方案的評估和調(diào)整是持續(xù)改進和提高的關鍵,及時反饋和更新是必要的。持續(xù)的溝通和反饋對于方案的制定至關重要。下面是一些最新的方案經(jīng)驗分享,供大家參考和學習。
房屋核查工作方案版篇一
以股學發(fā)展觀為指導,按照政府主導、縣場運作、部門協(xié)同推進的原則,積極開展我縣農(nóng)村住房保險業(yè)務。通過各級財政分別出資補貼保費資金的形式建立我縣農(nóng)村住房政策性保險(以下簡稱農(nóng)房統(tǒng)保)制度,形成與政府救助互為補充的災害救助保障體系,保證財政資金預算的計劃性、合理性和穩(wěn)定性,著力減輕自然災害對農(nóng)民倒房恢復重建的經(jīng)濟壓力,從而實現(xiàn)參保農(nóng)戶災后能及時重建家園、恢復正?;旧畹哪繕恕?/p>
(一)為加強對全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作領導,指導全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作的推進與實施,成立縣民政局農(nóng)房統(tǒng)保工作領導小組,領導小組組長由局長擔任,分管領導任副組長,救災救濟股股長、局辦公室主任、計財股股長為成員。
領導小組下設辦公室,負責日常具體工作協(xié)調(diào)、組織、開展。辦公室設在縣民政局救災救濟股,分管副局長兼任辦公室主任。
(二)縣、鄉(xiāng)民政部門和人保財險分公司為農(nóng)房統(tǒng)保的經(jīng)辦機構。
(一)高度重視。農(nóng)房統(tǒng)保工作已列入各級政府為民辦實事項目,縣鄉(xiāng)民政部門要加強對農(nóng)房統(tǒng)保工作的組織領導和協(xié)調(diào),把農(nóng)房統(tǒng)保辦成“政府放心,農(nóng)民滿意”的惠民工程,保障受災群眾的基本生活,維護社會穩(wěn)定。
(二)加強協(xié)調(diào)??h民政局要積極爭取本級財政解決農(nóng)房統(tǒng)保配套資金,同時,主動與人保財險公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保住房普查登記和保險理賠等工作,確保把實事辦好,好事辦實;其次,要切實加強保險費使用和安排情況的監(jiān)督管理。
(三)要做好宣傳工作。要通過報紙、電臺、電視臺等各種形式和途徑,通過大力宣傳農(nóng)房統(tǒng)保工作的重大意義,向廣大參保農(nóng)戶宣傳農(nóng)房統(tǒng)保政策措施,讓這一惠農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。
(四)民政部門要將保險理賠工作列入政務、村務公開的內(nèi)容,確保保險賠款真正用到受災農(nóng)戶的災后重建上。
(五)實行責任追究制度??h、鄉(xiāng)民政部門務必要認真落實科學發(fā)展觀,切實維護好倒房農(nóng)戶的切身利益;同時,建立完善制度,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定,杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。對弄虛作假、騙取資金的'和那些因措施不力,導致工作被動的,要進行通報批評;對導致嚴重后果,造成不良影響的,要嚴格按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
房屋核查工作方案版篇二
為了全面消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理,按照山西省人民政府辦公廳《關于印發(fā)山西省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]64號)晉城市人民政府辦公室《關于印發(fā)晉城市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》(晉市政辦發(fā)電[20xx]17號)和澤州縣人民政府辦公室《關于印發(fā)澤州縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(澤政辦函[20xx]25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本行動方案。
堅持人民至上、生命至上,深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓,持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全領域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治,用2-3年時間,徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患,堅決遏制房屋安全事故,切實保障人民生命財產(chǎn)安全。
立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進行全面排查,消除房屋安全隱患;同步建立和完善全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。
(一)重點排查(20xx年10月-12月)
各村轄區(qū)進行全面排查。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查,一是對用作經(jīng)營的房屋進行安全隱患排查;二是對人員密集場所(農(nóng)家類、飯店、餐館、超市、會議室、戲臺,醫(yī)院門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍、幼兒園,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游、宗教活動場所等)進行安全隱患排查。對以上重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改,并建立健全本村房屋建設相關數(shù)據(jù)臺帳。
(二)重點整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)
一是在20xx年全面完成重點房屋安全隱患排査基礎上,全部完成房屋的安全隱患整治;二是全面完成重點房屋之外(含空心村)的房屋安全隱患排查,全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況,建立房屋檔案臺帳。
(三)全面整治(20xx年1月-20xx年12月)。
基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治,進一步完善房屋建設管理制度和標準規(guī)范,建成房屋數(shù)據(jù)臺帳,實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋規(guī)范化管理。
(一)全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量,各村要組織專人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求,全面開展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查,重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度,做到不留盲區(qū)、不留死角。
1、排查內(nèi)容
(1)房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構類型、建設地點、產(chǎn)權人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。
(2)違法違規(guī)建筑情況。以違法建設和違法加建、改建、擴建的房屋,全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設、消防、設施設備等相關手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。
(3)危險建筑情況。房屋結(jié)構安全,主要排查地基基礎、上部結(jié)構和農(nóng)村預制板房是否存在安全隱患;房屋使用安全,主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構裝修,各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險,電梯等特種設備是否符合安全要求等;消防用電燃氣安全,主要排查消防設施是否按要求配置并且能正常使用,安全疏散通道和安全出口是否暢通,電氣、燃氣設備安裝使用及線路管路敷設維護是否符合要求,餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等;房屋選址安全,主要排查房屋是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等;建筑材料安全,主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料,是否使用不合格的建筑材料等;施工工地安全,主要排查建設工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患,是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。
2、實施路徑
農(nóng)村分兩條路徑排查:村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查;村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店,學校周邊的經(jīng)營房屋,“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑,逐類逐房列出清單,有序開展全面排查。
3、逐步建立房屋檔案。
排查人員逐房填寫信息采集表,建立房屋信息檔案。
(二)實施精準整治。
各村要按照“兩清單、一臺賬”,立查立改、壓茬推進、分類實施。
1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術人員,對房屋安全狀況進行集中研判,區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴重安全隱患。
對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房,可直接建立房屋安全檔案。
對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房,依據(jù)隱患清單,分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,提出鑒定建議。
對研判結(jié)果為嚴重安全隱患的房屋,應當立即依法清人、停用、封房。
2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所,存在嚴重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋,委托專業(yè)機構進行鑒定。
對加建、改建、擴建以及結(jié)構形式復雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架,委托有相應資質(zhì)的單位設計施工的,全部進行技術復核,存在安全隱患的要進行安全鑒定,提出整治要求;無相應資質(zhì)單位設計施工的,直接進行安全鑒定。
3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果,列出隱患清單、整治清單,對照清單開展整治,對重點隱患立查立改,確保及時消除安全隱患。
對存在一般安全隱患的房屋,對照清單,按要求限期整治;對存在嚴重安全隱患的房屋,按照鑒定提出的整治要求,及時消除安全隱患,對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴重安全隱患的違法建筑,以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分,堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設行為,移交相關部門依法依規(guī)處置。
4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治,由縣領導小組組織驗收;其他房屋安全隱患整治,由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收。
(一)加強組織領導,壓實責任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領導全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,相關部門分管領導和各片片長為副組長,各相關部門負責人、包村干部為成員的鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作領導小組,具體負責工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導考核。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)建設辦,全面統(tǒng)籌推動相關工作落實,推進部門信息共享。
各村要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排,積極配合開展排查整治工作。對本村房屋安全隱患進行全面排查,按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬,督促整治,對賬銷號,閉環(huán)管理,對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)政府報告屋產(chǎn)權人(使用人)要履行首要責任,自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村監(jiān)督檢查,提供真實的房屋建設資料,對照整治清單,按要求完成整治。
(二)明確部門職責。嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將房屋安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇,強化監(jiān)管和指導,鎮(zhèn)建設管理辦公室積極與縣住房和城鄉(xiāng)建設管理局溝通,負責指導城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺;鎮(zhèn)應急管理中心負責指導煤礦、非煤礦山、危險化學品、工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;鎮(zhèn)自然資源辦公室負責指導依法依規(guī)用地和房屋選址安全,以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和排查整治,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查整治;鎮(zhèn)新農(nóng)村建設辦公室負責指導人居環(huán)境和村莊整治,按職責分工負責農(nóng)村宅基地管理有關工作;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)消防部門負責指導房屋消防安全管理;鎮(zhèn)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關事務管理、發(fā)改(糧食)、教育(科技)、工信(商務)、公安派出所、民政、司法、財政、交通、水務、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、能源等對主管領域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進行全程指導和服務。
(三)加強宣傳引導。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,引導群眾增強房屋安全意識,針對性地做好解釋工作,贏得群眾理解和支持,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
房屋核查工作方案版篇三
根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關于印發(fā)舒城縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》(舒政辦明電〔20xx〕31號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)視頻會議部署和要求,深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓,舉一反三,持續(xù)推進房屋安全隱患排查整治工作,對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底消除隱患,防止發(fā)生安全事故,杜絕重大安全事故。
(一)排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進原則,各村對本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開展“回頭看”排查,確保不漏一戶。重點排查用作經(jīng)營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)。
(二)工作內(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展,分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構類型、建造方式等,判定房屋等級,排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風險的農(nóng)村房屋,建立整改臺賬,落實整改責任,制定整改方案,明確整改時限。
(一)全面排查。20xx年8月20日前,對各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括前期摸排過的房屋)開展安全排查。
(二)重點排查。20xx年8月20日前,對用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展安全隱患排查。
(三)重點整治。20xx年底前,對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋(包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋)開展重點整治,力爭11月底前全面完成整治任務。
(四)全面整治。力爭用3年左右時間,在摸底排查和重點整治基礎上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃,堅持產(chǎn)權人主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,基本完成安全隱患整治。
(一)全面排查。按照村兩委包組分工,全面、有序、無死角推進排查工作,對排查信息采集過程中,發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準的問題,以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進行溝通,以便統(tǒng)一口徑上報。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,各村要立即責成產(chǎn)權人,迅速落實整改方案并明確整改責任人,及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施,消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。
(二)評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋,各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》,及時組織技術人員對房屋開展安全性評定,對極少數(shù)難以評定等級的房屋,以村為單位匯總上報,由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進行評估鑒定。確有安全隱患的,以村為單位,明確整改措施、整改時限和整改責任人。
(三)建立整治臺賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺賬,落實包保責任人,明確整治時限,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。
(四)分類集中整治。經(jīng)鑒定屬于c級危房的,采取修繕加固方式消除安全隱患;屬于d級危房的,原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時責成房屋產(chǎn)權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設置警示標示等安全防范措施。
(一)加強組織領導。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,統(tǒng)籌推進工作。切實履行屬地監(jiān)管責任,村主要負責同志要親自安排、親自落實,組織排查力量,全面開展排查。
