優(yōu)秀企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言(案例14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-28 03:32:02
優(yōu)秀企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言(案例14篇)
時(shí)間:2023-10-28 03:32:02     小編:MJ筆神

人生總結(jié)是人們對(duì)自己一生經(jīng)歷和成長的概括和反思。寫總結(jié)時(shí)應(yīng)注意邏輯性和條理性,將內(nèi)容按照一定的順序和結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織,使其更易于理解和接受。通過閱讀總結(jié)范文,我們能夠了解到一些流行的總結(jié)寫作技巧。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇一

根據(jù)區(qū)位要求,本人深入學(xué)習(xí)全區(qū)推動(dòng)營商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上的重要講話精神,現(xiàn)將個(gè)人對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:

對(duì)比《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激起市場活力的若干措施》的要求和全區(qū)營商環(huán)境第3方評(píng)價(jià)結(jié)果、調(diào)查問卷搜集結(jié)果,通過認(rèn)真分析查找,本人當(dāng)前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、思想認(rèn)識(shí)不夠。

沒有充分認(rèn)識(shí)到“好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力”,沒有充分認(rèn)識(shí)抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊急性。

2、對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視還停留在表面,對(duì)考核指標(biāo)研究不深,滿足于學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)達(dá)文件精神,僅停留在文件傳閱上,而沒有深入了解實(shí)際情況,存在面上“打滾”的問題。

3、帶頭學(xué)習(xí)作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時(shí)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境這塊內(nèi)容沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠,責(zé)任壓得不實(shí),壓力傳導(dǎo)不夠。

通過深入剖析問題產(chǎn)生的本源,雖然這些問題的存在有一定的客觀緣由,但主要是主觀緣由釀成的,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、理論學(xué)習(xí)不夠、主旨觀念不牢。

對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有擺到重要位置,有時(shí)候有應(yīng)付的思想,有時(shí)滿足于一知半解,學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性不夠高、計(jì)劃性系統(tǒng)性不夠強(qiáng)。特別是理論與實(shí)踐的結(jié)合還有一點(diǎn)差距,沒有很好地用理論去指點(diǎn)工作,導(dǎo)致工作推動(dòng)不夠快。

3、大局意識(shí)不夠、主觀觀念淡化。

在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有構(gòu)成“一盤棋”格局,主要領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于抓全面工作,對(duì)部分具體重點(diǎn)工作抓得不細(xì)、抓得不夠。分管領(lǐng)導(dǎo)一般非常關(guān)系自己分管的領(lǐng)域,對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠,“分工不分家”“相互支持”工作習(xí)慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)依然存在“各吹各的號(hào)”的情形,沒有深入研究新情勢下營商環(huán)境的各類問題,有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。

4、為民服務(wù)意識(shí)不夠、工作風(fēng)格有待加強(qiáng)。

下鄉(xiāng)調(diào)研存在走馬觀花的現(xiàn)象,局限于看資料、聽匯報(bào),開座談,沒有深入了解納稅人、繳費(fèi)人的需求,在思想和行動(dòng)上缺少“釘釘子”精神,研究解決一些矛盾和問題,工作風(fēng)格不夠深入,得心應(yīng)手的工作抓狠一些、實(shí)一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。

針對(duì)調(diào)查問卷結(jié)果、自我剖析和會(huì)前查擺出來的問題和會(huì)上搜集的意見,我個(gè)人需再提升政治站位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)部門協(xié)作,確保稅收營商環(huán)境再上新臺(tái)階。認(rèn)真學(xué)習(xí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》營建人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),根據(jù)任務(wù)分工肯定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提早謀劃,把各項(xiàng)措施抓準(zhǔn)抓實(shí)抓細(xì);因地制宜、探索創(chuàng)新,打造具有本地特點(diǎn)的便民辦稅新舉措,為營建良好的營商環(huán)境筑牢堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之,通過對(duì)比檢查,本人將在今后的工作中嚴(yán)格依照區(qū)委區(qū)政府以及街道黨工委的要求不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細(xì)落實(shí)。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇二

今天,我們召開推進(jìn)“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題、啟迪思路、完善措施,推動(dòng)各地各部門進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等重點(diǎn)工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議每年都對(duì)“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會(huì)議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行專題部署。特別是今年以來,李克強(qiáng)總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺(tái)了一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施,可以說進(jìn)入了政策和行動(dòng)密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅(jiān)定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化的實(shí)施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào),要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),大幅減少政府對(duì)資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對(duì)微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進(jìn)“放管服”改革工作會(huì)議、全盟民營企業(yè)代表座談會(huì)等會(huì)議對(duì)“放管服”和營商環(huán)境工作進(jìn)行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上線運(yùn)行,全盟“放管服”改革步伐切實(shí)加快,在全區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會(huì)議及3次專題部署會(huì),及時(shí)調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實(shí)施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強(qiáng)、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對(duì)這項(xiàng)工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強(qiáng)。一是思想認(rèn)識(shí)不到位的問題。一些地區(qū)和部門對(duì)“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠、主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)于如何推進(jìn)落實(shí)研究不夠,工作進(jìn)展較緩,有些部門甚至沒有實(shí)質(zhì)性的工作推動(dòng)。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對(duì)放權(quán)事項(xiàng)一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺(tái)的措施停留在紙上,還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長,并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?!叭腥轿弧逼毡槁鋵?shí)不到位,“人進(jìn)事不進(jìn)”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號(hào)不看病”,企業(yè)群眾進(jìn)大廳“掛號(hào)”還要跑機(jī)關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項(xiàng)仍然沒有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項(xiàng)少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級(jí)部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題。因不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項(xiàng)還未納入“云端錫林郭勒”平臺(tái)統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)仍然停留在信息公開、進(jìn)度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機(jī)制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項(xiàng)目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的政府機(jī)構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對(duì)所辦事項(xiàng)不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進(jìn)、臉好看,事還是難辦?;鶎訄?zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,隨意處罰、變相處罰時(shí)有發(fā)生。

“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅(jiān)決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)以更大力度推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國家、自治區(qū)、盟級(jí)著力推進(jìn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)年底前將上線運(yùn)行,2020年底前實(shí)現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全部建成。我們要積極配合盟級(jí)部門,確保年底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅(jiān)持應(yīng)上盡上,加速實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運(yùn)用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項(xiàng)入駐,力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實(shí)現(xiàn)一般事項(xiàng)“不見面”。加快推動(dòng)網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查,實(shí)現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級(jí)相關(guān)部門,加快推動(dòng)跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動(dòng)態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴(kuò)大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫等建設(shè),推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級(jí)電子證照庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一處辦理、處處認(rèn)可”。三是堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進(jìn)“一號(hào)一窗一網(wǎng)”辦理,實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進(jìn)監(jiān)管事項(xiàng)梳理工作,盡快認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng),形成監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管的監(jiān)管。

(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點(diǎn),整合辦事流程,推進(jìn)協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進(jìn)“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門、到一個(gè)窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。同時(shí),完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進(jìn)“三集中三到位”。要緊盯“只進(jìn)一扇門”,在應(yīng)進(jìn)必進(jìn)上下功夫,特別是進(jìn)廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進(jìn)行政審批服務(wù)職能、事項(xiàng)、人員進(jìn)廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐大廳,駐廳事項(xiàng)在窗口實(shí)質(zhì)運(yùn)行,切實(shí)解決“兩頭受理、體外運(yùn)行”問題。對(duì)“低頻”事項(xiàng),要通過設(shè)置綜合受理窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進(jìn)全流程、全鏈條審批,通過固化審批流程,壓縮審批時(shí)限,杜絕“體外循環(huán)”,截?cái)唷懊魇诎挡皇凇钡臅r(shí)間鏈條。三是大力推動(dòng)服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時(shí),在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機(jī)構(gòu),加快推行“一窗受理”。

(三)以更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)?!按蟮乐梁啞?,要進(jìn)一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進(jìn)審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時(shí)限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動(dòng)”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項(xiàng)清單,聚焦不動(dòng)產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細(xì)化每一事項(xiàng)的具體執(zhí)行方式,逐個(gè)明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時(shí)間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對(duì)確需保留的證明事項(xiàng)全部實(shí)行清單管理,加強(qiáng)互認(rèn)共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項(xiàng)告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。

“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點(diǎn)、堵點(diǎn)的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個(gè)城市進(jìn)行了營商環(huán)境先期試評(píng),自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,提出爭取通過3年左右的努力,使全區(qū)營商環(huán)境達(dá)到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)水平。前段時(shí)間,我盟也出臺(tái)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門切實(shí)強(qiáng)化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣重點(diǎn)指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點(diǎn)帶面多維度、立體化、全方位地推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進(jìn)步,并將在下半年對(duì)各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。

(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時(shí)間是營商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊(cè)、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補(bǔ)充采集等一站式服務(wù),推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)。要切實(shí)抓好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法》,加快推進(jìn)辦理同步、信息共享,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的全周期網(wǎng)上審批。

(二)簡化工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見》,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)行全流程、全覆蓋改革,每一個(gè)審批階段均要實(shí)行一個(gè)部門牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評(píng)估和聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗(yàn)收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時(shí)間,實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間減一半目標(biāo)。

(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項(xiàng)目本體工程一并辦理,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個(gè)工作日、低壓報(bào)裝不超過15個(gè)工作日,高壓單電源不超過40個(gè)工作日、高壓雙電源不超過55個(gè)工作日;供暖不超過60個(gè)工作日。

