報告的結(jié)構(gòu)一般分為引言、正文和結(jié)論等部分,每個部分有明確的目標和內(nèi)容,要符合邏輯順序。在報告寫作完成后,要進行仔細的校對和修改,確保語法、標點和格式等方面的準確性。以下是一些經(jīng)典的報告樣本,希望對您的報告寫作提供參考。
預(yù)拆遷報告篇一
按照《國有土地上房屋征收與補償條例》,《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明(20xx)15號)的要求和內(nèi)容,我縣逐條進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,把此項工作列入重要工作議程。
縣(市)專門成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定了工作計劃及方案,召開了縣(市)征地拆遷工作布置會,宣傳征地拆遷政策。
二、研究、編制年度征地拆遷工作計劃和年度征地拆遷工作實施方案。
縣(市)根據(jù)實際情況制定了征地拆遷工作計劃及實施方案、實施細則、工作流程和工作人員職責等規(guī)章制度,嚴格要求,對照執(zhí)行。
三、針對征地拆遷政策調(diào)整情況,結(jié)合縣(市)實際,研究、編制征地拆遷補償安置方案。
為切實推進縣(市)征地拆遷工作,維護土地所有人和使用人的合法權(quán)益,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明(20xx)15號)文件及縣政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合縣(市)實際,制訂出縣(市)的征地拆遷補償安置方案,并在實際工作中貫徹執(zhí)行。
通過集中學習,討論交流大家較快熟悉了征地拆遷的相關(guān)政策和工作方法,為征地拆遷各項工作的平穩(wěn)推進提供了保障。
五、深入基層摸底,開展工作調(diào)研。
縣(市)征地拆遷工作組深入基層走訪調(diào)研,積極探索新形勢下征地拆遷安置工作的新方法、新思路,探索對被征地農(nóng)民的生活、就業(yè)、就醫(yī)、子女就學等社會保障新機制,形成調(diào)研文章。
六、做好征地拆遷工作例會有關(guān)會務(wù)、進度報表編制和征地拆遷工作宣傳、報道工作。
征地拆遷工作千頭萬緒,隨時要處理和面對一些新情況、新問題,為此縣(市)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組堅持每周例會制度,對工作中遇到的`各類問題及時協(xié)調(diào)處理,集體研究、商討形成決策,同時也通過定期召開例會,給各相關(guān)部門負責人施壓鼓勁,確保征地拆遷工作快速推進。
七、做好征地拆遷資金使用計劃的制定及征地拆遷補償款的決算、審計工作。
堅持征地拆遷資金有計劃使用的原則,注重做好計劃,并按照計劃予以申請、撥付,使征地拆遷資金及時、足額到位,避免資金盲目使用情況的發(fā)生。
八、摸底排查系統(tǒng)內(nèi)征地拆遷工作。
經(jīng)摸底排查,我系統(tǒng)內(nèi)未發(fā)生一起違規(guī)、違紀的人和事。
預(yù)拆遷報告篇二
同志們:
今天,市政府在這里召開__中路二期拆遷工作總結(jié)表彰大會,主要議題是總結(jié)__中路二期拆遷工作所取得的重要經(jīng)驗和重大成果,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,進一步明確工作任務(wù)和責任,激勵全市廣大拆遷工作者更加發(fā)揚成績,更加團結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為全面完成今年的拆遷任務(wù),為推動我市的城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。在此,我代表市政府對在__中路二期拆遷工作付出的辛勤勞動的廣大拆遷工作者表示衷心感謝。下面,圍繞會議的主題,我講三個方面的意見。會議結(jié)束前賈書記將作重要講話。
一、認真總結(jié),正確評價拆遷工作所取得的成績
今年,__中路二期房屋拆遷改造工程,以打通__中路為主,兼顧安置房建設(shè)、市民文化廣場建設(shè)和滄浪河風光帶建設(shè)。在市委、市政府的高度重視下,在__中路二期拆遷改造建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門、各單位團結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者共同努力下,__中路二期拆遷工作于9月1日正式展開,到12月27日全部結(jié)束,僅用天時間就圓滿完成,共計拆遷房屋1058戶,面積達63819平方米。這一業(yè)績確實來之不易,這是市四套班子正確決策、齊抓共管的結(jié)果;是參與__中路二期拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實開展工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,苦干實干的結(jié)果;也是拆遷區(qū)域廣大人民群眾顧大局舍小利,理解支持的結(jié)果。在這項工作中,有六個特點是值得充分肯定的。
(一)全市上下思想高度統(tǒng)一,組織得力。今年,__中路二期工程拆遷范圍廣,動遷工作量大,政策性強,時間緊,要求高。為保證拆遷工作的順利進行,市委、市政府于8月30日召開了__中路拆遷改造動員大會,動員各相關(guān)部門、各單位進一步統(tǒng)一思想,明確目標,全力以赴,扎實推進__中路二期的拆遷,并對拆遷工作作了周密部署。同時,我們要求各部門、各單位從__中路二期工程對我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展拉動作用以及在城市建設(shè)中所處的重要地位,從改善城市形象、改善人民群眾居住條件的高度來認識加快__中路二期拆遷工作的極端重要性。要求廣大拆遷工作者以高度的政治責任感和歷史使命感做好各項工作,以一流的服務(wù),一流的作風,竭力營造良好的拆遷環(huán)境。從目前的情況看,各相關(guān)部門、各單位及廣大人民群眾的思想與市委、市政府是高度統(tǒng)一的,這為__中路二期改造工程的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,各部門、各單位的責任人做到了親臨一線,靠前指揮,及時解決有關(guān)矛盾和問題,昭陽鎮(zhèn)、經(jīng)貿(mào)委、交通局、教育局、商業(yè)局、建工局、供銷總社等拆遷量比較大的單位按照要求明確了分管領(lǐng)導(dǎo),組建了專門動遷班子,抽調(diào)了專職人員,成立動遷工作小組,拆遷量相對較少的`單位也調(diào)配了專班工作人員,明確專人負責,積極配合了拆遷工作的開展,為拆遷工作的順利進行提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)力量和組織保障。
(二)宣傳工作廣泛深入,群眾配合積極。拆遷工作能順利進行,得益于宣傳發(fā)動工作做得扎實有效。深入細致的宣傳工作使群眾明晰了政策,消除了認識誤區(qū),統(tǒng)一了思想,發(fā)揮了積極性。在此次__中路二期拆遷工作中,各部門、各單位切實加大了宣傳力度,通過市電視臺、電臺、新聞中心增設(shè)專欄、編印宣傳資料、張貼宣傳標語、懸掛標語橫幅等多種形式,全面深入地宣傳有關(guān)城市拆遷的法律、法規(guī)和政策,努力營造一種良好的拆遷氛圍,形成人人支持拆遷的好勢頭。我們尤其是加大了對新頒布的《泰州市城市房屋拆遷辦法》宣傳,確保將新的拆遷政策交到群眾手中,讓群眾充分了解和理解新的拆遷政策的真正含義,使他們更好地掌握新的拆遷政策,清楚疑慮,自覺自愿地履行搬遷任務(wù)。拆遷實施單位也通過印制《致__中路二期工程被拆遷人的公開信》,對__中路二期房屋拆遷改造工程的基本情況以及項目建設(shè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義也進行重點宣傳,為征遷工作打下了堅實的基礎(chǔ)。在這種聲勢浩大的宣傳下,群眾表現(xiàn)出了前所未有的支持熱情。
預(yù)拆遷報告篇三
xx縣北城南路道路工程建設(shè)項目經(jīng)xx省人民政府〔20xx〕政國土字第1284號審批單批準,同意征收xx縣城關(guān)鎮(zhèn)城郊村、古城村部分集體土地。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第46條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第25條和《征收土地公告辦法》(國土資源部令第10號)等規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)征收土地事項公告如下:
一、批準時間
20xx年7月29日。
二、被征收土地單位、位置、面積及用途
(一)被征收土地單位:xx縣城關(guān)鎮(zhèn)城郊村、古城村。
(二)征地位置:具體位置以批準的勘測定界圖(征地紅線圖)為準。
(三)征地面積:0.6979公頃(10.47畝),其中:城郊村水田0.4098公頃(6.15畝)、旱地0.0752公頃(1.13畝)、溝渠0.0471公頃(0.71畝)、農(nóng)村宅基地0.0828公頃(1.24畝),古城村水田0.05xx公頃(0.77畝)、溝渠0.0314公頃(0.47畝)。
(四)土地用途:公路用地。
三、征地補償標準(包括土地補償和安置補助費):
(二)農(nóng)用地上青苗和附屬設(shè)施、農(nóng)村村民住宅房屋及地上建(構(gòu))筑物補償標準按照xx省人民政府(湘政函[20xx]113號)批復(fù)文件、《xx市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》及《xx縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置實施辦法》(平政辦發(fā)〔20xx〕8號)文件規(guī)定執(zhí)行。
四、被征地農(nóng)民社會保障按xx省人民政府辦公廳(湘政辦發(fā)〔20xx〕31號)文件執(zhí)行。
五、被征收土地四至范圍內(nèi)的土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及其他權(quán)利人應(yīng)當在本公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書或者其它有關(guān)合法證明材料到xx縣土地房屋征收管理辦公室辦理補償?shù)怯洝?/p>
土地所有權(quán)人、使用權(quán)人未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理征地拆遷補償?shù)怯浀模溲a償內(nèi)容以經(jīng)確認或公證的調(diào)查結(jié)果為準。
六、對違法違章建(構(gòu))筑物和《預(yù)征地公告》之后搶搭、搶建、搶修的建(構(gòu))筑物及搶栽、搶種的農(nóng)作物不予辦理補償?shù)怯洝?/p>
辦理補償?shù)怯洉r間:20xx年8月8日至20xx年9月22日
特此公告
xx縣人民政府
20xx年8月8日
預(yù)拆遷報告篇四
征地拆遷事關(guān)益陽發(fā)展全局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是一項十分重要、也十分棘手的工作。根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示,最近,由市委政研室牽頭,市國土資源局、市人民政府征地拆遷事務(wù)處(以下簡稱“市征拆處”)配合,就中心城區(qū)征地拆遷體制等問題進行了專題調(diào)查。調(diào)查組先后到益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)、市國土資源局、市房管局分別聽取了情況介紹和意見建議,召開了市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市城建投、市中級人民法院、市法制辦等單位相關(guān)負責同志座談會,組織財政、編辦就有關(guān)問題進行了探討,召開了“三區(qū)”部分村黨支部書記座談會,就征地拆遷問題聽取了基層干部的意見。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、中心城區(qū)征地拆遷體制現(xiàn)狀及存在的問題
目前中心城區(qū)集體土地的征地拆遷由市征拆處代表市人民政府實施行政許可,并進行具體的征地、拆遷、安置工作。每宗地的征用拆遷大約要經(jīng)過20個程序,包括接受項目主體申請、組織用地預(yù)審、上報省國土資源廳審查、發(fā)布征地公告、支付補償資金、拆遷安置等等。征地拆遷安置的具體操作主要有三種模式:
一是由市征拆處直接承擔,有關(guān)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組配合。在這一模式中,包括公告、丈量、安置在內(nèi)的所有工作環(huán)節(jié)和步驟都由市征拆處完成,村組干部協(xié)助配合做工作。這部分主要是城建投的儲備土地、市本級重點項目用地等。比如益陽大道兩廂部分土地的征拆。這一模式在工作中大約占35%。
二是由市征拆處領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、“三區(qū)”具體負責。這種模式主要是園區(qū)用地(也包括“三區(qū)”的其它部分項目)。目前市征拆處分別在益陽高新區(qū)、龍嶺工業(yè)園、長春工業(yè)園設(shè)立了征地拆遷辦公室,由這幾個辦公室按法定程序出示法律文書,進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)幫助,具體工作主要是由“一區(qū)兩園”負責,相關(guān)村組配合完成拆遷和安置工作。這一模式在工作中大約占50%。
三是益陽高新區(qū)、赫山區(qū)、資陽區(qū)自行組織征拆。即“三區(qū)”在未取得征地拆遷許可的情況下,以區(qū)重點辦、項目指揮部的名義組織實施,或交由區(qū)建設(shè)局、各園區(qū)拆遷部、區(qū)國土資源分局征地拆遷測繪隊等部門進行征地拆遷。比如資陽臺資工業(yè)園部分項目、赫山茶葉市場部分配套項目、益陽高新區(qū)部分項目等。這一模式在工作中約占15%。
當前中心城區(qū)征拆工作體制主要存在三個問題:
(一)機構(gòu)設(shè)置與工作職責不相適應(yīng)
市征拆處是歸口市國土資源局管理的正科級差額撥款事業(yè)單位,主任高配為副處級(一直未配備到位)。市事業(yè)單位登記管理局核定其“宗旨和業(yè)務(wù)范圍”是:“代表市人民政府承辦全市重大建設(shè)項目和市內(nèi)所有建設(shè)單位和個人用地征地拆遷工作”。目前市征拆處實際承擔的職責主要有8項:新增建設(shè)用地報批資料的組織,代表市人民政府實施征地拆遷,確定安置地,領(lǐng)導(dǎo)“一區(qū)兩園”的拆遷工作,參與市人民政府征拆安置政策的制定,協(xié)調(diào)征拆矛盾、應(yīng)訴,協(xié)調(diào)各級各相關(guān)部門支持征拆,申請司法強制騰地。
實際工作中,市征拆處除行政許可外,主要工作就是協(xié)調(diào)。其協(xié)調(diào)上至市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市中級人民法院、“三區(qū)”政府等,橫向涉及市國土資源局的8個內(nèi)設(shè)科室,向下延伸到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶,范圍相當廣,中間所要調(diào)處的利益沖突、矛盾糾紛層出不窮。要一個正科級單位代表市人民政府去協(xié)調(diào)“三區(qū)”和市直部門單位,事實上很難做到。
(二)人員配備與工作任務(wù)不相適應(yīng)
一是工作量大、人員少。這些年,隨著城市的加速擴容、招商項目的大量進駐,中心城區(qū)征地拆遷工作量大幅增加。前些年,中心城區(qū)平均每年集體土地的征用拆遷面積為3000畝左右,20xx年為4500畝,預(yù)計今年將達到5000畝以上,相當于每年征拆一個行政村。目前市征拆處的工作涉及到“三區(qū)”的56個行政村,近段必須完成的征拆任務(wù)涉及龍洲路建設(shè)、十洲路建設(shè)、益寧城際干道建設(shè)等8個重點項目80多宗地。而市征拆處在編在崗人員僅有9人,要高效完成這些工作,確實人手不夠。
二是人員素質(zhì)與工作要求差距較大。由于拆遷任務(wù)重、時間緊,市里專門機構(gòu)人員少,“三區(qū)”紛紛從機關(guān)單位臨時抽調(diào)工作人員進行拆遷。這從推動工作的需要來說是必要的。但是臨時抽調(diào)的工作人員素質(zhì)參差不齊,相當一部分人不具備從事拆遷工作所應(yīng)有的法律法規(guī)知識、群眾工作經(jīng)驗及專業(yè)技術(shù)知識,容易引發(fā)種種問題。比如有的為了盡快完成任務(wù),常常人為地改變征拆補償安置政策,形成了一個工作隊實行一個拆遷標準甚至多個標準的混亂局面。
(三)工作機制與依法高效辦事的要求不相適應(yīng)
征地拆遷工作既要依法又要高效。但目前的工作機制遠不能與依法高效的要求相適應(yīng)。一是市與區(qū)之間沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。征地拆遷許可權(quán)在市級,但大部分拆遷任務(wù)由“三區(qū)”承擔,這之間有很多事項需要溝通銜接、共同協(xié)調(diào)解決,但目前市征拆處事實上不能承擔協(xié)調(diào)職責,政府也沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的協(xié)調(diào)機制,出現(xiàn)問題往往由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)臨時出面協(xié)調(diào),政策口徑很難統(tǒng)一。二是市與區(qū)在征拆工作中是松散關(guān)系,沒有規(guī)范約束。市征拆處本來人手就少,沒有主動管“三區(qū)”的征拆;而“三區(qū)”為了加快征拆速度,常自主征拆,當搞不下去時才回過頭來找市里,造成了工作被動。如大桃路建設(shè),從1996年開始由赫山區(qū)重點辦進行征拆,到20xx年幾棟房子拆不下了,才告知市征拆處。三是各級征拆相關(guān)部門沒有形成配合聯(lián)動機制。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程,涉及國土、建設(shè)、規(guī)劃、電力、自來水等20多個部門,只有各部門齊心協(xié)力、形成合力,才能把工作做好。但當前相關(guān)部門的工作還沒有形成聯(lián)動機制。比如,目前高新區(qū)鋪開了18個征地拆遷安置點建設(shè),至少需要新架18臺變壓器,但目前只架了4臺。自來水管道鋪設(shè)也存在類似問題。配套設(shè)施跟不上,直接影響了拆遷安置進度。
二、目前這種征拆體制帶來的不利影響
主要表現(xiàn)在五個方面。
(一)部分拆遷主體不合法。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條第一、四款規(guī)定,征用土地方案經(jīng)依法批準后,由被征用土地所在地的市、縣政府進行公告并組織實施,市、縣政府土地行政主管部門根據(jù)征用土地方案,擬訂征地、補償安置方案并進行公告,地級市所轄區(qū)人民政府無權(quán)發(fā)布征地拆遷公告。而目前“三區(qū)”有一部分征地拆遷,無論是征用土地公告,還是征地補償、安置方案公告,大多是以不具備法定主體資格的區(qū)重點辦、項目指揮部、園區(qū)拆遷部等的名義進行,其做法是不合法的。
(二)實際補償標準不一。20xx年市人民政府出臺的《益陽市征地拆遷補償安置辦法》(3號令)和20xx年市人民政府出臺的《益陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》(4號令),從政策上統(tǒng)一了集體土地上征拆安置補償標準。但在實際工作中,由于體制不順,“三區(qū)”各自為政,造成了一個補償政策多個補償標準的局面。一是補償范圍不一致。主要情形有:房屋周邊的青苗在征地時已經(jīng)補償,在拆遷房屋時又重新列入補償范圍;房屋自然隔熱層是房屋主體,已列入房屋拆遷補償范圍,但有的區(qū)將其作為“小屋面”,在房屋主體補償之外另行追加補償,等等,均有悖于4號令。二是臺基安置面積不一致。益陽醫(yī)專、城市學院新校區(qū)建設(shè)征拆任務(wù)分別由高新區(qū)和龍嶺工業(yè)園完成。在工作中,高新區(qū)嚴格按每戶60平方米劃給安置宅基地臺基,而龍嶺工業(yè)園為了加快拆遷進度、降低工作難度,按每戶80平方米、甚至120平方米劃給安置宅基地臺基,造成了當?shù)厝罕姷呐时仍O(shè)阻。大明村以前屬龍嶺工業(yè)園管,執(zhí)行的安置臺基面積是每戶120平方米,而去年大明村劃給高新區(qū),只能執(zhí)行每戶60平方米安置臺基的政策,拆遷時很難做通群眾工作。三是丈量標準不一致。拆遷中沒有統(tǒng)一明確的丈量主體,導(dǎo)致個別工作人員在丈量房屋面積時“放水”,左鄰右舍差不多大小的房子,丈量結(jié)果卻相差十幾、幾十個平方,導(dǎo)致補償不均,群眾意見大。市征拆處20xx年在赫山區(qū)抽查兩個征拆項目,結(jié)果區(qū)里丈量的面積比市里抽查丈量的面積大20%。四是對個別刁蠻戶被迫提高征拆標準。有的地方在征地拆遷中,沒有按政策嚴格控制,對胡攪蠻纏的,為了盡快解決問題,往往以多支付費用的妥協(xié)方式解決,而對于勢單力薄的,則往往采取強制手段。
