在工作或?qū)W習過程中,我們常常需要撰寫各種類型的報告。在寫報告之前,可以先進行大綱或草稿的編寫,以便更好地組織和安排內(nèi)容。在這里,我們?yōu)榇蠹揖x了一些精彩的報告范文,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和靈感。
投資情況報告篇一
20,我局按照市委、市政府“大招商、招大商”工作部署,圍繞“招商選資、投資服務(wù)、宣傳推介”三大職能,扎實推進各項工作,取得初步成效?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、主要工作情況
(一)實施產(chǎn)業(yè)招商,在招引大優(yōu)項目上有新突破。
緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,立足招大選優(yōu)引強,不斷拓寬招商領(lǐng)域,大力實施產(chǎn)業(yè)招商,取得初步成效。年,我局共策劃招商項目39個、總投資698億元,在“4.19”鞋博會、各種經(jīng)貿(mào)活動以及世界晉江同鄉(xiāng)懇親暨愛心城市公益活動簽約合同項目22個、總投資391億元,落地項目12個、總投資279億元。這些項目中,超10億元的有6個,總投資333億元,分別是,龍湖地產(chǎn),擬投資200億元;恒安智能化生產(chǎn)基地,擬投資10億美元;海峽五金機電,擬投資30億元;特步工業(yè)園,擬投資20億元;愛樂·大榮家居廣場,擬投資10億元;xx物聯(lián)網(wǎng)晉江基地,擬投資10億元。
1、強化招商推介。實施“走出去”戰(zhàn)略,“廣撒網(wǎng)”、“精捕撈”,由市領(lǐng)導帶隊組成招商小分隊和政策宣傳小組,赴北京、天津、上海、深圳、南寧等地開展政策宣講和招商推介。同時針對目標企業(yè)和目標區(qū)域,開展上門招商,策劃專項推介,提高招商的針對性和實效性。
2、加強“三維“對接。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,緊盯大型央企戰(zhàn)略布局和投資動態(tài),鎖定中石化、中節(jié)能、中食、中紡院、中國重汽等潛在合作對象和三一重工、徐工集團等民企500強、行業(yè)十強,靈活攻關(guān)手段,有針對性的開展項目對接。主動登門拜訪沙特阿美亞太總部、法國歐尚中國區(qū)總部和奧特萊斯(中國)有限公司等國外知名企業(yè)的駐華機構(gòu),尋求國外資本的招商突破。借助臺灣行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會以及泉州、晉江臺商協(xié)會等民間團體,積極對接臺資企業(yè)二次轉(zhuǎn)移。
3、推進返程回歸。結(jié)合民企“二次創(chuàng)業(yè)”,深入推進“回歸工程”,借助北京、上海、深圳等異地商會成立或換屆之機,高頻率開展鄉(xiāng)情、親情招商,著力吸引一批鄉(xiāng)賢回歸投資。緊盯恒安國際、三六一度、特步等本市39家上市企業(yè)和上市后備企業(yè)的投資動向,主動貼近服務(wù),引導返程投資。
(二)強化投資服務(wù),在助推項目落地上有新進展。
自以來,致力于全市招商選資工作的統(tǒng)籌統(tǒng)一,按照市政府的要求,定期梳理匯總?cè)姓猩添椖浚⑼ㄟ^提供周到服務(wù),落實招商機制,協(xié)調(diào)推進項目落地生成。截止目前,納入全市招商項目庫的項目有215個,其中,已簽約落地或具備簽約條件的成熟項目共99個、計劃總投資726億元。
1、落實招商機制,規(guī)范項目運作。在去年出臺系列招商選資機制文件的基礎(chǔ)上,通過落實招商選資聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決投資項目引進、審查、談判、落地、開工建設(shè)過程中涉及的相關(guān)問題,推動項目落地、開工建設(shè)、順利投產(chǎn)。先后組織召開4次聯(lián)席會議和20多次專題會,研究討論了三六一度綜合基地、中國海峽國際五金機電交易大市場、傳化物流等20多個投資項目的準入以及地價、優(yōu)惠政策等相關(guān)事項,協(xié)調(diào)解決了項目推進過程中的系列問題,確保投資項目有序推進。
2、提供周到服務(wù),加速項目推進。始終把招引項目、服務(wù)項目作為中心工作,一手抓招商選資,一手抓貼身服務(wù),全局干部牢固樹立“馬上就辦,從我做起”的服務(wù)理念,苦練“服務(wù)內(nèi)功”,為廣大客商提供政策咨詢、推介對接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、后期服務(wù)等“保姆式”服務(wù),積極性高,加班加點,任勞任怨。在承接海峽石化產(chǎn)品交易中心項目上,為迅速推動交易中心融市,加緊裝修過渡期辦公場所、開展核心商戶招商,協(xié)助意向入駐企業(yè)辦理工商注冊等工作,特別是中石化化工銷售(xx)有限公司,從2月底確定項目到4月19日正式掛牌營業(yè),僅用50天的時間,得到中石化領(lǐng)導的的高度評價,稱贊xx市政府是“最好的政府”。10-11月底,中石化化工銷售的4場年度市場分析暨客戶答謝會都在我市召開,我們與中石化共同合作舉辦專場推介會,取得良好的效果。截止目前,已完成工商銀行3000平米、宏達大廈7000平米臨時辦公場所的裝修工作,入駐石化產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)18家,正在辦理工商注冊的12家,掛牌營運后,預計年銷售額可超300億元、利稅超1億元,其中,中石化xx化銷公司從6月份至今已納稅3300多萬元。7月份,獲悉恒安集團有投資意向,便主動及時跟進,開展高頻率對接,提供全過程服務(wù),推動高效率落實,成功促成恒安生活用品智能化生產(chǎn)基地項目在“9.8”投洽會上簽約。
(三)全面宣傳推介,在投資環(huán)境美譽度上有新提升。
運用城市營銷理念,對我市產(chǎn)業(yè)、城市、文化、政策等資源進行整合,精心策劃宣傳。通過實施召開投資環(huán)境推介會,利用網(wǎng)站、投資手冊、展館等載體,節(jié)會、展會等平臺,與新聞媒體合作等形式,全方位多角度宣傳推介我市投資環(huán)境,使得晉江知名度進一步提升。我市參評半月談雜志舉辦的品牌生活榜及香港中華工商業(yè)協(xié)會舉辦的“2012兩岸四地國際投資合作高峰論壇”,分別獲選“投資環(huán)境十佳城市”和“2012最佳投資服務(wù)城市前十強”。
1、專場推介宣傳。于10月11日在xx市召開晉江投資環(huán)境推介,向xx晉籍鄉(xiāng)親介紹晉江近年來的經(jīng)濟社會發(fā)展成就和城市建設(shè)新貌,力邀晉籍鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)興業(yè),取得了一定成效,為今后招商推介活動的開展打下良好基礎(chǔ)。
2、強化載體宣傳。優(yōu)化“投資晉江”網(wǎng)站,重編《晉江投資手冊》,發(fā)放手冊近1500份;制作《投資晉江》折頁,內(nèi)容涉及晉江部分三產(chǎn)項目及可供招商地塊內(nèi)容,發(fā)放1000份;更新產(chǎn)業(yè)展館,今年來共接待各地考察團近350批次;“4.19”期間布置“晉江海西活力中心”為主題的招商館,吸引大批海內(nèi)外客商參觀,引起眾多媒體的廣泛興趣。
3、借助媒介宣傳。于4、5月份陸續(xù)在《第一財經(jīng)日報》推出了“解讀晉江密碼”系列專題報道、整期的“招商宣傳大報”,著力提高晉江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和品牌城市知名度;在“第一財經(jīng)”官網(wǎng)“e財網(wǎng)”最佳廣告位置刊登晉江專題報道標題,下設(shè)子鏈接至專題報道網(wǎng)頁,方便各界人士瀏覽相關(guān)內(nèi)容。
4、利用平臺宣傳。在春節(jié)期間積極參與全市各級商會年會,向廣大華人華僑、晉江籍異地企業(yè)家等海內(nèi)外鄉(xiāng)親宣傳晉江今年來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就和城市建設(shè)規(guī)劃;利用“4.18”、“6.18”、“9.8”等知名節(jié)會,大力宣傳,廣交朋友,捕捉信息;借助第四屆海峽兩岸商會經(jīng)濟論壇在泉召開之際,向全國工商會直屬商會及臺灣行業(yè)協(xié)會、同業(yè)工會宣傳推介晉江投資環(huán)境。
(四)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在開展項目對接活動上有新成效。
1、“4.19”鞋博會方面。承擔“4.19”鞋博會簽約項目征集及簽約儀式、布置“晉江海西活力中心”為主題招商館、中石化化工銷售(xx)有限公司授牌儀式以及海峽石化產(chǎn)品交易中心運營大樓開工儀式等四項活動的籌備工作,均圓滿完成任務(wù)。其中,本屆鞋博會共簽約項目33個,總投資174.83億元,其中產(chǎn)業(yè)項目25個,科技創(chuàng)新項目5個,戰(zhàn)略合作框架協(xié)議3份,項目涵蓋學研、金融、通用航空、化工產(chǎn)品交易等多個領(lǐng)域。
2、各類經(jīng)貿(mào)活動方面。今年來,先后承接參加省政府赴珠三角民企對接會、赴港澳經(jīng)貿(mào)活動、赴東南亞經(jīng)貿(mào)活動及廈門“9.8“投洽會的項目征集和相關(guān)準備工作。其中,7月份在省委、省政府組織的珠三角民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)項目洽談會上簽約合同項目5個,總投資253.8億元,簽約項目總投資額位列泉州首位。在十六屆廈門“9.8”投洽會上簽約5個項目,投資總額16.15億美元,項目的投資總額、擬利用外資、合同投資總額、合同外資再創(chuàng)歷史新高,均位居泉州第一、xx前列。
3、世界晉江同鄉(xiāng)懇親暨愛心城市公益活動方面。負責籌備項目簽約儀式、“二次創(chuàng)業(yè)”鄉(xiāng)賢懇談會中的招商推介及市情講解隊的組建和培訓工作,均圓滿完成任務(wù)。本次活動共簽約項目50個、計劃總投資311億元,其中,二產(chǎn)項目26個、計劃總投資204億元,三產(chǎn)項目24個、計劃總投資107億元;“二次創(chuàng)業(yè)”鄉(xiāng)賢懇談會招商推介形式豐富多樣,利用播放城市宣傳片、ppt演示、分發(fā)招商手冊等手段,全面宣傳推介我市宜商宜居宜業(yè)的良好投資環(huán)境,誠邀海內(nèi)外鄉(xiāng)賢“回歸”投資;35名市情講解隊員個個訓練有素,精神飽滿,熱情大方,生動介紹了晉江撤縣建市20周年來經(jīng)濟社會各方面取得的巨大成就以及未來發(fā)展前景,受到廣大海內(nèi)外鄉(xiāng)親的`一致好評。
(五)夯實基礎(chǔ)工作,在綜合服務(wù)能力上有新提高。
1、加強機關(guān)建設(shè),提高行政效能。(1)加強隊伍建設(shè)。強化學習培訓,分批組織年輕干部赴蘇州、昆山、成都等地參加商務(wù)部組織的招商引資實務(wù)培訓和交流活動,不斷提高招商干部的實戰(zhàn)能力。規(guī)范分局管理,對市委選派的六位分局長,實行招商項目備案制、工作月匯報制等日常管理制度和“半年考評、年度考核、期滿考察”的考核評價機制,努力提高其招商專業(yè)化水平,促進招商選資工作順利開展。(2)完善內(nèi)務(wù)制度。進一步規(guī)范公文流轉(zhuǎn)、發(fā)文辦理流程、外出考察流程、外商來晉考察接待流程以及制定信息采用獎勵辦法等激勵措施,加強機關(guān)內(nèi)部管理,提高行政效率。(3)抓好黨建工作。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真貫徹落實黨建目標管理責任制,將“168”機制融入“三產(chǎn)躍升年”、“項目落實年”活動,制定任務(wù)分解,亮崗履職。開展機關(guān)黨建“品牌創(chuàng)建年”活動,積極申報“特色機關(guān)黨建項目”。開展與企業(yè)掛鉤聯(lián)系、與社區(qū)結(jié)對共建活動。(4)強化信息報送。上報稿件分別被《晉江信息》和《晉江要訊》采用25篇、17篇,居全市第9位、第5位,并有3篇稿件被省委辦公廳《八閩快訊》采用。(5)規(guī)范檔案管理。按照機關(guān)文書、檔案目標管理標準,對全局的檔案進行了分類整理,制定目錄,規(guī)范存檔。在上半年市檔案局組織的檔案工作檢查中,榮獲優(yōu)秀等次。
2、優(yōu)化服務(wù)平臺,提高服務(wù)水平。(1)做好產(chǎn)業(yè)招商導向。密切關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟走向以及重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢,加強綜合分析,編輯《產(chǎn)業(yè)動態(tài)參考》,發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。(2)建立健全招商資源信息庫。緊密關(guān)注117家央企、大型省屬國企、世界500強、民企500強以及臺灣100大的戰(zhàn)略布局和投資動向,鎖定潛在客商。積極組織參加各級商會活動,廣交各界朋友,整合社會及民間資源,建立和管理重點客商信息庫。(3)打造項目跟蹤服務(wù)平臺。建立投資項目數(shù)據(jù)庫,規(guī)范項目管理工作流程,定期滾動更新,做到項目有記錄,跟蹤有結(jié)果,推進有成效,不斷提升服務(wù)水平。
3、全面統(tǒng)籌謀劃,明確招商思路。圍繞服務(wù)“科學發(fā)展、跨越發(fā)展”,根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究制訂全市招商選資三年行動方案,明確今后三年全市招商選資工作的總體思路、發(fā)展方向與重點、工作目標以及對策措施,為全市招商選資工作提供方向性指導,不斷提升招商選資工作的全局性、計劃性和科學性,推動全市招商選資工作有序開展。
二、存在問題和不足
(一)招大引強亟待突破?,F(xiàn)有投資項目多數(shù)集中在做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和專業(yè)市場建設(shè)上,已落地的龍頭型、旗艦型工業(yè)項目仍然不多,特別是與大型央企、國企合作的項目偏少,項目層次整體偏低,招大選優(yōu)引強亟待更大突破。
(二)推動項目落地辦法不多。受主客觀因素影響,部分去年在各種經(jīng)貿(mào)活動上簽約的“三維”項目,至今尚未落地;各園區(qū)客觀上存在著熟地少、指標有限、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,導致一些優(yōu)質(zhì)項目難落地。我局雖通過招商選資聯(lián)席會議等形式全力推動,但目前效果不明顯。
(三)隊伍專業(yè)化水平一般。由于我局組建時間短,機關(guān)干部大多未從事過經(jīng)濟工作,真正懂行的專業(yè)人才少。部分招商人員對我市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、招商實務(wù)等了解不夠深入,視野相對狹小,未能真正“走出去”打開工作局面。
三、工作計劃
20,我局將按照市委、市政府的工作部署,深入貫徹落實十八大精神,結(jié)合全市招商選資三年行動方案,提升新思路,貫徹新要求,落實新舉措,全力推進投資促進各項工作,為我市經(jīng)濟跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
(一)全力招大引強。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以大型工業(yè)項目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)鏈高端高質(zhì)環(huán)節(jié)為主攻方向,持續(xù)運作,緊抓不放,力爭繼續(xù)引進一批大項目、好項目。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升,針對性地引進高端染整、第三代功能性食品、特種用紙等產(chǎn)業(yè)鏈高端、高附加值環(huán)節(jié)項目,補齊、拉長、提升產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞新興產(chǎn)業(yè)壯大,組織赴xx、xx、臺灣,大力引進海洋生物技術(shù)、海洋功能性食品、水產(chǎn)品精深加工等項目;優(yōu)選三一重工、徐工集團等與我市企業(yè)業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的世界500強、央企國企、行業(yè)十強,主動登門對接,爭取引進輕型飛機、船舶與游艇、專用汽車、數(shù)控機床、精細模具等高端制造項目;利用全球光伏產(chǎn)業(yè)整合之機,策應(yīng)國內(nèi)新能源領(lǐng)軍企業(yè)的搶灘布點,適時引進光電產(chǎn)業(yè)龍頭項目及上下游配套;采取招商項目與招才引智相結(jié)合,實施靈魂人物招商,力爭在引進高分子材料和纖維材料項目上有所突破。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做強,依托金融商務(wù)集中區(qū)、三創(chuàng)園、洪山文化創(chuàng)意園等,重點引進金融服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)項目;協(xié)助海峽石化產(chǎn)品交易中心、國際鞋紡城、五金機電、鋼材交易市場等開展招商策劃,推進專業(yè)市場迅速融市。
(二)做優(yōu)項目服務(wù)。繼續(xù)依托招商選資聯(lián)席會議,進一步完善項目協(xié)調(diào)推進機制,力促意向項目早簽約,簽約項目早落地。重點推動恒安智能化項目、五金機電、普洛斯物流園、泉州通用航空綜合服務(wù)基地、深滬灣水產(chǎn)品加工基地、xx物聯(lián)網(wǎng)晉江基地等項目盡快動工建設(shè)。緊跟江鈴汽車、漢能光伏、信義玻璃、中國重汽、傳化物流、明彩印刷、紫帽山生態(tài)旅游建設(shè)、ms760噴氣式輕型飛機生產(chǎn)制造、金鷹國際集團燃氣電廠項目和液化天然氣接收碼頭等意向項目,力爭盡快取得突破。
(三)持續(xù)宣傳推介。赴美國、東南亞,珠長三角、泛渤海等名企集聚地、海洋經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),進行招商推介活動。選擇在北京、xx等地召開兩場央企或海洋經(jīng)濟專場投資環(huán)境推介會,全面宣傳我市宜商宜居宜業(yè)的投資環(huán)境。借助“4.18”鞋博會、“6.18”海交會、“9.8”投洽會等展會節(jié)會及民企省內(nèi)簽約等經(jīng)貿(mào)活動,大力開展宣傳推介。
(四)抓好隊伍建設(shè)。繼續(xù)強化業(yè)務(wù)培訓,結(jié)合外出宣傳推介、項目考察,不斷提升專業(yè)招商水平。抓好機關(guān)黨建工作,保持爭先創(chuàng)優(yōu)常態(tài)化、長效化,推進招商選資工作順利開展。會同組織部做好新一任分局長的選拔、培訓工作。
投資情況報告篇二
今年上半年以來,區(qū)投資公司在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,全面實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”戰(zhàn)略,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以做大做強公司為目標,開拓進取,扎實工作,圓滿完成了上半年工作目標,各項工作取得了可喜成績?,F(xiàn)將今年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路匯報如下:
一、上半年工作回顧
(一)扎實推進在建工程項目建設(shè)