(四)方便企業(yè)群眾不動(dòng)產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點(diǎn)問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間的通知》要求,通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實(shí)現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)間分別壓縮到10個(gè)和5個(gè)工作日。要繼續(xù)抓好不動(dòng)產(chǎn)遺留辦證問題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。

(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對(duì)“銀行找項(xiàng)目、企業(yè)跑資金”兩難問題,積極搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),及時(shí)了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽(yù)、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動(dòng)精準(zhǔn)對(duì)接、深度合作。要用足國家關(guān)于支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實(shí)質(zhì)性推動(dòng)無還本續(xù)貸政策落實(shí),避免對(duì)暫時(shí)遇到流動(dòng)性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。

(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實(shí)落實(shí)便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實(shí)現(xiàn)90%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié)。同時(shí),進(jìn)一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報(bào)、多類事項(xiàng)一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。

(七)降低企業(yè)運(yùn)行成本。要將政策落實(shí)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點(diǎn),實(shí)行落實(shí)民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點(diǎn)民營企業(yè)臺(tái)賬,積極推動(dòng)國家、自治區(qū)、錫盟促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施在我旗落實(shí)落細(xì)。要著力抓好減費(fèi)降稅政策落實(shí),建立稅收優(yōu)惠政策臺(tái)賬,開展減稅工作督導(dǎo),進(jìn)一步清理和規(guī)范涉企收費(fèi),確保政策精準(zhǔn)落地。

總之,各地各部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實(shí)施層面“卡殼”。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效

(一)自覺扛起改革重任。“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進(jìn)。特別是“放管服”改革難點(diǎn)之一就是打破條塊劃分,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強(qiáng)力推動(dòng),從落實(shí)責(zé)任、考核激勵(lì)到問責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進(jìn)行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進(jìn)步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),算好進(jìn)度賬,逐項(xiàng)明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細(xì)抓好落實(shí)。

(二)加強(qiáng)改革協(xié)同聯(lián)動(dòng)?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強(qiáng)化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進(jìn)入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營商環(huán)境評(píng)價(jià)迎檢工作。各責(zé)任部門要切實(shí)樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細(xì)化舉措、主動(dòng)作為,進(jìn)一步做好系統(tǒng)對(duì)接、網(wǎng)上審批、項(xiàng)目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對(duì)接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。

(三)堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。要積極推動(dòng)“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實(shí),抓好市場準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施和資源配置方式創(chuàng)新,堅(jiān)決破除民間投資進(jìn)入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!皩掃M(jìn)”就要“嚴(yán)管”,“寬進(jìn)”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅(jiān)決清除出市場,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時(shí),要深入推進(jìn)政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強(qiáng)政策解讀,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、優(yōu)服務(wù),打造陽光法治政府。

(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強(qiáng)化為企業(yè)為項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,對(duì)企業(yè)做到以誠相待、主動(dòng)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強(qiáng)誠信政府建設(shè),切實(shí)做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,凡企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營商環(huán)境。

(五)狠抓落實(shí)落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點(diǎn)事項(xiàng),會(huì)后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進(jìn)行巡回督促指導(dǎo),實(shí)行月通報(bào)制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)成效明顯的要加大表揚(yáng)和激勵(lì)力度,對(duì)不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)執(zhí)行不力的、落實(shí)“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門,堅(jiān)決嚴(yán)肅問責(zé),切實(shí)在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。

同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實(shí)將各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到底,以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌新作為。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇三

為貫徹落實(shí)全省“優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,下面我從三個(gè)方面就我市優(yōu)化營商環(huán)境工作作一簡要安排部署。

(一)公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革,進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng),深入推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)便民化改革,根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,市審改辦組織市直有關(guān)部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》,分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項(xiàng)292項(xiàng)(其中,行政權(quán)力事項(xiàng)61項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)89項(xiàng),便民服務(wù)事項(xiàng)132項(xiàng))。

(二)“減證便民”行動(dòng)初顯成效。各部門對(duì)在實(shí)施行政審批和提供公共服務(wù)過程中要求申請(qǐng)人出具的各類證明材料進(jìn)行了全面清理,反復(fù)修訂,嚴(yán)格審核,并與省政府公布的《第一批取消的證明事項(xiàng)目錄》比對(duì),篩選出我市第一批取消證明事項(xiàng)70項(xiàng),取消不必要的申報(bào)材料、“奇葩證明”,消除“×××等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款,做到“人人看得懂、個(gè)個(gè)會(huì)辦事”。

(三)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項(xiàng)目錄》,市審改辦會(huì)同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對(duì)全室287項(xiàng)行政許可事項(xiàng)設(shè)置依據(jù)、時(shí)限、要件、流程圖、申請(qǐng)對(duì)象、申報(bào)條件等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)手冊(cè)和辦事指南進(jìn)行了集中審核,并打印裝訂成冊(cè)。加載在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行,方便群眾和企業(yè)在線辦理。

(四)公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄。進(jìn)一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)和“最多跑一次”事項(xiàng),根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項(xiàng)保留622項(xiàng)(含駐市單位150項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)),涉及市政府部門和單位43個(gè)(含4個(gè)駐市單位),其中“最多跑一次”事項(xiàng)599項(xiàng),所占比例90.22%,43個(gè)單位全部將辦事指南加載至國務(wù)院相關(guān)部委、省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行。

(五)整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務(wù)服務(wù)大廳36個(gè)部門辦事窗口,整合為投資項(xiàng)目、商事登記(證照辦理)、社會(huì)事務(wù)、公安服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無差別受理9個(gè)綜合性服務(wù)區(qū);對(duì)辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個(gè)部門的11項(xiàng)審批事項(xiàng)設(shè)立了“非常駐部門事項(xiàng)綜合窗口”;對(duì)受場地、特殊條件限制的部分事項(xiàng),在不動(dòng)產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個(gè)分服務(wù)廳進(jìn)行辦理。采取“前臺(tái)統(tǒng)一受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,有效解決部門各自受理效率低、要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題,努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門”。

(六)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸。按照“服務(wù)重心下移,增強(qiáng)服務(wù)時(shí)效”的工作要求,全市11縣(市、區(qū))58個(gè)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務(wù)服務(wù)中心,集中辦理服務(wù)事項(xiàng)59項(xiàng)。在車管所、出入境、不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設(shè)置四個(gè)分服務(wù)廳,共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)38項(xiàng)。同時(shí),在市區(qū)123個(gè)社區(qū)居委會(huì)全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn),辦理事項(xiàng)19項(xiàng),全市1129個(gè)行政村全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點(diǎn),辦理事項(xiàng)11項(xiàng)。截止目前,全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)28401件。

(七)進(jìn)一步加大政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)駐。目前,我市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)大廳236項(xiàng)(市直部門行政許可177項(xiàng)、垂管單位行政許可6項(xiàng)、內(nèi)部管理2項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)51項(xiàng)),進(jìn)駐17鎮(zhèn)便民服務(wù)中心23項(xiàng)、進(jìn)駐4分服務(wù)廳22項(xiàng),在此基礎(chǔ)上,參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》(622項(xiàng)),正在進(jìn)一步梳理進(jìn)駐,力爭年底前622項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,在各政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐率達(dá)到70%以上。

(八)立足“四減一建”,提升辦事效率。對(duì)民政、人社、公安等12個(gè)部門單位的46項(xiàng)民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項(xiàng)集中開展辦事事項(xiàng)流程優(yōu)化工作。通過減層級(jí)、減要件、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、減材料的方式,取消重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料,所有行政審批事項(xiàng)實(shí)行一個(gè)窗口受理,一站式服務(wù),做到了“一次申請(qǐng)、一張表格、一套材料、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化調(diào)整后,行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳,層級(jí)比改革前壓縮了60.5%,有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題,實(shí)現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負(fù)”。

總體來看,我市“接放管服”改革取得了一定成效,但和省、市要求相比還存在一定差距。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些部門和單位對(duì)“接放管服”改革的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不深、重視不夠,沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊,分管領(lǐng)導(dǎo)抓得不實(shí),對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招。

二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點(diǎn)”問題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計(jì),有的部門“五減一優(yōu)”落實(shí)不到位,群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事,后到政務(wù)大廳窗口受理,群眾“兩頭跑負(fù)擔(dān)不減反增”。有的單位對(duì)政務(wù)大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分,“人進(jìn)去了,業(yè)務(wù)沒進(jìn)去”,在政務(wù)大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè),窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現(xiàn)象依然存在,群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié),“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。

三是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理進(jìn)展緩慢。從去年開始,要求各窗口單位加大在線辦理力度,但從目前運(yùn)行情況看進(jìn)展比較緩慢,這里面雖然有政務(wù)信息系統(tǒng)互不兼容的原因,但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠,雖然近期市政府督查室會(huì)同相關(guān)部門在管理制度建立、窗口整合設(shè)置和事項(xiàng)網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了集中督查,下發(fā)了整改通知單,但截至目前,還有部門無動(dòng)于衷,在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。

四是優(yōu)化服務(wù)不到位。有的部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,沒有帶著責(zé)任和感情去服務(wù),工作作風(fēng)不實(shí),過去“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,如今是“門好進(jìn)、臉難看、但事情還是難辦”。

