心得體會可以幫助我們更好地了解自己的優(yōu)點和不足??偨Y(jié)時要注意哪些細節(jié),避免遺漏重要的收獲?接下來,我們一起來看看一些優(yōu)秀的心得體會范文,或許能夠給你靈感。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇一
秦嶺是我國南北氣候的分界線和重要的生態(tài)安全屏障,保護好秦嶺生態(tài)是我們義不容辭的責(zé)任。要認真學(xué)習(xí)落實習(xí)近平總書記對秦嶺北麓違建別墅問題的重要批示,全面執(zhí)行新修訂的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例,嚴(yán)格控制建設(shè)開發(fā),嚴(yán)厲查處亂砍亂伐、私采濫挖、違規(guī)搭建等行為,同時搞好植被、水資源、生物多樣性等保護工作,真正還秦嶺以寧靜、和諧、美麗。
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以秦嶺保護為重點切實加強生態(tài)環(huán)境保護工作,讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新部署新要求,切實做好秦嶺、橋山等山體保護工作,持續(xù)推進渭河、漢丹江等重點江河治理,強力推進鐵腕治霾,進一步提升生態(tài)質(zhì)量、解決突出環(huán)境問題,不斷加快美麗陜西建設(shè)步伐。要全面貫徹新發(fā)展理念,堅持算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的粗放發(fā)展模式,著力推進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。
從秦嶺北麓的違規(guī)別墅,到洞庭湖畔的超級矮圍;從千島湖飲水保護區(qū)違規(guī)填湖,到青海木里煤田超采破壞植被,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問題、突出矛盾,之所以常常演化為頑瘴痼疾,就在于山水草木、林田湖海的背后,往往牽扯著復(fù)雜的經(jīng)濟利益。生態(tài)環(huán)境問題,是經(jīng)濟社會發(fā)展問題,也是一個思想認識問題。如果總想著賺快錢,甚至不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時發(fā)展,那就是在為短期利益透支長遠發(fā)展和整體利益。換句話講,生態(tài)環(huán)境問題的緊迫性,要求我們必須看到更遠的將來,注重發(fā)展的可持續(xù)性。
生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟增長,不是非此即彼、二選其一,而是一枚硬幣不可切割的兩面。同樣是秦嶺北麓,在淺山區(qū)有一座天留村,曾在歷史上小有名氣,然而一度發(fā)展滯后。近年來,當(dāng)?shù)卮罅﹂_發(fā)天留景區(qū),打造森林公園、薰衣草園、農(nóng)家休閑體驗園,打響了“山水橋南,天然氧吧”的名號,當(dāng)?shù)厝苏f,“沒想到金鑰匙就藏在山上的林子里、溪流中”。這說明,要把生態(tài)理念轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展的思路,還需要進行因地制宜的探索。只要肯下心思、善找門路,就能搭上綠色發(fā)展的快車,避免走犧牲環(huán)境的老路,蹚出兼顧生態(tài)與發(fā)展的新路。
于山水之間發(fā)現(xiàn)新的出路并不難,難就難在斬斷陳舊發(fā)展模式的利益鏈條,真正把生態(tài)環(huán)境保護落在實處。近年來,在中央環(huán)保督察的整改報告中,“主體責(zé)任”“政治責(zé)任”成為高頻詞。黨的十八大以來,從“嚴(yán)格實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,到河長制、湖長制的建立和完善,壓實主體責(zé)任、懸起追責(zé)利劍,成為推動地方踐行環(huán)保政策的有效制度保障。去年7月,中央對祁連山生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)厲追責(zé),相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理,也為各個地方的生態(tài)環(huán)境保護工作敲響警鐘。
生態(tài)環(huán)境的“公共產(chǎn)品”性質(zhì),決定了因個體破壞生態(tài)環(huán)境而產(chǎn)生的消極后果,會被社會中的每個人所分擔(dān),具有很強的負外部性。正因如此,無論是一個地方還是某家企業(yè),都不應(yīng)該抱有“收益是我的,污染大家擔(dān)”的僥幸想法,也不應(yīng)該產(chǎn)生“讓別人保護,自己坐享其成”的搭便車心理。正因此,推動生態(tài)文明建設(shè)需要樹立“全國一盤棋”的意識,處理好個體與整體、局部與全局的辯證關(guān)系,真正把環(huán)境保護當(dāng)成全局的事來辦,并承擔(dān)起自己在全局中的那一份責(zé)任,才能用每個地方的努力形成生態(tài)文明建設(shè)的強大合力。要切實加強森林資源管護和珍稀動植物保護,著力做好林業(yè)科技推廣,守護好秦嶺這一“生物基因庫”。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇二
我家住在太西鎮(zhèn),我家門前有一條長長的大水溝,要是以前,我一定蹺起大拇指夸它,可是現(xiàn)在,我對它卻提之有愧。
我從小就在這條水溝邊玩耍,記得我五六歲時爸爸經(jīng)常帶我到溝邊玩水。每到夏季,溝里的水漲得滿滿的,水中的魚兒成群接隊,追逐嬉戲,溝的兩邊是茂密的雜草,鴨子喜歡在草叢中穿來穿去,仿佛在捉迷藏,每天一早,當(dāng)雜草上閃爍著露珠,鴨子就歌唱起來了。清澈的溝水嘩嘩地向東流去,似乎也在歡樂地合唱著,每天下午,這里簡直成了我們小朋友的樂園。
后來,在不知不覺中,溝水變的又臟又臭,連一條小魚也看不見了,溝面上不時漂來一些動物的尸體,各色的塑料袋,樹葉禾桿,飲料罐……原來,近幾年,太沙工業(yè)園區(qū)新建的廠子越來越多,各個廠子的廢水沒有經(jīng)過處理就直接排進這條水溝,人們也隨便往溝里倒垃圾,丟磚頭……現(xiàn)在,溝兩邊茂密的蘆葦被一些人割去喂羊,剩下的紅柳樹也寥寥無幾,鳥兒不在這里搭巢,鴨子不在這里歌唱,有時溝里到處漂著大大小小的死魚。
??!家鄉(xiāng),你原來是多么美麗整潔呀,可現(xiàn)在你卻變成了一個被污染的小鎮(zhèn),我從心底里大聲地疾呼:“人們,醒悟吧,保護生態(tài),保護環(huán)境,義不容辭!只有這樣,才能拯救水溝,拯救家鄉(xiāng),拯救地球,拯救人類自己?!?/p>
如今,愚昧無知的人類卻無止鏡地把工廠的廢氣、廢液和煙塵大量地排放到地球媽媽的皮膚上、血液里,排放到地球媽媽哺養(yǎng)人類的乳汁中,僅全世界每年排放到大氣中的鉛、汞和鎘就分別是200噸、11000噸和55000噸,那一團團廢氣、煙塵,那一股股廢液、污水,像群群癌細胞張牙舞爪地向我撲來,侵襲著我的身體健康,甚至還把保護地球媽媽和我們的臭氧層面紗撕了兩個打洞,使紫外線無情地灼傷了地球媽媽的皮膚,嚴(yán)重危害著我們的生存。你看,我們常把天空比喻是蔚藍的海洋、白云比喻是潔白的棉花,草地比喻成綠色的地毯,而實際卻一切都變成灰色的,這些環(huán)境的變化,令我傷心,讓我落淚。
人類的衣、食、住、行無一不依賴大自然的恩賜。大氣、森林、湖海都是人類賴以生存的條件。我們?nèi)祟悜?yīng)該清醒了,破壞自然環(huán)境,就等于自毀家園,制造饑餓。朋友們,讓我們行動起來吧!保護環(huán)境,義不容辭!
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇三
記得在幾年前,爸爸媽媽帶我去看望外婆,外婆家門前有條小河,河水清凌凌的,閃著金光,緩緩地向前流著。河邊,一群阿姨正歡笑著在洗衣服,一群孩子在河中游泳、嬉戲。我和媽媽挽起褲腳在河邊撿鵝卵石,爸爸在旁邊悠閑地垂釣。這安樂祥和的景象,現(xiàn)在我還記憶猶新。
然而,幾年后的一天,當(dāng)我再次看到那條河時,不禁嚇了一跳。河水已經(jīng)不清澈見底了,水是渾濁的,還夾雜著一些臟東西,光禿禿的河床上,水已快枯竭了,還散發(fā)著臭氣。這些臭水是從哪里流出來的呢?我放眼望去,只見幾家工廠正向天空_著煙霧,煙霧污染了白云,然后變成酸雨飄落下來,毒害大地;同時,工廠還不斷地向河流排泄廢水,將清清的河流變成了渾濁的毒水。煤是大自然幾億年蘊藏的太陽能,而在短短的幾百年內(nèi)得大量的開發(fā)和利用,大量的煤炭燃燒生成二氧化碳,造成了地球的溫室效應(yīng)。同時煤中數(shù)少量硫的燃燒生成二氧化硫氣體,隨雨水降到地面上,形成酸雨。酸雨毀壞了大量森林,成為生態(tài)系統(tǒng)的“空中殺手。”
由于水源的污染和地下水的超量開采,人類的'淡水資源已經(jīng)開始告急。由于森林的砍伐和過度開墾,放牧、水土流失和土地沙漠化問題日趨嚴(yán)重。由于地球的破壞,截至20_年已有2、3萬種植物和1000多種脊椎動物絕滅,現(xiàn)在每小時就有1種生物從地球上消失。土地污染,人類亂砍樹木,巖石下滑,洪水沖毀了房屋,淹沒了莊稼;人們往河里亂丟垃圾,造成了水污染,到處可見隨手扔掉的塑料口袋,形成白色污染。人們亂殺動物,造成動物滅絕;人們亂摘花木,使我們失去了美麗。人類只有一個地球,我們生活在地球上,就要保護地球,保護我們的家園。
為了我們的地球家園,為了我們自己、為了造福子孫后代、讓我們攜起手來,保護自然環(huán)境,用我們的努力創(chuàng)造新天地。我們相信,明天一定會更加美好!
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇四
難道我們就應(yīng)該這樣對待我們賴以生存的環(huán)境嗎?不,保護環(huán)境,應(yīng)從自我做起,從身邊的小事做起!
可現(xiàn)在很多人來卻意識不到自己的錯誤的行為。
例如:出門時不知道隨手關(guān)燈;吸收式,用水太多,放音樂時聲音太大;經(jīng)常用一次性的東西;破壞樹木……節(jié)約,是中華傳統(tǒng)美德,我們應(yīng)該節(jié)約用水、用電;節(jié)約用塑料袋;不用泡沫紙做的飯盒;不用一次性筷子,一次性勺子等。保護環(huán)境,是人人都應(yīng)該做的事情,我們應(yīng)該多植樹,不破壞樹木;少用塑料袋,盡量將環(huán)保袋代替塑料袋;拒絕噪音污染;不隨手扔垃圾;不隨地吐痰;垃圾應(yīng)該分類安置;廢棄的電池不要隨點亂扔;不要踐踏草坪;不隨便摘花等。
我想要呼吁大家,愛護環(huán)境,保護我們賴以生存的家園!
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇五
在浩瀚無邊的宇宙,有一顆璀璨的明珠,那就是我——地球,一個如水晶般美麗的水藍色星球。廣闊的海洋給我披上藍色的薄紗,一棵棵郁郁蔥蔥的樹木,是我的“衣服”;一條條清澈見地的小溪河流,是我的“血管”;一座座巍峨險峻的山峰,是我的“肝臟”;一畝畝肥沃的土地,是我的“肌膚”;在我身體上幸福生活的人類,就是我的兒女們……我?guī)е铱蓯鄣膬号畟儯谑澜缟峡鞓返厣媪?6億萬年。我有一個保鏢,它叫“臭氧層”,它就像一件盔甲,它時刻保護著我。我們倆是一對形影不離的好朋友。
在200多萬年前,地球上只有一些小動物,小昆蟲。到處是綠樹成蔭,到處是鳥語花香,空氣清新甜潤,天空湛藍深遠,每一條河流和每一片湖泊都清澈見底,小動物們在這里生活的快快樂樂的,無憂無慮。可在這時,人類就出現(xiàn)了,人類比一般小動物都聰明,我想人類可以把我變的更美麗,但我卻沒有想到,人類卻是架子十足的敗家子。他們?yōu)榱松妫瑸榱巳?,把我可愛的兒女——小動物們,殺了又殺,我的兒女們都快速的滅絕,而敗家子——人類卻越來越多。人類還發(fā)明了一些叫“摩托車”和“汽車”的東西,它們到處排放污染,這幾十年我一直在咳嗽,難受極了。一直守在我身邊的保鏢,終于經(jīng)不起人類長時間的不愛惜,開始變的殘破不堪。不止是咳嗽,我還得了其他病,我的腎已經(jīng)壞了;我的血液也已經(jīng)黑了;我的皮膚也腐爛了……我得了癌癥!
