精選數(shù)字政府建設調(diào)研報告（模板18篇）

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數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇一

隨著數(shù)字時代的到來，數(shù)字政府建設變得日益重要。數(shù)字政府建設不僅可以優(yōu)化政府的運轉(zhuǎn)，提升效率，降低成本，還可以促進政府與民眾之間的交流與合作。在此，本人結(jié)合自身的工作經(jīng)歷，總結(jié)出以下心得體會。

第一段：數(shù)字政府建設的意義

數(shù)字政府是指依托先進的信息技術(shù)手段，實現(xiàn)政府信息化、數(shù)字化、智能化，提升政府運轉(zhuǎn)效率和服務質(zhì)量的一種新型政府形態(tài)。數(shù)字政府建設對于提升政府公信力、保障人民權(quán)益、推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化有著極其重要的意義。數(shù)字政府建設不僅可以提高行政效率，還可通過數(shù)字化手段加強社區(qū)治理、民生服務和民主治理等方面的工作。

第二段：數(shù)字政府建設的挑戰(zhàn)

數(shù)字政府建設也面臨著各種挑戰(zhàn)。比如，在技術(shù)基礎和人才隊伍方面，數(shù)字政府建設面臨著數(shù)據(jù)缺乏、信息孤島、數(shù)據(jù)融合難度大等難題。此外，在信息安全、數(shù)據(jù)隱私等方面，數(shù)字政府建設還面臨諸如數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等安全挑戰(zhàn)。因此，數(shù)字政府建設需要政府部門在建設過程中充分考慮，采取相應的技術(shù)手段和安全措施。

第三段：數(shù)字政府建設應注意的問題

在數(shù)字政府建設過程中，為了解決上述的各種挑戰(zhàn)，政府部門需要注意以下幾個方面。首先，要建立起完善的信息系統(tǒng)管理與技術(shù)保障措施，確保政府數(shù)據(jù)的安全性。其次，要建立起完善的數(shù)據(jù)標準與分類，各類信息和數(shù)據(jù)之間可以方便地互通。再者，要重視數(shù)據(jù)整合、共建、共享、共治的理念，促進政府各部門信息共享、協(xié)同辦公，在提高效率的同時，更好地服務公民。

第四段：數(shù)字政府建設的實踐經(jīng)驗

數(shù)字政府建設需要在實際工作中逐漸轉(zhuǎn)化為行動的力量。在實踐過程中，政府工作人員應注重以下幾方面。首先，要深入領(lǐng)會數(shù)字政府建設的意義，理解服務于人民是數(shù)字政府建設的核心。其次，把握信息化手段，針對不同領(lǐng)域的需求，制定科學高效的信息化方案。還有就是，推進全流程、全院線、全員參與、全民共治的數(shù)字政府建設，推動數(shù)字技術(shù)和創(chuàng)新成為推動治理新型發(fā)展的重要力量。

第五段：數(shù)字政府建設的未來展望

數(shù)字政府建設是一個長期的過程，在未來的發(fā)展趨勢中，政府還要注意一些領(lǐng)域的發(fā)展趨勢，這些趨勢有：大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段的持續(xù)突破和發(fā)展；智慧城市、智慧交通、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的不斷發(fā)展；數(shù)字化政府、數(shù)字化服務、數(shù)字化教育等概念的深入人心。未來數(shù)字政府應貫徹“人民為中心”的理念，構(gòu)建人與政府之間的橋梁，打造公民參與治理的新型機制。這是數(shù)字政府建設的最終目標和愿景。

綜上所述，數(shù)字政府建設是一個復雜系統(tǒng)工程，政府部門需要在數(shù)字政府建設的過程中認真對待，把握技術(shù)和安全等方面的問題，同時充分關(guān)注人民的需求和利益，不斷實踐和踐行數(shù)字政府建設的意義。通過不懈地努力，數(shù)字政府建設一定可以更好地為人民服務。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇二

現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學信息化、數(shù)字化，數(shù)字化校園的建設已成為教育改革和發(fā)展的制高點，是全面實施素質(zhì)教育，提高教學手段和教學水平，培養(yǎng)人才的迫切需要，只有予以充分的認識和高度的重視，才能確保數(shù)字化校園建設在學校工作中順利進。

下面就本校的數(shù)字化教育教學建設情況做一簡單介紹

一、加強領(lǐng)導，把信息化教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。

二、學校園網(wǎng)數(shù)字化硬件系統(tǒng)建設

1、教學及校務管理系統(tǒng)

各處室級部配備公用辦公計算機，并在部分處室配置打印機，充分利用校園網(wǎng)一這平臺將各處室級部的信息進行有效的管理。

2、數(shù)字化圖書館建設

加強電子圖書、文獻資源庫建設，學校購置數(shù)字化電子圖書館一套，計130萬冊圖書，并接入校園網(wǎng)，使全校師在工作學習之余，通過校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級圖書館現(xiàn)有硬件設備。完備電子閱覽室的使及管理；增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動，形成校園電子圖書文化。

3、公共資源服務平臺建設

4、多媒體應用平臺建設

學校購置高性能計算機，建立功能強大的視頻服務器、音頻服務器、文件服務器等。內(nèi)容涵蓋學校管理、網(wǎng)絡資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識資源及電子圖書等內(nèi)容，為學校管理、師生的學習和交流提供了強大的平臺。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇三

隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，數(shù)字政府建設逐漸成為推動社會發(fā)展的重要力量。數(shù)字政府建設是指政府利用信息技術(shù)手段，提高政府信息化水平和管理效能，改善政府服務對象的服務質(zhì)量和效率的過程。在數(shù)字政府建設實踐中，我獲得了一些寶貴經(jīng)驗，本文將從五個方面談談我的心得體會。

一、加快信息化應用進程，提高政府服務效率

數(shù)字政府建設的本質(zhì)是提高政府服務效能，信息化技術(shù)是數(shù)字政府建設的核心。政府部門應該充分利用信息化技術(shù)，開展網(wǎng)上政務服務、信息公開和互動交流，加強內(nèi)部信息化、電子政務辦公、信息安全等方面的建設。數(shù)字政府建設的目標就在于通過信息化和數(shù)字化手段推進政府信息化建設，提高政府工作的科學化、規(guī)范化和制度化程度，實現(xiàn)政府高效運轉(zhuǎn)。

二、尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府公開透明

信息公開是數(shù)字政府建設的核心目標，在公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)方面政府應該做出更多的努力。政府部門應該加強信息公開、公民參與和政府問責等方面的建設，通過網(wǎng)上政務服務、政府公開信息平臺、社交媒體和其他新聞媒體，及時發(fā)布有價值的信息，做出公開透明的決策，增加民眾信任度。

三、科學合理布局，統(tǒng)籌推進數(shù)字建設

數(shù)字政府建設要達到最終目的必須要有一個科學合理的規(guī)劃方案。政府部門應當制定數(shù)字政府建設規(guī)劃，根據(jù)不同階段提出可行的方案，既要注重前瞻性，又要注意可持續(xù)發(fā)展，要推動數(shù)字政務建設在各個領(lǐng)域的協(xié)調(diào)推進，加強橫向和縱向的協(xié)同和統(tǒng)籌，實現(xiàn)數(shù)字政府建設目標的共性化、標準化和規(guī)?；?。

四、加強技術(shù)保障和人員建設，確保相互配合

數(shù)字政府建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要有足夠的領(lǐng)導人才和專業(yè)技術(shù)人員來支持。政府部門應該加強數(shù)字政府建設人員的培訓和培養(yǎng)，強調(diào)基本常識和技能培養(yǎng)，提高管理和運營水平，加強與信息產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系和合作，互動配合并實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

五、重視風險管理和信息安全，提高數(shù)字政府建設的可靠性

信息安全是數(shù)字政府建設的重要內(nèi)容，也是謹防風險的重要措施。政府部門應該加強政府服務系統(tǒng)的安全防范，提升政府信息安全保障體系和安全意識，同時培養(yǎng)風險意識，做好數(shù)據(jù)安全保護，制定完善的風險管理方案，充分做好未來可能出現(xiàn)的突發(fā)情況預案，確保數(shù)字政府建設的可靠性和安全性。

總之，數(shù)字政府建設正是提高政府服務質(zhì)量和效率的重要手段。為了確保數(shù)字政府建設的順利實施，政府應該更加重視數(shù)字政府的理念和技術(shù)手段的應用，充分發(fā)揮政府服務機構(gòu)的作用，促進信息技術(shù)的發(fā)展和政府服務的創(chuàng)新，創(chuàng)造出更加先進和富有效率和效益的服務模式。同時，要加強與公民的溝通和聯(lián)系，尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓數(shù)字政府建設真正成為滿足公民需求、推動社會發(fā)展的重要工具。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇四

南通和淮安等市也開始對政府投資工程試行集中代建。通過“代建”可以實現(xiàn)專業(yè)化建設管理，達到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，這是政府投資項目管理的一種創(chuàng)新。

政府投資是指政府為了實現(xiàn)其職能，滿足社會公共需要，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，投入資金用以轉(zhuǎn)化為實物資產(chǎn)的行為和過程。與其他類型的投資相比，政府投資主要具有如下特點：

非政府投資活動一般都追求自身利益的最大化，所以除政府財政基本建設資金以外的投資都會追求最大化利潤，而對難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目則不會涉足，而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長的項目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟必不可少的基礎設施，是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強國防安全的設施，所以政府基本建設資金必須集中投資在這些公益性的基礎設施上。

由于政府投資項目大多涉及到社會發(fā)展或服務的各個方面，又是使用國家或地方財政的資金，從根本上說是納稅人的錢，因此涉及到社會公眾的切身利益，不可避免地成為社會輿論的關(guān)注焦點。要在公眾關(guān)注的前提下將項目建設好，相關(guān)負責單位應當定期向社會直接、間接地報告政府投資項目的建設意義、施工進展、施工質(zhì)量及建成后的項目對公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭取輿論的支持，自覺接受公眾輿論的監(jiān)督，是保證政府投資項目順利完成的重要保障。

為保證政府投資項目的投資效益，使納稅人的資金得到充分利用，樹立政府廉潔、高效的形象，政府一般采取比其他形式投資更嚴格的管理程序。主要表現(xiàn)在：要按照國家規(guī)定履行報批手續(xù)，嚴格執(zhí)行建設程序;嚴禁擠占、挪用政府投資;嚴禁在勘探、設計、施工方面做手腳;財政部門把關(guān)項目評審程序，以保障財政基本建設資金不被浪費。

代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系， 理論和實踐都提出了這個問題，一方面，代建制普遍存在一個實踐矛盾，即委托代建的房屋建起來了，委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當事人，不得不面對不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設中普遍存在。另一方面，國家法律 法規(guī)賦予了建設單位在建設工程項目上的重大責任與義務，不能夠因為實行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實行代建制的本來目的是希望通過代建方使建設單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來，不必承擔這些單位無力承擔的專業(yè)責任與義務。但是當代建行為的法律關(guān)系不清時，建設單位在簽訂協(xié)議時，通過委托代建，建設工程的民事責任風險轉(zhuǎn)移了，但更重要的行政責任乃至刑事責任的風險并沒有轉(zhuǎn)移，原因在于代建制度并不是一個法定制度。同時行政法規(guī)規(guī)定的建設單位的責任與義務以及建設單位違法的責任追究，包括對單位主管領(lǐng)導的責任追究，并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費用而不愿承擔更多的代建責任，同時建設單位也因風險沒有被完全轉(zhuǎn)移而對委托代建持疑慮態(tài)度，合作雙方這種不同的期望目標便對建設工程項目產(chǎn)生各種不利的影響，在工程建設過程中，扯皮、糾紛、責任推卸等情況時常發(fā)生。這些情況，對于代建制度的順利推行是十分不利的。

我國建設項目管理體制是伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐步變化的，加上建設行政管理體制上的條條分割情況，便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機制形式，如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設計咨詢制度以及其他各類細分的工程建設中介服務制度等。這些制度和機構(gòu)組織的業(yè)務不僅具有同性質(zhì)的重疊性，還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián)，通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務范圍的管理而形成相對的封閉的運行機制，導致建設項目的中間管理服務環(huán)節(jié)過多，不僅造成資源浪費，管理低效等問題，還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場經(jīng)濟發(fā)展步伐，現(xiàn)在，又要在政府投資領(lǐng)域建設項目上再實行一個代建環(huán)節(jié)，是否會因增加一個中間環(huán)節(jié)而影響工程建設效能，也是客觀存在的一個問題。根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位在工程建設過程中，應當承擔工程質(zhì)量、進度、投資控制義務和對項目的

合同

政推動，并適時制定和調(diào)整相關(guān)政策來保證工程進度，表現(xiàn)的是政府行為，而采用代建制后，則改為相關(guān)企業(yè)完成此項工作，作為企業(yè)，往往很困難。并且在企業(yè)行為下，花費在房屋動遷的費用相對以前要多出許多，對工程總投資會造成不利的局面。

代建企業(yè)大都隸屬于政府部門，雖然根據(jù)政府體制改革的要求，代建企業(yè)正在改制，但從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系，自然形成一種行業(yè)保護主義、地方保護主義，這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場競爭，對代建制企業(yè)的長遠發(fā)展是相當不利的。

目前的代建行業(yè)中，項目管理人員的專業(yè)水平都很高，現(xiàn)場實踐經(jīng)驗較多，但知識面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟、管理、法律等方面知識和能力不足，缺少復合型人才。另外，代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，且培訓經(jīng)費缺乏，缺少專門培訓機構(gòu)。

在保證有效利用政府資金、樹政府廉潔、高效的形象，促進代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下，針對政府投資建設項目代建中存在的問題，我們應該理清代建工作思路：

現(xiàn)階段，由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風險轉(zhuǎn)移問題，主要因為委托代建的法律不明確，以及責任無法轉(zhuǎn)移的情形，作為代建單位應通過與委托單位協(xié)商，明確項目風險承擔主體。

在我國具有代建制資質(zhì)的企業(yè)，幾乎清一色是隸屬于某一個政府機關(guān)，有的甚至就是政府機構(gòu)的原班人馬?，F(xiàn)階段，這個帶有壟斷色彩的行為對于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨厚的效果，但對于企業(yè)的長期發(fā)展是相當不利的，行業(yè)的壟斷限制了競爭，對于調(diào)動員工的積極性也有不利的一面，我們應該借鑒成功的經(jīng)驗，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革，加強企業(yè)員工的凝聚力，以適應未來社會發(fā)展的需要。

代建企業(yè)屬于“智力服務業(yè)”，它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識、經(jīng)驗和智力中產(chǎn)生的，為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要，這就要求從業(yè)人員有較高水準的專業(yè)知識，還要通曉有關(guān)法律、社會及相關(guān)科學知識，要有較強的語言表達能力、敏銳的思維能力等，除此之外，還要承擔法律和社會責任。因此，要使企業(yè)有充足的動力發(fā)展，就必須加強從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。

20xx年，我市開始對投資額超過50萬元的政府項目全面推行代建制，在總結(jié)代建制實踐的基礎上，我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法：

為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開展，加強工程管理，規(guī)范工程參建單位和個人的行為，我們對公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設施施工)、監(jiān)理等建設活動的承包企業(yè)和個人建立信用管理體系，對施工和監(jiān)理業(yè)務承包單位和個人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定，并將業(yè)務承包單位和個人行為記入信用檔案，為再次參與公司工程建設提供信用數(shù)據(jù)支持，以利于獎優(yōu)罰劣，從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務和強管理的代建工程建設隊伍。

《**市市級政府投資建設項目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準實施以后，我們嚴格按照暫行辦法的要求，嚴格執(zhí)行代建單位管理責任、代建項目實施程序、代建項目資金管理、代建項目獎懲等規(guī)定。在代建制推行過程中，我們結(jié)合代建制的要求，進一步細化了暫行規(guī)定的具體細則，加強對代建過程中的招投標管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項目資金管理、廉政監(jiān)督等重點工作的管理,建立規(guī)范的申報審批程序和明確管理責任，強化代建工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保將每個代建工程做成陽光工程、精品工程和廉潔工程。

我市市級政府投資建設項目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開展過程中，我們結(jié)合代建制的特殊要求，重新編制了《代建合同示范文本》，對代建項目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過程代建和建設過程代建的工作內(nèi)容)、項目投資控制金額、計劃工期、質(zhì)量標準、代建管理費、委托方職責(包括確定工程負責人)、代建單位職責(包括確定工程負責人和現(xiàn)場管理人)、預算及財務資金管理、竣工移交、違約責任和部分專用條款進行明確，報市建設局、市財政和市工商局批準印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容，強化合同管理，促進代建工程順利開展。

為加強我們承擔的工程建設管理工作，提高重大項目管理人員的責任感，按時按要求完成建設任務，豐富激勵機制，我們規(guī)定凡是屬于公司承擔建設的工程項目管理部負責人和現(xiàn)場管理人員均實行項目風險抵押金制度。按照權(quán)限分級管理的原則，項目管理部門負責人承擔直接領(lǐng)導責任，繳納2019元風險抵押金;現(xiàn)場管理人員承擔直接責任，繳納1000元風險抵押金。在項目責任時限內(nèi)完成建設任務的，風險抵押金予以退回，并按照同等金額予以獎勵;在項目責任時限內(nèi)未完成建設任務的，風險抵押金予以扣除。

為了進一步加強市政工程、房屋建筑代建工程建設質(zhì)量管理，建立工程質(zhì)量長效監(jiān)督管理機制，在工程竣工驗收移交后，我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗工程建設質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定：我們承擔建設的工程在招投標時應明確提出設計、施工、監(jiān)理等單位應及時參加公司的質(zhì)量回訪活動。各工程項目管理部在組織質(zhì)量回訪時，應認真聽取委托單位(使用單位)的意見，嚴格檢查工程質(zhì)量，做好回訪記錄，并將工程參建單位參加回訪及落實我們對回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實質(zhì)量回訪要求的，我們不支付剩余工程款項。此外，工程返修的質(zhì)量驗收標準，以國家建筑施工驗收規(guī)范，規(guī)程，標準和設計要求為準，返修必須由使用單位簽證，納入技術(shù)檔案。

總而言之，代建制是新興的制度創(chuàng)新，必須在實踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展，在今后的發(fā)展中，我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提，切實采取合法的措施、合理的方式，突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動代建制全面進步。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇五

2004年3月，國務院發(fā)布《全面推進依法行政實施綱要》，明確提出建設法治政府的奮斗目標。要求各級政府在新形勢下深入貫徹落實依法治國基本方略，全面推進依法行政，進一步加強法治政府建設。近年來**區(qū)在建設法治政府方面進行了積極的嘗試與探索，主要從依法行政，健全政府決策機制，政務公開，優(yōu)化政務服務環(huán)境，完善行政監(jiān)督機制方面入手，法治政府建設取得了較好的工作成績。

一、法治政府建設的基本情況：

（一）貫徹國務院依法行政實施綱要、法治政府建設方面。認真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為重點，以深化完善行政執(zhí)法責任制為載體，以建設法治政府為目標，大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓教育活動，嚴格規(guī)范性文件審查報備，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進依法行政進程，為全區(qū)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

（二）行政決策機制不斷健全完善，決策的科學性、民主性進一步增強。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問題、重大決策事項集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強決策的科學性、民主性，大大減少了決策的失誤。2014年以來，區(qū)政府召開常務會議5次，研究重大事項5項。大力推行政務公開，編制修訂了政府信息公開目錄，進一步增強行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務會議審批制度，嚴格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺規(guī)范性文件的質(zhì)量。2014年以來，全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件；因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強規(guī)范性文件備案審查，對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時向上級法制機構(gòu)和同級人大報備審查，主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當?shù)确矫孢M行嚴格審查，符合要求的予以備案，存在問題的提出書面審核意見，該糾正的責令糾正，該撤銷的堅決撤銷，保證文件合法。按照誰起草、發(fā)布，誰負責清理、修改或廢止的原則，及時組織開展規(guī)范性文件清理工作，2014年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了2008年到2014年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到2007年出臺的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件，力爭實現(xiàn)上級部門下達的目標任務。

（四）積極推行政務公開，保證權(quán)力在陽光下運行，用制度管人、用制度管事，使國家機關(guān)信息公開 ，行政權(quán)力公開透明運行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運作以及流程。政務公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化，對于政府籌劃或正準備進行的各項工作，如城市建設、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務處理等分類進行公開，并對各項工作內(nèi)容及進程予以公開，任何公民都可以通過特定途徑，如政務公開欄、政務公開網(wǎng)絡等進行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務公開板塊（民主決策、制度建設、反腐倡廉），政務公開板塊（文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟、社會發(fā)展、新農(nóng)村建設），并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報告，做到政府信息公開及時透明。

（五）優(yōu)化政務服務環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務中心建設的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《**區(qū)行政服務中心建設工作方案》，2014年擬建設區(qū)行政服務中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務大廳暫時設立了區(qū)行政服務中心臨時辦事大廳，并投資40萬元進行更新改造，統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復印打印機、電腦等相應的辦公設施。目前，臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門，工作人員26名，辦理服務事項達31項。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務中心模式建立了相應的行政服務中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。

