最優(yōu)農村科普工作調查報告范文（16篇）

報告可以幫助我們整理思路，清楚地表達我們的觀點和發(fā)現(xiàn)?？梢允褂脠D表、表格、案例等輔助工具來更好地展示數(shù)據(jù)和結論。請注意，這些報告范文并非一成不變的樣式，您可以根據(jù)自己的需要進行刪減、修改和補充。

農村科普工作調查報告篇一

科學技術是第一生產(chǎn)力?？破展ぷ魇俏镔|文明和精神文明建設的結合點，是經(jīng)濟和社會發(fā)展的助推器，其根本目的就在于提高全民科學文化素質，實行富民強市，全面建設小康社會。我市的科普工作在市委、市人民政府的領導下，在廣大科技工作者的共同努力下，取得了一定的成效，科普網(wǎng)絡基本形成，科普基地逐步建立，科技知識廣泛傳播，科學意識不斷增強，科技教育逐步普及，科技與生產(chǎn)的結合日益緊密，有效地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和全民科學文化素質的提高。但也由于歷史和客觀的原因，存在著一些不足和制約因素。如何在現(xiàn)有基礎上進一步改進和加強農村科普工作，最近我們進行了認真調研。總體來看，發(fā)展勢頭還是比較好的，農民的科技意識也得到了不同程度的提高，部份科普網(wǎng)絡和科普機制已初步建立起來。

1、科普工作逐步走入良性循環(huán)的軌道。

經(jīng)調研，我們認為：農村科普工作的基礎設施、機構、手段等，都有較大改善的提高。形成了一支開展科普工作的基層骨干隊伍。鎮(zhèn)、行政村均安排有專（兼）職的科普人員。同時還設有一定的科普經(jīng)費，為科普工作的開展提供了必要的物質保障。部份還配有用于科普宣傳的畫廊、櫥窗、黑板報、活動室、“三農”服務網(wǎng)等基礎設施。

2、科普宣傳因地制宜。

各地都能圍繞熱點難點問題，因地制宜開展相應的科學知識、科學技術普及活動。如：八步區(qū)蓮塘鎮(zhèn)、賀街鎮(zhèn)，根據(jù)本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，成立了蔬菜、養(yǎng)豬等專業(yè)協(xié)會，引導農民引進新品種、新技術，生產(chǎn)時銷對路的農產(chǎn)品投放廣東市場。富川縣蓮山鎮(zhèn)，利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展臍橙種植，與此同時，廣泛開展形式各樣的技術培訓，標準化種植技術培訓和豬－氣－果生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式培訓。市直各專業(yè)局結合地方特點，每年都開展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)特色活動，深受廣大農民歡迎。

3、“科技興農”戰(zhàn)略的'實施促進了農業(yè)生產(chǎn)。

新產(chǎn)品、新技術、新成果的推廣應用，提高了廣大農民的科學文化素質，加快了農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程，并帶來了一定的經(jīng)濟收益。昭平縣是我市茶葉生產(chǎn)的主產(chǎn)區(qū)，也是當?shù)剞r民致富的重要途徑。縣涉農部門大力宣傳和引導農民向茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。先后引進了“福云六號”等一批新品種及相關種植技術，建立了有機茶種植試點示范基地，逐步引導茶農向有機茶生產(chǎn)發(fā)展，提高茶葉檔次和質量。目前茶葉生產(chǎn)已發(fā)展壯大成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

隨著農村城市化進程的逐步加快，農村產(chǎn)業(yè)結構的加速調整，農村現(xiàn)代化建設的加緊進行，農村科普工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不盡人意之處，與城區(qū)發(fā)展差距正在逐步擴大。

1、科普工作發(fā)展不平衡。

一是科普工作開展不夠平衡。我市部份農村基礎設施較為落后，科普宣傳欄、圖書室等一些基本宣傳設施不完善，不健全。給科普工作的正常開展帶來了一定難度；二是部分行政村對開展科普工作不夠重視，使得這項工作處于可有可無狀態(tài)。三是科普工作對象也不平衡。我市農村青壯年外出打工，留守的就剩下老人和兒童，文化層次與年齡結構不平衡，往往不太重視對他們的科普宣傳，在一定程度上影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

2、科普宣傳內容形式比較單一。

在宣傳內容上，普及實用技術方面的宣傳較多，而在弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法等方面的宣傳較為薄弱，致使農村封建迷信思想、賭博等不文明生活方式還偶有存在。在科普宣傳方式上，各村一般是以出黑板報、宣傳畫廊、掛圖、拉橫幅等傳統(tǒng)的宣傳方法向農民普及科學知識，缺少新穎有效、生動活潑的宣傳手段。

4、科普教育基地建設相對薄弱。

調查中我們發(fā)現(xiàn)各村對科普教育基地的建設不夠重視，對身邊各類農加工企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場所的典型示范、宣傳教育作用挖掘不夠，尚未形成各方力量齊抓共管、優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的良好局面。

針對上述情況，我們建議今后一個時期我市農村科普工作的總體思路是：全面實踐科學發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟建設中心，貫徹科教興農戰(zhàn)略，立足提高農民科學文化素質目標；加強組織領導，動員各方參與；加大科技投入，完善硬件設施；強化科普宣傳，營造科普氛圍；整合區(qū)域資源，延伸工作網(wǎng)絡；立足自身優(yōu)勢，打造工作亮點；抓好科普下鄉(xiāng)活動，實行鎮(zhèn)村連動；夯實基礎工作，提升工作水平，促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，物質文明、精神文明、政治文明建設的同步推進。

具體建議如下：

1、加強領導，科學規(guī)劃，配合推進農村城市化進程

建議鎮(zhèn)、村要加強對農村科普工作的領導和支持，把科普工作納入農村經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃，做到與推進農村城市化進程和產(chǎn)業(yè)結構調整同步規(guī)劃，同步實施。

2、建立健全農村科普協(xié)會，延伸輻射科普組織網(wǎng)絡

一是抓好組織網(wǎng)絡建設。健全縣、鎮(zhèn)、村三級科普網(wǎng)絡；二是加強科技工作者之家（專家大院）建設。及時為農業(yè)生產(chǎn)提供技術支撐；三是壯大科普工作者隊伍。以人為本，極大地調動和發(fā)揮科技人才的積極性和創(chuàng)造性；四是提升科技工作者素質。對農村基層科普工作者進行繼續(xù)教育和再培訓，更新知識，進一步提高技能水平，逐步掌握應用現(xiàn)代科技手段和方法開展農村科普工作。

農村科普工作調查報告篇二

農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此,“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅,中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排,會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農民持續(xù)增收，促進農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農政策的具體實施。

本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息.

(一)農業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。

(二)教育：農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產(chǎn)生了障礙，而且深層次的對農村經(jīng)濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。

(三)經(jīng)濟：有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征。”也有人說：“培育和造就新型農民，整體推進農村經(jīng)濟、政治、文化建設。經(jīng)驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫?！?/p>

(四)醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。

20xx年,政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位,新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育，農村勞動力轉移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，飲水安全，農村公路，沼氣等可再生能源，農村電網(wǎng)，農村公共文化，優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等.可以說我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。

建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系，村民物質需要與文化需要的關系，以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。

中國農民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權的“下沉”，不是因為基層政權的腐敗，不是因為“權利”被剝奪，不是因為農民稅費負擔過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮，有五大根本原因。

1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品，成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。

農村科普工作調查報告篇三

xx村距xx縣城東38公里，300戶，998口人，耕地面積9236畝，黨的十六屆五中全會將社會主義新農村建設的強勁東風吹到了這片充滿希望的土地上，使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機，是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化，又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學發(fā)展觀指導我縣新農村建設?帶著這個問題，近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員，對xx村幾年來新農村建設情況進行調查。

一、把發(fā)展生產(chǎn)放在首位，增強農民和村集體的造血功能是新農村建設的治本之策;

經(jīng)濟發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟建設的奮斗目標和行動綱領，而且也是我國新農村建設的重要內容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農民囊中羞澀新農村的建設就無從談起。

xx村原本旱田面積較大，種植的是傳統(tǒng)的糧食作物，但由于xx村的土壤結構、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌，致使農民增收緩慢，村集體經(jīng)濟脆弱。如何增強村集體經(jīng)濟實力、增加農民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟效益較好的水稻。光說種，水哪來?技術誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是，村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外，利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射，先改地的農戶得到了甜頭，其他農戶也消除了疑慮，便紛紛改地，截止到xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田，面積以達7450畝，占全村耕地面積的80%以上。水稻調優(yōu)調綠達到97%，水稻種植技術標準不斷提高，中棚育秧達到90%。

二、發(fā)揮村兩委班子的主導作用，凝心聚力促發(fā)展是新農村建設的活力之源;

俗話說火車跑的快，全靠車頭拽，若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農村建設就是無本之木。

發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標之一。擴大農村基層民主，實行村民自治，在農村普遍推行村務公開和民主管理制度，是黨領導億萬農民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。

xx村兩委班子首先從維護農民群眾的切身利益出發(fā)。實行了點題公開的村務公開制度，群眾關心什么就公開什么，群眾要求公開什么就及時公開什么，使村務公開變單向式為互動式，由原來的公開什么看什么，變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權于民這條主線，有效解決了誰來掌權、為誰掌權、怎樣掌權等關鍵問題，找到了一個從為民做主向由民做主轉變的支點，有力推動全村基層民主建設。全村在原有的村務管理制度的基礎上，又進一步制定了符合全村實際情況，具有本村特色的村務管理制度。按照公開、公正、民主、科學的管理原則，對村務進行嚴格規(guī)范、嚴格操作。全村的各項村務工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內容進行村務公開活動，保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，切實維護群眾利益，密切了黨群干群關系。xx村進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度，規(guī)范村務公開的內容、形式、時間和程序，規(guī)范村級事務民主決策的事項、形式和程序，建立健全村民會議、村民代表會議議事規(guī)則，完善民主評議村干部工作制度，克服村務公開和民主管理工作中的主觀隨意性，推動了村務公開和民主管理工作不斷深入，同時得到了廣大人民群眾的好評，所以在開展新農村建設的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。

三、依靠政策、爭取國家支持是新農村建設的必由之路。

在全國稅費改革之后，國家對三農日益關注，首先是免除了農民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅，并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費等收費，與此同時，還相繼出臺了對農民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農政策，這一方面大大減輕了農民負擔，另一方面促進了農民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高，這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好，我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火，我們不僅要脫貧，我們還要致富，這是淳樸xx人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位，果斷提出了搶抓機遇、調整結構、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面，為了能讓村民的生活得到保障，xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農村合作醫(yī)療，使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計，全村參加新型農村合作醫(yī)療的村民共計950位，占總人口數(shù)95%。在義務教育方面，xx村入學兒童享受九年制度義務教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農村建設的有力時機，積極爭取國家、省、市、縣的惠農政策，為新農村建設提供了有力的政策和資金支撐。

四、從農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題為抓手是新農村建設的務實之舉;

黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設的歷史任務是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策，是一項不但惠及億萬農民，而且是關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，同時也是一項功在當代，利在千秋的民心工程，是以人為本的科學發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農村建設的梭影和典范。勤勞、質樸的xx村人民正在黨的政策指引下，不斷發(fā)揚超越自我、爭創(chuàng)一流，在全面建設小康社會的康莊大道上闊步前進!

農村科普工作調查報告篇四

xx村新農村建設的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據(jù)農村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設，加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時，各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。

(三)推進社會主義新農村建設，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農村建設是一項只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大，但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。

有的村為了盡早完成新農村建設，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面加快建設小康、和諧新農村的步伐，促進村經(jīng)濟全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

八、新農村建設取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領導方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農村建設提供有力的組織保證，是抓好新農村建設的重要保障。

二是不斷調整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農村建設穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，是新農村建設的有效途徑。

三是不斷加強班子隊伍建設，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農村建設的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持，為新農村建設和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農村建設取得實效的關鍵。

九、社會實踐感悟

大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會，深入民眾”光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。

農業(yè)、農村、農民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。

因此，“三農”問題也備受關注。從中央到地方，對“三農”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關于三農問題的闡述占了很大的篇幅，中央農村工作會議上對“三農”問題也做了進一步的部署和安排，會議強調：認真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，堅持“多予、少取、放活”的方針，進一步加大農村改革力度，加大對農村投入力度，加大對“三農”工作領導力度，穩(wěn)定、完善和強化對農業(yè)的扶持政策，切實加強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，大力推進農業(yè)科技進步，繼續(xù)調整農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農民持續(xù)增收，促進農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關于三農政策的具體實施。

本次暑假社會調查我調查的是我的農村老家，一個北方的鄉(xiāng)村，下面分類介紹一下在這次調查中獲得的信息。

(一)農業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個社會國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占了舉足輕重的地位。由于我們這個村地處北方平原地區(qū)，降水適中，因此這里的主要農作物是玉米、小麥、薯類等，這里的耕地是旱地，是一年兩耕。

(二)教育：農村義務教育問題，歷來為國人所重視，它不僅關系到農村人才的培養(yǎng)。一個農業(yè)大省，農村人口多，農村義務教育比重大。由此可見農村教育在我省的地位和作用。在我村更是如此，這里的村民普遍還是比較重視教育問題的，隨著農村里經(jīng)濟的發(fā)展和人們思想的轉變，更關系到農民整體素質的提高，同時也是從根本上解決“三農”問題的重要途徑。山東省的孩子大多都至少上到高中的學歷，我調查的農戶中大部分人都說孩子上學是一個比較好的出路，應該盡量支持孩子的學業(yè)。同時，這里的中小學辦學條件不斷增強，教學質量不斷提高，硬件、軟件不斷完善。受傳統(tǒng)習俗的影響多數(shù)的農民都希望自己的孩子通過教育走出農村，這一個思想觀念一直貫穿在每一個農村孩子的受教育過程中。從小形成的走出農村，告別農民的思想觀念使義務階段的教育嚴重背離義務教育對農村教育的目標，很少有人選擇在掌握好知識后為農村作貢獻，甚至在學習知識選擇上避開農村避開農業(yè)。不僅在農村教育上產(chǎn)生了障礙，而且深層次的對農村經(jīng)濟和農村文化的繼承發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。

(三)經(jīng)濟：有人說：“新農村建設離不開農民、村社、社會各界和政府的參與。新農村建設不單是知識分子倡導的社會改良和實驗，不單是農民的自發(fā)行為，也不單是政府的一相情愿，發(fā)揮政府、社會和農民三方面的積極性是新農村建設的關鍵。因此，政府主導、多元參與、工業(yè)反哺、工農互促、城鄉(xiāng)互動、和諧發(fā)展等，應該成為新農村建設的最鮮明時代特征?！币灿腥苏f：“培育和造就新型農民，整體推進農村經(jīng)濟、政治、文化建設。經(jīng)驗告訴我們，既要看工業(yè)化、城市化過程中農村勞動力向非農領域大量轉移的必然性，也要看到，農業(yè)兼業(yè)化、農村勞動力素質退化的嚴重后果，哪些大量輸出勞務的村落顯現(xiàn)的凋敝現(xiàn)象足夠我們警惕，培育和造就新型農民迫在眉睫?！?/p>

(四)醫(yī)療：醫(yī)療對民眾特別是經(jīng)濟不寬裕的農民來說曾經(jīng)是一個十分沉重的負擔，以前不少農民存有“小病不想看，大病不住院”的想法。但自從有了醫(yī)療合作制度后，我村農民只需交10幾元錢就可以在以后的醫(yī)療過程中報銷好多錢，基本上每個村民都對此政策大加贊賞。

