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銀行案件分析報(bào)告篇一
訪工作情況匯報(bào)
衛(wèi)生信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)
2016年以來(lái),在市委市政府和市衛(wèi)生局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我xx認(rèn)真貫徹落
實(shí)省市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全市xxxx事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基?,F(xiàn)將我xx信訪工作情況匯報(bào)如下:
我xxx立足工作實(shí)際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度,嚴(yán)格實(shí)施“組織、責(zé)任制、落實(shí)”保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定。
我xxx及時(shí)調(diào)整充實(shí)了信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨支部書記擔(dān)任組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),各科主任為成員,確保了信訪工作有人管,能落實(shí)的良好局面。
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪責(zé)任制,單位一把手為信訪工作的主要負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,辦事干部為具體責(zé)任人,進(jìn)一步明確了階段的任務(wù)目標(biāo),責(zé)任和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。
工作上的主動(dòng)性,方法上的創(chuàng)新性,效果上的實(shí)效性。
我xx堅(jiān)持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪穩(wěn)定工作的重中之重來(lái)抓,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理,對(duì)摸排出來(lái)的不穩(wěn)定因素嚴(yán)格按照“四個(gè)一”即一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套方案、一抓到底的要求,及時(shí)進(jìn)行交辦,定人定責(zé)定時(shí)消除隱患,努力做到“小事不出所,大事不出局”、“小事不過(guò)夜,大事不過(guò)周”,將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。
在信訪工作中,我們積極引導(dǎo)干部
二0一二年八月十七日
慈壩鄉(xiāng)
堅(jiān)實(shí)的基?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)今年維穩(wěn)信訪工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
我鄉(xiāng)立足工作實(shí)際,以保護(hù)群眾基本利益為目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)信訪排查力度,實(shí)施了“組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督查”五個(gè)保障機(jī)制,確保工作大局穩(wěn)定,堅(jiān)持做到五個(gè)到位。
我鄉(xiāng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)了維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記哈軍擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),相關(guān)工作人員為成員,確保了維穩(wěn)信訪工作有人管,能落實(shí)。
銀行案件分析報(bào)告篇二
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在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省聯(lián)席辦、省xxx的指導(dǎo)下,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的一系列精神,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極開展 信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年 活動(dòng),突出 事要解決,維護(hù)群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序,信訪工作取得新的成績(jī)。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
縣市群眾來(lái)信同比下降
,其中重信40件,同比增長(zhǎng)3 ,聯(lián)名信4件,同比下降7 。
群眾到縣市上訪同比分別增長(zhǎng),1 ,其中個(gè)體訪同比分別增長(zhǎng)
、,集體訪同比分別增長(zhǎng)2 、19%。
群眾到州上訪同比批次下降2 66%、人次增長(zhǎng)4 ,其中個(gè)體訪同比分別下降4 、3 69%,集體訪同比分別增長(zhǎng)3 27%、7 。
群眾到省上訪同比分別上升2 、5 ,集體訪同比分別上升50%、16 ,非訪同比批次持平、人次下降。群眾到京上訪同比增長(zhǎng)4 ,其中非訪同比增長(zhǎng)9 ,重復(fù)非訪同比下降3 11%。
分析201x年信訪形勢(shì),有以下幾個(gè)特點(diǎn):
。國(guó)家投訴受理辦公室從7月1日開始,全面放開受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見建議,我州群眾在國(guó)家投訴受理辦公室投訴大幅增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)15 ;直轉(zhuǎn)件大幅增多,同比增長(zhǎng)近40%。三是重復(fù)信訪仍然較多,集體上訪比較突出。
重復(fù)來(lái)信、來(lái)訪較多,特別是一部分老上訪戶,多年來(lái)經(jīng)過(guò)多次研究處理,仍然屢訪不息,甚至故意越級(jí)上訪,有意多次登記,藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出,主要是到州集體訪,占到州訪總量的8 33%。四是反映問(wèn)題比較集中,處理難度較大。群眾上訪反映的問(wèn)題主要集中在復(fù)退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營(yíng)運(yùn)、退耕還林、水庫(kù)移民等幾個(gè)方面。涉法涉訴問(wèn)題比較多,老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問(wèn)題,進(jìn)京訪中50%以上是反映涉法涉訴問(wèn)題。五是上訪人行為過(guò)激,纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。部分上訪人員不聽勸告,到政府機(jī)關(guān)纏訪鬧訪、滯留不歸,甚至出現(xiàn)堵門堵路、下跪、穿孝衣、揚(yáng)言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效
導(dǎo)也多次對(duì)信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評(píng)估權(quán)、考核獎(jiǎng)懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見權(quán)。三是進(jìn)一步明確信訪責(zé)任。黨政一把手是信訪工作 突出領(lǐng)導(dǎo)接訪,進(jìn)一步提高處訪實(shí)效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件,每周安排一名州委常委、副州長(zhǎng)接訪,每半年開展一次下訪??h市委書記、縣市長(zhǎng)每月接訪一次,每個(gè)工作日均安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。二是精心組織。制定接訪方案,堅(jiān)持 三定一公開,緊扣 三個(gè)環(huán)節(jié),確保領(lǐng)導(dǎo)接訪 件件有著落,事事有回音。三是多措并舉。采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪、專題研究等形式,注重解決問(wèn)題。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。五是建立檔案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪建立 五個(gè)一 檔案,即一本記錄本、一本臺(tái)帳、一套照片、一期信訪簡(jiǎn)報(bào)、一張接訪簽到表,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)范進(jìn)行。
突出積案化解,進(jìn)一步促進(jìn)息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動(dòng)方案。12月,州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責(zé)任。對(duì)積案逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)題化解和穩(wěn)控疏導(dǎo)責(zé)任單位及責(zé)任人員,按照 一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底 的要求,細(xì)化工作方案,積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進(jìn)度表,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào);同時(shí)開展督查督辦,將信訪積案化解作為督查重點(diǎn),有力推動(dòng)了積案化解工作順利開展。
是抓值班調(diào)度。在特護(hù)期期間,每天安排人員值班,調(diào)度老戶穩(wěn)控情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置,確保了社會(huì)穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場(chǎng)接訪。制定現(xiàn)場(chǎng)接訪勸返方案,組織專門接訪隊(duì)伍,精心安排部署,統(tǒng)一指揮調(diào)度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)接訪處置,確保上訪人員及時(shí)接出、安全送返、不會(huì)倒流。四是抓責(zé)任追究。嚴(yán)格接訪工作紀(jì)律,對(duì)工作不主動(dòng)、處置不及時(shí)、穩(wěn)控不到位,出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪、影響較壞的,實(shí)行責(zé)任倒查和追究。
銀行案件分析報(bào)告篇三
按照上級(jí)要求,現(xiàn)將縣審計(jì)局信訪工作總結(jié)如下:
20__年,我局信訪維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委縣政府信訪和群眾工作局的指導(dǎo)和幫助下,針對(duì)本局工作實(shí)際,我們認(rèn)真貫徹了“穩(wěn)定壓倒一切”的工作主導(dǎo)思想,上下齊心,層層抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實(shí),采取有效措施,積極排查、防范、化解各種矛盾和問(wèn)題,確保了本局各項(xiàng)工作順利開展。
(一)一年來(lái),全局沒有出現(xiàn)刑事案件、重大責(zé)任事故和鄰里糾紛。全年無(wú)信訪案件,確保了局內(nèi)的安全、穩(wěn)定,確保了“零進(jìn)京”、“零赴”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(二)法制宣傳和教育進(jìn)一步深入人心,依法辦事的理念得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年在財(cái)政財(cái)務(wù)收支、工程投資、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等項(xiàng)目審計(jì)時(shí),對(duì)查出的違規(guī)問(wèn)題依法做出了處理、處罰,無(wú)一行政復(fù)議和行政訴訟案件發(fā)生。
(三)干群關(guān)系得到了進(jìn)一步密切。我們意識(shí)到社會(huì)維穩(wěn)工作無(wú)小事,重在抓防范,關(guān)鍵在基層。為此在局黨組書記的帶領(lǐng)下,對(duì)所聯(lián)系的兩村支部開展了幫扶工作,給予了元建設(shè)資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,密切了干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧和穩(wěn)定。
一是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確工作職責(zé)。局黨組書記、局長(zhǎng)同志為全局信訪、維穩(wěn)、安全工作總負(fù)責(zé)人,分管領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)信訪、維穩(wěn)日常工作,其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”,各科室負(fù)責(zé)人為各科室信訪、穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。做到了信訪、維穩(wěn)、安全工作常抓不懈形,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的維穩(wěn)信訪工作格局。
二是落實(shí)信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制。我局全面推行信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制,嚴(yán)格法定程序,嚴(yán)格規(guī)定辦理,嚴(yán)禁作風(fēng)粗暴、方法簡(jiǎn)單,杜絕矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,切實(shí)解決信訪問(wèn)題。
三是抓好矛盾糾紛排查。我局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到抓好排查工作,對(duì)于化解不穩(wěn)定因素至關(guān)重要,在矛盾源頭上狠下功夫,時(shí)刻做到在矛盾糾紛的排查方面一抓到底。堅(jiān)持定期開好矛盾糾紛排查會(huì)議,堅(jiān)持開展節(jié)假日、重大政治活動(dòng)等敏感時(shí)期的專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng),堅(jiān)持開展重點(diǎn)排查,建立臺(tái)賬。認(rèn)真做到在思想上決不能存一絲僥幸;工作上決不能有半點(diǎn)疏漏;范圍上決不能留一點(diǎn)死角。
四是切實(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。我局長(zhǎng)期重視信訪工作,對(duì)群眾反映的所有問(wèn)題都認(rèn)真研究,做到了訴訟合理的問(wèn)題及時(shí)解決,訴訟無(wú)理的及時(shí)教育,行為違法的及時(shí)處理,生活困難的及時(shí)幫扶。通過(guò)重信重訪、一訪一辦、息訟息訪,及時(shí)化解、穩(wěn)控了群眾所反映的問(wèn)題。
五是暢通信息渠道,確保信息掌握到位。按照上級(jí)要求,結(jié)合我局的實(shí)際情況,嚴(yán)格值班、報(bào)告制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制。我局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行工作日和重大會(huì)議和假日信訪值班制,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流值班,隨時(shí)掌握信訪信息。實(shí)行信息“日?qǐng)?bào)告”、“零報(bào)告”制度。安排專人準(zhǔn)時(shí)向xxx匯報(bào)信訪情況,做到了不遲報(bào)、不漏報(bào)。
20__年,我局將一如既往地按照信訪工作局的要求,認(rèn)真開展排查工作,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,確保我局信訪工作再上新臺(tái)階。
銀行案件分析報(bào)告篇四
在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省聯(lián)席辦、省xxx的指導(dǎo)下,我州認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的一系列精神,堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極開展“信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),突出“事要解決”,維護(hù)群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序,信訪工作取得新的成績(jī)。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
1-12月份全州信訪總量同比增長(zhǎng),其中群眾來(lái)信同比增長(zhǎng),群眾來(lái)訪同比增長(zhǎng)。
縣市群眾來(lái)信同比下降,其中重信40件,同比增長(zhǎng),聯(lián)名信4件,同比下降。
群眾到縣市上訪同比分別增長(zhǎng),,其中個(gè)體訪同比分別增長(zhǎng)、,集體訪同比分別增長(zhǎng)、。
群眾到州上訪同比批次下降、人次增長(zhǎng),其中個(gè)體訪同比分別下降、,集體訪同比分別增長(zhǎng)、。
群眾到省上訪同比分別上升、,集體訪同比分別上升50%、,非訪同比批次持平、人次下降。
群眾到京上訪同比增長(zhǎng),其中非訪同比增長(zhǎng),重復(fù)非訪同比下降。
分析2013年信訪形勢(shì),有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是信訪總量高位運(yùn)行,但仍在可控范圍。1-12月全州信訪總量同比增長(zhǎng),相對(duì)于我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人口總量,我州信訪總量仍處于一個(gè)較高的水平。與此同時(shí),信訪工作的力度也在不斷加大,信訪形勢(shì)仍在可控范圍。二是群眾來(lái)信小幅增長(zhǎng),上級(jí)交辦件增多。今年州本級(jí)群眾來(lái)信同比增長(zhǎng)。國(guó)家投訴受理辦公室從7月1日開始,全面放開受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見建議,我州群眾在國(guó)家投訴受理辦公室投訴大幅增長(zhǎng),同比增長(zhǎng);直轉(zhuǎn)件大幅增多,同比增長(zhǎng)近40%。三是重復(fù)信訪仍然較多,集體上訪比較突出。
重復(fù)來(lái)信、來(lái)訪較多,特別是一部分老上訪戶,多年來(lái)經(jīng)過(guò)多次研究處理,仍然屢訪不息,甚至故意越級(jí)上訪,有意多次登記,藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出,主要是到州集體訪,占到州訪總量的。四是反映問(wèn)題比較集中,處理難度較大。群眾上訪反映的問(wèn)題主要集中在復(fù)退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營(yíng)運(yùn)、退耕還林、水庫(kù)移民等幾個(gè)方面。涉法涉訴問(wèn)題比較多,老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問(wèn)題,進(jìn)京訪中50%以上是反映涉法涉訴問(wèn)題。五是上訪人行為過(guò)激,纏訪鬧訪時(shí)有發(fā)生。部分上訪人員不聽勸告,到政府機(jī)關(guān)纏訪鬧訪、滯留不歸,甚至出現(xiàn)堵門堵路、下跪、穿孝衣、揚(yáng)言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效xxx工作總結(jié)(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。州委、州政府高度重視信訪工作,把信訪工作納入全州績(jī)效考核、社會(huì)管理綜合治理、政府目標(biāo)管理,做到同部署、同研究、同考核。一是召開會(huì)議安排部署。州委常委會(huì)議、州政府常務(wù)會(huì)議3次研究信訪工作,召開全州性大會(huì)4次,安排部署信訪維穩(wěn)工作;在其他重要會(huì)議上,州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對(duì)信訪工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會(huì)建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評(píng)估權(quán)、考核獎(jiǎng)懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見權(quán)。三是進(jìn)一步明確信訪責(zé)任。黨政一把手是信訪工作第一責(zé)任人,專職副書記為牽頭人,政法委書記、常務(wù)副縣市長(zhǎng)是分管責(zé)任人,其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)。同時(shí)繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理,州委、州政府與各縣市委、政府和湘西經(jīng)開區(qū)簽訂了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書,下發(fā)了信訪工作目標(biāo)管理考核辦法,對(duì)信訪重點(diǎn)工作提出了明確的量化考核指標(biāo),把8縣市委政府、湘西經(jīng)開區(qū)、州縣市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入考核范圍。
