方案的制定需要明確目標,明確責任分工和時間節(jié)點,以確保方案落地。在確定方案的過程中,要考慮到項目的可行性和可持續(xù)性。方案的實施過程中,可能會遇到一些挑戰(zhàn)和困難,需要及時解決。
農(nóng)村社工調研方案篇一
為構建我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作常治長效機制。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一是村民主體,社會參與。堅持村民主體地位,依靠群眾、發(fā)動群眾,充分調動群眾參與環(huán)境整治的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉(xiāng)友、鄉(xiāng)賢共同參與農(nóng)村人居環(huán)境整治,形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜,分類實施。在實現(xiàn)“干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上,充分考慮自然條件、經(jīng)濟水平、民風民俗等實際,實行分類指導,對基礎條件好、群眾積極性高、內(nèi)生動力強的村組,提高標準,增加建設內(nèi)容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導,培養(yǎng)習慣。采取召開會議、上門勸導、印發(fā)宣傳手冊、制作宣傳欄等方式,加強宣傳教育,根治陳規(guī)陋習;推行垃圾分類,倡導文明新風,讓愛護環(huán)境、保護環(huán)境成為群眾的自覺行為。
總體目標:2022年在臨湘市考核中保持領先地位,確保萬峰村創(chuàng)建湖南省“美麗鄉(xiāng)村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中、市處理”的管理模式,在3月20日前,羊定線、源定線主干道沿線垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社區(qū))主干道沿線垃圾池全部拆除,4月底前全鎮(zhèn)所有垃圾池全部拆除,每戶安裝分類垃圾桶,實行上門收集,2022年所有村(社區(qū))垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋,將餐飲(廚余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置,進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環(huán)境整治獎品超市”模式,實現(xiàn)垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位:對2019年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位,無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝:確保2022年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設:在萬峰村、韓橋村新建農(nóng)村公廁,鼓勵其他村在人口聚集場所、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游地點等新建農(nóng)村公廁。
3.加強水源治理。各村(社區(qū))開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護,以鎮(zhèn)域內(nèi)的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點,繼續(xù)清理水域漂浮物,做到無丟棄的病死畜禽、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,水質清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產(chǎn)生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等;整治人畜糞污、工業(yè)廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠,做到無淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養(yǎng)率達到100%;農(nóng)戶庭院畜禽養(yǎng)殖圈養(yǎng)率達100%。
4.雜亂整理有序。農(nóng)具、建材、柴草、雜物等擺放整齊,堆放有序;集中治理集鎮(zhèn)村各類“蜘蛛網(wǎng)”(網(wǎng)線、電線、光纖等),無私拉亂接等現(xiàn)象;戶外廣告規(guī)范,集中清理全域范圍內(nèi)破舊污損的標語、橫幅、廣告等,無亂貼亂畫;農(nóng)戶衣物晾曬有固定設施,無亂掛亂曬;修繕改造損毀老舊門店標牌,規(guī)范統(tǒng)一;整治出店和占道經(jīng)營現(xiàn)象。
5.綠化美化村莊。對村組主干道、村部、學校、廣場等公共區(qū)域和庭院等部位進行綠化美化,并種植格?;ɑ蚱渌ǚN,形成一道道綠化帶和花帶,無雜草灌木叢生,因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園),100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閑綠地。美化村容村貌,整治公共空間,不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發(fā),對重點區(qū)域、部分屋場實施“穿衣戴帽”,功能提質、形象提升,圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生理事會要加強履職,按人平不低于30元/年的標準收取衛(wèi)生費;各村(社區(qū))要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社區(qū))要積極自籌資金,廣泛發(fā)動村民籌資籌勞和鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢捐資捐助,做到??顚S?,定期公布收支情況。
7.抓好規(guī)范建房。實施村莊規(guī)劃全覆蓋,將規(guī)劃執(zhí)行納入村規(guī)民約。推進“湖湘農(nóng)民新居工程”,確保農(nóng)村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊,堅持村民建房適度集中居住原則,嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準,遵循建房“四禁止”要求:禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止占用基本農(nóng)田和生態(tài)公益林建房、禁止在山洪地質災害易發(fā)點和影響水工程運行地段建房,執(zhí)行村民建房“五有、三到場”規(guī)定,鼓勵群眾進行舉報,舉報一例違規(guī)建房,獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續(xù)開展移風易俗行動,完善村規(guī)民約、居民公約等制度,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社區(qū))實行紅白喜事報告制度,嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設,禁止新增沿路墳墓,深入整治亂埋亂葬,建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題,提倡火葬、生態(tài)安葬,普通村民(無企業(yè)、機關養(yǎng)老保險)主動采取火葬,獎勵2000元;按照臨辦〔2016〕56號文件精神,堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規(guī)定,對于違規(guī)銷售鞭炮和燃放鞭炮,堅決打擊處罰。
9.創(chuàng)建美麗村莊。2022年,力爭萬峰村省級美麗鄉(xiāng)村“精品示范村”創(chuàng)建成功,力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村“授牌”,創(chuàng)建1至2個臨湘市級美麗鄉(xiāng)村建設示范村。
1.組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部,由何衛(wèi)華任政委,陳云虎任指揮長,王新星任常務副指揮長,權志奎、楊宏軍、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指揮長,鎮(zhèn)黨建辦、人居辦、農(nóng)技站、新農(nóng)辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業(yè)站、黨政辦等單位負責人及各村(社區(qū))黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室,由周勇同志擔任辦公室主任,新農(nóng)辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導干部包村、村干部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社區(qū))黨總支書記擔任本轄區(qū)內(nèi)“人居環(huán)境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮(zhèn)財政按照“縮減基數(shù)、擴大獎勵、加大處罰,不搞普惠制,不搞平均分配”的原則,按人平30元的標準(20元保底分配到村,其余作浮動獎勵資金),統(tǒng)籌安排農(nóng)村人居環(huán)境整治專項工作經(jīng)費并預算到村。
3.宣傳造勢。采取多種形式,宣傳“人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設”工作,發(fā)揮群眾主體作用,提升群眾衛(wèi)生意識,更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄,及時總結農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設經(jīng)驗。
4.完善機制。健全村級衛(wèi)生協(xié)會管理制度,落實農(nóng)戶“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)制度,加強保潔員隊伍建設管理,按總人口千分之二比例配備,做到時時保潔,日日清運,實行鎮(zhèn)村雙重管理考核,所有保潔員選聘要辦點領導審核把關,再簽訂聘用合同,并備份交鎮(zhèn)人居辦存檔。在市、鎮(zhèn)明查暗訪中,發(fā)現(xiàn)1個問題分別扣除該片區(qū)保潔員100元、50元工資,對于問題整改不及時不到位的,及時解聘該保潔員,罰款交由鎮(zhèn)財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入全鎮(zhèn)綜合績效考評內(nèi)容,成立鎮(zhèn)專項督查考核小組,由王新星任組長,權志奎、楊宏軍、黎勇、孟建云任副組長,周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社區(qū))分管環(huán)境整治干部為成員,采取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式,每月中旬暗訪1次,下旬交叉檢查,暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%匯總作為季度考核依據(jù);一、二季度得分合成半年度成績考核,每季度成績×25%匯總作全年成績。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”,在全鎮(zhèn)推行“鎮(zhèn)評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社區(qū))每季度排前一、二、三名的,分別獎勵1萬元、8000元、6000元,同時設立一至兩名進步獎,每個進步獎相比于上季度要進步3個名次以上,每名獎勵4000元。每季度倒數(shù)一、二名的村(社區(qū))黨總支書記,要在講評會上作表態(tài)發(fā)言,并罰款2000元、1000元;對連續(xù)兩個季度排名倒數(shù)第一的村(社區(qū)),鎮(zhèn)紀委啟動工作問責。對村(社區(qū))實行半年考核制度,在市排名前10名的村(社區(qū)),市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導干部與各村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社區(qū))的辦點干部分別獎勵300元、200元、100元,獲得進步獎的村(社區(qū))辦點干部獎勵200元,在講評會上兌現(xiàn)。半年度成績排名倒數(shù)一、二名村(社區(qū))的辦點領導罰款300元、200元,辦點干部罰款200元、100元,罰款在工資中扣除,交財政入賬。村(社區(qū))全年成績作為辦點領導干部的年終目標管理評優(yōu)評先依據(jù)之一。四是創(chuàng)建獎勵。繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建獎勵制度,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵50萬元;成功創(chuàng)建岳陽市級美麗鄉(xiāng)村建設“示范創(chuàng)建村”,市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個,市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉(xiāng)村示范村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個,市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社區(qū)),不再參與季度獎評,獎勵名額依次遞進。
