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綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇一
以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府關于創(chuàng)新機制扎實推進扶貧開發(fā)的總體要求，把激發(fā)低收入農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧致富奔小康作為創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的根本任務，推動財政與金融扶貧良性互動，促進金融機構(gòu)充分發(fā)揮作用，增強金融扶貧的針對性和實效性，為我區(qū)如期實現(xiàn)脫貧致富奔小康目標提供政策支持。
區(qū)“十三五”期間，有勞動能力、有增收項目、有貸款意愿和一定還款能力的建檔立卡低收入農(nóng)戶。
1．貸款金融機構(gòu)。以民豐農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱民豐銀行）及其在區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行為承辦主體。
2．貸款額度和期限。建檔立卡低收入農(nóng)戶以家庭為單位，扶貧小額信貸單戶貸款額度不超過5萬元，貸款期限原則上根據(jù)申貸農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營周期確定，最長不超過3年。具體貸款額度和期限由民豐銀行根據(jù)貸款的建檔立卡低收入農(nóng)戶的項目資金需求、還款能力等情況，在風險可控范圍內(nèi)自主審查、自主確定。
3．貸款利率。貸款利率按照人民銀行公布的同期同檔次基準利率執(zhí)行，不得上浮或變相提高貸款利率。
4．貸款用途。農(nóng)戶貸款應主要用于發(fā)展種、養(yǎng)、加和流通等生產(chǎn)性、服務性增收項目。在低收入農(nóng)戶自愿和參與生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，可嘗試貸款支持低收入農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社抱團發(fā)展或參與新型經(jīng)營主體合作發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。不得用于建房、理財、購置家庭用品、婚喪嫁娶等非生產(chǎn)性支出，更不得將扶貧小額信貸打包用于政府融資平臺、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎設施建設等。全面落實“戶貸戶用、戶借戶還”原則，嚴禁轉(zhuǎn)借他人、改變用途、“壘大戶”和“戶貸企用”、嚴禁低收入農(nóng)戶不參與產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營活動，單純以扶貧小額信貸入股企業(yè)或參與分紅的行為等違紀違規(guī)行為。
5．貸款貼息。建檔立卡低收入農(nóng)戶按期足額歸還扶貧小額信貸的享受全額貼息，由民豐銀行先掛賬墊付，定期與區(qū)財政部門辦理結(jié)算。未按期歸還或逾期歸還全部貸款本息的建檔立卡低收入農(nóng)戶，其正常貸款期限內(nèi)的貸款享受貼息政策，逾期部分不享受貼息政策。貼息資金年度內(nèi)實行預撥，按年清算（貸款計算年度為每年1月1日至12月31日，下同）。區(qū)財政部門會同區(qū)扶貧部門按年將貼息資金預撥給民豐銀行，待年度終了依托國家“扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)”相關數(shù)據(jù)進行清算撥付。
6．扶貧小額信貸風險補償金。區(qū)財政部門在民豐銀行支行開設扶貧小額信貸風險補償金專戶，實行?？顚４妗？顚Ｓ谩⒎忾]運行。風險補償金由省與區(qū)財政共同籌資設立，省承擔80%、區(qū)承擔20%，由區(qū)財政和扶貧部門共同管理。風險補償金按照定期一年存款利率結(jié)息，其利息作為扶貧小額信貸風險補償金的補充。
7．扶貧小額信貸免抵押、免擔保。民豐銀行要根據(jù)文件要求，定期不定期組織開展針對建檔立卡低收入農(nóng)戶的走訪、授信工作，具體的授信額度情況按年報區(qū)扶貧部門、區(qū)財政部門備案。民豐銀行要為建檔立卡低收入農(nóng)戶提供免抵押、免擔保發(fā)放扶貧小額信貸服務，盡量滿足建檔立卡低收入農(nóng)戶對發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目的信貸資金需求。
8．無還本續(xù)貸。在“十三五”期間，對于貸款到期仍有用款需求的貧困戶，由借款人提前30天提出申請，經(jīng)村（居）審核推薦后，民豐銀行介入貸款調(diào)查和評審，嚴格把控無還本續(xù)貸申請條件：借款人滿足在建檔立卡名冊內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營正常，貸款未逾期，續(xù)貸本金不增加，經(jīng)營收入預計能覆蓋貸款、增加收入和改善生活，借款人沒有逾期（逾期貸款不僅包括扶貧小額信貸，也包括借款戶取得的任一銀行的其他貸款）、資金轉(zhuǎn)借他人等不良記錄、對于滿足上述條件的借款戶可無需償還本金辦理續(xù)貸，續(xù)貸期限由民豐銀行根據(jù)貸款項目、還款能力等情況綜合決定，原則上不得超過原貸款期限，最長不超過3年且只能辦理1次續(xù)貸，辦理續(xù)貸的扶貧小額信貸繼續(xù)執(zhí)行扶貧小額信貸政策。
9．貸款展期。在脫貧攻堅期內(nèi)，對符合申請扶貧小額信貸條件，確因非主觀因素不能償還到期貸款的貧困戶，民豐銀行可為其辦理貸款展期，一年期以內(nèi)的短期貸款展期期限不得超過原貸款期限，一年期到三年期的中長期貸款展期期限不得超過原貸款期限的一半，辦理展期的扶貧小額信貸繼續(xù)執(zhí)行扶貧小額信貸政策。
10．貸款發(fā)放程序。
（1）提供名冊。區(qū)扶貧部門向民豐銀行提供當?shù)亟n立卡低收入農(nóng)戶名冊。
（2）農(nóng)戶申請。符合條件的建檔立卡低收入農(nóng)戶本人向村（居）委會提出貸款申請，村（居）委會對申請農(nóng)戶的建檔立卡身份、貸款用途進行審核確認無誤后，向當?shù)孛褙S銀行出具扶貧小額信貸推薦書（見附件），并對其真實性負責。申貸農(nóng)戶憑村（居）委會出具的扶貧小額信貸推薦書，向當?shù)孛褙S銀行申請貸款。
（3）審核認可。民豐銀行根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)庫中信息及村（居）出具的扶貧小額信貸推薦書，對貸款對象自主審查、自主確認。
（4）簽訂借款合同。經(jīng)民豐銀行核批后，按貸款管理相關規(guī)定手續(xù)與符合條件的農(nóng)戶簽訂借貸合同，貸款資金一律轉(zhuǎn)入農(nóng)戶活期存折或銀行卡中，不得直接支付現(xiàn)金。
11．貸款考核補助及損失責任。按省扶貧辦、省財政廳、中國人民銀行南京分行、中國銀監(jiān)會_《關于進一步調(diào)整完善我省“十三五”扶貧小額信貸政策有關事項的通知》（蘇扶辦〔20xx〕35號）及市扶貧辦、市財政局、中國人民銀行市中心支行、中國銀監(jiān)會監(jiān)管分局《關于規(guī)范“十三五”扶貧小額信貸政策有關事項的通知》（宿扶辦〔20xx〕41號）文件規(guī)定執(zhí)行。
區(qū)扶貧部門、財政部門和民豐銀行按照以下分工，各負其責。
1．扶貧部門。區(qū)扶貧部門負責向民豐銀行提供真實、規(guī)范、準確的建檔立卡低收入農(nóng)戶名冊；負責審核審批小額信貸貼息、補助及貸款損失，參與管理小額信貸風險補償金；負責每月將建檔立卡低收入農(nóng)戶扶貧小額信貸信息錄入“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務協(xié)同子系統(tǒng)”；牽頭組織對年度扶貧小額貸款發(fā)放情況進行全面審計，確認本地區(qū)年度扶貧小額信貸兌現(xiàn)規(guī)模，并上報省扶貧辦、省財政廳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門負責對本轄區(qū)扶貧小額信貸政策進行宣傳；負責對本轄區(qū)建檔立卡低收入農(nóng)戶疑問戶的身份核實；會同民豐銀行按月做好扶貧小額信貸發(fā)放、回收情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的公開、公示工作，接受社會監(jiān)督；會同財政所審核把關民豐銀行提出的貸款核銷申請及貼息墊付情況，并簽署審核意見等。
2．財政（金融）部門。負責將區(qū)級應承擔的相關資金納入年度扶貧資金預算，切實保障扶貧部門開展各項扶貧工作；負責扶貧小額信貸貼息、補助及貸款損失的管理和監(jiān)督；負責辦理貼息、補助及核銷資金的撥付；負責管理扶貧小額信貸風險補償資金；負責督促指導民豐銀行在風險可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大扶貧小額信貸投放力度，精準合規(guī)發(fā)放貸款，加強信貸風險防范，提升金融服務水平等。
3．民豐銀行。按照有關規(guī)定，加強貸前調(diào)查、貸中服務、貸后管理工作。對貸款對象自主審查、自主確認并發(fā)放貸款。嚴格按規(guī)定對象、額度等發(fā)放扶貧小額信貸，并設立專賬核算，確保準確核算當年貸款發(fā)放、回收情況；負責逾期貸款的催收；負責對扶貧小額信貸發(fā)放、使用情況進行跟蹤管理；負責每月向區(qū)扶貧部門統(tǒng)計上報扶貧小額信貸數(shù)據(jù)；會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧部門按月做好扶貧小額信貸發(fā)放、回收情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的公開公示工作，接受社會監(jiān)督；配合政府監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，提供真實的數(shù)據(jù)材料等。
1．完善工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要根據(jù)扶貧小額信貸實施意見，結(jié)合本單位實際，進一步完善工作機制，切實加強扶貧小額信貸政策宣傳，為低收入農(nóng)戶提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的貸款服務；要將扶貧小額信貸組織發(fā)放工作納入重要工作日程，分管扶貧工作領導負責扶貧小額信貸的協(xié)調(diào)組織工作，安排專職人員具體負責日常業(yè)務管理。民豐銀行要明確專人負責扶貧小額信貸實施工作，每月需編制扶貧小額貸款月報表，并于月末后的3日內(nèi)，報區(qū)扶貧部門、財政部門。區(qū)扶貧部門收到月報表應在每月5號前審核數(shù)據(jù)無誤后統(tǒng)一錄入“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)”。
