平衡飲食是保持健康的關(guān)鍵,我們?cè)撊绾尉鈹z取各種營(yíng)養(yǎng)呢?總結(jié)的首要目標(biāo)是獲得一種真實(shí)而客觀的反饋,以便更好地提升自己。以下是一些經(jīng)典案例,供大家思考和參考。
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇一
學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。下面是本站小編給大家整理的全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話 ,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護(hù)器械、滅火用具都不會(huì)使用;有的學(xué)校對(duì)于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年5月20日湖北麻城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷8名學(xué)生事件。9月1日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進(jìn)入學(xué)校,砍死砍傷9名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實(shí)保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))對(duì)各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時(shí)辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營(yíng)烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機(jī)清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,青海大通、廣西都安、云南富源、內(nèi)蒙師大鴻德學(xué)院、包頭回民中學(xué)等多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴(yán)格將侯元廳長(zhǎng)提出的“十個(gè)確?!甭鋵?shí)到位。各學(xué)校校長(zhǎng)要定期身入食堂檢查食品安全工作。對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購(gòu),一審經(jīng)營(yíng)單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到“三無”店采購(gòu)“三無”食品;二審食品的保鮮程度,嚴(yán)禁采購(gòu)腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價(jià)格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強(qiáng)調(diào):禁止學(xué)校對(duì)外承包食堂,已對(duì)外承包的,
合同
期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對(duì)采購(gòu)的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在5角到1元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營(yíng)行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí),自覺抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購(gòu)買“三無”、過期食品,營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉(cāng)庫(kù)、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火
應(yīng)急預(yù)案
。二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理。各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門。要教育學(xué)生不乘坐“三無”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生。三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治。各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來,把明查與暗訪結(jié)合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來。檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場(chǎng)。要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長(zhǎng)鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開展有針對(duì)性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排
1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長(zhǎng)與雇傭車輛駕駛員簽訂安全
責(zé)任書
,各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃?。各地各校要?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔ⅰ?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型,駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合,加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控,對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長(zhǎng)會(huì),發(fā)放《至家長(zhǎng)的一封信》,教育家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子,發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無”車輛接送學(xué)生時(shí),應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育,及時(shí)組織學(xué)習(xí),提示駕駛?cè)税踩胤?、文明駕駛。2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.做好常規(guī)安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開足安全教育課程,讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳板等形式,有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過開展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”
各地各校要建立健全各項(xiàng)安全工作
規(guī)章制度
,并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的中小學(xué)校崗位安全工作指南》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé),首先明確校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來落實(shí),嚴(yán)格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì),全市3人以上“小飯桌”就有426家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)5133人,80%以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長(zhǎng)安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx 年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx 年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx 年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx 年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。 根據(jù)工作實(shí)際,20xx 年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治
活動(dòng)方案
》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。 充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作,共組織27 個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評(píng)估人員97 人次,評(píng)定a 級(jí)學(xué)校219所、b 級(jí)學(xué)校534 所。按照要求,各縣(市、區(qū))評(píng)定c 級(jí)學(xué)校1091 所、d 級(jí)學(xué)校56 所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。 按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排, 全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。 20xx 年,共進(jìn)行3 次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)136 所學(xué)校進(jìn)行了230 次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132 處,限期整改18 處,在年度考核時(shí),對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理 。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。 全市20xx 年投入安保資金2900 萬元。有885 所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120 所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826 人;物防設(shè)備3775 套;有1744 所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770 所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211 萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688 個(gè),滅火器14202 個(gè),應(yīng)急燈6136 個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。 一是 開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8 月,組織全市近30 萬小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3 萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500 多名安全管理人員,根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11 月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300 人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10 月27 日,組織8 萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試,對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx 年,國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx 年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)?!薄?/p>
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。 在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是 思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重, 對(duì)安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重 業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。
二是 監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場(chǎng),以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是 事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是 隱患 整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞; 有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營(yíng),存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題 。
五是 安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè) 學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能, 師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差 。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是 心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo), 突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是: 全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。 今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī), 深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。 3 月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。 20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60 所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二) 深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。 按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果, 計(jì)劃在今年5 月份, 在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí), 同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。 進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。 制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。
(三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。 一是 開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。
(四)加強(qiáng)安?;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。 一是 強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70% 、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100% 、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100% 、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50% 。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”( 人防、物防、技防、心防) 綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。 按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。 在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24 小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。 一是 開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州,對(duì)較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。
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全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇二
幸福和陽(yáng)光是人類社會(huì)的主旋律,但福兮禍所倚,“危險(xiǎn)”也象幽靈和影子一樣跟隨著人們,下面是本站小編給大家整理的在全市學(xué)校幼兒園安全工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
新學(xué)年即將開始,今天我們召開這次會(huì)議,主要是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),部署學(xué)校、幼兒園安全工作。上一學(xué)年,在全系統(tǒng)的共同努力下,全市校園安全形勢(shì)總體平穩(wěn),安全管理水平有了較大提升,在公安部、省教育廳、煙臺(tái)市局等各級(jí)各類交叉檢查中,我市校園安全工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。從這一年校園安全管理星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果看,全市 44 所中小學(xué),達(dá)到安全管理五星級(jí)的有 42所,三星級(jí) 2 所,五星級(jí)學(xué)校比上年增加 33 所;全市 53 所登記注冊(cè)幼兒園,達(dá)到安全管理五星級(jí)的有 37 所,四星級(jí) 11 所,三星級(jí) 5 所,五星級(jí)幼兒園比上年增加 29 所,消除了二星級(jí)以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),爭(zhēng)取新學(xué)年學(xué)校、幼兒園安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
下面,根據(jù)市教體局黨委研究的意見,我主要講兩個(gè)方面問題。
第一個(gè)問題:現(xiàn)在的安全形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻
去年底以來,三次主持中央政治局會(huì),聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。中央對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,確定把遏制重特大事故作為重中之重來抓,明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》,考核結(jié)果與省長(zhǎng)評(píng)價(jià)掛鉤,向全社會(huì)公開并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦,這在新中國(guó)歷史上還是首次,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的空前重視,抓安全生產(chǎn)的力度越來越大,責(zé)任落實(shí)越來越嚴(yán)。但是,即便如此,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。 8 月 11 日,湖北當(dāng)陽(yáng)市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故,造成 21 人死亡、 5 人受傷。 8 月 11 日,我省淄博市博山區(qū)境內(nèi),一輛低速貨車先后與四車相撞,造成 11 人死亡。 8 月 18 日,我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火, 17 人跳海,經(jīng)救援無人員傷亡。事故發(fā)生后,省政府要求按 17 人重大事故標(biāo)準(zhǔn)展開調(diào)查,倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。市委楊原田書記批示:要迅速查明原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任,并在全市范圍內(nèi)迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。 8 月 19 日上午,市政府召開安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,下午市委楊書記又親自主持召開海上安全生產(chǎn)專題會(huì)議,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。講這么多,核心就想提醒大家,安全隱患就在身邊,安全工作絲毫大意不得,時(shí)刻不能放松。
就我們教育系統(tǒng)而言,從大的方面講,安全工作存在的主要問題還是兩方面,也是老生常談的兩個(gè)方面:一是重視程度仍然不夠,紅線意識(shí)和底線思維還沒在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識(shí)。有的機(jī)關(guān)干部思想麻痹、工作粗疏,“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),有的對(duì)安全工作不愿管、不想管,甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學(xué)校從校長(zhǎng)到分管安全副校長(zhǎng)習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,反正有安全管理員,安全的事都交給安全管理員,有的甚至連文件都懶得看完整。同志們,現(xiàn)在盡職都不一定免責(zé),更何況你還不一定達(dá)到盡職的要求。的確,當(dāng)前,各級(jí)事關(guān)安全生產(chǎn)的文件特別多,幾乎每天都有,轉(zhuǎn)發(fā)到學(xué)校、幼兒園的也不少,大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是,不出事便罷,一出事就倒查,把文件拿出來,看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實(shí)的證據(jù)?沒有,對(duì)不起,你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,就明白其中的嚴(yán)重性了。所以,就是為了自己,我們也一刻都不能懈怠和疏忽,該學(xué)的文件一定要認(rèn)真學(xué),該召開的會(huì)議一定要扎實(shí)地開,該傳達(dá)的精神一定要仔細(xì)傳達(dá),該留下的工作痕跡一定要留下來。二是工作落實(shí)不實(shí)不細(xì)。有的學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作部署存在“中梗阻”,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化;有的學(xué)校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡(jiǎn)單化,檔案資料不齊全、不規(guī)范,漏洞百出?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā保〉碾[患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除遲早會(huì)釀出大亂子?!昂6鞣▌t”告訴我們,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有 29 次輕微事故、 300 起未遂先兆和 1000 起事故隱患。因此,大家對(duì)待安全隱患千萬不能抱有僥幸心理,“大而化之”,一定要記住,問題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小,越便于整改,越有利于及早化解事故風(fēng)險(xiǎn),這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。 .