我本來是宇宙的掌上明珠,我是宇宙間最受寵愛的,可現(xiàn)在,卻一個“好朋友”都不肯跟我玩,他們看我的衣服那么臟,身上那么多傷,還患了那么多病,他們都不敢靠近我,都嫌我這不好,那不好。我好傷心!我是一個受害者!
誰能拯救我?只有你們?nèi)祟?!只要你們愛護我,保護我,在一個世紀(jì)之內(nèi),我就能恢復(fù)成200多完年前的摸樣,可著都需要你們?nèi)祟惓鲆环萘?,你們愿意嗎?你們賴以生存的地球——曾?jīng)是一顆璀璨的明珠的我,需要你們的幫助!我在這里向人類呼喚??!人類們醒醒?。〗o我這顆璀璨的明珠一個休息養(yǎng)傷的時間吧!
這就我——人類的母親——地球!
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇六
秦嶺是我國南北氣候的分界線和重要的生態(tài)安全屏障,保護好秦嶺生態(tài)是我們義不容辭的責(zé)任。全面執(zhí)行新修訂的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例,嚴(yán)格控制建設(shè)開發(fā),嚴(yán)厲查處亂砍亂伐、私采濫挖、違規(guī)搭建等行為,同時搞好植被、水資源、生物多樣性等保護工作,真正還秦嶺以寧靜、和諧、美麗。
認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,以秦嶺保護為重點切實加強生態(tài)環(huán)境保護工作,讓三秦大地山更綠、水更清、天更藍。認真落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新部署新要求,切實做好秦嶺、橋山等山體保護工作,持續(xù)推進渭河、漢丹江等重點江河治理,強力推進鐵腕治霾,進一步提升生態(tài)質(zhì)量、解決突出環(huán)境問題,不斷加快美麗陜西建設(shè)步伐。要全面貫徹新發(fā)展理念,堅持算大賬、長遠賬、整體賬、綜合賬,堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的粗放發(fā)展模式,著力推進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。
從秦嶺北麓的違規(guī)別墅,到洞庭湖畔的超級矮圍;從千島湖飲水保護區(qū)違規(guī)填湖,到青海木里煤田超采破壞植被,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問題、突出矛盾,之所以常常演化為頑瘴痼疾,就在于山水草木、林田湖海的背后,往往牽扯著復(fù)雜的經(jīng)濟利益。生態(tài)環(huán)境問題,是經(jīng)濟社會發(fā)展問題,也是一個思想認識問題。如果總想著賺快錢,甚至不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時發(fā)展,那就是在為短期利益透支長遠發(fā)展和整體利益。換句話講,生態(tài)環(huán)境問題的緊迫性,要求我們必須看到更遠的將來,注重發(fā)展的可持續(xù)性。
生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟增長,不是非此即彼、二選其一,而是一枚硬幣不可切割的兩面。同樣是秦嶺北麓,在淺山區(qū)有一座天留村,曾在歷史上小有名氣,然而一度發(fā)展滯后。近年來,當(dāng)?shù)卮罅﹂_發(fā)天留景區(qū),打造森林公園、薰衣草園、農(nóng)家休閑體驗園,打響了“山水橋南,天然氧吧”的名號,當(dāng)?shù)厝苏f,“沒想到金鑰匙就藏在山上的林子里、溪流中”。這說明,要把生態(tài)理念轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色發(fā)展的思路,還需要進行因地制宜的探索。只要肯下心思、善找門路,就能搭上綠色發(fā)展的快車,避免走犧牲環(huán)境的老路,蹚出兼顧生態(tài)與發(fā)展的新路。
于山水之間發(fā)現(xiàn)新的出路并不難,難就難在斬斷陳舊發(fā)展模式的利益鏈條,真正把生態(tài)環(huán)境保護落在實處。近年來,在中央環(huán)保督察的整改報告中,“主體責(zé)任”“政治責(zé)任”成為高頻詞。黨的十八大以來,從“嚴(yán)格實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,到河長制、湖長制的建立和完善,壓實主體責(zé)任、懸起追責(zé)利劍,成為推動地方踐行環(huán)保政策的有效制度保障。去年7月,中央對祁連山生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)厲追責(zé),相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理,也為各個地方的生態(tài)環(huán)境保護工作敲響警鐘。
生態(tài)環(huán)境的“公共產(chǎn)品”性質(zhì),決定了因個體破壞生態(tài)環(huán)境而產(chǎn)生的消極后果,會被社會中的每個人所分擔(dān),具有很強的負外部性。正因如此,無論是一個地方還是某家企業(yè),都不應(yīng)該抱有“收益是我的,污染大家擔(dān)”的僥幸想法,也不應(yīng)該產(chǎn)生“讓別人保護,自己坐享其成”的搭便車心理。正因此,推動生態(tài)文明建設(shè)需要樹立“全國一盤棋”的意識,處理好個體與整體、局部與全局的辯證關(guān)系,真正把環(huán)境保護當(dāng)成全局的事來辦,并承擔(dān)起自己在全局中的那一份責(zé)任,才能用每個地方的努力形成生態(tài)文明建設(shè)的強大合力。要切實加強森林資源管護和珍稀動植物保護,著力做好林業(yè)科技推廣,守護好秦嶺這一“生物基因庫”。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇七
秦嶺,作為我國著名的山脈之一,長期以來扮演著重要的生態(tài)屏障和文化遺產(chǎn)的角色。然而,近年來秦嶺地區(qū)的環(huán)境問題日益凸顯,對其保護迫在眉睫。在參與秦嶺保護的過程中,我深深體會到了保護環(huán)境的重要性,也領(lǐng)悟到了自然與人類和諧相處的智慧。在下面的文章中,我將結(jié)合自己的真實經(jīng)歷,談?wù)勎业男牡皿w會。
首先,秦嶺保護的緊迫性引起了我對環(huán)境保護的重視。作為擁有豐富自然資源的地區(qū),秦嶺正面臨著人類活動對其生態(tài)環(huán)境的破壞。近年來,大規(guī)模的砍伐森林、過度的采礦以及亂倒垃圾等行為導(dǎo)致了土壤侵蝕、水源減少和生物物種滅絕等問題,這些問題的爆發(fā)引起了社會各界的廣泛關(guān)注。因此,秦嶺保護日益成為當(dāng)?shù)卣块T和社會組織共同努力的重要議題。
其次,秦嶺保護使我認識到人類與自然共生共榮的重要性。在保護秦嶺的過程中,我親眼目睹了秦嶺生態(tài)系統(tǒng)脆弱和復(fù)雜的特點。秦嶺山脈的蓄水能力、涵養(yǎng)水源的作用以及豐富的動植物資源,都為當(dāng)?shù)鼐用竦纳钐峁┝酥匾U稀R虼?,秦嶺保護的核心是要讓人們認識到人類與自然的互動關(guān)系,意識到保護環(huán)境的重要性。
此外,秦嶺保護的過程也啟發(fā)了我關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的思考。在秦嶺保護的實踐中,我發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護不能只局限于保護自然資源,更要與社會經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。秦嶺地區(qū)的經(jīng)濟依賴于旅游業(yè),但過度的開發(fā)和無序的管理導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題的產(chǎn)生。因此,我們應(yīng)該通過發(fā)展可持續(xù)的旅游業(yè),促進秦嶺的生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展相互促進,實現(xiàn)人與自然的和諧。
最后,秦嶺保護給我留下了深刻的印象,激發(fā)了我積極參與環(huán)境保護的意識。在參與秦嶺保護的實踐中,我深切感受到每個人都可以為環(huán)境保護做出自己的貢獻。我經(jīng)常參加志愿者活動,與志同道合的人們一起植樹、清潔環(huán)境,以實際行動踐行環(huán)保理念。同時,我也積極關(guān)注和支持相關(guān)環(huán)保組織的工作,通過參與公益活動和倡導(dǎo)環(huán)保理念,希望能夠為秦嶺的保護和未來的環(huán)境改善貢獻一份力量。
總之,秦嶺保護是一項艱巨而又迫切的任務(wù),其背后蘊含著對環(huán)境保護的深思。通過參與秦嶺保護的實踐,我深深意識到保護環(huán)境的重要性,以及人與自然和諧相處的智慧。我相信,在大家共同的努力下,秦嶺的生態(tài)環(huán)境將會得到改善,人與自然的和諧將得以實現(xiàn)。讓我們攜手努力,為秦嶺保護貢獻自己的一份力量。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇八
秦嶺是我國的重要生態(tài)屏障和著名山脈之一,其多樣豐富的動植物資源和文化遺產(chǎn)不僅是中華民族的瑰寶,也是全球珍貴的自然寶庫。然而,長期以來,秦嶺地區(qū)遭到了人類活動的破壞和侵蝕,生態(tài)環(huán)境受到各種壓力和威脅,造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。秦嶺保護刻不容緩,意識到個人的責(zé)任和角色對繁榮和健康的社區(qū)至關(guān)重要。
第二段:關(guān)于秦嶺的重要性
秦嶺地區(qū)一直以來都是我國的水源保護區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)以及生態(tài)系統(tǒng)重要區(qū)域。秦嶺地區(qū)緊鄰西安市,是全國第一個國家森林公園,其生態(tài)系統(tǒng)獨特,物種豐富,早已成為全國乃至全球生態(tài)保護的焦點之一。秦嶺的生態(tài)和文化資源是不可再生的,為了更好地保護秦嶺的生態(tài)環(huán)境,保護形勢也已越發(fā)緊迫。我們每個人都應(yīng)該認識到生態(tài)環(huán)境的重要性,積極參與生態(tài)保護活動,為秦嶺的生態(tài)保護出一份力。
第三段:生態(tài)保護的重要性
生態(tài)環(huán)境的破壞和污染已經(jīng)對人類的生產(chǎn)、生活、健康產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的影響。無數(shù)的生物物種在環(huán)境變化的進程中常常失去棲息的地方、缺乏適宜的飲食和居住環(huán)境以及一系列的威脅。而在秦嶺地區(qū),保護好它的生態(tài)環(huán)境顯得更為重要,它是維系地球上環(huán)境和生物多樣性的重要組成部分。我們每個人都應(yīng)該認識到生態(tài)保護對于人類社會的重要性,積極參與到保護運動中來,為保護美麗的秦嶺做出自己的貢獻。
第四段:如何有效保護秦嶺
秦嶺的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)進入到警戒狀態(tài),每個人都應(yīng)該積極參與到秦嶺保護行動中來。要保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境,就需要做到以下幾點:首先,增強我們的環(huán)保意識,樹立環(huán)保文化。學(xué)會關(guān)愛環(huán)境,習(xí)慣綠色生活。其次,要節(jié)約能源資源,合理利用資源,減少資源浪費。進行再生利用,減少資源消耗,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。最后,積極參與到秦嶺的保護運動中來,人民是秦嶺的主人,要把秦嶺保護當(dāng)做個人義務(wù)和社會責(zé)任。
第五段:結(jié)語
秦嶺的保護是一個復(fù)雜的工程,需要全社會的共同努力,也需要每個人從自身做起。我們應(yīng)當(dāng)深入學(xué)習(xí)生態(tài)文明理論,積極向全社會宣傳生態(tài)文明理念,降低資源消耗和環(huán)境污染。在生態(tài)保護行動中,每個人都應(yīng)該行動起來,發(fā)揚中華民族的團結(jié)協(xié)作精神,共同為秦嶺的美好明天而努力。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇九
1、愛護綠色、功在當(dāng)代利在千秋。
2、人類要生存,環(huán)境要保護
3、智慧創(chuàng)新環(huán)保,聯(lián)手共建環(huán)保。
4、“昔人已識乾坤大,猶憐草木青。
5、國之棟梁不可無,生命之水不可枯。
6、保護母親河,關(guān)愛生命源
7、森林是氧氣的制造工廠。
8、把綠色帶入校園!
