優(yōu)秀縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告（模板17篇）

不同類型的報告有不同的要求，例如市場調(diào)研報告、年度財務(wù)報告、項目進展報告等。編寫報告是一個需要耐心和細心的過程，需要多次反復(fù)修改和完善，從而提高報告的質(zhì)量和可讀性。在閱讀報告范文的過程中，我們還可以發(fā)現(xiàn)一些常見的錯誤和改進的空間。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇一

中隊于xx年02月01日開始至03月12開展了為期40天的春運交通安全管理工作，始終抓住春運交通安全管理工作這條主線，主動謀劃，精心部署，狠抓落實，全體民警認真負責(zé)，切實做到降事故、保安全、保暢通，圓滿完成了春運期間各項交通安全保衛(wèi)任務(wù)，確保了轄區(qū)道路交通安全、有序、暢通，給人民群眾創(chuàng)造了一個良好的道路交通環(huán)境，現(xiàn)將此次春運工作總結(jié)如下:

一、提高思想認識，強化安排部署。

大隊召開春運動員會后，xx中隊迅速行動，召開動員會議，研究制定了《xx中隊春運交通管理工作方案》和《xx中隊xx年春運道路交通安全應(yīng)急管理工作預(yù)案》，要求全體民警在思想上高度重視，提前預(yù)判春運期間轄區(qū)高速公路交通形勢，確保各項工作準(zhǔn)備充分。春運期間，中隊狠抓各項工作落實，帶班領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，全體民警認真負責(zé)，各項工作部署科學(xué)得當(dāng)，有效推進了春節(jié)期間交通安保工作的有序、有效開展。

二、嚴(yán)管重點車輛，強化源頭監(jiān)管。

春運啟動前，xx中隊深入轄區(qū)客運企業(yè)召開春運動員會，與企業(yè)安全負責(zé)人和駕駛員簽訂了《春運交通安全目標(biāo)管理責(zé)任書》、《xx年春運交通安全承諾書》，要求企業(yè)落實安全制度和動態(tài)監(jiān)控責(zé)任，對各客運企業(yè)所屬的客運車輛、旅游包車安全技術(shù)狀況進行了一次全面排查，嚴(yán)防隱患車輛上路行駛。摸排更新了轄區(qū)客運、危貨車輛臺賬，通過公安交通管理綜合運用平臺查詢駕駛?cè)思败囕v是否存在違法未處理的現(xiàn)象，責(zé)令其在春運開始前處理完畢。春運首日，xx中隊組織企業(yè)安全負責(zé)人與民警在延安北執(zhí)勤點一起檢查客運、危貨車輛，有效提高了企業(yè)主體責(zé)任意識，確保重點車輛安全運營，春運期間共登記客運車輛2300余臺次、危貨車500余臺次。

三、加強隱患排查，強化事故預(yù)防。

xx中隊聯(lián)合路政部門對轄區(qū)路段進行了全面排查，并進行階段性檢查督導(dǎo)，確保事故隱患得到有效治理。不斷提升惡劣天氣交通應(yīng)急保障能力，結(jié)合中隊轄區(qū)實際情況制定《xx中隊惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急預(yù)案》，并于惡劣天氣發(fā)生時及時啟動，進一步預(yù)防惡劣天氣道路交通事故的發(fā)生。堅持春運期間輕微交通事故快速處理，現(xiàn)場處置快速、高效，處理事故規(guī)范、準(zhǔn)確，不推諉拖延，為群眾回家提供了便利條件。同時針對春運期間我中隊轄區(qū)延安北至安塞南段路面有散落的石塊，導(dǎo)致車輛發(fā)生事故，嚴(yán)重影響廣大群眾的出行安全現(xiàn)象，中隊立即制定了應(yīng)急預(yù)案，一是加大夜間20時至次日3時的巡邏力度;二是利用公眾號向轄區(qū)內(nèi)客運車輛發(fā)布“兩公布一提示”和張貼了公告，提醒廣大駕駛員在途經(jīng)該路段時謹慎駕駛，注意觀察，確保安全;三是安排民警迅速深入沿線村莊進行排查，并向村民發(fā)送了“致高速公路廣大司乘及沿線群眾的一封信”，望廣大群眾積極提供線索，早日消除安全隱患。

四、嚴(yán)查交通違法，強化路面管控。

春運以來，xx中隊依托延安北執(zhí)法站，利用緝查布控系統(tǒng)，對過往車輛進行檢查，重點查處客車超員、涉牌涉證、酒后駕駛等違法行為，期間共查處簡易程序違法行為427起，一般程序違法行為14起，起到了良好的教育效果，形成了震懾作用，保障了良好的高速公路交通秩序。在中隊開展的集中查處超員違法行為暨高速公路交通秩序整治專項行動工作中，中隊加強了在重點時段、重點路段對客運車輛的查處力度和路面巡邏管控強度，利用夜間對轄區(qū)內(nèi)客運車輛進行抽查，加大對客車超員、高速公路違法停車等違法行為的查處力度，期間共查獲客車超員違法行為1起，夜間0至5時違規(guī)營運1起，并通報相關(guān)客運企業(yè)。同時圓滿完成延安市人大第五屆第三次會議和延安市政協(xié)第五屆第二次會議的安全保暢工作，確保了春節(jié)小長假、元宵節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日期間道路安全暢通。

五、引導(dǎo)安全出行，強化宣傳提示。

xx中隊堅持提前提示、及時預(yù)警、宣傳引導(dǎo)的做法，精心組織春運交通安全宣傳，結(jié)合轄區(qū)實際提前發(fā)布了“兩公布一提示”。在延安北收費站設(shè)置春運交通安全宣傳服務(wù)點，向過往駕駛員及乘客介紹安全行車、乘車常識，旅游景點路線、概況，春運期間共發(fā)放宣傳折頁等資料1800余份，懸掛橫幅13條，擺放展板19塊，講解交通事故案例50余次，切實營造平安春運氛圍。通過微信、微博和短信及時向廣大群眾推送道路通行提示54次，查處違法行為后通過微信微博進行曝光，起到警示和震懾作用。圍繞春運重點時段、重點人群走進轄區(qū)客運公司、場站，沿線村莊12次，開展針對性的宣傳提示，引導(dǎo)群眾安全有序通行。

六、提供熱情服務(wù)，強化規(guī)范執(zhí)法。

春運期間，xx中隊以“平安春運·交警同行”為主題，在延安北設(shè)置“春運護航站”，熱情為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務(wù)。民警在執(zhí)法執(zhí)勤、便民服務(wù)中始終堅持理性、平和、文明、規(guī)范，嚴(yán)格落實各項隊伍管理的規(guī)章制度和工作紀(jì)律，始終堅持以人民為中心的執(zhí)法理念，最大限度實現(xiàn)執(zhí)法管理法律效果和社會效果的統(tǒng)一，展示了高速交警良好形象。期間，未發(fā)生因執(zhí)法和處理問題不當(dāng)引起的矛盾糾紛，未發(fā)生違反紀(jì)律制度規(guī)定等行為。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇二

為強化社會管理，提高城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理水平，縣民政局對我縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本概況

我縣城區(qū)面積14.63平方公里，總?cè)丝?0.9萬人，轄2個街道辦事處，14個社區(qū)居委會（包括9個村改居），16個村委會。近年來，城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理工作取得一定成效，主要表現(xiàn)：一是城區(qū)管理不斷強化。城市社區(qū)管理范圍基本覆蓋了縣城城區(qū)，管理服務(wù)隊伍初步建立，部分與居民生活相關(guān)的業(yè)務(wù)相繼展開。各社區(qū)居委會均建立了“十制度、一守則、一職責(zé)”等規(guī)章制度，社區(qū)規(guī)范化管理程度逐步提高。二是社區(qū)工作經(jīng)費投入不斷提高。社區(qū)居委會專職人員由原平陰鎮(zhèn)政府按原工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，兼職人員工資從社區(qū)居委會辦公費用中列支。社區(qū)居委會辦公經(jīng)費由縣、街道辦事處按照1：1的比例分擔(dān)。三是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷加強。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家，在重要地段、主要場所安裝了視頻監(jiān)控，逐步形成全方位巡防格局。

二、存在的問題

一是社區(qū)組織不夠完善。全縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理組織尚未成立；大部分居民居住區(qū)未成立社區(qū)居委會，已建立居委會的，工作人員仍達不到應(yīng)有職數(shù)。二是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差。5個社區(qū)居委會辦公場所均為租賃，達不到新建居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于648平方米和舊城區(qū)連片改造居住小區(qū)的社區(qū)辦公和服務(wù)用房不低于300平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求。三是社區(qū)功能不健全。社區(qū)居委會管理粗放，難以滿足居民需求。特別是9個村改居社區(qū)，沒有進行農(nóng)民集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革，仍沿用農(nóng)村管理方式。出于經(jīng)濟利益考慮，有的居將轄區(qū)內(nèi)外來定居人員排除在管理與服務(wù)之外，有的居實行分等級管理，后入住人員不能與原村民享受同等的權(quán)利和待遇。四是社區(qū)管理責(zé)權(quán)不明確。部分職能部門將本部門工作任務(wù)交到社區(qū)，但經(jīng)費、人員、指導(dǎo)不到位。部分開發(fā)商將小區(qū)管理交給下屬物業(yè)公司，造成社區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)監(jiān)督不到位。實行物業(yè)管理的小區(qū)，都未成立業(yè)主委員會。五是行政化傾向明顯。社區(qū)居委會是群眾性自治組織，但政府部門及街道辦事處仍將社區(qū)居委會作為其行政職能延伸到基層的載體。甚至部分社區(qū)居委會主任為單位部門正職，除社區(qū)工作外，還擔(dān)負其他工作。六是社區(qū)建設(shè)資金來源單一。目前，社區(qū)經(jīng)費全靠政府投入，沒有形成多元化的投入機制。

三、加強城區(qū)社區(qū)建設(shè)的建議

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立組織。成立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的城區(qū)社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為正科級事業(yè)單位，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制由縣機構(gòu)編制部門按照有關(guān)規(guī)定核定，人員從縣、鎮(zhèn)（街道）黨政機關(guān)選派和面向社會招考。二是制定規(guī)劃。結(jié)合縣城城市規(guī)劃，按照便于服務(wù)管理、便于資源整合、便于居民自治的原則，以1000—3000戶左右規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，對縣城城區(qū)社區(qū)規(guī)模進行科學(xué)調(diào)整，組建10個社區(qū)居委會，對轄區(qū)內(nèi)非“城中村”居民實施全員管理。三是完善制度。出臺《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)管理和服務(wù)創(chuàng)新的意見》，著力解決影響社區(qū)發(fā)展的體制、機制等方面的問題。四是建立機制。把社區(qū)建設(shè)列入政府工作重要議事日程，建立督查考核機制，推動社區(qū)建設(shè)工作有序開展。

（二）健全社區(qū)居委會組織體系。在劃定的社區(qū)，建立以黨支部為核心的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、以居民代表會議為主的民主決策機構(gòu)、以社區(qū)居委會為主的執(zhí)行機構(gòu)。每個社區(qū)按照黨支部至少設(shè)3職、居委會至少設(shè)5職、社區(qū)服務(wù)站設(shè)3-5職的標(biāo)準(zhǔn)配備工作人員。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會和社區(qū)服務(wù)站工作人員，從黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部中選派掛職和面向社會公開招聘，優(yōu)先錄用高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等人員。同時，建立承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化等委員會，配齊居民小組長、樓院門棟長，積極開展樓院門棟居民自治，形成社區(qū)居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯(lián)動的社區(qū)居民委員會組織體系。

（三）加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展社區(qū)辦公服務(wù)用房專項整治，已規(guī)劃社區(qū)辦公用房但未建設(shè)或未按規(guī)劃建設(shè)的',責(zé)成建設(shè)單位按規(guī)定補建或新建；挪用的，要按規(guī)定收回，移交街道辦事處用于社區(qū)辦公服務(wù)用房；未規(guī)劃的，要通過新建、改擴建、購買、租借、調(diào)劑置換等方式解決。新建住宅小區(qū)和舊城改造居民區(qū)的建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)公共服務(wù)配套設(shè)施。規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、國土、房管等部門要充分發(fā)揮職能作用，確保社區(qū)工作用房、服務(wù)設(shè)施與小區(qū)建設(shè)、舊城改造同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步驗收、同步使用。

（四）改革社區(qū)管理體制。認真落實社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度，凡屬于政府及其職能部門、街道辦事處職責(zé)范圍內(nèi)的事項，不得轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)居民委員會；凡依法應(yīng)由社區(qū)居民委員會協(xié)助的事項，應(yīng)當(dāng)為社區(qū)居民委員會提供必要的經(jīng)費和工作條件；凡委托給社區(qū)居民委員會辦理的有關(guān)服務(wù)事項，應(yīng)當(dāng)實行權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)。社區(qū)要切實履行好“協(xié)助開展”的職責(zé)，確保社區(qū)管理、自治工作落到實處。健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)解決物業(yè)服務(wù)糾紛，維護各方合法權(quán)益。社區(qū)居民委員會要積極支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展多種形式的社區(qū)服務(wù)，業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要主動接受社區(qū)居民委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（五）完善社區(qū)服務(wù)體系。建立多層次、廣覆蓋的社會保障體系,切實保障社區(qū)困難群體的基本生活。大力推進社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)，逐步建立結(jié)構(gòu)布局合理、基本設(shè)施齊全、服務(wù)功能完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力推進社區(qū)文化、教育、體育服務(wù)，深入開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)活動”。按照“以現(xiàn)居住地為主,現(xiàn)居住地和戶籍所在地互相配合”的原則,大力推進社區(qū)流動人口管理和服務(wù),為流動人口的生活、子女入托、入學(xué)和就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。推進社區(qū)安全服務(wù)，深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動,建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機制和防控網(wǎng)絡(luò)。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的切身利益問題，努力實現(xiàn)社區(qū)居民難有所幫、殘有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、民有所樂。抓好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)全覆蓋。

（六）健全多方投入的共建機制。建議將城市社區(qū)辦公經(jīng)費納入縣、街道兩級財政預(yù)算，社區(qū)辦公室經(jīng)費按上級有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核撥，由縣、街道財政按比例分擔(dān)。社區(qū)服務(wù)站的服務(wù)收入和“費隨事轉(zhuǎn)”經(jīng)費全部留作社區(qū)工作經(jīng)費。工作用房、公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)維修經(jīng)費及物業(yè)管理等費用，由縣、街道負責(zé)解決?？h和街道黨政機關(guān)、企事業(yè)單位選派到社區(qū)任職的人員，其薪酬待遇由派出單位按相同層級人員的標(biāo)準(zhǔn)落實；面向社會招聘的工作人員按xx縣最低工資保障標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補貼或參照縣聘工勤人員的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保險，所需資金由縣財政解決。協(xié)助社區(qū)開展工作的樓院門棟長、網(wǎng)格管理員，其生活補助標(biāo)準(zhǔn)由街道通過考核發(fā)放。社區(qū)居委會要主動加強與駐社區(qū)單位的協(xié)作，努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑，使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。

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縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇三

一、畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容和意義：

移動通信已成為當(dāng)代通信領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展?jié)摿ψ畲?、市場前景最廣的熱點技術(shù)。目前全球已具有相當(dāng)規(guī)模的移動通信標(biāo)準(zhǔn)有g(shù)sm、cdma和tdma三大分支，每個分支都在搶占市場。全球無線技術(shù)各自為營，各廠商都在不斷推出新技術(shù)，以迅速搶占行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)地位。盡管第三代移動通信(3g)標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)有無線技術(shù)更強大，但也將面積競爭和標(biāo)準(zhǔn)不兼容等問題。人們開始呼吁移動通信標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，以期通過第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)的制定來解決兼容問題。國際電信聯(lián)盟(itu)目前已經(jīng)開始研究制訂第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)，并已達成共識：把移動通信系統(tǒng)同其他系統(tǒng)(例如無限局域網(wǎng)，w-lan，等)結(jié)合起來，產(chǎn)生4g技術(shù)，之前使數(shù)據(jù)傳輸數(shù)率達到100mbps，以提供更有效的多種業(yè)務(wù)。目前相互兼容移動通信技術(shù)的第四代移動通信標(biāo)準(zhǔn)(4g)已在業(yè)界萌動。