(三)基礎(chǔ)工作薄弱。由于市征拆處力量有限,區(qū)里拆遷工作有待規(guī)范,再加上市與區(qū)在征地拆遷工作中缺乏協(xié)調(diào),各相關(guān)部門配合松散,導(dǎo)致征地拆遷基礎(chǔ)工作薄弱,沒有一個部門牽頭收集整理各種征拆戶信息檔案。特別是村民戶籍信息、婚姻信息、村民實際房屋數(shù)量、安置戶信息、衍生安置戶信息等等,都是征地拆遷工作中必須掌握的重要信息。這些信息資料的缺失,給征地拆遷工作帶來了很大的難度。比如有的村民在安置中一戶多基,有的以假離婚來騙取安置補償和安置臺基,有的被安置了幾次。這樣導(dǎo)致該安置的安置不了,不該安置的多處安置,群眾意見很大。市城建投反映,赫山區(qū)毛家塘村總戶數(shù)為765戶,安置面積達到了300畝,根據(jù)安置經(jīng)驗推算,每畝安置面積至少可安置4戶拆遷戶(包括配套設(shè)施),300畝安置面積至少可安置1200戶拆遷戶,而村里現(xiàn)在仍然說安置點面積少了,但有關(guān)部門又拿不出具體資料來證明他們的違規(guī)安置問題。
(四)程序不規(guī)范。由于缺乏市征拆部門的必要指導(dǎo),區(qū)重點辦、項目指揮部抽調(diào)來的工作人員業(yè)務(wù)不熟,在征地拆遷過程中出現(xiàn)了行政指揮的隨意性,導(dǎo)致工作程序違法,成為征拆訴訟的主要起因。一是未經(jīng)批準實施征拆。按程序,只有在收到省國土資源廳的建設(shè)用地許可批文后,才能進行征地拆遷工作。但為了趕進度、及時交地,有一些項目常等不及批復(fù)即開始拆遷。二是不按規(guī)定公告或公告內(nèi)容不全。國土資源部《征用土地公告辦法》規(guī)定:征用農(nóng)民集體土地的,征用土地文件和征地補償、安置方案應(yīng)當在被征用土地所在地的村、組以書面形式公告;被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告。由于區(qū)里知道自身無公告主體資格,所以有些項目用地干脆不公告。有些以“三區(qū)”名義進行公告的,也未按規(guī)定的內(nèi)容進行,要素不全,內(nèi)容不完整。三是沒有按規(guī)定聽取群眾意見?!锻恋毓芾矸ā返谒氖藯l規(guī)定:征地補償、安置方案公告后應(yīng)聽取被征地村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民意見。但實際工作中有的地方省略了這一程序。正是由于一些征拆項目一開始就不按程序走,遇到困難才“補火”,反而耽誤了征拆時間。赫山區(qū)毛家塘村涉及梓山苑小區(qū)配套開發(fā)用地,需遷墳486座,去年11月,赫山以區(qū)重點辦名義發(fā)布遷墳公告(不具備公告主體資格),公告期滿后采取強制遷墳措施(沒按程序申請),導(dǎo)致當?shù)厝罕姴粷M,于今年3月“兩會”期間集訪省政府,造成了很不好的影響?,F(xiàn)在只能回過頭來重新申請市征拆處走相關(guān)工作程序,大大延誤了征拆時間。
(五)增加了征拆成本。目前,征地拆遷補償經(jīng)費的運作模式是:項目主體通過招、拍、掛取得土地后,按規(guī)定將土地使用權(quán)取得款交市財政,市財政將征拆成本按土地來源分別付給市城建投或市土地儲備中心,再由市城建投或市土地儲備中心支付給市征拆處或“三區(qū)”重點辦、長春工業(yè)園、龍嶺工業(yè)園,上述部門再將補償經(jīng)費交給村,然后由村上按比例留成后分發(fā)給拆遷戶。由于補償經(jīng)費是市財政支付的,而財政并沒有監(jiān)督這批經(jīng)費運行的全過程,代表市人民政府的市征拆處又沒有力量、在現(xiàn)行體制下也不可能全程監(jiān)控到補償經(jīng)費的運行過程,因此造成資金管理漏洞,也引起了各方爭利。一方面,群眾向政府爭利。比如:一些農(nóng)戶只要獲得征地信息,就在征地拆遷前大肆搶種、搶栽、搶修、搶建,實施拆遷時就漫天要價,很多時候,具體實施的基層組織往往被迫遷就。另一方面,下級(包括區(qū)、辦事處、鎮(zhèn)、村)向市里爭利。比如多造拆遷預(yù)算、丈量“放水”等等,各級都可以從中得利,這無形中增加了政府征地拆遷成本。
三、對理順中心城區(qū)征地拆遷體制的建議
(一)調(diào)整機構(gòu)設(shè)置,科學界定職能
根據(jù)工作需要,借鑒常德、婁底等地做法,建議將益陽市人民政府征地拆遷事務(wù)處升格為副處級全額撥款事業(yè)單位,同時加掛“益陽市人民政府征地拆遷辦公室”牌子,歸口市國土資源局管理。主要職能是:組織新增建設(shè)用地報批,代表市人民政府實施集體土地上的征地拆遷安置,統(tǒng)一規(guī)范“三區(qū)”城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上的拆遷安置,為市人民政府調(diào)整完善征地拆遷安置政策當好參謀,協(xié)調(diào)各級各相關(guān)部門支持征地拆遷安置工作,接受農(nóng)民群眾咨詢、來訪,申請司法強制騰地,集體土地征地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理征地拆遷信息資料。
升格后的市征拆處內(nèi)設(shè)征拆一、二、三科、綜合科和辦公室,一、二、三科常駐“三區(qū)”,分別負責組織“三區(qū)”的征拆工作。設(shè)主任一名、副主任三名,三名副主任分別兼任一、二、三科科長。
(二)配齊配強工作力量
建議市征拆處的人員定編25人為宜,其中征拆一科、二科、三科分別為5人,綜合科、辦公室9人。人員來源采取國土資源局內(nèi)部調(diào)節(jié)和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
(三)健全工作機制
一是規(guī)范相關(guān)程序。中心城區(qū)征地拆遷必須統(tǒng)一規(guī)范。要明確規(guī)定,中心城區(qū)所有集體土地上的征地拆遷主體是市征拆辦公室,必須實行“四統(tǒng)一”,即:由市征拆辦統(tǒng)一發(fā)布征地拆遷公告、統(tǒng)一丈量測繪、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一核算補償費用。具體實施由“三區(qū)”和有關(guān)辦事處、村密切配合,既依法辦事,又形成合力。二是建立征地拆遷工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會議制度。由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市征拆辦具體組織,市國土資源局、市房管局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市信訪局、市公安局、市中級人民法院、“三區(qū)”等單位參加,定期召開征拆工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會議,商討協(xié)調(diào)有關(guān)工作。三是規(guī)范征地拆遷補償安置經(jīng)費的發(fā)放管理。“三區(qū)”和各相關(guān)部門必須設(shè)立拆遷安置補償經(jīng)費專用帳戶,嚴格做到專款專用;要嚴格區(qū)分拆遷補償經(jīng)費和工作經(jīng)費,不能混同使用,更不能超越標準使用工作經(jīng)費;財政、審計部門要完善監(jiān)管辦法,加強審計,嚴格監(jiān)管。
四、當前征地拆遷工作要特別重視解決的四個問題
征地拆遷是一項十分敏感的工作,如果操作不當,會引發(fā)許多矛盾和問題。調(diào)查發(fā)現(xiàn),影響益陽征地拆遷的因素除征拆體制機制問題外,還有四個問題比較突出,亟需引起高度重視,切實加以解決。
1、拆遷安置點建設(shè)問題。安置點建設(shè)是決定征地拆遷進度至關(guān)重要的一環(huán)。按有關(guān)規(guī)定,要先安置、后拆遷,被拆遷戶在動遷騰地之前要落實好具體安置地塊,完成該地塊“三通一平”工作;被拆遷戶的安置過渡期不應(yīng)當超過9個月。事實上大多沒有做到。近些年來,中心城區(qū)平均每年的拆遷安置達1000多戶,絕大部分是采取貨幣補償、異地(安置點)建房的安置方式。目前安置點建設(shè)制約主要存在三個問題:一是安置點缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,操作無所適從。無論是《益陽市城市總體規(guī)劃》,還是《益陽市市區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》都沒有對村民拆遷安置建房進行規(guī)范。龍嶺工業(yè)園、長春工業(yè)園、高新區(qū)分別于20xx年、20xx年、20xx年制定(或修訂)了詳細規(guī)劃,雖然確定了一批村民安置點,但由于用地調(diào)整等原因,部分安置點被反復(fù)變動,有的甚至被撤銷而沒有及時增補,客觀上造成了安置地數(shù)量不足,影響前期操作,也導(dǎo)致了亂搭亂建、重復(fù)拆遷等問題。二是安置點選址相對偏僻,群眾不滿意。有的安置點被安排在偏僻地段,群眾認為生活不便,缺少發(fā)展空間。有的安置點被安排在山丘區(qū)或低洼地,增加了建設(shè)成本,拉長了建設(shè)周期,群眾也不愿意去。三是安置點建設(shè)滯后,歷史遺留問題多。拆遷安置點從啟動建設(shè)到投入使用有一定的建設(shè)周期。從實際看,由于建設(shè)主體不明、前期資金投入不夠,我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)現(xiàn)有安置點的建設(shè)嚴重滯后,道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施配套慢,遠遠不能滿足拆遷需要。高新區(qū)1995年至20xx年間完成了拆遷卻沒有及時進入安置點的農(nóng)戶達70%左右,近三年的拆遷戶大部分還居住在親戚、鄰居家或者臨時“過渡房”里,部分拆遷戶在“過渡房”內(nèi)一住數(shù)年甚至上十年。龍嶺工業(yè)園在20xx-20xx年曾一度出現(xiàn)村組為主支配村民拆遷建房安置臺基的做法,造成很多遺留問題?;诖?,調(diào)查組建議:一是市里要抓緊做好拆遷安置點詳細規(guī)劃。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴格執(zhí)行,努力形成小區(qū)化的安置新區(qū),避免重復(fù)拆遷。二是加大前期投入,適當超前建設(shè)拆遷安置點。三是要堵疏結(jié)合,在澄清底數(shù)、確認資格后,依法規(guī)范受理村民分戶建房審批,按照一戶一基、一律進拆遷安置點建房、手續(xù)齊全等要求批準村民建房,既堵死違法建房,又疏通合法建房。同時要下決心清理解決村民建房的有關(guān)歷史遺留問題。
2、失地農(nóng)民的后續(xù)保障問題。據(jù)統(tǒng)計,目前我老秘網(wǎng)市中心城區(qū)失地農(nóng)民總數(shù)約3.5萬人,其中益陽高新區(qū)0.92萬人,赫山區(qū)1.45萬人,資陽區(qū)1.13萬人。由于目前我老秘網(wǎng)市尚未建立失地農(nóng)民社會保障體系,加上缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,沒有明確的未來預(yù)期,結(jié)果導(dǎo)致相當一部分拆遷戶心理失衡,不配合政府和部門的工作,強攬工程、強裝強卸等問題大量存在,造成項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。我們認為,失地農(nóng)民也是城市的主人,他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展讓出土地,作出了犧牲,理應(yīng)共享城市發(fā)展成果。所以,調(diào)查組建議:一是加緊出臺失地農(nóng)民社會保障辦法。盡快出臺失地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險辦法,為他們解除后顧之憂。要加快完善失地農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市社區(qū)居民的管理銜接。二是建立失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)機制。政府設(shè)立專項資金,采取免費培訓(xùn)等方法,更多地為失地農(nóng)民提供繼續(xù)教育機會,提高失地農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能,使其有能力自謀出路。同時,政府要加強拆遷安置點公益性崗位的開發(fā),努力拓寬失地農(nóng)民的就業(yè)空間。三是扶持發(fā)展集體經(jīng)濟。通過集體經(jīng)濟發(fā)展為失地農(nóng)民提供就業(yè)機會,增加社會福利。
3、拆遷安置基礎(chǔ)信息資料收集管理問題。調(diào)查中我們了解到,由于歷史原因、管理缺位等,目前中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民和村民的土地、住房、分戶等情況底子不清。特別是村(居)民建房情況混亂,沒有手續(xù)或手續(xù)不全,絕大部分沒有依法辦理土地證、房產(chǎn)證,待實施征地拆遷時麻紗很多,嚴重影響拆遷進度。調(diào)查組建議:由國土、規(guī)劃、公安、民政等部門抽調(diào)專門力量,會同三區(qū)有關(guān)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)等基層組織,對中心城區(qū)所有農(nóng)戶的在冊人口、住房、田土、從業(yè)狀況進行全面摸底調(diào)查,建立完整的信息檔案,歸集到市里統(tǒng)一管理、隨時調(diào)閱,這將為征地拆遷工作帶來很大的便利。
4、中心城區(qū)國有土地上房屋拆遷工作亟待加強。按照《中華人民共和國土地管理法》和《城市房屋拆遷管理條例》(國務(wù)院第305號令)的規(guī)定,根據(jù)土地權(quán)屬不同,集體土地的征用拆遷和國有土地上的房屋拆遷管理機構(gòu)分設(shè)。因此,目前中心城區(qū)國有土地上的房屋拆遷工作由市房管局(安全與拆遷管理科)代表市人民政府實施行政許可。隨著益陽城市化進程的加快,這些年中心城區(qū)國有土地上的房屋拆遷工作量也隨之劇增,過去每年拆遷量為20萬平方米左右,今年中心城區(qū)計劃拆遷房屋面積66.2萬平方米、搬遷戶數(shù)為7196戶,相當于過去三年的總和。而目前市房管局安拆科僅有3人(其中1人從外科室抽調(diào))。由于人員太少、機構(gòu)設(shè)置與所承擔的職責不相適應(yīng)等原因,中心城區(qū)國有土地房屋拆遷行政管理遠沒有到位,以致有三分之一左右的房屋拆遷沒有獲得行政許可,隱藏了許多矛盾和問題。根據(jù)實際工作需要,借鑒婁底、岳陽等地做法,調(diào)查組建議:將市房管局的城市房屋拆遷行政管理職能剝離出來,以其為基礎(chǔ)成立“益陽市人民政府城市房屋拆遷管理辦公室”,定為副處級全額撥款事業(yè)單位,歸口市房管局管理。內(nèi)設(shè)拆遷管理科、政策法規(guī)科、綜合科。主要職能是:編制益陽市拆遷年度計劃,代表市人民政府進行國有土地上拆遷行政許可,指導(dǎo)、監(jiān)控全市國有土地上的房屋拆遷安置工作,拆遷行政裁決,拆遷單位資質(zhì)管理,房屋拆遷安全監(jiān)管,決定申請行政或司法強制拆遷,調(diào)處拆遷糾紛、處理征拆信訪,國有土地拆遷安置相關(guān)案件的應(yīng)訴,收集整理拆遷信息資料。建議市城市房屋拆遷管理辦公室人員定編為12人,設(shè)主任1名、副主任1名,拆遷管理科5人、政策法規(guī)科2人、綜合科3人,人員來源采取市房管局內(nèi)部選拔和公開考選相結(jié)合的辦法解決。
預(yù)拆遷報告篇五
隨著社會不斷地進步,報告的用途越來越大,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編為大家收集的征地拆遷內(nèi)勤述職報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
時光流逝,轉(zhuǎn)眼間,在征地征地服務(wù)中心這個大家庭中度過了近兩年,很榮幸能與各位同事共同進步。現(xiàn)將一年工作情況匯報如下:
一、工作職責
主要負責征地拆遷各個工作環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)勤事務(wù)。
一是項目管理;通過征地補償安置信息管理系統(tǒng),管理全年農(nóng)房拆遷安置信息,建立新開項目基礎(chǔ)信息,負責每個項目集中簽訂房屋拆遷協(xié)議前數(shù)據(jù)信息導(dǎo)出及協(xié)議簽訂后的上傳,定期與不定期對各個項目進行更新、備份,及時統(tǒng)計拆遷面積、戶數(shù)、所需資金及安置情況等。
二數(shù)據(jù)錄入;負責對每個項目下,所涉拆遷農(nóng)戶的房屋、構(gòu)附著物等清理數(shù)據(jù)的電腦錄入,計算所需補償資金;配合各小組完成數(shù)據(jù)復(fù)核及公示。
三是協(xié)議簽訂;協(xié)同西區(qū)三鎮(zhèn)各個農(nóng)房拆遷組集中下村入社簽訂房屋拆遷協(xié)議,并在簽訂過程中,做好政策宣傳解釋。
四是系統(tǒng)維護;反饋征地補償安置管理系統(tǒng)在使用過程中遇到的各種技術(shù)問題并溝通協(xié)調(diào)解決,保障服務(wù)器的正常運行及系統(tǒng)的正常使用。
五是配合服務(wù)。協(xié)助完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時工作任務(wù)。
二、工作完成情況
xx年,在各相關(guān)部門,鎮(zhèn)政府及各科室工作人員的協(xié)作配合下,對照職責劃分和考核標準,我盡自身最大能力,較好地履行了職責,全力保障、配合、服務(wù)好各征地拆遷小組工作的順利推進,完成了全年土地征收相關(guān)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。
三、工作計劃
(一)把握政策,學以致用,不斷提高自身能力素養(yǎng)
一是向理論學習;政策掌握是核心,征地拆遷能否順利、有序、平穩(wěn)推進,掌握好政策是核心。作為一名內(nèi)勤人員,特別是在數(shù)據(jù)錄入及協(xié)議簽訂過程中,一旦政策掌握不牢靠,運用不透徹,必將影響面上工作。因此必須嫻熟掌握征地相關(guān)政策法規(guī),嚴格依法依規(guī)辦事。二是向?qū)嵺`學習;實踐出真知,注重觀察和總結(jié),善于分析形勢,向身邊有經(jīng)驗的長輩請教,學習他們嚴謹?shù)?工作態(tài)度,縝密的談判技巧,果斷的處事能力。
(二)協(xié)調(diào)配合,綜合服務(wù),有力有序有效推進工作開展
全力配合好各工作組,善于在被動中求主動,不消極等待,提前準備好各個工作組所需信息資料,積極主動做好征地各個環(huán)節(jié)中的服務(wù)工作。
(三)查漏補缺,不斷創(chuàng)新,形成征地系統(tǒng)長效管理機制
在領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新下,邀請專業(yè)技術(shù)人員,通過深入實際,跟蹤了解征地全程,創(chuàng)設(shè)了征地補償安置信息管理系統(tǒng),自去年已運用于實踐。但由于征地補償事項的復(fù)雜性、多樣性及新舊政策的交替變更,征地系統(tǒng)還存在著諸多缺陷與不足。對此,今年將繼續(xù)在使用過程中查漏補缺,結(jié)合實際,不斷創(chuàng)新,形成更全面、更精準、更便捷、更優(yōu)化的征地補償安置信息管理系統(tǒng),并建立系統(tǒng)長效管理機制。
(四)認真對待,密切配合,接力做好征地轉(zhuǎn)非社保工作
征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社會養(yǎng)老保險就目前而言,已形成一套比較成熟和完善的系統(tǒng)化管理模式。但由于之前對社保相關(guān)政策關(guān)注較少、了解甚微,因此要在短時間內(nèi),接力做好社保工作,對我而言,既是光榮任務(wù),又備感責任重大。所以,我必須盡快融入該工作角色,堅持“兩手抓”,學習社保相關(guān)知識,熟悉工作流程,及時與社保局及三鎮(zhèn)社保相關(guān)工作人員銜接、溝通,做好征地農(nóng)轉(zhuǎn)非社保工作。
過去一年工作中,我最大的毛病就是過于粗枝大葉,缺乏耐心。由于理論與實踐存在一定的差距,所以在工作中也出現(xiàn)過一些小失誤,給各組工作中帶來不必要的麻煩。對此,我表示歉意,并會在以后的工作中加以改正,三思而后行。今年,我將帶著嶄新面貌以更加積極主動的態(tài)度去迎接新的挑戰(zhàn),爭取在現(xiàn)有崗位上取得更大的進步!新年新氣象,在xx年新春佳節(jié)即將到來之際,祝大家:新年快樂,身體健康,萬事如意,闔家幸福!
