通過制定一個合理的方案,我們可以在工作中更好地分配和利用我們的資源。"在制定方案時,我們需要考慮問題的根源和可能的影響因素,以確保方案的合理性和可行性。"以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇一
民意志是推動改革的力量源泉,民主法治是維護人民利益的制度保證。下面是有20xx法治村創(chuàng)建活動工作實施方案,歡迎參閱。
為認真貫徹黨的精神,全面落實依法治國基本方略,保障農民當家做主,促進農村各項事業(yè)的依法管理,推進農村全面建設小康社會的進程,加快建設社會主義法治國家,根據登封市依法治市領導小組辦公室《關于深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動的通知》精神,進一步推進農村基層民主法制建設,努力提高廣大農村的法治化管理水平,結合我村實際,制定本實施方案。
一、指導思想
“民主法治村”創(chuàng)建活動,是“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的深化和發(fā)展。要深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,擴大農村基層民主,完善村民自治,進一步加強農村法制宣傳教育,提高農民的法律素質,增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力,推進農村依法治理,提高農村法治化管理水平,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展,為農村全面建設小康社會做出積極貢獻。
二、基本原則
1、堅持黨的領導。黨的領導是人民當家做主和依法治國的根本保證。要把黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢。認真貫徹執(zhí)行黨在農村民主法治建設方面的路線方針政策。充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用,保證農村基層民主法制工作的健康有序發(fā)展。
2、堅持人民當家做主。人民當家做主是社會主義民主政治的本質要求。要尊重農民的民主權利,尊重農民的首創(chuàng)精神,保護農民管理基層公共事務和公益事業(yè)的積極性。最廣泛地動員和組織農民群眾開展基層民主法治實踐,在實踐中提高自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的水平。及時總結和推廣有利于農民當家做主的好經驗,完善保障農民當家做主的各項制度。
3、堅持依法治國。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。要加強法制宣傳教育,增強農村干部群眾的法制觀念和依法辦事能力。依法建制、以制治村,把農村的各項事務納入依法管理的軌道,不斷提高農村的法治化管理水平。不斷完善依法治理和民主管理的
規(guī)章制度
。嚴格依法辦事,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。4、堅持為農村工作大局服務。建設現代農業(yè),發(fā)展農村經濟,增加農民收入,是農村全面建設小康社會的重大任務。要積極促進農村各經濟主體依照市場規(guī)則進行公平合理的合作與競爭。依法規(guī)范農村各種利益關系,正確處理各種矛盾糾紛,維護農村社會穩(wěn)定。加強農村的思想道德教育和法制教育,促進農村經濟社會發(fā)展和精神文明建設。
三、工作目標
農村基層民主更加健全,農村基層自治組織切實發(fā)揮作用,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農民群眾參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到切實尊重和保障,不斷健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。農村基層法制更加完備,農民群眾的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高,村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強,農村的法治化管理水平逐步提高。社會秩序良好,人民安居樂業(yè),形成農村物質文明、政治文明和精神文明建設進一步協(xié)調發(fā)展的良好局面。
力爭到20xx年“五五”法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃結束時,法律知識普及率達到村民人口的80%以上;法治環(huán)境明顯改善,93%以上的群眾對法治環(huán)境表示滿意;全村達到民主法治村創(chuàng)建標準。
四、主要任務
1、要在健全村民自治組織體系上取得新進展。要按期實行民主選舉,建立健全以村委會、村民會議、村民代表會議、村民小組為主體的村民自治體系,正確處理好村民自治組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村黨組織之間的關系,切實發(fā)揮好以村黨組織為核心的村級組織作用,形成農村村民自治的合力。
2、要在村民自治組織體系完善上有新舉措。要根據農村村民自治實踐中出現的新情況新問題,積極推進村民選舉委員會的推選程序、村級重大事務民主決策程序等方面的制度創(chuàng)新,不斷完善村“兩委”聯席會議制度、村民會議和村民代表會議制度、村務公開制度、民主評議制度、村干部離任審計制度,確?!八膫€民主”全面落實。
3、要在規(guī)范村民自治實踐活動上有新突破。廣泛動員和組織村民參與農村民主實踐活動,在實踐中學會正確行使民主權利,培育村民權利義務相一致的觀念,依法表達自己的利益訴求,保證基層民主健康發(fā)展。
4、認真實施《村民委員會組織法》,進一步健全村民自治組織。要健全村民委員會、村民會議、村民代表會議、村民小組等村民自治組織,正確處理相互關系。村民委員會要認真履行法定職責,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下積極開展工作;完善工作制度,廉潔奉公,熱心為村民服務;增強黨的觀念,自覺接受村黨組織的領導。
5、大力開展法制宣傳教育,提高農村干部群眾的法律素質。按照“五五”普法規(guī)劃的要求,大力宣傳黨的基本政策和法律、法規(guī),宣傳憲法、農業(yè)法和村民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與村民生產生活密切相關的法律法規(guī),要通過各種行之有效的途徑,提高農村干部群眾依法辦事的能力和水平。
6、為村民提供優(yōu)質法律服務,進一步促進農村基層依法治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要熱情指導村民依法制定村民自治章程,保證村民自治章程的合法性、民主性和可行性。律師、公證、基層法律服務工作者要面向農村、面向基層,為農村土地承包流轉和對外經貿往來,提供法律服務,及時為貧困村民提供法律援助。在有條件的地方應探索為村民委員會選舉等自治活動提供公證服務,維護村民的合法權益。廣泛動員和組織農村干部群眾學法、知法、守法、用法、護法,深入開展依法治理,逐步實現村級政治、經濟、文化事業(yè)和社會事務管理的法治化。
7、加強社會治安綜合治理,維護農村社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮人民調解委員會的作用,加大矛盾糾紛排查調處力度,積極疏導民事糾紛,化解不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到一般問題不出村。加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,為農民的生產和生活營造良好的治安環(huán)境。
五、工作要求
1、“民主法治村”創(chuàng)建活動,要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國、為農村工作大局服務的原則,切實把創(chuàng)建活動作為深入推進農村基層民主法治建設的有效載體。
2、各級法制宣傳教育和依法治理辦公室要結合實際制定切實可行的“民主法治村”創(chuàng)建方案,充分認識到創(chuàng)建工作的長期性和艱巨性,明確職責,落實專人,做到有部署、有檢查,確保“民主法治村”創(chuàng)建活動真正落到實處。
3、法制宣傳教育和依法治理辦公室要根據所轄村組織數量,按照50%以上村達到創(chuàng)建標準的要求,明確到村,落實到人,抓好創(chuàng)建工作的落實。
4、依法治理、民政、司法行政部門要加強對農村基層民主法制建設工作的理論研究,不斷提高工作指導水平;及時發(fā)現和總結推廣先進典型,拓展推進農村基層民主法制建設的形式、途徑。
5、“民主法治村”創(chuàng)建工作與社會治安綜合治理年度考核和文明單位驗收掛鉤。
為認真貫徹落實黨的提出的關于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設”的戰(zhàn)略部署,根據上級文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)農村工作實際,現就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農村工作的大局出發(fā),進一步加強農村法制宣傳教育,推進農村普法依法治理,完善村民自治,增強農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標
(一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農村基層自治組織發(fā)揮作用,農村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)農村基層法制更加完備,農民的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現達標率100%。
三、基本標準
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;
(七)農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
(八)治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用,農村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
(九)農村經濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設,努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責;
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設);
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜);
4、有一個法制宣傳欄;
5、有一個村務公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
