最熱國有資產(chǎn)管理報告書(模板20篇)

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最熱國有資產(chǎn)管理報告書(模板20篇)
時間:2023-10-28 08:58:06     小編:紫薇兒

在工作中,報告經(jīng)常被用來向領導或團隊成員匯報工作進展情況。報告的結(jié)尾部分應總結(jié)報告的核心觀點和主要結(jié)論,以及提出相關(guān)建議或展望未來。報告范文中展示了不同的報告結(jié)構(gòu)和寫作風格,有助于拓寬思路。

國有資產(chǎn)管理報告書篇一

按照《小金庫專項治理實施方案》文件要求,我辦認真開展了“小金庫”清理工作,成立了以組長為首的領導小組,認真扎實地開展了清理工作。清理后:自20xx年以來,我單位的一切財務活動都嚴格按照財務管理制度的有關(guān)規(guī)定進行,沒有出現(xiàn)設立賬外賬戶、小金庫、以個人名義私自保管公款等違反財經(jīng)紀律的情況。

一、通過深入自查,我單位財務管理是按照國家有關(guān)財務法律法規(guī)執(zhí)行的,所有的收入和支出都納入我單位財務辦法定賬戶統(tǒng)一核算,沒有侵占或截留國家和單位的收入,下屬處室沒有單獨的賬戶,也沒有任何形式的“小金庫”。

二、財務制度已經(jīng)制定,從制度上保證財務管理的規(guī)范性、嚴密性和有效性。

三、各類票據(jù)由財政部門向財政局購買銷毀,按照相關(guān)票據(jù)登記制度設置票據(jù)登記簿;同時,應設置專(兼)職人員,負責票據(jù)的保管、收集和核對,并建立相應的工具書。

四、按照財政集中支付的要求,現(xiàn)金管理采用備用金制度,嚴格按照財政制度進行財務報銷,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,不進行任何形式的私存私放。

五、我單位嚴格遵守財務管理內(nèi)部相互制約和相互監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定,加強會計監(jiān)督,盡量從源頭上防止違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。會計人員不做出納、保管員等兼職的,不記錄銀行存款、現(xiàn)金日記賬;出納不負責審計、保管會計檔案和登記收入、費用、債權(quán)債務;支票管理人不負責財務印鑒,財務印鑒、法人印鑒、財務負責人印鑒由內(nèi)審員保管。

國有資產(chǎn)管理報告書篇二

根據(jù)x市xx區(qū)人民政府辦公室文件“關(guān)于黨政群機關(guān)xxxx年績效督查考核辦法”的.通知精神,我委領導高度重視此項工作,成立了以高增明主任為組長的領導小組,并將此項工作列入到本單位的重要議事日程,明確責任,具體到人,對我委工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

我委于xxxx年初召開了全區(qū)國資系統(tǒng)工作會,作了全面工作部署。進一步理順了國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設。按照《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的要求,探索建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預算制度和統(tǒng)計評價制度的途徑,著力調(diào)查研究工作。同時建立必要的預警制度。充分利用績效評價等手段加強對監(jiān)管企業(yè)的過程監(jiān)督,對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單,提醒企業(yè)重視,督促企業(yè)采取應對措施。年內(nèi)對各監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督體系完善,管理有序,監(jiān)督有力,責任明確,效果明顯。

全面完成了xxxx年各運營公司負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作,解決企業(yè)負責人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經(jīng)營公司、直管企業(yè)簽訂xxxx年度“經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書”,同時要求各公司與其監(jiān)管企業(yè)簽訂業(yè)績考核責任書,層層落實了國有資產(chǎn)監(jiān)管責任。為進一步加強對第二批脫鉤企事業(yè)單位監(jiān)督管理工作,召開了第二批脫鉤企事業(yè)單位負責人參加的專題會議,落實了xxxx年目標管理要求和任務。

xxxx年,在京門良實系統(tǒng)全面開展年薪制試點,對非年薪制企業(yè)負責人采取分級核準的辦法加以規(guī)范。同時,對幾家經(jīng)營公司采取了“雙軌制”,在工資核準的基礎上采取模擬年薪制辦法,目的在于進一步總結(jié)經(jīng)驗,對有條件的企業(yè)全面實行企業(yè)負責人年薪制,真正實現(xiàn)企業(yè)負責人收入與綜合效益的有機結(jié)合。切實解決了企業(yè)負責人自定薪酬的問題。

(三)進一步推動國有企業(yè)改革,完成xx家企業(yè)改制任務

xxxx年我委以改革工作為重點,堅持以改革為動力,以發(fā)展為目標,積極采取“調(diào)、改、剝、破”等手段,引進增量,盤活存量,加強管理,規(guī)范制度,確保了xx家改制企業(yè)任務完成。

1.狠抓企業(yè)改制,完成產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)xx家

xxxx年我委根據(jù)不同企業(yè)的實際情況,采取引進重組、出讓產(chǎn)權(quán)等形式,完成了xx家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改制任務。改制企業(yè)主要有:xxx公司等企業(yè),以上企業(yè)都已建立了公司制法人治理結(jié)構(gòu)。

2.通過調(diào)整進行改革的企業(yè)有xx家

根據(jù)區(qū)域功能定位和門城新城發(fā)展要求,我們加快了對國有資產(chǎn)調(diào)整步伐,逐步調(diào)整資源結(jié)構(gòu),發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢,為今后發(fā)展與區(qū)域功能相一致的產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎。主要調(diào)整的企業(yè)有:xx等xx家企業(yè)根據(jù)行業(yè)性質(zhì)分別進行統(tǒng)一經(jīng)營核算,統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營,縮短管理鏈條;對xxx等x家企業(yè)利用企業(yè)閑置資源開展合作和多種經(jīng)營,取得了一定成效。

3.實施破產(chǎn)企業(yè)x家

對嚴重資不抵債、企業(yè)市場經(jīng)營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(yè)(瑞星印刷公司、興業(yè)電纜公司)實施了破產(chǎn)。兩家破產(chǎn)企業(yè)均已在法院立案,分別召開了債權(quán)人會議。國資委成立了破產(chǎn)小組,并領導組織對兩家破產(chǎn)企業(yè)的審計評估,清算工作已完成。對企業(yè)職工按有關(guān)政策進行了安置,確保了社會穩(wěn)定。

為全面落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,進一步加強企業(yè)監(jiān)管工作,完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),依據(jù)x市國資委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強國有獨資公司董事會建設的指導意見》,我們制定了《運營公司董事會設置方案》,并依據(jù)這一方案,選定在x京門良實國有資產(chǎn)管理公司進行了董事會建設試點,并制定了《關(guān)于進一步完善x京門良實國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司董事會建設的方案》,在京門良實公司內(nèi)部進行了運行機制的考察,考察工作已順利完成。對x新港水泥制品有限公司派遣監(jiān)事一名。

(五)積極開展脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作

根據(jù)國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作于xxxx年x月開始,本著統(tǒng)一組織、分步實施、規(guī)范操作、按時保質(zhì)、充分查實的精神,聘請了兩家符合資質(zhì)條件的會計師事務所,對區(qū)國資委監(jiān)管的xx家脫鉤企業(yè)開展了清產(chǎn)核資專項審計工作。召開了脫鉤企業(yè)清產(chǎn)核資工作會,對清產(chǎn)核資工作進行了部署,下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定規(guī)則》等x個文件及企業(yè)基本情況調(diào)查表。組織了企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓班,邀請專業(yè)人士,按照清產(chǎn)核資工作方案的要求,對企業(yè)參加清產(chǎn)核資人員進行了系統(tǒng)的培訓。

脫鉤企事業(yè)清產(chǎn)核資工作分為六個階段開展:即前期準備階段、工作部署階段、業(yè)務培訓階段、組織實施階段、損益認定階段和總結(jié)階段。目前已完成了前期準備階段、工作部署階段和業(yè)務培訓階段,現(xiàn)正進行組織實施階段。損溢認定和資金核實工作已基本完成。萬元,萬元,萬元。

按照區(qū)政府“三年行動規(guī)劃”的要求,我們積極配合商務局,督促京門商業(yè)公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進度要求,我們x月底前制定了“綜合整治方案”,并立即開始實施。該市場達到了市創(chuàng)衛(wèi)標準和市級市場升級標準,已取得了區(qū)政府的認可。

可驗證的事實與材料:實施情況報告、進度報告

(二)涉及到國資委協(xié)辦的其它事項:

2.關(guān)于商業(yè)、零售業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)培訓、安全規(guī)范、環(huán)境規(guī)范、操作規(guī)程等工作,現(xiàn)已基本完成。

可驗證的事實與材料:學習人員統(tǒng)計表、商務局的相關(guān)記錄

(一)對河灘、月季興、濱河路、汽車市場等x個集貿(mào)市場及黑山、東辛房等馬路市場進行整治,拆除占路經(jīng)營房屋,取締非法占路市場,清理整治廢品回收站。我委協(xié)助商務局對河灘集貿(mào)市場進行了綜合整治?,F(xiàn)已完成此項工作,達到了市級農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)標準。

可驗證的事實與材料:改造后的照片

(二)葡萄嘴環(huán)島西北側(cè)打井隊門前綠化任務已于上半年完成。

可驗證的事實與材料:改造后的照片

關(guān)于人才交流中心新建項目。按照代建辦的任務分工,現(xiàn)已做好了施工前期準備工作,下一步按照具體工作標準分步實施。(根據(jù)xx號文件,此項工作延期至xxxx年xx月xx日)

制定xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已完成。

可驗證的事實與材料:《xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃》

圍繞建設學習型機關(guān),積極開展公務員培訓,制定切合實際的培訓計劃,創(chuàng)新培訓方法,采取靈活多樣的學習方式,以《公務員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織學習,請專家進行輔導。以公務員法頒布實施的重要意義,公務員法出臺背景、立法依據(jù)、指導思想及基本原則、適用、公務員的條件、義務、權(quán)利、公務員管理的原則、各個管理的有關(guān)規(guī)定及法律責任等作為公務員法的培訓內(nèi)容,到目前,個人自學超過xx學時,集中學習11時,多次組織輔導,學習培訓輔導,機關(guān)全體公務員認識到公務員法的制定實施,對于規(guī)范公務員隊伍的管理,提高素質(zhì)的干部隊伍,促進勤政廉政建設,具有重大作用。組織公務員進行相關(guān)知識的考試,積極鼓勵公務員和專業(yè)技術(shù)人員進修學習和繼續(xù)教育。

開展多種形式的學習、繼續(xù)教育、培訓使機關(guān)全體工作人員的素質(zhì)明顯提高。服務意識極大加強,服務水平明顯提高,落實在崗位職責上,全體工作人員根據(jù)本單位工作職責,結(jié)合各自的具體工作,加大了相關(guān)法律法規(guī)的學習。

可驗證的事實與材料:培訓計劃、試卷、記錄、總結(jié)

今年,我委首先加大了組織宣傳力度,以專題研究、政策介紹、信息工作宣傳三個板塊為工作內(nèi)容,為國資監(jiān)管營造輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,上半年發(fā)出信息xxx件,宣傳報道xx篇,音像稿件x份,發(fā)出國資通訊xx期,宣傳欄x期。

其次,國資委更加突出政治理論培訓工作,在提高政治素質(zhì)上下工夫;學習現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識,在提高經(jīng)營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結(jié)合,不斷提高企業(yè)負責人運用理論指導實踐的能力。先后舉辦了“國有企業(yè)負責人市場營銷培訓班”、“國資委干部工商管理培訓班”和“國有企業(yè)財務知識培訓班”等,xxx余人參加了培訓,與先進性教育中的政治思想理論培訓班一道,形成了政治、業(yè)務并重的綜合培訓體系,有效地提高了企業(yè)干部的綜合素質(zhì)。同時,將培訓工作列入考核范圍,建立學習檔案,建設企業(yè)人才儲備庫。

可驗證的事實與材料:相關(guān)試卷、國資通訊

堅持了黨管干部的原則,認真貫徹了有關(guān)組織人事工作制度,完善了機關(guān)和企業(yè)負責人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預告和差額考察制度。對通過考察,群眾不滿意的,堅決不予任用。積極探索市場選聘企業(yè)經(jīng)營者的用人機制,加強企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力制約機制,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎。

可驗證的事實與材料:考察記錄

在加強機關(guān)全員學習,明確職責定位,提高依法履行職責意識和能力的同時,我委加快制定了各項規(guī)章制度,把各項工作納入到制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。國資委成立以來,加緊研究制定了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革的指導意見》、《企業(yè)改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產(chǎn)核資辦法》、《國有及國有控股企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》、《黨務公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規(guī)章制度。

可驗證的事實與材料:各項規(guī)章制度、黨務公開暫行辦法、大額資金管理辦法

(一)認真完成了xxxx年度計劃生育基礎工作。按照計生委的要求與各監(jiān)管企業(yè)簽訂了《計劃生育責任書》,對各公司的落實計劃生育情況進行了檢查。

可驗證的事實與材料:《計劃生育責任書》、計劃生育工作總結(jié)

(二)認真抓好xxxx年度安全生產(chǎn)工作。按照區(qū)安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,對各運營公司的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,防止了安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。

可驗證的事實與材料:《安全生產(chǎn)目標管理責任書》、安全工作總結(jié)

(三)加大監(jiān)督力度,大力推進廉政建設

根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀委反腐倡廉教育工作,大力推進廉政文化進企業(yè)活動的要求,我們對此項工作進行了認真的計劃安排,制定了工作計劃。組織機關(guān)干部和企業(yè)負責人共xxx人參觀了學習曹廣輝先進事跡和反腐倡廉書畫展等活動。

根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的任務實施意見》文件精神,我委認真開展了反腐倡廉各項工作,與各業(yè)務科室簽訂了目標管理責任書,做好職責分工。召開了各運營公司專職副書記專題匯報會,與各運營公司簽發(fā)了廉政建設責任書,對廉政建設責任制落實情況進行了督促檢查,為今年我委所監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作奠定了組織保障。

可驗證的事實與材料:學習記錄、體會

(四)強化民主管理,深化廠務公開工作

國資委黨委領導把抓好企業(yè)廠務公開工作作為加強企業(yè)民主管理,促進企業(yè)健康發(fā)展,保證企業(yè)領導干部廉潔自律的重要內(nèi)容,今年以來多次召開黨委會和專門會議,研究廠務公開工作,做到深入研究,落實部署。xxxx年初,國資委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對廠務公開工作的領導深入實行廠務公開制度的意見》。按照區(qū)廠務公開協(xié)調(diào)小組《關(guān)于xxxx年廠務公開工作意見》的文件精神,我委與運營公司、直屬企業(yè)、脫鉤企業(yè)的主要負責人簽訂了國資委廠務公開工作責任書。為了進一步促進廠務公開工作在國資委系統(tǒng)有效的開展,今年x月初,國資委在三家店糧食收儲庫召開現(xiàn)場會,xx余人參加了此次會議。通過積極開展廠務公開工作,我委有x個單位被評為廠務公開“先進單位”,x人被評為廠務公開“先進個人”。

可驗證的事實與材料:廠務公開意見、“三重一大”制度

(一)積極開展治理商業(yè)賄賂工作。印發(fā)了《xx區(qū)國資系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,到目前為止未發(fā)現(xiàn)國資委機關(guān)干部及各運營公司領導有商業(yè)賄賂和腐敗行為。

