2023年扶貧項(xiàng)目分紅方案（通用17篇）

在制定方案時(shí)，需要充分考慮各種情況和可能的變數(shù)。制定方案過(guò)程中，應(yīng)注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和溝通，促進(jìn)共識(shí)和決策的形成。請(qǐng)大家參考以下方案制定中需要考慮的關(guān)鍵問(wèn)題和解決思路。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇一

近年來(lái)，xx認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局，圍繞脫貧退出指標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，以貧困群眾增收穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，持續(xù)加大培育力度，積極引導(dǎo)建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快由“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了貧困地區(qū)和貧困人口自我發(fā)展能力，現(xiàn)將xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下。

一、主要工作開(kāi)展情況

（一）資金投入穩(wěn)中有進(jìn)，貧困戶(hù)受益面逐年加大。全州不斷加大涉農(nóng)資金整合力度，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。運(yùn)用市場(chǎng)的手段推進(jìn)生產(chǎn)要素向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化配置，通過(guò)政策引導(dǎo)，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)。20**年整合涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬(wàn)元占比為xx%，產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶(hù)檔卡戶(hù)xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，已實(shí)施xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施財(cái)政收回資金xx個(gè)。xx年整合涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，用于產(chǎn)業(yè)扶貧資金xx萬(wàn)元占比為xx%。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目覆蓋全州xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)貧困行政村xx戶(hù)檔卡戶(hù)xx人。計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施xx個(gè)，尚未實(shí)施xx個(gè)。

（二）項(xiàng)目覆蓋率不斷擴(kuò)大，新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)組織形式，因地制宜創(chuàng)設(shè)扶持政策措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。一是全州立足召大引強(qiáng)、外引內(nèi)聯(lián)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。xx-xx年，以辣椒、巴西菇、生豬、肉牛等為主要產(chǎn)業(yè)的特色種養(yǎng)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。二是鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。結(jié)合山地、露營(yíng)、民俗民風(fēng)等鄉(xiāng)村旅游資源，著力發(fā)展起一批具有壯族、苗族、彝族等風(fēng)情的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，累計(jì)投入財(cái)政涉農(nóng)整合資金xx萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。截至9月底，已實(shí)施完成xx個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)，尚未實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè)。三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)定位，培育壯大各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體。全州各縣（市）均制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案，結(jié)合貧困戶(hù)發(fā)展意愿，采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式扶持貧困戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還促生了一批以產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等為代表的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，全州新增各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體xx個(gè)，全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx戶(hù)，完成培育創(chuàng)建省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)xx個(gè)，全州家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)xx個(gè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與建檔立卡貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制主要為入股分紅、訂單幫扶、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)合作等。目前，全州注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已達(dá)xx個(gè)，帶動(dòng)檔卡戶(hù)xx戶(hù)xx人增收，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社主要從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，建檔立卡貧困戶(hù)參與合作社入股分紅、訂單幫扶，提供勞動(dòng)力崗位等。

（三）聚焦“三大機(jī)制”，保障脫貧實(shí)效。明確政策實(shí)施主體，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合，形成比較完備的政策扶持體系，健全政策執(zhí)行評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮政府督查和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力，確保政策措施落到實(shí)處。一是健全力量保障機(jī)制。把精準(zhǔn)扶貧納入全州工作機(jī)制，定期研究精準(zhǔn)扶貧工作，解決扶貧工作中的困難和問(wèn)題。把第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官隊(duì)伍整合為“三合一”工作隊(duì)，按照“專(zhuān)下來(lái)、沉下去”的要求，確保扶貧工作有人做，能會(huì)做，做得好。二是健全資金整合機(jī)制。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，其中xx萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大扶貧小額信貸支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)穩(wěn)步增收，截止xx年xx月xx日止，共發(fā)放扶貧小額信貸xx萬(wàn)元，獲貸建檔立卡貧困戶(hù)xx戶(hù)，配備風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金xx萬(wàn)元。三是健全氛圍營(yíng)造機(jī)制。利用手機(jī)短信平臺(tái)、工作簡(jiǎn)報(bào)、qq群、微信群等方式，及時(shí)宣傳各地產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法；突出“黨建引領(lǐng)、綠色發(fā)展”主題，常態(tài)化開(kāi)展“支部主題黨日”和“農(nóng)民夜?！被顒?dòng)，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每月到聯(lián)系點(diǎn)宣講產(chǎn)業(yè)扶貧政策，聽(tīng)取群眾建議，解決群眾實(shí)際困難，在思想和行動(dòng)上為精準(zhǔn)脫貧提供強(qiáng)大保障。

（四）創(chuàng)新發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。各縣（市）創(chuàng)新推行政府平臺(tái)公司牽頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作模式，采取“合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式，有效解決產(chǎn)業(yè)建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)種、后續(xù)管護(hù)和市場(chǎng)拓展等問(wèn)題。一是加大對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)的擴(kuò)建工程項(xiàng)目扶持力度，擴(kuò)大超市經(jīng)營(yíng)空間和商品種類(lèi)，增加農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入超市和日用品銷(xiāo)售規(guī)模和渠道，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道多樣化和日用商品流通規(guī)模，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值和檔卡戶(hù)就業(yè)渠道，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧工作健康發(fā)展。二是通過(guò)公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)的方式對(duì)活畜交易市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行，有力的帶動(dòng)了市場(chǎng)周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此舉有效盤(pán)活了現(xiàn)有資產(chǎn)，使現(xiàn)有資產(chǎn)保值增值，增加了就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和推助家庭養(yǎng)殖增收。三是按照全州人才培訓(xùn)方案要求，結(jié)合當(dāng)前各產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)度，進(jìn)一步整合各級(jí)各部門(mén)的培訓(xùn)項(xiàng)目資源，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)等內(nèi)容的專(zhuān)題培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)力度，不斷提高農(nóng)戶(hù)的種養(yǎng)殖水平，有效增加了建檔立卡貧困戶(hù)收入。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

（一）自然資源環(huán)境受限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我州屬于典型的喀斯特地貌，石漠化程度深，水資源開(kāi)發(fā)利用工程難度大，水利化程度低，土壤瘠薄，石多、土少、水稀，種植業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，水保障率低，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，靠天生產(chǎn)沒(méi)有根本改變；耕地零散，機(jī)械化生產(chǎn)條件滯后；養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化率水平低，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施比重大；特色產(chǎn)業(yè)“散、小、弱”，無(wú)論是種植業(yè)還是養(yǎng)殖業(yè)，都存在分散種植、分散養(yǎng)殖、分散經(jīng)營(yíng)，形不成拳頭產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品，市場(chǎng)分散且不穩(wěn)定。自然資源制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別嚴(yán)重，種養(yǎng)業(yè)發(fā)展方式基本呈“點(diǎn)狀式”，難以形成規(guī)?；?、集中式的種養(yǎng)殖方式。

（二）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的示范性不強(qiáng)，群眾參與意愿不高。產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展與進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的政策、機(jī)制與措施方面的探索還有待加強(qiáng)。合作社經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)普遍小而散，在技術(shù)支撐、市場(chǎng)信息、利益分配、財(cái)務(wù)管理等方面還沒(méi)有形成鏈條。部門(mén)資金整合難，扶貧資金整合度不高，部門(mén)大多各自為陣，難以發(fā)揮整體效益。因利益驅(qū)動(dòng)，企業(yè)與農(nóng)戶(hù)彼此缺乏信任，產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)作關(guān)系沒(méi)有真正建立，農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步，與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。

（三）產(chǎn)業(yè)組織化程度不高。全州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大多都處于發(fā)展初期，項(xiàng)目資金投入大，資金缺口大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足；同時(shí)，精、深產(chǎn)品加工研發(fā)投入不夠，農(nóng)業(yè)特色加工產(chǎn)品少，缺乏穩(wěn)定的對(duì)外銷(xiāo)售渠道，大規(guī)?；l(fā)展時(shí)機(jī)仍不夠成熟。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、散、亂、雜，扶持力度不夠，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以帶動(dòng)貧困戶(hù)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同致富，減貧帶貧效果不明顯；且發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)受自然災(zāi)害、疫情疫病、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限造成了目前正在實(shí)施的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)較為緩慢。

（四）產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，項(xiàng)目實(shí)施單位心理壓力大。由于我州受地理位置和氣候等方面條件的制約，加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不完善和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目布局較單一的原因，加上我州自然災(zāi)害頻發(fā)，產(chǎn)業(yè)扶貧抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因?yàn)?zāi)等原因造成項(xiàng)目資金損失，從而使項(xiàng)目實(shí)施單位人員被上級(jí)部門(mén)追究問(wèn)責(zé)等情況，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施單位特別是基層對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施積極性不高，項(xiàng)目實(shí)施心理壓力較大，不利于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的健康發(fā)展。

（五）產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)長(zhǎng)，產(chǎn)品附加值不高。雖然全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但從栽種至出售之間的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題依然突出。全州以發(fā)展粗放型農(nóng)業(yè)為主，出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中質(zhì)量?jī)?yōu)良，具有很好的競(jìng)爭(zhēng)力，但缺乏有實(shí)力的企業(yè)入駐文山開(kāi)展深加工，單純以農(nóng)產(chǎn)品的原始形態(tài)進(jìn)入市場(chǎng)難以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值難以繼續(xù)提高。如萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在我州雖然大面積鋪開(kāi)發(fā)展，但是此產(chǎn)業(yè)在我州僅僅是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的第一環(huán)，我州只負(fù)責(zé)種植、采摘，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易的初加工后就運(yùn)往其他地區(qū)進(jìn)行深加工，產(chǎn)品附加值提升困難，不能很好地形成一條“從種子到商品”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

三、下步工作打算

（一）完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧功能。進(jìn)一步加強(qiáng)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范建設(shè)，引導(dǎo)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體健全財(cái)務(wù)管理、利益分配等內(nèi)部規(guī)章制度；選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、市場(chǎng)開(kāi)拓前景較好、內(nèi)部管理較規(guī)范的農(nóng)民合作社進(jìn)行試點(diǎn)，賦予其帶領(lǐng)貧困農(nóng)民脫貧致富的職責(zé)，在政策、資金、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)等方面給予大力幫扶。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際制定簡(jiǎn)單有效的合作社獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)合作社多帶動(dòng)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收，明確貧困戶(hù)參與分紅的下限和合作社在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中應(yīng)提供的傾斜性服務(wù)，明確其帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧的責(zé)任和目標(biāo)，推進(jìn)合作社和精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)結(jié)合、互促發(fā)展。

（二）建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加快推進(jìn)各級(jí)農(nóng)投公司平臺(tái)建設(shè)，大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，與貧困群眾建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和扶貧小額信貸，明確貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中參與的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困群眾穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，并通過(guò)與貧困戶(hù)簽訂種植、養(yǎng)殖合同，采取統(tǒng)一培育、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一銷(xiāo)售“五個(gè)統(tǒng)一”生產(chǎn)模式，切實(shí)解決群眾在生產(chǎn)、管理、銷(xiāo)售方面的問(wèn)題。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與扶貧開(kāi)發(fā)有效對(duì)接，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條，讓參加產(chǎn)業(yè)扶貧的貧困戶(hù)當(dāng)年收益達(dá)到或超過(guò)貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，并穩(wěn)定增收。

（三）創(chuàng)新投入機(jī)制。一是加大資金扶持力度，重點(diǎn)扶持輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民合作社，聯(lián)合貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。二是鼓勵(lì)貧困戶(hù)以享受扶貧產(chǎn)業(yè)政策的資金入股當(dāng)?shù)剞r(nóng)民合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，既幫助貧困戶(hù)找到找準(zhǔn)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)，又解決合作社發(fā)展資金難題，推動(dòng)合作社發(fā)展壯大。三是加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，整合有關(guān)水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)等支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，優(yōu)先委托和安排具備條件的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施。

（四）科學(xué)布局特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶(hù)，把產(chǎn)業(yè)扶貧與推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，大力培育骨干產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)種植、特色養(yǎng)殖、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，以短養(yǎng)長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、以銷(xiāo)定產(chǎn)上規(guī)模、以質(zhì)取勝搶市場(chǎng)，加快實(shí)現(xiàn)村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路，不斷增強(qiáng)貧困村、貧困群眾“造血”功能。

（五）構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要做好“串聯(lián)”，即延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)“接二連三”，發(fā)展與提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值，并加快信息技術(shù)、綠色制造等高新技術(shù)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用與滲透，以產(chǎn)業(yè)鏈提升推動(dòng)價(jià)值鏈升級(jí)。另一方面要做好“并聯(lián)”，即一二三產(chǎn)業(yè)相互滲透與整合，逐步形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)效益好、品牌響的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇二

從通報(bào)來(lái)看，存在的問(wèn)題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬(wàn)畝；其中義務(wù)植樹(shù)全市已完成*萬(wàn)株。暫時(shí)落在后面的縣區(qū)，一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四件事：

