心得體會(huì)是對(duì)自己過(guò)去行為和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對(duì)未來(lái)行動(dòng)的指導(dǎo)。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),我們應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的合理性,使讀者能夠更好地理解和接受。閱讀這些心得體會(huì)范文可以讓我們更廣泛地了解不同行業(yè)和領(lǐng)域的發(fā)展和變化。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇一
現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展迅速,基層治理成為國(guó)家治理的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)基層治理的復(fù)雜性與多樣性,我國(guó)積極探索適應(yīng)國(guó)情的現(xiàn)代基層治理方案。我在參與社區(qū)基層治理方案的實(shí)踐中,深刻認(rèn)識(shí)到其重要性,并形成了一些心得體會(huì)。
第二段:加強(qiáng)居民參與
基層治理的核心是居民參與,發(fā)揮居民在社區(qū)治理中的主體作用。在實(shí)踐中,我們通過(guò)開(kāi)展居民議事廣場(chǎng)、居民代表大會(huì)等活動(dòng),加強(qiáng)與居民的溝通與交流,提高居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與度。同時(shí),通過(guò)設(shè)立志愿者服務(wù)站,動(dòng)員居民積極參與社區(qū)建設(shè)和管理,促進(jìn)社區(qū)的共建共治共享。
第三段:改善社區(qū)環(huán)境
社區(qū)環(huán)境的改善直接關(guān)系到居民的日常生活質(zhì)量和居住環(huán)境。我們?cè)诨鶎又卫碇胁扇×艘幌盗写胧﹣?lái)改善社區(qū)環(huán)境,如加強(qiáng)環(huán)境整治,改善垃圾處理和衛(wèi)生設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)發(fā)展綠化計(jì)劃和小區(qū)活力活動(dòng),提高社區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,增強(qiáng)居民的幸福感和歸屬感。
第四段:創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)
為了滿足居民多樣化的需求,我們探索出一些創(chuàng)新的社區(qū)服務(wù)模式。例如,設(shè)立老年人活動(dòng)中心和青少年活動(dòng)室,提供豐富多樣的娛樂(lè)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。同時(shí),引入互聯(lián)網(wǎng)和智能化設(shè)備,提高社區(qū)服務(wù)的便捷性和效率。這些創(chuàng)新措施不僅滿足了居民的需求,也增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和活力。
第五段:加強(qiáng)社區(qū)協(xié)同
現(xiàn)代基層治理強(qiáng)調(diào)各方的協(xié)同合作,共同推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。我們通過(guò)建立社區(qū)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)組織和相關(guān)部門的合作,實(shí)現(xiàn)資源共享和互補(bǔ)。同時(shí),推動(dòng)社區(qū)與外部力量的合作,吸引社會(huì)資源參與社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)社區(qū)規(guī)劃的全面推進(jìn)。這種社區(qū)協(xié)同的模式不僅提高了基層治理的效果,也促進(jìn)了社區(qū)的良性發(fā)展。
總結(jié):在現(xiàn)代基層治理方案的實(shí)踐中,加強(qiáng)居民參與、改善社區(qū)環(huán)境、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)、加強(qiáng)社區(qū)協(xié)同是重要的要素。這些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)將為基層治理的實(shí)踐提供指導(dǎo)和借鑒,為社區(qū)建設(shè)和居民幸福生活作出積極的貢獻(xiàn)。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇二
隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,現(xiàn)代基層治理已經(jīng)成為一個(gè)不可忽視的議題。為了更好地解決基層治理的問(wèn)題,制定和實(shí)施現(xiàn)代基層治理方案已經(jīng)變得尤為重要。在參與和實(shí)施現(xiàn)代基層治理方案的過(guò)程中,我深切體會(huì)到了其中的一些心得和體會(huì)。
首先,在現(xiàn)代基層治理方案中,重視政府和市民的互動(dòng),是取得良好治理成果的關(guān)鍵之一。政府部門需要積極主動(dòng)地與市民進(jìn)行有效溝通和合作,了解市民的需求和訴求,并尊重市民的意見(jiàn)和意愿。通過(guò)政府和市民之間的良好互動(dòng),可以增進(jìn)彼此之間的理解,打造良好的治理氛圍。例如,在某市的基層治理方案中,政府部門倡導(dǎo)市民參與社區(qū)公共事務(wù)的決策和管理,組織實(shí)施居民代表大會(huì)、議事委員會(huì)等形式,讓市民能夠充分發(fā)聲,參與決策,實(shí)現(xiàn)民主治理。
其次,在現(xiàn)代基層治理方案中,注重創(chuàng)新和信息化已經(jīng)成為一個(gè)必然趨勢(shì)。隨著科技的進(jìn)步,信息技術(shù)在基層治理中扮演著至關(guān)重要的角色。政府部門應(yīng)積極運(yùn)用信息技術(shù)手段,建立和完善一套信息化的基層治理系統(tǒng),提高治理效率和透明度。例如,在某縣城的實(shí)踐中,政府建立了一套信息化的居民服務(wù)平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了居民與政府之間的互動(dòng)和信息共享。政府發(fā)布政策和信息,居民可以即時(shí)了解和反饋問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了政府與市民之間的高效溝通。
此外,推動(dòng)基層治理的依法治理思想也愈加突出。通過(guò)制定和執(zhí)行法律法規(guī),政府可以對(duì)各個(gè)層面的基層治理進(jìn)行規(guī)范和管理,確保治理過(guò)程和結(jié)果的合法合規(guī)。在某城市的經(jīng)驗(yàn)中,政府與社區(qū)居民共同制定了一套居民守法行為規(guī)范,明確了居民在日常生活中應(yīng)遵守的法律法規(guī)。同時(shí),政府承諾依法開(kāi)展執(zhí)法工作,保障市民的合法權(quán)益。這種法治化的基層治理方式既增加了市民對(duì)治理的信任,也提升了基層治理的效能。
然而,實(shí)踐中也面臨著一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。一方面,現(xiàn)代基層治理方案的實(shí)施需要政府部門的積極配合和努力,但在某些地方,政府的主動(dòng)性和責(zé)任感還不夠強(qiáng)。政府部門應(yīng)加強(qiáng)自身能力建設(shè),提高對(duì)現(xiàn)代基層治理方案的認(rèn)識(shí)和理解。另一方面,在一些鄉(xiāng)村地區(qū)或特殊群體中,基層治理的現(xiàn)代化進(jìn)程還比較滯后,一些老百姓對(duì)現(xiàn)代基層治理方案的理解和接受度也還有待提高。這需要政府部門加大宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)現(xiàn)代基層治理的認(rèn)同和參與。
總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)代基層治理方案在解決基層治理問(wèn)題方面起到了積極的推動(dòng)作用。政府與市民的互動(dòng)、信息化手段的運(yùn)用、依法治理的思想和實(shí)踐,都帶來(lái)了積極效果。然而,現(xiàn)代基層治理方案的實(shí)施仍面臨一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題。政府部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),提高治理水平;同時(shí),也需要加大宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)市民對(duì)現(xiàn)代基層治理的參與度和認(rèn)同感。只有共同努力,才能推動(dòng)現(xiàn)代基層治理方案的落地和實(shí)施,實(shí)現(xiàn)良好的基層治理效果。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇三
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)清單〉〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔2020〕5號(hào))要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,每年選取100個(gè)居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),推動(dòng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定一批居民小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個(gè)市級(jí)基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì),小區(qū)黨組織書(shū)記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任或成員。
(二)治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運(yùn)行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。
(三)服務(wù)體系完善。社會(huì)公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊(duì)伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù),環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時(shí)化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
(一)各地推薦申報(bào)。各地每年推薦申報(bào)建設(shè)一批市級(jí)基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級(jí)基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際每年分別確定一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。省級(jí)(市級(jí))基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報(bào)的省級(jí)(市級(jí))基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報(bào)。
(二)開(kāi)展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實(shí)際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展示范建設(shè),進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則,從市、縣兩級(jí)基層治理示范小區(qū)中評(píng)選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類開(kāi)展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各地各部門要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項(xiàng)目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會(huì)同民政、住建等部門加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法,各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的真實(shí)變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇四
1、以黨建引領(lǐng),推進(jìn)居民參與社區(qū)營(yíng)造
一是推動(dòng)社區(qū)營(yíng)造納入基層治理。前期進(jìn)行的社區(qū)營(yíng)造活動(dòng),主要是由外部力量推動(dòng),具體來(lái)說(shuō)是在社區(qū)黨委的指導(dǎo)下,由社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目化的方式所開(kāi)展的。由于社區(qū)營(yíng)造屬于新事物,前期的這種由外向內(nèi)的推進(jìn)方式是有合理性的。xx社區(qū)內(nèi)發(fā)性的特點(diǎn)及社區(qū)本身應(yīng)具備進(jìn)行營(yíng)造的動(dòng)力。
黨委采納社會(huì)工作者建議,將社區(qū)營(yíng)造納入社區(qū)基層治理當(dāng)中,意味著在基層治理體系中給社區(qū)營(yíng)造一席之地,可以穩(wěn)定地、長(zhǎng)期地將這種模式推行下去,融入到基層社區(qū)的建設(shè)。在黨群服務(wù)中心為社會(huì)組織設(shè)置專門辦公室,有社會(huì)工作者監(jiān)管并負(fù)責(zé)進(jìn)行社會(huì)組織孵化,于是社會(huì)工作者將社會(huì)組織及專業(yè)人士吸納進(jìn)來(lái)。這可以從制度上保證社區(qū)營(yíng)造能夠持續(xù)、長(zhǎng)久地開(kāi)展下去,也就是對(duì)其身份進(jìn)行“合法化”。這也為居民的參與提供了制度上的平臺(tái)保證。
二是分類別提高社區(qū)居民參與程度。在社區(qū)當(dāng)中,不同類別的居民群體在參與動(dòng)力以及動(dòng)力水平上是不相同的。這就要求在居民參與的動(dòng)力上分門別類,揚(yáng)長(zhǎng)避短。對(duì)資源的使用更有針對(duì)性、更有效率。
通過(guò)分析社區(qū)居民職業(yè)、交往水平、婚姻、是否有子女等因素與社區(qū)營(yíng)造的參與動(dòng)力的顯著相關(guān)性。x年在社會(huì)工作者的建議與合作下,社區(qū)黨委委托社區(qū)服務(wù)站開(kāi)展了16余萬(wàn)元社區(qū)黨建服務(wù)項(xiàng)目2個(gè);在社會(huì)工作者團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)與幫助下,社會(huì)組織成功創(chuàng)投并開(kāi)展了60余萬(wàn)元,4大類群體服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)。x-x年尋找有能力的第三方社會(huì)組織、專業(yè)人才開(kāi)展40余萬(wàn)元社區(qū)黨建項(xiàng)目3個(gè)??茖W(xué)合理地進(jìn)行營(yíng)造規(guī)劃,安排相應(yīng)的活動(dòng),提高社區(qū)營(yíng)造的水平。