可驗證的事實與材料:上報總結(jié)、各運營公司自查自糾材料、工作總結(jié)

(二)認真貫徹落實信訪條例,切實維護職工利益,確保穩(wěn)定

截止xx月底,國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項,上訪人次為xxx人次,與上年度相比,來信來訪件數(shù)減少xx件,上訪人數(shù)減少xxx人次,分別下降了xx%和xx%。

我們在黨委的統(tǒng)一領導下,開展廣泛深入的調(diào)查研究,對能夠解決的問題,協(xié)調(diào)各方給以了及時的解決,對一時難以解決的問題,我們對人民群眾做了耐心細致的思想工作,穩(wěn)定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求,我們依據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)和事實對群眾進行了嚴肅的批評。我們堅持了誰主管誰負責的原則和領導包案制度,建立信訪接待制度,專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來,尚未發(fā)生到市級以上單位的越級集體訪問題,基本做到了“三不出”。特別是國資委紀委與有關(guān)業(yè)務科室合作,在對我委所監(jiān)管的各類企業(yè)的離退休人員的情況進行了認真的調(diào)查和研究的基礎上,成立了離退休人員托管中心,解決了破產(chǎn)企業(yè)和改制企業(yè)離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業(yè)拖欠職工工資和勞動保險問題,為維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會做出了一定的貢獻。

可驗證的事實與材料:信訪記錄、每月信訪情況統(tǒng)計

工作中的不足和改進辦法:

1.國資監(jiān)管和國企改革的任務還相當艱巨,一些企業(yè)存在等待、觀望思想,改革步伐還要進一步加快。

2.建設學習型機關(guān)工作有待加強,以創(chuàng)新學習方式強化學習內(nèi)容,保證學習時間,取得實際效果為重點。積極開展公務員培訓和繼續(xù)教育,強化服務意識,提高工作效率和服務水平。

3.職工群眾所反映的問題,主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主,涉及人員多,范圍廣,企業(yè)效益又不好,解決難度很大。

自評分:xx分

挑戰(zhàn)與機遇并存,仍處于攻堅階段的國有企業(yè)改革必須把握有利時機,乘勢而上,加快產(chǎn)權(quán)多元化步伐,加強國有獨資公司董事會建設,立足做大做強,大力推進國有集體中小企業(yè)改革,創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,xxxx年我區(qū)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展會取得更加可喜的進展。

國有資產(chǎn)管理報告書篇三

根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的`通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領導高度重視,立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查,現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?/p>

一、建立組織機構(gòu),專項負責

組 長:何志靜

副組長:董江濤 周寶平

成 員:王根基 張水利 薛鋒 張峻峰 薛飛

二、自查內(nèi)容

1.國有資產(chǎn)日常管理情況:嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學校固定資產(chǎn)管理制度》要求,嚴格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度,設置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責任并履行好職責。

2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領制度》。

3 資產(chǎn)處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積 平米,年租金 萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同;出租收入納入預算統(tǒng)一管理。

三、自查時間

20xx年5月27日-29日

四、自查匯總

我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

自查,我校無國有資產(chǎn)(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。

西安市第五十六中學

20xx年5月29日

國有資產(chǎn)管理報告書篇四

根據(jù)x市xx區(qū)人民政府辦公室文件“關(guān)于黨政群機關(guān)xxxx年績效督查考核辦法”的通知精神,我委領導高度重視此項工作,成立了以高增明主任為組長的領導小組,并將此項工作列入到本單位的重要議事日程,明確責任,具體到人,對我委工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、體制改革任務完成情況

我委于xxxx年初召開了全區(qū)國資系統(tǒng)工作會,作了全面工作部署。進一步理順了國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營、業(yè)績考核和重大決策失誤追究制度等制度建設。按照《國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的要求,探索建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預算制度和統(tǒng)計評價制度的途徑,著力調(diào)查研究工作。同時建立必要的預警制度。充分利用績效評價等手段加強對監(jiān)管企業(yè)的過程監(jiān)督,對營運中的突出問題發(fā)出警示通知單,提醒企業(yè)重視,督促企業(yè)采取應對措施。年內(nèi)對各監(jiān)管企業(yè)的資產(chǎn)管理、運營、監(jiān)督體系完善,管理有序,監(jiān)督有力,責任明確,效果明顯。

全面完成了xxxx年各運營公司負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作,解決企業(yè)負責人自定薪酬問題。xxxx年國資委與各經(jīng)營公司、直管企業(yè)簽訂xxxx年度“經(jīng)營業(yè)績考核目標責任書”,同時要求各公司與其監(jiān)管企業(yè)簽訂業(yè)績考核責任書,層層落實了國有資產(chǎn)監(jiān)管責任。為進一步加強對第二批脫鉤企事業(yè)單位監(jiān)督管理工作,召開了第二批脫鉤企事業(yè)單位負責人參加的專題會議,落實了xxxx年目標管理要求和任務。

xxxx年,在京門良實系統(tǒng)全面開展年薪制試點,對非年薪制企業(yè)負責人采取分級核準的辦法加以規(guī)范。同時,對幾家經(jīng)營公司采取了“雙軌制”,在工資核準的基礎上采取模擬年薪制辦法,目的在于進一步總結(jié)經(jīng)驗,對有條件的企業(yè)全面實行企業(yè)負責人年薪制,真正實現(xiàn)企業(yè)負責人收入與綜合效益的有機結(jié)合。切實解決了企業(yè)負責人自定薪酬的問題。

(三)進一步推動國有企業(yè)改革,完成xx家企業(yè)改制任務

xxxx年我委以改革工作為重點,堅持以改革為動力,以發(fā)展為目標,積極采取“調(diào)、改、剝、破”等手段,引進增量,盤活存量,加強管理,規(guī)范制度,確保了xx家改制企業(yè)任務完成。

1.狠抓企業(yè)改制,完成產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)xx家

xxxx年我委根據(jù)不同企業(yè)的實際情況,采取引進重組、出讓產(chǎn)權(quán)等形式,完成了xx家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改制任務。改制企業(yè)主要有:xxx公司等企業(yè),以上企業(yè)都已建立了公司制法人治理結(jié)構(gòu)。

2.通過調(diào)整進行改革的企業(yè)有xx家

根據(jù)區(qū)域功能定位和門城新城發(fā)展要求,我們加快了對國有資產(chǎn)調(diào)整步伐,逐步調(diào)整資源結(jié)構(gòu),發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢,為今后發(fā)展與區(qū)域功能相一致的產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎。主要調(diào)整的企業(yè)有:xx等xx家企業(yè)根據(jù)行業(yè)性質(zhì)分別進行統(tǒng)一經(jīng)營核算,統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)營,縮短管理鏈條;對xxx等x家企業(yè)利用企業(yè)閑置資源開展合作和多種經(jīng)營,取得了一定成效。

3.實施破產(chǎn)企業(yè)x家

對嚴重資不抵債、企業(yè)市場經(jīng)營前景無望、沒有生存能力的兩家企業(yè)(瑞星印刷公司、興業(yè)電纜公司)實施了破產(chǎn)。兩家破產(chǎn)企業(yè)均已在法院立案,分別召開了債權(quán)人會議。國資委成立了破產(chǎn)小組,并領導組織對兩家破產(chǎn)企業(yè)的審計評估,清算工作已完成。對企業(yè)職工按有關(guān)政策進行了安置,確保了社會穩(wěn)定。

為全面落實《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》,進一步加強企業(yè)監(jiān)管工作,完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),依據(jù)x市國資委印發(fā)的《關(guān)于進一步加強國有獨資公司董事會建設的指導意見》,我們制定了《運營公司董事會設置方案》,并依據(jù)這一方案,選定在x京門良實國有資產(chǎn)管理公司進行了董事會建設試點,并制定了《關(guān)于進一步完善x京門良實國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司董事會建設的方案》,在京門良實公司內(nèi)部進行了運行機制的考察,考察工作已順利完成。對x新港水泥制品有限公司派遣監(jiān)事一名。

(五)積極開展脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作

根據(jù)國務院國資委《國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法》的要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,脫鉤企事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作于xxxx年x月開始,本著統(tǒng)一組織、分步實施、規(guī)范操作、按時保質(zhì)、充分查實的精神,聘請了兩家符合資質(zhì)條件的會計師事務所,對區(qū)國資委監(jiān)管的xx家脫鉤企業(yè)開展了清產(chǎn)核資專項審計工作。召開了脫鉤企業(yè)清產(chǎn)核資工作會,對清產(chǎn)核資工作進行了部署,下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了《國有企業(yè)資產(chǎn)損失認定規(guī)則》等x個文件及企業(yè)基本情況調(diào)查表。組織了企業(yè)清產(chǎn)核資工作培訓班,邀請專業(yè)人士,按照清產(chǎn)核資工作方案的要求,對企業(yè)參加清產(chǎn)核資人員進行了系統(tǒng)的培訓。

脫鉤企事業(yè)清產(chǎn)核資工作分為六個階段開展:即前期準備階段、工作部署階段、業(yè)務培訓階段、組織實施階段、損益認定階段和總結(jié)階段。目前已完成了前期準備階段、工作部署階段和業(yè)務培訓階段,現(xiàn)正進行組織實施階段。損溢認定和資金核實工作已基本完成。萬元,萬元,萬元。

二、迎奧運任務完成情況

按照區(qū)政府“三年行動規(guī)劃”的要求,我們積極配合商務局,督促京門商業(yè)公司加快河灘菜市場綜合整治工作。按照進度要求,我們x月底前制定了“綜合整治方案”,并立即開始實施。該市場達到了市創(chuàng)衛(wèi)標準和市級市場升級標準,已取得了區(qū)政府的認可。

可驗證的事實與材料:實施情況報告、進度報告

(二)涉及到國資委協(xié)辦的其它事項:

2.關(guān)于商業(yè)、零售業(yè)、美容美發(fā)等行業(yè)培訓、安全規(guī)范、環(huán)境規(guī)范、操作規(guī)程等工作,現(xiàn)已基本完成。

可驗證的事實與材料:學習人員統(tǒng)計表、商務局的相關(guān)記錄

三、環(huán)境建設任務完成情況

(一)對河灘、月季興、濱河路、汽車市場等x個集貿(mào)市場及黑山、東辛房等馬路市場進行整治,拆除占路經(jīng)營房屋,取締非法占路市場,清理整治廢品回收站。我委協(xié)助商務局對河灘集貿(mào)市場進行了綜合整治。現(xiàn)已完成此項工作,達到了市級農(nóng)貿(mào)市場相關(guān)標準。

可驗證的事實與材料:改造后的照片

(二)葡萄嘴環(huán)島西北側(cè)打井隊門前綠化任務已于上半年完成。

可驗證的事實與材料:改造后的照片

四、關(guān)于續(xù)建工程任務完成情況

關(guān)于人才交流中心新建項目。按照代建辦的任務分工,現(xiàn)已做好了施工前期準備工作,下一步按照具體工作標準分步實施。(根據(jù)xx號文件,此項工作延期至xxxx年xx月xx日)

五、其他任務完成情況

制定xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已完成。

可驗證的事實與材料:《xx區(qū)“十一五”期間國有資產(chǎn)管理體制改革發(fā)展規(guī)劃》

六、基礎工作任務完成情況

(一)強化繼續(xù)教育,積極開展公務員培訓

圍繞建設學習型機關(guān),積極開展公務員培訓,制定切合實際的培訓計劃,創(chuàng)新培訓方法,采取靈活多樣的學習方式,以《公務員法》、《行政許可法》、《x市行政許可法實施意見》等相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織學習,請專家進行輔導。以公務員法頒布實施的重要意義,公務員法出臺背景、立法依據(jù)、指導思想及基本原則、適用、公務員的條件、義務、權(quán)利、公務員管理的原則、各個管理的有關(guān)規(guī)定及法律責任等作為公務員法的培訓內(nèi)容,到目前,個人自學超過xx學時,集中學習11時,多次組織輔導,學習培訓輔導,機關(guān)全體公務員認識到公務員法的制定實施,對于規(guī)范公務員隊伍的管理,提高素質(zhì)的干部隊伍,促進勤政廉政建設,具有重大作用。組織公務員進行相關(guān)知識的考試,積極鼓勵公務員和專業(yè)技術(shù)人員進修學習和繼續(xù)教育。

開展多種形式的學習、繼續(xù)教育、培訓使機關(guān)全體工作人員的素質(zhì)明顯提高。服務意識極大加強,服務水平明顯提高,落實在崗位職責上,全體工作人員根據(jù)本單位工作職責,結(jié)合各自的具體工作,加大了相關(guān)法律法規(guī)的學習。

可驗證的事實與材料:培訓計劃、試卷、記錄、總結(jié)

(二)加大組織宣傳力度,強化企業(yè)干部管理工作

今年,我委首先加大了組織宣傳力度,以專題研究、政策介紹、信息工作宣傳三個板塊為工作內(nèi)容,為國資監(jiān)管營造輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,上半年發(fā)出信息xxx件,宣傳報道xx篇,音像稿件x份,發(fā)出國資通訊xx期,宣傳欄x期。

其次,國資委更加突出政治理論培訓工作,在提高政治素質(zhì)上下工夫;學習現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理知識,在提高經(jīng)營管理水平上下力氣。注重理論與實踐的結(jié)合,不斷提高企業(yè)負責人運用理論指導實踐的能力。先后舉辦了“國有企業(yè)負責人市場營銷培訓班”、“國資委干部工商管理培訓班”和“國有企業(yè)財務知識培訓班”等,xxx余人參加了培訓,與先進性教育中的政治思想理論培訓班一道,形成了政治、業(yè)務并重的綜合培訓體系,有效地提高了企業(yè)干部的綜合素質(zhì)。同時,將培訓工作列入考核范圍,建立學習檔案,建設企業(yè)人才儲備庫。

可驗證的事實與材料:相關(guān)試卷、國資通訊

(三)加強黨管干部原則,狠抓人才建設

堅持了黨管干部的原則,認真貫徹了有關(guān)組織人事工作制度,完善了機關(guān)和企業(yè)負責人民主推薦、民主測評、民主評議、任前公示、公開選拔和競爭上崗、試用期、考察預告和差額考察制度。對通過考察,群眾不滿意的,堅決不予任用。積極探索市場選聘企業(yè)經(jīng)營者的用人機制,加強企業(yè)內(nèi)部的權(quán)力制約機制,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定基礎。

可驗證的事實與材料:考察記錄

(四)繼續(xù)完善制度建設,落實教育成果

在加強機關(guān)全員學習,明確職責定位,提高依法履行職責意識和能力的同時,我委加快制定了各項規(guī)章制度,把各項工作納入到制度化、規(guī)范化、科學化的軌道。國資委成立以來,加緊研究制定了《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革的指導意見》、《企業(yè)改革指南》、《重大事項報告制度》、《清產(chǎn)核資辦法》、《國有及國有控股企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》、《黨務公開暫行辦法》、《大額資金管理辦法》等幾十項規(guī)章制度。