第四代移動通信技術(shù)是以傳統(tǒng)通信技術(shù)為基礎(chǔ)，利用了一些新的通信技術(shù)，來不斷提高無線通信的網(wǎng)絡(luò)效率和功能的。如果說3g能為人們提供一個高速傳輸?shù)臒o線通信環(huán)境的話，那么4g通信會是一種超高速無線網(wǎng)絡(luò)，一種不需要電纜的信息超級高速公路，這種新網(wǎng)絡(luò)可使電話用戶以無線及三維空間虛擬實境連線。4g通信技術(shù)最明顯的優(yōu)勢在于通話質(zhì)量及數(shù)據(jù)通信速度。由于技術(shù)的先進性確保了成本投資的大大減少，未來的4g通信費用也要比20通信費用低。4g必然會取代3g，成為未來移動通信領(lǐng)域的`主導(dǎo)技術(shù)，4g一定會給我們帶來美好的移動通信事業(yè)前景。

主要內(nèi)容如下：

第一章為緒論。對移動通信的概念和移動通信的終極目標(biāo)進行了介紹。

第二章是移動通信發(fā)展史。本章主要介紹了移動通信產(chǎn)生的背景及發(fā)展史，和每個階段的技術(shù)要求和特點。

第三章為第四代移動通信概述。本章主要介紹了第四代移動通信的產(chǎn)生背景、第四代移動通信的概念及特點，以及第四代移動通信的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng);和第四代移動通信所用的關(guān)鍵技術(shù)。

第四章第四代移動通信國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢。本章主要介紹了第四代移動通信目前國內(nèi)外的發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展趨勢。

第五章對第四代移動通信的思考和展望。本章主要介紹對于第四代移動通信的發(fā)展思考，和對未來的美好展望。

第六章對本文主要的貢獻和研究工作進行總結(jié)。

二、文獻綜述：

在第三代移動通信逐步商業(yè)化之際，第四代移動通信技術(shù)已成為行業(yè)關(guān)注的焦點。相信不久的將來4g將將成為移動通信的主流，會使我們未來的生活更加美好。

論文是在經(jīng)過多次查詢和搜索，找到許多關(guān)于第四代移動通信技術(shù)方面的文獻和參考資料的情況下，通過認真分析，總結(jié)概括了第四代移動通信的相關(guān)知識。

論文首先介紹了移動通信的概念，和移動通信的發(fā)展史，以及每個階段的優(yōu)缺點。主要詳細介紹了第四代移動通信的產(chǎn)生背景、概念、特點、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。

技術(shù)決定著未來的發(fā)展趨勢，論文著重介紹了第四代移動通信的關(guān)鍵技術(shù)，正交頻分復(fù)用(ofdm)技術(shù)，其主要思想是在頻域內(nèi)將給定信道分成許多正交子信道，在每個子信道上使用一個子載波進行調(diào)制，并且各子載波并行傳輸，這樣不僅減少了子載波間的相互干擾，同時又提高了頻譜利用率;軟件無線電技術(shù);智能天線與多處天線(mimo)技術(shù)，智能天線可以提高信噪比，提升系統(tǒng)通信質(zhì)量，緩解無線通信日益發(fā)展與頻譜資源不足的矛盾，降低系統(tǒng)整體造價;ipv6技術(shù)等。

基于第四代移動通信采用以上關(guān)鍵技術(shù)以及國內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀，對第四代移動通信所面臨的問題做出了總結(jié)，并且對第四代移動通信未來的發(fā)展做出了展望。

論文是在閱讀了大量文獻后做出的總結(jié)，相信對了解第四代移動通信有一定的意義。

三、工作計劃及方案論證：

選擇論文題目，理解課題內(nèi)容

收集資料，準(zhǔn)備開題報告，構(gòu)造思路書寫開題報告，整理資料

書寫畢業(yè)論文，修改完善打印、裝訂畢業(yè)論文，完成畢業(yè)答辯

有指導(dǎo)老師嚴(yán)謹扎實的學(xué)識，有我自己的刻苦鉆研(看這方面的書籍，查閱相關(guān)方面的論文，搜索國內(nèi)外的相關(guān)資料)，相信在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下定能按時完成論文的纂寫。

四、參考文獻：

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[14]雷春娟，李承恕.關(guān)于第四代移動通信若干問題的探討[j].移動通信，2002，(06)

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇四

我所在區(qū)交通委的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，結(jié)合交通運輸行業(yè)的特點，以強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)為主導(dǎo)，以強化責(zé)任、狠抓排查、依法治理為措施，并堅持“預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的原則，加強組織，完善預(yù)案，做好統(tǒng)籌，切實開展好應(yīng)急體系建設(shè)工作。

一、進展情況

（一）應(yīng)急值守及信息報送情況

我所嚴(yán)格按照上級值班要求，執(zhí)行日常值班制度，并在法定假日和重要時間點安排值班人員到崗值班，做好值班記錄，并將值班情況報送交通委。

（二）應(yīng)急預(yù)案修訂與演練情況

xx年以來，我所組織修訂完善了《松江區(qū)城市交通運輸管理所xx年防汛防臺應(yīng)急處置預(yù)案》和《松江區(qū)城市交通運輸管理所交通運輸行業(yè)突發(fā)公共事件處置應(yīng)急預(yù)案》，并分別成立了防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）應(yīng)急隊伍建設(shè)情況

跟往年一樣，今年我所成立了兩支防汛防臺應(yīng)急隊伍。第一支為應(yīng)急物資運輸車隊，由上海盛輝物流有限公司組建，共計安排10輛大型運輸貨車；第二支為人員疏散車隊，由松江茸城出租汽車有限公司組建，共計安排10輛大型客運車輛。每支隊伍都有負責(zé)人、車輛調(diào)度人和聯(lián)絡(luò)人。

（四）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況

去年7月，我所采購了一批滅火器材。今年5月，我所對應(yīng)急倉庫物資進行了核對，對每一項物資做好登記和數(shù)量備注。

（六）安全宣傳教育情況

我所多次在職工學(xué)習(xí)大會上宣傳相關(guān)的安全教育資料，通過觀看安全警示片、學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全方面的文件精神等途徑，加強對職工的安全教育。另外，通過與企業(yè)間搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺，下發(fā)各類學(xué)習(xí)資料，以及在執(zhí)法監(jiān)督檢查的過程中，督促企業(yè)做好相應(yīng)的應(yīng)急管理工作。

二、問題剖析

（一）企業(yè)安全管理工作有待改進

在監(jiān)管過程中，對企業(yè)安全管理臺賬進行檢查時，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度未按規(guī)定及時更新和完善，安全生產(chǎn)臺賬資料不完整（主要表現(xiàn)在臺賬記錄方面不夠詳細），對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不夠到位。

解決對策：組織企業(yè)進行系統(tǒng)性的安全管理工作培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理工作能力，另外，行業(yè)管理部門加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)建立完善的安全管理機制。

（二）對行業(yè)的監(jiān)管力度不夠大

目前區(qū)運管所人員編制少，而且整個單位公務(wù)用車僅一輛，且為租借執(zhí)法大隊的車輛，執(zhí)法用具嚴(yán)重缺少，區(qū)管轄的企業(yè)面廣量大，有限的執(zhí)法力量和資源嚴(yán)重影響了應(yīng)急體系建設(shè)和我所對行業(yè)的監(jiān)管力度。已經(jīng)向上級申請了5輛執(zhí)法用車，目前還未到位。

解決對策：加大管理部門執(zhí)法資源的資金投入，增加執(zhí)法用具，另外，通過招聘擴大執(zhí)法隊伍。

三、思路舉措

（一）繼續(xù)加強隱患排查工作。

根據(jù)監(jiān)管計劃，繼續(xù)開展各項專項檢查，排查安全隱患，做到切實將安全事故扼殺在搖籃中。

（二）繼續(xù)督促企業(yè)完善安全管理機制。

要求企業(yè)建立安全管理機制，落實安全責(zé)任，完善安全管理臺賬。

（三）繼續(xù)加強應(yīng)急值守與信息報送

嚴(yán)格執(zhí)行上級值班要求，落實值班制度，做好應(yīng)急值守與信息報送工作。

（四）繼續(xù)加強應(yīng)急演練。

組織開展應(yīng)急演練工作，做好應(yīng)急預(yù)案、總結(jié)經(jīng)驗，加強突發(fā)情況的應(yīng)急處置工作。

（五）繼續(xù)加強安全宣傳教育

組織職工觀看安全警示片、傳閱安全宣傳材料等形式，加強職工的安全意識。同時在日常監(jiān)管過程中，要求企業(yè)做好相應(yīng)的安全宣傳教育工作。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇五

為全面了解我縣縣城交通管理工作情況，切實解決中心城區(qū)的“治臟、治亂、治堵”等問題，根據(jù)縣人大常委會“三個三”主題活動調(diào)研安排，內(nèi)司工委抽調(diào)部分常委會委員，在常委會黃純芳副主任的帶領(lǐng)下，于8月24日至26日，對我縣縣城交通管理工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了縣交管大隊、交通局、城管局、教體局等相關(guān)職能部門的匯報，召開了座談會，視察了辦證大廳、停車場，實地察看了縣城交通事故多發(fā)生道路節(jié)點、違章車輛停放現(xiàn)場，現(xiàn)場參觀了交警值勤執(zhí)法活動，走訪了教體局、交通局、城管局等單位，查看了交管大隊相關(guān)資料和案卷?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、縣城區(qū)道路及交通管理現(xiàn)狀

1、城區(qū)人口面積：我縣是一個總?cè)丝谥挥?1萬人的小縣，下轄：7個鎮(zhèn)、1個街道辦、119個村，城區(qū)位于歷市鎮(zhèn)，面積約8.86平方公里，常住人口約8.1萬人，流動人口2萬余人(中、小學(xué)校和幼兒園學(xué)生約2萬人,占我縣學(xué)生總量的三分之二)。

2、縣城道路總體概況：縣城城區(qū)有建設(shè)路、勝利路、龍亭路、源江路、東風(fēng)東路、環(huán)城南路、西環(huán)路、京九大道、工業(yè)大道、廣州大道等10條主要城市街道，道路總里程達30多公里，城區(qū)街道路面以水泥路為主瀝青路為輔，道路有路燈照明，老城區(qū)路面較窄綠化較少，新城區(qū)路面較寬綠化較多，有10個主要十字路口、6個主要丁字路口、8處交通信號燈，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，大部分車輛在街道兩旁停放。

二、縣城交通管理主要工作情況

(一)道路交通安全宣傳教育逐步深入

一是突出重點，積極開展了交通安全“五進”宣傳活動;二是通過電視、報刊、標(biāo)語、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等形式，開展了豐富多彩的宣傳教育活動;三是全方位推進“文明交通行動計劃”，針對五類重點人群(即在校學(xué)生、在廠工人、在家居民、在職干部和有車一族)做好了宣傳。

(二)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

一是縣政府加大了投入，對縣城市道路迎賓大道、京九大道、建設(shè)路、工業(yè)大道等公路進行了改造，完善了城市景秀大道、仙嶺大道等內(nèi)環(huán)公路的規(guī)劃建設(shè)，提高了道路通行能力，確保了交通暢通;二是在城區(qū)主要干道上已基本完善了機動車道與非機動車道的隔離護欄、交通標(biāo)牌標(biāo)線，在8個主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和6套電子警察系統(tǒng)。近期還準(zhǔn)備再安裝3處交通指揮信號燈和施劃新修道路的交通標(biāo)志標(biāo)線，進一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在工業(yè)大道(恩榮)建好了1個社會停車場，糧食局背后的停車場也正在建設(shè)之中，進一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。

(三)保障道路安全暢通力度不斷加大

一是合理施劃了臨時停車位。目前，我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車有600余輛，小車有500余輛。在管理工作中，交管大隊根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量，在大世界、金都賓館等人流、車流較多的地方安排臨時停車位，以緩解停車難得矛盾。同時，還加大了對禁止停車路段的管理工作，以解決亂停車的問題;二是合理安排勤務(wù)加強了疏堵治亂管理。針對我縣中心城區(qū)各路段、路口的實際情況，交管大隊按照“高峰疏堵塞，平峰治亂”的原則，科學(xué)調(diào)整勤務(wù)模式，多點處警應(yīng)對城區(qū)的暢通難題。三是加大了對三輪摩托車非法載客和無牌工程車上路行駛的管理，依法取締了300多輛非法載客的三輪摩托車和300多輛無牌工程車。四是加強了對客車、校車、出租車等重點車輛的管控工作;五是做好了過境貨車?yán)@城行駛的.管理工作，確保城區(qū)安全、暢通;六是對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項整治。

(四)交通管理工作成效明顯

隨著我縣城市“暢通工程”的實施和“三城同創(chuàng)”工作的扎實推進，縣城交通管理工作也有了新的提高，城區(qū)交通秩序得到了有效改善。今年，省文明辦、公安廳委托江西省社情民意調(diào)查中心對全省99個縣(市、區(qū))進行了二次“文明交通”指數(shù)測評，我縣連續(xù)兩次排名全省第八。

三、存在的主要要問題

(一)縣城道路交通規(guī)劃建設(shè)不夠合理。

一是十字路、丁字路口多，道路節(jié)點轉(zhuǎn)向車道設(shè)計建設(shè)不合理。如廣州大道優(yōu)利瑪節(jié)點、前程大道與景秀大道節(jié)點、生態(tài)路與西環(huán)路節(jié)點。二是縣城道路花池及隔離帶綠化不合理?；ǔ剡^大、以路口過近、隔離帶中的樹木過高等因素嚴(yán)重影響支路和叉路口的視線。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非機動車道太窄，人行道太大，機動車無法停放只好占用有效行車道路，如：濱河路。四是紅綠燈和交通崗設(shè)置遠不能適應(yīng)城市發(fā)展需要;五是城區(qū)道路交通標(biāo)識標(biāo)線不夠完善。由于上述原因的存在，給我縣道路交通安全帶來了很大的安全隱患，據(jù)調(diào)查，1-7月，我縣共發(fā)生交通事故起，死亡28人，其中在縣城就發(fā)生交通事故起，死亡8人，在這8人死亡中全部都是在上述節(jié)點處發(fā)生的交通事故造成的。

(二)停車場建設(shè)少，車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。

目前，城內(nèi)只有恩榮1處公共停車場，且收費貴，管理不到位，致使車輛不愿停放在停車場，大部分都是見縫插針地停放在城區(qū)道路上，如勝利南路、源江路。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇六

xx縣城是一個縣的經(jīng)濟、政治、文化中心，是一個縣最敞亮的窗口，縣城建設(shè)在某種程度上既反映黨委政府的發(fā)展脈絡(luò)，也呈現(xiàn)該地區(qū)人民的精神風(fēng)貌，更能夠看出居住于此的人們的時代氣息和生活熱情。圍繞xx縣城建設(shè)與管理這個議題，筆者深入崇文鎮(zhèn)、住建局、城管中心等21個單位，通過召開專題座談會議、進行實地視察調(diào)研等方式，查找xx縣城建設(shè)與管理存在的.問題與不足，探究縣城建設(shè)與管理的辦法，以期形成強大合力，共同建設(shè)美好家園。

一、縣城建設(shè)與管理取得的成效

近年來，xx縣委、縣政府緊緊圍繞打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的目標(biāo)，大力推進縣城建設(shè)與管理，縣城面貌發(fā)生了較大變化。

縣城建設(shè)步伐加快，發(fā)展框架持續(xù)拉大。近年來，xx縣確立了“北控、南擴、東進”的建設(shè)思路，提出了“一心、兩軸、四片區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和規(guī)劃布局，將縣城規(guī)劃范圍由17村(社區(qū))擴大至23個村(社區(qū))，控規(guī)面積由30平方公里擴大至53平方公里，拓展了縣城發(fā)展空間，提升了縣城綜合承載能力，為人口集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)推進奠定了基礎(chǔ)。