2．加強監(jiān)督管理。建立健全管理監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任。杜絕扶貧小額貸款轉(zhuǎn)借他人或改變用途，要加強貸前調(diào)查，重點審查項目準備和實施情況，堅持有項目、才放款的原則，杜絕見推薦書不審查即放款現(xiàn)象。全面落實貸中管理，要做到手續(xù)完善、齊備，貸款合同規(guī)范，公平合理，不得約定對逾期的農(nóng)戶通過關聯(lián)賬戶等方式扣收養(yǎng)老金、補助金等各類補貼資金用于償還扶貧小額信貸。嚴格執(zhí)行貸后跟蹤，及時進行梳理，查漏補缺，對發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借他人的，要限期收回；對改變用途的，要督促整改，拒不整改的，要限期收回。加強審計監(jiān)督，每年3月底前由區(qū)扶貧部門會同區(qū)財政部門組織開展對上一年度全區(qū)扶貧小額信貸的全面審計工作。
3．嚴格督查問責。扶貧、財政（金融）、審計等部門要加強對扶貧小額信貸政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，每年將扶貧小額信貸列為重點檢查事項，采取隨機抽查、督查或委托社會第三方審計等方法，狠抓政策落實，對扶貧小額信貸資金使用管理中存在虛報、冒領、截留、挪用、轉(zhuǎn)借、改變用途等違法違紀違規(guī)行為的，除責令將資金歸還原有渠道或收回財政外，要對相關責任人予以嚴肅追責問責，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關依法處理。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇二
綠色信貸是近年來興起的一項新型金融業(yè)務，旨在促進環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展。為了更好地服務于這一領域，各大銀行和金融機構(gòu)也最近開始推出綠色信貸業(yè)務，并且加強對員工的培訓。我也有幸參加了一次綠色信貸業(yè)務培訓，下面就是我的心得體會。
一、了解綠色信貸的基本概念
我認為，了解綠色信貸的基本概念是非常重要的。我們首先了解到，綠色信貸旨在在金融業(yè)的框架下，支持和促進可再生能源、能源效率和清潔技術的發(fā)展。銀行和金融機構(gòu)通過發(fā)放綠色貸款，為客戶提供融資和投資機會，幫助他們實現(xiàn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展目標。對于參加綠色信貸業(yè)務培訓的同仁，這些基本概念必須掌握，才能夠更好地理解后續(xù)的培訓內(nèi)容。
二、深入掌握綠色信貸的實踐操作
除了了解綠色信貸的基本概念，我們還需要深入掌握這項業(yè)務的實踐操作。在培訓工作中，我們逐步學習了綠色信貸審批流程、核實環(huán)保技術的能力及信貸風險管理。通過實例分析、角色扮演等多種形式，我們進一步了解了綠色信貸的實踐應用，掌握了審批程序和信貸風險識別的具體方法，更好地了解了這項業(yè)務的實際操作。這樣做不僅有助于我們更好地服務于客戶，而且對于提高業(yè)績也有很大幫助。
三、了解綠色信貸在全球的應用
在培訓課程中，我們還了解了全球綠色信貸的應用情況。在各個國家，綠色信貸業(yè)務都非常活躍。例如，日本、歐洲和美國的銀行在綠色信貸市場上都有出色的發(fā)展表現(xiàn)。而在中國，綠色信貸市場也一直保持著快速的增長。通過了解國際市場的發(fā)展，我們可以更好地把握全球業(yè)務趨勢，積極開拓新的市場機會。
四、了解綠色信貸的社會效益
另外，我認為，對于綠色信貸的社會效益，也是我們必須要深入了解的。正如培訓中所講，環(huán)境可持續(xù)是人類的長遠利益，綠色信貸也正是為了落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而出現(xiàn)的一種金融工具。綠色信貸為環(huán)保企業(yè)和環(huán)保項目提供了更加優(yōu)惠的融資和投資條件，進一步推動了環(huán)保經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展。這些需要我們認真思考和理解，才能更好地去服務于客戶，也更好地回應社會的發(fā)展需求。
五、加強自身素質(zhì)的提升
最后，我認為，參加綠色信貸培訓還有一個最重要的作用，那就是對我們個人的素質(zhì)提升。在培訓課程中，我們不斷地接觸各種新技術和新理念，不斷地開拓思路并且提升自身的能力水平。我們可以學習和復盤最佳的案例和最壞的情況，并提高快速決策和風險控制的能力。在今后的工作中，我們可以更好地進行數(shù)據(jù)分析，更好地評估風險，更好地為客戶管理貸款。這些都將對我們自身的職業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展、甚至是社會發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
綜上所述，參加綠色信貸業(yè)務的培訓是我們行業(yè)工作者提高個人專業(yè)能力、服務客戶的有效途徑。培訓內(nèi)容的豐富、實踐性的強化和應用的普及也為今后發(fā)展做好了積累。除了加強學習和理論掌握，我們還要在日常工作中積極拓展市場機會，為客戶提供更好的服務，創(chuàng)造更多的價值。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇三
綠色信貸是近年來興起的一種貸款方式，旨在推動環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。對于環(huán)保行業(yè)和綠色項目來說，綠色信貸能夠提供資金支持，推動其發(fā)展壯大。本文將探討綠色信貸的定義、優(yōu)勢、挑戰(zhàn)及應對之道，并提出個人的心得體會。
第一段：綠色信貸的定義及優(yōu)勢
綠色信貸是指銀行、金融機構(gòu)或其他信貸機構(gòu)以環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展為基礎，向環(huán)保行業(yè)和綠色項目提供支持的貸款方式。綠色信貸的優(yōu)勢在于其能夠為環(huán)保行業(yè)提供資金支持，推動其發(fā)展壯大。通過融資或貸款，環(huán)保企業(yè)能夠增加研發(fā)資金、提升技術水平，降低生產(chǎn)成本，進一步提高市場競爭力。
第二段：綠色信貸的挑戰(zhàn)
然而，綠色信貸在實踐中也存在一些挑戰(zhàn)。首先，由于環(huán)保行業(yè)的不確定性和投資回報周期較長，許多金融機構(gòu)對綠色信貸持觀望態(tài)度。其次，綠色項目的評估和風險管理也是一個挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)行業(yè)相比，綠色項目的評估和風險管理更加復雜，需要專業(yè)的人員和技術支持。
第三段：應對綠色信貸挑戰(zhàn)的措施
針對綠色信貸的挑戰(zhàn)，一些措施已經(jīng)被提出并逐漸得到應用。首先，建立一個統(tǒng)一的評估標準和指南，以便金融機構(gòu)能夠更好地辨別和評估綠色項目的風險和潛力。其次，加強金融機構(gòu)內(nèi)部的專業(yè)能力建設，提高員工對綠色信貸的理解和能力。此外，加強與環(huán)保機構(gòu)和科研機構(gòu)的合作，共同研究和推動綠色信貸的發(fā)展。
第四段：個人的心得體會
作為一名從業(yè)多年的金融從業(yè)者，我對綠色信貸有著深刻的認識和體會。首先，綠色信貸是促進可持續(xù)發(fā)展的重要手段，對環(huán)保行業(yè)和綠色項目的發(fā)展有著積極推動作用。其次，綠色信貸需要金融機構(gòu)在評估風險時更加注重環(huán)境和社會因素的影響，而不僅僅局限于經(jīng)濟利益。最后，綠色信貸的發(fā)展需要全社會的共同努力，包括政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和公眾。
第五段：總結(jié)
總的來說，綠色信貸作為一種新興的貸款方式，對推動環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。盡管在實踐中存在一些挑戰(zhàn)，但通過建立統(tǒng)一的評估標準、加強專業(yè)能力建設和加強合作，可以克服這些挑戰(zhàn)，推動綠色信貸的發(fā)展。對于個人而言，我將繼續(xù)關注綠色信貸的發(fā)展，并積極參與其中，為推動環(huán)保事業(yè)做出自己的貢獻。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇四
為切實抓好全市綠色社區(qū)創(chuàng)建工作，現(xiàn)結(jié)合實際，制定如下實施方案。
綠色社區(qū)創(chuàng)建行動以城市社區(qū)為創(chuàng)建對象，即各城市社區(qū)居民委員會所轄空間區(qū)域。要將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)設計、建設、管理和服務等活動的全過程，以簡約適度、綠色低碳的方式，推進社區(qū)人居環(huán)境建設和整治，不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向往。通過綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，使生態(tài)文明理念在社區(qū)進一步深入人心，推動社區(qū)最大限度地節(jié)約資源、保護環(huán)境。
到20xx年底，總結(jié)推廣綠色社區(qū)創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗，形成長效工作機制，全面推進綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，力爭區(qū)35%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達到創(chuàng)建要求;到20xx年底，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效，力爭全市60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達到創(chuàng)建要求，基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
