最優(yōu)審計項目征遷報告范文(14篇)

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最優(yōu)審計項目征遷報告范文(14篇)
時間:2023-10-28 04:52:03     小編:雁落霞

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審計項目征遷報告篇一

××年××月××日至××年××月××日

承擔“××”項目

的財務(wù)執(zhí)行情況明細表及審計報告

目錄頁碼

一、審計報告

二、已審項目執(zhí)行情況明細表及附注

1.項目經(jīng)費投入情況明細表

2.項目經(jīng)費支出情況明細表

3.項目經(jīng)費實際支出與預(yù)算支出差異明細表

4.購置、試制、改造設(shè)備費用及設(shè)備租賃費明細表

5.材料費用明細表

6.測試化驗加工費用明細表

7.國際合作與交流費用明細表

8.其他經(jīng)費支出明細表

9.項目經(jīng)濟指標完成情況明細表

10.財務(wù)執(zhí)行情況明細表附注

三、執(zhí)業(yè)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件

審計項目征遷報告篇二

我是本公司項目經(jīng)理xx,在20xx年公司委任我擔任xxx項目的項目經(jīng)理,xxxx項目自20xx年2月開工,到現(xiàn)在已經(jīng)6年時間,在公司的大力支持和具體指導(dǎo)下,經(jīng)過項目部全體員工努力,xxxx項目已經(jīng)按期交付業(yè)主使用,并且現(xiàn)在已完成工程結(jié)算,工程款也先后全部收回。

現(xiàn)將自己在xxx項目的工作情況向公司報告如下:

xxxx項目由5棟樓組成,其中13#、30#、50#樓為磚混結(jié)構(gòu),24#、25#樓為框架結(jié)構(gòu),總面積為20000㎡。

xxxx項目是公司05年建設(shè)項目,我作為項目經(jīng)理被公司批準后,立即開始了項目部的組建工作,從公司抽調(diào)了部分管理人員,建立了質(zhì)量管理體系,項目管理目標和管理人員崗位責(zé)任制。本項目部由擔任項目副經(jīng)理,擔任技術(shù)負責(zé)人。項目部總體情況是年輕人居多并且多是是大中專院校的學(xué)生占很大比例,項目部管理人員能吃苦,是一個能打硬仗的團隊。

本工程總建筑面積不大但是單體結(jié)構(gòu)較多,并且由框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)組成,俗話說麻雀雖小五臟俱全,因此在項目部有限的人員配置下多棟樓同時施工,做好各項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)顯得尤為重要。

1、明確任務(wù),有計劃、有組織的抓好施工質(zhì)量生產(chǎn)

工程中標后根據(jù)公司下發(fā)的項目管理措施和實施辦法。為保證整個目標的實現(xiàn),組織項目部管理人員根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗,結(jié)合本工程的特點,項目部從質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃的優(yōu)化、施工方案的編制、交底、落實等每一項工作都細心做好。在工程開工前期項目部將圖紙上的多數(shù)問題經(jīng)過圖紙會審予以解決,在施工中項目部經(jīng)過努力自開工至竣工沒有因圖紙或設(shè)計問題而造成返工或做錯問題的發(fā)生,在業(yè)主及監(jiān)理中留下了很好的口碑。

工程開工以后,從鋼筋、模板、混凝土各個分部分項的施工方案著手,首先項目編制各施工方案然后經(jīng)公司總工審批,在方案確定后項目部安排施工熟練的班組進行樣板施工,然后給工人現(xiàn)場進行交底,使各參建員工充分認識到工程質(zhì)量的標準及做法。

在保證工程進展順利的前提下,本工程做到了每一道工序?qū)嵤┣岸家玫郊夹g(shù)負責(zé)人的批準(含施工圖、材料、施工方案以及技術(shù)負責(zé)人認為需要批準的事項),批準后方可施工。這項工作除了工作量非常巨大外,其難度也非常之大,此外監(jiān)理工程師對審批十分謹慎和嚴格,每一個技術(shù)提交都要符合國家規(guī)范和設(shè)計要求,另外許多圖紙、施工材料、永久設(shè)備和施工方案都要經(jīng)過二、三次甚至更多次提交才能經(jīng)過審批。我經(jīng)常鼓勵大家不要氣餒,堅定信心,這個難關(guān)一定會闖過的。實踐證明,我們成功的攻克了技術(shù)難關(guān),保證了工程的順利進展。

2、加強安全管理工作,做到生產(chǎn)無事故

公司給項目部提出的安全目標是工傷事故頻率控制在0.5‰以內(nèi),無死亡、重傷、火災(zāi)和坍塌以及重大設(shè)備安全事故,為了完成目標項目安排了專人負責(zé)安全管理,從職工進場的安全教育抓起到給每位職工進行安全交底、班前安全教育等每一項工作逐步落實。

根據(jù)本工程專職安全管理人員少、施工場地大的特點,項目部要求所有管理人員參與安全管理,所有管理人員特別是分項主管工長要做到跟蹤管理,只要有工人在現(xiàn)場作業(yè)就必須有管理人員現(xiàn)場監(jiān)控,并且每天安排安全值班人員,以確保夜間施工、吃飯間隙、休息時間內(nèi)發(fā)生安全事故。

堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度,做到常抓不懈,警鐘長鳴;對施工人員、施工機具操作人員、起重機械駕駛?cè)藛T等加強安全教育,強化全員安全意識;切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證了本工程安全管理工作的平穩(wěn)運行。

3、精打細算、控制成本

成本是項目管理的根本。xx車城項目在成本管理中,對內(nèi)項目部在大中型材料、輔材、周轉(zhuǎn)材料租賃、機械租賃、人工、分包等各方面計劃使用、嚴格控制,對外在甲方處積極經(jīng)營,努力爭取,取得了不錯的成績。

在大、中型材料采購上:項目部配合公司材料部積極詢價,多方比較,堅持“優(yōu)質(zhì)低價”的原則,對進場的材料嚴把數(shù)量關(guān)。如鋼材的進場,不僅要求項目部材料人員對線材要認真過磅,要把過磅單據(jù)附到收料單后面才能辦理驗收,對直材要認真清點數(shù)量,還要求項目部負責(zé)鋼筋的專業(yè)工長在每批鋼材進材以前對鋼筋原材料堆場進行盤點,并作好標記,在鋼材進場以后進行新進鋼材的清點和核對,簽字確認,多方控制,嚴把漏洞。

輔材采購方面:項目部在開工初期便找了幾家輔材供應(yīng)商,對其價格和質(zhì)量進行對比,并經(jīng)過和兄弟項目的價格進行比較,到市場詢價,最終確定了輔材供應(yīng)商及其價格。在施工過程中項目部還不定期的派不同人員到建材市場了解價格動向,嚴格控制材料的價格。項目部需要使用的輔材,必須先由管理人員計劃申請并報項目執(zhí)行經(jīng)理簽字確認后,項目材料部門才予以采購;采購進場的輔材由申請使用的管理人員和項目材料人員共同確認后才能辦理驗收。

項目部在人工費的控制方面:項目部在公司的幫助下,積極尋找合適的施工隊伍,報經(jīng)公司批準簽定合同后進場。班組進場后,對于合同規(guī)定的內(nèi)容,項目部堅決按照合同規(guī)定執(zhí)行,由內(nèi)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)場工長和公司分管明宮新城項目的預(yù)算員三方分別計算工程量,以保證工程量的準確;對于合同以外的工作內(nèi)容,本著不超出預(yù)算工程量或簽證工程量的原則,由現(xiàn)場工長、內(nèi)業(yè)技術(shù)工程師和項目執(zhí)行經(jīng)理三方確認同意后才能予以給算;零星計時工,由用工管理人員在執(zhí)行經(jīng)理處申請后才能使用,并且要求當天發(fā)生的計時工當天進行簽字確認,有效地杜絕了人工的浪費。

在工程施工過程中,我也做到了以當?shù)卣邽橹鳎o密配合當?shù)亟ㄔO(shè)局、質(zhì)檢站、安檢站、公安、消防部門、環(huán)保局、地稅局管委會等職能部門工作,為工程的順利進行打下了堅實的基礎(chǔ),,同時也給企業(yè)帶來了良好的口碑。

本工程實際成本支出為xx元,實際成本收入為xx元,利潤為xx元。

雖然在工作中做了一定的努力也取得了一定的成績,但與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求和業(yè)主的期望相比,仍存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)在:

1、平時因工作較忙,自身技術(shù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平還有待提升。

2、另外,因為有急于求成的心理,總想以最短的時間把工作出色的完成,特別是進入工地初期,生產(chǎn)各方面的任務(wù)繁重,致使工作在比較急躁,工作方法有待進一步改進,管理水平和管理藝術(shù)還需加強。

3、對甲方分包隊伍的管理力度仍需加強。

以上是我在xx車城項目中的工作情況。工作中難免存在不足之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)及同事給予批評指正。同時,在今后工作中,我將積極改進不足之處,迎難而上,確保在今后的項目中能更上一層樓!