強化縣城綜合治理，市容市貌明顯好轉(zhuǎn)。xx縣委、縣政府不斷強化縣城綜合治理工作，先后開展了“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境整治推進年”活動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，全力提升環(huán)境綜合整治水平。建成了縣城生活垃圾處理廠和污水處理廠;縣城范圍內(nèi)推行“垃圾不落地”管理模式，生活垃圾日清日運，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn);在縣城主要街道路口和事故易發(fā)路段完善了紅綠燈智能交通管理系統(tǒng)和交通信號燈;在縣城主要街道安裝了隔離護欄，施劃了標(biāo)志標(biāo)線，加強了交通治安秩序整頓，規(guī)范了交通秩序。加大了墻體美化、街巷硬化、社區(qū)綠化、街道亮化、空氣凈化推進力度，美麗縣城建設(shè)初見成效。xx縣城連續(xù)多年被評為省級衛(wèi)生縣城，xx年獲得全省“十佳”衛(wèi)生縣城榮譽稱號。

重視縣城綠化美化，生態(tài)環(huán)境逐步改善?？h委、縣政府從綠化美化入手，實施了環(huán)縣城綠化工程，完成綠化面積近3000畝;實施了崇安公園、郝經(jīng)公園等景觀公園建設(shè)和綠化工程，園林綠化面積達到400余畝;實施了縣城主、次干道的綠化工程，綠化里程達20.9公里;實施了社區(qū)公共綠地建設(shè)工程，綠化覆蓋率達38.8%，綠地率達31.29%，人均公共綠地面積達9.5平方米。近四年來，縣城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)年均達355天，環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)率100%，縣城環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。

公共服務(wù)持續(xù)跟進，民生工程惠及百姓?？h委、縣政府把民生改善作為縣城建設(shè)的重中之重，大力推進縣城集中供水、供熱、供氣工程。目前，縣城建成區(qū)內(nèi)，自來水管網(wǎng)集中供水覆蓋率達到99%，飲用水安全水質(zhì)達標(biāo)率100%;集中供熱管網(wǎng)覆蓋面積達到191萬平方米，集中供熱率達到70%;集中供氣管網(wǎng)覆蓋9300戶，用氣戶數(shù)達到6750戶，集中供氣率達到70%。狠抓了教育基礎(chǔ)設(shè)施改善，縣城高中達到44軌，初中38軌，小學(xué)24軌，幼兒園達到13所。在縣城內(nèi)公共場所配置了體育健身器，新建了棋源廣場公益大舞臺，新開工了城南全民健身公共體育場項目。保障性住房建成766套，緩解了低收入群眾的住房壓力?？瓦\中心即將投入使用，城市公共交通有序發(fā)展，為群眾出行提供了便捷服務(wù)。

二、縣城建設(shè)與管理存在的問題

從調(diào)研情況來看，所發(fā)現(xiàn)的主要問題是：

縣城規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)不夠。縣城總體規(guī)劃不能有效發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用。有總規(guī)無詳規(guī)，使規(guī)劃的剛性約束力受到一定影響。因此，在縣城的建設(shè)中，出現(xiàn)了公共活動場所建設(shè)滯后、公共活動空間受擠壓、道路交通不暢等現(xiàn)象。

縣城管理合力不足。目前，縣住建局、城管中心、國土局、交警隊、崇文鎮(zhèn)及七社區(qū)均有縣城建設(shè)與管理的監(jiān)管職責(zé)，但協(xié)調(diào)配合不到位，遇到難題有相互推諉現(xiàn)象，使一些焦點難點問題得不到有效解決。

生態(tài)優(yōu)勢體現(xiàn)不明。近年來，盡管在縣城綠化和環(huán)縣城綠化方面做了大量工作，但由于生態(tài)理念與現(xiàn)有建筑、技術(shù)水平、資金狀況等因素的制約，縣城綠化率仍然偏低，未能有效體現(xiàn)出我縣的生態(tài)優(yōu)勢，城在林中、林在城中的建設(shè)任務(wù)依然艱巨。

公共服務(wù)設(shè)施不全。在縣城建成區(qū)范圍內(nèi)，公廁數(shù)量過少，貿(mào)易市場建設(shè)滯后，流動商販在繁華地段擺攤叫賣屢禁不止，缺乏公共停車場所的規(guī)劃建設(shè)，車輛亂停亂放、擠占交通道路，停車難問題突出。文化、娛樂休閑等公益性設(shè)施建設(shè)相對不足，不能滿足群眾文化、健身、娛樂、休閑的需求。

三、加強縣城建設(shè)與管理的建議

(一)盡快完善規(guī)劃編制工作，強化規(guī)劃的剛性約束，發(fā)揮好規(guī)劃對縣城建設(shè)的引領(lǐng)作用

1.盡快編制出臺區(qū)域詳規(guī)。要依據(jù)總體規(guī)劃，盡快編制出臺區(qū)域性詳規(guī)、控制性詳規(guī)，做到建設(shè)有序、管理有規(guī)。規(guī)劃編制的各項指標(biāo)設(shè)計要具有前瞻性、科學(xué)性、長遠性，結(jié)合規(guī)劃編制好土地利用規(guī)劃，預(yù)留教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)發(fā)展的空間和城市綠化及公共設(shè)施配套、公眾活動場地。要著力搞好“一心、兩軸、四片區(qū)”的規(guī)劃編制工作，在抓好縣城發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進縣城—平城同城發(fā)展，沿長陵公路規(guī)劃物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)新上項目和不宜在中心城區(qū)經(jīng)營的項目向沿線轉(zhuǎn)移，提高縣城的承載能力和輻射功能，拓展縣城發(fā)展空間、提供產(chǎn)業(yè)支撐。

2.加強規(guī)劃宣傳，強化規(guī)劃意識。要利用xx電視臺、政府公眾信息網(wǎng)、xx新聞等宣傳媒體和會議、論壇等形式，做好縣城規(guī)劃相關(guān)知識和內(nèi)容的宣傳，讓各部門各單位認識規(guī)劃、遵守規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃，同時，對違反規(guī)劃的單位和個人在依法查處的基礎(chǔ)上公開曝光，起到警示作用。

3.強化規(guī)劃的實施和監(jiān)督。要建立健全規(guī)劃行政執(zhí)法責(zé)任制，依法保證規(guī)劃的實施，增強規(guī)劃的嚴(yán)肅性和約束力。要堅持規(guī)劃一張圖，建設(shè)一盤棋，要定期評估和評議規(guī)劃的實施和執(zhí)行情況，強化政府的公信力和執(zhí)行力，國土、環(huán)保、住建、城管等相關(guān)部門要密切配合，形成合力，加大對違法行為的行政執(zhí)法力度，樹立規(guī)劃的權(quán)威性。要認真落實規(guī)劃管理工作分級負責(zé)制度，對監(jiān)管不力，造成重大損失的，應(yīng)當(dāng)認真查處。

(二)努力加強隊伍建設(shè)，探索有效管理模式，以持續(xù)的綜合整治提升縣城管理水平

1.嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任。一要明確住建、城管、交警、崇文鎮(zhèn)及各社區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，明確規(guī)定縣城管中心為城管牽頭單位，其他部門配合，或是整合各相關(guān)單位監(jiān)管資源，將從事監(jiān)管工作的人員抽調(diào)出來，歸由縣城管中心統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，形成有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，增強監(jiān)管合力。二要強化績效考核，把縣城的主要道路、重點地段和社區(qū)劃分成若干“責(zé)任段、責(zé)任區(qū)、責(zé)任片”，片區(qū)包干、責(zé)任到人。三要根據(jù)縣城管理的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，將涉及縣城管理的責(zé)任分解到社區(qū)及各有關(guān)部門，列入年度工作目標(biāo)。

2.加強城管隊伍建設(shè)。一要狠抓隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。二要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，樹立良好形象。三要加大資金支持，提供經(jīng)費保障。

3.持續(xù)推進綜合整治。一要狠抓市容環(huán)境整治。切實加強主要街道、公園等公共活動場所和集貿(mào)市場及其周邊環(huán)境的整治，徹底清理衛(wèi)生死角，抓好施工建筑垃圾清運，防止沿路拋灑污染環(huán)境。二要大力整治公共秩序。交警部門要完善交通標(biāo)志標(biāo)線，落實定點定崗執(zhí)勤與流動巡查制度，嚴(yán)厲查處車輛亂停亂放行為，及時疏導(dǎo)交通堵塞。工商部門要進一步規(guī)范沿街店鋪的經(jīng)營秩序，認真落實沿街商戶門前“五包”責(zé)任制。城管部門要加強店外經(jīng)營、占道經(jīng)營整治，做到坐商進店、游商進市;要禁止店外亂搭亂建臨時建筑物和構(gòu)筑物，要強化對沿街商鋪慶典活動和喪事祭奠等占道行為的約束。三要狠抓社區(qū)和各單位的綜合整治。

4.不斷完善監(jiān)督機制。一要加強工作監(jiān)督。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的監(jiān)督作用，加強對城市建設(shè)和管理方面熱點、難點、焦點問題的監(jiān)督。二要加強巡視檢查。建議以離退休老干部為主體組織一支志愿者隊伍，對環(huán)境綜合整治工作進行日常巡查監(jiān)督，切實加強對縣城區(qū)域內(nèi)街道、小區(qū)、單位的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并督促解決。

(三)突出旅游縣城理念，打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮縣城對旅游產(chǎn)業(yè)的推動作用

1.要提升旅游功能?？h城是全縣的窗口和龍頭，圍繞xx縣打造“中原地區(qū)最具影響的生態(tài)休閑旅游健康度假中心”的功能定位，高起點、高水平規(guī)劃建設(shè)縣城是推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力抓手。一要集中在城南新區(qū)和舊城區(qū)搞好旅游接待服務(wù)設(shè)施的布局規(guī)劃，完善吃、住、行、游、購、娛的功能，特別是利用城南緊鄰高速公路的優(yōu)勢，精心打造太行山國際圍棋文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，率先起到宣傳中心、展示中心、集散中心的作用。二要加緊建設(shè)接待服務(wù)設(shè)施。三要全力營造旅游氛圍，縣城主要路口、主要街道和公共活動場所都要在醒目位置設(shè)置宣傳牌和指示牌，通過全方位多層次的環(huán)境營造，充分體現(xiàn)旅游特色。

2.要增加文化內(nèi)涵。一要充分挖掘地域特色文化，以廣告宣傳、街道命名、公園建設(shè)、商業(yè)冠名等方式，將圍棋文化、郝經(jīng)文化、狀元文化、金元古建文化等要素融合到縣城建設(shè)中，擴大文化的滲透力和影響力。二要使優(yōu)秀的民間文化有充分展示的空間并發(fā)揚光大，要借助博物館、文化館、曲藝隊、鳴鹿根雕、社會團體和各類民間文化精英的力量，采取政府扶持、社會參與，利用節(jié)慶、集會、廟會、比賽、競賽、專業(yè)展示，傳播和弘揚一批特色文化作品和文化產(chǎn)品。三要加大現(xiàn)代文化的傳播和創(chuàng)新。要著力加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如縣博物館、游泳館、電影院和劇院，盡快完善文化館、圖書館、健身館的配套建設(shè)并免費開放。繼續(xù)辦好xx大講堂(文明大講堂)，以加強優(yōu)秀文化傳播的主陣地建設(shè)，積極開展多種形式的文化交流和文化展示活動，擴大xx文化品牌的影響。

3.要突出生態(tài)優(yōu)勢?？h城周邊群山環(huán)抱，四周生態(tài)良好。要緊緊抓住生態(tài)綠化這一主題，盡快編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃，定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定任務(wù)，政府主導(dǎo)、全民參與，強力推進縣城生態(tài)建設(shè)，要“見縫插針”造林植樹，為縣城增添綠色。要重點建設(shè)一批公共綠地、園林街道、花園式小區(qū)，要抓好社區(qū)綠化、單位綠化、廠礦綠化、道路綠化、景區(qū)綠化，體現(xiàn)經(jīng)濟實用、樹種多樣、多層次復(fù)合綠化效果，構(gòu)建生態(tài)縣城格局。要對縣城周邊有生態(tài)功能的山體和已經(jīng)成林成景的綠地，實行封閉措施，禁止開發(fā)和修建，以豐富的植被營造出天藍、地綠、水清、氣爽的人居環(huán)境。

4.要體現(xiàn)山城特色。要立足構(gòu)建和完善有xx特色的城市規(guī)劃發(fā)展框架體系，充分利用我縣山體地貌條件、高低錯落的地形、生態(tài)植被良好的環(huán)境和歷史文化風(fēng)情特點，精心營造獨具匠心的城市環(huán)境景觀。要保持xx山城的特征，慎挖慎毀山體，做到尊重自然，以山為景，山中有城，城中有山。縣城的規(guī)劃，特別是道路的規(guī)劃要充分考慮山城特點，適應(yīng)山城需要，因地制宜，合理布局。要注重建筑造型、風(fēng)格、色彩的協(xié)調(diào)性，注重城市景觀的整體效果，使每個片區(qū)、每條街道、每棟建筑都與山城環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

(四)著力健全公共服務(wù)，構(gòu)建宜居宜業(yè)家園，發(fā)揮好縣城對城鎮(zhèn)化建設(shè)的帶動作用

1.加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

一要優(yōu)先抓好市政道路建設(shè)。當(dāng)前急需疏導(dǎo)的路段有鴻雁街一中段、康復(fù)路華麗港段、望落路北關(guān)實驗小學(xué)段;亟待新建和改進的街道有黃圍東街至陵修路段、狀元路司法局至小召段、崇安東街至仕林苑段、望落北路至石圪節(jié)段。要按照先地下、后地上原則，廣電、電信、供電等線路系統(tǒng)和給排水等管網(wǎng)系統(tǒng)，按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一配套建設(shè)，避免反復(fù)開挖和重復(fù)建設(shè)。

二要加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配套。在舊城改造和新建項目時，要將停車場、公廁、商貿(mào)、文體場所和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)等與具體項目工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

三要加快市場建設(shè)。要統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)一批專業(yè)市場(如蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等)，切實解決市場容量限制帶來的馬路、街道市場擁擠等問題，并輻射和帶動周邊農(nóng)村城郊經(jīng)濟的發(fā)展。

四要強化產(chǎn)業(yè)配套。在縣城周邊合理布局二、三產(chǎn)業(yè)，實施縣城建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)統(tǒng)籌推進，融合發(fā)展。全面放開縣城落戶限制，消除城鄉(xiāng)壁壘，制定鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的政策，促進城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向縣城及周邊聚集，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。

2.不斷完善公共服務(wù)設(shè)施。

一要大力推進“三供”(供水、供熱、供氣)服務(wù)工作，在保證水量的前提下，確保飲用水質(zhì)量，做到安全用水、節(jié)約用水;要抓緊建設(shè)熱源廠二期工程，推進供熱管網(wǎng)建設(shè)力度，提高縣城集中供熱能力和覆蓋率;要加快集中供氣設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)工作，努力擴大供氣覆蓋面，不斷滿足縣城居民生活所需。

二要高度重視環(huán)境保護工作，抓好垃圾、污水處理等工程，采取切實措施，使縣城生活垃圾處理和污水處理正常運行;加強廢水、廢氣、廢渣全面有效治理，更好改善居民生活環(huán)境;不斷充實完善公共交通體系，合理布設(shè)公共停車場，規(guī)劃建設(shè)地下停車場，鼓勵沿街沿路單位停車泊位向社會開放。

三要繼續(xù)大力推進文化、教育、衛(wèi)生、體育等設(shè)施改善和事業(yè)的發(fā)展。保證每個社區(qū)及大型居民區(qū)都要有一定規(guī)模的文體活動場地。提倡移風(fēng)易俗，推進殯葬制度改革，配套推進公墓建設(shè)。

3.努力提升居民綜合素質(zhì)。

一要抓教育提高。深入開展社會主義核心價值觀教育，認真實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，開展“愛我xx、愛我家園”、“講文明，樹新風(fēng)”教育活動，引導(dǎo)和教育居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和行為方式，切實增強居民對縣城的歸屬感、認同感和責(zé)任感，主動融入縣城建設(shè)管理中。

二要抓規(guī)范養(yǎng)成。加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強化居民守法意識和自律意識。通過規(guī)范管理，使廣大居民的文明言行變成自覺行動。

三要抓輿論引導(dǎo)。充分運用電視新聞，報刊媒介，發(fā)放宣傳資料等宣傳手段，及時報道正反兩方面的典型，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)群眾、教育群眾，不斷增強文明意識、公德意識和城市意識。