如紅色文化服務(wù)。一是培育“紅色文化”的基因傳承:建立一支20-30人的專業(yè)的文藝隊(duì)伍;二是醞釀“紅色文化”的社區(qū)環(huán)境:開(kāi)展一系列專業(yè)的文藝培訓(xùn)90余場(chǎng);三是打造“紅色文化”的精品力作:創(chuàng)造15個(gè)文藝作品,包含歌唱、舞蹈、舞臺(tái)劇等多種形式。在社區(qū)舉辦“我從紅色中走來(lái)”——慶祝建國(guó)70周年等文藝演出;參與社區(qū)、街道、區(qū)、市各級(jí)的展演、比賽,將“紅色文化”通過(guò)xx社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行宣揚(yáng)。
如老年人服務(wù)。一是以社區(qū)老黨員、老退伍軍人為引領(lǐng)力量,使黨的光輝思想在社區(qū)中得到傳承和發(fā)揚(yáng)為目的,組織骨干成員,定期開(kāi)展座談會(huì),學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平重要思想等,觀看影視資料,促進(jìn)交流,感受黨的光輝歲月;組織老黨員、老退伍軍人,定期在黨建書(shū)吧開(kāi)展讀書(shū)沙龍,感受新中國(guó)的美好。二是以社區(qū)老年人發(fā)揮光熱,參與社區(qū)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂(lè)為目的,開(kāi)展二個(gè)國(guó)畫(huà)、衍紙系列學(xué)習(xí)班活動(dòng),創(chuàng)作“紅色文化”作品,讓紅色思想和正能量傳遞到社區(qū)和家庭,為老協(xié)進(jìn)行文藝團(tuán)體孵化、舉辦集體生日會(huì)、開(kāi)展荔枝節(jié)活動(dòng)、紀(jì)念毛主席誕辰127周年活動(dòng)等。
如志愿者服務(wù)。針對(duì)社區(qū)志愿者服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展專業(yè)的志愿者培訓(xùn)、宣傳招募、素質(zhì)拓展、服務(wù)實(shí)施策劃督導(dǎo)等100余場(chǎng),志愿者隊(duì)伍從69人壯大至224人,從一支服務(wù)隊(duì)發(fā)展為各領(lǐng)域小分隊(duì)4支。弘揚(yáng)宣傳志愿服務(wù)正能量、推動(dòng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍規(guī)范化管理及能力提升,引導(dǎo)和帶領(lǐng)社區(qū)志愿者組建規(guī)范化、專業(yè)化的志愿服務(wù)體系。
如兒童青少年服務(wù)。一是開(kāi)展國(guó)畫(huà)、繪畫(huà)、木創(chuàng)藝術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)60余場(chǎng),在活動(dòng)過(guò)程中結(jié)合“守孝道、報(bào)親恩”傳統(tǒng)倫理教育,以典故、傳記、演講等學(xué)習(xí)、分享方式進(jìn)行,在創(chuàng)作過(guò)程中融入思想教育并向居民展現(xiàn)作品和作品的文化內(nèi)涵,在學(xué)習(xí)文化藝術(shù)過(guò)程中真正融匯“愛(ài)、孝、恩”家庭和親的思想品德。二是開(kāi)展武術(shù)、跆拳道、古箏、吉它、葫蘆絲等培訓(xùn)課程120余場(chǎng),弘揚(yáng)中華民族文化藝術(shù),提升素質(zhì),陶冶情操;加強(qiáng)德、智、體全面發(fā)展的意識(shí)。
如睦鄰友好服務(wù)。一是通過(guò)第二課堂,豐富兒童青少年的社區(qū)生活,培養(yǎng)興趣愛(ài)好;二是通過(guò)社區(qū)家庭學(xué)校,增強(qiáng)親子之間的溝通,促進(jìn)家庭成員之間的信任關(guān)系;三是通過(guò)發(fā)揮黨員帶頭引領(lǐng)作用,營(yíng)造社區(qū)友好互助的社區(qū)氛圍;四是,通過(guò)組織社區(qū)主要人群成立社區(qū)團(tuán)體,開(kāi)展文體活動(dòng),加深鄰里間的感情。挖掘、培養(yǎng)了好鄰居典范5個(gè)。
2、發(fā)揮社會(huì)組織的帶動(dòng)促進(jìn)作用
專業(yè)的社會(huì)團(tuán)體是必不可少的組成部分,協(xié)會(huì)組織、文藝隊(duì)伍、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,社會(huì)工作者對(duì)于“人”、“文”、“景”的側(cè)重較多。培養(yǎng)社區(qū)居民的參與在社會(huì)工作者組織的社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)中所占的比重尤其突出。因此,x年在xx社區(qū)營(yíng)造的初級(jí)階段,適當(dāng)?shù)嘏嘤蛞肷鐣?huì)組織,對(duì)于提高居民對(duì)社區(qū)營(yíng)造的理解以及其參與水平,是有很大的用處的。有利于形成豐富的社區(qū)本土文化資源,為后期成立起相應(yīng)的專業(yè)水平、凝聚力較高民間組織奠定基礎(chǔ)。x年以后篩選有能力、有經(jīng)驗(yàn)的第三方社會(huì)組織合理承擔(dān)小區(qū)黨建中的任務(wù),開(kāi)展黨群共建、專題議事、暖心便民等服務(wù)。
3、廣泛調(diào)動(dòng)資源推動(dòng)社區(qū)參與
需要通過(guò)資源去發(fā)起、推動(dòng)、吸引居民進(jìn)行參與。如資金、專業(yè)人員的投入,在物質(zhì)回報(bào)、技能提升方面對(duì)社區(qū)居民產(chǎn)生吸引,從而推動(dòng)他們參與。對(duì)于xx社區(qū)而言,盡可能的獲得更多的資源,對(duì)于提高居民參與來(lái)說(shuō),是非常重要的。
利用社區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)投帶來(lái)的資金,已有的場(chǎng)地、設(shè)施,為居民參與社區(qū)營(yíng)造服務(wù)。
社區(qū)黨委大力支持,認(rèn)可社會(huì)工作者的視角,大力投入民生微實(shí)事資金到公共服務(wù)項(xiàng)目中來(lái)。這種項(xiàng)目資助的形式不僅為社區(qū)公共項(xiàng)目提供了資金的支持,也提供了專業(yè)支持。對(duì)于社區(qū)團(tuán)體和社會(huì)組織來(lái)說(shuō),積極申報(bào)這些項(xiàng)目,可以獲得資金、技術(shù)等方面的支持,對(duì)于社區(qū)和社會(huì)工作者來(lái)說(shuō),推動(dòng)社區(qū)營(yíng)造的開(kāi)展以及居民的參與,都有了很大的促進(jìn)作用。
4、機(jī)制創(chuàng)新,服務(wù)中凝聚民心
x-x年創(chuàng)新小區(qū)治理架構(gòu)新模式,堅(jiān)持服務(wù)就是治理的理念,堅(jiān)持需求導(dǎo)向與思想引領(lǐng)相結(jié)合。聚焦居民關(guān)心的煩心事、揪心事,結(jié)合黨委推動(dòng)的舉措,努力做到服務(wù)中引導(dǎo),通過(guò)居民路線解民憂、聚民心、促治理。取得了“黨建工作全覆蓋、多方協(xié)商解難題、矛盾化解在源頭”的良好成效,小區(qū)居民的獲得感、幸福感持續(xù)提升。
5、多樣化宣傳提高知名度和輻射范圍
通過(guò)傳統(tǒng)媒體與新媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道百余次,對(duì)營(yíng)造進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性的宣傳報(bào)道,形成了社區(qū)營(yíng)造氛圍,提高社區(qū)營(yíng)造的知名度及輻射范圍。
(二)服務(wù)創(chuàng)新及亮點(diǎn)
1、社區(qū)營(yíng)造中黨建與居民參與相結(jié)合構(gòu)建黨促n+模式,有著一定的獨(dú)特性。
一是切實(shí)發(fā)揮了社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心政治中心、文化中心、服務(wù)中心的作用,完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制,民主協(xié)調(diào)機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制,以黨建帶動(dòng)多種社會(huì)組織建設(shè),使其成為黨組織聯(lián)系居民的得力助手。
二是密切了黨委與社會(huì)組織的血肉聯(lián)系。社會(huì)工作者帶領(lǐng)社會(huì)組織開(kāi)展活動(dòng)內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,不走形式,將工作做到居民心中去、服務(wù)到居民心坎里,使居民在心理上認(rèn)同社會(huì)工作者所做的服務(wù),從而更好推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
三是要以黨建引領(lǐng)社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)。在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌帶領(lǐng)下,發(fā)揮社區(qū)組織、社會(huì)團(tuán)體的作用,借助社會(huì)工作者的力量大力開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),做到開(kāi)放時(shí)間延長(zhǎng)化,確保黨群服務(wù)有時(shí)間、有內(nèi)容。
四是推進(jìn)了供給主體和供給方式多樣化。協(xié)助社區(qū)黨委用好民生微實(shí)事政策的每一筆經(jīng)費(fèi),讓居民從一樁樁一件件實(shí)事中獲得實(shí)惠;充分發(fā)揮第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)職能,他們有充分的時(shí)間和精力,此外積極吸納了社會(huì)愛(ài)心團(tuán)體、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)公益服務(wù);構(gòu)建了以基本公共服務(wù)為基礎(chǔ)、社會(huì)工作專業(yè)化服務(wù)為依托、志愿互助性服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)雛形。
2、小區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)基層治理的新模式,把黨支部建在小區(qū),實(shí)現(xiàn)黨組織100%全覆蓋,讓小區(qū)治理有了“主心骨”,小區(qū)黨建逐步成為引領(lǐng)小區(qū)治理的核心力量。xx社區(qū)是全市率先實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部100%覆蓋的社區(qū),而且這一治理模式和經(jīng)驗(yàn)做法已于x年7月份 在全區(qū)進(jìn)行推廣實(shí)施。
通過(guò)小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的新模式,有效聚合治理合力,引導(dǎo)小區(qū)形成多元共治格局,讓小區(qū)治理有了“新變化”;把“資源、管理、服務(wù)”直接下沉到小區(qū),打通基層管理服務(wù)的“最后一百米”,讓小區(qū)治理有了“新成效”;小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)共建共治共享的“xx模式”得到市、區(qū)組織部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可與肯定,取得了較 好的探索成效。
(三)專業(yè)反思
1、要保障成效的可持續(xù)性,落實(shí)資金鏈。
不論是小區(qū)黨建還是社區(qū)基層治理都是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng),以項(xiàng)目的形式開(kāi)展有一定期限性,項(xiàng)目結(jié)束之后怎么辦?如何繼續(xù)?所以如何設(shè)法堅(jiān)持下去,逐步提高居民的參與水平,將社區(qū)黨建的基礎(chǔ)打的扎實(shí)、深厚。這是必須要正視的問(wèn)題。不能依賴現(xiàn)有的民生微實(shí)事資金支持,必須要拓寬項(xiàng)目創(chuàng)投以及支援連接的渠道,如納入社區(qū)年度財(cái)政預(yù)算、發(fā)動(dòng)社會(huì)組織自己造血、積極參與各類基金會(huì)的項(xiàng)目創(chuàng)投、入選各種項(xiàng)目庫(kù)等。
2、要重視對(duì)于社區(qū)營(yíng)造中理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。
社區(qū)是人們生活重要的場(chǎng)所,社區(qū)營(yíng)造對(duì)于居民的各方面都會(huì)產(chǎn)生很重要的意義。所以要重視對(duì)于社區(qū)的營(yíng)造,從社會(huì)發(fā)展的角度而言,居民對(duì)于居住環(huán)境的認(rèn)同都是存在差異的,所以社會(huì)工作者要能夠吸收和引進(jìn)全新的概念,開(kāi)拓全新的工作模式,在吸收和引入社區(qū)營(yíng)造理念的基礎(chǔ)上,避免出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象,讓理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。
3、注意面對(duì)居民工作方法的選擇。
社區(qū)的任何工作都是從居民中來(lái)。首先,選擇由淺入深的方式,從表面層次朝著核心層次發(fā)展,例如在社區(qū)婦女兒童問(wèn)題解決上,可以通過(guò)媽媽之友小組或工作坊等形式讓婦女空余的生活得到充實(shí),以此為媒介吸引服務(wù)對(duì)象參與,社會(huì)工作者需要挖掘其存在的潛能,進(jìn)而深入到兒童、家庭或親子問(wèn)題中去。其次,社區(qū)黨建需要吸取其他先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)揮出本社區(qū)特點(diǎn),所以還要建立起專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)模式、理論創(chuàng)新的概念,例如社會(huì)工作者可以通過(guò)團(tuán)體活動(dòng)來(lái)聚合某一類成員,并且讓其積極性得到調(diào)動(dòng),通過(guò)挖掘團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)袖作用來(lái)發(fā)揮出資源協(xié)調(diào)的優(yōu)勢(shì),聯(lián)系社會(huì)資源、社區(qū)內(nèi)部資源為這一團(tuán)體創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),從而形成相應(yīng)的資金流動(dòng)、服務(wù)模式,強(qiáng)化社區(qū)向心力、榮譽(yù)感等。社區(qū)工作的主體是居住在社區(qū)內(nèi)的所有居民,主體的發(fā)展?fàn)顩r讓社區(qū)整體受到影響,所以只有引導(dǎo)全體居民積極參與其中,才能夠促進(jìn)社區(qū)營(yíng)造工作的順利進(jìn)行。
4、社區(qū)黨建工作需要重點(diǎn)圍繞兩個(gè)方面進(jìn)行。
一是擴(kuò)大社區(qū)黨建覆蓋面,營(yíng)造黨群聯(lián)動(dòng)、鄰里和諧、守望相助的良好氛圍,推動(dòng)形成適合社區(qū)的本土治理新模式,將黨的領(lǐng)導(dǎo)植根于城市基層最末梢。