按照黨中央國務(wù)院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務(wù)”“三集中、三到位”等相關(guān)精神,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

一是全力推進(jìn)“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對(duì)政務(wù)大廳窗口充分授權(quán),使政務(wù)大廳各窗口能獨(dú)立完成行政審批工作。近期,由市政府督查室牽頭,督促具有審批權(quán)的各窗口單位對(duì)“三集中三到位”情況“回頭看”,按照“五減一優(yōu)”要求,對(duì)進(jìn)駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從流程優(yōu)化再造等方面認(rèn)真進(jìn)行自查,進(jìn)一步明確受理標(biāo)準(zhǔn)和審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及多部門辦理的事項(xiàng)整合優(yōu)化申請(qǐng)材料和表單,堅(jiān)決消除模糊語言、兜底條款,確保每個(gè)項(xiàng)目的受理材料規(guī)范精準(zhǔn)。并組織有關(guān)單位進(jìn)行集中督查,對(duì)進(jìn)駐窗口要授權(quán)不到位到位,對(duì)行政許可事項(xiàng)至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進(jìn)行通報(bào),切實(shí)提高政務(wù)大廳事項(xiàng)可辦率。

二是對(duì)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)目錄》,按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的要求,市服務(wù)中心要對(duì)622項(xiàng)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)分析研判,加快完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)模式,調(diào)整完善窗口設(shè)置,加強(qiáng)督促落實(shí),確保到年底70%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)大廳,進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事。

三是加強(qiáng)對(duì)基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的督促指導(dǎo)。相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)基層分服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促還沒有落實(shí)便民服務(wù)中心辦事地點(diǎn)的力爭在年底前落實(shí)辦事地點(diǎn),優(yōu)化窗口設(shè)置,完善各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,最大程度便民利民。

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民福祉,惠及黨下、利在長遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)今天的全市優(yōu)化營商環(huán)境改革會(huì)議精神,共同打造良好營商環(huán)境,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇四

2月6日下午,全市優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)召開,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述,全面落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì)精神和省委書記倪岳峰、省長王正譜講話要求,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,在全市上下樹立“以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手,促工作提升、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向,營造“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)系營商環(huán)境”的生動(dòng)局面,齊心協(xié)力開創(chuàng)加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市新局面。

市委書記張**出席會(huì)議并講話,市長樊成華主持會(huì)議。市人大常委會(huì)主任王進(jìn)江、市政協(xié)主席韓俊蘭等市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和市法檢“兩長”出席會(huì)議。市委副書記郝艷紅宣讀了我市《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

座談會(huì)上,河鋼邯鋼公司、武安新峰水泥公司、肥鄉(xiāng)叢臺(tái)酒業(yè)公司、涉縣津東經(jīng)貿(mào)公司、美食林集團(tuán)、邯鄲國際陸港、宣和置業(yè)集團(tuán)等企業(yè)負(fù)責(zé)人,市發(fā)改委、市行政審批局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、武安市、復(fù)興區(qū)、邱縣主要負(fù)責(zé)同志,圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)言。

張**指出,近年來,市委、市政府堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置來抓,探索實(shí)施了一系列創(chuàng)新改革舉措,全市營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)較大改善。但與上級(jí)要求和先進(jìn)地區(qū)相比,與市場主體和群眾期盼相比,還有不小的差距和不足。全市上下要深化思想認(rèn)識(shí),正視問題不足,切實(shí)增強(qiáng)“抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境”的責(zé)任感和緊迫感,用好優(yōu)化營商環(huán)境這“關(guān)鍵一招”,讓各種要素資源加速聚集、各類市場主體活力迸發(fā),在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動(dòng)權(quán)、跑出加速度。

張**提出五點(diǎn)要求。一要打造競爭更加公平的市場環(huán)境。優(yōu)化市場準(zhǔn)入,對(duì)國企民企一視同仁,切實(shí)抓好國家和省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策末端落實(shí),全面加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)用地、用能、資金、人才等生產(chǎn)要素保障,用好“政企同心談”“政企會(huì)客廳”等平臺(tái),全力為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。二要打造辦事更加便捷的政務(wù)環(huán)境。深化簡政放權(quán),堅(jiān)持“能壓則壓、能減則減、能放則放、能辦則辦”。創(chuàng)新監(jiān)管方式,做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場主體干擾最小化。大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人、方便快捷少跑腿。三要打造融資更加順暢的金融環(huán)境。持續(xù)搭平臺(tái)、建渠道,擴(kuò)大信貸投放,大力支持企業(yè)上市,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。四要打造監(jiān)管更加規(guī)范的法治環(huán)境。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化司法保障,維護(hù)社會(huì)秩序,讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。五要打造行為更加守約的信用環(huán)境。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),深化企業(yè)信用建設(shè),構(gòu)建良好信用環(huán)境。

張**強(qiáng)調(diào),優(yōu)化營商環(huán)境,是全市上下的共同責(zé)任。希望廣大企業(yè)家把自身融入全市發(fā)展大局,在誠信守法經(jīng)營、綠色安全運(yùn)營、履行社會(huì)責(zé)任等方面作表率,當(dāng)好營商環(huán)境的參與者、監(jiān)督者和建設(shè)者。各級(jí)各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境擺上重要位置,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)桿培樹,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,切實(shí)營造尊商親商安商的濃厚氛圍。

樊成華指出,全市上下要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市決策部署上來,解放思想、奮發(fā)進(jìn)取,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超,打造更有吸引力、更具競爭力的營商環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓起來、忙起來、跑起來,把主要精力放到優(yōu)環(huán)境、抓招商、上項(xiàng)目上來,研究制定本地本部門優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,做到更具體、更精準(zhǔn)、更有針對(duì)性,主動(dòng)與先進(jìn)地區(qū)比力度、比服務(wù)、比成效,推動(dòng)全市營商環(huán)境邁上新臺(tái)階,進(jìn)一步激發(fā)各類企業(yè)投資發(fā)展積極性,扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化邯鄲場景落地見效,為加快建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出新的更大貢獻(xiàn)。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇五

為更好地為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。4月10日上午,方城交警大隊(duì)大隊(duì)長、大隊(duì)教導(dǎo)員帶領(lǐng)班子成員、路面勤務(wù)各中隊(duì)負(fù)責(zé)人深入方城縣宛北水泥有限責(zé)任公司,征求企業(yè)對(duì)交通管理的意見和建議,與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流,向企業(yè)匯報(bào)了交通管理工作情況,就優(yōu)化營商環(huán)境及對(duì)交通管理開門評(píng)警開展座談,傾聽企業(yè)訴求,幫助企業(yè)排憂解難,為企業(yè)發(fā)展增信心、加動(dòng)力。

座談中,方城縣宛北水泥有限責(zé)任公司副總經(jīng)理和銷售部負(fù)責(zé)人介紹了公司的基本情況、運(yùn)營管理、及未來發(fā)展思路。并認(rèn)真聽取了企業(yè)目前在交通安全管理方面存在的問題和建議,針對(duì)企業(yè)提出目前存在的省道貨車夜間野蠻駕駛、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)??康葐栴}進(jìn)行了深入交流與探討。

座談上,大隊(duì)長表示,優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。交通管理工作將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是主觀上牢固樹立服務(wù)大局的意識(shí),通過上門走訪等方式為企業(yè)提供“零距離、無障礙”的便民服務(wù);二是對(duì)交通違法采取以教育為主處罰為輔的措施,提升交通管理水平。在交通執(zhí)法中要多教育少處罰,加強(qiáng)于企業(yè)、駕駛?cè)说臏贤?,建立警企?lián)動(dòng)機(jī)制,通過警企深度合作,加大對(duì)企業(yè)自備車輛和駕駛的安全管理,從源頭上消除安全隱患,確保企業(yè)安全發(fā)展;三是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任,進(jìn)一步延伸服務(wù)職能,立足企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,以“強(qiáng)化服務(wù)措施、提升服務(wù)質(zhì)量”為出發(fā)點(diǎn),為企業(yè)紓困解難,切實(shí)保障企業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇六

為認(rèn)真落實(shí)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,積極推進(jìn)公安交管“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境新措施,進(jìn)一步服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境,努力構(gòu)建公安交管現(xiàn)代化治理新格局,3月3日下午,沁源縣公安局交警大隊(duì)組織該縣沁新集團(tuán)、通州集團(tuán)、康偉集團(tuán)、馬軍峪集團(tuán)、黃土坡集團(tuán)等40余家企業(yè)代表召開“優(yōu)化營商環(huán)境精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)”座談會(huì),面對(duì)面地聆聽企業(yè)代表心聲,實(shí)對(duì)實(shí)的開展交通問計(jì)。

座談會(huì)由沁源縣公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員主持,會(huì)上,首先由沁源縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長連曉峰做了關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境工作情況匯報(bào)。各企業(yè)代表根據(jù)本企業(yè)內(nèi)部的機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車自主管理和員工交通安全教育實(shí)際情況,提出了“加強(qiáng)警企交流、加強(qiáng)違法打擊、加大設(shè)施投入、加大安全宣傳”等工作建議,并認(rèn)真填寫了《征求意見表》。

,為優(yōu)化營商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇七

同志們:

這次會(huì)議主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全省森工系統(tǒng)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”,把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終,通過持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強(qiáng)化落實(shí),不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平,以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為,實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