四、組織領導
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領導小組,領導小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領導小組負責指導、協(xié)調全鎮(zhèn) “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領導小組下設辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
(一)深入學習宣傳黨的xx大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的重要論述及《農村基層民主法制建設講話》內容。
(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權利。
(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農村法制宣傳教育的力度,不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產、生活密切相關的法律法規(guī),切實加強廣大農村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權益的能力。
為加強社會主義法制建設,落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》,根據上級有關文件通知精神的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
一、目的意義
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農村基層民主法制建設的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調動農村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務管理,維護農村社會穩(wěn)定,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標準
7、農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
三、工作要求
1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監(jiān)督中的領導核心作用。
2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現管理行為規(guī)范化、公開內容真實化、民主監(jiān)督經常化。增強農村干部群眾的民主法制意識,維護農村的社會穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇二
根據省市縣關于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調整改革“后半篇”文章部署,為全面推進依法治縣工作,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加強基層群眾性自治組織法治建設,提升城鄉(xiāng)社區(qū)依法治理水平,大力實施依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動工作全面開展?,F將有關事項通知如下。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中全會,以及省委十一屆七次、八次全會和市委七屆九次、十次全會、縣委十三屆十二次全會精神,繼續(xù)深化“市級法治示范村(社區(qū))”建設,強化日常管理,建立動態(tài)管理機制,進一步提升創(chuàng)建工作質量,為推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,奠定堅實的法治基礎,為加快建設四川三產融合示范縣和深度參與川渝合作示范區(qū)、打造綿陽南向東出戰(zhàn)略支點奠定堅實基礎。
(一)培育法治意識,營造法治氛圍
1.指導村(社區(qū))利用廣播、宣傳欄、標語、led屏、微信等平臺大力宣傳憲法法律和黨內法規(guī)。村(社區(qū))兩委成員、黨員、村民代表要帶頭學法守法,積極參加法治培訓。所有村(居)民要加強對《憲法》《民法典》《未成年人保護法》《行政許可法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《土地管理法》《環(huán)境保護法》《人民調解法》《民事訴訟法》《知識產權法》《安全生產法》《森林防火條例》等法律法規(guī)的學習;村民和外出務工人員要加強對《民法典》《村民委員會組織法》《農村土地承包法》《人口與計劃生育法》《婦女兒童權益保護法》《信訪條例》《老年人權益保障法》《四川省村務公開條例》等法律法規(guī)的學習教育;社區(qū)居民要加強對《民法典》《未成年人保護法》《城市居民委員會組織法》《信訪條例》《老年人權益保障法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)的學習教育。堅持運用法治思維,綜合運用法律規(guī)范,解決村(社區(qū))治理中的矛盾,堅持“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。
2.成立法治宣傳教育及(村)社區(qū)法治宣傳小組,建立普法教育檔案及臺賬,利用社區(qū)信息化平臺、村(居)務公開欄、宣傳資料等媒介,通過舉辦“道德講堂”、公益法治講座等開展群眾性普法活動,促進學法、知法、懂法、守法的思想深入人心,加強對新型科技相關的法律知識的宣傳普及,如《科學技術進步法》《促進科技成果轉化法》《專利法》等。
(二)堅持依法治理,維護村(社區(qū))和諧
1.村(居)民委員會認真履行法律法規(guī)賦予的職責,依法管理村(社區(qū))公共事務。做好村(社區(qū))民主管理、民主決策、民主選舉、民主監(jiān)督工作。
2.健全完善村(居)務監(jiān)督委員會、村民小組長、村民代表;建立村(居)民議事、評議、立約、監(jiān)督等制度,實現村(居)民自治活動的制度化、規(guī)范化和體系化。
3.依法推進社區(qū)減負工作,落實《社區(qū)居民委員會依法履行職責事項》和《社區(qū)居民委員會協(xié)助黨委政府工作事項》兩項清單,細化社區(qū)事務工作準入,明確工作主體、工作程序及工作規(guī)范,切實做到權隨責走、費隨事轉。
4.村(居)務公開制度健全,設立村(居)務公開欄,做到“按時公開、支出明細、費用透明”。細化完善村(社區(qū))民主決策制度,村(社區(qū))內事務由村(居)民會議和村(居)民代表會議討論決定,凡涉及到村(居)民切身利益和公益事業(yè),遵循“量力而行、群眾受益、民主決定”的原則,實行“一事一議”。
5.推進依法治理村(社區(qū))工作,嚴格依照法律法規(guī),促進多元主體參與(村)社區(qū)治理,促進(村)社區(qū)各項建設規(guī)范化、制度化,做到按政策法規(guī)辦事、按程序制度辦事、用制度管人管事。依法進行人民調解,及時化解群眾糾紛,消除村(社區(qū))不穩(wěn)定因素。
6.全面推行“三治協(xié)同共創(chuàng)和諧”社區(qū)治理和服務創(chuàng)新模式,激發(fā)群眾參與社區(qū)治理熱情、建立多元主體共建社區(qū)機制、加強社區(qū)法治保障,推進社區(qū)法治建設。
(三)完善村規(guī)民約,優(yōu)化自治制度
1.廣泛征求意見。村規(guī)民約(居民公約)的制定要實現全民參與,充分發(fā)揮村(居)民的自主性,集中群眾的智慧,由村(居)民自己提出哪些事項需要納入村規(guī)民約,在征求各方意見后,提交村(居)民大會討論通過。
2.依法依規(guī)制定。村規(guī)民約(居民公約)的制定必須規(guī)范民主,須經村(居)民會議討論決定,內容上不得與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸,不得侵犯村(居)民人身權利、民主權利和合法財產權利。
3.操作簡單易行。村規(guī)民約(居民公約)的制定要根據結合本村(社區(qū))實際,體現本村(社區(qū))特色,按照“易記、易懂、易行”的原則,切實提高村規(guī)民約(居民公約)的實用性和可操作性。
4.形式規(guī)范。村規(guī)民約(居民公約)不能簡單照搬照抄政策、法律條文,要充分考慮本村(社區(qū))的實際,參照統(tǒng)一的格式,做到形式規(guī)范、內容切合實際。
5.內容及時更新。村規(guī)民約(居民公約)的相關內容要根據本地實際情況及時更新,要與實際緊密結合。內容要具有針對性,針對本地某段時間特定事件及時更新相關內容,使村規(guī)民約(居民公約)更具實用性。
(四)筑牢法治宣傳陣地,強化法治保障
1.加強法治文化宣傳陣地建設,繼續(xù)推行新建樓盤無償提供社區(qū)用房等政策,為村(社區(qū))普法宣傳提供陣地,建立一個法律圖書室(角),提供法治類圖書,設立法治宣傳欄,宣傳與基層群眾生產生活密切相關的法律法規(guī);建設一支專兼職相結合的普法隊伍,并形成普法制度,定期開展普法活動。
2.加強社區(qū)信息平臺建設,將“互聯網+”理念融入社區(qū)治理與服務之中,加大線上法律宣傳力度。
3.不斷拓寬社區(qū)服務領域,力爭為居民依法維護權利、科技發(fā)展相關事宜提供法律服務。(時限要求:長期堅持)
4.加強村(社區(qū))綜合治安、環(huán)境衛(wèi)生、文化娛樂建設,為法治建設提供強有力的保障。
(一)摸清底數。全鎮(zhèn)根據實際情況,分門別類地做好創(chuàng)建規(guī)劃。
(二)創(chuàng)建申報。各村根據實際情況申報,20xx年全鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級法治示范村(社區(qū))不低于20%。
(三)檢查驗收。鎮(zhèn)上9月中旬開展一次自查,并對照創(chuàng)建標準進行查漏補缺后,報縣相關部門檢查驗收。
(四)命名表揚。經上級檢查驗收合格的市級法治示范村(社區(qū)),經媒體公示后予以命名表揚。
(一)加強領導,狠抓落實。各村(社區(qū))要把市級法治示范村、法治示范社區(qū)創(chuàng)建活動作為一項重要的任務擺上議事日程,落實責任。制定切實可行的創(chuàng)建方案,有計劃、有步驟地全力推進??山Y合已開展的安全社區(qū)、法律七進和法治鎮(zhèn)鄉(xiāng)等活動,開展不同層面各具特色的創(chuàng)建活動,形成上下聯動、覆蓋廣泛的創(chuàng)優(yōu)局面。
(二)嚴格條件,保證質量。各村(社區(qū))要嚴格對照創(chuàng)建標準,認真做好考察推薦,并定期進行督察指導,確保創(chuàng)建活動的質量。要嚴格自查,積極尋找差距、解決問題、改進工作;結合本轄區(qū)特色不斷豐富法治創(chuàng)建工作內涵,將此項工作抓緊抓實,確保創(chuàng)建活動的質量。
