獎懲措施。督促服務(wù)中心窗口工作人員嚴格執(zhí)行市委政法委關(guān)于落實窗口考勤辦法的相關(guān)規(guī)定,對不認真履行職責、無故缺崗脫崗的,視情節(jié)嚴重,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》的相關(guān)條例予以處理。
15.關(guān)于“臨時救助制度不夠完善”問題的整改
制訂《泰興市退役軍人和其他優(yōu)撫對象解困救助實施辦法》,規(guī)范臨時救助的個人申請和逐級審核辦法,確保合理使用臨時救助資金。細化、規(guī)范臨時救助程序,明確救助對象必須要經(jīng)過村(居)群眾代表評議和公示程序,讓受助對象和救助情況接受群眾的監(jiān)督,防止徇私舞弊。我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放的救助資金進行“回頭看”,看程序是否規(guī)范、對象是否準確、救助是否及時。
16.關(guān)于“租賃社會車輛不規(guī)范”問題的整改
嚴格按照程序,按照規(guī)范與有資質(zhì)的公司簽訂租車合同,嚴格對照市政府文件12條同意用車情形,規(guī)范公務(wù)用車。嚴格履行用車程序,每次用車必須事先填寫用車申請單,符合用車事由,經(jīng)分管負責人同意后交辦公室復(fù)核,確保符合規(guī)定后方可派車。辦公室對用車情況進行審核,重點檢查是否符合用車規(guī)定,是否準確填寫用車單,費用支付是否合理。發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
17.關(guān)于“黨組議事不規(guī)范”問題的整改
一是進一步完善局黨組會議事規(guī)則、局務(wù)會議制度,所有上會議題需提前提交議題申報單,嚴格審核,分類開會確保局黨組會和局長辦公會權(quán)責明晰。二是進一步完善“三重一大”集體決策相關(guān)制度,決策過程堅持事先調(diào)查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定。三是要求辦公室將各項規(guī)則制度整理成退役軍人事務(wù)局資料匯編,統(tǒng)一印發(fā)執(zhí)行。
18.關(guān)于“黨風廉政建設(shè)主體責任履行不夠有力”問題的整改
一是結(jié)合四督工作,將排查出的廉政風險點寫入目標管理責任書,與各科室(單位)重新簽訂。強化四督工作的平時檢查,強化對“八小時外”情況的督促檢查。二是定期對黨員干部職工的作風建設(shè)和廉潔從政情況進行分析,確保做到發(fā)現(xiàn)問題第一時間處理。三是召開局黨組會專題研究黨風廉政建設(shè)內(nèi)容,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核,做到兩手抓兩促進。四是創(chuàng)新監(jiān)督方式,邀請全國人大代表何建忠為我局特約監(jiān)督員,監(jiān)督局內(nèi)黨風廉政建設(shè)工作,切實加強系統(tǒng)內(nèi)黨風廉政建設(shè)。
19.關(guān)于“‘一崗雙責’履行不到位”問題的整改
一是把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分管關(guān)系和責任分工定期檢查分管科室(單位)黨風廉政建設(shè)工作,對分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀行為不主動查處、不主動上報的責任人,提請紀檢組實行問責。二是結(jié)合四督工作,制定《泰興市退役軍人事務(wù)局督微工作制度》,并印發(fā)《泰興市退役軍人事務(wù)局關(guān)于成立“四督”聯(lián)合督查小組的通知》,切實做好風險管控。三是嚴格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”,定期組織黨組書記與黨組成員相互談話、黨組書記對下屬單位支部書記進行集體談話、黨組成員與分管部門黨員干部進行集體談話等活動。
20.關(guān)于“黨建工作重視程度不夠”問題的整改
建立黨建工作例會制度,每月第一周星期二下午召開,會上,各黨組成員、支部書記匯報當月黨建工作情況,討論研究下月黨建重點,9至12月共召開4次例會。同時,召開專題黨組會,黨組成員結(jié)合“抓好黨建是最大政績”的主題談?wù)J識體會;各支部以支部為單位召開會議,每名黨員圍繞“黨建結(jié)合業(yè)務(wù)”主題談?wù)J識、談看法、談措施。根據(jù)各支部制定的年度工作目標要求和重點任務(wù),強化督促檢查,壓實基層支部責任,讓黨建工作落到實處。