下面,就整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境,我講三點(diǎn)意見。

作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到,與省委和總局黨委對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的部署相比,與發(fā)展面臨的形勢要求相比,與廣大職工群眾的新期待相比,我們?cè)谒枷肷?、工作上、作風(fēng)上,還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠,思想認(rèn)識(shí)還不足,多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時(shí)宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒有打破,“能力不足不能為、動(dòng)力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”的問題還很嚴(yán)重,作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變,直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進(jìn)和工作部署的落實(shí)。

在今年的工作會(huì)議上,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上,黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動(dòng),分階段專項(xiàng)推進(jìn),從局機(jī)關(guān)開始,從黨員干部做起,以上率下查擺問題,從小事改起,再造工作流程,提高素質(zhì)能力,壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動(dòng)林區(qū)振興發(fā)展上,把精力放在狠抓工作推進(jìn)落實(shí)上,在全局上下形成奮發(fā)圖強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識(shí),把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”,并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案。決心要通過今年一年的大整頓,實(shí)現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變,重新夯實(shí)我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)完全契合,給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動(dòng)力和支持。

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,在全省組織開展的專項(xiàng)行動(dòng)。省委為此相繼召開兩個(gè)大型會(huì)議,對(duì)今年全省整頓作風(fēng),包括集中整治窗口服務(wù)突出問題,優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了安排部署??偩贮h委對(duì)整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視,以視頻會(huì)議形式,在全系統(tǒng)進(jìn)行了專題工作安排,李坤書記親自做了動(dòng)員講話,針對(duì)著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問題、堅(jiān)決在森工樹起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹新風(fēng)的堅(jiān)定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動(dòng)的治理整頓,力度空前,深入持久。全局各級(jí)組織要從政治意識(shí)、大局意識(shí)的角度和高度,認(rèn)識(shí)和對(duì)待此項(xiàng)工作,必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認(rèn)識(shí)到,整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境,這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,更是上級(jí)組織的硬性要求,是上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作,不同層級(jí)的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級(jí)追責(zé)也會(huì)隨之而來。前段時(shí)間的亞布力風(fēng)波,森工一度成為輿情的焦點(diǎn),教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者,社會(huì)管理創(chuàng)新也是名聲在外,可以說是老典型。典型就會(huì)受到上級(jí)和社會(huì)的關(guān)注。近幾年來,我們迎接的各種調(diào)研和檢查,就是例證,而且很多是代表森工迎檢。全局上下,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,端正認(rèn)識(shí),提升站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)方案要求,迅速行動(dòng)起來,形成濃厚氛圍,以實(shí)際行動(dòng)把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)》,這是我們深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動(dòng)遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個(gè)文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。

一要突出問題導(dǎo)向這個(gè)前提。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者,更是活動(dòng)參與者,要堅(jiān)持以上率下,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終,從嚴(yán)細(xì)查深剖,帶頭查擺問題,帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,繼續(xù)深入查找問題,認(rèn)真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標(biāo)準(zhǔn)、工作效能和規(guī)矩意識(shí)等方面的問題,把問題找準(zhǔn)、找透、找實(shí)。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒,堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)現(xiàn)象。要突出查找問題的針對(duì)性,圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政,政策梗阻、弄權(quán)勒卡,流程不優(yōu)、機(jī)構(gòu)臃腫,形式主義、官僚主義新表現(xiàn),不細(xì)不實(shí)、能力不足“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,按例舉的重點(diǎn)對(duì)號(hào)入座,認(rèn)領(lǐng)問題,不能掩蓋問題。要突出表率性,局場兩級(jí)班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率,擺進(jìn)去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅(jiān)持走群眾路線,敞開大門,廣開言路,發(fā)動(dòng)群眾,真正把問題找出來,通過找準(zhǔn)找實(shí)突出問題,為深入整改奠定基礎(chǔ)。

二要抓住專項(xiàng)整治這個(gè)關(guān)鍵。

要盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,重點(diǎn)抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項(xiàng)整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項(xiàng)清查整治,切實(shí)查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),讓職工群眾看到變化、得到實(shí)惠。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)成黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問題單位、部門,要全局通報(bào),連帶問責(zé),嚴(yán)肅處理。在深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案中,局黨委明確了五個(gè)方面整改重點(diǎn),確定了五個(gè)方面集中攻堅(jiān)任務(wù)。各單位、部門必須對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),必須全面的改、一個(gè)不落的改。

三要強(qiáng)化整改措施這個(gè)保障。

各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要直接抓,抓到位。無論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治,拿出硬措施和實(shí)的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,圍繞重點(diǎn),集中攻堅(jiān)。要全面落實(shí)“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,不折不扣地落實(shí)總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)。要加大“放管服”力度,優(yōu)化再造流程和路徑,努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇八

今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹省委、省政府工作要求,圍繞深入推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)。剛才會(huì)議解讀了《優(yōu)化提升營商環(huán)境202-年工作要點(diǎn)》《實(shí)施營商環(huán)境建設(shè)八大突破的通知》以及《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》3個(gè)文件,現(xiàn)場簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書,6個(gè)部門、2個(gè)縣區(qū)做了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家抓好工作落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

營商環(huán)境既是生產(chǎn)力,更是競爭力。xx年7月17日,習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開高規(guī)格的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作視頻會(huì)議。胡和平書記指出,優(yōu)化提升營商環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強(qiáng)競爭力、大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)有之義,是解決營商環(huán)境突出問題、加快新時(shí)代追趕超越的迫切要求,各級(jí)必須站在貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的行動(dòng)自覺,圍繞實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)舉措,任務(wù)落實(shí)到崗、責(zé)任落實(shí)到人,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時(shí)加以解決,確保省委、省政府部署落到實(shí)處。加快推動(dòng)安康追趕超越、開放發(fā)展,招商引資是第一抓手、最強(qiáng)動(dòng)力,營商環(huán)境是基礎(chǔ)條件、根本要素,各級(jí)各部門必須堅(jiān)持雙管齊下、兩手并舉,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,著力打造支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高的一流營商環(huán)境。

第一,思想上要再深化。李克強(qiáng)總理在政府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時(shí)用了安不忘危,興不忘憂8個(gè)字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達(dá)的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市實(shí)施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長,實(shí)現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。各級(jí)各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

第二,措施上要再精準(zhǔn)。去年以來,我們聚焦強(qiáng)化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺(tái)了工業(yè)穩(wěn)增長促投資十七條、全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對(duì)決,只有比較優(yōu)勢沒有絕對(duì)優(yōu)勢,投資者眼中的營商環(huán)境沒有最好、只有更好。對(duì)照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動(dòng)方案,從今年全省第一輪監(jiān)測評(píng)價(jià)通報(bào)情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護(hù)不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報(bào)材料多29件;辦理施工許可程序中,申報(bào)材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個(gè),受理時(shí)限多48天;企業(yè)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記程序,申報(bào)材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個(gè),受理時(shí)限多5天;企業(yè)申請(qǐng)高壓供電,申報(bào)材料多2件,受理時(shí)限多14天等等。針對(duì)這些問題,各級(jí)各有關(guān)部門必須認(rèn)真深入研究,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實(shí)際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進(jìn)提升工作水平。

第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗(yàn)各級(jí)政府及其組成部門的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點(diǎn)聚焦到群眾反映強(qiáng)烈的問題上,聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作作風(fēng)上,拿出過硬舉措集中攻堅(jiān),鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實(shí)際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把各級(jí)政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實(shí)推進(jìn)治散強(qiáng)紀(jì)、治懶強(qiáng)勁、治庸強(qiáng)能、治混強(qiáng)效專項(xiàng)治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時(shí)不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補(bǔ)硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,推動(dòng)安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕超越。

(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項(xiàng),實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制,力爭202-年底在全市進(jìn)行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡化,對(duì)行政審批流程進(jìn)行優(yōu)化再造,對(duì)審批時(shí)限實(shí)行極限壓縮。建立項(xiàng)目審批綠色通道,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成審批項(xiàng)目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái),健全完善市縣鎮(zhèn)村四級(jí)服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動(dòng)最多跑一次改革落地生根。要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。

(二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)非禁即入,持續(xù)推進(jìn)微信辦照54證合一,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),力爭3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。加大證照分離改革,動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)照后減證,進(jìn)一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營問題。實(shí)施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級(jí)企業(yè)名稱庫。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。推進(jìn)雙隨機(jī)一公開監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機(jī)制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會(huì),形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會(huì)自治、社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項(xiàng)目服務(wù)能力。近年來,紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時(shí)間提升到49天,但仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。為此,我們要探索實(shí)施整體評(píng)勘,環(huán)評(píng)、能評(píng)、地震安全性評(píng)價(jià)、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實(shí)施完成,實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審批提速增效,促使投資項(xiàng)目早落地、早建成、早出效益。要推行項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收制,將各相關(guān)部門獨(dú)立實(shí)施的專項(xiàng)驗(yàn)收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗(yàn)收、統(tǒng)一送達(dá)文件的竣工聯(lián)合驗(yàn)收方式,提高竣工驗(yàn)收工作效率。四是堅(jiān)持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,健全誠信紅黑榜發(fā)布制度,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。同時(shí)加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠信受益、失信懲戒的長效機(jī)制,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚(yáng)正氣的局面。