（一）多方聯(lián)動、統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌推進綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，重點在理念、行為、政策、制度等多方面共同發(fā)力，形成部門聯(lián)動、制度管理與自覺參與，相互補充、相互促進、相輔相成的推進格局。
（二）積極引導、廣泛參與。積極引導廣大社區(qū)居民參與創(chuàng)建行動，不斷提升社區(qū)基礎設施、居住環(huán)境、小區(qū)管理、社區(qū)文化等綠色化水平，避免綠色社區(qū)創(chuàng)建行動成為少數(shù)對象參與的評優(yōu)選先活動。
（三）突出重點、分類施策。堅持既盡力而為，又量力而行，創(chuàng)建內(nèi)容不要求面面俱到，要聚焦重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，合理確定創(chuàng)建范圍和創(chuàng)建內(nèi)容，充分考慮社區(qū)自身特點，明確重點任務和主要目標。
責任單位：區(qū)街道辦
配合單位：住建局、民政局、公安局、市場_、
生態(tài)環(huán)境分局
（二）推進社區(qū)基礎設施綠色化。結(jié)合城市更新和存量住房改造提升，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、市政基礎設施和公共服務設施維護等工作為抓手，積極改造提升社區(qū)供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防、生活垃圾分類等基礎設施，在改造中采用節(jié)能照明、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品、材料。推動社區(qū)道路綜合治理，消除路面坑洼破損等安全隱患，暢通消防、救護等生命通道。加大既有建筑節(jié)能改造力度，提高既有建筑綠色化水平。持續(xù)推進開展生活垃圾分類，完善分類投放、分類收集、分類運輸設施。綜合采取“滲滯蓄凈用排”等舉措推進海綿化改造和建設，結(jié)合本地區(qū)地形地貌進行豎向設計，逐步減少硬質(zhì)鋪裝場地，避免和解決內(nèi)澇積水問題。
責任單位：住建局
配合單位：工信局、公安局、發(fā)改局
（三）營造社區(qū)宜居環(huán)境。因地制宜開展社區(qū)人居環(huán)境建設和整治。住建、發(fā)改、民政等部門指導做好整治小區(qū)及周邊綠化、照明等環(huán)境，推動適老化改造和無障礙設施建設；合理布局和建設各類社區(qū)綠地，增加蔭下公共活動場所、小型運動場地和健身設施。住建、發(fā)改、公安等部門合理規(guī)劃布局城市停車場，改造小區(qū)內(nèi)停車場配套統(tǒng)一充電處，安裝智能充電設施，優(yōu)化停車管理，從源頭上清除飛線充電安全隱患。住建會同相關行業(yè)部門進一步規(guī)范管線設置，實施架空線路規(guī)整，加強噪聲治理，提升社區(qū)宜居水平。針對肺炎疫情防控暴露出的問題，住建、衛(wèi)健、民政、市場監(jiān)管等部門要加快社區(qū)服務設施建設，加強電梯等特種設備監(jiān)察，補齊在衛(wèi)生防疫、社區(qū)服務等方面的短板，打通服務群眾的“最后一公里”。結(jié)合綠色社區(qū)創(chuàng)建，探索建設安全健康、設施完善、管理有序的完整居住社區(qū)。
責任單位：住建局
配合單位：發(fā)改局、公安局、民政局、生態(tài)環(huán)境分局、衛(wèi)健局、市場_
（四）提高社區(qū)信息化智能化水平。推進社區(qū)市政基礎設施智能化改造和安防系統(tǒng)智能化建設。搭建社區(qū)公共服務綜合信息平臺，集成不同部門各類業(yè)務信息系統(tǒng)。整合社區(qū)安保、車輛、公共設施管理、生活垃圾排放登記等數(shù)據(jù)信息。住建部門要督促指導物業(yè)企業(yè)以保障居民生命財產(chǎn)安全、推進平安城市建設、構(gòu)建和諧社區(qū)為目標，積極推進智慧安防小區(qū)建設，全面提高小區(qū)風險隱患的預知預測預警預防能力。打造無刑事發(fā)案、無_、無傳銷、無涉毒、無涉黑涉惡、無命案、無群體性事件、無治安災害事故的“八無”小區(qū)。全面提高小區(qū)推動門禁管理、停車管理、公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務設施監(jiān)管等領域智能化升級。鼓勵物業(yè)服務企業(yè)大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務。
責任單位：住建局
配合單位：公安局
（五）培育社區(qū)綠色文化。建立健全社區(qū)宣傳教育制度，加強培訓，完善宣傳場所及設施設置。利用“愛玉門”app、微信公眾號、qq工作群等信息化媒介，定期綠色社區(qū)創(chuàng)建活動信息，開展綠色生活主題宣傳教育，使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。組織開展生態(tài)環(huán)保知識普及和社會實踐活動，帶動社區(qū)居民積極參與。編制社區(qū)綠色生活行為公約，倡導居民選擇綠色生活方式，節(jié)約資源、開展綠色消費和綠色出行，形成富有特色的社區(qū)綠色文化。
責任單位：住建局
配合單位：融媒體中心、區(qū)街道辦
（一）建立工作機制。綠色社區(qū)創(chuàng)建行動由市住建局牽頭，區(qū)街道辦、發(fā)改、公安、民政、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等單位積極參與，成立工作組（附件2），加強部門協(xié)調(diào)配合，及時溝通相關工作情況，共同指導各社區(qū)開展創(chuàng)建行動。各有關部門要把綠色社區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，在市政府的統(tǒng)一領導下，建立部門協(xié)作機制，形成工作合力，共同破解難題，統(tǒng)籌推進綠色社區(qū)創(chuàng)建。
（二）明確工作職責。市住建局負責全市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動的指導和監(jiān)督工作，會同發(fā)展改革、民政、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等單位扎實開展調(diào)查研究，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進、盡力而為、量力而行的原則，合理安排創(chuàng)建目標和時序，科學制定綠色社區(qū)創(chuàng)建行動工作方案，指導城市社區(qū)結(jié)合創(chuàng)建行動，開展人居環(huán)境建設和整治，推動基礎設施綠色化，營造宜居環(huán)境、培育綠色文化。
（三）抓好示范引領。街道辦事處要對所轄社區(qū)進行全面摸底，切實掌握社區(qū)底數(shù)和基本情況，為開展創(chuàng)建工作奠定好基礎。工作組根據(jù)各街道辦摸底調(diào)查結(jié)果進行研究分析，20xx年在總結(jié)推廣試點經(jīng)驗的做法的基礎上，再選擇所轄社區(qū)總數(shù)20%—30%的的社區(qū)開展創(chuàng)建行動，發(fā)揮示范引領作用，探索可復制可推廣的經(jīng)驗做法，試點工作取得初步成效。20xx年在總結(jié)推廣試點經(jīng)驗做法的基礎上，再選擇所轄社區(qū)總數(shù)20%—30%的社區(qū)開展創(chuàng)建行動，建設一批綠色社區(qū)創(chuàng)建行動示范教育基地，以點帶面，逐步推開創(chuàng)建活動。到20xx年底，全市60%以上的城市社區(qū)參與創(chuàng)建行動并達到創(chuàng)建要求，綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效。已實施棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的小區(qū)，應全部納入綠色社區(qū)創(chuàng)建行動試點。“十四五”期間納入中央財政支持改造的老舊住宅小區(qū)同步開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。
（四）做好評估總結(jié)。市住建局會同有關部門，對照《省綠色社區(qū)創(chuàng)建標準和評估內(nèi)容（試行）》，對本地區(qū)綠色社區(qū)創(chuàng)建行動開展情況和實施效果進行年度評估，總結(jié)創(chuàng)建進展成效，于每年10月31日前將年度總結(jié)評估報告上報市住建局。
（一）統(tǒng)籌相關政策予以支持。加強與住建、財政等上級部門溝通，爭取資金支持。積極爭取城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色建筑、既有建筑綠色化改造、智慧城市建設等涉及住宅小區(qū)的各類資金，推進綠色社區(qū)創(chuàng)建，提高資金使用效率。鼓勵和引導政策性銀行、開發(fā)性銀行和商業(yè)銀行等金融機構(gòu)加大產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度，在風險可控前提下，對參與綠色社區(qū)創(chuàng)建的企業(yè)和項目提供信貸支持。通過政府采購、新增設施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式，吸引各類專業(yè)機構(gòu)等社會力量，投資參與綠色社區(qū)創(chuàng)建中各類設施的設計、改造、運營。
（二）強化技術支撐。在社區(qū)人居環(huán)境建設和整治中，積極選用經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的技術、工藝、材料、產(chǎn)品。要因地制宜加強綠色環(huán)保工藝技術的集成和創(chuàng)新，加大綠色環(huán)保材料產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應用力度。
（三）加強宣傳動員。加大綠色社區(qū)創(chuàng)建行動的宣傳力度，注重典型引路、正面引導，宣傳綠色社區(qū)創(chuàng)建行動及其成效，營造良好輿論氛圍。動員志愿者、企事業(yè)單位、社會組織廣泛參與綠色社區(qū)創(chuàng)建行動，形成各具特色的綠色社區(qū)創(chuàng)建模式。對綠色社區(qū)創(chuàng)建行動中涌現(xiàn)的優(yōu)秀單位、個人和做法，要通過多種方式予以表揚鼓勵。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇五