二是深化社區(qū)治理縱深度。如,倡導(dǎo)小區(qū)黨支部書(shū)記和業(yè)委會(huì)主任“一肩挑”、將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會(huì)主任發(fā)展為黨員、引導(dǎo)小區(qū)黨員在業(yè)委會(huì)競(jìng)選任職等,打造“紅色業(yè)委會(huì)”、“紅色物業(yè)”,建立共同準(zhǔn)則,培育共同精神,提升居民協(xié)商能力,從而促進(jìn)社區(qū)的有機(jī)融合。
以社會(huì)工作手發(fā)介入社區(qū)黨建,引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的探索實(shí)踐工作。社工要保持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,努力探索,為x加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化、國(guó)際化、創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻(xiàn)力量。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇五
十九屆四中全會(huì)提出“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體?!边@是社會(huì)治理理論的重要?jiǎng)?chuàng)新,對(duì)于推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)具有重要意義。新時(shí)代背景下,城市基層治理面臨著更多新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇,尤其是社會(huì)治理問(wèn)題,直接關(guān)系到基層群眾的安全感、獲得感、幸福感,必須完善城市基層黨建工作體系,完善黨建聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制、區(qū)域統(tǒng)籌融合機(jī)制、黨建引領(lǐng)治理機(jī)制、專職力量支撐機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新體系。
突出組織力建設(shè),發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”?;鶎狱h組織是引領(lǐng)城市治理的主陣地、總攻手,要充分組織、凝聚基層黨員干部帶頭參與社會(huì)事務(wù),要緊扣服務(wù)群眾新需求,多方聯(lián)動(dòng)整合資源推動(dòng)社區(qū)服務(wù)功能升級(jí),建立“分級(jí)分項(xiàng)負(fù)責(zé)、縱橫全面覆蓋、具體責(zé)任到人”運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)“社區(qū)治理‘尖刀班’成員+網(wǎng)格員+物業(yè)管理員+志愿者”協(xié)同作戰(zhàn)模式,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)物業(yè)等群眾關(guān)心關(guān)切的重點(diǎn)內(nèi)容,把更多治理力量和行政資源下沉基層,提供全方位、全過(guò)程、全覆蓋的動(dòng)態(tài)服務(wù)。要激活“大市場(chǎng)”思維,將社區(qū)服務(wù)的需求點(diǎn)轉(zhuǎn)向轄區(qū)、瞄準(zhǔn)居民,運(yùn)用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路,以政府購(gòu)買服務(wù)為機(jī)制,組織網(wǎng)格員規(guī)范化社會(huì)招考,優(yōu)化網(wǎng)格員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),全域推進(jìn)“網(wǎng)格上建支部、單元樓棟黨小組”模式,叫響“黨組織派我來(lái)服務(wù)”口號(hào),讓黨組織服務(wù)延伸到社區(qū)治理的最末梢。
激活創(chuàng)造力動(dòng)能,凝聚黨員群眾合力。城市治理怎么治,治理效果如何,城市居民說(shuō)了算,要充分調(diào)動(dòng)群眾參與積極性,激發(fā)自覺(jué)參與潛意識(shí),充分發(fā)揮人民當(dāng)家做主的自治作用,實(shí)現(xiàn)基層共建、共治、共享。城市社區(qū)黨組織要聚焦核心引領(lǐng)作用發(fā)揮,準(zhǔn)確掌握對(duì)接居民服務(wù)需求,定期組織開(kāi)展黨員活動(dòng),密切聯(lián)系服務(wù)群眾,基層黨支部、黨小組著眼“微治理”切入點(diǎn),引導(dǎo)群眾有序參與自治管理,形成“各方聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力”工作格局。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),切實(shí)保障群眾參與基層社會(huì)治理的權(quán)利,大事要事廣泛征集群眾意見(jiàn),困事難事深入了解群眾期盼,把群眾滿不滿意作為衡量基層治理工作成效的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)發(fā)揮好黨員群眾作用。
監(jiān)督執(zhí)行力落地,維護(hù)基層治理秩序。做好城市基層治理工作,需要政府、社會(huì)、群眾協(xié)同參與,要牢固樹(shù)立“上下一盤(pán)棋”發(fā)展思路,把城市治理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市商圈建設(shè)等工作相結(jié)合,在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的基礎(chǔ)上,突出治理基層運(yùn)轉(zhuǎn)存在的短板,確保治理目標(biāo)符合發(fā)展大局。要突出政策執(zhí)行力的落地監(jiān)管,下沉駐區(qū)企事業(yè)單位資源、人才優(yōu)勢(shì),定期監(jiān)督基層治理共駐共建項(xiàng)目推進(jìn)情況,賦予社區(qū)對(duì)駐區(qū)單位黨建考核的評(píng)定建議權(quán),倒逼駐區(qū)單位發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,形成黨建共聯(lián)、文明共建、資源共享、社區(qū)共治、多方共贏的長(zhǎng)效合作機(jī)制。要堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”問(wèn)題,弘揚(yáng)真抓實(shí)干優(yōu)良作風(fēng),充分發(fā)揮社區(qū)局務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé),推動(dòng)政府、社會(huì)、群眾互相監(jiān)管,推動(dòng)城市基層治理工作有序推進(jìn)。
近日,習(xí)近平總書(shū)記在赴xxx考察中指出,提高社區(qū)治理效能,關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào):“要推動(dòng)黨組織向基層延伸,把基層的工作做好,這樣才能‘任憑風(fēng)浪起,穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)’?!秉h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面工作,都必須從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)抓起。基層是國(guó)家治理體系和治理能力的“最后一公里”,基層治理的關(guān)鍵就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要點(diǎn)燃“黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一最先進(jìn)、最高效的“紅色引擎”,以黨的建設(shè)與基層社會(huì)治理高度融合為切入點(diǎn),努力將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),在基層刮起最強(qiáng)勁的“紅色旋風(fēng)”,方能不斷夯實(shí)基層治理根基,構(gòu)建新時(shí)代基層社會(huì)治理新格局。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得開(kāi)創(chuàng)性、歷史性成就,根本就在于,始終發(fā)揮以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)人民在黨領(lǐng)導(dǎo)下干革命、搞建設(shè)、抓改革的實(shí)踐中形成的歷史經(jīng)驗(yàn),既是當(dāng)代中國(guó)的最高政治原則,也是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的“定海神針”,它的作用發(fā)揮如何,直接關(guān)系到國(guó)家治理體系效能。只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),由黨統(tǒng)籌謀劃、集中組織、科學(xué)推進(jìn),方能更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),使其轉(zhuǎn)化為攻克改革進(jìn)程中各類難題的治理優(yōu)勢(shì),確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)各項(xiàng)工作沿著正確的軌道前進(jìn)。
加強(qiáng)黨對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo),是驅(qū)動(dòng)基層社會(huì)治理高速高效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本保障?;鶎由鐣?huì)治理是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)和重要組成部分,直接影響國(guó)家治理的現(xiàn)代化水平?;鶎狱h組織是基層社會(huì)治理中最重要、最活躍的治理主體,習(xí)近平總書(shū)記指出,“要把加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)的一條紅線”,正是強(qiáng)調(diào)要始終確保黨成為基層治理的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)鮮明體現(xiàn)在基層治理中、統(tǒng)籌于基層實(shí)踐中,推動(dòng)基層黨建與基層社會(huì)治理深度融合,真正把黨的“三大優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為基層治理的強(qiáng)大效能,將黨的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為基層治理成果,激發(fā)出基層治理的澎湃活力,以強(qiáng)勁的“紅色引擎”驅(qū)動(dòng)基層高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇六
1、黨帶鄰里學(xué),營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。
由社區(qū)黨委牽頭,社會(huì)工作者創(chuàng)辦了“學(xué)生第二課堂”“社區(qū)銀齡學(xué)社”“社區(qū)家庭學(xué)?!钡热齻€(gè)學(xué)習(xí)課堂,組織開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、傳統(tǒng)文化教育、道德教育、興趣培養(yǎng)等教育培訓(xùn)活動(dòng),倡導(dǎo)健康向上的積極生活態(tài)度,豐富社區(qū)居民日常精神文化生活。特別是針對(duì)老人較多的特點(diǎn),開(kāi)展了“老有所學(xué)”計(jì)劃,發(fā)揮社區(qū)老干部、老黨員帶頭作用,廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)老年人和老年志愿者,積極開(kāi)展各類文藝、文化、體育、健康、養(yǎng)身等課堂,豐富老年人日常精神文化生活,倡導(dǎo)健康向上的積極生活態(tài)度。
2、黨添鄰里樂(lè),豐富居民業(yè)余生活。
社會(huì)工作者統(tǒng)籌利用各方資源,特色化開(kāi)展節(jié)日慶典活動(dòng),多元化開(kāi)展社區(qū)鄰里文化節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、社區(qū)棋牌、書(shū)畫(huà)比賽、家庭才藝大pk、美食分享會(huì)、社區(qū)書(shū)畫(huà)作品展等文體活動(dòng),不斷豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活,推進(jìn)本土文化與外來(lái)文化的深度融合。特別是在寒暑假期間,社會(huì)工作者針對(duì)轄區(qū)兒童青少年群體龐大的特點(diǎn),周一至周五開(kāi)展暑期夏令營(yíng)或寒假科教月,周末開(kāi)展親子家庭活動(dòng),減輕家庭假期照顧小孩的壓力。
3、黨增鄰里情,構(gòu)建新時(shí)代“熟人社會(huì)”。
xx多數(shù)都是新入住的居民,彼此之間的連接較為薄弱。為此,社會(huì)工作者建議社區(qū)黨委通過(guò)黨員居民結(jié)對(duì)幫扶、社工義工親情陪伴等形式,組織開(kāi)展黨員鄰里關(guān)愛(ài)送溫暖活動(dòng),為社區(qū)老年人、復(fù)退軍人、優(yōu)撫、殘疾人、單親家庭、獨(dú)居家庭、低保家庭、重大疾病等弱勢(shì)群體提供主動(dòng)關(guān)愛(ài)、精準(zhǔn)關(guān)愛(ài),為弱勢(shì)群體提供實(shí)實(shí)在在的幫助。社區(qū)黨委在全街道率先成立社區(qū)鄰里互助會(huì),社會(huì)工作者定期舉辦社區(qū)茶話會(huì),以“親情友情鄰里情”為主線,開(kāi)辟心靈驛站、幸福中轉(zhuǎn)站、藝術(shù)治療工作坊等活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展暑期課堂、單身派對(duì)、媽媽幫、老年之友等主題活動(dòng),幫助居民處理好鄰里、夫妻和婆媳關(guān)系,消除鄰里間“門與門相對(duì),心與心相離”的疏離感,構(gòu)建“相識(shí)、相知、相親、相聚”的新型鄰里關(guān)系,拉近了居民彼此之間的聯(lián)系,社區(qū)的凝聚力越來(lái)越強(qiáng),居民的認(rèn)同感和歸屬感也日益增強(qiáng)。
x年-x年:黨建引領(lǐng),多元共治——深化小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理服務(wù)
1、小區(qū)黨支部成立后,雖已確定了“主心骨”作用,但工作還沒(méi)做深做實(shí),尤其是小區(qū)黨員的活力還沒(méi)有效激發(fā)出來(lái),居民認(rèn)可度、滿意度還沒(méi)有提升。
通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨群共建活動(dòng),有利于提升居民群眾的參與性和認(rèn)可度;通過(guò)黨員認(rèn)領(lǐng)“居民微心愿”活動(dòng),有利于激發(fā)黨員活力,有利于增強(qiáng)居民群眾的獲得感;通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)的資源和力量,更有利于保證活動(dòng)和服務(wù)縱深推進(jìn)實(shí)施。
2、小區(qū)黨支部成立后,如何以小區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作?如何推動(dòng)小區(qū)治理能力提升?