21.關(guān)于“黨建陣地建設(shè)滯后,作用發(fā)揮不明顯”問題的整改
局黨總支書記每半年對全局各黨建陣地進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并更換滯后內(nèi)容,對相關(guān)責任人進行批評教育。制訂《退役軍人事務(wù)局黨組成員聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部工作制度》,9月以來,各黨組成員輪流對所屬的基層黨組織黨建工作進行了指導(dǎo)督查。同時,將黨建陣地建設(shè)工作落實情況作為年終評優(yōu)時的重要依據(jù),倒逼各支部加強陣地建設(shè)。
22.關(guān)于“民主生活會實效性不強”問題的整改
按照民主生活會的具體要求,完善《市退役軍人事務(wù)局民主生活會制度》,并嚴格執(zhí)行。擴大了民主生活會前征求意見的范圍和渠道,譬如此次巡察整改專題民主生活會除征求部門及基層科室、單位的意見外,還通過在辦事大廳設(shè)置意見箱、召開座談會等渠道廣泛征求了各類人群意見。同時,抓好發(fā)言材料的撰寫審核,要求班子成員會前對各自撰寫的發(fā)言材料進行自我復(fù)審和交叉互查。民主生活會后,各班子成員嚴格按照整改的措施完成了各項問題的整改落實。
23.關(guān)于“基層黨組織建設(shè)抓得不實”問題的整改
制訂《退役軍人事務(wù)局基層支部黨建工作考核辦法》,將黨建工作落實情況作為年終評優(yōu)時的重要依據(jù)。進一步規(guī)范和完善黨支部議事規(guī)則,明確黨支部議事的內(nèi)容范圍,9月以來,各支部均在會前向支部書記提供了議題清單,所有審核通過的議題在會議中均經(jīng)過了充分討論、層層動議。對9至11月召開黨的建工作例會,均
退役軍人自評報告篇十二
退役軍人內(nèi)控報告是退役軍人事務(wù)部門定期發(fā)布的一項重要文件,旨在總結(jié)和評估退役軍人內(nèi)部控制的情況,并提出改進和完善的建議。通過閱讀和分析這份報告,我深感到內(nèi)控對于組織的管理和運營至關(guān)重要。本文將從三個方面來談?wù)勎覍@份報告的心得體會和思考。
第二段:內(nèi)控的重要性
內(nèi)控是組織管理和運營的基石,它關(guān)系到組織的穩(wěn)定與發(fā)展。在退役軍人事務(wù)部門,內(nèi)控不僅僅是遵循政府監(jiān)管要求和規(guī)定,更是確保公款使用、項目執(zhí)行和信息安全的關(guān)鍵手段。通過內(nèi)部控制,可以規(guī)范組織的各項工作流程和決策程序,提高工作效率和抗風險能力。在我讀取退役軍人內(nèi)控報告時,我對內(nèi)控在組織中的重要性有了更加深刻的認識。
第三段:內(nèi)控存在的問題
盡管內(nèi)控的重要性不可忽視,但在退役軍人事務(wù)部門仍然存在一些問題。報告中提到的幾個主要問題包括人員素質(zhì)的提升、內(nèi)部監(jiān)督機制的完善以及信息化水平的提高等。這些問題都表明,退役軍人事務(wù)部門仍需要加強對內(nèi)控的理解和實施,進一步提高內(nèi)部管理的質(zhì)量和效率。同時,這也提醒我在未來的工作中注重構(gòu)建和完善內(nèi)控機制,為組織的發(fā)展做出貢獻。
第四段:對內(nèi)控改進的思考
在讀取退役軍人內(nèi)控報告的過程中,我開始思考如何改進內(nèi)控,并提出了以下幾點建議。首先,退役軍人事務(wù)部門應(yīng)加強對人員隊伍的建設(shè)和培訓(xùn),提高員工的專業(yè)素質(zhì)和責任意識。其次,部門應(yīng)逐步完善內(nèi)部監(jiān)督機制,強化內(nèi)控的落地與執(zhí)行,確??刂拼胧┑挠行院涂沙掷m(xù)性。最后,信息化水平的提升可以提高工作效率和信息安全性,因此,退役軍人事務(wù)部門需要進一步推進信息化改革,加強信息保護和管理。
第五段:總結(jié)
通過閱讀退役軍人內(nèi)控報告,我對于內(nèi)控的重要性有了更深刻的認識。在退役軍人事務(wù)部門,內(nèi)控的建立和改進是推動組織發(fā)展的關(guān)鍵要素。然而,我們也應(yīng)該看到,在內(nèi)控實施中仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。為了提高內(nèi)部控制的質(zhì)量和效益,我們應(yīng)該積極解決內(nèi)控存在的問題,并不斷改進內(nèi)控機制。只有這樣,我們才能為退役軍人事務(wù)部門的發(fā)展和服務(wù)提供更好的支持和保障。
