實用調(diào)研報告中調(diào)研方法（通用19篇）

報告是一種向他人介紹、講解某個課題或者某項工作成果的方式。報告應(yīng)該明確的提出問題，并通過詳細的數(shù)據(jù)和分析來回答這些問題。這是一份對公司財務(wù)狀況的報告，詳細介紹了公司的收入、支出和利潤狀況。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇一

課題：環(huán)境調(diào)查報告寫作

教學(xué)目的或要求：

教學(xué)重點：

掌握環(huán)境調(diào)查報告的格式寫法。

教學(xué)難點：

環(huán)境調(diào)查報告的調(diào)查方法。

教學(xué)課時：二課時

教學(xué)方法：引導(dǎo)法、訓(xùn)練法

教學(xué)教具：多媒體投影

教學(xué)過程：

調(diào)查報告的格式

什么是環(huán)境

在環(huán)境科學(xué)中，一般認為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。環(huán)境是指周圍事物的境況。周圍事物是同某項中心事物相對而言的。我們通常所說的地理環(huán)境，是以人類為中心的環(huán)境，它包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩類。自然環(huán)境是由日光、大氣、水、巖石、礦物、土壤、生物等自然要素共同組成的。社會環(huán)境是人類在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上，通過長期有意識的社會勞動所創(chuàng)造的人工環(huán)境。

人類與環(huán)境的關(guān)系。人類是自然環(huán)境的產(chǎn)物，自然環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。人類與自然環(huán)境是互相依存、互相影響、對立統(tǒng)一的整體，它們之間建立了生態(tài)平衡。 人類通過生產(chǎn)活動，從環(huán)境中輸入物質(zhì)與能量；同時，通過消費活動（包括生產(chǎn)消費和生活消費），以廢氣、廢液、固體廢棄物、熱、噪聲、電磁波等形式，把物質(zhì)和能量輸出給環(huán)境。環(huán)境又把它所受到的影響，反過來作用于人類本身，這種作用叫做環(huán)境的反饋作用。

人類面臨的環(huán)境問題

第二階段——傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，環(huán)境質(zhì)量較好；第三階段——近現(xiàn)代工業(yè)階段，工業(yè)污染迅速發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量急劇惡化；第四階段——現(xiàn)代工業(yè)時期，環(huán)境質(zhì)量嚴重惡化。

（1）火山爆發(fā)、山崩、地震、泥石流、海嘯、臺風(fēng)、寒潮、水旱等自然災(zāi)害。

（2）某些地區(qū)水土中缺少人體需要的某種化學(xué)元素，或含有某種不適合人體。

調(diào)查基本方法

）

調(diào)查數(shù)據(jù)來源

一般來講，市場調(diào)查報告需要有宏觀的數(shù)據(jù)，宏觀數(shù)據(jù)主要有國家xxx，海關(guān)、商務(wù)部等相觀機構(gòu)，另外就是微觀數(shù)據(jù)，需要到市場一線觀察訪問收集。

寫作主題：環(huán)境調(diào)查報告

寫作指導(dǎo)：

在環(huán)境科學(xué)中，一般認為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中，環(huán)境對開創(chuàng)人類文明和進步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)；而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì)，創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是，人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時，也對自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此，作以下調(diào)查。

調(diào)查時間：2011年10月10日晚至2011年10月26日。

調(diào)查地點：韶關(guān)市技師學(xué)院

調(diào)查人群：韶關(guān)市技師學(xué)院學(xué)生

調(diào)查對象：關(guān)于xx市環(huán)境情況

浪費紙張：在學(xué)校的垃圾池里，每天都有一大堆的紙張在垃圾池里。黃的、白的、綠的??眼花繚亂。一張張色彩艷麗的作業(yè)紙揉成一團。

紙張回收：我在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有95%的人是把可回收垃圾和不可回收垃圾混在一塊。“混”，原來這就是紙張污染的主要原因！如果人們把垃圾分開來，分門別類進行回收，那白色污染對自然環(huán)境就會大大減少，并且我們生活環(huán)境也就大大不同。

一次性紙杯：現(xiàn)代生活中，一次性用品使用方便，但是不容忽視

了一次性紙杯，就隨地亂扔，造成了嚴重的白色污染。

水是生命之源，沒有水，地球的什么生物都會無法生存?！扒辶枇璧暮铀僖膊灰婔~在游”，水受到了嚴重的污染。也許你會說，不是有桶裝飲用水嗎？但喝桶裝水不是解決水污染的最好辦法，喝桶裝水一樣要用到水資源。而且喝桶裝飲用水對人們的身體不是很健康。

xx河：我曾經(jīng)到河進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)xx河的水受到了嚴重的污染。河水混濁，水面上漂浮著許多塑料垃圾，并且時不時會傳來一陣難聞的味道。原來在河旁邊有很多人，經(jīng)常往河里亂扔垃圾，排放污水。他們的行為給河留下了很大的創(chuàng)傷。白天，他們吃喝拉撒，隨地大小便，任由他們這樣持久的持續(xù)下去，就算是再清澈的河水也會被他們給糟蹋。如今，雖然河得到了整理，但河泥沙含量多，再加上水土流失，河水還是渾濁的。我還痛心地看到河的旁邊還有一座座工業(yè)廢料堆成小山，有的企業(yè)偷偷往河里排放工業(yè)污水。造成河水環(huán)境不達標。

當前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有

到1996年為止，全球荒漠化的土地已達到3600萬平方公里，占到整個地球陸地面積的1/4，相當于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和，全球愛荒漠化影響的國家有100多個，荒漠化以每年5—7萬平方公里的速度擴大，相當于愛爾蘭的面積。對于受荒漠化威脅的人們來說，荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)——有生產(chǎn)能力的土地的消失。

在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品，他們從自然界而來，由人類制造，最終歸結(jié)于大自然時卻不易被自然所消納，從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā)，由于塑料制品主要來源是面臨枯竭的石油資源，應(yīng)盡可能回收，但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠高于直接生產(chǎn)成本，在現(xiàn)行市場經(jīng)濟條件下難以做到。面對日益嚴重的白色污染問題，人們希望尋找一種能替代現(xiàn)行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品，可降解塑料應(yīng)運而生，這種新型功能的塑料，其特點是在達到一定使用壽命廢棄后，在特定的環(huán)境條件下，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解，對自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短時間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降，同時配方中添加的自氧化劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物，使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然環(huán)境所消納，同時起到改良土壤的作用。

垃圾侵占土地，堵塞江湖，有礙衛(wèi)生，影響景觀，危害農(nóng)作物生長及人體健康的現(xiàn)象，叫做垃圾污染。

垃圾包括工業(yè)廢渣和生活垃圾兩部分。工業(yè)廢渣是指工業(yè)生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物，主要包括煤研石、粉煤灰、鋼渣、高爐渣、赤泥、塑料和石油廢渣等。生活垃圾主要是廚房垃圾、廢塑料、廢紙張、碎玻璃、金屬制品等等。在城市，由于人口不斷增加，生活垃圾正以每年10％的速度增加，構(gòu)成一大公害。

用來作為農(nóng)家肥料，人吃了施用過這種肥料的蔬菜、瓜果，就可能得傳染病。

二．如何徹底治理環(huán)境污染？

簡單來說：

利用生物作用凈化環(huán)境。

治理污染關(guān)鍵在于兩個字“治”和“防”，且防勝于治。

關(guān)于“治”：主要是污染產(chǎn)生之后再采取措施進行治理。但我國環(huán)境污染的治理絕不僅僅是提高技術(shù)就能解決了的，它是一個非常復(fù)雜的社會問題，除了要開發(fā)先進技術(shù)外，還要相關(guān)法律法規(guī)、污染源的規(guī)劃、社會的福利等等。治理環(huán)境污染是一項系統(tǒng)工程，絕不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而應(yīng)尋找病根，采取“中醫(yī)”措施進行治理。

關(guān)于“防”：目前主要涉及到控制污染源對廢棄物的排放，雖然法律有了，但監(jiān)管沒有到位，有的企業(yè)仍偷偷排放工業(yè)污水。其實，造成廢棄物排放量大的根本原因在于我國人口太多，人們對物質(zhì)生活追求的欲望過高，錢財越多越好，住的房子越大越好，食品越多越奇特越好。要想改變環(huán)境污染的現(xiàn)狀，一方面要控制人口數(shù)量的增長，另一方面要對人們的思想和社會風(fēng)氣加以正確的引導(dǎo)，對物質(zhì)的追求應(yīng)適可而止，切末貪的無厭，否則，不要說發(fā)展連人類的生存都可能存在問題。我們可以在短時間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟的迅速騰飛，環(huán)境質(zhì)量的惡化，使人們的思想由“以貧為榮”到“以富為榮”。但要想讓人們降低對物質(zhì)利益的追求，提倡人類與自然和諧發(fā)展，使人們重回過去“按貧樂道”的狀態(tài)，恐怕需要幾代人的努力！

環(huán)境污染的治理任重而道遠，但我們要有信心，信心可以產(chǎn)生勇氣和力量，原吾輩能發(fā)揚“路漫漫其修遠兮吾將上下而求索”的精神，為環(huán)境質(zhì)量的改變，為我們的子孫后代，人人盡一份責任和力量。同學(xué)們，行動起來吧！

附：關(guān)于環(huán)境問題的調(diào)查問卷

您好！本次調(diào)查將為環(huán)境相關(guān)課題研究提供依據(jù)，希望能得到您的支持。謝謝合作！

職業(yè)___________學(xué)歷_______年齡_____

a.很好b.一般c.有待改善d.不行

a.很好b.一般c.有待改善d.不滿意

a滿意b較滿意c不滿意d無所謂

a好b較好c不好d無所謂

a.噪聲污染b.水源污染c.大氣污染d.固體垃圾污染

e.其他___________

a.噪聲污染b.水源污染c.大氣污染d.固體垃圾污染

a.迫在眉睫b.無所謂c.到時候再說d.不需解決

a.經(jīng)常有b.偶爾有c.聽說過但沒有見過d.從來沒有

a.政府部門b.民間機構(gòu)c.學(xué)生假期實踐d.不清楚

a.參加過b.想?yún)⒓觕.沒有

a.效果很好b.比沒有好c.形式而已d.浪費時間

a.個人力量去說服 b.舉報有關(guān)部門c.通過媒體暴光d.多管閑事，隨便。

a.做的很好b.力度還欠大c.有待改進d.不好

課堂檢查：調(diào)查報告的調(diào)查方法？

小結(jié)：通過訓(xùn)練環(huán)境調(diào)查報告的格式寫法、調(diào)查方法、調(diào)查要求；使我們掌握環(huán)境調(diào)查報告的基本寫法。

作業(yè)：寫一篇，關(guān)于xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院環(huán)境調(diào)查報告

會專11級《應(yīng)用文寫作》

基礎(chǔ)理論部：劉新海

2013年10月8日

環(huán)境調(diào)查報告150字

環(huán)境調(diào)查報告

環(huán)境調(diào)查報告

環(huán)境調(diào)查報告

環(huán)境調(diào)查報告作文300字

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇二

陳瑩瑩

近年來，隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的持續(xù)、快速發(fā)展，民間投資已成為投資領(lǐng)域的重要組成部分，其在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)、活躍市場和增加出口等方面發(fā)揮出日益重要的作用，并已成長為促進我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。為進一步了解我市民間投資情況，近期，結(jié)合我市實際，我們對我市民間投資的現(xiàn)狀、特點、存在問題及今后的對策、建議等進行了全面調(diào)研。

一、民間投資發(fā)展現(xiàn)狀

1-5月，我市固定資產(chǎn)投資額為344.37億元，其中國有、非國有投資分別為72.12億元和272.25億元，占固定資產(chǎn)投資的比重分別為20.9%和79.1%；其中，民間投資為207.13億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為60.1%。從所占比重看，民間投資已經(jīng)超過了國有及國有控股、其他經(jīng)濟類型企業(yè)投資，成為拉動投資增長的主導(dǎo)力量。從民間投資主體看，私營個體企業(yè)占民間投資總額的70.3%，構(gòu)成民間投資的主體。同時，有限責任公司、股份制公司、集體企業(yè)等不同所有制形式的民間投資都有了不同程度的發(fā)展，民間投資主體正逐步朝多元化格局邁進。

今年以來，我市重點加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，注重城鄉(xiāng)面貌建設(shè)，因此，推進了一大批惠及民生的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，如城市公園、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場、地下綜合管廊建設(shè)等。其中，地下綜合管廊ppp項目屬于省重點項目，全長30.9公里，分為昌南拓展區(qū)段（4.1公里）和景東片區(qū)及高鐵商務(wù)區(qū)段（26.8公里），全部計劃總投資高達32.75億元。

二、存在的困難和不足

今年，我市民間投資增速呈現(xiàn)低迷，從1-2月的-12.4%、1-3月的-13.7%、1-4月的-14.1%到1-5月的-9.3%，一直處于下降趨勢。當前，我市民間投資呈現(xiàn)一下幾點趨勢：一是在投資方向上，由于市內(nèi)民間投資規(guī)模小而分散，存入銀行和投資股票的多，投資生產(chǎn)性項目的少，不能形成投資的主流；二是投資結(jié)構(gòu)上，民間投資行業(yè)、項目單一，主要集中于第二、三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模和所占比例均很?。蝗瞧髽I(yè)規(guī)模上，我市民營企業(yè)總體實力較弱，小企業(yè)多，有實力的大企業(yè)少；四是論證比較成熟的項目較少，沒有更多的好項目為依托，加之制約因素多的實際，不能吸收更多的民間資本。

在總結(jié)外因的同時，作為民營企業(yè)的本身也存在很多不足:一是民營企業(yè)起點較低，核心競爭力不強。民營經(jīng)濟選擇的多為技術(shù)門檻和管理門檻相對較低的領(lǐng)域，勞動密集型的行業(yè)，企業(yè)缺乏缺管理人才、缺技術(shù)人才、缺營銷人才，導(dǎo)致民營經(jīng)濟核心競爭能力較低；二是經(jīng)營管理模式落后，開拓創(chuàng)新精神不足。家族式管理是大多數(shù)民營企業(yè)的經(jīng)營管理模式，這種模式可能導(dǎo)致決策的隨意性，開拓創(chuàng)新意識不強，難以適應(yīng)企業(yè)規(guī)模的擴大、經(jīng)營領(lǐng)域的拓寬，制約了民營經(jīng)濟的發(fā)展和壯大；三是融資渠道依然不暢，企業(yè)發(fā)展缺乏資金。大多數(shù)中小民營企業(yè)在資本融通上表現(xiàn)為規(guī)模偏小且無穩(wěn)定的資金市場配合。因此，承受市場風(fēng)險和經(jīng)濟發(fā)展周期波動的能力較差，穩(wěn)定性不強，加上地方政府財力不足，金融部門要求嚴格，使其配套資金難以落實；四是社保機制不夠健全，職工隊伍難以穩(wěn)定。民營企業(yè)的社會保障制度和機制不健全，從業(yè)人員的合法權(quán)益得不到保障，已成為制約民營企業(yè)引進人才、吸引和留住高素質(zhì)的人才的一個重要問題，成為民營企業(yè)實行更高層次擴張的主要障礙之一。

三、相關(guān)建議

（一）拓寬投資領(lǐng)域

要按國家確定的“非禁即準”的原則，鼓勵民間資本通過獨資、參股、聯(lián)營等多種形式，進入基礎(chǔ)設(shè)施、水、電、氣、公共交通等公用事業(yè)領(lǐng)域，通過推進政府和社會資本合作（ppp）模式，制訂ppp項目標準化合同范文和分行業(yè)合同，提供更加細化可操作的實施指引，積極探索民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施及公益性項目的盈利或回報方式，處理好ppp項目投資的利益風(fēng)險分配關(guān)系，使民間投資有“可預(yù)期”的投資回報，對于一些回報率較低的項目，可以通過財政補貼、稅費減免等措施給予幫助扶持，提高民間資本的投資回報水平，增強民間資本的投資熱情。

（二）優(yōu)化融資環(huán)境

一是建立產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資基金。鼓勵和扶持民營企業(yè)，尤其是高科技民營企業(yè)的`發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)投資和風(fēng)險投資的資本市場。設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險投資基金，引導(dǎo)閑散的民間資本多渠道、多形式地進入產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資基金，同時鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金和風(fēng)險投資基金向民營企業(yè)投資。二是采取切實措施加大金融支持力度。要盡快落實好國務(wù)院近期針對實體經(jīng)濟融資難、融資貴和融資慢問題制定的具體措施，即對小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款平均增速、小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)、小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平；要提高金融機構(gòu)的服務(wù)水平，有針對性的制定一些貸款和管理方法，增加服務(wù)品種，加大對民營企業(yè)的授信力度，打破商業(yè)銀行放貸行業(yè)限制，開展原材料抵押、商標抵押等多種貸款形式，對符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目，以財政擔保的形式解決企業(yè)融資，并通過完善財園信貸通、小微信貸通等融資平臺，讓民營企業(yè)更多得到低成本的資金支持。

（三）加強服務(wù)管理

一、簡化社會投資項目的審批程序。建立社會投資項目審批會辦制度，盡可能的減少報批環(huán)節(jié)，提高辦事效率。對重點項目和一般項目實行分類指導(dǎo)，實行投資項目屬地化管理制度，完善項目建設(shè)全過程的服務(wù)和管理。

二、破解土地制約發(fā)展的瓶頸問題。引導(dǎo)企業(yè)向特色園區(qū)、小城鎮(zhèn)集聚。土地管理部門按照項目的優(yōu)劣安排用地，涉及土地的各項費用與其他所有制平等對待。借鑒成功做法，劃出一部分土地作為個私單位的特色園區(qū)或由管委會建設(shè)多層或標準產(chǎn)房，租賃給企業(yè)經(jīng)營。對土地采取招標、技改、拍賣等方式，允許不同所有制單位在競爭中取得用地權(quán)。

三、完善社會保障制度。在建立中小企業(yè)經(jīng)營預(yù)警制度的同時，完善現(xiàn)行的社會保險制度，采取政府財政補貼和企業(yè)主相結(jié)合的方式，建立民營企業(yè)的業(yè)主從業(yè)風(fēng)險基金，解除民間投資創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，增強業(yè)主發(fā)展經(jīng)營，擴大投資規(guī)模的積極性。

四、建立健全對民間投資的服務(wù)體系。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇三

目前，我市的投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)與“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的要求還不相適應(yīng)，一些深層次的問題還沒有得到有效解決。

