優(yōu)質(zhì)資金監(jiān)管報(bào)告（匯總15篇）

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資金監(jiān)管報(bào)告篇一

為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，實(shí)施好國家各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金使用與管理，根據(jù)青島市財(cái)政局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查的通知》（x財(cái)基【20××】12號）、xxx市財(cái)政局《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查的通知》（20××x財(cái)預(yù)函21號）文件要求，我處充分發(fā)揮職能作用，采取得力措施，組織有關(guān)人員對我處鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作進(jìn)行全面自查。通過自查，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用效益，現(xiàn)將本次自查工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)自查。

召開班子成員和財(cái)務(wù)人員會議，研究自查方案，由黨政一把手親自牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)人員具體操作，對20××年財(cái)政資金管理情況進(jìn)行了深入自查。

二、切實(shí)落實(shí)好財(cái)政資金管理和使用的主體責(zé)任，嚴(yán)格財(cái)政資金管理和使用，建立重大支出必須堅(jiān)持集體研究決策制度，確保?？顚Ｓ谩Ｈ隉o截留、侵占、挪用財(cái)政資金現(xiàn)象發(fā)生。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》、新《預(yù)算法》等相關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，制定完善并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)要求設(shè)置財(cái)務(wù)工作崗位，明確各崗位職責(zé)。

定期對資金支付流程、對賬制度、崗位權(quán)限、檔案管理等方面的情況，進(jìn)行梳理、對照檢查，確保各項(xiàng)工作按規(guī)定要求辦理。建立嚴(yán)格的印鑒和票據(jù)管理制度，撥款印章安排專人負(fù)責(zé)管理，實(shí)行分人分印管理，資金收付相關(guān)票據(jù)、憑證指定專人負(fù)責(zé)保管。加強(qiáng)對本單位賬戶的管理。全年無違反規(guī)定向本單位其他賬戶和上級主管單位、所屬下級單位賬戶劃撥資金的現(xiàn)象發(fā)生。

四、加大財(cái)政資金使用公開公示力度，完善公開制度，定期對財(cái)政資金信息進(jìn)行公開，對財(cái)政惠民補(bǔ)貼“一本通”發(fā)放情況采用張榜公示等方式進(jìn)行公開公示。

今后，我處將進(jìn)一步加強(qiáng)資金的管理，進(jìn)一步規(guī)范我處財(cái)政資金管理和使用，提高資金使用效益，確保資金安全。

資金監(jiān)管報(bào)告篇二

一年來，在縣財(cái)政局、鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)政建設(shè)、積極培植新財(cái)源、強(qiáng)化鎮(zhèn)級財(cái)政資金的監(jiān)管，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大幅提升，有力的促進(jìn)了我鎮(zhèn)社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、**鎮(zhèn)基本情況

**鎮(zhèn)在**縣的西大門，是由五個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積342平方公里，耕地面積萬畝。管轄18個(gè)村、2個(gè)社區(qū)，全鎮(zhèn)總?cè)丝谶_(dá)萬人。2014年，全鎮(zhèn)確定財(cái)政收入目標(biāo)為 10000萬元，較上年實(shí)績增長25%，凈增2000萬元。2014年初步預(yù)算可用財(cái)力為萬元，在支出安排上體現(xiàn)新增財(cái)力傾向美好鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)建設(shè)與開發(fā)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)支出傾斜的特點(diǎn)，預(yù)計(jì)投入村級道路及美好鄉(xiāng)村建設(shè)350萬元，集鎮(zhèn)建設(shè)300萬元，園區(qū)建設(shè)450萬元。截止目前，共建立健全2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金檔案6宗，涉及補(bǔ)助性資金3101萬元，項(xiàng)目類資金 萬元，預(yù)算資金 萬元，開展抽查巡查工作60余次，積極落實(shí)財(cái)政資金監(jiān)管工作。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管主要做法及成效 為了更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用，落實(shí)好中央各項(xiàng)民生政策，提高財(cái)政資金使用效益，我們鎮(zhèn)主要從以下六個(gè)方面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管。

金等全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍。我們鎮(zhèn)每一個(gè)單位的每一筆收支都是在鎮(zhèn)財(cái)政嚴(yán)格的監(jiān)管下完成的。2014年上級部門下達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金，各項(xiàng)補(bǔ)助類資金，我們鎮(zhèn)各類支出達(dá)余萬元，均納入到鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管范圍，并將各項(xiàng)資金及時(shí)錄入財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)，以便于隨時(shí)查詢各項(xiàng)資金撥付情況。

2、嚴(yán)格財(cái)政資金使用審批程序。我們結(jié)合**鎮(zhèn)的實(shí)際制定了《**鎮(zhèn)財(cái)政資金使用審批程序》。在工作中我們能嚴(yán)格執(zhí)行《程序》的規(guī)定，要求每一筆財(cái)政資金使用支出，首先經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，財(cái)政分局對票據(jù)進(jìn)行初審，簽署意見后，報(bào)鎮(zhèn)長審批，最后到財(cái)政分局辦理資金的撥付手續(xù)，由分局在國庫集中支付平臺上統(tǒng)一支付。

3、加強(qiáng)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管力度。我們鎮(zhèn)對各項(xiàng)補(bǔ)助性資金補(bǔ)助政策和補(bǔ)助對象做到了及時(shí)公開、公示，扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作，采取“部門造冊、專戶管理，分賬核算、封閉運(yùn)行”的管理模式，實(shí)行“一折通”，杜絕了擠占、截留、挪用農(nóng)民補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象，保證了資金按期撥付并兌現(xiàn)到位。還通過走訪、查閱檔案等形式，對補(bǔ)貼資金發(fā)放到位情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)錯誤及時(shí)糾正。2014年我們鎮(zhèn)共發(fā)放了“糧食直補(bǔ)”、“良種補(bǔ)貼”、民政優(yōu)撫、五保、低保等，全部采取“一折通”形式及時(shí)足額的將補(bǔ)助資金發(fā)放到補(bǔ)貼對象手中，無一錯補(bǔ)、漏補(bǔ)、少補(bǔ)。

4、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。鎮(zhèn)財(cái)政嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，做好項(xiàng)目公示，并對項(xiàng)目資金的撥付、使用及工程進(jìn)展情況進(jìn)行全程監(jiān)督，使有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大效益。2014年，我們鎮(zhèn)共完成一事一議村村通、路橋修筑、文化廣場等建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，資金支出共計(jì)694余萬元。由于鎮(zhèn)財(cái)政嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金專戶儲存，專人管理，分賬核算，對每個(gè)目實(shí)施全程監(jiān)管，對項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性進(jìn)行實(shí)地察看，并向上級財(cái)政提出意見建議，及時(shí)檢查項(xiàng)目的開工建設(shè)和進(jìn)展情況，及時(shí)評估驗(yàn)收，做好項(xiàng)目支出審核和資金撥付工作，使項(xiàng)目資金為三農(nóng)服務(wù)發(fā)揮應(yīng)有作用。

5、加強(qiáng)鎮(zhèn)、村資金和財(cái)務(wù)的監(jiān)管。加強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)政預(yù)算管理，實(shí)行綜合預(yù)算，并按規(guī)定及時(shí)足額將所有收入繳入國庫。加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的管理，協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，嚴(yán)格執(zhí)行“農(nóng)村會計(jì)委托代理工作制度”，規(guī)范了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，對各村村務(wù)、財(cái)務(wù)公開內(nèi)容、時(shí)間、形式做了進(jìn)一步的規(guī)范，要求各村必須按照《**鎮(zhèn)村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開管理制度》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。同時(shí)，加大對鎮(zhèn)村資產(chǎn)的管理力度，建立健全鎮(zhèn)村資產(chǎn)保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實(shí)物管理和價(jià)值管理相統(tǒng)一。

查巡查，檢查項(xiàng)目申報(bào)是否有權(quán)威部門的可行性報(bào)告；工程招投標(biāo)過程是否全程公開；項(xiàng)目開工建設(shè)和進(jìn)展情況是否按計(jì)劃進(jìn)行；工程完工后是否及時(shí)組織驗(yàn)收；資金是否按規(guī)定程序及時(shí)撥付到位。在抽查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究解決處理，并將處理結(jié)果向上級財(cái)政部門報(bào)告；涉及違紀(jì)違規(guī)的要按相關(guān)規(guī)定辦理。

通過加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管，增強(qiáng)了資金的安全性，提高了資金使用的整體效益。

三、關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管是一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工作，一定要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身實(shí)際，從促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培植鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源這一根本出發(fā)，通過理順體制，健全制度，完善機(jī)構(gòu)，規(guī)范職能、強(qiáng)化監(jiān)管等方面入手，建立起功能齊全、管理科學(xué)的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展的重要性，對每筆財(cái)政資金的使用都要使其發(fā)揮最大的效益。

政貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)，做大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入這塊蛋糕，不斷拓展財(cái)源建設(shè)空間，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)力度。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)履行好管理職能，通過嚴(yán)格的管理和有效的經(jīng)營，管理好、經(jīng)營好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)，防止集體資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的保值增值，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提供充裕的、直接的財(cái)源。三是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，量力而行。切不可不顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的實(shí)際承受能力，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭薄?/p>

3、改變方式，拓展財(cái)政資金監(jiān)管的深度與廣度。一是要進(jìn)一步完善資金發(fā)放監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行資金操作規(guī)程和財(cái)政政務(wù)公開。二是要對農(nóng)村低保、五保戶、困難戶、大病救助、三農(nóng)保險(xiǎn)等項(xiàng)目實(shí)行全面覆蓋，切實(shí)做到公平、公正與公開；三是項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行四個(gè)制度，即實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)賬制，確保項(xiàng)目資金使用管理程序規(guī)范；實(shí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制，提高鄉(xiāng)村項(xiàng)目實(shí)施的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性；實(shí)行績效評價(jià)制，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保證資金使用安全；實(shí)行跟蹤審計(jì)制，提高資金的監(jiān)控能力，確保?？顚Ｓ?。

我們**鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作方面雖然取得了一點(diǎn)成績，但與上級要求還有很大差距。在今后的工作中我們將繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)政建設(shè)、不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管力度，為**鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保證。

**財(cái)政分局

二〇一四年十二月二十日

財(cái)政資金監(jiān)管工作總結(jié)范文我鄉(xiāng)在縣主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過努力，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)、積極培植財(cái)源、完成財(cái)政收入109萬元、強(qiáng)化財(cái)政資金的監(jiān)管，促......