（六）完善行政監(jiān)督機制方面，堅持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時效、責任處罰、收費（罰款）項目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報方式等事項向社會公開，設立舉報箱、舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關(guān)注的熱點、難點違法行為，公開執(zhí)法程序，限時承諾辦結(jié)，及時報備審查，自覺接受行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅持以兩個規(guī)范為目標，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當，程序合法，適用法律法規(guī)準確。嚴格實行收支兩條線管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費項目和罰沒權(quán)的，均辦理了收費許可證和罰沒許可證，收費和罰沒收入全部上繳區(qū)財政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度，認真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評查活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，有效地提高了行政機關(guān)科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。2014年以來，共評查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。

二、法治政府建設方面存在的主要問題

盡管經(jīng)過多年的努力，政府法制建設取得了明顯進展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是：

（一）行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強。一是由于基層部門缺編嚴重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等；二是有的執(zhí)法人員為民服務意識不強，工作方法簡單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設點人員、強行收繳商品，面對農(nóng)民入市賣菜未交管理費采取粗暴方式強行趕出市場等；三是個別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動機不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時有發(fā)生。

（二）部分行政部門領(lǐng)導、干部因為缺少必要的法律知識儲備造成法律意識淡薄，對涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實中的問題，造成工作延誤。有的行政部門行政權(quán)至上觀念嚴重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當裁判員，又當運動員。另外個別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負面影響。

（三）行政執(zhí)法責任制缺乏明確標準，責任沒有真正落實。一些部門執(zhí)法主體資格、職責范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責任落實到具體崗位、具體人員，對行政執(zhí)法過錯行為只糾正不懲戒，只追究單位責任不追究執(zhí)法人員責任，只考核不獎懲，削弱行政執(zhí)法責任追究的作用。

(四)政府法制機構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應，甚至有些職責無法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。

（五）規(guī)范性文件審查不嚴，備案不夠及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報備不夠及時，甚至故意拖延報送備案，加之法制機構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。

三、對推進法治政府建設的幾點建議

推進依法行政、建設法制政府，是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作：

（一）深化行政管理體制改革，全面推進依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實守信的要求，切實轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從萬能政府中解放出來，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務和引導方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。二是建立健全科學民主決策機制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開制度，除依法應當保密的外，要將決策事項、依據(jù)和結(jié)果公開，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機制，明確監(jiān)督機關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責一致。

（二）完善行政執(zhí)法體制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責。行政機關(guān)要認真履行法律賦予的職責，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟社會事務和其他行政事務。要嚴格按程序執(zhí)法，注意依法保障當事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責權(quán)限，切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。行政機關(guān)要主動向人大及其常委會報告重大決策事項，接受人大的監(jiān)督；嚴格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護人民法院依法獨立行使審判權(quán)；建立健全社會監(jiān)督機制，鼓勵群眾舉報、揭露嚴重違法行為，強化層級監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴格責任追究，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究；加強專門監(jiān)督工作，審計、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅持原則，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，提高監(jiān)督實效。

（三）加強領(lǐng)導，落實責任，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進依法行政、建設法治政府，責任落實是關(guān)鍵。要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識全面推進依法行政的重要性和必要性，明確責任，嚴肅紀律，真正把依法行政作為政府行政的基本準則。一是加強對依法行政工作的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導機構(gòu)，明確主要領(lǐng)導是推進依法行政工作的第一責任人，切實加強領(lǐng)導，認真組織實施，形成一級抓一級，逐級抓落實的工作格局。二是建立領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員學法制度。行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要帶關(guān)學法、守法、用法，不斷增強法律意識和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運用法律手段解決各種問題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制。三是發(fā)揮政府法制機構(gòu)的作用。政府法制機構(gòu)要認真履行職責，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務。充分發(fā)揮法制機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，促進政府依法行政。要加強法制機構(gòu)和隊伍建設，增加人員編制，以適應新形勢、新任務的要求。

（四）嚴格規(guī)范性文件審查報備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機關(guān)立法性活動進行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴格審查，及時報備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認真做好報審論證工作。政府法制機構(gòu)要科學編制年度規(guī)范性文件制定計劃，對各部門報送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導把關(guān)工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對政府新制定出臺的規(guī)范性文件，及時在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺予以公布，并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時間、報備格式、登記條件，嚴格審查文件的合法性（包括主體、權(quán)限、程序是否合法）、適當性（合理、公開）和協(xié)調(diào)性（與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接），對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的，予以登記備案，對不符程序要求的，及時予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照一級抓一級、上下貫通的備案工作目標，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計、報告、審查責任追究等項制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇六

根據(jù)工作安排，今年6月份，區(qū)人大會法工委組成調(diào)研組，在區(qū)人大會副主任王建華帶領(lǐng)下，對我區(qū)法治政府建設情況進行了調(diào)研。調(diào)研組實地走訪了區(qū)法院、黃巖國土資源分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)法制辦、北洋鎮(zhèn)、嶼頭鄉(xiāng)等單位，召開了由區(qū)政府分管領(lǐng)導、區(qū)府辦、區(qū)法制辦等19個部門及部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)法制辦專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:

一、我區(qū)法治政府建設基本情況

近年來，我區(qū)法治政府建設取得了明顯進展，區(qū)政府及各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依法行政的能力和水平大幅提高。

一是領(lǐng)導重視程度不斷加強。區(qū)政府及各職能部門對依法行政，推進法治政府建設工作歷來比較重視，每年根據(jù)省市考核要求，結(jié)合我區(qū)實際，對全區(qū)法治政府建設進行及時部署安排。為進一步提高領(lǐng)導干部的法律水平，區(qū)政府與高校簽訂了推進法治政府建設合作協(xié)議，借助高校的師資力量，及時更新領(lǐng)導干部的法律知識儲備，培養(yǎng)法治思維，用法治方式解決問題。推進政府法律顧問制度，聘請律師作為法律顧問，在重大問題決策、化解熱點難點問題等方面借助專業(yè)人士的力量，從源頭上把好法律關(guān)，確保政府決策的合法性、合理性。認真落實行政負責人出庭應訴的相關(guān)規(guī)定，區(qū)政府領(lǐng)導的出庭率為100%，部門負責人出庭率為91.8%。

二是工作機制不斷完善。以《黃巖區(qū)人民政府工作規(guī)則》、《黃巖區(qū)人民政府重大行政決策工作規(guī)定》、《關(guān)于全面推行行政規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一發(fā)布制度的通知》等文件為核心，從重大行政決策、規(guī)范性文件管理、政府合同審查備案、行政執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰案卷評查等方面加大制度建設力度，構(gòu)建法制工作框架，建立起了完備有效的法治政府建設和依法行政制度體系。同時將法治政府建設納入綜合目標考核體系，逐年增加分值比重，促使部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推進落實法治政府建設。

三是行政執(zhí)法不斷規(guī)范。對規(guī)范性文件實行“三統(tǒng)一”制度，三年來(20xx-20xx年)共審查了52件規(guī)范性文件，有效地規(guī)范了抽象行政行為。實行政府合同報備案制度，確保政府合同的合法性，有效減少政府在商務活動中的法律風險。開展行政執(zhí)法案卷評查，提高執(zhí)法案卷的質(zhì)量，規(guī)范執(zhí)法行為。大力推行行政復議聽證審議制度，提高行政復議案件辦理結(jié)果的公信力。20xx年以來我區(qū)的復議案件聽證率逐年上升，最大限度地實現(xiàn)了案結(jié)事了的社會效果。

四是政府職能不斷轉(zhuǎn)變。深入推進“四張清單一張網(wǎng)”建設，努力打造“法無授權(quán)不可為、法定責任必須為”的“有限政府”。不斷深化行政審批制度改革，保留了行政許可事項248項，取消了全部非行政許可，簡化審批流程，壓縮辦理時期，努力打造“高效政府”。切實履行政府信息主動公開職責，依據(jù)權(quán)力清單，全面公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限等事項，推進行政權(quán)力公開化、透明化，努力打造“陽光政府”。20xx年，共主動公開政府信息16213條，受理公開政府信息申請93件，已全部辦結(jié)，較好地保障了行政管理對象的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二、我區(qū)法治政府建設過程中存在的困難和問題

一是法治觀念有待進一步提升。法治政府建設和依法行政工作不是一項單項工作，它貫穿于政府組織、決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，是一項具有基礎價值的體系性工程和系統(tǒng)運行模式。但在工作當中，一些單位對新形勢下法治政府建設和依法行政的重要性認識不足，對其本質(zhì)理解有偏差，在推進的過程中存在“形式化”、“口號化”的傾向。有的干部不習慣用法治思維、法治方式和法律手段來處理、解決發(fā)展改革中面臨的問題，對法治政府建設和依法行政與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系認識不足，在面臨一些難點棘手問題時，甚至錯誤地認為依法工作妨礙了發(fā)展。

二是制度執(zhí)行尚有差距。區(qū)政府已對政府合同、規(guī)范性文件、行政執(zhí)法等工作建立了系統(tǒng)的管理機制，并組織了多次培訓，但在實施過程中，落實仍有差距。一些單位在規(guī)范性文件送審時怕麻煩，不愿提交到法制辦或不及時提交，導致有些違法內(nèi)容出現(xiàn)在政府文件中。在行政執(zhí)法過程中，秉公執(zhí)法還不夠。有些單位執(zhí)法案卷不但質(zhì)量差，而且在檢查后整改落實不夠到位，案卷質(zhì)量經(jīng)不起考究。有些職能部門負責人對出庭應訴存在抵觸心理，覺得自己坐在被告席上有損形象。

三是行政執(zhí)法存在一些不規(guī)范的現(xiàn)象。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。執(zhí)法過程中仍不同程度存在“重實體、輕程序”，調(diào)查取證不充分，行政處罰決定書說理性不強，引用錯誤或者不準確的法律依據(jù)等。從我區(qū)歷年來發(fā)生的行政復議、行政訴訟的案件來看，絕大多數(shù)是因為程序錯誤引起的。

四是法治建設監(jiān)督機制有待進一步健全。目前我區(qū)在法治建設方面仍然缺乏一套行之有效的監(jiān)督制約機制，特別是對行政權(quán)力的監(jiān)督問責相對弱化，有些監(jiān)督程序流于形式化和表面化，失去了監(jiān)督的實效性和威懾力。聯(lián)動機制亟待完善，法治政府建設涉及嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊伍建設及監(jiān)督制約等多方面，但有的單位片面認為法治政府建設就是就是法制辦的工作，與其他單位關(guān)系不大;有的單位缺乏大局意識和合作精神，在涉及多個單位的工作中，常常出現(xiàn)推諉、不作為等現(xiàn)象，造成整體工作水平下降。

三、對我區(qū)法治政府建設的意見和建議

一是要充分認識新形勢下加快建設法治政府的重要性緊迫性。加快建設法治政府是全面推進依法治國、建設中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，行政機關(guān)作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，負有嚴格貫徹憲法法律的重要職責，是實施憲法法律的重要主體。行政機關(guān)的執(zhí)法水平直接關(guān)系人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和政府的公信力，依法治國目標的實現(xiàn)很大程度上決定于法治政府建設的進度和質(zhì)量。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務，區(qū)政府及各職能部門要更加自覺地用法治眼光審視發(fā)展改革問題，用法治思維和法治方式破解發(fā)展改革難題，用法治規(guī)范保障發(fā)展改革成果。

二是要增強領(lǐng)導干部依法行政的意識和能力。區(qū)政府和各職能部門要高度重視依法行政工作，要改變依法行政與經(jīng)濟工作兩張皮的現(xiàn)象，將依法行政工作納入重要議事日程切實推進，落實到政府工作的各個方面、每個環(huán)節(jié)。領(lǐng)導干部要樹立憲法法律至上的觀念，切實增強依法行政的責任感，帶頭學習法律知識，依法辦事，嚴格執(zhí)法，自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題。

三是要建立健全政府部門的監(jiān)督問責機制。要加大信息公開，依法公開本部門行使職權(quán)的依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。要發(fā)揮法律顧問的積極作用，建立重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制。要在全面總結(jié)以往經(jīng)驗基礎上，完善法治政府建設考評指標體系和督促檢查機制、激勵引導機制，把法治建設作為全區(qū)各部門年度績效考核的重要內(nèi)容，提高分值比重，突出考評重點，把法治建設成效作為衡量各單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績的重要內(nèi)容。

四是要創(chuàng)新宣傳方式增強法治宣傳教育的社會效果。一方面要加強對執(zhí)法工作人員的宣傳教育，在傳統(tǒng)的學法基礎上，將黃巖近年來發(fā)生的行政復議和訴訟案件，匯編成冊，以案說法，以身邊事教育身邊人，促使執(zhí)法工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認識和處理人治和法治、權(quán)力與法律的關(guān)系，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念。另一方面要加強對廣大人民群眾的法治宣傳教育，尤其對行政行為相對人的法治宣傳教育。要圍繞與群眾現(xiàn)實生活密切相關(guān)的拆遷、勞動爭議、環(huán)境保護、治安防范等問題以及社會關(guān)注的熱點領(lǐng)域，有針對性地開展宣傳教育，使人民群眾不但熟悉法律，懂得運用法律保障自己的合法權(quán)益，更要改變以往信訪不信法的局面。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇七

現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展引發(fā)了教育教學信息化、數(shù)字化，數(shù)字化校園的建設已成為教育改革和發(fā)展的制高點，是全面實施素質(zhì)教育，提高教學手段和教學水平，培養(yǎng)人才的迫切需要，只有予以充分的認識和高度的重視，才能確保數(shù)字化校園建設在學校工作中順利進。

下面就本校的數(shù)字化教育教學建設情況做一簡單介紹

1、教學及校務管理系統(tǒng)

各處室級部配備公用辦公計算機，并在部分處室配置打印機，充分利用校園網(wǎng)一這平臺將各處室級部的信息進行有效的管理。

2、數(shù)字化圖書館建設

加強電子圖書、文獻資源庫建設，學校購置數(shù)字化電子圖書館一套，計130萬冊圖書，并接入校園網(wǎng)，使全校師在工作學習之余，通過校園網(wǎng)瀏覽閱讀全面升級圖書館現(xiàn)有硬件設備。完備電子閱覽室的使及管理;增加館藏電子圖書、電子期刊。舉辦各種文化藝術(shù)活動，形成校園電子圖書文化。

3、公共資源服務平臺建設

4、多媒體應用平臺建設

學校購置高性能計算機，建立功能強大的視頻服務器、音頻服務器、文件服務器等。內(nèi)容涵蓋學校管理、網(wǎng)絡資源、電子圖書、信息發(fā)布、知識資源及電子圖書等內(nèi)容，為學校管理、師生的學習和交流提供了強大的平臺。

5數(shù)字化校園建設的技術(shù)支持

學校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡。學校各教室、辦公室全部設有網(wǎng)絡端口、提供一臺公用計算機和打印機，并設置專業(yè)服務器，安裝教務管理軟件、學生管理軟件、圖書管理等軟件等。

6電子實驗室建設

(1)計算機教室系統(tǒng)

在原有設備基礎上，2019年9月，學校新購置高檔海爾品牌計算機30臺，組裝服務器一臺、教學用機一臺，保證了計算機教室和高效運行。

(2)多媒體教室系統(tǒng)

學校設有高標準多媒體會議室、公用多媒體教學教室和多媒體教學班共9個，配備教學用機、投影設備各一套，并接入校園網(wǎng)。

1加強數(shù)字化信息化教育教學模式的研究，提高教學質(zhì)量。

在教學中，為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢，提高課堂教學效率，學校注重教師對數(shù)字化教學手段的研究，一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學教學手段，熟練運用計算機多媒全技術(shù)用于辦公和教學。

2培養(yǎng)適應信息化教育的師資隊伍

隨著壽光市教育網(wǎng)的開通，遠程教育資源和網(wǎng)絡資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時間、空間的限制，給教師的教學和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學教研工作。教育信息化開闊了教師的視野，豐富了教師的知識，方便了教學教研工作，提高了教師教學教研效率和水平。

為了提高教師利用數(shù)字化段教學的水平，充分發(fā)揮數(shù)字化設備優(yōu)勢，在教學培訓中采取集中培訓、自主培訓、技能大比武，網(wǎng)課評選項等措施在教師中開展“以多媒體計算機輔助教學”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓。通過推薦和介紹運用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學范例，展示信息技術(shù)的魅力，激發(fā)教師對信息技術(shù)的濃厚興趣。有計劃地安排學習內(nèi)容，按照由易到難、由點到面的程序進行有重點、有層次的培訓，每個階段結(jié)束時都進行了相應的認知水平和操作技能檢測，活學活用，務實求新，保證了培訓效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應的教學常規(guī)管理制度，鼓勵教師學以致用，把應用信息技術(shù)的過程同時作為信息技術(shù)學習提高的過程，在實踐中提高自己。同時把信息技術(shù)的學習與新教育理念的學習結(jié)合起來，通過技術(shù)手段的更新來帶動教育觀念的更新，促進教學方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。

3開足開全課程，加強學生信息技術(shù)知識的掌握

經(jīng)過一段時間努力，學校數(shù)字化建設有了很大的進步，教學設備的應用更加科學化，實際化，教師現(xiàn)代化教育教學水平不斷提高，學校教學出現(xiàn)質(zhì)地飛躍，但也存在許多問題，如教師的數(shù)字化教學水平還需進一步提高，真正實現(xiàn)數(shù)字化教學手段和課堂教學的融合，學校將加大資金投入，更新硬件設備，為數(shù)字化教學提供保障。將“數(shù)字化校園的建設”與學校教育教學改革、科研發(fā)展、學科建設等各個方面的工作有效地結(jié)合起來，把我校建設成為一所現(xiàn)代化學校，真正實現(xiàn)我校教學的信息化，數(shù)字化。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇八

一、法治政府建設的基本情況：

(一)貫徹國務院依法行政實施綱要、法治政府建設方面。認真貫徹依法治國基本方略和依法行政方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為重點，以深化完善行政執(zhí)法責任制為載體，以建設法治政府為目標，大力開展法制宣傳和執(zhí)法人員培訓教育活動，嚴格規(guī)范性文件審查報備，強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，著力推進依法行政進程，為全區(qū)經(jīng)濟建設和各項社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

(二)行政決策機制不斷健全完善，決策的科學性、民主性進一步增強。區(qū)政府修訂完完善了《**區(qū)人民政府工作規(guī)則》，建立重大問題、重大決策事項集體決策制度、專家咨詢論證制度和聽取意見制度，明確行政決策的權(quán)限和程序，暢通公眾參與行政決策渠道，增強決策的科學性、民主性，大大減少了決策的失誤。20xx年以來，區(qū)政府召開常務會議5次，研究重大事項5項。大力推行政務公開，編制修訂了政府信息公開目錄，進一步增強行政透明度和公眾參與度，提高政府公信力。

(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，規(guī)范性文件審查報備制度健全完善，文件合法性、有效性不斷提高。建立法制機構(gòu)審核把關(guān)制度、各方協(xié)調(diào)論證制度和政府常務會議審批制度，嚴格規(guī)范性文件制定審核把關(guān)，確保新出臺規(guī)范性文件的質(zhì)量。20xx年以來，全區(qū)共制定出臺規(guī)范性文件3件，其中區(qū)政府出臺2件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出臺1件;因政策、法律法規(guī)依據(jù)不充分審核未通過的0件。加強規(guī)范性文件備案審查，對區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件及時向上級法制機構(gòu)和同級人大報備審查，主動接受監(jiān)督。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府工作部門的規(guī)范性文件，定期督促上報備案，從發(fā)文主體是否合格、內(nèi)容是否合法適當?shù)确矫孢M行嚴格審查，符合要求的予以備案，存在問題的提出書面審核意見，該糾正的責令糾正，該撤銷的堅決撤銷，保證文件合法。按照“誰起草、發(fā)布，誰負責清理、修改或廢止”的原則，及時組織開展規(guī)范性文件清理工作，20xx年以來按照上級部門的要求區(qū)法制辦已經(jīng)集中清理了20xx年到20xx年區(qū)政府出臺的的規(guī)范性文件，并著手清理1990年到20xx年出臺的規(guī)范性文件，下一步將集中清理1990年之前出臺的規(guī)范性文件，力爭實現(xiàn)上級部門下達的目標任務。

(四)積極推行政務公開，保證權(quán)力在陽光下運行，用制度管人、用制度管事，使國家機關(guān)信息公開 ，行政權(quán)力公開透明運行。主要是明確職權(quán)、明確政府職能及其運作以及流程。 政務公開主要的要求是使政府的工作內(nèi)容公開化，對于政府籌劃或正準備進行的各項工作，如城市建設、道路規(guī)劃、醫(yī)療保健措施、事務處理等分類進行公開，并對各項工作內(nèi)容及進程予以公開，任何公民都可以通過特定途徑，如政務公開欄、政務公開網(wǎng)絡等進行查詢、監(jiān)督。區(qū)政府門戶網(wǎng)站包括新聞概要板塊，黨務公開板塊(民主決策、制度建設、反腐倡廉)，政務公開板塊(文件法規(guī)、招商引資、地方經(jīng)濟、社會發(fā)展、新農(nóng)村建設)，并通過書記信箱、區(qū)長信箱等方式建立了暢通的信息回饋渠道，保證及時受理群眾意見建議。另外定期編制發(fā)布政府信息公開目錄、信息公開年度報告，做到政府信息公開及時透明。