農(nóng)村社工調研方案篇二
樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,響應“垃圾分類就是新時尚”的行動號召,根據(jù)《xx縣生活垃圾分類工作實施方案》(樂府辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、指導思想
積極開展生活垃圾分類工作,不斷提升生態(tài)文明建設水平。
二、工作目標
20xx年底前,圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(減量化、資源化、無害化和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理),全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類實現(xiàn)全覆蓋,形成可復制、可推廣的垃圾分類模式,人均垃圾產(chǎn)生量實現(xiàn)“零增長”,生活垃圾回收利用率力爭達到35%以上。
三、基本原則
2、難易結合,示范引導。在分類標準上,對農(nóng)村垃圾實施“五分類”,即:建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾,逐步向細分、精分過渡;在xx村xx組先行實施,注重經(jīng)驗總結和推廣,不斷完善分類制度的體制機制。
農(nóng)村社工調研方案篇三
在幸福美麗新村建設進程中,“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趨嚴重,垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題,必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月,住房城鄉(xiāng)xxx、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境資源保護部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生計生委、全國婦聯(lián)在全國啟動了農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,四川省列為20xx年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市,于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間,我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設施建設進度,成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場會,農(nóng)垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。
農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金,建了大量池子,但運行管理中存在很多問題,已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月,全區(qū)效能熱線共收到群眾關于這方面的投訴有190余件(次),群眾對此類問題反映強烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治辦對我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進行了暗訪,我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會龍鎮(zhèn)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月xx日,四川省下發(fā)了《關于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》(川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號)文件,要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長效機制,所需經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同承擔,要成立專門的治理機構負責這塊工作。
我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩,為借鑒先進,分析問題,研究解決問題的辦法與措施,10月19—22日,由區(qū)xxx冉光培主任牽頭,組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調研小組,選擇了地理條件與我區(qū)差不多,機制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調研工作。
日,前往安岳縣考察學習農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗;
日,區(qū)整治辦匯總各方意見,起草《調研報告》;
日,將《調研報告》反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調研小組成員單位征求修改意見。
安岳縣轄69個鄉(xiāng)鎮(zhèn),926個行政村、35個社區(qū),總人口162萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場會”后就開始著手農(nóng)垃治理工作,成立了以縣長任組長,分管副縣長任副組長,相關責任部門為成員的領導小組,明確縣治理辦負責該項工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、指導,由縣住建局長兼任治理辦主任,落實人員編制8名,加大資金投入力度,確保了該項工作有序推進。
從20xx年開始,安岳縣財政累計投入3120余萬元,建設垃圾定點收集池31125個,分類減量池2454個,再生資源回收點1022個,小型垃圾填埋場10個,購置垃圾清運車103輛,手推車926輛,人力三輪車412輛??h財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元,其中垃圾清運費用1000萬元,主要用于垃圾轉運及設施設備購置、維護等;600萬元主要用于無害化處理費用,按54元/噸計算。
20xx年-20xx年,安岳縣每年財政定額補助農(nóng)村清掃保潔費用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少,確定了保潔人員數(shù)量。其中,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,縣財政將補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員把補助經(jīng)費核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮(zhèn)保潔員346人,農(nóng)村保潔員2xx3人,實現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始,安岳縣政府明確各村級運行維護經(jīng)費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經(jīng)費,該項經(jīng)費不再列入縣財政預算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面,安岳縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設施整治、秩序整治等經(jīng)費實行了定額補助,其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察,提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計劃引進垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項目,該項目已完成選址、地勘、規(guī)劃設計等前期準備工作,即將進入招標建設,目前已有10多家企業(yè)前來咨詢,協(xié)商。安岳縣還計劃在9個片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉站,以盡力降低垃圾轉運成本。
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我區(qū)就著手農(nóng)垃治理,但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)(蓮花、安居鎮(zhèn)除外)及國省道公路沿線105個村莊。全區(qū)共設置有72個垃圾固定轉運點,由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉運至轉運點,由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務有限公司簽訂服務外包協(xié)議,由外包公司將固定垃圾收集點內(nèi)垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理,協(xié)議經(jīng)費共266萬元/年,其中區(qū)財政解決萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場會議”后,我區(qū)曾啟動實施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式,但因投入過大,財力不足,僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,建設了少量垃圾池,配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大,機制運行不起來,被擱淺。
20xx年11月18日,全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會議召開,提出全面啟動農(nóng)村生活垃圾5年專項治理,使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召開驗收動員大會,提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標,以“五個保障”(有垃圾收運處理設施,有清掃保潔隊伍,有再生資源回收點,有村規(guī)民約,有資金投入機制)為重點,以4月、5月、6月三個批次為時間節(jié)點開展驗收,遂寧作為第三批驗收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。