(二)加強部門協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,鎮(zhèn)直各單位按照職責分工,履行行業(yè)監(jiān)管責任,開展協(xié)作,形成工作合力,配合各村開展排查工作,確保此項工作有序推進。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制;鎮(zhèn)應急所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的`消防安全管理;鎮(zhèn)國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作;市場監(jiān)管所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;鎮(zhèn)宗教管理部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;鎮(zhèn)中心校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;派出所負責指導農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導農(nóng)村養(yǎng)老機構場所安全管理;鎮(zhèn)司法所負責政府有關農(nóng)村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;鎮(zhèn)社事中心負責指導農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
(三)嚴把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,各村要引導產(chǎn)權人選擇有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)過培訓的農(nóng)村工匠參與建設,住建部門將定期開展質(zhì)量巡查,確保住房安全。
房屋核查工作方案版篇四
201x年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束。為保障春運期間全省道路安全暢通,為人民群眾平安返鄉(xiāng)、順利出行、歡度春節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,根據(jù)省公安廳和市委、市政府的要求,結(jié)合我市實際,荊州市公安交管局特制定本方案。
一、工作目標:努力實現(xiàn)“四個不發(fā)生”
(一)不發(fā)生重特大交通事故,力爭不發(fā)生較大交通事故;
(二)不發(fā)生因管理原因?qū)е碌拈L時間、長距離交通擁堵;
(三)不發(fā)生嚴重執(zhí)法管理問題;
(四)不發(fā)生負面輿情。
二、組織領導
市局成立201x年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部,由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長,市局黨委副書記、常務副局長景圣志,市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長,局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負責人任成員,指揮部在交管局設立辦公室,負責全市春運道路交通安保工作的組織領導和協(xié)調(diào)督導。
三、工作措施
(一)嚴格源頭防范“六大排查”。春運開始前,各地要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門,全面開展“六大排查”:一查學校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學校和企業(yè)是否存在安全主體責任不落實,無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運,有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營,車輛、人員安全檢查、教育制度不落實,動態(tài)監(jiān)管制度(凌晨2時至5時運營監(jiān)管)不落實,安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝?;?、非法運輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準駕是否相符,查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況,書面督促有關部門完善安全設施,三級以下山區(qū)道路設置標志牌,禁止客運車輛夜間通行。五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行,并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜I運線路、危險路段和環(huán)境氣候,防止因道路不熟、處置失當引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況,提醒安全注意事項。
對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛?cè)?,逐一簽訂?01x年春運交通安全責任書》;凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的,嚴禁參加春運;凡安全技術性能不達標(含未安裝緊急切斷裝置)的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè),要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達限期整改通知書。
(二)落實應急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴重擁堵等應急情況,協(xié)調(diào)做好應急處置設備、物資、車輛、人員準備,部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應急警情,要第一時間廣泛發(fā)布信息,第一時間啟動應急預案,第一時間融雪除冰排堵保暢,第一時間做好現(xiàn)場后方預警,第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情,盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通;對大霧能見度低、道路嚴重結(jié)冰、車輛無法通行的,盡量通過遠端控制、近端疏導、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛;對各類歡慶活動、出行高峰,要充分考慮極端情況,提早制定疏堵保暢預案,發(fā)布避堵繞行提示,加強現(xiàn)場指揮疏導,調(diào)整信號控制方式,確保道路安全暢通。
(三)強化路面通行“四大整治”。春運期間,要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”,營造嚴管聲勢。每天每臺測速設備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動,并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式,大力加強農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理;遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣,要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線,勸阻違法載人、客車超員等違法行為,把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起,全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點,對違規(guī)通行的“兩客一?!避囕v、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進行布控,嚴查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為,一律依法從嚴從重處罰,一律公開曝光,一律通報至所屬企業(yè)。
(四)緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前,要深入客貨運企業(yè)、學校、工廠、工地、農(nóng)村,集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點,宣傳惡劣天氣駕駛、應急處置、緊急避險、安全乘車知識,公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛,記滿12分降級駕駛?cè)诵畔?,督促警示企業(yè)落實交通安全主體責任。要廣泛開展“兩公布一提示”,公布春運期間交通流預判和分流繞行預案,公布道路危險路段和事故多發(fā)點段,提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后,要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項,提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識,教育駕駛?cè)碎_車不要打手機、發(fā)微信、刷微博,嚴禁加塞搶行和隨意變更車道,安全文明行車;針對民工流、學生流、自駕流高峰,廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路,引導駕駛?cè)吮芊濉㈠e峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰,要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動,大力曝光酒駕典型案例,號召駕駛?cè)瞬怀佟⒉怀瑔T、不酒駕、不搶行,安全文明歡度佳節(jié)。此外,還要向社會廣泛公布嚴重違法舉報電話,發(fā)動群眾參與春運交通安全工作;要用好短信發(fā)布平臺,每天向營運駕駛?cè)税l(fā)送警示短信,通報惡劣天氣、交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩{駛。
荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通,為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。
房屋核查工作方案版篇五
為貫徹落實國務院和省市縣關于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關要求,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實屬地管理責任,根據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理、長效管護”的要求,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,力爭用3年左右時間,健全規(guī)章政策和相關標準,建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設管理制度。
全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(一)農(nóng)村自建房。
1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。
2、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。
(二)非自建房。
1、公共管理和服務用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋,以及相關部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關機構、村集體等統(tǒng)一組織建設的農(nóng)民安置房等。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作?,F(xiàn)場排查時要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見附件2、附件3),并將有關信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機app系統(tǒng)。排查建檔要同時進行,排查一戶,建檔一戶。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查階段(即日起—20xx年6月30日)。區(qū)分用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類,交叉推進,全面覆蓋摸底排查。
1、重點排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點為使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結(jié)合實際細化排查內(nèi)容和重點。
2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點排查的同時,對其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容為房屋結(jié)構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務素質(zhì)和責任心,確保初判情況符合實際。
(二)重點整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)民自建房為重點開展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、責任分工。落實產(chǎn)權人(使用人)主體責任,由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進行整治;落實屬地和行業(yè)管理責任。
4、臺賬建立。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,明確整改目標、責任和措施,督促產(chǎn)權人、使用者限期整改,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。
(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。
1、制定整治計劃。各村要結(jié)合實際,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計劃,明確整治方案和完成時限,實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實屬地和行業(yè)管理責任。
2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向,推動完善相關法規(guī)規(guī)章體系,健全農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。
3、完善工作機制。各村要進一步健全村規(guī)劃建設監(jiān)督管理機構,逐步提高專業(yè)技術人員比例,充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設工程的監(jiān)管作用。加強農(nóng)村房屋設計、施工和建設隊伍管理,做到有專門人員負責、有管理制度保障,逐步提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
(一)加強組織領導。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進機制,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組并下設辦公室,加大工作統(tǒng)籌推進力度。各村作為責任主體和實施主體,要成立以主要負責人為組長的工作機構,統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案,統(tǒng)籌謀劃、科學安排、落實經(jīng)費,明確各項任務完成的時間節(jié)點、工作措施和責任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用,組織各村做好入戶信息采集人員培訓等排查整治各項工作,確保按時完成目標任務。
(二)明確部門分工。各有關部門要明確責任分工,加強協(xié)調(diào)配合,扎實細致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制。財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關經(jīng)費納入本級政府預算。鎮(zhèn)應急辦負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。國土所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查。市場監(jiān)管所負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證審核復查工作。中心校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理。
(三)加強綜合保障。鎮(zhèn)領導小組辦公室要組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,強化技術保障,組織專業(yè)技術人員對轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進行培訓。司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強化督導調(diào)度。鎮(zhèn)領導小組辦公室要加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導,對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評;問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依規(guī)問責。領導小組辦公室要對各村排查整治工作進行督促指導,按有關規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
(五)做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,形成良好的社會輿論氛圍。要及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。
房屋核查工作方案版篇六
為貫徹省、市《關于開展城鄉(xiāng)低保制度落實情況大檢查的緊急通知》、《x縣開展城鄉(xiāng)低保核查整頓規(guī)范工作的實施方案》精神,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究,決定對全鎮(zhèn)現(xiàn)有低保對象進行全面清理和排查,特制訂本方案。
一、指導思想和工作目標
通過核查清理整頓,做到應保盡保、應退盡退、進退及時,提高低保管理水平,促進全鎮(zhèn)低保的公正、公平、陽光、透明。
1、所有低保戶要重新審核認定,所有低保戶都要無條件的接受核查。
2、通過核查清理,重點解決以下問題,一是“人情保”、“壓力?!?、“福利?!钡?;二是戶口在本地而長期在外生活的;三是手續(xù)不規(guī)范,資料不齊全等問題。
3、按程序切實做好新納入低保對象的申報和審批工作。
二、清理范圍
對以下人員堅決予以清退:
1、低保人員死亡的;
2、戶籍遷出本縣的(大中專在校生除外);
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的;
7、在外居住半年以上,不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的;
9、安排子女擇校就讀或義務教育階段進入收費學校就讀的;
10、家庭成員就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力而好吃懶做的;
11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入,拒絕簽署誠信承諾書的;
12、經(jīng)民政部門認定其他不符合條件的。
三、清理整頓時間及步驟
1、動員部署階段(3月15日—3月21日)
鎮(zhèn)、村采取廣播、標語、印刷宣傳單等方式,貫徹上級精神,營造核查氛圍,各村要設立公示專欄,公示低保條件等內(nèi)容。
2、各村自查階段(3月21日—3月25日)
村黨支部、村委會成員、部分村民代表、鎮(zhèn)包村干部組成聯(lián)合調(diào)查組,逐戶對每個低保家庭的財產(chǎn)、住房、成員收入、勞動力狀況等情況逐項登記,填寫入戶調(diào)查表并簽字,要有低保人員及居住情況的影像資料。調(diào)查人員和低保戶本人要簽署誠信承諾書。
各村召開黨員、村民代表會議,結(jié)合入戶調(diào)查情況,對現(xiàn)有低保對象進行評議,評議結(jié)果要有文字記錄,參加人員有簽字。
