通過(guò)總結(jié),我們可以找到自己需要改進(jìn)的地方,以及解決問(wèn)題的辦法。寫(xiě)總結(jié)時(shí),我們應(yīng)該注重細(xì)節(jié)的把握,對(duì)過(guò)去的經(jīng)歷進(jìn)行客觀的分析和總結(jié),不可遺漏或忽視重要的細(xì)節(jié)??偨Y(jié)范文中的案例能夠幫助我們更加直觀地理解總結(jié)的寫(xiě)作要點(diǎn)。
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇一
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點(diǎn),以強(qiáng)化防范措施為保障,以深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治為主要內(nèi)容,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求:
今年,我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí),繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級(jí)組織開(kāi)展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
從近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的各類(lèi)重大事故來(lái)看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,做到兩個(gè)“不能”:
首先,不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn),要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患,努力把各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實(shí)責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況,繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí),進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí),要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實(shí)”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是手段而不是目的,落實(shí)整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書(shū),但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”:
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見(jiàn)通知書(shū)》進(jìn)行全面的清理,對(duì)于仍然沒(méi)有落實(shí)整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明,提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患,發(fā)出整改通知書(shū)的,各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過(guò)去,對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào),對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過(guò)”即:事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任未追究不放過(guò),職工未受到教育不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò)。因此,對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴(yán)管?chē)?yán)罰,嚴(yán)查嚴(yán)處,決不心慈手軟、姑息遷就。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過(guò)場(chǎng),要精心安排,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即解決,決不能“讓隱患過(guò)年”。從上到下,每個(gè)單位、每個(gè)角落,都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問(wèn)題。
第三點(diǎn)意見(jiàn),以人為本,將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作,而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟(jì)角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō),不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí),針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)禁做表面文章,把安全工作自覺(jué)擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個(gè)部門(mén)哪個(gè)單位發(fā)生安全事故,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來(lái),決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀?!肮賾{文書(shū)私憑印”,要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式,逐級(jí)逐層簽訂,堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書(shū),責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì),出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法,失職受罰,愛(ài)莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,求真務(wù)實(shí),我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)安全工作的新局面。
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇二
同志們:
在全年時(shí)間過(guò)半,各項(xiàng)工作加快推進(jìn)落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的就是簡(jiǎn)要總結(jié)分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),安排部署下半年重點(diǎn)工作,從而進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、尋找差距,振奮精神、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。今天上午我們對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩檢查,這些項(xiàng)目從不同方面反映出項(xiàng)目建設(shè)的總體情況,我的總體感覺(jué)是“總體工作穩(wěn)中向好,項(xiàng)目工作有喜有憂(yōu)”,相信大家都有相同的感受和啟發(fā)。剛才,發(fā)改局對(duì)全區(qū)上半年項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了通報(bào);平安鎮(zhèn)、住建局、經(jīng)商局等部門(mén)分別作了很好的發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。稍后,陶書(shū)記還要作重要講話(huà),希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
上半年,面對(duì)復(fù)雜多變的內(nèi)外環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢(shì),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市和區(qū)委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞年初確定的思路、目標(biāo)和重點(diǎn),超前謀劃安排,快速啟動(dòng)實(shí)施,全面協(xié)調(diào)推進(jìn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度、質(zhì)量、效益同步提升的良好態(tài)勢(shì)。
(一)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)初步估算,上半年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值21.8億元,增長(zhǎng)10%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落6.2個(gè)百分點(diǎn),其中:第一產(chǎn)業(yè) 0.98億元,增長(zhǎng)5%;第二產(chǎn)業(yè)12.62億元,增長(zhǎng)11.1%;第三產(chǎn)業(yè)8.35億元,增長(zhǎng)11.03%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.27億元,增長(zhǎng)12.2 %,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落0.82個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入1.69億元,增長(zhǎng)13.4%,稍快預(yù)期目標(biāo)任務(wù),增速較上年同期相比回落53.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民可支配收入9705.8 元,增長(zhǎng)8.5%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.5個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落1.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均現(xiàn)金收入3377.57元,增長(zhǎng)10.13%,慢預(yù)期目標(biāo)任務(wù)1.87個(gè)百分點(diǎn),增速較上年同期相比回落0.9 個(gè)百分點(diǎn)。總體來(lái)看,我區(qū)跟全國(guó)全省一樣經(jīng)濟(jì)下行明顯。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。春耕生產(chǎn)扎實(shí)有序。特色作物進(jìn)一步增加,種植大蒜2050畝,露地蔬菜2.1萬(wàn)畝(套復(fù)種),地膜洋芋4萬(wàn)畝,這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。規(guī)模養(yǎng)殖不斷壯大。建設(shè)放牧與補(bǔ)飼相結(jié)合的現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)3個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)6個(gè),完成富硒飼草種植12萬(wàn)畝。全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)1373 戶(hù),存欄畜禽達(dá)11.36 萬(wàn)頭只,占全縣畜禽總數(shù)的41 %。完成肉類(lèi)總產(chǎn)量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸,與上年同比增長(zhǎng)分別為0.3%、7.6%、16.3%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.2億元。富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。投資154萬(wàn)元,委托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)編制《平安區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,目前基本框架已完成。積極發(fā)揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養(yǎng)殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)值2000萬(wàn)元以上的2處農(nóng)產(chǎn)品深加工基地的示范引領(lǐng)作用,快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產(chǎn)業(yè)鏈,五大富硒全產(chǎn)業(yè)鏈條加快形成。繼續(xù)投入200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,切實(shí)加大富硒產(chǎn)品的宣傳和推介,全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌,在第三屆中國(guó)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高峰論壇上榮獲“中國(guó)十大富硒之鄉(xiāng)”美譽(yù),并被評(píng)為中國(guó)富硒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事單位。
(三)工業(yè)生產(chǎn)低于預(yù)期。今年以來(lái),工業(yè)下行壓力依然較大,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅回落,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值增速增長(zhǎng)乏力。上半年,完成工業(yè)總產(chǎn)值37.42億元,增長(zhǎng)3.9%,增速較去年同期回落21.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速7.7%,增速較去年同期回落15個(gè)百分點(diǎn);完成銷(xiāo)售產(chǎn)值35.02億元,增長(zhǎng)5.8%,產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)93.6%。其中:規(guī)上13戶(hù)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值29.53億元,增長(zhǎng)3.3%,增速較去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.4%,增速較去年同期回落13.1個(gè)百分點(diǎn);銷(xiāo)售產(chǎn)值27.12億元,增長(zhǎng)0.2%,產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)92%。特別是xx電力公司因用電量下降,完成產(chǎn)值20.23億元,較去年同期下降28.3個(gè)百分點(diǎn),減少產(chǎn)值5.22億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降近15個(gè)百分點(diǎn);高精鋁完成產(chǎn)值4.38億元,降低規(guī)上工業(yè)增加值6.8個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)下降15.8個(gè)百分點(diǎn);鎳鐵礦完成產(chǎn)值2.35億元,拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10個(gè)百分點(diǎn),較去年同期拉動(dòng)點(diǎn)數(shù)增13.5個(gè)百分點(diǎn)??傮w上來(lái)說(shuō),工業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,排名全市最后。
快,服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化升級(jí)。餐飲住宿有回暖跡象,實(shí)現(xiàn)增加值0.28億元,同比增長(zhǎng)4%,增速較去年同期相比提升了1.8個(gè)百分點(diǎn)。住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值0.04億元,同比增長(zhǎng)6%,增速較去年同期相比提升了近5個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)快速推進(jìn),完成各類(lèi)旅游投資1150萬(wàn)元,接待游客37.18萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)15.6%,實(shí)現(xiàn)旅游收入9180萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)23.34%。
(五)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。今年共實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目48項(xiàng),總投資46.92億元。重點(diǎn)圍繞道路與排水、地下管網(wǎng)管廊建設(shè),全力實(shí)施好30條道路建設(shè)及17項(xiàng)市政附屬工程,目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國(guó)華路、三合東路、古驛大道擴(kuò)建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項(xiàng)市政工程已開(kāi)工建設(shè),完成投資5.73億元。平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項(xiàng)目正在做可研審批和招投標(biāo)等前期工作。城市管理工作不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持新老城區(qū)一體化管理,著力構(gòu)建精細(xì)化、網(wǎng)格化的“大城管”格局,成立了新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì),加強(qiáng)城市和道路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治,在古驛大道改造的巨大壓力下,強(qiáng)化街道清掃清洗,努力保持清潔有序狀態(tài)。高鐵站前廣場(chǎng)全面完成建設(shè)任務(wù),體育公園建設(shè)抓緊收尾工程,完成城區(qū)道路、空閑地綠化和小游園綠補(bǔ)300畝,城市品位得到進(jìn)一步提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)深入。以實(shí)施天然氣、污水管網(wǎng)、集鎮(zhèn)建設(shè)為主要內(nèi)容的三合高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,天然氣主管道動(dòng)工建設(shè),污水管網(wǎng)前期基本完成,集鎮(zhèn)方案加緊編制。在一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)10個(gè)村投資8503萬(wàn)元,實(shí)施了高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),融合住房建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、村莊整治、村莊綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施六大類(lèi)33個(gè)項(xiàng)目的高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn),建設(shè)與整治同步進(jìn)行,美麗鄉(xiāng)村特色繼續(xù)彰顯。保潔工程提檔升級(jí)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,努力在提升水平、整體推進(jìn)上下功夫,在探索創(chuàng)新、打造特色上求突破,農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到持續(xù)改善,截至6月底,共清運(yùn)垃圾雜物2622方,清理河道水渠70公里,拆除殘?jiān)珨啾?782米,種植各類(lèi)花卉苗木109萬(wàn)株,完成行道樹(shù)綠化300公里、空閑地綠化美化236畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先恐后、群眾積極參與、愛(ài)美喜凈的良好氛圍蔚然成風(fēng),“平安經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步豐富和提升。
(六)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)的戰(zhàn)略部署,全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,大力實(shí)施林業(yè)“三大工程”和“五綠”工程,完成三北防護(hù)林、天保造林和公益造林3.9萬(wàn)畝,新農(nóng)村綠化21個(gè),義務(wù)植樹(shù)36萬(wàn)株。全面實(shí)施南北山綠化工程,一個(gè)水配套、路通暢、林提標(biāo)的南山科學(xué)綠化局面已形成,春季完成南山造林整地6500畝,高標(biāo)準(zhǔn)造林1500畝。大氣污染防治工作深入推進(jìn),開(kāi)展了小峽西溝峽等18家砂石開(kāi)采等加工企業(yè)綜合整治,對(duì)區(qū)域內(nèi)建筑工地、市政工程和拆遷工地進(jìn)行了揚(yáng)塵整治,加大了城區(qū)灑水、噴霧力度,督促完成了57家餐飲業(yè)油煙治理,上半年有效監(jiān)測(cè)天數(shù)177天,其中優(yōu)良天數(shù)111天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為62.8%,比上年同期下降了5個(gè)百分點(diǎn)。
(七)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。高度重視社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)加大投入力度,惠民工程全面推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,9個(gè)學(xué)前教育和16個(gè)改薄項(xiàng)目正在有序推進(jìn),圓滿(mǎn)完成了普通高考工作,高考上線(xiàn)率達(dá)到99.71%,重點(diǎn)上線(xiàn)率達(dá)到25.84%。衛(wèi)計(jì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),社保體系不斷健全。高鐵新區(qū)回遷安置工作快速推進(jìn),現(xiàn)已分配房屋3790套,占分配目標(biāo)任務(wù)的95%。安居工程惠及城鄉(xiāng),基本完成幸福嘉苑小區(qū)住宅樓入住分配工作及幼兒園、設(shè)備間的招投標(biāo)工作及相關(guān)配套工程。1296戶(hù)保障對(duì)象享受租賃補(bǔ)貼88.4萬(wàn)元。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村“兩房”1006戶(hù),開(kāi)工率63.9%,已竣工482戶(hù)。就業(yè)增收不斷提高,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力2.95萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元。切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。高度重視道路交通、消防安全、食品藥品、工礦企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)和信訪(fǎng)工作,社會(huì)管理服務(wù)水平全面提升,給力民生,和諧發(fā)展局面良好。
雖然各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著不少的困難和問(wèn)題。從大環(huán)境看,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)總體低迷,生產(chǎn)流通成本明顯上升,我們?nèi)詫⒚媾R實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)問(wèn)題持續(xù)突出、通脹上行和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等短期與長(zhǎng)期問(wèn)題疊加的多重壓力,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行手段不多,可控能力有限,形勢(shì)總體上仍然比較嚴(yán)峻,在這個(gè)大背景下保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力愈加困難,經(jīng)濟(jì)下行難以有效遏制。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我區(qū)三產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理,富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有實(shí)力的龍頭企業(yè),規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化水平還不高;根據(jù)平安發(fā)展定位,我區(qū)不再上大的工業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)缺乏新的增長(zhǎng)點(diǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力十分巨大;購(gòu)房需求下降,房地產(chǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目不足,投資意愿不明顯,投資總量下降,消費(fèi)市場(chǎng)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)對(duì)三產(chǎn)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用不明顯;完成財(cái)政收入任務(wù)壓力巨大,國(guó)稅稅收收入因稅源不足,上半年差預(yù)期目標(biāo)1740萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年達(dá)3350萬(wàn)元,地稅稅收收入因基數(shù)過(guò)大,清欠歷史舊賬,預(yù)計(jì)全年減收1500萬(wàn)元,但隨著民生保障等剛性支出的增加,財(cái)政收支矛盾日益凸顯,財(cái)政形式嚴(yán)峻;爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金難度增大,上半年,上級(jí)財(cái)政共下達(dá)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金3.56億元,同比下降0.91億元,減幅20%,僅完成全年目標(biāo)15.17億元的23.5%。特別是城市建設(shè)項(xiàng)目共需征地安置資金7.74億元,實(shí)施的道路建設(shè)所涉及強(qiáng)弱電入地、給排水改造、天然氣移位資金約7億元,資金缺口大。從目前各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,與去年同期相比,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面回落,規(guī)上工業(yè)增加值、地方一般公共預(yù)算、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入都未達(dá)到均衡進(jìn)度,增速全面回落,分別回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9個(gè)百分點(diǎn),跌到了“十二五”以來(lái)的最低點(diǎn),除財(cái)政收入以外,其余指標(biāo)均在全市排名靠后。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),不可控因素仍然較多,完成下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)壓力很大。從重點(diǎn)工作運(yùn)行看,部分重點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、節(jié)奏失衡,完成目標(biāo)任務(wù)的欠賬較大,對(duì)下半年的工作帶來(lái)了很大壓力。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真梳理排查,分析問(wèn)題根源,扭轉(zhuǎn)薄弱環(huán)節(jié),全力攻堅(jiān)落實(shí),決不能影響全區(qū)發(fā)展大局。
今年以來(lái),全區(qū)上下緊緊圍繞年初確定的“固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%的目標(biāo)任務(wù)”,加大工作力度,提高工作效率,做實(shí)項(xiàng)目前期,創(chuàng)造配套條件,全力抓開(kāi)工、促投資,項(xiàng)目建設(shè)保持投資大、數(shù)量多、投資平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。上半年,完成固定資產(chǎn)投資36.3億元,增長(zhǎng)20.7%,增速較上年同期相比回落7個(gè)百分點(diǎn)。古城鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、文祖口水庫(kù)、古驛大道道路擴(kuò)建及整治等66個(gè)續(xù)建項(xiàng)目全面復(fù)工建設(shè);沁園肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng)、互助路湟水河大橋等54個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率為46.5%;未開(kāi)工62項(xiàng)。市下達(dá)我區(qū)的重大及重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目共16項(xiàng),計(jì)劃完成投資26.07億元,開(kāi)復(fù)工12項(xiàng),開(kāi)復(fù)工率為75%,完成投資10.02億元,占年度計(jì)劃的38.4%。其中,續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng),計(jì)劃完成投資11.69億元,全部復(fù)工,完成投資7.41億元,占年度計(jì)劃的63.4%;新建項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃完成投資14.38億元,開(kāi)工7項(xiàng),開(kāi)工率為63.6%,完成投資2.61億元,占年度計(jì)劃的18.2%。未開(kāi)工4項(xiàng),為牙扎水庫(kù)、三合美麗城鎮(zhèn)、中水回用工程和市民健身中心??傮w來(lái)說(shuō),我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):一是項(xiàng)目建設(shè)更加重視。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的“主抓手”,舉全區(qū)之力謀項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目,始終做到?jīng)Q心不改變、信心不動(dòng)搖;力度不減弱、速度不放慢;勁頭不松懈、目標(biāo)不轉(zhuǎn)向。各部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)上,思想高度統(tǒng)一、底數(shù)清楚明了、措施明確有力、精神狀態(tài)積極向上,尤其各責(zé)任單位積極作為、通力配合,做了大量扎實(shí)有效的工作,為全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)贏得了先機(jī)。二是項(xiàng)目定位著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們立足實(shí)際,科學(xué)謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),特別是像古驛大道縣城段改造及東延道路給排水工程、平安大橋、三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)、牙扎水庫(kù)等一些對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響的重大項(xiàng)目,都是從籌備之初,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高層次設(shè)計(jì),經(jīng)過(guò)反復(fù)研究修改完善,最終確定規(guī)劃和實(shí)施方案的,確保每項(xiàng)工程都能夠建成群眾滿(mǎn)意和利及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好工程。三是征地拆遷力度不減。我們舉全區(qū)之力把舊城改造征地拆遷作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,強(qiáng)力推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。上半年,先后召開(kāi)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)3次,拆遷工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)6次,在征遷安置資金沒(méi)有到位的情況下,拆借財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金7000萬(wàn)元,強(qiáng)力推進(jìn)南山公園北側(cè)、享堂路、民和北路東側(cè)等片區(qū)的城中村棚戶(hù)區(qū)改造步伐。截止目前,已拆除住戶(hù)房屋112戶(hù),拆除企業(yè)20家。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到項(xiàng)目建設(shè)中存在不少問(wèn)題和不足:
(一)項(xiàng)目推進(jìn)整體緩慢。全區(qū)182項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)度滯后,完成投資不盡人意,完成投資14.2億元,占計(jì)劃任務(wù)50億元的 28%,排名全市第5位。未開(kāi)工的62項(xiàng)新建項(xiàng)目停留在項(xiàng)目批復(fù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目征地、手續(xù)報(bào)批、招投標(biāo)準(zhǔn)備等階段,遲遲難以開(kāi)工建設(shè),特別是牙扎水庫(kù)工程未完成招投標(biāo),被市上列入“黃色”預(yù)警狀態(tài),湟源路、民和路、楊家路、新安北路、化隆路、互平路、平環(huán)路、濱河路未完成環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、可研批復(fù)和招投標(biāo)等前期工作,被市上列入“紅色”預(yù)警狀態(tài)。新開(kāi)工項(xiàng)目完成計(jì)劃投資的18%,排名全市第6位,與區(qū)委、區(qū)政府要求上半年新建項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到75%以上的目標(biāo)任務(wù)相比,差距較大。
(二)要素保障問(wèn)題突出。部分項(xiàng)目建設(shè)用地受到基本農(nóng)田、林地占用等土地、環(huán)境資源約束,“占補(bǔ)平衡”落實(shí)難、審批手續(xù)辦理難等,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒的新項(xiàng)目久久不能落地建設(shè),如西片區(qū)保障房建設(shè)、富硒袋泡麥茶、金陽(yáng)富硒生豬屠宰加工、晨祥富硒飼料加工等項(xiàng)目遲遲不能征地建設(shè),處于等待批地狀態(tài)。同時(shí),由于市級(jí)項(xiàng)目資金不能到位,加之區(qū)級(jí)融資能力不足、渠道狹窄,征地拆遷受補(bǔ)償資金短缺等因素影響,給拆遷安置和項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)了很大困難。
(三)前期工作有待加強(qiáng)。由于前期研究不深不透等原因,部分項(xiàng)目可行性、成熟度不高。同時(shí),項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批手續(xù)復(fù)雜,很多權(quán)限還保留在市級(jí)以上部門(mén)層面,項(xiàng)目并聯(lián)審批難以快速協(xié)同有效推進(jìn)。在辦理規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)、土地立項(xiàng)等相關(guān)審批手續(xù)過(guò)程及工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng),影響了按期開(kāi)工。
(四)項(xiàng)目支撐帶動(dòng)不足。與周邊縣(區(qū))競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,我區(qū)雖然也引進(jìn)開(kāi)工了一些項(xiàng)目,但是大項(xiàng)目偏少,上規(guī)模、上檔次的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少,科技含量和附加值高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目更少,項(xiàng)目帶動(dòng)作用不強(qiáng),支撐乏力。我區(qū)投資億元以上項(xiàng)目有38個(gè),其中 2億以上的18個(gè),除元石山鎳鐵礦二期項(xiàng)目、高精鋁業(yè)技改項(xiàng)目和佛嶺礦泉水開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以外,其余上億元項(xiàng)目主要集中在水利交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,高科技含量、高附加值項(xiàng)目的總投資比重只占7.9%,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目極度乏力。
(五)協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí)不高。個(gè)別項(xiàng)目責(zé)任單位浮于表面,被動(dòng)應(yīng)付,跟進(jìn)推動(dòng)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,對(duì)項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,缺少有效應(yīng)對(duì)和推進(jìn)措施,在一定程度上影響了項(xiàng)目的順利推進(jìn),對(duì)此,各項(xiàng)目責(zé)任單位務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并加以解決。
下半年,我們一定要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),把抓項(xiàng)目、促投資作為頭等大事,落實(shí)有效舉措,抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展,全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(一)以更大的力度加快項(xiàng)目建設(shè)。目前,正是項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)節(jié),也是能否圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,周邊兄弟縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展勁頭十分強(qiáng)烈,呈現(xiàn)出你追我趕的態(tài)勢(shì),我們唯有緊抓項(xiàng)目建設(shè),才能保證在年度目標(biāo)責(zé)任考核和全市經(jīng)濟(jì)排名中不落到別人后面。從現(xiàn)在到11月份的有效施工時(shí)間不到4個(gè)月,要完成全年50億元的投資任務(wù),每月的投資必須保持10億元以上,時(shí)間十分緊張,任務(wù)異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的“抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇、抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁”意識(shí),搶抓時(shí)間,攻堅(jiān)克難,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)增長(zhǎng)。
要加快建設(shè)抓進(jìn)度。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)120個(gè)在建項(xiàng)目列出清單,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),明確進(jìn)度要求,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度,將影響項(xiàng)目進(jìn)度的因素分類(lèi)排隊(duì),劃清責(zé)任,掛牌督辦,力促項(xiàng)目加速推進(jìn)。對(duì)已開(kāi)工但進(jìn)度緩慢項(xiàng)目,發(fā)改部門(mén)要采取合力推進(jìn)和目標(biāo)倒逼機(jī)制,及時(shí)跟蹤通報(bào)建設(shè)進(jìn)度,督促實(shí)施單位進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,搶工期、抓進(jìn)度,明確每個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)進(jìn)度和工期時(shí)限,加快項(xiàng)目的組織實(shí)施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成相應(yīng)的實(shí)物工作量。對(duì)62個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目,政府各分管副區(qū)長(zhǎng)要組織相關(guān)部門(mén)深入分析研究重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、開(kāi)工難等問(wèn)題的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點(diǎn)在哪,要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,重點(diǎn)問(wèn)題用特殊辦法處理的原則和思路,制定切實(shí)有效的措施,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,力爭(zhēng)8月份新建項(xiàng)目開(kāi)工達(dá)80%以上。要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,尤其是市重點(diǎn)辦列為“黃色”和“紅色”警告項(xiàng)目,各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確階段目標(biāo),確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),時(shí)時(shí)跟蹤管理,加快完成項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快退出警告狀態(tài),對(duì)長(zhǎng)期處于警戒狀態(tài)的項(xiàng)目責(zé)任人進(jìn)行約談,促使加快工作進(jìn)度。
要加大力度抓投資。發(fā)改、經(jīng)商等經(jīng)濟(jì)部門(mén)要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集群的研究,重點(diǎn)圍繞城市公共設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域,著力做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、推進(jìn)、銜接和招商工作。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目要抓進(jìn)度增投資;對(duì)未開(kāi)工的項(xiàng)目要抓開(kāi)工促投資;對(duì)已完工的項(xiàng)目要謀后續(xù)延投資。國(guó)土、住建、經(jīng)商等部門(mén)要抓住一切機(jī)會(huì),采取得力措施,切實(shí)加大青洽會(huì)商洽中國(guó)平安水上世界歡樂(lè)園、景峰國(guó)際商住小區(qū)、寧辰鳳凰名邸住宅等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問(wèn)題,全面提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開(kāi)工投產(chǎn)率,確保年內(nèi)招商引資到位資金9億元以上。