2014年**鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作總結(jié)一年來，在縣財(cái)政局、鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)級財(cái)政建設(shè)、積極培植新財(cái)源、強(qiáng)化鎮(zhèn)級財(cái)政資金的監(jiān)管，使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了大幅提升......

謀道財(cái)政所財(cái)政資金監(jiān)管工作總結(jié)一年來，我所在市局和鎮(zhèn)黨委大力支持下，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度建設(shè)，更好的貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深入地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管工作，提高......

開展財(cái)政資金監(jiān)管工作自查報(bào)告xxx鄉(xiāng)財(cái)政所（2012年5月）根據(jù)《xxx財(cái)政廳關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作檢查的實(shí)施方案》文件精神，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照文件精神，精心組織，積極配合，認(rèn)真的進(jìn)......

****縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作自查報(bào)告2012年9月9日為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，實(shí)施好國家各項(xiàng)民生惠農(nóng)政策，提高財(cái)政資金使用效益，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政涉農(nóng)資金使用與管理，根據(jù)《****......

資金監(jiān)管報(bào)告篇三

2、清理和規(guī)范非稅收入，凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理；

3、改革預(yù)算編制制度，完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機(jī)制，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督；

4、建立預(yù)算績效評價(jià)體系；

5、實(shí)行全口徑預(yù)算管理和對或有負(fù)債的有效監(jiān)控與監(jiān)督；

6、加強(qiáng)各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。

資金監(jiān)管報(bào)告篇四

為扎實(shí)開展財(cái)政預(yù)算部門會商和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管幫聯(lián)工作，全面提升我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理的規(guī)范性、有效性和安全性，我局于近期開展專題調(diào)研，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的基本情況、主要做法、取得的成效進(jìn)行了全面

總結(jié)

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基本情況（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)概況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基金收入 10.56 億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外財(cái)政專戶資金收入3755 萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政年一般預(yù)算收入 1 億元以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 15個(gè)，5000 萬元至 1 億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 16 個(gè)，1000 萬元至 5000 萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn) 48 個(gè)，500 萬元至 1000 萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn) 17 個(gè)，500 萬元以下鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)概況

副科級建制 24 個(gè)，股級建制 74 個(gè)。村級財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 80 個(gè)，占總數(shù)的 81.6%。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從業(yè)人員概況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政從業(yè)人員 813 人，按編制性質(zhì)分，行政編制 76人，占 9%；

事業(yè)編制 490 人，占 60%；

縣級聘用人員 207 人，占 26%；

大專學(xué)歷的 424 人，占 52%；

中專、高中學(xué)歷的67 人，占 8%；

高中以下學(xué)歷的 3 人，占 0.4%。按專業(yè)技術(shù)水平分，具有專業(yè)技術(shù)職稱人員共有 637 人，占總數(shù)的 78%，其中：高級職稱 14 人，占 2%，中級職稱 195 人，占 24%，初級職稱 428 人，占 53%。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 的 職能 和 任務(wù)

1 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政 的主要 職能

一是完善財(cái)政預(yù)算管理，做好農(nóng)村公共服務(wù)；

二是用好用足財(cái)政政策，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；

三是貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策，建立服務(wù)工作機(jī)制；

四是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，提高資金使用效率。

2 2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的 主要任務(wù)

一是財(cái)政預(yù)算管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制；

年度收入和支出預(yù)算的執(zhí)行；

深化鄉(xiāng)財(cái)縣管改革，推進(jìn)國庫收付制度改革。

二是財(cái)政收入管理。加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅，監(jiān)控重點(diǎn)稅源；

組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入?yún)R繳，強(qiáng)化收入票據(jù)管理。

三是惠農(nóng)資金管理和發(fā)放。按照惠民直達(dá)工程要求建立補(bǔ)助對象信息庫；

依據(jù)有關(guān)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放政策和財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”管理等要求發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金。

四是專項(xiàng)（項(xiàng)目）資金監(jiān)管。直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級安排的專項(xiàng)（項(xiàng)目建設(shè)）資金；

按照有關(guān)規(guī)定對上級政府分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的專項(xiàng)（項(xiàng)目建設(shè)）資金進(jìn)行監(jiān)管。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理。建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為；

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。

六是村級財(cái)務(wù)監(jiān)管。村級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金撥付和監(jiān)管；

規(guī)范和完善村級財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)工作。

七是國有資產(chǎn)管理。編制年度政府采購預(yù)算，加強(qiáng)政府采購審核、監(jiān)管。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的購置、登記、處置和監(jiān)管工作。

八是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)管理。核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)變動情況，積極采取措施化解陳債，嚴(yán)控債務(wù)新增，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

九是參與農(nóng)村綜合改革。按照上級有關(guān)政策，積極做好農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)業(yè)務(wù)；

開展村級“一事一議”等公益事業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)工作。

十是其他業(yè)務(wù)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保資金的收繳等工作。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的主要做法（一）加強(qiáng)制度建設(shè)

按照合肥市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)合肥市財(cái)政局落實(shí)安徽省財(cái)政廳關(guān)于建立財(cái)政預(yù)算部門會商和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作幫聯(lián)制度的通知的實(shí)施意見》的工作部署，市農(nóng)村財(cái)政管理局以各縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為重點(diǎn)幫扶對象，以完善監(jiān)管制度和搭建監(jiān)管平臺為手段，幫助縣（市）落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。目前，各縣（市）均已制定了本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案和操作細(xì)則，在完善內(nèi)部控制制度的同時(shí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作做到有章可循。

（二）加強(qiáng) 資金監(jiān)管 軟件系統(tǒng) 及 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

項(xiàng)目庫建設(shè)，給涉農(nóng)項(xiàng)目建立了電子檔案。通過明確監(jiān)管范圍、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、上門會商、召開經(jīng)驗(yàn)座談會等方式，全面推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

肥東縣出臺《財(cái)政系統(tǒng)干部選撥任用制度》，嚴(yán)格按照用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過公務(wù)員考試招錄、借用、選調(diào)等方式，調(diào)整充實(shí)基層財(cái)政隊(duì)伍。從 2012 年起，肥東縣還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）內(nèi)部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）之間、縣財(cái)政局科室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）之間建立“有橫有縱”的交流輪崗和競爭上崗機(jī)制，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和活力。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管

1 1、監(jiān)管 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金

近年來，合肥市各縣級財(cái)政部門全面推進(jìn)財(cái)政資金縣鄉(xiāng)一體化管理。在預(yù)算管理方面，明確提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算實(shí)行“縣鄉(xiāng)共編”的具體要求，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金納入縣級財(cái)政部門監(jiān)管范圍，由縣鄉(xiāng)財(cái)政部門共同承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行按月報(bào)銷，按月統(tǒng)計(jì)公示，接受廣大群眾和上級政府監(jiān)督。

二是清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類賬戶進(jìn)行梳理、撤并，除保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需賬戶外，其他賬戶一律撤銷，杜絕多頭支出現(xiàn)象，規(guī)范資金運(yùn)行。

統(tǒng)一收支管理，實(shí)行國庫集中支付制度；

統(tǒng)一報(bào)賬支付程序；

統(tǒng)一業(yè)務(wù)操作平臺，規(guī)范財(cái)政資金收支管理。將鎮(zhèn)級預(yù)算單位的所有財(cái)政性資金，包括單位的往來結(jié)算資金，全部納入財(cái)政國庫集中支付范圍，減少中間環(huán)節(jié)，提高資金使用率。

四是積極推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算。為規(guī)范現(xiàn)金管理，各縣（市）積極推行公務(wù)卡改革，除必須的小額現(xiàn)金支出，一律使用公務(wù)卡結(jié)算，有效地控制了現(xiàn)金支付，保證了資金安全，遏制了腐敗的產(chǎn)生。

五是實(shí)行票款分離。堅(jiān)持內(nèi)部控制制度，票據(jù)管理員和出納員不得一人兼任，完善票據(jù)“領(lǐng)、銷、存”制度，確保票款分離。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）所有收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一在縣局集中領(lǐng)購，實(shí)行“繳舊領(lǐng)新、限量領(lǐng)用、專人管理、當(dāng)年結(jié)清、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管”，通過非稅征管系統(tǒng)電子開票，嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入 “收支兩條線管理”。

六是建立國有資產(chǎn)管理監(jiān)管機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，資產(chǎn)購入登記、使用管理、變動調(diào)整、處置減少等各方面的增減變化做到手續(xù)齊全，賬實(shí)、帳賬、賬卡相符，并錄入縣（市）國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行動態(tài)管理。

七是嚴(yán)控新債，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理平臺。按照 “制止新債、摸清舊債、明確責(zé)任、逐年化解”的原則，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)實(shí)行微機(jī)動態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解陳債，有效地防范了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2 2、監(jiān)管 涉農(nóng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金

一是 整合涉農(nóng)項(xiàng)目、發(fā)揮資金最大效益。為壯大資金總量，集中財(cái)力支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)，我市各縣（市）財(cái)政部門從整合涉農(nóng)項(xiàng)目上下功夫、相應(yīng)出臺涉農(nóng)資金整合管理辦法。按照“渠道不亂、用途不變、各投其資、各記其功、統(tǒng)籌安排、形成合力”的原則，對涉農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行整合。通過一年來的工作實(shí)踐，我市各縣（市）在“搭建資金整合平臺、優(yōu)化資金整合流程、創(chuàng)新資金整合方式、破解資金整合難題”等方面都取得了明顯成效，以巢湖市為例，按照該市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體思路，搭建了三個(gè)涉農(nóng)專項(xiàng)資金整合重點(diǎn)項(xiàng)目平臺，分別是美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目（環(huán)巢湖生態(tài)農(nóng)業(yè)）平臺和土地綜合整治項(xiàng)目平臺，合理配置公共財(cái)政資源，產(chǎn)生了良好的社會效益。

二是 規(guī)范報(bào)賬撥款程序、實(shí)行專賬管 理。目前，我市除村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬制外，其他涉農(nóng)項(xiàng)目資金主要實(shí)行縣級報(bào)賬制（包括美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目），建立專賬、配備專人核算和管理項(xiàng)目資金，財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目牽頭部門審批意見，嚴(yán)格按項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)度將資金直接撥付到項(xiàng)目具體實(shí)施單位。