將核查與評議結(jié)果在公示欄公示5日,同時公布縣鄉(xiāng)舉報電話,自覺接受社會監(jiān)督。
公示結(jié)束后,對不符合條件的堅決清退,并通知其本人;對符合條件但手續(xù)不齊全的必須補齊。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查,再黨員、代表評議,再公示的程序辦理。
3、鎮(zhèn)政府抽查階段(3月26—3月31日)
鎮(zhèn)政府根據(jù)各村自查結(jié)果,抽調(diào)民政、財政、紀委、農(nóng)保等相關部門人員,按不低于10%的比例,進行隨機抽查,對不合格的村,給予通報批評,計入年終考核,并責令整改。
四、工作要求
1、加強組織領導。
鎮(zhèn)成立清理工作領導小組,由政府副鎮(zhèn)長xxx任組長,鎮(zhèn)紀委、辦公室、民政所、社保所、計生站等部門負責人、各村、村委會主任為成員。領導小組下設辦公室,民政所長常強同志任辦公室主任,負責日常工作。各村也要成立相應工作機構。
2、精心組織,確保穩(wěn)定。
各村黨支部、村委會要精心組織,統(tǒng)籌安排,嚴格按照低保政策法規(guī)辦事。對矛盾突出的問題,要積極引導,妥善處理,防治工作方法簡單粗暴、激化矛盾,確保社會穩(wěn)定。
3、完善制度,鞏固成果。
各村要以此次集中清理整頓行動為契機,認真總結(jié)工作經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)程,進一步完善相關長效管理機制,推進我鎮(zhèn)低保管理工作再上新臺階。
xx人民政府
2012年x月x日
低保家庭誠信承諾書
本人及家庭成員在享受最低生活保障待遇期間,愿自覺接受民政部門和村民民委員會的管理和監(jiān)督,并作出如下承諾:
1.保證所提供的材料全部真實有效,沒有隱瞞、偽造、虛報,若提供的材料不實,無條件接受低保管理部門給予的取消享受低保待遇的處罰。
2.愿意接受民政或者村委會低保工作人員按時進行入戶調(diào)查,愿意積極參加村委會低保評議會并如實反映情況。
3.家庭在享受低保期間,如收入、人員、住址、聯(lián)系方式等有關事宜發(fā)生變化,一個月內(nèi)到村委會報告,如沒有及時報告造成的后果,我愿按規(guī)定接受處罰。
4.在享受低保期間,家庭成員法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的人員愿主動接受勞動、民政等部門介紹的技能培訓和就業(yè),如無正當理由拒絕就業(yè)的,本家庭愿意放棄享受低保待遇。
特此承諾。
本承諾書一式四份,本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人: (簽名或蓋章) 村委會簽字蓋章:
年 月 日
低保調(diào)查審核誠信承諾書
我承諾,農(nóng)村 村 及其家庭成員 、 、 經(jīng)入戶調(diào)查,符合低保條件,本人是該對象的調(diào)查人(審核人),愿意為其真實性負責。如存在徇私舞弊、濫用職權、欺騙組織等行為,由本人承擔相應責任,造成嚴重后果的,愿意接受法律或者組織處理。
本承諾一式四份,本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。
承諾人簽字(村干部): 承諾人簽字(鎮(zhèn)干部)
年 月 日
低保清退范圍
對以下人員堅決予以清退: 1、低保人員死亡的;
2、戶籍遷出本縣的(大中專在校生除外);
4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的;
7、在外居住半年以上,不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的;
11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入,拒絕簽署誠信承諾書的';
12、經(jīng)民政部門認定其他不符合條件的。
低保人員在前期新農(nóng)保審核時沒有照相的,提供近期帶日期照片一張。
對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查,再黨員、代表評議,再公示的程序辦理。
低保申請入戶調(diào)查表
被調(diào)查人簽字: 。
鎮(zhèn)調(diào)查人簽字: 、 、 ;
村調(diào)查人簽字 、 、 。
年 月 日
xx2012年農(nóng)村低保家庭核查工作
實施方案
為確保制度化、規(guī)范化和程序化開展農(nóng)村低保工作,打造出陽光低保,著力解決當前農(nóng)村低保工作中存在的突出問題,依照、縣政府工作要求和步署,鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“公平、公正和公開”的原則,加大力度,有序開展農(nóng)村低保家庭核查工作。為確保該項工作順利進行,制定本方案。
一、工作措施
開展農(nóng)村低保家庭核查工作是解決當前低保工作中存在的突出問題、維護低保政策法規(guī)嚴肅性的重要舉措,對促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為確保工作順利開展,丁旗鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)紀委牽頭,有關部門負責人為成員的低保核查工作領導小組,同時從相關部門抽調(diào)人員組成具體的辦事機構,加強對低保工作的督導、指導和檢查。
二、工作目標
到農(nóng)村低保工作客觀、公平與合理。
三、工作要求
(一)核查程序:農(nóng)村低保家庭核查工作要嚴格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展,新增低保對象一定要堅持個人申請、小組評議、村級復評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批以及實行“12335”程序,做到“陽光操作,透明施?!?。
(二)核查范圍。全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保待遇的對象。
(三)核查對象:1、子女有固定收入、特別是領取國家財政工資;2、家庭擁有小轎車、客運車及大貨車的;3、有鋪面及房屋出租、收入明顯超過保障標準的;4、新建或購房(廉租房除外)不滿5年的;5、家庭擁有移動電話、摩托車、空調(diào),佩戴金銀首飾、養(yǎng)觀賞性寵物的;6、國家經(jīng)濟建設需要征用土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口不滿5年的;7、有勞動能力,能自食其力,但不接受勞動部門組織的培訓或經(jīng)就業(yè)機構一年內(nèi)兩次介紹就業(yè)無理由拒絕的;8、違反計劃生育政策未依法繳納社會撫養(yǎng)費的;9、高費出資安排子女擇校就讀的。
(四)核查時間: 2012年9月24開始至10月25日。
1、宣傳發(fā)動階段(9月24日—9月30日)。
2、入戶調(diào)查、村級評議(10月1日-10月5日)階段。
務工、健康等情況,核查人員按低保政策法規(guī)規(guī)定的項目核算驗證家庭收入(3)查看身患重病家庭成員的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)藥費憑證;(4)查看殘疾人的殘疾證;(5)查看在校就讀的大、中專學生的有關證明等。(6)是查看家庭生活狀況。主要包括近期有無購買或新建、裝修住房,購買大型農(nóng)機具、高檔家用電器等,家庭消費支出等實際生活狀況。(7)是鄰里調(diào)查和單位調(diào)查。鄰里調(diào)查主要了解低保對象家庭成員的基本情況、實際生活狀況,核實是否困難。單位調(diào)查主要查看核實領取工資生活費、獎金、失業(yè)金、退休金、破產(chǎn)企業(yè)職工一次性經(jīng)濟補償金或土地承包流轉(zhuǎn)收益金、集體分紅和股息、土地征用補償?shù)仍紤{證等,核實是否困難。入戶調(diào)查結(jié)束后以村為單位,由村委會干部、黨員、組長、群眾代表等組成民主評議小組,通過召開民主評議會對審核審批對象進行民主評議,以無記名投票或舉手表決的方式,確定續(xù)保或停保對象,并認真做好會議記錄,確保審核審批低保對象真實有效。
并加蓋公章,連同民主評議記錄、張榜公示資料等相關材料一同報鎮(zhèn)民政辦公室審批。鎮(zhèn)民政辦對村(居)委會、基層單位上報人員的資料是否真實齊全,操作程序是否規(guī)范合法等情況進行全面審查,做到“家家入戶、人人見面”,入戶率達到100%。同時成立由鎮(zhèn)長、紀委書記、人大主席、組織委員、分管民政工作的領導及鎮(zhèn)民政、財政、農(nóng)經(jīng)、團委、婦聯(lián)等有關單位負責人參加的評議會,對村委會上報的材料逐戶審核和評議。2、二榜公示(10月20日-10月25日)。對通過評議的人員名單在鎮(zhèn)政務公開欄進行第二榜公示。3、核查結(jié)果上報(10月25日-10月31日)。將公示無異議的低保對象名單、審核對象的相關資料和調(diào)查承諾書及核查工作情況(基本情況、主要做法、存在問題、取得成效,核查后低保對象人數(shù)、類型構成等)報送縣民政局。
中共xx委員會
xx人民政府
2012年9月24日
房屋核查工作方案版篇七
認真落實國務院和省委、省政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府會議精神,為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好,決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻汲取事故教訓,舉一反三,落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠近結(jié)合、標本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋重大安全風險隱患,堅決遏制重特大安全事故。同時,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設管理制度。
(一)屬地負責,部門指導。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責任主體,負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。
(二)突出重點,先查先治。區(qū)分輕重緩急,重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,對排查出的安全隱患,按照“一房一策”的要求,逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人,督促限期整改,逐一銷號清零,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)全面排查,集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進行拉網(wǎng)式全面排查,不留盲區(qū)、死角,建立“一房一檔”,對排查出的安全隱患集中整治,做到有患必治、有患必除,干凈徹底地消除隱患。
(四)完善機制,長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板,有針對性地完善規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,補齊工作短板,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制,從根本、長遠上消除農(nóng)村房屋安全隱患,實現(xiàn)標本兼治。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則,有序推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,立即采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構類型、建造方式等,有關信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。
1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性(含生產(chǎn)性、公益性)的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。
2.全面排查。在重點排查的同時,結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。
(二)重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治,力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。
1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治內(nèi)容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。
2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定(依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術導則》)。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3.落實產(chǎn)權人(使用人)主體責任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房,尤其是用作經(jīng)營的,由產(chǎn)權人(使用人)自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。
4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬,實行銷號管理,整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。
(三)全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上,根據(jù)本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。
(一)強化組織領導。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(名單見附件1)。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程,健全完善工作機制,村書記是第一責任人,要狠抓落實,確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。
(二)強化責任落實。各村要落實屬地管理責任,負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施,做好進度安排、任務落地工作,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬,實行銷號管理,并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果,報告由村書記簽字背書,落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責,做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協(xié)調(diào)配合,特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入,補齊監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負責指導農(nóng)村住房建設,牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設管理長效機制;負責指導農(nóng)村人居環(huán)境整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作;應急辦、派出所負責指導農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;自然資源所負責指導農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設,做好地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查;農(nóng)村事務辦負責指導農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的.營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;農(nóng)村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農(nóng)村宗教活動場所安全管理;澡下學校負責指導農(nóng)村學校、幼兒園房屋安全管理;衛(wèi)生院負責指導農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想,密切協(xié)作,形成合力,共同做好督促指導工作,共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人(使用人)是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責任人,負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。
(三)強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,有條件的地方可采取單位購買服務等方式,委托有資質(zhì)的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應急預案,各村要加強日常安全巡查和應急處置能力,確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究,對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員,嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障,綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強化督促指導。加強對各村的督促指導,強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查,對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起,堅持每半月調(diào)度各村工作進展情況,必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導。
(五)強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,積極回應社會關切,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識,提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(六)強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題,有針對性地完善制度,加快研究建立農(nóng)村房屋建設管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設管理水平。
房屋核查工作方案版篇八
為扎實推進全縣自建房安全專項整治工作,徹底消除自建房安全隱患,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,根據(jù)國務院和省、市政府、縣政府相關文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠近結(jié)合、標本兼治。嚴格落實各村(社)委員會屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治,著力鞏固提升,力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,完善相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
(一)全面排查摸底
1、排查范圍。各村(社)要對轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進行排查摸底,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎上,重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設施調(diào)查系統(tǒng)(以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)),不論土地性質(zhì),不分城市農(nóng)村,不漏一幢一戶,不留死角盲區(qū),全面摸清自建房底數(shù),及時歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村(社)要全面摸清自建房基本情況,重點排查摸清三類清單,即自建房房屋結(jié)構安全性清單(設計、施工、使用等情況)、自建房經(jīng)營使用安全性清單(相關經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況)、自建房房屋建設合法合規(guī)性清單(土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況)。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權人、使用人自查,部門和各村(社)核查,專業(yè)技術力量參與,依據(jù)有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求,完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入,逐一歸集自建房及其他房屋信息。