退役軍人自評報告篇十三
今年以來,我在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直部門的指導(dǎo)幫助下,圓滿完成了退役軍人服務(wù)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各項工作任務(wù)。現(xiàn)將2021年個人情況述職如下:
一、認真學(xué)習(xí)政治理論知識,強化政治意識和黨性修養(yǎng)
今年以來,認真開展黨史學(xué)習(xí)教育工作,積極參加各項學(xué)習(xí)活動,增強“四個意識”,堅持“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,通過對照檢查找差距、檢視問題明方向,認真開展批評與自我批評,邊學(xué)邊改,以學(xué)促改,理論學(xué)習(xí)、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)、清正廉潔方面有了新收獲,黨性得到了鍛煉,為人民服務(wù)的宗旨意識明顯增強。
二、扎實開展各項工作,切實依法履職盡責
(一)退役軍人服務(wù)服務(wù)保障工作
截止2021年12月xxx人民政府共有退役軍人幫扶人員19人,軍屬1人,軍轉(zhuǎn)干部1人。各位同志都在各自的崗位為xxx的建設(shè)和發(fā)展中做出了應(yīng)有的貢獻。
1.疫情防控工作。xxx退役軍人服務(wù)站全體人員分組輪崗,開展鄉(xiāng)政府大院疫情防控期間的值守工作,嚴守紀律,把好了機關(guān)疫情值守的重要關(guān)卡。六月份以來,大家服從鄉(xiāng)黨委政府的安排,分組配合宋古衛(wèi)生院開展疫苗接種工作秩序維護,人人認真負責,保障了疫苗接種工作的現(xiàn)場秩序。
2.優(yōu)撫工作。審請審報.2021年60歲農(nóng)村老兵生活補助13人;審請更換殘疾證9人;審請2021年度義務(wù)兵優(yōu)待金4人;慰問家庭困難退役軍人13人;審請發(fā)放光榮牌6人;軍人信息采集4人;2021年全鄉(xiāng)優(yōu)撫對象減員2人;按照“六必訪”要求接待信訪人員7人。
3、防火、防汛、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等工作。安排退役軍人按照科室分工及包村分工鄉(xiāng)服從分管領(lǐng)導(dǎo)開展各類重點工作,下鄉(xiāng)嚴防,巡查,工作值守。出色完成了鄉(xiāng)黨委政府安排的各項工作。
(二)安全監(jiān)管工作情況
根據(jù)市政府、安委辦2021年安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件和會議精神,依據(jù)年初制定的安全監(jiān)管工作計劃,今年我鄉(xiāng)組織各村、科室站所工作人員圓滿完成了各項工作任務(wù),情況如下:
1、扎實開展“打非治違”百日行動
今年以來,牽頭組織各村、科室站所將重點工作繼續(xù)放在打非治違行動上,并將此項工作融入各項專項整治、專項行動工作中,繼續(xù)對無證、無照或證照不全及過期從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的行為,安全生產(chǎn)制度不健全、作業(yè)規(guī)程不完善、存在“三違”現(xiàn)象以及安全隱患排查治理不到位、安全設(shè)施配備不規(guī)范等行為進行了深入排查。聯(lián)合市應(yīng)急管理局、供電局查處兩個非法生產(chǎn)經(jīng)營場所,并嚴格按照“四個一律”的措施(存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律停產(chǎn)整頓;停產(chǎn)整頓未達要求的,一律關(guān)閉取締;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;觸犯法律的,一律依法嚴格追究法律責任)對摸排出的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)窩點、人員、地域等全部登記臺帳,責任到人,迅速出擊,果斷打擊。