4.切實重視民生問題的解決。今后在縣城建設(shè)中，必須妥善處理好房屋拆遷和土地征用兩大問題。在房屋拆遷方面，要做到把握政策、依法推進、補償公開透明，把矛盾消除在拆遷前，把問題解決在萌芽狀態(tài)，要在政府的指導(dǎo)下充分發(fā)揮市場機制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面，要做到嚴(yán)守規(guī)劃、依法征用、補償?shù)轿?，同時要優(yōu)先解決好社區(qū)失地農(nóng)民的就業(yè)和生活保障問題。發(fā)展好勞動密集型項目，抓好社區(qū)失地農(nóng)民就地安置，不因縣城建設(shè)造成失地農(nóng)民返貧或失業(yè)。社區(qū)要拿出一定比例的土地補償費，幫助失地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險金，解決好失地農(nóng)民的養(yǎng)老問題。要改變失地農(nóng)民的就業(yè)觀念，加強對失地農(nóng)民和新增就業(yè)人口的職業(yè)培訓(xùn)，增強農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力，以適應(yīng)社會發(fā)展需求。加快縣城戶籍制度改革，將低收入居民納入城市低保政策范圍，切實提高他們的生活水平和質(zhì)量，努力構(gòu)建和諧幸福宜業(yè)宜居家園。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇七

1、課題的目的意義：

一方面要提高管理員業(yè)務(wù)知識和管理水平;另1方面要充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立現(xiàn)代化的管理信息系統(tǒng).近幾年來我國各大中專院校加快了信息化進程，基本上都建立了自己的校園網(wǎng)，這為我們系統(tǒng)的開發(fā)提供了必備的物質(zhì)基礎(chǔ)。

畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)它能很好的解決以上的問題，極大地便捷了學(xué)生和指導(dǎo)老師，顯著地提高了工作效率。而且通過本次設(shè)計可以讓學(xué)生更加熟練掌握軟件開發(fā)的1般過程，并對所學(xué)知識做1個全面的總結(jié)。

2、近年來國內(nèi)外研究現(xiàn)狀：

由于國外信息化進程比我國早210幾年，早在10幾年前就出現(xiàn)了許多優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)，縱觀這些系統(tǒng)主要有以下幾個特點：1.先進性：實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，甚至1些著名院校都實現(xiàn)跨校訪問歷年畢業(yè)論文。2.通用性：各專業(yè)都能使用。3.方便性4.靈活性：題庫隨時更新。而我國進幾年業(yè)出現(xiàn)了1些系統(tǒng)但其通用性都比較差，大部分學(xué)校都沒有專門的服務(wù)器去維護只是在臨近畢業(yè)生選題時才向外開放，不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享。而甚至有些學(xué)?，F(xiàn)在還沒有畢業(yè)設(shè)計管理的網(wǎng)站，只是通過人工的選題方式進行選擇，使畢業(yè)設(shè)計失去了公平和效率。因此建立自己畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)可以使高校畢業(yè)設(shè)計管理效率更高，使其更加規(guī)范化.科學(xué)化和信息化，滿足教學(xué)和管理要求。

3、設(shè)計方案的可行性分析和預(yù)期目標(biāo)：

系統(tǒng)的可行性研究主要包括：技術(shù)可行性、操作可行性等等。

技術(shù)可行性：為了方便交互式應(yīng)用和數(shù)據(jù)的大型存儲，畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)必須采用b-s框架模式而且支持大型的后臺數(shù)據(jù)庫，而asp。net+sqlserver數(shù)據(jù)庫正好滿足了交互與大型存取兩方面?？梢娛褂胊sp。net畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)在技術(shù)上是可行的。

操作可行性：畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)是1個集成了選課。審核。學(xué)生與老師的交流的網(wǎng)站，用戶只要會上網(wǎng)就應(yīng)該會用本網(wǎng)站，網(wǎng)站各個部分都有說明和提示，引導(dǎo)用戶達到他們的目的。

預(yù)期目標(biāo)：通過對畢業(yè)設(shè)計管理系統(tǒng)的需求分析，分析其可行性及重要性，進而對系統(tǒng)的各個模塊進行分析、設(shè)計。教師和學(xué)生可在任何地方進行選題和申報課題。滿足外出實習(xí)學(xué)生的選課需求。

系統(tǒng)包括以下模塊：

1、用戶登錄模塊

2、教師用戶模塊

1)修改個人信息。教師可以修改自己的個人信息(如：密碼、電話、電子郵箱等

2)上報課題。教師根據(jù)專業(yè)的不同分別申報課題。此處應(yīng)該有課題數(shù)目限制功能

3)課題管理。此功能實現(xiàn)教師對課題的管理，對于未評審和沒有通過評審的題目，可以作修改或刪除操作，而對于評審?fù)ㄟ^的題目，則只能做查看。

4)學(xué)生選擇課題后，教師可以查看學(xué)生名單與聯(lián)系方式

5)設(shè)計期間教師可以和學(xué)生相互交流(文字和文件

6)上報成績。完成教師上報學(xué)生成績的功能，其中成績分為指導(dǎo)教師成績、評閱教師成績、答辯成績，總成績自動計算。

7)教師可以查看歷年課題等輔助功能。

3、管理員用戶模塊

1)對教師的添加、刪除等功能

2)對學(xué)生的添加(excell文件導(dǎo)入)、刪除

3)課題的審核管理

4)其他維護系統(tǒng)運行的功能(如選題時間、選題專業(yè)的設(shè)置等等)

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇八

我們xx是一個純山區(qū)縣，xx縣城是一個典型的山城。山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會關(guān)注的熱點和焦點問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。

一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

城市的建設(shè)對一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設(shè)和發(fā)展?？h城建成區(qū)面積由xx年的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由xx年的5萬多人發(fā)展到7萬多人(含流動人口)。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。

在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。

一是專業(yè)規(guī)劃(詳規(guī))相對滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。

二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時常出現(xiàn)。

三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。

四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風(fēng)格。

五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進較為緩慢。

二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點設(shè)想

針對存在的問題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設(shè)與管理。

一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大變樣?！耙荒甏蚧A(chǔ)”，就是20xx年通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實;“兩年上臺階”，就是到xx年縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到xx年，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢?我認為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。

因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統(tǒng)一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。

三要強化措施。首先，要抓好硬件建設(shè)。

一是抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣十四屆人大三次會議的《政府工作報告》中，提出今年要完成“三道一橋”工程建設(shè)，即完成城關(guān)至蓮云快速通道、天堂西路主體工程建設(shè)，力爭完成南園大橋至建設(shè)橋濱河西路二期建設(shè)，完成金山橋改造等。“三道一橋”的建設(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架?！墩ぷ鲌蟾妗分羞€提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè);完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設(shè);推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

二是抓好城市景觀建設(shè)。xx年，請國內(nèi)一流的設(shè)計專家來我縣進行城市景觀設(shè)計。在設(shè)計理念上，我認為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn);一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn);一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)xx的個性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。

其次，要抓好軟件建設(shè)。

一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。

二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年初，由縣政府統(tǒng)一下達目標(biāo)計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎勵;對工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實行責(zé)任追究。

三、xx縣城建設(shè)與管理的保障

實現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購，納入政府儲備。

二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。

三是要抓好組織保障?？h城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持實行重點工程、重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強大合力。建立健全“兩級政府(縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、三級管理(縣、鎮(zhèn)、居委會)”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇九

公安縣是百湖之縣、農(nóng)業(yè)大縣、水利大縣，也是荊江分洪區(qū)所在地，特定的地理位z和特殊的縣情決定了水利工作在公安的極端重要性。作為水利工作的基礎(chǔ)部分，農(nóng)田水利基本建設(shè)如何，直接影響到公安農(nóng)業(yè)的發(fā)展。今年7-8月的特大旱災(zāi)，全國各地受災(zāi)嚴(yán)重，公安縣也不例外。據(jù)統(tǒng)計，全縣受災(zāi)總面積最高達58.01萬畝，其中水稻33.43萬畝，棉花22.77萬畝，其它1.81萬畝，因旱造成直接經(jīng)濟損失1億多元，受災(zāi)面積之大、持續(xù)時間之長、損失程度之重均超歷史?？h農(nóng)水專班在及時掌握天氣變化、確保工程設(shè)施安全和水位可調(diào)控的前提下，充分利用過境洪水，最大限度開閘引水，基本形成“大溝大渠滿，堰塘湖泊足”的抗旱有利格局。但由于時下大部分農(nóng)村忽視農(nóng)田水利基本建設(shè)和管理，“科學(xué)規(guī)劃缺失，內(nèi)部溝渠不暢，排灌設(shè)施老化，水系破壞嚴(yán)重”等現(xiàn)象普遍，造成特殊年份旱災(zāi)有水灌不進，漬災(zāi)有水不能排的“望水興嘆”的尷尬局面，影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。帶著如何解決好這一問題，省建行三萬活動駐村組作了一些調(diào)查和思考。

一、存在的問題

（一）溝渠不通，排灌受阻。通過調(diào)查摸底，全縣農(nóng)村內(nèi)部大溝大渠中有50％以上因為攔網(wǎng)、圍壩、雜草、淤泥、違章建房、網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、秸桿堵塞等多種因素引起溝渠不通，排灌受阻。涵管被秸桿、雜草堵死的情況時有發(fā)生；生產(chǎn)橋因雜物堵塞被沖垮的現(xiàn)象也不少見。此外，少數(shù)企業(yè)直接將工業(yè)污水偷排至溝渠，以及牲豬和水產(chǎn)等集約養(yǎng)殖污水的浸入，使灌進溝渠的水又遭受嚴(yán)重污染，導(dǎo)致溝內(nèi)有水也無法灌溉農(nóng)田。

（二）設(shè)施老化，效益降低。一是中小泵站亟待升級改造。近幾年，國家加強了對縣級以上泵站的升級改造，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部各中、小泵站則因資金不足而難以得到有效升級、改造和更新。據(jù)統(tǒng)計，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)泵站都建于上世紀(jì)70年代左右，有的長期超負荷運轉(zhuǎn)，有的年久失修，很多都已無法保證正常運轉(zhuǎn)，經(jīng)常在抗旱排漬關(guān)鍵時期出現(xiàn)故障，嚴(yán)重影響抗災(zāi)的時效。二是電力設(shè)施老化，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。雖然前些年全縣實行了農(nóng)網(wǎng)改造，但隨著經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活用電量逐漸增大，電力負荷逐年加重，特別是當(dāng)前規(guī)模種養(yǎng)業(yè)日趨壯大，變壓器容量過小、電線老化、線路故障時有發(fā)生。三是橋、涵、閘缺乏配套。部分早期修建的橋、涵、閘受當(dāng)時設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)限制，設(shè)備落后，加之年長月久，零件老化，已無力進行有效管控，導(dǎo)致水資源和電力浪費嚴(yán)重。

（三）水系破壞，功能減弱。一是建設(shè)性破壞。荊東高速公路、荊岳鐵路、江南高速公路等大型建設(shè)項目最近幾年分別落戶公安，已建和待建項目多、規(guī)模大。以荊東高速公路建設(shè)為例。該公路橫貫章莊鋪、獅子口、斑竹、夾竹園、斗湖堤、埠河等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中在獅子口鎮(zhèn)就有8處直接改變原有水系，使原本筆直的溝渠變得彎曲，原本彎曲的溝渠變得更加曲折，延長了排灌時間，增加了抗災(zāi)成本。二是開發(fā)性破壞。全縣共有大小湖泊105個，有近30個改造成漁池，近10個高位荒湖通過圍墾改造成農(nóng)田。改造成漁池后，不僅水質(zhì)受到污染，而且影響調(diào)蓄；圍墾成農(nóng)田后更加喪失了調(diào)蓄功能，破壞了生態(tài)平衡。如獅子口鎮(zhèn)境內(nèi)的王家大湖原是一塊生態(tài)濕地，面積7200畝，有各種生物130多種。來通過逐年開發(fā)已全部改成農(nóng)田和漁池，而相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施未完全配套，一旦遇到特殊年份，澇則一片汪洋，旱則滿天灰塵，給當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活造成極大不便。三是設(shè)計性破壞。近幾年隨著農(nóng)業(yè)項目的增多，一部分項目在選址、設(shè)計時缺乏科學(xué)規(guī)劃，存在一定的隨意性和盲目性，所建工程難以發(fā)揮最大效益，有的甚至影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如建于章莊鋪鎮(zhèn)和獅子口鎮(zhèn)之間的外水滾水壩，每逢進入梅雨季節(jié)，就會造成上游松滋市、公安縣獅子口鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25萬畝農(nóng)田排漬受阻，抗災(zāi)成本成倍增加。四是自然性破壞。主要表現(xiàn)為塘堰湖泊自然淤積嚴(yán)重，池底逐年抬高，無法蓄水保水，基本喪失了調(diào)蓄功能。

（四）調(diào)度乏力，協(xié)調(diào)艱難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級水利部門在用水調(diào)度和農(nóng)水建設(shè)過程中缺少強制措施，各類矛盾的調(diào)處牽扯了水利專班大量精力。特別是搶排搶灌時期，村與村之間，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間往往會產(chǎn)生很大的矛盾。為最大限度處理好局部和全局利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)任務(wù)相當(dāng)繁重。

二、形成的原因

（一）工程管理缺位。大部分溝渠堵塞都是因為管理不善引起的，造成管理不善有三個原因。一是管理乏力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級水利工程及設(shè)施的管理權(quán)限屬當(dāng)?shù)厮块T（水管所）或村民委員會，即鎮(zhèn)級水利工程設(shè)施管理權(quán)屬水管所，村級水利工程設(shè)施管理權(quán)屬村民委員會。盡管現(xiàn)在有《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律依據(jù)，但管理部門因缺少強制手段，執(zhí)行總是難以到位，對渠道周邊林農(nóng)及群眾隨意將樹枝、秸桿掀入溝渠中無強有力的.約束處罰措施，只能以宣傳教育為主。二是責(zé)任不明。除泵站、涵閘等工程設(shè)施明確了管理責(zé)任人外，溝渠基本無具體的管理人員。導(dǎo)致無人及時阻止破壞溝渠的行為。三是利益驅(qū)使。管理部門因經(jīng)費不足，為補貼單位運轉(zhuǎn)，將溝渠發(fā)養(yǎng)魚、種樹。雖然養(yǎng)魚能消除大量雜草，但有的承包主實行精養(yǎng)后，不但水質(zhì)受到污染，而且渠堤遭到嚴(yán)重破壞。有的林農(nóng)在前三年幼林生長期套種作物導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，加速了溝渠的淤塞。對湖泊的無序開發(fā)也是利益驅(qū)使所至。

（二）籌資難度增加。農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)村政策逐步規(guī)范，農(nóng)民負擔(dān)進一步減輕，外出打工人員驟增。隨之而來的是興辦農(nóng)村公益事業(yè)難。因群眾難以組織，大辦水利更難，現(xiàn)行的“兩工”政策也很難調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)田水利建設(shè)的積極性，且籌工籌勞程序復(fù)雜，籌資額度不高，對水利建設(shè)而言只是杯水車薪。

（三）政府投入不足。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每年對上爭取對內(nèi)安排，但總的投入仍然不夠。雖然公安縣財政列支內(nèi)部農(nóng)水建設(shè)補貼資金500萬元，但也只能考慮到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分工程，而且還需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出配套資金才能解決，對于村、組級內(nèi)部溝渠清淤配套，政府財力根本顧及不到。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高。 規(guī)范化管理工作落實在基層，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢緊張，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認識規(guī)范化管理對稅收各項工作的基礎(chǔ)作用，突出工作重點，強化基礎(chǔ)管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2、環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識，劃分功能區(qū)，便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序 。

3、因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機結(jié)合。 經(jīng)過幾年來的探索， 各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜，以地稅文化建設(shè)為載體，加強人員隊伍建設(shè)，促進規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長： 長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識學(xué)習(xí)平臺，提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點，在20xx年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體、全縣廉政文化進機關(guān)示范點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵”三方面表現(xiàn)形式 …… 各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20xx年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

1、地稅文化建設(shè)推動了稅收中心工作。 先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局2019年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實質(zhì)都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體，不斷在強化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng)，有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動式的交流，確保了 “收好稅，帶好隊”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的 治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2、稅收文化推動了干部隊伍建設(shè)。 灤南縣 局在文化建設(shè)中 提煉總結(jié)出了“以德治局 文化強局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》， 培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍，促進工作 ，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3、地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。 服務(wù)社會是 地稅 文化建設(shè)一個特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù)，把地稅文化建設(shè)過程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程，從而打造出良好的 地稅 “品牌”，最終營造良好的征納雙方關(guān)系，實現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的目的。

