制定方案時(shí)需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在制定方案過(guò)程中，我們需要采用科學(xué)和系統(tǒng)的方法。一個(gè)成功的方案往往離不開(kāi)團(tuán)隊(duì)的合作和協(xié)作。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇一
甲方：
乙方：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》以及國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就甲方承運(yùn)乙方末煤一事訂立該合同以便雙方共同尊守。
一、履行合同時(shí)限：20__年_月_日一20__年_月_日。
二、貨物名稱：末煤。
三、貨物數(shù)量1萬(wàn)噸，（具體運(yùn)輸數(shù)量，按每月計(jì)劃確定）。
四、貨物起止點(diǎn)：起運(yùn)點(diǎn)：_煤焦有限責(zé)任公司。
到達(dá)地點(diǎn)：_有限公司指定煤場(chǎng)。
五、運(yùn)價(jià)：暫定290元/噸。（根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，隨時(shí)調(diào)整運(yùn)價(jià)，雙方簽訂補(bǔ)充合同）。
六、運(yùn)輸費(fèi)用：從貨物裝車到達(dá)目的地途中的運(yùn)輸費(fèi)用，包括過(guò)路過(guò)橋費(fèi)及各類收費(fèi)，由甲方承擔(dān)；貨物起運(yùn)及到達(dá)目的地的裝卸費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
七、結(jié)算方式：運(yùn)輸費(fèi)用結(jié)算按照實(shí)收計(jì)量為準(zhǔn)，憑乙方開(kāi)具的過(guò)磅單，每1000噸結(jié)算一次，隨到隨結(jié)，不得拖延，履行完運(yùn)輸合同后全部結(jié)清如逾期結(jié)算，則甲方有權(quán)要求乙方按總運(yùn)輸費(fèi)的1‰承擔(dān)違約金，運(yùn)輸發(fā)票甲方月底根據(jù)運(yùn)輸數(shù)量給乙方提供。
八、甲方的'權(quán)利義務(wù)：
1、甲方需對(duì)所承運(yùn)的貨物加蓋篷布，妥善保管，以免造成不必要的拋灑。
2、在合同規(guī)定的期限內(nèi)，將貨物保質(zhì)保量安全運(yùn)達(dá)目的地，按時(shí)向收貨人告知到達(dá)通知，保證貨物非人為變質(zhì)，如有以上問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)扣留運(yùn)輸該批煤炭的車輛，搜集證據(jù)，作為處罰依據(jù)，甲方核實(shí)清楚確屬人為因素的將具實(shí)按照煤價(jià)的5倍予以賠償。若事后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題與甲方無(wú)關(guān)屬于路耗及自然災(zāi)害等不可抗力因素，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
3、運(yùn)輸途中發(fā)生的交通事故甲方負(fù)責(zé)處理，由此造成損失雙方協(xié)商解決。
4、乙方必須按合同規(guī)定的要求及時(shí)結(jié)算，如因乙方資金原因未能及時(shí)結(jié)算，導(dǎo)致甲方無(wú)法組織車輛按時(shí)運(yùn)輸，甲方不承擔(dān)責(zé)任。
5、貨物到達(dá)過(guò)磅時(shí)，甲方司機(jī)應(yīng)將運(yùn)輸票據(jù)（礦方過(guò)磅單、計(jì)量票、入境票）如數(shù)交予乙方，否則，所造成的損失由甲方負(fù)責(zé)。
九、乙方的權(quán)利義務(wù)：
1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)到達(dá)貨物進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收無(wú)誤加蓋驗(yàn)收章并出具驗(yàn)收過(guò)磅單。
2、貨物到達(dá)后，甲方車輛必須服從乙方煤庫(kù)人員指揮，不得插隊(duì)、無(wú)理取鬧等，否則，乙方對(duì)甲方車輛進(jìn)行相應(yīng)處罰；同時(shí)乙方人員必須及時(shí)接受甲方貨物，不得刁難、克扣及索要錢財(cái)，因此造成的一切后果由乙方承擔(dān)。
十、其他事項(xiàng)：
雙方在運(yùn)行中發(fā)生的具體和未盡事宜，應(yīng)及時(shí)了解、溝通協(xié)商解決。
十一、本合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字（蓋章）：乙方簽字（蓋章）：
負(fù)責(zé)人（簽字）：負(fù)責(zé)人（簽字）：
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇二
為了搞好煤炭的購(gòu)銷工作，本著友好合作和維護(hù)雙方利益精神，經(jīng)甲乙方友好協(xié)商，特訂立本合同。
一、交貨方式
1、乙方到甲方煤場(chǎng)提貨，乙方自行解決運(yùn)輸問(wèn)題。
2、方須按甲方的要求提貨，保證甲方煤場(chǎng)不積壓，以不影響甲方生產(chǎn)為準(zhǔn)。
二、煤炭質(zhì)量要求(以甲方化驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
1、發(fā)熱量5400以上。
2、揮發(fā)份22%以上。
3、灰份26以下。
4、全水分6%以下。
5、如質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，乙方在提貨時(shí)，應(yīng)及時(shí)提出，由雙方協(xié)商解決。
三、價(jià)格及金額
1、基價(jià)210元/噸，另加稅收及各中費(fèi)用約計(jì)43元，合計(jì)253元。
2、其中稅收及各中費(fèi)用43元，由甲方帶收帶交。
3、價(jià)格實(shí)行以自然月為一個(gè)價(jià)，如有變化，甲方需于當(dāng)月25日或25以前告知乙方下月煤炭?jī)r(jià)格的調(diào)整情況。
4、提供地方規(guī)定價(jià)款的增值稅發(fā)票，基價(jià)200元，另加稅率13%。
5、提供資源補(bǔ)償費(fèi)相關(guān)憑證。
四、付款方式
1、乙方采取預(yù)付款方式，每次向甲方預(yù)付10萬(wàn)元或10萬(wàn)元以上，然后甲方發(fā)貨，甲方不賒銷。
2、甲方收到乙方煤款后，開(kāi)收據(jù)交付乙方，以備記帳和結(jié)算之用。
五、數(shù)量計(jì)量
1、甲方電子磅稱量為準(zhǔn)，雙方共同監(jiān)磅。并在過(guò)磅單上簽字。
2、有疑問(wèn)協(xié)商解決。
七、本合同若與國(guó)家有關(guān)法律相左，按國(guó)家相關(guān)法律執(zhí)行。
八、合同期限：自年月日至年月日止。
九、合同若發(fā)生糾紛由雙方協(xié)商解決，如協(xié)商不成，提交工商部門仲裁。
十、合同一式3份，甲方執(zhí)2份，乙方執(zhí)1份。
甲方蓋章簽字：
乙方蓋章簽字：
年月日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇三
鐵路貨物(包括煤炭)運(yùn)輸費(fèi)用的計(jì)算和核收辦法鐵路貨物運(yùn)輔費(fèi)用包括車站費(fèi)用、運(yùn)行費(fèi)用、服務(wù)費(fèi)用和額外占用鐵路設(shè)備等各項(xiàng)費(fèi)用。下面由小編為大家分享煤炭鐵路運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)算辦法，歡迎大家閱讀瀏覽。
1. 計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用的基本依據(jù)是《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱《價(jià)規(guī)》);
2. 查出發(fā)站至到站的運(yùn)價(jià)里程;
6. 雜費(fèi)按《價(jià)規(guī)》的規(guī)定核收。
貨物單位重量的運(yùn)費(fèi)計(jì)算辦法：
整車貨物每噸運(yùn)價(jià)=發(fā)到基價(jià)+運(yùn)行基價(jià)x運(yùn)價(jià)公里
零擔(dān)貨物每10于克運(yùn)價(jià)=發(fā)到基價(jià)+ 運(yùn)行基價(jià)x運(yùn)價(jià)公里
集裝箱貨物每箱運(yùn)價(jià)=發(fā)到基價(jià)+運(yùn)行基價(jià)x運(yùn)價(jià)公里
貨物計(jì)費(fèi)重量：
1、整車是以噸為單位，噸以下四舍五入;
2、零擔(dān)是以10千克(10公斤)為單位，不足10千克進(jìn)為10千克;
3、集裝箱是以箱為單位;
4、每項(xiàng)運(yùn)費(fèi)的尾數(shù)不足1角時(shí)，按四舍五入處理;
