好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)性,能夠適應(yīng)環(huán)境變化和未來的需求。制定方案之前,需要明確目標(biāo)和需求,明確解決的問題是什么。安排合理的方案可以提高工作效率和成果,以下是一些經(jīng)典案例。
計(jì)劃生育工作方案篇一
為順利推進(jìn)“十二五”時期縣人口和計(jì)劃生育工作,為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,根據(jù)《縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五“規(guī)劃綱要》,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)市就辭黨代會和縣十次黨代會精神,以理論和重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu),維護(hù)人口安全為主要任務(wù),以綜合改革為動力,以創(chuàng)新機(jī)制為核心,以隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),加快推進(jìn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,努力提高人口和計(jì)劃生育的管理和服務(wù)水平,為全面建設(shè)小康社會和“幸?!眲?chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、基本原則
——堅(jiān)持分類指導(dǎo),綜合協(xié)調(diào)。區(qū)分工作水平不一樣所轄地,分類推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作;加大綜合治理力度,構(gòu)成政府、社會和市場各盡其能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的人口工作局面。
——堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策。以促進(jìn)人的全面發(fā)展為核心,以穩(wěn)定低生育水平為前提,進(jìn)取探索統(tǒng)籌解決人口問題的長效機(jī)制。
三、發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的總體要求,“十二五”時期要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)
——繼續(xù)穩(wěn)定的低生育水平。人口總量控制在34萬以內(nèi),年均人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi),生育水平穩(wěn)定在更替水平以下,貼合政策生育率堅(jiān)持在85%以上。
——出生人口素質(zhì)明顯提高。20__年,出生缺陷干預(yù)體系進(jìn)一步完善提高,以農(nóng)村和社區(qū)為基礎(chǔ)的出生缺陷干預(yù)服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),配合衛(wèi)生部門共同做好提高出生人口素質(zhì)的工作。
——出生人口性別比趨于正常,并逐漸降低。
——進(jìn)一步提高依法行政水平。人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面貫徹實(shí)施,法制體系進(jìn)一步完善,干部依法行政本事和水平顯著提高。
——流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體系基本健全。95%以上的流動人口納入流入地計(jì)劃生育管理服務(wù)體系,享有與當(dāng)?shù)厝罕娡却觥?/p>
——育齡婦女生殖健康水平明顯提高。已婚育齡群眾普遍享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù),群眾對計(jì)劃生育管理和服務(wù)滿意率顯著提高。生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)水平進(jìn)一步提高,婦女病發(fā)病率明顯下降。
——計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程穩(wěn)步實(shí)施,獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度與人口和計(jì)劃生育公益基金基本建立。
——計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)全面加強(qiáng)。農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系進(jìn)一步完善,計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面推行。
四、主要任務(wù)
(一)堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策,進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《河北省人口與計(jì)劃生育條例》及相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持現(xiàn)行生育政策穩(wěn)定不變,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的憂患意識,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和人口安全研究,深刻認(rèn)識目前我縣人口發(fā)展面臨新的生育高峰,穩(wěn)定低生育水平任務(wù)依然艱巨這一現(xiàn)狀,克服麻痹松懈或盲目樂觀情緒,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)定人口發(fā)展目標(biāo)。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)工作督查,強(qiáng)化工作指導(dǎo)。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)村人口計(jì)劃生育工作放在突出位置,進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)村基層機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),做到人員、職責(zé)、報(bào)酬三落實(shí),全面提高基層基礎(chǔ)工作水平,推動全縣人口和計(jì)劃生育工作的平衡發(fā)展。
(二)充分發(fā)揮計(jì)劃生育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,結(jié)合“民心工程”的縱深開展,進(jìn)一步開展出生缺陷干預(yù)工作,與衛(wèi)生部門相互配合、互相合作,逐步建立貼合我市實(shí)際、具有人口和計(jì)劃生育工作特色的出生缺陷干預(yù)模式。
(三)有效治理出生人口性別比偏高問題
繼續(xù)深入開展關(guān)愛女孩行動和婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚,創(chuàng)造良好氛圍,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。切實(shí)解決計(jì)劃生育家庭異常是女孩家庭在生產(chǎn)、生活等方面遇到的實(shí)際困難。
建立健全胎兒性別診斷技術(shù)使用管理制度、人工終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、孕情監(jiān)測隨訪服務(wù)制度、嬰兒出生和死亡報(bào)告制度、跨區(qū)協(xié)作制度、群眾監(jiān)督舉報(bào)制度、相關(guān)部門情景通報(bào)制度,對出生人口性別比嚴(yán)重偏高地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠的有關(guān)法律法規(guī),依法追究違法者的職責(zé)。
把關(guān)愛女孩行動、綜合治理出生人口性別比偏高問題納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)職責(zé)制考評之中,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理職責(zé)制。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、利益導(dǎo)向、查處“兩非”、孕情隨訪、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等項(xiàng)工作。
(四)加強(qiáng)和改善流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)決貫徹國家、省市流動人口計(jì)劃生育法規(guī)政策,緊密結(jié)合石家莊市實(shí)際,按照“公平對待、合理引導(dǎo)、統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,加快建成完善的以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)體制。將流動人口計(jì)劃生育管理納入政府目標(biāo)管理職責(zé)制考核范圍,加強(qiáng)流動人口信息采集與交換,拓寬管理服務(wù)渠道,開創(chuàng)流動人口計(jì)劃生育工作新局面。
(五)建立和完善人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制
進(jìn)一步深化人口和計(jì)劃生育綜合改革,大力推進(jìn)新機(jī)制建設(shè)。普遍建立“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制;健全人口和計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作“三位一體”的互聯(lián)、互補(bǔ)、互動的管理服務(wù)體系。到20__年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)建立起適應(yīng)新階段發(fā)展要求的工作新機(jī)制。
(六)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作思路和方法的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持處罰多生與獎勵少生并舉。探索、建立和完善獨(dú)生子女死亡傷殘家庭困難扶助制度、農(nóng)村計(jì)劃生育長效節(jié)育措施獎勵制度、農(nóng)村計(jì)劃生育純女家庭獎勵制度、農(nóng)村計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及農(nóng)村計(jì)劃生育手術(shù)平安保險(xiǎn)等制度。完善和規(guī)范計(jì)劃生育技術(shù)基本項(xiàng)目免費(fèi)服務(wù)制度和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度,以及獨(dú)生子女父母獎勵制度。
(七)加強(qiáng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)
一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縣級服務(wù)站到達(dá)優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)級服務(wù)站全部到達(dá)基本服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn),村級服務(wù)室全部到達(dá)基本服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一著裝、科學(xué)規(guī)范、溫馨人本、構(gòu)成規(guī)模、遍布城鄉(xiāng)的計(jì)劃生育服務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是切實(shí)促進(jìn)基層技術(shù)服務(wù)本事建設(shè)。
計(jì)劃生育工作方案篇二
計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國策,即有計(jì)劃的生育。主要內(nèi)容及目的是:提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口。下面是有20xx計(jì)劃生育工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府、縣計(jì)生委關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)開展、求真務(wù)實(shí)的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題。
二、工作目標(biāo):
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé),親自抓。讓干部職工認(rèn)識人口與計(jì)劃生育工作的重要性,及時協(xié)調(diào)解決計(jì)劃生育工作中存在的困難,切實(shí)做到責(zé)任到位,措施到位,投入到位。
三、工作任務(wù)
l、切實(shí)做好本單位計(jì)劃生育管理工作,模范執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策。
2、全面落實(shí)上級下達(dá)的人口計(jì)劃,杜絕錯統(tǒng)、漏報(bào)未婚女青年、新婚、現(xiàn)孕、出生現(xiàn)象,實(shí)行規(guī)劃管理。
3、按要求時間及時上報(bào)計(jì)劃生育月報(bào)表,鼓勵晚婚、晚育,杜絕早婚、早育和非法婚育。對已生育的干部職工必須落實(shí)一項(xiàng)安全有效的避孕節(jié)育措施。
4、對于違犯計(jì)劃生育政策的,積極上報(bào),按情節(jié)輕重給予不同的處罰。
5、按要求組織單位育齡婦女進(jìn)行健康檢查。
四、工作重點(diǎn)
1、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,穩(wěn)定低生育水平。下移重心,進(jìn)一落實(shí)人口計(jì)生責(zé)任,全面掌握育齡人員的婚、孕、育、節(jié)育措施落實(shí)情況,按期組織已婚育齡婦女參加“三查一治”,通過采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施抓好綜合治理。
2、強(qiáng)化綜合治理,突破重點(diǎn)難點(diǎn)。著力破解齊抓共管未到位難題。要完善目標(biāo)管理責(zé)任制,加大對各股室履行職責(zé)的考核權(quán)重,開展經(jīng)常性工作督查和情況通報(bào),建立計(jì)生綜治工作預(yù)警機(jī)制和“一票否決”制度。強(qiáng)化全員人口信息采集工作,建立健全長效工作機(jī)制。
3、強(qiáng)化服務(wù)陣地建設(shè),提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是認(rèn)真組織干部職工對中央各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)與研究,明確本單位參與人口與計(jì)劃生育綜合治理的職責(zé)和任務(wù)。二是通過幫扶,轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛^念,使廣大計(jì)生戶看到計(jì)劃生育的好處,從而促進(jìn)人口計(jì)生工作的開展。
三是將計(jì)劃生育工作列入本部門工作議事日程,做到有研究、部署、有督促、有檢查。
4、強(qiáng)化求真務(wù)實(shí),切實(shí)改變作風(fēng)。在全局營造支持計(jì)生、關(guān)愛計(jì)生的氛圍。
5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作職責(zé)。把計(jì)生工作納入本單位綜合目標(biāo)管理考核,落實(shí)一把手是計(jì)劃生育綜合治理第一責(zé)任人制度,每季度檢查一次計(jì)生工作,定期聽取人口計(jì)生工作匯報(bào),督導(dǎo)人口計(jì)生工作。切實(shí)解決單位計(jì)生工作存在的問題和困難,推進(jìn)人口計(jì)生工作上臺階。
根據(jù)縣委、縣政府20xx年計(jì)生工作的部署要求,結(jié)合局工作實(shí)際,特制定我局20xx年度計(jì)劃生育工作實(shí)施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí),分類指導(dǎo)”的工作原則,堅(jiān)持局一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制,堅(jiān)持宣傳教育為主,避孕為主和經(jīng)常性工作為主的
工作方案
,加大計(jì)生工作力度,穩(wěn)定低生育水平。二、工作目標(biāo)
五個率達(dá)到100%。即出生政策符合率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、獨(dú)生子女獎勵費(fèi)發(fā)放率、重點(diǎn)對象檢測率、政策外懷孕補(bǔ)救率均達(dá)到100%,無漏報(bào)、無錯報(bào)。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),要突出抓好以下工作:
一、深化對計(jì)生工作重要性、緊迫性的認(rèn)識
20xx年是我縣創(chuàng)建新型人口文化建設(shè)示范縣活動年,也是縣委下決心抓好計(jì)生攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要之年。在這種新形勢下,全局干部職工更應(yīng)自覺地遵守國家有關(guān)計(jì)生政策、法規(guī)。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制等,計(jì)生工作出現(xiàn)新特點(diǎn)。因此,一定要以清醒的頭腦,認(rèn)真地分析當(dāng)前計(jì)生工作的現(xiàn)狀,按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]4號文件精神,扎實(shí)抓好計(jì)生工作,堅(jiān)決杜絕早婚早育、計(jì)劃外生育問題。為我縣人口計(jì)生工作做好榜樣、帶好頭,在群眾中樹立良好形象。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍建設(shè)
1、堅(jiān)持局“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。單位主要負(fù)責(zé)人為計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人,要親自抓好計(jì)劃生育政策和措施的落實(shí),并指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要健全計(jì)生工作例會制度,定期聽取計(jì)生工作匯報(bào),熟悉并掌握本單位干部職工的計(jì)生情況,對有計(jì)生違規(guī)問題的要堅(jiān)決給予糾正,并采取有效的補(bǔ)救措施。
2、配齊配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍,提高戰(zhàn)斗力。要抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、干實(shí)事的人員充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中去,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的計(jì)生隊(duì)伍,指定一名計(jì)生專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本單位干部職工的計(jì)劃生育宣傳教育和臺帳管理,負(fù)責(zé)“雙查”、“四術(shù)”的登記和落實(shí),協(xié)調(diào)計(jì)生有關(guān)證件的辦理、發(fā)放,并能及時向本系統(tǒng)反饋計(jì)生管理情況。要增加必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保計(jì)生工作落到實(shí)處。
三、堅(jiān)持“三為主”方針,扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)
(一)開展宣傳活動?!吧偕鷥?yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育、少生快富”已成為當(dāng)今人口和計(jì)劃生育工作的一個重要課題。因受封建思想遺留的影響,仍有部分的人存在著“多子多福、無后為大”的落后生育觀念,這也是制約計(jì)劃生育工作有效開展的一個主要原因。作為單位干部職工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。通過學(xué)習(xí),使干部職工從全面建設(shè)小康社會、從對中華民族未來發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)持不懈地做好人口計(jì)生工作。要組織好計(jì)生工作宣傳,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的計(jì)生宣傳活動,充分運(yùn)用各種宣傳陣地、媒體,大力宣傳計(jì)生政策、法規(guī),弘揚(yáng)婚育新風(fēng),倡導(dǎo)生育新觀念,使之家喻戶曉,深入人心。
(二)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動。各股室、各企業(yè)有生育能力的夫妻應(yīng)按計(jì)劃生育要求落實(shí)一次有效節(jié)育措施,即生育一個孩子后三個月內(nèi)要上環(huán);生育兩個孩子后二個月內(nèi)要施行絕育手術(shù);對未落實(shí)絕育手術(shù)的已婚育婦(49周歲以下)要接受一年四次環(huán)情孕情檢測,時間為每年3月、5月、9月、12月,檢測點(diǎn)為彬縣計(jì)劃生育服務(wù)站,在本縣以外接受檢測的對象,要在縣級以上的計(jì)生服務(wù)站檢測,使用計(jì)生證明時,不能連續(xù)兩期。
(三)以經(jīng)常性工作抓好人口計(jì)生工作。
1、規(guī)范計(jì)生臺帳。臺帳建設(shè)規(guī)范是計(jì)生管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。計(jì)生業(yè)務(wù)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)生知識,精通計(jì)生業(yè)務(wù),對干部職工的生育情況要建卡歸檔,臺帳要整潔規(guī)范。
2、建立計(jì)生通報(bào)制度。局計(jì)生辦將對一年四次的“雙查”及掃尾情況,在規(guī)定的時間內(nèi)如實(shí)地向各股室、各企業(yè)通報(bào)。各股室、各企業(yè)要在每期計(jì)生檢測后,組織人員對未接受檢測的重點(diǎn)管理對象,逐一跟蹤落實(shí)到位,并將落實(shí)情況通報(bào)局計(jì)生辦。要服從屬地管理原則,局機(jī)關(guān)對象屬局管理的,屬基層單位的,其檢測情況由該單位直接向局計(jì)生辦申報(bào)。
3、做好計(jì)生清理工作。要按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]8號領(lǐng)《關(guān)于做好清理初婚、出生人口補(bǔ)報(bào)和臺帳還原工作的通知》文件精神,做好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的計(jì)生清理工作。各股室、各企業(yè)要做到“假的剔除、錯的更正、漏的補(bǔ)全、真的還原”,徹底甩掉歷史包袱,輕裝上陣,立足當(dāng)前,抓真抓實(shí)。
4、建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制。參照縣計(jì)生工作意見精神:局各股室的利益導(dǎo)向機(jī)制主要是兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎勵費(fèi)。對夫妻生育一個子女后,領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證,要給予相關(guān)的優(yōu)待與獎勵。一是對于20xx年9月1日以后出生的,一次性獎勵費(fèi)不低于500元,由夫妻所在單位各發(fā)一半,一方屬非機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的,由有工作單位一方發(fā)給全數(shù)。二是屬晚婚的,婚假為15天;晚育又領(lǐng)取光榮證的,女方產(chǎn)假為135-180天,男方照顧假為7-10天?;榧佟a(chǎn)假、照顧假期間,工資照發(fā),不影響晉升。
四、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,力促工作落實(shí)
根據(jù)相關(guān)文件要求,要對股室、各企業(yè)計(jì)劃生育情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。我們對工作指標(biāo)完成好的股室、企業(yè),給予通報(bào)表揚(yáng);對工作措施不力,完成指標(biāo)較差的將給予責(zé)任追究。
(一)對不按計(jì)劃生育規(guī)定落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或不參加環(huán)情孕情檢測以及違反生育證管理規(guī)定的,給予通報(bào)批評并處以1000元以下罰款;對不及時向單位申報(bào)個人婚育情況的,給予通報(bào)批評。
(二)對因管理措施不力,導(dǎo)致本股室干部職工出現(xiàn)政策外生育的,該股室當(dāng)年度不得參與評優(yōu)或其他榮譽(yù)稱號;情節(jié)嚴(yán)重的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對“五率”達(dá)不到要求的,計(jì)劃生育信息通報(bào)不完整的,給予通報(bào)批評,追查責(zé)任。
為認(rèn)真抓好我中心人口與計(jì)劃生育工作,根據(jù)市委、市政府工作要求,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策,全面落實(shí)《省計(jì)劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計(jì)劃生育工作的要求,提高全系統(tǒng)干部職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,明確任務(wù)和職責(zé),確保人口與計(jì)劃生育工作順利進(jìn)行。
二、成立機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,決定成立市糧食流通服務(wù)中心人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、工作目標(biāo)
1、廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育政策,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《省人口與計(jì)劃生育工作條例》和市委、市政府對人口與計(jì)劃生育工作的具體規(guī)定。
2、全面加強(qiáng)系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育管理工作,切實(shí)做好已婚育齡婦女跟蹤管理,并建好有關(guān)帳卡。
3、抓好春、秋兩季人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,及時組織局系統(tǒng)(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環(huán)孕檢,確保參檢人數(shù)達(dá)100%。堅(jiān)決做到所有重點(diǎn)管理對象一個不漏地參檢;所有計(jì)劃外懷孕一個不落地落實(shí)措施;所有一孩婦女一個不漏地落實(shí)上環(huán)措施,確保無一例計(jì)劃外懷孕、生育。
4、督促育齡職工落實(shí)節(jié)育措施,減少計(jì)劃外懷孕,杜絕大月份5}產(chǎn)和多胎生育,節(jié)育率達(dá)100%。
5、嚴(yán)格執(zhí)行生育申報(bào)準(zhǔn)生證制度,符合生育條件的夫婦必須在申請領(lǐng)取了準(zhǔn)生證后,方可有計(jì)劃的安排生育,持證生育訂達(dá)100%。
四、具體措施
1、重點(diǎn)管理對象拒絕參加環(huán)孕檢,視情節(jié)予行政處理直至除名。連續(xù)兩次未參檢者,視為計(jì)劃外生育,予以開除。
2、春、秋兩季環(huán)孕檢對象,在規(guī)定的時間內(nèi)每缺檢1人,給予單位罰款300元。罰款后,單位還要繼續(xù)缺檢對象環(huán)孕檢,直至完成任務(wù)。
3、單位干部職工超生一胎,按規(guī)定征收計(jì)劃生育費(fèi),并開除,是黨員的同時予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4、系統(tǒng)內(nèi)干部職工為計(jì)劃外環(huán)孕生育對象提供住宿等條件的,一經(jīng)檢實(shí),每例處以300元罰款,并予以黨政紀(jì)處分。
5、系統(tǒng)內(nèi)男職工配偶應(yīng)積極督促在所屬地管理,年內(nèi)驗(yàn)證兩次(春秋兩季),每缺少一次罰款300元。
計(jì)劃生育工作方案篇三
8月30日下午,侯家塘街道電院社區(qū)開展了“掃黃打非進(jìn)社區(qū)”活動,吸引了100余名居民群眾前來參加。省掃黃打非辦調(diào)研員譚瑋、市掃黃打非辦專職副主任張艷華以及雨花區(qū)文化市場綜合執(zhí)法局副局長李曼芝蒞臨指導(dǎo)。
社區(qū)“掃黃打非”志愿者代表宣讀了“打擊盜版,從我做起”的倡議書,倡導(dǎo)綠色閱讀、健康上網(wǎng)、抵制網(wǎng)上不良信息從我做起。隨后,現(xiàn)場居民分別在橫幅上簽上自己的名字,紛紛表示,愿意加入社區(qū)“掃黃打非”志愿者隊(duì)伍,努力為青少年的健康成長營造良好的社會文化氛圍獻(xiàn)一份力。轄區(qū)建之翰書店的工作人員為大家介紹了如何鑒別盜版書籍,并拿出正版、盜版書籍進(jìn)行了詳細(xì)對比?;顒蝇F(xiàn)場,發(fā)放了宣傳資料100余份、綠書簽200余張。
活動結(jié)束后,譚瑋調(diào)研員一行實(shí)地參觀了社區(qū)先鋒自助書吧、綠色網(wǎng)吧、“掃黃打非”宣傳欄等特色服務(wù)陣地,對街社工作給予肯定,他表示,要充分依托電院社區(qū)省級“掃黃打非”示范點(diǎn)這一陣地,以點(diǎn)帶面輻射開來,爭取做到一社區(qū)一隊(duì)伍,一社區(qū)一典型,全面形成立體式防護(hù)網(wǎng)。
自2014年以來,侯家塘街道深入貫徹省、市、區(qū)文化市場管理暨“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,以創(chuàng)建“文明侯家塘”為目標(biāo),加強(qiáng)掃黃打非,強(qiáng)化綜合整治,先后開展了“大家來找茬”、“正版書籍歡樂送”、“綠書簽行動”、“漢服演繹文化穿越”、“掃黃打非大講堂”、文化市場整頓等活動,為轄區(qū)文明和諧提供堅(jiān)強(qiáng)的保障,有效凈化了文化市場環(huán)境。
計(jì)劃生育工作方案篇四
為深入貫徹落實(shí)省、石市人口計(jì)生委和市委、市區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化民主評議活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政交通建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步推動全市計(jì)劃生育系統(tǒng)的民主評議行風(fēng)活動,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
民主評議要堅(jiān)持以“xx”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動機(jī)和契機(jī),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn),以提高群眾的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,著力解決群眾反映的突出問題,特別是發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)現(xiàn)象,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系,為構(gòu)建“和諧辛集”全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育民主評議活動在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委書記李玉振同志任組長,副鄉(xiāng)長李蘭剛?cè)胃苯M長,鄧安進(jìn)、吉從真、董會梅、高艷為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組除負(fù)責(zé)抓好本機(jī)關(guān)的民主評議活動外,還要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,負(fù)責(zé)抓好計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)分管工作的民主評議活動。領(lǐng)導(dǎo)小給下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。
要落實(shí)民主評議工作責(zé)任制,把民主評議工作納入目標(biāo)管理,融入具體工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,級級抓落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”的要求,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng);提高行政效能,糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問題;建立健全權(quán)力動作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,提高自身的社會公信力。要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題,逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制和規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件,不出現(xiàn)造成惡劣社會影響的問題。
要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,努力為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要樹立正確政績觀,認(rèn)真查找本部門存在的問題,抓住主要矛盾制定整改措施。要深入基層,到群眾反映大、矛盾集中的地方去,發(fā)現(xiàn)和解決問題,對事關(guān)群眾利益的問題逐一提出處理意見,限期整改;要遵紀(jì)守法,堅(jiān)持廉潔奉公,潔身自好;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問題;要重視投訴舉報(bào),認(rèn)真解決本部門影響和制約發(fā)展環(huán)境的突出問題,確保人民群眾的合法權(quán)益不受侵害,并尊重和維護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利;要增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高辦事效率。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》及《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法文明單位創(chuàng)建活動。執(zhí)法人員要經(jīng)過培訓(xùn)上崗,無資質(zhì)、無法律授權(quán)的人員和無法律授權(quán)范圍的不得執(zhí)法,嚴(yán)禁利用再生育審批和其他管理權(quán)限謀取私利;確保執(zhí)法過程的嚴(yán)肅性、公正性,做到執(zhí)法公開、文明,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
兌現(xiàn)向社會作出的公開承諾,提高群眾滿意率。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款“收支兩條線”規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和搭車收費(fèi)。為群眾免費(fèi)項(xiàng)目全面得到落實(shí),有償服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行自愿的原則。