要齊心協(xié)力抓落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)不是一個(gè)部門(mén)的事情,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)之間的齊心協(xié)力、合力并進(jìn)。大家要站在全局的高度想問(wèn)題、辦事情,無(wú)論是項(xiàng)目引進(jìn)單位,還是項(xiàng)目實(shí)施單位,要密切協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),形成合力服務(wù)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)項(xiàng)目早日開(kāi)工投產(chǎn)。發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各種實(shí)際問(wèn)題,盡快落實(shí)必要的項(xiàng)目建設(shè)條件,確保列入計(jì)劃的項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要與發(fā)改等部門(mén)密切配合,做好固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確反映項(xiàng)目建設(shè)成效。項(xiàng)目實(shí)施單位要全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),確保項(xiàng)目建設(shè)快速有效推進(jìn)。
要加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓“瓶頸”。要素供給是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,必須善于變通,敢于擔(dān)當(dāng),多條腿走路,只要不違背上級(jí)政策,只要有利于發(fā)展、有利于人民,就要積極與上級(jí)溝通、疏通,爭(zhēng)取理解和支持,為項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。要加強(qiáng)與省市相關(guān)廳局的銜接溝通,加大各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取力度,想方設(shè)法解決項(xiàng)目建設(shè)資金,最大程度地保證項(xiàng)目建設(shè)資金。要繼續(xù)盤(pán)活存量資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引資和撬動(dòng)作用。要強(qiáng)化土地保障,加強(qiáng)與省市國(guó)土部門(mén)的銜接力度,盡快調(diào)整土地利用等相關(guān)規(guī)劃,加大土地報(bào)批力度,及早爭(zhēng)取到土地增減掛指標(biāo),做到“占補(bǔ)平衡”,確保項(xiàng)目用地需求。
要嚴(yán)格程序抓管理。項(xiàng)目無(wú)論大小,各建設(shè)單位嚴(yán)禁隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),凡是擅自變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)?;蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn),影響驗(yàn)收的,一律由項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任,超預(yù)算部分投資由單位自行解決,區(qū)財(cái)政概不負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目主管部門(mén)和實(shí)施單位要始終把建設(shè)質(zhì)量放在第一位,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按程序、按規(guī)范施工,全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范操作程序,完善相關(guān)資料,嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高工程質(zhì)量。
(二)以更高的定位引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門(mén)要認(rèn)真研究和推進(jìn)富硒五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以示范園區(qū)和龍頭企業(yè)為引領(lǐng),有效整合涉農(nóng)資金,從產(chǎn)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈上拓展農(nóng)牧業(yè)增值增效空間,進(jìn)一步提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)今年氣候異常的現(xiàn)象,積極采取有效措施,切實(shí)抓好田間管理、防汛抗旱和秋收工作,確保特色農(nóng)作物實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要在白沈溝富硒果蔬種植示范園、金陽(yáng)光富硒農(nóng)業(yè)觀光園和金吉富硒綜合產(chǎn)業(yè)園為核心的高原富硒農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提檔升級(jí)和完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,增加科技投入,力爭(zhēng)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)到7000萬(wàn)元。畜牧部門(mén)要以家庭牧場(chǎng)、養(yǎng)殖大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社和引進(jìn)開(kāi)發(fā)企業(yè)為依托,圍繞富硒禽蛋生產(chǎn)、牛羊肉、生豬養(yǎng)殖和產(chǎn)品精深加工,擴(kuò)大全區(qū)青飼草種植面積和規(guī)模養(yǎng)殖總量,提升養(yǎng)殖水平,彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)帶來(lái)的損失。畜牧局負(fù)責(zé),協(xié)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門(mén),于8月底前建成井爾溝、索爾干、條嶺高原富硒3家現(xiàn)代生態(tài)牧場(chǎng),力爭(zhēng)年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工廠(chǎng)、生豬屠宰加工廠(chǎng)各1家,開(kāi)發(fā)有機(jī)安全畜產(chǎn)品,打造種植、放牧、加工銷(xiāo)售為一體的高原富硒有機(jī)肉品產(chǎn)品鏈條。扶貧、畜牧和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地實(shí)施好富硒蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)鏈扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)實(shí)施方案既定目標(biāo)。富硒辦要督促中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)加快《富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,盡快為我區(qū)富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全面系統(tǒng)的理念依據(jù)和思路指導(dǎo)。要加快整合農(nóng)、牧、食藥檢測(cè)資源,盡快在富硒檢測(cè)中心形成綜合檢測(cè)的功能,充分發(fā)揮好現(xiàn)有檢測(cè)資源的作用。加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和“富硒專(zhuān)用標(biāo)識(shí)”申報(bào)認(rèn)定,年內(nèi)認(rèn)證3種以上富硒農(nóng)產(chǎn)品。
二要大力支持工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)?!胺€(wěn)增長(zhǎng)”的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵看工業(yè)。我們一定要把促進(jìn)企業(yè)扭虧為盈、轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在突出位置,著力提升現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展活力,確保工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。經(jīng)商、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控?cái)[到當(dāng)前工作的重中之重,全力協(xié)調(diào),積極組織,加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、分析和調(diào)度,針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)困難、原材料價(jià)格不穩(wěn)定、企業(yè)資金緊張等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)研究分析,提出對(duì)策措施,力爭(zhēng)把各種不利因素的影響減少到最低程度,為企業(yè)正常生產(chǎn)積極提供服務(wù)。國(guó)土、環(huán)保、電力等部門(mén)要積極配合經(jīng)商部門(mén),采取積極措施,尋求有效途徑,積極落實(shí)國(guó)家、省、市支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力解決工業(yè)企業(yè)特別是xx供電公司、鎳鐵礦、高精鋁等重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各類(lèi)困難和問(wèn)題,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成多做貢獻(xiàn)。同時(shí),經(jīng)商部門(mén)要加快東營(yíng)舊城改造異地搬遷企業(yè)安置區(qū)落地和建設(shè)進(jìn)度,盡快將發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)安置入駐,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。
三要全力抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二季度,第三產(chǎn)業(yè)相比較第二產(chǎn)業(yè)明顯有所好轉(zhuǎn),增速與上年同期持平。因此,經(jīng)商部門(mén)等有關(guān)部門(mén)要緊緊抓住這個(gè)有利形勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、政策扶持和金融支持,擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)稅的貢獻(xiàn)率。旅游部門(mén)要以峽群森林公園自然景觀、東溝林場(chǎng)觀光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金陽(yáng)光農(nóng)業(yè)休閑觀光園開(kāi)發(fā)為依托,積極培育星級(jí)賓館,發(fā)展平安生態(tài)休閑渡假,做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)旅游,確保旅游收入突破2億元。發(fā)改、經(jīng)商、交通、旅游等部門(mén)要認(rèn)真研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題,加快高鐵新區(qū)綜合商貿(mào)中心、天源農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、金陽(yáng)生豬屠宰及保鮮庫(kù)、伊光服飾、平安旅游產(chǎn)品綜合開(kāi)發(fā)基地、冰嶺山野外素質(zhì)拓展教育基地、海都公眾家政服務(wù)體系和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣等16個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到13.59億元。
(三)以更快的速度推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。要快節(jié)奏推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。抓緊完成各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,西片區(qū)周邊環(huán)境綜合治理工程、互助路東周邊拆遷及環(huán)境整治項(xiàng)目務(wù)必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古濱路、國(guó)華路、古城大道二期、五橋南路、互助南路南延段、平張路道路及上灘湟水河大橋等工程,要加快工期,搶抓時(shí)間,務(wù)必于9月底前全面完成,為第三季度目標(biāo)考核爭(zhēng)取實(shí)物量。 新安北路、古驛大道道路擴(kuò)建及整治、古驛大道東延段道路工程等項(xiàng)目要確保11月底完成地下管線(xiàn)、路基路面等建設(shè)工程,保證通車(chē)功能。三合東路、平安大橋、湟中路南延段道路、新平大道東延段、享堂路、楊家路改建等項(xiàng)目要力爭(zhēng)在8月底前開(kāi)工建設(shè)。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、濱河路慢行系統(tǒng)、平環(huán)路一期工程要按計(jì)劃加快項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。要高效率做好征地拆遷。發(fā)改部門(mén)要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,協(xié)同住建、國(guó)土部門(mén)加大跑上力度,積極爭(zhēng)取資金支持。指揮部辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決征地拆遷過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,做到?jīng)Q策快速明確,解決問(wèn)題及時(shí)有效,項(xiàng)目實(shí)施周密有序。各承包局要按照7月1日召開(kāi)的征地拆遷推進(jìn)會(huì)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成拆遷任務(wù),對(duì)個(gè)別干擾項(xiàng)目建設(shè)的“釘子戶(hù)”要依法強(qiáng)拆,走好程序,果斷拆除。要多措并舉強(qiáng)化城市管理。全面推行城市精細(xì)化管理,整合城市公共管理資源,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),消除管理盲區(qū),加大市容市貌整治力度,進(jìn)一步提高城市管理水平。要全力做好新城區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作,努力把高鐵新區(qū)打造成創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的樣板,確保新城區(qū)管理不落后于舊城區(qū)。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。三合鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要將三合鎮(zhèn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目作為我區(qū)乃至全市集鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)桿工程來(lái)抓,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面完成“送氣接污” 和集鎮(zhèn)建設(shè)年度任務(wù),利用三年時(shí)間高標(biāo)準(zhǔn)建成三合高原美麗新城鎮(zhèn)。石灰窯鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)和新農(nóng)辦要積極主動(dòng)抓好新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)度,保證建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度,確保主要建設(shè)內(nèi)容于9月底前全面完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保潔辦要持之以恒地抓好農(nóng)村保潔工程,有針對(duì)性地解決保潔工程中容易出現(xiàn)的松懈、反彈等問(wèn)題,用好辦法,鞏固提高優(yōu)秀村,出新招,精心打造品牌村,全力以赴整體推進(jìn),真正使保潔工程制度化、長(zhǎng)效化,確保保潔工程不斷提升水平,讓“平安經(jīng)驗(yàn)”走向全省。
(四)以更大的氣力狠抓生態(tài)建設(shè)。要加大造林綠化力度。林業(yè)、園林部門(mén)負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、水利、交通、經(jīng)商等部門(mén)密切配合,要切實(shí)加強(qiáng)綠屏障、綠河谷、綠城區(qū)、綠村莊、綠庭院建設(shè)和管理,提前做好秋季綠化準(zhǔn)備工作,認(rèn)真開(kāi)展補(bǔ)栽補(bǔ)種,確保綠化成活率。林業(yè)部門(mén)要牢牢抓住秋季植樹(shù)時(shí)機(jī),深入推進(jìn)南山綠化工作,全面完成南山綠化6500畝目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步完善七星臺(tái)山體森林公園年度建設(shè)方案,年內(nèi)完成綠化及部分道路建設(shè),如期全面完成確定的目標(biāo)任務(wù)。西城區(qū)道路兩旁空閑地秋季全面綠化,提高城市形象。要加大污染防治力度。環(huán)保、住建、城管、國(guó)土、經(jīng)商、公安、交通等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)對(duì)渣土車(chē)超載拋灑、道路揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、砂場(chǎng)、采石場(chǎng)等企業(yè)生產(chǎn)、餐飲業(yè)油煙污染治理工作,力爭(zhēng)三季度空氣優(yōu)良率達(dá)到70%以上。環(huán)保、林業(yè)、新農(nóng)辦、保潔辦要鞏固好農(nóng)村、縣城、交通沿線(xiàn)、河道水庫(kù)、旅游景點(diǎn)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治成果,確保全區(qū)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合整治規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。
(五)以更實(shí)的舉措保障改善民生。要切實(shí)抓好民生十件實(shí)事。區(qū)一屆一次人代會(huì)上,區(qū)政府向全縣人民莊嚴(yán)承諾了辦好十件民生實(shí)事,對(duì)十件實(shí)事的辦理工作政府辦已發(fā)出通知,明確了責(zé)任單位和辦理時(shí)限,各責(zé)任單位務(wù)必要引起高度重視,切實(shí)加大工作力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),加速推進(jìn)工作進(jìn)度,于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切實(shí)加大勞務(wù)輸出。就業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)失地農(nóng)民、大學(xué)生、下崗職工技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新”活動(dòng),落實(shí)扶持政策,提升就業(yè)能力,確保年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1500人以上。要盡快摸清小峽搬遷農(nóng)民勞動(dòng)力從業(yè)狀況,建立勞動(dòng)力信息平臺(tái),做好小峽失地勞力的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。要加大勞務(wù)輸出力度,年內(nèi)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力4.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元,人均勞務(wù)收入2926元,為增加農(nóng)民人均收入作出貢獻(xiàn)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)商、安監(jiān)、交通、公安、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開(kāi)展安全監(jiān)管和事故隱患排查整改,持續(xù)開(kāi)展道路交通、礦山、食品衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、建筑施工、森林防火等安全專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要深入開(kāi)展“兩防一反”斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好藏傳佛教寺院社會(huì)化管理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要多管齊下抓好矛盾糾紛排查,依法規(guī)范信訪(fǎng)工作,積極預(yù)防和及時(shí)穩(wěn)妥處置非正常上訪(fǎng)問(wèn)題,切實(shí)把人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題處理好、解決好、落實(shí)好。
同志們,上半年取得的成績(jī)來(lái)之不易,做好下半年的工作需要付出更艱辛的努力。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立必勝信心,鼓足干勁,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)!
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇三
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)前段鐵路建設(shè)工作成績(jī),表彰工作先進(jìn),研究部署下一階段鐵路建設(shè)工作。剛才,蔡典維常務(wù)副市長(zhǎng)作了工作報(bào)告,周曉紅副主席宣讀了表彰通報(bào),懷邵衡公司劉正總經(jīng)理介紹了工程進(jìn)度和年度建設(shè)目標(biāo),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一是充分肯定我市前期鐵路建設(shè)取得的成績(jī)
近年來(lái),在中鐵總公司、省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全體鐵路工作者和地方各級(jí)各部門(mén)及廣大群眾的共同努力,我市鐵路建設(shè)取得了令人鼓舞的成績(jī),鐵路交通發(fā)生了日新月異的變化。
“十二五’期間我市新建或擴(kuò)建鐵路93。2公里完成投資86億元。滬昆高鐵、婁邵鐵路擴(kuò)改相繼通車(chē)后,我市鐵路運(yùn)營(yíng)質(zhì)量得到大幅提升,平均運(yùn)行時(shí)速由“十二五”前的70公里/小時(shí)左右,一舉邁入高鐵時(shí)代,市民可以從邵陽(yáng)站和邵陽(yáng)北站乘坐高鐵直達(dá)北京、上海、廣州、深圳、長(zhǎng)沙等全國(guó)大中型城市。同時(shí),通過(guò)全市上下的共同努力,我市還開(kāi)工建設(shè)了懷邵衡鐵路,懷邵衡鐵路建成后,將打通我市“全國(guó)區(qū)域性交通樞紐城市”的橫向大通道,成為邵陽(yáng)人民的希望之路、致富之路、幸福之路;爭(zhēng)取到邵永高鐵列入國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部《交通基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,興永郴贛鐵路納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和湖南、江西、貴州“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃,我市將實(shí)現(xiàn)“縣縣通鐵路”目標(biāo)。
這些成績(jī)的取得,得益于省委、省政府的高度重視、關(guān)心支持,得益于廣鐵集團(tuán)、懷邵衡公司的直接調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)辦公,得益于市、縣區(qū)指揮部的強(qiáng)化調(diào)度、督導(dǎo)協(xié)調(diào),得益于各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是沿線(xiàn)縣鄉(xiāng)黨委、政府和廣大人民群眾的顧全大局、通力協(xié)作,得益于各參戰(zhàn)單位和廣大鐵路建設(shè)者的科學(xué)施工、銳意攻堅(jiān),今天受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人就是其中的代表。在此,我代表市委、市政府,向長(zhǎng)期以來(lái)戰(zhàn)斗在鐵路建設(shè)一線(xiàn)的全體干部職工,向關(guān)心支持邵陽(yáng)鐵路事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
二是進(jìn)一步提高加快鐵路建設(shè)的認(rèn)識(shí)
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,是支撐地方發(fā)展的重要載體,在構(gòu)建高效的綜合運(yùn)輸體系、優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、降低物流成本、支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,發(fā)揮著巨大作用。
第一,加快鐵路建設(shè)是擴(kuò)大投資規(guī)模、拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。從歷史上看,邵陽(yáng)在上世紀(jì)八十年代以前有過(guò)一段輝煌的時(shí)期,早在“一五”期間即被列為全國(guó)工業(yè)重點(diǎn)建設(shè)城市之一,1965年又被列為“三線(xiàn)”建設(shè)重中之重,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全省前列。但隨著改革開(kāi)放后交通區(qū)位的日益邊緣化,特別是鐵路建設(shè)的落后,邵陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)從全省第一方陣迅速下降為全省倒數(shù),成為貧困地區(qū)。從投資上看,我市進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模小,城鄉(xiāng)居民收入低,出口和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)。市委、市政府考慮,實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全市固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)速度要達(dá)到18%以上,這就需要有一批大的項(xiàng)目來(lái)支撐。懷邵衡鐵路在我市建設(shè)180公里,涉及投資183億元,目前已完成投資67億元,未來(lái)兩年將完成投資116億元。根據(jù)國(guó)家“十三五”規(guī)劃和國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部“三年行動(dòng)計(jì)劃”,邵永高鐵計(jì)劃改擴(kuò)建鐵路110公里,涉及投資100億元,是繼滬昆高鐵、婁邵擴(kuò)改、懷邵衡鐵路之后我市又一重大工程。因此,加快鐵路建設(shè),將會(huì)有力地?cái)U(kuò)大投資規(guī)模,打牢發(fā)展基礎(chǔ),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展。
第二,加快鐵路建設(shè)是推進(jìn)我市“兩中心一樞紐”和新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)涵。當(dāng)前,省委、省政府提出構(gòu)建“一核三極四帶多點(diǎn)”發(fā)展新格局,特別是提出“以?shī)涞?、邵?yáng)為重要支點(diǎn),以湘中經(jīng)濟(jì)走廊為腹地,建設(shè)滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶”,我們結(jié)合實(shí)際,將邵陽(yáng)放在全省大格局中來(lái)謀劃,把邵陽(yáng)定位為“兩中心一樞紐”,即:湖南省域副中心、湘中湘西南經(jīng)濟(jì)文化中心、全國(guó)區(qū)域性綜合交通樞紐”。建設(shè)“兩中心一樞紐”,關(guān)鍵在有鐵路的支撐。目前,我市滬昆高鐵、婁邵擴(kuò)改已經(jīng)建成運(yùn)營(yíng),懷邵衡鐵路有望提前通車(chē),邵永高鐵和興永郴贛鐵路將要開(kāi)工建設(shè),這些鐵路建成后,邵陽(yáng)將形成四通八達(dá)的鐵路網(wǎng),向北可進(jìn)京,向南可入廣、入瓊,向西可對(duì)接北部灣經(jīng)濟(jì)圈、連接云貴川,向東可抵江滬浙閩沿海經(jīng)濟(jì)區(qū),成為真意義上的鐵路交通樞紐。由此,邵陽(yáng)在工業(yè)方面,才能打造以寶慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核、滬昆高速百里工業(yè)走廊為帶、縣市工業(yè)園區(qū)為多點(diǎn)的“一核一帶多點(diǎn)”工業(yè)新格局;農(nóng)業(yè)力面,才能打造成湘中湘西南規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品基地;旅游方面,才能打造成以世界自然遺產(chǎn)崀山為核心的著名旅游勝地;文化方面,才能打造成湘中湘西南文化中心;物流方面,打造成湘桂黔邊陲的物流中心。從新型城鎮(zhèn)化來(lái)看,城鎮(zhèn)的發(fā)展,主要靠產(chǎn)業(yè)和交通帶動(dòng)。大規(guī)模的鐵路建設(shè),將會(huì)有力地推進(jìn)我市構(gòu)建城鎮(zhèn)體系和完善城鎮(zhèn)空間布局、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
第三,加快鐵路建設(shè)是推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要措施。邵陽(yáng)貧困縣、貧困村和貧困人口數(shù)均占全省的1/6,貧困縣、村、人口最多,任務(wù)最重。按照“建一條鐵路、富一方百姓”的要求,如果鐵路建設(shè)施工單位能夠在確保質(zhì)量和進(jìn)度的前提下,將一些土石方工程、砂石供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)要求不高的工作安排給沿線(xiàn)農(nóng)民群眾去做,就可以幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)、脫貧致富。另外,交通閉塞是造成我市相當(dāng)部分群眾長(zhǎng)期貧困的主要原因,加快鐵路建設(shè),能夠推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,使貧困群眾更多地與外部聯(lián)系,使農(nóng)產(chǎn)品更多地變?yōu)樯唐?,使農(nóng)民群眾更多地發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、水果、藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品和奶牛等特色養(yǎng)殖業(yè)。以此為基礎(chǔ),我們還能更好地培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)民增收門(mén)路,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
三、加大力度、加快推進(jìn),確?!笆濉睍r(shí)期我市鐵路建設(shè)取得更大突破
鐵路建設(shè)涉及面廣、工作量大,任務(wù)十分繁重,需要我們迎難而上、統(tǒng)籌安排、精心組織、重點(diǎn)突破。
第一,加快項(xiàng)目前期工作。
關(guān)于邵永高鐵:當(dāng)前,邵永高鐵已列入國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部“三年行動(dòng)計(jì)劃”,預(yù)計(jì)20**年啟動(dòng)建設(shè),市發(fā)改委、鐵路機(jī)場(chǎng)辦要有超前思維,大祥區(qū)、邵陽(yáng)縣要積極配合,要懷著強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,積極向國(guó)家發(fā)改委、中鐵總公司等匯報(bào)爭(zhēng)取,盡快啟動(dòng)邵永鐵路的前期工作,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)2018年按350公里/小時(shí)的速度標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)工。
關(guān)于興永郴贛鐵路:市發(fā)改委、鐵路機(jī)場(chǎng)辦、綏寧、城步、武岡、新寧四縣市要形成工作合力,積極爭(zhēng)取興永郴贛鐵路進(jìn)入國(guó)家“十三五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃,并抓住當(dāng)前國(guó)家促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的機(jī)遇優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取在“十三五”內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。受省政府委托,中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院已來(lái)我市對(duì)邵永高鐵進(jìn)行預(yù)可研,對(duì)興永郴贛鐵路進(jìn)行規(guī)劃研究。中鐵第二勘察設(shè)計(jì)院也來(lái)我市現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研興永郴贛鐵路。省委、省政府對(duì)我市鐵路建設(shè)非常重視,我市各級(jí)各部門(mén)更要有攻堅(jiān)克難、誓不罷休的精氣神,全力以赴謀劃這兩條鐵路盡快落地建設(shè)。
關(guān)于張崀桂鐵路:要謀劃張家界至崀山至桂林鐵路調(diào)整納入國(guó)家鐵路建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,同時(shí),謀劃建設(shè)城市軌道交通和邵冷鐵路。
第二,抓好在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年鐵路建設(shè)的工作重點(diǎn)是懷邵衡鐵路、邵陽(yáng)火車(chē)站綜合客運(yùn)樞紐、邵陽(yáng)東貨場(chǎng)、洞口、隆回、邵陽(yáng)縣三個(gè)站場(chǎng)的建設(shè)。一是抓好懷邵衡鐵路建設(shè)進(jìn)度。上半年由于天氣等原因,懷邵衡鐵路施工進(jìn)度受到影響,下階段,各級(jí)各部門(mén)要盡量掃除各種障礙,施工單位要克服種種困難,集中全部精力,全力推進(jìn)懷邵衡鐵路建設(shè),確保20**年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。二是抓好邵陽(yáng)火車(chē)站綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。邵陽(yáng)火車(chē)站綜合客運(yùn)樞紐是當(dāng)前我市交通建設(shè)、城市建設(shè)、民生建設(shè)中的重點(diǎn)工程,市里已成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,從發(fā)改委、交通局、規(guī)劃局、公安局、城建投等部門(mén)抽調(diào)了精干力量,負(fù)責(zé)推進(jìn)火車(chē)站綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的同志要各司其職,趕快行動(dòng)起來(lái),使綜合客運(yùn)樞紐集實(shí)用性與美觀性于一體,早日啟動(dòng)建設(shè)、早日投入運(yùn)營(yíng),并成為我市的又一標(biāo)志性建筑。三是抓好邵陽(yáng)東貨場(chǎng)建設(shè)。要盡快啟動(dòng)邵陽(yáng)東貨場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性工作,圍繞東貨場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)一個(gè)占地10平方公里,功能完善、輻射面廣的大型物流基地,服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞懷邵衡鐵路提前竣工通車(chē)這個(gè)目標(biāo),20**年我市境內(nèi)要完成投資45億元,完成站前工程總量90%,啟動(dòng)站后工程征拆遷和壓覆礦產(chǎn)補(bǔ)償?shù)裙ぷ?,要繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)管理,確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。
入、依法調(diào)處。三要關(guān)心鐵路建設(shè)職工。在吃、住、安全飲水、就醫(yī)等方面搞好后勤服務(wù),解決他們的后顧之憂(yōu)。
第四,加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目建設(shè)管理。在加快鐵路建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),希望各建設(shè)單位堅(jiān)持百年大計(jì)、質(zhì)量第一,各負(fù)其責(zé),各司其職,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程控制、全方位管理,把鐵路工程建成精品工程。依法依規(guī)完善和規(guī)范建設(shè)程序及相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制,切實(shí)加強(qiáng)資金管理,把鐵路工程建成廉潔工程。同時(shí),我市地質(zhì)和地形條件復(fù)雜,施工難度較大,一些地方施工還有一定的危險(xiǎn)性,各施工單位要高度重視安全生產(chǎn),加強(qiáng)安全教育,嚴(yán)格安全管理,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
努力提升商業(yè)娛樂(lè)、旅游休閑、文化展示等城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,努力打造生態(tài)、宜人、舒適的城市休閑區(qū)間。第二,要結(jié)合懷邵衡鐵路和邵永高鐵,做好邵陽(yáng)站區(qū)規(guī)劃,努力推進(jìn)邵陽(yáng)市本級(jí)向鐵路區(qū)域樞紐發(fā)展,充分利用人流、物流等要素的快速流動(dòng),培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等物流相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拵動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。第三,要用足高鐵建設(shè)增加的鐵路運(yùn)力,謀劃邵陽(yáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)本地資源的加快開(kāi)發(fā),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大開(kāi)放。最后,要積極爭(zhēng)取鐵路部門(mén)的支持,開(kāi)發(fā)鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)和鐵路衍生產(chǎn)業(yè),發(fā)展與高速鐵路建設(shè)相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取分享高鐵時(shí)代帶來(lái)的收益。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,形成推進(jìn)我市鐵路建設(shè)的強(qiáng)大合力
與建設(shè)單位一起,切實(shí)處理好鐵路建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題。當(dāng)前正處換屆時(shí)期,各縣區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員有職務(wù)變動(dòng)的,在新的工作班子到位前,要一如既往堅(jiān)守崗位,抓好工作。在這里特別強(qiáng)調(diào),各縣市在爭(zhēng)取鐵路項(xiàng)目過(guò)程中,要有大局意識(shí)和全局觀念,關(guān)于鐵路線(xiàn)路怎么走,沿線(xiàn)站場(chǎng)如何設(shè)置,各縣市可以向市委、市政府提建議,但是嚴(yán)禁私自越級(jí)向鐵總公司、鐵路設(shè)計(jì)院等上級(jí)單位匯報(bào)爭(zhēng)取,要特別注意社會(huì)輿情,多做少說(shuō),堅(jiān)決杜絕群體性的事件發(fā)生,堅(jiān)決防范“內(nèi)斗”、“內(nèi)耗”。
第二,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。針對(duì)當(dāng)前鐵路建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)服務(wù)于鐵路事業(yè)發(fā)展。一是要切實(shí)加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度。市發(fā)改委、鐵路辦要配強(qiáng)工作力量,主動(dòng)向上匯報(bào)銜接;市直各有關(guān)部門(mén)要配合鐵路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,形成向上爭(zhēng)項(xiàng)目的強(qiáng)大合力;規(guī)劃建設(shè)鐵路沿線(xiàn)各縣市要組織專(zhuān)門(mén)的工作班子,主動(dòng)作為,有計(jì)劃、有策略、有針對(duì)地去爭(zhēng)取謀劃鐵路項(xiàng)目。二是要著力優(yōu)化鐵路建設(shè)環(huán)境。各級(jí)指揮部要密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)情況,積極主動(dòng)迅速地處理各類(lèi)矛盾糾紛,維護(hù)建設(shè)施工的正常秩序;要切實(shí)維護(hù)沿線(xiàn)群眾利益,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)算大賬,將相關(guān)政策措施落實(shí)好,依法依規(guī)保障好沿線(xiàn)人民和單位集體的利益。通過(guò)做深、做細(xì)、做實(shí)群眾工作,確保不發(fā)生影響鐵路建設(shè)的群體性的事件。三是要保障好重點(diǎn)個(gè)案資金。目前,邵陽(yáng)東貨場(chǎng)、桂花苑等重點(diǎn)個(gè)案資金省里還未撥付到位,一定程度上影響了拆遷后續(xù)問(wèn)題的處理,市、縣指揮部要主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)銜接。同時(shí),各級(jí)指冱部對(duì)鐵路建設(shè)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作作風(fēng),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,切實(shí)保障拆遷群眾合法權(quán)益。
第三,要強(qiáng)化通力協(xié)作。市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部、市發(fā)改委要統(tǒng)籌全市鐵路建設(shè),制訂發(fā)展規(guī)劃、編制實(shí)施計(jì)劃,按照鐵路建設(shè)年度工作安排,定期調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決鐵路建設(shè)中存在的問(wèn)題,解決不了的,及時(shí)報(bào)市政府研究;市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,及時(shí)抓好鐵路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、用地審批等工作,對(duì)需要上報(bào)上級(jí)部門(mén)的,要負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系、及時(shí)上報(bào),并明確專(zhuān)人跟蹤落實(shí)。有鐵路建設(shè)任務(wù)的縣(市、區(qū))政府要牢固樹(shù)立大局意識(shí),把支持鐵路建設(shè)、服務(wù)鐵路建設(shè)、協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,建立上下聯(lián)動(dòng)、銜接順暢的工作機(jī)制、做到一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精兵強(qiáng)將配合建設(shè)單位加快建設(shè)。要加大對(duì)鐵路建設(shè)重大意義和鐵路建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、感人事跡的宣傳,引導(dǎo)廣大群眾正確處理好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系,克服眼前的.困難,合力推進(jìn)鐵路建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造全力支持鐵路建設(shè)的良好氛圍。