預(yù)拆遷報告篇六
房型
套數(shù)
單套建面
建面合計
地點
一室一廳
二室一廳
三室一廳
總計
監(jiān)控資金:_仟_佰_拾_萬_千_百_元,小寫:_____萬元
提交文件、證件及有關(guān)資料
1.計劃批文每份張共()份
2.遷建資金監(jiān)管協(xié)議書、資金認定書(復(fù)印件)每份()張共()份
3.拆遷范圍:見土地證、房產(chǎn)證(復(fù)印件)每份()張共()份
4.拆遷紅線圖、拆遷通知單每份()張共()份
5.拆遷安置計劃和方案每份()張共()份
6.代辦拆遷單位資質(zhì)證書等(復(fù)印件)每份()張共()份
7.其他每份()張共()份‘
8.每份()張共()份
經(jīng)辦人意見:____________________
___年___月___日
審核人意見:____________________
___年___月___日
局領(lǐng)導(dǎo)意見:____________________
審批人:__________
___年_月_日
標準及金額:_______________
管理費取費:
住宅:7元/m2=____元
非住宅:3元/m2=____元
拆遷管理費:_______________
拆遷許可證編號:___________
發(fā)證日期:__________
注:一、本表一式四份:拆遷處、拆遷科、拆遷人、經(jīng)辦人各存一份;
二、拆完確認時,請將拆遷許可證原件附在確認書中返回拆遷管理部門存檔;
三、分局項目由分局分管局長簽署意見。
預(yù)拆遷報告篇七
宣恩縣統(tǒng)計局 付吉緒 2011年12月20日,因工作需要,組織上安排我到統(tǒng)計局工作。到統(tǒng)計局工作以來,在同志們的大力支持下,在局黨組的親切關(guān)懷下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“五個宣恩”建設(shè),積極參加“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,認真履行崗位職責,嚴格遵守黨風廉政建設(shè)規(guī)定,盡職盡責,勤奮工作,較好地完成了局黨組安排的工作任務(wù)。
一、強化學習提素質(zhì),為有效完成工作任務(wù)打基礎(chǔ)
學習是一個永恒的話題。學習是與時俱進的客觀要求,學習是做好本職工作的迫切需要,學習更是履行好職責的前提條件。走上統(tǒng)計工作崗位以來,以局中心組理論學習為依托,以努力提高統(tǒng)計專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力為前提,以不斷提高自身素質(zhì)為目的,積極開展學習活動,確保在思想上、政治上始終與黨中央保持高度一致。努力加強黨性修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)利觀,常懷律已之心,常思貪欲之害。
施綱要》等,通過學習,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,進一步提高自我拒腐防變能力,努力增強免疫力。為統(tǒng)計工作再上新臺階創(chuàng)造條件。
四是深入學習《溫家寶總理在全國人大十一屆五中全會的政府工作報告》,認真領(lǐng)會報告精神裨,充分了解新形勢下國家的各項政策,全國的經(jīng)濟建設(shè)形勢,為更好地開展統(tǒng)計工作提供打基礎(chǔ)。
2、強化專業(yè)知識學習,努力適應(yīng)新工作需要。一是加強對新形勢下統(tǒng)計工作有關(guān)政策法律法規(guī)的學習,不斷提高對統(tǒng)計工作新的認識。二是加強統(tǒng)計專業(yè)知識學習,不斷提高專業(yè)水平,為適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計工作需要打基礎(chǔ)。積極參與以企業(yè)一套表改革為重點的四大大工程建設(shè),不斷夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。
3、積極參加上級業(yè)務(wù)主管部門組織的有關(guān)培訓(xùn)活動,不斷夯實領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。
二、忠于職守勤工作,為統(tǒng)計事業(yè)再上新臺階添磚加瓦
到統(tǒng)計局工作以來,積極與班子搞好協(xié)調(diào)配合,大事講原則,小事講團結(jié),依靠集體的力量,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。
1、積極參與統(tǒng)計決策,為統(tǒng)計工作上臺階出謀劃策。在統(tǒng)計實務(wù)工作中,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,獻計獻策,確保統(tǒng)計有序開展。
2、認真抓好分管工作,確保分管專業(yè)工作有序展開。今年分管固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)和統(tǒng)計法制專業(yè)工作。在工作中,積極配合專業(yè)工作人員搞好專業(yè)工作,與專業(yè)人員一起深入基層加強督辦檢查,確保專業(yè)工作按時、保質(zhì)上報統(tǒng)計報表。
3、積極參與新農(nóng)村建設(shè)。深入基層了解情況,指導(dǎo)聯(lián)系村搞好基層組織建設(shè),協(xié)助聯(lián)系村做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動,積極為聯(lián)系村排憂解難。
4、加強基層組織建設(shè),狠抓黨員隊伍建設(shè),為統(tǒng)計工作上臺階提供堅強的組織保證。
三、廉潔奉公守清廉,為創(chuàng)造寬松的統(tǒng)計工作環(huán)
境帶頭
1、積極參與黨風廉政建設(shè)宣傳教育月等系列活
2、積極參與全縣開展的治理“整酒風”行動,帶頭抵制整無事酒現(xiàn)象。
3、嚴格遵守黨紀國法,認真執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,自覺抵制各種不正之風,做到生活上廉潔樸素,經(jīng)濟上公私分明,在工作上秉公辦事,嚴格約束自己,切實管好家人和親屬。
4、不斷加強黨性鍛煉,努力加強黨風、黨紀和廉政方面的學習,增強黨性修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀、名利觀,輕名利,遠是非、嚴格遵守《廉政準則》各項規(guī)章制度,以大局和單位利益為重,正確行使管理權(quán),自覺接受民主監(jiān)督,自覺維護領(lǐng)導(dǎo)班子的集體形象。
個人述職述廉報告怎么寫
述職報告可以說是工作報告中的總結(jié)性報告。報告是向上級機關(guān)陳述事項的上行文,屬于行政公文中議案、報告和請示三個上行文之一。
述職報告的外在結(jié)構(gòu)是格式化的,包括標題、稱謂、正文和署名四部分。
(一)標題。 1.單行標題:“述職報告”或者“在??(上)的述職報告”。2.雙行標題:正題寫主題,或者寫述職報告類型。
(二)稱謂。稱謂是報告者對聽眾的稱呼。稱謂要根據(jù)會議性質(zhì)及聽眾對象而定?!案魑活I(lǐng)導(dǎo)、代表”。稱謂放在標題之下正文的開頭,有時根據(jù)需要在正文中間適當穿插使用。稱謂一般采用提行的寫法。要用“謝謝大家”等禮貌語言。如一篇在教職工代表大會上述職報告的稱謂:“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓,全體教職工代表,全校教職工同志們”。
(三)正文。述職報告的寫法依據(jù)報告的場合和對象而定,一般來說采用總結(jié)式寫法,共分四部分。1.基本情況。履行職責的基本情況,用平直、概括、簡短。用最精練的文字,概括地交待,如主要情況、時間、地點、背景、事件經(jīng)過等。
(1)工作過程。
(2)內(nèi)容概括(成績、經(jīng)驗為主)??梢詫⒖偨Y(jié)出來的規(guī)律性的認識、主要的經(jīng)驗或教訓(xùn)、主要的成績或存在的問題用簡短概括的文字寫出來。
述職述廉報告 2012年以來,我認真學習貫徹黨的路線方針政策,工作積極主動,盡職盡責,刻苦鉆研,努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。發(fā)揮好參謀助手作用,始終以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,圓滿地完成了研究室和基建辦各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我在這一年的工作和廉政建設(shè)方面情況報告如下:
一、堅持政治和業(yè)務(wù)學習,提高自身綜合素質(zhì)
認真學習黨的十八大精神,以增強服務(wù)大局的主動性為已任,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)宗旨觀念。認真學習實踐科學發(fā)展觀活動的理論文章,緊密聯(lián)系自身的工作和思想實際,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風,切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。積極 參加各級組織的各項學習和專題教育活動,認真做好學習筆 記,寫好
心得體會
,始終把教育活動落實到各項工作之中。認真學習鉆研審判業(yè)務(wù)知識。除了加強法院司法調(diào)研工作的學習之外,不斷加深對基建工作規(guī)范學習了解,虛心請教業(yè)內(nèi)專業(yè)人士,從工程設(shè)計到招投標,從建筑材料的選取到施工隊伍物色,從一般建筑結(jié)構(gòu)到審判大樓的專門布局等,通過學習,使我這一門外漢對建筑行業(yè)有了一些認識,為法院基本建設(shè)奠定了一定的理論和經(jīng)驗基礎(chǔ)。程管理的規(guī)范化、科學化,降低工程成本做出了貢獻。
二、吃苦耐勞,認真履行工作職責 2012年,我在院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下,協(xié)助研究室和基建辦完成了以下工作。
(一)協(xié)助組織開展調(diào)研工作 2012年初,根據(jù)省高院下達的全省法院重點調(diào)研課題通知,組織全市法院進行申報,全市法院有兩項課題中標,實現(xiàn)了歷史性突破。協(xié)助組織完成了全國法院系統(tǒng)第二十四屆學術(shù)討論會論文征集工作,上報論文30篇。組織落實好2012年《公報案例》等征集工作,認真篩選,積極上報案例,法院有多篇案例入選省院公報。組織開展2012年全市法院重點調(diào)研課題,確定全市法院19篇重點調(diào)研課題,并深入基層進行督促落實完成。積極協(xié)助開展法院“西伯利亞杯”學術(shù)論文研討會,并成功舉辦《法學講壇》,提升了廣大干警調(diào)研積極性,濃厚了全市法院調(diào)研氛圍。積極組織開展全市法院優(yōu)秀司法建議評選工作,全市法院共收到23份司法建議進行申報評選。
(二)大力加強司法宣傳工作
除了加強調(diào)研工作外,大力正面宣傳法院工作、宣傳法院形象,宣傳法官風采,弘揚法律精神,做好宣傳報道工作。今年,在研究室其他同志共同努力下,《人民法院報》整版刊發(fā)《司法公信力研究》,報導(dǎo)了法院司法為民工作,得到理論界專家學者的高度贊揚和充分肯定,為樹立法院良好的司法形象付出了應(yīng)有的努力。
(三)加強司法理論研究和創(chuàng)新
今年以來,本人克服研究室和基建辦雙重工作壓力,始終不
忘自身的理論學習和研究,利用晚間等業(yè)余時間撰寫論文,先后在《人民司法》、《人民法院報》、《警官學院學報》等期刊上發(fā)表論文多篇。個人專著今年先后在市第九屆哲學社會科學優(yōu)秀成果評選和省第十二屆哲學社會科學優(yōu)秀成果評獎中,分別獲得二等獎和三等獎。
(四)兢兢業(yè)業(yè)完成基建各項工作
得益于領(lǐng)導(dǎo)和同志們的信任支持,今年有參與到法院審判辦公用房及附屬設(shè)施的修繕改造工作中來,既是壓力,也是動力。緊緊圍繞法院基本建設(shè)工作的質(zhì)量、成本、工期、安全等四大目標,任勞任怨,勤勤懇懇,不計名利。從物料選購到施工隊伍選擇,從布局方案起草完善到合同簽訂??,付出了大量心血,主要做了以下工作:
1、工程建設(shè)準備工作
眾所周知,工程建設(shè)準備工作量大、面廣、涉及的部門和單位多。而工程建設(shè)準備工作完成的質(zhì)量如何又會直接影響后續(xù)工作進展是否順利。邊學邊干,工作不分份內(nèi)份外,通力合作。根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示,起草完成《市中級人民法院審判辦公用房改造調(diào)整方案》(6000字),并在法院內(nèi)部廣泛征求意見,進一步加以完善。同時,協(xié)助完成了法院外圍門面房搬遷工作,為大院景觀綠化建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
組織完成了審判大樓及其附屬工程的施工圖設(shè)計、施工圖審查、預(yù)算編制、預(yù)算審查等工作。
2、工程建設(shè)招標、合同談判及簽定工作
工程建設(shè)招標工作是作為業(yè)主管理建設(shè)工程項目的一 個十分重要的環(huán)節(jié),我深諳此環(huán)節(jié)的重要性,惟恐有負于院領(lǐng)導(dǎo) 的重托和全院干警的厚望,為此,我嚴格按照國家《招標投標法》《施工招標投標管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對修繕改造工程,按照有利于施工管理,有利于施工單位之間形成競爭、提高工程質(zhì)量降低工程造價等原則,將擬建工程劃分成二個標段分別進行了公開招標。
在招標前,我認真咨詢了建設(shè)行政主管部門、有關(guān)專家和兄弟單位的近期竣工工程和近期開標工程;擬訂了資格預(yù)審條件;向建筑材料市場詢價等,做好工程招標前的準備工作。在招標過程中,對報名投標企業(yè)的資質(zhì)、經(jīng)濟實力、擬派駐項目的管理人員等設(shè)置了較高的標準;同時,對報名投標企業(yè)按資格預(yù)審文件的要求和有關(guān)規(guī)定進行了資格審查,對資格審查合格的企業(yè)逐一進行了實地考察,以保證投標企業(yè)的實力和信譽。為今后建設(shè)工程施工質(zhì)量的保證打下良好的基礎(chǔ)。工程開標后,在與中標單位的合同談判中,做到了堅持招標條件不改變,有理、有據(jù)、平等協(xié)商、寸利必爭,與中標單位簽定了施工合同。
一年以來,負責起草完成審判用房及附屬設(shè)施修繕改造工程合同、綠化景觀合同、監(jiān)理合同、門面房拆除、強電項目安裝工程承包合同、直供水改造合同等各類合同10余件。其中除綠化景觀和修繕改造正在履行之中,大多數(shù)合同均已順利履行完畢。
3、嚴格現(xiàn)場管理,保質(zhì)保量
期的工程質(zhì)量、進度等情況,解決現(xiàn)場問題,安排下一時期施工計劃,對基建辦不能確定的事宜及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,使各項工作落到實處,工程有條不紊順利進行。為進一步控制工程造價,工程施工過程中所有設(shè)計變更單、技術(shù)聯(lián)系單、經(jīng)濟簽證單等,涉及到工程造價增減的部分,嚴格進行審批后,才可進行施工,方可作為工程竣工決算的依據(jù)。
此外還完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù),不推諉,不拖拉。在工作中,不隨眾、不刻意附和領(lǐng)導(dǎo),敢于提出自己的觀點,為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。
三、維護個人形象,強化廉政自律意識
作為一名共產(chǎn)黨員,我時刻以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,努力提高自身政治素質(zhì),著力增強反腐敗能力,嚴格按照黨風廉政建設(shè)和反腐敗的要求,強化自身素質(zhì)。積極主動履行黨風廉政建設(shè)責任制,自我約束。認真學習并深刻領(lǐng)會《市中級人民法院工程建設(shè)項目重要權(quán)力監(jiān)控實施辦法(試行)》,確保工程建設(shè)項目權(quán)力運行中,保證工程項目招投標、工程項目變更、工程款支付及工程項目監(jiān)理等更加公開、透明、公正、高效。
積極參與各項警示教育活動,堅持學習貫徹“五個嚴禁”規(guī)定,撰寫讀書筆記。嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度。一年以來,本人和家庭成員沒有經(jīng)商辦企業(yè),沒有利用職權(quán)謀取不當利益,也沒有違反規(guī)定收送禮品。
四、存在的問題
一年來,本人在工作中雖然取得了一些成績,但也存在不足篇四:五年工作述職述廉報告
述職述廉報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
五年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下,團結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族人民,在全鄉(xiāng)廣大黨員、干部、群眾的大力支持配合下,緊緊圍繞鄉(xiāng)第 屆人民政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展思路,進一步解放思想、更新觀念、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實創(chuàng)新,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),千方百計穩(wěn)定低生育水平,認真履行自己的工作職責,當好參謀和助手,為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),計劃生育工作健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻,現(xiàn)結(jié)合自身工作實際,就五年來在思想政治學習情況、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作實績、廉潔自律等方面的情況進行述職述廉,如有不當之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、通過理論學習,思想政治素質(zhì)方面有大幅度提高。 五年來、我通過政治理論學習來提高自己的思想政治理論水平,認真學習黨的政治理論、法律法規(guī),切實增強工作中的原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,始終做到在思想上、政治上、組織上、行動上與黨中央和各級黨委、政府保持高度一致,在大是大非問題上立場堅定、態(tài)度堅決、旗幟鮮明。工作安排及時,措施得力有效,同時在學習過程中,積極參加縣委組織部組織的依法行政培訓(xùn)、州委黨校組織學習理論班和鄉(xiāng)黨委組織學習的政治理論學習,深刻領(lǐng)會黨的十七大精神和中紀全會精神,樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持較強的道德水準,能服從領(lǐng)導(dǎo)、服從大局,團結(jié)協(xié)作,積極配合同事開展各項業(yè)務(wù)和中心工作。學習中,著重學習農(nóng)村工作所需的各項業(yè)務(wù)知識,不斷拓寬自己的知識面,使自己能較好 的適應(yīng)新時期農(nóng)村工作需要,工作中廉潔奉公,嚴格要求自己,遇到重大事項主動公開,主動請示匯報,提出合理化的建議,嚴格依法辦事,確保公開、公正處理行政事務(wù)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)能力有所增強。 我深知,計劃生育工作是一項基本國策,安全生產(chǎn)、烤煙茶葉生產(chǎn)、整臟治亂、森林防火工作也不能有所放松,作為鄉(xiāng)分管這些工作的副鄉(xiāng)長,為適應(yīng)新業(yè)務(wù)的需要,我努力提高理論水平,改進工作方式方法和工作技巧,注意抓住問題的關(guān)鍵和矛盾,用發(fā)展的眼光來解決工作中不斷出現(xiàn)的新問題。我的主要做法:一是把握全局,當好參謀助手,做好組織、落實工作。五年來我堅持站在一個整體大局的角度,冷靜客觀地分析形勢,及時向鄉(xiāng)黨委、政府提出合理化建議,及時召開各專項會議,分析問題、解決問題,并對出現(xiàn)的一些新問題、新情況及時調(diào)查研究,及時向黨委、政府建議,給計生干部和分管部門壓擔子、交任務(wù),從而及時有效地解決工作中存在的急于解決的困難和問題,加強對分管部門的指導(dǎo)和督促檢查,建立健全各辦、站各項制度,用制度管人,保證各項工作的健康有序開展。二是工作嚴格標準,開拓創(chuàng)新,努力增強處理復(fù)雜局面的能力。計劃生育工作、林權(quán)制度改革工作、安全生產(chǎn)工作等,政策性、業(yè)務(wù)性強,因此容不得絲毫怠慢和馬虎,牢固樹立求真務(wù)實的工作作風,時時處處堅持高標準、嚴要求,在人口計生統(tǒng)計中,絕不容許有瞞報和漏報的思想;安全生產(chǎn)工作,警鐘長鳴,每月堅持組織相關(guān)部門巡查一次以上,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保不出現(xiàn)任何安全事故;烤煙、茶葉生產(chǎn),重在基礎(chǔ)工作,主要是加大宣傳力度,搞好技術(shù)指導(dǎo),做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),為任務(wù)的完成打下堅實的基礎(chǔ)。森林防火、林權(quán)制度改革、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作,政策性強、任務(wù)重,涉及到千家萬戶的利益,不能有半點懈怠,對待各項工作認認真真、大膽探索,通過五年來的不斷學習錘煉,摸索出一些工作新方法、總結(jié)出一些經(jīng)驗,為進一步做好今后的工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、工作作風方面
五年來,我按政策、法律辦事,堅持走群眾路線,大膽嘗試新方法、新見解,虛心接受來自不同方面的觀點和意見,依法辦事,堅持從群眾中來,到群眾中去。
四、工作實績方面
五年來,本人始終堅持對組織負責,對領(lǐng)導(dǎo)負責,對人民負責的態(tài)度,認真踏實地抓好自己分管的各項工作。
1、2006-2007年,按鄉(xiāng)黨委、政府的分工,本人分管烤煙生產(chǎn)、茶葉種植、文化、教育、衛(wèi)生等工作。通過全鄉(xiāng)的共同努力,2006年完成烤煙種植面積5027畝,收購煙葉123.76萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值1111.29萬元,完成煙稅122.25萬元。2007年完成烤煙種植面積6000畝,收購煙葉152.70萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值1420.84萬元,完成煙稅123.40萬元。完成茶葉種植面積1500畝,其中連片種植500畝,分戶種植1000畝。完成農(nóng)村合作醫(yī)療任務(wù)15708人。組織完善“兩基”迎國檢各項工作。
2、2008年按鄉(xiāng)黨委、政府的分工,我分管安全生產(chǎn)、整臟治亂、林業(yè)等工作。全年共完成安全生產(chǎn)巡查14次,下達整改通知書一份,全年無安全事故發(fā)生。修建垃圾池七個,制定各項規(guī)章制度,理順各種關(guān)系,加強管理檢查,確保我鄉(xiāng)整臟治亂工作有序開展。啟動我鄉(xiāng)林權(quán)制度改革工作,完成外業(yè)勘界1554宗地,處理林地糾紛12起。
3、2009年、2010年、2011年,按鄉(xiāng)黨委、政府的調(diào)整分工,我分管人口與計劃生育工作。為做好這項工作,一是團結(jié)計生干部,理清工作思路,制定鄉(xiāng)工作目標和措施;二是加強計劃生育方面的知識學習,讓自己盡快進入角色,懂得計生方面的業(yè)務(wù),指導(dǎo)計生工作開展;三是進一步健全計生辦、服務(wù)站各項管理制度,用制度管人,用制度規(guī)范工作;四加強督促檢查力度,確保各項工作穩(wěn)步健康開展。通過全鄉(xiāng)干部的共同努力,2009年全鄉(xiāng)人口出生100人,符合政策生育率93.91%,依法征收社會撫養(yǎng)費13萬元,圓滿完成縣下達的各項任務(wù),縣委、縣政府評定為一等獎。2010年全鄉(xiāng)人口出生191人,符合政策生育率93.4%,依法征收社會撫養(yǎng)費15.02萬元,順利通過省、州、縣檢查考核,縣委、縣政府評定為二等獎。
五、廉潔自律方面
1、加強學習,筑牢防腐拒變的思想防線。為進一步提高自己的政治敏銳力、政治鑒別能力和政策水平,增強貫徹落實黨的路線、方針、政策,堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,以黨的十七大精神武裝頭腦,在抓好個人學習的同時,還參加鄉(xiāng)黨政班子的集中學習。通過理論學習,夯實了自身的思想政治基礎(chǔ),增強了抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。認真抓好自己分管部門黨風廉政責任制的落實。始終把黨風廉政建設(shè)工作作為重要工作來抓。教育他們保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),認真執(zhí)行廉潔從政行為準則。五年來,分管的部門沒有出現(xiàn)一起違紀違法行為。
六、不足之處和下一步的打算。
1、由于工作較為繁雜,學習時緊時松,對有關(guān)理論知識掌握不透,今后需繼續(xù)加強理論學習,提高思想政治理論素質(zhì)。
2、由于本人性格較急,在工作中對下屬要求過嚴、批評得多。
3、為適應(yīng)新時期要求,工作方式、方法有待進一步改進。
述
述 廉 報 述職述廉人:董宏其 2011-5-17 職 告
一年來,由于上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和幫助,同志們的大力支持,加上自己的不斷努力,工作上取得了一定的成績,在工作中,我能夠忠實履行職責,不斷自查,反省自己,不斷開拓進取。我認真履行自身崗位責任制,對待工作任勞任怨,積極主動,以雷厲風行的工作作風圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)。
一、加強思想政治及業(yè)務(wù)技能學習,做到同步提高 由于從事技術(shù)工作,深感身上的責任重大,而自己的學識、能力和閱歷有一定的差距,所以不敢掉以輕心。我總在不斷學習,向書本學習;向周圍領(lǐng)導(dǎo)學習;向同事學習。通過學習,感到既開闊了視野,又豐富了頭腦;既學到了知識,更看到了差距。經(jīng)過不斷學習、不斷積累,感覺自己還是有一定的進步和提高,已能夠比較從容地處理日常工作中的業(yè)務(wù)問題。組織管理、能力素質(zhì)都有很大的提高,保證了本崗位各項工作的正常運行,具備了較強的事業(yè)心、責任心,提高了工作效率和工作質(zhì)量。
二、以身作則、勤政務(wù)實,努力作好本職工作
一、二水平大泵進行了雨季前聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、對鍋爐房四臺鍋爐及其附屬設(shè)施進行了全面檢修等工作,為設(shè)備的安全運行提供了保障。施工期間,董宏其認真按照技術(shù)措施,精心組織、認真履行施工步驟、謹慎按照技術(shù)要求、嚴格遵守施工注意事項,劃線、繪圖、測量等各工序連接環(huán)環(huán)相扣,攻克一個又一個現(xiàn)場技術(shù)難題,做到標準化施工,保證了工程質(zhì)量達標完好。
三、積極推廣新技術(shù)、新工藝
成了全部改造任務(wù)。同時根據(jù)生產(chǎn)實際,不斷開展技術(shù)革新和技術(shù)改造,完善系統(tǒng)環(huán)節(jié)。有多項成果獲礦區(qū)技成果二三等獎,合理化建議也有多項獲獎。
四、其他具體工作開展落實情況
1、加強職工班前禮儀、“手指口述”安全確認監(jiān)督指導(dǎo)。作為質(zhì)量標準化的否決項目,我將該項工作貫穿于全年始末,通過宣傳貫徹、干部示范、嚴格執(zhí)行、嚴厲監(jiān)督、崗位練兵、現(xiàn)場考核,明確獎懲、交流互動,杜絕了走形式,使“手指口述”安全確認真正起到促進安全生產(chǎn)的作用。