認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨、治政的方針,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決個別計(jì)生人員中存在的權(quán)為私用問題。計(jì)生辦的工作人員不得接受有關(guān)單位、個人贈送的貴重禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。下屬單位、基層部門和工作人員也不得以各種名義向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門工作人員贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。不得以開會、考察、培訓(xùn)為名,利用公款互相宴請、大吃大喝和安排高消費(fèi)娛樂活動,在轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行公務(wù)活動,一律吃工作餐。努力創(chuàng)造整潔衛(wèi)生、秩序良好、人際關(guān)系和諧的工作環(huán)境。
民主評議時間自xx年3月到20xx年3月。具體分析以下幾個步驟:
1、制定方案進(jìn)行部署。7月份,制定計(jì)劃生育民主評議行風(fēng)工作實(shí)施方案,部署xx年度民主評議行風(fēng)工作。各村根據(jù)各自工作情況實(shí)際制定工作方案。
2、向社會作出公開承諾。按照市民主評議辦公室的時間安排,向社會作出的公開承諾向社會進(jìn)行公布,并公布計(jì)生局行風(fēng)熱線電話。
3、踐諾公示。10月份對照向社會公開承諾內(nèi)容,總結(jié)工作,分析存在問題,提出下步打算,并向社會進(jìn)行踐諾公示。
1、要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要把民主評議工作切實(shí)列入議事日程,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的首要任務(wù),常抓不懈,堅(jiān)持定期聽取匯報(bào),深入基層,傾聽群眾的意見和呼聲,以不斷改進(jìn)工作,把民主評議活動逐步引向深入。
2、要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為民主評議和行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),把“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”作為民主評議的主要內(nèi)容,把民主評議活動和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)列入全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
3、要規(guī)范評議工作,確保評議結(jié)果真實(shí)可信。要嚴(yán)格按照省、市要求,規(guī)范操作,確定評議范圍和分類;切實(shí)排除各種人為因素的干擾,組織好問卷測評;嚴(yán)密組織,確保多方面、多環(huán)節(jié)的公平公正。同時,要緊緊圍繞市委的總體要求,創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,不斷探索民主評議工作規(guī)律,創(chuàng)新體制、機(jī)制制度,使民主評議工作始終保持時代特色,貼近工作實(shí)際,符合人民群眾愿望。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果,及時把行之有效的好做法形成制定,并在實(shí)踐中不斷完善,逐步建立起民主評議工作的長效機(jī)制。
4、要著力解決人民群眾反映的突出問題,維護(hù)好群眾的根本利益。民主評議要堅(jiān)持糾、評、建相統(tǒng)一,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的原則,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為一條主線,貫徹于民主評議的全過程。要注重深入基層聽民聲、訪民意,了解群眾的呼聲和意愿,著力解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,使人民群眾的合法權(quán)益得到有效保障。當(dāng)前和今后一個時期,特別要強(qiáng)化農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的公開、公示和舉報(bào)查實(shí)工作。
5、要認(rèn)真抓好民主評議經(jīng)常性工作的落實(shí)。突出要抓好以下幾項(xiàng)經(jīng)常性工作;公開承諾事項(xiàng)的檢查與落實(shí),組織“陽光投訴”、“聽證質(zhì)詢”與“行風(fēng)熱線”活動,開展計(jì)劃生育工作評議與自查自糾活動,對踐行公開承諾事項(xiàng)的成果進(jìn)行公示等。
6、要充分發(fā)揮每個人的主觀能動性和積極性,不斷完善行風(fēng)建設(shè)的自我運(yùn)行機(jī)制。以民主評議活動為載體,把行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步建立起符合計(jì)生系統(tǒng)特點(diǎn),具有鮮明特色,促進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè),能夠自我運(yùn)行的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,使行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
為認(rèn)真貫徹省委、省的政府《關(guān)于貫徹中發(fā)〔xx〕22號文件全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實(shí)施意見》(魯發(fā)〔xx年〕9號),更好地穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《山東省人民的政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委省財(cái)政廳山東省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度試點(diǎn)方案的通知》(魯政辦發(fā)〔xx年〕83號)精神,確定自20xx年1月1日起,在全市實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
建立和實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度,是全面落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的具體實(shí)踐,有利于緩解獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的實(shí)際困難;有利于促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作向依法管理和利益導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,更好地體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作以人為本的執(zhí)政理念;有利于完善社會保障制度,通過率先解決獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的特殊困難,逐步擴(kuò)大社會保障覆蓋面,更好地體現(xiàn)社會公平。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識建立和實(shí)施獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度的重大意義,切實(shí)把這件事關(guān)廣大人民群眾家庭幸福和社會和諧的大事落實(shí)到實(shí)處。
(一)統(tǒng)一政策,嚴(yán)格控制。扶助對象確認(rèn)的具體政策,按省人口計(jì)生部門規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)省制定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際抓好落實(shí),確保政策的一致性。
(二)公開透明,公平公正。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。
(三)直接扶助,到戶到人。通過代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接發(fā)放扶助金,嚴(yán)禁任何單位或個人截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)扶助金。
(四)健全機(jī)制,逐步完善。制定措施,建立健全計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的管理、服務(wù)和監(jiān)督機(jī)制。
(五)政府主導(dǎo),社會參與。把實(shí)施計(jì)劃生育家庭特別扶助制度與開展“幸福工程”、“生育關(guān)懷”等活動結(jié)合起來,形成扶貧濟(jì)困的良好社會風(fēng)尚。
三、計(jì)劃生育家庭特別扶助制度的主要內(nèi)容
(一)扶助對象。我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻。扶助對象應(yīng)同時具備以下條件:
1.1933年1月1日以后出生,戶籍在濟(jì)南市境內(nèi);
2.女方年滿49周歲;
3.只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女;
4.現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達(dá)到三級以上)。
符合上述條件的對象,由政府發(fā)放計(jì)劃生育家庭特別扶助金。因喪偶或離婚的單親家庭,男方或女方須年滿49周歲。扶助對象再生育或合法收養(yǎng)子女后,中止領(lǐng)取扶助金。
對于獨(dú)生子女傷、病殘或死亡而女方尚未達(dá)到49周歲的家庭,由各級政府、社會組織為其提供精神撫慰、經(jīng)濟(jì)救助和醫(yī)學(xué)咨詢指導(dǎo)等服務(wù),幫助有再生育意愿的家庭實(shí)現(xiàn)再生育。
對于目前已享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的.獨(dú)生子女傷殘或死亡的扶助對象,按照本方案規(guī)定相應(yīng)調(diào)整扶助標(biāo)準(zhǔn);對于符合獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度基本條件的農(nóng)村對象,年齡達(dá)到60周歲以后,仍繼續(xù)執(zhí)行本方案規(guī)定,不再重復(fù)執(zhí)行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度。
(二)扶助標(biāo)準(zhǔn)。獨(dú)生子女死亡后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故為止;獨(dú)生子女傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻,由政府給予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。
(三)扶助對象的確認(rèn)。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)扶助對象的確認(rèn)工作。具體程序是:
1.本人提出申請;
2.村(居)委會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府(街道辦事處)進(jìn)行資格初審;
3.縣級人口計(jì)生行政部門審批并公示;4.省、市人口計(jì)生行政部門備案。獨(dú)生子女死亡的,需提供鄉(xiāng)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或原戶口所在地村(居)委會出具的死亡證明;獨(dú)生子女殘疾的,需提供《中華人民共和國殘疾人證》,等級為三級以上。
(四)資金來源。計(jì)劃生育家庭特別扶助資金由省、市、縣財(cái)政分級負(fù)擔(dān)。按照省方案規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,確定我市補(bǔ)助方案:商河縣,省級補(bǔ)助50%、市級補(bǔ)助40%;章丘市、歷城區(qū)、高新區(qū),省級補(bǔ)助30%、市級補(bǔ)助40%;其他縣區(qū)省級補(bǔ)助50%、市級補(bǔ)助30%。省、市級補(bǔ)助后的差額部分,由各縣(市)區(qū)補(bǔ)齊。各級財(cái)政部門要將配套資金列入財(cái)政預(yù)算確保及時足額到位,并對全部資金進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。
(五)資金發(fā)放和管理。
1.資金發(fā)放。計(jì)劃生育家庭特別扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系,由縣(市)區(qū)財(cái)政、人口計(jì)生部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議,建立扶助對象個人賬戶,直接發(fā)放到人。農(nóng)村可將此項(xiàng)扶助金并入“齊魯惠農(nóng)一本通”發(fā)放。
扶助金以個人為單位按月計(jì)算,每半年發(fā)放一次,每年7月份發(fā)放上半年的扶助金,次年1月份發(fā)放下半年的扶助金。扶助對象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。在開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度核算申請人家庭收入時,扶助金不計(jì)入家庭收入。
四、組織管理、檢查監(jiān)督和工作考核
(一)組織管理。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級人口計(jì)生和財(cái)政部門具體組織實(shí)施工作,要建立經(jīng)常性協(xié)調(diào)機(jī)制,建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放與檢查監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制,確保政策執(zhí)行的公平公正。要把實(shí)施計(jì)劃生育特別扶助制度與農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度、“少生快富”工程、“關(guān)愛女孩”行動、計(jì)劃生育“生育關(guān)懷”、“幸福工程”等項(xiàng)工作緊密結(jié)合,充分發(fā)揮各項(xiàng)政策的綜合效應(yīng)。
(二)檢查督導(dǎo)。市人口計(jì)生委、財(cái)政局每年對扶助對象確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、資金到位、制度運(yùn)行等情況進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。
(三)工作考核。計(jì)劃生育家庭特別扶助制度實(shí)施工作納入各縣(市)區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。各級嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動,不得將扶助資金抵扣其他個人款項(xiàng)。
對虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪腐、挪用、擠占扶助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任,截留、拖欠、抵扣扶助資金的,取消其代理發(fā)放資格,并依法追究責(zé)任。
為認(rèn)真抓好我中心人口與計(jì)劃生育工作,根據(jù)市委、市區(qū)政府工作要求,結(jié)合本中心實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹實(shí)行計(jì)劃生育的基本國策,全面落實(shí)《省計(jì)劃生育工作條例》和市委、市區(qū)政府對人口與計(jì)劃生育工作的要求,提高全系統(tǒng)干部職工實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性,明確任務(wù)和職責(zé),確保人口與計(jì)劃生育工作順利進(jìn)行。
為加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效,決定成立市糧食流通服務(wù)中心人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、廣泛宣傳人口與計(jì)劃生育政策,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《省人口與計(jì)劃生育工作條例》和市委、市區(qū)政府對人口與計(jì)劃生育工作的具體規(guī)定。
2、全面加強(qiáng)系統(tǒng)人口與計(jì)劃生育管理工作,切實(shí)做好已婚育齡婦女跟蹤管理,并建好有關(guān)帳卡。
3、抓好春、秋兩季人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,及時組織局系統(tǒng)(包括屬地管理的掛編戶、租房戶、集資建房戶、寄居戶等)職工春、秋兩季環(huán)孕檢,確保參檢人數(shù)達(dá)100%。堅(jiān)決做到所有重點(diǎn)管理對象一個不漏地參檢;所有計(jì)劃外懷孕一個不落地落實(shí)措施;所有一孩婦女一個不漏地落實(shí)上環(huán)措施,確保無一例計(jì)劃外懷孕、生育。
4、督促育齡職工落實(shí)節(jié)育措施,減少計(jì)劃外懷孕,杜絕大月份5}產(chǎn)和多胎生育,節(jié)育率達(dá)100%。
5、嚴(yán)格執(zhí)行生育申報(bào)準(zhǔn)生證制度,符合生育條件的夫婦必須在申請領(lǐng)取了準(zhǔn)生證后,方可有計(jì)劃的安排生育,持證生育訂達(dá)100%。
1、重點(diǎn)管理對象拒絕參加環(huán)孕檢,視情節(jié)予行政處理直至除名。連續(xù)兩次未參檢者,視為計(jì)劃外生育,予以開除。
2、春、秋兩季環(huán)孕檢對象,在規(guī)定的時間內(nèi)每缺檢1人,給予單位罰款300元。罰款后,單位還要繼續(xù)缺檢對象環(huán)孕檢,直至完成任務(wù)。
3、單位干部職工超生一胎,按規(guī)定征收計(jì)劃生育費(fèi),并開除,是黨員的同時予以黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4、系統(tǒng)內(nèi)干部職工為計(jì)劃外環(huán)孕生育對象提供住宿等條件的,一經(jīng)檢實(shí),每例處以300元罰款,并予以黨政紀(jì)處分。
5、系統(tǒng)內(nèi)男職工配偶應(yīng)積極督促在所屬地管理,年內(nèi)驗(yàn)證兩次(春秋兩季),每缺少一次罰款300元。
計(jì)劃生育工作方案篇五
為貫徹落實(shí)市住建局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳工作的通知》文件精神,為提升績效管理,推動工作落實(shí),進(jìn)一步提升全局信息宣傳水平,及時、準(zhǔn)確、全面地反映城管工作中的新情況、新問題和新經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮信息宣傳工作在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和推進(jìn)工作創(chuàng)新中的作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我局信息宣傳工作提出如下實(shí)施方案。
一、信息宣傳內(nèi)容
各科室(大隊(duì))要注意挖掘信息,捕捉信息,切實(shí)拓寬信息報(bào)送范圍,內(nèi)容可涉及日常業(yè)務(wù)、政風(fēng)行風(fēng)、精神文明和黨的建設(shè)等各方面。主要有:
(一)、要求定期報(bào)送的信息:
1、各大隊(duì)每周的工作情況;
2、各大隊(duì)每月工作情況;
3、各大隊(duì)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)帖、跟帖情況。
(二)、不定期報(bào)送的信息:
1、本科室(大隊(duì))工作新動態(tài);
2、中央及省、市重要會議、重要政策及重大措施出臺后的貫徹落實(shí)情況;
3、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,特別是“五大戰(zhàn)役”有關(guān)項(xiàng)目的`進(jìn)展情況;
4、工作推進(jìn)中的典型示范經(jīng)驗(yàn);
5、在重點(diǎn)工作一線涌現(xiàn)出來的好人好事和先模人物;
6、專題調(diào)研、評論。
二、信息宣傳方式
1、辦好南平市城市管理行政執(zhí)法局網(wǎng)站,要做到及時、適時更新。各科室(大隊(duì))將需要在局官方網(wǎng)站上公開的內(nèi)容及時以電子文檔方式報(bào)送至局辦公室,郵箱,并注明鏈接板塊。
2、辦好《城市管理執(zhí)法簡報(bào)》。由辦公室負(fù)責(zé)編發(fā),各科室(大隊(duì))及時將周、月工作情況及工作動態(tài)向督查科、辦公室報(bào)送,其中工作動態(tài)以大隊(duì)簡報(bào)或其他形式報(bào)送辦公室,《周(月)工作情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送督查室及辦公室,《南平市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建情況匯總表》及《信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送督查科。
3、充分利用各種媒體,如:電視、網(wǎng)絡(luò)等對城市管理工作進(jìn)行宣傳。積極在閩北互動論壇、大武夷新聞網(wǎng)等在南平當(dāng)?shù)赜休^大影響力的論壇、網(wǎng)站上發(fā)帖、跟帖,讓城市管理工作深入人心。
4、結(jié)合信息內(nèi)容及業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性,向《閩北快訊》、《閩北要訊》、《南平市機(jī)關(guān)效能建設(shè)簡報(bào)》等市委、市政府及市直綜合部門信息簡報(bào)刊物報(bào)送信息稿件。
5、向國家、省、市專業(yè)刊物及公共傳媒。
三、基本要求
(一)、審核要求。各科室(大隊(duì))報(bào)送的信息必須準(zhǔn)確,所涉及內(nèi)容口徑必須是已確定的,并由局執(zhí)法督查科審核通過。對內(nèi)容口徑尚不明確的,必須由各科室(大隊(duì))負(fù)責(zé)人審核同意后再報(bào)督查科審核通過;上報(bào)到市委市政府的,必須由有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核;對重大信息,由局長審核把關(guān)。
(二)、時效要求。為體現(xiàn)信息的時效性、報(bào)送信息要突出“新”、“快”。
1、《周工作情況統(tǒng)計(jì)表》、《南平市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建情況匯總表》及《信訪工作情況統(tǒng)計(jì)表》要在每周早會的當(dāng)日內(nèi)報(bào)送,《月工作情況統(tǒng)計(jì)表》、《網(wǎng)絡(luò)信息宣傳統(tǒng)計(jì)表》要在每月最后一日內(nèi)報(bào)送。
2、新情況、新內(nèi)容、新成就、新動態(tài)等要在當(dāng)日內(nèi)報(bào)送;重、特、大突發(fā)事件必須在第一時間內(nèi)報(bào)送。各大隊(duì)每月至少出一期簡報(bào)或以其他方式報(bào)送一條信息。
3、市委、市政府約稿類信息按時限報(bào)送,不得延遲上報(bào)或不報(bào)。
(三)、網(wǎng)絡(luò)信息要求。各大隊(duì)需安排3-5名人員在閩北互動論壇及大武夷新聞網(wǎng)等在南平當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懥Φ木W(wǎng)絡(luò)、論壇上發(fā)帖、留言,宣傳城市管理工作。各大隊(duì)每月至少跟帖10條,并按月向局辦公室報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)宣傳信息統(tǒng)計(jì)表》(見附件3)。
計(jì)劃生育工作方案篇六
xx年,我鎮(zhèn)計(jì)劃生育圓滿地完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),其中幾項(xiàng)硬指標(biāo)如:我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人,計(jì)外7人,(計(jì)劃生育率98%,全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例)。社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征收51萬,已征收43萬多,完成近90%,有望居全縣第一。信息化到村率100%,居全縣第一,有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設(shè)投入加大,村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力,繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點(diǎn)推出的“一盤棋”工作,我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成,并得到市計(jì)生委的高度表揚(yáng),給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽(yù)。目前,根據(jù)掌握的信息,我鎮(zhèn)今年在縣排隊(duì)將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難,因?yàn)榭h里以第2申報(bào),要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度。
xx年,我們將結(jié)合市、縣下達(dá)我鎮(zhèn)的人口和計(jì)生工作目標(biāo)要求,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務(wù),以健全和完善人口計(jì)生工作長效機(jī)制建設(shè)為抓手,堅(jiān)持工作重心下移的工作思路,加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理,嚴(yán)格依法實(shí)施綜合治理,著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè),著力提升我鎮(zhèn)人口和計(jì)生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,明年我鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,以保證我鎮(zhèn)的計(jì)生工作再上新臺階。
一。必須加強(qiáng)陣地建設(shè),樹立新的形象。
這幾年,我鎮(zhèn)的計(jì)生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰,但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬,形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善,但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴(yán)重制約發(fā)展的障礙,建設(shè)好服務(wù)所,已經(jīng)勢在必行。目前,我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項(xiàng)目(驗(yàn)收獎30萬),但遲遲沒有具體批復(fù),看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計(jì)劃發(fā)展局溝通,如果計(jì)劃發(fā)展局同意立項(xiàng),就可先建再驗(yàn)收爭取省、市獎勵資金。
此項(xiàng)工作如果按單建服務(wù)所600平方,需要資金60萬。
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計(jì)劃生育工作方案篇七
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立,堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本,廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造計(jì)劃生育的良好環(huán)境,搞好計(jì)劃生育綜合治理,不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺階。確??h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導(dǎo)新型生育文化,繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn),形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理,完善管理網(wǎng)絡(luò),提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究,注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問題,積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī),堅(jiān)持依法行政,不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平,繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè),搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn),引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會建設(shè),提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會換界工作,全面落實(shí)協(xié)會工作規(guī)范。村級計(jì)生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實(shí),提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府,積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制,建立健全社會保障機(jī)制,切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平,積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅(jiān)持依法行政,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益,國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為,嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管,協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,對完成職責(zé)好的部門,提出表揚(yáng),并記入當(dāng)年度考核成績,對沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評。
xxx年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻,在成績與問題并存,機(jī)遇與成功同在的情況下,我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,群策群力,發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn),使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺階,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的十八大、十八屆四中全會精神,緊緊圍繞省委政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點(diǎn),主攻流動人口這一難點(diǎn),以實(shí)施“少生快富”工程為出發(fā)點(diǎn),著力加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比,切實(shí)抓好流動人口服務(wù)管理,在人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實(shí)人口計(jì)生政策法律法規(guī),健全完善“依法管理,基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”人口計(jì)生工作機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快,更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103—107之間;常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上;流動人口符合政策生育率達(dá)88%以上,一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實(shí)率均達(dá)100 %;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達(dá)100%;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費(fèi)達(dá)1。8萬元以上,鄉(xiāng)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均達(dá)5元,全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達(dá)100%,完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收20萬元以上并確保100%用于人口計(jì)生事業(yè),其中,非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%;實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上,使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%;繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實(shí)率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達(dá)100%;流動人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo);基層計(jì)生協(xié)會整建率達(dá)100%;政務(wù)辦公及時率達(dá)100%;進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,為水城縣創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展
深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《意見》精神,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,把新機(jī)制建設(shè)擺在新時期人口計(jì)生工作的重要位置,加強(qiáng)人口計(jì)生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,實(shí)施全省“十二五”人口計(jì)生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃,確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊(duì)伍建設(shè)”等人口計(jì)生工作長效機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任
一要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計(jì)生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實(shí)、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究,確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎懲“七到位”。
繼續(xù)實(shí)行副科級干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計(jì)生工作專題匯報(bào),研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計(jì)生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作,合力抓好人口計(jì)生工作;鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,扎實(shí)把人口計(jì)生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