(五)優(yōu)化政務服務環(huán)境方面。按照省、市關(guān)于行政服務中心建設的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《**區(qū)行政服務中心建設工作方案》，20xx年擬建設區(qū)行政服務中心綜合大樓。目前，在原區(qū)就業(yè)局服務大廳暫時設立了區(qū)行政服務中心臨時辦事大廳，并投資40萬元進行更新改造，統(tǒng)一購置了桌椅、沙發(fā)、茶幾、檔案柜、復印打印機、電腦等相應的辦公設施。目前，臨時辦事大廳入駐人事、民政、扶貧、住建等12個部門，工作人員26名，辦理服務事項達31項。政府其他職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也參照政務中心模式建立了相應的行政服務中心，方便了群眾辦事，提高了行政效率。

(六)完善行政監(jiān)督機制方面，堅持規(guī)范與監(jiān)督并舉的方針，積極推行行政執(zhí)法公示制、承諾制、評議制，將執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、范圍、程序、時效、責任處罰、收費(罰款)項目、辦事程序及結(jié)果、監(jiān)督舉報方式等事項向社會公開，設立舉報箱、舉報電話，接受社會各界的監(jiān)督。對群眾反映和普遍關(guān)注的熱點、難點違法行為，公開執(zhí)法程序，限時承諾辦結(jié)，及時報備審查，自覺接受行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。堅持以“兩個規(guī)范”為目標，統(tǒng)一行政處罰的程序和文書格式，做到了行政處罰主體合法，事實清楚，證據(jù)確鑿，處罰適當，程序合法，適用法律法規(guī)準確。嚴格實行“收支兩條線”管理，全面推行了統(tǒng)一票據(jù)、罰繳分離制度，各行政部門凡有收費項目和罰沒權(quán)的，均辦理了收費許可證和罰沒許可證，收費和罰沒收入全部上繳區(qū)財政。建立行政執(zhí)法案卷評查制度，認真組織開展行政處罰案卷質(zhì)量評查活動，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，有效地提高了行政機關(guān)科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。20xx年以來，共評查行政處罰案卷5件，督促整改和糾正2件。

二、法治政府建設方面存在的主要問題

盡管經(jīng)過多年的努力，政府法制建設取得了明顯進展，區(qū)政府各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法行政的能力和水平有所提高，但從目前全區(qū)依法行政工作開展情況來看，法制工作中還存在著諸多問題，主要是：

(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，行政違法和不當行為得不到及時、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高，依法行政意識不強。一是由于基層部門缺編嚴重，行政和事業(yè)人員混崗使用，執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務意識不強，工作方法簡單，野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法。如執(zhí)法部門追趕違規(guī)擺攤設點人員、強行收繳商品，面對農(nóng)民入市賣菜未交管理費采取粗暴方式強行趕出市場等;三是個別人員政治素質(zhì)不高，執(zhí)法動機不純，主觀上存在以權(quán)謀私思想，造成隨意執(zhí)法，利用職權(quán)吃、拿、卡、要時有發(fā)生。

(二)部分行政部門領(lǐng)導、干部因為缺少必要的法律知識儲備造成法律意識淡薄，對涉及本部門的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章知之甚少，不能行之有效的解決現(xiàn)實中的問題，造成工作延誤。有的行政部門“行政權(quán)至上”觀念嚴重，在行政管理中總想包攬一切，管了不該管的事，政企不分，政事不分，既當裁判員，又當運動員。另外個別部門之間職能不明，執(zhí)法權(quán)限模糊，造成多頭執(zhí)法，給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負面影響。

(三)行政執(zhí)法責任制缺乏明確標準，責任沒有真正落實。一些部門執(zhí)法主體資格、職責范圍、職權(quán)依據(jù)不明確，執(zhí)法程序混亂，未將責任落實到具體崗位、具體人員，對行政執(zhí)法過錯行為只糾正不懲戒，只追究單位責任不追究執(zhí)法人員責任，只考核不獎懲，削弱行政執(zhí)法責任追究的作用。

(四)政府法制機構(gòu)的力量較弱,職能作用難以發(fā)揮。政府法制機構(gòu)編制較少，專業(yè)人員不足，與其承擔的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應，甚至有些職責無法履行，也難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。

(五)規(guī)范性文件審查不嚴，備案不夠及時。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了規(guī)避監(jiān)督，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門制定出臺的規(guī)范性文件不報審，缺乏規(guī)范的審查制度，一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高，執(zhí)行效果不夠明顯。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件報備不夠及時，甚至故意拖延報送備案，加之法制機構(gòu)權(quán)限、手段有限，致使備案審查的意見難以落到實處，備案審查的監(jiān)督效果不明顯。

三、對推進法治政府建設的幾點建議

推進依法行政、建設法制政府，是一項事關(guān)全局和長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。建設法制政府，要做到職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民。應著力抓好以下幾項工作：

(一)深化行政管理體制改革，全面推進依法行政。加快轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式，是建設法制政府的重要內(nèi)容。要按照合法行政、合理行政、高效便民、誠實守信的要求，切實轉(zhuǎn)變政府職能，積極推進行政管理體制改革和創(chuàng)新，提高依法行政水平。一是加快政府職能轉(zhuǎn)變。要明確政府職權(quán)和職能范圍，從“萬能政府”中解放出來，把政府不該管的事業(yè)交給企業(yè)、社會和中介組織，把政府的主要精力放在宏觀規(guī)劃、調(diào)控、服務和引導方面。要改革行政管理方式，減少行政審批，充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導、行政合同等方式的作用，真正把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。二是建立健全科學民主決策機制。要建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策。完善決策程序，建立決策公開制度，除依法應當保密的外，要將決策事項、依據(jù)和結(jié)果公開，方便公眾查閱，規(guī)范行政權(quán)力的行使。三是加強對行政決策活動的監(jiān)督。要建立完善行政決策制度和機制，明確監(jiān)督機關(guān)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督程序和監(jiān)督方式，做到行政決策權(quán)責一致。

(二)完善行政執(zhí)法體制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。健全行政執(zhí)法體制，是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督的有效途徑。要按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，完善體制，規(guī)范行為，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。一是嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責。行政機關(guān)要認真履行法律賦予的職責，根據(jù)法律授予的權(quán)限管理經(jīng)濟社會事務和其他行政事務。要嚴格按程序執(zhí)法，注意依法保障當事人和利益關(guān)系人的權(quán)益，防止發(fā)生違法行使權(quán)力侵犯人民群眾利益的行為。二是深化行政執(zhí)法體制改革。要按照職權(quán)法定、保障有力的行政執(zhí)法體制，清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體，明晰職責權(quán)限，切實從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，提高執(zhí)法的整體水平。三是加強執(zhí)法監(jiān)督。行政機關(guān)要主動向人大及其會報告重大決策事項，接受人大的監(jiān)督;嚴格按照行政訴訟法的規(guī)定，支持和維護人民法院依法獨立行使審判權(quán);建立健全社會監(jiān)督機制，鼓勵群眾舉報、 揭露嚴重違法行為，強化層級監(jiān)督，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，嚴格責任追究，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究;加強專門監(jiān)督工作，審計、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，敢于堅持原則，嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，提高監(jiān)督實效。

(三)加強領(lǐng)導，落實責任，不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。推進依法行政、建設法治政府，責任落實是關(guān)鍵。要從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度 ，充分認識全面推進依法行政的重要性和必要性，明確責任，嚴肅紀律，真正把依法行政作為政府行政的基本準則。一是加強對依法行政工作的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把依法行政工作擺上重要位置，成立領(lǐng)導機構(gòu)，明確主要領(lǐng)導是推進依法行政工作的第一責任人，切實加強領(lǐng)導，認真組織實施，形成一級抓一級，逐級抓落實的工作格局。二是建立領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員學法制度。行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要帶關(guān)學法、守法、用法，不斷增強法律意識和法律素養(yǎng)，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運用法律手段解決各種問題和矛盾，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社會矛盾的機制。三是發(fā)揮政府法制機構(gòu)的作用。政府法制機構(gòu)要認真履行職責，為政府行政決策、處理矛盾、解決難題出謀劃策，提供服務。充分發(fā)揮法制機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，促進政府依法行政。要加強法制機構(gòu)和隊伍建設，增加人員編制，以適應新形勢、新任務的要求。

(四)嚴格規(guī)范性文件審查報備，提高文件制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。規(guī)范性文件備案審查是對行政機關(guān)立法性活動進行監(jiān)督的主要方式和手段，是行政監(jiān)督體系的重要組成部分。政府及其部門制定出臺的規(guī)范性文件要嚴格審查，及時報備，確保制定質(zhì)量和執(zhí)行效果。一是認真做好報審論證工作。政府法制機構(gòu)要科學編制年度規(guī)范性文件制定計劃，對各部門報送提交縣政府出臺的規(guī)范性文件，要從起草階段提前介入，做好指導把關(guān)工作。對于涉及執(zhí)法部門多、直接影響群眾利益以及一些公共管理政策性文件，要通過召開討論會、論證會、聽證會等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，征求人大代表、政協(xié)委員的意見，保證文件與現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章相一致，與黨的路線、方針、政策相一致，與本級政府現(xiàn)行規(guī)范性文件相協(xié)調(diào)，符合規(guī)范要求，符合群眾利益要求。二是加強備案審查工作。要建立規(guī)范性文件公告制度，對政府新制定出臺的規(guī)范性文件，及時在政府網(wǎng)站或區(qū)有線電視臺予以公布，并逐步建立公共場所政府規(guī)范性文件投放制度，方便公眾查閱，接受群眾監(jiān)督。健全完善規(guī)范性文件備案審查制度，明確備案時間、報備格式、登記條件，嚴格審查文件的合法性(包括主體、權(quán)限、程序是否合法)、適當性(合理、公開)和協(xié)調(diào)性(與相關(guān)規(guī)范性文件的銜接)，對符合規(guī)范性文件制定主體資格、制定程序和公布方式的， 予以登記備案，對不符程序要求的，及時予以糾正或撤銷，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。三是加強規(guī)范性文件的備案監(jiān)督。要按照“一級抓一級、上下貫通”的備案工作目標，建立規(guī)范性文件統(tǒng)計、報告、審查責任追究等項制度，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政行為的合法性。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇九

學校將建成百兆到桌面、技術(shù)先進、高速、穩(wěn)定、安全的校園網(wǎng)絡。學校各教室、辦公室全部設有網(wǎng)絡端口、提供一臺公用計算機和打印機，并設置專業(yè)服務器，安裝教務管理軟件、學生管理軟件、圖書管理等軟件等。

6電子實驗室建設

(1)計算機教室系統(tǒng)

在原有設備基礎上，9月，學校新購置高檔海爾品牌計算機30臺，組裝服務器一臺、教學用機一臺，保證了計算機教室和高效運行。

(2)多媒體教室系統(tǒng)

學校設有高標準多媒體會議室、公用多媒體教學教室和多媒體教學班共9個，配備教學用機、投影設備各一套，并接入校園網(wǎng)。

三、數(shù)字化校園軟件建設

1加強數(shù)字化信息化教育教學模式的研究，提高教學質(zhì)量。

在教學中，為了真正發(fā)揮數(shù)字化手段優(yōu)勢，提高課堂教學效率，學校注重教師對數(shù)字化教學手段的研究，一線教師人人掌握了現(xiàn)代教學教學手段，熟練運用計算機多媒全技術(shù)用于辦公和教學。

2培養(yǎng)適應信息化教育的師資隊伍

隨著壽光市教育網(wǎng)的開通，遠程教育資源和網(wǎng)絡資源豐富多彩，信息傳遞速度快，教師之間的交流與討論不受時間、空間的限制，給教師的教學和教研提供了便利的條件和豐富的資源。我校校園網(wǎng)上建有教師備課系統(tǒng)和教研論壇，教師可以高度共享信息資源，利用便利的.備課系統(tǒng)和教研論壇開展教學教研工作。教育信息化開闊了教師的視野，豐富了教師的知識，方便了教學教研工作，提高了教師教學教研效率和水平。

為了提高教師利用數(shù)字化段教學的水平，充分發(fā)揮數(shù)字化設備優(yōu)勢，在教學培訓中采取集中培訓、自主培訓、技能大比武，網(wǎng)課評選項等措施在教師中開展“以多媒體計算機輔助教學”和“信息技術(shù)與課程整合”為主的現(xiàn)代教育技術(shù)培訓。通過推薦和介紹運用信息技術(shù)的優(yōu)秀教學范例，展示信息技術(shù)的魅力，激發(fā)教師對信息技術(shù)的濃厚興趣。有計劃地安排學習內(nèi)容，按照由易到難、由點到面的程序進行有重點、有層次的培訓，每個階段結(jié)束時都進行了相應的認知水平和操作技能檢測，活學活用，務實求新，保證了培訓效果。建立了與普及推廣信息技術(shù)相適應的教學常規(guī)管理制度，鼓勵教師學以致用，把應用信息技術(shù)的過程同時作為信息技術(shù)學習提高的過程，在實踐中提高自己。同時把信息技術(shù)的學習與新教育理念的學習結(jié)合起來，通過技術(shù)手段的更新來帶動教育觀念的更新，促進教學方法的更新和人才培養(yǎng)模式的更新。

3開足開全課程，加強學生信息技術(shù)知識的掌握

學校安排充足的信息技術(shù)課程，保證每周1節(jié)信息技術(shù)課，且上機操作時間保證在80%以上，以此使學生對信息技術(shù)有深刻的認識，樹立信息意識，提高計算機、網(wǎng)絡操作能力。

經(jīng)過一段時間努力，學校數(shù)字化建設有了很大的進步，教學設備的應用更加科學化，實際化，教師現(xiàn)代化教育教學水平不斷提高，學校教學出現(xiàn)質(zhì)地飛躍，但也存在許多問題，如教師的數(shù)字化教學水平還需進一步提高，真正實現(xiàn)數(shù)字化教學手段和課堂教學的融合，學校將加大資金投入，更新硬件設備，為數(shù)字化教學提供保障。將“數(shù)字化校園的建設”與學校教育教學改革、科研發(fā)展、學科建設等各個方面的工作有效地結(jié)合起來，把我校建設成為一所現(xiàn)代化學校，真正實現(xiàn)我校教學的信息化，數(shù)字化。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇十

龍鳳鎮(zhèn)人民政府（2018年10月）

龍鳳鎮(zhèn)積極開展法治政府建設工作，現(xiàn)將法治政府建設情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導強化理論學習。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長、司法所所長、綜治中心工作人員為成員的法治政府工作領(lǐng)導小組，始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管”的原則，把法治政府建設工作納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部年度目標責任管理，召開班子會議認真研究鎮(zhèn)法治政府建設工作面臨的新形勢和新任務。二是強化領(lǐng)導干部學法用法。我鎮(zhèn)高度重視培養(yǎng)干部法律意識、提高法律知識水平，并采取了以下措施：（1）推行依法行政情況考察制度，對鎮(zhèn)各村（居委會）、站所干部，在平時和年終考核時注重考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況，對于依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部，年底予以加分；（2）建立鎮(zhèn)干部學法和培訓制度，舉辦法律培訓班、觀看法制視頻，對新出臺的法律法規(guī)進行集中學習培訓，通過教育培訓，讓全鎮(zhèn)干部了解到國家新出臺的法律法規(guī)，增強法律意識和依法行政能力；（3）對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況納入年度評價中。

二、全面推進依法行政提高工作人員水平。全面推進依法行政，提高政府工作人員依法行政能力，有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律，遵守法律，維護法律，推進社會主義民主法制建設，切實推進社會主義和諧社會建設。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作：一是建立權(quán)力清單、責任清單管理機制。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范，建立了龍鳳鎮(zhèn)權(quán)力清單、責任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各站所嚴格按照清單內(nèi)容開展自身工作，對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，將按規(guī)定給予相關(guān)責任人處分。二是嚴格執(zhí)行行政決策制度。今年我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定”5項必經(jīng)程序，依法規(guī)范行政決策行為。三是依法公開政府信息。嚴格按照區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，及時在區(qū)政務信息欄目公開政府信息，除傳統(tǒng)渠道外，充分利用鎮(zhèn)政府微信、公眾號等新媒體進行信息公開，自覺接受人民群眾的民主監(jiān)督。

三、創(chuàng)新工作載體和工作機制。龍鳳鎮(zhèn)不斷總結(jié)經(jīng)驗，解放思想、大膽創(chuàng)新。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務群”為載體，搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務專干之間面對面、輕松、積極、務實的交流互動平臺，促進法治政府工作的深入展開。堅持落實領(lǐng)導包村、干部包屯“五位一體”的工作制度，充實農(nóng)村一線工作力量，對村干部工作進行指導，實行“定人定崗定職責”工作機制，即干部包村負責政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動發(fā)展工作。一是通過下基層活動，及時將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中；二是在下村過程中，及時將群眾的所思所想記錄下來，及時進行反饋；三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時進行調(diào)解，將問題化解在萌芽階段；四是為行動不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務；五是完成包村中心工作，積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻言獻策。通過這項工作不僅解決了農(nóng)村的實際問題，更體現(xiàn)了將法治政府建設與廣大群眾相聯(lián)系的特色。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇十一

第一段：

數(shù)字政府建設已經(jīng)是全球范圍內(nèi)的趨勢，它的初衷是為了更好地服務民眾，更高效地運轉(zhuǎn)政府。因此，在數(shù)字化時代，政府應該通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷優(yōu)化自身，提升自身效率，降低行政成本，提供更好的服務。數(shù)字政府建設是有益的，也是必要的，而實施這種建設并不是易事，它需要前期的規(guī)劃，全面調(diào)研，技術(shù)方案的設計和實施執(zhí)行等多個環(huán)節(jié)。本文從實踐中歸納總結(jié)出有關(guān)數(shù)字化政府建設的心得體會，旨在為政府或企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一些啟示。

第二段：

在建設數(shù)字政府時，我們通過運用各種信息技術(shù)為公眾提供了一系列便利。例如，投訴舉報類產(chǎn)品，業(yè)務查詢類產(chǎn)品等一大批便民服務，這些服務為政府工作帶來了前所未有的效率平衡，完全實現(xiàn)了線上辦理的全流程化。

第三段：

數(shù)字化時代已經(jīng)到來，政府數(shù)據(jù)開放是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路，同時也是開源化的經(jīng)典案例，讓公眾更好地了解和參與到政府服務管理和監(jiān)督中來。我們將政府數(shù)據(jù)盡可能地向公眾進行開放，那么既能提高政府服務的透明度，也能方便市民，促進了大數(shù)據(jù)應用的發(fā)展，提高了政府效率，可以說是一舉多得。

第四段：

數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，我們還需要著力推進大數(shù)據(jù)和人工智能的應用，兩者可以實現(xiàn)互通有無，從而進一步提高政府的工作效率和質(zhì)量。通過人工智能、云計算等技術(shù)以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應用，快速的管理政府的數(shù)據(jù)和資源，并輸出精準的服務，為民眾提供更加高效，便捷，智能的信息服務。

第五段：

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，統(tǒng)一規(guī)劃的架構(gòu)設計以及高質(zhì)量的建設團隊是成功的關(guān)鍵所在。這些架構(gòu)設計，可以幫助政府優(yōu)化和整合流程，找到更加合適的運行模式；而高質(zhì)量的建設團隊和簽約公司，則可以保證項目的高效和質(zhì)量。數(shù)字政府建設需要專業(yè)性的團隊建設，而我們要用心去打造這樣的一支團隊才能實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標。

總的來說，數(shù)字政府建設不僅僅是改善了政府的效率和透明度，更是向數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出了堅實的步伐，同時，我們也需要在數(shù)字化過程中不斷更新策略，創(chuàng)新技術(shù)，加強團隊建設，廣泛征求民眾的意見，從而更好地促進數(shù)字政府向著更成熟、更智能的方向不斷前進。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇十二

做好20xx年“數(shù)字政府”改革建設工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進粵港澳大灣區(qū)建設、解決形式主義突出問題為基層減負等工作部署，以讓群眾滿意、企業(yè)滿意、政府工作人員滿意為目標，以“數(shù)據(jù)上云、服務下沉”為主線，深度聚焦、破解難題，通過數(shù)據(jù)治理拉動應用提升，推動“數(shù)字政府”改革建設向縱深發(fā)展，為奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供重要支撐。

（一）大力推進基層減負便民專項工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負提效”，開展基層服務事項梳理優(yōu)化、審批便利化改革，深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務的應用，推行基層證明網(wǎng)上開具服務，把大數(shù)據(jù)服務支撐能力延伸到基層，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%，努力做到村民日常辦事不出村。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級以上市政府配合）

（二）推進政務服務一體機基層覆蓋。在全省市、縣兩級政務服務中心部署政務服務一體機，在每個縣（市、區(qū)）不少于10個鎮(zhèn)（街道）或行政村（居委會）黨群服務中心等基層場所部署政務服務一體機，基層服務事項入駐不少于100項，讓政務服務覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省公安廳、司法廳、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局，省稅務局，省殘聯(lián)，各地級以上市政府配合）

