沒有什么事情是一蹴而就的,我們需要付出努力和耐心去追求自己的夢(mèng)想。在總結(jié)中,我們可以適當(dāng)?shù)匾靡恍?quán)威的研究和觀點(diǎn),增加總結(jié)的可信度和說服力??偨Y(jié)范文展示了不同領(lǐng)域和層次的總結(jié)方式和手法。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇一
一、志愿服務(wù)工作
今年以來,我縣以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以文明城市創(chuàng)建為契機(jī),緊緊圍繞社會(huì)風(fēng)尚引領(lǐng)工程主線,積極探索志愿服務(wù)新機(jī)制,努力豐富志愿服務(wù)新內(nèi)涵,不斷提升志愿服務(wù)水平,全縣志愿服務(wù)活動(dòng)蓬勃開展,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?!督K宣傳工作動(dòng)態(tài)》第11期專題刊載了我縣打造“愛心之城”深化志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法,志愿者陳相泰榮登“中國(guó)好人榜”,志愿者張礬當(dāng)選“感動(dòng)宿遷十大人物”、“省十佳巾幗志愿者”、“江蘇優(yōu)秀青年志愿者”、“中國(guó)好人”,春暉民間助學(xué)協(xié)會(huì)獲省優(yōu)秀志愿者組織。省委宣傳部副部長(zhǎng)、省文明辦主任楊志純2次蒞泗調(diào)研文明創(chuàng)建工作,對(duì)我縣社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)均給予了高度贊揚(yáng),縣委副書記、縣長(zhǎng)劉海紅深入春暉民間助學(xué)協(xié)會(huì)、陽光愛心協(xié)會(huì)等社會(huì)志愿服務(wù)組織調(diào)研,看望慰問了我縣第二例眼角膜志愿捐獻(xiàn)者卞彩瓊,充分肯定了全縣志愿服務(wù)活動(dòng)取得的顯著成效?,F(xiàn)將我縣志愿服務(wù)改革創(chuàng)新情況匯報(bào)如下:
全面建成帶領(lǐng)致富崗、法制宣傳崗、移風(fēng)易俗崗、家風(fēng)文明崗、鄰里互助崗、文體活動(dòng)崗、美化環(huán)境崗、廉潔監(jiān)督崗等8個(gè)方面“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿服務(wù)崗”,首批3000余名村民注冊(cè)志愿者成為農(nóng)家田頭的一道靚麗風(fēng)景,在廣大農(nóng)村形成敬禮修德、奉獻(xiàn)友愛、和諧進(jìn)步的文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是以培育社會(huì)志愿組織拓展志愿服務(wù)空間??h文明辦指導(dǎo)扶助個(gè)體戶張礬、陳相泰,心理咨詢師胡春梅分別領(lǐng)頭成立春暉助學(xué)協(xié)會(huì)、陽光愛心協(xié)會(huì)、陽光心港未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛協(xié)會(huì)等,在東華社區(qū)、西湖社區(qū)、縣圖書館落實(shí)協(xié)會(huì)辦單獨(dú)公場(chǎng)所,先后策劃愛心物品義賣、書畫作品義拍、慈善公益晚會(huì)、心理健康宣講等各類公益活動(dòng),募集善款100余萬元,網(wǎng)聚數(shù)千名愛心人士長(zhǎng)期幫助500多名貧困學(xué)子,縣志愿者協(xié)會(huì)組織發(fā)動(dòng)社會(huì)力量募集50余萬愛心善款,合力救助我縣莊圩鄉(xiāng)同患白血病母子。通過物質(zhì)扶助、活動(dòng)策劃、全媒體跟蹤報(bào)道等方式,多方扶持春暉助學(xué)協(xié)會(huì)、陽光愛心協(xié)會(huì)、新浪同城會(huì)、陽光心港未成年人成長(zhǎng)關(guān)愛協(xié)會(huì)、大學(xué)生村官愛心協(xié)會(huì)、冬泳愛好者愛心志愿團(tuán)等6支社會(huì)志愿團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展敬老扶幼、幫困助弱等志愿服務(wù),實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)從政府“行政推動(dòng)”到社會(huì)、政府“激情互動(dòng)”。
二、輿論引導(dǎo)工作
出5場(chǎng),于9月26日參加省紫金大劇院演出獲一致好評(píng);葉辛、舒婷、蘇童、葉兆言等10位全國(guó)知名作家于5月29日蒞泗采風(fēng),并先后在人民日?qǐng)?bào)等國(guó)家重點(diǎn)刊物刊載了蒞泗采風(fēng)的所見所感,擴(kuò)大了泗陽的知名度和美譽(yù)度;全民廣場(chǎng)舞大賽歷時(shí)1個(gè)月,5場(chǎng)比賽,76支代表隊(duì)組團(tuán)參賽,1900余名演員參與演出,現(xiàn)場(chǎng)觀眾2萬人次,為全縣人民獻(xiàn)上了一份文化大餐;在民間文藝展演中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織文藝愛好者參與此項(xiàng)活動(dòng),編排小戲、小品、說唱和快板等群眾喜聞樂見的表演節(jié)目在文化廣場(chǎng)奇鷹小舞臺(tái)上展演歷時(shí)1個(gè)月。
二是研究制定文藝精品創(chuàng)作扶持政策意見。已草擬《泗陽縣文藝精品創(chuàng)作扶持辦法》,目前正組織討論,將于近期報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審定。完成文藝文藝精品創(chuàng)作12個(gè),其中包括微電影3部。組織《滄?!?、《鄉(xiāng)村好人》、《熊貓安樂》3部作品申報(bào)省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng),《滄?!?、《鄉(xiāng)村好人》兩部作品正在進(jìn)行獲獎(jiǎng)公示。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇二
回顧過去一年的工作,**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照省市政府的安排和部署,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,通過建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、新產(chǎn)品開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)培育等活動(dòng),使開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工作取得一定成績(jī)。
1、建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
為了有效地提高開發(fā)區(qū)的層次和發(fā)展?jié)摿Γ陂_發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃中規(guī)劃出6平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),占開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積的三分之一。該區(qū)以生物制藥、中成藥和鹿產(chǎn)品精深加工為主。目前已引進(jìn)一心制藥、修正藥業(yè)、衛(wèi)爾賽藥業(yè)、海思生物藥業(yè)、長(zhǎng)雙鹿業(yè)等科技企業(yè),現(xiàn)該園區(qū)建設(shè)已見雛形,為開發(fā)區(qū)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、建立企業(yè)技術(shù)中心