2、在職工收入分配方面,我同區(qū)其他管理人員一起,通過強化市場化考核力度、完善市場化考核辦法,規(guī)范市場化考核方式,形成了一套公平公正、規(guī)范完善的考核體制,做到了職工工分日清日結(jié),上墻公布,達到了激勵先進,鞭策后進的目的。
3、在安全教育培訓(xùn)方面,我認真依照年初培訓(xùn)教育計劃,針對崗位工種多、技能要求高、水平差距大、青工比例大等實際情況,開展安全自主培訓(xùn),每月開展一日一題、綜合記錄評比,每月分工種開展理論考試,每季度分工種開展崗位練兵,并將考核結(jié)果與工資直接掛鉤,獎優(yōu)罰劣,職工綜合素質(zhì)得到提高。
五、不斷強化自律意識,努力廉正
眾監(jiān)督,不搞特權(quán)。并嚴格要求自己,嚴格執(zhí)行上級工作日嚴禁喝酒的規(guī)定,八小時之外,能夠嚴于律己,不從事違反制度的活動。在保運一區(qū)范圍內(nèi)未產(chǎn)生違法亂紀行為和不良后果。做事我能堅持原則,秉公辦事,不讓親情、感情、人情滲透到工作中去。不為別人說情,不接受職工吃請,不向職工卡要,不高特殊化。保證了工作正常開展,減少了不必要的阻力和壓力,工作效率;相應(yīng)較好。
在日常工作中,我非常注意關(guān)心、幫助職工,主動幫助他們解決實際生活、工作中的困難。有話講在明處,有事提到桌面,使大家心理有話愿意和我講,困難愿意找我辦,有效的保證了職工思想的穩(wěn)定,使職工能以保運一區(qū)為重,講團結(jié)重協(xié)作,出色完成各項工作。
六、存在的問題和今后的努力方向 一年來,本人能敬業(yè)愛崗,創(chuàng)造性的開展工作,取得了一些成績,但也存在不足,離上級要求與企業(yè)發(fā)展還有一定差距。主要表現(xiàn)在:工作方法過于簡單,工作不夠細致,落實不是十分到位。由于脾氣不好,在一些問題的處理上顯得還不夠冷靜。其次,在業(yè)務(wù)理論水平和組織管理能力上還有待于進一步提高,這些不足有待于在下一步的工作中加以改進和克服。在下一步的工作中,我要虛心向其他同志學習工作和管理經(jīng)驗,借鑒好的工作方法,努力學習業(yè)務(wù)理論知識,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,為保運一區(qū)新年度的工作更上一層樓貢獻自己的力量。
預(yù)拆遷報告篇八
建設(shè)單位:_______________(蓋章)
法人代表:_______________
委托代理人:_____________
聯(lián)系電話:_______________
單位地址:_______________
填表日期:_______________
________市城市規(guī)劃管理局
拆遷范圍:_區(qū)_路(街)碼_號
建設(shè)項目名稱:__________________
投資金額_萬元
類別:________文號:____________
部門:________時間:____________
建設(shè)項目批準文件________________
國有土地使用權(quán)批件______________
批準拆遷紅線____________________
代辦拆遷機構(gòu)名稱:______________
拆遷天數(shù):_______天
房屋勘估機構(gòu)名稱:______________
資格等級:_______________
監(jiān)控資金存款:___________
銀行賬號:___________擬拆除房屋情況:___________
產(chǎn)別:_________
戶數(shù):_________
建筑面積:_______(擴)
占地面積:_______(擴)
直管產(chǎn)住宅:非住宅
自管產(chǎn):___________住宅
住宅:____________
私房:______________
住宅:______________
非住宅:____________
住宅合計:__________
非住宅合計:________
總計:______________
安置計劃:____________________
方式:____________戶數(shù):__________
建面:____________時間:__________
地點貨幣:_______________
就近現(xiàn)房:_______________
易地現(xiàn)房:_______________
期房:___________________
合計:___________________
安置房源
房型
套數(shù)
單套建面
建面合計
地點
一室一廳
二室一廳
三室一廳
總計
監(jiān)控資金:_仟_佰_拾_萬_千_百_元,小寫:_____萬元
提交文件、證件及有關(guān)資料
1.計劃批文每份張共份
2.遷建資金監(jiān)管
協(xié)議書
、資金認定書(復(fù)印件)每份張共份3.拆遷范圍:見土地證、房產(chǎn)證(復(fù)印件)每份張共份
4.拆遷紅線圖、拆遷通知單每份張共份
5.拆遷安置計劃和方案每份張共份
6.代辦拆遷單位資質(zhì)證書等(復(fù)印件)每份張共份
7.其他每份張共份‘
8.每份張共份
經(jīng)辦人意見:____________________
___年___月___日
審核人意見:____________________
___年___月___日
局領(lǐng)導(dǎo)意見:____________________
審批人:__________
___年_月_日
標準及金額:_______________
管理費取費:
住宅:7元/m2=____元
非住宅:3元/m2=____元
拆遷管理費:_______________
拆遷許可證編號:___________
發(fā)證日期:__________
注:一、本表一式四份:拆遷處、拆遷科、拆遷人、經(jīng)辦人各存一份;
二、拆完確認時,請將拆遷許可證原件附在確認書中返回拆遷管理部門存檔;
三、分局項目由分局分管局長簽署意見。
預(yù)拆遷報告篇九
學習實踐科學發(fā)展觀活動中,就如何運用科學發(fā)展觀指導(dǎo)城市拆遷工作展開了了熱烈的討論,并結(jié)合工作實際,對過去的拆遷工作進行了認真回顧,對今后的拆遷工作如何實施進行了初步思考。現(xiàn)簡要匯報如下:
(一)城市房屋拆遷是涉及群眾切身利益的民生工程,事關(guān)社會穩(wěn)定及黨和政府在群眾中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架,完善功能,提升形象,彰顯特色”的建設(shè)思路,城市建設(shè)得到快速發(fā)展,近5年來,共實施拆遷項目60多個,拆除房屋面積75萬平方米,大多城建工程都離不開拆遷工作。
一是城市房屋拆遷是城市建設(shè)的先導(dǎo)性工作。
城市房屋拆遷是城市建設(shè)的前提和先導(dǎo)性工作,無論是城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是政府實事和民生工程建設(shè),只有順利實施拆遷工作,才能有效保障建設(shè)工程的順利實施。如七閘橋、龍川二橋、北區(qū)道路框架的建設(shè)都是從拆遷開始的。
二是城市房屋拆遷是改善居住環(huán)境的實事工程。
為了提升城市形象,增強城市功能,改善居住環(huán)境,就必須實施城市拆遷改造。近幾年我市的污水處理廠、垃圾處理場建設(shè),生態(tài)廣場和各種小公共綠地的建設(shè),老城區(qū)的改造和環(huán)境的整治,無一工程項目不與城市拆遷有關(guān)。
三是城市房屋拆遷搞得好壞是事關(guān)社會穩(wěn)定的大事。
城市拆遷對一個地區(qū)形象的提升、經(jīng)濟發(fā)展要素的集聚、城市功能的增強起著至關(guān)重要的作用。因此,拆遷工作是符合大多數(shù)人民群眾的根本利益和長遠利益的。回顧近幾年的實踐,在各個項目拆遷實施過程中,有相當部分拆遷戶能夠理解拆遷政策,關(guān)心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質(zhì)參差不齊,家庭收入高低不一,在拆遷簽協(xié)過程中就表現(xiàn)不同的思想反映和言論行為。有的認為房屋拆遷是個框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安置。不管是否與拆遷相關(guān)聯(lián)的問題都統(tǒng)統(tǒng)提出,問題得不到解決,拆遷協(xié)議就不簽。更有少數(shù)拆遷戶強橫野蠻、語言粗魯、漫天要價、難以溝通,使拆遷工作難以推進,xx年在長江國際花園突擊拆遷整治工作展開前,推進的難度是無法想象的,該區(qū)域老百姓無理取鬧,用糞澆、用棍棒追打工作人員,三個月時間60名工作人員未能進入拆遷戶家中,給拆遷工作造成非常被動的局面。針對以上存在的問題,這就要求拆遷必須把維護社會穩(wěn)定的重任放在首位,堅持公正、公平、公開的原則,實施“平安拆遷”、“和諧拆遷”,讓遵章守紀的拆遷戶不吃虧,讓違規(guī)違紀的“釘子戶”無便宜可得。
應(yīng)該講,在近幾年的拆遷實施過程中,積極開展“平安拆遷”活動,始終堅持把群眾利益放在首位,做到以人為本,和諧拆遷,在堅持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實際困難,化解各種矛盾,體現(xiàn)了黨和政府的溫曖,拆遷實施部門連續(xù)三年被省建設(shè)廳表彰為“平安拆遷”先進單位。拆遷工作人員用辛勤的汗水為**的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。
(二)在這次學習實踐科學發(fā)展觀活動中,嚴格用科學發(fā)展觀的要求和以人為本的理念對照、檢查、分析城市房屋拆遷工作,仍然存在許多不足的方面,主要表現(xiàn)在以下幾點:
一是拆遷政策不配套。
xx年11月1日,國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》開始實施,《評估指導(dǎo)性意見》要求“被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定”,但我市目前仍是按區(qū)位加重置價計算補償價格,在房地產(chǎn)市場價格上漲的情況下,以區(qū)位加重置價格進行的貨幣補償和以產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇安置房的市場價格之間存在著一定的價差,實際上剝奪了被拆遷人選擇貨幣補償?shù)臋?quán)利,增加了安置房的建設(shè)壓力,加大了安置矛盾。
二是拆遷項目缺乏計劃性。
拆遷項目是跟著建設(shè)項目走的,城市的建設(shè)項目應(yīng)當走可持續(xù)發(fā)展的路子,既要適度超前,又不能“子吃卯糧”,無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是房地產(chǎn)開發(fā),都要有近期、中期和遠期規(guī)劃,千萬不能有隨意性。否則,在建設(shè)資金的投入和安置方面就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面,倒頭來,只能造成政府財政巨額浪費,虧對于納稅人和子孫后代。
三是安置房建設(shè)滯后。
從xx年實施的拆遷項目開始至今,我市仍有1300戶左右的被拆遷群眾騰倉在外,無法得到安置,其中福利院周邊項目、五星級酒店綜合開發(fā)項目、建盈國際城項目的拆遷安置房尚未建設(shè)。由于安置房遲遲不能到位,超期過渡騰倉費用累計達1600萬元,每月支付150萬元,群眾最長的在外騰租房達四年之久,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房,甚至有的個別老人連去世前都未進得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿,每個月都有被拆遷戶因得不到安置而上訪,影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上,就是放在領(lǐng)導(dǎo)干部的身上,可能也會有很大的想法。安置房的問題連年提連年得不到根本解決,沒有做到以人為本,嚴重影響社會的和諧穩(wěn)定。
四是建設(shè)資金不能及時到位。
保證拆遷資金的落實是推進拆遷工作的基本要求,由于拆遷資金不能及時到位,導(dǎo)致張綱一號地塊、利民北路上市地塊、福利院周邊,五星級酒店等項目的拆遷無法進行,取得土地的開發(fā)商無法開發(fā),影響了政府招商引資的形象。國務(wù)院《條例》、省建設(shè)廳多次發(fā)文,要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位,嚴禁拖欠拆遷資金。而我市由于資金不及時到位造成拖欠拆遷資金4600多萬元。在資金的管理上也存在著問題,一是《關(guān)于加強政府投融資執(zhí)行能力建設(shè)的意見》先公示后審核的內(nèi)容,違背《條例》精神難以操作,與被拆遷人簽訂的協(xié)議是一種民事行為,一但簽訂就生效,審核根本沒有意義;二是每份拆遷協(xié)議由融資辦先審核實際上根本行不通,這些從制度上又制約了拆遷工作的開展。
五是相關(guān)部門對拆遷工作沒有真正的理解,增大了拆遷工作人員的壓力,產(chǎn)生了消極情緒。
做好房屋拆遷工作,核心是妥善處理拆遷安置補償,保障被拆遷人的合法權(quán)益。實際工作中盡管我們始終把維護被拆遷群眾的合法利益放在工作的首位,通過調(diào)查、評估、核實,依據(jù)相關(guān)政策,經(jīng)市相關(guān)職能部門研究制定各區(qū)域拆遷的補償實施意見,最終由市領(lǐng)導(dǎo)批準實施。然而有些人認為,我市的拆遷補償標準不一,補償標準過高,把拆遷補償標準比作一張桌子,老百姓的破桌子通過拆遷補償了紅木桌子,還另加貸幣,還有人甚至認為目前的城市建設(shè)債務(wù)是由于拆遷造成的。這些言論都沒有經(jīng)過認真的調(diào)查研究而得出的,與事實嚴重不符,這些言論誤導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)的決策,挫傷了拆遷工作人員的`工作熱情,最終必將影響工作進度、造成社會的不能和諧穩(wěn)定。捫心自問,老百姓配合我們拆遷工作,舉家搬遷對于一個家庭來說,是一件大事,它牽動著這個家庭的各種切身利益,牽動著他們的工作和生活,牽動著他們的思想情緒,他們?yōu)?*的城市建設(shè)已做出了很大的犧牲。更何況我們對被拆遷人各項補償是根據(jù)相關(guān)政策、條例制定的,是合情合理、有理有據(jù)的,在貨幣補償上只有低于市場價,沒有準確反映市場價值。
存在上述問題的主要原因是:拆遷主管部門和實施單位對拆遷的政策和法律法規(guī)學習研究不夠,科學創(chuàng)新的方法少;重拆遷輕安置,安置的路子不夠?qū)?,沒有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好拆和安置的關(guān)系;在建設(shè)資金的籌措上路子不寬、方法不多。
(三)在科學發(fā)展觀指導(dǎo)下,按照城鎮(zhèn)房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)和政策,認真總結(jié)拆遷工作經(jīng)驗,不斷探索、完善拆遷補償和安置經(jīng)驗辦法,使之更加符合市情和民情,更具有可操作性,確保拆得掉,盡可能減少政府拆遷成本。把安置好被拆遷群眾,改善他們的居住條件和居住環(huán)境作為城市房屋拆遷工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地化解城市建設(shè)拆遷中的難題,不引發(fā)社會矛盾,努力實現(xiàn)“平安拆遷”和社會穩(wěn)定的目標。
1、科學制定拆遷補償安置辦法。城市房屋拆遷是一項政策性非常強的工作,拆遷政策的完善和到位,對于確保拆遷群眾的利益不受侵害、從源頭上控制和減少信訪的發(fā)生,維護社會穩(wěn)定,有著特別重要的意義?!冻鞘蟹课莶疬w管理條例》關(guān)于市場化評估的規(guī)定、關(guān)于被拆遷人對拆遷補償方式選擇的規(guī)定、關(guān)于被拆遷房屋承租人補償安置的規(guī)定等,是對拆遷群眾補償安置中的重要條款,我們必須盡快出臺與省條例、物權(quán)法相配套的拆遷辦法;建立健全市場化評估的具體標準和實施辦法,消除貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市場價差,真正做到貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合,把補償安置方式的選擇權(quán)真正交給群眾。同時拆遷政策要向弱勢群體傾斜,出臺保障性政策,充分體現(xiàn)以人為本的科學發(fā)展觀。對于某些經(jīng)濟收入低、房屋面積小、補償金額少的被拆遷人,僅按現(xiàn)行的拆遷政策,是很難保證他們起碼的生活居住條件,可以提高低限標準人均享受面積或提高低限標準的補償標準。對確實無力購房、符合條件的應(yīng)納入廉租房保障體系,保證這部分人的棲身之地。
2、提供多渠道的安置途徑。針對我市存在的安置房建設(shè)滯后引發(fā)的尖銳矛盾,當前要求我們必須下大力解決安置房的問題。省建設(shè)廳要求“最大地減少在外過渡戶數(shù)和過渡時間”,也是**社會穩(wěn)定“建設(shè)和諧新**”的迫切需要,為使群眾安置得到根本解決,首先要集中資金大力推進安置房建設(shè),政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置房建設(shè)過程中的矛盾,確保向群眾承諾的安置區(qū)能及早交付安置。其次對一時無法開工建設(shè)的安置房,采用招標購買普通商品房的方式落實安置房源。目前房地產(chǎn)市場不景氣,各房地產(chǎn)均有一定的現(xiàn)房存量,通過招標購買的方式,既安置了群眾,又節(jié)省了資金,同時又能促進房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展。
注:xx年早期開發(fā)項目,當時材料價格、各項費用較低,故平方單價較低。
再次通過發(fā)放補貼的方式鼓勵拆遷戶自行購房。結(jié)合拆遷當時的補償價格,參照每個區(qū)域的普通商品房的市場價格,確定補貼的數(shù)額。由于拆遷時以安置為主,在貨幣補償沒有準確反映市場價值的情況下,現(xiàn)在發(fā)放補貼也是合情合理的。
3、依法行政嚴格規(guī)范拆遷行為。做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作,關(guān)鍵是拆遷行為要規(guī)范。而規(guī)范的前提是堅持依法行政,對《條例》規(guī)定的拆遷條件,尤其對拆遷計劃、拆遷安置方案、拆遷補償安置資金、拆遷安置用房和周轉(zhuǎn)房等落實情況,必須進行嚴格審查,同時采取得力措施,堅決糾正補償問題出現(xiàn)的“前緊后松、先勒后放”的不正?,F(xiàn)象,促進拆遷工作順暢進行。同時,加強對評估機構(gòu)的管理,逐步建立評估機構(gòu)進入拆遷市場的“準入”制度,建立拆遷評估機構(gòu)信用檔案制度,對拆遷評估機構(gòu)實行有進有出的動態(tài)管理機制。要堅持評估結(jié)果的公示制度,使拆遷評估結(jié)果體現(xiàn)市場價值,真正做到公開、公平、公正,切實保護廣大被拆遷人的合法權(quán)益。對因歷史原因無批件、無產(chǎn)權(quán)證的房屋拆遷安置問題、住改非補償問題、裝修補償問題,要根據(jù)國家、省現(xiàn)行的有關(guān)政策,結(jié)合各地的做法,堅持“以人為本,實事求是;尊重歷史,立足現(xiàn)實;完善政策,依法拆遷”的原則制定切實可行、操作性較強的補償政策,使拆遷做到有章可循,盡可能減少拆遷矛盾。
預(yù)拆遷報告篇十
本文目錄
拆遷安置調(diào)研報告
拆遷安置工作調(diào)研報告
關(guān)于我區(qū)拆遷安置工作中重點難點問題的調(diào)研報告
關(guān)于拆遷安置工作的調(diào)研報告
拆遷安置工作是轉(zhuǎn)型增速的基礎(chǔ)、是趕超發(fā)展的依托、也是提升錫山城市形象和發(fā)展能力的大局所系。今年9月下旬以來,區(qū)人大常委會成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)工作機構(gòu)負責人參加的調(diào)研組,到基層各板塊分別走訪了解情況,并組織建設(shè)、房管、國土、規(guī)劃、民政等相關(guān)職能部門召開座談會聽取意見。現(xiàn)將調(diào)研及思考的有關(guān)情況綜述如下:
一、拆遷安置工作成績顯著
近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強度、速度、力度推進拆遷工作,同時也較好地確保了社會和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項目開工45個,總面積達421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
1.目標明確,認識統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進和推動拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認識高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當前促進轉(zhuǎn)型升級、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目、社會事業(yè)項目等五大類拆遷項目。以建促拆、安置先行的理念得到進一步強化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動遷工作思路嚴密,發(fā)揚了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動員拆遷工作。同時,嚴格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進行統(tǒng)一上墻公示,主動接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對非住宅拆遷建立嚴格的會審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補償?shù)墓健⒐?。安置工作措施有力,順?yīng)時代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計,幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺安置房承租辦法,努力緩解安置工作的壓力,并根據(jù)實際情況,落實一批臨時安置房,酌情提高了過渡費標準。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟補貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認可和擁護。
二、拆遷安置工作面臨的困難和問題
調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對當前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個方面:
1.安置房建設(shè)有待加快。當前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標收緊、前期手續(xù)辦理不及時、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負擔。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
2.清點工作有待突破。盡管目前全區(qū)拆遷的總體進度較快,但部分項目,由于少數(shù)居民沒有完成拆遷,未能實現(xiàn)項目的整體拆平,也導(dǎo)致了一些優(yōu)質(zhì)的大項目不能快速引進落地,對后續(xù)發(fā)展造成了影響。一些即將交地的重點出讓地塊,由于拆遷工作不能按時到位,也將面臨違約風險。今年已啟動的121個拆遷項目僅有52個完成清點可交地,占拆遷項目總量的47%。有15個項目因為存在十戶以下居民沒有完成拆遷而沒有最終拆平,已經(jīng)嚴重影響并制約了我區(qū)項目拆遷工作的整體成效。
3.拆遷工作氛圍有待改善。媒體和社會輿論過度報道時有發(fā)生的拆遷事件,引發(fā)了部分群眾對拆遷工作的片面理解。拆遷宏觀政策趨緊,國家房屋征收與補償條例即將出臺,在此大環(huán)境下,不可否認在一定程度上也造成了我區(qū)拆遷工作人員的“瞻前顧后”、“縮手縮腳”。部分群眾對拆遷補償?shù)钠谕颠^高,也增添了拆遷工作的難度。為此,改善好、營造好區(qū)內(nèi)的拆遷環(huán)境很有必要。
4.騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局,拆遷易家,為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間,作出了貢獻和犧牲。當前,他們對政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過近年來對拆遷工作的大力推進,全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲備。從目前掌握的情況看,由于招商選資、項目引進工作成效還不夠顯著,對這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目入駐不多,拆遷帶來的發(fā)展優(yōu)勢還未能完全凸顯。
三、做好拆遷安置工作的幾點建議
城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果,實現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當前,全區(qū)各級各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過程,做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機結(jié)合,讓拆遷切實提高人民群眾的幸福指數(shù),使拆遷工作順民意、達民情、暖民心。
2.突出重點,依法操作,確保拆遷安置工作的順利推進。做好拆遷安置工作,要突出實施清點、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點,堅持依法操作,有序推進。一是抓好實施清點。繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的工作干勁,勇于攻堅克難,突破工作難點,組織實施好清點工作,力求實現(xiàn)整體拆平,確保一批重大項目的入駐。認真分析研究“釘子戶”形成的原因,依法合理利用行政裁決和行政強拆手段,采取一些有效的對策,特別要注重防止一些“釘子戶”抱團的情況。二是堅持“凈地”出讓?!懊亍背鲎屢环矫娌焕诓疬w的進行,易引發(fā)社會矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地,政府還將面臨地塊出讓違約的風險。從加快項目建設(shè)和保障社會穩(wěn)定的角度考慮,倡導(dǎo)國有土地掛牌要堅持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研,充分了解基層實際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,對當前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進行梳理和完善,從有利于民生的角度出發(fā),盡可能的做到統(tǒng)一,逐步提高補償標準,使制定的政策更趨于科學、合理,易于被廣大群眾所接受。同時,保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,加強對拆遷政策實施操作的統(tǒng)一管理,把拆遷工作的各個環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下,提高拆遷工作的公信力,避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對于老、弱、病、殘等特殊困難家庭,應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷,做到依法拆遷、友情操作,全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”,既是維護被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實需要,也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當前,要努力通過各項工作的完善,為申請安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機,及時完善建設(shè)項目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù),做到在竣工驗收前完成所有手續(xù),確保能夠盡快進入辦證程序。針對安置房大修理基金的歸集問題,應(yīng)盡快列出明確計劃逐步加以推進。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。近年來,東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達不到入園標準,選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展,不少職工不愿隨企業(yè)搬遷,面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開展的一項調(diào)查數(shù)據(jù)反映,xx年1月份以來,因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問題需要引起廣泛關(guān)注。同時,拆遷項目的快速推進,導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營權(quán),需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開發(fā)公益性崗位等途徑,不斷拓寬就業(yè)渠道,努力實現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。