安居區(qū)積極響應上級政策,全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理” 農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式,按照“五個保障”要求,在鎮(zhèn)村一級新建垃圾池5696個,再生資源回收點471個,區(qū)財政按照每個池子補助200元,每個再生資源回收點補助500元的標準,補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設經(jīng)費135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元,主要用于補助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,機制不成熟,財政投入不足,引入市場手段不充分等因素,導致農(nóng)垃治理問題越來越突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求,原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費保障不到位,存在資金缺口,導致保潔人員聘請不到位,大量垃圾遲遲得不到轉運,上級檢查,群眾投訴經(jīng)常反映問題,社會影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉運路程遠,人員需求量大,村級運維經(jīng)費又要承擔“六聯(lián)機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟來源。特別是街道辦,區(qū)財政未匹配村級運維經(jīng)費,沒有垃圾處理費征收來源,治理經(jīng)費全靠辦事處兜底。
(二)外包公司提出追加經(jīng)費。
隨著村(組)垃圾池的建成,原未納入轉運范圍的村(組)垃圾也急需轉運及處理,導致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉運公司垃圾轉運量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場核實,全區(qū)每日新增垃圾量噸,年需增加轉運經(jīng)費61萬元,年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費萬元,共需追加經(jīng)費萬元。轉運公司壓力增大,提出需追加轉運及處理經(jīng)費,才能確保日產(chǎn)日清。
農(nóng)村生活垃圾治理是一項重要的民生工程,借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗,結合我區(qū)實際,現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點建議,提請區(qū)委、區(qū)政府研究。
(一)建立完善社區(qū)、村莊管理機制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動,打造平安和諧幸福社區(qū)(見附件一)。
(二)全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、區(qū)處理”模式。
農(nóng)村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮(zhèn)村清運。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員,每日負責村(組)清掃保潔,將村(組)垃圾池內(nèi)垃圾轉運至鎮(zhèn)中轉站。二是區(qū)轉運及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉站垃圾轉運至市垃圾處理廠進行無害化處理。
(三)引導村民做好垃圾分類,源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村,由各村指導各戶,要求農(nóng)戶在家門口設置垃圾坑,將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內(nèi),將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內(nèi),從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。
(四)調整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容,逗硬實施考核(見附件二)。
(五)建立農(nóng)村生活垃圾治理專項督查考核機制。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進行嚴格考核,考核方式由區(qū)整治辦組織相關部門實施,實施季度綜合考核,平時不定時考核。對考核結果進行排位。分別評選出一等獎1名;二等獎3名;三等獎5名。對獲得名次的進行獎補,獎補資金從城管局預算外農(nóng)垃治理專項資金30萬元/年中列支,每季度支出萬元,其中:一等獎2萬元;二等獎1萬元;三等獎萬元。獲獎單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎勵資金,該項經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政每年預算(見附件三)。
(六)加大財政支持引導力度。
1.在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔,我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式,國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員,10個組以下的村配3名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員,補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實際需要配備,補助標準為每名保潔人員每年9600元,全年所需保潔人員經(jīng)費萬元。建議區(qū)財政每年承擔50%,計萬元,剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運維經(jīng)費中予以解決(見附件四)。
2.在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起,將實行新的預算法,如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費未納入財政預算,今后這塊工作就沒資金渠道,工作無法開展。建議對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個街道辦環(huán)境整治工作實行定額補助,廢除原“5、4、3”補助標準,參照安岳縣補助標準,街道辦事處補助20萬元/年(因街道辦社區(qū)沒有村運維經(jīng)費),老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年,所需經(jīng)費267萬元/年,建議納入?yún)^(qū)財政每年預算,其中60%的經(jīng)費萬元預算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),40%的經(jīng)費萬元預算到區(qū)整治辦,用于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況,年終評定等級,按等級兌現(xiàn)(見附件五)。
農(nóng)村社工調研方案篇四
【摘要】首先詳談自己眼中家鄉(xiāng)近幾年的變化,從而引出話題,即本篇論文的重點。在黨的新農(nóng)村建設的號召下,農(nóng)民生活日益提高,農(nóng)村有了煥然一新的面貌。但是現(xiàn)在農(nóng)村卻也出現(xiàn)了環(huán)境污染這一問題。然而,不言而喻,農(nóng)村生活垃圾處理不當是導致農(nóng)村環(huán)境污染的一大原因。接著是問卷結果部分,根據(jù)問卷內(nèi)容,我將總結上街問卷得到的100份結果。緊接著是訪問結果部分,這部分內(nèi)容有詳有略。最后,粗略地敘述農(nóng)村生活垃圾處理不當?shù)脑蚣敖ㄗh。
【關鍵字】家鄉(xiāng)新農(nóng)村過去現(xiàn)在生活垃圾
【正文】
家鄉(xiāng)的變化
我是一個農(nóng)村姑娘,從小生活在農(nóng)村,和爺爺奶奶住一起(我父母常年在外謀生)。所以呢,我目睹了家鄉(xiāng)發(fā)生可喜的變化的全過程。眾所周知,毛爺爺讓中國人民翻身做主人,鄧爺爺讓中國人民過上幸福的生活。鄧爺爺?shù)母母镩_放的政策,使中國發(fā)生翻天覆地的變化,改變了中國一窮二白的面貌。那接下來,我想說的是:正是因為黨的新農(nóng)村建設的實施,我的家鄉(xiāng)才出現(xiàn)了可喜的變化。
現(xiàn)在呢,記得在我上初一時,新農(nóng)村建設這一號召“吹進”了我的家鄉(xiāng)。首先是路,現(xiàn)在到處都是水泥路,一出家門就是水泥路,而且還出現(xiàn)了環(huán)城路;溝渠也拓寬了,同樣也是用水泥建的;有些田間小路也拓寬了,目的是為了方便農(nóng)民拉東西。還有呢,路的兩旁還栽種了樹木,夏天便是一陣陣的涼意;而且還專門建了供百姓休息聊天的小型公園,有石板凳,石板椅,花花草草?接著呢,家家戶戶都裝了自來水管,抽的是自家的井;城市化的衛(wèi)生間,家里條件好的還裝了太陽能熱水器?,F(xiàn)在彩電,電話已經(jīng)不是啥新鮮事了,有的家里還有電腦了。值得一提的是:家家戶戶都是三四層的樓房了。嘿嘿?家鄉(xiāng)人不光是物質生活提高了,而且精神生活也比以往豐富了,充實了?,F(xiàn)在,家鄉(xiāng)有腰鼓團隊,我奶奶就是其中一員,她們樂在其中;有時晚上還有村民去集體跳舞。
瞧見沒!我的家鄉(xiāng)變化可真大呀!
1農(nóng)村的總體要求。這是因為有了黨的新農(nóng)村建設的實行,農(nóng)村經(jīng)濟社會進入了大發(fā)展時期,然而與之相伴隨的是,農(nóng)村生活垃圾處理的問題,對本已脆弱的的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境構成相當大的危害。
問卷調查
農(nóng)村生活垃圾處理狀況問卷調查
1調查年齡()
a青年b中年c老年
2您家附近是否有垃圾坑()
a有b沒有c沒注意,不清楚
3您所在的村小組是否有專門人員對垃圾坑填滿及時處理()
a有b沒有c不清楚
4您日常生活垃圾是如何處理的()
a倒入垃圾坑b附近田中c隨處亂倒
5您的生活垃圾主要是()
a瓜果蔬菜b食品袋c爛衣服d煤球渣,樹葉和秸稈
6您家附近是否有廢品回收站()
a有,而且很普遍b有,但較少c沒有d不清楚
7您家廢電池一般如何處理的()
a當生活垃圾扔了b埋入地里c賣給廢電池回收站
8您所在的街道有垃圾箱嗎()
a有b少有c沒有
9您家使用何種廁所()
a沼氣池式廁所b城市式的廁所c茅坑
10從您目前的收入情況看,如果有多余的錢的話,您是傾向()
a消費b儲蓄c說不好
11您在農(nóng)村花錢消費有不方便的感覺嗎()
a有b沒有c感覺不明顯
12您認為當?shù)爻霈F(xiàn)環(huán)境污染的原因有哪些()
a居民缺乏環(huán)保意識b沒有資金來源c環(huán)保設施不全d村干部沒做好宣傳工作e其它
「問卷結果」
總共填寫了100份問卷表,填表人是老年人居多(年輕的都去外謀生了,家里就是老人和小孩)。這里將以百分比的形式給出各項選項的結果。
1選a的3%,選b的7%,選c的90%
2選a的90%,選b的1%,選c的9%
3選a的5%,選b的80%,選c的5%
4選a的40%,選b的55%,選c的5%
5選a的80%,選b的5%,選c的1%,選d的14%
6選a的0%,選b的0%,選c的98%,選d的2%
7選a的95%,選b的5%,選c的0%
8選a的1%,選b的2%,選c的97%
9選a的2%,選b的88%,選c的10%
10選a的17%,選b的80%,選c的3%
11選a的11%,選b的25%,選c的63%
12選abc的較多
從問卷結果來看,我家鄉(xiāng)的生活垃圾處理狀況不佳。盡管家鄉(xiāng)實行了新農(nóng)村建設,衛(wèi)生條件有所改觀,在居民區(qū)也建了垃圾坑,然而家鄉(xiāng)卻缺乏對垃圾處理健全的設施,沒有清潔服務團隊,即生活垃圾處于無人管理無人問津的狀態(tài)。試想,村民每天都有生活垃圾,不可能放在家里。大家都講究家里要干凈。那掃出的垃圾該怎么辦呢?垃圾坑滿了,塞不進去了。沒辦法,大家只好另尋它處。對于可以變賣的垃圾,如啤酒瓶、塑料袋、膠制品、廢鐵等東西,由于家鄉(xiāng)確實沒有廢品收購站,只好自行收集,等有人上門收購時,將其賣掉。由于沒人會收購廢電池,所以對于廢電池的處理基本上是當垃圾扔了。對于生活垃圾的處理不當會對生命健康有危害,從問卷結果看大家都不在意,不認為會有危害性。由此可見,農(nóng)村居民環(huán)保意識很薄弱。這些似乎又是情理當中的事。
訪問部分
第一個接受我訪問的人是:我村的村長
問:村長,您好!我有一個事要您幫忙,幾分鐘就可以了。
答:啥忙呀,能幫的我一定幫!
問:我得問您幾個問題,這是我們學校布置的作業(yè)。
答:嗯,你問吧!不過可別難到我這個鄉(xiāng)下人了。
問:您還記得新農(nóng)村建設是何時“來到”家鄉(xiāng)的?
答:唉!沒辦法,鄉(xiāng)政府沒資金去搞農(nóng)村衛(wèi)生,只能干著急。
問:您沒向上級領導反映過此事嗎?
答:反映過了,沒見上級有啥動靜。
問:謝謝您誠懇地回答。
答:這是我應該的。姑娘,好好讀書,為咱們家鄉(xiāng)爭光!
第二個接受我訪問的是:我的爺爺
我:爺爺,現(xiàn)在種田比過去輕松多了吧?