建立企業(yè)技術(shù)中心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,是搞好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是加速科技成果轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的有效途徑。所以對(duì)重點(diǎn)企業(yè)都積極鼓勵(lì)和支持建立企業(yè)技術(shù)中心。目前開發(fā)區(qū)已建立企業(yè)技術(shù)中心11戶,占駐區(qū)企業(yè)總戶數(shù)的二分之一。如一心制藥的藥品研發(fā)中心、修正藥業(yè)的保健系列產(chǎn)品研發(fā)中心,長(zhǎng)雙鹿業(yè)的鹿系列產(chǎn)品研發(fā)中心、電瓶汽車的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)中心和兄弟木業(yè)的木門系列產(chǎn)品研發(fā)中心等。這些中心的建立有效地拉動(dòng)了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,也提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。
一、二類中藥注射劑10余個(gè)品種,目前大部分品種已投放市場(chǎng)。再如長(zhǎng)雙鹿業(yè)與吉林大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部聯(lián)合,幾年來已研發(fā)出梅花鹿基因營(yíng)養(yǎng)液,不得了鹿血酒、鹿胎素、鹿茸膠囊、鹿骨膠口服液等梅花鹿深加工產(chǎn)品30余個(gè),現(xiàn)全部投放市場(chǎng),并倍受歡迎。通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大大激發(fā)了企業(yè)的活力。
4、積極開發(fā)新產(chǎn)品
新產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,沒有新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)品技術(shù)含量的提高,就沒有企業(yè)的明天。所以駐區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上都投入了一定物力和財(cái)力,來保證新產(chǎn)品開發(fā)。20xx年開發(fā)區(qū)新開發(fā)區(qū)產(chǎn)品有20余個(gè),投入研發(fā)資金達(dá)3500多萬元。如被確定為“863”計(jì)劃的已研發(fā)出的高能量蓄電池產(chǎn)品,他可以取代汽車的發(fā)動(dòng)機(jī),利用220v電源充電一次用時(shí)90分鐘,并且保證汽車時(shí)速達(dá)到每小時(shí)120公里,行程達(dá)400公里,他不但節(jié)省了汽油,而且無污染環(huán)保,費(fèi)用只是現(xiàn)在汽車費(fèi)用七分之一。所以說這種能源的誕生,不但是能源業(yè)的一次革命,而且是汽車業(yè)的一次革命。再如兄弟木業(yè)研發(fā)出的木門產(chǎn)品,被確定為省名牌產(chǎn)品等。
5、積極培育特色產(chǎn)業(yè)
做大做強(qiáng)**鹿產(chǎn)業(yè)。**是中國(guó)梅花鹿之鄉(xiāng),為充分發(fā)揮**鹿資源優(yōu)勢(shì),以科研為依托,以養(yǎng)殖為基礎(chǔ),以加工為核心,以商貿(mào)物流為紐帶,突出產(chǎn)業(yè)特色,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極實(shí)施鹿產(chǎn)業(yè)化工程,建立健全高附加值的鹿副產(chǎn)品加工體系,培育自己的特色產(chǎn)業(yè)。目前開發(fā)區(qū)已引進(jìn)修正藥業(yè)和長(zhǎng)雙鹿業(yè)兩個(gè)上億元的鹿產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,總投資達(dá)4.6億元,現(xiàn)兩個(gè)企業(yè)均已開工建設(shè),計(jì)劃20xx年均能投產(chǎn),其產(chǎn)品以鹿副產(chǎn)品深加工為主,主要功能為滋補(bǔ)、養(yǎng)顏和健身等。相信這兩個(gè)企業(yè)的投產(chǎn),一定能夠有力地拉動(dòng)**鹿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一改過去小作坊的生產(chǎn)方式,大大提高產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)含量,打造精品梅花鹿產(chǎn)業(yè)。
回顧全年的工作,雖然取得了一定成績(jī),但也存在著急需解決的困難和問題,主要有三點(diǎn):一是技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,需進(jìn)一步加強(qiáng);二是技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏、需要引進(jìn)和充實(shí);三是技術(shù)創(chuàng)新投入有限,受資金制約較多。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇三
工作匯報(bào)
推進(jìn)改革創(chuàng)新激發(fā)婦聯(lián)活力工作匯報(bào)
基層?jì)D女組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力源泉,肩負(fù)著直接聯(lián)系家庭、服務(wù)婦女的重任,是基層政權(quán)的重要社會(huì)支柱。xx市婦聯(lián)推進(jìn)改革創(chuàng)新,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力”為切入點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),壯大工作力量,夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),激發(fā)基層活力,著力提升基層?jì)D聯(lián)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力,引領(lǐng)全市廣大婦女聽黨話、跟黨走,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量。
一、推進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織改革,注入新動(dòng)力
今年以來,市婦聯(lián)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)和村(社區(qū))“村婦代會(huì)改建村婦聯(lián)”工作,敞開大門建婦聯(lián),聯(lián)合各方做工作。目前,全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了區(qū)域化建設(shè)改革,4xxx個(gè)村(社區(qū))完成了“會(huì)改聯(lián)”工作,通過婦聯(lián)組織改革,壯大了婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍,夯實(shí)了基層基礎(chǔ),共選配兼職副主席13xxx名,執(zhí)委47xxx名,把“上面千條線,下面一根針”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧厦媲l線,下面一張網(wǎng)”的婦聯(lián)基層組織建設(shè)新模式,匯聚更多的社會(huì)資源為婦女群眾服務(wù),形成了群眾工作群眾做的生動(dòng)局面。