20xx年，政府投資支持五大重點領域新農村建設擺在首位，新農村建設主要是普及和鞏固農村義務教育，農村勞動力轉移就業(yè)，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系，飲水安全，農村公路，沼氣等可再生能源，農村電網(wǎng)，農村公共文化，優(yōu)質糧食產(chǎn)業(yè)工程，沃土工程，植保工程，灌區(qū)建設，動物防疫體系及種養(yǎng)業(yè)良種工程等?？梢哉f我們村正在日新月異的變化，希望這里將來能取得更進一步的發(fā)展成果。

建設新農村要首先理解農村貧困的根源有了對農村貧困根源的知識，才能發(fā)現(xiàn)和尊重農村事務的規(guī)律。了解了這種規(guī)律，才可能恰當?shù)靥幚韲以c村民“自助”的關系，村民物質需要與文化需要的關系，以及農村眼下的迫切需求與歷史發(fā)展方向之間的關系。

中國農民貧窮，從根本上講，不是因為國家政權的“下沉”，不是因為基層政權的腐敗，不是因為“權利”被剝奪，不是因為農民稅費負擔過重，不是因為城市的剝削，更不是因為農村缺少“基礎設施”。中國農民貧窮，有五大根本原因。

1、制造的產(chǎn)品已取代養(yǎng)殖和種植的產(chǎn)品，成為人類財富的主要來源。農業(yè)已成為“產(chǎn)業(yè)”。占人口10%以下的農戶，用機器耕作遼闊的耕地，方能獲得城市普通人家的收入。

2、中國農村人口過多。農村人均耕地少，構成“自種自食”的自然經(jīng)濟，一半農產(chǎn)品不進入市場，而是供農民自己消費。自種自食的自然經(jīng)濟是我們時代最落后的一種生產(chǎn)方式。在工業(yè)時代，作為“第一產(chǎn)業(yè)”的農業(yè)拒絕自種自食，養(yǎng)牛的也得買牛奶喝，對鮮奶進行衛(wèi)生消毒和包裝的是專業(yè)工廠。因為引進了土豆、玉米、白薯，清朝的農村人從一億上升到四億，自由小農經(jīng)濟的成功達到了頂峰。今天，中國在冊的農村人口高達九億，包括將近五億農業(yè)勞動力。盡管農業(yè)技術在飛速進步，耕地總量卻是固定的，因此，農業(yè)領域的勞動積極性空前下降。

3、組織社區(qū)合作非常艱難。人們獨立自由，不肯合作，習慣以出工不出力、“搭便車”來抵制合作組織。中國農民家庭的經(jīng)濟獨立和人身自由有兩千多年歷史，自足、獨立、自私、散漫、無組織無紀律的生活方式構成了“鄉(xiāng)村中國”的“基因”，與工業(yè)時代嚴密的組織化生產(chǎn)格格不入。

4、市場機制摧毀不肯合作的小農。小規(guī)模家庭農業(yè)無力應付市場上變動不居的成本和銷售價格，無力適應市場機制對規(guī)模效益的要求，更無力聯(lián)合起來建立非農的產(chǎn)業(yè)。所以，農村整體淪落到破產(chǎn)的邊緣：一部分農民陷入絕對貧困，大多數(shù)農民陷入相對貧困，農村與城市的鴻溝急劇擴大。市場經(jīng)濟是事實，是農村衰落的原因，而不是挽救農村的手段。不組織起來合作，農民就無力適應市場的殘酷競爭，就只能淪落為21世紀里自種自食的“自耕農”。

總之，我國現(xiàn)在正處于社會主義初級階段，還處在探索階段，遇到的困難只是暫時的。我相信在黨的政策指導下，通過農民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和積極主動地真抓實干，我們有理由相信，中國農民階級必能克服種種困難，中國的農業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。

農村科普工作調查報告篇五

三、當前存在的問題

當前農民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在著一些令人擔憂的問題，主要是：

1、賭博風的抬頭

在我這次調查的幾個村莊里，有近30%的農民在打撲克、搓麻將的時候賭過錢，雖然數(shù)額不大，一般都是一元、兩元，并且按這些農民所說，“如果不來點小意思，就找不到人跟你玩”，這種風氣必須加以遏制，阻止其擴散蔓延。

2、迷信活動

在這次調查中我發(fā)現(xiàn)一個值得注意的現(xiàn)象，我調查的村莊幾乎全部是漢族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于農村傳統(tǒng)文化的根深蒂固，使得基督教在當?shù)剞r村的傳播中，為了吸納更多的教徒，向文化水平不高的村民宣揚一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打針吃藥，有主保佑病就能好”等，這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。

3、部分農民的參與熱情不夠

有些農民仍然只注重掙錢，而忽視自身的精神文化生活，對群體文化活動熱情不高，參與較少。

四、幾點建議

以上就是我所調查的家鄉(xiāng)農村農民精神文化生活的基本情況，通過這次調查，我認為家鄉(xiāng)農民對目前的現(xiàn)狀是基本滿意的，農村的文化活動是豐富多彩也是農民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會主義新農村建設的要求還不適應，存在著一些差距，需要進一步加強和改進。

對此我提出幾點建議：

1、加強硬件建設。就目前的經(jīng)濟情況來看，家鄉(xiāng)的農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所，如：農家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。

2、重視對農民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動，并且應該針對農民需求，豐富“送文化”的形式和內容，提高他們的文化素質，更新他們的思想觀念。

3、加強農村學校的教育管理工作。應提高鄉(xiāng)村教師的知識水平和道德水平，使農村的孩子能得到良好的教育，真正地學到文化知識，提高文化素質，這必將對未來農村的發(fā)展有深遠的影響。

農村科普工作調查報告篇六

一、現(xiàn)狀與經(jīng)驗

1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實新農村建設經(jīng)濟基礎。在穩(wěn)定農業(yè)糧食生產(chǎn)的基礎上，狠抓支柱產(chǎn)業(yè)，夯實新農村建設經(jīng)濟基礎，轉變經(jīng)濟增長方式，促進農村增收。一是在生態(tài)循環(huán)農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設上下功夫。按照豬—沼—菜，豬—沼—果模式，抓重點，以點促面，樹樣板，輻射帶動，促進農業(yè)生產(chǎn)增效。在壽星、雁橋等9各村，以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協(xié)會為龍頭，組建了果蔬、葛根種植專業(yè)合作社，采取支部引領、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、農戶入股的方式，推進新村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，化解聚居點居民就業(yè)、增收難矛盾。均水果采收20萬公斤，商品蔬菜生產(chǎn)15余噸，出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只，人均收入5216元。

2、狠抓基礎設施建設，改善農村環(huán)境條件。強力推進項目建設，爭取國家資金支持，組織帶領群眾苦干實干，不斷改善基礎設施。近年來，全鎮(zhèn)已硬化村道路130多公里，41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口，新建蓄水池21口，修復新建配套渠系10000米，實施人畜飲水工程，解決2939人安全飲水問題;農業(yè)機械大力推廣，抽水、脫粒等機械化，部分戶使用耕耘機，新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛(wèi)生站實施達標建設;環(huán)境治理不斷深入，公路沿線建標準化垃圾池17個。

3、以集聚點建設為抓手，帶動農村面貌改變。全鎮(zhèn)率先啟動9個農村居民聚居點建設，統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一聚集土地、統(tǒng)一施工建設，入住戶數(shù)達584戶，占地面積達246畝。

4、統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展。抓教為先，鞏固提升“兩基”水平，全面實施素質教育，努力提升教育質量。繁榮農村文化，組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協(xié)會、100%村建起農家書屋，農村文化活躍。計生、衛(wèi)生事業(yè)，全面推行計生村(居)民自治，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，新型合作醫(yī)療參合率達96%以上，農村醫(yī)改啟動實施，看病難、看病貴得到緩解。民生建設，高度重視弱勢群體扶持救助，著力保障特困群眾住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、勞有所獲、學有所教，失地農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險4800余人，去年和今年發(fā)放臨時救助金15.5萬余元。

5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，社會風氣純正;深入開展普法教育，全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度，基層民主政治建設全面推進;安全生產(chǎn)和應急管理力度加大，積極開展平安建設活動，專項整治安全生產(chǎn)隱患，無重特大安全事故發(fā)生，社會治安穩(wěn)定;廣泛開展領導干部接訪活動，落實領導干部信訪包案責任制，暢通群眾訴求渠道，定期排查不穩(wěn)定因素，變上訪為下訪，充分發(fā)揮信訪辦、調解中心職能，真情化解矛盾糾紛，依法打擊各類違法犯罪，公眾安全感明顯增強。

二、存在的困難和問題

1、農村生產(chǎn)力低下。農作物種植和畜牧養(yǎng)殖大多村組處于低水平發(fā)展。少數(shù)村融于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，仍然存在打工掙錢、務農敷口現(xiàn)狀，農村青壯勞動力大部分外流，“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經(jīng)營、善管理的農民寥寥無幾，新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉變難，零散種養(yǎng)多、傳統(tǒng)種養(yǎng)多、盲目種養(yǎng)多、靠人力種養(yǎng)多。致使本土經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

2、人居環(huán)境發(fā)展滯后。人居環(huán)境改善取得了一定成效，但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的.積極性主動性還不夠，存在“等、靠、要”的思想，聚居點等政府補，清潔衛(wèi)生靠政府管，道路、水利要政府建。很多該農民自己辦的事，而政府“包打包唱”到底。

3、社會各項事業(yè)發(fā)展不平衡。醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛(wèi)生站占據(jù)農村醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生大半壁河山?？萍嘉幕鬃颖?、人才缺、設施差的狀況沒有得到大的改善，農民文化活動枯燥，農村弱勢群體保障體系不健全。

三、應對的辦法和措施

1、調動農民的主動性。農民是新農村建設的主體，調動農民的自覺性、積極性致關重要。擴大農村基層民主，尊重農民的意愿，不主觀臆斷，不強迫命令，維護農民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵?？茖W規(guī)劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農民新農村建設無思路、無門路、無激情，缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓致富能人有用武之地，給有功之臣增添后勁。

2、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。進一步調整結構，加大整村推進規(guī)模發(fā)展力度。選準主導產(chǎn)品，建設“一村一品”特色農業(yè)，要有人無我有、人有我多、人多我優(yōu)的思路。把我鎮(zhèn)果蔬、生豬、家禽支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。朝著規(guī)?；?jīng)濟、精品化經(jīng)濟、低碳化經(jīng)濟發(fā)展。培育業(yè)主、發(fā)展大戶、聯(lián)接龍頭企業(yè)，提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農村勞動力轉移，加快城鎮(zhèn)化步伐，努力在二.三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間，增加農民收入。

3、提高農民素質。加大對教育、科技、文化投入，加強農民實用技術培訓，加強對農民經(jīng)營管理知識的教育。讓農民能掌握一項致富的技術，讓外出農民工掌握應具有的職業(yè)技能，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質的新型農民。

4、改善村鎮(zhèn)環(huán)境。積極推進農村“五亂”治理，突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手，突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路，解決衛(wèi)生水，解決住居安全，解決環(huán)境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。

5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農村醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險制度，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。

6、保障基層民主法制建設。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，轉變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣，建立“德才兼?zhèn)?，以德?yōu)先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、“四議兩公開一監(jiān)督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入，保障農民依法行使民主權利。

新農村建設是我國現(xiàn)代化進程中重大的歷史任務，是一項系統(tǒng)工程，為當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向，任重道遠，只要全黨、全民團結一心、奮發(fā)努力，明天一定更輝煌。

農村科普工作調查報告篇七

xx市地處xx省西南部，面積2萬余平方公里，轄八縣一市三區(qū)，人口730多萬，是xx的農業(yè)大市。近年來，農村火災呈現(xiàn)上升的趨勢，導致許多村民流離失所。分析火災發(fā)生的原因，可以看出農村消防安全狀況確實非常嚴峻，存在許多極為普遍而又亟待解決的問題。

（一）火災隱患突出。大多數(shù)農村為農民自發(fā)建成的村寨，缺乏整體規(guī)劃，建筑物耐火等級低且防火間距嚴重不足。尤其在一些邊遠山區(qū)的農村大屋場是以六、七十年代的土木泥瓦房為主，有的還是純木質結構，且房屋之間的間距極小甚至沒有間距，萬一發(fā)生火災，極易形成火燒連營的局面。還有一部分農村用柴草燒火煮飯，導致房前屋后、室內灶間都存有大量的柴草，每逢收購季節(jié)，谷物堆垛密集，大大提高了火災發(fā)生的幾率。另外，還有的農民法律意識淡薄，擅自開設小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農家樂等公共娛樂場所，必要的消防設施方面也沒有配備，甚至連滅火器都沒有一個，埋下了很多先天性的火災隱患。

（二）消防意識淡薄。近幾年來，盡管農村消防工作有了一定發(fā)展，但是，很多農村在注重發(fā)展經(jīng)濟的過程中，很大程度地忽視了消防工作。歸根到底，主要是因為村民的消防意識淡薄。一是對消防認識膚淺，大多數(shù)群眾只狹隘的認為消防工作就是打火，沒發(fā)生火災的時候，就不需要消防，有的還不知道火警電話是多少；二是平時不注意防火，如煙頭亂丟、用火管理不嚴、私自亂搭亂接電線、銅絲代替保險絲使用、電器和燃氣使用極不規(guī)范等現(xiàn)象較為普遍。

（三）消防設施落后。盡管近年來農村消防設施有了一定的改善，但總的來看，農村消防基礎設施建設仍滯后于經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃，甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也沒有制訂。這就造成了消防工作與城鎮(zhèn)建設不能協(xié)調、同步發(fā)展，消防隊伍、公共消防設施等基礎性建設滯后，欠債嚴重。再加上缺少消防水源，缺少消防機動泵、水帶水槍等消防裝備，巧婦難為無米之炊，起火后只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運水工具，最原始的滅火方法致使許多火災得不到及時有效的控制和撲救，小火常常釀成大災。

（四）消防力量薄弱。由于多方面的原因，我國的公安消防隊最多設在縣城一級，特別是一些偏僻鄉(xiāng)村離縣城距離遙遠，道路路況差，一旦發(fā)生火災，遠水難救近火，公安消防隊不能及時到達而無法將其納入保護范圍。而廣大農村的多種形式消防力量可以說是一片空白，甚至有的地方?jīng)]有成立任何消防組織，發(fā)生火災后往往驚慌失措、各自為本，根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童，撲救火災的力量就更加薄弱。

（五）消防組織虛無。以前，我國的消防工作重心一直集中在城市，農村消防監(jiān)督管理力度不夠。再加上一些地方的領導對農村消防工作認識不足、重視不夠，沒有建立健全農村消防安全管理機制，沒有認真落實農村消防安全工作責任制，致使部分農村消防工作管理薄弱，工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌，只是形同虛設而已，沒有人員開展和落實消防工作，有的甚至出現(xiàn)無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務經(jīng)費、無組織活動的四無現(xiàn)象。

