熱門民生資金使用情況報告范文(14篇)

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熱門民生資金使用情況報告范文(14篇)
時間:2023-10-28 06:57:17     小編:夢幻泡

編寫報告需要收集、整合和分析大量的信息和資料。報告的結(jié)構(gòu)是很重要的,我們需要清晰地組織每個部分的內(nèi)容,以確保整體邏輯鏈條的完整性和連貫性。接下來將展示一些報告寫作的技巧和實用工具。

民生資金使用情況報告篇一

為了保證我校的教育、教學(xué)和日常工作的正常運行,有計劃、合理地使用我校的公共資金,我校將把每一分錢都用在刀刃上,保證教學(xué)活動和后勤服務(wù)的支出,使我校的各項工作正常運轉(zhuǎn),促進(jìn)我校的發(fā)展。我校20xx年秋季學(xué)期教育經(jīng)費使用情況自查如下:

這學(xué)期,我校認(rèn)真執(zhí)行了高等教育部門關(guān)于經(jīng)費使用的規(guī)定,充分認(rèn)識到合理使用每個學(xué)生公用經(jīng)費的重要性。這次檢查是必要的,也是重要的。為此,學(xué)校成立了以校長為組長的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,成員有田、、陶有才、。

1、基本情況:我校教職工8人,5個班,學(xué)生79人。

2、預(yù)算編制的開發(fā)和管理:

學(xué)校財務(wù)人員要參與中央對學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真預(yù)算學(xué)校經(jīng)費的使用,嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行各項支出,詳細(xì)做好各項收支日記,??顚S?,對口支出,實行收支兩條線。

3、公共資金管理和使用的具體辦法是:

(1)加強(qiáng)我校財務(wù)管理,學(xué)校所有經(jīng)費由學(xué)校財務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo),不存在以任何理由單獨收費的現(xiàn)象。

(2)認(rèn)真執(zhí)行報銷制度,努力規(guī)范資金使用,杜絕擠占、挪用、截留等現(xiàn)象。所有報銷發(fā)票應(yīng)手續(xù)齊全,每張發(fā)票應(yīng)標(biāo)明用途,由經(jīng)手人和見證人簽字,并由學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字。

(3)學(xué)校內(nèi)所有物品由學(xué)校老師輪流購買,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員不得參與。

(4)任何較大的學(xué)校采購都必須經(jīng)過學(xué)校教師民主會議討論決定后才能實施。

(5)差旅費報銷嚴(yán)格按照中心校相關(guān)文件執(zhí)行。

(6)各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品等物品需要購置,需經(jīng)全體教職員工會議決定后,方可追加購置。

(7)學(xué)校經(jīng)費使用情況由校審組每月核定公布一次。

(8)在保證辦公經(jīng)費的前提下,努力改善辦學(xué)條件

4、存在的問題

在公款使用中,所購商品向業(yè)主索要發(fā)票時,業(yè)主因數(shù)量少、金額小,不愿意開具正式發(fā)票。有的業(yè)主沒有官方發(fā)票,只有個別業(yè)主給收據(jù),甚至有的業(yè)主連書面文件都沒有。比如他們從農(nóng)民那里買掃帚和掃帚,農(nóng)民不會寫字,給公款管理帶來很大的麻煩。

瘋癲過后,我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神,加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,創(chuàng)新工作思路和方法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真把關(guān),嚴(yán)格落實責(zé)任制,樹立教育新形象,為學(xué)生、家長、社會辦實事。在公共資金的使用上,要力求統(tǒng)籌規(guī)劃,保證重點,精打細(xì)算,學(xué)校的長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期安排相結(jié)合,勤儉節(jié)約,努力提高公共資金的使用效率,為人民提供滿意的教育。

民生資金使用情況報告篇二

我局于20xx年通過財社〔20xx〕78號文件下達(dá)20xx年冬春自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金12萬元;20xx年財社〔20xx〕2號文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金81萬元;20xx年財社〔20xx〕12號文件下達(dá)20xx年自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金20萬元,20xx年地方財政納入預(yù)算救災(zāi)資金2萬。