一要切實(shí)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。今年入秋以來(lái)，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹(shù)造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運(yùn)輸、栽植帶來(lái)一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實(shí)責(zé)任、動(dòng)員全員參與，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，迅速在全市掀起植樹(shù)造林的熱潮。進(jìn)度緩慢的縣區(qū)要認(rèn)真分析原因、落實(shí)趕工措施，倒排工期、加快進(jìn)度，確保迎頭趕上。

林草部門(mén)要組織力量分赴各縣區(qū)，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量和進(jìn)度開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核，倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，各縣區(qū)、林草部門(mén)要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計(jì)劃按程序報(bào)審。

二要全力加快工作進(jìn)度。各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實(shí)施，引導(dǎo)社會(huì)全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)、*萬(wàn)株義務(wù)植樹(shù)任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。

同時(shí)，xx市已規(guī)劃“十四五”時(shí)期投資*億元在*、**個(gè)縣區(qū)建設(shè)“xx生態(tài)林”*萬(wàn)畝，其中今年投資*萬(wàn)元，要在*個(gè)縣區(qū)實(shí)施生態(tài)林*萬(wàn)畝，截至目前只完成了*萬(wàn)畝，有效工作時(shí)間已剩不多，*區(qū)和*縣要把xx林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制。各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長(zhǎng)責(zé)任體系，年底前建立村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。市林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，切實(shí)統(tǒng)籌好四級(jí)林長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機(jī)制保證林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四要高度重視監(jiān)測(cè)宣傳。春季是草原防火的關(guān)鍵時(shí)期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門(mén)要綜合運(yùn)用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制非法用火行為。

要多渠道、多形式開(kāi)展防火安全宣傳，使防滅火知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)校入班、進(jìn)山入林、進(jìn)場(chǎng)入原。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高全社會(huì)防滅火責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門(mén)要探索政府主導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的林草監(jiān)督管護(hù)機(jī)制，建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的多元管護(hù)體系，不斷提高林草管護(hù)科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇三

各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)報(bào)告，希望大家喜歡。

開(kāi)展好植樹(shù)造林、大力度推進(jìn)*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目，既是我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的務(wù)實(shí)之舉，也是我市加快構(gòu)筑隴中生態(tài)安全屏障、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，是真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的大事情，各級(jí)各部門(mén)必須高度重視、下定決心，壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，持之以恒、久久為功，切實(shí)把這件造福當(dāng)代、惠及子孫、澤被千秋的大事情抓緊抓實(shí)抓好。從剛才*同志的通報(bào)和各縣區(qū)的匯報(bào)看，全市植樹(shù)造林工作存在底數(shù)不清、任務(wù)落空的問(wèn)題，還存在有計(jì)劃、沒(méi)進(jìn)展的問(wèn)題;而*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目整體推進(jìn)比較緩慢，各縣區(qū)剛才結(jié)合存在問(wèn)題都提出了針對(duì)性的推進(jìn)計(jì)劃和措施。下面，我重點(diǎn)圍繞解決突出問(wèn)題、加快工作進(jìn)度先講一些意見(jiàn)。

第一，關(guān)于造林綠化工作

從通報(bào)來(lái)看，存在的問(wèn)題主要是縣區(qū)之間工作不均衡。截至目前，全市已完成造林綠化*萬(wàn)畝;其中義務(wù)植樹(shù)全市已完成*萬(wàn)株。暫時(shí)落在后面的縣區(qū)，一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下加快工作節(jié)奏，確保按期完成造林任務(wù)。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四件事：

一要切實(shí)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。

今年入秋以來(lái)，我市降雨較多，土壤墑情比較好，植樹(shù)造林條件明顯好于往年同期，但連續(xù)降雨也給起苗、運(yùn)輸、栽植帶來(lái)一定影響。各縣區(qū)要精心安排部署，層層壓實(shí)責(zé)任、動(dòng)員全員參與，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，迅速在全市掀起植樹(shù)造林的熱潮。進(jìn)度緩慢的縣區(qū)要認(rèn)真分析原因、落實(shí)趕工措施，倒排工期、加快進(jìn)度，確保迎頭趕上。林草部門(mén)要組織力量分赴各縣區(qū)，重點(diǎn)圍繞質(zhì)量和進(jìn)度開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和督查考核，倒逼各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，各縣區(qū)、林草部門(mén)要提早謀劃今年春季造林工作，盡早拿出方案和計(jì)劃按程序報(bào)審。

二要全力加快工作進(jìn)度。

各縣區(qū)要按照“時(shí)間相對(duì)集中、突出城區(qū)提質(zhì)、鄉(xiāng)村整體連動(dòng)、全民積極參與”的要求，精心謀劃組織實(shí)施，引導(dǎo)社會(huì)全員參與，確保*月底前高質(zhì)量完成*萬(wàn)畝造林綠化任務(wù)、*萬(wàn)株義務(wù)植樹(shù)任務(wù)以及城區(qū)綠化加密和改造提升任務(wù)。同時(shí)，青島市已規(guī)劃“十四五”時(shí)期投資*億元在*、**個(gè)縣區(qū)建設(shè)“青島生態(tài)林”*萬(wàn)畝，其中今年投資*萬(wàn)元，要在*個(gè)縣區(qū)實(shí)施生態(tài)林*萬(wàn)畝，截至目前只完成了*萬(wàn)畝，有效工作時(shí)間已剩不多，*區(qū)和*縣要把青島林建設(shè)與面山綠化緊密結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度，確保按期高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任機(jī)制。

各縣區(qū)要加快建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)體系，務(wù)必于*月底前建成縣、鄉(xiāng)林長(zhǎng)責(zé)任體系，年底前建立村級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。市林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等作用，切實(shí)統(tǒng)籌好四級(jí)林長(zhǎng)制推進(jìn)落實(shí)工作，加大常態(tài)化調(diào)度、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核力度，以完善的制度和機(jī)制保證林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

四要高度重視監(jiān)測(cè)宣傳。

春季是草原防火的關(guān)鍵時(shí)期，近幾年每逢春季特別是節(jié)假日，我市森林草原火災(zāi)事故就易發(fā)多發(fā)。各縣區(qū)、林草部門(mén)要綜合運(yùn)用信息化手段，增加常態(tài)化監(jiān)測(cè)頻次，及時(shí)排查火災(zāi)隱患，堅(jiān)決遏制非法用火行為。要多渠道、多形式開(kāi)展防火安全宣傳，使防滅火知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)、進(jìn)校入班、進(jìn)山入林、進(jìn)場(chǎng)入原。要完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，不斷提高全社會(huì)防滅火責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法制意識(shí)。各縣區(qū)和林草、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、消防等部門(mén)要探索政府主導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、社會(huì)力量參與的林草監(jiān)督管護(hù)機(jī)制，建立市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的多元管護(hù)體系，不斷提高林草管護(hù)科學(xué)化、信息化、常態(tài)化水平。

第二，關(guān)于*源林草生態(tài)扶貧鞏固提升項(xiàng)目

從整體進(jìn)展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開(kāi)工儀式以來(lái)的近一年時(shí)間，各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方，致使整體進(jìn)展緩慢，工作遲遲打不開(kāi)局面。目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開(kāi)工，其他項(xiàng)目都還在前期階段。這樣的工作進(jìn)展，既沒(méi)有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項(xiàng)目可研和初設(shè)審批”的部署要求，也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢(shì)要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門(mén)務(wù)必堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，特別是要聚焦剛才通報(bào)的前期慢、授信慢、進(jìn)展慢等突出問(wèn)題，全力加快工作進(jìn)度，盡快取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

一是抓好項(xiàng)目前期。

各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì))的編制報(bào)批工作，*月底前初步設(shè)計(jì)要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級(jí)項(xiàng)目分公司，配齊業(yè)務(wù)人員，牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是抓好資金籌措。

各縣區(qū)要盡快對(duì)接貸款銀行，申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)，完善評(píng)審授信所需的各類(lèi)資料，力爭(zhēng)*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。要積極向國(guó)家林草局、省林草局等部門(mén)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面，對(duì)我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，通過(guò)推進(jìn)縣級(jí)項(xiàng)目分公司“混改”等方式，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道。

三是抓好建設(shè)進(jìn)度。

要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則，面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤(pán)與交互系統(tǒng)等軟件的對(duì)接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。

四是抓好督查考評(píng)。

市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺(tái)，客觀(guān)反映各縣區(qū)工作的實(shí)績(jī)。同時(shí)，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提早分解細(xì)化工作任務(wù)，督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度，確保今年項(xiàng)目全面鋪開(kāi)、精準(zhǔn)實(shí)施，早日建成發(fā)揮效益。

對(duì)以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查，市政府將按照“政府說(shuō)事”的要求，常務(wù)會(huì)適時(shí)聽(tīng)取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，加大督導(dǎo)推進(jìn)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇四

人要實(shí)現(xiàn)自己的奮斗目標(biāo)，必須靠自己的不懈努力，不能指望別人，更不能靠命運(yùn)的施舍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況匯報(bào)。

一、基本情況

xx縣位于黔東南州南部，全縣總面積3316平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、246個(gè)行政村（社區(qū)），總?cè)丝?7.2萬(wàn)。2014年按照2736元的標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，貧困村160個(gè)，貧困人口11.89萬(wàn)人，貧困發(fā)生率36.03%，通過(guò)近年來(lái)的不斷努力，截至2019年底，全縣建檔立卡貧困戶(hù)未脫貧戶(hù)3974戶(hù)11793人，貧困發(fā)生率從2014年的35.54%下降到3.52%，是國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣和深度貧困縣、滇黔桂石漠化片區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣之一。

二、項(xiàng)目推進(jìn)情況

（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

為加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧工作，我縣將2019—20xx年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，計(jì)劃總投資7220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)兩個(gè)年度以工代賑資金3000萬(wàn)元，申請(qǐng)調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬(wàn)元，其余資金由政府自籌。擬新建占地20000平方米的xx縣農(nóng)產(chǎn)品交易中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施，主要建設(shè)內(nèi)容為冷庫(kù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、管理用房（含倉(cāng)儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等。該項(xiàng)目分兩部來(lái)實(shí)施建設(shè)，第一部分為政府配套，主要含征地、場(chǎng)平及建筑面積10000平方米管理用房的主體建設(shè)；第二部分為主體建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)（該部分建設(shè)資金為以工代賑資金）。其中：主體建設(shè)部分主要建設(shè)內(nèi)容是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冷庫(kù)、管理用房（含倉(cāng)儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）、配套及附屬工程等；設(shè)備采購(gòu)階段主要建設(shè)內(nèi)容為購(gòu)置冷庫(kù)設(shè)備，檢化驗(yàn)設(shè)備、冷藏車(chē)設(shè)備等。

（二）項(xiàng)目總投資及資金到位情況

2019-20xx年“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目：總投資7220萬(wàn)元，其中以工代賑資金3000萬(wàn)元，申請(qǐng)調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬(wàn)元，其余資金由政府自籌。目前，資金到位6399萬(wàn)元，其中：中央和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2240萬(wàn)元，中央和省級(jí)基建資金760萬(wàn)元，調(diào)配2018年度項(xiàng)目結(jié)余資金446萬(wàn)元，政府自籌資金2953萬(wàn)元（劃撥資產(chǎn)投資，含征地、場(chǎng)平和10000平方米管理用房的主體建筑）。

（三）累計(jì)完成投資及累計(jì)撥付資金

截止目前，已完成第一階段的項(xiàng)目場(chǎng)地平整、管理用房（含倉(cāng)儲(chǔ)、食堂、檢驗(yàn)中心、展示區(qū)等）主體工程，投入自籌資金2953萬(wàn)元（該部分為政府劃撥）。第二階段的主體建設(shè)工程部分已完工，正在做竣工決算，已支付資金1695萬(wàn)元；運(yùn)輸車(chē)輛已采購(gòu)?fù)戤叄鋷?kù)設(shè)備正在安裝調(diào)試，已支付80萬(wàn)元，其余資金待驗(yàn)收結(jié)束后按合同約定支付，剩余設(shè)備采購(gòu)正在開(kāi)展招投標(biāo)前期工作。

三、項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題及原因

一是項(xiàng)目實(shí)施方案編制耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)。我縣結(jié)合現(xiàn)有資源秉賦，超前謀劃2019年—20xx年兩個(gè)年度“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目同步實(shí)施，在項(xiàng)目策劃階段費(fèi)時(shí)費(fèi)力，存在諸多實(shí)際困難，需要反復(fù)論證，尋求最佳解決方案，確保中央和省資金投入發(fā)揮最大效益。因此，我縣提交跨年度的《項(xiàng)目實(shí)施方案（代可研）》，技術(shù)難度較大，這是造成時(shí)間節(jié)點(diǎn)靠后主要因素。二是受全球疫情影響，后期項(xiàng)目建設(shè)工期緊張。

四、下一步推進(jìn)計(jì)劃及措施

一是加快“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為xx縣“壩區(qū)經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。加強(qiáng)科學(xué)培訓(xùn)力度，提高菜農(nóng)和各級(jí)干部科技素質(zhì)，提高科學(xué)種菜水平，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜。在解決好技術(shù)和觀(guān)念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大新品種的引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、示范和推廣力度，強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù)，重視產(chǎn)后保鮮及貯運(yùn)。同時(shí)，跟蹤國(guó)內(nèi)外蔬菜發(fā)展信息，按市場(chǎng)需求合理布局，規(guī)避盲目種植后的銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)。

四是加大項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。定期和不定期到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況，及時(shí)組織召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議，認(rèn)真協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主單位、日常監(jiān)管責(zé)任單位、施工單位、監(jiān)理單位及受益村組干部等參建各方，解決存在的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)展“一周一調(diào)度”工作制，確保按照序時(shí)完成全部工作目標(biāo)。

五是進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。督促項(xiàng)目業(yè)主單位從“一縣一業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益，服務(wù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

?