5、每項(xiàng)雜費(fèi)不滿1個(gè)計(jì)算單位，均按1個(gè)計(jì)算單位計(jì)算。
6、零擔(dān)貨物的起碼運(yùn)費(fèi)每批為2元。
(一)鐵路電氣化附加費(fèi)核收辦法
凡貨物運(yùn)輸中途經(jīng)過(guò)下面附表所列電氣化區(qū)段時(shí),均按《鐵路電氣化附加費(fèi)核收辦法》(《價(jià)規(guī)》附錄一)的規(guī)定收取電氣化附加費(fèi)。
鐵路電氣化區(qū)段表(略)
電氣化附加費(fèi)計(jì)算公式：
電氣化附加費(fèi)=費(fèi)率x計(jì)費(fèi)重量(箱數(shù)或軸數(shù))x電化里程。
費(fèi)率見(jiàn)下表
電氣化附加費(fèi)費(fèi)率表(略)
鐵路建設(shè)中新建線路不斷增加，為了既體現(xiàn)國(guó)家實(shí)行新路新價(jià)的原則，又方便計(jì)算運(yùn)費(fèi)，凡經(jīng)國(guó)家鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳?，按發(fā)站至到站國(guó)鐵正式營(yíng)業(yè)線和實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)價(jià)的運(yùn)營(yíng)臨管線(見(jiàn)下表)的`運(yùn)價(jià)里程，均按《新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)核收辦法》(《價(jià)規(guī)》附錄二)的規(guī)定收取新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)。
新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)計(jì)算公式：
新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)=均攤運(yùn)價(jià)率x計(jì)費(fèi)重量(箱數(shù)或軸數(shù))x運(yùn)價(jià)里程。
費(fèi)率見(jiàn)下表
新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)費(fèi)率表(略)
鐵路建設(shè)基金核收辦法
鐵路收取建設(shè)基金的目的是?？顚Ｓ?，保證鐵路建設(shè)的不斷發(fā)展。
鐵路建設(shè)基金的計(jì)算公式：
建設(shè)基金=費(fèi)率x計(jì)費(fèi)重量(箱數(shù)或軸數(shù))x運(yùn)價(jià)里程
費(fèi)率見(jiàn)下表
鐵路建設(shè)基金費(fèi)率表(略)
注：整車化肥、黃磷免征鐵路建設(shè)基金;表中棉花僅指籽棉、皮棉。
貨物裝卸搬運(yùn)費(fèi)率
鐵路貨物裝卸搬運(yùn)作業(yè)費(fèi)收費(fèi)項(xiàng)目分整車、零擔(dān)、集裝箱、雜項(xiàng)作業(yè)4種。各地區(qū)、各車站按其實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目和鐵道部規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)核收。
計(jì)算裝卸搬運(yùn)費(fèi)重量：
1、整車貨物以噸為單位，噸以下四舍五入;
2、零擔(dān)貨物以10千克(10公斤)為單位，不足10千克進(jìn)為10千克;
3、集裝箱貨物以箱為單位;
貨物堆放地點(diǎn)與車輛的最大距離：
1、整車、零擔(dān)貨物為30米;
2、集裝箱貨物為50米;
4、凡超過(guò)上述規(guī)定的裝卸距離，其超過(guò)部分按搬運(yùn)處理;
貨物裝卸，搬運(yùn)費(fèi)用，按各鐵路局規(guī)定收取;
其他運(yùn)輸費(fèi)用
根據(jù)貨物運(yùn)輸?shù)男枰础秲r(jià)規(guī)》的規(guī)定，核收貨物快運(yùn)費(fèi)。鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)貨物、水陸聯(lián)運(yùn)貨物、軍事運(yùn)輸貨物，分別按有關(guān)規(guī)定收取。
運(yùn)輸費(fèi)用退補(bǔ)
1、托運(yùn)人、收貨人要求承運(yùn)人退還多收運(yùn)輸費(fèi)用時(shí)，須提出貨票丙聯(lián)或運(yùn)費(fèi)雜費(fèi)收據(jù)。
2、要求承運(yùn)人支付貨物運(yùn)到逾期違約金時(shí)，須提出貨物運(yùn)單和貨物全部搬出貨場(chǎng)實(shí)際時(shí)間的證明。
3、 承運(yùn)人與托運(yùn)人或收貨人相互間要求退補(bǔ)費(fèi)用的有效期間為180日，要求承運(yùn)人支付違約金的有效期間為60日。
4、每批貨物發(fā)生退補(bǔ)的款額不足5元(零擔(dān)貨物每批不足1元)互不退補(bǔ)、互付或核收。個(gè)人托運(yùn)的搬家貨物、行李不受以上規(guī)定款額的限制。
載重和里程決定運(yùn)價(jià)，當(dāng)油價(jià)固定的時(shí)侯，油價(jià)的波動(dòng)決定了公路的運(yùn)價(jià)，但物流公司實(shí)際操作過(guò)程中，會(huì)適當(dāng)搭 煤炭焦炭運(yùn)輸運(yùn)費(fèi)計(jì)算方法：
鐵路車皮運(yùn)費(fèi)計(jì)算方式——
計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用的基本依據(jù)是《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》，流程如下：
1、 查出發(fā)站至到站的運(yùn)價(jià)里程
4、 依《價(jià)規(guī)》附錄一、二、三的規(guī)定，分別計(jì)算貨物的電氣化附加費(fèi)、新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)、建設(shè)基金等3項(xiàng)費(fèi)用，再與運(yùn)費(fèi)相加即為貨物的運(yùn)輸費(fèi)用。
5、 雜費(fèi)按《價(jià)規(guī)》的規(guī)定核收
根據(jù)鐵道部規(guī)定，煤炭焦炭按5號(hào)運(yùn)價(jià)執(zhí)行，其發(fā)到基價(jià)為7.9，運(yùn)行基價(jià)為0.036，電氣化附加費(fèi)為噸公里 0.012，鐵路建設(shè)基金整車方式為噸公里 0.033，新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)整車方式為噸公里 0.011。
如果車行路段是電氣化鐵路并且是新鐵路則運(yùn)輸費(fèi)用最高，計(jì)算公式為：
根據(jù)鐵道部公布的鐵路數(shù)據(jù)，估計(jì)各位朋友很少會(huì)遇到新建鐵路，所以新路新價(jià)均攤運(yùn)費(fèi)基本上可以不考慮，而電氣化附加費(fèi)則根據(jù)實(shí)際情況酌情加減，也不是很多，但是鐵路建設(shè)基金則是必須要出的。
所以最佳的情況是：
鐵路運(yùn)輸每噸運(yùn)費(fèi)=[7.9+(0.036+0.033)]×運(yùn)價(jià)里程
以太原到廣州為例(太原到廣州鐵路貨運(yùn)里程為2243公里)，其噸運(yùn)費(fèi)為：
[7.9+(0.036+0.033)]×2243=185.097元
一列50節(jié)，一節(jié)60噸，一列載貨3000噸，因此總體運(yùn)費(fèi)為555,291.00元。
標(biāo)準(zhǔn)是按照噸公里計(jì)算，0.35元/噸公里，但是實(shí)際上汽運(yùn)主要靠托運(yùn)和承運(yùn)雙方磋商，實(shí)際成交價(jià)格和選擇的運(yùn)行路線，雙方的信任程度有很大關(guān)系。
配輕貨與重貨搭配，降低成本。具體問(wèn)題具體分析，一般運(yùn)價(jià)的構(gòu)成是以油價(jià)、油耗、載重、里程、過(guò)路費(fèi)、車輛折舊、駕駛員工資、利潤(rùn)等等有關(guān)系。
運(yùn)價(jià)的構(gòu)成和計(jì)算方法直接一點(diǎn)就是：
噸公里運(yùn)價(jià)×載重量×運(yùn)輸里程
現(xiàn)一般長(zhǎng)途運(yùn)輸噸公里運(yùn)價(jià)在0.35-0.5元左右，短途運(yùn)輸1-10公里內(nèi)，噸公里運(yùn)價(jià)在10元左右，一般在當(dāng)?shù)剡\(yùn)水泥，你運(yùn)3公里是10元，運(yùn)7公里也是10元，運(yùn)11公里也許就要15元，路況好壞也有差異，說(shuō)白了短途運(yùn)輸它不是以燒了多少油來(lái)計(jì)算的,它與車次臺(tái)班有一定掛勾，當(dāng)然與油價(jià)、里程也有關(guān)系。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇四
文書(shū)幫為您整理了最新有關(guān)煤炭鐵路運(yùn)輸合同樣本，希望和您一起探討!
鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。
一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：
1.不可抗力，即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。
3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒(méi)有收到貨物。
請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同，更沒(méi)有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;
三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的.責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。
對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)，又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。
實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法，在法庭上，通過(guò)三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
二、鐵路貨運(yùn)合同損失法定賠償
當(dāng)事人沒(méi)約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬(wàn)元的皮夾克。
《鐵路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過(guò)國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國(guó)際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?！?/p>
根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
《合同法》第312條對(duì)這個(gè)問(wèn)題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒(méi)有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)必須遵循有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償，讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場(chǎng)。
三、鐵路運(yùn)輸合同糾紛法律適用
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國(guó)人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。
至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。也就是說(shuō)適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。
后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對(duì)自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。
也就是說(shuō)，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。
其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問(wèn)題。
根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過(guò)證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無(wú)過(guò)錯(cuò)來(lái)間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請(qǐng)車上的旅客作為證人，以符合合同書(shū)面證言的形式要。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇五
甲方:
乙方：
一、簽訂時(shí)間：交貨時(shí)間、數(shù)量：
二、質(zhì)量指針：
三、運(yùn)輸方式：鐵路運(yùn)輸。
發(fā)站：包頭。
到站：柳村南，收貨人：買方車板前的'費(fèi)用含煤價(jià)為煤炭銷售價(jià)，由賣方正式報(bào)排產(chǎn)車皮計(jì)劃。
四、煤炭?jī)r(jià)格：車板交貨價(jià)格：每噸5500卡695+10元含鐵路運(yùn)費(fèi)。
五、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、方式：發(fā)站車板交貨。
六、驗(yàn)收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)：
煤炭數(shù)量以發(fā)站鐵路部門軌道衡計(jì)量磅單為準(zhǔn)。
煤炭品質(zhì)在發(fā)貨站臺(tái)，賣方提供化驗(yàn)單，雙方共同抽樣化驗(yàn)。以國(guó)家質(zhì)檢部門化驗(yàn)為準(zhǔn)。低位發(fā)熱量每低壹卡扣0.1元。
簽訂合同后，買方確認(rèn)當(dāng)月火車運(yùn)輸計(jì)劃下達(dá)后，到賣方指定銀行開(kāi)戶，并存入貨款，由賣方驗(yàn)資后裝車。
七、結(jié)算方式：
憑鐵路大票按實(shí)際噸位一列一結(jié)算，貨款兩票結(jié)算，煤炭底價(jià)，中間差價(jià)，煤炭增值稅發(fā)票及火車運(yùn)輸發(fā)票、此合同為跨年合同，2加12個(gè)月，總量240萬(wàn)噸。
如有市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)，參照秦皇島當(dāng)月實(shí)際交易價(jià)格，按每季度上下浮動(dòng)
八、違約責(zé)任：
按《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、解決合同糾紛方式：
如出現(xiàn)計(jì)量、化驗(yàn)等方面的重大分歧或經(jīng)濟(jì)糾紛，甲乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成，可向原告所在地的法院訴訟解決。
十、甲乙雙方應(yīng)遵守合同保密原則：未經(jīng)雙方同意，任何一方不得向第三方泄露有關(guān)合同內(nèi)容及信息。
十一、本合同第一條款所列供貨數(shù)量為固定數(shù)量，實(shí)際供貨數(shù)量由甲乙雙方在月初時(shí)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定。
十二、本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，雙方法定代表人簽字蓋章生效。
十三、本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議.，補(bǔ)充協(xié)議與本合同有同等法律效力。
甲方：__________乙方：__________
_____年___月___日_____年___月___日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇六
供方（甲方）：
需方（乙方）：
縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位用煤經(jīng)巨鹿縣政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)，按照縣政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)方案，特制訂我校與____簽訂煤炭合同，由供需雙方達(dá)成協(xié)議，雙方共同遵守。
一、供貨品種及數(shù)量
甲方供乙方____煤____噸。
二、供貨價(jià)格及說(shuō)明
1、按照采購(gòu)中心招標(biāo)價(jià)格每噸____元，（其中包括煤炭運(yùn)輸、檢測(cè)、開(kāi)票、過(guò)磅、裝卸等一切雜費(fèi)）。甲方首先供貨____噸經(jīng)檢測(cè)、試燒、燃燒值達(dá)標(biāo)，經(jīng)乙方認(rèn)可再供剩余噸數(shù)（按學(xué)校實(shí)際需要噸數(shù)為準(zhǔn)），且燒的質(zhì)量和價(jià)格要保持不變。
三、質(zhì)量要求
1、所供產(chǎn)品要保證質(zhì)量，（燃燒值不能低于7000大卡）不得摻雜使假，以次充好，數(shù)量以乙方過(guò)地磅為準(zhǔn)。質(zhì)量不過(guò)關(guān)乙方不予驗(yàn)收付款。
2、為保證質(zhì)量乙方可派人跟車運(yùn)送。
四、交貨時(shí)間和地點(diǎn)
甲方自簽訂合同之日起____年____月____日前將首供____噸，剩余噸數(shù)供貨時(shí)間等待乙方通知，驗(yàn)貨地點(diǎn)為巨鹿縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)院內(nèi)。
五、付款時(shí)間和方式
甲方驗(yàn)貨完畢經(jīng)乙方驗(yàn)收、試燒合格后，填寫政府采購(gòu)中心統(tǒng)一印制的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單，采購(gòu)中心審查無(wú)誤后支付中心結(jié)算貨款。
六、違約責(zé)任
1、甲方所供煤炭如不符合全質(zhì)量要求或延誤供貨時(shí)間，乙方有權(quán)拒付貨款或做相應(yīng)處罰。
2、乙方驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單并結(jié)算貨款，如無(wú)故不予辦理，逾期則安同期銀行貸款利息加收違約金。
七、糾紛解決辦法
供需雙方如出現(xiàn)糾紛，應(yīng)及時(shí)交采購(gòu)中心協(xié)調(diào)解決，如調(diào)解不成，則可向乙方所在地法院提起訴訟解決。
八、本合同一式四份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，供需雙方各持一份，包采購(gòu)中心、采購(gòu)辦各備案一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇七
最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同要怎樣寫才能保證雙方利益?以下由文書(shū)幫小編提供最新煤炭鐵路運(yùn)輸合同閱讀參考。
鐵路運(yùn)輸運(yùn)合同是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ?，它是?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。
因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：
1.不可抗力，即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。
2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒(méi)有收到貨物。
請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同，更沒(méi)有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。
牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫(kù)專用線有合同，而牡丹江第二糧庫(kù)又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。
因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)，又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。
從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的`實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。
實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。
但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法，在法庭上，通過(guò)三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
當(dāng)事人沒(méi)約定賠償額，貨物在運(yùn)輸中發(fā)生毀損、滅失，就必須按照有關(guān)的法律法規(guī)來(lái)確定承運(yùn)人的賠償責(zé)任，而承運(yùn)人的責(zé)任限制主要就是體現(xiàn)在法定賠償中。如本院審理貨物滅失案件中，原告在發(fā)貨單寫的是勞動(dòng)保護(hù)品名，但所發(fā)貨物是每件價(jià)值萬(wàn)元的皮夾克?！惰F路法》規(guī)定了限制額賠償和按照實(shí)際賠償?shù)脑瓌t，即承運(yùn)人法定賠償額最高不得超過(guò)國(guó)務(wù)院主管部門規(guī)定的賠償限額。
其次，審判中，對(duì)貨物損失額的計(jì)算是按照起運(yùn)地或托運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算，其法律依據(jù)一是《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》第18條及鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空局、國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《貨物運(yùn)輸事故賠償價(jià)格計(jì)算規(guī)定》;二是最高人民法院(1994)25號(hào)《關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋》中規(guī)定“貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算”。
筆者認(rèn)為，鐵路法規(guī)定限額賠償原則其合理性是國(guó)際公識(shí)的。主要依據(jù)是民法上的公平原則，目的是合理分擔(dān)運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)于貨物損失額的計(jì)算按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算，就有損害托運(yùn)人利益的可能，因?yàn)椤逗贤ā返?13條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違反合同可能造成的損失?！?/p>
根據(jù)該條款的要求，承運(yùn)人承擔(dān)的實(shí)際損失賠償額應(yīng)相當(dāng)于因違約所造成的損失，包括合同履行后可獲得的利益。那么，貨物實(shí)際損失的計(jì)算就不應(yīng)以起運(yùn)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算了，而應(yīng)以到達(dá)地或者應(yīng)以到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。《合同法》第312條對(duì)這個(gè)問(wèn)題也作了原則性的規(guī)定，既當(dāng)事人沒(méi)有約定的，依照合同法第六十一條規(guī)定仍不能確定賠償額的，按照交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行業(yè)壟斷的局面已經(jīng)被打破，諸多的行業(yè)保***規(guī)并不符合市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則，鐵路運(yùn)輸行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其參與激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)必須遵循有關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