在“會(huì)改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作中,市婦聯(lián)先后召開了4次黨組會(huì)進(jìn)行專題研究,內(nèi)容地圖向市委進(jìn)行了專題匯報(bào),與市深改辦、市委組織部和民政局多次進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),在市委高度重視和各部門的大力支持下,我市“會(huì)改聯(lián)”和區(qū)域化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。睢陽區(qū)作為全市示范點(diǎn)于4月21日率先召開了“會(huì)改聯(lián)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),各縣(區(qū))示范點(diǎn)所在的鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部參加了觀摩學(xué)習(xí)。通過兩個(gè)月的不懈努力,睢陽區(qū)“會(huì)改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作率先圓滿收官,全區(qū)xxx個(gè)村、xxx個(gè)社區(qū)、xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已圓滿完成了改建換屆任務(wù),村婦聯(lián)改建及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)換屆率均達(dá)到xx%。目前,全市基本完成區(qū)域化建設(shè)和會(huì)改聯(lián)工作。
二、打造“專兼職”婦聯(lián)干部隊(duì)伍,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力
(一)加大兼職婦聯(lián)干部的配備力度。在基層?jì)D聯(lián)改革中,各級(jí)婦聯(lián)組織創(chuàng)新婦聯(lián)設(shè)置,吸納各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層的女能人、女性帶頭人到各級(jí)婦聯(lián)組織中兼任婦聯(lián)副主席。目前,配備市婦聯(lián)兼職副主席6名、縣(區(qū))婦聯(lián)兼職副主席xxx名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)兼職副主席xxx名、村(社區(qū))婦聯(lián)兼職副主席13xxx名。市婦聯(lián)兼職副主席、柘城縣人民醫(yī)院護(hù)理部主任宋靜積極發(fā)揮兼職副主席作用,在做好本職工作的同時(shí),成立了柘城縣人民醫(yī)院“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊(duì),開展為留守兒童獻(xiàn)愛心、慰問孤寡老人活動(dòng)。
(二)提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)比例。熱門思想?yún)R報(bào)為擴(kuò)大各級(jí)婦聯(lián)組織執(zhí)委覆蓋面,吸納更多的社會(huì)力量參與婦女工作,xx市婦聯(lián)積極向市委和組織部門匯報(bào),召開執(zhí)委會(huì)增替補(bǔ)市婦聯(lián)三屆執(zhí)委會(huì)委員xxx名,將執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動(dòng)?jì)D女和知識(shí)女性中的優(yōu)秀代表比例提高到xx%。同時(shí),要求縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)委人數(shù),提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動(dòng)?jì)D女和知識(shí)女性比例。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)配備執(zhí)委3xxx人,村(社區(qū))婦聯(lián)配備執(zhí)委43xxx人。其中,梁園區(qū)白云街道婦聯(lián)擴(kuò)大兼職和執(zhí)委配備比例,將所轄機(jī)關(guān)單位、企(事)業(yè)單位女代表、居民女代表、巾幗志愿者等充實(shí)到婦聯(lián)隊(duì)伍中,使更多優(yōu)秀女性參與婦聯(lián)工作,使婦聯(lián)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。還有,今年新增補(bǔ)的市婦聯(lián)執(zhí)委、市委黨校馬列主義基礎(chǔ)理論教研部講師張?jiān)?,增補(bǔ)為市婦聯(lián)執(zhí)委后,義務(wù)為婦女姐妹講黨課,帶領(lǐng)廣大婦女學(xué)黨章黨規(guī),以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揮執(zhí)委作用。
(三)加強(qiáng)婦聯(lián)干部自身建設(shè)。為推進(jìn)婦聯(lián)工作方式方法改革創(chuàng)新,市婦聯(lián)完善工作機(jī)制,加強(qiáng)自身建設(shè),提升做好婦女工作能力。一是建立“馬上辦抓落實(shí)”、“三·五”基層工作日制度,每月25日到所聯(lián)系點(diǎn)開展“進(jìn)百家門、訪百家情”活動(dòng),慰問困難黨員和貧困婦女xxx人,發(fā)放棉大衣30件、棉被xxx個(gè)、面粉30袋,捐贈(zèng)衣物268件,送去了婦聯(lián)組織的溫暖。二是建立市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系1個(gè)基層?jì)D女組織、3名婦女群眾的1+1+3聯(lián)系制度,每位常委、執(zhí)委指導(dǎo)和幫助所聯(lián)系的婦女組織,每年開展一批主題明確、重點(diǎn)突出、形式新穎、貼近群眾的活動(dòng);與所聯(lián)系的婦女群眾每月至少溝通1次,每季度至少家訪1次,每年至少辦好事、實(shí)事3件。三是制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮xx市婦聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)委員作用的意見》、《xx市婦聯(lián)常務(wù)委員會(huì)工作制度》和《xx市婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度》,明確了常委、執(zhí)委的工作職責(zé),明晰了常委、執(zhí)委的履職清單,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系婦女、代表婦女、服務(wù)婦女的主動(dòng)性和積極性,打通聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的“最后一公里”。
三、夯實(shí)基層?jì)D聯(lián)陣地,提升凝聚力
(一)升級(jí)打造示范“婦女之家”。
積極推進(jìn)在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建家”、在“市直單位建家”、在“女能人之家建家”、在“巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地建家”,
心得體會(huì)