對農村消防安全現(xiàn)狀進行分析，農村消防工作落后的原因主要是以下三個方面：

（一）消防經(jīng)費嚴重不足。目前，許多農村的經(jīng)濟發(fā)展步伐緩慢，經(jīng)濟來源主要依靠農作物和外出務工，其生活條件改善的程度還不是很大。因此，村民根本就沒有足夠的資金投入到消防工作中來。而地方財政極為有限，針對農村居住較為分散的狀況，不可能財政撥款組織專門的農村消防監(jiān)督隊伍開展消防監(jiān)督檢查，也不可能投入經(jīng)費購置消防設施和裝備，更不可能投資為村寨建設消防隊（站）。

及時發(fā)現(xiàn)和整改。

（三）消防責任意識不強。由于大多農村距離城市較遠，有的政府領導對農村消防工作的責任意識離工作要求確實還存在一定差距，其工作重心在于經(jīng)濟建設中，對農村消防工作有所忽視。目前，農村消防工作基本是在村、鎮(zhèn)干部的領導下由村民自身來完成。盡管縣市的火災情況統(tǒng)計來看數(shù)量不容樂觀，但單個村鎮(zhèn)每一年發(fā)生的火災次數(shù)相對較少，所以村、鎮(zhèn)干部的消防責任意識自然淡化，村民更加無所謂了，認為萬一碰上火災只是自認倒霉，有的甚至還對隔岸觀火頗有興致，處于一種麻木狀態(tài)，長期抱著僥幸心理，根本沒有防范未然的'思想準備。

俗話說致富千日功，火燒當日窮，所以，加強和改進農村消防工作，既是社會主義新農村建設的重要內容，又是社會主義新農村建設的重要保障。而如何加強和改進農村消防工作這一問題，筆者認為，結合農村實際情況，實施群策群力、群防群治這一戰(zhàn)略決策，必將推動農村消防工作穩(wěn)步快速向前發(fā)展。

（一）建立健全農村消防安全管理機制。要積極推動各級黨委政府全面落實消防安全責任制，把農村消防安全作為新農村建設的重要內容，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃的年度計劃，建立健全消防工作管理、責任、保障、考評獎懲機制。村民委員會、駐村企業(yè)及各種經(jīng)濟組織應成立消防安全工作領導小組，配備專（兼）職防火人員，組建義務消防組織，落實消防安全措施，開展消防宣傳教育，進行消防安全檢查和巡查，消除火災隱患，提高自防自救能力。綜治、公安、發(fā)改委、民政、財政、建設、農業(yè)等部門應按《加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》的要求各司其職，各負其責。公安消防部門應加強對農村消防工作的指導協(xié)調，督促、指導農村基層組織和公安派出所落實責任，建立健全消防組織，制定工作措施，努力構建黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范的農村消防工作機制。

（二）建立適合農村特點的滅火救援體系。要堅持專門機關與群眾相結合的消防工作原則，大力發(fā)展多種形式消防隊伍。人口數(shù)量多、經(jīng)濟發(fā)展好的建制鎮(zhèn)可以建立政府專職消防隊，配備消防車等專業(yè)滅火裝備，定期組織滅火演練，掌握火災撲救技能，還可以協(xié)助開展消防宣傳、消防培訓和防火安全檢查，實現(xiàn)一專多能，一隊多用。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以因地制宜依托村民委員會、民兵、治安聯(lián)防等組織建立多種形式的志愿、義務和村企聯(lián)辦消防隊伍，采用簡易消防車、拖拉機安裝水罐等形式，配備必要的滅火器材，以適應撲救農村火災的需要。要讓每個村寨都配有消防機動泵和配套消防器材，建立村村聯(lián)防、片區(qū)協(xié)同的農村滅火救援機制，一旦發(fā)生火災及其它災害事故，及時聯(lián)動處置，最大限度地減少損失。

（三）努力改善消防基礎設施和消防安全環(huán)境。一是要落實小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制和實施工作。要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃中，結合鄉(xiāng)村道路、能源、水利建設、農村電網(wǎng)改造等村鎮(zhèn)建設和改造，使消防水源、消防通道和消防通訊建設與之同步實施。二是對以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災荷載大的鄉(xiāng)村，要有計劃地實施改造，從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。在建設新村以及新房時，要按照消防要求使用不燃、難燃材料，并留出防火間距，逐步提高農村建筑的防火抗災能力。三是要加強市政消火栓和消防水源的建設。設有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)村要在主要道路上設置消火栓，配備消防器材，同時要發(fā)揮農業(yè)灌溉機械在滅火方面的作用，實現(xiàn)一機多能，缺水地區(qū)要修建消防水池，確保消防用水。

（四）全面提高消防安全意識。要加強對農村火災隱患的整治，首先是加強消防宣傳力度。要充分發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用，廣泛發(fā)動新聞出版、民政、農業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團、婦聯(lián)等各方面力量，將農村消防宣傳教育納入普法規(guī)劃和文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)以及中小學素質教育、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評選文明戶等活動之中。對廣大農民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防宣傳教育，要利用群眾集會、祭祖、廟會、墟日等村民群眾人員流動大的時機，開展消防自護教育活動，使農民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能。并發(fā)揮鄉(xiāng)村夜校、文化站、宣傳欄、宣傳板報和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地的作用，有針對性地對村民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育，普及消防安全常識，倡導科學的生產(chǎn)、生活習俗，指導農民安全用火、用電、用油、用氣，提高人民群眾識災防災能力。其次是強化派出所的消防工作職責。公安消防部門要牢固樹立大局意識和服務意識，積極研究、解決社會主義新農村建設中消防工作的新情況、新問題，切實加強和改進農村消防基層基礎工作，要促進派出所嚴格履行職責，堅持依法治火，落實分級管理的原則，有計劃、有步驟地做好農村消防安全管理人員和派出所民警的消防培訓工作，指導其開展消防安全管理工作。三是要強力推進火災隱患排查整治。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所對公眾聚集場所、易燃易爆場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重點方面開展消防安全檢查，特別是要整治三合一場所、城中村火災隱患，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故，同時要組織村干部帶領村民自查自糾，發(fā)動廣大村民清理戶內柴草垛和搭接不規(guī)范的電線，治理違法儲存易燃易爆危險品，利用農田水利和人畜飲水工程，建設農村消防水源，有效改善農村的消防安全環(huán)境，有效地防止火燒連營、燒村毀林的惡性火災發(fā)生。

綜上所述，農村消防工作作為新農村建設的重要內容之一，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設總要求，以廣大農民群眾為主體，以提高農民消防安全素質為基礎，以落實農村消防安全責任制為主線，以提高農村火災防控水平為目標，加強農村公共消防設施規(guī)劃和建設，推進農村多種形式消防隊伍建設，為社會主義新農村建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。

農村科普工作調查報告篇八

建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發(fā)展觀、解決“三農”問題的重大舉措，是現(xiàn)代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神，四川省人大農業(yè)與農村委員會組織專題調研組，先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市，深入到8個縣(區(qū))近20個村(社)就新農村建設情況進行了實地調研，聽取當?shù)卣跋嚓P部門的情況匯報，與村社負責人、農民代表、業(yè)主代表等進行座談交流?？偟膩碚f，我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關部門開拓創(chuàng)新、大力推進，廣大群眾積極參與、主動作為，近年來各項工作進展順利，農村面貌煥然一新。

一、我省新農村建設基本情況

黨的十六屆五中全會以來，四川省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求，以農民增收為核心目標，以新村建設為有效載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重要支撐，堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)村相融、分類指導、農民主體、合力推進，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛(wèi)廣電同步跟進，走出了一條產(chǎn)村相融、成片推進的新農村建設路子。去年，省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到80%以上的行政村建成“業(yè)興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農戶112.3萬戶，改造提升和保護修復村落15354個、涉及農戶90.3萬戶，啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發(fā)展種植業(yè)603萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖戶23.7萬戶;累計硬化農村道路18297公里，農田水利渠系建設17589公里。

(一)堅持規(guī)劃先行，推動城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村院落合理布局。早在我省就編制印發(fā)了《四川省社會主義新農村建設規(guī)劃綱要(-20)》和11個分項規(guī)劃。各地也按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和推進新型城鎮(zhèn)化的要求，編制和完善了新村建設發(fā)展規(guī)劃。在布局上，堅持新村建設規(guī)劃與小城鎮(zhèn)規(guī)劃、現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)規(guī)劃、新農村示范片建設規(guī)劃有機結合、科學銜接，形成布局合理的城鎮(zhèn)、中心村、自然村空間形態(tài);在項目上，新村建設規(guī)劃與現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發(fā)、旅游開發(fā)項目等科學對接、有序實施;在建設上，村落民居規(guī)劃充分體現(xiàn)農村特色、地域特征、民俗特點，有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)村情趣、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。

(二)注重產(chǎn)村相融，促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先位置，堅持產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融。統(tǒng)籌新農村建設示范縣與現(xiàn)代農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設，培育成規(guī)模、上檔次、有市場的特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，開發(fā)農業(yè)多種功能，不斷延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和循環(huán)農業(yè)、休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)，實行一三聯(lián)動、農旅結合，帶動農民持續(xù)穩(wěn)定增收。如瀘州市江陽區(qū)西岸村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態(tài)植物園等觀光休閑“五園”和農耕農俗文化長廊、農耕文化體驗區(qū)、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費，實現(xiàn)了農業(yè)經(jīng)濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，引進企業(yè)采取“六方合作”的方式，即“企業(yè)帶動、農民參與、協(xié)會統(tǒng)籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農場”的養(yǎng)殖模式，帶動發(fā)展年出欄500頭商品豬的養(yǎng)殖戶500戶，讓農民也能通過發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)增收致富。，我省農民人均純收入達到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農民人均現(xiàn)金收入達5411元。

(三)創(chuàng)新籌資機制，努力增加新村建設資金投入。在新農村建設資金投入上堅持政府引導、農民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從開始，每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年，中央和省級財政投入各類新農村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動試點，探索土地承包經(jīng)營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農村產(chǎn)權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經(jīng)營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農村房屋所有權”、“農村土地流轉經(jīng)營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農村金融。威遠縣推行農業(yè)bot模式，避免土地“一租了之”，讓農民享受規(guī)模經(jīng)營帶來的收益。三是用財政支農資金撬動社會資本。通過整合支農資金，將其集中用于為農戶和其它農業(yè)經(jīng)營主體融資貸款提供貼息、擔保，充分發(fā)揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區(qū)推進支農資金股權量化改革試點，由區(qū)政府、合作社和川茶集團共同成立公司，農民自籌資金加財政補貼占股47.8%，如此一來財政補貼便從過去給農民或企業(yè)的一杯水變成了一口源源不斷的水井。

(四)推進環(huán)境綜合治理，逐步改善農村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，圍繞農民生活生產(chǎn)需要，配套建設基礎設施，實行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網(wǎng)，改廚、改廁和沼氣建設大規(guī)模推進，極大地方便了農民群眾的生活生產(chǎn)，讓農村群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛(wèi)生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進新村規(guī)劃生態(tài)環(huán)境評價工作。遂寧市全面推行農村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”新模式，全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程，75%的村達到了“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”四化要求。

(五)堅持同步跟進，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保障制度，加快城鄉(xiāng)制度接軌步伐，使廣大農民學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。一是結合連片推進新農村建設，全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農民培訓中心、文化體育中心、衛(wèi)生計生中心、綜治調解中心、農家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。對農村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農村教師周轉房進行改善建設，大力提升農村辦學條件。為進一步改善農村學生營養(yǎng)狀況，促進教育公平，省政府從20起實施了農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作。三是深入推進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策，進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高籌資補助水平，縮小城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障差距，新農合參保率達99.2%。四是進一步完善農村社會保障制度。加強社會救助，完善農村社會低保救助機制，提高農村五保供養(yǎng)水平，加快推進農村廉租住房建設，逐步擴大農民工工傷保險、醫(yī)療保險覆蓋范圍。五是著力加強農村文化建設，把農村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮(zhèn)拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創(chuàng)作，極大地豐富了農村居民的精神文化生活。

農村科普工作調查報告篇九

為了貫徹落實黨中央、國務院關于解決'三農'問題的戰(zhàn)略部署，全面提高我市農業(yè)和農村檔案工作水平，探索農業(yè)和農村檔案工作服務'三農'的新途徑，近期，市檔案局對全市農業(yè)和農村檔案工作進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：

近年來，全市各級檔案部門在當?shù)攸h委、政府領導下，以'三個代表'重要思想為指導，以服務'三農'為己任，與涉農部門密切配合，緊緊圍繞農村經(jīng)濟和社會改革、農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展以及農民增收，切實做好檔案工作，在服務'三農'方面取得了明顯的成效，促進了全市農村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

（一）農業(yè)和農村檔案基礎工作不斷強化

1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級建檔工作全面開展。目前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔率達100%，檔案管理升級率達74%（晉升省、市檔案工作先進單位）；村級建檔率達94%。建檔的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村基本上達到了檔案工作有分管領導、有具體工作人員、有規(guī)章制度、有庫房或裝具、檔案實現(xiàn)規(guī)范化統(tǒng)一管理的目標。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案的種類和載體已由單一的會計、文書檔案向文書、會計、科技、專業(yè)、村民、聲像、電子等多門類和載體檔案并存發(fā)展。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還建立了地方特色專業(yè)檔案。如鐵嶺縣凡河鎮(zhèn)蔬菜檔案、開原市三家子鄉(xiāng)草莓檔案、靠山鎮(zhèn)苗木花卉檔案、昌圖縣付家鎮(zhèn)花生檔案、大洼鎮(zhèn)馬鈴薯檔案。截止到現(xiàn)在，全市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共保存檔案106823卷，村級檔案室保存檔案281824卷。各門類和載體的檔案不僅如實記載了農村的發(fā)展變化，為農村干部開展工作提供了依據(jù)和參考，也成為農村百姓致富的家底和財富。

3、除鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建檔外，一些農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)也開始建檔，初步形成了林、藥、蛙、菌、畜和優(yōu)質米、山野菜為主的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案。

（二）'三農'檔案工作新領域不斷拓寬，為農村發(fā)展服務的力度不斷加大

各級檔案部門把為'三農'服務作為工作的重中之重，不斷加大工作力度，緊緊圍繞農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收開展檔案工作，為農村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整、農業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權建設和維護農民利益提供服務。如與稅務部門一起建立規(guī)范農村稅費改革檔案，為減輕農民負擔提供依據(jù)；與宣傳部門共同建立農村文明村、文明戶創(chuàng)建活動檔案，推動農村精神文明建設；與勞動部門聯(lián)手創(chuàng)建勞務輸出人員檔案、農村富裕勞動力檔案（全市共計12172卷），為農民務工、增加收入提供了方便；與城建部門共同建立小城鎮(zhèn)建設檔案（全市共計23897卷），推動了小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展；與農業(yè)等部門聯(lián)手建立土地（荒山、灘涂、山林、魚塘）承包、流轉檔案（全市共計6072卷），維護了農民的合法權益。各地檔案部門積極支持農村信用社建立農戶信用檔案和'信用聯(lián)合體'檔案，解決了農民貸款難、信用社收貸難的難題，為農民和金融部門架起了信用橋梁；各縣、區(qū)檔案部門還指導幫助村級組織建立健全村務公開和民主管理檔案，有力地維護了農民的知情權和監(jiān)督權，真正做到了'群眾明白，干部清白'。20xx年4月，國家實行向種糧農民發(fā)放糧食直補和良種補貼政策以來，昌圖縣檔案局把構建'三農'檔案的重點放到兩項補貼的建檔和管理上。切實做到精心組織、全面安排、跟蹤指導、規(guī)范建檔，使建檔與糧補工作同步進行，形成補貼檔案17389件，其中糧食直補12528件、良種補貼4861件、光盤114盤，為糧食直補和良種補貼留下了公開、公平、公正、及時、足額發(fā)放的歷史憑證。由于糧補建檔工作跟的緊，糧補工作落的實，極大地調動了農民的生產(chǎn)積極性，使他們在20xx年的種糧投入高于以往任何一年。昌圖縣20xx年糧食生產(chǎn)獲得大豐收，總產(chǎn)量達34億斤，比上年增產(chǎn)13億斤?？傊?，'三農'檔案工作的開展對促進農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收發(fā)揮了重要作用。