在當(dāng)前，提高服務(wù)質(zhì)量和“售后服務(wù)質(zhì)量”就是鐵路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸質(zhì)量的唯一的途徑，提高服務(wù)質(zhì)量就是要按照約定或法定的方式認(rèn)真履行運(yùn)輸合同，而提高“售后服務(wù)質(zhì)量”就是要保證違反合同后給予對(duì)方當(dāng)事人合理的賠償，讓對(duì)方當(dāng)事人充分相信鐵路貨物運(yùn)輸是安全可靠的，從而提高鐵路企業(yè)的信譽(yù)，贏得更大的運(yùn)輸市場(chǎng)。
審理鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件適用法律，首先要適用全國(guó)人大制訂的《合同法》第十七章的有關(guān)規(guī)定。然后是全人大常委會(huì)制訂的《鐵路法》的規(guī)定，其次是最高法院的相關(guān)司法解釋，最后是國(guó)務(wù)院發(fā)布的行政法規(guī)。至于鐵道部的相關(guān)規(guī)定、條例、規(guī)程等，除非是經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院發(fā)布，否則作為部門規(guī)章，僅具有參考的價(jià)值，不是審理案件的法律依據(jù)。
也就是說(shuō)適用法律的順序是合同法、鐵路法、最高院的司法解釋、國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，按從大到小的順序。后面與前面的內(nèi)容有沖突的地方，后者的規(guī)定應(yīng)該元效。
最后，特別是對(duì)于責(zé)任及賠償額的限制，屬于運(yùn)輸企業(yè)的單方聲明，僅對(duì)自身和其職工具有約束力，其約束力不應(yīng)及于旅客和貨主。也就是說(shuō)，這類規(guī)定只能約束鐵路企業(yè)自身，應(yīng)視為其一種服務(wù)承諾，而旅客和貨主為運(yùn)輸合同的另一方當(dāng)事人不受其規(guī)章的限制。其次是旅客運(yùn)輸合同糾紛舉證問(wèn)題。根據(jù)最高院的司法解釋，鐵路對(duì)于旅客的人身傷害是由于旅客自身原因的幾種免除情況免除賠償責(zé)任的，都必須要由鐵路直接證明，而不是通過(guò)證明自己已經(jīng)盡到管理義務(wù)，自身無(wú)過(guò)錯(cuò)來(lái)間接證明是旅客自身責(zé)任導(dǎo)致?lián)p害。鐵路要在取證時(shí)，要應(yīng)盡量請(qǐng)車上的旅客作為證人，以符合合同書(shū)面證言的形式。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇八
為進(jìn)一步強(qiáng)化散煤污染防治，有效降低燃煤污染，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，根據(jù)《山西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》（晉政辦發(fā)〔20xx〕39號(hào)）、《呂梁市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動(dòng)計(jì)劃》（呂政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）、《孝義市20xx年污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》（孝辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
全面加強(qiáng)散煤管控，嚴(yán)厲打擊散煤生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的違法行為，最大限度降低散煤燃燒對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量造成的不利影響，建立散煤生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用全過(guò)程監(jiān)管體系和質(zhì)量管控體系，形成屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，為全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供有力支撐。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行禁煤管控措施
1.管控范圍
（1）禁煤區(qū)。根據(jù)《孝義市人民政府關(guān)于調(diào)整城市禁煤區(qū)的通告》（孝政通〔20xx〕4號(hào)），禁煤區(qū)為孝義市城市建成區(qū)及周邊5公里（包括建成區(qū)區(qū)域及周邊蘇家莊、宋家莊、大虢城、中辛安、南辛安、司馬、蘇家營(yíng)、曹村、上莊、寺家莊、崇源頭、大垣、小垣、善吉、白璧關(guān)、仁義等），總面積為68.8平方公里。除承擔(dān)集中供熱的城東熱源廠外，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在禁煤區(qū)儲(chǔ)存、囤積、燃用散煤。所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲(chǔ)。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由新義街道、中陽(yáng)樓街道、崇文街道、勝溪湖街道、振興街道、梧桐鎮(zhèn)、高陽(yáng)鎮(zhèn)于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。
（2）禁煤區(qū)以外清潔取暖覆蓋區(qū)域。嚴(yán)禁燃用散煤，所有散煤“清零”，禁燃、禁售、禁運(yùn)、禁儲(chǔ)。燃煤器具和現(xiàn)有散煤及其制品由所涉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于10月15日前統(tǒng)一組織清運(yùn)處置。
（3）其他區(qū)域。禁止燃用硫份高于1%、灰份高于16%的散煤及其它高污劣質(zhì)燃料。
2.管控對(duì)象
民用散煤包括民用原煤、精煤、煤泥、中煤、型煤及其他煤制品。凡屬以下情形的，均納入民用散煤管控。
（1）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和供應(yīng)給機(jī)關(guān)事業(yè)單位、餐飲住宿等行業(yè)的生活（餐飲、取暖、洗浴等）用煤和城鄉(xiāng)居民家庭生產(chǎn)（農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等）、生活用煤。
（2）供應(yīng)給駐地機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院等的生活用煤。
（3）根據(jù)簽訂的村礦供煤協(xié)議，為駐地城鄉(xiāng)居民供應(yīng)的生活用煤。
（4）企業(yè)自產(chǎn)煤炭用于本企業(yè)職工的生活用煤。
（二）保障居民生產(chǎn)生活用煤
1.完善清潔煤炭配送體系。建立健全覆蓋全市的清潔煤銷售網(wǎng)絡(luò)，居民生產(chǎn)生活用煤到市政府確認(rèn)的潔凈煤銷售企業(yè)購(gòu)買。市政府重點(diǎn)建設(shè)高陽(yáng)鎮(zhèn)（孝義市發(fā)旺煤業(yè)有限公司）、振興街道（孝義市紅源儲(chǔ)煤有限公司）、大孝堡鄉(xiāng)（孝義市孝東煤焦有限公司）、勝溪湖街道（孝義市昌峰煤業(yè)有限公司）、兌鎮(zhèn)鎮(zhèn)（孝義市華龍煤焦有限公司）五個(gè)清潔煤供應(yīng)點(diǎn)，供應(yīng)全市民用散煤用戶；各清潔煤供應(yīng)企業(yè)要建立健全民用散煤銷售臺(tái)賬，保存5年以上。
2.加強(qiáng)財(cái)政扶持。充分利用國(guó)家、省、市環(huán)保政策，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，籌措財(cái)政補(bǔ)貼資金，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼扶持政策。
（三）強(qiáng)化劣質(zhì)散煤管控。強(qiáng)化入市邊界卡口管控，開(kāi)展散煤運(yùn)輸整治，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)散煤進(jìn)入禁煤區(qū)及清潔取暖覆蓋區(qū)域。生態(tài)環(huán)境、能源、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位，要建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，緊盯生產(chǎn)加工、散煤運(yùn)輸、居民和單位用煤三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行煤炭及制品生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化散煤管控。
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市散煤管控工作組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合行政機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)研究，對(duì)市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)組”）進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的組成人員如下：
組長(zhǎng)：
常務(wù)副組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由市能源局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)散煤管控工作的日常組織實(shí)施，研究制定并落實(shí)相關(guān)政策，匯總、掌握工作進(jìn)度，綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)。
（一）相關(guān)部門職責(zé)
1.能源局。承擔(dān)市民用散煤管控工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作，負(fù)責(zé)全市推廣清潔煤和散煤管控的綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核、資料匯總上報(bào)等工作，負(fù)責(zé)散煤源頭管控，做好清潔煤供應(yīng)工作，督促、指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
2.呂梁市生態(tài)環(huán)境局孝義分局。負(fù)責(zé)燃煤排放監(jiān)控，做好使用清潔煤后的環(huán)境效益檢測(cè)、分析和效果評(píng)估。負(fù)責(zé)對(duì)違規(guī)生產(chǎn)或使用散煤的工業(yè)企業(yè)依法進(jìn)行查處。
3.財(cái)政局。負(fù)責(zé)籌措落實(shí)清潔煤采購(gòu)政府補(bǔ)貼資金，完善補(bǔ)貼資金管理辦法，及時(shí)撥付，并對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用進(jìn)行審核。
4.市場(chǎng)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)銷售散煤的行為，取締非法營(yíng)運(yùn)售煤點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊銷售劣質(zhì)散煤的行為。負(fù)責(zé)散煤生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和煤質(zhì)的抽樣、化驗(yàn)，配合做好流通、使用領(lǐng)域的煤質(zhì)監(jiān)管工作。
5.城市管理局。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法取締禁煤區(qū)內(nèi)燃煤設(shè)施，清理劣質(zhì)散煤。
6.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。配合做好農(nóng)村居民生產(chǎn)（農(nóng)作物大棚、養(yǎng)殖等）用煤數(shù)量，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組及各部門反饋情況。
7.公安局。負(fù)責(zé)依法查處妨礙行政機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為，負(fù)責(zé)依法打擊散煤市場(chǎng)清理整頓過(guò)程中的違法行為。
8.交通局、交警大隊(duì)。負(fù)責(zé)查處違規(guī)散煤運(yùn)輸車輛，保障清潔煤配送車輛暢通運(yùn)輸。
9.審計(jì)局。對(duì)散煤采購(gòu)和財(cái)政補(bǔ)貼資金的使用進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。
10.融媒體中心。配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)散煤管控工作的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是民用散煤管控的責(zé)任主體，按照屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)的推廣清潔煤和散煤管控工作負(fù)總責(zé)，組織、監(jiān)督屬地范圍內(nèi)管控對(duì)象使用符合標(biāo)準(zhǔn)的潔凈散煤，協(xié)助做好劣質(zhì)散煤進(jìn)入轄區(qū)的查處工作，做好轄區(qū)范圍內(nèi)燃煤器具和散煤及其制品的“雙清零”工作。
（三）企業(yè)職責(zé)。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要合法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)煤炭質(zhì)量管理規(guī)定，建立健全煤炭質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售臺(tái)賬；承諾不銷售劣質(zhì)散煤，禁止向禁煤區(qū)范圍內(nèi)以及禁煤區(qū)以外完成清潔取暖覆蓋區(qū)域銷售散煤；禁止向全市其他區(qū)域銷售硫份高于1%、灰份高于16%的散煤；禁止采取摻雜使假、以次充好等欺詐手段的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為。
（一）前期準(zhǔn)備階段（9月30日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立散煤管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人作為轄區(qū)內(nèi)散煤管控的直接責(zé)任人，并制定具體實(shí)施辦法，明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)包聯(lián)人員，完成動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)散煤污染整治工作；對(duì)本轄區(qū)散煤經(jīng)營(yíng)單位（網(wǎng)點(diǎn)）進(jìn)行摸底調(diào)查，提出分類處置意見(jiàn)；以村為單位，做好20xx年度散煤管控工作。