近期,局網(wǎng)站首頁(yè)增設(shè)了《安全分析》專欄,及時(shí)發(fā)布每周全國(guó)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)要情況,篇幅也不長(zhǎng),每期大約 1000 字,就是為了方便大家及時(shí)了解當(dāng)前的安全形勢(shì),把握安全生產(chǎn)苗頭性問題,提高安全防范意識(shí),繃緊安全防范的弦。對(duì)此,大家不要當(dāng)新聞看,要學(xué)會(huì)換位思考,真正做到把歷史上的事故,當(dāng)成今天的事故看待,警鐘長(zhǎng)鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待,引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故來分析,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故來看待,杜絕饒幸,真正把安全工作牢牢抓在手上。
第二個(gè)問題:現(xiàn)在的安全工作到底應(yīng)該怎么抓
煙臺(tái)市委孟凡利書記講過,抓好安全生產(chǎn)工作,沒有捷徑,關(guān)鍵在于抓實(shí)抓細(xì)抓小,根本要看各級(jí)各崗位的人員能不能上起心來,落實(shí)能不能認(rèn)起真來,監(jiān)管能不能較起真來。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實(shí)際,目前抓安全工作,主要應(yīng)理清三條線,抓好四個(gè)面,始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)。
( 一)要在責(zé)任落實(shí)上理清三條線。責(zé)任落實(shí)到位,是對(duì)安全事故最好的防范,前提是責(zé)任明確。學(xué)校安全工作在校長(zhǎng)總牽頭下,要厘清三條線:第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長(zhǎng)、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊(duì)伍,主要職責(zé)是建立安全工作制度、落實(shí)安全責(zé)任等日常安全管理工作。第二條線是設(shè)施設(shè)備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、后勤人員為核心隊(duì)伍,主要職責(zé)是定期對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、后勤服務(wù)開展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學(xué)管理線。這條線以教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、班主任、任課教師等為核心隊(duì)伍,按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開展教育教學(xué)活動(dòng)常規(guī)安全管理。學(xué)校要按這三條線把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名教職員工,局機(jī)關(guān)相關(guān)科室也要分別加強(qiáng)對(duì)這三條線安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
( 二)要在常規(guī)工作上抓好四個(gè)面
一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責(zé)任、明確工作流程、明確操作標(biāo)準(zhǔn)、明確懲處界限,真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋學(xué)校、幼兒園工作的每個(gè)時(shí)期、每項(xiàng)工作、每次活動(dòng)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。關(guān)于安全制度。 20xx年,我們制定下發(fā)了 35 項(xiàng)安全制度、 16 個(gè)安全預(yù)案模板,旨在給學(xué)校、幼兒園一個(gè)參考。一個(gè)學(xué)年過去了,有個(gè)別學(xué)校到現(xiàn)在也沒有梳理出切合學(xué)校實(shí)際的制度、預(yù)案,照搬照抄,內(nèi)容不做改動(dòng),沒有一點(diǎn)實(shí)用性,甚至有些已經(jīng)調(diào)動(dòng)的人員還在其中。制度是保障,制度都沒有,怎么抓安全,又怎么能抓好安全?暑假開學(xué)兩個(gè)周之內(nèi),全市所有學(xué)校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預(yù)案重新梳理,確保實(shí)用有效。新學(xué)期,安管辦要把制度建設(shè)作為重點(diǎn),結(jié)合新一輪星級(jí)評(píng)價(jià),到各學(xué)校、幼兒園集中檢查。同時(shí),有制度,還要抓落實(shí)?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行”。再完備的制度機(jī)制,沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行落實(shí),也將是形同虛設(shè)。實(shí)踐證明,安全工作考核,排名靠前的學(xué)校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實(shí)得好。排名靠后的學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)虛心向人家學(xué)習(xí)。關(guān)于“一崗雙責(zé)”制度?!渡綎|省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》明確規(guī)定,安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,每個(gè)崗位籌劃開展業(yè)務(wù)工作的同時(shí),必須對(duì)可能伴生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,同步落實(shí)防范措施,同步制定安全預(yù)案,同步履行監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》,今年初,我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6 號(hào)文件,進(jìn)一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級(jí)各類工作崗位安全管理職責(zé),上到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,下到每一名教職員工,橫到邊,縱到底,人人都有職責(zé),事事都有人管??梢哉f,這個(gè)文件,從政策層面,杜絕了職責(zé)不清、推諉扯皮的問題。開學(xué)后,各學(xué)校、幼兒園要在全體教職工會(huì)議上就“一崗雙責(zé)”做進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和詳細(xì)部署,調(diào)整充實(shí)安全責(zé)任清單和全員履職檔案,既要讓每個(gè)人,了解“一崗雙責(zé)”的必要性,又要讓他們了解本崗位安全職責(zé),真正形成安全管理責(zé)任逐層壓實(shí)的“正三角形”模式。
二抓隱患的排查。上學(xué)年,我們制定了《安全隱患排查對(duì)照表》,確定了包括安全制度落實(shí)、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學(xué)校及周邊安全、?;饭芾怼踩逃?13 大類 63 小項(xiàng)檢查事項(xiàng),涵蓋學(xué)校、幼兒園安全工作的各個(gè)方面,只要大家認(rèn)真落實(shí),即使安全管理員是個(gè)新手,也能把學(xué)校的安全隱患排查出來。但是從運(yùn)行效果看,有的學(xué)校、幼兒園排查不實(shí)、不細(xì),對(duì)安全隱患熟視無睹、麻木不仁,你都發(fā)現(xiàn)不了問題,怎么解決問題,又怎么確保沒有問題?根據(jù) 4 月 8 日召開的全
國(guó)學(xué)
校安全工作電視電話會(huì)議精神,各學(xué)校、幼兒園今后要從學(xué)生幼兒進(jìn)入校門、上課、做操、吃飯、睡覺、上廁所到離開校門、放學(xué)回家;從教室、宿舍、食堂,到操場(chǎng)、院墻、大門、自行車棚 ; 從體育器械到電教設(shè)備、安保器械、消防設(shè)施;從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)到學(xué)生管理、教師值班護(hù)導(dǎo)等等,凡是學(xué)生經(jīng)過的地方、活動(dòng)的場(chǎng)所、使用的設(shè)施設(shè)備都要全面排查,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、檢查頻率,建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學(xué)期常規(guī),切實(shí)形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學(xué)年要重點(diǎn)檢查這些常規(guī)的建立、落實(shí)情況。三抓問題的整改。排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。各學(xué)校對(duì)排查出的所有隱患,都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì),分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),排出整改時(shí)間表,按照“一個(gè)問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。新學(xué)年,各單位要在以往風(fēng)險(xiǎn)清單的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分等級(jí),一類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施必須上報(bào)安管辦備案,并在日常工作中嚴(yán)密監(jiān)控。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。
四抓臺(tái)賬的建立。學(xué)校層面,原先的臺(tái)賬一個(gè)也不能少,要繼續(xù)更新充實(shí)。局機(jī)關(guān)層面,根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》要求,機(jī)關(guān)相關(guān)科室要根據(jù)職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,完善實(shí)名制監(jiān)管臺(tái)賬。舉個(gè)例子,實(shí)驗(yàn)室歸儀器站管,那么儀器站就要建立實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管臺(tái)賬,民間體育協(xié)會(huì)歸體教科管,那么體教科就要建立體育協(xié)會(huì)監(jiān)管臺(tái)賬。具體操作標(biāo)準(zhǔn)和流程,安管辦近期將詳細(xì)布置。我要強(qiáng)調(diào)的是,市里明確規(guī)定,“今后,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位,而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺(tái)帳管理的,在事故調(diào)查處理時(shí),將認(rèn)定為未履行監(jiān)管責(zé)任,脫管漏管,從嚴(yán)處理”,各科室要引起高度重視。
( 三)要在總體把握上始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)一是校園安保工作。 8 月 19 日,市委政法委召開全市反恐怖工作會(huì)議,通報(bào)了全國(guó)、全省和我市反恐防暴形勢(shì),要求各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況,清醒認(rèn)識(shí)工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,抓緊做好各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,確保不出任何問題。我們學(xué)校、幼兒園作為重點(diǎn)防范單位,一定要把反恐防暴作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作抓緊抓好。今年,省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開展了為期一年的中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng),請(qǐng)各單位按照《 20xx 年全省中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)
工作方案
》要求,措施再細(xì)化,防范再嚴(yán)密,力度再加強(qiáng),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下人防。學(xué)校的第一道人防就是門衛(wèi)保安,要理直氣壯地管理,確保門衛(wèi)保安工作時(shí)間在崗履職,嚴(yán)格落實(shí)外來人員、車輛登記制度,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。上學(xué)年檢查中發(fā)現(xiàn),遇到趕集的日子,個(gè)別學(xué)校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗,一名去趕集。突發(fā)事件還分時(shí)間場(chǎng)合,趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職,工作時(shí)間大門一鎖去干別的了,這種情況是堅(jiān)決不允許的。另外,我們要注意一下學(xué)校的專職保安,發(fā)現(xiàn)不好的苗頭,各位校長(zhǎng)要及時(shí)報(bào)告,安管辦要與保安公司保持溝通,類似情況要及時(shí)換人。第二個(gè)人防是校內(nèi)的值班隊(duì)伍,尤其是寄宿制初中,晚上是事故的高發(fā)期,值班人員不能老是坐著,要有巡查的行動(dòng),要有發(fā)現(xiàn)問題的功能,要有應(yīng)急處置的能力。第三個(gè)人防,就是學(xué)校每個(gè)老師,特別是班主任,要與學(xué)科教師一道關(guān)注學(xué)生情緒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問題。近幾年,因家庭原因、社會(huì)原因,各地出現(xiàn)了學(xué)生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學(xué),以及報(bào)復(fù)教師、傷害學(xué)生等現(xiàn)象,釀成校園慘案或媒體炒作熱點(diǎn),值得我們高度警惕。同時(shí)要講究教育學(xué)生的方法和藝術(shù),防止由于教育行為失當(dāng)引發(fā)事故。二是校車管理。道路交通事故在全國(guó)各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在 80% 左右,必須引起高度重視。滿載學(xué)生的校車相當(dāng)于移動(dòng)的校園,我們的校車管理既是校車公司的責(zé)任,也是我們教育部門的責(zé)任。我市校車運(yùn)行三年多來,總體比較平穩(wěn),但是不代表我們就沒有問題。一是個(gè)別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司,加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學(xué)校開學(xué)前也要組織一次隨車照管教師的培訓(xùn),除了強(qiáng)調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范,也要強(qiáng)調(diào)教師跟車時(shí)發(fā)現(xiàn)問題一定及時(shí)報(bào)告,決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學(xué)校不要直接與校車司機(jī)發(fā)生沖突。校車司機(jī)執(zhí)行校車公司規(guī)定,有問題,學(xué)??梢苑答伣o安管辦,由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問題。個(gè)別學(xué)校因?yàn)闂l件限制,人車至今未實(shí)現(xiàn)全部分流,這里面隱患很大,一出問題就是大問題。今年 2月 23 日,湖北和我省各有 1 所學(xué)校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學(xué)生事故。這里面,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生特別是一年級(jí)新生安全教育,加強(qiáng)教師跟隊(duì)管理,根本還是要解決人車分流問題。相關(guān)學(xué)校要打開思路,開動(dòng)腦筋,爭(zhēng)取盡快解決,把隱患降到最低。四是校車應(yīng)急演練大部分是紙上談兵,流于形式,實(shí)用性不強(qiáng)。當(dāng)然,也包括其他一些應(yīng)急演練。為此,今年暑假,我們組織安全管理員到成都參加了實(shí)操培訓(xùn),掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關(guān)知識(shí)和方法,新學(xué)年各學(xué)校都要組織一次校車應(yīng)急演練,切實(shí)提高學(xué)生這方面能力。再次強(qiáng)調(diào),進(jìn)入秋冬季節(jié)后,遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣,各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際路況,該停運(yùn)的果斷停運(yùn),決不能冒險(xiǎn)運(yùn)行校車,并及時(shí)與校車公司、學(xué)生家長(zhǎng)搞好銜接、溝通,緊急情況隨時(shí)報(bào)告局安管辦。
三是食品安全。食品安全直接關(guān)系學(xué)生、幼兒的健康成長(zhǎng),也是家長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在食品安全管理上,要突出做好三方面工作:一是規(guī)范釆購(gòu)行為。大宗原料必須實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu),并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點(diǎn)采購(gòu)范圍。每次釆購(gòu)都要有詳細(xì)的釆購(gòu)記錄,做到源頭可控,票證齊全,有據(jù)可查。嚴(yán)禁釆購(gòu)“三無”產(chǎn)品和質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的產(chǎn)品,不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)煙臺(tái)市星級(jí)食堂,全面推行“亮廚工程”,公開加工操作過程,加強(qiáng)衛(wèi)生清潔管理,提高食堂管理透明度,接受師生、家長(zhǎng)監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、周食譜和食堂開放日等制度,全面提升學(xué)校食堂安全整體水平。
四是消防安全。俗話講,水火無情。各學(xué)校要自覺落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)查看各個(gè)建筑的安全出口、疏散通道是否暢通,對(duì)于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的,必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位,對(duì)消火栓不易開啟、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。個(gè)別學(xué)校碳晶電熱板一年四季通電,電閘無專人管理,電箱不上鎖,這都是潛在的消防安全隱患,必須用心加以解決。尤其要加強(qiáng)學(xué)校?;返墓芾?,嚴(yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。根據(jù)省教育廳部署,年底前全省消防安全達(dá)標(biāo)學(xué)校、幼兒園要達(dá)到 50% ,各學(xué)校、幼兒園要根據(jù)相關(guān)要求,按時(shí)做好達(dá)標(biāo)工作,不斷提高學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”水平。
五是校舍和建筑施工安全。 20xx 年 12 月 9 日,安徽一所學(xué)校操場(chǎng)邊圍墻倒塌,造成正在參加籃球賽的 5 名學(xué)生死亡、 2 人受傷,校長(zhǎng)被判實(shí)刑。今年 7 月 15 日,龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生升降機(jī)墜落事故,升降機(jī)自 18 樓墜落,機(jī)內(nèi) 8 人全部死亡,我們一定要引以為戒。特別是近期,雨水較多,秋風(fēng)較大,學(xué)校老舊校舍、院墻、車棚、高空設(shè)施等要及時(shí)檢查,果斷釆取措施,該封閉的封閉,該拆除的拆除,確保不出問題。有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校,要高度關(guān)注施工安全,一定要將施工場(chǎng)地與學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)域隔離,所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),不得進(jìn)入教學(xué)、辦公樓和學(xué)生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進(jìn)入工地施工現(xiàn)場(chǎng)。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié),更要格外防范。