全市農業(yè)和農村檔案工作取得了一定成績，但也存在著一些亟待解決的問題：一是全市農業(yè)和農村檔案工作的發(fā)展不平衡。經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村好于經(jīng)濟條件差的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案工作明顯好于村級檔案工作。全市尚有6%的村級組織未建檔。二是有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），特別是村級檔案疏于管理、有法不依。有的村收集的檔案材料嚴重不全，甚至散存在本人手中，有的已經(jīng)丟失；有的村檔案保管條件簡陋，安全措施不到位，火險、水險、盜險隱患突出。三是農業(yè)和農村檔案工作還不能完全適應農業(yè)和農村改革新形勢的要求。農業(yè)和農村發(fā)展中形成的一些新領域檔案沒有得到有效管理；多數(shù)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)科技戶、專業(yè)戶、示范戶檔案意識薄弱，未建立自己的檔案，檔案管理處于無序狀態(tài)；檔案工作為'三農'服務的重點不夠突出，深度和廣度還有待于進一步拓展。造成上述問題的主要原因是：農業(yè)和農村檔案工作的管理體制和工作機制不健全。有些涉農部門和鄉(xiāng)、村領導對檔案工作認識不高、重視不夠，對'三農'檔案工作發(fā)展缺少規(guī)定、部署、檢查、考核等方面的約束和引導，更缺少資金投入。鄉(xiāng)、村檔案人員業(yè)務素質不高、流動頻繁，難以勝任工作的需要。檔案行政管理部門思想不解放，工作中有畏難情緒，工作重點不突出，方法單一，存在著廣泛宣傳、宏觀管理和具體指導、培訓、檢查不到位的問題。

（一）健全農業(yè)和農村檔案工作管理體制

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村民委員會和涉農部門要明確檔案工作第一責任人的職責，充分發(fā)揮主管作用，將檔案工作納入議事日程，當做一項重要基礎工作來抓，加強領導，加大投入，改善農村檔案的保管條件，制定有利于'三農'檔案工作發(fā)展的辦法、規(guī)定，將'三農'檔案工作納入領導班子目標管理和'三農'工作計劃之中，將村級建檔納入全面建設小康示范村的考核內容，做到檔案工作與'三農'工作同布置、同檢查、同驗收，使'三農'檔案工作與'三農'工作同步發(fā)展。市、縣檔案行政管理部門要主動加強與農業(yè)、民政、建設、水利、土地、林業(yè)、科技、衛(wèi)生、文化等部門的溝通和協(xié)調，配合涉農部門共同抓好對'三農'檔案工作的指導和監(jiān)督，逐步完善以加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、農事企業(yè)檔案室建設為主體，以廣大農民為主要服務對象的條塊結合，行業(yè)主抓的農業(yè)和農村檔案工作管理體系。

（二）進一步健全和完善農業(yè)和農村檔案工作機制

市、縣檔案行政管理部門要進一步提高認識，把做好為'三農'服務方面的檔案工作當成檔案工作的重中之重，認真履行籌劃、組織、管理、監(jiān)督'三農'檔案工作的職責，依據(jù)《檔案法》、《遼寧省檔案條例》和《鐵嶺市檔案管理辦法》加強對農業(yè)和農村檔案工作的指導、監(jiān)督、檢查。要講究工作方法，做到因地制宜，分類指導，宏觀指導與具體指導相結合。要針對我市'三農'檔案工作中存在的問題，制定《加強我市農業(yè)和農村檔案工作的意見》，并以市委辦和市政府辦的名義下發(fā)；制定和出臺《鐵嶺市村級檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》、《鐵嶺市村級文件材料歸檔范圍和保管期限標準》。要開展針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案管理工作的專項執(zhí)法檢查，對違法案件嚴厲查處。要進一步加大對農村基層檔案人員的'培訓力度，針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案人員兼職多、流動性大、專業(yè)水平不高的特點，改進培訓內容，開展經(jīng)常性、專題性的培訓，提高他們的管理水平和業(yè)務技能。要進一步鞏固鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建檔成果，在規(guī)范管理、提高水平上下功夫。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案部門要把收集全農業(yè)和農村檔案信息作為一項重要任務切實抓好，特別要注意收集與農民切身利益有關的文件材料，整合檔案資源，提高檔案管理水平。同時，要注意改善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村檔案的保管條件，加強安全保管制度建設和防范措施，杜絕各種不安全因素，確保檔案的安全。對經(jīng)濟條件差的地方，可開展'村檔鄉(xiāng)管'的嘗試，探索出一條行之有效的檔案工作管理機制。

（三）突出重點，為'三農'工作提供優(yōu)質服務

各級檔案部門要牢固樹立為'三農'服務的思想，牢牢把握農業(yè)和農村改革方向，緊扣農業(yè)和農村工作的熱點、難點和關系農民群眾切身利益的問題，找準為'三農'服務的切入點，理清工作思路，突出工作重點，落實為農民服務的各項措施，緊緊圍繞農村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調整、農業(yè)科技創(chuàng)新、基層民主政權建設以及農民群眾最關心的問題創(chuàng)新服務方式，扎扎實實做好農業(yè)和農村檔案工作。

1、要圍繞村務公開和民主管理，建立村務公開和民主檔案監(jiān)督管理工作網(wǎng)絡。把檔案工作納入村務、政務公開考核內容，建立由一把手親自主抓，有關人員互相協(xié)作，檔案員具體操作的運行機制，形成有人抓、有人管、有人監(jiān)督檢查的工作格局，保證村務公開檔案管理與村務公開工作同步進行。

2、要圍繞小城鎮(zhèn)建設，進一步做好小城鎮(zhèn)檔案的管理工作。把小城鎮(zhèn)建設檔案工作納入小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設和管理的各個環(huán)節(jié)，確保小城鎮(zhèn)建設檔案管理與小城鎮(zhèn)建設同步進行。

3、要圍繞陽光工程，建立并管理好農村富裕勞動力檔案，為各級政府轉移農村剩余勞動力檔案，增加農民收入，實現(xiàn)農村城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)共同進步提供服務。

4、要圍繞落實土地承包政策和妥善解決土地承包糾紛問題，進一步加強土地承包經(jīng)營權流轉檔案的管理。根據(jù)省檔案局和省農委的要求及當前土地承包經(jīng)營權流轉檔案管理的現(xiàn)狀，縣（市）、區(qū)檔案館應將土地承包檔案接收進檔案館一份，實行專題、專門管理，并無償向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級組織和農民提供利用。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村檔案部門要及時將土地承包與經(jīng)營權流轉過程中的形成的檔案實行動態(tài)管理，無償提供利用，保證土地流轉收益歸農戶，維護農民的合法權益。

5、要圍繞省政府《關于支持縣城經(jīng)濟發(fā)展的若干政策意見》，抓好農業(yè)園區(qū)和基地檔案建設，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務。目前，我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全市有國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一家、省級重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)五家。參與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農戶總數(shù)26萬戶，占全市農戶總數(shù)的43%以上。全市固定資產(chǎn)投資一千萬元以上的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36個。各級檔案部門要把發(fā)展高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、創(chuàng)匯農業(yè)等作為檔案工作服務的重點，重點抓好這些龍頭企業(yè)檔案工作，促進和帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔案的建立。要加強對農業(yè)園區(qū)、農業(yè)科技示范園、科技示范戶、專業(yè)戶建檔的引導和檔案管理，充分發(fā)揮其輻射帶動作用。特別要指導、幫助農民建立農產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖檔案，從農產(chǎn)品生產(chǎn)的源頭抓起，對種養(yǎng)殖基地農副產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、條件及生產(chǎn)加工、包裝、運輸?shù)娜^程進行詳細記錄，建立健全農產(chǎn)品質量安全檔案。

6、圍繞'農業(yè)科技入戶'、'百萬農民上網(wǎng)'工程，配合農業(yè)科技部門建立農業(yè)農村檔案信息平臺。爭取用五年時間基本建成以涉農部門為主要信息源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室為信息站，以村檔案室和示范戶為信息點的三級農業(yè)檔案信息網(wǎng)絡。

7、圍繞實行'村會計委托代理制'，加強對村級財務會計檔案的管理。實現(xiàn)'代理制'的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立會計檔案室（柜），明確專人對村級會計檔案進行管理；未實行'代理制'的村，由村會計負責會計檔案的整理立卷、保管、調閱工作。會計年度結算后，移交村委會檔案室。

鐵嶺市檔案局

20xx年xx月xx日

農村科普工作調查報告篇十

黨的十六屆五中全會提出,要把社會主義新農村建設作為“十一五”規(guī)劃的重要內容，切實抓緊抓好抓出成效。中央“一號文件”對當前和今后一個時期的社會主義新農村建設作出了全面部署。當前，新農村建設已進入全面啟動和實施階段，結合鹽津實際，本人認為我縣社會主義新農村建設應當著重抓好以下九個方面的工作。

一、規(guī)劃先行

搞好規(guī)劃是建設社會主義新農村的龍頭、前提和關鍵。我縣的新農村建設一定要規(guī)劃先行，有序進行，規(guī)劃要具有可操作性和權威性，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要不折不扣的按規(guī)劃實施，不能半途而廢。規(guī)劃一定要符合實際，符合縣情，科學合理，具有前瞻性和可操作性。當前，應抓好城鄉(xiāng)一體化建設規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、村級組織建設規(guī)劃、農民培訓規(guī)劃、精神文明建設規(guī)劃等總體規(guī)劃，指導新農村建設朝著“三個文明”協(xié)調發(fā)展的目標推進。尤其要突出搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，形成縣城―小集鎮(zhèn)―中心村“三位一體”的城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，加快農民向縣城小集鎮(zhèn)和中心村集中，在加速城鎮(zhèn)化進程中建設新農村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，逐漸消除城鄉(xiāng)差別。我縣有七萬多戶農民，分散居住在多平方公里的土地上，一些農戶生存環(huán)境極差，只有讓他們逐步向集鎮(zhèn)集中，從農業(yè)中分離出來，才能富裕農民，發(fā)展農民。千萬不能只抓中心村，不抓小集鎮(zhèn)和縣城。如果只在中心村抓新農村建設，就會把農民禁錮在農村，制約城鎮(zhèn)化進程，產(chǎn)生新的城鄉(xiāng)差別，就難以實現(xiàn)十六屆五中全會提出的徹底改變城鄉(xiāng)二元割據(jù)局面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標。

二、依靠農民

農民是新農村建設的主要實施者和受益者。無論在戰(zhàn)爭年代和和平時期，我們依靠農民奪取了中國革命的偉大勝利，取得了改革和建設的偉大成就。要總結這些年我們工作中的經(jīng)驗和教訓，特別是去年開展“三村”建設的教訓，在政府投入十分有限的情況下，群眾參與得好的地方，“三村”建設工程進展就順利，成效就明顯；農民參與得不好的地方，進展就緩慢，問題就成堆。在新農村建設過程中，要靠農民這個主體，要廣泛發(fā)動農民，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建設村鎮(zhèn)。只要農民的主體作用發(fā)揮出來了，新農村建設就會像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣釋放出巨大的生命力和創(chuàng)造力。

要發(fā)揮村級組織的自治作用，不能動輒對農民搞行政命令。建設新農村要充分尊重農民意愿，堅持群眾自愿，對村內事務實行民主管理，對新農村建設中涉及財務管理等各種問題要加強民主監(jiān)督，防止腐敗行為，全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權利，依法管理自己的事情，建設自己的美好家園。

三、產(chǎn)業(yè)支撐

建設新農村有五大目標：即農村生產(chǎn)力發(fā)展，農民生活水平提高，農村基礎設施改善，農村社會事業(yè)發(fā)展，基層民主政治建設繼續(xù)推進。這五大目標中生產(chǎn)發(fā)展是前提，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農民收入是新農村建設最根本的經(jīng)濟支撐和物質保障。我縣在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上要注意避免“就農業(yè)抓農業(yè)”的錯誤做法。堅持走工業(yè)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”聯(lián)動的道路，協(xié)調發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，大幅度增加農民收入。一是以工業(yè)化為核心，做大第二產(chǎn)業(yè)。陳云同志早就說過“無工不富”，我縣只有大力發(fā)展工業(yè)，才能富縣富民。要通過推進工業(yè)化來做大第二產(chǎn)業(yè)，從而反哺和支持農業(yè)，解決農業(yè)比重過高的問題。我縣工業(yè)化還處于初步發(fā)展的階段，盡管去年第二產(chǎn)業(yè)完成增加值42736萬元，增長60.5%，在三產(chǎn)中僅占32.7%，仍然排在農業(yè)（33.8%）和第三產(chǎn)業(yè)（33.5%）之后。而且我縣的工業(yè)主要是高耗能、高污染和資源消耗型的。如電石廠，水泥廠、煤廠、磚廠等。制造業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)微不足道。水能資源開發(fā)發(fā)展勢頭很好，今后應加快制造業(yè)和農產(chǎn)品加工項目的發(fā)展，減少環(huán)境污染，讓工業(yè)成為國民經(jīng)濟的重頭戲。浙江永康市總人口86萬，其中外來人口36萬，工業(yè)產(chǎn)值占90%左右，農業(yè)只占6%左右，第三產(chǎn)業(yè)只占4%，已高于發(fā)達國家的水平，工業(yè)品年出口額達8億多美元，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，富得流油。值得我們學習和借鑒。珠江三角洲和長江三角洲地區(qū)之所以發(fā)達，一個重要的原因也就是工業(yè)發(fā)達，工業(yè)帶動農業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。

二是應以城鎮(zhèn)化為依托，做活第三產(chǎn)業(yè)，推進城鎮(zhèn)化是我國未來經(jīng)濟增長的主要動力。要通過推進城鎮(zhèn)化來做活第三產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動農村發(fā)展，解決農村富余勞動力的出路問題。第三產(chǎn)業(yè)對農民增收至關重要。去年我縣農民人均純收入增102元，其中有35元屬第三產(chǎn)業(yè)增收。（農民從事交通運輸和商飲服務業(yè)）我縣由于受地理條件的限制，縣城的發(fā)展十分困難，縣城規(guī)模難以擴大。應選擇地形相對較好的鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)搞好規(guī)劃，擴大規(guī)模，加快發(fā)展，讓有條件并愿意到城鎮(zhèn)居住的農民進入小城鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè)，從而減少農業(yè)人口，減輕農民對土地的依賴。