爺:是啊!自從實行新農(nóng)村建設后,出門就是水泥路,溝渠也拓寬了;田也重新分配,現(xiàn)在各家田都比較集中了。
我:爺爺,您每天清晨掃的垃圾到哪去呢?
爺:附近田中,垃圾坑都堆堆的高高的。
我:近幾年,家鄉(xiāng)變化挺大的,您有什么感想呢?
爺:黨的政策好。國家富裕了,老百姓的生活也就跟著好了。
第三個接受我訪問的是:鄰居叔叔
我:叔叔,我想了解一下咱們家鄉(xiāng)生活垃圾處理的情況。所以就想問你有關這方
面的幾個問題。
叔:嗯,可以??!
我:咱們家鄉(xiāng)最近幾年變化大嗎?
叔:變化大??!出門就是水泥路,用的是自來水管,上的是衛(wèi)生間。而且一進入
家鄉(xiāng),進入視野的便是一棟棟新蓋地樓房。種田也方便多了,到了灌溉的時候,因為有規(guī)則的溝渠,便“水到渠成”了。
我:嗯,是啊!這都是“黨的新農(nóng)村建設”的功勞??墒悄?,我為什么見家鄉(xiāng)垃
圾堆到處有呢,尤其是附近的田邊呢?
叔:這個司空見慣了。因為每天都有垃圾,總要往外到。當大家看到哪里垃圾多,就把垃圾倒哪。久而久之,就是你現(xiàn)在看到的情景了。
我:哦,我知道了。謝謝您接受我小小的訪問。
叔:不用謝,舉手之勞。
我訪問了十幾個左鄰右舍,問的問題都差不多,大家的回答也差不多。雖然修路時,在路旁建了垃圾坑,可是當垃圾塞滿時,沒有清潔人員處理。久而久之,因為每天都有生活垃圾,不可能倒在家門口,只好另尋倒垃圾的地方了。就這樣,日復一日,年復一年,附近無人耕作的田邊堆滿了垃圾,有的甚至院子外面也是一個垃圾場了。雖然對于生活垃圾處理有很多方式,但是在我家鄉(xiāng)對生活垃圾都是放任自流的態(tài)度,即往外排,往外倒,不焚燒,也不填埋。雖然生活垃圾問題已經(jīng)影響到老百姓的日常生活,但是我在訪談的過程中,我發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)的人并沒有意思到這個問題,相反他們認為有生活垃圾并且這么處理是理所當然了,沒有任何問題。
原因與建議
我相信不僅僅是我家鄉(xiāng)會有這樣的現(xiàn)象,其他的農(nóng)村也會有類似的現(xiàn)象發(fā)生。生活垃圾問題在農(nóng)村普遍存在。到底是什么原因導致這一現(xiàn)象的發(fā)生?首先,最主要的原因是農(nóng)民環(huán)保意識薄弱。農(nóng)民對生活地方的環(huán)境保護漠然處之,“各人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”,把自己家里打掃的干干凈凈,一塵不染,卻把垃圾倒在家門之外不再進行相關處理,弄得到處都是臭氣沖天,不堪入目;接著,城市垃圾下鄉(xiāng),這就增加了農(nóng)村垃圾負擔;其次,政府投資不夠,沒有健全的垃圾處理體系。長期以來,中國社會城市經(jīng)濟與農(nóng)村隔離開來發(fā)展,在二元經(jīng)濟格局下形成了城鄉(xiāng)分離、各自獨立發(fā)展、互不平等的經(jīng)濟社會制度,城市環(huán)境得到了極大地關注政府投入大量的資金用于建設污水處理廠、生活垃圾處理設施等;而農(nóng)村生態(tài)環(huán)境則被長期忽視,尤其是生活垃圾問題,沒有引起足夠的重視,在這方面的投入更是少之又少。也正是因為村內(nèi)幾乎沒有垃圾收集處理設施,養(yǎng)成了村民隨地亂倒的習慣。
多的農(nóng)民,根據(jù)xxx公布的一項調查顯示,目前全國農(nóng)村每人每天生活垃圾量為公斤,全國農(nóng)村每年的生活垃圾量接近3億噸。這么多的農(nóng)村生活垃圾,這不是一件簡單的事情。況且對于村民環(huán)保意識的提高,不是一朝一夕的事,需要花大力氣去宣傳,甚至需要相應的規(guī)章制度以及必要的獎懲措施來保障落實。加之農(nóng)村生活垃圾治理難度較大,這包括資金短缺,農(nóng)村環(huán)境的政治涉及面廣,問題復雜。單憑政府推動顯然不夠,應以農(nóng)民為主體,以政府為主導,根據(jù)各地實際,選擇合理有效的處理工藝,才能真正治理好農(nóng)村生活垃圾問題。
【參考文獻】
農(nóng)村社工調研方案篇五
導言:在建設社會主義新農(nóng)村進程中,“村容整潔”是新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容。改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系的建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的環(huán)境污染日趨嚴重,垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個急需解決的問題,必須引起政府和人民的高度重視。
一、垃圾處理的調查匯總
1、小組走訪了幾個村落,還與負責干部進行了交流,具體情況匯總如下:
垃圾分布情況:村民院內(nèi)一般是清潔的,院外是零星可見,而后是村內(nèi)外有垃圾堆,總的來說垃圾主要分布在村莊周圍垃圾中塑料袋非常常見。
垃圾處理方式:對于菜葉這類的垃圾,拿來喂家禽;可回收并有益的垃圾一般都會“打包”起來,賣給廢品回收站;其他垃圾均扔到垃圾堆里。而在道路上,垃圾則隨便扔,沒人過問。村莊周圍某些特定地點也成為了垃圾堆放地。
2、小組在鎮(zhèn)內(nèi)進行了調查,具體情況和分析結果如下:
垃圾分布情況:有固定垃圾點,居民區(qū)內(nèi)街道上垃圾零星可見,馬路上垃圾偏多。
垃圾處理廠,采用填埋處理。
二:農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀
1、垃圾數(shù)量猛增:村內(nèi)外小型垃圾堆處處可見,并無人過問。
2、垃圾中不可降解物大量增多:塑料袋、飯盒、飲料瓶、破化肥袋子、爛塑料薄膜、破鞋襪等丟棄物越來越普遍。
3、垃圾綜合利用率低:很多可回收或再利用的垃圾也會被隨意丟棄。
三、不良處理農(nóng)村垃圾的危害
1、農(nóng)村回收垃圾處理不及時,空氣受到污染,會造成蚊蠅增多,疾病廣泛傳播。
2、垃圾回收處理不到位,可能導致農(nóng)村水源被污染。
3、農(nóng)村垃圾任意堆放,占用一定的土地,侵蝕大量土地,對農(nóng)田有一定破壞。
四、垃圾處理困難的原因
1、基礎設施建設嚴重滯后,垃圾處理簡單、隨意
2、農(nóng)民環(huán)保意識不強
3、農(nóng)村垃圾處理法規(guī)較少
4、政府資金嚴重不足
五、解決方法探討
1、提高農(nóng)民素質,宣傳環(huán)保意識
2、完善立法,制定村規(guī)民約
3、設立相關部門
4、引進科學技術
隨著改革開放的不斷深化,農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息逐漸淡化,但是村莊中的政治、經(jīng)濟、文化精英們?nèi)匀恢渲l(xiāng)村事物的重大決策。在村莊公共事務中表現(xiàn)最為活躍的也依舊是那些民間精英們,天然的權威為廣大村民所信服,村民天然地會依賴于這些精英的話語。即便是上級再好的政策,未經(jīng)他們的首肯是很難得到普通村民認同。
針對調查對象的分析,通過自治途徑,在民間精英的帶動下,是可以充分激發(fā)村民創(chuàng)造積極性,為清除農(nóng)村垃圾提供輿論和智力支持。自治的主要問題是能否統(tǒng)一精英的意見,拿出一套切合當?shù)卮迩榈睦幚矸桨?。只要達成了意見的一致,那么凝聚了全村村民的力量,組織一個強有力的領導核心,團結起來解決農(nóng)村垃圾問題是能成功的。
調查人:胡懿、向瑤、彭宇陽、鐘旭、黃楚
調查時間:2012年1月16日
至17日
農(nóng)村社工調研方案篇六
有關農(nóng)村垃圾處理的調查報告
五里界中學陳雅
一、調查的動因。
隨著人們衛(wèi)生意思的提高,農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化,走在農(nóng)村也時??梢姽怖?,這為解決農(nóng)村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多,垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時,也由于衛(wèi)生習慣的原因,垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重,對環(huán)境造成了巨大危害,所以想要解決農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)象。
二、方式
三、時間
四、過程
1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因為沒有集中住在一塊,所以垃圾都是隨地亂扔,在農(nóng)村的各個角落遍地都是,長年積累無人清理,污染環(huán)境,對空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加,村民也越來越多。于是垃圾就難處理了,由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站,導致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農(nóng)村,大量的農(nóng)民不會給垃圾分類,所以他們會把垃圾大量焚燒、填
溝、埋沒,導致有很多危險垃圾難處理又對土地及地下水資源污染。
4、據(jù)調查分析得出:因為我們農(nóng)村里的文化水平不高,所以環(huán)保意識差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴重滯后,因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里,但目前還存在少量的露天糞缸,部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環(huán)境的因素有(1)對土壤環(huán)境的影響;(2)造成水資源嚴重破壞;(3)存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義:
(1)是為了減少占地面積;
(2)減少對環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害;
(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關知識,了解特殊垃圾的正確處理方式,形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過:[垃圾只是放錯位置的財富,垃圾最終歸屬將是沒有垃圾。xxx對于農(nóng)村也就是像我們村子這樣的農(nóng)村,我有以下幾點建議:
(2)我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動,加強管理,建立固定的垃圾處理場所,使農(nóng)民能定時定點投放垃圾,還要安排專人定時清運,垃圾常清化,這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運率、處理率,讓農(nóng)民學會給垃圾分類。
由于農(nóng)民的環(huán)境保護意識還不夠強、不夠了解,農(nóng)民還沒有意識到垃圾的危害*,對垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現(xiàn)在起保護環(huán)境,愛護環(huán)境,從我們身邊開始保護,讓我們行動起來吧!
