最熱矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗范文(19篇)

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最熱矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗范文(19篇)
時間:2023-10-28 09:06:04     小編:字海

總結(jié)是對自己取得的成果進行總結(jié)和評估的機會。在寫總結(jié)之前,我們可以進行一些必要的數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計,從中發(fā)現(xiàn)趨勢和規(guī)律。閱讀范文可以激發(fā)我們的思考,并幫助我們發(fā)現(xiàn)自己寫作中的不足和問題。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇一

20xx年,我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線,以維護人民群眾利益為根本,全面落實社會治安綜合治理責(zé)任,打好三大戰(zhàn)役進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,有效整合三大調(diào)解資源,實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合,及時、有效地化解矛盾。今年,共排查矛盾糾紛89件,調(diào)處89件,實現(xiàn)了實現(xiàn)四下降、三提高、兩不出現(xiàn)的工作目標(biāo)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、抓組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大調(diào)解陣地。

穩(wěn)定是第一要務(wù),鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當(dāng)維護農(nóng)村穩(wěn)定,構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓,列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容,擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長,派出所長、司法所長為副組長,民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負(fù)責(zé)人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應(yīng)的組織機構(gòu),由主要負(fù)責(zé)同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺,形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡(luò)縱向到底,橫向到邊。一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保了活動的順利開展。二是明確職責(zé)分工,配齊配9名干部集中到調(diào)委會,合署辦公,共同負(fù)責(zé)日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能,整合內(nèi)部資源,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的職能部門同志在辦公室值班,實行聯(lián)合辦公,聯(lián)動聯(lián)調(diào),專兼職結(jié)合,保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴(yán)格辦理,規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務(wù)、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程,以綜治、信訪、司法為主,各部門各負(fù)其責(zé)、聯(lián)動聯(lián)調(diào),將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,堅持依法調(diào)處,切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設(shè)施建設(shè)。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室,添置了辦公用品,并配備電腦和打印機,做到了各項制度、標(biāo)牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案,要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點,大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭,以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎(chǔ),其他調(diào)解組織形式為補充,在每個村委會都設(shè)立了矛盾糾紛調(diào)處室,明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合,形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求,還在各組落實了基層信息員160余名,保證信息靈敏、暢通,確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。

二、抓責(zé)任落實,構(gòu)建第一責(zé)任人格局

發(fā)展是硬道理,綜治是硬措施,穩(wěn)定是硬任務(wù),,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)健。一是狠抓責(zé)任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報,鎮(zhèn)里每個月排查一次,村及單位每星期排查一次,在排查工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查,同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查,對排查出來的各類矛盾糾紛隱患,分析情況,研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級,層層簽訂責(zé)任狀,對工作實行目標(biāo)管理,形成了層層有事管,事事有人管的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)親自抓。領(lǐng)導(dǎo)親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照一個矛盾、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底的五個一要求,落實矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任制度,強化調(diào)處責(zé)任落實,實行誰家孩子誰家抱。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級,解決在萌芽狀態(tài)。今年4月,七九兵多次揚言要越級上訪,而我鎮(zhèn)羅家村的張××,是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作,鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊,耐心細(xì)致地給他講政策,真心實意幫他解決問題,推心置腹地與他交朋友,使張圣錄放棄了上訪的念頭,一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天,洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××,因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后,鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作,很快平息了矛盾,達(dá)成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛,比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛,清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動,排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜,把工作的重點放在化解群體性問題上,放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題,4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛,5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件,8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運站對街洞村的煤塵污染問題。

三、抓糾紛調(diào)解,牢筑第一道穩(wěn)定防線

糾紛矛盾是客觀存在的,關(guān)鍵在調(diào)處和化解,及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛,是(更多精彩文章來自秘書不求人)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年,我鎮(zhèn)按照市委提出矛盾糾紛調(diào)解年的工作要求,在調(diào)處和化解上狠下功夫,確保社會穩(wěn)定。一是快介入,快控制。20xx年7月,我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時,被狗咬了一口。當(dāng)時,他沒有在意,既沒有確認(rèn)狗的主人,也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日,患狂犬病死亡。李××的親屬聽說是瓦灶村鄧××家的狗咬的,糾集40余人,到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后,立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后,鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實,講道理,講法律,這件事因為死者的疏忽,無法確認(rèn)狗的主人,應(yīng)該由死者自己承擔(dān)責(zé)任。通過耐心細(xì)致的工作,死者家屬心服口服,一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情,依法調(diào)處。今年5月,我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某,帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌,小孩無人看管,不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后,李某家屬認(rèn)為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位,屬責(zé)任事故,要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認(rèn)為,××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn),到處是魚塘,隨時都有可能發(fā)生溺水事情,主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作,最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全,責(zé)任到位。對維護社會穩(wěn)定,我鎮(zhèn)嚴(yán)格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制,將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容,作為獎懲的主要依據(jù)之一,將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有七九兵20名,是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做七九兵的工作,××穩(wěn),蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作,我鎮(zhèn)制定了嚴(yán)格的措施:一是嚴(yán)格實行三盯一制度,對每名七九兵確定了3名責(zé)任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書),取消雙休日,要求責(zé)任人與七九兵同吃同住,解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強信息暢通,鎮(zhèn)辦公室每天對責(zé)任人進行早晚調(diào)度,了解七九兵的情況。三是重點人員重點管理,鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州,24小時對重點人員跟蹤管理。今年,我鎮(zhèn)20名七九兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪,為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻(xiàn)。

四、抓制度建設(shè),健全四個長效機制

穩(wěn)定工作,任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)狠抓制度建設(shè),建立健全長效機制。一建立工作責(zé)任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡(luò),村調(diào)委會對當(dāng)?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患,要深入進行排查,及時調(diào)解,做到信息暢通,情況明了,并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會,聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素,分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗,安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上,做到四定、三包,即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限,包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責(zé)任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設(shè)考核和干部政績考核內(nèi)容,獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)民轉(zhuǎn)刑事件,要追究駐村干部和村干部的責(zé)任。

靈秀社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作在鹿城鎮(zhèn)黨委政府,鹿城鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心司法所的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)兩委班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取抓隊伍、強素質(zhì)、搞服務(wù)、聚民心的方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設(shè),真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建和諧型社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設(shè)成為居民文體活動極大豐富的快樂園。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇二

上半年,我鎮(zhèn)在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,調(diào)防結(jié)合”的調(diào)解方針,繼續(xù)深入開展各種形式的排查調(diào)解工作,取得了工作實效。上半年的工作情況如下:

1、進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組工作,調(diào)整充實相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)組會議”、“重大糾紛協(xié)調(diào)會議”等項制度,創(chuàng)新“定責(zé)任、定人員、定時限、定調(diào)處”的方式,確保重大矛盾糾紛的及時有效解決。

2、進一步加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo),今年我們重新完善了以“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。

為了維護社會長期穩(wěn)定,推進平安建設(shè)深入發(fā)展,從建立完善矛盾、糾紛排查的長效機制,提高基層矛排工作活力的要求出發(fā),我們大力推進了三項機制建設(shè),即從建立健全社會矛盾糾紛預(yù)警、化解,應(yīng)對三項機制入手,全面強化了全社區(qū)的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

1、進一步規(guī)范了矛排工作預(yù)警機制。進一步健全了社區(qū)矛排組織,抓好基層矛排信息員的組織建設(shè),提高了預(yù)警意識,強化了預(yù)警職能。

2、健全了以排查為主體的源頭化解機制。在矛排、信訪兩個渠道獲取矛盾糾紛信息的基礎(chǔ)上,不斷深化矛盾糾紛排查調(diào)查工作,繼續(xù)發(fā)揮基層防線的作用,做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處,堅持每個月一排查、一分析,對排查出的矛盾要進行梳理,然后實行“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”,對重大矛盾糾紛進行督辦,并落實定期報告制度,對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,最大限度把矛盾化解在內(nèi)部,解決基層。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇三

20__年,__社區(qū)認(rèn)真貫徹_,以_為指導(dǎo),以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)如下:

一、矛盾調(diào)處成功率高。

加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,主動預(yù)防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調(diào)解、以情調(diào)解、公平解決糾紛。在調(diào)解工作中,司法調(diào)解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結(jié)合,達(dá)到化解糾紛的目的,并耐心、細(xì)致、公正的進行調(diào)處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調(diào)處成功率達(dá)95%。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處情況。

20__年共排查調(diào)處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。

三、維穩(wěn)組的建立。

由于排查調(diào)處工作涉及面廣、情況復(fù)雜,為更好地做好排查調(diào)處工作,根據(jù)社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和突出問題重點整治領(lǐng)導(dǎo)組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調(diào)處,所有社區(qū)群眾在遇相關(guān)情況下可隨時向維穩(wěn)組調(diào)解組反映、匯報。為構(gòu)建平安和諧的__社區(qū)做出了積極的貢獻(xiàn)。

四、例會制度的確立。

即每半年組織召開綜治調(diào)解專干培訓(xùn)、交流會議,由司法所主持,各村調(diào)解委人員參加培訓(xùn),對本月的糾紛排查調(diào)處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調(diào)解人員進行政治思想、業(yè)務(wù)知識和調(diào)解能力培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì),更好的開展人民調(diào)解工作。

總之,__社區(qū)深入排查調(diào)處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調(diào)解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調(diào)處工作中將繼續(xù)努力。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇四

我校根據(jù)上級的指示精神,我校認(rèn)真開展排查調(diào)處矛盾糾紛和校園安全隱患排查,現(xiàn)將排查情況總結(jié)如下:

1、我校有代課教師。我校積極配合上級有關(guān)部門對代課做好安撫工作,宣傳國家的政策和法規(guī),關(guān)心他們工作和生活,鼓勵他們自立自強。

2、學(xué)校與周邊居民沒有糾紛,相處融洽。

3、我校嚴(yán)格收費標(biāo)準(zhǔn),沒有在收費問題上引發(fā)矛盾糾紛的情況。

4、我校無因教師、學(xué)生發(fā)生意外傷亡事件引發(fā)矛盾糾紛情況。

5、我校無因?qū)W校校園和學(xué)校周邊治安問題引發(fā)矛盾糾紛情況。

1、我校無校園周邊治安混亂和突出治安問題的情況。

2、我校周邊沒有經(jīng)營場所安全隱患存在。

3、我校無境內(nèi)外敵對勢力、邪教組織和暴力恐怖勢力在校園滲透破壞情況。

4、我校無校園和校園周邊存在引發(fā)各類治安事件和治安案件安全隱患問題。

5、我校消防通道暢通。

6、我校無校車也無租用拼裝車、報廢車接送學(xué)生情況。

7、我校電氣、體育器材等設(shè)施設(shè)備維護正常;易燃易爆等危險物質(zhì)存放規(guī)范。

8、我校無學(xué)校危房使用;我校無受到滑坡、塌方、泥石流危害。

9、我校每天利用集隊、集會對師生進行安全教育;有兼職法制副校長。

10、有應(yīng)急預(yù)案,每期組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練。

11、我校食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作到位,認(rèn)真落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度。

12、建立及執(zhí)行學(xué)校安全穩(wěn)定責(zé)任制和安全工作規(guī)章制度。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇五

充分整合信訪、綜治、司法、紀(jì)工委、12345熱線等多部門資源,全方位排查收集矛盾糾紛線索,實現(xiàn)應(yīng)查盡查,應(yīng)早盡早。

一是常規(guī)排查不留死角。按照“街道大網(wǎng)格--社區(qū)中網(wǎng)格--村居小網(wǎng)格--小組微網(wǎng)格”的四級網(wǎng)格管理模式,劃分中網(wǎng)格12個,小網(wǎng)格78個,微網(wǎng)格173個,142名專職網(wǎng)格員和32名兼職網(wǎng)格員分配到各網(wǎng)格,做實日常走訪排查,及時收集各類苗頭隱患。

二是立足實際突出重點。依托日常走訪排查、12345市民熱線等渠道,主動梳理分類,聚焦鄰里糾紛、婚戀家庭、感情糾葛、土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、欠薪欠債、肇事肇禍精神病等進行重點排查,積極落實分析研判,強化法律宣傳,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解、早穩(wěn)控。今年1-10月份,共巡查走訪37000余人次,發(fā)現(xiàn)問題隱患400余個,當(dāng)場解決200余個,上報街道平臺統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題200余個,處理反復(fù)性市民熱線問題158起。

三是回訪排查鞏固成效。為確保各類矛盾糾紛清倉見底,街道組織專人對已經(jīng)化解的矛盾糾紛逐一回訪,堅持件件有回音、事事有著落,充分做好善后跟蹤處理和當(dāng)事人的思想動態(tài)掌握,認(rèn)真聽取當(dāng)事人雙方的意見看法,疏導(dǎo)情緒,防止矛盾糾紛再次反彈。

堅持把非訴訟解決矛盾糾紛機制挺在前面,積極協(xié)調(diào)綜治中心、司法所、派出所、信訪、紀(jì)委等部門,構(gòu)建黨工委主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、站所履職的多元化解格局。

一是充分發(fā)揮調(diào)解中心作用,筑牢和諧穩(wěn)定“第一道防線”。以司法所為主導(dǎo),成立“潤心”一站式矛調(diào)中心,中心占地1000多平米,設(shè)有公共法律服務(wù)室、群眾來訪接待室、心理咨詢室、法治圖書室和“一站式”矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)站。調(diào)解中心推行“一窗式受理、一站式調(diào)處、一條龍服務(wù)”的矛盾糾紛調(diào)處化解機制。今年1-10月份累計接待來訪群眾289人次,調(diào)解矛盾糾紛268起。對調(diào)解不成的案件,引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動仲裁或訴訟等方法途徑盡快解決,司法所為困難群眾提供法律援助。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇六

為認(rèn)真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實際,自20xx年11月起,通過組織動員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結(jié)如下:

我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。

1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛

醫(yī)務(wù)部門對進一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確??股氐暮侠硎褂谩UJ(rèn)真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。

2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛

急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務(wù)意識,提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負(fù)責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實行24小時急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時報告制,門診實行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。

3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛

由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。

醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動的實施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇七