為深入貫徹落實黨的五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議精神,按照省委十屆十一次和市委五屆十一次全會作出的“以綠色發(fā)展落實全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越”部署要求，加快打造“全域綠色食品”，結(jié)合我縣實際，特制定如下實施方案。
（一）指導思想。貫徹落實在閩工作期間及到調(diào)研時作出的“要抓住閩北特色，大力發(fā)展‘綠色食品’，要做到人無我有、人有我優(yōu)”“綠色食品是的優(yōu)勢，也有一定的規(guī)模，這是今后努力的方向，是會有效益的”等重要指示精神，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
（二）目標任務。到2025年，全縣綠色食品規(guī)?；⑵放苹⒅悄芑?、集約化、綠色化發(fā)展水平顯著提升，布局更加合理，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，業(yè)態(tài)多元融合，質(zhì)量安全可追溯，全縣“武夷山水”農(nóng)產(chǎn)品全部達到綠色食品標準，初步實現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)“武夷山水”綠色食品全域化、產(chǎn)品主要品類綠色食品全域化，“全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”全覆蓋，產(chǎn)地環(huán)境條件達到綠色食品標準的生產(chǎn)基地11萬畝以上，形成“10+n”“武夷山水”全域綠色食品發(fā)展新格局。
（三）基本原則。以政府主導、企業(yè)主體、社會參與、協(xié)調(diào)推進為基本原則。建設具有特色的綠色農(nóng)業(yè)標準化體系,加強頂層設計和統(tǒng)籌管理,合理規(guī)劃布局,以綠色農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領,注重發(fā)揮市場對綠色農(nóng)產(chǎn)品資源配置的決定性作用激發(fā)市場主體活力,培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,補齊綠色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展短板,營造全域發(fā)展綠色食品的良好氛圍,形成社會協(xié)同共治,主體分類推進的發(fā)展格局。
（一）良種創(chuàng)新推廣工程。建立種業(yè)科研創(chuàng)新平臺，推進主導產(chǎn)業(yè)良種繁育體系建設，加快農(nóng)作物種質(zhì)資源庫建設，強化種業(yè)科技創(chuàng)新，加快培育一批水稻、茶葉、蔬菜綠色新品種。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位：縣發(fā)改和科技局、林業(yè)局、茶業(yè)管理中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）
（二）綠色基地創(chuàng)建工程。加大推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)能和發(fā)展高效生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的“五節(jié)一循環(huán)”技術模式；嚴格管控外源性污染對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地侵害；以種養(yǎng)多元、質(zhì)量調(diào)優(yōu)、做出特色為方向，與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期合同等方式，流轉(zhuǎn)土地建設一批標準化、規(guī)?；C械化、智能化、綠色化的食品加工原料生產(chǎn)基地。到2025年，圍繞茶葉等特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建1個以上“全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”，產(chǎn)地環(huán)境條件達到綠色食品標準11萬畝以上。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、茶業(yè)管理中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇六
環(huán)境問題已經(jīng)成為當今中國影響到國計民生的重大問題，政府也越來越重視環(huán)保問題。為貫徹落實_宏觀調(diào)控政策、監(jiān)管政策與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合的要求，推動銀行業(yè)金融機構(gòu)以綠色信貸為抓手，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，有效防范環(huán)境與社會風險，更好地服務實體經(jīng)濟，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，平湖農(nóng)村合作銀行堅定“一條道路、兩場革命”的戰(zhàn)略思想，配合國家對高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的控制，在提供環(huán)保資金、協(xié)助主管部門推動環(huán)保工作方面進行了很多切實有效的探索。
一般來說綠色信貸應該包含以下幾層含義：其一，綠色信貸的目標之一是幫助和促使企業(yè)降低能耗，節(jié)約資源，將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中，扭轉(zhuǎn)企業(yè)污染環(huán)境、浪費資源的粗放經(jīng)營模式，避免陷入先污染后治理、再污染再治理的惡性循環(huán)；其二，金融業(yè)應密切關注環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)等“無眼前利益”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，注重人類的長遠利益，以未來的良好生態(tài)經(jīng)濟效益和環(huán)境反哺金融業(yè)，促成金融與生態(tài)的良性循環(huán)。
平湖合行普遍認識到存在環(huán)保違法信息的企業(yè)受國家政策影響較大，未來發(fā)生停產(chǎn)甚至關閉的風險較大，對信貸持審慎態(tài)度。對不符合環(huán)保政策的項目不發(fā)放貸款，對列入“區(qū)域限批”、“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項目，在“限批”解除前暫停一切形式的信貸支持。平湖合行也全面加強授信管理，落實“綠色信貸”政策，對未達到環(huán)保要求的企業(yè)實行“一票否決”。在進行信貸審查時，平湖合行也十分關注企業(yè)的環(huán)保信息，將其作為評判企業(yè)承貸能力的重要因素之一。同時，平湖合行將繼續(xù)做大做強節(jié)能減排融資，一方面進一步擴大融資規(guī)模，加大推廣力度；另一方面加強產(chǎn)品創(chuàng)新，拓展可持續(xù)金融服務領域。近年來，交通銀行按照授信客戶及項目對環(huán)境的影響程度，將所有客戶分為紅色、黃色、綠色三大類七小類（即七個標識），制定了“綠色信貸”工程建設工作方案和《交通銀行“綠色信貸”工程建設實施辦法》，對節(jié)能重點工程、再生能源項目、水污染治理工程、節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點項目，交行有重點地給予信貸支持，并積極提供配套金融服務。這幾項措施值得平湖合行借鑒和學習。
雖然平湖合行的綠色信貸取得了階段性的成果，但與預期目標相比還是有小的距離，大面積推廣仍面臨著不少制度性和技術性的困難。一是，仍然有相當多的中小型污染企業(yè)采用自籌資金或民間融資，而非向金融機構(gòu)貸款，大大限制了綠色信貸對污染企業(yè)發(fā)揮制約作用。二是，信息溝通機制不完善。部分地方環(huán)保部門發(fā)布的企業(yè)環(huán)境違法信息時效性不強、針對性不夠，無法適應銀行審查信貸申請的具體要求，限制了綠色信貸的執(zhí)行效果；同時提供貸款的商業(yè)銀行無法提供環(huán)境信息的反饋情況，無法做到數(shù)據(jù)共享；此外商業(yè)銀行缺乏綠色信貸的專業(yè)人員，信貸工作人員對環(huán)保政策、法規(guī)了解不足，制約了綠色信貸政策的落實。三是，綠色信貸的標準多為原則性、綜合性的，缺少具體的綠色信貸指導方法、環(huán)境風險評價保準等，銀行業(yè)難以制定相關的監(jiān)管措施和實施細則，降低了綠色信貸的可操作性。最后，執(zhí)行力度不夠。長期以來，中國銀行業(yè)對企業(yè)社會效益和經(jīng)濟效益、長期利益以及短期利益的關注存在一定矛盾，加之各銀行管理鏈條較長，績效考核以利益指標為主，所以在執(zhí)行中并不能有效吸引銀行業(yè)支持環(huán)保項目。
面對重重困難，展望未來，平湖合行相信這場綠色之旅將是曲折而光明的。當然，政府部門行為的調(diào)整和約束、銀行與各級政府的共識是信貸有效支持環(huán)境保護的首要前提。一方面政府應將地區(qū)環(huán)境指標作為地方政府績效考核的重要方面，全面考慮經(jīng)濟指標和環(huán)境指標的協(xié)調(diào)發(fā)展，避免出現(xiàn)以環(huán)境污染為代價發(fā)展經(jīng)濟的盲目行為。另一方面針對目前綠色信貸理念尚未得到企業(yè)和公眾普遍認知的情況，政府應加大綠色信貸政策的宣傳力度。通過公益廣告、宣傳欄等方式向相關企業(yè)和公眾宣傳綠色信貸的重要性，以及綠色信貸政策的理念、流程、規(guī)定等相關知識，使綠色信貸理念能夠真正的深入人心。其次，企業(yè)應從長遠利益出發(fā)，切實認識到環(huán)保節(jié)能是其長期穩(wěn)定發(fā)展、保持競爭力的前提。積極響應政府和銀行業(yè)關于綠色信貸的相關政策，將環(huán)境保護作為履行其社會責任的重要途徑之一，努力購買、研發(fā)相應的節(jié)能和減排設施，對于違反環(huán)保相關法規(guī)的行為，應立即主動改正，探索企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。