(二)突出事要解決,進(jìn)一步抓好案件辦理。轉(zhuǎn)變工作觀念,變革工作方法,從過(guò)去滿足于將信訪人勸回去轉(zhuǎn)變?yōu)閷?wèn)題交下去,從過(guò)去重點(diǎn)辦理上級(jí)交辦案件轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞?jí)交辦和自辦案件并重,從過(guò)去只要有辦理結(jié)果就結(jié)案轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎A聽上訪人的反饋,通過(guò)加強(qiáng)信訪案件的辦理,促進(jìn)“事要解決”。一是分類型交辦。對(duì)初次進(jìn)京、赴省、到州上訪新戶,每周進(jìn)行清理、交辦;對(duì)信訪積案每年進(jìn)行排查,統(tǒng)一交辦;對(duì)上級(jí)交辦案件和州領(lǐng)導(dǎo)批示案件及時(shí)交辦,進(jìn)行重點(diǎn)辦理。二是分層次督辦。對(duì)一般交辦案件,經(jīng)辦人通過(guò)電話催辦;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件,安排一名局班子成員負(fù)責(zé)跟蹤,發(fā)函督辦;對(duì)突出問(wèn)題,由聯(lián)席辦組織調(diào)查組進(jìn)行督辦;對(duì)普遍問(wèn)題,由州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),州委督查室、州政府督查室、州維穩(wěn)辦、州xxx等組成聯(lián)合督查組,深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督查督辦。三是分對(duì)象反饋。對(duì)涉及省外、省內(nèi)其他地區(qū)和省直部門的信訪問(wèn)題,及時(shí)向省xxx匯報(bào)、請(qǐng)示;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪案件和批示案件,辦結(jié)后及時(shí)匯報(bào),同時(shí)抄送督查室;對(duì)來(lái)信來(lái)訪案件,要求上訪人簽署意見,或電話回訪。
(三)突出領(lǐng)導(dǎo)接訪,進(jìn)一步提高處訪實(shí)效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件,每周安排一名州委常委、副州長(zhǎng)接訪,每半年開展一次下訪??h市委書記、縣市長(zhǎng)每月接訪一次,每個(gè)工作日均安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪。二是精心組織。制定接訪方案,堅(jiān)持“三定一公開”(定接訪領(lǐng)導(dǎo)、定接訪時(shí)間和地點(diǎn)、定接訪方式,把三定內(nèi)容向公眾公開),緊扣“三個(gè)環(huán)節(jié)”(接訪前的案件準(zhǔn)備、接訪中的調(diào)度協(xié)調(diào)、接訪后的跟蹤督辦),確保領(lǐng)導(dǎo)接訪“件件有著落,事事有回音”。三是多措并舉。采取現(xiàn)場(chǎng)接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪、專題研究等形式,注重解決問(wèn)題。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。五是建立檔案。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)接訪建立“五個(gè)一”檔案,即一本記錄本、一本臺(tái)帳、一套照片、一期信訪簡(jiǎn)報(bào)、一張接訪簽到表,確保領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)范進(jìn)行。
(四)突出積案化解,進(jìn)一步促進(jìn)息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動(dòng)方案。12月,州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責(zé)任。對(duì)積案逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、問(wèn)題化解和穩(wěn)控疏導(dǎo)責(zé)任單位及責(zé)任人員,按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的要求,細(xì)化工作方案,積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進(jìn)度表,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào);同時(shí)開展督查督辦,將信訪積案化解作為督查重點(diǎn),有力推動(dòng)了積案化解工作順利開展。
(五)突出非訪控制,進(jìn)一步抓好信訪維穩(wěn)。把敏感時(shí)段的信訪維穩(wěn)作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心安排,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,確保了全國(guó)、省、州“兩會(huì)”以及中央、省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)州視察等特護(hù)期間的社會(huì)穩(wěn)定。一是抓排查化解。建立了矛盾糾紛定期排查機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查,縣市一月一排查,重要節(jié)日、重大政治活動(dòng)等特殊敏感時(shí)期,隨時(shí)開展集中排查。對(duì)排查出的問(wèn)題,及時(shí)研究,落實(shí)責(zé)任,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是抓值班調(diào)度。在特護(hù)期期間,每天安排人員值班,調(diào)度老戶穩(wěn)控情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置,確保了社會(huì)穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場(chǎng)接訪。制定現(xiàn)場(chǎng)接訪勸返方案,組織專門接訪隊(duì)伍,精心安排部署,統(tǒng)一指揮調(diào)度,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)接訪處置,確保上訪人員及時(shí)接出、安全送返、不會(huì)倒流。四是抓責(zé)任追究。嚴(yán)格接訪工作紀(jì)律,對(duì)工作不主動(dòng)、處置不及時(shí)、穩(wěn)控不到位,出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪、影響較壞的,實(shí)行責(zé)任倒查和追究。
銀行案件分析報(bào)告篇五
福建全省116個(gè)少數(shù)民族建檔立卡貧困村、11581名少數(shù)民族建檔立卡貧困群眾全部脫貧摘帽,少數(shù)民族群眾人均收入逐年提高,68個(gè)民族村被xxx命名為“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”,涌現(xiàn)出以寧德赤溪畬族村為代表的一批脫貧先進(jìn)典型。
全面深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的宣傳工作、大力培育民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)典型、加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理、保護(hù)傳承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,成功舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、少數(shù)民族文藝調(diào)演、海峽兩岸各民族歡度“三月三”節(jié)等重大活動(dòng),12個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和12名團(tuán)結(jié)模范個(gè)人受到xxx表彰。
組織宗教界開展“砥礪初心,愛我中華——福建省宗教界堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向”系列活動(dòng)。疫情發(fā)生以來(lái),引導(dǎo)宗教界堅(jiān)持抗疫和公益并重,累計(jì)捐款捐物超1億元,彰顯了新時(shí)代宗教界的愛國(guó)情懷。成功舉辦第五屆世界佛教論壇、海峽論壇·兩岸佛教文化交流周、福清石竹山夢(mèng)文化節(jié)和兩岸民間宮廟敘緣交流等活動(dòng),為促進(jìn)兩岸融合發(fā)展、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
謀劃“十四五”
對(duì)于“十四五”福建民族宗教工作的規(guī)劃,宋哩表示,福建民族宗教工作部門將持續(xù)實(shí)施掛鉤幫扶工作,推動(dòng)民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展,加強(qiáng)城市民族工作,促進(jìn)各民族交往交流交融,推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)邁上新臺(tái)階;以堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向?yàn)轷r明主題,提高宗教工作法治化水平,健全完善宗教工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加強(qiáng)宗教界自身建設(shè),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
在答記者問(wèn)環(huán)節(jié),宋哩介紹了“十四五”福建在推動(dòng)民族鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的四項(xiàng)措施,分別是:
一是持續(xù)推進(jìn)掛鉤幫扶民族鄉(xiāng)村工作,加大扶持力度,幫助民族村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)“造血”功能。
二是推動(dòng)各地制定完善民族鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)與鄉(xiāng)村振興一體規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三是推動(dòng)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)提質(zhì)升檔,培育一批民族鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)和示范村,帶動(dòng)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
四是加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度,鼓勵(lì)支持少數(shù)民族家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,打造一批少數(shù)民族鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)品牌,通過(guò)示范引領(lǐng),帶動(dòng)民族鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。
福建省公安廳
談?wù)劇笆濉?/p>
發(fā)布會(huì)上,陳育煌介紹了“十三五”福建公安事業(yè)的主要成就,有六個(gè)亮點(diǎn)。
銀行案件分析報(bào)告篇六
為深入貫徹落實(shí)總行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前時(shí)期信訪和輿情工作的通知》精神,充分加強(qiáng)黨的“十八大”會(huì)議期間及雙節(jié)期間xx分行的高度安全穩(wěn)定,維護(hù)好金融秩序,營(yíng)造穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境,分行黨委、紀(jì)委高度重視信訪和輿情工作,要求分行各部室、各支行要通過(guò)教育學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一廣大員工思想認(rèn)識(shí),確保思想上高度清醒、政治上特別堅(jiān)定,扎實(shí)開展好我行信訪和輿情工作,全面維護(hù)好我行“xxxxxx”的良好形象。“中秋”“國(guó)慶”雙節(jié)長(zhǎng)假即將結(jié)束,在此期間,xx分行全行員工在黨委和紀(jì)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與嚴(yán)密部署下,秉承了信訪和輿情無(wú)小事的思想觀念,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的信訪和輿情工作原則,大力開展了xx分行信訪和輿情專項(xiàng)排查活動(dòng),現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)作用,明確、細(xì)化任務(wù)及責(zé)任分工。
一直以來(lái),xx分行在信訪和輿情工作方面,始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌兼顧、紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門多級(jí)聯(lián)動(dòng)、紀(jì)檢條線監(jiān)察的工作模式,成立了分行信訪和輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。分行xxx行長(zhǎng)為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)信訪與輿情排查統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及任務(wù)安排;副行長(zhǎng)、紀(jì)委書記xxx為第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)主抓信訪和輿情工作開展;紀(jì)檢監(jiān)察專員xxx為第三責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好分行信訪和輿情工作,并檢查、督導(dǎo)各部門及分(支)機(jī)構(gòu)活動(dòng)開展情況;各部室及分(支)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為部門第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)推進(jìn)黨委、紀(jì)委關(guān)于信訪和輿情工作相關(guān)指令、要求在部門內(nèi)的堅(jiān)決落實(shí);另外,紀(jì)檢xxx門為第一責(zé)任部門,全面負(fù)責(zé)信訪和輿情工作各項(xiàng)制度及具體措施的落實(shí)。通過(guò)明確任務(wù)分工,逐(層)級(jí)抓好工作落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)作用,為信訪和輿情工作的全面開展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育力度,充分增強(qiáng)全行員工,特別是中層以上管理人員事業(yè)心責(zé)任感。
信訪與輿情工作是銀行發(fā)展的“靈魂”與動(dòng)力,是推動(dòng)金融銀行業(yè)發(fā)展不可不考慮的重要因素。這項(xiàng)工作抓好了,便能夠?yàn)殂y行的發(fā)展注入鮮活的“靈魂”,帶來(lái)源源不竭的動(dòng)力,反之,就可能給發(fā)展帶來(lái)一定的障礙和阻力。因此,在抓信訪與輿情工作方面,我們嚴(yán)格按照總行相關(guān)指示精神及分行黨委、紀(jì)委相關(guān)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳教育,使廣大員工充分認(rèn)清信訪與輿情工作在分行事業(yè)發(fā)展中舉足輕重的地位和作用,以及對(duì)分行事業(yè)發(fā)展的重要意義。在員工的教育上,我行采取了隨機(jī)教育的方式,充分利用各種行政例會(huì)等有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)了對(duì)我行員工的思想教育,要求廣大員工在對(duì)待社會(huì)上對(duì)“十八大”及我行的負(fù)面輿論問(wèn)題上,一定要認(rèn)清形勢(shì)、理智面對(duì),不要盲目“跟風(fēng)”、“人云亦云”,要正確、理性地看待問(wèn)題,自覺維護(hù)好黨的“十八大”及我行自身的良好形象。
(三)把信訪與輿情工作納入重要議事日程,融入安全形勢(shì)分析重要內(nèi)容,進(jìn)一步找準(zhǔn)信訪和輿情工作的共性,實(shí)現(xiàn)信訪和輿情工作的有機(jī)結(jié)合。
信訪和輿情工作表面看來(lái)是兩個(gè)獨(dú)立的整體,不存在相互依存的關(guān)系。實(shí)則不然,信訪與輿情工作其實(shí)存在許多相互促進(jìn)、相互兼容的地方,兩項(xiàng)工作雖屬性不同,但既可以單獨(dú)處理又可以相互融合,因此,二則之間存在諸多的共同點(diǎn)。
一是“殊途同歸”。兩項(xiàng)工作都是圍繞實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)開展,通過(guò)模式不同但方法路徑相通的措施和手段,達(dá)成最終的奮斗目標(biāo)—維護(hù)我行“xxxx、xxxx”的良好形象,推進(jìn)我行事業(yè)又好又快發(fā)展。信訪工作應(yīng)該堅(jiān)持把社會(huì)對(duì)我行良好的評(píng)價(jià)“迎進(jìn)來(lái)”的戰(zhàn)略,輿情工作應(yīng)該堅(jiān)持把我行良好形象“推出去”的戰(zhàn)略。所以在路線方面兩項(xiàng)工作是相反的,但最終的目標(biāo)就應(yīng)該是樹立我行良好的社會(huì)形象。
”,為銀行的事業(yè)發(fā)展鋪平道路。
三是“風(fēng)險(xiǎn)相通”。信訪和輿情工作都存在員工道德防范方面的風(fēng)險(xiǎn),因此,必須確保信訪和輿情工作兩手抓兩手都要硬,要統(tǒng)籌兼顧而不能顧此失彼。比如在信貸、產(chǎn)品銷售、資金使用等方面,如果不能按照總行相關(guān)要求抓好正面宣傳、避免負(fù)面效應(yīng),那么,勢(shì)必會(huì)加劇信訪工作面臨的困難和阻力;反之,如果信訪工作抓不好,也勢(shì)必會(huì)在輿情方面破壞我行一直以來(lái)的良好形象。兩項(xiàng)工作相輔相承、緊密相聯(lián),任何一項(xiàng)工作抓不好都有可能導(dǎo)致我行面臨業(yè)務(wù)拓展、自身形象維護(hù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上,xx分行在做好信訪和輿情專項(xiàng)排查工作方面,努力做到了統(tǒng)籌兼顧,不僅對(duì)兩項(xiàng)工作不同的重要內(nèi)容進(jìn)行了排查,而且更對(duì)兩項(xiàng)工作存在的共同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了分析、比對(duì),對(duì)于好的方面要求全行員工要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng),對(duì)于存在的不足和安全隱患責(zé)成相關(guān)部門限期整改,初步實(shí)現(xiàn)了信訪和輿情工作的有機(jī)結(jié)合,確保了我行各項(xiàng)工作的高度安全穩(wěn)定。
(四)加大紀(jì)檢監(jiān)察檢查、監(jiān)督力度,從源頭控制并協(xié)調(diào)好不穩(wěn)定因素。
銀行案件分析報(bào)告篇七
近期,總行要求組織學(xué)習(xí)案件防控,本人作為一名員工,認(rèn)真學(xué)習(xí)總行下發(fā)的各種文件,往往信用社的發(fā)案率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他專業(yè)銀行,內(nèi)控不嚴(yán),內(nèi)部人員作案是所有案件的兩大基本特點(diǎn)??吹竭@些觸目驚心的案件,沉思之后,頗多感慨:
(一)“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,“任何作奸犯科的人要想在現(xiàn)場(chǎng)不留下任何蛛絲馬跡都是不可能的”,“要想人不知,除非己莫為”等耳熟能詳?shù)脑挌v經(jīng)了無(wú)數(shù)前人的經(jīng)驗(yàn)提煉,而作案的人卻總帶著僥幸心理,認(rèn)為自己高明,不會(huì)被發(fā)現(xiàn),鋌而走險(xiǎn)。然而最終還是難以逃脫法律的制裁,而最終陷入痛苦的深淵?;蛟S你們?cè)羞^(guò)短暫的“成就感”或者提心吊膽地?fù)]霍金錢的“幸福感”,但你們想過(guò)沒有,你的這種所謂“成就”和“幸?!笔墙⒃跓o(wú)數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、同事、前輩,甚至無(wú)數(shù)后輩們辛勤勞動(dòng)的果實(shí)之上?不用問(wèn)你們是否對(duì)得起天,對(duì)得起地,對(duì)得起國(guó)家,對(duì)得起人民,因?yàn)檫@些太抽象了,捫心自問(wèn),你們對(duì)得起自己的良心嗎?對(duì)得起自己的父母、親人嗎?你們拿什么來(lái)留給下一代?你們肆意踐踏領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)你們的信任,辜負(fù)父母對(duì)你的殷切希望,又與自己的目標(biāo)----幸福、快樂背道而馳,而最終承受最多痛苦的人是你們自己和你們的親人。真是一葉障目,不見泰山,說(shuō)直白點(diǎn)就是沖動(dòng)的懲罰。
(二)人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。識(shí)人并合理用人是將單位經(jīng)營(yíng)得好與壞的關(guān)鍵,曹操之所以能打敗能力和兵力數(shù)倍于自己的袁紹,劉邦之所以能打敗戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的楚霸王項(xiàng)羽,用人得當(dāng)就是他們制勝的法寶。就發(fā)案的那些人,他們絕大多數(shù)都是工作能力強(qiáng)的人,但屬于那種很會(huì)抓老鼠又要偷主人東西的貓。對(duì)于這種人就應(yīng)該用品質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、原則性強(qiáng)、工作踏實(shí)的人與之搭檔,那就會(huì)收到很好的效果?!膀E馬行千里,耕田不如?!闭f(shuō)的就是再能干的人如果放錯(cuò)了位置,那就會(huì)收效甚微,甚至釀成悲劇。對(duì)于我們這種特殊的金融單位來(lái)說(shuō),能有德才兼?zhèn)涞娜瞬女?dāng)然最好,如果二者只居其一,那么用人時(shí)“德”絕對(duì)應(yīng)大于“才”。因此我希望領(lǐng)導(dǎo)在落實(shí)和監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行的同時(shí),也要注重各種人才的合理配置。
(三)我十分珍惜我這份來(lái)之不易的工作,它讓我有最基本的生活保障和跟男人一樣養(yǎng)家糊口的成就感。我深知,如果放棄現(xiàn)在的工作而想再就業(yè)絕非易事。在這物欲橫流、急功近利的社會(huì),人人面前都充滿著巨大的誘惑。但是,只要學(xué)會(huì)了在寂寞中堅(jiān)守住人間最寶貴的真、善、美,堅(jiān)守住生命的最樸實(shí)自然與純凈,學(xué)會(huì)將誘惑放在適當(dāng)?shù)木嚯x之外,讓它維持一貫的魅力,那么我就征服了自己。
以前我認(rèn)為作為一名普通員工,只要盡職盡責(zé)、安份守紀(jì)、保質(zhì)保量地做好每一天的工作就行了。通過(guò)學(xué)習(xí),我認(rèn)為光這樣做還不夠,還應(yīng)該具有敏銳的觀察力,智慧的頭腦,在工作中和一起共事的同事共同堅(jiān)持制度,嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,才能有效地抑制案件發(fā)生。
以前,我最喜歡的一句話是:“粗茶淡飯保平安,良心作枕夢(mèng)里香?!爆F(xiàn)在,我最喜歡的話是:“活人要知足,對(duì)工作要知不足,對(duì)知識(shí)要不知足。”我將用這句話指引我一生的道路。
塔山支行韓寶琳
2011年5月28日
銀行案件分析報(bào)告篇八
為及時(shí)掌握行內(nèi)員工的異常行為動(dòng)向,及時(shí)防范員工參與非法集資或借用銀行聲譽(yù)從事違規(guī)違法行為,我行已在近期在行內(nèi)組織開展員工的異常行為排查,排查事項(xiàng)涵蓋工作中的異常行為表現(xiàn)、組織紀(jì)律方面的異常行為表現(xiàn)、個(gè)人行為方面的異常行為表現(xiàn)以及涉嫌“黃賭毒”等的九種人排查。并采取背向交互判斷以及抽查談話等方式確保信息來(lái)源的真實(shí)有效。經(jīng)過(guò)此次排查,暫未發(fā)現(xiàn)有異常行為員工。
為了保證在第一時(shí)間獲得群眾、客戶、員工的信息以及上訪原由,直面問(wèn)題,及時(shí)查找自身不足,我行積極與地方政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的接訪部門聯(lián)絡(luò),確保出現(xiàn)相關(guān)信訪問(wèn)題后,及時(shí)接受信息,及時(shí)查找事由,接受監(jiān)督。
及時(shí)接收信訪信息,并保證每一個(gè)信訪問(wèn)題都得到及時(shí)、認(rèn)真的回復(fù)。此外,我行不定期核查客戶意見簿所登記的客戶投訴及建議,并對(duì)異常情況實(shí)施問(wèn)責(zé)制度。
銀行案件分析報(bào)告篇九
抓落實(shí)控風(fēng)險(xiǎn)全面提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平×年,在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下,×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路,狠抓制度落實(shí)、力促問(wèn)題整改,著力加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防控體系的建設(shè),始終堅(jiān)持把案件防控工作放在首位,案防工作取得階段成效,實(shí)現(xiàn)“零案件”案防目標(biāo),各項(xiàng)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。下面,將×行的具體工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好案件防控工作
×年初,×行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運(yùn)營(yíng)和案件防控工作,并通過(guò)召開全行案防工作大會(huì)的形式,安排部署全年案防工作,提出抓好“四個(gè)落實(shí)”的案防工作要求:一是按照監(jiān)管部門案防工作要求,確定案防工作的目標(biāo),做到目標(biāo)落實(shí)。二是制定全年案防工作方案和工作計(jì)劃,做到計(jì)劃落實(shí)。三是深刻領(lǐng)會(huì)×銀監(jiān)局和×分局文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),高度認(rèn)識(shí)案件防控工作的重要性,緊密圍繞案防十項(xiàng)重點(diǎn)工作,穩(wěn)步扎實(shí)做好案件防控工作,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),做到“重點(diǎn)工作落實(shí)”。四是×行案防工作實(shí)行各層級(jí)一把手負(fù)總責(zé)制,并在不同層級(jí)設(shè)立專兼職案防崗位,指定專人負(fù)責(zé)案件防控工作,實(shí)行定人、定崗、定責(zé)的“三定”管理,做到責(zé)任落實(shí)。目前,×行上下更加重視案防工作,工作的主動(dòng)性、自覺性得到提高,確保了案防工作的有效落實(shí)。
二、強(qiáng)化教育,筑牢思想防線思想教育工作常常說(shuō)起來(lái)重要,但實(shí)際上卻最容易被忽視,在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失,也是引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素,為此,我們著重抓了以下幾方面工作:
(一)持續(xù)開展制度培訓(xùn),提高全員遵章守紀(jì)意識(shí)?!列幸愿黜?xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點(diǎn),全面組織開展了各個(gè)條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動(dòng)。截至×月底,全行已有×余人、參加了集中培訓(xùn),使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高,為×行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)開展警示教育活動(dòng),增強(qiáng)員工防范意識(shí)?!列凶⒅貙I(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,抓教育、抓引導(dǎo),抓防范。今年以來(lái),×行開展各種警示教育×場(chǎng)次,組織全行員工觀看《警示教育》短片,并要求員工撰寫心得體會(huì),深刻反思,汲取教訓(xùn)。通過(guò)大量的刑事犯罪案例,用鮮活的人和事以法說(shuō)教、以案說(shuō)教,使警示教育收到很好的效果。
專門設(shè)立學(xué)習(xí)交流專欄,開展學(xué)習(xí)心得交流、思想認(rèn)識(shí)交流,達(dá)到了總結(jié)提高的目的,保證了案防工作的整體效果。
(四)積極開展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)。在全行范圍內(nèi)開展“×”主題讀書活動(dòng)。通過(guò)全員學(xué)習(xí)、開心得交流會(huì)等形式進(jìn)行,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了員工的思維,營(yíng)造了良好的安全氛圍。
三、強(qiáng)化制度建設(shè),進(jìn)一步提升內(nèi)控執(zhí)行力
加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來(lái),×行以強(qiáng)化規(guī)章制度和案防長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的有機(jī)融合為突破口,抓好健全制度和強(qiáng)化執(zhí)行兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提高制度的約束性,努力實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)合規(guī)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。
(一)完善案防工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制。今年以來(lái),×行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)工作,在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險(xiǎn)的要求,通過(guò)對(duì)案件防控工作的考核,努力實(shí)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的提前消除,將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問(wèn)題。堅(jiān)持每月自查,監(jiān)事會(huì)每季度抽查,半年總行考核通報(bào),切實(shí)督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)管理崗位人員認(rèn)真履行案防工作職責(zé),確保制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性,并將責(zé)任落實(shí)到人,真正做到“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
(二)強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理。在對(duì)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人
和各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管部門的要求,實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行違規(guī)行為積分,強(qiáng)化員工違規(guī)行為的管理,并制定出《員工違規(guī)行為積分實(shí)施細(xì)則》。引導(dǎo)和督促各級(jí)部門和工作人員遵章守紀(jì)、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。員工違規(guī)行為積分細(xì)則的實(shí)施,使違規(guī)違紀(jì)行為得到有效遏制,收到良好效果。
四、強(qiáng)化內(nèi)控管理,把內(nèi)控管理工作落到實(shí)處
今年,×行提出“×”的工作思路,著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問(wèn)題,努力構(gòu)建案件防控長(zhǎng)效機(jī)制。為此,我們重點(diǎn)抓了以下幾方面工作。
(一)高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強(qiáng)制性休假制度方面,×行嚴(yán)格按照監(jiān)管部門“三個(gè)百分百”要求,修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》,進(jìn)一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限;完善了崗位輪換交流流程,從而為崗位輪換、交流的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
(二)高度重視對(duì)對(duì)賬工作的管理。嚴(yán)格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和×行銀企對(duì)賬制度進(jìn)行銀企、銀銀對(duì)賬。銀企對(duì)賬包括與客戶每季度存款對(duì)賬,目前,我行×萬(wàn)元以上對(duì)賬率達(dá)100%。按照要求,各支行負(fù)責(zé)人每季度直接與重要客戶進(jìn)行對(duì)賬,對(duì)對(duì)賬工作開展抽查,督促回收對(duì)賬單等,保證了對(duì)賬工作的順利進(jìn)行。
(三)高度重視案防三項(xiàng)制度的落實(shí)工作。一是按照銀
監(jiān)會(huì)關(guān)于案件(風(fēng)險(xiǎn))的最新口徑,全面清理轄內(nèi)機(jī)構(gòu)自×年以來(lái)的案件風(fēng)險(xiǎn)情況,加強(qiáng)案件監(jiān)管、嚴(yán)格案件報(bào)告。二是進(jìn)一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專案組,開展風(fēng)險(xiǎn)清查,妥善處置和化解案件風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)肅案件管理紀(jì)律。要求各機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)的快速反應(yīng)能力,及時(shí)報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風(fēng)險(xiǎn)情形的,不報(bào)告或未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告,將嚴(yán)肅處理;要求各機(jī)構(gòu)高度重視案件查處工作,深入調(diào)查,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),扎實(shí)整改,以有效的案件查處工作,促進(jìn)內(nèi)控案防工作能力的提升。截至×月末,我行未發(fā)現(xiàn)案件(風(fēng)險(xiǎn))信息,報(bào)送數(shù)為零。
(四)高度重視安全管理,做實(shí)安保工作。今年以來(lái),×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作:一是加強(qiáng)全員安保意識(shí)和技能培訓(xùn)。組織安保人員針對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所重點(diǎn)部位進(jìn)行了防搶演練培訓(xùn)。二是加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施建設(shè)。實(shí)行各支行負(fù)責(zé)人以物防、技防設(shè)施的管理負(fù)總責(zé)制,建立了雙路報(bào)警系統(tǒng),確保物防、技防設(shè)施的正常運(yùn)行。三是加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強(qiáng)化監(jiān)督措施,完善案件防范的約束激勵(lì)機(jī)制從嚴(yán)治行是加強(qiáng)內(nèi)控管理的基本要求,為此,我們堅(jiān)持做到三個(gè)到位:
(一)監(jiān)督措施要到位。×行提出,防范案件不能總當(dāng)篇二:xx銀行案件防控工作總結(jié)
銀行案件防控工作總結(jié)xx銀監(jiān)分局:
我行結(jié)合各部門及各條線工作重點(diǎn),對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及案件防控工作進(jìn)行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究,認(rèn)真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱環(huán)節(jié),變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防控,完善制度建設(shè),加強(qiáng)全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn),從執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的細(xì)節(jié)入手,繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查,防范案件風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)將本案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、主要工作
一直以來(lái),我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結(jié)合實(shí)際工作查找問(wèn)題,重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理,查缺補(bǔ)漏、剔舊補(bǔ)新,使制度與實(shí)際工作相符;對(duì)內(nèi)控管理、工作落實(shí)和業(yè)務(wù)條線等方面的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時(shí)整改。
(一)認(rèn)真落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作的各項(xiàng)措施,實(shí)行案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任書》,全行共簽訂案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任書156份,實(shí)行分管責(zé)任,明確工作職責(zé),使案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作做到全覆蓋,責(zé)任落實(shí)到人,不留死角。
開多次會(huì)議,對(duì)案件防控工作的落實(shí)進(jìn)行明確部署和嚴(yán)格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定活動(dòng)實(shí)施方案,細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容,明確目標(biāo),落實(shí)職責(zé),增強(qiáng)工作針對(duì)性,不斷加強(qiáng)內(nèi)控管理,促進(jìn)內(nèi)控制度不斷完善,優(yōu)化全行工作作風(fēng),增強(qiáng)有效發(fā)展意識(shí),進(jìn)一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力,有效預(yù)防各類案件發(fā)生,促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,為我行進(jìn)一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對(duì)舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的修訂和完善,對(duì)于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種,能先制定相關(guān)制度,做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx,修訂了《xx銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫(kù)制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責(zé),對(duì)部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進(jìn)行了優(yōu)化及補(bǔ)充,從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,強(qiáng)化了案件風(fēng)險(xiǎn)防控。