(一)資金申報及批復(fù)情況。

救災(zāi)資金是通過單位填制專項撥款單后再經(jīng)財政各股室審核,政府分管和主管縣長簽字后才撥入大平臺賬戶;單位用款是按月下計劃,財政審核后報賬,符合資金管理辦法規(guī)定。

(二)資金申報相符性。

救災(zāi)資金申報內(nèi)容是與具體實施內(nèi)容相符、申報目標(biāo)合理可行。

(一)資金到位及使用情況。

20xx年12月救災(zāi)資金到位12萬元,20xx年到位101萬元。

資金管理上是通過財政局審核后撥后進(jìn)入民政局的大平臺再支付給受災(zāi)戶和購糧戶,依據(jù)是合規(guī)合法,資金支付是與預(yù)算相符。

(二)資金財務(wù)管理情況。

近年來我局進(jìn)一步建立健全救災(zāi)款使用管理制度。一是救災(zāi)預(yù)備金制度。二是??顚S谩⒅攸c使用制度。嚴(yán)格遵循??顚S?、重點使用的原則,重點要保障因災(zāi)自救能力較差的災(zāi)民,做到“五優(yōu)先”,即:做到重災(zāi)戶優(yōu)先、受災(zāi)特困戶優(yōu)先、受災(zāi)優(yōu)撫對象優(yōu)先、受災(zāi)五保戶優(yōu)先、受災(zāi)殘疾戶優(yōu)先。三是申請、撥付和審批制度。四是檢查和監(jiān)督制度。五是使用情況報告和核銷制度。六是公開公示制度。對所有下?lián)艿木葹?zāi)資金在區(qū)政務(wù)公開欄、縣民政局每月大額資金使用必須公開公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的救災(zāi)款物發(fā)放在鄉(xiāng)、村兩級公開欄予以公開,從而擴(kuò)大公開的范圍,接受來自各界的監(jiān)督。在財務(wù)管理上救災(zāi)資金是??睿龅綄?顚S?,按時足額轉(zhuǎn)入受災(zāi)戶個人賬戶,未出現(xiàn)挪用擠占專項資金。嚴(yán)格執(zhí)行會計核算制度,及時處理帳務(wù)。

(三)資金組織實施情況。

在救災(zāi)資金使用上,財務(wù)室按報賬程序及時足額兌現(xiàn)資金。

救災(zāi)資金截止20xx年8月發(fā)放春荒糧134900斤,金額317015元;發(fā)放冬今糧118900斤,金額285360元。發(fā)放房屋受損戶及因病因災(zāi)人員生活補(bǔ)助及救濟(jì)費158555元,截止20xx年8月底救災(zāi)資金結(jié)余369070元。

救災(zāi)資金政策的'實施,解決了受災(zāi)群眾溫飽問題;緩解了困難群眾的經(jīng)濟(jì)壓力,保障了受災(zāi)群眾的基本生活問題,資金的及時到位和按時發(fā)放解決受災(zāi)困難群眾在生產(chǎn)生活的燃眉之急,為構(gòu)建和諧社會營造了良好的氛圍。

(一)救災(zāi)資金問題越來越突出。一部分困難群眾生活水平處于低保邊緣,按政策不能納入低保范圍,但家庭往往因災(zāi)、因病等情況導(dǎo)致深度貧困,財政投入有限,社會救助能力的薄弱,救助不能及時解決。

(二)有待于進(jìn)一步規(guī)范公開公示程序。因救災(zāi)資金量少,涉及面不多,個別村存在公開公示方面做得不夠規(guī)范。我局會進(jìn)一步跟蹤資金落實情況。

民生資金使用情況報告篇三

20xx年我縣環(huán)保專項資金共16萬元,具體為:

1.生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,有2個村莊創(chuàng)建省級生態(tài)文明村,并通過驗收。項目總計撥付資金2萬元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于村莊的環(huán)境治理、綠化、排水管網(wǎng)建設(shè)等工作;2.畜禽養(yǎng)殖企業(yè)治理,有3家養(yǎng)殖由企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖一般治理,1家養(yǎng)殖企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖示范工程建設(shè),并通過驗收。項目總計撥付資金8萬元,其中示范工程5萬元,一般治理企業(yè)每家1萬元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè);3.省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,我縣有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,目前已全部通過驗收。項目總計撥付資金6萬元,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元,目前已全部撥付到位。補(bǔ)助資金主要用于規(guī)劃的編制、環(huán)境治理、綠化等工作。

總之,我縣在專項資金使用、管理方面上能夠嚴(yán)格執(zhí)行《xx市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法》中的各項規(guī)定,認(rèn)真組織實施,用好管好各項專項資金。但是,還存在資金兌付不太及時等問題。下一步我們將積極改進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)對專項資金使用的監(jiān)管力度,為全縣的環(huán)境保護(hù)工作提供資金支持,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

民生資金使用情況報告篇四

在資金項目上,重點檢查衛(wèi)生專項資金、新農(nóng)合資金、中等職業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校助學(xué)金及免學(xué)費資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)補(bǔ)貼資金、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金等6個方面民生資金;在自查對象上,重點檢查民生資金主管(監(jiān)管)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子、職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和6個重點領(lǐng)域民生資金項目涉及的商家、企業(yè)、機(jī)構(gòu)。

自查自糾重點圍繞民生政策落實、履行監(jiān)管職責(zé)、民生資金運行、資金審批運行和資金專帳管理等方面進(jìn)行。

首先是摸清家底,全面梳理20xx年-20xx年民生資金來源、流向、流量;其次是比對數(shù)據(jù),深入商家、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶,比對核實每一筆資金的真假;然后是依法處置,商家、企業(yè)、機(jī)構(gòu)套取騙取的民生資金一律追繳,公職人員的違法違紀(jì)所得一律上繳縣廉政專戶,主管部門違規(guī)收取的.費用一律退回,滯留帳戶的項目資金盡快按規(guī)定用途撥付使用,發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪線索及時移交司法機(jī)關(guān)。

堅持“自查從寬,被查從嚴(yán)”的原則,凡在自查階段積極查找問題,及時整改落實,主動上繳違法違紀(jì)所得的,視情節(jié)輕重,對責(zé)任單位和責(zé)任人從輕、減輕或免予處理;在自查階段結(jié)束后,由交叉檢查、專項督查或群眾舉報發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,除收繳違紀(jì)違法所得外,還要依法對責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)正處理;對弄虛作假、對抗檢查、銷毀證據(jù)的,依法依紀(jì)從重處理。

民生資金使用情況報告篇五

優(yōu)秀作文推薦!為加強(qiáng)我縣環(huán)保專項資金監(jiān)督,促進(jìn)專項資金規(guī)范管理,提高專項資金的使用效益,根據(jù)x環(huán)保〔20xx〕144號文件要求,我縣對20xx年以來環(huán)保專項資金撥付、使用、管理等情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下:

民生資金使用情況報告篇六

我局根據(jù)黔糧計財[20xx]110號文《關(guān)于開展糧食專項資金使用情況檢查的通知》的通知,于5月底安排全市糧食企業(yè)對各項目資金收支使用進(jìn)行自查,并由局紀(jì)委牽頭相關(guān)處室配合組成聯(lián)合檢查小組對有災(zāi)后重建項目的企業(yè)采取抽查、開會、電話查詢和上報材料等多種形式,加強(qiáng)對災(zāi)后重建資金、糧食專項資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,現(xiàn)將抽查的情況報告如下:

民生資金使用情況報告篇七

全縣共評出市級以上勞模87人,其中全國勞模1人,省級勞模32人,市級勞模54人。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),勞模的生活狀況,除了個別評選年代較早的農(nóng)民勞模和下崗失業(yè)勞模外,總體來看好于一般職工,但仍有20名勞模因家在農(nóng)村,年老多病,或者原所在單位破產(chǎn)等原因?qū)е律罾щy,我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入戶救助,并填寫救助憑證和本人簽字認(rèn)可。

民生資金使用情況報告篇八

勞保標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各分廠員工的崗位性質(zhì)和環(huán)境條件而定。制定過程經(jīng)過了多次修改,形成最終的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到各個崗位,在月度例會上,員工對勞保提出的問題,綜合部都一一進(jìn)行核實,進(jìn)而對勞保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。綜合部及生技部定期到崗位上檢查勞保用品使用情況,并召開勞保專題討論會,要求各崗位有代表性的員工參加會議,提出建議。

民生資金使用情況報告篇九

1、20xx年11月5日收到財政撥付專項資金72。5萬元。

2、20xx年11月28日收到財政撥付專項資金60萬元。

20xx年度共收到財政撥付項目資金132。5萬元,實際支出138。93萬元,資金超支6。43萬元,主要是為順利召開好此次會議,由市聯(lián)社牽頭,組織各食用菌企業(yè),主管、分管的市級領(lǐng)導(dǎo)到外地參觀學(xué)習(xí)的費用已經(jīng)開支,后財政局審核時不予以審批此費用。

通過自查的情況來看,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,能認(rèn)真組織實施項目規(guī)劃設(shè)計編制工作,實行專戶管理;專項資金嚴(yán)格用于申報的專門項目,無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題;會計核算真實、規(guī)范,無違反財經(jīng)紀(jì)律的其他問題。

民生資金使用情況報告篇十

1、全廠員工普遍反應(yīng)口罩和手套質(zhì)量較差,手套剛用兩天就損壞。對此,綜合部和商務(wù)部也多次進(jìn)行協(xié)商解決,勞保資金存在一定的限制。但是不管物價多高,我們都要考慮一線生產(chǎn)員工的工作需要。

2、對于職業(yè)健康方面,廠部領(lǐng)導(dǎo)非常重視,計劃在11月之前組織全廠員工進(jìn)行一次全面的體檢。

以上幾點問題,比如質(zhì)量的問題我們都在和商務(wù)部進(jìn)行溝通,希望能得到很好的解決。在勞保發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)上,員工也普遍提出口罩手套的數(shù)量不夠用。所以我們還要根據(jù)實際情況,對勞保發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開會討論,并嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。真正做到想員工之所想,讓員工能夠踏實工作。也希望集團(tuán)總部能支持我們的工作,讓錦江的每一位員工都能感受到集團(tuán)公司的關(guān)懷和鼓勵,為錦江的發(fā)展貢獻(xiàn)自己微薄的力量。

民生資金使用情況報告篇十一

20xx年區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項目續(xù)建(市區(qū)配套)資金各30萬元,截止20xx年2月項目資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行。20xx年11月區(qū)扶貧辦下達(dá)我鄉(xiāng)村扶貧互助協(xié)會項目續(xù)建(市區(qū)配套)資金30萬元,資金全部撥付至互助協(xié)會銀行專戶封閉運行?,F(xiàn)我鄉(xiāng)貧困村互助資金運行情況良好,發(fā)揮了扶貧效益。

民生資金使用情況報告篇十二

為確保此次自查工作順利開展,區(qū)財政局、區(qū)文廣旅新局主要領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視,要求相關(guān)工作人員認(rèn)真對照上級文件的總體要求,嚴(yán)肅開展自查自糾,于20××年6月26日至7月3日對我區(qū)文化專項資金進(jìn)行了全面自查,確保該項工作真正落到實處。