9、小花小草傳芳香,請你把路繞一繞。
10、生命在于綠色,希望在于綠色。
11、保護伊春碧水青山創(chuàng)建環(huán)境友好社會
12、關(guān)愛人類環(huán)境,倡導(dǎo)綠色文明
13、不要讓小草感覺疼痛。
14、美好校園需要我們共同建設(shè)。
15、應(yīng)急應(yīng)對要實現(xiàn),各級響應(yīng)編預(yù)案。
16、“青山清我目,流水靜我耳?!?/p>
17、栽樹忙一天,利益得百年。
18、持續(xù)革新技術(shù),杜絕有害物質(zhì)
19、地球是我家,環(huán)??看蠹?。
20、堅持人水和諧,建設(shè)生態(tài)文明
21、地球是我們從后代手中借來的
22、小花多可愛,請你別傷害。
23、一滴清水,一片綠地,一個地球。
24、大路隨你走,別踩在我頭。
25、落實環(huán)保責(zé)任,完善環(huán)保制度
26、花草叢中笑,園外賞其貌。
27、污染空氣,等于慢性自殺。
28、口號:我們拒絕使用一次性筷子!
29、應(yīng)急減排三手段,控電減排核運單。
30、生命只有一次,地球只有一個
31、愛比花紅,情比綠濃!
32、愛無限,綠無邊。
33、節(jié)能源自心中,環(huán)境大家愛護!
34、巍巍中華環(huán)保行,人人奉獻巨龍騰
35、植樹造林,利在當(dāng)今,功在千秋。
36、請將廢電池送入規(guī)定的電池箱。
37、爭做環(huán)保使者,共創(chuàng)綠色文明。
38、輕輕地我走了,正如我輕輕地來。
39、依法管水,科學(xué)用水,自覺節(jié)水。
40、物料筒倉封閉嚴(yán),負壓吞吐防逸散。
41、愿綠色天天與我們相伴!
42、美我校園重在每一舉動。
43、欄桿攔人,人自攔心。
44、揚塵污染危害大,霧霾害人根在它。
45、依靠科技進步,促進環(huán)境保護
46、花草和樹木你我都愛護
47、老毛病、要根治,小問題、要重視
48、選用無氟制品,保護臭氧層。
49、愛護花草——人人有責(zé)
50、保護綠化,愛護公物,從我做起!
51、保護學(xué)校環(huán)境,共創(chuàng)學(xué)生圣地!
52、那里有綠色,哪里就有生命。
53、樹立節(jié)水意識,反對浪費水源。
54、人人節(jié)約水的良好風(fēng)尚。
55、心動不如行動,去怨不如去干。
56、為了地球上的生命
57、全民同心低碳同行。
58、百業(yè)要興,環(huán)保先行
59、從環(huán)保祖國將會更美好。
60、物料裝車低幫槽,卸車空載車廂掃。
61、生命因綠色而美麗。
62、嬌嬌小草,請足下留情。
63、保護環(huán)境,利國利民
64、成就綠色,成就未來。
65、發(fā)展以市場為本,生產(chǎn)以環(huán)保為先
66、是全社會共同責(zé)任。
67、保護環(huán)境,從我做起
68、點滴做起,清潔生產(chǎn)
69、垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源
70、露天存放細物料,嚴(yán)密圍擋苫蓋好。
71、為了子孫的幸福,請您珍愛環(huán)境。
72、撿起一片小樹葉,我是環(huán)保好娃娃
73、裝卸揚塵要管控,噴淋密閉都管用。
74、齊獻一顆愛心,共創(chuàng)美麗校園
75、青草綠樹你我他,咱們同住一家。
76、污染環(huán)境千夫指保護環(huán)境萬人頌。
77、浪費用水可恥,節(jié)約用水光榮。
78、不要旁觀,請加入行動者的行列
79、環(huán)保,還寶,讓我們的世界更好
80、擁有綠色人類將不會失去夢想。
81、有品質(zhì)才有市場,有改善才有進步
82、請腳下留情,別傷害一棵小草。
83、別讓眼淚成為地球上的最后一滴水
84、保護生態(tài)環(huán)境,就是愛護自已。
85、除了你的記憶,什么都別帶走。
86、我是一朵花,請愛我,別采我。
87、青山綠水藍天,共創(chuàng)美好人間
88、同享低碳精彩共贏綠色未來。
89、愛護小草吧,它是春天的信使!
90、為了子孫后代,請留下一片凈土
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇十
秦嶺是中國的瑰寶,屹立于黃土高原和華北平原之間,是中華文明的發(fā)源地之一。然而,由于過度的砍伐和盜采行為,秦嶺的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,導(dǎo)致了水土流失,水源枯竭,生物資源減少等問題。因此,為了保護秦嶺這一寶貴資源,我們每個人都應(yīng)該行動起來。
第二段:深入了解秦嶺的情況
首先,了解秦嶺的自然環(huán)境和文化傳統(tǒng)非常重要。秦嶺的山區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)十分復(fù)雜,擁有著豐富的生物和植被資源,生態(tài)保護對于維護區(qū)域內(nèi)生物多樣性至關(guān)重要;而秦嶺的文化遺產(chǎn)也極為豐富,如秦嶺中段的白馬寺、韓城老城等都是歷史悠久的文化景點,需要得到有效保護。
第三段:認識保護秦嶺的重要性
保護秦嶺,不僅是維護區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境和文化遺產(chǎn),更是為后代子孫的生存和生活創(chuàng)造一個宜居的環(huán)境。秦嶺的生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村旅游密切相關(guān),而鄉(xiāng)村旅游也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的重要方向,秦嶺資源的保護也將為陜西乃至全國的鄉(xiāng)村振興注入新活力。
第四段:保護秦嶺應(yīng)采取的措施
為了保護秦嶺的寶貴自然和文化遺產(chǎn),應(yīng)該采取以下措施:
1.建立嚴(yán)格的法規(guī)制度和管理系統(tǒng),加強對秦嶺資源的保護和管理;
2. 開展宣傳教育,增強民眾保護秦嶺自然和文化遺產(chǎn)的意識;
3. 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,提高沿嶺地區(qū)居民的生產(chǎn)和生活水平,增加其對資源的保護意識;
4. 引導(dǎo)企業(yè)和個人參與秦嶺資源的保護,建立完善的激勵機制,讓更多人參與到保護秦嶺中。
第五段:結(jié)語
秦嶺是中國寶貴的文化和自然遺產(chǎn),它的保護是我們每個人都應(yīng)該參與的社會責(zé)任。希望我們通過對秦嶺保護工作的深入了解,能更加理解其重要性,齊心協(xié)力加強保護,為秦嶺的綠色發(fā)展和長遠的鄉(xiāng)村振興打下堅實的基礎(chǔ)。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇十一
秦嶺是中國自然資源最為豐富的地帶之一,然而過度的采礦和無序的開發(fā)建設(shè)卻給這片美麗的土地帶來了沉重的負擔(dān)。為了保護秦嶺這片寶貴的自然資源,近年來,社會各界都在積極投身到秦嶺保護的行動當(dāng)中。
第二段:介紹保護秦嶺的措施
為了保護秦嶺的自然生態(tài)環(huán)境,政府和社會組織采取了眾多措施。比如限制開采、劃定保護區(qū)、倡導(dǎo)綠色出行等。其中,劃定保護區(qū)是最直接有效的方式之一,它可以從源頭上保護秦嶺的生態(tài)環(huán)境,減緩過度開發(fā)和破壞的程度。
第三段:講述保護秦嶺的意義
為什么要保護秦嶺呢?其實,保護秦嶺的意義是非常深遠的。首先,秦嶺是我國重要的生態(tài)屏障,它對于中國的環(huán)境有著至關(guān)重要的作用。其次,秦嶺被譽為生物多樣性極高的區(qū)域,許多野生動物和植物只在這里繁衍生息。最后,秦嶺是中國的山水甲天下,許多風(fēng)景名勝古跡都集中在這里,是我們中華文化的重要發(fā)源地之一。
第四段:分享保護秦嶺的感受
近年來,我也曾多次走進秦嶺,親身感受到了這里神秘而壯美的自然風(fēng)景。千姿百態(tài)的山峰,流水潺潺的溪流,郁郁蔥蔥的森林,這些景色讓人流連忘返。而同時,我也注意到了這片土地所面臨的問題。這些問題,如果我們不積極采取措施予以處理,就會日益加劇,最終對我們的生態(tài)和自然環(huán)境造成無法承受的損害。
第五段:呼吁大家行動起來保護秦嶺
如今,保護秦嶺已經(jīng)成為了全社會共同關(guān)注和投身的工作。我希望,越來越多的人能夠關(guān)注和參與到保護秦嶺的行動當(dāng)中,多做出實質(zhì)性的貢獻。無論是從個人習(xí)慣上,承擔(dān)起環(huán)保的責(zé)任,還是從社會組織和公民行動的角度來進行積極的推動,都可以為保護秦嶺這片土地,為更美好的生態(tài)環(huán)境貢獻自己的力量。保護秦嶺,不僅僅是我們各自的責(zé)任,更是我們共同的行動,讓我們共同維護這片沃土,為美麗中國的實現(xiàn)添磚加瓦。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇十二
第一章總則
第二章生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
第三章植被保護
第四章水資源保護
第五章生物多樣性保護
第六章開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第一節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護
第二節(jié)交通設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第三節(jié)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第四節(jié)旅游開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境,維護水源涵養(yǎng)、水土保持功能,保護生物多樣性,促進人與自然和諧相處,推進生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)進行自然資源保護、利用及開發(fā)和其他各類建設(shè)等活動適用本條例。
本條例所稱秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍,是指本省行政區(qū)域內(nèi)東西以省界為界,南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域。具體范圍由省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃確定。
第三條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、科學(xué)利用、統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格管理的原則。
第四條省人民政府對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作負總責(zé)。
秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的工作。
第五條省人民政府設(shè)立省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會,負責(zé)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,組織實施本條例。其主要工作職責(zé)是:
(一)組織編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃,指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制;
(二)審查涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)省級專項規(guī)劃;
(三)調(diào)研秦嶺生態(tài)環(huán)境狀況,提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護政策的建議;
(五)研究確定和申報秦嶺生態(tài)環(huán)境保護項目;
(六)組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督檢查和專項整治;
(七)省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會主任由省長擔(dān)任,其機構(gòu)設(shè)置及具體工作職責(zé)由省人民政府規(guī)定。
秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的需要,可以設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)。
第六條秦嶺范圍內(nèi)縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文物、公安等相關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。
秦嶺的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、植物園、國有林場、自然文化遺存等管理機構(gòu),做好其管理范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。
第七條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作納入對所屬部門和下一級人民政府年度目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容,實行自然資源離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。
第八條秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府在省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,建立區(qū)域協(xié)作、信息共享、預(yù)警應(yīng)急、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機制,共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的需要,縣(市、區(qū))人民政府可以建立綜合執(zhí)法機構(gòu),也可以由縣級行政執(zhí)法部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),或者依法委托有關(guān)保護管理機構(gòu)進行執(zhí)法。
第九條省人民政府以及秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項資金,納入年度財政預(yù)算予以保障。
秦嶺生態(tài)保護專項資金,用于水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護、植被恢復(fù)、礦山環(huán)境治理等有關(guān)秦嶺生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護工作。
省人民政府和秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合統(tǒng)籌各類資金,用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件。
第十條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制,依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護地區(qū)給予經(jīng)濟補償;建立生態(tài)損害賠償機制,依法追究損害秦嶺生態(tài)環(huán)境行為人的賠償責(zé)任。
推進生態(tài)環(huán)境直接受益區(qū)與秦嶺生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)建立區(qū)域間橫向補償機制;支持法律規(guī)定的機關(guān)和符合條件的社會組織對破壞、污染秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為,依法提起環(huán)境公益訴訟。
第十一條建立多元化環(huán)境保護投融資機制,吸引國內(nèi)外資金用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。
鼓勵社會組織和個人捐助、資助秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
第十二條縣級以上人民政府及其科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護、國土資源、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的科學(xué)研究和技術(shù)推廣,促進水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護和生態(tài)恢復(fù)等科技成果的應(yīng)用。
第十三條報刊、廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)以及文化、教育等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合每年世界各類環(huán)境保護日,開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育工作,提高公民對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的輿論監(jiān)督。
第十四條鼓勵村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人參與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作,對實施秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)建設(shè)活動進行監(jiān)督。
任何單位和個人都有權(quán)對破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉和控告??h級以上人民政府或者秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報方式,方便公眾監(jiān)督。
縣級以上人民政府或者秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)受理投訴、舉報后,應(yīng)當(dāng)及時依法查處,并將查處結(jié)果向投訴人、舉報人反饋。
第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第二章生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
第十六條省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、科技、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文物、公安等有關(guān)行政主管部門,結(jié)合國家和本省生態(tài)保護紅線劃定方案,依法編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境保護的長期目標(biāo)和近期目標(biāo)、保護的重點區(qū)域、主要任務(wù)、治理措施等內(nèi)容,劃定禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的范圍,按照技術(shù)規(guī)范要求繪制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護分區(qū)規(guī)劃圖,并向社會公布??傮w規(guī)劃可以根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,按照規(guī)定程序予以修訂或者對分區(qū)規(guī)劃范圍作出調(diào)整。
秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市根據(jù)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,組織編制本行政區(qū)域秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。設(shè)區(qū)的市根據(jù)本行政區(qū)域的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,可以嚴(yán)于本條例有關(guān)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)具體劃定保護范圍,報省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查,依法納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃??h(市、區(qū))依據(jù)省、設(shè)區(qū)的市規(guī)劃要求,結(jié)合實際,制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實施方案,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案,應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案審查。
編制、修訂或者調(diào)整秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并征求社會公眾意見。
設(shè)區(qū)的市人民政府負責(zé)按照省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃確定的分區(qū)規(guī)劃,設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的保護標(biāo)志、標(biāo)牌、界樁。
第十七條秦嶺的開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃、后建設(shè)的原則。
涉及秦嶺的各類區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,并依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價,各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,逐步實行多規(guī)合一。