(二)徹底整治隱患
1、建立整治臺賬。各村(社)要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結(jié)構安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定,建立整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一幢(戶)、銷號一幢(戶)。
2、實施分類整治。各村(社)要分別落實監(jiān)管責任和屬地責任,對存在安全隱患的自建房及其他房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權人和使用人安全責任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構倒塌風險、危及公共安全的農(nóng)村房屋,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在比較嚴重的結(jié)構安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房,要第一時間“安全圍護”,并根據(jù)鑒定結(jié)論,及時開展解危工作;對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房,要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查,開展消防、燃氣等相關行業(yè)安全隱患專項整治,加強出租人員登記監(jiān)管;對存在房屋建設合法合規(guī)性問題的自建房,要及時對違規(guī)建設行為進行認定,并依法做好查處工作。
(三)加強安全管理
1、嚴控增量風險。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標準。各相關站辦、各村(社)要嚴格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權人或使用人在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設現(xiàn)場管控系統(tǒng)(以下簡稱“浙里建”),其他新建、改擴建的房屋建筑項目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)房“浙建事”),實現(xiàn)對新建、改擴建房屋建筑項目質(zhì)量安全的全過程管控。
2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人或使用人要定期開展安全檢查,多渠道暢通自查自報機制,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報村(社區(qū))。各村(社)要落實屬地責任,發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng),建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù),以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構和布局、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的房屋,不得用于經(jīng)營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機制,充分發(fā)動群眾提供隱患線索,逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制,舉報一經(jīng)查實,可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故或嚴重社會事件的,依法追究刑事責任。
4、強化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引,積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級,建立一戶(幢)一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)房屋建筑從審批到建設到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運行,充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化鎮(zhèn)級有關部門和村(社)的房屋安全管理職責,充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)(街道)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構,統(tǒng)籌加強房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質(zhì)量安全強制性標準,研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務”等制度。
(一)開展“百日行動”。至20xx年9月底,我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動”,制定實施計劃,明確行動目標,確定時間表、路線圖,壓實責任,盡快取得明顯進展。充分利用調(diào)查系統(tǒng),重點排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風險隱患,全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域排查,8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查,9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控,確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風險程度實施分類整治,對存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復使用。
(二)全面排查整治。一是集中排查(至20xx年12月底)。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則,對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進行重點排查和全面排查,20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等三類重點自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作,力爭20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村(社)對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋,應立即采取切實有效的安全防范措施,嚴防發(fā)生安全事故,做到即查即治。二是集中整治(至20xx年6月底)。各村(社)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建的三類重點自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作;20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作,并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機制。
(三)鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引,進一步建立健全房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度,完善房屋建設管理長效機制。下沉監(jiān)管力量,及時發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房,利用數(shù)字化手段,提高房屋建設管理水平。
(一)強化組織實施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領導小組(以下簡稱鎮(zhèn)整治領導小組),負責組織實施專項整治工作,落實專項整治實施方案,組織開展督導評估,協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題,重要事項按程序請示報告。堅持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村(社)抓落實,嚴格落實屬地責任,鎮(zhèn)黨政主要負責人要親自部署、狠抓落實,成立專項整治工作領導小組,明確責任人。加快制定行動方案,建立工作機制,安排專門資金,組織專業(yè)技術人員開展排查,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設管理辦公室,進一步壓實房屋安全管理工作職責。
(二)明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負責”的要求,落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責任,共同推進專項整治工作,形成工作合力。
(三)加強支撐保障。要組建鎮(zhèn)級專家組,推進“千名專家、萬名工匠”行動,各村(社)要建立社會力量參與排查機制,組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作,強化技術保障;建立大學生志愿者隊伍,充分動員暑期返鹽的高校專業(yè)技術力量參與房屋安全隱患排查,充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作,同時加強規(guī)范管理,委托第三方對排查工作準確度、全面性進行評估,對出具虛假報告的要依法嚴肅追責。要將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程,并給予經(jīng)費保障。各村(社)在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。
(四)強化督促指導。加強對排查整治工作的督促指導,鎮(zhèn)整治領導小組辦公室適時組織相關部門對各村(社)專項整治工作開展督導評估,對存在的問題加強督查整改,推動納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
(五)做好宣傳引導。加大宣傳力度,充分宣傳房屋安全的重要性,深入開展房屋安全科普教育和相關普法教育,不斷增強群眾房屋安全和主體責任意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導,使廣大群眾積極支持專項整治工作。
房屋核查工作方案版篇九
根據(jù)20-年7月25日重慶市第三屆人大第五次會議通過的重慶市城鄉(xiāng)最低生活保障條例、渝民發(fā)(20-)83號、渝民發(fā)(20-)139號渝新委發(fā)(20-)522等文件,和我社區(qū)實際情況,低保工作的難度增加,現(xiàn)擬定20-年柳背橋社區(qū)居委會的低保工作計劃如下:
一、明確好申請時間:每月的1號至10號為受理社區(qū)居民申請城市最低生活保障金時間,11號至20號為入戶調(diào)查階段,21號至30號為審查階段。
二、做好申請關、入戶關、政策關、人情關。
1、申請關:申請條件充分、各種證明齊全。
3、政策關:嚴格按照政策規(guī)定、全面核實其經(jīng)濟收入情況;
4、人情關:嚴格按照文件規(guī)定辦、不講私情、做到該保就保、不該保堅決不保。
三、做好社區(qū)低保的聽證評議會:建全低保聽證會侯選人的組成,嚴格按照低保聽證會的程序進行聽證,對申請人做好聽證記錄。
四、組織好低保人員的動態(tài)管理,抓實家庭收入界定工作。
1、組織低保人員定期學習法律、法規(guī)、公益活動;
2、經(jīng)常入戶調(diào)查其家庭成員收入情況。
五、按月、季、年審批做好分類管理。
六、與其單位聯(lián)系,為低保人員提供就業(yè)機會。
七、做好基礎臺帳,報表、搞好低保人員的低保金發(fā)放。
八、對社區(qū)的低保聽證侯選人全年進行二次或三次的政策培訓。
九、在白合村(中建廠家屬區(qū))內(nèi)、蘭花村(鐘表廠家屬區(qū))內(nèi)、石新路51(躍華小區(qū))、石新路69號(人才樓)、新設置低保宣傳專欄共計4個。
房屋核查工作方案版篇十
定期排查交通運輸企業(yè)、單位、站點、場所及水運船舶和碼頭、渡口等安全責任制的落實和應急措施制定等情況,不留死角,及時消除安全隱患。
易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的路段、施工單位等應急救援預案的制定落實情況。
近年來發(fā)生較大以上安全事故的交通運輸企業(yè)。
(二)排查治理內(nèi)容:在xxxx年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理安全管理制度、組織體系、責任落實、勞動紀律、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),以及運輸生產(chǎn)企業(yè)的設施設備、工藝系統(tǒng)、基礎設施、施工環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患,確保責任、措施、人員、資金、時間、預案落到實處,有效防范遏制各類事故發(fā)生。具體包括:
安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況;
交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況;
事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;
公路工程設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;
通過安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各縣區(qū)及有關部門落實監(jiān)管責任,打擊非法建設、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,事故查處及責任追究落實,有關政策措施制定和執(zhí)行,安全許可制度實施,長效機制建設等方面的情況。
(三)排查治理方式:采取施工單位或運輸企業(yè)排查治理為主,政府及職能部門指導協(xié)調(diào)、督促檢查與專家檢查相結(jié)合的方式進行。
房屋核查工作方案版篇十一
按照公安部領導“六個必查”的要求,此次專項整治行動主要排查以下內(nèi)容和落實如下措施:
對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉,工商、文化部門吊銷其相關證照。
對自動消防設施損壞、不能正常運行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。
對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改。
對公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責令停止施工;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業(yè)整改。
檢查中凡是發(fā)現(xiàn)需要實施出入控制的安全出口,必須限期選裝“獨立式”“延時式”或“門禁式”防火型報警逃生門鎖。
對人員密集場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。
房屋核查工作方案版篇十二
樹立安全發(fā)展觀,以“科學發(fā)展觀”重要思想為指導。構建自主安全文化,培育自主安全員工,建立自主安全團隊,實現(xiàn)自主安全管理,確保安全生產(chǎn)長治久安。
二、目標、理念
1.目標:人人自主管理,時時安全生產(chǎn)。
2.理念:自主管理,珍惜生命,做安全事,當安全人。
三、具體措施
1.開展崗前“安全預知辨識,崗位風險預控”,班前會“四講”、“一提問”活動。班前會活動時間不少于50分鐘。
2.開展班前集體安全宣誓活動。
3.開展以“做自主安全員工、建自主安全團隊”為主題的安全思想教育活動,樹立正確的安全理念,實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”,解決人人“想安全”的問題。
(1)人人擺查自己在安全思想上存在的片面認識和生產(chǎn)過程中的不良安全行為習慣,如何糾正。
(2)站在個人角度,對班組、區(qū)隊、公司確保自己安全有哪些要求,有哪些建議或意見。
(3)以班組為單位組織學習安全理念、工人安全生產(chǎn)10項權利、班組長8項權利。
(4)學習煤業(yè)公司下發(fā)“安全教育讀本”方法篇和警示篇,充分利用安全日活動,組織學習分析事故案例。
通過活動,找出不安全思想根源,提高安全意識,明確自己責任、義務和權利,樹立正確安全理念,達到人人想安全。
4.開展以“懂規(guī)程、精技能”為主題的規(guī)范行為活動,解決人人會安全問題。
(1)組織開展學操作規(guī)程,練操作技能活動。
(2)強化技術培訓,真培訓,求真效。
充分利用周一安全學習日、周五業(yè)務技術學習日活動,把安全培訓規(guī)范行為的落腳點放在職工自主安全管理能力的培養(yǎng)上,增強職工的事故隱患判斷能力、自我防范能力和現(xiàn)場操作能力。通過活動,使每個職工都能熟練掌握自己的崗位操作規(guī)程,樹立按章操作意識,讓每個職工都會安全。
5.開展以“整制度,查隱患,搞精品”為主題的.和諧安全環(huán)境營造活動,解決能安全問題。
(1)整理原有安全制度,理順安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)關系,建立責任明確,各方協(xié)調(diào),安全、生產(chǎn)、效益關系平衡和諧安全新機制。
(2)經(jīng)常查找各種設備是否安全運轉(zhuǎn),查找生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患。
(3)井上下都要開展“質(zhì)量標準化”活動,搞精品工程和達標示范點,樹立“人人盡責,事事達標”質(zhì)量理念。
(4)加大技改力度,為能安全創(chuàng)造條件。
通過活動,為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍,使職工能安全。
四、實施載體
每日上班“十個想”;工作狀態(tài)“四個問”;宣傳教育“五個十”;分析事故“六個追”。
(一)每日上班十個想。工人上班十個想即(班前會上想一想,親人叮囑不能忘;入井更衣想一想,勞動用品全帶上;坐車之前想一想,停穩(wěn)上下莫慌忙;工作之前想一想,標準作業(yè)莫違章;發(fā)現(xiàn)隱患想一想,及時處理不隱藏;工作當中想一想,認真負責保質(zhì)量;任務完成想一想,千萬不能早脫崗;交班時候想一想,相互交換要周詳;回到家里想一想,安全換來幸福長;我勸同志想一想,安全第一記心上)。干部上班十個想即(各級干部想一想,崗位職責切莫忘;班前會上想一想,安全要點必須講;布置工作想一想,安全措施要跟上;跟班下井想一想,同上同下做榜樣;開工之前想一想,排除隱患不違章;制定措施想一想,安全質(zhì)量考慮詳;緊急關頭想一想,指揮若定莫慌張;遇到事故想一想,救援預案要跟上;值班時間想一想,職工是否有異常;凡事都要想一想,職工生命記心上)。要求每個職工每天上崗都要做到十個想。
(二)工作狀態(tài)四個問
要求每個職工(班組)一進入工作狀態(tài),都要做到四個問。
1.在當前安全生產(chǎn)中,自己(班組)扮演哪個角色?
2.我(班組)為這些角色承擔哪些責任義務?
4.怎樣做才能更好履行職責和義務?
通過10想4問,明確自己崗位安全職責、義務,增強自主管理意識,檢查自主管理要素,培育自主管理意識。
(三)宣傳教育五個十:會背10條安全理念;會講10個事故案例;熟練掌握10條崗位操作規(guī)程;查出10處安全隱患;制止10起“三違”。
通過五個十活動開展,樹立安全理念,掌握安全技能,達到想安全、會安全之目的。
(四)分析事故六個追:事故是考驗安全工作的一面鏡子,從事故中可以發(fā)現(xiàn)安全管理、安全制度、安全協(xié)調(diào)及職工安全意識、技能等方面的漏洞與不足。搞好事故分析是做好安全工作的有效方法和途徑。
1.事故為什么會發(fā)生?原因是什么?(主觀、客觀、個人、系統(tǒng)、職工原因、干部、制度)
2.是什么因素導致了這些原因存在?
3.這些因素有哪些是可控的?哪些是不可控的?
4.可控的因素為何失控?不可控的是否變?yōu)榭煽兀?/p>
5.同類事故如何預防,并采取哪些措施?
6.每個職工應吸取哪些事故教訓?