?

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇五

實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)一項(xiàng)工作作出全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。最常用的實(shí)施方案是項(xiàng)目實(shí)施方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))、碧江區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號(hào))文件精神，為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地，分紅資金到戶(hù)分配規(guī)范化，切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅(jiān)持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、全面打贏脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。

以?xún)?yōu)化脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問(wèn)題，著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效。

1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶(hù)入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶(hù)資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時(shí)，超過(guò)部分實(shí)行效益分紅，分紅比例按照量化到戶(hù)投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶(hù)。

2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)公開(kāi)評(píng)議、公告評(píng)議結(jié)果等方式，對(duì)所有建檔立卡農(nóng)戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)處理，根據(jù)各類(lèi)別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類(lèi)別區(qū)別對(duì)待:一是全家無(wú)可靠勞動(dòng)力、勞動(dòng)能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的，可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國(guó)家?guī)头稣撸壹彝ト司兪杖敕€(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動(dòng)力且人均純收入相對(duì)穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。

3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對(duì)建檔立卡戶(hù)已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無(wú)故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過(guò)多次教育仍無(wú)明顯改正家庭、無(wú)故不參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動(dòng)家庭、各級(jí)各類(lèi)督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀(guān)公正反映情況家庭、違反國(guó)家法律法規(guī)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}家庭、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無(wú)故不參加各類(lèi)勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。

本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶(hù)299戶(hù)，分紅資金達(dá)23.81萬(wàn)元(不含六龍山村7月已分8.25萬(wàn)元)。

1、六龍山村

(1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬(wàn)元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬(wàn)元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬(wàn)元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬(wàn)元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元。受發(fā)展條件限制，以上5個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級(jí)基金項(xiàng)目200萬(wàn)元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠(chǎng)項(xiàng)目200萬(wàn)元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。

全村建檔立卡農(nóng)戶(hù)共計(jì)55戶(hù)，共計(jì)分紅資金共計(jì)8.75萬(wàn)元(含7月已分紅資金8.25萬(wàn)元)，本次分紅資金0.5萬(wàn)元。

2、小冬云村

(1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬(wàn)元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元;(3)2017年市級(jí)基金32萬(wàn)元。以上3個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠(chǎng)項(xiàng)目200萬(wàn)元。

全村建檔立卡農(nóng)戶(hù)共計(jì)38戶(hù)，本次分紅資金共計(jì)3.62萬(wàn)元。

3、興龍社區(qū)

　(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(該項(xiàng)目入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目65.72萬(wàn)元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠(chǎng)項(xiàng)目200萬(wàn)元。

全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶(hù)共計(jì)105戶(hù)，本次分紅資金共計(jì)9.44萬(wàn)元。

4、牛場(chǎng)村

(1)2017年第一批財(cái)政資金30萬(wàn)元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠(chǎng)項(xiàng)目200萬(wàn)元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬(wàn)元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。

????全村建檔立卡農(nóng)戶(hù)共計(jì)101戶(hù)，本次分紅資金共計(jì)10.25萬(wàn)元。

(一)高效落實(shí)。本次分紅時(shí)間緊、任務(wù)中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)認(rèn)真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對(duì)照研究結(jié)果逐戶(hù)明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊(cè)發(fā)放到位。

(二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時(shí)組織建檔立卡農(nóng)戶(hù)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，集中宣講分紅政策，增進(jìn)貧困戶(hù)對(duì)黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)主動(dòng)參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)。

(三)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。針對(duì)建檔立卡農(nóng)戶(hù)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問(wèn)題，各村(社區(qū))要認(rèn)真開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，并通過(guò)組織村級(jí)“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開(kāi)展“五人大走訪(fǎng)”等方式，有效解決存在的突出問(wèn)題，確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。

根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號(hào)文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶(hù)持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜，制定本方案。

一、完善扶貧項(xiàng)目利益聯(lián)結(jié)機(jī)制以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶(hù)入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時(shí)實(shí)行保底分紅，高于保底分紅時(shí)實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶(hù)享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時(shí)開(kāi)展受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶(hù)的收益，通過(guò)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，每類(lèi)賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶(hù)與建檔立卡貧困戶(hù)同等享受差異化分配。

照《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))規(guī)定程序辦理，并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

二、收益權(quán)歸屬及使用范圍將量化到戶(hù)入股資金對(duì)應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織，取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過(guò)村民代表大會(huì)、村民代表大會(huì)或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。

(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面收益資金扶持貧困戶(hù)發(fā)展，要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際，除受益對(duì)象特定的項(xiàng)目外，原則上要把歷年來(lái)實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶(hù)，主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時(shí)救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。

1、差異化分配到戶(hù)收益(1)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，通過(guò)設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金，通過(guò)參加勞動(dòng)獲取收益。

(2)對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶(hù)，根據(jù)家庭情況，履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶(hù)方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。

(3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將收益分配與建檔立卡戶(hù)個(gè)人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵(lì)村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

(4)對(duì)建檔立卡戶(hù)和邊緣戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的，發(fā)給一次性臨時(shí)救助金，切實(shí)解決實(shí)際困難，幫助渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)完善防止返貧、致貧監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶機(jī)制，定期排查、建立合賬、即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。

收益分配發(fā)放對(duì)象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶(hù)情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際，在分配方案中具體明確。分配資金通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶(hù)。

2、建立正向激勵(lì)機(jī)制(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無(wú)異議后，可對(duì)發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶(hù)采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)獎(jiǎng)狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶(hù)采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)可開(kāi)展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶(hù)脫貧致富先進(jìn)評(píng)選，采用發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或物資等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。

(3)對(duì)發(fā)揮重大帶貧作用、帶動(dòng)成效突出、群眾增收明顯、社會(huì)認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，受到獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè)，召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè)，提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無(wú)關(guān)的支出，嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無(wú)關(guān)的支出。

三、加強(qiáng)收益資金管理及兌現(xiàn)安排(一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。

(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評(píng)議一公開(kāi)一公示”(村評(píng)議和公開(kāi)、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報(bào)市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門(mén)備案。市主管業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的，及時(shí)通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。

(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶(hù)的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位，指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶(hù)幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報(bào)賬等工作。對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對(duì)象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

(四)資金管理。鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財(cái)政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)款專(zhuān)用”。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶(hù)，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。

根據(jù)《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))和市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)《關(guān)于做好扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作的通知》興扶領(lǐng)辦通〔2020〕44號(hào)文件精神，經(jīng)研究，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，為確保產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)帶動(dòng)貧困戶(hù)持續(xù)增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧和鞏固提升脫貧質(zhì)量，確保做好我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目利益分紅兌現(xiàn)工作有關(guān)事宜，制定本方案。

以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶(hù)入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行差異化利益分配。保底分紅資金必須占量化資金的5%以上并逐年遞增。股份分紅低于保底分紅時(shí)實(shí)行保底分紅，高于保底分紅時(shí)實(shí)行按股分紅。扶貧資金以股權(quán)投資方式投入方式投入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體獲得的收益，扶貧資金以股權(quán)投資、債權(quán)投資合扶貧資金租賃取得的收益，80%以上由建檔立卡貧困戶(hù)享受、20%由村集體享受。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，根據(jù)脫貧情況，適時(shí)開(kāi)展受益對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整。到村分配給建檔立卡貧困戶(hù)的收益，通過(guò)村民大會(huì)、村民代表大會(huì)或村歸民約等方式實(shí)行差異化分配。各村可對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，每類(lèi)賦予不同的分配權(quán)重進(jìn)行分配。邊緣戶(hù)與建檔立卡貧困戶(hù)同等享受差異化分配。

扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原合同(協(xié)議)約定發(fā)生變化，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，簽訂補(bǔ)充合同(協(xié)議)。項(xiàng)目合作期限到期后續(xù)簽或收回重新實(shí)施投資入股項(xiàng)目的，嚴(yán)格按照《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))規(guī)定程序辦理，并落實(shí)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

將量化到戶(hù)入股資金對(duì)應(yīng)的收益歸屬村集體經(jīng)濟(jì)組織，取得的收益重點(diǎn)用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果，提高貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入、改善維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施等支出。要通過(guò)村民代表大會(huì)、村民代表大會(huì)或村規(guī)民約等方式進(jìn)行收益分配。

(一)收益用于幫助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的建檔立卡貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧和鞏固脫貧成果方面

收益資金扶持貧困戶(hù)發(fā)展，要綜合考慮原項(xiàng)目分配的實(shí)際，

除受益對(duì)象特定的項(xiàng)目外，原則上要把歷年來(lái)實(shí)施的投資入股項(xiàng)目收益統(tǒng)籌安排分配給貧困戶(hù)，主要用于發(fā)放公益性崗位補(bǔ)助金、生活保障金、臨時(shí)救助金、創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金、發(fā)展生產(chǎn)補(bǔ)助金等方面。

1、差異化分配到戶(hù)收益

(1)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，通過(guò)設(shè)立村保潔保綠、公共設(shè)施維護(hù)、值班執(zhí)勤、村莊道路管護(hù)等公益性崗位，安排從事公益性事業(yè)，發(fā)給公益性崗位補(bǔ)助金，通過(guò)參加勞動(dòng)獲取收益。

(2)對(duì)無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶(hù)，根據(jù)家庭情況，履行相關(guān)程序后采用直補(bǔ)到戶(hù)方式發(fā)放生活保障金，保障其生活水平達(dá)到穩(wěn)定脫貧要求。

(3)設(shè)置村內(nèi)衛(wèi)生評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將收益分配與建檔立卡戶(hù)個(gè)人家庭衛(wèi)生、村莊整治等掛鉤，體現(xiàn)分配差距，激勵(lì)村民改善農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生，樹(shù)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。

(4)對(duì)建檔立卡戶(hù)和邊緣戶(hù)因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等造成生活經(jīng)濟(jì)困難的，發(fā)給一次性臨時(shí)救助金，切實(shí)解決實(shí)際困難，幫助渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)完善防止返貧、致貧監(jiān)測(cè)和即時(shí)幫扶機(jī)制，定期排查、建立合賬、即時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)幫扶，防止出現(xiàn)致貧返貧。

收益分配發(fā)放對(duì)象、數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)等，要按照差異化分配原則由各村根據(jù)本村貧困戶(hù)情況、當(dāng)年收益資金額度等實(shí)際，在分配方案中具體明確。分配資金通過(guò)“一卡通”等方式直補(bǔ)到戶(hù)。

2、建立正向激勵(lì)機(jī)制

(1)有條件的村，經(jīng)村支兩委研究并在村內(nèi)公示無(wú)異議后，可對(duì)發(fā)展生產(chǎn)脫貧的先進(jìn)農(nóng)戶(hù)采取發(fā)放先進(jìn)生產(chǎn)農(nóng)戶(hù)獎(jiǎng)狀、發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)外出務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧、鞏固脫貧成果示范帶動(dòng)作用突出的先進(jìn)農(nóng)戶(hù)采取發(fā)放創(chuàng)業(yè)就業(yè)獎(jiǎng)狀、發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金或生活物資的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)可開(kāi)展村內(nèi)建檔立卡農(nóng)戶(hù)脫貧致富先進(jìn)評(píng)選，采用發(fā)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)金或物資等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，在資金項(xiàng)目安排、享受扶貧政策等方面優(yōu)先給予支持。

(3)對(duì)發(fā)揮重大帶貧作用、帶動(dòng)成效突出、群眾增收明顯、社會(huì)認(rèn)可度高的企業(yè)、合作社、致富帶頭人等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，采取適當(dāng)方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，受到獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)先享受貼息、貸款融資、擔(dān)保等政策扶持進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)收益用于村內(nèi)公共事務(wù)方面