通過調(diào)研我們看到，我們的基層干部隊伍是一支經(jīng)得起考驗，作風(fēng)上過得硬，能夠打硬仗，能完成艱巨任務(wù)的隊伍。一是有較高的思想政治 素質(zhì)。我們調(diào)研的三個單位，黨員人數(shù)占到了人員總數(shù)的89.49%，這是一支非常重要的中堅力量，這些黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮著積極的作用，他們關(guān)心國家大事，關(guān)注國家利益，工作中講政治、講團結(jié)、講感情，有愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實的良好作風(fēng)。二是人員思想穩(wěn)定。建局2019年來我們的干部隊伍一直保持了高度的穩(wěn)定，他們熱愛本職工作，熱愛稅收事業(yè)，上進心普遍較強，有很強的集體榮譽感，無論周圍發(fā)生什么重大的變化，大家都能立足本職做好各自的工作，保證稅收工作正常運轉(zhuǎn)，保證了稅收任務(wù)的順利完成。三是組織紀(jì)律性強。很多同志都能嚴(yán)格要求自己，在稅收工作中嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和稅收政策。按照

崗位職責(zé)

規(guī)章制度

一是抓管理不到位。 目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位，可以說在全省處于領(lǐng)先地位，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理，管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，死角不少，如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角，后院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象，臨時人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。

二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。 個別單位滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的精神，不能隨著形勢發(fā)展，對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起，滿足于一次性投入和建設(shè)，滿足于維持現(xiàn)狀。個別單位局限于自己的小圈子，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識，導(dǎo)致了工作的止步不前。

三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進一步加強。 省、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng)，分局建有自己的獨立網(wǎng)站，一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別單位的網(wǎng)站日常維護不到位，不能做到及時更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù)，缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新，造成分局網(wǎng)站鏈接不上。

從 地稅 文化建設(shè)的發(fā)展進程來看，物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設(shè)中，物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛，基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點，但 通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設(shè)的 認識還不到位。普遍對 地稅 文化建設(shè)缺乏理性認識，甚至將 地稅 文化簡單化、形式化，主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動、辦攝影展等，忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在 地稅 事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是 地稅 文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系，導(dǎo)致了 地稅 文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性，出現(xiàn)了大量的短期行為。

一是 干部隊伍人員年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，后備力量不足。灤南縣局35歲以以下的干部僅有23人，占全局的22.1% ，35歲至40歲24人、占23.07%，40歲以上57人、占54.81%。在今后十幾年將有一半的干部退休，干部隊伍日趨老化。當(dāng)然受編制控制，目前想要從應(yīng)屆大學(xué)生中大批招錄補充綜合素質(zhì)高的公務(wù)員已不現(xiàn)實，但我們隊伍中確實出現(xiàn)了“青黃不接”的現(xiàn)象，這直接影響了地稅事業(yè)的發(fā)展進程。二是人才流動方向的問題。在一些相對偏遠的農(nóng)村分局，干部的流動方向永遠是向外流動，留不住人才。有能力、有發(fā)展前途、在基層工作幾年的大學(xué)生，紛紛要求調(diào)到條件好的單位工作，一個單位培養(yǎng)一個業(yè)務(wù)骨干、一個管理干部不容易。如果始終保持這種單一的人才流動方式，對單位工作可持續(xù)發(fā)展無疑是十分不利的。三是部分年輕干部不思進取、心浮氣躁，不能潛心學(xué)習(xí)和刻苦鉆研業(yè)務(wù)。 問卷調(diào)查顯示，高達94.8%的被調(diào)查人對年輕干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)持某種程度的否定態(tài)度，表現(xiàn)在工作上，只求過得去，不求過得硬。這些現(xiàn)象和問題如果得不到及時解決，就會直接影響到我們工作的質(zhì)量和效率。

(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。 檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進行衡量和評價，督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法，開展此項工作。 我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查，使他們相互之間借鑒經(jīng)驗，縮小各縣區(qū)管理工作差距，為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。

(二)更新理念，以軟環(huán)境的提升促進規(guī)范化管理工作整體再上新水平。 思想是行動的先導(dǎo)，樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計劃在下半年繼續(xù)與揚州稅院合作，組織一期分局長培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)研討，拓寬視野，更新管理理念，為實現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細化打下思想基礎(chǔ)。

(三) 豐富載體，開展多形式的文化創(chuàng)建活動。 今年我們將有重點、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動進行指導(dǎo)，形成各具特色、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教于樂，不斷增強稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識，通過營造健康向上的氛圍，使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感，進而激發(fā)團隊創(chuàng)造力，提高干部隊伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重點，注重地稅文化軟實力的提升。在地稅文化建設(shè)中，要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機地結(jié)合起來，明確指導(dǎo)思想，規(guī)劃總體思路，充實文化內(nèi)容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系，從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作，使地稅文化真正起到美化環(huán)境，凈化心靈的作用，真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。

(五)狠抓落實，提高干部隊伍整體素質(zhì)。 按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊伍實情，已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程，開展大規(guī)模的教育培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭用兩到三年的時間使全系統(tǒng)干部隊伍綜合素質(zhì)有明顯改觀，盡快適應(yīng)新時期稅收工作要求。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十一

建立村民監(jiān)督委員會是進一步加強農(nóng)村民主管理，完善村民自治體系的需要，也是實現(xiàn)村民有效行使權(quán)利、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保障，為了認真總結(jié)村民監(jiān)督委員會工作中的經(jīng)驗和不足，進一步加強對村民監(jiān)督委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)，近期，xx鎮(zhèn)紀(jì)委深入各村就村民監(jiān)督委員會工作情況進行了專題調(diào)查，下面就如何促進村民監(jiān)督委員會正確行使職權(quán)、充分發(fā)揮監(jiān)督職能做一些粗淺的調(diào)查和探討。

一、xx鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會工作概況及特點

xx鎮(zhèn)轄xx個行政村、xx個社區(qū)居委會、xx個村民小組，總?cè)丝趚xxxx人，農(nóng)業(yè)人口占到了總?cè)丝诘膞x%。從運行情況來看，對村級重大事項的決策，所有監(jiān)委會都能按照“監(jiān)督不指責(zé)、支持不拆臺、疏通不添亂”的要求，采取了事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。全鎮(zhèn)村民監(jiān)督委員會工作概括起來，有以下幾方面特點：

一是發(fā)揮媒體作用，輿論宣傳到位。為提高村民監(jiān)督委員會知曉率，充分利用一切宣傳手段，加大宣傳力度，積極營造促進村民監(jiān)督委員會工作的良好氛圍。村民監(jiān)督委員會成立以來，在各級網(wǎng)站發(fā)表有關(guān)村民監(jiān)督委員會工作的新聞報道xx篇，在縣電視臺播出村民監(jiān)督委員會工作專題節(jié)目xx期，各村刷寫宣傳標(biāo)語xxx條、舉辦宣傳專欄xx期，把村民監(jiān)督委員會的職責(zé)職能、工作任務(wù)、工作流程等內(nèi)容印制成宣傳單xxx余份，發(fā)放到村民群眾手中，做到家喻戶曉。各村通過召開各類會議，逢會必講村民監(jiān)督委員會的內(nèi)容，使村民監(jiān)督委員會制度深入人心，為村民監(jiān)督委員會的推行營造了強大的輿論聲勢，有力地推動了村民監(jiān)督委員會工作的'健康有序開展。

二是加大投入，保障措施到位。針對村民監(jiān)督委員會事務(wù)多、工作量大、誤工補貼少的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委提請鎮(zhèn)黨委會進行專題研究，每年從鎮(zhèn)財政經(jīng)費中為每個村民監(jiān)督委員會主任解決了每年誤工補貼xxxx元，極大地支持了村民監(jiān)督委員會工作的開展。同時解決了xx個村、xx個居委會的監(jiān)督委員會辦公室，統(tǒng)一制作并懸掛了牌子，制定了工作制度，明確規(guī)定了村民監(jiān)督委員會職責(zé)權(quán)力和監(jiān)督程序，實現(xiàn)了村民監(jiān)督委員會活動有場所、辦事有流程、工作有抓手、組織有機構(gòu)的“四有”目標(biāo)。

針對個別村民監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不夠充分，監(jiān)督委員會成員履職不夠到位的問題，鎮(zhèn)黨委高度重視，進行專題研究，并抽出專人，組織召開了各村支部書記、村委會主任、村民監(jiān)督委員會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議，從職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)、監(jiān)督制約、監(jiān)督內(nèi)容、工作程序、工作重點等方面對村兩委會主要負責(zé)人和監(jiān)委會成員進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，提高了各村對監(jiān)委會工作的認識，增強了他們對搞好監(jiān)督工作的信心和決心，有效提高了村民監(jiān)督委員會依法依規(guī)進行監(jiān)督的能力和水平。

二、村民監(jiān)督委員會成立以來取得的成效

自村民監(jiān)督委員會成立以來，各村民監(jiān)督委員會嚴(yán)格按照實施方案中規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，以納諫制度、村務(wù)公開月報告?zhèn)浒钢贫?、“五筆會簽”制度為抓手，積極充分發(fā)揮職能，強化監(jiān)督制約，使村民監(jiān)督委員會真正成為預(yù)防村級黨員干部腐敗的凈化劑，宣傳政策法規(guī)的活電腦，構(gòu)建和諧社會、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的助推器，密切干群關(guān)系的潤滑劑。主要表現(xiàn)在：

一是維護了群眾利益。村民監(jiān)督委員會作為群眾的代表，站在群眾的立場上，代表大多數(shù)人的心愿，履行監(jiān)督權(quán)力，對坑農(nóng)害農(nóng)損害群眾利益的突出問題堅決要求糾正，有力地維護了群眾利益。如金塘村某干部以給群眾辦事為由，向部分農(nóng)戶借款長期不還，后此人又長期離崗，群眾要錢找不到人，向村民監(jiān)督委員會進行了反映。村監(jiān)委會經(jīng)過初步核實后，向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委進行了匯報，聽取匯報后組織專人會同村監(jiān)委會找其談話并責(zé)令償還了群眾的債務(wù)，挽回了群眾損失。

二是暢通了群眾訴求渠道。以村民監(jiān)督委員會為主體，大力推行《納諫制度》，在全鎮(zhèn)xx個村和xx個居委會居住密ji區(qū)設(shè)立了公示牌和意見箱，通過意見箱納諫和上門納諫的形式采納群眾意見，暢通群眾訴求渠道，使一大批群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的熱點難點問題得到有效解決。xx村四組xx余戶村民由于農(nóng)戶建房用電不當(dāng)造成電力設(shè)施損壞，村民用電問題得不到解決，通過意見箱反映到村民監(jiān)督委員會后，經(jīng)過村民監(jiān)督委員會積極協(xié)調(diào)，村兩委會向上級爭取，很快得到了恢復(fù)。

三是促進了村務(wù)公開。始終將村務(wù)公開作為村民監(jiān)督委員會的主要抓手，制定出臺了《村務(wù)公開季報告制度》，以村民關(guān)心的熱點問題和上級規(guī)定的村務(wù)公開目錄為重點，督促村委會提供相關(guān)資料，設(shè)定公開內(nèi)容，經(jīng)村兩委會對黨務(wù)公開、村務(wù)公開的時間、內(nèi)容、形式審核后及時公開。群眾對村級事務(wù)，尤其是ji體資產(chǎn)、資源、資金管理中的不明白事項，實行“點題公開”，并向鎮(zhèn)紀(jì)委上報備案，接受鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督檢查，接受群眾的廣泛監(jiān)督。如劉家河村在實施小流域治理工程中，由于上級資金長期未撥到位，涉及幾任村干部，群眾卻認為工程款被村干部挪用了，意見較大，要求對工程建設(shè)帳務(wù)進行公開，監(jiān)委會主任張先洪帶領(lǐng)村監(jiān)委會委員對該村幾年來的財務(wù)情況進行了全面清查，理順了財務(wù)帳目，并向群眾進行了逐筆逐項公開，消除了群眾疑慮，深受村干部和群眾擁護。這種公開方式，不僅使村民監(jiān)督委員會工作有了抓手，也符合我縣目前的村情實際，實現(xiàn)了給群眾一個明白，還干部一個清白的公開目的。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十二

農(nóng)田水利學(xué)實習(xí)是我們專業(yè)基本實習(xí)環(huán)節(jié)。通過此次實習(xí)，使同學(xué)們進一步鞏固農(nóng)田水利學(xué)的基本原理，學(xué)習(xí)并掌握農(nóng)田水利學(xué)研究的基本方法和基本技能，加深同學(xué)們對課堂理論知識的理解，形成比較完整的學(xué)科理論教學(xué)體系，為學(xué)習(xí)其他課程打下必要的基礎(chǔ)。

1、實習(xí)目的

1）、使學(xué)生對農(nóng)田水利工程有一定的感性認識，增強專業(yè)信心和決心；

3）、了解灌區(qū)灌排系統(tǒng)的規(guī)劃與布置、灌水方法及用水管理，為以后畢業(yè)設(shè)計奠定基礎(chǔ)。

2、實習(xí)方式

聽技術(shù)人員做報告，現(xiàn)場參觀，老師和技術(shù)人員現(xiàn)場講解，小組討論等。要求學(xué)生在實習(xí)中做到邊看、邊聽、邊記、邊畫、邊想，邊做筆記。為了有條不紊地進行，應(yīng)根據(jù)工程情況、實習(xí)內(nèi)容、教師及工程技術(shù)人員的力量配備和學(xué)生人數(shù)進行編組，并安排好各組實習(xí)內(nèi)容。

3、實習(xí)概況

實習(xí)時間：

/1/1――1/7

實習(xí)地點：

棘洪灘蓄水樞紐實習(xí)基地、打漁張灌區(qū)實習(xí)基地、校內(nèi)微噴灌系統(tǒng)實習(xí)基地、看錄象了解各種灌水技術(shù)。

實習(xí)單位：

農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)級

實習(xí)內(nèi)容

1、實習(xí)背景―引黃濟青工程

1986年4月15日，山東省引黃濟青工程在膠縣正式開工。該工程自博興縣打漁張引黃閘起，經(jīng)30米寬的引水明渠，穿越濱州、東營、濰坊及青島等4市的9個縣、區(qū)和30多條河流，進入總庫容為1．46億立方米的棘洪灘調(diào)蓄水庫，再輸入青島市，全長290公里。工程建成后，可增加青島市日供水量30萬噸，同時沿線高氟區(qū)61萬居民可喝上甘甜的黃河水。

引黃濟青工程是中國山東省境內(nèi)一項將黃河水引向青島的水利工程。它是“七五”期間山東省重點工程之一，也是山東省近幾十年以來最大的水利和市政建設(shè)工程。

2、棘洪灘蓄水樞紐認識實習(xí)

棘洪灘水庫，位于膠州市、即墨市和城陽區(qū)交界處的棘洪灘水庫是引黃濟青工程的惟一調(diào)蓄水庫，庫區(qū)面積達14.422平方公里，圍壩長14.277公里，設(shè)計水位14.2米，總庫容1.46億立方米，建設(shè)資金1.4億元。

3、打漁張灌區(qū)認識實習(xí)

打漁張引黃灌區(qū)位于黃河下游右岸，以濱州市為頂點的黃河大三角州內(nèi)的大型灌區(qū)。打漁張引黃灌區(qū)工程始建于1956年，是全國聞名的引黃灌區(qū)，擔(dān)負著向青島市和博興縣供水任務(wù)，50年代開發(fā)時，灌區(qū)的`設(shè)計面積為320萬畝；爾后灌區(qū)開拓擴大，設(shè)計面積為512萬畝，涉及當(dāng)時惠民、昌濰兩個專區(qū)的博興、蒲臺、廣饒、利津和壽光五縣?，F(xiàn)在，灌區(qū)實際控制面積169萬畝，涉及東營、濱州兩市的博興、廣饒、墾利三縣和東營區(qū)。