（三）拓展“粵省事”基層應用范圍。開通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專區(qū)，推動地市特色服務入駐，加大對水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務的集成，實現(xiàn)進駐“粵省事”的基層服務事項超過400項，“粵省事”實名用戶總數(shù)達1500萬、日訪問量達1000萬。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級以上市政府配合）

（四）提高“一網(wǎng)通辦”服務能力。升級廣東政務服務網(wǎng)，與國家平臺對接聯(lián)通，提高跨省、省內(nèi)業(yè)務“一網(wǎng)通辦”服務能力，實現(xiàn)省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%，鎮(zhèn)村級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于50％，市縣級100個高頻事項“最多跑一次”。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級以上市政府配合）

（五）提升基層窗口服務水平。推行“一窗通辦”模式，實現(xiàn)市縣級70%以上政務服務事項“一窗”受理，讓群眾取一個號、找一個窗。重點推進鎮(zhèn)、村實體辦事窗口標準化建設，提升基層窗口服務水平，不斷優(yōu)化綜合窗口設置。（各地級以上市政府負責）

（六）提升可信身份認證服務能力。進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認證”服務平臺，整合出入境證件身份認證信息，推進港澳居民在政務服務、企業(yè)開辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認證，覆蓋至少50個事項，日服務量達5000人次。（省公安廳牽頭，省港澳辦、省政務服務數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合）

（七）推進財政電子票據(jù)服務應用。依托“粵省事”平臺，接入財政電子票據(jù)服務，推進教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個重點民生領(lǐng)域不少于200家財政用票單位服務接入，提供包括電子票據(jù)開具、繳費、取票、查驗等“一站式”服務。積極推進10條政府還貸高速公路車輛通行費電子票據(jù)服務應用，加快推廣至港珠澳大橋，提高車輛通行“無感度”，為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準確、實時的電子票據(jù)服務。（省財政廳、交通運輸廳牽頭）

（八）提升市場準入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗區(qū)試點“證照分離”改革事項全覆蓋，推進“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級完善，實現(xiàn)對涉企審批事項全覆蓋，統(tǒng)籌推進“證照分離”改革和“多證合一”改革，將企業(yè)開辦全流程壓縮至3個工作日內(nèi)。（省市場監(jiān)管局牽頭，省商務廳、廣州、深圳、珠海市政府配合）

（九）創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，建設粵港澳跨界車輛信息管理綜合服務平臺，簡化粵港澳跨界車輛審批和備案流程，實現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車輛通道客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式。（省商務廳、公安廳，海關(guān)總署廣東分署牽頭，各有關(guān)地級以上市政府配合）

（十）推動粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開放廣東”平臺，建立粵港澳大灣區(qū)專題，推動政府數(shù)據(jù)向灣區(qū)企業(yè)群眾開放，力爭開放100個數(shù)據(jù)集。進一步改善數(shù)據(jù)開放的數(shù)量與質(zhì)量，引導粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用已開放數(shù)據(jù)資源進行挖掘分析和應用開發(fā)，為社會提供增值服務。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（十一）努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢資源，完善風控模型和中小微企業(yè)征信體系，推進投融資一體化平臺建設，與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機制，為不少于5萬家中小微企業(yè)提供貸款服務，實現(xiàn)全省市場主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，省政務服務數(shù)據(jù)管理局、中國人民銀行廣州分行配合）

（十二）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，推動省市縣三級市場監(jiān)管業(yè)務一體化，實現(xiàn)與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項目錄清單，匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項清單梳理完成率達100%，監(jiān)管信息歸集率達100%，投訴舉報處理率達100%，協(xié)同監(jiān)管響應率達100%，為實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。（省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應急管理廳、市場監(jiān)管局牽頭，省政務服務數(shù)據(jù)管理局配合）

（十三）大力推廣“信用+”應用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省信用信息庫。試點推出“信用+投標擔保”，實現(xiàn)守信企業(yè)投標“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”，加強對食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎懲中的應用，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。（省發(fā)展改革委、政務服務數(shù)據(jù)管理局、市場監(jiān)管局牽頭）

（十四）大幅壓縮不動產(chǎn)登記時間。全面開展不動產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務”，推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，為企業(yè)群眾提供線上線下一體化辦理體驗，將不動產(chǎn)登記服務窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點，實現(xiàn)抵押登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型（非公證的繼承不動產(chǎn)登記除外）5個工作日內(nèi)辦結(jié)。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省稅務局、省政務服務數(shù)據(jù)管理局、中國人民銀行廣州分行配合）

（十五）進一步壓縮工程項目審批時限。推動工程建設項目審批制度改革全方位覆蓋，加快建設工程建設項目審批管理系統(tǒng)，通過流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務等舉措，實現(xiàn)全省工程建設項目審批時間壓縮至100個工作日以內(nèi)，社會投資項目審批時間控制在60個工作日以內(nèi)。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務服務數(shù)據(jù)管理局配合）

（十六）推進粵企政策通建設。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺，搭建省級跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺，為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準推送、咨詢反饋和政策評估等服務。平臺實現(xiàn)匯集國家、省、市涉企政策10000條以上，累計訪問量30萬次以上。（省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭）

（十七）提升社會治理智慧化水平。通過具備可信身份認證能力的“智慧新民生”平臺，為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實名認證能力，強化實名寄遞、實名上網(wǎng)、實名租住出租屋、實名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過“智慧新警務”的移動應用，為基層民警、輔警和治保力量開展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務提供支撐。（省公安廳牽頭）

（十八）加強在線行政執(zhí)法能力建設。積極推進行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺建設，實現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督，年底前在珠三角九市各級政府推廣應用，不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。（省司法廳牽頭）

（十九）建設立體化環(huán)境監(jiān)測體系。利用衛(wèi)星遙感、無人機、無人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測體系，整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù)，逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺，實現(xiàn)各類環(huán)境要素監(jiān)測結(jié)果質(zhì)量可控。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

（二十）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長”管理模式。共享整合河湖信息資源，推進河長制應用支撐服務和河湖數(shù)據(jù)服務平臺建設，實現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識別，河湖健康與河長履職的分析與監(jiān)管響應時間低于5秒，為全省15萬名用戶提供高效、便捷的政務服務。（省水利廳牽頭）

（二十一）提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務管理系統(tǒng)，推動建立省市縣鎮(zhèn)村五級全覆蓋的退役軍人服務保障管理平臺。推進全省退役軍人數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設，提升服務退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。（省退役軍人事務廳牽頭）

（二十二）構(gòu)建綜合應急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設應急指揮“一張圖”信息資源庫，提升對各類災害、事故的主動監(jiān)測預警能力，構(gòu)建扁平化的綜合應急管理指揮體系，提高應急災害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應和處置水平。（省應急管理廳牽頭）

（二十三）促進醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實時共享，完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購等數(shù)據(jù)源采集機制，實現(xiàn)對醫(yī)院全民健康檔案庫、電子病歷庫、藥品庫、醫(yī)用耗材庫以及定點藥店“進銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系，促進醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務流程優(yōu)化協(xié)同。（省醫(yī)保局牽頭）

（二十四）加快推進跨部門跨層級辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺在全省的推廣應用，分批推廣至42個省直部門和21個地級以上市，逐步接入各地、各部門自建的辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)部門橫向協(xié)同、省市縱向互通。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級以上市政府配合）

（二十五）全面提升審計數(shù)字化水平。推進“金審三期”項目廣東省部分建設，實現(xiàn)國家、省、市審計機關(guān)的互聯(lián)互通。推動36類預算執(zhí)行審計數(shù)據(jù)、37類社會保險審計數(shù)據(jù)、29類住房公積金審計數(shù)據(jù)、26類環(huán)保審計數(shù)據(jù)、46類企業(yè)審計數(shù)據(jù)的匯聚共享，提升審計指揮決策、質(zhì)量管理能力。（省審計廳負責）

（二十六）不斷強化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應用平臺“粵政圖”，加強與國家遙感數(shù)據(jù)服務對接，提供65種地圖產(chǎn)品、20個地圖工具、19種個性制圖模板和及時、高精度的遙感影像服務，實現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉庫化”，平臺應用“超市化”。推動“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價、水政執(zhí)法、應急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運用，充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。（省自然資源廳、政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應急管理廳配合）

（二十七）“全省一盤棋”推進政務云、網(wǎng)建設。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務云，統(tǒng)籌推進欠發(fā)達地市政務云平臺建設，實現(xiàn)資源總量滿足不少于1000個業(yè)務系統(tǒng)上云需求，省級節(jié)點初步具備兩地三中心容災服務能力，對欠發(fā)達地市已上線節(jié)點集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務外網(wǎng)，推進欠發(fā)達地市政務外網(wǎng)示范點建設。提升省級政務外網(wǎng)承載能力，連通不少于250個政務單位。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（二十八）全面推進大數(shù)據(jù)中心建設。以業(yè)務應用為導向，集中開展數(shù)據(jù)治理專項攻關(guān)，建設省市一體化大數(shù)據(jù)中心，基本實現(xiàn)對全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理，實現(xiàn)省市兩級政務信息資源共享平臺對接聯(lián)通，建立面向全省的省政務大數(shù)據(jù)中心門戶，打造一站式數(shù)據(jù)資源服務體驗，發(fā)布300個以上通用數(shù)據(jù)服務接口，并實現(xiàn)對不少于100個高頻應用的有效支撐。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（二十九）強化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎設備保護和網(wǎng)絡安全通報預警與應急響應工作機制。建設“數(shù)字政府”云平臺密碼服務資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺、政務網(wǎng)絡安全態(tài)勢監(jiān)測平臺，加強“數(shù)字政府”政務網(wǎng)絡重點部位保密技術(shù)監(jiān)管，提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡安全運營保障能力和安全監(jiān)測監(jiān)管能力。（省直有關(guān)部門按職責分別負責）

（三十）完善制度標準建設。加快推進“數(shù)字政府”立法，充分發(fā)揮專家委員會的智力支持作用，不斷完善“數(shù)字政府”建設配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標準規(guī)范編制和應用工作機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標準、程序接口標準、運行維護規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng)，50%以上的已建或在建系統(tǒng)。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（三十一）提高建設運營支撐能力。進一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設運營中心內(nèi)部建設，不斷提升運營人員政治意識、廉政意識和保密意識。充分發(fā)揮基礎電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設中的作用，加強優(yōu)勢資源整合，不斷提高“數(shù)字政府”建設運營支撐能力。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設運營中心牽頭）

（三十二）加強培訓宣貫。分層次分類別開展“數(shù)字政府”建設相關(guān)培訓、研討活動，以簡報、會議等多種形式開展案例分析、經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗。通過新媒體、新聞發(fā)布會等多種方式加強宣傳推介，提升我省“數(shù)字政府”的社會影響力和品牌效應。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局、南方報業(yè)傳媒集團牽頭）

各地、各部門要高度重視本要點部署的各項任務，結(jié)合實際提出具體措施，細化任務目標和進度安排，認真抓好落實。省政務服務數(shù)據(jù)管理局要加強督促檢查，定期通報任務落實情況，適時組織開展第三方評估。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇十三

建設定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心，這是我市著眼推進數(shù)字政府、數(shù)字定西建設，更好服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展提出的重大舉措。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市數(shù)字政府建設統(tǒng)籌推進會議上的致辭發(fā)言，希望大家喜歡。

今天我們召開全市數(shù)字政府建設統(tǒng)籌推進會議，主要任務是深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國重要論述，認真貫徹落實中央和省上關(guān)于數(shù)字政府建設的安排部署，對全市數(shù)字政府建設工作再細化、再安排，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確重點、合力攻堅，加快推進我市數(shù)字政府建設，更好賦能全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量追趕發(fā)展。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全局出發(fā)，準確把握全球數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展趨勢和特點，提出了網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，作出了建設數(shù)字中國、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動等一系列決策部署。黨的十九屆四中全會，著眼于深入實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設數(shù)字中國、更好回應新時代人民群眾新需求、新期待，在總結(jié)政府治理范式變遷及發(fā)展規(guī)律的基礎上，提出了“推進數(shù)字政府建設”的戰(zhàn)略決策，強調(diào)要以數(shù)字政府建設賦能政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家“十四五”規(guī)劃明確提出要堅定不移加強數(shù)字政府建設，不斷提升公共服務、社會治理等數(shù)字化智能化水平，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供支撐。

省委省政府高度重視數(shù)字政府建設工作，不僅組建了數(shù)字政府建設工作專班、成立了省大數(shù)據(jù)管理局和省大數(shù)據(jù)中心，出臺了《數(shù)字政府建設總體規(guī)劃(2021-2025)》《數(shù)字政府建設系統(tǒng)集成設計規(guī)劃》等重要文件，搭建了數(shù)字政府建設的“四梁八柱”。*開展專題調(diào)研，面對面、點對點指導，并作出重要指示，省政府常務會議多次研究推進數(shù)字政府建設工作，從省級層面對數(shù)字政府是什么、干什么、怎么干作出了系統(tǒng)設計。去年11月6日召開了全省對接會，*12月27日專題召開全省數(shù)字政府建設統(tǒng)籌推進會再次作出全面安排部署，為我們更快、更實加快數(shù)字政府建設明確了方向、路徑和舉措。大家一定要清醒認識到，數(shù)字政府建設雖然是單項工作，但非常重要，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，是推進信息化建設的需要，是進一步優(yōu)化營商環(huán)境的需要，是更好服務人民群眾的需要，是推進政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化的需要。

今天，我們召開全市數(shù)字政府建設統(tǒng)籌推進會，就是要在已有工作的基礎上，再次動員大家乘勢而上、加力加速，嚴格按照時限要求推動數(shù)字政府建設，力爭取得更大進展，更好助力我們追趕發(fā)展、爭先進位。前面，*同志通報了全市數(shù)字政府建設項目進展情況，中國移動集成項目負責同志介紹了數(shù)字政府建設總體情況，市政管局、市大數(shù)據(jù)服務中心和*縣政府負責同志分別作了交流發(fā)言，大家要對標先進，找準差距，下大力氣推進數(shù)字政府建設。下面，我講三個方面的意見。

一、總結(jié)成績，找準差距，準確把握數(shù)字政府建設現(xiàn)狀

近年來，市委市政府高度重視數(shù)字政府建設工作，認真貫徹落實中央、省上相關(guān)部署，成立了以市政府分管領(lǐng)導為組長的工作專班，設立了市大數(shù)據(jù)服務中心，正在加快實施以定西市聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心為重點的各項軟硬件工程，數(shù)字政府建設各項工作從去年11月份全面啟動，正在緊鑼密鼓加快推進。這方面，我們的工作起步是早的，在省上全面推動之前已經(jīng)做了大量工作，取得了階段性成效。

一是基礎支撐體系初具規(guī)模。已建成定西市電子政務云平臺、定西市數(shù)據(jù)共享交換平臺、市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋的定西市電子政務外網(wǎng)，實現(xiàn)政務外網(wǎng)全覆蓋，目前已接入全市部門單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))3674家，覆蓋率達到100%。特別是我們謀劃建設的履責管理“六大系統(tǒng)一平臺”已全部上線運行，為政府實現(xiàn)數(shù)字化治理提供了有效支撐。

二是政務服務體系加快完善。先后建成運行電子政務云和一體化政務服務應用系統(tǒng)、“隴碼”公共服務平臺為核心的智慧政務體系，一體化政務服務平臺加載市級事項1006條、縣區(qū)事項1.04萬項、鄉(xiāng)村事項20.52萬項，市級全程網(wǎng)辦率達到83%、縣區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)達到84%以上?！癷定西”app隴碼公共服務平臺掛載82個功能模塊2884項政務服務事項，“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)初步實現(xiàn)。

三是資源整合共享不斷拓展。市數(shù)據(jù)共享交換平臺與國家、省上數(shù)據(jù)匯聚共享的“快通道”全線打通，已發(fā)布共享目錄4729條，匯聚591項數(shù)據(jù)目錄7764.4萬條數(shù)據(jù)，支撐服務金融、住建、自然資源、發(fā)改、公共資源交易中心等部門申請使用法人紅黑榜、營業(yè)執(zhí)照、公積金繳納、社保卡等數(shù)據(jù)信息資源76項，數(shù)據(jù)總交換量34.9億條，共享應用評級持續(xù)位居全省前列。

這些成績的取得，充分說明我們數(shù)字政府建設的方向是對的，措施是有力的，效果也是明顯的。但我們也要清醒認識到，目前我市數(shù)字政府建設還是存在著不少的短板和弱項，需要加快補齊。我總結(jié)歸納了一下，主要有這樣五個方面：

一是體制機制還不夠順暢。雖然我們明確，我市數(shù)字政府建設整體工作由市工信局統(tǒng)籌，市政管局具體負責項目實施，去年我們還專門成立了大數(shù)據(jù)服務中心，負責大數(shù)據(jù)規(guī)劃、政策和項目實施等工作。但從目前運行來看，各方作用還是發(fā)揮不夠充分，信息資源還沒有完全統(tǒng)籌起來，各種專網(wǎng)、外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)部署的應用系統(tǒng)交織混雜，幾張網(wǎng)多張皮的現(xiàn)象比較突出，存在著管理分散、多頭重復建設的問題。

二是數(shù)據(jù)匯聚難度較大。目前，全市部門單位在用政務服務類系統(tǒng)共有109個，除市級自建的13個系統(tǒng)完成與數(shù)據(jù)共享交換平臺對接外，國家部委和省廳管理的96個系統(tǒng)因市級無管理權(quán)限，無法直接對接。雖然已通過國家、省級數(shù)據(jù)共享交換平臺匯聚了證照信息、全員人口、貧困人口、婚姻登記、行政許可信息等591項數(shù)據(jù)資源，但還存在類型不全、更新不及時等問題，資源共享應用體制還不順暢。特別是戶籍、車輛、住房、環(huán)保、社保等使用頻率非常高的信息數(shù)據(jù)，由于涉密或者行業(yè)部門規(guī)定限制，目前無法匯聚共享，還沒有形成滿足需求的數(shù)據(jù)資源池。

三是終端應用開發(fā)較慢。數(shù)據(jù)的意義在于應用，沒有應用，再龐大的數(shù)據(jù)也是“僵尸數(shù)據(jù)”、再智能的平臺也是“無用平臺”。我們雖然建成了市縣兩級居民健康信息平臺、定西旅游大數(shù)據(jù)平臺、“雪亮工程”等應用平臺，但數(shù)據(jù)應用深度、廣度仍有待進一步拓展，在推進數(shù)字政府建設成果與智慧應急、智慧城管、智慧環(huán)保、智慧教育、智慧醫(yī)療、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等領(lǐng)域的融合共促還遠遠不夠。

四是安全保障有待加強。建設數(shù)字政府必須要堅持與網(wǎng)絡安全同步規(guī)劃、同步建設、同步實施，建立健全“人防、物防、技防”于一體的安全保障體系，才能確保數(shù)字政府基礎設施和信息系統(tǒng)平穩(wěn)、高效、安全運轉(zhuǎn)。但實際上我們在這方面都有很多欠賬要補，還沒有形成全方位、多層次的網(wǎng)絡安全防護體系。

五是技術(shù)人才力量不足。各級各部門普遍缺乏信息化方面的專業(yè)人才，面臨專業(yè)人員少、技術(shù)力量不足、支撐能力欠缺等困難，無法適應數(shù)字政府建設的專業(yè)化隊伍需求。

二、緊盯目標，集中攻堅，加快推進數(shù)字政府建設進程

數(shù)字政府建設是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、提供高效社會服務的重要舉措?！叭乱桓摺北尘跋?，數(shù)字化已經(jīng)滲透到生產(chǎn)、流通、消費等經(jīng)濟活動全過程各環(huán)節(jié)，與此同時，區(qū)域競爭愈演愈烈，各地都在技術(shù)、機制、模式等創(chuàng)新變革上紛紛出大招、走新路。我們?nèi)绻跀?shù)字政府建設上落后了，經(jīng)濟高質(zhì)量追趕發(fā)展就缺少了一個極為關(guān)鍵的基礎和動力。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要按照省政府統(tǒng)一部署，在已有工作基礎上，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，注重建設的整體性、融合性、實效性，盤活存量、優(yōu)化增量、集中攻堅，加快構(gòu)建“12345+n”的數(shù)字政府體系，以數(shù)字政府建設和管理的信息化、智能化助力全市政府效能全面提升。重點做好“四個優(yōu)化”。

一要優(yōu)化機構(gòu)設置，強化基礎支撐。通過前期調(diào)研和聽取匯報，對于數(shù)字政府建設的管理機構(gòu)，我的初步考慮是，由市工信局總牽頭，參照省上做法，提出大數(shù)據(jù)管理局的組建方案，總的原則是機構(gòu)職能向市工信局靠攏，業(yè)務由市工信局統(tǒng)籌。因為市工信局的職能設置非常明確，就是負責全市信息基礎設施發(fā)展的規(guī)劃，協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門面向社會服務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通，也就是要統(tǒng)籌全市的信息化工作。數(shù)字政府建設是信息化的一個方面，雖然市政管局承擔了“放管服”改革、政務服務等數(shù)字政府建設方面的大量工作，但市工信局作為我市推進信息化的主管部門，統(tǒng)籌職能必須擔起來。請*同志牽頭，指導市工信局盡快提出市大數(shù)據(jù)管理局的組建方案，并注重理順與工信、政管、大數(shù)據(jù)服務中心的職能職責，報市政府研究之后，提交市編委會審定。