城東經(jīng)濟適用房建設(shè)取得突破性進展。為解決中低收入家庭的住房問題,根據(jù)市、區(qū)政府安排,我公司組織實施了城東經(jīng)濟適用房工程。該工程是20*年市重點工程,也是市政府為民辦實事的民生工程,總投資億元,于20*年9月正式開工。為保證經(jīng)濟適用房如期交房,公司領(lǐng)導精心組織、周密安排,全體人員加班加點、夜以繼日,克服工期短、工程量大、資金緊等困難,抓緊辦理各項前期準備工作,完善相關(guān)資料、手續(xù),加大工程督查、督辦力度,及時解決工程建設(shè)中的重點、難點問題,工程建設(shè)進度穩(wěn)步推進。目前,已開工16棟,其中12棟已經(jīng)封頂,正在進行內(nèi)外墻粉刷,4棟正在主體施工。按照市政府部署,經(jīng)搖號產(chǎn)生的1699戶中簽戶已于5月18日開始看房,初定于6月中旬正式選房,選房的相關(guān)工作和人員都已安排到位。
(二)繼續(xù)抓緊了竣工工程決算審核工作
國安路(湖濱東路)、*北路、*南路、環(huán)湖西路已先后竣工移交,工程決算資料分別上報市、區(qū)財政局審核。其中環(huán)湖西路工程決算已審核完畢,正在跟蹤資金落實。湖濱東路、*南路決算初審稿已出,正在進一步跟蹤審核。
(三)積極做好擬建工程前期準備工作
一是對*東路、*大道進行拆遷摸底和規(guī)劃設(shè)計工作。根據(jù)市、區(qū)政府安排,今年將對*東路、*大道進行綜合改造,我公司正著手辦理工程改造的前期準備工作。其中,*大道道路及水渠整治景觀規(guī)劃、近期街景改造等規(guī)劃設(shè)計方案已辦妥。
二是積極爭取20*年經(jīng)濟適用房建設(shè)任務(wù)。因公司具備承建經(jīng)濟適房的經(jīng)驗和各項便利條件,已向區(qū)政府書面申請由我公司承建我區(qū)20*年經(jīng)濟適用房,目前正抓緊啟動工程建設(shè)的前期準備工作。
(四)認真做好物業(yè)管理公司啟動工作
公司在認真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,為進一步拓寬經(jīng)營城市領(lǐng)域,成立了南昌市青城物業(yè)管理有限公司。該公司的成立不僅可以促使城市經(jīng)營投資——建設(shè)——物業(yè)管理的良性循環(huán)機制的建立,推動公司滾動發(fā)展,同時也為安置農(nóng)村剩余人員和社會待業(yè)人員創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,進一步減輕政府安置就業(yè)壓力。今年以來,抓緊啟動了物業(yè)管理公司工作:一是健全組織機構(gòu)。制訂了公司章程,辦理了物業(yè)公司營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書,相關(guān)崗位工作人員正在招聘中。二是積極爭取城東經(jīng)濟適用房物業(yè)管理經(jīng)營權(quán)。通過多次與市經(jīng)房辦的溝通與協(xié)調(diào),已獲得城東經(jīng)濟適用房小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)營權(quán),并簽訂了物業(yè)管理合同,物業(yè)公司開始進入實質(zhì)性的運營。
(五)大力推進招商引資工作
為力求在招商引資和重點項目推進上實現(xiàn)新的突破,完成今年招商引資任務(wù),今年上半年,公司進一步加大了招商引資力度。
1.認真抓好三宗資金平衡用地的運作,加快推進三宗土地進行實質(zhì)性的開發(fā)建設(shè)。永人、彭橋、桃勝三宗土地既是*東路綜合改造資金平衡用地,也是區(qū)政府重點招商引資項目。為盡早平衡*東路資金缺口,加快項目建設(shè)步伐,推動全區(qū)開放型經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,我們繼續(xù)抓好三宗土地的運作,具體情況是:
永人地塊已經(jīng)公開掛牌出讓,土地出讓金已全部返還,共計3015萬元,現(xiàn)正抓緊與所在村簽訂拆遷協(xié)議。目前,該地塊部分拆遷已啟動,待拆遷完成后進行項目建設(shè),興建錦海商務(wù)大廈。
彭橋地塊市土地儲備中心已收儲,拆遷方案與拆遷戶協(xié)商一致并得到確定,公開掛牌出讓的條件成熟。因拆遷資金無法解決,市政府正在協(xié)調(diào)重新上會,以盡早掛牌出讓。
桃勝地塊完成拆遷摸底工作,市政府辦正在就該項目規(guī)劃、土地出讓返還等問題征求相關(guān)部門意見,我們將密切關(guān)注進展態(tài)勢,做好跟蹤服務(wù)工作。
2.積極引進資金、項目進行聯(lián)合開發(fā)。為充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢,做到以資源招商,我公司積極尋找有實力的企業(yè)進行合作。目前,正與江西圳昌投資有限公司洽談成立合作股份公司,參與我區(qū)今后的開發(fā)建設(shè)。
二、下半年工作打算
1.認真研究和探索區(qū)投資公司做大做強。公司履行轄區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)開發(fā)建設(shè)的投資融資、項目實施、資本運作的職能。做大做強區(qū)投資公司,對充分發(fā)揮投融資平臺作用,提高政府投融資能力和調(diào)控經(jīng)濟實力,加快我區(qū)城市化建設(shè)步伐具有十分重大的意義。公司將根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀,認真研究探討,做大做強投資公司,使其真正成為區(qū)委、區(qū)政府的“融資載體、投資主體、經(jīng)營實體”。
2.繼續(xù)推進城東經(jīng)濟適用房建設(shè)。嚴格按照工程項目建設(shè)管理規(guī)定,精心組織,精心施工,周密安排,科學調(diào)度,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。做好中簽戶的售樓和物業(yè)管理工作。
3.全面完成艾溪湖截污工程,以便盡早投入使用。
4.繼續(xù)跟蹤湖濱東路、*北路、*南路的決算審核工作,做好工程資金結(jié)算,不為以后留下遺留問題。
投資情況報告篇三
資金申請報告是指項目投資者為獲得政府專項資金支持而出具的一種報告。政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式,只審批資金申請報告。
政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式,政府只審批資金申請報告,決定是否給予資金扶持。其具體的審批權(quán)限和利用方式如下:
核心提示:
林業(yè)項目投資環(huán)境分析.
林業(yè)項目背景和發(fā)展概況.
林業(yè)項目建設(shè)的必要性.
林業(yè)行業(yè)競爭格局分析.
林業(yè)行業(yè)財務(wù)指標分析參考.
林業(yè)行業(yè)市場分析與建設(shè)規(guī)模.
林業(yè)項目建設(shè)條件與選址方案.
林業(yè)項目不確定性及風險分析.
林業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢分析.
資金申請報告大綱(具體可根據(jù)客戶要求進行調(diào)整)
第一章研究概述
第一節(jié)研究背景與目標
第二節(jié)研究的內(nèi)容
第三節(jié)研究方法
第四節(jié)數(shù)據(jù)來源
第五節(jié)研究結(jié)論
一、市場規(guī)模
二、競爭態(tài)勢
三、行業(yè)投資的熱點
四、行業(yè)項目投資的經(jīng)濟性
第二章林業(yè)項目總論
第一節(jié)林業(yè)項目背景
一、林業(yè)項目名稱
二、林業(yè)項目承辦單位
三、林業(yè)項目主管部門
四、林業(yè)項目擬建地區(qū)、地點
五、承擔可行性研究工作的單位和法人代表
六、研究工作依據(jù)
七、研究工作概況
第二節(jié)可行性研究結(jié)論
一、市場預測和項目規(guī)模
二、原材料、燃料和動力供應(yīng)
三、選址
四、林業(yè)項目工程技術(shù)方案
五、環(huán)境保護
六、工廠組織及勞動定員
七、林業(yè)項目建設(shè)進度
八、投資估算和資金籌措
九、林業(yè)項目財務(wù)和經(jīng)濟評論
十、林業(yè)項目綜合評價結(jié)論
第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
第四節(jié)存在問題及建議
第三章林業(yè)項目投資環(huán)境分析
第一節(jié)社會宏觀環(huán)境分析
第二節(jié)林業(yè)項目相關(guān)政策分析
一、國家政策
二、林業(yè)行業(yè)準入政策
三、林業(yè)行業(yè)技術(shù)政策
第三節(jié)地方政策
第四章林業(yè)項目背景和發(fā)展概況
第一節(jié)林業(yè)項目提出的背景
一、國家及林業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
二、林業(yè)項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
第二節(jié)林業(yè)項目發(fā)展概況
一、已進行的調(diào)查研究林業(yè)項目及其成果
二、試驗試制工作情況
三、廠址初勘和初步測量工作情況
四、林業(yè)項目建議書的編制、提出及審批過程
第三節(jié)林業(yè)項目建設(shè)的必要性
一、現(xiàn)狀與差距
二、發(fā)展趨勢
三、林業(yè)項目建設(shè)的必要性
四、林業(yè)項目建設(shè)的可行性
第四節(jié)投資的必要性
第五章林業(yè)行業(yè)競爭格局分析
第一節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
一、重點企業(yè)信息
二、企業(yè)地理分布
三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)
四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)
第二節(jié)重點區(qū)域企業(yè)特點分析
第三節(jié)企業(yè)競爭策略分析
一、產(chǎn)品競爭策略
二、價格競爭策略
三、渠道競爭策略
四、銷售競爭策略
五、服務(wù)競爭策略
六、品牌競爭策略
第六章林業(yè)行業(yè)財務(wù)指標分析參考
第一節(jié)林業(yè)行業(yè)產(chǎn)銷狀況分析
第二節(jié)林業(yè)行業(yè)資產(chǎn)負債狀況分析
第三節(jié)林業(yè)行業(yè)資產(chǎn)運營狀況分析
第四節(jié)林業(yè)行業(yè)獲利能力分析
第五節(jié)林業(yè)行業(yè)成本費用分析
第七章林業(yè)行業(yè)市場分析與建設(shè)規(guī)模
第一節(jié)市場調(diào)查
一、擬建林業(yè)項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
四、替代產(chǎn)品調(diào)查
五、產(chǎn)品價格調(diào)查
六、國外市場調(diào)查
第二節(jié)林業(yè)行業(yè)市場預測
一、國內(nèi)市場需求預測
二、產(chǎn)品出口或進口替代分析
三、價格預測
第三節(jié)林業(yè)行業(yè)市場推銷戰(zhàn)略
一、推銷方式
二、推銷措施
三、促銷價格制度
四、產(chǎn)品銷售費用預測
第四節(jié)林業(yè)項目產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
一、產(chǎn)品方案
二、建設(shè)規(guī)模
第五節(jié)林業(yè)項目產(chǎn)品銷售收入預測
第八章林業(yè)項目建設(shè)條件與選址方案
第一節(jié)資源和原材料
一、資源評述
二、原材料及主要輔助材料供應(yīng)
三、需要作生產(chǎn)試驗的原料
第二節(jié)建設(shè)地區(qū)的選擇
一、自然條件
二、基礎(chǔ)設(shè)施
三、社會經(jīng)濟條件
四、其它應(yīng)考慮的因素
第三節(jié)廠址選擇
一、廠址多方案比較
二、廠址推薦方案
第九章林業(yè)項目應(yīng)用技術(shù)方案
第一節(jié)林業(yè)項目組成
第二節(jié)生產(chǎn)技術(shù)方案
一、產(chǎn)品標準
二、生產(chǎn)方法
三、技術(shù)參數(shù)和工藝流程
四、主要工藝設(shè)備選擇
五、主要原材料、燃料、動力消耗指標
六、主要生產(chǎn)車間布置方案
第三節(jié)總平面布置和運輸
一、總平面布置原則
二、廠內(nèi)外運輸方案
三、倉儲方案
四、占地面積及分析
第四節(jié)土建工程
一、主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計
二、特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計
三、建筑材料
四、土建工程造價估算
第五節(jié)其他工程
一、給排水工程
二、動力及公用工程
三、地震設(shè)防
四、生活福利設(shè)施
第十章林業(yè)項目環(huán)境保護與勞動安全
第一節(jié)建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
一、林業(yè)項目的地理位置
二、地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象
三、礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、植物、農(nóng)作物
四、自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施
五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況
六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況
七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況
八、交通運輸情況
九、其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料
十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能
第二節(jié)林業(yè)項目主要污染源和污染物
一、主要污染源
二、主要污染物
第三節(jié)林業(yè)項目擬采用的環(huán)境保護標準
第四節(jié)治理環(huán)境的方案
一、林業(yè)項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響
二、林業(yè)項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響
三、林業(yè)項目對周圍自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響
四、各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案
五、綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化
第五節(jié)環(huán)境監(jiān)測制度的建議
第六節(jié)環(huán)境保護投資估算
第七節(jié)環(huán)境影響評論結(jié)論
第八節(jié)勞動保護與安全衛(wèi)生
一、生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
二、職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
三、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)
四、消防措施和設(shè)施方案建議
投資情況報告篇四
8月23日電國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見》(以下簡稱《意見》),這是完善國有資產(chǎn)監(jiān)管、落實國有資本保值增值責任、防止國有資產(chǎn)流失的重要制度安排。
《意見》指出,要按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以提高國有企業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益為目標,以強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點,嚴格問責、完善機制,構(gòu)建權(quán)責清晰、約束有效的經(jīng)營投資責任體系。在2017年年底前基本形成國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度和責任倒查機制,在2020年年底前全面建立覆蓋各級履行出資人職責的機構(gòu)及國有企業(yè)的責任追究工作體系,形成職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制。
《意見》強調(diào),國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)較大或重大損失,以及其他嚴重不良后果的,應(yīng)當追究責任,且實行重大決策終身責任追究制度。一是針對違規(guī)經(jīng)營投資問題集中的環(huán)節(jié),明確了9大方面54種需追究責任的情形,包括集團管控、購銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風險管理等方面。二是規(guī)定資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失,對企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)當在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定認定損失金額及影響。三是明確經(jīng)營投資責任包括直接責任、主管責任和領(lǐng)導責任,責任追究應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等,對相關(guān)責任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送司法機關(guān)等方式處理。四是提出責任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開展。達到較大或重大資產(chǎn)損失標準等情況,應(yīng)當由上級企業(yè)或履行出資人職責的機構(gòu)開展責任追究工作。
《意見》要求各級履行出資人職責的機構(gòu)和國有企業(yè)要建立健全違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度,細化違規(guī)經(jīng)營投資責任追究的原則、范圍、依據(jù)、啟動機制、程序、方式、標準和職責,保障違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作有章可循、規(guī)范有序。責任追究工作要加強與黨建、審計、紀檢監(jiān)察、干部管理等部門的協(xié)同,形成監(jiān)管合力,提高工作效率,增強工作效果。探索向社會公開責任調(diào)查處理情況,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮警示教育作用。
以下是《意見》全文
國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見