六是師生集體活動(dòng)安全。學(xué)校開展活動(dòng),是教育教學(xué)工作的需要,也是學(xué)校的正常工作,我們從來不反對(duì)。我們堅(jiān)決反對(duì)的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線,不經(jīng)審批擅自行動(dòng)的冒險(xiǎn)、冒失行為。比較常見的現(xiàn)象是:有的科室布置工作、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)通知,不同步考慮師生安全因素,不同步布置安全防范措施,學(xué)校來送安全預(yù)案,安管辦不知道,相關(guān)科室還不要;也有的科室,組織學(xué)校師生大型集體活動(dòng),嫌麻煩,圖省事,拿一個(gè)一個(gè)學(xué)校的個(gè)體安全預(yù)案代替科室總預(yù)案,有的科室干脆不做安全預(yù)案,活動(dòng)都結(jié)束了,安管辦才聽說。這些都是非常冒險(xiǎn)的,也是最大的安全隱患。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全預(yù)案?jìng)浒?、?bào)批手續(xù)要在活動(dòng)前一周完成,就是要有充分的時(shí)間評(píng)估安全預(yù)案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣,一旦出現(xiàn)安全事故,這是必查材料,如果連安全預(yù)案都沒有,“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無疑。所以,活動(dòng)前擬定安全預(yù)案、審查安全預(yù)案既是必要的工作程序,也是對(duì)在座各位的保護(hù)。在這里,我再明確一下有關(guān)規(guī)定:今后機(jī)關(guān)科室布置活動(dòng),凡是涉及 3 名以上學(xué)生或 3 名以上教師的,科室都要制訂總安全預(yù)案,一式兩份,科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后,一份科室存檔,一份送安管辦備案,安管辦要具體負(fù)責(zé)活動(dòng)過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)釆取補(bǔ)救措施;參與活動(dòng)的學(xué)校,要制定安全分預(yù)案,提交具體組織活動(dòng)的科室審查、存檔。學(xué)校、幼兒園自行組織的師生活動(dòng),仍由學(xué)校、幼兒園制訂安全預(yù)案,分別送安管辦、學(xué)前辦審查,經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后簽批存檔,安管辦、學(xué)前辦要分別負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)的過程監(jiān)管。
同志們,校園安全大于天,安全責(zé)任重于山。學(xué)校馬上就要開學(xué)了,希望大家在新的學(xué)年里進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),開拓視野,增強(qiáng)信心,凝聚力量,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機(jī)制,全面抓好中小學(xué)幼兒園安全工作,全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。
同志們:
剛才,松山區(qū)、紅山區(qū)和元寶山區(qū)教育局介紹了他們?cè)诼鋵?shí)《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》,強(qiáng)化常規(guī)安全管理,深入開展安全教育的一些成功做法。李洪同志回顧了20xx年全市學(xué)校安全工作,就20xx年的學(xué)校安全工作重點(diǎn)做了部署。大家都講得很好,我完全同意,特別李洪同志的工作安排目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施得力。請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去的20xx年,對(duì)我市的學(xué)校安全工作來說,是穩(wěn)中求進(jìn)、探索創(chuàng)新的一年。我們?cè)诶^續(xù)抓好常規(guī)安全工作,努力尋求科學(xué)、高效的安全管理和安全教育方式方法的同時(shí),重點(diǎn)規(guī)范安全工作的薄弱環(huán)節(jié),如校車管理、學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校安全,這些問題是普遍性難題,沒有法規(guī)政策依據(jù),沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),沒有成形的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。但安全重于泰山,既不能棄,又不能等,所以20xx年,我們?cè)谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從我市實(shí)際出發(fā),先后出臺(tái)了《赤峰市運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《赤峰市校園安全年檢報(bào)告書》《赤峰市中小學(xué)公共安全教育實(shí)施細(xì)則》等四個(gè)規(guī)范性文件,得到了教育部、教育廳領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和肯定。在教育部召開的全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,向參會(huì)的千余名代表全文印發(fā)了四個(gè)文件,有媒體報(bào)道:全國(guó)會(huì)議上同時(shí)印發(fā)地市級(jí)的四個(gè)文件尚屬首次。人民日?qǐng)?bào)社主辦的《平安校園》雜志全文刊登了我們的經(jīng)驗(yàn)材料。我市也是全國(guó)唯一連續(xù)兩年作大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹并獲獎(jiǎng)的單位。國(guó)務(wù)院法制辦主辦的《〈校車安全條例〉修改征求意見會(huì)上唯一受邀的教育系統(tǒng)單位。針對(duì)草案第一稿和第二稿,市局先后分三次提了35條修改意見,29條被采納。我市的《運(yùn)載學(xué)生交通安全管理辦法》受到了國(guó)務(wù)院法制辦領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊揚(yáng),國(guó)法辦的領(lǐng)導(dǎo)講,有赤峰的實(shí)踐,我們對(duì)《校車安全管理?xiàng)l例》的施行充滿了信心。在運(yùn)載學(xué)生交通安全管理工作中,我市所屬的三個(gè)區(qū)做出了重要貢獻(xiàn),不但為我市今后的校車管理工作起到了示范作用,也為《校車安全管理?xiàng)l例》的推進(jìn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn),這次得到市政府的嘉獎(jiǎng)是當(dāng)之無愧的??咂旖逃衷诋?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,配合工商、衛(wèi)生、公安部門,認(rèn)真落實(shí)《赤峰市學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)管理工作向正規(guī)化邁進(jìn),為這項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了經(jīng)驗(yàn)。20xx年,全市取得了校內(nèi)外安全責(zé)任事故為零的好成績(jī),多項(xiàng)安全指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了歷史的突破。
近年來 , 我市學(xué)校安全工作取得了 一些 成績(jī),但實(shí)事求是地講,我們的工作還存在 很多 問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在: 部分地 區(qū) 對(duì)校車監(jiān)管的認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為管的越多,責(zé)任越大,少管為佳,不管最好 ; 一些地區(qū)的校車管理資金未落實(shí)到位, 學(xué)生上下學(xué)交通管理還有大量工作需要落實(shí) ; 部分學(xué)校安全設(shè)施建設(shè) 達(dá)不到規(guī)范要求 ;一些學(xué)校安保人員的配備數(shù)量不足、素質(zhì)不高;學(xué)生的安全教育還需加強(qiáng) ;部分學(xué)校食堂仍未取得餐飲服務(wù)許可證;消防設(shè)施驗(yàn)收不合格 等等。我們必須要 時(shí)刻保持 危機(jī)意識(shí)和 時(shí)不我待 的緊迫感, 必須 采取切實(shí)有效 的 措施,認(rèn)真加以克服和解決。 特別是今年國(guó)家將出臺(tái)《學(xué)校安全法》,對(duì)學(xué)校安全的整體要求,將發(fā)生質(zhì)的變化,以學(xué)校安全工作為核心目標(biāo)的符合安全條件要求的規(guī)劃、建設(shè)、硬件設(shè)施的布局調(diào)整已經(jīng)提上日程,20xx年的安全工作,頭緒多,困難大,任重道遠(yuǎn)。下面,針對(duì)今年需要重點(diǎn)做好的幾個(gè)問題,講幾點(diǎn)意見。
一、抓好《校車安全管理?xiàng)l例》落實(shí)工作
國(guó)務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》于四月五日出臺(tái)并施行,值得欣慰的是,我市的《辦法》與《條例》對(duì)比,無論是責(zé)任主體、部門職責(zé)、車輛及駕駛?cè)藰?biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件和審批程序等主要條款,基本一致,所不同的是由于權(quán)限所在,《辦法》規(guī)定購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由地方財(cái)政負(fù)擔(dān),《條例》中購(gòu)車和營(yíng)運(yùn)資金由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同分擔(dān),預(yù)計(jì)今年上半年,支持校車運(yùn)營(yíng) 的財(cái)政資金分配政策將出臺(tái),這無疑對(duì)我們的工作更為有利,我們要借《條例》施行的東風(fēng),抓住機(jī)遇,重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例,讀懂吃透。要準(zhǔn)確理解教育行政部門、學(xué)校在校車管理工作中的職責(zé);全力推行學(xué)生交通安全管理責(zé)任制;將校車安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全工作考核內(nèi)容;落實(shí)校長(zhǎng)、班主任、隨車照管教師職責(zé);建立健全乘車安全管理制度;開設(shè)學(xué)生交通安全知識(shí)課;對(duì)學(xué)校相關(guān)人員進(jìn)行集中培訓(xùn);對(duì)校車資質(zhì)進(jìn)行初審等等。二是建議地方政府盡快建立或完善校車管理機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、明確責(zé)任,立即開展工作。三是督促、協(xié)助有關(guān)部門,統(tǒng)籌規(guī)劃布局營(yíng)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),確立優(yōu)先發(fā)展公共交通為主、專用校車或其它社會(huì)車輛為輔的戰(zhàn)略。對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的寄宿制學(xué)校學(xué)生,從目前的非專業(yè)校車運(yùn)營(yíng)向?qū)I(yè)校車運(yùn)營(yíng)過渡,力爭(zhēng)在規(guī)定的過渡期內(nèi)運(yùn)載小學(xué)生的車輛全部使用專業(yè)校車。四是在職責(zé)范圍內(nèi)力?!缎\嚢踩芾?xiàng)l例》施行的開始階段,工作未走入正軌的情況下不發(fā)生交通安全責(zé)任事故。五是配合交通、公安、安監(jiān)部門繼續(xù)深入推進(jìn)校車集中整頓工作,堅(jiān)決杜絕、嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)車輛和駕駛?cè)藦氖逻`法違規(guī)營(yíng)運(yùn)的行為。六是做好宣傳教育工作,充分利用各類新聞媒體,大力宣傳加強(qiáng)交通安全管理的政策措施,積極爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)各界的支持,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇三
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)教育部周濟(jì)部長(zhǎng)在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議上的講話和于市長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于市長(zhǎng)批示精神和市政府研究的意見,講四個(gè)方面的問題:
一、進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級(jí)各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會(huì)關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對(duì)孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會(huì)不良因素的誘導(dǎo)和社會(huì)不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過激的行為;三是社會(huì)犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國(guó)的未來。他們正在成長(zhǎng)之中,相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會(huì)的關(guān)心和愛護(hù)。各級(jí)特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。要以對(duì)廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢(shì)是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級(jí)各部門和各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,對(duì)有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識(shí)上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會(huì)最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對(duì)安全工作講的多,做的少,有的存有以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對(duì)人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇四
各位校長(zhǎng)、同志們:
根據(jù)縣局統(tǒng)一安排, 3月4日至6日,由局班子成員帶隊(duì)組成6個(gè)組,對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園和民辦學(xué)校安全工作進(jìn)行了檢查;4月2日,市局召開了全市學(xué)校安全工作會(huì)議,對(duì)全市20xx年度中小學(xué)和幼兒園安全工作進(jìn)行了總結(jié),指出了存在的主要問題,明確了2014年安全工作重點(diǎn),提出了具體要求。下面,我就開學(xué)學(xué)校安全工作檢查情況進(jìn)行通報(bào),并結(jié)合市局學(xué)校安全工作會(huì)議要求對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園和民辦學(xué)校下一步安全工作進(jìn)行部署。
一、開學(xué)安全工作檢查情況通報(bào)
(一)主要工作情況
資料,建立健全學(xué)校安全工作臺(tái)帳。長(zhǎng)嶺中學(xué)、東流中學(xué)、香隅中心學(xué)校、縣直幼兒園各項(xiàng)安全制度及各類應(yīng)急預(yù)案完備;木塔中心學(xué)校、花園中學(xué)、堯渡中心學(xué)校將安全工作制度和預(yù)案匯編成冊(cè),校長(zhǎng)與班主任、教師簽訂安全責(zé)任書。
2.安全教育情況。各校重視開學(xué)安全教育,認(rèn)真組織上好“開學(xué)安全教育第一課”, 多形式開展安全宣傳教育活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)師生的安全意識(shí)。東至三中編印《學(xué)生入學(xué)必讀》發(fā)放給每位學(xué)生,及時(shí)宣傳和普及安全知識(shí);青山中心學(xué)校、昭潭中心學(xué)校、龍泉中心學(xué)校、西灣中心學(xué)校、泥溪中學(xué)、泥溪中心學(xué)校認(rèn)真上好“開學(xué)安全教育第一課”;慶豐中學(xué)統(tǒng)一安排“開學(xué)安全教育第一課”,有教案,有視頻資料;大渡口中心學(xué)校、勝利中心學(xué)校利用“班班通”設(shè)備播放安全教育宣傳片,班主任工作手冊(cè)中安全教育相關(guān)內(nèi)容記錄較詳細(xì);大渡口中學(xué)、勝利中學(xué)、白笏中學(xué)利用板報(bào)、櫥窗、宣傳欄、電子顯示屏、廣播等加強(qiáng)安全教育;慶豐中學(xué)、大同中學(xué)、姜壩中學(xué)將安全教育、心理健康教育納入體育課中,有教學(xué)計(jì)劃、教案和上課記錄;東流中心學(xué)校、香隅中學(xué)“開學(xué)安全教育第一課”有教案,有圖片資料,內(nèi)容豐富;特教學(xué)校、縣直幼兒園將安全教育活動(dòng)貫穿于日常教學(xué)之中,讓學(xué)生、幼兒牢固樹立“安全第一”的理念;官港中學(xué)開展了“拒絕零食進(jìn)校園”學(xué)生簽名承諾活動(dòng)。
3.校園安全防范工作情況。檢查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)中學(xué)和中心學(xué)校本部保安人員能按要求到位履職,視頻監(jiān)控設(shè)備使用正常、技防和物防不斷完善,校園封閉,出入校園登記規(guī)范,上下學(xué)安排人員值班護(hù)送。二中高中部建立規(guī)范的校外住宿生檔案,有校外住宿申請(qǐng)表、登記表和安全協(xié)議;青山中學(xué)、泥溪中學(xué)、昭潭中學(xué)、龍泉中學(xué)學(xué)生寢室管理規(guī)范;姜壩中學(xué)完善寄宿生請(qǐng)銷假制度,夜間值班、巡查到位,有安排有記錄,對(duì)校外住宿生逐一走訪,摸底造冊(cè),并與家長(zhǎng)、房東簽訂校外住宿生安全責(zé)任承諾書;大渡口中學(xué)嚴(yán)格規(guī)范學(xué)生離校手續(xù)(學(xué)生離校需寫請(qǐng)假條,一式兩份,班主任一張,門衛(wèi)一張,并經(jīng)門衛(wèi)與班主任核實(shí)后方可離校),與校外住宿生家長(zhǎng)、房東簽訂協(xié)議書,建立校外住宿生信息卡和臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;洋湖中學(xué)實(shí)行學(xué)生進(jìn)出宿舍登記制度,確保學(xué)生安全;木塔中心學(xué)校本部學(xué)生寢室寬敞,整潔干凈;官港中心學(xué)校本部學(xué)生宿舍管理規(guī)范,布置溫馨;花園中學(xué)宿舍實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分管、班主任具體管理,有班級(jí)寢室公約,校長(zhǎng)堅(jiān)持做到親自查看監(jiān)控和填寫記錄;青山中心學(xué)校、昭潭中心學(xué)校、昭潭中學(xué)、泥溪中心學(xué)校門衛(wèi)認(rèn)真履職盡責(zé);查橋中學(xué)、東流中學(xué)、長(zhǎng)嶺中學(xué)、香隅中心幼兒園自購(gòu)視頻監(jiān)控設(shè)備,對(duì)校園實(shí)行全方位監(jiān)控;堯渡中心學(xué)校本部監(jiān)控做到全覆蓋;東至一中為每個(gè)學(xué)生制作帶照片的《出入證》,學(xué)生憑證出入校園,防止社會(huì)閑散人員隨意進(jìn)入校園,并制定《班級(jí)考核細(xì)則》,規(guī)范班級(jí)日常安全管理;職教中心發(fā)動(dòng)學(xué)生,建立學(xué)生自主管理機(jī)制,加強(qiáng)校園安全管理;實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織青年教師成立“安全工作志愿隊(duì)”,上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段在校門口值班;至德小學(xué)安排專人每天在大小課間巡查教學(xué)樓各個(gè)樓層,并記錄巡查情況;二中初中部、泥溪中學(xué)、泥溪中心學(xué)校、西灣中心學(xué)校、龍泉中心學(xué)校、龍泉中學(xué)、昭潭中學(xué)安全排查記錄詳細(xì)、資料臺(tái)帳規(guī)范;勝利中學(xué)分別在門衛(wèi)、寢室、食堂等各個(gè)部門建立安全管理每日臺(tái)賬,要求具體,操作性強(qiáng),記錄詳細(xì);官港中心學(xué)校安全臺(tái)賬記錄細(xì)致全面;木塔中學(xué)重點(diǎn)部位周巡查記錄詳實(shí)。
4.交通安全情況。各校均能加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,并對(duì)學(xué)生上下學(xué)交通方式進(jìn)行摸底登記,建立了學(xué)生乘車檔案。大同中學(xué)、瓦垅中學(xué)、大渡口中學(xué)、勝利中學(xué)、姜壩中學(xué)均分別與學(xué)生及家長(zhǎng)、接送車輛駕駛員簽訂了學(xué)生騎車、乘車安全責(zé)任書,大同中學(xué)還堅(jiān)持每天早中晚安排一名教師和一名保安在206國(guó)道路口進(jìn)行值班護(hù)導(dǎo);大渡口中心學(xué)校、勝利中心學(xué)校有校門口值班安排表,有護(hù)送記錄,把學(xué)校作息時(shí)間告知家長(zhǎng)并與每位家長(zhǎng)簽訂學(xué)生上下學(xué)途中安全責(zé)任書和接送協(xié)議;青山中學(xué)、昭潭中學(xué)交通安全管理較規(guī)范;官港中心學(xué)校重視對(duì)接送學(xué)生、幼兒車輛的日常安全監(jiān)管,配合交警核查證照、檢查車輛是否超載;花園中學(xué)對(duì)每條線路的學(xué)生、駕駛員、車牌號(hào)都登記在冊(cè),并且跟蹤檢查車輛是否存在超載等違法違規(guī)現(xiàn)象。
5.消防管理情況。開學(xué)初,各校組織了校園消防安全排查,有排查記錄,有整改措施。大部分學(xué)校消防器材按標(biāo)準(zhǔn)配備,使用正常,消防通道暢通,老舊線路做到了及時(shí)更換,以確保無安全隱患。勝利中學(xué)消防檢查實(shí)行月查制度;瓦垅中學(xué)實(shí)行周查制度;大渡口中心學(xué)校所轄各小學(xué)將每周檢查結(jié)果報(bào)告中心校存檔,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
6.食品安全衛(wèi)生防疫情況。各校食堂管理進(jìn)一步規(guī)范,索證索票齊全,進(jìn)貨登記詳細(xì)。能積極開展h7n9禽流感、腮腺炎、手足口病等流行病防控知識(shí)教育,加強(qiáng)食堂、環(huán)境衛(wèi)生管理,落實(shí)晨午檢報(bào)告制度,保持教室、寢室、辦公室通風(fēng)換氣。大渡口中心校實(shí)行因病缺課學(xué)生登記追蹤制度;昭潭中學(xué)、泥溪中學(xué)、昭潭中心學(xué)校、泥溪中心學(xué)校、龍泉中心學(xué)校、青山中心學(xué)校衛(wèi)生管理及春季傳染病防治宣傳教育工作扎實(shí)有效;大渡口中學(xué)、勝利中學(xué)、大同中學(xué)食堂管理規(guī)范,從業(yè)人員證照齊全,食品采購(gòu)、加工各環(huán)節(jié)符合要求,食品留樣、餐具消毒有記錄;龍泉中學(xué)、青山中心學(xué)校、昭潭中學(xué)、泥溪中學(xué)食堂管理規(guī)范;洋湖中學(xué)食堂、張溪中心校本部食堂管理精細(xì)。
7.校舍設(shè)施設(shè)備情況。各校利用寒假對(duì)校舍進(jìn)行了全面排查,積極整治安全隱患。絕大多數(shù)學(xué)校不存在危房,體育設(shè)施安全使用,實(shí)驗(yàn)室危化品保管規(guī)范。