二要認(rèn)真落實(shí)“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報(bào)會、鄉(xiāng)級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度,加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制,按照省、市、縣人口計(jì)生工作的相關(guān)考核辦法,強(qiáng)化人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理。切實(shí)把縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任,形成齊抓共管。
(二)圍繞生育主線,全面推進(jìn)全程服務(wù)管理
全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅(jiān)持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實(shí)避孕措施、術(shù)后回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務(wù)管理對象,開展全程服務(wù)管理。
一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導(dǎo)員、村級計(jì)生人口主任、計(jì)生協(xié)管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。
四是按照省、市、縣要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,對全鄉(xiāng)5個村進(jìn)行分類管理、重點(diǎn)督查”。五是責(zé)任落實(shí)到人。全面強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任,將服務(wù)管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫存、手術(shù)落實(shí)率、及時率等明確到人,加大督查和指導(dǎo)力度,在督查中指導(dǎo),在指導(dǎo)中督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助解決問題,并落實(shí)責(zé)任追究。
(三)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍
堅(jiān)持把宣傳教育作為人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制,動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度,宣傳教育經(jīng)費(fèi)占本級人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上,并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計(jì)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。
三要及時組建鄉(xiāng)人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì),并確保經(jīng)費(fèi)投入到位,人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計(jì)生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實(shí)掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計(jì)劃生育基本國策,進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
(四)著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為,形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)計(jì)院等部門要在24小時內(nèi)第一時間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。
各村要切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理,從源頭上防范選擇性別生育,強(qiáng)力推行住院(陪護(hù))分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對于“兩非”案件,要采取有獎舉報(bào)、有獎辦案、逆向排查等方式,切實(shí)深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內(nèi)查外調(diào),查清查實(shí)案件情況,并視情節(jié)輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報(bào)專項(xiàng)督查制度。扎實(shí)開展以清理出生人口漏報(bào)、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理,對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村,要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,找清根源。要堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,及時溝通信息,交流情況。要做好對b超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理,堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的'行為發(fā)生。三要強(qiáng)力推進(jìn)集中專項(xiàng)清理整治工作,各村務(wù)必大力查找 “兩非”案源,切實(shí)配合和投入到專項(xiàng)清理整治工作中。
(五)切實(shí)做好流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心,以構(gòu)建全員流動人口信息管理系統(tǒng)為支撐,堅(jiān)持和強(qiáng)化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。
二要進(jìn)一步探索新的流動人口計(jì)生管理機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作,形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實(shí)以房管人,以房找人和房東報(bào)告等工作制度,加大辦驗(yàn)《流動人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,實(shí)施跟蹤管理,督促落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò),調(diào)整和充實(shí)計(jì)生工作隊(duì)伍,配強(qiáng)專職流動人口服務(wù)管理工作人員。
(六)著力基層協(xié)建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生工作中的生力軍作用
一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷拓展基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域,確保人員到位,經(jīng)費(fèi)投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實(shí)把計(jì)劃生育協(xié)會工作與人口計(jì)生工作同安排、同部署、同落實(shí)、同獎懲,把村計(jì)劃生育協(xié)會工作納入目標(biāo)管理,列入鄉(xiāng)人口計(jì)生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項(xiàng)職能,著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
切實(shí)抓好協(xié)會典型示范工作,以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動和“五大幸福計(jì)生行動”為載體,解決參與計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨,申報(bào)人口利益關(guān)懷基金項(xiàng)目,積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用,帶動計(jì)生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,提高群眾生產(chǎn)生活水平。
(七)建設(shè)“六個一”,實(shí)現(xiàn)“六個突破”
(八)全面鞏固人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作
堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新人口計(jì)生管理機(jī)制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依托村民自治,群眾自愿參與的基礎(chǔ)上,把國家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策同群眾履行計(jì)劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長效機(jī)制為重點(diǎn),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升“基層群眾自治”工作整體水平, 以誠信計(jì)生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認(rèn)真組織實(shí)施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實(shí)率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作,對政策內(nèi)出生的人口實(shí)施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段,逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經(jīng)常性和周期性工作為主,落實(shí)婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù)),提高婦檢質(zhì)量,確保婦檢率達(dá)100%。
二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求,確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè),努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì),不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。
三要不斷深化藥具管理改革,充分發(fā)揮避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的作用,穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò),滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務(wù)范圍,認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù),不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實(shí)抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作,進(jìn)一步完善功能,使其發(fā)揮最大效益。
(十)進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
一是要全面貫徹落實(shí)中央和省制定的計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策,認(rèn)真做好獎勵扶助的資格確認(rèn)工作,堅(jiān)決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。二是要切實(shí)按照《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的實(shí)施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求,嚴(yán)格兌現(xiàn) “三項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)承諾”等規(guī)定的獎勵扶助資金。
三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)好相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,認(rèn)真兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅(jiān)決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實(shí)手術(shù)獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。五是以完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作為載體,深化生育關(guān)懷行動。進(jìn)一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助等申報(bào)制度。
及時規(guī)范好全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計(jì)劃生育特殊家庭救助和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴(yán)格按相關(guān)程序上報(bào)扶助對象的變更和退出。做好2015年度新增獎勵扶助對象、獨(dú)生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報(bào)工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難,協(xié)助鄉(xiāng)社會事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造,并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實(shí)。
(十一)嚴(yán)格依法行政,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)
一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”、“五條禁令”,堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生,堅(jiān)持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度,鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報(bào)員,負(fù)責(zé)人口計(jì)生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報(bào)工作。
三是對政策外生育的群眾,要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費(fèi), 鄉(xiāng)必須要有計(jì)劃合理地啟動對“重點(diǎn)對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行,同時按照“月分解、月計(jì)劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養(yǎng)費(fèi)庫存征收數(shù),對不能完成分解任務(wù)的村,由鄉(xiāng)財(cái)政扣發(fā)其工資。四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣狃B(yǎng)費(fèi)挪作它用。
有關(guān)部門要適時跟蹤督查社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。五是要認(rèn)真清理歷年社會撫養(yǎng)費(fèi)下欠數(shù),建立健全社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺帳,對當(dāng)年政策外生育家庭的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收面要達(dá)到100%。
計(jì)劃生育工作方案篇八
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的十八大、十八屆四中全會精神,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點(diǎn),主攻流動人口這一難點(diǎn),以實(shí)施“少生快富”工程為出發(fā)點(diǎn),著力加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比,切實(shí)抓好流動人口服務(wù)管理,在人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實(shí)人口計(jì)生政策法律法規(guī),健全完善“依法管理,基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”人口計(jì)生工作機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快,更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上;流動人口符合政策生育率達(dá)88%以上,一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實(shí)率均達(dá)100 %;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達(dá)100%;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8萬元以上,鄉(xiāng)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均達(dá)5元,全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達(dá)100%,完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收20萬元以上并確保100%用于人口計(jì)生事業(yè),其中,非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%;實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上,使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%;繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實(shí)率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達(dá)100%;流動人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo);基層計(jì)生協(xié)會整建率達(dá)100%;政務(wù)辦公及時率達(dá)100%;進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,為水城縣創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展
深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《意見》精神,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,把新機(jī)制建設(shè)擺在新時期人口計(jì)生工作的重要位置,加強(qiáng)人口計(jì)生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,實(shí)施全省“十二五”人口計(jì)生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃,確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊(duì)伍建設(shè)”等人口計(jì)生工作長效機(jī)制,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任
一要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓,推進(jìn)人口和計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制,實(shí)行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計(jì)生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實(shí)、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究,確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎懲“七到位”。
繼續(xù)實(shí)行副科級干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計(jì)生工作專題匯報(bào),研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計(jì)生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作,合力抓好人口計(jì)生工作;鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任,扎實(shí)把人口計(jì)生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。
二要認(rèn)真落實(shí)“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報(bào)會、鄉(xiāng)級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度,加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制,按照省、市、縣人口計(jì)生工作的相關(guān)考核辦法,強(qiáng)化人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理。切實(shí)把縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任,形成齊抓共管。
(二)圍繞生育主線,全面推進(jìn)全程服務(wù)管理
全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅(jiān)持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實(shí)避孕措施、術(shù)后回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務(wù)管理對象,開展全程服務(wù)管理。
一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導(dǎo)員、村級計(jì)生人口主任、計(jì)生協(xié)管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。
四是按照省、市、縣要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,對全鄉(xiāng)5個村進(jìn)行分類管理、重點(diǎn)督查”。五是責(zé)任落實(shí)到人。全面強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任,將服務(wù)管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫存、手術(shù)落實(shí)率、及時率等明確到人,加大督查和指導(dǎo)力度,在督查中指導(dǎo),在指導(dǎo)中督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助解決問題,并落實(shí)責(zé)任追究。
(三)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍
堅(jiān)持把宣傳教育作為人口計(jì)生工作的`重要內(nèi)容,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制,動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度,宣傳教育經(jīng)費(fèi)占本級人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上,并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計(jì)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。三要及時組建鄉(xiāng)人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì),并確保經(jīng)費(fèi)投入到位,人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計(jì)生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實(shí)掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計(jì)劃生育基本國策,進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
(四)著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為,形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)計(jì)院等部門要在24小時內(nèi)第一時間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。
各村要切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理,從源頭上防范選擇性別生育,強(qiáng)力推行住院(陪護(hù))分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對于“兩非”案件,要采取有獎舉報(bào)、有獎辦案、逆向排查等方式,切實(shí)深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內(nèi)查外調(diào),查清查實(shí)案件情況,并視情節(jié)輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報(bào)專項(xiàng)督查制度。扎實(shí)開展以清理出生人口漏報(bào)、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理,對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村,要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,找清根源。要堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系,及時溝通信息,交流情況。要做好對b超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理,堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強(qiáng)力推進(jìn)集中專項(xiàng)清理整治工作,各村務(wù)必大力查找 “兩非”案源,切實(shí)配合和投入到專項(xiàng)清理整治工作中。
(五)切實(shí)做好流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作
一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心,以構(gòu)建全員流動人口信息管理系統(tǒng)為支撐,堅(jiān)持和強(qiáng)化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。
二要進(jìn)一步探索新的流動人口計(jì)生管理機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作,形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實(shí)以房管人,以房找人和房東報(bào)告等工作制度,加大辦驗(yàn)《流動人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,實(shí)施跟蹤管理,督促落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò),調(diào)整和充實(shí)計(jì)生工作隊(duì)伍,配強(qiáng)專職流動人口服務(wù)管理工作人員。
(六)著力基層協(xié)建設(shè),充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生工作中的生力軍作用
一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷拓展基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域,確保人員到位,經(jīng)費(fèi)投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實(shí)把計(jì)劃生育協(xié)會工作與人口計(jì)生工作同安排、同部署、同落實(shí)、同獎懲,把村計(jì)劃生育協(xié)會工作納入目標(biāo)管理,列入鄉(xiāng)人口計(jì)生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項(xiàng)職能,著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
切實(shí)抓好協(xié)會典型示范工作,以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動和“五大幸福計(jì)生行動”為載體,解決參與計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨,申報(bào)人口利益關(guān)懷基金項(xiàng)目,積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用,帶動計(jì)生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目,提高群眾生產(chǎn)生活水平。
(七)建設(shè)“六個一”,實(shí)現(xiàn)“六個突破”
(八)全面鞏固人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作
堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新人口計(jì)生管理機(jī)制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依托村民自治,群眾自愿參與的基礎(chǔ)上,把國家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策同群眾履行計(jì)劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長效機(jī)制為重點(diǎn),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升“基層群眾自治”工作整體水平, 以誠信計(jì)生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認(rèn)真組織實(shí)施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實(shí)率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作,對政策內(nèi)出生的人口實(shí)施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段,逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經(jīng)常性和周期性工作為主,落實(shí)婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù)),提高婦檢質(zhì)量,確保婦檢率達(dá)100%。
二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求,確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè),努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì),不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。三要不斷深化藥具管理改革,充分發(fā)揮避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的作用,穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò),滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務(wù)范圍,認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù),不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實(shí)抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作,進(jìn)一步完善功能,使其發(fā)揮最大效益。
(十)進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
一是要全面貫徹落實(shí)中央和省制定的計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎勵優(yōu)惠政策,認(rèn)真做好獎勵扶助的資格確認(rèn)工作,堅(jiān)決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。二是要切實(shí)按照《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的實(shí)施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求,嚴(yán)格兌現(xiàn) “三項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)承諾”等規(guī)定的獎勵扶助資金。三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)好相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,認(rèn)真兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅(jiān)決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。
四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實(shí)手術(shù)獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。五是以完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作為載體,深化生育關(guān)懷行動。進(jìn)一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助等申報(bào)制度。及時規(guī)范好全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計(jì)劃生育特殊家庭救助和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴(yán)格按相關(guān)程序上報(bào)扶助對象的變更和退出。做好2015年度新增獎勵扶助對象、獨(dú)生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報(bào)工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難,協(xié)助鄉(xiāng)社會事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造,并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實(shí)。