有關農(nóng)村垃圾處理的調查報告(定稿)
農(nóng)村社工調研方案篇七
摘要:隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,為了促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,三農(nóng)問題越來越受到黨和政府及民眾的關注。為了加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展轉型和廣大農(nóng)民生活水平不斷提高,中央提出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略布局。近幾年來,在建設新農(nóng)村的過程中,農(nóng)村垃圾及其處理方式暴露了許多問題,成為了新農(nóng)村建設較大的隱患,引起了社會各界的廣泛關注和思考。湘潭大學商學院赴綏寧暑期社會實踐調研團通過深入到農(nóng)村進行實地調研、宣傳環(huán)保知識、了解農(nóng)村垃圾及其處理現(xiàn)狀,并對其進行分析,進而提出自己的對策和建議。
關鍵詞:農(nóng)村垃圾處理方式 問題 對策和建議
(一)調研背景
建設社會主義新農(nóng)村,村容整潔是其前提條件,思考解決農(nóng)村垃圾劇增問題及其處理方式勢在必行,刻不容緩。在十六屆三中全會上,國家提出建設社會主義新農(nóng)村,要將農(nóng)村發(fā)展成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村。其中村容整潔是指農(nóng)村臟亂狀況從根本上得到治理。生態(tài)環(huán)境,人居環(huán)境明顯改善。但是目前我國農(nóng)村垃圾問題日益嚴峻復雜,農(nóng)村垃圾處理方式仍處于簡單原始狀態(tài)。xxx副總理明確提出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護切實把農(nóng)村環(huán)保放到更加重要的戰(zhàn)略位置。”關注解決農(nóng)村垃圾問題,合理綜合處置農(nóng)村垃圾勢在必行、刻不容緩。農(nóng)村垃圾數(shù)量猛增及其處理方式簡單隨意,造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染破壞日益嚴峻。近年來我國垃圾以年均10%的速度增長,預計2010年垃圾產(chǎn)量約達兩億噸。農(nóng)村垃圾伴隨與現(xiàn)代消費市場的聯(lián)系越來越緊密,數(shù)量逐年增加,且垃圾成分發(fā)生明顯變化。
但垃圾處理方法仍然原始簡單。嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,污染大氣、土壤、水,造成水體堵塞,對農(nóng)村生存環(huán)境產(chǎn)生了較大影響,威脅制約人與自然的和諧相處。城市生活垃圾向農(nóng)村轉移日益普遍,農(nóng)村垃圾來源渠道增多。村民環(huán)保意識還有待加強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保政績觀念不強,目光短淺,不善于監(jiān)管,職責不明確。農(nóng)村環(huán)保管理制度不完善,目標責任體系不到位。目前我國農(nóng)村環(huán)保法律體系還很不完善,許多環(huán)境法律法規(guī)未能在農(nóng)村體現(xiàn)其強制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性,在農(nóng)村人們的法律意識還比較淡薄。
(二)調研的主要內(nèi)容
本次調研深入到湖南省綏寧縣農(nóng)村開展實踐活動,通過走訪詢問政府部門和當?shù)剞r(nóng)民,發(fā)放調查問卷等方式,對以下主要內(nèi)容進行調查:
(1)綏寧縣農(nóng)村垃圾主要來源、數(shù)量、成分分類和處理方式的調查。包括農(nóng)戶家庭基本情況、垃圾處理設施建設情況。
(2)綏寧縣農(nóng)村垃圾及其處理方法產(chǎn)生影響及其程度的調查。包括對生態(tài)環(huán)境的影響,破壞表現(xiàn)及程度,與此相關產(chǎn)生的糾紛問題,投入環(huán)保的工程建設情況和經(jīng)費數(shù)量調查。
(3)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展互動過程中,城市生活垃圾向農(nóng)村轉移的情況調查。
(4)綏寧縣村民環(huán)保意識及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部環(huán)保治理觀念的調查。包括有無專門法規(guī)制度約束,國家法規(guī)制度是否得以執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級環(huán)保經(jīng)費數(shù)量及其來源,有無專門機構進行管理的調查。
(三)調研意義
(1)了解綏寧縣農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)分析存在問題,提出合理可行的解決方案和建議,為綏寧縣有關部門決策提供依據(jù)。
(2)調研所得數(shù)據(jù)及提出的對策具有普遍性,能夠為湖南省農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀調查與制定全省農(nóng)村垃圾處理處置規(guī)劃作出示范,對政府環(huán)保部門實施農(nóng)村垃圾處理方案具有實用價值和參考價值,同時為政府建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村生活垃圾管理治理決策提供科學依據(jù)及相關的立法建議。
(3)在調研過程中通過實踐活動和宣傳相關衛(wèi)生科技知識能夠提高當?shù)卮迕窈袜l(xiāng)鎮(zhèn)干部的環(huán)保意識,改善他們的生活習慣。
(4)對調研組成員機及其周圍大學生具有教育感化意義。提高自己發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力,積極關心農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展,增強自我的社會責任感和歷史使命感。在很多大學生看來,農(nóng)村并不是自己職業(yè)發(fā)展的一塊寶地,對農(nóng)村懷有一種輕視的態(tài)度。此次調研,讓調研成員切身感受到農(nóng)村存在的問題很是不少,同時可供我們發(fā)揮的空間也很大,積極投身新農(nóng)村建設將大有可為。對提高大學生的社會責任感和自我實現(xiàn)有重要作用,是一次很好的德育實踐活動。
(一)調研對象及地點
調研對象主要為在綏寧縣瓦屋塘鄉(xiāng)農(nóng)村生活的具有完全民事行為能力的農(nóng)民。本次調查采用實地調研、進行問卷調查、訪談等調查方法。調研團隊先后走訪了瓦屋塘鄉(xiāng)官路村、新橋村、皮葉村、楊家塘村、白家坊村等五個村組,進入村民家中進行問卷調查和實地訪談。還對當?shù)氐恼嚓P部門進行了政策法規(guī)及農(nóng)村垃圾整體情況的調研。
(二)調研地說明
此次調研選擇在湖南省綏寧縣進行,是因為綏寧縣具有較好的代表性,處于國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略舉措 “大湘西”的范圍, “大湘西”是湖南省主要的欠發(fā)達地區(qū),是政策措施較難以觸及的地方。而作為“大湘西”中具有代表性的縣,綏寧縣的現(xiàn)狀更能夠反映新農(nóng)村建設的狀況和功效。綏寧縣農(nóng)村已初步實現(xiàn)電氣化,全縣經(jīng)濟正在發(fā)生深刻變化,是新農(nóng)村建設的典型代表,其農(nóng)村垃圾及其處理方式值得我們調查與研究。綏寧縣全年環(huán)境污染治理項目完成投資額1788萬元,全年工業(yè)廢水排放量萬噸,排放達標量萬噸,排放達標率;工業(yè)廢氣排放量817029萬標m3;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量萬噸,工業(yè)固體廢物綜合利用量萬噸。
農(nóng)村社工調研方案篇八
1、農(nóng)村生活垃圾多數(shù)得不到無害化處理,面源污染還未有效控制。[污水靠蒸發(fā),垃圾隨風刮xxx還存在,各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率急待提高。
2、[組保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、市縣處理xxx的農(nóng)村生活垃圾收運處理模式發(fā)展還不平衡,縣區(qū)之間、縣縣之間存在著農(nóng)村生活垃圾整治工作力度上的差異,城鄉(xiāng)聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系還有待完善。
3、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設遠遠適應不了社會經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,各地基本上都還是僅僅在主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市配置了一些生活垃圾簡易收集房、收集池和垃圾桶,而大多數(shù)鄉(xiāng)村還是空白,專用收集轉運車輛工具嚴重短缺,即便有一些收運車輛工具也多是臨時租借的。