8.校園周邊環(huán)境整治情況。各校在開學(xué)初分別對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行了摸排和整治,無高危人員,師生無矛盾,周邊治安秩序良好。大同中學(xué)與校園周邊的小吃店、商店和餐飲攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂了學(xué)生飲食安全承諾書。
(二)存在的問題
1.少數(shù)學(xué)校重視力度不夠,安全工作未到位。洪方中心學(xué)校、葛公中學(xué)、葛公中心學(xué)校、汪坡中學(xué)、坦埠中學(xué)、張溪中學(xué)對(duì)健全一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全工作責(zé)任制落實(shí)不到位,未層層簽訂責(zé)任書;青山中學(xué)、龍泉中學(xué)晨午檢工作本期尚未開展;白笏中學(xué)學(xué)生上下學(xué)乘車情況摸底表未及時(shí)更新,安全工作臺(tái)賬簡(jiǎn)單;c類幼兒看護(hù)點(diǎn)未取締到位:張溪鎮(zhèn)土橋、坦埠各一處,官港鎮(zhèn)楊村、古橋各一處,龍泉鎮(zhèn)三處、泥溪鎮(zhèn)兩處,勝利鎮(zhèn)兩處。
2.學(xué)生幼兒道路交通安全存在隱患。葛公中心校本部校門口交通擁堵、無序,存在安全隱患;龍泉中心學(xué)校本部、古樓小學(xué)、鐵爐小學(xué)門口交通警示牌和減速帶不全;泥溪中心學(xué)校本部水口方向的學(xué)生乘車有超載現(xiàn)象;泥溪鎮(zhèn)童星幼兒看護(hù)點(diǎn)接送幼兒車輛存在嚴(yán)重超載現(xiàn)象,安全隱患非常大。
3.部分學(xué)校周邊環(huán)境亟待整治。東至一中校園大門口小店攤點(diǎn)較多,交通擁堵、消防通道不暢;昭潭中學(xué)、昭潭中心學(xué)校、泥溪中學(xué)、龍泉中學(xué)校園門口環(huán)境需進(jìn)一步整治。
4.一些學(xué)校安全防范仍需加強(qiáng)。少數(shù)學(xué)校門衛(wèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)、出入校園登記落實(shí)不到位,如:汪坡中學(xué)、二中初中部門衛(wèi)脫崗,職教中心門衛(wèi)沒有要求登記;勝利中心學(xué)校本部夜間、雙休日沒有安排護(hù)校值班,學(xué)校財(cái)產(chǎn)不安全;葛公中學(xué)、洋湖中心學(xué)校、張溪中學(xué)、坦埠中學(xué)保安沒有配備服裝、保安器械不足;汪坡中學(xué)、張溪中學(xué)的消防器材未按標(biāo)準(zhǔn)配備,未能正常使用;大同中學(xué)部分應(yīng)急燈損壞,需及時(shí)維修或更換;勝利中學(xué)少量滅火器壓力不夠,未及時(shí)更換干粉;洪方中心學(xué)校同春教學(xué)點(diǎn)大門頭和圍墻老化;張溪中學(xué)存在危房、滑坡、體育器材老化等安全隱患;洋湖中心學(xué)校圍墻擋土墻過低,如遇雨、雪等惡劣天氣易出現(xiàn)滑坡、塌方,年豐教學(xué)點(diǎn)廁所墻壁嚴(yán)重腐蝕、金塔和八音教學(xué)點(diǎn)圍墻斷裂傾斜,安全隱患大;青山中學(xué)、龍泉中心學(xué)校、泥溪中心學(xué)校有d級(jí)危房;泥溪中學(xué)有d級(jí)危房、校園未封閉;昭潭中學(xué)有d級(jí)危房、校園未封閉;西灣中心學(xué)校校園未封閉;昭潭中心學(xué)校有d級(jí)危房,永豐小學(xué)校園未封閉、門口有水井且井蓋敞開,安全隱患大;木塔中學(xué)危房(老廚房)未及時(shí)拆除、無警示標(biāo)語(yǔ);慶豐中學(xué)校園內(nèi)有幾名學(xué)生在危房?jī)?nèi)住宿,存在安全隱患;木塔中心學(xué)校本部所有教室后門緊鎖不利于疏散、茶溪小學(xué)大門未關(guān)閉;利安中學(xué)施工場(chǎng)地未封閉,老宿舍線路未檢修更換、窗戶玻璃破損嚴(yán)重,學(xué)校大門待建;官港鎮(zhèn)小蓓蕾幼兒看護(hù)點(diǎn)教室、活動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足,存在安全隱患;官港中學(xué)男生宿舍線路和開關(guān)損壞;花園中學(xué)八、九年級(jí)男生宿舍開關(guān)、燈頭損壞;堯渡中心學(xué)校本部教學(xué)樓中間樓梯道窗戶護(hù)欄斷開、校園小門未關(guān),馬田小學(xué)大門未鎖。
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇五
同志們:
新學(xué)年即將開始,今天我們召開這次會(huì)議,主要是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),部署學(xué)校、幼兒園安全工作。上一學(xué)年,在全系統(tǒng)的共同努力下,全市校園安全形勢(shì)總體平穩(wěn),安全管理水平有了較大提升,在公安部、省教育廳、煙臺(tái)市局等各級(jí)各類交叉檢查中,我市校園安全工作得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。從這一年校園安全管理星級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果看,全市 44 所中小學(xué),達(dá)到安全管理五星級(jí)的有 42所,三星級(jí) 2 所,五星級(jí)學(xué)校比上年增加 33 所;全市 53 所登記注冊(cè)幼兒園,達(dá)到安全管理五星級(jí)的有 37 所,四星級(jí) 11 所,三星級(jí) 5 所,五星級(jí)幼兒園比上年增加 29 所,消除了二星級(jí)以下幼兒園。希望大家戒驕戒躁,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),爭(zhēng)取新學(xué)年學(xué)校、幼兒園安全管理水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
下面,根據(jù)市教體局黨委研究的意見,我主要講兩個(gè)方面問題。
第一個(gè)問題:現(xiàn)在的安全形勢(shì)到底有多嚴(yán)峻
去年底以來,三次主持中央政治局會(huì),聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話。中央對(duì)國(guó)家安監(jiān)總局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后,確定把遏制重特大事故作為重中之重來抓,明確了安全生產(chǎn)工作主攻方向;國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《省級(jí)政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》,考核結(jié)果與省長(zhǎng)評(píng)價(jià)掛鉤,向全社會(huì)公開并抄送中組部、中央綜治辦、中央文明辦,這在新中國(guó)歷史上還是首次,充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的空前重視,抓安全生產(chǎn)的力度越來越大,責(zé)任落實(shí)越來越嚴(yán)。但是,即便如此,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂觀。 8 月 11 日,湖北當(dāng)陽(yáng)市馬店矸石發(fā)電有限責(zé)任公司高壓蒸汽管道發(fā)生爆管事故,造成 21 人死亡、 5 人受傷。 8 月 11 日,我省淄博市博山區(qū)境內(nèi),一輛低速貨車先后與四車相撞,造成 11 人死亡。 8 月 18 日,我市北溝鎮(zhèn)欒家口港外一艘漁船著火, 17 人跳海,經(jīng)救援無人員傷亡。事故發(fā)生后,省政府要求按 17 人重大事故標(biāo)準(zhǔn)展開調(diào)查,倒查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。市委楊原田書記批示:要迅速查明原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任,并在全市范圍內(nèi)迅速開展安全生產(chǎn)大檢查。 8 月 19 日上午,市政府召開安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,下午市委楊書記又親自主持召開海上安全生產(chǎn)專題會(huì)議,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。講這么多,核心就想提醒大家,安全隱患就在身邊,安全工作絲毫大意不得,時(shí)刻不能放松。
就我們教育系統(tǒng)而言,從大的方面講,安全工作存在的主要問題還是兩方面,也是老生常談的兩個(gè)方面:一是重視程度仍然不夠,紅線意識(shí)和底線思維還沒在全市教育系統(tǒng)上下真正形成共識(shí)。有的機(jī)關(guān)干部思想麻痹、工作粗疏,“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),有的對(duì)安全工作不愿管、不想管,甚至睜一只眼睛閉一只眼睛管;有的學(xué)校從校長(zhǎng)到分管安全副校長(zhǎng)習(xí)慣當(dāng)甩手掌柜,反正有安全管理員,安全的事都交給安全管理員,有的甚至連文件都懶得看完整。同志們,現(xiàn)在盡職都不一定免責(zé),更何況你還不一定達(dá)到盡職的要求。的確,當(dāng)前,各級(jí)事關(guān)安全生產(chǎn)的文件特別多,幾乎每天都有,轉(zhuǎn)發(fā)到學(xué)校、幼兒園的也不少,大家難免產(chǎn)生厭倦情緒和麻痹思想。但是,不出事便罷,一出事就倒查,把文件拿出來,看看文件有沒有你批的意見?有沒有你落實(shí)的證據(jù)?沒有,對(duì)不起,你就是失職。失職意味著什么?大家看看最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,就明白其中的嚴(yán)重性了。所以,就是為了自己,我們也一刻都不能懈怠和疏忽,該學(xué)的文件一定要認(rèn)真學(xué),該召開的會(huì)議一定要扎實(shí)地開,該傳達(dá)的精神一定要仔細(xì)傳達(dá),該留下的工作痕跡一定要留下來。二是工作落實(shí)不實(shí)不細(xì)。有的學(xué)校、幼兒園對(duì)安全工作部署存在“中梗阻”,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化;有的學(xué)校、幼兒園安全檢查、隱患排查隨意化、形式化、簡(jiǎn)單化,檔案資料不齊全、不規(guī)范,漏洞百出?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?,小的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排除遲早會(huì)釀出大亂子。“海恩法則”告訴我們,每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有 29 次輕微事故、 300 起未遂先兆和 1000 起事故隱患。因此,大家對(duì)待安全隱患千萬不能抱有僥幸心理,“大而化之”,一定要記住,問題和隱患發(fā)現(xiàn)得越早、越小,越便于整改,越有利于及早化解事故風(fēng)險(xiǎn),這也是安全生產(chǎn)工作的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。 .
近期,局網(wǎng)站首頁(yè)增設(shè)了《安全分析》專欄,及時(shí)發(fā)布每周全國(guó)安全生產(chǎn)簡(jiǎn)要情況,篇幅也不長(zhǎng),每期大約 1000 字,就是為了方便大家及時(shí)了解當(dāng)前的安全形勢(shì),把握安全生產(chǎn)苗頭性問題,提高安全防范意識(shí),繃緊安全防范的弦。對(duì)此,大家不要當(dāng)新聞看,要學(xué)會(huì)換位思考,真正做到把歷史上的事故,當(dāng)成今天的事故看待,警鐘長(zhǎng)鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待,引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故來分析,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故來看待,杜絕饒幸,真正把安全工作牢牢抓在手上。
第二個(gè)問題:現(xiàn)在的安全工作到底應(yīng)該怎么抓
煙臺(tái)市委孟凡利書記講過,抓好安全生產(chǎn)工作,沒有捷徑,關(guān)鍵在于抓實(shí)抓細(xì)抓小,根本要看各級(jí)各崗位的人員能不能上起心來,落實(shí)能不能認(rèn)起真來,監(jiān)管能不能較起真來。根據(jù)教育體育系統(tǒng)的實(shí)際,目前抓安全工作,主要應(yīng)理清三條線,抓好四個(gè)面,始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)。
( 一)要在責(zé)任落實(shí)上理清三條線。責(zé)任落實(shí)到位,是對(duì)安全事故最好的防范,前提是責(zé)任明確。學(xué)校安全工作在校長(zhǎng)總牽頭下,要厘清三條線:第一條線是綜合管理線。這條線以分管安全工作的副校長(zhǎng)、安全干事安全管理員、班主任、保安人員為核心隊(duì)伍,主要職責(zé)是建立安全工作制度、落實(shí)安全責(zé)任等日常安全管理工作。第二條線是設(shè)施設(shè)備、硬件保障線。這條線以分管后勤工作的副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、后勤人員為核心隊(duì)伍,主要職責(zé)是定期對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備、后勤服務(wù)開展安全隱患排查、整治。第三條線是教育教學(xué)管理線。這條線以教學(xué)副校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、班主任、任課教師等為核心隊(duì)伍,按照“誰(shuí)組織、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則開展教育教學(xué)活動(dòng)常規(guī)安全管理。學(xué)校要按這三條線把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一名教職員工,局機(jī)關(guān)相關(guān)科室也要分別加強(qiáng)對(duì)這三條線安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。
( 二)要在常規(guī)工作上抓好四個(gè)面
一抓制度的完善。完善制度就是要明確人員責(zé)任、明確工作流程、明確操作標(biāo)準(zhǔn)、明確懲處界限,真正讓制度覆蓋安全工作的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋學(xué)校、幼兒園工作的每個(gè)時(shí)期、每項(xiàng)工作、每次活動(dòng)。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。關(guān)于安全制度。 20xx年,我們制定下發(fā)了 35 項(xiàng)安全制度、 16 個(gè)安全預(yù)案模板,旨在給學(xué)校、幼兒園一個(gè)參考。一個(gè)學(xué)年過去了,有個(gè)別學(xué)校到現(xiàn)在也沒有梳理出切合學(xué)校實(shí)際的制度、預(yù)案,照搬照抄,內(nèi)容不做改動(dòng),沒有一點(diǎn)實(shí)用性,甚至有些已經(jīng)調(diào)動(dòng)的人員還在其中。制度是保障,制度都沒有,怎么抓安全,又怎么能抓好安全?暑假開學(xué)兩個(gè)周之內(nèi),全市所有學(xué)校、幼兒園要把所有安全工作制度、安全預(yù)案重新梳理,確保實(shí)用有效。新學(xué)期,安管辦要把制度建設(shè)作為重點(diǎn),結(jié)合新一輪星級(jí)評(píng)價(jià),到各學(xué)校、幼兒園集中檢查。同時(shí),有制度,還要抓落實(shí)?!疤煜轮?,不難于立法,而難于法之必行”。再完備的制度機(jī)制,沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行落實(shí),也將是形同虛設(shè)。實(shí)踐證明,安全工作考核,排名靠前的學(xué)校、幼兒園都能做到制度建立得好、日常工作落實(shí)得好。排名靠后的學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)虛心向人家學(xué)習(xí)。關(guān)于“一崗雙責(zé)”制度?!渡綎|省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制》明確規(guī)定,安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度,每個(gè)崗位籌劃開展業(yè)務(wù)工作的同時(shí),必須對(duì)可能伴生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,同步落實(shí)防范措施,同步制定安全預(yù)案,同步履行監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》,今年初,我們制定下發(fā)了蓬教發(fā)[20xx]6 號(hào)文件,進(jìn)一步明確了全市教育體育系統(tǒng)各級(jí)各類工作崗位安全管理職責(zé),上到每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,下到每一名教職員工,橫到邊,縱到底,人人都有職責(zé),事事都有人管。可以說,這個(gè)文件,從政策層面,杜絕了職責(zé)不清、推諉扯皮的問題。開學(xué)后,各學(xué)校、幼兒園要在全體教職工會(huì)議上就“一崗雙責(zé)”做進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和詳細(xì)部署,調(diào)整充實(shí)安全責(zé)任清單和全員履職檔案,既要讓每個(gè)人,了解“一崗雙責(zé)”的必要性,又要讓他們了解本崗位安全職責(zé),真正形成安全管理責(zé)任逐層壓實(shí)的“正三角形”模式。
二抓隱患的排查。上學(xué)年,我們制定了《安全隱患排查對(duì)照表》,確定了包括安全制度落實(shí)、人防物防、消防安全、交通安全、疾病防控、校舍安全、食品安全、用電安全、宿舍安全、學(xué)校及周邊安全、?;饭芾怼踩逃?13 大類 63 小項(xiàng)檢查事項(xiàng),涵蓋學(xué)校、幼兒園安全工作的各個(gè)方面,只要大家認(rèn)真落實(shí),即使安全管理員是個(gè)新手,也能把學(xué)校的安全隱患排查出來。但是從運(yùn)行效果看,有的學(xué)校、幼兒園排查不實(shí)、不細(xì),對(duì)安全隱患熟視無睹、麻木不仁,你都發(fā)現(xiàn)不了問題,怎么解決問題,又怎么確保沒有問題?根據(jù) 4 月 8 日召開的全國(guó)學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神,各學(xué)校、幼兒園今后要從學(xué)生幼兒進(jìn)入校門、上課、做操、吃飯、睡覺、上廁所到離開校門、放學(xué)回家;從教室、宿舍、食堂,到操場(chǎng)、院墻、大門、自行車棚 ; 從體育器械到電教設(shè)備、安保器械、消防設(shè)施;從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)到學(xué)生管理、教師值班護(hù)導(dǎo)等等,凡是學(xué)生經(jīng)過的地方、活動(dòng)的場(chǎng)所、使用的設(shè)施設(shè)備都要全面排查,落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、檢查頻率,建立安全管理一日常規(guī)、一周常規(guī)、一月常規(guī)、學(xué)期常規(guī),切實(shí)形成橫到邊、豎到底的管理體系。局安管辦新學(xué)年要重點(diǎn)檢查這些常規(guī)的建立、落實(shí)情況。
三抓問題的整改。排查不是目的,把發(fā)現(xiàn)的問題解決掉才是我們要的結(jié)果。各學(xué)校對(duì)排查出的所有隱患,都要認(rèn)真進(jìn)行梳理排隊(duì),分出輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),排出整改時(shí)間表,按照“一個(gè)問題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一套方案,一抓到底”的原則限期整改。新學(xué)年,各單位要在以往風(fēng)險(xiǎn)清單的基礎(chǔ)上,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分等級(jí),一類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及管控措施必須上報(bào)安管辦備案,并在日常工作中嚴(yán)密監(jiān)控。隱患的排查治理,要有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。
四抓臺(tái)賬的建立。學(xué)校層面,原先的臺(tái)賬一個(gè)也不能少,要繼續(xù)更新充實(shí)。局機(jī)關(guān)層面,根據(jù)市政府安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》要求,機(jī)關(guān)相關(guān)科室要根據(jù)職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,完善實(shí)名制監(jiān)管臺(tái)賬。舉個(gè)例子,實(shí)驗(yàn)室歸儀器站管,那么儀器站就要建立實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管臺(tái)賬,民間體育協(xié)會(huì)歸體教科管,那么體教科就要建立體育協(xié)會(huì)監(jiān)管臺(tái)賬。具體操作標(biāo)準(zhǔn)和流程,安管辦近期將詳細(xì)布置。我要強(qiáng)調(diào)的是,市里明確規(guī)定,“今后,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位,而監(jiān)管部門未納入監(jiān)管臺(tái)帳管理的,在事故調(diào)查處理時(shí),將認(rèn)定為未履行監(jiān)管責(zé)任,脫管漏管,從嚴(yán)處理”,各科室要引起高度重視。
( 三)要在總體把握上始終關(guān)注六個(gè)點(diǎn)一是校園安保工作。 8 月 19 日,市委政法委召開全市反恐怖工作會(huì)議,通報(bào)了全國(guó)、全省和我市反恐防暴形勢(shì),要求各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反恐防暴維穩(wěn)工作出現(xiàn)的新情況,清醒認(rèn)識(shí)工作中的漏洞、不足和薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,抓緊做好各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,確保不出任何問題。我們學(xué)校、幼兒園作為重點(diǎn)防范單位,一定要把反恐防暴作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作抓緊抓好。今年,省公安廳、省綜治辦、省教育廳組織開展了為期一年的中小學(xué)、幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng),請(qǐng)各單位按照《 20xx 年全省中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”行動(dòng)工作方案》要求,措施再細(xì)化,防范再嚴(yán)密,力度再加強(qiáng),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下人防。學(xué)校的第一道人防就是門衛(wèi)保安,要理直氣壯地管理,確保門衛(wèi)保安工作時(shí)間在崗履職,嚴(yán)格落實(shí)外來人員、車輛登記制度,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。上學(xué)年檢查中發(fā)現(xiàn),遇到趕集的日子,個(gè)別學(xué)校兩名專職保安經(jīng)常一名在崗,一名去趕集。突發(fā)事件還分時(shí)間場(chǎng)合,趕集不趕集嗎?還有的幼兒園門衛(wèi)身兼數(shù)職,工作時(shí)間大門一鎖去干別的了,這種情況是堅(jiān)決不允許的。另外,我們要注意一下學(xué)校的專職保安,發(fā)現(xiàn)不好的苗頭,各位校長(zhǎng)要及時(shí)報(bào)告,安管辦要與保安公司保持溝通,類似情況要及時(shí)換人。第二個(gè)人防是校內(nèi)的值班隊(duì)伍,尤其是寄宿制初中,晚上是事故的高發(fā)期,值班人員不能老是坐著,要有巡查的行動(dòng),要有發(fā)現(xiàn)問題的功能,要有應(yīng)急處置的能力。第三個(gè)人防,就是學(xué)校每個(gè)老師,特別是班主任,要與學(xué)科教師一道關(guān)注學(xué)生情緒,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問題。近幾年,因家庭原因、社會(huì)原因,各地出現(xiàn)了學(xué)生之間以大欺小、勒索錢物、攜帶管制刀具上學(xué),以及報(bào)復(fù)教師、傷害學(xué)生等現(xiàn)象,釀成校園慘案或媒體炒作熱點(diǎn),值得我們高度警惕。同時(shí)要講究教育學(xué)生的方法和藝術(shù),防止由于教育行為失當(dāng)引發(fā)事故。