（二）攻堅(jiān)整治階段（10月1日—10月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直各有關(guān)單位對(duì)民用散煤開(kāi)展重點(diǎn)整治，依法取締劣質(zhì)煤銷售網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)打擊不法散煤經(jīng)營(yíng)者走村串戶、游擊兜售劣質(zhì)散煤行為。各成員單位結(jié)合自身職責(zé)，成立專門工作組，由科級(jí)干部擔(dān)任組長(zhǎng)，制定散煤管控具體辦法，明確目標(biāo)任務(wù)，量化工作標(biāo)準(zhǔn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月15日前完成轄區(qū)內(nèi)劣質(zhì)生活用煤的清繳、封存、處置工作，涉及清潔煤發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10月30日前清潔煤配送到位。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要以儲(chǔ)煤期、旺銷期和冬季取暖期為重點(diǎn)，及時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)管控工作落實(shí)。
（三）鞏固提高階段（11月1日—12月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、核對(duì)20xx年散煤管控目標(biāo)任務(wù)完成情況，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題，積極選樹(shù)標(biāo)桿，細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)升級(jí)，完善工作措施，實(shí)現(xiàn)散煤污染控制的制度化、長(zhǎng)效化，提升全市散煤管控水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面禁燒劣質(zhì)散煤、推廣清潔煤，既是一項(xiàng)環(huán)保工程，又是一項(xiàng)民生工程，面廣量大，任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)劣質(zhì)散煤管控，提升優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)，保障人民群眾溫暖過(guò)冬。同時(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署調(diào)度，細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任分工，推動(dòng)工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)宣傳推廣使用清潔煤，充分利用電視、廣播以及微信公眾號(hào)、官方微博等媒體，廣泛宣傳禁止燃燒散煤、推廣清潔煤的重要意義，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，要積極開(kāi)展常態(tài)化檢查執(zhí)法，不定期對(duì)全市“禁煤區(qū)”、儲(chǔ)煤場(chǎng)地、涉煤?jiǎn)挝坏冗M(jìn)行督查。堅(jiān)決清理取締無(wú)證營(yíng)業(yè)及銷售劣質(zhì)散煤的行為，并嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市政府設(shè)置舉報(bào)電話12345，受理各類違法違規(guī)銷售、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸散煤及其制品行為的群眾舉報(bào)。
（四）強(qiáng)化督查考核。市政府將散煤管控工作納入全市大氣環(huán)境治理和節(jié)能降耗目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系，政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門散煤管控工作情況進(jìn)行督查考核，并將考核結(jié)果作為年度工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
（五）強(qiáng)化信息報(bào)送。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，研究解決問(wèn)題，督促工作落實(shí)。實(shí)行周報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在每周四下午下班前報(bào)送劣質(zhì)散煤清理及清潔煤推廣進(jìn)展情況，并填報(bào)周報(bào)表，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，9月23日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員名單及聯(lián)系方式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇九
按照省市政府統(tǒng)一部署，我縣全面實(shí)施了煤炭焦炭公路銷售體制改革工作，全縣煤焦銷售營(yíng)業(yè)站、公路焦炭營(yíng)業(yè)站全部撤銷，建立了企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、政府依法監(jiān)管的煤炭、焦炭公路銷售管理新體制。根據(jù)《臨汾市煤炭公路銷售體制改革“回頭看”暨煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（臨政辦發(fā)明電〔20xx〕42號(hào)）要求，為進(jìn)一步鞏固我縣煤炭公路銷售體制改革成果，規(guī)范煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序，杜絕煤炭市場(chǎng)體外循環(huán)，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管，徹底清除“黑煤”銷售、非法倒賣增值稅發(fā)票等違法違規(guī)行為，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣開(kāi)展煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，制定本方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)省市煤炭焦炭公路銷售體制改革和深化煤炭管理體制改革精神，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照“源頭管理、重點(diǎn)盯守、部門聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格執(zhí)法”的原則，嚴(yán)厲打擊煤炭生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)秩序，提高監(jiān)管水平，確保煤炭稅費(fèi)應(yīng)收盡收，煤炭產(chǎn)銷量應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、公平有序、管理科學(xué)的煤炭運(yùn)銷秩序，促進(jìn)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
本次煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理行動(dòng)從6月1日開(kāi)始，8月1日結(jié)束，為期兩個(gè)月。
結(jié)合全縣正在開(kāi)展的打非治違、煤炭企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理提標(biāo)改造以及煤炭銷售管理工作，本次專項(xiàng)治理主要包括以下內(nèi)容：
（四）整治洗選煤企業(yè)不按規(guī)定要求將煤炭、中煤、煤矸石、煤泥等附屬產(chǎn)品銷售給散戶、無(wú)證儲(chǔ)煤場(chǎng)的行為；整治儲(chǔ)煤場(chǎng)、銷售點(diǎn)、型煤加工廠經(jīng)銷不符合環(huán)保要求的劣質(zhì)煤（縣安監(jiān)局牽頭，縣工商和質(zhì)監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合）。
（一）宣傳教育階段（6月1日至6月10日）?？h政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。縣廣電中心、新聞中心要開(kāi)辟專欄，宣傳這次專項(xiàng)治理活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)，對(duì)這次專項(xiàng)治理活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤報(bào)道，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
（二）自查自糾階段（6月11日至6月20日）。各洗儲(chǔ)煤廠、煤炭銷售點(diǎn)、型煤加工廠開(kāi)展自查自糾，對(duì)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題列出詳細(xì)清單，并于6月20日前將問(wèn)題清單及整改方案上報(bào)專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）聯(lián)合整治階段（6月21日至7月20日）?？h專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)抽查和明察暗訪，對(duì)群眾反映集中的突出問(wèn)題和問(wèn)題比較集中的企業(yè)，要開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
（四）整改提升階段（7月21日至7月31日）。專項(xiàng)治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組針對(duì)專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)整改不到位、頂風(fēng)作案的企業(yè)由有關(guān)部門依法進(jìn)行查處。
（一）強(qiáng)化煤炭銷售市場(chǎng)監(jiān)管
1、加強(qiáng)對(duì)煤炭銷售市場(chǎng)秩序的監(jiān)管?？h財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)及公安部門要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決查處一批以倒售增值稅發(fā)票牟利的私營(yíng)煤炭貿(mào)易公司，清理一批多年無(wú)實(shí)際煤炭貿(mào)易發(fā)生的“皮包公司”，教育、引導(dǎo)從事煤炭貿(mào)易活動(dòng)的企業(yè)按規(guī)辦事，照章納稅，依法經(jīng)營(yíng)。
2、加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)的源頭監(jiān)管。凡是在我縣通過(guò)鐵路發(fā)運(yùn)的煤炭，侯馬車務(wù)段張禮站要配合稅務(wù)部門，做好增值稅發(fā)票的核查工作。
3、清理煤炭生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營(yíng)?？h工商和質(zhì)監(jiān)部門牽頭，相關(guān)部門配合，加強(qiáng)對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)“第二戶頭”等三產(chǎn)渠道參與煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的清理與監(jiān)管。
（二）加強(qiáng)稅收監(jiān)管
1、縣財(cái)政、國(guó)稅、地稅部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，依法、依規(guī)征稅，加強(qiáng)稅收宣傳，做好納稅服務(wù)，引導(dǎo)縣內(nèi)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按正常渠道依法、依規(guī)納稅。
2、縣國(guó)稅、地稅部門要制定有效措施，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的稅務(wù)監(jiān)管，加強(qiáng)涉煤增值稅發(fā)票的開(kāi)具監(jiān)管，尤其加強(qiáng)對(duì)私營(yíng)煤炭貿(mào)易公司的監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為，查處一批影響惡劣、損失嚴(yán)重的案件。
（三）加大打擊力度
縣煤炭、國(guó)土資源、國(guó)稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)、財(cái)政、經(jīng)信、公安、交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要組織開(kāi)展煤炭產(chǎn)銷聯(lián)合執(zhí)法，始終保持對(duì)違法生產(chǎn)、非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、證件超期、超許可經(jīng)營(yíng)、涉煤偷逃稅費(fèi)、倒賣票據(jù)等行為的高壓態(tài)勢(shì)，該查封的查封，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改的企業(yè)、單位和個(gè)人，要完善行政執(zhí)法與刑事司法準(zhǔn)確銜接，依法進(jìn)行處理。
縣政府成立縣煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣集中整頓工作的統(tǒng)籌指揮協(xié)調(diào)。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
（一）高度重視。此次專項(xiàng)治理活動(dòng)是我縣深化煤炭管理體制改革、積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提振全縣經(jīng)濟(jì)的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，高度重視，立即安排部署，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案，組織專門力量，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。同時(shí)，做好迎接市級(jí)督查的準(zhǔn)備工作。
（二）落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)本領(lǐng)域內(nèi)煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序集中整治的具體工作，要成立相應(yīng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各牽頭部門要按照方案要求，結(jié)合工作職責(zé)制定本部門的實(shí)施方案。于8月7日前將工作總結(jié)形成書(shū)面材料報(bào)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