(十一)嚴(yán)格依法行政,依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)
一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”、“五條禁令”,堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生,堅(jiān)持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度,鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報(bào)員,負(fù)責(zé)人口計(jì)生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報(bào)工作。三是對政策外生育的群眾,要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費(fèi), 鄉(xiāng)必須要有計(jì)劃合理地啟動對“重點(diǎn)對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行,同時按照“月分解、月計(jì)劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養(yǎng)費(fèi)庫存征收數(shù),對不能完成分解任務(wù)的村,由鄉(xiāng)財(cái)政扣發(fā)其工資。
四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣狃B(yǎng)費(fèi)挪作它用。有關(guān)部門要適時跟蹤督查社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。五是要認(rèn)真清理歷年社會撫養(yǎng)費(fèi)下欠數(shù),建立健全社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺帳,對當(dāng)年政策外生育家庭的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收面要達(dá)到100%。
(十二)認(rèn)真做好人口計(jì)生信訪工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)工作制度,深入開展便民維權(quán)活動,著力查處計(jì)劃生育工作中侵害群眾合法權(quán)益的問題。認(rèn)真做好信訪工作,廣開言路、暢通信訪渠道,對群眾的合理訴求要切實(shí)加以解決,把矛盾和問題化解在基層。要密切關(guān)注來訪人員動態(tài),做好來訪人員的政治思想工作,杜絕群體性上訪和越級上訪事件的發(fā)生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(十三)強(qiáng)化人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)水平
一要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生干部,并強(qiáng)化管理,按照中央關(guān)于“堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不動搖”的要求,確保鄉(xiāng)計(jì)生辦、服務(wù)站、鄉(xiāng)村兩級計(jì)生協(xié)會組織的穩(wěn)定。二要加強(qiáng)組織建設(shè),擴(kuò)大計(jì)生協(xié)會會員隊(duì)伍,調(diào)整會員隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是鄉(xiāng)名確一名任實(shí)職的副科級分管協(xié)會工作,配備1-2名協(xié)會專職工作人員,解決各級協(xié)會之間斷層帶,注入新鮮血液,增加協(xié)會活力;二是繼續(xù)開展會員登記工作,登記率達(dá)100%,會員辦證率達(dá)95%,使會員隊(duì)伍得到充實(shí)和擴(kuò)大,整體素質(zhì)得到提高;三是繼續(xù)開展基層協(xié)會評估認(rèn)定工作,年底力爭完成95%的認(rèn)定評估,并達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn),完善各項(xiàng)制度,發(fā)揮宣傳優(yōu)勢,開展好各項(xiàng)活動;三要不斷加強(qiáng)對人口計(jì)生干部的培養(yǎng)和使用力度。
對作風(fēng)硬、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、有思路、想干事、能干事、干成事、工作成績突出的的優(yōu)秀干部要優(yōu)先選拔任用。四要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村兩級計(jì)生干部和鄉(xiāng)、村計(jì)生協(xié)管員的教育和培訓(xùn),讓人口計(jì)生行政干部和協(xié)管員熟練掌握生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、處罰政策等計(jì)生政策和法律法規(guī),讓技術(shù)服務(wù)干部按照“三基”要求掌握手術(shù)常規(guī)及操作規(guī)程,不斷提高人口計(jì)生干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理,特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的計(jì)生工作隊(duì)伍,提高計(jì)生干部依法行政、依法管理、依法服務(wù)的水平。五要逐步提高鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)員、村計(jì)生人口主任、村支書、主任和已婚育齡婦女小組長工作報(bào)酬,完善獎勵激勵機(jī)制,提高依法行政和服務(wù)管理水平。
計(jì)劃生育工作方案篇九
各村(居)支部、村(居)委會:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好我鎮(zhèn)20xx年人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,保持正常出生人口性別,切實(shí)做到級級掛鉤,層層落實(shí),齊抓共管,促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上新水平、新臺階,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)研究決定,制訂大坪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作獎懲方案。
堅(jiān)持“書記抓,抓書記”原則,各村支部書記直管計(jì)生工作,帶領(lǐng)村主任、計(jì)生專干等共同抓好本村計(jì)生工作。
采取年終考核方法,以符合政策生育率完成目標(biāo)值為評獎的基本條件,對符合政策生育率進(jìn)行排名,對各村達(dá)到目標(biāo)值的村設(shè)一等獎一名,獎金xx元,二等獎一名,獎金各1500元,三等獎一名,獎金1000元。
3、政策外多孩漏報(bào)1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各500元;
4、出現(xiàn)全人口漏報(bào)1戶或1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各50元;
5、出現(xiàn)錯報(bào)、遲報(bào)1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各10元。
9、在家婦檢率達(dá)100%。以服務(wù)站婦檢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),在家應(yīng)檢未檢1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各5元;外出未檢1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各2.50元。
10、上環(huán)及時率達(dá)不到85%以上和絕育及時率達(dá)不到90%以上的,不及時1人扣村支書、主任、計(jì)生專干各10元。
1、經(jīng)鎮(zhèn)平時自查以及省州縣檢查中未出現(xiàn)任何漏報(bào)、錯報(bào)等現(xiàn)象的,獎勵村支書、主任、計(jì)生專干各150元,檢查當(dāng)月兌現(xiàn)。
2、各季度綜合婦檢率達(dá)95%以上的,獎勵村支書、主任、計(jì)生專干各100元。
3、全年度手術(shù)及時率達(dá)目標(biāo)值的,獎勵村支書、主任、計(jì)生專干150元。
20xx年,我鎮(zhèn)的.人口和計(jì)劃生育工作,繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),以加化基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級人口和計(jì)劃生育政策,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以務(wù)實(shí)的精神,努力完成上級人口和計(jì)劃生育部門交給的各項(xiàng)工作。經(jīng)過全體計(jì)生辦人員討論研究,20xx年工作計(jì)劃如下:
1、穩(wěn)定隊(duì)伍充實(shí)力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊(duì)伍。對工作不負(fù)責(zé)的專干、小組長一律解聘,更換新人充實(shí)隊(duì)伍。研究制定年度考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)獎懲。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將開展專干、小組長業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),繼續(xù)堅(jiān)持月報(bào)月訓(xùn)制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃、教案,嚴(yán)格按計(jì)劃培訓(xùn)相關(guān)人員。
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動,上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次,培訓(xùn)不少于12次,活動結(jié)束向計(jì)生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創(chuàng)建工作,繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計(jì)生政策,擴(kuò)大宣傳面,全年計(jì)劃創(chuàng)建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎(chǔ)資料填寫工作,不定期入村督導(dǎo),認(rèn)真填寫督導(dǎo)工作意見書,對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報(bào)告單內(nèi)容及時更新,記錄詳實(shí)、不缺項(xiàng)不落項(xiàng),沒有邏輯錯誤,及時保質(zhì)上報(bào)。
(1)加強(qiáng)對辦理一、二胎生育證、獨(dú)生子女證、流動人口婚育證等相關(guān)證件辦理工作,收齊各種材料存檔備查。強(qiáng)化服務(wù)意識,對待來辦事人員親切熱情,一次性告知其所應(yīng)準(zhǔn)備的材料,簡化手續(xù),落實(shí)十項(xiàng)便民服務(wù)措施,保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度,對政策外出生人員加大宣傳力度,督促其繳納社會撫養(yǎng)費(fèi),沒有作卷的及時作卷,與局溝通,通過下發(fā)收繳通知書、法院執(zhí)行等手段,使社會撫養(yǎng)費(fèi)及時足額收齊,大力宣傳獎勵和處罰政策,使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。
(3)做好性別比治理工作,繼續(xù)落實(shí)“三級兩全包保責(zé)任書制度”。明確目標(biāo),責(zé)任到人,建立孕情跟蹤臺帳,及時掌握孕情,嚴(yán)肅處理“兩非”案件。
7、抓好協(xié)會工作,認(rèn)真填寫協(xié)會帳、卡、活動手冊、記錄,照片存檔,制定協(xié)會培訓(xùn)計(jì)劃,教案、記錄、報(bào)到簿按要求填齊,抓好村民自治村建設(shè)。
(1)流動人口繼續(xù)做好信息錄入工作,為國家組建流動人口信息平臺提供真實(shí)可靠信息,對平臺反饋的人員及時補(bǔ)充個人信息及時反饋,督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報(bào)告單,隨時掌握孕情。
(2)藥具工作,繼續(xù)完善國家藥具平臺建設(shè),提供準(zhǔn)確的用藥信息,按月發(fā)放藥具,及時登記、報(bào)表、錄入微機(jī),督促專干及時發(fā)放藥具,填好藥具手冊無落項(xiàng)。
9、各種獎勵政策落實(shí)工作:
(1)獨(dú)生子女獎勵工作,為計(jì)生局組建獨(dú)生子女獎勵信息平臺提供準(zhǔn)確信息,按時發(fā)放獨(dú)生子女獎金,為中高助學(xué)加分學(xué)生辦理各種手續(xù)。
(2)獎扶、特扶工作,做好本年度獎扶、特扶摸底工作,落實(shí)“三榜”公示制度,及時發(fā)放獎扶、特扶救助金。
1、月訪視工作,嚴(yán)格落實(shí)專干、小組長訪視制度,“五訪”內(nèi)容健全,不流于形式,切實(shí)起到作用。對本村有生育意愿的重點(diǎn)對象建立檔案,不定期訪視,隨時掌握環(huán)情、孕情,發(fā)現(xiàn)問題盡早妥善處理。
2、與各村村班子簽定目標(biāo)責(zé)任書,制定考核辦法,確保符合政策生育率達(dá)94%以上,統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)100%,已育齡婦女綜合避孕率達(dá)88%以上,當(dāng)年生育子女長效措施落實(shí)率達(dá)85%以上。
3、季普查工作,按局要求做好不少于2次的已婚育齡婦女環(huán)情、孕情普查,隨時掌握情況,發(fā)現(xiàn)懷孕及時采取補(bǔ)救措施,減少政策外懷孕。大力作好有生育政策外愿望夫婦的思想工作,各村摸底建檔,不定期采取種方法作工作,確保不發(fā)生政策外生育,發(fā)現(xiàn)政策外懷孕盡早做工作,盡早采取措施。
4、搞好已婚育齡婦女免費(fèi)生殖健康檢查工作,確保88%的上站率,檢查出疾病通知其及時就診,發(fā)現(xiàn)孕情及時采取補(bǔ)救措施,使群眾對此項(xiàng)工作滿意。
5、抓好服務(wù)站各項(xiàng)工作:
(1)做好服務(wù)站日常工作,手術(shù)記錄、b超記錄、消毒記錄、上取環(huán)免費(fèi)單按要求規(guī)范填寫存檔備查,按規(guī)章操作,不出現(xiàn)事故。
(2)督促已生育到上環(huán)期的已婚育齡婦女按時采取長效措施。配合縣服務(wù)站做好抽血化驗(yàn)、皮埋等工作,為來咨詢避孕節(jié)育優(yōu)生等知識的婦女提供服務(wù),耐心細(xì)致,幫助已婚育齡婦女選擇安全可靠避孕方法,做好孕情跟蹤服務(wù)。
計(jì)劃生育工作方案篇十
根據(jù)《區(qū)人民政府2016年人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)書》的要求,為確保我局人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)的完成,特制定本實(shí)施方案。
以區(qū)委、區(qū)政府計(jì)生工作思路為統(tǒng)攬,以加強(qiáng)人口計(jì)生法律法規(guī)宣傳為前提,以抓好計(jì)生宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),創(chuàng)造性地完成計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)。
成立區(qū)廣電局人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,其他班子成員任副組長,局屬各單位和辦公室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由分管人口和計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任,局辦公室負(fù)責(zé)人為兼職計(jì)劃生育工作人員。下屬各單位也應(yīng)落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專(兼)職工作人員。
局機(jī)關(guān)及局屬各單位。
1、根據(jù)全區(qū)整體部署,研究制定不同時期的人口與計(jì)劃生育宣傳工作計(jì)劃,進(jìn)一步圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合區(qū)的實(shí)際,與計(jì)生部門協(xié)作辦好新聞欄目、制作一批有特色的專題節(jié)目。
2、報(bào)紙、電視不定期開設(shè)“人口與計(jì)劃生育”專欄節(jié)目,新聞中心和通訊編輯部在“新聞”中及時刊播計(jì)劃生育方面的新聞,確保計(jì)劃生育宣傳廣播有聲音、電視有圖象,報(bào)紙有文字,堅(jiān)持常年,形成聲勢。
3、“一報(bào)一臺”專欄節(jié)目側(cè)重計(jì)劃生育國策和法律法規(guī)的宣傳,普及人口與計(jì)劃生育優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識,活躍文化生活,促進(jìn)計(jì)劃生育工作深入開展和群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。
4、新聞中心和通訊《新聞》中的計(jì)劃生育新聞側(cè)重動態(tài)報(bào)道,迅速及時讓全社會了解當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)展態(tài)勢。表揚(yáng)先進(jìn),批評曝光落后,并形成階段性的宣傳聲勢,營造濃厚輿論氛圍。
為調(diào)動區(qū)廣電系統(tǒng)干部職工參與招商引資的積極性,強(qiáng)勢推進(jìn)我局招商引資工作,根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈2016年度區(qū)招商引資工作方案〉的通知》(吉區(qū)辦[2016]3號)及《區(qū)招商12組招商引資工作方案》,特制定本方案。
1、上報(bào)招商引資信息4條;(其中上報(bào)重要信息2條,一般信息2條)。
2、引進(jìn)1000萬元以上項(xiàng)目資金。
3、區(qū)電影公司協(xié)助完成招商引資任務(wù)。
1、審核時間:2016年1月1日至2016年12月15日
2、引進(jìn)項(xiàng)目的確認(rèn):引進(jìn)項(xiàng)目后,須及時提供引進(jìn)項(xiàng)目的營業(yè)執(zhí)照、投資合同、驗(yàn)資報(bào)告、在區(qū)納稅證明(國稅、地稅)、組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地權(quán)證等材料報(bào)局辦公室,由局辦公室統(tǒng)一報(bào)區(qū)招商12組辦公室審核。
3、信息報(bào)送的確認(rèn):項(xiàng)目信息分一般信息和重要信息。一般信息是指有明確的投資意向,投資在500萬元以上的工業(yè)和外資項(xiàng)目信息以及可緊密聯(lián)系的外地大型企業(yè)中層以上管理人員信息。重要信息是指有明確的投資意向,投資在2000萬元以上,且企業(yè)來我區(qū)考察的工業(yè)、城南市場和外資項(xiàng)目信息。信息必須通過區(qū)招商局的認(rèn)定。
(一)對上報(bào)重大信息、引進(jìn)重大項(xiàng)目及稅收分成的(以區(qū)招商局認(rèn)定為準(zhǔn)),區(qū)委、區(qū)政府將依據(jù)有關(guān)文件對單位或個人予以重獎(局不再重復(fù)獎勵)。
1、重大信息獎:對提供投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目信息的單位或個人,按實(shí)際進(jìn)資等具體情況,給予1000--5000元的信息獎勵。
2、引進(jìn)重大項(xiàng)目獎:對引進(jìn)投資5000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目和500萬美元外資項(xiàng)目,當(dāng)年進(jìn)資達(dá)到30%的,給予引進(jìn)單位或個人5萬元獎勵;對引進(jìn)投資億元以上的.工業(yè)項(xiàng)目和1000萬美元外資項(xiàng)目,當(dāng)年進(jìn)資達(dá)到30%的,給予引進(jìn)單位或個人10萬元獎勵。引進(jìn)世界500強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目按上述投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)3倍獎勵;引進(jìn)國內(nèi)200強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目按上述投資規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)2倍獎勵。
(二)保證金獎懲:實(shí)行保證金制度。完成招商信息和引進(jìn)項(xiàng)目任務(wù)的,對交納保證金人員按繳納保證金1:1的比例進(jìn)行獎勵。同時,將招商引資工作與2016年評先評優(yōu)、職稱評定工作掛鉤。只完成招商引資信息的,年底退回保證金。信息和引進(jìn)項(xiàng)目都未完成的,年底扣除保證金,同時取消2016年評先評優(yōu)資格。
1、為加強(qiáng)招商引資工作力度,成立區(qū)廣電局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、為促進(jìn)招商引資任務(wù)的完成,局科級領(lǐng)導(dǎo)及系統(tǒng)各單位正職、招商領(lǐng)導(dǎo)小組成員繳納一定的保證金,標(biāo)準(zhǔn)為1000元。其他工作人員如自愿交納,正股級為500元,副股級以下為300元。區(qū)電影公司所有職工不須繳納保證金。方案下發(fā)即日,以上人員將保證金繳納至局財(cái)務(wù)室。(截止時間為2016年4月10日)
3、單位在招商過程中發(fā)生的經(jīng)費(fèi)及保證金獎從自有資金中列支。
4、全局干部職工要按照區(qū)委、區(qū)政府提出的要求,積極參與招商引資工作,廣泛收集招商信息,確保完成全年的招商引資任務(wù)。
5、本方案自下發(fā)之日起施行。
計(jì)劃生育工作方案篇十一
計(jì)劃生育青年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作思路為了幫助青少年學(xué)習(xí)和掌握青春期健康基本知識,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),提高青少年整體素質(zhì),結(jié)合我市實(shí)際,啟動青年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。特制定本方案。
以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》為指導(dǎo),按照充分準(zhǔn)備、先行試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的原則,針對不同年齡段青少年的特點(diǎn)和需求,采取適時、適宜、適度和重在青少年參與的方法,在全市青少年中建立青年網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行青春健康知識教育。通過教育,使青少年掌握有關(guān)基本知識,提高自我保護(hù)能力,自尊、自信、自重、自愛,促進(jìn)身心健康發(fā)展。
(一)教育內(nèi)容
青春期生理衛(wèi)生、性生理健康、性心理、性道德、性法律、性健康自我防護(hù)(包括避孕藥物的獲得、安全套的使用)、艾滋病相關(guān)知識等。
(二)教育范圍
10至24周歲在校學(xué)生、×××企事業(yè)單位青年、社會青年和流動人口中的`青年。
分以下三個階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備工作階段(20xx年7月以前)。由市教育局、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)、團(tuán)市委共同制定方案;
選拔市級師資參加國家?guī)熧Y培訓(xùn);
確定試點(diǎn)單位;
分年度培訓(xùn)×××人的師資隊(duì)伍,培養(yǎng)×××名基層師資骨干等。
(二)試點(diǎn)階段(20xx年7月至20xx年3月末)。召開青春期健康教育研討會,確定教材,選擇部分小學(xué)、中學(xué)和城市社區(qū)、企事業(yè)單位對青少年進(jìn)行教育試點(diǎn),組織青春期教育參觀展覽活動,并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(三)進(jìn)行普遍教育階段(20xx年3月起)。在全市小學(xué)、中學(xué)及城市社區(qū)、企事業(yè)單位普遍進(jìn)行青春期健康教育,使在校學(xué)生受教育面分別達(dá)到50、80、95;
×××企事業(yè)單位青年、社會青年及流動人口中的青年受教育面分別達(dá)到30、50、80。
為加強(qiáng)對青年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主管文衛(wèi)工作副市長擔(dān)任組長,市教育局長、計(jì)生局長任副組長,成員由團(tuán)市委等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,設(shè)在計(jì)生局,工作人員由市教育局、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)、團(tuán)市委抽調(diào),具體負(fù)責(zé)建立青年網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)工作。市教育局負(fù)責(zé)在校學(xué)校學(xué)生的教育、教師和家長的培訓(xùn);
市計(jì)生局、計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)×××企事業(yè)單位青年、社會青年和流動人口中的青年教育。計(jì)生局、計(jì)生協(xié)和團(tuán)市委要做好組織協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流等項(xiàng)工作。
計(jì)劃生育工作方案篇十二
一年之際在于春。為確保20xx年全市的人口計(jì)生工作有個良好開端,經(jīng)研究,決定由班子成員帶隊(duì),深入各縣(市、區(qū))對各地春節(jié)前后期間人口計(jì)生工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
一、時間安排
20xx年2月24日起到2月26日止。
二、督查內(nèi)容:
1、春節(jié)前后開展集中宣傳教育活動情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理《一胎生育證》和《再生一胎生育證》情況。
2、春節(jié)前后流動人口計(jì)計(jì)劃生育管理服務(wù)情況;重點(diǎn)督查《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的通知》(贛市人口字[]60號)落實(shí)情況;流動人口婚育證明辦、換發(fā)證情況。
3、春節(jié)前后孕前型管理機(jī)制建立情況。重點(diǎn)督查環(huán)孕情監(jiān)測集中服務(wù)情況,每個縣重點(diǎn)抽查1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)春節(jié)前后開展環(huán)孕檢監(jiān)測的組織,實(shí)施情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沒有參檢的人員,是否制定了嚴(yán)格的“人幫人”責(zé)任制,是否將孕前型管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)包村干部和包組干部,對未參加環(huán)孕檢的對象“一包到底”,實(shí)行個案銷號。
4、全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)、全員流動人口統(tǒng)計(jì)以及人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查等三項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。重點(diǎn)督查各地能否在20xx年3月15日前按省計(jì)生委要求保質(zhì)保量完成錄入、上報(bào)。每個縣抽查1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)、全員流動人口統(tǒng)計(jì)以及人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查等三項(xiàng)工作,清查核實(shí)階段的質(zhì)量和數(shù)據(jù)變更、修改情況;是否做好數(shù)據(jù)導(dǎo)入或錄入前期準(zhǔn)備。
三、督查工作要求
1、各督查組要認(rèn)真對照春節(jié)前部署的工作進(jìn)行督查,要按要求深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,上戶抽查核實(shí)工作落實(shí)情況。
2、督查結(jié)束后,在2月28日前,各督查組要將督查所掌握到的工作進(jìn)展情況,形成督查報(bào)告報(bào)辦公室。
四、請各督查組傳達(dá)春季集中技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)活動
經(jīng)研究,決定在2月底開始,繼續(xù)開展以“四清理六落實(shí)”為主要內(nèi)容的春季集中技術(shù)服務(wù)活動。具體活動方案另文下發(fā):
(一)時間安排:20xx年3月1日—20xx年6月31日。
(二)工作內(nèi)容。為確保今年人口計(jì)生工作“一升三降”主要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),今年繼續(xù)在全市集中開展“四清理六落實(shí)”活動,即集中開展清理長效避孕節(jié)育措施落實(shí)情況、人口出生情況、違法生育情況、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況,促進(jìn)重點(diǎn)對象環(huán)孕情檢查、長效避孕節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法生育查處、人口出生統(tǒng)計(jì)落實(shí)到位為主要內(nèi)容的春季集中技術(shù)服務(wù)活動。
(三)幾點(diǎn)要求
1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各地要把組織開展好春季集中技術(shù)服務(wù)活動,作為當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的重中之重,迅速掀起以“四清理六落實(shí)”為主內(nèi)容的春季集中技術(shù)服務(wù)活動高潮。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,明確工作責(zé)任,確?;顒痈黜?xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)手術(shù)”落實(shí)和環(huán)孕檢,突出抓好二女戶長效節(jié)育措施落實(shí),切實(shí)提高“四項(xiàng)手術(shù)”的.到位率和及時率,建立并落實(shí)孕前跟蹤管理機(jī)制,提高早孕發(fā)現(xiàn)率和孕情跟蹤服務(wù)率。要克服為完成任務(wù)而抓“四項(xiàng)手術(shù)”,提高結(jié)扎手術(shù)對象的質(zhì)量,盡量減少無效的結(jié)扎手術(shù)量。
凡是已經(jīng)上環(huán)5年以上,沒有計(jì)劃外懷孕過且能按時參加環(huán)孕檢的對象,一律不能要求下環(huán)結(jié)扎(二女戶除外)。要層層落實(shí)相關(guān)人員的職責(zé),確保此項(xiàng)工作任務(wù)清、責(zé)任明、措施實(shí)。各縣(市、區(qū))人口計(jì)生委要將這項(xiàng)工作納入過程考核,認(rèn)真督查,及時調(diào)度,抓實(shí)抓出成效。
2、要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
各地要結(jié)合全員人口信息核查三項(xiàng)工作,按照“一個不漏”的原則,迅速掀起春季集中技術(shù)服務(wù)活動高潮。要實(shí)行分類管理和服務(wù),對新婚、待孕、已孕的對象實(shí)行月訪視;對連續(xù)兩次未參檢對象,要包保責(zé)任到人,實(shí)行個案銷號;對未落實(shí)長效節(jié)育措施的對象,要想方設(shè)法動員其落實(shí)相應(yīng)節(jié)育措施。
要改進(jìn)工作方法,要把環(huán)孕情監(jiān)測與生殖保健服務(wù)、與落實(shí)長效節(jié)育措施、與政策宣傳相結(jié)合,與流動人口管理服務(wù),與孕期跟蹤服務(wù)相結(jié)合,確保工作效果。
3、強(qiáng)化督查考核,確?;顒尤〉脤?shí)效。
市人口計(jì)生委將對春季集中技術(shù)服務(wù)活動進(jìn)行專項(xiàng)督查,同時實(shí)行每十天一通報(bào),每月一督查,并根據(jù)活動進(jìn)展情況,適時召開調(diào)度會,確保春季集中技術(shù)服務(wù)活動取得實(shí)效。各地要增加考核計(jì)分權(quán)重,重點(diǎn)以“四項(xiàng)手術(shù)”落實(shí)進(jìn)度、孕情跟蹤服務(wù)機(jī)制建立、信息采集錄入質(zhì)量作為最重要的績效標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎懲。
對春季集中技術(shù)服務(wù)活動清查出來的且未落實(shí)相應(yīng)節(jié)育措施的對象、沒有參加環(huán)孕檢尤其是連續(xù)2次沒參加環(huán)孕檢的對象,要認(rèn)真分析原因,落實(shí)包辦責(zé)任制,落實(shí)到包村干部和包組干部,實(shí)行個案銷號。
計(jì)劃生育工作方案篇十三
全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作將在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以穩(wěn)定低生育水平為核心,扎實(shí)抓好“兩獎”工作和村民自治工作,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”不動搖,各部門齊抓共管計(jì)生工作。加強(qiáng)對中央《決定》、計(jì)生政策法規(guī)的宣傳力度,繼續(xù)營造濃厚的宣傳氛圍,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。繼續(xù)做好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助資格確認(rèn)工作,及時核對并上報(bào)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎勵金資料。加強(qiáng)村計(jì)生專干素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到干計(jì)生的人懂計(jì)生政策,精計(jì)生業(yè)務(wù)。
20xx年,全鎮(zhèn)出生人口符合政策生育率穩(wěn)定在93%以上;計(jì)劃生育“三查”率達(dá)到95%以上;各項(xiàng)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)率100%;完成計(jì)生“三結(jié)合”幫扶任務(wù);依法征收社撫費(fèi);穩(wěn)定人口計(jì)生隊(duì)伍,規(guī)范流動人口管理工作,做好國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣回頭看及省級基層群眾自治示范活動,促進(jìn)人口計(jì)生工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善考核機(jī)制
積極爭取各部門對人口和計(jì)劃生育工作的重視,堅(jiān)持黨政一把手“親手抓、負(fù)總責(zé)”不動搖。嚴(yán)格實(shí)行對村、聯(lián)系村干部和村計(jì)生專干的計(jì)生業(yè)務(wù)目標(biāo)考核,實(shí)行績效考核,與績效工資和年終獎金掛勾,除大目標(biāo)外設(shè)立計(jì)生單項(xiàng)目標(biāo)考核,獎懲并舉。