無論事故大小都要一追到底,通過系統(tǒng)追問,查出事故發(fā)生根源,找出安全管理漏洞,明確崗位責任,提高職工自主管理意識,提升安全管理水平。
五、考評與獎懲
1.考評對象。自主安全管理考核對象為井下直接和輔助單位。
2.考評標準。根據(jù)自主安全管理形式、內(nèi)容及其效果,制定自主安全管理考核百分制量化標準。并實行發(fā)生死亡、一級非傷亡事故一票否決制。
3.考評辦法。由工區(qū)考核領導小組組織考核,每月考評一次。重點考查職工自主管理、班組自主管理情況。檢查時到現(xiàn)場察看安全活動組織開展情況,隨機提問職工對管理崗位技能、安全知識、安全法規(guī)的了解、掌握情況,抽查安全學習日活動情況,并詳細檢查記錄本。檢查完后按照評分標準和考核區(qū)域排出名次。
六、幾點要求
1.實施自主安全管理是確保安全長治久安的重要措施和基本保證,各班組要高度重視,精心組織各項活動,從每一個職工、每一個班次抓起,一抓到底,抓出成效。
2.建立工區(qū)統(tǒng)一領導,各班組組織協(xié)調(diào),車間工會、共青團支部及廣大職工群眾廣泛參與的自主安全管理格局,形成全員、全方位的自主安全管理體系,使自主安全管理工作到班組、到崗位、到人頭,入腦入心。
3.充分利用宣傳欄、黑板報、《運搬信息》、網(wǎng)上安全運搬工區(qū)博客等宣傳形式和陣地,大力宣傳安全理念,宣傳安全先進典型事跡,結(jié)合工區(qū)和班組實際,開展安全宣誓、文藝節(jié)目等小型多樣的安全教育活動,在全工區(qū)營造人人自主管理,人人關愛生命的濃厚氛圍。
房屋核查工作方案版篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見〉的通知》精神,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保制度政策性兜底保障功能作用,根據(jù)《xx省2020年城鄉(xiāng)低保提標方案》(x民發(fā)〔2020〕x號)、《xx縣2020年城鄉(xiāng)低保提標工作方案》等文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定本工作方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***四中***精神,深入貫徹落實******在第六個國家扶貧日到來之際對脫貧攻堅工作作出的重要指示精神,按照省委、縣委、縣委***精神的相關要求,緊緊圍繞2020年實現(xiàn)貧困人口全部脫貧的總目標和適應戶籍制度改革的要求,立足兜底線、織密網(wǎng)、建機制,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰、保障適度、可持續(xù)的原則,提高城鄉(xiāng)低保標準,切實加強低保年度核查,強化兩項制度銜接,切實做到“應保盡保、按標施保、動態(tài)管理、應退則退”,公平公正落實低保政策。
二、工作任務
(一)嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保標準
認真落實《民政部國務院扶貧辦關于進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》(民發(fā)〔20xx〕xxx號)關于“農(nóng)村低保標準已達到或超過國家扶貧標準的地方,既要保證農(nóng)村低保標準動態(tài)、穩(wěn)定地高于國家扶貧標準,也要從當?shù)貙嶋H出發(fā),避免增幅過高不可持續(xù)”的要求,嚴格按照省、縣對農(nóng)村低保標準劃分的安排,持續(xù)穩(wěn)步提高我縣城鄉(xiāng)低保標準。
2.2020年農(nóng)村低保標準從2019年的xxx元/月提高到xxx元/月,增長x.x%。
3.2020年特困人員救助供養(yǎng)標準相應城市低保標準提高而提高,從2019年的xxx元/月提高到xxx元/月,增長x.x%。
調(diào)整提高后的城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)標準從2020年x月x日起執(zhí)行。
(二)精準認定低保對象范圍
按照“應保盡保、應退則退、按標施?!钡囊?,根據(jù)低保家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況和戶籍狀況,明確城鄉(xiāng)低保類別,增加或減少低保金,取消不符合保障條件的對象,將符合保障條件的新申請低保對象納入保障范圍,對特殊人員嚴格按照要求給予增發(fā)補助金。
緊緊把握好“保障困難群眾基本生活需要”的宗旨,落實低保政策要綜合考慮家庭“戶籍狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況”三個基本要素。在戶籍狀況方面,必須具備當?shù)爻W艏丝诘那疤釛l件;在收入狀況方面必須具備家庭人均收入低于當年低保標準的核心條件,在財產(chǎn)狀況方面原則上不能擁有超過基本生活需要資產(chǎn)和消費。同時,低保政策的落實必須兼顧相關法律所規(guī)定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務關系和事故責任承擔義務。今年,要始終圍繞脫貧摘帽后續(xù)鞏固工作要求,將“兩無”人員、因災因病返貧以及其他符合條件的困難群眾納入低保保障范圍,確?!皯1M?!?;對經(jīng)年度核查家庭人均收入確實已超過低保標準且不符合低保漸退政策或超過緩退期的低保對象,按低保常規(guī)動態(tài)管理方式退出保障范圍。
一是在如實核實家庭經(jīng)濟收支的基礎上,根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接指導意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕xx號)、《省人民政府關于做好當前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(x府發(fā)〔20xx〕xx號)、《關于在脫貧攻堅三年行動中扎實開展社會救助兜底保障工作的實施方案》(x民發(fā)〔20xx〕xx號)等有關政策制度的規(guī)定,對于家庭成員因殘疾、患重病、慢性病、非義務教育階段教育等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等,在核算家庭收入時可按規(guī)定適當扣減,合理確定低保家庭收入核算抵扣項目和抵扣金額。二是核算家庭經(jīng)濟收入必須符合客觀事實,凡是家庭共同生活成員有固定單位、有工資性收入的原則上以所在單位出具的收入證明作為佐證,無法提供單位出具工資收入證明的,收入按戶籍地最低工資標準進行計算。三是申請對象有法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務人的,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務人屬于低保特困供養(yǎng)人員、最低生活保障對象、相對貧困建檔立卡人口的,不計法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))義務人不屬于這三類對象的,法定贍養(yǎng)(撫養(yǎng)、扶養(yǎng))費按照當?shù)刈畹蜕顦藴实膞x%進行計算。
根據(jù)xx民發(fā)〔20xx〕xx號精神,對建檔立卡貧困戶中相對貧困的家庭且無法單獨立戶的重度殘疾人(指相對貧困建檔立卡貧困家庭中持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)、重病患者(指相對貧困建檔立卡貧困家庭中獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員)等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口(不含整戶納入低保范圍的相對貧困人口),經(jīng)個人申請,可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍,全面落實重病重殘人員分戶保障政策。
按照《xx省農(nóng)村居民最低生活保障工作規(guī)程》(x府辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件關于家庭經(jīng)濟狀況整體不符合申請資格條件,但家庭年人均純收入低于當?shù)剞r(nóng)村低保標準x.x倍的困難家庭,其家庭中已喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的重度殘疾人(指持有殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人)或重病患者(獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員),靠家庭供養(yǎng)且無法獨立戶的重度殘疾人,經(jīng)個人申請,可參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍”規(guī)定,全面落實重病重殘人員分戶保障政策。對整戶不符合保障按單人戶納入低保范圍的對象,其人均收入按“零收入”進行核算。
按照《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕xx號)、x府發(fā)〔201x〕xx號和xx民發(fā)〔201x〕xx號文件關于低保漸退機制的有關規(guī)定,對低保家庭成員考取公務員、事業(yè)單位,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予x個月的救助緩退期;對低保家庭成員外出務工、靈活就業(yè),家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予x個月的救助緩退期;對低保家庭成員享受公益性崗位等就業(yè)救助,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实?,給予xx個月的救助緩退期;對脫貧攻堅期間納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶通過產(chǎn)業(yè)幫扶,家庭人均收入超過當?shù)氐捅藴实模o予xx個月的緩退期。城市低保對象和農(nóng)村低保對象死亡后可分別延緩x個月和x個月注銷及停發(fā)低保金。
(三)落實低保季節(jié)性缺糧救助
切實解決部分農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧問題,繼續(xù)實施農(nóng)村低保戶季節(jié)性缺糧救助制度。農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助標準為:特困戶每人每年發(fā)放x個月的口糧共xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶),中等困難戶每人每年發(fā)放x個月的口糧共xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶),一般困難戶每人每年發(fā)放x個月的口糧xx斤(年人均產(chǎn)糧低于xxx斤的低保戶)。缺糧救助對象范圍主要以重病、重殘和家庭無勞動力的對象為主,今年我縣的缺糧救助對象人口原則上不應超過轄區(qū)農(nóng)低保人口的xx%。特困供養(yǎng)人員不享受農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助政策。
(四)落實特殊人員分類施保
、失地農(nóng)民、獨生子女家庭成員、符合計劃生育政策純女戶家庭成員、單親家庭成員(該七類對象增發(fā)xx%)的順序給予標識身份,并增發(fā)補助金。具有多重分類施保身份的,按就高不就低原則,特殊困難補助金不重復發(fā)放。1.老年人、重度殘疾人(一二級)、重病患者按當?shù)氐捅藴实膞x%增發(fā)特殊困難補助金,農(nóng)村低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月,城市低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月。
2.一般殘疾人(三級以上)、未成年人(在校學生)、失地農(nóng)民、獨生子女家庭成員、符合計劃生育政策純女戶家庭成員、單親家庭成員給予標識身份,按當?shù)氐捅藴实膞x%增發(fā)特殊困難補助金,農(nóng)村低保對象增發(fā)補助金xx元/人/月,城市低保對象增發(fā)補助金xxx元/人/月。
凡落實享受增發(fā)補助金的特殊人員必須以法定的證件為準,否則不予在系統(tǒng)中標識。
(五)落實特困人員救助供養(yǎng)
根據(jù)《xx縣特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》(xx府發(fā)﹝201x﹞xx號)的規(guī)定,將符合條件的“三無”(無勞動能力;無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人或其法定義務人無履行義務能力)困難人員納入特困人員救助供養(yǎng)范圍;取消已經(jīng)死亡和其他不再符合條件的特困人員救助供養(yǎng)對象的特困供養(yǎng)救助待遇;落實特困人員救助供養(yǎng)對象監(jiān)督責任,對符合護理標準的,落實發(fā)放護理費。
凡是年齡在16-60周歲之間享受特困人員救助供養(yǎng)待遇的,必須符合特困人員對象認定殘疾等級規(guī)定,并持有殘疾證作為喪失勞動能力的依據(jù),不能提供殘疾證作為喪失勞動能力的,由鎮(zhèn)(街道)出具喪失勞動能力的情況證明。凡是有子女的,只要不能證明其子女無贍養(yǎng)能力的,均不能納入特困人員救助供養(yǎng)保障。
三、工作措施
(一)扎實開展入戶核查
以村(居)為單位,由鎮(zhèn)(街道)組織核查工作組對所有低保對象和新申請低保對象的家庭情況進行核查,全面了解低保家庭困難原因、家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭人口四個方面的情況。在核查工作中要切實做到100%的入戶核查,且調(diào)查工作人員和被調(diào)查對象分別在調(diào)查表上簽字,調(diào)查數(shù)據(jù)真實,邏輯關系合理,數(shù)據(jù)填寫整潔。調(diào)查工作結(jié)束,核查工作組要及時匯總核查情況,梳理出本村社會救助年度核查名單。
(二)認真召開民主評議
按照低保政策規(guī)定在一定范圍內(nèi)讓群眾參與監(jiān)督低保工作,確保低保政策落實的公開透明。召開民主評議會,對核查擬定的社會救助年度核查名單進行民主評議。要從四個方面確保民主評議質(zhì)量:一是鎮(zhèn)(街道)干部親自主持民主評議會,扶貧駐村工作隊全程參與;二是要確保參加民主評議的人員不少于xx人,且群眾代表應占x分之x以上;三是做好低保政策宣傳,讓參會人員了解基本的低保政策知識;四是采取無記名投票,對投票數(shù)超過x分之x的,擬納入保障,投票數(shù)低于x分之x的,建議取消低?;虿患{入保障。五是將低保民主評議納入村(居)會重要議事內(nèi)容,如實記錄會議內(nèi)容,并對會議過程進行x—x分鐘的會議視頻實錄。民主評議會議程一般按照宣講低保政策、介紹情況、現(xiàn)場評議、形成結(jié)論、宣布結(jié)果五個內(nèi)容進行。
(三)切實抓好三次張榜公示
結(jié)合落實好村務公開工作,主動接受廣大群眾對低保工作的監(jiān)督,建立有效的低保政策落實告當前隱藏內(nèi)容免費查看知機制,入戶調(diào)查及民主評議情況、鎮(zhèn)(街道)審核情況、民政局審批結(jié)果要分別在村級進行公示(三榜公示)。
(四)認真開展審核審批
鎮(zhèn)(街道)和縣民政局嚴格按照規(guī)定對上報的核查資料進行嚴格的審核審批,分別按規(guī)定的比例開展抽查工作,及時將新的低保(缺糧救助)、特困人員核查數(shù)據(jù)錄入低保系統(tǒng),做好紙質(zhì)和系統(tǒng)雙向?qū)徍藢徟?,收集?guī)范核查資料,特別是“一戶一檔”,做好低保資料建檔管理工作。
(五)同步開展特困人員核查工作
認真貫徹落實《xx縣特困人員救助供養(yǎng)實施辦法》(xx府發(fā)〔20xx〕xx號),全面開展特困人員供養(yǎng)核查工作,核查工作與低保核查同步入戶調(diào)查、同步民主評議、同步張榜公示、同步審核審批,重點要圍繞以下方面的內(nèi)容進行:
嚴格對象“三無”的核心條件是否符合納入特困人員救助供養(yǎng)范圍。
對分散供養(yǎng)的特困人員,原則上要明確具體的監(jiān)護人,監(jiān)護人要對所監(jiān)護的特困人員在基本生活保障、資金管理、生命安全等方面進行有效監(jiān)護。監(jiān)護人原則上由特困人員自由選定或村(居)委會指定,如無法落實監(jiān)護人的,由村(居)委承擔監(jiān)護責任。
對分散供養(yǎng)的特困人員按照規(guī)定的六項指標,按屬地管理原則,委托當?shù)匦l(wèi)生機構對分散供養(yǎng)對象進行全自理、半自理、全失能三個類型的身體狀況評估,對于半自理、全失能兩類人員需要照料護理服務的,鎮(zhèn)(街道)落實照料護理服務責任人或養(yǎng)老機構,簽訂照料護理協(xié)議,縣民政局根據(jù)照料護理協(xié)議規(guī)定,按月?lián)芨墩樟献o理費。
對特困人員宣傳集中供養(yǎng)政策,鼓勵更多特困人員入住敬老院,認定為失能、半失能和監(jiān)護責任未得到充分履行的特困人員原則上均要動員入住敬老院,由敬老院安排專業(yè)護理人員對其照料,切實享受國家集中供養(yǎng)照料待遇。
(六)同步開展低保季節(jié)性缺糧救助工作