編制各類專項規(guī)劃以及按照專項規(guī)劃進行的資源開發(fā)等建設(shè)項目,涉及公民、法人和其他組織利益的,應(yīng)當(dāng)通過聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見。
須報省人民政府批準(zhǔn)的涉及秦嶺開發(fā)建設(shè)的專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查后,報省人民政府批準(zhǔn)。上級人民政府認為下級人民政府批準(zhǔn)的專項規(guī)劃不符合法律、法規(guī)規(guī)定和省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃要求的,可以責(zé)成其改正或者依法予以撤銷。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為禁止開發(fā)區(qū),不得進行與保護、科學(xué)研究無關(guān)的活動,嚴(yán)格依法予以保護:
(一)自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū);
(二)飲用水水源地的一級和二級保護區(qū);
(四)自然保護區(qū)實驗區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片,需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。
第十九條下列區(qū)域,除城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外,應(yīng)當(dāng)劃為限制開發(fā)區(qū),在保障生態(tài)功能不降低的前提下,可以進行生態(tài)恢復(fù)、適度生態(tài)旅游、實施國家確定的能源、交通、水利、國防戰(zhàn)略建設(shè)項目:
(一)自然保護區(qū)的實驗區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地、飲用水水源保護地準(zhǔn)保護區(qū);
(三)重點文物保護單位、自然文化遺存;
(四)禁止開發(fā)區(qū)以外,山體海拔1500米以上至2600米之間的區(qū)域。
第二十條秦嶺范圍內(nèi)除禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)以外的區(qū)域,為適度開發(fā)區(qū)。
在適度開發(fā)區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。
第二十一條省發(fā)展改革行政主管部門根據(jù)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,提出秦嶺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單的要求,落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。
第二十二條因秦嶺生態(tài)環(huán)境保護或者防災(zāi)避險、搶險救災(zāi)需要,確需對秦嶺相關(guān)區(qū)域采取封閉措施的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取臨時封閉措施,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。
第三章植被保護
第二十三條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照自然恢復(fù)為主,與人工修復(fù)相結(jié)合的原則,采取封育保護、退耕禁牧、還林還草和植樹造林、水土保持等措施,提高植被覆蓋率,改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。
第二十四條按照保護優(yōu)先的原則實施秦嶺植被保護。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定、落實天然林、天然草甸保護的優(yōu)惠政策和措施,做好保護工作。
國家劃定的秦嶺天然林保護范圍,不得擅自變更。
第二十五條縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護的要求,制定封山育林、禁牧長期規(guī)劃和年度計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確封山育林、禁牧區(qū)域的四至范圍、封育期限,并設(shè)置界樁、標(biāo)牌,向社會公布。
第二十六條封山育林、禁牧區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)開墾、采石、采砂、取土;
(二)采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為;
(三)放養(yǎng)牛、羊等食草動物;
(四)損壞、擅自移動界樁、標(biāo)牌;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十七條秦嶺二十五度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)逐步退耕還林還草。
鼓勵在二十五度以下的坡耕地進行退耕還林還草;沒有退耕的,應(yīng)當(dāng)修建梯田或者采取其他水土保持措施,防止水土流失。
第二十八條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種措施植樹造林,將植樹造林成活率納入考核目標(biāo)。秦嶺范圍內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊螅M織完成義務(wù)植樹的任務(wù)。
秦嶺飛播造林所需經(jīng)費,納入省級林業(yè)專項資金統(tǒng)籌安排。
第二十九條防護林和特種用途林禁止經(jīng)營性采伐。
列入國家天然林保護工程范圍內(nèi)的天然林和坡度在四十六度以上的森林以及秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米及其主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的森林,嚴(yán)禁采伐。
第三十條省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)編制秦嶺濕地、天然草場保護的長期規(guī)劃,制定外來物種入侵對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響的風(fēng)險預(yù)案,報省人民政府備案,并組織實施。
第三十一條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,控制區(qū)域水土流失面積,減少水土流失。
在秦嶺進行建設(shè)活動的單位應(yīng)當(dāng)依法制定水土保持方案,報縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)后實施。
第三十二條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立林區(qū)防火責(zé)任制,制定森林防火應(yīng)急方案,落實防火責(zé)任,做好森林防火工作。
縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門和口岸動植物檢疫機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對病蟲害和有害生物的監(jiān)測和檢疫,及時通報病蟲害和有害生物發(fā)生信息,采取措施做好病蟲害的防治工作,防止有害生物的侵入。
第四章水資源保護
第三十三條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上水行政主管部門依法編制涉及秦嶺的水資源開發(fā)利用和保護流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。
第三十四條在秦嶺調(diào)度水資源,建設(shè)水電站、水庫等,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、水資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃,保障江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位,維護生態(tài)平衡。
涉河蓄水、攔水工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保證生態(tài)基流量,修建水生動物洄游通道。
第三十五條秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護植被,涵養(yǎng)水源,防治水質(zhì)污染,防止水資源枯竭,保證飲用水水源安全。
第三十六條建立秦嶺飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)。必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護區(qū)。水源保護區(qū)的劃定可以與其他功能區(qū)重疊。
秦嶺飲用水水源保護區(qū)的劃定,由秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市人民政府提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)并公布;跨設(shè)區(qū)的市飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)的市人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)并公布。
秦嶺飲用水水源保護區(qū)由所在地縣級人民政府設(shè)置標(biāo)牌、界樁。
秦嶺飲用水地表水、地下水的水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)的管理,按照國家和本省飲用水水源保護的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)執(zhí)行。
第三十七條禁止使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具,運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護區(qū)。禁止運輸危險化學(xué)品的車輛通過飲用水地表水水源保護區(qū);確需通過的,應(yīng)當(dāng)采取有效安全防護措施,報公安部門依法辦理有關(guān)手續(xù),并通知水源保護區(qū)管理機構(gòu)。
第三十八條環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制秦嶺范圍內(nèi)重點水污染物排放總量,制定的重點水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)與水體功能容量相適應(yīng)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級行政主管部門下達的`重點水污染物排放總量控制計劃,擬定本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制實施方案,并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。
第三十九條環(huán)境保護和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強秦嶺水質(zhì)狀況的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點水污染物排放總量超過控制指標(biāo)或者超過水體功能容量的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施組織治理。
第五章生物多樣性保護
第四十條省林業(yè)行政主管部門會同農(nóng)業(yè)、水行政主管部門根據(jù)野生動植物種類、分布情況,依法編制秦嶺生物多樣性保護專項規(guī)劃,并符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。
秦嶺生物多樣性保護專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括對秦嶺生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、遺傳基因多樣性保護的具體措施。
秦嶺生物多樣性保護規(guī)劃經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查,報省人民政府批準(zhǔn)實施。
第四十一條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上野生動植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科研機構(gòu)對秦嶺野生動物及其棲息地、野生植物及其生長環(huán)境狀況進行調(diào)查、監(jiān)測和評估,建立秦嶺野生動植物及棲息地、保護地檔案。
縣級以上野生動植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對秦嶺野生動植物的影響,對列入國家和省重點保護野生動植物名錄的野生動植物,應(yīng)當(dāng)采取保護措施,必要時建立繁育基地、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護措施。
第四十二條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在國家和省重點保護野生動物主要生息繁衍的地區(qū)和水域,國家和省重點保護野生植物物種的天然集中分布區(qū),具有特殊保護、科學(xué)研究價值或者代表性的濕地以及集中連片、面積較大的天然林區(qū),重要的自然遺跡,建立自然保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護區(qū),設(shè)置保護設(shè)施和保護標(biāo)志。
第四十三條在秦嶺范圍內(nèi),禁止以下危害野生動植物的行為:
(二)在國家和省重點保護的野生動物棲息地使用污染其生息環(huán)境的農(nóng)藥;
(三)使用非法工具或者非法方法獵捕其他野生動物;
(四)損壞保護設(shè)施和保護標(biāo)志;
(五)擅自引入或者放歸外來物種;
(六)法律法規(guī)禁止的其他危害野生動植物的行為。
第六章開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第一節(jié)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護
第四十四條省國土資源行政主管部門根據(jù)秦嶺礦產(chǎn)資源的分布、儲量等情況,編制秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃,并納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。
在秦嶺新建、擴建、改建礦產(chǎn)資源開采項目應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃的要求。
秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進行資源整合,提高礦山環(huán)境污染治理能力。
第四十五條禁止在本條例第十八條規(guī)定的禁止開發(fā)區(qū)、第十九條(一)(二)(三)項規(guī)定的限制開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源。已取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè),由縣級以上人民政府依法組織退出。
嚴(yán)格控制在第十九條第(四)項規(guī)定的限制開發(fā)區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源;嚴(yán)格控制和規(guī)范在適度開發(fā)區(qū)進行開山采石等露天采礦活動。
第四十六條依法取得采礦許可證的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進工藝技術(shù)和措施,提高資源綜合利用率,集中貯存、處置尾礦渣等廢棄物、污染物,并達標(biāo)排放,減少對生態(tài)環(huán)境的損害。
礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不得采用國家明令淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備。已建成項目采用落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的,由縣級以上人民政府依照管理權(quán)限責(zé)令限期改造、停產(chǎn)或者關(guān)閉。
第四十七條因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害的,礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治理和賠償責(zé)任。
礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不履行治理責(zé)任或者治理不符合要求的,由有關(guān)行政主管部門組織代為治理,所需費用由礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)承擔(dān),無法確定責(zé)任人的,由縣級以上人民政府負責(zé)礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)恢復(fù)。
第四十八條在秦嶺進行礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和場地修復(fù)評估方案,依法經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者省級行政主管部門審批后實施。
礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法及時足額存儲礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金,按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專款專用的原則管理,用于本單位履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)義務(wù)的費用支出。
第二節(jié)交通設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第四十九條在秦嶺進行道路交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選線,堅持邊建設(shè)邊整治邊恢復(fù),避免或者減少對秦嶺生態(tài)環(huán)境的破壞。
在秦嶺新建、改建、擴建的國省干線公路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級有關(guān)行政主管部門審批。
第五十條在秦嶺進行交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境影響評價文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施,不占或者少占林地,對建設(shè)周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)工程實行工程環(huán)境監(jiān)理。
施工單位應(yīng)當(dāng)對取料場、廢棄物堆放場進行有效治理,做好道路兩側(cè)綠化,不得向河道、湖泊、水庫等水體傾倒廢棄物,不得修建妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物和進行其他影響河道行洪的活動。
第五十一條在秦嶺進行交通設(shè)施建設(shè)時應(yīng)當(dāng)采取措施,保護秦嶺生物多樣性和水源涵養(yǎng)功能。
封閉式道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施,消除或者減少對野生動物的不利影響。
第五十二條自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、植物園等區(qū)內(nèi)的道路設(shè)計及施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)其批準(zhǔn)設(shè)立的行政主管部門審核。
第三節(jié)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第五十三條秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。
第五十四條嚴(yán)格控制在秦嶺進行房地產(chǎn)開發(fā)。
在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)不得進行房地產(chǎn)開發(fā)。
在適度開發(fā)區(qū)進行房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意,依法辦理審批手續(xù)。
第五十五條秦嶺城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建筑物及環(huán)境設(shè)施的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地域文化特色,并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
對秦嶺范圍內(nèi)的傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格予以保護,保持其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。
第五十六條在秦嶺進行各類建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第五十七條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的需要,制定并組織實施移民搬遷計劃,科學(xué)合理安排、確定移民安置點,做好移民搬遷安置工作。