開展星級(jí)管理示范創(chuàng)建工作,按照省級(jí)示范“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“婦女之家”升級(jí)版,打造各具亮點(diǎn)的常態(tài)化工作品牌,切實(shí)讓“家”成為婦女群眾滿意的貼心娘家。頌歌一曲獻(xiàn)給黨”紅歌會(huì)、“巾幗心向黨·喜迎十九大”紅歌廣場(chǎng)舞匯演、詩歌朗誦會(huì)、繡面黨旗獻(xiàn)給黨、黨的女兒話初心座談會(huì)等活動(dòng)100多場(chǎng),舉辦中原女性大講堂·xx講堂95期,引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走,做黨的好女兒。二是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)功能。建立“維權(quán)大姐”工作站、婦女信訪代理工作室,組建巾幗維權(quán)志愿服務(wù)隊(duì),開展“萬名婦女學(xué)法律·法治宣傳進(jìn)萬家”、“送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”等宣傳活動(dòng)1000余場(chǎng),近5萬名婦女兒童享受身邊的維權(quán)服務(wù)。開辦悄悄話室,做好婦女的心理疏導(dǎo)、情感撫慰、矛盾化解等工作,以實(shí)際行動(dòng)為黨委政府分憂,為婦女群眾解難。三是強(qiáng)化先進(jìn)引領(lǐng)功能。開展“最美家庭”四個(gè)一、“和睦家庭”創(chuàng)建活動(dòng),在“婦女之家”議最美、推最美、評(píng)最美、學(xué)最美,聘請(qǐng)家庭美德宣講員宣講“最美家庭”的感人事跡。四是強(qiáng)化愛心幫扶功能。開展“愛心書遞”、“春蕾計(jì)劃”“圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng),工作
總結(jié)
為貧困留守兒童建立“愛心書屋”xxx個(gè),募集愛心助學(xué)捐款190多萬元,資助貧困女童2.8萬人。五是強(qiáng)化脫貧致富功能。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施巧媳婦工程,開展種植養(yǎng)殖、服裝鞋帽玩具箱包加工、家政服務(wù)、農(nóng)家樂旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等培訓(xùn),扶持發(fā)展農(nóng)村婦女專業(yè)合作組織xxx個(gè),有效地帶動(dòng)廣大婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,走上了脫貧致富路。四、實(shí)施品牌行動(dòng),激發(fā)新活力
(一)實(shí)施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”。發(fā)揮xx市“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”作用,搭建婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合性服務(wù)平臺(tái)。開展“最美創(chuàng)業(yè)女性”評(píng)選活動(dòng),引領(lǐng)廣大婦女實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢(mèng)想。與人社等部門聯(lián)合開展“春風(fēng)行動(dòng)”,免費(fèi)發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳材料12.5萬份,召開各種招聘會(huì)、用工洽談會(huì)66場(chǎng)次,發(fā)布用工信息4.5萬余條,提供就業(yè)崗位9.8萬個(gè),約xxx萬求職者參加各種招聘會(huì),成功就業(yè)2.6萬人,接受政策咨詢?nèi)藬?shù)約xxx萬人次,為4100余名婦女進(jìn)行了就業(yè)技能培訓(xùn),提供勞動(dòng)權(quán)益咨詢和法律援助5600余人次。
(二)實(shí)施“巾幗脫貧行動(dòng)”。一是組織動(dòng)員貧困婦女積極參與以種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)、手工編織、農(nóng)村電商等適合貧困婦女特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目,增強(qiáng)婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力,個(gè)人簡(jiǎn)歷使貧困婦女真正掌握一技之長(zhǎng)。與扶貧辦聯(lián)合開展“最美巾幗脫貧典型”評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)貧困婦女增強(qiáng)脫貧信心、主動(dòng)作為,早日脫貧,助力全市脫貧攻堅(jiān)工作。二是深化“巧媳婦”工程。依托巧媳婦工程基地推進(jìn)扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè),與市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依托巧媳婦工程基地大力推動(dòng)扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè)實(shí)施意見》,依托扶貧加工廠創(chuàng)建巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地xxx個(gè)。積極發(fā)展服裝鞋帽加工、手工制作、電商、家政、農(nóng)家樂等行業(yè)的“巧媳婦”工程項(xiàng)目點(diǎn)和示范基地,命名xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地和站點(diǎn)xxx個(gè),xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地xxx個(gè),充分發(fā)揮了基地的引領(lǐng)輻射和孵化器作用。三是拓展“崗村聯(lián)動(dòng)牽手婦女脫貧”行動(dòng)。為充分發(fā)揮巾幗文明崗在新時(shí)期扶貧開發(fā)中的組織、協(xié)調(diào)和人才優(yōu)勢(shì),搭建崗村聯(lián)動(dòng)平臺(tái),選擇xxx個(gè)“巾幗文明崗”與xxx個(gè)貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。通過開展“五送”、“五個(gè)一”、“五共建”活動(dòng),不斷提升巾幗文明崗的社會(huì)公信力和影響力,幫助貧困婦女脫貧致富,推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。
(四)實(shí)施“巾幗關(guān)愛行動(dòng)”。