打漁張引黃灌溉工程打漁張引黃灌溉工程是全國個五年計劃重點工程，是山東省開發(fā)最早、規(guī)模最大的引黃灌溉工程。因灌區(qū)渠首引水口原定于蒲臺縣打漁張村(后渠首上移至王旺莊，但工程仍沿用原名)而得名。1951年經(jīng)中央財政委員會和水利部批準(zhǔn)建設(shè)，原蘇聯(lián)水利專家?guī)椭辈煸O(shè)計。1956年動工，當(dāng)年11月渠首引黃閘建成放水。至1958年完成灌區(qū)建設(shè)，國家總投資3639萬元，占計劃總投資的62.7%。灌區(qū)范圍絕大部分為今東營市轄區(qū)地。灌區(qū)建成之初，在農(nóng)田灌溉、土壤改良、解決人、畜吃水難等方面收到良好效益。但后來由于重灌輕排等原因造成土地鹽化，1962年停灌。1965年，在灌區(qū)干部、群眾的強烈要求下，打漁張引黃工程復(fù)灌。復(fù)灌后，注意科學(xué)灌溉，效益較好。東營市成立后，打漁張工程大部劃入東營市轄區(qū)。東營市在打漁張工程的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了全市新的引黃體系基本框架。

4、灌排系統(tǒng)、水閘、渡槽等渠系建筑物、灌水方法

（1）、灌排系統(tǒng)

（2）、渠道上的交叉建筑物

渠道穿越山崗、河溝、道路時，需要修建交叉建筑物。常見的交叉建筑物有隧洞、渡槽、倒虹吸、涵洞、橋梁等。

渠系建筑物中最常用的渡槽按施工方法分，可分為現(xiàn)澆整體式、預(yù)制裝配式及預(yù)應(yīng)力渡槽等；若以建筑材料分類，則有木渡槽、砌石渡槽、混凝土及鋼筋混凝土渡槽等；按槽身的斷面結(jié)構(gòu)形式，有矩形、u形、梯形、橢圓形及圓管形槽等；按支承結(jié)構(gòu)型式分類，主要有梁式、拱式，還有桁架式、組合式、懸吊式或斜拉式等。目前常用的渡槽型式，按支承結(jié)構(gòu)分有梁式和拱式，按槽身斷面則為矩形和u形。渡槽是由輸水的槽身、支承結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)及進出口建筑物等部分組成。

（3）、灌水方法

1）噴灌

噴灌是通過空中進行噴水，由于需要壓力所以常用壓力管道輸水。一般說來，其明顯的優(yōu)點是灌水均勻，少占耕地，節(jié)省人力，對地形的適應(yīng)性強。主要缺點是受風(fēng)影響大，設(shè)備投資高。

2）滴灌

滴灌技術(shù)是通過干管、支管和毛管上的滴頭，在低壓下向土壤經(jīng)常緩慢地滴水；是直接向土壤供應(yīng)已過濾的水分、肥料或其它化學(xué)劑等的一種灌溉系統(tǒng)。它沒有噴水或溝渠流水，只讓水慢慢滴出，并在重力和毛細管的作用下進入士壤。滴人作物根部附近的水，使作物主要根區(qū)的土壤經(jīng)常保持最優(yōu)含水狀況。這是一種先進的灌溉方法。滴灌系統(tǒng)分為固定式滴灌系統(tǒng)和移動式滴灌系統(tǒng)。

5、學(xué)校渠道的襯砌情況

目前學(xué)校萬人廣場前草坪內(nèi)安裝有微噴灌系統(tǒng)，我們在老師的講解下對微噴灌系統(tǒng)有了一個系統(tǒng)認識：

4、實習(xí)心得

此次教學(xué)實習(xí)我們在實習(xí)指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，順利完成了教學(xué)實習(xí)的安排，達到了實習(xí)的目地和要求。為我們?nèi)蘸髲氖孪嚓P(guān)工作提供了一個難得的鍛煉機會。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十三

根據(jù)縣維穩(wěn)辦《關(guān)于組織開展維穩(wěn)工作調(diào)研的通知》精神，為進一步增強我縣水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作的前瞻性、針對性和實效性，我局結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動，組織開展了“如何做好事前維穩(wěn)工作，有效預(yù)防化解不穩(wěn)定問題”為主要內(nèi)容的維穩(wěn)工作調(diào)研活動。

一、當(dāng)前水利維穩(wěn)中存在的主要問題

當(dāng)前，我縣水利系統(tǒng)和水利工程建設(shè)管理社會治安形勢總體上是良好的，但社會各方面的矛盾還大量存在，維穩(wěn)的任務(wù)依然繁重，存在的主要問題有：

一是因河道采砂引起的各種矛盾糾紛。近年來，我縣河道采砂活動日趨嚴(yán)重，不僅嚴(yán)重影響了河道行洪安全和河道日常管理工作，而且給河道沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，也給社會造成許多不安定因素。

二是工程建設(shè)中的各種矛盾糾紛。近年來，我縣各項重點水利工程建設(shè)項目接踵而至，工程投資規(guī)模大、施工時間長、涉及面廣，因征地補償、工程施工等問題引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生，且錯綜復(fù)雜，處置不當(dāng)，極易引發(fā)事件。

三是企業(yè)改制引起的各種矛盾糾紛。由于我縣小水電上網(wǎng)電價較低，且運行管理成本逐年增加，特別是六百丈電站、東方紅電站人員冗多，各電站效益銳減，直接影響職工收入，容易產(chǎn)生不安定因素和矛盾糾紛。

二、維穩(wěn)工作開展的基本思路

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好工作落實，要切實增強做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感，密切關(guān)注熱點問題，及時做好各種矛盾的發(fā)現(xiàn)和化解工作，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)要求，將維穩(wěn)工作納入每年度的工作計劃。二是嚴(yán)格落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、單位工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)班子明確分工，貫徹落實“誰主管、誰負責(zé)”的工作責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實。三是將維穩(wěn)工作和其他工作融為一體，做到常議、常抓、常管，維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地開展檢查督促，做到責(zé)任到人，進一步優(yōu)化整合基層資源，形成較為嚴(yán)密的綜治工作組織網(wǎng)絡(luò)。

（二）嚴(yán)把教育，強化管理

1、認真學(xué)習(xí)，提高認識。要通過職工學(xué)習(xí)教育，使干部職工深刻理解和認識維護社會穩(wěn)定的重大意義。積極參加上級組織的有關(guān)會議，及時傳達貫徹會議精神，提高對維穩(wěn)工作的認識，切實推進維穩(wěn)工作。

2、突出重點，做好調(diào)研。一是加強與局屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，進一步了解和掌握民意，增強維穩(wěn)工作的主動性。二是加強思想政治工作，掌握和了解職工的`家庭、生活和困難等情況，密切關(guān)心和著力解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三是定期或不定期開展矛盾糾紛排查工作，研究分析全系統(tǒng)干部職工隊伍情況，查找根源，堵塞漏洞，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀。

3、建章立制，完善管理。建立健全各項維穩(wěn)工作制度，規(guī)范行政管理和行業(yè)行為。一是堅持好評估制度，做好穩(wěn)定情況分析、評估。二是堅持定期匯報制度，各股室和二級單位就維穩(wěn)工作情況定期向維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。三是堅持“三不放過”原則，對事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過。

（三）狠抓落實，扎實推進

1、抓好矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素排查工作。建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作機制，堅持“存在問題臺帳制、處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責(zé)任制”的原則，勤查隱患，做到早排查、早介入、早調(diào)解。

2、定期開展巡查和隱患排查。一是加強水庫、水電站及在建水利工程防汛檢查和隱患排查，確保水利工程安全；二是加強電站、水廠及泵站的生產(chǎn)安全檢查，確保企業(yè)安全生產(chǎn)；三是加強對局機關(guān)及各單位工作區(qū)域防火、防盜等情況檢查，汛期及節(jié)假日均由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班；四是引領(lǐng)干部職工加強職業(yè)道德、社會公德等建設(shè)，杜絕黃賭毒和邪教、封建迷信的思想、行為，爭做文明公民。

3、加強企業(yè)經(jīng)營管理。一是提高小水電站、水廠及泵站自

動化管理水平，確保運行安全、降低運行成本；二是進一步規(guī)范企業(yè)管理，對人員實行“工效掛鉤、績效掛鉤”，發(fā)揮職工積極性，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，改善職工利益。

4、強化平安單位（企業(yè)）建設(shè)。全面加強社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，妥善處理各類矛盾和糾紛排查調(diào)處工作，杜絕事件和可防性案件的發(fā)生，營造平安和諧的工作和生活環(huán)境，全面實現(xiàn)維穩(wěn)的工作目標(biāo)和要求。

5、加強河道采砂管理。一是編制采砂規(guī)劃，指導(dǎo)我縣河道砂石正常的開采，規(guī)范采砂管理秩序，促使我縣砂石資源的可持續(xù)利用；二是正確引導(dǎo)采砂工藝，妥善解決棄渣問題，確保河道行洪安全和環(huán)境美化；三是加強監(jiān)督檢查，采取日常管理和集中整治相結(jié)合的有效方式，對縣境內(nèi)的采砂河道進行定期不定期的巡查，及時調(diào)處巡查中發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，避免糾紛的擴大激化。

（四）強化保障，夯實基礎(chǔ)

提供各項保障，形成維護穩(wěn)定工作體系和長效運轉(zhuǎn)機制，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

1、強化組織保障，確保有人做事。建立一支應(yīng)急隊伍。成立水務(wù)局應(yīng)急分隊，為統(tǒng)籌應(yīng)對突發(fā)性事件、自然災(zāi)害等問題提供穩(wěn)定充足的人員保障。

2、強化工作保障，確保有章理事。建立各種應(yīng)急預(yù)案機制，我們結(jié)合不同時期和問題的不同情況，分別一一提前做好工作預(yù)案，有效妥善處置各類事件和突發(fā)事件。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十四

要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報告模板，希望大家喜歡。

新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的必然選擇，是解決“三農(nóng)”問題，全面建成小康社會的根本舉措。為推進全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展，近日，__組成調(diào)研組，先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進行了調(diào)研，了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況，實地查看了新型社區(qū)的進展情況，并與縣直單位、部分群眾進行了座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

近年來，縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把這項工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧x的重要內(nèi)容，按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠小村、保留特色村”的原則，探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進新型城鎮(zhèn)化，以新型城鎮(zhèn)化帶動新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子。截止目前，全縣共開工新農(nóng)村社區(qū)x個，涉及x個村，建筑面積x萬平方米，完成投入x億元。20xx年，我縣被確定為首批全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣。按照建設(shè)模式，我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致可分為以下六種類型：

一是城中村改造型：按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，將土地征為國有后公開出讓，再綜合開發(fā)。如xx、xx、xx等x個村開始實施，建成公寓樓x棟。

二是村企發(fā)展聯(lián)合型：社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資，同時為企業(yè)提供服務(wù)，實現(xiàn)村企雙贏。如：xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托，聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動，村民入住社區(qū)后，收回資金歸還企業(yè)，置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用，既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題，也緩解企業(yè)用地緊張問題。

三是行政村整合型：對規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠村，實施規(guī)劃控制，引導(dǎo)群眾向中心村集中，由強村帶弱村、由大村帶小村，村與村合作搞社區(qū)建設(shè)。如：長山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個村聯(lián)合建設(shè);好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū)，每個社區(qū)輻射x—x個村，十大社區(qū)全部建成后，可節(jié)約建設(shè)用地x畝。

四是經(jīng)濟強村帶動型：由群眾出資、村集體出面組織，自發(fā)進行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè)，如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。

五是中心輻射型：由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)社區(qū)，以優(yōu)惠價格賣給群眾，吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中，如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。

六是整村遷建型：對地理位置偏僻、交通不便的部分村莊，實施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓，x戶居民全部遷入山下新居。

二、主要做法

(一)政策引導(dǎo)，多措并舉。

各鎮(zhèn)(街道)認真貫徹落實省、市、縣出臺的各項優(yōu)惠扶持政策，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究制定了一系列政策措施，采取政府投入、社會參與、市場運作等多元化投融資方式，引導(dǎo)企業(yè)、民間資本及社會力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長山鎮(zhèn)規(guī)定，群眾入住社區(qū)并及時拆除舊房、上交宅基地，在享受成本價購房的基礎(chǔ)上，采取以獎代補的方式，三年分別給每戶每處宅基地x萬、x萬、x萬元的補貼。同時對建成的社區(qū)服務(wù)中心，經(jīng)驗收合格后，由鎮(zhèn)財政給予x萬元的資金扶持。好生街道規(guī)定，每建設(shè)一幢x戶以上的社區(qū)居民樓，財政補助x萬元;對達到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)綜合服務(wù)中心，財政給予x萬元的資金扶持。這些政策的出臺，充分調(diào)動了農(nóng)村干部推進社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。

(二)科學(xué)規(guī)劃，完善配套。

在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，注重加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，不斷推進社會保障、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸，全縣共建成以一站式服務(wù)中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點x個，生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個，基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面，大力加強文化娛樂設(shè)施建設(shè)，每個新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點一網(wǎng)一廣場”社區(qū)文化活動設(shè)施(即圖書閱覽室、綜合文體活動室、文化培訓(xùn)室、文化信息資源共享基層服務(wù)點、基層黨建遠程教育網(wǎng)和文體活動廣場)。同時，全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。

(三)典型帶動，強力推進。

縣政府及職能部門充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等宣傳載體，不斷加大對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進典型的宣傳力度，用群眾身邊的實際案例教育、引導(dǎo)群眾，進一步提高了群眾對新型農(nóng)村社區(qū)的思想認識和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時，制定出臺了《x縣人民政府關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》，明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟，進一步規(guī)范了建設(shè)程序。

三、存在的問題

(一)部分群眾認識有待提高。

受傳統(tǒng)居住觀念影響，農(nóng)村群眾形成了相對封閉的生活習(xí)慣，且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便，致使部分群眾對于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時，因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對較高，加之?dāng)?shù)萬元的樓房搬遷資金，部分低收入群眾難以承受，也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進。

(二)規(guī)章制度落實有待加強。

《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求，新型社區(qū)要堅持先拆后建的原則，手續(xù)完備后方可開工建設(shè)。但在實際工作中，受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約，社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”，先建后拆，在手續(xù)不完備情況下開工建設(shè)，導(dǎo)致后期因“拆遷難”等因素，出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。

(三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。

資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前，新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對單一，大部分靠建設(shè)方墊資，同時，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，財政扶持資金有限，難以彌補新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。

(四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。

在國家嚴(yán)格的土地政策面前，建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)，但一方面由于"增減掛鉤"項目審批時間長、指標(biāo)少，遠不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面，不少村民個人利益至上，還存在一些小農(nóng)意識和傳統(tǒng)觀念，拆舊還耕工作難度大，進度慢，使"增減掛鉤"政策難以適時充分發(fā)揮作用。

四、幾點建議意見

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作推進機制。

要加強對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善聯(lián)席會議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進度通報等制度，盡量減免各種規(guī)費，簡化辦事程序。要明確各級各部門的具體責(zé)任，形成“政府統(tǒng)籌推進、部門協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作推進機制。同時，要加強新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)，成立社區(qū)黨組織，由責(zé)任區(qū)黨總支書記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨組織負責(zé)人，加強對社區(qū)的管理和服務(wù)。

(二)強化資金統(tǒng)籌，形成多元投入格局。

要發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用，形成“政府引導(dǎo)、群眾參與、市場運作”的多元化投資體系，充分引導(dǎo)企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式，在符合相關(guān)政策的前提下，盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時限。同時，各鎮(zhèn)(街道)要認真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策，積極做好對接工作，最大限度的用活、用好各項扶持政策。

(三)完善政策扶持，積極破解土地難題。

要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策，在國家政策允許的范圍內(nèi)，健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項配套政策，用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項目規(guī)劃，從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標(biāo)周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手，破解用地瓶頸和拆遷難題。

(四)制定發(fā)展規(guī)劃，做好設(shè)施配套服務(wù)。

在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)(街道)要立足實際，因地制宜，做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會救助、生態(tài)環(huán)境保護等各項專業(yè)規(guī)劃。要堅持以人為本，對農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂、綠化美化等通盤考慮，堅持同步規(guī)劃、同步推進，努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時，要牢固樹立“質(zhì)量第一”的精品意識，嚴(yán)格落實建設(shè)管理程序，加強工程質(zhì)量監(jiān)管，確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。