(一)思想認識偏差。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新意識不強，觀念保守，不能與時俱進，不求有功但求無過，缺乏進取心和責任心，應(yīng)付事務(wù)多，開拓進取少，有風(fēng)險的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干。比如：蘇南許多地方實行審批權(quán)、許可權(quán)相對集中的“一站式”服務(wù)，有效地解決了“中梗阻”問題，提高了行政效率。但我市的個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部片面強調(diào)客觀理由，認為“市里沒有規(guī)定，外地是外地，是”，致使外地的好做法很難在我市得到運用和推廣。少數(shù)機關(guān)干部思想不夠解放，觀念更新慢，不敢突破常規(guī)，沖破條條框框；不敢承擔風(fēng)險，承擔責任；固步自封、因循守舊思想嚴重；固守本本主義，喜歡上行下效。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性認識不夠，說的少，做得更少，處于一般應(yīng)付，對已經(jīng)出臺的規(guī)章制度和承諾沒有很好地兌現(xiàn)和落實。比如：“行風(fēng)熱線”開辦之初，各上線單位基本上都能堅持“一把手”上線，但是后來大多數(shù)單位就變成副職、甚至中層干部上線，甚有個別單位安排單位內(nèi)部人員冒充群眾撥打熱線電話，欺上瞞下，蒙混過關(guān)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不是追求一流的工作成績，而是在職務(wù)消費上相互攀比。還有個別單位領(lǐng)導(dǎo)同志對本單位出現(xiàn)的損害投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事處理不及時、不到位，強調(diào)客觀理由多，不敢嚴管重處，甚至放縱屬下。

(二)行政行為失范。集中整治過程中已經(jīng)初步解決的一些問題在有些領(lǐng)域、有些部門又有所反彈。一些行政執(zhí)法部門及其工作人員違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力等問題仍然存在，侵害企業(yè)和群眾利益的事件屢有發(fā)生。權(quán)力利益化、利益部門化，與民爭利、謀私現(xiàn)象在少數(shù)單位和部門，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部身上依然存在，有的不給好處不辦事、人情不到不辦事，吃拿卡要、胡亂作為。一些執(zhí)法單位不能很好地寓監(jiān)管于服務(wù)中，多頭檢查、重復(fù)檢查，有利可圖的爭相檢查，甚至少數(shù)單位為了部門利益，以創(chuàng)收為目的，以罰代法。創(chuàng)收任務(wù)是完成了，可客商卻給罰怕了、罰走了，也把對外形象罰壞了、罰糟了。另外，基層站所隊的工作作風(fēng)還沒有得到強有力的治理和整頓，隨意執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生，執(zhí)法隊伍的素質(zhì)不高，存在執(zhí)法不公，損害投資者利益的情況。

(三)工作效率低下。部分有審批職能的單位對市委、市政府出臺的重大決策執(zhí)行不力，不能從企業(yè)的角度考慮問題，上熱下冷的問題在一定程度上還很突出，企業(yè)和投資者意見很大。一是項目集中度不高。目前，我市進入行政審批服務(wù)中心的審批項目330個，其中有一部分項目還是體外循環(huán)，而蘇州進中心的項目是516項、揚州是575項。有的單位因為受利益驅(qū)動，不愿意讓“油水多”、“含金量高”的項目進入中心，有的在項目設(shè)置上巧做文章。有少數(shù)項目承諾進中心而未進中心，其中包括一些與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的項目，有些單位甚至將已進入行政審批服務(wù)中心的審批項目又收了回去。二是項目承諾期限長。一些審批部門審批環(huán)節(jié)仍然過多、審批周期仍然過長，使許多項目可以在更短時間內(nèi)審批的卻不能快速審批。

經(jīng)過三輪改革，我市保留審批事項的承諾時限有了大幅度壓縮，但與其他地區(qū)比較，還有進一步壓縮的空間。通過與鎮(zhèn)江市的259個項目對比，鎮(zhèn)江市承諾時限比我市長的49個，相等的51個，比我市短的有159個。在我市承諾進中心的330個項目中，只有30個項目為即辦項目，96個項目的承諾期限在7天(含7天)以下，而承諾期限在7天以上的項目為204個，占到進中心項目數(shù)的62％。三是項目進中心不徹底。有些單位沒有對窗口給予充分授權(quán)，造成辦事群眾兩頭跑。在我市承諾進中心的330個項目中，能在窗口直接辦結(jié)的僅有43個。進中心部門中，除國稅、地稅、工商、城管、衛(wèi)生等部門外，其他部門處長以下實質(zhì)性審查工作大部分要回后方完成，審批窗口變成了“收發(fā)室”，一方面造成辦事群眾兩頭跑，另一方面也加大了中心開展聯(lián)合審批工作的難度，審批周期始終沒有實質(zhì)性的壓縮。比如，目前我市基本建設(shè)項目審批需要11個環(huán)節(jié)85個工作日，而上海浦東只需要7個環(huán)節(jié)60個工作日，蘇南一些地方工業(yè)企業(yè)基本建設(shè)審批階段行政許可僅需40個工作日，差距非常明顯。

(四)服務(wù)意識不強。一些部門主動服務(wù)不夠，沒有從思想深處真正樹立起服務(wù)的觀念，缺乏主動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的基本意識。想問題、辦事情，考慮部門利益多，考慮整體利益少，遇到事情互相推諉扯皮，配合協(xié)作不夠，幾個環(huán)節(jié)有時看起來跟誰都有關(guān)系，但又誰都沒有責任，實際是存在協(xié)調(diào)不到位的問題。有關(guān)部門同企業(yè)的聯(lián)系和溝通跡比較少，不能及時了解企業(yè)的需求。有些部門對招商引資進來的企業(yè)跟蹤服務(wù)不夠，甚至出爾反爾，不兌現(xiàn)當初的承諾。個別服務(wù)部門、審批部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找”的現(xiàn)象仍然存在。“服務(wù)承諾制”、“首問負責制”、“一次性告知”等服務(wù)制度在具體實施過程中還存在流于形式的問題，沒有真正落到實處。外來企業(yè)進入我市的門檻還比較高，不能吸引更多的外來投資者來我市投資。特別是個別部門常規(guī)性收費標準偏高，經(jīng)常利用節(jié)日慶典向企業(yè)發(fā)請貼等，收取贊助費，企業(yè)反映比較多。

(五)履職能力不高。一些干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平不高，與我市跨越發(fā)展的要求不相稱。少數(shù)機關(guān)干部宗旨意識不很強，投身發(fā)展、服務(wù)大局的能力不夠高。個別單位和人員遇到具體問題，不是從方便企業(yè)和支持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，而是死搬教條，墨守陳規(guī)，方法呆板，不敢越雷池半步，變通能力差。行政機關(guān)以及執(zhí)法人員的執(zhí)法水平還不能與社會經(jīng)濟發(fā)展水平以及依法行政的要求相適應(yīng)。特別突出的是，仍有一些執(zhí)法人員文化程度低，政治素質(zhì)差，雖然經(jīng)過法律知識培訓(xùn)和考核，業(yè)務(wù)水平仍未得到有效提升，行政執(zhí)法認定事實不清、程序混亂、適用法律條款不準確的情況較為普遍。近三年，我市行政機關(guān)一審行政案件的直接敗訴率一直居高不下，在24％左右，名列全省前三位。全市近三年的行政復(fù)議案件上升勢頭明顯，維持率僅占56％，有近40％的行政復(fù)議案件或多或少地存在問題。

此外，在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)被服務(wù)對象自身也存在一定的問題。如：一些企業(yè)的管理者素質(zhì)較差，法制意識、政策觀念淡薄，不守法經(jīng)營，投機取巧，不守信用。少數(shù)市民舉止不文明，不講信用，在一定程度上影響了對外開放的形象。個別市民思想意識差，有的甚至刁鉆蠻橫，置全市的發(fā)展大局于不顧，特別是在征地拆遷中，胡搭亂建，漫天要價。

上述問題的存在，有體制和機制等方面的因素，但更主要的還是主觀因素。究其根源：一是思想觀念落后。少數(shù)單位和個人思想不夠解放，因循守舊，觀念保守，創(chuàng)新意識差，怕負責任，怕?lián)L(fēng)險，不能積極地、想方設(shè)法地為企業(yè)和群眾排憂解難。二是厭戰(zhàn)畏難心理。有的同志認為投資發(fā)展軟環(huán)境是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而逐步好轉(zhuǎn)，急也急不來；有的人認為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)是大家的事，我抓你不抓照樣好不起來；還有的認為我抓這么久了也抓得很好，但全市還是不好，產(chǎn)生了怕苦畏難、打退堂鼓的思想。三是埋怨推脫心理。主要是少數(shù)部門不能正確看待企業(yè)和群眾評判，不從自身找原因，而是片面強調(diào)客觀原因。上述這些錯誤的思想心態(tài)，雖然只是存在于個別單位和少數(shù)人身上，但如不及時加以糾正，必將嚴重影響我市投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的進一步深化。對此，我們必須引起高度重視，采取切實措施，認真加以解決。

二、思路與對策

建設(shè)新局面良好的投資發(fā)展軟環(huán)境是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要條件，軟環(huán)境建設(shè)是一項永不竣工的工程。落實市第十次黨會精神，必須在當前和今后一段時期，迅速掀起優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的新高潮，針對目前我市投資發(fā)展軟環(huán)境中存在的突出問題，下一步要重點抓好以下七個方面工作：

(一)提高認識，更新觀念，全力營造思想解放的新氛圍

王建華同志在市第十次黨會報告中強調(diào)：“我們與先進地區(qū)的差距，表面上看是經(jīng)濟總量上的差距，運行質(zhì)量上的差距，但歸根結(jié)底還是思想觀念上的差距”。思想是行動的先導(dǎo)，思想解放的程度，決定著改革開放的力度，決定著地方經(jīng)濟社會發(fā)展的速度。要在全市掀起新一輪思想解放大討論，大力推進思想解放、觀念更新，使干部群眾的思想觀念更加符合我市“跨越發(fā)展、崛起騰飛”的現(xiàn)實需要。

一要牢固樹立“軟環(huán)境就是生產(chǎn)力”的觀念。今后區(qū)域之間的

競爭不僅是政策優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的競爭，更是軟環(huán)境優(yōu)勢的競爭。哪一個地區(qū)的政府能夠率先提供更便利的服務(wù)環(huán)境、更規(guī)范的市場環(huán)境、更公平的法制環(huán)境，資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向這個地區(qū)流動，區(qū)域的超常規(guī)、跨越式發(fā)展就會成為可能。相反，不僅外地投資者望而卻步，不敢前來投資，就連本地投資者也會紛紛抽逃資金、異地興業(yè)，各種資源就會大量流失，必然導(dǎo)致項目難上、發(fā)展滯后。浙江畜牧業(yè)不發(fā)達，卻有聞名世界的皮革之都；不產(chǎn)鐵煤，卻有全國著名的五金之都；西部一些資源大省，勞動力、土地價格也不高，但知名的大企業(yè)卻十分有限。形成這種強烈反差的重要原因，就是各地經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境存在巨大差異。我們要對外開放，吸引域外資金，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面轉(zhuǎn)型升級，就必須下力氣打造一流的投資發(fā)展軟環(huán)境。

二要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的觀念。各級各部門要切實

增強加快發(fā)展的主體意識，樹立人人都是軟環(huán)境的觀念，更加自覺地服從、服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展的大局。凡是有利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就要千方百計地去做，凡是不利于經(jīng)濟建設(shè)的事情堅決不做。絕不允許只考慮部門利益、局部利益、小團體利益、個人利益，搞推諉扯皮、互相掣肘；絕不允許借服務(wù)之名，向企業(yè)亂收費，加重企業(yè)負擔，諸如通過各類協(xié)會搞有償服務(wù)等，更不允許強行收費；絕不允許消極應(yīng)付，走過場，搞上有政策、下有對策。要大力倡導(dǎo)“議有決、決有行”，“言必信、行必果”的工作作風(fēng)，真正做到想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難、幫企業(yè)之所需，為企業(yè)和投資者提供全方位、全過程的服務(wù)。

三要牢固樹立“為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)”的觀念。發(fā)展是第一要務(wù)?！叭齻€代表’’是辨證的，沒有先進的生產(chǎn)力，就不可能有先進的文化；沒有先進的生產(chǎn)力，沒有經(jīng)濟的充分發(fā)展，就不可能代表最廣大人民群眾的根本利益。圍繞項目抓好服務(wù)，至關(guān)重要，做好這一點，就能夠引來更多項目，就能夠加快發(fā)展，就能夠為代表最廣大人民群眾的根本利益積蓄更多實力、財力，我們就有更多的能力為群眾排憂解難、辦實事。要在思想上樹立“一快三通”的理念，對新形勢、新任務(wù)、新要求反應(yīng)迅速、行動快速，對工作運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的不暢問題要及時“溝通”，對基層和群眾遇到的一些矛盾要積極“疏通”，對不利于經(jīng)濟和社會發(fā)展的條條框框要大膽“變通“，最大限度地方便企業(yè)和群眾。

(二)突出重點，扎實推進，全力形成集中整治的新聲勢

按照市委、市政府《關(guān)于進一步優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的意見》和市優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)集中整治活動的實施意見》，在這次動員大會結(jié)束以后，全市將集中2個月左右的時間，進行全市軟環(huán)境建設(shè)的集中整治活動，具體分為動員部署、自查自糾、集中整改三個階段。各地各部門要以改革的精神、創(chuàng)新的舉措抓好落實，使各級干部和廣大公務(wù)人員普遍受到一次深刻的教育，促進機關(guān)作風(fēng)發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)全市投資發(fā)展軟環(huán)境的明顯改觀。

一要抓住軟環(huán)境中存在的突出問題認真開展“十查”一查部門職能和崗位職責是否落實，是否能圍繞全市發(fā)展大局盡職盡責；二查辦事效率是否高效，是否存在推諉扯皮、敷衍塞責現(xiàn)象和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要行為；三查服務(wù)態(tài)度是否熱情，是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦以及態(tài)度生冷僵硬、粗暴蠻橫等問題；四查執(zhí)法行為是否公正，是否存在地方和部門保護主義，歧視、刁難、卡壓非公有制企業(yè)和外來客商問題；五查執(zhí)收執(zhí)罰行為是否規(guī)范，是否存在亂收亂罰、以罰代法問題；六查優(yōu)惠政策是否到位，是否還有隨意截留、梗阻肢解政策問題；七查紀律觀念是否牢固，是否還有紀律松弛、工作懶散、有令不行、有禁不止、各自為政、我行我素問題；八查廉潔從政紀律是否遵守，有沒有假公濟私、謀私、弄權(quán)斂財、中飽私囊等違紀違法問題；九查為民意識是否堅定，是否牢固確立為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想；十查影響和破壞投資發(fā)展軟環(huán)境的人和事是否得到嚴肅查處。對于排查出來的問題，要敢于正視，勇于解剖，從講政治講大局的高度，認真反思和整改。

二要全面清理檢查承諾事項的落實情況。對近年來市委、市政府及各部門制定的政策、法規(guī)、文件執(zhí)行情況，各部門、各單位社會公開承諾的服務(wù)內(nèi)容與事項兌現(xiàn)情況，以及在招商引資過程中簽訂的合同履行情況，要進行全面排查梳理，查找是否執(zhí)行到位。對弄虛作假、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)、私自變更合同、不履行合同條款、隨意侵犯投資者利益等行為，要堅決予以查處。三要認真清理解決歷史遺留問題。著力解決群眾最關(guān)心、企業(yè)最關(guān)注、基層反映最強烈的問題，使一些長期以來因為利益關(guān)系久拖不決的矛盾得到有效化解。要通過召開協(xié)調(diào)會、座談會等，切實幫助投資商和企業(yè)解決好歷史遺留問題，對能解決的問題要盡快解決；一時難以解決的要做出分期解決的承諾；確實不能解決的也要向投資商講清情況，取得諒解，增強投資者的投資信心和積極性。

四要努力營造穩(wěn)定安全的治安環(huán)境。深入開展“平安”創(chuàng)建活動，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，嚴厲打擊惡勢力、欺行霸市、強攬工程、破壞或影響投資發(fā)展軟環(huán)境的違法犯罪活動。把嚴打真正貫徹到偵察、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，完善“大調(diào)解”網(wǎng)絡(luò)機制，充分發(fā)揮基層司法、執(zhí)法組織在維護社會穩(wěn)定方面的主力軍作用，使企業(yè)外部治安環(huán)境得到根本性好轉(zhuǎn)。

(三)簡化審批，提高效率，全力塑造政府職能的新面貌府職能轉(zhuǎn)變是否到位，是決定投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。這些年我們一直在不斷強調(diào)抓好行政審批制度改革，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，特別是取消了一批審批項目，取得了初步成效。各級各部門要繼續(xù)把政府職能轉(zhuǎn)變作為投資發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，以行政審批制度改革為突破口，切實把政府職能轉(zhuǎn)變到公共服務(wù)和市場監(jiān)管上來。

一要切實減少審批事項。對國家和省里已明令取消的審批事項，要堅決停止審批；對市、縣政府部門權(quán)限范圍內(nèi)不必要的審批事項和審批環(huán)節(jié)要堅決予以取消，簡化審批、審核。市行政審批制度改革辦公室、市政府法制辦公室要負責對各部門報送的行政審批項目進行審核把關(guān)，重新修訂《x市市級行政審批項目目錄》，在1月底前提出保留、合并、下放或取消的處理意見，并報市政府審定后向全社會公開，讓企業(yè)按目錄審批。

二要切實壓縮審批時間。各部門要以“精簡、規(guī)范、高效”為原則，對保留的行政許可項目和非行政許可審批項目的辦理程序、承諾時限、收費標準進行清理，進一步減少審批環(huán)節(jié)，提高即辦件比例，審批時限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓縮30％一50％，一般項目控制在7個工作日以內(nèi)。依法保留的行政許可和非許可審批事項，要按照“能進則進、應(yīng)進則進”的要求，原則上全部納入行政服務(wù)中心辦理。確因特殊情況不適宜在中心辦理的，必須報市政府審查批準。

三要切實強化后續(xù)監(jiān)管。各級各部門對取消后還需要通過其他方式監(jiān)管的審批事項，要制定并落實后續(xù)監(jiān)管的措施和辦法，防止出現(xiàn)管理“真空”，特別是對涉及多個部門管理的項目，要理順關(guān)系，防止管理脫節(jié)。對改變管理方式的審批事項，要做好向行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)的移交工作。要進一步培育行業(yè)組織和社會中介機構(gòu)，指導(dǎo)并規(guī)范其行為，加強管理和監(jiān)督。對保留的審批項目，要明確條件，規(guī)范審批行為和方式，簡化工作程序，提高辦事效率。

