專業(yè)法院教育調(diào)研報(bào)告（匯總18篇）

在撰寫報(bào)告時(shí)，我們應(yīng)該注意語言簡潔明了，結(jié)構(gòu)合理，以便于讀者理解和掌握主要觀點(diǎn)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)緊密圍繞主題，避免冗雜和不相關(guān)的信息。希望這些報(bào)告范文對大家的寫作提供一定的幫助和指導(dǎo)。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇一

公正司法、提高司法公信力，不僅關(guān)系到人民群眾對法治的信心和尊崇，事關(guān)和法律的全面實(shí)施，也是貫徹依法治國方略、全力推進(jìn)法治中國建設(shè)的基本要求。淇縣人民法院圍繞影響和妨礙人民法院公正司法、提高司法公信力的突出問題進(jìn)行深入調(diào)研，并在進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出一些意見和建議，現(xiàn)報(bào)告如下：

當(dāng)前，涉訴信訪可以說是各級人民法院談之色變的老大難問題。隨著人民群眾的維權(quán)意識不斷覺醒，信訪、上訪人員也在不斷的增加。混跡在這些人員中的無理鬧訪、纏訪者，動(dòng)輒舉條幅、呼口號公然詆毀法院裁判或法官聲譽(yù)。本次調(diào)研結(jié)果，也表明涉訴信訪問題是影響公正司法、提高司法公信力的最大屏障。

生效的法律文書不能得到有效地執(zhí)行，不僅會(huì)影響勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)，增加他們對法院裁判的不信任，還會(huì)損害司法的公信和權(quán)威。

秉承法律精神和公平正義理念，賦予法官在一定范圍內(nèi)的自由裁量權(quán)，是特定歷史時(shí)期的客觀需要，也是由法律的局限性所決定的。但是由于這種自由裁量權(quán)過大，必然會(huì)為司法專橫和司法不公，提供溫床。

排除目前法院普遍存在的案多人少和法律制度不完善、與政策相沖突等客觀因素外，個(gè)案的實(shí)體不公正、程序不規(guī)范和辦案效率低下，也是制約司法公信力的一個(gè)主要因素。

“官官相護(hù)，清官少”、“人不和天斗，民不和官斗”這種在歷史中存活若干年的糟粕法律思想仍然富有活力，甚至還發(fā)展演繹出了“大個(gè)帽兩頭翹”“有理無理，先送禮”等這樣的諺語，在社會(huì)上流行。

司法公信力的提升，是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)、浩大的工程，不僅需要我們一代又一代的法院人為之不懈的努力和奮斗，還需要社會(huì)各界和廣大人民群眾的理解和支持。

如果想進(jìn)一步擴(kuò)大司法訴訟程序在處理各類矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用，那么就必須設(shè)置涉法、涉訴信訪一次性終結(jié)機(jī)制，完善信訪流程管理，否則，司法公信力和權(quán)威性就無從談起。

人民法院必須切實(shí)轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，以提高案件質(zhì)效為抓手，不斷提高辦案質(zhì)量和效率，做到公開、公平、公正，才能真正贏得公信。

在原有司法公開措施的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新公開方式，擴(kuò)大公民的司法參與度，保障司法的公開透明性，全面提升司法公信力。

目前，我國的普法宣傳還停留在“以案說法”、“漫畫說法”“法制標(biāo)語”、“宣傳板塊”等一維宣傳的層面上，可以說是法官、法院的獨(dú)角戲，缺少互動(dòng)性、及時(shí)性和靈動(dòng)性，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代法治宣傳的需求。建議在下一步的宣傳工作中能夠利用新型載體，融入現(xiàn)代精神，不斷創(chuàng)新宣傳載體，促進(jìn)司法公信力的提升。

1、建立法院新聞發(fā)言人制度。針對社會(huì)和公眾關(guān)注的熱點(diǎn)案件，積極進(jìn)行回應(yīng)，解答疑問，尋求認(rèn)同。

2、與新聞媒體、電臺、電視xxx系開辦“法官、法學(xué)專家、公眾大辯論”欄目，邀請知名法學(xué)家、社會(huì)學(xué)者、公眾代表，參與對爭議法條、熱點(diǎn)案件、典型案例進(jìn)行大辯論，宣傳法律，解讀訴訟。

3、譜寫旋律優(yōu)美、易于上口的法院歌、法官歌；拍攝以法院、法官為正面題材的電影、電視劇，務(wù)求立意新、情節(jié)引人；不斷吸收現(xiàn)代新聞炒作方法，應(yīng)用于法制宣傳和樹立司法權(quán)威，從而努力達(dá)到司法有公信、法律受尊重、人人都守法的社會(huì)新氣象。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇二

人民法院黨的建設(shè)是人民法院工作的重要組成部分，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民法院黨的建設(shè)，最高法院提出了抓黨建帶隊(duì)建促審判的工作思路，使人民法院黨的建設(shè)得到了有效加強(qiáng)并取得了顯著成效。

二、法院黨建工作存在的主要問題

全區(qū)法院黨建工作總體上是好的，發(fā)揮了人民法院基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用，促進(jìn)了人民法院工作的科學(xué)發(fā)展。但也存在一些制約和影響人民法院科學(xué)發(fā)展的問題和必須加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。當(dāng)前，人民法院黨建工作存在的主要問題有：

(一)一些法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。表現(xiàn)在一些法院黨組班子整體作用發(fā)揮不夠，貫徹民主集中制不力，對黨的路線、方針、政策執(zhí)行不到位，推動(dòng)法院科學(xué)發(fā)展、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不夠;一些法院的黨組班子成員宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實(shí)際、形式主義、官僚主義嚴(yán)重;還有些法院的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，貪贓枉法，嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的利益，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，損害了黨組班子在法院干警中的威信。

(二)一些法院基層黨組織未能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。表現(xiàn)在一些法院不重視基層黨組織的建設(shè)，沒有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，不按時(shí)開展組織生活，不自覺學(xué)習(xí)黨的路線方針政策;有的基層黨組織組織生活單一、缺乏創(chuàng)新，不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展;有的基層黨組織軟弱渙散、職能弱化;有的基層黨組織覆蓋面狹窄，與實(shí)際工作結(jié)合不緊密;有的黨組織對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，黨員參加組織生活的積極性差，從而影響了法院基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

(三)部分黨員的先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不充分。表現(xiàn)在一些黨員干警忽視政治理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動(dòng)搖，對馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對中國特色社會(huì)主義缺乏信心;有的黨員干警受西方三權(quán)分立思潮的影響，對社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)不夠深入，對中國特色社會(huì)主義司法制度認(rèn)識不到位;部分黨員干警黨員意識淡化，平時(shí)熱衷于講名利、講待遇、講收入，缺乏奉獻(xiàn)精神和敬業(yè)精神，審判執(zhí)行工作中不求無功、但求無過，不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

(四)黨建工作與審判業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。表現(xiàn)在有的法院黨建工作就黨建講黨建，不能與法院的審判執(zhí)行工作實(shí)際緊密結(jié)合。拋開了法院工作實(shí)際開展黨建工作，失去了對法院工作指導(dǎo)，也使法院黨建工作喪失了生命力和吸引力。

三、加強(qiáng)人民法院黨建工作的對策及建議

人民法院作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)，是黨的司法路線方針政策的執(zhí)行者。xxx院長強(qiáng)調(diào)人民法院黨的建設(shè)是確保法院工作正確政治方向，確保司法公正的關(guān)鍵。法院隊(duì)伍的主體是黨員，加強(qiáng)法院黨的建設(shè)，既是堅(jiān)持黨對司法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，永葆司法工作的人民性和先進(jìn)性的政治需要，也是加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升法官隊(duì)伍素質(zhì)，推動(dòng)人民法院科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)法院黨的建設(shè)是人民法院面臨的一項(xiàng)重要課題。筆者認(rèn)為，當(dāng)前加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)應(yīng)當(dāng)緊抓三個(gè)主體，緊扣五個(gè)突出。

(一)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊抓三個(gè)主體，確保黨建工作有的放矢。人民法院的黨建工作必須由相應(yīng)的主體負(fù)責(zé)實(shí)施，筆者根據(jù)黨建工作的層次，將承擔(dān)黨建工作的主體劃分為三類，即具有領(lǐng)導(dǎo)核心作用的法院黨組班子、具有戰(zhàn)斗堡壘作用的法院基層黨組織、具有先鋒模范作用的黨員干警。抓住了主體，明確了責(zé)任，黨建工作就能有的放矢。

第一，緊抓各級法院黨組班子建設(shè)，確保班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級法院的黨組班子是本級法院的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)各級法院黨組班子建設(shè)是人民法院黨建工作的關(guān)鍵。各級法院黨組班子成員要嚴(yán)于律已、率先垂范，班子成員之間既要以誠相待、團(tuán)結(jié)協(xié)作，又要善于開展批評與自我批評，避免一團(tuán)和氣、不講原則、影響工作;上級法院黨組班子要加強(qiáng)對下級法院黨組班子的協(xié)管、監(jiān)管力度，通過向當(dāng)?shù)攸h委推薦黨組班子成員、對下級法院審判績效考核、司法巡查、檢查下級法院民主生活會(huì)等方式，切實(shí)提高各級法院黨組班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，確保黨組班子成員在思想、學(xué)習(xí)、工作等各方面成為法院干警的標(biāo)桿，確保黨組班子具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力。

第二，緊抓各級法院基層黨組織建設(shè)，確保充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)各級法院黨的基層組織建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)人民法院黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。各級法院要擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，主動(dòng)將法院聘用人員中的黨員納入基層黨組織管理范圍。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容、方式，增強(qiáng)活動(dòng)的針對性、吸引力，結(jié)合審判工作實(shí)際，建設(shè)功能性黨小組，推動(dòng)審判執(zhí)行工作順利發(fā)展。

第三，緊抓黨員干警素質(zhì)建設(shè)，確保充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。黨員干警的素質(zhì)是保證人民法院隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵。各級法院要以提高黨員干警素質(zhì)為重點(diǎn)，抓緊抓好黨員干警隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)性工程。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員的長效機(jī)制，大力推行黨員評星定格制度，激發(fā)黨員干警的光榮感和責(zé)任感，保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力。要注重培養(yǎng)、發(fā)展青年干警、聘用人員中的先進(jìn)分子加入中國xxx。要從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，做好黨員服務(wù)工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對法院退休黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶。要加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，拓寬黨員教育渠道，豐富黨員教育內(nèi)容，提高黨員黨性修養(yǎng)。要切實(shí)落實(shí)黨員公開承諾制度，以公開促先進(jìn)，確保黨員干警在本職崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)加強(qiáng)人民法院黨建工作應(yīng)緊扣五個(gè)突出，確保黨建工作取得實(shí)效。人民法院黨的建設(shè)必須與法院的審判執(zhí)行等工作緊密結(jié)合，才能發(fā)揮黨建工作在人民法院的重要作用，才能使人民法院黨建工作具有生機(jī)和活力，才能確保在加強(qiáng)法院黨建工作的過程中推動(dòng)人民法院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。

第一，緊扣突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院正確的政治方向。人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān)，人民法院的主要力量是黨員干警，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能確保人民法院正確的政治方向。各級法院必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)置于首位，服從、鞏固和加強(qiáng)黨的集中領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治經(jīng)律，自覺接受當(dāng)?shù)攸h委對法院工作重大問題和重大事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)主動(dòng)向黨委匯報(bào)法院工作，確保法院工作在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨的宗旨保持一致，與人民利益保持一致。要在審判執(zhí)行工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展;要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨對貧困地區(qū)的各項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策，為xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué) 發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇三

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增，新型案件、復(fù)雜案件也大有上升的趨勢，這對法官的綜合素質(zhì)提出了新的要求，而要提高法官的素質(zhì)和能力，就必須加強(qiáng)法院干部教育培訓(xùn)工作，著力提高法官的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。最高人民法院今年下半年計(jì)劃召開全國法院第六次教育培訓(xùn)工作會(huì)議，要對近年來法院教育培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)，對當(dāng)前和今后一個(gè)事情法院教育培訓(xùn)工作作出部署。為此我院開展了法院教育培訓(xùn)專題調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下：

本院實(shí)有在職行政編制人員95人(含工勤人員，不含掛職干部)，其中男62人，女33人;漢族46人，哈族42人，維族3人，回族2人，滿族1人，錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人，本科學(xué)歷68人，大專學(xué)歷21人，中專以下學(xué)歷4人。具有法官資格47人，其中男35人，女12人;漢族23人，哈族19人，回族2人，維族2人，錫伯族1人;研究生學(xué)歷2人，占法官總?cè)藬?shù)的4.26%;本科學(xué)歷37人，占法官總?cè)藬?shù)的78.72%;大專學(xué)歷8人，占法官總?cè)藬?shù)的17.02%。

另本院還有財(cái)政自聘8人，臨時(shí)工19人，共27人。27人中，男12人，女15人;漢族16人，哈族11人，本科學(xué)歷8人，大專學(xué)歷9人，中專以下學(xué)歷10人。

(一)、近年來本院開展教育培訓(xùn)工作的主要做法：

1、堅(jiān)持把思想政治教育放在首位原則。建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，重要的是提高法官的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化法官的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和公正司法意識。正確處理政治思想教育和審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)的關(guān)系，全面提高法官的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持注重質(zhì)量，講求實(shí)效的原則。進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，優(yōu)化課程設(shè)置，強(qiáng)化教學(xué)管理，提高培訓(xùn)質(zhì)量，突出綜合素質(zhì)和實(shí)際能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性，堅(jiān)持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的原則。正確認(rèn)識干部培訓(xùn)、使用與工作的關(guān)系，把干部參加培訓(xùn)情況作為提拔任用干部的重要依據(jù)，建立和完善先培訓(xùn)后上崗、先培訓(xùn)后晉升的制度。

2、完善學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

3、主要措施：干部培訓(xùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程要抓好培訓(xùn)工作不僅要在思想上重視培訓(xùn)工作更重要的是采取有力措施拓寬干部培訓(xùn)渠道，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，全面提高法官隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)、把干部培訓(xùn)送出去。本院高度重視法官隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作，積極安排相關(guān)人員參加上級法院、黨委組織的各類培訓(xùn)工作包括崗位培訓(xùn)、晉升等級資格培訓(xùn)、法官任職資格培訓(xùn)的同時(shí)抓好法官和其他工作人員續(xù)職培訓(xùn)、學(xué)歷教育、專業(yè)技能培訓(xùn)和司法警察業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。另外，還主動(dòng)與各友鄰單位及兄弟法院、上級法院、內(nèi)地法院之間采取參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式加大干部培訓(xùn)的力度拓寬干部培訓(xùn)的渠道。

(2)、請老師專題授課。按照缺什么補(bǔ)什么的原則，適時(shí)邀請有經(jīng)驗(yàn)的法官講課解決我院法官在審判執(zhí)行實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)。

(3)、用黨員干部身邊的典型事例教育隊(duì)伍。積極開展評先選優(yōu)活動(dòng)，對我院優(yōu)秀法官、先進(jìn)工作者的典型事跡和好的工作作風(fēng)要進(jìn)行大力的宣傳和表彰。對普通干部身上的閃光處要及時(shí)進(jìn)行表彰。在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。

(4)、對青年干警開展社會(huì)主義法治理念教育，關(guān)系到政法隊(duì)伍能否始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，關(guān)系到政法機(jī)關(guān)能否正確履行好法律賦予的執(zhí)法權(quán)利。通過系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，使近年來走上政法工作崗位的年輕人牢牢掌握社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求，真正成為社會(huì)主義法治理念的踐行者。

(二)、近三年本院教育培訓(xùn)工作情況：

占各類培訓(xùn)總班次的23.76%，53人參訓(xùn)、占參訓(xùn)總?cè)藬?shù)的24.77%。

自20**年度至今本院干警共8人通過司法考試，其中取得司法考試a證1人、c證5人、特c證2人。

2、20**年度至今本院參加各類培訓(xùn)65班次，114人參加培訓(xùn)。其中參加“雙語”法官培訓(xùn)1班次，2人參訓(xùn);與內(nèi)地援疆法院開展智力培訓(xùn)4班次，5名干警參加培訓(xùn);本院自20**年至今組織人民陪審員培訓(xùn)3次，共96人參加培訓(xùn)。20**年度本院計(jì)劃舉辦1次人民陪審員培訓(xùn)班、計(jì)劃50人參訓(xùn);業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班6次，計(jì)劃每次30人，共180人參訓(xùn);政工、紀(jì)檢等綜合培訓(xùn)3次，計(jì)劃共30人參訓(xùn)。

(一)重視業(yè)務(wù)工作，輕視思想政治工作的問題普遍存在。由于案多人少矛盾突出，干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上，集中學(xué)習(xí)也受此客觀因素的影響開展的少，干警自覺學(xué)習(xí)的精力和時(shí)間更加少，業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)也表現(xiàn)為用什么、找什么、學(xué)什么，使得政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)不深入系統(tǒng)，在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強(qiáng)，就案辦案問題時(shí)有發(fā)性，并且個(gè)別情況下存在匯報(bào)不及時(shí)，說理講法不到位的現(xiàn)象。

(二)教育培訓(xùn)不貼近實(shí)際，理論性偏強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果不好。目前進(jìn)行的教育培訓(xùn)采取的大多是組織學(xué)習(xí)理論政策、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)，受教育者在集中學(xué)習(xí)過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒，出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況，思想不能集中。在教育培訓(xùn)中，也采取了一些新的方法，如講學(xué)、述學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以及研究式學(xué)習(xí)方法，但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性也比較差。

法院的支持，經(jīng)費(fèi)短缺，法院開展集中開展教育培訓(xùn)時(shí)有心無力。

(四)法院非編制內(nèi)人員缺乏科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)。一是由于法院人員和編制有限，聘用了一部分人承擔(dān)大量的書記員工作，但聘用人員的流動(dòng)性和隊(duì)伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓(xùn)難度大，新老人員在不斷交替、更換中，大多數(shù)是以干代訓(xùn)，依靠法官和老書記員的具體指導(dǎo)逐步熟悉工作的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓(xùn)和平時(shí)教育培訓(xùn)。二是人民陪審員教育培訓(xùn)工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機(jī)構(gòu)，有的是退休職工，因此進(jìn)行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不容易安排，在案件審理中，有的陪審員陪而不審、只點(diǎn)頭不說話，合議案件時(shí)不充分發(fā)表意見，使陪審成了形式，陪審員成了擺設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人民陪審員的培訓(xùn)工作不能僅僅依靠基層法院而是需要自上而下、有統(tǒng)一和規(guī)范的培訓(xùn)管理模式。

人民法院的教育培訓(xùn)工作是保障法官提高審判質(zhì)量和個(gè)人素質(zhì)的重要途徑，因此，不斷加大教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容是今后法院干部教育培訓(xùn)工作的主要方向，今后需著重在以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)和努力。

(一)在加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)基層上，增強(qiáng)政工、紀(jì)檢等綜合口子的培訓(xùn)力度。政工部門、擔(dān)負(fù)著法院干部隊(duì)伍建設(shè)，思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，指導(dǎo)、檢查、督促法院內(nèi)部在貫徹黨的方針、政策和領(lǐng)導(dǎo)指示，管理全院干警，總結(jié)、宣傳、推廣法院工作經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)法官干警的各種考核、人事任免、獎(jiǎng)懲、工資福利、公務(wù)員招錄等工作;政工工作涉及到每一位法官干警的切身利益，能否充分發(fā)揮其服務(wù)保障作用，對于法院建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)公正與效率工作主題十分至關(guān)重要。

(二)豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。進(jìn)一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓(xùn)，致力提高廣大干警的人格、氣質(zhì)修養(yǎng)。在教育培訓(xùn)中，一方面，進(jìn)行科學(xué)知識、科學(xué)精神、科學(xué)方法的培訓(xùn)，幫助干警培養(yǎng)科學(xué)意識，提高創(chuàng)新能力;另一方面，通過對文學(xué)、藝術(shù)、歷史、哲學(xué)等知識的學(xué)習(xí)，陶冶情操，提高文化品位和審美情趣，促進(jìn)人文精神的養(yǎng)成。進(jìn)一步豐富對干警的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的基本保障。多年的實(shí)踐證明，教育培訓(xùn)能否有效、順利開展，領(lǐng)導(dǎo)重視和機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障是決定性因素。積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓(xùn)班和各種考察學(xué)習(xí)，定期組織干警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流，使其豐富閱歷、增長才智，創(chuàng)新思路，積淀更加豐富的法學(xué)知識和審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);對參加提高學(xué)歷教育和司法考試的干警，給予一定的復(fù)習(xí)時(shí)間和參加考試的時(shí)間，并予報(bào)銷部分學(xué)習(xí)費(fèi)用;上級法院舉辦的法官培訓(xùn)學(xué)習(xí)及其他專業(yè)知識培訓(xùn)，應(yīng)免交培訓(xùn)費(fèi)和教材費(fèi)用，以充分調(diào)動(dòng)法官學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)也減輕基層法院及法官個(gè)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

一個(gè)沒有深厚的法學(xué)理論功底的法官很難對法律的適用作出合理的解釋和論證;一個(gè)不具有嫻熟的法律專業(yè)知識和審判技能的法官很難高效率處理案件;一個(gè)沒有養(yǎng)成良好的專業(yè)思維的法官很難做出客觀公正的判斷和裁決。因此，只有經(jīng)歷專業(yè)化的教育培訓(xùn)，才能使那些將要成為法官的人學(xué)到在普通法律教育中學(xué)不到的、而在司法審判工作中所必備的東西，從一個(gè)普通的“法律人”達(dá)到專業(yè)化法官的水平;同時(shí)，也使那些已經(jīng)成為法官的人自身的專業(yè)素質(zhì)不斷得到豐富和提高，保證其在司法裁判活動(dòng)中更好地實(shí)現(xiàn)公正與效率。

由此可見，專業(yè)化的教育培訓(xùn)對于提高法官素質(zhì)具有至關(guān)重要的作用，構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系是推進(jìn)法官教育培訓(xùn)規(guī)范化發(fā)展的必然途徑?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于加強(qiáng)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的若干意見》第33條規(guī)定：“改革現(xiàn)職法官培訓(xùn)制度。大力加強(qiáng)對法官的職業(yè)培訓(xùn)，建立健全與法官選任相配套的法官職業(yè)專門培訓(xùn)體系，完善法官繼續(xù)教育制度，逐步實(shí)現(xiàn)以知識型培訓(xùn)為主向能力型培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，從普及性培訓(xùn)為主向?qū)I(yè)化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變，從臨時(shí)性培訓(xùn)為主向規(guī)范化培訓(xùn)為主的轉(zhuǎn)變”。這無疑為我們今后如何構(gòu)建專業(yè)化法官教育培訓(xùn)體系提供了理論導(dǎo)向。

1995年，《中華人民共和國法官法》頒布實(shí)施，20**年對其進(jìn)行了修訂，明確規(guī)定對法官應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有計(jì)劃的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，標(biāo)志著法官培訓(xùn)進(jìn)入了全新階段。20**年10月，最高人民法院制定《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《法官培訓(xùn)條例》，20**年3月又修訂了《法官培訓(xùn)條例》。目前，《20**年—20**年全國法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》正在實(shí)施之中，而20**年是該培訓(xùn)規(guī)劃進(jìn)行的最后一年。在這一背景下，我們希望通過進(jìn)一步探討在新形勢、新任務(wù)、新情況下如何更好地構(gòu)建法官專業(yè)化教育培訓(xùn)體系，來共同推進(jìn)法官隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。