同志們,鐵路交通事關(guān)邵陽(yáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)人民群眾切身利益,希望各級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)求為,共同打造邵陽(yáng)立體交通新格局,為邵陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇四
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市綜治委研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作取得的主要成績(jī),客觀反思前一階段存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和孝感市關(guān)于加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的指示精神,研究制定行之有效的工作措施,確保我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。下面,我根據(jù)市綜治委集體研究的意見(jiàn),講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作在市委、市政府的高度重視下,在各地各部門(mén)的大力支持配合下,取得了一定的成績(jī)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,層層強(qiáng)化責(zé)任。元至五月份以來(lái),我市按照全國(guó)、全省社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作列入重要的議事日程,納入社會(huì)治安綜合治理的考核范疇,與綜治工作同安排、同部署,各地各相關(guān)部門(mén)都把這項(xiàng)工作當(dāng)作保一方平安的重要任務(wù)來(lái)抓。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了護(hù)路聯(lián)防工作辦公室,對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)行統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)。鐵路沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(街)也相繼層層健全完善了護(hù)路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了工作專(zhuān)班,并層層簽定了《安陸市鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書(shū)》,增強(qiáng)了各級(jí)各部門(mén)參與護(hù)路聯(lián)防工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,保證了我市護(hù)路聯(lián)防工作層層有人管,層層有人抓。
二是廣泛宣傳,形成良好氛圍。前一階段,各地各部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際,狠抓宣傳發(fā)動(dòng)工作,普遍采取拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車(chē)等辦法,廣泛宣傳創(chuàng)建安全文明鐵路線(xiàn)的重要性和必要性,動(dòng)員干部群眾積極參與,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。南城辦事處在轄區(qū)人口密集部門(mén)刷寫(xiě)了數(shù)十條愛(ài)路護(hù)路宣傳標(biāo)語(yǔ),很好地營(yíng)造了愛(ài)路護(hù)路聲勢(shì),使鐵路沿線(xiàn)的平安創(chuàng)建工作家喻戶(hù)曉,人人皆知。鐵路沿線(xiàn)的中小學(xué)校在上法制課時(shí),都把宣講《鐵路法》作為“必修課”,使中小學(xué)生強(qiáng)化了愛(ài)路護(hù)路意識(shí),自學(xué)遵守鐵路交通規(guī)則。
三是健全制度,夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。上半年,我市各地各部門(mén)嚴(yán)格按照《全國(guó)護(hù)路聯(lián)防隊(duì)伍管理暫行辦法》的規(guī)定,采取過(guò)硬措施,狠抓創(chuàng)建工作。一是超前預(yù)測(cè)各類(lèi)影響行車(chē)安全的苗頭隱患,建立規(guī)范臺(tái)賬,做到了防患于未然;二是組織專(zhuān)班晝夜巡邏,及時(shí)清除路障,排除隱患,打擊盜搶犯罪,確保了鐵路24小時(shí)安全暢通;三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人口的教育控管,使轄區(qū)內(nèi)違法犯罪活動(dòng)明顯減少;四是實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)創(chuàng)建工作情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。與此同時(shí),全市健全完善了一系列創(chuàng)建工作制度,實(shí)行每月定期通報(bào)工作情況,每季度定期召開(kāi)座談會(huì),半年檢查考評(píng),年終總結(jié)表彰。上述措施和制度,夯實(shí)了創(chuàng)建基礎(chǔ),筑牢了基層防線(xiàn)。
四是排查問(wèn)題,根治治安頑癥。為了有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)建工作,各地各部門(mén)深入鐵路沿線(xiàn)村組,認(rèn)真摸排情況,準(zhǔn)確掌握了我市境內(nèi)鐵路治安存在的耕牛上道、防護(hù)網(wǎng)人為破壞、拆盜鐵路器材和線(xiàn)路放置障礙四大突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握了大量矛盾糾紛,妥善化解了一批不安定因素,并對(duì)漢丹線(xiàn)府城段等重點(diǎn)區(qū)段進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,迅速扭轉(zhuǎn)了該區(qū)段的治安面貌。
在充分肯定前一階段工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題,與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有很大的差距。一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。有的僅僅滿(mǎn)足于上傳下達(dá),簽一份責(zé)任書(shū),開(kāi)一次工作會(huì),沒(méi)有經(jīng)常深入基層調(diào)查了解情況,沒(méi)有親臨一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題;有的認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,認(rèn)為鐵路護(hù)路聯(lián)防主要是鐵路部門(mén)的事,與自己關(guān)系不大,導(dǎo)致工作沒(méi)有積極性;有的因?yàn)楣ぷ麟y度大,任務(wù)重,時(shí)間長(zhǎng),出現(xiàn)了厭戰(zhàn)和畏難情緒。二是各地工作進(jìn)展不夠平衡。就各個(gè)地段而言,有的工作扎實(shí)一些,成交明顯;有的工作力度不大,問(wèn)題較多。漢丹線(xiàn)南城段經(jīng)常發(fā)生耕牛上道;府城段掀盜鐵路運(yùn)輸物資案件頻發(fā),鐵路部門(mén)反應(yīng)很大;有的地方防護(hù)網(wǎng)人為破壞嚴(yán)重,嚴(yán)重影響列車(chē)行車(chē)安全。就各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較而言,各地取得的成績(jī)不盡相同,目前的工作也拉開(kāi)了一定的距離。三是工作配合不夠緊密。主要表現(xiàn)在,鐵路部門(mén)與地方配合不緊,銜接不夠,沒(méi)有形成創(chuàng)建合力,出現(xiàn)了“兩塊瓦”、“兩張皮”的局面。
一要堅(jiān)決把鐵路護(hù)路聯(lián)防工作擺上重要工作位置。鐵路是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,保證鐵路暢通是改革發(fā)展的要求,對(duì)促進(jìn)人員物資流通、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有十分重要的意義。中央為了支持湖北實(shí)現(xiàn)中部崛起的戰(zhàn)略目標(biāo),已于近期恢復(fù)了武漢鐵路局建制,并大力加強(qiáng)湖北的鐵路建設(shè),為加速我省的改革發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件,也為我們鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了更多更高的要求。當(dāng)前,影響鐵路安全的不穩(wěn)定因素和治安問(wèn)題還大量存在,各地各部門(mén)一定要對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作所面臨的形勢(shì)和任務(wù)有清醒的認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感,始終把這項(xiàng)工作擺在重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二要堅(jiān)決整治影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)段。各地各部門(mén)要把“平安鐵道線(xiàn)”的建設(shè)作為平安創(chuàng)建工作的重要組成部門(mén),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府精心部署,認(rèn)真組織,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),配合鐵路部門(mén)不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定。就是要堅(jiān)持按照車(chē)上站內(nèi)以鐵路部門(mén)為主、地方為輔,鐵路沿線(xiàn)以地方為主、鐵路部門(mén)為輔的原則,各有側(cè)重,把治安管理措施真正落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護(hù)路辦對(duì)鐵路沿線(xiàn)的各類(lèi)矛盾糾紛要定期排查,認(rèn)真調(diào)處,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處置,防止事態(tài)擴(kuò)大,矛盾升級(jí),危害鐵路安全。對(duì)鐵路沿線(xiàn)出現(xiàn)的突出治安問(wèn)題及重點(diǎn)區(qū)段,要滾動(dòng)排查,集中整治,決不能讓各類(lèi)危害鐵路的治安問(wèn)題蔓延,形成氣候。要對(duì)鐵路沿線(xiàn)危險(xiǎn)爆炸物品實(shí)行嚴(yán)格管理,加大車(chē)站“三品”的檢查力度。對(duì)鐵路沿線(xiàn)附近開(kāi)山炸石危及到車(chē)和鐵路安全的行為,要加大治理力度,堅(jiān)決予以制止。要強(qiáng)化對(duì)鐵路沿線(xiàn)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口以及車(chē)站鐵路出租屋的管理,防止這些因素危及到車(chē)和鐵路安全。市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)決定,將在下一步工作中開(kāi)展全市鐵路治安整治行動(dòng)。這次整治工作的重點(diǎn)是,對(duì)轄區(qū)周邊廢舊金屬收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面的清理整頓,對(duì)危及線(xiàn)路行車(chē)安全的各種隱患進(jìn)行登記、清查并督促相關(guān)部門(mén)予以整治;大力開(kāi)展護(hù)路宣傳,提高沿線(xiàn)村民和學(xué)生的愛(ài)路護(hù)路意識(shí);落實(shí)巡線(xiàn)和清站查車(chē)各項(xiàng)工作制度,對(duì)寄居、棲息在鐵路站區(qū)的閑雜人員進(jìn)行清理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法人員依法處理。鐵路沿線(xiàn)地方公安部門(mén)要以這次重點(diǎn)整治為契機(jī),積極配合武鐵公安處對(duì)我市境內(nèi)漢丹鐵路沿線(xiàn)的收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次全面的清理整頓,對(duì)非法收購(gòu)鐵路器材的行為予以嚴(yán)厲打擊。
三要堅(jiān)決打擊危害鐵路的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。對(duì)危害鐵路治安的違法犯罪活動(dòng),各地要配合地方鐵路公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決予以打擊,決不手軟。要牢牢掌握維護(hù)鐵路治安秩序的主動(dòng)權(quán),確保鐵路治安局勢(shì)保持平穩(wěn)。要突出重點(diǎn),依法打擊爆炸、破壞鐵路等嚴(yán)重暴力犯罪,依法嚴(yán)打盜搶旅客財(cái)物、盜竊鐵路運(yùn)輸物資、拆盜鐵路設(shè)備、盜割鐵路通訊線(xiàn)路等嚴(yán)重危害鐵路運(yùn)輸安全的犯罪活動(dòng)。今年,我市境內(nèi)雖沒(méi)有發(fā)生涉鐵惡性案件,但我們?nèi)f萬(wàn)不可掉以輕心,要時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持露頭就打,除惡務(wù)盡,力爭(zhēng)在今后一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不發(fā)涉鐵惡性案件。
四要堅(jiān)決杜絕群體性沖擊鐵路事件。當(dāng)前我市的改革正穩(wěn)步推進(jìn),一些社會(huì)矛盾一時(shí)還難以禁絕,群眾性沖擊鐵路和攔截列車(chē)的事件隨時(shí)有可能發(fā)生。為此,我們要廣泛宣傳國(guó)務(wù)院頒布的《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》,教育群眾知法懂法,愛(ài)路護(hù)路。對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們一定要高度認(rèn)識(shí),因?yàn)槿后w性沖擊鐵路和攔截列車(chē)事件,不僅直接危害經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且社會(huì)影響涉及面廣,極易引起高層注視,嚴(yán)重?fù)p害地方黨委、政府形象。近三、四年,我市沒(méi)有發(fā)生這類(lèi)惡性案件,我們要保持這一好的形勢(shì),繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)收集、掌握、分析有可能發(fā)生聚眾沖擊鐵路事件的信息,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭和跡象,要快速反應(yīng),認(rèn)真制定處置預(yù)案,千方百計(jì)把滋事苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
五要堅(jiān)決落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作責(zé)任制。鐵路運(yùn)輸安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的大局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鐵路護(hù)路辦一定要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好這項(xiàng)工作。凡是有鐵路的地方都要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制,切切實(shí)實(shí)把這項(xiàng)工作納入社會(huì)治安綜合治理范疇,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位,工作措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生危害鐵路穩(wěn)定重大案件的,要嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和一票否決權(quán)制。
同志們,這次鐵路護(hù)路聯(lián)防工作會(huì)議是在全市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中召開(kāi)的,意方重大。讓我們以先進(jìn)性教育為動(dòng)力,推進(jìn)我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作深入開(kāi)展,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈在安陸安全暢通。
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇五
同志們:
、縣政府決定召開(kāi)的這次全縣國(guó)土資源工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國(guó)家和省市有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年國(guó)土資源工作。剛才,縣國(guó)土局局長(zhǎng)王誠(chéng)虎同志簡(jiǎn)要通報(bào)了去年全縣國(guó)土資源工作,就今年工作作了詳細(xì)的安排部署。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2015年度國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),可以說(shuō),工作任務(wù)已經(jīng)明確,責(zé)任措施具體清楚,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)講三方面。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的共同努力下,全縣國(guó)土資源工作取得了比較好的成績(jī)。征收儲(chǔ)備土地2231.25畝,增加建設(shè)用地指標(biāo)1829.7畝,土地出讓金收益2.84億元,有效地保障了發(fā)展建設(shè)用地?;巨r(nóng)田保護(hù)、礦產(chǎn)資源管理、“兩違”清理整治等工作成效都比較明顯。這些成績(jī)應(yīng)該充分肯定,但是客觀地看,目前面臨的新情況、新形勢(shì)不容樂(lè)觀。
從總體宏觀形勢(shì)來(lái)看,一方面在新一輪西部大開(kāi)發(fā)的背景下,國(guó)務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策性文件出臺(tái);全省“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略逐步落實(shí);全市建設(shè)大型能源化工基地從區(qū)域戰(zhàn)略上升到國(guó)家層面;我縣各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快,優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)框架已經(jīng)形成。今后一個(gè)時(shí)期,各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度更大,涉及范圍更廣,時(shí)間更集中,用地需求剛性增長(zhǎng),特別是能源建設(shè)用地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求更大,用地保障的壓力將持續(xù)增加。另一方面從國(guó)家著眼于保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,實(shí)行最嚴(yán)格的的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,監(jiān)管手段更加先進(jìn),管理手段更加嚴(yán)格。衛(wèi)片執(zhí)法檢查實(shí)行全覆蓋,啟動(dòng)全面問(wèn)責(zé),國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)在線(xiàn)督查系統(tǒng)開(kāi)通,形成了天上看、網(wǎng)上管、地上查、群眾報(bào)、視屏探的立體監(jiān)管體系。
從國(guó)土資源管理工作來(lái)看,目前依然存在著諸多困難和問(wèn)題。一是土地供給相對(duì)不足與土地利用粗放浪費(fèi)并存,城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平不高,以“新農(nóng)村建設(shè)”等名義亂占集體土地的現(xiàn)象比較突出,農(nóng)村宅基地普遍超標(biāo)。二是國(guó)土資源管理體制性矛盾仍然存在,土地共同監(jiān)管的責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)土地管理的主體職責(zé)發(fā)揮不充分。三是國(guó)土資源管理部門(mén)存在用地申報(bào)審批效率不高,程序不規(guī)范,土地、礦產(chǎn)資源監(jiān)管不到位等問(wèn)題。亂采濫挖礦產(chǎn)資源和違法用地問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,尤其是石油用地未批先建現(xiàn)象有上升趨勢(shì)。四是國(guó)土資源管理工作面臨一些新問(wèn)題,比如怎么理解和利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,推進(jìn)和深化農(nóng)村土地管理制度改革等等。這些新情況和新問(wèn)題,我們必須積極面對(duì),大膽探索。
二、突出重點(diǎn),全力抓好今年國(guó)土資源管理工作。
一要切實(shí)抓緊當(dāng)前兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是3月份省審計(jì)廳、監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳等部門(mén)將對(duì)我縣土地整治項(xiàng)目資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。這次是對(duì)全縣2015年以來(lái)的所有土地整理項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),審計(jì)結(jié)果的好壞關(guān)系到我縣今后土地整理項(xiàng)目的爭(zhēng)取。所以,必須高度重視。國(guó)土部門(mén)要扎實(shí)做好項(xiàng)目資料的整理完善等工作,涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門(mén)要緊密配合,扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)審計(jì)。二是4月上旬國(guó)家土地督察局西安分局首次對(duì)全市開(kāi)展土地例行督察,對(duì)近3年來(lái)全市及各縣區(qū)各類(lèi)新增建設(shè)用地進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和評(píng)估。這項(xiàng)工作涉及財(cái)政、發(fā)改、公檢法等10多個(gè)職能部門(mén),責(zé)任大,要求嚴(yán),處理程度重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必高度重視,對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審批立項(xiàng)、改變城市規(guī)劃、調(diào)整容積率、以協(xié)議方式出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目用地、侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益、土地閑置以及土地利用率低、建設(shè)項(xiàng)目欠繳土地出讓金等督察的重點(diǎn)問(wèn)題,必須抓緊做好查缺補(bǔ)漏和規(guī)范完善工作。國(guó)土部門(mén)要積極與上級(jí)部門(mén)銜接溝通,隨時(shí)向、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,確保不被約談和問(wèn)責(zé)。這次工作非常重要,相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力配合完善,抓差補(bǔ)欠、查缺補(bǔ)漏,確保不出問(wèn)題。
二要全力保障基本建設(shè)用地。今年,全縣項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量大,用地多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在保障及時(shí)足額供地的同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范程序,杜絕違法違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變用地方式。發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、住建等相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真按照國(guó)家禁止限制供地目錄,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地投資密度、產(chǎn)出效益等控制性指標(biāo),嚴(yán)格按照國(guó)土資源部頒布的建設(shè)用地定額指標(biāo)審核用地規(guī)模,對(duì)超面積的予以核減。按照“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約集約、高效利用”的原則,有保有壓,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地。要緊盯石油產(chǎn)能建設(shè)、公墓區(qū)建設(shè)、中盛肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、金龍工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)北公路改造升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目,逐項(xiàng)研究用地保障措施。要加強(qiáng)建設(shè)用地審批以后的監(jiān)管,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作。二是積極做好建設(shè)用地審批。國(guó)土部門(mén)要充分利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策,多方解決用地指標(biāo),主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)和用地單位溝通協(xié)調(diào),開(kāi)辟土地審批快速通道,壓縮報(bào)批時(shí)間,真正做到規(guī)范管理、提高效率、服務(wù)基層、保障發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,對(duì)今年需要安排的建設(shè)用地進(jìn)行梳理,及時(shí)向國(guó)土局申報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所必須做好前期資料審核、用地監(jiān)管工作。要嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一、占劣補(bǔ)優(yōu)、先補(bǔ)后占”的原則,堅(jiān)決禁止未批先建、塬面“開(kāi)天窗”和占用基本農(nóng)田。三是全力做好征地拆遷工作。國(guó)土部門(mén)要下功夫解決土地征收難、供應(yīng)慢的問(wèn)題,推進(jìn)和-諧征地,要加大土地供應(yīng),當(dāng)年土地供應(yīng)率必須達(dá)到90﹪以上;在縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)上,要進(jìn)一步完善細(xì)化征地拆遷補(bǔ)償辦法,統(tǒng)一界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村組做好征地補(bǔ)償款的分配,避免引發(fā)矛盾糾紛。
三要加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。進(jìn)一步完善落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任體系,健全耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)主體責(zé)任,確保全縣186.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量有提高。要全力抓好土地綜合整治,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。切實(shí)抓好土地整治項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施。
四要強(qiáng)化國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察。努力構(gòu)建“關(guān)口前移,重心下移,預(yù)防在先,包干負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),按照“打早,打小,打苗頭”方針,及時(shí)查處違法用地問(wèn)題。對(duì)國(guó)家例行督查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要從快整改,確保不受約談、不被問(wèn)責(zé)。要繼續(xù)保持執(zhí)法監(jiān)察的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)“兩違”清理整治,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察履職到位率。要進(jìn)一步完善國(guó)土資源違法案件查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)作配合,徹底糾正制止不力、查處不到位、有案不查、瞞案不報(bào)、以罰代法、執(zhí)法“放水”等問(wèn)題。要進(jìn)一步加大對(duì)礦產(chǎn)資源的管護(hù)力度,及時(shí)妥善調(diào)處涉油矛盾糾紛,加大茹河、交口河、蒲河流域建筑用砂及河道砂石資源開(kāi)發(fā)利用治理,堅(jiān)決打擊亂采濫挖等行為,確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
三、強(qiáng)化協(xié)作配合,確保各項(xiàng)工作順利落實(shí)。
國(guó)土資源管理是一項(xiàng)基本國(guó)策,也是目前一個(gè)敏感問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)必須高度重視,依法加強(qiáng)監(jiān)管。
一要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),始終把國(guó)土資源管理工作擺在突出重要的位置,抓緊抓實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)作為一級(jí)政府的責(zé)任意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,切實(shí)形成上下齊抓共管的一體化責(zé)任管理體系。
二要密切配合,齊抓共管。做好國(guó)土資源工作,不僅僅是國(guó)土資源管理部門(mén)的事,應(yīng)該是各部門(mén)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí),形成工作合力,切實(shí)履行職責(zé),積極支持配合國(guó)土資源部門(mén)的工作。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不斷完善違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和方針政策,自覺(jué)做到令行禁止。要加大執(zhí)法力度,對(duì)違反國(guó)土資源管理法規(guī)的行為,嚴(yán)肅追究責(zé)任。認(rèn)真貫徹國(guó)家三部委的“15號(hào)令”和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反國(guó)土資源管理規(guī)定行為問(wèn)責(zé)辦法》,今后各類(lèi)項(xiàng)目用地,在取得合法用地手續(xù)前,一律不得開(kāi)工建設(shè),如果強(qiáng)行開(kāi)工,必須進(jìn)行制止和立案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢(shì),切實(shí)履行土地管理責(zé)任,管好用好土地,嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)。
同志們,做好國(guó)土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議安排,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,抓實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨務(wù)工作暨加強(qiáng)新時(shí)期群眾工作會(huì)議、市六屆人大四次會(huì)議(政府工作報(bào)告)市城建工作會(huì)議等一系列會(huì)議精神,今天召開(kāi)全局系統(tǒng)年工作動(dòng)員大會(huì)。強(qiáng)力推動(dòng)年工作。剛才, 同志分別就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作,黨務(wù)工作和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),信訪(fǎng)維穩(wěn)和新時(shí)期群眾工作、行政審批和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作講了很好的意見(jiàn),都贊成,請(qǐng)同志們認(rèn)真落實(shí)。區(qū)分局和工程科的負(fù)責(zé)人結(jié)合工作實(shí)際作了表態(tài)發(fā)言,其他單位和科室也都遞交了書(shū)面發(fā)言材料,請(qǐng)你認(rèn)真履行承諾,年末向局黨組、向全體干部職工交上一份滿(mǎn)意的答卷。
開(kāi)好局,今年是十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。起好步至關(guān)重要。局工作的總體思路是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃工作全局,努力踐行民本執(zhí)政和發(fā)展理念,緊緊圍繞、市政府加快推進(jìn)“五市一極”戰(zhàn)略目標(biāo),科學(xué)編制城市各類(lèi)規(guī)劃,突出抓好規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,著力整治城區(qū)違法建設(shè),深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),全面提升規(guī)劃工作水平。主要抓好以下四個(gè)方面的工作:
一、緊扣三個(gè)圍繞。全面提升規(guī)劃編制水平
充分發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合調(diào)控作用,一)圍繞“十二五”規(guī)劃實(shí)施。完成《市中心城區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》市中心城區(qū)交通規(guī)劃》市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(修改)市教育設(shè)施布局規(guī)劃》編制。建立健全城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),全面凸顯公共財(cái)政投入的綜合效益。
完成沿湖風(fēng)光帶三期0.53平方公里修規(guī);完成環(huán)南湖、環(huán)東風(fēng)湖周邊地區(qū),二)圍繞現(xiàn)代生態(tài)宜居城市建設(shè)。完成《市中心城區(qū)山水保護(hù)與利用規(guī)劃》編制。洞庭新城,趕山南片的城市設(shè)計(jì),努力將的自然山水優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人居環(huán)境優(yōu)勢(shì),打造濱湖沿江現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。
努力提高城市品質(zhì),三)圍繞民生改善。完成20個(gè)城市重要地段舊城改造規(guī)劃和居民安置規(guī)劃。使廣大市民住有所居,住所宜居。
要結(jié)合民本考核和政府績(jī)效評(píng)估,同時(shí)。加快推進(jìn)各縣(市)區(qū)規(guī)劃編制工作,今明兩年要實(shí)現(xiàn)縣(市)區(qū)中心城區(qū)控詳規(guī)劃全覆蓋,鄉(xiāng)規(guī)劃、村規(guī)劃也要督促落實(shí)編制計(jì)劃,要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
但今年的規(guī)劃編制任務(wù)依然十分繁重。上面已經(jīng)提到有一批重要的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和重要地段的修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)需要我去完成,盡管前幾年我完成了總規(guī)和控規(guī)的編制。這些規(guī)劃的要求比以往更高,難度更大,同志們對(duì)此要有充分的思想準(zhǔn)備。會(huì)后,分管規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)和科室要專(zhuān)題研究,周密部署,既要保證設(shè)計(jì)進(jìn)度,更要保證成果質(zhì)量。
二、抓住三個(gè)重點(diǎn)。全面提升項(xiàng)目審批水平
按照市政府、市紀(jì)委的統(tǒng)一布置和要求基本完成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè),去年。今年要突出抓好落實(shí)。
使其對(duì)內(nèi)是法紀(jì)約束,一)全面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步完善規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)。對(duì)外是辦事指引。努力做到四個(gè)堅(jiān)持:審批受理上,堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外;審批程序上,堅(jiān)持依法依規(guī)辦理;審批時(shí)限上,堅(jiān)持法定時(shí)限辦結(jié);審批方式上,堅(jiān)持實(shí)行局業(yè)務(wù)例會(huì)集體審批制,并通過(guò)局域網(wǎng)、公示欄、公示牌等形式進(jìn)行批前公示和批后公告,自覺(jué)接受社會(huì)各界和廣大市民監(jiān)督,使權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
規(guī)劃審批中做到三性”即現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的準(zhǔn)確性、利益協(xié)調(diào)的公正性、規(guī)劃布局的科學(xué)性,二)全面提高審批質(zhì)量。牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。使規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)地塊綜合效益最大化,每一棟重要建筑成為一個(gè)亮點(diǎn),每一個(gè)片區(qū)展示一種特色,每項(xiàng)市政道路、管線(xiàn)工程恰如其位,一書(shū)兩證”發(fā)放率和準(zhǔn)確率都要達(dá)到100%過(guò)去,這方面的教訓(xùn)實(shí)在太多。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是審批的過(guò)程中該批的慢批或不批,不該批的卻變著花樣批,導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化,嚴(yán)重?fù)p害規(guī)劃形象;二是項(xiàng)目審批質(zhì)量不高,回過(guò)頭來(lái)重新審視我市的城市建筑,堪稱(chēng)精品,值得贊美的建筑可以說(shuō)是鳳毛麟角,少之又少。去年,要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行模型實(shí)體審批,責(zé)任實(shí)名審批,新建的幾棟建筑水平就上了一個(gè)檔次。三是批管脫節(jié):規(guī)劃方案與建筑方案脫節(jié)、建筑方案與初步設(shè)計(jì)脫節(jié)、施工設(shè)計(jì)與建筑實(shí)體脫節(jié)。所以今年的用地和項(xiàng)目審批,各位分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一定要嚴(yán)格把關(guān),精益求精。適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,可以組織帶項(xiàng)目考察和有針對(duì)性的學(xué)習(xí)考察,以此來(lái)提升我眼界和水平。
對(duì)審批過(guò)程進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控,三)全面監(jiān)督項(xiàng)目審批。一是要抓好審批過(guò)程的監(jiān)督。今年要完成局域網(wǎng)電子監(jiān)察系統(tǒng)的安裝和調(diào)試。對(duì)違規(guī)行為采取紅燈程序警示、黃燈超時(shí)警示、綠燈消警放行等多項(xiàng)監(jiān)控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正久拖不辦或不規(guī)范審批的問(wèn)題,使項(xiàng)目審批更加陽(yáng)光、高效。二是要抓好項(xiàng)目批后監(jiān)督。項(xiàng)目審批單位和監(jiān)察支隊(duì)要各負(fù)其責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速處置改變審批內(nèi)容的違法建設(shè),并切實(shí)督促整改到位。三是要抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。做到日常工作微笑服務(wù),重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù),招商項(xiàng)目上門(mén)服務(wù),一般項(xiàng)目專(zhuān)人服務(wù),行政許可高效廉潔服務(wù)。要力爭(zhēng)在今年全市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境測(cè)評(píng)中名次大幅上升,樹(shù)立良好的規(guī)劃形象。
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師們大家好:
在開(kāi)學(xué)之初,我們召開(kāi)這一次思想道德建設(shè)工作會(huì)議非常及時(shí),會(huì)議的主要內(nèi)容是對(duì)過(guò)去一年的德育工作進(jìn)行了詳細(xì)認(rèn)真的總結(jié),對(duì)今年的德育工作進(jìn)行了具體的部署,這次會(huì)議,是全面貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,落實(shí)育人為本、德育為首的地位,同時(shí)動(dòng)員各方力量,努力開(kāi)創(chuàng)我校德育工作新局面的一次非常重要的會(huì)議,必將對(duì)我校的德育工作產(chǎn)生深刻的影響。
過(guò)去一年,我們中學(xué)順利地通過(guò)了上級(jí)的各項(xiàng)檢查和考核。團(tuán)隊(duì)舉行了全校的規(guī)范升旗儀式評(píng)比活動(dòng)。開(kāi)發(fā)出德育校本課程,形成了特色,做出了成效。學(xué)校舉辦了多項(xiàng)校園活動(dòng),一些年級(jí)在各項(xiàng)演講、誦讀、書(shū)畫(huà)等比賽中榮獲佳績(jī)。正是通過(guò)大家的共同努力,積極探索德育工作的有效機(jī)制,使得全校德育的管理體系初步形成、德育的功能不斷強(qiáng)化,陣地有了拓展,“人人都是德育工作者”的理念得到進(jìn)一步加強(qiáng),學(xué)生的道德水平得到進(jìn)一步提高。