與此同時，筆者認為，平湖合行只有抓好以下幾點，綠色信貸之路才能漸行漸遠。
一是嚴格把握新增貸款投向。在發(fā)放貸款時，應把節(jié)能降耗、資源循環(huán)利用、污染物排放等指標納入貸款審批體系，推進“綠色信貸”建設。二是調(diào)整存量信貸結(jié)構(gòu)。應認真研究如何發(fā)揮自身引導資源配置的優(yōu)勢，在國家推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程中研究如何優(yōu)化存量信貸結(jié)構(gòu)，將有限的資金配置到支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上來。三是實行差別利率政策，引導和調(diào)控市場主體的行為，鼓勵各行業(yè)和企業(yè)大力開發(fā)應用與循環(huán)經(jīng)濟相關的技術和設備，使循環(huán)經(jīng)濟在我國整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高。四是建立動態(tài)跟蹤機制，全過程評價和風險監(jiān)控，確保信貸資金投入到支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的項目。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇七
綠色信貸是指金融機構(gòu)基于對環(huán)境和社會責任的關注，在信貸業(yè)務中對綠色產(chǎn)業(yè)、綠色技術和綠色項目進行優(yōu)惠貸款和支持。作為一種新興的金融工具，綠色信貸在推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面具有重要意義。在實踐過程中，我對綠色信貸總論有了一些心得體會。
首先，綠色信貸需要金融機構(gòu)對風險的理性認識和評估。雖然綠色信貸在環(huán)境保護和社會責任方面具有一定的優(yōu)勢，但也不可忽視其中的風險。金融機構(gòu)應當對綠色項目的真實性、可行性和盈利能力進行全面評估，確保貸款的安全性和回收能力。同時，金融機構(gòu)需要通過建立專門的綠色信貸風險管理機制，對綠色項目的環(huán)境和社會風險進行識別、分析和控制，以降低信貸風險。
其次，綠色信貸需要金融機構(gòu)通過創(chuàng)新產(chǎn)品和服務來滿足客戶需求。綠色信貸的客戶既包括傳統(tǒng)的綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)，也包括新興的環(huán)?？萍计髽I(yè)和社會創(chuàng)新項目。金融機構(gòu)應當根據(jù)客戶需求和市場環(huán)境創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，提供全方位、多層次的金融支持。例如，可以設計針對綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)的貸款和融資產(chǎn)品，為環(huán)?？萍计髽I(yè)提供技術和資本支持，為社會創(chuàng)新項目提供風險投資和捐贈支持等。
再次，綠色信貸需要金融機構(gòu)加強與相關政府部門和社會組織的合作。綠色信貸不僅僅是金融機構(gòu)的事情，也是社會共同責任的體現(xiàn)。金融機構(gòu)應當與相關政府部門和社會組織建立有效的合作機制，共同推動綠色信貸的發(fā)展和落地。政府部門可以通過制定相關政策和法規(guī)，為綠色信貸提供政策環(huán)境和法律保障；社會組織可以提供綠色信貸項目的推介和評估，增加項目的透明度和公信力。只有金融機構(gòu)與政府部門和社會組織緊密合作，才能使綠色信貸真正發(fā)揮其作用。
最后，綠色信貸需要金融機構(gòu)培養(yǎng)和普及綠色金融專業(yè)人才。綠色信貸的發(fā)展需要具備專業(yè)知識和技能的金融人才。金融機構(gòu)應當加大對綠色金融專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進，提高金融人員對綠色信貸的了解和認知。同時，金融機構(gòu)還可以通過開展綠色金融培訓和宣傳活動，普及綠色金融知識，提高公眾對綠色信貸的認知和接受度。只有培養(yǎng)和普及綠色金融專業(yè)人才，才能推動綠色信貸的更廣泛應用和發(fā)展。
總之，綠色信貸是一種有益于環(huán)境和經(jīng)濟的金融工具，對于推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。金融機構(gòu)在進行綠色信貸時需要進行風險評估、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務、加強合作與培養(yǎng)專業(yè)人才，才能更好地發(fā)揮綠色信貸的作用。綠色信貸的發(fā)展需要金融機構(gòu)、政府部門和社會組織共同合作，形成合力，推動綠色信貸在社會經(jīng)濟中的廣泛應用。只有這樣，我們才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的目標。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇八
什么是綠色經(jīng)濟
，
綠色經(jīng)濟是市場化和生態(tài)化有機結(jié)合的經(jīng)濟，也是一種充分體現(xiàn)自然資源價值和生態(tài)價值的經(jīng)濟。它是一種經(jīng)濟再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)有機結(jié)合的良性發(fā)展模式，是人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然產(chǎn)物。綠色經(jīng)濟的范圍很廣，包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠色服務業(yè)等。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇九
本次綠色信貸處罰案例是對我部門工作的警示，使我們更加認識到對企業(yè)進行綠色審查的重要性，并使我們認識到存在的一些不足之處。在這次案例中，綠色信貸機構(gòu)因違反了相關法律法規(guī)被罰款一個驚人的金額，這給我們帶來了深刻的啟示和思考。在此次案例中，我個人總結(jié)了以下五點思考和體會：
一、加強對企業(yè)的審核，嚴格把握審核標準。
綠色信貸機構(gòu)的存在使得銀行對于貸款開放需要經(jīng)過綠色審查，這樣可以保障環(huán)境保護和企業(yè)的環(huán)境責任。綠色信貸機構(gòu)具有較高的知名度和信譽度，其審核體系也相對較為嚴格。但是在實際操作中，有一些機構(gòu)為了提高審核效率，會放寬審核標準和審核流程，這種行為是不可取的。
因此，對于企業(yè)的審核應該加強嚴格把控，一定要遵循關于環(huán)境保護和企業(yè)的環(huán)境責任以及相關法律法規(guī)等規(guī)章制度的要求，這樣才能有效地提高審核的準確性和嚴密性。同時，還需要制定相應的審核標準和審核流程，以確保審核標準的一貫性和審核流程的順暢性。
二、重視環(huán)境保護和企業(yè)的環(huán)境責任。
環(huán)境保護和企業(yè)的環(huán)境責任是綠色信貸機構(gòu)的核心工作之一。如何保障環(huán)境保護和企業(yè)的環(huán)境責任至關重要。在綠色信貸機構(gòu)審核貸款申請的過程中，需要重視企業(yè)的環(huán)境責任，尤其是企業(yè)對環(huán)境保護的態(tài)度。
對于綠色信貸審查員來說，在審核企業(yè)的環(huán)境責任時，需要關注企業(yè)在環(huán)境保護上的表現(xiàn)，同時要重視企業(yè)實踐的環(huán)境保護能力和環(huán)境責任承擔意識。這樣可以有效提高環(huán)境保護水平，保障環(huán)境質(zhì)量。
三、加強對于資金渠道和用途的監(jiān)管。
在這次綠色信貸處罰案例中，綠色信貸機構(gòu)因多個貸款項目違反相關法規(guī)而被罰款。其中大部分項目是由綠色信貸機構(gòu)向不符合審核標準的企業(yè)發(fā)放的貸款導致的。這說明綠色信貸機構(gòu)要加強對于資金渠道和用途的監(jiān)管，以避免資金被投資不當而構(gòu)成風險。
對于企業(yè)的貸款審核，需建立完備的審核標準，并嚴格按照審核標準來操作，以保障資金的正常使用和有效性。同時，需要加強對于企業(yè)用途的監(jiān)管，確保資金用于環(huán)保設施建設等環(huán)保領域。只有這樣才能有效促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保障企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
四、加強對于企業(yè)的跟蹤與評估。
對于企業(yè)在貸款后的環(huán)境責任承擔和環(huán)境保護水平等方面的情況，綠色信貸機構(gòu)應該加強跟蹤和評估，并及時回答企業(yè)的相關問題，幫助企業(yè)改進和提高環(huán)境保護水平和承擔環(huán)境責任的意識。這樣有利于提高企業(yè)的環(huán)保效益和可持續(xù)發(fā)展的能力。
五、開展綠色信貸宣傳教育活動。
綠色信貸機構(gòu)作用重要，需加強對它的普及宣傳工作。綠色信貸機構(gòu)在促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推動社會可持續(xù)發(fā)展方面具有巨大作用，應向企業(yè)和社會廣泛宣傳。在推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中，宣傳工作是至關重要的，可通過各類媒體渠道強化宣傳力度，提高環(huán)保意識和企業(yè)責任感、創(chuàng)造共同的環(huán)保發(fā)展和美好生活。
總之，本次綠色信貸處罰案例使我們深切認識到了企業(yè)的綠色信貸是重要的創(chuàng)新，但是也需要把握好方向、加強管理、規(guī)范運作，才能更好地推動綠色經(jīng)濟發(fā)展，促進可持續(xù)發(fā)展的目標實現(xiàn)。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇十