已經(jīng)實施移民搬遷的,原有建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)限期拆除,恢復(fù)生態(tài)。
第五十八條秦嶺范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)、完善生活污水處理、生活垃圾無害化處理、供排水等公共設(shè)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在人口相對集中的村莊,應(yīng)當(dāng)組織推廣使用沼氣、太陽能、風(fēng)能等清潔能源,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生活垃圾處理、污水排放等設(shè)施。
第五十九條在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)不得新建、擴建宗教活動場所,在適度開發(fā)區(qū)擴建、改建宗教活動場所應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。
第四節(jié)旅游開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第六十條秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府編制的秦嶺旅游專項規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求。
第六十一條在秦嶺限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)進行旅游開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,由其管理機構(gòu)提出生態(tài)環(huán)境保護方案,經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查后,依照法律法規(guī)規(guī)定報批。
在限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)索道、滑道、滑雪(草)場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,并報省人民政府批準(zhǔn)。
第六十二條秦嶺的旅游景區(qū)、景點應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)計,與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),合理利用生態(tài)資源和旅游資源。
對自然生態(tài)環(huán)境和自然景觀有損害的旅游景點和設(shè)施,由縣級以上人民政府責(zé)令限期整改、關(guān)閉或者拆除。
第六十三條秦嶺范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營集中的地方,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)村旅游公共廁所、垃圾生活容器、垃圾集中處理場所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,對生活垃圾和污水統(tǒng)一處置。
第六十四條秦嶺旅游景區(qū)、景點應(yīng)當(dāng)加強公共衛(wèi)生管理,對產(chǎn)生的生活垃圾實行分類收集、統(tǒng)一清運、集中處置;對產(chǎn)生的生活污水進行無害化處理,保證污水達標(biāo)排放。禁止隨意棄置和排放生活垃圾、污水。
在秦嶺旅游景區(qū)游覽線路以外或者沒有道路通行的區(qū)域,組織開展穿越、登山等旅游活動,應(yīng)當(dāng)事先依法向縣級以上體育部門備案。
進入秦嶺旅游的人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)森林草原法律法規(guī)和景區(qū)管理的規(guī)定,不得亂砍濫挖、非法捕魚狩獵、非法野外使用明火、隨意丟棄廢棄物以及其他破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為。
第六十五條秦嶺旅游景區(qū)、景點應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用太陽能、風(fēng)能、水能、天然氣、液化氣、沼氣等清潔能源;旅游觀光車及其他服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護要求。
第七章法律責(zé)任
第六十六條違反本條例第十八條規(guī)定,在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)進行與生態(tài)功能保護無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動的,由縣級以上人民政府予以取締,對單位處五十萬元以上二百萬元以下罰款,對個人處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成植被破壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理費用。
第六十七條違反本條例第二十六條第(一)項、第(二)項規(guī)定,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)三倍的樹木,可處毀壞林木價值三倍以上五倍以下罰款。
第六十八條違反本條例第三十七條規(guī)定,使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具,運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護區(qū)的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門處一千元以上一萬元以下罰款;通過飲用水地表水水源保護區(qū)運輸危險化學(xué)品,未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)的,由縣級以上公安部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;違反治安管理處罰法的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條違反本條例第四十五條規(guī)定,勘探礦產(chǎn)資源的,由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為,予以警告,可并處一萬元以上十萬元以下罰款;開發(fā)礦產(chǎn)資源的,由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十條違反本條例第五十條第二款規(guī)定,向河道、湖泊、水庫等水體傾倒廢棄物或者有其他影響河道行洪行為的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十一條違反本條例第五十四條規(guī)定,在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)以及未經(jīng)批準(zhǔn)在適度開發(fā)區(qū)進行房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令拆除,恢復(fù)原狀,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。
第七十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行為人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為違反法律、法規(guī)規(guī)定,需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響其依法承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任。
第七十三條依照本條例第六十六條和第七十一條規(guī)定對單位作出一百萬元以上、對個人作出十萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
依照本條例其他規(guī)定對單位作出五萬元以上罰款、對個人作出三萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第七十四條國家工作人員在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作中違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成秦嶺生態(tài)環(huán)境和資源破壞等嚴(yán)重后果的給予撤職或者開除處分,其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃、實施方案而不編制或者弄虛作假的;
(三)不履行法定監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)管查處不力的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第八章附則
第七十五條本條例自3月1日起施行。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇十三
第一條為了加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作,根據(jù)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》、《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護及其管理活動適用本辦法。
第三條市人民政府全面負責(zé)本市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作。市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)負責(zé)組織實施本辦法,對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作實行監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)處理秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作中的相關(guān)問題。
灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、藍田縣、周至縣、戶縣人民政府(以下統(tǒng)稱相關(guān)區(qū)縣人民政府)負責(zé)本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作,實行行政首長負責(zé)制。區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的具體監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)秦嶺生態(tài)保護監(jiān)督,指導(dǎo)居民委員會、村民委員會和企事業(yè)單位做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
發(fā)展和改革、規(guī)劃、建設(shè)、財政、國土資源、環(huán)境保護、水務(wù)、農(nóng)林、公安、旅游、文物、交通運輸?shù)认嚓P(guān)行政管理部門,按照法律、法規(guī)規(guī)定和各自職責(zé),做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作。
第四條市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理聯(lián)席會議制度,研究解決秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理中的重大問題,協(xié)調(diào)處置重大事件和嚴(yán)重違法案件。
聯(lián)席會議每半年召開一次。遇特殊情況時,可即時組織召開。市、區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)具體負責(zé)會議的組織工作。
第五條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)報告下列事項:
(一)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護年度工作;
(二)本轄區(qū)內(nèi)影響秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的重大事件、案件;
(三)市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)下達任務(wù)的完成情況。
第六條本市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍四至界限為:
(一)東、西、南至本市行政界限;
(二)周至縣、戶縣、長安區(qū)行政區(qū)域內(nèi)北至107省道以北一千米;
(三)藍田縣行政區(qū)域內(nèi),北至107省道;
(五)臨潼區(qū)行政區(qū)域內(nèi),南至臨潼區(qū)行政界限,北至西臨城市快速干道臨馬路至臨藍路,其中陜鼓廠至華清池段北至驪山坡腳線,西至臨潼區(qū)灞橋區(qū)交界,不含西安臨潼國家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃范圍。
秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍的四至界限需要調(diào)整的,由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)征求各相關(guān)區(qū)縣人民政府和市級相關(guān)行政管理部門意見,報市人民政府批準(zhǔn)后,向社會公布。
第七條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的專項規(guī)劃由發(fā)展和改革、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、水務(wù)、農(nóng)林、旅游、文物、交通運輸?shù)认嚓P(guān)行政管理部門會同秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)和規(guī)劃行政管理部門進行編制。
秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合《大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護利用總體規(guī)劃》,劃定統(tǒng)一的生態(tài)管控邊界,實現(xiàn)用地邊界、空間信息、建設(shè)項目參數(shù)的統(tǒng)一,避免各類規(guī)劃之間的矛盾,并就環(huán)境影響進行專門說明,作為規(guī)劃的組成部分。
第八條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)和相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)加強行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。內(nèi)容包括:
(一)生態(tài)環(huán)境保護方面的法律、法規(guī);
(二)行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等法律、法規(guī);
(三)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會各成員單位的法定職責(zé);
(四)調(diào)查取證、告知、聽證、送達等行政執(zhí)法程序法律知識;
(五)聯(lián)合執(zhí)法、委托執(zhí)法、行政執(zhí)法協(xié)助等法律知識;
(六)其他法律、法規(guī)。
第九條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用遙感監(jiān)測、數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)等措施,建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護信息系統(tǒng),實行地域網(wǎng)格化監(jiān)管。
第二章執(zhí)法體制
第十條市級相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作加強監(jiān)督指導(dǎo),依法查處跨區(qū)縣違法案件。
第十一條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法巡查通報制度。
市級相關(guān)部門、區(qū)縣人民政府及其相關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)按照巡查通報制度的要求,做好巡查通報工作。
第十二條區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)合執(zhí)法機制。
區(qū)縣人民政府涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的行政主管部門,應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處派駐行政執(zhí)法人員,具體派駐部門由區(qū)縣人民政府根據(jù)實際情況確定。
派駐人員應(yīng)當(dāng)接受鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依法查處違法行為。
第十三條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違反秦嶺生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和規(guī)章的行為。
第十四條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查、核實后,提出處理意見,移交相關(guān)區(qū)縣人民政府依法處理;應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項目準(zhǔn)入手續(xù)未辦理進行建設(shè)的,由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)依法查處。
非法占用土地進行建設(shè)的,由國土資源行政主管部門依法查處。非法占用的土地屬于林地或者河道管理范圍的,由林業(yè)、水行政主管部門依法查處。秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的其他違法行為的,由相關(guān)行政管理部門依法查處。
在村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處依法查處。
第十五條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)下列影響生態(tài)環(huán)境的違法案件,對生態(tài)環(huán)境影響重大、嚴(yán)重侵害群眾利益的,可由市或者相關(guān)區(qū)縣人民政府根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作需要,組織聯(lián)合執(zhí)法:
(一)非法探礦、采礦;
(二)違法建造房屋、亂搭亂建棚房等違法建設(shè);
(三)污染水源地;
(四)破壞耕地、濕地、林地;
(五)破壞水土保持設(shè)施、水土保持林或者破壞地貌、植被;
(六)非法捕撈、捕殺野生動物;
(七)其他重大違法案件。
第十六條市、區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)和各相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報電話、郵箱、單位地址和其他便于公眾投訴舉報的方式,接受單位和個人對違法行為的投訴舉報。
市、區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)和各相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處理投訴舉報情況,并將結(jié)果及時答復(fù)投訴舉報人。投訴舉報的事項不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時移交有權(quán)處理的部門依法進行處理,并告知投訴舉報人。
第十七條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督員隊伍。
監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。
第十八條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與相鄰地市建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護協(xié)作機制,加強行政執(zhí)法協(xié)作和案件協(xié)查,互相通報信息,實現(xiàn)資源共享。
第三章項目準(zhǔn)入
第十九條房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)提出項目準(zhǔn)入申請,依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十條房地產(chǎn)以外的其他建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向相關(guān)區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)提出書面申請,由區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)在二十日內(nèi)提出初審意見報市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)。
市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見之日起二十日內(nèi)作出準(zhǔn)入或不予準(zhǔn)入意見書,書面送達申請人,并抄送區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)。