二要優(yōu)化體系架構(gòu)，提升服務效能。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字政府建設的關(guān)鍵，也是最大的難點和堵點。事項和數(shù)據(jù)作為部門職能和事權(quán)的載體，統(tǒng)籌共享、流程再造必然涉及職責權(quán)限的界定和重新劃分，所以這塊工作難度不小，其核心是要讓數(shù)據(jù)“跑起來”，做到部門之間互通有無、信息共享。省上提出的“12345+n”數(shù)字政府建設體系(即深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境1條主線，管理和技術(shù)2個架構(gòu)，一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)協(xié)同3個關(guān)鍵鏈條，甘快辦、甘政通、政務服務便民熱線、不來即享4個特色品牌，省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級貫通的政務服務體系，n個政務服務應用系統(tǒng))，為我們提供了具體路徑，這些任務落到市縣兩級，當前就是要實施好“12+3”的項目。市工信局要抓好統(tǒng)籌，依托省級數(shù)據(jù)共享交換平臺，開放共享下沉更多的數(shù)據(jù)資源，提高全市數(shù)據(jù)共享廣度和應用深度。

市政管局要具體負責，實施好數(shù)據(jù)共享交換平臺、大數(shù)據(jù)基座、主體專題庫、數(shù)據(jù)安全治理平臺、政務服務能力平臺等12個市級標配項目建設任務，確保2月底前全面建成、3月底上線運營，為數(shù)據(jù)共享、匯聚、治理和應用提供基礎支撐，加快實現(xiàn)政務服務“一網(wǎng)辦理”、政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運行“一網(wǎng)協(xié)同”。要全面理清事項辦理過程中涉及到的步驟、流程、材料，徹底解決部門銜接不暢問題，通過改進提升內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序和效率，實現(xiàn)所有行政許可事項辦理時長在法定期限內(nèi)壓減60%以上，并謀劃推出一批諸如稅費惠企之窗、“不來即享”惠企政策精準推送、智慧醫(yī)保等具有定西特色的網(wǎng)上應用，打造“定好辦”政務服務品牌。各縣區(qū)要重點實施好縣級運營中心管理軟件、顯示屏和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自助服務終端3類項目，確保2月底前實現(xiàn)市縣數(shù)字政府運營指揮平臺運行聯(lián)調(diào)。市發(fā)改、公安、人社、民政、應急、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等部門，要加快經(jīng)濟發(fā)展、市場監(jiān)管、公共安全、民生保障等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)匯聚共享，形成常態(tài)化匯聚共享機制，構(gòu)建縱向貫通、橫向協(xié)同的服務體系，實現(xiàn)更多政務服務事項網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦。

三要優(yōu)化大數(shù)據(jù)中心，形成發(fā)展引擎。建設定西聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心，這是我市著眼推進數(shù)字政府、數(shù)字定西建設，更好服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展提出的重大舉措。聯(lián)合大數(shù)據(jù)建設之初，我們就提出要以“一中心、一中臺、一朵云”(一中心即城市運營管理應急指揮中心，一中臺即城市大腦智能中臺，一朵云即智慧城市云服務平臺)為核心，打造全市政府管理的指揮平臺、社會治理的調(diào)度平臺、數(shù)據(jù)資源的匯聚平臺、數(shù)據(jù)分析的應用平臺、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺。市工信局、市大數(shù)據(jù)服務中心要加快推進聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心建設進度。市移動公司要負責做好系統(tǒng)集成工作。市文旅體公司要深度參與建設和運維，確保聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在5月份完成系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，6月份上線運行。同時，市工信局、市政管局和市大數(shù)據(jù)服務中心要強化數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理，提前謀劃中心建成之后的作用發(fā)揮問題，加快數(shù)據(jù)入庫，推動數(shù)據(jù)共享和開發(fā)利用，用數(shù)據(jù)對話、數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)創(chuàng)新，讓聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心在政府管理、社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等方面大顯身手、發(fā)揮作用，助推全市高質(zhì)量追趕發(fā)展。

四要優(yōu)化終端應用，做到便民利企?！靶畔⒍嗯苈?，群眾少跑腿”，是對數(shù)字政府建設成果的最形象表述。大家必須要明白，數(shù)字政府是拿來用的，不是擺著看的。市政管局要牽頭負責，相關(guān)部門配合，以“民生”為方向、以“便民”為目標，逐條編制服務事項指南，圍繞企業(yè)和群眾辦事全過程，大力推進數(shù)據(jù)賦能政務服務。要全面提升與群眾生活密切相關(guān)的教、科、文、衛(wèi)、體等社會事業(yè)以及水、電、氣、暖等公共服務的質(zhì)量和效率，讓群眾在日常生活的點點滴滴中，切實享受到數(shù)字政府建設帶來的便利。同時，要以企業(yè)和群眾“獲得感”為第一評價標準，推行體驗式服務，提升政務服務績效，確保政務服務每個事項、每個環(huán)節(jié)均可評價，通過群眾的感受、企業(yè)的感受、社會的感受，真心實意推進營商環(huán)境改善，提升追趕發(fā)展的“軟實力”。另外，還需要強調(diào)的是，12345政務服務便民熱線優(yōu)化整合后已正式上線，各級各方面要高度重視，建立部門聯(lián)動“接訴即辦”工作機制，打造“7×24小時”不斷線的服務熱線，強化管理考核，提升運行效率，確保群眾反映問題次次能打通、件件有回音、事事出結(jié)果。

三、協(xié)同作戰(zhàn)，抓實見效，推動形成數(shù)字政府建設合力

數(shù)字政府建設是當前工作的一件大事要事，是“牽一發(fā)動全身”的基礎性、前瞻性、系統(tǒng)性工程。各級各方面要協(xié)同作戰(zhàn)、壓茬推進、抓實見效，確保我市數(shù)字政府建設干在實處、走在前列。

一要靠實工作責任。由永平和*同志負總責，親力親為抓謀劃、抓組織、抓推動，深入研究數(shù)字政府統(tǒng)籌建設、統(tǒng)一支撐、整體運維等具體措施，拿出工作清單，明確時限要求，及時解決推進過程中存在的困難和問題，打通責任落實和政策落實的“最后一公里”。市工信局要總牽頭，完善跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級的協(xié)同機制，明確時間表、路線圖，細化工作推進措施，真正將規(guī)劃變成計劃、讓計劃成為現(xiàn)實。各縣區(qū)政府、市直相關(guān)部門“一把手”必須要具體抓、抓具體，確保責任不掉線、工作加快干。

二要加強協(xié)同聯(lián)動。省上明確要求，全省數(shù)字政府項目要在2月底基本建成，3月底上線運行，時間緊迫、任務艱巨。大家要牢固樹立“一盤棋”思想，加強工作銜接和政策對接，一件一件盯著辦，能快則快、能早則早，該放的權(quán)要堅決放，該辦的事要加快辦，該做的服務要跟上做，遇到問題不推諉、不扯皮，碰到困難共同研究、合力解決，確保各項工作無縫銜接、高效協(xié)同。

三要強化要素支撐。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域高度依賴對個人信息的讀取、采集和應用，存在著很大的數(shù)據(jù)安全隱患，一旦數(shù)據(jù)泄露，很可能危及用戶隱私、財產(chǎn)甚至人身安全，不能“被動防御”，要“主動免疫”。這方面千萬馬虎不得，要加強制度建設，建立健全電子政務建設、運營管理、網(wǎng)絡安全保障等標準規(guī)范，加強安全防護，建立數(shù)據(jù)采集、匯聚、交換、存儲、使用全流程安全保障體系，使數(shù)據(jù)使用安全、透明、可控、可信、可驗證、可溯源，打造完全可靠的數(shù)據(jù)生態(tài)安全系統(tǒng)，筑牢數(shù)字安全屏障。要用好數(shù)字政府建設評審專家?guī)炝α浚訌妼I(yè)人才培養(yǎng)，建設一支既精通政府業(yè)務、又懂得互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、善于運用信息化手段開展工作的復合型人才隊伍，為數(shù)字政府建設提供人才和智力支撐。

四要嚴格督考問效。我們已經(jīng)將數(shù)字政府建設納入督考體系。市政府督查室要會同市工信局，列出任務清單，定期督導調(diào)度，對照時間節(jié)點一個一個評估驗收，對進展緩慢、達不到要求的進行通報批評、限期整改。要把實干、實事、實績作為數(shù)字政府建設的評判標準，把求真務實的作風嚴起來、強起來，一刻不停、一步不落、一環(huán)不丟地加快推進，絕不能干好干壞一個樣。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇十四

20-年是“十四五”開局之年，也是我市乘勢而上全面開啟數(shù)字政府改革建設新征程的一年。做好20-年數(shù)字政府改革建設工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞湛江市“十四五”時期發(fā)展總?cè)蝿?，加強與海南相向而行，深度融入粵港澳大灣區(qū)，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺階。堅持大平臺共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治，全力開創(chuàng)數(shù)字政府改革建設新局面，在省改革建設框架內(nèi)加快我市建設步伐，為我市全力建設省域副中心城市、打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極提供有力支撐，為我省在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出湛江貢獻，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

依托市數(shù)字政府改革建設成果，結(jié)合湛江智慧城市建設需求，借鑒先進城市成功經(jīng)驗，以數(shù)據(jù)為核心資源，以應用場景驅(qū)動數(shù)據(jù)融合，提高跨部門跨領(lǐng)域的協(xié)同指揮能力，形成“平戰(zhàn)結(jié)合”的運行管理新模式，支撐城市治理與服務的精細化、智能化。

（一）探索構(gòu)建“湛江大腦”指揮平臺。按照省統(tǒng)一標準規(guī)范，探索構(gòu)建集研判分析、綜合指揮、高效處置及監(jiān)督管理等功能于一體的“湛江大腦”調(diào)度中樞和指揮平臺，縱向與“粵治慧”（廣東大腦）平臺對接，逐步實現(xiàn)上下協(xié)同聯(lián)動，橫向與市內(nèi)各系統(tǒng)對接，持續(xù)推動信息指令互聯(lián)互通，將“湛江大腦”打造成全面感知城市家底的運行態(tài)勢感知中心、支撐科學化城市治理的技術(shù)平臺賦能中心、跨部門跨領(lǐng)域的一體化城市級聯(lián)動協(xié)同處理中心、基于全局數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析的領(lǐng)導決策分析中心。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設建議書。）

（二）適時啟動智能運營中心籌建。按照“粵治慧”（廣東大腦）建設進度，適時啟動智能運營中心的籌建工作，探索構(gòu)建智能運營中心大廳、決策指揮室、可視化指揮調(diào)度室、參觀走廊、配套設備間等功能模塊。通過中心大廳、臨時指揮車、移動終端等設備形成平時辦公、戰(zhàn)時指揮的運行模式，為決策者、政府部門、企業(yè)和民眾提供不同應用場景的數(shù)據(jù)資源和智慧應用服務。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市工業(yè)和信息化局牽頭，20-年6月底前完成湛江市新型智慧城市規(guī)劃建設建議書。）

深化“放管服”改革，促進政務服務流程再造，推動“粵系列”移動應用品牌向注重用戶功能、服務和體驗轉(zhuǎn)變，促進線上線下各類政府和社會服務渠道深度融合，構(gòu)建泛在普惠的政務服務體系，不斷提升企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感。

（三）加強全市權(quán)責清單管理。組織全市各級政府有關(guān)部門依照法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的權(quán)責事項以及省級通用目錄，編制匯總本級政府權(quán)責清單并向社會公布。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市司法局、市委編辦牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）按職責分工配合，20-年6月底前完成市直部門權(quán)責清單編制公布工作。）

（四）深化政務服務事項標準化。市直部門牽頭組織本系統(tǒng)相關(guān)單位，梳理市、縣兩級共有，縣級不同區(qū)域共有事項清單，并對共有事項清單的業(yè)務辦理項、申請材料、業(yè)務表單、辦理時間等要素保持統(tǒng)一。各部門按要求完善本單位政務服務事項要素，確保事項要素準確、完整，提升辦事指南規(guī)范性和精確度。梳理自然人、法人全生命周期事項，提升政務服務智能、精準推送能力。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）按職責分工配合，20-年12月底前完成。）

（五）推行企業(yè)開辦一窗通取。設置“一窗通取”專窗，申請人通過“廣東省企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦平臺”成功辦理企業(yè)開辦全部事項后，各部門按規(guī)定職責和時限，分別將紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅控設備送至專窗發(fā)放，申請人在專窗一次性通取。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市場監(jiān)督管理局、市政府行政服務中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）按職責分工配合，20-年12月底前完成。）

（六）深入推進政務服務流程優(yōu)化。深化“一件事”主題集成服務，確保落地實施的“一件事”主題集成服務達到60項以上。全面開展政務服務“四免”優(yōu)化工作，實現(xiàn)全市原則上不少于50%應優(yōu)化事項完成“四免”優(yōu)化，落實本地電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名等應用盡用。優(yōu)化行政服務大廳預約系統(tǒng)，提供全市統(tǒng)一分時段預約服務，實現(xiàn)我市預約辦率達到100%。推動5個事項線上智能審批或無感申辦，實現(xiàn)無人干預自動審批。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）按職責分工配合，20-年12月底前完成。）

（七）深化“粵系列”平臺型應用建設。拓展粵省事平臺服務事項覆蓋范圍，探索推動市場主體公共服務事項進駐，實現(xiàn)實名注冊用戶突破500萬。完善粵商通平臺涉企服務功能，拓展粵商碼應用場景，實現(xiàn)注冊市場主體用戶超過20萬。加快縣（市、區(qū)）和部門應用接入粵政易平臺，實現(xiàn)實名注冊用戶超過7萬。強化粵視會平臺開放接入能力，推動與現(xiàn)有視頻會議系統(tǒng)全面對接互通。配合加強粵政圖平臺支撐服務能力，持續(xù)豐富地圖產(chǎn)品應用。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年9月底前完成“粵系列”平臺事項應用接入服務項目立項采購，并持續(xù)推進。）

（八）推動政務服務向基層群眾延伸。在全市部署一批政務服務一體機，對接銀行等智慧終端，實現(xiàn)全市鎮(zhèn)（街）全覆蓋。梳理推動30項跨域通辦服務事項接入政務服務一體機平臺。推進銀行網(wǎng)點開設政務服務專區(qū)?？紤]不同用戶需求，重點關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體，堅持線上線下渠道相結(jié)合，提升服務均等化、普惠化、便捷化水平。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年12月底前完成。）

（九）深化政務服務跨域通辦。以?？?、玉林、欽州、北海等城市為突破口，建立跨區(qū)域協(xié)作機制，進一步打破事項辦理屬地限制，優(yōu)化調(diào)整通辦事項業(yè)務規(guī)則，推動不少于80項高頻政務服務事項跨區(qū)域通辦。探索政銀合作、政郵合作、政務小屋等創(chuàng)新模式，不斷豐富辦理渠道，提升企業(yè)群眾異地辦事便利度。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年7月底前完成。）

（十）優(yōu)化政務服務便民熱線。除110、119、120、122等緊急熱線外，統(tǒng)籌推動各地各部門設立的政務服務便民熱線，以及國家有關(guān)部門設立的在我市范圍接聽的政務服務便民熱線歸并為統(tǒng)一的“12345政務服務便民熱線”，提供“7×24小時”全天候人工服務，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務服務“總客服”。12345平臺入口納入粵省事、粵商通，暢通互聯(lián)網(wǎng)咨詢和投訴舉報渠道，提高智能應答能力。（市政府行政服務中心、市市場監(jiān)督管理局牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）按職責分工配合，20-年8月底前完成。）

（十一）強化政務服務指導監(jiān)督。持續(xù)推進政務服務“好差評”工作，加快實現(xiàn)省好差評系統(tǒng)與12345政務服務熱線對接，不斷提高企業(yè)群眾評價參與度，優(yōu)化差評處理回復機制，深化評價數(shù)據(jù)分析、研判能力和結(jié)果運用能力，強化問題整改和監(jiān)督。配合省建設全省政務服務監(jiān)管平臺，完善全市政務服務地圖，實現(xiàn)線上線下監(jiān)督可視化、評估預警常態(tài)化。統(tǒng)一部署政務服務效能評估系統(tǒng)，實現(xiàn)事項標準化監(jiān)管、服務過程監(jiān)管、運行能力監(jiān)管、綜合效能監(jiān)管等在線監(jiān)管。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市政府行政服務中心牽頭，市有關(guān)單位、各縣（市、區(qū)）政府（管委會）按職責分工配合，20-年12月前完成省好差評系統(tǒng)與12345熱線對接。）

依托數(shù)字政府改革建設成果，緊跟省數(shù)字政府改革建設步伐，探索構(gòu)建以“湛江大腦”為核心平臺的“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作體系，加強動態(tài)感知、聯(lián)動指揮、輔助決策等支撐能力，不斷提升市域治理科學化、精細化、智能化水平。

（十二）加強“一網(wǎng)統(tǒng)管”頂層設計。圍繞政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等五大職能，全面部署專題應用建設，提升市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，市有關(guān)單位按職責分工配合，20-年12月底前著手編制湛江市“一網(wǎng)統(tǒng)管”三年行動計劃。）

（十三）加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點專題建設。圍繞經(jīng)濟運行、應急指揮、消防救援、住房管理、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利等領(lǐng)域，推動跨部門、跨層級、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享，加強專題數(shù)據(jù)庫建設，形成標志性成果。（市統(tǒng)計局、市應急管理局、市消防救援支隊、市住房城鄉(xiāng)建設局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局分別牽頭，20-年12月底前完成階段性工作，并持續(xù)推進。）

圍繞市委市政府20-年工作重點，深入推進重點領(lǐng)域行業(yè)特色應用建設，做好重要平臺系統(tǒng)的應用推廣，推動相關(guān)部門業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字政府建設助力部門履職提質(zhì)升級。

（十四）支撐常態(tài)化疫情防控工作高效開展。

1.提升智慧化多點觸發(fā)疾病防控預警監(jiān)測能力。積極配合省建設智慧化多點觸發(fā)疾病防控預警監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)疾病及相關(guān)因素多維多點的預警預測及處置閉環(huán)管理，提高現(xiàn)場流行病學調(diào)查質(zhì)量和數(shù)據(jù)分析效率。開工建設湛江市全民健康信息綜合管理平臺，初步實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息互聯(lián)互通。（市衛(wèi)生健康局牽頭，20-年12月底前完成。）

2.優(yōu)化疫情防控數(shù)據(jù)支撐體系。積極配合省進一步優(yōu)化“粵康碼”服務，推進多“碼”融合，推動跨境、跨省、省內(nèi)健康通行碼互信互認。健全防疫數(shù)據(jù)動態(tài)采集、實時共享、深度加工處理、結(jié)果及時反饋共享機制，形成業(yè)務數(shù)據(jù)使用閉環(huán)，有效支撐疫情防控工作。（市衛(wèi)生健康局、市公安局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年11月底前完成公安疫情防控數(shù)據(jù)支撐。）

（十五）助推營商環(huán)境綜合改革不斷深化。

1.推動工程建設項目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設項目審批制度改革，依托省政務大數(shù)據(jù)中心加快推進市工程建設項目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)部門既有審批平臺的互聯(lián)互通，并接入省工程建設項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務系統(tǒng)，實現(xiàn)全市工程建設項目審批“一個入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”，分階段全流程“一網(wǎng)通辦”。全面實施網(wǎng)上并聯(lián)審批，將電水氣外線工程審批納入工程建設審批平臺。（市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，20-年12月底前完成市工程建設項目審批管理系統(tǒng)升級改造，接入省工程建設項目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務系統(tǒng)，并持續(xù)推進。）

2.推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”應用。搭建“不動產(chǎn)鏈”應用平臺，開展數(shù)據(jù)上鏈工作，形成鏈上不動產(chǎn)登記全市“可信庫”，通過“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記再提升”建設，更好地支撐“全域登記”“智能登記”等新業(yè)務場景，促進辦理時限壓縮和效能提升。推動不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與水電氣過戶一窗聯(lián)辦。（市自然資源局牽頭，20-年12月底前完成。）

3.打造新一代智慧型稅務應用。建設智慧電子稅務局，推動實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦稅。加快推廣使用加油站智能稅控系統(tǒng)，加強成品油流通環(huán)節(jié)的稅收征管。推進稅務大數(shù)據(jù)應用平臺建設，提升數(shù)據(jù)管理和應用水平。（市稅務局牽頭，20-年12月底前完成。）

4.推動智慧金融應用。推廣應用廣東省中小企業(yè)融資平臺，完成工商登記信息、高新技術(shù)企業(yè)認定信息、部分許可證信息、企業(yè)黑紅名單信息等接入工作，引導金融機構(gòu)發(fā)布針對高新技術(shù)企業(yè)的專項金融產(chǎn)品。按照全省統(tǒng)一部署，整合相關(guān)部門政務數(shù)據(jù)，加大對智慧金融應用場景的探索與支持，推動構(gòu)建金融科技服務生態(tài)，提高企業(yè)融資便利度。（市金融工作局牽頭，20-年12月底前完成。）