村享受的收益優(yōu)先用于增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善和維護(hù)村內(nèi)小型公益設(shè)施以及村支兩委運(yùn)營(yíng)管理。對(duì)于村集體需要資金建設(shè)的小型公益事業(yè)，召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò)后，可使用產(chǎn)業(yè)扶貧收益進(jìn)行建設(shè)，提升村內(nèi)公共服務(wù)水平。不得用于與脫貧攻堅(jiān)、鞏固脫貧成果、改善村內(nèi)公益設(shè)施等無(wú)關(guān)的支出，嚴(yán)禁用于交通工具及通信設(shè)備、彌補(bǔ)企業(yè)虧損、修建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)等與改善民生福祉無(wú)關(guān)的支出。

(一)資金準(zhǔn)備。鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門(mén)要采取有效措施，協(xié)調(diào)督促合作方于每年9月10日前按照約定分紅資金足額落實(shí)到位。

(二)制定方案。9月20日前以村為單位制定分配方案，實(shí)行差異化分配。收益分配要依法依規(guī)按照按“一評(píng)議一公開(kāi)一公示”(村評(píng)議和公開(kāi)、村內(nèi)公示)民主程序決定收益資金使用方案，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審批后方可使用?？b人民政府審批后上報(bào)市扶貧資金項(xiàng)目主管業(yè)務(wù)部門(mén)備案。市主管業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)使用內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定和要求的，及時(shí)通知鄉(xiāng)、村進(jìn)行調(diào)整。

(三)資金兌現(xiàn)。兌現(xiàn)到戶(hù)的資金，貧困群眾前三季度分紅資金要全力保障9月底前兌現(xiàn)到位，第四季度分紅在第三季度預(yù)支到位，指導(dǎo)督促村兩委及幫扶責(zé)任人完善到戶(hù)幫扶措施，要規(guī)范填入合作社社員證、分紅證。用于發(fā)展村級(jí)公益事業(yè)的資金，每年12月20日前完成項(xiàng)目結(jié)算報(bào)賬等工作。對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金扶持對(duì)象、收益分配及使用情況等必須進(jìn)行公示，公示期不得少于10天，充分接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

(四)資金管理。鎮(zhèn)級(jí)要加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金運(yùn)行管理，按照“村財(cái)鄉(xiāng)管”要求，由鎮(zhèn)財(cái)政分局設(shè)立各村扶貧產(chǎn)業(yè)收益資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)款專(zhuān)用”。資金撥付要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府批復(fù)的收益資金使用方案分配資金撥付到戶(hù)，降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保資金安全。村集體享受的撥付到村。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作部署，根據(jù)定安縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)〈2019年定安縣產(chǎn)業(yè)扶貧整改工作方案〉的通知》（定脫貧指辦〔2019〕39號(hào)），推行由貧困戶(hù)股權(quán)過(guò)渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶(hù)表現(xiàn)對(duì)“分紅”收益進(jìn)行二次分配的模式，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案：

一、總體目標(biāo)

對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧中存在的“一股了之”、“一分了之”、組織化產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量不高、貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題進(jìn)行整改提升，通過(guò)將入股項(xiàng)目固定收益分紅方式改變?yōu)橛袟l件的差異化分紅方式，通過(guò)量化評(píng)比再分配形式夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。

二、具體實(shí)施

（一）實(shí)施形式

推行由貧困戶(hù)股權(quán)過(guò)渡到村集體股權(quán)，然后由村集體根據(jù)貧困戶(hù)參與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)活動(dòng)及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個(gè)方面工作的表現(xiàn)，按照本方案進(jìn)行記錄、評(píng)分，每季度定期將評(píng)分結(jié)果進(jìn)行公告、二次分紅前對(duì)分紅金額及分紅依據(jù)進(jìn)行公示并發(fā)放。

（二）對(duì)象

1.評(píng)比對(duì)象：全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困戶(hù)）。

2.享有二次分紅權(quán)益的對(duì)象：參與入股富文鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的建檔立卡貧困戶(hù)，按項(xiàng)目進(jìn)行二次分紅。

（三）考評(píng)安排

本方案考評(píng)工作由各村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

1.平時(shí)計(jì)分

根據(jù)貧困戶(hù)參與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)活動(dòng)及參加技術(shù)培訓(xùn)、電視夜校、鄉(xiāng)村“六治”行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治等5個(gè)方面的工作計(jì)分，分別由分管的村“兩委”干部按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶(hù)參與活動(dòng)情況記錄表》（附件1）做好記錄登記。

2.季度公告

每季度結(jié)束后，次月上旬將上季度表現(xiàn)情況進(jìn)行公告。由村“兩委”干部將各自記錄情況進(jìn)行匯總，將得分情況按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）貧困戶(hù)第x季度表現(xiàn)匯總公告表》（附件2）進(jìn)行公告。

3.分紅公示

根據(jù)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目約定分紅時(shí)間要求，提前20天將按照《富文鎮(zhèn)xx村（居）參與xx產(chǎn)業(yè)扶扶貧項(xiàng)目貧困戶(hù)分紅分配公示》、《富文鎮(zhèn)xx村（居）xx項(xiàng)目貧困戶(hù)二次分紅明細(xì)表》（附件3）要求，將項(xiàng)目的“分紅金額及分紅依據(jù)”進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10天，公示無(wú)異議后進(jìn)行發(fā)放。

（四）分配原則

1.固定分紅：貧困戶(hù)年固定收益的85%，全額發(fā)放給貧困戶(hù)。

2.調(diào)節(jié)資金：項(xiàng)目固定收益分紅過(guò)渡到村集體股權(quán)，村集體將全村參與同一項(xiàng)目的貧困戶(hù)年固定收益的15%作為差異化分紅（二次分紅）的調(diào)節(jié)資金。

3.考評(píng)等次：根據(jù)貧困戶(hù)一年來(lái)各項(xiàng)考評(píng)年度“平均分”進(jìn)行綜合考評(píng)分三個(gè)等次：90分以上評(píng)為“優(yōu)秀”；60-89分評(píng)為“合格”；60分以下評(píng)為“不合格”。

4.調(diào)節(jié)分紅標(biāo)準(zhǔn)：

（1）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶(hù)考評(píng)均為“不合格”的，則調(diào)節(jié)資金本次不進(jìn)行分配，累計(jì)到下一次調(diào)節(jié)資金進(jìn)行分配。

（2）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶(hù)，除考評(píng)“不合格”的貧困戶(hù)外，剩下的貧困戶(hù)考評(píng)均為“合格”或“優(yōu)秀”；則全部調(diào)節(jié)資金按照入股比例分配給“合格”或“優(yōu)秀”的貧困戶(hù)。

（3）本村享有二次分紅權(quán)益的貧困戶(hù)，除考評(píng)“不合格”的貧困戶(hù)外，剩下的貧困戶(hù)考評(píng)既有“合格”又有“優(yōu)秀”；則按照考評(píng)為“優(yōu)秀”和“合格”入股股金比例，“優(yōu)秀”分配比例為入股股金比例+5%，“合格”分配比例為入股股金比例-5%?！皟?yōu)秀”和“合格”的調(diào)節(jié)資金再按照相應(yīng)等級(jí)的貧困戶(hù)入股股份比例進(jìn)行分配到貧困戶(hù)。

還未進(jìn)行二次分紅的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目按照本方案的分紅為準(zhǔn)。

為落實(shí)2020年遂昌—通江東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益資金分紅，直接帶動(dòng)貧困戶(hù)增收，根據(jù)通江縣東西部扶貧協(xié)作工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈通江縣東西部扶貧協(xié)作幫扶資金投資項(xiàng)目收益分配方案》的通知〉（通協(xié)作領(lǐng)〔2020〕3號(hào)）文件要求，特制訂本收益分紅實(shí)施方案。

我縣實(shí)施東西部扶貧協(xié)作投資收益項(xiàng)目9個(gè)，使用幫扶資金4510萬(wàn)元，約定投資年收益率6%。其中收益資金的30%用于貧困戶(hù)保底分紅，即81.18萬(wàn)元。

項(xiàng)目收益主要兌現(xiàn)給全縣僅靠轉(zhuǎn)移性收入為唯一收入來(lái)源的因病、因殘、無(wú)勞動(dòng)能力的特殊困難貧困戶(hù)。項(xiàng)目分紅標(biāo)準(zhǔn)為每名貧困人口分紅400—600元，嚴(yán)禁平均分配。項(xiàng)目收益分紅資金分配表見(jiàn)附件1。各地原則上要在《通江縣整戶(hù)無(wú)工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入的貧困戶(hù)花名冊(cè)》（附件3）中確定擬分紅人員。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)各分紅的村及時(shí)召開(kāi)群眾會(huì)，根據(jù)貧困戶(hù)家庭貧困程度等確定分紅人員和分紅金額，并經(jīng)群眾認(rèn)可和公示。務(wù)必認(rèn)真落實(shí)紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕弄虛作假、優(yōu)親厚友。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、壁州街道和高明新區(qū)要加大東西部扶貧協(xié)作工作的宣傳力度，宣傳東西部扶貧協(xié)作工作和成效，讓群眾知曉惠從何來(lái)，有效提升貧困群眾獲得感、滿(mǎn)意度。

（三）本次收益分紅將通過(guò)“一卡統(tǒng)”賬號(hào)直接兌現(xiàn)給貧困戶(hù)，花名冊(cè)“一卡統(tǒng)”戶(hù)名與貧困戶(hù)戶(hù)主姓名要一一對(duì)應(yīng)、準(zhǔn)確無(wú)誤。請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月7日前將2020年通江縣東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目分紅貧困戶(hù)花名冊(cè)（簽章）報(bào)送縣扶貧開(kāi)發(fā)局。

根據(jù)貴州省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔扶領(lǐng)通〔2020〕8號(hào))、碧江區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《碧江區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)扶貧產(chǎn)業(yè)收益分配差異化管理辦法(試行)的通知》(碧扶領(lǐng)辦發(fā)〔2020〕15號(hào))文件精神，為認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目分紅落地，分紅資金到戶(hù)分配規(guī)范化，切實(shí)解決“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》以及省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，堅(jiān)持從增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力入手，緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、全面打贏脫貧攻堅(jiān)鞏固戰(zhàn)提供有力支撐。

以?xún)?yōu)化脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制為抓手,進(jìn)一步增加村集體經(jīng)濟(jì)收益，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決杜絕“一發(fā)了之”“一分了之”“一股了之”和“福利泛化”等突出問(wèn)題，著力提升群眾自立自強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，鞏固提升全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效。

1.“保底分紅+效益分紅”原則。以扶貧資金、捐贈(zèng)資金、援助資金量化到戶(hù)入股企業(yè)或合作社實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，采取“保底分紅+效益分紅”的方式進(jìn)行利益分配。保底分紅資金必須占量化到戶(hù)資金的5%以上，并逐年遞增。入股資金產(chǎn)生效益大于保底分紅資金時(shí)，超過(guò)部分實(shí)行效益分紅，分紅比例按照量化到戶(hù)投入的資產(chǎn)占企業(yè)或合作社總資產(chǎn)比例進(jìn)行分配。保底分紅和效益分紅取得的分紅資金，70%以上分配給貧困戶(hù)。

2.差異化分配原則。各村(社區(qū))可通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì)公開(kāi)評(píng)議、公告評(píng)議結(jié)果等方式，對(duì)所有建檔立卡農(nóng)戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)處理，根據(jù)各類(lèi)別權(quán)重進(jìn)行收益差異化分配管理。原則上參照如下三種類(lèi)別區(qū)別對(duì)待:一是全家無(wú)可靠勞動(dòng)力、勞動(dòng)能力薄弱等特殊情況(含五保、低保、公益性崗位等人群)致使其家庭人均純收入難以穩(wěn)定達(dá)到4000元以上的，可視情況適當(dāng)提高其分紅比例。二是已享受五保、低保、公益性崗位補(bǔ)貼等國(guó)家?guī)头稣?，且家庭人均純收入穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。三是家庭擁有可靠勞動(dòng)力且人均純收入相對(duì)穩(wěn)定超出4000元的，可視情況適當(dāng)降低其分紅比例。

3.其他原則。在差異化分配原則基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)完全穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”前提下，如下情況可考慮適當(dāng)降低其分紅比例:對(duì)建檔立卡戶(hù)已脫貧成為新的“四有人員”家庭、無(wú)故不繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用家庭、不講究村莊和室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生且經(jīng)過(guò)多次教育仍無(wú)明顯改正家庭、無(wú)故不參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公益性事業(yè)勞動(dòng)家庭、各級(jí)各類(lèi)督導(dǎo)檢查考核調(diào)查中不實(shí)事求是客觀(guān)公正反映情況家庭、違反國(guó)家法律法規(guī)存在涉黑涉惡?jiǎn)栴}家庭、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道散播不當(dāng)言論造成不良影響家庭、無(wú)故不參加各類(lèi)勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)家庭等。