認真貫徹落實《省人民政府關于建立農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度的通知》(x府發(fā)〔201x〕xx號)全面開展低保季節(jié)性缺糧救助工作,核查工作與低保核查同步入戶調(diào)查、同步民主評議、同步張榜公示、同步審核審批。
(七)加強“兩項制度”銜接工作
以鞏固脫貧攻堅成效工作為大局,進一步完善低保制度與扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接工作機制,既要承擔好低保兜底保障的工作任務,又要充分考慮困難群眾通過扶貧開發(fā)實現(xiàn)實實在在的經(jīng)濟創(chuàng)收。認真落實民發(fā)〔20xx〕xx號文件關于“對于收入水平超過扶貧標準但低于低保標準的(建檔立卡相對貧困人口),宣布脫貧后繼續(xù)享受低保政策,做到脫貧不脫?!焙汀案鞯夭粦獙⒇毨Эh摘帽時允許存在的貧困發(fā)生率x%或x%視為脫貧之后的農(nóng)村低保覆蓋面,更不應將農(nóng)村低保覆蓋面硬性降低到x%或x%”的要求,切實做到應保盡保、應退則退。將未享受民政兜底保障的邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶二類對象同步入戶調(diào)查,對符合納入民政兜底保障的困難群眾按程序按要求納入保障范圍,不符合民政兜底保障政策的,務必建立詳實臺賬,依據(jù)政策注明未納入保障原因。
(八)持續(xù)開展低?!半p清雙入雙退”工作
“應保不?!薄ⅰ皟?yōu)親厚友”、“關系?!薄ⅰ罢弑!钡炔蛔鳛椤y作為的干部作風問題。一是厘清未納入建檔立卡貧困范圍的農(nóng)村低保對象名單和未納入低保的建檔卡貧困戶名單;二是對兩個名單的對象家庭進行入戶核實工作,切實了解低保戶未納入建檔立卡貧困范圍和建檔立卡貧困戶未納入低保的原因;三是結(jié)合入戶核實情況,對不符合條件的低保戶按程序予以清退。(九)抓好干部近親屬享受低保備案
所有村(居)兩委干部和縣、鎮(zhèn)(街道)低保經(jīng)辦工作人員均要進行親屬是否享受低保備案工作,如實填報《惠水縣干部近親屬享受低保情況備案表》??h民政局和鎮(zhèn)(街道)要對干部親屬享受低保的情況開展xxx%的復查。
四、工作步驟及時間安排
今年低保提標核查工作分安排部署、核查評議、審核匯總、審批落實四個階段進行,從x月中旬開始啟動,x月x日結(jié)束。
對象全面進行收入核查,(一)安排部署階段(即日起至x月x日)
1.召開全縣低保提標核查工作會議,安排部署提標核查工作,并進行核查業(yè)務培訓。
2.鎮(zhèn)(街道)制定工作方案,召開低保提標核查工作會議,調(diào)整充實鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)低保核查工作領導小組,組建村(居)核查工作隊伍和民主評議小組。
(二)核查評議階段(x月x日至x月x日)
1.鎮(zhèn)(街道)組織干部開展低保、缺糧救助、特困人員入戶調(diào)查。
2.召開民主評議會。
3.公示(一榜)入戶核查及民主評議結(jié)果,各村(居)核查工作組將相關資料匯總上報鎮(zhèn)(街道)社會事務辦。
(三)審核匯總階段(x月x日至x日)
1.鎮(zhèn)(街道)對各村(居)的核查情況進行匯總,按要求開展復查、抽查工作,召開審核會議,作出審核決定,并將核定的低保對象名單進行公示(二榜),公示期滿x天后將核查相關資料上報縣民政局。
2.縣民政局對鎮(zhèn)(街道)上報的核查結(jié)果進行審核,匯總分析數(shù)據(jù),向鎮(zhèn)(街道)反饋審核情況。
(四)審批落實階段(x月x日至x月x日)
1.縣民政局對鎮(zhèn)(街道)開展的整個低保核查工作進行審查和抽查。
2.縣民政局作出審批決定,將審批的低保對象及特困人員花名冊反饋給鎮(zhèn)(街道)進行公示(三榜)。
(五)系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入更新階段(x月x日至x月x日)
1.鎮(zhèn)(街道)根據(jù)縣民政局作出審批決定反饋的名冊在低保系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)更新錄入。
2.縣民政局在x月份按新標準兌現(xiàn)低保金,并補發(fā)x至x月新標準與原標準的差額。
五、工作要求
(一)加強低保工作領導。各鎮(zhèn)(街道)要充分履行低保的審核主體責任,及時召開本鎮(zhèn)(街道)的低保提標核查工作部署培訓會,充分整合駐村工作力量參與低保核查工作,一個村(居)組建一支不少x人的核查工作組,并保證每個核查工作組至少有一名國家正式干部,務必按要求完成核查工作任務。
銜接等工作
,確保工作整體推進。(三)嚴格低保工作程序。要增強政策法規(guī)意識,嚴格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展低保審核審批,確保一個環(huán)節(jié)不少,一個步驟不漏。按照民政部門的要求完善相關資料,確保上報資料齊全規(guī)范。
(四)加強工作督查指導??h民政局要充分履行主管工作職責,要加強各個環(huán)節(jié)的業(yè)務督查指導,嚴格按照要求開展審查、復查、抽查等工作。在低保抽查過程中,可采取向社會購買服務的方式,通過第三方力量參與低保監(jiān)督,有效解決低保工作力量不足的問題,組織實施好低保年度提標核查工作。
(五)強化干部工作責任。堅持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責”原則,對違反政策規(guī)定,造成較大損失或社會不良影響的,將依法依規(guī)嚴肅查處和問責。
房屋核查工作方案版篇十四
秉承公司“創(chuàng)新”的企業(yè)文化,鼓勵員工用發(fā)現(xiàn)的`眼光尋找創(chuàng)造非凡的契機,在設計、工程、營銷、服務、管理的各個環(huán)節(jié)中,利用技術、流程、工藝、材料、服務、管理等方面的創(chuàng)新及改進,并借助公司的推廣行為,帶來財務表現(xiàn)、滿意度、公司品牌或管理效能的提升,使之成為一種長期可持續(xù)的公司文化。金點子內(nèi)容可涉及以下方面:
設計:通過規(guī)劃、設計、選材等方面的優(yōu)化、改進、創(chuàng)新,提升產(chǎn)品品質(zhì)及性價比;
營銷:營銷手段及渠道創(chuàng)新、客戶關系維護等;
服務:服務流程改進,提高客戶服務效率或客戶滿意度;
公司管理:流程優(yōu)化或再造,改善工作方式方法,提升員工士氣、管理水平。
20xx年4月1日—20xx年1月15日
2、季度金點子不限數(shù)量,凡是通過評審會評審都將成為季度金點子;
3、所有季度金點子將在年終參加年度十佳金點子評選。
1、活動啟動
3月20日—3月31日,通過郵件、海報、oa、雙周紀事啟動“金點子”活動。
2、宣傳及點子收集
截止時間:每季度最后一月即6月、9月、12月20日前;
推廣:對收集到的第一個點子進行分享,同時進行每月點子分享,制作城市龍虎榜;
季度評審結(jié)束后,7月、10月、1月5日前以郵件及海報形式分享評審結(jié)果,并對每位參與者給予反饋。
3、季度評審
評審時間:每季度最后一月即6月、9月、12月30日前
評審標準:所有點子將按照分類遞交對應專業(yè)評審會評審,并按照以下標準進行評審,未通過評審的點子反饋給城市公司。
1)創(chuàng)新性。從具體實施、人力管理、點子本身等方面看是否創(chuàng)新;
2)可行性。從公司內(nèi)外部管理、能力條件、資金和人力等資源,是否具有可執(zhí)行性;
4)可推廣性。此點子行動模式能夠在相似的區(qū)域或群體間較快、較好的推廣;
評審辦法(2選1):
2)投票制。評審會直接以投票方式得出,評審員2/3通過即為季度金點子。
5、推廣跟進
對已通過且評星的金點子提報管委會討論,確定是否進行推廣及推廣范圍(城市試點、區(qū)域、全集團)。對確認進行推廣的金點子進行跟進,在推廣后兩個月了解推廣情況,由各試點公司反饋(困難、改進、效果),匯總后統(tǒng)一反饋給管理會。
6、年度金點子評選
評審時間:20xx年1月10日前
評審標準:同季度評審
評審辦法:由管委會投票選出年度十佳金點子
年度十佳金點子評審會成員由管委會成員組成。
季度金點子獎金500元
金點子證書
年度十佳金點子水晶獎杯
參加集團年會機會
房屋核查工作方案版篇十五
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》(國辦發(fā)明電2022〕10號)《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省自建房安全專項整治工作實施方案的通知》(粵府辦明電〔2022〕13號)《惠州市人民政府辦公室關于印發(fā)惠州市自建房安全專項整治工作方案的通知》(惠府辦函〔2022〕61號)和《博羅縣人民政府辦公室關于印發(fā)博羅縣自建房安全專項整治工作方案的通知》(博府辦函〔2022〕73號)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
全面落實安全發(fā)展理念,始終堅持人民至上、生命至上。壓實屬地管理責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰排查誰負責、誰鑒定誰負責、誰整治誰負責”的原則,依法依規(guī)有序開展自建房安全隱患排查整治工作。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除自建房重大安全風險隱患,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。
在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎上進一步查漏補缺,按照重點核查、分類處置、全面整改的原則,有序推進全縣自建房安全整治工作。對存在重大安全隱患的自建房建筑,應及時采取措施,防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關制度,嚴控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。
第一階段:2022年7月底前,完成經(jīng)營性自建房核查工作,基本完成重點區(qū)域和重點場所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的評估鑒定工作。
第二階段:2022年9月底前,完成重點區(qū)域、重點場所經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的整治工作,基本完成經(jīng)營性自建房整治工作。同時全面開展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補缺排查工作。
第三階段:2023年6月底前,完成所有自建房的核查工作。
第四階段:2025年6月底前,全面完成經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。
按照屬地管理原則,在縣政府統(tǒng)籌組織下,負責做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作,并做好進度安排、任務落地、資源調(diào)配、資金保障等工作,組織村委(居委會)等基層力量,以問題為導向,按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求,做好核查整治各項工作。
(一)核查重點
1.重點核查地域:對本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進行核查,在繼續(xù)推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上,重點核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū),工業(yè)園區(qū)以及學校、醫(yī)院、批發(fā)市場等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
2.重點核查場所:(1)3層以上,聚集人流10人以上的房屋;(2)用于教育、醫(yī)療等公共服務型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋;(3)違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋;(4)疑似使用海砂建造的房屋;(5)磚木結(jié)構和磚混結(jié)構的房屋。
(二)查漏補缺
與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無縫對接,實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無死角、無盲區(qū),確?!安宦┮环恳粦簟?/p>
(三)核查內(nèi)容
全面摸清自建房基本情況,重點核查以下三個方面:
1.結(jié)構安全性。核查房屋是否存在加層、開挖地下空間、搭建格子房等改擴建情況;是否存在違法建設情況;有無專業(yè)設計及專業(yè)施工資料;是否處于危險狀態(tài);是否存在以及裝修過程中改變承重結(jié)構或明顯加大荷載的情況;是否存在建筑結(jié)構變形損傷等。
2.經(jīng)營安全性。核查產(chǎn)權人(使用人、管理人)是否將存在重大結(jié)構安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關場地、場所安全的要求,是否符合城鎮(zhèn)燃氣安全、消防安全有關規(guī)定,特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃氣泄漏報警裝置等。
3.建設合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權人(使用人、管理人)是否存在違法占地建設、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進行建設、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。
(四)隱患分類:自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴重”安全隱患。
1.一般安全隱患,即涉及水電、燃氣、電梯、消防等設施設備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全,且可以立即整改到位的。
2.較大安全隱患,即少批多建、未批先建的;違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、搭建格子房的;擅自改變承重結(jié)構的;超設計增加荷載的;無專業(yè)設計、施工技術資料等存在隱性使用風險的。
3.重大安全隱患,即建構筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風險或跡象等房屋結(jié)構受損情況;經(jīng)專業(yè)檢測機構鑒定為d級危房的。
(五)排查方式
1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則,組織各行業(yè)主管部門,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定,切實扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責任,對轄區(qū)的自建房進行全面現(xiàn)場核實。一是產(chǎn)權人(使用人、管理人)自查自報。督促自建房產(chǎn)權人(使用人、管理人)履行第一責任和使用安全責任,全面自查房屋結(jié)構和改擴建等情況,及時報村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對產(chǎn)權人(使用人、管理人)自查情況進行100%核查,建立臺賬并上報屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復核。鎮(zhèn)會同各行業(yè)主管部門,充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風險排查整治行動、房屋建筑和市政設施承災體普查的成果,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構,針對村(社區(qū))“兩委”提交的臺賬逐一現(xiàn)場復核,全面開展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設局已公示了我市第一批10家鑒定機構(詳見附件3)供各地方參考,各村可結(jié)合實際情況,主動開展工作。
2.填報核查信息。鎮(zhèn)政府會同各行業(yè)主管部門及委托的專業(yè)機構組織開展自建房實地核查,根據(jù)核查信息按要求填寫《博羅縣自建房安全專項整治信息采集表》(附件1),并將核查數(shù)據(jù)錄入全國自然災害綜合風險普查房屋和市政設施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報信息的產(chǎn)權人(使用人、管理人)需對填報信息進行核對確認,對填報信息的真實性負責。
3.建立臺賬。對核查發(fā)現(xiàn)的問題,統(tǒng)一填寫《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》(附件2)和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺賬》(附件3),做到一房(戶)一檔、一房(戶)一責任人、一患一方案,確?!安宦┮粦?、不留死角、不留盲區(qū)”。