創(chuàng)最美家庭”系列主題活動(dòng),印發(fā)倡議書20xx份、宣傳圍裙20xx條、環(huán)保布袋1xxx個(gè),并在全市廣大家庭中開展家庭故事、幸福家庭照、家訓(xùn)格言、家書手札、廉政書畫等征集活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部以德齊家、以廉保家,做各行各業(yè)的廉潔表率。三是開展巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步發(fā)展壯大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)伍,做好巾幗志愿服務(wù)隊(duì)的統(tǒng)計(jì)和管理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上巾幗志愿服務(wù)隊(duì)196支,建立村(社區(qū))巾幗志愿服務(wù)隊(duì)1069支,參加志愿服務(wù)活動(dòng)近xxx萬人次。各級(jí)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)圍繞“關(guān)愛幫扶、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、清潔庭院”等主題開展以“愛在一起”、“學(xué)雷鋒”等多樣化的巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)。學(xué)雷鋒日前夕,“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊(duì)作為特邀代表出席了xx市20xx“愛在一起”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式,并被市委宣傳部授予學(xué)雷鋒志愿服務(wù)愛心團(tuán)隊(duì)。四是開辦“中原女性大講堂·xx講堂”。宣傳貫徹黨的十*大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,宣傳社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,宣傳家風(fēng)家教,宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,宣傳健康知識(shí),宣傳文明禮儀,用科學(xué)的理論和文明的理念武裝全市廣大婦女頭腦,推動(dòng)工作,促進(jìn)發(fā)展。市、縣婦聯(lián)已開展活動(dòng)38場(chǎng),3萬多名婦女姐妹受益。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇四
今年,經(jīng)開區(qū)按照習(xí)總書記視察山西重要講話為指引,按照省委、省政府加快開發(fā)區(qū)建設(shè)的總體部署為指導(dǎo),以“全國(guó)一流軍民融合示范基地”為重點(diǎn),繼續(xù)深化“三化三制”改革創(chuàng)新,推動(dòng)我區(qū)由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,由“招商引資”向“招才引智”轉(zhuǎn)變,用非常之力,下恒久之功,努力把開發(fā)區(qū)打造成全市乃至全省轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、發(fā)展排頭兵、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)引擎、區(qū)域增長(zhǎng)極。
7月10日全省召開開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會(huì)后,長(zhǎng)治經(jīng)開區(qū)認(rèn)真對(duì)照省委、省政府辦公廳《貫徹落實(shí)全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會(huì)議精神任務(wù)分解的通知》,現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.五項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.39億元;稅收收入完成4.33億元;招商引資到位額預(yù)計(jì)完成0.42億元;固定資產(chǎn)投資完成1.45億元;進(jìn)出口額預(yù)計(jì)完成575萬元。
2.五項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)完成情況。我區(qū)1-6月份入?yún)^(qū)企業(yè)數(shù)65家;規(guī)上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成17.26億元;投資強(qiáng)度307.99萬元/畝;研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)0.0722億元。
二、“三化三制”開展情況
1.三制方面。整合后的長(zhǎng)治經(jīng)開區(qū)管委會(huì)實(shí)現(xiàn)了“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理”。擴(kuò)區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)土、規(guī)劃等市直職能部門已派駐人員開展工作;其它國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、食監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等管理權(quán)限及有關(guān)檔案移交工作正在進(jìn)行中;市直部門經(jīng)市人大會(huì)議授權(quán),已向我區(qū)下放9項(xiàng)行政管理權(quán)限;社會(huì)事務(wù)剝離工作已完成;領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)市委研究確定,并已全部到位;除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,我區(qū)其余人員全部實(shí)行聘任制;績(jī)效考核辦法已報(bào)備。
2.三化方面。根據(jù)省編辦(晉編辦字[2017]275號(hào))文件批復(fù),我區(qū)共設(shè)置7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),分別是:綜合辦公室、發(fā)展規(guī)劃部、招商引資部、財(cái)務(wù)管理部、人力資源部、行政審批局、綜合服務(wù)部,各部門的崗位設(shè)置已明確;規(guī)劃、招商、日常維護(hù)運(yùn)營(yíng)等事務(wù)正在委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)和公司進(jìn)行市場(chǎng)化管理。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及土地儲(chǔ)備情況1.污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目。總投資1.5億元,目前正在引進(jìn)社會(huì)資本,走ppp模式建設(shè)。
2.標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目。占地50畝,總投資2億元。項(xiàng)目一期投資5000萬元,規(guī)劃占地面積1.2萬米,主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房2座,附屬辦公設(shè)施3000平米,道路硬化500平米,綠化1萬平米,預(yù)計(jì)2018年12月完工。
3.土地儲(chǔ)備情況。我區(qū)依托城區(qū)政府、長(zhǎng)治縣政府及其相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委,在相關(guān)部門的配合下,對(duì)8宗土地進(jìn)行了征收,面積共計(jì)1136.06畝,共涉及5個(gè)村,748戶,其中497.9畝土地已具備供地條件。
四、招商引資和項(xiàng)目進(jìn)展情況 1.招商引資工作情況
上半年,我區(qū)加強(qiáng)與市招商局、城區(qū)政府、長(zhǎng)治縣政府溝通對(duì)接,開展聯(lián)合招商;同時(shí),積極與駐各省市的長(zhǎng)治商會(huì)、駐外辦事處聯(lián)系,著眼強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,秉持“以企引企”“以商引商”的工作思路,千方百計(jì)抓招商。
2.招商引資成果