為實(shí)現(xiàn)上述目的，本課題組為使調(diào)研成果既有扎實(shí)的實(shí)踐依據(jù)，又有一定的前瞻性、指導(dǎo)性，在調(diào)研方法上采取問卷調(diào)查與走訪面談相結(jié)合的方法。第一，成立課題組。由市中院政治部主任楊娜玲擔(dān)任課題組組長，課題組成員由政治部的同志擔(dān)任。第二，收集相關(guān)政策依據(jù)及一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。通過利用圖書館和互聯(lián)網(wǎng)等咨訊手段查閱了大量相關(guān)資料，特別是對區(qū)內(nèi)外法院在建立和完善法官教育培訓(xùn)工作方面的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)術(shù)界對解決法官教育培訓(xùn)問題的相關(guān)建議、意見等進(jìn)行收集整理和研究，使課題組成員對課題本身形成共識。第三，對xxx市中級法院所轄十個(gè)縣(區(qū))法院以及對中院的法官發(fā)放問卷調(diào)查，也與部分法官進(jìn)行了面對面交談，了解中院本身及十個(gè)縣(區(qū))法院法官教育培訓(xùn)的具體情況，重點(diǎn)了解各法院法官教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、方法，教育培訓(xùn)的實(shí)踐效果，教育培訓(xùn)的問題及其建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)放問卷調(diào)查600份，回收549份，形成統(tǒng)計(jì)表11份、匯總表1份。最后，課題組對調(diào)查所取得的第一手資料進(jìn)行梳理歸納，在深入研究、反復(fù)討論的基礎(chǔ)上，形成本調(diào)研報(bào)告。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇四

竹溪法院新xx屆領(lǐng)導(dǎo)班子十分注重法院文化建設(shè)，始終堅(jiān)持以“三個(gè)至上”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)廉政“四點(diǎn)”防控法，堅(jiān)持以精神文化為主導(dǎo)，以行為文化為要?jiǎng)?wù)，以制度文化為重點(diǎn)，以物質(zhì)文化為載體，營造濃厚的法官職業(yè)文化氛圍，形成了一種人心齊、隊(duì)伍穩(wěn)、干勁足的的良好人文環(huán)境。文化建設(shè)的深入開展，不僅帶動(dòng)了隊(duì)伍建設(shè)，而且推進(jìn)了審判執(zhí)行工作的健康發(fā)展。今年1-4月，竹溪法院受理各類案件902件，與去年同期相比增長倍，結(jié)案率90%，調(diào)撤率，案件質(zhì)效位列全市第一?，F(xiàn)將該院文化建設(shè)采取的措施、成績和經(jīng)驗(yàn)、問題與不足以及今后打算、意見建議總結(jié)如下，并針對其在法院文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題提出對策建議。

一、采取的措施

(一)成立法院文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由院長張祖成擔(dān)任，同時(shí)明確一名副院長為專職副組長，政治處、辦公室、研究室負(fù)責(zé)人為成員，具體抓文化建設(shè)工作。明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員的各自分工，每季度召開一次小組會(huì)，總結(jié)成績，找出問題，研究部署下一階段工作。

(二)制定《竹溪法院文化建設(shè)實(shí)施方案》。對法院出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法院文化建設(shè)》的相關(guān)要求進(jìn)行了細(xì)化，從人員安排、具體措施、經(jīng)費(fèi)保障、文化宣傳、目標(biāo)考評等方面對法院文化建設(shè)的開展情況進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范、部署和要求。

(三)搭建立體宣傳平臺。借助院長示范庭、“代表、委員聽百案”、“公眾開訪日”等活動(dòng)，搭建了法院與人大代表、政協(xié)委員和廣大群眾的溝通交流平臺，積極向媒體投稿，展示文化建設(shè)成果，促進(jìn)社會(huì)公眾走進(jìn)法院、了解法院，樹立法院良好司法形象。

二、成績與經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)精神文化建設(shè)。

1、采取院長講黨課、上廉政教育課、舉辦專題講座、集體談話、個(gè)別談話、民主生活會(huì)、演講比賽、“十佳法官”及“每月一星”評比、主題實(shí)踐活動(dòng)等形式，加強(qiáng)思想教育，弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀，要求干警在人格上自重，在思想上自省，在紀(jì)律上自警，在工作上自勵(lì);要求干警做到慎微慎獨(dú)、自警自律，執(zhí)法如山、清廉如水，做到政治清醒、經(jīng)濟(jì)清白、業(yè)務(wù)清楚、品格清正。

2、因人、因事、因時(shí)做好思想政治工作。在現(xiàn)實(shí)生活中，人與人之間的性格特質(zhì)、素質(zhì)能力、崗位分工、工作閱歷、知識結(jié)構(gòu)和思維方式等都存在著客觀差異。通過對干警思想及時(shí)了解，把干警思想狀況摸準(zhǔn)、摸透，對癥下藥，做到“一把鑰匙開一把鎖”，使干警隊(duì)伍時(shí)刻保持一個(gè)積極健康的精神狀態(tài)。建立了個(gè)性化的干警“思想導(dǎo)航制度”，在職務(wù)晉升、崗位輪換等可能引起干警思想情緒波動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，及時(shí)通過個(gè)別座談等形式消解心理困惑，提振工作熱情，適時(shí)了解思想發(fā)展變化。

3、更新理念創(chuàng)新形式。改偏重灌輸為注重滲透，變簡單說教為循循善誘。探索出一條“直指人心”的思想政治工作方法，即通過瞻仰革命遺址、觀看專題片、外出參觀學(xué)習(xí)、讀書撰文、體育競賽、文藝匯演活動(dòng)等干警喜聞樂見的形式，使干警受到潛移默化的教育，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，為各項(xiàng)工作的有效開展奠定了扎實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)行為文化建設(shè)。

1、倡導(dǎo)文明用語，規(guī)范司法行為。按照《法院文明用語規(guī)范》、《法官行為規(guī)范》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》以及市中院《集中開展整治庭審不規(guī)范行為專項(xiàng)活動(dòng)方案》要求，結(jié)合該院實(shí)際情況，制定了規(guī)范庭審實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化司法文明用語、接訪審理執(zhí)行行為規(guī)范，要求干警工作時(shí)間統(tǒng)一規(guī)范著裝，做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、行為規(guī)范。以形成公平、公開、公正、為民的司法作風(fēng)和勤政、文明、務(wù)實(shí)、高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

2、落實(shí)司法為民措施。加大巡回審判力度，開展法律服務(wù)進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，“訪民情、解民憂、辦實(shí)事”取得實(shí)效;在人民法庭推行每周七天、每天二十四小時(shí)值班制度，確保群眾來訪隨時(shí)有人接待;認(rèn)真抓好窗口建設(shè)，在門口將“訴訟須知”、“風(fēng)險(xiǎn)告知”等內(nèi)容上墻，引導(dǎo)群眾有序訴訟。深入開展“院校共建”、“社區(qū)矯正”等活動(dòng)，充分保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，堅(jiān)持“兩勞”人員幫教活動(dòng);對符合條件的弱勢群體加大司法救助力度，幫助群眾切實(shí)解決“打官司難”的問題，改善了人民法院的司法形象。

3、推進(jìn)“四結(jié)合”，加強(qiáng)司法行為監(jiān)督。一是正面教育與反面警示結(jié)合。組織干警學(xué)習(xí)典型人物，對照先進(jìn)找差距，查擺問題促整改。采取觀看警示教育片、通報(bào)違紀(jì)違法案例等方式，警示干警教訓(xùn)就在身邊。二是專職與兼職結(jié)合。強(qiáng)化一崗雙責(zé)，將司法行為監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。發(fā)揮紀(jì)檢xxx門和兼職廉政監(jiān)督員的職能職責(zé)作用，介入司法行為全方位監(jiān)督。三是審判與監(jiān)督結(jié)合，突出重心。紀(jì)檢xxx門介入審判執(zhí)行工作，加強(qiáng)對審判各環(huán)節(jié)的司法行為監(jiān)督，對法院基建、行裝工作、人事招錄工作細(xì)化監(jiān)管節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督。四是內(nèi)部與外部結(jié)合。主動(dòng)接受來自人大代表、政協(xié)委員、司法監(jiān)督員、檢察機(jī)關(guān)、新聞媒體、當(dāng)事人等各方面對司法行為的監(jiān)督，把當(dāng)事人的司法行為評價(jià)作為考核法院和法官工作好壞的重要依據(jù)。

(三)加強(qiáng)制度文化建設(shè)。

1、首創(chuàng)廉政“四點(diǎn)”防控法。今年來，院黨組全面總結(jié)過去幾年來廉政建設(shè)的工作情況，深入調(diào)查研究，按照“防線前移，防患于未然”的廉政工作思路，大膽創(chuàng)新，銳意改革，從立案、審判、執(zhí)行、對外委托、行政管理、紀(jì)律作風(fēng)等6個(gè)方面入手，排查出45個(gè)環(huán)節(jié)320個(gè)具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，全面細(xì)化節(jié)點(diǎn)監(jiān)督和流程管理，首創(chuàng)廉政“四點(diǎn)”防控法的廉政防控措施，構(gòu)建了“點(diǎn)對點(diǎn)”(防控點(diǎn)對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn))風(fēng)險(xiǎn)防控制度，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，在全院營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

2、完善工作制度。為改變制度不全的現(xiàn)狀，通過廣泛征集意見，院黨組決定把工作的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)制度建設(shè)和運(yùn)行上，向管理要效益，用管理樹形象。今年1月，相繼修訂完善了《黨組議事規(guī)則》、《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《院務(wù)會(huì)議制度》、《督查督辦工作制度》、《廉政建設(shè)工作制度》、《財(cái)務(wù)管理辦法》、《車輛管理辦法》、《休假與請銷假制度》、《宣傳信息調(diào)研獎(jiǎng)懲辦法》、《關(guān)于在裁判文書后附法律條文的規(guī)定》等主要工作制度，后又研究出臺了以及相關(guān)審判執(zhí)行管理制度機(jī)器實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范了工作關(guān)系。

3、強(qiáng)化督辦落實(shí)。為使這些制度落在實(shí)處，避免制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象的產(chǎn)生，成立了由紀(jì)檢組牽頭的督辦小組，專門負(fù)責(zé)監(jiān)督制度的落實(shí)，同時(shí)建立了院黨組把“舵”，分管領(lǐng)導(dǎo)把“脈”，庭室負(fù)責(zé)人把“關(guān)”，干警個(gè)人把“度”的層層抓落實(shí)機(jī)制。從運(yùn)行情況看，該院的審判質(zhì)量和效率較上年同期大幅度提高，社會(huì)各界對法院印象很好，法院的公信度有明顯提升。

(四)加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。在審判樓值班接待、裝備身份識別系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立了院機(jī)關(guān)值班室，由法警全天候值班，并在審判樓安裝了考勤和門禁設(shè)備，法院干警只有通過簽到才能出入審判大樓，規(guī)范了法院辦公和審判秩序。每天機(jī)關(guān)大廳電子顯示屏上滾動(dòng)播出文明用語、行為規(guī)范、訴訟指南等言行規(guī)范，營造了良好文化氛圍。制發(fā)《車輛出入證》，畫出機(jī)關(guān)場院停車位，解決了外單位車輛在院內(nèi)停放、本院車輛無序停放的問題，保持機(jī)關(guān)辦公環(huán)境靚麗整潔，工作秩序井然。

2、創(chuàng)新文化建設(shè)載體。通過文藝匯演、體育比賽、書法競賽、征文活動(dòng)等形式，豐富干警的文化生活，使干警的身心得到鍛煉，從文化、藝術(shù)、體育中領(lǐng)會(huì)到與法律淵源的互通性，提高干警的內(nèi)在修養(yǎng)，自覺踐行政法干警核心價(jià)值觀。推行廉政文化格言進(jìn)屏、上墻、入桌活動(dòng)，形成格言無處不在，文化入眼入心的氛圍。

3、創(chuàng)辦特刊《法官論壇》，使之成為全院干警的一處精神家園。鼓勵(lì)干警們拿起手中的筆暢所欲言，分享工作上的成敗得失、生活中的甜酸苦辣。通過思想的碰撞與心靈的交匯，提升干警的人生修養(yǎng)和思想境界，潛移默化地培養(yǎng)干警們清正廉潔、奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、快樂工作、愉快生活、珍愛生命等積極陽光的心態(tài)，從而在全院凝聚思想、形成合力，以文化的感染力助推審判執(zhí)行工作。

三、存在的問題和不足

一是部分干警沒有認(rèn)識到文化建設(shè)的重要性，缺乏主觀能動(dòng)性，對涉及到自己的文化建設(shè)能推就推，實(shí)在推不掉就勉強(qiáng)應(yīng)付。有的簡單地認(rèn)為組織幾次文體活動(dòng)就是文化建設(shè);有的認(rèn)為辦案任務(wù)重,沒有時(shí)間和精力參入文化建設(shè);有的認(rèn)為文化建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)和政治處、研究室、辦公室的事，與己無關(guān)。二是由于經(jīng)費(fèi)緊張和辦公場所限制，一些硬件設(shè)施無法及時(shí)更新。特別是榮譽(yù)室、圖書室、閱覽室、職工活動(dòng)室等建設(shè)沒跟上，不適應(yīng)當(dāng)前文化建設(shè)硬件要求，文化長廊、院史陳列館建設(shè)心有余而力不足。三是文化活動(dòng)載體有待進(jìn)一步豐富。目前該院法院文化建設(shè)還相對單一，有影響力的文化品牌很少，很難充分調(diào)動(dòng)廣大干警參與法院文化建設(shè)的熱情。

四、今后的工作設(shè)想

(二)堅(jiān)持以人為本突出法官主體地位。增強(qiáng)法官司法為民的職業(yè)理念，提高法官依法辦案的職業(yè)能力。堅(jiān)持政治上給待遇，時(shí)間上給支持，學(xué)習(xí)上給機(jī)會(huì)，經(jīng)費(fèi)上給保障。培育干警的“認(rèn)同感”、“歸屬感”、“榮譽(yù)感”，采取多種形式，把法院文化建設(shè)貫穿于日常工作之中，從而培養(yǎng)法官的職業(yè)素養(yǎng)和精神氣質(zhì)。

(三)加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)。物質(zhì)文化是法院文化的外化、直觀和感覺形象，它不僅作用于法官自身，而且對于社會(huì)公眾有著無以替代的感知、影響和接納作用。該院將以審判庭建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)文化建設(shè)硬件投入，爭取上級支持，在新的辦公大樓建設(shè)圖書館、法官活動(dòng)中心、文化長廊等設(shè)施。

(四)進(jìn)一步豐富法院文化載體。通過經(jīng)典閱讀、電影觀看、攝影采風(fēng)、書法大賽、法官沙龍、法官博客、文化論壇等方式，從廣大法官最關(guān)心的問題著眼，從最貼心的事情入手，限度地寓教于樂、限度地激發(fā)法官群體的活力，讓他們變法院文化建設(shè)的被動(dòng)為主動(dòng)。

五、意見與建議

一是建議上級加大對基層法院的經(jīng)費(fèi)保障和硬件投入，支持基層法院建設(shè)圖書室、法官活動(dòng)中心、法官論壇等文化設(shè)施。二是定期組織上下聯(lián)動(dòng)的文化活動(dòng)，要求下級法院積極參加。如外出參觀學(xué)習(xí)、體育競賽、書畫競賽、文化聯(lián)誼會(huì)、筆會(huì)等活動(dòng)。三是將上級法院組織或主辦的文化類內(nèi)部刊物下發(fā)至基層法院每位法官手中，構(gòu)建文化分享平臺。五是對文化建設(shè)工作成績突出的單位和個(gè)人給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，定期組織研討會(huì)，共同學(xué)習(xí)提高。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇五

xx年以來，縣人民法院緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題和“公正司法，執(zhí)法為民”的指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，在案件多、類型雜、任務(wù)重、人員少、審限短的情況下，扎實(shí)開展工作，全面理解和正確執(zhí)行黨的寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法懲治犯罪，保障人權(quán)，著重圍繞以下五個(gè)方面作出了應(yīng)有的努力。

(一)嚴(yán)格依法辦案，著力提高辦案質(zhì)量。

案件質(zhì)量是人民法院審判工作的生命線。為了確保每個(gè)案件都符合“不錯(cuò)不漏、不枉不縱、程序合法、實(shí)體公正”的要求，縣人民法院嚴(yán)格把好事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，努力把案件辦成“鐵案”。

一是充分發(fā)揮合議庭功能。發(fā)揮審判長、主審人在合議庭中的主導(dǎo)作用，按照“事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，罪責(zé)刑相適應(yīng)”的原則，認(rèn)真核實(shí)證據(jù)，正確運(yùn)用法律，作出公正判決，確保案件質(zhì)量。

二是依法保護(hù)被告人的辯護(hù)權(quán)。一方面，對未成年人犯罪的案件，被告人未請辯護(hù)律師的，為他們實(shí)施法律援助，指定辯護(hù)人出庭辯護(hù);另一方面，在庭審過程中，耐心聽取被告人的辯解。對控辯雙方關(guān)于案件事實(shí)和法律適用方面的不同意見，認(rèn)真加以鑒別，查明事實(shí)，做到證據(jù)充分，力求判決公正。

三是完善案件質(zhì)量管理機(jī)制，層層審核把關(guān)，規(guī)范量刑制度。按照《人民法院量刑指導(dǎo)意見》和《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見》要求，將案件質(zhì)量納入考核工作業(yè)績的重要內(nèi)容之一，并細(xì)化案件質(zhì)量的責(zé)任;對辦結(jié)的刑事案件，首先庭長審核，其次，分管院長審核簽發(fā)，再次重大復(fù)雜疑難案件提交審判委員會(huì)集體討論研究決定，層層把關(guān)確保案件質(zhì)量。通過以上措施，刑事案件審判質(zhì)量有了顯著提高，xx年來，上訴17件，地區(qū)中級法院維持原判13件，發(fā)回重審只有1件，中院正在審理的3件。檢察機(jī)關(guān)抗訴4件，其中檢察院撤訴1件，3件正在中院審理中。發(fā)回重審率僅為，抗訴率也只有。

(二)突出打擊重點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

縣人民法院始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為刑事審判工作的首要任務(wù)，依法嚴(yán)厲懲處各類危害社會(huì)的刑事犯罪，對有組織帶黑惡勢力性質(zhì)的團(tuán)伙犯罪，對殺人、搶劫、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，對盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，依法從重從快處罰，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰，保障社會(huì)安定和人民群眾安居樂業(yè)。

(三)全面貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事審判政策。堅(jiān)持事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分的裁判原則，保證罪輕的不重判，無罪的不追究，著重抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。

一是抓好附帶民事案件的調(diào)處工作。附帶民事賠償調(diào)解結(jié)案率高達(dá)70%以上，當(dāng)即兌現(xiàn)達(dá)50%。這類案件雙方當(dāng)事人矛盾較深，對立情緒大，如果處理不當(dāng)，極有可能導(dǎo)致矛盾激化，甚至釀成新的刑事案件。人民法院在審理這類案件中盡力了解原被告家庭狀況、心理狀態(tài)及經(jīng)濟(jì)狀況，盡量做雙方當(dāng)事人工作，減少仇恨心理，緩解對立情緒，勸導(dǎo)被告人家庭積極賠償受害人經(jīng)濟(jì)損失，以取得受害人的諒解，化解雙方矛盾，調(diào)解結(jié)案。

二是認(rèn)真做好未成年人犯罪案件的審理工作。未成年人犯罪有其一定的特殊性，在對未成年人犯罪量刑時(shí)，充分考慮到未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長等因素，從有利于教育、感化、挽救的角度出發(fā)，盡量適用非監(jiān)禁刑。

三是對主觀惡性較小，犯罪情節(jié)輕微，悔罪表現(xiàn)好的過失犯、未遂犯、初犯、偶犯等，本著教育挽救的目的，以寬緩為主，依法從輕減輕處罰。

四是落實(shí)公開審判制度，加強(qiáng)法制宣傳。在刑事審判中，縣人民法院除按法律規(guī)定不得公開審理的案件外，其余一律公開審理，允許公民旁聽，使刑事審判成為教育公民增強(qiáng)法律觀念的重要形式。此外，縣人民法院還邀請人大代表、政協(xié)委員、干部職工旁聽案件審理，派刑事法官為中小學(xué)生上法制宣傳課，擔(dān)任法制副校長，開展法制宣傳。

(四)是狠抓審判方式創(chuàng)新，努力提升辦案效率。

近年來，我縣刑事案件呈逐年上升趨勢，但刑事法官數(shù)量卻沒有得到相應(yīng)增加，案多人少矛盾十分突出。去年，我縣刑事法官人均辦案量在50件以上，任務(wù)重、壓力大。開庭前的閱卷、開庭后的裁判書制作多是依靠加班完成，一線法官處于超負(fù)荷工作狀態(tài)。對此，縣人民法院為了保質(zhì)保量完成辦案任務(wù)，在依法公正的前提下，著重圍繞提高訴訟效率，積極采取以下舉措：

二是適用簡易程序，提高辦案效率。對于事實(shí)清楚，情節(jié)簡單，犯罪輕微的刑事案件，果斷適用簡易程序或簡化審理。在審結(jié)的案件中，適用簡易程序或普通程序簡化審理的案件達(dá)309件，占刑事審判總數(shù)的70%。這一舉措，節(jié)約了訴訟成本，有效利用了司法資源，使法院人少案多的矛盾得到一定的緩解。刑訴法規(guī)定“適用簡易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)在受理后二十日以內(nèi)審結(jié)”。

(五)深化崗位練兵，全面提高刑事法官隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

堅(jiān)持以法官職業(yè)化建設(shè)為主線，利用各種平臺，提高法官業(yè)務(wù)水平。

一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。本著邊學(xué)邊干的原則，刑事法官在辦案任務(wù)十分艱巨的情況下，一方面縣法院自身經(jīng)常組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，另一方面參加省高院及最高人民法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，多措并舉，強(qiáng)化訓(xùn)練，提高法官的審判技能與業(yè)務(wù)能力。

二是培養(yǎng)法官后備力量，積極參加司法考試。

三是全面實(shí)行崗位目標(biāo)管理。將各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況與法官工作業(yè)績、廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)格考核，記入法官考核檔案，作為任用干部的一個(gè)重要依據(jù)。

xx年以來，縣人民法院抓隊(duì)伍，促業(yè)務(wù)，全院刑事法官不但沒有一人因違法違紀(jì)而受處分，而是個(gè)個(gè)勤勤懇懇、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇六

隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型，社會(huì)群體在組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化，導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對低下而無法實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利，從而形成法律意義上的社會(huì)弱勢群體。在人類社會(huì)生活中，如同在自然界一樣，都會(huì)有弱者存在，這是不需爭論也無法消除的客觀事實(shí)，關(guān)鍵是一個(gè)社會(huì)能否真正確認(rèn)并通過制度保障的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)弱勢群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實(shí)，無法完全保護(hù)弱勢群體的利益，故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立多方位、多層次的法律保護(hù)機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的實(shí)質(zhì)公平和社會(huì)關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會(huì)普遍存在的三大弱勢群體——?jiǎng)趧?dòng)者、消費(fèi)者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請求權(quán)人為典型，從民事審判實(shí)務(wù)的視角來探討上述課題。

一、社會(huì)弱勢群體的界定

社會(huì)弱勢群體作為一個(gè)集體名詞，不屬于嚴(yán)格意義上的法學(xué)范疇，而更多地屬于社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的概念?！叭鮿荨笔窍鄬τ凇皬?qiáng)勢”而言的，因此社會(huì)弱勢群體就是一個(gè)相對性的概念，是對社會(huì)人群根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較的結(jié)果。從社會(huì)學(xué)角度來講，社會(huì)弱勢群體在社會(huì)性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、生活質(zhì)量和承受力三個(gè)方面的共同特征即同一性，這種同一性表現(xiàn)在：貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學(xué)上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體，法學(xué)上的弱勢群體不同于社會(huì)學(xué)意義上的弱勢群體，并不是從社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中描述出來，而是人們依據(jù)自己的價(jià)值觀念和社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況而主觀設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，主要是指在日常交易或締約中處于相對弱勢地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實(shí)現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為，從法律的發(fā)展來看，隨著人類向工業(yè)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，各類工業(yè)事故也在不斷增加，處于相對弱勢地位的勞動(dòng)者、消費(fèi)者、事故受害人成為現(xiàn)代社會(huì)最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢群體。