2、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動
根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府安排,認真組織開展了安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,行動貫穿全年,常態(tài)化開展排查整治。在專項行動中,共發(fā)現(xiàn)隱患232處,全部整改完畢。
3、組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動
根據(jù)xxx市安全生產(chǎn)委員會2021年“安全生產(chǎn)月”活動方案的要求,組織開展以“落實安全責任,推動安全發(fā)展”為主題的宣教活動,以6月16日安全宣傳日為契機,聯(lián)合交通辦、司法所、工會、婦聯(lián)等單位開展了全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動,對危險化學(xué)品、交通、燃氣等重點行業(yè)安全生產(chǎn)知識要點進行了宣傳咨詢,共發(fā)放宣傳資料1000余份,設(shè)置展板3塊,懸掛2條幅兩條。同時,積極督促全鄉(xiāng)的工礦商貿(mào)類企業(yè)開展了應(yīng)急救援的演練,組織觀摩演練一場;根據(jù)市安委辦要求,入企督促企業(yè)負責人開展安全生產(chǎn)重點知識宣講,建立了“宋古安監(jiān)”微信群,發(fā)布安全生產(chǎn)知識要點及事故警示教育文章,對村級、企業(yè)負責人起到了宣傳教育的作用。
4、組織開展秋冬季消防安全生產(chǎn)大檢查、扎實推進安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”
近期,按照鄉(xiāng)黨委、政府秋冬季消防安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”,開展了大檢查和集中整治工作,按照方案、明確了職責和工作任務(wù),采取有力有效的針對性措施全面排查隱患,建立了臺賬,按時上報工作情況。做到排查留有痕跡,風險隱患排查治理實現(xiàn)了閉環(huán)管理。目前共排查企業(yè)12家,發(fā)現(xiàn)問題隱患22條,正在整改8條,其余全部整改完畢。
5、其他專項檢查開展情況
為了深刻汲取今年以來發(fā)生的各大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),根據(jù)市政府文件要求,在確保上述主要工作的同時,組織開展了建筑領(lǐng)域安全隱患大排查、危險化學(xué)品打非治違專項行動、老舊小區(qū)消防安全專項行動,各項工作緊密結(jié)合隱患排查治理工作,保證了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的隱患排查全覆蓋。
(三)環(huán)境保護工作情況
今年以來,牽頭組織各村、相關(guān)科室站所積極處理汾渭平原強化督查及晉中市委市政府生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題,建立了整改問題臺賬和任務(wù)清單,逐條逐項制定細化問題整改方案,明確整改牽頭領(lǐng)導(dǎo)、科室、人員,整改時限、目標、措施和責任分工,做到了解決問題的責任具體到人、具體到事、具體到科室。處理中央環(huán)保強化督查反饋問題四項,晉中市委市政府生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題2項。對接包村領(lǐng)導(dǎo)、干部處理xxx市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動督辦問題24項。接xxx市環(huán)保局移交環(huán)保問題的處理函5個,均已逐條處理并答復(fù)處理情況。
三、
下一步工作打算1.加強退役軍人幫扶就業(yè)人員管理,在各自崗位上發(fā)揮應(yīng)有的貢獻,繼續(xù)加大退役軍人思想教育、信訪矛盾化解力度,做好優(yōu)撫人員的慰問安撫工作,銜接部門做好優(yōu)待證發(fā)放和信息采集工作,為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫奠定基礎(chǔ)。