鑫凱越物流園與紅樓集團(tuán)合作國(guó)通快遞項(xiàng)目;淮海集團(tuán)軍民融合園與臻準(zhǔn)生物合作高靈敏數(shù)字pcr平臺(tái)及應(yīng)用項(xiàng)目;中德集團(tuán)與榮誠(chéng)機(jī)械合作鎂合金輪轂開發(fā)項(xiàng)目;高科集團(tuán)與士蘭微公司合作有機(jī)發(fā)光二極管封裝項(xiàng)目;安易電氣與abb公司洽談合作工業(yè)機(jī)器人項(xiàng)目;日盛達(dá)集團(tuán)與凱盛科技洽談合作建設(shè)2×1000t/d太陽能光伏玻璃生產(chǎn)線及配套深加工系統(tǒng)建設(shè)合作項(xiàng)目;“中德智能制造(長(zhǎng)治)科技創(chuàng)新中心”和“中德(長(zhǎng)治)工業(yè)4.0智能制造培訓(xùn)基地”在經(jīng)開區(qū)掛牌;多立恒能源有限公司成功入駐“中德智能制造(長(zhǎng)治)科技創(chuàng)新中心”。
五、項(xiàng)目建設(shè)情況 (1)新開工項(xiàng)目
2018年預(yù)計(jì)開工項(xiàng)目30個(gè),總投資120.62億元。其中,產(chǎn)業(yè)制造類18個(gè),雙創(chuàng)基地類2個(gè)、技術(shù)平臺(tái)類1個(gè)、基礎(chǔ)設(shè)施類6個(gè)、商貿(mào)物流類3個(gè)。
已開工項(xiàng)目7個(gè),總投資23.13億元,分別是中德集團(tuán)的年產(chǎn)100萬臺(tái)套汽車輕量化零部件產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(二期);唯美諾雙創(chuàng)科技園二期;山西際安電氣技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目;高科集團(tuán)前沿發(fā)光二極管(led)和有機(jī)發(fā)光二極管(oled)封裝項(xiàng)目;鑫凱越軍民融合產(chǎn)業(yè)園(二期);經(jīng)開區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目(一期);山西成功汽車制造有限公司技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
(2)續(xù)建重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目
成功集團(tuán)總投資12億元的新建自動(dòng)變速器生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資2億元;煙草公司總投資1.63億元的煙草卷煙物流配送中心項(xiàng)目,今年計(jì)劃投資0.6億元。
3.開展服務(wù)企業(yè)情況
上半年,通過開展“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的工作模式,實(shí)行“全程無償幫辦制”,積極解決企業(yè)各種問題。主要解決的問題有:一是積極協(xié)調(diào)解決高科集團(tuán)的電壓不穩(wěn)的問題,二是通過延伸公交車線路解決企業(yè)員工出行“最后一公里”,三是解決唯美諾二期項(xiàng)目落地土地問題,四是解決中德輕量化項(xiàng)目因規(guī)劃手續(xù)停工的問題,四是全力配合山西高科集團(tuán)上市準(zhǔn)備工作。
六、下一步工作打算
下一步,我區(qū)將著眼全省、全市發(fā)展大局,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)照省委省政府、市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),逐項(xiàng)逐條責(zé)任細(xì)化到崗、到任,用全新發(fā)展理念規(guī)劃定位,用全新思路辦法破解難題,用全新體制機(jī)制激發(fā)活力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步做好全面深化改革、轉(zhuǎn)型綜改工作。
(一)繼續(xù)深化“三化三制”改革,破冰前行
繼續(xù)深化“三化三制”改革,對(duì)干部實(shí)行“全員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核”,形成“人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的選人用人機(jī)制,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和活力;繼續(xù)推行“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”機(jī)制,引入社會(huì)資本主導(dǎo)、參與開發(fā)區(qū)或“區(qū)中園”的設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)和維護(hù),采取市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制破解資金籌措難題。
(二)繼續(xù)抓好定位規(guī)劃,提檔升級(jí)
以打造國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為要求,堅(jiān)持規(guī)劃先行,強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)?!堕L(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》正在編制,編制工作在系統(tǒng)分析現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局、內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,以優(yōu)化區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源配置為抓手,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群為核心,深度融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等,實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,最終繪制成經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一張藍(lán)圖”,引導(dǎo)企業(yè)集中、集約、集群、集聚發(fā)展,做大做強(qiáng)軍民融合、智能制造、高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速構(gòu)建優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
(三)繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,提升軟實(shí)力
創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。一是要大力提升“硬環(huán)境”。繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),規(guī)劃建設(shè)路網(wǎng)、水網(wǎng)等,實(shí)現(xiàn)“九通一平”;繼續(xù)加快建設(shè)一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房,減輕企業(yè)入駐成本及縮短外來投資的建設(shè)周期;繼續(xù)完善土地儲(chǔ)備制度,簡(jiǎn)化土地收儲(chǔ)流程,確保項(xiàng)目快速落地。二是著力優(yōu)化“軟環(huán)境”。繼續(xù)按照長(zhǎng)治市企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作方案,實(shí)行“一次性告知、一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、辦事不出區(qū)”。