(六)質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎設施承災體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎上,及時組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村(社區(qū))為單元,按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營性自建房總數(shù)2.5%的比例進行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的,必須重新開展核查。
(七)安全性評估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營性自建房,原則上由各行業(yè)主管部門督促產(chǎn)權人(使用人、管理人)委托專業(yè)鑒定機構進行結(jié)構安全性鑒定;亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機構進行房屋安全鑒定,同時督促產(chǎn)權人(使用人、管理人)根據(jù)鑒定機構的處理建議,落實修繕、加固、拆除、重建等相關整改措施。在安全隱患未消除前,各行業(yè)主管部門要落實動態(tài)跟蹤監(jiān)管,并視情況相應采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(八)分類整治。要落實屬地主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權人(使用人、管理人)是房屋安全第一責任人,嚴格落實產(chǎn)權人(使用人、管理人)安全責任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。
1.對于“一般”隱患。限期落實整改,更換、增設相應設施設備,及時消除安全隱患。
2.對于“較大”隱患。一是對違法建設的自建房,由鎮(zhèn)政府會同有關執(zhí)法部門組織依法查處。二是對可補辦手續(xù)的自建房,經(jīng)房屋安全結(jié)構鑒定后,滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的,依法依規(guī)補辦相關手續(xù)。三是對經(jīng)營性自建房,在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前,要組織有關行業(yè)主管部門,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,整改完成后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營;整改后仍不能滿足經(jīng)營安全需求的,應及時清退商戶,對房屋依法予以處置。
3.對于“嚴重”隱患。對存在嚴重隱患和危及周邊安全的自建房,應督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒,采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測機構鑒定不能通過技術手段消除安全隱患的,及時依法依規(guī)予以拆除。
4.對于地質(zhì)災害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災害隱患的,要采取地質(zhì)災害工程治理、避讓搬遷等措施。
(九)銷號管理。根據(jù)梳理匯總整治情況,按“一房(戶)一檔”的形式,對核查存在安全隱患問題的自建房實行銷號管理。會同各行業(yè)主管部門對核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權人(使用人、管理人)下發(fā)《安全隱患整治告知書》,督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機構進行結(jié)構安全性鑒定,并按照專業(yè)機構的處理意見,及時采取有效的措施,落實安全隱患閉環(huán)整改;對房屋所有人(使用人、管理人)拒不按照處理建議修繕治理,或存在阻礙行為的,由鎮(zhèn)政府會同各相關行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理;對整治后的房屋逐一進行現(xiàn)場復核,完成一戶、銷號一戶,確保整治措施落實到位。
(一)嚴控增量風險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設計和專業(yè)施工,嚴格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制標準。各相關部門要嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權人(使用人、管理人)在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
(二)加強日常檢查。房屋產(chǎn)權人(使用人、管理人)要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實屬地責任,發(fā)揮規(guī)劃建設、綜合執(zhí)法、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用;依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權人或使用人及時整改,消除安全隱患。
(三)清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動,加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的,依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導致重大事故的,依法追究刑事責任。持續(xù)開展對房屋安全鑒定機構監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴肅處理違法違規(guī)行為,對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的,依法移交司法機關追究刑事責任。建立群眾舉報獎勵機制,鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設和重大建筑安全隱患問題,以及房屋安全鑒定機構出具虛假報告行為,舉報一經(jīng)查實,按照規(guī)定予以獎勵。
(四)建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,進一步明確和強化各有關部門房屋安全管理職責,健全房屋安全管理機構,充實基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、等機構,統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則,落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權人(使用人、管理人)落實房屋安全責任,通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關行業(yè)主管部門要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報建管理、自建房作為經(jīng)營準入審批管理、存量違法建設分類認定處置等政策文件,完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,掌握房屋底數(shù),歸集房屋信息。
各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責及“三管三必須”和“誰審批誰負責”的要求,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管,認真履行安全管理責任,各司其職、齊抓共管,切實形成有關監(jiān)管合力。
鎮(zhèn)建設和道路事務中心(規(guī)劃建設組):負責指導自建房建設,牽頭組織自建房安全隱患整治工作,組織各級工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構和社會專業(yè)技術力量提供全程技術支撐;指導各排查員運用房屋建筑和市政設施承災體普查成果及相關軟件開展自建房安全隱患核查工作;推動信息共享,建立健全自建房建設管理長效機制。
鎮(zhèn)黨建工作辦公室(宣傳建設組):負責配合、指導全鎮(zhèn)自建房安全專項整治宣傳工作﹐將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導輿論導向。
鎮(zhèn)黨政綜合辦公室(統(tǒng)僑政協(xié)組):負責指導依法登記的宗教活動場所及納入宗教部門管理的民間信仰場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)應急管理辦(應急管理組):負責依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責,具體指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關職能部門按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求,強化本地區(qū)、分管行業(yè)領域內(nèi)經(jīng)營性自建房建筑安全監(jiān)管;負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作,按職責指導用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務辦(教育指導組):負責指導學校、幼兒園及職責范圍內(nèi)教育機構的自建房安全管理。
鎮(zhèn)經(jīng)濟和建設辦(經(jīng)濟發(fā)展組):負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;負責指導督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī);指導用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。
楊村派出所:負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作。
鎮(zhèn)公共服務辦(社會事務組):負責指導提供住宿的社會服務機構、養(yǎng)老機構場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)綜合治理辦公室:負責指導居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作,配合有關方面完善居民自建房建設管理制度,強化法治保障。
鎮(zhèn)財政管理所(政府財務組):負責將委托第三方專業(yè)機構開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評估鑒定、整治等相關工作經(jīng)費納入本級政府的財政預算;將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設費用納入本級政府的財政預算。
楊村自然資源所:負責指導城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災害風險排查整治(不含農(nóng)村削坡建房風險點排查整治);指導查處違建自建房涉及的違法占地問題;根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關規(guī)劃審批許可信息;對可以補辦手續(xù)的,依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù);提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(鄉(xiāng)村振興辦):負責組織指導農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關工作。
鎮(zhèn)公共服務辦公室(文廣旅體組):負責指導飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電子游戲游藝機室、高危體育項目等用作文化和旅游場所的自建房安全管理。
鎮(zhèn)公共服務辦公室(衛(wèi)計健康組):負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生場所的自建房安全管理。
楊村市場監(jiān)督所:負責指導經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復查工作;提供自建房安全整治工作所需的市場主體登記注冊信息;推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室:負責指導和會同各部門對移交涉及職責范圍內(nèi)違法建設的自建房依法進行查處。
鎮(zhèn)專職消防隊:負責依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責,指導各鎮(zhèn)加強對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所、用作人員密集場所、經(jīng)營性自建房的消防安全管理。
(一)加強組織領導。嚴格落實屬地責任,黨委、政府主要負責同志為第一責任人,親自部署、狠抓落實。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領導小組,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)自建房安全專項整治各項工作。結(jié)合實際,明確工作內(nèi)容、工作步驟、責任分工,安排專項資金,確保政策措施到位、人員配置到位、責任落實到位、工作推進到位。
(二)落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政部門要合理安排核查、整治工作經(jīng)費,非經(jīng)營性自建房第三方專業(yè)機構評估鑒定經(jīng)費,以及相關動員、培訓、宣傳和督導檢查工作經(jīng)費,統(tǒng)籌落實必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予經(jīng)費保障;二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費指導價》標準,結(jié)合實際,落實必要的評估鑒定經(jīng)費及其他工作經(jīng)費,原則上縣級與鎮(zhèn)(街道)按照5:5的比例分攤?cè)?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項整治所需相關工作經(jīng)費。
(三)加強綜合保障。各有關部門要加強信息共享,推動“房地一體”、房屋建筑和市政設施承災體普查等數(shù)據(jù)開放共享,避免重復工作。在前期工作基礎上,結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設施承災體普查、公共場所建筑安全隱患排查等工作,可采取政府購買服務等方式,委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構開展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設部門及各有關行業(yè)主管部門要組織開展村居“兩委”干部等一線工作人員開展自建房安全核查知識培訓和技術指導工作.按照“誰擁有(使用)、誰付費”的原則,充分運用市場化手段,鼓勵、引導金融、保險等服務機構支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度,對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的﹐安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應急處置等給予適當補助。要加強自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強化督促指導。鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領導小組將建立督查檢查工作機制,督促指導專項整治工作,加強對各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門的督促指導。對自建房安全整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失責失職、不作為、亂作為的領導干部,要嚴肅問責。
(五)強化宣傳引導。各村(社區(qū))、各有關行業(yè)主管部門要廣泛開展多種形式的宣傳活動,加強政策解讀和宣傳教育,及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展自建房安全科普教育,不斷增強群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。特別要依法依規(guī)推進排查整治工作,不得簡單粗暴“一刀切”,強化房屋建筑產(chǎn)權人(使用人、管理人)主體責任(使用責任)意識。
(六)加強數(shù)據(jù)報送。自2022年6月起,各項工作數(shù)據(jù)實行每日和每周報告制度,各村(社區(qū))及各有關部門要建立臺賬,于每日11時前報送有關報表和數(shù)據(jù),每周五下午下班前將本周整治工作情況(排查情況、采取措施、取得成效、存在的問題和困難、下一步工作計劃等)書面向鎮(zhèn)建設和道路事務中心(規(guī)劃建設組)報告,規(guī)劃建設組匯總數(shù)據(jù)并定期對排查情況進行排名通報,同時報送縣住建局。各村(社區(qū))、各部門要扎實做好排查整治工作。