審計項目征遷報告篇三

行保處:

根據(jù)醫(yī)院本年度審計工作計劃,醫(yī)院組成審計組于2017年9月20日對你處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進行了現(xiàn)場審計。經(jīng)研究,同意審計組提交的審計報告,依據(jù)報告提出審計意見如下:

一、審計結(jié)論

(一)建設(shè)工程完成情況

從2012年1月1日至2017年12月31日, 共完成建設(shè)項目及零星維修項目124項,投資金額704.88萬元。

(二)建設(shè)工程內(nèi)部控制管理開展情況

1.內(nèi)控環(huán)境:行保處是醫(yī)院建設(shè)工程項目的歸口管理部門,直接負責(zé)建設(shè)工程項目、零星維修工程項目的管理工作。并依據(jù)《七三一醫(yī)院固定資產(chǎn)投資管理辦法(試行)》(醫(yī)法辦[2017]〕165號)、《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法》(醫(yī)動[2017]98號)、七三一醫(yī)院合同管理辦法(醫(yī)經(jīng)[2017]148號)、《七三一醫(yī)院招投標管理辦法》(醫(yī)經(jīng)〔2017〕147號)等制度進行項目管理,編寫了《建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊》,內(nèi)部管理人員進行了分工,明確了崗位職責(zé)。

2.風(fēng)險評估:經(jīng)評估,存在由于對工程管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,可能導(dǎo)致的工程立項、審批、招投標、合同簽訂及工程質(zhì)量、進度等各個環(huán)節(jié)不達標產(chǎn)生的在建工程風(fēng)險。

3.控制活動:按已有規(guī)章制度進行項目過程控制,對建設(shè)工程項目按照不同的限額進行立項、審批、開展招投標、簽訂合同、進行工程驗收、編制工程項目臺賬等。

4.信息與溝通:對病房及體檢中心在建工程項目,項目組每周召開一次體檢樓項目例會,進行跟蹤審計,跟蹤審計采取不定期召開例會方式,溝通項目進展情況和存在的問題,及時進行整改。

5.內(nèi)部監(jiān)督:由醫(yī)院紀監(jiān)審法室和經(jīng)濟管理辦公室等監(jiān)督部門對相關(guān)項目業(yè)務(wù)開展審計及效能監(jiān)察,對合同的簽訂、履行、付款情況進行法律審核、監(jiān)督和控制。

二、存在問題

(一)內(nèi)控設(shè)計缺陷

1.在工程項目管理中,依據(jù)的主要制度是《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法(醫(yī)動[2017]98號)已不適合現(xiàn)有的工程管理需要,制度內(nèi)容不完善,不能涵蓋現(xiàn)有的工程管理的全部內(nèi)容。

2.在工程項目檔案管理中,主要依據(jù)的是1989年編制的醫(yī)院基本建設(shè)工程檔案管理規(guī)定,主要內(nèi)容已不適用,且未以正式文件印發(fā)。

(二)內(nèi)控執(zhí)行缺陷

1.招投標管理: 對已完成的供氧站、高壓氧工程進行了抽查,高壓氧工程存在未按照醫(yī)院內(nèi)部招投標管理規(guī)定實施內(nèi)部邀請招標或比價招標的問題。

2. 項目投資計劃管理:零星維修項目計劃、概預(yù)算審批程序不完善。

3.工程造價管理:內(nèi)部比價招標項目概預(yù)算未委托專業(yè)人員或?qū)I(yè)機構(gòu)編制。

4.工程驗收管理:高壓氧工程資料未及時進行檔案驗收,驗收資料不齊全,未及時進行工程驗收。

5.工程檔案管理:抽查的高壓氧、供氧站工程檔案未及時歸檔。以前遺留的已完成的建設(shè)工程項目檔案均未按要求及時進行歸檔,如綜合手術(shù)樓工程、病房大樓改造工程以及9號住宅樓工程。

三、審計建議

(一)加強內(nèi)部控制制度建設(shè)。建議行保處及時完成《七三一醫(yī)院基建工程管理辦法》的修訂,以建立健全建設(shè)工程管理制度,明確建設(shè)工程管理程序、職責(zé),提高建設(shè)工程管理水平。建議醫(yī)務(wù)處下屬的檔案管理部門,建立和完善建設(shè)工程檔案管理規(guī)定,推進基建工程檔案管理工作。

(二)建議行保處加強項目投資計劃管理,進一步完善建設(shè)項目及零星維修項目的計劃、實施方案、概預(yù)算編制管理和審批工作。

(三)建議行保處加強造價管理,對工程概預(yù)算要指定專業(yè)人員或委托專業(yè)機構(gòu)進行編制。

(四)建議行保處加強招投標管理,嚴格按照國家、三院及醫(yī)院內(nèi)部招投標管理規(guī)定對建設(shè)工程項目進行招投標工作,并按照相關(guān)要求及時簽訂合同。

請,組織完成竣工驗收工作。加強工程檔案管理,確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

請將審計建議落實情況于兩個月內(nèi)以書面形式報紀監(jiān)審法室。

附件:1.對七三一醫(yī)院建設(shè)工程項目內(nèi)部控制的審計報告

2.審計回復(fù)書

對七三一醫(yī)院建設(shè)工程項目內(nèi)部控制的審計報告 院領(lǐng)導(dǎo):

根據(jù)醫(yī)院本年度審計工作計劃,醫(yī)院組成審計組于2017年9月20日對行保處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進行了現(xiàn)場審計。審計組依據(jù)集團公司、三院建設(shè)工程內(nèi)部控制要求以及醫(yī)院審計、基建工程管理相關(guān)制度,現(xiàn)場查閱了建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊、建設(shè)工程合同臺賬以及供氧站、高壓氧建設(shè)工程相關(guān)資料,運用了詢問、調(diào)查問卷、符合性測試等審計方法,在行保處的積極配合下,順利完成了該項目的審計,現(xiàn)將審計具體情況報告如下:

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審計項目征遷報告篇四

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一個很偶然的機會,我到北京某會計師事務(wù)所實習(xí)。在這近兩個月的實習(xí)里,我先后隨同四位項目經(jīng)理到武漢、十堰、孝感、北京、大連、沈陽參與了歐盟——中國××××教育項目(pmu)、十堰××××輪胎有限責(zé)任公司(中外合資)、孝感××金屬制品有限責(zé)任公司(上市公司××科技的子公司)、武漢××電子信息技術(shù)有限責(zé)任公司、北京××××超市股份有限公司(上市公司)等項目的年度審計。這段時間的經(jīng)歷,讓我親身經(jīng)歷了cpa的生活,不僅熟悉了審計業(yè)務(wù),更看到了公司會計實務(wù)的許多內(nèi)容,理論上實踐上都有了較大的飛躍。為行文的方便,基本上按照項目的參與時間順序敘述我的所見所感,客戶的資料依照職業(yè)道德保密為宜,文中所述均為一個cpa新兵管窺,并不代表正式意見。

歐盟——中國××××教育項目(pmu)

這是我參與的第一個審計項目,pmu為歐盟在中國的援助項目,資金雄厚,類似事業(yè)單位。我們遵照的審計準則是獨立審計準則和歐盟提供的termofreference。既然是報告給歐盟委員會,那自然就要求使用中英雙語,這termofreference首先就給我來了個下馬威,項目經(jīng)理隨手將9頁紙的材料交給我,要求“今天就先把它翻譯一下”。雖然英文會計沒有好好學(xué),但是有書和文曲星在,還是比較好對付的。這時才記起那本大厚書的好處來,應(yīng)該還不算晚。