（三）部門聯(lián)動(dòng)。縣安監(jiān)、財(cái)政、國(guó)稅、地稅、工商和質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立信息共享、及時(shí)反饋、共同管理的工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作格局，扎實(shí)有序地推進(jìn)煤炭生產(chǎn)運(yùn)銷秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，對(duì)于群眾反應(yīng)的舉報(bào)案件有舉必查，查必有果?？h政府將從財(cái)政、國(guó)稅、地稅、安監(jiān)等部門抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組，定期不定期開(kāi)展明察暗訪，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實(shí)煤炭生產(chǎn)銷售監(jiān)管責(zé)任及專項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的不重視、不履職、不作為的單位和個(gè)人，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十
（一）召開(kāi)一次紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會(huì)。6月29日，局黨組牽頭，局機(jī)關(guān)黨委組織，召開(kāi)一次全局紀(jì)念建黨97周年暨“七一”表彰大會(huì)。會(huì)上，局機(jī)關(guān)黨委將結(jié)合市委、市直工委“七一”表彰工作，在全局紀(jì)念建黨97周年大會(huì)上，決定表彰一批“身邊的”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)將為全局共產(chǎn)黨員集中進(jìn)行一次“不忘初心、牢記使命”主題黨課教育，激勵(lì)全局廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，牢記責(zé)任，堅(jiān)定信念，以更加意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)、銳意進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，推動(dòng)全局各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。局屬各黨支部要以此次評(píng)選表彰活動(dòng)為契機(jī)，發(fā)出團(tuán)結(jié)奮斗好聲音，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)好氛圍，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，使評(píng)選表彰過(guò)程成為激勵(lì)先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、凝聚人心、團(tuán)結(jié)奮斗的過(guò)程。（活動(dòng)時(shí)間：6月29日下午）
（二）開(kāi)展一次重溫“入黨志愿、入黨誓詞”黨日活動(dòng)。各黨支部在紀(jì)念建黨97周年活動(dòng)期間，要以 “黨員活動(dòng)日 ”為基本依托，以 “堅(jiān)守初心，堅(jiān)定前行 ”為活動(dòng)主題，通過(guò)開(kāi)展 “重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞、重溫黨的歷史”黨日活動(dòng)，使廣大黨員接受心靈上的洗禮，使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育 “學(xué) ”與 “做 ”在融合深化中扎實(shí)推進(jìn)，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心。
1.重溫入黨志愿，銘記 “我是共產(chǎn)黨員 ”。各黨支部要組織黨員重溫 “入黨前向黨承諾了什么，入黨后為黨做了什么”，回顧入黨的成長(zhǎng)歷程、入黨時(shí)的莊嚴(yán)時(shí)刻、入黨以來(lái)的價(jià)值追求，對(duì)照查看自己是否不忘初心、牢記使命，是否堅(jiān)守當(dāng)初的信仰選擇，是否始終銘記 “我是共產(chǎn)黨員”。同時(shí)，每個(gè)黨員要結(jié)合自己的成長(zhǎng)歷程和“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)對(duì)黨的新認(rèn)識(shí)，向所在黨支部重新提交一份入黨志愿書(shū)，并在支部黨員大會(huì)上逐一表達(dá)志愿。（6月30日前完成，黨員本人撰寫，堅(jiān)決杜絕他人代筆，各黨支部統(tǒng)一上交機(jī)關(guān)黨委）
2.重溫入黨誓詞，樹(shù)牢合格黨員標(biāo)桿。各黨支部在組織黨員重溫入黨志愿后，要組織黨員以集體宣誓的方式，面對(duì)黨旗重溫一次入黨誓詞，使廣大黨員回到剛?cè)朦h的那個(gè)時(shí)候、那種狀態(tài)、那個(gè)階段、那種場(chǎng)面，通過(guò)重溫入黨誓詞，反思自己言行與承諾是否有距離，黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)是否減退，信念是否依然堅(jiān)定、承諾是否依然堅(jiān)守。從而教育廣大黨員不忘自己的身份，時(shí)刻牢記入黨誓言，終身踐行入黨誓詞，樹(shù)牢 “四講四有 ”合格黨員標(biāo)桿。（活動(dòng)時(shí)間：各黨支部自定，6月30日前）
（三）上好一次專題黨課。局副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，按照分管領(lǐng)域開(kāi)展一次黨課教育。各黨支部書(shū)記也要在本支部帶頭講一次黨課。黨課要結(jié)合黨的十九大精神，緊扣“不忘初心、牢記使命”主題，緊密聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風(fēng)實(shí)際，重點(diǎn)講認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義和豐富內(nèi)涵；講形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)和嚴(yán)重危害；講“不忘初心、牢記使命”的具體要求，發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，使講黨課的過(guò)程成為深化理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)的過(guò)程。（活動(dòng)時(shí)間：6月底前，黨課材料6月25日前報(bào)局機(jī)關(guān)黨委）
（四）開(kāi)展一次主題演講活動(dòng)。按照市直工委統(tǒng)一部署，為慶祝建黨97周年，將在“七一”前夕，舉辦以“不忘初心、牢記使命”為主題的演講比賽，各黨支部要抓緊安排，抓好落實(shí)。局機(jī)關(guān)黨支部和救護(hù)大隊(duì)黨支部至少要報(bào)送2名參賽選手，其他黨支部至少要報(bào)送1名參賽選手，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將于6月22日組織初賽，從中選拔2至3名選手代表我局參加市直工委組織的比賽活動(dòng)。演講比賽要緊緊圍繞活動(dòng)主題，演講題目自擬，要求觀點(diǎn)鮮明，主題突出，論辯有力，事例生動(dòng)，語(yǔ)言精練。演講材料字?jǐn)?shù)在1500字左右。內(nèi)容可以結(jié)合自己學(xué)習(xí)、生活實(shí)際或身邊的先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，圍繞演講主題，談?wù)勑牡皿w會(huì)，充分展示新時(shí)代黨員干部積極向上，奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。（演講人選名單和材料務(wù)于6月22日前報(bào)送局機(jī)關(guān)黨委辦公室）
（五）開(kāi)好一次黨支部專題組織生活會(huì)。各黨支部要按照去年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以黨支部為單位召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)。各黨支部的黨員要根據(jù)“四對(duì)照一結(jié)合”（對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照組織要求。對(duì)照群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型，結(jié)合“支部質(zhì)量提升年”活動(dòng)）的要求，實(shí)事求是地做出自我評(píng)價(jià)，黨員之間要互相評(píng)議，并以發(fā)放無(wú)記名測(cè)評(píng)表的方式民主評(píng)議黨員。各黨支部要根據(jù)民主評(píng)議情況，綜合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)那些長(zhǎng)期不發(fā)揮作用甚至負(fù)面作用的黨員逐一分析研究，認(rèn)真開(kāi)展不合格黨員處置工作，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨員管理。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前完成，全體黨員參加）
（六）開(kāi)展一次走訪慰問(wèn)?！捌咭弧鼻?，局黨組、局機(jī)關(guān)黨委將從市直機(jī)關(guān)工委返還黨費(fèi)中列出?？睿糜谧咴L慰問(wèn)生活困難黨員和老黨員。各黨支部要認(rèn)真組織困難黨員和老黨員分析排摸和申報(bào)工作，局屬各黨支部也要從本級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)中列出一定款項(xiàng)，對(duì)生活困難黨員和老黨員普遍進(jìn)行一次走訪慰問(wèn)，把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們心上。（活動(dòng)時(shí)間：6月30日前完成）
（七）開(kāi)展一次入村貧困幫扶工作。各黨支部要在“七一”系列活動(dòng)期間，組織黨員深入局定點(diǎn)扶貧村平定縣東回鎮(zhèn)前洪水村，深入所幫扶的貧困戶，重點(diǎn)幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，區(qū)別情況采取有針對(duì)性的幫扶措施，提高他們的致富技能，增強(qiáng)自我脫貧致富的能力。要建立結(jié)對(duì)幫扶管理臺(tái)賬，及時(shí)詳細(xì)記錄幫扶措施和效果，確保幫扶工作落到實(shí)處。（活動(dòng)時(shí)間：7月底前落實(shí)）
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十一
全國(guó)鐵路端午節(jié)假日運(yùn)輸方案出臺(tái)。20xx年5月27日至5月30日，端午節(jié)假日運(yùn)輸共計(jì)4天，預(yù)計(jì)全國(guó)鐵路將發(fā)送旅客1960萬(wàn)人次，同比增加202萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.5%，其中直通旅客520萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.8%。鐵路部門優(yōu)先用好新圖能力，在鞏固既有客流的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)拓客運(yùn)市場(chǎng)，并根據(jù)端午節(jié)假日客流特點(diǎn)制定措施，有針對(duì)性地搞好營(yíng)銷宣傳，加強(qiáng)客流組織，確保新圖效能。全路增開(kāi)直通臨客12對(duì)，重點(diǎn)解決大中城市間客流需要，并采取動(dòng)車組重聯(lián)、客車套跑、恢復(fù)圖定編組、加掛車輛等措施增加直通能力，主要城市間夕發(fā)朝至列車均滿軸運(yùn)行。
同時(shí)，根據(jù)端午節(jié)假期較短、中短途客流增勢(shì)迅猛的特點(diǎn)，鐵路部門要借鑒以往長(zhǎng)周末客流組織經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化客運(yùn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織好京津城際鐵路、京滬線滬寧段、廣深線、滬昆線以及石太、合武和膠濟(jì)鐵路客運(yùn)專線等線路上動(dòng)車組列車的開(kāi)行。鐵道部成立端午節(jié)假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)假日運(yùn)輸辦公室，由相關(guān)人員晝夜值班。各鐵路局也相應(yīng)成立假日運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組和假日運(yùn)輸辦公室，值班人員堅(jiān)守崗位，暢通信息渠道，尤其要加強(qiáng)對(duì)管內(nèi)主要客運(yùn)站和旅游景區(qū)車站的監(jiān)控，遇到突發(fā)問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。各鐵路局對(duì)重點(diǎn)車站指派干部現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，所有臨客都要有客運(yùn)干部上車添乘，確保各項(xiàng)工作有序可控。
另外，鐵路部門要充分發(fā)揮車站售票主渠道作用，采取增開(kāi)窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間等方式，減少旅客排隊(duì)購(gòu)票時(shí)間，大站堅(jiān)持24小時(shí)售票，并及時(shí)公布剩余票額;進(jìn)一步擴(kuò)大票額復(fù)用、共用范圍，將直通列車用于往返、聯(lián)程票發(fā)售的票額由20%提高到30%;用好折扣票價(jià)政策，進(jìn)一步提高直通客車空閑臥鋪利用率;利用多種宣傳媒介，加大對(duì)新圖客車和新增臨客的宣傳力度，采取有效措施引流上線;結(jié)合普通客車專項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展，抓好假日運(yùn)輸中待客服務(wù)、臥具更換、車內(nèi)衛(wèi)生、列車上水和餐飲服務(wù)等工作。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十二
鐵路運(yùn)輸運(yùn)
合同
是調(diào)整鐵路運(yùn)輸?shù)姆晒ぞ撸且?guī)范鐵路運(yùn)輸行為，保障鐵路運(yùn)輸不可替代的作用。然而隨著市場(chǎng)交易的更加頻繁和旅客、貨主的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，越來(lái)越懂得用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，本文通過(guò)審理的案件對(duì)鐵路運(yùn)輸合同糾紛案件中的免責(zé)、賠償與法律適用淺談幾個(gè)問(wèn)題。一、鐵路貨運(yùn)合同糾紛中的免責(zé)