為認(rèn)真貫徹落實〈集中開展衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛大排查活動實施方案〉的實施意見》的精神,以創(chuàng)建“平安醫(yī)院”、“三好一滿意”活動為抓手,結(jié)合我院結(jié)合實際,自20__年11月起,通過組織動員、全面排查、總結(jié)提高等階段,現(xiàn)已初步完成本次專項活動,為進一步鞏固已取得的成果,現(xiàn)將我院矛盾糾紛大排查活動總結(jié)如下:

一、組織動員

我院成立以黨委書記、院長為組長,黨委副書記、紀(jì)委書記及副院長為副組長,院辦、醫(yī)務(wù)、總務(wù)、器械、藥劑等職能科長為成員的院矛盾糾紛大排查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實各成員職責(zé),形成組織網(wǎng)絡(luò),定期反饋專項活動進程情況,活動得到充分落實。

二、全面排查

1.排查醫(yī)療業(yè)務(wù)方面的矛盾糾紛

醫(yī)務(wù)部門對進一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的診療行為進行排查,采取適宜技術(shù),避免過度治療。嚴(yán)格執(zhí)行《處方管理方法》,并制定了《醫(yī)院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治活動實施方案》,就合理使用抗生素進行了專題培訓(xùn)和考核,與臨床各科主任、醫(yī)務(wù)科、藥劑科簽訂了抗菌藥物臨床合理應(yīng)用責(zé)任狀,確??股氐暮侠硎褂?。認(rèn)真落實病情告知制度,暢通醫(yī)患溝通渠道,提高患者對醫(yī)院的滿意度,努力減少醫(yī)療醫(yī)患糾紛。

2、排查醫(yī)療服務(wù)方面的矛盾糾紛

急診、掛號、藥房、檢驗等窗口是易引發(fā)醫(yī)患矛盾糾紛的科室。院部采取了以下措施:一是強化服務(wù)意識,提高服務(wù)態(tài)度。要求醫(yī)務(wù)人員對患者滿腔熱忱,高度負(fù)責(zé)。推行文明用語和服務(wù)禮儀,增設(shè)掛號、藥房人員、減少排隊,杜絕服務(wù)忌語和服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、頂、推”現(xiàn)象,患者糾紛投訴處理機制完善,醫(yī)患關(guān)系和諧。二是改善服務(wù)流程,提高工作效率。按照“程序最簡、效率最快、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”的要求,簡化就醫(yī)環(huán)節(jié),縮短醫(yī)療流程,提升工作效率,使就醫(yī)流程井然有序、順達(dá)通暢;開設(shè)急診病人綠色通道,實行24小時急診服務(wù)和檢查結(jié)果限時報告制,門診實行導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),確?;颊呔歪t(yī)方便、快捷。

3.排查職工隊伍穩(wěn)定的矛盾糾紛

由于醫(yī)院存在在編職工、人事代理聘用、勞務(wù)派遣工等用工方式,易帶來新的問題和矛盾。醫(yī)院人事部門制定完善的職稱評審、人員準(zhǔn)入和人事分配制度,并積極引進醫(yī)院急需的高級職稱人才,穩(wěn)定職工隊伍和留住人才。根據(jù)崗位設(shè)置原則,合理分配人力資源。

三、總結(jié)提高

醫(yī)院矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于開展活動的實施方案以及我院相關(guān)制度,對開展矛盾排查的情況進行督促檢查,醫(yī)務(wù)科對醫(yī)患糾紛進行統(tǒng)計、記錄和分析,及時調(diào)解;對重大醫(yī)患糾紛,組織力量化解;對引起關(guān)注的糾紛,在穩(wěn)定事態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)上,利用合法渠道加以解決。在開展此專項活動的過程中,醫(yī)院堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié),建立長效的工作機制,以確保取得實效,確保我院安定穩(wěn)定,促進康復(fù)醫(yī)院醫(yī)療事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇八

為掌握新常態(tài)下社會矛盾糾紛規(guī)律特點,有效管控重點領(lǐng)域不穩(wěn)定因素,我局深入開展排查摸底,積極化解矛盾糾紛,加強冬季矛盾糾紛排查預(yù)防工作。一是加強排查化解力度。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,區(qū)局與各司法所上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)開展工作,對矛盾糾紛多發(fā)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域開展“梳篦式”排查,加大涉及校園安全、環(huán)境保護,物業(yè)管理、消費者權(quán)益、婚姻家庭,鄰里糾紛、勞動保障等冬季矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域的排查化解工作力度,逐社區(qū)、逐單位、逐門戶開展矛盾糾紛排查,并登記造冊,發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)優(yōu)勢,加強源頭治理,深入排查不穩(wěn)定因素,把糾紛解決在當(dāng)?shù)?,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。二是組織協(xié)調(diào)多方參與。發(fā)揮區(qū)、街、社區(qū)三級人民調(diào)解組織作用,發(fā)揮綜治、公安、法院、信訪、司法行政五部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用,實現(xiàn)人民調(diào)解與其他執(zhí)法部門的有效對接。牢固樹立法治思維,引導(dǎo)激勵社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解,邀請社會組織、律師、法律工作者等,參與勞動保障、征地拆遷、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、交通事故等領(lǐng)域的矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處,提高化解社會矛盾的效果。發(fā)揮信息員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”在社會矛盾糾紛化解中的積極作用,結(jié)合法制宣傳,運用典型案例,引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)掌握法律知識,提高群眾依法維護合法權(quán)益的能力,從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。發(fā)動群眾、依靠群眾,給群眾辦實事、解難事,確?;顒尤〉妙A(yù)期效果。

20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確保“兩節(jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達(dá)到98.5%,為維護全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。

一是精心組織,靠實責(zé)任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求,并明確了責(zé)任主體。

1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構(gòu),制定了

工作方案

,按照分級管理原則,明確了排查化解的責(zé)任,并層層推動落實,確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。

二是集中梳理,強化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實工作責(zé)任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權(quán)益。

三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進城務(wù)工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調(diào)處責(zé)任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。

四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學(xué)習(xí)例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應(yīng)急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。

五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動宣傳車、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治

春聯(lián)

年畫。同時,針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟

合同

、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。

金塔縣委統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真貫徹落實市、縣關(guān)于做好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處工作的有關(guān)要求,強化源頭治理,靠實維穩(wěn)責(zé)任,切實維護民族宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

一是加強宣傳教育,扎實安排部署。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市、縣有關(guān)會議和文件精神,明確了歲末年初維護社會穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢,深化了開展矛盾糾紛排查化解活動重要性的認(rèn)識。按照全縣的部署和要求,結(jié)合本部門工作實際,專題進行了研究部署,把矛盾糾紛排查工作與宗教場所冬季安全管理和年度考評總結(jié)工作相結(jié)合,確定由部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),認(rèn)真落實維穩(wěn)責(zé)任,分口細(xì)化分工。召開各宗教場所管委會成員會議3場次,組織開展宗教場所冬季消防安全培訓(xùn)1場次,開展場所安全檢查三輪次。

二是突出工作重點,落實排查任務(wù)。根據(jù)冬閑季節(jié)是宗教活動較為頻繁,城鄉(xiāng)非法傳教活動易發(fā)、宗教場所冬季消防安全任務(wù)較重等實際,結(jié)合抓好宗教冬季安全消防檢查和宗教教職人員年度考評等工作,及時了解情況掌握動態(tài),充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)村民族宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)的作用,認(rèn)真落實矛盾糾紛排查零報告制度,抓好民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛排查調(diào)處信息報送工作,及時掌握有關(guān)動態(tài)信息,確定專人及時匯總,按時報送排查信息,為化解矛盾糾紛提供了依據(jù)。

三是堅持預(yù)防為主,深化源頭治理。以做好“兩節(jié)”期間民族宗教領(lǐng)域維護穩(wěn)定為重心,把貫徹黨的民族宗教政策方面的苗頭性、傾向性問題作為排查的重點,及時與相關(guān)部門配合,做到早發(fā)現(xiàn)問題、早化解矛盾,將可能引發(fā)的矛盾消除在萌芽狀態(tài)。召開三個縣級宗教團體換屆會議,教育和引導(dǎo)信教群眾樹立法制意識,強化了領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作意識和組織管理能力,提高了信教群眾遵紀(jì)守法、愛國愛教意識及教風(fēng)建設(shè)。從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。

四是解決具體問題,務(wù)求取得實效。把維穩(wěn)工作和依法管理宗教事務(wù)、解決具體問題相結(jié)合,不斷增強法治思維和服務(wù)理念,開展了清真食品專項檢查,認(rèn)真落實了宗教界人士生活困難補助,組織開展了走訪慰問少數(shù)民族貧困戶、宗教界代表人士及臺屬僑眷困難戶活動,共走訪慰問各類對象45戶。同時,建立矛盾糾紛排查調(diào)處日報告制度,堅持及時發(fā)現(xiàn)、及時化解與集中排查、集中調(diào)處相結(jié)合的辦法,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,有效維護了民族團結(jié)、宗教和順的良好局面。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇九

“有愛就有希望”慈善公益晚會是由共青團xx縣委、xx縣“有愛就有希望”青年志愿者、陽光電器、xx縣和睦廣告裝飾有限責(zé)任公司等聯(lián)合主辦的大型文藝晚會。晚會將于年月日在xx縣舉辦,旨在通過文藝演出,宣傳慈善事業(yè),發(fā)動個人、企業(yè)為社會上急需幫助的弱勢群體奉獻(xiàn)愛心。

晚會將由xx縣各學(xué)校各文藝單位參與的,,以演員與觀眾現(xiàn)場互動為特色,以主持詞“有愛就有希望”為串聯(lián),以一些經(jīng)典曲目為主旋律,以獨唱、重唱、合唱、器樂演奏、舞蹈等為表演形式,力求以各具特色的文藝樣式體現(xiàn)晚會弘揚愛心、傳遞溫暖的主題。預(yù)計現(xiàn)場將會有一千名以上的觀眾,氣氛會十分熱烈。

晚會將以義演的方式進行,所有演員、工作人員不拿任何報酬,除晚會必須的成本支出外,通過晚會募集到的所有資金全部用于慈善項目。

有愛就有希望

一般觀眾:學(xué)生家長

上述觀眾均人過中年,閱歷豐富,心路坎坷,目前正是回首往事、感嘆人生、喜歡懷舊,普遍愿意參加具有公益性或具有奉獻(xiàn)色彩的團體聚會,能為經(jīng)典老歌所感動與激勵,樂于奉獻(xiàn)愛心。

潛在觀眾:全縣中小學(xué)學(xué)生

這部分觀眾將以孩子結(jié)對子為主要形式。

2、他們以前只有在電視報紙上看過讀過類似的心路歷程,經(jīng)過學(xué)校家庭的教育,他們善良的感情同樣需要借特定的機會加以釋放,相信晚會可以為他們提供這份感動。

特邀觀眾(佳賓):各單位、企業(yè)代表

幾十年風(fēng)風(fēng)雨雨,大浪淘沙。這些成功者與精英在學(xué)界、商界和政界事業(yè)有成,成了當(dāng)之無愧的社會精英、社會中堅與社會名流,敢于大膽追求時尚,共同的特征是“高雅、智慧、成功、前瞻”。這些特邀佳賓可以為也有能力為上述義演提供經(jīng)濟上的支持與贊助。晚會的籌備機構(gòu)必須作好他們的工作。他們的出席必將成為晚會的亮點與風(fēng)景,以他們的出席作宣傳,也必將提高晚會的檔次與知名度。

1、邀請專職文藝工作者參加慈善晚會,這樣可以在宣傳時可以更加吸引普通市民來參加;

3、邀請困難學(xué)生代表及其他演員表演節(jié)目,使參與的面更廣;

4、邀請各中小學(xué)及民間藝術(shù)團體提供部分節(jié)目;

5、晚會中穿插一些談話,比如一些一直熱衷慈善事業(yè)者他們的工作感言。

在晚會開始前幾周宣傳時可以與移動聯(lián)通等公司聯(lián)系,如果技術(shù)上能實行那進行手機短信捐款形式,如發(fā)送一條短信的錢全募集到助學(xué)工程資金處。在晚會進行時,主持人可以提醒大家繼續(xù)通過手機短信捐款方式,抽選幾名觀眾上臺發(fā)表感言,同時在晚會進行的同時設(shè)立一處服務(wù)臺,方便有意向特困學(xué)生的好心人士咨詢及留下聯(lián)系方式。

(一)、人選

(二)、要求:

2、主持人在主持的過程中,因根據(jù)節(jié)目的轉(zhuǎn)換與現(xiàn)場的情緒,引導(dǎo)演員與觀眾,共同感受、發(fā)現(xiàn)、體味特困孩子的求學(xué)精神,讓觀眾在引起共鳴的同時,心理產(chǎn)生強烈要為助學(xué)工程出一份力的想法。

共青團xx縣委

xx縣"有愛就有希望"青年志愿者

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十

文章標(biāo)題:矛盾糾紛排查化解匯報

圍繞“三最”搞調(diào)研“四心”活動促穩(wěn)定

發(fā)展,熱心關(guān)注民生,用心化解矛盾,真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)”,取得了明顯成效,構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系,有力地促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、主要做法

(一)編織“三大網(wǎng)絡(luò)”,夯實矛盾糾紛排查調(diào)處工作基礎(chǔ)

息員人,法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強化鄉(xiāng)級協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的工作思路,構(gòu)建了調(diào)處工作的“三級網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處,村級調(diào)解室個。鄉(xiāng)按照上級統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立了調(diào)解中心,并配奮好專用場所。“三大網(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展,夯實了“排調(diào)”基礎(chǔ)工作,為各項“排調(diào)”措施的落實奠定了堅實的基礎(chǔ)。

(二)健全“五項機制”,筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅固堤壩

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十一

為進一步完善矛盾糾紛多元化解工作機制,規(guī)范我鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處及信訪突出問題的處理,按照上級文件指示精神切實保護群眾合法利益,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本辦法。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市、縣關(guān)于全面推進矛盾糾紛多元化解機制的部署要求,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種社會資源,構(gòu)建調(diào)解有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,切實將矛盾糾紛化解在基層、解決在單位和系統(tǒng)內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),最大限度消除不和諧因素,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