處城鄉(xiāng)接合部,又是一個(gè)小新經(jīng)濟(jì)區(qū),外來(lái)工子弟多,城市化進(jìn)程快,教育資源豐富,但區(qū)域發(fā)展不均衡,學(xué)生行為規(guī)范整體上不如市區(qū),還存在家長(zhǎng)德育方法水平低、農(nóng)村青少年城市化過(guò)程中的適應(yīng)性、村改居后較富階層子女教育等問(wèn)題。教育問(wèn)題形勢(shì)逼人,所有這些問(wèn)題的解決需要方方面面配合,層層級(jí)級(jí)落實(shí)。
下面,我就今年的德育重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求:
一、德育為先,增強(qiáng)抓好德育工作的緊迫感和使命感。德育是素質(zhì)教育的靈魂,是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保障。本年度,要精心謀劃,因材施教,提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性;要以“加強(qiáng)校園文化建設(shè),構(gòu)建和-諧校園”為主題開(kāi)展德育創(chuàng)新活動(dòng),使全校德育工作形成有特色,有風(fēng)格,形成百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的德育新格局,保證素質(zhì)教育的實(shí)施和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
二、以德育績(jī)效評(píng)估為平臺(tái),規(guī)范德育工作,建立德育特色體系。
德育績(jī)效評(píng)估在引導(dǎo)學(xué)校德育工作創(chuàng)新開(kāi)展、形成特色,建立起長(zhǎng)效的自我評(píng)價(jià)機(jī)制和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,總結(jié)學(xué)校德育經(jīng)驗(yàn)等方面具有重要的意義。各班級(jí)主動(dòng)申報(bào),積極準(zhǔn)備,爭(zhēng)取更多的班級(jí)評(píng)為優(yōu)秀班級(jí)。
三、充分挖掘校外教育資源,使家庭教育、學(xué)校教育、社區(qū)教育形成合力。
家庭教育方面,我校已成立了家長(zhǎng)學(xué)校,但實(shí)事求是地分析,部分家長(zhǎng)學(xué)校還只是停留在開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),停留在通報(bào)學(xué)生成績(jī)的層面上。我感到,沒(méi)有一支高素質(zhì)的家長(zhǎng)隊(duì)伍,就沒(méi)有高質(zhì)量的德育。我希望各校要認(rèn)真研究家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè),通過(guò)卓有成效的家長(zhǎng)學(xué)校,使廣大家長(zhǎng)也成為德育工作者,要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校,教會(huì)家長(zhǎng)一是給孩子做示范,二是學(xué)會(huì)科學(xué)的教育。
不能關(guān)起門(mén)來(lái)搞德育,要走出校門(mén),充分利用社區(qū)、工廠(chǎng)等我區(qū)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源。要充分開(kāi)展“學(xué)軍、學(xué)工、學(xué)農(nóng)、學(xué)雷鋒”活動(dòng),德育才能真正深入到學(xué)生心中,才有實(shí)效,而不是喊口號(hào),走過(guò)場(chǎng)。
老師們,一年之計(jì)在于春,育人為本,德育為先。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我校的教育事業(yè)也將邁開(kāi)新的步伐,開(kāi)啟新的篇章。 “用一流的教育匹配一流的學(xué)區(qū)”,為全面推進(jìn)教育規(guī)范化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的進(jìn)程作出更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)的各位同志:
大家好,剛才聽(tīng)了 街道黨工委 的經(jīng)驗(yàn)介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無(wú)到有,到目前在各個(gè)街道都普遍重視,短短3年內(nèi)迅速開(kāi)花結(jié)果,呈現(xiàn)你追我趕的局面,這個(gè)局面是各方努力的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人超前理念和正確的指導(dǎo)下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關(guān)街道是全區(qū)最早開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)的'街道,也是全市第一個(gè)獲得社區(qū)教育省級(jí)示范街道的。但東關(guān)街道的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢(shì)不可擋,不前進(jìn)就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會(huì)議,也感謝東關(guān)街道給予我們的啟發(fā)。
也沒(méi)有停止,一年多來(lái),社區(qū)教育一直是南關(guān)街道黨工委和辦事處的一項(xiàng)重要工作。我們不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化陣地,不斷地進(jìn)行著項(xiàng)目試驗(yàn),探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進(jìn)行著特色課程的開(kāi)發(fā)和挖潛,奉獻(xiàn)一本指導(dǎo)性精神食糧。10年我們投資60多萬(wàn)元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動(dòng)中心,配備了娛樂(lè)設(shè)施和活動(dòng)器材。又投資30多萬(wàn)元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪(fǎng)中心平臺(tái),今年預(yù)備投資80多萬(wàn)元,改擴(kuò)建萬(wàn)里橋社區(qū),目前已經(jīng)動(dòng)工修建,一中社區(qū)改造也即將開(kāi)始,改造后的這二個(gè)社區(qū)都能達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)。同時(shí)各個(gè)社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個(gè)社區(qū)全部配齊了農(nóng)家書(shū)屋。10年大型活動(dòng) 就開(kāi)展了四次(社區(qū)學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建方法指導(dǎo)動(dòng)員活動(dòng),300多名青少年和家長(zhǎng)赴紫蘆湖住宿部隊(duì)開(kāi)展國(guó)防教育活動(dòng),與四小聯(lián)合舉辦社區(qū)書(shū)畫(huà)藝術(shù)教育活動(dòng),春節(jié)前夕和九中聯(lián)合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動(dòng)每周都有,同時(shí)聘請(qǐng)多位專(zhuān)家和教師正在編寫(xiě)社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內(nèi)各種健身俱樂(lè)部(如二中廣場(chǎng)的拉丁舞、美利達(dá)全民健身文化促進(jìn)會(huì)。市自行車(chē)協(xié)會(huì),拳擊俱樂(lè)部等),文體培訓(xùn)也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
現(xiàn)在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標(biāo),并推薦我們街道參評(píng)今年的國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時(shí),也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負(fù)重望,圓滿(mǎn)完成創(chuàng)建工作。
在下一步工作中,我們會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點(diǎn):
1、 全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標(biāo)準(zhǔn)投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)教育。
2、 每個(gè)社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)基地,形成一居一品。
3、?每個(gè)社區(qū)又要擁有一項(xiàng)以上的社區(qū)教育特色項(xiàng)目。 加強(qiáng)與區(qū)社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎(chǔ)上,全面地開(kāi)展各項(xiàng)社區(qū)教育活動(dòng)。
4、 與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯(lián)系起來(lái),服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關(guān)街道最大的努力。
我們的表態(tài)就是這些,謝謝
街道辦事處
2012年7月26日
一、珍惜當(dāng)前穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭,把握機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),鞏固發(fā)展來(lái)之不易的大好局面
今年以來(lái),會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”主題,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓思路謀劃,抓工作重點(diǎn),抓合力推進(jìn),抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成效。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣上下不等不靠、迎難而進(jìn)、扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快態(tài)勢(shì),各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。深入實(shí)施“工業(yè)突破四年行動(dòng)計(jì)劃”,大力支持企業(yè)做大做強(qiáng),規(guī)模企業(yè)不斷壯大。積極推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,“一區(qū)多園”基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)實(shí)施糧食生產(chǎn)整建制高產(chǎn)創(chuàng)建,全縣小麥平均單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)新高,夏糧實(shí)現(xiàn)“xx-xx連增”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn),糧經(jīng)比達(dá)7:3。畜牧業(yè)快速提升,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)70%。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁榮活躍。積極開(kāi)展商貿(mào)提升行動(dòng),城區(qū)市場(chǎng)日趨完善,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)輻射能力逐步提升,連鎖經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程深入實(shí)施。
三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷健全,正在編制城市規(guī)劃區(qū)100平方公里總體形象設(shè)計(jì)、控制性詳規(guī)、專(zhuān)業(yè)性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),打通斷頭路、延伸城區(qū)干道等道路建設(shè)加快推進(jìn),綠化亮化、給排水、供電供氣等一批市政設(shè)施竣工或改善,城市功能不斷完善。深入開(kāi)展創(chuàng)建文明縣城活動(dòng),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,城市管理逐步規(guī)范。同時(shí),城鄉(xiāng)交通狀況持續(xù)改善;美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng),一批特色亮點(diǎn)村開(kāi)始顯現(xiàn)。
四是民生事業(yè)全面加強(qiáng)。大力實(shí)施以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),33項(xiàng)民生工程有序推進(jìn)。教育事業(yè)均衡發(fā)展,教育質(zhì)量持續(xù)提升,今年我縣高考本科達(dá)線(xiàn)人數(shù)居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革繼續(xù)推進(jìn),新農(nóng)合制度全面落實(shí)??萍际聵I(yè)不斷進(jìn)步,我縣專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量名列全市第一。文化事業(yè)健康發(fā)展,成功舉辦了第九屆桃花藝術(shù)節(jié)、第四屆姜子牙文化節(jié)。就業(yè)再就業(yè)工作扎實(shí)落實(shí),社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面穩(wěn)步提高,待遇逐步提升。積極做好扶貧對(duì)接工作,扶貧攻堅(jiān)有序推進(jìn)。平安建設(shè)深入開(kāi)展,繼續(xù)加大毒品整治工作力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),群眾安全感持續(xù)提高。信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì)進(jìn)一步趨穩(wěn),上半年全縣赴京去省到市訪(fǎng)同比大幅減少。
xx-xx是黨的建設(shè)持續(xù)提升。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,始終把思想政治建設(shè)放在首位,加強(qiáng)了政策理論學(xué)習(xí)特別是系列重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí),積極整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),增強(qiáng)了黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。深入開(kāi)展“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”四風(fēng)行動(dòng),做好規(guī)定動(dòng)作,創(chuàng)新自選動(dòng)作,增強(qiáng)了干部做好本職工作的能力,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持圍繞發(fā)展建班子,根據(jù)實(shí)績(jī)用干部,配備完善了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子,形成了正確的用人導(dǎo)向。繼續(xù)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),深入開(kāi)展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、“421”管理等活動(dòng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處黨員干部隊(duì)伍中的違紀(jì)違法問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),反腐倡廉工作取得新成效。
與此同時(shí),人大、政協(xié)圍繞中心工作,針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn),積極履行職責(zé),在服務(wù)大局方面取得新進(jìn)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、民族宗教、人民武裝、計(jì)劃生育等工作取得新成績(jī),老干部和工青婦等群團(tuán)組織作用得到新發(fā)揮,全縣上下形成了凝心聚力抓發(fā)展的良好局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到存在的諸多矛盾和問(wèn)題??陀^方面,發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)事業(yè)欠帳多、民生保障任務(wù)重、維穩(wěn)工作壓力大仍是我們需要面對(duì)的主要問(wèn)題,但主觀方面的問(wèn)題更不容忽視。一些部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作效率低下,吃拿卡要現(xiàn)象依然存在;一些干部對(duì)、縣政府的重大決策部署學(xué)習(xí)研究不夠,執(zhí)行落實(shí)不到位、有偏差;個(gè)別部門(mén)、個(gè)別干部攻堅(jiān)克難不力,面對(duì)困難和問(wèn)題,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕得罪人,見(jiàn)了矛盾繞著走,遇到困難就上交,使許多問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決;一些部門(mén)和干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高,滿(mǎn)足現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,敷衍應(yīng)付,得過(guò)且過(guò);一些干部創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),發(fā)展觀念陳舊,在研究政策、謀劃發(fā)展、破解難題上缺思路、少辦法,在機(jī)制體制創(chuàng)新上缺乏有力的探索和實(shí)踐;個(gè)別干部黨性觀念、組織紀(jì)律觀念淡薄,工作上弄虛作假,作風(fēng)上驕橫跋扈,生活中奢靡放縱,追求上利欲熏心。這些問(wèn)題,都嚴(yán)重影響和敗壞了黨在群眾中的威信和形象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們必須高度重視,下大力氣認(rèn)真加以解決。
二、鎖定年初確定的目標(biāo)任務(wù),抓住關(guān)鍵,攻堅(jiān)克難,全力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
增多等多重壓力和挑戰(zhàn)。同時(shí),也面臨xx-xx分難得的發(fā)展機(jī)遇。去年以來(lái),國(guó)家相繼推出實(shí)施了主體功能區(qū)規(guī)劃、大別山連片扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及支持“三農(nóng)”、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、棚戶(hù)區(qū)改造等政策措施。、省政府深入實(shí)施推進(jìn)皖北地區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了一系列支持政策。前不久剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),提出要堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,并出臺(tái)了支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的xx-xx條措施。對(duì)地處皖北、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、位于國(guó)家糧食生產(chǎn)功能區(qū)的xx-xx來(lái)說(shuō),這些政策措施的契合度都非常之高,加之沿海發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向勞動(dòng)資源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)日趨明顯等,我們完全可以借助政策優(yōu)勢(shì),依托自身優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,加力發(fā)展。對(duì)此,我們要冷靜分析形勢(shì),準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì),化挑戰(zhàn)為動(dòng)力,化機(jī)遇為能量,牢牢把握全縣的整體發(fā)展態(tài)勢(shì)和工作節(jié)奏力度,把深度謀劃、克難攻堅(jiān)、狠抓落實(shí)作為下半年工作的重心和主軸,戰(zhàn)略謀劃上突出發(fā)揮優(yōu)勢(shì),工作推進(jìn)上突出提速提質(zhì),發(fā)展措施上突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),服務(wù)保障上突出有效有力,發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干快干作風(fēng),落實(shí)巧干會(huì)干善干舉措,力爭(zhēng)下半年的發(fā)展走勢(shì)好于上半年,努力完成全年主要目標(biāo)任務(wù)。具體要在以下三個(gè)方面下功夫:
(一)要抓住關(guān)鍵重點(diǎn)。緊緊抓住影響全局的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中精力、全力以赴、狠抓落實(shí)。要實(shí)施重點(diǎn)工作專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、同城皮革產(chǎn)業(yè)園及釀造、化工、醫(yī)藥、食品等骨干企業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目建設(shè),城區(qū)公園景觀帶、縣體育場(chǎng)、公共服務(wù)中心、輝隆大市場(chǎng)等城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),高速公路連接線(xiàn)、s102線(xiàn)改造等重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美好鄉(xiāng)村建設(shè)和示范小集鎮(zhèn)建設(shè),舉辦第三屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)和皖豫邊界農(nóng)業(yè)博覽會(huì),是今年和下半年的工作重點(diǎn)。這些重點(diǎn)工作,是未來(lái)xx-xx的發(fā)展核心和總體牽動(dòng),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起各自職責(zé),組成專(zhuān)門(mén)班子,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,明確職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),緊盯不放、真抓實(shí)干,想方設(shè)法、強(qiáng)力攻堅(jiān)。要把握工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定計(jì)劃、調(diào)度推進(jìn)、跟蹤督查、保證落實(shí)、獎(jiǎng)懲到位,是抓緊抓好重點(diǎn)工作的關(guān)鍵所在。要制定詳細(xì)計(jì)劃。各項(xiàng)重點(diǎn)工作責(zé)任單位都要建立工作臺(tái)帳,層層分解任務(wù),以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序、以督查倒逼落實(shí),確保序時(shí)實(shí)施。要實(shí)行集中推進(jìn)。重點(diǎn)工作要每半月集中匯總調(diào)度一次,分析查找存在問(wèn)題,明晰下步重點(diǎn)任務(wù)和解決途徑,把工作抓到一線(xiàn)、抓到現(xiàn)場(chǎng)、抓到過(guò)程、抓到細(xì)節(jié)。要強(qiáng)化工作督查。督查部門(mén)要優(yōu)化督查工作時(shí)間、方式和方法,對(duì)照進(jìn)度計(jì)劃,不打招呼,查現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況,查進(jìn)度進(jìn)展,查問(wèn)題解決,查工作實(shí)效。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。督查考核情況要與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)掛鉤,對(duì)工作不力造成項(xiàng)目或工作延誤的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)要聚集發(fā)展焦點(diǎn)。項(xiàng)目帶動(dòng)投入,投入拉動(dòng)發(fā)展。抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓招商引資、抓環(huán)境優(yōu)化,是我縣發(fā)展的關(guān)鍵、發(fā)展的焦點(diǎn)。要想方設(shè)法促成項(xiàng)目。項(xiàng)目關(guān)鍵在于積極爭(zhēng)取,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立爭(zhēng)搶意識(shí),積極加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)把我縣的項(xiàng)目匯報(bào)上去、列上日程,進(jìn)入國(guó)家和省、市的項(xiàng)目盤(pán)子。項(xiàng)目一旦落地,各職能部門(mén)要按照保質(zhì)量、搶時(shí)間、主動(dòng)服務(wù)的原則,提供各種必要服務(wù),全程參與項(xiàng)目建設(shè),做好各種服務(wù)和保障工作。對(duì)需要審批的事項(xiàng),相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí),自覺(jué)支持項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)為項(xiàng)目注冊(cè)審批開(kāi)綠燈,不能相互推諉。審批權(quán)在省、市的,相關(guān)部門(mén)要全力做好向上級(jí)對(duì)口部門(mén)爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取早日審批。對(duì)已確定的道路建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、水利工程等重點(diǎn)項(xiàng)目,各主管領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施部門(mén)從現(xiàn)在起,就要細(xì)化推進(jìn)措施,倒排建設(shè)時(shí)限,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),集中解決項(xiàng)目實(shí)施中的突出矛盾和問(wèn)題,確保各個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度有序推進(jìn)。要全力以赴招商引資。要強(qiáng)化招商引資引項(xiàng)目,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手都要走出去,積極挖掘人脈,主動(dòng)考察企業(yè),拜訪(fǎng)客商,聯(lián)系xx-xx籍在外成功人士,尋找商機(jī),洽談項(xiàng)目,宣傳推介xx-xx。要加強(qiáng)與一些產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)機(jī)構(gòu)的對(duì)接和聯(lián)系,建立良好合作關(guān)系,有針對(duì)性、選擇性地做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。要圍繞我縣的機(jī)械電子、皮革加工、脫水蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,抓緊引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目和配套項(xiàng)目,盡快做大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。要堅(jiān)持不懈優(yōu)化環(huán)境。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境,不折不扣地兌現(xiàn)縣里出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,暢通執(zhí)行政策的渠道,決不允許棚架政策、截留政策。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境,以開(kāi)展作風(fēng)效能建設(shè)為抓手,建立健全崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等一系列制度,堅(jiān)決根治“懶、散、慢、卡、亂”等頑癥,真正形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)社會(huì)環(huán)境,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治力度,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展環(huán)境案件,積極營(yíng)造公正和-諧的發(fā)展環(huán)境。
(三)要明確工作落腳點(diǎn)。發(fā)展成果由人民共享,關(guān)注群眾生產(chǎn)生活,把民生優(yōu)先體現(xiàn)到我們工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、方方面面,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要統(tǒng)籌發(fā)展惠民生。要圍繞建設(shè)全市教育強(qiáng)縣的目標(biāo),進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,優(yōu)化學(xué)校布局,加強(qiáng)教育教學(xué)管理,穩(wěn)步提升整體教育質(zhì)量。要積極推行公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平。計(jì)生工作年度考核即將開(kāi)始,要進(jìn)一步加大工作力度,落實(shí)各項(xiàng)政策,提升服務(wù)水平,確保今年成績(jī)好于去年。要強(qiáng)化保障暖民心。要組織實(shí)施好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,確保新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上。要認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)、大病救助和xx-xx保戶(hù)供養(yǎng)等工作,妥善安排困難群眾的基本生活。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心的功能,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,公開(kāi)透明兌現(xiàn)各類(lèi)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金。要維護(hù)穩(wěn)定保民安。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力抓好道路交通、食品藥品、校園安全等安全隱患排查整治工作,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要高度重視信訪(fǎng)工作和網(wǎng)絡(luò)輿情,積極妥善解決群眾的合法合理訴求,及時(shí)調(diào)處化解各類(lèi)矛盾糾紛,最大限度地減少不和-諧因素。要深入開(kāi)展“六xx-xx”普法,強(qiáng)化社會(huì)管理綜合服務(wù)功能,堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
三、全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程,強(qiáng)基固本,服務(wù)為民,切實(shí)為推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供保障
全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。我們
要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以學(xué)習(xí)落實(shí)中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求和開(kāi)展“四風(fēng)行動(dòng)”為契機(jī),全面抓好黨的建設(shè),為實(shí)現(xiàn)xx-xx“科學(xué)發(fā)展、奮力趕超”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一要著力加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,將于今年年底在全縣開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視,對(duì)照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,提前著手,科學(xué)謀劃,早作準(zhǔn)備,多渠道、多層面傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)建議,掌握情況,摸清底子,查找問(wèn)題,為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。5月份以來(lái),按照要求,我們開(kāi)展了以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清正風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)”為主要內(nèi)容的“四風(fēng)行動(dòng)”。從某種角度講,開(kāi)展“四風(fēng)行動(dòng)”是補(bǔ)課,補(bǔ)我們的短板,縮小我們與發(fā)達(dá)地區(qū)在能力、作風(fēng)、制度、形象上的差距。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,做到思想上更加重視,行動(dòng)上高度自覺(jué),以新的視角把“四風(fēng)行動(dòng)”向縱深推進(jìn),使“四風(fēng)行動(dòng)”成為摒棄形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問(wèn)題的大行動(dòng)。要堅(jiān)決落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定。這些規(guī)定是群眾路線(xiàn)教育的重要內(nèi)容,也是我們密切聯(lián)系群眾的具體要求。規(guī)定出臺(tái)以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)能夠嚴(yán)肅對(duì)待、認(rèn)真落實(shí),但也有個(gè)別單位、個(gè)別干部存有僥幸心理,依舊我行我素。近期市紀(jì)委重申了六條禁令紀(jì)律要求,并通報(bào)了2起機(jī)關(guān)工作人員和基層干部接受服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、工作日中午飲酒的典型案件。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)查擺,引以為戒,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大明察暗訪(fǎng)力度,并堅(jiān)持24小時(shí)值班,接受舉報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從速?gòu)闹夭樘帲瑖?yán)懲不貸,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似問(wèn)題在我縣發(fā)生。要持續(xù)解決突出問(wèn)題。認(rèn)真查找當(dāng)前全縣干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,對(duì)作風(fēng)之弊、思想之垢來(lái)一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決基層干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要繼續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)效能建設(shè)。要將中央、省、市改進(jìn)干部作風(fēng)的要求與我縣作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合,完善考核體系,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,以作風(fēng)效能建設(shè)的深入實(shí)施推動(dòng)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
二要著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、教育、管理擺上更加重要的位置,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選配黨政“一把手”,強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)管考評(píng)。要認(rèn)真貫徹民-主集中制。近期出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策的實(shí)施意見(jiàn)》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以此為參照和示范,堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民-主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,集體研究決定重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)。要切實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事,無(wú)論是縣鄉(xiāng)黨委、政府管理部門(mén)還是垂直管理單位,都要不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署,確保政令暢通、令行禁止,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是一個(gè)班子的生命。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出干部,團(tuán)結(jié)能提高工作效率,團(tuán)結(jié)能使人心情舒暢。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻以黨的事業(yè)和xx-xx220多萬(wàn)人民的利益為重,以xx-xx的發(fā)展大局為重,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),班子成員之間要坦誠(chéng)相待、相互協(xié)作,大事講原則、小事講風(fēng)格,多溝通不猜疑、多謙讓不爭(zhēng)功、多寬容不挑剔,做到職能上分、思想上合,工作上分、目標(biāo)上合,責(zé)任上分、決策上合,聚合正能量,推動(dòng)新發(fā)展。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。當(dāng)前xx-xx最大的政治,就是發(fā)展和穩(wěn)定,必須圍繞這一點(diǎn)來(lái)選拔干部,要以能不能抓發(fā)展、會(huì)不會(huì)抓穩(wěn)定作為評(píng)價(jià)一個(gè)單位、一個(gè)干部的主要標(biāo)準(zhǔn),一切從事業(yè)出發(fā),憑實(shí)績(jī)論英雄。我們?cè)谶x拔任用干部中要樹(shù)立重德才、重實(shí)績(jī)、重公論的正確用人導(dǎo)向,做到“三重用四不用”,即重用那些政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過(guò)得硬,人民群眾信得過(guò)的干部,重用那些敢于負(fù)責(zé)、敢作敢為、善做善成的干部,重用那些對(duì)工作有激-情、對(duì)群眾有感情、對(duì)xx-xx有貢獻(xiàn)的干部,不用那些廢公謀私、干事為己、干部群眾信不過(guò)的干部,不用那些不負(fù)責(zé)任、不講工作只講關(guān)系、投機(jī)鉆營(yíng)的干部,不用那些不講原則、不分是非、一味媚上媚眾的干部,不用那些昏昏沉沉、無(wú)所作為、不思進(jìn)取的干部??傊纫啬芰?,更要重品行,讓想干事的人有機(jī)會(huì),會(huì)干事的人有舞臺(tái),干成事的人受尊重,干大事的人有空間,以?shī)^發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子保障x(chóng)x-xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
四要著力發(fā)揮基層組織作用。黨的基層組織是落實(shí)黨的各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人,強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村黨群服務(wù)中心建設(shè),不斷完善基層組織各項(xiàng)保障措施,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,不斷健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化、常態(tài)化機(jī)制,積極探索非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作新途徑,不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面,深入推進(jìn)村級(jí)事務(wù)“421”管理工作,不斷提升村民自治水平,突出抓好后進(jìn)村整頓工作,全面提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要從遵守黨的章程、嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律、健全黨內(nèi)生活入手,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,對(duì)違紀(jì)違法黨員堅(jiān)決依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,始終保持全縣黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
xx-xx要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。干凈干活、廉潔從政,是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促使黨員干部嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要深入推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐-敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化反腐倡廉宣傳教育,深入開(kāi)展理想信念、宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠(chéng)信教育,不斷增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中部門(mén)和資金、資源密集領(lǐng)域的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。 要加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題的整治,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要繼續(xù)保持懲治腐-敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、絕不姑息,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇六
同志們:
今天團(tuán)縣委、縣教育局聯(lián)合在這里召開(kāi)全縣少先隊(duì)工作會(huì)議,對(duì)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),在此,我首先代表縣教育局向受到表彰的優(yōu)秀輔導(dǎo)員表示熱烈的祝賀!向?yàn)樯傧汝?duì)工作付出辛勤汗水的輔導(dǎo)員表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!