(四)改善硬件，提升素質(zhì)，全力建設(shè)行政服務(wù)的新中心

設(shè)立行政審批服務(wù)中心，是我市軟環(huán)境建設(shè)的特色和亮點之一。但從目前情況看，市行政審批服務(wù)中心無論是硬件方面，還是軟件方面都大大落后于全國其他地區(qū)，與x市開放城市形象很不匹配。因此，當務(wù)之急要加快行政服務(wù)中心的硬軟件建設(shè)，盡快選址確定新的辦公場所，同時配置新的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使網(wǎng)上審批更加便捷。要統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)和東部城區(qū)建設(shè)發(fā)展需要，全面落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“東部事情在東部辦”的要求，本著精簡、統(tǒng)一、效能、廉政、便民的原則，力爭在年內(nèi)啟用市行政服務(wù)中心東部分中心。能進中心的審批服務(wù)項目都要進中心，退出中心的項目要重進中心，使機關(guān)“中梗阻”現(xiàn)象沒有生根的土壤，推動各職能部門工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

入駐行政服務(wù)中心的各部門在窗口建設(shè)上必須做到“四個到位”。一是項目到位。入駐單位的所有行政審批審核事項都必須入駐中心，實行“一個窗口對外”，原單位一律不得再受理和辦理。二是授權(quán)到位。入駐中心的單位要打破現(xiàn)有多個科室“一班人馬”搞行政許可的格局，通過審批與監(jiān)督的分離，將本單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)批審核權(quán)力相應(yīng)集中，授予窗口。各窗口單位的主管領(lǐng)導(dǎo)每周至少要保證一次到中心處理業(yè)務(wù)工作，并納入中心考勤管理；需要上級領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會審批的項目，按原渠道上報審批。三是業(yè)務(wù)骨干到位。窗口負責人必須是原單位的業(yè)務(wù)科長，其他工作人員是原單位負責行政審批的業(yè)務(wù)骨干；所有窗口工作人員都必須是行政人員，以保證審批主體合格；在中心工作時間必須在一年以上，以保持中心工作人員相對穩(wěn)定。四是監(jiān)管到位。人員進入中心后，人事關(guān)系不轉(zhuǎn)，性質(zhì)不變，業(yè)務(wù)上接受原單位的指導(dǎo)，日常工作接受中心的領(lǐng)導(dǎo)和管理。2011月31日上午11點15分至30分之間，我們的暗訪人員在市行政審批服務(wù)中心某局的窗口發(fā)現(xiàn)一名女工作人員竟然在柜臺后面跳繩。這要引起中心的警覺，必須對進中心工作人員加強日常管理。

(五)拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新形式，全力深化政務(wù)公開的新內(nèi)容

推進政務(wù)公開，是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容。目前我市政務(wù)公開工作總體進展較好，各縣區(qū)、各部門做了大量工作，“陽光政務(wù)”成為共識，但也存在公開的內(nèi)容不全面、形式單一、監(jiān)督檢查力度不夠等問題。今后，要按照中央和省里的要求，進一步加大政務(wù)公開力度。

一要拓展政務(wù)公開領(lǐng)域。要推進政務(wù)公開“百分百”，使政務(wù)

公開成為全市各級行政機關(guān)的一項基本制度和施政方式，實現(xiàn)應(yīng)公開的百分之百公開。對各類行政事項，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外，都要公開。要從人民群眾普遍關(guān)心和關(guān)系人民群眾切身利益的問題入手，不斷豐富和拓展政務(wù)公開的內(nèi)容，使政務(wù)公開逐步從辦事領(lǐng)域向決策領(lǐng)域延伸。同時，要全面深入推行學(xué)校、醫(yī)院及水、電、氣、公交等公用事業(yè)單位的辦事公開制度。

二要深化政務(wù)公開內(nèi)容。各級、各部門要根據(jù)自身職能和有關(guān)規(guī)定，進一步編制完善本系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容的詳細分類目錄，區(qū)分不同情況向社會公開或在單位內(nèi)部公開。通過各種各樣的方式和途徑，向社會公開行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果；公開行政許可項目及依據(jù)、條件、程序、期限、申請材料目錄、行政許可結(jié)果；公開各項行政征收依據(jù)、征收標準、征收范圍和征收對象等等，不斷增強執(zhí)法工作的透明度。

三要創(chuàng)新政務(wù)公開形式。從便于群眾知情、方便群眾辦事、利于群眾監(jiān)督出發(fā)，進一步規(guī)范和探索政務(wù)公開的形式，抓住社會和群眾關(guān)注的熱點問題，有針對性地進行“點題”公開，使政務(wù)公開的形式不斷豐富和發(fā)展。進一步改進“行風(fēng)熱線”和“行風(fēng)熱線110”工作，確?！耙话咽帧鄙暇€，堅決杜絕組織內(nèi)部人員撥打熱線電話的現(xiàn)象。

四要健全政務(wù)公開監(jiān)督體系。著力構(gòu)建多主體、多層面、多渠道、多形式的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，進一步細化考評辦法，明確考評標準，定期考評檢查。要自覺接受人大、政協(xié)以及人民群眾的評議監(jiān)督，充分發(fā)揮效能投訴中心和新聞輿論監(jiān)督的作用，通過檢舉電話、檢舉信箱、網(wǎng)上檢舉等方式，認真受理群眾的投訴。要制定和完善政務(wù)公開責任追究制度，對走形式、搞虛假公開的，要進行嚴肅查處，追究相關(guān)人員的責任。

(六)改革體制，規(guī)范行為，全力樹立依法行政的新形象

法治環(huán)境是投資發(fā)展軟環(huán)境的重要方面。依法行政工作在法治政府、法治建設(shè)中處于舉足輕重的地位。目前，我市市級行政執(zhí)法主體74家，執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章1758部，行使十類8093項行政執(zhí)法職權(quán)，涉及市政府各部門和各縣區(qū)政府，覆蓋面廣。各級各部門要把推進依法行政作為當前和今后工作的重點，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，不斷深化行政執(zhí)法體制改革。

一要規(guī)范執(zhí)法行為。要下大力氣從制度上解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、執(zhí)法空白等問題。實行檢查與處罰分離、罰款決定與罰款收繳分離的制度，從源頭上遏制違法執(zhí)法、亂收費、亂罰款的現(xiàn)象。要嚴格落實依法行政責任制，全面加強各級行政主管部門行政執(zhí)法責任制建設(shè)。在全面梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置行政執(zhí)法崗位，科學(xué)界定崗位職責，并認真分解落實。要嚴格規(guī)范和限制行政執(zhí)法過程中的個人裁量權(quán)，杜絕隨意裁量、違規(guī)裁量、濫用裁量權(quán)的現(xiàn)象，保證法律、法規(guī)和行政規(guī)章的正確實施，維護行政執(zhí)法當事人的合法權(quán)益。

二要規(guī)范收費行為。加大對亂收費亂罰款的治理力度，財政、物價部門要對全市所有行政事業(yè)性收費項目進行年審和清理，統(tǒng)一編制發(fā)布《x市行政事業(yè)性收費項目及標準目錄》，逐項列出收費的單位、依據(jù)、范圍和標準，并向社會公開。以后企業(yè)就按《收費目錄》繳費，《收費目錄》中沒有的可以拒繳，《收費目錄》之外的收費行為都視為違規(guī)違紀。收費部門對企業(yè)收費要實行登記簿制度，嚴禁“搭車收費”或“捆綁收費”，每季度對企業(yè)的收費總量要向社會公開。審計、財政、監(jiān)察、物價等部門每年要對企業(yè)的收費登記簿進行一次檢查，發(fā)現(xiàn)多收費的要依照規(guī)定對相關(guān)部門和責任人進行查處。

三要規(guī)范涉企檢查行為。今后，除國家和省級統(tǒng)一部署的檢查外，對市級以下(含市級)的常規(guī)檢查要實行總量控制，一年內(nèi)同一部門對同一企業(yè)的檢查原則上不能超過兩次，確有必要檢查的必須經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準。市效能辦、市減負辦每半年要對各部門檢查總量進行一次公示。各部門執(zhí)法檢查不得影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，對全市重點企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查，一般應(yīng)采取聯(lián)合檢查、集中檢查等方式，并事先擬定包括執(zhí)法依據(jù)、原因、時間、對象、方式、事項等內(nèi)容，以書面形式報市軟環(huán)境建設(shè)辦公室同意后方可進入企業(yè)檢查。對重大檢查活動，必須由部門主要負責人帶隊，紀檢監(jiān)察機關(guān)實行全程跟蹤監(jiān)督。

(七)完善制度，嚴查重處，全力打造長效管理的新“鐵拳”

要按照市委、市政府《關(guān)于對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為實行責任追究的暫行規(guī)定》，不斷加大對損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為的查處力度，堅持嚴查重處，實行“投訴查實、明查暗訪與年終測評和目標管理掛鉤制度”，使日常的查處和明查暗訪結(jié)果與年終測評分值掛鉤。進一步強化行政效能投訴中心職能，加大效能投訴的查處力度、軟環(huán)境建設(shè)辦公室的明查暗訪力度，重點圍繞全局工作、重點工作以及群眾反映的突出問題開展督查工作。為方便企業(yè)和群眾投訴，市軟環(huán)境投訴中心等統(tǒng)一設(shè)立新的投訴電話，號碼是。

市軟環(huán)境投訴中心要按照“有訴必接、有接必查、有查必果、快速反應(yīng)”的要求，認真做好涉及軟環(huán)境建設(shè)方面的投訴。受理工作堅持分級負責、歸口辦理的原則，各地、各部門、各單位對受理的和市辦環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴件，原則上應(yīng)在10個工作日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人，情況復(fù)雜需要延期的應(yīng)向市軟環(huán)境建設(shè)辦公室提出延期申請，并向投訴人說明。對受理的投訴，凡應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)而未辦結(jié)的，或應(yīng)當糾正的問題而沒有糾正到位的，每發(fā)生一起都要在軟環(huán)境社會測評中扣除總分的5％。對出現(xiàn)嚴重損害投資發(fā)展軟環(huán)境事件的單位，或?qū)Ρ締挝怀霈F(xiàn)損害軟環(huán)境的人和事查處不力、姑息遷就的，軟環(huán)境建設(shè)辦公室有權(quán)建議有關(guān)部門追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

因損害投資發(fā)展軟環(huán)境行為被查處的，除要扣發(fā)當事人當月獎金和年度目標管理獎外，受到通報批評處理的，年終不得評為優(yōu)秀公務(wù)員或先進個人；受到停職待崗、換崗、降職使用處理的，年終不得評為稱職或合格等次；個人一年內(nèi)被投訴查實2次的，應(yīng)予以辭退或換崗；一個部門(單位)一年內(nèi)有2人(次)被通報批評或有1人(次)受到停職待崗以上處理的，單位不得被評為先進單位或目標管理一、二等獎，扣發(fā)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度目標管理獎，并追究其領(lǐng)導(dǎo)責任。將軟環(huán)境建設(shè)工作與干部評先評優(yōu)和使用掛鉤，對在社會公開評議中“不滿意”率列前10位，且不滿意率超過三分之一的中層干部應(yīng)當免去現(xiàn)職。

要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，賦予新聞媒體“話語權(quán)”，表彰和宣傳軟環(huán)境建設(shè)的先進典型，加大對損害軟環(huán)境行為的曝光力度和頻率，在電臺、電視臺和報紙開設(shè)軟環(huán)境建設(shè)曝光臺等專欄，如實報道企業(yè)、投資者和廣大群眾的反映，并進行跟蹤監(jiān)督。

注重各部門軟環(huán)境建設(shè)的工作成效和工作實績，嚴格考核和獎懲，創(chuàng)新目標考核評比措施，實行動態(tài)目標考核。進一步完善工作機制，使各項工作走上法制化、規(guī)范化、制度化的軌道，縮小行政自由裁量權(quán)，實現(xiàn)長效管理，以剛性制度規(guī)范約束行政行為，建立健全監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇四

品名：sinobi情侶表1850

顏色：白色

包裝：普通包裝此款有黑白兩色，分別有男女裝

時諾比，英文sinobi，是廣東永鴻鐘表有限公司旗下品牌，公司經(jīng)營15年，商標于20xx年注冊，時諾比產(chǎn)品上市僅僅三年便受到消費者熱烈追捧，至今為止，時諾比品牌在網(wǎng)絡(luò)手表品牌銷量中位居第三名，被眾多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商列為“最好賣的手表產(chǎn)品”

型號：1850無鉆機芯類型：石英表

手表種類：男，女表手表風(fēng)格：潮流時尚

表帶材質(zhì)：合金表盤形狀：圓型

顯示類型：指針推出時間：20xx年

成色：全新表扣：單折疊扣

表底：普通表冠：普通

表盤直徑：40mm品牌產(chǎn)地：中國

主要網(wǎng)站價格：

合眾網(wǎng)：57.5元/對

淘寶：96元/對

阿里巴巴：21.00~23.00/塊

亞馬孫：99元/對

京東：無同一品牌商品

1號店：無同一品牌商品

目標市場及適用人群：這款sinobi手表在韓國瘋賣哦！不僅僅是韓國，國內(nèi)也非常流行，受到青年男女的喜愛，所以市場就定位在這部分區(qū)域。該產(chǎn)品的設(shè)計從青年男女的角度出發(fā)材料選用優(yōu)質(zhì)合金，進口烤磁，不銹鋼底蓋，日本機芯。

swot分析法：

strength優(yōu)勢：此商品在合眾網(wǎng)手表的價格中是比較低的，而且該商品大方，美觀，時尚廣受青年男女的好評。而對于創(chuàng)業(yè)者來說，是一個作為售賣商品很不錯色貨源，而且上述的價格調(diào)查中，合眾網(wǎng)的價格是最具有優(yōu)勢的，此商品在合眾網(wǎng)潮流配飾中的是比較值得嘗試的一個產(chǎn)品。

weakness劣勢：雖然有著價格的明顯優(yōu)勢，但是實際上該產(chǎn)品的種類以及樣式是很少的，較于阿里巴巴批發(fā)平臺上相同類目的產(chǎn)品，式樣以及款式都是不可比擬的，對于這個要求功能與外觀的時代，該產(chǎn)品還是有不足的。在合眾網(wǎng)里潮流配飾里，對于sinobi這款產(chǎn)品來說，大家對于sinobi還不是特別了解，沒能做到家家戶戶都知道此商品，前期對于此商品的推廣還是存在一定的困難。

opportunity機會：合眾網(wǎng)借力網(wǎng)絡(luò)營銷能力秀這個平臺，有眾多參與的選手可以為其做推廣，里面的商品中，情侶手表正好借助廣大青年情侶的`喜愛，天時地利人和才能給到此產(chǎn)品的一個良好前景。

threat威脅：情侶手表這類產(chǎn)品在各個平臺都有售賣，和淘寶、天貓、阿里巴巴等其他平臺來說，合眾網(wǎng)這一平臺還并不是為眾人所熟知，大多數(shù)人的選擇還是會去淘寶、天貓其他平臺上購買這一產(chǎn)品，無法保證合眾網(wǎng)上該產(chǎn)品的市場。

結(jié)論：此款商品在合眾網(wǎng)上價格對于淘寶、天貓的同一品牌產(chǎn)品是有絕對優(yōu)勢的，價格相差一倍，而較于阿里巴巴這個批發(fā)商品的平臺上，并沒有優(yōu)勢，并在此期間，合眾網(wǎng)并不需要支付相關(guān)的運輸費用。對于京東、1號店則無此同一品牌商品，但類似的產(chǎn)品中價格也是比合眾網(wǎng)高的，所以對于我們在校的學(xué)生創(chuàng)業(yè)選貨的話，此商品還是具有明顯優(yōu)勢的。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇五

在我們平凡的日常里，越來越多的事務(wù)都會使用到報告，寫報告的時候要注意內(nèi)容的完整。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編幫大家整理的關(guān)于學(xué)生學(xué)習(xí)方法的調(diào)研報告，希望對大家有所幫助。

俗話說“磨刀不誤砍柴工”，學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果，也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)的掌握所學(xué)內(nèi)容。對于教師來說，不僅要研究教學(xué)法，更重要的是要根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特點，總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因此，我對大城二中八年級學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)做了如下調(diào)查。

1、了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況。

2、分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因。

3、找出改善這種狀況的方法。

本次調(diào)查主要是對大城二中八年級（2）班的學(xué)生進行整體問卷調(diào)查，并選出幾名優(yōu)等生進行問答。

（一）預(yù)習(xí)情況、方法

預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ)，也體現(xiàn)了學(xué)生的自學(xué)能力。調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)學(xué)生沒有養(yǎng)成自覺預(yù)習(xí)的習(xí)慣，其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來就預(yù)習(xí)”的`學(xué)生大約占45%，而自覺預(yù)習(xí)的學(xué)生只占25%。而大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是簡單地把課本看一遍，通過預(yù)習(xí)發(fā)現(xiàn)問題并找出課本中的重點和難點的學(xué)生則更少。優(yōu)等生中也有人經(jīng)常預(yù)習(xí)，他們預(yù)習(xí)通常采用找重點和難點的方法，而差等生和中等生則至多是看一遍新課內(nèi)容，很少或只完成老師課前不值得預(yù)習(xí)任務(wù)。以上結(jié)果都表明，預(yù)習(xí)是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。

（二）聽課情況、方法

聽課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑，中學(xué)生自制能力不強，容易受周圍環(huán)境的影響。影響學(xué)生聽課效率的主要因素有：學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣以及老師聽課的方式和課堂的活躍氣氛，這些因素約占70%。因此老師要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（三）課堂筆記情況

調(diào)查結(jié)果表明，成績較好的學(xué)生多采用上課及重點的方法，這類學(xué)生約占22%，他們都有目的、有針對性的學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率，還能節(jié)省大量時間。大部分中等生采用做詳細筆記的方法，而差等生則很少或根本不記筆記。基于以上學(xué)生聽課和記筆記上的區(qū)別，教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽課、記筆記，幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。

（四）情況和方法

調(diào)查結(jié)果顯示，采用“先做后看書”的學(xué)生有半數(shù)多，而“先看書后做”的學(xué)生有半數(shù)多，而“先看書后做”的比率相對較低，還有一小部分學(xué)生抄答案。結(jié)果表明，中等生和困難生基本采用后兩種方式完成作業(yè)。先看書能比較清晰的掌握知識點后，再通過作業(yè)來檢測所學(xué)知識，強化對有關(guān)內(nèi)容的記憶，這樣會有更好的效果。部分優(yōu)等生也采用先做作業(yè)后看書的方式，既能起到鞏固知識點的作用，又能針對作業(yè)中存在的問題有目的的看書查漏補缺，對問題理解得更透徹。