諸如此類的問(wèn)題亟待改善和提升,通過(guò)“xx治理學(xué)堂”平臺(tái),根據(jù)各小區(qū)黨支部需求,遵循“缺什么補(bǔ)什么、少什么加什么、要什么給什么”的原則,推動(dòng)形成小區(qū)治理共建共治共享的良好工作局面。
3、社區(qū)黨建引領(lǐng)小區(qū)治理等成效初顯,但作為試點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制,加上社區(qū)現(xiàn)有黨建力量有限,未能有效突破現(xiàn)有瓶頸,亟需專業(yè)資質(zhì)的第三方予以補(bǔ)強(qiáng)。
(二)服務(wù)內(nèi)容
x年圍繞“構(gòu)建黨建促n+模式”,推動(dòng)“新社區(qū)、新鄰里、新生活”建設(shè),培養(yǎng)“好鄰居”、“好長(zhǎng)者”、“好少年”,以“紅”為魂,以“好”為形開(kāi)展系列化、項(xiàng)目化服務(wù)10個(gè),其中黨建服務(wù)項(xiàng)目2個(gè),各領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目8個(gè),大力夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。
眾所周知,小區(qū)是社會(huì)治理的最基本單元,做實(shí)小區(qū)黨建是打通黨建引領(lǐng)基層治理“神經(jīng)末梢”的重要手段。面對(duì)復(fù)雜多樣、矛盾頻發(fā)的居住小區(qū),如何走好小區(qū)居民共建共治共享之路,實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建與基層治理的同向發(fā)力、同頻共振,成為城市基層黨建亟待解決的難題。針對(duì)以上難題,在x年扎實(shí)群眾基礎(chǔ)之后,x-x年,xx社區(qū)緊緊圍繞“黨建引領(lǐng)小區(qū)治理,共筑共享美麗家園”的工作思路,堅(jiān)持將黨的戰(zhàn)斗堡壘直接建在居住小區(qū)之中,引進(jìn)第三方力量(黨代表、人大代表、社會(huì)組織、社工、黨員及志愿者等),引入民生微實(shí)事資金,項(xiàng)目化全面推進(jìn)小區(qū)黨建試點(diǎn)工作創(chuàng)新:
1、固本強(qiáng)基、定向賦能,夯實(shí)小區(qū)治理根基。
(1)小區(qū)支部“固本強(qiáng)基”。在條件成熟的小區(qū)成立小區(qū)黨支部,參考社工常用的的服務(wù)遴選方式,從小區(qū)黨員中遴選能力突出、熱心負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任支部書(shū)記或委員,筑牢組織堡壘,樹(shù)立小區(qū)治理“主心骨”。
(2)小區(qū)黨建“定向賦能”。社區(qū)黨委牽頭,社工協(xié)助召集各支部以黨群服務(wù)中心為主陣地,協(xié)商制定清單化小區(qū)黨支部職能職責(zé)和工作指引,形成可操作、可復(fù)制的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作實(shí)操手冊(cè)。在黨群服務(wù)中心開(kāi)設(shè)“xx治理學(xué)堂”,邀請(qǐng)小區(qū)黨員、群眾、業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)一起參加,打造特色黨建品牌,累計(jì)開(kāi)展4期,有效提升了黨建引領(lǐng)各方參與小區(qū)治理的綜合能力。街道掛職領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)書(shū)記累計(jì)定向走訪小區(qū)13次,加強(qiáng)與各方的溝通交流,現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)政點(diǎn)評(píng)近期小區(qū)服務(wù)工作中存在的問(wèn)題,定向賦能小區(qū)黨建。
(3)小區(qū)黨員“亮身份、樹(shù)典范”。社區(qū)黨委牽頭建立在職黨員回居住小區(qū)黨支部報(bào)到制度,摸底排查出203名小區(qū)黨員。社工在社區(qū)各類微信群、公眾號(hào)進(jìn)行線上動(dòng)員,社區(qū)公園、廣場(chǎng)、小區(qū)空地開(kāi)展線下宣傳。鼓勵(lì)黨員“回家”亮身份,營(yíng)造“黨員雙報(bào)道、為民解難題”的良好氛圍。通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接需求、小區(qū)黨員帶頭,小區(qū)居民切身感受到了小區(qū)黨支部為他們辦實(shí)事辦好事,架起了黨同小區(qū)居民的“連心橋”,累計(jì)84名黨員向小區(qū)黨支部報(bào)到,共征集認(rèn)領(lǐng)小區(qū)居民“微心愿”“急需求”15 件并實(shí)現(xiàn)。
2、以小區(qū)黨建為引領(lǐng),創(chuàng)新小區(qū)治理模式。
(1)支部領(lǐng)航“聚”。
xx社區(qū)堅(jiān)持以小區(qū)黨建為引領(lǐng),在黨群服務(wù)中心打造一間辦公室,牽頭成立“社區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)”,形成以社區(qū)黨委為核心,社區(qū)居委會(huì)、小區(qū)業(yè)委會(huì)和小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)三者協(xié)同的“一核三委”小區(qū)治理新模式。建立小區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度,每月由各小區(qū)黨支部書(shū)記輪流擔(dān)任發(fā)起人,發(fā)掘其能力及優(yōu)勢(shì),充分鼓勵(lì)及賦權(quán),組織社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)和社會(huì)組織等相關(guān)代表參加,已焦點(diǎn)小組、世界咖啡館、社區(qū)漫步等形式開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議,研究解決了噪音擾民、學(xué)校路段安全隱患等3個(gè)小區(qū)老大難問(wèn)題。
找準(zhǔn)頭雁,著力高起點(diǎn)育團(tuán)隊(duì)。把實(shí)施“頭雁”工程放到小區(qū)黨建的關(guān)鍵位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選人、育人和用人,強(qiáng)化高質(zhì)量推進(jìn)小區(qū)黨建的人才保障。組織黨代表、人大代表及黨建經(jīng)驗(yàn)豐富社會(huì)組織手把手輔導(dǎo)他們從黨建工作“門外人”邁向行家里手。
(2)居民自主“治”。以小區(qū)黨支部為核心,讓其討論研究并指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會(huì)規(guī)范運(yùn)作;社區(qū)送出法律講解、食品安全、消防安全等“大禮包”,社工開(kāi)展法治活動(dòng)進(jìn)社區(qū)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)居民法制宣傳教育,提升業(yè)主依法治理、依法維權(quán)的意識(shí);通過(guò)小區(qū)黨支部常態(tài)走訪社區(qū)和設(shè)立“服務(wù)信箱”等方式,了解居民所需,排查矛盾隱患,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉及業(yè)主切身利益的問(wèn)題,使小區(qū)居民事有地說(shuō)、難有人幫、怨有人解。
社工積極以建設(shè)和諧社區(qū)、平安社區(qū)為抓手,發(fā)揮鄰里文化節(jié)等載體作用,做好社會(huì)主義核心價(jià)值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳引導(dǎo),推動(dòng)互諒互助理念和志愿服務(wù)精神廣泛傳播,黨員志愿者數(shù)量比上一年前增長(zhǎng) 17%。
(3)多方聚力“管”。由小區(qū)黨支部穿針引線,整合平安易站、街道下駐社區(qū)調(diào)解資源等,號(hào)召社區(qū)各類社會(huì)組織,發(fā)動(dòng)小區(qū)業(yè)主力量,發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),共同投入美好家園建設(shè)。由小區(qū)黨支部牽頭,社工協(xié)助,孵化黨員志愿者服務(wù)隊(duì),由黨員志愿者率先示范積極引導(dǎo)小區(qū)人大代表、機(jī)關(guān)干部、老黨員、賢達(dá)人士發(fā)揮所長(zhǎng),廣泛參與志愿服務(wù)。對(duì)于小區(qū)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,由小區(qū)黨支部邀請(qǐng)“兩代表一委員”進(jìn)小區(qū)接訪,動(dòng)員居民借助“x民意通”反映解決。共計(jì)處理居民矛盾糾紛16宗次,民意訴求50件,共有310人次黨員志愿者參與疫情防控等黨員志愿服務(wù)活動(dòng)64 場(chǎng)次。
3、發(fā)揮社會(huì)工作特長(zhǎng),服務(wù)中統(tǒng)籌資源,煥發(fā)治理動(dòng)力。
堅(jiān)持服務(wù)就是資源的理念。在協(xié)助相關(guān)主體落實(shí)工作、服務(wù)居民中獲得認(rèn)同。一是主動(dòng)對(duì)接職能部門,利用職能部門投入基層的資源,更有針對(duì)性開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)互促共贏。例如,將環(huán)保宣傳用品作為小區(qū)兒童環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽獎(jiǎng)品;組織xx居小區(qū)黨支部與街道機(jī)關(guān)六支部結(jié)對(duì)共建,在小區(qū)舉辦安全急救培訓(xùn)等等。二是從業(yè)主中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦達(dá)人能人熱心人,以興趣為紐帶,組建技能、文化、興趣等居民組織,安排黨員跟蹤聯(lián)絡(luò),搭建志愿服務(wù)平臺(tái),對(duì)接服務(wù)小區(qū)居民需求。三是幫助居民獲得價(jià)值認(rèn)同、挖掘資源。創(chuàng)新居民參與方式,定期整理問(wèn)題清單,以“微心愿”等方式及時(shí)發(fā)布,方便小區(qū)有專長(zhǎng)或資源的居民提供幫助。在黨群服務(wù)中心開(kāi)展居民議事會(huì)20余場(chǎng),使業(yè)主在參與小區(qū)治理和服務(wù)中找到歸屬感和成就感。四是激勵(lì)中激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力。收集整理小區(qū)黨支部的工作場(chǎng)景記錄,在聯(lián)席會(huì)中以視頻、圖冊(cè)、上墻等方式,展示和激勵(lì)各小區(qū)黨支部。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和慶典安排,組織各小區(qū)黨支部選送節(jié)目、作品,同臺(tái)展演、競(jìng)爭(zhēng)。推選成績(jī)突出的小區(qū)黨支部和黨務(wù)工作者評(píng)先評(píng)優(yōu),向工作突出的黨員家屬、志愿者送呈感謝函。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇七
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時(shí),貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會(huì)精神,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督教育和管理,進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),樹(shù)牢擔(dān)當(dāng)精神,切實(shí)履職盡責(zé)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項(xiàng),進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合,謀劃和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng):
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
提高站位,持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅(jiān)持做到定期召開(kāi)支部大會(huì),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù),圍繞“三個(gè)表率”要求,組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用,充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,推動(dòng)辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會(huì),督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用,緊緊把“三會(huì)一課”制度和“主題黨日活動(dòng)”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺(tái),同時(shí)借助就近的紅色教育、警示教育資源,多形式、多特色開(kāi)展每月“主題黨日”活動(dòng)。建立建全黨建工作責(zé)任制,配備專職黨務(wù)干部1名,做到黨建工作量化、細(xì)化到人,支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時(shí)限:20xx年10月31日
(二)樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層,筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過(guò)樹(shù)立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向,明確基層黨組織的黨建責(zé)任,將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞,確保一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,做到層層抓黨建、層層抓落實(shí)。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn),聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié),并著重解決黨建領(lǐng)域突出問(wèn)題,有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過(guò)硬,錘煉過(guò)硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個(gè)體這個(gè)重要微觀要素,將辦內(nèi)黨建工作落實(shí)落細(xì)落小,注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動(dòng)性和主體作用,通過(guò)抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識(shí)、發(fā)揮模范帶頭作用,真正將自己擺進(jìn)黨建的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)和多方面,著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制,配備專職黨務(wù)干部1名,做到黨建工作量化、細(xì)化到人,加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實(shí)訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn),輪崗交流等途徑,提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),將組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效,及時(shí)有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實(shí)成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動(dòng)解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開(kāi)展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策,以問(wèn)題整改促職責(zé)履行,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時(shí)限:20xx年10月31日
(三)全面落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實(shí)
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),定期召開(kāi)黨員大會(huì),周黨建工作例會(huì),研究、安排部署黨建工作,突出政治功能,制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計(jì)劃,完善“三會(huì)一課”制度,積極探索黨建工作新思路,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來(lái),主動(dòng)思考,理清思路,堅(jiān)持做到黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊(duì)伍作風(fēng),實(shí)現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部,提高政治站位,勇于擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,真抓實(shí)干,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。真抓實(shí)干,貴在真抓,重在實(shí)干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必須是真抓、實(shí)抓、緊抓、牢抓。真抓實(shí)干,首先要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實(shí),落實(shí)反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實(shí)緊密相連。只有作風(fēng)扎實(shí),工作才能落實(shí);只有狠抓落實(shí),才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹(shù)好“風(fēng)向標(biāo)”,在黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇八
為深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局,全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能,以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū),建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則,在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部,前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
(一)組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變,將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建,對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部;對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū),根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn),采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部??筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員,可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求,認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo),由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員,統(tǒng)一納入管理范圍,參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施,強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督,引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立,黨支部書(shū)記可由社區(qū)黨組織直接任命,也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記,選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開(kāi)展工作,領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理,組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況,按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式,進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格,1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng),每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家,形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理,激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé);樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選,在本小區(qū)公示后,由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展服務(wù)居民相關(guān)工作,參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神,結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際,明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
(三)治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體,每季度至少召開(kāi)一次,“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開(kāi)。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度,對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì),讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開(kāi)展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職,同向發(fā)力解決問(wèn)題,促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員,根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé),定期組織開(kāi)展志愿服務(wù)。
小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位,設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛(ài)互助崗5個(gè)固定崗位,依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織,由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干,帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與,開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3.打造社會(huì)組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用,動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù);引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作,組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍,不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活,提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)設(shè)置居民意見(jiàn)箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式,充分掌握居民訴求,對(duì)于一般性工作,單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;對(duì)于協(xié)調(diào)性工作,由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集,網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理,上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決,及時(shí)反饋處理結(jié)果;對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題,由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決;對(duì)于突發(fā)性工作,小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度,形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
(五)制度保障常態(tài)化