為貫徹落實黨和國家加快推進生態(tài)文明建設戰(zhàn)略決策，推進綠色信貸發(fā)展，20xx年6月16日，中國銀行業(yè)協(xié)會綠色信貸專業(yè)委員會（以下簡稱綠委會）在國家開發(fā)銀行召開“20xx綠色信貸工作研討會”。國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會，以及12家副主任委員單位相關業(yè)務主管領導參會。國家開發(fā)銀行評審總監(jiān)鄭旭東致辭。國家開發(fā)銀行評審二局副局長盧漢文主持會議。
會上，有關部門領導對當前國家加快推進生態(tài)文明建設的相關政策進行解讀，參會各方重點對前期綠委會收集、整理的綠色信貸政策反饋意見進行研討交流。本次會議促進了銀政間溝通合作，對豐富、完善綠色信貸相關政策提出了可操作性的建議，為未來我國綠色信貸發(fā)展奠定了堅實基礎。
鄭旭東在致辭中表示，國開行一貫高度重視綠色信貸相關工作，將有限的金融資源向綠色信貸領域傾斜，截至20xx年一季度末，國開行綠色信貸項目的貸款余額約1.5萬億；通過創(chuàng)新模式，以合同能源管理、政府采購服務等方式支持污水處理設施建設、節(jié)能環(huán)保服務等項目；在銀監(jiān)會的指導下，探索建立了銀行信貸項目的節(jié)能環(huán)保效益測算體系，為今后行業(yè)標準的建立提供了基礎。國開行作為第一屆綠色信貸專業(yè)委員會的主任單位，將在各部委、銀監(jiān)會、銀行業(yè)協(xié)會的指導和支持下，加大力度推動綠色信貸發(fā)展。
銀監(jiān)會審慎規(guī)制局葉燕斐副局長對當前綠色信貸工作提出五點意見。首先，要加大綠色信貸的宣傳力度，把“推廣”當成當前的第一要務；第二，要借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略，把成熟先進的綠色信貸制度逐步推廣到發(fā)展中國家；第三，“一行三會”將逐步加強在綠色信貸推動上的協(xié)同發(fā)力；第四，目前我國銀行的綠色信貸標準與國際標準有一定差別，要盡快與國際接軌；第五，綠委會要做好典型綠色信貸案例的收集、整理和宣傳工作。
與會的銀監(jiān)會政策研究局同志重點介紹了銀監(jiān)會探索綠色銀行評級的相關情況，以及銀監(jiān)會擬于近期開展的.綠色信貸統(tǒng)計制度完善工作。
國家發(fā)改委環(huán)資司同志重點對近期綠色信貸相關的產(chǎn)業(yè)政策進行解讀。中央下發(fā)的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》提出了“五化”協(xié)同要求，其中的“綠色化”是重點；大多數(shù)節(jié)能項目依附于傳統(tǒng)高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)或基礎設施等政府布局工程，收益低且不穩(wěn)定；要強調(diào)環(huán)保項目的市場屬性，讓市場調(diào)節(jié)發(fā)揮作用；正在編制的國民經(jīng)濟和社會第十三個五年發(fā)展規(guī)劃綱要中把推動綠色信貸工作作為重點之一，需要各家銀行積極建言獻策。
工信部節(jié)能與綜合利用司同志重點介紹了工信部在節(jié)能領域開展的工作進展及下一步工作安排。近年來，工信部圍繞不同行業(yè)、地區(qū)制定項目準入標準，如能耗標識標準等；未來，將繼續(xù)做好建立工業(yè)能效標準、發(fā)布淘汰產(chǎn)品和技術目錄等工作，開展行業(yè)能效“領跑者計劃”等活動。未來，與綠色信貸相關的生產(chǎn)性服務業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，需要社會信用機構(gòu)、評估機構(gòu)和技術機構(gòu)的支持；國民經(jīng)濟和社會第十三個五年規(guī)劃綱要和“中國制造20xx計劃”都需要金融機構(gòu)的大力支持。
環(huán)保部政策法規(guī)司同志重點介紹了“新環(huán)保法”頒布半年來的實施情況?！靶颅h(huán)保法”最大的亮點是明確了責任主體，重點強調(diào)“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”。環(huán)保部正在研究編制《環(huán)境保護綜合名錄》和《環(huán)保專用設備名錄》，擬對名錄內(nèi)企業(yè)給予所得稅抵免等優(yōu)惠措施。
人民銀行市場司同志重點介紹了中國金融學會綠色金融委員會工作情況；提出人行將研究出臺綠色債券發(fā)行管理辦法，建立環(huán)境成本測算體系等；預計在年底前發(fā)布綠色金融債的管理辦法。
中國銀行業(yè)協(xié)會郭三野副秘書長重點介紹了中國銀行業(yè)協(xié)會和東方銀行業(yè)高級管理人員研修院支持綠色信貸發(fā)展的相關工作。下一步，協(xié)會和研修院將繼續(xù)支持綠委會做好綠色信貸優(yōu)秀案例選編和綠色信貸統(tǒng)計信息系統(tǒng)的推廣等工作。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇十一
《金融監(jiān)管研究》是由中國銀監(jiān)會創(chuàng)辦和主管的金融專業(yè)學術期刊，旨在傳播金融監(jiān)管思想，刊發(fā)金融監(jiān)管相關的理論研究和實證研究成果，服務金融監(jiān)管理論創(chuàng)新與工作實踐。目前，《金融監(jiān)管研究》發(fā)行量近2萬本，已覆蓋國務院、“一行三會”等金融管理部門、國務院發(fā)展研究中心等政府智庫、主要銀行業(yè)金融機構(gòu)、全國主要高校和研究院所等，在政策層、學術界和金融業(yè)具有較強影響力。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展，綠色信貸引起廣泛關注，許多理論和實踐問題亟待深入研究。為促進充分深入的交流和研究互聯(lián)網(wǎng)金融、綠色信貸問題，《金融監(jiān)管研究》擬就互聯(lián)網(wǎng)金融和綠色信貸專題面向廣大金融從業(yè)人員以及專家、學者征稿。
1. 緊密圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融理論和實踐中的重點、難點問題，對已有的研究進行規(guī)范的綜述，論證嚴密，方法科學。注重思想性、學術性和嚴謹性，不刻意強調(diào)定量分析方法，但同樣歡迎基于扎實數(shù)據(jù)分析與理論模型的高質(zhì)量稿件。
2. 文章標題(主標題加副標題)20字左右，正文字數(shù)為8000-120xx字，對于高質(zhì)量的稿件可適當放寬字數(shù)限制。來稿請附中英文標題、300字左右的摘要、3-5個關鍵詞以及符合本刊格式規(guī)范要求的參考文獻。稿件格式要求請登錄銀監(jiān)會網(wǎng)站“公共服務”欄查詢。
3. 請單獨附頁介紹作者信息，依次為姓名、工作單位、技術職稱、最高學歷、研究方向、主要研究成果、聯(lián)系電話和電子郵箱等。
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《金融監(jiān)管研究》編輯部
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇十二
1、九江綠色銀行，萬家金采生活。
2、低碳高效同心，精誠共贏同行。
3、九江銀行綠色金融，貸動最美江西。
4、綠貸九江，助力綠水青山。
5、打造綠色金融，服務九江人民。
6、綠色信貸相伴，九江銀行同行。
7、推陳出新，九江金融綠色換新天。
8、九江銀行，貸動綠色發(fā)展。
9、九江銀行信貸，共創(chuàng)綠色明天。
10、讓專業(yè)有力量，讓綠貸路更長。
11、九江綠色貸，成就新未來。
12、九江銀行綠色貸，綠色未來發(fā)展快。
13、支持低碳環(huán)保，九江與你同行。
14、九江銀行，援助改善環(huán)境。
15、綠色金融惠大眾，九江銀行在行動。
16、九江銀行，讓綠色金融觸手可及。
17、九江銀行，不負綠色期貸。
18、九江綠色信貸，八方綠色生活。
19、綠色金融貸，信用九江保。
20、領銜生態(tài)環(huán)境，九江先行一步。
21、九江銀行貸，綠色新未來。
22、九江銀行，生態(tài)金融領先者。
23、助力環(huán)保新先鋒，九江銀行綠金融。
24、九江綠色貸，金融贏未來。
25、九江銀行綠色貸，綠水青山發(fā)展快。
26、九江綠貸，貸助綠水青山。
27、綠色金融時代，九江引領未來。
28、九江銀行，開拓您的綠色金融。
29、百姓經(jīng)濟的守護神——九江銀行。
30、“金”品服務，九江信貸。
31、辦綠色信用貸，到九江銀行來。
32、層巒新世界，九江福天下。
33、九江銀行綠色貸，攜手共創(chuàng)新未來。
34、創(chuàng)綠色金融，在九江銀行。
35、九江銀行綠色金融，貸動綠色發(fā)展。
36、綠色信貸，九江行。
37、綠色誠信貸，就到九江來。
38、打造綠色金融，盈造和諧發(fā)展。
39、九江綠色信貸，共創(chuàng)美好未來。
40、九江綠色金融，投資健康環(huán)境。
41、九江銀行生財有道，投資理財首選。
42、九江綠色金融，為您生活添彩。
43、九江銀行，專注公益建設。
44、九江綠色金融牢靠只為群眾。
45、聚焦綠色發(fā)展，奏響金融強音。
46、九江銀行，綠色信貸，守護未來。
47、綠貸還“綠”，大家都好。
48、九江綠色信貸，環(huán)境改善未來。
49、攜手信貸為綠色，共創(chuàng)銀行是九江。
50、九江綠色金融，一品健康環(huán)境。
51、九江銀行，綠色金融，無需等貸。
52、九江綠色貸，用心創(chuàng)未來。
53、九江銀行信貸，助力綠色產(chǎn)業(yè)成長。
54、九江綠色信貸，財富貸領未來。
55、九江綠色信貸，美化五湖四海。
56、低碳高效金融，城鄉(xiāng)共贏同行。
57、綠色信貸銀行，九江“貸”你啟航。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇十三
近年來，綠色信貸作為一種新型金融手段逐漸受到人們的關注和重視。作為一名金融工作者，我有幸親身參與了綠色信貸項目的推動和落地。在這個過程中，我收獲了許多心得體會。以下將從綠色信貸的定義、發(fā)展背景、推動綠色信貸、案例分析以及個人體會五個方面進行探討。
首先，我們需要了解綠色信貸的定義。綠色信貸是指金融機構(gòu)通過貸款和投資推動可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的項目，旨在引導資金流向低碳、環(huán)保、可再生能源等領域。綠色信貸的核心理念在于將金融資源與環(huán)境保護有機結(jié)合，使得金融業(yè)發(fā)揮積極作用，為環(huán)境問題尋找經(jīng)濟解決方案。
其次，我們應該了解綠色信貸的發(fā)展背景。隨著全球氣候變化問題的日益突出以及可持續(xù)發(fā)展目標的提出，各國紛紛加大對環(huán)境保護領域的投入。綠色信貸作為一種創(chuàng)新的金融工具，應運而生。傳統(tǒng)的金融業(yè)主要關注經(jīng)濟增長和利潤最大化，而綠色信貸則重點強調(diào)社會責任和可持續(xù)發(fā)展。這種轉(zhuǎn)變反映了人們對生態(tài)環(huán)境的關注程度日益提高。