民生資金使用情況報告篇十三

龍江乳膠廠是一家80年代初建造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制橡膠企業(yè),也是當(dāng)時龍江鎮(zhèn)政府唯一的一家企業(yè),是龍江鎮(zhèn)政府的稅收大戶,而且支持社會各種捐助。為了確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時又不破壞生態(tài)及污染環(huán)境,由海南省環(huán)境保護(hù)公司設(shè)計及施工建造了一套日處理50立方制膠廢水的環(huán)保設(shè)施,xxxx年經(jīng)海南沁園環(huán)境工程有限公司設(shè)計的技改方案,整個環(huán)保設(shè)施治理均能達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)排放。

二、規(guī)劃

xxxx年年底,由海南生源橡膠實業(yè)有限公司并購了龍江乳膠廠,經(jīng)過多次的技改及修復(fù),xxxx年至xxxx年環(huán)保設(shè)施治理基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)排放。

xxxx年至xxxx年期間,曾發(fā)生了兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)(全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和xxxx年的歐債危機(jī)),海南生源橡膠實業(yè)有限公司不可避免受到了市場的沖擊,經(jīng)營過程中出現(xiàn)了巨大的虧損,但仍然在原來的環(huán)保設(shè)施基礎(chǔ)上投入了約300萬元的資金所為新建及技改環(huán)保設(shè)施。

由于龍江乳膠廠環(huán)保設(shè)施老化,且廠區(qū)周邊圍繞著學(xué)校、居民區(qū)、萬泉河邊。雖然作為微小企業(yè)的我們受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,資金有極大的困難,但為了保護(hù)我們的母親河,海南生源橡膠實業(yè)有限公司下定決心作出搬遷舉措,規(guī)劃在xxxx年年內(nèi)將龍江乳膠廠搬遷至立新膠廠,xxxx年將投資約750萬元在立新膠廠原有的環(huán)保設(shè)施基礎(chǔ)上再改擴(kuò)建一套日處理1200立方制膠廢水的環(huán)保設(shè)施,由海南銳博科技有限公司設(shè)計及安裝調(diào)試,這樣在xxxx年年底就可以將龍江乳膠廠搬遷至海南生源橡膠實業(yè)有限公司立新膠廠。

三、搬遷時間

1、xxxx年2月海南生源橡膠實業(yè)有限公司立新膠廠日處理1200立方制膠廢水的環(huán)保設(shè)施工程啟動。

2、xxxx年10月立新膠廠改擴(kuò)建的環(huán)保設(shè)施基本竣工。

3、xxxx年年底將龍江乳膠廠乳膠生產(chǎn)線搬遷到立新膠廠。

海南生源橡膠實業(yè)有限公司

20xx年x月x日

民生資金使用情況報告篇十四

第一條為加強(qiáng)財政專項扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和國家有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等制定本辦法。

第二條財政專項扶貧資金是國家財政預(yù)算安排用于支持各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)村貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、國有貧困農(nóng)場、國有貧困林場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貧困團(tuán)場(以下簡稱各地)加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,幫助提高收入水平,促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專項資金。

本辦法所指扶貧對象是指根據(jù)中央扶貧標(biāo)準(zhǔn)、地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)識別認(rèn)定的農(nóng)村貧困家庭、貧困人口。

第三條中央財政預(yù)算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。

第四條財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發(fā)展改革委制定的有關(guān)以工代賑管理辦法進(jìn)行管理。

“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金依照財政部會同國務(wù)院扶貧辦制定的有關(guān)“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補(bǔ)助資金使用管理辦法進(jìn)行管理。

少數(shù)民族發(fā)展資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理,由財政部分別會同國家民委、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,根據(jù)資金用途的特點,依據(jù)本辦法另行規(guī)定。

扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、中國殘疾人聯(lián)合會,根據(jù)資金用途的特點,依據(jù)本辦法另行規(guī)定。

第二章資金預(yù)算與分配

第五條中央財政貫徹中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要精神,依據(jù)減貧工作需要和財力情況,在年度預(yù)算中安排財政專項扶貧資金。