學(xué)校少先隊(duì)組織,是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開(kāi)展德育工作,加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái),全縣各級(jí)學(xué)校少先隊(duì)組織緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動(dòng)性,增強(qiáng)實(shí)效性,有效發(fā)揮了學(xué)校團(tuán)隊(duì)組織的職能作用。特別是通過(guò)開(kāi)展主題隊(duì)日、手拉手互助、爭(zhēng)當(dāng)四好少年等活動(dòng),豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。我縣少先隊(duì)工作在今年全市第二次少代會(huì)上得到了團(tuán)市委充分肯定,借此機(jī)會(huì),就今后少先隊(duì)工作我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
當(dāng)代少年兒童是未來(lái)的主人,也是未來(lái)的建設(shè)者。少先隊(duì)事業(yè)承載著祖國(guó)和民族的未來(lái)和希望,是個(gè)充滿(mǎn)希望的崇高事業(yè)。少先隊(duì)具有組織、教育、服務(wù)少先隊(duì)員的職能。組織就是以引導(dǎo)少先隊(duì)員樹(shù)立共同正確的人生信仰為出發(fā)點(diǎn),把少先隊(duì)員團(tuán)結(jié)起來(lái),形成一個(gè)具有較強(qiáng)組織化程度的少年兒童組織。教育就是以少先隊(duì)工作特有理念、符合少年兒童身心健康成長(zhǎng)要求的方式方法開(kāi)展教育活動(dòng)。服務(wù)就是服務(wù)少年兒童成長(zhǎng)過(guò)程中的需求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,關(guān)心和保護(hù)他們的健康成長(zhǎng)。輔導(dǎo)員老師是這些職能的重要承擔(dān)者,承擔(dān)著把少年兒童培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人的神圣使命,重任在肩,義不容辭。完成這一使命,輔導(dǎo)員老師需要發(fā)揮好四個(gè)方面的作用。要發(fā)揮好作為少先隊(duì)員德育教育的啟蒙者的作用,做好少先隊(duì)員的正確思想引領(lǐng)者;要成為少先隊(duì)員真正的朋友和伙伴,發(fā)揮好幫助作用,體現(xiàn)少先隊(duì)組織濃厚的民主精神,培養(yǎng)他們的自主、自理能力;要發(fā)揮好對(duì)少先隊(duì)員的示范榜樣作用,為人師表,身先示范,團(tuán)結(jié)廣大少年兒童共同進(jìn)步;要不斷地研究少年兒童成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,發(fā)揮好作為少先隊(duì)工作的參謀和促進(jìn)作用,設(shè)計(jì)倡導(dǎo)更多、更好、更新的少先隊(duì)活動(dòng)教育好我們的少先隊(duì)員。
近年來(lái),我縣少先隊(duì)工作取得了可喜成績(jī),積累了一些成功經(jīng)驗(yàn),這在市二次少代會(huì)上,也得到了市委的肯定。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開(kāi)展工作的信心,也是鼓勵(lì)我們大膽探索、繼續(xù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和精神力量。希望同志們?cè)诠ぷ髦幸浞肿鹬厣倌陜和闹黧w地位,結(jié)合少年兒童的身心特點(diǎn)、求知需要、求樂(lè)需求和情感規(guī)律,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要著力探索對(duì)少年兒童分層教育的有效途徑,著力培養(yǎng)少年兒童的國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)和審美意識(shí),著力增強(qiáng)少年兒童對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素情感。要切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)工作的理論和實(shí)踐研究,科學(xué)把握新時(shí)期少年兒童的特點(diǎn)和少先隊(duì)工作的基本規(guī)律,不斷增強(qiáng)少先隊(duì)工作的針對(duì)性、貼近性和實(shí)效性。要堅(jiān)持“文化育人”,以文化為主題,在廣大少年兒童中普及先進(jìn)文化、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、發(fā)展先進(jìn)文化,使他們?cè)谙冗M(jìn)文化的熏陶下受到感染和教育,健康茁壯成長(zhǎng)。要堅(jiān)持“實(shí)踐育人”,以實(shí)踐為載體,精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使廣大少年兒童在廣泛參與、生動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)中獲得實(shí)際體驗(yàn)和全面發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型的改革開(kāi)放新時(shí)期,社會(huì)上新出現(xiàn)的一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失、暴力文化、黃賭毒等腐朽落后文化和有害信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)刊等各種方式腐蝕、侵害少年兒童,許多新問(wèn)題新情況需要我們研究。廣大輔導(dǎo)員老師要始終堅(jiān)持把思想道德教育放在各項(xiàng)工作的首位,積極了解新情況,研究新問(wèn)題,探索新方法,總結(jié)新規(guī)律,引導(dǎo)少年兒童明辨是非,分清美丑,知榮明恥,促進(jìn)少年兒童健康成長(zhǎng)。要引導(dǎo)少年兒童樹(shù)立正確思想觀念和培養(yǎng)健康道德行為規(guī)范,尤其要引導(dǎo)少年兒童樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,與祖國(guó)共奮進(jìn)、與家鄉(xiāng)同發(fā)展;要積極探索和把握少年兒童的成長(zhǎng)規(guī)律,尊重其主體地位,尊重其認(rèn)知方式和表達(dá)方式,尊重其年齡特點(diǎn)和差異性,既要加強(qiáng)組織的教育引導(dǎo),又要調(diào)動(dòng)少年兒童的主觀能動(dòng)性,引導(dǎo)少年兒童學(xué)會(huì)自我教育;要善于扮演支持者、鼓勵(lì)者和引導(dǎo)者,以體驗(yàn)教育為基本途徑,通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng),滿(mǎn)足少年兒童在成長(zhǎng)中的多樣需求,激發(fā)少年兒童的積極性和創(chuàng)造性;要照顧他們的心理特點(diǎn),關(guān)注他們的心理生理變化,關(guān)心他們?cè)趯W(xué)習(xí)、生活中遇到的困難,維護(hù)他們的合法權(quán)益,盡心竭力地為少年兒童辦實(shí)事、做好事、解難事;特別要關(guān)注少年兒童中的特殊群體,特別是切實(shí)關(guān)注和服務(wù)留守少年兒童、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、特殊貧困少年兒童等特殊群體,使他們也能在少先隊(duì)的溫暖懷抱中健康成長(zhǎng)。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近少年兒童,不斷創(chuàng)新工作方式和工作內(nèi)容,使少先隊(duì)工作更加吸引少年兒童,更加激勵(lì)少年兒童,更加啟發(fā)少年兒童;要進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的銜接,把少先隊(duì)工作主動(dòng)納入到學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的教育體系之中;要廣泛聯(lián)合社會(huì)力量,整合社會(huì)資源,共同營(yíng)造有利于少年兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
少先隊(duì)工作是一門(mén)科學(xué),有它自身的規(guī)律。少先隊(duì)工作是思想性和主題性的統(tǒng)一,是活動(dòng)性和研究性的統(tǒng)一,是創(chuàng)造性和嚴(yán)謹(jǐn)性的統(tǒng)一,是個(gè)性化和整體化的統(tǒng)一。要做好少先隊(duì)工作,不能單憑經(jīng)驗(yàn),更不能憑感覺(jué)辦事。我們常說(shuō)要建立一支高素質(zhì)的少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,一個(gè)很重要的方面就是要不斷提高輔導(dǎo)員自身的理論素養(yǎng)、研究能力和實(shí)際工作水平,要讓輔導(dǎo)員既是一個(gè)組織者、實(shí)施者,又是一個(gè)研究者,是一個(gè)少先隊(duì)教育的專(zhuān)家。為此,各位少先隊(duì)輔導(dǎo)員要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策學(xué)習(xí),始終堅(jiān)定正確的教育方向;要自覺(jué)加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí),通過(guò)各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高自身的教育理論素養(yǎng),并以科學(xué)的理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作;要注意收集國(guó)內(nèi)外各種教育信息,敏銳把握教育發(fā)展動(dòng)態(tài);要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和思考,善于研究少先隊(duì)工作中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),提出新對(duì)策;要積極參與少先隊(duì)研究工作,多調(diào)查,多分析,把理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái),進(jìn)行課題研究,為豐富少先隊(duì)工作理論體系做出自己的努力。
輔導(dǎo)員老師們、同志們,少先隊(duì)工作的健康發(fā)展離不開(kāi)廣大少先隊(duì)工作者和輔導(dǎo)員老師的勤奮努力。我縣少先隊(duì)工作要不斷壯大和進(jìn)步,需還要在座各位愛(ài)崗敬業(yè)、全心投入,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。在此,請(qǐng)?jiān)试S我再一次向你們表示衷心的感謝,并預(yù)祝你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥〉酶蟮某煽?jī),推動(dòng)我市少先隊(duì)事業(yè)取得新的更大的發(fā)展!
謝謝大家。
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇七
在社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議上的講話(huà)
今天的會(huì)議,既是一次工作會(huì)議,也是黨的xx大召開(kāi)之前加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的一次動(dòng)員大會(huì)。剛才,葉益平同志傳達(dá)了省和湛江市社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神,溫寧同志
總結(jié)
了我市上半年“嚴(yán)打”整治工作情況,分析了目前的社會(huì)治安形勢(shì),并對(duì)下階段的工作任務(wù)作了部署。希望大家回去后,要抓緊認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,把我市社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)一步抓好。今年以來(lái),我市各級(jí)黨委、政府以及政法部門(mén),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下。以江總書(shū)記“xxxx”重要思想為指針,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署,繼續(xù)深入推進(jìn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng),大力開(kāi)展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對(duì)治安問(wèn)題多的部位和突出治安問(wèn)題實(shí)施重點(diǎn)治理,依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪,加強(qiáng)各行業(yè)、各部位的治安防范和管理,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施,為維護(hù)我市社會(huì)治安大局和政治大局穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行作出了重要貢獻(xiàn)。為貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》(個(gè)發(fā)[xx]14號(hào)),最近省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見(jiàn)》(粵發(fā)[xx16號(hào)),對(duì)各級(jí)黨委、政府在新形勢(shì)下抓好社會(huì)治安綜合治理提出更高和更具體的要求。中央和省委的兩個(gè)文件,是新時(shí)期加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的重要指導(dǎo)性文件,各級(jí)黨委、政府、綜治委及相關(guān)職能部門(mén)必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹,結(jié)合實(shí)際,找出差距,訂立各種制度,采取各種措施,確保嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)順利完成,使各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作和維穩(wěn)工作真正落到實(shí)處。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)細(xì)化責(zé)任一是鄉(xiāng)黨委、政府始終站在保穩(wěn)定、促發(fā)展、講政治、顧大局的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際,成立了羊坪鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,同時(shí),制定了綜治維穩(wěn)工作中心職能職責(zé),中心實(shí)行了“四個(gè)一”工作機(jī)制。三是根據(jù)縣委綜治維穩(wěn)管理工作目標(biāo)的相關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)各村委會(huì)和各單位實(shí)際情況,制定了《羊坪鄉(xiāng)綜治管理維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,同各村和各單位之間簽定,切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),責(zé)任明確,賞罰分明。
(二)采取的主要工作措施和做法
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立以村、站所和治保、調(diào)解小組為依托的群防群治防線(xiàn)及鄉(xiāng)村組四級(jí)聯(lián)防戰(zhàn)線(xiàn);健全了以司法所牽頭,派出所協(xié)助的化解疏導(dǎo)防線(xiàn);鞏固了以鄉(xiāng)綜治辦為中心,各職能部門(mén)配合的控制處置防線(xiàn)。結(jié)合實(shí)際研究制定了《羊坪鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作機(jī)制及工作制度》,不斷完善各種工作機(jī)制,力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在源頭、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),有效維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定。(四)以“綜治宣傳月”活動(dòng)等為契機(jī),加大普法宣傳力度。
一是在“綜治宣傳月”活動(dòng)中,采取多種形式認(rèn)真開(kāi)展
以“化解矛盾 綜合治理”為主題的綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng),使宣傳活動(dòng)有聲有色,營(yíng)造出了“創(chuàng)建平安人人參與,構(gòu)建和諧人人共享,維護(hù)穩(wěn)定人人有責(zé)”的良好社會(huì)環(huán)境,為維護(hù)全鄉(xiāng)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
按照上級(jí)繼續(xù)開(kāi)展反邪教警示教育活動(dòng)的安排,調(diào)整充實(shí)了反邪教警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,做到進(jìn)村入戶(hù)橫到邊、縱到底的面對(duì)面的教育,深入機(jī)關(guān)單位、學(xué)校和村寨,進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育。自年初以來(lái),我鄉(xiāng)的邪教組織案件的發(fā)案均為零。
(八)全面加強(qiáng)道路交通安全、生產(chǎn)安全和消防安全工作。一是扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。二是開(kāi)展消防安全檢查。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)施工建筑、小型采石場(chǎng)等容易發(fā)生安全事故的行業(yè)進(jìn)行督促,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,幫助和監(jiān)督其完善各種規(guī)章制度和措施,要求存在安全隱患的地方堅(jiān)決不允許開(kāi)工,直到整改合格方可開(kāi)工。
(九)涉法上訪(fǎng)現(xiàn)象得到有效控制一年來(lái),通過(guò)不斷努力,我鄉(xiāng)基本杜絕了到市、赴省、進(jìn)京等越級(jí)上訪(fǎng)事件的發(fā)生,為全鄉(xiāng)的社會(huì)政治穩(wěn)定工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局。
(十)禁毒防艾工作進(jìn)一步加強(qiáng)
繼續(xù)加強(qiáng)禁毒和預(yù)防艾滋病工作,嚴(yán)厲查處“黃、賭、毒”等各類(lèi)違法行為。羊坪鄉(xiāng)禁毒工作組匯同鄉(xiāng)派出所全體干警、5個(gè)村委會(huì)村干部、51個(gè)村民小組組長(zhǎng)先后兩次次對(duì)羊坪轄區(qū)內(nèi)的毒品原植物種植情況實(shí)地勘查,在踏勘過(guò)程中,未發(fā)現(xiàn)有村民有種植毒品原植物的情況,同時(shí)據(jù)各個(gè)村委會(huì)的情報(bào)信息員反映,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有人種植毒品原植物的情況。
通過(guò)大家在去年一年的努力下,我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,并得到了縣委、縣政府的一致認(rèn)可,在2010年全縣的綜治維穩(wěn)工作總結(jié)會(huì)議上,我鄉(xiāng)被評(píng)為了“永勝縣2010年度社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以上成績(jī)的取得離不開(kāi)在座各位的努力,但我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)工作離縣委、縣政府的要求還有一定的距離,我們還需要在以后的工作中進(jìn)一步的完善和改進(jìn)。
二、2011年工作安排
(一)各村、鄉(xiāng)直各站所要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)”的觀念,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,把社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作納入社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,擺上重要議事日程,每季度研究一次綜治維穩(wěn)工作,及時(shí)解決突出問(wèn)題,確保轄區(qū)內(nèi)的政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保一方平安的政治責(zé)任。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。
1、各村的社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步完善,并要配齊配強(qiáng)綜治維穩(wěn)委辦公室工作專(zhuān)兼職人員。
2、建立完善科學(xué)合理的綜治維穩(wěn)工作臺(tái)帳,做到臺(tái)帳內(nèi)容具體、詳實(shí),記錄清楚規(guī)范
3、各村委會(huì)、村民小組的治安信息員,要及時(shí)報(bào)送信息,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)社會(huì)矛盾做到及時(shí)調(diào)處、掌控在手。
4、不斷加大對(duì)綜治維穩(wěn)工作的宣傳,扎實(shí)開(kāi)展綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng),按要求完成當(dāng)年的普法任務(wù),每年各站所要上報(bào)不少于一篇關(guān)于綜治維穩(wěn)工作的文章。
5、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、精神病人、社會(huì)閑散青少年、流浪未成年人、服刑在教人員未成年子女等人員的管理和服務(wù),做到底數(shù)清、情況明、且管理有序,監(jiān)管、教育、服務(wù)措施落實(shí),預(yù)防和減少違法犯罪。
綜治辦主任在全市基層綜治工作會(huì)議上的講話(huà)(2007年3月22日)這次全市基層綜治工作會(huì)議,是市綜治委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2006年全市基層綜治工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前基層綜治工作面臨的新形勢(shì)和存在的問(wèn)題,理清今年的工作思路,明確工作重點(diǎn),全面加強(qiáng)和大力推進(jìn)基層綜治工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。剛才,大會(huì)對(duì)2006年度村級(jí)綜治工作站建設(shè)先進(jìn)單位、流動(dòng)人口管理、社會(huì)治安巡查和治保、護(hù)村隊(duì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,太平街道、澤國(guó)鎮(zhèn)、松門(mén)鎮(zhèn)、城北街道、橫峰街道等所做的典型發(fā)言,是全市基層綜治工作中涌現(xiàn)出的亮點(diǎn),希望大家以典型為榜樣,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全市基層社會(huì)治安綜合治理工作。這里,我再講兩個(gè)問(wèn)題:一、去年工作的簡(jiǎn)要回顧過(guò)去的一年,我市社會(huì)治安綜合治理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級(jí)和全市政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),始終貫穿“建設(shè)平安**,構(gòu)建和諧社會(huì)”這條主線(xiàn),依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng),大力化解社會(huì)矛盾糾紛,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,全力建設(shè)社會(huì)治安防控體系,切實(shí)加強(qiáng)政法綜治隊(duì)伍建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。(一)以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),進(jìn)一步夯實(shí)基層綜治組織????????????????過(guò)去的一年,我市以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點(diǎn),充分抓住綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)年這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)基層綜治組織。突出加強(qiáng)了基層綜治組織機(jī)構(gòu)建設(shè),鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心建設(shè)已從機(jī)構(gòu)設(shè)置轉(zhuǎn)向工作內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制方面的健全,并發(fā)揮出了應(yīng)有的成效。在深化鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心的同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)還牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),把“綜治工作站”建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)同規(guī)劃,同建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)“綜治工作站”,做到硬件完善、軟件規(guī)范。目前,全市90xxxx村(居)、1xxxx社區(qū),已有66xxxx村(居)、1xxxx社區(qū)建立了“綜治工作站”,建成率分別達(dá)73.49、100。全市有4xxxx村級(jí)綜治工作站被評(píng)為一級(jí)綜治工作站,9xxxx村級(jí)綜治工作站被評(píng)為二級(jí)綜治工作站。民營(yíng)企業(yè)的綜治規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效,現(xiàn)全市已有12xxxx職工人數(shù)在20xxxx以上的民營(yíng)企業(yè)建立了綜治。同時(shí),各鎮(zhèn)(街道)還結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作,箬橫鎮(zhèn)開(kāi)展村企治安聯(lián)防,濱海、城南等鎮(zhèn)積極探索建立村企混合型綜治工作站,為綜治工作站提供了一個(gè)新的的創(chuàng)建模式。(二)以群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步健全治安巡邏社會(huì)化機(jī)制2006年,全市治保會(huì)、護(hù)村隊(duì)在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“平安**”這個(gè)目標(biāo),充分發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn),頑強(qiáng)拼搏,團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,認(rèn)真履行職責(zé),在協(xié)助社會(huì)治安管理方面做了大量卓有成效的工作,特別是在外來(lái)人口管理、巡邏防范以及安全小區(qū)(村居)建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用,取得了較為突出的成績(jī),有效地維護(hù)了社會(huì)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年全市治保會(huì)、護(hù)村隊(duì)共參與治安巡邏7528xxxx,開(kāi)展安全防范檢查1001xxxx,防范宣傳826xxxx,落實(shí)幫教432xxxx,提供各類(lèi)線(xiàn)索3478條,抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人195xxxx,協(xié)助破獲刑事案件80xxxx,協(xié)助查處治安案件196xxxx,調(diào)處糾紛521xxxx,協(xié)助登記外來(lái)人口37335xxxx。社會(huì)治安巡查隊(duì)伍以全力打造“平安**”為目標(biāo),牢牢把握維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定這個(gè)中心,著力構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò),緊密聯(lián)系隊(duì)伍實(shí)際,在建好、管好、用好隊(duì)伍上下功夫,全面深化大局意識(shí)、為民意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、形象意識(shí),為建立一支高素質(zhì)的人民滿(mǎn)意的治安巡查隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為保障全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。去年一年來(lái),共組織巡邏4771xxxx,計(jì)28832xxxx次,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案420xxxx,其中協(xié)助破獲刑事案件157xxxx,協(xié)助查處治安案件263xxxx;抓獲違法犯罪嫌疑人536xxxx,其中逃犯15xxxx,刑事拘留126xxxx,治安處罰358xxxx,逮捕37xxxx。
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市黨務(wù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)xx年工作,安排部署xx年任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、xx年組織工作卓有成效
剛剛過(guò)去的一年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織系統(tǒng)也是蠻拼的,各方面工作都取得了明顯成效。
部考勤紀(jì)律明察暗訪(fǎng)活動(dòng)。全年共對(duì)16人全市通報(bào)批評(píng),23人談話(huà)提醒,6人函詢(xún)質(zhì)詢(xún),3人誡勉談話(huà),2人免職處理,營(yíng)造了從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的良好氛圍。
切實(shí)加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和法治教育,解決好“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題。要堅(jiān)持不懈地抓好干部能力素質(zhì)提升,今年繼續(xù)采取“走出去”的方式,到發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦1-2期專(zhuān)題外訓(xùn)班。二是要分級(jí)負(fù)責(zé)。按照干部管理權(quán)限,明確工作職責(zé),實(shí)行干部教育培訓(xùn)工作分級(jí)負(fù)責(zé)制。市委組織部要按照《xx—xx年潛江市干部教育規(guī)劃》的要求,發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),抓緊建立起上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。三是要確保實(shí)效。堅(jiān)持組織調(diào)訓(xùn)從嚴(yán)、學(xué)風(fēng)學(xué)紀(jì)從嚴(yán)、培訓(xùn)成果運(yùn)用從嚴(yán)。市委黨校要按照“從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從要治學(xué)”的要求,落實(shí)好“三查一測(cè)試一通報(bào)”制度,著重在建立學(xué)習(xí)成效考評(píng)體系上進(jìn)行探索創(chuàng)新,把培訓(xùn)測(cè)試、調(diào)研報(bào)告、黨性分析等項(xiàng)目以學(xué)分的形式轉(zhuǎn)化為評(píng)價(jià)結(jié)果,并與干部的培養(yǎng)、使用、任職等掛鉤。要認(rèn)真做好市委黨校整體搬遷和省委對(duì)市委黨校辦學(xué)水平的評(píng)估驗(yàn)收工作。的綜合分析研判,建立各單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備模型,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。加大市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備力度,嚴(yán)格職數(shù)范圍內(nèi)選配干部,對(duì)歷史上形成的“三超兩亂”逐步進(jìn)行調(diào)整消化。要探索實(shí)行《潛江市市管干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度》,健全完善干部選任工作“七步必走”和“三表必審”等流程,對(duì)干部選任工作進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)。對(duì)重要崗位任職人選,實(shí)行“四談兩公示”延伸考察,全面準(zhǔn)確掌握8小時(shí)外生活圈、社交圈情況。各地各單位也要根據(jù)《潛江市機(jī)關(guān)中層干部選拔任用工作實(shí)施意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,修訂完善本系統(tǒng)本單位的干部選拔任用實(shí)施辦法,不斷提高干部選拔任用工作科學(xué)化水平。三是嚴(yán)格日常管理?!澳臼芾K則直,金就礪則利?!币獜?qiáng)化規(guī)矩意識(shí),分層分級(jí)制定領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范,劃定行為界限,研究制定黨政主要負(fù)責(zé)人“5嚴(yán)守21嚴(yán)禁”細(xì)則,科學(xué)規(guī)范“一把手”用權(quán)行為。對(duì)于不守規(guī)矩、不按規(guī)矩辦事的,要加大函詢(xún)、談話(huà)提醒和誡勉力度。要嚴(yán)格重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告,認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)全市組織工作重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度的通知》,該請(qǐng)示的要請(qǐng)示,該報(bào)告的要報(bào)告。對(duì)應(yīng)當(dāng)請(qǐng)示沒(méi)請(qǐng)示的、必須報(bào)告未報(bào)告的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要追究問(wèn)責(zé)。要認(rèn)真抓好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核實(shí)工作,既要按照規(guī)定對(duì)核實(shí)結(jié)果有問(wèn)題的干部作出嚴(yán)肅處理,又要把核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否誠(chéng)實(shí)、是否清廉的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格查處問(wèn)責(zé)。要充分運(yùn)用12380舉報(bào)平臺(tái),暢通來(lái)信、來(lái)電、短信、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,及時(shí)受理群眾反映問(wèn)題。堅(jiān)持干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)經(jīng)常性的信息溝通,切實(shí)做好干部監(jiān)督信息綜合分析運(yùn)用。完善媒體輿情收集、研判、處置機(jī)制,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、穩(wěn)慎處理涉組涉干輿情。要繼續(xù)按照省委的安排部署,開(kāi)展選人用人突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,下力氣抓好“違反干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說(shuō)情打招呼、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官”等6項(xiàng)重點(diǎn)整治,認(rèn)真做好新列入專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容的“帶病提拔、利用公權(quán)公款為私譽(yù)買(mǎi)單、逐名腐敗”的整治,認(rèn)真做好省委巡視組反饋的改非領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職取酬、干部經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題的整治。五是關(guān)心關(guān)愛(ài)干部。對(duì)干部既要嚴(yán)格要求,也要關(guān)心關(guān)愛(ài)。要經(jīng)常性開(kāi)展交心談心,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)、家庭情況和履職情況,讓干部感受到組織的溫暖。要落實(shí)好縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級(jí)并行制度,把這件惠及基層的好事辦好。要大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇,不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂、住宿條件,豐富精神文化生活,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“住讀”創(chuàng)造良好條件。要落實(shí)好因“一刀切”政策改非領(lǐng)導(dǎo)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇,認(rèn)真做好管理服務(wù)工作。要關(guān)心關(guān)愛(ài)老干部,加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)、黨組織建設(shè)和活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),優(yōu)先落實(shí)老干部的各項(xiàng)政策,建立老干部意見(jiàn)收集反饋督辦機(jī)制,引導(dǎo)老干部更好地發(fā)揮余熱、貢獻(xiàn)力量。需要指出的是,要正確認(rèn)識(shí)和處理好執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”與落實(shí)老干部待遇之間的關(guān)系,讓老干部的正常待遇得到保障。
區(qū)大黨委、網(wǎng)格黨支部、樓棟(小區(qū))黨小組、黨員中心戶(hù)組織網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)社區(qū)黨建工作全面提升。在抓非公企業(yè)黨建上,要成立非公企業(yè)黨工委,健全和完善非公企業(yè)黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。各區(qū)鎮(zhèn)處要繼續(xù)抓好在條件具備的非公企業(yè)、社會(huì)組織黨組織組建工作,積極選派黨建工作指導(dǎo)員。在社會(huì)組織,要推進(jìn)會(huì)計(jì)師行業(yè)、律師行業(yè)、稅務(wù)師行業(yè)等社會(huì)組織黨工委組建。在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等其他領(lǐng)域,要認(rèn)真抓好《機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例》等文件的貫徹執(zhí)行,把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿黨的建設(shè)始終。要完善和落實(shí)好黨組織書(shū)記抓基層黨建工作公開(kāi)承諾、專(zhuān)項(xiàng)述職、民主評(píng)議、集中考核、約談問(wèn)責(zé)工作,形成“五位一體”的責(zé)任體系,真正把管黨責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓緊壓實(shí)。二是抓選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng),不斷加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。要抓緊集中輪訓(xùn)村“兩委”換屆后的黨組織書(shū)記,4月份要全部輪訓(xùn)一遍。按照基本理論、基本規(guī)矩、基本政策、基本職責(zé)和基本方法這“五個(gè)基本”的要求,重點(diǎn)抓好村級(jí)組織規(guī)范“十類(lèi)30條”和無(wú)職黨員“六要六不要”等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照分級(jí)培訓(xùn)原則,各區(qū)鎮(zhèn)處黨委也要舉辦培訓(xùn)班,在上半年把村副職干部全部輪訓(xùn)一遍。今年是社區(qū)“兩委”換屆之年,要抓住機(jī)遇,拓寬選人用人渠道,把政治過(guò)硬、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員選拔到黨組織書(shū)記崗位上來(lái),進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)“兩委”班子。要加大“兩派一聘”(選派“名譽(yù)書(shū)記”、“ 萬(wàn)”工作隊(duì)聯(lián)村幫扶制度,并相應(yīng)增加聯(lián)村幫扶投入。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,市發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等涉農(nóng)部門(mén)、各對(duì)口幫扶單位,還要為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)、人才等全方位支持。要加大對(duì)空殼村和貧困村的扶持力度,積極推進(jìn)民企聯(lián)村(社區(qū))、村(社區(qū))企共建,拓寬村(社區(qū))企合作雙贏的新路子。六是抓資金投入,不斷提高基層黨建保障水平。市委高度重視基層黨建工作,去年底專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,明確提出了激勵(lì)、保障、幫扶和社區(qū)改造“三機(jī)制一計(jì)劃”。文件中有很多“干貨”:從今年開(kāi)始,市財(cái)政為每村(社區(qū))新增1萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi);每年預(yù)算xx萬(wàn)元,對(duì)“三有四增五無(wú)”示范村(居)進(jìn)行命名表彰,對(duì)當(dāng)年示范村(居)比例達(dá)到50%以上的鎮(zhèn)處,再獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元;每年投入xxx萬(wàn)元,設(shè)立黨內(nèi)幫扶基金,做到幫扶、慰問(wèn)困難黨員全覆蓋;投入xxx萬(wàn)元,分三年對(duì)村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心改造升級(jí),等等。好政策既催生動(dòng)力,也催生壓力。市級(jí)財(cái)政資金是以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)做事的,各地也要配套資金,增加村(社區(qū))干部工作報(bào)酬和黨建工作經(jīng)費(fèi)。需要強(qiáng)調(diào)的是,省委今年將對(duì)基層黨建《五年規(guī)劃》落實(shí)情況進(jìn)行中期考核,希望各地各單位予以高度重視,把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備做得實(shí)之又實(shí)、細(xì)之又細(xì)。
好落實(shí)。
”、提升鄉(xiāng)村文明程度作出新貢獻(xiàn)??茀f(xié)組織,要重點(diǎn)圍繞推動(dòng)形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,深化拓展集聚人才、打造平臺(tái)、科技攻關(guān)系列活動(dòng),為增強(qiáng)我市區(qū)域創(chuàng)新能力作出新貢獻(xiàn)。三要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。整合群團(tuán)組織的陣地、人才、活動(dòng)載體等資源,通過(guò)群團(tuán)組織聯(lián)席會(huì)議等形式,建立起“大群團(tuán)”整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到重大活動(dòng)相互支持、相互配合,協(xié)調(diào)行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),真正形成群團(tuán)工作的整體合力。
五、在群團(tuán)組織自身建設(shè)上狠下功夫。要自覺(jué)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)群團(tuán)組織自身建設(shè),不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一要?jiǎng)?chuàng)新群團(tuán)組織設(shè)置方式。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化和社會(huì)群體分布的新情況,積極探索基層群團(tuán)組織建設(shè)的有效途徑,健全完善以黨建帶群團(tuán)組織建設(shè)的工作機(jī)制,進(jìn)一步抓好城市社區(qū)、農(nóng)村、街道和“兩新”組織的群團(tuán)組織建設(shè),積極探索多種組織設(shè)置形式,不斷擴(kuò)大群團(tuán)的組織覆蓋、活動(dòng)覆蓋和工作覆蓋。二要完善群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制。要在現(xiàn)有群眾工作體制機(jī)制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人定期接待群眾、聯(lián)系基層、社情民意調(diào)查研究、群眾意見(jiàn)建議征集、群眾訴求反饋等制度,加快形成社會(huì)化的維權(quán)機(jī)制、市場(chǎng)化的服務(wù)機(jī)制、經(jīng)?;膸头鰸?jì)困機(jī)制,拓展服務(wù)群眾的領(lǐng)域和渠道,提高服務(wù)群眾的能力和水平。三要塑造群團(tuán)組織的良好形象。群團(tuán)工作最突出的特點(diǎn)是直接和群眾打交道,最大的優(yōu)勢(shì)在于密切聯(lián)系群眾。各級(jí)群團(tuán)組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省市委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求,堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”,更多地到基層去、到群眾中去,始終保持與群眾密切聯(lián)系,使群團(tuán)干部成為群眾的貼心人,使群團(tuán)組織成為群眾的“溫馨之家”。