可驗證的事實與材料:各項規(guī)章制度、黨務公開暫行辦法、大額資金管理辦法

七、自提工作任務完成情況

(一)認真完成了xxxx年度計劃生育基礎工作。按照計生委的要求與各監(jiān)管企業(yè)簽訂了《計劃生育責任書》,對各公司的落實計劃生育情況進行了檢查。

可驗證的事實與材料:《計劃生育責任書》、計劃生育工作總結(jié)

(二)認真抓好xxxx年度安全生產(chǎn)工作。按照區(qū)安委會的要求與各運營公司簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,對各運營公司的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,防止了安全生產(chǎn)責任事故的發(fā)生。

可驗證的事實與材料:《安全生產(chǎn)目標管理責任書》、安全工作總結(jié)

(三)加大監(jiān)督力度,大力推進廉政建設

根據(jù)區(qū)委、區(qū)紀委反腐倡廉教育工作,大力推進廉政文化進企業(yè)活動的要求,我們對此項工作進行了認真的計劃安排,制定了工作計劃。組織機關(guān)干部和企業(yè)負責人共xxx人參觀了學習曹廣輝先進事跡和反腐倡廉書畫展等活動。

根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的任務實施意見》文件精神,我委認真開展了反腐倡廉各項工作,與各業(yè)務科室簽訂了目標管理責任書,做好職責分工。召開了各運營公司專職副書記專題匯報會,與各運營公司簽發(fā)了廉政建設責任書,對廉政建設責任制落實情況進行了督促檢查,為今年我委所監(jiān)管的國有及國有控股企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作奠定了組織保障。

可驗證的事實與材料:學習記錄、體會

(四)強化民主管理,深化廠務公開工作

國資委黨委領導把抓好企業(yè)廠務公開工作作為加強企業(yè)民主管理,促進企業(yè)健康發(fā)展,保證企業(yè)領導干部廉潔自律的重要內(nèi)容,今年以來多次召開黨委會和專門會議,研究廠務公開工作,做到深入研究,落實部署。xxxx年初,國資委下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對廠務公開工作的領導深入實行廠務公開制度的意見》。按照區(qū)廠務公開協(xié)調(diào)小組《關(guān)于xxxx年廠務公開工作意見》的文件精神,我委與運營公司、直屬企業(yè)、脫鉤企業(yè)的主要負責人簽訂了國資委廠務公開工作責任書。為了進一步促進廠務公開工作在國資委系統(tǒng)有效的開展,今年x月初,國資委在三家店糧食收儲庫召開現(xiàn)場會,xx余人參加了此次會議。通過積極開展廠務公開工作,我委有x個單位被評為廠務公開“先進單位”,x人被評為廠務公開“先進個人”。

可驗證的事實與材料:廠務公開意見、“三重一大”制度

八、綜合工作任務完成情況

(一)積極開展治理商業(yè)賄賂工作。印發(fā)了《xx區(qū)國資系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,到目前為止未發(fā)現(xiàn)國資委機關(guān)干部及各運營公司領導有商業(yè)賄賂和腐敗行為。

可驗證的事實與材料:上報總結(jié)、各運營公司自查自糾材料、工作總結(jié)

(二)認真貫徹落實信訪條例,切實維護職工利益,確保穩(wěn)定

截止xx月底,國資委處理的群眾來信、來訪事項共計xxx項,上訪人次為xxx人次,與上年度相比,來信來訪件數(shù)減少xx件,上訪人數(shù)減少xxx人次,分別下降了xx%和xx%。

我們在黨委的統(tǒng)一領導下,開展廣泛深入的調(diào)查研究,對能夠解決的`問題,協(xié)調(diào)各方給以了及時的解決,對一時難以解決的問題,我們對人民群眾做了耐心細致的思想工作,穩(wěn)定了職工情緒。對群眾提出的過高或無理要求,我們依據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)和事實對群眾進行了嚴肅的批評。我們堅持了誰主管誰負責的原則和領導包案制度,建立信訪接待制度,專門建立了“連民心懇談室”。國資委成立兩年來,尚未發(fā)生到市級以上單位的越級集體訪問題,基本做到了“三不出”。特別是國資委紀委與有關(guān)業(yè)務科室合作,在對我委所監(jiān)管的各類企業(yè)的離退休人員的情況進行了認真的調(diào)查和研究的基礎上,成立了離退休人員托管中心,解決了破產(chǎn)企業(yè)和改制企業(yè)離退休人員的管理難題。解決了十幾個企業(yè)拖欠職工工資和勞動保險問題,為維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會做出了一定的貢獻。

可驗證的事實與材料:信訪記錄、每月信訪情況統(tǒng)計

工作中的不足和改進辦法:

1.國資監(jiān)管和國企改革的任務還相當艱巨,一些企業(yè)存在等待、觀望思想,改革步伐還要進一步加快。

2.建設學習型機關(guān)工作有待加強,以創(chuàng)新學習方式強化學習內(nèi)容,保證學習時間,取得實際效果為重點。積極開展公務員培訓和繼續(xù)教育,強化服務意識,提高工作效率和服務水平。

3.職工群眾所反映的問題,主要以涉及職工群眾的基本生活和利益問題為主,涉及人員多,范圍廣,企業(yè)效益又不好,解決難度很大。

自評分:xx分

挑戰(zhàn)與機遇并存,仍處于攻堅階段的國有企業(yè)改革必須把握有利時機,乘勢而上,加快產(chǎn)權(quán)多元化步伐,加強國有獨資公司董事會建設,立足做大做強,大力推進國有集體中小企業(yè)改革,創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,開創(chuàng)國有企業(yè)改革和發(fā)展的新局面。相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,xxxx年我區(qū)國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展會取得更加可喜的進展。

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國有資產(chǎn)管理報告書篇五

根據(jù)xx市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求,現(xiàn)將我單位國有資產(chǎn)管理情況總結(jié)報告如下:

截至xx年xx月xx日,我單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)累計xx萬元,主要包括辦公家具、電腦、打印機、空調(diào)、檔案保管設備及照相機等。

1、建立組織、明確職責

為了加強固定資產(chǎn)管理,增強基層單位管理固定資產(chǎn)意識以及相關(guān)管理人員責任心,我局設立資產(chǎn)管理員并進一步明確了資產(chǎn)管理員的職責。資產(chǎn)管理員熟練掌握《關(guān)于修訂《xx市市級行政事業(yè)單位部分通用辦公設備和辦公家具配置標準》的通知》x、《xx區(qū)經(jīng)費管理辦法》等涉及固定資產(chǎn)配置、使用、處置業(yè)務的文件要求,同時全面掌握全局固定資產(chǎn)登記使用情況。這樣即保證了資產(chǎn)管理信息暢通、政策的實施,又方便了資產(chǎn)管理上下溝通與銜接,對保證固定資產(chǎn)的安全與完整將產(chǎn)生積極作用。

2、抓好單位資產(chǎn)清查、核實工作

xx年,我局x開展了固定資產(chǎn)清查工作。全面摸清了“家底”,強化了國有資產(chǎn)管理,優(yōu)化了資產(chǎn)配置,提高了資產(chǎn)使用效率,為科學編制預算,推進資產(chǎn)管理與預算管理、財務管理相結(jié)合提供準確依據(jù)。

3、規(guī)范資產(chǎn)增加、使用、處置手續(xù)

通過對全局固定資產(chǎn)清查,清晰掌握了固定資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)及使用情況,及時輸入固定資產(chǎn)管理軟件對全局的固定資產(chǎn)進行了動態(tài)管理,加強新增資產(chǎn)配置審核工作,規(guī)范資產(chǎn)處置程序,確保資產(chǎn)高效使用。

在今后的工作中,我們將在優(yōu)化資源配置提高資產(chǎn)利用率,保證國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失等方面將進一步拓寬思路,完善辦法,拿出新措施,實現(xiàn)新突破。

國有資產(chǎn)管理報告書篇六

xxx縣人民政府:

根據(jù)xx縣委辦《關(guān)于開展黨政機關(guān)和企事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作檢查的通知》的文件精神,結(jié)合xx實際,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

為順利開展工作、按時完成我鎮(zhèn)自查工作,成立了以鎮(zhèn)長任組長、機關(guān)分管領導為副組長,鎮(zhèn)屬相關(guān)單位負責人為成員的國有資產(chǎn)管理專項檢查領導小組,具體工作由鎮(zhèn)黨政辦、財政所兩個部門牽頭,鎮(zhèn)屬各工作單位負責人各自開展本單位使用和管理的國有資產(chǎn)自查等工作。

內(nèi)部管理制度、資產(chǎn)配置、使用、處置、投資以及出租出售管理的決策程序及效果,資產(chǎn)使用管理臺賬,資產(chǎn)賬務管理情況,主管部門對所屬單位資產(chǎn)管理職責履行情況等相關(guān)內(nèi)容。

我鎮(zhèn)管理和使用的國有資產(chǎn)總金額為xx元,其中國有土地xx元,辦公用房xx元,公務用車xx元(含消防車、灑水車各一輛),電子、電氣設備xx元,辦公桌椅xx元。在落實國有資產(chǎn)管理工作上,嚴格按照國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行。一是國有資產(chǎn)購置上,根據(jù)各部門工作實際要求,確需購置設備辦公設備的,先寫出書面報告,經(jīng)分管領導簽字報鎮(zhèn)主要領導審批同意后,由鎮(zhèn)黨政辦組織人員按程序統(tǒng)一采購,防止盲目采購,造成國有資產(chǎn)閑置、浪費;二是大宗物資采購工作,嚴格按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于執(zhí)行xx省政府集中采購目錄及限額標準的通知》要求(x府辦發(fā)〔xxxx〕xx號文件),我鎮(zhèn)不存在超標準、超限額采購;三是各部門建立了規(guī)范固定資產(chǎn)使用臺賬,明確了保管和使用的責任人;四是我鎮(zhèn)新增國有資產(chǎn)按照權(quán)責發(fā)生制原則,交付使用及時入賬,做到賬實相符,并按要求錄入國有資產(chǎn)管理系統(tǒng);五是國有資產(chǎn)處置方面,嚴格按照國有資產(chǎn)管理實施辦法,履行相應的審批程序,防止國有資產(chǎn)的流失,無私自處置國有資產(chǎn)的.現(xiàn)象。

我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理工作在各方面都比較規(guī)范有序,但也存在一些問題,一是有重買輕管的現(xiàn)象時有發(fā)生,主要在應急工作方面的臨時物資采購,今后需要加強管理;二是在低質(zhì)易耗品固定資產(chǎn)報廢處置不及時,比如平時我們使用的電腦,因更新快,在今后工作中,將按照有關(guān)政策法規(guī),進一步建立健全國有資產(chǎn)管理制度,用好管理好我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)。

xx鎮(zhèn)人民政府

20××年××月××日

國有資產(chǎn)管理報告書篇七

根據(jù)樟樹市委辦公室樟樹市人民政府辦公室[20xx]19號文件關(guān)于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作實施方案》的通知精神,我場認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

按照市國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領導小組開展國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作的要求,為順利開展、按時完成我場的自查工作,我場成立了以場長為組長,分管場長為副組長,各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)出租(出讓)清理工作領導小組,對我場的國有資產(chǎn)管理出租(出讓)情況進行了全面清理。

我場于20xx年3月3日至20xx年4月15日期間進行了自查自糾工作。

經(jīng)自查,我場沒有國有資產(chǎn)出租(出讓)情況,也沒有違紀違規(guī)行為。

樟樹市試驗林場

20xx年3月15日

國有資產(chǎn)管理報告書篇八

根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的'通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領導高度重視,立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查,現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?/p>

組長:何志靜

副組長:董江濤周寶

成員:王根基張水利薛鋒張峻峰薛飛

1.國有資產(chǎn)日常管理情況:嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學校固定資產(chǎn)管理制度》要求,嚴格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度,設置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責任并履行好職責。

2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領制度》。

3資產(chǎn)處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積米,年租金萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同;出租收入納入預算統(tǒng)一管理。

20xx年5月27日-29日

我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

自查,我校無國有資產(chǎn)(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。

國有資產(chǎn)管理報告書篇九

根據(jù)鳳財發(fā){20xx}31號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領導班子,認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長黃月寧同志為組長,相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領導小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。

我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。

1、資產(chǎn)管理情況;

2、資產(chǎn)處置情況;

3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況;

4、其他。

經(jīng)自查,我校在國有資產(chǎn)管理方面能落實資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員規(guī)定,建立了較規(guī)范的`固定資產(chǎn)賬;能按照資產(chǎn)管理信息化的要求,將全部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時更新;學校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領用均有管理制度,能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責,資產(chǎn)領用有記載。在資產(chǎn)處置方面,我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定,履行相應的審批手續(xù),無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。

我校在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),將進一步建立健全各項管理制度。

國有資產(chǎn)管理報告書篇十

根據(jù)鳳財發(fā){20xx}31號文件的。精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領導班子,認真組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進行檢查的通知》要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長黃月寧同志為組長,相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領導小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行了全面的自查自糾。

我校于20xx年4月4日至20xx年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。

1、資產(chǎn)管理情況;

2、資產(chǎn)處置情況;

3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況;

4、其他。

部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),并及時更新;學校資產(chǎn)的購置、驗收、入賬、領用均有管理制度,能落實相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責,資產(chǎn)領用有記載。在資產(chǎn)處置方面,我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》的規(guī)定,履行相應的審批手續(xù),無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。

我校在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),將進一步建立健全各項管理制度。

槐北示范小學

20xx年4月15日

國有資產(chǎn)管理報告書篇十一

根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神,我校領導高度重視,立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進行了自查,現(xiàn)將自查報告匯總?cè)缦拢?/p>

組長:何志靜

副組長:董江濤、周寶平

成員:王根基、張水利、薛鋒、張峻峰、薛飛

1.國有資產(chǎn)日常管理情況:嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學校固定資產(chǎn)管理制度》要求,嚴格落實國有資產(chǎn)清查、登記、上報制度,設置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細賬簿,并定期進行清查盤點,及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做到賬賬相符,賬實相符,明確責任并履行好職責。

2、制度建立情況:我校建立了《西安市第五十六中學固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領制度》。

3資產(chǎn)處置情況:按照規(guī)定履行審批手續(xù),并及時做好賬務處理,殘值收入按照“收支兩條線”管理原則,無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。

4、資產(chǎn)出租出借情況:我校與西安警察護衛(wèi)學校的租賃合同已到期,不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機械公司簽訂了一年合同,出租面積平米,年租金萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同;出租收入納入預算統(tǒng)一管理。

20xx年5月27日-29日

我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、帳表相符、賬證相符,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為。

自查,我校無國有資產(chǎn)(土地、房屋)對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀違規(guī)行為。

國有資產(chǎn)管理報告書篇十二

根據(jù)豐財發(fā){ 20xx } 31號文件精神和具體工作部署要求,我們單位非常重視這項工作;成立領導小組;并認真組織自查自糾;現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求,為順利開展并按時完成本單位的自查工作,我校成立了以黃校長為組長,相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領導小組,組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進行全面自查自糾。

20xx年4月4日至20xx年4月16日,我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進行了自查自糾工作。

1、資產(chǎn)管理;

2、資產(chǎn)處置;

3、經(jīng)營資產(chǎn)管理;