經(jīng)過這一個星期的調(diào)查，目前中學(xué)生存在未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的現(xiàn)象，大多數(shù)學(xué)生還沒有找到適合自己的學(xué)習(xí)方法。要改變這種現(xiàn)狀，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度和改進學(xué)習(xí)方法，教師講課之前，應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況；要抓住教學(xué)的關(guān)鍵，將適當激發(fā)和適當精講相結(jié)合。這樣，學(xué)生注意力才能集中，才能圍繞老師提出的問題認真思考，解決預(yù)習(xí)中遇到的疑難。相信，只要學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的樂趣，就一定能夠提高學(xué)習(xí)的效率。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇六

一、我市政府投資管理現(xiàn)狀

目前我市政府投資項目基本的管理程序為：先由市發(fā)改委審批立項熂瓷笈項目建議書和可行性研究報告，為簡化程序，一般性項目可以直接審批可行性研究報告牐再由建設(shè)部門審批初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，財政部門審查預(yù)算，然后由發(fā)改委核準招投標事項并下達年度投資計劃，項目單位憑年度投資計劃文件到相關(guān)部門辦理建設(shè)用地許可證、規(guī)劃用地許可證、施工許可證，在項目竣工前由財政部門審查竣工決算，最后由審計部門對部分項目進行抽查審計。這些程序在實際運作中，由于種種因素，往往得不到很好地執(zhí)行和遵守，也導(dǎo)致政府投資管理出現(xiàn)一些問題。

1、決策的隨意性比較大。有的項目已經(jīng)安排了財政資金計劃才到發(fā)改委來立項，極個別項目甚至不立項就在建設(shè)過程中方案經(jīng)常變化。有的項目從辦公用房變成了賓館，有的項目投資經(jīng)批準規(guī)模翻了一番甚至幾番。由于缺乏集中把關(guān)，造成部門競相搞建設(shè)，標準和規(guī)模上相互攀比，超過了財政承受能力。同時，由于論證不充分，決策不科學(xué)，個別項目剛剛建好又拆除重建，造成的浪費令人痛心。

2、資金管理的效益不高。各類專項資金基本上是分散在相關(guān)部門，市政府對財政資金缺乏有效調(diào)控，不易做到統(tǒng)籌使用。這種狀況帶來的后果，一是資金運行不透明。專項資金往往在部門內(nèi)部封閉運行，體內(nèi)循環(huán)，誰管錢，誰用錢，誰建設(shè)，缺乏監(jiān)督制約。而且用錢的只管用，不管資金怎么籌，也不管資金怎么還，容易形成投資缺口、財政包袱。二是大量建設(shè)資金變成人頭費。有的專項資金究竟有多少搞了建設(shè)，有多少養(yǎng)了人，是一筆糊涂帳。三是不利于集中力量辦大事，握緊拳頭保重點，許多建設(shè)資金都撒了胡椒面。

3、投資主管部門缺乏管理手段。由于缺乏相應(yīng)的法規(guī)，發(fā)改委在政府投資項目管理上往往鞭長莫及。投資項目到發(fā)改委立項，往往只是為了取得到相關(guān)部門辦理手續(xù)的一塊敲門磚，一旦項目批文到手，在建設(shè)過程中批準的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資計劃都被拋之一邊，想怎么變就怎么變，而發(fā)改委沒有手段予以監(jiān)督制約。

4、財政投入的方式不盡合理。我市財政資金的投入方式一般為兩種，一種是全額直接投入，主要投向公益設(shè)施；另一種是投資補助，主要投向行政事業(yè)單位基本建設(shè)。對于經(jīng)營性和準經(jīng)營性項目，政府投資沒有相應(yīng)回報，政府投資的收益被部門或單位侵吞，沒有形成政府投資的滾動發(fā)展。

二、加強政府投資管理的對策建議

1、明確決策權(quán)限，規(guī)范決策程序。政府投資的決策權(quán)限理應(yīng)相對集中到政府手上。根據(jù)項目性質(zhì)，可分為基礎(chǔ)設(shè)施、公益性設(shè)施和行政事業(yè)單位基建等類別，每一類項目根據(jù)不同規(guī)模確定審批權(quán)限，分別由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副市長、市長、市長辦公會或市政府常務(wù)會議審批，特別重大的項目提交市委常委會或市人代會審定。在項目決策過程中，應(yīng)當加強評估論證，實行專家評議制度、公眾聽證制度、項目公示制度，盡量做到?jīng)Q策科學(xué)、民主。

2、資金統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》明確指出：要編制政府投資的中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌安排、合理使用各類政府投資，包括預(yù)算內(nèi)投資、各類專項建設(shè)資金、統(tǒng)借國外貸款等。要改變我市政府投資分散使用、各自為政的局面，充分發(fā)揮政府資金效益，就必須將政府資金納入計劃管理，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一管理。由財政部門確定年度政府投資總規(guī)模，發(fā)改委會同財政部門根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及部門提出的方案編制年度政府投資計劃，提交市政府研究審定。

3、科學(xué)界定政府投入范圍和方式。按照建立公共財政的`方向，政府投資要縮短戰(zhàn)線，從經(jīng)營性領(lǐng)域退出來，凡是能由市場投資的全部由市場投資，政府投資主要用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目、社會公益事業(yè)項目和政權(quán)建設(shè)項目。政府投入的方式根據(jù)項目性質(zhì)分別采取直接投入、注本金投入、投資補助、貼息等方式。對政府直接舉辦的沒有直接經(jīng)濟效益的非經(jīng)營性項目，采取直接投資方式；對政府直接舉辦的有一定經(jīng)濟收益但預(yù)期收益不足以彌補投資成本的準經(jīng)營性項目，采取資本金注入的方式；對有一定自籌資金能力的市直行政事業(yè)單位基本建設(shè)項目，主要采取投資補助的方式；對政府支持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目，主要采取貼息的方式。

4、資金管理嚴格實行“三審”。在建設(shè)資金管理上要把好三道關(guān)：第一道關(guān)是概算審查，第二道關(guān)是預(yù)決算審查，第三道關(guān)是審計部門的審計監(jiān)督。通過三道關(guān)口的嚴格把關(guān)，可以在一定程度上控制工程造價，降低投資成本。

5、加強建設(shè)過程中的管理。重點要管好三道環(huán)節(jié)：一是施工圖設(shè)計。建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模的變更大都出現(xiàn)在這個環(huán)節(jié)。設(shè)計方案確需變更，必須按程序報批。二是中標合同的管理。有的項目在中標合同之外簽訂有不少的補充協(xié)議，如建材價差調(diào)增，裝修裝飾改進，增加附屬零星設(shè)施，采購設(shè)備改型等，名目繁多，一項工程下來，往往要在中標價的基礎(chǔ)上增加幾十萬甚至幾百萬，既避免了應(yīng)交規(guī)費，又為建設(shè)業(yè)主與建筑企業(yè)之間留下了“操作空間”。因此中標合同的管理必須加強，合同中有關(guān)政府資金撥付的條款應(yīng)報財政局審查。三是資金使用監(jiān)管。財政部門應(yīng)加強資金監(jiān)督，對資金使用有問題的，應(yīng)暫緩甚至停止撥付資金。

6、加強監(jiān)督制約。審計部門應(yīng)加大審計密度和力度，對使用政府投資500萬元以上的項目都應(yīng)當進行審計，未經(jīng)審計，項目不得辦理工程結(jié)算。監(jiān)察部門對與政府投資相關(guān)的各個環(huán)節(jié)也要加強監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。

7、明確責任，強化管理手段。對與政府投資相關(guān)的職能部門和單位，都要明確相應(yīng)的職責，即防止職能交叉，又防止管理缺位，保證事事有人管。哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追查哪個部門和單位的責任。同時按照責權(quán)對等的原則，賦予各個部門應(yīng)有的權(quán)力和手段，保證政府投資的各個環(huán)節(jié)管理到位。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇七

在品牌推廣之前，第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。市場調(diào)查報告，或稱市場研究報告、市場

建議書

一、市場調(diào)查報告的格式一般由：標題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。

標題和報告日期、委托方、調(diào)查方，一般應(yīng)打印在扉頁上。

關(guān)于標題，一般要在與標題同一頁，把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來，如《關(guān)于哈爾濱市家電市場調(diào)查報告》。有的調(diào)查報告還采用正、副標題形式，一般正標題表達調(diào)查的主題，副標題則具體表明調(diào)查的單位和問題。如:《消費者眼中的海峽都市報 棗海峽都市報讀者群研究報告》。

目 錄

1、調(diào)查設(shè)計與組織實施

2、調(diào)查對象構(gòu)成情況簡介

3、調(diào)查的主要統(tǒng)計結(jié)果簡介

4、綜合分析

5、數(shù)據(jù)資料匯總表

6、附錄

概述主要闡述課題的基本情況，它是按照市場調(diào)查課題的順序?qū)栴}展開，并闡述對調(diào)查的原始資料進行選擇、評價、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容：

第一，簡要說明調(diào)查目的。即簡要地說明調(diào)查的由來和委托調(diào)查的原因。

第二，簡要介紹調(diào)查對象和調(diào)查內(nèi)容，包括調(diào)查時間、地點、對象、范圍、調(diào)查要點及所要解答的問題。

第三，簡要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法，有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性，因此對所用方法要進行簡短敘述，并說明選用方法的原因。例如，是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法，是用實地調(diào)查法還是文案調(diào)查法，這些一般是在調(diào)查過程中使用的方法。另外，在分析中使用的方法，如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡要說明。如果部分內(nèi)容很多，應(yīng)有詳細的工作技術(shù)報告加以說明補充，附在市場調(diào)查報告的最后部分的附件中。

正文是市場調(diào)查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關(guān)論據(jù)，包括問題的提出到引出的結(jié)論，論證的全部過程，分析研究問題的方法，還應(yīng)當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場信息，以及對這些情況和內(nèi)容的分析評論。

結(jié)論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié)，提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對應(yīng)，不可以提出無證據(jù)的結(jié)論，也不要沒有結(jié)論性意見的論證。

附件是指調(diào)查報告正文包含不了或沒有提及，但與正文有關(guān)必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報告，例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。

二、市場調(diào)查報告的內(nèi)容

市場調(diào)查報告的主要內(nèi)容有;

第一，說明調(diào)查目的及所要解決的問題。

第二，介紹市場背景資料。

第三，分析的方法。如樣本的抽取，資料的收集、整理、分析技術(shù)等。

第四，調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。

第五，提出論點。即擺出自己的觀點和看法。

第六，論證所提觀點的基本理由。

第七，提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。

第八，預(yù)測可能遇到的風(fēng)險、對策。

產(chǎn)品構(gòu)思和調(diào)研報告的參考格式

1. 產(chǎn)品構(gòu)思

說明產(chǎn)品的主要功能是什么，產(chǎn)品如何開發(fā)，誰購買和使用產(chǎn)品，如何銷售。

2. 市場調(diào)查

說明市場發(fā)展歷史和趨勢，市場總額與份額統(tǒng)計等。

3. 政策調(diào)查

調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。

4. 同類產(chǎn)品調(diào)查

調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價格，以及主要優(yōu)點和主要缺點。

5. 競爭對手調(diào)查

調(diào)查各競爭對手的市場狀況，以及他們在研發(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實力。

6. 用戶調(diào)查

調(diào)查一些老用戶和潛在用戶，記錄他們的需求與建議。

一、調(diào)查方案

(一)調(diào)查目的：通過了解大學(xué)生手機使用情況，為手機銷售商和手機制造商提供參考，同時為大學(xué)生對手機消費市場的開發(fā)提供一定的參考。

(二)調(diào)查對象：在校生

(三)調(diào)查程序：

1、設(shè)計調(diào)查問卷，明確調(diào)查方向和內(nèi)容;

2、進行網(wǎng)絡(luò)聊天調(diào)查。隨機和各大學(xué)的學(xué)生相互聊天并讓他們填寫調(diào)查表;

3、根據(jù)回收網(wǎng)絡(luò)問卷進行分析，具體內(nèi)容如下：

(2)根據(jù)各個同學(xué)對手機功能的不同要求，對手機市場進行分析;

二、問卷設(shè)計

大學(xué)生手機使用情況調(diào)查問卷

三、數(shù)據(jù)分析

根據(jù)以上整理的數(shù)據(jù)，我進行數(shù)據(jù)分析，得出結(jié)論：學(xué)生手機市場是個很廣闊的具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觥?/p>

(一)根據(jù)學(xué)生手機市場份額分析

(二)學(xué)生消費群的普遍特點

作為學(xué)生我對這個群體做了一些了解，對于我們共同的特點進行分析，得出手機市場應(yīng)該針對不同學(xué)生群體開發(fā)產(chǎn)品或進行針對性的營銷手段，才能夠搶占市場。下面我們就來對學(xué)生群體的特點來進行分析：

1、學(xué)生消費群的普遍特點：

1)沒有經(jīng)濟收入;

2)追逐時尚、崇尚個性化的獨特風(fēng)格和注重個性張揚;

4)學(xué)生基本以集體生活為主，相互間信息交流很快易受同學(xué)、朋友的影響。

5)品牌意識強烈，喜愛名牌產(chǎn)品;

(三)學(xué)生消費者購買手機的準則和特點

通過調(diào)查大學(xué)生購買手機主要考慮因素是時尚個性化款式、功能、價格、品牌等，這也成為學(xué)生購買手機的四個基本準則。在調(diào)查中表明，大學(xué)生選擇手機時最看重的是手機的外觀設(shè)計，如形狀、大小、厚薄、材料、顏色等，占65%;但大學(xué)生也并非一味追求外表漂亮，“內(nèi)涵”也很重要，所以手機功能也占有一席之位，占50%;其次看重的是價格，而較少看重的是品牌，看來現(xiàn)在的大學(xué)生還是比較看重實際的。

為了深入了解本市居民家庭在酒類市場及餐飲類市場的消費情況，特進行此次調(diào)查。調(diào)查由本市某大學(xué)承擔，調(diào)查時間是20xx年7月至8月，調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查，本次調(diào)查選取的樣本總數(shù)是20xx戶。各項調(diào)查工作結(jié)束后，該大學(xué)將調(diào)查內(nèi)容予以總結(jié)，其調(diào)查報告如下：

一、調(diào)查對象的基本情況

二、專門調(diào)查部分

(一)酒類產(chǎn)品的消費情況

1、白酒比紅酒消費量大。分析其原因，一是白酒除了顧客自己消費以外，用于送禮的較多，而紅酒主要用于自己消費;二是商家做廣告也多數(shù)是白酒廣告，紅酒的廣告很少。這直接導(dǎo)致白酒的市場大于紅酒的市場。

2、白酒消費多元化。

(2)購買因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，消費者關(guān)注的因素依次為價格、品牌、質(zhì)量、包裝、廣告、酒精度，這樣就可以得出結(jié)論，生產(chǎn)廠商的合理定價是十分重要的，創(chuàng)名牌、求質(zhì)量、巧包裝、做好廣告也很重要。

(3)顧客忠誠度調(diào)查表明，經(jīng)常換品牌的消費者占樣本總數(shù)的32.95%，偶爾換的占43.75%，對新品牌的酒持喜歡態(tài)度的占樣本總數(shù)的32.39%，持無所謂態(tài)度的占52.27%，明確表示不喜歡的占3.4%?？梢钥闯觯坏┠硞€品牌在消費者心目中形成，是很難改變的，因此，廠商應(yīng)在樹立企業(yè)形象、爭創(chuàng)名牌上狠下功夫，這對企業(yè)的發(fā)展十分重要。

(4)動因分析。主要在于消費者自己的選擇，其次是廣告宣傳，然后是親友介紹，最后才是營業(yè)員推薦。不難發(fā)現(xiàn)，怎樣吸引消費者的注意力，對于企業(yè)來說是關(guān)鍵，怎樣做好廣告宣傳，消費者的口碑如何建立，將直接影響酒類市場的規(guī)模。而對于商家來說，營業(yè)員的素質(zhì)也應(yīng)重視，因為其對酒類產(chǎn)品的銷售有著一定的影響作用。

(二)飲食類產(chǎn)品的消費情況

本次調(diào)查主要針對一些飲食消費場所和消費者比較喜歡的飲食進行，調(diào)查表明，消費有以下幾個重要特點：

消費者認為最好的酒店不是最佳選擇，而最常去的酒店往往又不是最好的酒店，消費者最常去的酒店大部分是中檔的，這與本市居民的消費水平是相適應(yīng)的，現(xiàn)將幾個主要酒店比較如下：

2、消費者大多選擇在自己工作或住所的周圍，有一定的區(qū)域性。雖然在酒店的選擇上有很大的隨機性，但也并非絕對如此，例如，長城酒樓、淮揚酒樓，也有一定的遠距離消費者惠顧。

3、消費者追求時尚消費，如對手抓龍蝦、糖醋排骨、糖醋里脊、宮爆雞丁的消費比較多，特別是手抓龍蝦，在調(diào)查樣本總數(shù)中約占26.14%，以絕對優(yōu)勢占領(lǐng)餐飲類市場。

4、近年來，海鮮與火鍋成為市民飲食市場的兩個亮點，市場潛力很大，目前的消費量也很大。調(diào)查顯示，表示喜歡海鮮的占樣本總數(shù)的60.8%，喜歡火鍋的約占51.14%，在對季節(jié)的調(diào)查中，喜歡在夏季吃火鍋的約有81.83%，在冬天的約為36.93%，火鍋不但在冬季有很大的市場，在夏季也有較大的市場潛力。目前，本市的火鍋店和海鮮館遍布街頭，形成居民消費的一大景觀和特色。

三、結(jié)論

1、本市的居民消費水平還不算太高，屬于中等消費水平，平均收入在1000元左右，相當一部分居民還沒有達到小康水平。

2、居民在酒類產(chǎn)品消費上主要是用于自己消費，并且以白酒居多，紅酒的消費比較少，用于個人消費的酒品，無論是白酒還是紅酒，其品牌以家鄉(xiāng)酒為主。

3、消費者在買酒時多注重酒的價格、質(zhì)量、包裝和宣傳，也有相當一部分消費者持無所謂的態(tài)度。對新牌子的酒認知度較高。

4、對酒店的消費，主要集中在中檔消費水平上，火鍋和海鮮的消費潛力較大，并且已經(jīng)有相當大的消費市場。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇八