星期一就出外勤了。歐盟的內(nèi)控要求嚴格,我們的測試率必須達到95%以上。因為不涉及業(yè)務(wù)收入和利潤,我的任務(wù)就是對大量頻繁發(fā)生的各項費用支出進行測試,著重于控制性測試。經(jīng)過幾天的測試,我發(fā)現(xiàn)了許多問題,pmu的員工只有8個人,出納由數(shù)據(jù)工程師兼任,部分支出沒有出納簽字,pmu的中方人員的解釋是出納經(jīng)常出差,所以就由會計一人負責(zé)財務(wù)方面的事宜,只要中歐兩方主任批準就可通過。這樣的架構(gòu)對于內(nèi)部人犯罪實在是太具鼓勵性了。在現(xiàn)場我們也的確看到有在小副食店開具的大額辦公用品發(fā)票。

周五下午接到所里領(lǐng)導(dǎo)的電話,第二天就動身去十堰。

十堰××××輪胎有限責(zé)任公司

五個小時火車的顛簸,我們一行三人來到了車城十堰。這家公司是所里的老客戶了,是一家典型的國有工業(yè)企業(yè),幾年前和馬來西亞一家的公司合資,但看的出來,外資的引入并沒有給它帶來實質(zhì)性的改變。

踏著廠區(qū)廣播雄壯的進行曲聲,我們來到了辦公區(qū)。我的任務(wù)是長短期投資、三項費用、營業(yè)外利潤等科目的審計,同時還要配合其他同事的工作。常經(jīng)理要求非常嚴格,工作底稿必須嚴格按照標準書寫,審計目標、審計程序、審計結(jié)論一樣都不能少。不可否認,這樣的要求的確能使我們在繁雜的數(shù)據(jù)面前保持清醒的頭腦,而清醒的審計思路幾乎決定了我們所有工作的`質(zhì)量。

審計過程中,我發(fā)現(xiàn)企業(yè)的會計實務(wù)和我們所學(xué)有著較大的差別,但是細一分析,很多處理從理論上來說又是行得通的,只不過出于某些具體的考慮,甚至是不正當?shù)哪康?。例如?yīng)付工資的貸方有6000多萬的余額一直掛在帳上,換句話說就是公司一直欠著職工這么多錢不還。還有許多業(yè)務(wù)往來公司都記到其他應(yīng)收應(yīng)付款中,明細是業(yè)務(wù)員的名字,這樣可能增加了業(yè)務(wù)員的壓力,但卻放松了對公司應(yīng)收應(yīng)付款項的管理,極有可能出問題。另外,公司的現(xiàn)金和銀行存款的直接劃撥并不是很多,大量的是各種商業(yè)票據(jù)。我曾見一張背書了十幾次的銀行承兌匯票,幾乎跑遍了大半個中國。同時公司還有大量的三方貨物抵債協(xié)議。這說明國內(nèi)企業(yè)還存在著現(xiàn)金周轉(zhuǎn)不暢的嚴重問題,只好以實物或票據(jù)抵現(xiàn)。這些比現(xiàn)金的流動性差,當然會影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

審計項目征遷報告篇五

這是我村村內(nèi)道路硬化項目資金申請報告,呈請審閱。

問題分析:

戚家村位于排廈管理委員會南部2公里處,全村xx戶,總?cè)丝趚x人,耕地面積xx畝。20xx年人均收入xx元,是xx社區(qū)最貧困的村莊之一。因為貧窮,各種村莊基本需求例如交通、醫(yī)療問題長期得不到解決,其中群眾出行難的問題最為突出,土質(zhì)老路,坑坑洼洼,晴天顛簸,雨天泥濘,群眾叫苦,果商不來,嚴重制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。解決思路:由黨員帶頭捐款加村民集資加申請縣扶貧辦資金援助解決錢的問題,請示縣公路局做技術(shù)指導(dǎo)修建村內(nèi)水泥路。

2、目標設(shè)定

(1)通過修路改善村民的生存環(huán)境,帶動村莊經(jīng)濟發(fā)展。

(2)通過解決民生問題讓我村群眾更加理解、擁護黨的好政策。

3、項目活動。

時間活動內(nèi)容

20xx年5月請援助方縣扶貧辦和排廈社區(qū)黨工委管委會以及我村村民一起驗收路面質(zhì)量

7月1日由我村黨支部開項目總結(jié)大會,公布財務(wù)用支。

假設(shè)和風(fēng)險路面質(zhì)量有瑕疵

規(guī)避:

我村黨支部書記、村委會主任、會計和承包工隊負責(zé)人對因道路質(zhì)量問題產(chǎn)生的發(fā)律糾紛在賠償問題上負無限連帶責(zé)任。

4、檢測與評估指標

(1)至四月底我村民投工投勞或者以錢代勞開挖出3公里路基。

(2)至五月底,完工。

(3)至六月底,項目資金用度張榜向村民公布,報送縣扶貧辦和社區(qū)黨工委、管委會。

5、項目實施與管理

(1)項目管理小組人員及分工組長:xx(xx村黨支部書記)施工監(jiān)測:戚安民(xx村委會主任)項目會計:xx(xx會計)群眾代表監(jiān)督員:xx(x村普通婦女)

(2)財務(wù)制度。財務(wù)管理制度。

a、財務(wù)管理必須做到透明、公開、公正,使用國家正式發(fā)票,每一筆賬都要張榜公布,接受群眾和上級政府以及援助單位監(jiān)督。

b、每一筆款項的支出要做到管理小組全體人員的簽名認可方能使用。

c、與施工隊談價錢需群眾代表xx和組長xx共同參加。

d、項目執(zhí)行期間,縣扶貧辦、排廈社區(qū)黨工委、管委會全稱監(jiān)測項目資金用度。

(3)投工投勞制度。

a、家庭勞動力充足的村民,代表全家承擔開挖渠道任務(wù),人均承擔10米。

b、家庭勞動力不充足的村民,以資金形式支持路基開挖,人均15元。

(4)對弱勢村民的福利制度。

a、對五保戶xx四戶村民免除投勞。(包括免除以錢的形式投勞)

(5)管理維護制度。

a、由我村委會負責(zé)新修3公里水泥路管理與維護。

b、管理維護、維修費用由群眾按戶承擔,每年每戶10元。

6、其他政府部門的參與及角色分工。

縣扶貧辦提供技術(shù)支持。

7、預(yù)算

名稱單價(元)數(shù)量合計(元)出資方

專業(yè)工隊雇傭費50000150000集資村民

材料采購費11500001150000縣扶貧辦

材料采購費210000110000村內(nèi)捐獻黨員

村民代表監(jiān)督員日誤工補貼1520300村委會

審計項目征遷報告篇六

總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。

一、燃油流量計項目背景

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標

(六)項目建設(shè)地點

二、項目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的財務(wù)效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:

(一)項目產(chǎn)品市場前景

(二)項目原料供應(yīng)問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術(shù)保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風(fēng)險控制問題

(九)項目財務(wù)效益結(jié)論

(十)項目社會效益結(jié)論

(十一)項目可行性綜合評價

三、主要技術(shù)經(jīng)濟指標表

在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

第二部分燃油流量計項目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、燃油流量計項目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、燃油流量計項目建設(shè)必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、燃油流量計項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分燃油流量計項目產(chǎn)品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。

一、燃油流量計項目產(chǎn)品市場調(diào)研

(一)燃油流量計項目產(chǎn)品國際市場調(diào)研

(二)燃油流量計項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)研

(三)燃油流量計項目產(chǎn)品價格調(diào)查

(四)燃油流量計項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)研

(五)燃油流量計項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)研

(六)燃油流量計項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、燃油流量計項目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)研在時間上和空間上的'延續(xù),利用市場調(diào)研所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素進行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

(一)燃油流量計項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

(二)燃油流量計項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

(三)燃油流量計項目產(chǎn)品價格預(yù)測

(四)燃油流量計項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

(五)燃油流量計項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測

(六)燃油流量計項目發(fā)展前景綜述

第四部分燃油流量計項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、燃油流量計項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、燃油流量計項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、燃油流量計項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進行詳細研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分燃油流量計項目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、燃油流量計項目建設(shè)地

(一)燃油流量計項目建設(shè)地地理位置

(二)燃油流量計項目建設(shè)地自然情況

(三)燃油流量計項目建設(shè)地資源情況

(四)燃油流量計項目建設(shè)地經(jīng)濟情況

(五)燃油流量計項目建設(shè)地人口情況

二、燃油流量計項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價

(二)土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序和布置方案。

2、豎向布置

(1)場址地形條件

(2)豎向布置方案

(3)場地標高及土石方工程量

3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)