(五)加強監(jiān)管力度，促進社區(qū)規(guī)范建設(shè)。

要嚴(yán)格落實《關(guān)于進一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求，加大對社區(qū)建設(shè)房屋拆遷、用地指標(biāo)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，切實避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象，促進社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進”的原則，引導(dǎo)條件成熟的村莊先行啟動，嚴(yán)禁強推硬上、“一窩蜂”。同時，要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則，打造符合自身實際的社區(qū)建設(shè)模式，避免“千區(qū)一面”。

(六)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。

要充分利用居住方式變化對生產(chǎn)方式形成的倒逼機制，出臺優(yōu)惠發(fā)展政策，推進農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?；?jīng)營。同時，要強化技能培訓(xùn)，吸引勞動力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè)，幫助社區(qū)居民增加收入。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十五

我們xx是一個純山區(qū)縣，xx縣城是一個典型的山城，山區(qū)縣城建設(shè)和管理既有一般縣城建設(shè)管理的共性，也有鮮明的個性。近年來，加強我縣城市建設(shè)與管理已成為全社會關(guān)注的熱點和焦點問題。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我就xx山區(qū)縣城建設(shè)與管理問題在調(diào)研的基礎(chǔ)上，作一些探索性的思考。

一、xx縣城建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

城市的建設(shè)對一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的拉動作用，關(guān)乎人民群眾的切身利益。應(yīng)該說，xx歷屆縣委、縣政府都十分重視縣城的建設(shè)，特別是近十年來，縣委、縣政府對縣城建設(shè)管理工作采取了很多行之有效的措施，有力推動了我縣城市建設(shè)和發(fā)展。縣城建成區(qū)面積由的1.5平方公里擴展到6.5平方公里，人口由20的5萬多人發(fā)展到7萬多人（含流動人口）。城市規(guī)劃工作有較大提高。編制完成了縣城總體規(guī)劃，形成了“一核兩軸、一城兩區(qū)、一河兩岸”的縣城規(guī)劃布局，并編制了七個地塊的控規(guī)，為今后城市建設(shè)打下了基礎(chǔ)。市政基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。建起了南園大橋，南園新區(qū)快速形成。先后完成了建設(shè)路、濱河?xùn)|路、解放路、濱河西路一期等重點道路建設(shè)。衙前河綜合治理初顯成效?？h醫(yī)院、中醫(yī)院住院大樓和天際大酒店等一批標(biāo)志性工程相繼建成。城市規(guī)模不斷擴大，城市功能得到進一步完善，縣城的吸引力和承載力得到較大提升。同時，在城市管理方面，成立了市容局和綜合執(zhí)法局，管理力度逐年加大。

在充分肯定我縣城市建設(shè)成就的同時，也要清醒地看到縣城建設(shè)與管理中存在的諸多問題。一是專業(yè)規(guī)劃（詳規(guī)）相對滯后，縣城建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性不夠，且執(zhí)行規(guī)劃不夠嚴(yán)格，建設(shè)隨意性較大，致使城市用地布局較為混亂，功能分區(qū)不夠明確。特別是老城區(qū)工業(yè)、商業(yè)、居住、行政辦公等用地混雜在一起，布局零亂，建筑密度高，綠地面積少，人居環(huán)境欠佳。二是市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施相對落后。表現(xiàn)為道路通而不暢，停車無序，居民休憩無序，貿(mào)易有市無場等問題較為突出，特別是老城區(qū)東西方向交通僅靠一條建設(shè)路，道路堵塞情況時常出現(xiàn)。三是周邊山體自然生態(tài)環(huán)境遭人為破壞，情況時有發(fā)生。四是城市品位不高，建筑沒有特色，個性不強，形不成風(fēng)格。五是城市環(huán)境質(zhì)量較差。亂搭亂建、亂修亂占、亂停亂放、亂貼亂掛、亂倒亂潑等現(xiàn)象大量存在，“臟亂差”問題較為嚴(yán)重。六是零星用地和建設(shè)未得到根本遏制，尤其是縣城周邊農(nóng)民在集體土地亂建房屋、私自開發(fā)買賣“小產(chǎn)權(quán)房”現(xiàn)象屢禁不止，統(tǒng)建工作推進較為緩慢。

二、xx縣城建設(shè)與管理的幾點設(shè)想

針對存在的問題，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全新的思維、全新的舉措推進縣城建設(shè)與管理。

一要確定目標(biāo)。近三年縣城建設(shè)管理的目標(biāo)概括來講，是三句話，即：一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大變樣。“一年打基礎(chǔ)”，就是通過一系列重點工程的實施，進一步拉開縣城框架，使縣城發(fā)展的基礎(chǔ)更加夯實；“兩年上臺階”，就是到縣城的市容市貌有明顯改觀：“三年大變樣”，就是到，“一河兩岸”、“一城兩區(qū)”的城市發(fā)展格局進一步展現(xiàn)，城市發(fā)展空間進一步拓展，城市功能更加完善，城市品位明顯提升，一個環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、人與自然和諧相處的生態(tài)休閑旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一個城市如何發(fā)展，最核心的是要確立這個城市的“靈魂”是什么，是要體現(xiàn)這個城市的風(fēng)格是什么，是要展示這個城市的特色是什么，唯有如此，我們才能在城市的建設(shè)和發(fā)展上有清晰的思路和定位，才談得上制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。那么，xx縣城的“靈魂”是什么呢？我認為，xx是革命老區(qū)，是一塊紅色的土地，我們城市的靈魂就應(yīng)該體現(xiàn)出老區(qū)的精神氣質(zhì)，并要體現(xiàn)開放創(chuàng)新文明的時代精神風(fēng)貌。xx縣城的風(fēng)格，必須體現(xiàn)我們與其他山區(qū)縣城不同的鮮明個性，包括建筑風(fēng)格、景觀設(shè)計、城市布局、人文內(nèi)涵等必須成為xx縣城與眾不同的標(biāo)志，打造獨樹一幟的“皖西南山城”形象，xx縣城的特色，就是我們的山城特色、生態(tài)特色、旅游觀光特色。因此，在縣城發(fā)展思路上，應(yīng)逐步構(gòu)建和完善具有山區(qū)特色的城市發(fā)展框架與體系，建設(shè)新城區(qū)，改造老城區(qū)，打造新亮點，有重點、有步驟地推進城市發(fā)展。要充分利用我縣四面環(huán)山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生態(tài)環(huán)境條件，并充分利用“大別山烈士陵園”和獨立二師等紅色文化，積極營造和諧統(tǒng)一、獨具匠心的城市環(huán)境景觀，以彰顯xx山城的特色和魅力。

“三道一橋”的建設(shè)將全面拉開縣城發(fā)展骨架。《政府工作報告》中還提出，今年要推進或完成“四場、二中心、一站、一氣、一樓”建設(shè)，即完成山貨大市場一期、城西菜市場、金太陽廣場、垃圾填埋場建設(shè)；完成開發(fā)區(qū)到縣城污水管網(wǎng)鋪設(shè)和南園、回龍、開發(fā)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站工程，開工建設(shè)縣職教中心教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓和中洲小學(xué)遷址建設(shè)，整合資源，啟動縣綜合性文體活動中心建設(shè)；推進縣城新客運站、管道天然氣和縣醫(yī)院綜合樓、公廁、健身場所建設(shè)。以上重點市政工程建設(shè)若能如期完成，必將為縣城的加快發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。二是抓好城市景觀建設(shè)。20，請國內(nèi)一流的設(shè)計專家來我縣進行城市景觀設(shè)計。在設(shè)計理念上，我認為必須體現(xiàn)xx縣城市的“靈魂”、風(fēng)格和特色。具體來講，將縣城的各主干道兩旁的風(fēng)景樹，用我縣的杜鵑花和茶樹，并配以石雕。那一棵棵燃燒的杜鵑花是xx紅土地的象征，是xx老區(qū)人民的精神氣質(zhì)的體現(xiàn)；一簇簇蔥綠的“xx翠蘭”茶樹是xx蓬勃向上、開放創(chuàng)新的精神風(fēng)貌的體現(xiàn)；一座座造型不同的石雕是xx山區(qū)人民純樸、勤勞、勇敢的精神形象的'體現(xiàn)。這就是xx縣城的“靈魂”，而且與眾不同，個性鮮明。同時，不同街道的路面、路燈、風(fēng)景樹、樓房等設(shè)計出不同的風(fēng)格，縣城的每座橋也風(fēng)格迥異，力求一路一景、一街一色，充分展現(xiàn)xx的個性和特色。特別要科學(xué)利用好xx的山水資源優(yōu)勢，精心打造“山水相依、城在綠中、水在城中、路在林中、人在花中”的生態(tài)旅游城市形象。其次，要抓好軟件建設(shè)。一是抓規(guī)劃編制。即在縣城總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)不同階段建設(shè)重點，分片區(qū)、分階段推進控制性詳規(guī)編制工作。在規(guī)劃編制工作中，堅持按照“因地制宜、體現(xiàn)特色、適度超前、管用有效”的原則和“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門協(xié)作、公眾參與”的程序，改進規(guī)劃編制方式方法，切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量，力求有品位、上檔次，既科學(xué)、又可行。二是抓管理執(zhí)法。進一步建立和完善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、垃圾清理、門前“三包”、城市綠化等管理辦法。制定出臺經(jīng)營歸店、集貿(mào)歸市、垃圾歸桶、建筑歸線、廣告歸欄、人車歸道、停放歸點和無垃圾死角、無亂潑污水、無亂倒垃圾、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂修亂占、無亂停亂放與“七歸八無”的規(guī)章制度，并在“包、查、罰”三字上下功夫，進一步加大對違法用地、違章建設(shè)、違規(guī)開挖山體、河道取砂、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫、亂倒垃圾等行為的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的堅決拆除。三是抓責(zé)任追究。建立目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。每年年初，由縣政府統(tǒng)一下達目標(biāo)計劃，年終進行考核評比。對工作得力、目標(biāo)任務(wù)完成較好的給予獎勵；對工作不力，目標(biāo)任務(wù)完不成的，實行責(zé)任追究。

三、xx縣城建設(shè)與管理的保障

實現(xiàn)以上目標(biāo)，需要有力的保障措施。要突出抓好三項保障：

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大資產(chǎn)，要做好經(jīng)營城市這篇文章，必須舞活“土地”這個龍頭，確保政府高度壟斷土地一級市場，搞好土地的綜合開發(fā)，發(fā)揮土地的最大、最佳效益。當(dāng)務(wù)之急是要抓好土地儲備。實行“一個渠道進、一個池子蓄、一個口子出、一個市場經(jīng)營”的土地供應(yīng)新機制，徹底根治多頭分散批地、管地、供地的現(xiàn)象，堅決堵住政府土地收益流失的口子。強化國有土地儲備制度，進一步加強對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新增存量國有土地、非法占地、違法供地情況等進行清理，分類處置限期收回，并規(guī)范供地行為。凡城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地，按計劃組織征用收儲，其他單位和個人一律不得擅自征購規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地。對城市建成區(qū)的閑置和低效利用的土地、規(guī)劃的經(jīng)營性土地、舊城改造用地等依法統(tǒng)一收回或收購，納入政府儲備。

二是要抓好投入保障。牢固樹立經(jīng)營城市理念，廣開融資渠道。建立政府、社會和個人多元化籌資機制，采取依托項目爭一點、城投公司貸一點、本級財政擠一點、盤活存量土地籌一點、動員社會集一點、市場運作融一點的方式，加大建設(shè)資金籌措力度。當(dāng)前，要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，全力以赴做好項目申報和資金爭取工作，用好項目，爭取各級對我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時，進一步加大舊城改造和招商引資力度，加快推進舊城區(qū)“退二進三”步伐。

三是要抓好組織保障?？h城的建設(shè)和管理關(guān)鍵要靠堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持實行重點工程、重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制。加大各部門密切協(xié)作、通力配合力度，形成縣城建設(shè)和管理的強大合力。建立健全“兩級政府（縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）、三級管理（縣、鎮(zhèn)、居委會）”的城市管理體制，將環(huán)衛(wèi)職能下移到社居委，提高城市管理效能。加強文明城市創(chuàng)建工作，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)分路段掛帥的責(zé)任機制。加強城市管理與執(zhí)法隊伍建設(shè)，全面推行綜合執(zhí)法，努力提高人居環(huán)境質(zhì)量，創(chuàng)建城市品牌。

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十六

根據(jù)xx市人大常委會2021年工作安排，由監(jiān)司工委和市公安局相關(guān)負責(zé)人組成調(diào)研組，于4月25日至5月10日先后深入xx、xx、xx縣、xx縣、xx、xx區(qū)、xx、豐鎮(zhèn)市以及興和縣開展調(diào)研，通過實地走訪、聽取工作匯報、召開座談會等方式，對全市公安派出所建設(shè)工作情況進行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全市公安派出所建設(shè)的基本情況

xx市轄區(qū)內(nèi)共有公安派出所xx個（其中中心城區(qū)、城鎮(zhèn)派出所xx個、農(nóng)村牧區(qū)派出所xx個，治安派出所xx個、邊境派出所xx個），全部警力xx人（其中城區(qū)派出所xx人、城鎮(zhèn)派出所xx人、農(nóng)村牧區(qū)派出所xx人、邊境派出所xx人）；全市共有警務(wù)室xx個（其中城鎮(zhèn)警務(wù)室xx個、農(nóng)牧區(qū)警務(wù)室xx個），配備專職社區(qū)民警xx人（其中城鎮(zhèn)社區(qū)警務(wù)室警力為xx人、農(nóng)村牧區(qū)警務(wù)室警力xx人）。全市派出所中政法專項編民警xx人、事業(yè)編民警xx人已授銜xx人、輔警xx人；政法專項編民警平均年齡xx歲，事業(yè)編民警平均年齡xx歲，輔警平均年齡xx歲。政法專項編制民警人均經(jīng)費xx萬元，事業(yè)編民警及輔警無專項經(jīng)費。全市派出所共有警車237輛，配備移動警務(wù)終端xx部。

二、全市公安派出所建設(shè)的工作情況

（一）創(chuàng)新警務(wù)模式，全力打造綜合性戰(zhàn)斗實體

公安派出所是集防范與打擊、服務(wù)與管理于一體的綜合性一線戰(zhàn)斗實體單位，責(zé)任大、任務(wù)重，2021年1-4月，全市派出所累計接處警就高達12076起。為了更好的完成打防管控和服務(wù)任務(wù)，實施了一系列的改革措施，并取得成效。 1、“二警合一”警務(wù)運行模式。全市已有5個派出所與交警開展“二警合一”警務(wù)運行模式（分別是：豐鎮(zhèn)市巨寶莊派出所與呼陽路交警中隊、中旗庫倫圖派出所與廣益隆交警中隊、xx紅格爾派出所與格根塔拉交警中隊、xx縣旗下營鎮(zhèn)派出所與旗下營交警中隊、商都縣屯墾隊派出所及屯墾隊交警中隊），進一步提升農(nóng)村牧區(qū)派出所的管理服務(wù)效能。2、對森林公安派出所合并重組。全市共有森林公安派出所50個、警力256人，經(jīng)過合并重組后保留了5個直屬森林公安專職派出所，其余全部與屬地派出所合并。3、“兩所共建”聯(lián)動機制的建立。市公安局共172個派出所全部完成與司法所建立共防共建共治協(xié)助機制，并開展矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處工作，截止2020年底，共計化解矛盾糾紛3411起。4、打造智能派出所建設(shè)。xx縣轄區(qū)派出所實施大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化社區(qū)警務(wù)，搭建視頻巡控平臺和廣泛配備移動警務(wù)終端。xx轄區(qū)派出所按照“智慧公安”建設(shè)要求，完成了149路社區(qū)治安監(jiān)控點和43處高鐵站治安監(jiān)控點建設(shè)。興和縣轄區(qū)派出所建立可視化視頻三級聯(lián)動指揮，通過連接無人機，可實現(xiàn)區(qū)域性無人機巡邏防控、無人機抓逃追蹤。5、反電信詐騙宣傳。為更好地保護人民財產(chǎn)安全，及時預(yù)防和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，各派出所在轄區(qū)內(nèi)推廣“金鐘罩”警民聯(lián)防反詐小程序，組織轄區(qū)群眾掃碼關(guān)注終結(jié)詐騙服務(wù)號，開啟公安防騙提醒，從而及時勸阻，全面預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪行為。