國辦發(fā)〔2016〕63號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督防止國有資產(chǎn)流失的意見》(國辦發(fā)〔2015〕79號)等要求,為落實國有資本保值增值責任,完善國有資產(chǎn)監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入貫徹***總書記系列重要講話精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,按照完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以提高國有企業(yè)運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益為目標,以強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集部門和崗位的監(jiān)督為重點,嚴格問責、完善機制,構(gòu)建權(quán)責清晰、約束有效的經(jīng)營投資責任體系,全面推進依法治企,健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力、防止國有資產(chǎn)流失,實現(xiàn)國有資本保值增值。
(二)基本原則。
1.依法合規(guī)、違規(guī)必究。以國家法律法規(guī)為準繩,嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對違反規(guī)定、未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員,嚴格界定違規(guī)經(jīng)營投資責任,嚴肅追究問責,實行重大決策終身責任追究制度。
2.分級組織、分類處理。履行出資人職責的機構(gòu)和國有企業(yè)按照國有資產(chǎn)分級管理要求和干部管理權(quán)限,分別組織開展責任追究工作。對違紀違法行為,嚴格依紀依法處理。
3.客觀公正、責罰適當。在充分調(diào)查核實和責任認定的基礎(chǔ)上,既考慮量的標準也考慮質(zhì)的不同,實事求是地確定資產(chǎn)損失程度和責任追究范圍,恰當公正地處理相關(guān)責任人。
4.懲教結(jié)合、糾建并舉。在嚴肅追究違規(guī)經(jīng)營投資責任的同時,加強案例總結(jié)和警示教育,不斷完善規(guī)章制度,及時堵塞經(jīng)營管理漏洞,建立問責長效機制,提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(三)主要目標。在2017年年底前,國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度和責任倒查機制基本形成,責任追究的范圍、標準、程序和方式清晰規(guī)范,責任追究工作實現(xiàn)有章可循。在2020年年底前,全面建立覆蓋各級履行出資人職責的機構(gòu)及國有企業(yè)的責任追究工作體系,形成職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制,對相關(guān)責任人及時追究問責,國有企業(yè)經(jīng)營投資責任意識和責任約束顯著增強。
二、責任追究范圍
國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,未履行或未正確履行職責致使發(fā)生下列情形造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的,應(yīng)當追究責任:
(一)集團管控方面。所屬子企業(yè)發(fā)生重大違紀違法問題,造成重大資產(chǎn)損失,影響其持續(xù)經(jīng)營能力或造成嚴重不良后果;未履行或未正確履行職責致使集團發(fā)生較大資產(chǎn)損失,對生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響;對集團重大風險隱患、內(nèi)控缺陷等問題失察,或雖發(fā)現(xiàn)但沒有及時報告、處理,造成重大風險等。
(二)購銷管理方面。未按照規(guī)定訂立、履行合同,未履行或未正確履行職責致使合同標的價格明顯不公允;交易行為虛假或違規(guī)開展“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易;利用關(guān)聯(lián)交易輸送利益;未按照規(guī)定進行招標或未執(zhí)行招標結(jié)果;違反規(guī)定提供賒銷信用、資質(zhì)、擔保(含抵押、質(zhì)押等)或預付款項,利用業(yè)務(wù)預付或物資交易等方式變相融資或投資;違規(guī)開展商品期貨、期權(quán)等衍生業(yè)務(wù);未按規(guī)定對應(yīng)收款項及時追索或采取有效保全措施等。
(三)工程承包建設(shè)方面。未按規(guī)定對合同標的進行調(diào)查論證,未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)投標,中標價格嚴重低于成本,造成企業(yè)資產(chǎn)損失;違反規(guī)定擅自簽訂或變更合同,合同約定未經(jīng)嚴格審查,存在重大疏漏;工程物資未按規(guī)定招標;違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包;工程組織管理混亂,致使工程質(zhì)量不達標,工程成本嚴重超支;違反合同約定超計價、超進度付款等。
(四)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序或超越授權(quán)范圍轉(zhuǎn)讓;財務(wù)審計和資產(chǎn)評估違反相關(guān)規(guī)定;組織提供和披露虛假信息,操縱中介機構(gòu)出具虛假財務(wù)審計、資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果;未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度,造成資產(chǎn)損失;違反相關(guān)規(guī)定和公開公平交易原則,低價轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)、上市公司股權(quán)和資產(chǎn)等。
(五)固定資產(chǎn)投資方面。未按規(guī)定進行可行性研究或風險分析;項目概算未經(jīng)嚴格審查,嚴重偏離實際;未按規(guī)定履行決策和審批程序擅自投資,造成資產(chǎn)損失;購建項目未按規(guī)定招標,干預或操縱招標;外部環(huán)境發(fā)生重大變化,未按規(guī)定及時調(diào)整投資方案并采取止損措施;擅自變更工程設(shè)計、建設(shè)內(nèi)容;項目管理混亂,致使建設(shè)嚴重拖期、成本明顯高于同類項目等。
(六)投資并購方面。投資并購未按規(guī)定開展盡職調(diào)查,或盡職調(diào)查未進行風險分析等,存在重大疏漏;財務(wù)審計、資產(chǎn)評估或估值違反相關(guān)規(guī)定,或投資并購過程中授意、指使中介機構(gòu)或有關(guān)單位出具虛假報告;未按規(guī)定履行決策和審批程序,決策未充分考慮重大風險因素,未制定風險防范預案;違規(guī)以各種形式為其他合資合作方提供墊資,或通過高溢價并購等手段向關(guān)聯(lián)方輸送利益;投資合同、協(xié)議及標的企業(yè)公司章程中國有權(quán)益保護條款缺失,對標的企業(yè)管理失控;投資參股后未行使股東權(quán)利,發(fā)生重大變化未及時采取止損措施;違反合同約定提前支付并購價款等。
(七)改組改制方面。未按規(guī)定履行決策和審批程序;未按規(guī)定組織開展清產(chǎn)核資、財務(wù)審計和資產(chǎn)評估;故意轉(zhuǎn)移、隱匿國有資產(chǎn)或向中介機構(gòu)提供虛假信息,操縱中介機構(gòu)出具虛假清產(chǎn)核資、財務(wù)審計與資產(chǎn)評估鑒證結(jié)果;將國有資產(chǎn)以明顯不公允低價折股、出售或無償分給其他單位或個人;在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、實施員工持股計劃等改組改制過程中變相套取、私分國有股權(quán);未按規(guī)定收取國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價款;改制后的公司章程中國有權(quán)益保護條款缺失等。
(八)資金管理方面。違反決策和審批程序或超越權(quán)限批準資金支出;設(shè)立“小金庫”;違規(guī)集資、發(fā)行股票(債券)、捐贈、擔保、委托理財、拆借資金或開立信用證、辦理銀行票據(jù);虛列支出套取資金;違規(guī)以個人名義留存資金、收支結(jié)算、開立銀行賬戶;違規(guī)超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利;因財務(wù)內(nèi)控缺失,發(fā)生侵占、盜取、欺詐等。
(九)風險管理方面。內(nèi)控及風險管理制度缺失,內(nèi)控流程存在重大缺陷或內(nèi)部控制執(zhí)行不力;對經(jīng)營投資重大風險未能及時分析、識別、評估、預警和應(yīng)對;對企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟合同和重要決策的法律審核不到位;過度負債危及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營,惡意逃廢金融債務(wù);瞞報、漏報重大風險及風險損失事件,指使編制虛假財務(wù)報告,企業(yè)賬實嚴重不符等。
(十)其他違反規(guī)定,應(yīng)當追究責任的情形。
三、資產(chǎn)損失認定
對國有企業(yè)經(jīng)營投資發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)當在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定認定損失金額及影響。
(一)資產(chǎn)損失包括直接損失和間接損失。直接損失是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的損失金額及影響。間接損失是由相關(guān)人員行為引發(fā)或?qū)е碌模苯訐p失外、能夠確認計量的其他損失金額及影響。
(二)資產(chǎn)損失分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失和重大資產(chǎn)損失。涉及違紀違法和犯罪行為查處的損失標準,遵照相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;涉及其他責任追究處理的,由履行出資人職責的機構(gòu)和國有企業(yè)根據(jù)實際情況制定資產(chǎn)損失程度劃分標準。
(三)資產(chǎn)損失的金額及影響,可根據(jù)司法、行政機關(guān)出具的書面文件,具有相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機構(gòu)出具的專項審計、評估或鑒證報告,以及企業(yè)內(nèi)部證明材料等進行綜合研判認定。相關(guān)經(jīng)營投資雖尚未形成事實損失,經(jīng)中介機構(gòu)評估在可預見未來將發(fā)生的損失,可以認定為或有資產(chǎn)損失。
四、經(jīng)營投資責任認定
國有企業(yè)經(jīng)營管理有關(guān)人員任職期間違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失以及其他嚴重不良后果的,應(yīng)當追究其相應(yīng)責任;已調(diào)任其他崗位或退休的,應(yīng)當納入責任追究范圍,實行重大決策終身責任追究制度。經(jīng)營投資責任根據(jù)工作職責劃分為直接責任、主管責任和領(lǐng)導責任。
(一)直接責任是指相關(guān)人員在其工作職責范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責,對造成的資產(chǎn)損失或其他不良后果起決定性直接作用時應(yīng)當承擔的責任。
企業(yè)負責人存在以下情形的,應(yīng)當承擔直接責任:本人或與他人共同違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定;未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論或文件傳簽、報審等規(guī)定程序,直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,并造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果;主持相關(guān)會議討論或以文件傳簽等其他方式研究時,在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準、組織實施重大經(jīng)濟事項,造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果;將按有關(guān)法律法規(guī)制度應(yīng)作為第一責任人(總負責)的事項、簽訂的有關(guān)目標責任事項或應(yīng)當履行的其他重要職責,授權(quán)(委托)其他領(lǐng)導干部決策且決策不當或決策失誤造成重大資產(chǎn)損失或其他嚴重不良后果;其他失職、瀆職和應(yīng)當承擔直接責任的行為。
(二)主管責任是指相關(guān)人員在其直接主管(分管)工作職責范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責,對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當承擔的責任。
(三)領(lǐng)導責任是指主要負責人在其工作職責范圍內(nèi),違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責,對造成的資產(chǎn)損失或不良后果應(yīng)當承擔的責任。
五、責任追究處理
(一)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、問題性質(zhì)等,對相關(guān)責任人采取組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送司法機關(guān)等方式處理。
1.組織處理。包括批評教育、責令書面檢查、通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導職務(wù)、責令辭職、免職等。
2.扣減薪酬??蹨p和追索績效年薪或任期激勵收入,終止或收回中長期激勵收益,取消參加中長期激勵資格等。
3.禁入限制。五年內(nèi)直至終身不得擔任國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員。
4.紀律處分。由相應(yīng)的紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依規(guī)查處。
5.移送司法機關(guān)處理。依據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,移送司法機關(guān)依法查處。
以上處理方式可以單獨使用,也可以合并使用。
(二)國有企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失,經(jīng)過查證核實和責任認定后,除依據(jù)有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)處理外,應(yīng)當按以下方式處理:
1.發(fā)生較大資產(chǎn)損失的,對直接責任人和主管責任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位、降職等處理,同時按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責任認定年度50%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前三年50%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度及前一年度的全部中長期激勵收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
對領(lǐng)導責任人給予通報批評、誡勉、停職、調(diào)離工作崗位等處理,同時按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責任認定年度30%—70%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前三年30%—70%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、三年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
2.發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,對直接責任人和主管責任人給予降職、改任非領(lǐng)導職務(wù)、責令辭職、免職和禁入限制等處理,同時按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責任認定年度100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前三年100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度(含)前三年的全部中長期激勵收益、不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
對領(lǐng)導責任人給予調(diào)離工作崗位、降職、改任非領(lǐng)導職務(wù)、責令辭職、免職和禁入限制等處理,同時按照以下標準扣減薪酬:扣減和追索責任認定年度70%—100%的績效年薪、扣減和追索責任認定年度(含)前三年70%—100%的任期激勵收入并延期支付績效年薪,終止尚未行使的中長期激勵權(quán)益、上繳責任認定年度(含)前三年的全部中長期激勵收益、五年內(nèi)不得參加企業(yè)新的中長期激勵。
3.責任人在責任認定年度已不在本企業(yè)領(lǐng)取績效年薪的,按離職前一年度全部績效年薪及前三年任期激勵收入總和計算,參照上述標準追索扣回其薪酬。
4.對同一事件、同一責任人的薪酬扣減和追索,按照黨紀政紀處分、責任追究等扣減薪酬處理的最高標準執(zhí)行,但不合并使用。
(三)對資產(chǎn)損失頻繁發(fā)生、金額巨大、后果嚴重、影響惡劣的,未及時采取措施或措施不力導致資產(chǎn)損失擴大的,以及瞞報、謊報資產(chǎn)損失的,應(yīng)當從重處理。對及時采取措施減少、挽回損失并消除不良影響的,可以適當從輕處理。
(四)國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究處理的具體標準,由各級履行出資人職責的機構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)損失程度、應(yīng)當承擔責任等情況,依照本意見制定。
六、責任追究工作的組織實施
(一)開展國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作,應(yīng)當遵循以下程序:
1.受理。資產(chǎn)損失一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當立即按管轄規(guī)定及相關(guān)程序報告。受理部門應(yīng)當對掌握的資產(chǎn)損失線索進行初步核實,屬于責任追究范圍的,應(yīng)當及時啟動責任追究工作。