二是校車管理。道路交通事故在全國(guó)各類安全生產(chǎn)事故中占比一直在 80% 左右,必須引起高度重視。滿載學(xué)生的校車相當(dāng)于移動(dòng)的校園,我們的校車管理既是校車公司的責(zé)任,也是我們教育部門的責(zé)任。我市校車運(yùn)行三年多來,總體比較平穩(wěn),但是不代表我們就沒有問題。一是個(gè)別校車有交通違法行為。安管辦要聯(lián)合校車公司,加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、毒駕、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。各學(xué)校開學(xué)前也要組織一次隨車照管教師的培訓(xùn),除了強(qiáng)調(diào)隨車照管教師的崗位規(guī)范,也要強(qiáng)調(diào)教師跟車時(shí)發(fā)現(xiàn)問題一定及時(shí)報(bào)告,決不能隱瞞車輛安全隱患和駕駛員安全隱患。二是學(xué)校不要直接與校車司機(jī)發(fā)生沖突。校車司機(jī)執(zhí)行校車公司規(guī)定,有問題,學(xué)校可以反饋給安管辦,由安管辦聯(lián)系校車公司解決。三是人車分流的問題。個(gè)別學(xué)校因?yàn)闂l件限制,人車至今未實(shí)現(xiàn)全部分流,這里面隱患很大,一出問題就是大問題。今年 2月 23 日,湖北和我省各有 1 所學(xué)校發(fā)生校車在校內(nèi)碾壓學(xué)生事故。這里面,學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生特別是一年級(jí)新生安全教育,加強(qiáng)教師跟隊(duì)管理,根本還是要解決人車分流問題。相關(guān)學(xué)校要打開思路,開動(dòng)腦筋,爭(zhēng)取盡快解決,把隱患降到最低。四是校車應(yīng)急演練大部分是紙上談兵,流于形式,實(shí)用性不強(qiáng)。當(dāng)然,也包括其他一些應(yīng)急演練。為此,今年暑假,我們組織安全管理員到成都參加了實(shí)操培訓(xùn),掌握了快速規(guī)范的校車逃生等相關(guān)知識(shí)和方法,新學(xué)年各學(xué)校都要組織一次校車應(yīng)急演練,切實(shí)提高學(xué)生這方面能力。再次強(qiáng)調(diào),進(jìn)入秋冬季節(jié)后,遇到大霧、大雪等極端惡劣天氣,各學(xué)校要根據(jù)實(shí)際路況,該停運(yùn)的果斷停運(yùn),決不能冒險(xiǎn)運(yùn)行校車,并及時(shí)與校車公司、學(xué)生家長(zhǎng)搞好銜接、溝通,緊急情況隨時(shí)報(bào)告局安管辦。
三是食品安全。食品安全直接關(guān)系學(xué)生、幼兒的健康成長(zhǎng),也是家長(zhǎng)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在食品安全管理上,要突出做好三方面工作:一是規(guī)范釆購(gòu)行為。大宗原料必須實(shí)行集中定點(diǎn)采購(gòu),并逐步將丑制品、調(diào)味品、奶制品和雞蛋納入集中定點(diǎn)采購(gòu)范圍。每次釆購(gòu)都要有詳細(xì)的釆購(gòu)記錄,做到源頭可控,票證齊全,有據(jù)可查。嚴(yán)禁釆購(gòu)“三無”產(chǎn)品和質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的產(chǎn)品,不提倡銷售“烤腸”等燒烤類食品。二是積極爭(zhēng)創(chuàng)煙臺(tái)市星級(jí)食堂,全面推行“亮廚工程”,公開加工操作過程,加強(qiáng)衛(wèi)生清潔管理,提高食堂管理透明度,接受師生、家長(zhǎng)監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實(shí)校長(zhǎng)陪餐、周食譜和食堂開放日等制度,全面提升學(xué)校食堂安全整體水平。
四是消防安全。俗話講,水火無情。各學(xué)校要自覺落實(shí)好各項(xiàng)消防安全措施,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。要認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)重點(diǎn)部位的防火安全進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)查看各個(gè)建筑的安全出口、疏散通道是否暢通,對(duì)于封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口的,必須立即改正。滅火器、消火栓等消防設(shè)施及疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等輔助設(shè)施必須按標(biāo)準(zhǔn)配備到位,對(duì)消火栓不易開啟、滅火器壓力失效、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明損壞等情況必須立即維修更新。個(gè)別學(xué)校碳晶電熱板一年四季通電,電閘無專人管理,電箱不上鎖,這都是潛在的消防安全隱患,必須用心加以解決。尤其要加強(qiáng)學(xué)校?;返墓芾恚瑖?yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。根據(jù)省教育廳部署,年底前全省消防安全達(dá)標(biāo)學(xué)校、幼兒園要達(dá)到 50% ,各學(xué)校、幼兒園要根據(jù)相關(guān)要求,按時(shí)做好達(dá)標(biāo)工作,不斷提高學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”水平。
五是校舍和建筑施工安全。 20xx 年 12 月 9 日,安徽一所學(xué)校操場(chǎng)邊圍墻倒塌,造成正在參加籃球賽的 5 名學(xué)生死亡、 2 人受傷,校長(zhǎng)被判實(shí)刑。今年 7 月 15 日,龍口市徐福街道東海園區(qū)金域藍(lán)灣小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生升降機(jī)墜落事故,升降機(jī)自 18 樓墜落,機(jī)內(nèi) 8 人全部死亡,我們一定要引以為戒。特別是近期,雨水較多,秋風(fēng)較大,學(xué)校老舊校舍、院墻、車棚、高空設(shè)施等要及時(shí)檢查,果斷釆取措施,該封閉的封閉,該拆除的拆除,確保不出問題。有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校,要高度關(guān)注施工安全,一定要將施工場(chǎng)地與學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)域隔離,所有施工人員必須在限定的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng),不得進(jìn)入教學(xué)、辦公樓和學(xué)生、家屬宿舍。所有師生和非工程管理人員禁止進(jìn)入工地施工現(xiàn)場(chǎng)。尤其在起重、吊裝等工程環(huán)節(jié),更要格外防范。
六是師生集體活動(dòng)安全。學(xué)校開展活動(dòng),是教育教學(xué)工作的需要,也是學(xué)校的正常工作,我們從來不反對(duì)。我們堅(jiān)決反對(duì)的是那些罔顧安全生產(chǎn)底線,不經(jīng)審批擅自行動(dòng)的冒險(xiǎn)、冒失行為。比較常見的現(xiàn)象是:有的科室布置工作、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)通知,不同步考慮師生安全因素,不同步布置安全防范措施,學(xué)校來送安全預(yù)案,安管辦不知道,相關(guān)科室還不要;也有的科室,組織學(xué)校師生大型集體活動(dòng),嫌麻煩,圖省事,拿一個(gè)一個(gè)學(xué)校的個(gè)體安全預(yù)案代替科室總預(yù)案,有的科室干脆不做安全預(yù)案,活動(dòng)都結(jié)束了,安管辦才聽說。這些都是非常冒險(xiǎn)的,也是最大的安全隱患。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào),安全預(yù)案?jìng)浒?、?bào)批手續(xù)要在活動(dòng)前一周完成,就是要有充分的時(shí)間評(píng)估安全預(yù)案、完善防范措施。大家不要怕繁瑣,一旦出現(xiàn)安全事故,這是必查材料,如果連安全預(yù)案都沒有,“失職”、“瀆職”這頂帽子必扣無疑。所以,活動(dòng)前擬定安全預(yù)案、審查安全預(yù)案既是必要的工作程序,也是對(duì)在座各位的保護(hù)。在這里,我再明確一下有關(guān)規(guī)定:今后機(jī)關(guān)科室布置活動(dòng),凡是涉及 3 名以上學(xué)生或 3 名以上教師的,科室都要制訂總安全預(yù)案,一式兩份,科室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意簽字后,一份科室存檔,一份送安管辦備案,安管辦要具體負(fù)責(zé)活動(dòng)過程監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)釆取補(bǔ)救措施;參與活動(dòng)的學(xué)校,要制定安全分預(yù)案,提交具體組織活動(dòng)的科室審查、存檔。學(xué)校、幼兒園自行組織的師生活動(dòng),仍由學(xué)校、幼兒園制訂安全預(yù)案,分別送安管辦、學(xué)前辦審查,經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后簽批存檔,安管辦、學(xué)前辦要分別負(fù)責(zé)相關(guān)活動(dòng)的過程監(jiān)管。
同志們,校園安全大于天,安全責(zé)任重于山。學(xué)校馬上就要開學(xué)了,希望大家在新的學(xué)年里進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),開拓視野,增強(qiáng)信心,凝聚力量,以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、更加有力的制度措施、更加完善的工作機(jī)制,全面抓好中小學(xué)幼兒園安全工作,全力打造全市平安穩(wěn)定的教育環(huán)境。
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇六
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各級(jí)各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營(yíng)性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)校園治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會(huì)閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
(八)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對(duì)學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長(zhǎng)按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,齊抓共管
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長(zhǎng)是安全工作的責(zé)任人,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對(duì)因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動(dòng)配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,社會(huì)治安綜合治理部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財(cái)政、計(jì)劃等部門要在實(shí)際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對(duì)教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會(huì)議精神通報(bào)到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會(huì)后,各級(jí)各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動(dòng)起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對(duì)全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
(三)要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和
應(yīng)急預(yù)案
。由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報(bào)警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。(四)要加強(qiáng)值班工作。各級(jí)各有關(guān)部門和各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)值班工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
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全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇七
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神,總結(jié)2018年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨2019年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)2019年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開,確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識(shí),筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級(jí)各部門必須堅(jiān)守底線思維,強(qiáng)化憂患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確保“兩會(huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線意識(shí),強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止危化品事故發(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”,即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來的問題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是市政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前,市委常委會(huì)專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長(zhǎng)就開好這次會(huì)議,專題聽取了籌備情況匯報(bào),專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。請(qǐng)各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長(zhǎng)和今天會(huì)議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí)
一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會(huì)議聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略??倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。在十九大報(bào)告中,總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我們?cè)谧膩碚f,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時(shí),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)演變、隱患升級(jí)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動(dòng)各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢(shì)發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績(jī),各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國(guó)務(wù)院安委會(huì)考核組的高度肯定,成績(jī)實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時(shí)有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢(shì),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級(jí)雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動(dòng)性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對(duì)照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對(duì)查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅(jiān)決予以打擊,形成有力震懾。特別是對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時(shí)予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢(shì)。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動(dòng)起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時(shí)與省級(jí)有關(guān)部門對(duì)接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)具體實(shí)施方案和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級(jí)發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門要主動(dòng)溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時(shí),要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級(jí)核查、縣級(jí)排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對(duì)重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報(bào)辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技行動(dòng),強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級(jí)換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺(tái)建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺(tái)的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時(shí)調(diào)整充實(shí)安委會(huì)成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會(huì)成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對(duì)工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個(gè)防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會(huì)流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時(shí)修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門按照此次會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久,一家具廠和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,且消防到場(chǎng)及時(shí),否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作,沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
一、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感
二、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書》,村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會(huì)了,等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日,我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時(shí),有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓,自來水無法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí),持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)
大排查大整治行動(dòng)開展了一系列的專項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒有專兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開展各類場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場(chǎng)所排查整治開展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話完了,謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
同志們:
今天是“119”全國(guó)消防日,為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí),深入宣傳消防法律法規(guī),進(jìn)一步普及消防安全常識(shí),提高全民的消防安全意識(shí),在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛生命,共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí),使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法,以不斷提高各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo),逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門以及廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。
今年“119”全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間,我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動(dòng):
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開放一次;11月9日上午,與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè),體驗(yàn)消防官兵生活,觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí),觀看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位,向移動(dòng)電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí),提升全民消防安全意識(shí)。
同志們,冬季已經(jīng)來臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),希望各級(jí)各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立安全憂患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項(xiàng)有效措施,組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改,切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬無一失,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇八
各位老師:
今天我園在這里召開安全工作會(huì)議,傳達(dá)縣、鄉(xiāng)教體局安全工作會(huì)議精神,部署我園安全工作內(nèi)容。大家知道安全工作包羅萬象,校園的安全是保障正常教學(xué)工作的前提。
1、完善制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,做到規(guī)范管理。通過對(duì)制度的完善,對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng),杜絕安全隱患。比如:門衛(wèi)、消防器材的管理制度。
2、建立管理網(wǎng)絡(luò),縮短維護(hù)、維修時(shí)間。
a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò),班級(jí)設(shè)定安全員,定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。
b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)維修人員的管理,提高效益。
3、做好上傳下達(dá)的工作,服從學(xué)校決定,以大局為重,依靠所在教職員工做好安全相關(guān)工作。
4、加強(qiáng)教師人員的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,防止安全隱患的發(fā)生。
總之,在今后的工作中我們各班要加強(qiáng)工作凝聚力,提高工作效力,提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實(shí)施方案,認(rèn)真工作,為打造平安校園作自己的貢獻(xiàn)。
安全是學(xué)校的一項(xiàng)極其重要的工作,它直接關(guān)系到師生的切身利益,學(xué)校安全更是教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和教育自身發(fā)展的保證,抓安全工作不能有絲毫的馬虎和松懈,要確保安全,根本在于提高師生的安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力抓好安全教育,是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ)。
1、不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生,不準(zhǔn)歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。
2、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開課堂
(2)不要讓孩子在沒有安全保證的情況下,從事一些活動(dòng)。
4、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)
教師要教育學(xué)生安全方面的知識(shí),適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜WC學(xué)生安全的重要保證。
5、大型活動(dòng)和休息日前負(fù)責(zé)教師必須進(jìn)行安全教育,并采取必要的手段,保證學(xué)生的安全,即使學(xué)校沒有統(tǒng)一進(jìn)行相關(guān)教育,負(fù)責(zé)的老師也要作為慣例保留執(zhí)行這些活動(dòng)。
7、不準(zhǔn)隨意使用電器,除電燈,電腦和飲水機(jī)等學(xué)校規(guī)定電器外,不準(zhǔn)使用其它用電器,教室要做到人走燈滅,電視等用電器全部斷電。
安全責(zé)任重于一切,安全工作要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈我們要將安全工作真正落實(shí)到位,克服麻痹思想和僥幸心理,希望大家能及時(shí)監(jiān)督落實(shí),以切實(shí)保障廣大師生安全。
謝謝大家!
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,我是xx幼兒園園長(zhǎng),我園因地制宜,在落實(shí)區(qū)教育工作會(huì)議精神方面采取了如下一些做法:
師德建設(shè)方面:第一時(shí)間成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)做好宣傳工作,引導(dǎo)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件精神、內(nèi)涵,撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),使教師的心靈得到凈化。我們要求全體教師認(rèn)清形勢(shì),端正態(tài)度,杜絕等、靠、賣老思想,杜絕僥幸心理和麻痹大意思想,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),不做有悖于教師形象的事情,不觸碰有違師德的紅線。
在制定師德師風(fēng)考核細(xì)則和相關(guān)制度過程中,我們充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組職能,廣泛征求、聽取并采納大家的意見,真正做到“從群眾中來,到群眾中去”,這樣大家定制度,大家共遵守,有效消除了不滿和抵觸情緒,在此基礎(chǔ)上與全體教師簽訂了師德承諾書。在考核監(jiān)督評(píng)議方面,我們采取自評(píng)、互評(píng)相結(jié)合的方式,充分發(fā)揮群眾民主監(jiān)督作用,對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公開公示。我們把考核細(xì)則發(fā)到了每一位教師手中,要求大家經(jīng)常照照鏡子,看看影子,及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問題和不足并隨時(shí)改正。我們領(lǐng)導(dǎo)小組也會(huì)對(duì)在職人員隨時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)首次學(xué)期考核不合格者給予警告,下一批次仍不合格人員責(zé)成進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),第三次連續(xù)不合格提請(qǐng)上級(jí)部門處理。努力使我們的教師隊(duì)伍更純潔,更接地氣。
常規(guī)教學(xué)方面:
一、加強(qiáng)教師隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
1、師德建設(shè)常抓不懈,這里不再贅述。
2、抓好崗位培訓(xùn)和鍛煉機(jī)會(huì),積極組織人員參加各級(jí)部門舉辦的各種形式的崗位培訓(xùn),定期組織骨干教師外出學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì),不斷拓寬教師的思路,提高教師的理論水平和教學(xué)水平。
二、狠抓教學(xué)常規(guī)管理
抓教學(xué)常規(guī),要看效果是否實(shí)用,不能為抓常規(guī)而抓常規(guī),搞成形式主義。比如檢查教師的教學(xué)計(jì)劃,我們重點(diǎn)看內(nèi)容是否面向了全體幼兒,如何解析重點(diǎn),如何化解難點(diǎn)。檢查容易,教師備課目標(biāo)也明確,有的放矢;我們?cè)谧ソ虒W(xué)方面,不是只看結(jié)果,而更看重過程,把精力放在聽課上,充分了解和掌握教師教學(xué)的過程和目標(biāo)的落實(shí),師幼雙邊活動(dòng)的開展,知識(shí)的'接受和能力的培養(yǎng)是否高效等等方面做得好不好。
抓教學(xué)常規(guī),還要形成常態(tài)。通過幾年來的實(shí)踐,我們充分意識(shí)到教學(xué)常規(guī)管理也有一個(gè)不斷發(fā)展和優(yōu)化的過程,抓教學(xué)常規(guī)不能忽冷忽熱,有始無終。過去在組織管理上很隨意,很松懈,我們從去年開始就已經(jīng)將常規(guī)教學(xué)管理貫穿學(xué)期工作的始終。
三、加強(qiáng)園本開發(fā)和教學(xué)科研工作
由于我園教師都是非專業(yè)幼兒教師,專業(yè)知識(shí)缺乏,而且年齡偏大,計(jì)算機(jī)操作能力普遍較弱,所以我們確定每周二下午幼兒離園后進(jìn)行半小時(shí)的培訓(xùn),不斷提高大家的專業(yè)素質(zhì)。我們深知教研工作是幼兒園工作的一個(gè)重要組成部分,所以我們一直致力于以教研促進(jìn)教學(xué),通過教研活動(dòng)提高教師素質(zhì),促進(jìn)教師自我成長(zhǎng),激發(fā)教師發(fā)展?jié)撃?。同時(shí)鼓勵(lì)教師參與教學(xué)科研課題研究。
立德樹人方面:
我園積極發(fā)動(dòng)教職員工參加“立德樹人”活動(dòng),通過宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等渠道進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)幼兒園教職工教書育人的責(zé)任感和使命感,全面提高教師師德素養(yǎng),使師德師風(fēng)向更好的方面轉(zhuǎn)變,著力解決以教謀私、譏諷、歧視、體罰幼兒、有償招生、有償家教等有損教師形象的問題,在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)家長(zhǎng)、服務(wù)幼兒上有新的提升,努力創(chuàng)建一支具有“愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表”的教師隊(duì)伍。
我園一貫重視家園共育工作,我們?cè)O(shè)立家長(zhǎng)建議箱,定期召開家委會(huì)會(huì)議,每學(xué)期發(fā)放告家長(zhǎng)書、建議書。廣泛征求家長(zhǎng)意見,采納家長(zhǎng)建議,雙向互動(dòng),努力打造家園共育新格局。我們定期舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn),依據(jù)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)育兒理念,倡導(dǎo)家長(zhǎng)尊重幼兒天性,配合幼兒園為孩子提供適宜的教育環(huán)境,為他們終生可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇十
同志們:
根據(jù)xx省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)做好學(xué)校安全工作的通知》、長(zhǎng)春市安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn)全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動(dòng)的通知》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4個(gè)月的安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作,在這里我不一一展開說明,會(huì)后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見:
我縣有十幾萬中小學(xué)生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。做好學(xué)校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長(zhǎng),關(guān)系到社會(huì)和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。
當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會(huì)矛盾突顯期,一些深層次的社會(huì)矛盾會(huì)不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會(huì)管理還不完全適應(yīng)形勢(shì)的快速變化,而學(xué)校是社會(huì)中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長(zhǎng)一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢(shì),克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識(shí),明確學(xué)校校長(zhǎng)是校園安全的第一責(zé)任人,對(duì)校園安全工作負(fù)總責(zé),要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。
最近,全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認(rèn)真警醒和反思,國(guó)慶節(jié)即將來臨,這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,我們召開這次安全工作會(huì)議,目的就是讓大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,以對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作,以此換取學(xué)生和家長(zhǎng)的安心,贏取黨委和政府的放心。
安全形勢(shì)復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會(huì)議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
一是要強(qiáng)化意識(shí),重視安全工作不松勁?!熬幙鸶C簍,全在收口。
”這個(gè)“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口,是確保學(xué)校20xx年度工作全面落實(shí)的`口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不走樣。
責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,各單位要把該盡的責(zé)任盡到位,做到守土有責(zé)、管好一方。
三是要強(qiáng)化管理,正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。
要切實(shí)抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿,在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭,而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報(bào)送一定要把事情經(jīng)過說清楚,慎講發(fā)生的原因。現(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報(bào)的不報(bào),不該報(bào)的亂報(bào),以及不會(huì)報(bào)等問題。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后出了事,凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120、110、119電話的,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。因?yàn)橐淮蛏鲜鲭娫?,縣政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息,不向教育局報(bào)告,就會(huì)造成我們工作的被動(dòng)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。家長(zhǎng)們把孩子托付給學(xué)校,我們要對(duì)得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任,對(duì)得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任,要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作,為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,把我縣學(xué)校安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍(lán)天。
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇十一
1、加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。
總結(jié)
方案
2、本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外,我提三點(diǎn)建議,一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè),學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個(gè)安全教育專欄,每月爭(zhēng)取一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng),讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心,平時(shí)要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會(huì)必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系,及時(shí)化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇十二
同志們:
剛才我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了附中高新實(shí)驗(yàn)中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動(dòng),這次活動(dòng),學(xué)校組織嚴(yán)密,師生演練認(rèn)真,總結(jié)評(píng)價(jià)到位,活動(dòng)效果很好,如果要說存在的問題,個(gè)人認(rèn)為我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳:按說這次活動(dòng)組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散,但我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩的不少同志自始至終站在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)指揮臺(tái)看師生疏散后的列隊(duì),這個(gè)沒有多大意義。由此我想到,今后我們的工作如何抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,還是一個(gè)值得反思的問題,今天的安全工作會(huì)議也希望大家重點(diǎn)思考這個(gè)問題。前面武強(qiáng)同志就新學(xué)年安全工作進(jìn)行了安排,也提出了具體的.要求,這些工作措施與要求,都是經(jīng)過教育局綜合處認(rèn)真研究討論后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重復(fù),請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
下面,我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見,三句話:
自從去年9月開始與大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明顯的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在:
一是安全意識(shí)更強(qiáng)。抓安全一定要形成全員共識(shí),促進(jìn)全員共管,其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研,校長(zhǎng)趙華對(duì)涉及學(xué)校安全的各項(xiàng)工作如數(shù)家珍,讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長(zhǎng)為了幼兒園門口的交通安全問題,多次找教育局、交警大隊(duì)匯報(bào)、請(qǐng)示,請(qǐng)求支持解決問題,體現(xiàn)了她對(duì)安全工作的高度重視。這一年來,我深深感覺到全區(qū)所有的校長(zhǎng)、書記、園長(zhǎng)對(duì)學(xué)校安全工作確實(shí)有了更高、更深的認(rèn)識(shí)。
二是安全措施更實(shí)。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責(zé)任機(jī)制、人員組織、工作規(guī)范等各個(gè)方面落實(shí)了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處,麓谷中心小學(xué)嚴(yán)格控制寄宿制規(guī)模,取得明顯成效,等等。
三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責(zé)任事故,而且還有比較明顯的幾個(gè)變化:學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進(jìn)了,學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了,很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運(yùn)營(yíng)了。這些變化,我認(rèn)為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認(rèn)真落實(shí)安全管理措施,在這里我向大家致敬!