精神,要求各支行認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)傳達(dá),并做好學(xué)習(xí)記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對(duì)傳達(dá)文件的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實(shí)情況,進(jìn)行督促指導(dǎo),提高員工案件防控意識(shí)。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓(xùn),高度重視內(nèi)控與案防工作,結(jié)合外部案例及我行實(shí)際,認(rèn)真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,提高對(duì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度,扎實(shí)防范了類似案件風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)員工行為管理,推進(jìn)我行操作風(fēng)險(xiǎn)管控。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx銀行員工勞動(dòng)紀(jì)律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學(xué)習(xí)管理辦法》、《xx銀行員工八小時(shí)以外查訪制度》,開展了多次對(duì)員工不良行為的專項(xiàng)排查,加強(qiáng)員工行為管控,防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項(xiàng)行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,每周三為內(nèi)審、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)例會(huì),周四為信貸業(yè)務(wù)例會(huì)。深入開展學(xué)習(xí)“合規(guī)建設(shè)與五個(gè)基本規(guī)范”要求各部門負(fù)責(zé)人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進(jìn)一步增強(qiáng)員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實(shí)際,注重工作措施的針對(duì)性,重視工作方法的有效性,強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性。在工作上嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,實(shí)行晨會(huì)和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點(diǎn)半前簽到上班,晚五點(diǎn)半簽到下班,任何人不得遲到早退,對(duì)遲到早退員工實(shí)行處罰。并在排查過(guò)程中注重“三個(gè)延伸”,即:在時(shí)間上向八小時(shí)外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細(xì)節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。二是首先采取個(gè)人談話、內(nèi)部詢問(wèn)、實(shí)際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對(duì)每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評(píng)價(jià)。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時(shí),在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個(gè)集體大家庭的溫暖。
嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價(jià)值觀,未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神,進(jìn)行不良行為的排查工作,對(duì)照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進(jìn)行,加強(qiáng)和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力。今后,我們還將對(duì)此項(xiàng)工作常抓不懈,逐步建立防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,為我行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、快速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)
(一)部分員工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)比較淡薄,對(duì)案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位,或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風(fēng)險(xiǎn)防范工作,沒有將案件防范各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
(二)理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的方法與效果上還存在不足,部分員工對(duì)平時(shí)的學(xué)習(xí)還存在著“走過(guò)場(chǎng)”的應(yīng)付現(xiàn)象,真正通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)研究解決問(wèn)題和矛盾、來(lái)指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度還不夠,導(dǎo)致員工鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)的主動(dòng)性和積極性不高,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)操作上,部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象,不能及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),崗位制約有時(shí)沒有真正發(fā)揮。
四、下一步工作計(jì)劃篇三:2010年銀行案件防控工作總結(jié)
銀行案件防控工作總結(jié)
根據(jù)總行《xxxxx開展“案防攻堅(jiān)年”活動(dòng)實(shí)施方案》通知要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)案件防控工作,結(jié)合支行實(shí)際,認(rèn)真組織全員對(duì)《方案》進(jìn)行了學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,使全員牢固樹立起了防范風(fēng)險(xiǎn)和案件的第一道防線。同時(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)防控,將工作重心由事后處臵向事前預(yù)防、主動(dòng)出擊前移。對(duì)全行經(jīng)營(yíng)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),從執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度細(xì)節(jié)入手,深入各部門在防范案件和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上找問(wèn)題,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極整改,不斷促進(jìn)了案件防控工作?,F(xiàn)匯報(bào)如下:
了全方位對(duì)員工不良行為的排查,以提高員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力,對(duì)員工不良行為排查率為100%。3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)案件防控工作動(dòng)態(tài)及上級(jí)文件,根據(jù)我支行機(jī)構(gòu)特點(diǎn),組織全體員工學(xué)習(xí)傳達(dá),提高了全體員工案件防控意識(shí)。
二、案件防控具體做法
認(rèn)真貫徹落實(shí)總行要求,結(jié)合我行實(shí)際,全行范圍內(nèi)開展了全方位、多層次對(duì)員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實(shí)落實(shí)
全行高度重視,先后召開專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì),對(duì)總行案件防控文件的落實(shí)工作進(jìn)行明確部署和嚴(yán)格要求,不等不靠,提早下手。成立了由xxx行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的排查小組,并對(duì)排查工作做出安排部署。要求各部門負(fù)責(zé)人必須本著對(duì)商行事業(yè)、對(duì)員工和對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以身作則,認(rèn)真扎實(shí)地抓好排查工作,有針對(duì)性地加強(qiáng)思想教育工作,嚴(yán)以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反總行禁止性規(guī)定的行為,做到突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任,各盡其職,各負(fù)其責(zé)
遏制了各類案件和重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。
(三)筑防火墻,注重預(yù)防,適時(shí)預(yù)警
認(rèn)真開展專項(xiàng)排查,加強(qiáng)員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用信貸資金進(jìn)入股市專項(xiàng)行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動(dòng),警示全員珍惜擁有、珍愛職業(yè)生命,深入開展“員工行為禁止性規(guī)定”,要求各部室負(fù)責(zé)人帶頭學(xué),結(jié)合本職工作深入學(xué),做到人人知曉,入腦入心,進(jìn)一步增強(qiáng)員工合規(guī)經(jīng)營(yíng)、按章辦事的自覺性。一是緊密結(jié)合支行實(shí)際,注重工作措施的針對(duì)性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測(cè)評(píng)和綜合考評(píng)三個(gè)階段,合理安排各階段工作進(jìn)度。并在排查過(guò)程中注重“三個(gè)延伸”,即:在時(shí)間上向八小時(shí)外延伸,在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的行為表現(xiàn)方面延伸,在業(yè)務(wù)上向操作細(xì)節(jié)上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組深入到部門、對(duì)每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評(píng)價(jià),并組織員工對(duì)本部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時(shí),在工作上幫助他們,生活上關(guān)心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個(gè)大家庭的溫暖。屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財(cái)物、好處費(fèi)等問(wèn)題。通過(guò)排查,使全行員工提高了思想認(rèn)識(shí),自覺做到有章必循,違章必糾,增強(qiáng)了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)的能力。在員工不良行為排查工作中,未發(fā)現(xiàn)有不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神,嚴(yán)格按通知要求分階段進(jìn)行不良行為的排查工作,對(duì)照排查內(nèi)容及禁止性規(guī)定逐條自查、互查。排查期間,支行按要求設(shè)立排查(舉報(bào))信箱,明確雙人負(fù)責(zé)。排查工作的進(jìn)行,加強(qiáng)和規(guī)范了員工行為,提高了員工防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的能力。今后,我們還將對(duì)此項(xiàng)工作常抓不懈,逐步建立防范道德風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,為支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)及時(shí)用oa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動(dòng)態(tài)及傳達(dá)上級(jí)文件精神
要求部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)傳達(dá),并做好學(xué)習(xí)記錄,根據(jù)下發(fā)文件各部門深入進(jìn)行抽查傳達(dá)文件學(xué)習(xí)情況,了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實(shí)情況,進(jìn)行督促指導(dǎo),提高員工案件防控意識(shí)。
三、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查情況
理疲勞”產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)和案件,根據(jù)《關(guān)于就進(jìn)一步嚴(yán)防銀行案件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》(晉銀監(jiān)辦[2010]135號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案防工作分析研究的通知》(晉銀監(jiān)辦[2010]139號(hào))文件要求,在現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理部門加強(qiáng)內(nèi)控管理的同時(shí),支行建立了專、兼職風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人員對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查制度。幾個(gè)月以來(lái),關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)再監(jiān)督工作得到了支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,配備了監(jiān)控人員,落實(shí)了監(jiān)控職責(zé),實(shí)施了監(jiān)控檢查,已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已得到積極整改、上報(bào),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作取得了較好的成績(jī)。支行從3月中旬開始,按照總行要求的檢查頻率、監(jiān)控檢查內(nèi)容,對(duì)個(gè)部門、各柜員進(jìn)行了關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控檢查。至此監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐月減少,基層機(jī)構(gòu)關(guān)鍵操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范意識(shí)和操作風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到有效提高。
四季度,支行加強(qiáng)內(nèi)控管理,把依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范案件事故作為立行之本,采取有效措施,強(qiáng)化制度執(zhí)行,有效地防范和杜絕了各類案件事故的發(fā)生,為支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)核查。
加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)柜員和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理工作,認(rèn)真落實(shí)核查制度,不斷加強(qiáng)監(jiān)督核查力度,嚴(yán)格堅(jiān)持“誰(shuí)核查、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)回復(fù)”的原則,認(rèn)真分析判斷每一筆風(fēng)險(xiǎn)事件,保證各類可能風(fēng)險(xiǎn)事件得到及時(shí)核查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。對(duì)各級(jí)部門檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,明確專人及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改,對(duì)查詢及時(shí)核實(shí)回復(fù)。同時(shí),利用晨會(huì)的形式點(diǎn)評(píng)上日工作情況,采取表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的方法,減少差錯(cuò)、提高業(yè)務(wù)操作水平。
二、提高部門負(fù)責(zé)人的管理履職。
支行要求部門經(jīng)理及運(yùn)營(yíng)授權(quán)人員牢固樹立“守土有責(zé)”的意識(shí),切實(shí)承擔(dān)起事中控制與現(xiàn)場(chǎng)管理的職責(zé),扎實(shí)做好業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)管理工作,切實(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保各部門的業(yè)務(wù)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)發(fā)生。
同時(shí),支行充分利用業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)大額存取款、異常資金劃付、違規(guī)開戶等風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行日常監(jiān)控。將重要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)、重要部位、重要時(shí)段納入日常檢查范圍,通過(guò)采取突然性檢查、滾動(dòng)檢查等形式,防止案件的發(fā)生。
三、加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育。支行要求分管行長(zhǎng)及部門負(fù)責(zé)人在日常工作中,經(jīng)常性教育和引導(dǎo)員工增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),在業(yè)務(wù)過(guò)程中不能有絲毫的松懈情緒,把風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)貫穿于業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節(jié),防止觸碰“五禁”類違規(guī)操作紅線,結(jié)合業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)案例教育員工樹立案件防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任心和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性,防止隨意操作引起風(fēng)險(xiǎn)事件。