第二十一條建設(shè)單位提出準(zhǔn)入申請時,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)項目申請文件;
(二)營業(yè)執(zhí)照;
(三)項目的名稱、性質(zhì)、用途、規(guī)模;
(四)項目擬選地址;
(五)其他相關(guān)文件。
第二十二條建設(shè)項目取得項目準(zhǔn)入意見書后,按照有關(guān)規(guī)定辦理土地、規(guī)劃及其他手續(xù)。
相關(guān)行政管理部門在辦理許可時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定進行審查,并查驗項目準(zhǔn)入意見書。對不符合法定許可條件的,不得許可。
第二十三條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)在辦理準(zhǔn)入手續(xù)時,需要向相關(guān)行政管理部門查閱資料或者咨詢的,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)配合。
第二十四條在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)拍攝電影、電視、廣告和音像資料或者舉辦其他大型活動,舉辦單位應(yīng)當(dāng)向市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)審查同意后,按規(guī)定報相關(guān)行政管理部門審批。
市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起,七日內(nèi)作出同意或者不同意的意見,并書面告知舉辦單位及區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)。
第二十五條活動舉辦單位提出申請時應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)活動對秦嶺生態(tài)環(huán)境的影響評估;
(二)環(huán)境保護措施;
(三)活動基本情況。
第四章生態(tài)環(huán)境保護
第二十六條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護、農(nóng)林、公安、水務(wù)、氣象等相關(guān)行政管理部門,劃定秦嶺生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū),報市人民政府批準(zhǔn),并向社會公布。
秦嶺生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)需要調(diào)整的,市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定的程序,報市人民政府批準(zhǔn)。
相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)封閉實施方案,采取封閉措施,禁止游客等與生態(tài)環(huán)境保護無關(guān)的人員進入。封閉實施方案應(yīng)當(dāng)報市人民政府備案。
第二十七條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的標(biāo)志、標(biāo)識,任何單位和個人不得破壞或者擅自移動、拆除。
第二十八條因防汛、防火等預(yù)防災(zāi)害的原因,確需對相關(guān)區(qū)域采取封閉措施的,市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。
因搶險、救災(zāi)等原因,對相關(guān)區(qū)域確需采取緊急封閉措施的,市、相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。
第二十九條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的歷史人文資源,由市級相關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織整理,建立檔案,報市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)匯總,由市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)報送市人民政府列入秦嶺歷史人文資源保護名錄,并及時向社會公布。
第三十條建設(shè)單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照項目批準(zhǔn)的位置、范圍、數(shù)量等內(nèi)容進行建設(shè),并采取有效保護措施,同步恢復(fù)生態(tài),減少對水體、山體和植被的破壞。
國土資源、水務(wù)、農(nóng)林、環(huán)境保護、規(guī)劃、建設(shè)及其他相關(guān)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的實施過程進行監(jiān)督管理,督促建設(shè)單位和個人履行治理義務(wù)。
第三十一條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)商相關(guān)區(qū)縣人民政府,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和旅游發(fā)展等情況,統(tǒng)籌編制農(nóng)家樂集中經(jīng)營場所,以及供水、污水和垃圾處理、環(huán)境衛(wèi)生、道路、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃。
相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置規(guī)劃的要求,制定年度建設(shè)計劃并組織實施。
第三十二條相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)農(nóng)家樂的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理機制。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)區(qū)縣人民政府的要求,配合有關(guān)行政管理部門做好農(nóng)家樂監(jiān)督管理的相關(guān)工作,指導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營者做好生態(tài)環(huán)境保護工作。
第三十三條農(nóng)家樂經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得違法占地或者占用河道經(jīng)營;
(二)按規(guī)定處理和收集生活污水、垃圾,不得隨意排放、棄置。
(三)優(yōu)先選擇清潔能源,不得砍伐林木作為燃料;
(四)其他法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第三十四條村民建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)按照鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和村民住宅技術(shù)規(guī)范的要求,自主設(shè)計或者選擇建設(shè)行政主管部門推薦的住宅設(shè)計圖。
未制定規(guī)劃的村莊,區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的具體情況和村民住宅技術(shù)規(guī)范,對村民住宅的建筑總面積、層數(shù)等作出具體規(guī)定。
禁止超越批準(zhǔn)的宅基地面積或者在批準(zhǔn)的宅基地面積內(nèi)擅自加寬加高建設(shè)村民住宅。
第三十五條從事設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得擅自改變土地用途,禁止擅自或變相將設(shè)施農(nóng)用地用于其他非農(nóng)建設(shè);
(三)不得改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施性質(zhì);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十六條市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護以及戶外活動情況,商相關(guān)區(qū)縣人民政府,劃定旅游景區(qū)外穿越山嶺、攀登山峰的路線和露營地,并向社會公布。
從事穿越山嶺、攀登山峰等戶外活動的人員,應(yīng)當(dāng)按照公布的路線開展活動,并將產(chǎn)生的垃圾帶離。
第三十七條相關(guān)區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)在峪口和硬化道路的峪道,設(shè)置垃圾收集設(shè)施,配備保潔人員,保持環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第三十八條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)的旅游景區(qū),應(yīng)當(dāng)設(shè)置機動車停放點。景區(qū)管理機構(gòu)可以采用新能源車輛運送游客,減少尾氣和噪音對環(huán)境的污染。
第三十九條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實行生態(tài)環(huán)境治理保證金制度,市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政管理部門制定秦嶺生態(tài)環(huán)境治理保證金相關(guān)管理規(guī)定,報市人民政府批準(zhǔn)。
第四十條區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)負責(zé)組織相關(guān)行政管理部門,根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定,核算、存儲、使用和管理秦嶺生態(tài)環(huán)境治理保證金。建設(shè)項目單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前,按照核定的數(shù)額繳納。
第五章責(zé)任追究
第四十一條相關(guān)行政管理部門和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的違法行為,按照各自職責(zé),依法進行處理。
第四十二條鼓勵單位和個人對相關(guān)行政管理部門及其工作人員的履職情況進行監(jiān)督。單位和個人發(fā)現(xiàn)相關(guān)行政管理部門及其工作人員未依法履行職責(zé)或有其他違法行為的,有權(quán)向監(jiān)察部門舉報。
第四十三條市、區(qū)縣人民政府建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究機制。市、區(qū)縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)及各相關(guān)行政管理部門、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處未履行相關(guān)管理職責(zé),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十四條市人民政府建立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作約談制度,對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理工作履職不到位的,由上級人民政府或者行政管理部門對相關(guān)單位負責(zé)人進行約談,并在新聞媒體上公布約談過程和結(jié)果。
第四十五條秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)違法行為的處理情況進行監(jiān)督。未依法履行職責(zé)的,可以建議監(jiān)察部門追究其行政責(zé)任。
第六章附則
第四十六條本辦法自12月25日起施行。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇十四
為加快生態(tài)文明建設(shè),確保完成市委、市政府對我區(qū)建設(shè)生態(tài)文明示范城市各項規(guī)劃目標(biāo)和工作任務(wù),根據(jù)《區(qū)人民政府辦公室印發(fā)〈花溪區(qū)環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)客實施方案〉的`通知》(花府辦發(fā)[20xx26號)要求,結(jié)合我單位生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé),現(xiàn)將xx年以來的生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況總結(jié)如下:
生態(tài)及環(huán)境保護是一項綜合性、復(fù)雜性、艱巨性、長期性的一項重要工作,關(guān)系到經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,人民生活、生產(chǎn)的質(zhì)量,更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。xx年以來為了改善鎮(zhèn)容村貌,把環(huán)境保護工作納入重要議事日程,作為一項重要工作常抓不懈,以治理全鎮(zhèn)環(huán)境保護工作中存在的重點和難點問題為突破口,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,結(jié)合本鎮(zhèn)實際采取集中整治和長效管理機制相結(jié)合,實行一級抓一級,層層抓落實,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定了麥坪鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護實施方案。
1、對涉及阿哈水庫涉及的二級保護區(qū)村寨的環(huán)境衛(wèi)生的整治力度不斷加強,通過各部門協(xié)作,嚴(yán)格把關(guān)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)房建設(shè)、新企業(yè)落戶等審批程序,引導(dǎo)村民及企業(yè)易地建房及建廠落戶,從源頭上杜絕污染源的產(chǎn)生及農(nóng)房建設(shè)的零增長。對本區(qū)域內(nèi)的飲用水源保護區(qū)設(shè)立了圍欄、界樁和警示牌,并對保護區(qū)的村寨開展了環(huán)保政策的宣傳,通過宣傳,廣大村民受到了深刻的教育,對保護環(huán)境的重要意義有了更進一步的認識,并表示要積極參與環(huán)境保護工作。
2、建立建全麥坪鎮(zhèn)的垃圾清運機制,成立環(huán)境衛(wèi)生綜合治理辦公室,負責(zé)對我鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生進行考核和監(jiān)督。建立了垃圾集中收集轉(zhuǎn)運站(麥坪村),各村寨已配備了垃圾清運車,從xx年以來鎮(zhèn)財政已投入資金60余萬元,基本實現(xiàn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾及時清理。
2、將秸稈禁燒列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,堅持24小時不間斷全面巡查和重點區(qū)域監(jiān)督,落實秸稈禁燒責(zé)任,由于措施得力,責(zé)任明確,大規(guī)模秸稈焚燒現(xiàn)象已不復(fù)存在。
3、生態(tài)環(huán)境保護宣傳方面。進一步加大宣傳力度,營造環(huán)境保護的氛圍。xx年以來,鎮(zhèn)政府出動宣傳車100余輛次,張貼創(chuàng)模宣傳標(biāo)語1000余條,發(fā)放創(chuàng)模宣傳資料10000份,在全鎮(zhèn)掀起了人人參與環(huán)境保護的濃厚氛圍。
4、健康教育方面。制定了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案及健康教育宣傳預(yù)案,定期對鎮(zhèn)域內(nèi)的學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)院、各村及所有個體商戶進行健康教育宣傳,在公共場合設(shè)置了禁煙標(biāo)志。
5、保護飲用水源工作方面。由二級保護區(qū)所涉及的村寨組成巡查小組,分定期和不定期對沿河流域的居民進行檢查,若發(fā)現(xiàn)直接將生活污水排入河中的現(xiàn)象,立即懲治;建立長效管理機制,加強對轄區(qū)內(nèi)水源保護的監(jiān)管,不斷完善村級監(jiān)督機制,鎮(zhèn)政府要將此項工作作為政府督察工作的一項重要內(nèi)容,加強督導(dǎo)檢查,及時通報情況,鞏固整治工作成果。
6、村容環(huán)境衛(wèi)生方面。將村容環(huán)境衛(wèi)生工作納入政府議事議程,工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié);鎮(zhèn)主要街道路面平整并裝有路燈,街道兩邊無違章建筑;鎮(zhèn)主要的村政設(shè)施基本健全,集村、學(xué)校、商貿(mào)區(qū)、等功能性區(qū)域健全;鎮(zhèn)內(nèi)無外露人畜糞便、建筑垃圾等。
7、加大對企業(yè)的監(jiān)管力度,積極配合區(qū)級生態(tài)等部門綜合采取經(jīng)濟、法律和必要的行政措施,關(guān)閉、淘汰工藝落后、污染較重和不能穩(wěn)定達標(biāo)的企業(yè),削減污染物排放量。積極推進清潔生產(chǎn),促進企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變,全面提升工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。我鎮(zhèn)彭官磚廠推動新型墻材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了從粘土磚到蒸氣粉煤灰磚的轉(zhuǎn)變,使我鎮(zhèn)工業(yè)固體廢物綜合利用率達到了61.2%以上。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇十五
日前,陜西省人民代表大會常務(wù)委員會已正式發(fā)布《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》,該條例是為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境,維護水源涵養(yǎng)、水土保持功能,下面是詳細內(nèi)容。
《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》于20xx年1月5日經(jīng)陜西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂通過,現(xiàn)予公布,自20xx年3月1日起施行。
陜西省人民代表大會常務(wù)委員會
20xx年1月5日
第一章 總 則
第二章 生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃
第三章 植被保護
第四章 水資源保護
第五章 生物多樣性保護
第六章 開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第一節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護
第二節(jié) 交通設(shè)施建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第三節(jié) 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第四節(jié) 旅游開發(fā)建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一條 為了保護秦嶺生態(tài)環(huán)境,維護水源涵養(yǎng)、水土保持功能,保護生物多樣性,促進人與自然和諧相處,推進生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍內(nèi)進行自然資源保護、利用及開發(fā)和其他各類建設(shè)等活動適用本條例。
本條例所稱秦嶺生態(tài)環(huán)境保護范圍,是指本省行政區(qū)域內(nèi)東西以省界為界,南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域。具體范圍由省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃確定。
第三條 秦嶺生態(tài)環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、科學(xué)利用、統(tǒng)籌規(guī)劃、嚴(yán)格管理的原則。
第四條 省人民政府對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作負總責(zé)。
秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)的工作。
第五條 省人民政府設(shè)立省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會,負責(zé)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作,組織實施本條例。其主要工作職責(zé)是:
(一)組織編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃,指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制;
(二)審查涉及秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的有關(guān)省級專項規(guī)劃;
(三)調(diào)研秦嶺生態(tài)環(huán)境狀況,提出秦嶺生態(tài)環(huán)境保護政策的建議;
(五)研究確定和申報秦嶺生態(tài)環(huán)境保護項目;
(六)組織開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督檢查和專項整治;