3.強化宣傳,注重引導(dǎo),營造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進的重要保證。當前,要高度重視和營造好我區(qū)的拆遷環(huán)境,繼續(xù)通過各種宣傳方式和途徑,突出深化正面宣傳,多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍圖、拆遷安置的重大意義,以及實施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來的巨大變化,讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心,調(diào)動全區(qū)上下廣泛支持、主動參與、齊心協(xié)力做好這項工作。
4.高端合作,強化招商,努力實現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅持“三高”原則,加強高端合作和重大項目的招商引進工作,積極引進符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項目,努力實現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過前期的努力,各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當前項目落地少,尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項目仍較少的局面,需要長遠規(guī)劃、合力推動,重點是加強同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作,使得每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1-2家龍頭企業(yè)落地,通過這些龍頭企業(yè)進一步帶動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,實現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點企業(yè)重點項目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會議等制度的作用,扎實做好項目的各項服務(wù)工作,確保項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。
5.及早謀劃,加強調(diào)研,加速安置小區(qū)管理的保障跟進。隨著拆遷工作的快速推進,我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢。從調(diào)研中了解到,當前拆遷安置過程中,原一個村的村民被分別安置于多個小區(qū)、一個小區(qū)安置多個村村民的現(xiàn)象十分普遍,甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高,人戶分離現(xiàn)象嚴重的實際問題,由于居管分離和社區(qū)管理機構(gòu)缺失,導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村(社區(qū))管不著的局面,形成了社會管理的盲點和死角,也給群眾辦事造成極大不便。目前,全區(qū)各級的工作重心相對都集中在拆遷和安置階段,但對安置以后的管理問題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅持屬地管理的原則,對于一些符合建居條件的安置小區(qū),通過整合,理順各類關(guān)系,合理制訂安置小區(qū)的建居計劃并加緊實施,盡快建立管理機構(gòu),打破目前管理真空的局面。同時,兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團等工作。此外,因大面積拆遷,部分行政村已“名存實亡”,被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問題,有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程,抓緊研究,妥善處理。
拆遷安置調(diào)研報告(2) |
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一、拆遷安置工作成績顯著
近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強度、速度、力度推進拆遷工作,同時也較好地確保了社會和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項目開工45個,總面積達421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
1.目標明確,認識統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進和推動拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認識高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當前促進轉(zhuǎn)型升級、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目、社會事業(yè)項目等五大類拆遷項目。以建促拆、安置先行的理念得到進一步強化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動遷工作思路嚴密,發(fā)揚了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動員拆遷工作。同時,嚴格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進行統(tǒng)一上墻公示,主動接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對非住宅拆遷建立嚴格的會審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補償?shù)墓健⒐?。安置工作措施有力,順?yīng)時代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計,幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺安置房承租辦法,努力緩解安置工作的壓力,并根據(jù)實際情況,落實一批臨時安置房,酌情提高了過渡費標準。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟補貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認可和擁護。
二、拆遷安置工作面臨的困難和問題
調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對當前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個方面:
1.安置房建設(shè)有待加快。當前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標收緊、前期手續(xù)辦理不及時、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負擔。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
4.騰地利用率有待提高。絕大多數(shù)群眾顧全大局,拆遷易家,為地方建設(shè)發(fā)展騰出了空間,作出了貢獻和犧牲。當前,他們對政府拆遷土地的利用建設(shè)充滿了期待。通過近年來對拆遷工作的大力推進,全區(qū)為加快轉(zhuǎn)型趕超提供了土地資源儲備。從目前掌握的情況看,由于招商選資、項目引進工作成效還不夠顯著,對這部分已拆出土地的總體利用率還不是很高,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項目入駐不多,拆遷帶來的發(fā)展優(yōu)勢還未能完全凸顯。
三、做好拆遷安置工作的幾點建議
城市建設(shè)發(fā)展的最終目的是讓人民群眾共享城市建設(shè)成果,實現(xiàn)城市發(fā)展與人民群眾改善居住條件的雙贏。當前,全區(qū)各級各部門需要把合理安置拆遷群眾、提升居民居住質(zhì)量貫穿于城市拆遷建設(shè)的全過程,做到將改善城市面貌與提高群眾生活質(zhì)量有機結(jié)合,讓拆遷切實提高人民群眾的幸福指數(shù),使拆遷工作順民意、達民情、暖民心。
1.立足當前,著眼超前,加快高品質(zhì)安置房建設(shè)。隨著城市建設(shè)的深入推進,安置房建設(shè)將成為當前及今后一個時期最大的民生工程。各級各部門應(yīng)高度重視,努力把這項民生工程辦實、辦好。一是加快建設(shè)。以實現(xiàn)“零過渡”為目標,根據(jù)過渡規(guī)模和拆遷計劃,在做好需求分析和計劃預(yù)測的基礎(chǔ)上,科學放量安置房規(guī)模,優(yōu)先安排計劃,優(yōu)先保障資金,優(yōu)先配備人員,加快安置房啟動實施,確保安置房建設(shè)逐步還清舊賬,不欠新賬,適度超前。二是提升品質(zhì)。大力推廣東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道把最好的地段用于建設(shè)高品質(zhì)安置房的好做法,優(yōu)先選擇地段好、配套齊、環(huán)境優(yōu)的地塊,高標準規(guī)劃建設(shè)拆遷安置房,積極引入實力強、品牌優(yōu)、社會責任感強的優(yōu)秀房地產(chǎn)企業(yè)參與建設(shè)。通過強化設(shè)計,完善社區(qū)環(huán)境、生活服務(wù)、景觀綠化等居住與配套服務(wù)功能,實現(xiàn)安置房建設(shè)品質(zhì)的新提升。三是完善手續(xù)。各板塊應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定,超前謀劃,主動銜接,加快辦理安置房建設(shè)有關(guān)手續(xù),務(wù)必做到手續(xù)齊全后方能動工建設(shè)。
2.突出重點,依法操作,確保拆遷安置工作的順利推進。做好拆遷安置工作,要突出實施清點、“凈地”出讓、政策完善、安置房辦證、拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)這些重點,堅持依法操作,有序推進。一是抓好實施清點。繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的工作干勁,勇于攻堅克難,突破工作難點,組織實施好清點工作,力求實現(xiàn)整體拆平,確保一批重大項目的入駐。認真分析研究“釘子戶”形成的原因,依法合理利用行政裁決和行政強拆手段,采取一些有效的對策,特別要注重防止一些“釘子戶”抱團的情況。二是堅持“凈地”出讓。“毛地”出讓一方面不利于拆遷的進行,易引發(fā)社會矛盾;另一方面逾期不能完成拆平交地,政府還將面臨地塊出讓違約的風險。從加快項目建設(shè)和保障社會穩(wěn)定的角度考慮,倡導(dǎo)國有土地掛牌要堅持“凈地”出讓。三是完善拆遷政策。在深入調(diào)研,充分了解基層實際和群眾意愿的基礎(chǔ)上,對當前我區(qū)現(xiàn)有的拆遷政策進行梳理和完善,從有利于民生的角度出發(fā),盡可能的做到統(tǒng)一,逐步提高補償標準,使制定的政策更趨于科學、合理,易于被廣大群眾所接受。同時,保持政策的平衡性、穩(wěn)定性和連續(xù)性,加強對拆遷政策實施操作的統(tǒng)一管理,把拆遷工作的各個環(huán)節(jié)都置于廣大群眾的監(jiān)督之下,提高拆遷工作的公信力,避免因拆遷不公而引發(fā)矛盾。對于老、弱、病、殘等特殊困難家庭,應(yīng)充分體現(xiàn)政府關(guān)懷,做到依法拆遷、友情操作,全力幫助解決他們的合理要求和困難。四是加快安置房辦證。辦理安置房“兩證”,既是維護被拆遷人合法權(quán)益的現(xiàn)實需要,也是政府關(guān)注民生、服務(wù)民生的重要舉措。當前,要努力通過各項工作的完善,為申請安置房“兩證”辦理創(chuàng)造條件。繼續(xù)以深入開展安置房建設(shè)清理規(guī)范工作為契機,及時完善建設(shè)項目土地、規(guī)劃、建設(shè)、安置等手續(xù),做到在竣工驗收前完成所有手續(xù),確保能夠盡快進入辦證程序。針對安置房大修理基金的歸集問題,應(yīng)盡快列出明確計劃逐步加以推進。五是高度關(guān)注拆遷企業(yè)職工和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。近年來,東亭、東北塘、安鎮(zhèn)街道等地非住宅拆遷超過了拆遷總量的一半以上。由于不少本地搬遷企業(yè)達不到入園標準,選擇關(guān)閉停產(chǎn)或遷至異地發(fā)展,不少職工不愿隨企業(yè)搬遷,面臨失業(yè)或者再就業(yè)。據(jù)區(qū)人保局近期在東亭、安鎮(zhèn)街道開展的一項調(diào)查數(shù)據(jù)反映,xx年1月份以來,因拆遷企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)和不愿隨企業(yè)搬遷而解除勞動關(guān)系的本地職工有266人。這些職工的就業(yè)問題需要引起廣泛關(guān)注。同時,拆遷項目的快速推進,導(dǎo)致不少農(nóng)民放棄土地承包經(jīng)營權(quán),需要高度關(guān)注被征地農(nóng)民就業(yè)工作。區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)通過加大轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、組織專場招聘、扶持創(chuàng)業(yè)和開發(fā)公益性崗位等途徑,不斷拓寬就業(yè)渠道,努力實現(xiàn)拆遷企業(yè)失業(yè)職工和被征地農(nóng)民的就業(yè)工作。
3.強化宣傳,注重引導(dǎo),營造錫山拆遷的良好氛圍。良好的宣傳氛圍是拆遷工作有效推進的重要保證。當前,要高度重視和營造好我區(qū)的拆遷環(huán)境,繼續(xù)通過各種宣傳方式和途徑,突出深化正面宣傳,多宣傳錫山建設(shè)的宏偉藍圖、拆遷安置的重大意義,以及實施城市現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略給城市面貌和群眾生活帶來的巨大變化,讓“拆遷是為了改善百姓生活、拆遷是為了加快錫山發(fā)展”的觀念深入人心,調(diào)動全區(qū)上下廣泛支持、主動參與、齊心協(xié)力做好這項工作。
4.高端合作,強化招商,努力實現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。堅持“三高”原則,加強高端合作和重大項目的招商引進工作,積極引進符合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高、大、新”項目,努力實現(xiàn)趕超發(fā)展的新突破。通過前期的努力,各板塊的專業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)初現(xiàn)雛形。改變當前項目落地少,尤其是高端集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)項目仍較少的局面,需要長遠規(guī)劃、合力推動,重點是加強同京、滬、深城市和高校、科研院所、央企等之間的高端合作,使得每個產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快完成具有技術(shù)含量、產(chǎn)業(yè)特色、品牌特征的1-2家龍頭企業(yè)落地,通過這些龍頭企業(yè)進一步帶動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸發(fā)展,實現(xiàn)騰地發(fā)展的最大效益。繼續(xù)發(fā)揮好重點企業(yè)重點項目建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會議等制度的作用,扎實做好項目的各項服務(wù)工作,確保項目早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。
5.及早謀劃,加強調(diào)研,加速安置小區(qū)管理的保障跟進。隨著拆遷工作的快速推進,我區(qū)的安置小區(qū)呈現(xiàn)出逐年增多的趨勢。從調(diào)研中了解到,當前拆遷安置過程中,原一個村的村民被分別安置于多個小區(qū)、一個小區(qū)安置多個村村民的現(xiàn)象十分普遍,甚至還存在著跨鎮(zhèn)、跨街道安置的情況。安置小區(qū)普遍存在著房屋出租率高,人戶分離現(xiàn)象嚴重的實際問題,由于居管分離和社區(qū)管理機構(gòu)缺失,導(dǎo)致了安置小區(qū)管不了、原村(社區(qū))管不著的局面,形成了社會管理的盲點和死角,也給群眾辦事造成極大不便。目前,全區(qū)各級的工作重心相對都集中在拆遷和安置階段,但對安置以后的管理問題重視程度不夠。各有關(guān)部門和地區(qū)要堅持屬地管理的原則,對于一些符合建居條件的安置小區(qū),通過整合,理順各類關(guān)系,合理制訂安置小區(qū)的建居計劃并加緊實施,盡快建立管理機構(gòu),打破目前管理真空的局面。同時,兼顧考慮好安置小區(qū)的黨建、群團等工作。此外,因大面積拆遷,部分行政村已“名存實亡”,被形象的稱為“空殼村”。如何處置這部分村的股份制資產(chǎn)、村民變居民、撤村建居、行政村轉(zhuǎn)化為城市社區(qū)等問題,有關(guān)部門應(yīng)盡快列入議事日程,抓緊研究,妥善處理。
拆遷安置調(diào)研報告(3) |
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近幾年來,我區(qū)的省、市重點工程項目眾多,拆遷安置過程出現(xiàn)了不少問題,由此引起的民間糾紛和群體上訪呈上升趨勢,嚴重影響我區(qū)社會穩(wěn)定,成為當前我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不容忽視的障礙。因此認真研究我區(qū)拆遷安置工作中的熱點難點問題,規(guī)范政府行為,使之在以后的拆遷安置工作中真正做到依法行政,執(zhí)政為民,切實維護拆遷群眾在城市化進程中的實際利益,成為一個具有現(xiàn)實意義的研究課題。我們通過下發(fā)調(diào)查問卷、召開座談會、下村入戶實地調(diào)查等方式,對這一課題進行了研究和探討,現(xiàn)將我們一些膚淺的意見匯報如下,供領(lǐng)導(dǎo)們參考。
一、 基本情況
**區(qū)總面積**平方公里,其中農(nóng)村面積**平方公里,農(nóng)業(yè)人口約占總?cè)丝诘?%,是城鄉(xiāng)并存區(qū)。近年來,我區(qū)牢牢抓住市治西遷、建設(shè)全面啟動等機遇,圍繞市委、市政府提出的“一年一個樣,三年大變樣”的奮斗目標,確立了“舉全區(qū)之力抓城市建設(shè),合萬眾之心建經(jīng)濟強區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,在全區(qū)拋起了新一輪大規(guī)模城市建設(shè)熱潮。從至今,全區(qū)共有省、市、區(qū)重點工程建設(shè)項目**個,共投入資金億元。全區(qū)**個街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)均有城建開發(fā)任務(wù),共開發(fā)征用土地多畝,累計拆除房屋約萬平方米,拆遷群眾**戶,其中農(nóng)民**戶**人,農(nóng)村拆遷安置量大任務(wù)重。我區(qū)拆遷安置工作在各級各部門的高度重視下,在廣大拆遷戶的理解支持下,總的來說進展順利,并創(chuàng)造了、“模式”和“模式”這樣的好典型。
二、 我區(qū)開展拆遷安置工作中主要經(jīng)驗
拆遷安置工作情況復(fù)雜、矛盾突出、任務(wù)繁重。在工作中,我區(qū)克服種種困難,沖破重重阻撓,取得了一些成績,積累了一些經(jīng)驗。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好拆遷安置工作的保證。拆遷安置工作牽涉面廣,情況錯綜復(fù)雜,沒有強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障,工作很難開展,為加強領(lǐng)導(dǎo)力量,強化保障措施,一是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制。按照“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一種模式”的工作思路,由一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個具體項目、一在嚴格執(zhí)行政策的前提下,對該項目的拆遷安置全權(quán)負責,形成了對拆遷安置工作齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。二是建立了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系街道制。由于街道的拆遷安置任務(wù)較重,壓力較大,矛盾較多,為減輕街道的壓力,區(qū)委向每個街道派出了2至3名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指導(dǎo)拆遷安置工作,及時化解矛盾,解決問題,收到了很好的效果。三是成立了處理拆遷安置遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府成立了拆遷安置遺留問題領(lǐng)導(dǎo)小組,負責對全區(qū)拆遷安置遺留問題進行全面處理,并明確了責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人,提出了處理意見,確定了交辦時間。我區(qū)大部分拆遷安置遺留問題的處理都有了較大的進展,為以后的開發(fā)建設(shè)和拆遷安置工作掃清了障礙,夯實了基礎(chǔ)。
3、宣傳到位是搞好拆遷安置工作的基礎(chǔ)。拆遷安置工作是一項政策性很強的工作,加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)群眾正確認識和掌握拆遷安置工作有關(guān)政策,正確對待拆遷安置中的矛盾和問題十分必要。在工作中,我區(qū)注重多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。
4、依法辦事是搞好拆遷安置工作的關(guān)鍵。拆遷安置工作事關(guān)每一位拆遷群眾的切身利益,稍有不慎,就會引起矛盾,造成不穩(wěn)定因素,只有嚴格依法律辦事,才能將矛盾消除在萌萌芽狀態(tài)。一是嚴格按政策補償,二是嚴格堅持“三公開”原則三是嚴格堅持“三帶三包”政策,即帶感情、帶政策、帶拆遷方案,包協(xié)議簽訂、包過渡、包穩(wěn)定。
(一)在我區(qū)實際拆遷過程中存在幾個突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、少數(shù)干部群眾對拆遷安置的政策了解不夠、理解不透,或者誤解了拆遷安置政策。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對話交流的渠道,作為拆遷主體一方的干部對群眾的疑問不能正確解答,甚至有的干部對群眾反映的問題敷衍塞責,上推下壓,引起群眾的不滿。
2、在拆遷調(diào)查工作中,對補償標準的尺度掌握出現(xiàn)偏差。盡管政府部門按照拆遷政策,制定了統(tǒng)一補償標準,但由于對同類房屋的結(jié)構(gòu)、裝修、價格等問題的認同上存在差異;對居民建在集體土地上與國有土地上的房屋估價混同;甚至存在個別講人情、論親疏,對拆遷地面積的丈量、拆遷標的物的估價不統(tǒng)一,出現(xiàn)個別超面積丈量、超值估價等現(xiàn)象,致使被拆遷人之間相互攀比,引發(fā)矛盾。
3、由于現(xiàn)行的有關(guān)拆遷安置法律規(guī)定的原則性強,實際可操作性較差,有些村組制定的村規(guī)民約,有部分違反現(xiàn)行法律政策的規(guī)定,且在發(fā)放拆遷安置補償過程中缺乏透明度,侵犯了被拆遷群眾的合法權(quán)益。
(二)拆遷安置工作較為滯后,超期過渡現(xiàn)象嚴重。
1、拆遷安置工作體制理順不暢。街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對拆遷安置工作重視不夠,思想不夠統(tǒng)一;相當多的干部對政策理解不透徹,執(zhí)行政策存在較大的偏差;部分項目管理人員責任心欠佳,導(dǎo)致很多項目前期工作難以落實;部分拆遷單位及拆遷戶對拆遷工作不配合,漫天要價,導(dǎo)致有些項目的拆遷工作難以推進。
2、農(nóng)民安置工作落實欠佳,超期過渡現(xiàn)象嚴重。由于近年來大開發(fā)、大建設(shè),特別是一些省、市重點工程建設(shè)的需要,農(nóng)民拆遷大多是先拆遷后安置或邊拆遷邊安置的情況下開展的,加之部分安置用地、安置資金難以到位,導(dǎo)致大批拆遷農(nóng)民住戶安置難以到位,長期處于過渡狀態(tài)。目前全區(qū)尚有?*戶*人在外過渡,占總拆遷人數(shù)的*%,且大部分是超期過渡。
(三)失地農(nóng)民的生活出路問題難以解決。被拆遷后,農(nóng)民失去了賴以生存的土地,且絕大部分農(nóng)民除農(nóng)活外無別的一技之長,較難找到工作,安置補償費又十分有限,缺乏足夠的資本開展經(jīng)營活動,社會保障、子女入學等一系列問題得不到妥善解決,必然給社會帶來不穩(wěn)定因素。
三、 對策和建議
1、加大拆遷安置法律政策宣傳的力度?
2、堅持拆遷調(diào)查、安置中公開、公平、公正原則?
3、完善拆遷安置工作中可操作性的法律規(guī)范?
(一)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的統(tǒng)計應(yīng)嚴守政府通告之日的底線,對前不溯及,對后不順延。?
(四)具有拆遷地戶口,正在勞改勞教的人員,應(yīng)同等參與安置補償分配。?
(五)享受五保優(yōu)待的人員,應(yīng)同等參與安置補償分配,其補償費由村組代管。?
(十一)無正當理由遷入的農(nóng)業(yè)人口(含空掛戶),不參與安置補償分配。?
4、轉(zhuǎn)變工作作風,樹立政府良好形象?