5、總平面布置主要指標表

(三)場內(nèi)外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內(nèi)運輸量及運輸方式

3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內(nèi)容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分燃油流量計項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進行論證分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。

一、燃油流量計項目環(huán)境保護

(一)項目環(huán)境保護設(shè)計依據(jù)

(二)項目環(huán)境保護措施

(三)項目環(huán)境保護評價

二、燃油流量計項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標準

(二)項目資源利用及能耗分析

三、燃油流量計項目節(jié)能方案

(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)

(二)項目節(jié)能分析

四、燃油流量計項目消防方案

(一)項目消防設(shè)計依據(jù)

(二)項目消防措施

(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識教育

五、燃油流量計項目勞動安全衛(wèi)生方案

(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)

(二)項目勞動安全保護措施

第七部分燃油流量計項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

一、燃油流量計項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、燃油流量計項目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費用估算

第八部分燃油流量計項目實施進度安排

項目實施時期的進度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。

審計項目征遷報告篇七

建設(shè)單位:__

設(shè)計單位:__

勘察單位:__

監(jiān)理單位:__

總承包單位:__

質(zhì)監(jiān)單位:__

二、工程施工依據(jù)

1、施工圖紙、圖紙會審紀要、設(shè)計變更聯(lián)系單、合同及工程建設(shè)強制性條文

2、gb50300-《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》

5、gb50203-《屋面工程質(zhì)量驗收規(guī)范》

7、gb50209-《建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》

8、gb50210-《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范》

9、gbj107-《混凝土強度檢驗評定標準》

10、gb50208-《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》

11、gb50411-《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》

12、gb50164-《混凝土質(zhì)量控制標準》

13、jgj52-《普通混凝土用砂、石質(zhì)量及檢驗方法標準》

14、jgj33-《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》

15、jgj18-《鋼筋焊接及驗收規(guī)程》

17、gb50168-《電氣裝置安裝工程電纜線路施工及驗收規(guī)范》

18、gb50166-《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》

19、gb50268-《給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范》

20、gb50242-《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》

21、《施工技術(shù)手冊》

三、施工過程及質(zhì)量控制情況

四、分部工程質(zhì)量自評情況

五、質(zhì)量控制資料核查情況

六、工程安全和功能檢驗資料核查情況

2、傾斜及沉降觀測:本工程建筑物周圍共布置幾個沉降點,總共測幾次,首次觀測時間某年某月某日,最后一次觀測時間某年某月某日,最大及最小的沉降點、最大及最小沉降量、相鄰兩點最大沉降差;最大及最小傾斜點,最大及最小傾斜量和方向;(詳見后附表)

七、工程觀感質(zhì)量自評情況

本單位工程觀感質(zhì)量綜合評價為一般或好;具體見統(tǒng)表4(g.0.1-4)附后;

八、安全生產(chǎn)與文明施工

在工程施工過程中,注重安全管理,堅持以“安全第一,預(yù)防為主”的方針,始終貫徹“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的管理制度,并定期召開安全會議,對參與本工程施工的全體員工進行三級安全教育,對各分項工程進行安全技術(shù)交底,且由班組長負責(zé)本班組的安全工作,使安全工作貫穿于整個施工過程中,做到安全生產(chǎn)文明施工,及時有效的消除了安全隱患,杜絕了重大安全事故的發(fā)生。

九、工程預(yù)驗收情況:

該工程于某年某月某日組織預(yù)驗收,在預(yù)驗收時各單位提出了施工中還存在著一些問題,針對上述存在的問題,本項目部積極組織有關(guān)施工人員進行整改,在規(guī)定的時間內(nèi)已整改完畢,且經(jīng)監(jiān)理單位和建設(shè)單位的核查確認,現(xiàn)已符合竣工驗收條件的要求。(整改報告單附后)

綜上所述,按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的規(guī)定,該單位工程所含分部工程的質(zhì)量均驗收合格,質(zhì)量控制資料完整,單位工程所含分部工程有關(guān)安全和功能檢測資料完整,主要功能項目的抽查結(jié)果符合相關(guān)專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定,觀感質(zhì)量符合要求,公司自評該工程為合格。現(xiàn)請有關(guān)單位予以核定,并虛心接受有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家及在座同仁對我們提出的寶貴意見,我們將及時予以整改!

審計項目征遷報告篇八

xxxx有限公司xxx:

我們接受委托,對貴公司項目從年月日至年月日的資金投入和使用情況進行專項審計。我們審閱了貴公司該項目執(zhí)行期間的資產(chǎn)負債表、損益表以及相關(guān)會計賬薄、憑證等資料,查閱了該項目的立項申報材料及項目竣工總結(jié)、項目投資決算等文件,并通過詢問、調(diào)查、檢查會計記錄等我們認為必要的審計程序。

一、管理層的責(zé)任

嚴格按照四川省商務(wù)廳、省財政廳批準的項目內(nèi)容及總投資實施完成該項目并合理使用項目資金、嚴格按照企業(yè)會計準則和《企業(yè)會計制度》(或xxxx制度)的規(guī)定真實完整地核算項目資金的籌集和支付情況是貴公司管理層的責(zé)任。

二、注冊會計師的責(zé)任

我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準則的`規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,嚴格按照審計準則的有關(guān)規(guī)定制定審計計劃、實施審計工作并發(fā)表審計意見。

我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當?shù)?為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。

現(xiàn)將審計意見發(fā)表如下:

1、公司基本情況

貴公司系經(jīng)××批準,由××發(fā)起設(shè)立,于××年×月×日在××工商行政管理局登記注冊,取得注冊號為××的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,現(xiàn)有注冊資本××元。

本公司屬××行業(yè)。經(jīng)營范圍:××。主要產(chǎn)品或提供的勞務(wù):××。

[本公司下設(shè)××、××等分支機構(gòu)。]項目基本情況:[此處簡要敘述項目情況]

2、貴公司《》項目總投資的申報和實際執(zhí)行情況貴公司《》項目于200年月日申報、實際執(zhí)行期為200年月日至200年月日。項目已經(jīng)于200年月竣工。項目總投資的申報及實際執(zhí)行情況如下:(下表數(shù)據(jù)單位至少應(yīng)精確到元)

差異情況說明:……

3、《》項目實施前后經(jīng)濟效益及社會效益

《》項目實施后的社會效益反映在:……

4、審計結(jié)論包括:

1、對被審計單位的財務(wù)管理、會計核算以及內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況的評價;

2、對項目資金的到位情況(包括財政資金)、是否做到???/p>

3、對項目建成前后的經(jīng)濟效益和社會效益進行評價。

附送:項目財務(wù)報告附注

附:審計過程中應(yīng)該注意的幾個問題(對項目承擔單位的要求)

1、對項目資金的到位和實際支付情況應(yīng)該要求項目承擔單位財務(wù)部門在“在建工程”科目下設(shè)立明細科目逐筆核算。屬于研發(fā)費用的支出應(yīng)該在“管理費用”科目下設(shè)立專項明細科目逐筆核算。

2、項目資金的支付憑證應(yīng)為銀行匯兌憑證(企業(yè)需提供銀行蓋章確認對帳單),少量直接支付現(xiàn)金應(yīng)該符合《現(xiàn)金管理條例》的相關(guān)規(guī)定。

3、項目土建工程、安裝工程和設(shè)備購置應(yīng)有甲乙雙方簽訂的合同。

4、項目土建工程的承建方、設(shè)備的供應(yīng)方均應(yīng)提供真實合法的增值稅發(fā)票或普通發(fā)票。少量由地方稅務(wù)部門代開發(fā)票應(yīng)該符合相關(guān)規(guī)定。

5、被審計單位應(yīng)提供設(shè)備的詳細的入庫驗收單據(jù)。6、土建工程應(yīng)提供甲乙雙方簽字認可的工程結(jié)算報告和中介機構(gòu)出具的工程決算審計報告。

7、項目經(jīng)濟效益分析采用的指標應(yīng)該與申報材料所列指標一一對應(yīng)。

審計項目征遷報告篇九

按照審計工作部署,我部門積極開展了自查工作,其中 對涉及我部門去年承辦的科研項目經(jīng)費管理使用情況部分, 參照《 @@@公司科技項目管理辦法(暫行 》規(guī)定辦法,自查 匯報如下:

2、由我部門和 @@@中心承擔的科技項目簽訂了項目合 同,明確了職責(zé)和分工;

3、該科技項目到目前為止沒有得到任何企業(yè)的資金 支持和物資支持;