5.構(gòu)建智慧信用應用體系。優(yōu)化升級全國信用信息共享平臺（廣東湛江），形成全市公共信用信息歸集、共享、應用、評價、監(jiān)管閉環(huán)，補齊公共信用服務短板。上線“信用+大數(shù)據(jù)”精準監(jiān)管綜合評價模型，建立“信易+”應用系統(tǒng)，構(gòu)建湛江特色的智慧信用信息應用體系。（市發(fā)展改革局牽頭，20-年12月底前完成開發(fā)。）

6.提升全市公共資源交易電子化水平。依托數(shù)字政府公共支撐能力，進一步完善公共資源交易公共服務系統(tǒng)，根據(jù)公共資源交易目錄持續(xù)推進應進場的各類公共資源交易全流程電子化。推進公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設，實現(xiàn)市場主體和交易過程信息全面記錄，加強對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。繼續(xù)加強中介服務超市推廣應用。（市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市公共資源交易中心牽頭，20-年12月底前實現(xiàn)招投標項目不見面開標和各類進場的公共資源交易全流程電子化，完成公共資源交易智慧監(jiān)管系統(tǒng)建設，組織完成市直單位中介服務超市工作的宣傳培訓。）

7.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺應用。加強監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理和應用，推進與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通。完善“雙隨機、一公開”功能，提高監(jiān)管精準化、智慧化水平。完善行政執(zhí)法“兩平臺”功能，完成市、縣（市、區(qū)）兩級平臺一體化工作，實現(xiàn)平臺用戶覆蓋全市360個執(zhí)法主體、超過1萬執(zhí)法人員和11個監(jiān)督部門。

8.建設招商項目管理系統(tǒng)。匯聚各縣（市、區(qū)）相關(guān)部門的招商項目數(shù)據(jù)，促進招商項目信息的整合共享，形成集招商項目信息、資源互通和企業(yè)服務為一體的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)招商項目全領(lǐng)域覆蓋、全流程跟蹤、全過程管理。

（十六）推動民生保障能力取得新突破。

1.提升教育考試招生信息化水平。推進教育考試公平考務項目建設，實現(xiàn)信息基礎設施集約化，加快考試招生信息管理、考試考務綜合管理等平臺建設，提升教育考試數(shù)字化、智能化水平。

2.推動民政業(yè)務一體化建設。按照“一體整合大平臺、共享公用大數(shù)據(jù)、協(xié)同聯(lián)動大系統(tǒng)”的思路，進一步整合資源，推進民政領(lǐng)域大救助、大養(yǎng)老、大兒童、大慈善、大社會治理“五大工作體系”建設，構(gòu)建智慧民政數(shù)字綜合信息平臺。深入開展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應用，提升內(nèi)部運作效能和科學決策水平。

3.深化人社數(shù)字化應用服務能力。建設智慧人社服務平臺，提供人社業(yè)務的經(jīng)辦、分析、決策和監(jiān)管的智能化服務，探索建立人社領(lǐng)域創(chuàng)新型信息化應用。推進社會保障卡居民服務“一卡通”，支持整合各部門各類民生服務卡，配合省加快實現(xiàn)社?？ㄔ谌》秶鷥?nèi)互認互用、通辦通用。

4.強化住房數(shù)字化管理。對接省“數(shù)字住房（粵安居）”一體化平臺，圍繞住房全生命周期進行信息化管理和服務，實現(xiàn)住房業(yè)務全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù)，建立房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫，滿足政府服務監(jiān)管需求和行業(yè)應用需求。

5.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務模式。依托廣東省退役軍人事務廳綜合服務平臺，完善市退役軍人數(shù)據(jù)庫，助力全市退役軍人事務精細化管理。

6.推進醫(yī)療保障信息化建設“全市一盤棋”。上線全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障信息平臺，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通，形成全市醫(yī)療保障業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)一體化格局，為全市醫(yī)療保障業(yè)務提供支撐。

（十七）支撐平安湛江建設再上新臺階。

1.深入建設平安湛江。構(gòu)建綜合網(wǎng)格信息化支撐體系，建立綜合網(wǎng)格統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)工作平臺。推進政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設，打通政法部門間辦案數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)壁壘。

2.加快推進大數(shù)據(jù)智能化項目（一期）建設。深度融合應用人口、車輛等公安基礎數(shù)據(jù)與政務數(shù)據(jù)，配合省公安廳推出一批“打防管控服”智能化應用，推動社會治安防控從事后被動應對向事前精準預警、趨勢預判和主動服務轉(zhuǎn)變，從“單打獨斗”向“共建共治”轉(zhuǎn)變，積極支撐“平安湛江”建設，為提升社會治理現(xiàn)代化水平提供有力支持。

3.深化智慧新警務建設應用。推動視頻圖像、公安云圖、政務服務、公安人體生物特征與公安大數(shù)據(jù)平臺全面融合應用。推進前端高清化、智能化建設和改造，打造多維即時智能感知體系。全面整合共享數(shù)據(jù)資源，依托“全省一片云”，整合智慧新指揮、新偵查、新防控、新民生等八大創(chuàng)新警務應用。持續(xù)推進“雪亮工程”建設，以用促建、以用促管，全面推進人臉識別技術(shù)功能建設，提高打擊違法犯罪的精準度。

4.提升應急指揮系統(tǒng)智能化水平。加強市級應急綜合管理平臺建設，完善物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、視頻智能分析、高性能客戶端、高清圖像處理器建設，提升應急特殊基礎設施服務能力。加強?；菲髽I(yè)管理和化學品知識圖譜更新，提升?；钒踩L險分析、綜合監(jiān)管能力。

5.打造新型智慧消防救援體系。建設智能接處警、智慧指揮、三維數(shù)字化預案等系統(tǒng)，推廣部署火災監(jiān)測預警預報系統(tǒng)，建立健全消防實戰(zhàn)指揮體系。開展消防數(shù)據(jù)分析模型建模與優(yōu)化服務，實現(xiàn)高風險區(qū)域風險評估、動態(tài)監(jiān)測、智能分析和精準治理。

（十八）助力美麗湛江建設取得新進展。

1.提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設地質(zhì)災害數(shù)據(jù)綜合管理系統(tǒng)，提升地質(zhì)災害防治能力。依托國土空間基礎信息平臺，推進自然資源一體化政務管理和全民所有自然資源資產(chǎn)清查信息化建設，為各項自然資源業(yè)務管理和領(lǐng)導決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

2.提高生態(tài)環(huán)境精細化管理能力。做好“三線一單”數(shù)據(jù)管理及應用平臺的使用和推廣，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。進一步探索大數(shù)據(jù)、ai技術(shù)、生態(tài)遙感等新技術(shù)應用，健全水、氣、土、預警應急、污染源精細化管理等功能，形成監(jiān)測網(wǎng)絡全面化、決策分析智能化、業(yè)務應用融合化、工作辦理便利化的數(shù)字化生態(tài)環(huán)境管理格局。

3.強化水利管理數(shù)字化能力。完善“智慧河長”平臺，為河湖管理提供支撐。推進市水利視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設，在全市規(guī)模以上水利工程建設視頻監(jiān)控點，深化圖像智能化應用，提升水利工程智能感知能力。

4.提高氣象服務保障能力。推動海洋氣象觀測和衛(wèi)星遙感監(jiān)測產(chǎn)品應用，初步建成瓊州海峽氣象災害實時監(jiān)測預警系統(tǒng)，研發(fā)臨災閾值智能提醒ai機器人，加強跨部門數(shù)據(jù)融合共享，提升氣象服務保障智慧化水平。

（十九）推動行業(yè)管理水平實現(xiàn)新提升。

1.強化財政數(shù)字化監(jiān)管能力。建設財政綜合管理一體化信息系統(tǒng)，推動財政業(yè)務一體化管理。建設完善財政資金監(jiān)控平臺，深化財政大數(shù)據(jù)應用，建設國庫集中支付電子化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)預算單位、財政、代理銀行、人行等單位全方位、全業(yè)務流程電子化管理，提高辦公效率和財政資金運行效率。

2.深化交通運輸數(shù)字化應用。建設治超非現(xiàn)場執(zhí)法數(shù)據(jù)綜合管理平臺，有效防止超限車輛出站（廠、場），進一步提高治超效能，提升對貨車和源頭企業(yè)的智能監(jiān)管力度。啟動交通大數(shù)據(jù)決策系統(tǒng)二期項目建設，構(gòu)筑全面支撐交通規(guī)劃、建設和運行管理決策的技術(shù)支撐平臺，提高城市治理現(xiàn)代化水平。

3.提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理水平。依托全省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務平臺，推進湛江市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)交易信息服務平臺建設，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場服務體系。利用農(nóng)田建設管理信息系統(tǒng)，為高標準農(nóng)田建設提供支撐。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，推進農(nóng)業(yè)數(shù)字化應用，創(chuàng)新智慧農(nóng)業(yè)新模式。

4.推進審計作業(yè)全過程智能化。加快“金審工程”三期項目建設，建設審計專網(wǎng)、審計分析網(wǎng)、數(shù)據(jù)分析室、現(xiàn)場審計作業(yè)云，實現(xiàn)審計現(xiàn)場資源隨時共享、計算處理能力按需提升。根據(jù)各被審計單位“數(shù)字政府”建設情況，不斷適配完善審計數(shù)據(jù)分析平臺，推進數(shù)字化審計和大數(shù)據(jù)審計。

5.強化國有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。推進市國資監(jiān)管云平臺項目建設，完善數(shù)據(jù)分析平臺與業(yè)務處理平臺，實現(xiàn)業(yè)務流程協(xié)同化、決策分析智能化。加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)信息化監(jiān)管體系，不斷優(yōu)化監(jiān)管方式，對重大國有資產(chǎn)流動等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施實時監(jiān)控、動態(tài)監(jiān)管。

6.提升供銷社為農(nóng)服務綜合能力。推進廣東數(shù)字供銷公共性農(nóng)業(yè)社會化服務管理平臺（湛江節(jié)點）建設，對接廣東數(shù)字農(nóng)業(yè)，通過建設農(nóng)資農(nóng)技、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品直供配送、農(nóng)產(chǎn)品供應鏈金融等平臺，實現(xiàn)四級助農(nóng)服務平臺數(shù)字化管理。

探索建立公共數(shù)據(jù)法治環(huán)境和管理體系，逐步推進公共數(shù)據(jù)資源有序開放和開發(fā)利用，推進數(shù)據(jù)要素交易流通，助力數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（二十）健全公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用制度。在省的統(tǒng)一建設框架內(nèi),探索建立我市數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護和利用機制，完善公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用法治環(huán)境。探索建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用組織架構(gòu)，加快構(gòu)建公共數(shù)據(jù)管理制度體系和標準規(guī)范體系。

（二十一）穩(wěn)步推進公共數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用。逐步構(gòu)建公共數(shù)據(jù)分級分類開放目錄和動態(tài)更新機制，配合完善“開放廣東”公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。推進公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用試點。

牢固樹立“全省一盤棋”理念，強化數(shù)字政府基礎設施一體化建設、一體化管理，持續(xù)提升政務云、政務網(wǎng)及大數(shù)據(jù)中心能力，守住安全底線，穩(wěn)扎穩(wěn)打夯實數(shù)字政府基礎支撐保障能力。

（二十二）提升政務基礎設施支撐能力。持續(xù)提升市級政務云平臺支持能力，資源總量達到6704核vcpu、25024gb內(nèi)存、988tb存儲，提高資源利用率和使用效率。貫徹落實《廣東省電子政務外網(wǎng)專項規(guī)劃》，構(gòu)建有韌性、多代際的服務型電子政務網(wǎng)絡，推進全市電子政務外網(wǎng)升級。探索1.4ghz或700m頻段無線政務專網(wǎng)在移動政務、公共安全、應急通信等場景的應用。選擇部分領(lǐng)域，探索建設具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國密算法加密能力的去ip化新型視頻傳輸網(wǎng)絡。

（二十三）提升大數(shù)據(jù)中心支撐能力。持續(xù)推進全市公共數(shù)據(jù)資源普查工作，推進廣東省政務大數(shù)據(jù)中心湛江節(jié)點部署、對接，有效盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)，支撐全市政務大數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)治理工作。按照全省構(gòu)建統(tǒng)一標準、統(tǒng)一架構(gòu)、分級管理、互聯(lián)互通的省市一體化政務大數(shù)據(jù)平臺要求，試點建設湛江市大數(shù)據(jù)分析平臺。加大現(xiàn)有視頻資源、感知資源的統(tǒng)籌整合力度，推進共享交換能力建設。

（二十四）完善公共支撐平臺服務能力。配合省完善全市統(tǒng)一身份認證賬戶庫，推動“一次認證，全網(wǎng)通辦”。推廣電子簽名在高頻服務場景的應用，有效減少群眾、企業(yè)跑動次數(shù)。規(guī)范和加強本市電子印章管理，提升統(tǒng)一電子印章公共支撐能力。推動一批高頻業(yè)務系統(tǒng)與省電子印章平臺、省電子證照平臺、省統(tǒng)一身份認證平臺等公共支撐平臺對接，提高我市電子印章、電子證照實際簽發(fā)使用量。

（二十五）提升安全保障能力。完善安全管理制度，建設數(shù)字政府省市一體化安全運營平臺湛江節(jié)點。加強與數(shù)字政府建設運營中心及網(wǎng)絡安全技術(shù)支撐單位的合作，積極參加“粵盾杯”攻防演練，發(fā)布數(shù)字政府網(wǎng)絡安全指數(shù)。初步完善政務云平臺密碼基礎設施建設,提升國產(chǎn)密碼應用支撐能力。

進一步完善數(shù)字政府體制機制和保障體系，加強標準規(guī)范和制度體系建設，優(yōu)化數(shù)字政府建設運營生態(tài)，整體性提升數(shù)字政府改革建設成效。

（二十六）完善政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制。全面構(gòu)建政務數(shù)據(jù)共享管理體系、安全制度體系、技術(shù)防護體系，推動數(shù)據(jù)供需對接更加精準順暢。建立證明事項信息數(shù)據(jù)收集、共享、核查機制，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨層級數(shù)據(jù)核查聯(lián)動，為全面推行證明事項告知承諾制提供有力支撐。

（二十七）提升數(shù)字政府建設運營能力。優(yōu)化數(shù)字廣東網(wǎng)絡建設有限公司湛江分公司定位，強化核心技術(shù)能力建設，加強日常指導監(jiān)督，提升運營服務質(zhì)量。優(yōu)化全市數(shù)字政府建設運營生態(tài)，探索建立數(shù)字政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，提升各行業(yè)專業(yè)化建設水平。

各縣（市、區(qū)）政府（管委會）、各相關(guān)職能部門要根據(jù)本工作要點，結(jié)合實際提出具體措施，細化任務目標和進度安排，認真抓好落實，于20-年7月10日、20-年1月10日前報送階段工作進展情況。市政務服務數(shù)據(jù)管理局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，堅持掛圖作戰(zhàn)，加強督促檢查，適時組織第三方評估，并通報結(jié)果。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇十五