支行始終堅(jiān)持每日二次晨會(huì)制度、堅(jiān)持每周部門例會(huì)制度,通報(bào)案例宣傳、加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),針對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),強(qiáng)化開展對(duì)員工的合規(guī)廉政教育,認(rèn)真為員工算好經(jīng)濟(jì)賬、親情帳、名譽(yù)帳、前途帳,教育大家認(rèn)清形勢(shì)、把握好自己。通過(guò)這種廣泛、深入、持續(xù)地教育學(xué)習(xí),引起員工思想共鳴,自覺遠(yuǎn)離違規(guī)經(jīng)營(yíng)及經(jīng)濟(jì)犯罪。
四、規(guī)范員工日常管理與行為動(dòng)態(tài)
本季,支行持續(xù)開展了員工可疑行為排查,由支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接對(duì)員工開展“背靠背、一對(duì)一”約談,重點(diǎn)對(duì)“高利貸”、“社會(huì)非法集資”等不良行為交流意見和看法,分析了這兩種違法行為的危害性,達(dá)成遵紀(jì)守法的共識(shí)。通過(guò)約談,支行領(lǐng)導(dǎo)加深了對(duì)員工的了解,把控了員工的思想作風(fēng),掌握了其工作狀態(tài)和日常行為;同時(shí),也為員工創(chuàng)造了坦言心聲的機(jī)會(huì),加強(qiáng)了行內(nèi)溝通。
城西支行在排查過(guò)程中堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)結(jié)合,即與員工家訪相結(jié)合、與客戶走訪相結(jié)合、與員工個(gè)人貸款相結(jié)合、與外部走訪相結(jié)合、受理的投訴、舉報(bào)相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大信息來(lái)源渠道,多途徑了解員工是否存在經(jīng)商辦企業(yè),是否參與民間借貸等情況。
上半年工作總結(jié)2013年上半年,在總行及分行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在當(dāng)?shù)馗鞅O(jiān)管部門的指導(dǎo)關(guān)心下,我分行認(rèn)真貫徹落實(shí)總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求,堅(jiān)持以防為主,以查促防的指導(dǎo)思想,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍管理,營(yíng)造“安全為集體,人人保安全”的良好氛圍,上半年中,安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進(jìn)行。現(xiàn)將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視案防安保工作,制定計(jì)劃逐一落實(shí)(一)抓好防范保安全,強(qiáng)化責(zé)任是關(guān)鍵。我分行黨委班子高度重視總行下發(fā)的《2013年安全保衛(wèi)及案件防范責(zé)任書》,并結(jié)合與銀監(jiān)分局簽訂的《案件防控承諾書》的相關(guān)要求,積極組織召開分行安保工作會(huì)議,明確安全保衛(wèi)工作責(zé)任,逐條分解細(xì)化責(zé)任書要求,結(jié)合分行實(shí)際制定了我分行2013年安全保衛(wèi)及案件防范工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制、防范風(fēng)險(xiǎn)“十三條”措施及內(nèi)控“十個(gè)聯(lián)動(dòng)”建設(shè)要求,將安全目標(biāo)管理擺在重要位置,層層簽訂了責(zé)任書并明確了責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和全員參與意識(shí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)。按月總結(jié)計(jì)劃完成情況,確保各項(xiàng)安保及案防工作按計(jì)劃要求完成,分行領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期組織全體員工學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)管部門及總行的有關(guān)文件精神和要求;每季度定期組織一次安保及案件防范專題會(huì);不定期在行務(wù)會(huì)上通報(bào)內(nèi)控制度執(zhí)行情況及風(fēng)險(xiǎn)事件;并經(jīng)常帶領(lǐng)安保工作人員聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)部門開展全行安全檢查,長(zhǎng)假節(jié)前大檢查等;按責(zé)任書要求親自參與全行的消防設(shè)施檢查、監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)巡檢。時(shí)刻注意掌握轄內(nèi)安全動(dòng)態(tài),及時(shí)解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問(wèn)題。(二)強(qiáng)化案防常識(shí)學(xué)習(xí)、不忘思想警示教育。上半年中,我分行嚴(yán)格落實(shí)案防知識(shí)學(xué)習(xí)和教育制度,在每一季度的安全例會(huì)上,堅(jiān)持安全常識(shí)學(xué)習(xí)和教育,繼續(xù)加強(qiáng)分行的安防保衛(wèi)制度及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),將多媒體與書面教育相結(jié)合,積極收集消防火災(zāi)視應(yīng)急處置技能培訓(xùn)視頻放映,以直觀易接受的教育方式提高了員工的消防知識(shí)及技能,并收集近期各地發(fā)生的大案要案進(jìn)行通報(bào)警示教育,并舉一反三,結(jié)合轄內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì),提升案防意識(shí),抓自查促整改,使廣大員工對(duì)安全防范的嚴(yán)峻性、必要性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,克服麻痹和僥幸心理,做到警鐘長(zhǎng)鳴,并要求前臺(tái)員工在日常工作中,做好客戶安全提示,提高客戶離行后的安全防范意識(shí)。
二、抓隊(duì)伍建設(shè),提高安全防范技能
在日常工作中,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、政治思想教育建設(shè),緊抓隊(duì)伍身體素質(zhì)鍛煉,培訓(xùn)臨柜人員對(duì)自衛(wèi)器械的保管和使用,要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面,我行不僅要求保安公司加強(qiáng)對(duì)保安人員的安全教育培訓(xùn),要求駐網(wǎng)點(diǎn)保安的日常工作嚴(yán)格遵守我分行各項(xiàng)規(guī)章制度,還要求駐網(wǎng)點(diǎn)保安人員參加我分行對(duì)員工開展的案防培訓(xùn),向各部室下發(fā)傳閱學(xué)習(xí)安保及案防培訓(xùn)材料,保持高壓態(tài)勢(shì),確保案件風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。
三、完善制度及管理體系,加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度(一)強(qiáng)化檢查整改。為促進(jìn)安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化,落實(shí)檢查效果。年初,我分行積極認(rèn)真總結(jié)2012安全保衛(wèi)工作情況,根據(jù)總行制定的安全保衛(wèi)檢查實(shí)施辦法和違規(guī)違紀(jì)處罰實(shí)施細(xì)則,采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結(jié)合的方式,時(shí)刻注意掌握轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作動(dòng)態(tài),整改隱患,堵塞漏洞,防患于未然。
(二)加強(qiáng)技防物防建設(shè)。根據(jù)分行樹立的“安全無(wú)小事”的思想,貫徹從安全出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)的原則,完善了分行技防物防建設(shè)。定期按照巡檢制度做好設(shè)備巡檢,積極配合總行對(duì)新設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)安防建設(shè)工作進(jìn)行督促指導(dǎo),嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)安防設(shè)施建設(shè)規(guī)范進(jìn)行施工,最終通過(guò)驗(yàn)收順利開業(yè),各項(xiàng)技防物防系統(tǒng)穩(wěn)健運(yùn)行。根據(jù)總行部署,將遠(yuǎn)程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結(jié)合,在原有本地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上積極對(duì)atm自助銀行等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域接入總行遠(yuǎn)程監(jiān)控報(bào)警中心,有效提高物防和技防水平,提高了安全系數(shù)。
(三)嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)事件,預(yù)防案件發(fā)生。上半年,我分行在推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),保衛(wèi)部門及風(fēng)險(xiǎn)管理部門定期召開聯(lián)席會(huì)議,兩部門協(xié)調(diào)配合,按照風(fēng)險(xiǎn)管理及案件防范要求對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格貫徹落實(shí)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定對(duì)信貸部門各項(xiàng)信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控,組織相關(guān)部門每月定期對(duì)營(yíng)業(yè)部門進(jìn)行重要空白憑證及現(xiàn)金進(jìn)行檢查,及時(shí)消除隱患,將分行各項(xiàng)內(nèi)控制度落到實(shí)處。
四、存在的不足及下半年主要工作打算一是安全防范意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是分行監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)部分硬件設(shè)備老化故障頻發(fā),下半年需加強(qiáng)技防物防硬件設(shè)施日常檢查維護(hù),做好硬件設(shè)施更新工作。
銀行案件分析報(bào)告篇十
根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構(gòu)成犯罪,無(wú)外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來(lái)分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面?,F(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。
根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋,并結(jié)合本案具體案情,認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:
刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力,才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責(zé)任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:
(一)王某、徐某的居民身份證;
(二)王某、徐某的戶口簿或戶口底卡檔案;
(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;
(四)入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明;
(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;
(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;
在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過(guò)程中,由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過(guò)涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的,故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項(xiàng),以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。
通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時(shí)均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。
犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過(guò)失的主觀心理態(tài)度。
在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:
(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。
1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。
首先王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開屋門讓兩人進(jìn)屋,3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來(lái)到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢。
2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。
即三個(gè)覺得打工掙錢太少,手頭拮據(jù),于是想找一個(gè)省力又掙錢快的門路,由此想到劫取飯店以獲取錢財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過(guò)程中可能會(huì)造成人身傷害,但為了非法獲得錢財(cái)?shù)哪康模匀幌M@種結(jié)果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。
3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量,并且達(dá)成了共識(shí)。
王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實(shí)施方案。
4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí),其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。
(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上,以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。
1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言
2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄,證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn)印證其主觀故意的心理態(tài)度。
3、提取的物證:西瓜刀、手機(jī),能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備,以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。
上述證據(jù)的收集和固定證明:
(一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,而希望該結(jié)果的發(fā)生。
(二)對(duì)于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。
犯罪的客觀方面,是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn),具體說(shuō)明某種犯罪是通過(guò)什么樣的行為,在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。
在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法,立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。
證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:
(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過(guò)程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢,后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢在抽屜里。
(二)被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。
(三)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證:西瓜刀、手機(jī)作案工具,以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。
(四)鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。
(五)作案工具等物證來(lái)源的相關(guān)證據(jù):
1、同案犯的言詞證據(jù);
2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄;
3、鑒定結(jié)論,從來(lái)源處提取的同類物及物證所作的同一鑒定。
(六)搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。
(七)書證:傷情檢驗(yàn),證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過(guò)程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。
(八)書證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。
(九)住宿登記的筆跡鑒定。
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:
(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;
(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身,而非直接指向被害人的財(cái)物;
(三)當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。
犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。
搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利,往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。
證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:
(一)被害人的人身權(quán)利
1、戶籍證明、身份證;
2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;
3、書證,被害人的傷情鑒定;
(二)被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利
1、目擊證人的證言
2、被害人陳述
3、被告人的供述與辯解
4、書證,勘驗(yàn)筆錄
5、物證,現(xiàn)場(chǎng)照片
通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
銀行案件分析報(bào)告篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委:
大家好!我叫×××,來(lái)自×××xxx。今天我演講的題目是《高揚(yáng)使命無(wú)悔青春》。
屈指算來(lái),走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個(gè)月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時(shí)候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著??粗鮿?shì)群體的權(quán)益得到了維護(hù),我便從忙碌中品味到了充實(shí);看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗(yàn)到了幸福!