(七)省人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會主任由省長擔(dān)任,其機構(gòu)設(shè)置及具體工作職責(zé)由省人民政府規(guī)定。
秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作的需要,可以設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理機構(gòu)。
第六條 秦嶺范圍內(nèi)縣級以上人民政府發(fā)展改革、科技、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文物、公安等相關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作。
秦嶺的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、植物園、國有林場、自然文化遺存等管理機構(gòu),做好其管理范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作。
第七條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作納入對所屬部門和下一級人民政府年度目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容,實行自然資源離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。
第八條 秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府在省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)下,建立區(qū)域協(xié)作、信息共享、預(yù)警應(yīng)急、聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法等機制,共同做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的需要,縣(市、區(qū))人民政府可以建立綜合執(zhí)法機構(gòu),也可以由縣級行政執(zhí)法部門在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派駐執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu),或者依法委托有關(guān)保護管理機構(gòu)進行執(zhí)法。
第九條 省人民政府以及秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立秦嶺生態(tài)環(huán)境保護專項資金,納入年度財政預(yù)算予以保障。
秦嶺生態(tài)保護專項資金,用于水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護、植被恢復(fù)、礦山環(huán)境治理等有關(guān)秦嶺生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護工作。
省人民政府和秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)整合統(tǒng)籌各類資金,用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活條件。
第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制,依法對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護地區(qū)給予經(jīng)濟補償;建立生態(tài)損害賠償機制,依法追究損害秦嶺生態(tài)環(huán)境行為人的賠償責(zé)任。
推進生態(tài)環(huán)境直接受益區(qū)與秦嶺生態(tài)產(chǎn)品供給區(qū)建立區(qū)域間橫向補償機制;支持法律規(guī)定的機關(guān)和符合條件的社會組織對破壞、污染秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為,依法提起環(huán)境公益訴訟。
第十一條 建立多元化環(huán)境保護投融資機制,吸引國內(nèi)外資金用于秦嶺生態(tài)環(huán)境保護。
鼓勵社會組織和個人捐助、資助秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作。
第十二條 縣級以上人民政府及其科技、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護、國土資源、氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的科學(xué)研究和技術(shù)推廣,促進水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護和生態(tài)恢復(fù)等科技成果的應(yīng)用。
第十三條 報刊、廣播電視、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)以及文化、教育等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合每年世界各類環(huán)境保護日,開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育工作,提高公民對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的輿論監(jiān)督。
第十四條 鼓勵村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人參與秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作,對實施秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和相關(guān)建設(shè)活動進行監(jiān)督。
任何單位和個人都有權(quán)對破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為進行檢舉和控告??h級以上人民政府或者秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布投訴、舉報方式,方便公眾監(jiān)督。
縣級以上人民政府或者秦嶺生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)受理投訴、舉報后,應(yīng)當(dāng)及時依法查處,并將查處結(jié)果向投訴人、舉報人反饋。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護作出突出貢獻的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第十六條 省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、科技、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文物、公安等有關(guān)行政主管部門,結(jié)合國家和本省生態(tài)保護紅線劃定方案,依法編制省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃,報省人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)環(huán)境保護的長期目標(biāo)和近期目標(biāo)、保護的重點區(qū)域、主要任務(wù)、治理措施等內(nèi)容,劃定禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的范圍,按照技術(shù)規(guī)范要求繪制秦嶺生態(tài)環(huán)境保護分區(qū)規(guī)劃圖,并向社會公布??傮w規(guī)劃可以根據(jù)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,按照規(guī)定程序予以修訂或者對分區(qū)規(guī)劃范圍作出調(diào)整。
秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市根據(jù)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,組織編制本行政區(qū)域秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。設(shè)區(qū)的市根據(jù)本行政區(qū)域的秦嶺生態(tài)環(huán)境保護需要,可以嚴(yán)于本條例有關(guān)區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)具體劃定保護范圍,報省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查,依法納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。縣(市、區(qū))依據(jù)省、設(shè)區(qū)的市規(guī)劃要求,結(jié)合實際,制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護實施方案,經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案,應(yīng)當(dāng)報上一級人民政府備案審查。
編制、修訂或者調(diào)整秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、實施方案,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并征求社會公眾意見。
設(shè)區(qū)的市人民政府負責(zé)按照省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃確定的分區(qū)規(guī)劃,設(shè)置禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和適度開發(fā)區(qū)的保護標(biāo)志、標(biāo)牌、界樁。
第十七條 秦嶺的開發(fā)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)遵循先規(guī)劃、后建設(shè)的原則。
涉及秦嶺的各類區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,并依法進行規(guī)劃環(huán)境影響評價,各類專項規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,逐步實行多規(guī)合一。
編制各類專項規(guī)劃以及按照專項規(guī)劃進行的資源開發(fā)等建設(shè)項目,涉及公民、法人和其他組織利益的,應(yīng)當(dāng)通過聽證會等形式聽取利害關(guān)系人的意見。
須報省人民政府批準(zhǔn)的涉及秦嶺開發(fā)建設(shè)的專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查后,報省人民政府批準(zhǔn)。上級人民政府認為下級人民政府批準(zhǔn)的專項規(guī)劃不符合法律、法規(guī)規(guī)定和省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃要求的,可以責(zé)成其改正或者依法予以撤銷。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對不符合規(guī)劃要求的建設(shè)項目不得辦理相關(guān)手續(xù)。
第十八條 下列區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃為禁止開發(fā)區(qū),不得進行與保護、科學(xué)研究無關(guān)的活動,嚴(yán)格依法予以保護:
(一)自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū);
(二)飲用水水源地的一級和二級保護區(qū);
(四)自然保護區(qū)實驗區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片,需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。
第十九條 下列區(qū)域,除城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外,應(yīng)當(dāng)劃為限制開發(fā)區(qū),在保障生態(tài)功能不降低的前提下,可以進行生態(tài)恢復(fù)、適度生態(tài)旅游、實施國家確定的能源、交通、水利、國防戰(zhàn)略建設(shè)項目:
(一)自然保護區(qū)的實驗區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地、飲用水水源保護地準(zhǔn)保護區(qū);
(三)重點文物保護單位、自然文化遺存;
(四)禁止開發(fā)區(qū)以外,山體海拔1500米以上至2600米之間的區(qū)域。
第二十條 秦嶺范圍內(nèi)除禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)以外的區(qū)域,為適度開發(fā)區(qū)。
在適度開發(fā)區(qū)內(nèi)進行開發(fā)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。
第二十一條 省發(fā)展改革行政主管部門根據(jù)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,提出秦嶺產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,制定限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單的要求,落實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任。
第二十二條 因秦嶺生態(tài)環(huán)境保護或者防災(zāi)避險、搶險救災(zāi)需要,確需對秦嶺相關(guān)區(qū)域采取封閉措施的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取臨時封閉措施,除緊急情況外,應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。
第二十三條 秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照自然恢復(fù)為主,與人工修復(fù)相結(jié)合的原則,采取封育保護、退耕禁牧、還林還草和植樹造林、水土保持等措施,提高植被覆蓋率,改善秦嶺的生態(tài)環(huán)境。
第二十四條 按照保護優(yōu)先的原則實施秦嶺植被保護。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)制定、落實天然林、天然草甸保護的優(yōu)惠政策和措施,做好保護工作。
國家劃定的秦嶺天然林保護范圍,不得擅自變更。
第二十五條 縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)(畜牧)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護的要求,制定封山育林、禁牧長期規(guī)劃和年度計劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,并報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確封山育林、禁牧區(qū)域的四至范圍、封育期限,并設(shè)置界樁、標(biāo)牌,向社會公布。
第二十六條 封山育林、禁牧區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)開墾、采石、采砂、取土;
(二)采脂、割漆、剝皮、挖根及其他毀林行為;
(三)放養(yǎng)牛、羊等食草動物;
(四)損壞、擅自移動界樁、標(biāo)牌;
(五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第二十七條 秦嶺二十五度以上的坡耕地應(yīng)當(dāng)逐步退耕還林還草。
鼓勵在二十五度以下的坡耕地進行退耕還林還草;沒有退耕的,應(yīng)當(dāng)修建梯田或者采取其他水土保持措施,防止水土流失。
第二十八條 秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種措施植樹造林,將植樹造林成活率納入考核目標(biāo)。秦嶺范圍內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?,組織完成義務(wù)植樹的任務(wù)。
秦嶺飛播造林所需經(jīng)費,納入省級林業(yè)專項資金統(tǒng)籌安排。
第二十九條 防護林和特種用途林禁止經(jīng)營性采伐。
列入國家天然林保護工程范圍內(nèi)的天然林和坡度在四十六度以上的森林以及秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米及其主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)的森林,嚴(yán)禁采伐。
第三十條 省林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)編制秦嶺濕地、天然草場保護的長期規(guī)劃,制定外來物種入侵對秦嶺生態(tài)環(huán)境影響的風(fēng)險預(yù)案,報省人民政府備案,并組織實施。
第三十一條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上水行政主管部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施,控制區(qū)域水土流失面積,減少水土流失。
在秦嶺進行建設(shè)活動的單位應(yīng)當(dāng)依法制定水土保持方案,報縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)后實施。
第三十二條 秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立林區(qū)防火責(zé)任制,制定森林防火應(yīng)急方案,落實防火責(zé)任,做好森林防火工作。
縣級以上林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門和口岸動植物檢疫機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對病蟲害和有害生物的監(jiān)測和檢疫,及時通報病蟲害和有害生物發(fā)生信息,采取措施做好病蟲害的防治工作,防止有害生物的侵入。
第三十三條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上水行政主管部門依法編制涉及秦嶺的水資源開發(fā)利用和保護流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。
第三十四條 在秦嶺調(diào)度水資源,建設(shè)水電站、水庫等,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、水資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃,保障江河的合理流量和湖泊、地下水的合理水位,維護生態(tài)平衡。
涉河蓄水、攔水工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保證生態(tài)基流量,修建水生動物洄游通道。
第三十五條 秦嶺范圍內(nèi)的各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保護植被,涵養(yǎng)水源,防治水質(zhì)污染,防止水資源枯竭,保證飲用水水源安全。
第三十六條 建立秦嶺飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)、二級保護區(qū)。必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護區(qū)。水源保護區(qū)的劃定可以與其他功能區(qū)重疊。
秦嶺飲用水水源保護區(qū)的劃定,由秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市人民政府提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)并公布;跨設(shè)區(qū)的市飲用水水源保護區(qū)的劃定,由有關(guān)的市人民政府協(xié)商提出方案,報省人民政府批準(zhǔn)并公布。
秦嶺飲用水水源保護區(qū)由所在地縣級人民政府設(shè)置標(biāo)牌、界樁。
秦嶺飲用水地表水、地下水的水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)的管理,按照國家和本省飲用水水源保護的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)執(zhí)行。
第三十七條 禁止使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具,運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護區(qū)。禁止運輸危險化學(xué)品的車輛通過飲用水地表水水源保護區(qū);確需通過的,應(yīng)當(dāng)采取有效安全防護措施,報公安部門依法辦理有關(guān)手續(xù),并通知水源保護區(qū)管理機構(gòu)。
第三十八條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制秦嶺范圍內(nèi)重點水污染物排放總量,制定的重點水污染物排放總量應(yīng)當(dāng)與水體功能容量相適應(yīng)。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級行政主管部門下達的重點水污染物排放總量控制計劃,擬定本行政區(qū)域重點水污染物排放總量控制實施方案,并報上一級環(huán)境保護行政主管部門備案。