超過 30 萬元的，一律在縣以上招投標(biāo)中心辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政安排專人參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心招投標(biāo)業(yè)務(wù)，做到事前、事中、事后全程參與監(jiān)管。其次是實(shí)行項(xiàng)目公示制。要求項(xiàng)目實(shí)施單位必須在工地設(shè)立工程公示牌，公示內(nèi)容必須包括項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施范圍、建設(shè)單位、承建單位、建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任人、受益人、工程預(yù)決算、資金來源及數(shù)量、建設(shè)時(shí)限、舉報(bào)監(jiān)督電話等。第三是實(shí)行項(xiàng)目跟蹤驗(yàn)收制?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織人員成立抽查巡查小組，定期或不定期對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行抽查巡查，同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政配合相關(guān)單位對完工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。第四是實(shí)行項(xiàng)目決算審計(jì)制。項(xiàng)目承建單位必須持項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收單及審計(jì)結(jié)論方可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦理資金撥付手續(xù)。通過對項(xiàng)目從申報(bào)、論證，到實(shí)施、公示、招投標(biāo)、資金撥付和工程驗(yàn)收等全過程的有效監(jiān)管，最大限度發(fā)揮資金使用效益。

四是 對 市本級 安排項(xiàng)目 實(shí)行 績效 評價(jià)制。今年我市相繼出臺了《合肥市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目績效評價(jià)暫行辦法》、《美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金績效評價(jià)暫行辦法》、《合肥市扶貧開發(fā)民生工程項(xiàng)目績效評價(jià)辦法》等一系列項(xiàng)目績效評價(jià)辦法，采用定量與定性相結(jié)合方式合理評價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及效果。

五是 利用資金監(jiān)管平臺，建立項(xiàng)目庫預(yù)警機(jī)制。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管系統(tǒng)的推廣使用以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)給涉農(nóng)項(xiàng)目建立了電子檔案，在完善我市涉農(nóng)項(xiàng)目庫建設(shè)的同時(shí)，對項(xiàng)目的合同完工日期和實(shí)際完工日期進(jìn)行比對預(yù)警，對項(xiàng)目類資金實(shí)際使用金額和合同金額進(jìn)行對比預(yù)警，市財(cái)政局通過系統(tǒng)中反饋的情況，及時(shí)督促各縣（市）加快完工速度，提高資金撥付進(jìn)度，減少資金沉余。

3 3、監(jiān)管 財(cái)政補(bǔ)助性 資金

2005 年，合肥市在全省率先實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金“一卡通”改革，各縣（區(qū)）財(cái)政部門通過開設(shè)“財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金專戶”，對各類財(cái)政補(bǔ)助資金實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)行“資金一戶管”，“一個(gè)漏斗”向下，資金封閉運(yùn)行，確保了資金管理的安全，有效杜絕了任何形式的擠占、截留和挪用。

一是 加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助 農(nóng)民資金 農(nóng)戶基礎(chǔ)信息 管理。農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的采集和維護(hù)是加強(qiáng)補(bǔ)助資金監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金發(fā)放管理工作的具體執(zhí)行者，按照“守土有責(zé)”的原則，在準(zhǔn)確采集核實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，明確專人，做好農(nóng)戶基礎(chǔ)信息動態(tài)更新維護(hù)工作。對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確保基礎(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)要做好補(bǔ)助發(fā)放檔案管理工作，對每一批次發(fā)放的補(bǔ)助項(xiàng)目，做到賬、表、冊、據(jù)等資料歸檔有序。

二是 認(rèn)真開展惠農(nóng)補(bǔ)助 政策落實(shí)工作。按照“一線實(shí)”

管理要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)在向縣級財(cái)政或主管部門匯總上報(bào)補(bǔ)助清冊前，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位、村級組織，通過實(shí)地核實(shí)、入戶調(diào)查等方式，加強(qiáng)補(bǔ)助發(fā)放的事前數(shù)據(jù)審核，避免虛報(bào)、冒領(lǐng)。首先是確定農(nóng)戶播種面積，嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申報(bào)、村民組評議、村民組張榜公示、村復(fù)查、鎮(zhèn)抽查”的辦法予以審核確認(rèn)，并以此作為計(jì)算補(bǔ)貼金額的依據(jù)，同時(shí)在鎮(zhèn)、村再次張榜公示。其次是建立享受補(bǔ)貼人員登記簿，對比較容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數(shù)、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)人數(shù)、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保救助人數(shù)等，由財(cái)政所分工人員在村組干部的配合下，每年開展一次走訪活動，逐人見面，建立補(bǔ)貼人員信息臺賬，實(shí)行動態(tài)管理。

三是 加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助 農(nóng)民資金公開、公示?？h（市）農(nóng)村財(cái)政管理局通過手機(jī)短信，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過電子顯示屏、觸摸屏、公開欄，村組通過廣播、會議、政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等形式對財(cái)政補(bǔ)助性資金的補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼項(xiàng)目、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、辦事程序、監(jiān)督電話等進(jìn)行公示，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。

示等情況進(jìn)行巡查走訪。對抽查巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改糾正，確保財(cái)政惠農(nóng)政策落實(shí)到位，并將抽查巡查信息輸入到監(jiān)管系統(tǒng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《安徽省惠農(nóng)補(bǔ)貼資金績效評價(jià)試行辦法》工作要求。

4 4、監(jiān)管 村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金

一是 全面實(shí)行村賬鎮(zhèn)管。成立機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“三資”委托代理服務(wù)中心，中心設(shè)在財(cái)政所，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門抽調(diào)人員集中辦公。“三資”中心與村簽訂委托代理協(xié)議，具體負(fù)責(zé)村級會計(jì)核算和資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。明確部門職責(zé)，“三資”委托代理服務(wù)中心在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政人員負(fù)責(zé)會計(jì)核算及資金管理，農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)、資源管理。加強(qiáng)支出審批管理。以廬江縣為例，對單筆開支在500 元以上的，經(jīng)村兩委班子集體研究決定并形成會議記錄，報(bào)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核同意后，由村書記或主任審批，村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章予以列支。實(shí)行限額管理。村備用金按村人口規(guī)模確定，公用經(jīng)費(fèi)實(shí)行“定性、限額、分類”管理，逐村核定，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行“零招待”制度。

務(wù)。

2013 年，我市財(cái)政兌付各縣區(qū)獎補(bǔ)資金 3752.33 萬元，各縣區(qū)實(shí)現(xiàn)村級債務(wù)化解 12507.76 萬元。

達(dá)到了監(jiān)管預(yù)期效果。

三、

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理職能削弱，約束力差

一是 支出管理范圍窄。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門只負(fù)責(zé)政府及有關(guān)站所的支出管理，支出范圍窄，預(yù)算調(diào)控余地小。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制普遍呈框架式結(jié)構(gòu)，只是對政府收支項(xiàng)目進(jìn)行簡單列舉, 許多項(xiàng)目沒有細(xì)化，缺乏完整性。鄉(xiāng)財(cái)縣管后，縣級財(cái)政部門代管并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，原列在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算支出的項(xiàng)目,陸續(xù)上劃到縣財(cái)政預(yù)算支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算職能形同虛設(shè)。

二是 預(yù)算的編制與執(zhí)行相脫節(jié)。實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶

統(tǒng)設(shè)、收支統(tǒng)管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支預(yù)算由縣級財(cái)政代編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大通過的預(yù)算與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際執(zhí)行的預(yù)算都不合拍，實(shí)際執(zhí)行與年初預(yù)算編制存在脫節(jié),造成時(shí)有超預(yù)算支出的現(xiàn)象。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政項(xiàng)目 資金監(jiān)管乏力

對鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)監(jiān)管次之；

對上級主管部門直接下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)資金，基本上沒有監(jiān)管。

很多農(nóng)業(yè)、水利、交通、文化、教育、計(jì)生、衛(wèi)生等項(xiàng)目涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行縣級報(bào)賬制，縣級主管部門直接將資金打入項(xiàng)目承包商賬戶，項(xiàng)目實(shí)施單位只對縣級主管部門負(fù)責(zé)，作為項(xiàng)目實(shí)施地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所沒有參與項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施，加之信息的不暢，專項(xiàng)資金幾乎沒有納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管范圍，無法實(shí)施就地監(jiān)管。

（三）村級財(cái)務(wù)有待規(guī)范，債務(wù)化解任務(wù)重

一是村級資產(chǎn)資源管理有待進(jìn)一步規(guī)范。部分村家底不清，產(chǎn)權(quán)不明。村集體資產(chǎn)在經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)上，合同要素不全，條款不明。

二是村級財(cái)務(wù)收支管理不規(guī)范。如：收入不符合政策，有坐收坐支現(xiàn)象，不按時(shí)報(bào)帳；

支出不規(guī)范，村干部隨意發(fā)放獎金、津貼，有白條支出現(xiàn)象發(fā)生，票據(jù)入帳手續(xù)不完備；

三是村級債務(wù)負(fù)擔(dān)重。由于歷史原因形成的債務(wù)過大，部分村又無集體經(jīng)濟(jì)收入，村級償債壓力大，容易形成干群關(guān)系緊張并影響基層社會穩(wěn)定。

（四）部門協(xié)調(diào)溝 通不到位

除財(cái)政部門外，其他直接撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的部門，由于管理職責(zé)與權(quán)力的分離，單靠農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）難以全面開展工作，監(jiān)管工作協(xié)調(diào)難。按照“守土有責(zé)”的原則，只要涉及到財(cái)政管理的工作，縣鄉(xiāng)都要面面俱到，需要及時(shí)反饋信息，由于監(jiān)管項(xiàng)目多，涉及面廣，加之要與部門協(xié)商溝通僅靠財(cái)政所人員，力量不足，監(jiān)管信息反饋不及時(shí)。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管隊(duì)伍有待加強(qiáng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)著大量的日常管理工作，由于人數(shù)較少，難以從繁重的日常工作中脫身。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基本上沒有專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)和專職監(jiān)督人員，造成監(jiān)管職責(zé)不能落實(shí)到人。

除人手不足外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員結(jié)構(gòu)斷層、年齡老化、加之認(rèn)識上偏差，也使財(cái)政監(jiān)管工作缺乏后勁和活力。不少人觀念陳舊、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。多數(shù)基層財(cái)政所存在著技能教育培訓(xùn)跟不上形勢發(fā)展，缺乏監(jiān)管專業(yè)知識，財(cái)政監(jiān)督職能相對弱化。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足

以我市肥西縣為例，由于監(jiān)管涉及的項(xiàng)目和政策多，需要定期不定期開展各類培訓(xùn)和到一線進(jìn)行抽查巡查，按現(xiàn)有的公務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，僅此一項(xiàng)就要用去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）的公用經(jīng)費(fèi) 40%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障不足。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管績效評價(jià)體系和激勵考評機(jī)制有待完善