一是外部環(huán)境問題。我們國(guó)家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期,各種矛盾不斷爆發(fā),治安形勢(shì)嚴(yán)峻,有些直接或間接影響到校園安全,我舉幾個(gè)發(fā)生在我們身邊的事例(略),請(qǐng)大家務(wù)必高度警覺,積極防范。
二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個(gè)例子(略),這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題,千萬不要等閑視之。
三是管理水平問題。譬如:(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識(shí)增強(qiáng)了,但安全知識(shí)與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。
一是認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高。關(guān)于對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問題,去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話,今天本想現(xiàn)場(chǎng)抽查,點(diǎn)幾個(gè)同志背一下,但想想還是先重申一次,下次再抽查。這三句話中第一句講對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí):“生命大于天,責(zé)任重于山”,意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標(biāo):“安全不出名,出名不安全”,我們的目標(biāo)定得并不高,就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容:“有點(diǎn)而無邊,有始而無終”,我們的工作事事處處時(shí)時(shí)都有一個(gè)安全問題。
二是措施需要進(jìn)一步落實(shí)。剛才武強(qiáng)同志就各項(xiàng)具體工作明確了措施要求,希望大家做實(shí)做好?,F(xiàn)在我想綜合各項(xiàng)工作提一些共性的措施,供大家系統(tǒng)把握,也希望大家背下來:
第一個(gè)措施:安全責(zé)任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責(zé)”制度,明確各個(gè)崗位安全管理責(zé)任,做到安全工作“事事有人管,人人有事管,失職受追究”。
第二個(gè)措施:安全教育人本化。要基于對(duì)生命的敬畏而重視安全教育,著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個(gè)意義上講,安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分,要進(jìn)課程,進(jìn)課堂,進(jìn)入考核評(píng)價(jià)體系;既要面向?qū)W生,也要面向教職員工;既要重視安全知識(shí)傳授,更要注重實(shí)踐能力培養(yǎng)。
第三個(gè)措施:防范管理精細(xì)化。安全管理無外乎兩件事,一是管人,二是管事。管人要突出崗位職責(zé)的履行,要保障各就其位,各盡其責(zé)。管事要突出辦事流程的細(xì)化,要保障物安其用,事順其流。
第四個(gè)措施:處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主,但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案,以保障處變不驚,處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性,要明晰流程,順暢銜接,確保處置及時(shí)有效。
三是效果需要進(jìn)一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績(jī),確保三個(gè)不發(fā)生:不發(fā)生校園安全重大責(zé)任事故,不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的。
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
大家上午好!我很榮幸,能有這樣一個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì),在此將我們學(xué)校**年度校園安全工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作個(gè)匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、我們對(duì)安全工作的思想認(rèn)識(shí)
學(xué)校工作千頭萬緒:師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生管理、校園環(huán)境、文化建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量……最關(guān)鍵的是兩項(xiàng):安全、質(zhì)量,而安全是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。在這人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,我們最需要什么?回答是:我們最需要的是安全!
“安全”對(duì)于我們學(xué)校的健康發(fā)展是只管至關(guān)重要的,正是“安全”使我們的事業(yè)保持著迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)。對(duì)于教職員工和學(xué)生,它的意義,在于使教職員工幸福生活,在于使學(xué)生健康成長(zhǎng),也就是在于使千家萬戶享受幸福與歡樂;更在于國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安危。
安全工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。安全工作沒有及格,只有滿分。
服從命令、遵守紀(jì)律是軍人的天職,同樣注重安全,保校園平安是我們應(yīng)有的基本職業(yè)道德之一。
從事教育工作的我們,如果沒有足夠的安全意識(shí),那么,不僅沒有“安、穩(wěn)”的可能,而且是失職,是對(duì)事業(yè)和學(xué)生以及員工的不負(fù)責(zé)任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們辦人民滿意教育的最基本的要求。不重視安全工作,是頭腦麻木;聽不進(jìn)“安全第一”的忠告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責(zé)任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,保他人以安全則是行為的幼稚。
安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進(jìn)步,從孫中山的“建國(guó)大綱”到毛澤東的“為人民服務(wù)”,從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”到江澤民的“三個(gè)代表”和胡錦濤的“科學(xué)發(fā)展觀”,其最鮮明的特點(diǎn)是人民的利益高于一切。安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想和踐行“科學(xué)發(fā)展觀”;“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”的要求,強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全工作責(zé)任制;任何一個(gè)細(xì)節(jié)上的疏忽或失誤,都可能損害人的精神、財(cái)產(chǎn)甚至生命。一撇一捺的“人”字,其實(shí)就代表了支撐天地的脊梁,寓意著做一個(gè)人就必須擔(dān)負(fù)起使他人幸福,使自己也幸福的事業(yè)。只有確保學(xué)校安全,我們才可能履行這項(xiàng)幸福事業(yè)的職責(zé)。
任何一件事,提高認(rèn)識(shí)是首要的,認(rèn)識(shí)不到位,行動(dòng)上就欠力度。之所以能把安全工作做細(xì)做實(shí),是因?yàn)槲覀儗?duì)安全工作的意義有上述認(rèn)識(shí)。
二、我們實(shí)施安全教育的具體做法
1、不折不扣地貫徹落實(shí)教育局黨組關(guān)于學(xué)校安全工作的指示精神
(1)及時(shí)下載教育局下發(fā)的文件。每份文件都有主管安全的校長(zhǎng)簽署督辦落實(shí)意見后,傳給責(zé)任人督辦落實(shí)。
(2)將教育局黨組的指示精神具體化。如:健全組織,完善制度,制訂預(yù)案,簽訂責(zé)任書,分線進(jìn)行培訓(xùn)、教育、測(cè)試;校門管理,車輛管理;道路交通安全管理;經(jīng)銷店食品衛(wèi)生管理,食堂蔬菜供應(yīng)、驗(yàn)收、留樣,飯菜留樣,疾病防控;校園周邊環(huán)境治理,安全隱患排查上報(bào);安全教育課的落實(shí)等等,都嚴(yán)格按照局黨組的指示精神去做,比如,我們將“食品衛(wèi)生‘五四’制要求”和局領(lǐng)導(dǎo)提出的“飯前檢查,飯后清理,剩飯剩菜要倒掉”書寫張貼在食堂操作間,以隨時(shí)提醒炊事員照著執(zhí)行。切實(shí)做到事事有人牽頭,有人落實(shí),件件有人檢查,有考評(píng)結(jié)果。堅(jiān)持落實(shí)指示精神不走樣,不創(chuàng)新。
2、用安全教育活動(dòng)串聯(lián)安全教育的教學(xué)
(1)開展安全法紀(jì)教育講座。學(xué)生是很討厭老師的口頭說教的,特別是老師的禁令。我們?cè)谶M(jìn)行安全知識(shí)講座時(shí),用眾多的安全事故實(shí)例,說明安全的重要性,使學(xué)生逐步懂得生活的意義和生命的價(jià)值。逐步理解生命是世界上最寶貴的財(cái)富,世界因生命而精彩。懂得“皮之不存,毛將焉附”和“前車之鑒,后事之師”的道理。我們的安全教育口號(hào)是:珍視生活,珍愛生命;高高興興上學(xué),平平安安回家;安全伴我在校園,我把安全帶回家。
(2)定期辦安全教育專題黑板報(bào)。要求以班為單位,每月一期,圖文并茂,由學(xué)生自己寫稿,自己組稿,自行設(shè)計(jì),學(xué)校組織評(píng)比,并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)實(shí)行路途安全簽字承諾。幾年來,我們一直堅(jiān)持執(zhí)行“學(xué)生路途安全簽字承諾制度”,每次放假時(shí),班主任根據(jù)天氣等情況告之學(xué)生路途安全注意事項(xiàng),由學(xué)生代表作出路途安全承諾,并逐一簽字放行。如遇惡劣天氣,則推遲放假時(shí)間。要求班主任給學(xué)生留電話號(hào)碼,遇有特殊情況,要求學(xué)生返家后給班主任用短信反饋信息。
(4)開展應(yīng)急疏散演練。為有效保護(hù)學(xué)生生命安全,提高學(xué)生防震防火防突發(fā)事件意識(shí),每學(xué)期舉行一次防震防火防突發(fā)事件疏散演練,在政教處和安監(jiān)員的統(tǒng)一安排下,班主任老師具體指揮下,按照事先安排好的路線迅速撤離到運(yùn)動(dòng)場(chǎng),整個(gè)過程有條不紊,秩序井然。做到事前有預(yù)案,事中有防護(hù)措施,事后有總結(jié)。疏散演練對(duì)于強(qiáng)化學(xué)生的紀(jì)律意識(shí),讓學(xué)生熟悉疏散路線,提高防震防火防突發(fā)事件意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的能力等都具有重要意義。
(5)舉行師生安全教育簽名活動(dòng)。在寫有“珍視生活,珍愛生命,安全伴我在校園,我把安全帶回家”的巨幅上簽名,每學(xué)期一次。
(6)開展家校聯(lián)手教育活動(dòng)。一是每逢寒暑假和“五一”、“國(guó)慶”等長(zhǎng)假,學(xué)校都要寫“給學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”,將學(xué)校老師的意見和想法告訴學(xué)生家長(zhǎng),或完成假期作業(yè)的要求,或?qū)W生行為規(guī)范和文明度假的要求,或安全注意事項(xiàng),學(xué)生家長(zhǎng)識(shí)字少的,要求學(xué)生讀給家長(zhǎng)聽,幾年來一貫堅(jiān)持,收到了良好效果。二是實(shí)行學(xué)生成績(jī)單郵寄,既可減少路途不安全因素的風(fēng)險(xiǎn),又可為學(xué)生節(jié)省路費(fèi),還可以保證能及時(shí)傳遞到學(xué)生家長(zhǎng)手中。
(7)設(shè)置班級(jí)安監(jiān)員。為保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,我們學(xué)校統(tǒng)一要求,各班在班干部中設(shè)“班級(jí)安監(jiān)員”,男女各一名。這樣,使校內(nèi)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)更加完善。我們先后組織班級(jí)安監(jiān)員開展了“清查學(xué)生帶手機(jī)、小刀、小型電器”和監(jiān)督執(zhí)行“右行禮讓,輕聲慢步”的活動(dòng)。收到了很好的效果。
(8)觀看安全教育“專題片”。抓警示教育不放松。先后組織觀
全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇十四
以下是小編整理的學(xué)校安全工作會(huì)議
講話稿
,歡迎大家閱讀。同志們:
最近,我校接連發(fā)生了幾起溺水、交通安全事故,在社會(huì)上造成極大的反響,引起了旗委、政府的高度重視,也再一次給我們敲響了學(xué)校安全工作的警鐘。在當(dāng)前我旗教育事業(yè)改革與發(fā)展的大好形勢(shì)下,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí),全面樹立和培養(yǎng)教育系統(tǒng)廣大教職員工和學(xué)生的安全意識(shí),采取有效措施加強(qiáng)和改善學(xué)校安全工作的管理,徹底消除校園內(nèi)的各種安全隱患,已經(jīng)成為一項(xiàng)非常緊迫和重要的工作任務(wù)。剛才教體局張宏繼局長(zhǎng)就當(dāng)前我旗學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)講了很好的意見,希望大家認(rèn)真體會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、當(dāng)前學(xué)校安全工作取得了一定成效,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻
近年來,根據(jù)上級(jí)有關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的要求,我旗在對(duì)全旗學(xué)校安全形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,部署了一系列工作,各級(jí)各類學(xué)校高度重視學(xué)校安全工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、明確責(zé)任,采取有效措施,排除各類安全隱患,落實(shí)責(zé)任制度,切實(shí)保證了師生員工的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。盡管總的來看近年來我旗學(xué)校安全工作取得了一定的成績(jī),但應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,校園內(nèi)的各類安全隱患依然存在,面臨的形勢(shì)不容樂觀。特別是最近以來,交通、溺水及其他各類安全事件不斷發(fā)生,社會(huì)反響非常強(qiáng)烈。這些安全事故的發(fā)生,奪去一些年輕的生命,使得不少家庭遭受不幸,同時(shí)也暴露了我們的安全管理與教育工作還存在很大問題,必須引起我們足夠的重視,這也是今天會(huì)議要著重解決的問題。同志們,安全最大的敵人是麻痹大意。只要思想重視、防范到位,絕大多數(shù)事故都可以得到控制。我們是教育工作者,是教育行政部門和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),黨和人民給予我們重托,廣大師生員工寄予我們厚望,我們就要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)學(xué)生極端負(fù)責(zé)的精神,正視學(xué)校安全工作存在的問題,克服麻痹思想,始終保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,明確目標(biāo),理清思路,將學(xué)校安全工作的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
二、要高度認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的重要性
校園安全工作事關(guān)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng),事關(guān)每個(gè)學(xué)生、家庭的幸福。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視安全工作。多次強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府要牢牢樹立‘責(zé)任重于泰山’的觀念,堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位,進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,努力提高安全生產(chǎn)水平”。李嵐清同志的訪談錄里面有這樣一段話:“每見到一份事故報(bào)告,都要引起我一陣陣心痛。盡管許多事故最終都能依法查處并追究責(zé)任,但人死不能復(fù)生,亡羊補(bǔ)牢,畢竟為時(shí)已晚。人死了,還談什么教書育人呢?生命不保,談何教育!”要“不斷加深‘人命關(guān)天,安全第一’的觀念和做好有效的防范措施。在這方面來不得半點(diǎn)官僚主義和形式主義,否則悔之晚矣!”因此,我們務(wù)必要以對(duì)青少年學(xué)生極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的思想,將這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
(一)做好學(xué)校安全工作是各級(jí)各類學(xué)校對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民應(yīng)盡的義務(wù)。教育事業(yè)是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,學(xué)校的健康發(fā)展和穩(wěn)定對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展有重要的影響。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會(huì)的形勢(shì)下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要。青少年學(xué)生是祖國(guó)的未來,而他們正在成長(zhǎng)之中,相當(dāng)一部分學(xué)生還不具備足夠的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校和全社會(huì)的精心愛護(hù)、保護(hù)。同志們,廣大家長(zhǎng)把他們的孩子交到我們的手上,把他們的希望、把祖國(guó)的未來交到我們手上,如果由于我們的工作沒有做到家,學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外,我們是沒有辦法向他們交代的。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)人才,學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生們的健康成長(zhǎng),因此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)責(zé)任的重大,牢固樹立安全第一、“責(zé)任重于泰山”的觀念,決不能有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想。要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,認(rèn)識(shí)到,確保學(xué)生生命安全是教育系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益義不容辭的重大責(zé)任,也是辦好人民群眾滿意教育的基礎(chǔ)和前提。