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地,按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主,以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?!钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排,每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障,從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥,不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù),其中書(shū)記1名,委員2名,擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記的每月給予x元工作補(bǔ)貼,擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、委員職務(wù)的,在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上,仍可享受書(shū)記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記、委員的,參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼,樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、委員職務(wù)的,不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中,對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的,通過(guò)公開(kāi)招聘的方式予以補(bǔ)充,新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實(shí)踐,創(chuàng)新推動(dòng)工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施,指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作,在實(shí)踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓思維方式、創(chuàng)新工作理念,推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)注重總結(jié)宣傳,務(wù)求工作實(shí)效。前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn),為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板,推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局,全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能,以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū),建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二、工作舉措
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則,在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部,前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
(一)組織架構(gòu)科學(xué)化
原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變,將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建,對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部;
對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū),根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn),采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部??筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部,小區(qū)黨支部書(shū)記從政治立場(chǎng)堅(jiān)定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出,黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出,負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作;
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員,可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求,認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo),由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員,統(tǒng)一納入管理范圍,參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施,強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督,引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立,黨支部書(shū)記可由社區(qū)黨組織直接任命,也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記,選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開(kāi)展工作,領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理,組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況,按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式,進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格,1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng),每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家,形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理,激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé);
樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選,在本小區(qū)公示后,由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展服務(wù)居民相關(guān)工作,參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神,結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際,明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
(三)治理模式多元化
要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體,每季度至少召開(kāi)一次,“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開(kāi)。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度,對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì),讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開(kāi)展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職,同向發(fā)力解決問(wèn)題,促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員,根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé),定期組織開(kāi)展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位,設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛(ài)互助崗5個(gè)固定崗位,依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織,由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干,帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與,開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用,動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù);
引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作,組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍,不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活,提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)設(shè)置居民意見(jiàn)箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式,充分掌握居民訴求,對(duì)于一般性工作,單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;
對(duì)于協(xié)調(diào)性工作,由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集,網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理,上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決,及時(shí)反饋處理結(jié)果;
對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題,由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決;
對(duì)于突發(fā)性工作,小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度,形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
(五)制度保障常態(tài)化
所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地,按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主,以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?!钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排,每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障,從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥,不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù),其中書(shū)記1名,委員2名,擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記的每月給予x元工作補(bǔ)貼,擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、委員職務(wù)的,在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上,仍可享受書(shū)記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記、委員的,參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼,樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、委員職務(wù)的,不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中,對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的,通過(guò)公開(kāi)招聘的方式予以補(bǔ)充,新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求
(一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實(shí)踐,創(chuàng)新推動(dòng)工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施,指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作,在實(shí)踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓思維方式、創(chuàng)新工作理念,推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)注重總結(jié)宣傳,務(wù)求工作實(shí)效。前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn),為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板,推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
附件:1.小區(qū)黨支部工作職責(zé)
2.網(wǎng)格員工作職責(zé)
3.樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)
附件1
小區(qū)黨支部工作職責(zé)
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小區(qū)黨支部要嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》中黨支部所承擔(dān)的基本任務(wù),并按照條例中社區(qū)黨支部的職責(zé),全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開(kāi)展工作,領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理,組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。具體如下:
1.認(rèn)真組織黨員開(kāi)展“3+x”支部主題黨日、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨內(nèi)組織生活制度,并結(jié)合無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員包戶責(zé)任制和樓棟共產(chǎn)黨員戶有關(guān)工作,認(rèn)真落實(shí)黨員積分管理制,引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,履行對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與社會(huì)治理。
3.有效領(lǐng)導(dǎo)并管理各小區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)和單元管家,認(rèn)真征集居民意見(jiàn)建議,及時(shí)解決居民訴求,對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題,組織“居民議事園”活動(dòng),發(fā)動(dòng)居民共商共議解決。
4.有效管理本小區(qū)內(nèi)居住的黨員和“雙報(bào)到”在職黨員,提供志愿服務(wù)平臺(tái)和崗位,按人定崗定責(zé),高質(zhì)量開(kāi)展小區(qū)各項(xiàng)志愿活動(dòng),對(duì)于作用發(fā)揮不到位的黨員,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨組織。
5.結(jié)合實(shí)際,按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,科學(xué)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地,并進(jìn)行規(guī)范化管理使用。
附件2
網(wǎng)格員工作職責(zé)
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網(wǎng)格員主要承擔(dān)網(wǎng)格服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)三項(xiàng)職能;
網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開(kāi)展服務(wù)居民、社區(qū)綜合治理等工作;
網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作,并對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行監(jiān)督。具體如下:
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),向居民傳達(dá)、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關(guān)于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。
2.加強(qiáng)信息采集工作。全面采集、動(dòng)態(tài)掌握并及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)的人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、環(huán)保等情況;
結(jié)合本職崗位,準(zhǔn)確掌握網(wǎng)格內(nèi)生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、流動(dòng)人口、殘疾人、吸毒人員、刑滿釋放人員、留守兒童等特殊人群的基礎(chǔ)信息及情況變化;
結(jié)合工作屬性,協(xié)助街道(鎮(zhèn))開(kāi)展有關(guān)公共服務(wù)和行政審批事項(xiàng)的入戶核查工作,配合相關(guān)職能部門開(kāi)展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務(wù)工作。
3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)存在的問(wèn)題?,F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的衛(wèi)生、計(jì)生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法解決的,及時(shí)上報(bào)街道辦事處(鎮(zhèn))協(xié)調(diào)解決。
4.做好專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的資料整理、業(yè)務(wù)辦理、信息上報(bào)等工作,并實(shí)行網(wǎng)格員蓋章負(fù)責(zé)制。
5.落實(shí)為民代辦服務(wù)。按照社區(qū)為民代辦服務(wù)的代辦事項(xiàng)和代辦范圍,有針對(duì)性地為老人、兒童、殘疾人等行動(dòng)不便人員提供代辦服務(wù)。
6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內(nèi)社情民意,對(duì)信訪維穩(wěn)苗頭性問(wèn)題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。隨時(shí)排查安全隱患,及時(shí)督促責(zé)任單位予以整改。
7.配合開(kāi)展自治工作。密切與居委會(huì)的聯(lián)系溝通,積極引導(dǎo)、主動(dòng)配合居委會(huì)做好自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會(huì)上報(bào)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目。
8.開(kāi)展共駐共建工作。加強(qiáng)與網(wǎng)格內(nèi)機(jī)關(guān)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計(jì)等工作,督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
9.完成區(qū)委政府部署的重點(diǎn)工作。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和創(chuàng)建文明城市等重點(diǎn)工作任務(wù),配合街道落實(shí)具體工作安排。每年結(jié)合區(qū)委政府中心工作任務(wù),積極配合做好網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)工作。
附件3
樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)
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1.深入樓棟、單元住戶家及時(shí)了解和掌握樓棟住戶基本信息,特別是常住戶、租住戶人員結(jié)構(gòu)和流動(dòng)情況,對(duì)離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動(dòng)人口等情況及時(shí)更新,建立樓棟居民臺(tái)賬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件及時(shí)向小區(qū)黨支部報(bào)告。
2.及時(shí)收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意,不定期召開(kāi)樓棟、單元住戶會(huì)議,主動(dòng)聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議,并將居民的訴求及時(shí)反饋給小區(qū)黨支部,做到上情下達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員,積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區(qū)黨支部開(kāi)展的各類活動(dòng),提高黨員和居民群眾自治管理小區(qū)的積極性,提升居民小區(qū)自治意識(shí),帶動(dòng)黨員和群眾共同參與小區(qū)綜合治理,不斷提高黨組織的凝聚力和號(hào)召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯(lián)防員,監(jiān)督樓棟、單元內(nèi)是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問(wèn)題,一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)向小區(qū)黨支部及社區(qū)匯報(bào),全力配合小區(qū)搞好防火防盜、治安消防等工作。對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件及時(shí)了解和關(guān)注,在疫情防控期間,協(xié)助社區(qū)對(duì)“四包一”居家隔離戶進(jìn)行不定時(shí)監(jiān)督管理。
5.對(duì)樓棟、單元內(nèi)住戶出現(xiàn)的特殊情況尤其是對(duì)低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢(shì)群眾進(jìn)行幫助,加強(qiáng)鄰里守望互助。
6.積極帶動(dòng)樓棟住戶參與全國(guó)文明城市創(chuàng)建及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作,對(duì)樓棟環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行不定期督導(dǎo),督促居民保持樓道干凈整潔,督促物業(yè)公司嚴(yán)格履行物業(yè)職責(zé),發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象及時(shí)制止。
7.帶頭執(zhí)行小區(qū)管理規(guī)定,協(xié)助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發(fā)生的各類矛盾糾紛,積極調(diào)動(dòng)小區(qū)物業(yè)公司,為居民解決小區(qū)車輛停放、電梯維修等反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題,引導(dǎo)建立文明、和諧的鄰里關(guān)系,促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié),不定期召開(kāi)樓棟住戶代表會(huì)議,主動(dòng)聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議,并向社區(qū)匯報(bào)。
8.積極配合小區(qū)黨支部完成各項(xiàng)工作,同時(shí)完成社區(qū)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)工作。
;現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦xx生態(tài)環(huán)境綜合治理三期工程實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