。3.處理。根據(jù)調(diào)查事實,依照管轄規(guī)定移送有關(guān)部門,按照管理權(quán)限和相關(guān)程序?qū)ο嚓P(guān)責任人追究責任。相關(guān)責任人對處理決定有異議的,有權(quán)提出申訴,但申訴期間不停止原處理決定的執(zhí)行。責任追究調(diào)查情況及處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
4.整改。發(fā)生資產(chǎn)損失的國有企業(yè)應(yīng)當認真總結(jié)吸取教訓,落實
整改措施
,堵塞管理漏洞,建立健全防范損失的長效機制。(二)責任追究工作原則上按照干部管理權(quán)限組織開展,一般資產(chǎn)損失由本企業(yè)依據(jù)相關(guān)規(guī)定自行開展責任追究工作,上級企業(yè)或履行出資人職責的機構(gòu)認為有必要的,可直接組織開展;達到較大或重大資產(chǎn)損失標準的,應(yīng)當由上級企業(yè)或履行出資人職責的機構(gòu)開展責任追究工作;多次發(fā)生重大資產(chǎn)損失或造成其他嚴重不良影響、資產(chǎn)損失金額特別巨大且危及企業(yè)生存發(fā)展的,應(yīng)當由履行出資人職責的機構(gòu)開展責任追究工作。
(三)對違反規(guī)定,未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失的董事,除依法承擔賠償責任外,應(yīng)當依照公司法、公司章程及本意見規(guī)定對其進行處理。對重大資產(chǎn)損失負有直接責任的董事,應(yīng)及時調(diào)整或解聘。
(四)經(jīng)營投資責任調(diào)查期間,對相關(guān)責任人未支付或兌現(xiàn)的績效年薪、任期激勵收入、中長期激勵收益等均應(yīng)暫停支付或兌現(xiàn);對有可能影響調(diào)查工作順利開展的相關(guān)責任人,可視情采取停職、調(diào)離工作崗位、免職等措施。
(五)對發(fā)生安全生產(chǎn)、環(huán)境污染責任事故和重大不穩(wěn)定事件的,按照國家有關(guān)規(guī)定另行處理。
七、工作要求
(一)各級履行出資人職責的機構(gòu)要明確所出資企業(yè)負責人在經(jīng)營投資活動中須履行的職責,引導其樹立責任意識和風險意識,依法經(jīng)營,廉潔從業(yè),堅持職業(yè)操守,履職盡責,規(guī)范經(jīng)營投資決策,維護國有資產(chǎn)安全。國有企業(yè)要依據(jù)公司法規(guī)定完善公司章程,建立健全重大決策評估、決策事項履職記錄、決策過錯認定等配套制度,細化各類經(jīng)營投資責任清單,明確崗位職責和履職程序,不斷提高經(jīng)營投資責任管理的規(guī)范化、科學化水平。履行出資人職責的機構(gòu)和國有企業(yè)應(yīng)在有關(guān)外聘董事、職業(yè)經(jīng)理人聘任合同中,明確違規(guī)經(jīng)營投資責任追究的原則要求。
(二)各級履行出資人職責的機構(gòu)和國有企業(yè)要按照本意見要求,建立健全違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度,細化經(jīng)營投資責任追究的原則、范圍、依據(jù)、啟動機制、程序、方式、標準和職責,保障違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作有章可循、規(guī)范有序。國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度應(yīng)當報履行出資人職責的機構(gòu)備案。
(三)國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織、審計、財務(wù)、法律、人力資源、巡視、紀檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督作用,形成聯(lián)合實施、協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范有序的責任追究工作機制,重要情況和問題及時向履行出資人職責的機構(gòu)報告。履行出資人職責的機構(gòu)要加強與外派監(jiān)事會、巡視組、審計機關(guān)、紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)的協(xié)同配合,共同做好國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作。對國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資等重大違法違紀違規(guī)問題應(yīng)當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或敷衍不追、隱匿不報、查處不力的,嚴格追究企業(yè)和履行出資人職責的機構(gòu)有關(guān)人員的失職瀆職責任。
(四)各級履行出資人職責的機構(gòu)和國有企業(yè)要做好國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究相關(guān)制度的宣傳解釋工作,凝聚社會共識,為深入開展責任追究工作營造良好氛圍;要結(jié)合對具體案例的調(diào)查處理,在適當范圍進行總結(jié)和通報,探索向社會公開調(diào)查處理情況,接受社會監(jiān)督,充分發(fā)揮警示教育作用。
本意見適用于國有及國有控股企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作。金融、文化等國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作,中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行。
違規(guī)經(jīng)營投資責任追
責任追究報告范文
投資情況報告篇五
第二章:項目背景分析規(guī)劃;
第三章:外部環(huán)境分析;
第四章:市場需求預測;
第五章:競爭分析;
第六章:財務(wù)評價;
第七章:融資策略;
第八章:價值分析判斷;
第九章:風險分析;
第十章:投資價值分析結(jié)論;
第十一章:附件
主要包括:項目名稱,承辦單位,項目投資方案,投資分析,項目建設(shè)目標及意義,項目組織機構(gòu)。
主要包括:1、外部一般環(huán)境(pest)分析。 2、產(chǎn)業(yè)分析。
主要包括:1、國外市場需求預測。 2、國內(nèi)市場需求狀況分析。
內(nèi)部分析
主要包括:1、項目地理位置分析。 2、資源和技術(shù)。3、項目之 swot 分析。4、項目競爭戰(zhàn)略的選擇。
主要包括:1、評價方法的選擇及依據(jù)。2、項目投資估算。 3、產(chǎn)品成本及費用估算。 4、產(chǎn)品銷售收入及稅金估算。 5、利潤及分配。 6、財務(wù)盈利能力分析。 7、項目盈虧平衡分析。 8、財務(wù)評價分析結(jié)論。
主要包括:資金籌措、資金來源、資金運籌計劃等。
主要包括:價值判斷方法的選擇,價值評估。
5月11日,中國證券投資者保護基金發(fā)布的最新《xx年4月中國證券市場投資者信心調(diào)查分析報告》顯示,4月份中國證券市場投資者信心指數(shù)達到,同比大幅上升,環(huán)比下降,投資者信心保持樂觀。其中,的投資者認為上證指數(shù)在未來1個月會上漲,的投資者預計未來3個月會上漲,的投資者看好未來6個月的中國股市,的投資者考慮在未來三個月增加投資于股票的資金量,投資者考慮減少資金量,的投資者選擇維持現(xiàn)有資金量。
調(diào)查結(jié)果顯示,xx年以來,投資者信心指數(shù)雖有小幅波動,但始終處于高位,投資者信心指數(shù)自去年6月份起已連續(xù)11個月處于樂觀區(qū)間。子指數(shù)方面,國內(nèi)經(jīng)濟基本面、國內(nèi)經(jīng)濟政策指數(shù)較上月分別下降了和,國際經(jīng)濟金融環(huán)境指數(shù)下降;大盤樂觀和大盤抗跌指數(shù)分別下降和,大盤反彈指數(shù)微升,與上月基本持平,買入指數(shù)環(huán)比降幅較大,較上月下降;股票估值指數(shù)本月微降,值得注意的是,股票估值指數(shù)已連續(xù)三個月小幅下降,在大盤強勢震蕩向上過程中,投資者對于股票估值水平越發(fā)謹慎。
“投資者對國內(nèi)經(jīng)濟基本面的信心保持樂觀,對國內(nèi)經(jīng)濟政策有利于股市的信心依然較強”報告顯示,4月份國內(nèi)經(jīng)濟基本面指數(shù)(defi)達到,較3月份下降。其中,有的投資者認為國內(nèi)經(jīng)濟基本面對未來三個月的股市會產(chǎn)生有利影響,的投資者認為可能會產(chǎn)生不利影響,的投資者認為國內(nèi)經(jīng)濟政策對未來三個月的股市會產(chǎn)生有利影響,的投資者認為影響不大。
本期證券投資者信心調(diào)查從xx年9月21日起依托投?;鸸就顿Y者調(diào)查固定樣本庫進行,其中包括1,391名個人投資者和186名一般機構(gòu)投資者,共發(fā)放問卷1,577份。截至9月28日,收回有效問卷1,499份,有效問卷回收率達到。
調(diào)查結(jié)果顯示,9月份中國證券市場投資者信心指數(shù)較上月出現(xiàn)較大幅度增長,環(huán)比上升,達到,投資者信心偏向樂觀。子指數(shù)方面,國內(nèi)經(jīng)濟基本面、國內(nèi)經(jīng)濟政策指數(shù)分別達到和,環(huán)比大幅上升和;大盤樂觀、大盤反彈和大盤抗跌指數(shù)也有較大幅度提升,分別達到、和,其中大盤樂觀指數(shù)環(huán)比大幅上升;另外,股票估值指數(shù)為,買入指數(shù)為,也出現(xiàn)一定幅度上升,投資者對股票估值的認可度及買入意愿明顯改善。
可以看出,隨著配資清理工作進入尾聲,人民幣匯率逐步企穩(wěn),近期a股殺跌動能減弱,投資者信心大幅提升,各項子指數(shù)環(huán)比均出現(xiàn)一定幅度增長。投資者對目前大盤表現(xiàn)出的抗跌性及國內(nèi)經(jīng)濟政策有利于股市的信心較強,認為當前股票價格已逐漸接近其真實價值或合理投資價值,并對大盤四季度走勢保持較為樂觀的態(tài)度。
9月,上證綜指縮量箱體整理,延續(xù)震蕩筑底走勢,多空雙方力量處于均衡態(tài)勢,中期走向有待抉擇。在經(jīng)歷了此前異常波動后,市場已經(jīng)進入自我修復和自我調(diào)節(jié)階段??傮w看來,除了對外圍市場還表現(xiàn)出較為擔憂的情緒以外,投資者總體信心表現(xiàn)出較為明顯的上漲趨勢。
第一章 正辛烷概況
第一節(jié) 正辛烷的基本概況
第二節(jié) 正辛烷行業(yè)基本特征
第三節(jié) 正辛烷行業(yè)環(huán)境分析
第四節(jié) 正辛烷行業(yè)相關(guān)政策及影響分析
第二章 正辛烷的生產(chǎn)工藝及技術(shù)進展
第一節(jié) 正辛烷主要生產(chǎn)方法
第二節(jié) 正辛烷工藝技術(shù)進展和發(fā)展趨勢
第三章 正辛烷的應(yīng)用領(lǐng)域
第一節(jié) 應(yīng)用領(lǐng)域一
第二節(jié) 應(yīng)用領(lǐng)域二
第三節(jié) 應(yīng)用領(lǐng)域三
第四章 正辛烷生產(chǎn)狀況分析
第一節(jié) 國內(nèi)正辛烷生產(chǎn)狀況
第二節(jié) 國內(nèi)正辛烷生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能/產(chǎn)量統(tǒng)計
第三節(jié) 國外正辛烷生產(chǎn)狀況
第四節(jié) 國外正辛烷生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能/產(chǎn)量統(tǒng)計
第五章 正辛烷供求情況分析
第一節(jié) 世界正辛烷供求情況分析
第二節(jié) 中國正辛烷供求情況分析
第六章 正辛烷進出口統(tǒng)計
第一節(jié) 正辛烷進口統(tǒng)計
第二節(jié) 正辛烷出口統(tǒng)計
第三節(jié) 正辛烷進出口分析與預測
第七章 正辛烷行業(yè)市場分析
第一節(jié) 全國市場規(guī)模與增長趨勢
第二節(jié) 整體產(chǎn)品銷售份額
第三節(jié) 產(chǎn)品競爭力優(yōu)勢
第四節(jié) 產(chǎn)品競爭力評價結(jié)果分析
第八章 正辛烷市場價格分析與預測
第一節(jié) 近三年正辛烷市場價格
第二節(jié) 正辛烷市場價格分析與預測
第九章 行業(yè)典型企業(yè)分析
第一節(jié) 典型企業(yè)一
一、經(jīng)營狀況分析
二、主導產(chǎn)品分析
三、發(fā)展戰(zhàn)略與展望
第二節(jié) 典型企業(yè)
一、經(jīng)營狀況與分析
二、主導產(chǎn)品與分析
三、發(fā)展戰(zhàn)略與展望
第三節(jié) 典型企業(yè)三
一、經(jīng)營狀況分析
簡介:
職業(yè)教育(vocational education)是指使受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。如對職工的就業(yè)前培訓、對下崗職工的再就業(yè)培訓等各種職業(yè)培訓以及各種職業(yè)高中、中專、技校等職業(yè)學校教育等都屬于職業(yè)教育。職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)應(yīng)用人才和具有一定文化水平和專業(yè)知識技能的勞動者,與普通教育和成人教育相比較,職業(yè)教育側(cè)重于實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)。
改革開放30年來我國職業(yè)教育實現(xiàn)了重大突破,中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系初步建立,職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會的能力顯著增強,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動者和技能型人才。
目前我國職業(yè)教育正處于蓬勃發(fā)展時期,xx年我國職業(yè)院校的招生規(guī)模總數(shù)已達1100萬人,在校學生總數(shù)已超過3000萬人。中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別占高中階段和高等教育的一半。我國職業(yè)教育已居高中階段以上教育的“半壁江山”。xx年,職業(yè)教育在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下,培訓全國企業(yè)職工和下崗職工9000萬人次,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓3500萬人次,農(nóng)村實用技術(shù)培訓4600萬人次。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會的能力正在日益顯現(xiàn)。改革開放30年來,我國中等職業(yè)教育累計培養(yǎng)了8000多萬畢業(yè)生,高等職業(yè)教育累計培養(yǎng)了多萬名畢業(yè)生,共為國家輸送了1億多高素質(zhì)勞動者和技能型專門人才。職業(yè)教育的發(fā)展,極大地提高了我國勞動者的素質(zhì),明顯地改善了我國從業(yè)人員的結(jié)構(gòu),有力地支持了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
投資分析報告就是針對某一特定的、以謀取商業(yè)利益、競爭優(yōu)勢為目的的投資行為,就其產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、管理及市場等,投入產(chǎn)出預期進行分析和選擇的一個過程。
一、時代背景: 根據(jù)有關(guān)體育健身休閑資料顯示: 21世紀,隨著人們自我保健意識的強化,將是體育健身休閑業(yè)走向更加發(fā)展、更加輝煌的世紀,人們不僅在飲食、睡眠、心態(tài)等方面進行保健,更重要的是在體育健身方面加強了鍛煉活動。
投資情況報告篇六
近年來,區(qū)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,突出抓重點,補短板,強弱項,著力加大有效投資,全區(qū)固定投資呈現(xiàn)穩(wěn)定向上、較快發(fā)展的良好局面,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、省市重點項目建設(shè)有效投資情況
區(qū)始終把項目建設(shè)和有效投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的第一抓手,以擴大投資總量、提升投資質(zhì)量、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)為主攻方向,通過持續(xù)擴大有效投資提質(zhì)增效,推進全區(qū)經(jīng)濟高速度增長、高質(zhì)量發(fā)展。截至8月份,省市級82個重點項目累計完成投資55億元,同比增長18.1%,高于序時進度23.8個百分點,新開工項目26個,開工率89.7%,竣工項目10個,轉(zhuǎn)化項目8個。
二、合理擴大有效投資有關(guān)舉措
(一)明確投資方向,精準有效投資
聚焦電子信息、綠色建材、裝備制造三大主攻產(chǎn)業(yè),打造新的產(chǎn)業(yè)集群。圍繞補短板、調(diào)結(jié)構(gòu),全區(qū)緊盯硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,不遺余力壯大電子信息、綠色建材、裝備制造等三大產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮金龍機電、鋰動芯等落地企業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”,加快鋰動芯二期、動力科技、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目落地建設(shè),推動電子信息產(chǎn)業(yè)全鏈集群發(fā)展,全力打造新型元器件重大新興產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮非煤礦石、煤電固廢物等基礎(chǔ)材料優(yōu)勢,發(fā)展壯大中煤遠大、康美綠筑等綠色建材項目,加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,打造具有特色的綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。圍繞裝備制造生產(chǎn)、運營、機體維修到技術(shù)服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈條,推動吉耐新材料設(shè)備、融泰機械裝備等項目做優(yōu)做強,吸引新能源、新材料、智能終端設(shè)備等企業(yè)落地,努力打造省一流的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚基地。持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級,上半年全區(qū)技改投資同比增長101.3%。嚴格把好項目準入關(guān)口,杜絕產(chǎn)能過剩項目、落后產(chǎn)能項目通過改頭換面趁機上馬。截止到目前,全區(qū)2家新增規(guī)上企業(yè)納入戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)名錄庫,擁有1個省級重大新興產(chǎn)業(yè)工程和1個省級重大新興產(chǎn)業(yè)專項。