重點工程建設(shè)利國富民,對加速經(jīng)濟發(fā)展和加快城市化進程意義重大。同時,拆遷安置補償費的發(fā)放到位,涉及到被拆遷群眾的直接利益,也是被拆遷群眾最關(guān)心、最實際、最容易引發(fā)各種矛盾焦點問題,這些都對政府工作提出了很高的要求。重點工程建設(shè)中的拆遷安置工作,從一個側(cè)面體現(xiàn)了政府部門工作作風的好壞和工作水平的高低。在拆遷安置補償過程中,政府轉(zhuǎn)變工作作風在一定程度上促使工作水平的提高。我們保持優(yōu)良的工作作風,就會得到廣大被拆遷群眾的理解和支持,使重點工程的建設(shè)有序推進;反之就會遭到部分拆遷群眾的抵觸,使重點工程建設(shè)受到阻滯。為此我們要牢記五心,轉(zhuǎn)變作風,打造誠信政府形象。即在拆遷安置工作中,接待群眾咨詢要熱心;調(diào)查補償情況要細心;聽取群眾意見要耐心;核實安置補償標準要公心;善后安置要關(guān)心。此外,要保持拆遷安置工作的延續(xù)性,切實落實對被拆遷群眾的承諾,勤政為民,真正做好被拆遷群眾的公仆,從而樹立起人民政府的良好形象,獲得廣大人民群眾的支持和擁護。
5、統(tǒng)籌項目建設(shè)與拆遷安置,促進安置小區(qū)建設(shè)社區(qū)化。一是要堅持先安置后拆遷的原則。堅持對所有工程嚴格實行“先安置后拆遷”的原則,采用“項目+安置”的辦法,將農(nóng)民安置地與建設(shè)項目一并辦理手續(xù),一同報建。二是要實行集中留地,統(tǒng)一安置,積極推行“咸嘉模式”的成功經(jīng)驗。即:一是集中統(tǒng)一重建安置。堅持統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一報建、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一質(zhì)監(jiān)、?統(tǒng)一物業(yè)管理,利用有限的土地資源、科學、合理地安置好農(nóng)民,做到高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,使農(nóng)民安置小區(qū)聯(lián)體成片功能完善、設(shè)施齊備、適宜居住。二是因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用農(nóng)民生產(chǎn)安置用地,采用土地入股、自主開發(fā)等方式,大力發(fā)展后勤服務(wù)業(yè)和商貿(mào)業(yè),使農(nóng)民變股民,從經(jīng)營中分紅獲利,建立穩(wěn)定的收入來源。三是多途徑安排農(nóng)民就業(yè)。安排拆遷農(nóng)民從事物業(yè)管理和后勤服務(wù);積極與征地建設(shè)單位協(xié)調(diào),在用工上優(yōu)先考慮當?shù)剞r(nóng)民,鼓勵失地農(nóng)民從事個體經(jīng)營和興辦企業(yè),并提供一定的優(yōu)惠。
6、加強農(nóng)民安置小區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃,盡快制定好全區(qū)農(nóng)民安置整體規(guī)劃。一是規(guī)劃要統(tǒng)一。與市、區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào),農(nóng)民安置小區(qū)建成后直接成為現(xiàn)代化城區(qū)的組成部分。二是規(guī)劃要先行。制定科學合理的全區(qū)土地利用規(guī)劃和年度供地計劃,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地,強化規(guī)劃約束力,明確失地農(nóng)民的生活安置一律按居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。三是規(guī)劃要科學。按照有利于土地綜合利用、有利于社區(qū)管理和物業(yè)管理的“三個有利于”標準,科學規(guī)劃農(nóng)民安置小區(qū)。四是規(guī)劃要實用。按照農(nóng)民生產(chǎn)安置一律作二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)的要求,高起點規(guī)劃好、預(yù)留好生產(chǎn)用地。把規(guī)劃、預(yù)留生產(chǎn)用地與項目開發(fā)、市場建設(shè)結(jié)合起來,使生產(chǎn)用地成為失地農(nóng)民獲得長久收益的主要來源。
7、創(chuàng)新勞動就業(yè)服務(wù),促進失地農(nóng)民就業(yè)市場化。一是要加強對失地農(nóng)民的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)重點主要是引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)兩個方面。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要是對失地農(nóng)民開展基地權(quán)益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業(yè)崗位等方面的培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)主要是在充分尊重失地農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,開展家政服務(wù)、餐飲、保健、制造、建筑等行業(yè)和知識的技能培訓(xùn)。二是結(jié)合項目解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。加強項目建設(shè)的協(xié)調(diào)與合作,在建設(shè)進從建筑工程中找崗位,建設(shè)后中牧業(yè)管理和衛(wèi)生保潔中找崗位。三是完善勞動力市場。加強街道勞動保障管理服務(wù)站的建設(shè),進一步完善市場化的就業(yè)機制。將失地農(nóng)民就業(yè)與下崗工作再就業(yè)統(tǒng)籌考慮,打破城鄉(xiāng)“藩籬”,變“變籍門檻”為“素質(zhì)門檻”。
(三)改革社會保障制度,促進失地農(nóng)民養(yǎng)老社會化。一是實現(xiàn)失地農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)換。在子女就學、勞動就業(yè)、社會保險、計劃生育等方面與城市居民同樣的政策待遇。二是堅持“低門檻進入、低標準享受”的原則。參照職工基本養(yǎng)老保險的“新人”辦法進行,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和個人收入水平確定個人帳戶養(yǎng)老金標準。降低門檻,因地制宜、秩序漸進。三是采取“個人責任和社會互濟相結(jié)合”的辦法。失地農(nóng)民個人帳戶養(yǎng)老金的資金來源堅持以個人和村集體為主,政府支持為輔??紤]有昨于鼓勵失地農(nóng)民勞動就業(yè)和與城鎮(zhèn)社保體系相對接。
一是要加快安置小區(qū)居委會的建設(shè)。對新建成的農(nóng)民安置小區(qū),要加快建設(shè)社區(qū)居委會,按照城市社區(qū)的規(guī)范和要求,不斷完善社區(qū)日常管理,促進社區(qū)管理由農(nóng)村范式向城市范式轉(zhuǎn)變。二是要加快社區(qū)文化建設(shè)。失地農(nóng)民一般受教育程度較低,生活方式中有許多不適宜城市生活習慣。今后,要以城鄉(xiāng)文明融合為目標,通過開辦夜校、培訓(xùn)班,組織社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)等形式,盡快促進失地農(nóng)民生活方式和行為習慣的城市化轉(zhuǎn)變。
拆遷安置調(diào)研報告(4) |
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“拆遷難,乃天下第一難”,從政府工作的角度來講,這已經(jīng)是一個共識。之所以說它難,一方面在于拆遷工作是服務(wù)于城市建設(shè)的需要,而城市建設(shè)項目的實施又有時間進度上的要求,容不得無限期地拖延;另一方面,拆遷工作又受到被拆遷人的利益要求的制約,每一次拆遷都往往涉及幾十家、幾百家住戶,只要有幾戶,甚至一戶不肯搬遷,拆遷的進度就會大大地被延誤。由于一些輿論對被拆遷戶利益的關(guān)注,老百姓對拆遷政策的誤解,認為拆遷是你要來拆我,價格由我開,談不攏,你就不能拆,從而給拆遷穩(wěn)定工作帶來一定的難度。
xx年6月13日,國務(wù)院公布了《城市房屋拆遷管理條例》(國務(wù)院令第305號),于11月1日起實施。隨后,省、市根據(jù)國務(wù)院文件精神先后制定和出臺了《江西省城市房屋拆遷管理實施辦法》、《××市中心城區(qū)房屋拆遷管理實施細則》。這些政策法規(guī)的出臺一方面強化了政府管理拆遷的職能,對拆遷程序作了進一步的規(guī)范,同時,對城市房屋拆遷補償安置模式也作了較大調(diào)整,規(guī)定拆遷補償、安置可以實行貨幣補償,也可以實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人有權(quán)選擇具體補償形式。
在路延伸工程拆遷工作啟動以前,對中心城區(qū)村民的拆遷安置工作基本上是按照劃地自建的方式進行,即拆一點、建一片,并且建設(shè)面積遠遠超過拆遷面積。隨著城市化進程的不斷加快,這種隨意安置方式顯現(xiàn)了越來越大的弊端,居民的自建房隨意性大,建筑品位參差不齊,物業(yè)管理無從談起,既影響了城市品位,又無形中增加了城市建設(shè)的成本,浪費了城市寶貴的土地資源,同時還導(dǎo)致了新的“城中村”出現(xiàn),使城市建設(shè)陷入了拆了建、建了又拆的惡性循環(huán)。為了徹底解決這一問題,我市制定了中心城區(qū)發(fā)展的詳細規(guī)劃,出臺了中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“十不準”,明確規(guī)定中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不允許私人建房,拆遷安置一律實行公寓樓安置。
二、基本情況
1、路延伸段(一期)拆遷范圍內(nèi)涉及房屋102棟,住戶231戶,涉及500多人,總建筑面積48000平方米。
2、路延伸段拆遷范圍內(nèi)涉及二條道路。一條是路由南向北延伸到北外環(huán)路長1300米(一期),再向北延伸跨滬昆高速公路與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)相接長為1000米(二期),全長共2300米,路寬42米;另一條是由××大道由西向東延伸到路長為891米,路寬26米。二條道路預(yù)算造價約4200萬元。
三、基本作法
1、制定政策,惠民利民。市政府堅持以人為本、讓利于民,以法律法規(guī)為依托,制定出臺了《××市路延伸工程房屋拆遷補償安置實施方案》,制作了大量的《路延伸工程拆遷安置宣傳手冊》送戶上門,并對拆遷安置小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案進行張榜公示。總的來看,在此次拆遷安置的政策上體現(xiàn)出以下幾個特點:(一)增加安置方式。尊重居民的傳統(tǒng)習慣,對人多房少的拆遷戶,經(jīng)居委會、街道辦和協(xié)調(diào)辦審查并公示無異議的,在實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式的基礎(chǔ)上, 允許在中心城規(guī)劃區(qū)(72平方公里)外按照“一戶一宅”原則集中劃地自建。(二)照顧困難群眾利益。對無房戶或戶均建筑面積不足80平方米給予一套不少于80平方米的住房,按地段基準價結(jié)算差價,僅相當于市場價的三分之一。如項家居民小組的五保戶孫錦云老人,其老房子失火被燒毀,一直只身住在一個不足30平方米的房子里。在這次拆遷安置中,補償他一套80平方米的房子,老人對此非常感激。(三)從優(yōu)安置。房屋實行以一換一的產(chǎn)權(quán)調(diào)換,就近新建公寓樓安置房。一是位置優(yōu)。按照環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的要求,選定黃金地段規(guī)劃建設(shè)安置小區(qū)。此次安置地點的選擇既體現(xiàn)了就地性,又符合城市規(guī)劃要求,即在項家組原住址旁,與市公安局宿舍相鄰一塊空地上。二是政策優(yōu)。對安置房建設(shè)的有關(guān)稅費,政府予以了減免,最大限度地降低了成本。(四)合理補償。在土地征用上實行同地同價;過渡期限內(nèi)給予每戶每月3元每平方的租房補助費。(五)合理安排。安置房設(shè)計建筑面積為80、100、120、140平方米,鼓勵拆遷戶選擇多個小套,除用于個人居住外還可用于出租增加收入。
2、干部帶頭,推動拆遷。一是發(fā)揮基層黨員干部的作用。通過調(diào)查摸底,先做好拆遷戶中黨員干部的思想工作,起到以點帶面的效果。xx年11月召開拆遷安置動員大會后,項家居民小組的干部項根生積極響應(yīng),第一批簽訂了拆遷安置
合同
,極大地促進了整個工作的開展。二是發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。在此次拆遷安置工作過程中,官園街道負責同志帶領(lǐng)張家山居委會干部全程參與,幾乎每天都在居民家中做工作,他們?nèi)淌芰瞬簧俨焕斫馊罕姷睦溆錾踔潦侵櫫R,但他們無怨無悔,默默無聞地做好自己的工作,并按“項目化、責任人、時間表”的方式帶動其他干部工作。三是發(fā)揮黨員干部親戚朋友關(guān)系的影響力。拆遷協(xié)調(diào)辦摸清了拆遷戶的各種社會關(guān)系,通過社會關(guān)系中涉及的黨員干部來進一步做工作。如了解到孫家居民小組的孫錦德與名叫謝發(fā)財?shù)膫€體老板私交較好的情況后,街道、居委會的干部找到了謝華財,請他幫助做思想工作,在謝華財?shù)膸椭拢瑢O錦德很快簽訂了拆遷安置合同。另外,謝華財還幫助做通了在拆遷范圍內(nèi)自己親侄郎的工作,簽訂了拆遷安置合同。3、健全機制,依法拆遷。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市城市鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局聶智勝局長任常務(wù)副組長的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)20多名優(yōu)秀干部和專業(yè)技術(shù)人員組成協(xié)調(diào)辦,負責拆遷征地、規(guī)劃設(shè)計、政策法規(guī)咨詢等工作。二是完善工作制度。研究制定了《拆遷工作人員職責》、《拆遷工作人員紀律》等,規(guī)范拆遷工作人員行為;嚴格按照有關(guān)法規(guī),委托專業(yè)評估公司對被拆遷房屋進行市場化評估,確保拆遷補償客觀公正;建立信訪接待服務(wù)制度,成立了專門的信訪工作組,實行首問負責制;建立投訴舉報制度,拆遷指揮機構(gòu)和拆遷現(xiàn)場都設(shè)立了舉報箱、舉報電話,并指定專人負責,對每個舉報事項都認真辦理并給予明確答復(fù);建立監(jiān)督檢查制度,實行工作例會制。每天上午通報前一天工作進度,發(fā)現(xiàn)的問題及時解決;凡涉及拆遷工作具體問題,放在工作例會上研究,集體作出決定。實行限時辦結(jié)制度,對群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場辦公;實行一站式服務(wù)制度,從丈量、認定到補償資金的結(jié)算和兌付,都在拆遷現(xiàn)場進行。三是建立聯(lián)動機制。建立了宜陽新區(qū)、協(xié)調(diào)辦、街道、居委會四級上下聯(lián)動的工作機制,一級包一級,層層抓落實。特別是所在街道干部分片包干,廣泛參與,密切配合,形成強大工作合力。
4、群眾參與,陽光拆遷。堅持依法、公平、公正、公開的原則,讓被拆遷群眾參與拆遷全過程,保障了被拆遷群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是群眾參與制定拆遷政策。政策出臺前,多次召開由被拆遷群眾代表參加的座談會,反復(fù)征求意見,使政策充分體現(xiàn)民意。二是廣泛宣傳讓群眾知情。通過新聞媒體廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補償安置標準、工作程序等;拆遷工作隊員分8個組進村入戶,做好政策宣傳解釋工作。三是實施陽光操作。在每一份拆遷補償協(xié)議上必須由拆遷公司人員、評估人員、街道、居委會、協(xié)調(diào)辦五方簽,方可生效。在房屋拆遷估價機構(gòu)選定、房屋丈量、違法建筑的認定、補償數(shù)額及資金兌付、安置地點、安置后生活保障等情況,都必須向社會公示,接受群眾監(jiān)督。如工作人員在丈量拆遷戶孫子生的房屋時,將其梯形結(jié)構(gòu)的房屋按照長方形進行了丈量,結(jié)果多出了19平方米,丈量結(jié)果經(jīng)公示收到群眾反映后,協(xié)調(diào)辦及時進行了糾正。
5、真情服務(wù),和諧拆遷。各級拆遷工作人員充分理解被拆遷群眾為城市發(fā)展所作出的犧牲和貢獻,做到親情拆遷、和諧拆遷,確保每戶群眾自愿拆遷。一是深入細致地做好思想工作。拆遷工作啟動前后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員多次深入到徐洪順等拆遷戶家里促膝談心、宣傳政策、關(guān)心民意、了解民情,受到群眾的歡迎和好評。在動遷過程中,大家一方面耐心細致的做好政策宣傳解釋,另一方面注重講究方式方法,通過采取交友法、算賬法(算補償面積賬、補償價格賬、環(huán)境改善賬、生活質(zhì)量賬)等,有效地消除了被拆遷群眾的疑慮,營造了廣大被拆遷群眾積極配合、主動參與的良好局面。二是在原則范圍內(nèi)讓群眾利益最大化。在制訂《路延伸工程房屋拆遷補償安置實施方案》的基礎(chǔ)上,通過《會議紀要》的形式出臺了15條補充規(guī)定,主要針對群眾反映的封閉陽臺面積計算、房屋補差、子女分戶、無房戶的認定、獎勵政策、社保等問題,在原則允許的范圍內(nèi)制訂了相應(yīng)的解決辦法,為被拆遷群眾全方位提供拆遷服務(wù)。針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群體的實際情況,工作人員實行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。
四、幾點啟示
近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,城市開發(fā)建設(shè)拆遷安置難已成為經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有普遍性的問題,也成為實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的一大難題。路延伸工程拆遷安置工作規(guī)模大、涉及人數(shù)多。在這種情況下,該工程拆遷安置工作能平穩(wěn)和諧推進,其做法給我們以下啟示:
1、牢固樹立以人為本、科學發(fā)展的指導(dǎo)思想,是實現(xiàn)和諧拆遷的根本。路延伸工程建設(shè)項目旨在提升城市品位、改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量,這是全市人民期盼多年的事情。城市建設(shè)拆遷是一項政策性很強的工作,必須牢牢堅持以人為本的指導(dǎo)思想,切實把為人民謀福祉、提高群眾生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和落腳點,真心實意地把拆遷安置作為造福百姓的解困工程和民心工程,從而贏得群眾的理解和支持,形成和諧穩(wěn)定的局面。
2、最大限度地維護群眾利益,是實現(xiàn)和諧拆遷的核心。在拆遷安置中始終把群眾利益放在首位,堅持利民惠民的原則,從政策措施的制定、具體拆遷的實施,到被拆遷群眾的安置,處處為群眾考慮、讓群眾滿意,使人民群眾充分享受發(fā)展成果。實踐表明,只要各級黨委、政府本著最大限度維護群眾利益的立場去想問題、辦事情,合理補償他們因拆遷而受到的損失,認真解決他們在拆遷中遇到的困難,保障他們的合法權(quán)益,再棘手的難題也能破解,再復(fù)雜的矛盾也能解決,再困難的事情也能辦好。
3、發(fā)揮基層優(yōu)勢,充分依靠群眾,是實現(xiàn)和諧拆遷的關(guān)鍵。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心。在拆遷工作中,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,這是我們黨的執(zhí)政地位所決定的。群眾是城市建設(shè)的主體和直接受益者。做好拆遷安置工作,必須堅持群眾路線,充分相信群眾,依靠群眾,把道理說明白,把政策講清楚,把思想理順暢,把工作做細致,拆遷工作就一定會得到群眾的理解、支持和擁護。
4、真心實意為群眾服務(wù),是實現(xiàn)和諧拆遷的基礎(chǔ)。在拆遷中堅持親情拆遷,充分考慮群眾意愿,想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,為群眾提供全方位的服務(wù)。拆遷工作隊員與被拆遷群眾交朋友,把拆遷群眾當成親人,視群眾的困難為自己的困難,熱情關(guān)愛、熱心幫助、熱誠打動,從而化解了矛盾、拉近了距離、消除了對立,營造了和諧感人的拆遷局面。實踐證明,立黨為公、執(zhí)政為民,必須實實在在地落實到各項具體工作中。只要懷著對人民群眾的深厚感情,真正為人民群眾謀利益,諸如城市建設(shè)拆遷、土地征用等矛盾多、困難大的工作,就能得到群眾的充分理解和支持,確保在發(fā)展中始終保持和諧穩(wěn)定的局面。
5、依法行政、規(guī)范運作,是實現(xiàn)和諧拆遷的保證。嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),充分維護被拆遷群眾權(quán)益。從拆遷決策、政策制定及建章立制到工作落實,從拆遷全過程到各個環(huán)節(jié),始終貫徹公開、公平、公正原則,做到依法依規(guī)、陽光透明、合理規(guī)范,確保了被拆遷群眾的合法權(quán)益。
預(yù)拆遷報告篇十一
城市房屋拆遷是一項社會活動,涉及多種法律關(guān)系,具有很強的時間性、政策性和計劃性,它活動的每一步都涉及到人與人之間的關(guān)系,涉及到拆遷關(guān)系人之間的權(quán)利義務(wù),涉及到千家萬戶的切身利益,涉及到城市建設(shè)的總體布局和城市功能的提高,涉及到社會的方方面面。總之城市拆遷是一個系統(tǒng)的社會工程。之所以如此,筆者就當前城市房屋拆遷工作應(yīng)注意的幾個問題談?wù)勛约旱挠^點。
一、政府應(yīng)該從城市房屋拆遷的實施程序中完全脫離出來城市拆遷是一種民事活動。是被拆遷人通過放棄被拆遷房屋及其附屬物,以貨幣形式或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的形式而取得拆遷補償;拆遷人通過對被拆遷人進行拆遷補償而取得拆除被拆遷人房屋及其附屬物的權(quán)利的活動?,F(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理條例》也明確規(guī)定了“縣級以上地方人民政府是負責管理房屋拆遷工作的部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理?!本褪钦f城市拆遷工作已由原來的政府行為,轉(zhuǎn)為民事行為,是拆遷人與被拆遷人雙方的民事活動。政府在城市房屋拆遷活動中的法律地位不再是領(lǐng)導(dǎo)者,而是監(jiān)督者、管理者。因此,政府必須從城市房屋拆遷的實施程序中脫離出來,行使好“三種權(quán)利”,即:拆遷計劃權(quán),監(jiān)督管理權(quán),行政執(zhí)法權(quán)。再不能既當“運動員”,又當“裁判員”,切實履行依法保護拆遷當事人各方合法權(quán)益的職能,使城市房屋拆遷完全按照市場規(guī)則來運作。
二、拆遷管理部門應(yīng)該從宏觀上加強對拆遷規(guī)模的計劃與控制城市房屋拆遷是一項系統(tǒng)工程,涉及到城市建設(shè)規(guī)劃,城盤區(qū)域發(fā)展,城市國民經(jīng)濟計劃,居民安居樂業(yè),城市社會穩(wěn)定等重大問題。因此,城市房屋拆遷必須按計劃、有步驟地進行,堅持符合城市規(guī)劃的原則。規(guī)劃是城市建設(shè)和開發(fā)的生命線,也是城市房屋拆遷的生命線;規(guī)劃是制定拆遷計劃的依據(jù),拆遷計劃又是實施規(guī)劃的前奏曲。如果拆遷計劃缺乏科學性,不按規(guī)劃定計劃,必然導(dǎo)致拆遷工作濫而無序,難而無策。
三、制定和完善拆遷補償安置政策是當務(wù)之急現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)實施一年的多了,有些地方拆遷仍按原條例辦事,補償安置政策還是以前的,引發(fā)了不少上訪、圍攻、堵門、堵塞交通等事件。因此,當前當務(wù)之急是盡快制定或完善既切合本地區(qū)經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展的要求,又符合現(xiàn)行條例規(guī)定的拆遷補償安置政策。既要防止拆遷人為牟取暴利而任意壓低拆遷補償、安置標準,又要防止被拆遷人漫天要價,胡攪蠻纏。眾所周知房屋拆遷受損失、受影響最大的是被拆遷人。因此,希望相關(guān)部門在制定拆遷安置政策時,盡可能在政策上給被拆遷人一個寬松的補償安置的選擇方案,如貨幣補償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換,城鎮(zhèn)廉租房,經(jīng)濟適用房等。不能采取單一性或類似于單一性補償、安置方案。沒有挑選余地的補償、安置方案,會使城市房屋拆遷工作陷入困境。
四、拆遷人要注意準確定位自己城市拆遷本身是民事活動,民事活動中的拆遷當事人法律地位是平等的。
集中表現(xiàn)在:
1、享有平等的保護自己民事權(quán)益不受侵犯的權(quán)利;
2、享有在行政裁決和民事訴訟中平等地位的權(quán)利;
3、各自都有不服拆遷管理行政行為,并提起訴訟的權(quán)利;
4、各自都有權(quán)放棄或處分自己權(quán)利;
5、都有遵守拆遷法律、法規(guī)和拆遷期限的義務(wù);
6、都有接受拆遷行政管理部門依法管理、監(jiān)督的義務(wù);
7、都有履行拆遷合同約定的義務(wù);
8、都有履行法院對拆遷糾紛所作的已發(fā)生法律效力的判決、裁定的義務(wù)。
總之,拆遷人無論是手握大權(quán)的政府機關(guān),還是腰纏億元的開發(fā)商,在拆遷中他與平民百姓的身份是平等的,法律地位是平等的。而現(xiàn)在有些開發(fā)商或拆遷人在拆遷中不能準確的定位自己,故意夸大拆遷的行政意義。有的不是與被拆遷人平等協(xié)商,而是把申請行政強拆或申請法院強拆放在前提,有的該測算補給被拆遷人的,而漏算、少算、甚至故意不算。這結(jié)真讓人們百思不得其解。
五、要注意加強拆遷隊伍素質(zhì)的培養(yǎng)和教育從當前拆遷市場來看,能勝任城市拆遷工作的拆遷企業(yè)還為數(shù)不多,他們除了機構(gòu)的功能不健全,自有資金缺乏,抗風險能力差等原因外,主要還是隊伍不適應(yīng)拆遷工作市場化運作的要求,技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員明顯缺少,尤其缺少能熟練掌握與拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)、政策以及其他拆遷業(yè)務(wù)知識的人,缺少有一定社會閱歷、工作經(jīng)歷,且知識淵博的、資深的、善做思想工作的人。城市房屋拆遷工作是做人的工作,是危險性很大的工作,是利益沖突最突出的工作,因此,建議城市房屋拆遷管理部門不僅要嚴格房屋拆遷許可證的頒發(fā),還要加強對拆遷人員的資格培訓(xùn),盡快培養(yǎng)一批能掌握拆遷政策法規(guī)、熟悉拆遷業(yè)務(wù)、接受群眾監(jiān)督、遵守職業(yè)道德的拆遷業(yè)務(wù)骨干充實到拆遷隊伍中去,實行無證不上崗的制約機制。
六、要穩(wěn)妥應(yīng)對城市房屋拆遷工作中出現(xiàn)的新問題現(xiàn)行《城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)在原條例基礎(chǔ)上作了較大的、切合實際的修改。
但是社會又進步了,經(jīng)濟又發(fā)展了,很多新情況新問題又表露出來,如:
1、對私營企業(yè)、外資企業(yè)等私有廠房、設(shè)施的拆遷,如何補償和安置?