入均處于*蘇省下游位置,建設資金不足的矛盾十分突出。
形成這些問題的主要原因:一是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施投入多年空白。由于體制等諸多方面的原因,對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設缺乏引導資金,如:改水、改廁、建沼氣池以及興修水利、鄉(xiāng)村道路,都有各級各種投入,而環(huán)衛(wèi)設施建設上沒有。而基層也存在等、靠、要的思想,未能充分挖掘市場資源,通過市場化手段提高資源配置效益,從而打破資金[瓶徑xxx制約。二是宣傳力度不夠,沒有使基層領導和群眾充分認識垃圾的危害*,廢棄塑料制品等不可降解的白*垃圾以及工業(yè)廢品對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生形成的危害*沒有得到足夠的重視。三是村民多年形成的不良衛(wèi)生習慣一時難以改變,亂丟塑料袋、塑料布等垃圾的陳規(guī)陋習現(xiàn)象普遍存在,衛(wèi)生意識仍有待提高。
農(nóng)村社工調研方案篇九
生活垃圾無害化處理工作是全面改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境、提升現(xiàn)代化水平、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的一項重要舉措,也是構建社會主義和諧社會、加快社會主義新農(nóng)村建設和踐行科學發(fā)展觀的必然要求,具有重大而深遠的意義。
隨著全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾物質生活水平不斷提高,全縣日產(chǎn)生活垃圾數(shù)量持續(xù)遞增,尤其是廣大農(nóng)村地區(qū),普遍存在村落分散、基礎設施薄弱、農(nóng)民生活習性落后等突出問題,垃圾污水亂潑亂倒現(xiàn)象隨處可見,廣大農(nóng)村特別是國省道兩旁環(huán)境污染問題日漸嚴重,影響了全縣環(huán)境面貌和對外形象,一定程度上制約了全縣開發(fā)開放步伐,更威脅了廣大群眾的身體健康,因此,建設全縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)十分必要。
(一)全縣生活垃圾處理現(xiàn)狀及分析
我縣轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2600多個自然村,總人口79萬人,其中農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。全縣生活垃圾日產(chǎn)980噸,其中:城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)量240噸,可回收利用50噸;農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)量740噸,可回收利用120噸。20xx年,有90個自然村按照“戶聚、村收、村填埋”模式,初步實現(xiàn)了以村鎮(zhèn)為單位的農(nóng)村生活垃圾集中簡易填埋處理。
從垃圾分類來看,城區(qū)生活垃圾主要包括高科技易污染類廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒、破舊家具等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯、果皮等)、裝修建筑垃圾等;農(nóng)村生活垃圾主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附屬垃圾(蔬菜枝葉、瓜果皮、各類腐壞蔬菜和水果等)、燃料廢渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料類(碎磚瓦、渣土等)、廚余物(剩菜、剩飯、剩湯等)、日用品廢棄物(廢玻璃、廢金屬、破舊衣物、各種廢棄塑料包裝盒等)、高科技廢舊物(廢舊家電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池等)、人畜排泄物等。
從以上分析可見,城區(qū)生活垃圾主要特點:總量較少,種類多、成分復雜,污染性較大,可回收利用率較高,熱值較高;農(nóng)村生活垃圾主要特點是:總量較多,季節(jié)性較強(夏、冬兩季量大),污染性垃圾量相對較少,可回收利用較少,焚燒熱值較低。
(二)存在主要問題
6.村容環(huán)衛(wèi)意識亟待提高。受農(nóng)村生活傳統(tǒng)影響和基礎設施條件制約,農(nóng)村垃圾亂堆亂倒等生活陋習仍比較嚴重。
1.近年來,我縣深入實施以城市化為主導的率先發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展,20xx年全縣財政收入億元,為建設垃圾無害化處理系統(tǒng)奠定了堅實基礎。
2.一直以來,縣委、縣政府始終高度關注環(huán)境衛(wèi)生工作,將垃圾處理作為改善農(nóng)村環(huán)境的一項基礎性工作,在資金、政策上給予了大力支持。借助社會主義新農(nóng)村建設的有利契機,大力推進農(nóng)村基礎設施建設工程,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,為農(nóng)村垃圾無害化處理系統(tǒng)建設創(chuàng)造了有利條件。
3.近年來,我縣對垃圾處理工作進行了多項卓有成效的探索和嘗試,為全面開展農(nóng)村垃圾集中處理提供了強有力的技術支撐和示范引導作用。20xx年,在全縣90個新農(nóng)村試點村開展了農(nóng)村生活垃圾無害化處理試點建設,為全縣農(nóng)村生活垃圾集中處理提供了寶貴經(jīng)驗和示范意義。
4.隨著城鄉(xiāng)一體化進程的不斷深入,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌顯著提升,通過廣泛深入、行之有效的宣傳發(fā)動,廣大群眾環(huán)境保護意識和綜合素質較大提升,廣大群眾在環(huán)境建設中收獲了實惠,體會到發(fā)展,對提升全縣環(huán)境面貌的要求更加迫切,為垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了強有力的群眾基礎。
5.為進一步拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,中央出臺了10項宏觀調控措施,市里也配套制定了多項具體措施,根據(jù)省市要求,我縣成立了農(nóng)村垃圾處理工作領導小組,制定了《進賢縣農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理實施意見》,為我縣生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設提供了 難得的有利契機。
目前,主要有兩種生活垃圾無害化處理模式可供選擇,具體是:無害化衛(wèi)生填埋和無害化焚燒發(fā)電。兩種模式特點對比如下:
(一)無害化衛(wèi)生填埋處理模式。相對于無害化焚燒發(fā)電處理模式,衛(wèi)生填埋模式具有以下特點:
優(yōu)點:
一是適應用性廣,廣泛適用于各種經(jīng)濟狀況和自然條件地區(qū);
二是對垃圾成分要求較低;
三是垃圾處理量調整范圍較大,承擔負荷變化的能力較強;四是處理工藝和技術相對更加成熟、穩(wěn)定、可靠;五是基礎設施等一次性投資和日常運行費用較低。
缺點:環(huán)?!叭?(減量化、資源化、無害化)效果一般。
(二)無害化焚燒發(fā)電處理模式。相對于無害化衛(wèi)生填埋處理模式,焚燒發(fā)電模式具有以下特點:
優(yōu)點:
一是環(huán)保性更強,“三化”(減量化、資源化、無害化)效果更好;
二是資源回收利用性更高,通過焚燒垃圾產(chǎn)生電能,更加符合“資源化”要求。
缺點:
二是一次性建設投資和日常運行經(jīng)費較高;
三是工藝技術流程相對復雜,對建設、運營人員要求較高;
四是該模式多使用于經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū),國內(nèi)可供參考的成功經(jīng)驗較少,多數(shù)垃圾焚燒發(fā)電廠運營艱難。
(一)立足實際,合理選擇垃圾處理模式。
目前,南昌市通過招商引資擬在我縣泉嶺鄉(xiāng)建設垃圾焚燒發(fā)電廠,但其能利用的都是一些熱值較高的、可回收利用的垃圾,大部分生活垃圾無法焚燒發(fā)電,且建設周期至少需要2-3年,因此,采用無害化衛(wèi)生填埋模式建設農(nóng)村生活垃圾無害化處理是當前權宜之計。針對我縣農(nóng)村地理位置、基礎設施和經(jīng)濟實力參差不齊的現(xiàn)狀,農(nóng)村行政村、自然村垃圾處理可分別采取戶集村收村填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)填埋、戶集村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運縣統(tǒng)一填埋等方式進行。鄉(xiāng)村垃圾填埋場的選址,要經(jīng)過規(guī)劃、水利、衛(wèi)生等部門參與,選擇在村莊夏季風的下風向和不污染飲用水及地下水源的地方,距人畜居棲點800米以外,庫容考慮10年左右,按照無害化設施要求建設。
(二)規(guī)范運作流程,強化分類減量措施,下大力做好垃圾減量化文章。