1處理。經(jīng)過(guò)兩天時(shí)間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商,最后施工方同意補(bǔ)發(fā)拖欠的工資20余萬(wàn)元,拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說(shuō):“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了,我們終于能對(duì)家人有個(gè)交代,過(guò)個(gè)安穩(wěn)年了,太感謝了!”在解決問(wèn)題的過(guò)程中,我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?,也就是倒茶時(shí)熱情些,交談時(shí)耐心些,匯報(bào)時(shí)用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現(xiàn)在,我感覺自己嘴越來(lái)越甜,腿越來(lái)越勤,處事越來(lái)越從容。我想,我的這些進(jìn)步,主要應(yīng)該歸功于信訪工作對(duì)我的磨練和啟發(fā),歸功于我融入的這個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)。
復(fù)而去,我對(duì)我的選擇無(wú)怨無(wú)悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時(shí)下,我區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)正開展得如火如荼。對(duì)于我們信訪人來(lái)說(shuō),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,不是一個(gè)口號(hào),不是標(biāo)榜自己的一個(gè)詞語(yǔ),而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價(jià)值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責(zé)任。就讓我們用勇當(dāng)先鋒的豪情譜寫爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,用愛崗敬業(yè)的實(shí)際行動(dòng)為黨獻(xiàn)上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻(xiàn)給火熱的信訪事業(yè)而激揚(yáng)!
我的演講完畢,謝謝大家!
銀行案件分析報(bào)告篇十二
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
通過(guò)與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機(jī)電有限公司(以下簡(jiǎn)稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報(bào)告,并提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號(hào)為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱“糧食儲(chǔ)備庫(kù)”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營(yíng)業(yè)部托收承付(以下簡(jiǎn)稱“興業(yè)銀行”),內(nèi)蒙古國(guó)創(chuàng)金科機(jī)械有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司,然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請(qǐng)承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無(wú)款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當(dāng)事人,各方法律地位如下:糧食儲(chǔ)備庫(kù)為出票人,國(guó)創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運(yùn)銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權(quán)利,一是付款請(qǐng)求權(quán),即票據(jù)持票人享有向承兌人請(qǐng)求支付票據(jù)款項(xiàng)的權(quán)利,這是第一順位的權(quán)利;二是追索權(quán),票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán),要求償還票據(jù)金額及其他費(fèi)用,追索權(quán)具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項(xiàng)后,也獲得了票據(jù)上的權(quán)利;三是利益返還請(qǐng)求權(quán),所謂利益返還請(qǐng)求權(quán),是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項(xiàng)權(quán)利,即當(dāng)持票人的票據(jù)權(quán)利因時(shí)效超過(guò)或者欠缺一定手續(xù)而消滅時(shí),該持票人對(duì)出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請(qǐng)求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權(quán)向其前手即國(guó)創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對(duì)背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權(quán):
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責(zé)令終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的民事責(zé)任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變?cè)炱睋?jù)的;
(二)故意使用偽造、變?cè)斓钠睋?jù)的;
(四)簽發(fā)無(wú)可靠資金來(lái)源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過(guò)期或者作廢的票據(jù),騙取財(cái)物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實(shí)施前六項(xiàng)所列行為之一的。
《票據(jù)法實(shí)施細(xì)則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅:
(二)持票人對(duì)支票出票人的權(quán)利,自出票日起六個(gè)月;
(三)持票人對(duì)前手的追索權(quán),自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個(gè)月;
(四)持票人對(duì)前手的再追索權(quán),自清償日或者被提起訴訟之日起三個(gè)月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當(dāng)事人依法確定。
第十八條 持票人因超過(guò)票據(jù)權(quán)利時(shí)效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的,仍享有民事權(quán)利,可以請(qǐng)求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦妗?/p>
《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一,進(jìn)行金融票據(jù)詐騙活動(dòng),數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn):
(一)明知是偽造、變?cè)斓膮R票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票,騙取財(cái)物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無(wú)資金保證的匯票、本票或者在出票時(shí)作虛假記載,騙取財(cái)物的。
使用偽造、變?cè)斓奈惺湛顟{證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán),但通過(guò)逐級(jí)向上追索,實(shí)質(zhì)上最終的責(zé)任方為票據(jù)出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù),為減少追索過(guò)程的繁瑣、防止追索權(quán)時(shí)效經(jīng)過(guò),建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張票據(jù)追索權(quán),由出票人償還票據(jù)金額以及其他費(fèi)用。
2、若糧食儲(chǔ)備庫(kù)拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲(chǔ)備庫(kù)的賬戶上沒有款項(xiàng)可供支付,糧食儲(chǔ)備庫(kù)明知對(duì)外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項(xiàng),但實(shí)際上賬戶內(nèi)卻無(wú)款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲(chǔ)備庫(kù)主張追索權(quán)后,糧食儲(chǔ)備庫(kù)仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲(chǔ)備庫(kù)存在票據(jù)詐騙行為向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
李名博
2017年4月16日
銀行案件分析報(bào)告篇十三
在行政執(zhí)法中,行政處罰案件的證明,是證據(jù)理論上的一個(gè)基本問(wèn)題,同時(shí)也是行政處罰實(shí)踐中的一個(gè)重要問(wèn)題。行政處罰案件的證明是一項(xiàng)復(fù)雜、細(xì)致的工作:它首先要對(duì)各個(gè)在案證據(jù)的采用性和證明力進(jìn)行認(rèn)證,在此基礎(chǔ)上再對(duì)全部證據(jù)的多種因素進(jìn)行總體的分析判斷,最終判定全部證據(jù)是否達(dá)到證明案件事實(shí)的證明標(biāo)準(zhǔn)。這一切無(wú)疑是一個(gè)非常復(fù)雜的推理和判斷過(guò)程,有時(shí)甚至可以說(shuō)是非常艱難的工作。因此,對(duì)行政處罰案件的證明進(jìn)行系統(tǒng)的理性的邏輯分析,有助于工商行政管理機(jī)關(guān)按照既定的證明要求完成證明任務(wù),正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念
行政處罰案件的證明,是指辦案機(jī)構(gòu)對(duì)違法案件事實(shí)及其處理的認(rèn)定。具體地說(shuō),行政處罰案件的證明是指辦案機(jī)構(gòu)在調(diào)查取證的'基礎(chǔ)上,對(duì)收集到的的進(jìn)行審查判斷,確定違法主體是誰(shuí),違法事實(shí)是否發(fā)生,并對(duì)確認(rèn)的違法事實(shí)分析定性,以決定適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處罰的執(zhí)法活動(dòng)。證明在辦案工作中具有極為重要的意義,是辦案工作的核心。工商行政管理機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,必須首先查明案件事實(shí),而案件事實(shí)是否查明必然就有一個(gè)案件事實(shí)的證明問(wèn)題。無(wú)論我們關(guān)注與否以及關(guān)注的程度如何,案件事實(shí)的證明問(wèn)題都不以我們的意志為轉(zhuǎn)移而客觀存在于行政處罰活動(dòng)中。
證明是查明違法事實(shí)的基本方法,它貫穿于立案、調(diào)查、結(jié)案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù),并運(yùn)用證據(jù)完成了確認(rèn)案件事實(shí)的證明任務(wù)之后,工商行政管理機(jī)關(guān)才能適用法律法規(guī),對(duì)違法行為進(jìn)行處理。因此,辦案工作的完成,有待于證明任務(wù)的完成。
完成案件事實(shí)的證明與證據(jù)之間存在密切的關(guān)系。每個(gè)證據(jù)都對(duì)案件事實(shí)起著不同程度的證明作用,而證明是在對(duì)單個(gè)證據(jù)的證明作用分別分析認(rèn)定的基礎(chǔ)上,對(duì)全部在案證據(jù)是否能夠認(rèn)定案件事實(shí)的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系,也就是說(shuō),證明任務(wù)的完成實(shí)際上依據(jù)證據(jù)的可信的價(jià)值而定。證明還與各個(gè)證據(jù)和事實(shí)之間聯(lián)系的緊密程度、各個(gè)證據(jù)之間的相互印證情況以及各個(gè)證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關(guān)。
二、證明的內(nèi)容
總體來(lái)說(shuō),辦案工作的證明內(nèi)容就是確定案件的客觀違法事實(shí)及其處理。證明內(nèi)容完成后,所調(diào)查的違法事實(shí)必須清楚,證據(jù)必須確鑿充分,能為定性處罰打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),證明的內(nèi)容,就是指違法案件中,需要由辦案機(jī)構(gòu)依法收集運(yùn)用證據(jù)證明的案件事實(shí),即要對(duì)違法主體、違法時(shí)間、違法地點(diǎn)、具體違法活動(dòng)、危害后果如何,這五個(gè)方面及其應(yīng)當(dāng)適用何種法律法規(guī)進(jìn)行處理、怎樣處理加以證明。
(一)違法主體
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī),并有承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任能力的單位或者個(gè)人,即被工商行政管理機(jī)關(guān)查處的對(duì)象。對(duì)違法主體的證明包括兩個(gè)方面的問(wèn)題,其一是違法主體是誰(shuí),其二是違法主體的基本情況?!柏?zé)任自負(fù)”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任的主體,絕不是說(shuō)任何具體從事違法行為者,就一定是承擔(dān)行政責(zé)任的對(duì)象,如無(wú)行為能力人就不能為其違法行為承擔(dān)責(zé)任,再如企業(yè)的分支機(jī)構(gòu),依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)并不具有法人資格,其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。但也并不是說(shuō),企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就一定不承擔(dān)責(zé)任,它只是不能完全獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任而已。根據(jù)國(guó)家工商總局的解釋,企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)可以作為行政處罰案件的當(dāng)事人,當(dāng)該經(jīng)濟(jì)組織不能完全承擔(dān)有關(guān)行政責(zé)任時(shí),應(yīng)由其所隸屬的企業(yè)法人承擔(dān),對(duì)此,最高人民法院的有關(guān)司法解釋也有類似的相關(guān)規(guī)定。因此,確定作為查處對(duì)象的違法主體時(shí),要視具體的案情而定。
銀行案件分析報(bào)告篇十四
上半年婦女信訪案件情況分析報(bào)告**縣上半年婦女信訪案件形勢(shì)分析在上級(jí)婦聯(lián)的指導(dǎo)下,在縣委、縣政府和各級(jí)各部門的高度重視下,**縣婦聯(lián)對(duì)20上半年的婦女信訪案件進(jìn)行了整理分析,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況年上半年共接待各類婦女來(lái)電、來(lái)訪39件,與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分,婚姻家庭權(quán)益案件23件,人身權(quán)益案件5件,因病求助案件6件,政治權(quán)利1件,其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分,39位上訪者大專以上文化程度1人,高中1人,其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分,35歲以下18人,35至50歲16人,50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分,17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無(wú)職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點(diǎn)及其原因
1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點(diǎn)。在接待的來(lái)電、來(lái)訪案件中,婚姻家庭權(quán)益案件23起,占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解,婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和;二是夫妻雙方有一方長(zhǎng)期外出務(wù)工,夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛護(hù)和溝通;三是一方由于長(zhǎng)期外出務(wù)工增長(zhǎng)了見識(shí)或見異思遷,回家后找借口與對(duì)方爭(zhēng)吵,繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起,占上訪案件的33%,仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責(zé)任感,當(dāng)某些要求達(dá)不到滿足或家人干涉他們的個(gè)人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時(shí),引起夫妻爭(zhēng)吵,男方以施暴壓服女方。另外,男尊女卑封建殘余思想尚未根出,一些男子仍有大男子主義思想,以自我為中心,忽略女方的感受,女方稍有不滿,男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn),說(shuō)不出理由又不想改正,便對(duì)妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中,因病引發(fā)家庭困難的求助占6起。現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問(wèn)題,但卻看不起大病,如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬(wàn)的巨額醫(yī)藥費(fèi)農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報(bào)銷12萬(wàn)元,仍有巨額的費(fèi)用要患者自行負(fù)擔(dān)。另一方面,大病患者在縣級(jí)醫(yī)院根本無(wú)法治療,到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費(fèi)再回本縣報(bào)帳,對(duì)于本就不富裕的農(nóng)村家庭來(lái)說(shuō),無(wú)疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識(shí)增強(qiáng)。雖說(shuō)上半年共接待了39件婦女上訪者,且文化程度均不高,但這也從另一個(gè)角度反映出經(jīng)過(guò)這些年的法制宣傳,我們廣大婦女的自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)已經(jīng)有了很大程度的提高,在遭遇不公平時(shí)能自覺拿起法律武器走法律途徑保護(hù)自己。再者從上訪案件的類型來(lái)看,上訪婦女反映的問(wèn)題已經(jīng)走出婚姻家庭,擴(kuò)展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個(gè)類型。