目前，雖然我市各縣（市）制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作績效評價(jià)辦法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，但評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)還比較籠統(tǒng)，評價(jià)內(nèi)容需要進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí)相關(guān)激勵考評機(jī)制尚未建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金監(jiān)管人員工作積極性有待提高。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管的對策建議（一）

明確 資金 監(jiān)管責(zé)任

目前，財(cái)政部門內(nèi)部負(fù)責(zé)管理分配鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金處室有：經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、社保處、農(nóng)業(yè)處、農(nóng)發(fā)辦、教科文處、農(nóng)村財(cái)政管理局、金融處等單位。因此，合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和上級財(cái)政部門之間的監(jiān)管范圍和監(jiān)管責(zé)任是首要解決的問題。根據(jù)“一級政府，一級財(cái)政”原則，區(qū)分資金來源、性質(zhì)和撥付管理使用方式，明確各級財(cái)政部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管中的職責(zé)。

財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政管理局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。

二是對上級財(cái)政部門、主管部門通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶撥付用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金，包括通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)，采取由市、縣財(cái)政局或主管部門通過統(tǒng)一銀行集中劃入受益人賬戶的資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)直接監(jiān)管，市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)間接監(jiān)管。

三是對市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接管理或?qū)嵭袌?bào)賬制管理，其未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)且資金也未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金，由市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)直接監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)間接監(jiān)管。

四是對市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接通過主管部門管理使用，其未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所申報(bào)且資金也未通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財(cái)政資金，由市、縣財(cái)政局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)直接監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)間接監(jiān)管。

委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所積極參與協(xié)助配合，認(rèn)真做好監(jiān)管工作，共同承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。委托監(jiān)管書必須詳細(xì)注明監(jiān)管資金的相關(guān)信息，包括資金用途、資金額度、使用對象、監(jiān)管要求等，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所協(xié)助做好資金監(jiān)管工作。

（二）明確 資金監(jiān)管范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的監(jiān)管范圍包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政本級各項(xiàng)財(cái)政性資金和上級下達(dá)資金以及村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)資金。其中，上級下達(dá)資金，包括上級下達(dá)并納入本級預(yù)算管理的資金以及由上級直接管理但用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的資金。按類別分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金、項(xiàng)目資金、財(cái)政補(bǔ)助性資金和村級財(cái)務(wù)資金四大類。

1 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出等資金。

2 2、項(xiàng)目資金，包括改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助資金。涉農(nóng)項(xiàng)目資金來源渠道廣泛，涉及部門眾多，直接參與涉農(nóng)資金分配和管理的部門有發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、教育、國土等多個(gè)部門，財(cái)政部門管理分配涉農(nóng)資金的處室有：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)處、經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、農(nóng)村財(cái)政管理局等。

別由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)，分散在民政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、教育、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)等部門。在資金劃撥方面，我市四縣一市的補(bǔ)助資金大多由省級財(cái)政直接劃撥，市財(cái)政主要面向所轄七區(qū)進(jìn)行資金劃撥，而日常資金劃撥工作則分別由市財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)處、社保處、企業(yè)處、農(nóng)業(yè)處、教科文處、農(nóng)發(fā)辦等部門完成。財(cái)政補(bǔ)助性資金發(fā)放工作具體由市、縣（區(qū)）財(cái)政局農(nóng)村財(cái)政管理局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所承擔(dān)。

合肥市財(cái)政補(bǔ)助農(nóng)民資金項(xiàng)目表 資金項(xiàng)目名稱

資金管理

處室或單位

業(yè)務(wù)管理部門

農(nóng)村五保戶補(bǔ)助資金

社保處

民政 農(nóng)村撫恤（優(yōu)撫）資金

社保處

民政 農(nóng)村居民最低生活保障資金

社保處

民政 災(zāi)民救災(zāi)補(bǔ)助資金

社保處

民政 新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金

社保處

衛(wèi)生 農(nóng)村殘疾人生活救助資金

社保處

民政 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金

社保處

民政 糧食直接補(bǔ)貼資金

經(jīng)建處

財(cái)政 對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直接補(bǔ)貼資金

經(jīng)建處

財(cái)政 退耕還林政策補(bǔ)助資金

農(nóng)業(yè)處

林業(yè) 森林生態(tài)效益和造林補(bǔ)償（補(bǔ)助）資金 農(nóng)業(yè)處

林業(yè) 水稻良種補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 小麥良種推廣補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 油菜良種補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 棉花良種補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 玉米良種補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)機(jī) 能繁母豬補(bǔ)貼資金

農(nóng)業(yè)處

農(nóng)業(yè) 農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助資金 教科文處

計(jì)生 農(nóng)村貧困學(xué)生補(bǔ)助資金 教科文處

教育 村組干部報(bào)酬和補(bǔ)貼資金

縣鄉(xiāng)

縣鄉(xiāng) 大中型水庫移民后期扶持基金 經(jīng)建處

水利 家電摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金 企業(yè)處

商務(wù) 失地農(nóng)民保障補(bǔ)貼資金

社保處

勞保 政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款

金融處

保險(xiǎn)

其他財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金

其他

其他 征地折遷補(bǔ)償資金

國土

國土 其他補(bǔ)助(補(bǔ)貼)農(nóng)民資金

其他

其他

4 4、村級財(cái)務(wù)資金，包括村集體組織原有積累、上級撥付資金收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資收入、征用土地補(bǔ)償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、借入資金收入、其他收入、村級組織基本支出、項(xiàng)目支出等資金。

（三）理清資金源頭，實(shí)現(xiàn) 監(jiān)管 信息資源共享

市、縣財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)部門作為資金分配管理的源頭部門，應(yīng)建立與主管部門會商制度，主動向主管部門收集信息，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息資源共享。同時(shí)將本級財(cái)政和主管部門下發(fā)的資金文件、制度辦法，監(jiān)管重點(diǎn)和具體要求等及時(shí)下發(fā)、抄送縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門，將相關(guān)紙質(zhì)資料傳遞至本級農(nóng)村財(cái)政管理局。

市、縣農(nóng)村財(cái)政管理局作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管的主管部門，擔(dān)負(fù)著承上啟下和橫向協(xié)調(diào)的重要任務(wù)，是上級部門與縣、鄉(xiāng)財(cái)政間監(jiān)管信息反饋交流的樞紐，同時(shí)也負(fù)責(zé)傳遞本級業(yè)務(wù)處室和縣、鄉(xiāng)財(cái)政之間監(jiān)管信息。

業(yè)務(wù)科室提供給主管部門；

涉及上級財(cái)政部門的，應(yīng)逐級上報(bào)。

（四）細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資金 監(jiān)督評價(jià)辦法，實(shí)現(xiàn)資金分配與績效考評相掛鉤

對于效益不佳的涉農(nóng)項(xiàng)目，向相關(guān)部門提出調(diào)整建議，減少資金安排。

（五）探索 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度

致。

（六）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)檢查巡查力度，建立激勵與約束機(jī)制

對工作開展不力的，強(qiáng)化責(zé)任追究，并責(zé)令整改。在政治待遇和榮譽(yù)上向工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部傾斜。

（七）引入第三方監(jiān)督機(jī)制，購買社會服務(wù)

調(diào)動社會的力量，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金進(jìn)行監(jiān)督。通過政府購買社會服務(wù)的方式，引入專業(yè)審計(jì)或工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對資金運(yùn)行的事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控，引入第三方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管機(jī)制，一方面可以解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管人手不足的困難，另一方面，可以利用第三方機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性，客觀公正地反映資金監(jiān)管中存在的問題。

（八）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，保障工作經(jīng)費(fèi)

通過考核機(jī)制，兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員對財(cái)政資金監(jiān)管工作的積極性。

全市各級財(cái)政部門將繼續(xù)在省財(cái)政廳的幫聯(lián)制度工作要求下，進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作成果，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管方法，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政服務(wù)農(nóng)民群眾、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能作用，推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管水平實(shí)現(xiàn)新的突破、邁上新的臺階。

財(cái)政資金監(jiān)督管理制度

為了嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，節(jié)約開支，集中財(cái)力保工資，保運(yùn)轉(zhuǎn)，保發(fā)展，杜絕不合理開支，提高資金使用效益，特制訂本規(guī)定：

一、財(cái)政資金監(jiān)管范圍和工作目標(biāo)

1、監(jiān)管原則。按照大財(cái)政、全過程的原則進(jìn)行監(jiān)管，即將所有財(cái)政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中實(shí)施監(jiān)管。

2、監(jiān)管范圍。

（1）鄉(xiāng)政府、各站所、各村民委及社會團(tuán)體等涉及財(cái)政資金活動的單位，均為財(cái)政資金監(jiān)管單位。

（2）各級政府安排和分配用于本鄉(xiāng)及各單位的各種財(cái)政資金、非稅收入、社會捐助、涉農(nóng)資金、項(xiàng)目資金、村集體經(jīng)濟(jì)收入等專項(xiàng)資金，本級財(cái)政撥付到所屬單位及村的所有資金。

3、監(jiān)管工作目標(biāo)。

不斷提高財(cái)政資金的運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)資金使用的績效評價(jià)工作；

提高資金使用效益，進(jìn)一步促進(jìn)各級政府和部門依法行政、按章辦事、廉潔從政，積極推進(jìn)政務(wù)公開促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、財(cái)政收入監(jiān)管

1、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“收支兩條線”，鄉(xiāng)政府各部門所有收入必須繳入財(cái)政所專戶，實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，專戶管理。

2、各項(xiàng)收費(fèi)、各項(xiàng)專款、創(chuàng)收和爭取的資金等，必須繳入財(cái)政所專戶管理，不許私設(shè)小金庫，不得坐收坐支。

3、對各部門的收取的款項(xiàng)，因不交專戶，資金體外循環(huán)所造成的一切后果，由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。

三、財(cái)政支出監(jiān)管

1、鄉(xiāng)政府各項(xiàng)收入、支出必須使用正規(guī)合法票據(jù)，由鄉(xiāng)長“一支筆”簽批。集中簽批票據(jù)時(shí)間定為每周一，其他時(shí)間不予辦理。

2、各工作人員報(bào)銷時(shí)，票據(jù)手續(xù)必須完備，由經(jīng)辦人，主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由鄉(xiāng)長簽批，經(jīng)財(cái)政所長審核后方可支出。