垃圾分類減量環(huán)節(jié)是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環(huán)節(jié),對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求,結合我縣實際,借鑒發(fā)達地區(qū)垃圾減量模式,立足源頭,通過政策引導,大力探索并建立“農(nóng)戶自覺分類會聚,村街入戶收集分揀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運輸,全縣分區(qū)無害處理”的垃圾收運模式,創(chuàng)新“兩次分揀、雙層減量”(農(nóng)戶源頭分揀、村街二次分揀;村街分類減量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮減量)的垃圾減量機制,最大限度實現(xiàn)生活垃圾減量化目標。
二是村街保潔員要嚴格落實入戶收垃圾機制,將農(nóng)戶日產(chǎn)生活垃圾集中運輸?shù)嚼謷鲞M行二次分揀減量;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊入村對分類減量后的生活垃圾進行壓縮減量處理后,運往縣垃圾無害化處理場進行統(tǒng)一無害化處理。
(三)建立強有力的經(jīng)費保障機制。
一是積極協(xié)調縣直有關部門,爭取將進賢作為全市農(nóng)村垃圾無害化處理示范縣,爭取全縣垃圾無害化處理一次性投入由市、縣兩級財政各承擔50%;日常運行費用市里補貼40%,縣、鄉(xiāng)、村共同承擔60%。
二是充分調動社會力量,廣泛發(fā)動群眾投資、投勞,采取財政補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會贊助一點的辦法解決經(jīng)費緊張的問題。
三是涉及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生與垃圾處理等基礎設施建設的支農(nóng)項目,如農(nóng)村改路、血防改廁、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、新農(nóng)村建設等項目,要結合農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔,給予項目傾斜支持。
(四)進一步完善管理考核機制。
要建立健全上下聯(lián)動、逐級負責的管理機制。
四是制定專項資金管理辦法、扶植政策和工程驗收標準,加強資金管理和監(jiān)督,嚴格考核驗收,確保全縣農(nóng)村垃圾無害化處理工作取得扎實成效。
(五)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、試點先行、穩(wěn)步推開的建設思路。
二是繼續(xù)選擇全縣部分新農(nóng)村建設試點村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點村,20xx年上半年完成這些村的生活垃圾無害化試點建設。
接著,在充分總結試點村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗基礎上,在全縣范圍內(nèi)啟動生活垃圾無害化處理系統(tǒng)建設工作,年底前實現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達到80%以上。20xx年在這個基礎上再進一步規(guī)范推進,從而實現(xiàn)引導農(nóng)民形成日常性的衛(wèi)生清掃保潔習慣,形成農(nóng)村垃圾的收集處理長效工作機制,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化,促進農(nóng)村環(huán)境有明顯改善。
農(nóng)村社工調研方案篇十
201x年全縣新農(nóng)合工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級業(yè)務主管部門和行政主管局的精心指導下,在各有關部門的密切配合和通力協(xié)作下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,著力推進和諧xx建設,堅持公開、公正、公平的辦事原則,按照“政府負責,農(nóng)民參與,縣辦縣管”的工作方針和“政府得民心、農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展”的工作目標,本著“外樹形象,內(nèi)求質量”的宗旨,本篇文章來自資料管理下載。狠抓機關作風建設,通過加強基金運行管理,健全新農(nóng)合監(jiān)督管理制度,規(guī)范定點醫(yī)療機構服務行為,有效避免了醫(yī)院通過各種方式變相加重病人經(jīng)濟負擔的現(xiàn)象,確保了全縣農(nóng)民群眾受益度不斷提高,全縣農(nóng)村合作醫(yī)療工作發(fā)展平穩(wěn),整體運行勢態(tài)良好。
1、加強領導,強化職能。201x年,我辦在進一步深化服務型機關建設的同時,堅持“依法公開、真正公正、注重實效、有利監(jiān)督”的原則,切實加強了政務公開工作的領導和實施,及時調整和充實了政務公開領導小組。同時,根據(jù)工作需要,所有工作人員配備了電腦、相關股室均安裝電話及相關辦公設備,為職工提供較好的辦公環(huán)境。
2、健全制度,加強監(jiān)督。按照政府信息公開的要求,我辦將應公開的'工作和事務全部列入公開內(nèi)容,健全了崗位責任、政務公開承諾、政務公開責任追究、辦事時限、首問責任和監(jiān)督評議等制度。成立了以瞿雪峰為組長,譚祖林、陳安平為副組長,范青明、吳煜欽、譚紅艷、李艷為成員的政務公開領導小組。還開通了舉報電話,設立了政務公開舉報箱,公開接受群眾監(jiān)督、檢查。同時要求各定點醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療收費項目及標準、補償公示等都上墻公布等,使醫(yī)院的一切行為都在“陽光”下進行。
3、深入開展,全面實施。201x年,共有278339人次獲得統(tǒng)籌基金補償,補償金額6716.22萬元,其中:住院補償33426人次,補償金額5763.42萬元,次均住院費用3318.4元,人平補償1724.2元;定額住院分娩4706人次,補助金額303.78萬元;大病特殊門診補助1135人次,補助金額132.07萬元;注射狂犬疫苗補償10663人,補助金額183.51萬元。補助人次占參合人數(shù)比例為57.8%,統(tǒng)籌區(qū)域(縣、鄉(xiāng)兩級)政策范圍內(nèi)住院補償率為66.16%,整體住院補償率為59.37%(兩項指標分別超出今年省、市為民辦實事考核指標的6.33%和6.2%),同比分別增加為8.6和7.3個百分點(去年縣鄉(xiāng)兩級住院補償率為57.56%,整體住院補償率為52.07%)。本篇文章來自資料管理下載。今年與去年同期相比增加補償160532人次,同比增長136.26%;補償金額同比增加2319.78萬元,同比增長52.76%;住院可報費用比例為88%,同比增加6個百分點;住院人平補償同比增加336元,增長24.2%。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作再次出現(xiàn)了受益面上升、人均補償金上升、可報費用比例上升、實際補償比例上升、基金使用率上升、次均住院費用下降的良好局面。
二、主動公開政府信息情況
201x年,我辦主動公開政府信息25條。其中,機構職能類信息5條;政策法規(guī)類信息2條;規(guī)劃計劃類信息2條;業(yè)務工作類信息5條;統(tǒng)計數(shù)據(jù)類信息4條;其它類信息7條。
三、依申請公開政府信息情況
201x年度,無提出政府信息公開申請。
四、收費及減免情況
201x年度,無政府信息公開收費及減免情況。
五、復議、訴訟和申訴情況
201x年度,我辦沒有發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、存在問題和改進措施
一是認真貫徹執(zhí)行《政府信息條例》,進一步加強和完善政府信息公開工作;
二是進一步健全政府信息公開管理制度,三是繼續(xù)完善和充實政府信息公開內(nèi)容,做到及時增刪,確保信息公開內(nèi)容的合法、全面、及時。
農(nóng)村社工調研方案篇十一
(一)全面摸排,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設打下了堅實基礎。
(二)突出重點,開展“美麗鄉(xiāng)村.幸福家園”創(chuàng)建活動
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動
1、培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
農(nóng)村社工調研方案篇十二
指導教師董方霞
一、調查目標:
1、通過對生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調查,明確其危害及解決辦法。使同學們都來關心、保護家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過開展調查活動,培養(yǎng)同學們調查、搜集、整理材料的能力,培養(yǎng)學生的團體合作意識,讓學生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養(yǎng)學生熱愛大自然,熱愛家鄉(xiāng),增強責任感,養(yǎng)成愛護環(huán)境的好習慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會、關心社會、融入社會的能力。