三、反映出來(lái)的問(wèn)題
1、部分婦女法律觀念淡迫,維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待,受到家丑不可外傳的觀念影響,總是忍著,實(shí)在忍無(wú)可忍才找到婦聯(lián),如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女,到婦聯(lián)說(shuō)的第一句話是:“我跟你們說(shuō)的'你們不會(huì)打電話去問(wèn)他或是去找村干部吧?”她們的心里有強(qiáng)烈的愿望希望我們能幫她,可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿,繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾,所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人,發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部,具有隱蔽性的特點(diǎn),大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實(shí)施家暴,而許多婦女在受到傷害時(shí),不知道還要取證、沒有及時(shí)取證或不知道如何取證,更不知道在遭遇家暴時(shí)可以報(bào)警,以至到了訴訟中當(dāng)對(duì)方不承認(rèn),無(wú)法舉證,在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束,婦聯(lián)組織在各類上訪案件中,只能通過(guò)法律和思想道德的教育,對(duì)上訪者進(jìn)行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路,但單靠說(shuō)教,對(duì)婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用,使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者,婦聯(lián)維權(quán)干部變動(dòng)頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識(shí)水平,在開展婦女維權(quán)工作時(shí)常常感到力不從心,無(wú)法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權(quán)工作力度,提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅(jiān)持開展法制宣傳教育,通過(guò)開展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)保護(hù)婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,以增強(qiáng)婦女群眾自我保護(hù)的意識(shí),培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識(shí),提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對(duì)農(nóng)村婦女的勞動(dòng)技能培訓(xùn),增強(qiáng)她們的社會(huì)生存能力和再就業(yè)能力。()三是開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動(dòng)。通過(guò)“婦女之家”和“農(nóng)家書屋”開設(shè)各種文化課程補(bǔ)習(xí)班,鼓勵(lì)、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識(shí)、基本法律知識(shí)等,豐富精神文化生活,提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入,完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。一是各級(jí)婦聯(lián)組織要建立排查制度,做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實(shí)行定期排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合的方法,重點(diǎn)排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問(wèn)題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問(wèn)題。二是完善調(diào)處制度,及時(shí)化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責(zé),利用信訪窗口作好婦女群眾的來(lái)信、來(lái)訪工作,通過(guò)調(diào)查情況,及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素和暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,耐心作好疏導(dǎo)工作,把婦女群眾的信訪問(wèn)題解決在基層。
3、注重合力,構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)信訪問(wèn)題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況,注重發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)和社會(huì)力量,協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動(dòng)、民政、殘聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)等相關(guān)部門,依靠多方面力量,形成處理信訪問(wèn)題的工作合力。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級(jí)婦聯(lián)組織加強(qiáng)橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流,并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識(shí)、典型案例分析,以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才,增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性。
銀行案件分析報(bào)告篇十五
原告人張某(愛害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號(hào)廣州雅閣小型轎車沿國(guó)基路由西向東行駛至國(guó)基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動(dòng)車相撞,致張某受傷,兩車受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒有求助受傷者(張某),反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后,群眾報(bào)警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱煤炭醫(yī)院)進(jìn)行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側(cè)第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無(wú)錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強(qiáng)左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強(qiáng)下肢活動(dòng)預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊(duì)第五大隊(duì)(以下簡(jiǎn)稱交警五大隊(duì))依法出具《道路交通事故認(rèn)定書》(以下簡(jiǎn)稱事故認(rèn)定書),陳某負(fù)事故全部責(zé)任,張某不負(fù)事故責(zé)任。
20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡(jiǎn)稱事故鑒定所)依法對(duì)受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》(以下簡(jiǎn)稱損傷鑒定書),結(jié)論為“張某傷情程度評(píng)定為重傷”。
20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒)。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費(fèi)的的賠償期間是多久
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問(wèn)題。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題(我方有沒有票據(jù))。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所賣的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
9、精神撫慰金如何主張(些問(wèn)題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
1、交警五大隊(duì)依法作出的事故認(rèn)定書是否有瑕疵
該事故認(rèn)定書從形式角度講,載明了:交通事故時(shí)間,交通事故地點(diǎn),當(dāng)事
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過(guò),事故證據(jù)及事故形成原因分析,當(dāng)事人導(dǎo)致交通事故的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或意外原因,以及落款,基本符合法律構(gòu)成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認(rèn)定書是應(yīng)該被司法機(jī)關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請(qǐng)重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費(fèi)的的賠償數(shù)額及期限問(wèn)題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)無(wú)法計(jì)算。
4、陪護(hù)費(fèi)的賠償時(shí)限及陪護(hù)人數(shù)(病歷不明確)的確定問(wèn)題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨(dú)出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進(jìn)行溝補(bǔ)正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時(shí)難以計(jì)算。
5、交通費(fèi)賠償多少的問(wèn)題(我方有沒有票據(jù))。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應(yīng)就該部分提供適當(dāng)?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的賠償時(shí)限(因需要二次住院)。
據(jù)河南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補(bǔ)助費(fèi),每人每天補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
說(shuō)明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無(wú)票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購(gòu)買四千元藥物繼續(xù)用藥進(jìn)行治療,但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的,如沒有證據(jù)則對(duì)負(fù)有舉證責(zé)任方是不利的,本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明,否則該部分費(fèi)用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對(duì)受害者沒有進(jìn)行傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。)。
受害者還沒有做傷殘鑒定,因此傷殘等級(jí)暫時(shí)無(wú)法確定,數(shù)額也難以計(jì)算。
9、精神撫慰金如何主張(些問(wèn)題是個(gè)難題,因當(dāng)前法律不予支持)
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭(zhēng)議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應(yīng)抓住在判決前的機(jī)會(huì)力爭(zhēng)通過(guò)調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費(fèi)用是否應(yīng)該賠付,數(shù)額如何計(jì)算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費(fèi)用。后期治療費(fèi)用可通過(guò)鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī):
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十條“誤工費(fèi)根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定。誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間可以計(jì)算至定殘日前一天?!?/p>
2、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二十一條規(guī)定“護(hù)理費(fèi)根據(jù)護(hù)理人員的收入狀況和護(hù)理人數(shù)、護(hù)理期限確定。護(hù)理人員有收入的,參照誤工費(fèi)的規(guī)定計(jì)算;護(hù)理人員沒有收入或者雇傭護(hù)工的,參照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。護(hù)理人員原則上為一人,但醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者鑒定機(jī)構(gòu)有明確意見的,可以參照確定護(hù)理人員人數(shù)?!?/p>
3、《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋第二十二條交通費(fèi)根據(jù)受害人及其必要的陪護(hù)人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算。交通費(fèi)應(yīng)當(dāng)以正式票據(jù)為憑;有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當(dāng)與就醫(yī)地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財(cái)物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,有權(quán)在刑事訴訟過(guò)程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨(dú)提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
銀行案件分析報(bào)告篇十六
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和居民收入水平的持續(xù)提高,我國(guó)居民資產(chǎn)保值增值的意愿不斷加強(qiáng),商業(yè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品備受投資者追捧。近年來(lái)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行紛紛將理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)作為優(yōu)化收益結(jié)構(gòu)、拓寬中間業(yè)務(wù)創(chuàng)收渠道的重點(diǎn),理財(cái)產(chǎn)品在發(fā)行數(shù)量和發(fā)行規(guī)模上屢創(chuàng)新高。然而隨著理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展創(chuàng)新,商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)運(yùn)行中也暴露出許多問(wèn)題,積聚金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也給金融調(diào)控帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。