(三)立足創(chuàng)建,推動工作。各村(社區(qū))要以創(chuàng)建活動為抓手,凝聚各方力量,整合各方資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,多研究解決村民自治活動和創(chuàng)新社區(qū)治理的重點難點問題,使創(chuàng)建活動成為落實政策措施、解決實際問題、為群眾辦好事辦實事的過程。各村(社區(qū))在開展創(chuàng)建活動過程中應嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”精神,力戒形式主義。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇三
一、加強組織領導,精心部署工作
法治建設是國家長治久安、促進經濟繁榮發(fā)展的有力保障。我社區(qū)充分認識到法治龍崗創(chuàng)建的長遠意義。因此,我們行政部門在依法治理工作領導小組的組織安排下,認真按照自身分管的工作,強化責任安排。由xx作為行政部門的第一負責人,然后,組織專人成立了工作小組,負責本部門管理下的法治創(chuàng)建工作。結合《實施方案》,制定出具體的工作細則,強化績效考核和責任落實制度,將責任落實到人,確保創(chuàng)建工作的順利開展,推進依法行政管理工作。
二、積極宣傳,將法治建設融入到實際工作中
為了讓法治觀念深入人心,我部門積極采取各種形式多樣的宣傳形式,包括發(fā)放宣傳資料、利用板報、櫥窗、標語等多種形式向街道群眾宣傳相關的法律法規(guī)?,F在,我社區(qū)學法普及率已達到90%。
同時,我行政部門也著力于提升自身工作人員的法制水平。定期組織工作人員學法、用法,積極與社區(qū)群眾一道學習法律知識,提高依法行政的能力。
三、依法行政,抓好社區(qū)大綜管工作
我部門以創(chuàng)建活動為目標,加強了績效考核制度和人員的'培訓力度。工作人員的綜合素質及法治觀念都有很大的提高。樹立起全心全意為居民服務意識,規(guī)范服務流程,抓好便民服務。一是做好資料歸檔存放,及時上報信息。及時收集居民群眾反映的問題,做好信訪工作。二是認真總結經驗和做法,及時完善工作機制,認真處理好各項綜合事務。形成依法行政、依法辦事、積極推進法治創(chuàng)建工作。三是實行民主管理監(jiān)督。及時公開社區(qū)工作站站務和居委會居務公開。對社區(qū)內重大事務和居民普遍關心的事項及時進行公開。實行陽光化、民主化管理。
四、完善應急處理機制,推進街道法治建設
為了提高我社區(qū)應對突發(fā)事件及預防風險的能力,我應急處理中心根據近年來各地發(fā)生的實際案例,結合本社區(qū)的實際情況,積極組織人員進社區(qū)進行普法宣傳,讓居民學會如何通過法律途徑解決自己的訴求,維護自身的合法權益。另外,還認真做好信訪工作。盡量將矛盾化解,預防群體性、突發(fā)事件的發(fā)生。
五、數字化城管,提升街道新形象
自城管工作實現數字化管理后,我行政部門將提升街道社區(qū)新形象、新面貌與創(chuàng)建法治龍崗工作結合起來。工作人員認真進行轄區(qū)內信息資料的收集,及時報送問題,再由相關部門進行解決。切實維護了社區(qū)的市容市貌。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇四
為加強社會主義法制建設,落實民政部、司法部《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》,根據上級有關文件通知精神的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定金河鎮(zhèn)20xx年開展“民主法治示范村”創(chuàng)建實施活動計劃。
一、目的意義
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動是深入推進農村基層民主法制建設的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,對于進一步統(tǒng)一思想認識,調動農村干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;對于積累工作經驗,發(fā)揮典型單位的示范、輻射作用,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制;對于規(guī)范村級事務管理,維護農村社會穩(wěn)定,促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展,具有重要意義。
二、創(chuàng)建標準
7、農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
三、工作要求
1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要發(fā)揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監(jiān)督中的領導核心作用。
2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督四項制度的落實。同時依照《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定,不斷健全完善以《村民自治章程》為主要內容的村民自治制度;充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議的作用,抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監(jiān)督制度的落實。努力實現管理行為規(guī)范化、公開內容真實化、民主監(jiān)督經?;?。增強農村干部群眾的民主法制意識,維護農村的社會穩(wěn)定。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇五
為深入貫徹落實中央全面依法治國委員會《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的意見》及廣西“八五”普法規(guī)劃要求,不斷提升基層治理法治化水平,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現代化,為建設更高水平的法治欽北夯實基層基礎,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境,結合我區(qū)實際,現就在全區(qū)開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,制定以下實施方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,緊緊圍繞貫徹自治區(qū)、市、區(qū)黨代會精神,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加強法治鄉(xiāng)村建設的部署要求,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,大力開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建,以創(chuàng)建促提升,以示范帶發(fā)展,以點及面、輻射全區(qū),推動形成農村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序,為全方位推動我區(qū)高質量發(fā)展,建設更高水平的法治欽北奠定堅實基礎。
(一)廣泛參與。加大宣傳力度,提高思想認識,鼓勵全區(qū)各村(社區(qū))積極爭當創(chuàng)建主體,把民主法治示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同步推進,并始終堅持人民群眾在法治鄉(xiāng)村建設中的主體地位,發(fā)動廣大群眾積極參與其中,做到創(chuàng)建過程讓群眾參與、創(chuàng)建成效讓群眾評判、創(chuàng)建成果讓群眾共享。
(二)逐級申報。由區(qū)司法局、區(qū)民政局嚴格按照《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》和《“全國民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》組織開展,逐級申報評選,從推薦候選名單中擇優(yōu)向市、自治區(qū)推薦。
(三)因地制宜。根據村(社區(qū))具體情況,因地制宜開展示范創(chuàng)建,勇于探索創(chuàng)新,注重突出典型特色和工作實效。聚焦實際問題,循序漸進推進工作開展,杜絕“形象工程”“政績工程”,不搞互相攀比,不搞形式主義。
(一)基本條件。學習宣傳憲法和民法典、推進鄉(xiāng)村振興、推動共同富裕、加強疫情防控等工作做得好、成效明顯,在我區(qū)起到引領示范作用。
(二)具體條件。符合《全國“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》(詳見附件1)和《全國“民主法治示范村(社區(qū))”命名管理辦法》(詳見附件2)要求,具有下列情形之一的不得申報:
4.發(fā)生集體上訪事件、越級上訪事件,造成不良影響的;
5.其他與創(chuàng)建標準不符且造成不良影響的。
被撤銷“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽稱號的,經創(chuàng)建達到標準,可在二年后重新申報。
(一)自愿申報。按照自愿申報的原則,符合條件的村(社區(qū))由村(居)民委員會提出申請,報鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初核并由其征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察部門意見。
(二)初審推薦?;鶎铀痉ㄋ撠煂⒎蠗l件的申報材料報送縣級司法行政部門,由縣級司法行政部門會同民政部門對申報材料進行匯總、審核??h級司法行政部門、民政部門負責組織在擬推薦對象所在村進行不少于5個工作日的公示,公示內容應當包括推薦對象的基本情況和工作成效等。公示無異議后,報至市司法局、市民政局。
(一)強化組織領導。為切實保障示范創(chuàng)建工作順利推進,由區(qū)司法局、民政局加強統(tǒng)籌協(xié)調、上下聯動,確保示范創(chuàng)建達到預期效果。
(二)嚴格規(guī)范標準。加強思想認識,提升規(guī)范意識,嚴格按照創(chuàng)建指導標準逐條對照落實完善,不打折扣、不將就,把創(chuàng)建過程作為基層法治建設補齊短板、改善薄弱環(huán)節(jié)的契機,努力建成一批民主法治示范村(社區(qū))樣板。
(三)完善工作機制。著重加強對“民主法治示范村(社區(qū))”的監(jiān)督管理。區(qū)司法局、民政局及時將“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況報送市司法局、市民政局,適時在官網或媒體向社會公布,接受監(jiān)督。
(四)加大宣傳力度。通過報刊、網站、微博、微信等各類媒體平臺,廣泛宣傳創(chuàng)建的動態(tài)、成效和經驗,深入報道村(社區(qū))示范創(chuàng)建的新思路、新舉措、新經驗,努力營造良好的社會輿論氛圍。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇六