(二)學(xué)校安全工作是教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校的基本責(zé)任。學(xué)校安全工作關(guān)系廣大師生員工的生命和國(guó)家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系學(xué)校和社會(huì)的發(fā)展、穩(wěn)定。做好教學(xué)工作,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平,是學(xué)校的主要任務(wù)。但認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),按要求建立健全學(xué)校安全工作制度,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,排除校園內(nèi)的安全隱患,提高教師和學(xué)校工作人員的安全意識(shí),實(shí)施安全教育,是做好教育工作改革發(fā)展的前提,同樣是學(xué)校的基本責(zé)任。因此,大家一定要牢固樹立安全工作是學(xué)校重要日常工作的基本觀念,把安全工作納入學(xué)校的重要議事日程,放在關(guān)系學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)改革和發(fā)展大計(jì)的高度來認(rèn)識(shí)。如果一個(gè)學(xué)校安全工作都沒有做好,那這個(gè)學(xué)校的工作就是不合格的,其他也就是空談。希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓好學(xué)校安全工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全是當(dāng)前和今后一段時(shí)間教育工作的當(dāng)務(wù)之急。實(shí)事求是講,當(dāng)前要徹底消除校園內(nèi)存在的各類安全隱患,任務(wù)還十分艱巨。因此,今后一段時(shí)間,必須把學(xué)校安全工作放在突出位置,加強(qiáng)管理和防范,務(wù)求消除安全隱患。要充分認(rèn)識(shí)安全工作的艱巨性、長(zhǎng)期性,力戒形式主義,堅(jiān)持下大力氣、不懈努力,狠抓落實(shí),盡快建立起學(xué)校安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性、預(yù)見性,堅(jiān)持預(yù)防為主,標(biāo)本兼治。
三、當(dāng)前學(xué)校安全工作要重點(diǎn)抓好的幾項(xiàng)工作
根據(jù)目前學(xué)校安全工作形勢(shì),各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步加大安全工作力度,全面提高學(xué)校安全工作水平。
(一)提高認(rèn)識(shí),常抓不懈,落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制。各學(xué)校要進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)校安全工作的認(rèn)識(shí),從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,深刻理解“讓更多的孩子接受更好的教育”的理念,克服麻痹松懈思想,強(qiáng)化居安思危意識(shí),對(duì)安全工作常抓不懈。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要按照“帶著感情抓安全,身體力行抓安全”的要求,切實(shí)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé),加大安全工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)力度,進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò),把工作措施落實(shí)到人,重點(diǎn)部位落實(shí)到人,督促檢查落實(shí)到人,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大師生積極性,真正把安全工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)管理、明確責(zé)任,強(qiáng)化安全防范意識(shí)。年初,我們與各學(xué)校都簽定了安全目標(biāo)
責(zé)任書
,但我們不是在分解風(fēng)險(xiǎn)、推卸責(zé)任,而是要大家時(shí)刻保持清醒頭腦,提高安全意識(shí),繃緊“安全”這根弦,扎實(shí)地落實(shí)好每一項(xiàng)防范措施,做到“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”。分析最近學(xué)校發(fā)生的系列安全事故,我覺得主要是各學(xué)校疏于管理,安全教育不到位和防范意識(shí)下降的原因。因此,希望各學(xué)校始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,利用板報(bào)、宣傳欄等載體,在師生中開展形式多樣的安全教育活動(dòng),要使“怎樣才是安全的,如何保障安全、出事時(shí)怎么辦”人人都 知道,人人都遵守。要把安全教育落實(shí)到日常管理和教學(xué)之中,做到早晚講、時(shí)時(shí)講、處處講,使全體師生自覺、認(rèn)真地學(xué)習(xí)安全知識(shí),積極、主動(dòng)地提高安全防范意識(shí),全面增強(qiáng)自防自救能力。(三)突出重點(diǎn),專項(xiàng)查改,防止和消除安全隱患。要針對(duì)本校實(shí)行情況,深入開展安全自查活動(dòng),不忽視細(xì)節(jié)、不留死角。軟件建設(shè)要健全
規(guī)章制度
,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案
;硬件方面要確保設(shè)備達(dá)標(biāo)、到位,功能正常,檢修及時(shí),做到缺什么補(bǔ)什么,差什么上什么,方方面面都要過得硬,經(jīng)得起考驗(yàn)。要堅(jiān)持“教育為重,預(yù)防為主,標(biāo)本兼治,重要治本”的方針,真正做到防患于未然,把事故消滅于萌芽狀態(tài),充分保障教育教學(xué)需要和師生的生命安全。對(duì)本校無法解決的安全隱患,要及時(shí)上報(bào)教體局,協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決。對(duì)安全工作不重視、自查不細(xì)、制度不嚴(yán)、措施不力、有問題隱瞞不報(bào)的學(xué)校,出現(xiàn)了事故就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并要從重處罰。同志們,學(xué)校安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到學(xué)校每位師生員工的切身利益,我們切不可掉以輕心,要在認(rèn)真總結(jié)安全工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷探索學(xué)校安全工作的規(guī)律,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,確保學(xué)校教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。讓我們共同努力,為建設(shè)“平安校園”、“平安準(zhǔn)格爾”,促進(jìn)教育事業(yè)健康、持續(xù)和快速發(fā)展創(chuàng)造更加安全和諧的環(huán)境。
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全市學(xué)校安全工作會(huì)議講話精神篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,縣政府組織召開全縣校園安全工作緊急會(huì),安排部署近期學(xué)校安全工作,這是結(jié)合當(dāng)前學(xué)校安全形勢(shì)需要召開的一次重要會(huì)議,請(qǐng)各位校長(zhǎng)務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí),根據(jù)會(huì)議安排,我就近期學(xué)校安全工作講以下意見:
開學(xué)以來,我縣學(xué)校連續(xù)發(fā)生了幾起嚴(yán)重的校園安全事故,繼2月22日觀文鎮(zhèn)發(fā)生三名學(xué)生煤氣中毒死亡事故后,3月1日,古藺中學(xué)高三年級(jí)學(xué)生在永樂鎮(zhèn)發(fā)生交通事故死亡,3月9日,石寶中學(xué)兩名學(xué)生因斗毆致初三年級(jí)一學(xué)生死亡。市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,梁偉華副市長(zhǎng)和劉國(guó)強(qiáng)市長(zhǎng)先后做出了重要批示。以上幾起安全事故的發(fā)生,充分暴露了我縣學(xué)校安全存在嚴(yán)重隱患,安全管理嚴(yán)重疏漏,學(xué)校安全工作面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。
1、學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng),缺乏敏銳力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教師安全意識(shí)不強(qiáng)是當(dāng)前我縣學(xué)校安全工作的一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)。學(xué)校校長(zhǎng)、管理人員、教職工缺乏安全意識(shí),沒有真正把安全作為學(xué)校工作的頭等大事來抓,平時(shí)工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時(shí)機(jī),安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學(xué)校安全管理松懈,機(jī)制不健全,領(lǐng)導(dǎo)缺乏敏銳力、警惕性,安全工作沒有超前意識(shí),見子打子,亡羊補(bǔ)牢現(xiàn)象嚴(yán)重存在;教師沒有認(rèn)真履行安全教育、監(jiān)管職責(zé),跟著感覺走,做一天和尚撞一天鐘。
2、安全教育不到位,排查不力。一是學(xué)校安全教育流于形式,紙上談兵,針對(duì)性不強(qiáng)。安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教,“不準(zhǔn)”、“嚴(yán)禁”成了安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻沒有進(jìn)行有效指導(dǎo),缺乏有效的學(xué)生心理教育和疏導(dǎo)。二是安全排查不力。由于意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師對(duì)安全隱患排查不力,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校安全工作存在問題;沒有認(rèn)真對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行徹底排查,或?qū)γ鲾[著的安全隱患熟視無睹、習(xí)以為常;對(duì)校外寄宿生寄宿環(huán)境、安全狀況心中無數(shù);學(xué)校安全設(shè)施設(shè)備未及時(shí)維護(hù)更新;未及時(shí)排查、化解師生中的矛盾糾紛。
3、安全措施不力,責(zé)任不落實(shí)。主要表現(xiàn)為:學(xué)校安全隱患未及時(shí)整治,無警示標(biāo)志;學(xué)校門衛(wèi)形同虛設(shè);安全管理制度不健全、不完善、不落實(shí);安全預(yù)案針對(duì)性、操作性差;校門前交通狀況混亂,交通安全隱患突出;學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,學(xué)校消防、防雷等設(shè)施不完善;校園周邊環(huán)境安全隱患嚴(yán)重;學(xué)生思想道德教育流于形式,針對(duì)性差;校園安全文化缺失;安全工作責(zé)任不明確、不落實(shí)。
4、安全監(jiān)管不嚴(yán),責(zé)任追究不落實(shí)。普遍學(xué)校、教師安全監(jiān)管僅局限于課堂、校內(nèi),未及時(shí)對(duì)師生中存在的矛盾糾紛進(jìn)行排查、化解;未及時(shí)對(duì)學(xué)生中危險(xiǎn)物品進(jìn)行收繳;發(fā)生事故后未追究相關(guān)人員責(zé)任,過去,縣教育局對(duì)發(fā)生事故的學(xué)校和責(zé)任人員心慈手軟,未嚴(yán)格責(zé)任追究,放之于寬,失之于嚴(yán)。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。各學(xué)校必須堅(jiān)決克服
麻痹松懈思想,強(qiáng)化居安思危意識(shí),對(duì)安全工作常抓不懈,進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。安全工作是一所學(xué)校正常運(yùn)行的前提和保障,直接關(guān)系到學(xué)校的形象和發(fā)展,出一樁安全責(zé)任事故就可能損毀一所學(xué)校形象,影響一所學(xué)校發(fā)展。全縣中小學(xué)校要進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任,牢固樹立安全第一的思想,增強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的責(zé)任心、敏銳性和預(yù)見性。學(xué)校校長(zhǎng)要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,要熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識(shí)和安全防范常識(shí),對(duì)學(xué)校安全工作校長(zhǎng)要事必躬親,親自排查、親自指導(dǎo)、親自過問、親自落實(shí);要關(guān)注安全形勢(shì)、關(guān)注安全問題,要善于遷移類比、舉一反三、超前謀劃。
2、進(jìn)一步完善安全工作各項(xiàng)制度。
一要健全完善制度。各校要按教育局要求認(rèn)真研究制定符合學(xué)校實(shí)際、操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)的各項(xiàng)管理制度,必須制訂好安全教育制度、安全培訓(xùn)制度、安全隱患排查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案、門衛(wèi)制度、學(xué)校行政值日制度、食品安全管理制度、活動(dòng)安全管理制度、校車安全管理制度、學(xué)校飲用水安全管理制度等全方位的安全管理制度。
二要抓好制度落實(shí)。
一是校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)、中層干部和有關(guān)工作人員必須非常熟悉安全制度所有條款。
二是對(duì)照條款逐條落實(shí),校長(zhǎng)和分管副校長(zhǎng)要每個(gè)月對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查落實(shí),校長(zhǎng)必須親自參加,并形成原始記錄備查。
三要抓好應(yīng)急演練。要進(jìn)一步健全完善安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,并組織開展好演練。應(yīng)急演練每學(xué)期不少于一次,要在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,在演練中有針對(duì)性的對(duì)師生進(jìn)行自防自救自護(hù)教育,提升自防自救自護(hù)能力。
3、扎實(shí)開展安全隱患再排查再整改行動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格
按照省、市、縣學(xué)校安全工作有關(guān)要求,堅(jiān)持不懈地扎實(shí)開展校園安全隱患排查工作。認(rèn)真排查整改學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施、校園環(huán)境、學(xué)校樓梯、通道、圍墻、交通出行、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,以及安全工作體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、安全紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)進(jìn)行整改,堅(jiān)持做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”,實(shí)行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。管制刀具和危險(xiǎn)物品(如刀、槍、棍、爆炸有毒物品等)的排查和收繳要做到制度化、經(jīng)?;?,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,列入學(xué)生晨檢內(nèi)容,加強(qiáng)學(xué)生進(jìn)出校門的監(jiān)管,嚴(yán)禁學(xué)生將危險(xiǎn)物品和管制刀具帶進(jìn)校園,確保校園內(nèi)不發(fā)生學(xué)生傷害事件;要定時(shí)清查學(xué)生寢室、書包、衣袋等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須收繳,并加強(qiáng)教育;校園內(nèi)任何時(shí)候、任何地點(diǎn)、任何人不得以任何理由藏匿管制刀具和危險(xiǎn)物品。
4、切實(shí)強(qiáng)化學(xué)生安全教育。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全教育,要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,堅(jiān)持做到教育的針對(duì)性、實(shí)效性,強(qiáng)化學(xué)生德育教育及行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育,要通過多種形式的教育,提高學(xué)生的安全意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。特別要加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生的管理和教育,班主任和科任教師要耐心細(xì)致地做好后進(jìn)生的思想教育工作和人文關(guān)懷,防止后進(jìn)生輟學(xué)、有過錯(cuò)行為的學(xué)生再犯錯(cuò)誤;要教育學(xué)生與人為善和睦相處,不與社會(huì)上的不良青年交往;要加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育和疏導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。要加強(qiáng)安全法制教育,提高學(xué)生自救自護(hù)能力,要在上好法制課的基礎(chǔ)上,結(jié)合校外法制副校長(zhǎng)開展各種安全法制講座,努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。各學(xué)校要針對(duì)校園安全事故的特點(diǎn),采取各種形式和渠道,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí),要扎實(shí)開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng),有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管。各學(xué)校要立即行動(dòng)起來,迅速采取綜合措施,切實(shí)加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理。要完善制度,健全機(jī)制,明確責(zé)任,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全管理。
一要加強(qiáng)“人防”。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)安全管理工作制度,健全學(xué)校保衛(wèi)組織、實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度、配備必要的防護(hù)裝備,寄宿制學(xué)校要聘請(qǐng)專(兼)職保安擔(dān)任學(xué)校門衛(wèi),加強(qiáng)校門保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查,尤其要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校夜間值班和巡邏;嚴(yán)格外來人員準(zhǔn)入登記制度,嚴(yán)防學(xué)生隨意外出和外來人員隨意進(jìn)入校區(qū);要加強(qiáng)課間管控力度,及時(shí)了解掌握學(xué)生課間動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。
二要加強(qiáng)“物防”。高度重視學(xué)校校舍、設(shè)施設(shè)備安全,強(qiáng)化對(duì)校舍、樓梯、走道等設(shè)施設(shè)備的安全排查,c級(jí)危房要立即進(jìn)行維修加固,嚴(yán)禁使用d級(jí)危房,目前尚在使用d級(jí)危房的學(xué)校要立即撤出。要盡一切努力保證學(xué)校校園能有效封閉,實(shí)行封閉式管理,暫時(shí)沒有圍墻的學(xué)校、幼兒園,要進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管;要健全學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作責(zé)任制,完善傳染病流行、群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作預(yù)案。
三要加強(qiáng)“技防”。要確保重點(diǎn)時(shí)段和重要部位的安全;要盡快落實(shí)學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校門安檢技術(shù)防范設(shè)施;以走讀生為主的學(xué)校,可采用自動(dòng)識(shí)別學(xué)生平安短信服務(wù)系統(tǒng),幫助家長(zhǎng)及時(shí)了解孩子到校、離校的時(shí)間等信息。
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