(四)繼續(xù)精準(zhǔn)招商引資,招才引智
我區(qū)將緊盯軍民融合、智能制造、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì),本著“企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商”的思路,在充分了解重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)擴(kuò)張與需求的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“建鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈、強(qiáng)鏈”和“緊盯龍頭、聚焦關(guān)鍵”原則,通過定點(diǎn)招商、參加展會(huì)等形式,尋找產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)投資信息,按“企”索驥、“一對(duì)一”緊盯投資意向明顯的重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)出擊,大力精準(zhǔn)招商,形成產(chǎn)業(yè)集群。
(五)繼續(xù)抓好質(zhì)量品牌,培大育強(qiáng)
我區(qū)將以“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)為引領(lǐng),通過創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)品質(zhì)量,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,重點(diǎn)扶持一批技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的清華裝備、高科集團(tuán)、成功集團(tuán)、中德集團(tuán)等品牌,通過培育一批品牌企業(yè),吸引和聚集一批知名品牌,做強(qiáng)做大一批具有強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力的骨干龍頭企業(yè),努力走出“用品牌提升企業(yè)”的新路,確保全年凈增小升規(guī)1家。加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。幫扶園區(qū)中小企業(yè),全力配合園區(qū)企業(yè)掛牌(上市)工作。
著力抓實(shí)抓好招商選資。一是整合招商區(qū)域。重點(diǎn)關(guān)注深圳、北京、福建等區(qū)域,將這些城市作為開發(fā)區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主戰(zhàn)場(chǎng),增強(qiáng)招商選資工作的預(yù)見性和有效性。二是明確招商重點(diǎn)。加大對(duì)食品加工、生物工程、裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)、電商、物流、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的招商力度,加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,落實(shí)專人對(duì)接提供一站式招商服務(wù),督促項(xiàng)目盡早落戶。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇五
主持人:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,是其中的一點(diǎn)。將頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河結(jié)合起來,是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。
鄭作廣:是的。改革開放以來,中國(guó)的改革通過“摸石頭”跨過了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入,只有摸著石頭過河的實(shí)踐還不夠,還需要有一個(gè)宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計(jì),頂層設(shè)計(jì)隨改革腳步的進(jìn)一步加快被提出來。今天,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水期,由相對(duì)容易的改革進(jìn)入啃硬骨頭的改革,由單項(xiàng)的改革進(jìn)入全面綜合的改革,僅靠摸著石頭過河或只依靠頂層設(shè)計(jì)已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此,黨的十八屆三中全會(huì)順應(yīng)改革的實(shí)踐與發(fā)展的深刻變化,創(chuàng)新性地提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合”的新要求。
培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
今年2月底和3月底,中央組織部分別公開通報(bào)了有關(guān)地方和單位查處的3起行賄買官案件,以及湖南省嚴(yán)肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。
近日,中央領(lǐng)導(dǎo)同志又在部分省市黨委組織部長(zhǎng)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要著力抓好選人用人突出問題的專項(xiàng)治理,對(duì)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問題進(jìn)行集中整治。對(duì)跑官要官、買官賣官、打招呼干預(yù)下級(jí)干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問題認(rèn)真嚴(yán)肅查處,狠剎歪風(fēng)邪氣,樹立新風(fēng)正氣。
專家認(rèn)為,這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,以真查實(shí)查的實(shí)際行動(dòng),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心。
治國(guó)之要,首在用人。在查辦問題的同時(shí),各地區(qū)各部門還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來”的要求,著力選拔面對(duì)大是大非敢于亮劍、面對(duì)矛盾敢于迎難而上、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)、面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部,著力引導(dǎo)干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。
把好干部選出來、用起來,需要構(gòu)建科學(xué)有效、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。
一個(gè)時(shí)期以來,修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用
工作監(jiān)督的意見》先后下發(fā),改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知、完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式的指導(dǎo)意見等出臺(tái)??一系列舉措進(jìn)一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