盡管合同的當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任并非在任何情況下都要承擔(dān)責(zé)任，如按《民法通則》第107條的規(guī)定，除法律另有規(guī)定的外，不可抗力是所有民事責(zé)任的免責(zé)事由，即便是像該法第123條所規(guī)定的典型的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任也不例外。因此承運(yùn)人對(duì)貨物的毀損、滅失雖然承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，但法律法規(guī)規(guī)定的事由時(shí)，承運(yùn)人可以免除賠償責(zé)任。根據(jù)《合同法》及相關(guān)的鐵路法律的規(guī)定，承運(yùn)人免責(zé)的法定事由有：1.不可抗力，即無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免和不能克服的客觀事實(shí)，包括地震、風(fēng)暴及其他自然災(zāi)害，政府行為，罷工等。2.貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗。貨物的自然性質(zhì)和合理?yè)p耗是不能避免的它與承運(yùn)人的管理行為無(wú)任何關(guān)系，當(dāng)然，此時(shí)承運(yùn)人要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，其除了要舉證證明貨物性質(zhì)與貨物滅失、損壞之間因果關(guān)系外，還要舉證證明自己在運(yùn)輸過(guò)程中盡了管理、照料貨物的義務(wù)。3.托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)。
如筆者審理一起鐵路運(yùn)輸合同交付糾紛案件，原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司。委托代理人牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司;被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站、牡丹江第二糧庫(kù);第三人黑龍江北方工具廠，牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站。原告七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司訴稱，從七臺(tái)河發(fā)牡丹江第二糧庫(kù)16級(jí)原煤共12車600噸，此煤是發(fā)給牡丹江市銀峰煤炭經(jīng)銷公司，該公司沒(méi)有收到貨物。請(qǐng)求法院追回此煤款及損失費(fèi)108000元。被告人牡丹江鐵路分局牡丹江站辯稱，原告與被告無(wú)托運(yùn)輸合同，更沒(méi)有直接利益關(guān)系，牡丹江第二糧庫(kù)未答辯。第三人黑龍江北方工具廠辯稱，北方工具廠與牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站有合同，原告12車原煤不應(yīng)變更到北方工具廠，雖然收到12車原煤款交付牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站不應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算償付原告。牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站辯稱，先鋒煤炭供應(yīng)站與牡丹江第二糧庫(kù)、黑龍江北方工具廠都有運(yùn)輸合同關(guān)系，原告12車原煤雖然不牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站的煤，但牡丹江市先鋒煤炭供應(yīng)站收到黑龍江北方工具廠煤款87060元同意償付原告。
本案就是起鐵路運(yùn)輸合同的誤交造托運(yùn)人發(fā)煤收不到貨物，而且多家都與一個(gè)單位有合同，一是托運(yùn)人與牡丹江第二糧庫(kù)專用線有合同，而牡丹江第二糧庫(kù)又與多家有專用線有合同，原告應(yīng)以自己名發(fā)貨，而以七臺(tái)河礦務(wù)局煤炭銷售公司收不到貨和款;二是鐵路只是從手續(xù)確認(rèn)收貨人，不該變更的變了;三是第三人不該收的煤收了，不該收的款收了。因托運(yùn)人、收貨人的責(zé)任造成貨物毀損、滅失的，承運(yùn)人可以免責(zé)。對(duì)于因托運(yùn)人收貨人過(guò)錯(cuò)而免責(zé)，在合同法及相關(guān)有鐵路法律法規(guī)中均有規(guī)定，應(yīng)該說(shuō)當(dāng)事人為自己的過(guò)錯(cuò)行為承擔(dān)責(zé)任，是符合民法通則的精神的，但合同當(dāng)事人承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而強(qiáng)調(diào)托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)，又回到過(guò)錯(cuò)責(zé)任的嫌疑，容易讓承運(yùn)人產(chǎn)生僥幸心理，一旦發(fā)生了損害，承運(yùn)人會(huì)千方百計(jì)地尋找托運(yùn)人或收貨人的過(guò)錯(cuò)，以達(dá)到避責(zé)的目的。從依法治企上講，預(yù)防比不救濟(jì)更符合法律的本質(zhì)，所以我們要應(yīng)該通過(guò)法律的實(shí)施來(lái)提高承運(yùn)人、托運(yùn)人及收貨人相應(yīng)的責(zé)任觀念，而不是等損害發(fā)生后再去追究過(guò)錯(cuò)責(zé)任人的責(zé)任。
因此，對(duì)于托運(yùn)人、收貨人過(guò)錯(cuò)必須附以嚴(yán)格條件其目的是預(yù)防損害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在審判實(shí)踐中我們不難以發(fā)現(xiàn)，鐵路貨物運(yùn)輸誤交付糾紛的發(fā)生，往往是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的工作人員沒(méi)有仔細(xì)核對(duì)收貨人的身份，對(duì)待工作不嚴(yán)肅，粗心大意，在這種情況下，鐵路運(yùn)輸企業(yè)無(wú)疑要承擔(dān)責(zé)任的，通過(guò)法院對(duì)鐵路運(yùn)輸合同的審理，既保護(hù)了債權(quán)人的合法權(quán)益，又促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)工作管理，提高工作能力。實(shí)踐中還有另外一種誤交付值得我們注意，也就是承運(yùn)人利用企業(yè)管理體制不規(guī)范利用合同造成誤交付，或承運(yùn)人與其他法人單位簽訂代理交付協(xié)議，因代理法人的過(guò)錯(cuò)而發(fā)生的誤交付。這種情況顯然不是承運(yùn)人免責(zé)的事由，在這種情況下，承運(yùn)人是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的。但如果承運(yùn)人對(duì)代理法人的選任并不存在過(guò)錯(cuò)，在貨運(yùn)合同中收取的也是正常的運(yùn)費(fèi)，那么根據(jù)合同法的規(guī)定，其中通常包含兩個(gè)訴訟，一個(gè)是賠償訴訟，一個(gè)是追償訴訟，在實(shí)踐中，承運(yùn)人作為被告時(shí)，往往會(huì)請(qǐng)求將有過(guò)錯(cuò)的代理法人追加為訴訟當(dāng)事人，應(yīng)該說(shuō)這是解決問(wèn)題的辦法，在法庭上，通過(guò)三方當(dāng)事人的審理，往往起到了簡(jiǎn)化訴訟，解決糾紛效果。
煤炭的鐵路運(yùn)輸方案篇十三
鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法
第一章 總則
第一條 為了保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)持“安全第??? 一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》等法律、法規(guī)、政策的要求，結(jié)合我市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，特制定本辦法。
第二條 鄂爾多斯市境內(nèi)所有煤礦企業(yè)（含中央直屬煤礦企業(yè)在鄂爾多斯市境內(nèi)的分公司、子公司及其所屬單位）均須遵守本辦法。
第三條 鄂爾多斯市煤炭局是鄂爾多斯市人民政府承擔(dān)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的職能部門，旗區(qū)煤炭局是旗區(qū)人民政府承擔(dān)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的職能部門。市、旗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理工作。
第四條 鄂爾多斯市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)為：
（?一）努力控制一般事故，杜絕3人以上重特大死亡事故的發(fā)生。
（二）百萬(wàn)噸死亡率嚴(yán)格控制在上級(jí)煤炭主管部門下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。
第二章 安全生產(chǎn)監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)
第五條 為了充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職能作用，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，市、旗區(qū)煤炭局專設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)分別履行監(jiān)督和日常監(jiān)管職責(zé)。
（二）各旗區(qū)煤炭局下設(shè)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站（下稱安監(jiān)站），安監(jiān)站內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由所在旗區(qū)煤炭局確定，對(duì)所轄煤礦實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管人員包礦負(fù)責(zé)制，安監(jiān)站站長(zhǎng)按副科級(jí)配備，工作人員數(shù)量不少于15人，專業(yè)化率不低于80%。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)
第六條 鄂爾多斯市煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)為：
（五）負(fù)責(zé)煤礦事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參與煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理；
（六）制定煤礦職工年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督旗區(qū)煤炭局組織實(shí)施；
（七）負(fù)責(zé)編制季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃，指導(dǎo)旗區(qū)煤炭管理部門開(kāi)展安全監(jiān)管工作；
（十）履行上級(jí)主管部門和、市人民政府賦予的其他工作職責(zé)。
第七條 旗區(qū)煤炭局安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)為：
（二）負(fù)責(zé)對(duì)所轄煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管和日常性監(jiān)督檢查；
（三）對(duì)市煤炭局抽查以及自查發(fā)現(xiàn)的煤礦違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰；
（四）按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，負(fù)責(zé)對(duì)所轄煤礦礦井恢復(fù)生產(chǎn)的驗(yàn)收；
（五）負(fù)責(zé)煤礦事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)，參與煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理；
（十）履行上級(jí)主管部門和旗區(qū)人民政府賦予的其他工作職責(zé)。
第八條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行下列職責(zé)：
（二）對(duì)劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦安全情況實(shí)施重點(diǎn)檢查和經(jīng)常性安全檢查；
（三）查處煤礦安全違法行為，依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理決定或提出實(shí)施行政處罰的意見(jiàn)；
（四）對(duì)每次安全檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況應(yīng)當(dāng)作出詳細(xì)記錄，并由參加檢查的安全監(jiān)管人員簽名后歸檔。
（五）參加煤礦傷亡事故的應(yīng)急救援、調(diào)查和處理工作；
（六）安全監(jiān)管人員必須持證上崗，監(jiān)管執(zhí)法時(shí)必須出示證件；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)管人員履行的其他職責(zé)。
第九條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員依法履行安全監(jiān)管職責(zé)，具有下列權(quán)力：
（四）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。
第十條 市、旗區(qū)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管人員有下列行為之一的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
（二）利用職務(wù)便利為本人、親友或者他人謀取利益的；
（三）濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的；
（四）徇私枉法，包庇、縱容違法單位和個(gè)人的；
（五）對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的煤礦予以批準(zhǔn)或驗(yàn)收通過(guò)的；
（七）對(duì)已經(jīng)存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時(shí)處理或報(bào)告的。
第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)管內(nèi)容
第十一條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)在安全監(jiān)管工作中，查出煤礦存在事故隱患，對(duì)旗區(qū)煤炭局下達(dá)該礦的'限期整改或停產(chǎn)（停建）整改通知書(shū)，旗區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)人簽收后，對(duì)通知書(shū)中內(nèi)容逐一落實(shí)，并將落實(shí)情況經(jīng)旗區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)人簽字后，上報(bào)安監(jiān)機(jī)構(gòu)備案；旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦下達(dá)的限期整改或停產(chǎn)（停建）整改通知書(shū)，必須由有資格證的礦長(zhǎng)或分管安全生產(chǎn)工作的副礦長(zhǎng)簽字。