聚焦旅游服務(wù)、物流服務(wù)、文創(chuàng)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù),打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。主推龍脊山特色商業(yè)街、榴園交易中心等項目建設(shè),提升四季榴園省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)品質(zhì);加快國購汽車文化園建設(shè)步伐,爭創(chuàng)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū);發(fā)揮傳化物流的引領(lǐng)帶動作用,推動中農(nóng)聯(lián)項目建設(shè),打造皖北物流和農(nóng)產(chǎn)品交易基地;完善東部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強服務(wù)業(yè)承載能力,促使房地產(chǎn)、商業(yè)新業(yè)態(tài)、金融等項目落戶東部新城,全力打造城市次中心。合理開發(fā)大運河文化遺產(chǎn)資源,推進窯址、石山孜、趙集二級揚水站、草廟紅色文化綜合體等項目建設(shè),打造知名文化旅游景點和紅色教育基地。20__年上半年第三產(chǎn)業(yè)固定投資占比61.9%,同比增長34.3%。
(二)著眼重點項目,帶動有效投資
堅持以推進重點項目建設(shè)為抓手,牢固樹立“抓項目就是抓投資,抓投資就是抓發(fā)展”的工作理念,夯實投資支撐。一是在建項目抓進度。緊盯82個省市級重點項目和65.5億元年度投資計劃,嚴格落實“四督四保”,保障投資環(huán)境,加快項目建設(shè)。加強項目管理,落實“一個項目、一名區(qū)級領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制,對重點建設(shè)項目以促開工、抓進度、保投產(chǎn)為重點,逐一建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、檢查核實;加大督查力度,按照《區(qū)20__年重點項目建設(shè)包保聯(lián)系工作方案》要求,堅持月調(diào)度、季觀摩機制,項目包保區(qū)級領(lǐng)導每月至少一次深入現(xiàn)場督查項目,區(qū)四大領(lǐng)導班子不定期進行重點項目現(xiàn)場觀摩,確保項目順利推進;嚴格考核兌現(xiàn),制定下發(fā)《區(qū)重點項目推進工作考核辦法》,實行年中、年末雙考核辦法,強化項目督促督辦,年末考核成績納入單位年度綜合目標考核排名,兌現(xiàn)獎懲。二是儲備項目抓落實。以落實開工條件為重點,加緊做好項目開工前的各項準備工作,教育小鎮(zhèn)、動力科技、申通智慧物流、新能源智慧展廳、智能制造產(chǎn)業(yè)園等儲備重點項目前期工作快速推進,有望年內(nèi)啟動實施。全力攻堅資金、征遷、土地、規(guī)劃等項目前期重點難點工作,為儲備項目落地、投資增長提供堅強保障。三是謀劃項目抓前期。用活用好項目前期工作經(jīng)費,緊跟中、省、市投資導向和重點開發(fā)領(lǐng)域,做好謀劃項目的篩選論證工作,提前辦理完善項目前期手續(xù),限度納入資金支持項目“盤子”,形成動態(tài)儲備、滾動發(fā)展的良好態(tài)勢,確保新增項目不斷檔,有效投入不減速。四是著力*歷史難題。拿出啃硬骨頭的勇氣和敢擔當?shù)钠橇?,妥善解決科創(chuàng)大廈、傲景觀瀾、洪莊四期等長期積壓的歷史遺留問題,盤活爛尾項目重新開工。
(三)創(chuàng)造營商環(huán)境,推動民間投資
一是積極創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。堅持“親商、安商、扶商、富商”的發(fā)展理念,構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系。營造公開透明市場監(jiān)管環(huán)境,加快推進信用信息平臺系統(tǒng)建設(shè),開展打假、市場整治、非法集資風險排查等專項行動,逐漸建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,為拉動更多的民間投資打下了良好的基礎(chǔ)。20__年上半年全區(qū)民間投資占全區(qū)投資比重達45.8%,同比增長27.4%,較上年度有大幅提升。二是努力提高政務(wù)服務(wù)效能。深化“放管服”改革和商事制度改革,不斷強化服務(wù)意識,為全區(qū)落地企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的代辦、幫辦服務(wù)。扎實開展“四送一服”活動,推進“一網(wǎng)一門一次”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進項目網(wǎng)上審批,簡化辦事流程、優(yōu)化投資審批流程,積極推行并聯(lián)辦理,壓縮開辦企業(yè)時間,降低市場準入制度性成本,提高辦事效率,打通惠企政策落實的“最后一米”。截至8月底,已辦結(jié)企業(yè)問題75個。三是扶持民營企業(yè)發(fā)展。扶持中小企業(yè)發(fā)展,指導企業(yè)用好用足各類扶持政策和優(yōu)惠政策,及時兌現(xiàn)區(qū)級補助資金。根據(jù)企業(yè)實際需求,聘請外貿(mào)進出口代理公司,統(tǒng)一為區(qū)內(nèi)中小型外貿(mào)進出口企業(yè)全程辦理海關(guān)、商檢、結(jié)算等進出口業(yè)務(wù),降低企業(yè)進出口費用,減少企業(yè)進出口成本。
(四)防范重大風險,保障有效投資
加強政府投資,限度發(fā)揮好政府債券等財政投資和各類引導基金的撬動作用和放大效應(yīng),為重點項目建設(shè)提供資金支持。強化政府主體責任,規(guī)范政府舉債融資行為,主動適應(yīng)新形勢下的政府性債務(wù)管理要求,從全區(qū)債務(wù)總規(guī)模、政府負有償還責任的債務(wù)規(guī)模及債務(wù)限額管理等三個指標進行風險防控,將我區(qū)政府債務(wù)風險預警級別保持在綠色安全區(qū)域。深化投融資體制改革,嚴格開展清查不規(guī)范融資工作,防范地方政府隱性債務(wù)風險。
三、下一步工作打算
(一)堅持問題導向原則,強化重點項目管理。牢固樹立“項目為王”理念,嚴格落實“四督四保”,不斷完善項目包保聯(lián)系、督查通報等機制。堅持問題導向,針對重點項目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資存在問題,勤于調(diào)度、善于謀劃、敏于落實,多渠道、全方位做好問題化解工作,確保重點項目全年完成投資65.5億元。加大對平山電廠二期、康美綠筑、教育小鎮(zhèn)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新北花園二期、雷山小區(qū)等項目服務(wù)力度,不遺余力推進各類項目投產(chǎn)達效。
(二)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。貫徹落實中央《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市配套方案,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,聚焦硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主動承接長三角城市核心功能疏解和蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以電子信息、綠色建材、裝備制造三大主攻產(chǎn)業(yè)作為主陣地集聚有效投資,加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。
(三)嚴格開展督查考核,確保順利完成目標。強化主體責任,落實,進一步健全重點項目前期工作考核制度,加強對投資工作落后、審批效率低下單位的行政效能督查,確保各類項目有序推進。把牢項目備案審批關(guān)口,設(shè)立環(huán)保、效益、質(zhì)量三個門檻,依法依規(guī)開展監(jiān)管。加強對項目資金監(jiān)管,協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察、審計等多部門配合,形成監(jiān)督合力,杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
投資情況報告篇七
經(jīng)濟發(fā)展與投資促進局工作總結(jié)和工作計劃的報告xx年作為“xx”的開頭之年,經(jīng)濟發(fā)展與投資促進局各項工作在實驗區(qū)管委會的領(lǐng)導下,緊緊抓住全市科學發(fā)展新跨越的重大歷史機遇,以科學發(fā)展觀為指導,結(jié)合當前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢和實驗區(qū)發(fā)展實際,按照上級下達的經(jīng)濟發(fā)展目標,通過建立機制、分解任務(wù),發(fā)揮轄區(qū)各社區(qū)、企業(yè)在經(jīng)濟工作中的主力作用,確保實驗區(qū)招商引資、全社會固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作等各項工作目標順利完成,為實驗區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供保障。為了總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,找出不足之處,以便持續(xù)做好明年的工作,現(xiàn)將xx年的工作總結(jié)和的工作計劃報告如下:
一、主要工作
(一)招商引資工作
xx年五華區(qū)工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資指揮部下達給實驗區(qū)的招商引資總體責任目標為:內(nèi)資為35000萬元人民幣(其中原廠口街道辦事處15000萬元人民幣,原沙朗街道辦事處xx0萬元人民幣);外資為150萬美元(廠口50萬美元,沙朗100萬美元)。
截止到10月17日底,上報項目16個,完成內(nèi)資任務(wù)數(shù)為29971.76萬元(其中實際投入為:23491.76萬元,注冊資本金為:6480萬元),占總?cè)蝿?wù)數(shù)的85.63%,外資為零。我局將在10月底基本完成任務(wù)數(shù),11月中旬將有望超額完成下達任務(wù)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作
按照五華區(qū)xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展責任目標要求,實驗區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作年度工作任務(wù)為:完成增加值40000萬元,農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值19000萬元。截止9月已完成增加值27819萬元,農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值12030萬元。預計11月前完成年度總?cè)蝿?wù)。
二、取得的經(jīng)驗和存在的主要問題
1、強化責任、整合力量、細化招商引資目標責任;
經(jīng)濟要發(fā)展,招商引資是關(guān)鍵。招商局緊緊圍繞“解放思想、引項目、促工作”的思路認真開展工作,采取“三個強化”措施,狠抓招商引資。一是強化領(lǐng)導,明確責任。管委會進一步明確黨政一把手負總責,分管領(lǐng)導負主責,招商辦負具體責任,各盡其職努力搞好招商工作。二是強化業(yè)務(wù)培訓,在全西翥各部門上下形成合力招商的濃厚氛圍。三是強化責任,明確任務(wù)。要求班子成員主動參與招商洽談項目,分項明責,做好跟蹤服務(wù)工作,同時對辦事處各科室和社區(qū)下達招商引資責任目標,并簽訂責任書,明確招商引資獎懲制度,做到“千斤擔子萬人挑,個個身上有指標”,使招商引資深入人心。號召全辦事處各級干部千方百計動腦筋,千山萬水找項目,千辛萬苦引資金,搶抓機遇快引進,捕捉契機找引進,優(yōu)化環(huán)境保引進,努力營造全方合力招商的發(fā)展態(tài)勢。
2、領(lǐng)導掛帥,腳踏實地,全力推進招商引資工作;
為加強招商引資工作的'組織領(lǐng)導,加大對招商引資工作的力度,統(tǒng)一思想,高度重視,成立招商引資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組、招商引資分指揮部及辦公室,以有力的措施為辦事處年度招商引資工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。對照《五華區(qū)xx年招商引資工作實施方案》及目標任務(wù),急時召開專題研究布署今年招商引資工作,認真研究制定《五華區(qū)xx年招商引資工作實施方案》、《宣傳方案》等,并定于每月召開招商專題研究和分析工作會,每周召開招商引資協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議,全力推進招商引資工作。
3、強化服務(wù)意識,主動招商,以商招商,促進招商引資工作落到實處。
今年來,我們繼續(xù)堅持“你投資,我服務(wù),你賺錢,我發(fā)展”的工作思路,徹底改變過去“守株待兔”的工作方式,教育機關(guān)干部,要真正轉(zhuǎn)變觀念,加強與企業(yè)之間的聯(lián)系,增強服務(wù)意識,凡企業(yè)有困難需要解決,都必須積極主動為其服好務(wù),始終將誠信和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)宗旨貫穿在我們工作中的每一個環(huán)節(jié),工作中立足一個“勤”,著眼一個“誠”,做到勤聯(lián)多訪,以誠感人,以商招商,擠出時間主動外出招商。
4、加強宣傳動員,推動對外招商步伐。
一是年初及時組織召開xx年招商工作總結(jié)大會暨xx年招商引資動員大會。上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴大招商、人人參與招引資工作的濃厚氛圍,認真抓好“領(lǐng)導招商、親情招商、友情招商”思路的落實。二是充分挖掘資源潛力,對外強勢推介和宣傳西翥。在財力比較緊張的情況下,想方設(shè)法擠出一定的專項經(jīng)費用于招商引資活動,全方位拓寬西翥對外知名度。三是實施“請進來”戰(zhàn)略,為客商介紹鄉(xiāng)情和項目推介。
投資情況報告篇八
今年以來,*縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神和市委、市政府決策部署,緊緊圍繞“*”工作主線,樹牢“項目為王”理念,以“非常之智”謀項目、以“非常之力”招項目、以“非常之為”建項目,全力以赴促投資穩(wěn)增長現(xiàn)將有關(guān)工作情況簡要匯報如下:
一、突出“精準性”,專業(yè)化包裝項目。把項目謀劃作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基石,專門成立了工作專班集中辦公,按照“謀劃一批、申報一批、實施一批”的工作思路,做到三個堅持并重。一是堅持緊盯政策和立足實際并重。深入研究上級政策導向和重點支持方向,緊盯已出臺和接續(xù)出臺的擴投資政策,結(jié)合*經(jīng)濟社會發(fā)展實際,分層級、分領(lǐng)域、分類別做好重大項目謀劃儲備和申報工作。2023年謀劃包裝專項債券項目*個、總投資*億元,擬申請專債資金*億元。目前國家已審核通過專債項目*個,總投資*億元;省級審核通過*個,總投資*億元;已發(fā)行專債項目*個,發(fā)債資金*億元。謀劃基金項目*個,總投資*億元,申請基金金額*億元。中長期貸款項目申報*個,總投資*億元。農(nóng)發(fā)行支持*縣重點項目*個,總投資*億元。二是堅持百姓所需和未來所向并重。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾生產(chǎn)生活需求,提前布局符合未來趨勢的“新賽道”,有針對性地謀劃包裝一批優(yōu)質(zhì)民生項目,進一步提高群眾生活品質(zhì)。2023年已謀劃儲備中央預算內(nèi)民生項目*個、總投資*億元。特別是謀劃推進了總投資*億元的水利項目,項目將全縣*個分布式小型灌區(qū)融會貫通,建成*,覆蓋全縣*萬畝農(nóng)田,實現(xiàn)灌區(qū)農(nóng)田旱能灌,澇能排。三是堅持外出招商和技改升級并重。以打好工業(yè)擂臺賽為契機,繼續(xù)實施縣領(lǐng)導帶頭招商和單位“一把手”招商,組建*支“招商小分隊”,圍繞塑料和電子信息開展精準招商,讓更多的產(chǎn)業(yè)項目落戶*。截止目前,已引進工業(yè)項目*個,總投資*億元。同時,鼓勵塑料企業(yè)開展二次創(chuàng)業(yè),做好技改升級文章。目前已有*家企業(yè)啟動技改,項目總投資*億元,今年計劃完成投資*億元。
二、突出“時效性”,高效化推進項目。積極開展縣領(lǐng)導掛點“三訪一督”(訪企業(yè)、訪基層、訪干部,督項目)活動,進一步提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,加速推進了項目建設(shè)。元旦春節(jié)、“五一”等假期均按照“兩不?!钡囊笞ズ寐鋵崱?023年度省、市重點項目共*個,其中省重點項目*個,省大中型項目*個,總投資約*億元,2023年計劃完成投資約*億元。截止到4月底完成投資*億元,占年度計劃*%。一方面,在新建項目上抓環(huán)節(jié)。聚焦項目資金籌措、立項、用地規(guī)劃、設(shè)計、招投標、施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準破解項目建設(shè)中的重點、難點、堵點、痛點問題。2023年我縣計劃新建項目*個(含產(chǎn)業(yè)項目*個),總投資約*億元,2023年計劃完成投資約*億元。目前已有*個項目按計劃開工,*個項目正在招投標,其他項目均在緊鑼密鼓的推進中。另一方面,在續(xù)建項目上抓進度。強化時間觀念,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭形成更多實物量和投資增量,部分項目主體建設(shè)已完成,如*鄰里中心項目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心項目、第一中學擴建(初中部)項目等。今年續(xù)建項目*個(含產(chǎn)業(yè)項目*個),總投資約*億元,2023年計劃完成投資約*億元。截止4月底完成投資約*億元,占年度計劃*%。
三、突出“創(chuàng)新性”,精細化服務(wù)項目。以新辦法、新舉措建立項目跟蹤服務(wù)和審批服務(wù)機制,確保全要素、全周期為項目建設(shè)提供“一項一策”精準服務(wù)。一是出臺新政策保增長。出臺了《*縣規(guī)范項目建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境二十條措施》,圍繞優(yōu)化項目審批、優(yōu)化項目招投標、規(guī)范中介服務(wù)、優(yōu)化工程款撥付等五方面簡化項目建設(shè)審批流程,提高工作效率。加強惠企幫扶,出臺了元旦春節(jié)期間企業(yè)生產(chǎn)用電補貼政策,補貼力度為歷年來之最,有效刺激了企業(yè)擴產(chǎn)擴能。二是成立新專班優(yōu)服務(wù)。開展重點項目黨員攻堅活動,在全縣所有重點項目上成立臨時黨支部,并成立了“城市建設(shè)”“工業(yè)發(fā)展”“農(nóng)業(yè)農(nóng)村”“文旅設(shè)施”4個工作專班,每月進行專班工作調(diào)度與考核,對項目實行掛圖作戰(zhàn)、臺賬管理,全力促進項目建設(shè)提速提質(zhì)提效。三是開展新比拼促落實??h委、縣政府成立了項目督察專班,定期通報項目進展情況,同時將項目建設(shè)納入縣級領(lǐng)導“三項評比”工作中,定期打分排名,縣融媒體中心開設(shè)專欄宣傳項目建設(shè)成效,有效激發(fā)了項目建設(shè)的濃厚氛圍。