“數(shù)字政府是指在現(xiàn)代計算機、網(wǎng)絡通信等技術(shù)支撐下，政府機構(gòu)日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務在數(shù)字化、網(wǎng)絡化的環(huán)境下進行的國家行政管理形式?！?br/>今年政府工作報告提出，加強數(shù)字政府建設，推動政務數(shù)據(jù)共享，進一步壓減各類證明，擴大“跨省通辦”范圍，基本實現(xiàn)電子證照互通互認，便利企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，加快解決群眾關(guān)切事項的異地辦理問題。
值得注意的是，這是政府工作報告在“更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力”方面的部署之一，凸顯意義深遠。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，國家持續(xù)強化政策組合予以應對化解，包括實施力度頗大的新一輪減稅降費，而數(shù)字政府則被寄望能從更深層次優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激活經(jīng)濟動能。
實踐中，各地數(shù)字政府建設也正相繼“劃重點”——
目前，全國各省政府工作報告已經(jīng)全部出爐，數(shù)字政府建設成為各地政府工作報告的重要組成部分，“一網(wǎng)通辦”、“跨省通辦”、“一件事一次辦”、“證照分離”、“免審即享”等熱詞亮點頻出，政務服務從網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”的趨勢明顯……2022年各地數(shù)字政府建設工作重點有哪些?一體化政務服務能力建設有何新要求?“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”有何新情況?新華政務為您梳理。
01
北京:打造“無事不擾、無處不在”的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系
2022年，北京將堅持從辦好“一件事”入手，打造“無事不擾、無處不在”的“6+4”一體化綜合監(jiān)管體系。通過強化事中事后監(jiān)管，帶動更大范圍的告知承諾審批制度改革。加快數(shù)字政務建設，推動更多事項由網(wǎng)上掌上“可辦”轉(zhuǎn)向“好辦易辦”，讓企業(yè)和群眾享有隨時在線、集成便利的政務服務。
加強數(shù)字政府建設繼續(xù)做好12345市民熱線服務，深化“每月一題”和“服務包”等工作機制，持續(xù)開展“局處長走流程”，進一步提高惠企便民服務效率和水平。
02
天津:打造一批應用示范場景，強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管
2022年，天津?qū)⑼苿訑?shù)字賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入實施數(shù)字化發(fā)展三年行動。統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會和數(shù)字政府建設，堅持應用引領(lǐng)，強化工作機制。打造一批應用示范場景推動數(shù)據(jù)更好互聯(lián)互通，提升企業(yè)和群眾獲得感。
出臺構(gòu)建高標準市場體系具體措施，持續(xù)推進政務服務事項單標準化，完善一體化政務服務平臺建設，深化“告知承諾”改革，強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管。
03
河北:加快行政許可事項標準化建設，實現(xiàn)電子證照全覆蓋
2022年，河北將深化“放管服”改革。加快行政許可事項標準化建設，推進信用分級分類監(jiān)管，實現(xiàn)電子證照全覆蓋。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，提升就近辦、自助辦、網(wǎng)上辦水平。
提升政務服務效能，建設數(shù)字政府。完善擔當作為激勵機制和容錯糾錯機制，為負責者負責，為干事者撐腰，為擔當者擔當。以釘釘子精神狠抓落實，確保干一件、成一件。
04
山西:深入推進“證照分離”改革，對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)實行包容審慎監(jiān)管
2022年，山西將充分釋放便企利民紅利。深化“放管服”改革，開展營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務。深入推進“證照分離”改革。優(yōu)化許可事項清單，推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。深化“一枚印章管審批”改革，推進“一件事”集成服務，試點推行“一業(yè)一證”改革，建立項目審批“一事一方案”。提升政務服務能力，完善一體化在線政務服務平臺功能，在基層便民服務機構(gòu)、銀行網(wǎng)點、商場等服務場所推廣自助政務服務，推動群眾辦事“一窗受理、限時辦結(jié)、最多跑一次”。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，推行跨部門綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管，對新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域?qū)嵭邪輰徤鞅O(jiān)管，做到既“無事不擾”，又“無處不在”。
05
內(nèi)蒙古:優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，啟動“一網(wǎng)統(tǒng)管”，深化“蒙速辦·四辦”服務
2022年，內(nèi)蒙古將縱深推進“放管服”改革，開展向呼包鄂烏全面下放自治區(qū)本級權(quán)力事項試點。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，啟動“一網(wǎng)統(tǒng)管”，深化“蒙速辦·四辦”服務，實現(xiàn)教育、社保、醫(yī)療和企業(yè)開辦、經(jīng)營許可等高頻事項“一次辦”、“掌上辦”、“跨省通辦”，推進12345政務服務熱線“一線通達”，讓群眾反映的事有人盯、有人辦。
06
遼寧:探索推行惠企政策“免申即享”改革，全面提升“遼事通”應用水平
2022年，遼寧將深化“放管服”改革。全面深化證照分離改革，推進照后減證，推行企業(yè)簡易注銷程序。推進工程建設項目審批全流程、全覆蓋、全要素改革，推行“容缺受理+告知承諾”。強化事中事后監(jiān)管，深化“雙隨機一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和信用監(jiān)管。以公正監(jiān)管保證公平競爭。探索推行惠企政策“免申即享”改革。讓惠企政策應享盡享、即享即兌。
加快建設數(shù)字政府。建設一體化數(shù)據(jù)資源管理和應用支撐系統(tǒng)，聚焦只提交一次材料、高效辦成一件事，加快推進“一網(wǎng)通辦”，全面提升省一體化政務服務平臺和“遼事通”應用水平，高頻政務服務清單內(nèi)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。以“一網(wǎng)協(xié)同”倒逼數(shù)據(jù)資源開放共享，建設一體化協(xié)同辦公平臺、推動跨部門、跨層級、跨地區(qū)協(xié)同聯(lián)動。
07
吉林:營造高效便利的政務環(huán)境，持續(xù)深化“證照分離”“證照一碼通”改革
2022年吉林將加強制度建設，強化權(quán)利保護，提高審批效率，營造高效便利的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、利企惠企的市場環(huán)境，全力推動吉林營商環(huán)境快步邁入全國第一方陣。建立規(guī)范化行政執(zhí)法事項清單，推廣行政檢查執(zhí)法備案智能綜合管理平臺應用。深化“放管服”改革，加強事中事后監(jiān)管，持續(xù)深化“證照分離”“證照一碼通”改革，推進工程建設項目審批制度改革。加快數(shù)字政府建設，實現(xiàn)更多政務服務事項“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”。加強社會信用體系建設，加大失信懲戒力度。啟動建設長春智慧法務區(qū)。
08
黑龍江:推進“證照分離”“多證合一”改革，持續(xù)提升市場主體準入便利度
2022年，黑龍江將深化“放管服”改革。加強政府權(quán)責清單標準化管理，加強數(shù)字政府建設，提升政務服務效能深入推進“辦事不求人”。深化商事制度改革、優(yōu)化企業(yè)開辦服務流程推進“證照分離”“多證合一”改革，持續(xù)提升市場主體準入便利度。
落實大數(shù)據(jù)應用、精準賦碼等精細管控措施，最大程度減少對群眾生產(chǎn)生活的影響，以最短時間、最小成本獲得最大防控成效。進一步完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算機制，實施黑龍江省全民健康大數(shù)據(jù)信息化基礎建設項目。推進省遠程醫(yī)療系統(tǒng)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設應用。
09
上海:推進“一網(wǎng)通辦”迭代升級，布局全域應用場景，加快治理數(shù)字化
2022年，上海將加快治理數(shù)字化。推進“一網(wǎng)通辦”迭代升級，布局全域應用場景，再推出一批零跑動、零材料、免申即享、智能速辦事項，加快打造線上線下深度融合的全方位服務體系。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設，完善城市運行數(shù)字體征系統(tǒng)，推出一批應用場景。完成部門信息化職能整合優(yōu)化，推進城市數(shù)字底座建設、強化數(shù)據(jù)共享。強化智慧公安規(guī)模應用、深度應用，深入推進立體化信息化社會治安防控體系建設。
務實創(chuàng)新提升效能。高標準開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點，實施172項含金量大的改革舉措，一體推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程公正監(jiān)管、全周期提升服務。深入實施“一業(yè)一證”改革，在更多領(lǐng)域推行告知承諾制。深入開展綜合監(jiān)管改革，深化包容審慎監(jiān)管，以精準有效監(jiān)管促進公平競爭。全面推行與企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“一件事”就近辦、集成辦、簡便辦。落實數(shù)據(jù)條例，健全數(shù)字法規(guī)、制度、標準和政策體系，支持數(shù)據(jù)資源開發(fā)和應用，探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動，完善數(shù)字社會權(quán)益保護機制。
10
江蘇:深化“一件事”改革，推動“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合
2022年，江蘇將推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，一體推進“放管服”改革，深化“一件事”改革，推動“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)精簡涉企經(jīng)營許可，加強事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，努力把江蘇打造成審批事項最少、辦事效率最高、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力最強的區(qū)域之一。
江蘇將出臺促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新政策新舉措，強化數(shù)據(jù)開放和數(shù)據(jù)保護，統(tǒng)籌數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會生態(tài)體系建設，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)服務和相關(guān)產(chǎn)品，努力打造全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。
11
浙江:完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，迭代升級數(shù)字化改革
2022年，浙江將全面推進極簡審批許可、便利開辦登記，加快實現(xiàn)商事主體登記“零干預、零材料、零費用、零跑動”，優(yōu)化注銷服務，建立歇業(yè)制度，暢通企業(yè)退出渠道。強化市場主體全過程公正監(jiān)管，全鏈條構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局，加強平臺企業(yè)合規(guī)治理，維護公平競爭環(huán)境。
選代升級數(shù)字化改革。優(yōu)化數(shù)字化改革體系架構(gòu)，全面推進跨部門跨層級路領(lǐng)域的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。完善一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，建成功能強大、支撐有力的數(shù)字資源系統(tǒng)。圍繞黨建統(tǒng)領(lǐng)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治和基層治理等系統(tǒng)，加快打造一批管用實用好用的重大應用。加大個人信息保護力度，確保數(shù)據(jù)安全。
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安徽:深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推進“一屏通辦”改革
2022年，安徽將推廣應用“徽采云”平臺，提高中小企業(yè)采購份額。完善企業(yè)訴求辦理剛性機制，依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。加強數(shù)據(jù)要素市場培育，組建數(shù)字江淮公司，設立省大數(shù)據(jù)交易服務機構(gòu)，建設全省一體化數(shù)據(jù)基礎平臺。加快城市生命線安全工程建設，構(gòu)建全省統(tǒng)一的監(jiān)測運行體系、深化“食安安徽”建設實施藥品監(jiān)管能力全面提升工程。
安徽將推動政府運行方式、業(yè)務流程和服務模式創(chuàng)新，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，推進“一屏通辦”改革。強化工作系統(tǒng)性謀劃、整體性推進，每項工作都要實行清單化閉環(huán)式管理。
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福建:持續(xù)優(yōu)化在線政務服務平臺，建好政務信息“一張網(wǎng)”
2022年，福建將在做優(yōu)“服”上提效率，持續(xù)優(yōu)化在線政務服務平臺，建好政務信息“一張網(wǎng)”，完善“五級十五同”動態(tài)管理機制，推出更多的“一件事”集成服務事項:探術(shù)推行“一業(yè)一證”改革，推進“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)線上服務“不打烊”、線下服務“不打折”。創(chuàng)新營商環(huán)境評估機制，加強數(shù)字化監(jiān)測督導，以企業(yè)群眾滿意度為評價標準，推行制度公開、流程公開、效率公開，把審批和服務全流程置于社會監(jiān)督之下。推動誠信福建建設，依法規(guī)范失信懲戒，建設誠信社會;強化政策兌現(xiàn)，打造誠信政府，新官要理舊賬。
縱深推進“放管服”改革，深化“全省一單”權(quán)責清單制度體系，開展“一業(yè)一證一碼”改革試點，推行“智慧化+信用化+網(wǎng)格化”監(jiān)管，加快建設“數(shù)字第一家園”一體化服務平臺，完善臺胞醫(yī)保服務中心、臺胞臺企服務專窗等公共服務平臺布局。
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江西:升級“贛服通”前后端功能分離新模式
2022年，江西將深化“放管服”改革，進一步向國家級開發(fā)區(qū)和市縣兩級放權(quán)賦能。打通數(shù)據(jù)壁壘、深化綜合窗口和“一件事一次辦”改革，全面推行“一網(wǎng)通辦”“一照通辦”，在低風險行業(yè)全面推行告知承諾制。打造“贛服通5.0版形成“贛服通”前端受理、“贛政通”后端辦理的政務服務新模式。梳理集成惠企政策，建設政策兌現(xiàn)“惠企通”，推廣免申即享模式。構(gòu)建涉企營商環(huán)境問題快速處置機制，發(fā)揮非公企業(yè)維權(quán)服務中心作用，努力實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”。開展營商環(huán)境創(chuàng)新試點，進一步打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營商環(huán)境品牌，爭當全國政務服務滿意度一等省份。
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山東:完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺建設“無證明之省”
2022年，山東將實施數(shù)字賦能增效行動。堅持數(shù)字政府建設先行，啟動數(shù)字政府強基工程，完善全省一體化大數(shù)據(jù)平臺。提速數(shù)字機關(guān)建設，完善“山東通”協(xié)同辦公平臺。深化“數(shù)源”“數(shù)治”“數(shù)用”行動，全方位推進大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用。建設“無證明之省”，優(yōu)化“愛山東”政務服務平臺功能，加大電子話照、電子印章推廣應用，建設全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼”。建好用好全省“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺。
深化“雙全雙百”工程，推動高質(zhì)量“一網(wǎng)通辦”，全面提升一體化政務服務能力。推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，在重點民生領(lǐng)域探索推行“綜合監(jiān)管一件事”。面向市場主體創(chuàng)新優(yōu)化政策和精準服務，實現(xiàn)惠企政策“免申即享”快速兌現(xiàn)。
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河南:組建省級政務服務大廳推動省級審批事項大廳之外無審批
2022年，河南將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。組建省級政務服務大廳，推動級審批事項大廳之外無審批，實現(xiàn)建設工程全流程審批時間不超過60天。推進“證照分離”改革全覆蓋。加快數(shù)字政府建設，加強一體化政務服務平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，推動電子證照擴大應用領(lǐng)域和互通互認，深化全省通辦和跨省通辦。全面推行“標準地+承諾制”，實現(xiàn)企業(yè)拿地即開工。全面推行“一件事一次辦”“有訴即辦”。
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湖北:持續(xù)推進“高效辦成一件事”做到線上只進網(wǎng)、線下就近辦理
2022年，湖北將持續(xù)推進“高效辦成一件事”。深化“放管服”改革，推動數(shù)字賦能、業(yè)務協(xié)同、流程再造、制度重塑。做到線上只進一網(wǎng)、線下就近辦理。探索項目測繪“多測合一”、各類規(guī)劃“多規(guī)合一”、專題評價“多評合一”、圖紙審查“多審合一”、竣工驗收“多驗合一”,加快“證照分離”“一業(yè)一證”改革，“一事聯(lián)辦”事項擴大到40項以上。
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湖南:加快數(shù)字政府建設，打造“一件事一次辦”升級版
2022年。湖南將加快數(shù)字政府建設、深化“放管服”改革，打造“一件事一次辦”升級版，推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，提升監(jiān)管規(guī)范化法治化精細化水平。深化工程建設項目審批制度改革。全面推行政務服務“好差評”和行政效能電子監(jiān)察“紅黃牌”制度，辦好“12345”熱線。
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廣東:全面推進“數(shù)字政府2.0”建設
2022年，廣東將全面推進“數(shù)字政府20”建設。強化全省“一片云、一張網(wǎng)”、升級省市一體化政務大數(shù)據(jù)中心，推動數(shù)字政府基礎能力均衡化發(fā)展。深化政務服務“一網(wǎng)通辦”，全面實施政務服務事項同源管理，優(yōu)化粵省事、粵商通、粵政易平臺功能，探索構(gòu)建個人、法人數(shù)字空間。深化“跨省通辦、跨境通辦”和省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，強化數(shù)字政府網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全防護。
拓寬跨省通辦業(yè)務范圍。實現(xiàn)群眾就醫(yī)、求學、養(yǎng)老、戶籍業(yè)務等100項高頻事項“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，推動50項高頻政務服務在港澳地區(qū)“跨境通辦”。推進高頻事項“一網(wǎng)辦、一次辦”。在全省各級推出1000件“一件事”主題集成服務，在教育、民政、企業(yè)服務等領(lǐng)域推出50項高頻事項實現(xiàn)“一網(wǎng)辦一次辦”。加強基層服務設施建設，部署超2萬臺“粵智助”政府服務一體機。在全省行政村全覆蓋，實現(xiàn)群眾辦事不出村;完成數(shù)字政府線上服務平臺和市縣兩級政務大廳適老化、適殘化改造。
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廣西:推廣應用“智桂通”平臺，深化“證照分離”改革
2022年，廣西將持續(xù)深化“放管服”改革，推行基層“一枚印章管審批(服務)”推廣應用“智桂通”平臺。深化“證照分離”改革和企業(yè)投資項目承諾制改革，推進招標投標全流程電子化、企業(yè)注銷便利化。落實更大力度組合式減稅降費政策和援企穩(wěn)崗政策、規(guī)范行業(yè)協(xié)會收費、城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費，持續(xù)為企業(yè)減負。全面實施市場準入負面清單制度，持續(xù)開展隱性壁壘排查。
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海南:強化整體政府理念，推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型
2022年，海南將強化整體政府理念，推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型，下決心解決數(shù)據(jù)壁壘問題。拓展場景應用，加強“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)監(jiān)管”。引入智慧化手段，更多采用信用監(jiān)管。完善風險預警快速反應機制。寓監(jiān)管于服務之中，致力打造無感知、有溫度的監(jiān)管
圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條和企業(yè)發(fā)展全生命周期，開展準入即準營、政務服務“零跑動”、“信用+免審”、國空間慧治理、跨境貿(mào)易自由便利、投資自由便利、工程建設項目審批制度改革、知識產(chǎn)權(quán)運用與保護等一批領(lǐng)跑行動。發(fā)揮惠企政策兌現(xiàn)服務平臺功能，實現(xiàn)惠企政策精準推送和一網(wǎng)通享。搭建“政企面對面”平臺，健全政企常態(tài)化溝通機制。
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四川:促進公共服務數(shù)字化便捷化，打造“城市大腦”和“政務中樞”
2022年，四川將實施國家“東數(shù)西算”工程、啟動建設省大數(shù)據(jù)資源中心，打造國家級天府數(shù)據(jù)中心集群。培育數(shù)字應用新業(yè)態(tài)，打造智慧醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧交通、智能建造等數(shù)字應用場景。促進公共服務數(shù)字化便捷化，打造“城市大腦”和“政務中樞”。
深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革，提升“聯(lián)、通、辦”效能。深化減證便民，全面推行證明事項告知承諾制。建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，加強和改進對平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域管理服務，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。探索建設數(shù)字資產(chǎn)交易中心。支持有條件的市(州)開展政府數(shù)據(jù)授權(quán)運營。
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貴州:以“一云一網(wǎng)一平臺”為載體，加快數(shù)字政府建設
2022年，貴州將以“一云一網(wǎng)一平臺”為載體，加快數(shù)字政府建設、提升數(shù)字化治理能力。實施《貴州省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、深化“放管服”改革。推進行政審批“三減一降”，深入實施“一窗通辦2+2’模式”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等改革，“全程網(wǎng)辦”事項達到70%。探索建立容缺承諾審批制度。落實好國家新一輪組合式減稅降費和減租降息、普惠金融等紓困政策。
適度超前布局新型基礎設施，加快全國一體化算力網(wǎng)絡國家(貴州)樞紐節(jié)點建設，推進“東數(shù)西算”試點。加快推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，優(yōu)化提升貴陽大數(shù)據(jù)交易所，在數(shù)據(jù)授權(quán)使用、登記確權(quán)、技術(shù)標準等方面實現(xiàn)突破。
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云南:持續(xù)升級一體化政務服務平臺和“一部手機辦事通”
2022年，云南將持續(xù)深化“放管服”改革，嚴格執(zhí)行行政許可事項清單管理制度，全面實施“證照分離”改革，常態(tài)化開展市場主體直接評價營商環(huán)境，健全政務服務“好差評”制度。完善信用信息共享平臺，推動投資項目和工程建設項目全鏈條優(yōu)化審批、全流程監(jiān)管。依法保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。堅決整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為。持續(xù)升級一體化政務服務平臺和“一部手機辦事通”，深化拓展“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”，建好用好政府網(wǎng)站，更好利企便民。
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重慶:推進政務服務事項通辦改革，提升“渝快辦”效能
2022年，重慶將加快市場化改革探索“一業(yè)一證(照)”改革創(chuàng)新，深入推進要素市場化配置綜合改革加強反壟斷和反不正當競爭，支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展;推進政務服務事項通辦改革，提升“渝快辦”效能，深化“全渝通辦”“跨省通辦”，豐富“一卡通一碼通”應用場景，啟動實施第三批“川渝通辦”事項。
推進法治化建設、推廣法治化營商環(huán)境司法評指數(shù)體系。加快城市綜合管理服務平臺建設，推進城市建成區(qū)數(shù)字化管理全覆蓋、構(gòu)建“一云承載、一圖呈現(xiàn)、一網(wǎng)統(tǒng)管、一端服務”的城市智管新格局。運用大數(shù)據(jù)提升社會治理能力。
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西藏:推進“政務服務一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+”模式
2022年，西藏將大力優(yōu)化營商環(huán)境。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，深化“放管服”改革，深入推進“政務服務一網(wǎng)通辦”“互聯(lián)網(wǎng)+”模式擴大“證照分離”改革和個體工商戶“智能審批”改革覆蓋面。落實“跨省通辦”“一件事一次辦”，努力實現(xiàn)審批事項最少、審批時間最短、審批效率最高、審批服務最好，市場主體增長6.5%。完善信用服務市場監(jiān)管體制，健全守信激勵和失信懲戒機制。實施優(yōu)化營商環(huán)境建設年行動，加強營商環(huán)境考評，嚴肅查處典型問題。落實減稅降費政策，對中小企業(yè)銷往區(qū)外的加工特色產(chǎn)品給予50%單邊運費補貼，扎實做好“雙清欠”和勞資糾紛化解工作。
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陜西:實現(xiàn)更多政務服務一網(wǎng)通辦、跨省通辦、秒批秒辦
2022年，陜西將整合改造升級政務“一張網(wǎng)”“一朵云”和大數(shù)據(jù)中心平臺，促進數(shù)據(jù)資源質(zhì)量和數(shù)字政府效能全面提升。持續(xù)推進“放管服”改革、深入實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，全力打造“秦務員”一體化政務服務和“泰政通”一體化協(xié)同辦公平臺。實現(xiàn)更多政務服務一網(wǎng)通辦、跨省通辦、秒批秒辦。推動水電氣熱“一件事一次辦”，一般社會投資和政府投資項目審批時間分別壓減至70個、100個工作日以內(nèi)。全面實行行政許可事項清單管理，加快“證照分離”改革全覆蓋。優(yōu)化金融、能源、交通、公用事業(yè)等行業(yè)涉企服務，實施企業(yè)信用風險分類管理，推動監(jiān)管更加公平有效。
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甘肅:緊盯“中西部領(lǐng)先、全國一流”目標，加快建設企業(yè)和群眾滿意的數(shù)字政府
2022年、甘肅將全方位提升“放管服”水平。推進行政許可事項清單管理，深化投資審批、招投標等領(lǐng)域改革。實施企業(yè)投資項目承諾制，進一步破除市場準入隱性壁壘。緊盯“中西部領(lǐng)先、全國一流”目標，加快建設企業(yè)和群眾滿意的數(shù)字政府。全面推進“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”，著力打造“甘快辦”“甘政通”“12345熱線”“不來即享”和“一碼通”特色品牌。啟動數(shù)字政府運營指揮中心實體化運行。實現(xiàn)“一屏知全省、一鍵政務通”。完善政務服務“好差評”調(diào)度、打造政務服務升級版，讓市場主體和廣大群眾享受實實在在的數(shù)字紅利。
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青海:推動更多政務服務網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、跨省通辦
2022年，青海將深化“放管服”改革，啟動優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，全面實行行政許可事項清單管理，依法依規(guī)開展企業(yè)信用風險分類管理，深入推進公平競爭政策實施。營造誠實守信、公平競爭市場環(huán)境。優(yōu)化政務服務平臺和移動端功能，推動更多政務服務網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、跨省通辦。
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寧夏:精簡涉企經(jīng)營許可，推行“一證準營”“簡易注銷”
2022年，寧夏將以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。實施優(yōu)化營商環(huán)境條例，縱深推進“放管服”改革。精簡涉企經(jīng)營許可，推行“一證準營”“簡易注銷”。拓展“我的寧夏”app功能應用，鞏固“一窗辦理、集成服務”改革成效，實現(xiàn)更多事項網(wǎng)上可辦、一次能辦、跨省通辦。
做優(yōu)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，依法保護各類市場主體合法權(quán)益。
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新疆:大力推進“數(shù)字政府”建設，加快構(gòu)建市場化法治化國際化營商環(huán)境
2022年，新疆將大力推進“數(shù)字政府”建設。大力推進政務服務“一網(wǎng)通辦”，全面推進“跨省通辦”，推廣“異地可辦、區(qū)內(nèi)通辦”。深化“一件事一次辦”改革、優(yōu)化辦理流程、促進政務服務向基層延伸，推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化。提升移動便民服務能力，推動更多事項掌上辦。健全政務數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制、創(chuàng)新政務數(shù)據(jù)應用場景，加快推進數(shù)據(jù)有序共享。持續(xù)深化公共資源整合共享，全面推進交易全流程電子化和交易數(shù)據(jù)應用，加強監(jiān)管、提升效能。擦亮“12345”政務服務品牌，深化“接訴即辦”工作機制，推進熱線受理與后臺辦理服務緊密銜接，切實提高企業(yè)和群眾的滿意度。
深化營商環(huán)境綜合改革。深化“證照分離”改革和投資領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，全面落實市場準入負面清單制度，落實涉企?jīng)營許可事項全覆蓋清單管理。落實中小微企業(yè)簡易注銷制度。深化工程建設項目審批制度改革、推行多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗收等做法，力爭到2022年底將審批時限壓縮至30-60個工作日內(nèi)。深入推進“雙隨機一公開”改革，嚴格規(guī)范政府監(jiān)管行為，提高政府監(jiān)管效能。
“24小時隨時辦”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”“網(wǎng)購式辦事”“一件事一次辦”……近年來，隨著數(shù)字政府改革建設的推進，電子合同、電子簽章、電子簽名等數(shù)字應用基礎設施助力政務服務場景日趨高效便利。
加快數(shù)字政府建設，提升數(shù)字化治理能力。隨著數(shù)字經(jīng)濟的進一步深入，葫蘆娃集團在為傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字賦能的同時，也在加快新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新應用，努力提升綜合實力，在日常生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務服務等方面，為更多企事業(yè)單位高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇十六