凡停產(chǎn)或停建礦井，從下達(dá)通知書(shū)之日起，在3日內(nèi)向當(dāng)?shù)刂饕襟w公告。停產(chǎn)或停建后，經(jīng)過(guò)整改可以恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦，旗區(qū)煤炭主管部門在接到煤礦書(shū)面申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)在3日內(nèi)向當(dāng)?shù)赝幻襟w公告。公告費(fèi)用從同級(jí)財(cái)政專儲(chǔ)的安全費(fèi)中列支。
第十二條 鄂爾多斯市煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)每年組織不低于兩次的地方煤礦安全生產(chǎn)大檢查，每次抽查率不低于30%，對(duì)抽查礦井要全面進(jìn)行檢查，對(duì)存在隱患的煤礦按照本辦法第十一條規(guī)定實(shí)施整改。
每次安全檢查結(jié)束后，安監(jiān)機(jī)構(gòu)要將煤礦存在問(wèn)題及整改意見(jiàn)形成文字材料，與旗區(qū)煤炭局交換意見(jiàn)并向有關(guān)部門上報(bào)。
第十三條 按照安全生產(chǎn)條件和管理水平，對(duì)地方煤礦進(jìn)行分類管理，對(duì)安全生產(chǎn)條件較差、管理水平落后、事故隱患較大的地區(qū)及煤礦企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
第十四條 對(duì)有水火危險(xiǎn)、瓦斯?jié)舛容^高、受采空區(qū)影響的煤礦以及關(guān)閉礦井實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管。
第十五條 旗區(qū)煤炭局對(duì)在日常性的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在下列情形之一的煤礦，必須立即要求其進(jìn)行整改，并下達(dá)限期整改通知書(shū)：
（二）企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員未按照國(guó)家規(guī)定帶班下井的或下井檔案虛假的；
（五）煤礦未建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度的；
（六）煤礦入井人員未全部配備有效自救器或不能夠熟練操作自救器的；
（八）煤礦未建立滿足職工需要的完善的“兩堂一室”的；
（十）違反國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的內(nèi)容的。
第十六條 旗區(qū)煤炭局對(duì)在日常性的監(jiān)督檢查中有下列情形之一的煤礦必須進(jìn)行停產(chǎn)（停建）整頓，并下達(dá)停產(chǎn)（停建）通知書(shū)：
（一）主風(fēng)機(jī)不工作或通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠仍繼續(xù)生產(chǎn)的；
（二）擅自打開(kāi)密閉進(jìn)行生產(chǎn)的；
（三）井下存在明火、明電、明刀閘、雞爪子、羊尾巴的；
（四）瓦斯檢查不符合規(guī)程規(guī)定的或有毒有害氣體超標(biāo)的；
（五）井下采區(qū)無(wú)兩個(gè)以上便于行人的安全出口的，立井無(wú)梯子間或梯道的；
（六）專用升降人員的罐籠不符合設(shè)計(jì)規(guī)范，無(wú)可靠的防墜器的；
（八）井下人員超過(guò)設(shè)計(jì)核定或工作面超高超寬的；
（九）違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的；
（十）煤礦特種人員無(wú)證上崗的；
（十一）限期整改的煤礦到期未完成整改的；
（十二）有重大危險(xiǎn)源未采取措施的；
（十三）使用明令禁止或淘汰設(shè)備、工藝的；
（十五）井上下對(duì)照?qǐng)D與實(shí)際不符的；
（十六）嚴(yán)重違反國(guó)家法律法規(guī)的。
第十七條 對(duì)不執(zhí)行限期整改或停產(chǎn)（停建）通知書(shū)的旗區(qū)煤炭局、煤礦企業(yè)及其工作人員，要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十八條 凡下達(dá)停產(chǎn)（停建）通知書(shū)的煤礦，由公安部門收回火工產(chǎn)品并停止火工產(chǎn)品供應(yīng)；市、旗區(qū)煤炭局立即停止發(fā)放煤炭銷售票證，嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售煤炭。
第十九條 當(dāng)煤礦發(fā)生事故時(shí)，旗區(qū)煤炭局在接到事故報(bào)案后，要立即上報(bào)市煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)；安監(jiān)機(jī)構(gòu)掌握事故情況后，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門、市人民政府以及其他相關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)市、旗區(qū)兩級(jí)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要及時(shí)啟動(dòng)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮煤礦事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)、調(diào)查處理工作。旗區(qū)煤炭局和煤礦企業(yè)絕不得隱瞞不報(bào)或變相上報(bào)。
凡發(fā)生事故的生產(chǎn)礦井，必須嚴(yán)格執(zhí)行市煤炭局制定的停產(chǎn)規(guī)定；凡發(fā)生事故的新建、改擴(kuò)建礦井，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)存在隱患下達(dá)限期整改通知書(shū)。
第二十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)煤礦存在違法違規(guī)行為的，有權(quán)向市、旗區(qū)煤炭局舉報(bào)。市、旗區(qū)煤炭局接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，給予最先舉報(bào)人1000—10000元的獎(jiǎng)勵(lì)，費(fèi)用從同級(jí)財(cái)政專儲(chǔ)的安全費(fèi)中列支。
第二十一條 市、旗區(qū)煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每次深入井下參加安全檢查的人員不得少于兩人，并要對(duì)檢查內(nèi)容進(jìn)行分工負(fù)責(zé)。
第二十二條 市、旗區(qū)煤炭局安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各級(jí)礦山救護(hù)隊(duì)和煤礦輔助救護(hù)隊(duì)及兼職救援人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和救援調(diào)度工作，組織編制煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十三條 市、旗區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)人都要深入煤礦生產(chǎn)一線，現(xiàn)場(chǎng)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題。市煤炭局主要負(fù)責(zé)人每年下井次數(shù)應(yīng)不少于30次，分管副職應(yīng)不少于40次；旗區(qū)煤炭局主要負(fù)責(zé)人應(yīng)不少于60次。
第二十四條 市、旗區(qū)煤炭局要與煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)建立工作通報(bào)和信息交流制度，及時(shí)通報(bào)行政執(zhí)法情況及有關(guān)資料，協(xié)商解決煤礦工作中的重大問(wèn)題，杜絕重復(fù)執(zhí)法。
第二十五條 市、旗區(qū)煤炭局安全監(jiān)管人員以及各級(jí)救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開(kāi)通電話，保證通訊暢通。
第五章 安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲
第二十六條 市人民政府對(duì)市煤炭局按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。市煤炭局對(duì)旗區(qū)煤炭局按簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，同時(shí)對(duì)所設(shè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。旗區(qū)煤炭局對(duì)安監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。具體考核獎(jiǎng)懲辦法由市、旗區(qū)煤炭局另行制定。獎(jiǎng)勵(lì)金額從同級(jí)財(cái)政專儲(chǔ)的安全費(fèi)中列支。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由鄂爾多斯市煤炭局負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)管理，調(diào)動(dòng)各級(jí)煤炭工業(yè)主管部門和煤炭企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的積極性?，F(xiàn)對(duì)煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰作如下具體規(guī)定：
一、實(shí)行安全目標(biāo)管理。煤炭部對(duì)?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門和直屬礦務(wù)局（公司）下達(dá)年度安全指標(biāo)，?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門將指標(biāo)分解到所屬地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門和煤炭工業(yè)企業(yè)。各單位要據(jù)此建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、分級(jí)考核、按規(guī)定獎(jiǎng)罰。
二、按照年度下達(dá)的國(guó)有重點(diǎn)煤礦、國(guó)有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全指標(biāo)、部對(duì)省（區(qū)）煤炭工業(yè)主管部門進(jìn)行綜合考核、獎(jiǎng)罰。
１、實(shí)現(xiàn)國(guó)有重點(diǎn)煤礦原煤安全奮斗目標(biāo)，年產(chǎn)３０００萬(wàn)噸（含３０００萬(wàn)噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)８萬(wàn)元；年產(chǎn)３０００萬(wàn)噸以下至１０００萬(wàn)噸（含１０００萬(wàn)噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)５萬(wàn)元；年產(chǎn)１０００萬(wàn)噸以下的，獎(jiǎng)勵(lì)４萬(wàn)元。
２、實(shí)現(xiàn)國(guó)有地方煤礦安全奮斗目標(biāo)，年產(chǎn)１５００萬(wàn)噸（含１５００萬(wàn)噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)４萬(wàn)元；年產(chǎn)１５００萬(wàn)噸以下至５００萬(wàn)噸（含５００萬(wàn)噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)３萬(wàn)元；年產(chǎn)５００萬(wàn)噸以下的，獎(jiǎng)勵(lì)２萬(wàn)元。
３、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全奮斗目標(biāo)，年產(chǎn)３０００萬(wàn)噸（含３０００萬(wàn)噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)４萬(wàn)元；年產(chǎn)３０００萬(wàn)噸以下至１０００萬(wàn)噸（含１０００萬(wàn)噸）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)３萬(wàn)元；年產(chǎn)１０００萬(wàn)噸以下的，獎(jiǎng)勵(lì)２萬(wàn)元。
４、獎(jiǎng)金總額的５％獎(jiǎng)勵(lì)單位行政一把手。其余部分，按照安全生產(chǎn)責(zé)任和貢獻(xiàn)大小，由本單位自行確定獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
５、對(duì)完不成安全考核指標(biāo)的，依照相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額進(jìn)行處罰。其中對(duì)單位行政一把手的罰款，按照國(guó)有重點(diǎn)煤礦、國(guó)有地方煤礦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦三項(xiàng)指標(biāo)未完成的，分別按本人年工資總收入的５％、４％、３％扣罰，其余扣罰獎(jiǎng)罰范圍的其他人員和單位。對(duì)獎(jiǎng)罰范圍其他人員的扣罰辦法和數(shù)額由各單位自行確定。
６、獎(jiǎng)勵(lì)資金由部長(zhǎng)基金列支，罰金上交煤炭部財(cái)勞司。
三、各?。▍^(qū)）煤炭工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)考核、獎(jiǎng)罰地（市）、縣（市）煤炭工業(yè)主管部門。具體獎(jiǎng)罰辦法可參照本辦法制定，獎(jiǎng)金自籌。神華集團(tuán)公司、華晉焦煤公司，可結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本單位的獎(jiǎng)罰辦法。
四、對(duì)煤炭企業(yè)安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)罰，按照《煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入分配試行辦法》（煤勞字〔１９９５〕第７７號(hào)）執(zhí)行。
五、對(duì)完不成年度安全考核指標(biāo)的，單位及行政一把手當(dāng)年不得評(píng)為或授于與安全有關(guān)的先進(jìn)和榮譽(yù)稱號(hào)。
六、嚴(yán)格傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。各單位要加強(qiáng)對(duì)傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)，保證傷亡事故統(tǒng)計(jì)的及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。對(duì)無(wú)故遲報(bào)或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅查處。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)資格，撤消有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，并追退已發(fā)獎(jiǎng)金。
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