下一步,我們將以此次會議為契機,認真貫徹落實市委、市政府決策部署和*市長講話精神,始終堅持項目為王的理念,拿出逢山開路、遇水搭橋的決心毅力,胸懷滾石上山、爬坡過坎的勇氣恒心,全力以赴跑出*項目建設(shè)加速度,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入強勁動力,向市委市政府交出一份優(yōu)秀答卷。
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投資情況報告篇九
第一條為規(guī)范和指導資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的盡職調(diào)查工作,提高盡職調(diào)查工作質(zhì)量,根據(jù)《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》,制定本指引。
第二條本指引所稱盡職調(diào)查是指證券公司及基金管理公司子公司(以下簡稱管理人)勤勉盡責地通過查閱、訪談、列席會議、實地調(diào)查等方法對業(yè)務(wù)參與人以及擬證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)進行調(diào)查,并有充分理由確信相關(guān)發(fā)行文件及信息披露真實、準確、完整的過程。本指引所稱業(yè)務(wù)參與人,包括原始權(quán)益人、資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)、托管人、信用增級機構(gòu)以及對交易有重大影響的其他交易相關(guān)方。
第三條本指引是對管理人盡職調(diào)查工作的一般要求。凡對投資者作出投資決策有重大影響的事項,不論本指引是否有明確規(guī)定,管理人均應(yīng)當勤勉盡責進行盡職調(diào)查。
第四條管理人應(yīng)當根據(jù)本指引的要求制定完善的盡職調(diào)查內(nèi)部管理制度,建立健全業(yè)務(wù)流程,并確保參與盡職調(diào)查工作的相關(guān)人員能夠恪守獨立、客觀、公正的原則,具備良好的職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力。
進行綜合分析的基礎(chǔ)上進行獨立判斷。
對計劃說明書等相關(guān)文件中有中介機構(gòu)出具專業(yè)意見的內(nèi)容,管理人應(yīng)當結(jié)合盡職調(diào)查過程中獲得的信息對專業(yè)意見的內(nèi)容進行審慎核查。對專業(yè)意見有異議的,應(yīng)當要求中介機構(gòu)做出解釋或者出具依據(jù);發(fā)現(xiàn)專業(yè)意見與盡職調(diào)查過程中獲得的信息存在重大差異的,應(yīng)當對有關(guān)事項進行調(diào)查、復核,并可聘請其他中介機構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。
第二章盡職調(diào)查內(nèi)容及要求
第一節(jié)對業(yè)務(wù)參與人的盡職調(diào)查
第六條對業(yè)務(wù)參與人盡職調(diào)查的主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)參與人的法律存續(xù)狀態(tài)、業(yè)務(wù)資質(zhì)及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營情況等。
第七條對特定原始權(quán)益人的盡職調(diào)查應(yīng)當包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)基本情況:特定原始權(quán)益人的設(shè)立、存續(xù)情況;股權(quán)結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)及治理結(jié)構(gòu);
(三)與基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)情況:特定原始權(quán)益人與基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的業(yè)務(wù)情況;相關(guān)業(yè)務(wù)管理制度及風險控制制度等。
第八條對資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)的盡職調(diào)查應(yīng)當包括但不限于以下內(nèi)容:
(二)與基礎(chǔ)資產(chǎn)管理相關(guān)的業(yè)務(wù)情況:資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)提供基礎(chǔ)資產(chǎn)管理服務(wù)的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)以及法律法規(guī)依據(jù);資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)提供基礎(chǔ)資產(chǎn)管理服務(wù)的相關(guān)制度、業(yè)務(wù)流程、風險控制措施;基礎(chǔ)資產(chǎn)管理服務(wù)業(yè)務(wù)的開展情況;基礎(chǔ)資產(chǎn)與資產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)自有資產(chǎn)或其他受托資產(chǎn)相獨立的保障措施。
第九條對托管人的盡職調(diào)查應(yīng)當包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)托管人資信水平;
(二)托管人的托管業(yè)務(wù)資質(zhì);托管業(yè)務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)流程、風險控制措施等。
第十條對提供信用增級的機構(gòu)的盡職調(diào)查,應(yīng)當充分反映其資信水平及償付能力,包括但不限于以下內(nèi)容:
(三)其他情況:業(yè)務(wù)審批或管理流程、風險控制措施;包括杠桿倍數(shù)(如有)在內(nèi)的與償付能力相關(guān)的指標;公司歷史代償情況等。
第十一條盡職調(diào)查過程中,對于單一應(yīng)收款債務(wù)人的入池應(yīng)收款的本金余額占資產(chǎn)池比例超過15%,或者債務(wù)人及其關(guān)聯(lián)方的入池應(yīng)收款本金余額合計占資產(chǎn)池的比例超過20%的,應(yīng)當視為重要債務(wù)人。對于重要債務(wù)人,應(yīng)當全面調(diào)查其經(jīng)營情況及財務(wù)狀況,反映其償付能力和資信水平。
第十二條對與基礎(chǔ)資產(chǎn)的形成、管理或者資產(chǎn)證券化交易相關(guān)的其他重要業(yè)務(wù)參與人的盡職調(diào)查,應(yīng)當包括但不限于以下內(nèi)容:參與人的基本情況、資信水平;參與人的相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、過往經(jīng)驗以及其他可能對證券化交易產(chǎn)生影響的因素。
第二節(jié)對基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡職調(diào)查
第十三條對基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡職調(diào)查包括基礎(chǔ)資產(chǎn)的法律權(quán)屬、轉(zhuǎn)讓的合法性、基礎(chǔ)資產(chǎn)的運營情況或現(xiàn)金流歷史記錄,同時應(yīng)當對基礎(chǔ)資產(chǎn)未來的現(xiàn)金流情況進行合理預測和分析。
第十四條對基礎(chǔ)資產(chǎn)合法性的盡職調(diào)查應(yīng)當包括但不限于以下內(nèi)容:基礎(chǔ)資產(chǎn)形成和存續(xù)的真實性和合法性;基礎(chǔ)資產(chǎn)權(quán)屬、涉訴、權(quán)利限制和負擔等情況;基礎(chǔ)資產(chǎn)可特定化情況;基礎(chǔ)資產(chǎn)的完整性等。
第十五條對基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合法性的盡職調(diào)查應(yīng)當包括但不限于以下內(nèi)容:基礎(chǔ)資產(chǎn)是否存在法定或約定禁止或者不得轉(zhuǎn)讓的情形;基礎(chǔ)資產(chǎn)(包括附屬權(quán)益)轉(zhuǎn)讓需履行的批準、登記、通知等程序及相關(guān)法律效果;基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的完整性等。
第十六條管理人應(yīng)當根據(jù)不同基礎(chǔ)資產(chǎn)的類別特性對基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流狀況進行盡職調(diào)查,應(yīng)當包括但不限于以下內(nèi)容:基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量狀況;基礎(chǔ)資產(chǎn)現(xiàn)金流的穩(wěn)定性和歷史記錄;基礎(chǔ)資產(chǎn)未來現(xiàn)金流的合理預測和分析。
第三章盡職調(diào)查報告
第十七條管理人應(yīng)當建立盡職調(diào)查工作底稿制度。盡職調(diào)查工作底稿是指管理人在盡職調(diào)查過程中獲取和制作的、與資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)相關(guān)的各種工作記錄和重要資料的總稱。
盡職調(diào)查工作底稿應(yīng)當真實、準確、完整地反映盡職調(diào)查工作。第十八條管理人應(yīng)當在盡職調(diào)查的基礎(chǔ)上形成盡職調(diào)查報告。盡職調(diào)查報告應(yīng)當說明調(diào)查的基準日、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查程序等事項。
盡職調(diào)查報告應(yīng)當對資產(chǎn)證券化項目是否符合相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章以及規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定發(fā)表明確意見。盡職調(diào)查工作組全體成員應(yīng)當在盡職調(diào)查報告上簽字,并加蓋管理人公司公章和注明報告日期。
第四章附則
第十九條對于資產(chǎn)支持證券申請在證券交易場所轉(zhuǎn)讓的,在資產(chǎn)支持證券備案完成后、掛牌轉(zhuǎn)讓前,管理人應(yīng)當參照本指引的規(guī)定,持續(xù)履行盡職調(diào)查義務(wù)。
第二十條管理人應(yīng)當保留盡職調(diào)查過程中的相關(guān)資料并存檔備。
投資情況報告篇十
為了切實加強國有資產(chǎn)管理,推進和深化國有資產(chǎn)體制改
革,促進國有資產(chǎn)管理的規(guī)范運作,確保國有資產(chǎn)的保值增值。根據(jù)工作安排,縣國投公司展了我縣國有資產(chǎn)管理工作情況的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和成效
(一)健全了資產(chǎn)管理體系。從組織機構(gòu)看,縣國有資產(chǎn)管理局撤銷以后,根據(jù)機構(gòu)改革方案,國有資產(chǎn)管理職能劃歸縣財政局,內(nèi)設(shè)國有資產(chǎn)管理股負責全縣的國有資產(chǎn)管理工作。,縣委、政府決定重組縣國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司(以下簡稱“國投公司”),負責國有資產(chǎn)的運營工作,形成了國有資產(chǎn)管理股、國投公司的二級管理運營體系。
(二)摸清了資產(chǎn)管理家底。年初以來,根據(jù)縣委、政府的要求,我縣開展了清產(chǎn)核資工作,對全縣行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的資產(chǎn)進行了全面清查,到5月底,共有24個縣直行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)移交給了務(wù)川國投公司,其中經(jīng)營性資產(chǎn)面積約6800平方米,非經(jīng)營性資產(chǎn)房屋面積約54418平方米,土地面積約211676平方米。
(三)改革了資產(chǎn)管理模式??h直行政事業(yè)單位全部移交了資產(chǎn),將資產(chǎn)權(quán)屬進行了過戶,國投公司共接管非經(jīng)營性資產(chǎn)土地155宗,房屋158棟;接管經(jīng)營性資產(chǎn)(門面)86個。
(四)規(guī)范了資產(chǎn)經(jīng)營行為。重組后的國投公司,將委托國投公司管理的門面,引入市場運作機制,按照“截時截標、價格優(yōu)先、價高者得”的原則,進行公開競價,實行陽光操作,有效規(guī)范了產(chǎn)權(quán)交易行為,實現(xiàn)了資產(chǎn)收益的最大化。
二、我縣國有資產(chǎn)管理存在的主要問題
近年來,縣委、政府及其相關(guān)部門在加強國有資產(chǎn)管理的工作方面做了大量的工作,取得了積極進展。但從國投公司接手進行實體化管理的工作中來看,也暴露出了管理上的一些弊端和缺陷,深層次的矛盾問題已顯現(xiàn)出來。
(一)體制不順,職責不清。按照國家的管理體制,國有資產(chǎn)為國家統(tǒng)一所有,地方政府代表國家進行分級管理,但是在具體的操作中難以真正有效地實施債權(quán)明確的出資人管理職能。此外,由于在移交到國投公司前資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有分開,國有資產(chǎn)監(jiān)管實際分散在若干部門,難以實施有效的監(jiān)管,導致國有資產(chǎn)的流失,以及給后續(xù)管理帶來了歷史遺留問題。
理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《務(wù)川自治縣國有資產(chǎn)管理辦法》,但在地方上未出臺相應(yīng)的實施細則,導致在操作中難以實現(xiàn)有效的監(jiān)管和運營。有的單位對拆遷、報廢、調(diào)出甚至出租的資產(chǎn)不報批、不核減;部分單位運用國有資產(chǎn)取得資產(chǎn)收益,但未按照國有資產(chǎn)管理和政府非稅收改革的要求實行收支兩條線,將其收入未繳入財政,直接用于單位的日常開支和職工福利,甚至有的單位存在著國有資產(chǎn)收益分配個人化,在資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)缺乏了有效的監(jiān)督機制。
(三)機構(gòu)不明,管理粗放。我縣國有資產(chǎn)管理雖有獨立的機構(gòu)承擔,但是由于后續(xù)工作沒有跟上。目前,行政事業(yè)資產(chǎn)管理的觸角還沒有有效延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些單位“重錢輕物、重購輕管”,沒有建立健全資產(chǎn)核算和管理制度,資產(chǎn)賬實不符,家底不清;一些單位資產(chǎn)盲目購臵,隨意處臵,浪費嚴重;由于無有效的監(jiān)管,一些單位資產(chǎn)出租暗箱操作,經(jīng)營收益流失嚴重;一些單位資產(chǎn)收益體外循環(huán),使用效益低下。
采購的資產(chǎn)無法掌握其基本情況,無法實現(xiàn)有效的監(jiān)管和臺賬的建立。
三、推動我縣資產(chǎn)管理創(chuàng)新發(fā)展的對策措施
針對目前我縣國有資產(chǎn)管理存在的突出問題,當前和今后一個時期,我縣國有資產(chǎn)管理要遵循“政府統(tǒng)籌規(guī)劃、財政精細管理、單位有效使用”的原則,按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一監(jiān)管、分類實施,統(tǒng)一配臵、分步到位,統(tǒng)一處臵、規(guī)范操作);“兩集中”(資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)向出資人集中、資產(chǎn)收益向財政專戶集中);“一盤活”(盤活存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效益)的思路,著力加強以下幾項工作。
相關(guān)部門要從講政治、講大局的高度,正確處理改革與發(fā)展的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系,大力支持,積極配合,形成合力,整體推進,務(wù)求實效。
制度。完善資產(chǎn)會計賬目,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、賬目清楚、檔案齊全。進一步強化財政、審計、監(jiān)察等部門在國有資產(chǎn)管理、運營中的監(jiān)督作用。
(三)理順體制,完善制度。根據(jù)國有資產(chǎn)管理的要求,理順管理體制,明確職責范圍。一是要堅持分類處臵的原則,對優(yōu)良的資產(chǎn)要及時進行移交,對不良資產(chǎn)要及時處臵,把歸集的資產(chǎn)做實做強。二是對國有資產(chǎn)要更加科學的化分四權(quán),明確所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán),進一步落實四權(quán)主體責任。三是縣政府要加強協(xié)調(diào),認真組織召開由國土資源、發(fā)改、財政、審計、監(jiān)察、國投公司等部門參加的協(xié)調(diào)會議,形成政府牽頭、部門配合、國投公司主動作為的工作格局,解決交接兩難問題。
投資情況報告篇十一
城市資產(chǎn)運營就是指利用城市自身功能吸納資金,把城市的有形資本和無形資本,運用市場機制,進行優(yōu)化配置,使城市資源利用的經(jīng)濟效益和社會效益最大化的一種過程。在無形資產(chǎn)方面有城市的品牌、文化、人文素質(zhì)、軟環(huán)境建設(shè)等,在有形資產(chǎn)方面包括土地、礦藏等,怎樣充分發(fā)揮這筆資產(chǎn)效應(yīng),利用它來為城市經(jīng)濟建設(shè)籌集資金,帶動城市經(jīng)濟持續(xù)、健康地發(fā)展,是當前各級政府普遍關(guān)心和探索的永久課題。調(diào)兵山市從開始在土地、客運市場、城市載體以及無形資產(chǎn)等方面進行了探索和嘗試,取得了一系列成績,積累了一定經(jīng)驗。
一、城市資產(chǎn)運營情況
1、城市國有土地資產(chǎn)運營方面
土地是最大、最根本的城市資產(chǎn)。據(jù)測算,我國目前國有土地資產(chǎn)總量在25萬億元人民幣左右,數(shù)倍于8萬億元的其他國有資產(chǎn)。我市經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓工作起步在鐵嶺各縣(市)、區(qū)中是最早的。自以來,根據(jù)國土資源部、遼寧省國土資源廳和鐵嶺市的有關(guān)規(guī)定,特別是國務(wù)院4月《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》文件下發(fā)以來,我市開始著手運作這項工作。為了做好招拍掛工作,市政府先后召開了四次市長專題辦公會和政府常務(wù)會,專題研究如何做好經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣工作。為保證政府壟斷土地一級市場,增加政府對土地市場宏觀調(diào)控能力,我市于207月成立了“鐵法市土地開發(fā)整理儲備中心”,制定了《鐵法市實施〈閑置土地處置辦法〉細則》、《鐵法市土地儲備暫行規(guī)定》、《鐵法市出讓國有土地使用權(quán)招標拍賣工作實施方案》,成立了“鐵法市招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)工作領(lǐng)導小組”,并于8月在國土資源局建立了“調(diào)兵山市土地交易市場”,對經(jīng)營性土地使用權(quán)實行公開交易。,我市成立了“城市資產(chǎn)運營領(lǐng)導小組”。今年以來,對輕工街市場、調(diào)兵山市場等地的成功運作,有力地吸收了大量城市建設(shè)資金。19到現(xiàn)在,我市共掛牌出讓國有土地17宗,收取土地純收益3800余萬元。