群團(tuán)工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),把群團(tuán)工作擺上重要位置,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作,分管負(fù)責(zé)同志要定期聽(tīng)取群團(tuán)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決群團(tuán)工作中的重大問(wèn)題,支持他們依照法律和章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要重視加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、群眾公認(rèn)、熱心群團(tuán)工作、善于做群團(tuán)工作的干部,充實(shí)到群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),加大群團(tuán)組織干部與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流力度,使群團(tuán)組織成為選拔干部、培養(yǎng)干部、輸送干部的陣地。要進(jìn)一步改善群團(tuán)工作的環(huán)境和條件,加大在經(jīng)費(fèi)投入、陣地建設(shè)、人員配備、待遇落實(shí)等方面的支持力度,有針對(duì)性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事,更好地滿(mǎn)足群團(tuán)組織服務(wù)群眾的需要。要大力營(yíng)造關(guān)心支持群團(tuán)工作的濃厚氛圍,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳群團(tuán)工作的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型,努力擴(kuò)大群團(tuán)組織的社會(huì)影響力;各級(jí)各部門(mén)都要為群團(tuán)組織提供支持和幫助,進(jìn)一步形成黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、群團(tuán)牽頭組織、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)各界廣泛參與的群團(tuán)工作新格局。希望全市各級(jí)群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,為提前全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇九
為期三天的街道干部作風(fēng)培訓(xùn)活動(dòng)告一段落。整個(gè)活動(dòng)中,兩位專(zhuān)家教授給我們做了專(zhuān)題報(bào)告;以支部為單位,進(jìn)行了分組討論;我們街道全體副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)總支書(shū)記、各部門(mén)負(fù)責(zé)人共計(jì)55位同志做了表態(tài)發(fā)言?;顒?dòng)開(kāi)展的緊張有序,取得了階段性成效,達(dá)到了預(yù)期目的。
干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程,只有開(kāi)始沒(méi)有結(jié)束,只有更好沒(méi)有最好。在新的一年,我們既面臨著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),又擔(dān)當(dāng)著城市建設(shè)和管理的繁重任務(wù),尤其需要把干部作風(fēng)建設(shè)持之以恒地抓緊抓好。下面就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),我再簡(jiǎn)要提五點(diǎn)要求,概括地講就是要大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、高效、為民、務(wù)實(shí)、清廉”的精神和作風(fēng)。
一是要弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神和作風(fēng)。
團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。要切實(shí)搞好班子與班子、人與人之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),心往一處想,勁往一處使,共謀大計(jì),共圖大業(yè)。每個(gè)同志都要有一個(gè)正確的角色意識(shí)、集體意識(shí)、大局意識(shí),都要有推功攬過(guò)的胸懷,都要講政治、講正氣,都要把干勁用在事業(yè)上,用在謀取街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上。
二是要弘揚(yáng)高效快捷的精神和作風(fēng)。
效率是精神狀態(tài)的體現(xiàn)。對(duì)待工作是否有熱情,對(duì)待事業(yè)是否有激情,乃至于我們是否有責(zé)任心,是否有榮譽(yù)感,都會(huì)在工作節(jié)奏上有所體現(xiàn)。新的一年里,我們有一大批重要項(xiàng)目亟待抓緊運(yùn)作,有一項(xiàng)項(xiàng)具體措施亟待迅速落實(shí),有一個(gè)個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)亟待強(qiáng)力突破,需要更快的節(jié)奏、更高的效率來(lái)推動(dòng)工作落實(shí)。這就要求從我們必須堅(jiān)持“雷厲風(fēng)行,立說(shuō)立行”的落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于認(rèn)準(zhǔn)了的事情,要爭(zhēng)分奪秒、快速行動(dòng),加快節(jié)奏、狠抓落實(shí),做到工作快上手、項(xiàng)目快推進(jìn)、矛盾快處理、目標(biāo)快完成、發(fā)展快見(jiàn)效。
三是要弘揚(yáng)為民服務(wù)的精神和作風(fēng)。
要切實(shí)解決好對(duì)人民的感情問(wèn)題,把全部身心獻(xiàn)給群眾,與群眾同呼吸,共命運(yùn);要擺正與群眾的關(guān)系,虛心向群眾學(xué)習(xí)、求教,多聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議;要強(qiáng)化帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任意識(shí),想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,切實(shí)把為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到讓群眾富裕,為百姓造福的實(shí)際行動(dòng)上。
四是要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)。
街道上下一定要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效。廣大黨員要樹(shù)立表率意識(shí),要把“我是黨員,向我看齊;干在當(dāng)下,成在實(shí)處”的口號(hào)叫響亮,叫到深入人心,在行動(dòng)見(jiàn)成效。各級(jí)干部要大力推行“問(wèn)題在一線(xiàn)解決、工作在一線(xiàn)落實(shí)、矛盾在一線(xiàn)化解、經(jīng)驗(yàn)在一線(xiàn)總結(jié)、克難在一線(xiàn)創(chuàng)新、感情在一線(xiàn)加深”的“一線(xiàn)工作法”,實(shí)現(xiàn)干群之間的“零距離”。要安排足夠的時(shí)間,圍繞街道工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn),加大調(diào)查研究和解決的力度,防止說(shuō)假話(huà)、說(shuō)大話(huà)、說(shuō)空話(huà),堅(jiān)決剎住工作浮漂、作風(fēng)懶散、紀(jì)律渙散等不良風(fēng)氣,有力促進(jìn)干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變。
五是要弘揚(yáng)廉潔清正的精神和作風(fēng)。
廉潔從政是對(duì)黨員干部的基本要求。當(dāng)前,各級(jí)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓的越來(lái)越緊,對(duì)此,街道黨員干部要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求。要強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。堅(jiān)持少花錢(qián)多辦事、花小錢(qián)辦大事,嚴(yán)格控制非剛性開(kāi)支,把更多的資金用在謀發(fā)展、惠民生上。這不僅是工作需要,更是樹(shù)立黨委、辦事處良好形象、密切黨群干群關(guān)系的需要。要強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律。每位同志都要時(shí)時(shí)刻刻用紀(jì)律約束自己的思想和行為,做到令行禁止、遵章守紀(jì)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,給同志作出樣子,一級(jí)做給一級(jí)看。要強(qiáng)化廉潔意識(shí),樹(shù)立底線(xiàn)思維,保持廉潔操守,在廉潔自律上保持清醒頭腦,不伸手、不越線(xiàn)。特別是居級(jí)干部,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi),做到資金、資產(chǎn)、資源公開(kāi)透明、陽(yáng)光運(yùn)作,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)嬴取群眾信任,樹(shù)立黨員干部良好形象。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨心民心,事關(guān)發(fā)展大局。希望大家以這次活動(dòng)為起點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),撲下身子,埋頭苦干,以高尚的人格團(tuán)結(jié)廣大干部群眾,以?xún)?yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),為開(kāi)創(chuàng)__新局面作出更加積極的貢獻(xiàn)!
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十
同志們:
這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、省委十二屆二次全會(huì)、市委十一屆三次全會(huì)和國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,研究分析當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì),安排部署20xx年工作任務(wù)。
下面,我代表市統(tǒng)計(jì)局、寧波調(diào)查隊(duì)黨組做工作報(bào)告。
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)信心
20xx年,我市的統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性為中心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和省、市黨代會(huì)精神,按照“致力創(chuàng)新,把握需求,搞準(zhǔn)數(shù)據(jù),優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓進(jìn)取,在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)服務(wù),以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)等各方面都取得了一定成績(jī)。
(一) 農(nóng)業(yè)普查工作順利完成
一年來(lái),全市各級(jí)農(nóng)普機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持下,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和農(nóng)業(yè)普查質(zhì)量控制辦法及有關(guān)規(guī)定要求,共計(jì)組織調(diào)用普查員、普查指導(dǎo)員近3萬(wàn)人,圓滿(mǎn)完成了普查入戶(hù)登記、普查表審核及質(zhì)量抽查驗(yàn)收、數(shù)據(jù)快速匯總、光電錄入和土地調(diào)查核實(shí)等工作任務(wù)。本次普查涉及139個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道,2701個(gè)村級(jí)組織,共調(diào)查農(nóng)村住戶(hù)125.3萬(wàn)戶(hù),填報(bào)普查表186.5萬(wàn)張,為全面掌握我市“三農(nóng)”實(shí)際情況,決策并服務(wù) “三農(nóng)”工作提供豐富翔實(shí)的第一手資料。通過(guò)省農(nóng)普辦綜合抽查,我市應(yīng)登記戶(hù)的漏報(bào)率為0,原始數(shù)據(jù)差錯(cuò)率0.22%,均遠(yuǎn)低于國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的目標(biāo)要求,普查數(shù)據(jù)質(zhì)量和相關(guān)工作多次得到國(guó)務(wù)院和省農(nóng)普辦的肯定。目前,全市第二次農(nóng)業(yè)普查的主體工作已圓滿(mǎn)完成,專(zhuān)題分析報(bào)告和工作報(bào)告基本完成,全市農(nóng)普主要數(shù)據(jù)發(fā)布和數(shù)據(jù)資料的開(kāi)發(fā)利用工作正全面展開(kāi)。
此外,圓滿(mǎn)完成全市城鎮(zhèn)住戶(hù)基本情況抽樣調(diào)查工作,順利完成20xx年投入產(chǎn)出調(diào)查的機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)、選點(diǎn)等前期準(zhǔn)備工作。
(二)統(tǒng)計(jì)方法制度不斷完善
能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力明顯增強(qiáng)。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》和全市節(jié)能減排大會(huì)精神,全面加強(qiáng)了全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)工作。目前,我市已建立實(shí)施了規(guī)模以上工業(yè)、規(guī)模以下工業(yè)及以批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸為主的服務(wù)業(yè)季度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度,農(nóng)業(yè)年度能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度,以及主要依據(jù)電力、燃?xì)夂途用褡?hù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行推算的生活用能統(tǒng)計(jì)制度,涵蓋全社會(huì)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度體系基本建立。開(kāi)展每季度以及年度分地區(qū)萬(wàn)元gdp電耗和萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗的測(cè)算和公布工作,為全市節(jié)能降耗管理工作提供可靠依據(jù)。對(duì)全市300余家重點(diǎn)能耗(年能耗3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上)企業(yè)實(shí)行了能源統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)。各地也全面加強(qiáng)了能源統(tǒng)計(jì)工作,絕大多數(shù)縣(市)區(qū)落實(shí)了專(zhuān)職能源統(tǒng)計(jì)人員,其中余姚、慈溪、寧海等地已配備2名以上,奉化在利用部門(mén)統(tǒng)計(jì),暢通能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集渠道方面進(jìn)行了積極探索,并取得了一定成效。去年,市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市能源統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》后,為進(jìn)一步加強(qiáng)我市能源統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),促進(jìn)部門(mén)間合作,完善能源統(tǒng)計(jì)工作體系,提高能源統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力提供了有力的政策和組織保障。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不斷完善。根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求,在保持和完善我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作特色的同時(shí),順利實(shí)現(xiàn)了省市兩級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的銜接。金融業(yè)和六大電信公司納入了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)序列,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的全面并軌,完善服務(wù)業(yè)個(gè)體戶(hù)統(tǒng)計(jì)制度,研制和啟用物流企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度涵蓋的范圍有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分別在健全臺(tái)賬制度,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)計(jì),完善專(zhuān)業(yè)字典庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)等方面做了很多有益嘗試,取得一定成效。在市縣兩級(jí)共同努力下,我市的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)更加扎實(shí),內(nèi)容更加豐富,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度顯著提高,服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)已在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中作為基礎(chǔ)資料較好地得到應(yīng)用。
縣級(jí)gdp核算工作水平得到提升。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于改進(jìn)地區(qū)gdp核算工作的意見(jiàn)和要求,結(jié)合寧波實(shí)際,順利實(shí)施了季度縣級(jí)gdp統(tǒng)一核算制度。根據(jù)市g(shù)dp數(shù)據(jù)與各縣(市)區(qū)匯總gdp總量、速度基本銜接的要求,采用市縣兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、集中研討、共同交流、互相協(xié)作的工作方式,統(tǒng)一對(duì)各縣(市)區(qū)gdp數(shù)據(jù)進(jìn)行審核評(píng)估,力求核算數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)不失真,結(jié)構(gòu)比例不失調(diào),較好地實(shí)現(xiàn)了各縣(市)區(qū)核算方法統(tǒng)一、資料來(lái)源規(guī)范、數(shù)據(jù)可比。鎮(zhèn)海等地注重做好與國(guó)地稅、財(cái)政、金融、供電等有關(guān)部門(mén)的溝通工作,為準(zhǔn)確核算創(chuàng)造了扎實(shí)的基礎(chǔ)條件。
投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)方法不斷創(chuàng)新。為了有效提高計(jì)劃總投資500萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作的效率和質(zhì)量,我市創(chuàng)造性地采用網(wǎng)上入庫(kù)方式和先申報(bào)確認(rèn)、后上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的工作流程,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。針對(duì)各級(jí)政府要求改變房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)的迫切需要,利用網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),在滿(mǎn)足省局上報(bào)需要的前提下,成功研制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目的“在地”統(tǒng)計(jì)方法。去年,在全省建設(shè)領(lǐng)域投資年報(bào)、投資月報(bào)、建筑業(yè)報(bào)表、國(guó)家房地產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析等五項(xiàng)年度工作評(píng)比中,我市均獲第一。奉化、江東分別在加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)揮參謀助手作用方面做了很多努力,取得一定成績(jī)。
同時(shí),開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度研究工作,探索建立婦女兒童監(jiān)測(cè)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)、基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)編制、工業(yè)品價(jià)格定基指數(shù)用“工業(yè)品目錄數(shù)據(jù)替代原材料目錄”的測(cè)算、全省份地區(qū)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)的試編等國(guó)家和省試點(diǎn)工作。
(三)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)
專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和分析研究成績(jī)顯著。一年來(lái),市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)緊緊圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和綜合分析研究,為各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)決策提供了及時(shí)有效的咨詢(xún)服務(wù)。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)共完成研究課題19項(xiàng),撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)信息、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告2119篇,獲得各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示44條。《20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)分析》、《20xx年上半年寧波市居民收入增幅情況分析》、《寧波在城市國(guó)際化進(jìn)程中與相關(guān)城市差距比較分析》、《關(guān)于我市居民中等收入家庭分析及預(yù)測(cè)的匯報(bào)》等分析材料,以及《認(rèn)知不足和“質(zhì)量”欠缺成為社區(qū)醫(yī)院的發(fā)展“瓶頸”》、《社區(qū)和諧名至實(shí)歸 推進(jìn)尚需重點(diǎn)突破》、《關(guān)于寧波城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查分析》、《市民支持分類(lèi)管理 政策細(xì)化呼聲高漲》等一批民生民意調(diào)查報(bào)告得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)的關(guān)注。全市共有4篇統(tǒng)計(jì)分析入選《第十四次全國(guó)統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)文集》,6篇在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告和綜合優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告評(píng)選中獲獎(jiǎng),其中:《寧波構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系研究》榮獲省統(tǒng)計(jì)學(xué)術(shù)類(lèi)課題評(píng)審一等獎(jiǎng),《寧波市20xx年前三季度gdp增長(zhǎng)情況基本解釋》獲綜合優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析一等獎(jiǎng)。余姚鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子群眾滿(mǎn)意度調(diào)查、寧海有關(guān)科技創(chuàng)新的調(diào)研分析等受到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫涂隙ā?/p>
統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作明顯加強(qiáng)。探索研制了符合我市實(shí)際的寧波和諧社會(huì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,并從主觀和客觀兩方面對(duì)構(gòu)建“和諧寧波”的狀況和進(jìn)程進(jìn)行了定量測(cè)評(píng)、動(dòng)態(tài)考察和比較研究,依此提出了構(gòu)建“和諧寧波”的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)。同時(shí),牽頭擬制了寧波市外來(lái)人口信息統(tǒng)計(jì)管理制度,設(shè)計(jì)編印《寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)概覽》,組織開(kāi)展了全市科技進(jìn)步監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,會(huì)同市發(fā)改委建立了社會(huì)事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系和年度報(bào)告發(fā)布制度,獨(dú)立開(kāi)展了20xx年全市全面小康社會(huì)建設(shè)和農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程評(píng)價(jià),及社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)。積極參與環(huán)保模范城市復(fù)檢、全國(guó)衛(wèi)生城市復(fù)檢、全國(guó)節(jié)水城市復(fù)檢、寧波生態(tài)市建設(shè)聯(lián)合檢查、省級(jí)示范文明城區(qū)測(cè)評(píng)等工作。此外,編制的寧波市房地產(chǎn)價(jià)格指數(shù)為調(diào)整市中心城區(qū)拆遷補(bǔ)償價(jià)格提供依據(jù),完成全大市及市區(qū)中等收入家庭總量測(cè)算等等。各地也在統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度建設(shè)上取得了顯著成果,慈溪市在全省率先出臺(tái)了效益和諧評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和具體的實(shí)施辦法,在當(dāng)?shù)孬@得年度爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新獎(jiǎng),江北區(qū)統(tǒng)計(jì)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研制了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并積極實(shí)施,得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。
綜合統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的影響力不斷增強(qiáng)。一年來(lái),市縣兩級(jí)進(jìn)一步規(guī)范了統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的編輯、出版、發(fā)行或報(bào)送等程序,修訂完善相關(guān)指標(biāo),使版式制作更加精美,內(nèi)容更加豐富、全面,全市統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的整體質(zhì)量明顯提高,影響進(jìn)一步擴(kuò)大?!秾幉ńy(tǒng)計(jì)年鑒》再次榮獲全國(guó)地方統(tǒng)計(jì)年鑒評(píng)比一等獎(jiǎng),市縣兩級(jí)的《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》、《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《概覽》、《統(tǒng)計(jì)手冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等系列產(chǎn)品已成為地方黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)各界了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的重要窗口,也是提升統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)外形象的重要載體。同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重要會(huì)議的信息咨詢(xún)服務(wù)工作,撰寫(xiě)了市黨代會(huì)參閱件《寧波市經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況》(20xx年-20xx年)和反映我市從省第十一次黨代會(huì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的介紹材料——《新港城、新輝煌》,起草了《寧波市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況》(20xx年-20xx年)作為人大會(huì)議參閱件等。此外,積極通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)和媒體新聞宣傳等方式及時(shí)對(duì)外發(fā)布當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合信息、運(yùn)行情況進(jìn)度分析及監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果,一年來(lái)全市共有520余篇統(tǒng)計(jì)信息被各級(jí)新聞單位采用。
(四)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)邁出新步伐
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度繼續(xù)加大。會(huì)同市監(jiān)察局、市法制辦在全市聯(lián)合開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,采取各地自行檢查和市、縣兩級(jí)聯(lián)合檢查相結(jié)合,專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和日常統(tǒng)計(jì)稽查相結(jié)合的組織形式,共稽查基層統(tǒng)計(jì)單位756家,查處統(tǒng)計(jì)違法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙區(qū)統(tǒng)計(jì)局注重加強(qiáng)相關(guān)科室間的協(xié)調(diào)配合,善于從基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和指導(dǎo)服務(wù)于統(tǒng)計(jì)工作對(duì)象中尋找案源,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的力度較大,法制宣傳教育效果明顯。
“五五”統(tǒng)計(jì)普法宣傳扎實(shí)推進(jìn)。各地充分利用各種宣傳資源,形式多樣地開(kāi)展了“五五”統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng),統(tǒng)計(jì)法制宣傳的社會(huì)影響力和滲透力進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì):一年來(lái),全市各地電視臺(tái)、電臺(tái)宣傳統(tǒng)計(jì)法制4267次,報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、雜志刊出文章131篇,發(fā)放宣傳材料20710份,組織普法講座31期,參加人數(shù)1579人。市委黨校首次在縣局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)了統(tǒng)計(jì)法知識(shí)專(zhuān)題講座,寧波市新一屆人大會(huì)也專(zhuān)門(mén)安排了一期統(tǒng)計(jì)知識(shí)講座。余姚、北侖等地也先后在人大開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)法講座,江北區(qū)首次舉辦了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班。6月和10月,《寧波日?qǐng)?bào)》分別對(duì)我市近兩年查處的典型統(tǒng)計(jì)違法案例進(jìn)行了曝光和剖析。
統(tǒng)計(jì)法制基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。根據(jù)市法制辦關(guān)于進(jìn)一步做好依法界定行政執(zhí)法職責(zé)工作的要求,對(duì)照省統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,重新修訂了《寧波市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》,對(duì)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法依據(jù)及職權(quán)進(jìn)行了梳理規(guī)范。舉辦兩期統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干培訓(xùn)班,全市247名政府統(tǒng)計(jì)人員參加了培訓(xùn),并順利通過(guò)考試,換領(lǐng)了新的《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查證》。此外,各地充分利用電大等社會(huì)教育資源,通過(guò)媒體、培訓(xùn)會(huì)議等途徑,全方位宣傳統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試,取得很好效果,全市共組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試2146人,報(bào)名人數(shù)再次名列全省前茅,另有221人參加了統(tǒng)計(jì)職稱(chēng)考試。
(五) 統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制創(chuàng)新取得新進(jìn)展
調(diào)查隊(duì)改革工作順利完成。在國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局和浙江調(diào)查總隊(duì),及地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合寧波實(shí)際,按照“獨(dú)立建隊(duì),共建黨組,合署辦公,資源共享”的體制機(jī)制要求,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局直屬的市、縣兩級(jí)調(diào)查隊(duì)組建工作順利完成,全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查一線(xiàn)力量得到加強(qiáng),專(zhuān)業(yè)水平得到提升,統(tǒng)計(jì)工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
縣域統(tǒng)計(jì)工作組織模式改革扎實(shí)推進(jìn)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》精神,全面開(kāi)展了以組建社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)的縣域統(tǒng)計(jì)工作組織模式改革。到目前為止,北侖、慈溪、寧海已完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的組建工作,開(kāi)始試行分片區(qū)運(yùn)作模式,鎮(zhèn)海、海曙、江北、象山也已批準(zhǔn)建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu),共新增人員編制75名。同時(shí),在北侖、鄞州、象山等地新建了統(tǒng)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),區(qū)域性統(tǒng)計(jì)工作力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
市經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查中心開(kāi)始有效運(yùn)作。在市委、市府和有關(guān)部門(mén)的支持下,市統(tǒng)計(jì)局普查中心增掛了市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心牌子,增加人員編制10名,在原有普查、基本單位統(tǒng)計(jì)等職能的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)民生民意調(diào)查工作。調(diào)查中心內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員配備基本到位,工作運(yùn)作機(jī)制基本建立,相關(guān)職能工作開(kāi)始啟動(dòng)。
(六) 統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)取得新成績(jī)
網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化。利用統(tǒng)計(jì)專(zhuān)網(wǎng)整體切換至市政府電子政務(wù)外網(wǎng)的有利條件,建成了統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)雙鏈路網(wǎng)絡(luò),提高了網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的可靠性。通過(guò)加強(qiáng)實(shí)時(shí)管理,完善安全備份系統(tǒng)和軟硬件結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)防病毒安全體系,提高了網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的安全性。在更新和優(yōu)化已上網(wǎng)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的同時(shí),全市593家景氣樣本企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào),勞動(dòng)工資網(wǎng)上直報(bào)在鄞州區(qū)成功試行。目前,全市已有1.8萬(wàn)余家企業(yè)納入直報(bào)范圍,上報(bào)率穩(wěn)定在95%以上。
專(zhuān)業(yè)共享平臺(tái)與綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)取得進(jìn)展。為切實(shí)解決專(zhuān)業(yè)間數(shù)據(jù)分割、信息不暢的問(wèn)題,市局隊(duì)機(jī)關(guān)建立了專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料共享平臺(tái),各專(zhuān)業(yè)月、季、年報(bào)表綜合匯總數(shù)據(jù)和其他經(jīng)常性調(diào)查匯總資料實(shí)現(xiàn)了全面共享,進(jìn)一步促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料效能的發(fā)揮。同時(shí),市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)全面啟動(dòng),目前,市本級(jí)20xx年年報(bào)數(shù)據(jù)已全部入庫(kù),江北、海曙、北侖等地已建立了適合自身特點(diǎn)的綜合數(shù)據(jù)查詢(xún)系統(tǒng),為建立市縣兩級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范統(tǒng)一、資源共享的,集資料查詢(xún)、定量分析、對(duì)外輸出和數(shù)據(jù)交流等服務(wù)功能于一體的全市統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
基本單位名錄庫(kù)進(jìn)一步完善。一年來(lái),我們通過(guò)加大“在庫(kù)”單位核查力度,應(yīng)用計(jì)算機(jī)程序加快部門(mén)資料的比對(duì)速度,充分利用專(zhuān)業(yè)年報(bào)、年檢數(shù)據(jù)資料提高更新維護(hù)時(shí)效性,以及推動(dòng)縣(市)區(qū)辦證中心網(wǎng)絡(luò)化改造等措施,進(jìn)一步完善了基本單位名錄庫(kù)維護(hù)工作。全年新增法人單位120xx余家,注銷(xiāo)3000余家。截至去年底,全市在庫(kù)法人單位突破10萬(wàn)家。鄞州區(qū)嘗試將名錄庫(kù)具體管理工作分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定程度上提高了名錄庫(kù)維護(hù)工作的質(zhì)量和效率。
(七)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)取得新成效
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,市縣兩級(jí)深入開(kāi)展了機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年” 活動(dòng),在認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,著力抓好問(wèn)題和不足的查找和整改工作,有效地促進(jìn)了統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)作風(fēng)行風(fēng)的改善和工作效能的提高。市局隊(duì)結(jié)合第五輪文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建工作,在機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了以“增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,樹(shù)立文明新風(fēng)”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)、崗位“樹(shù)新形象,創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“走進(jìn)矛盾、破解難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等,干部職工的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)。江北區(qū)統(tǒng)計(jì)局通過(guò)制度規(guī)范和文化引導(dǎo),進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作熱情,增強(qiáng)了工作責(zé)任心和主動(dòng)性。寧海、海曙等地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效,分獲文明機(jī)關(guān)稱(chēng)號(hào)。
加強(qiáng)能力建設(shè),統(tǒng)計(jì)干部理論和實(shí)踐水平不斷提升。市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)“6.25”重要講話(huà)和黨的xx大精神,在加強(qiáng)干部職工的思想政治教育、提高綜合能力素質(zhì)等方面取得了明顯成效。市、縣兩級(jí)組織開(kāi)展了“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)”和“學(xué)習(xí)黨的xx大精神,全面開(kāi)創(chuàng)我市統(tǒng)計(jì)工作新局面” 等專(zhuān)題理論學(xué)習(xí)活動(dòng),教育引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步開(kāi)闊視野,更新理念,認(rèn)清形勢(shì),提高能力。針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),新進(jìn)人員和工作難度不斷增加的實(shí)際, “抓培訓(xùn)、強(qiáng)業(yè)務(wù)”的濃郁氛圍普遍形成,全年共舉辦各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)400余期,培訓(xùn)人數(shù)近2.7萬(wàn)人次。