上述法律主體成為社會(huì)弱勢群體，在法律關(guān)系的形成過程中，主要有以下幾個(gè)基本特征：

1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實(shí)生活中，不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系，一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的特征即是勞動(dòng)者與用人單位形成隸屬關(guān)系，勞動(dòng)者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對用人單位處于經(jīng)濟(jì)上的依附關(guān)系。

2、信息的不對稱。雖然在一些法律關(guān)系中，當(dāng)事人并不存在隸屬關(guān)系，但由于雙方對信息掌握程度相差較大，造成雙方市場交易地位的實(shí)際不平等。如消費(fèi)者與經(jīng)營者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營者雖然在合同關(guān)系中是平等主體，但由于消費(fèi)者相對于經(jīng)營者，在銷售信息、技術(shù)知識方面的獲取能力是非常有限的，導(dǎo)致雙方的交易地位實(shí)際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中，相對于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，事故受害人在信息上明顯處于劣勢地位。

3、經(jīng)濟(jì)力量的差距。在現(xiàn)代社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力不斷增大，自然人與經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的資源占有能力更顯懸殊，導(dǎo)致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實(shí)現(xiàn)能力不平等。

4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多，事故受害者形成一個(gè)數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性，導(dǎo)致事故受害人對自身權(quán)益的維護(hù)面臨諸多困境。

5、制度的不利影響。就弱勢群體的訴訟能力和訴訟承受力而言，需要的是及時(shí)、高效、簡便的糾紛處理機(jī)制，但現(xiàn)行勞動(dòng)爭議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大，不利于弱勢群體有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、我省涉及弱勢群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題

(一)勞動(dòng)爭議案件

1、勞動(dòng)爭議案件的主要特點(diǎn)。從審判的情況看，我省法院審理的勞動(dòng)爭議案件有以下特點(diǎn)：

一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來，隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，起訴到法院的勞動(dòng)爭議案件呈大幅增長態(tài)勢。1995年至20xx年，全省受理一審勞動(dòng)爭議案件年平均增幅達(dá)，其中，20xx年全省法院共新收一審案件××*件，比20xx年增長××*%，比1995年增長××*%。

二是案件類型和分布相對集中。勞動(dòng)爭議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險(xiǎn)、賠償?shù)戎饕矫?。案件分布主要集中在?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū)，其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對較少。其中勞動(dòng)者與非公有企業(yè)或經(jīng)營困難的國有企業(yè)間發(fā)生的勞動(dòng)爭議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費(fèi)產(chǎn)生的糾紛，約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動(dòng)合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)金的支付等問題。此外，勞動(dòng)爭議案件多發(fā)生在勞動(dòng)密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動(dòng)爭議案件居首位。

三是案件處理難度大。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境關(guān)系影響，我省法院受理的勞 動(dòng)爭議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點(diǎn)。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外，近年來出現(xiàn)了勞動(dòng)合同續(xù)訂爭議、住房公積金爭議、患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)爭議、工齡爭議、勞動(dòng)者檔案爭議等新類型案件，向傳統(tǒng)的勞動(dòng)爭議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識淡薄，致使無書面勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系糾紛居多，訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動(dòng)爭議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定，則往往相互之間存在沖突，在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題，法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行，勞動(dòng)者合法權(quán)益難于保障。

2、處理勞動(dòng)爭議案件存在的主要問題

首先，勞動(dòng)仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計(jì)成為勞動(dòng)者及時(shí)尋求法律保護(hù)的最大障礙。按照我國《勞動(dòng)法》第79條規(guī)定，勞動(dòng)爭議必須先經(jīng)過勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的仲裁，對裁決不服的才可向人民法院提起訴訟，且仲裁裁決一般在當(dāng)事人起訴后自然失效。但是，勞動(dòng)仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題：(1)由于仲裁前置，形成了事實(shí)上的“三審終審”。一起勞動(dòng)爭議案件經(jīng)過一裁兩審，在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時(shí)間，與普通民事案件“二審終審”的體制相比，增加了勞動(dòng)者的訟累。一旦當(dāng)事人提起訴訟，法院的審理工作必須重新開始，原有的仲裁裁決實(shí)際上成為一紙空文。對勞動(dòng)爭議案件重復(fù)處理，對有限的司法資源造成巨大浪費(fèi)。對于那些在勞動(dòng)爭議中需救濟(jì)的勞動(dòng)者，特別是外來打工者，更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延，而一些用人單位也利用這一制度，轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)以逃避法律責(zé)任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段，因?yàn)閯趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的權(quán)力，勞動(dòng)者也無法律依據(jù)向法院申請財(cái)產(chǎn)保全，給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)提供了時(shí)間。一些勞動(dòng)爭議案件進(jìn)入執(zhí)行程序時(shí)，企業(yè)出資人早已不知去向，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢，勞動(dòng)者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動(dòng)仲裁時(shí)，勞動(dòng)仲裁委傾向適用勞動(dòng)與社會(huì)保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件，而法院審理勞動(dòng)爭議案件時(shí)，依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋，且由于兩個(gè)部門對法律的理解往往存在不一致之處，造成勞動(dòng)爭議案件處理中的法律適用混亂。

其次，過短的申請仲裁期間成為勞動(dòng)者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請仲裁，而原勞動(dòng)部的相關(guān)意見將“爭議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日。因此，有相當(dāng)一部分勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)和法院的同志認(rèn)為，工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動(dòng)者，勞動(dòng)者在用人單位未支付或未足額支付工資的當(dāng)月就知道或應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí),故而一般只支持勞動(dòng)者申請仲裁之日前60天的工資請求。在拖欠加班費(fèi)較普遍的地區(qū)，一些地方政府也以被拖欠工資的勞動(dòng)者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由，片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資商的利益。這種做法極大地?fù)p害了勞動(dòng)者權(quán)益，使用人單位工資拖欠得越多越對其有利，助長了欠薪之風(fēng)，忽視了勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢地位的事實(shí)。

(二)涉及消費(fèi)者的糾紛

1、我省涉及消費(fèi)者糾紛的現(xiàn)狀

一是涉及消費(fèi)者糾紛呈逐年上升趨勢，且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省各級消委會(huì)受理消費(fèi)者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢，20xx年受理投訴××××件，比20xx年增加。

二是消費(fèi)糾紛的熱點(diǎn)集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民生活水平的提高，特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會(huì)服務(wù)制度進(jìn)行市場化改革后，普通生活日需品消費(fèi)只占消費(fèi)者消費(fèi)價(jià)值的極少部分，住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費(fèi)渠道，而消費(fèi)者在這些領(lǐng)域的弱勢地位遠(yuǎn)比普通生活消費(fèi)為甚。

三是消費(fèi)糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會(huì)座談了解到，由于社會(huì)誠信約束機(jī)制的缺乏，一方面消費(fèi)糾紛通過協(xié)商調(diào)解機(jī)制解決通常較為困難，另一方面，由于訴訟成本過大和訴訟周期過長且消費(fèi)者取證困難，消費(fèi)者往往畏于訴訟而經(jīng)營者則不懼消費(fèi)者向法院起訴。

2、涉及消費(fèi)者訴訟存在的主要問題：

首先，消費(fèi)者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比，消費(fèi)糾紛涉及的訴訟標(biāo)的額較小，因此消費(fèi)者的訴訟承受力也相對較低，更需要一個(gè)簡便、高效、低廉的訴訟機(jī)制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡易程序，只是普通程序在送達(dá)、庭審方面的相對簡化，由于立案、審理、執(zhí)行在法院機(jī)構(gòu)與程序上的分離，以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程，涉及消費(fèi)者訴訟的周期和成本仍然較高，而且這種成本與預(yù)期收益相比有時(shí)是得不償失的，這導(dǎo)致消費(fèi)者實(shí)際上較難通過訴訟途徑實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利。

其次，消費(fèi)者的舉證較為困難。在科技進(jìn)步、促銷手段不斷變化的情況下，消費(fèi)者不可能對科技時(shí)代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解，因而信息不對稱使消費(fèi)者難以就經(jīng)營者的過錯(cuò)進(jìn)行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對舉證責(zé)任倒置規(guī)定了八種情況，其中涉及消費(fèi)者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故，其他方面都需要消費(fèi)者舉證，這顯然不足以保護(hù)處于弱者地位的消費(fèi)者。

其三，糾紛的解決方式單一?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條規(guī)定發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的，可以通過下列途徑解決：(一)與經(jīng)營者協(xié)商和解;(二)請求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式，實(shí)際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前，由于生產(chǎn)與經(jīng)營的社會(huì)化、專業(yè)化，常常使消費(fèi)者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費(fèi)者權(quán)利的責(zé)任者，在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費(fèi)投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下，消費(fèi)者要想真正維護(hù)自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。

其四，法律規(guī)定的不完善影響了消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布至今已近十年，其對保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑，但其不足之處也顯而易見。如對于“消費(fèi)者”的界定，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定為“為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體，但對于“知假買假者”是否構(gòu)成消費(fèi)者，并無可操作性規(guī)定。又如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，亦沒有作出明確的規(guī)定，導(dǎo)致各地處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中，由于商品房驗(yàn)收存在規(guī)劃驗(yàn)收、工程質(zhì)量驗(yàn)收、電梯驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，在取消綜合驗(yàn)收后，有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對商品房交付給小業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)無明確的可操作性規(guī)定，導(dǎo)致購房者在收樓問題上搖擺不定，客觀上難以維護(hù)自身權(quán)益。

(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛

1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點(diǎn)：

一是訴訟總量增長明顯。廣東省各級法院在20xx年受理上述一審案件共計(jì)××××件，比20xx年增長××××%。

二是各類事故訴訟的數(shù)量增長不平衡。其中，由于工傷保險(xiǎn)制度的全面推行，工傷事故訴訟數(shù)量增長不多，而交通事故數(shù)量近年增長迅速，成為所占比例最高的事故訴訟。我省20xx年受理一審交通事故損害賠償案件××××件，比20xx年增加××××%。

三是案件審理難度大。由于事故賠償款對遭受事故的受害人的日后生活影響很大，賠償項(xiàng)目又名目繁多、復(fù)雜交錯(cuò)，所以勞動(dòng)者對訴訟的期望值很高，上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時(shí)有發(fā)生。

2、事故損害賠償請求權(quán)人尋求法律保護(hù)遭遇的難題：

首先，工傷事故外理程序過于冗長。對于工傷事故賠償案件的處理，《勞動(dòng)法》及《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進(jìn)行工傷認(rèn)定(30日內(nèi)提出申請，60日內(nèi)作出認(rèn)定)，對工傷認(rèn)定不服的可以申請復(fù)議(60日內(nèi)提出申請，60日內(nèi)作出復(fù)議決定)，對復(fù)議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起，3個(gè)月內(nèi)審結(jié))，行政訴訟實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)上訴，2個(gè)月內(nèi)審結(jié));然后進(jìn)行傷殘等級鑒定和勞動(dòng)能力鑒定(30日內(nèi)提出申請，60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論)，對鑒定結(jié)論不服的可以申請復(fù)查(15日內(nèi)提出申請，復(fù)查期限無規(guī)定，以60日計(jì))，對復(fù)查結(jié)果不服的還可以向上一級鑒定委員會(huì)申請重新鑒定(15日內(nèi)提出申請，重新鑒定期限無規(guī)定，以60日計(jì));接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起，60日內(nèi)作出裁決);對仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起，3個(gè)月或6個(gè)月內(nèi)審結(jié))，民事訴訟也實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)提起，3個(gè)月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍，即使都在審限內(nèi)結(jié)案，最長要花費(fèi)1050天，接近3年，扣除提出申請的時(shí)間也還要兩年多。

其次，醫(yī)療事故鑒定難。目前，雖然醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的主管機(jī)構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學(xué)會(huì)，但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化，不可避免地存在行業(yè)保護(hù)的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯(cuò)及因果關(guān)系證明實(shí)行舉證倒置即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證，但最終仍要落實(shí)到事故責(zé)任的鑒定，只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多成為申請事故鑒定的主體。處于極度弱勢的醫(yī)療事故損害賠償請求權(quán)人要想得到一份對自己有利的醫(yī)療事故鑒定，往往困難重重。

其三，道路交通事故配套法規(guī)不完善?！兜缆方煌ò踩ā穼?shí)施后，道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革，但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺，嚴(yán)重影響了事故損害賠償請求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的條例遲遲沒有出臺，道路交通事故中保險(xiǎn)人的責(zé)任性質(zhì)及責(zé)任范圍不明確，導(dǎo)致各地的司法標(biāo)準(zhǔn)各異。而且，由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會(huì)救助基金至今尚未成立，對不能及時(shí)或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v，法律規(guī)定的其可得到救助基金機(jī)構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實(shí)現(xiàn)。

其四，事故損害賠償請求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實(shí)務(wù)中，囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念，事故損害賠償請求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn)適用特別的規(guī)定，其賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比，由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》，往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費(fèi)和精神損害賠償?shù)牟门猩?，一些法官未能充分考慮事故賠償請求權(quán)人的弱勢地位，過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡便處理，不考慮支持當(dāng)事人提出的合理且可預(yù)見的后續(xù)治療費(fèi)，給當(dāng)事人造成訟累。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)弱勢群體法律保護(hù)的建議

同情弱者，扶助貧者，是人類的天性，也是人類文明的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步要求我們必須對弱勢群體的利益進(jìn)行特別的保護(hù)。同時(shí)，社會(huì)弱勢群體的法律保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面，還必須在法律的運(yùn)行、促進(jìn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面尋求切實(shí)可行的法律措施，方能實(shí)現(xiàn)全方位的保護(hù)。

(一)樹立實(shí)質(zhì)公平的理念，確立注重保護(hù)社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益的原則

現(xiàn)代社會(huì)之所以愈來愈關(guān)注社會(huì)弱勢群體的現(xiàn)狀及其保護(hù)，是文明社會(huì)道德水平及法律進(jìn)化的產(chǎn)物。法律保護(hù)社會(huì)弱勢群體體現(xiàn)了法律正義，是消除個(gè)體痛苦的人道主義與消減社會(huì)痛苦的功利主義的雙重要求?，F(xiàn)代法律的一個(gè)重要趨勢就是在追求平等保護(hù)的前提下，對社會(huì)弱者進(jìn)行傾斜保護(hù)，勞動(dòng)法脫離私法而獨(dú)立發(fā)展就是一個(gè)明證。一個(gè)良好的法律必須是正義的法律，正義的法律必須是關(guān)愛和保護(hù)弱者的法律。而我國現(xiàn)行的各項(xiàng)程序法和實(shí)體法，大多只確立了平等、公正保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則，導(dǎo)致在處理當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)地位極不平等的各類法律糾紛中，只注重對有關(guān)各方平等對待，而不能保證弱勢一方得到“特別保護(hù)”。因此，我們在司法實(shí)務(wù)中必須確立注重保護(hù)社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益的原則。保護(hù)與救濟(jì)社會(huì)弱勢群體，一方面可以體現(xiàn)社會(huì)對弱者的人文關(guān)懷，改變?nèi)跽叩牟焕硾r，確保其生存，促進(jìn)其發(fā)展;另一方面可以整合社會(huì)矛盾，和諧社會(huì)關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造條件。

(二)建立高效的勞動(dòng)爭議處理體制

現(xiàn)階段強(qiáng)制仲裁程序的存在，使一些案件經(jīng)由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)以調(diào)解或裁決方式予以消化，一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長的壓力。但另一方面，相對于勞動(dòng)爭議案件案情簡單和標(biāo)的較小的特征，相對于勞動(dòng)者對過高訴訟成本、過長訴訟期間難以承受的事實(shí)，勞動(dòng)爭議處理體制確有進(jìn)行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動(dòng)爭議處理體制，還必須從立法上對現(xiàn)有制度進(jìn)行變革。對于處理模式的選擇，宜建立“或裁或?qū)?，各自終局”，即當(dāng)勞動(dòng)爭議發(fā)生后，任由當(dāng)事人向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)或法院申請仲裁或提起訴訟，且二者只能選擇其一作為解決勞動(dòng)爭議的方式，以充分尊重當(dāng)事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實(shí)狀況下，這種設(shè)想存在以下問題：首先，體制改革不僅要實(shí)現(xiàn)高效還要保證公正，而由于以下原因，現(xiàn)有勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)并不完全具備這一要求：一是現(xiàn)有的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)際依附于勞動(dòng)行政部門，具有行政性，很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動(dòng)爭議仲裁員主要是勞動(dòng)行政部門內(nèi)部委任的，大多是勞動(dòng)行政部門的工作人員，法律素養(yǎng)不足，加之又無公開和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦?，?quán)威性不夠;三是勞動(dòng)爭議案件不同于普通的民事案件，體現(xiàn)了國家對弱勢群體的特別保護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)有力干預(yù)，應(yīng)由法院進(jìn)行終局裁判，不宜直接由勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)作出終局性裁決。其次，該種設(shè)想不可能有效地實(shí)現(xiàn)案件分流。由于勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)的中立性、權(quán)威性均不足，所預(yù)收的仲裁費(fèi)用又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院的訴訟費(fèi)，加之勞動(dòng)者法律意識較淡薄，大多不可能與用人單位事先約定仲裁，最終絕大多數(shù)案件反而會(huì)涌向法院。因此，在實(shí)施該種改革之前，有必要對勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)進(jìn)行必要的改造，使之成為更為獨(dú)立的仲裁機(jī)構(gòu)，并確立較全面和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦颉Ｍ瑫r(shí)可借鑒人民法院對商事仲裁進(jìn)行司法審查的有關(guān)規(guī)定，建立人民法院對勞動(dòng)仲裁裁決的司法審查制度。

由于社會(huì)弱勢群體的訴訟承受力較低，其能接受的司法救濟(jì)必須是高效和低廉的，而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省基層法院從20xx年到20xx年適用簡易程序的比率均達(dá)到70%左右，說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡單、事實(shí)清楚的案件，如進(jìn)一步建立小額債務(wù)案件的速裁機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)案件處理的繁簡分流，也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。

由于涉及社會(huì)弱勢群體的案件大多標(biāo)的較小、事實(shí)簡單且當(dāng)事人強(qiáng)烈要求快速處理，我國迫切需要在民事訴訟簡易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序，創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際情況，小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)基本特征：一是禁止律師代理，以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當(dāng)庭宣判為原則，保證質(zhì)證與認(rèn)證的靈活，判決書的制作力求簡潔;三是對不服判決的司法救濟(jì)盡量簡單，即采取一審終審，以保證小額權(quán)利的快速實(shí)現(xiàn)。

(四)在實(shí)體法律適用上，對法律作有利于社會(huì)弱勢群體的理解

要真正保護(hù)社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益，不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利，在實(shí)體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)案件處理的實(shí)質(zhì)公正。如在舉證責(zé)任的分配上，對法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的，而舉證責(zé)任由弱勢一方當(dāng)事人承擔(dān)可能造成不公平后果的，可依據(jù)民法的誠信原則將舉證責(zé)任分配給強(qiáng)勢的當(dāng)事人承擔(dān)。又如在勞動(dòng)爭議申請仲裁期間的理解上，由于獲得工資、加班工資是勞動(dòng)者的重要權(quán)利，該項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到勞動(dòng)者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請仲裁即不予保護(hù)，這對處于弱勢的勞動(dòng)者群體是苛刻的，也會(huì)助長不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資，弊端太大，難以得到社會(huì)的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時(shí)效，按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，是從勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起算，可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動(dòng)部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日起算，這與法律的立法精神不相符，作為行政規(guī)章，法院可以不予適用。

(五)加強(qiáng)對社會(huì)弱勢群體的司法救助

為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實(shí)踐中切實(shí)得以實(shí)現(xiàn)，法院必須對社會(huì)弱群體提供各種有效的司法救助。一是進(jìn)一步健全為處于弱勢地位當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、舉證說明及法律釋明。二是要進(jìn)一步做好訴訟費(fèi)的減免工作。對屬于弱勢群體的當(dāng)事人可不預(yù)收訴訟費(fèi)或不收訴訟費(fèi)。三是深入研究探索建立保護(hù)弱勢群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對涉及弱勢群體的訴訟，可由檢察機(jī)關(guān)代表國家向法院提起訴訟，或由有關(guān)社會(huì)團(tuán)體出庭支持訴訟。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇七

提供調(diào)研報(bào)告范文，作為參考！

按照市xxx會(huì)xx年工作計(jì)劃和主任會(huì)議安排，10月中旬，市xxx會(huì)組織部分委員和、市人大代表，對市法院量刑規(guī)范化改革工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了市法院工作情況的匯報(bào)，現(xiàn)場旁聽了刑事庭審，查閱了有關(guān)案卷資料，并召開了由法院相關(guān)負(fù)責(zé)同志、職能庭室負(fù)責(zé)人和部分代表、群眾參加的座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：

一、基本情況

今年以來，市法院認(rèn)真按照上級法院的統(tǒng)一部署要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，不斷強(qiáng)化工作措施，積極推進(jìn)量刑規(guī)范化改革工作，取得了明顯成效。今年1-10月份，全院共受理改革范圍內(nèi)的15類案件288件，審結(jié)237件，分別占同期全部刑事案件收結(jié)案總數(shù)的和，其中上訴7件，一審服判率，上訴案件二審全部維持原判。法院刑事審判庭先后被市委、市政府表彰為“人民滿意政法單位”，并榮立集體二等功、三等功各一次，被省高院表彰為“刑事審判工作先進(jìn)單位”。

（一）強(qiáng)化工作措施，保障量刑規(guī)范化工作順利實(shí)施

一是精心組織，激發(fā)動(dòng)力。法院成立了由院長任組長，分管院長任副組長，全體刑事審判人員參加的量刑規(guī)范化改革工作小組，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排和具體實(shí)施。同時(shí)，組織召開會(huì)議，傳達(dá)上級法院量刑規(guī)范化工作會(huì)議精神，通過學(xué)習(xí)研究，開展討論交流，充分認(rèn)識量刑規(guī)范化的意義、作用和內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)了審判人員積極參與量刑規(guī)范化工作的積極性，為量刑規(guī)范化工作的有效實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。采取舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織刑事審判工作人員對最高法院《量刑指導(dǎo)意見》、《量刑程序指導(dǎo)意見》和省法院《量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行學(xué)習(xí)，使法官盡快熟悉并掌握新的量刑方法和量刑幅度。通過組織開展庭審觀摩，交流學(xué)習(xí)，全體審判人員逐漸適應(yīng)了量刑規(guī)范化的庭審程序，較好地理解和掌握了量刑步驟和量刑方法。

三是加大投入，增強(qiáng)實(shí)力。市法院將量刑規(guī)范化改革列入法院重要工作，認(rèn)真研究制定方案，明確任務(wù)，在人力、物力、財(cái)力等方面全力保障。根據(jù)改革工作的需要，抽調(diào)一名具有一定調(diào)研能力的刑法研究生充實(shí)到刑庭工作。專門為量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)配備一臺服務(wù)器，明確具體的系統(tǒng)維護(hù)人員，為刑事審判人員配齊電腦、打印機(jī)等設(shè)備，為扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)量刑規(guī)范化辦案系統(tǒng)提供了良好的技術(shù)支持。