按照“信息靈、發(fā)現(xiàn)早、化解快、效果好”的工作原則, 健全完善鄉(xiāng)、村(居)二級綜治中心調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依照 “三色預(yù)警、分級處理”工作機制,解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實現(xiàn)“矛盾不上交,平安不出事” 工作目標(biāo),全面筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。

(一)成立棕坪鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)政法委書記任組長,綜治辦、派出所、司法所負(fù)責(zé)人、各村(居)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜治中心,綜治辦主任兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)轄區(qū)矛盾糾紛多元化解工作的統(tǒng)籌及人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多調(diào)聯(lián)動工作的日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織對本轄區(qū)矛盾糾紛排查匯總、分析研判、分流交辦、督辦督導(dǎo)、考核通報等工作;做好矛盾糾紛多元化解調(diào)處工作信息收集反饋、經(jīng)驗總結(jié)及推廣工作;完成縣綜治中心交辦的工作任務(wù)。

(二)村(居)級矛盾糾紛多元化解組織體系

各村(居)要成立矛盾糾紛多元化解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。總支書記任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在村綜治中心,各村(居)根據(jù)實際情況,選齊配強領(lǐng)導(dǎo)小組成員。開展好矛盾糾紛摸排登記、分析研判、調(diào)處化解及信息上報等工作;按時完成鄉(xiāng)綜治中心交辦的工作任務(wù)。

設(shè)立網(wǎng)格調(diào)解組織。以自然組、小區(qū)(樓院)等為基本單位,合理劃分網(wǎng)格,在網(wǎng)格中設(shè)立調(diào)解員,負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)矛盾 糾紛化解工作。

(三)建立“三色預(yù)警、分級處理”制度

1.三色預(yù)警。對受理登記的矛盾糾紛,分紅、黃、藍(lán)三色 分類預(yù)警。將“不易引發(fā)不安定因素的一般類矛盾糾紛”定為藍(lán)色。將“容易引發(fā)不安定因素的一般矛盾糾紛”定為黃色。將“對社會穩(wěn)定有重大影響、易引發(fā)群體性事件、赴省進京非訪、極端案事件的疑難復(fù)雜矛盾糾紛”定為紅色。

2.分級處理。矛盾糾紛由同級綜治中心分色預(yù)警后,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位(責(zé)任人)進行調(diào)處。

(1)村(居)受理的矛盾糾紛。屬于藍(lán)色的,由村(居)網(wǎng)格包保干部組織網(wǎng)格調(diào)解員化解;屬于黃色的,由村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)委會化解;屬于紅色的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)掛幫村領(lǐng)導(dǎo)組織化解?;獬晒Φ霓k結(jié)歸檔,確實不能化解的,經(jīng)村(居)總支書記簽字后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜治中心。

(2)鄉(xiāng)綜治中心受理的矛盾糾紛。屬于藍(lán)色的,由鄉(xiāng)綜治中心組織化解或以“交辦”形式交由屬地村(居)化解;屬于黃色的,由鄉(xiāng)綜治中心明確分管行業(yè)或掛幫村領(lǐng)導(dǎo)組織化解;屬于紅色的,由鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)組織化解?;獬晒Φ霓k結(jié)歸檔,確實不能化解的,經(jīng)鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報縣綜治中心。

(一)強化認(rèn)識,履職盡責(zé):矛盾糾紛調(diào)處及突出信訪問題的處理是維護社會穩(wěn)定的必要條件,各村書記主任、部門負(fù)責(zé)人必須從講政治的高度,細(xì)化工作措施,納入工作議事日程,切實擔(dān)當(dāng)起維護社會穩(wěn)定,保一方平安的責(zé)任,各級干部必須加強法律、法規(guī)及政策的學(xué)習(xí),做一個調(diào)解矛盾糾紛及解決信訪問題的能手。

(二)堅持調(diào)解原則:矛盾糾紛調(diào)處及信訪突出問題的處理堅持誰主管、誰主管、誰負(fù)責(zé)和屬地管理原則,切實做到小事不出組,大事不出村,疑難事不出鄉(xiāng),不發(fā)生因糾紛調(diào)處不及時上升為刑事案件,不發(fā)生問題未及時處理而發(fā)生到縣到市到省進京的信訪案件和群體性事件。

(三)嚴(yán)格依法調(diào)解,規(guī)范調(diào)解過程。調(diào)解矛盾糾紛要以事實為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,結(jié)合民俗。曉之以理、動之以情進行調(diào)處,一般矛盾糾紛必須有書面調(diào)解協(xié)議書,重大矛盾糾紛必須具備調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書等。調(diào)解不成功的矛盾糾紛及突出信訪問題,除具備調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄外應(yīng)具備建議意見書。調(diào)解或未調(diào)解的矛盾糾紛實行日登記、月排查、季分析,排查登記內(nèi)容詳實,分析問題要切合實際,下一步工作措施要具體。

(四)堅持分級調(diào)解,規(guī)范調(diào)解秩序:發(fā)生矛盾糾紛和突出信訪問題后實行三步調(diào)解法:第一步由管轄的村或部門按照第三條規(guī)定在5個工作日介入進行初始調(diào)解,調(diào)解成功的糾紛或信訪突出問題按照本辦法第三條的規(guī)定,將調(diào)解卷宗交綜治中心備案;第二步針對第一步調(diào)解不成功的糾紛和信訪突出問題,由村和掛村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系涉及糾紛或信訪突出問題的相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)解,調(diào)解成功的糾紛或信訪突出問題按照本辦法第三條的規(guī)定,將調(diào)解卷宗交綜治中心備案;第三步針對第二步調(diào)解仍不成功的矛盾糾紛及信訪突出問題由掛村領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后交鄉(xiāng)綜治工作中心,由鄉(xiāng)綜治工作中心主任組織政法及相關(guān)部門聯(lián)合調(diào)解。

(五)強化督促管理:鄉(xiāng)綜治工作中心接到群眾反映的矛盾糾紛和突出信訪問題按本處理辦法分級調(diào)解規(guī)定以書面形式通知解決問題村、單位進行初次調(diào)解,并要求相關(guān)村或單位限期5個工作日將處理情況書面報告鄉(xiāng)綜治工作中心,鄉(xiāng)綜治中心對二步調(diào)解未成功的矛盾糾紛及信訪問題進行審核,審核內(nèi)容包括當(dāng)事人申請書、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、建議意見書等材料,對材料不齊全的不予受理,并要求限期補齊相關(guān)材料。

(六)強化考核和責(zé)任追究:鄉(xiāng)綜治工作中心對矛盾糾紛調(diào)處和突出信訪問題進行定期或不定期的督查,對違反本辦法按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理:

1.對群眾到綜治工作中心或鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)反映的矛盾糾紛

及突出信訪問題,經(jīng)核實各村、單位未作處理或不了解情況的進行全鄉(xiāng)通報批評。

2.對矛盾糾紛調(diào)處或處理不及時從民事轉(zhuǎn)為刑事案

件的或出現(xiàn)到縣到市到省進京上訪的取消該單位或村當(dāng)年的評優(yōu)評獎資格,對相關(guān)責(zé)任人作出不稱職處理,同時交紀(jì)檢監(jiān)委追究相關(guān)責(zé)任。

3.對矛盾糾紛未調(diào)處或調(diào)處不及時釀成嚴(yán)重刑事案

或群體性上訪的,由鄉(xiāng)紀(jì)委按干部管理規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重社會影響的由政法機關(guān)追究責(zé)任。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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近年來,我市堅持將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會治理的重要組成扎實有序推進,特別是中央提出繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點,不斷完善有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的化解機制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預(yù)防和化解社會矛盾的能力水平明確提升?!爸行拇瞪?、部門報到”、“四級七天”等矛盾糾紛調(diào)處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機制建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。

一、抓陣地建設(shè),搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺。借鑒和創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”,將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程,對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、人員配備、運行模式等提出具體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時成型,為群眾提供一站式、精細(xì)化、動態(tài)化服務(wù)管理,在維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。

二、抓運行管理,提升矛調(diào)中心實戰(zhàn)化運行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心建設(shè),按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解工作機制,集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口,開門接待群眾來訪,形成窗口集中接待、分級轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺,提升矛盾糾紛化解合力。今年以來,全市共排查各類矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了各類案件只增不減的局面,一批影響社會穩(wěn)定的信訪問題得到及時有效化解。

三、抓制度落實,助推矛調(diào)中心規(guī)范化運行。全面落實首問負(fù)責(zé)制度、協(xié)作配合制度、工作例會制度、情況報告制度、應(yīng)急聯(lián)動制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評價制度等相關(guān)制度,確保各級矛調(diào)中心嚴(yán)格用制度管人、流程管事,各項工作有章可循,實現(xiàn)調(diào)解工作制度化運行、高效化服務(wù),為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實提供了制度支撐。

四、抓法治引領(lǐng),提高綜治工作法制化水平。充分運用法治思維和法治方式解決群眾反映問題,對涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場開展法律咨詢、答疑釋法,形成了“人民調(diào)解+司法確認(rèn)+律師參與”的模式及時化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調(diào)解+律師參與+司法確認(rèn)”矛盾糾紛調(diào)解模式,主動與法院協(xié)調(diào)對接,綜合應(yīng)用“三分流七支撐”實踐成果,有效化解訴前調(diào)解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級法院共向綜治中心分流案件4248件,調(diào)解成功率為62.77%;
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件,調(diào)解成功率為56.92%;
向?qū)I(yè)化審判團隊分流案件6353件,結(jié)案3293件,結(jié)案率為51.83%。

五、抓機制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機制,在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心,充分發(fā)揮“兩個分中心一個調(diào)委會和八個分調(diào)委”職能作用,聯(lián)合調(diào)動各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前,矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報到”機制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能,實行“中心吹哨、部門報到”工作制度,統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門力量,采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛,有效疏導(dǎo)群眾負(fù)面情緒,多元化解矛盾糾紛。“中心吹哨、部門報到”工作機制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實施“三次分流”、強化“七個支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標(biāo)。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級七天”調(diào)解工作法,融合運用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動+”等多元解紛模式,切實將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

我代表××鎮(zhèn)黨委、政府,及全鎮(zhèn)3.1萬父老鄉(xiāng)親,熱烈的歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作!

××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南,總面積76平方公里,耕地面積8.5萬畝,轄20個行政村、171個合作社,8050戶、3.1萬人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn),2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),20*年被國家環(huán)境保護部命名為××省唯一的國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

隨著改革開放的不斷深入和利益格局的逐步調(diào)整,不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā),呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化趨勢,維穩(wěn)工作任務(wù)也隨之加大。在這種狀況下,實現(xiàn)社會的良好治理,保持社會的持久穩(wěn)定,就需要政府與社會、公眾之間的良性互動。然而,當(dāng)群眾的問題在第一環(huán)節(jié)不能解決時,信訪就成為他們的唯一選擇。因此,及時化解矛盾糾紛、解決信訪問題,就顯得尤為重要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政架構(gòu)中的基層組織,直接面對廣大群眾,化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的諸多問題。主要體現(xiàn)在:職責(zé)范圍上大包大攬,管理對象上以直抓經(jīng)濟為主,在職能行使上以行政手段為主;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)體系不完善,公共服務(wù)體制不健全,社會管理和公共服務(wù)缺失,部門間存在辦事機構(gòu)多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個內(nèi)設(shè)機構(gòu),66名在編人員,每個部門平均1.38個干部,有的干部同時為幾個部門的負(fù)責(zé)人,容易出現(xiàn)“干部下村、部門關(guān)門、群眾辦事無人”的現(xiàn)象。在崗位配置上,存在著職能交叉、協(xié)調(diào)困難、苦樂不均、業(yè)務(wù)工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問題,往往工作辛苦一年,結(jié)果是領(lǐng)導(dǎo)不滿意、干部有意見、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開不到位,群眾有什么訴求、問題是否解決、辦理是否滿意等長期缺乏監(jiān)督,造成部門間推諉扯皮、責(zé)任不清、情況不明,群眾辦事經(jīng)常多頭跑、多次跑,甚至“門難進、臉難看、事難辦”,使本來通過正常渠道能夠解決的問題上升為信訪問題,影響了黨和政府的形象,也損害了群眾利益。鑒于此,我鎮(zhèn)以打造服務(wù)型政府為目標(biāo),把積極化解矛盾糾紛放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,緊密結(jié)合實際,從整合資源、創(chuàng)新工作運行機制入手,不斷改進作風(fēng),積極轉(zhuǎn)變職能,著力加強公共管理和社會服務(wù),努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),有效化解了矛盾糾紛,維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

1、整合資源,轉(zhuǎn)變職能,從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署,我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責(zé)不變的前提下,先行試點,將原有的48個站所整合為“三辦三中心”6個職能部門,即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務(wù)中心、農(nóng)科教服務(wù)中心、民生保障服務(wù)中心。按照職權(quán)與責(zé)權(quán)相統(tǒng)一、財權(quán)與事權(quán)相一致的思路,把“三辦三中心”的主要職能定位在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展,落實國家政策,加強社會管理,解決民生問題,維護社會穩(wěn)定上。為確保整合后權(quán)力正確行使,我們?nèi)嫱菩嘘柟庹?wù),把“三辦三中心”的業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后,以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式,發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個農(nóng)戶手中,讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責(zé)和辦事程序,提高工作運行透明度,著力解決以往群眾辦事多頭跑的問題。為了方便群眾辦事,在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專職人員,鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳,實行開放式辦公,全天候負(fù)責(zé)來鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領(lǐng)、承辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等服務(wù)工作,在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點,幫助群眾協(xié)調(diào)辦理一些申辦事項。接待大廳按照便民服務(wù)中心運行辦法,對群眾來訪實行“窗口集中接待、書面分項轉(zhuǎn)辦、承諾服務(wù)事項、限期反饋結(jié)果、跟蹤問效督辦”的“一條龍服務(wù)、一單式辦結(jié)”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則,對能現(xiàn)場辦理的事項,及時進行辦結(jié);對不能當(dāng)場辦結(jié)的事項,填寫《服務(wù)承諾書》,載明辦事群眾基本情況、申請事由、承諾服務(wù)時間、承辦部門等內(nèi)容,轉(zhuǎn)交各部門辦理。各承辦部門辦結(jié)后,填寫兩份《服務(wù)結(jié)果反饋單》,一份由村便民服務(wù)代辦員送達(dá)農(nóng)戶家中,一份交便民服務(wù)中心備案,從而徹底解決了群眾來訪重視程度不夠、回應(yīng)不及時、解決問題推諉扯皮等問題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度,實行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)對象零投訴”的“四零”服務(wù)舉措,促使干部在服務(wù)過程中忙時和閑時一樣耐心,生人與熟人一樣和氣,干部與群眾一樣尊重,本地人和外地人一樣接待,受理與咨詢一樣熱心,做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,盡最大努力為群眾提供方便,切實解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問題。用來訪群眾的話說:“現(xiàn)在的政府有了人氣,我們來辦事首先敲的門少了”?!氨忝穹?wù)中心給我一個單子,鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問題”。通過半年的運行,便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳,下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點,真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來訪群眾21人,沒有接到一起群眾投訴,滿意率達(dá)到100%。同時,政府對各項工作、群眾意愿和社會動態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢,有效預(yù)防了矛盾糾紛的發(fā)生,樹立了黨和政府的公信力。