5、對照協(xié)議, 資金的使用情況是符合協(xié)議, 財務(wù)核算 及時、完整;

6、項目建設(shè)過程中費用管理遵循公司物資采購管理 辦法;

預(yù)算費用,主要差異是出差費用、招待費用等;

8、該項目無第三方參與。

審計項目征遷報告篇十

符合審計質(zhì)量控制的要求。通過自查,也梳理出一些不足之處,我們將及時予以糾正和改進。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,周密安排自查工作

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次質(zhì)量檢查活動,要求充分認識審計質(zhì)量檢查的重要意義,要以此次自查為契機,認真梳理不足,研究整改措施,使審計業(yè)務(wù)質(zhì)量躍上新臺階。為深入開展此次自查活動,局內(nèi)召開會議,明確了自查工作的負責(zé)人、提出了自查的主要內(nèi)容、研究了自查工作的開展形式、規(guī)定了自查工作各個環(huán)節(jié)的工作時限,為自查工作提供了組織保障。

二、有序開展,二次復(fù)核審計卷宗

全局人員上下聯(lián)動、密切配合,對質(zhì)量控制工作的人員配備、審理項目數(shù)量、項目質(zhì)量責(zé)任追究情況進行了統(tǒng)計;對規(guī)章制度執(zhí)行情況、質(zhì)量控制的做法進行了梳理;對審計卷宗的實施方案、審計證據(jù)、審計工作底稿、審計報告文書等對照審計質(zhì)量控制的要求,進行二次復(fù)核,并將存在問題歸納梳理。

三、梳理結(jié)果,

總結(jié)

主要經(jīng)驗做法

(一)審計質(zhì)量控制體系完備、機制健全。局設(shè)有審理機構(gòu),明確專人負責(zé),配備法制助理員,每年嚴格按照質(zhì)量控制的要求,及時開展審理工作。**年以來,針對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制研究制定了《審計項目質(zhì)量控制辦法》、《審計跟蹤督查辦法》、《審計項目審理工作辦法》等5項辦法,并將局內(nèi)所有制度規(guī)章進行了梳理,匯編成冊。

(二)審計執(zhí)法程序合法。所有審計項目均有立項依據(jù),實施審計前,在審計進點見面會上,向被審計單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員說明情況,張貼告示,實行公示制度。審計流程嚴格按照《審計法》、《國家審計準則》及審計署有關(guān)流程規(guī)定實施,審計組在執(zhí)法期間均能嚴格遵守相關(guān)廉政規(guī)定,做到依法審計,確保審計項目成果的真實性、客觀性,有效保證了成果的利用。

(三)審計文書嚴謹規(guī)范。送達審計文書都有送達回執(zhí),審計通知書在規(guī)定時間內(nèi)送至被審計單位,審計報告征求被審計單位意見,審計報告、審計決定書均通過審計業(yè)務(wù)會議研究通過,有力保證了審計處理處罰的客觀公正。所有審計文書依照《江蘇省審計廳關(guān)于印發(fā)主要審計文書種類和參考格式的通知》的相關(guān)要求撰寫。

(四)審計卷宗歸檔完整。嚴格按照審計署《審計機關(guān)審計檔案管理規(guī)定》和《江蘇省審計機關(guān)審計文件材料立卷歸檔作業(yè)規(guī)程》要求,對審計項目一案一卷進行歸檔立卷,從收集、整理、保管、利用、編研、統(tǒng)計、鑒定、移交都有文字記錄成冊,所有審計檔案按照保存年限和種類移存檔案室。

(五)以控制手段保證審計質(zhì)量。主要抓好人員控制、過程控制、審理控制。堅持對審計實施方案實行集體審定;對審計結(jié)論資料進行層層復(fù)核和審核;所有項目都堅持專職審理和審計業(yè)務(wù)會議制度,認真履行審計跟蹤督查辦法;每年對審計項目質(zhì)量進行檢查,有完善的項目評優(yōu)和責(zé)任追究制度。

四、存在不足和今后努力方向

通過此次自查,也發(fā)現(xiàn)了存在審計事項的變動與審計實施方案的調(diào)整未能及時契合;有些事項發(fā)表審計評價不夠慎重的問題,針對存在問題,我局召開了專題工作會議,明確整改要求,及時予以糾正。

通過自查,促進了我局審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制工作水平的提高,推動了審計質(zhì)量控制內(nèi)部管理機制的進一步健全。在今后的審計工作中,我局將嚴格按照審計質(zhì)量控制的要求開展業(yè)務(wù)工作,加強內(nèi)部控制、防范審計風(fēng)險,讓我局審計項目質(zhì)量工作再上新臺階。

審計項目征遷報告篇十一

高校財務(wù)管理是高校管理中重要組成部分,隨著高校改革發(fā)展,從中央到地方各級財政對高校項目化建設(shè)越來越重視,基于項目的各類經(jīng)費規(guī)模越來越龐大,同時凸顯的問題也越來越多,本文將基于管理會計視角提出一些高校項目經(jīng)費管理改革新思路,旨在提高高校財務(wù)管理水平,深化財務(wù)管理改革,促進高校建設(shè)發(fā)展。

一、高校項目經(jīng)費管理現(xiàn)狀

高等院校是我國培養(yǎng)高素質(zhì)高技能人才的重要陣地,國家對高等院校的財政支持隨著經(jīng)濟發(fā)展在不斷增大,基于各種項目的建設(shè)經(jīng)費成為高校建設(shè)的重要經(jīng)費來源,但就目前高校財務(wù)管理制度來看,對于這種以項目化經(jīng)費形式的投入存在以下問題:首先,經(jīng)費所有者、管理主體和使用主體不統(tǒng)一,經(jīng)費的所有權(quán)是國家財政,管理主體或是省、市主管單位,而使用主體是學(xué)校,三者對經(jīng)費的連接體一般是事前的項目建設(shè)任務(wù)書,導(dǎo)致經(jīng)費在使用過程中三者分離,缺乏更剛性的規(guī)范;其次監(jiān)管缺失?;谇笆鲈?,在項目執(zhí)行中由經(jīng)費使用者自己進行監(jiān)管是不夠的,而外部審計力度往往不夠,導(dǎo)致資金使用效率低下;最后,由于項目資金??顚S茫瑹o法統(tǒng)一納入學(xué)院財務(wù)管理體系進行統(tǒng)籌安排,財務(wù)管理功能無法完全實現(xiàn),資金使用靈活度不高,資源配置不盡合理。

二、基于管理會計視角創(chuàng)新項目經(jīng)費管理

1、樹立管理會計新思想、新思路

管理會計本來是以強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理,實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益為最終目的,以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動及其價值表現(xiàn)為對象,通過對財務(wù)等信息的深加工和再利用,實現(xiàn)對經(jīng)濟過程的預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、責(zé)任考核評價等職能的一個會計分支。高校管理會計更要求對內(nèi)提供信息,為單位內(nèi)部資金管理提供決策有用的信息。因此,對于項目經(jīng)費管理必須樹立管理會計的思想,運用行為科學(xué)、系統(tǒng)理論、決策理論對項目經(jīng)費進行管理。

2、本量利分析在項目經(jīng)費管理中的應(yīng)用

本量利分析是研究在一定期間內(nèi)成本、業(yè)務(wù)量和利潤之間的關(guān)系的一種分析方法。將本量利分析方法運用在高校項目經(jīng)費管理中,關(guān)鍵是要分析項目建設(shè)期間項目成本(投入)、招生數(shù)量、項目收益(產(chǎn)出)三者的聯(lián)系及其數(shù)量關(guān)系。項目經(jīng)費一般由政府投入和學(xué)校自籌兩部分組成,項目收益一般由收入減去成本后的凈收益體現(xiàn),包括經(jīng)濟收益及社會收益,由于社會收益難以估計,這里主要體現(xiàn)在由招生規(guī)模擴大而引起的經(jīng)濟收益,因此,利用本量利分析原理,可以預(yù)測項目建設(shè)期間和建成后的招生人數(shù)的盈虧臨界點,通過計算確定最低的招生人數(shù)。另外,在是否擴大項目規(guī)模的決策中,在不增加新的固定成本的前提下,假設(shè)生源充足,則取決于擴大項目規(guī)模能否帶來邊際貢獻,即增加的經(jīng)濟效益是否超過增加的項目成本。只要擴大項目規(guī)模能帶來邊際貢獻,補償部分固定成本,則擴大項目規(guī)模就是可行的。