(三)減稅降費(fèi)、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認(rèn)真落實(shí)《全面加強(qiáng)招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費(fèi)減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細(xì)則,把支持落實(shí)在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費(fèi)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度,堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評(píng)合一要求,推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場準(zhǔn)入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),加快形成市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費(fèi)合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場秩序。

(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,圍繞五打擊六加強(qiáng),嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,推進(jìn)戶籍、治安、出入境等便民措施,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項(xiàng)整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚(yáng)法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護(hù)法律權(quán)威的營商意識(shí)和氛圍。重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律支持服務(wù)。

(五)主動(dòng)作為,互聯(lián)互通,營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅(jiān)持走出去請(qǐng)進(jìn)來,深度融入一帶一路長江經(jīng)濟(jì)帶和海外陜西建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、門戶經(jīng)濟(jì)、流動(dòng)經(jīng)濟(jì),加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機(jī)場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設(shè),加快富強(qiáng)機(jī)場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項(xiàng)目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺(tái),完善海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會(huì)、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒,搭建對(duì)外交流有效平臺(tái),打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技孵化體系建設(shè),充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院國字招牌,帶動(dòng)培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)組建工程實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動(dòng)眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

(六)改進(jìn)作風(fēng)、文明守信,營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項(xiàng)工作。二是推動(dòng)雙招雙引。認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,在創(chuàng)新人才引進(jìn)、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強(qiáng)化社會(huì)保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進(jìn)適業(yè)人口有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會(huì)的文明程度,彰顯熱情豁達(dá)、文明守信、開放包容的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強(qiáng)安康對(duì)外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。

優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主動(dòng)作為,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管,取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實(shí)市縣兩級(jí)的主體責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動(dòng)。

(二)加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,全面公開承諾。進(jìn)一步完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評(píng)估團(tuán)隊(duì),依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開展有效監(jiān)測,科學(xué)評(píng)估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負(fù)擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報(bào)監(jiān)測結(jié)果和排名,強(qiáng)化結(jié)果的分析和運(yùn)用,促進(jìn)各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào),樹立誠信守諾的良好形象。

(三)加強(qiáng)宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點(diǎn)面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進(jìn)典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對(duì)政策落實(shí)不力、破壞營商環(huán)境或影響行動(dòng)落實(shí)的人和事,一律毫不留情地進(jìn)行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個(gè)、警醒一批,對(duì)侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。

(四)加強(qiáng)督查考核,促進(jìn)工作落實(shí)。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制,對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運(yùn)用,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實(shí)施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)績檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束,對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級(jí)嚴(yán)肅追究問責(zé)。

同志們,優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動(dòng)安康加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實(shí)干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供一流的營商環(huán)境保障。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇九

今天下午,我們接連召開全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì),充分表明了市委、市政府對(duì)做強(qiáng)工業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。自治區(qū)黨委、政府決定從今年至2020年,深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng)。我市結(jié)合實(shí)際,對(duì)標(biāo)先進(jìn),對(duì)表要求,聚焦追趕超越,自我提標(biāo)加碼,制定了“1+12”政策文件,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施、更嚴(yán)的要求提升發(fā)展軟實(shí)力。剛才,桂壽書記對(duì)深化改革優(yōu)化全市營商環(huán)境作了講話,強(qiáng)調(diào)要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)認(rèn)真真干、踏踏實(shí)實(shí)做,全力打好優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗??梢哉f,這是思想解放的大會(huì),改革創(chuàng)新的大會(huì),真抓實(shí)干的大會(huì),全市各級(jí)各部門要全力以赴推動(dòng)落實(shí)。下面,我再講兩個(gè)方面的意見。

部分政務(wù)大廳不提供復(fù)印機(jī),事前沒準(zhǔn)備復(fù)印件的辦事群眾需要重復(fù)排隊(duì);

政府網(wǎng)站內(nèi)容不實(shí)用,群眾想要的信息找不到;

一些基層窗口單位不夠人性化,節(jié)假日休息,群眾辦事只能向單位請(qǐng)假,節(jié)假日有時(shí)間但是沒有辦事窗口。三煩審批不集中,辦事滿城跑。一些部門單位進(jìn)駐政務(wù)大廳的事項(xiàng)“含金量”低,或者沒有把所有審批事項(xiàng)完全集中到服務(wù)大廳,或者對(duì)服務(wù)大廳窗口的授權(quán)不到位,導(dǎo)致審批辦件服務(wù)出現(xiàn)“體外循環(huán)”,申請(qǐng)材料仍需拿回原單位審批,群眾時(shí)間成本并未實(shí)質(zhì)性降低。四煩辦事窗口少,等待時(shí)間長。一些政務(wù)服務(wù)大廳由于硬件設(shè)施不完善、服務(wù)窗口設(shè)置偏少、服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高、缺乏真正意義的綜合窗口、紙質(zhì)申報(bào)材料處理效率低等問題,導(dǎo)致群眾排隊(duì)時(shí)間過長。

另一方面,全市職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生大部分外流,不能支撐當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。如某園區(qū)一企業(yè)反映用工最多時(shí)高達(dá)1338人,最少時(shí)只有990人,用工荒時(shí)時(shí)打斷企業(yè)正常生產(chǎn)。岑溪市優(yōu)耐電子公司反映,企業(yè)缺工時(shí)常保持在250人以上。

方案

22%的企業(yè)經(jīng)歷過政府未兌現(xiàn)或拖延兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的情況。一些干部言行不一,承諾不兌現(xiàn),企業(yè)苦不堪言。如我市某民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映,當(dāng)時(shí)某城區(qū)盲目追求速度,在報(bào)批報(bào)建問題上承諾可以“先上車后補(bǔ)票”,然而企業(yè)上“車”了,但是“票”卻補(bǔ)不來,企業(yè)正常投資變成違法建設(shè),企業(yè)主心急如焚,透心地涼。有的政府“新官不理舊賬”,遇到難題繞道走,碰到責(zé)任卸肩膀。如原蒼梧縣部分商品房因調(diào)整容積率問題,導(dǎo)致購房人無法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記,群眾意見非常大,紛紛通過集體上訪、網(wǎng)絡(luò)問政等方式表達(dá)不滿。但是有關(guān)單位以區(qū)劃調(diào)整為由,你推我、我推你,市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示了,分管領(lǐng)導(dǎo)也親自協(xié)調(diào),但就是辦不下來。

民之所望,施政所向。面對(duì)群眾的“煩惱”,企業(yè)經(jīng)營的“掣肘”,服務(wù)的“梗阻”,我們必須直面正視、刀刃向內(nèi)、自我革命,以群眾“答不答應(yīng)、滿不滿意”為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),采取更大的力度、更實(shí)的措施,推動(dòng)優(yōu)化全市營商環(huán)境取得實(shí)實(shí)在在的效果。

方案

合審”“多圖聯(lián)審”應(yīng)用力度,進(jìn)一步優(yōu)化簡化我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)程序流程,切實(shí)提高跨部門跨地區(qū)跨層級(jí)審批效率。要全面落實(shí)“一事通辦”改革,推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)全面進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”,力爭絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”,直至“一次不用跑”。要深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),建立統(tǒng)一規(guī)范的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)保留和取消的證明事項(xiàng)清單,全面清理各類“煩心證明”,解決“辦證難、辦事難”等問題。要深化商事登記制度改革,促進(jìn)“證照分離”改革擴(kuò)容提速。要加快網(wǎng)上政府建設(shè),構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)、一朵云”,打造24小時(shí)“不打烊”的網(wǎng)上政府,加快大數(shù)據(jù)應(yīng)用,積極推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”,從根本上解決“信息孤島”問題。要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口運(yùn)行模式,建立健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究、一次性告知、一章辦結(jié)、公開公示、否定報(bào)備等制度,積極推行“一窗口受理、一平臺(tái)共享、一站式服務(wù)”,逐步實(shí)現(xiàn)就近能辦、同城通辦、異地可辦。

(二)要在便利投資方面出實(shí)招。充分發(fā)揮口岸對(duì)梧州外向型經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,針對(duì)口岸通關(guān)環(huán)節(jié)存在的突出問題,著力改進(jìn)通關(guān)服務(wù),提高效率、降低費(fèi)用,進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易投資便利化。加快構(gòu)建統(tǒng)一信息系統(tǒng)公共平臺(tái),推進(jìn)“智慧口岸”建設(shè),深化“單一窗口”應(yīng)用,爭取年底標(biāo)準(zhǔn)版綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過70%。加強(qiáng)口岸通關(guān)流程管理,推行“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”“提前申報(bào)、運(yùn)抵驗(yàn)放”和岸地聯(lián)動(dòng)等通關(guān)模式,推進(jìn)“一站式”、無紙化作業(yè),引進(jìn)第三方查驗(yàn)服務(wù),全面實(shí)行“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”,壓縮通關(guān)準(zhǔn)備、貨物提離時(shí)間三分之一。加強(qiáng)口岸通關(guān)收費(fèi)管理,對(duì)李家莊碼頭、紫金村碼頭、大利口碼頭、赤水港碼頭實(shí)行“進(jìn)出港口碼頭國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱(20尺箱、40尺箱)減半收取車輛通行費(fèi)”,直接免除查驗(yàn)過程中沒有問題的外貿(mào)企業(yè)的吊裝、移位、倉儲(chǔ)費(fèi),全面清理整頓報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨代、船代、港口服務(wù)等中介環(huán)節(jié)收費(fèi)。要提升口岸基礎(chǔ)設(shè)施,完善李家莊碼頭、赤水作業(yè)區(qū)口岸查驗(yàn)及配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管查驗(yàn)資源共享共用。

暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,降低企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例,嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單,清單之外一律不得收費(fèi)。

在教育上對(duì)落戶我市的急需緊缺和高層次人才,其子女在學(xué)前教育和義務(wù)教育階段可就近就便優(yōu)先擇校入學(xué)。要構(gòu)建低門檻、低成本、便利化、開放式的創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),打造充滿活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。

(五)要在誠實(shí)守法重諾方面動(dòng)真格。各級(jí)政府要帶頭講誠信,依法兌現(xiàn)承諾,不得隨意改變約定,杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題。對(duì)因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要給予合理補(bǔ)償,讓企業(yè)投資放心、寬心。強(qiáng)化涉企信用監(jiān)管,建立誠信“紅名單”和失信“黑名單”制度,對(duì)嚴(yán)重違法失信企業(yè)在公共資源交易領(lǐng)域采取限制、懲戒措施。推行“陽光執(zhí)法”,對(duì)涉企檢查全面施行“雙隨機(jī)一公開”,合理確定抽查檢查頻率,減少政府部門對(duì)市場主體直接干預(yù)。推行行政執(zhí)法公示制度和全過程記錄制度,堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力干涉企業(yè)正常經(jīng)營的行為,對(duì)無法定依據(jù)或者未經(jīng)法定程序,不得強(qiáng)制企業(yè)停建、停產(chǎn),不得隨意對(duì)企業(yè)停電、停水、停氣。要建立企業(yè)問題反饋直通機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)講真話、談實(shí)情、建諍言,以實(shí)際行動(dòng)解決企業(yè)訴求,全面提高政府公信力、企業(yè)誠信度和全民誠信水平。

(六)要在緩解融資難題上見真招。既要注重防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),又要更多地提高金融的活躍度,緩解當(dāng)前企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題,進(jìn)一步加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。大力推進(jìn)“引金入梧”戰(zhàn)略實(shí)施,壯大市場主體,擴(kuò)大“惠企貸”“政銀保”業(yè)務(wù)覆蓋面,創(chuàng)新信貸融資模式,大力發(fā)展直接融資,擴(kuò)大新型政銀擔(dān)合作規(guī)模,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,爭取設(shè)立我市六堡茶、寶玉石、新能源、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段。要降低融資成本,落實(shí)信貸“七不準(zhǔn)”和服務(wù)收費(fèi)“四公開”,著力規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收費(fèi)和融資中介服務(wù)收費(fèi)行為,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)暫停收取本票和銀行匯票的手續(xù)費(fèi)、掛失費(fèi)、工本費(fèi)等6項(xiàng)收費(fèi)。要提升融資效率,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立針對(duì)同一類型小微企業(yè)客戶的金融信貸專業(yè)化分類、批量化營銷、標(biāo)準(zhǔn)化審貸、差異化授權(quán)機(jī)制,探索建立貸款全流程限時(shí)制度,實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,簡化續(xù)貸辦理流程,支持正常經(jīng)營的小微企業(yè)融資周轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”,提高重大項(xiàng)目融資實(shí)效,幫助企業(yè)及時(shí)獲得資金支持。

同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,要持續(xù)發(fā)力,久久為功,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動(dòng)新作為,樹立新形象,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

充分發(fā)揮財(cái)政職能作用。建議各級(jí)財(cái)政每年直接注入一定額度中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金方式,壯大一批有發(fā)展、有潛力的企業(yè),傾力打造一批龍頭企業(yè),形成一定的帶動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步完善和健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,改善信用環(huán)境。改變金融機(jī)構(gòu)單一的注重抵押、質(zhì)押的觀念,將保證方式擴(kuò)大到信用保證、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、第三方擔(dān)保、企業(yè)主信用、其他權(quán)利保證以及未來現(xiàn)金流保證等方面。鼓勵(lì)企業(yè)家持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。對(duì)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)升級(jí)為國家級(jí)的企業(yè)、領(lǐng)軍型企業(yè)和培育實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè),均給予較大數(shù)額的補(bǔ)貼。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇十一

優(yōu)化政府服務(wù)營造良好營商環(huán)境——營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言

營商環(huán)境只有更好沒有最好,政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足,這些問題看似都是一些小問題,但對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的銅川來說,這些問題都需要引起政府部門的高度重視,采取切實(shí)措施加以解決。

一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

省市有些審批權(quán)下放后,基層缺乏相應(yīng)的設(shè)備、人員和技術(shù)力量,承接能力不足,增加了基層行政成本。如對(duì)食品藥品、化纖制品、珠寶、計(jì)量等方面的檢測監(jiān)管,基層因?yàn)闆]有財(cái)力購置相應(yīng)的檢測設(shè)備,缺乏相應(yīng)的檢測技術(shù)人員,很多檢測項(xiàng)目只能去西安檢測,增加了檢測成本、影響了行政效率。

部分工業(yè)園區(qū)、商場和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題;一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,缺少公共交通,員工出行不便;因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全,造成市內(nèi)企業(yè)引進(jìn)人才難、留住人才更難。

部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通,不能有效指導(dǎo)企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)跑路辦事,所辦理事項(xiàng)也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象;我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少,而且管理不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范,有些存在向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題,施工效率也比較差;當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場主體需要,加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題,導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦稅耗時(shí)費(fèi)力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題,辦理業(yè)務(wù)等待的時(shí)間很長;一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè),已生產(chǎn)經(jīng)營多年,但因各種原因手續(xù)仍不完善,給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。

一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、以建筑面積計(jì)算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)費(fèi)用過高,心理上難以接受,征收人防費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運(yùn)行負(fù)擔(dān);部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤微薄,除部分核心員工外,為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)造成企業(yè)生存壓力加大;省上出臺(tái)的對(duì)商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實(shí)不到位,導(dǎo)致價(jià)格較高;政府決策部門對(duì)于市場主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財(cái)政扶持等還沒有出臺(tái)具體措施,區(qū)縣支持項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政資金短缺;金融服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資難問題依然存在。

二、四點(diǎn)建議

一是建議政府決策部門及時(shí)響應(yīng)市場主體期盼,盡快出臺(tái)稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財(cái)政扶持等具體政策措施,有效激發(fā)市場主體活力。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極與上級(jí)部門對(duì)接,調(diào)整稅費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。三是從省級(jí)層面制定政策,健全完善金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建銀企合作平臺(tái),破解融資難題。四是制定配套獎(jiǎng)勵(lì)措施,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個(gè)人。五是建議結(jié)合實(shí)際優(yōu)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化區(qū)縣考核指標(biāo),將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標(biāo)劃歸市級(jí)部門考核體系之中,做到權(quán)責(zé)匹配、人員匹配。

一是加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度,合理確定抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是堅(jiān)持“非禁即入”原則,切實(shí)放寬市場準(zhǔn)入,特別是要放寬對(duì)預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲得收益的項(xiàng)目的準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間資本加速流動(dòng),激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。四是大力實(shí)施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”,推進(jìn)審批服務(wù)便利化。

一是嚴(yán)打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項(xiàng)目建設(shè)的黑惡勢力犯罪,保障重大項(xiàng)目建設(shè)順利開展。二是對(duì)查辦涉企的經(jīng)濟(jì)犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施,對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強(qiáng)制措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強(qiáng)化違約失信行為整治,全面推進(jìn)公共信用信息歸集共享,加強(qiáng)誠信社會(huì)建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)面影響,營造公平正義的法治環(huán)境。

一是加強(qiáng)園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)壓縮辦理時(shí)限、加大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度,堅(jiān)決杜絕向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題發(fā)生,切實(shí)滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需求。二是優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)設(shè)置,在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施,為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念,加快實(shí)施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,提升城市綜合管理水平,有效化解各種“城市病”,不斷優(yōu)化城市功能,建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進(jìn)人才落地政策平臺(tái),落實(shí)完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策,優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境,確保人才引得來、留得住、用得好。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇十二

我國經(jīng)濟(jì)總量由2012年的53.9萬億元上升到2021年的114.4萬億元,占世界經(jīng)濟(jì)比重從11.3%上升到超過18%,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從6300美元上升到超過1.2萬美元,經(jīng)濟(jì)總量十年來繼續(xù)保持著穩(wěn)健發(fā)展。雖然清晰的記得受國內(nèi)散發(fā)疫情負(fù)面影響等,4月份的全國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遭遇滑鐵盧后,全國迅速調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,出臺(tái)了進(jìn)一步保障經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的一攬子政策措施。6月24日,我省公布了最新的截至5月末的全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。5月份以來,隨著我們國內(nèi)疫情形勢不斷好轉(zhuǎn),穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤系列政策落地顯效,全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“加速修復(fù),回穩(wěn)向好”態(tài)勢,如規(guī)上工業(yè)增加值同比增長1.1%,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長4.1%,固定資產(chǎn)投資同比增長3%等等,具體的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)不再贅述。尤其前幾天剛出臺(tái)的“第九版疫情防控指南”、“行程碼取消帶星”等全國疫情防控措施的動(dòng)態(tài)調(diào)整政策,都為后續(xù)宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)回暖營造了良好基礎(chǔ)、給我們?cè)炀土酥卮蟮恼蚶玫慕?jīng)濟(jì)預(yù)期。