本次分紅以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)(合作社)為工作單位，分別采取整合式分紅模式。共惠及全鄉(xiāng)建檔立卡農(nóng)戶(hù)299戶(hù)，分紅資金達(dá)23.81萬(wàn)元(不含六龍山村7月已分8.25萬(wàn)元)。

????1、六龍山村

(1)災(zāi)后重建空心李、葡萄項(xiàng)目20萬(wàn)元;(2)奇花異果項(xiàng)目35萬(wàn)元;(3)葡萄種植項(xiàng)目31.35萬(wàn)元;(4)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目81.5萬(wàn)元(原興龍社區(qū)項(xiàng)目調(diào)項(xiàng)至六龍山村);(5)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元。受發(fā)展條件限制，以上5個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅。(6)2017年市級(jí)基金項(xiàng)目200萬(wàn)元(該資金已入股至貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(7)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(8)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠(chǎng)項(xiàng)目200萬(wàn)元;(9)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。

全村建檔立卡農(nóng)戶(hù)共計(jì)55戶(hù)，共計(jì)分紅資金共計(jì)8.75萬(wàn)元(含7月已分紅資金8.25萬(wàn)元)，本次分紅資金0.5萬(wàn)元。

2、小冬云村

(1)第一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目40萬(wàn)元;(2)2017年村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元;(3)2017年市級(jí)基金32萬(wàn)元。以上3個(gè)項(xiàng)目資金已入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%進(jìn)行分紅;(4)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(5)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠(chǎng)項(xiàng)目200萬(wàn)元。

????全村建檔立卡農(nóng)戶(hù)共計(jì)38戶(hù)，本次分紅資金共計(jì)3.62萬(wàn)元。

????3、興龍社區(qū)

????(1)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(該項(xiàng)目入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(2)2016年六龍山鄉(xiāng)興龍社區(qū)生豬代養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目65.72萬(wàn)元;(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠(chǎng)項(xiàng)目200萬(wàn)元。

全社區(qū)建檔立卡農(nóng)戶(hù)共計(jì)105戶(hù)，本次分紅資金共計(jì)9.44萬(wàn)元。

????4、牛場(chǎng)村

????(1)2017年第一批財(cái)政資金30萬(wàn)元(入股貴州黔東武陵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧有限公司，按10%比例進(jìn)行分紅);(2)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目100萬(wàn)元(入股國(guó)投公司，按7%進(jìn)行分紅);(3)六龍山鄉(xiāng)脫骨酥李項(xiàng)目75萬(wàn)元;(4)六龍山鄉(xiāng)竹筍加工廠(chǎng)項(xiàng)目200萬(wàn)元;(5)鐵皮石斛項(xiàng)目17.4萬(wàn)元;(6)入股環(huán)北大坳食用菌項(xiàng)目。

????全村建檔立卡農(nóng)戶(hù)共計(jì)101戶(hù)，本次分紅資金共計(jì)10.25萬(wàn)元。

(一)高效落實(shí)。本次分紅時(shí)間緊、任務(wù)中重，各村(社區(qū))要在9月27日內(nèi)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)認(rèn)真研究分紅事宜，按照差異化分配等原則，對(duì)照研究結(jié)果逐戶(hù)明確分紅資金，并于9月29日前將分紅資金造冊(cè)發(fā)放到位。

(二)加強(qiáng)宣傳。各村(社區(qū))要及時(shí)組織建檔立卡農(nóng)戶(hù)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，集中宣講分紅政策，增進(jìn)貧困戶(hù)對(duì)黨的惠民政策的了解和掌握，宣傳引導(dǎo)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)主動(dòng)參與到全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升及鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)。

(三)嚴(yán)格監(jiān)測(cè)。針對(duì)建檔立卡農(nóng)戶(hù)“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”持續(xù)、穩(wěn)定、可靠問(wèn)題，各村(社區(qū))要認(rèn)真開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè)，并通過(guò)組織村級(jí)“三支隊(duì)伍”、鄉(xiāng)包組干部深入開(kāi)展“五人大走訪(fǎng)”等方式，有效解決存在的突出問(wèn)題，確保脫貧不返貧、災(zāi)情不致貧。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇六

實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目，擬解決1.3萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。

二、工作開(kāi)展情況

（一）根據(jù)省市縣有關(guān)文件的要求，我局高度重視，積極籌劃，制定了《xx20**年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》。工程共投資612.2萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)**3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村的農(nóng)村飲水工程進(jìn)行改造提升，進(jìn)一步提高項(xiàng)目區(qū)內(nèi)人口（其中涉及貧困人口316戶(hù)727人）的飲水安全及飲水保障率。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村飲水的管理。每年安排飲水管護(hù)資金20余萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村安全飲水的管理進(jìn)行補(bǔ)助，確保農(nóng)村飲水工程正常運(yùn)行。

（三）開(kāi)展農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”等活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求，我局組織人員先后開(kāi)展了農(nóng)村飲水安全精準(zhǔn)扶貧“回頭看”、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題排查、農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)立行立改督查暗訪(fǎng)、貧困人口農(nóng)村飲水安全狀況精準(zhǔn)核查等行動(dòng)，涵蓋全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、66個(gè)行政村。經(jīng)排查，13個(gè)貧困村已全部通水，飲水安全得到保障；全縣貧困戶(hù)已全部通水，其中9戶(hù)飲水存在用水不方便、用水保障率低等問(wèn)題，經(jīng)與相關(guān)鎮(zhèn)、村積極協(xié)商整改措施，問(wèn)題已于11月底前整改完畢。

（四）開(kāi)發(fā)水利公益性崗位。與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同開(kāi)了河道保潔、小型水利工程巡護(hù)等公益性崗位和輔助性公益崗位17個(gè)，幫助17戶(hù)貧困戶(hù)共增加收入85580元。

三、下一步工作措施

（一）做好扶貧項(xiàng)目謀劃工作。對(duì)照水利扶貧規(guī)劃要求，提早謀劃20**年扶貧項(xiàng)目，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（二）做好扶貧項(xiàng)目宣傳工作。對(duì)照水利扶貧規(guī)劃和民生工程宣傳工作要求，大力開(kāi)展政策宣傳引導(dǎo)工作，確保惠民利民政策真正“得民心、順民意”，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇七

從整體進(jìn)展情況看，從去年*月*日在*縣舉行集中開(kāi)工儀式以來(lái)的近一年時(shí)間，各縣區(qū)和市林草局在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、難題破解、項(xiàng)目推進(jìn)等方面都有不到位的地方，致使整體進(jìn)展緩慢，工作遲遲打不開(kāi)局面。

目前，僅有*縣、*縣的部分林業(yè)生態(tài)工程在*月底開(kāi)工，其他項(xiàng)目都還在前期階段。這樣的工作進(jìn)展，既沒(méi)有完成市委、市政府“*月底前全面完成一期項(xiàng)目可研和初設(shè)審批”的部署要求，也與當(dāng)前全市上下追趕發(fā)展的形勢(shì)要求嚴(yán)重不符。各縣區(qū)、各部門(mén)務(wù)必堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，特別是要聚焦剛才通報(bào)的前期慢、授信慢、進(jìn)展慢等突出問(wèn)題，全力加快工作進(jìn)度，盡快取得突破性進(jìn)展。當(dāng)前，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

一是抓好項(xiàng)目前期。各縣區(qū)要在全面完成項(xiàng)目可研批復(fù)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)）的編制報(bào)批工作，*月底前初步設(shè)計(jì)要全部完成審批。*林發(fā)公司要指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)盡快組建縣級(jí)項(xiàng)目分公司，配齊業(yè)務(wù)人員，牽頭抓總、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是抓好資金籌措。各縣區(qū)要盡快對(duì)接貸款銀行，申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)，完善評(píng)審授信所需的各類(lèi)資料，力爭(zhēng)*第一筆貸款年底前發(fā)放到位，其他縣區(qū)第一筆貸款今年二季度發(fā)放到位。

要積極向國(guó)家林草局、省林草局等部門(mén)匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取在三北防護(hù)林、天然林資源保護(hù)、退化林分修復(fù)、造林補(bǔ)貼及森林撫育等方面，對(duì)我市給予資金和政策的傾斜支持，有效增加項(xiàng)目的覆蓋范圍。同時(shí)，要敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，大膽創(chuàng)新，通過(guò)推進(jìn)縣級(jí)項(xiàng)目分公司“混改”等方式，引入社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道。

三是抓好建設(shè)進(jìn)度。要按照“先易后難、成熟一批、實(shí)施一批”梯次推進(jìn)的原則，面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破，確保年底前各縣區(qū)納入項(xiàng)目一期的林業(yè)生態(tài)工程全部開(kāi)工建設(shè)。已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，要搶抓造林綠化的“黃金期”，加快實(shí)施面山綠化、特色經(jīng)濟(jì)林果、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，持續(xù)擴(kuò)大有效投資。*林發(fā)公司要盡快完成項(xiàng)目展示沙盤(pán)與交互系統(tǒng)等軟件的對(duì)接，完善軟硬件工程，*月底前必須完成制作并投入使用。

四是抓好督查考評(píng)。市林草局要按照既有的考核辦法抓好考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果直接進(jìn)入市上督考一體化平臺(tái)，客觀(guān)反映各縣區(qū)工作的實(shí)績(jī)。同時(shí)，要系統(tǒng)謀劃四季度和今年項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，提早分解細(xì)化工作任務(wù)，督促各縣區(qū)加快前期進(jìn)度，確保今年項(xiàng)目全面鋪開(kāi)、精準(zhǔn)實(shí)施，早日建成發(fā)揮效益。

對(duì)以上部署的任務(wù)市政府督查室要跟進(jìn)督查，市政府將按照“政府說(shuō)事”的要求，常務(wù)會(huì)適時(shí)聽(tīng)取工作推進(jìn)情況匯報(bào)，緊盯不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，加大督導(dǎo)推進(jìn)和問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，確保這兩項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇八

新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力300千瓦，新建人工飼草基地18400畝，新建益農(nóng)信息社8個(gè)，新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬(wàn)畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)1個(gè)，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座，推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)（次、件），新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè)，新培育科技示范戶(hù)134戶(hù)，新招聘特聘農(nóng)技員3人，新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）2個(gè)，年出欄牲畜6.96萬(wàn)頭。

二、項(xiàng)目完成情況

通過(guò)實(shí)地調(diào)研、統(tǒng)計(jì)核實(shí)數(shù)據(jù)及因地制宜、認(rèn)真研判，進(jìn)一步完善、充實(shí)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預(yù)脫貧村）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《20**年37個(gè)預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：

1、各牧區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)，已完成牲畜棚圈選戶(hù)，巷道圈、集體牧場(chǎng)選址工作（已完成35%）。

2、新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力100千瓦已購(gòu)置到位，（已完成33.3%）。

3、新建益農(nóng)信息社8個(gè)，已完成益農(nóng)信息社選點(diǎn)工作（已完成20%）。

4、新建人工飼草基地1.3萬(wàn)余畝（其中：曲登鄉(xiāng)已完成8000畝、禾尼鄉(xiāng)完成5000畝、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)中）（已完成70%）。

5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬(wàn)畝（已完成100%）。

6、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范園區(qū)已完成前期準(zhǔn)備工作，新建農(nóng)業(yè)初加工設(shè)施15座（園區(qū)里），完成前期準(zhǔn)備工作（已完成30%）。

7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)（次、件）（已完成33%）。

8、新建農(nóng)業(yè)科技示范基地2個(gè)（君壩鄉(xiāng)藏香豬示范基地1個(gè)、甲洼鎮(zhèn)農(nóng)科所1個(gè)）（已完成100%）。

9、新培育科技示范戶(hù)134戶(hù)，已培育72戶(hù)（已完成54%）；新招特聘農(nóng)技員3人已招聘到位（已完成100%）。

10、新建或改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）2個(gè)，完成前期準(zhǔn)備工作（已完成20%）；年出欄牲畜6.96萬(wàn)頭，目前只有少量出欄（1000余頭），（完成1.55%）。

11、完成培育新型經(jīng)營(yíng)主體、專(zhuān)業(yè)合作社8個(gè)（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售農(nóng)牧專(zhuān)業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專(zhuān)業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社）。

三、產(chǎn)業(yè)扶貧資金撥付與使用情況

今年針對(duì)37個(gè)摘帽貧困村產(chǎn)業(yè)扶持基金3700萬(wàn)元已全部撥付到位（100萬(wàn)元/村）；、援建資金2310萬(wàn)元已整合到位；行業(yè)扶貧資金也陸續(xù)啟動(dòng)助推我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、存在的問(wèn)題