3、長期投資決策在項目經(jīng)費管理中的應(yīng)用

長期投資決策以資金時間價值和投資風(fēng)險價值兩方面為主要技術(shù)點,高校在進行項目經(jīng)費管理中,應(yīng)充分考慮以上兩個因素對投資決策的影響,科學(xué)、有效的決策,合理衡量報酬與風(fēng)險之間的關(guān)系。在對項目進行財務(wù)可行性分析的過程中,以動態(tài)投資回收期、凈現(xiàn)值法、凈現(xiàn)值率、現(xiàn)值指數(shù)以及內(nèi)涵報酬率等為指標,選取合理方法,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置;同時,注重分散資金投入風(fēng)險,高校切實提高高校資金的利用效率。此外,高校預(yù)設(shè)項目的確定應(yīng)當以學(xué)院長遠發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),制定詳細建設(shè)方案,將項目財務(wù)可行性報告納入建設(shè)方案中,作為項目投資決策的依據(jù),同時,建立一系列配套措施如過程管理和有效的評價機制以保證從籌資、投資、過程控制、評價反饋有一系列完整標準,以此保證項目經(jīng)費管理環(huán)環(huán)相扣,有效運行。

4、責(zé)任會計在項目經(jīng)費管理中的應(yīng)用

責(zé)任會計是指以高校內(nèi)部的各個責(zé)任中心為會計主體、以責(zé)任中心可控的.資金運動為對象、對責(zé)任中心進行控制和考核的一種會計制度。在項目存續(xù)期間,對資金的管理運用責(zé)任會計的思想,首先,設(shè)置責(zé)任中心,明確權(quán)責(zé)范圍。例如,對于項目建設(shè)中的課程建設(shè)子項目,分別以課程組、教研室、系部為責(zé)任中心,具體可以看作為成本中心,對課程建設(shè)投入負責(zé);對于項目建設(shè)中的辦學(xué)體制、機制創(chuàng)新等子項目,以各行政部門、分管院長等為責(zé)任中心,具體可看做投資中心,既對成本負責(zé),也對產(chǎn)出及長遠效益負責(zé);其次,編制責(zé)任預(yù)算,確定考核標準?;谝陨嫌^念,要對各責(zé)任中心編制預(yù)算,作為工作標準,也作為經(jīng)費使用過程和績效評價的依據(jù),每一項經(jīng)費使用做到有人簽字、有人負責(zé);最后,建立跟蹤系統(tǒng),進行反饋控制。在項目完成后,建設(shè)成效和經(jīng)費管理成效盡量用量化標準進行反饋,具體到各個責(zé)任中心職責(zé)范圍內(nèi),并作為下一個項目考察依據(jù)。

三、結(jié)語

管理會計師當前高校財務(wù)管理改革中的必然趨勢,將管理會計思想、方法運用到高校項目經(jīng)費管理中,是高校財務(wù)管理改革中的重要內(nèi)容。管理會計理論用于高校項目經(jīng)費管理工作是一中新思想、新觀念,需要不斷地完善,以及不斷地探索和發(fā)展。高校在積極發(fā)展自身的過程中,對項目的需求越來越大,管理會計必定促進高校項目經(jīng)費管理水平的提升,從財務(wù)的角度不斷提高高校發(fā)展的競爭力。

審計項目征遷報告篇十二

(二)文件編制依據(jù)和深度的評估........................4

(三)項目建設(shè)目標、規(guī)模和功能的評估..................4

一、內(nèi)容提要

1、項目評估原則、評估工作實施概況等。

2、評估報告得出的結(jié)論及主要問題和建議。

二、項目及項目法人概況

(一)項目概況

(1)項目建設(shè)單位、建設(shè)地點。

(2)建設(shè)必要性、建設(shè)目標、功能及建設(shè)規(guī)模。

(3)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟指標。

(4)投資及資金籌措情況。

(二)業(yè)主基本情況

。。。

(三)項目規(guī)劃背景

。。。

三、評估依據(jù)

1.咨詢評估委托書

2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法

3.有資質(zhì)單位編制的項目可行性研究報告(含項目招標方案)

4.建設(shè)項目用地預(yù)審意見

5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項目規(guī)劃意見

6.當?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項目環(huán)境影響評價意見

7.建設(shè)單位建設(shè)資金來源證明及近三年財務(wù)報表和財務(wù)指標

8.規(guī)劃部門批準或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃

9.地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費文件

四、評估意見

(一)項目建設(shè)必要性評估

分析擬建項目是否符合國家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是否符合國家建設(shè)方針。從本學(xué)校實際情況出發(fā),分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求,分析建設(shè)規(guī)模的.確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù),對項目的必要性提出具體意見。

(二)文件編制依據(jù)和深度的評估

(1)編制依據(jù)的評估檢查項目是否具有立項批復(fù)文件,編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點,是否符合規(guī)劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經(jīng)主管部門批準。

(2)對報告文件完整性及編制深度評估可研報告應(yīng)包括報告文件、建設(shè)地點位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項內(nèi)容的編制深度應(yīng)達到國家有關(guān)部門的規(guī)定。評估報告應(yīng)明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議。

(三)項目建設(shè)目標、規(guī)模和功能的評估

項目建設(shè)目標是否符合我國國情,是否滿足該??傮w規(guī)劃目標的要求,是否有重復(fù)建設(shè)項目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準確有據(jù),項目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用學(xué)校現(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時期內(nèi)留有發(fā)展余地。

(四)項目建設(shè)條件評估

(1)項目選址評估

項目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項目建設(shè)地點的選擇依據(jù)和理由是否充分,選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護、環(huán)境保護等法律法規(guī)。項目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求,總用地規(guī)模是否明確,各種功能用地的規(guī)模及地點是否明確,各類建設(shè)用地是否落實。

(2)項目建設(shè)條件評估

項目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設(shè)施條件是否落實且可靠穩(wěn)定,能否滿足項目建設(shè)和建成后正常運行的需要。當不能滿足需求時,建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。

(3)根據(jù)提供該場地的地質(zhì)勘察資料,對場地地層地況進行評估

對于無法提供擬建場地地質(zhì)勘探報告的項目,可參考附近建筑物地質(zhì)資料進行評估,待正式勘探報告出來以后由初步設(shè)計再進行復(fù)核和調(diào)整。

(五)項目技術(shù)評估

(1)規(guī)劃總平面設(shè)計評估

規(guī)劃總平面設(shè)計構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理,與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào),豎向設(shè)計、交通組織、綠化景觀、文物保護和環(huán)境保護等方面的方案是否合理、可行,是否留有擴建、改造與進一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標是否符合當?shù)爻墙ú块T規(guī)定。

審計項目征遷報告篇十三

自查報告

根據(jù)貴州省扶貧辦4月7日辦公會議紀要(辦[]2號)、《關(guān)于開展財政扶貧資金管理使用情況大檢查的通知》(黔南扶貧〔2013〕14號)文件的要求和安排,我市聯(lián)合市財政局、市審計局、等有關(guān)部門進行了2010--度財政扶貧資金使用自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

一、省州批復(fù)項目、資金到位情況

(一)度,州扶貧辦、州財政局分別以黔南扶貧【2010】42號、黔南財農(nóng)【2010】36號,黔南扶貧【2010】124號、黔南財農(nóng)【2010】193號等文件共批復(fù)下達我市財政扶貧資金項目20項,項目總投資511.6萬元,其中財政扶貧資金442.3萬元。其中:種植業(yè)項目9項、財政扶貧資金237萬元(含產(chǎn)業(yè)化扶貧項目6項200萬元);培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金71.2萬元(含雨露計劃項目2項66.2萬元);貼息類項目3項、財政扶貧資金98萬元;項目管理3項、財政扶貧資金14.1萬元,道路建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2項、財政扶貧資金22萬元。

重點村村支兩委干部50人等培訓(xùn)類項目,投入財政扶貧資金71.2萬元;實施“遷移并擴大商品蛋禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目貸款貼息”“年產(chǎn)10億粒中藥膠囊生產(chǎn)線擴建工程項目貸款、貼息”、“扶貧到戶貸款貼息”等貼息類項目3項,投入財政扶貧資金98萬元;實施“扶貧到戶貼息貸款運作經(jīng)費”及“項目管理費”等管理類項目3項,財政扶貧資金14.1萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村、河陽鄉(xiāng)各里村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2項,財政扶貧資金22萬元。