四是加強(qiáng)溝通，形成合力。法院加強(qiáng)與檢察、公安、司法、行政等部門的協(xié)調(diào)溝通，對公安、檢察、法院、律師在量刑規(guī)范化工作中的定位和分工進(jìn)行了明確，就量刑建議的提起、對庭審中量刑事實(shí)的調(diào)查與辯論等問題與檢察機(jī)關(guān)作了進(jìn)一步溝通，確保了量刑規(guī)范化工作順利推進(jìn)。

（二）圍繞三個(gè)并重，推動(dòng)量刑規(guī)范化工作深入開展

一是定罪與量刑并重，切實(shí)保障量刑公開透明。在向被告人送達(dá)起訴書的同時(shí)，將檢察機(jī)關(guān)的量刑建議書一并送達(dá)被告人，并將量刑納入法庭審理程序。在法庭調(diào)查、法庭辯論等階段，注重突出量刑程序，注重查明量刑方面的事實(shí)和證據(jù)，注重聽取控辯雙方對量刑的意見，充分保障公訴人、辯護(hù)人和其他訴訟參與人就量刑問題發(fā)表意見，保證了量刑的公開透明。今年以來，市檢察院共提出量刑建議180余份，法院均在建議幅度內(nèi)予以判處。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇八

人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門，任務(wù)繁重，職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項(xiàng)職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù)，是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責(zé)是搞好法院隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作，為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，承擔(dān)著決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項(xiàng)重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng)，在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實(shí)現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題。

一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題

（一）思想認(rèn)識需要進(jìn)一步加強(qiáng)

公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo)，為此為適應(yīng)審判工作需要，首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識，也就是社會(huì)主義法治理念；然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng)，或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，導(dǎo)致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識和服務(wù)意識。

（二）部門職能交叉設(shè)置

當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置，基本上沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的模式，與上級法院相對應(yīng)設(shè)置，沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成；在管理層次上，一項(xiàng)工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實(shí)到具體人，一般要經(jīng)過二至三個(gè)層次，效率不高；在職能上，部門內(nèi)部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現(xiàn)象；在工作任務(wù)的分配上，不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象，誰能干就讓誰干，不管機(jī)構(gòu)職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強(qiáng)的人累死，干不了事的人閑死，嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。

（三）辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高

人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處。總言之，相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財(cái)務(wù)、基建、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識，導(dǎo)致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看，盡管大都建立了一些規(guī)章制度，但是還很不全、不細(xì)，缺乏具體可操作性，在運(yùn)行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實(shí)乏力，有了問題是臨時(shí)搭班子、抽人員，有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，獎(jiǎng)懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。

(五)經(jīng)費(fèi)保障欠缺，管理難度加大

從近年來的運(yùn)行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費(fèi)供給和保障機(jī)制已初步形成，但由于受制于地方財(cái)政體制上的影響，法院的經(jīng)費(fèi)保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財(cái)政給予的適當(dāng)補(bǔ)貼，加大了地方財(cái)政的依賴性，法院所需經(jīng)費(fèi)撥付有時(shí)不能及時(shí)到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高，該項(xiàng)工作必須有厚實(shí)的資金支持。

（六）缺乏長效激勵(lì)機(jī)制

法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎(jiǎng)懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵(lì)作用，不注重現(xiàn)代考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，往往以民主測評或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核，優(yōu)秀與稱職差不多，選拔、晉級、獎(jiǎng)懲不與業(yè)績掛鉤，不能有效調(diào)動(dòng)干警積極性，激發(fā)干警的潛力。

二、加強(qiáng)法院辦公室管理工作的對策

（一）實(shí)現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化

（1）規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化，就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。一是會(huì)議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求，將會(huì)議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來，避免重復(fù)操作，避免浪費(fèi)時(shí)間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對象的級別、來訪目的，明確接待規(guī)格，制定接待工作規(guī)范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。 辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來，以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序，把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。

（3）制度化。通過制定崗位責(zé)任制，對每個(gè)工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定，進(jìn)行目標(biāo)管理和考核，使每項(xiàng)工作都有章可循。

（二）不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員

做好辦公室管理工作，離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來，對法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多，但對法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才，使其變成了一項(xiàng)是什么人都可以干、可有可無的工作，導(dǎo)致辦公室隊(duì)伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)師職稱，司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵(lì)機(jī)制，精簡機(jī)構(gòu)和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口，對于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)調(diào)整崗位，建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)

長期以來，由于缺乏對政務(wù)管理重要性的認(rèn)識，上級法院只注重對審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，而很少對法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，導(dǎo)致上下級法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手，制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制，在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)，以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān)，落實(shí)聘用人員責(zé)任制，做到規(guī)范管理，規(guī)范使用。

（四）強(qiáng)化管理制度建設(shè)，完善管理措施

狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

（1）強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要，出臺一系列完善的管理規(guī)章制度，及時(shí)交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗(yàn)。

（2）處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強(qiáng)化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。

（3）加強(qiáng)上級法院對基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級法院對下級法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，還必須對下級法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)行上下級法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，便于整改提高。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)《關(guān)于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中學(xué)習(xí)研討的通知》（同教辦發(fā)【2019】1號）和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育集中領(lǐng)題調(diào)研的通知》（同教辦發(fā)【2019】2號）精神，結(jié)合我院實(shí)際，嚴(yán)格按照縣委組織部調(diào)研通知具體要求，緊扣文件調(diào)研要求，采取以個(gè)別走訪和座談?wù){(diào)研相結(jié)合的方式認(rèn)真開展本次調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研基本情況報(bào)告如下。

一、調(diào)研概述

此次調(diào)研采取座談?wù){(diào)研和個(gè)別走訪談話等方式，對我院班子成員和全體黨員干部及部分干警進(jìn)行了走訪談話37人次，先后召開調(diào)研座談會(huì)2次，參會(huì)人數(shù)達(dá)60余人次。本次調(diào)研體現(xiàn)出了覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、參與率高的特點(diǎn)，比較真實(shí)地反映了天鎮(zhèn)法院黨員干部對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的全面認(rèn)識。

二、黨員思想現(xiàn)狀

從調(diào)查情況總體上看，天鎮(zhèn)法院大多數(shù)黨員干部思想穩(wěn)定，立場堅(jiān)定，思維活躍，發(fā)展態(tài)勢積極向上。根據(jù)調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)反映，特別是黨的十九大召開以來，95％的受訪者對全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署予以高度肯定，90％的認(rèn)為在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，理想信念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、黨性修養(yǎng)得到有效提升，95％的對政治建設(shè)現(xiàn)狀與未來充滿信心。但是，仍有不少同志間接反映了不少問題，比如：少數(shù)黨員干部宗旨意識不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮不充分；部分黨員干部黨性弱化，政治信念有所動(dòng)搖；部分黨員干部理論學(xué)習(xí)退化，干部綜合素質(zhì)一般化。95％的黨員干部對“不忘初心，牢記使命”主題教育有著正確的認(rèn)識，認(rèn)為這次教育活動(dòng)的開展十分必要，尤其是在持續(xù)強(qiáng)化黨員干部宗旨意識乃至全面從嚴(yán)治黨各個(gè)方面都將起到更加積極的作用，同時(shí)對本次主題教育活動(dòng)抱以很高的期望，希望能通過本次主題教育活動(dòng)的開展，切實(shí)解決一些重點(diǎn)問題，有效提升我院司法為民的能力。

三、主題教育目標(biāo)任務(wù)

主要是教育引導(dǎo)黨員干部自覺運(yùn)用******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著力解決黨員干部在理想信念、宗旨觀念、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)能力等方面存在的突出問題，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，充分調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確保黨的十九大各項(xiàng)部署有效落實(shí)，進(jìn)而推動(dòng)全黨更加堅(jiān)定地維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加自覺地同******同志為核心的黨***保持高度一致。

四、有的放矢突出解決主題教育重點(diǎn)問題

通過調(diào)研，本次主題教育活動(dòng)我院要解決的重點(diǎn)問題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、堅(jiān)定政治信念，在不斷增強(qiáng)使命感責(zé)任感上作表率。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)******重要講話精神，深刻領(lǐng)悟黨***關(guān)于“不忘初心、牢記使命”的基本要求，深刻把握新時(shí)代司法為民的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求，把******的囑托牢牢記在心里、扛在肩上，不折不扣落實(shí)到每一個(gè)案件、每一項(xiàng)司法政策、每一個(gè)為民舉措中，自覺擔(dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的歷史使命，確保政治堅(jiān)定，方向正確，行動(dòng)可靠。

二、弘揚(yáng)法治精神，在堅(jiān)持司法為民公正司法上作表率。要把深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與公正司法的實(shí)踐結(jié)合起來，確保黨的政策和國家法律得到統(tǒng)一正確實(shí)施，堅(jiān)決守好社會(huì)公平正義的最后一道防線；要堅(jiān)持厲行法治，嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，推進(jìn)公正司法、陽光執(zhí)法，自覺將每一起案件當(dāng)做培育法治精神、引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚的生動(dòng)范例，不斷增強(qiáng)人民法院的司法公信力和司法權(quán)威，努力為人民群眾提供更高質(zhì)量的司法服務(wù)。

三、強(qiáng)化宗旨意識，在堅(jiān)守初心踐行使命上作表率。要切實(shí)把主題教育的成效轉(zhuǎn)化為司法為民的生動(dòng)實(shí)踐，把初心使命落實(shí)為審判執(zhí)行的具體行動(dòng)，永葆******員、人民法官清正廉潔的政治本色，更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)；要始終站穩(wěn)人民立場，強(qiáng)化宗旨意識，不折不扣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，不斷完善多元化糾紛解決機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新便民利民舉措，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。

四、充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性

第一，要勇于喚醒初心。大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的歷史成就，選取黨史國史、近現(xiàn)代史上的先輩故事、典型事跡、重大案例，學(xué)習(xí)先進(jìn)人物的事跡，特別是政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)典型。采取過“政治生日”、憶“優(yōu)良傳統(tǒng)”、講“紅色小故事”、談成長經(jīng)歷等多種辦法，讓黨員明白“入黨為什么，入黨干什么，將來留什么”，從而喚醒黨員初心，解決好黨員“為什么學(xué)，怎么樣

第二，要做到獎(jiǎng)懲分明。主題教育僅僅靠“正面引導(dǎo)”不行，“正面引導(dǎo)”不能解決根本問題。對于面對主題教育依然“我行我素”“歸然不動(dòng)”者，必須采取斷然措施，果斷處理到位。相反，對于表現(xiàn)優(yōu)秀者，要給機(jī)會(huì)、給平臺、給待遇，連提拔加重用。及時(shí)表彰在完成重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的典型，培養(yǎng)選拔自覺踐行******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的優(yōu)秀干部。

五、堅(jiān)持緊密聯(lián)系實(shí)際確保主題教育實(shí)效

明確各個(gè)階段的主要工作任務(wù)及解決的主要突出問題，繼續(xù)借鑒“強(qiáng)化問題導(dǎo)向、注重分類指導(dǎo)”的黨內(nèi)教育活動(dòng)原則，聚焦突出問題，開展集中整治，加大督促檢查力度，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，組織黨員群眾對整改效果進(jìn)行測評。

一要抓緊法院審判第一要?jiǎng)?wù)。從以往主題學(xué)習(xí)教育來看，不同程度存在學(xué)習(xí)走過程，不看效果看材料等不良傾向。因此，我院在開展“不忘初心，牢記使命”主題教育中，我們要明確抓住審判中心第一要義，重點(diǎn)攻克掃黑除惡、執(zhí)行攻堅(jiān)關(guān)系國家長久發(fā)展的難題，科學(xué)設(shè)定主要環(huán)節(jié)、開展方式，不斷增強(qiáng)主題教育方案的科學(xué)性，精準(zhǔn)引導(dǎo)黨員同志瞄準(zhǔn)目標(biāo)、結(jié)合法院在全縣發(fā)展大計(jì)工作實(shí)際，聚焦問題認(rèn)真查、扎實(shí)改。

二要健全制度確保延續(xù)性?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育最大的成功就是融入黨的日常建設(shè)、融入平常工作。開展此次主題教育，就要堅(jiān)持把推進(jìn)主題教育與落實(shí)黨內(nèi)基本制度結(jié)合起來，通過明確將主題教育作為“三會(huì)一課”、組織生活、民主生活會(huì)、民主評議黨員的“必選”內(nèi)容，讓主題教育融入日常工作，避免“另起爐灶”，增加基層負(fù)擔(dān)。

三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向發(fā)實(shí)力。前期開展主題教育已基本解決了享樂主義、奢靡之風(fēng)，但形式主義、官僚主義在我院仍不同程度存在?！安煌跣模斡浭姑敝黝}教育要取得實(shí)效，就要從隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)、管理等方面存在的突出問題上下功夫，嚴(yán)格對照形式主義、官僚主義的10種表現(xiàn)，圍繞脫貧攻堅(jiān)、涉民生案件的審理執(zhí)行、深化司法體制改革、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、隊(duì)伍整肅、巡視巡察整改等重點(diǎn)工作，緊盯基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展重點(diǎn)整治。政治處要不定期開展明察暗訪，采取不發(fā)通知、不打招呼、不定時(shí)間、不定路線，直視問題開展明察暗訪，深挖細(xì)查形式主義、官僚主義問題，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，集中精力攻關(guān)克難，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)過硬，一個(gè)問題一個(gè)問題過關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)，做到問題未解決不罷手、效果沒顯現(xiàn)不松勁。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，每個(gè)黨員干部都應(yīng)從黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)中，從******一系列重要講話指示要求中，充分認(rèn)清提高能力素質(zhì)的重要性緊迫性，進(jìn)一步激發(fā)抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、長本領(lǐng)的內(nèi)在動(dòng)力。尤其要按照十九大報(bào)告提出的八個(gè)方面要求，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)、增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)、增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)、增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，大幅度提高為黨和人民服務(wù)的能力水平，切實(shí)以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)履職盡責(zé)。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇十

一、隊(duì)伍建設(shè)的主要成就

我院按照“建一流班子，帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的工作思路，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線不放松，向管理用勁，在規(guī)范中提高，促進(jìn)了全院各項(xiàng)工作。

一是法院隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌。領(lǐng)導(dǎo)班子注重學(xué)習(xí)，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，思路清晰，作好表率，激發(fā)干警工作熱情；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xxx精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)、“解放思想、改進(jìn)作風(fēng)“主題教育活動(dòng)和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，干警的“五個(gè)意識”明顯增強(qiáng)。、落實(shí)、政治學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)和司法考試，及時(shí)解決學(xué)習(xí)費(fèi)用。僅去年就先后組織法官68人次培訓(xùn)，自20xx年國家開展司法資格統(tǒng)一考試以來，全院共8人通過，通過率名列全市法院前茅。全院本科學(xué)歷達(dá)到92人，法官在全體人員的比例和職級配備進(jìn)一步優(yōu)化。堅(jiān)持從嚴(yán)治院，從嚴(yán)治警，積極開展經(jīng)常性的警示教育，強(qiáng)化“八小時(shí)以外”監(jiān)督，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，堅(jiān)持通報(bào)，積極組織“效能建設(shè)”和“廉政文化”建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督。

三是司法管理取得新規(guī)范。修訂完善了規(guī)章制度，規(guī)章制度進(jìn)一步完善。建立了競爭激勵(lì)機(jī)制，以目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手，對單位進(jìn)行位次管理，對個(gè)人實(shí)行績效考評，解決了干警干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣問題。從抓制度的檢查、考核、落實(shí)入手，進(jìn)一步規(guī)范辦公秩序、環(huán)境秩序和生活秩序，培養(yǎng)干警自覺遵規(guī)守紀(jì)、按章辦事的好習(xí)慣。嚴(yán)格考核落實(shí)制度，兌現(xiàn)各種承諾，樹立制度權(quán)威，干警干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍已經(jīng)形成。

四是群眾滿意度實(shí)現(xiàn)新提高。通過開展各種主題教育活動(dòng)，全院干警司法親民，為民、便民意識得到增強(qiáng)，關(guān)注民生、保障民生的力度明顯加大。特別是在清理執(zhí)行積案活動(dòng)和去年“百日辦案競賽”活動(dòng)中，全院干警放棄節(jié)假日，加班加點(diǎn)，不怕吃苦，清結(jié)了一大批案件。落實(shí)司法服務(wù)承諾，推行便民訴訟；開展巡回辦案，方便群眾訴訟；落實(shí)司法救助措施，去年依法緩、減、免訴訟費(fèi)用13萬元。

五是大局意識明顯增強(qiáng)。在工作中，我們始終注意擺正位置，發(fā)揮審判職能，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，服務(wù)縣委工作大局，以有為之績謀工作地位。刑事審判堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，積極參與“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭，保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)全縣社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。民商事審判堅(jiān)持“多調(diào)少判，案結(jié)事了”，努力促進(jìn)_____社會(huì)和諧。妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭議案件，促進(jìn)家庭和睦及人與人之間的和諧；認(rèn)真審理涉及“三農(nóng)”案件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；審理好各類合同糾紛案件，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，依法審理國有企業(yè)改制案件，注重再崗職工的再就業(yè)安置。積極探索行政案件處理新機(jī)制，加大溝通力度，采取庭外協(xié)調(diào)，思想疏通辦法，盡可能地把“官民”矛盾解決在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、維護(hù)、協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一。加大案件執(zhí)行力度，積極清理執(zhí)行積案，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。此外，我院還積極參與事關(guān)其他全縣工作大局的活動(dòng)，把審判執(zhí)行置于縣委的領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

我院的隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了不少成績，但在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題與不足，與縣委和上級法院的要求還有不小的差距。

第一，隊(duì)伍素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作的需要。一是高層次、復(fù)合型法官偏少。目前全院具本科以上學(xué)歷干警已達(dá)92人，但真正高院全日制本科的卻只有不到10人，綜合法律水平不高。二是整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。有的政治素質(zhì)高，但業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)；有的業(yè)務(wù)能力高，但政治素質(zhì)欠缺。三是大局意識不強(qiáng)。存在就案辦案，孤立辦案現(xiàn)象，不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。有些案件因 未考慮到其他因素，盲目適用法律下判，造成當(dāng)事人上訪或上訴，埋下不安定隱患。四是作風(fēng)紀(jì)律渙散。個(gè)別基層法庭在抽查中出現(xiàn)“無人庭”；五是個(gè)別干警廉潔意識不強(qiáng)。存在辦“關(guān)系案”，“人情案”問題，吃、拿、卡、要等行為還時(shí)不時(shí)在個(gè)別干警身上體現(xiàn)出來。廉政標(biāo)準(zhǔn)不高，僅僅滿足于領(lǐng)導(dǎo)不批評、媒體不曝光、群眾不告狀、個(gè)人不出事。六是個(gè)別干警“名利”思想嚴(yán)重。橫攀豎比，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益，對待遇和福利看的高于事業(yè)。七是創(chuàng)新工作方式能力不足。滿足于原有的工作思維模式，停留在憑經(jīng)驗(yàn)辦案或單憑法律規(guī)定辦案。在處理其他事務(wù)中，方式單一，思路不靈活，協(xié)調(diào)能力差。

第二，整體司法能力不能完全適應(yīng)工作需要。一是法律水平不高，個(gè)別案件裁判不公，損害了法院形象。個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范，影響了司法的嚴(yán)肅性，法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在較大的距離。二是案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律規(guī)定，出現(xiàn)個(gè)別適用法律錯(cuò)誤或與法律規(guī)定相悖的處理結(jié)果；有的同一類型、同一性質(zhì)的案件其判決結(jié)果不同；重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，有的案件開庭走過場，開庭準(zhǔn)備不充分，審判人員對案情掌握不細(xì)不嚴(yán)肅，不按規(guī)定舉證、質(zhì)證和認(rèn)證。三是辦案效率有待進(jìn)一步提高。目前全院雖無超審限案件，但結(jié)案周期過長，績效考核在全市排名有待進(jìn)一步提高。四是涉訴信訪案件的處理力度仍需加大。我院的涉訴信訪工作目前走在全市法院的前面，但還有幾個(gè)信訪難案有待解決。

第三，司法為民不能完全滿足群眾的需要。一是公仆意識樹的不夠牢。個(gè)別干警存在特權(quán)思想和衙門作風(fēng)，存在對群眾“冷、橫、硬、推”、“門難進(jìn)，臉難看、話難聽”現(xiàn)象。對當(dāng)事人“冷、熱”不均。在審判和執(zhí)行中摻雜人情、金錢等權(quán)勢的因素，自覺不自覺地將人民賦予的權(quán)力當(dāng)成謀私、徇情的工具；聯(lián)系群眾不密切，向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)多，向群眾匯報(bào)少；聽領(lǐng)導(dǎo)意見多，聽群眾意見少，尤其聽取一般群眾意見少；作風(fēng)不深入，深入基層了解情況、調(diào)查研究少二是調(diào)處力度不夠大。對涉及群眾切身利益的案件，未能妥善處理好法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，造成個(gè)別案件上訴或信訪。三是對涉訴信訪工作認(rèn)識不到位。偏面認(rèn)為涉訴信訪工作只是立案信訪的事，把自己與群眾割裂開來，對群眾反映的問題不聞不問；個(gè)別同志甚至認(rèn)為上訪的群眾是“刁民”，既不積極主動(dòng)與群眾溝通，也不做耐心細(xì)致的思想工作，造成群眾走上信訪路。在工作措施上，重治標(biāo)，不治本，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，造成信訪人重復(fù)信訪或越級上訪；四是司法為民措施落實(shí)不到位。在落實(shí)為民措施的工作上，存在等靠思想，工作方式單一，思路不開闊。便民、利民、親民的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。

第四，司法管理不能完全適應(yīng)工作的需要。一是一些規(guī)章制度還不夠健全和完善，需要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律抓得不實(shí)，措施不力，效果不好。個(gè)別同志紀(jì)律觀念差，遲到早退，懶惰散漫，玩心重，事業(yè)心不強(qiáng)，工作不推不動(dòng)，學(xué)習(xí)消極應(yīng)付；個(gè)別同志只想當(dāng)官不想干活，講安逸圖享受,只愿說好話辦好事，不愿碰硬不敢較真，以致有效的制度沒有充分發(fā)揮效能，有效的措施沒有落實(shí)到位。三是內(nèi)部管理還有薄弱環(huán)節(jié)，工作紕漏時(shí)有發(fā)生，整個(gè)管理還存在死角。部門與部門之間，人與人之間相互配合不夠緊密，工作效能不能得到充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的意見

第一，以班子建設(shè)的核心，全面增強(qiáng)隊(duì)伍的政治和廉潔意識。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。采取多種形式，濃化學(xué)習(xí)氛圍，使人人都學(xué)習(xí)，人人受教育，人人有提高。開展十個(gè)專題的大討論，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五種意識”，牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善“一崗雙責(zé)”制度。凡隊(duì)伍出現(xiàn)問題的，分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人要檢討責(zé)任；出現(xiàn)重大問題造成惡劣影響的，要實(shí)行責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅追究存在違法審判、司法瑕疵問題等責(zé)任人的黨政責(zé)任。

第二，以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo)，全面提高辦案質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步強(qiáng)化全院案件流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)臺帳管理相結(jié)合的制度，實(shí)行三分之二法定審限內(nèi)結(jié)案的效率提速，開展辦案競賽，嚴(yán)格追究違法超審限。繼續(xù)堅(jiān)持審判質(zhì)量“五級把關(guān)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化“帶長”法官的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格裁判文書校核，杜絕低級差錯(cuò)，實(shí)行問題案件審查問責(zé)、差錯(cuò)案件剖析講評，確保司法公正。嚴(yán)格庭審規(guī)范周檢查、月通報(bào)制度，嚴(yán)禁侵害當(dāng)事人訴訟權(quán)利，嚴(yán)禁內(nèi)部說情和過問職務(wù)外案件，全程糾防審判瑕疵，最大限度地減少當(dāng)事人對司法公正的疑慮。按照中院《關(guān)于規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》的要求，進(jìn)一步規(guī)范司法行為。狠抓案件質(zhì)量，加強(qiáng)對一審案件審判質(zhì)量把關(guān)，把每一個(gè)案件都辦成“鐵案”；發(fā)揮好再審的屏障作用，把問題和矛盾解決在法院內(nèi)部。