三是以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎，做強第一產(chǎn)業(yè)。要通過推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，解決農業(yè)效益過低的問題。當前，我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分艱難，去年農民人均純收入農業(yè)內部這一塊共計增12元，其中，種植業(yè)人均增5元，養(yǎng)殖業(yè)人均增4元，林業(yè)人均增3元，主要是沒有支柱產(chǎn)業(yè)支撐。雖然縣委政府十分重視發(fā)展茶葉、蠶桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等產(chǎn)業(yè)，但沒有形成產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務差、規(guī)模小，布局零散，科技含量極低，商品率低，政策支持不到位，社會服務不到位，市場發(fā)育不完善，交通等基礎設施條件受制約，產(chǎn)業(yè)在徘徊中發(fā)展，在發(fā)展中徘徊。由于農產(chǎn)業(yè)自然風險和市場風險比較大，相對效益比較差，農民對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不太感興趣，只好盲目外出務工，農民越不感興趣，農產(chǎn)業(yè)越難發(fā)展，效益就越不高，效益不高，農民就越不愿抓農產(chǎn)業(yè)，形成了惡性循環(huán)。今后，要大力發(fā)展新經(jīng)濟組織，把千家萬戶的小生產(chǎn)與千變萬化的大市場連接起來，我縣今后要重點抓五大類經(jīng)濟組織：（1）圍繞培育產(chǎn)業(yè)，組建科技型協(xié)會；（2）圍繞搞活流通，組建銷售型協(xié)會；（3）圍繞加工增值，組建加工型協(xié)會；（4）圍繞農村富余勞動力轉移，組建勞務輸出型協(xié)會；（5）圍繞農民生產(chǎn)生活需要，組建綜合服務型協(xié)會。有條件的地方，要注重把各類協(xié)會培育和發(fā)展為公司，走市場化發(fā)展的道路。要努力做到以市場為導向，以效益為中心，依靠龍頭企業(yè)帶動和科技進步，對農業(yè)和農村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務和企業(yè)化管理，形成貿工農一體化產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)組織形式，使農業(yè)效益過低的問題得到有效的解決。發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)，一要靠資金的支持，應整合可用財政及專項資金支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，動員民間從事農產(chǎn)業(yè)開發(fā)，尤其是金融部門要擴大支農貸款規(guī)模。二要靠科技支撐，應整合人才，充分發(fā)揮農科人員的作用。三要靠市場拉動。充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用，對市場前景好的種養(yǎng)項目應大力發(fā)展。如名優(yōu)茶、烏骨雞、黃牛、蠶繭、黃瓜等優(yōu)質蔬菜林竹等產(chǎn)業(yè)。四是要轉變農民的觀念，樹立商品意識和產(chǎn)業(yè)意識，從傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年、養(yǎng)牛為耕田、養(yǎng)雞為找個鹽巴錢的小農意識中解放出來。五是要靠政府強有力的領導和推動。縣鄉(xiāng)村幾級行政組織要真抓實干，下大力氣，不能空喊口號。六是要逐步改變以交通、電力、水利為主的農業(yè)基礎設施條件，以利于農產(chǎn)品的快速流通和加工生產(chǎn)。第一產(chǎn)業(yè)潛力還很大。抓好了對農村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展直關重要。勞務輸出也應該作為一項產(chǎn)業(yè)大力培植和發(fā)展。去年勞務增收占農民增收的55%，是農民增收的大頭。

只有做到“三化”聯(lián)動，才能貫徹落實“出路在工業(yè)化，潛力在城鎮(zhèn)化，后勁在農業(yè)產(chǎn)業(yè)化”的精神和要求，才算找到建設新農村的根本出路，也只有路子走對了，社會主義新農村建設才可能見到實實在在的成效，否則，只能是流于形式，甚至可能一年更比一年差。

四、典型引路

以點帶面，以典型引路，是黨和政府歷來的重要的工作方法之一，新農村建設涉及千家萬戶，可謂點多、面廣、線長，需要采取以點帶面、典型引路的方法。示范點要堅持適度超前，整體規(guī)劃，分步實施的原則，高起點規(guī)劃，高標準建設，高水平管理，把示范點建成布局合理、功能配套、環(huán)境優(yōu)美、特色明顯、體現(xiàn)小康的社會主義新農村，從而帶動農民全面建設小康社會。去年，我們選擇的幾個“三村”建設示范點總的而言應該說是很好的，但個別點只注重區(qū)位優(yōu)勢，忽略了產(chǎn)業(yè)基礎，以致農民的房子改善了，戶間連接道路硬化了，周圍環(huán)境好了，但沒有產(chǎn)業(yè)支撐，農民的收入增長不了；農民的整體意識沒有提高，傳統(tǒng)的思維方式和生活習慣沒有改變，精神文明容易出現(xiàn)反彈。一些地方是靠國家的錢堆出來的，在農民自身經(jīng)濟條件不允許的情況下，在大面推廣幾乎不可能，也就是說，點無法帶面。今后在新農村建設示范點選擇上應該注意選擇那些群眾積極性高，基礎條件相對較好，尤其是產(chǎn)業(yè)基礎較好，布局相對合理，能體現(xiàn)和突出地方特色的地區(qū)來布局，盡可能做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有示范點。要突出我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。示范點建設要充分尊重農民意愿，以產(chǎn)業(yè)做支撐改善環(huán)境，以環(huán)境的改善帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農民增收，以新農村建設來培養(yǎng)農民良好的生活習慣，逐步達到鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目的。

五、協(xié)調發(fā)展

新農村建設是一項系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、文化等各個方面，需要縣鄉(xiāng)黨委政府發(fā)揮主導作用。一定要克服重視物質文明建設而忽略政治文明和精神文明建設的傾向。在生產(chǎn)發(fā)展上縣鄉(xiāng)黨委政府應起到先導作用，樹立科學發(fā)展觀，運用先進技術發(fā)展農村經(jīng)濟，推進農村物質文明建設；在發(fā)展先進文化上，黨委政府應起到領導作用，努力建設好社會主義新農村的思想道德文化體系，推進農村精神文明建設；在加強基層組織建設上，黨委政府應發(fā)揮好指導作用，把農村政治文明建設推上新臺階，加強村級政權建設，使其成為新農村建設的主要組織者、推動者和實施者。當前我縣村級政權總的是好的，但是不容忽視的是一些村兩委形同虛設，人心渙散，沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力，對村內事務基本不管，干群關系緊張，群眾怨聲載道，靠他們恐怕很難擔當起新農村建設的重任。

協(xié)調發(fā)展還要做到點面結合，做到以點帶面，不能因為搞示范點就把大量的支農資金都整合在一起，投放在點上而忽略大面，點是少數(shù)人受益，面是廣大人民群眾，多數(shù)人都發(fā)展不了，即使點上再風光也違背了共同富裕這個社會主義本質和新農村建設的初衷。還可能引發(fā)新的社會矛盾，讓老百姓心理不平衡，從而影響大局。兼顧大面，尤其要關注邊遠、高寒貧困地區(qū)的`廣大群眾，特別是少數(shù)民族同胞。據(jù)我所知，一些邊遠地區(qū)的農民至今還未用上電，還沒完全解決溫飽，相當?shù)娜诉€在溫飽線上苦苦掙扎。試想這些地區(qū)新農村如何建設。在鹽津這二千多平方公里的土地上不應該有被遺忘的角落。公共財政的陽光應該普照大地，讓絕大多數(shù)人受益。

六、穩(wěn)步推進

要充分認識建設社會主義新農村的長期性，做到“三戒”。一戒急于求成。我縣是一個非常落后的農業(yè)縣，農民人均純收入僅1248元，比全國的3255元低元，比城鎮(zhèn)居民可支配收入的10493元低9245元，農民還非常窮。要徹底改變廣大農村落后的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活現(xiàn)代化，需要長期奮斗，不能急于求成，一蹴而就。要作長遠打算，作長遠謀劃。抓好開局，從緊迫的事情做起。當前群眾反映最強烈的就是鄉(xiāng)村道路、農網(wǎng)改造、人畜和生產(chǎn)用水、子女上學、農民就近就醫(yī)、生產(chǎn)發(fā)展資金困難、社會服務弱化等問題，這些問題要根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展和財力增長的狀況，逐步推進，防止盲目蠻干，拔苗助長，切忌以運動的方式搞建設。當然不能等待、觀望、漫不經(jīng)心、若無其事、坐失良機。二戒簡單化。要全面認識新農村建設的內容，新農村建設“五句話二十個字”體現(xiàn)了物質文明、政治文明、精神文明建設和和諧社會建設以及黨的建設的全面要求。生產(chǎn)發(fā)展是中心，生活富裕是基本尺度，鄉(xiāng)風文明和村容整潔體現(xiàn)了精神文明和人居環(huán)境的雙重要求，管理民主則顯示了對農民群眾政治權利的尊重。也就是說，新農村建設內容是廣泛的，全方位的，任務是非常繁重的。因此，要準確把握。三戒政府包辦代替。要充分尊重農民的主體地位。農民是農村經(jīng)濟活動的主體，政府主要起到引導和扶持的作用，新農村建設要從農民的生產(chǎn)生活需要出發(fā)，不能按照城市小區(qū)的模式去套。干什么，不干什么，要按照村民自治中“一事一議”的民主辦事制度來決定，不能搞強迫執(zhí)行，強制攤派。

七、爭取支持

建設社會主義新農村，說穿了最根本的還是農民的增收問題、發(fā)展問題。無論生產(chǎn)發(fā)展還是生活環(huán)境的改善都離不開錢，錢從那里來，一要靠農民自身逐步積累；二要靠國家扶持。縣級財政收入每年才二、三千萬，工資雖有保障，但發(fā)展資金十分欠缺，各職能部門今后應努力向省市爭取項目資金支持，圍繞新農村建設這個共同的目標各司其職，各盡其責。今年國家“要下決心調整投資方向，把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村，這是一個重大轉變”。這是溫總理在政府工作報告中的一個重要的政策宣示。

根據(jù)有關資料顯示，在加強農村基礎設施建設方面，今年國家將集中力量辦好“水、氣、路、電”四件事。一是今年擬安排40億元，比上年翻一翻，計劃再解決2000萬農村人口的飲水安全問題；二是擬安排25億元投資，比去年增長1.5倍，再建250萬戶沼氣池；三是安排170多億元，改建新建鄉(xiāng)村公路180萬公里；四是發(fā)行12億元國債，對中西部地區(qū)農網(wǎng)進行完善，啟動無電鄉(xiāng)電力建設。此外，中央還將加大農村社會事業(yè)發(fā)展資金投入。只要全縣上下一心，大家都關注農村，關心農民，支持農業(yè)并踏踏實實地做好工作，新農村建設就大有希望。

八、真抓實干

空談誤國，實干才能興邦。建設社會主義新農村需要縣鄉(xiāng)黨政組織切實加強領導，需要動員全社會力量支持參與，需要充分調動廣大干部和人民群眾的積極性。特別是縣鄉(xiāng)村的干部要腳踏實地，狠抓各項工作的落實。不能喊空口號，擺花架子，做表面文章，切實把新農村建設作為加強“三農”工作的全部內容，擺到工作的重中之重。一定要克服工作安排上存在的單打一的情況，處理好中心工作和重點工作，經(jīng)常工作和階段性工作的關系，總體安排、總體布署、統(tǒng)籌兼顧、全面推進、整體發(fā)展。

九、健全機制

要發(fā)揮長效機制的管理作用，防止出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。新農村建設是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、復雜性和艱巨性。需要充分發(fā)揮長效機制的管理作用。一是要建立長效投入機制。今年，中央、省市將加大對新農村建設的投入，縣級財政也應隨著收入的增長逐年加大對新農村建設的投入，并列入財政預算。二是應建立引導農民在國家政策扶持下，發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗，依靠自己辛勤勞動建設自己幸福家園的激勵機制。三是建立引導全社會力量支持社會主義新農村建設的參與機制。社會主義新農村建設的主體雖然是廣大農民，但僅靠農民自身力量顯然是不夠的。四是建立完善和規(guī)范新農民培養(yǎng)機制，新農村精神文明建設機制，治安管理機制等等長效機制，防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，不斷鞏固和擴大新農村建設成果。

農村科普工作調查報告篇十一

法律援助工作是黨和政府民生工程的重要組成，是實現(xiàn)社會公平正義的重要內容，是構建和諧社會的重要舉措。為準確把握新時期農村法律援助工作的特點和需求，對農村法律援助工作的現(xiàn)狀有一較為全面的了解，進一步做好農村法律援助工作，推進宕昌縣法律援助工作全面、協(xié)調發(fā)展，近期筆者深入宕昌縣城關、沙灣、哈達鋪、理川、南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層法律援助工作站對宕昌縣近年來的農村法律援助工作進行了專題調研，并提出如下思考和建議。

一、基本情況

宕昌縣位于甘肅省隴南市西北部，總面積3331平方公里，全縣轄6鎮(zhèn)19鄉(xiāng)，總人口30萬，屬國列貧困縣，尤其是農村貧困人口較多，因此做好農村的法律援助工作應是全縣法律援助工作的重點。

(一)法律援助機構普遍建立

宕昌縣法律援助工作開展較早，，宕昌縣法律援助中心和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及團縣委、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門法律援助工作站先后經(jīng)市、縣編制部門批準設立。目前，全縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所均已加掛了法援工作站牌子，并確定了法律援助聯(lián)絡員，有了比較健全的法律援助工作網(wǎng)絡，為全縣法律援助工作的順利開展提供了較好的組織保障。

(二)全縣辦理法律援助案件數(shù)量逐年遞增

，宕昌縣法律援助中心共辦理法律援助案件283件，其中民事案件272件，刑事案件11件。全縣辦理援助案件396件，比20的283件增長了35%，特別是年以后，辦案數(shù)連續(xù)二年以30%的速度遞增，共為1200余名困難群眾提供了法律援助，挽回經(jīng)濟損失1800余萬元。截止今年3月底，宕昌縣已辦理援助案件82件。(其中交通事故10件、醫(yī)療事故4件、婚姻21件、請求支付勞動報酬18件、請求支付勞動保險待遇12件、工傷賠償10件、其他5件、辦理政府指派案件2件)，挽回受援人經(jīng)濟損失218.75萬元。

(三)法律援助經(jīng)費保障不斷改善

宕昌縣法律援助中心經(jīng)費從起列入財政預算，并保持逐年增長。縣司法局專門印發(fā)了《宕昌縣法律援助辦案經(jīng)費補貼管理辦法》，辦案補貼根據(jù)區(qū)域、案件難度從每案補貼100元至元不等，法律援助辦案經(jīng)費的落實，為各機構法律援助工作的發(fā)展提供了必要的保障。

(四)注重制度建設，保證辦案質量

從調研了解情況看，為規(guī)范法律援助行為，提高辦案質量，強化監(jiān)督管理，宕昌縣法律援助機構及其基層司法所結合工作實際，對法律援助接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、歸檔等各個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范，逐步建立健全了援助申請、案件監(jiān)督、經(jīng)費管理等方面的工作制度，做到了程序之間的有機銜接，實現(xiàn)了“審查嚴格，規(guī)范受理、科學分案、指派到位”。在建立完善相關制度的同時，宕昌縣法律援助中心還加強了對所屬法律援助工作站的管理和指導，一是建立了較為完整的案件辦理操作規(guī)程、評估辦法、監(jiān)督制度等，使工作人員的業(yè)務水平和辦案能力得到了明顯提升;二是將有關法律援助申請條件、指派程序、援助范圍等內容，通過印制便民服務卡、公布聯(lián)系電話、制度規(guī)范上墻等形式，進一步方便了群眾咨詢和援助申請;三是突出抓法援案件質量評審，每月召開一次例會，對疑難案件進行討論，對案件的程序、實體內容、文書檔案進行嚴格的審查。在加強內部管理、規(guī)范辦案環(huán)節(jié)、嚴把案件質量關的同時，還通過組織專業(yè)人員及社會各界代表旁聽等方式加強外部監(jiān)督。