4、其他。

經(jīng)過自查,我??梢栽趪匈Y產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定,建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶;根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求,可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新;學校資產(chǎn)的購置、驗收、核算、征用都有管理制度,可以履行相關(guān)資產(chǎn)管理人和使用人的職責,并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面,我??梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施辦法》執(zhí)行相應的審批程序,不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。

在自查的基礎上,與以往的財務制度相比,針對國有資產(chǎn)管理,按照相關(guān)政策規(guī)定,我校將進一步建立和完善各項管理制度。

國有資產(chǎn)管理報告書篇十三

國資處在學校黨委、行政的領導下,遵循“管理源于服務,管理就是服務”的理念,務實實干,認真做好資產(chǎn)管理、設備管理和招投標工作。全處工作人員以認真的態(tài)度、努力創(chuàng)新的精神,依據(jù)學校中心工作和我處20xx年工作要點,比較圓滿地完成了各項工作任務?,F(xiàn)總結(jié)如下:

一、政治理論和業(yè)務學習

全處同志認真學習黨的xx大報告,領會xx大精神,踐行科學發(fā)展觀,深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“保持黨的純潔性迎接黨的xx大”主題教育實踐活動,學習現(xiàn)行憲法。通過處例會,認真、及時學習領會上級、學校文件精神,以學校戰(zhàn)略發(fā)展思想為引領,開展資產(chǎn)設備管理、招投標工作。同時,我們認真學習國家資產(chǎn)管理以及招投標法律法規(guī),加強業(yè)務理論學習,規(guī)范工作程序,“依法、依規(guī)”辦事。

二、資產(chǎn)管理工作

(一)基于網(wǎng)絡化資產(chǎn)管理平臺,完成學校上年度資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)上報工作

今年,學校網(wǎng)絡化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)進一步進行優(yōu)化,增加了模塊,完善了功能。同時,實現(xiàn)了與財務系統(tǒng)定期對賬制度,保證了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的準確性。按照安徽省財政廳的要求,完成了基礎數(shù)據(jù)的更新,順利完成了上年度學校資產(chǎn)信息系統(tǒng)報表編制工作,并按時上報。

(二)資產(chǎn)有效配置、報廢資產(chǎn)規(guī)范處置

1.清查公務用車

按照省財政廳、教育廳要求,國資處開展了公務用車的專項清查工作。20xx年9月,在校辦的配合下對我校公務用車的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、配備、使用管理等情況進行了全面的復核。截止20xx年12月31日,我校共有公務用車16輛,在用15輛,閑置1輛(已于20xx年按程序處置),總價值468.1萬元,運行費用75.6萬元。

2.規(guī)范處置報廢資產(chǎn)

為厲行節(jié)約,我們根據(jù)待處置的資產(chǎn)使用狀況,按程序進行分類報批。通過組織專家鑒定待處置資產(chǎn)的規(guī)范程序,嚴把報廢關(guān),能使用的資產(chǎn)實行轉(zhuǎn)讓、調(diào)撥,確實不能使用的資產(chǎn)才實行報廢,報廢資產(chǎn)進行公開招標處置,處置收入上交學校財務專戶。本年度共報批調(diào)撥、報廢的閑置資產(chǎn)賬面價值為130.3萬元,近400臺(件),其中報廢資產(chǎn)經(jīng)過了三輪公開招標處置,提高了處置收入(共計2.73萬元,全部轉(zhuǎn)入財政專戶),并及時更新了資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。

(三)加強工程、家具資產(chǎn)驗收

工程驗收是保證招標質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),它直接關(guān)系到工程質(zhì)量能否達到招標文件要求,學校利益是否得到有效保護。今年,我們在監(jiān)察審計的全程參與及相關(guān)部門支持配合下,先后組織專家對零星維修類工程項目及家具項目進行驗收,共組織了智能電控系統(tǒng)升級改造、老配電房高壓柜改造驗收等近40項驗收工作。驗收時,嚴格按學校招標文件、中標供應商投標文件,包括補充協(xié)議等,嚴格把關(guān)。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,能及時責成相關(guān)供應商進行有效整改,確保向?qū)W校提供合格產(chǎn)品、工程以及服務。

三、設備管理工作

(一)加大設備項目執(zhí)行力度,提高教學、科研設備建設水平

今年我校儀器設備采購工作有1100萬元日貸二期項目、300萬中央財政項目、370萬教學設備項目以及建工學院機房、數(shù)理學院金融工程中心機房等專項實驗室設備建設項目,還有非常多的零星設備采購及應急設備采購。目前,設備采購項目已完成90%以上,300萬元的中央財政項目及370萬教學設備項目已基本執(zhí)行完畢,后續(xù)一點工作正在進行。日貸二期項目已經(jīng)順利完成,并對日貸項目一期二期進行了總結(jié)梳理,匯同財務處、人事處等部門提交了日貸項目竣工報告。報告非常之規(guī)范準確,被教育廳當做藍本,讓兄弟院校參考。

(二)規(guī)范設備采購流程,注重細節(jié)

1.做好設備采購的前期準備工作。為合理配置設備資源,提高資金使用效益,高質(zhì)量的完成各類設備項目建設,我們嚴把設備資源的配置關(guān),本著“好用”、“夠用”的原則,防止儀器設備的超規(guī)格配置,避免大型儀器設備的重復采購。每次設備技術(shù)參數(shù)審核前,我們都要進行資料查找和市場調(diào)研工作,及時跟蹤最新教學、科研儀器設備發(fā)展動態(tài),從而參數(shù)審核非常有成效,提供了高質(zhì)量的招標技術(shù)文件。

2.科學分類分包,形成采購規(guī)模效益。本年度設備采購總量近1800萬元,共6568余臺(件)設備。為便于設備采購實施,我們結(jié)合各類項目的要求及特點,分類組織設備技術(shù)參數(shù)論證會,并科學歸類分包進行招標采購。其中教學設備劃分13個包,中央財政項目(3個包)及日貸項目整合后報送政府采購,形成規(guī)模采購效益。

3.認真組織并做好設備到貨、安裝調(diào)試、驗收、入庫入賬等工作。設備的到貨驗收環(huán)節(jié)是整個設備采購流程中的重要一環(huán)。因大部分采購集中在下半年,各包設備到貨時間較為集中,經(jīng)常同時面對不同部門不同設備的到貨、安裝、調(diào)試工作。設備驗收工作也是規(guī)范有序,嚴格按照管理辦法,在監(jiān)察審計的監(jiān)督下,組織相關(guān)設備專家進行驗收。今年,我們一共完成了26項設備類項目的驗收工作。

4.積極做好行政辦公設備的配備、維修、變更等工作。今年共配備辦公用電腦33臺、打印機17臺、空調(diào)23臺等辦公設備,積極組織損壞設備的檢查維修工作,聯(lián)系廠家使用最低的維修成本修復設備,共落實60多項各類設備的維修工作,及時保證了教學、科研、行政辦公的需要。

四、招投標工作

今年,我處組織各類招標項目121個,采購金額共約3700萬元,其中,學校集中采購約2500萬元,節(jié)約率達12.3%,省教育廳集中采購約1200萬元,節(jié)約率達5.62%。招標項目涉及范圍大、覆蓋面廣,涉及食堂托管、標準化考場、節(jié)能平臺、雙回路電纜、綠化養(yǎng)護、道路改造、臨時浴室、基建維修、教材、學生宿舍監(jiān)控系統(tǒng)、學生宿舍智能門鎖系統(tǒng)、公寓用品采購、軍訓服、暑期教職工休養(yǎng)、圖書、教學科研行政設備家具、資產(chǎn)處置、教職工住房等方方面面,工作量非常大,任務非常艱巨。在監(jiān)察、審計的全程參與與監(jiān)督下,努力做到“公正、公平、公開”,合法合規(guī),規(guī)范有序。我們加強了以下幾個方面工作:

(一)加強對招標項目技術(shù)要求的審核工作。在招標前,組織人員對項目技術(shù)要求審核,與申請部門反復溝通,周全考慮,確保萬無一失,不留后遺癥。比如設備參數(shù)都要經(jīng)過幾上幾下,反復修改;工程類項目要求提供圖紙以及工作量清單。

(二)加強項目考察工作。有些比較大的項目,組織專家進行考察,確保項目招標成功,取得好的招標效果。比如標準化考場、綠化、節(jié)能平臺等,引入了好的施工單位,保證了項目質(zhì)量。

(三)在規(guī)范的基礎上,采用靈活的采購方式。在認真規(guī)范地做好我校自行采購的同時,不斷加大政府采購力度。除了大多數(shù)項目實行公開招標方式,我們還根據(jù)具體項目特點以及投標情況,靈活采取政府聯(lián)采、單一來源采購、競爭性談判等采購方式,取得了很好的效果。

(四)加強評標工作。按照項目資金的性質(zhì),我們從校內(nèi)外抽取評標專家,確保項目評標工作規(guī)范有效,切實維護學校利益。

(五)加強合同的簽訂工作。今年,對于自行采購項目,在項目主管部門、國資處和校法人代表的共同簽字下,共圓滿完成100余項的合同簽訂工作。

五、廉政風險防控工作

今年學校黨風廉政建設的重點工作是廉政風險防控工作。我處按照學校要求,比較出色地完成了各個階段的工作任務,現(xiàn)進入了總結(jié)提高階段。

我處根據(jù)干校長督查指示和學校廉政防控辦要求,高度重視廉政風險防控工作,召開多次專題會議,認真開展并落實廉政風險防控每個階段的工作任務。盡管今年暑期招標采購工作任務尤其繁重,但國資處領導高度重視廉政風險防控工作,加班加點,始終把它放在首位。招標采購、資產(chǎn)管理為風險防控的重點,廉政風險防控工作要認真開展、扎實推進。我們的工作思路是:完善制度體系、厘清職權(quán)目錄、認真排查風險點、規(guī)范工作流程、健全運行機制、制定防控措施。我處共厘清了22項職權(quán),查找出了17個風險點,其中風險等級為高的有12個,等級為中的有5個。

國資處通過廉政風險防控各個階段的工作,提高了全處同志廉政風險防控意識,提升了工作水平。我們將廉政風險防控材料及時在處網(wǎng)站進行了公示。

六、其它工作

(一)做好事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)核實、統(tǒng)計、錄入、上報工作。20xx年新錄入固定資產(chǎn)56226臺(件、冊),價值3400.6萬元(包括審計決算的房屋資產(chǎn))。

(二)認真做好招標項目檔案管理工作。今年,將招標檔案錄入校檔案管理系統(tǒng),完成案卷目錄近100條,卷內(nèi)目錄1500余條,圓滿完成了歸檔任務。

(三)做好繪圖儀器的日常借還工作。

(四)做好設備家具類報銷入賬工作。

(五)完成了招標采購、資產(chǎn)信息、實驗室信息等三大類數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

國有資產(chǎn)管理報告書篇十四

國有資產(chǎn)是法律上確定為國家所有并能為國家提供經(jīng)濟和社會效益的各種經(jīng)濟資源的總和。就是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利的總稱。國家屬于歷史范疇,因而國有資產(chǎn)也是隨著國家的產(chǎn)生而形成和發(fā)展的。對于國有資產(chǎn)大家有了解多少呢?小編告訴你們把!

第一章總則

第一條為了正確體現(xiàn)國有資產(chǎn)的價值量,保護國有資產(chǎn)所有者和經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,制定本辦法。

第二條國有資產(chǎn)評估,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,適用本辦法。

第三條國有資產(chǎn)占有單位(以下簡稱占有單位)有下列情形之一的,應當進行資產(chǎn)評估:

(一)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓;

(二)企業(yè)兼并、出售、聯(lián)營、股份經(jīng)營;

(四)企業(yè)清算;

(五)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。

第四條占有單位有下列情形之一,當事人認為需要的,可以進行資產(chǎn)評估:

(一)資產(chǎn)抵押及其他擔保;

(二)企業(yè)租賃;

(三)需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。

第五條全國或者特定行業(yè)的國有資產(chǎn)評估,由國務院決定。

第六條國有資產(chǎn)評估范圍包括:固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第七條國有資產(chǎn)評估應當遵循真實性、科學性、可行性原則,依照國家規(guī)定的標準、程序和方法進行評定和估算。

第二章組織管理

第八條國有資產(chǎn)評估工作,按照國有資產(chǎn)管理權(quán)限,由國有資產(chǎn)管理行政主管部門負責管理和監(jiān)督。

國有資產(chǎn)評估組織工作,按照占有單位的隸屬關(guān)系,由行業(yè)主管部門負責。

國有資產(chǎn)管理行政主管部門和行業(yè)主管部門不直接從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務。

第九條持有國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門頒發(fā)的國有資產(chǎn)評估資格證書的資產(chǎn)評估公司、會計師事務所、審計事務所、財務咨詢公司,經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)管理行政主管部門認可的臨時評估機構(gòu)(以下統(tǒng)稱資產(chǎn)評估機構(gòu)),可以接受占有單位的委托,從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務。

前款所列資產(chǎn)評估機構(gòu)的管理辦法,由國務院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。

第十條占有單位委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估時,應當如實提供有關(guān)情況和資料。資產(chǎn)評估機構(gòu)應當對占有單位提供的有關(guān)情況和資料保守秘密。

第十一條資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估,實行有償服務。資產(chǎn)評估收費辦法,由國務院國有資產(chǎn)管理行政主管部門會同財政部門、物價主管部門制定。

第三章評估程序

第十二條國有資產(chǎn)評估按照下列程序進行:

(一)申請立項;

(二)資產(chǎn)清查;

(三)評定估算;

(四)驗證確認。

第十三條依照本辦法第三條、第四條規(guī)定進行資產(chǎn)評估的占有單位,經(jīng)其主管部門審查同意后,應當向同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門提交資產(chǎn)評估立項

申請書

,并附財產(chǎn)目錄和有關(guān)會計報表等資料。

經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托,占有單位的主管部門可以審批資產(chǎn)評估立項申請。

第十四條國有資產(chǎn)管理行政主管部門應當自收到資產(chǎn)評估立項申請書之日起十日內(nèi)進行審核,并作出是否準予資產(chǎn)評估立項的決定,通知申請單位及其主管部門。

第十五條國務院決定對全國或者特定行業(yè)進行國有資產(chǎn)評估的,視為已經(jīng)準予資產(chǎn)評估立項。

第十六條申請單位收到準予資產(chǎn)評估立項

通知書

后,可以委托資產(chǎn)評估機構(gòu)評估資產(chǎn)。

第十七條受占有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應當在對委托單位的資產(chǎn)、債權(quán)、債務進行全面清查的基礎上,核實資產(chǎn)帳面與實際是否相符,經(jīng)營成果是否真實,據(jù)以作出鑒定。

第十八條受占有單位委托的資產(chǎn)評估機構(gòu)應當根據(jù)本辦法的規(guī)定,對委托單位被評估資產(chǎn)的價值進行評定和估算,并向委托單位提出資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。

委托單位收到資產(chǎn)評估機構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書后,應當報其主管部門審查;主管部門審查同意后,報同級國有資產(chǎn)管理行政主管部門確認資產(chǎn)評估結(jié)果。

經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托,占有單位的主管部門可以確認資產(chǎn)評估結(jié)果。

第十九條國有資產(chǎn)管理行政主管部門應當自收到占有單位報送的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書之日起四十五日內(nèi)組織審核、驗證、協(xié)商,確認資產(chǎn)評估結(jié)果,并下達確認通知書。