學(xué)習(xí)方法是學(xué)生取得良好成績的先決條件。一套好的學(xué)習(xí)方法不僅能使學(xué)生有事半功倍的效果，也能使學(xué)生更好更系統(tǒng)地掌握各科內(nèi)容。同樣，學(xué)習(xí)方法對教師而言也同樣重要，教師不僅要研究教學(xué)法，更重要的是根據(jù)學(xué)生的年齡特征和心理特征，總結(jié)并引導(dǎo)學(xué)生掌握正確的學(xué)習(xí)方法。因為我們對中學(xué)生的預(yù)習(xí)、聽課、作業(yè)和復(fù)習(xí)等學(xué)習(xí)做了如下初步調(diào)查。

1．了解學(xué)生目前的學(xué)習(xí)狀況。

2．分析學(xué)生學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生差異的原因。

3．找出改善這種差異的方法。

本次調(diào)查主要是對七年級學(xué)生進行抽查問答的方式進行。

（一）預(yù)習(xí)情況 眾所周知，預(yù)習(xí)是聽好課的基礎(chǔ)，經(jīng)調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生還沒有養(yǎng)成自覺預(yù)習(xí)的習(xí)慣，其中“老師要求預(yù)習(xí)”和“想起來就預(yù)習(xí)”的學(xué)生大約占40%，而自覺預(yù)習(xí)的'學(xué)生只占30%。大多數(shù)學(xué)生預(yù)習(xí)也只是把課本看一遍就算了，并不會勾畫出不懂得地方，以上結(jié)果表明預(yù)習(xí)還是中學(xué)生學(xué)習(xí)比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。

（二）聽課情況 聽課是學(xué)生學(xué)習(xí)的最主要途徑，中學(xué)生自制能力不是很強，很容易受周圍環(huán)境的影響。影響學(xué)生聽課效率的主要因素也有很多：學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、老師講課的方式和課堂的活躍氣氛，這種情況約占80%，因此老師在課堂上要善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（三）筆記情況 調(diào)查結(jié)果表明，成績較好的學(xué)生基本都有記筆記的習(xí)慣，這樣的學(xué)生約占25%，這樣的學(xué)習(xí)方法不僅能提高學(xué)習(xí)效率，還能節(jié)省大量的時間，不過班級內(nèi)還是有大部分沒有這個習(xí)慣。這也提醒教師在課上應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生如何聽課記筆記，從而幫助學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。

（四）作業(yè)情況 由調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生采用“先做后看書”和“邊做邊看”的比率較高，而“先看書后做”的比率相對較低，除此之外還有抄襲作業(yè)的行為。雖說“先看書后做”的方法較理想，看完書比較清晰地掌握知識點后，再通過作業(yè)來檢測學(xué)習(xí)的知識，有利于強化對有關(guān)內(nèi)容的記憶，這樣會有更好的效果，許多學(xué)生認為只要做好課堂小結(jié)，就算完成任務(wù)了，可以看出大多學(xué)生在作業(yè)方面做得并不是很好。

（五）復(fù)習(xí)情況 此次調(diào)查顯示，經(jīng)常復(fù)習(xí)的學(xué)生并不是很多，所以教師要多加指導(dǎo)學(xué)生運用科學(xué)的方法采引導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)。當然復(fù)習(xí)要根據(jù)學(xué)生自己的實際情況，重點復(fù)習(xí)不懂或不會的知識，也要選擇適合自己的復(fù)習(xí)方法，才能達到理想的效果。

經(jīng)過這次的調(diào)查，可以知道目前中學(xué)生還尚未養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，大多數(shù)學(xué)生還沒有適合自己的學(xué)習(xí)方法，要改變這種情況，幫助學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，改進學(xué)習(xí)方法，教師講課之前，應(yīng)先檢查學(xué)生的預(yù)習(xí)情況；講課時，要抓住教學(xué)的關(guān)鍵，將適當啟發(fā)和適當精講相結(jié)合，讓學(xué)生做好筆記；課下完成作業(yè)要多加要求，杜絕抄襲現(xiàn)象；還要多多指導(dǎo)學(xué)生復(fù)習(xí)，為學(xué)習(xí)做一個有計劃有目的的學(xué)習(xí)安排。掌握好的學(xué)習(xí)方法才能提高學(xué)生的成績。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇九

定義：調(diào)研報告是對某一事件、某一人物、某一問題，通過深入細致的調(diào)研研究之后所寫出的真實地反映情況的書面報告。上次我讓各組小組長做的采訪總結(jié)，實際上就是調(diào)研報告的一次嘗試。

調(diào)研報告是一種在新聞領(lǐng)域和機關(guān)應(yīng)用文領(lǐng)域中都可采用的常用文體，也就是說，它是新聞和應(yīng)用文的兩棲文體。

結(jié)構(gòu)特點：一般來說，調(diào)研報告由標題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語、落款五個部分組成。

調(diào)研報告的標題有單標題和雙標題兩類。所謂單標題，就是一個標題。其中又有公文式標題和文章式標題兩種。

公文式標題。標題同公文文體相仿，由“調(diào)研對象+調(diào)研事由+文種”構(gòu)成，如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)研報告》、《關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)績的調(diào)研報告》、《對內(nèi)蒙古生態(tài)移民面臨問題的調(diào)研》。

文章式標題。具體方式靈活多樣?？梢杂脝栴}作標題，如《兒童究竟需要什么讀物?》?？梢燥@示作者自己的觀點，如《莘莘打工者，維權(quán)何其難》?？梢灾苯訑⑹鍪聦崳纭度齻€孩子去蛇島》?？梢杂眯蜗螽嬅姘凳疚恼聝?nèi)容，如《“航母”逐浪經(jīng)濟海洋》，還可以標明作者通過調(diào)研所得到的觀點，如《調(diào)整教育政策增加教育投入》。

所謂雙標題，就是兩個標題，即一個正題、一個副題。其中正題使用文章式標題，而副題使用公文式標題。如《為了造福子孫后代——xx縣封山育林調(diào)研報告》、《明晰產(chǎn)權(quán)起風(fēng)波——對太原市一集體企業(yè)被強行接管的調(diào)研》。

導(dǎo)語又稱引言。它是調(diào)研報告的前言，簡潔明了地介紹有關(guān)調(diào)研的情況，或提出全文的引子，為正文寫作作好鋪墊。常見的導(dǎo)語有：

一、簡介式導(dǎo)語。對調(diào)研的目的、時間、方法、背景、方式等作簡明的介紹。

二、概括式導(dǎo)語。對調(diào)研對象的情況作概括介紹，使讀者一開始就能對其基本情況有個大致的了解。

三、交代式導(dǎo)語。即對課題產(chǎn)生的由來作簡明的介紹和說明。

四、問題式導(dǎo)語。在開頭提出問題來，引起讀者對調(diào)研課題的關(guān)注，促使讀者思考。

導(dǎo)語一般使用一段文字，簡潔明了，引出下文。

前言之后、結(jié)語之前的文字，都屬于正文。正文是調(diào)研報告的主體，它對調(diào)研得來的事實和有關(guān)材料進行敘述，對所作出的分析、綜合進行議論，對調(diào)研研究的結(jié)果和結(jié)論進行說明這部分的材料豐富、內(nèi)容復(fù)雜，在寫作中最主要的問題是結(jié)構(gòu)的安排。其主要結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種：

1.用觀點串聯(lián)材料

由幾個從不同方面表現(xiàn)基本觀點的層次組成主體，以基本觀點為中心線索將它們貫穿在一起。例如1999年12月9日報紙刊登的調(diào)研報告《按照市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)民增收——山東省微山縣調(diào)研》的主體就是這樣的形態(tài)。它由四個部分構(gòu)成：“抓住了規(guī)律就抓住了根本”，“把握市場需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢”，“圍繞市場競爭，加強聯(lián)合與協(xié)作”，“遵循價值規(guī)律，推進農(nóng)業(yè)‘四化’”。這四個部分是由標題所顯示的基本觀點貫穿起來的。

2.按照內(nèi)容的邏輯結(jié)構(gòu)安排材料

課題比較單一，材料比較分散的調(diào)研報告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。按照內(nèi)容表達的層次組成的框架有：“情況——成果——問題——建議”式結(jié)構(gòu)，多用于反映基本情況的調(diào)研報告;“成果——具體做法——經(jīng)驗”式結(jié)構(gòu),多用于介紹經(jīng)驗的調(diào)研報告;“問題——原因——意見或建議”式結(jié)構(gòu)，多用于揭露問題的調(diào)研報告;《報刊廣告中雙關(guān)修辭的使用》就是屬于反映基本情況式結(jié)構(gòu)。

3.按照時間順尋安排材料。

事件單一、過程性強的調(diào)研報告，可采用這種結(jié)構(gòu)形式。它實際上是以時間為線索來謀篇布局的，類似于記敘文的時間順序?qū)懛ā＿@種有清晰過程的寫法，可以提高讀者的閱讀興趣。其基本結(jié)構(gòu)式：事件過程——事件性質(zhì)結(jié)論——處理意見。

寫作時應(yīng)注意：

1、針對性。必定是某一情況、某一社會問題、某一成功經(jīng)驗，引起了一定程度的注意，為了進一步得到它的詳情、真相，認識它的性質(zhì)，才需要有人專門對它進行調(diào)研、研究，向有關(guān)機關(guān)提供報告?？梢姡{(diào)研報告是一種針對性很強的文體。

例如，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題，已經(jīng)是一個老生常談的話題。自1999年大學(xué)擴招以來，大學(xué)教育發(fā)展迅速，畢業(yè)生成倍增長，而社會又一下子難以吸收，經(jīng)過了近十年的積累，這些“學(xué)士后”人才在社會上已成規(guī)模，成為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗職工之后又一引起社會廣泛關(guān)注的群體。他們的生存現(xiàn)狀如何，最近出版的《蟻族：大學(xué)畢業(yè)生聚居村實錄》向我們展示了他們的真實生活。新書來自于一項社會調(diào)研，是由北京大學(xué)中國與世界研究中心博士后廉思組織的。廉思組織的“蟻族”課題組的調(diào)研從2008年就已開始，主要是在北京調(diào)研北京的大學(xué)畢業(yè)生聚居村。

調(diào)研表明，“蟻族”是指接受了高等教育、從事臨時性工作甚至失業(yè)或半失業(yè)、平均月收入低于2000元、在大城市城鄉(xiāng)接合部聚居的大學(xué)畢業(yè)生群體，年齡集中在22—29歲，大部分大學(xué)畢業(yè)3年。而他們的居住環(huán)境通常是面積狹小、租金低廉、衛(wèi)生條件差、安全隱患大的出租屋。而光在北京，這個群體的人數(shù)就超過10萬。廉思估計，在全國，這部分人的數(shù)量可能超過100萬。隨著國際金融危機的加深，以及我國勞動力市場結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等一系列的調(diào)整，“蟻族”現(xiàn)象將長期存在，可能還有擴大的趨勢。

2.材料豐富翔實

調(diào)研報告需要列舉大量的相關(guān)事例、統(tǒng)計數(shù)字和各方意見，在此基礎(chǔ)上提出作者自己的意見。例如《女性化老齡化值得重視——西安市小學(xué)教師隊伍建設(shè)中的兩個問題》1990年10月16日《陜西日報》一文，關(guān)于小學(xué)教師老齡化和女性化就列舉了下面這些事實和數(shù)據(jù)：

以蓮湖區(qū)師資情況為例，這個區(qū)共有區(qū)辦小學(xué)42所，教師1250人，其中40歲以上的占63.2%，45歲以上的占42%，而30歲以下的僅占17?12%，許多小學(xué)教師的平均年齡是47、48歲。教師的嚴重老齡化已成為突出問題。

據(jù)調(diào)研，到1993年，蓮湖區(qū)各小學(xué)將有526名骨干教師退休，占現(xiàn)有教師總數(shù)的42%，如不及時補充，斷層的局面將會接踵而至。

教師隊伍的性別傾斜也是一個嚴重的問題。蓮湖區(qū)小學(xué)教師中90%以上是女性，在男性比例較大的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，男性也僅占26.6%，許多學(xué)校除體育教師外都為女性。男教師較多的青年路小學(xué)、豐禾路小學(xué)、西電二小也只有八、九人，占教師總數(shù)的17%-20%，一般學(xué)校只有四、五人，而五星街小學(xué)僅有一名男教師。

在調(diào)研報告的寫作中，大部分的文字都是在列舉事實，這使調(diào)研報告具有一種“事實勝于雄辯”的強大說服力。

結(jié)尾的內(nèi)容大多是調(diào)研者對問題的看法和建議，這是分析問題和解決問題的必然結(jié)果。調(diào)研報告的結(jié)尾方式主要有補充式、深化式、建議式、激發(fā)式等。

深化式。概括全文，深化主題，在結(jié)束的時候?qū)⑷臍w結(jié)到一個思想立足點上。

補充式。如果一些存在的問題還沒有引起人們的注意，如果限于各種因素的制約作者也不可能提出解決問題的辦法，那么，只要把問題指出來，引起有關(guān)方面的注意，或者啟發(fā)人們對這一問題的思考，也是很有價值的。

建議式。在揭示有關(guān)問題之后，對解決問題提供一些可行的建議。1999年11月23日報紙刊登的專題調(diào)研《人情消費，讓人如何承受你!》就寫了一個建議性的結(jié)尾：

在人情消費已成為一種風(fēng)氣的情況下，制止大操大辦單靠哪一個人、哪一個單位很難從根本上奏效，如喝喜酒，往往是通知范圍大了人們反感，范圍小了沒接到通知的人也有意見。遏制人情消費，建立新型的人際關(guān)系，倡導(dǎo)社會新風(fēng)，是一項社會系統(tǒng)工程，需要各級各部門共同努力。首先要加強宣傳和教育。提倡新事新辦，勤儉持家，厲行節(jié)約，建立新型的社會主義人際關(guān)系。節(jié)日期間，報紙、電臺、電視臺可舉辦專題欄目、節(jié)目進行宣傳，文化部門應(yīng)挑選一批優(yōu)秀的影片(主要是婚喪嫁娶新事新辦方面的)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回播放。通過廣泛深入的宣傳教育，使人們樹立正確的人情消費觀。其次要制定社會規(guī)范。在政府機關(guān)和企事業(yè)單位建立紅白理事會，推行節(jié)儉辦紅白喜事。建立約束機制，對人情消費進行引導(dǎo)、規(guī)范、管理。三是嚴格稽查。對大操大辦甚至借機斂財?shù)母刹恳獓烂C處理，直至在新聞媒體上曝光。

提出了三條建議來解決人情消費的嚴重問題，其中不乏切實可行的措施。

調(diào)研報告的落款要寫明調(diào)研者——單位名稱和個人姓名，以及完稿時間。如果標題下面已注明調(diào)研者，則落款時可省略。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十

文化需求是社會人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。當新一代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時，其他方面的需求就會被激發(fā)出來，文化需求顯得相當突出。

1.新一代農(nóng)民工對文化娛樂生活的需求。

文化作為一種符號傳遞著新一代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新一代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會理性，物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟原因，農(nóng)民文化消費潛力不強；另外，包括政府部門在內(nèi)的社會各界，對新一代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注，把農(nóng)民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示，新一代農(nóng)民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂方式，他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時間的工具（聊天、看電影等），而沒有有意識地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新一代農(nóng)民工相對單調(diào)的文化生活致使他們在價值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進程。

2.新一代農(nóng)民工對專業(yè)技能的需求。

學(xué)好一門過硬的技術(shù)是大部分新一代農(nóng)民工最強烈的愿望。新一代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高，但因為沒有一技之長，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài)，也普遍感到心有余而力不足。新一代農(nóng)民工融入城市生活的第一個“坎”，就是求職過程中的技術(shù)門檻，他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級，城市此刻緊缺技術(shù)工人，但求職農(nóng)民工80%沒有任何技能，遠遠滿足不了市場要求。雖然新一代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識，但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性，對于學(xué)什么、怎樣學(xué)，卻還存在著很多迷惘和認識上的誤區(qū)。

3.新一代農(nóng)民工對科學(xué)文化知識的需求。

雖然新一代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業(yè)人員，這種差距與農(nóng)村城市化的進程不相適應(yīng)。新一代農(nóng)民工要想真正融入城市，就要不斷學(xué)習(xí)，理解新知識、新技能，從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新一代農(nóng)民工維權(quán)意識的逐漸增強和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權(quán)利，務(wù)必有相應(yīng)的法律知識和文化知識與之相匹配，他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外，許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識帶來的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運。

1.新一代農(nóng)民工受教育程度相對較高，學(xué)習(xí)欲望強烈。新一代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過中?；蚋呒碱愓n程培訓(xùn)，知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中，新一代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高，知識能夠改變命運這種觀點在新一代農(nóng)民工中得到最廣泛的認同。他們不僅僅僅自己有著強烈的學(xué)習(xí)欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新一代農(nóng)民工對文化供應(yīng)提出了更高的要求，現(xiàn)有的文化狀況遠遠不能滿足新一代農(nóng)民工的文化需求。

2.新一代農(nóng)民工對城市的認同度較高，土地意識淡化。新一代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升，加上農(nóng)地制度變遷使得他們新一代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會認同在減弱，他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進入外出務(wù)工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長起來的，對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時，他們極力謀求對城市社會的認同，在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺到城鄉(xiāng)社會的差距，從而表現(xiàn)出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費方式，用心主動地融入城市生活。新一代農(nóng)民工對城市生活的向往和對禮貌生活的追求對傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。

3.新一代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高，立足長遠發(fā)展。新一代農(nóng)民工進城務(wù)工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強的拼搏意識和進取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發(fā)展。他們更看重個人的潛力和機會，相信只要透過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發(fā)展空間上，這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新一代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，以提高就業(yè)的競爭潛力。他們把務(wù)工當做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過程，期望透過自身的努力，實現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會務(wù)必重視新一代農(nóng)民工對知識和專業(yè)技能的渴求，滿足他們的發(fā)展需要。

滿足新一代農(nóng)民工文化需求的對策推薦

1.多方推進，豐富新一代農(nóng)民工文化生活。盡管新一代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大，但在精神上，他們?nèi)元氉越Y(jié)成了一個群體，這個群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新一代農(nóng)民工的文化需求，使他們盡快融入城市文化，需要政府、社會、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。

一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者，要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇，不斷增強公共服務(wù)的職能。

二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次，增加文化活動設(shè)施，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時，要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。

三是用心發(fā)揮社會組織的重要作用。社區(qū)、各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動，滿足他們多層次、多方面的文化需求。