二、農村法律援助的需求情況

(一)農民常遇到法律糾紛

農民常遇到法律糾紛的情況類型主要是：勞動爭議，交通事故、工傷事故、人身損害賠償，追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費，土地山林、征地拆遷補償、承包土地、婚姻家庭等糾紛。

(二)糾紛解決的渠道、方式和效果

農民發(fā)生法律糾紛解決的渠道一般是當事人與對方自行協(xié)商和解、人民調解委員會主持下進行調解，或者通過勞動仲裁、訴訟途徑解決。從宕昌縣各級法律援助機構建立以來，法律援助工作快速發(fā)展，全縣各級法律援助機構為廣大農民提供大量的法律援助工作，以法制宣傳、代理、咨詢等方式最大限度地維護農民的合法權益。

(三)農民對法律援助的知曉情況

多年來，宕昌縣各級法律援助機構積極開展法制宣傳和法律援助制度宣傳，特別是加大了對基層的農民群眾進行法律宣傳和法律援助制度宣傳的力度，使得越來越多的農民了解了法律援助工作。農民知曉法律援助途徑主要有以下幾個方面：一是通過當?shù)仉娨暸_的法制欄目和宕昌縣司法行政網(wǎng)站、隴南宕昌司法微信、微博等新媒體的介紹了解;二是通過縣司法局和法律援助中心開展“法律七進”、“送法下鄉(xiāng)”、法律咨詢、發(fā)放宣傳資料等活動知悉;三是到所在地的司法所和法律援助工作站咨詢了解;四是通過發(fā)生在身邊親朋好友的法律援助案例得知;五是在政府職能部門的指導中得到了解。

(四)農民工返鄉(xiāng)申請法律援助的情況

由于宕昌縣屬國列貧困縣，勞務輸出人數(shù)較多，絕大部分返鄉(xiāng)農民工在年初又赴新疆、內蒙、廣東等地務工。目前宕昌縣農民工返鄉(xiāng)申請法律援助案件相對較少，主要是有關追索勞動報酬、工傷賠償?shù)阮愋偷陌讣?/p>

(五)農村法律援助需求分析

宕昌縣農村法律援助的需求可分為以下幾類：

一是土地權屬糾紛。包括土地承包經(jīng)營權，宅基地使用權等方面;二是婚姻家庭糾紛;三是相鄰關系糾紛;四是道路交通事故損害賠償。

三、當?shù)剞r村法律援助工作存在的問題及困難

近年來，在落實國務院《法律援助條例》，開展農村法律援助工作方面，宕昌縣法律援助機構做了大量的工作并取得了一定成效，但也存在一些困難和問題，主要在以下幾個方面：

(一)農民自身因素

由于農村人文化素質普遍較低，法律意識淡薄，依法維護自身權益的能力低下，一旦人身、財產(chǎn)等權益受到侵害時，習慣于傳統(tǒng)的行政協(xié)調，而不愿意訴諸于法律解決問題，他們往往怕“官官相衛(wèi)”，自己的權益得不到保障，怕復雜而漫長的訴訟程序，耗時費力，也有些農民則根本不知道可以通過法律援助途徑維權自己的合法權益，使自己的合法權益不受侵犯。

(二)農民工依法維權成本高、難度大

一是仲裁、訴訟環(huán)節(jié)多，農民工維權成本高。二是勞動法規(guī)定了勞動仲裁前置程序及一裁二審的法律程序，大量簡單的勞動爭議案件必須經(jīng)過勞動仲裁、法院一審、二審、強制執(zhí)行才能完成，導致農民工維權之路過于漫長。工傷維權則程序更為復雜。三是農民工維權案件調查取證難。多數(shù)農民工不知道簽定勞動合同、不懂得如何簽定勞動合同，或在用人單位拒不簽定合同的情況下接受用工條件，使各方面權利得不到保障，造成農民工案件普遍存在著無勞動合同、無養(yǎng)老保險和無福利待遇的“三無”現(xiàn)象。四是農民工維權案件執(zhí)行難。

(三)法律援助經(jīng)費不足，制約著農村援助工作的開展

隨著人民群眾對法律援助的逐步了解，隨著農民維權意識的增強，隨著法律援助工作的日益擴展和完善，農村人請求法律援助的將會越來越多，法律援助經(jīng)費保障機制已成為一個亟待解決的問題。法律援助相對于其他案件來說，所需費用更多，特別是困難農民的法律援助。一般受援人都沒有家庭電話和手機，更不要說交通工具。援助人員要詢問當事人、要進行調查取證、要代寫各類法律文書、要復印有關資料等，異地開庭還需要食宿費等。援助工作者在取證和其他訴訟活動中缺乏必要的經(jīng)費保障，不僅嚴重挫傷了援助工作者的積極性，同時也將造成法律援助的服務質量不高，難以實現(xiàn)真正意義上的權益保障。

四、加強農村和農民工法律援助工作的對策和建議

隨著改革發(fā)展的'力度加大，對加強農村和對農民工的法律援助工作提出了新要求。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善，城鄉(xiāng)二元結構的矛盾日益凸顯，城鄉(xiāng)差距逐步擴大。農村社會經(jīng)濟發(fā)展較城鎮(zhèn)相對緩慢，社會各項事業(yè)和基礎建設較城鎮(zhèn)相對薄弱。近年來，隨著國家對“三農問題”的投入持續(xù)不斷擴大，這些投入主要集中在農村，農村各項建設不斷升溫，新農村建設全面展開。因此，如何發(fā)揮法律援助的職能作用切實有效地服務“三農”，法律援助工作如何面向基層，找準服務位置，為基層發(fā)展服務，為農村和農民工提供法律援助服務，已成為司法行政工作需要進一步研究和探討的新課題。

(一)對提高當?shù)剞r民工法律援助工作的對策

農民工維權是法律援助工作中比較難做的工作之一，針對農民工法律援助工作面臨的困難和問題，應著力從建立健全農民工法律援助工作長效機制入手，認真總結和研究農民工維權主要根結，通過探索和創(chuàng)新工作機制，完善工作措施來解決農民工維權工作遇到的困難。制定和加強農民工維權工作措施，確保農民工維權工作取得實效。

一是要降低法律援助門檻，不斷放寬農民工受援條件。加強法律援助與社會救助體系銜接，優(yōu)先快速辦理，讓更多的農民工體會到法律援助的溫暖。

二是要增加人員投入，保證援助需求及時得到滿足。針對農民工追討拖欠工資時間集中、民工集中、工地分散等問題，要保證對求援民工能隨時給予援助。對可能發(fā)生的緊急情況和群體性事件，還應設有應急機制，必要時啟動民工維權律師團，及時調處和解決重大事項和群體性事件。

三是要堅持以人為本，靈活處理農民工突出的困難。對于因長期工資被拖欠或突發(fā)事故使生活陷入困境的外地民工，采取先行辦理制度，打破地域和管轄限制，以首問負責形式讓律師直接介入實施法律援助，幫扶和解救民工出危難后，再補辦相應的法律援助手續(xù)。

四是要完善工作制度，解決實際工作中遇到的問題。針對建筑領域轉分包工的現(xiàn)象和民工頭申請法律援助等特點，建立便民利民的受理、審批、指派制度，以便有效解決建筑行業(yè)大量存在的農民工與“包工頭”因不規(guī)范用工所產(chǎn)生的連環(huán)拖欠問題。

五是要延伸服務到執(zhí)行，突出法律援助實際作用。為了不讓農民工拿到的都是冷冰冰一紙判決書，及時解決他們的實際困難。對外來務工農民因長期拖欠工資或因突發(fā)事故身體造成嚴重殘疾致使家庭經(jīng)濟陷入困境的法律援助案件，要推行農民工案件協(xié)助執(zhí)行制度，在案件辦結后，承辦律師協(xié)助受援農民工申請執(zhí)行，通過積極協(xié)調執(zhí)行機構，幫助查找被執(zhí)行人及財產(chǎn)，保證案件得到及時有效執(zhí)行。

六是加大調解辦案力度，提高農民工案件辦理成效。通過加強對基層法律援助工作站的業(yè)務指導，發(fā)揮基層調解組織職能，解決與審判機關在案件調解工作上銜接，鼓勵運用非訴訟途徑解決農民工訴訟難和勝訴難問題，滿足民工們希望盡快出成效的愿望。

七是要加強輿論宣傳，全面提高農民工法律援助的社會知曉率。重點加強對法律進農村、進社區(qū)、進企業(yè)等一系列大型法制宣傳活動，整合社會法律資源，依托社會力量，通過組織社會律師、法律工作者以及法律援助志愿者開展“雙聯(lián)法律服務直通車”等活動，宣傳法律援助，開展法律援助服務，達到提高農民工依法維權的能力，擴大法律援助在農民工中知曉率。

(二)加強當?shù)剞r村和農民工法律援助工作的建議

一是要組織和引導法律服務人員關注“三農”、服務“三農”、服務農民工。動員廣大法律服務人員積極主動投身服務農村建設、促進農業(yè)發(fā)展、幫助農民致富的主戰(zhàn)場，為農民工維權，圍繞農村經(jīng)濟社會發(fā)展中的大量法律需求，特別是在新農村建設過程中的產(chǎn)業(yè)化建設、基礎設施建設、土地征用補償、農村綜合配套改革等方面的法律需求，及時有效地提供法律服務。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)制作“雙聯(lián)法律服務直通車”信息公示牌，公開公示法律服務工作者聯(lián)系電話及服務范圍和服務方式，方便農民與法律服務工作者及時聯(lián)系合理安排時間、地點，不出家門即可預約提供法律服務，達到降低服務成本減輕農民負擔，提高服務效率。拓展服務方式，開展聯(lián)鄉(xiāng)(村)法律服務工作者信息化服務，指導農民利用手機網(wǎng)絡終端、12348法律服務熱線，開辟法律服務“綠色通道”，保證服務對象隨時隨地全天候與聯(lián)村法律服務工作者保持信息溝通，及時獲得法律幫助和法律服務。

二是要拓展和規(guī)范基層法律服務，及時為農村和農民工提供法律服務。拓展基層法律服務領域，發(fā)揮基層法律服務人員扎根基層、熟悉民情、就近便民等優(yōu)勢，通過擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會法律顧問等形式，幫助農村依法建章立制、實施依法治理，提高農村法治化管理水平。擴充基層法律服務隊伍，適應新農村建設法律服務不斷增多的要求，改變基層法律服務人員素質偏低、總量不多的現(xiàn)狀，在嚴格準入條件和程序的基礎上，爭取培養(yǎng)更多的基層法律服務工作者，造就更多的鄉(xiāng)土法律人才。認真開展基層法律服務教育整頓工作，強化管理教育，整頓服務秩序，不斷純潔基層法律服務隊伍，提高基層法律服務的質量和水平。

三是全面提高法律援助工作覆蓋面，做到“應援盡援”。為有效維護殘疾人、低保(五保)人群、農民工、婦女、老年人、未成年人等弱勢群體的合法權益，將工作重心轉向擴大援助覆蓋面和弱者維權上，強化自身援助工作服務能力，改進服務方式、促進服務效果，既重數(shù)量又重質量，全面保障弱勢群眾的法律援助需求，做到“應援盡援”。建立相關部門的協(xié)作機制，進一步降低農民工維權經(jīng)濟成本，降低農民工和貧困農民的法律援助門檻，法律援助機構要加強與勞動仲裁機構、人民法院配合，擴大法律援助覆蓋面，使更多困難農民得到援助，讓貧困農民請得起律師、打得起官司，感受到政府的關愛和社會的公平正義。外出農民工已成為當代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，但是也是值得關注和關愛的社會弱勢群體，要將農民工作為法律援助的重點對象，對農民工的法律援助，要簡化程序、優(yōu)先辦理、快速辦理，集中力量保證對農民工的法律援助。

總之，農村法律援助工作要在完善法律援助網(wǎng)絡的基礎上，放寬援助范圍和案件，健全協(xié)調聯(lián)動工作機制，加大為民辦實事工作力度，最大限度地維護弱勢群體合法權益。堅持貼近需求，應援盡援，把農民工、殘疾人、未成年人等作為法律援助重點對象，暢通農民工討薪和工傷案件“綠色暢通”，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理;堅持調解優(yōu)先，降低法律援助成本，把調解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程，積極采取適用訴前調解或和解的方式解決糾紛爭議，提高法律援助工作效率和社會效率。

農村科普工作調查報告篇十二

我與市農村辦、市水利局的同志一道，就新形勢下特別是農村“兩工”及堤防保護費取消后，如何加強農村水利建設，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進行了一次專題調研。通過調研，我們形成的一個基本看法與基本結論是：農村水利已經(jīng)成為制約“三農”發(fā)展的瓶頸問題，成為構建和諧農村的嚴重問題，加快解決農村水利建設存在的突出問題迫在眉睫。

一、現(xiàn)狀與問題：農村水利問題已到非解決不可的地步

經(jīng)過多年治水努力，雖取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大憂患是水患”這一問題并沒有根本改觀，而且近年來有些問題呈現(xiàn)更加嚴峻的趨勢。

1、堤防抗洪能力脆弱。經(jīng)過近10年大規(guī)模二期治理，我市堤防工程尤其是重點垸堤防抗洪能力有了明顯提高，但由于泥沙淤積加快、工程老化嚴重、資金投入不足等多種因素影響，堤防標準依然不高，防洪形勢依然嚴峻。一是重點垸堤防險工隱患仍然較多。我市5個重點垸一線大堤全長503.7公里。到目前為止，按二期治理設計標準，重點垸還有52公里未達標;按歷史最高水位標準，未達標堤段有352.0公里，占堤防總長的69.89%;此外，尚有病險穿堤建筑物77處，當沖當浪堤段104公里，砂基堤642處，兩水夾堤39處，每年汛期險情不斷。二是蓄洪垸及一般垸堤矮單薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33個，其中萬畝以上的22個，一線大堤全長618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段為沙基沙堤，247公里堤段迎流當沖，一遇高洪險情頻發(fā)。三是撇洪工程和內江內湖防洪標準極低。我市撇洪工程和內江內湖堤防總長1500多公里，線長面廣，先天不足。由于國家投資少，地方財政和群眾投入有限，工程長年失修，防洪標準極低。特別是五強溪等一批大型水庫建成后，外河中高水位時間延長，致使內江內湖擠排撇洪機率減少，電排排水效益降低，高洪水位時間過長，防汛任務加重。每到主汛期，內江內湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物險情接連不斷，層出不窮，成為湖區(qū)人民的一塊心病。

2、水庫樞紐病險嚴重。我市共有水庫1119座，其中大型水庫3座，中型水庫34座，小型水庫1082座。病險水庫672座，占水庫總數(shù)的60.1%，主要問題是，不同程度存在壩體單薄、大壩滲漏和滑坡、溢洪道損毀、涵管破裂、啟閉設施陳舊等癥狀。桃源縣戈爾潭水庫大壩壩體嚴重滲漏，最大總漏水量達104.51l/s，此外，還存在大堤滑坡沉陷、溢洪道嚴重滲漏、底板結構性破壞、輸水建筑物損毀等問題，被認為是我市水庫第一樞紐病險工程。