加強(qiáng)廉政建設(shè),統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍拒腐防變能力不斷增強(qiáng)。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)、全市反腐倡廉工作會(huì)議、全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神和中紀(jì)委“八項(xiàng)禁令”,積極開(kāi)展以警示教育為主的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,完善監(jiān)督制約機(jī)制,在系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造了團(tuán)結(jié)和諧、干凈干事的良好氛圍。市局隊(duì)結(jié)合調(diào)查隊(duì)改革,建立完善了局隊(duì)行政會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度、公務(wù)接待會(huì)務(wù)承辦工作制度、車(chē)輛使用管理制度等,使局隊(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理更加規(guī)范,工作流程更加科學(xué)嚴(yán)密,有效避免了各種問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí),針對(duì)年初確定的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、政績(jī)考核、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報(bào)表審批等當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)反腐倡廉的重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善方法制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格審核把關(guān),有效地杜絕了有損統(tǒng)計(jì)部門(mén)形象的權(quán)錢(qián)交易現(xiàn)象的發(fā)生。
此外,統(tǒng)計(jì)檔案管理工作又上新臺(tái)階,海曙、江東、江北、鎮(zhèn)海和奉化等地順利通過(guò)了省一級(jí)認(rèn)定,至此,我市11個(gè)縣(市)區(qū)已有10個(gè)達(dá)到了省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。老干部、工會(huì)、學(xué)會(huì)等工作也取得新的成績(jī),各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)均有了新的發(fā)展。一年來(lái),我市分別獲得全國(guó)城鎮(zhèn)住戶(hù)基本情況抽樣調(diào)查先進(jìn)單位、全國(guó)5000家重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作評(píng)比一等獎(jiǎng)、全省統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)優(yōu)秀獎(jiǎng)等榮譽(yù),市局隊(duì)機(jī)關(guān)再次榮獲市級(jí)文明機(jī)關(guān)稱(chēng)號(hào)。
以上成績(jī)的取得,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持與協(xié)作,更離不開(kāi)全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作。在此,我代表市統(tǒng)計(jì)局、寧波調(diào)查隊(duì),向全市廣大統(tǒng)計(jì)工作者表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),更新觀念
當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出新要求。黨的xx大在全面總結(jié)和揭示改革開(kāi)放以來(lái),特別是總結(jié)xx大以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析了新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新趨勢(shì),對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)"四位一體"的總體布局作了戰(zhàn)略部署。為了貫徹落實(shí)xx大精神,省委十二屆二次全會(huì)作出了扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”戰(zhàn)略決策,市委十一屆三次全會(huì)把今年確定為“狠抓落實(shí)之年”、“創(chuàng)新突破之年”,力求五個(gè)方面的創(chuàng)新突破,就是要狠抓轉(zhuǎn)變發(fā)展方式各項(xiàng)工作的落實(shí),力求在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性上取得創(chuàng)新突破;要狠抓改善民生各項(xiàng)工作的落實(shí),力求在加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理上取得創(chuàng)新突破;要狠抓文化建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),力求在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮上取得創(chuàng)新突破;要狠抓民主法治建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),力求在推進(jìn)全社會(huì)法制化進(jìn)程上取得創(chuàng)新突破;要狠抓黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí),力求在黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域取得創(chuàng)新突破。這些都對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高要求,既要完善經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì),又要完善以反映民生為重點(diǎn)的社會(huì)統(tǒng)計(jì),以及為文化繁榮、政治民主提供統(tǒng)計(jì)服務(wù),著力反映教育、勞動(dòng)就業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、居民住房、社會(huì)保障、社會(huì)治安等關(guān)系人民群眾切身利益方面的改善情況;既要提高對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的分析判斷和預(yù)測(cè)能力,又要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量和效益提高進(jìn)程和效果的跟蹤監(jiān)測(cè),著力關(guān)注節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、投資等重點(diǎn)工作。
統(tǒng)計(jì)工作地位和作用的不斷顯現(xiàn)為統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展提供新機(jī)遇。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立和不斷完善,統(tǒng)計(jì)在各級(jí)黨委和政府決策中的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng),社會(huì)影響不斷擴(kuò)大,社會(huì)地位不斷提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是各級(jí)黨委政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作更加重視。一年來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出重要指示和批示,毛光烈市長(zhǎng)也多次聽(tīng)取統(tǒng)計(jì)部門(mén)關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,以及農(nóng)普、能源等統(tǒng)計(jì)工作的匯報(bào),并在各種統(tǒng)計(jì)分析材料上作出批示達(dá)20次之多。王勇副市長(zhǎng)更是多次對(duì)我市統(tǒng)計(jì)工作給予具體的指導(dǎo)和幫助。各級(jí)黨委政府高度重視統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),積極支持和推動(dòng)調(diào)查隊(duì)改革和縣域統(tǒng)計(jì)工作組織模式創(chuàng)新,同時(shí)還通過(guò)發(fā)文等形式對(duì)能源統(tǒng)計(jì)、城鎮(zhèn)住戶(hù)抽樣調(diào)查等工作給予積極支持。二是統(tǒng)計(jì)工作作用不斷顯現(xiàn)。一方面,統(tǒng)計(jì)部門(mén)在對(duì)區(qū)域和部門(mén)綜合考核和評(píng)價(jià)中的地位和作用越來(lái)越突出。另一方面,各種統(tǒng)計(jì)需求不斷增長(zhǎng)。一年來(lái),市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)相關(guān)部門(mén)要求開(kāi)展各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查30余項(xiàng),市局對(duì)申報(bào)中國(guó)名牌、浙江名牌和寧波名牌企業(yè)的主要數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān),共辦理各類(lèi)數(shù)據(jù)證明500余份。三是統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品受社會(huì)關(guān)注程度進(jìn)一步提高。隨著企業(yè)科學(xué)決策意識(shí)的提高,公民參政議政熱情和民主意識(shí)的增強(qiáng),社會(huì)各界和人民群眾了解和使用統(tǒng)計(jì)信息的意識(shí)和熱情明顯增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)需求的增長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)地位的不斷提升,既給統(tǒng)計(jì)工作增加了壓力,也給統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和難得機(jī)遇。
不斷出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)工作在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要,責(zé)任越來(lái)越重大,任務(wù)越來(lái)越繁重,隨之而來(lái)的矛盾和問(wèn)題也越來(lái)越突出,主要存在幾個(gè)方面的差距:一是工作理念方面的差距。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏敏銳性,缺乏主動(dòng)創(chuàng)新的意識(shí)和能力。二是統(tǒng)計(jì)力量方面的差距。組織體制和工作模式有待完善,部門(mén)統(tǒng)計(jì)力量和資源亟待進(jìn)一步加強(qiáng)和整合,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。三是專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)方面的差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)民生等專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)比較薄弱,工作流程不夠規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量控制缺乏有效手段,部分地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查抗干擾能力較弱。這些既對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了挑戰(zhàn),同時(shí),也對(duì)今后我市統(tǒng)計(jì)事業(yè)的改革和發(fā)展顯示了努力方向和重點(diǎn)。
面對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的新機(jī)遇、新要求、新挑戰(zhàn),我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,始終保持昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,拓展思路,切實(shí)改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的方式方法。一要站得高。我們要以統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)涵,謀劃發(fā)展思路;二要看得準(zhǔn)。我們要認(rèn)清和把握內(nèi)外環(huán)境有利于促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的積極因素,著力理清和找準(zhǔn)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步做到奮發(fā)有為,勵(lì)精圖治;三要想得遠(yuǎn)。我們要以“大統(tǒng)計(jì)”的思想,夯實(shí)基礎(chǔ),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。四要抓得實(shí)。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),著力在統(tǒng)計(jì)法制、基層基礎(chǔ)、制度技術(shù)和人才隊(duì)伍等建設(shè)方面,敢于突破,善抓落實(shí),進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計(jì)工作整體水平,為寧波的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。
三、明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù)
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和市第十一次黨代會(huì)精神的重要一年,也是加快推進(jìn)我市統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的關(guān)鍵之年。今年全市統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞省委提出的“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”和市委提出的深入推進(jìn)"六大聯(lián)動(dòng)"、努力實(shí)現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署,繼續(xù)按照“致力創(chuàng)新,把握需求,搞準(zhǔn)數(shù)據(jù),優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,完善統(tǒng)計(jì)工作體系,拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,深化統(tǒng)計(jì)方法制度改革,加大統(tǒng)計(jì)資源整合利用力度,創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式方法,努力提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,為寧波現(xiàn)代化國(guó)際港口城市建設(shè)全面推向新階段提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。重點(diǎn)要抓好以下七方面工作:
(一)全力做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作
根據(jù)“科學(xué)設(shè)計(jì)、精心組織、依法實(shí)施、確保質(zhì)量”的國(guó)務(wù)院指示精神,按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的有關(guān)規(guī)定,及本次調(diào)查的進(jìn)度要求,全力以赴做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。認(rèn)真抓好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)普查組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)及物資保障的落實(shí)和普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作。圍繞普查各階段工作重點(diǎn),開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳動(dòng)員。在總結(jié)以往普查、大型調(diào)查經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)普查方案,制定《寧波市第二次經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》。精心組織全過(guò)程綜合試點(diǎn)。認(rèn)真做好普查區(qū)域劃分、地圖繪制、單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的清查摸底,以及縣、鄉(xiāng)兩級(jí)分專(zhuān)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。20xx年年報(bào)是普查的重要組成部分,要嚴(yán)格執(zhí)行年報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量審核與控制。
與此同時(shí),要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等為主要研究方向,組織高水平的課題研究,確保農(nóng)業(yè)普查資料得到充分利用和深度開(kāi)發(fā)。要認(rèn)真組織開(kāi)展投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極配合有關(guān)部門(mén)做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二) 大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度創(chuàng)新
完善三次產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度。在深入分析和界定大型企業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)成分的基礎(chǔ)上,適當(dāng)修訂三次產(chǎn)業(yè)的相關(guān)報(bào)表,補(bǔ)充完善反映技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)指標(biāo),以更科學(xué)、更準(zhǔn)確地反映全市三次產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況。研制并實(shí)施全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。在房地產(chǎn)業(yè)在地統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,積極推行全社會(huì)投資在地統(tǒng)計(jì)(不包括跨地區(qū)投資項(xiàng)目),探索建筑業(yè)在地統(tǒng)計(jì)。建立投資項(xiàng)目清查制度,隨時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)向,確保投資項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。建立工業(yè)投資投入產(chǎn)出成果跟蹤庫(kù),及時(shí)掌握項(xiàng)目產(chǎn)出效益情況。以第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)為基礎(chǔ),探索建立各專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)處理統(tǒng)一平臺(tái)。
建立和完善以反映民生為重點(diǎn)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。制定并實(shí)施《寧波市社會(huì)統(tǒng)計(jì)綜合報(bào)表制度》,整合相關(guān)部門(mén)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)資源,充實(shí)指標(biāo),提高頻率,建立教育、衛(wèi)生、文化體育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、外來(lái)人口等領(lǐng)域,政府關(guān)注、群眾關(guān)心、考核評(píng)價(jià)必需的社會(huì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和季報(bào)制度。開(kāi)展勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度改革試點(diǎn)工作,探索建立分職業(yè)(崗位)的工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。探索農(nóng)村住戶(hù)“收支兩條線(xiàn)”調(diào)查方法。認(rèn)真做好國(guó)家試點(diǎn)的《基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)》編制工作。
(三) 切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作
全面落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市能源統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》。各地要確保2名以上專(zhuān)職能源統(tǒng)計(jì)人員,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。實(shí)行規(guī)上工業(yè)能源統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度,開(kāi)展成品油批發(fā)、零售統(tǒng)計(jì),利用農(nóng)業(yè)、規(guī)下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)行全社會(huì)能耗測(cè)算。落實(shí)涉能部門(mén)能源統(tǒng)計(jì)制度,明確職責(zé),規(guī)范管理,疏通能源統(tǒng)計(jì)渠道,促進(jìn)源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。落實(shí)《寧波市單位gdp能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案》和《寧波市單位gdp能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系實(shí)施方案》,全面、真實(shí)地反映全市、各地及重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能降耗進(jìn)展情況和取得的成效。結(jié)合第二次經(jīng)濟(jì)普查搞清全社會(huì)的能源消費(fèi)總量和結(jié)構(gòu)情況。繼續(xù)做好對(duì)重點(diǎn)耗能行業(yè)和耗能大戶(hù)能耗情況的跟蹤監(jiān)測(cè)工作。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。要以確保國(guó)家糧食及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全和有效供給,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。通過(guò)與農(nóng)普數(shù)據(jù)分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))比對(duì),檢驗(yàn)和衡量各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,據(jù)此開(kāi)展針對(duì)性的調(diào)研和指導(dǎo),全面規(guī)范農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)工作。利用所掌握的第一手調(diào)查資料或抽樣調(diào)查資料,從相關(guān)數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)等多個(gè)角度,加強(qiáng)對(duì)糧食播種面積,生豬、家禽、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)量,以及農(nóng)村居民收入、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值等重要指標(biāo)數(shù)據(jù)的審核和評(píng)估,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,及時(shí)把握數(shù)據(jù)變動(dòng)情況。
進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部多元經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),修訂有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以更全面、更準(zhǔn)確地反映企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)零售商場(chǎng)柜臺(tái)承包和租賃的實(shí)際情況,制定符合商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的補(bǔ)充指標(biāo)。輪換貿(mào)易、餐飲個(gè)體戶(hù)樣本,使其更具代表性。增加服務(wù)業(yè)限上企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo),配套建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。建立服務(wù)業(yè)限上企業(yè)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。建立市縣兩級(jí)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)部際聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,促進(jìn)資源共享。
進(jìn)一步完善gdp核算工作。切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,解決好gdp和各專(zhuān)業(yè)上下縱橫數(shù)據(jù)銜接問(wèn)題,進(jìn)一步夯實(shí)gdp統(tǒng)一核算基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善市縣兩級(jí)共同參與的各縣(市)區(qū)季度gdp統(tǒng)一核算制度,明確職責(zé)定位,加強(qiáng)溝通交流,進(jìn)一步提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。
全面提高城鄉(xiāng)民生問(wèn)題統(tǒng)計(jì)調(diào)查水平。在鞏固新一輪城市住戶(hù)調(diào)查樣本輪換擴(kuò)戶(hù)工作成果基礎(chǔ)上,扎實(shí)開(kāi)展各市(縣)城鎮(zhèn)住戶(hù)調(diào)查大樣本輪換和各縣(市)區(qū)農(nóng)村住戶(hù)抽樣調(diào)查樣本擴(kuò)充工作,做好鎮(zhèn)海、北侖、鄞州三區(qū)城鎮(zhèn)住戶(hù)在地管理工作,進(jìn)一步完善全市城鄉(xiāng)住戶(hù)情況調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。完善以縣級(jí)為總體的城鄉(xiāng)住戶(hù)抽樣調(diào)查制度,滿(mǎn)足市縣兩級(jí)準(zhǔn)確、及時(shí)掌握城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平發(fā)展變化情況的需要。編制并公布月度低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù),為弱勢(shì)群體的物價(jià)補(bǔ)貼,及社會(huì)保障部門(mén)出臺(tái)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)等提供可靠依據(jù)。做好cpi統(tǒng)計(jì)調(diào)查的擴(kuò)面增點(diǎn),具體范圍由老三區(qū)向鄞州、鎮(zhèn)海、北侖延伸。鎮(zhèn)海、北侖、鄞州各增加一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)調(diào)查點(diǎn),在鄞州區(qū)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)增設(shè)四個(gè)工業(yè)品價(jià)格調(diào)查點(diǎn)。同時(shí),拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容,完善采價(jià)方式,加強(qiáng)分析研究,切實(shí)提高消費(fèi)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)測(cè)能力。根據(jù)國(guó)家局要求,組織實(shí)施部分食品價(jià)格調(diào)查5日?qǐng)?bào)制度,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)主要食品價(jià)格變動(dòng)情況。將市區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查范圍由目前的四個(gè)中心城區(qū)擴(kuò)展到全市六區(qū),增補(bǔ)20%的樣本量,確保房地產(chǎn)價(jià)格調(diào)查更具代表性,以更加全面及時(shí)地反映我市房地產(chǎn)價(jià)格的變動(dòng)情況。同時(shí),做好企業(yè)景氣調(diào)查樣本庫(kù)的更新維護(hù)、工業(yè)品價(jià)格調(diào)查點(diǎn)5%擴(kuò)點(diǎn)等工作。
此外,扎實(shí)做好工業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)告》制度。
(四)扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)
進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制。市縣兩級(jí)都要在進(jìn)一步理順和明確局隊(duì)各處(科)室(單位)職能和崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,不斷建立和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部互動(dòng)協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮局隊(duì)“合署辦公、資源共享”的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。要抓緊操作市縣兩級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)人員的招錄工作,力求招好招足。各地要在建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持片區(qū)運(yùn)作模式和 “工作統(tǒng)一布置、業(yè)務(wù)統(tǒng)一指導(dǎo)、力量統(tǒng)一調(diào)配”的原則,積極研制有關(guān)工作制度,抓好調(diào)查機(jī)構(gòu)的人員管理和力量配置工作,調(diào)整和完善基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織運(yùn)作機(jī)制。要以《統(tǒng)計(jì)法》為依據(jù),以考核和巡查為手段,以培訓(xùn)指導(dǎo)為基礎(chǔ),抓住機(jī)遇,全面加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理工作。加快培育市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)管理。建立布點(diǎn)合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要在繼續(xù)調(diào)整和完善各專(zhuān)業(yè)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)深入調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學(xué)的網(wǎng)點(diǎn)維護(hù)和管理制度體系,進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的制度化、程序化、規(guī)范化。通過(guò)集中培訓(xùn)和平時(shí)指導(dǎo)相結(jié)合,工作交流與感情溝通相結(jié)合,基本約束與獎(jiǎng)罰激勵(lì)相結(jié)合,全面把握調(diào)查點(diǎn)基本情況,促進(jìn)上下互動(dòng),加強(qiáng)調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)維護(hù)。建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度,切實(shí)完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、審核和評(píng)估制度,從準(zhǔn)確采集源頭數(shù)據(jù)入手,確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
努力提升統(tǒng)計(jì)信息化水平。實(shí)現(xiàn)限額以上投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)價(jià)格、工業(yè)品價(jià)格、固定資產(chǎn)價(jià)格等專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)上直報(bào),做好億元以上投資項(xiàng)目全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和建筑業(yè)季度全省聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作,擴(kuò)大網(wǎng)上直報(bào)范圍。完善和啟用基于直報(bào)系統(tǒng)的市級(jí)短信服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和辦公自動(dòng)化普及。
切實(shí)完善基本單位名錄庫(kù)管理工作。以《浙江省名錄庫(kù)更新維護(hù)管理辦法》的出臺(tái)為契機(jī),進(jìn)一步規(guī)范名錄庫(kù)管理工作。以全市法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)為基礎(chǔ),全面提高名錄庫(kù)的更新維護(hù)效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)基層的指導(dǎo),促進(jìn)全市名錄庫(kù)更新維護(hù)工作均衡發(fā)展。
(五)大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)
堅(jiān)持依法行政,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)上級(jí)相關(guān)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合調(diào)查隊(duì)管理體制改革和縣域統(tǒng)計(jì)工作組織模式改革的實(shí)際,修訂完善《寧波市統(tǒng)計(jì)管理辦法》,進(jìn)一步明確執(zhí)法主體地位。進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)部門(mén)依法行政的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任的法定依據(jù),建立健全統(tǒng)計(jì)執(zhí)法責(zé)任考核、錯(cuò)案責(zé)任追究等制度,完善執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制度和案卷評(píng)查制度,做到依法行政、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),著重提高案源尋找、詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人、證據(jù)收集、筆錄制作等方面的技巧,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū),提高案卷質(zhì)量,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法辦案的整體水平。
堅(jiān)持突出重點(diǎn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能。以加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)繼續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)稽查工作,把未參加有關(guān)培訓(xùn)、不按時(shí)報(bào)送報(bào)表、報(bào)表質(zhì)量不高的單位作為重點(diǎn)稽查對(duì)象,按月開(kāi)展統(tǒng)計(jì)稽查。積極開(kāi)展和精心組織能源統(tǒng)計(jì)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村統(tǒng)計(jì)、gdp下算一級(jí)、投資統(tǒng)計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,保障和促進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。適時(shí)開(kāi)展對(duì)有關(guān)行政部門(mén)和縣(市)、區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)巡查。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳力度。根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展“五五”普法宣傳教育活動(dòng)。一要通過(guò)發(fā)送普法材料、組織函授教育、播放教育片、單獨(dú)或聯(lián)合相關(guān)部門(mén)舉行法制講座等多種方式,加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳,保證全市95%以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)測(cè)試,切實(shí)提高我市領(lǐng)導(dǎo)干部依法管統(tǒng)計(jì)的意識(shí)和能力。二要以“12·4”全國(guó)法制宣傳日、“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年等活動(dòng)和集中統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、經(jīng)濟(jì)普查、新的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)實(shí)施為契機(jī),通過(guò)多種渠道、多種方式大力開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社會(huì)公眾的統(tǒng)計(jì)普法宣傳。三要認(rèn)真開(kāi)展政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)普法教育,設(shè)立《干部職工學(xué)法考核登記冊(cè)》,建立學(xué)法檔案,保證每位干部職工全年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)。
(六) 全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和分析研究的針對(duì)性和有效性。緊緊圍繞 “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”和我市深入推進(jìn)"六大聯(lián)動(dòng)"、努力實(shí)現(xiàn)"六大提升"的戰(zhàn)略部署,針對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新、市場(chǎng)價(jià)格特別是食品價(jià)格和房?jī)r(jià)、房地產(chǎn)投資、金融市場(chǎng)、外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)民生等一系列問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極為地方黨委政府提供咨詢(xún)建議。各級(jí)調(diào)查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真籌劃,建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的民生民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò),通過(guò)信息資源整合和調(diào)查隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及組建專(zhuān)家組、建立調(diào)查議題庫(kù)等,夯實(shí)民生民意調(diào)查基礎(chǔ),切實(shí)提高調(diào)查水平。拓展視野,加強(qiáng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)信息的搜集、整理和開(kāi)發(fā),積極開(kāi)展跨區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的對(duì)比分析研究。加強(qiáng)與相關(guān)城市的合作與交流,積極為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、杭州灣跨海大橋經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)和發(fā)展出謀劃策。
進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。在完善“和諧寧波”建設(shè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展市縣兩級(jí)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。會(huì)同市發(fā)改委繼續(xù)完善全市和各縣(市)社會(huì)發(fā)展水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。配合做好全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)工作,及時(shí)做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、測(cè)算,準(zhǔn)確反映、評(píng)價(jià)我市創(chuàng)建文明城市的成果。做好全市農(nóng)村全面小康建設(shè)進(jìn)程的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。完善寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析研究工作。建立和完善科技創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,對(duì)我市科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。在進(jìn)一步完善市、縣兩級(jí)婦女兒童數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)分析研究,進(jìn)一步提高對(duì)婦女兒童發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)水平,挖掘服務(wù)潛力。
拓寬和規(guī)范信息發(fā)布渠道。要樹(shù)立統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是公共產(chǎn)品理念,力求統(tǒng)計(jì)資源社會(huì)效益最大化。根據(jù)《寧波市政府信息公開(kāi)規(guī)定》,完善政府統(tǒng)計(jì)資料公開(kāi)制度和新聞發(fā)布管理制度,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)資料公開(kāi)和發(fā)布的程序、范圍、內(nèi)容和方式。進(jìn)一步重視和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒介的信息發(fā)布和管理,嘗試網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)互動(dòng)的發(fā)布方式。
此外,繼續(xù)改善統(tǒng)計(jì)月報(bào)等統(tǒng)計(jì)資料編撰工作,編輯出版反映寧波改革開(kāi)放三十年、寧波成為計(jì)劃單列市二十年發(fā)展成就的資料本等。
(七)著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)
創(chuàng)新和構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,以黨組中心學(xué)習(xí)組為龍頭,不斷加強(qiáng)和促進(jìn)局隊(duì)機(jī)關(guān)黨員干部政治理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)抓好黨的xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到有計(jì)劃、有措施、有成效。不斷完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,搭建創(chuàng)新平臺(tái),積極營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍。進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),有效激發(fā)全體干部職工學(xué)習(xí)的意識(shí)和熱情。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善和規(guī)范干部選拔任用制度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。優(yōu)化人力資源配置,力求揚(yáng)長(zhǎng)避短,人盡其才,才盡其用,充分激發(fā)每個(gè)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