1999年的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、有著“歐元之父”之稱的羅伯特·蒙代爾提出著名的“蒙代爾不可能三角”,即匯率穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長(充分就業(yè))與物價(jià)穩(wěn)定難以同時(shí)實(shí)現(xiàn),現(xiàn)價(jià)段我們國家宏觀經(jīng)濟(jì)層面的“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”目標(biāo),則導(dǎo)致匯率穩(wěn)定、國際收支平衡的矛盾,也就能很好解釋了今年以來我們?nèi)嗣駧艃睹涝泿诺膮R率波動(dòng)現(xiàn)象。

具體而言,我就“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”簡單談?wù)勔韵驴捶ā?/p>

在穩(wěn)定物價(jià)的大背景下,貨幣政策在可預(yù)見的時(shí)間內(nèi)仍保持穩(wěn)健,故穩(wěn)增長層面可能更需要財(cái)政政策、稅收政策的發(fā)力,前者如包括全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板建設(shè)等等。后者如6月份剛實(shí)施的針對(duì)部分乘用車減半征收車輛購置稅的稅收政策,刺激汽車消費(fèi)的同時(shí),為廣大汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游帶來重大利好。

5月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%,雖然較4月下降了0.2個(gè)百分點(diǎn),但繼續(xù)突破5.5%以內(nèi)的上限目標(biāo),穩(wěn)就業(yè)工作仍然需要進(jìn)一步發(fā)力。而我們央行行長易綱之前闡述過“從我國的實(shí)踐看,小微企業(yè)貢獻(xiàn)了全國80%的就業(yè),70%左右的專利發(fā)明權(quán),60%以上的gdp和50%以上的稅收”,因此穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)住小微企業(yè),關(guān)鍵做到兩方面,一是穩(wěn)定存量就業(yè),保住存量市場主體,確保少裁員,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)紓困,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。二是新增就業(yè),提振我們市場主體的投資信心和正向預(yù)期,形成敢投資,愿投資的市場預(yù)期,為企業(yè)家們創(chuàng)作投資活力,創(chuàng)造出更多的新增崗位。

盡管目前居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(cpi)仍然控制在3%的目標(biāo)之內(nèi),但cpi中食品豬肉價(jià)格有反彈趨勢,同時(shí)工業(yè)品出廠價(jià)格(ppi)雖然同比有所回落,但整體看仍在高位運(yùn)行,存在向cpi傳導(dǎo)的壓力。此外2021年以來,國際通脹水平明顯上行,告別了長達(dá)十余年的低通脹時(shí)代,2022年國際通脹水平進(jìn)一步快速上升,俄烏沖突,能源價(jià)格上漲等等,都存在著輸入性通脹的威脅。

近年來營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化,這里我僅談今年以來的深切體會(huì)。隨著現(xiàn)階段的企業(yè)社保繳費(fèi)緩繳,存量留抵稅額的退稅,小微企業(yè)普惠貸款利率的持續(xù)下降等等政策的落地,實(shí)打?qū)嵔档土宋覀兤髽I(yè)的經(jīng)營成本,是實(shí)實(shí)在在的優(yōu)化了企業(yè)的營商環(huán)境。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇十三

親愛的企業(yè)家、同志、朋友們:

目前,我們正處于“百年未有的巨大變化”時(shí)代,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。此外,受新冠肺炎疫情疊加的影響,區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜,給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加了許多不確定性。如何在危機(jī)中育新機(jī),在變局中開新局?只有深入貫徹中央決策部署和省市相關(guān)要求,創(chuàng)造良好的商業(yè)環(huán)境“最美品牌”,大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,努力譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展、鳳凰涅盤、加快崛起的新篇章。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,繼續(xù)堅(jiān)定不移地促進(jìn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)攜手并進(jìn),抓住地緣經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車,繼續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新,建設(shè)高質(zhì)量的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變化、效率變化、動(dòng)力變化。優(yōu)先安排和落實(shí)上級(jí)部署的事項(xiàng),把握力度和節(jié)奏,戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)決,加強(qiáng)各種“招法”的配套與銜接,防止單兵突進(jìn),顧此失彼。要解決這些發(fā)展問題,需要政府和企業(yè)的雙重努力,需要幾代企業(yè)家的努力、奉獻(xiàn)和進(jìn)取精神。大多數(shù)企業(yè)家都是我們高質(zhì)量發(fā)展的最大英雄和骨干!下面,我將在企業(yè)家發(fā)言的基礎(chǔ)上發(fā)表一些意見。

正是一代又一代的企業(yè)家努力工作,努力工作,不斷奮斗,不斷奉獻(xiàn),現(xiàn)在有了如此良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)造了我們縣的輝煌和榮耀。企業(yè)家的貢獻(xiàn)是有目共睹的,企業(yè)家的作用是不可替代的。縣委、縣政府不會(huì)忘記廣大企業(yè)家為城市發(fā)展做出的歷史貢獻(xiàn)和努力,全縣人民也不會(huì)忘記!時(shí)代造就英雄,重塑發(fā)展優(yōu)勢,重塑城市輝煌的接力棒,歷史性地傳播到我們這一代人手中。每一位企業(yè)家和黨員干部都有責(zé)任和義務(wù)肩負(fù)起歷史賦予我們的責(zé)任,為我縣的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新的世界。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然現(xiàn)在步履艱難、轉(zhuǎn)型發(fā)展存在較大困難,但在長期的發(fā)展過程中,在不同的階段,它們?yōu)閲液臀铱h作出過巨大的貢獻(xiàn),對(duì)此我們絕不能忘記和抹殺。目前,我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、科技創(chuàng)新不足、要素保障乏力等問題,我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快園區(qū)建設(shè),才能推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展、取得新的突破。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)聚焦智能制造裝備、新能源汽車、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè),下大決心,集中力量、集聚資源、集成政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要圍繞“四大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,緊抓發(fā)展關(guān)鍵期、凝聚奮進(jìn)謀轉(zhuǎn)型,以高度的歷史責(zé)任感、轉(zhuǎn)型使命感,緊抓機(jī)遇,持續(xù)致力于打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。要把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,遵循戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律基本理念,著力培育新增長點(diǎn),主動(dòng)適應(yīng)老城區(qū)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升等方面新要求,為推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、智能化發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng),出臺(tái)《**縣促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策實(shí)施意見》,啟動(dòng)新一輪技術(shù)改造行動(dòng),實(shí)施120個(gè)技改項(xiàng)目,加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新模式在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持全面思維、系統(tǒng)思維和融合理念,招引項(xiàng)目、拉長鏈條,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)兩駕馬車齊頭并進(jìn),不斷完善科技成果評(píng)價(jià)體系、轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策、轉(zhuǎn)化支持系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

要厚植“大項(xiàng)目”。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)要求,主動(dòng)適應(yīng)老城區(qū)空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、功能提升等方面新要求,積極為城市建設(shè)儲(chǔ)存后備土地資源,主動(dòng)承載居住、健康服務(wù)、制造業(yè)等功能外溢,大力引進(jìn)高端住宅、城市綜合體、醫(yī)養(yǎng)健項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)土地綜合開發(fā)、高效利用。要培育“新引擎”。要將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“聯(lián)起來”,不僅僅是引進(jìn)新的技術(shù)設(shè)備、推動(dòng)發(fā)展模式數(shù)字化,還應(yīng)結(jié)合縣域傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢資源,加強(qiáng)與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作。要加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中,需瞄準(zhǔn)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)需求、對(duì)標(biāo)進(jìn)行研發(fā)制造,滿足其產(chǎn)業(yè)鏈上下游的配套需求。既整合了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要素,又延展了戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相互服務(wù),形成市場協(xié)同融合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的共贏局面。要打活“政策牌”。推進(jìn)“五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展,制定專班推進(jìn)機(jī)制和高質(zhì)量發(fā)展政策,為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目提供區(qū)域載體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。同時(shí),緊抓營商環(huán)境這個(gè)最好的競爭力,不斷健全協(xié)同發(fā)展的保障制度體系,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的項(xiàng)目優(yōu)先做好保障,落實(shí)全程領(lǐng)辦、全程代辦服務(wù)機(jī)制,跟進(jìn)協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目在行政審批、要素保障方面遇到的各類問題。要當(dāng)好“設(shè)計(jì)師”。產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中起基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要任務(wù)。我縣要緊扣鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)謀劃招商項(xiàng)目,鎖定重點(diǎn)招商市場和目標(biāo)企業(yè),實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模與質(zhì)量雙提升。通過產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),引導(dǎo)資源集中、發(fā)揮集聚效應(yīng)、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),走出一條符合自身發(fā)展的高質(zhì)量途徑。我縣產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè),涉及到產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)、產(chǎn)業(yè)組織模式、產(chǎn)業(yè)資源配置、政府服務(wù)體系等的變革,其核心目的就是要增強(qiáng)企業(yè)根植性,提高產(chǎn)業(yè)競爭力,進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的韌性、穩(wěn)定性及安全性。產(chǎn)業(yè)鏈要實(shí)現(xiàn)“上下游”融通,聚力鏈條升級(jí),有針對(duì)性延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,還要橫向延伸,實(shí)現(xiàn)“左右岸”協(xié)同,走消費(fèi)端的自我進(jìn)化路子。要學(xué)習(xí)“新理念”。新的發(fā)展理念是對(duì)我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得的感性認(rèn)識(shí)的升華,要堅(jiān)持用新的發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。當(dāng)前,我縣的發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,我們要以更高的政治站位充分認(rèn)識(shí)建設(shè)**新區(qū)和推進(jìn)**產(chǎn)業(yè)的重大意義,善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,著力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢,全力以赴助推**高質(zhì)量發(fā)展。