3、各工作人員，經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生支出后，在一周之內(nèi)必須簽批報(bào)銷，逾期不予受理。

4、成立鄉(xiāng)級財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任副組長，成員由常務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢委員、財(cái)政所長組成。

5、單項(xiàng)支出在1000元以下的由鄉(xiāng)長簽批報(bào)銷；

6、單項(xiàng)支出在1000元到5000元的，由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)審后，鄉(xiāng)長簽批報(bào)銷。

7、單項(xiàng)支出在5000元到10000元之間的，由鄉(xiāng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定，再由鄉(xiāng)長簽批報(bào)銷。

8、10000元以上的大宗支出，必須經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，鄉(xiāng)黨政班子聯(lián)席會議研究同意后，再由鄉(xiāng)長簽批報(bào)銷。

9、對于不按規(guī)定審批的，不得報(bào)銷，不準(zhǔn)入賬；

支出票證不是合法稅務(wù)發(fā)票的不予報(bào)銷；

各部門工作人員，未經(jīng)請示，發(fā)生的各項(xiàng)支出，一律不予報(bào)銷。

四、日常監(jiān)督管理

1、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真履行監(jiān)督職能。

2、鄉(xiāng)政府所有收入必須統(tǒng)一使用財(cái)政行政事業(yè)性收據(jù)。所需收據(jù)必須從鄉(xiāng)財(cái)政所直領(lǐng)直銷，做到日清月結(jié)。

3、鄉(xiāng)政府財(cái)務(wù)的收支情況，除按月結(jié)算、按季匯總、每季度公布一次外，財(cái)政所每月的1日、15日向書記、鄉(xiāng)長填報(bào)資金流量表。

4、財(cái)務(wù)人員要及時(shí)進(jìn)行處理賬務(wù)，做到日清月結(jié)，票據(jù)裝訂規(guī)范，報(bào)表齊全，內(nèi)容完整。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作匯報(bào)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作自查報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金自查報(bào)告

食品藥品監(jiān)管調(diào)研報(bào)告

資金監(jiān)管報(bào)告篇五

我旗13個(gè)xxx鎮(zhèn)共設(shè)有13個(gè)財(cái)政所，財(cái)政所共有62人，其中：行政人員7人，事業(yè)人員55人。平均每個(gè)財(cái)政所4－6人，配備了一名所長、一名會計(jì)或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名，專科學(xué)歷52名，平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財(cái)政除各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和專項(xiàng)資金以外的人員經(jīng)費(fèi)辦公經(jīng)費(fèi)由旗財(cái)政核算包干經(jīng)費(fèi)，節(jié)余留用，超支不補(bǔ)。其它各站所不在單獨(dú)核算經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政所統(tǒng)一管理。

20xx年，參加旗財(cái)政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次，加強(qiáng)資金管理方面的培訓(xùn)2次，培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財(cái)政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照各類資金的管理要求，努力完成工作，結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求，建立健全一些新的規(guī)章制度，確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實(shí)處，全力做到好事辦好。

資金監(jiān)管報(bào)告篇六

（一）預(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計(jì)劃，每月將公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等蘇木鎮(zhèn)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)撥付到xxx鎮(zhèn)，在資金撥付過程中嚴(yán)格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金，有效加強(qiáng)了對資金的監(jiān)管；與此同時(shí)，還要求xxx鎮(zhèn)將資金使用情況定期報(bào)國庫股，以便充分了解資金用途，更好地監(jiān)督資金使用和管理，并在機(jī)關(guān)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù)，確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。

（二）項(xiàng)目資金監(jiān)管。一是補(bǔ)貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補(bǔ)貼資金對口管理部門，明確了每項(xiàng)補(bǔ)助資金的上報(bào)、審核、發(fā)放程序，并按照資金歸口管理的要求，進(jìn)一步明確資金在上報(bào)、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、xxx鎮(zhèn)財(cái)政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查（村）委會的職責(zé)和資金撥付運(yùn)行流程，加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的監(jiān)管。二是項(xiàng)目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目主管部門，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督，在項(xiàng)目建設(shè)前期對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，項(xiàng)目建設(shè)過程中組成檢查組對項(xiàng)目進(jìn)展和項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，在項(xiàng)目建成后配合項(xiàng)目主管部門組成驗(yàn)收組，對項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收，有效促進(jìn)了項(xiàng)目開展和實(shí)施。

（三）重點(diǎn)建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財(cái)股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成，其他相關(guān)股室配合。重點(diǎn)建設(shè)資金嚴(yán)格按照基本建設(shè)資金管理辦法進(jìn)行管理，在項(xiàng)目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項(xiàng)目建設(shè)資金，并要求項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目施工單位定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，并不定期的到項(xiàng)目地進(jìn)行檢查，有效加強(qiáng)了項(xiàng)目資金監(jiān)管，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。

（四）開展xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金專項(xiàng)檢查。按照年初制定的財(cái)政資金監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，將組成專項(xiàng)檢查組，采取抽查或有針對性專項(xiàng)檢查的方式，對xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金實(shí)行檢查，并努力做到檢查有方案、有記錄，發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄，確保xxx鎮(zhèn)財(cái)政資金的安全有效運(yùn)行。

（五）在20xx年7月份，為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù)，我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面升級，13個(gè)xxx鎮(zhèn)（場）由原來的網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍，工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時(shí)，我局再次投入12萬元，對全旗財(cái)政所的財(cái)務(wù)記賬系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)升級，全面使用用友g6-e軟件平臺，所有財(cái)政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的查閱和審核。

資金監(jiān)管報(bào)告篇七

根據(jù)魯財(cái)基【20xx】8號《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管專項(xiàng)檢查的通知》文件精神，我縣嚴(yán)格按照文件精神，精心組織，積極配合，認(rèn)真的進(jìn)行了自查工作?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

我縣共15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦事處。我縣接到文件后高度重視，及時(shí)召開專題會議安排部署項(xiàng)目資金和補(bǔ)貼資金監(jiān)管自查工作。

一是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)。成立由財(cái)政局局長為組長，分管局長為副組長，基層局業(yè)務(wù)科長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長為成員的財(cái)政資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。并且根據(jù)文件精神整理有關(guān)財(cái)政資金監(jiān)管文件，按照文件的主題歸類，分別統(tǒng)計(jì)以“政府”、“財(cái)政部門”和“財(cái)政部門股室”名義下發(fā)的文件。

二是加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管范圍。將所有財(cái)政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中和事后實(shí)施監(jiān)管。

三是加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金監(jiān)管。實(shí)行綜合預(yù)算管理，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)征收的財(cái)政收入，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳入國庫，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，全面清理預(yù)算外收入，按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”相關(guān)規(guī)定辦理收支業(yè)務(wù)。日常支出按照定額、定項(xiàng)、專項(xiàng)管理模式，嚴(yán)格執(zhí)行各類支出標(biāo)準(zhǔn)。對臨時(shí)性、突發(fā)性和大額支出或調(diào)整，要經(jīng)集體研究后方可安排支出。

四是加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。加大對納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算管理的項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，鄉(xiāng)財(cái)政從項(xiàng)目申報(bào)、工程實(shí)施、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、資金報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)管，把握項(xiàng)目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好項(xiàng)目公示，對工程項(xiàng)目做到及時(shí)驗(yàn)收決算，并就項(xiàng)目運(yùn)行效果定期或不定期向縣財(cái)政局及相關(guān)主管部門報(bào)告，同時(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。

卡通”發(fā)放，切實(shí)將補(bǔ)助資金落實(shí)到戶。扎實(shí)做好補(bǔ)助信息的基礎(chǔ)管理工作，以電腦為平臺建好各項(xiàng)補(bǔ)助的分類臺帳，及時(shí)對變更信息進(jìn)行補(bǔ)充、更新，確保基礎(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。

六是加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”制度，積極開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理工作，全面推進(jìn)財(cái)政資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、 存在的問題和建議

通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的自查，發(fā)現(xiàn)有很多的資金雖然用于我縣農(nóng)民補(bǔ)貼和項(xiàng)目建設(shè)，但是分散在縣直各職能科局，監(jiān)管沒有跟上的情況下不利于統(tǒng)計(jì)，原因?yàn)榭h財(cái)政撥付其他部門后，其他部門用于基層的補(bǔ)貼和項(xiàng)目建設(shè)，有很多資金沒有經(jīng)過鄉(xiāng)級財(cái)政，鄉(xiāng)級無法監(jiān)管。

針對近幾年首次在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展財(cái)政資金監(jiān)管工作，存在的問題較多，我縣建議：第一、建立財(cái)政資金監(jiān)管工作長效機(jī)制，常抓不懈；第二、針對近幾年財(cái)政資金項(xiàng)目較多，對每一個(gè)項(xiàng)目的公示、信息傳遞、巡視巡查在正常的工作中注意收集材料。第三、加強(qiáng)項(xiàng)目的巡視巡查，資金的跟蹤檢查。

20xx年9月19日

資金監(jiān)管報(bào)告篇八

甲方：

乙方：_________

丙方：_________

根據(jù)《_________市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》有關(guān)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金實(shí)行專戶存儲和監(jiān)管使用，保證資金本息專項(xiàng)用于拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定，甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商共同簽訂如下協(xié)議，并承諾嚴(yán)格遵守本協(xié)議中的`各項(xiàng)條款，履行各自義務(wù)。

一、經(jīng)甲方審核同意，乙方拆遷項(xiàng)目用于拆遷補(bǔ)償安置專項(xiàng)存儲的資金額度為_________（大寫）。

二、乙方將上述專項(xiàng)資金存入丙方為其單獨(dú)開立的資金專戶，帳號為_________。存款按活期利率計(jì)息。

三、上述資金專戶內(nèi)的存款本息均用于乙方_________拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償安置。乙方必須持轉(zhuǎn)帳撥付憑證及甲方簽開《拆遷補(bǔ)償安置資金支付通知單》交丙方辦理資金撥付事宜。

四、丙方負(fù)責(zé)資金的監(jiān)管及安全，乙方未持有甲方的《拆遷補(bǔ)償安置資金支付通知單》，丙方不得從拆遷補(bǔ)償安置資金專戶中撥付資金。

五、乙方存入丙方的補(bǔ)償安置資金不足以支付實(shí)際補(bǔ)償安置需要時(shí)，甲方責(zé)成乙方限期補(bǔ)足，由乙方交存丙方。資金到位后，丙方再次出具當(dāng)日的存款證明。

六、以下三種情況丙方承擔(dān)連帶責(zé)任。

（1）出具虛假資金證明。

（2）未憑甲方開具的《拆遷補(bǔ)償安置資金支付通知單》撥付資金。

（3）不及時(shí)撥付資金。

七、本協(xié)議在執(zhí)行過程中如發(fā)生爭議或需要對協(xié)議中的有關(guān)條款進(jìn)行修改、補(bǔ)充，應(yīng)本著平等互利、互諒互利的原則，友好協(xié)商解決。

八、本協(xié)議一式三份，甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）：_________乙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________

丙方（蓋章）：_________

法定代表人（簽字）：_________

_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________

資金監(jiān)管報(bào)告篇九

甲方(賣方)：

社會信用代碼

地址

聯(lián)系方式

法人代表：

乙方(買方)：

社會信用代碼

地址

聯(lián)系方式

法人代表：

丙方(監(jiān)管方)：

銀行分支行

地址

聯(lián)系電話

負(fù)責(zé)人：

為保障合同號為 中交易資金安全，甲乙丙三方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，訂立如下(20__)第 號合同交易資金監(jiān)管合同.