一是龍頭加工企業(yè)數(shù)量少、整體實(shí)力弱，農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工落后，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系不完善。農(nóng)牧民商品意識(shí)淡溥，觀(guān)念陳舊，封建小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，牧民“惜殺、惜售”思想嚴(yán)重。二是中藏藥材種植推進(jìn)緩慢，因?yàn)樗幉姆N植生長(zhǎng)周期長(zhǎng)，見(jiàn)效緩慢，老百姓不愿意種，目前多屬于流轉(zhuǎn)土地給企業(yè)種植。三是蟲(chóng)草主產(chǎn)區(qū)，牧業(yè)鄉(xiāng)多涉及蟲(chóng)草采挖管理，牧業(yè)方面的項(xiàng)目受蟲(chóng)草采挖工作影響推進(jìn)也比較緩慢，待蟲(chóng)草采挖完后，加大推進(jìn)力度。四是我縣貧困村多面廣，而農(nóng)技人員太少，存在一人負(fù)責(zé)多個(gè)村的問(wèn)題，幫扶難度較大。

五、下一步工作打算

一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育提高認(rèn)識(shí)解放思想。對(duì)我們的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行感恩教育，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心，在脫貧攻堅(jiān)工作中變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。同時(shí)拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問(wèn)題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“線(xiàn)上線(xiàn)下”全覆蓋，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售。提高貧困農(nóng)戶(hù)脫貧致富能力，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐、技術(shù)扶貧為手段、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù)，繼續(xù)強(qiáng)化5個(gè)“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”和42名（省級(jí)1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)132個(gè)貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護(hù)航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)力，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力，更好促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇九

（試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《河南省易地搬遷脫貧實(shí)施方案》（豫辦【2016】27號(hào)）、《河南省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》（豫扶貧組【2015】4號(hào)）、《河南省扶貧資金管理辦法》（豫辦【2016】28號(hào)）、《河南省關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的若干意見(jiàn)》（豫政辦【2016】177號(hào)）《信陽(yáng)市易地扶貧搬遷工程實(shí)施辦法（暫行）》（信發(fā)改代賑【2016】299號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為了扎實(shí)有效推進(jìn)易地扶貧搬遷工作，確保搬遷對(duì)象盡快脫貧，從根本上解決生計(jì)問(wèn)題,結(jié)合工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿；

（二）堅(jiān)持量力而行，保障基本；

（三）堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃；

（四）堅(jiān)持瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)，穩(wěn)定脫貧；

（五）堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé), 鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。第二章 適用范圍和對(duì)象

第四條 搬遷范圍。主要適用于居住在深山荒蕪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、生態(tài)保護(hù)（脆弱)區(qū) 和河灘受淹區(qū)等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件的一方水土養(yǎng)不起一方人的地方。第五條 搬遷對(duì)象。住房條件相對(duì)較差，愿意參加易地扶貧搬遷的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生產(chǎn)資源相對(duì)較少，靠就地就近從事勞動(dòng)生產(chǎn)難以脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口；生活在地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)、隱患區(qū)，愿意通過(guò)易地搬遷避險(xiǎn)和脫貧的農(nóng)村建檔立卡貧困人口。

第六條 搬遷條件

1、同時(shí)滿(mǎn)足遷出區(qū)域條件和搬遷農(nóng)戶(hù)個(gè)體條件；

2、貧困戶(hù)自愿申請(qǐng)；

3、有后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)。

第七條 同步搬遷。對(duì)一方水土養(yǎng)不起一方人、居住農(nóng)戶(hù)20戶(hù)以下、貧困發(fā)生率50%以上的自然村，原則上實(shí)行整村搬遷。

第三章 項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 第八條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)易地搬遷資金省對(duì)縣市包干使用，我縣建檔立卡貧困人口住房建設(shè)人均補(bǔ)助3萬(wàn)元，易地搬遷制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必須確保貧困戶(hù)搬進(jìn)去可以入?。患邪仓玫馁Y金標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行包干使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)安置區(qū)的規(guī)模大小、地理位置等情況，統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。根據(jù)我縣建設(shè)安置實(shí)際成本確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：

政府團(tuán)購(gòu)：原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，房源為合法房源，用于安置家庭人口較多的貧困戶(hù)，在集鎮(zhèn)、社區(qū)安置考慮已有部分基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建安成本增加，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整，貧困戶(hù)人均購(gòu)房面積原則上不超過(guò)25平方米。確因戶(hù)型原因突破標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)控制在安置住房總面積的10%以?xún)?nèi),超出范圍的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底解決。

2、分散安置包括自主建（購(gòu)）房、代建房、投親靠友、梯次搬遷安置,人均住房補(bǔ)助3萬(wàn)元。

（二）同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。確需與建檔立卡貧困戶(hù)同步搬遷群眾的建房資金，縣政府從整合資源中予以支持，按人均5000元補(bǔ)助，其余資金由農(nóng)戶(hù)自籌解決，安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)一并統(tǒng)籌規(guī)劃。

無(wú)論何種安置方式，首先，搬遷戶(hù)必須有產(chǎn)業(yè)支撐，能夠?qū)崿F(xiàn)就近就業(yè)；其次，搬遷戶(hù)原有住房收回，舊宅基地由當(dāng)?shù)卣M織復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)、規(guī)模養(yǎng)殖等多種形式的開(kāi)發(fā)利用，形成的資產(chǎn)和收益歸集體所有。只有在產(chǎn)業(yè)考核、新房入住、舊宅拆除等程序全部驗(yàn)收合格后，搬遷補(bǔ)助資金才能予以全額下發(fā)。

第四章 項(xiàng)目實(shí)施程序

第九條 易地扶貧搬遷工作程序主要分為搬遷規(guī)劃、實(shí)施方案、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和組織實(shí)施等。

（一）搬遷規(guī)劃?？h發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局等部門(mén)組織編制縣“十三五”易地搬遷脫貧規(guī)劃，由縣政府按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）實(shí)施方案?？h建設(shè)投資公司委托相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)（資質(zhì)要求按照住建部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行）編制易地搬遷脫貧實(shí)施方案，實(shí)施方案需明確搬遷對(duì)象、安置地點(diǎn)、安置方式、住房和配套設(shè)施規(guī)劃布局、投資規(guī)模及來(lái)源、產(chǎn)業(yè)扶持政策、建設(shè)工期等內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，牽頭辦理土地、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)，相關(guān)單位要積極配合辦理相關(guān)手續(xù)。方案編制完成后，由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、國(guó)土資源局、住建局、環(huán)保局聯(lián)合提出審查意見(jiàn)，報(bào)縣政府審批。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不得擅自調(diào)整或變更方案建設(shè)內(nèi)容，應(yīng)按照方案建設(shè)內(nèi)容要求按時(shí)保質(zhì)完成。如因特殊原因確需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)批，經(jīng)同意后應(yīng)在10個(gè)工作日完善相關(guān)變更手續(xù)，報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。

（三）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。依據(jù)審批的實(shí)施方案，項(xiàng)目法人完成施工圖設(shè)計(jì)等工作，報(bào)縣政府主管部門(mén)備案。

（四）組織實(shí)施

1、集中安置

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。根據(jù)批復(fù)的方案和施工圖，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，圍繞易地搬遷年度目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線(xiàn)圖，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目公示制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制等要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，建立科學(xué)的工程建設(shè)機(jī)制，確定每項(xiàng)工程的責(zé)任單位和責(zé)任人，采取強(qiáng)有力措施，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按規(guī)定要求保質(zhì)保量完工。

政府團(tuán)購(gòu)安置。搬遷戶(hù)要填寫(xiě)購(gòu)買(mǎi)房屋申請(qǐng)書(shū)，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)社區(qū)或城區(qū)的存量房用于安置家庭人口較多的貧困戶(hù)。購(gòu)買(mǎi)房屋前要確認(rèn)房屋權(quán)屬，要由第三方對(duì)房屋面積進(jìn)行測(cè)量，價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，出具證明材料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)評(píng)估價(jià)格同房地產(chǎn)企業(yè)協(xié)商購(gòu)買(mǎi)價(jià)，簽訂購(gòu)房協(xié)議，并進(jìn)行司法公證。

2、分散安置

自主建房的搬遷戶(hù)必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建所、土地所、扶貧辦同意，利用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的戶(hù)型圖紙建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施監(jiān)督，確保房屋建設(shè)質(zhì)量，確保易地扶貧搬遷政策落實(shí)到位。對(duì)于自身無(wú)能力建設(shè)選擇自主建房的貧困戶(hù)，可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府找有資質(zhì)的施工企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、預(yù)算進(jìn)行建設(shè)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)督，竣工后決算，經(jīng)審計(jì)后按審計(jì)金額撥付施工隊(duì)，結(jié)余資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照到戶(hù)增收項(xiàng)目管理模式用于補(bǔ)貼貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。

對(duì)于自己購(gòu)房的搬遷貧困戶(hù)，要對(duì)原房屋的所有權(quán)進(jìn)行公示，并通過(guò)村委會(huì)及四鄰進(jìn)行確認(rèn)，房屋面積及價(jià)格需要由第三方評(píng)估，出具有關(guān)評(píng)估資料，簽訂購(gòu)買(mǎi)協(xié)議并進(jìn)行司法公證。

對(duì)于投親靠友安置，原則上不得跨縣安置。首先具備有安置的房舍條件和生活條件；其次，投靠的親友愿意接納，雙方必須簽訂安置協(xié)議，并經(jīng)司法公證；若跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的，所安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)村必須出具接納意見(jiàn)書(shū)。以上搬遷安置方式中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)用、公證費(fèi)用應(yīng)在易地搬遷總體費(fèi)用中列支，舊宅拆遷費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行墊付，待土地復(fù)墾指標(biāo)出讓后償還。

第五章 項(xiàng)目驗(yàn)收及報(bào)賬 第十條工程驗(yàn)收

1、項(xiàng)目建設(shè)竣工后，施工單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交項(xiàng)目建設(shè)自驗(yàn)報(bào)告。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，組織有關(guān)人員，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)并提出整改意見(jiàn)，監(jiān)督施工單位認(rèn)真整改。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)后寫(xiě)出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局、住建局組織人員復(fù)驗(yàn)。如有問(wèn)題的，參與復(fù)驗(yàn)單位提出書(shū)面整改意見(jiàn)，直至工程驗(yàn)收合格。

第十一條資金撥付

1、集中安置

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由項(xiàng)目實(shí)施單位提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣建投、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。

團(tuán)購(gòu)安置。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)縣財(cái)政局、建投公司對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)縣財(cái)政局審核后方可撥付資金。

2、其他安置方式。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由搬遷戶(hù)提出報(bào)賬申請(qǐng)并附相關(guān)憑證，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)相關(guān)憑據(jù)審查后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后方可撥付資金。

對(duì)于集中安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位賬戶(hù)；對(duì)于團(tuán)購(gòu)安置，縣財(cái)政局、建投公司要將財(cái)政資金直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶(hù)；對(duì)于其他安置方式，需補(bǔ)貼給搬遷戶(hù)個(gè)人的資金，要通過(guò)“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)給搬遷戶(hù)，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付。

第十二條 資金報(bào)賬。報(bào)賬時(shí)要按照財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬管理辦法有關(guān)規(guī)定，提供以下憑證（可根據(jù)實(shí)際情況在確保資金安全的前提下簡(jiǎn)化報(bào)賬程序）：

1、集中安置。

村內(nèi)、集鎮(zhèn)集中安置。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)、項(xiàng)目施工單位稅務(wù)發(fā)票、施工單位資質(zhì)證件復(fù)印件、工程預(yù)算表、工程竣工決算表、工程驗(yàn)收單、竣工工程移交表、竣工工程管護(hù)責(zé)任書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、工程監(jiān)理合同和監(jiān)理報(bào)告。

團(tuán)購(gòu)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)收單等有關(guān)手續(xù)。

2、分散安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報(bào)賬。

自主建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶(hù)自建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。

自己購(gòu)房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、購(gòu)房手續(xù)、稅務(wù)發(fā)票、評(píng)估報(bào)告、公告公示、驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片、拆舊照片、驗(yàn)收單等資料。

代建房。財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單、附搬遷戶(hù)代建項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收單、施工合同、預(yù)算決算資料、公告公示、項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)照片及拆舊照片等資料。

第十三條 報(bào)賬憑證管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理，嚴(yán)格審核報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。財(cái)政部門(mén)在撥付資金時(shí)，要嚴(yán)格審核，確保報(bào)賬資料齊全后再撥付資金。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)審核確認(rèn)加蓋專(zhuān)用章后作為報(bào)賬原始憑證留存。

第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)文檔管理，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，將項(xiàng)目建成前、建成后及建設(shè)過(guò)程中相關(guān)資料收集、整理、存檔。

第十五條 對(duì)截留、挪用、騙取扶貧搬遷投資的個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)追究其行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

第七章 附則

第十六條 本細(xì)則由縣發(fā)改委、扶貧開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起試行。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十

今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)收入，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口如期精準(zhǔn)脫貧，經(jīng)”四支隊(duì)伍”商榷研究，結(jié)合楊梅村實(shí)際，現(xiàn)制定如下計(jì)劃：