2、繼續(xù)深入開展計(jì)劃生育宣傳教育,營造氛圍
爭取鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持,加大對計(jì)生工作的經(jīng)費(fèi)投入,強(qiáng)化宣傳教育和利益導(dǎo)向。繼續(xù)深入宣傳貫徹以中央《決定》、計(jì)劃生育“一法三規(guī)一條例”、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育為主要內(nèi)容的集中宣傳教育活動和宣傳品進(jìn)村入戶工作。以宣傳促群眾對計(jì)生政策的深化認(rèn)識,以利益導(dǎo)向促群眾生育觀念的根本轉(zhuǎn)變。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,不斷提升工作質(zhì)量
一是堅(jiān)持每月計(jì)生例會制,定期分析、總結(jié)和安排工作,確保人口計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)及時、準(zhǔn)確。
二是進(jìn)一步加大對計(jì)生“三查”工作的獎懲力度。每季度對完成普查工作任務(wù)的村獎金不少于200元,充分調(diào)動村組干部對計(jì)生“三查”工作的積極性。同時加大“三查”工作在大目標(biāo)考核中所占的分值。嚴(yán)格考核,嚴(yán)格打分,促使各村協(xié)助計(jì)生辦切實(shí)抓好孕前管理。
三是切實(shí)抓好以長效避孕措施為主的避孕節(jié)絕育工作,減少非意愿妊娠,嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為,綜合治理出生嬰兒性別比偏高問題。
四是加大對違法生育戶的處理力度,懲治違法生育。履行法定職責(zé)依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
七是認(rèn)真落實(shí)《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,加強(qiáng)對流動人口的管理和服務(wù),認(rèn)真探索并提高對流動人口的服務(wù)質(zhì)量,使流動人口自覺接受計(jì)生服務(wù),用好流動人口計(jì)生平臺,強(qiáng)化對流入和流出人口的管理。
八是繼續(xù)做好創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣相關(guān)工作,迎接國家級計(jì)劃生育委員會創(chuàng)優(yōu)回頭看的檢查驗(yàn)收。
九完成并做好鎮(zhèn)黨委、政府和縣計(jì)生局交辦的其它業(yè)務(wù)工作。
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和“公平對待,合理引導(dǎo),完善管理,搞好服務(wù)”的原則,切實(shí)提高我鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平。
為了切實(shí)加強(qiáng)對開展流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),確保
階段性工作取得良好效果,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組、管理工作組、后勤服務(wù)組和技術(shù)服務(wù)組:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxxxx
成員:xxxxxxxxxxxxxxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦,由xxx兼任辦公室主任,xx具體辦公。
2、管理服務(wù)工作組
全鎮(zhèn)共設(shè)三個服務(wù)工作組,由鎮(zhèn)人口計(jì)生辦牽頭,派出所、工商所、安監(jiān)站、綜治辦各抽1人,鎮(zhèn)人口計(jì)生辦人員組成兩個工作組展開工作,根據(jù)需求可臨時抽調(diào)鎮(zhèn)直各部門工作人員參加。
3、后勤服務(wù)組
組長:xxx
副組長:xxxxxx
成員:xxxx
4、技術(shù)服務(wù)組
組長:xxx
成員:xxxxxxxxxxxx
各部門要認(rèn)真履行各自職責(zé),密切配合,齊抓共管,要按照便民原則,簡化辦事程序,提高辦事效率,共同解決流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。
1、綜治辦要把流動人口計(jì)劃生育管理納入社會治安綜合治理工作的日常工作,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全流動人口綜合管理機(jī)制。
2、人口計(jì)生部門要負(fù)責(zé)《流動人口婚育證明》的辦證和查驗(yàn)證工作,為流動人口中實(shí)行計(jì)劃生育的夫婦免費(fèi)提供生殖保健和技術(shù)服務(wù),做到隨到隨服務(wù)。
3、派出所要將人口管理和流動人口計(jì)劃生育工作有機(jī)結(jié)合起來,在辦理證件中,要將其有關(guān)計(jì)劃生育內(nèi)容記載完整,并與計(jì)生部門配合實(shí)行流動人口計(jì)劃生育綜合治理。
4、交通聯(lián)組在路查路檢中對流動人口進(jìn)行查驗(yàn)證時,發(fā)現(xiàn)有未持《流動人口婚育證》的,不予放行,待查明其婚育情況并辦理相關(guān)證明后方可放行。
5、衛(wèi)生部門要將流動人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)納入本部門工作職責(zé),利用衛(wèi)生人力資源器械設(shè)備的優(yōu)勢,積極主動配合計(jì)生部門為流動人口提供服務(wù),在衛(wèi)生部門生產(chǎn)的必須向計(jì)生部門通報(bào)。
6、文廣站要在廣播電視上加大對流動人口計(jì)劃生育管理的宣傳,并將流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作納入本部門的.職責(zé),配合計(jì)生部門搞好計(jì)生政策的宣傳。
7、各管理區(qū)、各村要在轄區(qū)范圍內(nèi)公路沿線和人口集中的地方書寫、張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放流動人口辦證通知,配合計(jì)生部門搞好人口和計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳教育、辦(驗(yàn))證、路檢路查等工作。
1、全面清理流動人口,準(zhǔn)確掌握流動人口信息,流動人口信息準(zhǔn)確率達(dá)100%。
3、全面開展流動人口返鄉(xiāng)人員婦檢工作,重點(diǎn)婦檢對象婦檢率達(dá)100%,政策外懷孕補(bǔ)救率達(dá)100%。
4、全面開展流動人口計(jì)劃生育宣傳與外出計(jì)劃生育對象簽訂“三代協(xié)管”合同辦理《流動人口婚育證明》,合同簽訂率達(dá)90%以上,辦證率達(dá)90%以上。
從20xx年1月xx日—2月xx日為流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)集中宣傳時間,分兩個階段。
第一階段:20xx年1月xx日—2月xx日,主要加強(qiáng)對返鄉(xiāng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。
全面開展流動人計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù)。
2月xx日—2月xx日全面清理流動人口信息,摸準(zhǔn)流動人口數(shù)量,對18周歲以上育齡婦女重新造冊登記,主要把握流動人口手術(shù)庫存對象、婦檢對象,落實(shí)跟蹤服務(wù)責(zé)任制,各村將流動人口手術(shù)庫存對象報(bào)鎮(zhèn)人口和計(jì)生辦,并明確具體的跟蹤服務(wù)責(zé)任人。
利用宣傳車(欄)廣播電視,加大宣傳教育力度,印發(fā)流動人口外出須知,充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會會員的優(yōu)勢作用入戶宣傳。
在全鎮(zhèn)設(shè)立兩個服務(wù)點(diǎn),動員返鄉(xiāng)人員及時落實(shí)避孕措施和參加?jì)D檢;全面加強(qiáng)對返鄉(xiāng)人員的管理和服務(wù),督促其盡快采取避孕節(jié)育措施和參加?jì)D檢,對監(jiān)控不到位、措施不力的要實(shí)行責(zé)任追究;在服務(wù)上主要是對流動人員辦理相關(guān)證件,搞好技術(shù)服務(wù)和隨訪,同時在春節(jié)期間開展對結(jié)扎對象的慰問活動。
第二階段:20xx年2月xx日—2月xx日,主要是加強(qiáng)對外出人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。
1、在全鎮(zhèn)全面開展外出務(wù)工人員調(diào)查摸底、造冊工作,對生育小孩未落實(shí)措施的,已上環(huán)和領(lǐng)取服務(wù)證、生育證的及時簽訂流動人口誠信合同,辦理《流動人口婚育證》。
2、在十字路口和三岔口設(shè)立流動人口清理小組,主要清查《流動人口婚育證》、避孕節(jié)育情況和婦檢情況,對未辦理《流動人口婚育證》的必須補(bǔ)辦,對未落實(shí)避孕節(jié)育措施的堅(jiān)決落實(shí),對未婦檢的及時補(bǔ)檢,對政策外懷孕的必須補(bǔ)救。
的完成。
2、管理區(qū)和鎮(zhèn)直各部門要廣泛開展流動人口計(jì)劃生育工作宣傳,責(zé)任部門要履行職責(zé),緊密配合確保這從工作取得良好效果。
3、鎮(zhèn)計(jì)生站要嚴(yán)格技術(shù)服務(wù)常規(guī),確保受術(shù)者的生命安全和身心健康,衛(wèi)生院要及時提供技術(shù)服務(wù)保障。
4、鎮(zhèn)人口和計(jì)生辦要加強(qiáng)工作監(jiān)督及時通報(bào)情況。
計(jì)劃生育工作方案篇十四
一年之際在于春。為確保20xx年全市的人口計(jì)生工作有個良好開端,經(jīng)研究,決定由班子成員帶隊(duì),深入各縣(市、區(qū))對各地春節(jié)前后期間人口計(jì)生工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查。
一、時間安排
20xx年2月24日起到2月26日止。
二、督查內(nèi)容:
1、春節(jié)前后開展集中宣傳教育活動情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦辦理《一胎生育證》和《再生一胎生育證》情況。
2、春節(jié)前后流動人口計(jì)計(jì)劃生育管理服務(wù)情況;重點(diǎn)督查《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的通知》(贛市人口字[2009]60號)落實(shí)情況;流動人口婚育證明辦、換發(fā)證情況。
3、春節(jié)前后孕前型管理機(jī)制建立情況。重點(diǎn)督查環(huán)孕情監(jiān)測集中服務(wù)情況,每個縣重點(diǎn)抽查1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)春節(jié)前后開展環(huán)孕檢監(jiān)測的組織,實(shí)施情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沒有參檢的人員,是否制定了嚴(yán)格的“人幫人”責(zé)任制,是否將孕前型管理責(zé)任落實(shí)到相關(guān)包村干部和包組干部,對未參加環(huán)孕檢的`對象“一包到底”,實(shí)行個案銷號。
4、全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)、全員流動人口統(tǒng)計(jì)以及人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查等三項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。重點(diǎn)督查各地能否在20xx年3月15日前按省計(jì)生委要求保質(zhì)保量完成錄入、上報(bào)。每個縣抽查1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)、全員流動人口統(tǒng)計(jì)以及人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查等三項(xiàng)工作,清查核實(shí)階段的質(zhì)量和數(shù)據(jù)變更、修改情況;是否做好數(shù)據(jù)導(dǎo)入或錄入前期準(zhǔn)備。
三、督查工作要求
1、各督查組要認(rèn)真對照春節(jié)前部署的工作進(jìn)行督查,要按要求深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,上戶抽查核實(shí)工作落實(shí)情況。
2、督查結(jié)束后,在2月28日前,各督查組要將督查所掌握到的工作進(jìn)展情況,形成督查報(bào)告報(bào)辦公室。
四、請各督查組傳達(dá)春季集中技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)活動
經(jīng)研究,決定在2月底開始,繼續(xù)開展以“四清理六落實(shí)”為主要內(nèi)容的春季集中技術(shù)服務(wù)活動。具體活動方案另文下發(fā):
(一)時間安排:20xx年3月1日—20xx年6月31日。
(二)工作內(nèi)容。為確保今年人口計(jì)生工作“一升三降”主要目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),今年繼續(xù)在全市集中開展“四清理六落實(shí)”活動,即集中開展清理長效避孕節(jié)育措施落實(shí)情況、人口出生情況、違法生育情況、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況,促進(jìn)重點(diǎn)對象環(huán)孕情檢查、長效避孕節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、違法生育查處、人口出生統(tǒng)計(jì)落實(shí)到位為主要內(nèi)容的春季集中技術(shù)服務(wù)活動。
(三)幾點(diǎn)要求
1、要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
各地要把組織開展好春季集中技術(shù)服務(wù)活動,作為當(dāng)前人口和計(jì)劃生育工作的重中之重,迅速掀起以“四清理六落實(shí)”為主內(nèi)容的春季集中技術(shù)服務(wù)活動高潮。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,明確工作責(zé)任,確?;顒痈黜?xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)手術(shù)”落實(shí)和環(huán)孕檢,突出抓好二女戶長效節(jié)育措施落實(shí),切實(shí)提高“四項(xiàng)手術(shù)”的到位率和及時率,建立并落實(shí)孕前跟蹤管理機(jī)制,提高早孕發(fā)現(xiàn)率和孕情跟蹤服務(wù)率。要克服為完成任務(wù)而抓“四項(xiàng)手術(shù)”,提高結(jié)扎手術(shù)對象的質(zhì)量,盡量減少無效的結(jié)扎手術(shù)量。
凡是已經(jīng)上環(huán)5年以上,沒有計(jì)劃外懷孕過且能按時參加環(huán)孕檢的對象,一律不能要求下環(huán)結(jié)扎(二女戶除外)。要層層落實(shí)相關(guān)人員的職責(zé),確保此項(xiàng)工作任務(wù)清、責(zé)任明、措施實(shí)。各縣(市、區(qū))人口計(jì)生委要將這項(xiàng)工作納入過程考核,認(rèn)真督查,及時調(diào)度,抓實(shí)抓出成效。
2、要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。
各地要結(jié)合全員人口信息核查三項(xiàng)工作,按照“一個不漏”的原則,迅速掀起春季集中技術(shù)服務(wù)活動高潮。要實(shí)行分類管理和服務(wù),對新婚、待孕、已孕的對象實(shí)行月訪視;對連續(xù)兩次未參檢對象,要包保責(zé)任到人,實(shí)行個案銷號;對未落實(shí)長效節(jié)育措施的對象,要想方設(shè)法動員其落實(shí)相應(yīng)節(jié)育措施。
要改進(jìn)工作方法,要把環(huán)孕情監(jiān)測與生殖保健服務(wù)、與落實(shí)長效節(jié)育措施、與政策宣傳相結(jié)合,與流動人口管理服務(wù),與孕期跟蹤服務(wù)相結(jié)合,確保工作效果。
3、強(qiáng)化督查考核,確?;顒尤〉脤?shí)效。
市人口計(jì)生委將對春季集中技術(shù)服務(wù)活動進(jìn)行專項(xiàng)督查,同時實(shí)行每十天一通報(bào),每月一督查,并根據(jù)活動進(jìn)展情況,適時召開調(diào)度會,確保春季集中技術(shù)服務(wù)活動取得實(shí)效。各地要增加考核計(jì)分權(quán)重,重點(diǎn)以“四項(xiàng)手術(shù)”落實(shí)進(jìn)度、孕情跟蹤服務(wù)機(jī)制建立、信息采集錄入質(zhì)量作為最重要的績效標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)獎懲。
對春季集中技術(shù)服務(wù)活動清查出來的且未落實(shí)相應(yīng)節(jié)育措施的對象、沒有參加環(huán)孕檢尤其是連續(xù)2次沒參加環(huán)孕檢的對象,要認(rèn)真分析原因,落實(shí)包辦責(zé)任制,落實(shí)到包村干部和包組干部,實(shí)行個案銷號。
為了全面掌握全市人口計(jì)劃生育綜合治理工作開展情況,及時找準(zhǔn)存在的問題,制訂相應(yīng)的整改措施,提高人口和計(jì)劃生育綜合治理工作水平,特制訂人口和計(jì)劃生育綜合治理工作督查方案如下:
一、督查單位:
市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市人力資源和社會保障局、市工商行政管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市房產(chǎn)局、市民政局、市商務(wù)局、市政府農(nóng)村工作辦公室、市公安局、市移民開發(fā)局、市場管理局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市教育局、市人民法院、市財(cái)政局、市人口計(jì)生局、市衛(wèi)生局等人口和計(jì)劃生育綜合治理單位。
二、督查內(nèi)容:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視及隊(duì)伍建設(shè)情況。
2、綜合治理工作的責(zé)任落實(shí)情況。
3、部門年度考核評估及獎罰兌現(xiàn)情況。
4、部門專項(xiàng)督查情況。
5、部門履責(zé)情況。
三、督查時間:
年內(nèi)進(jìn)行兩次督查
第一次:20xx年4月中旬
第二次:20xx年8月下旬至9月上旬
四、督查方式:
1、聽取人口和計(jì)劃生育綜合治理工作開展情況匯報(bào)。
2、查看相關(guān)會議記錄及文件。
3、抽查下屬單位的責(zé)任落實(shí)情況。
五、組織實(shí)施:
由市委人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)市委督查室牽頭組織人員對以上人口和計(jì)劃生育綜合治理單位進(jìn)行專項(xiàng)督查,督查結(jié)果在人口和計(jì)劃生育綜合治理工作會議上通報(bào),同時納入年終綜合考核評估。
計(jì)劃生育工作方案篇十五
大家好,我是**路街道黨委書記、辦事處主任***,下面,我就街道落實(shí)計(jì)劃生育綜合改革情況作一簡要匯報(bào)。我們街道現(xiàn)有總?cè)丝?8121人,其中單位職工12008人,常住居民5542人,外來流動人口571人,共有育齡婦女4221人,已婚育齡婦女3857人,落實(shí)各類節(jié)育措施的有3280人,綜合節(jié)育率達(dá)85以上。
為了貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的人口與計(jì)劃生育工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制,近年來,我們以滿足育齡群眾的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時轉(zhuǎn)變工作思路,創(chuàng)新工作方法,拓寬服務(wù)渠道,認(rèn)真開展了人口與計(jì)劃生育綜合改革工作。
一、增強(qiáng)國策意識,深化宣傳教育效果。街道始終堅(jiān)持將計(jì)劃生育政策宣傳教育工作放在首位,結(jié)合工作實(shí)際,將“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動貫穿于綜合改革的全過程。各社區(qū)和轄區(qū)單位采取多種形式,開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動。轄區(qū)16個單位和7個社區(qū)均有固定的計(jì)劃生育宣傳板報(bào)和宣傳櫥窗。有12個單位創(chuàng)辦了《計(jì)生簡訊》,16個單位在段(站)的《工作宣傳簡訊》中設(shè)有固定的計(jì)生宣傳欄目和版面。每逢“世界人口日”、“三八婦女節(jié)”等重大節(jié)日,街道和社區(qū)都組織開展豐富多彩的宣傳活動?;旧献龅搅藝咝麄鞯饺?,新婚夫婦培訓(xùn)到人,優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)到人,孕期保健關(guān)心到人,嬰兒出生探望到人,預(yù)防接種隨訪到人,節(jié)育知情選擇到人,生殖保健服務(wù)到人。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建街道計(jì)劃生育工作新機(jī)制。為了建立人口與計(jì)劃生育管理新機(jī)制,街道黨委認(rèn)真分析了計(jì)生管理和服務(wù)工作中存在的主要問題,總結(jié)出了在工作指導(dǎo)上存在重管理輕服務(wù)、在政策和工作對象上存在一刀切、在育齡人群生殖健康問題上服務(wù)跟不上、措施不得力等主要問題,從而嚴(yán)重傷害了計(jì)生管理部門與育齡群眾的感情,影響、制約了街道計(jì)生工作的發(fā)展。為此,我們結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際,針對突出問題,及時轉(zhuǎn)變工作觀念和方法,從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生隊(duì)伍內(nèi)部管理入手,先后制定了《居委會計(jì)生工作管理細(xì)則》、《**路街道辦事處社區(qū)計(jì)劃生育獎罰制度》等文件,對社區(qū)計(jì)生工作者的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、獎罰制度等進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。街道每年都要與轄區(qū)單位和計(jì)生干部簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,把為育齡群眾服務(wù)工作作為責(zé)任書的主要內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)了計(jì)劃生育工作黨委“一把手”負(fù)總責(zé)和“一票否決制”,從根本上實(shí)現(xiàn)了計(jì)生部門和計(jì)生干部以前的管理服務(wù)并舉型向服務(wù)主導(dǎo)型工作模式的轉(zhuǎn)變。
三、強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理和培訓(xùn),提高計(jì)生干部隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。為了達(dá)到“建設(shè)一支思想好,作風(fēng)正,懂業(yè)務(wù),會管理,適應(yīng)計(jì)劃生育工作發(fā)展需要的干部隊(duì)伍”要求,近年來,街道采取競爭上崗、公開招聘、擇優(yōu)錄取的辦法嚴(yán)格把住了社區(qū)計(jì)生專干入口關(guān)。制定完善了街道對各居委會計(jì)生工作的考核細(xì)則,對計(jì)生專干的工作實(shí)行了量化管理、末位淘汰和責(zé)任追究制度。在工作中,街道一直堅(jiān)持對各項(xiàng)工作實(shí)行考核、檢查、講評和糾錯登記制度,按照以會代訓(xùn)的方式,定期對各居委會計(jì)生工作完成和落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)講評,對存在的問題進(jìn)行及時糾正,對棘手問題組織計(jì)生專干進(jìn)行討論研究。街道每季度組織轄區(qū)單位和居委會計(jì)生專干對本單位、本社區(qū)新生兒和育齡婦夫生殖健康等育齡群眾關(guān)心的問題進(jìn)行全面分析,及時掌握計(jì)生工作各類參數(shù)和比例,使街道人口和計(jì)劃生育工作隨時處在良好的發(fā)展和運(yùn)作狀態(tài)。開展計(jì)劃生育改革以來,我們在完善規(guī)范各種卡、表、冊的同時,先后精減了《環(huán)孕情登記冊》、《五訪五問登記冊》等5種不適合當(dāng)前工作的表冊,減輕了計(jì)生專干的工作負(fù)擔(dān),保證了卡活表實(shí)。
權(quán)中心”,開通了維權(quán)熱線,把外來務(wù)工人員和婦女兒童列為重點(diǎn)服務(wù)對象,為他們提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助等多項(xiàng)法律服務(wù)。成立了“365愛心超市”。為了幫助生活困難的流動人口和社區(qū)計(jì)生生貧困戶,街道成立了“365愛心超市”,積極動員社區(qū)群眾及社會各界力量,以捐款捐物的形式,對貧困的育齡群眾和外來務(wù)工人員進(jìn)行及時幫扶救助。通過開展“365愛心行動”,使育齡群眾和流動人口深深感受到了街道和計(jì)劃生育部門的溫暖,把以往“要對你管理”的被動模式改變?yōu)椤拔乙愎芾怼钡闹鲃幽J?,有效提升了街道?jì)劃生育管理服務(wù)工作的水平。
近年來,我們街道通過綜合改革,初步建立了生育政策控制、法律制度規(guī)范、利益導(dǎo)向和社會保障等系統(tǒng),形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。但也在工作中遇到了一些新的問題和困難,主要表現(xiàn)有:一是隨著戶籍制度的改革和城市化建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,人口流動比較頻繁,人戶口分離現(xiàn)象日益增多,使流動人口的管理越來越難,工作量越來越大;二是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,城市失業(yè)下崗人員與日俱增,自然人、社會人逐漸增多,街道計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作仍存在一定的盲區(qū);三是雖然出臺了《人口與計(jì)劃生育法》和地方性法規(guī),對計(jì)生管理和服務(wù)、計(jì)生干部執(zhí)法進(jìn)行了明確規(guī)范,但隨著社會的發(fā)展,人們思維方式、婚育觀念都發(fā)生了較大變化,非法同居、非婚生育、非婚懷孕的現(xiàn)象也逐漸增多,因此對個別違法超生的釘子戶征收社會撫養(yǎng)費(fèi)還比較困難。針對以上問題,我們有以下幾點(diǎn)建議:一是成立流動人口服務(wù)中心,在街道和社區(qū)增加專職流動人口計(jì)生專干。二是進(jìn)一步加大計(jì)生管理、公安、工商等相關(guān)部門的配合力度,形成綜合治理人口與計(jì)劃生育工作的合力。
《街道辦事處計(jì)劃生育綜合改革情況匯報(bào)發(fā)言》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀街道辦事處計(jì)劃生育綜合改革情況匯報(bào)發(fā)言。
權(quán)中心”,開通了維權(quán)熱線,把外來務(wù)工人員和婦女兒童列為重點(diǎn)服務(wù)對象,為他們提供法律咨詢、矛盾調(diào)解、法律援助等多項(xiàng)法律服務(wù)。成立了“365愛心超市”。為了幫助生活困難的流動人口和社區(qū)計(jì)生生貧困戶,街道成立了“365愛心超市”,積極動員社區(qū)群眾及社會各界力量,以捐款捐物的形式,對貧困的育齡群眾和外來務(wù)工人員進(jìn)行及時幫扶救助。通過開展“365愛心行動”,使育齡群眾和流動人口深深感受到了街道和計(jì)劃生育部門的溫暖,把以往“要對你管理”的被動模式改變?yōu)椤拔乙愎芾怼钡闹鲃幽J?,有效提升了街道?jì)劃生育管理服務(wù)工作的水平。
近年來,我們街道通過綜合改革,初步建立了生育政策控制、法律制度規(guī)范、利益導(dǎo)向和社會保障等系統(tǒng),形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。但也在工作中遇到了一些新的問題和困難,主要表現(xiàn)有:一是隨著戶籍制度的改革和城市化建設(shè)步伐的加快,農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移,人口流動比較頻繁,人戶口分離現(xiàn)象日益增多,使流動人口的管理越來越難,工作量越來越大;二是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,城市失業(yè)下崗人員與日俱增,自然人、社會人逐漸增多,街道計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作仍存在一定的盲區(qū);三是雖然出臺了《人口與計(jì)劃生育法》和地方性法規(guī),對計(jì)生管理和服務(wù)、計(jì)生干部執(zhí)法進(jìn)行了明確規(guī)范,但隨著社會的發(fā)展,人們思維方式、婚育觀念都發(fā)生了較大變化,非法同居、非婚生育、非婚懷孕的現(xiàn)象也逐漸增多,因此對個別違法超生的釘子戶征收社會撫養(yǎng)費(fèi)還比較困難。針對以上問題,我們有以下幾點(diǎn)建議:一是成立流動人口服務(wù)中心,在街道和社區(qū)增加專職流動人口計(jì)生專干。二是進(jìn)一步加大計(jì)生管理、公安、工商等相關(guān)部門的配合力度,形成綜合治理人口與計(jì)劃生育工作的合力。
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計(jì)劃生育工作方案篇十六
2011年,我鎮(zhèn)在市年度考核中,人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不達(dá)標(biāo),存在四大方面較實(shí)出的問題,被市“提醒注意”。為了全力打好翻身仗,確保2012年人口計(jì)生工作各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo),特制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市計(jì)生局的指導(dǎo)下,知恥而后勇,迎難而上,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,著力抓好整改,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化管理,奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),全力提升我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作整體水平,實(shí)現(xiàn)“摘帽升類,甩三進(jìn)二”的計(jì)生工作目標(biāo)。
二、存在問題及原因分析
(一)存在問題:
1、鎮(zhèn)、村兩級計(jì)生工作例會不規(guī)范,與要求差距較大。
2、人口出生統(tǒng)計(jì)漏報(bào)問題突出。
3、底子不清、流動人口計(jì)生管理工作薄弱,經(jīng)常性工作不位。
4、依法行政工作不到位等。
(二)針對存在問題,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開會議,深刻剖析存在問題原因:
1
敢管,怕得罪人,一些違法生育、沒有落實(shí)節(jié)育措施的行為沒有得到有效遏制。
二是計(jì)生工作層級動態(tài)管理責(zé)任制沒有得到很好的落實(shí)。部分干部工作作風(fēng)不實(shí),執(zhí)行力差,對計(jì)生工作不盡心盡責(zé)。包村包戶責(zé)任人責(zé)任不落,對包戶計(jì)生對象的生育節(jié)育情況不清楚、不管理。特別是對流出對象底子不清、去向不明,生育節(jié)育情況沒有追蹤和管理,給計(jì)劃生育留下許多隱患。
三是經(jīng)常性工作不到位。個別村對計(jì)生工作平時沒有很好的抓,過度依賴集中服務(wù)的時間抓,平時少抓、少管,且集中服務(wù)力度不夠,思路不寬,方法不多,不敢碰硬。
四是計(jì)生工作基礎(chǔ)薄弱。個別計(jì)生專干業(yè)務(wù)水平差,責(zé)任心不強(qiáng),對全村的計(jì)生信息掌握不全面,鎮(zhèn)村計(jì)生工作例會不規(guī)范,流于形式,報(bào)表質(zhì)量差,漏報(bào)、遲報(bào)、暪報(bào)現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是部門之間工作不協(xié)調(diào),信息通報(bào)不暢,綜合治理水平低。
三、整改措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持人口計(jì)生工作黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不動搖,將打好計(jì)生翻身仗作為衡量鎮(zhèn)、村兩級黨政執(zhí)政能力和政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制度。鎮(zhèn)成立打好人口計(jì)生翻身仗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)人口計(jì)生整改工作的開展,把人口計(jì)生工作列入黨委、政府的重大議事日程。
創(chuàng)新考核方式“考核到村、責(zé)任到人”。將經(jīng)常性工作與階段性考核有機(jī)結(jié)合起來:一是將干部計(jì)生工作層級責(zé)任完成情況與“面子、票子、位子”直接掛鉤,把責(zé)、權(quán)、利三者有機(jī)結(jié)合起來。鎮(zhèn)每月將任務(wù)下達(dá)到村,每季檢查完成任務(wù)情況,并將完成情況進(jìn)行排名通報(bào),一年累計(jì)4次未按時完成任務(wù)且排名靠后的,給予駐村工作組和村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)批評,同時扣發(fā)鎮(zhèn)駐該村工作組人員和村干部一個月獎金和下鄉(xiāng)補(bǔ)助,做到工作成效與干部“票子”掛鉤;對如期完成任務(wù)的,給予鎮(zhèn)駐村工作組和村干部給予獎勵一個月的下鄉(xiāng)補(bǔ)助和獎勵金。二是建立村干部聯(lián)系村民小組制度和計(jì)生獎懲措施。要求兩委成員和協(xié)會小組長分別對持證育齡婦女實(shí)行跟蹤管理,對舉報(bào)而追回外逃一例的,獎勵200元,對舉報(bào)政策外懷孕的獎勵500元。三是加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)制度。駐村工作組長、村支部書記、村委主任是村計(jì)生工作的第一責(zé)任人,村計(jì)生專干是村計(jì)生工作的直接責(zé)任人,包村包戶干部是具體責(zé)任人、所有鎮(zhèn)村干部必須共同承擔(dān)本村計(jì)生工作任務(wù)的完成和各項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3
六萬多元,制作5幅戶外廣告宣傳牌,橫幅50多條。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性與集中服務(wù)相結(jié)合的工作,全力掃清庫存。全年任務(wù)一次下達(dá),每月分解,每月結(jié)算,每季排名,末位警示。堅(jiān)持經(jīng)常性開展工作,發(fā)現(xiàn)一個,做工作一個,落實(shí)一個。突出抓好開展集中服務(wù),活動工作突重點(diǎn)、攻難點(diǎn),狠抓“四術(shù)”掃庫存。以4月份計(jì)生集中服務(wù)活動為契機(jī),各村地毯式進(jìn)行全面清查,摸清庫存的“四術(shù)”對象,做到底子清、情況明,特別注重清查流出人口生育、節(jié)育的情況和地址。以打硬仗的態(tài)勢,采取非常規(guī)的措施,加大宣傳力度,加強(qiáng)宣傳攻勢,工作做細(xì)、做實(shí)。摸準(zhǔn)、纏緊、跟緊、扭緊計(jì)生對象,凡是“四術(shù)”對象,一個都不能放過,一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎,計(jì)劃外懷孕采取補(bǔ)救措施。我們一改往時人員分散下村的做法,全鎮(zhèn)開始集中干部分成三個大組每天到一個行政村進(jìn)行清理行動,集中力量逐村突破。對釘子戶、長跑戶、純女戶實(shí)行重點(diǎn)突破。同時通過各種渠道了解躲、外逃對象的藏身地址,并安排專人跟蹤落實(shí)。確立對象就是任務(wù),加大獎懲力度,任務(wù)到村,責(zé)任到人,對完成任務(wù)好的給予獎勵,完成任務(wù)不好的進(jìn)行處罰。
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計(jì)劃生育工作方案篇十七
光陰迅速,一眨眼就過去了,我們又將接觸新的知識,學(xué)習(xí)新的技能,積累新的經(jīng)驗(yàn) .? 立即行動起來寫一份計(jì)劃吧。以下小編在這給大家整理了一些計(jì)劃生育計(jì)劃方案,希望對大家有幫助!