房屋核查工作方案版篇十六
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻汲取事故教訓,堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設計、建設、管理等重要環(huán)節(jié),集中開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風險。推進分類整治,消化存量,嚴控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立長效機制。嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則,依法依規(guī)徹查房屋建筑安全隱患,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(一)排查摸底階段(2022年5月至2022年8月31日)。組織實施“百日行動”,全面完成經(jīng)營性自建房安全隱患排查,聚焦3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房排查。建立隱患臺賬,落實所有權人(使用人)主體責任、落實屬地政府管理責任、落實行業(yè)部門監(jiān)管責任,實施“一樓一策”“一戶一策”,制定整治措施,明確整治工作時限。對排查存在隱患的房屋建筑要立即采取應急防控措施,確保人員絕對安全。
(二)重點整治階段(2022年9月1日至2022年12月31日)。集中力量,深入摸排所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場所重點用房,重點整治3層及以上、違規(guī)改擴建、人員密集等經(jīng)營性自建房風險隱患,確保風險隱患管控到位,不發(fā)生重大安全事故。
(三)全面排查整治階段(2023年1月1日至2023年6月30日)。對所有存在安全隱患的房屋進行全面整治,堅決消除安全隱患。
(四)鞏固提升階段(2023年7月1日至2023年12月31日)。在全面排查整治基礎上,堅持問題導向和目標導向,開展隱患排查整治“回頭看”工作,跟蹤問題整改落實,建立基層管理機構,形成房屋建筑規(guī)劃、設計、建設、使用、改擴建等全過程監(jiān)管機制。
(一)所有居民自建房(包括在建自建房),特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學校、醫(yī)院、工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。
(二)改建改用房屋建筑,特別是改變房屋結(jié)構、改變空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場所重點用房,特別是學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文體場館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、養(yǎng)老和福利機構、宗教活動場所以及疫病集中隔離場所等房屋建筑。
全面摸清居民自建房基本情況、建設情況、管理情況、排查情況、整治情況。重點排查房屋建設合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設等)、結(jié)構安全性(設計、施工、使用等)、經(jīng)營安全性(各類經(jīng)營許可、場所安全要求等)等內(nèi)容。
(一)實體安全方面。建筑使用年限超過設計壽命,失養(yǎng)失修嚴重、主體承重結(jié)構破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患的自建房;房屋結(jié)構改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設的房屋;房屋主體結(jié)構有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構安全的裂縫,地基有沉降、塌陷,周邊場地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象的房屋;受地質(zhì)災害威脅地區(qū)的房屋。
(二)審批手續(xù)方面。規(guī)劃建設審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權手續(xù)不齊全;未聘請專業(yè)設計和施工隊伍進行設計施工,存在違反設計文件擅自改動建筑主體、承重結(jié)構和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報告存在弄虛作假問題;經(jīng)營性自建房無經(jīng)營許可、安全性不符合要求等情況。
(三)整治情況方面。采取停止使用、停止經(jīng)營、封控警示、人員撤離等管理措施情況;采取拆除重建、維修加固等工程措施情況;違法建設查處情況。
(一)落實屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規(guī)定,嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查整治工作第一責任、村(社居)屬地責任。主要領導要親自研究謀劃、親自動員部署、親自深入一線督促檢查推動落實,加強工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。強化人員和經(jīng)費落實,將房屋安全管理信息化建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予保障。
(二)落實主體責任。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責”原則,堅持產(chǎn)權人是房屋安全第一責任人,落實房屋安全隱患排查整治主體責任,組織房屋產(chǎn)權人(使用人)自查自糾。對存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營性自建房,堅決采取暫停使用等管控措施,引導產(chǎn)權人(使用人)實施拆除、重建、加固等工程措施消除隱患。隱患徹底消除前,不得恢復使用。對故意隱瞞房屋建筑安全狀況,用作經(jīng)營性場所導致事故的依法嚴肅追究責任。
(三)落實監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門(單位)要按照“三管三必須”“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”原則,認真履行行業(yè)安全責任。縣住建局負責統(tǒng)籌指導城鎮(zhèn)住宅區(qū)、農(nóng)村住房等安全風險排查整治工作,并會同縣級有關部門(單位)加強行業(yè)自建房安全專項整治工作,提供技術支持,協(xié)調(diào)推進排查整治工作;縣發(fā)展和改革局負責督促易地扶貧搬遷點的農(nóng)村房屋安全管理及隱患排查整治工作;縣工信局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)廠房等房屋安全風險隱患的排查整治;縣教體局負責督促指導學校、幼兒園、面向社會開放的公共體育場館、學科類和體育類校外培訓機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣民宗局負責督促指導宗教活動場所開展安全風險隱患排查整治工作;縣公安局負責督促指導酒店住宿行業(yè)等特種行業(yè)許可復核及隱患排查整治工作,依法打擊妨礙自建房安全專項整治的違法行為;縣司法局督促指導所管行業(yè)房屋安全排查整治,加強法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作,運用法律手段統(tǒng)籌推進整治行動;縣財政局(縣國資辦)負責保障好排查整治工作經(jīng)費,聯(lián)系督促省屬、市屬、縣屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全隱患排查整治;縣民政局負責督促指導養(yǎng)老和福利機構等房屋的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣自然資源局負責指導依法依規(guī)用地,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違法占地、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設等行為并督促整改,核實房屋選址安全,對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)房屋進行排查整治;縣交通運輸局負責督促指導車站、碼頭等房屋安全風險排查整治;縣水利局負責督促指導河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋排查整治,對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查整治;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理,指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施用房、“一戶多宅”和農(nóng)村閑置房屋占用宅基地排查整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理和查處非法占用土地建住宅等相關工作;縣商務局負責督促指導商場、酒店、飯店等商貿(mào)服務業(yè)房屋的使用安全責任人開展安全風險隱患排查整治工作;縣文廣旅局負責督促指導公共文化館(站)、公共圖書館、國家a級景區(qū)等文化和旅游場所的使用安全責任人開展安全風險排查整治工作;縣衛(wèi)生健康局負責督促指導醫(yī)療衛(wèi)生機構、涉疫場所房屋使用安全開展安全風險排查整治工作;縣應急局負責督促指導所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全風險隱患的排查整治,負責依法對房屋建設中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;縣市場監(jiān)管局負責督促所管行業(yè)經(jīng)營場所用房安全排查整治;縣機關事務服務中心負責督促指導縣級黨政機關辦公用房,指導國有平臺公司開展房屋建筑安全隱患排查整治;縣消防救援大隊負責指導房屋消防隱患排查整治;其他有關部門(單位)要督促所屬行業(yè)領域內(nèi)房屋安全排查整治工作。
(一)提高政治站位,強化責任擔當。要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,以強烈的政治責任感、使命感抓好房屋建筑安全管理工作。成立由縣長擔任組長,分管副縣長任副組長的三臺縣自建房安全專項整治領導小組,明確責任人,要在前期房屋建筑安全風險排查整治基礎上,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務實的作風,扎實開展好自建房安全專項整治工作,準確摸清底數(shù),采取堅決果斷措施,消除房屋安全隱患,堅決防范重特大事故發(fā)生,堅決兜住房屋建筑安全底線。
(二)壓實責任,分級分類整治房屋安全隱患。建立縣級統(tǒng)籌,相關部門共抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,村、社區(qū)落實的排查整治工作機制。在產(chǎn)權人(使用人)自查基礎上,部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)技術力量,按照住建部《自建房結(jié)構安全排查技術要點(暫行)》,開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核實評估,以自然災害綜合風險普查房屋建筑承災體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,利用住建部房屋建筑和市政設施調(diào)查系統(tǒng),完善每棟自建房屋基本信息和安全信息。對初步判定存在安全隱患的房屋,特別是3層及以上經(jīng)營性自建房應開展房屋安全鑒定。有條件的地方可采取政府購買服務等方式,委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作。對既有違法建設房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進行處置;對改變房屋建筑結(jié)構或使用功能的自建房,要通過安全評估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對存在嚴重安全隱患的c、d級危房、危及公共安全的房屋,堅決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應急措施,加快加固或拆除等工程治理;對受地質(zhì)災害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災害工程治理。同時,要結(jié)合省安委會印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營租住村(居)民自建房重大火災風險綜合治理實施方案》,做好自建房消防安全風險防范工作。
(三)強化源頭治理,加強日常監(jiān)管。縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、使用、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任,嚴格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權人(使用人)在辦理相關經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。對少批多建、私自加層,以及將自建房改造為賓館、飯店、私人影院、酒吧、網(wǎng)吧等人員密集經(jīng)營場所,執(zhí)法部門要加大違法建設和違法違規(guī)審批清查力度,違建部分及違法“改擴建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營的自建房堅決依法依規(guī)予以查處。充分發(fā)揮城管、物業(yè)、村(社區(qū))兩委前哨和探頭作用,加強巡查檢查,加強房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權人(使用人)、管理人的安全使用主體責任意識和社會公共安全意識。通過媒體等渠道廣泛征集房屋安全隱患線索,及時調(diào)查處理。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的,實行多部門聯(lián)合依法查處。對存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關人員,要依法依規(guī)嚴肅查處。健全完善房屋安全管理員和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,建立房屋安全巡查發(fā)現(xiàn)和處置機制。
(四)建立健全長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構,確定一個綜合管理機構統(tǒng)一負責房屋建設管理;村(社區(qū))指定至少一名網(wǎng)格管理員,負責轄區(qū)內(nèi)房屋建筑日常排查巡查、數(shù)據(jù)收集整理、匯總上報等工作。行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格落實用地、規(guī)劃、建設、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責任,加強審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權人和使用人落實房屋安全責任,實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理,嚴厲打擊出具虛假檢測、鑒定報告的行為。完善鄉(xiāng)村建設工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設工匠負責制,壓實農(nóng)房建設質(zhì)量安全責任。探索施行房屋體檢制度,對達到規(guī)定年限的房屋,實施強制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度,建立房屋安全群眾舉報獎勵機制,完善房屋安全保障機制。
(五)強化督促指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強督促指導,將房屋建筑整治工作納入本地重點工作;將房屋建筑整治工作納入縣委、縣政府督查督辦范圍,采取“四不兩直”方式,對自建房專項整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴重的,要約談相關負責同志;對工作中失職失責的領導干部,要嚴肅問責。發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀違法問題線索,移送紀檢監(jiān)察機關依紀依法調(diào)查處置。
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