一、基本情況

楊梅村位于衡南縣西部，距離衡陽(yáng)市區(qū)30公里，距離衡南縣城57公里，距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成，下轄41個(gè)村民小組，現(xiàn)有村民944戶(hù)，3492人，分散不集中。全村面積11.2平方公里，有耕地3498畝，林地5103畝，荒地2281畝，人均耕地1畝，骨干魚(yú)塘125口，大、小型水庫(kù)4座。目前，建檔立卡貧困戶(hù)77戶(hù)214人，預(yù)脫貧4戶(hù)9人，楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后，村集體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。

二、工作目標(biāo)

我們的主要目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)中央和省、市脫貧攻堅(jiān)工作要求，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，實(shí)施幫扶后盾單位、駐村工作隊(duì)、村支兩委和社會(huì)幫扶力量聚力幫扶，以發(fā)展好村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬(wàn)元，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn)，4戶(hù)9人未脫貧人口如期脫貧。

三、建設(shè)重點(diǎn)和布局

充分發(fā)揮四支隊(duì)伍的能力和作用，集思廣益，多方考察和調(diào)研，借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，狠抓實(shí)干，從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶(hù)的收入和保障。充分利用國(guó)家扶持政策和互助資金，積極參與村集體經(jīng)濟(jì)，用自己的勞動(dòng)付出提高個(gè)體收入。動(dòng)員貧困戶(hù)利用政府扶持資金及互助借款資金，在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上，一是充分利用我村的水庫(kù)資源進(jìn)行生態(tài)清潔魚(yú)項(xiàng)目的實(shí)施。二是在繼續(xù)擴(kuò)大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，維護(hù)好建成的60kw太陽(yáng)能光伏發(fā)電設(shè)施，穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入，下一步，按照縣里安排和要求，若移交村級(jí)管理，楊梅村將選派人員進(jìn)行培訓(xùn)，施行專(zhuān)人管理，確保太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)行正常，為村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實(shí)際，在土地肥沃、水利條件較好的隊(duì)，發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊，引導(dǎo)具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的能人投資養(yǎng)殖業(yè)，形成帶動(dòng)農(nóng)民致富的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見(jiàn)效最快的措施，要充分發(fā)揮我村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，組織群眾外出務(wù)工，增加農(nóng)民收入。做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，最大限度減少貧困人口。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十一

為全面貫徹落實(shí)黨的三中全會(huì)精神，加快實(shí)踐農(nóng)村低保和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作，著力解決好貧困農(nóng)民的生存與發(fā)展問(wèn)題，根據(jù)全市農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作會(huì)議精神，制定此方案。

一、目的意義

開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，是深入貫徹黨的三中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)精神，落實(shí)好民生導(dǎo)向、以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題，逐步縮小發(fā)展差距，全面消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要。對(duì)進(jìn)一步明確“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)及其主要對(duì)象，與時(shí)俱進(jìn)抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作，最大限度關(guān)注貧困，縮小“三個(gè)差距”，實(shí)現(xiàn)共同富裕，真正建立起科學(xué)的動(dòng)態(tài)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制和為“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)建立制度基礎(chǔ)具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、總體要求

(一)工作目標(biāo)。以?xún)身?xiàng)制度有效銜接數(shù)據(jù)系統(tǒng)中的扶貧對(duì)象人數(shù)為基數(shù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位維持總數(shù)不變，每年按20%的比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)意見(jiàn)后，停止相關(guān)到戶(hù)扶貧開(kāi)發(fā)政策，轉(zhuǎn)為脫貧對(duì)象;對(duì)返貧的，重新按動(dòng)態(tài)管理程序?qū)⑵湮{為扶貧對(duì)象。

(二)基本原則。一是堅(jiān)持廣泛宣傳，穩(wěn)步推進(jìn)的原則。要客觀(guān)面對(duì)農(nóng)村千差萬(wàn)別的情況，扎實(shí)做好廣泛的宣傳動(dòng)員工作，確保扶貧對(duì)象評(píng)定穩(wěn)步進(jìn)行。二是堅(jiān)持公開(kāi)公平公正的原則。做到民主評(píng)議與集中決策相結(jié)合，評(píng)估核定人均收入客觀(guān)準(zhǔn)確，對(duì)象確認(rèn)公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保真正的貧困戶(hù)進(jìn)入扶持范圍。三是符合條件、自愿申請(qǐng)的原則。在群眾自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定程序，嚴(yán)格篩選認(rèn)定扶貧對(duì)象。

三、工作范圍

開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍是：全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及278個(gè)行政村(社區(qū))。

四、工作步驟

按照全市統(tǒng)一部署，我縣農(nóng)村扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作從年10月開(kāi)始，至xx年12月上旬結(jié)束。具體分為四個(gè)階段：

第一階段：前期準(zhǔn)備階段(年10月20日前)

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣關(guān)于“兩項(xiàng)制度”有效銜接動(dòng)態(tài)管理工作的有關(guān)文件精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定實(shí)施方案。

2.召開(kāi)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作會(huì)議，安排部署扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)工作，對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)充分運(yùn)用廣播、宣傳欄、政務(wù)和村務(wù)公開(kāi)欄等有效形式廣泛宣傳。

第二階段：對(duì)象識(shí)別階段(年11月30日前)

1.自愿申請(qǐng)(10月25日前)。由符合條件的戶(hù)主填寫(xiě)《市農(nóng)村低收入申請(qǐng)書(shū)》，向戶(hù)籍所在地村委會(huì)提出申請(qǐng)。

2.入戶(hù)調(diào)查(10月30日前)。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)的扶貧對(duì)象，按照扶貧對(duì)象識(shí)別指標(biāo)，入戶(hù)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定。

3.民主評(píng)議(11月10日前)。召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表大會(huì)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(11月20日前)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織力量對(duì)上報(bào)名單進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行公示后報(bào)縣扶貧辦。

5.縣級(jí)復(fù)審(11月30日前)?？h扶貧辦組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的審核結(jié)果進(jìn)行抽查，就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改，然后將復(fù)審結(jié)果報(bào)市扶貧辦。

6.發(fā)文確認(rèn)。市扶貧辦抽查合格進(jìn)行批復(fù)后，由縣扶貧辦對(duì)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行批復(fù)，按規(guī)定程序發(fā)文確認(rèn)對(duì)象。

第三階段：信息采集階段(年12月10日前)

對(duì)象識(shí)別完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)確認(rèn)的對(duì)象逐一進(jìn)行登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，并組織工作人員將登記造冊(cè)的對(duì)象信息錄入電腦，建立電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

第四階段：總結(jié)階段(年12月20日前)

1.檢查驗(yàn)收。信息錄入完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將動(dòng)態(tài)調(diào)整工作總結(jié)上報(bào)縣扶貧辦，接受市級(jí)檢查驗(yàn)收，對(duì)不符要求的，立即進(jìn)行整改。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十二

精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案 精準(zhǔn)扶貧交通項(xiàng)目實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共**縣委、**縣人民政府印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想 *****、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府的總體部署，以科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)精準(zhǔn)扶貧村通組道路，構(gòu)建完善的公路網(wǎng)絡(luò)，助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路，以精準(zhǔn)扶貧村、扶貧戶(hù)、扶貧人口為工作對(duì)象，著力改善精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展條件，破除影響精準(zhǔn)扶貧村發(fā)展的交通“瓶頸”制約，提高扶貧村自我發(fā)展能力，助推脫貧致富。

二、基本原則（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，循序推進(jìn)。從全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持與城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與移民搬遷、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村物流相結(jié)合，有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，提升能力。堅(jiān)持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快全縣交通運(yùn)輸扶貧攻堅(jiān)步伐。

（三）合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造力，制定優(yōu)惠政策，加大資金投放，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

三、

四、主要措施 1、加強(qiáng)扶貧規(guī)劃。根據(jù)貧困村產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件，精心編制貧困村農(nóng)村公路規(guī)劃、自然村通水泥路規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造規(guī)劃，計(jì)劃用 3 年時(shí)間，提前至 20**年全部完成貧困村通組水泥公路，其中20**年組織實(shí)施通組水泥公路57.8公里；20**年組織實(shí)施通組水泥公路49.3公里；20**年組織實(shí)施通組水泥公路 21.8 公里。

2、加大政策支持。為了及時(shí)完成全縣 7 個(gè)鎮(zhèn)***個(gè)貧困村通組水泥公路 128.9公里的建設(shè)任務(wù)，采取“上級(jí)補(bǔ)助一部分，掛點(diǎn)單位扶持一部分、社會(huì)資金籌措一部分”的辦法，積極爭(zhēng)取部、省在計(jì)劃、項(xiàng)目和資金等方面給予大力支持和傾斜，提高建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全力滿(mǎn)足交通精準(zhǔn)扶貧的需要。對(duì)通組水泥路建設(shè)按***萬(wàn)元/公里給予補(bǔ)助；客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程三級(jí)路新建和改建分別按***萬(wàn)元/公里、***萬(wàn)元/公里給予補(bǔ)助；農(nóng)村公路危橋 60 米以下中橋按 2**元/平方米，縣道小橋按 2**元/平方米，鄉(xiāng)、村道小橋按 1**元/平方米給予補(bǔ)助。對(duì)于積極性高、籌措資金到位的貧困村優(yōu)先上報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃，并及時(shí)下?lián)苎a(bǔ)助資金，具體通組水泥路實(shí)施路段詳見(jiàn)附件《**縣精準(zhǔn)扶貧村通組公路建設(shè)規(guī)劃》（20**年-20**年）。

3、加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善貧困村農(nóng)村道路交通安全條件，加快貧困村農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造和支持農(nóng)村小河橋建設(shè)，因地制宜地設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施，消除交通安全隱患，讓老百姓走上放心路。

4、加快農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化。以農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)為載體，全面推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步理順農(nóng)村公路管理體制，推動(dòng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)步入規(guī)范化軌道，努力為貧困村群眾安全快捷出行創(chuàng)造良好的條件。

五、組織保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局辦公室。加強(qiáng)與發(fā)改委、扶貧和移民辦、農(nóng)工部等部門(mén)的聯(lián)系，合力推進(jìn)扶貧工作，最大程度發(fā)揮交通精準(zhǔn)扶貧的合力。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。整合宣傳資源，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫(huà)、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，宣傳好交通精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等，讓每個(gè)貧困村、貧困組、貧困戶(hù)了解幫扶政策，掌握幫扶措施。同時(shí)，要及時(shí)

總結(jié)

（三）完善考核機(jī)制?？h交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行每季度一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查的工作制度，督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)抓好交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作的落實(shí)，確保交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。

村級(jí)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案

關(guān)于交通精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)

精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

留壩縣精準(zhǔn)扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十三

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，貫徹落實(shí)縣扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)，結(jié)合我想實(shí)際，制定如下活動(dòng)方案：

一、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的思路和內(nèi)容

今年開(kāi)展扶貧周活動(dòng)的主要思路是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，圍繞“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”為主題，積極開(kāi)展以“各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾”活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，使各族群眾特別是困難群眾真正感受到祖國(guó)大家庭的溫暖，各族兄弟間的親情，使“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心。扶貧周活動(dòng)的主要內(nèi)容：一是深入調(diào)查了解貧困戶(hù)、幫扶村的基本情況。二是開(kāi)展一次與扶貧村座談活動(dòng)，暢談中國(guó)共產(chǎn)黨取得的輝煌成就，展望發(fā)展前景，激發(fā)愛(ài)國(guó)主義精神。三是開(kāi)展一次為貧困戶(hù)、貧困村獻(xiàn)愛(ài)心捐款捐物獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

二、開(kāi)展“扶貧周”活動(dòng)的范圍

貧困戶(hù)、“四老人員”切實(shí)幫助基層和黨員群眾解決急、難、愁問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事辦好事，積極開(kāi)展好扶貧幫困活動(dòng)。

三、加大“扶貧周”活動(dòng)宣傳力度

要在干部職工中開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”總動(dòng)員，營(yíng)造宣傳氛圍，大造聲勢(shì)，大造輿論，形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍，要通過(guò)黑板報(bào)、廣播、座談會(huì)等形式加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)向縱深發(fā)展。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“扶貧周”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)

今年的第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)是在我鄉(xiāng)各族干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和深入開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)的新形勢(shì)下開(kāi)展的，開(kāi)展好“扶貧周”活動(dòng)，具有特殊的重要意義。我們要把開(kāi)展第十個(gè)“扶貧周”活動(dòng)與開(kāi)展開(kāi)展“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)、第三十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)、以及地區(qū)“民生建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),使“扶貧周”活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展，取得明顯成效。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十四

根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開(kāi)發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí)，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：

一、基本情況

新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車(chē)道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶(hù)，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶(hù)，1323人，低保戶(hù)34戶(hù)。黨員91名，黨小組17個(gè)。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。

二、指導(dǎo)思想

以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線(xiàn)，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭龋μ岣哓毨丝谑杖胨?，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。