地方各級財政根據(jù)各地減貧工作需要和財力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金,并逐年加大投入規(guī)模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規(guī)模應(yīng)達(dá)到中央補(bǔ)助各省(自治區(qū)、直轄市)財政專項扶貧資金規(guī)模的.一定比例,有關(guān)資金投入情況作為績效評價的重要因素。

第六條中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困村,其中新增部分主要用于連片特困地區(qū)。

中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區(qū)(包括比照適用西部大開發(fā)政策的貧困地區(qū))、貧困少數(shù)民族地區(qū)、貧困邊境地區(qū)和貧困革命老區(qū)傾斜。

第七條中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規(guī)模及比例、農(nóng)民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素。客觀因素指標(biāo)取值主要采用國家統(tǒng)計局等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家扶貧開發(fā)政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。

地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應(yīng)主要采取因素法分配,資金分配的因素及指標(biāo)取值由各地自行確定。

第三章資金使用與撥付

第八條各地應(yīng)按照國家扶貧開發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實際情況,緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:

(一)圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè);承接來料加工訂單;使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。

(二)圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件,支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路等,支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。

(三)圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力,對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術(shù)培訓(xùn)給予補(bǔ)助。

(四)圍繞幫助農(nóng)村扶貧對象緩解生產(chǎn)性資金短缺困難,支持貧困地區(qū)建立村級發(fā)展互助資金,對扶貧貸款實行貼息等。

(五)圍繞編制、審核扶貧項目規(guī)劃,實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發(fā)生的項目管理費。

第九條財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用于下列各項支出:

(一)行政事業(yè)單位基本支出。

(二)各種獎金、津貼和福利補(bǔ)助。

(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。

(四)修建樓、堂、館、所及貧困農(nóng)場、林場棚戶改造以外的職工住宅。

(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。

(六)大中型基本建設(shè)項目。

(七)交通工具及通訊設(shè)備。

(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。

(九)企業(yè)擔(dān)保金。

(十)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。

第十條中央財政根據(jù)補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金),按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。

中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費,依據(jù)補(bǔ)助地方的財政專項扶貧資金規(guī)模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。

中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理,專門用于扶貧規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經(jīng)費開支,不得用于機(jī)構(gòu)、人員開支等。

第十一條地方財政部門可以根據(jù)扶貧開發(fā)工作需要,預(yù)算安排一定規(guī)模的財政專項扶貧資金項目管理費,或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例,從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規(guī)模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。

第十二條各地要充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,加大整合支持農(nóng)村貧困地區(qū)各類資金的力度,統(tǒng)籌安排、集中使用,以提高資金使用效益。

第十三條財政部在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局),上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政專項扶貧資金預(yù)算指標(biāo)。

財政部采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)。

第十四條各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)要加快財政專項扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后,及時將資金下?lián)艿娇h(市、旗、區(qū)),同時將撥款文件報送財政部。

第十五條財政專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條各級財政部門及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時辦理財政專項扶貧資金支付手續(xù)。

第四章資金管理與監(jiān)督

第十七條與財政專項扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責(zé)。

(一)財政部門負(fù)責(zé)財政專項扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、管理和監(jiān)督檢查,會同相關(guān)部門擬定補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金的分配方案。

(二)財政部商國務(wù)院扶貧辦擬定補(bǔ)助地方財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)的分配方案。

發(fā)展改革委商財政部、國務(wù)院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。

國務(wù)院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統(tǒng)一分配方案,上報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府,同時抄送各省(自治區(qū)、直轄市)財政廳(局)、發(fā)展改革委和扶貧辦。發(fā)展改革委下達(dá)以工代賑計劃,財政部撥付資金。