為認真貫徹落實黨的提出的關于“擴大基層民主,加強社會主義法制建設”的戰(zhàn)略部署,根據上級文件精神和要求,結合我鎮(zhèn)農村工作實際,現就我鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法制示范村”工作制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,以做好農村工作的大局出發(fā),進一步加強農村法制宣傳教育,推進農村普法依法治理,完善村民自治,增強農村基層干部的法制觀念和依法辦事的能力。
二、總體目標
(一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農村基層自治組織發(fā)揮作用,農村參與管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)農村基層法制更加完備,農民的法律意識明顯增強,法律素質得到進一步提高。村民自治章程、村規(guī)民約以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾的依法決策、依法管理、依法辦事的能力進一步增強。
(三)至二〇xx年底,全鎮(zhèn)創(chuàng)建“民主法治示范村”實現達標率100%。
三、基本標準
(一)村民自治組織健全,村民委員會及其下屬村民小組能有效發(fā)揮作用;
(七)農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;
(八)治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用,農村不穩(wěn)定因素能夠及時消除;
(九)農村經濟發(fā)展,社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村民安居樂業(yè),物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
圍繞上述九條標準切實抓好“民主法治示范村”的硬件和軟件建設,努力做到六有:
1、有一個創(chuàng)建“民主法治示范村”的村黨支部或村委會主要領導負責;
2、有一個法制課室(可與村民會議或村民代表會議集會場所同設);
3、有一個法制圖書閱覽室(或在農村文化圖書閱覽室設法制圖書專柜);
4、有一個法制宣傳欄;
5、有一個村務公開欄;
6、有一支法制宣傳骨干隊伍。
四、組織領導
“民主法治示范村”創(chuàng)建活動在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下有步驟、有秩序地進行。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建民主法治示范村領導小組,領導小組由鎮(zhèn)長段曉軍任組長,政法書記張榮玲同志任副組長,成員由陳建龍(黨委秘書)、張麗媛(行政秘書)、蘇志芳(婦女主任)張燕(團委書記)、劉永鋒(司法所所長)、劉嬋(綜治干事)、申群山(紀檢干事)擔任。領導小組負責指導、協(xié)調全鎮(zhèn) “民主法治示范村”的創(chuàng)建活動。領導小組下設辦公室,由劉永鋒同志兼任辦公室主任。
五、工作要求
(一)深入學習宣傳黨的xx大“關于完善社會主義民主法制、建設社會主義政治文明”的重要論述及《農村基層民主法制建設講話》內容。
(二)認真實施村民委員會組織法,進一步健全村民自治組織。建立健全村民委員會、村民小組等村民自治組織和村民會議,村民代表會議制度。
(三)完善村民選舉程序,進一步健全村級民主制度。認真執(zhí)行中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)[20xx]14號)和《山西省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,真正做到民主選舉。
(四)完善民主議事程序,進一步健全村級民主決策制度。規(guī)范村級重大事務民主議事、決策的范圍、程序和方法,保障村民依法行使自己的民主權利。
(五)完善村民自治章程,進一步健全村級民主管理制度。制訂符合黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的村民自治章程等公共事務管理制度,把村級各項事務逐步納入制度化、規(guī)范化管理的軌道。
(六)完善村務公開、健全民主監(jiān)督制度。繼續(xù)貫切落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在農村普遍實行村務公開和民主管理制度的通知》(中辦發(fā)[1998]9號)文件精神,積極推進政務公開、財務公開制度,推行民主評議干部制度。
(七)進一步加大農村法制宣傳教育的力度,不斷增強農村干部群眾的法律意識和法制觀念。按照我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的中心工作和農村改革、穩(wěn)定、發(fā)展的大局廣泛宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規(guī)。重點宣傳憲法、農業(yè)法、土地法、環(huán)境保護法和村民委員會組織法、婚姻法、計劃生育條例等與農民生產、生活密切相關的法律法規(guī),切實加強廣大農村干部群眾依法辦事能力,加強依法維護自身合法權益的能力。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇七
委、政府的領導
下,按照科學發(fā)展觀的要求,以“講政治、保穩(wěn)定、求發(fā)展”為工作思路,全力打基礎、用心抓落實,積極推進了全村“民主法制示范村”創(chuàng)建活動,實現了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標,取得了可喜的成績。2009
年被縣委、縣政府表彰為“社會治安綜合治理工作先進村”,2009
年被縣委、縣政府表彰為“民主法治示范村”,2010
年被xx市司法局評為“市級民主法治示范村”。幾年來,支村兩委主要抓了以下方面工作。創(chuàng)建民主法治示范村建設,是貫徹科學發(fā)展觀的具體體現,也是發(fā)展農村“三大文明”建設的重要保障,是全力維護基層穩(wěn)定的一項新舉措和有效途徑。支村兩委班子充分認識到民主法制建設在三個文明建設中的重要作用。
一是統(tǒng)一
思想
,提高認識,做到思想
認識到位、宣傳發(fā)動到位、措施落實到位,確保此項工作的順利進行。二是建立健全
領導
機構和辦事機構,村委會成立了以主任為組長的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動領導
小組,下設20個活動小組,做到一級抓一級,層層抓落實。適時組織幫教,真正做到管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,多年來村的刑釋解教人員無一例重新犯罪。我村借
2008
年4月村委換屆這一契機,加大宣傳力度,努力提高農村干部群眾參與監(jiān)督意識。三是抓好民主管理環(huán)節(jié),依法規(guī)范村民自治。村內民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程。
四是抓好民主監(jiān)督環(huán)節(jié),實行村務、財務兩公開,實行村民自治后,民主管理、民主監(jiān)督逐步規(guī)范,每季度向村民公布一次村內財務及村務,做到給農民群眾一個明白,還基層干部一個清白,推動了農村基層廉政建設,密切了干群關系,村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的機制不斷優(yōu)化。村民自治制度的實施,激發(fā)了廣大農民群眾的政治熱情,調動了村民民主參與的積極性,為推進基層民主法制建設起到了積極的作用。
和科學發(fā)展觀為指導,與時俱進,開拓創(chuàng)新,以落實“四民主”、“兩公開”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務公開、財務公開)為重點,開展依法治村、以德治村、村民自治工作。為保障農民當家作主,有的放矢的開展法制宣傳教育,使普法工作與社會治安綜合治理相結合,與解決實際問題相結合,在法制宣傳教育活動中,村內治安熱點問題得到及時整治,各類矛盾糾紛得到及時化解,違法青少年得到幫教。通過開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進村入戶”及廣播、法制文藝、召開群眾會等宣傳活動,提高了農民的法律意識和法制觀念,增強了民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的意識和能力,促進和保障了農村社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展。為使村級社會治安得到綜合治理,我村建立了兩級治保調解
網
絡。村級設立了村民調解委員會,各村民組設立了人民調解小組,并設立一個糾紛信息員。調解網
絡健全后,工作職責明確,并能積極開展工作,熱心為群眾排憂解難,全力化解各類糾紛。三是結合轄區(qū)實際開展矛盾糾紛排查,按照抓早、抓小、抓苗頭的原則,做到提前預防、及時處置。
總之,我村通過開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,各項工作進入法制化管理,村民鄰里團結,和睦相處,村容村貌建設得到改善,社會政治穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),呈現出一幅新農村的繁榮景象。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇八
同志們:
現在開會了。
為認真貫徹落實民政部、司法部《關于開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》精神,部署我縣今明兩年的創(chuàng)建工作,推動全縣農村基層民主法制建設,經縣委、縣政府研究,今天召開全縣創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”工作推進會。
出席今天會議的對象是:縣依法治縣領導小組全體成員;縣級機關相關部門的'分管領導;各鎮(zhèn)分管政法的領導、司法所長、民政助理。南通市司法局張有剛局長、單時炎處長,南通市民政局任鷹局長、陳太山處長,從百忙之中抽出時間親臨我們的會議,對于幾位領導的到來,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎。
今天的會議共有四項議程:
一是縣司法局管永恒局長作動員講話;二是縣民政局李紅華局長講話;三是大會交流發(fā)言;四是請縣委徐書記作重要講話。
下面,進行第一項議程,請縣司法局管永恒局長講話,大家歡迎!
下面進行第二項議程,請縣民政局李紅華局長講話,大家歡迎!
下面進行第三項議程,三家單位作經驗交流發(fā)言。首先請豐利鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長石高華同志發(fā)言,大家歡迎!
下面請岔河鎮(zhèn)南橋村黨支部書記丁建華同志發(fā)言,大家歡迎!
下面請掘港鎮(zhèn)古池社區(qū)居委會主任余衛(wèi)東同志發(fā)言,大家歡迎!