3、排澇設施老化失修。一是機電設備老化嚴重。我市建于70年代以前的機埠有395臺4.5萬千瓦，建于70-80年代的機埠有1831臺13.5萬千瓦，這些機埠全部超期服役，設備嚴重老化，機組平均效率下降20%以上。80年代以后修建的機埠，雖然設備沒有達到國家規(guī)定的使用年限，但由于大部分泵站無錢維修，機組效率也有不同程度地下降。據(jù)統(tǒng)計，全市有2431臺電機2571臺水泵1505臺變壓器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由鄉(xiāng)村兩級管理，缺少整體規(guī)劃和資金投入，而配套工程特別是渠道工程數(shù)量多、距離長，疏挖任務大，鄉(xiāng)村很少組織大規(guī)模清疏，只是發(fā)動村組各自為戰(zhàn)，搞“百節(jié)工程”，致使渠道內雜草叢生，污泥淤積，滲漏嚴重，“有水排不出，缺水灌不進”的現(xiàn)象非常普遍。全市共有375條1434公里渠道需清疏，需資金2300萬元。此外，還有300多處1萬平米排灌機房、3000處附屬建筑物沒有完善，不能滿足“高水高排、分區(qū)排水”的要求。三是內湖調蓄作用銳減。我市湖區(qū)大部分地勢低洼，主要靠內湖調蓄和電排排水減少漬災，到，內湖面積減少至43.79萬畝，調蓄水量僅2.4億立米，減少70.7%，相當于16萬千瓦電排的年排水量。四是外河水位抬高帶來負面影響。我市建于70-80年代的排澇裝機有13.5萬千瓦，大部分水泵為軸流泵，設計揚程7-8米。經(jīng)過30多年運行，由于外河泥沙淤積，水位普遍抬高2-3米，相當于水泵實際揚程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，運行不穩(wěn)，振動劇烈，60%以上外排的機埠被迫停機，加大了排區(qū)的漬災損失。

4、灌溉工程效益衰減。一是大中型灌區(qū)灌溉功能萎縮。我市共有大型灌區(qū)4處，中型灌區(qū)32處，干渠156條1674.5公里，支渠855條3227公里，設計灌溉面積266.78萬畝。已硬化干渠僅479公里，占干渠總長的28.6%。已硬化支渠僅383公里，占支渠總長11.9%。由于灌區(qū)工程設計標準不高，附屬建筑物不配套，管理設施落后，渠道硬化率低，導致輸水能力減弱，灌溉效益下降。全市大中型灌區(qū)灌溉渠道總體水利用系數(shù)0.4，極個別渠道僅0.2，實際灌溉面積170.79萬畝，占設計灌溉面積的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252處，其中小型水庫1082處，塘壩36170處(萬方以上)，設計蓄水13.0億立米。由于缺少養(yǎng)護，病險嚴重，實際蓄水能力僅8.8億立米，占設計水量的65%。

5、水管單位生存艱難。一是工資發(fā)不出，職工生存難。-20，全市水利系統(tǒng)應發(fā)基本工資21417萬元，實發(fā)工資14563萬元，拖欠6854萬元，占應發(fā)基本工資的32.0%。應繳納養(yǎng)老保險費用4846萬元，實際繳納2601萬元，欠2245萬元，占應繳費用的46.3%。二是單位負債重，維持運轉難。2002-年，我市基層水管單位為維持正常運轉共需資金38964萬元，實際到位12729萬元，尚欠26235萬元，欠費比例達67%。其中工作經(jīng)費欠3856萬元，占所需經(jīng)費的45%，日常維護管理費欠1944萬元，占所需經(jīng)費的42%。三是人心不穩(wěn)，留住人才難。全市水利系統(tǒng)由于多方面因素影響，本來素質就偏低，高中及以下文化程度的達3502人，占51%;初級職稱1932人，占28.1%;無職稱人員4545人，占66.1%。更為令人擔憂的是，由于工資不能正常發(fā)放，基層水管單位普遍人心不穩(wěn)，有文憑、有職稱的專業(yè)技術骨干紛紛自謀出路。-，我市水利系統(tǒng)共流失骨干專業(yè)技術人員1612人，2004年又流失218人，其中本科1人，?？?6人，中專161人。

二、原因分析：制約因素日益凸現(xiàn)

導致目前這種現(xiàn)狀，既有觀念上的障礙，也有現(xiàn)實的原因，更有體制的因素。綜合分析，主要是四大影響：

1、政府投入不夠的影響。多年來，各級政府輕視農村水利建設的問題一直存在，沿襲的是“農村水利農民辦”的治水思路，始終把農民作為水利投入的主體，認為農民是一個最大的群體，“盆大好刮粥”，與水有關的事情，都是農民的事情，農村水利基本上處于一種自我積累、自我發(fā)展、自求平衡的狀態(tài)。突出表現(xiàn)為“大災大投，小災小投，無災不投”的被動投入多，各級政府自覺修水利的少。一是國家投資逐年減少。，國家投資我市水利建設11.8億元，2004年下降到2.01億元，減少83%，今年還有繼續(xù)減少的趨勢。目前國家正式審批立項的洞庭湖治理三個單項工程，總投資46.58億元，其中國家意向投資25.57億元，地方自籌21.01億元，但二期治理已接近尾聲，國家投資已達25.45億元，可利用投資僅0.12億元;大中型水庫除險加固第一批項目的國家投資已基本上安排完，第二批項目正在爭取中，能否啟動還是未知數(shù)。二是地方配套資金不到位。對于水利投資，國家在控制總投資的前提下，一般只按工程總造價的40-60%下達國債資金計劃，其余部分由省市縣配套或業(yè)主自籌。由于地方財政困難，配套資金很難足額到位。比如，洞庭湖二期治理重點垸堤防加固工程等三個單項，需地方配套21.47億元，而到目前為止，省市縣基本上沒有安排配套資金。又比如，20我市四水治理需資金976萬元，其中國債資金450萬元，要求地方配套526萬元，而實際到位配套資金僅106萬元，只占規(guī)定配套額的20%。

2、配套政策滯后的影響。農村稅費改革后，農村“兩工”和堤垸保護費被逐步取消。2002-2004年，市“兩工”用工總額5832萬個，年平均用工總額1944萬個，是農村水利修、防、管的投入主體。以前，我市各大垸、修防會每年收取堤垸保護費約1700萬元，其中農村部分1200萬元。多年來，堤垸保護費是維持堤防管理單位日常運轉、大堤培修養(yǎng)護、堤防管理人員工資的主要來源。“兩工”和堤垸保護費分別于2004年和年取消，取消后，由于配套政策沒有及時跟進，特別是需要各級財政解決的范圍不明確，致使跨鄉(xiāng)跨村的水利建設投入主體不清，水利建設和堤防管理的主要資金來源被切斷。

3、水費擠占挪用的影響。2002—2004年，3年時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擠占挪用水費5460萬元，年平均擠占挪用25.3%。鼎城區(qū)牛鼻灘電排站19-2003年共應收水費2307萬元，實收917萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠1390萬元。

4、水利改革不到位的影響。一是水利改革缺乏統(tǒng)一的政策和標準。由于省里的《定員標準》、《定額標準》和我市的水利工程管理體制改革實施辦法未出臺，各區(qū)、縣(市)改革進度不一，操作隨意性較大。如同樣是中型水庫，高的是正科級，低的無級別，有的甚至被鄉(xiāng)水管站代管;有的單位定員80人，有的40人，有的'只有10多人。二是公益性水管單位的經(jīng)費來源沒落實。公益性水利工程編制內在職人員經(jīng)費、離退休人員經(jīng)費、公用經(jīng)費以及工程維修養(yǎng)護經(jīng)費、更新改造除險加固等建設費用，目前普遍沒有落實到位，就連堤防工程等純公益性水利工程，無論屬地方財政還是國家財政負擔的，絕大多數(shù)沒有落實到位。三是分級投入機制未建立。國家投入一部分后剩余交地方負責，地方能拿一點算一點，剩余的望著國家，導致許多工程國家無投入，地方也無投入。四是小型水利工程管理體制改革滯后。對于面上眾多的小型水利工程，一個有效辦法就是通過拍賣、租賃、承包等辦法搞活經(jīng)營管理權。我市雖然做了大量工作，但未形成氣候，沒有在大面上得到推廣。

對策與建議：統(tǒng)籌解決農村水利問題

農村水利建設是提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)農業(yè)農村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎工程，也是建設和諧農村的前提。改變農村水利建設滯后局面，關鍵是要構建起利益主體明確、事權責任明晰的新型水利投入、開發(fā)和管理機制。

1、加大各級政府對農村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，把加強農村水利建設擺在與城市建設同等重要的位置，廣辟投資渠道，形成各級財政分級負擔的公共財政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五個方面的投入：一是設立防汛應急基金。納入地方財政預算，用以解決汛前應急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復堤、險情處理、物資器材補充和水毀工程恢復等。二是設立水利建設專項基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例，納入年初財政預算，用于屬地方負擔的堤防等純公益性水利工程建設、除險加固、管理維護等。三是設立小型農田水利建設專項補助基金。按中央1號文件要求，對農村小型農田水利工程建設給予適當補助，并實行以獎代投。四是轉移支付資金要列出專項。明確水利項目轉移支付的范圍和額度，并重點安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農村水利工程維修養(yǎng)護用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護等用工的需要。同時，建立水利投入責任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權的基礎上，明確各級政府水利投入責任，并進行年度考核和專項考核，嚴明獎懲制度，確保投入到位。

2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確，精減富裕人員，穩(wěn)定水利技術骨干隊伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時，要落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，免除他們的后顧之憂，使他們真正能安心工作，勞有所得，老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補足補齊拖欠他們的工資，同時根據(jù)政策和實際情況，從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費，享受下崗職工的同等待遇，以解決他們的生活出路。

3、強化依法治水管水。依法治水是農村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強水法宣傳，提高全社會的水法意識。二是要加強水利執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法隊伍的素質和水平。三是加大執(zhí)法力度，依法保護水利工程的安全與效益。依法保護水利部門的權益，如依法收回應由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強化水利規(guī)費征收工作。按照有關規(guī)定，切實加強水利建設基金、防洪保安基金、水資源費、水土保持設施補償費和水土流失防治費、河道采砂管理費、洲灘開發(fā)利用管理費等各項水利規(guī)費征收。特別是市本級的水利建設基金要按城市維護稅的15%足額劃撥到位，以緩解水利建設資金嚴重短缺的問題。

4、創(chuàng)新水利發(fā)展機制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標準，提出切實可行、操作性強的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式，明確小型水利工程所有權，放開建設權，搞活經(jīng)營所有權，推進小型工程產(chǎn)權制度改革和民營水利的步伐，進一步調動社會參與水利建設的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢，并通過政府大力招商引資，吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金，積極發(fā)展經(jīng)營水利，搞活水利經(jīng)濟，增強水利系統(tǒng)“造血”功能，壯大水利隊伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實踐證明，過去“以鄉(xiāng)為主”的管理體制不符合我市農村水利工作的實際，不利于農村水利事業(yè)的發(fā)展，建議恢復“縣鄉(xiāng)共管，以縣為主”的管理體制。

5、改革農村水費征收辦法?；舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收，按照收支兩條線的原則，專戶管理，水利部門列出使用計劃，由政府分管領導批準后及時撥付給水利主管部門使用，以確保水利系統(tǒng)的正常運轉。

農村科普工作調查報告篇十三

201x年是我區(qū)繼續(xù)貫徹十六大和十六屆四中全會精神、全面建設小康社會、推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整的關鍵之年。為了進一步提升全區(qū)農村基層組織工作水平，創(chuàng)新農村基層組織工作機制，進一步促進全區(qū)物質文明、政治文明、精神文明的協(xié)調發(fā)展。今年上半年按照盛市組織工作會議精神，組織科在集中精力配合區(qū)委組織開展全區(qū)八榮八恥教育活動的同時，圍繞農村基層黨組織建設這個中心工作以市委“兩個文件”精神為指導，以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，認真抓好村級規(guī)范化管理。與時俱進，開拓創(chuàng)新，各項工作邁上了一個新臺階，為全區(qū)農村“脫貧致富奔小康”提供了堅強有力的組織保證。

1、以“三個代表”重要思想為中心，大力開展了保持八榮八恥教育活動。

2、以理論學習培訓為手段，提高村級領導班子和村干部的整體素質。

結合今年全區(qū)以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持八榮八恥教育活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為依托，組織農村“兩委”班子成員進行了集中培訓。培訓內容主要是：“三個代表”重要思想、黨在農村的各項方針、政策、法律法規(guī)以及適用科學技術。培訓工作做到了有計劃、有安排、有要求、有經(jīng)費、有記載。截止目前，全區(qū)農村共舉辦各類培訓班33期，培訓率達94%。通過培訓，提高了農村干部的思想政治素質、政策水平、法制觀念和引導農民發(fā)展經(jīng)濟的本領。在此基礎上，采取思想整頓與組織整頓相結合的方法，本著“教育引導為主，組織調整為輔”的原則，下大力氣整頓了一批“軟、散、癱、爛”的班子從而促進村級班子由“經(jīng)驗型”向“知識型”、“智能型”、“復合型”轉變。

3、以經(jīng)濟建設為中心，正確處理黨的建設與經(jīng)濟建設的關系。

對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在處理黨的建設與經(jīng)濟建設的關系的`問題上，我們堅持“兩手抓，兩手都要硬”工作原則，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在安排布署工作時，要將黨建工作與經(jīng)濟工作有機結合起來，全盤考慮、同步運行、統(tǒng)一考評、嚴格獎懲。繼續(xù)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持黨建工作例會制度，每半年全盤安排布署一次基層黨建工作，每季召開一次基層黨組織工作匯報會或研討會，并根據(jù)實際情況，有針對性地對在黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行專門研究、安排部署，防止和克服只重視經(jīng)濟建設，忽視黨的建設或以經(jīng)濟標準代替黨建標準的傾向，善于圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟。

4、以責任狀為載體，進一步完善和強化農村基層組織建設責任制。

5、以“兩個文件”為龍頭，進一步提升基層組織建設整體水平。

按照市委出臺的《關于在全市基層黨組織和黨員中實施“三個代表”實踐工程的意見》和《***市村級管理工作暫行規(guī)定》的兩個文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)各自的情況，有針對性地重點實施，并由此拓展延伸，創(chuàng)造特色，實現(xiàn)了“兩個文件”的“軟著陸”，全面提升基層組織建設整體水平，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。按照運行程序化、操作制度化、建設標準化、議事民主化、村務公開化、檔案規(guī)范化“六化”要求，認真抓好村級管理工作。

繼續(xù)推行“四卡”(村務知情卡、意見征求卡、跟蹤監(jiān)督卡、民主評議卡)制度，真正讓村民在自治中維護了自己的權利，提高了農民參與農村工作的積極性，使村級管理工作落到實處，取得實效。

今年，我們還把農村基層組織硬件建設作為一項基礎性工作來抓，采取“組織部出一點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥一點，農村擠一點”的三級投資方式，目前區(qū)鄉(xiāng)兩級累計投資9萬元，進行陣地建設;全區(qū)有三分之一的村建立了高標準的黨建活動陣地，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也至少有五個村建好高標準的陣地，并實施了“百村工程”，即100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線村、千人以上大村，按要求完成活動室的建設任務，百村陣地建設要達到了“六有”，即有場所、有桌椅、有版面、有檔案、有牌子、有專人負責。目前此項工作正在進行中。在此基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切準角度，抓住龍頭，開展了有特色的活動，真正使典型成為有看頭、有說頭、有聽頭、在全區(qū)乃至全市有推廣價值的、過硬的先進典型，確保市委“兩個文件”落到實處，見到實效.