三、20__-20__年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

全村20__年-20__年計(jì)劃總投資220萬(wàn)元，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬(wàn)元，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬(wàn)元，對(duì)口幫扶單位40萬(wàn)元，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬(wàn)元。

新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開(kāi)發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持。

(一)富硒大米基地建設(shè)

可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù)，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障。

建設(shè)規(guī)模：3000畝

建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶(hù)，約需資金32萬(wàn)元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬(wàn)元;農(nóng)戶(hù)按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶(hù)種植戶(hù)種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬(wàn)元。

運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶(hù)種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè)，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶(hù)、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬(wàn)。

資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬(wàn)元，物資補(bǔ)助5.6萬(wàn)元。

(二)蔬菜基地建設(shè)

可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。

建設(shè)規(guī)模：500畝

建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬(wàn)元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬(wàn)。

運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)管理。

資金需求：25萬(wàn)元

(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)

可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

建設(shè)規(guī)模：300平方米

建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)

運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購(gòu)買(mǎi)正規(guī)廠(chǎng)家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣(mài)給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬(wàn)元。

(四)泡菜粗加工基地

可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺(jué)食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算，種植戶(hù)就增收60萬(wàn)元;新華村現(xiàn)有閑置廠(chǎng)房一座，可盤(pán)活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬(wàn)元。

建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸

建設(shè)內(nèi)容：舊廠(chǎng)房整修、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置，需資金約60余萬(wàn)元。

運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。

資金需求：改造資金約需20萬(wàn)元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買(mǎi)約需20萬(wàn)元，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬(wàn)元，共需投資約80萬(wàn)元。

雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人，措施到位，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理

根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過(guò)程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理。

(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，報(bào)帳管理。

全村通過(guò)發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十五

一、標(biāo)題：《×××扶貧項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。

二、項(xiàng)目名稱(chēng)：按縣貧辦下達(dá)的名稱(chēng)為準(zhǔn)。

三、建設(shè)單位：×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

四、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人：具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目的責(zé)任人。

五、項(xiàng)目建設(shè)背景及條件：項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)基本情況（人口、土地、氣候、勞動(dòng)力、水源等資源狀況，貧困現(xiàn)狀，已建成項(xiàng)目現(xiàn)狀及對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)情況，群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)或要求）。項(xiàng)目建設(shè)條件要重點(diǎn)說(shuō)明資源（人力資源、經(jīng)濟(jì)資源、自然資源）和市場(chǎng)條件，如人飲水利項(xiàng)目的取水來(lái)源；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的種源及其在當(dāng)?shù)氐倪m應(yīng)性，目前產(chǎn)品的銷(xiāo)售現(xiàn)狀及其前景如何。

六、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)地點(diǎn)：如公路項(xiàng)目要說(shuō)明起止地點(diǎn)，人飲工程應(yīng)說(shuō)明分布情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明覆蓋區(qū)域、戶(hù)數(shù)。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：如公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及長(zhǎng)度，橋涵個(gè)數(shù)；飲水池口數(shù)、容積，安裝水管長(zhǎng)度規(guī)格，其中主水管長(zhǎng)度；水利工程壩高、壩長(zhǎng)、土石方量、新增水量及灌面，堰的長(zhǎng)、寬、高，是混凝澆鑄或是條石漿砌；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的品種選擇、具體規(guī)模、種養(yǎng)方式等；社會(huì)事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目要說(shuō)明建設(shè)房屋和配套設(shè)施的具體規(guī)模情況等。

七、籌資投勞計(jì)劃：重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目總投資，其中材料費(fèi)、技工工資等支出預(yù)算，勞動(dòng)力需求計(jì)劃，申請(qǐng)扶貧資金補(bǔ)助的主要使用環(huán)節(jié)，群眾籌資、籌勞多少，是否通過(guò)一事一議形式議定（附：“一事一議”決議書(shū)）。

八、項(xiàng)目建設(shè)的組織管理

1、項(xiàng)目建設(shè)班子：總負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人。

2、實(shí)施方式：承包、半承包或村民自建（屬承包性質(zhì)工程應(yīng)附上承包合同書(shū)），業(yè)主或大戶(hù)實(shí)施項(xiàng)目，應(yīng)附上扶貧責(zé)任書(shū)。質(zhì)量、安全監(jiān)督管理形式，工程驗(yàn)收辦法、資金開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)程序。

3、后期管理：維修管理使用責(zé)任制的主要內(nèi)容。

九、項(xiàng)目建設(shè)期限：動(dòng)工及完工時(shí)間。

十、項(xiàng)目效益：項(xiàng)目受益村、組、戶(hù)數(shù)、人口，新增水量、新增或改善灌面、項(xiàng)目產(chǎn)值、純收入，人均增收情況等。

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十六

實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊(duì)通過(guò)深入考察，實(shí)地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實(shí)地，開(kāi)花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實(shí)施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益，達(dá)到建成一個(gè)合作社，吸收一批貧困戶(hù)，示范一個(gè)基地，帶動(dòng)一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：

一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn)，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢(shì)寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡(jiǎn)單整修后，即可投入使用。預(yù)算投入30萬(wàn)資金，使用土地面積31000平米，購(gòu)買(mǎi)3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)模化養(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動(dòng)圍欄1000米。

非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，給成立規(guī)?；B(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運(yùn)營(yíng)成本，減少病患的風(fēng)險(xiǎn)。配置使用本村貧困戶(hù)8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動(dòng)收入。

二、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢(shì)條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，且該類(lèi)家禽飼養(yǎng)成活率高、生長(zhǎng)速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場(chǎng)需求，中秋、春節(jié)期間，市場(chǎng)對(duì)家禽需求量較大。扶貧隊(duì)將聯(lián)系市場(chǎng)承包商進(jìn)行批量銷(xiāo)售，預(yù)期每公斤家禽凈利潤(rùn)可達(dá)12-16元。

三、合作社運(yùn)營(yíng)模式：村集體土地+入股成員(貧困戶(hù))+勞動(dòng)人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實(shí)施、圍欄、庫(kù)房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，采取3+2+5的分紅模式來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤(rùn)除去的準(zhǔn)備金(30%)以后，剩余利潤(rùn)的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶(hù)的合作入股分紅。貧困戶(hù)采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。

四、銷(xiāo)路：(1)當(dāng)?shù)厥召?gòu)銷(xiāo)售。(2)通過(guò)包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。(3)通過(guò)景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售。(4)通過(guò)電商模式，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。

五、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：(1)管理風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊(duì)、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶(hù)推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對(duì)養(yǎng)殖基地的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時(shí)設(shè)置專(zhuān)人對(duì)合作社運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目實(shí)施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問(wèn)題，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖能力。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印

推薦度：

點(diǎn)擊下載文檔

搜索文檔

軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案

西藏扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案

新疆扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案

企業(yè)項(xiàng)目策劃實(shí)施方案參考

品牌推廣項(xiàng)目實(shí)施方案

市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)項(xiàng)目策劃實(shí)施方案

辦公樓裝修項(xiàng)目實(shí)施方案

扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查材料

鄉(xiāng)村旅游扶貧工程的實(shí)施方案

扶貧項(xiàng)目分紅方案篇十七

第一章項(xiàng)目摘要

一、項(xiàng)目名稱(chēng)

年產(chǎn)300噸瓜子擴(kuò)建項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目建設(shè)單位名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)年限

項(xiàng)目建設(shè)單位：xxxxxx。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxxxxx。

項(xiàng)目建設(shè)年限：1年（6月至6月）。

三、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及發(fā)展目標(biāo)

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中：葵花子系列產(chǎn)品200噸，南瓜子系列產(chǎn)品100噸。

項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)：項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入700萬(wàn)元，利稅85萬(wàn)元；每年消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，每年可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬(wàn)元，推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展；推動(dòng)清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大清澗縣食品工業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和食品工業(yè)體系不斷完善。

第二章項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

項(xiàng)目建設(shè)單位是xxxx，成立于，注冊(cè)資本50萬(wàn)元，注冊(cè)號(hào)xxxxx，法人代表xxx，地址位于xxxx，主營(yíng)業(yè)務(wù)為炒貨食品及堅(jiān)果制品（烘炒類(lèi)）及紅棗、粉條、五谷雜糧銷(xiāo)售。合作社現(xiàn)有職工15人。通過(guò)幾年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)在陜西、寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省區(qū)已經(jīng)建立了廣闊的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品銷(xiāo)售量穩(wěn)步上升，目前已達(dá)到每年產(chǎn)銷(xiāo)各類(lèi)瓜子200噸以上的水平。

截至底，企業(yè)共擁有資產(chǎn)總額220.44萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)凈值38.8萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)181.64萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率42.55%。20共生產(chǎn)葵花子、南瓜子等各類(lèi)炒貨食品200多噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入318萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅45萬(wàn)元。

第三章項(xiàng)目建設(shè)方案

一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

項(xiàng)目分生產(chǎn)區(qū)和辦公生活區(qū)兩部分，總建筑面積400m，其中：生產(chǎn)區(qū)修建生產(chǎn)車(chē)間、原料庫(kù)房、成品庫(kù)房及包裝車(chē)間，建筑面積300m；辦公生活區(qū)修建辦公室、職工宿舍及其它設(shè)施，建筑面積100m。項(xiàng)目共購(gòu)臵和安裝關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備10臺(tái)（套）。

二、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

正規(guī)企業(yè)式方向發(fā)展，豐富縣內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展。

三、建設(shè)內(nèi)容設(shè)計(jì)

根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝的要求，本著充分利用土地資源及節(jié)約投資的原則進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)。用現(xiàn)代工廠(chǎng)化集約生產(chǎn)方式取代單家獨(dú)戶(hù)的粗放生產(chǎn)方式，用專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的封閉、集中的加工車(chē)間取代土法改造的露天、分散的生產(chǎn)場(chǎng)地，嚴(yán)格依照國(guó)家法律規(guī)范和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，徹底改變以往的無(wú)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)規(guī)范的作坊式的加工辦法，產(chǎn)品向多品種、多規(guī)格、多用途、小定量、精包裝、品牌化方向發(fā)展，徹底改變了以往的品種單調(diào)，無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)品牌狀況。

第四章投資概算

一、投資概算

項(xiàng)目概算總投資78.5萬(wàn)元，其中項(xiàng)目建設(shè)投資43.5萬(wàn)元，流動(dòng)資金投資35萬(wàn)元。

二、資金籌措

項(xiàng)目總投資中，計(jì)劃企業(yè)自籌資金63.5萬(wàn)元，申請(qǐng)榆林市產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助資金15萬(wàn)元。

三、財(cái)政扶持資金使用計(jì)劃

項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金，計(jì)劃用于項(xiàng)目土建工程建設(shè)。

第五章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排

項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期1年（206月至206月）。建設(shè)進(jìn)度具體安排如下：

年6月至2013年8月，完成項(xiàng)目前期調(diào)研、可研報(bào)告編寫(xiě)、備案、環(huán)評(píng)等前期工作；

2013年9月至2013年12月，完成項(xiàng)目土建工程建設(shè)；年1月至2014年5月，完成項(xiàng)目設(shè)備安裝工程；2014年6月，完成項(xiàng)目聯(lián)調(diào)聯(lián)試、職工培訓(xùn)等工作，投入使用。

第六章保障措施

一、組織保障措施

為了項(xiàng)目順利實(shí)施，合作社成立以理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員全程監(jiān)督實(shí)施，保障項(xiàng)目按要求完成全部建設(shè)。項(xiàng)目建成后，新增就業(yè)人員10名，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)行。

二、技術(shù)保障措施

目前，國(guó)內(nèi)普通炒貨生產(chǎn)技術(shù)非常成熟，榆林市內(nèi)就有幾家較大的瓜子加工企業(yè)。為了熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)，公司派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到各大瓜子加工企業(yè)進(jìn)行了多次參觀(guān)學(xué)習(xí)，并與設(shè)備廠(chǎng)家進(jìn)行了深入溝通，完全掌握了有關(guān)技術(shù)。

三、資金管理措施

合作社設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)，制定資金使用管理辦法，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)資金使用，確保所有建設(shè)資金用到實(shí)處。

第七章效益分析

一、經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年可生產(chǎn)瓜子產(chǎn)品300噸，其中葵花籽200噸，南瓜子200噸，年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入700萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利稅85萬(wàn)元。

二、社會(huì)效益

項(xiàng)目建成后，可新增就業(yè)崗位10個(gè)，有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移；可促進(jìn)清澗縣炒貨產(chǎn)業(yè)向著專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的方向發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三、扶貧效益

項(xiàng)目建成后，通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)的方式，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民簽訂長(zhǎng)期葵花籽、南瓜子購(gòu)銷(xiāo)合同，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，每年可消化葵花子400多噸，南瓜子200多噸，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入400多萬(wàn)元，有利于“三農(nóng)”發(fā)展。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/4282667.html】