xx生態(tài)環(huán)境綜合治理三期工程是為適應(yīng)城市發(fā)展需要,完善城市防洪體系,改善xx河道及兩岸生態(tài)環(huán)境,提升城市總體競(jìng)爭(zhēng)力,保證xx下游各段蓄水工程用水安全的城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。工程位于xx市xx區(qū),起點(diǎn)為天潤(rùn)橋上游xxx米處,終點(diǎn)至xx一期工程“xx湖”x#xx壩,左岸以xx高速公路及xx北路為界;右岸起點(diǎn)至xx溝以新規(guī)劃濱河南路為界,xx溝至終點(diǎn)以xx高速公路及xx南路為界,長(zhǎng)約x千米,截至xxxx年底,已完成左岸堤防改建x.x千米,千米,千米,潛壩x座及x座氣盾壩的基礎(chǔ)換填。本工程主要利用河道天然形態(tài),對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù),同時(shí)改建現(xiàn)有河堤以保證防洪達(dá)標(biāo)及滿足景觀需求,總體構(gòu)思為一河、三區(qū)(濕地體驗(yàn)區(qū)、濱水休閑區(qū)、休閑運(yùn)動(dòng)區(qū))、多節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目概算總投資x.x億元,計(jì)劃于xxxx年x月達(dá)到開(kāi)放條件。
二、實(shí)施原則
(一)因地制宜,分段實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)地位于xx河道內(nèi),受天氣季節(jié)影響較大,必須避開(kāi)汛期施工,保證在雨季來(lái)臨之前完成氣盾壩基礎(chǔ)的施工,春季完成全部綠化景觀種植。
(二)全過(guò)程控制,持續(xù)改進(jìn)。全過(guò)程加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,不斷提升改進(jìn),保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)堅(jiān)持規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范要求,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。
三、資金安排
項(xiàng)目建設(shè)單位為xx市城市建設(shè)投資(集團(tuán))有限公司項(xiàng)目資金來(lái)源全部為xx市財(cái)政預(yù)算投資及政府專項(xiàng)債券,其中財(cái)政預(yù)算已到位xxxxx萬(wàn)元,政府專項(xiàng)債券已到位xxxx萬(wàn)元。
四、實(shí)施步驟
2021年x月完成水利施工,2021年x月完成景觀綠化施工。
五、責(zé)任主體
牽頭單位:市住建局
監(jiān)管單位:市水務(wù)局
建設(shè)單位:市城投公司
六、保障措施
(一)項(xiàng)目進(jìn)度管理。施工單位要保證作業(yè)人員、機(jī)械、儲(chǔ)備相應(yīng)充足的物資材料,倒排工期,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市級(jí)相關(guān)部門、建設(shè)單位要嚴(yán)把項(xiàng)目工程質(zhì)量關(guān)口,設(shè)立相應(yīng)的項(xiàng)目督查組,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、安全文明施工、工程質(zhì)量等情況加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查和日常監(jiān)管,嚴(yán)防安全質(zhì)量等問(wèn)題的發(fā)生,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十一
2022年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位,突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),不斷完善組織體系,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(二)基本原則
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致,著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能,堅(jiān)持縱向和橫向一起抓,一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù),切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅(jiān)持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措,在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用,不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái),大膽探索創(chuàng)新,精準(zhǔn)組織實(shí)施,一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,力戒形式主義、官僚主義。
(一)突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,廣泛開(kāi)展黨員政治生日,探索創(chuàng)新型組織生活,讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育,推動(dòng)全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”。
2.堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”,全面落實(shí)“第一議題”制度,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深邃理論源泉、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性、主動(dòng)性和理論武裝的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,成立青年理論學(xué)習(xí)小組,大力選樹(shù)青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)會(huì)議、課堂、黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開(kāi)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展黨員干部職工思想狀況調(diào)研,做好輿論引導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見(jiàn)性。大膽同不良輿論亮劍,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
(二)突出有形有效,健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好,確保黨的決策部署一貫到底、落到實(shí)處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實(shí)常態(tài)化督查檢查機(jī)制,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級(jí)。堅(jiān)持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷健全基層組織,理順隸屬關(guān)系,優(yōu)化組織設(shè)置,健全工作機(jī)制,深化黨群共建,推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動(dòng)把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項(xiàng)目上,把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)建立青年人才黨支部,鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)黨支部工作條例,圍繞“五個(gè)基本”,健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升示范黨支部質(zhì)量,探索推行黨支部積分管理制度,年內(nèi)對(duì)所屬黨支部“過(guò)篩子”,推動(dòng)晉位升級(jí),把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個(gè)精品示范黨支部。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次,幫助解決1至2個(gè)突出問(wèn)題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè),全面夯實(shí)基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
(三)突出作用發(fā)揮,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù),嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督,不斷提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度,強(qiáng)化各級(jí)黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度,把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)。落實(shí)群團(tuán)組織推優(yōu)制度,使機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實(shí)黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例,有序推進(jìn)黨員隊(duì)伍分類管理,健全完善黨員積分制管理,開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報(bào)到服務(wù),穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作,嚴(yán)格落實(shí)共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動(dòng)要求,加大對(duì)生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度,激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,把建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊(duì)伍作為教育培訓(xùn)的基本要求,開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段,深化“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!薄邦I(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開(kāi)講啦”,講好“故事黨課”。實(shí)現(xiàn)新一輪“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?!逼胀h員不少于24學(xué)時(shí)培訓(xùn)全覆蓋,不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
(四)突出強(qiáng)化功能,持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理等,全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,派強(qiáng)用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員,確保工作不斷線、隊(duì)伍不散亂、干勁不減退。堅(jiān)持頻道不換、重心不變、力度不減,以解難題、辦實(shí)事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個(gè)先鋒行動(dòng)”,積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動(dòng),深化抓黨建促城市基層社會(huì)治理。持續(xù)開(kāi)展“共駐共建共商共治共享”活動(dòng),深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”實(shí)踐,落實(shí)駐地單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度,健全辦實(shí)“三個(gè)清單”,抓實(shí)“主題黨日+”活動(dòng)載體,推動(dòng)基層黨建全面融入。扎實(shí)抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動(dòng),常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用,組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開(kāi)展志愿服務(wù)。
(五)突出分類指導(dǎo),全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),持續(xù)加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè),以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
11.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞絕對(duì)忠誠(chéng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、人民滿意的定位要求,在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)大提升行動(dòng),持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、年輕干部理想信念宗旨教育,開(kāi)展專業(yè)能力提升培訓(xùn),全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”等制度,持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度,組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),建立激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善督查調(diào)研、考核評(píng)價(jià)辦法,著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例,開(kāi)展全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”,深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果,完善黨組織前置研究事項(xiàng)清單,制定落實(shí)“雙培養(yǎng)”措施,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動(dòng)精神。全面推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)幫帶民營(yíng)企業(yè)的結(jié)對(duì)幫帶模式,構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,緊扣單位職責(zé)任務(wù),找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位,黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,把抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位,黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障要求,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實(shí)抓好離退休人員黨支部。全面落實(shí)《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,組織參加學(xué)習(xí),開(kāi)展黨的組織生活,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動(dòng)不少于2次。繼續(xù)做好國(guó)企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
(六)突出創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實(shí)推進(jìn)“智慧黨建”行動(dòng)計(jì)劃,充分融入中心工作,不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺(tái)模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺(tái)等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%,市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級(jí)部署要求,全面抓好新開(kāi)發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫(kù)、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動(dòng)黨員電子活動(dòng)證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)的集成管理,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析研判,切實(shí)發(fā)揮其輔助決策作用。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理,制定各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單,健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用,帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研,推動(dòng)巡視巡察問(wèn)題和述職評(píng)議考核反饋問(wèn)題的整改,積極幫助基層解決實(shí)際困難,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。全面落實(shí)“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動(dòng)聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制,堅(jiān)持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹(shù)一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn),推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營(yíng)造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
(三)改進(jìn)考核方式。
把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式,研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實(shí)施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法,強(qiáng)化對(duì)責(zé)任清單、項(xiàng)目清單、考核清單落實(shí)情況的過(guò)程管控和督促檢查。實(shí)行黨務(wù)干部“雙評(píng)”制度。
為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局,全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能,以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū),建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則,在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部,前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
(一)組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變,將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建,對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部;對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū),根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn),采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部??筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部,小區(qū)黨支部書(shū)記從政治立場(chǎng)堅(jiān)定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出,黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出,負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作;居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員,可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求,認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo),由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員,統(tǒng)一納入管理范圍,參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施,強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督,引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立,黨支部書(shū)記可由社區(qū)黨組織直接任命,也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記,選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開(kāi)展工作,領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理,組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況,按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式,進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格,1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng),每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家,形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理,激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé);樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選,在本小區(qū)公示后,由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展服務(wù)居民相關(guān)工作,參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神,結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際,明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
(三)治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體,每季度至少召開(kāi)一次,“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開(kāi)。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度,對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì),讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開(kāi)展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職,同向發(fā)力解決問(wèn)題,促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員,根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé),定期組織開(kāi)展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位,設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛(ài)互助崗5個(gè)固定崗位,依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織,由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干,帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與,開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3.打造社會(huì)組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用,動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù);引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作,組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍,不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活,提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)設(shè)置居民意見(jiàn)箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式,充分掌握居民訴求,對(duì)于一般性工作,單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;對(duì)于協(xié)調(diào)性工作,由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集,網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理,上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決,及時(shí)反饋處理結(jié)果;對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題,由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決;對(duì)于突發(fā)性工作,小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度,形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