2、企業(yè)拆遷后,職工解除合同的損失誰補償?
4、對惡意違章搭建、搶種搶植企圖套取拆遷補償?shù)?,如何處罰?
5、拆遷計劃制定后,拆遷地塊上的建筑物、種植物的現(xiàn)狀保全工作由誰完成?
6、拆遷中房地產(chǎn)評估機構(gòu)如何確定和監(jiān)督?
等等,這些問題已經(jīng)給城市拆遷工作帶來了影響。立法部門應(yīng)盡快修改、制定《城市房屋拆遷管理條例》或補充辦法外,建議當前各地應(yīng)根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的政策。使拆遷中的私有企業(yè)財產(chǎn)權(quán)、職工收益權(quán)和其他土地使用權(quán)都得到有效的保護,使他們的損失減少到最低限度。同時,加大對借拆遷之機套取拆遷補償?shù)倪`章搭建、違法種植等違法行為的制止力度,確保城市拆遷與管理工作有序進行。
預(yù)拆遷報告篇十二
在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,報告對我們來說并不陌生,其在寫作上有一定的技巧。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編精心整理的拆遷安置工作調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,尤其是今年以來,全區(qū)各級緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞項目抓拆遷,關(guān)注民生抓安置,在任務(wù)重、壓力大的情況下,表現(xiàn)出在困難面前不回避、在壓力面前不退縮的精神狀態(tài),以前所未有的強度、速度、力度推進拆遷工作,同時也較好地確保了社會和諧穩(wěn)定。至10月底,全區(qū)累計完成拆遷量444萬平方米,安置房建設(shè)項目開工45個,總面積達421.6萬平方米,為全區(qū)轉(zhuǎn)型提升、趕超發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
1.目標明確,認識統(tǒng)一。大拆遷、大發(fā)展,不拆遷、難發(fā)展。拆遷與安置相輔相成,解決好安置可以促進和推動拆遷。各板塊思想高度統(tǒng)一,認識高度一致,都把拆遷安置擺上了突出位置,作為當前促進轉(zhuǎn)型升級、加快趕超發(fā)展的首選環(huán)節(jié)。特別是今年以來,全區(qū)統(tǒng)一確立了以項目定拆遷的基本思路,明確了安置房騰地、重點工程、經(jīng)營性地塊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目、社會事業(yè)項目等五大類拆遷項目。以建促拆、安置先行的理念得到進一步強化,安置工作被放在了更加突出的位置。
2.程序規(guī)范,舉措有力。拆遷工作措施有力,各板塊突出依法操作,按照依法拆遷、規(guī)范拆遷的要求,加大征地拆遷前期各項手續(xù)的辦理力度,做到依法依規(guī)拆遷。動遷工作思路嚴密,發(fā)揚了釘勁、韌勁、磨勁,不厭其煩、不遺余力做動員拆遷工作。同時,嚴格執(zhí)行拆遷政策,通過建立工作制度,規(guī)范各項操作程序,做到公平、公正、公開。如安鎮(zhèn)街道明確要求對住宅拆遷建筑面積、合法面積、安置面積等信息進行統(tǒng)一上墻公示,主動接受群眾監(jiān)督;東亭、東北塘街道對非住宅拆遷建立嚴格的會審制度,通過層層把關(guān),確保非住宅拆遷補償?shù)墓?、公正。安置工作措施有力,順?yīng)時代發(fā)展的潮流,各板塊按照商品房的要求建設(shè)安置房,部分板塊規(guī)劃設(shè)計建設(shè)了一批品質(zhì)上乘、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的小高層和高層精品安置房小區(qū)。
3、千方百計,幫助安置。為妥善處理和解決被拆遷群眾的過渡安置問題,各板塊動足了腦筋,想盡了辦法,通過挖掘整合各方面資源,盡最大努力幫助他們解決過渡安置的問題。如東亭街道大力創(chuàng)新安置工作方式,出臺安置房承租辦法,努力緩解安置工作的'壓力,并根據(jù)實際情況,落實一批臨時安置房,酌情提高了過渡費標準。錫北鎮(zhèn)、安鎮(zhèn)街道等對在外過渡拆遷戶辦理婚喪事,給予特別的經(jīng)濟補貼,開展暑期走訪慰問,向在外過渡的每戶家庭發(fā)放一定數(shù)額的高溫慰問金。鵝湖、羊尖、東港、東北塘、云林、厚橋等地分別通過建設(shè)臨時過渡房、租賃輕紡城、印刷包裝城等部分閑置用房和改建老醫(yī)院、老中學、廠房等辦法幫助解決老弱病殘等困難家庭的臨時過渡安置。政府的這一系列為民舉措,也得到了群眾的廣泛認可和擁護。
調(diào)研中,各板塊及有關(guān)部門針對當前拆遷安置工作,也集中反映了一些困難和問題,主要有以下四個方面:
安置房建設(shè)有待加快。當前,安置房短缺是直接導(dǎo)致拆遷工作進展緩慢的最大阻礙。調(diào)研中反映,安置優(yōu)先的理念尚未牢固確立,加之用地指標收緊、前期手續(xù)辦理不及時、建設(shè)單位施工力量不足以及小高層和高層安置房建設(shè)周期長、質(zhì)量要求高等因素,是導(dǎo)致當前安置房建設(shè)遲緩的主要原因。目前我區(qū)累計有過渡戶12680戶(其中全過渡8865戶,半過渡3815戶),全區(qū)安置房缺口較大,多數(shù)過渡戶需要2年左右時間才能全部安置到位。從調(diào)研中也了解到,安置過渡費支出數(shù)額較大,已成為各板塊的重要負擔。無論是從加快安置拆遷群眾,還是減輕財政壓力方面考慮,都要求各板塊高度重視,加快安置房的建設(shè)。
預(yù)拆遷報告篇十三
5月末,我有幸被區(qū)委、區(qū)政府選派到保利集團金廠鎮(zhèn)躍進片參與房屋拆遷工作,在陳局長、林主任領(lǐng)導(dǎo)下的第一組負責保利a、b段的拆遷工作,這是組織對我的關(guān)懷和信任,給了我一次難得的鍛煉機會。通過這2個月的鍛煉,我的個人能力得到了很大提高,并為以后的工作積累了寶貴的財富,現(xiàn)將我2個月來的工作和感受匯報如下:
保利a、b段:動遷覆蓋住戶114戶,我們后備干部于5月26日進入動遷地段開展動遷工作,截止目前成功動遷89戶,尚有25戶未動遷。
(一)快速學習動遷政策,做好動遷充分準備。我們這些后備干部都是從機關(guān)直接到一線作戰(zhàn),以前沒有動遷工作經(jīng)驗,所以必須掌握國家和省、市的拆遷政策,通過學習,把國務(wù)院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》、市政府13號文件《通化市土地房屋征收與補償實施辦法(暫行)》等文件吃透弄懂,只有這樣在做被動遷戶工作的時候才能有理有據(jù),工作才能順利開展。
(二)學會換位思考,從被征收戶的角度考慮問題。被征收戶的居住條件相對都較差,大多經(jīng)濟條件不是很好,因此有很多被動遷戶想借此改善一下居住條件,提出的條件大都很高,我區(qū)的動遷政策和他們的心理預(yù)期差距大,因此對我們工作人員的態(tài)度很冷淡。我們只要從被動遷戶的角度考慮問題,真誠的和他們溝通交流,才能逐漸的轉(zhuǎn)變被動遷戶的態(tài)度,對我們才能由拒絕到接受。在保利a、b段征收時,有一名70多歲的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部姚鳳林,患有老年多種疾病,自己在奇石館打更,兩個兒子一個女兒雖都成家但都在打工,家庭條件不是很好,要求我們給予照顧,換兩處大的房子,但是我區(qū)現(xiàn)有政策沒有照顧的依據(jù),因此姚鳳林及家人對我們很排斥,不愿和我們交流,要求我們不能擅自拜訪,當時的工作真的很難開展,但是我們想盡各種辦法,并及時的把這種情況向林主任做了匯報,在林主任協(xié)調(diào)下,為姚鳳林老人安排了滿意的房屋,姚鳳林老人看到了我們的付出和努力,對我們的工作予以高度肯定,還邀請我們以后去他新家做客??吹揭P林老人臉上的笑容,我們真的很欣慰,通過我們的付出和努力,換來了被征收人的`理解和支持。我體會到做為機關(guān)工作人員在為群眾辦事時,只有轉(zhuǎn)換思維方式,換位思考,想他們之所想,及他們之所急,才能讓群眾滿意,當好人民公仆。
(三)動真情,以情感人。平時我從事的農(nóng)業(yè)工作雖然和基層接觸不少,但我對在拆遷工作時能夠與群眾正面打交道,還是是非常珍惜的,和他們聊家常,耐心、細致向他們解釋我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不動遷的造成的嚴重后果,排除被動遷人思想障礙和對立情緒,讓被動遷人全面了解情況,理解政府工作,以一顆真誠的心來說服和感化動遷戶,讓他們真正從感情上接受和認可我們,不覺得我們是動遷工作人員,而是他們的朋友,這樣工作就好開展多了。
(四)有耐心,多用心。在動遷工作中,往往被征收人在簽訂協(xié)議時常常搖擺不定,有時前一天談的好好的,第二天不知道什么原因就改變主意了,遇到這種情況時,我們從沒有灰心過,而是積極的與他們溝通交流,找到問題的癥結(jié)所在,然后耐心的做通被動遷戶的思想工作。有個被動遷戶戶孫玉珍委托女兒負責談動遷條件,可是她女兒在長春工作兩三個月才回來一次,我們只能做她本人的思想工作,經(jīng)常是她本人的工作已經(jīng)做通了,表示第二天簽訂協(xié)議,但是常常到第二天就改變主意了,遇到這種情況,我們繼續(xù)積極的與她溝通,找到她改變主意的原因,經(jīng)過反復(fù)十幾次思想工作,終于簽訂了協(xié)議。通過這些事,我體會到機關(guān)工作可能會遇到各種不同的問題,有時已經(jīng)找到了問題的解決辦法,但是往往容易旁生枝節(jié),又出現(xiàn)了新的情況,這就要求我們機關(guān)工作人員要有耐心,經(jīng)得起各種考驗,才能解決問題,拆遷工作進一步鍛煉了我的韌性,提高了我承受壓力的能力,以適應(yīng)以后的工作。
(五)講方法,防止激化矛盾。躍進農(nóng)民曲瑞文妻子由于暴力阻撓動遷,被刑事拘留,為防止工作急躁而激化矛盾,我們小組成員分批到曲瑞文家談心,但回避動遷和他妻子被刑事拘留事宜,待他妻子釋放返家后,我們又多次去其家探望,深深的感動了夫妻二人,最終經(jīng)短短2次洽談成功簽訂了動遷協(xié)議。讓我們感到前所未有的快樂,群眾的感激和夸獎就是我們工作最大的動力,在機關(guān)工作與群眾打交道時,有時難免會遇到群眾的不理解,甚至誤解,我們一定要講工作方法,不要激化矛盾,一定要先緩和群眾情緒,在解決問題,讓群眾滿意。
(六)提高團隊意識,共同協(xié)作。動遷工作牽扯面廣,會遇到各種各樣的困難和問題,這就要求我們組的所有成員要團結(jié)互助,共同協(xié)作,面對困難和挫折時,互相鼓勁,共同尋找解決問題的途徑,我們保利一組的所有成員在林主任帶領(lǐng)下是一個溫暖的大家庭,法院金廣術(shù)、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個家庭里我們互相關(guān)心,互相幫助,并肩作戰(zhàn),共同解決工作中遇到的各種難題,我一定會把這種團隊協(xié)作精神發(fā)揚到以后的工作中,在送人玫瑰的同時手有余香。
動遷工作要講工作方法,要有側(cè)重。被征收人都有攀比心里,往往是鄰居看鄰居,不簽就全不簽,有一戶要是簽了,就可能帶動周圍鄰居,所以一定要選準突破口,工作有重點。如:我們剛到保利動遷地段動遷階段,被動遷戶很不配合我們,工作已經(jīng)開展了8、9天,可是沒有一戶簽,我們在做被動遷戶思想工作的同時,積極研究如何打破這個僵局,后來我們把這個突破口選在了金廠鎮(zhèn)退休老干部姚鳳林身上,因為他相對了解動遷政策,并在當?shù)鼐哂幸欢ㄍ牛泻芏嘧艨此膭酉颍斎灰P林老人的工作也是較難做的,但是我們并不氣餒,我們真誠的和姚鳳林老人推心臵腹的交流溝通,最后姚鳳林老人被打動了,在完全按照政策規(guī)定的前提下,帶頭主動和我們簽了協(xié)議,之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了,也相繼簽了協(xié)議。通過重點突破,以點帶面,一戶簽約帶動一大片的方式,我們的工作有了新進展。通過這件事,我體會到無論做什么工作都要有側(cè)重點,有很多工作是有關(guān)聯(lián)的,只有抓住了重點,才能牽一發(fā)而動全身,所有工作往往會迎刃而解。
通過這2個月的拆遷工作,我學到了很多在機關(guān)日常工作中學不到的知識,這要感謝區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門能夠給我這次難得的學習和鍛煉機會,在以后回到工作崗位時,我一定把這些知識運用到工作中,更好的解決工作中遇到的各種難題。我會更加嚴格要求自己,積極努力提高自身綜合素質(zhì),為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出自己的貢獻,為實現(xiàn)東昌經(jīng)濟繁榮、社會進步、貢獻自己的一份力量。
預(yù)拆遷報告篇十四
可鄉(xiāng)是全縣的一個邊遠落后鄉(xiāng),距離縣城120公里,現(xiàn)有農(nóng)村人口近2萬人,人民群眾的衛(wèi)生保障水平也較低。同時也是酉陽縣的一個對外窗口,位于渝、湘、鄂三省交界處,關(guān)系到酉陽的形象。另外,為了適應(yīng)酉陽經(jīng)濟社會的發(fā)展,可鄉(xiāng)政府結(jié)合縣上的要求正在進行新集鎮(zhèn)建設(shè)。因此,對衛(wèi)生院的遷建勢在必行。現(xiàn)將遷建具體原因報告如下:
長期以來,受客觀原因的制約,可鄉(xiāng)公共衛(wèi)生工作無法有效開展,其發(fā)展速度非常緩慢。其主要原因有如下幾方面。
1、房屋陳舊老化,設(shè)施設(shè)備簡陋落后,改造難度,導(dǎo)致經(jīng)營困難,服務(wù)滯后,特別是患者無法就地就醫(yī),患者量流失。
2、規(guī)模太小,用房面積不足,業(yè)務(wù)用房僅僅280,病床僅有20張,且空間也太小,特別是門診、藥房太窄太擁擠,相關(guān)科室也無法健全,連常規(guī)工作都無法正常開展,遠遠不能滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。
3、周圍皆為民宅,農(nóng)民飼養(yǎng)的牲畜給醫(yī)院的'環(huán)境衛(wèi)生造成極影響。
4、房屋擁擠,通道狹窄,常被生意經(jīng)營者擠占,給病人和車輛行人帶來極的不便。
衛(wèi)生院建設(shè)也是一項公益事業(yè),是一項民生工程。因此,此次遷建的目的是為了改善可鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件,滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的渴求,提高人民群眾的衛(wèi)生保障水平。同時也是為了堅持以人為本,把科學發(fā)展觀落到實處,實現(xiàn)可鄉(xiāng)醫(yī)療事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
近幾年,可鄉(xiāng)政府立足當前,超越當前,結(jié)合縣上的總體要求,正在實施可鄉(xiāng)新集鎮(zhèn)建設(shè),這一方面要求對衛(wèi)生院進行整體搬遷,以配合政府的新集鎮(zhèn)規(guī)劃,以適應(yīng)可鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。另一方面也為可鄉(xiāng)衛(wèi)生院的發(fā)展提供了機遇和條件。其中的機遇和條件就是政府已經(jīng)把征地問題跟老百姓協(xié)調(diào)到位,土地征用費由單位自籌到位,現(xiàn)土地規(guī)劃已落實,總面積達2畝,選址也舒適優(yōu)雅。因此特申請縣衛(wèi)生局進行可行性研究以及相關(guān)部門的審批和項目資金扶持等問題。盼給予批復(fù)!
預(yù)拆遷報告篇十五
可鄉(xiāng)是全縣的一個邊遠落后鄉(xiāng),距離縣城120公里,現(xiàn)有農(nóng)村人口近2萬人,人民群眾的衛(wèi)生保障水平也較低。同時也是酉陽縣的.一個對外窗口,位于渝、湘、鄂三省交界處,關(guān)系到酉陽的形象。另外,為了適應(yīng)酉陽經(jīng)濟社會的發(fā)展,可鄉(xiāng)政府結(jié)合縣上的要求正在進行新集鎮(zhèn)建設(shè)。因此,對衛(wèi)生院的遷建勢在必行?,F(xiàn)將遷建具體原因報告如下:
長期以來,受客觀原因的制約,可鄉(xiāng)公共衛(wèi)生工作無法有效開展,其發(fā)展速度非常緩慢。其主要原因有如下幾方面。
1、房屋陳舊老化,設(shè)施設(shè)備簡陋落后,改造難度,導(dǎo)致經(jīng)營困難,服務(wù)滯后,特別是患者無法就地就醫(yī),患者量流失。
2、規(guī)模太小,用房面積不足,業(yè)務(wù)用房僅僅280,病床僅有20張,且空間也太小,特別是門診、藥房太窄太擁擠,相關(guān)科室也無法健全,連常規(guī)工作都無法正常開展,遠遠不能滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求。
3、周圍皆為民宅,農(nóng)民飼養(yǎng)的牲畜給醫(yī)院的'環(huán)境衛(wèi)生造成極影響。
4、房屋擁擠,通道狹窄,常被生意經(jīng)營者擠占,給病人和車輛行人帶來極的不便。
衛(wèi)生院建設(shè)也是一項公益事業(yè),是一項民生工程。因此,此次遷建的目的是為了改善可鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生條件,滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的渴求,提高人民群眾的衛(wèi)生保障水平。同時也是為了堅持以人為本,把科學發(fā)展觀落到實處,實現(xiàn)可鄉(xiāng)醫(yī)療事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
近幾年,可鄉(xiāng)政府立足當前,超越當前,結(jié)合縣上的總體要求,正在實施可鄉(xiāng)新集鎮(zhèn)建設(shè),這一方面要求對衛(wèi)生院進行整體搬遷,以配合政府的新集鎮(zhèn)規(guī)劃,以適應(yīng)可鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展。另一方面也為可鄉(xiāng)衛(wèi)生院的發(fā)展提供了機遇和條件。其中的機遇和條件就是政府已經(jīng)把征地問題跟老百姓協(xié)調(diào)到位,土地征用費由單位自籌到位,現(xiàn)土地規(guī)劃已落實,總面積達2畝,選址也舒適優(yōu)雅。因此特申請縣衛(wèi)生局進行可行性研究以及相關(guān)部門的審批和項目資金扶持等問題。盼給予批復(fù)!