用“城市品質(zhì)”激發(fā)“投資興致”。營商環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的綜合反映,也是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的重要體現(xiàn),要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,突出問題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),全力補(bǔ)齊短板與不足,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。要做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”。要提升服務(wù)水平,營造高效的政務(wù)環(huán)境、公平的市場環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)環(huán)境、包容的人才環(huán)境、公平的法治環(huán)境、向上的人文環(huán)境、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口,以更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,切實(shí)以營商環(huán)境的新面貌激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的新活力、構(gòu)筑城市競爭的新優(yōu)勢。用“管理瘦身”推進(jìn)“服務(wù)健身”。要聚焦市場主體和群眾高頻辦理的事項(xiàng),以高效辦成一件事為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步查找問題,優(yōu)化政策和措施,切實(shí)解決市場主體和群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”。抓好營商環(huán)境、服務(wù)市場主體就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,要進(jìn)一步為企業(yè)家發(fā)揮才能創(chuàng)造條件,制訂適合企業(yè)需要的政策和措施,增強(qiáng)干好營商環(huán)境工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。用“金牌服務(wù)”打造“金字招牌”。要以市場評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受,在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境六個(gè)方面持續(xù)發(fā)力,將政策利好轉(zhuǎn)化為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際成效,努力用干部的辛苦指數(shù)換取群眾和市場主體的幸福指數(shù)。機(jī)關(guān)干部要立足崗位、服務(wù)大局,是我縣發(fā)展的“中堅(jiān)力量”;縣鎮(zhèn)干部要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),當(dāng)好我縣發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)堡壘”;要凝聚起巨大的正能量,投入到高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐中去。

勇立潮頭敢為先,乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)。**的發(fā)展前景廣闊,希望企業(yè)家們保持定力、堅(jiān)定信心,苦練內(nèi)功、化危為機(jī),聚焦實(shí)業(yè)、做精主業(yè),推動(dòng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。各級(jí)各單位要處理好市場與政府的關(guān)系,推動(dòng)“有效市場”與“有為政府”更好結(jié)合、更出成效。要合力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,黨員干部要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全心全意、清清白白為企業(yè)搞好服務(wù)。我們堅(jiān)信,只有我們大家心往一處想、勁往一處使,就一定能夠在新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展,為加快實(shí)現(xiàn)**高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理做出新的更大貢獻(xiàn)。

企業(yè)在營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

優(yōu)化政府服務(wù)營造良好營商環(huán)境——營商環(huán)境座談會(huì)發(fā)言

營商環(huán)境只有更好沒有最好,政府服務(wù)也只有更好沒有最好。在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)了我市在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作中的一些欠缺和不足,這些問題看似都是一些小問題,但對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力很大、需要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力的銅川來說,這些問題都需要引起政府部門的高度重視,采取切實(shí)措施加以解決。

一、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題

省市有些審批權(quán)下放后,基層缺乏相應(yīng)的設(shè)備、人員和技術(shù)力量,承接能力不足,增加了基層行政成本。如對(duì)食品藥品、化纖制品、珠寶、計(jì)量等方面的檢測監(jiān)管,基層因?yàn)闆]有財(cái)力購置相應(yīng)的檢測設(shè)備,缺乏相應(yīng)的檢測技術(shù)人員,很多檢測項(xiàng)目只能去西安檢測,增加了檢測成本、影響了行政效率。

部分工業(yè)園區(qū)、商場和企業(yè)存在水、電、氣、路、通訊、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位問題;一些工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善,缺少公共交通,員工出行不便;因基礎(chǔ)設(shè)施不到位、城市服務(wù)功能不全,造成市內(nèi)企業(yè)引進(jìn)人才難、留住人才更難。

部分職能部門存在工作人員業(yè)務(wù)不精通,不能有效指導(dǎo)企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù),導(dǎo)致企業(yè)重復(fù)跑路辦事,所辦理事項(xiàng)也不能按照承諾的辦理期限辦結(jié)現(xiàn)象;我市有資質(zhì)承接水、電、氣等施工項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)偏少,而且管理不規(guī)范、收費(fèi)不規(guī)范,有些存在向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題,施工效率也比較差;當(dāng)前辦稅服務(wù)廳的服務(wù)能力跟不上激增的市場主體需要,加之各辦稅大廳周邊存在停車難問題,導(dǎo)致企業(yè)和群眾辦稅耗時(shí)費(fèi)力。銀行、電信等部門存在服務(wù)窗口多但開通少的問題,辦理業(yè)務(wù)等待的時(shí)間很長;一些園區(qū)的大多數(shù)企業(yè),已生產(chǎn)經(jīng)營多年,但因各種原因手續(xù)仍不完善,給園區(qū)和企業(yè)后續(xù)發(fā)展留下隱患。

一些園區(qū)企業(yè)普遍反映按照建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、以建筑面積計(jì)算收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)費(fèi)用過高,心理上難以接受,征收人防費(fèi)、教育費(fèi)附加、地方教育附加等加重了企業(yè)建立初期運(yùn)行負(fù)擔(dān);部分從事服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)利潤微薄,除部分核心員工外,為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)造成企業(yè)生存壓力加大;省上出臺(tái)的對(duì)商業(yè)用電、用水的一些優(yōu)惠政策經(jīng)過物業(yè)公司轉(zhuǎn)供后落實(shí)不到位,導(dǎo)致價(jià)格較高;政府決策部門對(duì)于市場主體期盼的稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財(cái)政扶持等還沒有出臺(tái)具體措施,區(qū)縣支持項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政資金短缺;金融服務(wù)體系還不完善,企業(yè)融資難問題依然存在。

二、四點(diǎn)建議

一是建議政府決策部門及時(shí)響應(yīng)市場主體期盼,盡快出臺(tái)稅收優(yōu)惠減免、殘保金減免、財(cái)政扶持等具體政策措施,有效激發(fā)市場主體活力。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極與上級(jí)部門對(duì)接,調(diào)整稅費(fèi)目錄和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。三是從省級(jí)層面制定政策,健全完善金融服務(wù)體系,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,搭建銀企合作平臺(tái),破解融資難題。四是制定配套獎(jiǎng)勵(lì)措施,表彰獎(jiǎng)勵(lì)在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中做出突出成績的單位和個(gè)人。五是建議結(jié)合實(shí)際優(yōu)

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化區(qū)縣考核指標(biāo),將超出區(qū)縣管理范圍的水、電、氣、土地、金融等考核指標(biāo)劃歸市級(jí)部門考核體系之中,做到權(quán)責(zé)匹配、人員匹配。

一是加大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)行力度,合理確定抽查比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面,又防止檢查過多和執(zhí)法擾民。二是進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,推進(jìn)同一事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。三是堅(jiān)持“非禁即入”原則,切實(shí)放寬市場準(zhǔn)入,特別是要放寬對(duì)預(yù)期有收益或通過收費(fèi)補(bǔ)償可以獲得收益的項(xiàng)目的準(zhǔn)入,引導(dǎo)民間資本加速流動(dòng),激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。四是大力實(shí)施審批服務(wù)“一次辦、網(wǎng)上辦、一站辦、就近辦”,推進(jìn)審批服務(wù)便利化。

一是嚴(yán)打侵犯企業(yè)合法權(quán)益、影響項(xiàng)目建設(shè)的黑惡勢力犯罪,保障重大項(xiàng)目建設(shè)順利開展。二是對(duì)查辦涉企的經(jīng)濟(jì)犯罪、公安行政案件慎用查封、凍結(jié)、扣押、停業(yè)整頓等措施,對(duì)涉嫌犯罪的企業(yè)法人代表或企業(yè)高管慎用羈押性強(qiáng)制措施,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。三是強(qiáng)化違約失信行為整治,全面推進(jìn)公共信用信息歸集共享,加強(qiáng)誠信社會(huì)建設(shè)。四是提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,規(guī)范執(zhí)法行為,最大限度減少職能部門執(zhí)法辦案對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營造成的負(fù)面影響,營造公平正義的法治環(huán)境。

一是加強(qiáng)園區(qū)道路、水、電、氣、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。有關(guān)部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促水、電、氣等供應(yīng)企業(yè)壓縮辦理時(shí)限、加大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開力度,堅(jiān)決杜絕向企業(yè)收取接入費(fèi)、碰口費(fèi)等問題發(fā)生,切實(shí)滿足企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營需求。二是優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)設(shè)置,在園區(qū)及周邊配套建設(shè)住宿、餐飲、商務(wù)、休閑等生活設(shè)施,為入駐企業(yè)員工創(chuàng)造便利的生活條件。三是踐行綠色發(fā)展理念,加快實(shí)施《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》,提升城市綜合管理水平,有效化解各種“城市病”,不斷優(yōu)化城市功能,建設(shè)方便快捷的生活置業(yè)環(huán)境。四是積極搭建引進(jìn)人才落地政策平臺(tái),落實(shí)完善人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)政策,優(yōu)化服務(wù)效率、改善發(fā)展環(huán)境,確保人才引得來、留得住、用得好。

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