第二十條占有單位對確認通知書有異議的,可以自收到通知書之日起十五日內(nèi)向上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請復核。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應當自收到復核申請之日起三十日內(nèi)作出裁定,并下達裁定通知書。

第二十一條占有單位收到確認通知書或者裁定通知書后,應當根據(jù)國家有關(guān)財務、會計制度進行帳務處理。

第四章評估方法

第二十二條國有資產(chǎn)重估價值,根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評估方法評定。

第二十三條國有資產(chǎn)評估方法包括:

(一)收益現(xiàn)值法;

(二)重置成本法;

(三)現(xiàn)行市價法;

(四)清算價格法;

(五)國務院國有資產(chǎn)管理行政主管部門規(guī)定的其他評估方法。

第二十四條用收益現(xiàn)值法進行資產(chǎn)評估的,應當根據(jù)被評估資產(chǎn)合理的預期獲利能力和適當?shù)恼郜F(xiàn)率,計算出資產(chǎn)的現(xiàn)值,并以此評定重估價值。

第二十五條用重置成本法進行資產(chǎn)評估的,應當根據(jù)該項資產(chǎn)在全新情況下的重置成本,減去按重置成本計算的已使用年限的累積折舊額,考慮資產(chǎn)功能變化、成新率等因素,評定重估價值;或者根據(jù)資產(chǎn)的使用期限,考慮資產(chǎn)功能變化等因素重新確定成新率,評定重估價值。

第二十六條用現(xiàn)行市價法進行資產(chǎn)評估的,應當參照相同或者類似資產(chǎn)的市場價格,評定重估價值。

第二十七條用清算價格法進行資產(chǎn)評估的,應當根據(jù)企業(yè)清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值,評定重估價值。

第二十八條對流動資產(chǎn)中的原材料、在制品、協(xié)作件、庫存商品、低值易耗品等進行評估時,應當根據(jù)該項資產(chǎn)的現(xiàn)行市場價格、計劃價格,考慮購置費用、產(chǎn)品完工程度、損耗等因素,評定重估價值。

第二十九條對有價證券的評估,參照市場價格評定重估價值;沒有市場價格的,考慮票面價值、預期收益等因素,評定重估價值。

第三十條對占有單位的無形資產(chǎn),區(qū)別下列情況評定重估價值:

(一)外購的無形資產(chǎn),根據(jù)購入成本及該項資產(chǎn)具有的獲利能力;

(三)自創(chuàng)或者自身擁有的未單獨計算成本的無形資產(chǎn),根據(jù)該項資產(chǎn)具有的獲利能力。

第五章法律責任

第三十一條占有單位違反本辦法的規(guī)定,提供虛假情況和資料,或者與資產(chǎn)評估機構(gòu)串通作弊,致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實的,國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,單處或者并處下列處罰:

(一)通報批評;

(二)限期改正,并可以處以相當于評估費用以下的罰款;

(三)提請有關(guān)部門對單位主管人員和直接責任人員給予行政處分,并可以處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。

第三十二條資產(chǎn)評估機構(gòu)作弊或者玩忽職守,致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實的,國有資產(chǎn)管理行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,對該資產(chǎn)評估機構(gòu)給予下列處罰:

(一)警告;

(二)停業(yè)整頓;

(三)吊銷國有資產(chǎn)評估資格證書。

第三十三條被處罰的單位和個人對依照本辦法第三十一條、第三十二條規(guī)定作出的處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門申請復議。上一級國有資產(chǎn)管理行政主管部門應當自收到復議申請之日起六十日內(nèi)作出復議決定。申請人對復議決定不服的,可以自收到復議通知之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。

第三十四條國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門工作人員違反本辦法,利用職權(quán)謀取私利,或者玩忽職守,造成國有資產(chǎn)損失的,國有資產(chǎn)管理行政主管部門或者行業(yè)主管部門可以按照干部管理權(quán)限,給予行政處分,并可以處以相當于本人三個月基本工資以下的罰款。

違反本辦法,利用職權(quán)謀取私利的,由有查處權(quán)的部門依法追繳其非法所得。

第三十五條違反本辦法,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十六條境外國有資產(chǎn)的評估,不適用本辦法。

第三十七條有關(guān)國有自然資源有償使用、開采的評估辦法,由國務院另行規(guī)定。

第三十八條本辦法由國務院國有資產(chǎn)管理行政主管部門負責解釋。本辦法的施行細則由國務院國有資產(chǎn)管理行政主管部門制定。

第三十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。

1.占有產(chǎn)權(quán)登記

履行出資人職責的機構(gòu)和履行出資人職責的企業(yè)有下列情形之一的,應當辦理占有產(chǎn)權(quán)登記:

(1)因投資、分立、合并而新設企業(yè)的;

(2)因收購、投資入股而首次取得企業(yè)股權(quán)的;

(3)其他應當辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的情形。

2.變動產(chǎn)權(quán)登記

(1)企業(yè)名稱改變的;

(2)企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動的;

(3)企業(yè)國有資本額發(fā)生增減變動的;

(4)企業(yè)國有資本出資人發(fā)生變動的;

(5)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。

3.注銷產(chǎn)權(quán)登記

(1)企業(yè)解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)的;

(2)企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)或改制后不再設置國有股權(quán)的。

國有資產(chǎn)管理報告書篇十五

根據(jù)財政局現(xiàn)行的固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度,目前我局已對價值2019元及以上的項目進行了界定和明確,如計算機設備、打印機、照相機、機器、機械、工具、生活辦公用具、上級下發(fā)采購的各類警用裝備項目等。

(一)領導重視,組織有效。我局領導高度重視這項自查工作,并將其作為2019年第四季度的重點工作之一。公安辦全面負責,各部門負責人配合固定資產(chǎn)自查小組組織實施全局固定資產(chǎn)自查,相關(guān)職能部門、處室、研究所、小組分工明確。

(二)分工明確,職責明確。自查分為準備、自查、總結(jié)、驗收四個階段。準備階段的主要工作是成立固定資產(chǎn)自檢小組,確定自檢的范圍和職責。

(三)循序漸進,合理安排。這次自查的重點工作落在自查階段和總結(jié)階段。自檢階段的主要工作是自檢小組對全管理處的固定資產(chǎn)和低值易耗品進行自檢和盤點,落實資產(chǎn)的'存放地點和狀態(tài),如實填寫固定資產(chǎn)自檢制度。對自查中發(fā)現(xiàn)的需要報廢、報損或放在其他地方的固定資產(chǎn),要查明原因,提出處理建議。在匯總階段,再次核對確認有爭議的項目,確認后填寫明細“固定資產(chǎn)盤點報告表”,查看工作組的“固定資產(chǎn)盤點報告表”進行互審確認,并將自查工作總結(jié)提交自查工作領導小組審核。

我局領導和各部門可以高度重視自查工作,主要領導親自抓這項工作的落實。

經(jīng)過這次自查,主要成果如下:一是全面落實了固定資產(chǎn)實物管理、低值易耗品和上級下發(fā)采購的各類警用裝備物品的基本信息,特別是針對部分實物信息與資產(chǎn)移交數(shù)據(jù)不一致的情況,我局在現(xiàn)場實物盤點的基礎上,對相關(guān)信息進行了補充和修訂。二是進一步完善財務固定資產(chǎn)卡和使用部門使用賬戶的信息登記,做到賬實相符、賬卡相符、賬實相符。三是認定一批報廢固定資產(chǎn)和各類警用裝備。經(jīng)過這次自查,總結(jié)后上報財政局報廢。

(一)完善制度。今后,我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理的新要求,制定適合我局、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。

(二)職責明確。進一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責權(quán)限,建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能、各負其責的新機制。

(3)加強管理。固定資產(chǎn)管理被視為固定資產(chǎn)財務管理、使用和管理部門的一項重要日常工作,并不斷努力規(guī)范程序,確保良好的準入,完善賬戶、憑證和卡片,加強會計核算,確保資金賬戶和實物賬戶的一致性。

(4)嚴格檢查。各部門每年應對所管理的固定資產(chǎn)進行一次自查,并對違規(guī)行為進行報告。

(五)抓好落實。注重日常管理和系統(tǒng)實施。固定資產(chǎn)管理部在加強日常管理的同時,特別重視對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做好協(xié)調(diào)銜接,督促各部門落實,努力把管理處固定資產(chǎn)管理提高到一個新的水平。

國有資產(chǎn)管理報告書篇十六

第一條為加強學校國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置和有效利用國有資產(chǎn),保障和促進學校各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第36號)、《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》(財教〔20xx〕13號)及《教育部直屬高等學校國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(教財〔20xx〕6號),特制定本辦法。

第二條本辦法所稱的學校國有資產(chǎn),是指學校占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,包括用國家財政資金形成的資產(chǎn)、國家無償調(diào)撥給高校的資產(chǎn)、按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈等經(jīng)法律確認為國家所有的其他資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第三條學校所有資產(chǎn)均應屬于國有資產(chǎn),應當按照本辦法規(guī)定進行規(guī)范管理。國有資產(chǎn)中流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對外投資等有其他管理規(guī)定的,按相應規(guī)定執(zhí)行。

房屋、家具、專用和通用設備等固定資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)日常管理工作的重要內(nèi)容,學校另行制定房屋資產(chǎn)管理辦法和固定資產(chǎn)管理辦法等規(guī)章制度和細則,加強對上述國有資產(chǎn)的管理工作,保障國有資產(chǎn)安全,防止國有資產(chǎn)流失。

第四條學校國有資產(chǎn)管理活動,應當滿足學校教學科研工作需要,服務學校事業(yè)發(fā)展;應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則;應當堅持資產(chǎn)管理與財務管理、實物管理與價值管理相結(jié)合的原則;應當堅持安全完整與注重績效相結(jié)合的原則。

第五條學校國有資產(chǎn)實行學校所有,資產(chǎn)管理部門歸口管理,各級單位分級負責、有償使用、責任到人的管理體制。

第二章管理機構(gòu)及其職責

第六條為加強學校國有資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,學校設立國有資產(chǎn)管理委員會,主任由校長兼任,副主任由分管校領導兼任,委員由資產(chǎn)與后勤管理處、學校辦公室、財務處、產(chǎn)業(yè)管理處、實驗室建設與設備管理處、科研處、校園建設管理處、審計處、紀委(監(jiān)察處)、保衛(wèi)處、網(wǎng)絡與教育技術(shù)中心、后勤集團等部門負責人擔任,日常辦事機構(gòu)為資產(chǎn)與后勤管理處,資產(chǎn)與后勤管理處與其它成員單位共同組成學校國有資產(chǎn)管理執(zhí)行機構(gòu)。學校國有資產(chǎn)管理各執(zhí)行機構(gòu)在國有資產(chǎn)管理委員會領導下開展工作,履行如下主要職責:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策。根據(jù)財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合學校實際情況制定國有資產(chǎn)管理具體辦法、細則并組織實施,維護學校國有資產(chǎn)安全完整,防止國有資產(chǎn)流失。

(二)負責學校國有資產(chǎn)的配置、管理、使用、處置等相關(guān)工作;負責國有資產(chǎn)的賬務管理、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、學校產(chǎn)權(quán)變動登記和變更、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;協(xié)調(diào)處理學校對外產(chǎn)權(quán)界定和糾紛調(diào)處工作;負責國有資產(chǎn)信息管理及信息化建設等工作。

(三)合理配置、利用學校的資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益,為學校事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)保障。

(四)高度重視國有資產(chǎn)管理體系建設,著力培養(yǎng)專門管理人才,建立思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)較高的資產(chǎn)管理專業(yè)隊伍,不斷提高國有資產(chǎn)管理水平。

(五)接受上級部門的監(jiān)督指導,向財政部、教育部和有關(guān)部門定期報告國有資產(chǎn)管理工作情況。

第七條資產(chǎn)與后勤管理處、學校辦公室、實驗室建設與設備管理處、財務處、產(chǎn)業(yè)管理處、科研處、理工學科建設處、保衛(wèi)處、圖書館等為學校資產(chǎn)的歸口管理部門,負責管理其職責范圍內(nèi)的各類資產(chǎn)。

資產(chǎn)與后勤管理處:負責全校國有資產(chǎn)管理的統(tǒng)籌工作及房屋、土地資產(chǎn)的日常管理工作。具體職責有:制定學校土地和房屋的分配、日常管理、產(chǎn)權(quán)登記等規(guī)章制度和工作細則,并對學校房屋資產(chǎn)分配、使用實施有效管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學校國有資產(chǎn)信息管理工作,負責國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、報告;會同其它部門做好國有資產(chǎn)清查、評估和產(chǎn)權(quán)調(diào)處工作;負責學校土地、房屋類資產(chǎn)的權(quán)證管理工作;代表學校處理土地和房屋產(chǎn)權(quán)登記和變更事宜,會同其它部門做好相關(guān)資產(chǎn)的報增、報減工作;負責學校各類管網(wǎng)的管理協(xié)調(diào)工作,授權(quán)網(wǎng)絡與教育技術(shù)中心管理弱電系統(tǒng),授權(quán)后勤集團對基礎設施管網(wǎng)實施管理等。

學校辦公室、科研處、理工學科建設處:負責學校無形資產(chǎn)管理工作。具體職責有:制定學校無形資產(chǎn)管理實施細則(校名、校譽、專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、科研成果等);加強對學校無形資產(chǎn)的保護和監(jiān)督,對學校無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、收益權(quán)等實施有效監(jiān)管,制止各類對學校無形資產(chǎn)的侵權(quán)行為等。

實驗室建設與設備管理處:負責學校家具、設備類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:制定實驗室管理具體細則并實施具體管理;負責提報教學、實驗儀器設備購置計劃及日常管理工作;負責學校家具、設備等固定資產(chǎn)的預算編制、使用和分配、帳卡管理、登記清查、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查以及及資產(chǎn)處置相關(guān)工作等。

財務處:負責貨幣資產(chǎn)管理工作。具體職責有:負責資金計劃、分配、核算工作;建立健全現(xiàn)金、各種存款及有價證券的內(nèi)部管理制度;及時清理結(jié)算應付、暫付(預付)款項和短期投資,避免呆賬、壞賬;協(xié)同其它部門完成學校國有資產(chǎn)年度財務報告等。

產(chǎn)業(yè)管理處:負責學校經(jīng)營類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:代表學校管理受托的投資型經(jīng)營性資產(chǎn)和非投資型實物經(jīng)營性資產(chǎn);制定學校經(jīng)營性資產(chǎn)管理規(guī)章、制度;在資產(chǎn)經(jīng)營管理委員會領導下負責校屬企業(yè)設立、重組、合并、撤銷、解散、破產(chǎn)等工作;做好相關(guān)企業(yè)無形資產(chǎn)(商譽、商標權(quán)、專利權(quán)、版權(quán)等)管理工作等。

保衛(wèi)處:負責學校國有資產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。

圖書館:負責學校圖書類資產(chǎn)管理工作。具體職責有:建立健全各類圖書資料(音像制品、電子出版物等)管理的規(guī)章制度;負責提報各類圖書資料購置計劃、采購及日常管理工作等。