上級下達我市項目資金442.3萬元,資金到位率100%,到4月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位442.3萬元,占計劃資金的100%。

【2011】324號等文件共批復(fù)下達我市財政扶貧資金項目29項,項目總投資1427.8萬元,財政扶貧資金781.5萬元,其中:種植業(yè)項目17項、財政扶貧資金630萬元;養(yǎng)殖業(yè)項目1項、財政扶貧資金10萬元;培訓(xùn)項目3項、財政扶貧資金29.4萬元;貼息類項目3項、財政扶貧資金91萬元;項目管理5項、財政扶貧資金21.1萬元。

助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金29.4萬元;實施“小額到戶貸款貼息補助”、“貸款貼息”貼息類項目3項,投入財政扶貧資金91萬元;實施“小額貸款運作經(jīng)費”、“兩項制度”、“基期調(diào)查”及“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金21.1萬元。

黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到205月30日,我市共撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100%。

(三)20

培訓(xùn)150人等養(yǎng)殖業(yè)項目1項,投入財政扶貧資金10萬元;實施“蛋雞養(yǎng)殖扶貧項目”、“茶葉種植”、“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”、“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”等4項貸款貼息項目,投入財政扶貧資金59萬元;在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)1000人、“企業(yè)招工+培訓(xùn)+就業(yè)”三位一體培訓(xùn)650人、貧困地區(qū)基層組織負責(zé)人農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)20人等培訓(xùn)類項目3個,投入財政扶貧資金34.5萬元;實施寨門建設(shè)1處、串戶路硬化26公里、農(nóng)家樂接待改造30戶、旅游標牌建設(shè)1處的“民族風(fēng)情生態(tài)旅游”旅游類項目1項,投入財政扶貧資金150萬元;實施沙寨鄉(xiāng)新蒙村道路硬化2250平方米等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1項,財政扶貧資金10萬元;實施“省兩項制度”、“扶貧對象監(jiān)測”、“項目管理費”等管理類項目5項,投入財政扶貧資金36.3萬元。黔南州財政局、州扶貧局共下達項目資金781.5萬元到我市并撥付到財政扶貧資金專戶,資金到位率100%。到年5月30日,我市共行文撥付到項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位資金共計781.5萬元,占計劃資金的100%。

二、項目完成情況

(一)20

目貼息;完成沙寨鄉(xiāng)新蒙村堯花-擺客道路建設(shè)2公里、河陽鄉(xiāng)各里村村寨道路硬化6660平方米及項目管理各項工作。

(二)20度

共完成:“何首烏種植”3500畝、“桔梗種植”6000畝、獼猴桃種植250畝、高粱種植300畝、魚腥草種植50畝,林下養(yǎng)雞8000只及核桃種植100畝;實施“雨露計劃”扶貧產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)500人、“雨露計劃·圓夢行動”資助農(nóng)村貧困學(xué)生36人、“貧困地區(qū)干部培訓(xùn)”50人;完成了“精烏膠囊產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“養(yǎng)雞蛋禽生產(chǎn)”貼息項目的貼息工作,項目管理各項工作。

(三)2012年度2012年度項目正在實施中,其中已完成的項目為:“六萬頭優(yōu)質(zhì)商品豬養(yǎng)殖基地建設(shè)項目”等4個貼息項目、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)”等3個培訓(xùn)項目及“道路硬化”等個項目?!敖酃7N植”等產(chǎn)業(yè)化項目已完成項目公示、招投標、土地整理等工作,正在進行播種,項目進度為50%;“紅提子種植”項目進度為70%。

三、項目效益情況

(一)20度

審計項目征遷報告篇十四

目前來說,科技項目經(jīng)費管理不規(guī)范,甚至有些管理人員挪用科技項目經(jīng)費,給企業(yè)造成巨大的損失。通過科技項目經(jīng)費審計,揭示科技項目經(jīng)費的運行情況,對經(jīng)費管理使用過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出切實可行的審計意見和建議,促進被審計單位嚴格管理,??顚S茫WC科技項目經(jīng)費使用的規(guī)范性、安全性和有效性。對此,筆者將詳細介紹科技項目經(jīng)費的審計程序和方法及對審計風(fēng)險的評估。

審計程序

科技項目經(jīng)費的審計程序如下:

(一)了解被審計單位及被審計科目的基本情況

了解被審計單位及被審計科技項目的基本情況,著重了解科技人員人數(shù)及知識結(jié)構(gòu)、研究方向、課題、專利及科技查新報告,了解被審計單位取得各科技項目的有關(guān)立項批復(fù)、階段性(如小試、中試、結(jié)題)報告。

(二)審計被審計單位是否專戶管理、專戶存儲

審查被審計單位是否按照企業(yè)會計制度,對科技項目經(jīng)費是否單獨設(shè)置賬頁核算、實行專戶管理。

索取科技部門下達的科技項目經(jīng)費的計劃,將科技部門下達的科技項目經(jīng)費的計劃與被審計單位明細賬頁核對,審查經(jīng)費是否按照規(guī)定及時到位,有無少撥科技項目經(jīng)費,是否全部作“專項應(yīng)付款”入賬、是否專戶存儲。

(三)審查有無轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費

審查經(jīng)費使用是否符合規(guī)定,有無轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費。審查銀行對賬單與銀行存款明細賬期末余額是否一致,著重對“未達賬款”進行調(diào)整,追根溯源,確??萍柬椖拷?jīng)費的安全完整。審查有無專戶銀行對賬單上有而銀行存款明細賬無記錄的往來業(yè)務(wù)。如果存在被審計單位專戶銀行對賬單有資金進出,而賬面未作處理,或只在賬面的“銀行存款”科目一進一出的情況,則存在轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費的可能。應(yīng)詳細審查往來款項,追查資金去向轉(zhuǎn)回配套資金。

(四)審查有無改變經(jīng)費用途和改變開支標準

審查科技項目經(jīng)費的使用范圍,有無改變經(jīng)費用途。對照科技項目合同書及《科技項目經(jīng)費決算表》、《設(shè)備購置明細表》,詳細審查“專項應(yīng)付款”科目核算內(nèi)容,是否為與科技項目相關(guān)的設(shè)備費、材料費、測試費化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、科技合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費及其他費用。有無借科技項目經(jīng)費“搭便車”,列支應(yīng)由管理部門負擔的差旅費、各項補貼費等;有無列支與科技項目經(jīng)費無關(guān)的費用,用于建辦公室裝修、購置辦公設(shè)備及用品,列支招待費、禮品、旅游費、出租車費用;有無用于支付各種罰款、捐款、贊助;有無發(fā)放與上述科技項目無關(guān)的勤雜人員工資、獎金和福利補貼。

審查科技項目經(jīng)費的開支標準。專家咨詢費中,高級職稱人員是否在800元/人/天以下,間接費用一般不超過直接費用5%。

(五)審閱支出憑證是否真實合法有效

審查對外撥出的協(xié)作費是否有協(xié)作合同;會議費是否有明確的內(nèi)容、規(guī)模、會期、參加人員及記錄;差旅費是否目的、路線不明或時間、日期不詳;購買材料有無明細清單及驗收證明;有無個體經(jīng)營戶勞務(wù)收據(jù);有無白條列支;有無不屬于《科技項目合同書》期間的發(fā)票;有無提取尚未發(fā)生的費用;有無專家咨詢費無專家簽名表;科技項目經(jīng)費的使用有無經(jīng)工程技術(shù)中心負責(zé)人批準,財務(wù)部門審核,配套的間接費用是否經(jīng)財務(wù)部門批準。核對科技項目經(jīng)費支出核算的準確性,入賬的及時性。

(六)審查科技項目經(jīng)費結(jié)余的賬務(wù)處理

審查《科技項目經(jīng)費決算表》與項目的實際支出是否一致。審查科技項目結(jié)余經(jīng)費,屬于按規(guī)定準予核銷的部分,報經(jīng)批準后沖銷“專項應(yīng)付款”,其余部分作為“資本公積”處理。

審計方法

科技項目經(jīng)費的審計方法如下:

(一)科技項目經(jīng)費審計必須與財務(wù)收支工作相結(jié)合有的被審計單位沒有建立專賬,而是在其他應(yīng)付款或管理費用中核算,只有將科技項目經(jīng)費審計與財務(wù)收支審計有機結(jié)合,才能分清專項應(yīng)付款支出與經(jīng)營支出,確認管理費用與科技項目經(jīng)費是否存在串通使用,經(jīng)營支出是否擠占了科技項目經(jīng)費。