下面進行第四項議程,請縣委徐書記作重要講話。
同志們,剛才管局長、李局長分別對創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”工作作了動員和部署,三家單位分別介紹了各自的鮮活經驗,徐書記作了重要講話。徐書記充分肯定了近年來我縣基層民主法制建設的成績,深刻闡述了開展創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”工作的重要性,對做好這項工作提出了明確的要求,具有很強的指導性和操作性。各地、各部門要在全面、準確把握徐書記講話精神實質的基礎上,進一步統(tǒng)一思想,加強領導,咬定目標,狠抓落實,扎實開展創(chuàng)建“民主法治示范村(社區(qū))”工作,確保取得預期成效。
今天的會議到此結束,散會。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇九
各位檢查組領導:
歡迎蒞臨__鎮(zhèn)__村檢查指導民主法治村創(chuàng)建工作。__村位于__區(qū)__鎮(zhèn)中部,距離__鎮(zhèn)區(qū)2公里,__城區(qū)10公里,杭新景高速3公里,杭黃高鐵__站2公里,杭千高速出口2公里,杭州繞城西復線出口1.5公里,__溪穿村而過,汽觃線與杭州繞城西復線、杭千高速連接線并向而行,交通便利、區(qū)位優(yōu)勢明顯。__村下轄__村、東方村兩個自然村,共有村民小組24個,村民代表55人;農戶1116戶,戶籍人口4003人。全村總面積8.79平方公里,其中山林面積9991畝,耕地面積1349畝。__村經濟實力較強、村民普遍比較富裕。全村以造紙、金屬門窗產業(yè)為主導產業(yè),有個體私營企業(yè)創(chuàng)業(yè)足跡遍布全國各地,其中8家以上企業(yè)規(guī)模較大,帶動了全村經濟有序穩(wěn)定的發(fā)展。2018年村集體經濟總收入 萬元,農村經濟總收入 萬元,人均收入 元。
__村人文歷史悠久,文化積淀濃厚,歷來注重家風家教,最是推崇書禮,蔣氏宗祠門口至今留有“國家本源是教育 民族前程在兒童”的宣傳標語,培育出了茅盾文學獎獲得者麥家、國家千人計劃光纖激光領域領跑者蔣仕彬、國家文物學會理事、西泠印社社員__等一批名人。蔣氏家訓“一孝父母,二敬長上,三友兄弟,四立教養(yǎng),五守法度,六獎賢能,七懲頑惡,八戒爭斗”,因此,從古時起,我們__村人就樹立起了“法治”意識。到了新時代,我們更注重民主法治,追求民主法治。村兩委始終堅持把民主法治建設貫穿于振興鄉(xiāng)村建設工作中,通過黨建引領、完善制度、深化教育、弘揚傳統(tǒng)等措施,努力創(chuàng)建省級“民主法治村”,通過創(chuàng)建民主法治深入人心、鄉(xiāng)村振興扎實有效、村風民風更加和善。
我們始終秉承“黨建引領、古韻__、臺門迎客、耕讀傳家”理念來開展__村的黨建工作,做好“黨建+”工作,發(fā)動黨員、群團組織力量推進村級各項工作的開展。
“黨建+臺門”為創(chuàng)建提供堅實的組織基礎。將支部建在臺門里,融合學子館、先賢館、軍人館、黨史館建設,創(chuàng)建學習、修德、愛國、奉獻支部品牌。以“最強支部”為抓手,以組級支部為單位,全面提升硬件基礎,夯實軟件實力,強化黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。2018年榮獲__區(qū)“一江兩路”黨建示范帶比武第一名,并代表__鎮(zhèn)參加全區(qū)最強支部比武。建在臺門中的支部,使得黨支部更接地氣,更連民心,省級民主法治村創(chuàng)建有了堅實的組織基礎。
“黨建+文化”為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。 發(fā)揮黨建宣傳欄、黨員活動室、遠程教育終端站點、文化中心等陣地作用,進一步增強黨組織引領和黨員群眾自主參與的自覺性和凝聚力,在每個支部都擺放著一些法治書本,讓黨員干部、普通群眾能隨時翻閱,發(fā)揮__村 “耕讀傳家”的傳統(tǒng),培養(yǎng)村民文化自信、法治意識,在全村形成“黨建引領文化建設,文化凝聚民心民力”的良好氛圍,為創(chuàng)建提供厚實的人文基礎。
“黨建+環(huán)境”為創(chuàng)建提供優(yōu)美的村居環(huán)境。村干部、黨員做表率、帶頭進行村莊環(huán)境整治。每周都有穿著迷彩服的黨員干部逐戶上門幫助清理整治,在普通群眾的房前屋后潔化美化,他們的表率帶動了村民自覺的參與衛(wèi)生整治,村容村貌有了極大的提升,村容村貌的外在美支撐了民主法治的內在美。
1.規(guī)范村務制度。2017年選舉產生新一屆村兩委后,我們立即召開了第一次村兩委會議,從最開始明確每個人的分工,做好責任落實,另外對于村級工程、上級布置的重點任務和工作責任就專事召開專題會議,分解細化工作內容落實到每個具體人員的身上,做到專事專人管理。近幾年,我們依托“堡壘指數”信息化管理,貫徹執(zhí)行“村務聯席會議”“村干部每日坐班制度”“村務聯簽聯章”“五一兩公開”“一事一議”等制度,把權力關進制度的“牢籠”;此外,我們根據村內實際工作情況,通過廣泛征求村民意見,咨詢相關部門,借鑒其他先進工作單位的方式,形成__村“檔案管理”“衛(wèi)生保潔”“用章管理”“財務支出”等各項村級規(guī)章制度,做到事事都有規(guī)章,事事遵循制度,讓村務工作更加井井有條。
2.加強民主監(jiān)督。一方面,加強監(jiān)督隊伍建設,明確村民監(jiān)督委員會在村務工作中的重要作用,要求村監(jiān)督委員會認真履行職責,強化在村務決策、財產管理、工程項目、尤其是財務支出方面的監(jiān)督把關,讓村集體每一分錢的流向都能做到清清楚楚,有據可查。同時建立村級“小微權力清單”“監(jiān)督責任清單”,村監(jiān)會作用發(fā)揮明顯,村務工作得到有效監(jiān)督。另一方面,完善群眾監(jiān)督機制。做好三務公開,將村干部分工、聯系方式,黨員發(fā)展,網格化信息,村規(guī)民約,工程進展,財務支出、村民決議等內容及時公布,通過移動e管家、萬村聯網、農民信箱、華數電視、廉心報、村務開放日等平臺,將黨務、村務、財務全方位公開,增加群眾知曉村級事務的途徑,充分保障村民享有知情權的同時接受群眾監(jiān)督。落實“五議兩公開”和“一事一議”,2017年至今召開村民代表會議24次,表決事項共計86項,通過包括村務人員工資標準、土地征用補償標準、困難戶認定、浙江省歷史文化村創(chuàng)建、監(jiān)控安裝等重要工程表決,有效落實民主決策,群眾監(jiān)督,使村兩委的公信力更高。
3.完善村規(guī)民約。__村現行村規(guī)民約訂立于2015年,雖然距離現在只有4年,但是許多內容已經不能滿足現在的自治要求:今年,經村民多次提議、村支兩委成員商議后,決定修改村規(guī)民約并成立由村支兩委成員、駐村法律顧問、村監(jiān)委成員及部分村民代表為組員的村規(guī)民約修改小組,結合我村當前實際和發(fā)展定位,對2015年制定的村規(guī)民約進行修改。7月,在咨詢__鎮(zhèn)司法所、駐村律師意見后,初步形成村規(guī)民約(草稿),提交村支“兩委聯席會議和村黨員代表會議審議,并在村務公開欄公示,通過萬村聯網、益農信息平臺及民生百事微信群廣泛征求村民意見。接下來,村規(guī)民約公示1個月后,將根據村民意見進行再次修改,并送駐村法律顧問進行合法合規(guī)性審查,報街道進行審核把關,交黨員審議、村民代表決議。再將審議稿由網格員分到各戶,力求使村規(guī)民約制定程序合法、內容合法,知曉率100%、入戶率100%。在今年的“農村人居環(huán)境提升”工作中,后田畈農居雞鴨等家禽飼養(yǎng)問題成為了工作推進中的難點,后田畈幾乎家家戶戶都在院內飼養(yǎng)家禽,農戶們不理解為什么不能養(yǎng)家禽,進而對于整治工作不支持,我們村干部逐戶上門勸說,解釋在人員密集處飼養(yǎng)家禽的危害,曉之以情,動之以理,根據村規(guī)民約中第七條“禁止在農居點、公共場所等人群密集處飼養(yǎng)家禽家畜”,最終讓村民放棄飼養(yǎng)家禽。
1.開展法治教育。一是堅持不懈地開展反腐教育。村兩委班子定期召開專題會,突出抓好黨的宗旨、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)等教育。每周二例會,前10分鐘學習從嚴治黨,黨風廉政建設,法律法規(guī)學習,時刻牢記防腐底線,筑牢村干部拒腐防變的思想防線。二是始終把學習教育作為加強我村黨風廉政、法治建設的前提和基礎,嚴格執(zhí)行“三會一課”“黨員固定主題黨日”制度,觀看電教片、組織學習討論等多種形式,加強對黨風廉政建設的學習,深化村干部的反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主,大力宣傳黨風廉政建設的先進典型,比如我們每年都組織村干部及部分黨員外出交流參觀,學習其他優(yōu)秀村黨建工作的先進經驗做法,注重以身邊的人和事教育廣大黨員群眾;并以本區(qū)個別村少數村干部違紀違規(guī)等反面典型進行警示教育,警示黨員干部從中吸取教訓。
2.營造法治氛圍。我村依托在浙江省歷史文化村落建設,拆除了村內部分破舊房,利用拆除空間打造主題公園,將人文歷史、黨建、法治結合起來打造了一個綜合性公園,并以此為基點在全村范圍內點綴法治元素。將__村流傳下來的“秀才田獎學制”典故在各“臺門”內展示,又沿路沿線設置“何武斷劍”“海瑞斷案”等法治典故,把歷史文化、法制教育相融合,將整個區(qū)塊打造成人文法治園,使村民在無形之中受教育,提升法治意識。
3.推進法律服務。建立法律顧問工作制度,為村民和村委會重大決策提供法律咨詢。我村和__司法所聯合建立公共法律服務點,聘請宣丹陽律師為我村法律顧問,指導我村村規(guī)民約制定和完善,幫助村委會處理涉法問題,為村民提供法律援助服務,指導和幫助村民依法維權,依法表達合理訴求。
1.家風家訓曬上墻。“傳承好家訓,培育好家風”是我們村一直以來的堅持,村內家家戶戶門口都掛有家風家訓,都是各家各戶祖輩傳下來或自己總結編寫的,這些家風家訓涉及誠信、清廉、敬老、處世等多個方面,內容通俗易,即使放到現如今也不會過時。通過家風家訓上墻不僅改善了村莊環(huán)境,同時也警醒和教導大家,要傳承優(yōu)良家風,做崇德向善的。我們同時也將這些“家風家訓”融入村規(guī)民約,進而成為全體村民的行為準則,在全體村民中營造孝老敬親、夫妻和睦、鄰里和諧的文明家風,促進眾多家庭用實際行動建設幸福家庭,引領村莊文明,構建和諧村風。
2.引導正確道德觀念。每年開展“最美母親”、“最美家庭”、“最美婆媳”等“最美”系列主題活動,推廣善行義舉,設立慈孝榜、光榮榜、好人榜并在文化長廊公開,弘揚正氣美德,引領村莊新風;每年中秋鄉(xiāng)賢座談會齊聚__村各個領域內的鄉(xiāng)賢詳談家鄉(xiāng)建設,了解家鄉(xiāng)發(fā)展,讓走出在外的鄉(xiāng)賢記住“鄉(xiāng)愁”,為更好的建設家鄉(xiāng)添磚加瓦。每年的大學生嘉獎禮、送兵禮、升國旗儀式等活動從不缺席,從小樹立__青年向善崇學、保家愛國的思想意識。
法治興則國家興,法治衰則國家亂。今后,__村將一如既往深入開展多層次、多形式民主法治活動,發(fā)揮群團組織和村民群眾在法治建設中的積極作用,努力使依法辦事成為村兩委的基本行為方式,使法治成為村莊治理的一種常態(tài)。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十