做好20-年“數(shù)字政府”改革建設工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，緊緊圍繞黨中央、國務院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推進粵港澳大灣區(qū)建設、解決形式主義突出問題為基層減負等工作部署，以讓群眾滿意、企業(yè)滿意、政府工作人員滿意為目標，以“數(shù)據(jù)上云、服務下沉”為主線，深度聚焦、破解難題，通過數(shù)據(jù)治理拉動應用提升，推動“數(shù)字政府”改革建設向縱深發(fā)展，為奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”提供重要支撐。

（一）大力推進基層減負便民專項工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負提效”，開展基層服務事項梳理優(yōu)化、審批便利化改革，深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務的應用，推行基層證明網(wǎng)上開具服務，把大數(shù)據(jù)服務支撐能力延伸到基層，讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%，努力做到村民日常辦事不出村。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級以上市政府配合）

（二）推進政務服務一體機基層覆蓋。在全省市、縣兩級政務服務中心部署政務服務一體機，在每個縣（市、區(qū)）不少于10個鎮(zhèn)（街道）或行政村（居委會）黨群服務中心等基層場所部署政務服務一體機，基層服務事項入駐不少于100項，讓政務服務覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省公安廳、司法廳、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局，省稅務局，省殘聯(lián)，各地級以上市政府配合）

（三）拓展“粵省事”基層應用范圍。開通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專區(qū)，推動地市特色服務入駐，加大對水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務的集成，實現(xiàn)進駐“粵省事”的基層服務事項超過400項，“粵省事”實名用戶總數(shù)達1500萬、日訪問量達1000萬。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直有關(guān)部門、各地級以上市政府配合）

（四）提高“一網(wǎng)通辦”服務能力。升級廣東政務服務網(wǎng)，與國家平臺對接聯(lián)通，提高跨省、省內(nèi)業(yè)務“一網(wǎng)通辦”服務能力，實現(xiàn)省級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于70%，鎮(zhèn)村級政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于50％，市縣級100個高頻事項“最多跑一次”。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級以上市政府配合）

（五）提升基層窗口服務水平。推行“一窗通辦”模式，實現(xiàn)市縣級70%以上政務服務事項“一窗”受理，讓群眾取一個號、找一個窗。重點推進鎮(zhèn)、村實體辦事窗口標準化建設，提升基層窗口服務水平，不斷優(yōu)化綜合窗口設置。（各地級以上市政府負責）

（六）提升可信身份認證服務能力。進一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認證”服務平臺，整合出入境證件身份認證信息，推進港澳居民在政務服務、企業(yè)開辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認證，覆蓋至少50個事項，日服務量達5000人次。（省公安廳牽頭，省港澳辦、省政務服務數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合）

（七）推進財政電子票據(jù)服務應用。依托“粵省事”平臺，接入財政電子票據(jù)服務，推進教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個重點民生領(lǐng)域不少于200家財政用票單位服務接入，提供包括電子票據(jù)開具、繳費、取票、查驗等“一站式”服務。積極推進10條政府還貸高速公路車輛通行費電子票據(jù)服務應用，加快推廣至港珠澳大橋，提高車輛通行“無感度”，為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準確、實時的電子票據(jù)服務。（省財政廳、交通運輸廳牽頭）

（八）提升市場準入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗區(qū)試點“證照分離”改革事項全覆蓋，推進“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級完善，實現(xiàn)對涉企審批事項全覆蓋，統(tǒng)籌推進“證照分離”改革和“多證合一”改革，將企業(yè)開辦全流程壓縮至3個工作日內(nèi)。（省市場監(jiān)管局牽頭，省商務廳、廣州、深圳、珠海市政府配合）

（九）創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，建設粵港澳跨界車輛信息管理綜合服務平臺，簡化粵港澳跨界車輛審批和備案流程，實現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車輛通道客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式。（省商務廳、公安廳，海關(guān)總署廣東分署牽頭，各有關(guān)地級以上市政府配合）

（十）推動粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開放廣東”平臺，建立粵港澳大灣區(qū)專題，推動政府數(shù)據(jù)向灣區(qū)企業(yè)群眾開放，力爭開放100個數(shù)據(jù)集。進一步改善數(shù)據(jù)開放的數(shù)量與質(zhì)量，引導粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用已開放數(shù)據(jù)資源進行挖掘分析和應用開發(fā)，為社會提供增值服務。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（十一）努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢資源，完善風控模型和中小微企業(yè)征信體系，推進投融資一體化平臺建設，與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機制，為不少于5萬家中小微企業(yè)提供貸款服務，實現(xiàn)全省市場主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。（省地方金融監(jiān)管局牽頭，省政務服務數(shù)據(jù)管理局、中國人民銀行廣州分行配合）

（十二）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，推動省市縣三級市場監(jiān)管業(yè)務一體化，實現(xiàn)與國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項目錄清單，匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項清單梳理完成率達100%，監(jiān)管信息歸集率達100%，投訴舉報處理率達100%，協(xié)同監(jiān)管響應率達100%，為實現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。（省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應急管理廳、市場監(jiān)管局牽頭，省政務服務數(shù)據(jù)管理局配合）

（十三）大力推廣“信用+”應用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù)，構(gòu)建全省信用信息庫。試點推出“信用+投標擔?！?，實現(xiàn)守信企業(yè)投標“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”，加強對食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎懲中的應用，讓失信者寸步難行、守信者處處受益。（省發(fā)展改革委、政務服務數(shù)據(jù)管理局、市場監(jiān)管局牽頭）

（十四）大幅壓縮不動產(chǎn)登記時間。全面開展不動產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務”，推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，為企業(yè)群眾提供線上線下一體化辦理體驗，將不動產(chǎn)登記服務窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點，實現(xiàn)抵押登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型（非公證的繼承不動產(chǎn)登記除外）5個工作日內(nèi)辦結(jié)。（省自然資源廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設廳、省稅務局、省政務服務數(shù)據(jù)管理局、中國人民銀行廣州分行配合）

（十五）進一步壓縮工程項目審批時限。推動工程建設項目審批制度改革全方位覆蓋，加快建設工程建設項目審批管理系統(tǒng)，通過流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務等舉措，實現(xiàn)全省工程建設項目審批時間壓縮至100個工作日以內(nèi)，社會投資項目審批時間控制在60個工作日以內(nèi)。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務服務數(shù)據(jù)管理局配合）

（十六）推進粵企政策通建設。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺，搭建省級跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺，為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準推送、咨詢反饋和政策評估等服務。平臺實現(xiàn)匯集國家、省、市涉企政策10000條以上，累計訪問量30萬次以上。（省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭）

（十七）提升社會治理智慧化水平。通過具備可信身份認證能力的“智慧新民生”平臺，為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實名認證能力，強化實名寄遞、實名上網(wǎng)、實名租住出租屋、實名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過“智慧新警務”的移動應用，為基層民警、輔警和治保力量開展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務提供支撐。（省公安廳牽頭）

（十八）加強在線行政執(zhí)法能力建設。積極推進行政執(zhí)法信息平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺建設，實現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督，年底前在珠三角九市各級政府推廣應用，不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。（省司法廳牽頭）

（十九）建設立體化環(huán)境監(jiān)測體系。利用衛(wèi)星遙感、無人機、無人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測體系，整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù)，逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺，實現(xiàn)各類環(huán)境要素監(jiān)測結(jié)果質(zhì)量可控。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭）

（二十）創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長”管理模式。共享整合河湖信息資源，推進河長制應用支撐服務和河湖數(shù)據(jù)服務平臺建設，實現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識別，河湖健康與河長履職的分析與監(jiān)管響應時間低于5秒，為全省15萬名用戶提供高效、便捷的政務服務。（省水利廳牽頭）

（二十一）提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務管理系統(tǒng)，推動建立省市縣鎮(zhèn)村五級全覆蓋的退役軍人服務保障管理平臺。推進全省退役軍人數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺建設，提升服務退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。（省退役軍人事務廳牽頭）

（二十二）構(gòu)建綜合應急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌建設應急指揮“一張圖”信息資源庫，提升對各類災害、事故的主動監(jiān)測預警能力，構(gòu)建扁平化的綜合應急管理指揮體系，提高應急災害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應和處置水平。（省應急管理廳牽頭）

（二十三）促進醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實時共享，完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購等數(shù)據(jù)源采集機制，實現(xiàn)對醫(yī)院全民健康檔案庫、電子病歷庫、藥品庫、醫(yī)用耗材庫以及定點藥店“進銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標準統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系，促進醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務流程優(yōu)化協(xié)同。（省醫(yī)保局牽頭）

（二十四）加快推進跨部門跨層級辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺在全省的推廣應用，分批推廣至42個省直部門和21個地級以上市，逐步接入各地、各部門自建的辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)部門橫向協(xié)同、省市縱向互通。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省直各部門、各地級以上市政府配合）

（二十五）全面提升審計數(shù)字化水平。推進“金審三期”項目廣東省部分建設，實現(xiàn)國家、省、市審計機關(guān)的互聯(lián)互通。推動36類預算執(zhí)行審計數(shù)據(jù)、37類社會保險審計數(shù)據(jù)、29類住房公積金審計數(shù)據(jù)、26類環(huán)保審計數(shù)據(jù)、46類企業(yè)審計數(shù)據(jù)的匯聚共享，提升審計指揮決策、質(zhì)量管理能力。（省審計廳負責）

（二十六）不斷強化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應用平臺“粵政圖”，加強與國家遙感數(shù)據(jù)服務對接，提供65種地圖產(chǎn)品、20個地圖工具、19種個性制圖模板和及時、高精度的遙感影像服務，實現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉庫化”，平臺應用“超市化”。推動“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價、水政執(zhí)法、應急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運用，充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。（省自然資源廳、政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應急管理廳配合）

（二十七）“全省一盤棋”推進政務云、網(wǎng)建設。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務云，統(tǒng)籌推進欠發(fā)達地市政務云平臺建設，實現(xiàn)資源總量滿足不少于1000個業(yè)務系統(tǒng)上云需求，省級節(jié)點初步具備兩地三中心容災服務能力，對欠發(fā)達地市已上線節(jié)點集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務外網(wǎng)，推進欠發(fā)達地市政務外網(wǎng)示范點建設。提升省級政務外網(wǎng)承載能力，連通不少于250個政務單位。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（二十八）全面推進大數(shù)據(jù)中心建設。以業(yè)務應用為導向，集中開展數(shù)據(jù)治理專項攻關(guān)，建設省市一體化大數(shù)據(jù)中心，基本實現(xiàn)對全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理，實現(xiàn)省市兩級政務信息資源共享平臺對接聯(lián)通，建立面向全省的省政務大數(shù)據(jù)中心門戶，打造一站式數(shù)據(jù)資源服務體驗，發(fā)布300個以上通用數(shù)據(jù)服務接口，并實現(xiàn)對不少于100個高頻應用的有效支撐。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（二十九）強化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎設備保護和網(wǎng)絡安全通報預警與應急響應工作機制。建設“數(shù)字政府”云平臺密碼服務資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺、政務網(wǎng)絡安全態(tài)勢監(jiān)測平臺，加強“數(shù)字政府”政務網(wǎng)絡重點部位保密技術(shù)監(jiān)管，提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡安全運營保障能力和安全監(jiān)測監(jiān)管能力。（省直有關(guān)部門按職責分別負責）

（三十）完善制度標準建設。加快推進“數(shù)字政府”立法，充分發(fā)揮專家委員會的智力支持作用，不斷完善“數(shù)字政府”建設配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標準規(guī)范編制和應用工作機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標準、程序接口標準、運行維護規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng)，50%以上的已建或在建系統(tǒng)。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局牽頭）

（三十一）提高建設運營支撐能力。進一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設運營中心內(nèi)部建設，不斷提升運營人員政治意識、廉政意識和保密意識。充分發(fā)揮基礎電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設中的作用，加強優(yōu)勢資源整合，不斷提高“數(shù)字政府”建設運營支撐能力。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設運營中心牽頭）

（三十二）加強培訓宣貫。分層次分類別開展“數(shù)字政府”建設相關(guān)培訓、研討活動，以簡報、會議等多種形式開展案例分析、經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗。通過新媒體、新聞發(fā)布會等多種方式加強宣傳推介，提升我省“數(shù)字政府”的社會影響力和品牌效應。（省政務服務數(shù)據(jù)管理局、南方報業(yè)傳媒集團牽頭）

各地、各部門要高度重視本要點部署的各項任務，結(jié)合實際提出具體措施，細化任務目標和進度安排，認真抓好落實。省政務服務數(shù)據(jù)管理局要加強督促檢查，定期通報任務落實情況，適時組織開展第三方評估。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇十七

數(shù)字政府建設關(guān)系民生、連著民心，事關(guān)國家的長治久安。數(shù)字政府建設當圍繞人民群眾的現(xiàn)實關(guān)切，著眼于人民群眾對美好生活的向往，應用數(shù)字技術(shù)，變革服務理念，創(chuàng)新服務內(nèi)容與服務手段，讓公眾、企業(yè)辦事更方便、更高效，帶動數(shù)字社會與數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展。數(shù)字時代的到來，使服務需求、服務要素、服務價值、服務模式、服務渠道、服務體驗都發(fā)生了質(zhì)的躍升。當前，應著力在嚴控安全底線與安全防線的前提下，推進政府數(shù)據(jù)資源與組織機構(gòu)、業(yè)務流程的深度融合，創(chuàng)新與創(chuàng)造數(shù)字時代的公共服務體系，真正做到“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。

2022年4月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十五次會議，審議通過了《關(guān)于加強數(shù)字政府建設的指導意見》。會議指出，“要把滿足人民對美好生活的向往作為數(shù)字政府建設的出發(fā)點和落腳點，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務體系”，特別要“統(tǒng)籌推進技術(shù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務水平”。這為新時代政府服務指明了發(fā)展方向，為聚力數(shù)字政府建設、打通數(shù)字服務經(jīng)絡提供了重要指引。

數(shù)字服務是新時代政府服務的新坐標。數(shù)字政府建設融合了政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展，既是轉(zhuǎn)型升級的螺旋式上升過程，也是創(chuàng)新發(fā)展的新征途，將從根本上轉(zhuǎn)變政府的組織架構(gòu)、工作流程、業(yè)務模式與服務生態(tài)。就服務生態(tài)而言，數(shù)字服務將通過“數(shù)據(jù)服務化和服務數(shù)字化”，推動政府服務的轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新發(fā)展。其中，轉(zhuǎn)型升級意味著將實現(xiàn)政府服務內(nèi)容、產(chǎn)品與方式從大廳式、紙質(zhì)的、線下向網(wǎng)絡空間、數(shù)字的、線上轉(zhuǎn)變；創(chuàng)新發(fā)展則意味著實現(xiàn)政府服務的需求發(fā)現(xiàn)、服務設計、匹配供給、優(yōu)化改進的全流程數(shù)字化，將政府服務打造成數(shù)字產(chǎn)品。

數(shù)字服務豐富了政府服務內(nèi)涵?！按蛟旆涸诳杉啊⒅腔郾憬?、公平普惠的數(shù)字化服務體系”，賦予了“基本公共服務均等化”在新時代的新內(nèi)涵。在“橫向到邊、縱向到底”的多級、多主體、網(wǎng)格化便民服務體系基礎上，要充分應用“云大物移智”等新興技術(shù)，打通數(shù)字服務的經(jīng)絡，打造精細、精準、人性、韌性、有溫度的數(shù)字化公共服務體系。加強數(shù)字政府建設，就是要讓政府服務因服務網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化、精細化而泛在可及，因服務的數(shù)字化、精準化、有溫度而智慧便捷，因服務的精細化、人性化、韌性化而公平普惠。

數(shù)字服務拓展了政府服務形態(tài)?！皵?shù)字服務”有別于“數(shù)字化服務”。數(shù)字服務是數(shù)字化服務的結(jié)果，強調(diào)需求感知、服務設計、服務供給、服務消費、服務評價的全流程數(shù)字化，是政府服務價值鏈、價值網(wǎng)的全面數(shù)字化，是多元而系統(tǒng)的數(shù)字服務形態(tài)。目前，不少地方的數(shù)字服務在形態(tài)上仍存在服務流程圖片化、服務說明網(wǎng)絡化、服務結(jié)果快遞化等現(xiàn)象。比如，“證照”“批件”“公章”等仍是紙質(zhì)的、需郵寄。雖然便捷了，但沒有從根本上徹底轉(zhuǎn)型，遠遠沒有做到在“數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用”的基礎上，通過“技術(shù)融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合”，實現(xiàn)“跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務”。如今，電子發(fā)票、數(shù)字簽名、數(shù)字證照等被廣泛接受，已經(jīng)證明“數(shù)字產(chǎn)品”的價值。數(shù)字服務將極大促進信息與數(shù)據(jù)的便捷共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的功能，大大降低社會運行成本。

數(shù)字服務創(chuàng)新了政府服務模式?！耙痪W(wǎng)通辦”“最多跑一次”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”等便民便企服務新模式，使得政務服務越來越高效快捷。當前，只有依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，實現(xiàn)一體化政務服務和監(jiān)管效能的大幅度提升，才能將這些服務新模式落到實處，推動數(shù)字營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。隨著《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的推行，政府審批服務“決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果”的全面公開，“證照分離”、精簡涉企事項、市場準入負面清單制度等改革不斷深化，我國的營商環(huán)境逐步改善，吸引外資的能力大幅提升。未來，還應針對“一網(wǎng)通辦”“跨域通辦”等領(lǐng)域的堵點、痛點，不斷優(yōu)化服務模式，努力實現(xiàn)“在線政務服務水平躍居全球領(lǐng)先行列”的目標。

數(shù)字服務擘畫了新時代政府服務新愿景。“讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”，解決人民群眾“急難愁盼”的服務事項，是加強數(shù)字政府建設的出發(fā)點和落腳點。要以“小窗口、大民生”“為民一件事”改革為契機，以人民群眾生活中的急迫需求、服務體驗等瓶頸問題為導向，通過充分感知、精準匹配、智能供給和智慧評價，構(gòu)建閉環(huán)、精準、精細、有溫度的數(shù)字服務體系。

數(shù)字政府建設調(diào)研報告篇十八

數(shù)字政府建設是當前信息時代的必然趨勢，旨在利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高政府公共服務的效率和質(zhì)量，實現(xiàn)政府服務的全方位、精細化、智能化。在數(shù)字政府建設的過程中，各地政府機構(gòu)也積累了一些心得體會。

一、政府數(shù)字化改革是大勢所趨

在新經(jīng)濟時代，人們對政府服務的訴求逐漸增強，傳統(tǒng)管理方式已經(jīng)無法滿足人民日益增長的需求，政府數(shù)字化改革已成為大勢所趨。數(shù)字政府建設不僅可以提高政府工作效率和信息共享率，還能帶來更好的政府公信力和民生服務水平。

二、數(shù)字化改革需充分思考，精心設計

政府數(shù)字化改革需要充分思考，精心設計。不應僅僅是為了數(shù)字化而數(shù)字化，而應尋求最適合本地實際情況的解決方案。應通過深入調(diào)研和分析，根據(jù)不同政府機構(gòu)的特殊職能和工作特點，制定專門的數(shù)字化改革方案，確保數(shù)字化改革的有序推進。

三、完善信息安全是數(shù)字化改革中的重要環(huán)節(jié)

在數(shù)字化改革的過程中，完善信息安全顯得尤為重要。政府機構(gòu)應該建立完善的信息安全管理機制，加強信息安全監(jiān)管和控制，確保信息系統(tǒng)運行的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。同時，應加強技術(shù)創(chuàng)新，大力推進信息安全技術(shù)的研究和發(fā)展，完善保障機制，形成既有力又有效的信息安全保障體系。

四、政府數(shù)字化改革需要科學評估和不斷優(yōu)化

政府數(shù)字化改革需要科學的評估和不斷的優(yōu)化。政府機構(gòu)應該建立科學的評估體系，及時對數(shù)字化改革的效果進行評估，并針對評估結(jié)果，進行持續(xù)的優(yōu)化。同時，也需要根據(jù)自身實際情況，不斷推動數(shù)字化改革的深入發(fā)展，更好地適應社會形勢和人民需求。

五、人才培養(yǎng)是數(shù)字政府建設不可或缺的部分

人才培養(yǎng)是數(shù)字政府建設不可或缺的部分。政府機構(gòu)應該切實加強人才隊伍建設，招募專業(yè)人才、加強培訓，培養(yǎng)專業(yè)技能和業(yè)務素質(zhì)過硬的數(shù)字化人才。只有充分發(fā)揮人才的作用，才能不斷推進數(shù)字政府建設的全面發(fā)展。

總之，數(shù)字政府建設是當前推進政府現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。各地政府機構(gòu)要有清晰的規(guī)劃和認識，不斷深化數(shù)字化改革，創(chuàng)新政府工作模式，讓數(shù)字化技術(shù)與政府服務緊密結(jié)合，為人民提供更優(yōu)質(zhì)、高效、智能、專業(yè)的公共服務。

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