2.加強教育培訓(xùn)，全面提高新一代農(nóng)民工素質(zhì)。對新一代農(nóng)民工而言，自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源潛力的高低，進而影響著他們的社會認同狀況和社會融入潛力。

一是要對他們進行科學(xué)文化知識培訓(xùn)。根據(jù)新一代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強等特點，透過建立和完善多層次新一代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系，使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，并透過多層次教育體系來引導(dǎo)和組織新一代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時開展職業(yè)道德教育，把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具有良好職業(yè)道德的新型勞動者。

二是擴大新一代農(nóng)民工的社交面，加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會團體等資源優(yōu)勢組織豐富多彩的活動，在交流和互動中增進了解，促進融合，從而使新一代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時，也使城市居民糾正對新一代農(nóng)民工的偏見，消除歧視，以平等的心態(tài)看待并接納他們。

三是加大對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。透過政府主導(dǎo)，社會團體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機構(gòu)和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業(yè)與社會共同推進農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十一

為了進一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。

(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容

我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實施細則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。

(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程

我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻啞ⅰ渡址▽嵤l例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。

(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

1、拍賣

拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。

2、承包經(jīng)營

承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權(quán)，自主進行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實踐中應(yīng)用較多的方式之一。

3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營

聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。

4、林木認領(lǐng)托管

所謂“林木認領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認領(lǐng)者將其所認領(lǐng)的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。

(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體

隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。

(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置

在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。

(三)擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量

投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。

(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護了資源

俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實處，廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護。

(五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量

林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進了林業(yè)科技進步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優(yōu)良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。

(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點

以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟效益為目標，圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達20xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十二

**公司因經(jīng)營（或籌建**項目）**資金不足向我社申請**方式借款**萬元，期限**年，利率執(zhí)行**‰上浮**％按照《*農(nóng)村信用合作聯(lián)社借款操作規(guī)程》，我社于200*年*月*日對該公司基本情況、財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、資信情況、資金需求及還款來源、抵押擔保等情況進行了實地調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

1、基本情況

該公司坐落于**,公司性質(zhì)為有限公司，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號**，組織機構(gòu)代碼證號**，國稅登記證號為**，地稅登記證號為**，借款卡號**，基本帳戶開戶行：**，公司主要經(jīng)營項目**及經(jīng)營能力**。

該公司成立于**年，法定代表人**，注冊資本**萬元。

2、企業(yè)信用情況

**公司,在**開立基本賬戶，該公司目前在我社資金結(jié)算率**%，近兩個月日均存款余額**萬元，企業(yè)現(xiàn)有借款余額**萬元，能夠堅持正常還本付息，配合信用社的各項信貸檢查及貸后檢查工作，目前與我社信貸關(guān)系融洽，經(jīng)初步測評，該企業(yè)達到**級企業(yè)標準，目前無對外擔保。

3、法定代表人情況

4、借款人組織結(jié)構(gòu)、管理水平及主要管理人員情況、信譽狀況

該公司實行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責制，現(xiàn)有員工**人，其中大中專畢業(yè)生**名，中級職稱以上的中高級專業(yè)人才**名。

1、生產(chǎn)能力、原材料來源保證、設(shè)備技術(shù)等生產(chǎn)條件及銷售渠道

2、公司前三年及上月收入、成本、利潤情況

3、行業(yè)地位

4、市場發(fā)展前景分析

（一）資產(chǎn)負債情況

依據(jù)**會計師事務(wù)所審計結(jié)果，截止上年末公司主要財務(wù)狀況如下：

1、該公司資產(chǎn)總計**萬元，其中，流動資產(chǎn)合計**萬元，主要有：

貨幣資金**萬元；

應(yīng)收賬款 **萬元，帳齡在一年以內(nèi)**萬元，占比**%，一至二年**萬元，占比**%；主要債務(wù)人有**公司等。

其他應(yīng)收款** 萬元，主要有**公司**萬元、有**公司**萬元等。

存貨 **萬元，主要為產(chǎn)成品**萬元，原材料**萬元；

預(yù)付賬款 **萬元，為**；

長期投資** 萬元，為**；

固定資產(chǎn)合計**萬元，其中固定資產(chǎn)凈值** 萬元，主要包括**等；

無形資產(chǎn)**萬元，為**。

2、負債**萬元，主要包括：

短期借款 ** 萬元，全部為**借款，借款人為**；

應(yīng)付賬款**萬元，主要**；

應(yīng)付工資**萬元， 主要**；

預(yù)提費用**萬元， 主要是**；

應(yīng)交稅金**萬元，主要是應(yīng)交增值稅**萬元及應(yīng)交所得稅**萬元；

長期應(yīng)付款**萬元，*是**；

其他長期負債**萬元，主要是**。

3、所有者權(quán)益**萬元：其中實收資本**萬元，資本公**萬元，盈余公積**萬元，未分配利潤*8萬元。

**會計師事務(wù)所審計認為，企業(yè)報表已經(jīng)按照企業(yè)會計準則和《工業(yè)企業(yè)會計制度》規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了該公司200*年12月31日的財務(wù)狀況以及200*年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。

公司上月資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益情況（結(jié)構(gòu)同上）

（二）比率分析情況

1、資產(chǎn)負債率200*年**%，200*年為**%，200*年為**%，20xx年為**%。近3年符合行業(yè)滿意值65%的要求，表明債權(quán)人權(quán)益在企業(yè)全部資金來源中占比較低，投資人權(quán)益比例較大，企業(yè)風(fēng)險主要由業(yè)主承擔，從而增強了債權(quán)人的安全系數(shù)，企業(yè)長期償債能力較強。

2、流動比率200*年**%，200*年為**%，200*年為**%，20xx年為**%。

近3年基本接近行業(yè)滿意值150%的要求，表明企業(yè)資金周轉(zhuǎn)正常，流動性良好，有較好的短期償債能力。

3、速動比率200*年為**%，200*年為**%，200*年為** %。較行業(yè)滿意值100%的要求有一定差距，表明企業(yè)的即期償債能力稍顯不足。

4、資產(chǎn)報酬率200*年**%，200*年為**%，200*年為**%，說明企業(yè)銷售收入的收益水平及經(jīng)營成果較好，企業(yè)的資產(chǎn)利用效益也較好，經(jīng)營管理水平較高，企業(yè)的盈利能力很好。。

5、借款本息按期償還率前3年度均為**%，符合滿意值100%的要求，表明企業(yè)具備按期償還借款本息的能力。

6、利息保障倍數(shù)200*年**，200*年為**，200*年為**，說明企業(yè)支付利息費用的能力很強。

7、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率200*年**%，200*年為**%，200*年為**%，表明企業(yè)運行態(tài)勢良好，應(yīng)收賬款的變現(xiàn)速度較快，管理效率較高。

（三）現(xiàn)金流量分析

20xx年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元；投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元；籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元。20xx年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元；投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元；籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元。20xx年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元，投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元；籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元。數(shù)額變化大的要說明原因。

截止上月末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元；投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元；籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元,主要是**。

從近三年的現(xiàn)金流量上看，企業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，經(jīng)營活動獲取現(xiàn)金的能力逐年增強，企業(yè)第一還款來源比較理想。

1、資金需求情況

2、還款來源情況分析

五、擔保情況

該筆借款采取抵押（或保證）方式，保證人或抵押物情況。

（一）若為保證借款

1、保證人基本情況：企業(yè)基本概況及法定代表人情況簡介，是否具備保證人資格。

2、資信情況：企業(yè)在**開立基本賬戶，經(jīng)查詢企業(yè)征信系統(tǒng)，目前企業(yè)在**借款**萬元，均為正常借款，對外擔保**萬元，其中：為**公司擔保**萬元，為**公司擔保**萬元，以上各單位經(jīng)營正常，具備歸還借款的能力。無對外不良擔保，無不良信用記錄。

。包括上年度及上月資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益情況和對外擔保情況，保證人累計對外提供保證的債務(wù)總額（包括本次擬提供保證的借款本息），不超過保證人凈資產(chǎn)的兩倍。

3、經(jīng)營情況：簡要介紹企業(yè)銷售及市場經(jīng)營情況、前二年經(jīng)營成果（收入、支出、利潤）。

4、財務(wù)狀況：截止200*年年底，該公司資產(chǎn)**萬元，負債**萬元，所有者權(quán)益**萬元，資產(chǎn)負債率**%、流動比率**%、速動比率**%、銷售收入**萬元、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率**%、資產(chǎn)報酬率**%、利息保證倍數(shù)**。

5、近三年現(xiàn)金流量情況

企業(yè)200*年末凈現(xiàn)金流量為**，其中：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**；投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**，主要為**，籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**萬元，主要是**。200*年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元（主要是**）；投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元（購入****萬元）；籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元（原因說明）。200*年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元，投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元；籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額**萬元（原因說明）。保證人前三年的經(jīng)營現(xiàn)金凈流入量大于所保證的借款本息額，企業(yè)具備較強的保證擔保能力。

（二）若為抵押借款，抵押物所有權(quán)人、抵押物坐落位置，房產(chǎn)土地證號，

經(jīng)**評估所評估，每平方米價值**元，抵押物總價值**萬元，信用社認可價值，借款到期利息，本息合計抵押率為**%。則：上述借款符合省聯(lián)社抵押借款相關(guān)規(guī)定。經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場調(diào)查，以上所有抵押物目前均保持完好，無毀損情況。

綜合以上調(diào)查分析認為，該公司經(jīng)營合法，生產(chǎn)經(jīng)營正常，產(chǎn)品市場前景良好，公司各項財務(wù)指標較好，經(jīng)營活動現(xiàn)金流量正常，利潤逐年增加較快，還款來源有保證。同時，借款抵押物足值有效，符合《擔保法》及省聯(lián)社抵押借款相關(guān)規(guī)定，信用等級被評定為**級，符合借款條件。經(jīng)我社借款審批小組集體研究決定，同意辦理**借款***萬元，期限**年，利率執(zhí)行**‰上浮**％，結(jié)息方式按**結(jié)息。

調(diào)查人：

*年*月*日

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十三

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，與之相適應(yīng)的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)的特殊性，以及山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的滯后性，很難適應(yīng)國家以宏觀經(jīng)濟發(fā)展為對象或目標所制定的稅源管理模式，而應(yīng)當根據(jù)各山區(qū)的實際情況進行稅源管理模式的構(gòu)建與選擇，主要是構(gòu)建靈活機動，又相對穩(wěn)定的管理框架，以促進山區(qū)稅源管理的深度、廣度，提高山區(qū)稅源管理的質(zhì)量。

（一）什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個層次：一個稅收立法層次上的管理，即宏觀稅源管理，包括對什么征稅，稅基確定，以及每個稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實等，這都屬于立法解決的問題；第二個層次是執(zhí)法層面上的實務(wù)操作管理，即微觀稅源管理，主要是監(jiān)督對現(xiàn)行稅收政策的具體落實，即對具體稅基的核實、監(jiān)督、管理，屬于稅收政策法規(guī)的實施管理。

（二）稅源管理的基本模式?？偨Y(jié)傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變，稅源管理模式可分為以下幾種模式：一是屬地管理。主要是責任到片、到人，各稅統(tǒng)管，所以也稱分片管理。其特點是管理者對所管區(qū)域的情況了如指掌，對稅源變化的掌控及時、準確。但因管理力量相對薄弱，對技術(shù)含量較高和行業(yè)特征突出的稅源，難以提高管理質(zhì)量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機構(gòu)，配備專門的管理人員，對在當?shù)赜休^大影響力，對經(jīng)濟發(fā)展及完成稅收任務(wù)聯(lián)系緊密的重點稅源所實施的一種管理模式。其特點是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中，或者各個骨干稅源和行業(yè)特點差異大，有可能增加管理成本，如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理，主要是以行業(yè)為對象劃分管理組，各管理組只對某一種或一類行業(yè)進行管理。其特點是有利于對專門行業(yè)進行深入研究，通過詳細掌握行業(yè)特點，提高管理水平和管理質(zhì)量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣，管理人員相對較少的情況下，有可能難以準確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實際經(jīng)營情況變化，即掌握了行業(yè)共性卻難以準確把握企業(yè)的個性差異。四是簡易化管理。如委托扣稅，或者采取簡易申報、簡并征期、重點巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點當然就是簡易，尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡易化管理模式，更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢。資料顯示：隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展變化，全國納稅人數(shù)量平均每年增長10%左右，與此同時，納稅人的組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)也在不斷創(chuàng)新，稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大，如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源，顯然已難以適應(yīng)，大力發(fā)展信息化管理勢在必行。五是社會化管理。主要是針對零星、分散，容易流失的稅源所實行的委托代征等管理方式。優(yōu)點是在及時控制稅源流失同時，相應(yīng)降低了管理成本。

（三）本文研究的重點。顯然，就稅源管理的概念而言，本文所稱稅源管理應(yīng)屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實施管理；就稅源管理模式而言，主要是指在現(xiàn)階段既定的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)下，山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式，而要根據(jù)山區(qū)稅源的實際分布狀況和發(fā)展變化情況，實事求是地做出科學(xué)選擇。

（一）山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式，必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征，這是由于山區(qū)人口居住不集中，絕大部分納稅主體都沒能離開自己賴以生存的家園，加之經(jīng)營者文化水平不高，使其經(jīng)營活動的技術(shù)含量較低，大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農(nóng)、亦商亦家的家庭作坊式的經(jīng)營，“不間斷經(jīng)營周期”大多小于一個自然年度，如季節(jié)性經(jīng)營。且大多數(shù)是就地取材似的生產(chǎn)經(jīng)營活動，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性：一是稅源分布的分散性，這是由居住地的分散性所決定的；二是稅源規(guī)模的弱小化，這是由經(jīng)營者普遍較低的經(jīng)營能力決定的；三是納稅主體自身管理的隨意性，這是由納稅主體家庭化經(jīng)營所決定的；四是稅源種類的零星化，這是由就地取材、“靠山吃山”的經(jīng)營模式?jīng)Q定的。五是實施信息化管理的難度大，主要是納稅主體自身落后的經(jīng)營手段、不規(guī)范的財務(wù)管理狀況等，難以實現(xiàn)自身管理的信息化，也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件，就稅源管理而言，要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十四

為了更好地反映改革開放30年來我省專業(yè)市場所取得的成就，揭示浙江省專業(yè)市場成功的經(jīng)驗、值得總結(jié)反思的問題及一般規(guī)律，浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院特組織了“浙江全省專業(yè)市場30年改革成就調(diào)研團”暑期社會實踐活動，其中調(diào)研區(qū)域?qū)⒏采w杭、寧、溫、嘉、湖、紹、金、衢、臺、麗、舟等全省所有11個地級市。機電工程分院的調(diào)研區(qū)域被安排在了杭州。調(diào)查時間為7月中旬至8月，調(diào)查方式為問卷式訪問調(diào)查。

我們選擇了杭州四季青精品女裝市場（以下簡稱四季青）作為第一站進行調(diào)研。調(diào)查問卷共發(fā)出110份，回收100份，回收率約為91%。經(jīng)過我們對調(diào)查問卷的整理統(tǒng)計，得到如下結(jié)論：

（一） 調(diào)查對象顯示:

1、經(jīng)營戶以女性居多。女性經(jīng)營戶占71%，男性占29%。

3、經(jīng)營戶學(xué)歷大部分為初中及以下。

（二）經(jīng)營情況顯示：

1、經(jīng)營戶在選擇專業(yè)市場時考慮市場名聲因素比較鮮明，調(diào)查資料顯示，65%的經(jīng)營戶首先關(guān)注的是市場名聲。其次才是市場保障體系和交通情況。

2、經(jīng)營品牌的調(diào)查表明，55%的經(jīng)營戶有自己的經(jīng)營品牌，其中52%的經(jīng)營戶認為經(jīng)營品牌對自己的收益情況有一點影響。

3、經(jīng)營戶在從事經(jīng)營活動時的盈利模式--薄利多銷、注重產(chǎn)品的推銷、老顧客群的不斷壯大占96%，網(wǎng)絡(luò)銷售只占了4%。

4、從銷售方式來看，批發(fā)占64%，然后是21%的批零兼營，8%的訂單，7%的零售。這是因為20xx年一開始四季青市場就被定位為經(jīng)營時尚女裝的專業(yè)批發(fā)市場。這也解釋了經(jīng)營戶年齡趨向年輕化的原因。

5、 從銷售對象來看，68%的服裝產(chǎn)品是面向個體經(jīng)營戶的，與上面一點一致。

6、經(jīng)營戶通常獲得市場信息的渠道有如下幾種：雜志、電視、廣播、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、朋友介紹以及其他。

7、經(jīng)營產(chǎn)品的產(chǎn)地主要有上海、江浙福建、廣東、香港、國外等。

（三）專業(yè)市場情況顯示：

1、在經(jīng)營戶看來，一個專業(yè)市場形成、發(fā)展因素最主要的是交通便利，這一因素占了40%之多。其次是勞動力資源豐富及地方自然資源豐富，分別占20%、21%.最后是政府政策引導(dǎo)及當?shù)厝说膴^斗精神，分別占12%、11%。

2、經(jīng)營戶對市場環(huán)境滿意度的調(diào)查表明，91%的租戶是滿意的。

3、市場環(huán)境改進方面的調(diào)查顯示，41%的租戶最希望市場能在誠信程度上有所提高，然后才是市場服務(wù)、資金流動、物流運輸及其他。不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營戶心里渴望的還是一個誠信的經(jīng)營環(huán)境。

4、在市場保障制度調(diào)查中，86%的經(jīng)營戶認為四季青現(xiàn)有的市場保障制度有效地保障了經(jīng)營者的合法權(quán)益。

5、針對市場管理部門對市場經(jīng)濟糾紛解決力度滿意度調(diào)查顯示，只有4%的租戶表示不滿意。

6、對周邊商鋪是否存在惡性競爭問題，有91%的經(jīng)營戶表示這種現(xiàn)象還是或多或少存在的。其表現(xiàn)行為依次為故意降低價格、惡意中傷其他經(jīng)營者、過分吹噓自己的產(chǎn)品、搶奪顧客及其他。

7、對于自家商鋪，84%的經(jīng)營戶有一個明確的規(guī)劃，其中主要有擴大市場份額、提高市場名聲、擴大銷售區(qū)域、簡便物流運輸?shù)取?/p>