創(chuàng)造團(tuán)結(jié)、協(xié)作氛圍,扎實(shí)開(kāi)展和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。和諧機(jī)關(guān)建設(shè)事關(guān)每個(gè)人、每項(xiàng)工作,核心在于全體干部的品德與思想境界,關(guān)鍵在于組織體制和管理機(jī)制的改革創(chuàng)新。尤其在市級(jí)層面,必須按照“獨(dú)立建隊(duì),共建黨組,合署辦公,資源共享”的總體要求,努力創(chuàng)建“感情上一家人,工作上一盤(pán)棋,產(chǎn)品上一套數(shù)”的和諧統(tǒng)一的局隊(duì)管理模式和運(yùn)行機(jī)制,努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)融洽、和諧有序的工作環(huán)境。
以廉潔、高效為目標(biāo),深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索與實(shí)踐政務(wù)公開(kāi)、民主決策等方面的新途徑、新方法和新措施,真正發(fā)揮黨員在黨組織中的主體作用。按照全市“狠抓落實(shí)之年、創(chuàng)新突破之年”活動(dòng)部署,進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,以減輕基層負(fù)擔(dān),優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù),提高統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報(bào)表審批、人財(cái)物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
同志們!在新的一年里,有很多新任務(wù)需要我們?nèi)ネ瓿?,有各種新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)?yīng)對(duì)。我們一定要進(jìn)一步解放思想,振奮精神,凝心聚力,真抓實(shí)干,在積極投身于推進(jìn)"六大聯(lián)動(dòng)"、實(shí)現(xiàn)"六大提升"的實(shí)踐中,找準(zhǔn)位置,克難攻堅(jiān),努力開(kāi)創(chuàng)我市統(tǒng)計(jì)工作的新局面。
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)計(jì)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)和市政府全體會(huì)議部署,總結(jié)20**年全市統(tǒng)計(jì)工作,研究部署重點(diǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)立足職能求發(fā)展,聚力服務(wù)新常態(tài),為寶雞走在建設(shè)“三個(gè)陜西”前列提供有力統(tǒng)計(jì)保障。
一、20**年主要工作回顧
20**年,我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),以服務(wù)“轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效”為重點(diǎn),堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、專(zhuān)家立局、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,全面加強(qiáng)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè),為寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。市局連續(xù)六年取得了目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。
(一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有了新提升
一是監(jiān)測(cè)預(yù)警更加及時(shí)。能緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,重點(diǎn)對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、畜牧生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民收支、gdp能耗、文化產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化率、保障性安居工程、非公重點(diǎn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),圓滿(mǎn)完成了全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)任務(wù),適時(shí)為市委、市政府提供了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為各級(jí)各部門(mén)掌握情況、制定政策提供了決策依據(jù)。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府預(yù)警要早,研判要準(zhǔn)的要求,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后的新特點(diǎn)新變化,先后啟動(dòng)了《寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考》、《聚集“四要素”大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)》、《寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大短板問(wèn)題研究》、《寶雞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》、《五化同步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等重大課題研究。及時(shí)開(kāi)展了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入分配等民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分析、城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響測(cè)算以及對(duì)20**年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹的前景及調(diào)控目標(biāo)的測(cè)算,全年共撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告68篇,其中《順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)》、《寶雞與周邊五城市對(duì)比分析》被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示;《關(guān)于確保上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)意見(jiàn)》、《前三季度寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)》等做為政府常務(wù)會(huì)議材料上報(bào),受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可;《絲路經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注意的問(wèn)題和把握的重點(diǎn)》、《關(guān)于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的分析》、《關(guān)于發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的的調(diào)研報(bào)告》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》、《寶雞經(jīng)濟(jì)》、《農(nóng)村調(diào)研》等雜志刊載。結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神,我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng),圍繞寶雞夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和寶雞轉(zhuǎn)型升級(jí)等課題開(kāi)展研討,撰寫(xiě)了《對(duì)寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考》專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有力支撐。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用電量、新增貸款、cpi、ppi、企業(yè)景氣指數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)等先行指標(biāo)及財(cái)政收支等相關(guān)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確把握對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的影響,做到季前對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出預(yù)判,季后撰寫(xiě)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,并以簡(jiǎn)報(bào)等形式及時(shí)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱。全年上國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息網(wǎng)6篇、省統(tǒng)計(jì)局信息網(wǎng)180多篇,上報(bào)市委、市政府統(tǒng)計(jì)信息75篇,市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)采用1004篇。鳳縣、扶風(fēng)縣、太白縣的統(tǒng)計(jì)信息和調(diào)研分析,有數(shù)量有質(zhì)量,有效發(fā)揮了參謀助手作用。
三是常規(guī)調(diào)查深入扎實(shí)。堅(jiān)持把常規(guī)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為最根本的任務(wù)做實(shí)做好,及時(shí)修訂完善專(zhuān)業(yè)報(bào)表制度,不斷改進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),持續(xù)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),不斷強(qiáng)化與職能部門(mén)的溝通,高質(zhì)量完成了16個(gè)專(zhuān)業(yè)、23個(gè)領(lǐng)域的常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。還圓滿(mǎn)完成了國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局安排的投入產(chǎn)出調(diào)查、企業(yè)景氣調(diào)查、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、境外來(lái)中國(guó)大陸工作專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、20**年國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查、快遞業(yè)調(diào)查、成品油調(diào)查等專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查任務(wù),安排部署了全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作。開(kāi)展了工業(yè)園區(qū)、高新開(kāi)發(fā)區(qū)、電子商務(wù)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
四是服務(wù)方式務(wù)實(shí)高效。建立了“領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái),每月編印《寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)》和《數(shù)據(jù)快遞》。每季度召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議,積極推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配協(xié)調(diào),促進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)共享。20**年我們變更企業(yè)年報(bào)會(huì),合并專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,減少了統(tǒng)計(jì)報(bào)表交叉布置,減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān)。我們還積極為調(diào)查對(duì)象特別是企業(yè)調(diào)查對(duì)象提供分行業(yè)、分結(jié)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù),為調(diào)查對(duì)象及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、進(jìn)行運(yùn)營(yíng)決策提供基礎(chǔ)性信息?!皟蓵?huì)”期間,編印了《項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力、轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)帆正揚(yáng)》、《寶雞20**把握新常態(tài)、取得新成就》統(tǒng)計(jì)服務(wù)資料發(fā)放到與會(huì)代表、委員手中,及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢(xún)服務(wù)。在《寶雞通訊》上開(kāi)辟了月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)專(zhuān)頁(yè),開(kāi)展了關(guān)天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計(jì)資料及省內(nèi)、周邊城市主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料交換工作,加大政府信息公開(kāi)力度,在主流網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“寶雞統(tǒng)計(jì)”政務(wù)微博,按時(shí)向全社會(huì)發(fā)布了《20統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),為公眾服務(wù)。邀請(qǐng)34位公民代表走進(jìn)市統(tǒng)計(jì)局,現(xiàn)場(chǎng)了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從來(lái)源、匯總、審核、產(chǎn)生到發(fā)布工作流程,認(rèn)真解答了公民代表提出的關(guān)系民生、收入等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面問(wèn)題,受到代表歡迎?!吨袊?guó)信息報(bào)》在202月3日3版統(tǒng)計(jì)綜合,專(zhuān)題報(bào)道了市統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)側(cè)記文章《化死數(shù)字為活思想》。
(二)統(tǒng)計(jì)改革取得了新突破
一是完成了固定資產(chǎn)投資改革試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施,組織市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)全市近3000個(gè)投資項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行了徹底清理、規(guī)范,建立了投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度,全面分析了投資數(shù)據(jù)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、小微企業(yè)和部門(mén)三種渠道中的比重,對(duì)三種報(bào)送主體投資數(shù)據(jù)進(jìn)行了分類(lèi)、對(duì)比,客觀真實(shí)反映了投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,為全省推行投資統(tǒng)計(jì)改革積累了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ),省統(tǒng)計(jì)局多次對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)試點(diǎn)給予了充分肯定。
二是開(kāi)展了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)制度改革。積極做好規(guī)上服務(wù)業(yè)納入gdp核算制度改革,對(duì)部分規(guī)上服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行了認(rèn)真核查,不斷擴(kuò)展了服務(wù)業(yè)單位規(guī)模。社會(huì)消費(fèi)品零售統(tǒng)計(jì)縱深拓展,全面開(kāi)展了限額以上網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計(jì),進(jìn)一步完善了零售額統(tǒng)計(jì)方法。在全省范圍內(nèi)率先建立了縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,與市文廣局聯(lián)合,對(duì)全市700多家文化產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查,首次取得全市及各縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全面數(shù)據(jù),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革邁出新步伐。
三是全力推行“在地統(tǒng)計(jì)”改革。本著積極穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,對(duì)市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的部、省屬企事業(yè)單位分專(zhuān)業(yè)、分批下放,由所在縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局按在地原則納入統(tǒng)計(jì)。截止去年底,已全部完成專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)下放移交,并做好了培訓(xùn)指導(dǎo),確保了數(shù)據(jù)銜接,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。
(三)第三次經(jīng)濟(jì)普查取得了新成就
按照《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》精神和國(guó)務(wù)院、省經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作,始終堅(jiān)持執(zhí)行方案不走樣、普查工作嚴(yán)要求、技術(shù)應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn)、普查數(shù)據(jù)求真實(shí)的工作思路,積極有效的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。面對(duì)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重的實(shí)際,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部署詳細(xì)周密,宣傳氛圍濃厚,業(yè)務(wù)培訓(xùn)嚴(yán)密,保障措施有力,部門(mén)密切配合,查缺補(bǔ)漏扎實(shí),核查認(rèn)真細(xì)致,確保了全市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作按方案要求扎實(shí)有序開(kāi)展。在全市各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的精心組織下,經(jīng)過(guò)5千多名普查指導(dǎo)員、普查員和普查工作人員的辛勤努力,高質(zhì)量完成了第三次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作,摸清了我市各類(lèi)單位基本情況,全面調(diào)查了我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,系統(tǒng)了解我市產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。國(guó)家、省經(jīng)普辦多次來(lái)我市督導(dǎo)經(jīng)濟(jì)普查工作開(kāi)展情況,先后在我市渭濱區(qū)3個(gè)街道辦事處、鳳翔縣兩個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查,并對(duì)我市的第三次經(jīng)濟(jì)普查工作給予充分肯定。市局李勝被評(píng)為全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人,岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員郭少鋒同志被評(píng)為第三次經(jīng)濟(jì)普查全國(guó)“最美普查員”,成功入選第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查100名“最美普查員”,成為陜西省三名入選人員之一,同時(shí)今年我們也要對(duì)全市第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前我市共有法人單位25841個(gè),產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位30072個(gè),個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)1220**戶(hù):其中農(nóng)業(yè)法人單位814個(gè),工業(yè)法人單位5109個(gè),建筑業(yè)法人單位960個(gè),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位364個(gè),批發(fā)零售業(yè)法人單位5462個(gè),住宿餐飲業(yè)法人單位600個(gè),服務(wù)業(yè)法人單位12532個(gè)。
(四)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)得到了新加強(qiáng)
一是“四大工程”得到拓展。及時(shí)完成單位入庫(kù)、退出和信息變更,單位名錄庫(kù)進(jìn)一步夯實(shí)。進(jìn)一步加快對(duì)“四上”企業(yè)單位培育,共分9批申報(bào)了276個(gè)單位,已審核通過(guò)269個(gè),目前我市“四上”單位達(dá)到1607個(gè),比上年凈增217個(gè)。進(jìn)一步拓展了統(tǒng)一平臺(tái)應(yīng)用,開(kāi)發(fā)了投資、勞資、農(nóng)業(yè)等專(zhuān)業(yè)直報(bào)軟件。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。開(kāi)展一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整改工作,全面清查和治理了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為。
二是實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)。不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)了鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)主干網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè),架設(shè)了網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備,給全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作站配備了電腦,順利完成了鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作站聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣區(qū)和鎮(zhèn)街五級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)一體化。
三是依法統(tǒng)計(jì)不斷強(qiáng)化。組織了統(tǒng)計(jì)普法知識(shí)宣傳,提高了依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。開(kāi)展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)1360多家企業(yè)進(jìn)行了核查,規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。對(duì)全市120多家企業(yè),開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,共查處統(tǒng)計(jì)違法案件26起,經(jīng)濟(jì)處罰16起。
四是統(tǒng)計(jì)力量得到充實(shí)。市上成立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心,并將扶風(fēng)、虢鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)6名同志劃轉(zhuǎn)到了市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心??h區(qū)成立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì),而且機(jī)構(gòu)都得到升格,增加了編制,充實(shí)了人員,岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計(jì)分局。市級(jí)部門(mén)落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)專(zhuān)職人員,確保了統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。
五是統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)得到加強(qiáng)。20**年開(kāi)展了市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)信息安全培訓(xùn)、全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新進(jìn)人員和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)1800人次,收到良好效果。選送市、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)參加國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)班,選拔1人參加全省第二屆統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員師資培訓(xùn)班。組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試502人、職稱(chēng)考試120人。
六是部門(mén)統(tǒng)計(jì)有新提高。各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確了專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員。全年共召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議30多次,市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局、商務(wù)局、住建局、科技局、文廣局、規(guī)劃局、交通局、公安局、國(guó)稅局、地稅局、人口與計(jì)生局等部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合,工作認(rèn)真細(xì)致,提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料詳實(shí),確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮了部門(mén)在政府統(tǒng)計(jì)工作中的職能作用。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹(shù)立了新形象
鐵路工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇十二
情沒(méi)有挑戰(zhàn)的生活,我們追求生命的精彩,要用智慧和行動(dòng)克服前進(jìn)路上的一切障礙,乘風(fēng)破浪勝利地到達(dá)成功的彼岸,所以今天這個(gè)半年度總結(jié)會(huì)很及時(shí)很重要,是一個(gè)反思總結(jié)和謀劃未來(lái)的大會(huì),希望大家在會(huì)后全力學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)會(huì)議精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全面完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。
1、剛才幾位老總對(duì)公司上半年運(yùn)營(yíng)情況都做了詳細(xì)的匯報(bào),這里不再重復(fù),只和大家分享幾組簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)。
a、直營(yíng)門(mén)店全年任務(wù)及達(dá)成前年同期我們?cè)跒樵落N(xiāo)售突破xx萬(wàn)而努力,去年同期我們的月銷(xiāo)售才剛剛突破xx萬(wàn),今年比去年同期將近增長(zhǎng)50%,比前年同期翻了一番,這就是一個(gè)很大的成績(jī),說(shuō)明公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大,大家的努力看得見(jiàn)成績(jī)。
我們?cè)賮?lái)看一組數(shù)據(jù):
b、1-6月虧損門(mén)店情況其中一區(qū)、洪西、湘江北尚店因?yàn)殚_(kāi)業(yè)前期費(fèi)用比較大,而現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)狀況良好未納入虧損門(mén)店,實(shí)際虧損了元,其他虧損的16家門(mén)店前5個(gè)月就虧掉了公司凈利潤(rùn)元,說(shuō)明公司不良門(mén)店太多,說(shuō)明公司門(mén)店選址時(shí)市調(diào)不深入、評(píng)估不科學(xué),隨意性太大。除開(kāi)選址的原因,也說(shuō)明公司運(yùn)營(yíng)還缺失核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)虧損門(mén)店重視不夠、決心不夠、辦法不多,扭虧能力不強(qiáng)。很多時(shí)候我們是靠碼頭吃飯,只有真正做到天時(shí)地利人和,才能在做大的基礎(chǔ)上做強(qiáng),怎么樣做強(qiáng)是我們下半年要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。
當(dāng)然成績(jī)是主要的,畢竟發(fā)展是個(gè)永恒的主題,所有部門(mén)和門(mén)店為推動(dòng)公司的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在這里要表?yè)P(yáng)月銷(xiāo)售業(yè)績(jī)達(dá)到10萬(wàn)元以上的優(yōu)質(zhì)門(mén)店,要表?yè)P(yáng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)扭虧的一區(qū)、湘江北尚、伍家?guī)X分店、洪西、益欣、福音、一橋、新合店的店長(zhǎng),上述門(mén)店已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)盈利,更要表?yè)P(yáng)以盛x、付x、xx、任x、張x、張x、尹x為代表的優(yōu)秀門(mén)店店長(zhǎng),沒(méi)有他們帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)拼搏奮斗,讓這些月銷(xiāo)售20萬(wàn)以上的門(mén)店存在,公司發(fā)展肯定舉步維艱。同時(shí)門(mén)管、人資、培訓(xùn)等部門(mén)也表現(xiàn)了良好的工作狀態(tài)和職業(yè)水準(zhǔn),在工作中做出了成績(jī)。從上個(gè)月開(kāi)始門(mén)管部和其他部門(mén)同志與劉總一起,進(jìn)行每星期3次的定期巡店,發(fā)現(xiàn)門(mén)店問(wèn)題,傾聽(tīng)員工心聲,制定優(yōu)化方案,解決實(shí)際問(wèn)題,為門(mén)店基礎(chǔ)管理水平的提升開(kāi)啟了一個(gè)良好的開(kāi)端,希望能繼續(xù)保持;培訓(xùn)部的同志能遠(yuǎn)離繁華、耐住寂寞在偏遠(yuǎn)的山村克服蚊蟲(chóng)叮咬、缺水停電、酷暑難耐等種種困難,為企業(yè)輸送了2期青苗班學(xué)員和2期精英班學(xué)員,這種艱苦奮斗、寄勤于樂(lè)的工作作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí);人資部楊部長(zhǎng)到任后努力學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù),按照總辦分好蛋糕的要求,加班加點(diǎn)、花費(fèi)了無(wú)數(shù)心血,在重新制定科學(xué)的薪酬體系和建立全員績(jī)效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之處(1)拓展線(xiàn)的工作拖了公司發(fā)展后腿:
頭狠抓該線(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組織精兵強(qiáng)將,把工作落到實(shí)處,在下半年把落后的工作趕上來(lái)。同時(shí)洽談合同時(shí)要注意談判技巧,簽訂相關(guān)合同時(shí)要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)事求是,切實(shí)維護(hù)公司利益。
(2)工程后勤線(xiàn)的工作跟不上公司發(fā)展形勢(shì)的要求:
該線(xiàn)的同志很有實(shí)干精神,付出了辛勤勞動(dòng)做了大量工作,但結(jié)果往往不令人滿(mǎn)意,究其原因主要是不能與時(shí)俱進(jìn),不學(xué)習(xí)新事物新技術(shù),做事沒(méi)有計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性,習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)辦事按喜好辦事,缺乏管理能力和溝通能力,不能通盤(pán)規(guī)劃該線(xiàn)的工作,導(dǎo)致頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳并且效率低下。比如車(chē)輛管理、空調(diào)維護(hù)、招牌更新、電子屏的制作及門(mén)店形象提質(zhì)等等,沒(méi)一樣工作不是被推著走還走不動(dòng),從來(lái)沒(méi)有主動(dòng)規(guī)劃按步推進(jìn)的,工作總是處于被動(dòng)地位。我想該線(xiàn)的幾位同志如果在保持吃苦耐勞的工作作風(fēng)同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和溝通交流,仔細(xì)謀劃該部的工作,加強(qiáng)計(jì)劃性和為門(mén)店主動(dòng)服務(wù)的自覺(jué)性,改善該部的工作不是一件很困難的事。
剛才劉總對(duì)下半年的工作做了個(gè)統(tǒng)籌規(guī)劃,重新分解了下半年任務(wù),有目標(biāo)有措施有辦法切實(shí)可行,我很贊同,根據(jù)劉總下達(dá)的業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù),各門(mén)店店長(zhǎng)要帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)切實(shí)保障完成,各部門(mén)應(yīng)全力為門(mén)店業(yè)績(jī)達(dá)成做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,同時(shí)就下半年的工作我補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)。
同時(shí)讓顧客享受一個(gè)關(guān)懷體貼、物有所值的購(gòu)物過(guò)程。當(dāng)然服務(wù)效果跟蹤和提高服務(wù)附加值也是我們追求的目標(biāo),那么要求公司的軟件和硬件都要有一個(gè)較大的提升,所以下半年要把提升門(mén)店形象和員工服務(wù)品質(zhì)作為一件大事來(lái)抓。
(1)、提升門(mén)店形象門(mén)店形象屬于企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)中的視覺(jué)識(shí)別。企業(yè)可以通過(guò)門(mén)店形象vi設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)視覺(jué)識(shí)別,對(duì)內(nèi)征得員工的認(rèn)同感、歸屬感,加強(qiáng)企業(yè)凝聚力;對(duì)外樹(shù)立企業(yè)的整體形象,資源整合,有效地將企業(yè)的信息傳達(dá)給受眾,通過(guò)視覺(jué)符碼,不斷地強(qiáng)化受眾的意識(shí),從而獲得認(rèn)同的目的。
門(mén)店形象關(guān)系到員工和顧客對(duì)公司的整體感覺(jué),相當(dāng)于公司對(duì)內(nèi)對(duì)外的一張臉。公司為此特意對(duì)門(mén)店的形象系統(tǒng)重新做了一次調(diào)整和優(yōu)化,以后凡新店裝修都必須先做施工圖,從設(shè)計(jì)到用材都必須人性化及環(huán)?;?,比如招牌、裝修材質(zhì)、貨架等要耐用且環(huán)保,工程后勤部在這一塊工作上要嚴(yán)格把關(guān),聯(lián)系洽談固定材料供應(yīng)商,簽訂供應(yīng)合同等。在裝修之初就要考慮到給門(mén)店掛橫幅及吊旗的便利,以及員工的儲(chǔ)物柜、顧客的休息區(qū)以及商品堆頭的燈光配置、收銀臺(tái)多設(shè)電源插頭等等,同時(shí)帶宿舍的門(mén)店要將宿舍一起裝修到位。
a、列出常用材料清單,選擇質(zhì)量好的供應(yīng)商洽談,保證品質(zhì)。
b、修訂供銷(xiāo)合同,保證同質(zhì)同價(jià)持續(xù)供應(yīng),并直接與公司結(jié)賬。
c、統(tǒng)一門(mén)店裝修標(biāo)準(zhǔn)。
d、對(duì)褪色、陳舊的招牌逐步更換。
(2)、提升服務(wù)品質(zhì)
裝修把關(guān)建立良好的第一印象后,要想讓顧客更深層次的認(rèn)同,關(guān)鍵在日常的基礎(chǔ)管理。很難想象一個(gè)天上有蜘蛛網(wǎng)、地上有雜物、商品有灰塵、員工工裝不整、商品陳列凌亂的賣(mài)場(chǎng)能讓顧客覺(jué)得值得信賴(lài),門(mén)店管理人員要把衛(wèi)生、陳列、著裝、員工的言行舉止等等看起來(lái)很小的事情當(dāng)作大事來(lái)抓,要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程糾正工作隨意的壞習(xí)慣,培養(yǎng)員工的職業(yè)風(fēng)范,要讓顧客始終感覺(jué)到我們把顧客放在第一位,從進(jìn)店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消費(fèi)過(guò)程的藥學(xué)服務(wù)等都體現(xiàn)我們員工的真誠(chéng)與熱情,而且要讓員工形成習(xí)慣,并堅(jiān)持做好。由營(yíng)運(yùn)部門(mén)牽頭,培訓(xùn)部負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)并結(jié)合人資部考核,利用三個(gè)月時(shí)間將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推廣普及持續(xù)練習(xí)并形成習(xí)慣。管理無(wú)小事,千里之堤毀于蟻穴,基礎(chǔ)管理抓好了,品牌形象也就上來(lái)了。
當(dāng)然抓基礎(chǔ)管理的同時(shí)更要抓我們的服務(wù)品質(zhì),我們所做的一切歸根結(jié)底就是為了顧客的利益最大化,這就要求我們有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底,要讓顧客買(mǎi)得放心沒(méi)有商業(yè)欺詐,用得安心有質(zhì)量保障,用后開(kāi)心健康實(shí)惠,要知道顧客的宣傳比什么廣告都管用。劉總打算編一本門(mén)店專(zhuān)業(yè)服務(wù)教材,這是個(gè)利企利民的好項(xiàng)目,也是我們提升服務(wù)品質(zhì)的.大工程,希望這本書(shū)趕緊出來(lái),也希望全公司形成一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
2、完善商品體系轉(zhuǎn)變盈利模式
(1)、大家都知道,這一次的行業(yè)整頓對(duì)我們的沖擊很大,我們的盈利是建立在廠(chǎng)商返點(diǎn)基礎(chǔ)上的,這是一種畸形的走不遠(yuǎn)的盈利模式,我們要痛下決心改變它。首先我們要拓寬商品進(jìn)貨渠道,要走出去,要建立全國(guó)性的采購(gòu)平臺(tái),下半年公司要引進(jìn)資深的采購(gòu)職業(yè)經(jīng)理,要到全國(guó)大型的藥品集散地考察學(xué)習(xí),并與之建立廣泛的合作關(guān)系。
(2)、盡快將商品梳理完善,改變不合理的商品結(jié)構(gòu),盡可能的確保每一個(gè)商品每一個(gè)價(jià)格帶有品牌商品、補(bǔ)充商品、主導(dǎo)商品這樣的一個(gè)合理商品結(jié)構(gòu),并且每一個(gè)商品都有品質(zhì)保證和較高的性?xún)r(jià)比。
3、把改善員工的生活工作條件和培養(yǎng)員工成長(zhǎng)和進(jìn)步作為公司發(fā)展的基石(1)、改善員工工作生活條件要想員工對(duì)公司產(chǎn)生歸屬感、安全感,首先必須解決員工住宿問(wèn)題。俗話(huà)說(shuō)"兵馬未動(dòng)糧草先行",只有員工沒(méi)有了后顧之憂(yōu),才能全身心地投入工作,才能真心實(shí)意地?zé)釔?ài)公司,對(duì)公司產(chǎn)生依賴(lài)和信任,將公司當(dāng)成自己的家,同時(shí)也能緩解員工流失的壓力。這項(xiàng)工作已經(jīng)移交到人資部,希望楊部長(zhǎng)鐵面無(wú)私督促工程后勤部按公司標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)宿舍進(jìn)行改造完畢,人資部嚴(yán)格按宿舍管理制度實(shí)行有效的管理。
a、制定員工宿舍配置標(biāo)準(zhǔn),比如電視、廚房用品等,將現(xiàn)有的宿舍條件改善。
b、無(wú)宿舍的門(mén)店,以片區(qū)為單位集中租房,并按宿舍標(biāo)準(zhǔn)配置,解決員工后顧之憂(yōu)。
c、以后開(kāi)新店必須同時(shí)將員工宿舍裝修到位。以上工作要求在2個(gè)月改造完畢。
(2)、要關(guān)注員工的成長(zhǎng)和進(jìn)步人資部建立人才庫(kù),對(duì)每一位員工都有需求說(shuō)明,知人善用,將合適的人放在合適的崗位上。同時(shí)要傾聽(tīng)員工的心聲,反映員工的要求,工作安排時(shí)盡可能的考慮和解決員工的實(shí)際困難,使人資部成為員工的知心人,讓企業(yè)成為員工的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
培訓(xùn)部分層次分階段的組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障員工學(xué)習(xí)和受教育的權(quán)利,根據(jù)工作實(shí)際需要建立對(duì)應(yīng)科目的學(xué)習(xí)、考試題庫(kù),鼓勵(lì)員工參與學(xué)習(xí)和考試,對(duì)通過(guò)考試的員工每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì),以此來(lái)激勵(lì)員工。讓每一位員工成為社會(huì)的有用之才是企業(yè)的神圣使命和責(zé)任。
4、建立全員績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)年初的工作報(bào)告我對(duì)要完善各部門(mén)的工作標(biāo)準(zhǔn)流程以及建立績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)的重要性和迫切性作了闡述,這里不再重復(fù),董事會(huì)只有一個(gè)要求,公司下半年一定要推行全員績(jī)效考評(píng)?,F(xiàn)在楊部長(zhǎng)在做方案,如果覺(jué)得內(nèi)腦不夠用就聘外腦,花點(diǎn)費(fèi)用在所不惜,方案出來(lái)后從上至下要不折不扣地自覺(jué)執(zhí)行它???jī)效考評(píng)以結(jié)果論英雄,開(kāi)始推行時(shí)可能會(huì)引起部分人的抱怨甚至誤解,但不管阻力多大也要堅(jiān)定不移的推行,只有這樣才能逐步地提高我們的能力水平和職業(yè)修為,才能換來(lái)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)和興旺發(fā)達(dá)。在企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)"想做事能做事的人有舞臺(tái),想做事不能做事的下臺(tái)學(xué)習(xí)再來(lái),不想做事的不能做事的自動(dòng)離開(kāi)",實(shí)現(xiàn)個(gè)人和企業(yè)同步發(fā)展。
一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)每一個(gè)年度目標(biāo),我們xx必將有一個(gè)更加美好的明天。
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