(五)制度保障常態(tài)化
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地,按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主,以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?!钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排,每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障,從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥,不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù),其中書(shū)記1名,委員2名,擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記的每月給予x元工作補(bǔ)貼,擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、委員職務(wù)的,在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上,仍可享受書(shū)記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記、委員的,參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼,樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、委員職務(wù)的,不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中,對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的,通過(guò)公開(kāi)招聘的方式予以補(bǔ)充,新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實(shí)踐,創(chuàng)新推動(dòng)工作。
街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施,指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作,在實(shí)踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓思維方式、創(chuàng)新工作理念,推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)注重總結(jié)宣傳,務(wù)求工作實(shí)效。
前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn),為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板,推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
繼續(xù)以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)、深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時(shí),貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會(huì)精神,深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督教育和管理,進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),樹(shù)牢擔(dān)當(dāng)精神,切實(shí)履職盡責(zé)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項(xiàng),進(jìn)一步完善黨建相關(guān)制度和黨建工作責(zé)任清單,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)工作相融合,謀劃和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
組長(zhǎng):
(一)強(qiáng)化政治建設(shè),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
提高站位,持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織政治功能。堅(jiān)持做到定期召開(kāi)支部大會(huì),堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為推進(jìn)黨建工作的首要任務(wù),圍繞“三個(gè)表率”要求,組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用,充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用,推動(dòng)辦內(nèi)網(wǎng)絡(luò)工作發(fā)展;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,嚴(yán)格規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨員組織生活會(huì),督促辦內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用,緊緊把“三會(huì)一課”制度和“主題黨日活動(dòng)”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺(tái),同時(shí)借助就近的紅色教育、警示教育資源,多形式、多特色開(kāi)展每月“主題黨日”活動(dòng)。建立建全黨建工作責(zé)任制,配備專職黨務(wù)干部1名,做到黨建工作量化、細(xì)化到人,支部黨建工作進(jìn)一步規(guī)范。
完成時(shí)限:2022年10月31日
(二)樹(shù)立大抓基層鮮明導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。在“強(qiáng)基層,筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。通過(guò)樹(shù)立大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向,明確基層黨組織的黨建責(zé)任,將黨建職責(zé)和黨建任務(wù)積極有序地向下傳遞,確保一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看,做到層層抓黨建、層層抓落實(shí)。注重把握好提升組織力這一重點(diǎn),聚焦辦內(nèi)基層組織黨建重點(diǎn)環(huán)節(jié),并著重解決黨建領(lǐng)域突出問(wèn)題,有效促進(jìn)基層黨組織全面進(jìn)步和全面過(guò)硬,錘煉過(guò)硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強(qiáng)干部隊(duì)伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個(gè)體這個(gè)重要微觀要素,將辦內(nèi)黨建工作落實(shí)落細(xì)落小,注重發(fā)揮辦內(nèi)黨員干部主觀能動(dòng)性和主體作用,通過(guò)抓黨員思想政治教育、品德作風(fēng)養(yǎng)成、素質(zhì)能力提升,引導(dǎo)黨員增強(qiáng)先鋒進(jìn)取意識(shí)、發(fā)揮模范帶頭作用,真正將自己擺進(jìn)黨建的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)和多方面,著力增強(qiáng)辦內(nèi)黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任制,配備專職黨務(wù)干部1名,做到黨建工作量化、細(xì)化到人,加強(qiáng)黨務(wù)專干綜合實(shí)訓(xùn),通過(guò)集中培訓(xùn),輪崗交流等途徑,提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí),將組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際成效,及時(shí)有效轉(zhuǎn)化為基層組織任務(wù)的有效落實(shí)成果。要重點(diǎn)關(guān)注和推動(dòng)解決辦內(nèi)干部普遍存在、影響工作正常開(kāi)展的黨建重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策,以問(wèn)題整改促職責(zé)履行,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時(shí)限:2022年10月31日
(三)全面落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)基層黨建責(zé)任再擰緊再壓實(shí)
一是壓實(shí)黨建工作責(zé)任。切實(shí)履行基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),定期召開(kāi)黨員大會(huì),周黨建工作例會(huì),研究、安排部署黨建工作,突出政治功能,制定支部黨建工作要點(diǎn)和黨建工作計(jì)劃,完善“三會(huì)一課”制度,積極探索黨建工作新思路,不斷加強(qiáng)支部自身建設(shè)。把精力投入到黨建工作中來(lái),主動(dòng)思考,理清思路,堅(jiān)持做到黨建工作與隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制,形成人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。規(guī)范基層黨員干部隊(duì)伍作風(fēng),實(shí)現(xiàn)自我凈化。必須全面加強(qiáng)辦內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè),選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部,提高政治站位,勇于擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,真抓實(shí)干,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng)。真抓實(shí)干,貴在真抓,重在實(shí)干。抓是干的前提,干是抓的目的。抓必須是真抓、實(shí)抓、緊抓、牢抓。真抓實(shí)干,首先要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。作風(fēng)決定落實(shí),落實(shí)反映作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)與狠抓落實(shí)緊密相連。只有作風(fēng)扎實(shí),工作才能落實(shí);只有狠抓落實(shí),才能體現(xiàn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變真正樹(shù)好“風(fēng)向標(biāo)”,在黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十二
為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局,全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化基層黨建政治引領(lǐng)功能,以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn),把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì),推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移,把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話精神,全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理,構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級(jí)社區(qū)組織管理網(wǎng)絡(luò),不斷凝聚群眾、服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾,使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升,城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度,為加快打造創(chuàng)新社會(huì)治理示范區(qū),建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
按照“全面推進(jìn)、重點(diǎn)選擇、聯(lián)合組建”的原則,在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部,前期以前進(jìn)街先行試點(diǎn)。
(一)組織架構(gòu)科學(xué)化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構(gòu)保持不變,將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建,對(duì)于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨(dú)組建黨支部;對(duì)于無(wú)物業(yè)、無(wú)柵欄、黨員人數(shù)不足3名無(wú)法單獨(dú)成立黨支部的“三無(wú)”小區(qū),根據(jù)地理位置或地域特點(diǎn),采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部??筛鶕?jù)社區(qū)實(shí)際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部,小區(qū)黨支部書(shū)記從政治立場(chǎng)堅(jiān)定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出,黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員或物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員中選出,負(fù)責(zé)小區(qū)黨支部相關(guān)工作;居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的直管黨員,可根據(jù)社區(qū)實(shí)際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責(zé)任制及無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)實(shí)施方案》中包戶和認(rèn)崗定責(zé)的要求,認(rèn)識(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)重要考核指標(biāo),由小區(qū)黨支部進(jìn)行考核并在“星級(jí)化”管理正向激勵(lì)反向監(jiān)督工作臺(tái)中予以公示。對(duì)居住在本小區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、離退休等各類黨員,統(tǒng)一納入管理范圍,參照機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)報(bào)到等措施,強(qiáng)化教育、管理、監(jiān)督,引領(lǐng)發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設(shè)。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立,黨支部書(shū)記可由社區(qū)黨組織直接任命,也可按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記,選舉結(jié)果由社區(qū)黨組織批復(fù)并上報(bào)街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,要全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本小區(qū)內(nèi)的各類組織和各項(xiàng)工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開(kāi)展工作,領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理,組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)商業(yè)門點(diǎn)和商務(wù)樓宇分布等實(shí)際情況,按照“n”個(gè)居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個(gè)商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式,進(jìn)一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點(diǎn)劃分1個(gè)網(wǎng)格,1個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員,每個(gè)網(wǎng)格所轄樓棟設(shè)立1名黨員樓棟長(zhǎng),每個(gè)樓棟單元設(shè)立1名單元管家,形成“網(wǎng)格員—樓棟長(zhǎng)—單元管家”三級(jí)微管理,激活治理體系“機(jī)能細(xì)胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依照規(guī)定履行基礎(chǔ)信息采集、動(dòng)態(tài)信息上報(bào)、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調(diào)解、特殊群體服務(wù)、基本公共服務(wù)事項(xiàng)代辦等職責(zé);樓棟長(zhǎng)、單元管家要經(jīng)居民民主推選,在本小區(qū)公示后,由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長(zhǎng)、單元管家的主要職責(zé)是全力協(xié)助網(wǎng)格員開(kāi)展服務(wù)居民相關(guān)工作,參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關(guān)于深化街道社區(qū)管理體制改革相關(guān)文件精神,結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)際,明確網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家工作職責(zé)。
(三)治理模式多元化
1.構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。要持續(xù)不斷強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)功能,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務(wù)室、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合社區(qū)“居民議事園”等載體,每季度至少召開(kāi)一次,“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時(shí)召開(kāi)。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督力度,對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū),要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會(huì),讓業(yè)主委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開(kāi)展工作。同時(shí)采用“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制,讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨員交叉任職,同向發(fā)力解決問(wèn)題,促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)更好履職盡責(zé)。
2.推行黨員帶動(dòng)居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會(huì)黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報(bào)到”的在職黨員,根據(jù)個(gè)人專長(zhǎng)定崗定責(zé),定期組織開(kāi)展志愿服務(wù)。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設(shè)置黨員崗位,設(shè)置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導(dǎo)崗、環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)崗、關(guān)愛(ài)互助崗5個(gè)固定崗位,依據(jù)黨員特長(zhǎng)及實(shí)際工作需要自行設(shè)置“x”個(gè)自選崗位。對(duì)于不履行崗位職責(zé)、不參與志愿活動(dòng)服務(wù)的黨員上報(bào)上級(jí)黨組織,由街道黨工委統(tǒng)一上報(bào)區(qū)委組織部將相關(guān)情況反饋其所屬黨組織,形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)到”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干,帶動(dòng)小區(qū)居民中的熱心人士參與,開(kāi)展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生勸導(dǎo)、義務(wù)巡邏等志愿服務(wù)活動(dòng),促進(jìn)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。
3.打造社會(huì)組織參與促進(jìn)共建共治共享治理格局。組織、動(dòng)員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用,動(dòng)員社會(huì)力量參與基層治理、志愿服務(wù);引導(dǎo)小區(qū)內(nèi)各類活動(dòng)團(tuán)隊(duì)由“自益型”向“公益型”轉(zhuǎn)變。突出抓好為老、為少、為殘等服務(wù)工作,組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務(wù)小組和文藝表演、義務(wù)宣傳等志愿者隊(duì)伍,不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活,提高居民對(duì)小區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感,統(tǒng)籌社會(huì)力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運(yùn)行機(jī)制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)設(shè)置居民意見(jiàn)箱、小區(qū)服務(wù)熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、單元管家入戶了解等方式,充分掌握居民訴求,對(duì)于一般性工作,單元管家、樓棟長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)處理,登記備案;對(duì)于協(xié)調(diào)性工作,由單元管家、樓棟長(zhǎng)收集,網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理,上報(bào)小區(qū)黨支部協(xié)調(diào)解決,及時(shí)反饋處理結(jié)果;對(duì)居民反映集中的一些突出問(wèn)題,由小區(qū)黨支部通過(guò)“居民議事園”的形式發(fā)動(dòng)居民共商共議予以研究解決;對(duì)于突發(fā)性工作,小區(qū)黨支部需立即上報(bào)社區(qū)、街道和xx區(qū)相關(guān)部門緊急處理并跟蹤進(jìn)度,形成“單元管家—樓棟長(zhǎng)—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級(jí)服務(wù)居民運(yùn)行機(jī)制。
(五)制度保障常態(tài)化
1.強(qiáng)化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內(nèi)建有黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地,按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則,采取以共用物業(yè)辦公場(chǎng)所為主,以升級(jí)改造社區(qū)“睦鄰點(diǎn)”“庭院微黨?!钡确绞綖檩o的活動(dòng)服務(wù)陣地保障。