2、改進服務(wù)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達(dá)利益訴求的眾多渠道中,信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢,就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會的極端行為,危及社會和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道,我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”,進一步改進服務(wù)方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。延伸服務(wù)鏈條,組建了政策宣傳、法律服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)信息、計劃生育五個便民服務(wù)隊,深入村社每月開展不少于五次的便民服務(wù)活動,并由便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)公示服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合黨性鍛煉,在鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中開展每位黨員幫扶一個農(nóng)民專業(yè)合作社、召開一場新型農(nóng)民培訓(xùn)會、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實事的“五個一”黨性實踐活動。黨委確定每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓(xùn)、最后一個月15日為全鎮(zhèn)“便民服務(wù)日”、對工作進行一次集中督查的“每季四個一”服務(wù)活動。每到“便民服務(wù)日”,五個便民服務(wù)隊帶上花名冊、印章、現(xiàn)金或存折,分片深入村社,將農(nóng)業(yè)直補資金、五保老人生活補助、優(yōu)撫金、農(nóng)村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補助、大病救助金、計劃生育特別獎勵扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中,最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說:“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊,不但給我們發(fā)錢解決困難,還不用我們?nèi)ムl(xiāng)上、村上領(lǐng)了”。

》,反饋民情信息,將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中,切實解決群眾的困難和問題。

3、深化法制教育,創(chuàng)新宣傳載體,從思想上引導(dǎo)群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)著宣傳、貫徹、落實黨和國家各項方針政策的職能,肩負(fù)著組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、維護穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位,很可能造成部分群眾訴求不當(dāng),置國家政策法規(guī)于不顧,進而形成不穩(wěn)定因素。針對出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪問題發(fā)生的規(guī)律,狠抓預(yù)防性教育,加大涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳力度,著力提高群眾的法制意識,引導(dǎo)群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務(wù)活動有機結(jié)合起來,通過召開法制培訓(xùn)會、綜治例會、三級干部會及利用農(nóng)民趕集等有利時機,以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式,宣傳涉及糧食農(nóng)資直補、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計劃生育、教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策,普及政策法規(guī)、村規(guī)民約,教給群眾維權(quán)辦法和解決問題的渠道,有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊,以案釋法,對與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的各種法律法規(guī)進行廣泛宣傳,教育和引導(dǎo)廣大群眾重視道德修養(yǎng),主動學(xué)法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社,用身邊的事教育身邊的人,將抽象的法律知識用生動、活潑的形式潛移默化地滲透到各個層面,收到了很好的宣傳教育效果。

4、加強社會管理,營造發(fā)展環(huán)境,從機制上防范矛盾糾紛。我鎮(zhèn)把加強社會管理、營造發(fā)展環(huán)境作為防止矛盾糾紛發(fā)生的有效途徑。著眼于維護市場經(jīng)濟秩序,把生產(chǎn)經(jīng)營交給市場和社會,政府重點協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)上項目、爭項目、建項目;圍繞蔬菜、畜牧、制種三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè)落實和畜禽防疫工作,嚴(yán)格執(zhí)行制種公司準(zhǔn)入制度,做好勞務(wù)輸出培訓(xùn),積極組建專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)組織、運銷大戶等農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,促進農(nóng)產(chǎn)品流通,確保農(nóng)民增收措施落到實處,切實維護農(nóng)民利益不受損害,預(yù)防了經(jīng)濟矛盾糾紛的發(fā)生。著眼于營造良好的治安環(huán)境,以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村社、平安家庭創(chuàng)建為載體,在教育群眾增強防范意識、配套技防設(shè)施的同時,鎮(zhèn)上成立治安巡邏大隊,各村成立巡邏中隊,各社建立治安崗?fù)ぃ_展夜間值班巡邏,構(gòu)建完善的治安防范網(wǎng)絡(luò),防止了治安矛盾糾紛的發(fā)生。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大隱患排查整改力度,深入開展燃爆物品、道路交通、農(nóng)村危房等專項整治行動,切實消除隱患,防止了重特大安全事故發(fā)生。著眼于加強村民自治,不斷強化村民組織自治功能,全面推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督;大力推行村財鄉(xiāng)管制度,村級財務(wù)運行在村民理財小組的監(jiān)督之下公開實施;嚴(yán)格落實“一事一議”程序,公益事業(yè)建設(shè)由村民集體表決,村務(wù)活動做到了“陽光”作業(yè),有效防止了干群矛盾糾紛的發(fā)生。

5、發(fā)展社會事業(yè),提供公共服務(wù),從根本上減少矛盾糾紛??倳浽邳h的十七大報告中強調(diào),全黨同志要“著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,把全社會的積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來”。我鎮(zhèn)把大力發(fā)展社會各項事業(yè)作為提供公共服務(wù)的重要舉措,讓廣大群眾共享成果,共用資源,把群眾的注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展致富上來,有力地減少了矛盾糾紛,呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的良好局面。全面落實農(nóng)村中小學(xué)“兩免一補”政策,積極爭取項目資金,將有限的財力向教育傾斜,大力新建、改建中小學(xué)校,改善辦學(xué)條件,解決了農(nóng)村子女上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。以推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、提升農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平為契機,加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度,村衛(wèi)生所全面達(dá)到“四室分設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)療條件得到全面改善。20*年,全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療村社覆蓋率、農(nóng)民參合率達(dá)分別達(dá)到了100%和95%,有效解決了群眾看病難、看病貴的問題。把農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展作為促進和諧的重要抓手,深入實施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和“萬村書庫”工程,文化網(wǎng)絡(luò)日益完善,文化生活促進了鎮(zhèn)風(fēng)民風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實農(nóng)村特困救助、五保戶供養(yǎng)、最低生活保障、計劃生育困難家庭補助等保障政策,農(nóng)村困難群體生活得到了有效保障;不斷加強交通、水利、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),100%的村級道路得到了硬化,75%的渠系得到了襯砌,68%的農(nóng)戶建起了小康住宅。以建設(shè)生態(tài)家園為目標(biāo),積極動員群眾植樹造林,改善生態(tài)環(huán)境,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生整治和衛(wèi)生評選活動,強化群眾環(huán)境衛(wèi)生意識,使群眾養(yǎng)成了良好的衛(wèi)生習(xí)慣。不斷完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,為群眾開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),圍繞玉米制種、脫水蔬菜、草畜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),大力推廣先進實用新技術(shù)、新品種,探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,多形式、多渠道、多途徑開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高了農(nóng)民對科技的接受能力和運用水平。加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓寬信息渠道,為農(nóng)民提供及時有效的生產(chǎn)信息、價格信息、科技信息、供求信息,讓農(nóng)民準(zhǔn)確把握市場行情,減少了生產(chǎn)的盲目性。

6、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任,從制度上保障矛盾糾紛的解決。我鎮(zhèn)從健全機制入手,研究制定配套措施,建立矛盾糾紛化解長效機制,使工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。一是強化領(lǐng)導(dǎo)聚合力。建立鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,分管副書記、副鎮(zhèn)長為主要責(zé)任人,相關(guān)干部為直接責(zé)任人的責(zé)任機制,把目標(biāo)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部頭上。整合綜治、信訪等方面力量,成立鎮(zhèn)民調(diào)中心,配備2名分管領(lǐng)導(dǎo)和7名工作人員,充實了村調(diào)委會,建立了以老干部、老黨員、老長輩為輔的“三老”義務(wù)調(diào)解員隊伍,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制。二是完善制度建機制。修訂完善信訪責(zé)任追究、值周領(lǐng)導(dǎo)坐班、信訪問題掛牌銷號等制度,形成了用制度管人、用制度管事的信訪工作長效機制。實行“三辦三中心”聯(lián)系指導(dǎo)村、村干部包社、社干部包戶的“三級三包”信訪矛盾排查機制,將每月8日定為全鎮(zhèn)黨員學(xué)習(xí)議事日,由村委會對不穩(wěn)定因素進行摸排匯總,制定調(diào)解方案,并迅速付諸實施;每月20日鎮(zhèn)上召開綜治調(diào)解干部例會,對各類糾紛動態(tài)進行全面了解和掌握。對重大問題進行討論分析、掛牌交辦,實行“四定三包”責(zé)任制,對因工作推諉、問題久拖不決,或引起重信重訪的單位及相關(guān)責(zé)任人,追究責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,使各項制度落到了實處。三是靠實責(zé)任抓落實。將矛盾糾紛化解工作與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的評先樹優(yōu)、績效獎罰掛鉤,納入村級考核目標(biāo)體系,實行重大事件“一票否決”,建立了目標(biāo)具體、職責(zé)明確、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的工作格局。四是加強預(yù)防早化解。在預(yù)防和處理矛盾糾紛時,切實筑牢“四道防線”,將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。第一道防線由社長負(fù)責(zé),組織發(fā)動群眾自覺落實治安巡邏、鄰里糾紛調(diào)解等治安防控措施,社社有矛盾糾紛調(diào)解員和信息員;第二道防線由村支部、村委會負(fù)責(zé),及時調(diào)處涉及本村群眾利益之爭的矛盾糾紛,保證問題及時解決、不激化、不上交;第三道防線由鎮(zhèn)政府聯(lián)系指導(dǎo)村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各辦公室、派出所、綜治辦配合,處理村社解決不了的矛盾糾紛,保證了矛盾不出鎮(zhèn);第四道防線由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)配合,相關(guān)責(zé)任單位共同參與,集中精力、集中時間全力以赴解決熱點、難點問題,使熱點問題不升溫、難點問題不積壓,做到了矛盾糾紛就地化解。至目前,全鎮(zhèn)有村級調(diào)委會20個,村級調(diào)委會主任20人,村級調(diào)解員114人,綜治信息員513人。今年元至八月,全鎮(zhèn)發(fā)生矛盾糾紛59起,已成功調(diào)處解決58起,調(diào)處率達(dá)到98%;全鎮(zhèn)有14個村實現(xiàn)“零信訪”,3個村沒有發(fā)生治安案件,3個村沒有發(fā)生刑事案件。

通過積極大膽的探索和嘗試,促進了矛盾糾紛的有效化解,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為:一是信訪案件得到有效控制。通過扎實細(xì)致的基礎(chǔ)性工作,及時了解掌握群眾的思想動態(tài),強化矛盾糾紛源頭預(yù)防,逐級解決疑難問題,使信訪問題明顯減少。今年以來,全鎮(zhèn)未發(fā)生進京赴省上訪和集體到市區(qū)越級上訪,越級個人上訪減少11起、下降58%,民事糾紛減少17起、下降22%。隨著矛盾糾紛的有效控制,社會治安狀況也發(fā)生了明顯好轉(zhuǎn),與去年同期相比,治安案件發(fā)案數(shù)減少24起、下降38%,刑事案件發(fā)案數(shù)減少14起、下降67%。二是群眾利益得到切實維護。通過轉(zhuǎn)變職能,強化服務(wù),開門接訪,干部下訪,最大限度方便了群眾,妥善解決了群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,有效解決了群眾的實際困難,切實維護了群眾的合法權(quán)益。通過走訪和調(diào)查群眾,滿意率達(dá)到100%。三是政府公信力得到大幅提高。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳,下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點,以實際行動便民利民,使群眾問題在第一環(huán)節(jié)得到有效解決,最大限度地降低了信訪,有效樹立了政府形象,提升了政府公信力。四是發(fā)展步伐進一步加快。矛盾糾紛的有效解決,密切了干群關(guān)系,增強了各級干部和全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展的信心和決心,激發(fā)了工作熱情,形成了凝心聚力促發(fā)展的良好局面,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。至7月底,我鎮(zhèn)共引進、實施建設(shè)項目21項,總投資2.16億元,較2007年增長12.44%;爭取到資金1290萬元,其中,中央級資金353萬元,省級資金495萬元,市區(qū)新農(nóng)村建設(shè)資金442萬元,同比增長85%。招商引資項目4個,引進資金7500萬元,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十四

為進一步提升人民群眾安全感,確保xx鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項活動方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項活動,工作方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照中央、省委、市委和縣委的決策部署,提高政治站位,強化系統(tǒng)思維,深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作,著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題和社會治安突出問題,最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,努力把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。

二、工作原則

1.屬地管理,分級負(fù)責(zé);

2.誰主管、誰負(fù)責(zé),歸口調(diào)處;

3.預(yù)防為先,綜合施策,多元化解;

4.依法處置,有效管控,確保穩(wěn)定。

三、工作目標(biāo)

調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進一步健全,矛盾糾紛多元化解工作機制進一步完善,力爭實現(xiàn)“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案、個人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,進一步提升人民群眾安全感。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席、副書記任副組長,各村包村領(lǐng)導(dǎo)、派出所、司法所、學(xué)區(qū)、團委、婦聯(lián)、民政辦、信訪辦、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員,綜治辦負(fù)責(zé)日常工作。

五、工作步驟

(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)