預(yù)拆遷報告篇十六
5月末,我有幸被區(qū)、區(qū)政府選派到保利集團金廠鎮(zhèn)躍進片參與房屋拆遷工作,在陳局長、林主任領(lǐng)導(dǎo)下的第一組負責保利a、b段的拆遷工作,這是組織對我的關(guān)懷和信任,給了我一次難得的鍛煉機會。通過這2個月的鍛煉,我的個人能力得到了很提高,并為以后的工作積累了寶貴的財富,現(xiàn)將我2個月來的工作和感受匯報如下:
保利a、b段:動遷覆蓋住戶114戶,我們后備干部于5月26日進入動遷地段開展動遷工作,截止目前成功動遷89戶,尚有25戶未動遷。
我們這些后備干部都是從機關(guān)直接到一線作戰(zhàn),以前沒有動遷工作經(jīng)驗,所以必須掌握國家和省、市的拆遷政策,通過學習,把國務(wù)院頒布第590號令《國有土地上房屋征收與補償條例》、市政府13號文件《通化市土地房屋征收與補償實施辦法(暫行)》等文件吃透弄懂,只有這樣在做被動遷戶工作的時候才能有理有據(jù),工作才能順利開展。
被征收戶的居住條件相對都較差,多經(jīng)濟條件不是很好,因此有很多被動遷戶想借此改善一下居住條件,提出的條件都很高,我區(qū)的動遷政策和他們的心理預(yù)期差距,因此對我盲作人員的態(tài)度很冷淡。我們只要從被動遷戶的角度考慮問題,真誠的和他玫通交流,才能逐漸的轉(zhuǎn)變被動遷戶的態(tài)度,對我們才能由拒絕到接受。
平時我從事的農(nóng)業(yè)工作雖然和基層接觸不少,但我對在拆遷工作時能夠與群眾正面打交道,還是是非常珍惜的,和他們聊家常,耐心、細致向他們解釋我區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)牽涉到千家萬戶的共同利益的道理以及拒不動遷的造成的嚴重后果,排除被動遷人思想障礙和對立情緒,讓被動遷人全面了解情況,理解政府工作,以一顆真誠的心來說服和感化動遷戶,讓他們真正從感情上接受和認可我們,不覺得我們是動遷工作人員,而是他們的朋友,這樣工作就好開展多了。
在動遷工作中,往往被征收人在簽訂協(xié)議時常常搖擺不定,有時前一天談的好好的,第二天不知道什么原因就改變主意了,遇到這種情況時,我們從沒有灰心過,而是積極的與他玫通交流,找到問題的癥結(jié)所在,然后耐心的做通被動遷戶的思想工作。
有個被動遷戶戶托女兒負責談動遷條件,可是她女兒在長春工作兩三個月才回來一次,我們只能做她本人的思想工作,經(jīng)常是她本人的工作已經(jīng)做通了,表示第二天簽訂協(xié)議,但是常常到第二天就改變主意了,遇到這種情況,我們繼續(xù)積極的與她溝通,找到她改變主意的原因,經(jīng)過復(fù)十幾次思想工作,終于簽訂了協(xié)議。
通過這些事,我體會到機關(guān)工作可能會遇到各種不同的'問題,有時已經(jīng)找到了問題的解決辦法,但是往往容易旁生枝節(jié),又出現(xiàn)了新的情況,這就要求我們機關(guān)工作人員要有耐心,經(jīng)得起各種考驗,才能解決問題,拆遷工作進一步鍛煉了我的韌性,提高了我承受壓力的能力,以適應(yīng)以后的工作。
躍進農(nóng)民曲瑞文妻子由于阻撓動遷,被刑事拘留,為防止工作急躁而激化矛盾,我們小組成員分批到曲瑞文家談心,但回避動遷和他妻子被刑事拘留事宜,待他妻子釋放返家后,我們又多次去其家探望,深深的感動了夫妻二人,最終經(jīng)短短2次洽談成功簽訂了動遷協(xié)議。讓我們感到前所未有的快樂,群眾的感激和夸獎就是我盲作最的動力,在機關(guān)工作與群眾打交道時,有時難免會遇到群眾的不理解,甚至誤解,我們一定要講工作方法,不要激化矛盾,一定要先緩和群眾情緒,在解決問題,讓群眾滿意。
動遷工作牽扯面廣,會遇到各種各樣的困難和問題,這就要求我們組的所有成員要團結(jié)互助,共同協(xié)作,面對困難和挫折時,互相鼓勁,共同尋找解決問題的途徑,我們保利一組的所有成員在林主任帶領(lǐng)下是一個溫暖的家庭,金廣術(shù)、民政局王永宏、水利局韓偉及我本人在這個家庭里我們互相關(guān)心,互相助,并肩作戰(zhàn),共同解決工作中遇到的各種難題,我一定會把這種團隊協(xié)作精神發(fā)揚到以后的工作中,在送人玫瑰的同時手有余香。
動遷工作要講工作方法,要有側(cè)重。被征收人都有攀比心里,往往是鄰居看鄰居,不簽就全不簽,有一戶要是簽了,就可能帶動周圍鄰居,所以一定要選準突破口,工作有重點。
如:我們剛到保利動遷地段動遷階段,被動遷戶很不配合我們,工作已經(jīng)開展了8、9天,可是沒有一戶簽。我們在做被動遷戶思想工作的同時,積極研究如何打破這個僵局。后來我們把這個突破口選在了金廠鎮(zhèn)退休老干部身上,因為他相對了解動遷政策,并在當?shù)鼐哂幸欢ㄍ?,有很多住戶看他的動向。當然老人的工作也是較難做的,但是我們并不氣餒,我們真誠的和老人推心腹的交流溝通,最后老人被打動了,在完全按照政策規(guī)定的前提下,帶頭主動和我們簽了協(xié)議,之后有很多鄰居看姚鳳林老人都簽了,也相繼簽了協(xié)議。
通過重點突破,以點帶面,一戶簽約帶動一片的方式,我們的。工作有了新進展。通過這件事,我體會到無論做什么工作都要有側(cè)重點,有很多工作是有關(guān)聯(lián)的,只有抓住了重點,才能牽一發(fā)而動全身,所有工作往往會迎刃而解。
通過這2個月的拆遷工作,我學到了很多在機關(guān)日常工作中學不到的知識,這要感謝區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和組織部門能夠給我這次難得的學習和鍛煉機會,在以后回到工作崗位時,我一定把這些知識運用到工作中,更好的解決工作中遇到的各種難題。我會更加嚴格要求自己,積極努力提高自身綜合素質(zhì),為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展做出自己的貢獻,為實現(xiàn)東昌經(jīng)濟繁榮、社會進步、貢獻自己的一份力量。
預(yù)拆遷報告篇十七
根據(jù)市政府有關(guān)精神,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》,以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展征地拆遷制度規(guī)定落實情況專項檢查的通知》精神,我局根據(jù)檢查內(nèi)容立即開展自查、整改工作,現(xiàn)將20xx年度赤城縣征地拆遷制度規(guī)定落實情況自查結(jié)果匯報如下:
一、征地前期工作
今年以來,我們積極學習土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,按照《河北省人民政府關(guān)于征地區(qū)片價的通知》(冀政[20xx]132號)文件精神,嚴格執(zhí)行文件中規(guī)定的征地補償標準和相關(guān)安置途徑,大力宣傳有關(guān)征地方面的政策、法規(guī)。我局創(chuàng)新征地工作方式方法,開展了關(guān)注民生、親情征地和征地大回訪等活動,深入征地拆遷一線,進村入戶宣傳征地政策,做好村民思想工作,征求群眾意見,求得群眾理解支持,保證建設(shè)項目征地拆遷工作的順利進行。
二、征地基本情況
目前我縣征收集體建設(shè)用地四個地塊,土地面積共49.35畝正在組卷,土地調(diào)查結(jié)果經(jīng)被征地村集體經(jīng)濟組織負責人和土地使用權(quán)人、地上附著物所有權(quán)人核實確認,對被征地群眾要求聽證的地塊,我們積極組織相關(guān)單位召開聽證會,經(jīng)被征地群眾同意和縣政府審核,征地拆遷補償費用均在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位、安置途徑采取回遷或用貨幣一次性妥善安置被征地拆遷群眾。全縣應(yīng)收應(yīng)付征地拆遷補償費全部依法足額支付到被拆遷農(nóng)戶,無一拖欠。切實維護了被征地拆遷群眾的合法權(quán)益,切實做到被征地拆遷群眾的長遠生計有保障,為征地拆遷工作的平穩(wěn)推進提供了保障。
三、征地矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設(shè)
我局信訪工作創(chuàng)新了工作機制,重心下移,超前介入,及時排查,積極把信訪矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。由于我局高度重視信訪工作,不僅強化了部門責任,促進了穩(wěn)定工作,而且密切了干群關(guān)系,信訪干部的耐心熱情、認真負責、心系民生的高度工作責任感普遍受到群眾贊譽,工作成績得到有關(guān)部門的充分肯定。
經(jīng)認真自查,今年我縣未發(fā)生一起征地矛盾糾紛,未出現(xiàn)征地違規(guī)、違紀的人和事。
在以后工作中,我局繼續(xù)以服務(wù)中心、服務(wù)大局為己任,解放思想、更新觀念,強化管理、改進作風,積極主動地早部署、搶先機、抓落實,把征地基礎(chǔ)工作做好,及時組卷上報。
預(yù)拆遷報告篇十八
征地拆遷安置工作是制約我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣城和集鎮(zhèn)開發(fā)的瓶頸,為借鑒外地成功經(jīng)驗,找準我縣工作切入點和突破點,3月3日7日,縣副書記姚富正率縣人、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣辦、縣組織部、縣政府辦、縣就業(yè)局、嵩陽、楊橋、楊林三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部分村(居)會書記一行43人赴成都進行學習考察,學習借鑒成都征地拆遷、勞動就業(yè)、社會保障等方面的成功經(jīng)驗和做法。此次考察日巢排緊湊,內(nèi)容精廣相濟,使家開闊了眼界,豐富了見識,學習了經(jīng)驗,看到了差距,啟迪了思維?,F(xiàn)將考察情況匯報如下:
(一)土地換社保(又稱“雙放棄換社?!保┯烧畬ψ栽阜艞壵厥褂脵?quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民按規(guī)定給予補償,并解決社會保障,以此解決農(nóng)民的后顧之憂,激勵農(nóng)民自愿退出宅基地、承包地,由農(nóng)村走向城鎮(zhèn),實現(xiàn)農(nóng)民變市民(也稱“雙放棄換社?!保?/p>
(二)“兩股一改”實現(xiàn)土地權(quán)利共享、共贏推行農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化、農(nóng)村集體土地股權(quán)化和以轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份為主體的村民員會改社區(qū)居民員會工作(簡稱“兩股一改”)。具體做法是:以村為單位將集體資產(chǎn)股份量化到人、集體土地股權(quán)到人;農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化和集體土地股權(quán)化后,交由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一管理,合作社對全村的土地進行一次整理。對于有項目支撐的村由合作社統(tǒng)一與項目業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,按股份和股權(quán)享有相應(yīng)的收益。暫時沒有項目的,由村級股份經(jīng)濟合作社統(tǒng)一經(jīng)營。
(三)“三個集中”加快土地優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn)在加快城市化、工業(yè)化進程與保護耕地、保護農(nóng)民利益兩者之間,成都找到一套行之有效的辦法,被歸納為“三個集中”,即:“工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,土地向業(yè)主集中”。通過“三個集中”,加快土地的優(yōu)化重組和合理流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了土地資源的集約利用、農(nóng)民經(jīng)濟生活空間的轉(zhuǎn)移。
(四)“五不一扶持”打造“五朵金花”成都市對于城市近郊發(fā)展,探索出一條不征地、不拆遷、不失業(yè)、不失利、不失權(quán)和加財政扶持的“五不一扶持”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的路子,使當?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng),就地市民化。如錦江區(qū)三圣花鄉(xiāng)通過打造“五朵金花”(“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“荷塘月色”、“東籬菊園”、“幸福梅林”和“江家菜地”),使農(nóng)民就地就業(yè)市民化,同時擁有租金、薪金、股金和保障金“四金”,成為令人羨慕的“新市民、新居民”。農(nóng)民就地就業(yè)市民化后可獲得四項穩(wěn)定收入。一是租金收入:以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式,土地向?qū)I(yè)戶、工商業(yè)主和經(jīng)營能人集中,形成規(guī)?;?、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。農(nóng)民土地承包權(quán)流轉(zhuǎn),每畝每年可獲得1800元以上的租金;農(nóng)民房屋出租,每戶每年可獲得3-10萬元租金。二是薪金:農(nóng)民到龍頭企業(yè)務(wù)工,每人每月可獲得600元以上的'薪金收入。三噬金:農(nóng)戶以宅基地和土地承包經(jīng)營權(quán)入股鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂等項目,以“保底分紅”的模式分享收益。四是保障金:農(nóng)民達到社會保障條件后,每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金,住院可報銷住院費。
成都市在舊城改造拆遷中總結(jié)形成拆遷的三“法寶”即:“法制、民本、市場”,既保證了拆遷的順利進行,又最限度的讓拆遷戶從中得到實惠,實現(xiàn)了城市改造和社會穩(wěn)定。
(一)法制讓拆遷更陽光拆遷與被拆遷、損失與補償、遷移與安置等矛盾如何化解,是舊城改造的難點、焦點。成都市通過完善相關(guān)法律法規(guī),以好的政策為拆遷提供強有力的法律保障。從房地產(chǎn)評估,到拆遷安置、補償,從政策到標準,一律公開透明,讓百姓監(jiān)督。成都市民把這一舉措稱之為“陽光拆遷”。陽光拆遷規(guī)范了拆遷行為,實施了一系列嚴格的監(jiān)管措施:一詩開拆遷項目發(fā)包。實行向具備拆遷資質(zhì)的拆遷代辦單位公開招標、邀標,并由紀檢、監(jiān)察、審計等部門予以監(jiān)督,杜絕暗箱操作;二是建立代辦拆遷單位責任制。凡拆遷工程必須依法辦事,落實各項拆遷政策,讓老百姓有足夠的時間理解、消化政策,有足夠的時間做好搬遷準備。堅決杜絕違法拆遷,野蠻拆遷,對拆遷居民的宣傳動員工作必須做深做細;三詩示拆遷評估、拆遷補償安置的十項目。對拆遷評估、拆遷補償安置的十項目等在拆遷現(xiàn)場實行公示,增遷工作的透明度,在拆遷中加強對拆遷工作人員實行嚴格監(jiān)管,對違規(guī)、違法行為堅決依法查處;四是建立拆遷人員信用檔案。在督促拆遷人員加強自律方面發(fā)揮了積極作用;五是建立健全資金監(jiān)管制度。對拆遷資金進行嚴格監(jiān)管,有效防范了代辦拆遷單位通過虛報、冒報等方式套取拆遷安置款和改造資金被挪用等風險的發(fā)生。
(四)享受養(yǎng)老金的待遇和條件。參保人男滿60周歲、女滿50周歲后,從次月起按月享受養(yǎng)老金待遇。參保年齡超過男60、女50周歲的,當月參保次月享受。養(yǎng)老金分為基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分?;A(chǔ)養(yǎng)老金從統(tǒng)籌基金中支付。個人帳戶養(yǎng)老金先由個人帳戶資金支付,不足支付時在統(tǒng)籌基金中列支。達到條件每月還可領(lǐng)取低保金、報銷住院費等。以上是成都市在城市改造、加快工業(yè)化進程中拆遷安置補償?shù)囊恍┏晒?jīng)驗,值得我們好好學習和借鑒。
預(yù)拆遷報告篇十九
我記得是6月13日,我就開始進入xx附中工作,到今天,已經(jīng)有半年的時間,半年以來,我始終遵紀守法,全身投入工作,認真履行了自己的工作職責,在張校長的指導(dǎo)下,通過各處室、年級組的團結(jié)合作,以積極的工作態(tài)度,圍繞學校中心開展各項工作,為學校服務(wù),為全體師生服務(wù),并取得一定的成績?,F(xiàn)將我這一學期的工作簡要述職如下:
學校剛成立,沒有相應(yīng)的規(guī)章制度是不行的,必須整章建制,辦公室根據(jù)我校特點,借鑒其他x兄弟學校的經(jīng)驗,建立了行政人員管理崗位職責等方面規(guī)章制度,印刷上墻,使每位工作人員有相應(yīng)的崗位職責,做到了有章可循。并嚴格按制度來規(guī)范管理,促使每個行政管理人員快速走上正軌。
辦公室工作頭緒繁多,工作經(jīng)常處于被動狀態(tài),因而沒有固定的規(guī)律可循,要適應(yīng)辦公室工作的特點,除了刻苦勤奮之外,最關(guān)鍵的就是要量學習業(yè)務(wù)知識,為此,在空余的時間,看些有關(guān)辦公室管理方面的書籍,并每次去市教育局辦公室找歐主任辦事時,都是虛心向歐主任請教,學習歐主任的工作經(jīng)驗,逐步改進自己的工作,提高整體工作水平。同時,我還擔任高一個班的物理教學工作,積極深入課堂,提高課堂教學能力,始終堅持兩不誤原則,在苦再累,都不能影響行政管理工作,更不能影響教育工作。
我校是新建學校,學校宣傳工作甚為重要,為了促進學校快速發(fā)展,不斷擴學校影響,在張東海校長的帶領(lǐng)下,我校廣泛宣傳教育活動,對我校師生的教育學習、文體活動及時在校園網(wǎng)上公布,以及科技樓、體育館的led顯示屏標語展示,且規(guī)定每月印發(fā)一份校園簡報,定期出校報,下發(fā)到各處室、年級組、班級等,郵寄到x國內(nèi)合作辦公室、x市政府、市教育局等相關(guān)部門,同時,還得到家的好評,辦公室宋佳琪老師因此獲得北京師范學“優(yōu)秀宣傳工作者”的榮譽稱號。
接待工作水平能夠集中映出一個學校的整體形象,能夠展示出接待人員的素質(zhì)與能力,同時對于推動工作開展,也具有十分重要的作用。學校成立半學期,參觀學校單位及部門領(lǐng)導(dǎo)非常多,如:中非合作圓桌會議領(lǐng)導(dǎo),x市教師節(jié)表彰會、x市小學數(shù)學教學片斷競賽活動,省教育廳、市市政府、教育局等部門領(lǐng)導(dǎo)及兄弟學校校長參觀調(diào)研活動,同時也接待x專家和領(lǐng)導(dǎo)們,如2xxx年9月9日第二批教師的評、“學思課堂”活動的專家、召開北京師范學、海南省教育廳、合作座談會等接待項目,同時也得到領(lǐng)導(dǎo)與專家的對工作的肯定。
開學以來,就開始辦理所有教師入編手續(xù)(包括第二批招聘的6名教師同時辦理),入編手續(xù)相當復(fù)雜,工作量較,要涉及到市教育局人事股、市人社局,市編辦等部門的之間批文的傳接,批文傳到某一單位,最快都要一天的時間,到目前為止,應(yīng)屆與往屆教師入編手續(xù)及“空崗卡”已經(jīng)辦理玩完成,在2月中旬市財政局就可以發(fā)2xxx年8月至20xx年2月的基本工資,在職教師的入編手續(xù)已基本完成,爭取在過年前發(fā)放在職教師的財政基本工資。
開學后,辦公室立即收集需要遷戶落戶老師的基本信息,想x市局呈遞專門針對教師入戶的文件,目前局的復(fù)函已經(jīng)下發(fā),由萬城鎮(zhèn)東星派出所統(tǒng)一設(shè)定“北京師范學x附屬中學”專戶,東星派出所也積極配合相關(guān)入戶工作,目前為止對學生直接遷移戶口的教師入戶手續(xù)已經(jīng)辦理完成。其他需要申請戶口的教師,已經(jīng)拿到準遷證,寒假回到所在戶口的派出所辦理戶口遷移手續(xù),寒假回學校后就可以直接辦理入戶手續(xù)。
我校首屆教師包括校長、校領(lǐng)導(dǎo)共有85名。根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和辦學實際,為滿足x市及海南省廣學生對優(yōu)質(zhì)教育的需求,學校20xx年計劃招收新生1600人。因此,需要招一批優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生與經(jīng)驗豐富的在職教師,先后赴x專場招聘會,陜師專場招聘會與湖師專場會招聘優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)工作,以及在x、陜師、湖師新招聘教師的情況匯報向市市政府、x等相關(guān)部門,接著對已經(jīng)簽約的教師開始著手辦理入編相關(guān)手續(xù)。今天,我校陳勝全校長還正在海口參加海南省20xx屆的免費師范生專場招聘會,現(xiàn)在辦公室以及其他處室工作人員正積極準備的2月1日在職教師復(fù)試事宜,保證復(fù)試工作正常進行。
回顧這學期的工作,從最初的一無所知,到現(xiàn)在我們?nèi)〉昧艘欢ǖ慕?jīng)驗,也吸取了一些教訓(xùn)。個人認為這是一個鍛煉和學習的過程,只要多學習,學習他人的經(jīng)驗,勤記錄,就一定能做好,不過,也存在著許多問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、在工作中與領(lǐng)導(dǎo)和老師們交流溝通不夠,有時候只知道埋頭苦干;
2、工作方法需要改進,盡量克服有時候因工作繁忙而帶來的心煩急躁情緒;
3、工作抓落實不夠,深入群眾少,對老師的情況了解的不全面;
4、宣傳工作須進一步提高,保證學校宣傳的質(zhì)量效果;
5、有些工作還不夠過細,一些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位;
6、文字功底太弱,對于文件的起草與處理做得不到位等。
總之,辦公室將繼續(xù)在張校長、校領(lǐng)導(dǎo)xx,以及各處室、年級組與全體老師的支持與配合下,牢固樹立服務(wù)意識,發(fā)揚奉獻精神,求真務(wù)實,開拓進取,為創(chuàng)一流名校而努力奮斗。借此工作總結(jié)之末,對張校長、各位校領(lǐng)導(dǎo)、全體教師表示衷心的感謝。同時懇請各位加強對辦公室工作的監(jiān)督,促使我們更好地為學校服務(wù),為廣師生服務(wù)。
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