第八條校內(nèi)各單位對本部門所占有使用的學校國有資產(chǎn)負有直接管理責任。其主要職責為:貫徹執(zhí)行學校有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,確保占有、使用資產(chǎn)的安全、完整、不流失;提高資產(chǎn)的使用效率,避免資產(chǎn)閑置;辦理本單位資產(chǎn)的增減變動手續(xù),建立健全資產(chǎn)賬、卡,并組織定期清查,做到賬、卡、物相符;必須安排一名單位領導分管國有資產(chǎn)管理工作,并配備專職(兼職)管理人員,責任到人。

第三章資產(chǎn)配置

第九條學校國有資產(chǎn)配置要嚴格按照國家和上級部門有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的程序辦理,以滿足學校事業(yè)發(fā)展的需要和各單位教學、科研、行政辦公及學生活動的基本需求為原則,由學校資產(chǎn)管理部門進行國有資產(chǎn)配置工作。

國有資產(chǎn)配置應嚴格按照國家規(guī)定的標準進行,從嚴控制,厲行節(jié)約,不得超標。

第十條學校資產(chǎn)配置應當符合以下條件:現(xiàn)有資產(chǎn)無法滿足學校教學、科研和行政辦公需要;難以與其他部門共享、共用相關(guān)資產(chǎn);難以通過市場購買服務的方式代替資產(chǎn)配置。

在滿足以上條件時,各單位經(jīng)領導班子集體決策后根據(jù)實際需要提出資產(chǎn)配置需求,由學校資產(chǎn)管理機構(gòu)依權(quán)限進行審批。資產(chǎn)配置需求超出學校自主權(quán)限的,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行報批手續(xù)。

第十一條學校國有資產(chǎn)購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),應當按照國家有關(guān)政府采購管理的相關(guān)規(guī)定實施政府采購。

第十二條學校通過接受捐贈等方式取得的各類資產(chǎn)屬于學校國有資產(chǎn),應按規(guī)定及時辦理入賬手續(xù),按照本辦法相關(guān)規(guī)定加強管理。學校自建資產(chǎn)的賬務處理和資產(chǎn)移交按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條學校要根據(jù)實際情況調(diào)整、優(yōu)化資產(chǎn)配置,做到物盡其用,切實發(fā)揮資產(chǎn)的使用效益,提高資產(chǎn)利用效率。對長期閑置或使用效益不高的資產(chǎn),學校有權(quán)在校內(nèi)進行調(diào)劑。

第四章資產(chǎn)使用

第十四條學校國有資產(chǎn)的使用包括單位自用和對外投資、出租、出借等方式。國有資產(chǎn)使用應首先保證學校教育事業(yè)發(fā)展的需要。

第十五條要做好國有資產(chǎn)的日常管理工作,健全管理制度,建立資產(chǎn)使用各環(huán)節(jié)相互制約的內(nèi)部控制流程,將資產(chǎn)管理的責任落實到具體部門和個人。

第十六條要建立和完善國有資產(chǎn)使用有效性的評價機制,依據(jù)安全完整與注重績效相結(jié)合的原則,建立國有資產(chǎn)有償使用制度,提高國有資產(chǎn)使用效益。學校定期對國有資產(chǎn)管理和使用情況進行考核,依據(jù)考核結(jié)果,建立與預算管理相結(jié)合的有效的激勵和約束機制,提高學校國有資產(chǎn)和財政資金使用的有效性。

第十七條學校對實物資產(chǎn)進行定期清查,完善資產(chǎn)管理賬表和相關(guān)資料,做到賬賬、賬卡、賬實相符;對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應當查明原因,并在資產(chǎn)統(tǒng)計信息報告中反映。

第十八條進一步加強對學校無形資產(chǎn)使用的管理。對學校所有的各項專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利要制定相應的管理辦法,實施有效管理,依法保護,防止無形資產(chǎn)流失。

第十九條各單位利用學校國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項需經(jīng)資產(chǎn)管理部門同意并授權(quán),資產(chǎn)額度較大的由學校國有資產(chǎn)管理委員會審批,超過學校審批權(quán)限的按教育部有關(guān)規(guī)定由學校履行報批手續(xù)。

各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理部門授權(quán)一律不得利用國有資產(chǎn)進行對外投資、出租、出借等事項,如有違反,學校有權(quán)收回已分配給違規(guī)單位使用的國有資產(chǎn)、嚴肅追究主管領導和直接責任人的責任,酌情給予處理、處分。

第二十條學校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,在符合國家有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的同時必須加強可行性論證和法律審核,做好風險控制。

第二十一條學校利用國有資產(chǎn)對外投資、出租、出借等事項,按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,學校對以上資產(chǎn)使用行為實行專項管理,并在財務報告中予以披露,由此形成的資產(chǎn)損益,納入學校財務核算進行管理。

第二十二條校內(nèi)各資產(chǎn)使用單位不得將其占有、使用的國有資產(chǎn)作為抵押物對外抵押或擔保,也不得為其它單位或個人的經(jīng)濟活動提供擔保。

第五章資產(chǎn)處置

第二十三條學校國有資產(chǎn)處置是指學校對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者注銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對外捐贈、報廢、報損以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,其范圍依照國家有關(guān)規(guī)定確定。

第二十四條待處置資產(chǎn)應當權(quán)屬明晰,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛。進行資產(chǎn)處置前,應經(jīng)過論證、評估、鑒定,并按規(guī)定權(quán)限履行報批手續(xù),未經(jīng)批準不得隨意處置。具體權(quán)限和辦理程序參照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,學校依據(jù)資產(chǎn)處置批準文件進行財務賬目的調(diào)整。

第二十五條校內(nèi)各單位未經(jīng)資產(chǎn)管理機構(gòu)批準無權(quán)對國有資產(chǎn)進行處置。需要進行資產(chǎn)處置的,由使用單位提出書面申請,資產(chǎn)管理部門經(jīng)審核、鑒定、評估后,向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交處置報告,報學校領導審批,同時按本辦法第二十三條的規(guī)定履行報批手續(xù)。

資產(chǎn)處置形成的收入屬國家所有,統(tǒng)一上交學校財務。

第二十六條學校國有資產(chǎn)處置應遵循公開、公正、公平的原則。處置資產(chǎn)數(shù)量較多或者價值達到一定額度的,由資產(chǎn)管理部門通過招標、拍賣等市場競價方式公開處置。

第六章產(chǎn)權(quán)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理

第二十七條學校按照國家有關(guān)政策、法規(guī)對占有、使用的國有資產(chǎn)進行依法登記,確認國有資產(chǎn)所有權(quán)和學校對國有資產(chǎn)的占有、使用權(quán),落實管理責任。辦理程序按財政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條各有關(guān)單位應建立、健全國有資產(chǎn)登記和使用、保管制度,建立資產(chǎn)賬目,及時、準確地記錄國有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實物資產(chǎn)應分類、編號,大型精密儀器設備還應建立技術(shù)檔案;對專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽以及其它財產(chǎn)權(quán)利,應明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時辦理注冊登記手續(xù)。

第二十九條當學校國有資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)因歸屬不清而發(fā)生爭議時,產(chǎn)權(quán)糾紛處理遵照教育部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章資產(chǎn)評估與資產(chǎn)清查

第三十條應當進行國有資產(chǎn)評估的情形:

(一)整體或者部分改制為企業(yè);

(二)以非貨幣性資產(chǎn)對外投資;

(三)合并、分立、清算;

(四)資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換;

(五)整體或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;

(六)確定涉訟資產(chǎn)價值;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。

第三十一條可以不進行國有資產(chǎn)評估的情形:

(一)整體或者部分資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn);

(二)學校下屬單位之間的合并、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、置換和轉(zhuǎn)讓;

(三)其他不影響國有資產(chǎn)權(quán)益的特殊產(chǎn)權(quán)變動行為,報經(jīng)教育部及財政部確認可以不進行資產(chǎn)評估的。

第三十二條學校國有資產(chǎn)評估工作應當依據(jù)國家國有資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定并委托具有資產(chǎn)評估資格證書的評估機構(gòu)進行,同時按照國家和上級部門有關(guān)國有資產(chǎn)評估項目核準和備案管理的規(guī)定辦理核準或備案手續(xù)。

第三十三條學校國有資產(chǎn)清查內(nèi)容包括:基本情況清理、賬務清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。學校有下列情形之一,應當進行資產(chǎn)清查:

(一)根據(jù)各級政府及其財政部門專項工作要求,納入統(tǒng)一組織的資產(chǎn)清查范圍的;

(二)進行重大改革或者改制的;

(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產(chǎn)嚴重損失的;

(四)會計信息嚴重失真或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的;

(五)會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的;

(六)財政部門認為應當進行資產(chǎn)清查的其他情形。

第三十四條學校應當結(jié)合實際工作需要或上級部門安排不定期進行資產(chǎn)清查,通過資產(chǎn)清查做到資產(chǎn)管理賬實相符、賬賬相符。對于資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時查明原因,對于重大問題應向?qū)W校國有資產(chǎn)管理委員會提交專項報告。當需要進行資產(chǎn)清查時,應當提出申請,經(jīng)教育部審核、財政部批準同意后實施。具體資產(chǎn)清查工作按照財政部有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。

高校資產(chǎn)清查中的國有資產(chǎn)損失,按財政部、教育部有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

第八章資產(chǎn)信息管理與報告

第三十五條學校資產(chǎn)管理部門應當按照國有資產(chǎn)管理信息化的要求,建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),及時錄入相關(guān)數(shù)據(jù)信息,加強國有資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管,并在此基礎上組織國有資產(chǎn)的統(tǒng)計和信息報告工作。

第三十六條學校應對其所占有使用的資產(chǎn)狀況,按照上級部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告,包括年度決算報告、重大事項報告和專項工作報告等。學校的資產(chǎn)狀況是學校財務會計報告的重要組成部分,報告內(nèi)容應當完整、信息真實、數(shù)據(jù)準確,同時對國有資產(chǎn)的變動、使用和結(jié)存情況作出文字說明。

學校國有資產(chǎn)管理委員會根據(jù)國有資產(chǎn)信息報告全面、動態(tài)地掌握全校國有資產(chǎn)的占有、使用和處置狀況,并作為編制學校年度預算的重要依據(jù)。

第九章績效考核

第三十七條學校將逐步建立和完善國有資產(chǎn)管理績效考核制度和考核體系,按照社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則,通過科學合理、客觀公正、規(guī)范可行的方法、標準和程序,真實地反映和評價學校國有資產(chǎn)管理績效。

第三十八條學校國有資產(chǎn)管理績效考核,包括國有資產(chǎn)管理的基礎工作、國有資產(chǎn)管理制度建設、國有資產(chǎn)配置、使用和處置等內(nèi)容,具體考核方式另行規(guī)定。

第三十九條學校進行國有資產(chǎn)管理績效考核的目標是通過總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺、完善制度等方式,加強國有資產(chǎn)管理、提高學校國有資產(chǎn)使用效益,更好的為學校事業(yè)服務。

第十章監(jiān)督檢查和獎懲

第四十條學校內(nèi)部各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員,都有義務和責任管好用好國有資產(chǎn),依法維護學校國有資產(chǎn)的安全、完整。學校要建立健全學校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責任制,將資產(chǎn)管理的責任落實到有關(guān)部門、單位和個人。

第四十一條學校應進一步規(guī)范國有資產(chǎn)的管理,按照國家規(guī)定建立起單位內(nèi)部監(jiān)督與財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合的全方位監(jiān)管體系。對于單位和個人違反本辦法規(guī)定的,應追究其責任,并按規(guī)定進行處理、處分和處罰。

第四十二條對維護學校國有資產(chǎn)安全與完整取得成績的單位和個人,學校國有資產(chǎn)管理委員會將予以表彰和獎勵。應予獎勵的情形有:

(一)積極開展國有資產(chǎn)管理工作,建立健全各項規(guī)章制度,認真完成各項工作任務的;

(三)堅持原則,依法辦事,同違反國家、學校國有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度及侵占、損毀國有資產(chǎn)的行為作斗爭,使國有資產(chǎn)避免或減少損失而表現(xiàn)突出的。

第十一章附則

第四十三條學校對國有資產(chǎn)的占有、使用,均依照本辦法執(zhí)行;實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的單位,同時按照企業(yè)財務及國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)督管理。學校出資企業(yè)改制上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組等國有資產(chǎn)管理事項,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第四十四條各單位可根據(jù)本辦法制定本單位國有資產(chǎn)管理使用細則,經(jīng)學校國有資產(chǎn)管理委員會審議后報資產(chǎn)與后勤管理處備案,其中辦公家具、通用設備等固定資產(chǎn)使用管理細則同時報實驗室建設與設備管理處備案。

第四十五條本辦法由學校國有資產(chǎn)管理委員會授權(quán)資產(chǎn)與后勤管理處負責解釋。未盡事宜,參照財政部、教育部國有資產(chǎn)管理有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。

國有資產(chǎn)管理報告書篇十七

國有資產(chǎn)特別是經(jīng)營性國有資產(chǎn)是我國社會主義基本經(jīng)濟制度賴以存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎,是體現(xiàn)社會主義國家意志的重要經(jīng)濟力量,是全國人民生活水平穩(wěn)步提高的根本保證。以下是小編整理的國有資產(chǎn)管理規(guī)定。

第一章總則

第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,提高國有資產(chǎn)使用效益,根據(jù)財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于市本級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)(以下簡稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理。

第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指行政事業(yè)單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。具體包括:

(三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);

(四)行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn);

(五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓中心、服務中心、賓館、酒店、招待所、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤、具有獨立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用”的管理體制。

第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應當堅持資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合,實物管理與價值管理相結(jié)合,資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。

第二章資產(chǎn)管理

第六條市政府授權(quán)市財政局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。具體行使以下職責:

(四)負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費的征收、監(jiān)督和管理;

(五)對行政事業(yè)單位及其主管部門、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查;

(六)推進事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運作;

(七)向市政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

第七條行政事業(yè)單位對占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。

(三)負責本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報告;

(四)按照規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;

(五)接受財政部門的監(jiān)督、指導,按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。

第三章資產(chǎn)使用

第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳,定期清查盤點,做到賬、卡、物相符,防止國有資產(chǎn)流失。

第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準不得對外出租、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租、出借的,應當事先報市財政局審核批準。

第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入,應當及時上繳財政,實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收。

第四章資產(chǎn)配置與調(diào)劑

第十一條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當按標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當從實際出發(fā),從嚴控制,合理配備。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預算,實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,必須公開招標,并由財政投資評審中心進行預、決算評審。

第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置、獎勵、調(diào)撥的資產(chǎn),接受捐贈、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn),應當及時入賬,并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

經(jīng)批準設立臨時機構(gòu)使用的資產(chǎn),機構(gòu)設立和撤銷時,應當辦理資產(chǎn)移交手續(xù),并對資產(chǎn)的安全和完整負責。

第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標準配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),由市政府決定,財政部門負責組織實施。同時建立大型儀器、設備等資產(chǎn)的共享、共用機制。

第五章資產(chǎn)處置

第十四條國有資產(chǎn)處置,是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、置換、對外捐贈、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。

第十五條國有資產(chǎn)處置應當遵循下列原則:

(一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應當堅持公開、公平、公正,資產(chǎn)處置的依據(jù)、過程和結(jié)果應當向社會公布。