2.結(jié)合鄉(xiāng)安全監(jiān)管工作實際,今后將繼續(xù)履行監(jiān)管職責,突出重點行業(yè)、領(lǐng)域,進一步落實責任,克服疲勞和厭戰(zhàn)情緒,堅持打好打擊安全生產(chǎn)非法違法行為“持久戰(zhàn)”,嚴格排查,從嚴監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為一處,堅決查處打擊一處;用好法律手段,加大檢查力度,從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,堅決遏制非法違法生產(chǎn)事故的發(fā)生;暢通情報信息、強化協(xié)調(diào)配合、著力形成聯(lián)合檢查長效機制,做到行動迅速、打擊有力,從源頭打擊控制非法違法行為的現(xiàn)象。按部就班的開展好各項專項檢查行動,確保xxx安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
3.繼續(xù)加強空氣、水、土壤三大污染攻堅工作力度,加大與市直部門聯(lián)合執(zhí)法力度,做好今后的各項環(huán)保工作。
**街道退役軍人服務(wù)站工作制度
街道退役軍人服務(wù)站工作總結(jié)
村退役軍人服務(wù)站匯報
**鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站年度工作總結(jié)
退役軍人服務(wù)站先進個人審批表
退役軍人自評報告篇十四
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》(國辦秘函〔2019〕19號)文件要求,我局開展了自查整改,現(xiàn)將2022年一季度自查情況報告如下:
(一)政府網(wǎng)站普查情況。我局對照檢查指標,認真開展自查并整改,網(wǎng)站總體情況良好,自查情況已在中心門戶網(wǎng)站上進行公開。
(二)信息發(fā)布情況。一季度我局發(fā)布信息資訊154條,其中工作動態(tài)69條,政策解讀14條,其他信息資訊類71條,處理存在問題事項16條。
(三)互動交流情況。一季度局長信箱收到來信12件,及時處理回復(fù)12件,根據(jù)來信是否公開意愿對外公開3件。
(四)四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺情況。我局緊緊圍繞“一網(wǎng)通辦”前提下“利民、便民、惠民”目標,深入扎實開展“一網(wǎng)通辦”百日攻堅行動和能力鞏固提升行動和擁軍聯(lián)聯(lián)盟線上服務(wù)超市建設(shè),全面推進網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升,取得了較好工作成效,并在3月受到市委網(wǎng)信辦表揚為2021年年度網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)先進單位。
(五)政務(wù)新媒體運行管理情況。我局現(xiàn)有微信公眾號、抖音號兩個政務(wù)新媒體,一季度緊盯群眾關(guān)心、關(guān)切事項,共發(fā)表信息資訊60余條,收效良好。目前,上述平臺運行情況良好,已成為我市退役軍人事務(wù)的權(quán)威平臺。并在3月受到市委網(wǎng)信辦表揚為2021年年度網(wǎng)絡(luò)正能量評論引導(dǎo)先進單位。
(一)存在問題。按相關(guān)要求對政務(wù)新媒體進行自查,發(fā)現(xiàn)我局網(wǎng)站、公眾號存在“個別一般性錯誤表述”的問題;存在個別鏈接失效未及時清理更換的問題。
(二)整改情況。安排專人著手全面排查,對出現(xiàn)的錯誤表述、失效鏈接及時進行修改,并加強審稿把關(guān),杜絕類似問題發(fā)生。
我局將繼續(xù)加強政務(wù)信息公開力度,及時關(guān)注對公眾公開關(guān)心、關(guān)切的問題事項,加強對優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放等重點領(lǐng)域、重要工作動態(tài)信息的公開。同時,我們將依據(jù)政務(wù)公開工作要求和工作規(guī)范,確保信息公布的及時性、準確性、全面性,加強網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的建、運、管、維。
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