在此次社會調(diào)查研究中，我們可以看出：四季青的經(jīng)營戶大多是青年階層，他們所銷售的產(chǎn)品主要產(chǎn)自廣東、江浙福建，面向個體經(jīng)營戶，以批發(fā)為主，零售為輔的經(jīng)營方式進行銷售。因為專業(yè)市場形成、發(fā)展最主要因素是交通，所以市場在選址的時候應(yīng)特別考慮這一點。四季青在市場保障制度執(zhí)行和解決市場經(jīng)濟糾紛方面在總體上都是比較成功的。鑒于對經(jīng)營戶們對自家店鋪規(guī)劃的調(diào)查，我們看到其實有很多地方是和市場本身共通的，也可以說，市場與經(jīng)營戶是站在同一戰(zhàn)線上的。

為此，我們也根據(jù)目前四季青服裝市場當中尚存的一些不足提出如下幾條建議，為四季青的進一步發(fā)展壯大盡一些綿薄之力，這也是我們這次實踐活動的意義所在。

1、現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達，四季青各經(jīng)營戶在網(wǎng)絡(luò)銷售方面可以加強，不僅可以擴大銷售區(qū)域，還可以提高市場知名度。

2、四季青針對惡性競爭的管理需要再提高。

3、四季青市場經(jīng)營面積已顯擁擠，可以適當規(guī)劃擴建市場。

4、大多數(shù)經(jīng)營戶在選擇的市場的時候首先關(guān)注市場名聲，所以我們建議市場在這方面要加強，這樣在招租的時候才有優(yōu)勢。

5、鑒于大眾對品牌的看重，建議市場多多鼓勵經(jīng)營戶擁有自己的經(jīng)營品牌。

6、因為租戶對市場環(huán)境改進方面尤其渴望在市場誠信度上的提高，所以建議市場業(yè)主多做一下各經(jīng)營戶的思想工作，以誠為本。同時招租的時候，也應(yīng)對各租戶的素質(zhì)加以重視，這對文明經(jīng)營有直接影響作用。

7、針對市場存在惡性競爭的現(xiàn)象，各經(jīng)營戶提出了自己的建議：增加懲處力度、加強市場管理、經(jīng)營者提升自我素質(zhì)及名單公示。經(jīng)營戶周邊的競爭環(huán)境是否良好需要市場來調(diào)控，所以，我們的建議市場業(yè)主能聽聽經(jīng)營戶的心聲，推出一些可以改善惡性競爭的措施。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十五

（一）家庭教育實施情況

2、宣傳氛圍濃厚。縣婦聯(lián)聯(lián)合縣宣傳部運用現(xiàn)代傳媒和各種宣傳渠道，把家庭教育科學(xué)知識送到千家萬戶。邀請家庭教育專家或成功家長圍繞科學(xué)教子、“母親”理念、生活智能等話題進行訪談。在全縣舉辦家庭教育巡回報告會。結(jié)合社會創(chuàng)新管理，挑選一批從事家庭教育理論研究的優(yōu)秀老師和實踐經(jīng)驗豐富的家長，組成家庭教育講師團，采取“菜單式”培訓(xùn)方式，開展家庭教育“五進”活動（即進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進村組），受到廣大媽媽的一致好評，被她們譽為“送到家門口的精神食糧”。舉辦誦讀國學(xué)經(jīng)典、爭做美德少兒、賞識教育、感恩教育、道德講堂等大規(guī)模的教育指導(dǎo)活動，為家長和孩子架起一座溝通心靈的橋梁。

（2）家長學(xué)?；緺顩r家長學(xué)校以未成年人的家長及其撫養(yǎng)人為主要對象，是為提高家長素質(zhì)和家庭教育水x而組織的x教育機構(gòu)；是宣傳正確的家庭教育思想，普及科學(xué)的家庭教育知識的主要場所。家長學(xué)校的開辦，促進了少年兒童的健康成長有重要的積極作用。我縣現(xiàn)有家長學(xué)校24所，其中，80%的家長學(xué)校建設(shè)較規(guī)范，具備“有領(lǐng)導(dǎo)班子、有教學(xué)計劃、有師資隊伍、有活動經(jīng)費、有活動場所”的辦學(xué)要求。目前，我縣家長學(xué)?？傮w運行狀況基本良好，呈現(xiàn)出以下特點：

2、堅持開展活動。多年來，我縣各中小學(xué)家長學(xué)校立足實際，開展各項活動。從對家長的所做的調(diào)查也表明，40%家長學(xué)校每學(xué)期開展1次活動，50家長學(xué)校每學(xué)期不定期開展活動，10家長學(xué)校每學(xué)年開展活動。內(nèi)容主要有舉辦家長會、講座、親子活動、心理咨詢等。

3、家校關(guān)系密切。各家長學(xué)校十分重視與家長間的聯(lián)系，建立了一系列家校聯(lián)系渠道，開展了形式多樣的聯(lián)系方式，主要有家訪、召開家長會、建立家校聯(lián)系卡。

（一）加強宣傳，普及家教知識

為鞏固提高家長學(xué)校的家長參與面，提高家長對家庭教育知識的認知能力，各家長學(xué)校發(fā)揮家庭教育主陣地作用，把普及宣傳家庭教育知識作為家長學(xué)校的重要內(nèi)容之一。各校采取的主要做法：一是舉辦專題講座，向家長宣講家庭教育知識；二是印發(fā)宣傳資料，擴大家庭教育知識宣傳的覆蓋面；三是開展咨詢，解答家長教育子女中的困惑。通過各種途徑的宣傳，幫助家長掌握正確教育子女的方法，提高家長教育子女理念。

（二）重視管理，建立規(guī)章制度

（三）表彰先進，發(fā)揮典型示范縣教育局、婦聯(lián)、關(guān)工委等單位每兩年聯(lián)合表彰“為國教子、以德育人”好家長，各家長學(xué)校都堅持開展“好家長”、“文明家長”評選表彰活動。學(xué)校組織好家長為其他家長進行現(xiàn)身說法，與家長們交流教育子女的方法和經(jīng)驗。通過表彰先進，樹立家庭教育榜樣，在家長中起到積極示范作用。有的“好家長”成為家庭教育的骨干，積極參與家長學(xué)校工作，撰寫家庭教育的理論文章。

（四）創(chuàng)新方式，增強教育實效

略

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十六

近年來，我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個主要特點：

（一）貢獻不斷增加?！笆晃濉逼陂g，全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長49.45%，占三產(chǎn)比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個，商品成交總額達到6.89億元，顯示出我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。

（二）主體突出民營。隨著市場化改革的不斷深入，流通領(lǐng)域開放程度不斷擴大，導(dǎo)致我縣大多數(shù)國營現(xiàn)代企業(yè)機構(gòu)改制，使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組織和人員結(jié)構(gòu)的重大變化，消費品市場經(jīng)營多元化得到充分發(fā)展，特別是個體私營經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，使民營經(jīng)濟迅速成長為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經(jīng)濟、服務(wù)群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。2010年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.63億元中，私營、個體、股份制和其他經(jīng)濟類型占到80％以上。

（三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應(yīng)用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務(wù)、洗浴等生活服務(wù)業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點約8870個，其中大型超市3個、百貨店3個，主題商場4個，商品交易市場14個，農(nóng)村集貿(mào)市場15個，賓館酒店45家（其中準三星級3個、四星級1個），各類專賣店32家，連鎖店12個，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂場所7家，住宿個體戶120戶，餐飲個體戶597戶，食品加工企業(yè)及加工點22家，貨運信息配載站13個。

（四）體系不斷完善。大力推進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)民生工程；推進現(xiàn)代流通市場體系建設(shè)，并始終把發(fā)展流通服務(wù)業(yè)和促進消費放在突出位臵，積極引導(dǎo)建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個；共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺（件），銷售額達到了11579萬元，兌付補貼資金1308多萬元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個；彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系，并且效益初顯。

（五）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來，政府加強了對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)市場的依法監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，誠實守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟活動。

（六）旅游規(guī)劃體系日益完善，景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復(fù)、紫薇山生態(tài)公園建設(shè)、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設(shè)、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設(shè)、老君庵修復(fù)、程家川古民居恢復(fù)、花果山山體景觀建設(shè)等工程穩(wěn)步推進。

我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在取得長足進步的同時，與國內(nèi)先進水平相比較，還存在較大的差距和問題：

脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設(shè)施，使商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設(shè)施開發(fā)建設(shè)與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導(dǎo)致我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點設(shè)立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。

（二）傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來，我縣各類私營、個體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營、物流配送、會展業(yè)、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。

（三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，如美食街、數(shù)碼通訊街、風(fēng)情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中，均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場。

（四）商品專業(yè)市場設(shè)施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設(shè)施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。

（五）區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村市場潛力有待挖掘。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重不平衡。中心城區(qū)現(xiàn)代和市場發(fā)展速度很快，但農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展卻比較滯后，特別是集貿(mào)市場建筑簡陋，大棚式市場、露天市場較多，馬路市場現(xiàn)象較為嚴重，使農(nóng)村消費潛力未能達到充分的引導(dǎo)和挖掘。

（六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約現(xiàn)代流通的快速發(fā)展。近年來，雖然我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，但目前大部分市場仍處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)，傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導(dǎo)地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，物流中介服務(wù)不發(fā)達，現(xiàn)代電子計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應(yīng)用極少，尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡(luò)中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎(chǔ)設(shè)施。

（七）景點開發(fā)不足，接待能力不強，旅游景點服務(wù)設(shè)施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。

我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn)：

1、加快工業(yè)化步伐，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，附加價值提高，專業(yè)服務(wù)外臵化的趨勢也愈加明顯，這就為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。

2、加快推進城市化，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大，經(jīng)濟快速增長，居民收入提高。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十七

近年來，xx市財產(chǎn)保險公司不斷增多，僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開業(yè)，截至20xx年上半年，已有財產(chǎn)保險公司11家。其中，保費規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財產(chǎn)保險市場主體的增多，進一步完善了保險市場主體結(jié)構(gòu)，提高了市場效率，標志著xx市保險業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場化的方向邁出了重要一步。但從市場調(diào)研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對策，促進其健康發(fā)展。

(一)市場份額較小。

20xx年上半年，xx市財產(chǎn)保險保費收入93685萬元，其中人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險三家保費收入之和為73892萬元，占市場份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司保費收入共16075萬元，僅占17%;x出口信用保險公司山東省分公司保費收入3718萬元，占4%。

(二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。

中小規(guī)模財產(chǎn)保險公司均將見效快、技術(shù)含量低的機動車輛保險作為銷售主導(dǎo)險種，業(yè)務(wù)范圍局限于企財險、車險、貨運險“老三樣”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來看，車險保費收入占全市財產(chǎn)險市場保費總收入的58%，車險、企財險和家財險保費收入占產(chǎn)險總保費收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財產(chǎn)險公司的車險保費收入占79%，車險、企財險和家財險保費收入在產(chǎn)險中的占比為90%，遠遠高出全市產(chǎn)險公司的x均水x。

(三)盈利水x不高。

目前中小規(guī)模財產(chǎn)險公司雖已成為xx市保險業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風(fēng)險能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤/營業(yè)收入)為例，上半年，人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險公司的x均凈利率為。因此，中小保險公司必須在增加營業(yè)收入的同時，改善經(jīng)營管理，降低成本費用開支，增加凈利潤。

(四)發(fā)展前景看好。

中小規(guī)模保險公司有著規(guī)模小、抗風(fēng)險能力差、品牌效應(yīng)不強、內(nèi)控制度相對滯后等不足，同時又具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢。他們能夠有效地避開大公司的激烈競爭，以小額分散業(yè)務(wù)為主，積極拓展大額業(yè)務(wù);以營銷滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑，積極爭取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù)，確保有效切入市場，實現(xiàn)x穩(wěn)起步。

(一)目標市場定位不明確，缺乏自身特色。

保險業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險公司存在最低經(jīng)濟規(guī)模要求，新進入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進入。而要達到最低經(jīng)濟規(guī)模，新生保險公司面臨著資金籌集、人才儲備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價風(fēng)險等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險公司的相繼成立，打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險、x安產(chǎn)險3家大型保險公司長期壟斷產(chǎn)險市場的局面，但這些新生保險企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢業(yè)務(wù)較少，在進入市場前，缺乏對市場的足夠了解，目標市場定位尚不明確，形成了“小而全”的經(jīng)營格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。

(二)專業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)不牢。

目前，xx市中小保險企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場、產(chǎn)品和客戶細分不足，專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水x低，簡單模仿多，獨立創(chuàng)新少，低水x重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個重要原因是中小保險企業(yè)的專業(yè)化程度不高。

1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗，保險基礎(chǔ)知識缺乏、業(yè)務(wù)不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問題。目前在中小保險公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險公司還沒有形x力資源的培養(yǎng)、儲備、使用機制，頻繁的人員流動給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了較大影響。

2.內(nèi)控機制薄弱，基礎(chǔ)管理相對滯后。由于公司初建，人員少，部門機構(gòu)不全，業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴格或執(zhí)行不力，也無法得到有效落實。從現(xiàn)實情況看，各公司已逐步認識到了管理上存在的問題，隨著內(nèi)設(shè)機構(gòu)的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強。

(三)險種結(jié)構(gòu)過于單一。

傳統(tǒng)的財產(chǎn)險產(chǎn)品市場基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險消費市場尚無能力問津。社會認知度不高，品牌優(yōu)勢不明顯，承保能力受限，在大項目上參與競爭的機會少，使中小保險企業(yè)在起步階段只能選擇那些標的小、風(fēng)險分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險種切入市場，，在個別險種上產(chǎn)生了“過度競爭”。過度競爭導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下，生存問題成了中小保險公司面臨的頭號問題，經(jīng)營行為日趨短期化，被動跟著市場走，以價格競爭為策略，減少了利潤空間，給原本規(guī)模較小、實力不足的中小保險公司帶來了較重的財務(wù)危機。

(四)與中介公司的合作程度低。

由于中小保險公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務(wù)是從中介機構(gòu)獲得的，但中介市場的不規(guī)范給中小保險公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來一定的負面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險種、手續(xù)費支付標準等進行了簡單約定，然后視市場情況開展業(yè)務(wù)合作。個別代理公司利用保險公司間的競爭和擴大規(guī)模、搶占市場的心理，憑借自身掌握的保費資源，索要高額手續(xù)費，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關(guān)規(guī)定，保險中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍可覆蓋保險產(chǎn)品營銷、服務(wù)、理賠的全過程，但目前的合作僅限于代理收取保費，甚至簡單介紹業(yè)務(wù)，并未實現(xiàn)保險服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進保險產(chǎn)業(yè)價值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務(wù)公司、公估公司等保險中介主體，用市場交易取代內(nèi)部分工，使市場主體更加關(guān)注專業(yè)化經(jīng)營，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營效率，增強行業(yè)競爭力。

(一)加快自身制度建設(shè)，提高經(jīng)營管理水x

1.確立經(jīng)營理念，明確經(jīng)營目標。中小規(guī)模保險公司要牢固樹立起市場觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽在市場競爭中求生存、求發(fā)展。同時，積極研究市場需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點，贏得特定市場利潤，避免與大保險公司在已成熟的領(lǐng)域相互競爭。

2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè)，提高經(jīng)營管理水x。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機制，確保公司內(nèi)部責權(quán)分明、運作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質(zhì)的隊伍，用職業(yè)水準、職業(yè)紀律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會各界的廣泛認知和認可。

(二)找準市場切入點，打造核心競爭力。

保險企業(yè)核心競爭力是一個以信息技術(shù)為支撐、能夠為某個或數(shù)個特定保險市場提供核心專長的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險公司具備競爭手段靈活、機制靈活、員工成長性強、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢，應(yīng)進一步加強對市場的調(diào)查研究，細分險種、細分地域、細分業(yè)務(wù)渠道、細分客戶群體。首先選擇幾個效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期，中小保險企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個險種入手，實現(xiàn)突破，通過對核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營，形成局部優(yōu)勢，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專業(yè)化優(yōu)勢，搶占某些利潤較為豐厚的特定市場，迅速完成利潤、市場份額、經(jīng)驗、技術(shù)、人才和無形資產(chǎn)的積累，實現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長，然后再向其它險種或領(lǐng)域擴大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢。

針對市場現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，建設(shè)專業(yè)化的核心競爭力是中小規(guī)模保險公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專和做強是建立企業(yè)核心競爭力的基本原則，也是中小保險公司在發(fā)展初期應(yīng)堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。

(三)積極學(xué)習(xí)借鑒外資公司的先進經(jīng)營管理理念。

x保險市場正處于全面對外開放環(huán)境下，新生中小財產(chǎn)保險公司應(yīng)積極借鑒學(xué)習(xí)外資保險公司和較大規(guī)模保險公司的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關(guān)系問題上，先規(guī)范，后發(fā)展;二是在短期經(jīng)營策略和長期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅持效益第一，

強調(diào)

強調(diào)

強調(diào)

(四)監(jiān)管部門應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境

1.積極引導(dǎo)市場主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場現(xiàn)有競爭格局下，應(yīng)培養(yǎng)各市場主體的專業(yè)化優(yōu)勢，注重在專業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實力，增強核心競爭力。由監(jiān)管部門推動、地方x牽頭，建立推動保險業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點，加強與財政、稅務(wù)、工商等部門的溝通，及時研究解決影響中小保險公司發(fā)展的問題，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作，加強對金融創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護。延長保險產(chǎn)品的保護期，鼓勵和支持中小保險公司通過應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)具有基于風(fēng)險因素、業(yè)務(wù)特征、市場、營銷渠道數(shù)據(jù)的費率浮動的產(chǎn)品。定期開展市場調(diào)研，了解市場新增的保險需求，調(diào)查新險種的市場接受程度，并通過定期報告及研討會等形式將這些信息反饋給中小保險公司，為中小保險公司開發(fā)新險種、改進老險種提供參考意見和指導(dǎo)。

2.積極進行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險公司的發(fā)展特點，采取分類監(jiān)管措施，規(guī)范市場行為，重點監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險公司及中介機構(gòu)必須嚴格遵守財務(wù)制度，堅持業(yè)務(wù)往來的票據(jù)真實完備，各項費用據(jù)實列支，對危害被保險人利益、擾亂市場秩序、危害保險體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競爭行為進行嚴肅查處，以維護公x的市場競爭環(huán)境，確保中小規(guī)模保險公司打好經(jīng)營基礎(chǔ)，實現(xiàn)整個保險業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十八