6、以解決有錢辦事為重心，發(fā)展壯大村級經(jīng)濟。

按照農村黨支部“五個好”的目標要求，把發(fā)展壯大村級經(jīng)濟作為黨支部的重要任務，繼續(xù)提倡創(chuàng)辦企業(yè)，帶辦項目，要選準項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質高效，瞄準發(fā)展村級經(jīng)濟的突破口，加速發(fā)展壯大村級經(jīng)濟，以奠定黨支部發(fā)揮領導核心作用的物質基礎，做到有錢辦事，不斷增強農村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。

7、以培養(yǎng)農村后備干部、發(fā)展農村黨員為基石，解決農村干部后繼乏人的問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農村后備干部隊伍建設，把培養(yǎng)后備干部工作列入重要議事日程常抓不懈，黨支部書記、村委會主任做到一職一備，建好檔案。注重培養(yǎng)和使用相結合，采取理論培訓、業(yè)務培訓、實踐鍛煉、預備使用等多種形式，提高了他們的綜合素質，使其盡快進入了角色，勝任農村基層工作。農村黨支部書記年齡老化、思想僵化、能力弱化的“三化”問題，得到了進一步的解決。

8、以創(chuàng)新黨建工作為動力，積極探索農村基層組織建設常抓不懈的工作機制。

深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以創(chuàng)新活動為載體在“聯(lián)”這個基礎上下功夫，在“創(chuàng)”這個關鍵環(huán)節(jié)上求突破。注重制度建設，在繼續(xù)完善和落實“公推直選”、村級管理工作暫行規(guī)定等制度的基礎上，試行“村級班子任期責任制”、“村干部目標責任制”，加強鄉(xiāng)、村基層黨組織自身建設，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;加強農村干部隊伍建設，按照農村黨支部“五個好”的目標要求，以建設“三強”(政治素質強、個人致富能力強、帶領群眾共同致富能力強)型村黨支部書記隊伍為龍頭，認真抓了培養(yǎng)農村黨員干部工作，將農村干部依法致富的典型培養(yǎng)成為黨員干部和依法致富的帶頭人，然后將既能致富且是黨員干部的先進分子培養(yǎng)成為村黨支部書記，從根本上解決了村黨組織后繼乏人問題。

農村科普工作調查報告篇十四

一、我校少先隊工作現(xiàn)狀：

自開學以來，我校少先隊工作堅持“以人為本，以德為先”認真貫徹落實《少先隊輔導員工作綱要》的精神，進一步解放思想，與實俱進；加強學生思想道德教育，狠抓小學生日常行為規(guī)范，把教會學生學會生存，學會服務，學會創(chuàng)造作為我校少先隊的工作目標。

（一）有健全的組織與制度。

1、我校領導對少先隊工作一貫非常重視，有專門負責德育工作的?，F(xiàn)共有中隊12個，少先隊員400余名，中隊輔導員12名。學期初，學校的工作計劃能夠對少先隊的工作加以統(tǒng)籌規(guī)劃，指名方向，大隊和中隊也制定好工作計劃，如期開展工作。

2、學期伊始，我校要求所有的隊員要佩戴好紅領巾，隊里的干部要戴好輔助員的標志，做到職責分明；重視學生的禮儀規(guī)范，禮儀小分隊做出了特色；成立“禮儀小分隊”，隊里的干部每天分成兩組，一組負責巡查校園內不文明現(xiàn)象，并作好記錄，每天課間操及時公布檢查記錄，促使全體少先隊員遵章守紀，效果十分明顯。另一組分隊是負責檢查全校學生的儀表佩戴情況，及時反饋在每個班的記錄紙上。

3、堅持每周一的集中主題升旗儀式。根據(jù)各班隊員遵規(guī)守紀、清潔衛(wèi)生完成和保持情況、隊員的標志佩戴等常規(guī)，各年級分別評出三星班級、二星班級、一星班級。集中升旗時，中段，高段的學生輪流每周派代表負責進行國旗下講話，每周一個主題，進一步激發(fā)學生愛國的熱情和奮發(fā)向上的精神。

4、大隊干部演講上崗。開學時，組織有志為學校、為大隊部作貢獻的少先隊員進行競爭性的演講，通過幾名輔導員對隊員的演講評價的結果，選任大隊部的成員。通過這樣選出來的大隊干部，個個工作能力強，辦事效率高。

（二）以活動來全面提高少先隊員素質。

育人是少先隊工作的基礎目標，少先隊活動圍繞提高少年兒童的基本素質來開展，這是工作的前提，本學期，我們主要進行了以下幾項活動：

1、鼓勵學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，凈化校園環(huán)境，促進行為習慣的養(yǎng)成。

2、豐富多彩的少先隊活動。在活動中，我校開設了一些畫畫比賽、手抄報比賽、體育吉尼斯活動等，活躍了校園的和諧文化，提高了隊員的藝術品味。

二、少先隊工作存在問題以及分析

1、少先隊工作缺乏科學評估激勵機制?，F(xiàn)今，少先隊工作沒有一個嚴格的量化考核制度，無法全面、科學評價學校少先隊工作，少先隊的評估獎勵機制跟不上形勢的發(fā)展。激勵機制的缺失造成少工干部、輔導員對少先隊工作的熱情難以長久，最后發(fā)展到只應付上面布置的工作，沒有自己的思考和創(chuàng)新，活動內容形式落后，與少先隊員需求不符。輔導員只是把“雛鷹爭章”看作是少先隊組織的一種活動，忽視了它對體驗活動的檢測、評價、激勵作用。

2、少先隊輔導員承擔了繁重的教學任務，無法保障開展少先隊工作要求的時間，從事少先隊的精力受限。以至少先隊工作根本不能納入正常的學校教育教學日程。

3、少數(shù)中隊輔導員思想上認識不足，思想認識有待進一步提高。新形勢下學校教育已從應試教育向素質教育逐步轉軌，要求學校更多地開展各項主題活動，但校領導對少先隊工作仍沒引起更大地重視，他們更看重學生的學習成績，對少先隊工作往往是喊得響、做的少。

4、活動場地不足，無法開展大型活動。學校課室不足，造成隊室被占有，連獨立的隊室都沒有?；顒邮巧傧汝牴ぷ鞯纳€，活動開展的多少是衡量少先隊工作活躍與否的標尺，因為沒有活動陣地，能夠開展的少先隊活動十分有限。

三、對策以及建議

1、建立有效的'少先隊工作機制。少先隊工作作為一項重要的系統(tǒng)工作，是保證少先隊工作開展的前提。要制定專門的少先隊工作制度，建立完善少先隊工作機制，實現(xiàn)少先隊工作的正?；⒅贫然I(yè)化。要制定專門工作意見，對基層少先隊工作形成統(tǒng)一的工作部署，進行專業(yè)的工作指導，要將此項工作納入有關單位的年度工作考核范圍。

2、建立穩(wěn)定的少先隊工作者隊伍，提高少先隊輔導員的素質。穩(wěn)定的輔導員隊伍是少先隊工作的基礎，要廣泛借助社會力量，充分發(fā)揮人才聚集的優(yōu)勢，建立一支既懂得少先隊專業(yè)知識，又掌握現(xiàn)代教育手段、具有豐富法律、心理學知識和開拓精神的專業(yè)輔導員隊伍。要進一步激發(fā)輔導員的工作積極性，學校要充分認識到少先隊活動對學校實施素質教育的重要性。將輔導員工作納入考核，使輔導員力有所值，要把輔導員的政治、經(jīng)濟待遇落到實處，切實調動和保護輔導員的工作積極性，提高全體教師參與少先隊工作的積極性。并定期對輔導員進行必要的培訓，增強輔導員業(yè)務技能，強化輔導員隊伍建設。

3、充分利用我們學校的文化底蘊，以學校名人苑為陣地，以名人文化建設為契機，結合各個名人中隊深入開展學校名人文化建設，讓我們的少先隊組織真正傳承蕺小的精髓。

4、豐富校園文化。開放學校圖書室、鼓勵學生訂閱報刊、兒童讀物；相互借閱，資源共享。充分發(fā)掘校內外資源,開展豐富多彩的文化活動。引導學生了解家鄉(xiāng)燦爛文化，促進學生科學、歷史、人文意識的培養(yǎng)。如：開展我愛我的祖國征文、“快樂互助和諧融入”、“感恩親人感恩社會”主題班會等。

農村科普工作調查報告篇十五

此次調研共走訪了4所學校，深入到村小，通過聽匯報、開座談、查資料等形式，對農村少先隊工作有了一次較全面的了解。

一、少先隊組織建設

1、組織建設：學校黨政領導重視少先隊工作，少先隊組織健全，有大隊、中隊、小隊組織;成立了大隊委員會。

2、陣地建設：全部建立了少先隊綜合活動室，沒有建立紅領巾廣播站;有自辦黑板報。

3、輔導員隊伍建設：自身業(yè)務過硬，但從未接受過專門培訓，都是兼職。

4、工作經(jīng)費：在調查的4所學校中，少先隊活動沒有專項經(jīng)費，

5、活動時間：在活動開展的周期上，都是不定期開展，形勢不容樂觀，這也是經(jīng)費限制帶來的必然。

6、少先隊組織普遍開展了常規(guī)活動，發(fā)揮了組織的作用。

二、現(xiàn)存在的問題

1、少先隊大隊輔導員素質不高，兼職任務重。

少先隊工作對輔導員要求非常高，除了有較高的理論水平和思想素質外，還要具有較強的組織領導能力，開放的思維、飽滿的熱情、開朗的個性、見多識廣、年輕活潑也是其必備條件。如此條件，在師資力量本來就薄弱的農村小學是難以達到的，教師外出進行“主業(yè)”培訓機會都沒有，更何況是“從業(yè)”的少先隊工作學習，教師自我學習又缺少資料，加之，工作重、壓力大，學歷進修和業(yè)務學習還得搞。兼職輔導員往往還是學校的骨干力量，身擔數(shù)職，簡直無法顧及少先隊工作。

2、少先隊工作開展的經(jīng)費難以保證。

農村小學規(guī)模小，收費少，方方面面的開支不少，學校運轉困難大，沒有資金投入到其中，最終使少先隊工作成了無組織、無場所、無資金。

3、輔導員兼課較多，少先隊的業(yè)務知識缺乏，信息閉塞。

輔導員都是自己摸著干，或校長教怎么干就怎么干。農村青年教師缺乏，任課相對較多，最少也是14節(jié)，其中有1位輔導員還兼班主任工作，這與省里文件規(guī)定“大隊輔導員每周課時6—8節(jié)”相差甚遠，而且主要精力都放在工作計劃'target='_blank'教學上，根本沒有更多的時間去閱讀業(yè)務書籍或去開展隊活動。致使出現(xiàn)輔導員不知建隊節(jié)是哪一天，不知主題隊會程序、隊干輪流制和選舉制度，不知“全童入隊”的思想，而堅持“成熟一個，發(fā)展一個”等等，大隊輔導員如此，中隊輔導員更是不知所云。

4、少先隊的陣地建設薄弱，沒有更好地發(fā)揮作用。

少先隊大隊部是隊干部開會議事、進行隊前教育的場所。農村學校教舍雖緊張，但校領導較重視少先隊工作，大都能騰出一間或大或小的隊室。但由于上述的原因，隊室缺乏管理，布置不規(guī)范，利用率較低。有的把中隊旗倒掛在大隊部的墻壁上，入隊誓詞想當然的亂編一個，張貼墻上;活動照片陳舊，隊史掛圖也沒有。鼓號亂扔地上，桌上、柜上一層灰，簡直成了儲藏室。

5、由于業(yè)務知識、信息的缺乏，少先隊活動內容缺乏新意。

傳統(tǒng)的少先隊活動沒有特色，新的少先隊思路和理念沒有滲透和反映出來，“手拉手”活動還停留在互相表演節(jié)目的層次上，“新世紀我能行”、體驗教育活動、“民族精神代代傳”、活動等近年來開展的.少先隊活動，在農村根本沒有體現(xiàn)。

6、少先隊員的主體地位和隊干的作用沒有得到體現(xiàn)和發(fā)揮。

輔導員是少先隊員的指導者和親密朋友，少先隊組織是少年兒童的群眾性組織，應該自己的活動自己搞。農村輔導員缺乏少先隊的專業(yè)知識，對輔導員的職責并不明確，任何活動都親自去策劃、設計，孩子們被動地充當某個角色，去表演一下，參與一下，導致活動成人化，缺少童趣，缺乏吸引力，隊員們的主動性、積極性沒有充分得到調動和發(fā)揮。

三、解決問題的辦法

1、進一步加強對農村少先隊工作的指導力度

上級團委學少部要針對農村少先隊工作的特點，制定好農村少先隊工作計劃，經(jīng)常召集農村輔導員開會、活動、聽取意見，為他(她)們出謀劃策，每學期至少有一次城鄉(xiāng)之間少先隊工作的觀摩活動。要經(jīng)常到村小去了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導工作，保證對一線工作情況及時掌握。

2、重點加大農村輔導員和分管領導的業(yè)務培訓。

在調研中，我們能深刻感受到農村輔導員對于業(yè)務知識的渴求和業(yè)務培訓的迫切心情，尤其是想干還不會干的剛上任的年輕輔導員和干了許多年一直摸著干摸不出頭緒的老輔導員，包括一些校長，他們的愿望都很迫切。上級團委學少部應大輔導員分批進行輪訓，加強隊伍建設。

3、進一步督促落實農村輔導員的待遇問題。

調查表明，農村學校黨政領導對少先隊工作高度重視，認識到位;少先隊內部組織機構健全，管理得當，但也表現(xiàn)出部份學校對于少先隊一些必要的基礎設施和宣傳設施的建設還需進一步加強，為適應新形勢特別是在建設社會主義新農村改革背景下，少先隊工作從內容到形式的變革需要奠定一定的物質基矗。

農村科普工作調查報告篇十六

省扶貧辦領導：

**區(qū)**鎮(zhèn)**村位于西長公路**段東側，全村共轄14個村民小組，746戶，3588人，耕地面積8126畝。

15戶，并被列為“省級新農村建設示范點”。建成標準化的村級衛(wèi)生所1處，文化活動中心1處，新建水塔2座，鋪設自來水管道3600米，共需資金93萬元，現(xiàn)已自籌13萬元，上級部門解決25萬元，尚缺資金55萬元，懇請貴辦幫助解決。

申請人：**區(qū)**鎮(zhèn)**村民委員會

申請日期：年月日

基礎設施建設申請報告

基礎設施建設專項資金申請應具備的條件：

一、具有法人資格的產(chǎn)品流通、批發(fā)企業(yè)。

二、近三年沒有違規(guī)違法行為(包括涉案在查)。

三、會計信用和納稅信用良好。

基礎設施建設專項資金申請應提供下列資料：

一、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、副本(復印件);

二、項目可行性研究報告;

三、項目申請報告和項目申請單位基本情況;

四、上年度財務審計報告;

五、企業(yè)開展項目的實施情況及取得的相關證書(復印件);

六、經(jīng)貿委、財政廳要求提供的其他相關資料。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/4250660.html】