第三，以增強(qiáng)服務(wù)群眾意識為根本，努力實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行工作案結(jié)事了。強(qiáng)化司法為民意識，牢牢把握社會(huì)主義司法事業(yè)的人民屬性，把人民群眾是否滿意作為加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，做到態(tài)度上親民、愛民，方法上便民、利民，結(jié)果上維民權(quán)、保民安。強(qiáng)化調(diào)解，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系和諧。把調(diào)解作為處理各類案件的首選手段，作為辦理案件的必經(jīng)程序，整合內(nèi)部資源，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)調(diào)解，整合外部資源，促進(jìn)民間調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解的相互銜接，妥善化解矛盾紛爭。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極推行和諧司法，高度關(guān)注民生，積極追求和諧的司法效果，最大限度地實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意。以落實(shí)“十件實(shí)事”為載體，進(jìn)一步取信于民。堅(jiān)持定期不定期召開當(dāng)事人座談會(huì)，虛心征詢當(dāng)事人意見，對損害法院形象的各種不良行為實(shí)行內(nèi)部公示，并嚴(yán)肅查處，該調(diào)離審判執(zhí)行崗位的堅(jiān)決調(diào)離審判執(zhí)行崗位，該作黨政紀(jì)處理的堅(jiān)決追究黨政紀(jì)責(zé)任。堅(jiān)決落實(shí)穩(wěn)控措施，做好耐心細(xì)致的思想疏導(dǎo)工作，想方設(shè)法，理順情緒，全力做好信訪穩(wěn)定工作。爭取上訪人息訴罷訪；對情緒激烈、有上訪苗頭的，看死盯牢。出現(xiàn)惡性上訪的，堅(jiān)決追究責(zé)任。堅(jiān)持大接訪和院長值班接訪制度，建立完善集中治理與源頭預(yù)防并重的長效工作機(jī)制。

第四，以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范工作管理。按照建設(shè)規(guī)范型法院的要求，堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的制度設(shè)計(jì)理念，以績效考評為龍頭，修訂完善以《目標(biāo)管理責(zé)任書》為核心的配套管理制度，切實(shí)提高管理水平。搞好目標(biāo)責(zé)任監(jiān)控，要深入學(xué)習(xí)研究《目標(biāo)管理責(zé)任書》，把黨組決策精神吃透吃準(zhǔn)。各監(jiān)控單位要切實(shí)履行好職責(zé)，大膽管理。建立個(gè)人績效檔案，認(rèn)真做好登記，確保在年終考評時(shí)有根有據(jù)，獎(jiǎng)罰公正透明。進(jìn)一步規(guī)范審判管理，繼續(xù)完善案件評查機(jī)制，定期評查案卷，審查違法審判線索，考核通報(bào)調(diào)解率、服判率、上訴率、發(fā)改率等案件質(zhì)量指標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范案件流程管理，擴(kuò)大簡易程序適用范圍，嚴(yán)格審限監(jiān)控，狠抓審判流程環(huán)節(jié)提速，實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)量和效率的共同提高。規(guī)范司法行為，切實(shí)規(guī)范法官的行為、語言、禮儀和形象，防止權(quán)力失控、行為失范。建立健全合議庭工作規(guī)范，使問題發(fā)現(xiàn)在合議庭，矛盾解決在合議庭，裁判產(chǎn)生在合議庭，責(zé)任落實(shí)在合議庭，不斷提高合議庭的審判能力、司法水平和工作效率。在強(qiáng)化庭審功能的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范司法文書制作，認(rèn)真解決庭審筆錄、審理報(bào)告、合議筆錄簡單應(yīng)付，不能全面客觀地反映庭審及意見的形成過程等問題。徹底根除裁判文書文字差錯(cuò)多和說理性不強(qiáng)的問題。全面落實(shí)審務(wù)公開制度，增強(qiáng)司法透明度，以公開得公正，以公正換民心。

第五，以樹牢大局觀念為前提，更加自覺主動(dòng)地把工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院工作沿著正確方向前進(jìn)的政治保證。要主動(dòng)向縣委報(bào)告法院的重要工作意見、重要人事安排、重大工作舉措、重大案件審判和執(zhí)行，主動(dòng)向縣委報(bào)告上級法院的工作部署，主動(dòng)接受縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一協(xié)調(diào)，聽從黨的指揮，服從服務(wù)黨和國家的工作大局。同時(shí)，要自覺接受人大監(jiān)督和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督以及媒體、公眾的社會(huì)監(jiān)督，依法忠實(shí)履行職責(zé)，確保嚴(yán)格公正文明司法。發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用，黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，xxx員發(fā)揮先鋒模范作用，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，確保馬克思主義法律觀和社會(huì)主義法治理念對人民法院工作的指導(dǎo)地位，確保人民法院永遠(yuǎn)忠于黨、忠于國家、忠于法律、忠于人民。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇十一

黨的十八大明確提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。面對新形勢新任務(wù)，瓜州縣立足實(shí)際，認(rèn)真謀劃、精心組織，引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢群眾觀念，為扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

近年來，瓜州縣廣大黨員干部牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾路線貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全過程，堅(jiān)持做決策以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)、謀發(fā)展以群眾需求為根本、評政績以群眾滿意度為標(biāo)尺，各級干部為民服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，服務(wù)基層群眾的能力水平得到不斷提升。

1、牢固樹立群眾觀點(diǎn)，著力提高聯(lián)系群眾能力。始終把增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識作為聯(lián)系群眾的關(guān)鍵措施來抓。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部的思想教育，牢固樹立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識。制定了《瓜州縣—干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，開設(shè)“網(wǎng)上黨?！?、“雙休日黨校”，推行“一把手上講臺”制度，以縣委黨校為主陣地，大力舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、黨員素質(zhì)教育等專題培訓(xùn)班，對645名科級干部、285名科級后備干部及先鋒黨員進(jìn)行了分類輪訓(xùn)，采取請進(jìn)來辦講座、走出去學(xué)經(jīng)驗(yàn)、沉下去上黨課等方式大規(guī)模培訓(xùn)黨員干部，組織開展鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班40期、培訓(xùn)3100人次，組織240多名領(lǐng)導(dǎo)干部赴長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，有效提升了廣大黨員干部為民服務(wù)意識和聯(lián)系服務(wù)群眾的能力。

2、創(chuàng)新形式聯(lián)系群眾，不斷提升為民服務(wù)實(shí)效。結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，分領(lǐng)域搭建密切聯(lián)系群眾的活動(dòng)載體，為黨員干部服務(wù)基層、聯(lián)系群眾提供了良好的平臺。在農(nóng)村以先鋒富民行動(dòng)和黨員“三定三評一分析”致富能力考評為抓手，農(nóng)村黨員帶頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織、流通服務(wù)組織，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展設(shè)施蔬菜、溫棚葡萄、溫室蜜瓜等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和甘草、枸杞等精深加工農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民群眾持續(xù)增收。在社區(qū)以“雙聯(lián)雙評”活動(dòng)為抓手，大力開展“共駐共建”、“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”、“三幫一”等活動(dòng)，引導(dǎo)在職黨員積極參與和諧樓院小區(qū)建設(shè)，自覺遵守社會(huì)公德、家庭美德，年底由社區(qū)對機(jī)關(guān)干部的家庭責(zé)任感和事業(yè)責(zé)任感進(jìn)行考評，對機(jī)關(guān)干部生活圈的社會(huì)公德、家庭美德進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位以“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部聯(lián)戶扶貧爭當(dāng)勤政為民表率，全縣有20xx名黨員干部深入村組農(nóng)戶開展幫扶，幫助排查解決矛盾糾紛550件，協(xié)調(diào)對接重點(diǎn)幫扶項(xiàng)目110個(gè)，落實(shí)縣內(nèi)幫扶資金850萬元。在企業(yè)以黨員“一線建功”活動(dòng)為抓手，把設(shè)立黨員責(zé)任崗?fù)S護(hù)企業(yè)穩(wěn)定、保障企業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展融為一體，激勵(lì)黨員發(fā)揮模范作用，帶動(dòng)更多群眾比幫趕超，有效提高了企業(yè)生產(chǎn)效益。

3、充分發(fā)揚(yáng)民主權(quán)利，促進(jìn)聯(lián)系群眾制度完善。全面推行黨務(wù)政務(wù)公開，主動(dòng)將縣鄉(xiāng)村各級工作、各項(xiàng)活動(dòng)和所取成效置于人民群眾的監(jiān)督之下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“文建明工作法”，在基層黨支部推行了“四議兩公開”工作法，讓人民群眾全面了解、正確評判、積極參與黨和政府的工作，提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。扎實(shí)推進(jìn)黨代會(huì)常任制和黨代表任期制工作。成立了黨代會(huì)常任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委黨代表聯(lián)絡(luò)工作辦公室，積極組織黨代表開展調(diào)研視察活動(dòng)，認(rèn)真辦理黨代表提案提議，推行黨代表聯(lián)系群眾制度，有效激發(fā)了黨代表參政議政的積極性。深入推行黨員干部為民服務(wù)代理制，構(gòu)建為民代理服務(wù)體系，建立縣級綜合性黨群服務(wù)中心1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)大廳15個(gè)、村級黨群服務(wù)站82個(gè)，在組和社區(qū)建立黨員服務(wù)點(diǎn)739個(gè)，實(shí)行一站式服務(wù)和全程代理，為民服務(wù)效能明顯提升。

4、及時(shí)排解矛盾糾紛，加強(qiáng)群眾思想教育疏導(dǎo)。不斷加大基層一線調(diào)查研究力度，推行“一線工作法”，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等一線開展調(diào)查研究，采取現(xiàn)場辦公、集中辦公等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;在各級黨政機(jī)關(guān)實(shí)施群眾來訪接待制度，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持輪流接訪、處訪，權(quán)利解決群眾合理訴求。各級黨員干部帶頭深入群眾，開展形勢政策、民主法制宣傳教育，引導(dǎo)廣大群眾以合法理性的方式表達(dá)利益訴求，增強(qiáng)了群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)能力。

一是學(xué)習(xí)氛圍不濃，服務(wù)能力不足。根據(jù)前期干部“四風(fēng)”問題專項(xiàng)調(diào)研結(jié)果顯示，一些領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性不高，存在著重學(xué)歷、輕學(xué)問，重形式、輕效果的問題;有的不重視學(xué)習(xí)的針對性和指導(dǎo)性，對經(jīng)濟(jì)工作不熟悉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)無從下手，爭取項(xiàng)目辦法不多，服務(wù)群眾抓不住重點(diǎn)，缺乏做群眾工作、處理復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題和扎實(shí)推進(jìn)工作的能力。

二是黨性觀念、宗旨意識還不夠強(qiáng)。調(diào)查中有18%的人認(rèn)為有一少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，對馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對中國特色社會(huì)主義缺乏信心;反映部分干部大局意識和責(zé)任意識淡漠，缺乏使命感;有的缺乏全心全意服務(wù)群眾的意識，不敢面對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，碰到矛盾就繞道，遇到困難就退縮，不敢承擔(dān)責(zé)任。

三是工作作風(fēng)不實(shí)，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。有的干部加快發(fā)展和為民服務(wù)意識不夠強(qiáng)，求穩(wěn)有余、創(chuàng)新不足，帶頭表率作用發(fā)揮不明顯，不善于積極大膽地開拓進(jìn)取，工作上年年都是老樣子;有的陷于文山會(huì)海，表面看起來忙忙碌碌，實(shí)際是沒有效率;有的習(xí)慣于浮在機(jī)關(guān)開會(huì)、批文件、聽匯報(bào)，沒有下功夫深入基層調(diào)查研究，真正問需于民、問政于民、問計(jì)于民;部分存在“門好進(jìn)了，臉也好看了但事情卻不是很好辦”的現(xiàn)象。

四是工作機(jī)制不健全，聯(lián)系服務(wù)群眾的質(zhì)量不高。部分機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系幫扶群眾的過程中，對于長效和長期的指導(dǎo)幫扶措施堅(jiān)持不好，存在幫扶措施多、指導(dǎo)措施少，物質(zhì)幫扶多、思想幫扶少等現(xiàn)象;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的考評體系仍然不夠健全，考評內(nèi)容不全面、指標(biāo)不明確、結(jié)果運(yùn)用不到位，存在敷衍了事、完成任務(wù)的想法。

五是移民鄉(xiāng)村基礎(chǔ)薄弱，黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯。移民鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨建基礎(chǔ)薄弱，部分村黨組織引領(lǐng)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮;大部分移民鄉(xiāng)村黨員群眾文化素質(zhì)不高，掌握政策法規(guī)和種養(yǎng)殖技術(shù)的能力不強(qiáng)，增收致富難度較大。

1、突出活動(dòng)重點(diǎn)，體現(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。要突出“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，以弘揚(yáng)胡錦濤同志倡導(dǎo)的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣為主要內(nèi)容，以科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，著力解決實(shí)際問題。一要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好新形勢下群眾工作能力，將保持黨的先進(jìn)性和純潔性作為重要教育內(nèi)容，采取理論教育與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的方式，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立真心實(shí)意為人民群眾服務(wù)的意識、對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的意識、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律的意識。二要認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)分析會(huì)，通過廣泛征求意見、深入對照檢查、制定整改方案、狠抓措施落實(shí)等環(huán)節(jié)，切實(shí)解決各級班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在問題。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、做出榜樣，不僅要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實(shí)整改;而且要對分管部門負(fù)責(zé)，及時(shí)掌握情況、督促檢查、查找問題，指導(dǎo)工作。

2、突出作風(fēng)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層”為主線，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”現(xiàn)象。要突出整治文山會(huì)海，堅(jiān)決反對形式主義，堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)短文，大力精簡各類文件簡報(bào)。要著力解決工作不實(shí)的問題，誠心誠意為群眾辦實(shí)事辦好事，引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，接地氣、通下情，加強(qiáng)調(diào)查研究，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督;要對機(jī)關(guān)公務(wù)人員在崗、離崗、脫崗情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓，對存在一般性作風(fēng)問題的干部提醒教育、促其改進(jìn)。要著重解決精神懈怠、不思進(jìn)取、貪圖享樂的問題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要教育引導(dǎo)黨員干部管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的言行，做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約，清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

3、突出解決問題，提升做好群眾工作的能力。要把關(guān)注民生、解決問題作為聯(lián)系服務(wù)群眾的關(guān)鍵措施。一是要強(qiáng)化蹲點(diǎn)調(diào)研。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，積極帶頭深入基層一線開展調(diào)研，特別是要深入困難多、矛盾復(fù)雜的地方，面對面與基層廣大干部群眾進(jìn)行交流溝通，廣泛征求基層群眾的意見建議，深入了解群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把脈民心、問診民情。二是要暢通信訪渠道。建立和完善以維護(hù)人民群眾合法權(quán)益為重點(diǎn)的工作機(jī)制，確保人民群眾知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí);凡與人民群眾切身利益相關(guān)的權(quán)益，要堅(jiān)持依法依規(guī)予以保障，通過簡化權(quán)益保障的程序，減少權(quán)益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達(dá)，合理意見得到切實(shí)采納，合法權(quán)益得到有力保護(hù)。三是要切實(shí)解決問題。要圍繞項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)民增收渠道窄等難題想方設(shè)法抓破解，對群眾關(guān)心的貸款、上學(xué)、就醫(yī)等民生問題不推不拖，敢于面對，要通過采取領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、建立跟蹤落實(shí)制、現(xiàn)場辦公、集中辦公等措施，切實(shí)解決好與群眾切身利益相關(guān)的各類民生問題，真正使群眾得實(shí)惠。

4、突出健全機(jī)制，完善密切聯(lián)系群眾的體系。要把有利于密切聯(lián)系群眾的成功做法、典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性活動(dòng)，用制度的形式固定下來、堅(jiān)持下去，實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾的制度化和長效化。要建立健全黨群溝通制度。要充分發(fā)揮黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)的主渠道作用，使群眾的意志能迅速、準(zhǔn)確地反映到黨和政府，確保群眾的民主權(quán)利;進(jìn)一步完善重大決策征求意見、領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系、基層蹲點(diǎn)調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)接訪處訪等制度。建立健全監(jiān)督制度。結(jié)合開展活動(dòng)進(jìn)一步健全民主集中制、黨的組織生活制度、黨員民主評議制度，強(qiáng)化黨內(nèi)對權(quán)力的監(jiān)督;推行群眾評議制度和輿論監(jiān)督制度，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督。要建立健全黨的決策制度。認(rèn)真貫徹民主集中制，健全黨委議事和決策機(jī)制，推行重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度和專家咨詢制度，確保所做的決策順民心、得民意。

5、突出管理考評，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要?jiǎng)?chuàng)建公眾和媒體廣泛參與的評價(jià)機(jī)制，明確評價(jià)主體、評價(jià)客體、評價(jià)方法、評價(jià)內(nèi)容、獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。建立健全群眾評議機(jī)制，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，讓群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的狀況做出評議。針對領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作效能上存在的明顯問題要開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，達(dá)到思想提神、辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、管理提效、素質(zhì)提高、形象提升的目的。要建立考核機(jī)制，把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的情況，作為年度考核的主要內(nèi)容，作為提拔使用的重要依據(jù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對聯(lián)系服務(wù)群眾好、群眾公認(rèn)的干部在提拔重用上給予優(yōu)先考慮;對評議中群眾意見較大、連續(xù)受到批評的人員，給予降免職務(wù)處理。通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，調(diào)動(dòng)廣大黨員干部聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇十二

：20xx年xx月xx日

：城鄉(xiāng)中小學(xué)

：網(wǎng)上調(diào)查法

實(shí)施人：xxx

教育是一個(gè)國家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國這樣一個(gè)發(fā)展中國家尤其應(yīng)加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過網(wǎng)上調(diào)查與農(nóng)村教育有關(guān)的情況，發(fā)現(xiàn)有許多問題將是農(nóng)村教育危機(jī)。

自幾年前政府宣布“基本普及”了九年義務(wù)教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達(dá)標(biāo)”我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有“登上一個(gè)新的臺階”。相反，在并沒有根除導(dǎo)致問題的根源而又遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已?！盎酒占啊钡暮x相對于一些所居住的區(qū)域遠(yuǎn)沒有普及，也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的.學(xué)齡兒童，入學(xué)率達(dá)到99.1%來看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過了110萬人，這龐大的人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。

各地政府在這種“普及”的壓力型體制下“沖刺”的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比和許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的“教育債務(wù)”此外還包括入學(xué)率的下降和大學(xué)率的反彈，在中西部初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問題，經(jīng)過調(diào)查表明，農(nóng)村貧困生的大學(xué)率高于城市，農(nóng)村教育用于教育的支出占其的比例高。

從1986年《義務(wù)教育法》頒布之后到2000年實(shí)現(xiàn)“基本普及”之前15年間，還是有很多兒童未上小學(xué)，小學(xué)階段失學(xué)，小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)及初中階段失學(xué)的人，這么多人的顯然在以各種各樣的方式存在，因此有青少年犯罪，是因?yàn)樘幵诘臀幕瘜樱@些事實(shí)尤其需要教育行政官們的深刻反思，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺骨的鏡子。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師調(diào)整權(quán)力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間教師分布不合理，而及分化嚴(yán)重，村小學(xué)條件差的學(xué)校教師緊缺，在職教師千方百計(jì)要求調(diào)出，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中小學(xué)又人滿為患。全區(qū)還有上百計(jì)劃外教師即無法保證質(zhì)量，又加重鄉(xiāng)、村及村民負(fù)擔(dān)。另一種現(xiàn)象是城鎮(zhèn)中小學(xué)教師嚴(yán)重超編。

教師減損嚴(yán)重，補(bǔ)充困難

因?yàn)楹芏嗟脑?，有些教師都往其他方面去發(fā)展，因而教師從而減少而現(xiàn)在教師工資縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，縣區(qū)財(cái)力有限，?，F(xiàn)在教師工資尚有很大困難，更無力負(fù)擔(dān)新增教師工資，這兩年正值初中、高中學(xué)齡入學(xué)高峰，教師嚴(yán)重缺，而區(qū)域財(cái)政力支付缺口教師工資。現(xiàn)在情況是一方面初中教師緊缺，另一方面師范大中專畢業(yè)生無法按需就分配到位。

很多農(nóng)村小學(xué)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無法開展很多課程都因?yàn)樵O(shè)施而減少上課，更別提教育現(xiàn)代化、信息化了，由于信息渠道不暢，一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)幾乎沒有什么教育科研活動(dòng)，這些都使得農(nóng)村教師在長年的教學(xué)過程中，墨守成規(guī)，安于現(xiàn)狀，工作無法創(chuàng)新。

農(nóng)村教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低得多的待遇，城市學(xué)校好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師及不公平，教師的工資、醫(yī)療、保險(xiǎn)、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。

在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象，城市教育資源總是被政府滿足而農(nóng)村教育資源是那么的有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要，農(nóng)村的活動(dòng)設(shè)備是少之又少，而城市則是多種多樣，資源分配的不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的發(fā)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。

(一)加大政府教育經(jīng)費(fèi)的投入力度，社會(huì)多方籌措經(jīng)費(fèi)，保證農(nóng)村教育投入是農(nóng)村教育綜合改革的根源保證，這項(xiàng)工作做不好，農(nóng)村教育將很難有重大進(jìn)展。

(二)加大政府的統(tǒng)籌力度，成立專門的農(nóng)村教育管理的部門，對農(nóng)村教育的各項(xiàng)問題進(jìn)行通盤考慮，有利于農(nóng)村教育的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。

(三)使開設(shè)部分農(nóng)村職業(yè)教育的課程

長期以來農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，缺乏農(nóng)村特色的普及型教育，農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，再農(nóng)村義務(wù)教育階段結(jié)束來反，回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的年輕農(nóng)民沒一技之長難以為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(四)大力發(fā)展面向農(nóng)村的高等職業(yè)教育，有計(jì)劃、有重點(diǎn)，分步驟開展農(nóng)村人力培訓(xùn)，開發(fā)相關(guān)課程和教材，研究制定科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，增加資金投入任重而道遠(yuǎn)。

(五)積極推進(jìn)農(nóng)村人口的高等教育，政府和學(xué)院要統(tǒng)一招生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格以能力與考分作為選擇高校新生的依據(jù)，完善獎(jiǎng)貸體系，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村家庭子女不因家庭貧困無法接受高等教育或中途退學(xué)，此外，黨和政府要?jiǎng)?chuàng)造條件積極發(fā)展農(nóng)村高等教育。

我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后，要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)識社會(huì)、認(rèn)識自己的社會(huì)位置，激發(fā)自己的學(xué)習(xí)激情調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)勝各樣困難和挫折，鍛煉意志和毅力，為適應(yīng)以后工作做準(zhǔn)備，參加假期的鄉(xiāng)村支教活動(dòng)，把我們學(xué)習(xí)書本的知識投身于實(shí)踐中。