為進(jìn)一步夯實(shí)我街道計(jì)劃生育工作基礎(chǔ),全面提高街道計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,根據(jù)《省人口和計(jì)劃生育委員會關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化孕情管理和服務(wù)工作的通知》和《區(qū)關(guān)于建立健全村(居)委會計(jì)生專干管理制度的意見》、《市區(qū)村(居)落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)考核實(shí)施方法》要求,結(jié)合我街道工作實(shí)際,現(xiàn)制定區(qū)街道社區(qū)居委會落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化孕情管理、長效節(jié)育和“月月清”平臺出生上報(bào)等工作,不斷提高計(jì)劃生育依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。通過建立健全獎懲長效工作機(jī)制,使我街道計(jì)劃生育各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,確保全面完成省、市、區(qū)下達(dá)的年度目標(biāo)責(zé)任考核任務(wù)。
二、考核對象
考核對象為街道11個社區(qū)居委會。
三、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)考核內(nèi)容
1.長效節(jié)育指標(biāo)。社區(qū)居委會當(dāng)年落實(shí)長效節(jié)育及時率72%以上(含)(以當(dāng)年市考核指標(biāo)為準(zhǔn))以上得滿分,72%以下按比例得分。
2.孕情掌握指標(biāo)。社區(qū)居委會六個月內(nèi)孕情掌握率75%以上(含)(以當(dāng)年市考核指標(biāo)為準(zhǔn))以上得滿分,75%以下按比例得分。
3.人口統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。社區(qū)居委會“月月清”出生平臺上報(bào)率,以平臺上按pis分發(fā)的總出生為分母,其中已上報(bào)的出生為分子,按比例得分。
4.依法行政工作。社區(qū)居委會依法實(shí)施計(jì)劃生育工作,
無群眾投訴、媒體曝光或違法違規(guī)行為發(fā)生。
5、按當(dāng)年度計(jì)生重點(diǎn)推進(jìn)工作或階段性計(jì)生重點(diǎn)工作的完成情況進(jìn)行累計(jì)得分。
(二)評分標(biāo)準(zhǔn)
街道計(jì)生辦根據(jù)各社區(qū)月報(bào)表、“月月清”出生平臺數(shù)據(jù),pis上報(bào)率及“月月清”清理平臺等上一月各項(xiàng)考核指標(biāo)得分相加,對各社區(qū)居委會進(jìn)行考核排名。
四、獎懲辦法
(一)街道對社區(qū)人口計(jì)生工作實(shí)行月排名通報(bào),季度排名獎勵制度,對月各項(xiàng)考核指標(biāo)總分排名前3名的社區(qū)給予通報(bào)表揚(yáng),對月排名倒數(shù)3名內(nèi)未達(dá)標(biāo)的社區(qū)居委會分別給予通報(bào)批評;每季度對各項(xiàng)考核指標(biāo)總分排名前3名的社區(qū)分別給予20__元、1500元、1000元獎勵經(jīng)費(fèi);對季度排名倒數(shù)3名內(nèi)未達(dá)標(biāo)的社區(qū)居委會分別給予通報(bào)批評,并責(zé)令整改;每季度綜合排名末位的社區(qū)書記、主任要向辦事處主任做檢討,計(jì)生專干要向分管計(jì)生的領(lǐng)導(dǎo)做檢討。
(二)社區(qū)居委會計(jì)生政策、法律、法規(guī)執(zhí)行不到位,被群眾投訴或被省、市新聞媒體負(fù)面報(bào)道且調(diào)查屬實(shí)的,當(dāng)月排名直接列入倒數(shù)3名內(nèi);造成惡劣影響的,年終考核一票否決。
(三)為了鼓勵各社區(qū)加大落實(shí)當(dāng)年長效避孕節(jié)育措施任務(wù)、提高6個月內(nèi)孕情掌握率工作力度,街道工委、辦事處決定,對落實(shí)結(jié)扎任務(wù)的社區(qū)工作補(bǔ)貼500元/例,結(jié)扎對象補(bǔ)助500元/人;完成上環(huán)任務(wù)的社區(qū)工作補(bǔ)貼100元/例,手術(shù)對象補(bǔ)助100元/人;孕情掌握工作補(bǔ)貼50元/例,對孕情掌握率達(dá)標(biāo)的村(居)委會及計(jì)生專干給予通報(bào)表揚(yáng),并按超出指標(biāo)部分200元/例的標(biāo)準(zhǔn)給予工作補(bǔ)貼。
(四)社區(qū)計(jì)生工作社區(qū)書記、主任負(fù)總責(zé),計(jì)生專職干部負(fù)責(zé)具體工作,同時安排社區(qū)網(wǎng)格員協(xié)助計(jì)生專職人員開展工作;社區(qū)分管人口計(jì)劃生育的專職人員的崗位補(bǔ)貼每人300元/月(其中區(qū)里補(bǔ)30元,街道補(bǔ)170元、社區(qū)補(bǔ)100)、社區(qū)協(xié)助計(jì)生專職人員開展工作的網(wǎng)格員每人100元/月工作補(bǔ)貼(其中50元從社區(qū)的人頭經(jīng)費(fèi)中補(bǔ),50元由街道補(bǔ)),社區(qū)計(jì)生專干、社區(qū)網(wǎng)格員,每月由社區(qū)主任對其當(dāng)月的工作完成情況做出審查意見,上報(bào)街道計(jì)生辦由街道分管計(jì)生副主任審核方可發(fā)放當(dāng)月的補(bǔ)貼;街道分管計(jì)生工作的干部崗位補(bǔ)貼為每人200元/月。
各村(居)支部、村(居)委會:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)和搞好我鎮(zhèn)__年人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,保持正常出生人口性別,切實(shí)做到級級掛鉤,層層落實(shí),齊抓共管,促進(jìn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作上新水平、新臺階,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,經(jīng)研究決定,制訂大坪鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作獎懲方案。
一、考核原則
堅(jiān)持“書記抓,抓書記”原則,各村支部書記直管計(jì)生工作,帶領(lǐng)村主任、計(jì)生專干等共同抓好本村計(jì)生工作。
二、考核內(nèi)容
采取年終考核方法,以符合政策生育率完成目標(biāo)值為評獎的基本條件,對符合政策生育率進(jìn)行排名,對各村達(dá)到目標(biāo)值的村設(shè)一等獎一名,獎金__元,二等獎一名,獎金各1500元,三等獎一名,獎金1000元。
(一)處罰:經(jīng)省、州、縣檢查出現(xiàn)
3、政策外多孩漏報(bào)1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各500元;
4、出現(xiàn)全人口漏報(bào)1戶或1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各50元;
5、出現(xiàn)錯報(bào)、遲報(bào)1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各10元。
9、在家婦檢率達(dá)100%。以服務(wù)站婦檢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),在家應(yīng)檢未檢1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各5元;外出未檢1人,扣村支書、主任、計(jì)生專干各2.50元。
10、上環(huán)及時率達(dá)不到85%以上和絕育及時率達(dá)不到90%以上的,不及時1人扣村支書、主任、計(jì)生專干各10元。
(二)獎勵
1、經(jīng)鎮(zhèn)平時自查以及省州縣檢查中未出現(xiàn)任何漏報(bào)、錯報(bào)等現(xiàn)象的,獎勵村支書、主任、計(jì)生專干各150元,檢查當(dāng)月兌現(xiàn)。
2、各季度綜合婦檢率達(dá)95%以上的,獎勵村支書、主任、計(jì)生專干各100元。
3、全年度手術(shù)及時率達(dá)目標(biāo)值的,獎勵村支書、主任、計(jì)生專干150元。
計(jì)劃生育青年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作思路為了幫助青少年學(xué)習(xí)和掌握青春期健康基本知識,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀,加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),提高青少年整體素質(zhì),結(jié)合我市實(shí)際,啟動青年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》為指導(dǎo),按照充分準(zhǔn)備、先行試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推開的原則,針對不同年齡段青少年的特點(diǎn)和需求,采取適時、適宜、適度和重在青少年參與的方法,在全市青少年中建立青年網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行青春健康知識教育。通過教育,使青少年掌握有關(guān)基本知識,提高自我保護(hù)能力,自尊、自信、自重、自愛,促進(jìn)身心健康發(fā)展。
二、青年網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容和范圍
(一)教育內(nèi)容
青春期生理衛(wèi)生、性生理健康、性心理、性道德、性法律、性健康自我防護(hù)(包括避孕藥物的獲得、安全套的使用)、艾滋病相關(guān)知識等。
(二)教育范圍
10至24周歲在校學(xué)生、__×企事業(yè)單位青年、社會青年和流動人口中的青年。
三、具體步驟
分以下三個階段進(jìn)行:
(一)準(zhǔn)備工作階段(20__年7月以前)。由市教育局、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)、團(tuán)市委共同制定方案;選拔市級師資參加國家?guī)熧Y培訓(xùn);確定試點(diǎn)單位;分年度培訓(xùn)__×人的師資隊(duì)伍,培養(yǎng)__×名基層師資骨干等。
(二)試點(diǎn)階段(20__年7月至20__年3月末)。召開青春期健康教育研討會,確定教材,選擇部分小學(xué)、中學(xué)和城市社區(qū)、企事業(yè)單位對青少年進(jìn)行教育試點(diǎn),組織青春期教育參觀展覽活動,并及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
(三)進(jìn)行普遍教育階段(20__年3月起)。在全市小學(xué)、中學(xué)及城市社區(qū)、企事業(yè)單位普遍進(jìn)行青春期健康教育,使在校學(xué)生受教育面分別達(dá)到50、80、95;__×企事業(yè)單位青年、社會青年及流動人口中的青年受教育面分別達(dá)到30、50、80。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對青年網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主管文衛(wèi)工作副市長擔(dān)任組長,市教育局長、計(jì)生局長任副組長,成員由團(tuán)市委等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,設(shè)在計(jì)生局,工作人員由市教育局、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)、團(tuán)市委抽調(diào),具體負(fù)責(zé)建立青年網(wǎng)絡(luò)的各項(xiàng)工作。市教育局負(fù)責(zé)在校學(xué)校學(xué)生的教育、教師和家長的培訓(xùn);市計(jì)生局、計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)__×企事業(yè)單位青年、社會青年和流動人口中的青年教育。計(jì)生局、計(jì)生協(xié)和團(tuán)市委要做好組織協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流等項(xiàng)工作。
為實(shí)現(xiàn)"十二五"出生人口性別比控制目標(biāo),根據(jù)國家人口計(jì)生委、公安部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局、總后勤部衛(wèi)生部、全國婦聯(lián)關(guān)于“出生人口性別比重點(diǎn)治理”工作的部署和《省20__年度人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核具體內(nèi)容》的要求,特制定實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過集中整治專項(xiàng)活動,推動相關(guān)部門機(jī)制建設(shè)和制度建設(shè),營造濃厚輿論氛圍,依法打擊“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”(下稱“兩非”)。進(jìn)一步完善對出生實(shí)名登記、b超機(jī)、人工終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥物的規(guī)范管理,促進(jìn)出生人口性別比穩(wěn)步下降。
二、工作內(nèi)容
(一)查處一批“兩非”案件,嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人。專項(xiàng)行動期間,縣人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要抽調(diào)專門人員,統(tǒng)一開展“兩非”案件集中整治。要集中開展明查暗訪工作,對重點(diǎn)嫌疑機(jī)構(gòu)和黑診所進(jìn)行摸排并造冊登記,重點(diǎn)監(jiān)管。在設(shè)立公布有獎舉報(bào)電話的基礎(chǔ)上,采取多種形式,發(fā)動群眾參與到專項(xiàng)行動中來,安排專人受理群眾舉報(bào),對舉報(bào)的每一條涉案線索都要進(jìn)行排查,一查到底,對查實(shí)的案件要依法從重處理到位。要加強(qiáng)與監(jiān)察部門的溝通合作,對“兩非”案件查處中發(fā)現(xiàn)的違反行政紀(jì)律的行為,及時將線索移交到監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。對發(fā)現(xiàn)弄虛作假或組織實(shí)施“兩非”行為騙取政府獎金的詐騙行為,要將線索及時移送公安部門進(jìn)行偵破,堅(jiān)決依法打擊騙取套取獎金的行為。
(二)完善醫(yī)療保健、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)零售企業(yè)的日常管理制度??h衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門要聯(lián)合組織對各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品批發(fā)和零售企業(yè)進(jìn)行全面清查,對相關(guān)人員集中開展法律法規(guī)、職業(yè)操守和醫(yī)風(fēng)醫(yī)德宣傳教育。對管理中存在的問題進(jìn)行限期整改,進(jìn)一步完善出生實(shí)名登記制度、b超使用管理制度、終止妊娠藥物銷售和使用管理制度、懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)審批制度,有效防止“兩非”行為發(fā)生。
(三)開展系列宣傳倡導(dǎo)活動。專項(xiàng)行動期間,各市縣要廣泛開展宣傳活動,組織協(xié)調(diào)新聞媒體,通過開設(shè)宣傳專欄、制作專題宣傳片、進(jìn)行專家訪談、涉案人員現(xiàn)身說法等多種形式,及時報(bào)道專項(xiàng)行動進(jìn)展,曝光“兩非”典型案件,通報(bào)有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員受到處罰的情況,對違法份子形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢,營造全社會共同參與的良好氛圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
集中整治“兩非”專項(xiàng)行動由縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織,相關(guān)部門配合做好集中整治“兩非”專項(xiàng)行動。
四、時間安排
20__年6-7月,開展為期兩個月的集中整治行動,開展宣傳教育、明查暗訪、集中清理、重點(diǎn)打擊、健全制度和總結(jié)自評等工作。
20__年8-9月份,做好迎接省人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織督查評估工作。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)部門要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),將此次集中整治“兩非”專項(xiàng)行動切實(shí)擺上重要議事日程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好協(xié)調(diào),迅速行動,開展工作。切實(shí)履行法定職責(zé),將專項(xiàng)行動重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,不走過場。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重將集中整治行動與日常綜合治理結(jié)合起來。人口計(jì)生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立和完善長效工作機(jī)制和管理制度。要全面加強(qiáng)對重點(diǎn)單位和人員的監(jiān)管,抓好對出生實(shí)名登記、b超、終止妊娠藥物及懷孕14周以上b超檢查和終止妊娠手術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。在整治“兩非”專項(xiàng)行動中,要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),充分利用各種大眾傳媒,廣泛開展“關(guān)愛女孩行動”,引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識集中整治“兩非”的必要性和緊迫性,充分認(rèn)識綜合治理出生人口性別比偏高的重大意義,進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。縣人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)行業(yè)自律,自覺遵紀(jì)守法。
為進(jìn)一步摸清計(jì)劃生育管理底數(shù),夯實(shí)基層基礎(chǔ),提高管理水平,按照省、市關(guān)于開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查的工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)研究,決定在全縣范圍內(nèi)開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查活動,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以新《條例》貫徹實(shí)施和公安部門實(shí)行落戶新政為契機(jī),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,集中1個月時間在全縣集中開展人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作,進(jìn)一步托清我縣育齡婦女管理和人口出生底數(shù),有效提高統(tǒng)計(jì)合格率和wis數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率,為在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期正確判斷人口形勢、實(shí)施科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
二、信息核查范圍和對象
本次信息核查以《省人口和計(jì)劃生育基層統(tǒng)計(jì)管理意見的管理口徑為依據(jù),核查對象及范圍為:
1、戶籍在本轄區(qū)且在本轄區(qū)常住的已婚育齡婦女。
2、戶籍在本轄區(qū)但不在本轄區(qū)常住的已婚育齡婦女(包括空掛戶、婚姻關(guān)系造成的人戶分離等)。
3、戶籍不在本轄區(qū)但在本轄區(qū)常住或具有常住趨勢的已婚育齡婦女。
4、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位的已婚育齡婦女。
5、流入已婚育齡婦女。
三、信息核查內(nèi)容
1、核查已婚育齡婦女基礎(chǔ)信息。要按照統(tǒng)計(jì)管理口徑,嚴(yán)格落實(shí)管理職責(zé),以村(單位)戶口登記為基礎(chǔ),對轄區(qū)內(nèi)所有已婚育齡婦女逐人逐項(xiàng)進(jìn)行全面核查,并與打印的wis信息核對,信息不一致的,如姓名、身份證號碼、出生日期、性別、孩次、生育備注、避孕措施等要進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn),在育齡婦女基礎(chǔ)信息一覽表上修改。要把未及時納入管理,特別是新婚漏管或推諉、自謀職業(yè)人員和流出且不明去向的已婚育齡婦女作為本次信息核查的重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
2、核查出生人口統(tǒng)計(jì)上報(bào)信息。重點(diǎn)是對20__年1月1日以來的出生(含收養(yǎng))人口上報(bào)及出生日期、性別、孩次、生育性質(zhì)等信息準(zhǔn)確情況進(jìn)行核查。
3、核查流動人口管理服務(wù)信息。對轄區(qū)內(nèi)省內(nèi)流入和流出縣外的已婚育齡婦女進(jìn)行全面信息核查,重點(diǎn)核查微機(jī)建檔、信息通報(bào)單、回執(zhí)單和避孕節(jié)育措施落實(shí)報(bào)告單聯(lián)系情況、《流動人口婚育證明》發(fā)證、持證、審驗(yàn)以及其它管理服務(wù)情況。
四、方法步驟
1、清理、清查。以村、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、沿街、商場為基礎(chǔ),進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,對本轄區(qū)20-49周歲已婚育齡婦女逐戶、逐人、逐項(xiàng)核實(shí),做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)。對失蹤、空掛戶聯(lián)系不上本人、流出且不明去向的已婚育齡婦女,要作為重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。屬省內(nèi)流入人口的首先要查看是否持有全國統(tǒng)一的有效《流動人口婚育證明》,對證件齊全已建檔管理的,登記好信息,與流動人口管理平臺進(jìn)行核對,要求本人證件、口述、微機(jī)信息、平臺信息要完全一致。對未持有《流動人口婚育證明》的,要限期辦理。
2、審核、登記。將入戶清理的信息和共享平臺提供的信息與wis信息進(jìn)行核對,對已納入管理的育齡婦女,核對有關(guān)項(xiàng)目信息,對漏管的已婚育齡婦女填報(bào)《育齡婦女基礎(chǔ)信息卡》;對漏管的流動人口填報(bào)《流動人口計(jì)劃生育信息報(bào)告單》。姓名、身份證編碼以身份證和戶口簿為準(zhǔn)。
3、補(bǔ)漏、改錯。各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要對村(單位)上報(bào)的基礎(chǔ)信息進(jìn)行嚴(yán)格審核,避免人為錯誤。要對清理的漏管已婚育齡婦女、出生人口漏(錯報(bào))信息及時錄入、修正wis系統(tǒng)。尤其是要對信息比對不一致的以下情況做到三個逐一銷號:
(1)對20__年以來民政婚姻登記信息中未納入wis的已婚育齡婦女逐一銷號;
(3)對3月份以來公安落戶的違法生育未上報(bào)人員逐一銷號。各項(xiàng)信息審核無誤后,由計(jì)生辦立即補(bǔ)漏、改錯。核查期間無法完全核實(shí)的個案,由計(jì)生辦將個案登記表報(bào)縣人口計(jì)生局備案。對屬于本村管理但不在本村居住的育齡婦女,要完善《不在本村常住的已婚育齡婦女聯(lián)系表》村級備存。
4、移交、備案。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)管理口徑,做好離婚、喪偶育齡婦女移交管理工作,對應(yīng)接收管理而無故不接收的,自20__年8月起納入日常監(jiān)控范圍,按月扣分。
要認(rèn)真核查外省籍育齡婦女以騙婚為目的與我縣大齡青年結(jié)婚后離婚(或未離婚),對滿2年6個月杳無音訊人員,寫出個案報(bào)縣人口計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股。
5、督查、評估??h人口計(jì)生局將對本次信息核查進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)有搞形式、走過場、核查工作不深入的,進(jìn)行通報(bào)批評并責(zé)成重新核查。
本次信息核查集中1個月時間。根據(jù)市要求,7月11日、21日需分別填寫表格上報(bào)進(jìn)度,總表務(wù)必于7月31日前完成報(bào)縣人口計(jì)生局統(tǒng)計(jì)股。
五、工作要求
各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要充分認(rèn)識本次信息核查工作的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定核查實(shí)施方案,召開會議部署,按照“摸實(shí)情、說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、無水分”的要求,充分利用“人口基礎(chǔ)信息共享平臺”的比對功能,并通過入戶走訪、核對證件、群眾舉報(bào)、本人申報(bào)等形式,與wis系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行逐人調(diào)查核對,做到不虛、不漏,及時補(bǔ)報(bào)、改錯,扎實(shí)有效地做好核查工作。
為鼓勵各鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)摸實(shí)情、報(bào)實(shí)數(shù),省市明確規(guī)定:20__年7月31日前自行清理上報(bào)的人口出生和信息差錯,不納入省、市考核相關(guān)項(xiàng)目扣分,我縣也將不納入縣級考核;對未按規(guī)定時間上報(bào),經(jīng)省、市、縣查實(shí)的育齡婦女漏管、20__年以來的人口出生漏、錯報(bào)個案和信息差錯實(shí)行個案扣分。
本次活動由縣人口計(jì)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體負(fù)責(zé)活動的組織指導(dǎo)、督促落實(shí)。本次活動工作時間緊、工作量大,望各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)要提高認(rèn)識,抓好落實(shí),確?;顒尤〉米畲蟪尚?。
計(jì)劃生育工作方案篇十八
一、指導(dǎo)思想
以黨的中國共產(chǎn)黨中央委員會第十七次全國人民代表大會及十七屆五中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》,按照縣教育局《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的要求和任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口與計(jì)生工作全局,全力保證今年各項(xiàng)計(jì)生工作指標(biāo)圓滿完成。
二、指標(biāo)任務(wù)
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高人口與計(jì)劃生育管理工作水平。
加強(qiáng)黨政對計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo),要將計(jì)生工作與學(xué)校教育教學(xué)管理水平緊密聯(lián)系,堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé),分管副校長具體負(fù)責(zé),計(jì)生干部(兼職)具體操作落實(shí)。同時要求學(xué)校工、青、婦及各處室、年級段等職能部門積極配合,全體教職員工主動參與,共同管理好人口與計(jì)生工作,切實(shí)把計(jì)生工作擺上黨政的重要議事日程。
定期召開計(jì)生工作例會,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),加強(qiáng)建立和完善“以校為主、教工自治”的工作機(jī)制,完善合同管理辦法,建立健全人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,分別與五個年段組簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》,做到分工配合,責(zé)任到人。
與教職員工個人簽訂《晚婚晚育合同書》和《不再生育合同書》,使人人盡到應(yīng)盡的計(jì)生責(zé)任,并促進(jìn)教職員工的自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
2.加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)定低生育水平。
計(jì)劃生育基本國策的重大意義,大力宣傳計(jì)劃生育方針政策,增強(qiáng)新時期人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)廣大教職員工進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,增強(qiáng)生殖保健意識。
促進(jìn)人的全面發(fā)展和家庭幸福。結(jié)合計(jì)生紀(jì)念日舉辦形式多樣的宣傳教育活動,結(jié)合黨、政、工、青、婦的活動安排,適時對各類育齡教職員工進(jìn)行晚婚晚育、少生優(yōu)生、男女平等的宣傳教育,形成“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”的活動合力。
要將人口計(jì)生工作與學(xué)校的文明單位創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來,使全體教職員工明確計(jì)生工作的重要性和緊迫性,確保人口與計(jì)劃生育事業(yè)走上穩(wěn)定健康發(fā)展的道路。要將人口計(jì)生工作與學(xué)校的校本課程建設(shè)結(jié)合起來,真正使人口與計(jì)生教育進(jìn)課堂。
通過主題班會、專題報(bào)告會、宣傳欄等,將人口與計(jì)生教育融入學(xué)生的研究性學(xué)習(xí)中去,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的人口意識、健康的性觀念、正確的婚育觀,促進(jìn)學(xué)生身心全面和諧健康的發(fā)展。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),做好人口與計(jì)生的基礎(chǔ)工作。
鄧小平同志教導(dǎo)我們“經(jīng)常性工作是基礎(chǔ)”。我們要搞好計(jì)生工作,就必須加強(qiáng)制度建設(shè),做好人口與計(jì)生的經(jīng)常性基礎(chǔ)工作,及時準(zhǔn)確向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋信息,做到摸家情、清家底、講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事,不錯登、不漏登、不弄虛作假,提高計(jì)生工作質(zhì)量。