二、調查過程
1、調查者:董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴
2、調查時間:課后及周六日
3、調查地點:家里、學校、公路邊、4、調查內(nèi)容:馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
學校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況
5、調查方法:查閱資料、訪談、實驗、實地考察
6、調查原因:
超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴重的破壞,垃圾到處都是。人們通常找個空地就把垃圾傾倒。與城市相比,垃圾處理方面存在很多問題。
7、調查準備:
農(nóng)村社工調研方案篇十三
為認真貫徹落實__關于加強基層民政工作、基層基礎工作的重要指示精神,全面落實《_中央辦公廳、_辦公廳關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設的意見》(中辦發(fā)〔2017〕11號)、《_中央辦公廳、_辦公廳印發(fā)》(中辦發(fā)〔2020〕18號)、民政部、中央綜治辦等12部委《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的意見》(民發(fā)〔2016〕186號)、民政部、中央編辦、財政部、人社部《關于積極推行政府購買服務加強基層社會救助經(jīng)辦服務能力的意見》(民發(fā)〔2017〕153號)、自治區(qū)民政廳、編辦、財政廳、人力資源和社會保障廳《關于推進政府購買社會救助服務加強基層經(jīng)辦服務能力的實施意見》(寧民規(guī)發(fā)〔2018〕2號)、民政部辦公廳《關于加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設的通知》(民辦函〔2021〕20號)精神,發(fā)揮社會工作人才隊伍作用,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,提升基層治理水平和治理能力,現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站(以下簡稱“社工站”)建設制定如下實施方案。
按照民政部、自治區(qū)民政廳關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作人才隊伍建設推進會安排部署,結合我區(qū)工作實際,從7月份開始,12月底前建成原州區(qū)社會工作服務指導中心和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站。通過社工站建設引領帶動、孵化培育一批肯于扎根基層、承接購買民政領域服務的社會組織,輻射實施一批民政領域社會工作服務項目,以專業(yè)化社會工作人才隊伍補充基層民政服務力量、以規(guī)模化的社會工作站點夯實基層民政工作陣地,以規(guī)范化的社會工作提升基層民政服務效能。
(一)服務對象
包括最低生活保障對象、特困人員、臨時救助對象、城鄉(xiāng)困難老人、重度殘疾人、生活無著的流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童和困境兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童,以及按照政府購買服務資金使用方向確定的其他民政服務對象。
(二)服務內(nèi)容
1.社會救助領域。采取入戶調查、鄰里訪問等方式,協(xié)助開展城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、高齡老人、臨時救助對象和其他困境人群的家庭經(jīng)濟情況、居住條件、身體狀況及家庭成員的就業(yè)、收入、困難類型及程度的核查,建立核查檔案,提升社會救助對象識別精準度。
2.養(yǎng)老服務領域。對城鄉(xiāng)低保戶中60歲以上老年人、特困供養(yǎng)人員(含機構供養(yǎng)和分散供養(yǎng))、領取老齡津貼高齡老人,開展社會融入、社會保障與個案救助、康樂活動、居家養(yǎng)老與社區(qū)互助服務。
3.兒童福利領域。對孤殘兒童、城鄉(xiāng)低保戶家庭兒童開展家庭隨訪、危機介入、安全教育與社會保護、心理健康教育與社會融合、隔代教育與社會支持、犯罪預防與社區(qū)矯正等服務。
4.社會事務領域。對領取兩項補貼殘疾人開展家庭排查、需求評估、心理輔導、能力提升、資源鏈接等服務,提供精神障礙社區(qū)康復服務。
5.社區(qū)治理。培育社區(qū)社會組織、發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍、協(xié)助村(居)民自治、應急處置等服務。
6.異地扶貧搬遷群眾社會融入。對異地搬遷群眾開展需求調查、資源鏈接、增能培力、社會融入等服務。
7.行業(yè)搭建及經(jīng)驗總結。開展督導培訓、組織行業(yè)交流、總結社工站試點建設項目經(jīng)驗、政策宣傳。
(一)社工站功能及配置
1.功能定位。以政府購買服務項目為依托,利用和整合現(xiàn)有資源,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立社會工作服務站,搭建政府購買民政領域服務資源對接及鏈接平臺、項目實施及孵化平臺、項目監(jiān)督及評估平臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站在原州區(qū)民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的領導下開展工作。
2.建站方式。原州區(qū)社會工作服務指導中心設在原州區(qū)社會組織孵化中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務陣地(含民生服務中心)、中心社區(qū),轄區(qū)內(nèi)民政服務機構養(yǎng)老、兒童等內(nèi)設置,項目實施期間由承接項目主體負責駐點運營。社工站標識統(tǒng)一為“原州區(qū)xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站”,在室內(nèi)顯著位置掛設(布設),同時制定并布設社工站各項制度,配置實施項目所需的辦公設施設備。
農(nóng)村社工調研方案篇十四
各縣(市)、區(qū)政府,市直農(nóng)口有關單位:
從4月7日開始,市政府副朱乃振將帶領市直農(nóng)口相關部門進行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作檢查、調研,請各縣(市)、區(qū)按要求進行準備。
通過此次調研,全面了解各縣(市)、區(qū)對“中央一號文件”和農(nóng)村工作會議貫徹落實情況,掌握各地對綠色有機食品之都、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設等、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作的推進落實情況及下步工作安排。
1、備春耕生產(chǎn)情況。重點了解各地物資、資金準備情況,了解科技培訓、科技支農(nóng)、科技備耕情況。
2、抗旱措施。了解各地對抗春旱的思想、物資、科技準備情況,以及應對抗旱措施。
3、新農(nóng)村建設典型??疾旄鞯匦罗r(nóng)村建設先進典型,了解各地今年新農(nóng)村建設重點任務。
4、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。調研各地對此項工作在機構、思路、目標、任務、措施等各方面安排部署和推進情況。
5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點了解農(nóng)業(yè)馳名、著名商標品牌建設情況和綠色有機食品品牌、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品認證計劃安排情況,了解綠色食品產(chǎn)業(yè)項目準備情況、龍頭企業(yè)建設情況,以及綠色有機食品之都推進情況。
6、森林防火情況。了解今年各地應對干旱情況下森防物資、預案及演練情況。
調研采取實地考察、座談、匯報相結合的方式進行。每縣(市)至少要看3—4個現(xiàn)場,每個城區(qū)要看2—3個現(xiàn)場。座談時要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)業(yè)科技人員參加。匯報要重點突出農(nóng)村工作會議后各項重點工作的進展和全年計劃安排情況,匯報要突出重點、簡明扼要、言簡意賅。
市政府主管副,市農(nóng)委、市水務局、市林業(yè)局、市農(nóng)機局、市畜牧局、市供銷社、市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室等單位主要領導,以及市政府辦和市農(nóng)委相關人員,參加調研人員12人左右。
4月7日早7:00從牡丹江市出發(fā)赴東寧縣。
4月8日早7:30從東寧縣出發(fā)赴穆棱市。
4月9日早7:30從穆棱市出發(fā)赴林口縣,晚上返回牡丹江市。
4月10日赴海林市,下午返回牡丹江市。4月11日赴寧安市,下午返回牡丹江市。
4月12日—13日到東安區(qū)、西安區(qū)、陽明區(qū)、愛民區(qū)調研,具體時間另行通知。
以上日程如有變化隨時調整。
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