通過參與社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)，我們從與人民群眾的接觸，了解、交流中受到真切的感染和體驗(yàn)，從而數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育，使思想得到升華，社會(huì)責(zé)任感增強(qiáng)，在實(shí)踐中，我們的人生觀、價(jià)值觀得到進(jìn)一步的強(qiáng)化，提高了認(rèn)識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力它萌發(fā)了我們責(zé)任意識，在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我們真正懂得了，只有到實(shí)踐中去，才能迸發(fā)出熾熱的社會(huì)責(zé)任感來，才能為社會(huì)做貢獻(xiàn)。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來，由永新縣政府辦牽頭，縣教體局、縣財(cái)政局、縣人社局等部門具體負(fù)責(zé)均衡配置公共教育資源等工作，多措并舉，城鄉(xiāng)公共教育資源更加均衡，全面推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，全縣教育環(huán)境和教師隊(duì)伍得到全面改善和優(yōu)化，全縣義務(wù)教育差異系數(shù)逐年減小，義務(wù)教育均衡發(fā)展得到全面鞏固。

一直以來，縣委、縣政府主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持“教育優(yōu)先發(fā)展、政策優(yōu)先支持、經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障”，把發(fā)展教育事業(yè)列入重要議事日程，全面推動(dòng)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展。

全面改善和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，以教育改革激發(fā)教育活力，大力改善辦學(xué)條件，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力滿足群眾在家門口“上好學(xué)”的愿望。一是抓實(shí)校園環(huán)境改造工程。近年來共投入10億多元，對全縣義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施了“環(huán)境改造工程”，校園環(huán)境得到極大改善和提升。投入4000余萬元，新建了城東幼兒園和新區(qū)幼兒園并于20xx年9月開園招生，升級改造機(jī)關(guān)幼兒園，真正實(shí)現(xiàn)了“最好的房子在學(xué)校、最美的環(huán)境在校園”。二是抓好學(xué)校內(nèi)涵提升工程。注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，結(jié)合各學(xué)校實(shí)際，充分挖掘我縣“紅色文化”“綠色文化”“古色文化”等文化特色，著力打造一校一特色的校園文化，深入推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展。三是開展“大班額”化解工程。通過“新建一批”“調(diào)整一批”“規(guī)范一批”等措施，“大班額”問題得到有效化解。全縣小學(xué)一至三年級班額全部控制在45人以下，初中和高中控制在50人以下，小學(xué)四至六年級大班額全部控制在省定標(biāo)準(zhǔn)5%以內(nèi)，擬在工業(yè)園區(qū)、河?xùn)|新區(qū)、西峰山各新建一所九年一貫制學(xué)校，新增學(xué)位7500個(gè)，預(yù)計(jì)全縣大校額大班額20xx年全部消除。四是抓牢師資隊(duì)伍強(qiáng)化工程。20xx年通過“招一批”“引一批”“爭一批”“買一批”等方式，全縣補(bǔ)充教師835名，確保了全縣義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)開足開齊課程。健全了義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度，選派城區(qū)學(xué)校優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教160人次，實(shí)施教師交流輪崗，安排城鄉(xiāng)教師交流335人次，加大農(nóng)村學(xué)校教師培訓(xùn)力度，培訓(xùn)農(nóng)村教師6450多人次，促進(jìn)城鄉(xiāng)師資均衡。五是推進(jìn)教育信息化普及工程。由縣財(cái)政投入1.24余億元，用于教育城域網(wǎng)建設(shè)和學(xué)校教育信息化裝備建設(shè)，對全縣所有義務(wù)教育學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊了教學(xué)儀器設(shè)備，滿足了全縣義務(wù)教育學(xué)校信息化教育教學(xué)需要。

加快教師補(bǔ)充步伐，強(qiáng)化專業(yè)培養(yǎng)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)師資差距，實(shí)現(xiàn)師資科學(xué)合理配置。一是優(yōu)化教師補(bǔ)充交流機(jī)制。通過加大教師招聘力度，在嚴(yán)控全縣事業(yè)編制總量的前提下，按照“缺一補(bǔ)一”的原則，優(yōu)先安排教師招聘，絕不出現(xiàn)有編不補(bǔ)的現(xiàn)象。大力推進(jìn)教師交流，建立健全義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際間師資均衡。二是優(yōu)化教師專業(yè)成長機(jī)制。及時(shí)足額安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障教師各類培訓(xùn)，依托“國培計(jì)劃”、遠(yuǎn)程教師培訓(xùn)、校長培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、班主任培訓(xùn)等各類培訓(xùn)，努力提升教師專業(yè)素養(yǎng)。三是優(yōu)化教師待遇保障機(jī)制。我縣在保障教師各種法定的工資待遇外，積極落實(shí)農(nóng)村教師各項(xiàng)待遇政策，創(chuàng)新啟動(dòng)實(shí)施了“省特級教師”“市級名師”“省市學(xué)科帶頭人”“省級骨干教師”等專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

積極落實(shí)公平就學(xué)政策，關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童及殘疾兒童，通過規(guī)范陽光招生就學(xué)通道、暢通隨遷子女入學(xué)通道、優(yōu)化殘疾、留守兒童關(guān)愛通道，讓所有孩子共享優(yōu)質(zhì)資源，共贏人生出彩機(jī)會(huì)。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇十四

根據(jù)局政策研究室張樹友老總要求以及20xx年文秘與調(diào)研研修班課程安排，文秘研修班第五調(diào)研組采取座談會(huì)、調(diào)查問卷等形式就油田基層職工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀對3個(gè)單位進(jìn)行了調(diào)研，對掌握的情況進(jìn)行了分析。下面，就調(diào)研情況匯報(bào)如下：

文秘研修班第五調(diào)研組于6月7日、8日、9日，先后對油田改制企業(yè)孚瑞特石油裝備有限責(zé)任公司、勝利采油廠采油三礦、現(xiàn)河采油廠采油三礦九隊(duì)進(jìn)行了調(diào)研。召開了四個(gè)座談會(huì)，參與座談及調(diào)研問卷的干部職工有40余人。

我們就職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況進(jìn)行了深入調(diào)查，全面了解現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，通過本次調(diào)研提出了今后加強(qiáng)該工作的建議與對策。，對于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和青年自身成長，起著至關(guān)重要的作用。企業(yè)之間的競爭越來越表現(xiàn)為人才的競爭、職工素質(zhì)的競爭和學(xué)習(xí)能力的競爭。造就高素質(zhì)的職工，尤其是造就油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后備力量。如何高質(zhì)高效地培養(yǎng)好青年職工，最根本的是要不斷加強(qiáng)青年職工的崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，更新和提高他們的知識技能，挖掘和培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神，規(guī)范和強(qiáng)化他們的行為準(zhǔn)則，讓他們不斷充實(shí)，不斷完善，盡快成為企業(yè)發(fā)展所需的中堅(jiān)力量。

基于企業(yè)對于職工培養(yǎng)的強(qiáng)烈訴求，全面了解職工學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的實(shí)際情況，更為今后職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)創(chuàng)造新方法、開辟新方向，本文基于對勝利油田改制單位浮瑞特石油裝備有限責(zé)任公司調(diào)研的基礎(chǔ)上綜合分析而成的。

浮瑞特石油裝備有限公司05年改制，現(xiàn)有在職職工1851人，其中高級職稱43人，中級職稱165人，大專文化725人，7個(gè)分公司，6個(gè)控股公司，18條生產(chǎn)線，分為四個(gè)生產(chǎn)區(qū)。主要生產(chǎn)erw,套管，頂驅(qū)，抽油機(jī)，企業(yè)正進(jìn)入高速增長期，開拓石油技術(shù)服務(wù)，是中石化出口一體化企業(yè)，通過了api質(zhì)量認(rèn)真，iso90001認(rèn)證。

改制后企業(yè)跟上發(fā)展步伐組織在崗培訓(xùn)，體系認(rèn)證培訓(xùn)。三級單位根據(jù)生產(chǎn)需要組織生產(chǎn)培訓(xùn)班，認(rèn)真按照培訓(xùn)計(jì)劃加強(qiáng)職工的教育培訓(xùn)。

青年職工是整個(gè)公司工隊(duì)伍重要的組成部分。但是，青年職工的文化程度大都集中在大專、中專和高中，具備大學(xué)本科學(xué)歷的青年，也多為最近幾年招聘的新職工，文化程度整體偏低，同時(shí)，青年中干部的比例較低，無職稱的比例又偏高。這些基本現(xiàn)狀，使青年職工的崗位學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，顯得更為重要。

本次調(diào)研對象浮瑞特公司青年職工，涵蓋面較為全面。共發(fā)放調(diào)查問卷40份，回收有效問卷40份。本次調(diào)研，自編了《職2工崗位學(xué)習(xí)與培訓(xùn)情況調(diào)查問卷》，采用抽樣調(diào)查、分析綜合的方法進(jìn)行，并配之以座談?wù){(diào)研的方式，赴浮瑞特公司與青年職工及人力資源部門進(jìn)行交流。

為全面掌握青年職工的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)狀況，在本次調(diào)查問卷中，學(xué)習(xí)與培訓(xùn)主要圍繞企業(yè)組織的培訓(xùn)。

二是職工教育培訓(xùn)工作注重實(shí)效。把加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，創(chuàng)新載體，拓寬渠道，完善培訓(xùn)機(jī)制，使職工教育培訓(xùn)工作在工作思路和工作方法上得到進(jìn)一步的完善和創(chuàng)新。

三是職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)特色。從自身實(shí)際出發(fā)，開展形式新穎，內(nèi)容多樣的教育培訓(xùn)，職工教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)出單位特色。通過“獨(dú)立選題，聯(lián)合攻關(guān)，交流培養(yǎng)”的方式，讓有想法、愛鉆研、有技術(shù)的技術(shù)骨干能夠走到一起，共同攻關(guān)，增強(qiáng)了創(chuàng)新活力。

縱觀整個(gè)調(diào)研數(shù)據(jù)，公司青年對于學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的重要性、目的、意義，有一個(gè)良好的認(rèn)識和理解，同時(shí)能夠積極主動(dòng)的參與企業(yè)組織的培訓(xùn)，個(gè)人也有意識的進(jìn)行自發(fā)學(xué)習(xí)，這為今后企業(yè)培訓(xùn)工作的順利開展、通過問卷調(diào)查以及座談交流，我們也可以看到存在的主要問題：

企業(yè)組織培訓(xùn)的最主要問題。四個(gè)選項(xiàng)比例相當(dāng)，但在最主要問題上，選擇最多的不是涉及培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式的選項(xiàng)，而是培訓(xùn)次數(shù)太少，有青年職工反映培訓(xùn)一年只有一兩次，這對渴求知識的青年人來說，的確太不“解渴”。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇十五

在大四的最后一個(gè)學(xué)期，我迎來了畢業(yè)實(shí)習(xí)。本次實(shí)習(xí)安排在開學(xué)后的六周，其主要目的是讓我們把在學(xué)校所學(xué)知識與實(shí)踐相結(jié)合，通過對司法實(shí)踐的了解進(jìn)一步深化對所學(xué)法律知識的理解和掌握。

我此次在蘇埠鎮(zhèn)人民法院實(shí)習(xí)。蘇埠鎮(zhèn)人民法院是基層法院，共有四個(gè)民事審判庭、兩個(gè)刑事審判庭、一個(gè)行政審判庭以及六個(gè)派出法庭，還有立案庭、高審?fù)?、審監(jiān)庭、執(zhí)行局等。我被分到民一審判庭，民一審判庭主要負(fù)責(zé)審理合同糾紛案件，后我又到執(zhí)行局呆了一段時(shí)間。我在這里的工作主要是整理卷宗、旁聽庭審、練習(xí)撰寫判決書，還有幾次與其他工作人員到當(dāng)事人住所地調(diào)查。

實(shí)習(xí)的第一天，確定實(shí)習(xí)崗位后我到民一審判庭去報(bào)到。民一庭內(nèi)正在開庭，我便坐在旁聽席上旁聽。這是一起比較簡單的合同糾紛案件，庭審程序進(jìn)行得很快，在雙方當(dāng)事人拒絕調(diào)解后，法庭聽取了當(dāng)事人的最后陳述，法官宣布合議庭和議后擇日宣判，庭審結(jié)束。下午我被安排在庭內(nèi)整理卷宗。

從第二天開始，我每天8點(diǎn)15左右趕到法院，先把庭內(nèi)的衛(wèi)生打掃一下。我們庭基本上每天上午開庭，不開庭又沒什么具體工作時(shí)我就到其他庭里旁聽。中午11點(diǎn)40分結(jié)束工作去吃飯。下午很少開庭，只有一次因上午沒有審理完畢，下午繼續(xù)開庭。除此之外大部分工作是整理卷宗(主要是排序、裝訂、登記)。庭長還給我安排了練習(xí)撰寫判決書的工作，把經(jīng)過開庭審理的案卷讓我每三天寫一個(gè)判決書，寫完后再交庭長修改。在執(zhí)行局呆的幾天除了和執(zhí)行人員外出調(diào)查取證或送達(dá)傳票、執(zhí)行令外，也同樣是整理卷宗。在民庭實(shí)習(xí)的幾個(gè)月里，我主要做了以下一些事情：

一、整理卷宗。

在實(shí)習(xí)期間，幫助法官及書記員整理一些卷宗，邊整理邊看，在這些已經(jīng)審結(jié)的案件中有很多典型案例，其中涉及到事實(shí)的認(rèn)定，證據(jù)的采信，責(zé)任的認(rèn)定等等。在整理卷宗過程中，對民事案件從立案到審結(jié)的程序，各種該歸檔的文書的分類有了詳細(xì)的了解。這個(gè)是我在以前的學(xué)習(xí)中沒有接觸過的，鑒于卷宗將成為永久性的檔案，在整理前我都問得很仔細(xì)，然后做得很認(rèn)真。盡管做的事情都比較微小、繁雜，而且第一次上手，但每一件看似平凡瑣碎的小事都蘊(yùn)藏著豐富而深刻的學(xué)問，特別對于法律這門彰顯公平與正義的學(xué)科，每一個(gè)細(xì)微的環(huán)節(jié)都事關(guān)當(dāng)事人的切身利益，因此我在處理每個(gè)細(xì)節(jié)時(shí)都抱著“處處小心，時(shí)時(shí)留意”的態(tài)度，虛心地向法官們請教，他們也不厭其煩地對我進(jìn)行指導(dǎo)，使我從中受益匪淺，同時(shí)我也深深地明白了作為一名法律人身上所肩負(fù)的崇高使命與社會(huì)責(zé)任。

二、旁聽案件。

蘇埠鎮(zhèn)人民法院管轄區(qū)域人口較多，民庭又是全法院管轄的事最多最雜的，剛?cè)サ哪嵌螘r(shí)間幾乎每天都有開庭。這對我來說是一件好事，可以聽的案子就比較充足。通過旁聽案件，我對民事的審判特點(diǎn)和程序有了詳細(xì)的了解，懂得了審理民事案件關(guān)鍵在于化解當(dāng)事人的矛盾，和刑事案件著重體現(xiàn)國家強(qiáng)制力懲罰犯罪不同，民事案件理想狀態(tài)應(yīng)是讓雙方當(dāng)事人共贏而又不失法律的尊嚴(yán)，這一點(diǎn)就對法官的個(gè)人素質(zhì)要求很高，這個(gè)素質(zhì)不僅僅是法律方面的知識淵博，更重要的是懂得替當(dāng)事人著想，盡量減少當(dāng)事人的訴訟成本，更不能擺官老爺?shù)募茏?，人為的拉?法官和群眾的距離。

三、寫一些法律文書。

在實(shí)習(xí)期間，幫法官草擬了一些簡單的判決書、裁定書、公告和做一些簡單的筆錄等，雖然寫的都是一些比較簡單的文書，但是還是免不了出現(xiàn)一些問題，真是映證了那句古話，“紙上得來終覺淺，覺知此事須深行”

四、跟隨法官送達(dá)法律文書。

原先總以為送達(dá)文書是一件很簡單的事情，現(xiàn)在才知道不是那么回事，每件事都有它的難處和方法，一份傳票送給被告有時(shí)要送很多次被告才肯接受，僅簽收環(huán)節(jié)就要給他們解釋半天，因?yàn)樵谀切┎欢ǖ娜搜劾?，簽字是件很慎重的事情，他們心里在想，這簽了字是不是就判了啊，會(huì)不會(huì)對自己不利，有人甚至把門關(guān)起來故意不讓我們進(jìn)去或避而不見，給他耐心的解釋半天，給他說明送達(dá)回證簽收只是表明你收到傳票和開庭通知了。現(xiàn)在才體會(huì)到中國法治進(jìn)程緩慢的程度了，普法教育任重道遠(yuǎn)。

理論和實(shí)踐是不可分的。我將自己所學(xué)的知識應(yīng)用于實(shí)際的工作中，在實(shí)踐中我的知識得到了鞏固，解決問題的能力也得到了鍛煉和提高。同時(shí)，本次實(shí)習(xí)開闊了我的視野，使我對法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解，也對法言法語有了進(jìn)一步的掌握；他們對于我的實(shí)習(xí)進(jìn)行了悉心的指導(dǎo)，在指導(dǎo)我理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，也教會(huì)了我很多做人的道理。

五、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

通過本次實(shí)習(xí)，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

1、我們在學(xué)校所學(xué)到的理論知識和實(shí)際中的操作還有一定的差距。比如說在案件審理結(jié)束后，我們都認(rèn)為會(huì)是當(dāng)庭宣判判決結(jié)果。但是在實(shí)際操作中，法官為了節(jié)省時(shí)間都是直接寫判決書或裁定書，讓當(dāng)事人或委托代理人（律師）來領(lǐng)，就算代替宣判，遠(yuǎn)沒有我們平?？吹降漠?dāng)庭宣判的莊嚴(yán)效果。

2、人們的法律意識不強(qiáng)，不知如何有效的利用法律手段來保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害，或者是無視國家的法律做出一些法律上明文禁止的事情。因此，對人們進(jìn)行普法宣傳還是很有必要的。因?yàn)槲沂窃诿裢ダ飳?shí)習(xí)，每天所接觸的案件一般都是勞動(dòng)糾紛、人身損害賠償糾紛、借貸糾紛、離婚案件。在上班比較空閑的時(shí)候，我就在研究法院案件報(bào)告總結(jié)，我發(fā)現(xiàn)其中離婚案件占據(jù)大部分，這說明了什么呢？不免讓我十分震憾！當(dāng)我看卷宗的時(shí)候，我都會(huì)十分留意離婚案件的判決書所述的理由，有以下幾點(diǎn)：（1）、婚前缺乏了解，婚后沒有感情；(2)、父母之命，媒妁之言；（3）、婚外情；（4）、吵架問題，夫妻平常的吵架算正常，但如果大吵三六九，小吵天天有那就不正常了；(5)、婆媳關(guān)系緊張引起夫妻感情不和。本次實(shí)習(xí)讓我知道法律的學(xué)習(xí)及案件的審理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有自己想像及書本上說的那么輕松，案件的復(fù)雜性不是一兩句話就能總結(jié)出來的,我自己還要加大對這方面的學(xué)習(xí)及實(shí)踐。

在法院民庭各位審判員及書記員的指導(dǎo)和幫助下，我把在課堂上學(xué)習(xí)到的知識與實(shí)際工作相結(jié)合，并取得了長足的進(jìn)步，同時(shí)我也看到了自己的不足，將在以后的學(xué)習(xí)和工作中不斷地完善自己，提高自我。

在實(shí)習(xí)期間，我嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不遲到、不早退，認(rèn)真完成法官和書記員交給的工作，得到了民一庭全體人員的好評，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了自己的許多不足之處，找到了以后努力的方向。

通過一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在幾位法官的幫助下，實(shí)習(xí)期間我努力將自己在學(xué)校所學(xué)的理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中自己的知識得到了鞏固和發(fā)展，解決實(shí)際問題的能力也得到了鍛煉。同時(shí)，實(shí)習(xí)開闊了自己的視野，使我對法律解決實(shí)際問題的程序有所了解，對專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握，法律文書的寫作能力也有了顯著的提高。

此外，我還認(rèn)識了幾位法官和律師朋友，通過與他們的交流和相處交流，使我學(xué)到很多

為人處世的方法，這些都是在書上學(xué)不到的。最后，我想借此機(jī)會(huì)，再一次向?yàn)槲业膶?shí)習(xí)提供幫助和指導(dǎo)的邢臺縣人民法院的工作人員和我的老師、及在實(shí)習(xí)過程中幫助我的朋友致以衷心的感謝!

法律工作不僅要求司法工作者熟練運(yùn)用法理處理糾紛，更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)人員對于社會(huì)關(guān)系的把握，用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言，書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實(shí)理論-功底，但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實(shí)習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理，在理論與實(shí)踐之間架起平衡的橋梁。

每一次實(shí)務(wù)實(shí)踐都是對理論知識的檢驗(yàn)和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實(shí)習(xí)，大體熟悉了整個(gè)法院審判流程，但是此次實(shí)習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實(shí)習(xí)，對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識，尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。

每一個(gè)案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失，更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個(gè)月實(shí)習(xí)期內(nèi)，我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親，見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者，也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個(gè)交通事故的背后往往引發(fā)一個(gè)個(gè)悲劇，可能是破碎一個(gè)圓滿的家庭，可能是加劇一個(gè)人的困苦，也可能是一個(gè)生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理，教會(huì)我一個(gè)社會(huì)效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐，更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷，讓我更加深刻地體會(huì)到法理與情理之間的微妙，感受到理論與實(shí)踐之間的不同。

一、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況

理情況。對于學(xué)校老師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教誨，我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實(shí)習(xí)的這三個(gè)月里，工作上我嚴(yán)格遵守國家法令，遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度，服從實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，不遲到、不早退，不擅離職守，實(shí)習(xí)期間從未請假缺席；生活中我遵守社會(huì)公德，愛護(hù)公共財(cái)物，尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師，虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí)，以自己的行動(dòng)維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，獲得實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓，只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，制定計(jì)劃、實(shí)施行動(dòng)，才能提高自己執(zhí)行力、行動(dòng)力，真正在實(shí)習(xí)中學(xué)到知識。

二、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容

（一）整體實(shí)習(xí)概況

我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期，輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料；庭審過程中，如實(shí)記錄庭審情況，協(xié)助書記員做好庭審筆錄，間或參與調(diào)解工作；庭審結(jié)束后，參與案件的討論，并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書；結(jié)案之后，輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時(shí)，在處理部分案件時(shí)，還會(huì)跟隨法官調(diào)查案件材料，并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。

期間，我還在交通庭工作較為清閑的時(shí)候，去旁聽其他法庭案件的審理，觀摩其他案件的審理過程，并回來與法官、書記員進(jìn)行探討，交流案件涉及的法律知識，學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。

（二）案件處理工作

以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)：

前進(jìn)行整理歸納。但是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我，不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交，都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖，認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功，浪費(fèi)寶貴的時(shí)間，但后面通過對于資料的整合，我慢慢體會(huì)到劉老師這個(gè)要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程，會(huì)無形促進(jìn)對案件情況的了解，在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個(gè)案情，有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點(diǎn)。

2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項(xiàng)艱巨的工作，其中最大的難題在于語言交流的不便?？紤]到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖裕瑢徟蟹ü贋榱吮阌诋?dāng)事人訴訟，往往也使用方言進(jìn)行審判，這對于我這個(gè)外地人而言，無疑是巨大的考驗(yàn)。如果因?yàn)闊o法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審，那么本次的法院實(shí)習(xí)肯定是有缺憾的，為了獲得完整的法院實(shí)習(xí)體驗(yàn)，我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫?，整個(gè)交通庭的法官、書記員在工作中都堅(jiān)持用本地方言與我對話，教我用方言講-法律術(shù)語及日常事物。此外，我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音，在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化，在經(jīng)過半個(gè)多月的努力后，已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨(dú)立記錄庭審時(shí)，審判法官顧及到我的特殊情況，特意放慢語速，加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式，整個(gè)庭審記錄特別流暢，已經(jīng)能夠大體還原庭審實(shí)況，得到了審判法官的認(rèn)可。