接下來，推動綠色信貸需要多方共同努力。政府是推動綠色信貸的重要力量。政府可以通過政策引導，設立專項基金，給予稅收減免等方式來鼓勵金融機構(gòu)參與綠色信貸。金融機構(gòu)作為綠色信貸的提供者，需要積極與政府合作，了解政策導向，制定相應的貸款政策和風險管理措施。同時，金融機構(gòu)應該加強與環(huán)保組織、專業(yè)機構(gòu)等的合作，進行項目評估、技術支持等工作，確保綠色信貸的順利推進。
為了更好地理解綠色信貸的作用，我們可以通過具體案例進行分析。以某銀行為例，該行積極參與綠色信貸，通過合作關系，為發(fā)展太陽能和風能等可再生能源項目提供資金支持。這些項目不僅有助于減少二氧化碳排放，還為當?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機會。同時，銀行通過綠色信貸獲得了可持續(xù)的經(jīng)濟回報，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙重收益。
最后，個人在參與綠色信貸過程中的體會也是重要的。首先，作為金融工作者，我們應該擁有高度的社會責任感。環(huán)境保護是全人類的共同責任，每個人都應積極參與到綠色信貸的推動中去。其次，要加強學習和專業(yè)知識的積累。綠色信貸涉及到金融、環(huán)境、能源等多個領域的知識，只有不斷學習和提升自己才能更好地推動綠色信貸的發(fā)展。最后，要加強溝通和合作。綠色信貸需要多方合作，各方應該加強溝通、共享信息和資源，形成合力。
總之，綠色信貸作為一種積極的金融工具對于推動可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護起到了重要的作用。政府、金融機構(gòu)以及個人都應該發(fā)揮各自的作用，加強合作，推動綠色信貸的發(fā)展。我相信，在不久的將來，綠色信貸將會在全球范圍內(nèi)得到更廣泛的應用，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標做出更大的貢獻。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇十四
綠色信貸是指銀行或其他金融機構(gòu)基于環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的原則，向與環(huán)境保護相關的企業(yè)和個人提供貸款和信用支持。作為一種創(chuàng)新型的金融服務，綠色信貸在推動可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護方面起到了重要作用。在我的日常工作中，我有幸接觸到了一些與綠色信貸相關的項目，對此感受頗深。下面，我將分享我在綠色信貸方面的體會和心得。
首先，綠色信貸有助于推動低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。作為一種金融工具，綠色信貸通過低利率和優(yōu)惠條件的提供，鼓勵企業(yè)和個人在低碳產(chǎn)業(yè)中投資和創(chuàng)業(yè)。在我所接觸到的綠色信貸項目中，有一家光伏產(chǎn)業(yè)公司在獲得綠色信貸的支持后，擴大了生產(chǎn)規(guī)模，提高了太陽能光伏電池板的產(chǎn)量，從而進一步推動了可再生能源的發(fā)展。這樣的案例充分展示了綠色信貸在推動低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的積極作用。
其次，綠色信貸提供了支持環(huán)保項目的資金渠道。在當前環(huán)保需求日益增加的背景下，有很多創(chuàng)新的環(huán)保項目需要資金的支持才能得以實施。然而，由于環(huán)保項目的特殊性和風險較高，傳統(tǒng)金融機構(gòu)往往難以提供全面的金融支持。而綠色信貸的出現(xiàn)填補了這一空白，成為了環(huán)保項目的重要資金渠道。例如，我所了解到的一家環(huán)保科技公司，通過申請綠色信貸，成功引進了一項高效的廢水處理技術，并在全國范圍內(nèi)推廣應用。這一案例表明，綠色信貸為環(huán)保項目提供了可靠的資金支持，促進了環(huán)境保護的實施。
第三，綠色信貸不僅僅為企業(yè)提供金融支持，也為個人提供了投資環(huán)保事業(yè)的機會。人們普遍很關注環(huán)保問題，有越來越多的人愿意參與到環(huán)保事業(yè)中來。然而，個人投資環(huán)保事業(yè)往往面臨著一定的困難，比如項目選擇和資金保障等。綠色信貸的出現(xiàn)改變了這種狀況，為個人提供了參與環(huán)保投資的平臺和機會。通過綠色信貸，個人可以選擇參與到各種環(huán)保項目中，既能實現(xiàn)自身價值的提升，又可以為環(huán)保事業(yè)做出貢獻。我了解到的一個案例是，一位個人投資者借助綠色信貸投資了一家生態(tài)農(nóng)場，不僅實現(xiàn)了自己的經(jīng)濟收益，也為農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展做出了積極貢獻。
另外，綠色信貸在踐行社會責任方面也扮演著重要的角色。金融機構(gòu)在提供綠色信貸的過程中，不僅會根據(jù)項目的環(huán)保性和可持續(xù)性進行評估，還會關注項目所帶來的社會效益和經(jīng)濟效益。只有在確保項目產(chǎn)生積極影響的前提下，綠色信貸才會提供資金支持。這種做法既有助于降低金融風險，又能夠通過資金的引導使得更多的企業(yè)和個人關注環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展?？梢哉f，綠色信貸在踐行社會責任和推動可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。
總之，作為一種創(chuàng)新型的金融服務，綠色信貸為推動低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、支持環(huán)保項目的實施、為個人提供投資環(huán)保的機會、踐行社會責任等方面做出了重要貢獻。在我的工作中，接觸到綠色信貸項目的機會使我深刻認識到綠色信貸的重要性和積極影響。希望在未來，綠色信貸能夠得到更多金融機構(gòu)和個人的關注和支持，為推動可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護作出更大的貢獻。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇十五
《金融監(jiān)管研究》是由中國銀監(jiān)會創(chuàng)辦和主管的金融專業(yè)學術期刊，旨在傳播金融監(jiān)管思想，刊發(fā)金融監(jiān)管相關的理論研究和實證研究成果，服務金融監(jiān)管理論創(chuàng)新與工作實踐。目前，《金融監(jiān)管研究》發(fā)行量近2萬本，已覆蓋國務院、“一行三會”等金融管理部門、國務院發(fā)展研究中心等政府智庫、主要銀行業(yè)金融機構(gòu)、全國主要高校和研究院所等，在政策層、學術界和金融業(yè)具有較強影響力。
近年來，互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展，綠色信貸引起廣泛關注，許多理論和實踐問題亟待深入研究。為促進充分深入的交流和研究互聯(lián)網(wǎng)金融、綠色信貸問題，《金融監(jiān)管研究》擬就互聯(lián)網(wǎng)金融和綠色信貸專題面向廣大金融從業(yè)人員以及專家、學者征稿。
一、投稿要求
1.緊密圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融理論和實踐中的.重點、難點問題，對已有的研究進行規(guī)范的綜述，論證嚴密，方法科學。注重思想性、學術性和嚴謹性，不刻意強調(diào)定量分析方法，但同樣歡迎基于扎實數(shù)據(jù)分析與理論模型的高質(zhì)量稿件。
2.文章標題(主標題加副標題)20字左右，正文字數(shù)為8000-1字，對于高質(zhì)量的稿件可適當放寬字數(shù)限制。來稿請附中英文標題、300字左右的摘要、3-5個關鍵詞以及符合本刊格式規(guī)范要求的參考文獻。稿件格式要求請登錄銀監(jiān)會網(wǎng)站(www.)“公共服務”欄查詢。
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4.稿件一經(jīng)錄用，稿酬從優(yōu)。
二、投稿相關事宜
1.稿件必須為原創(chuàng)未發(fā)表過的學術作品，如有抄襲或重復發(fā)表，文責自負。
2.本期刊反對一稿多投，稿件錄用后，編輯部將在兩個月內(nèi)通知作者。
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三、投稿方式
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綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇十六
一、近年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就，然而生態(tài)環(huán)境也不斷受到環(huán)境污染的嚴峻挑戰(zhàn)。一系列環(huán)境污染事件，敲響了環(huán)境治理的警鐘，保護生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展逐漸成為人們的共識。與此同時，在我國金融界也出現(xiàn)了綠色信貸的意識與行動，綠色信貸為社會各界所關注。推行綠色信貸無疑對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會具有重要的現(xiàn)實意義。然而，我國商業(yè)銀行在踐行綠色信貸的道路上尚有諸多荊棘，涉及商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責任的沖突、銀政企三方的“利益同謀”、企業(yè)的違約成本過低及企業(yè)的信息不對稱等諸方面。
二、商業(yè)銀行商業(yè)利益與履行社會責任的沖突