在剛剛落幕的paperworld china 20xx中國國際文具及辦公用品展覽會上，首份針對中國文化辦公用品市場的調(diào)研報告發(fā)布，報告首次顯示了中國辦公用品市場的各種混亂情形，產(chǎn)業(yè)整合一觸即發(fā)。中國已成世界上最大的辦公用品消費國，每年基本保持25%以上的增長率。但相對于全球20xx多億美元的市場容量，我國目前還僅僅占據(jù)不到10%的比例。發(fā)展?jié)摿薮?。另外，中國辦公用品市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模弱小、oem居多、惡性競爭以及外資大量涌入，“中國辦公文具市場亟需從一個制造大國向強國轉(zhuǎn)型?！钡昧ξ木呒瘓F副總經(jīng)理陳雪強表示。

本土品牌只有低端市場可守

根據(jù)法蘭克福展覽（上海）有限公司與同濟大學(xué)合作撰寫的《中國文化辦公用品市場調(diào)研報告》（以下簡稱“報告”），在對逾500家“中國市場集團性用戶辦公用品需求結(jié)構(gòu)與采購行為模式”調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)的辦公文具領(lǐng)域，仍然以本土辦公用品品牌為主，排名前兩位的是得力和齊心文具（002301。sz），緊隨其后的為晨光和真彩，后兩者與前兩名的差距仍較為明顯，看似散亂的辦公用品市場，在這個經(jīng)濟下行周期中，行業(yè)整合正在加速。

以調(diào)研顯示的該領(lǐng)域市場占有第一名得力為例，據(jù)陳雪強介紹，得力文具20xx年營收已達32億元，每年基本保持了20%左右的增長幅度，今年雖然受整體經(jīng)濟大環(huán)境不利的影響，得力文具仍保持15%以上的增幅。目前，得力文具的海外銷售收入也呈現(xiàn)快速增長勢頭，并且已經(jīng)登陸歐美、日本及東南亞等市場。

不過，雖然本土品牌發(fā)展強勁，但在整個辦公用品領(lǐng)域，仍舊固守低端市場。而在其他諸如辦公設(shè)備、辦公耗材、辦公用紙及數(shù)碼產(chǎn)品等高耗材領(lǐng)域，則基本是外資品牌一統(tǒng)天下。

本次調(diào)研活動的目標對象為企業(yè)用戶及供應(yīng)商，包括外資公司、上市公司及民營企業(yè)，如國家電網(wǎng)、中國石化、東方航空、德勤、匯豐銀行、巴士夫、飛利浦、阿里巴巴及恒大地產(chǎn)等大企業(yè)。

就調(diào)查結(jié)果而言，有業(yè)內(nèi)人士表示，中國本土辦公用品企業(yè)應(yīng)盡快做大做強，不只要站穩(wěn)中低端市場，還應(yīng)該通過轉(zhuǎn)型向高端市場進軍，否則在資金與實力充足的外資品牌不斷下壓下，本土品牌只會節(jié)節(jié)敗退。

了解，渠道建設(shè)乏力，至今發(fā)展不溫不火。因此，陳雪強表示，他并不看好外資辦公用品企業(yè)在中國的發(fā)展。

建立核心競爭力

目前，辦公文具行業(yè)雖然規(guī)模龐大，但因為涉及品類太多，而且分散，再加上本土企業(yè)自身存在的諸多問題，諸如品牌意識不強，創(chuàng)新意識不夠，研發(fā)能力弱，也導(dǎo)致對知識產(chǎn)權(quán)的尊重和保護不夠。陳雪強也表示，國內(nèi)文具企業(yè)大都缺乏品牌意識，仍停留在單純的oem制造領(lǐng)域，這并不利于本土文具企業(yè)的發(fā)展壯大。

全球最大的打印機通用耗材制造商天威就面臨這樣的麻煩。天威控股有限公司董事長賀良梅表示，天威不僅面對本土企業(yè)的侵權(quán)難題，還面臨外資企業(yè)的侵權(quán)麻煩。

賀良梅表示，日本愛普生在對天威提出6次專利無效申請被駁回后，仍在不斷地提出類似申請。而本土企業(yè)的山寨、模仿、侵權(quán)更是讓天威不得不專門成立一個打假工作組，每年耗資幾百萬元用于處理這些事件。

據(jù)介紹，天威每年用于研發(fā)的預(yù)算都在五六千萬元，而因為其他企業(yè)用侵權(quán)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品價格相比天威要低，不僅把市場引入價格戰(zhàn)，也讓天威失去了一部分訂單。賀良梅認為，希望這種狀況能夠很快得到改變，否則，如果外資品牌企業(yè)加大打擊專利侵權(quán)官司的力度，這將對本土企業(yè)帶來較大沖擊，不利于本土通用耗材企業(yè)的健康發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)文具生產(chǎn)企業(yè)近5000家，專業(yè)生產(chǎn)辦公文具的企業(yè)約3000家，年銷售額達1000萬元以上的企業(yè)約為10%。傳統(tǒng)勞動密集型辦公及相關(guān)文具的制造仍然是國內(nèi)文具企業(yè)發(fā)展的主流，原因就在于國內(nèi)總體經(jīng)濟水平發(fā)展不均，大部分客戶對品質(zhì)要求概念模糊，同時仍然追求產(chǎn)品價格低廉，導(dǎo)致傳統(tǒng)文具仍然有龐大的消費市場。

可見，國內(nèi)文具在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的缺乏明確有序的規(guī)范、產(chǎn)品線單一、低價競爭、資源浪費嚴重等問題已經(jīng)成為文具行業(yè)未來發(fā)展的阻礙。

陳雪強表示，目前國內(nèi)有自己品牌的辦公文具企業(yè)并不多，大部分仍以oem為主，本土辦公用品企業(yè)只有加速品牌建設(shè)，才能推動行業(yè)進步，從而達到提升產(chǎn)品品質(zhì)和制造能力的目的，形成集體效應(yīng)后，本土辦公文具企業(yè)才能獲得整體發(fā)展。

乏這方面的實力，與之相對應(yīng)的是，外資品牌百樂目前暢銷的磨磨擦筆，僅研發(fā)就用了30年；此外，渠道建設(shè)更是oem企業(yè)難以跨越的門檻，因為經(jīng)銷商太分散，渠道整合太難；最后是成本控制力，隨著當前原材料、人力等成本的不斷高企，企業(yè)面臨的成本壓力也越來越大，再加上文具行業(yè)單價低、利潤薄的自身特點，控制成本已成為企業(yè)發(fā)展的必須。

加強品牌宣傳

而對于未來可能存在的并購機會，陳雪強表示，得力不會采取并購發(fā)展的方式，而是會更加專注于研發(fā)、技術(shù)、渠道建設(shè)和品質(zhì)管理，將生產(chǎn)制造更多地外包出去，從而減輕成本壓力。

不過，天威卻一直尋求并購機會，并且在近兩年完成了多起收購。20xx年，天威收購了世界著名感光鼓制造商德國aeg光電成像技術(shù)有限公司旗下公司——上海阿格感光材料有限公司（aps）。去年，天威又收購了珠海大田力子數(shù)碼制作有限公司，并將其更名為珠海天美數(shù)碼科技有限公司。

賀良梅還表示，天威一直在留意國內(nèi)外可能的并購機會，不過目前尚未有更多的細節(jié)可以披露。

對于未來發(fā)展面臨的問題，除了整合資源，拓展渠道也被認為是“求生”最重要的方略。此次報告也顯示，接近九成的集團型企業(yè)用戶具有不超過三家的穩(wěn)定的辦公用品供應(yīng)商，而這些產(chǎn)品的采購渠道則以合約采購和實體店采購為絕對主流供應(yīng)渠道，雖然電子商務(wù)發(fā)展不斷壯大，但目前只是傳統(tǒng)采購渠道的一種輔助補充手段。

陳雪強也表示，因為辦公文具單位貨值低、物流成本高，雖然得力也已與亞馬遜、京東商城、當當網(wǎng)及淘寶網(wǎng)等展開合作，但傳統(tǒng)渠道仍是得力的主要銷售渠道。目前，得力每年投入渠道的費用達到幾個億。

業(yè)內(nèi)人士表示，中國文具產(chǎn)業(yè)大多是民營經(jīng)濟或者合資企業(yè)，在規(guī)模和專業(yè)化程度上都有欠缺，因此，通過制定行業(yè)規(guī)范，構(gòu)建網(wǎng)式聯(lián)合體，不僅可以保護知識產(chǎn)權(quán)、避免惡性競爭，還能通過合理分工、利益搭配來構(gòu)建文具行業(yè)旗艦式發(fā)展。

而報告顯示，于各大辦公用品及文具品牌在中國的渠道建設(shè)情況及在終端消費心目中的品牌形象，渠道和品牌形象正相關(guān)十分明顯。本次報告是國內(nèi)首次通過專業(yè)的調(diào)研手段核實中國文化辦公市場發(fā)展狀況，并為行業(yè)提供一手的參考資訊。

調(diào)研報告中調(diào)研方法篇十九

為配合全國人大*委會對《工會法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查，進一步做好新形勢下的工會工作，切實維護廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國人大*委會開展〈工會法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會積極行動，深入基層，進行調(diào)研，統(tǒng)一認識，做到思想上落實、組織上落實、工作上落實、經(jīng)費上落實，切實做好對《工會法》的宣傳貫徹工作。為做好這項工作，市總工會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負責人參加的“市總工會配合全國人大*委會開展《工會法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級工會組織積極行動，充分運用廣播、電視、報紙、板報、標語等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會法》，并于7月5日前后，普遍開展了法律咨詢活動，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會法》的熱潮。

《工會法》修改實施后，市總工會召開了市直部分企事業(yè)單位工會主席座談會，與會人員結(jié)合各自工作實際對《工會法》修改的重要意義及工會面臨的形勢進行了深入的探討。市總出動6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進行廣播宣傳，并組織機關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場開展法律咨詢活動，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工20xx人次。同時，印制了10000冊的《工會法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級工會，及時指導(dǎo)各級工會的學(xué)習(xí)宣傳活動。

各縣（市）區(qū)總工會組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動。梁園區(qū)總工會先后召開區(qū)總機關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會主席會議，原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國第六十一號主席令》、《全國人大*委會關(guān)于修改工會法的決定》、《中華人民工會法》，圍繞工會干部如何貫徹實施《工會法》展開討論。全區(qū)還出動宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進行巡回廣播宣傳，掛標語15幅，出板報、墻報102期，張貼紅綠標語1205條。夏邑縣總工會認真學(xué)習(xí)《工會法》，圍繞新字做文章。

縣工會認真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢，圍繞五個“新”字做文章。

一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢活動，使《工會法》深入人心；

三是理清新思路。按照《工會法》和《工會章程》的規(guī)定，自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實履行“第一責任職責”，為職工辦實事、辦好事；五是力求新突破。以《工會法》修改實施為契機，切實履行維護基本職責，使工會重點工作取得新的突破。

20xx年1月4日，市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求各級民政部門充分利用工會組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢，加強與工會的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開展督促檢查，切實把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活。20xx年11月18日，市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級勞動和保障部門，加強同工會組織和勞動保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責任的，及時申請人民法院實施財產(chǎn)保全。20xx年12月18日，市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》，要求各級勞動部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會等部門，按照《關(guān)于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》的要求，對拖欠職工工資情況進行專項檢查。同時，建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機制。要最大限度地把進城務(wù)工人員組織到工會中來，工會代表職工進行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時足額支付職工工資報酬。為維護非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實做好維護進城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺。

20xx年縣級工會與同級政府共召開聯(lián)席會議11次，20xx年召開13次，會議上都解決了許多開展工會工作所面臨的問題和困難。20xx年市總工會與市政府召開聯(lián)席會議，要求各級政府和有關(guān)職能部門，大力支持工會協(xié)助政府進一步做好再就業(yè)工作，對工會“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財力支持。要認真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實。各職能部門盡快出臺相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對解困再就業(yè)政策的制訂和落實情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項優(yōu)惠政策落到實處。20xx年聯(lián)席會議要求各級政府要加大對各項再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息*款資金，建立小額*款擔保機構(gòu)，完善擔保辦法，落實承貸銀行。

市、縣兩級全部建立了勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度，并堅持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會議，研究解決勞動關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。20xx年市勞動關(guān)系三方協(xié)商會議上，研究制訂出臺了《商丘市平等協(xié)商集體合同責任追究辦法》。

市委成立了新建企業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建企業(yè)工會工作意見》，在工會的大力推動下，新建工會工作得到順利開展。全市各級工會深入到每個企事業(yè)單位和機關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會的意義和必要性。按照“先組建，后規(guī)范”的原則，我市的基層工會組織得到快速發(fā)展。截止目前，全市基層工會組織4155個，比20xx年增加25%；建會職工425250人，比20xx年增加4%；會員387901人，比20xx年增加5%；工會干部5483人，比20xx年增加13%。工會組織增幅較大，但會員人數(shù)沒有成比例增長，是因為近年來的國有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致部分原國有企業(yè)會員流失。而新組建的工會組織，多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè)，由于新建工會企業(yè)主對工會認識有偏差，對工會采取不支持態(tài)度，致使一些工會組織有名無實，開展工會工作有一定難度。

進城務(wù)工人員作為工人階級隊伍的新成員，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，作為工會組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會中來，通過組織的力量維護他們的合法權(quán)益。今年以來，我市各級工會加大吸收農(nóng)民進城務(wù)工人員入會的力度。截止目前，全市4603個行政村中，外出務(wù)工人員945616人，建會417個，發(fā)展會員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種：勞動部門或中介組織有組織地外出，有親友介紹地無組織外出。無序外出造成部分民工加入工會組織有一定困難，也很難有效地把他們組織起來。

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平等協(xié)商集體合同制度是維護職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度，20xx年以來，市總工會每年都把此項工作作為全年工作重點。每年年初都要召開全市工會平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會議，各縣（市）區(qū)也制訂了相應(yīng)的責任目標和考核措施，為確保集體合同工作切實落到實處，市總工會對各縣（市）區(qū)實行月報、季報及定期督查制度。20xx年，我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn)，我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上，并著力推進區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個，比20xx年底增加65個，覆蓋企業(yè)增加412個。行業(yè)性集體合同20個，比20xx年增加11個，覆蓋企業(yè)增加60個。以貫徹落實修訂后的《工會法》為契機，推進職代會為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。

一是企業(yè)改革、改組、改制等決策，必須提交職代會討論審議；

四是涉及職工切身利益的重大方案，實行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會制度，占全市企業(yè)總數(shù)的82%；其中非公有制企業(yè)1164家，占全市非公有制企業(yè)的67%；實行廠務(wù)公開2263家，其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達100%；實行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家，占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%；改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進入董事會,186家企業(yè)的職工進入監(jiān)事會。

全市各級工會把堅持開展送溫暖活動作為工會幫扶困難職工的重要渠道，

一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個，送溫暖基金總額268.9萬元，為送溫暖活動提供了有效的保證。

二是堅持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。每年“雙節(jié)”來臨，都及早部署，及早準備，購置大量米、面、油等生活必需品，救濟慰問困難職工。20xx年“雙節(jié)”期間，全市共籌集送溫暖資金489.78萬元，救濟慰問困難職工36750戶。

三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺優(yōu)惠政策，為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺特困職工子女享受減免學(xué)雜費、免收其他學(xué)習(xí)費用的優(yōu)惠政策；與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策，并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。20xx年“五一”前夕，全市9個縣（市）區(qū)總工會全部建立了困難職工幫扶中心，并投入運行?？h級困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備，并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會力量辦學(xué)，建立再就業(yè)培訓(xùn)基地，為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。

與《工會法》修改前的20xx年相比，我市工會經(jīng)費的收繳率雖然略有上升，但增長并不明顯，主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮，造成工會經(jīng)費的減少。而在各縣（市）區(qū)工會建會職工比重越來越大的非公有制企業(yè)，經(jīng)費收繳率一直在較低的水平徘徊，主要原因是企業(yè)法人代表認識不到位。有些企業(yè)主認為建立工會多了一個婆婆，多了一個對手，不愿撥繳工會經(jīng)費。有的企業(yè)主認為撥繳經(jīng)費是增加企業(yè)開支，是額外負擔；有的企業(yè)主在撥繳工會經(jīng)費上討價還價；有的企業(yè)主認為撥繳工會經(jīng)費是一種攤派；甚至有的企業(yè)主把撥繳工會經(jīng)費看成是對工會的一種施舍和恩賜，想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)J識不清，認為《工會法》不是什么強制性法律，不去履行也沒關(guān)系，存在這種思想的企業(yè)主比較普遍，這也是當前工會經(jīng)費收繳的難點。

1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的認識和支持程度不夠，思想認識不統(tǒng)一。看不到工會的作用和地位，認為工會組織發(fā)揮不了什么作用，解決不了任何困難和問題，對工會應(yīng)付、不支持，從而導(dǎo)致工會工作難以開展。

2、工會組織機構(gòu)不健全，機構(gòu)虛設(shè)。由于一些機關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對工會工作不重視，在配備工會干部時，在編制、待遇等方面沒有認真落實有關(guān)政策，或者只設(shè)象征性的工會主席，致使工會干部有顧慮，不能全力投入工會工作中。

3、非公有制企業(yè)組建工會阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，工會工作的重點向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會組建工作難度較大，一些企業(yè)主認為工會組織對他沒有任何作用，是和他唱對臺戲的，是增加負擔，不愿組建工會。

4、工會經(jīng)費收繳難。一是同級財政不能按時足額撥付行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費；二是由于一些單位法制觀念淡薄，有的企業(yè)以效益不好為由，長期拖欠工會經(jīng)費；三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會經(jīng)費。

5、工會對一些垂直單位工會工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個問題，單位工會主席都沒有經(jīng)過選舉，也沒有上級工會的批復(fù)，而是上級主管部門直接任命，甚至任意撤銷工會組織、更換工會主席，致使工會主席沒有群眾基礎(chǔ)，工會工作難以開展。

1、加大《工會法》宣傳力度，推進《工會法》的貫徹落實，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中，引起足夠重視，讓他們充分認識到工會工作的必要性和重要性，增加職工加入工會的自覺性和主動性。

2、加快非公有制企業(yè)工會組建工作。各級工會本著“那里有職工，就把工會建在哪里”的原則，抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會普遍不支持，認為是一種負擔，阻礙了工會工作的開展。建議上級有關(guān)部門出臺相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會組建的有關(guān)政策，加快非公有制企業(yè)組建步伐。

3、努力提高工會干部的綜合素質(zhì)，要加強工會干部培訓(xùn)，作到重點工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對工會干部法律知識的培訓(xùn)，使之能準確運用法律武器，切實保護自身和廣大職工的合法權(quán)益。

4、為了保證《工會法》真正得到貫徹落實，保障工會的監(jiān)督權(quán)落到實處，使違法行為得到及時糾正，建議上級部門制訂《工會法》實施辦法，明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔的法律責任。

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