為推進我縣法治鄉(xiāng)村建設,實現鄉(xiāng)村依法治理,夯實鄉(xiāng)村振興基礎,按照縣委、縣政府轉發(fā)的《進賢縣普法教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(20xx-2025年)》(進字〔20xx〕13號)、中共進賢縣委全面依法治縣委員會印發(fā)《關于加強法治鄉(xiāng)村建設的`實施方案》(進法委發(fā)[2020]8號)和省市關于開展“民主法治示范村”建設活動的要求,結合我縣實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
認真落實省委十四屆十二次全會精神決策部署,進一步加強農村法治宣傳教育,推進依法治村,完善村民自治,增強農村基層干部的法治觀念和依法辦事的能力,提升群眾法治意識和法律素養(yǎng),形成辦事依法,遇事找法,解決問題用法,化解矛盾靠法的法治環(huán)境,不斷提升全縣基層民主法治建設水平,推進基層社會治理體系和治理能力現代化建設。
二、總體目標
(一)農村基層民主更加健全,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度更加完善,農村基層自治組織發(fā)揮作用,農民參與民主協(xié)商、民主管理基層公共事務和公益事業(yè)的權利得到尊重和保障。
(二)努力實現涉農法律制度更加完善,鄉(xiāng)村(社區(qū))公共法律服務體系健全完善,村(居)民自治章程、村規(guī)民約(居民公約)以及各項規(guī)章制度更加完善,農村干部群眾尊法學法守法用法的自覺性明顯提高,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理法治化水平明顯提高,到 2025年,逐步實現“法律明白人”培養(yǎng)工程全覆蓋,切實做到提質增效。法治文化陣地建設全覆蓋。
(三)到 2025 年,鄉(xiāng)村(社區(qū))法治可信賴、權利有保障、義務必履行、道德得遵守,鄉(xiāng)風文明達到新高度,鄉(xiāng)村(社區(qū))社會和諧穩(wěn)定開創(chuàng)新局面,鄉(xiāng)村(社區(qū))治理體系和治理能力得到進一步提升,法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設成效顯著。
三、建設名單
在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含城市社區(qū)管委會)各選取一至兩個美麗鄉(xiāng)村建設樣板村,作為“民主法治示范村”創(chuàng)建示范點,名單如下:
白圩鄉(xiāng)白圩村、長山晏鄉(xiāng)五橋村、李渡鎮(zhèn)文豐村、文港鎮(zhèn)周坊村、溫圳鎮(zhèn)羅家村、下埠集鄉(xiāng)港東村、羅溪鎮(zhèn)三房村、張公鎮(zhèn)邵窩村、七里鄉(xiāng)羅源村、前坊鎮(zhèn)桂花村、三陽集鄉(xiāng)三陽村、三里鄉(xiāng)新強村、梅莊鎮(zhèn)新瑤村、二塘鄉(xiāng)新源村、鐘陵鄉(xiāng)三岸村、南臺鄉(xiāng)上塘村、池溪鄉(xiāng)池溪村、民和鎮(zhèn)鳳嶺村、山前村、城市社區(qū)管委會青嵐社區(qū)、濱湖社區(qū)。
四、建設內容
(一)加強黨的領導,突出黨建引領
1. 充分發(fā)揮黨組織領導核心作用,加強村(社區(qū))基層組織體系建設。積極推行村(社區(qū))黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”和村(社區(qū))“兩委”成員交叉任職,選優(yōu)配強村(居)務監(jiān)督委員會成員。推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村級集體經濟組織負責人。
(二)加強自治建設,完善自治機制
2. 完善民主選舉。嚴格依法選舉產生村(居)民委員會、村(居)務監(jiān)督委員會、村(居)民小組長,村(社區(qū))宣傳換屆選舉法律法規(guī)、政策文件到位,選舉程序規(guī)范、合法、公開,選風選紀良好,村(社區(qū))組織選舉結果符合規(guī)定。
3. 推進民主決策。村(社區(qū))重大事項決策實行“四議兩公開”。堅持村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度等民主決策相關制度,會議記錄、工作資料完整、規(guī)范。
4. 強化民主管理。健全村(社區(qū))各種工作制度,嚴格落實印章管理制度、村(居)務公開制度、民主評議制度等民主管理相關制度。
5. 加強民主監(jiān)督。村(居)務監(jiān)督委員會認真履行職責,作用發(fā)揮明顯,村(居)務決策、財產管理、工程項目等情況得到有效監(jiān)督。
6. 規(guī)范民主協(xié)商。實施基層黨組織領導、村(居)民委員會負責、各類協(xié)商主體共同參與的協(xié)商工作機制,合理確定并細化協(xié)商內容,定期研究協(xié)商中的重要問題。
(三)加強法治建設,提升法治能力
7. 提升法律服務水平。村(社區(qū))建有公共法律服務工作室,配備法律顧問,重大事務積極征詢法律顧問的意見建議。及時了解群眾法律需求,為村(居)民提供法律服務。
8. 加強法治宣傳教育。運用多種載體和形式學習宣傳憲法、黨內法規(guī)及與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。村(社區(qū))“兩委”班子成員集中學法,村(社區(qū))積極培養(yǎng)“法律明白人”并發(fā)揮作用。
9. 推進法治文化建設。建有功能完備、設施健全的法治講堂、法律圖書角、法治志愿者隊伍、法律顧問工作室、法治宣傳欄“五個一”,通過以案釋法、法治文藝演出、法律講座、法律圖書角、法治文化陣地等群眾喜聞樂見的形式建設村(社區(qū))法治文化,因地制宜推廣“村民說事”、社區(qū)“法律之家”“幸福圓桌會”等做法,打造基層普法和依法治理有效的法治文化陣地。
10. 深化基層依法治理。村(社區(qū))依法決策、依法辦事,堅持在法律框架內管理公共事務。
11. 推進移風易俗工作。通過修訂村規(guī)民約(居民公約)、完善紅白理事會、評選星級文明戶等,改善不文明行為,培育文明新風。
12. 推動基層志愿服務。統(tǒng)籌發(fā)揮社會力量在村(社區(qū))治理的協(xié)同作用,培育壯大村(社區(qū))志愿者隊伍,在開展公益活動的同時,對群眾進行法律和道德宣傳教育。
(四)經濟社會全面發(fā)展,群眾安居樂業(yè)。
13.國家各項惠農利民政策得到落實,依托鄉(xiāng)村自然資源、人文稟賦、鄉(xiāng)土風情及產業(yè)特色,發(fā)展形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、餐飲、旅游等休閑產業(yè),村民收入持續(xù)增加,無貧困人口,經濟社會發(fā)展在當地處于領先水平。
14.村公共事務和公益事業(yè)健康發(fā)展,公共衛(wèi)生、合作醫(yī)療制度完善,村民關系平等和諧,群眾安居樂業(yè)。
15.村容村貌綠化、美化、凈化,人與環(huán)境和諧友好,人居環(huán)境明顯改善。群眾的獲得感、幸福感、安全感有效提升,滿意度不斷提高。
“民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準和命名管理辦法詳見附件1、附件2。
五、建設步驟
(一)動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要擔負起組織領導責任,及時向村(社區(qū))傳達建設活動要求,并動員一切力量,參與到“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作中來。
(二)建設階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城市社區(qū)管委會)要指導所轄村(社區(qū))制訂切實可行可操作的實施方案,細化工作任務,明確工作責任,落實工作措施,凝聚建設工作共識,確保建設活動取得實效。各建設村、社區(qū)要按照建設標準、命名辦法扎實開展建設活動,在10月上旬前完成建設任務。縣司法局、縣民政局將加強對建設工作的督促與指導。
(三)驗收和復核。10月下旬,縣司法局、縣民政局將按照建設指導標準對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的民主法治示范村(社區(qū))進行檢查驗收,經驗收為合格的建設村(社區(qū)),作為示范建設點,帶動其它村(社區(qū))“民主法治示范村(社區(qū))”建設工作的開展。未完成建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將扣除當年高質量考核中相應分值。
同時,按全國和江西省民主法治示范村(社區(qū))命名管理辦法,對示范點按“堅持保證質量、發(fā)揮實效、示范引領、動態(tài)管理原則”進行管理,縣司法局每年六、七月份進行一次檢查,每兩年省市普法辦對已獲得全國和省級“民主法治示范村(社區(qū))”稱號的村(社區(qū))進行復核,經復核合格的保留其稱號,經復核為不合格的,撤銷其稱號,并扣除當年高質量考核中相應分值。
六、工作要求
(一)強化領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要充分認識民主法治示范村(社區(qū))建設的重要意義,精心組織實施,提升基層依法治理能力和水平。
(二)持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會應按照建設工作指導標準,制定切實可行的實施方案后要扎實推進,認真落實,按期按質完成創(chuàng)建任務,確保建成一個至兩個有特色、有亮點、可復制的“民主法治示范村(社區(qū))”建設示范點。其它村、社區(qū)也要參照創(chuàng)建標準開展“民主法治示范村(社區(qū))”建設,確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進。
(三)加強指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會要探索村(社區(qū))特色,總結先進經驗和做法。縣民政局、縣司法局對“民主法治示范村(社區(qū))”建設情況進行指導驗收,擇優(yōu)申報推薦參評全國、省級以上民主法治示范村(社區(qū))。
(四)動態(tài)管理。對經驗收為合格的民主法治示范村(社區(qū))和已取得國家、省、市級民主法治示范村(社區(qū))稱號的,要采取定期不定期明察暗訪、學習觀摩等形式進行復核,復核結果納入全縣高質量目標內容進行考核,確保創(chuàng)建工作的嚴肅性。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十一
? ? ? ?為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求,縣檔案局根據本單位業(yè)務實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現將該項工作作如下總結。
按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農業(yè)農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導,重點加強農村土地確權檔案、精準