理財(cái)產(chǎn)品發(fā)售火熱,數(shù)量和規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)。商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品不管是從發(fā)行量上還是從發(fā)行規(guī)模上看,理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)都以驚人的速度不斷擴(kuò)張。20xx年,阜新市銀行理財(cái)產(chǎn)品發(fā)售數(shù)量達(dá)3471期,發(fā)行規(guī)模高達(dá)329.43億元,無(wú)論是在發(fā)行數(shù)量上還是在發(fā)行規(guī)模上都實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),在發(fā)行量較20xx年增長(zhǎng)了17.90個(gè)百分點(diǎn),發(fā)行規(guī)模同比增長(zhǎng)64.5%。
期限結(jié)構(gòu)短期化趨勢(shì)明顯,預(yù)期收益呈下降趨勢(shì)。近三年來(lái),阜新市三個(gè)月以下的理財(cái)產(chǎn)品占發(fā)行總量之比都在60%左右,六個(gè)月以內(nèi)期限的理財(cái)產(chǎn)品占發(fā)行總量之比都超過(guò)80%,理財(cái)產(chǎn)品期限結(jié)構(gòu)短期化趨勢(shì)明顯。從近三年來(lái)6個(gè)月期限理財(cái)產(chǎn)品平均預(yù)期收益率變動(dòng)情況來(lái)看,預(yù)期收益率有明顯的下降趨勢(shì),從20xx年四季度的5.9%下降到20xx年四季度的5.3%,相差0.6個(gè)百分點(diǎn)。
表外理財(cái)漸成主導(dǎo),個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品供需兩旺。表外理財(cái)產(chǎn)品不在銀行資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)核算,是商業(yè)銀行主要理財(cái)業(yè)務(wù)。20xx年阜新市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共發(fā)售表外理財(cái)產(chǎn)品2580期,占新發(fā)理財(cái)產(chǎn)品的75.6%;累計(jì)募集資金228.32億元,占理財(cái)產(chǎn)品募集資金總額的69.31%,較20xx年增長(zhǎng)31.62個(gè)百分點(diǎn)。在居民投資渠道受限,其它金融市場(chǎng)預(yù)期收益不確定的情況下,個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品一直占據(jù)理財(cái)產(chǎn)品市場(chǎng)的大部分份額。20xx年阜新市金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對(duì)個(gè)人新發(fā)理財(cái)產(chǎn)品2901期,占新發(fā)理財(cái)產(chǎn)品總量的85.1%;新發(fā)個(gè)人產(chǎn)品募集資金317.31億元,占新發(fā)理財(cái)產(chǎn)品募集資金總額的96.32%,較20xx年增長(zhǎng)5.17個(gè)百分點(diǎn)。
資金投向日趨多元,經(jīng)營(yíng)模式呈現(xiàn)基金化趨勢(shì)。隨著理財(cái)產(chǎn)品資產(chǎn)規(guī)模的增長(zhǎng),理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)的品種和投資范圍也日益豐富。商業(yè)銀行正在改變目前單一理財(cái)?shù)慕?jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型,理財(cái)產(chǎn)品朝著開放式、基金化的方向發(fā)展。資金運(yùn)用主要以股票及其他股權(quán)、非股票證券等標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)為主,投向票據(jù)、資金信托等非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)減少較多。20xx年阜新市理財(cái)產(chǎn)品資金投向中,投向股票及其他股權(quán)、非股票證券的比例最大,分別為38.53%和39.12%。其中,投向資金信托的比例為10.81%,比年初增減額的占比下降5.5個(gè)百分點(diǎn)。
理財(cái)產(chǎn)品調(diào)劑存款作用明顯,加大金融調(diào)控難度。一是理財(cái)產(chǎn)品拉動(dòng)存款規(guī)模不斷波動(dòng),對(duì)貨幣供給定義與計(jì)量的難度加大。為緩解存款壓力,很多銀行利用短期理財(cái)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)月底資金回流表內(nèi),月初存款外流,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)存款月增量波動(dòng)明顯。以20xx年阜新市儲(chǔ)蓄存款和理財(cái)產(chǎn)品運(yùn)行情況為例,除個(gè)別月份,表外理財(cái)月增量與存款月增量此消彼長(zhǎng)。存款規(guī)模大幅波動(dòng)加大了貨幣供應(yīng)量m2、m1的監(jiān)測(cè)難度。二是理財(cái)產(chǎn)品降低了貨幣需求的利率彈性。據(jù)調(diào)查阜新市轄內(nèi)商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)的收入占銀行總收入比重從20xx年的4.5%上升到20xx年的10.19%,使得傳統(tǒng)的息差收入占比下降,銀行對(duì)利率變動(dòng)的敏感性減弱。三是放大貨幣乘數(shù)。銀行理財(cái)產(chǎn)品使現(xiàn)金比率下降,使得儲(chǔ)戶持有現(xiàn)金的機(jī)會(huì)成本加大,從而使得現(xiàn)金的持有量減少,由于它與貨幣乘數(shù)之間是反函數(shù),從而不斷放大貨幣乘數(shù)。
同業(yè)理財(cái)規(guī)模高企,部分資金流向受限行業(yè)。同業(yè)理財(cái)產(chǎn)品主要為信貸類理財(cái)產(chǎn)品,銀行間互相持有對(duì)方信貸類理財(cái)產(chǎn)品,即可以隱藏信貸規(guī)模又可以享有貸款收益,近年來(lái)同業(yè)理財(cái)產(chǎn)品規(guī)模不斷擴(kuò)張。阜新市發(fā)售的理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)運(yùn)作模式同業(yè)占比一直較高,近三年以來(lái),始終保持在四成以上,20xx年占比達(dá)到59.29%,較20xx年提高16.05個(gè)百分點(diǎn)。此外同業(yè)理財(cái)產(chǎn)品迅速擴(kuò)張的同時(shí)成為國(guó)企、地方政府融資的重要渠道,使兩高一剩行業(yè)、地方政府融資平臺(tái)等本應(yīng)該受到限制的資金需求繼續(xù)獲得大量資金,20xx年轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)售的信貸類理財(cái)產(chǎn)品已達(dá)到全年新增貸款的三成,其中71.43%的信貸類理財(cái)產(chǎn)品資金流向兩高一剩行業(yè)、地方政府融資平臺(tái)。短期融資投入長(zhǎng)期項(xiàng)目,金融風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚。
“資產(chǎn)池”運(yùn)行模式存隱憂,風(fēng)險(xiǎn)管理亟待完善。當(dāng)前,大量銀行理財(cái)產(chǎn)品采用“資產(chǎn)池”運(yùn)作模式進(jìn)行管理?!百Y產(chǎn)池”類型產(chǎn)品通過(guò)組合投資,分散風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到優(yōu)化資產(chǎn)配置的效用。然而期限錯(cuò)配、信息不透明的運(yùn)作方式,在后續(xù)資金不足時(shí),有可能引發(fā)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。然而目前銀行理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定沒有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),各家商業(yè)銀行的理財(cái)產(chǎn)品等級(jí)都是內(nèi)部評(píng)定的,且沒有銀行對(duì)外公開披露其理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定方法,投資者難以獲得有效的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)提示。根據(jù)400份有效問(wèn)卷調(diào)查顯示,客戶對(duì)理財(cái)人員的依賴程度在最終做出銀行理財(cái)產(chǎn)品購(gòu)買決定時(shí),絕大部分客戶離不開專業(yè)理財(cái)人員的參考意見,僅有5.14%的少數(shù)客戶完全依靠自己收集的信息決定購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品。52.8%的客戶在事先搜索一些信息的基礎(chǔ)上再參考理財(cái)人員的意見,17.76%的客戶則完全聽從銀行專業(yè)理財(cái)人員的意見。理財(cái)產(chǎn)品銷售人員常常利用其信息優(yōu)勢(shì)故意夸大收益而輕視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的說(shuō)明,使客戶消費(fèi)在尚未弄清產(chǎn)品所面臨的風(fēng)險(xiǎn)的前提下,本著對(duì)商業(yè)銀行的儲(chǔ)蓄烙印,購(gòu)買“高收益”理財(cái)產(chǎn)品時(shí)往往忽視其背后的高風(fēng)險(xiǎn)。
外核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,理財(cái)監(jiān)管“空地”凸顯。近年來(lái),商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)種類和規(guī)模不斷擴(kuò)大,已成為商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和利潤(rùn)的增長(zhǎng)點(diǎn),20xx年阜新市轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)表外理財(cái)產(chǎn)品募集金額為228.32億元,比20xx年增加159.24億元 ,表外理財(cái)資產(chǎn)相當(dāng)于表內(nèi)總資產(chǎn)的12.08%,比20xx年提高7.42個(gè)百分點(diǎn)。目前中國(guó)人民銀行、財(cái)政部和銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的制度規(guī)定,主要針對(duì)表內(nèi)會(huì)計(jì)核算,監(jiān)管部門對(duì)銀行表外資產(chǎn)管理相對(duì)薄弱,一直采取緊密觀察和跟隨市場(chǎng)、針對(duì)具體情況“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”及時(shí)糾正不規(guī)范行為的被動(dòng)的、堵漏洞的監(jiān)管方式。在我國(guó)分業(yè)監(jiān)管的機(jī)制約束下,給商業(yè)銀行通過(guò)交叉性金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管套利留下了制度空間,采取不斷“金融創(chuàng)新”的手段繞過(guò)金融監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)利用表外理財(cái)監(jiān)管套利及監(jiān)管逃避。
健全理財(cái)產(chǎn)品金融統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)表外理財(cái)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。建議結(jié)合金融統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求,針對(duì)理財(cái)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源、統(tǒng)計(jì)口徑、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)核算方法和信息反饋與發(fā)布渠道進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,提高理財(cái)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的相關(guān)性和可用性。同時(shí)盡快建立起對(duì)理財(cái)產(chǎn)品業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)管的法規(guī)制度,并進(jìn)一步明確我國(guó)中央銀行對(duì)整個(gè)金融業(yè)的法定統(tǒng)計(jì)監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)開展對(duì)表外理財(cái)產(chǎn)品的流量和利率統(tǒng)計(jì),強(qiáng)化對(duì)資金流向的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),全面反映理財(cái)產(chǎn)品對(duì)貨幣供應(yīng)量的規(guī)模、結(jié)構(gòu)的影響,逐步構(gòu)建起中國(guó)的流量和價(jià)格統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。密切關(guān)注各類理財(cái)產(chǎn)品對(duì)貨幣總量的影響,根據(jù)理財(cái)產(chǎn)品影響進(jìn)一步完善貨幣供應(yīng)量指標(biāo)檢測(cè),改進(jìn)貨幣政策中介目標(biāo)。
全面規(guī)范同業(yè)理財(cái)業(yè)務(wù),引導(dǎo)理財(cái)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。盡快出臺(tái)監(jiān)管規(guī)定,從嚴(yán)規(guī)范同業(yè)理財(cái)會(huì)計(jì)核算,實(shí)行進(jìn)表管理。同時(shí)加強(qiáng)理財(cái)資金投向監(jiān)測(cè)。對(duì)房地產(chǎn)、融資平臺(tái)等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域制定涵蓋同業(yè)理財(cái)類信貸融資的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)表,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)理財(cái)融資監(jiān)測(cè),督導(dǎo)商業(yè)銀行充分披露信息,“打包還原”基礎(chǔ)資產(chǎn),嚴(yán)格控制理財(cái)資金投向。改善貨幣政策信貸渠道傳導(dǎo)機(jī)制,從數(shù)量調(diào)控逐步變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)和方向調(diào)控。鼓勵(lì)銀行探索服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)品和新模式,引導(dǎo)銀行通過(guò)理財(cái)業(yè)務(wù)深度參與直接融資市場(chǎng),推動(dòng)信貸資金投向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化資產(chǎn)池模式風(fēng)險(xiǎn)防控,完善理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。強(qiáng)化“資產(chǎn)池”運(yùn)行模式風(fēng)險(xiǎn)防控,將銀行的表外信貨項(xiàng)目顯性化,增強(qiáng)資金來(lái)源與投向之間的匹配關(guān)系。規(guī)范劃分理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定統(tǒng)一權(quán)威的劃分標(biāo)準(zhǔn),特別要注意規(guī)范銷售行為,要將風(fēng)險(xiǎn)提示放在首位,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露信息。逐步建立理財(cái)產(chǎn)品違約的市場(chǎng)出清機(jī)制。針對(duì)未來(lái)一段時(shí)間“資產(chǎn)池”運(yùn)行模式可能暴露出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)部門應(yīng)該厘清理財(cái)產(chǎn)品參與方的權(quán)責(zé)關(guān)系,明確金融機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任邊界,并建立合理的市場(chǎng)出清機(jī)制。
規(guī)范表外理財(cái)產(chǎn)品會(huì)計(jì)處理方法,補(bǔ)充理財(cái)監(jiān)管制度空缺。統(tǒng)一設(shè)置表外理財(cái)核算科目用于銀行理財(cái)產(chǎn)品的核算,并統(tǒng)一采用復(fù)式記賬以完整地體現(xiàn)和反映理財(cái)資金的募集和運(yùn)作情況,形成規(guī)范統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算方法。相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)理財(cái)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算指引,明確理財(cái)業(yè)務(wù)各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算,包括初始確認(rèn)、存續(xù)期計(jì)量、到期支付等,制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)指引方式。在商業(yè)銀行現(xiàn)有核算方法的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)分錄的設(shè)置和使用,規(guī)范理財(cái)資產(chǎn)、收入等金額的確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào),使各商業(yè)銀行能夠參照統(tǒng)一的指引進(jìn)行會(huì)計(jì)核算操作。此外相關(guān)部門要依據(jù)統(tǒng)一理財(cái)產(chǎn)品會(huì)計(jì)處理方法,加強(qiáng)表外理財(cái)監(jiān)管,封堵商業(yè)銀行通過(guò)交叉性金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管套利制度空間。
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