第三十九條 環(huán)境保護和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強秦嶺水質(zhì)狀況的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點水污染物排放總量超過控制指標(biāo)或者超過水體功能容量的,應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施組織治理。
第四十條 省林業(yè)行政主管部門會同農(nóng)業(yè)、水行政主管部門根據(jù)野生動植物種類、分布情況,依法編制秦嶺生物多樣性保護專項規(guī)劃,并符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。
秦嶺生物多樣性保護專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括對秦嶺生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性、遺傳基因多樣性保護的具體措施。
秦嶺生物多樣性保護規(guī)劃經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查,報省人民政府批準(zhǔn)實施。
第四十一條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上野生動植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科研機構(gòu)對秦嶺野生動物及其棲息地、野生植物及其生長環(huán)境狀況進行調(diào)查、監(jiān)測和評估,建立秦嶺野生動植物及棲息地、保護地檔案。
縣級以上野生動植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對秦嶺野生動植物的影響,對列入國家和省重點保護野生動植物名錄的野生動植物,應(yīng)當(dāng)采取保護措施,必要時建立繁育基地、種質(zhì)資源庫或者采取遷地保護措施。
第四十二條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在國家和省重點保護野生動物主要生息繁衍的地區(qū)和水域,國家和省重點保護野生植物物種的天然集中分布區(qū),具有特殊保護、科學(xué)研究價值或者代表性的濕地以及集中連片、面積較大的天然林區(qū),重要的自然遺跡,建立自然保護區(qū)或者種質(zhì)資源保護區(qū),設(shè)置保護設(shè)施和保護標(biāo)志。
第四十三條 在秦嶺范圍內(nèi),禁止以下危害野生動植物的行為:
(二)在國家和省重點保護的野生動物棲息地使用污染其生息環(huán)境的農(nóng)藥;
(三)使用非法工具或者非法方法獵捕其他野生動物;
(四)損壞保護設(shè)施和保護標(biāo)志;
(五)擅自引入或者放歸外來物種;
(六)法律法規(guī)禁止的其他危害野生動植物的行為。
第四十四條 省國土資源行政主管部門根據(jù)秦嶺礦產(chǎn)資源的分布、儲量等情況,編制秦嶺礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃,并納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃。
在秦嶺新建、擴建、改建礦產(chǎn)資源開采項目應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)專項規(guī)劃的要求。
秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)進行資源整合,提高礦山環(huán)境污染治理能力。
第四十五條 禁止在本條例第十八條規(guī)定的禁止開發(fā)區(qū)、第十九條(一)(二)(三)項規(guī)定的限制開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源。已取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè),由縣級以上人民政府依法組織退出。
嚴(yán)格控制在第十九條第(四)項規(guī)定的限制開發(fā)區(qū)勘探、開發(fā)礦產(chǎn)資源;嚴(yán)格控制和規(guī)范在適度開發(fā)區(qū)進行開山采石等露天采礦活動。
第四十六條 依法取得采礦許可證的礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進工藝技術(shù)和措施,提高資源綜合利用率,集中貯存、處置尾礦渣等廢棄物、污染物,并達標(biāo)排放,減少對生態(tài)環(huán)境的損害。
礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不得采用國家明令淘汰的落后的工藝、技術(shù)和設(shè)備。已建成項目采用落后工藝、技術(shù)和設(shè)備的,由縣級以上人民政府依照管理權(quán)限責(zé)令限期改造、停產(chǎn)或者關(guān)閉。
第四十七條 因礦產(chǎn)資源開發(fā)造成生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害的,礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)治理和賠償責(zé)任。
礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)不履行治理責(zé)任或者治理不符合要求的,由有關(guān)行政主管部門組織代為治理,所需費用由礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)承擔(dān),無法確定責(zé)任人的,由縣級以上人民政府負責(zé)礦山環(huán)境污染治理和生態(tài)恢復(fù)。
第四十八條 在秦嶺進行礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復(fù)治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和場地修復(fù)評估方案,依法經(jīng)設(shè)區(qū)的市或者省級行政主管部門審批后實施。
礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法及時足額存儲礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金,按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、??顚S玫脑瓌t管理,用于本單位履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)義務(wù)的費用支出。
第四十九條 在秦嶺進行道路交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選線,堅持邊建設(shè)邊整治邊恢復(fù),避免或者減少對秦嶺生態(tài)環(huán)境的破壞。
在秦嶺新建、改建、擴建的國省干線公路,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級有關(guān)行政主管部門審批。
第五十條 在秦嶺進行交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境影響評價文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施,不占或者少占林地,對建設(shè)周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)工程實行工程環(huán)境監(jiān)理。
施工單位應(yīng)當(dāng)對取料場、廢棄物堆放場進行有效治理,做好道路兩側(cè)綠化,不得向河道、湖泊、水庫等水體傾倒廢棄物,不得修建妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物和進行其他影響河道行洪的活動。
第五十一條 在秦嶺進行交通設(shè)施建設(shè)時應(yīng)當(dāng)采取措施,保護秦嶺生物多樣性和水源涵養(yǎng)功能。
封閉式道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施,消除或者減少對野生動物的不利影響。
第五十二條 自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、植物園等區(qū)內(nèi)的道路設(shè)計及施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)其批準(zhǔn)設(shè)立的行政主管部門審核。
第五十三條 秦嶺范圍內(nèi)設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。
第五十四條 嚴(yán)格控制在秦嶺進行房地產(chǎn)開發(fā)。
在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)不得進行房地產(chǎn)開發(fā)。
在適度開發(fā)區(qū)進行房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意,依法辦理審批手續(xù)。
第五十五條 秦嶺城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建筑物及環(huán)境設(shè)施的設(shè)計和建設(shè),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地域文化特色,并與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
對秦嶺范圍內(nèi)的傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格予以保護,保持其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。
第五十六條 在秦嶺進行各類建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進行建設(shè)項目環(huán)境影響評價。建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第五十七條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的需要,制定并組織實施移民搬遷計劃,科學(xué)合理安排、確定移民安置點,做好移民搬遷安置工作。
已經(jīng)實施移民搬遷的,原有建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)限期拆除,恢復(fù)生態(tài)。
第五十八條 秦嶺范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建設(shè)、完善生活污水處理、生活垃圾無害化處理、供排水等公共設(shè)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在人口相對集中的村莊,應(yīng)當(dāng)組織推廣使用沼氣、太陽能、風(fēng)能等清潔能源,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)生活垃圾處理、污水排放等設(shè)施。
第五十九條 在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)不得新建、擴建宗教活動場所,在適度開發(fā)區(qū)擴建、改建宗教活動場所應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。
第六十條 秦嶺范圍內(nèi)的縣級以上人民政府編制的秦嶺旅游專項規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的要求。
第六十一條 在秦嶺限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)進行旅游開發(fā)和旅游設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求,由其管理機構(gòu)提出生態(tài)環(huán)境保護方案,經(jīng)省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護委員會審查后,依照法律法規(guī)規(guī)定報批。
在限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)索道、滑道、滑雪(草)場等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,并報省人民政府批準(zhǔn)。
第六十二條 秦嶺的旅游景區(qū)、景點應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)計,與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),合理利用生態(tài)資源和旅游資源。
對自然生態(tài)環(huán)境和自然景觀有損害的旅游景點和設(shè)施,由縣級以上人民政府責(zé)令限期整改、關(guān)閉或者拆除。
第六十三條 秦嶺范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)對鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營集中的地方,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)村旅游公共廁所、垃圾生活容器、垃圾集中處理場所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,對生活垃圾和污水統(tǒng)一處置。
第六十四條 秦嶺旅游景區(qū)、景點應(yīng)當(dāng)加強公共衛(wèi)生管理,對產(chǎn)生的生活垃圾實行分類收集、統(tǒng)一清運、集中處置;對產(chǎn)生的生活污水進行無害化處理,保證污水達標(biāo)排放。禁止隨意棄置和排放生活垃圾、污水。
在秦嶺旅游景區(qū)游覽線路以外或者沒有道路通行的區(qū)域,組織開展穿越、登山等旅游活動,應(yīng)當(dāng)事先依法向縣級以上體育部門備案。
進入秦嶺旅游的人員,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)森林草原法律法規(guī)和景區(qū)管理的規(guī)定,不得亂砍濫挖、非法捕魚狩獵、非法野外使用明火、隨意丟棄廢棄物以及其他破壞秦嶺生態(tài)環(huán)境的行為。
第六十五條 秦嶺旅游景區(qū)、景點應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用太陽能、風(fēng)能、水能、天然氣、液化氣、沼氣等清潔能源;旅游觀光車及其他服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護要求。
第六十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)進行與生態(tài)功能保護無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動的,由縣級以上人民政府予以取締,對單位處五十萬元以上二百萬元以下罰款,對個人處五萬元以上二十萬元以下罰款;造成植被破壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理費用。
第六十七條 違反本條例第二十六條第(一)項、第(二)項規(guī)定,致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由縣級以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,補種毀壞株數(shù)三倍的樹木,可處毀壞林木價值三倍以上五倍以下罰款。
第六十八條 違反本條例第三十七條規(guī)定,使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具,運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護區(qū)的,由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門處一千元以上一萬元以下罰款;通過飲用水地表水水源保護區(qū)運輸危險化學(xué)品,未經(jīng)公安部門批準(zhǔn)的,由縣級以上公安部門責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款;違反治安管理處罰法的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本條例第四十五條規(guī)定,勘探礦產(chǎn)資源的,由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為,予以警告,可并處一萬元以上十萬元以下罰款;開發(fā)礦產(chǎn)資源的,由縣級以上國土資源行政主管部門責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可并處五萬元以上十萬元以下罰款。
第七十條 違反本條例第五十條第二款規(guī)定,向河道、湖泊、水庫等水體傾倒廢棄物或者有其他影響河道行洪行為的,由縣級以上水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,排除阻礙或者采取其他補救措施,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第七十一條 違反本條例第五十四條規(guī)定,在秦嶺禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)以及未經(jīng)批準(zhǔn)在適度開發(fā)區(qū)進行房地產(chǎn)等各類建設(shè)活動的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令拆除,恢復(fù)原狀,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。
第七十二條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行為人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為違反法律、法規(guī)規(guī)定,需要承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響其依法承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任。
第七十三條 依照本條例第六十六條和第七十一條規(guī)定對單位作出一百萬元以上、對個人作出十萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
依照本條例其他規(guī)定對單位作出五萬元以上罰款、對個人作出三萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第七十四條 國家工作人員在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護工作中違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成秦嶺生態(tài)環(huán)境和資源破壞等嚴(yán)重后果的給予撤職或者開除處分,其主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)應(yīng)當(dāng)編制規(guī)劃、實施方案而不編制或者弄虛作假的;
(三)不履行法定監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)管查處不力的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七十五條 本條例自20xx年3月1日起施行。
保護秦嶺生態(tài)環(huán)境心得體會篇十六
六月五日是一年一度的的世界環(huán)境日,今年我國宣傳活動的主題為“共建清潔美麗世界”,我校根據(jù)縣教育局環(huán)保局的活動要求,不斷優(yōu)化校園環(huán)境,并把環(huán)境教育融入到學(xué)生的人格教育之中,對學(xué)生進行綠色教育。為了增強師生的環(huán)境意識,促進愛護環(huán)境的自覺行為,營造人人講環(huán)境保護的良好氛圍,我校開展了環(huán)保宣傳系列教育活動?,F(xiàn)將活動總結(jié)如下:
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視環(huán)境教育工作,把環(huán)境教育作為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展的重要組成部分,作為學(xué)校精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,為保證教育的實效,我校成立了由校長任組長的環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排學(xué)校環(huán)境教育工作。重視資料建設(shè),對平時重大的活動都能拍照錄像,積累文字資料。重視陣地建設(shè),學(xué)校有宣傳欄,各班有宣傳板報,結(jié)合活動宣傳內(nèi)容,并開展手工藝品制作和板報評比活動,營造了濃郁的宣傳氣氛。
1、在大課間,結(jié)合6月5日世界環(huán)境日進行環(huán)境保護重要性的教育,增強環(huán)境保護的意識。同時對學(xué)生們發(fā)出環(huán)保倡議。
2、利用班會課開展環(huán)境保護主題班會,同學(xué)們以講節(jié)能小故事、節(jié)約小竅門和自己怎樣節(jié)約等形式廣泛宣傳珍惜自然資源、限制使用塑料購物袋等,樹立學(xué)生們的節(jié)能環(huán)保意識。
3、走出校門,高舉橫幅,進行環(huán)保宣傳的實踐活動,增加學(xué)生和自身感受。
4、利用校園廣播站進行環(huán)保知識宣傳,利用校園宣傳欄。
5、各班級圍繞環(huán)保主題出一期黑板報,進行宣傳。
然而,環(huán)保教育工作任重而道遠,雖然通過活動我們學(xué)生的環(huán)保意識增強了,但要真正地、自覺地落實到行動上,的確不是一朝一夕的事情。有部分學(xué)生仍然是說一套做一套。因此,在今后的'環(huán)保教育中,我們將進一步的發(fā)揮家長學(xué)校的作用,更深入地開展各項活動,使學(xué)生、家長的環(huán)保意識共同提高,為保護我們的環(huán)境作出一份貢獻,讓我們賴以生存的天更藍、地更綠、水更清!
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