扶貧
檔案、村級檔案管理業(yè)務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農業(yè)農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優(yōu)質的檔案服務,為檔案更好服務農業(yè)農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任,流動性較強,人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十二
到2024年底,全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領導聯系村(引領區(qū))同步推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,農業(yè)農村現代化取得階段性重大進展,鄉(xiāng)村建設取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強,農民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。
(一)鞏固脫貧成果。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴重困難對象納入監(jiān)測范圍,做到應納盡納,落實幫扶措施。加強產業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重,到2024年末達到70%以上,重點支持幫扶產業(yè)補上技術、設施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進就地就近就業(yè),農村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。
(二)突出規(guī)劃引領。以高質量村莊規(guī)劃為龍頭,帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產業(yè)發(fā)展、設施建設、環(huán)境整治等各項工作,夯實鄉(xiāng)村振興基礎。因地制宜,把好編制依據、組織審批、技術水平“三關”,提升規(guī)劃質量,確??陕涞?、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。
(三)做強鄉(xiāng)村產業(yè)。堅決守住糧食安全底線,穩(wěn)定糧食生產面積和產量,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個及以上帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導產品和富民產業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農場、合作社、龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化聯合體和社會化服務組織等新型經營主體,至少有1個縣級示范家庭農場或1個縣級農民合作社,逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農場和省級、國家級示范社。村級集體經濟收入逐年增長,到2024年底,村級集體經濟收入不低于50萬元。
(四)完善基礎設施。完成“四好農村路”示范創(chuàng)建,加強鄉(xiāng)村產業(yè)路、旅游路、資源路建設,推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。鞏固和新增農村自來水人口,確保農村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進農村供水工程建設,加強供水工程維護。鞏固提升農村電力保障水平,加快農村電網改造升級。提升農村通信網絡水平,實現第五代移動通信(5g)、移動物聯網全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設工程,推進燃氣下鄉(xiāng),因地制宜推進太陽能、風能、水能等清潔能源利用。扎實推進數字鄉(xiāng)村建設,實現“互聯網+”公共服務平臺全覆蓋。
(五)抓好環(huán)境整治。深入開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動,全力抓好農村建房風貌管控,開展村民集中建房試點。全面深化“首廁過關制”,高質量完成改(新)建農村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務,打造一批美麗屋場、美麗庭院。到2024年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點,無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運處理率達到100%,生活污水收集及處理設施覆蓋率達到100%,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達到95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。
(六)深化鄉(xiāng)風文明。大力弘揚社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學習宣傳活動。持續(xù)推進農村移風易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現實難題,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,深入開展文明村建設工作,爭創(chuàng)省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風尚。建設新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活,每個村有1個標準的農家書屋,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農業(yè)遺跡等文化遺產保護,傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設“湘妹子能量家園”項目。
(七)改進鄉(xiāng)村治理。加強黨的農村基層組織建設,充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴格按照“五化”標準建設村黨支部,不斷加強支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領導下的三治結合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務,深化鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負擔。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。
(八)提升公共服務。落實農村低保、特困人員供養(yǎng)制度,加強對農村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關愛服務。全面推進健康鄉(xiāng)村建設,實現村衛(wèi)生室產權公有,標準化建設達100%,配備1名以上合格村醫(yī),設立公共衛(wèi)生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點人群提供健康服務,全面提升農村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。
示范建設三年行動根據各村的實際情況,按照整體規(guī)劃、分步推進的原則推進。
(一)逐村建立任務清單。2022年6月底前,各村對照指導標準,強化目標導向,聚焦短板弱項,深入開展調研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設三年行動任務清單,報縣級聯點領導審定,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。
(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設目標任務實現項目化管理,區(qū)分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經縣級聯點領導審核后,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組審定。
(三)建立專項任務責任清單。每年4月初,按照職責分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責任單位應將本行動方案確定的年度任務納入本單位本年度工作計劃,重點保障實施。
(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,會同有關部門對各村實施的項目進行驗收,驗收結果作為對相關單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據。2024年12月至2025年1月,對照指導標準進行全面驗收。
(一)加強統(tǒng)籌。縣鄉(xiāng)村振興示范建設工作在縣委農村工作領導小組的領導下,縣鄉(xiāng)村振興局加強統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農業(yè)農村局等其他有關單位按職責分工抓好任務落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。
(二)整合資源。整合現有資源,統(tǒng)籌科學安排,充分調動政府和社會力量投入的積極性??h直相關部門單位國、省、市、縣涉農專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領導聯系村示范建設。注重發(fā)揮財政資金的引導作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
(三)從嚴考核。建立“每月調度、雙月盤點,季度講評,年終總結”的調度機制,從嚴考核督導,由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領導聯系村示范創(chuàng)建工作推進會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結提煉特色亮點,推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經驗、做法,表彰有關先進個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責任不落實導致成效不明顯的地方和單位將按有關規(guī)定予以處理。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十三
各村(居)黨支部、委員會:
為真正落實基層民主法治建設,提高村法治化管理水平,使村跨入“民主法治示范村”行列,促進依法治里街道,結合街道實際,就進一步深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動有關事宜通知如下:
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持依法治國基本方略,樹立和落實科學發(fā)展,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一黨和國家工作大局,充分認識做好“民主法治示范村”創(chuàng)建工作的重要性和必要性,以村為基礎、以基層干部、群眾為主體,繼續(xù)深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,調動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性,增強法制觀念和依法辦事能力,規(guī)范村級事務管理,健全黨組織領導的充滿活力的村(居)民自治機制,為全面建設小康社會營造良好法治環(huán)境。
創(chuàng)建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》中提出的要求,結合武坪鄉(xiāng)的實際情況,認真落實工作目標,達到:
1、組織健全。村(居)民委員會及下屬委員會、村民小組組織網絡健全,并能有效發(fā)揮作用。
3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為發(fā)生。
4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度,村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。
5、民主監(jiān)督。村(居)干部依法接受居民監(jiān)督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作,接受群眾評議,村務公開規(guī)范化、制度化,群眾滿意率達95%以上。
6、法制教育。認真開展普法工作,村(居)民學法、懂法、守法、用法,法律素質不斷增強,農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益,村(居)干部遵紀守法,依法按章辦事。
7、社會穩(wěn)定。綜合治理各項措施落實,積極開展創(chuàng)建“平安村”活動。治保、人民調解組織充分發(fā)揮作用,社會不穩(wěn)定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責任事故發(fā)生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。
8、各項事業(yè)全面進步。集體經濟和社會公益事業(yè)不斷發(fā)展,村(居)民安居樂業(yè),物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
為了加強街道民主法治示范村創(chuàng)建活動的組織領導,街道工委決定成立花園民主法治示范村領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
1、動員準備階段(3至4月)。成立工作領導機構,制定開展創(chuàng)建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃,確定武坪鄉(xiāng)民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建單位,召開會議部署工作,對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署。
2、組織實施階段(5至8月)。有武坪鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組組織,按照《甘肅省民主法治創(chuàng)建標準》,圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標,結合實際開展形式多樣的創(chuàng)建活動。
3、檢查評比階段(9月)。一是由鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組對照創(chuàng)建標準對村(居)的創(chuàng)建工作進行自查,寫出小結;二是由縣領導小組辦公室進行檢查驗收。
4、申報命名階段(10至11月)。實行村(居)申報,鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組初查,對達標的報縣領導小組辦公室核查驗收。對達標準的命名為“民主法治示范村”。
法治示范村創(chuàng)建工作實施方案篇十四
一是加強領導,狠抓落實。為確保民主法治示范創(chuàng)建活動取得實效,我鄉(xiāng)專門成立了分管領導為組長,司法所、派出所、社會事務辦和綜治辦為成員單位的領導工作小組,并下設領導小組辦公室在綜治辦,負責全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建的日常工作。同時,各村也成立了以村黨總支書記為組長,村委會主任為副組長的村民主法治示范村領導小組,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局。
二是制定方案,扎實開展。結合三鍋鄉(xiāng)實際,制定了民主法治示范村創(chuàng)建實施方案,明確指導思想、重要意義、標準及內容和實施步驟等內容,并以文件的形式下發(fā)到各村委會,同時,要求各村委會按照文件精神的要求,結合各村委會實際制定實施方案。通過實施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)建活動的開展做到有的放矢,有序開展。
三是強化宣傳,營造氛圍。抓住新農村建設、林權制度改革和災后重建的有利時機,下村重點對加強民主法治示范村建設內容、標準、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,特別是在促進新農村建設的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負責人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。
四是健全和完善民主決策制。涉及本村重大事務先由村黨支部研究通過,再由村委會提交村民代表會議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權得到充分的保障。對涉及到群眾關心的熱點、難點問題,在聽取廣大群眾或村民代表的意見后,由村委會歸納拿出實施辦法,提交村民代表討論決定,嚴厲禁止一個人或少數人說了算。特別是在災后重建中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設擺布等方面的內容都廣泛地征求了群眾的意見和建議;另外,在林權制度改革中,實施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實利于的大事都召開群眾會進行討論,最終由群眾敲定實施方案。
五是健全和完善民主管理和民主監(jiān)督制。健全了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》以及民主法治示范創(chuàng)建的標準、內容。并要求村“兩委”領導班子成員及黨員帶頭學習,模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹立了榜樣。建立健全了村帳代記制度,實行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務由鄉(xiāng)上的會計核算中心集中管理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財務清理小組對村上的財務進行清理,之后清理小組寫出清理報告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時召開由村民代表和黨員代表參加的村務財務質詢聽證會,自覺接受監(jiān)督。健全村兩委主要負責人述職述廉制度。在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會議,首先由村兩委主要負責人分別作工作報告,然后由鄉(xiāng)財務清理小組宣讀清理報告,之后由村民代表和黨員代表就工作報告進行審議,并提出關系到群眾生產生活的產業(yè)結構調整、新型農村合作醫(yī)療、新農村建設、林業(yè)采伐、惠農政策的落實、矛盾糾紛調解等民生問題,村兩委主要負責人進行答復。最后由參會人員分別對村兩委班子、領導干部進行民主評議,評議結果作為鄉(xiāng)上對該村兩委和干部的考核依據之一。值得一提的是在災后恢復重建中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說話公道、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)督指導組,對災后重建進行全程監(jiān)督指導。
六是強化普法教育,提高村民素質。結合結合人民調解工作,抓好《民法通則》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》以及各種權益保障方面的法律的學習宣傳。特別是林權制度改革、新農村建設和災后重建等方面的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解。另外在普法的形式上,堅持“五個有”即:黨課教育活動中要有法制教育的內容;新型農民培育中要有法制教育的內容;對青少年教育要有法制教育的內容;糾紛調處中要有法制宣傳的內容;“平安家庭”創(chuàng)建評比要有法制教育的內容。
七是典型帶動,以點促面。按照“新農村建設到那里,民主法治示范村就建設到那里”要求,我們選取了群眾基礎好、村組干部積極性高的楊柳、東陽兩個村委會為民主法治示范村創(chuàng)建試點村,完善了《村民自治章程》和《村規(guī)民約》。在黨員活動中心戶或村小組長以及調解員家中掛上了法制宣傳骨干的牌子,配齊了相關的法律書籍,并利用農閑時節(jié)組織群眾學習與群眾生產生活相關的法律和法規(guī)。
二是少數村干部對民主法制化管理的認識不到位。認為民主法治示范村建設可整可不整,沒有弄清民主法治建設與新農村建設、農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進的關系。
三是缺乏創(chuàng)建工作經費。由于村級集體經濟薄弱,司法所無工作經費,就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標語和配備書籍的開支不得不到保障。
針對存在的問題,我們將爭取縣委、縣政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調溝通,向他們宣傳和講解加強民主法治示范建設在促進新農村建設以及保障群眾生命安全和財產安全的重要性和必要性,積極爭取他們的配合;另外,我們將在創(chuàng)建內容和方式上有所創(chuàng)新,繼續(xù)走以點帶線,以線帶面的創(chuàng)建路子,逐步實現創(chuàng)建目標。
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