1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會同維穩(wěn)、信訪、派出所、司法所、學(xué)區(qū)等部門,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際,研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項活動具體實施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作重點,落實工作責(zé)任,各村就本村開展專項行動制定相應(yīng)的工作方案,抓好落實。

2.全面摸底排查。各村、各有關(guān)單位組織動員干部群眾和社會各界力量,要逐村、逐單位、逐戶開展橫向到邊、縱向到底的集中排查,全面做好基礎(chǔ)信息采集工作。對矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域,特別是涉及脫貧攻堅、教育醫(yī)療、婚姻家庭、鄰里糾紛、經(jīng)濟債務(wù)、征地拆遷、非法集資、涉軍維權(quán)、交通事故、勞資關(guān)系、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,做到底子清、情況明。要及時了解基層社會動態(tài),掌握我鎮(zhèn)特殊人群,特別是矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動態(tài),確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū)、無遺漏。

3.建立工作臺賬。對本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實行登記建檔、銷號制度,對所排查出的矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定隱患,逐件逐人登記編號、建立臺賬,列出詳細(xì)清單,分類動態(tài)管理,做到矛盾糾紛自排查、受理、登記、交辦、承辦、辦結(jié)到銷號各環(huán)節(jié)有機銜接,確保每件責(zé)任可溯。

(二)重點攻堅階段(7月1日至11月30日)

1.認(rèn)真分析研判。各村、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實矛盾糾紛“日排查日報告、周研判周交辦”工作制度,各村每日將排查出的矛盾糾紛上報鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進行集中分析研判,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,依據(jù)研判情況進行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,對本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實“日排查、周研判”制度。

2.制定化解方案。對排查出的矛盾糾紛,能及時化解的立即化解;對一時難以化解的,由各責(zé)任主體逐一分析研究,逐一制定化解方案,逐一落實包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,明確化解措施和時限。對疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點人員,要實行領(lǐng)導(dǎo)包案,一案一策,一個班子,一包到底,確保矛盾問題解決、隱患消除,實現(xiàn)小糾紛不出村、大糾紛不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,問題不拖延。

3.扎實有效化解。要堅持從源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分運用調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進一步落實接訪、約訪、下訪工作制度,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加大對社會閑散青少年的教育、關(guān)愛、監(jiān)管及對特殊人群的管控工作力度,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會、調(diào)委會等基層綜治組織優(yōu)勢,各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長、中心戶長等進村入戶,廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,及時調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,大力推進基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會工作室(站)建設(shè),配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師等專業(yè)隊伍,加強對特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機干預(yù)工作,提高社會矛盾化解效果,切實防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

4.落實穩(wěn)控措施。對容易激化升級或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任和管控措施,確保不發(fā)生危害國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進京聚集上訪、越級上訪、進京非正常上訪和重大治安、刑事案件。

(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)

1.查漏補缺。各村、各有關(guān)單位要對矛盾糾紛集中排查化解專項活動進行“回頭看”,對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進行全面自查,對存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強和改進的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。

2.檢查驗收。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對各村、各有關(guān)單位工作落實情況進行督導(dǎo)檢查,對排查細(xì)致、化解及時、穩(wěn)控有力的予以通報表揚;對工作開展不力、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報批評,限期整改。

六、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,親自安排部署,親自督促檢查,全面掌握本地區(qū)的重點矛盾糾紛、重點人員和不穩(wěn)定問題隱患,經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,推進排查化解工作,盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān),形成各負(fù)其責(zé)、合力攻堅格局,確保工作落到實處。

(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。我鎮(zhèn)將此項工作納入全鎮(zhèn)社會治安綜合治理和平安建設(shè)考核評價體系。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實不力,導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位,視情況予以通報、約談、掛牌督辦、提出處分建議;對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實行“一票否決”,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十五

20xx年1月以來,酒泉市各級司法行政部門充分發(fā)揮職能作用,上下聯(lián)動,積極行動,緊緊圍繞確?!皟晒?jié)”安全,在全市城鄉(xiāng)組織開展了矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動。截至目前,已排查調(diào)處各類矛盾糾紛1241件,調(diào)解成功1222件,成功率達(dá)到98.5%,為維護全市“兩節(jié)”安全穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。

一是精心組織,靠實責(zé)任。為確?!皟晒?jié)”期間安全穩(wěn)定,酒泉市司法局及早安排部署,于20xx年12月和20xx年1月先后印發(fā)《關(guān)于做好“兩節(jié)”及全國“全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議”期間矛盾糾紛排查調(diào)處工作的通知》和《關(guān)于做好春節(jié)期間公共安全和維護社會穩(wěn)定有關(guān)工作的通知》,對全市開展“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解提出具體目標(biāo)要求,并明確了責(zé)任主體。

1月25日至28日,酒泉市司法局聯(lián)合市信訪局組成聯(lián)合督查組深入敦煌市、瓜州縣、玉門市、金塔縣、肅州區(qū)5縣市區(qū)對矛盾糾紛排查調(diào)處工作進行了專項督查檢查。從督查情況看,各縣市區(qū)司法行政機關(guān)對做好“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解和信訪、維護社會穩(wěn)定等工作普遍高度重視,成立了專門工作機構(gòu),制定了工作方案,按照分級管理原則,明確了排查化解的責(zé)任,并層層推動落實,確保了“兩節(jié)”矛盾糾紛排查化解工作扎實有效。

二是集中梳理,強化服務(wù)。酒泉市司法行政部門基層單位認(rèn)真落實工作責(zé)任,各司法所對可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素堅持每周排查,分析可能出現(xiàn)的各種不安定因素,研究制定重大疑難或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案。肅州區(qū)、瓜州縣充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問作用,組織專門力量集中受理群眾咨詢投訴,組織律師、基層法律工作者協(xié)助有關(guān)部門和村級組織對土地流轉(zhuǎn)、山林承包、征地拆遷等矛盾易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的法律問題進行了集中梳理,提出整改和解決建議,引導(dǎo)群眾依法理性反映訴求,維護自身合法權(quán)益。

三是突出重點,做好排查。肅州區(qū)、玉門市、金塔縣對摸排出的矛盾糾紛,確定專人建立矛盾糾紛排查調(diào)處臺賬,一案一號,在做好婚姻家庭糾紛、財產(chǎn)賠償?shù)让裆惷芗m紛及噪音擾民、環(huán)境污染等常態(tài)性矛盾糾紛排查調(diào)處的同時,加大對本轄區(qū)內(nèi)的土地確權(quán)、征地拆遷、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、工程欠款、集資詐騙、道路交通安全、社會保障、農(nóng)民工進城務(wù)工等涉眾性重大問題的排查,逐鄉(xiāng)(社區(qū))、逐村、逐組、逐戶全方位、網(wǎng)格化、地毯式排查登記,落實調(diào)處責(zé)任主體和工作措施,實行動態(tài)跟蹤管理。截至目前,全市共排查調(diào)處鄰里糾紛407件,婚姻家庭糾紛87件,生產(chǎn)經(jīng)營糾紛55件,損害賠償糾紛126件,山林土地糾紛60件,道路交通事故損害賠償糾紛51件,房產(chǎn)物業(yè)糾紛77件,征地拆遷糾紛17件,勞動爭議糾紛35件,醫(yī)療糾紛1件,矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得階段性成效。

四是完善機制,有效化解。酒泉市充分利用已建調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)和工作機制,堅持矛盾糾紛“月排查、零報告”制度,健全完善了學(xué)習(xí)例會、工作匯報、接訪受理登記、聯(lián)席會議、矛盾糾紛預(yù)警排查、定期回訪、考核獎勵等制度,建立健全應(yīng)急處置機制。瓜州縣、敦煌市對可能引發(fā)群體性的事件、突發(fā)性事件、大規(guī)模集體上訪事件等及時掌握信息、靠前控制局勢,及時上報。金塔縣及時掌握涉穩(wěn)重點對象,積極疏導(dǎo)涉穩(wěn)重點對象思想情緒,理順訴求渠道。

五是深入宣傳,營造氛圍。堅持把宣傳發(fā)動作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓,各縣市區(qū)結(jié)合冬季集中教育活動,積極創(chuàng)新宣傳模式,采取多種形式廣泛開展法治宣傳和矛盾糾紛調(diào)處化解的宣傳活動,強化輿論氛圍,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)日,出動宣傳車、設(shè)立宣傳點、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳錄音、送法治春聯(lián)年畫。同時,針對與農(nóng)民群眾相關(guān)的婚姻家庭、勞務(wù)用工、經(jīng)濟合同、民間借貸、權(quán)益保障等法律法規(guī)進行了集中講解,提高了群眾依法維權(quán)的意識,共發(fā)放宣傳材料3萬余份,出動宣傳車15輛次,舉辦講座37場次,從源頭上有效減少了矛盾糾紛的發(fā)生。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十六

制度是個社會的游戲規(guī)則,更規(guī)范的講,它們是為人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些制約。為此,我們一般要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則來提高辦事效率,才設(shè)定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考:

一、聯(lián)席會議制度

建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度,定期召開成員單位會議,研究解決存在的突出問題,研究矛盾糾紛調(diào)解方案,分析當(dāng)前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度

堅持執(zhí)行每半月排查一次社會矛盾糾紛,重要時期,實行每日排查和“零報告”制度,對一些苗頭性、傾向性的突出問題,及時組織開展集中排查和研判,提出工作建議,制定調(diào)處方案。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛,實行統(tǒng)一登記受理,然后根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別,按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分流指派到有關(guān)部門和單位。對中心分流指派的矛盾糾紛,有關(guān)部門或單位按照分流指派的任務(wù)和要求,強化調(diào)處責(zé)任,落實調(diào)處措施,確保調(diào)處效果,并及時反饋調(diào)處結(jié)果。

四、移送制度和歸口管理制度

調(diào)處服務(wù)中心對所有受理的社會矛盾糾紛,實行一個窗口對外,按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理’’的原則,視情況分流或直接組織調(diào)處:

1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、殯葬管理等矛盾糾紛,由民政辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。

2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛,由勞動保障所會同黨政辦、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。

3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛,由農(nóng)經(jīng)站會同國土資源所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。

4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策,土地的征用和劃撥,土地利用總體規(guī)劃,土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議,土地有償轉(zhuǎn)讓,農(nóng)村宅基地的使用,以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛,由國土資源所、司法所會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。

5、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛,由城鎮(zhèn)建設(shè)辦會同當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。

6、消費者權(quán)益,商品質(zhì)量糾紛,經(jīng)濟

合同

糾紛,市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛,由經(jīng)濟管理辦公室會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。

7、計劃生育方面的矛盾糾紛,由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)處。

8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛,由派出所和有關(guān)部門、相關(guān)村負(fù)責(zé)調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛,由信訪辦牽頭、有關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)處。

9、涉及治安方面的矛盾糾紛,由綜治辦會同派出所、司法所、當(dāng)事人所在村負(fù)責(zé)調(diào)處。

10、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)站調(diào)處。

11、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行面對面的調(diào)解工作,確實調(diào)處不了的,由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。

12、重大疑難矛盾糾紛,由社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心直接調(diào)處。

五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度

1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛,由調(diào)處服務(wù)中心組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處,相關(guān)單位應(yīng)按照中心要求,抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。

2、對中心指派分流的矛盾糾紛,相關(guān)單位及時指派領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人按時間要求進行調(diào)處,不得拒絕推諉。

3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,各級領(lǐng)導(dǎo)對中心指派負(fù)責(zé)的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促或親自參加調(diào)處工作。

4、中心調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的,有關(guān)部門要積極參與,不得拒絕。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當(dāng)或行政行為不當(dāng)引起的,相關(guān)部門要立即糾正,防止矛盾糾紛激化。

6、中心實行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報告制度。

全局性的重大矛盾糾紛,由鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào),集中力量進行調(diào)處。從而形成分工負(fù)責(zé)與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局,做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。

六、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解,提出調(diào)處意見。

3、走訪當(dāng)事人,了解調(diào)解協(xié)議履行情況,聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。

4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。

5、定期通報有關(guān)單位對中心分流指派案件的調(diào)處情況。

七、檔案管理制度

1、中心工作檔案包括:(1)調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊;(2)會議記錄、培訓(xùn)記錄、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄;(3)矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記薄;(4)矛盾糾紛調(diào)解卷宗;(5)中心

年度工作計劃

總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告;(6)矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料;(7)其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件、材料。

2、中心直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后,應(yīng)及時形成卷宗,做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容:(1)卷宗封面;(2)卷宗目錄;(3)調(diào)解

申請書

;(4)調(diào)查筆錄;(5)證據(jù)材料;(6)調(diào)解筆錄;(7)調(diào)解

協(xié)議書

;(8)回訪記錄;(9)附卷材料。

3、中心調(diào)解的簡易矛盾糾紛,未制作書面調(diào)解協(xié)議書的,應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》,統(tǒng)一歸檔。

4、中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)要求及時認(rèn)真填寫月報表、半年報表和全年報表,在規(guī)定時間內(nèi)報送縣綜治辦。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊,建立統(tǒng)計檔案,妥善保管備查。

5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理歸檔工作。

八、培訓(xùn)制度

社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心負(fù)責(zé)對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓(xùn)。使廣大的調(diào)解人員明確職責(zé),掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識,調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派,辦事公道,有群眾威信,懂政策法律”的要求,選配好調(diào)解人員。中心工作人員要實行公開上崗制度。

九、考核制度

社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)情況納入社會治安綜合治理考核。服務(wù)中心根據(jù)實際制定對成員單位及工作人員的考核辦法,對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰,對因調(diào)處工作不力導(dǎo)致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴(yán)格按照綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,進行處理。

十、責(zé)任制度

以嚴(yán)格的責(zé)任制來確保社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作取得實效。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)解責(zé)任制和分級責(zé)任制,實行領(lǐng)導(dǎo)定期接待、包案負(fù)責(zé)制、直接參與社會矛盾糾紛的調(diào)處。執(zhí)行重大疑難矛盾糾紛報告制度,凡是大疑難矛盾糾紛,應(yīng)及時向鄉(xiāng)社會矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心報告請示。建立責(zé)任倒查制度,對因矛盾糾紛調(diào)解和排查不力,致使矛盾激化造成重大社會影響和嚴(yán)重后果的單位和個人,嚴(yán)格進行責(zé)任追究。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十七