2、城市無形資產(chǎn)運營方面
市城市無形資產(chǎn)運營主要在兩個方面進行了嘗試,一方面,戶外廣告牌匾。我市成立了戶外廣告牌匾管理辦公室,制定了《戶外廣告牌匾管理辦法》和《戶外關(guān)高牌匾招投標實施辦法》。通過招商引資的方式向外省市擴展,目前已有幾個準備投資設(shè)立戶外廣告牌匾的商家(華惠廣告公司、順峰公司等)。調(diào)兵山大街、仿古街、鐵秀路等街路和立交橋兩側(cè)已經(jīng)設(shè)立了多種類型的戶外廣告牌匾。另一方面,公用事業(yè)改革。我市公用事業(yè)改革的對象主要包括城市公共交通、供水、供熱等。,通過招商引資引來黑龍江雞西客商投資城市客運,成立了調(diào)兵山市客運公司;對供熱、供水公司的改革主要是實行企業(yè)化管理;自20起,我市自己拿出一部分資金,同時尋求合作伙伴,共籌資7000余萬元開始建設(shè)我省縣級城市中的首家污水處理廠,目前土建工程已經(jīng)結(jié)束,進入設(shè)備安裝調(diào)試階段;,為了凈化市容市貌,保證交通安全,我市對三輪車進行了清理整頓,共取締人力三輪車600余臺、機動三輪車(客運)400余臺。同時,對出租車市場進行了整頓,將原來的零亂經(jīng)營改為集約式經(jīng)營,通過招商引資引進富士公司,后又成立了通達公司和天興公司,對出租車實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費,并且實施總量控制,目前全市共有出租車680臺,每年交納費用50多萬元。
3、旅游資源開發(fā)利用方面
我市具有極其豐富的金文化資源,盡管旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚,但是發(fā)展的速度很快。20我市成立旅游局,確定了旅游發(fā)展思路,在鐵嶺市旅游總體規(guī)劃指導下,編制完成了旅游總體規(guī)劃,重點風景區(qū)也都制定了開發(fā)建設(shè)規(guī)劃。20以來,我市投入近億元資金完成了兀術(shù)城、兀術(shù)閣、神龜亭等具有金代特色的旅游景點建設(shè)工程及明月禪寺、環(huán)山風景路建設(shè)工程,同時利用現(xiàn)有的鐵煤集團現(xiàn)有的20臺蒸汽機車資源,開發(fā)了蒸汽機車旅游項目。調(diào)兵山風景區(qū)通過遼寧省旅游局專家組的考核,被評為國家aa級風景區(qū)、省級風景名勝區(qū),蒸汽機車游覽區(qū)被評為國家aa級風景區(qū),并成功地協(xié)辦了兩屆蒸汽機車國際旅游節(jié)。兀術(shù)城作為“遼金四大古建”之一,成為年東亞旅游博覽會遼北地區(qū)主要代表景點之一。20全市旅游總收入6744萬元,2004年全市旅游總收入7697萬元,比年增長了14。13%。
4、城市載體運營方面
年我市在城區(qū)北面建成了2。96平方公里的城北工業(yè)園區(qū),投資1185。3萬元建設(shè)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,起步區(qū)1平方公里基本實現(xiàn)了“五通一平”(道路通、供水通、供電通、排水通、通訊通、場地平)。同時,制訂了工業(yè)園區(qū)專項招商引資政策,吸引外地資金進入。目前,園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)14家,資產(chǎn)總金額達9億元人民幣,計劃明年5月前達到40家企業(yè)。鑒于工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗,為了更好地運營城市資產(chǎn),今年10月末,我市又在城南拿出10平方公里土地,建設(shè)城南工業(yè)園區(qū),其中開發(fā)區(qū)起步區(qū)占地5。6平方公里,建成后將主要引進高新技術(shù)企業(yè)。同時計劃開通中央大街南段和新梨公路兩側(cè),建立工業(yè)走廊。
二、存在的問題
1、市、礦兩個土地運營并存。我市目前沒有實現(xiàn)真正意義上的土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一供地。究其原因:主要是我市國有土地大都掌握在鐵煤集團手中,而且這部分土地有許多黃金地段,鐵煤集團的開發(fā)利用(游泳館、萬福源超市等)屬改變土地用途。從城市建設(shè)改善角度來講,鐵煤集團的`建設(shè)的確推動了我市的城市建設(shè)步伐,改善了城市總體環(huán)境。但從另一個方面來說,鐵煤集團掌握相當存量的國有土地使用權(quán)自行處置使用,對我市土地使用權(quán)市場激活、發(fā)展又起到相對抑制的作用。從住宅、商業(yè)開發(fā),鐵煤集團每年都利用其存量土地在建設(shè),要使其納入全市土地市場整體運營具有相當大阻力。
2、對土地資產(chǎn)運營的研究不夠。比如土地市場運作缺乏規(guī)劃,地塊的選擇有盲目性和隨機性,何時向市場推出何地缺乏科學合理的論證,或者論證經(jīng)不起推敲;對土地的市場價格缺乏科學合理的論證,非專業(yè)人士確定專業(yè)價格,不利于土地市場的健康有序發(fā)展;房產(chǎn)隱型交易,必然帶來土地的隱型交易,不利于土地市場的規(guī)范化建設(shè);收購儲備制度還不完善,由于缺乏資金,政府不能做到對所有的閑置土地全部收購。
3、金文化開發(fā)力度不夠。近幾年,我們對旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近億元資金,已經(jīng)擁有了一定的硬件設(shè)施,但在一定程度上還不能滿足游人對“金文化”旅游的需求。景區(qū)內(nèi)沒有以“金文化”為核心的景點,而且至今沒有一處城市標志性的雕塑,沒有一處大型廣場,仍不具備接待大型會議、舉辦大型會展和活動的能力,容留客人能力差,對外吸引力不強。一些大的旅游團和豪華團我市不敢接,大多數(shù)游客當天游完當天走,造成調(diào)兵山市旅游綜合效益難以提升。
4、無形資產(chǎn)開發(fā)滯后?,F(xiàn)在只局限于戶外廣告牌匾,雖然調(diào)兵山市的戶外廣告牌匾運營取得了一定的成績,但是與調(diào)兵山本身城市的發(fā)展有不協(xié)調(diào)之處。調(diào)兵山市城市整潔,“七張名片”聚于一身,而且正向國家級園林城市目標邁進,與之相比,城區(qū)廣告牌匾就不能充分體現(xiàn)時代性,不能適應(yīng)人們的欣賞水平的提高。在工作上缺少創(chuàng)新,在廣告牌匾的設(shè)計上樣式單一,只是為做牌匾而做牌匾,缺少功能上的多樣。其他的無形資產(chǎn)我們開發(fā)利用還不夠,例如街路、橋梁的冠名權(quán)等,還沒有充分開發(fā)和利用。
三、幾點建議
1、規(guī)劃先行,確保資產(chǎn)高水準經(jīng)營。經(jīng)營是個系統(tǒng)工程,以一整套程序作保障,特別在經(jīng)營城市上,規(guī)劃要先行。一是地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要先行,我市地方經(jīng)濟規(guī)劃是以煤炭資源發(fā)展為主,側(cè)重發(fā)展建材、食品加工及輕紡等工業(yè),我們必須依據(jù)這一發(fā)展規(guī)劃實行科學供地。二是土地利用總體規(guī)劃要先行,我市土地利用總體規(guī)劃是經(jīng)省政府批準、帶有法律性、強制性的規(guī)劃,因此城市發(fā)展、經(jīng)營城市資產(chǎn)必須符合土地利用總體規(guī)劃的要求,做到政府壟斷一級土地市場,實現(xiàn)一個口子進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水,確保土地收益不再流失。經(jīng)營性用地必須實行招拍掛,經(jīng)濟適用住房建設(shè)必須符合國家相關(guān)規(guī)定。三是城市發(fā)展建設(shè)規(guī)劃要先行,在調(diào)兵山市區(qū)內(nèi),不論上什么項目建什么樣的企業(yè),都必須符合城市發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃,否則不能供地。加快實施“兩部”、“三線”的經(jīng)營戰(zhàn)略?!皟刹俊奔粗行某菂^(qū)的南部和西部,南部是我市城市發(fā)展的預留區(qū),區(qū)位及相關(guān)條件較好,可進行一定規(guī)模的商住、無污染的工業(yè)企業(yè)開發(fā)利用。西部屬山區(qū),環(huán)境較為優(yōu)美,應(yīng)重點搞好自然和人文景觀相結(jié)合的旅游開發(fā),從而提升城市的品位?!叭€”即沈環(huán)線、新梨線和仿古街沿線。這“三線”不論是存量的國有土地還是集體建設(shè)用地都相對較多。目前,市委、市政府已經(jīng)確定以“新梨線”附近的工業(yè)園區(qū)為中心,公路兩側(cè)為延長帶,進行工業(yè)帶開發(fā)。我們認為還應(yīng)在“沈環(huán)線”兩側(cè)建設(shè)高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶,提升調(diào)兵山市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形象。仿古街沿線是商賈云集之地,應(yīng)通過二次開發(fā),將建安處南門到仿古街南口進行整合,甚至可包括“輕工街”兩側(cè)鐵煤職工住宅一并考慮,按城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃進行總體安排,綜合開發(fā),這樣則可使城市黃金地段的土地資產(chǎn)效益最大化。
2、建立組織,統(tǒng)一負責資產(chǎn)運營。城市資產(chǎn)運營涉及方面較多,各自為政必然導致城市資產(chǎn)效益的“縮水”。從全國各地的情況來看,政府作為資產(chǎn)運營的主體,還將在很長時間內(nèi)存在,因此,必須建立一個城市資產(chǎn)運營管理機構(gòu),負責城市資產(chǎn)運營的研究、情報的收集、運營的規(guī)劃,增強城市資產(chǎn)運營的前瞻性、預見性,提高城市資產(chǎn)運營的整體水平。
3、完善土地市場,盤活閑置地塊。對以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)而閑置的土地,要依法收回,重新出讓。加強對改制、破產(chǎn)企業(yè)占用地的管理,凡以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,一律實行有償使用,具體辦法是先收回土地使用權(quán),然后辦理轉(zhuǎn)讓。實施土地置換,實現(xiàn)土地增值。政府可通過土地置換予以合理補償?shù)姆绞?,將城區(qū)內(nèi)占用黃金地段的企事業(yè)單位遷至其它地段或中心城外,特別是對鐵煤集團,我們有過與其成功置換的例子,要持積極合作的態(tài)度與鐵煤集團協(xié)調(diào),騰出黃金地段招標拍賣,這樣既可實現(xiàn)土地增值,又可以做到企事業(yè)單位和政府雙贏。另外目前亟待開發(fā)利用的“來福大廈”、“百貨大樓”雖然已由有關(guān)商業(yè)銀行收回,但應(yīng)從經(jīng)營城市資產(chǎn)的角度考慮,與銀行協(xié)商實行最低的價格、最好的優(yōu)惠政策,盤活這兩處以及類似的存量國有資產(chǎn)。
4、創(chuàng)新工作,加快無形資產(chǎn)的開發(fā)。要借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,確定無形資產(chǎn)開發(fā)的重點。城市管理綜合執(zhí)法局在對戶外廣告牌匾進行監(jiān)察、管理、處罰,保證廣大廣告商和經(jīng)銷商利益的同時,應(yīng)該創(chuàng)新工作方式,變被動為主動,積極與廣大商家去溝通和協(xié)商,讓廣大商家真正認識到戶外廣告牌匾的重要性。同時,通過媒體等加大宣傳力度,并設(shè)計一些樣式新穎、獨特的燈箱式小型廣告牌匾,可以帶有一些其他功能的,比如,可以供市民坐下休息的等等。還可以結(jié)合街道的特點,增加一些新穎獨特的戶外廣告牌匾。應(yīng)該加大對道路、橋梁冠名權(quán)的宣傳力度,加強城市品牌建設(shè),通過提高軟、硬環(huán)境建設(shè)水平,樹立“遼北明珠”的城市形象。
5、加強城市功能建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。在城市建設(shè)和改造上,把“大旅游”思想貫穿其中。對現(xiàn)有的賓館酒店加強指導和管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。盡快修建一所四星級酒店,提升我市接待能力。積極建設(shè)我市旅游規(guī)劃中的六大部分,即三主三輔(三主:“金文化”旅游、佛文化旅游、休閑度假旅游;三輔:工業(yè)觀光旅游、都市農(nóng)業(yè)旅游、城市風光旅游),致力于打造“金文化”旅游品牌,大力開發(fā)我市的鎖龍溝旅游項目,努力解決我市旅游景點單一問題。盡快在短期內(nèi)拿出我市一條旅游精品線路,使我市的旅游市場活起來。
投資情況報告篇十二
x年是中國商業(yè)地產(chǎn)投資創(chuàng)紀錄的一年,完成交易資產(chǎn)總值約1,500億元人民幣,其中國內(nèi)資本占比達到四分之三。仲量聯(lián)行4月21日發(fā)布其最新研究報告《中國資本蓄勢待發(fā),開創(chuàng)投資嶄新時代》,指出中國房地產(chǎn)投資市場中的國內(nèi)資本正在顯著增長。并且強調(diào),得益于私募基金、私營企業(yè)、國有企業(yè)和保險公司等眾多日趨成熟的國內(nèi)投資群體的支持,國內(nèi)投資經(jīng)歷了強勁擴張,過去八年的年復合增長率達15.4%。
報告指出,鑒于中國房地產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大和市場透明度持續(xù)提高,房地產(chǎn)投資活動有望在未來幾年得到進一步發(fā)展,而國內(nèi)投資者將繼續(xù)占據(jù)投資總量中的主要部分。
報告還總結(jié)了五大趨勢,并認為這些趨勢將持續(xù)推動國內(nèi)投資者投資活動達到新的高度:
一、國有企業(yè)將成為投資市場中的重要賣方。未來的國有企業(yè)改革有望打破以往低效持有房地產(chǎn)的傳統(tǒng),為房地產(chǎn)投資和重新定位帶來更多機遇。
二、x公司有望成為國內(nèi)外投資市場的最大買家之一。監(jiān)管放寬將促使國內(nèi)保險公司成為最活躍的機構(gòu)投資群體。隨著保險公司商業(yè)地產(chǎn)投資經(jīng)驗愈加豐富,仲量聯(lián)行預計未來數(shù)年內(nèi)他們的商業(yè)地產(chǎn)投資規(guī)模和速度都將進一步提升。
三、中國私募基金將擴大其投資足跡。中國的房地產(chǎn)私募股權(quán)有望大舉擴張,甚至會受到國內(nèi)保險公司投資活動的推升。
四、資產(chǎn)證券化將助推下一波投資高峰。中國政府在過去幾年一直通過試點項目測試資產(chǎn)證券化。同時,隨著政府改進稅收制度和提高監(jiān)管透明度,資產(chǎn)證券化的作用將會逐步增加。
五、金融創(chuàng)新將對主流投資渠道形成補充。眾籌和p2p借貸等新的融資方式只是房地產(chǎn)投資領(lǐng)域技術(shù)促成創(chuàng)新的早期成果。我們預計,國內(nèi)投資者和其他市場參與者將繼續(xù)開發(fā)適應(yīng)中國市場的新融資工具和平臺。
仲量聯(lián)行中國投資部總監(jiān)顧東尼表示,中國的房地產(chǎn)市場投資規(guī)模將與經(jīng)濟同步增長,適應(yīng)不斷變化的投資需求。日趨成熟的中國國內(nèi)投資者越來越善于捕捉國內(nèi)外的投資機遇,自身的競爭力也在不斷提升。境外投資者無疑將會繼續(xù)擴大他們在中國的投資足跡,但國內(nèi)投資者仍將繼續(xù)占據(jù)投資總量中的主要部分。
透過x年上海創(chuàng)新高的投資成交數(shù)量,我們看到了來自國內(nèi)外投資者強勁的投資需求。仲量聯(lián)行上海及華東區(qū)投資部總監(jiān)邵律表示,雖然x年第一季度辦公樓成交量有限,購買上海辦公樓資產(chǎn)的需求仍然強勁。特別是國內(nèi)的資本,受益于監(jiān)管政策的放松以及融資渠道的增多,正在尋找穩(wěn)定的辦公樓資產(chǎn)。
中國房地產(chǎn)市場在過去幾年間增長迅速。據(jù)估計,x年中國投資級地產(chǎn)總規(guī)模位居全球第二,僅次于美國,達到8,060億美元。而仲量聯(lián)行預計,中國房地產(chǎn)市場還有望在未來保持快速增長。顧東尼指出,與此同時,我們正在見證各類中國投資者以史無前例的速度積累商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)、收購和出售的經(jīng)驗。上述五大趨勢合力將繼續(xù)提高中國房地產(chǎn)市場的交易規(guī)模。他認為,未來幾年,預計將會多次看到類似x年創(chuàng)紀錄的時刻,中國資本毫無疑問將是最主要的推動力?!?/p>
仲量聯(lián)行中國資本市場團隊由50多位經(jīng)驗豐富的房地產(chǎn)業(yè)專家組成,憑借全面的專業(yè)技能,豐富的市場經(jīng)驗和深厚的地區(qū)行業(yè)知識為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中國資本市場團隊與仲量聯(lián)行旗下其他地區(qū)資本市場團隊緊密合作,確??蛻裟軌蜃顝V泛接觸到國內(nèi)外潛在投資者和資本。
投資情況報告篇十三
工會資產(chǎn)是指在法律上由工會組織擁有所有權(quán)的各類資產(chǎn),是工會組織履行各項社會職能的物質(zhì)基礎(chǔ),也是工會成為社團法人的必要條件。加強工會資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導職工、服務(wù)職工、維護職工權(quán)益方面的作用,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義。
明確職責加強工會資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理
加強工會資產(chǎn)管理要從基礎(chǔ)做起,明確職責,熟悉內(nèi)涵,摸清現(xiàn)狀,完善制度。
1.明確職責。按照全總的要求,各級工會要建立健全工會資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),成立工會資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。負責對所轄工會及其企事業(yè)資產(chǎn)進行宏觀管理和監(jiān)督;制訂工會資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)章制度;加強對工會資產(chǎn)管理人員的培訓;健全工會資產(chǎn)出資人制度,力爭做到管人、管事、管資產(chǎn)的統(tǒng)一,把工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實處。要明確工會資產(chǎn)管理部門的職責。不能單獨設(shè)立資產(chǎn)管理部門的工會,要明確專人(可兼職)負責工會資產(chǎn)工作。確保工會資產(chǎn)日常管理工作有人抓,增減變化有人問,保值增值有人核。