綠色信貸的理念已經(jīng)暗示了商業(yè)銀行應盡的社會責任。但是，隨著我國商業(yè)銀行市場化改革的不斷推進，實現(xiàn)效益最大化成為其主要動機之一，即商業(yè)銀行是逐利的。很顯然，商業(yè)銀行在追求商業(yè)利益時難以兼顧社會責任。在目前政策和盈利環(huán)境下，雖然對“兩高”行業(yè)的貸款已經(jīng)被謹慎投放，但是貸款余額依然占據(jù)了商業(yè)銀行信貸的相當比例。銀監(jiān)會的調(diào)查顯示，截至2007年3月末，五大行（工、農(nóng)、中、建、交）發(fā)放的“兩高”行業(yè)貸款余額達13，326.39億元，占五行全部貸款余額的11%。正因為商業(yè)銀行是逐利的，所以它不得不去做這些大項目，否則就是哪家銀行執(zhí)行政策越徹底，其客戶資源、市場份額流失越快，其受到的損失越大。如此一來，我們一味地責備商業(yè)銀行助紂為虐造成了“高能耗、高污染”行業(yè)的膨脹和大規(guī)模的擴張無疑顯得有失公允。另外，各銀行均實行分行制，管理鏈條較長，且績效考核體系以經(jīng)濟指標為主，并未將環(huán)保績效納入其中，因而不排除一些分行為了完成考核指標而無視總行關于實施綠色信貸要求的可能。2007年二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告就顯示，截至6月末，投向高耗能行業(yè)的中長期貸款占比為12.1%，六大主要高耗能行業(yè)累計完成投資額同比增長24.1%，均呈逐季加快趨勢。
筆者認為，要扭轉(zhuǎn)此局勢，一方面必須對商業(yè)銀行的信貸提供一個出口?，F(xiàn)在除了限制商業(yè)銀行的信貸行為，也要引導和鼓勵新的資金投向，這比堵住商業(yè)銀行信貸規(guī)模擴張可能更有效果。這一方面必須由國家的產(chǎn)業(yè)政策提供支持，尤其對那些有利于環(huán)保的大項目（如風力發(fā)電、垃圾發(fā)電），除了在信貸上給予支持，國家還應該制定相應的配套政策，如減免稅收、財政貼息等財政政策，以調(diào)動并確保商業(yè)銀行推行綠色信貸的積極性。另外，給予創(chuàng)新型的、技術自主革新的商業(yè)項目支持，因為之所以造成現(xiàn)在這么嚴重的污染，除了企業(yè)趨利的原因以外，還在于處理成本太高，或者技術水平太低，所以導致了許多企業(yè)在這一方面不作為了，因此要鼓勵商業(yè)銀行在這一方面給予信貸支持；另一方面銀行業(yè)內(nèi)部必須建立相應的激勵約束機制，為商業(yè)銀行各分支機構(gòu)實施綠色信貸提供動力。在這方面，不僅要有對商業(yè)銀行違規(guī)向環(huán)境違法項目貸款的行為實行責任追究和處罰的措施，而且還要有對切實執(zhí)行“綠色信貸”成效顯著的商業(yè)銀行實行獎勵政策。
三、銀政企三方的“利益同謀”問題
改革開放以來，地方政府始終存在很強的地方保護主義色彩，采取多種方式爭奪銀行的信貸資源。那些污染大戶往往是納稅大戶，是當?shù)卣慕?jīng)濟支柱，地方政府為了完成上級考核指標、提升政績，會千方百計地保住企業(yè)。據(jù)國家環(huán)?？偩止嫉臄?shù)據(jù)，2003～2005年期間，由于地方政府的縱容和袒護，全國7，000宗環(huán)保違法案件僅有500件得到處理，僅為全部案件的0.71%。地方銀行把壓力轉(zhuǎn)移到銀行上，而地方銀行與政府之間的特殊利益關聯(lián)，往往會使得銀行陷入左右為難的境地。何況，銀行尤其是國有大中型銀行，往往也背負著“支持地方經(jīng)濟發(fā)展”的宏觀政策負擔，以及“多貸增效”的企業(yè)盈利性目標。不少污染企業(yè)的利潤產(chǎn)值并不低，還貸及時，還有地方政府做風險擔保，符合銀行信貸追求“大客戶、高信貸”的利潤導向性。故逐利動機驅(qū)使得銀行只看重信貸結(jié)果而不看其過程。因此，綠色信貸單純依賴于銀行自律是不夠的，我國中央政府有必要將環(huán)保指標納入地方官員的績效考核指標體系，或是加大環(huán)保指標在地方政府績效考核指標中的比重，并以立法或規(guī)定等形式隔絕地方政府對商業(yè)銀行經(jīng)營行為的干預。以人大審核為首的財政監(jiān)管，對地方“污染政績”的經(jīng)濟約束是最硬的，銀行信貸的約束則軟得多。
四、企業(yè)的違約成本問題
長期以來，企業(yè)放任污染，對我們的生存環(huán)境造成了嚴重污染，盡管有觀點認為這是我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展帶來的必然反應，但其根源還在于政策的不規(guī)范、不合理。企業(yè)放任污染攀利，只承擔了自己企業(yè)內(nèi)部的成本，沒有承擔由于外部不經(jīng)濟而給社會造成的負面影響，即社會成本。企業(yè)沒有因污染環(huán)境而受到相應程度的懲罰，即違約成本過少。現(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪。在這方面，我們不僅要加重懲罰力度，加大違規(guī)違法成本，還應該提倡企業(yè)的社會責任，從經(jīng)濟上、環(huán)境上、形象上、政治上等多個角度加以分析。只有企業(yè)意識到違規(guī)成本高昂到承受不起的情況下，我們的政策才能體現(xiàn)出效果。再者，過去我們的政策引導不夠，好的典型支持不夠，沒有起到示范和推廣的作用。從這個角度來講，我們應讓那些盡到綠色責任的企業(yè)，取得良好的社會形象和長期的經(jīng)濟效益，唯此社會上才會形成這樣一種自發(fā)的、內(nèi)在的治污動力、技改熱情、環(huán)保趨勢。但是，現(xiàn)在的情況恰好相反，因為電力、能源等行業(yè)能夠帶來暴利，導致我們大規(guī)模的資本進入和項目上馬，企業(yè)由于有原始的沖動，賺錢效應促使它就往這個方向走。只有看到了做治污或者風能發(fā)電等這樣一些好的、有利于社會的項目的前景，他才能選擇這些項目。
五、企業(yè)環(huán)保中的信息不對稱問題
2007年上半年，國家環(huán)?？偩趾椭袊嗣胥y行曾就“共享企業(yè)環(huán)保信息”聯(lián)合發(fā)布文件，把企業(yè)環(huán)保信息納入企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，形成了更為完整的環(huán)境信息系統(tǒng)。銀行可以多方面了解企業(yè)環(huán)境方面的信息，從而提高銀行抵御風險的能力；還可以向環(huán)境方面的專家學者進行咨詢，根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特征，客觀分析企業(yè)的環(huán)境信息，了解企業(yè)有可能存在的環(huán)境風險。但是，由于企業(yè)認識到環(huán)境信息影響著其是否能夠得到銀行貸款，因此企業(yè)就有可能隱瞞真實信息，提供虛假信息，或只提供有利于自己的信息，那么銀行獲取的信息就不充分，也即存在著信息不對稱。因此，銀行在向企業(yè)發(fā)放貸款時，要始終堅持“三位一體”，即貸前檢查、貸時審查和貸后檢查管理。銀行要隨時對已經(jīng)發(fā)放的貸款進行跟蹤，掌握貸款的去向和用途，檢查企業(yè)對貸款的使用情況，監(jiān)督企業(yè)是否?？顚Ｓ?。比如，企業(yè)在申請貸款時，說明貸款將用在環(huán)保項目上，貸款發(fā)放后，企業(yè)是否真正把貸款用在了環(huán)保項目上，銀行要進行跟蹤檢查，等等。
綠色信貸發(fā)展規(guī)劃篇十七
近年來，越來越多的銀行啟動了綠色信貸項目，在為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供融資支持的同時，也幫助了很多企業(yè)實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。但是，對于少數(shù)不良企業(yè)來說，他們卻因為濫用綠色信貸而陷入了麻煩。在這樣的背景下，探究綠色信貸中處罰案例，對于銀行、企業(yè)和社會都有著積極的意義。本文筆者在閱讀、整理和分析相關案例過程中，深刻地受到啟發(fā)和震撼。以下是筆者對有關綠色信貸處罰案例的心得體會和總結(jié)。
第一段：綠色信貸是一項有力的推動綠色經(jīng)濟發(fā)展的新舉措
隨著大眾環(huán)保意識的提高和省國情的構(gòu)建，推進綠色建設已經(jīng)成為了當前發(fā)展的必須要求。在這樣的背景下，綠色信貸應運而生。可以說，綠色信貸既是一種重要的社會評價機制，也是一項支持生態(tài)環(huán)境建設的新舉措。它既能夠用于綠色項目的建設，也能夠幫助企業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，從而提高了環(huán)保成本的抗性，更重要的是，它為銀行和企業(yè)之間相互理解、相視尊重、互通信息創(chuàng)造了一種全新的機制，為雙方提供了全方位面對面的溝通機會，也為銀行與企業(yè)和社會各界建立一種全新的良好合作關系奠定了基礎。
第二段：濫用綠色信貸損害銀行聲譽，傷害擁護綠色經(jīng)濟的人們的信任感
作為一項新的信貸方式，綠色貸款自然也會面臨多方面的壓力和挑戰(zhàn)。在這個新的市場上，一些企業(yè)和個人往往會濫用綠色信貸，為了獲得更多的利益而虛報項目的綠色屬性或者放任綠色項目財務管理失控。這樣就會損害銀行的聲譽，傷害擁護綠色經(jīng)濟的人們的信任感，最終極有可能導致銀行和社會的共識破裂，同時也削弱了銀行在綠色信貸市場中的競爭力，這是銀行所不能支持的。
第三段：針對濫用綠色信貸的手段和措施多種多樣，質(zhì)量應該優(yōu)先
如何解決這一問題，成為了銀行與社會面臨的重大問題。針對濫用綠色信貸的手段和措施多種多樣，其中一種典型的案例是加強對綠色項目的審查和監(jiān)管，嚴格把關綠色項目的準入門檻，避免不肖企業(yè)利用綠色信貸進行不良行為。然而，不能完全靠審核的方式來規(guī)范綠色信貸市場。公開透明、規(guī)范操作，以及優(yōu)化貸款利率、風險自檢等多種因素，也是銀行核心通道，利用以優(yōu)秀質(zhì)量走出一條健康發(fā)展的道路時必須慎重考慮的因素。
第四段：信用和誠信的重要性不容忽視
在綠色信貸市場中，誠信是信用的基礎。對于不良企業(yè)，虛報項目綠色屬性、為綠色項目不良財務管理行為等多種違規(guī)行為，一旦被發(fā)現(xiàn)便會給企業(yè)帶來極大的危機和嚴重的處罰。在這種情況下，誠信是企業(yè)避免風險、保持良好聲譽和銀行信任的重要保障。同時，也是銀行能夠贏得客戶信息的必不可少的條件。因此，誠信和信用不容忽視。
第五段：綠色信貸行業(yè)的前景及其對企業(yè)和社會的積極影響
總的來說，綠色信貸作為一項新興行業(yè)，具有極大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。通過整合銀行與企業(yè)、社會間不同的資源和信息，綠色信貸逐漸成為一個獨立、穩(wěn)定、高效的信貸市場，有望為企業(yè)和社會各界的經(jīng)濟發(fā)展和綠色建設注入新的動力和活力。同時，綠色信貸充分體現(xiàn)出了銀行業(yè)的社會責任和環(huán)保意識，為整個社會開展環(huán)境保護建設做出了積極的貢獻。因此，探究綠色信貸的處罰案例，對于銀行、企業(yè)、社會各界的借鑒經(jīng)驗至關重要。
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