調(diào)查報告與調(diào)查報告不同。調(diào)查報告因某事如案件、事故、災(zāi)難進行調(diào)查,然后撰寫報告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

近年來,伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的不斷進步,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,一些深層次矛盾不斷顯露。社會穩(wěn)定工作已成為當(dāng)前的主要任務(wù)之一,與經(jīng)濟發(fā)展并駕齊驅(qū)。為有效化解社會矛盾,探索多元化的矛盾糾紛解決機制,化消極因素為積極因素,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)上級要求,我鎮(zhèn)對開展多元化矛盾糾紛解決機制進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

隨著改革開放的不斷深入,社會格局也在不斷發(fā)生變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,人民群眾對自身的利益需求也在不斷增強,社會矛盾也因此頻繁發(fā)生,僅靠單一的訴訟解決已不適應(yīng)時代發(fā)展的要求,倡導(dǎo)多元化矛盾糾紛解決機制是維護社會穩(wěn)定的有效手段,具有十分深遠(yuǎn)的意義。一是減輕了法院的壓力,節(jié)省了司法資源,降低了成本,減少了對抗性和緊張性;二是方式靈活、時間短、不傷和氣,有利于化干戈為玉帛,是維護社會穩(wěn)定,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構(gòu)建和諧社會,大量的矛盾糾紛當(dāng)事人之間有著千絲萬縷的聯(lián)系,解決糾紛后仍然要在一起工作、生活,通過多元化解決矛盾糾紛有利于把當(dāng)事人的思想工作做通、做透,徹底消除矛盾,理順社會關(guān)系,有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。四是當(dāng)事人自愿達(dá)成的協(xié)議,一般都容易得到自覺履行,可以避免訴訟過程中“判而不決”的問題。不會留下后遺癥。

經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)新形勢下農(nóng)村社會矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。

一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛,轉(zhuǎn)化為土地流轉(zhuǎn)、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會矛盾糾紛。過去社會矛盾糾紛多為民間糾紛,而現(xiàn)在村民與村委會、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴(yán)重,遇到矛盾躲避、推脫,不能正確對待問題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆,久而久之,矛盾越積越多,越來越復(fù)雜,使一些本來可以及時解決的問題因拖延時間太長,群眾不滿意、不冷靜,解決起來也就有了一定的難度。因此,不少單位、村組織干群關(guān)系緊張,成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。

二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來,我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間,村小組與村小組之間,村小組與村委會之間的糾紛,這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛,調(diào)解起來有一定的難度。而且容易導(dǎo)致大量群眾越級上訪。

三是是群眾非正常解決問題的增多,而依靠法律解決問題的偏少。主要表現(xiàn)在三個方面:一是動輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心理,認(rèn)為只要上訪,政府越重視,更有利于問題的解決,以此向政府施壓,提出過高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐栴}上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看,群眾不愿依靠法律解決問題的原因是對某些官司沒有把握,怕花錢,而直接向政府反映則不用花錢,成本低。另外,還有部分人認(rèn)為政府就“怕上訪”,只要上訪,政府就會抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級重要會議和重大節(jié)慶期間上訪,以此引起各級重視,向政府施壓。四是調(diào)處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營,單獨生產(chǎn),群體性活動少、流動人員多,集體制約降低,傳統(tǒng)的行政干預(yù)已難以奏效。同時,極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟利益最大化,甚至過于片面化,給調(diào)處化解工作帶來了一定難度。

構(gòu)建和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機制,是推進社會管理綜合治理,維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證,是落實黨的依法治國、服務(wù)和保障民生的客觀需要,是加強基層民主法制建設(shè)、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機制,其主體應(yīng)是人民調(diào)解組織的建立,而其他調(diào)解機構(gòu)是人民調(diào)解的補充和完善。通過調(diào)研,我鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過人民調(diào)解組織化解的,我鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織呈現(xiàn)多種形式,有治保會、調(diào)委會、婦幼會、心連心說事室等,以各種各樣方式介入民事糾紛,使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),對維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。而行政調(diào)解、司法調(diào)解則是人民調(diào)解的補充和完善,對我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關(guān)鍵的作用。它們相輔相成,相互依存,相互促進,成為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作的基石。

但是,我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機制的建立還存在不足。一是基層人民調(diào)解員隊伍的年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)不合理,從事調(diào)解人員年齡偏大、文化偏低,法律知識不強,依法調(diào)解能力較差。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)從事人民調(diào)解人員中,高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人,占8%左右。二是在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動上存在被動,有些人員工作主動性不強,對待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強烈的解決欲望,部分人員存在走過場,做樣子,把問題向上級推,從而造成被動局面;三是考核機制不健全,沒有建立有效的績效考核制度,沒有建立完善好獎懲制度,大家干好干壞一個樣,對調(diào)解工作沒有起到積極的推動作用。

建立多元化矛盾糾紛解決機制是一個迫切的課題,經(jīng)過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個方面的工作:

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制。我鎮(zhèn)在這個方面有成功的做法,綜治辦成立了社會管理服務(wù)中心,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會穩(wěn)定工作。中心設(shè)立在綜治辦,由黨委書記任主任,黨委副書記任副主任,配備了專職綜治辦副主任,對全鎮(zhèn)19個村居委會和鎮(zhèn)直部門進行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)解工作,社會管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等實施一條龍指揮,有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解,實現(xiàn)了多元化調(diào)解機制的有序開展。

二是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問所,19個村(居)委會均已成立了人民調(diào)解委員會、治保委員會、婦幼會、心連心說事室等矛盾糾紛調(diào)解組織,并建立了網(wǎng)格化管理平臺,實行了資源信息共享,為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。

三是建立健全大調(diào)解格局。新時期我們將面臨許多新的社會矛盾,具有復(fù)雜性、群體性、多樣性特點,依靠單一的調(diào)解方式往往難以達(dá)到理想的效果,而大調(diào)解格局的建立,多部門的聯(lián)合調(diào)解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調(diào)處成功。

四是建立健全考核機制。要使多元化調(diào)解工作達(dá)到預(yù)期的目的,必須建立健全完善的考核機制,實行嚴(yán)格的獎懲制度,充分調(diào)動工作人員的積極性,對兼職調(diào)解員實行補貼,提高專職調(diào)解員的報酬,建立工作考評激勵機制,克服“工作無報酬,好壞一個樣”所帶來的負(fù)面效應(yīng),有效調(diào)動調(diào)解人員的工作積極性。目前,我鎮(zhèn)在財政預(yù)算中按人均2元的標(biāo)準(zhǔn)落實了工作經(jīng)費,在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息預(yù)警、績效考核等層面,建立了獎懲機制,對推動多元化矛盾糾紛解決機制起到了積極的作用。

五是建立健全矛盾糾紛的預(yù)警機制。要從矛盾糾紛排查抓起,堅持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查,建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預(yù)防措施和運行機制,杜絕事后調(diào)解和“花錢買平安”的工作方法,要充分利用網(wǎng)格化平臺的作用,在第一時間里收集、報送信息,達(dá)到預(yù)警在先,整體聯(lián)動的效果。

六是進一步提升調(diào)解人員的政治、文化素質(zhì)。司法行政部門要通過政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等形式,加強對各類調(diào)解組織和調(diào)解人員的管理指導(dǎo)和教育培訓(xùn),切實提升調(diào)解組織的制度化和規(guī)范化水平,提高調(diào)解人員對各類矛盾糾紛的預(yù)警、化解、管控、應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。尤其是對村級人民調(diào)解組織要加強指導(dǎo),幫助其規(guī)范組織建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平,保證他們依法履行職責(zé)。

為認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)[2015]60號),按照市委的通知要求,結(jié)合我縣實際,對全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進行了調(diào)研,探討如何進一步完善矛盾糾紛多元化解機制?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

為加強基層矛盾糾紛多元化解工作,根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關(guān)于完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機制的指導(dǎo)意見)的通知》(豫辦[2014]35號)、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于推進平安xx建設(shè)的實施意見》(信發(fā)[2014]15號)等規(guī)定和要求,我縣認(rèn)真抓好貫徹落實。

“兩會”、紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年慶典、十八屆五中全會等重要敏感時期全縣社會大局穩(wěn)定,實現(xiàn)了赴京“零非訪”。

(二)加強“三調(diào)聯(lián)動”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會有關(guān)規(guī)章制度,將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險理賠、物價定損整合到一起,形成了多元化的道路交通調(diào)解機制,實現(xiàn)了對交通事故當(dāng)事人“一站式”快捷服務(wù)。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。

(三)建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度??h、鄉(xiāng)兩級把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重要事項、決策、措施出臺的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻,進一步規(guī)范工作程序,把涉及群眾利益的重大項目、重大決策事項納入評估范圍,認(rèn)真進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,廣泛征求群眾意見,從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。2015年以來,我縣對36個重大項目進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,提前排查化解了不穩(wěn)定因素。

長、群工部部長、公安局局長擔(dān)任副主任,中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會)也按照要求成立了相應(yīng)的組織,加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時,縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的督導(dǎo)組5個,分片督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點單位落實各項工作措施。到6月底,縣、鄉(xiāng)、村三級矛盾調(diào)處化解中心已全部建成,建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達(dá)到85%。

(五)建立和完善四個平臺建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺。按時建立縣鄉(xiāng)村三級基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺和縣級分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺。二是建立完善信息化工作平臺。我縣依托“陽光信訪”信息系統(tǒng),將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過程和處理結(jié)果,上傳到該信息系統(tǒng),做到網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上監(jiān)督,隨時查詢。三是完善民聲手機短信平臺建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村三級不斷完善手機短信工作平臺建設(shè),全面受理群眾訴求和意見建議,實現(xiàn)群眾訴求和意見建議的處理過程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價、可問責(zé),打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺。推進法律援助進信訪大廳工作,充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用,將法律服務(wù)貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解的全過程。

矛盾糾紛解決方式是多元化的,方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,健全和完善預(yù)測預(yù)警機制、排查調(diào)處機制、應(yīng)急處置機制、責(zé)任追究機制,正確運用經(jīng)濟、行政和法律手法,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會,要在推動多元化糾紛解決機制發(fā)揮實際效用。

(1)要進一步建立健全組織網(wǎng)絡(luò),力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),以便抓“早”抓“小”,及時化解社會矛盾。通過兩個渠道來實現(xiàn):一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源,在鎮(zhèn)、街一級“糾紛排查化解中心”,把完善領(lǐng)導(dǎo)值班接待制度、給群眾提供一個便民利民的服務(wù)窗口;二是在村(居)、社區(qū)進一步將組織網(wǎng)絡(luò)延伸到村民組,及時將社會矛盾糾紛動態(tài)信息向村一級“中心”報送。

(2)要加強矛盾糾紛的臺賬管理。各級“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對矛盾糾紛集中梳理,實現(xiàn)歸口管理?!爸行摹币獙φ莆盏拿芗m紛逐件進行分析,按照多元化糾紛解決機制的要求,確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,歸口處理,建立調(diào)解臺賬。

“中心”或綜治機構(gòu)。

(4)要搞好信息的收集、整理、上報和分析利用。各級綜治機構(gòu)對本轄區(qū)社會矛盾動態(tài)要及時掌握,包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的,各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每件糾紛及解決的具體情況。

(5)要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級綜治機構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦,對具體矛盾糾紛的解決,要件件有著落,項項抓落實;適時召開會議,總結(jié)情況,分析傾向性問題,提出有針對性的要求,落實誰主管誰負(fù)責(zé)的原則和綜治責(zé)任制。

(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系,各自為戰(zhàn),沒有形成凝聚力,沒有專職部門來牽頭,致使工作缺乏交流、匯報和向心力,有些工作處于無人管理,多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒有與時俱進,因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理條件。

(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在勞動和報酬不相協(xié)調(diào)的問題,無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機制,形成多干少干一個樣,特別是村民小組一級。

(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制雖然形成,但是少數(shù)干部認(rèn)識不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機制作用。

(四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢,而法院、公安受案數(shù)量逐年上升,案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應(yīng)有的政策、法律水平,大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費及人民調(diào)解員補貼經(jīng)費落實效果不理想,制約了人民調(diào)解工作的有效開展。

(五)信訪難題亟待破解?,F(xiàn)行的信訪考核機制是以“戶籍所在地”為主,上級只通報,不調(diào)查不處理,給正常信訪造成負(fù)面效應(yīng),少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”,選擇敏感時機纏訪、鬧訪、越級上訪并“漫天要價”,基層迫于考核壓力,只能一次次進京赴省帶人,工作愈加被動;對于長期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員,進京上訪按戶籍所在地考核,既不科學(xué)又不實事求是。

一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法部門搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調(diào)解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。

二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗,并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構(gòu)建多元化糾紛解決機制進行立法就十分必要,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。

三是加強源頭預(yù)防,完善考評機制,形成工作合力。進一步重視源頭預(yù)防,把推進依法行政作為預(yù)防和化解社會矛盾的有效前提,把保障和改善民生做為預(yù)防和化解社會矛盾的根本舉措,把法治宣傳教育作為預(yù)防和化解社會矛盾的重要基礎(chǔ)。要進一步推進信訪問題解決,積極探索信訪考核機制的科學(xué)化,逐步破解信訪終結(jié)難題。要進一步夯實基層基礎(chǔ),配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責(zé)任心強、素質(zhì)高的同志擔(dān)任專業(yè)調(diào)解員,并加大人員培訓(xùn)力度和調(diào)解經(jīng)費投入。

一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴(yán)格按照上級行關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:

今年以來,我重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來我加強學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。

深入開展“兩學(xué)一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認(rèn)真自查,深刻剖析問題根源,結(jié)合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴(yán)于律已。

(一)人大工作(1)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺,為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅實的履職平臺。