(二)先審批后處置原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),必須嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。

(三)“三統(tǒng)一”原則。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置、收益統(tǒng)一上繳、資金統(tǒng)一調(diào)控。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用、使用單位負責提出處置申請和提供相關(guān)資料,不直接參與資產(chǎn)的處置。

第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府,市財政局根據(jù)市政府的'決定具體負責組織實施。

第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括:

(一)行政事業(yè)單位的土地、建筑物、構(gòu)筑物、附著物等。

(二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn)。

(三)因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。

(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn)。

(六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn)。

第十八條處置國有資產(chǎn),應當履行下列審批手續(xù):

(一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;

(二)主管部門審核后報市政府主管領導簽署意見;

(四)市財政局審核后出具批復意見,其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,市財政局應當提請市政府常務會議批準或經(jīng)市政府主要領導批準。

第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施:

(二)市財政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估;

(三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。

第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),應根據(jù)不同情況提交以下文件、證件或者資料:

(一)資產(chǎn)處置申請及《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;

(四)單位資產(chǎn)處置公示資料;

(六)其他依法應當提供的有關(guān)資料。

第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請,應當自收到申請文件之日起15個工作日內(nèi),出具批復文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見。

第二十二條國有資產(chǎn)處置應當遵循下列規(guī)定:

(三)轉(zhuǎn)讓標的應當以資產(chǎn)評估價值作為作價參考依據(jù),一般不得低于評估價值;

(五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》,按規(guī)定辦理賬戶、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。

第二十三條工商、發(fā)改、規(guī)劃、國土資源、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責,做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的,相關(guān)部門不得為其辦理審批、權(quán)證變更、注銷等手續(xù)。

第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。資產(chǎn)處置收入應當按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶,由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。

第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查

第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度。行政事業(yè)單位應當按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,并對其國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

市財政局應當對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復,必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。

第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作,清查工作結(jié)束后應當向市政府報告資產(chǎn)清查情況。

第七章資產(chǎn)登記

第二十七條行政事業(yè)單位應當對占有、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記,并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證。

(一)新設立的行政事業(yè)單位,應當辦理產(chǎn)權(quán)登記;

(三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,應當辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記。

第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實行年審制度,所需經(jīng)費列入本級財政預算。

第八章監(jiān)督檢查和責任追究

第二十九條財政部門、行政事業(yè)單位應當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合。

第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門責令其改正,并按管理權(quán)限追究其主管領導和直接責任人員的行政責任:

(一)未履行職責,資產(chǎn)管理混亂,造成損失的;

(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表,隱瞞真實情況,造成資產(chǎn)流失的;

(三)以虛報、冒領等手段騙取財政資金的;

(四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)的;

(五)擅自提供擔保的;

(六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。

第三十一條對未經(jīng)批準擅自將國有資產(chǎn)出租、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報、少報的單位,由市財政局責令限期補辦有關(guān)手續(xù),并追繳應繳的國有資產(chǎn)占用費。

對未按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位,經(jīng)市人民政府批準,市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費。

第三十二條財政部門、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重,造成資產(chǎn)大量流失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

是屬于國家所有的一切財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利的總稱,國家是國有資產(chǎn)所有權(quán)的唯一主體,其有廣義和狹義之分。

廣義

即國有財產(chǎn),指屬于國家所有的各種財產(chǎn)、物資、債權(quán)和其他權(quán)益,包括:1.依據(jù)國家法律取得的應屬于國家所有的財產(chǎn);2.基于國家行政權(quán)力行使而取得的應屬于國家所有的財產(chǎn);3.國家以各種方式投資形成的各項資產(chǎn);4.由于接受各種饋贈所形成的應屬于國家的財產(chǎn);5.由于國家已有資產(chǎn)的收益所形成的應屬于國家所有的財產(chǎn)。

狹義

法律上確定為國家所有的并能為國家提供未來效益的各種經(jīng)濟資源的總和。經(jīng)營性國有資產(chǎn),指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。經(jīng)營性資產(chǎn)包括:企業(yè)國有資產(chǎn);行政事業(yè)單位占有、使用的非經(jīng)營性資產(chǎn)通過各種形式為獲取利潤轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn);國有資源中投入生產(chǎn)經(jīng)營過程的部分。

國有資產(chǎn)管理報告書篇十八

(1984年9月20日第六屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議通過202月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十次會議修訂根據(jù)12月28日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第六次會議《關(guān)于修改中華人民共和國海洋環(huán)境保護法等七部法律的決定》修正根據(jù)4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關(guān)于修改中華人民共和國藥品管理法的決定》修正)

目錄

第一章總則

第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理

第三章藥品經(jīng)營企業(yè)管理

第四章醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理

第五章藥品管理

第六章藥品包裝的管理

第七章藥品價格和廣告的管理

第八章藥品監(jiān)督

第九章法律責任

第十章附則

第一章總則

第一條為加強藥品監(jiān)督管理,保證藥品質(zhì)量,保障人體用藥安全,維護人民身體健康和用藥的合法權(quán)益,特制定本法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事藥品的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和監(jiān)督管理的單位或者個人,必須遵守本法。

第三條國家發(fā)展現(xiàn)代藥和傳統(tǒng)藥,充分發(fā)揮其在預防、醫(yī)療和保健中的作用。

國家保護野生藥材資源,鼓勵培育中藥材。

第四條國家鼓勵研究和創(chuàng)制新藥,保護公民、法人和其他組織研究、開發(fā)新藥的合法權(quán)益。

第五條國務院藥品監(jiān)督管理部門主管全國藥品監(jiān)督管理工作。國務院有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責與藥品有關(guān)的監(jiān)督管理工作。

國務院藥品監(jiān)督管理部門應當配合國務院經(jīng)濟綜合主管部門,執(zhí)行國家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。

第六條藥品監(jiān)督管理部門設置或者確定的藥品檢驗機構(gòu),承擔依法實施藥品審批和藥品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需的藥品檢驗工作。

第二章藥品生產(chǎn)企業(yè)管理

第七條開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品生產(chǎn)許可證》。無《藥品生產(chǎn)許可證》的,不得生產(chǎn)藥品。

《藥品生產(chǎn)許可證》應當標明有效期和生產(chǎn)范圍,到期重新審查發(fā)證。

藥品監(jiān)督管理部門批準開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),除依據(jù)本法第八條規(guī)定的條件外,還應當符合國家制定的藥品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,防止重復建設。

第八條開辦藥品生產(chǎn)企業(yè),必須具備以下條件:

(一)具有依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員、工程技術(shù)人員及相應的技術(shù)工人;

(二)具有與其藥品生產(chǎn)相適應的廠房、設施和衛(wèi)生環(huán)境;

(三)具有能對所生產(chǎn)藥品進行質(zhì)量管理和質(zhì)量檢驗的機構(gòu)、人員以及必要的儀器設備;

(四)具有保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。

第九條藥品生產(chǎn)企業(yè)必須按照國務院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》組織生產(chǎn)。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品生產(chǎn)企業(yè)是否符合《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證;對認證合格的,發(fā)給認證證書。

《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

第十條除中藥飲片的炮制外,藥品必須按照國家藥品標準和國務院藥品監(jiān)督管理部門批準的生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄必須完整準確。藥品生產(chǎn)企業(yè)改變影響藥品質(zhì)量的生產(chǎn)工藝的,必須報原批準部門審核批準。

中藥飲片必須按照國家藥品標準炮制;國家藥品標準沒有規(guī)定的,必須按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制。省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范應當報國務院藥品監(jiān)督管理部門備案。

第十一條生產(chǎn)藥品所需的原料、輔料,必須符合藥用要求。

第十二條藥品生產(chǎn)企業(yè)必須對其生產(chǎn)的藥品進行質(zhì)量檢驗;不符合國家藥品標準或者不按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門制定的中藥飲片炮制規(guī)范炮制的,不得出廠。

第十三條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,藥品生產(chǎn)企業(yè)可以接受委托生產(chǎn)藥品。

第三章藥品經(jīng)營企業(yè)管理

第十四條開辦藥品批發(fā)企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》;開辦藥品零售企業(yè),須經(jīng)企業(yè)所在地縣級以上地方藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》。無《藥品經(jīng)營許可證》的,不得經(jīng)營藥品。

《藥品經(jīng)營許可證》應當標明有效期和經(jīng)營范圍,到期重新審查發(fā)證。

藥品監(jiān)督管理部門批準開辦藥品經(jīng)營企業(yè),除依據(jù)本法第十五條規(guī)定的條件外,還應當遵循合理布局和方便群眾購藥的原則。

第十五條開辦藥品經(jīng)營企業(yè)必須具備以下條件:

(一)具有依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員;

(二)具有與所經(jīng)營藥品相適應的營業(yè)場所、設備、倉儲設施、衛(wèi)生環(huán)境;

(三)具有與所經(jīng)營藥品相適應的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員;

(四)具有保證所經(jīng)營藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。

第十六條藥品經(jīng)營企業(yè)必須按照國務院藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》經(jīng)營藥品。藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對藥品經(jīng)營企業(yè)是否符合《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證;對認證合格的,發(fā)給認證證書。

《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定。

第十七條藥品經(jīng)營企業(yè)購進藥品,必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明藥品合格證明和其他標識;不符合規(guī)定要求的,不得購進。

第十八條藥品經(jīng)營企業(yè)購銷藥品,必須有真實完整的購銷記錄。購銷記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠商、購(銷)貨單位、購(銷)貨數(shù)量、購銷價格、購(銷)貨日期及國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十九條藥品經(jīng)營企業(yè)銷售藥品必須準確無誤,并正確說明用法、用量和注意事項;調(diào)配處方必須經(jīng)過核對,對處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對有配伍禁忌或者超劑量的處方,應當拒絕調(diào)配;必要時,經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字,方可調(diào)配。

藥品經(jīng)營企業(yè)銷售中藥材,必須標明產(chǎn)地。

第二十條藥品經(jīng)營企業(yè)必須制定和執(zhí)行藥品保管制度,采取必要的冷藏、防凍、防潮、防蟲、防鼠等措施,保證藥品質(zhì)量。

藥品入庫和出庫必須執(zhí)行檢查制度。

第二十一條城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場可以出售中藥材,國務院另有規(guī)定的除外。

第四章醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理

第二十二條醫(yī)療機構(gòu)必須配備依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員。非藥學技術(shù)人員不得直接從事藥劑技術(shù)工作。

第二十三條醫(yī)療機構(gòu)配制制劑,須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門審核同意,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準,發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》。無《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》的,不得配制制劑。

《醫(yī)療機構(gòu)制劑許可證》應當標明有效期,到期重新審查發(fā)證。

第二十四條醫(yī)療機構(gòu)配制制劑,必須具有能夠保證制劑質(zhì)量的設施、管理制度、檢驗儀器和衛(wèi)生條件。

第二十五條醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑,應當是本單位臨床需要而市場上沒有供應的品種,并須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準后方可配制。配制的制劑必須按照規(guī)定進行質(zhì)量檢驗;合格的,憑醫(yī)師處方在本醫(yī)療機構(gòu)使用。特殊情況下,經(jīng)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的藥品監(jiān)督管理部門批準,醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑可以在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用。

醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑,不得在市場銷售。

第二十六條醫(yī)療機構(gòu)購進藥品,必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,驗明藥品合格證明和其他標識;不符合規(guī)定要求的,不得購進和使用。

第二十七條醫(yī)療機構(gòu)的藥劑人員調(diào)配處方,必須經(jīng)過核對,對處方所列藥品不得擅自更改或者代用。對有配伍禁忌或者超劑量的處方,應當拒絕調(diào)配;必要時,經(jīng)處方醫(yī)師更正或者重新簽字,方可調(diào)配。

第五章藥品管理

第二十九條研制新藥,必須按照國務院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定如實報送研制方法、質(zhì)量指標、藥理及毒理試驗結(jié)果等有關(guān)資料和樣品,經(jīng)國務院藥品監(jiān)督管理部門批準后,方可進行臨床試驗。藥物臨床試驗機構(gòu)資格的認定辦法,由國務院藥品監(jiān)督管理部門、國務院衛(wèi)生行政部門共同制定。

完成臨床試驗并通過審批的新藥,由國務院藥品監(jiān)督管理部門批準,發(fā)給新藥證書。

第三十條藥物的非臨床安全性評價研究機構(gòu)和臨床試驗機構(gòu)必須分別執(zhí)行藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范。

藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范由國務院確定的部門制定。

第三十一條生產(chǎn)新藥或者已有國家標準的藥品的,須經(jīng)國務院藥品監(jiān)督管理部門批準,并發(fā)給藥品批準文號;但是,生產(chǎn)沒有實施批準文號管理的中藥材和中藥飲片除外。實施批準文號管理的中藥材、中藥飲片品種目錄由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院中醫(yī)藥管理部門制定。

藥品生產(chǎn)企業(yè)在取得藥品批準文號后,方可生產(chǎn)該藥品。

第三十二條藥品必須符合國家藥品標準。中藥飲片依照本法第十條第二款的規(guī)定執(zhí)行。

國務院藥品監(jiān)督管理部門頒布的《中華人民共和國藥典》和藥品標準為國家藥品標準。

國務院藥品監(jiān)督管理部門組織藥典委員會,負責國家藥品標準的制定和修訂。

國務院藥品監(jiān)督管理部門的藥品檢驗機構(gòu)負責標定國家藥品標準品、對照品。

第三十三條國務院藥品監(jiān)督管理部門組織藥學、醫(yī)學和其他技術(shù)人員,對新藥進行審評,對已經(jīng)批準生產(chǎn)的藥品進行再評價。

第三十四條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)必須從具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品;但是,購進沒有實施批準文號管理的中藥材除外。

第三十五條國家對麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品,實行特殊管理。管理辦法由國務院制定。

第三十六條國家實行中藥品種保護制度。具體辦法由國務院制定。

第三十七條國家對藥品實行處方藥與非處方藥分類管理制度。具體辦法由國務院制定。

第三十八條禁止進口療效不確、不良反應大或者其他原因危害人體健康的藥品。

第三十九條藥品進口,須經(jīng)國務院藥品監(jiān)督管理部門組織審查,經(jīng)審查確認符合質(zhì)量標準、安全有效的,方可批準進口,并發(fā)給進口藥品注冊證書。

醫(yī)療單位臨床急需或者個人自用進口的少量藥品,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理進口手續(xù)。

第四十條藥品必須從允許藥品進口的口岸進口,并由進口藥品的企業(yè)向口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門登記備案。海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門出具的《進口藥品通關(guān)單》放行。無《進口藥品通關(guān)單》的,海關(guān)不得放行。

口岸所在地藥品監(jiān)督管理部門應當通知藥品檢驗機構(gòu)按照國務院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定對進口藥品進行抽查檢驗,并依照本法第四十一條第二款的規(guī)定收取檢驗費。

允許藥品進口的口岸由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同海關(guān)總署提出,報國務院批準。

第四十一條國務院藥品監(jiān)督管理部門對下列藥品在銷售前或者進口時,指定藥品檢驗機構(gòu)進行檢驗;檢驗不合格的,不得銷售或者進口:

(一)國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的生物制品;

(二)首次在中國銷售的藥品;