(二)科技項目經(jīng)費審計必須與效益審計相結(jié)合在科技項目經(jīng)費審計的同時,必須結(jié)合考察科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,檢查研發(fā)項目取得的知識產(chǎn)權(quán)、項目應(yīng)用以及市場前景,著重檢查項目實施期間已取得的銷售收入和新增稅利。通過審計,對科技項目經(jīng)費使用的經(jīng)濟效益、社會效益給予客觀的評價,有針對性地提出加強管理、提高經(jīng)費使用效益的意見和建議。

審計風(fēng)險評估

審計風(fēng)險評估主要包括以下內(nèi)容:

一是科技項目經(jīng)費未設(shè)專戶管理??萍柬椖拷?jīng)費沒有設(shè)專戶或?qū)iT賬頁單獨核算,與本企業(yè)的其他生產(chǎn)經(jīng)營成本費用混淆;二是虛假配套。在分期補助方式下,虛走一筆賬,將銀行借款或其他應(yīng)付款調(diào)入專項應(yīng)付款作為配套資金,套取科技項目經(jīng)費后,又原封不動地轉(zhuǎn)回原科目;三是通過往來科目轉(zhuǎn)移科技項目經(jīng)費,借給關(guān)聯(lián)企業(yè)、項目負責(zé)人借支或用于非科技項目;四是任意擴大科技項目經(jīng)費的支出范圍,列支與科技項目經(jīng)費無關(guān)的費用;五是超標準列支科技項目經(jīng)費;六是從科技項目經(jīng)費中提取管理費;七是虛開發(fā)票、虛報支出,套取科技項目經(jīng)費。

為加強對科技三項經(jīng)費的使用管理,減少資金風(fēng)險,最大限度發(fā)揮資金的使用效益,保證資金的安全封閉運行,政府在對科技三項經(jīng)費的使用管理過程中,要把好如下“三關(guān)”。

一是把好項目立項關(guān)。科技部門每年要提前安排下一年度的科技項目指南,并對項目進行調(diào)研和論證,報政府批準后向社會公布,然后由科技部門會同財政部門編制項目計劃和年度經(jīng)費預(yù)算報政府批準后實施。

二是把好手續(xù)完善關(guān)。項目批準后,項目承擔單位要根據(jù)計劃,并附項目預(yù)算,向財政部門提出申請,財政部門根據(jù)申請與項目承擔單位簽訂用款協(xié)議,必要時要經(jīng)過有關(guān)部門進行論證,然后進行資金撥付,從而為資金的安全運行提供法律保證上。

三是把好事后監(jiān)督關(guān)。1.科技三項費用實行決算管理制度,在項目完工時要對項目的安排和使用進行決算,并填制決算表和分析報告報行政主管部門進行鑒定和驗收。2.科技、財政部門要對科技資金進行跟蹤監(jiān)督,進行定期、不定期檢查,并按資金使用合同及時清收到期的資金,對有償撥款不能按期償還的項目承擔單位,要查明原因,并要求用款單位及時提交用款延期申請,續(xù)簽用款協(xié)議,以減少資金的運行風(fēng)險,3.審計部門要對科技三項費用使用情況進行審計監(jiān)督,以保證資金的??顚S?,防止擠占挪用專項資金。

1。滯留經(jīng)費、延緩撥付。有的主管部門出于自身的利益考慮,對于財政撥付的科研資金,未能及時安排撥付,將資金滯留在主管部門,從而影響了科研項目的正常運作。如20xx年省級科技主管部門安排某市項目款299萬元,當年項目款已全部撥付給市科技局,而市科技局實際只撥付229萬元,尚有70萬元未撥付,滯留金額占項目款的 23.41%;某區(qū)科委20xx年在到位的項目經(jīng)費69萬元中,實際只撥出 46萬元,尚有23萬元未撥付給項目單位,滯留金額占項目款的 33.33%。

2.擠占經(jīng)費、挪作它用??萍贾鞴懿块T掌握大量的科研經(jīng)費,履行著分配、安排科研經(jīng)費的職責(zé)。但是,有些科技主管部門利用手中的權(quán)力,左右科研經(jīng)費的分配,并從中為自己謀利。這主要表現(xiàn)在兩個方面:一是主管部門通過擠占科研經(jīng)費彌補自身的行政經(jīng)費不足,如在主管部門設(shè)立的課題中列支了與課題無關(guān),本應(yīng)由行政經(jīng)費開支的有關(guān)會議費、差旅費等內(nèi)容;二是科技主管部門的有關(guān)職能處室擠占基層科研單位的課題經(jīng)費,在科研單位的課題經(jīng)費中列支了本應(yīng)由科技主管部門負擔的差旅費、各項補貼費等,而基層科研單位為了今后能爭取到課題經(jīng)費,不得不違規(guī)列支與他們無關(guān)的費用。同時在審計中也發(fā)現(xiàn)一些基層科研單位自身也存在擠占挪用現(xiàn)象。如由某市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總公司與某電子有限公司聯(lián)合開發(fā)的“微型條碼打印機系列產(chǎn)品”項目,該項目資金30萬元,被開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展總公司挪用于大樓基建20萬元。

3.虛設(shè)課題、轉(zhuǎn)移資金。有些部門為了獲取科研經(jīng)費用于自身的日常開支,采取與基層科研機構(gòu)相互串通的辦法,由科研單位申報課題取得科研經(jīng)費,而后將科研經(jīng)費從申報單位轉(zhuǎn)至這些部門。如我們在審計某研究院的科技專項經(jīng)費時,在支出中發(fā)現(xiàn)有一筆專項經(jīng)費轉(zhuǎn)至某協(xié)會,隨后審計人員跟蹤審計該協(xié)會,經(jīng)核對查明,這筆專項經(jīng)費系研究院虛設(shè)課題,取得經(jīng)費20萬元后,除了留下部分手續(xù)費外,余款18.5萬元全部轉(zhuǎn)至該協(xié)會,用于協(xié)會的各種補貼、餐費等與課題無關(guān)的開支。

4.未按合同使用經(jīng)費。按照科技項目計劃管理辦法及科技三項費用管理辦法等有關(guān)規(guī)定,科研單位在申請科研經(jīng)費時,必須與科技主管部門簽訂科技合同,實行合同化管理,資金專款專用。合同中對經(jīng)費的使用范圍等都作了明確的規(guī)定,但在實際操作中,許多科研單位的經(jīng)費使用往往超越了合同規(guī)定的范圍。在審計抽查中發(fā)現(xiàn)部分基層用款單位存在將項目經(jīng)費主要用于單位的人員經(jīng)費開支,不符合項目合同所規(guī)定的開支范圍。

5.計劃安排不符規(guī)定。有的主管部門在安排項目計劃時,未按三項費用管理規(guī)定的要求,擅自將非科研項目的經(jīng)費夾帶安排,使得項目計劃缺乏嚴肅性、科研經(jīng)費預(yù)算失去真實性。如由某中心承擔的“馬尾松營養(yǎng)高效基因型選育林的研究”項目,當年經(jīng)費安排37萬元,科技主管部門在該項目合同撥款用途的其他費用下夾帶安排某縣科技扶貧款30萬元。某大學(xué)的“重大項目立項評估”項目撥款7萬元,實際是科技主管部門的業(yè)務(wù)處用于開支重大項目立項評估會議費,并非科研項目。

6.監(jiān)管不力、影響效益??萍贾鞴懿块T不僅履行著科研經(jīng)費的分配職責(zé),而且對科研經(jīng)費的使用情況承擔著監(jiān)督管理的義務(wù)。從這幾年的審計中,我們發(fā)現(xiàn)一些科技主管部門只重視資金的分配,卻忽視了資金的監(jiān)管,甚至出現(xiàn)“一撥二轉(zhuǎn)三不管”的現(xiàn)象。有的項目沒有及時組織驗收;有的沒有認真執(zhí)行項目追蹤反饋制度,經(jīng)審計抽查發(fā)現(xiàn)有部分上年安排的計劃項目,資金也已撥款到位,但至次年末仍未使用;對項目用款單位沒有做好資金使用情況的檢查和監(jiān)督,導(dǎo)致部分基層用款單位存在擠占、挪用科技專項現(xiàn)象。由于監(jiān)管不到位,制約了科研資金的使用效益,甚至有的項目單位因倒閉而直接給國家造成經(jīng)濟損失。

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