監(jiān)管費(fèi)用為 元，甲方支付 元，乙方支付 元。

4.1本合同應(yīng)自乙方將交易金額一次性全額轉(zhuǎn)入甲方在丙方開設(shè)的監(jiān)管賬戶，到甲方履行過戶和交付義務(wù)并收到全部監(jiān)管金額為止。

4.2按照合同號為 約定，監(jiān)管期限暫定為 月，如果甲方不能如期完成過戶義務(wù)，則丙方自動將監(jiān)管賬戶內(nèi)本金以及產(chǎn)生的利息打入乙方原轉(zhuǎn)賬賬戶。

4.3如因不可抗力或者其他客觀情況發(fā)生變化，甲乙雙方協(xié)商延長監(jiān)管期限，則需甲乙雙方共同通知丙方延長監(jiān)管期。

甲乙雙方在簽訂(20__)第 號合同后 日內(nèi)，由乙方將付款金額1680萬(大寫壹仟陸佰捌拾萬)由乙方賬戶(賬號 )轉(zhuǎn)賬支付于甲方在丙方新設(shè)立的賬戶(賬號： )。

在甲方履行完畢(20__)第 號合同全部過戶登記的義務(wù)后，甲乙方需要攜帶上述新的土地證，產(chǎn)權(quán)證到丙方，通知丙方解除對監(jiān)管賬戶的管控。

5.1乙方轉(zhuǎn)入甲方賬戶的款項(xiàng)由丙方先行監(jiān)管，甲方該賬戶余額為不可用余額。監(jiān)管期限，按客觀預(yù)估為 月，如果期限屆滿前，甲乙雙方無共同通知丙方延長監(jiān)管期限，甲方未履行全部過戶義務(wù)則，丙方將監(jiān)管賬戶的本金以及產(chǎn)生利息歸還給乙方轉(zhuǎn)出賬戶。

5.2甲乙無論乙方構(gòu)成違約，對本協(xié)議導(dǎo)致無法履行，則丙方所收取的監(jiān)管費(fèi)用不予退還。

5.3在甲乙雙方共同持過戶后的新的土地證和產(chǎn)權(quán)證到丙方辦理取消監(jiān)管程序時(shí)，丙方應(yīng)當(dāng)在一日內(nèi)予以辦理，逾期不能辦理視為違約。

5.4在甲方義務(wù)履行完畢后，乙方可以單方書面通知丙方銀行，取消對監(jiān)管賬戶的監(jiān)管。如果乙方未能及時(shí)通知，甲方可向丙方提交申請，由丙方向乙方負(fù)責(zé)人 發(fā)出書面確認(rèn)，乙方確認(rèn)后也可取消管控。該合約視為履行完畢。

甲方在乙方轉(zhuǎn)賬后 日內(nèi)需履行完成合同編號為(20__)第 號中土地使用權(quán)以及不動產(chǎn)的登記過戶義務(wù)。

7.1甲乙雙方任何一方違約，則按照合同編號為(20__)第 號約定承擔(dān)違約責(zé)任。

7.2如果丙方違約將監(jiān)管賬戶的款項(xiàng)提前取消監(jiān)管，則給乙方造成的損失由丙方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。收取的監(jiān)管費(fèi)用予以退還，并需支付所收取監(jiān)管費(fèi)的兩倍費(fèi)用作為違約金。

本合同在履行中發(fā)生爭議，由甲、乙，丙三方協(xié)商解決，可以簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議效力等同于本協(xié)議。協(xié)商不成的，守約方可依法向違約方所在地人民法院或者合同簽訂地點(diǎn) 唐山 區(qū)人民法院起訴。

本協(xié)議，一式三份，各方各持一份，協(xié)議自三方單位蓋章并由負(fù)責(zé)人簽字后生效

甲方： 乙方： 丙方：

簽字蓋章： 簽字蓋章： 簽字蓋章：

日期： 日期： 日期：

資金監(jiān)管報(bào)告篇十

甲方(受讓方)：身份證號：

乙方(轉(zhuǎn)讓方)：身份證號：

丙方(監(jiān)管銀行)：

根據(jù)甲乙雙方于20xx年月日簽定的《xxxx有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定甲方向乙方支付萬元人民幣，作為第一期股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。為了保證甲乙雙方順利完成交易，保障轉(zhuǎn)移資金的安全，經(jīng)本協(xié)議各方協(xié)商，就甲乙雙方授權(quán)丙方對股權(quán)轉(zhuǎn)讓款人民幣萬元進(jìn)行監(jiān)管之有關(guān)事宜，簽訂如下協(xié)議，以資共同遵守：

一、甲乙雙方同意并授權(quán)丙方按本協(xié)議的約定對甲方應(yīng)當(dāng)支付的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款人民幣萬元(以下稱監(jiān)管資金)進(jìn)行監(jiān)管。

二、甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議簽訂之日在丙方處開立資金監(jiān)管賬戶，戶名：xxx，賬號：，并將監(jiān)管資金于本協(xié)議簽訂之日起日內(nèi)全部存入監(jiān)管賬戶。

三、資金監(jiān)管期限為日歷天，即從本協(xié)議簽訂之日起至年月日止。

四、在監(jiān)管期間，除本協(xié)議第六條的有關(guān)約定外，丙方不得受理本協(xié)議各方及其他任何人支取、劃轉(zhuǎn)、銷戶或其他動用監(jiān)管資金的業(yè)務(wù)。但如遇有權(quán)機(jī)關(guān)對上述賬戶進(jìn)行查封、凍結(jié)、扣劃，則丙方依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，丙方不承擔(dān)責(zé)任。

五、在監(jiān)管期間，若因上述卡掛失補(bǔ)辦或其他原因換領(lǐng)新卡，導(dǎo)致上述卡號變更，對于新卡內(nèi)的存款丙方仍然應(yīng)按本協(xié)議的約定進(jìn)行監(jiān)管。

六、監(jiān)管期內(nèi)丙方根據(jù)下列情形將監(jiān)管資金解除監(jiān)管：

1、經(jīng)工商行政管理局變更登記，xxx有限公司的%股權(quán)轉(zhuǎn)移登記至甲方名下(甲方或甲方指定人員名下);法人代表已經(jīng)變更為甲方指定人員。

2、在監(jiān)管期內(nèi)甲乙雙方取消股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，甲乙雙方共同向丙方提出解除資金的書面申請，丙方在收到后予以解除資金監(jiān)管，監(jiān)管賬戶內(nèi)的監(jiān)管資金由甲方自行處置。

3、監(jiān)管期屆滿，甲乙雙方未能完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，也未能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議延長監(jiān)管期限的，丙方監(jiān)管責(zé)任解除，監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金由甲方自行處置。

七、丙方依據(jù)本協(xié)議僅承擔(dān)資金監(jiān)管的責(zé)任，甲乙雙方之間因履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議產(chǎn)生的所有糾紛由甲乙雙方自行解決，與丙方無關(guān)。

八、本協(xié)議經(jīng)甲乙丙三方有權(quán)簽字人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章后生效。

十、本協(xié)議一式三份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

丙方：

年月日：

資金監(jiān)管報(bào)告篇十一

乙方：__________

丙方：__________

為強(qiáng)化建設(shè)資金使用管理，提高建設(shè)資金的使用效益，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)資金流向監(jiān)管的通知》(鐵財(cái)〔20xx〕237號)、昆明鐵路局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管的通知》(昆鐵財(cái)〔20xx〕181號)文件精神，甲、乙、丙三方本著平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。

1.乙方在丙方開立臨時(shí)銀行存款賬戶(以下簡稱結(jié)算戶)，用途僅限于與新建鐵路云桂線引入昆明樞紐工程有關(guān)的款項(xiàng)往來，至工程竣工清算結(jié)束時(shí)終止。

2.乙方在丙方開立農(nóng)民工工資保證金賬戶(以下簡稱專戶)，專門用于農(nóng)民工工資的支付。在建設(shè)期內(nèi)，專戶除支付農(nóng)民工工資外，對于其它方面的資金撥付，須專題報(bào)告甲方同意，否則丙方不得受理。乙方必須保證專戶存款余額不低80萬元。

4.每月22日至25日，乙方根據(jù)投資計(jì)劃和工程進(jìn)度，填報(bào)《月度用款計(jì)劃申報(bào)審批表》(附件一)一式三份，經(jīng)甲方審批后，由甲、乙、丙三方各執(zhí)一份。

5.乙方按照審核同意的《月度用款計(jì)劃申報(bào)審批表》用款，嚴(yán)禁超計(jì)劃付款。對于超用款計(jì)劃的資金支付，乙方必須提出書面申請經(jīng)甲方同意后，丙方才能辦理支付手續(xù)。

6.丙方作為資金監(jiān)管的協(xié)議銀行，負(fù)責(zé)協(xié)助甲方對乙方的建設(shè)資金使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。丙方承諾向甲、乙方提供優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。

7.丙方根據(jù)甲方審核同意的《月度用款計(jì)劃申報(bào)審批表》，對乙方的每一筆付款，必須與甲方審核同意的用款計(jì)劃進(jìn)行逐筆核對，審核無誤后及時(shí)辦理資金支付結(jié)算。對未在用款計(jì)劃內(nèi)的資金支付申請不予受理，并及時(shí)通知甲方。