2.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)納入街道財(cái)政預(yù)算安排,每個(gè)小區(qū)黨支部按照每年x萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)予以保障,從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)中劃撥,不足部分由財(cái)政負(fù)擔(dān)。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費(fèi)的足額撥付并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保小區(qū)黨支部正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.強(qiáng)化待遇保障。每個(gè)小區(qū)黨支部設(shè)3個(gè)享受工作補(bǔ)貼職數(shù),其中書(shū)記1名,委員2名,擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記的每月給予x元工作補(bǔ)貼,擔(dān)任黨支部委員的每月給予x元工作補(bǔ)貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會(huì)委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、委員職務(wù)的,在領(lǐng)取本職崗位工資的基礎(chǔ)上,仍可享受書(shū)記、委員工作補(bǔ)貼。對(duì)于無(wú)固定工資收入黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記、委員的,參照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔(dān)任樓棟長(zhǎng)給予每月x元工作補(bǔ)貼,樓棟長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任小區(qū)黨支部書(shū)記、委員職務(wù)的,不重復(fù)享受補(bǔ)貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中,對(duì)于網(wǎng)格員人員不足的,通過(guò)公開(kāi)招聘的方式予以補(bǔ)充,新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級(jí)”保障薪酬工資待遇。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的重要意義,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位,以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理,推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實(shí)踐,創(chuàng)新推動(dòng)工作。
街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施,指導(dǎo)各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運(yùn)轉(zhuǎn)工作,在實(shí)踐中大膽探索,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題,擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)拓思維方式、創(chuàng)新工作理念,推動(dòng)“四位一體”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)注重總結(jié)宣傳,務(wù)求工作實(shí)效。
前進(jìn)街黨工委要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗(yàn),為打造具有xx特色、可學(xué)習(xí)、可操作、可復(fù)制、可推廣的黨建引領(lǐng)城市基層治理現(xiàn)代化樣板,推動(dòng)xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過(guò)硬全面進(jìn)步。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會(huì)篇十三
2022年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵之年,將召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì),抓好本市機(jī)關(guān)基層黨建工作任務(wù)緊迫、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。為深入貫徹黨中央、省委、市委關(guān)于基層黨建工作的新部署新要求,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,制定如下方案。
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,強(qiáng)化“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”職責(zé)定位,突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),不斷完善組織體系,推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(二)基本原則
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體推進(jìn)。始終以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調(diào)一致,著眼增強(qiáng)政治功能和組織功能,堅(jiān)持縱向和橫向一起抓,一體推進(jìn)黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。始終把組織路線服務(wù)作為保證政治路線的基本定位,圍繞實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo),推動(dòng)市直機(jī)關(guān)基層黨建引領(lǐng)和服務(wù)鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務(wù),切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
——堅(jiān)持有的要強(qiáng)、強(qiáng)的要優(yōu)。始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,聚焦重點(diǎn)工作、重大任務(wù)、重要舉措,在加快發(fā)展中破解難題、在補(bǔ)齊短板中提升質(zhì)量、在服務(wù)大局中發(fā)揮作用,不斷提高市直機(jī)關(guān)基層黨建工作質(zhì)量。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái),大膽探索創(chuàng)新,精準(zhǔn)組織實(shí)施,一體推進(jìn)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,力戒形式主義、官僚主義。
(一)突出政治建設(shè),持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育。始終把捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為黨的建設(shè)的首要政治任務(wù)。
1.堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等制度,廣泛開(kāi)展黨員政治生日,探索創(chuàng)新型組織生活,讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育,推動(dòng)全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)確立”。
2.堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學(xué)”“學(xué)什么”“怎么學(xué)”,全面落實(shí)“第一議題”制度,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)和組織培訓(xùn)、線下學(xué)習(xí)和線上教育、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合,教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深邃理論源泉、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理力量,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性、主動(dòng)性和理論武裝的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為奮力推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的實(shí)際成果。鞏固深化“黨史學(xué)習(xí)教育”成果。深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,成立青年理論學(xué)習(xí)小組,大力選樹(shù)青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),加強(qiáng)會(huì)議、課堂、黨報(bào)黨刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等陣地的建設(shè)和管理。圍繞黨的二十大召開(kāi)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展黨員干部職工思想狀況調(diào)研,做好輿論引導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輿情傳播分析研判的全局性、預(yù)見(jiàn)性。大膽同不良輿論亮劍,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
(二)突出有形有效,健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好,確保黨的決策部署一貫到底、落到實(shí)處。
4.織密建強(qiáng)黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實(shí)常態(tài)化督查檢查機(jī)制,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級(jí)。堅(jiān)持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷健全基層組織,理順隸屬關(guān)系,優(yōu)化組織設(shè)置,健全工作機(jī)制,深化黨群共建,推進(jìn)黨的組織和工作有效覆蓋。推動(dòng)把黨支部和黨小組建在重點(diǎn)工程、工作項(xiàng)目上,把黨組織的組織力轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動(dòng)力。推動(dòng)建立青年人才黨支部,鍛造一批講政治、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的后備力量。
5.深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)黨支部工作條例,圍繞“五個(gè)基本”,健全完善黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升示范黨支部質(zhì)量,探索推行黨支部積分管理制度,年內(nèi)對(duì)所屬黨支部“過(guò)篩子”,推動(dòng)晉位升級(jí),把黨支部建設(shè)成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。年內(nèi)市直各部門和單位至少打造提升1個(gè)精品示范黨支部。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度,年內(nèi)至少深入聯(lián)系點(diǎn)2次,幫助解決1至2個(gè)突出問(wèn)題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。大力推進(jìn)基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè),全面夯實(shí)基層團(tuán)建基礎(chǔ)。
(三)突出作用發(fā)揮,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持把黨員隊(duì)伍建設(shè)作為黨的建設(shè)基礎(chǔ)工作和長(zhǎng)期任務(wù),嚴(yán)格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督,不斷提升黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。
6.扎實(shí)做好發(fā)展黨員工作。嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行政治審查制度,強(qiáng)化各級(jí)黨組織的教育考察、預(yù)審把關(guān)、討論決定、審批備案作用,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作力度,把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)。落實(shí)群團(tuán)組織推優(yōu)制度,使機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴(yán)實(shí)黨員日常管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權(quán)利保障條例,有序推進(jìn)黨員隊(duì)伍分類管理,健全完善黨員積分制管理,開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、在職黨員報(bào)到服務(wù),穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置和黨員身份認(rèn)定及入黨材料補(bǔ)辦工作,嚴(yán)格落實(shí)共產(chǎn)黨員不準(zhǔn)信仰宗教和參加宗教活動(dòng)要求,加大對(duì)生活困難黨員的關(guān)懷幫扶力度,激勵(lì)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。全面落實(shí)黨員教育培訓(xùn)五年規(guī)劃,把建設(shè)政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的高質(zhì)量專業(yè)化的黨員干部和人才隊(duì)伍作為教育培訓(xùn)的基本要求,開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓(xùn)。創(chuàng)新方法手段,深化“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”“領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”“黨課開(kāi)講啦”,講好“故事黨課”。實(shí)現(xiàn)新一輪“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”普通黨員不少于24學(xué)時(shí)培訓(xùn)全覆蓋,不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為做好工作、推動(dòng)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
(四)突出強(qiáng)化功能,持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理等,全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅(jiān)成果,接續(xù)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,派強(qiáng)用好第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員,確保工作不斷線、隊(duì)伍不散亂、干勁不減退。堅(jiān)持頻道不換、重心不變、力度不減,以解難題、辦實(shí)事、抓發(fā)展、促振興為主要任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個(gè)先鋒行動(dòng)”,積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務(wù)輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領(lǐng)組織化、文明生活組織化水平,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互促互進(jìn)、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動(dòng),深化抓黨建促城市基層社會(huì)治理。持續(xù)開(kāi)展“共駐共建共商共治共享”活動(dòng),深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”實(shí)踐,落實(shí)駐地單位黨組織、在職黨員“雙報(bào)到、雙報(bào)告”制度,健全辦實(shí)“三個(gè)清單”,抓實(shí)“主題黨日+”活動(dòng)載體,推動(dòng)基層黨建全面融入。扎實(shí)抓好“黨旗引領(lǐng)黨員示范”行動(dòng),常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設(shè)。充分發(fā)揮群團(tuán)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極作用,組織黨團(tuán)員、干部群眾積極開(kāi)展志愿服務(wù)。
(五)突出分類指導(dǎo),全面提升領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。
堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù),持續(xù)加強(qiáng)各層級(jí)、各領(lǐng)域黨組織建設(shè),以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
11.推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。圍繞絕對(duì)忠誠(chéng)、爭(zhēng)先進(jìn)位、人民滿意的定位要求,在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)大提升行動(dòng),持續(xù)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、年輕干部理想信念宗旨教育,開(kāi)展專業(yè)能力提升培訓(xùn),全面落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”、營(yíng)商環(huán)境“紅黑榜”等制度,持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度,組織開(kāi)展評(píng)比活動(dòng),建立激勵(lì)約束機(jī)制,健全完善督查調(diào)研、考核評(píng)價(jià)辦法,著力建設(shè)講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范政治機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)關(guān)。
12.從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建。認(rèn)真貫徹國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例,開(kāi)展全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況“回頭看”,深化拓展黨建入章、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等成果,完善黨組織前置研究事項(xiàng)清單,制定落實(shí)“雙培養(yǎng)”措施,建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和合規(guī)管理機(jī)制,推進(jìn)企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,引領(lǐng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。大力弘揚(yáng)工匠精神、勞動(dòng)精神。全面推進(jìn)以國(guó)有企業(yè)幫帶民營(yíng)企業(yè)的結(jié)對(duì)幫帶模式,構(gòu)建互促共進(jìn)黨建工作格局。
13.全面加強(qiáng)事業(yè)單位黨建。圍繞落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,緊扣單位職責(zé)任務(wù),找準(zhǔn)黨建服務(wù)保障中心工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),推動(dòng)政治和業(yè)務(wù)深度融合、黨建和業(yè)務(wù)同頻共振。實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位,黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,把抓班子帶隊(duì)伍、抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)擺在突出位置。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位,黨組織按照參與決策、服務(wù)人才、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障要求,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,會(huì)同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
14.扎實(shí)抓好離退休人員黨支部。全面落實(shí)《離退休人員黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,教育引導(dǎo)黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,組織參加學(xué)習(xí),開(kāi)展黨的組織生活,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡(luò)員或工作人員聯(lián)系、指導(dǎo)離退休人員黨支部工作。機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記年內(nèi)參加離退休人員黨支部活動(dòng)不少于2次。繼續(xù)做好國(guó)企退休黨員黨組織關(guān)系移交地方后續(xù)管理服務(wù)工作。
(六)突出創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)“智慧黨建”。
扎實(shí)推進(jìn)“智慧黨建”行動(dòng)計(jì)劃,充分融入中心工作,不斷提升基層黨建科學(xué)化、智慧化水平。
15.管好用好相關(guān)平臺(tái)模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質(zhì)量管好用好全國(guó)黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺(tái)等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達(dá)到100%,市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級(jí)部署要求,全面抓好新開(kāi)發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫(kù)、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動(dòng)黨員電子活動(dòng)證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關(guān)平臺(tái)系統(tǒng)的集成管理,加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析研判,切實(shí)發(fā)揮其輔助決策作用。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。
持續(xù)實(shí)施項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化、常規(guī)化、剛性化管理,制定各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單,健全述責(zé)、考責(zé)、督責(zé)、問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范表率作用,帶頭履職盡責(zé)。抓好基層黨建綜合督查調(diào)研,推動(dòng)巡視巡察問(wèn)題和述職評(píng)議考核反饋問(wèn)題的整改,積極幫助基層解決實(shí)際困難,以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。全面落實(shí)“重點(diǎn)工作聯(lián)推、重大活動(dòng)聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機(jī)制,堅(jiān)持班子帶頭、以上率下、以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng),推動(dòng)全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作形成強(qiáng)大合力。
(二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。
高標(biāo)準(zhǔn)培育選樹(shù)一批高質(zhì)量的模范機(jī)關(guān)、示范企業(yè)及基層黨建示范點(diǎn),推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)宣傳具有機(jī)關(guān)特色的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,營(yíng)造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
(三)改進(jìn)考核方式。
把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式,研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實(shí)施方案、考核清單和重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單。探索黨建、業(yè)務(wù)一體化督查考核的機(jī)制辦法,強(qiáng)化對(duì)責(zé)任清單、項(xiàng)目清單、考核清單落實(shí)情況的過(guò)程管控和督促檢查。實(shí)行黨務(wù)干部“雙評(píng)”制度。
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