情況，然后是原告訴稱，寫原告的訴訟請求、事實(shí)和理由，再寫被告辯稱，其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實(shí)。接下來是審理查明部分，應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實(shí)。之后便是本院認(rèn)為，寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律，此部分是對法理與情理的闡述，最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個(gè)判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改，成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容，為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵(lì)我說寫得還不錯(cuò)，作為一個(gè)新手，第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯(cuò)了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點(diǎn)評，他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長，對于當(dāng)事人闡述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭；在證據(jù)采納和事實(shí)認(rèn)定部分，寫得過于簡單，用語不夠規(guī)范，說服力不夠，法院的判決必須是基于證據(jù)和事實(shí)，為此這部分必須要寫得能夠令人信服；在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點(diǎn)的歸納必須準(zhǔn)確，使用的法律依據(jù)必須要站得住腳，邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點(diǎn)下，我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補(bǔ)在文書寫作上的不足，我在工作之余時(shí)常翻閱交通庭以往的判決文書，斟酌審判法官的用詞，梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中，類似的問題大大減少，也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言，我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況，在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。

也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一審訴訟文書材料按如下順序整理：

（8）調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料；（9）調(diào)解材料和調(diào)解筆錄；（10）準(zhǔn)備庭筆錄；

（11）訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書，法定代表人身份證明；

（23）上級法院退卷函；（24）上級法院判決書、裁定書正本；（25）證物處理手續(xù)材料；（26）執(zhí)行手續(xù)材料；（27）備考表；（28）卷底。

判工作，實(shí)在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。

（三）庭審旁聽心得體會(huì)

實(shí)習(xí)期間，我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件，其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是：原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，約定原告向被告購買商品房住房一套，并規(guī)定了交房時(shí)間，同時(shí)約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表，逾期交房的，按一定比例支付違約金。但在約定交房時(shí)間過后的一段時(shí)間里，被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》，而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時(shí)間起至取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》止期間的違約金，被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的，且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中，原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。

由于本案并非當(dāng)庭宣判，故在庭審結(jié)束后，我向本案的.獨(dú)任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為，本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實(shí)意思表示，合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同訂立程序合法，因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實(shí)的意思表示，且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果，因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯，不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)。現(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù)，被告違約遲延履行交房義務(wù)，理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金。

的效果。同時(shí)，本案被告因?yàn)樵谟喠⒑贤系囊粋€(gè)瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn)，也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。

三、實(shí)習(xí)感受

（一）實(shí)習(xí)收獲

雖然之前有過在法院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，很多審判工作流程駕輕就熟，但是因?yàn)楸敬问窃趯I(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實(shí)習(xí)，并且同一個(gè)庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣，還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟：

第一，要學(xué)會(huì)從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭，顧名思義，其處理的案件類型主要是交通事故案件，雖然案件類型較為單一，但是基于各個(gè)案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異，每個(gè)案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實(shí)認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)法官老師所言，基于交通事故案情的復(fù)雜性及個(gè)案差異性，我們在處理每一個(gè)交通事故案件時(shí)應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待，要深入案情，落腳細(xì)節(jié)，不受既有經(jīng)驗(yàn)的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作，不要因?yàn)榱?xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式，就對工作掉以輕心，要像第一次從事這份工作一樣，保持新鮮感，從不同的角度來對待工作，使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。

第二，要夯實(shí)鞏固基礎(chǔ)理論，不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個(gè)月里，我時(shí)?？吹椒ㄍダ锏姆ü俸蜁泦T老師訂購法學(xué)理論書籍，午休之余，時(shí)?？吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報(bào)》、《法律適用》等期刊報(bào)紙。法官經(jīng)常說，要提高審判技巧，必須緊跟學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，時(shí)刻更新自己的理論知識，但是最重要的是一定要有堅(jiān)實(shí)的理論-功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社會(huì)的我，要趁在學(xué)校的這最后幾個(gè)月，趕緊鞏固提高自己的理論知識水平，為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。

第三，要注重情理與法理的統(tǒng)一，注重審判案件的社會(huì)效果。曾強(qiáng)調(diào)

要用法治思維處理好法理情的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。一份好的判決，不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定，更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服，真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。這就要求法官不僅要有扎實(shí)的法律功底，更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運(yùn)用情理，要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述，要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時(shí)兼顧當(dāng)事人的情感情緒，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

（二）建議與意見

在實(shí)習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題，都是老師在上課時(shí)有所提及的內(nèi)容，但是由于彼時(shí)并不熟悉實(shí)務(wù)工作，因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此，建議日后的課程設(shè)置上，可以增設(shè)模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)，老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后，利用部分課時(shí)設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式，強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識點(diǎn)的理解。

結(jié) 語

通過為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)工作，我發(fā)現(xiàn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下，我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作，努力提升自我，將所學(xué)的理論知識充分運(yùn)用其中，同時(shí)根據(jù)工作實(shí)踐的要求及時(shí)彌補(bǔ)理論上的缺漏，汲取了許多司法審判實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)技巧，切實(shí)鍛煉了解決實(shí)際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實(shí)習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo)，讓我的實(shí)習(xí)充滿收獲！

法院教育調(diào)研報(bào)告篇十六

法學(xué)專業(yè)是理論性與實(shí)踐性結(jié)合緊密的專業(yè),法院實(shí)習(xí)是學(xué)生提高實(shí)踐能力的重要途徑，

實(shí)習(xí)報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

前 言

法律工作不僅要求司法工作者熟練運(yùn)用法理處理糾紛，更強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)人員對于社會(huì)關(guān)系的把握，用情理化解矛盾。但對于長期處在象牙塔的大學(xué)生而言，書本的基本知識和老師的言傳身授雖然能夠夯實(shí)理論功底，但是對人情世故的準(zhǔn)確把握卻稍顯不足。而專業(yè)實(shí)習(xí)卻能夠完美地嫁接法理與情理，在理論與實(shí)踐之間架起平衡的橋梁。

每一次實(shí)務(wù)實(shí)踐都是對理論知識的檢驗(yàn)和鞏固。雖然我在本科期間已經(jīng)進(jìn)行過一次專業(yè)實(shí)習(xí)，大體熟悉了整個(gè)法院審判流程，但是此次實(shí)習(xí)真正培養(yǎng)了我的法律邏輯思維。特別是這次我在專門處理交通糾紛的法庭實(shí)習(xí)，對交通事故案件的處理有了更為詳致的認(rèn)識，尤其在交通事故的賠償金額認(rèn)定這方面更加熟練。

每一個(gè)案件審判都啟發(fā)我對冷暖人生的思考。不少交通事故案件不僅僅引發(fā)財(cái)產(chǎn)損失，更關(guān)涉到人的生命與健康。在短短的三個(gè)月實(shí)習(xí)期內(nèi)，我見過為了因交通事故不幸離世的兒子而嚎哭的母親，見過拿不出賠償款而愁眉苦臉的肇事者，也見過為了爭奪賠償款而反目成仇的婆媳。一個(gè)交通事故的背后往往引發(fā)一個(gè)個(gè)悲劇，可能是破碎一個(gè)圓滿的家庭，可能是加劇一個(gè)人的困苦，也可能是一個(gè)生命無聲地消逝。法官老師對于此類案件的處理，教會(huì)我一個(gè)社會(huì)效果良好的判決不僅應(yīng)當(dāng)要有公正嚴(yán)密的法理支撐，更要有體貼撫慰的情理關(guān)懷，讓我更加深刻地體會(huì)到法理與情理之間的微妙，感受到理論與實(shí)踐之間的不同。

一、實(shí)習(xí)紀(jì)律遵守情況

理情況。對于學(xué)校老師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教誨，我謹(jǐn)記在心。參加專業(yè)實(shí)習(xí)的這三個(gè)月里，工作上我嚴(yán)格遵守國家法令，遵守學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的有關(guān)規(guī)章制度，服從實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，不遲到、不早退，不擅離職守，實(shí)習(xí)期間從未請假缺席;生活中我遵守社會(huì)公德，愛護(hù)公共財(cái)物，尊重實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)、法官和書記員老師，虛心向各位法院骨干學(xué)習(xí)，以自己的行動(dòng)維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)，獲得實(shí)習(xí)單位的認(rèn)可和好評。我深知無規(guī)矩不成方圓，只有嚴(yán)格遵守紀(jì)律，制定計(jì)劃、實(shí)施行動(dòng)，才能提高自己執(zhí)行力、行動(dòng)力，真正在實(shí)習(xí)中學(xué)到知識。

二、實(shí)習(xí)主要內(nèi)容

(一)整體實(shí)習(xí)概況

我在交通庭的主要工作是協(xié)助審判法官及書記員處理案件。庭審前期，輔助法官整理匯總相關(guān)案件資料;庭審過程中，如實(shí)記錄庭審情況，協(xié)助書記員做好庭審筆錄，間或參與調(diào)解工作;庭審結(jié)束后，參與案件的討論，并在審判法官的指導(dǎo)下草擬裁判法律文書;結(jié)案之后，輔助書記員整理卷宗、掃描卷宗、歸檔結(jié)案。同時(shí)，在處理部分案件時(shí)，還會(huì)跟隨法官調(diào)查案件材料，并進(jìn)行相關(guān)法律文書的送達(dá)及案件回訪工作。

期間，我還在交通庭工作較為清閑的時(shí)候，去旁聽其他法庭案件的審理，觀摩其他案件的審理過程，并回來與法官、書記員進(jìn)行探討，交流案件涉及的法律知識，學(xué)習(xí)法官審理案件的思路及技巧。

(二)案件處理工作

以下我就庭審前期的資料整理、庭審中的筆錄制作、庭審后的文書寫作、卷宗歸納整理以及法律文書的送達(dá)等幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)：

前進(jìn)行整理歸納。但是我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師劉華法官要求我，不管案件材料是否由專業(yè)法律人士遞交，都要在開庭之前進(jìn)行整理匯總。起初我并不了解劉老師的意圖，認(rèn)為對已經(jīng)有序整理好的材料再次匯總是在做無用功，浪費(fèi)寶貴的時(shí)間，但后面通過對于資料的整合，我慢慢體會(huì)到劉老師這個(gè)要求背后隱藏的深意。原來簡單對案件資料排序匯總的過程，會(huì)無形促進(jìn)對案件情況的了解，在案件材料的梳理中潛移默化地熟悉整個(gè)案情，有助于更加準(zhǔn)確地把握案件爭議焦點(diǎn)。

2.庭審筆錄的制作。記錄庭審對我而言是一項(xiàng)艱巨的工作，其中最大的難題在于語言交流的不便。考慮到許多當(dāng)事人習(xí)慣使用當(dāng)?shù)胤窖?，審判法官為了便于?dāng)事人訴訟，往往也使用方言進(jìn)行審判，這對于我這個(gè)外地人而言，無疑是巨大的考驗(yàn)。如果因?yàn)闊o法聽懂當(dāng)事人的話而放棄記錄庭審，那么本次的法院實(shí)習(xí)肯定是有缺憾的，為了獲得完整的法院實(shí)習(xí)體驗(yàn)，我必須克服語言上的障礙。為了幫助我強(qiáng)化對于當(dāng)?shù)胤窖缘睦斫?，整個(gè)交通庭的法官、書記員在工作中都堅(jiān)持用本地方言與我對話，教我用方言講法律術(shù)語及日常事物。此外，我在征得院領(lǐng)導(dǎo)及法官老師的同意后對庭審進(jìn)行錄音，在工作之余對于當(dāng)事人的表述反復(fù)消化，在經(jīng)過半個(gè)多月的努力后，已經(jīng)能夠基本上理解庭審中當(dāng)事人及法官老師的話語。到了自己獨(dú)立記錄庭審時(shí)，審判法官顧及到我的特殊情況，特意放慢語速，加上在庭審前我已經(jīng)消化了基本案情并且充分掌握了筆錄的書寫格式，整個(gè)庭審記錄特別流暢，已經(jīng)能夠大體還原庭審實(shí)況，得到了審判法官的認(rèn)可。

情況，然后是原告訴稱，寫原告的訴訟請求、事實(shí)和理由，再寫被告辯稱，其內(nèi)容為被告的抗辯理由和事實(shí)。接下來是審理查明部分，應(yīng)當(dāng)逐一寫清法院對雙方當(dāng)事人證據(jù)的采納與不采納的理由以及認(rèn)定的事實(shí)。之后便是本院認(rèn)為，寫明裁判的理由和所依據(jù)的法律，此部分是對法理與情理的闡述，最后寫判決結(jié)果。我草擬的第一個(gè)判決書被法官進(jìn)行了大面積的修改，成型之后的判決書基本上沒有我本人攥寫的內(nèi)容，為此我頗為沮喪。但法官卻鼓勵(lì)我說寫得還不錯(cuò)，作為一個(gè)新手，第一次寫判決書能夠做到結(jié)構(gòu)完整、邏輯較為清晰已經(jīng)很不錯(cuò)了。之后他對我草擬的判決書進(jìn)行了逐一點(diǎn)評，他認(rèn)為我在原告訴稱、被告辯稱部分寫得過于冗長，對于當(dāng)事人闡述的事實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精簡而不是直接照搬他們的說辭;在證據(jù)采納和事實(shí)認(rèn)定部分，寫得過于簡單，用語不夠規(guī)范，說服力不夠，法院的判決必須是基于證據(jù)和事實(shí)，為此這部分必須要寫得能夠令人信服;在本院認(rèn)為這部分對于爭議焦點(diǎn)的歸納必須準(zhǔn)確，使用的法律依據(jù)必須要站得住腳，邏輯一定要嚴(yán)密。在劉法官的悉心提點(diǎn)下，我仔細(xì)對照了自己寫的草擬判決書和劉法官修改之后的判決書，確實(shí)發(fā)現(xiàn)了自己文書寫作的欠缺。為了彌補(bǔ)在文書寫作上的不足，我在工作之余時(shí)常翻閱交通庭以往的判決文書，斟酌審判法官的用詞，梳理法官的文書寫作邏輯。在之后的幾份判決書寫作中，類似的問題大大減少，也在無形之中培養(yǎng)了法律條文推導(dǎo)適用的能力。但目前而言，我在文書寫作中仍然存在用語啰嗦、表述拖沓的情況，在日后的學(xué)習(xí)工作中仍然需要繼續(xù)改進(jìn)。

4.案件卷宗的整理歸檔。訴訟案件卷宗，是審判活動(dòng)的真實(shí)記錄，是做好審判工作、實(shí)行審判監(jiān)督的重要依據(jù)，規(guī)范整潔的訴訟卷宗也是展示審判人員良好職業(yè)素養(yǎng)的一扇窗口，為此卷宗的整理歸檔是整個(gè)案件審判工作的重要組成部分。它看似簡單實(shí)則不易，遇到證據(jù)繁多的案件，不僅需要細(xì)致，更需要有技巧。其實(shí)卷宗整理歸檔的順序是按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的，因此這個(gè)是熟悉民事訴訟程序的一個(gè)好辦法，而掌握了有關(guān)民事訴訟程序再反過來整理卷宗，也往往起到事半功倍的作用。一般而言，民事一審訴訟文書材料按如下順序整理：

(8)調(diào)查筆錄或調(diào)查取證材料;(9)調(diào)解材料和調(diào)解筆錄;(10)準(zhǔn)備庭筆錄;

(11)訴訟代理人、法定代表人授權(quán)委托書、鑒定委托書，法定代表人身份證明;

(23)上級法院退卷函;(24)上級法院判決書、裁定書正本;(25)證物處理手續(xù)材料;(26)執(zhí)行手續(xù)材料;(27)備考表;(28)卷底。

5.法律文書的送達(dá)。法律文書的送達(dá)是法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人之間的基本聯(lián)系方式和法院傳遞訴訟信息的手段。依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，送達(dá)方式有直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)和公告送達(dá)五種方式。在實(shí)習(xí)所在的交通庭，一般而言，如果當(dāng)事人委托了當(dāng)?shù)芈蓭?，書記員會(huì)電話通知律師前來領(lǐng)取相關(guān)文書材料并簽署送達(dá)回證;如果當(dāng)事人未委托當(dāng)?shù)芈蓭熐医?jīng)常居住地離法院較遠(yuǎn)，一般采取郵寄送達(dá)方式送達(dá)相關(guān)法律文書;如果當(dāng)事人未委托律師并且居住地離法院較近，經(jīng)書記員電話通知拒絕前來領(lǐng)取相關(guān)法律文書的，審判法官為了能夠及時(shí)解決案件糾紛，會(huì)和書記員親自前去一同送達(dá)文書材料。在我親身參與的一次送達(dá)中，一位當(dāng)事人并不理解接收文書材料能夠便于自身了解案情、主張權(quán)利，誤以為法官送達(dá)文書是伙同另一方當(dāng)事人侵犯其利益而對法官破口大罵，主審法官只好耐心講解，好不容易勸服其接收法律文書材。事后，法官對我說，在送達(dá)過程中經(jīng)常碰到此類缺乏法律知識的當(dāng)事人，但是法官的職責(zé)在于案結(jié)事了，化解當(dāng)事人之間的矛盾，為此無論遇到何種無理蠻橫的當(dāng)事人，必須耐心對當(dāng)事人普及法治知識，讓他們相信法律，相信法院審判工作，實(shí)在沒有辦法勸服他們再采用留置送達(dá)的辦法。

(三)庭審旁聽

心得體會(huì)

實(shí)習(xí)期間，我在院機(jī)關(guān)旁聽了許多案件，其中印象最為深刻的是鄭某與某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司商品房銷售合同糾紛一案。案情大致是：原告鄭某與被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂了《商品房買賣合同》，約定原告向被告購買商品房住房一套，并規(guī)定了交房時(shí)間，同時(shí)約定交房條件須包括商品房已取得規(guī)劃驗(yàn)收批準(zhǔn)文件和建筑工程竣工驗(yàn)收備案表，逾期交房的，按一定比例支付違約金。但在約定交房時(shí)間過后的一段時(shí)間里，被告某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司方取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》，而原告在訂立合同當(dāng)天即向被告支付了首付款，此后亦履行了付清房款的義務(wù)。原告要求被告依照合同約定承擔(dān)自交房時(shí)間起至取得《建筑工程竣工驗(yàn)收備案表》止期間的違約金，被告辯稱合同中約定的交房條件并非其所能控制的，且法律并未對該條件進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定。在庭審中，原被告舉示了《商品房買賣合同》、《收款收據(jù)》等證據(jù)。

由于本案并非當(dāng)庭宣判，故在庭審結(jié)束后，我向本案的獨(dú)任法官老師請教案件審判思路。老師認(rèn)為，本案的基礎(chǔ)合同《商品房買賣合同》系出自原被告雙方真實(shí)意思表示，合同不存在違背法律、行政法規(guī)的禁止性規(guī)定，合同訂立程序合法，因而該份合同的效力應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效。既然雙方對于交房條件的規(guī)定是出于真實(shí)的意思表示，且被告房地產(chǎn)公司完全能夠預(yù)見該規(guī)定的法律后果，因此被告關(guān)于交房條件其無法控制且不屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定的抗辯，不應(yīng)當(dāng)支持。本案雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵照合同的約定行使權(quán)利、履行義務(wù)?，F(xiàn)原告已經(jīng)履行了支付房款的義務(wù)，被告違約遲延履行交房義務(wù)，理所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，支付違約金。

通過與法官的交流，我深刻感受到審判工作的嚴(yán)謹(jǐn)與莊重。法官判案必須依照法定程序，通過當(dāng)事人的舉證質(zhì)證，對本案證據(jù)進(jìn)行認(rèn)證，對案件事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定。再通過所認(rèn)定的案情，選擇適用的法律規(guī)范，從而作出裁判，達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч?。同時(shí)，本案被告因?yàn)樵谟喠⒑贤系囊粋€(gè)瑕疵導(dǎo)致敗訴的教訓(xùn)，也警醒我在以后的學(xué)習(xí)工作中必須要細(xì)致、認(rèn)真。

三、實(shí)習(xí)感受

(一)實(shí)習(xí)收獲

雖然之前有過在法院實(shí)習(xí)的經(jīng)歷，很多審判工作流程駕輕就熟，但是因?yàn)楸敬问窃趯I(yè)化類型更強(qiáng)的交通庭里實(shí)習(xí)，并且同一個(gè)庭里不同法官的審判風(fēng)格也不一樣，還是學(xué)到到很多全新的知識、感悟：

第一，要學(xué)會(huì)從簡單重復(fù)的工作中得到不同的靈感和啟發(fā)。交通庭，顧名思義，其處理的案件類型主要是交通事故案件，雖然案件類型較為單一，但是基于各個(gè)案件當(dāng)事人情況、責(zé)任承擔(dān)及事故發(fā)生背景等情況的差異，每個(gè)案件在證據(jù)認(rèn)證以及事實(shí)認(rèn)定上的處理方式也不盡相同。正如我的實(shí)習(xí)指導(dǎo)法官老師所言，基于交通事故案情的復(fù)雜性及個(gè)案差異性，我們在處理每一個(gè)交通事故案件時(shí)應(yīng)當(dāng)像第一次審理案件一樣對待，要深入案情，落腳細(xì)節(jié)，不受既有經(jīng)驗(yàn)的禁錮局限。法官的話啟發(fā)我日后無論面對什么工作，不要因?yàn)榱?xí)慣了工作流程、熟悉了工作方式，就對工作掉以輕心，要像第一次從事這份工作一樣，保持新鮮感，從不同的角度來對待工作，使自己永遠(yuǎn)對工作保有熱情。

第二，要夯實(shí)鞏固基礎(chǔ)理論，不斷學(xué)習(xí)掌握新理論。在交通庭的三個(gè)月里，我時(shí)常看到法庭里的法官和書記員老師訂購法學(xué)理論書籍，午休之余，時(shí)?？吹椒ü僬J(rèn)真閱讀《人民法院報(bào)》、《法律適用》等期刊報(bào)紙。法官經(jīng)常說，要提高審判技巧，必須緊跟學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，時(shí)刻更新自己的理論知識，但是最重要的是一定要有堅(jiān)實(shí)的理論功底。法庭里法官、書記員老師對于知識孜孜以求的態(tài)度，十分鼓舞我，也提醒尚未步入社會(huì)的我，要趁在學(xué)校的這最后幾個(gè)月，趕緊鞏固提高自己的理論知識水平，為日后走上法律工作崗位打下穩(wěn)固的基奠。

第三，要注重情理與法理的統(tǒng)一，注重審判案件的社會(huì)效果。曾強(qiáng)調(diào)要用法治思維處理好法理情的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。一份好的判決，不僅是要在法律層面上對當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁量確定，更要在情理上使當(dāng)事人對判決結(jié)果心服口服，真正達(dá)到定份止?fàn)幍男Ч＿@就要求法官不僅要有扎實(shí)的法律功底，更要具備得當(dāng)?shù)膶徟屑记?。要注意在審判過程中運(yùn)用情理，要傾聽雙方當(dāng)事人對于案件的闡述，要在嚴(yán)守法律規(guī)范的同時(shí)兼顧當(dāng)事人的情感情緒，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。

(二)建議與意見

在實(shí)習(xí)過程中我發(fā)現(xiàn)遇到的大部分問題，都是老師在上課時(shí)有所提及的內(nèi)容，但是由于彼時(shí)并不熟悉實(shí)務(wù)工作，因此對老師提到的內(nèi)容并未十分關(guān)注。為此，建議日后的課程設(shè)置上，可以增設(shè)模擬實(shí)踐環(huán)節(jié)，老師在講基礎(chǔ)理論內(nèi)容之后，利用部分課時(shí)設(shè)置模擬庭審辯論、出具法律專家意見書等形式，強(qiáng)化同學(xué)們對于理論知識點(diǎn)的理解。

結(jié) 語

通過為期三個(gè)月的實(shí)習(xí)工作，我發(fā)現(xiàn)時(shí)間經(jīng)驗(yàn)的欠缺使自己在工作中捉襟見肘，力不從心。在交通庭幾位法官老師、書記員老師的幫助下，我兢兢業(yè)業(yè)地參與審判工作，努力提升自我，將所學(xué)的理論知識充分運(yùn)用其中，同時(shí)根據(jù)工作實(shí)踐的要求及時(shí)彌補(bǔ)理論上的缺漏，汲取了許多司法審判實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)技巧，切實(shí)鍛煉了解決實(shí)際問題的能力。更在為人處世、協(xié)調(diào)各方關(guān)系的能力上有了長足的進(jìn)步。感謝交通庭各位老師在實(shí)習(xí)期間對我的關(guān)懷和指導(dǎo)，讓我的實(shí)習(xí)充滿收獲!