(3)按時按質(zhì)召開人大例會。從20**年開始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會,例會上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學(xué)決策提供更強而有力的支持。(4)全面加強人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會議上,代表們提出的4條建議已全部答復(fù)。閉會期間,通過人大代表聯(lián)絡(luò)室及人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收到的建議和意見,也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實處理。進一步增強代表依法履職能力和實效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)社會發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問題,將“三問一評一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動深度融合,積極開展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務(wù)活動,爭當(dāng)橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務(wù)員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來,組織開展人大代表視察活動1次,專題調(diào)研活動1次,“三問一評一票決”問進度活動1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。

(二)工會及后勤工作

作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產(chǎn)、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。

(三)駐村工作

艱苦奮斗,務(wù)實為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風(fēng)始終踏實。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務(wù)。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設(shè)等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。

一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強學(xué)習(xí),提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺運用所學(xué)理論來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認(rèn)識,更認(rèn)識到了反腐敗的必要性,認(rèn)識到“四風(fēng)”危害性,增強了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強。

我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦妫谡紊詈驼?wù)活動中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權(quán)益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。

主任、各位副主任、各位委員:

根據(jù)區(qū)人大常委會2020年工作要點,6月份將聽取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報告。為做好常委會的審議工作,5月28日,區(qū)人大常委會調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)法院開展調(diào)研工作,調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務(wù)中心,觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片,詳細(xì)了解訴調(diào)對接平臺建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實效、經(jīng)費保障等方面情況,聽取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、基本情況

2019年以來,區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實《xx省多元化解糾紛促進條例》,堅持把“非訴糾紛解決機制挺在前面”,積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺,極大促進了多元解紛工作的開展,取得良好成效。

建立物業(yè)糾紛聯(lián)動調(diào)處平臺,在8個鎮(zhèn)街,19個社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”,成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺,采用“領(lǐng)導(dǎo)包片,法官包點”模式,先后成立覆蓋全區(qū)的十個法官工作室,就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺,成功調(diào)解各類案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺,積極開展訴訟糾紛調(diào)解,累計調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺,成功調(diào)解23件,累計標(biāo)的額達(dá)152.54萬元。

2019年以來,區(qū)法院深入探索訴源治理,大力推進“一站式”多元解紛機制,實現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接,分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進繁簡分流雙軌運行,大幅提升民商事案件審判效率,既有效緩解了“案多人少”的矛盾,又為促進市域治理現(xiàn)代化、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。去年,被市中院授予“全市法院兩個一站式訴訟服務(wù)建設(shè)先進單位”。

二、存在問題

(一)思想認(rèn)識有待提高?!栋不帐《嘣饧m紛促進條例》于2019年1月頒布實施,一些部門、單位對該部法規(guī)宣傳不到位,一些干部群眾對該法規(guī)了解不夠深入;個別矛盾化解主體履職主動性不夠,缺乏擔(dān)當(dāng)意識;部分群眾對多元解紛的有效性尚存疑慮,訴前調(diào)解積極性不高。

(二)聯(lián)動機制有待完善。從目前情況看,法院是多元解紛機制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時高效,信息交流不暢,資源不能共享,沒有很好形成合力,聯(lián)調(diào)互動良性機制尚未形成。

(三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進行,一些調(diào)解員在法律知識和專業(yè)技能上比較缺乏,與新時期糾紛化解工作的要求存在差距,糾紛化解能力還有待進一步提高。

三、幾點建議

(一)堅持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),互相聯(lián)動,便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報,政法委牽頭相關(guān)綜治部門出臺相關(guān)多元解紛的長效機制,做到多部門互相聯(lián)動、共享信息、綜合治理,力爭把矛盾化解在基層、解決在基層。

(二)加大宣傳力度,引導(dǎo)樹立多元化解糾紛理念。除在機制上賦予當(dāng)事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外,還應(yīng)引導(dǎo)群眾克服過分依賴訴訟解決糾紛的觀念,對多元解紛機制的優(yōu)勢和效果加強宣傳,在群眾中普及多元解紛觀念,引導(dǎo)民眾形式正確、理性的解紛觀念,推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛,讓自治的觀念以及對和諧的追求深入人心,為構(gòu)建非訴訟解紛機制提供誠信和諧的社會基礎(chǔ),積極推進“和諧屯溪”建設(shè)。

(三)進一步加強隊伍建設(shè)。要著力加強基層調(diào)解員隊伍建設(shè),注重由公道正派、廉潔自律、熱愛人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識的人士擔(dān)任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔(dān)任調(diào)解員,積極探索人大代表參與調(diào)解機制,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實加強基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,新時期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓(xùn),努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層調(diào)解員隊伍。

(四)完善激勵機制,強化工作保障。要把多元解紛職責(zé)分解到相關(guān)庭室,研究制定工作方案并抓好落實,推動多元解紛機制的長遠(yuǎn)發(fā)展和常態(tài)化運作。要強化經(jīng)費保障,爭取資金增加多元解紛經(jīng)費投入,適當(dāng)提高個案補助。要建立健全多元解紛的考核獎懲制度,實現(xiàn)考核制度與激勵機制并行,促進調(diào)解人員盡職盡責(zé)參與糾紛化解,進一步提高多元解紛機制的成效。

為提高工作要求,鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實上級要求,建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責(zé)任體系》,全面實行了“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制落實,將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責(zé)任體系中,區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個層面,督導(dǎo)各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格落實上級工作精神,明確時限、嚴(yán)格責(zé)任,一級抓一級、層層抓落實,始終保持工作常態(tài)。20**年以來,完成矛盾調(diào)解xxx件,主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?,從調(diào)解情況看,各村居調(diào)解委員會嚴(yán)格落實上級要求,積極主動抓好了調(diào)解化解,有效防范了隱患,和諧了鄰里關(guān)系。

(一)黨委政府高度重視,以組織領(lǐng)導(dǎo)促進工作統(tǒng)攬。

(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機制,主動分析形勢、研究工作對策,確保了矛盾糾紛信息準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清,做到了應(yīng)對有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容,強化了工作督導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強,缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運用道理、人情進行調(diào)解,沒有更好的從法理、法律層面進行分析,在很多矛盾問題的處理上還需要加強法律、道理、人情的有機結(jié)合。

(二)責(zé)任體系健全有效,以崗位責(zé)任促進工作開展。

一是加強矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦,組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”,內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室,擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、調(diào)處化解等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系,設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心,同時設(shè)立調(diào)委會,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作,并指導(dǎo)調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,在11個村(居)設(shè)立調(diào)解工作站,由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛多元化解工作,指導(dǎo)各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作,并及時匯總上報。

三是健全矛盾糾紛多元化解工作運行機制。建立會議機制,每月召開一次會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,按照每周一排查、一上報的要求,將收集到的信息及時錄入臺賬;同時建立研判例會制度,對上報的矛盾糾紛分析研判,有針對性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時發(fā)現(xiàn)、隨時研判、隨時化解。

一年來,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大會議精神,嚴(yán)格按照上級行關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”?,F(xiàn)結(jié)合本人的實際將一年來個人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:

今年以來,我重點學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機會,組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來我加強學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。

深入開展“兩學(xué)一做”活動,對照基層“微腐敗”事項認(rèn)真自查,深刻剖析問題根源,結(jié)合實際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟私。做到自重、自省、自警、自勵,恪守信念,嚴(yán)于律已。

(一)人大工作(1)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時請示報告人大工作中遇到的重要問題和重要事項,堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺,為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅實的履職平臺。

203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問題和意見2宗。

(二)工會及后勤工作

作為單位的后勤管理者,我時刻秉著“熱情服務(wù)、主動服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進行檢查維護,確保大家的人身、財產(chǎn)、用樓的安全。與此同時,積極組織工會活動,搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動中去,在活動到來之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購辦公用品及耗材時,能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。

(三)駐村工作

艱苦奮斗,務(wù)實為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點難點問題,做到自律、自省、自警、自勵,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,思想始終誠實,工作始終扎實,作風(fēng)始終踏實。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實,較好完成各項駐村任務(wù)。本人常常利用一定時間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動態(tài),有針對性的幫助解決一些問題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級班子干部隊伍建設(shè)等等。對分管發(fā)生苗頭性的行為及時提醒糾正,在平時工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。

一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強學(xué)習(xí),提高了對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺運用所學(xué)理論來指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進行警示,大大增強了對勤政廉政的重要性的認(rèn)識,更認(rèn)識到了反腐敗的必要性,認(rèn)識到“四風(fēng)”危害性,增強了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強。

我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動,不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,在政治生活和政?wù)活動中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅持清正廉潔,辦事公道,維護群眾的合法權(quán)益。同時在工作中做到自覺接受群眾和社會的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問題及努力方向一年來,本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績,這些成績的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時,也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,進一步增強防腐拒腐能力。

調(diào)研報告

近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,結(jié)合農(nóng)村實際,對多元化矛盾糾紛解決機制進行專題調(diào)研,對歷年典型的矛盾糾紛進行分類剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機制。形成報告如下:

一、加強多元化矛盾糾紛解決的意義

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復(fù)雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機制,對維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的,而且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會的成就。只要我們在工作和生活中,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無形,安居樂業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。

致、凝心聚力,共同投入到經(jīng)濟建設(shè)的大潮中,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。

三是促進黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當(dāng)下政府由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的重要內(nèi)容,在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中,各級政府部門,自上而下,結(jié)合實際,制定了各類行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進了創(chuàng)建平安社會進程。在新的形勢下,探索建立和完善多元化糾紛解決機制,能夠促進黨的群眾路線教育實踐活動在政法領(lǐng)域不斷深入。

二、結(jié)合實際,矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機制在農(nóng)村地區(qū),矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,從內(nèi)容上簡單來說,主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛,以及對他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機關(guān)解決的糾紛,如侵害國家安全、公共安全的糾紛情形。

行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點,姑且不談。針對日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經(jīng)費難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。

然選擇。

三、在推進多元化解決矛盾糾紛的經(jīng)驗教訓(xùn)

在推進多元化矛盾糾紛解決機制過程中,也積累了一些經(jīng)驗教訓(xùn)。比如鎮(zhèn)村干部同時參與調(diào)解,現(xiàn)場辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調(diào)解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。

在推進矛盾糾紛解決過程中,教訓(xùn)也有。比如,各部門各自為政,很難形成合力;缺少人員和經(jīng)費保障;參與調(diào)解的干部培訓(xùn)不夠,專業(yè)化程度不高,難以應(yīng)付復(fù)雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復(fù)上訪,就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。

四、建立完善多元化糾紛解決機制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制,必須要靠制度來保障,要在實踐中逐步完善。同時,圍繞司法搭建一個平臺,發(fā)揮社會化的力量,利用民間組織、群眾團體來參與調(diào)解,促進矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,也是一種多元化解決的方式。

二是積極推動立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)

則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗,并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定。因此,對構(gòu)建多元化糾紛解決機制進行立法就十分有必要了,能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會自治精神,強調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。

三是建立實踐平臺探索糾紛解決新模式。一要加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化綜治部門對政法口各部門的指導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級設(shè)立“社會矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心”,在村一級設(shè)立分支機構(gòu),力求在第一時間掌握社會矛盾糾紛動態(tài),給群眾提供一個固定的服務(wù)窗口。三要對矛盾糾紛進行集中梳理,按照多元化糾紛解決機制的要求,由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,實現(xiàn)歸口管理。

為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議精神,根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》文件要求,落實“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”主題教育總目標(biāo),堅持把調(diào)查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo),我結(jié)合自己在橫水任職政法委員工作的特點和實際,對如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細(xì)致地開展了調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了工作中矛盾糾紛類型和來源,查找剖析了工作中存在的困難和問題,通過分析認(rèn)真梳理出解決問題的對策和建議,以求在下一步工作中,更扎實有效的開展工作,推進我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

(一)矛調(diào)工作現(xiàn)狀

20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計受理調(diào)處各類矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權(quán)保護糾紛14件,勞務(wù)合同、經(jīng)濟合同、民間借貸糾紛54件,人身損害賠償、財產(chǎn)損害、婚姻家庭糾紛14件。

(二)矛盾糾紛主要類型

涉及矛盾糾紛最多,對基層全局影響最大的主要有以下三個方面:

一是資源權(quán)屬類。主要是農(nóng)村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權(quán)屬紛爭,以及進行各類建設(shè)引發(fā)的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷補償方面的矛盾糾紛等。

二是婚姻、家庭、鄰里關(guān)系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型,多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的,經(jīng)過各級基層調(diào)解組織的調(diào)解,大多數(shù)化解在基層,但如果化解不及時,極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。

三是歷史遺留問題類。個別老信訪戶對歷史遺留問題處理或答復(fù)不滿意、不及時而持續(xù)信訪,甚至越級上訪,以及有少數(shù)人想通過上訪獲取個人利益而無理鬧訪、纏訪等。

一是村級調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯。目前,雖然各村都有調(diào)委會,但成員基本上都是村委會干部兼職,他們工作頭緒多、任務(wù)重,往往不能全身心地投入到調(diào)解工作中,同時,調(diào)解員是義務(wù)調(diào)解,費時費力還不討好,有時還會受到當(dāng)事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調(diào)解員整體素質(zhì)不高,在處理實際問題時方法不當(dāng),個別調(diào)解員態(tài)度還不夠好,加之政策把握不到位,導(dǎo)致矛盾糾紛難以得到有效及時化解。

二是部分群眾素質(zhì)有待提高。隨著“依法治國”方略的不斷推進和社會主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺性有所提高,但是還是有不少群眾對法律法規(guī)了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面,不能做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。

三是部門溝通協(xié)調(diào)程度不夠。綜治、信訪、司法、國土、安監(jiān)、林站、公安等社會治安綜治成員單位之間,職責(zé)不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調(diào)解工作合力,漏查、漏報和協(xié)調(diào)遲緩而貽誤最佳調(diào)處時機的現(xiàn)象時有發(fā)生。

四是調(diào)解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過程中,調(diào)處解決方式比較簡單,憑經(jīng)驗,靠老辦法,加之受村干部個人意志和素質(zhì)影響較大,容易造成當(dāng)事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響,在疏導(dǎo)調(diào)處糾紛過程中求快求安,不考慮以后的工作,會采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調(diào)辦法,出錢“買”維穩(wěn),給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤導(dǎo)向,從而導(dǎo)致矛盾激化、升級,甚至上交。