(三)財政部門要加強(qiáng)財政專項扶貧資金的日常管理和監(jiān)督檢查,扶貧、發(fā)展改革、民委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、殘疾人聯(lián)合會等部門要加強(qiáng)相關(guān)財政扶貧項目的管理,確保項目實施進(jìn)度,充分發(fā)揮財政專項扶貧資金使用效益。

(四)國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門應(yīng)及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部,發(fā)展改革委、國家民委、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、中國殘疾人聯(lián)合會等部門的報告同時抄送國務(wù)院扶貧辦。

(五)上劃新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的財政專項扶貧資金規(guī)模由財政部確定,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)、扶貧部門負(fù)責(zé)使用管理與監(jiān)督檢查。

第十八條各省(自治區(qū)、直轄市)扶貧、民委、農(nóng)墾、林業(yè)、殘聯(lián)等部門分別會同財政部門,根據(jù)國家、本省(自治區(qū)、直轄市)扶貧開發(fā)政策和財政部的有關(guān)要求,制定年度財政專項扶貧資金使用計劃。由財政部門負(fù)責(zé)匯總,并根據(jù)中央財政專項扶貧資金下達(dá)情況按規(guī)定時間上報財政部,同時抄送國務(wù)院扶貧辦。

中央財政上年度提前下達(dá)預(yù)算的所有財政專項扶貧資金,須于本年度1月底前報送資金使用計劃;本年度下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財政專項扶貧資金,須于中央財政下達(dá)預(yù)算后六十個工作日內(nèi)報送資金使用計劃。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理使用的財政專項扶貧資金,由兵團(tuán)財務(wù)部門于中央財政下達(dá)預(yù)算后六十個工作日內(nèi)將資金使用計劃報送財政部。

第十九條財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計劃等內(nèi)容,并作為績效評價等工作的參考依據(jù)。

第二十條各地應(yīng)根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實際情況,逐步將項目審批權(quán)限下放到縣級。

第二十一條財政專項扶貧資金支持的項目實行項目管理制度,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。

第二十二條財政專項扶貧資金年度使用計劃、支持的項目和資金額度要進(jìn)行公告、公示,接受社會監(jiān)督。

財政專項扶貧資金對扶貧對象給予補(bǔ)助,在所在行政村進(jìn)行公告、公示。

第二十三條財政專項扶貧資金實行報賬制管理,分賬核算。負(fù)責(zé)報賬的具體層級由各省(自治區(qū)、直轄市)自行確定。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)使用的財政專項扶貧資金按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條財政專項扶貧資金使用管理實行績效評價制度??冃гu價結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為分配財政專項扶貧資金的參考依據(jù)??冃гu價制度的具體實施方案由財政部門商相關(guān)部門確定。

第二十五條中央財政在發(fā)展資金中每年安排部分資金,根據(jù)財政部和國務(wù)院扶貧辦對發(fā)展資金使用管理的績效評價結(jié)果對有關(guān)省份給予獎勵補(bǔ)助。

獎勵補(bǔ)助資金的使用管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條各級財政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督檢查,配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項目的審計、檢查等工作。

第二十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強(qiáng)對扶貧項目的巡視、檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時制止并報告上級財政部門。

第二十八條對違反本辦法規(guī)定,虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財政專項扶貧資金的單位和個人,按照《財政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號)》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。

第五章附則

第二十九條各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)本辦法,結(jié)合各地的實際情況制定具體實施辦法,并報財政部、國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委備案。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可根據(jù)本辦法制定具體實施辦法,并報財政部備案。

各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)制定的具體實施辦法,須進(jìn)一步明確財政專項扶貧資金的具體用途、資金申報資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。

第三十條本辦法自1月1日起執(zhí)行。5月30日印發(fā)的《財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、國家發(fā)展計劃委員會關(guān)于印發(fā)〈財政扶貧資金管理辦法〉(試行)和〈財政扶貧項目管理費管理辦法〉(試行)的通知》(財農(nóng)字〔2000〕18號)同時廢止。

第三十一條本辦法由財政部會同國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

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