8.丙方根據(jù)用款計(jì)劃和實(shí)際支出建立臺賬(附件二)，及時(shí)登記乙方的資金使用計(jì)劃執(zhí)行情況，于次月5日前將臺賬復(fù)印件和明細(xì)對賬單送甲方審核備案，并定期向甲方和乙方報(bào)告監(jiān)管服務(wù)的有關(guān)情況。

9.乙方開通網(wǎng)上銀行的，應(yīng)將網(wǎng)上銀行查詢功能授權(quán)甲方及其上級部門使用，由甲方對乙方工程資金動態(tài)進(jìn)行監(jiān)管。乙方通過網(wǎng)上銀行支付建設(shè)資金時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行用款計(jì)劃，嚴(yán)禁故意通過網(wǎng)上銀行支付逃避資金監(jiān)管。丙方應(yīng)及時(shí)核對乙方網(wǎng)上銀行支付的款項(xiàng)是否符合用款計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)乙方超計(jì)劃通過網(wǎng)上銀行支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)立即通知甲方。

10.乙方及下屬單位不得參加上級單位或部門組織的資金歸集，乙方發(fā)生的內(nèi)部債權(quán)掛賬應(yīng)以合同協(xié)議為依據(jù)。

11.丙方在履行本協(xié)議時(shí)，應(yīng)對因本協(xié)議的簽訂所獲得的關(guān)于乙方經(jīng)營或財(cái)務(wù)資金狀況、資料等商業(yè)秘密嚴(yán)格保密。未經(jīng)乙方書面同意，丙方不得向乙方以外的任何人披露上述商業(yè)秘密，但法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。

12.乙方(本級項(xiàng)目部)對本單位及下屬單位資金流向的監(jiān)管負(fù)總責(zé)。乙方(本級項(xiàng)目部)及下屬單位匯出云南省的資金必須按本協(xié)議規(guī)定程序報(bào)甲方審批。

13.違約責(zé)任

(1)乙方違反第5條、第9條和第10條超計(jì)劃付款的，應(yīng)向甲方支付超計(jì)劃付款金額1‰的'違約金。

(2)乙方違規(guī)轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)算戶和專戶存款，用于與新建鐵路云桂線引入昆明樞紐工程無關(guān)的其他支出，必須在甲方規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全額追回，并向甲方支付轉(zhuǎn)移挪用金額2‰的違約金。乙方未在甲方規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全額追回轉(zhuǎn)移、挪用的存款，甲方可暫停拔付建設(shè)資金。

(3)乙方應(yīng)支付甲方的違約金由甲方書面通知乙方，并由甲方直接從應(yīng)付乙方的工程款中扣留。

(4)丙方違反第7條為乙方超計(jì)劃付款辦理結(jié)算的，應(yīng)向甲方支付超計(jì)劃付款金額0.1‰的違約金。丙方違反本協(xié)議對結(jié)算戶和專戶資金監(jiān)管不力，經(jīng)甲方要求限期整改無效的，取消丙方資金監(jiān)管資格。

14.本協(xié)議未盡事宜由三方協(xié)商解決。

15.本協(xié)議一式柒份，甲方叁份、乙方和丙方各持貳份，三方簽字蓋章后生效。

甲方：__________(印章)

乙方：__________(印章)

丙方：__________(印章)

_____年_____月_____日

資金監(jiān)管報(bào)告篇十二

賣方代理人：__________證件名稱及號碼：__________

買方：____________證件名稱及號碼：_________

買方代理人：_______證件名稱及號碼：_________

第三方：________________

法定代表人：易錚華地址：芙蓉區(qū)五一大道766號中天廣場寫字樓九樓

買賣雙方于_____年________月________日簽訂轉(zhuǎn)讓長沙市________區(qū)單位房產(chǎn)的《________》，為保證此次交易資金安全，經(jīng)買賣雙方協(xié)商一致，愿意委托第三方對________部分交易資金進(jìn)行監(jiān)管，并簽定協(xié)議如下：

一、買賣雙方同意將本次交易________（定金/房款/交房押金）人民幣合計(jì)________元整（小寫：________元）委托第三方托管。簽定本協(xié)議后________日內(nèi)（買/賣方）以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳方式交付給第三方，為轉(zhuǎn)帳及付款方便，買賣雙方同意（買方/賣方）從指定帳戶將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入第三方指定帳戶視為第三方收到款項(xiàng)，________（買方/賣方）與第三方的指定帳戶如下：

買方：戶名開戶行帳號簽名確認(rèn)：

第三方：________開戶行：________帳號：_______

二、第三方僅對托管在其處的資金安全負(fù)責(zé)，并依據(jù)買賣雙方約定的以下第________種事由出現(xiàn)時(shí)無息放款給賣方：

（a）、賣方將房產(chǎn)證原件交給第三方辦理房產(chǎn)過戶，且經(jīng)查檔無抵押無查封登記；

（b）、買賣雙方簽訂房管局的《二手房買賣合同》，并將過戶回執(zhí)原件產(chǎn)第三方；

（d）、________ 。

賣方指定帳戶如下：

戶名開戶行帳號簽名確認(rèn)：

三、買賣雙方聲明：若此次交易發(fā)生糾紛無法完成交易，為了達(dá)到保證交易資金安全而委托第三方托管的目的，如第三方已經(jīng)按約定事由放款的，任何一方不得以任何理由單方要求第三方再次支付托管款項(xiàng)；如在放款事由出現(xiàn)前雙方已發(fā)生糾紛，導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的，任何一方不得以任何理由單方要求第三方支付托管款項(xiàng)，第三方僅憑買賣雙方書面協(xié)商結(jié)果或法院/仲裁生效判（裁）決向權(quán)利人放款。

四、本協(xié)議一式叁份，賣方、買方、第三方各執(zhí)一份，自三方簽字或蓋章之日起生效，具有同等法律效力。

五、備注：

提示：此合同必須由買賣雙方本人或經(jīng)委托公證的代理人簽名后方可生效。

資金監(jiān)管報(bào)告篇十三

法定代表人：伍xx職務(wù)：董事長

注冊地址：xx市xx區(qū)遠(yuǎn)大二路xx農(nóng)業(yè)高科技園內(nèi)

乙方：xx置業(yè)集團(tuán)有限公司

法定代表人：段xx職務(wù)：董事長

注冊地址：北京市xx區(qū)科學(xué)城xx路9號2號樓124室

丙方：xx奇凡勝置業(yè)有限公司

法定代表人：李xx職務(wù)：董事長

注冊地址：xxxx中路1段479號建鴻達(dá)現(xiàn)代城27樓

丁方：興業(yè)銀行股份有限公司xxxx路支行

授權(quán)代表人：xx職務(wù)：行長

地址：xx市xx路144號

鑒于：

1、甲方與丙方、乙方與丙方已就甲方持有的xxxx置業(yè)有限公司（以下簡稱項(xiàng)目公司）的股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)簽署了框架協(xié)議，乙方是丙方指定的甲方持有的項(xiàng)目公司股權(quán)受讓人，根據(jù)框架協(xié)議的約定需對股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和項(xiàng)目公司欠甲方的款項(xiàng)的資金支付進(jìn)行監(jiān)管。

2、甲、乙、丙、丁四方同意在興業(yè)銀行股份有限公司xxxx路支行開設(shè)一個(gè)銀行監(jiān)管帳戶，并同意丁方根據(jù)本協(xié)議對監(jiān)管帳戶的資金進(jìn)行監(jiān)管。

據(jù)此，經(jīng)甲乙丙丁四方友好協(xié)商，簽訂以下資金監(jiān)管協(xié)議：

一、銀行監(jiān)管賬戶的開立和撤銷

1、由乙方以乙方的名義在丁方處開設(shè)一個(gè)資金監(jiān)管賬戶（下稱“監(jiān)管賬戶”），監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金歸乙方所有。

2、監(jiān)管賬戶的預(yù)留印鑒為一枚財(cái)務(wù)專用章和一枚私章共二枚印章，其中：財(cái)務(wù)專用章由乙方出具，私人印鑒章由甲方出具。

3、財(cái)務(wù)專用章在監(jiān)管賬戶設(shè)立期間不得變更。私人印鑒章的變更（含重置）需甲、乙雙方書面同意。

4、在甲方與乙方及丙方簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中約定應(yīng)付給甲方的資金（包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和項(xiàng)目公司欠甲方的款項(xiàng)）除留1000萬元保證金外其余款項(xiàng)付清后，由甲乙雙方書面通知丁方撤銷乙方在丁方開立的監(jiān)管賬戶。

二、監(jiān)管賬戶資金的支付

1、一般資金劃付由丁方根據(jù)甲乙雙方的預(yù)留印鑒和銀行結(jié)算要求按正常程序進(jìn)行。

2、甲、乙、丙、丁四方同意，監(jiān)管帳戶開立后，甲、乙雙方將一張加蓋甲、乙雙方預(yù)留印鑒的空白轉(zhuǎn)帳支票預(yù)留在丁方處。當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí)，如甲方不主動提供預(yù)留印鑒協(xié)助乙方將監(jiān)管帳戶資金退還給乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶（開戶行：戶名：

帳號：，下同），丁方可根據(jù)乙方單方書面通知用該預(yù)留空白支票在二個(gè)工作日內(nèi)將監(jiān)管帳戶內(nèi)全部資金退還給乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶，監(jiān)管賬戶隨之撤銷。

（1）在甲乙雙方簽訂正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議前，乙方組織的財(cái)務(wù)和法律盡職調(diào)查認(rèn)為本股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目有重大暇疵，足以導(dǎo)致項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓無法進(jìn)行的，乙方無須征得甲方書面同意，有權(quán)單方書面通知丁方將監(jiān)管賬戶內(nèi)全部資金退回至乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶。

（2）甲乙雙方簽訂正式股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，如甲方收到乙方股權(quán)轉(zhuǎn)讓款萬元后20個(gè)工作日內(nèi)，甲方未能提供從工商局查詢的經(jīng)工商局蓋章的項(xiàng)目公司股權(quán)工商變更手續(xù)的資料給丁方（該資料僅限于證明乙方已成為項(xiàng)目公司占60%股權(quán)的股東，甲方對該資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，丁方不負(fù)責(zé)審查該資料的真實(shí)性），乙方無須征得甲方書面同意，有權(quán)單方書面通知丁方將監(jiān)管賬戶內(nèi)全部資金退回至乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶。

（3）甲方書面提出終止項(xiàng)目公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的，乙方可憑甲方終止協(xié)議的書面通知（丁方不負(fù)責(zé)審查該通知的真實(shí)性）單方書面通知丁方將監(jiān)管賬戶內(nèi)全部資金退回至乙方原匯出資金的結(jié)算賬戶。