（二）學(xué)習(xí)“東萊精神”，全面創(chuàng)建“楓橋式”派出所

自開展踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”以來，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全警，不斷深化“學(xué)楓橋、樹新風(fēng)、做表率、創(chuàng)一流”主題活動，為捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧提供強有力的思想政治保證。同時號召全體公安派出所學(xué)習(xí)“東萊精神”，把愛人民、講奉獻、保平安和堅守百家熟、拒腐蝕永不沾、警民魚水情三件傳家寶繼承發(fā)揚光大。同時積極響應(yīng)國家號召，在全市創(chuàng)建“楓橋式”公安派出所4個（分別是xx區(qū)泉山派出所、前旗巴音塔拉派出所、興和新區(qū)派出所、商都三虎地派出所），并推選“楓橋式”公安派出所優(yōu)秀個人11名，其余派出所陸續(xù)組織開展創(chuàng)建活動。

（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，著力提升群眾滿意度

隨著新媒體的不斷應(yīng)用,群眾維權(quán)意識不斷增強,媒體監(jiān)督力度不斷加大,公安機關(guān)執(zhí)法面臨著一個空前開放、高度透明的社會環(huán)境,每一次執(zhí)法活動都呈現(xiàn)在社會面前,因此對一線民、輔警要進行崗位輪訓(xùn)以提高素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法，同時還要加大輿情敏感意識教育，不斷提高民、輔警把控輿情能力。全力建設(shè)優(yōu)質(zhì)窗口服務(wù)崗，深化窗口服務(wù)建設(shè)，以更高效的水平服務(wù)企業(yè)及群眾。在全國政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育活動中，為了推動教育整頓落實見效、惠及百姓，嚴(yán)格遵循全心全意為人民服務(wù)的宗旨，廣泛開展了“我為群眾辦實事”實踐活動，進一步提升了廣大人民群眾對公安派出所的滿意度。

三、

（一）派出所所長與社區(qū)民警進辦事處、社區(qū)任職缺乏機制保障。為了能夠真正的讓派出所工作融入社會治安綜合治理，提升基層管理服務(wù)效能，按照公安部《全面推進公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃（2019-2021）》的要求，派出所所長可以進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子，有條件的社區(qū)黨員民警可兼任社區(qū)（嘎查村）黨組織副書記或委員（目前豐鎮(zhèn)市有2名所長進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子，xx有4名社區(qū)民警進社區(qū)（嘎查村）“兩委”班子），我市因缺乏協(xié)調(diào)機制保障，此項工作推進緩慢。

（二）警務(wù)室建設(shè)缺乏規(guī)劃和資金保障。警務(wù)室是實現(xiàn)警力前置，保障社區(qū)民警專職化，更好防范打擊違法犯罪、維護社會治安穩(wěn)定、服務(wù)人民群眾、守護一方平安的最前沿陣地。按照《全面推進公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃（2019-2021）》要求，各派出所要在社區(qū)面積較大、管轄人口較多、治安狀況復(fù)雜的警務(wù)區(qū)實行“一區(qū)多警務(wù)室”；社區(qū)面積較小、治安狀況相對較好的地區(qū)實行“一區(qū)一警務(wù)室”，目前全市警務(wù)室普遍存在辦公場所和辦公設(shè)備短缺，經(jīng)費不足，達不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。

（三）經(jīng)費不足，無法適應(yīng)現(xiàn)代警情的需要。全市政法專項編制民警人均經(jīng)費2萬元，沒有達到2019年公安派出所民警人均公用經(jīng)費2.8萬元標(biāo)準(zhǔn)。在日常工作中，因派出所警用車輛編制少，有的派出所只有一臺警用車輛，在面對兩起以上警情時，很難達到出警要求。多數(shù)派出所用房面積、硬件設(shè)施達不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

（四）輔警待遇低，難以調(diào)動其積極性。政法專項編制增加緩慢，全市派出所政法專項編民警年齡結(jié)構(gòu)老化，事業(yè)編民警及輔警為派出所中間力量，但卻不具備執(zhí)法資格。一些因歷史原因造成已授警銜事業(yè)編民警無法進行職級并行，輔警工資待遇偏低，造成了事業(yè)編民警和輔警工作積極性不高，嚴(yán)重制約了基層派出所的建設(shè)和發(fā)展。

四、下一步工作建議

（一）提高對派出所建設(shè)重要性的認識

派出所是公安機關(guān)最基層單位，是維護社會穩(wěn)定的第一道防線，是聯(lián)系群眾的紐帶和窗口，特別是反恐維穩(wěn)任務(wù)中具有基礎(chǔ)性地位，發(fā)揮著支撐性作用，在當(dāng)前社會管理中也發(fā)揮著決定性的核心作用。全市各級公安機關(guān)要積極轉(zhuǎn)變思想，從政策導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)指揮、警力配置、裝備保障等各方面，大力加強向基層派出所傾斜，著力解決派出所布局不合理、警力不足、規(guī)范化程度不高等突出問題。同時按照《全面推進公安派出所基層基礎(chǔ)建設(shè)三年規(guī)劃（2019-2021）》的要求，努力協(xié)調(diào)政府及相關(guān)部門讓派出所所長進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子、讓有條件的社區(qū)黨員民警進社區(qū)（嘎查村）任職成為一種常態(tài)。

（二）全面推進派出所的基層基礎(chǔ)建設(shè)

要在警力、經(jīng)費、裝備、技術(shù)、人員培訓(xùn)等方面給予多方面支持。要突出派出所的職能任務(wù)，引導(dǎo)各旗縣區(qū)和部門“合理用警，規(guī)范用警”，盡量減少不必要的非警務(wù)活動，保證派出所有足夠的警力、時間和精力從事治安防范和管理服務(wù)等基礎(chǔ)性工作。全市各級公安機關(guān)內(nèi)部也要大力壓減文件、會議，倡導(dǎo)電視電話會議和網(wǎng)上辦公，精簡基礎(chǔ)臺賬，主動上門為基層提供法律、業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助研究改進工作，切實為派出所松綁減壓增效。

（三）確保從優(yōu)待警的政策落實到位

首先，著力解決派出所干警身份差別待遇和政法編民警老齡化問題，根據(jù)本地實際情況探討出臺相應(yīng)政策予以解決。其次，要嚴(yán)格落實政策，以解決事業(yè)編干警職級并行，輔警定級定薪的執(zhí)行問題。最后，要為派出所工作和建設(shè)提供幫助和支持，真正解決實際困難，改善民警、輔警的工作、生活環(huán)境。

xx縣基層派出所建設(shè)管理情況的調(diào)研報告

根據(jù)我縣人大常委會xx年工作安排，四月下旬縣人大常委會將組織部分市縣人大代表視察基層派出所的建設(shè)管理情況。為更好地開展視察活動，中旬，縣人大常委會組成調(diào)研組，在縣人大常委會副主任xx同志的帶領(lǐng)下，采用聽、看、查、訪的形式，對我縣xx個基層派出所進行全面調(diào)研了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

我縣轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝趚x余萬，總面積xx平方公里。有xx個基層派出所，其中xx個城區(qū)派出所，xx個農(nóng)村派出所，共有民警xx人，輔警xx人。分別占局總警力的%，總輔警數(shù)的xx%。xx年來，投入經(jīng)費xx多萬元，新建了xx個所，改擴建了xx個所，有力地加快了派出所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。同時，基層派出所在局黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，較好地履行了人民公安的職責(zé)，為創(chuàng)建“五個”xx做出了積極貢獻。

（一）嚴(yán)打犯罪，服務(wù)大局，全力保駕護航。xx年全局共破刑事案件xx起，刑拘xx人，逮捕xx人，起訴xx人。其中xx個派出所共破案xx起，刑拘xx人，逮捕xx人，起訴xx人，%、%、%、xx%。全局查處行政案件xx起，其中xx個派出所查處xx起，%。排查化解矛盾糾紛xx余起。有力地打擊了各類違法犯罪，維護了一方平安和良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。調(diào)研得知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府反映：派出所能虛心接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持配合當(dāng)?shù)攸h委、政府的各項工作，特別是各項中心工作。服從服務(wù)于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，為黨和人民群眾排憂解難。同時全縣大部分群眾反映：現(xiàn)在社會治安比過去好多了，“兩搶一盜”的案子少了，買碼、打牌、賭博的少了，務(wù)工經(jīng)商的多了，群眾安居樂業(yè)了。這都是搭幫黨和政府，有力打擊了違法犯罪。建議派出所警察要繼續(xù)抓緊不要放松，露頭就打，絕不手軟，持之以恒。這就是群眾的心聲和口碑。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，規(guī)范執(zhí)法，辦案質(zhì)量較高。xx年以來，縣公檢法在開展規(guī)范執(zhí)法行為的活動中，通過認真貫徹執(zhí)行上級指示精神，改變了舊的執(zhí)法觀念，增強了規(guī)范執(zhí)法意識，干警和輔警的素質(zhì)得到較大提高。案件辦理質(zhì)量得到了較大提升。調(diào)研中，群眾反映：現(xiàn)在辦案到執(zhí)法辦案區(qū)，過去派出所刑訊逼供的現(xiàn)象現(xiàn)在沒有了，辦人情案、關(guān)系案極少了，辦案中敲詐勒索、拿、卡、要現(xiàn)象沒有了，服處罰的多了，上訪的現(xiàn)象也少了。調(diào)研組在查閱案件檔案中，辦程序合法合理，法律文書規(guī)范完善，整潔有序，案件質(zhì)量較高。

（三）從嚴(yán)治警，素質(zhì)較高，隊伍形象良好。xx個派出所的干警和輔警，能嚴(yán)格落實政治建警，素質(zhì)強警，從嚴(yán)治警的相關(guān)要求，在抓好民警體能、警務(wù)技能的基礎(chǔ)上，重點加強了民警的執(zhí)法辦案能力，信息化應(yīng)用能力，做群眾工作能力三大能力建設(shè)，干警素質(zhì)得到很大提高。同時對民警和輔警違法違紀(jì)現(xiàn)象始終保持零容忍態(tài)度。近兩年來，共查處派出所民警輔警違法違紀(jì)案件xx起，追責(zé)民警xx人，辭退不合格輔警xx人。進一步提高了干警、輔警的綜合素質(zhì)，樹立良好的警察形象。

二、存在的問題

（一）經(jīng)費不足，警務(wù)費用保障不到位。一是警力不足，工作開展難度較大。首先，干警少。按編配備xx－xx名干警，而大部分所只有xx名左右，且xx名內(nèi)還經(jīng)常被縣局抽出xx人另辦專案或安排其它工作。在所里工作的干警就更少了。其次，輔警少。每個所按編xx－xx個輔警只有xx－xx人。調(diào)研得知：每位輔警應(yīng)發(fā)工資xx多元／月（包括派出所承擔(dān)的xx元），扣除養(yǎng)保等社會保險，銀行實發(fā)xx多元／月（事實中由所里發(fā)放的xx元加上xx元／天的伙食補貼，大部分派出所也很難保障到位）。其它再沒有分文補助發(fā)放，工資、待遇實在太低。加上工作任務(wù)繁重，工作時間長，留不住人，留下的輔警工作也不安心，輔警隊伍不穩(wěn)定。警力的不足與實際工作現(xiàn)狀相比差距較大。在我縣每個所管轄人口xx－xx萬，地廣稀散、且大部都是山區(qū)。經(jīng)常發(fā)生出警管了這頭，難顧那頭的現(xiàn)象發(fā)生。警力嚴(yán)重不足，造成正常警務(wù)活動開展都難以應(yīng)對。二是工作經(jīng)費缺欠，警務(wù)裝備和辦公設(shè)備保障困難。xx年縣委、縣政府重視每個農(nóng)村派出所配置了一臺新警車，但警車加油、維修等開支較大。原來的老車基本報廢，一臺警車與轄區(qū)的社情警情很不相符。另外派出所的硬件軟件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)隨著時間和時代的變遷逐漸老化落后，辦公設(shè)備需要維修或更新，由此經(jīng)濟負擔(dān)尤為過重。三是規(guī)范執(zhí)法行為，“依法創(chuàng)收”減少。隨著依法治國，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)禁以罰代法，從嚴(yán)治警的要求，誰也不敢觸碰紅線，“裁量權(quán)”受到嚴(yán)格制約，過去那種所為變通的現(xiàn)象，現(xiàn)在不行了。加上我縣原來是典型的有色煤炭資源縣，現(xiàn)在紛紛倒閉或整合。自然合法收入也幾乎沒有了。派出所工作經(jīng)費出現(xiàn)了緊張的情況。

總之，通過對xx個派出所走訪、了解到大部分的正常開支需xx萬元左右，兩個城區(qū)所需xx多萬元。按目前財政預(yù)算的實際支出費xx萬余元與工作中的實際支出相差甚遠。

（二）破案率低，群眾報案信心不足。雖然每年能偵破部分刑事案件，但與群眾的報案數(shù)相比偵破率較低。調(diào)研中群眾反映：“兩搶一盜”的案件，破案率較低，報了案也是大部分破不出來，所以部分群眾就不想報案了。相反就助長了違法犯罪分子的氣焰。破案率低的主要原因是：一是技防設(shè)施較差。大部分農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)沒有安裝監(jiān)控，查找線索無來源。部分安裝了監(jiān)控的，也是壞的多，無法在偵破案件中起到作用。二是干警輔警懂專業(yè)技術(shù)的少，業(yè)務(wù)水平和偵查能力欠缺，無力偵破案件。

（三）措施乏力，重管對象管控困難。調(diào)研反映：由于身體健康狀況的特殊原因，身患艾滋病、重大傳染病、吸毒、精神病等羈押場所收押困難。出現(xiàn)判處了刑罰的罪犯分子無法交監(jiān)獄執(zhí)行，犯罪嫌疑人也無法送看守所羈押。這少數(shù)人有的還在社會上繼續(xù)違法犯罪，他們給社會帶來了極壞的影響，同時也損壞了法律的威嚴(yán)。盡管多部門多單位協(xié)作努力，但目前沒有更好的措施和辦法對他們管控。

（四）作風(fēng)欠實，深入基層不經(jīng)常。在召集部分縣鄉(xiāng)人大代表、基層村干部座談會上反映：少數(shù)干警不經(jīng)常下鄉(xiāng)，連村委的幾個主要干部都不認識。遇到辦案時，還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶路到村干部家。這對掌握社情民意警情極為不利，無法開展工作，鄉(xiāng)村干部想法也很大。

三、幾點建議

（一）加大財政投入，保障必需工作經(jīng)費開支。 一是要增加輔警的工資、待遇，使其安心工作，并按編制配齊保證隊伍力量。二是要增加派出所正常的工作經(jīng)費，確保各項工作的正常運轉(zhuǎn)。三是加大技防設(shè)施設(shè)備配裝的投入，提高偵破率。

（二）加強隊伍建設(shè)，樹立良好干警形象。一是要加強政治理論學(xué)習(xí)，樹立好正確的世界觀。二是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高辦案的能力和水平。三是要深入基層，掌握社情民意，服務(wù)群眾，為當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

公安調(diào)研報告

公安派出所所長述職報告

公安派出所黨支部書記述職報告

公安派出所工作總結(jié)

公安派出所工作計劃

縣城建設(shè)與管理情況的調(diào)研報告篇十七

按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與xx年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”，就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下：

一、村基本情況

東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，xx年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。

二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

1、黨員基本情況：村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當(dāng)簡陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%；55歲以上的30名，占65%；文盲、半文盲黨員39名，占37%；高中及以上的9人占20%；困難黨員8人，占17%；致富無門的3人，占6%；致富帶頭人8人，占17%。

2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。

3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責(zé)。

三、存在問題

1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”，直接外出做生意。

3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。

四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況

村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。

醫(yī)療衛(wèi)生方面，村1267口人，新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人，參與率是98%.明年計劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實際參保819人，參保率96%。

五、熱難點問題

1.農(nóng)民對當(dāng)前經(jīng)濟形式持樂觀看法，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。

2.科技作用得到廣大農(nóng)民認知，加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

3.在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的文化娛樂，希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設(shè)，讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。

4.農(nóng)村社會治安狀況和社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定.村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔(dān)，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。

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