認(rèn)真做好一年三次的環(huán)孕檢工作,計(jì)生干部要負(fù)責(zé)督促到位,做到參檢率達(dá)到100%。落實(shí)教職員工長效節(jié)育措施,四項(xiàng)節(jié)育措施落實(shí)率要達(dá)到100%。建立在編不在崗人員管理制度。
對在編不在崗人員建立計(jì)生重點(diǎn)戶的跟蹤隨訪制度,給予重點(diǎn)宣傳教育、指導(dǎo)服務(wù)。同時做好寒暑假重點(diǎn)隨訪工作。堅(jiān)持“一票否決制”。健全教職員工計(jì)生檔案臺帳管理制度,規(guī)范檔案管理。對新增人員及時建檔,對婚育情況發(fā)生變化的對象建立變動檔案。做到計(jì)生檔案齊全,按類裝訂成冊,專柜存放,專人保管。
在新的一年里,我們將牢固樹立為廣大教職員工服務(wù)的觀念,與時俱進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)地做好學(xué)校的人口與計(jì)生工作,并積極開展人口與計(jì)生工作先進(jìn)集體的創(chuàng)建活動,使我校的人口與計(jì)生工作再上新的臺階,并為鞏固學(xué)校文明創(chuàng)建成果作出新的、更大的貢獻(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)省、石市人口計(jì)生委和市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化民主評議活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政交通建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求,進(jìn)一步推動全市計(jì)劃生育系統(tǒng)的民主評議行風(fēng)活動,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
民主評議要堅(jiān)持以“xx”重要思想為指導(dǎo),以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為動機(jī)和契機(jī),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn),以提高群眾的滿意度為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育“一法三規(guī)”,著力解決群眾反映的突出問題。
特別是發(fā)生在群眾身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)現(xiàn)象,改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,完善服務(wù)體系,為構(gòu)建“和諧辛集”全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
全鄉(xiāng)計(jì)劃生育民主評議活動在鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鄉(xiāng)黨委書記李玉振同志任組長,副鄉(xiāng)長李蘭剛?cè)胃苯M長,鄧安進(jìn)、吉從真、董會梅、高艷為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組除負(fù)責(zé)抓好本機(jī)關(guān)的民主評議活動外,還要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“抓機(jī)關(guān)必須抓基層”的原則,負(fù)責(zé)抓好計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)分管工作的民主評議活動。
領(lǐng)導(dǎo)小給下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。
要落實(shí)民主評議工作責(zé)任制,把民主評議工作納入目標(biāo)管理,融入具體工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,級級抓落實(shí)。
三、民主評議的重點(diǎn)內(nèi)容
1、轉(zhuǎn)變職能方面
認(rèn)真落實(shí)“提速、提質(zhì)、為人民、促發(fā)展”的要求,按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為,完善運(yùn)行程序,增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng);提高行政效能,糾正不作為、亂作為行為的效率低下等問題;建立健全權(quán)力動作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,提高自身的社會公信力。
要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求,切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題,逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制和規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制,減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件,不出現(xiàn)造成惡劣社會影響的問題。
2、改進(jìn)作風(fēng)方面
要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,努力為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。要樹立正確政績觀,認(rèn)真查找本部門存在的問題,抓住主要矛盾制定整改措施。
要深入基層,到群眾反映大、矛盾集中的地方去,發(fā)現(xiàn)和解決問題,對事關(guān)群眾利益的問題逐一提出處理意見,限期整改;要遵紀(jì)守法,堅(jiān)持廉潔奉公,潔身自好;要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),杜絕弄虛作假、辦事效率低下的問題;要重視投訴舉報(bào)。
認(rèn)真解決本部門影響和制約發(fā)展環(huán)境的突出問題,確保人民群眾的合法權(quán)益不受侵害,并尊重和維護(hù)舉報(bào)人的權(quán)利;要增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步提高辦事效率。
3、依法行政方面
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《人口與計(jì)劃生育法》、《河北省人口與計(jì)劃生育條例》及《實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法文明單位創(chuàng)建活動。執(zhí)法人員要經(jīng)過培訓(xùn)上崗,無資質(zhì)、無法律授權(quán)的人員和無法律授權(quán)范圍的不得執(zhí)法,嚴(yán)禁利用再生育審批和其他管理權(quán)限謀取私利;確保執(zhí)法過程的嚴(yán)肅性、公正性,做到執(zhí)法公開、文明,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
4、優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面
兌現(xiàn)向社會作出的公開承諾,提高群眾滿意率。落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款“收支兩條線”規(guī)定,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和搭車收費(fèi)。為群眾免費(fèi)項(xiàng)目全面得到落實(shí),有償服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行自愿的原則。
5、自身建設(shè)方面
認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治黨、治政的方針,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決個別計(jì)生人員中存在的以權(quán)謀利問題。計(jì)生辦的工作人員不得接受有關(guān)單位、個人贈送的貴重禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。
下屬單位、基層部門和工作人員也不得以各種名義向領(lǐng)導(dǎo)和上級部門工作人員贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。不得以開會、考察、培訓(xùn)為名,利用公款互相宴請、大吃大喝和安排高消費(fèi)娛樂活動,在轄區(qū)內(nèi)執(zhí)行公務(wù)活動,一律吃工作餐。努力創(chuàng)造整潔衛(wèi)生、秩序良好、人際關(guān)系和諧的工作環(huán)境。
四、評議步驟
民主評議時間自xx年3月到20xx年3月。具體分析以下幾個步驟:
1、制定方案進(jìn)行部署。7月份,制定計(jì)劃生育民主評議行風(fēng)工作實(shí)施方案,部署xx年度民主評議行風(fēng)工作。各村根據(jù)各自工作情況實(shí)際制定工作方案。
2、向社會作出公開承諾。按照市民主評議辦公室的時間安排,向社會作出的公開承諾向社會進(jìn)行公布,并公布計(jì)生局行風(fēng)熱線電話。
3、踐諾公示。10月份對照向社會公開承諾內(nèi)容,總結(jié)工作,分析存在問題,提出下步打算,并向社會進(jìn)行踐諾公示。
五、幾點(diǎn)要求:
1、要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要把民主評議工作切實(shí)列入議事日程,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)黨的'執(zhí)政能力的首要任務(wù),常抓不懈,堅(jiān)持定期聽取匯報(bào),深入基層,傾聽群眾的意見和呼聲,以不斷改進(jìn)工作,把民主評議活動逐步引向深入。
2、要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為民主評議和行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),把“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”作為民主評議的主要內(nèi)容,把民主評議活動和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)列入全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
3、要規(guī)范評議工作,確保評議結(jié)果真實(shí)可信。要嚴(yán)格按照省、市要求,規(guī)范操作,確定評議范圍和分類;切實(shí)排除各種人為因素的干擾,組織好問卷測評;嚴(yán)密組織,確保多方面、多環(huán)節(jié)的公平公正。
同時,要緊緊圍繞市委的總體要求,創(chuàng)造性地開展好各項(xiàng)工作,不斷探索民主評議工作規(guī)律,創(chuàng)新體制、機(jī)制制度,使民主評議工作始終保持時代特色,貼近工作實(shí)際,符合人民群眾愿望。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果,及時把行之有效的好做法形成制定,并在實(shí)踐中不斷完善,逐步建立起民主評議工作的長效機(jī)制。
4、要著力解決人民群眾反映的突出問題,維護(hù)好群眾的根本利益。民主評議要堅(jiān)持糾、評、建相統(tǒng)一,與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的原則,把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為一條主線,貫徹于民主評議的全過程。
要注重深入基層聽民聲、訪民意,了解群眾的呼聲和意愿,著力解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題,使人民群眾的合法權(quán)益得到有效保障。當(dāng)前和今后一個時期,特別要強(qiáng)化農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的公開、公示和舉報(bào)查實(shí)工作。
5、要認(rèn)真抓好民主評議經(jīng)常性工作的落實(shí)。突出要抓好以下幾項(xiàng)經(jīng)常性工作;公開承諾事項(xiàng)的檢查與落實(shí),組織“陽光投訴”、“聽證質(zhì)詢”與“行風(fēng)熱線”活動,開展計(jì)劃生育工作評議與自查自糾活動,對踐行公開承諾事項(xiàng)的成果進(jìn)行公示等。
6、要充分發(fā)揮每個人的主觀能動性和積極性,不斷完善行風(fēng)建設(shè)的自我運(yùn)行機(jī)制。以民主評議活動為載體,把行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步建立起符合計(jì)生系統(tǒng)特點(diǎn),具有鮮明特色,促進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè),能夠自我運(yùn)行的行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,使行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)逐步走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化軌道。
計(jì)劃生育工作方案篇十九
為了全力推動創(chuàng)業(yè)社區(qū)計(jì)劃生育工作,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,努力提高基層計(jì)生干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),創(chuàng)業(yè)社區(qū)決定召開基層計(jì)生干部培訓(xùn)會。
一、培訓(xùn)時間
20**年8月6日(星期五)上午8:30至下午18:00
二、培訓(xùn)地點(diǎn)
創(chuàng)業(yè)社區(qū)小會議室
三、參會人員
社區(qū)計(jì)生專干及專干助理
四、培訓(xùn)內(nèi)容
1、新的國務(wù)院《流動人口計(jì)劃生育工作條例》,新的《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》。
2、計(jì)劃生育相關(guān)業(yè)務(wù)知識。
五、注意事項(xiàng)
1、各專干及助理必須高度重視此次培訓(xùn)會,務(wù)必準(zhǔn)時參會,不得請假。
2、培訓(xùn)期間認(rèn)真聽講,做好筆記,不得早退。
3、利用此次培訓(xùn)熟悉新的計(jì)生政策,理論與實(shí)際相結(jié)合,努力搞好本村的計(jì)生工作。
為進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),全面提升我縣基層計(jì)劃生育干部業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新時期人口計(jì)生工作的需要,保持全縣人口計(jì)生工作的健康發(fā)展,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題這一核心,以全面提高計(jì)生干部的整體素質(zhì)為目標(biāo),加大干部培訓(xùn)力度,夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。旨在通過本次有針對性地培訓(xùn),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上崗計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)計(jì)生工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,為全縣人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供智力支持和人才保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
為確保培訓(xùn)能按時進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期目的,縣衛(wèi)計(jì)委成立由任組長,任副組長,領(lǐng)導(dǎo)班子和各相關(guān)股(室)負(fù)責(zé)人為成員的培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。培訓(xùn)工作由縣衛(wèi)計(jì)委辦公室、計(jì)劃生育指導(dǎo)股、流動人口計(jì)劃生育管理股和宣教股共同組織實(shí)施。
三、培訓(xùn)時間和內(nèi)容
培訓(xùn)時間:擬定于四月下旬開展(具體時間另行通知)。
培訓(xùn)內(nèi)容:人口計(jì)生政策法規(guī)、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策、計(jì)生證件辦理和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)等。
四、培訓(xùn)地點(diǎn)
縣衛(wèi)計(jì)生委七樓會議室。
五、參訓(xùn)人員
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任。
2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦從事計(jì)生工作不滿1年的計(jì)生干部。
六、培訓(xùn)要求及結(jié)果運(yùn)用
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視此次業(yè)務(wù)培訓(xùn),計(jì)生辦主任親自負(fù)責(zé),認(rèn)真組織人員參訓(xùn)。所有參訓(xùn)人員無故不得缺席,務(wù)必認(rèn)真聽課。縣衛(wèi)計(jì)委將在開展的`2016年度計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制第一次綜合考評中,對此次培訓(xùn)的效果進(jìn)行測試,結(jié)果納入年度考評。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此次培訓(xùn)為契機(jī),認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口計(jì)生工作中存在的思想認(rèn)識、觀念轉(zhuǎn)變、目標(biāo)定位、行動落實(shí)、宣傳教育等方面的不足或差距。結(jié)合實(shí)際,研究和改進(jìn)今年人口計(jì)生工作的方法和措施,并迅速掀起學(xué)習(xí)培訓(xùn)、管理服務(wù)、宣傳教育和依法行政的工作高潮,為2016年各項(xiàng)人口計(jì)生工作的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
計(jì)劃生育工作方案篇二十
根據(jù)縣委、縣政府20xx年計(jì)生工作的部署要求,結(jié)合局工作實(shí)際,特制定我局20xx年度計(jì)劃生育工作實(shí)施方案,具體如下:
堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人口和計(jì)劃生育工作,認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí),分類指導(dǎo)”的工作原則,堅(jiān)持局一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制,堅(jiān)持宣傳教育為主,避孕為主和經(jīng)常性工作為主的工作方案,加大計(jì)生工作力度,穩(wěn)定低生育水平。
五個率達(dá)到100%。即出生政策符合率、獨(dú)生子女領(lǐng)證率、獨(dú)生子女獎勵費(fèi)發(fā)放率、重點(diǎn)對象檢測率、政策外懷孕補(bǔ)救率均達(dá)到100%,無漏報(bào)、無錯報(bào)。
圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),要突出抓好以下工作:
一、深化對計(jì)生工作重要性、緊迫性的認(rèn)識
20xx年是我縣創(chuàng)建新型人口文化建設(shè)示范縣活動年,也是縣委下決心抓好計(jì)生攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要之年。在這種新形勢下,全局干部職工更應(yīng)自覺地遵守國家有關(guān)計(jì)生政策、法規(guī)。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)改制等,計(jì)生工作出現(xiàn)新特點(diǎn)。因此,一定要以清醒的頭腦,認(rèn)真地分析當(dāng)前計(jì)生工作的現(xiàn)狀,按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]4號文件精神,扎實(shí)抓好計(jì)生工作,堅(jiān)決杜絕早婚早育、計(jì)劃外生育問題。為我縣人口計(jì)生工作做好榜樣、帶好頭,在群眾中樹立良好形象。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍建設(shè)
1、堅(jiān)持局“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制。單位主要負(fù)責(zé)人為計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人,要親自抓好計(jì)劃生育政策和措施的落實(shí),并指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要健全計(jì)生工作例會制度,定期聽取計(jì)生工作匯報(bào),熟悉并掌握本單位干部職工的計(jì)生情況,對有計(jì)生違規(guī)問題的要堅(jiān)決給予糾正,并采取有效的補(bǔ)救措施。
2、配齊配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍,提高戰(zhàn)斗力。要抽調(diào)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、干實(shí)事的人員充實(shí)到計(jì)生隊(duì)伍中去,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的計(jì)生隊(duì)伍,指定一名計(jì)生專(兼)職人員,負(fù)責(zé)本單位干部職工的計(jì)劃生育宣傳教育和臺帳管理,負(fù)責(zé)“雙查”、“四術(shù)”的登記和落實(shí),協(xié)調(diào)計(jì)生有關(guān)證件的辦理、發(fā)放,并能及時向本系統(tǒng)反饋計(jì)生管理情況。要增加必要的經(jīng)費(fèi)投入,確保計(jì)生工作落到實(shí)處。
(一)開展宣傳活動。“少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育、少生快富”已成為當(dāng)今人口和計(jì)劃生育工作的.一個重要課題。因受封建思想遺留的影響,仍有部分的人存在著“多子多福、無后為大”的落后生育觀念,這也是制約計(jì)劃生育工作有效開展的一個主要原因。作為單位干部職工應(yīng)自覺學(xué)習(xí)《人口與計(jì)劃生育法》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的決定》。
通過學(xué)習(xí),使干部職工從全面建設(shè)小康社會、從對中華民族未來發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,堅(jiān)持不懈地做好人口計(jì)生工作。要組織好計(jì)生工作宣傳,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的計(jì)生宣傳活動,充分運(yùn)用各種宣傳陣地、媒體,大力宣傳計(jì)生政策、法規(guī),弘揚(yáng)婚育新風(fēng),倡導(dǎo)生育新觀念,使之家喻戶曉,深入人心。
(二)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動。各股室、各企業(yè)有生育能力的夫妻應(yīng)按計(jì)劃生育要求落實(shí)一次有效節(jié)育措施,即生育一個孩子后三個月內(nèi)要上環(huán);生育兩個孩子后二個月內(nèi)要施行絕育手術(shù);對未落實(shí)絕育手術(shù)的已婚育婦(49周歲以下)要接受一年四次環(huán)情孕情檢測,時間為每年3月、5月、9月、12月,檢測點(diǎn)為彬縣計(jì)劃生育服務(wù)站,在本縣以外接受檢測的對象,要在縣級以上的計(jì)生服務(wù)站檢測,使用計(jì)生證明時,不能連續(xù)兩期。
(三)以經(jīng)常性工作抓好人口計(jì)生工作。
1、規(guī)范計(jì)生臺帳。臺帳建設(shè)規(guī)范是計(jì)生管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。計(jì)生業(yè)務(wù)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)生知識,精通計(jì)生業(yè)務(wù),對干部職工的生育情況要建卡歸檔,臺帳要整潔規(guī)范。
2、建立計(jì)生通報(bào)制度。局計(jì)生辦將對一年四次的“雙查”及掃尾情況,在規(guī)定的時間內(nèi)如實(shí)地向各股室、各企業(yè)通報(bào)。各股室、各企業(yè)要在每期計(jì)生檢測后,組織人員對未接受檢測的重點(diǎn)管理對象,逐一跟蹤落實(shí)到位,并將落實(shí)情況通報(bào)局計(jì)生辦。要服從屬地管理原則,局機(jī)關(guān)對象屬局管理的,屬基層單位的,其檢測情況由該單位直接向局計(jì)生辦申報(bào)。
3、做好計(jì)生清理工作。要按照彬統(tǒng)人領(lǐng)辦發(fā)[20xx]8號領(lǐng)《關(guān)于做好清理初婚、出生人口補(bǔ)報(bào)和臺帳還原工作的通知》文件精神,做好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的計(jì)生清理工作。各股室、各企業(yè)要做到“假的剔除、錯的更正、漏的補(bǔ)全、真的還原”,徹底甩掉歷史包袱,輕裝上陣,立足當(dāng)前,抓真抓實(shí)。
4、建立和完善利益導(dǎo)向機(jī)制。參照縣計(jì)生工作意見精神:局各股室的利益導(dǎo)向機(jī)制主要是兌現(xiàn)獨(dú)生子女獎勵費(fèi)。對夫妻生育一個子女后,領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證,要給予相關(guān)的優(yōu)待與獎勵。
一是對于20**年9月1日以后出生的,一次性獎勵費(fèi)不低于500元,由夫妻所在單位各發(fā)一半,一方屬非機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的,由有工作單位一方發(fā)給全數(shù)。
二是屬晚婚的,婚假為15天;晚育又領(lǐng)取光榮證的,女方產(chǎn)假為135-180天,男方照顧假為7-10天?;榧?、產(chǎn)假、照顧假期間,工資照發(fā),不影響晉升。
根據(jù)相關(guān)文件要求,要對股室、各企業(yè)計(jì)劃生育情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。我們對工作指標(biāo)完成好的股室、企業(yè),給予通報(bào)表揚(yáng);對工作措施不力,完成指標(biāo)較差的將給予責(zé)任追究。
(一)對不按計(jì)劃生育規(guī)定落實(shí)有效節(jié)育措施、補(bǔ)救措施或不參加環(huán)情孕情檢測以及違反生育證管理規(guī)定的,給予通報(bào)批評并處以1000元以下罰款;對不及時向單位申報(bào)個人婚育情況的,給予通報(bào)批評。
(二)對因管理措施不力,導(dǎo)致本股室干部職工出現(xiàn)政策外生育的,該股室當(dāng)年度不得參與評優(yōu)或其他榮譽(yù)稱號;情節(jié)嚴(yán)重的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對“五率”達(dá)不到要求的,計(jì)劃生育信息通報(bào)不完整的,給予通報(bào)批評,追查責(zé)任。
今年“5.29”是計(jì)劃生育協(xié)會成立xx周年,也是第xx個全國“會員活動日”。解放橋社區(qū)計(jì)生協(xié)會借“5.29會員活動日”之機(jī),樹立以人為本的服務(wù)理念,充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會的自身優(yōu)勢和特色,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟的開展生育關(guān)懷行動,為廣大會員和群眾送服務(wù)、送關(guān)懷活動。
一是利用黑板報(bào)、公共信息欄、宣傳櫥窗等形式,進(jìn)行男、女生殖健康知識,預(yù)防艾滋病、關(guān)愛計(jì)劃生育弱勢人群及響應(yīng)計(jì)劃生育政策等宣傳活動。
二是開展“零距離”服務(wù)活動:上門對育齡婦女進(jìn)行面對面的宣傳避孕節(jié)育;優(yōu)生優(yōu)育;婚、育、方面的道德規(guī)范,宏揚(yáng)新的道德風(fēng)尚,推進(jìn)社會文明進(jìn)步,健康文明的生活方式,建設(shè)幸福文明家庭;宣揚(yáng)計(jì)劃生育人人有責(zé)、少生優(yōu)生、生男生女順其自然、關(guān)愛女孩、尊敬老人、夫妻恩愛、善教子女、家庭和睦等知識,使廣大群眾的生活更和諧美好。
三是關(guān)愛女孩走訪慰問活動,實(shí)施親情幫扶,挨戶走訪慰問困難女孩戶,為其送上問候和親切的關(guān)愛。
四是社區(qū)計(jì)生協(xié)會組織開展0-3周歲獨(dú)生子女康健保險(xiǎn),自開展多年來,社區(qū)廣泛宣傳,認(rèn)真接待、辦理,深受廣大群眾的好評。
今后,我社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會會員們將一如既往地支持社區(qū)計(jì)劃生育工作,攜手共進(jìn),積極奉獻(xiàn),為創(chuàng)建和諧社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
計(jì)劃生育工作方案篇二十一
為充分做好省、市、縣三級年終人口和計(jì)劃生育迎檢工作,根據(jù)上級的有關(guān)指導(dǎo)意見,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,經(jīng)研究特制定本預(yù)案:
? 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
緊緊圍繞省委、省政府提出的“雙降”目標(biāo)要求及20xx年縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,動員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢,加強(qiáng)責(zé)任感,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力抓好今年的人口計(jì)生工作。
做到科學(xué)、有序、不慌不亂,有理有節(jié)地做好省、地、縣的檢查考核工作,推動我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展,開創(chuàng)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作新局面。
二、目標(biāo)要求 采取強(qiáng)有力措施
千方百計(jì)保證在迎接檢查考核中不出差錯,不出任何問題。確保檢查出來的結(jié)果與pis系統(tǒng)中的數(shù)字保持高度一致。
(一)、提升基層基礎(chǔ)水平 四個清楚、六個不錯、六個規(guī)范、九個一致
1、“四個清楚”
1)、已婚育齡婦女基本情況清(對答如流、查無差錯);
3)、外出育齡婦女生育、節(jié)育情況清(底數(shù)清、去向明、跟蹤管理服務(wù)到位);
4)、落實(shí)計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制清(利益導(dǎo)向,扶貧幫困等)。
2、“六個不錯”?