一、實(shí)習(xí)目的

2、通過實(shí)習(xí)，培養(yǎng)獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力;

3、通過實(shí)習(xí)，培養(yǎng)社會(huì)適應(yīng)能力和人際交往能力;

4、通過實(shí)習(xí)，樹立正確的法律人觀念和法律人思維。

二、

實(shí)習(xí)計(jì)劃

1、熟悉律師事務(wù)所的各項(xiàng)管理制度;

2、熟悉與律師業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)及律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律;

3、熟悉律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)來源、執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境;

4、掌握一般辦公技能;

5、與律師接觸和溝通，虛心接受指導(dǎo);

6、整理卷宗、資料查詢、法律文書撰寫;

7、協(xié)助律師接待當(dāng)事人，組織證據(jù)，開庭;

8、不斷充實(shí)專業(yè)知識;

9、請實(shí)習(xí)單位出具實(shí)習(xí)鑒定;整理實(shí)習(xí)記錄，撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告。

三、實(shí)習(xí)經(jīng)過

由于實(shí)習(xí)之前我就已經(jīng)明確實(shí)習(xí)目的和制定了實(shí)習(xí)計(jì)劃，這使得我在實(shí)習(xí)過程中有的放矢，積極主動(dòng)尋找鍛煉機(jī)會(huì)，并有得于許多律師的指點(diǎn)幫助，我的實(shí)習(xí)內(nèi)容豐富多彩。這些工作有助于鍛煉我的各種能力，也是以后職業(yè)生涯中必不可少的環(huán)節(jié)和方面。在完成一般事務(wù)性工作的基礎(chǔ)上，我注重以下實(shí)習(xí)內(nèi)容：

(一)、通過整理卷宗熟悉律師整個(gè)辦案流程和司法程序

整理卷宗幾乎是每個(gè)法學(xué)專業(yè)的實(shí)習(xí)生都要做的事。在安頓好之后，我接到的首要任務(wù)就是整理卷宗，看似簡單的工作其實(shí)在你沒做之前還是需要時(shí)間去熟悉和掌握的，比如裝訂次序排列就和辦案流程緊密相關(guān)，也和相應(yīng)的司法程序相對應(yīng)。

以民事卷為例，律師承辦案件首先是要有律師事務(wù)所的批單，然后與當(dāng)事人簽訂委托代理協(xié)議，取得授權(quán)委托書;然后是根據(jù)案情所撰寫的起訴書、上訴書或者答辯狀;接下來是組織調(diào)查材料以形成的證據(jù)，包括談話筆錄、證人證言和書證物證;最后再綜合形成律師代理詞。

如果這個(gè)案件是法院已受理或者已結(jié)案，就還有出庭通知書、舉證通知書、判決書、裁定書等法院材料。因此，只要你認(rèn)真和細(xì)心，通過整理卷宗你就可以了解熟悉律師的辦案流程及相應(yīng)的司法程序，這很重要。我并沒有因?yàn)楣ぷ鞯姆爆嵍中纳踔练艞墸喾次液苡信d趣并在其中受到啟迪。

(二)、通過協(xié)助律師咨詢和律師開庭獲得實(shí)務(wù)技巧

法律知識方面的欠缺，由于這兩年來的鍛煉，我能在較短時(shí)間內(nèi)掌握，所以我覺得自己的差距和不足便是實(shí)務(wù)技巧，因?yàn)槁蓭熜枰氖切攀帜閬?，?yīng)付自如。而這方面獲得的捷徑就是跟隨律師辦案。雖然這次實(shí)習(xí)中跟隨律師辦案的機(jī)會(huì)不多，但我還是盡量把握。通過旁聽律師咨詢過程學(xué)習(xí)律師接待當(dāng)事人的方式和分析問題的思維特點(diǎn);通過旁聽庭審了解案件的審理過程和律師在其中的辯論技巧、言行舉止。有時(shí)我也學(xué)學(xué)組織證據(jù)和記錄要點(diǎn)，有問題也隨時(shí)請教。

(三)、非訴訟業(yè)務(wù)在法律行業(yè)中的重大前景

律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)有訴訟和非訴訟兩種類型，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速和多元化的發(fā)展，非訴訟業(yè)務(wù)已成為越來越多律師事務(wù)所的主要業(yè)務(wù)組成部分和市場發(fā)展方向。卓凡律師事務(wù)所與金融機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)集團(tuán)建立了長效的合作機(jī)制，為其提供合同起草與審查、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)管理、股票證券、銀行業(yè)務(wù)、企業(yè)破產(chǎn)、法律顧問等非訴訟服務(wù)。這些項(xiàng)目的標(biāo)的往往很大，它表明非訴訟業(yè)務(wù)市場之大。

(四)、專業(yè)化在行業(yè)競爭中的重要性

卓凡律師事務(wù)所雖然是綜合性的律師事務(wù)所，但其每一位律師都是某一特定領(lǐng)域的能手，可根據(jù)需要隨時(shí)組成不同專業(yè)領(lǐng)域的律師工作團(tuán)隊(duì)，為客戶提供特定領(lǐng)域的專業(yè)化法律服務(wù)。這提醒學(xué)法學(xué)專業(yè)的我，對未來職業(yè)發(fā)展方向的選擇要盡早明確，因?yàn)橹挥忻鞔_目標(biāo)，通過努力學(xué)習(xí)過硬的專業(yè)水平，才能在未來的競爭和業(yè)務(wù)工作中取得優(yōu)勢。

(五)、實(shí)習(xí)對加強(qiáng)和指導(dǎo)學(xué)習(xí)的作用

3、不要急功近利。雖然意識到學(xué)識上與經(jīng)驗(yàn)上的欠缺，但也許是積累不足，我對有些問題始終找不到解決途徑。我想學(xué)習(xí)上也一樣，不要急功近利，凡事講究一個(gè)過程。

我決定在今后的學(xué)習(xí)中根據(jù)這次實(shí)習(xí)所得到的經(jīng)驗(yàn)，處理好課堂學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐的關(guān)系，以及理論知識與實(shí)踐內(nèi)容的關(guān)系。

五、結(jié)語

通過各項(xiàng)實(shí)習(xí)工作及時(shí)記錄實(shí)習(xí)心得，樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維 律師的工作是嚴(yán)謹(jǐn)和實(shí)事求是的，律師的思維是敏銳與辨證的。面對案件，律師根據(jù)自身知識和經(jīng)驗(yàn)往往很快便能著手解決。而面對問題的分析討論，律師更是滔滔不絕，有理有據(jù)。我喜歡討論，更喜歡與律師討論。我觀察律師的臨場發(fā)揮，通過討論獲取知識、更新知識。

“好記憶不如爛筆頭”，為了提高動(dòng)筆能力和保存有益信息，我習(xí)慣將所見所聞所思記下來，有時(shí)也展開分析，這是為了樹立法律職業(yè)敏銳性和法律人思維。比如實(shí)習(xí)期間我寫了《律師在和諧惠州建設(shè)中的地位和作用》、《物權(quán)法與和諧社區(qū)建設(shè)》兩篇論文，又比如對證據(jù)規(guī)定、審判委員會(huì)、法院開庭等問題的思考，我都寫下了不短的分析。我發(fā)覺法律的掌握和運(yùn)用確實(shí)很有趣。

這一個(gè)月短暫而又充實(shí)的實(shí)習(xí)，對我接下來的學(xué)習(xí)和今后走向社會(huì)參加工作無疑是很有幫助的。這一點(diǎn)在實(shí)習(xí)之前和實(shí)習(xí)之后都得到了肯定。這次實(shí)習(xí)還讓我懂得了為人處世的態(tài)度和方式，那就是既要謙虛好學(xué)又要適當(dāng)肯定自己。我要感謝卓凡律師事務(wù)所，感謝實(shí)習(xí)期間幫助過我的每一個(gè)人。雖然法學(xué)專業(yè)學(xué)生所面臨的法律現(xiàn)狀和就業(yè)前景仍然嚴(yán)峻，我自身面臨的問題也很多，但實(shí)習(xí)帶給我的啟迪讓我繼續(xù)堅(jiān)定了法律信仰和職業(yè)追求。既然我熱愛法律，那么我沒有理由不學(xué)好。我相信自己!

共

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法院教育調(diào)研報(bào)告篇十七

依據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排，我們對全縣的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

全縣共有公辦學(xué)校325所（高中3所、職業(yè)學(xué)校1所、聾啞學(xué)校1所、初中26所、小學(xué)286所、幼兒園8所），在校學(xué)生125 109人（普通高中學(xué)生11 905人、職業(yè)類學(xué)生4461人、聾啞學(xué)校學(xué)生39人、初中學(xué)生40 375人、小學(xué)生68 329人、在園幼兒3 035人），在職教職工6 738人（高中538人、職業(yè)類295人、聾啞學(xué)校47人、初中2 219人、小學(xué)3 458人、幼教178人）。另有民辦學(xué)校53所（高中2所、初中5所、小學(xué)4所、幼兒園42所），共有在校學(xué)生10 805人，在職教職工828人。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，縣教體局帶領(lǐng)全縣廣大教職工以高度的政治責(zé)任心和社會(huì)使命感，充分發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)，無私奉獻(xiàn)，開拓創(chuàng)新的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，以規(guī)范管理為抓手，以提升質(zhì)量為目標(biāo)，緊緊圍繞全縣工作大局，牢牢把握“建章立制，規(guī)范管理，提升質(zhì)量，穩(wěn)步發(fā)展”的工作思路，全力以赴抓落實(shí)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，各項(xiàng)工作成績顯著。

一是“兩基”迎檢進(jìn)展順利。在歷次的督導(dǎo)檢查中，我縣的軟硬件建設(shè)情況，受到省、市督導(dǎo)組的充分肯定。

二是素質(zhì)教育碩果累累。以新課程全面推廣為契機(jī)，先后深入開展了中小學(xué)寫字比賽、作文競賽、青少年科技創(chuàng)新大賽等數(shù)十項(xiàng)素質(zhì)教育活動(dòng)，參與學(xué)生人數(shù)達(dá)10萬多人次，其中1866名學(xué)生獲獎(jiǎng)。素質(zhì)教育的全面實(shí)施，促進(jìn)了教育質(zhì)量的快速提高。特別是今年，高中招成績喜人，中招550分以上人數(shù)達(dá)1550人，500分以上人數(shù)達(dá)3276人，在全市兄弟縣（市）中遙遙領(lǐng)先；高招本科上線人數(shù)達(dá)到2554人，比去年凈增551人，本科上線人數(shù)居全市六個(gè)縣（市）之首，我縣考生徐鑫鑫以621分的優(yōu)異成績摘取平頂山市文科狀元桂冠。

三是危房改造扎實(shí)推進(jìn)。xx年年，我縣落實(shí)校舍維修改造資金700萬元，改造危房39792平方米；20xx年?duì)幦∥８馁Y金800萬元，已到位497.6萬元，計(jì)劃維修改造項(xiàng)目60個(gè)。實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)一處，改造一處的目標(biāo)，確保了師生的安全。

四是圓滿完成課桌凳更新工程，徹底解決了全縣義務(wù)教育階段課桌凳不足和殘破的問題。

五是“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)。20xx年共落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金3034.6萬元，其中春季落實(shí)1876.4萬元，免費(fèi)提供教科書資金827.8萬元，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)213.7萬元，全縣沒有一個(gè)學(xué)生因貧困輟學(xué)，義務(wù)教育普及率穩(wěn)步提升。

六是建章立制取得新成效。《 縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》出臺后，縣教體局依據(jù)《意見》精神，先后印發(fā)了《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》、《 縣中小學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》、《縣教育系統(tǒng)重大事項(xiàng)報(bào)告審批制度》等18項(xiàng)規(guī)章制度，與此同時(shí)，各中心校、中小學(xué)校也依據(jù)工作實(shí)際，建立健全了本單位的規(guī)章制度。目前，教育系統(tǒng)各項(xiàng)工作已基本做到有章可循，有規(guī)可遵。

七是教師無序流動(dòng)得到有效遏制。依據(jù)教育系統(tǒng)工作實(shí)際，縣教體局印發(fā)了《 教育系統(tǒng)教職工考勤制度》，理順了教師工資和教育經(jīng)費(fèi)撥付渠道。建立了教師人事調(diào)配聯(lián)席會(huì)議制度，使教師的流動(dòng)按照有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，體現(xiàn)教師資源均衡合理配置的原則有序進(jìn)行。

八是穩(wěn)妥地完成了中小學(xué)校長、副校長的考核和重新聘任工作，為教育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。

九是教育系統(tǒng)思想作風(fēng)整頓成效顯著，教育一盤棋思想已深入人心，并落實(shí)到了具體工作中。

十是完成了三高與職教中心的分離，高中階段招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，高中階段教育質(zhì)量不斷提升，職教強(qiáng)縣創(chuàng)建成果得到鞏固。

十一是教育資源整合速度進(jìn)一步加快。以中心校為單位，全縣中小學(xué)定點(diǎn)布局工作步伐加快，以更加科學(xué)的態(tài)度，更加長遠(yuǎn)的眼光，更加關(guān)注留守兒童的生活和教育。

十二是師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？h教體局把20xx年確定為“教師培訓(xùn)年”，印發(fā)了《教師培訓(xùn)年活動(dòng)實(shí)施方案》，截止目前已開展了全縣中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、教師學(xué)歷提高培訓(xùn)、高中一年級新課程培訓(xùn)、暑期班主任培訓(xùn)、小學(xué)三四年級數(shù)學(xué)、英語教師新教材培訓(xùn)、中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)、教育技術(shù)能力培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等數(shù)十項(xiàng)培訓(xùn)，參與教師近4000人次。極大地提高了教師的教育教學(xué)藝術(shù)水平。

十三是群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。成功舉辦了 縣十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和十二屆全民健身節(jié)，充分展示了昆陽兒女建設(shè)和諧鹽都的蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。

十四是安全穩(wěn)定工作成效顯著，全縣教育大局穩(wěn)定。在穩(wěn)定的敏感期未發(fā)生一起赴市以上集體上訪事件。目前可以說是政通人和。去年以來，我縣教育教學(xué)工作在省市評比中屢登榜首。教育體育工作獲得省青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀組織單位、 省職業(yè)教育強(qiáng)縣、 省教育宣傳先進(jìn)單位、 市高中教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位、 市平安校園建設(shè)先進(jìn)單位、市遠(yuǎn)程教育管理與應(yīng)用工作先進(jìn)單位、 市電教教材建設(shè)先進(jìn)單位、 市捐資助學(xué)先進(jìn)單位、 市第七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、市第十一屆全民健身節(jié)組織獎(jiǎng)、 市教育局目標(biāo)管理先進(jìn)單位、市基礎(chǔ)教育先進(jìn)集體、縣老干部工作先進(jìn)集體等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

雖然我們的教育工作取得了一定成績，但從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和群眾對接受優(yōu)質(zhì)教育的需求看，教育工作還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是教育基礎(chǔ)設(shè)施底子薄，辦學(xué)規(guī)模與教育發(fā)展的需求不相適應(yīng)，突出表現(xiàn)為廣大農(nóng)村學(xué)校布局分散，設(shè)施落后，教學(xué)資源匱乏，嚴(yán)重制約教學(xué)、教研的有效開展，制約教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高。二是教育經(jīng)費(fèi)依然緊張。雖然政府投入逐年增加，但對基礎(chǔ)異常薄弱的我縣教育來說，仍然捉襟見肘。改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，仍需大量的經(jīng)費(fèi)支持。三是教師結(jié)構(gòu)不合理。一是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村學(xué)校英語、音、體、美、計(jì)算機(jī)學(xué)科教師短缺；二是年齡結(jié)構(gòu)不合理，特別是農(nóng)村小學(xué)教師，90%以上都是六十七年代的民師轉(zhuǎn)正來的。自xx年教師上劃以來，6年間我縣沒有按正規(guī)渠道成批次招錄過教師，致使教師隊(duì)伍已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性斷層。

（一）繼續(xù)解放思想，學(xué)習(xí)先進(jìn)，找出差距，采取強(qiáng)有力措施，促進(jìn)我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）積極應(yīng)對經(jīng)費(fèi)緊張問題?？h教體局將想盡千方百計(jì)改善辦學(xué)條件。把學(xué)校布局調(diào)整與危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、打造教育“綠色通道”有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持公用教育資源向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜。在現(xiàn)有條件下，最大限度地促進(jìn)教育均衡發(fā)展，最大限度地實(shí)現(xiàn)教育公平。同時(shí)，也建議縣委、縣政府在財(cái)政十分困難的情況下，對教育支持力度再大些。

（三）針對教師結(jié)構(gòu)不合理問題。一是打算加強(qiáng)教師培訓(xùn)，培養(yǎng)多能一專的教師，以解燃眉之需；二是敞開教師進(jìn)出口，有計(jì)劃、有針對性地適時(shí)招錄合格畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍中，將不合格教師清除出教師隊(duì)伍，建立起人才能進(jìn)能出的長效機(jī)制，保持我縣教育事業(yè)持久、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）狠抓工作落實(shí)。制度的意義在于落實(shí)。一是實(shí)行班子成員和股室負(fù)責(zé)人包鄉(xiāng)、包校制度，每項(xiàng)工作都責(zé)任到人，專職專責(zé)，盯死抓實(shí)，局長辦公會(huì)定期聽取工作進(jìn)展匯報(bào)，推動(dòng)工作落實(shí)；二是精簡會(huì)議，精簡文件，減少應(yīng)酬和事務(wù)性活動(dòng)，真正做到少發(fā)文、少開會(huì)，把更多的時(shí)間、更多的精力用到抓工作、抓落實(shí)上；三是加強(qiáng)對工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問效，一把手對重要工作親歷親為，親自督查，保證每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有落實(shí)、有成效；四是對局黨組定下來的工作說了算，定了干，做到雷厲風(fēng)行，快速高效，令行禁止。

特此報(bào)告。

法院教育調(diào)研報(bào)告篇十八

群眾工作路線作為黨的基本路線，經(jīng)歷了歷史的實(shí)踐，并取得豐碩的成果，為了深入貫徹我鎮(zhèn)群眾路線調(diào)研要求，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，我入村走訪，歷經(jīng)為期一個(gè)月的調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)將調(diào)研情況作以匯報(bào)。

一、 調(diào)研內(nèi)容及形式的設(shè)置

榮家溝村共九個(gè)村民小組，390戶，人口1600人，耕地1900畝。共兩個(gè)自然村。北面靠坡，南面臨河。坡地占三分之二。此次調(diào)研活動(dòng)嚴(yán)格按照上級文件要求，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題，調(diào)研內(nèi)容主要為涉及到就醫(yī)、教育、養(yǎng)老、住房、就業(yè)民生問題，其次是群眾對當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣、政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的看法，同時(shí)針對綜合治理、信訪、安全生產(chǎn)等方面的工作想群眾征詢意見。綜合調(diào)研內(nèi)容，設(shè)置問卷，綜合信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，突出查找基層工作方方面面存在的問題。

二、調(diào)查中群眾反映強(qiáng)烈的問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

一是集體經(jīng)濟(jì)較薄弱。現(xiàn)階段，榮家溝主要以農(nóng)業(yè)收入

為主，經(jīng)濟(jì)收入單一且相對較低，當(dāng)前農(nóng)民除外出打工外，致富渠道比較少，全村經(jīng)濟(jì)相對薄弱，在一定程度上制約著農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。近年來在大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)、鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)的政策支持下，部分群眾養(yǎng)雞、養(yǎng)豬收到一些經(jīng)濟(jì)成效，但仍受技術(shù)等限制，未能形成大規(guī)模養(yǎng)殖。

二是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。由于分散經(jīng)營，一些農(nóng)民弄不清土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)系，害怕土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后會(huì)失去了自己的承包地，因而不敢大膽參與流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致整個(gè)流轉(zhuǎn)無法正常進(jìn)行。如今很多土地為基本農(nóng)田，變更十分困難，農(nóng)民致富缺少土地。

三是資金制約。農(nóng)民原有收入較低，前期資金積累難度大，貸款審批難度大，造成了農(nóng)民致富缺少資金。

（二）低保、合作醫(yī)療等社保問題

在社會(huì)保障方面，很多人反映低保名額少，要求增加低保比例；在合作醫(yī)療方面，很多群眾反映合作醫(yī)療在農(nóng)村衛(wèi)生所無法辦理，沒有很好的享受合作醫(yī)療待遇的問題；在農(nóng)村基本建設(shè)方面，要求道路硬化的問題。

（三）社會(huì)治安方面問題

在社會(huì)治安方面群眾普遍反映如今盜竊案件頻發(fā)，公安派出所破案率太低，主要抓大案要案，對日常頻發(fā)的盜竊案不重視，群眾反響較大。

（四）弱勢群體保障問題。部分退伍軍人、殘疾人、老年人除享受應(yīng)有國家救助政策待遇外，還要求政府為其解決生產(chǎn)生活上的經(jīng)濟(jì)困難。表面上看，這些人的訴求都并不高，也不算過份，但是村上經(jīng)濟(jì)條件很有限，加上制度上沒有明確規(guī)定，不能為他們徹底解決這些實(shí)際問題。

生了很大變化，群眾的民主意識、平等意識、權(quán)利意識、廉政監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，政治參與要求和政務(wù)知情要求也越來越迫切。這要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨的群眾工作。

三、政府干部作風(fēng)問題的調(diào)查情況

群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導(dǎo)群眾理性訴求，認(rèn)為帶動(dòng)群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)，提高農(nóng)民收入，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力相對較差。但對基層干部事務(wù)繁多，人力資源缺乏，可支配的財(cái)力、時(shí)間十分有限做出理解。

四、針對于信訪、綜治管理、武裝工作征詢的意見

針對信訪工作，大多數(shù)群眾認(rèn)為，在平常處理農(nóng)村問題方面能做到公平公正，在今后的工作中群眾認(rèn)為需要更及時(shí)有效的處理信訪問題，提高工作效率。我們對此做出解釋，基層矛盾復(fù)雜，處理問題需要一個(gè)過程，有的問題不能當(dāng)場解決，群眾表示對此理解。

在綜合治理工作方面，有安全感是大多數(shù)群眾的愿望。大多數(shù)群眾希望加強(qiáng)治安秩序，鏟除社會(huì)不穩(wěn)定因素，加大打擊偷盜等方面的力度，保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，不影響正常的生產(chǎn)生活。

五、針對調(diào)查中群眾反映的問題的對策建議

一、對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是加強(qiáng)道路硬化，蓄水池、水渠等灌溉設(shè)備的維護(hù)，保證生產(chǎn)所需的硬件。其次是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植和養(yǎng)殖業(yè)（如養(yǎng)豬場等這樣高效產(chǎn)業(yè)），其次加強(qiáng)合作組織，建立蔬菜生產(chǎn)合作等組織，引進(jìn)相關(guān)的種植技術(shù)，形成具有鮮明特色的蔬菜品種，及時(shí)掌握市場行情，保證種植、輸出路線暢通。

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