2.熟悉內(nèi)涵。工會資產(chǎn)內(nèi)涵豐富,既包括實物的資產(chǎn)形態(tài),又包括貨幣形式的資產(chǎn),還包括能帶來經(jīng)濟利益的無形資產(chǎn)等。由工會經(jīng)費(包括會員繳納的會費、行政方面按法律規(guī)定撥繳的工會經(jīng)費、政府及行政方面的各種補助、工會所屬企事業(yè)收入、社會捐贈、外國援助等收入)形成的資產(chǎn),屬于工會資產(chǎn)。
3.摸清現(xiàn)狀。各級工會首先是開展工會資產(chǎn)清查。要堅持組織一年一次的清產(chǎn)核資工作,做到賬物相符、賬卡相符、賬賬相符,客觀真實地反映工會資產(chǎn)的全貌。其次是及時進行工會不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。再次是認真做好工會資產(chǎn)統(tǒng)計工作,運用資產(chǎn)統(tǒng)計成果指導監(jiān)督實踐。
4.完善制度。一是堅持分類管理。按照工會資產(chǎn)的存在形態(tài),分別制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)管理制度。二是堅持程序管理。加強會計核算,按照《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計制度》等要求,對工會資產(chǎn)的增減變化及時進行賬務(wù)處理;完善工會經(jīng)費收繳、管理、使用制度;健全工會財產(chǎn)(包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品等)的采購、驗收、保管、使用、調(diào)撥等制度;規(guī)范工會資產(chǎn)處置、評估、投資、報廢等審批制度。三是堅持民主管理。逐步建立工會資產(chǎn)使用、清查及評價制度,完善內(nèi)控制度,接受職工群眾和上、下級工會的監(jiān)督,保持工會資產(chǎn)完整。
多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模
我國法律規(guī)定工會資產(chǎn)的形成主要有五個方面,黨和政府撥付工會的房產(chǎn)、地產(chǎn)和其他固定資產(chǎn);政府對工會的各種專項撥款形成的工會資產(chǎn);社會各界的捐贈形成的工會資產(chǎn);工會經(jīng)費和會費形成的工會資產(chǎn);依照有關(guān)法律法規(guī)認定的應(yīng)屬于工會的資產(chǎn)。
1.積極爭取政府和行政方面的支持??h以上工會主要落實各級政府應(yīng)當為工會組織辦公和開展活動提供必要的設(shè)施和辦公場所,以及對工會開展活動或購置設(shè)備、維修房屋等給予補助;縣以上工會及所屬事業(yè)單位離、退休人員經(jīng)費由財政負擔的規(guī)定,爭取縣以上工會干部的住房公積金、醫(yī)療保險由財政負擔等。
2.努力提高工會經(jīng)費收繳率。建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,是工會資產(chǎn)形成的重要來源。各級工會要把該收的`經(jīng)費都收上來,進一步做實各級工會的賬戶。推進工會經(jīng)費上繳和分成辦法的改革。
投資情況報告篇十四
今年以來,全國民間投資增幅明顯回落,我市民間投資更是持續(xù)負增長。民間投資是固定資產(chǎn)投資的主力軍,是發(fā)揮投資“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”作用的關(guān)鍵力量,也從一定程度反映經(jīng)濟活力。從國家到地方對民間投資下滑態(tài)勢均引起高度關(guān)注,調(diào)研調(diào)查活動頻繁,促進民間投資的措施密集出臺。為了解我市民營企業(yè)投資狀況及意向、對政府服務(wù)及政策方面的意見建議,近期,我局對1323家民營企業(yè)進行了專項調(diào)查。其中工業(yè)企業(yè)471家、貿(mào)易企業(yè)446家、服務(wù)業(yè)企業(yè)307家、房地產(chǎn)企業(yè)99家。本文主要根據(jù)問卷調(diào)查情況,結(jié)合1-8月全市固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表對我市民間投資基本狀況、特點及存在的問題進行分析并提出相應(yīng)建議。
一、1-8月全市民間投資基本情況
(一)民間投資持續(xù)低迷。
今年以來,我市民間投資持續(xù)負增長。1-8月,全市完成民間投資1710.23億元,增幅由去年同期8.6%下滑至-5.0%,下降13.6個百分點,分別低于全國和全省平均水平7.1和8.2個百分點。占全市固定資產(chǎn)投資的比重也由去年同期的57.0%下滑至50.9%,下降6.1個百分點。民間投資的下降直接拉低全市固定資產(chǎn)投資增長2.8個百分點。
(二)項目民間投資低速增長。
1-8月,全市民間投資中,項目投資614.73億元(剔除房地產(chǎn)開發(fā)投資,下同),增長9.7%,增幅高于全部民間投資14.7個百分點,但低于全部項目投資12.3個百分點。項目民間投資占全部民間投資的35.9%,較去年同期提高4.8個百分點,拉動全部民間投資增長3個百分點。本年新開工項目1203個,較去年同期增加285個,完成投資282.43億元,增長19.6%;但億元以上在建項目457個,較去年同期減少73個,完成投資342.26億元,下降2.8%。
(三)房地產(chǎn)開發(fā)民間投資下滑。
和我市土地出讓明顯減緩,其帶來的滯后效應(yīng)在今年集中顯現(xiàn),全市房地產(chǎn)開發(fā)投資“十二五”以來首次出現(xiàn)負增長。作為民間投資的“主戰(zhàn)場”,房地產(chǎn)開發(fā)民間投資下滑是我市民間投資下降的主因。1-8月,我市房地產(chǎn)開發(fā)民間投資1095.50億元,同比下降11.6%,降幅高于全部民間投資6.6個百分點,拉低全部民間投資增長8個百分點。其中,土地購置費485.73億元,下降29.2%,拉低全部民間投資增長11.1個百分點。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施民間投資比重偏低。
1-8月,全市民間投資中,基礎(chǔ)設(shè)施投資83.01億元,增長10.4%,高于全市民間投資15.4個百分點,但仍低于全市基礎(chǔ)設(shè)施投資38.3個百分點?;A(chǔ)設(shè)施民間投資占全部基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重僅為8.7%。從占行業(yè)全部投資的比重看,大多基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)存在明顯壁壘。其中電力熱力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、衛(wèi)生設(shè)施、交通道路水上航空運輸業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育設(shè)施等行業(yè)民間投資占行業(yè)的比重明顯偏低,分別只占16.0%、13.4%、7.9%、7.4%和4.2%。
(五)民間投資集中在兩大行業(yè)。
1-8月,全市房地產(chǎn)業(yè)民間投資占全部民間投資的比重近七成,達68.6%;制造業(yè)民間投資307.35億元,占全部民間投資比重也近兩成,為18.0%。兩大行業(yè)合計占全部民間投資86.6%,其余17個行業(yè)合計占比僅13.4%。
二、民營企業(yè)投資調(diào)查情況
(一)企業(yè)投資現(xiàn)狀。
1、投資意愿不強。在此次調(diào)查的1323家企業(yè)中,以來,投資減少或近2年無投資的企業(yè)有713家,占被調(diào)查單位的53.9%;其中近2年無投資的企業(yè)508家,占38.4%。投資持平的企業(yè)471家,占35.6%。而投資有所增加的企業(yè)139家,僅占10.5%。
2、下半年投資力度減弱。在1323家調(diào)查單位中,今年下半年無投資的企業(yè)超過半數(shù),達684家,占51.7%。投資持平或增加的企業(yè)484家,占36.6%;其中投資增加的企業(yè)僅有89家,占6.7%。
3、投資規(guī)模偏小。在此次調(diào)查單位中,201-7月投資額超億元的企業(yè)僅36家,占2.7%。投資額在500萬元以上,億元以下的企業(yè)也僅有186家,占14.1%。投資額500萬元以下的企業(yè)249家,占18.8%。沒有投資的企業(yè)852家,占64.4%。(見下表)
1323家調(diào)查單位1-7月投資額
企業(yè)個數(shù)
占比(%)
億元以上
36
2.7
5000萬-1億
43
3.3
1000萬-4999萬
91
6.9
500萬-999萬
52
3.9
500萬以下
249
18.8
無投資
852
64.4
4、投資能力不強。在1323家企業(yè)中,約七成企業(yè)無投資能力或投資能力較弱。投資能力大于億元的企業(yè)64家,占4.8%。投資能力在5000萬元以上,億元以下的企業(yè)61家,占4.6%。投資能力在500萬元以上,5000萬元以下的企業(yè)263家,占19.9%。三者合計占比不到三成。而投資能力500萬元以下的企業(yè)有424家,占32.0%。沒有投資能力的企業(yè)511家,占38.6%。(見下表)
1323家調(diào)查單位投資能力
企業(yè)個數(shù)
占比(%)
億元以上
64
4.8
5000萬-1億
61
4.6
1000萬-4999萬
135
10.2
500萬-999萬
128
9.7
500萬以下
424
32.0
無投資能力
511
38.6
5、參與ppp項目投資熱情不高。在調(diào)查單位中,明確表示希望參與ppp項目的企業(yè)175家,占比僅13.2%。過半企業(yè)持觀望態(tài)度,看看再說的企業(yè)達677家,占51.2%。明確表示不想?yún)⑴c的企業(yè)147家,占11.1%。另有324家企業(yè)表示說不清楚,沒有明確態(tài)度,占24.5%。
(二)投資環(huán)境評價
1、對政府服務(wù)滿意度尚可。調(diào)查顯示,對我市政府機關(guān)服務(wù)企業(yè)投資方面的工作滿意的企業(yè)461家,占34.8%。感到比較滿意的企業(yè)353家,占26.7%。兩者合計占比超過六成,達61.5%。而感覺一般的企業(yè)有197家,占14.9%。不太滿意的企業(yè)僅6家,沒有完全不滿意的企業(yè)。另有306家企業(yè)對政府服務(wù)企業(yè)投資方面的工作不了解,占23.1%。
2、資審批改革初步見效。在調(diào)查企業(yè)中,認為我市企業(yè)投資審批改革成效明顯的企業(yè)281家,占21.2%。認為成效較大的企業(yè)308家,占23.3%。認為成效一般的企業(yè)251家,占19.0%。認為成效較小或沒有成效的企業(yè)僅10家,占0.8%。另有473家企業(yè)對投資審批改革成效不了解,占35.8%。
3、過半企業(yè)對政策措施評價較高。在問及對我市支持企業(yè)投資發(fā)展的政策措施是否滿意時,有406家企業(yè)感到滿意,占30.7%;365家企業(yè)感到比較滿意,占27.6%。認為一般的企業(yè)216家,占16.3%。認為不太滿意或不滿意的`企業(yè)僅有6家,占0.5%。另有330家企業(yè)對投資審批改革成效不了解,占24.9%。
(三)影響民營企業(yè)投資的因素和問題
1、市場狀況仍是影響民間投資意愿的主因。在被問及當前影響民間投資意愿的主要因素時,高達64.2%的企業(yè)認為市場存在不確定性,信心不足。51.8%的企業(yè)認為各種要素成本高、負擔重。48.0%的企業(yè)認為轉(zhuǎn)型升級困難,沒有合適的投資方向。32.7%的企業(yè)認為在壟斷行業(yè)及公共領(lǐng)域,市場準入門檻高、困難多,阻力大。27.7%的企業(yè)認為融資難,融資貴。22.4%的企業(yè)則擔心政策的變動。仍有9.4%的企業(yè)將政府管理服務(wù)上不作為、懶作為,存在“玻璃門”、“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”作為影響企業(yè)投資意愿的主要因素。
2、投資成本高是企業(yè)實施投資過程中的最大問題。被問及當前企業(yè)投資實施過程中碰到的主要問題時,63.1%的企業(yè)認為投資的商務(wù)成本高,人員工資包括“五險一金”等保障福利支出、投資資金的財務(wù)成本、稅收及水電費等稅費支出都構(gòu)成了企業(yè)投資的成本壓力。38.8%的企業(yè)認為是項目落地難,包括土地指標稀缺,拿地難度較大,或是因為征地拆遷等政策處理問題導致項目無法開工。29.8%的企業(yè)認為項目審批時間長。26.9%的企業(yè)認為人才引進難。16.6%的企業(yè)認為項目的配套設(shè)施跟不上。13.0%的企業(yè)認為支持民間投資的政策執(zhí)行不到位。2.9%的企業(yè)認為政府各部門在項目實施過程中推諉扯皮。
(四)企業(yè)對促進我市民間投資的建議。
民間投資增速下滑一方面折射出一些民營企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級準備,沒有加大投資的能力或找不到新的投資方向,落后企業(yè)甚至將面臨市場淘汰。另一方面也反映出在前期改革的政策紅利逐漸消失的背景下,既要尊重市場這只“無形的手”,不能盲目扶持,也要充分利用政府“有形的手”,不能無所作為,在促進民間投資,發(fā)展民營經(jīng)濟方面需要有更大的力度。調(diào)查中,許多企業(yè)提出一些合理化、建設(shè)性的意見和建議,歸納起來主要有以下幾點。
1、繼續(xù)出臺配套政策。自5月國務(wù)院出臺《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》以來,國家在中央經(jīng)濟工作會議、《政府工作報告》多次提出進一步促進民間投資。尤其是今年以來,針對民間投資增速下滑,國務(wù)院派出專項督查組對多省民間投資進行專項督查,并發(fā)布《關(guān)于進一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》,相關(guān)部委也密集出臺了民間投資的“政策包”。在本次調(diào)查中,有近七成的企業(yè)希望地方政府繼續(xù)出臺針對性及可操作性強的配套政策。一方面強有力地落實中央相關(guān)要求和政策,另一方要結(jié)合本地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,出臺符合當?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的具體措施。
2、有效降低企業(yè)成本。調(diào)查顯示,有54.3%的企業(yè)希望降低企業(yè)成本,改善生產(chǎn)經(jīng)營狀況。一是嚴格落實稅收優(yōu)惠政策。圍繞“營改增”、固定資產(chǎn)進項稅抵扣、民營企業(yè)稅收減免等領(lǐng)域,進一步優(yōu)化辦理流程。二是全面清理涉企收費。按規(guī)定規(guī)范清理行政事業(yè)性收費,地方涉企行政事業(yè)性收費可以酌情減免。三是著力降低企業(yè)運營成本。階段性降低“五險一金”費率,降低企業(yè)用電成本,降低公路等運輸收費以減輕流通環(huán)節(jié)成本。
3、營造公平競爭的投資環(huán)境。長期以來,民間投資者在國內(nèi)未真正享受到公平的競爭,相對于外資優(yōu)惠政策偏少,相對于國有資本則準入門檻較高。因此有56.0%的企業(yè)希望進一步營造公平競爭的投資環(huán)境,需在同規(guī)則、同待遇、降門檻上再下功夫。做到優(yōu)惠扶持政策對所有經(jīng)濟主體公開透明、一視同仁,不對民間資本設(shè)置附加條件和歧視性條款。拓寬民間投資領(lǐng)域,抓緊建立市場準入負面清單制度,深化壟斷行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域投融資體制改革。
4、加大對民間投資的金融支持。融資難、融資貴一直是民營企業(yè)反映強烈的突出問題之一。民營企業(yè)申請貸款中間環(huán)節(jié)多、收費高、難度大,一些銀行惜貸、壓貸、抽貸、斷貸行為時有發(fā)生。調(diào)查中,依然有超過三分之一的企業(yè)要求加快推動金融體制改革,加大金融支持力度。在被問及政府在緩解融資難融資貴方面應(yīng)從哪些方面進一步著力時,57.9%的企業(yè)認為需要開展專項檢查,督促銀行業(yè)金融機構(gòu)嚴格落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施。要切實做到小微企業(yè)貸款“三個不低于”,不得變相提高貸款利率、不得對企業(yè)亂收費。50.9%的企業(yè)期望建立健全政策性融資擔保體系,實現(xiàn)全省政策性融資擔保全覆蓋。49.4%的企業(yè)要求創(chuàng)新適合民營企業(yè)的融資產(chǎn)品、融資模式,提高直接融資比重,拓寬直接融資渠道。33.3%的企業(yè)希望推動大型商業(yè)銀行擴大服務(wù)民營企業(yè)業(yè)務(wù)。打破認識偏差,充分認識小企業(yè)業(yè)務(wù)在大型商業(yè)銀行實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和保持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。適應(yīng)業(yè)務(wù)“零售化”特征,改變一味只強調(diào)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)和可抵押資產(chǎn)的傳統(tǒng)做法,注重小企業(yè)客戶的信用積累。將以大中型企業(yè)貸款為主的格局,逐步轉(zhuǎn)向大中型、小企業(yè)、個人信貸業(yè)務(wù)合理配比的結(jié)構(gòu)。
5、改進政府的管理服務(wù)。杭州在政府服務(wù)方面一直走在全國前列,“店小二”的服務(wù)思維創(chuàng)造了較好的民營企業(yè)投資環(huán)境。在此次調(diào)查中,對政府服務(wù)不太滿意的企業(yè)僅有6家。但有31.9%的企業(yè)認為還有進一步提升的空間。一是搭建政府與企業(yè)良好的溝通機制。不僅使企業(yè)了解政府的發(fā)展戰(zhàn)略與導向,做大做強自身或是及時進行轉(zhuǎn)型升級;更重要的是使政府了解企業(yè)乃至行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況,既能出臺“接地氣”的行業(yè)普惠性政策,也能針對個別企業(yè)所需提供針對性的服務(wù)。二是持續(xù)推進企業(yè)投資審批改革。進一步減少審批事項,擴大企業(yè)投資自主權(quán)。在審批過程中,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,逐步實行網(wǎng)上辦理,以加快項目開工,減少企業(yè)投資時間成本。
6、發(fā)揮政府投資的引導作用。調(diào)查中,還有近四分之一的企業(yè)認為應(yīng)發(fā)揮好政府投資的引導帶動作用,既做“加法”,也做“減法”。一方面,結(jié)合杭州經(jīng)濟發(fā)展方向,在智慧經(jīng)濟及信息經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)、集聚區(qū)及特色小鎮(zhèn)等平臺中,針對投資量大、回報率低,民間資本無力或無意進入的領(lǐng)域,加大投資力度,改善投資環(huán)境,有效帶動民間資本進入。另一方面,政府要有序退出競爭性行業(yè)的投資,讓出部分投資效益好的行業(yè)和項目,刺激民間投資。同時,政府對公共品行業(yè)的投資也要考慮如何為民間投資創(chuàng)造更好的經(jīng)濟環(huán)境。
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