1)出生嬰兒姓名不錯 ?
2)嬰兒出生時間不錯 ?
3)出生嬰兒政策內(nèi)外不錯 ?
4)出生嬰兒的性別不錯 ?
5)出生時期不錯 ?
6)分娩方式不錯
3、“六規(guī)范”:
3)、各種制度規(guī)范上墻(工作職責(zé),計(jì)生公開上墻);
5)、鄉(xiāng)村專干管理規(guī)范到位(開展培訓(xùn),落實(shí)制度)。
6)、村干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員候選人一律實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。
4、 “九個一致”?
1)、pis上報(bào)出生、節(jié)育與實(shí)名制交流平臺一致 ?
2)、本人、本戶、鄰居、干部口述一致 ?
3)、pis上報(bào)出生與醫(yī)院分娩登記一致 ?
4)、與嬰兒防疫本一致 ?
5)、與公安入戶信息一致 ?
6)、與流動人口交流平臺一致 ?
7)、與“二女戶”結(jié)扎“回頭看”一致 ?
8)、與育婦手中的各種證件、資料一致 ?
9)、與新農(nóng)合、新農(nóng)保信息一致
(二)提升迎檢工作水平 四抓、五落實(shí)、六不放過
1、“四抓”
3)、抓好以村為重點(diǎn)的對接點(diǎn)(鄉(xiāng)與村、站所、上級考
核目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的對接點(diǎn),對各種數(shù)據(jù)、資料都要承上啟下,前后進(jìn)行認(rèn)真核對);
4)、抓好“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的原則,逐村進(jìn)行一次地毯式查漏補(bǔ)缺,自查內(nèi)容和覆蓋面要達(dá)到100%。
2、“五落實(shí)”
1)、落實(shí)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,公安派出所要按照文件要求,向鄉(xiāng)計(jì)生辦通報(bào)新生嬰兒戶口登記情況,衛(wèi)生部門要按文件要求,報(bào)告通報(bào)嬰兒出生等信息。
2)、落實(shí)計(jì)生宣傳教育,各村要整理相關(guān)資料備查。
3)、落實(shí)綜合評估應(yīng)對措施,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并安排對接好落實(shí)相關(guān)人員。
4)、落實(shí)生殖保健措施,查環(huán)查孕率達(dá)到縣要求以上。
5)、群眾信訪件件件有回音、事事有著落。
3、“六不放過”?
1)、不入戶見人不放過。
2)、有疑點(diǎn)不放過。
3)、不核實(shí)清楚不放過。
4)、出生、節(jié)育未落實(shí)不放過。
5)、滿意度問卷不滿意不放過 。
6)、當(dāng)天的表格不簽字、不匯總、不核對、不校正不放過。
(三)、提升村干部和群眾的應(yīng)知應(yīng)會率 一口清、全面曉
1、“一口清”
檢查組主要詢問村干部掌握本村的計(jì)生情況、政策法規(guī)等計(jì)生基本知識,要求回答準(zhǔn)確、流利。對此,各村主要負(fù)責(zé)人、計(jì)生專干必須認(rèn)真學(xué)習(xí),強(qiáng)化記憶,全面掌握,做到人口數(shù)據(jù)“一口清”,確??己巳藛T詢問時對答如流,不出差錯。
2、“全面曉”
群眾知曉率是今年考核的重中之重,內(nèi)容較多,針對性很強(qiáng),并將作為今年考核評價的主要依據(jù)。
同時,要分片分組入戶進(jìn)行宣傳教育,面對面、實(shí)打?qū)嵉亟虝罕姂?yīng)掌握的'各種知識,使他們能夠正確地回答出本人的結(jié)婚時間、生育時間、參加學(xué)習(xí)、接受“三查”、領(lǐng)取避孕藥具、落實(shí)節(jié)育措施及計(jì)生協(xié)會、村民自治、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、誠信計(jì)生、政策法規(guī)等知識。確保廣大育齡群眾在接受調(diào)查訪談時回答正確。
(四)清理檢查時間安排:
1、9.1--9.15 方案研究制定、干部培訓(xùn)、村級試點(diǎn)階段。
2、9.16--9.28 工作組全面入戶清理、核查、校對、錄入微機(jī)、提出應(yīng)對方案階段。
3、9.29—10.16 工作組預(yù)演、鄉(xiāng)檢查組檢查階段。
三、責(zé)任落實(shí) 要各盡其職,各負(fù)其責(zé),打好迎檢工作總體戰(zhàn)
1、計(jì)生辦責(zé)任:根據(jù)省、市、縣考核方案,制定本鄉(xiāng)迎檢具體實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)落實(shí);梳理各村存在問題,提出整改意見,指導(dǎo)完成好;做好計(jì)生辦內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)計(jì)各村任務(wù)完成情況并提出調(diào)度意見。
2、服務(wù)站責(zé)任:負(fù)責(zé)放環(huán)等避孕節(jié)育措施落實(shí),做好孕情跟蹤、術(shù)前咨詢、術(shù)后隨訪等工作,指導(dǎo)督促各村做好迎檢工作。
3、包村人員責(zé)任:負(fù)責(zé)督促所包行政村各項(xiàng)計(jì)劃生育迎檢工作,支持各村的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,提出應(yīng)對措施方案并安排部署好、監(jiān)督好。
4、村書記、主任責(zé)任:負(fù)責(zé)完成本村各項(xiàng)計(jì)劃生育迎檢工作任務(wù)、完善服務(wù)陣地建設(shè)、摸清底數(shù)并負(fù)責(zé)人員清理,協(xié)助村計(jì)生專職主任抓好人口學(xué)校開課。確保檢查期間無計(jì)外出生和性別錯報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。
年人群的口述。
6、工作組組長責(zé)任:對清理階段清理的情況與計(jì)生辦站核實(shí),提出應(yīng)對措施方案,根據(jù)計(jì)生辦提供的信息,合理安排工作組內(nèi)人員分工,督促檢查各項(xiàng)工作的開展,確保迎檢工作一次過關(guān)。
7、工作組小組長責(zé)任:各村民組包保人為該村民組工作組小組長,熟悉自己村民組情況,培訓(xùn)好群眾,核實(shí)好情況,配合好替補(bǔ)隊(duì)員搞好替補(bǔ)工作。
8、陪調(diào)隊(duì)工作責(zé)任:做到政策屬性懂、計(jì)生業(yè)務(wù)熟、科學(xué)有序、有條不紊的做好陪調(diào)工作;做好前戰(zhàn)工作,必須實(shí)行人盯人戰(zhàn)術(shù),看緊看牢,協(xié)調(diào)配合工作組工作,不得在迎接檢查工作中出任何差錯。如在抽查中出現(xiàn)異常,及時報(bào)告指揮長,就地消化解決,不能把問題帶回鄉(xiāng)里面來。
9、替補(bǔ)隊(duì)工作責(zé)任:堅(jiān)決執(zhí)行各工作組組長的工作安排,協(xié)調(diào)配合好小組長工作;熟悉自己替補(bǔ)家庭的地理位置、基本情況、成員、應(yīng)對方法,工作到位、做實(shí)、做細(xì)。
10、督導(dǎo)組工作責(zé)任:主要負(fù)責(zé)對各村任務(wù)完成、人員到位情況的督查,并在全鄉(xiāng)內(nèi)通報(bào)。
四、成立迎接檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
桐木鎮(zhèn)人民政府
各村(居)委會、各駐村工作組:
為充分做好省、市、縣三級年終人口與計(jì)劃生育迎檢工作,根據(jù)上級的有關(guān)指導(dǎo)意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本迎檢工作方案。
一、目標(biāo)要求和主要任務(wù)
1、目標(biāo)要求:確保無出生錯、漏、瞞報(bào),確保各項(xiàng)資料規(guī)范、完整、準(zhǔn)確。
2、主要任務(wù)
(一)完善村級服務(wù)陣地建設(shè)。對室容室貌、服務(wù)設(shè)施進(jìn)行全面整理,確??剖引R全,各種上墻版面溫馨、齊全,環(huán)境清潔衛(wèi)生。
(二)營造宣傳氛圍。各村按省級規(guī)范進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生村務(wù)公開工作。人口學(xué)校對重點(diǎn)育齡群眾進(jìn)行再培訓(xùn),開展有針對性的宣傳教育。
(三)提高應(yīng)知應(yīng)會率。強(qiáng)化鎮(zhèn)計(jì)生干部、村支書、主任、計(jì)生專干、計(jì)生信息員、育齡群眾的計(jì)生政策、法律法規(guī)等應(yīng)知應(yīng)會的培訓(xùn),提高計(jì)生干部和育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會率。
(四)完善各項(xiàng)檔薄資料,全面消除差錯。規(guī)范各種檔簿資料,認(rèn)真核對微機(jī)信息、各部門信息,確保各類資料、證件完整無缺,內(nèi)容一致,無邏輯關(guān)系錯誤,滿足考核需要。
(五)嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。深入排查計(jì)生信訪隱患并及時解決,確保在迎檢期間不出現(xiàn)任何信訪案件。
(六)摸清各種底數(shù)。各村要充分利用迎檢前有效時間,澄清各種底數(shù),對特殊情況做到心知肚明,一個不漏。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對迎檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組 長:嚴(yán)鵬程
副 組 長:黎華生
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)督導(dǎo)組、后勤保障組,成員由黨政辦和紀(jì)檢監(jiān)察室人員擔(dān)任主要負(fù)責(zé)對各村任務(wù)完成、人員到位情況的督查,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào);后勤保障組負(fù)責(zé)檢查當(dāng)天的車輛調(diào)度、飲食安排。
三、時間安排
總體要求:10月 16日之前完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
具體安排:
1、村級服務(wù)陣地建設(shè)在 10月 16日之前必須全部完善。
2、各村宣傳工作在10 月16 日之前完成。
3、村干部和育齡群眾的應(yīng)知應(yīng)會率要達(dá)到95%以上。
4、軟件資料在10 月20 日前全部完善。
5、村級各類底數(shù)在10 月20 日前要全部掌握,做到一口清。
6、在迎檢前組織全鎮(zhèn)干部對各村進(jìn)行一次全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動人口大清理行動。
四、工作責(zé)任
1、計(jì)生辦責(zé)任:根據(jù)省、市、縣三級年終考核方案,制定本鎮(zhèn)迎檢具體工作方案,并負(fù)責(zé)落實(shí);梳理各村存在問題,提出整改意見;做好計(jì)生辦內(nèi)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)計(jì)各村任務(wù)完成情況并提出意見。
2、村書記、主任、計(jì)生專干責(zé)任:負(fù)責(zé)完成本村各項(xiàng)計(jì)劃生育迎檢工作任務(wù)、完善服務(wù)陣地建設(shè)、摸清底數(shù)并負(fù)責(zé)人員清理,確保檢查期間無出生錯、漏、瞞報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、駐村工作人員責(zé)任:熟悉掌握所駐村計(jì)生情況,協(xié)助村兩委做好迎檢工作安排,督促檢查各項(xiàng)工作的開展,確保迎檢工作順利過關(guān)。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全體鎮(zhèn)村干部務(wù)必進(jìn)一步提高對迎省檢工作重要性的認(rèn)識,把當(dāng)前的計(jì)劃生育工作作為重中之重來落實(shí)。各部門、各村要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項(xiàng)迎檢工作任務(wù)落實(shí)到位。
2、認(rèn)真研究考核方案,梳理問題。各村和計(jì)生辦要認(rèn)真研究考核方案,吃透精神實(shí)質(zhì),梳理存在的問題,分析清楚每一個環(huán)節(jié),抓住每一個得分點(diǎn),明確該如何抓,抓到什么程度。
3、層層實(shí)行交辦制度。迎檢期間的各項(xiàng)工作實(shí)行交辦制度,主要工作領(lǐng)導(dǎo)交辦,業(yè)務(wù)工作計(jì)生辦主任交辦。各村在落實(shí)過程中做到一天一匯報(bào),督查組每天督查,階段任務(wù)完不成的實(shí)行定期整改或責(zé)任追究。
4、爭分奪秒,落實(shí)各項(xiàng)迎檢工作任務(wù)。全鎮(zhèn)各級干部從即日起,不分雙休日、節(jié)假日,不分白天黑夜,加班加點(diǎn),確保完成任務(wù)。
桐木鎮(zhèn)人民政府
20xx年xx月xx日
xx人民政府辦公室
計(jì)劃生育工作方案篇二十二
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,為全面完成今年市委、市政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。
特制定如下考核細(xì)則,請各村和各單位認(rèn)真對照細(xì)則,結(jié)合本村實(shí)際全面完成今年的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)。(總分100分) 一、人口與統(tǒng)計(jì)(20分)
控制人口出生率,提高人口停機(jī)質(zhì)量,全面掌握符合法律法規(guī)生育人數(shù),不出現(xiàn)違法生育和大月份生產(chǎn)。 要求:
1、各類報(bào)表準(zhǔn)確及時,報(bào)告單記錄完整、正確。
2、人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)做到無錯、重、漏(一票否決)
3、基礎(chǔ)賬冊管理達(dá)到帳卡相符,帳實(shí)相符。
4、人口與計(jì)劃生育工作管理做到
(1)人口出生起報(bào)點(diǎn)延伸到組;
(2)村上又符合法律法規(guī)生育人員花名冊、育齡婦女花名冊、村級報(bào)告單。
5、對符合四川省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助條件的人員底子清、情況明,存有55歲以上符合四川省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助條件的人員花名冊。
6、有18歲以下獨(dú)生子女父母花名冊。
二、宣傳教育(8分)
廣泛宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《社會扶養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《四川省人口與計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及國家人口與計(jì)劃生育委員會《關(guān)于流動人口計(jì)劃生育管理的若干規(guī)定》、《成都市流動人口計(jì)劃生育管理規(guī)定》、《四川省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象確認(rèn)條件的政策解釋》等計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)。
利用黨員會、干部會、群眾會、廣播會、黑板報(bào)、壁報(bào)、標(biāo)語等把計(jì)劃生育法律法規(guī)政策宣傳到戶大到人,做到家喻戶曉;配合鎮(zhèn)計(jì)生辦搞好人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識教育,即婚前教育、孕產(chǎn)教育、青春期、孕兒期、中老年期五期教育。做好婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳活動。 要求:
1、有固定的人口與計(jì)劃生育大幅宣傳標(biāo)語3至5幅。
2、有計(jì)劃生育宣傳專欄,做到定期更換。
3、把計(jì)劃生育工作納入村務(wù)公開內(nèi)容。
4、有各種宣傳完整記錄。
三、技術(shù)服務(wù)(20分)
按照xx市要求村級必須建立計(jì)劃生育綜合服務(wù)室,全年配合鎮(zhèn)上開展三次“三查”活動,兩次普查和一次重點(diǎn)人員“三查”。藥具管理做到定人、定時、定量發(fā)放藥具。 要求:
1、村計(jì)劃生育綜合服務(wù)室達(dá)到五個一。(即一個人、一間房、一個藥具箱、一張床、一套畫圖掛上墻)。
2、當(dāng)年生育及補(bǔ)救手術(shù)后的育齡婦女落實(shí)避孕措施及時率達(dá)100%,落實(shí)長效避孕率及時率達(dá)90%以上。
3、藥具使用花名冊登記準(zhǔn)確、齊全;避孕藥具“四率”達(dá)標(biāo)(計(jì)劃發(fā)放率100%,隨訪率達(dá)100%,應(yīng)用率達(dá)95%,有效率98%,并做好隨訪登記)。
4、每次“三查”率達(dá)95%以上
5、綜合避孕率90%以上。
四、行政執(zhí)法和流動人口計(jì)劃生育管理(30分)對流入、流出人口進(jìn)行登記造冊,落實(shí)節(jié)育措施,流動人口必須到xx鎮(zhèn)流動人口計(jì)劃生育管理站實(shí)行驗(yàn)證和辦證制度。協(xié)助計(jì)生辦出來計(jì)劃生育案件。 要求:
1、流動人口符合政策生育率達(dá)100%
2、對本村的計(jì)劃生育案件結(jié)案率達(dá)100%,當(dāng)年社會撫養(yǎng)征收呂率達(dá)50%以上。
3、流動人口驗(yàn)證、辦證率達(dá)100%。
4、控制違法生育和非婚生育。
5、落實(shí)獨(dú)生子女父母獎勵政策。
五、建立健全計(jì)生生育協(xié)會(4分)建立健全計(jì)劃生育協(xié)會組織,做到有班子,有人員,有活動。 要求:
1、有協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、積極發(fā)展協(xié)會會員,建好會員花名冊。
3、村組有活動室,年內(nèi)開展四次以上活動,并做好記錄
一、考核目的
督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),提高衛(wèi)生系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育工作服務(wù)水平。
二、考核原則
(一)公平公正原則
考核過程中堅(jiān)持公平、公正,考核標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果向社會公開,接受社會監(jiān)督。
(二)簡便高效原則
簡化考核程序,突出重點(diǎn)內(nèi)容,保證考核結(jié)果客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
三、考核對象
全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
四、考核內(nèi)容
1、各單位成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、各單位建立健全計(jì)劃生育臺帳及報(bào)表工作。
3、有婦產(chǎn)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須落實(shí)“實(shí)時通”工作要求,落實(shí)各項(xiàng)登記率達(dá)100%。
4、各單位的獨(dú)生子女補(bǔ)助、專干崗位補(bǔ)助、獎勵措施及其它優(yōu)惠政策到位率100%。
5、關(guān)愛女孩,落實(shí)獨(dú)生子女保險(xiǎn)100%。
五、考核方法
1、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每季度進(jìn)行一次自評。
2、縣衛(wèi)生局對各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分半年度、年度各進(jìn)行一次考評。
六、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)(換算成百分制記分)
(一)加分項(xiàng)目
5、落實(shí)國家規(guī)定的優(yōu)惠政策到位率達(dá)100%的加記5分;
6、各醫(yī)療單位完成扶持所在單位和所在工作地農(nóng)村戶口計(jì)劃生育特困戶5戶-10戶,且每戶扶助資金高于200元的加計(jì)5分。
(二)扣分項(xiàng)目
1、當(dāng)年被所轄社區(qū)和當(dāng)?shù)赜?jì)生部門評定為計(jì)劃生育工作不合格單位的.扣5分。
2、當(dāng)年被省、市、縣檢查有計(jì)劃生育工作指標(biāo)不達(dá)標(biāo),影響在省、市、縣、局評估排名的扣10分。
3、違法行政、違規(guī)執(zhí)業(yè)造成計(jì)劃生育工作對象上訪,影響惡劣的,扣除計(jì)劃生育工作全部分值,取消單位和相關(guān)人員評先評優(yōu)資格。
七、考核結(jié)果運(yùn)用
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)季度自評占年終總分的30%;半年度工作考評占年終總分的30%;年度工作考評占年終總分的40%。年終總分在90以上的取前6名為先進(jìn)單位。
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