(三)國務院規(guī)定的其他藥品。

前款所列藥品的檢驗費項目和收費標準由國務院財政部門會同國務院價格主管部門核定并公告。檢驗費收繳辦法由國務院財政部門會同國務院藥品監(jiān)督管理部門制定。

第四十二條國務院藥品監(jiān)督管理部門對已經(jīng)批準生產(chǎn)或者進口的藥品,應當組織調(diào)查;對療效不確、不良反應大或者其他原因危害人體健康的藥品,應當撤銷批準文號或者進口藥品注冊證書。

已被撤銷批準文號或者進口藥品注冊證書的藥品,不得生產(chǎn)或者進口、銷售和使用;已經(jīng)生產(chǎn)或者進口的,由當?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀或者處理。

第四十三條國家實行藥品儲備制度。

國內(nèi)發(fā)生重大災情、疫情及其他突發(fā)事件時,國務院規(guī)定的部門可以緊急調(diào)用企業(yè)藥品。

第四十四條對國內(nèi)供應不足的藥品,國務院有權(quán)限制或者禁止出口。

第四十五條進口、出口麻醉藥品和國家規(guī)定范圍內(nèi)的精神藥品,必須持有國務院藥品監(jiān)督管理部門發(fā)給的《進口準許證》、《出口準許證》。

第四十六條新發(fā)現(xiàn)和從國外引種的藥材,經(jīng)國務院藥品監(jiān)督管理部門審核批準后,方可銷售。

第四十七條地區(qū)性民間習用藥材的管理辦法,由國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院中醫(yī)藥管理部門制定。

第四十八條禁止生產(chǎn)(包括配制,下同)、銷售假藥。

有下列情形之一的,為假藥:

(一)藥品所含成份與國家藥品標準規(guī)定的成份不符的;

(二)以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品的`。

有下列情形之一的藥品,按假藥論處:

(一)國務院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的;

(三)變質(zhì)的;

(四)被污染的;

(五)使用依照本法必須取得批準文號而未取得批準文號的原料藥生產(chǎn)的;

(六)所標明的適應癥或者功能主治超出規(guī)定范圍的。

第四十九條禁止生產(chǎn)、銷售劣藥。

藥品成份的含量不符合國家藥品標準的,為劣藥。

有下列情形之一的藥品,按劣藥論處:

(一)未標明有效期或者更改有效期的;

(二)不注明或者更改生產(chǎn)批號的;

(三)超過有效期的;

(四)直接接觸藥品的包裝材料和容器未經(jīng)批準的;

(五)擅自添加著色劑、防腐劑、香料、矯味劑及輔料的;

(六)其他不符合藥品標準規(guī)定的。

第五十條列入國家藥品標準的藥品名稱為藥品通用名稱。已經(jīng)作為藥品通用名稱的,該名稱不得作為藥品商標使用。

第五十一條藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)直接接觸藥品的工作人員,必須每年進行健康檢查?;加袀魅静』蛘咂渌赡芪廴舅幤返募膊〉?,不得從事直接接觸藥品的工作。

第六章藥品包裝的管理

第五十二條直接接觸藥品的包裝材料和容器,必須符合藥用要求,符合保障人體健康、安全的標準,并由藥品監(jiān)督管理部門在審批藥品時一并審批。

藥品生產(chǎn)企業(yè)不得使用未經(jīng)批準的直接接觸藥品的包裝材料和容器。

對不合格的直接接觸藥品的包裝材料和容器,由藥品監(jiān)督管理部門責令停止使用。

第五十三條藥品包裝必須適合藥品質(zhì)量的要求,方便儲存、運輸和醫(yī)療使用。

發(fā)運中藥材必須有包裝。在每件包裝上,必須注明品名、產(chǎn)地、日期、調(diào)出單位,并附有質(zhì)量合格的標志。

第五十四條藥品包裝必須按照規(guī)定印有或者貼有標簽并附有說明書。

標簽或者說明書上必須注明藥品的通用名稱、成份、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、批準文號、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、有效期、適應癥或者功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應和注意事項。

麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、外用藥品和非處方藥的標簽,必須印有規(guī)定的標志。

國有資產(chǎn)管理報告書篇十九

依據(jù)xx市財政局、審計局xx號文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的通知精神,我局仔細組織開展自查自糾,現(xiàn)將有關(guān)狀況報告如下:

根據(jù)市財政局、審計局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項檢查的工作要求,為順當開展、按時完成我局的自查工作,我局成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各相關(guān)人員為組員的'國有資產(chǎn)管理專項檢查自查領導小組,對我局的國有資產(chǎn)管理狀況進行了全面盤點。

我局于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日期間進行了自查自糾工作。

1、賬外資產(chǎn)問題;

2、已報廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題;

3、未經(jīng)批準自行購置政府選購書目內(nèi)商品問題;

4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;

5、對外擔保及成立經(jīng)濟實體、企業(yè)出資不到位而擔當連帶責任問題;

6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未剛好辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;

7、未經(jīng)批準出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;

8、資產(chǎn)有償運用收入應繳未繳財政專戶問題;

經(jīng)自查,我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴格根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,資產(chǎn)賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)覺有上述問題。

我局在自查的基礎上,比照以前的財務制度,針對國有資產(chǎn)管理方面,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),建立健全各項管理制度。

國有資產(chǎn)管理報告書篇二十

中央級事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。

第五十八條 境外事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。中國人民解放軍、武裝警察部隊以及經(jīng)國家批準的特定事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理辦法,由解放軍總后勤部、武裝警察部隊和有關(guān)主管部門會同財政部另行制定。

行業(yè)特點突出,需要制定行業(yè)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法的,由財政部會同有關(guān)主管部門根據(jù)本辦法制定。

第五十九條 本辦法中有關(guān)資產(chǎn)配置、處置事項的“規(guī)定限額”由省級以上財政部門另行確定。

第六十條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)定與本辦法相抵觸的,按照本辦法執(zhí)行。

第一條 為了規(guī)范和加強行政單位國有資產(chǎn)管理,維護國有資產(chǎn)的安全和完整,合理配置國有資產(chǎn),提高國有資產(chǎn)使用效益,保障行政單位履行職能,根據(jù)國務院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和各民主黨派機關(guān)(以下統(tǒng)稱行政單位)的國有資產(chǎn)管理行為。

第三條 本辦法所稱的行政單位國有資產(chǎn),是指由各級行政單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,即行政單位的國有(公共)財產(chǎn)。

行政單位國有資產(chǎn)包括行政單位用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥給行政單位的資產(chǎn)、行政單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn),其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。

第四條行政單位國有資產(chǎn)管理的主要任務是:

(一)建立和健全各項規(guī)章制度;

(二)推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用;

(三)保障國有資產(chǎn)的安全和完整;

(四)監(jiān)管尚未脫鉤的經(jīng)濟實體的國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

第五條行政單位國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和監(jiān)督檢查等。

第六條行政單位國有資產(chǎn)管理活動,應當遵循以下原則:

(一)資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合;

(二)資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合;

(三)實物管理與價值管理相結(jié)合。

第七條 行政單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制。

第八條各級財政部門是政府負責行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門,對行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理。其主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策;

(五)負責本級行政單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督、管理;

(六)對本級行政單位和下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督、檢查;

(七)向本級政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作。

第九條行政單位對本單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理。其主要職責是:

(二)負責本單位國有資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查等工作;

(四)負責辦理本單位國有資產(chǎn)的配置、處置、出租、出借等事項的報批手續(xù);

(六)接受財政部門的指導和監(jiān)督,報告本單位國有資產(chǎn)管理情況。

第十條財政部門根據(jù)工作需要,可以將國有資產(chǎn)管理的部分工作交由有關(guān)單位完成。有關(guān)單位應當完成所交給的國有資產(chǎn)管理工作,向財政部門負責,并報告工作的完成情況。

第十一條 各級財政部門和行政單位應當明確國有資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員,加強行政單位國有資產(chǎn)管理工作。

第十二條行政單位國有資產(chǎn)配置應當遵循以下原則:

(一)嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;

(二)與行政單位履行職能需要相適應;

(三)科學合理,優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);

(四)勤儉節(jié)約,從嚴控制。

第十三條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),應當從實際需要出發(fā),從嚴控制,合理配備。

財政部門對要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。

第十四條購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),除國家另有規(guī)定外,應當按下列程序報批:

(二)同級財政部門根據(jù)單位資產(chǎn)狀況對行政單位提出的資產(chǎn)購置項目進行審批;

(三)經(jīng)同級財政部門審批同意,各單位可以將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預算,并在編制年度部門預算時將批復文件和相關(guān)材料一并報同級財政部門,作為審批部門預算的依據(jù)。未經(jīng)批準,不得列入部門預算,也不得列入單位經(jīng)費支出。

第十五條經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動等需要購置資產(chǎn)的,由會議或者活動主辦單位按照本辦法規(guī)定程序報批。

第十六條行政單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn),依法實施政府采購。

第十七條行政單位資產(chǎn)管理部門應當對購置的資產(chǎn)進行驗收、登記,并及時進行賬務處理。

第十八條行政單位應當建立健全國有資產(chǎn)使用管理制度,規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。

第十九條 行政單位應當認真做好國有資產(chǎn)的使用管理工作,做到物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益;保障國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)使用中的不當損失和浪費。

第二十條行政單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)應當定期清查盤點,做到家底清楚,賬、卡、實相符,防止國有資產(chǎn)流失。

第二十一條行政單位應當建立嚴格的國有資產(chǎn)管理責任制,將國有資產(chǎn)管理責任落實到人。

第二十二條 行政單位不得用國有資產(chǎn)對外擔保,法律另有規(guī)定的除外。

第二十三條 行政單位不得以任何形式用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體。在本辦法頒布前已經(jīng)用占有、使用的國有資產(chǎn)舉辦經(jīng)濟實體的,應當按照國家關(guān)于黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定進行脫鉤。脫鉤之前,行政單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定對其經(jīng)濟實體的經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況等進行嚴格監(jiān)管。

財政部門應當對其經(jīng)濟效益、收益分配及使用情況進行監(jiān)督檢查。

第二十四條 行政單位擬將占有、使用的國有資產(chǎn)對外出租、出借的,必須事先上報同級財政部門審核批準。未經(jīng)批準,不得對外出租、出借。

同級財政部門應當根據(jù)實際情況對行政單位國有資產(chǎn)對外出租、出借事項嚴格控制,從嚴審批。

第二十五條 行政單位出租、出借的國有資產(chǎn),其所有權(quán)性質(zhì)不變,仍歸國家所有;所形成的收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

第二十六條 對行政單位中超標配置、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn),同級財政部門有權(quán)調(diào)劑使用或者處置。

第二十七條行政單位國有資產(chǎn)處置,是指行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報損、報廢等。

第二十八條行政單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括:

(一)閑置資產(chǎn);

(二)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證,確需報廢、淘汰的資產(chǎn);

(四)盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn);

(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn);

(六)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

第二十九條行政單位處置國有資產(chǎn)應當嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得處置。

第三十條資產(chǎn)處置應當由行政單位資產(chǎn)管理部門會同財務部門、技術(shù)部門審核鑒定,提出意見,按審批權(quán)限報送審批。

第三十一條行政單位國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限和處置辦法,除國家另有規(guī)定外,由財政部門根據(jù)本辦法規(guī)定。

第三十二條 行政單位國有資產(chǎn)處置應當按照公開、公正、公平的原則進行。資產(chǎn)的出售與置換應當采取拍賣、招投標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

第三十三條行政單位國有資產(chǎn)處置的變價收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理。

第三十四條行政單位分立、撤銷、合并、改制及隸屬關(guān)系發(fā)生改變時,應當對其占有、使用的國有資產(chǎn)進行清查登記,編制清冊,報送財政部門審核、處置,并及時辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十五條 行政單位聯(lián)合召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn),由主辦單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報批后處置。

第三十六條行政單位有下列情形之一的,應當對相關(guān)資產(chǎn)進行評估:

(一)行政單位取得的沒有原始價格憑證的資產(chǎn);

(二)拍賣、有償轉(zhuǎn)讓、置換國有資產(chǎn);

(三)依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。

第三十七條行政單位國有資產(chǎn)評估項目實行核準制和備案制。實行核準制和備案制的項目范圍、權(quán)限由財政部門另行規(guī)定。

第三十八條行政單位國有資產(chǎn)評估工作應當委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。

第三十九條 進行資產(chǎn)評估的行政單位,應當如實提供有關(guān)情況和資料,并對所提供的情況和資料的客觀性、真實性和合法性負責,不得以任何形式干預評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)。

第四十條產(chǎn)權(quán)糾紛是指由于財產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)歸屬不清而發(fā)生的爭議。

第四十一條行政單位之間的產(chǎn)權(quán)糾紛,由當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,由財政部門或者同級政府調(diào)解、裁定。

第四十二條行政單位與非行政單位、組織或者個人之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,由行政單位提出處理意見,并報經(jīng)財政部門同意后,與對方當事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的,依照司法程序處理。

第四十三條行政單位應當建立資產(chǎn)登記檔案,并嚴格按照財政部門的要求做出報告。

財政部門、行政單位應當建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理。

第四十四條行政單位報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告,應當做到真實、準確、及時、完整,并對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置等情況做出文字分析說明。

財政部門與行政單位應當對國有資產(chǎn)實行績效管理,監(jiān)督資產(chǎn)使用的有效性。

第四十五條財政部門應當對行政單位資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行審核批復,必要時可以委托有關(guān)單位進行審計。

經(jīng)財政部門審核批復的統(tǒng)計報告,應當作為預算管理和資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎。

第四十六條 財政部門可以根據(jù)工作需要,組織開展資產(chǎn)清查工作。進行資產(chǎn)清查的實施辦法,由縣級以上人民政府財政部門另行制定。

第四十七條 財政部門可以根據(jù)國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作的需要,開展行政單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。產(chǎn)權(quán)登記辦法,由開展產(chǎn)權(quán)登記的財政部門制定并負責組織實施。

第四十八條財政部門、行政單位及其工作人員,應當認真履行國有資產(chǎn)管理職責,依法維護國有資產(chǎn)的安全、完整。

第四十九條 財政部門、行政單位應當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合。

第五十條 財政部門、行政單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,按照《財政違法行為處罰處分條例》處理。

違反國家國有資產(chǎn)管理規(guī)定的其他行為,按國家有關(guān)法律法規(guī)處理。

第五十一條 參照公務員制度管理的事業(yè)單位和社會團體的國有資產(chǎn)管理依照本辦法執(zhí)行。

第五十二條行政單位所屬獨立核算的非公務員管理的事業(yè)單位執(zhí)行事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,獨立核算的企業(yè)執(zhí)行企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,不執(zhí)行本辦法。

第五十三條地方財政部門可以根據(jù)本辦法及上級財政部門有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本地區(qū)和本級行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并報上一級財政部門備案。

第五十四條 行政單位境外國有資產(chǎn)管理辦法由財政部另行制定。

中央級行政單位的國有資產(chǎn)管理實施辦法,由財政部會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法制定。

第五十五條 中國人民解放軍等特定單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法,由解放軍總后勤部等有關(guān)部門會同財政部另行制定。

第五十六條本辦法自2006年7月1日起施行。此前頒布的有關(guān)行政單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,凡與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。

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