(一)提高調(diào)解隊伍的素質(zhì)

一是把好“進入關(guān)”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調(diào)解工作的人員擔(dān)任調(diào)解員,發(fā)掘農(nóng)村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調(diào)解隊伍,充分發(fā)揮好村第一書記、名譽村書記、名譽村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓(xùn)關(guān)”。要擬定培訓(xùn)計劃,結(jié)合“法律明白人”工程,落實培訓(xùn)任務(wù)并達(dá)到培訓(xùn)效果,使每個調(diào)解員明白自己的工作職責(zé)、原則、要求,掌握相關(guān)的調(diào)解業(yè)務(wù)知識和法律知識。三是要把好“管理關(guān)”。及時了解村級調(diào)解工作的質(zhì)和量,總結(jié)經(jīng)驗、整改不足。強化激勵導(dǎo)向,積極向上級爭取“以獎代補”政策,提高調(diào)解員積極性。

(二)強化法制宣傳教育

一是健全以鎮(zhèn)村為主體的普法教育網(wǎng)絡(luò),通過開展定期法律咨詢、普法講座、送法進村到社區(qū)等活動,以及靈活運用涉法涉訴信訪典型案例,教育引導(dǎo)群眾正確理解法律,理性對待糾紛,樹立依法按程序反映訴求,無理不能違法上訪,有理也不能違法上訪的觀念,切實提高廣大農(nóng)民的法律知識,使廣大農(nóng)民知法、懂法、守法,依法享受

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十八

今年來,我區(qū)人民調(diào)解工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹_,緊緊圍繞社會矛盾化解工作,積極探索,不斷創(chuàng)新,通過構(gòu)建調(diào)解大網(wǎng)絡(luò)、開展矛盾糾紛大排查,實現(xiàn)調(diào)解大有作為,及時有效地化解了大量的社會矛盾和不穩(wěn)定因素,促進了全區(qū)社會經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,取得了較好成效。

一、工作成效

截止今年10月份,全區(qū)各級調(diào)解組織共調(diào)處各類矛盾糾紛925起,調(diào)處率為100%,成功調(diào)解951起,調(diào)解成功率為100%;從矛盾糾紛類型來看,婚姻家庭糾紛157件;鄰里糾紛138件;房屋宅基地糾紛86件;合同糾紛85件;生產(chǎn)經(jīng)營糾紛89件;損害賠償糾紛92件;勞動爭議糾紛50件;征地拆遷糾紛67件;計劃生育糾紛3件;醫(yī)療糾紛30件;物業(yè)糾紛7件;村務(wù)管理糾紛4件;山林土地糾紛6件;道路交通事故糾紛56件;環(huán)境保護糾紛9件;其他糾紛46件。

二、主要做法

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)筑矛盾糾紛排查調(diào)處大網(wǎng)絡(luò)

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善保障機制。及時調(diào)整矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了責(zé)任落實到人,形成一級抓一級層層落實的工作格局。我區(qū)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位高度重視人民調(diào)解工作,充分認(rèn)識做好這項工作的特殊性和重要性,切實加強工作領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,按照分級管理原則,層層抓落實。

2、強化基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建大調(diào)解平臺。我區(qū)以人民調(diào)解組織為基礎(chǔ),實行以層級管理為主干、屬地管理為基礎(chǔ)、行業(yè)管理為輔助的層級管理、屬地落實、行業(yè)指導(dǎo)三結(jié)合的.管理體系,建立了區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))三級縱向調(diào)解網(wǎng)絡(luò),同時針對全區(qū)矛盾糾紛重點難點熱點問題,拓寬行業(yè)調(diào)解組織,切實做到哪里需要調(diào)解,人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)就延伸到那里。全區(qū)8個鄉(xiāng)街、16個行政村、9個管理處、45個社區(qū)和100多個轄區(qū)單位均建立人民調(diào)解委員會,建立調(diào)解小組700余個,配有基層人民調(diào)解員千余名,實現(xiàn)了人民調(diào)解工作在全區(qū)各工作領(lǐng)域、各層級的全覆蓋。

3、規(guī)范調(diào)解行為,狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)。為認(rèn)真貫徹實施《人民調(diào)解法》,狠抓人民調(diào)解工作的基礎(chǔ),重新規(guī)劃村級調(diào)委會規(guī)范化建設(shè),到目前為止,規(guī)范了村級調(diào)委會的制度建設(shè)、內(nèi)業(yè)卷宗管理,統(tǒng)一調(diào)解室,統(tǒng)一制度上墻,統(tǒng)一調(diào)解印章,統(tǒng)一內(nèi)業(yè)資料和規(guī)范調(diào)解卷宗。

(二)開拓創(chuàng)新形式,推進矛盾糾紛調(diào)解工作新發(fā)展

加強指導(dǎo),確保行業(yè)調(diào)解職能更大發(fā)揮。

1、面對新形勢和新問題,我區(qū)強化人民調(diào)解工作機制,加強社會管理創(chuàng)新,把構(gòu)建大調(diào)解格局作為維穩(wěn)第一道防線,積極應(yīng)對群眾反映強烈、問題比較突出的社會矛盾糾紛問題。我區(qū)共成立了以區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記為組長的行業(yè)性糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分設(shè)石鼓區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會、征地拆遷糾紛調(diào)解委員會、土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解委員會、道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)解委員會、勞動爭議糾紛調(diào)解委員會,以實現(xiàn)大調(diào)解的格局,確保人民調(diào)解工作更好的開展。

2、深入探索,確保矛盾糾紛排查調(diào)處創(chuàng)新發(fā)展。我區(qū)積極探索,創(chuàng)新機制,狠抓人民調(diào)解基礎(chǔ)保障措施,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處。

一是實現(xiàn)人民調(diào)解工作與普法教育相結(jié)合。我區(qū)在人民調(diào)解工作中廣泛開展法制宣傳教育,不論是糾紛調(diào)解事前、事中還是事后,都把普法與法制宣傳教育放在重要位置。組織司法行政干部、律師、基層法律工作者參與法律進農(nóng)村、法律進社區(qū)活動,協(xié)助化解矛盾糾紛。

二是實現(xiàn)人民調(diào)解工作與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。為進一步服務(wù)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);的重要意義,加強涉企矛盾糾紛調(diào)處工作,積極排查化解企業(yè)內(nèi)部矛盾糾紛,為民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè);營造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。大力加強法律進企業(yè);長效機制建設(shè),著眼于實現(xiàn)法律進企業(yè);從進;到駐;的轉(zhuǎn)變,進一步落實責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),不斷提升工作實效。

三是深化調(diào)解文化品牌建設(shè)。我區(qū)積極探索調(diào)解文化品牌建設(shè),創(chuàng)設(shè)和諧溫馨的調(diào)解環(huán)境,提高調(diào)解質(zhì)量。一方面積極投入資金,加強調(diào)解室建設(shè),挖掘特色文化,營造調(diào)解氛圍。另一方面充分運用中華傳統(tǒng)文化、倫理道德與法律法規(guī)相結(jié)合的調(diào)解方式,將深厚的民間文化、博大的倫理道德和儒家思想等融入到人民調(diào)解工作中,在各司法所設(shè)立法制宣傳欄,張貼調(diào)解宣傳標(biāo)語,著力打造和推行以和為貴、調(diào)為先;為主要內(nèi)容的人民調(diào)解文化。

(三)強化管理模式,推動矛盾糾紛排查調(diào)處深入開展

1、完善周排查常態(tài)化。我區(qū)牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任;意識,并整合排查資源,建立矛盾糾紛周報告;制度,通過不斷強化制度和規(guī)范建設(shè)來保障大調(diào)解;機制的順利運行,使矛盾糾紛真正做到早排查、早預(yù)報、早調(diào)處,把矛盾糾紛的排查預(yù)警工作做實做好。

2、確保集中排查精細(xì)化。在重要節(jié)日、重要時段、重大敏感時期,有針對性地開展專項排查和集中排查,不放過任何細(xì)枝末節(jié)。

我區(qū)的人民調(diào)解工作雖然在化解矛盾糾紛上,取得了一定成績,但也面臨一些困難和問題。主要是:調(diào)解經(jīng)費配備不足、調(diào)解員年齡偏大、調(diào)解協(xié)議及卷宗制作不夠規(guī)范等。

三、下一年工作思路

在下一年的工作里,我區(qū)將充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線;作用,采取切實有效措施,進一步完善社會矛盾排查調(diào)處機制,妥善處理社會矛盾,全力構(gòu)建和諧石鼓。

1、進一步完善大調(diào)解;工作格局。加強信息員隊伍建設(shè),建立健全行政接邊地區(qū)聯(lián)合調(diào)解組織,逐步建立行業(yè)、社團組織、集貿(mào)市場、商品集散地、工程工地、流動人口聚居區(qū)的人民調(diào)解委員會。

2、深化拓展多元調(diào)解格局。針對我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和城市改造過程中日趨增多的環(huán)保和物業(yè)管理糾紛,探索建立具有針對性的調(diào)委會,把人民調(diào)解機制引入到環(huán)境污染糾紛和物業(yè)管理糾紛調(diào)處中,積極參與新型矛盾糾紛的調(diào)解。拓寬人民調(diào)解的覆蓋面。

4、健全保障激勵機制。必要的經(jīng)費保障是開展人民調(diào)解工作的起碼條件。要切實將調(diào)解糾紛補貼、村調(diào)解員報酬、培訓(xùn)表彰獎勵等調(diào)解工作經(jīng)費足額列入財政預(yù)算,把軟性規(guī)定作為硬性措施來落實,保障人民調(diào)解工作深入開展,激勵廣大調(diào)解人員積極做好調(diào)解工作,為平安和諧石鼓建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

矛盾糾紛化解工作總結(jié)經(jīng)驗篇十九

按照《儀隴縣多元化解宣傳周工作方案》文件精神,今年是我縣矛盾糾紛多元化解年,也是全面深化改革,推進依法治縣的關(guān)鍵年。我單位矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神為指導(dǎo),以確保政權(quán)安全、制度安全為核心,以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會穩(wěn)定為目標(biāo),建立郵寄銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制,扭住源頭預(yù)防化解,突出矛盾攻堅破難,最大限度減少不和諧因素,保障社會安定有序。

一、整合資源,構(gòu)建聯(lián)動工作體系

(一)整合組織資源。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合組織力量,組建調(diào)處隊伍。整合小組人力資源,組建一支組織嚴(yán)密、經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理、布局廣泛、代表性強的矛盾糾紛多元化解調(diào)處隊伍。建立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。同事。明晰各方責(zé)任,完善主動排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長效機制。

(二)整合人才資源。一是實行人員分類;二是選配專業(yè)人員。

(三)整合社會資源。充分發(fā)揮社會組織和群眾代表在矛盾糾紛調(diào)處中的參與作用,吸收各類社會組織的代表以及在當(dāng)?shù)氐赂咄?、人緣關(guān)系好、善于做群眾工作、樂于參與基層治理的調(diào)解志愿者為工作組骨干成員,形成有效預(yù)防和化解矛盾糾紛干群結(jié)合的強大合力。

二、強化預(yù)警,完善分析研判機制

(一)建立排查發(fā)現(xiàn)機制。一是建立信息收集、研判預(yù)警工作機制。明確信息聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),通過群眾與聯(lián)絡(luò)員的對接、聯(lián)絡(luò)員與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的對接,形成以基層黨組織為核心,以基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),以調(diào)解組織為龍頭,以基層干部為骨干,以群眾隊伍為依托的信息網(wǎng)絡(luò),使信息觸角延伸到社會各個角落,各個層面,從而及時有效收集掌控、研判預(yù)警各類矛盾糾紛。二是建立信息動態(tài)監(jiān)控工作機制。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,加強對社會面、重點人員、重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)等矛盾糾紛的排查監(jiān)控,動態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛信息,提升動態(tài)掌控和及時有效化解處置矛盾糾紛的能力。

(二)健全矛盾糾紛綜合研判機制。建立矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心,讓人民調(diào)解委員會等組織參與,定期綜合研判與重點研判相結(jié)合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機制。每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類矛盾糾紛,全面收集、匯總、梳理各類矛盾糾紛動態(tài)信息,準(zhǔn)確掌握客觀情況,分析研判趨勢動向,提出有預(yù)見性、指導(dǎo)性、實效性預(yù)防化解矛盾糾紛的措施意見。

三、強化保障,形成聯(lián)動化解格局

(一)建立快速反應(yīng)機制。對突發(fā)性矛盾糾紛,同級調(diào)處組織人員要在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,開展調(diào)處化解等工作,并及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)處化解工作中,做到人員集結(jié)迅速到位、問題癥結(jié)分析準(zhǔn)確、事件動態(tài)及時掌握,形成“快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的工作模式。

(二)建立聯(lián)動調(diào)解機制。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。調(diào)委會與各村調(diào)委會密切配合、協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)動發(fā)力、共同出擊,集中力量調(diào)處各類矛盾糾紛。二是依法處理,規(guī)范調(diào)解。堅守依法調(diào)解底線,進一步規(guī)范調(diào)解流程、調(diào)解臺賬和調(diào)解協(xié)議。對法律明確不能調(diào)解的案件、當(dāng)事人不愿調(diào)解的糾紛,積極引導(dǎo)其走其他合法渠道解決,切實維護法律權(quán)威,摒棄“擺平就是水平”的錯誤認(rèn)識和做法,防止出現(xiàn)違法亂調(diào)和隨意“濫調(diào)”、“空調(diào)”行為。三是以人為本、疏導(dǎo)為主。堅持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過程,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,沉下身子,與群眾面對面交談,引導(dǎo)群眾以理性合法的方法表達(dá)訴求,解決問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。

四、壓實責(zé)任,嚴(yán)格考核獎懲

強化“目標(biāo)責(zé)任”意識,實行“一崗雙責(zé)”,層層壓實責(zé)任,將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標(biāo)考核,嚴(yán)格考核獎懲。凡因履職不到位,重大矛盾隱患未能及時發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時報送情況、未能及時開展調(diào)處工作從而引發(fā)重重大公共安全事件或者“民轉(zhuǎn)刑”重特大命案等嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法追究其責(zé)任。

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