3、當(dāng)乙方監(jiān)管賬戶內(nèi)資金余額大于2億元時(shí)，乙方可以監(jiān)管賬戶的資金作為保證、以甲方為受益人，向丁方申請開立一份金額為2億元的有條件支付的全額保證金的銀行保函，用于向甲方支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款和項(xiàng)目公司欠甲方的款項(xiàng)。丁方同意在符合國家法律法規(guī)及丁方內(nèi)部相關(guān)管理規(guī)章情形下為乙方開立有條件支付的全額保證金的銀行保函。

三、丁方的聲明和責(zé)任

1、丁方對資金是否按照約定期限足額劃付至監(jiān)管賬戶以及監(jiān)管資金來源的合法性，不承擔(dān)任何法律義務(wù)和責(zé)任。

2、甲、乙、丙三方之間因股權(quán)轉(zhuǎn)讓或債權(quán)債務(wù)等發(fā)生的任何糾紛均與丁方無關(guān)。

3、丁方按照本協(xié)議書的規(guī)定對監(jiān)管賬戶進(jìn)行監(jiān)管，否則將對由此給甲、乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)責(zé)任。

四、爭議的解決

本協(xié)議書履行過程中如發(fā)生爭議，各方應(yīng)友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成，應(yīng)向本合同簽訂地有管轄權(quán)的人民法院訴訟。

五、其他事項(xiàng)

1、本協(xié)議書自各方簽字蓋章之日起生效。

2、本協(xié)議書一式八份，甲，乙、丙、丁方各持二份，具有同等法律效力。

3、本協(xié)議書于xx年9月28日簽訂于xx市。

法定代表人或授權(quán)代表人：

乙方：xx置業(yè)集團(tuán)有限公司

法定代表人或授權(quán)代表人：

丙方：xx奇凡勝置業(yè)有限公司

法定代表人或授權(quán)代表人：

丁方：興業(yè)銀行股份有限公司xxxx路支行

授權(quán)代表人：

資金監(jiān)管報(bào)告篇十四

甲方(受讓方)：

身份證號：

乙方(轉(zhuǎn)讓方)：

身份證號：

丙方(監(jiān)管銀行)：

根據(jù)甲乙雙方于____年____月____日簽定的《____有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定甲方向乙方支付萬元人民幣，作為第一期股權(quán)轉(zhuǎn)讓款。為了保證甲乙雙方順利完成交易，保障轉(zhuǎn)移資金的安全，經(jīng)本協(xié)議各方協(xié)商，就甲乙雙方授權(quán)丙方對股權(quán)轉(zhuǎn)讓款人民幣萬元進(jìn)行監(jiān)管之有關(guān)事宜，簽訂如下協(xié)議，以資共同遵守：

一、甲乙雙方同意并授權(quán)丙方按本協(xié)議的約定對甲方應(yīng)當(dāng)支付的.股權(quán)轉(zhuǎn)讓款人民幣萬元(以下稱監(jiān)管資金)進(jìn)行監(jiān)管。

二、甲方應(yīng)當(dāng)于本協(xié)議簽訂之日在丙方處開立資金監(jiān)管賬戶，戶名：，賬號：，并將監(jiān)管資金于本協(xié)議簽訂之日起日內(nèi)全部存入監(jiān)管賬戶。

三、資金監(jiān)管期限為日歷天，即從本協(xié)議簽訂之日起至20xx年月日止。

四、在監(jiān)管期間，除本協(xié)議第六條的有關(guān)約定外，丙方不得受理本協(xié)議各方及其他任何人支取、劃轉(zhuǎn)、銷戶或其他動用監(jiān)管資金的業(yè)務(wù)。但如遇有權(quán)機(jī)關(guān)對上述賬戶進(jìn)行查封、凍結(jié)、扣劃，則丙方依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，丙方不承擔(dān)責(zé)任。

五、在監(jiān)管期間，若因上述卡掛失補(bǔ)辦或其他原因換領(lǐng)新卡，導(dǎo)致上述卡號變更，對于新卡內(nèi)的存款丙方仍然應(yīng)按本協(xié)議的約定進(jìn)行監(jiān)管。

六、監(jiān)管期內(nèi)丙方根據(jù)下列情形將監(jiān)管資金解除監(jiān)管：

1、經(jīng)工商行政管理局變更登記，____有限公司的%股權(quán)轉(zhuǎn)移登記至甲方名下(甲方或甲方指定人員名下);法人代表已經(jīng)變更為甲方指定人員。

2、在監(jiān)管期內(nèi)甲乙雙方取消股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，甲乙雙方共同向丙方提出解除資金的書面申請，丙方在收到后予以解除資金監(jiān)管，監(jiān)管賬戶內(nèi)的監(jiān)管資金由甲方自行處置。

3、監(jiān)管期屆滿，甲乙雙方未能完成股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易，也未能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議延長監(jiān)管期限的，丙方監(jiān)管責(zé)任解除，監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金由甲方自行處置。

七、丙方依據(jù)本協(xié)議僅承擔(dān)資金監(jiān)管的責(zé)任，甲乙雙方之間因履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議產(chǎn)生的所有糾紛由甲乙雙方自行解決，與丙方無關(guān)。

八、本協(xié)議經(jīng)甲乙丙三方有權(quán)簽字人或授權(quán)代表簽字或加蓋公章后生效。

十、本協(xié)議一式三份，甲乙丙三方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

丙方：

____年____月____日：

資金監(jiān)管報(bào)告篇十五

甲方：__________________股份有限公司（以下簡稱“甲方”）

乙方：________銀行________分行（以下簡稱“乙方”）

丙方：__________________（保薦機(jī)構(gòu)）（以下簡稱“丙方”）

本協(xié)議需以《深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》以及上市公司制定的募集資金管理制度中相關(guān)條款為依據(jù)制定。

為規(guī)范甲方募集資金管理，保護(hù)中小投資者的權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》的規(guī)定，甲、乙、丙三方經(jīng)協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

一、甲方已在乙方開設(shè)募集資金專項(xiàng)賬戶（以下簡稱“專戶”），賬號為____________________，截止_____年__月__日，專戶余額為_____萬元。該專戶僅用于甲方_________________項(xiàng)目、________________項(xiàng)目募集資金的存儲和使用，不得用作其他用途。

甲方以存單方式存放的募集資金_____萬元（若有），開戶日期為_____年__月__日，期限__個(gè)月。甲方承諾上述存單到期后將及時(shí)轉(zhuǎn)入本協(xié)議規(guī)定的募集資金專戶進(jìn)行管理或者以存單方式續(xù)存，并通知丙方。甲方存單不得質(zhì)押。

二、甲乙雙方應(yīng)當(dāng)共同遵守《中華人民共和國票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》、《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章。

三、丙方作為甲方的保薦機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定指定保薦代表人或其他工作人員對甲方募集資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。丙方應(yīng)當(dāng)依據(jù)《深圳證券交易所主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》以及甲方制訂的募集資金管理制度履行其督導(dǎo)職責(zé)，并可以采取現(xiàn)場調(diào)查、書面問詢等方式行使其監(jiān)督權(quán)。甲方和乙方應(yīng)當(dāng)配合丙方的調(diào)查與查詢。丙方每半年對甲方募集資金的存放和使用情況進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查。

四、甲方授權(quán)丙方指定的保薦代表人______、_______可以隨時(shí)到乙方查詢、復(fù)印甲方專戶的資料；乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向其提供所需的有關(guān)專戶的資料。

保薦代表人向乙方查詢甲方專戶有關(guān)情況時(shí)應(yīng)當(dāng)出具本人的合法身份證明；丙方指定的其他工作人員向乙方查詢甲方專戶有關(guān)情況時(shí)應(yīng)當(dāng)出具本人的合法身份證明和單位介紹信。

五、乙方按月（每月__日前）向甲方出具對賬單，并抄送丙方。乙方應(yīng)當(dāng)保證對賬單內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

六、甲方一次或者十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)從專戶中支取的金額超過五千萬元或者募集資金凈額的10%的，乙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)以傳真方式通知丙方，同時(shí)提供專戶的支出清單。

七、丙方有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定更換指定的保薦代表人。丙方更換保薦代表人的，應(yīng)當(dāng)將相關(guān)證明文件書面通知乙方，同時(shí)按本協(xié)議第十一條的要求書面通知更換后保薦代表人的聯(lián)系方式。更換保薦代表人不影響本協(xié)議的效力。

八、乙方連續(xù)三次未及時(shí)向丙方出具對賬單或者向丙方通知專戶大額支取情況，以及存在未配合丙方調(diào)查專戶情形的，甲方或者丙方可以要求甲方單方面終止本協(xié)議并注銷募集資金專戶。

九、本協(xié)議自甲、乙、丙三方法定代表人或者其授權(quán)代表簽署并加蓋各自單位公章之日起生效，至專戶資金全部支出完畢并依法銷戶之日起失效。

丙方義務(wù)至持續(xù)督導(dǎo)期結(jié)束之日，即_____年12月31日解除。

十、本協(xié)議一式＿份，甲、乙、丙三方各持一份，向深圳證券交易所、中國證監(jiān)會____監(jiān)管局各報(bào)備一份，其余留甲方備用。

十一、聯(lián)系方式：

1．_______股份有限公司（甲方）

地址：________________

郵編：________________

傳真：________________

聯(lián)系人：________________

電話：________________

手機(jī)：________________

email：________________

2．_________銀行_______________分行（乙方）

地址：________________

郵編：________________

傳真：________________

聯(lián)系人：________________

電話：________________

手機(jī)：________________

email：________________

3．___________（保薦機(jī)構(gòu)）（丙方）

地址：________________

郵編：________________

保薦代表人a：___________

身份證號碼：____________

電話：_______________

手機(jī)：________________

email：_________________

傳真：________________

保薦代表人b：__________

身份證號碼：____________

電話：________________

手機(jī)：________________

email：_________________

傳真：_______________

協(xié)議簽署：_____________

甲方：_______________股份有限公司（蓋章）

法定代表人或者授權(quán)代表：________

_____年___月____日

法定代表人或者授權(quán)代表：

乙方：____銀行____分行_____支行（蓋章）

法定代表人或者授權(quán)代表：________

_____年___月____日

丙方：_______證券（股份）有限公司（蓋章）

法定代表人或者授權(quán)代表：________

_____年___月___日

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