隨著反腐敗工作不斷取得成果,“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年3月,中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議召開,2014年首輪中央巡視工作也隨即全面展開。
值得注意的是,除了常規(guī)巡視外,今年首輪中央巡視還將開展專項(xiàng)巡視。按照會(huì)議要求,這項(xiàng)創(chuàng)新的巡視方式,將“機(jī)動(dòng)靈活開展”,使之成為腐敗分子頭上“高懸的達(dá)摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新,正是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷加強(qiáng)的生動(dòng)體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來,中央紀(jì)委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息。此外,記者在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計(jì),僅4月前10天,網(wǎng)站就公布了11條地方領(lǐng)導(dǎo)干部接受各地紀(jì)委調(diào)查的消息。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”,正不斷增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐敗的信心。
既重懲治,又重預(yù)防。針對(duì)一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題,中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職(任職)等出臺(tái)制度規(guī)定。針對(duì)一些“一把手”習(xí)慣搞“一言堂”,成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問題,不少地方和部門探索適當(dāng)分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對(duì)權(quán)力不斷增強(qiáng)的各項(xiàng)約束,正編織起更加強(qiáng)有力的制度籠子。
改革進(jìn)入深水區(qū)要求加強(qiáng)黨的建設(shè)
執(zhí)政黨的建設(shè),是近年來人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說來也簡(jiǎn)單。今天的改革,在經(jīng)歷了30年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,已經(jīng)不再是面對(duì)具體問題的那種初期改革,而是觸及一系列關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大問題的改革。各種深層次的問題開始浮出水面,錯(cuò)綜復(fù)雜地糾纏在一起,剪不斷,理還亂,給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴(yán)重、之深刻、之復(fù)雜,都是前所未有的。而在所有這些問題中,處于核心地位的是黨的建設(shè)問題。
駕馭了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在不長(zhǎng)的時(shí)間里大大提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量,那么,在下一階段的發(fā)展中,我們就必須在保持經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)以較高速度增長(zhǎng)的同時(shí),更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量,更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實(shí)際上是對(duì)我們這個(gè)執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)的能力提出了新的更高的要求。
還如,我們黨已經(jīng)成為一個(gè)擁有近8000萬黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個(gè)大黨的執(zhí)政地位,是任何其他組織都無法撼動(dòng)的。但是,如何管好這樣一個(gè)大黨?如此巨量的黨員和黨組織,是不是都在發(fā)揮作用?黨是不是有足夠的活力和凝聚力?黨內(nèi)有沒有形成一種人人負(fù)責(zé)、使掌權(quán)者不敢懈怠的機(jī)制和氛圍?這些問題,要靠黨自己來解決。解決得好,我們才可以說,黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之,這些問題不解決,或者解決得不好,再大的政黨,也有可能陷入困境,使黨內(nèi)離心力增強(qiáng),黨執(zhí)政的合法性下降,甚至遇到危機(jī)。蘇共一夜之間土崩瓦解,便是前車之鑒。這就更是一個(gè)直接的黨的建設(shè)問題了。
實(shí)踐表明,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革,發(fā)展到今天,已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn),向黨的建設(shè)提出了新的要求,這就是大力推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新。事實(shí)上,這些年來,隨著改革開放的深入,黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化,并在許多方面取得了顯著進(jìn)展??梢哉f,順應(yīng)時(shí)代變革的潮流,進(jìn)一步推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新,是全黨的迫切意愿,也是全國(guó)人民的迫切意愿。
這個(gè)角度講,要改變執(zhí)政權(quán)力過度集中的狀況,改革的基本方向必然是民主,而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個(gè)世紀(jì)80年代,鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來,我們黨多次強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命?有了它,黨就生存,就發(fā)展;沒有它,黨就會(huì)慢慢僵化,失去活力。
大力發(fā)展黨內(nèi)民主,也是由黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的重要地位決定的。近代以降,由于屢屢錯(cuò)過機(jī)遇,中國(guó)在發(fā)展中逐漸落到了西方國(guó)家的后面。急起直追,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問題是:當(dāng)今中國(guó)發(fā)展應(yīng)當(dāng)探索什么樣的道路?顯然,跟在別人后面亦步亦趨是不行的,也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面全面追趕現(xiàn)代化國(guó)家。這就決定了,我國(guó)的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的?;蛘吒鼫?zhǔn)確地說,是執(zhí)政黨主導(dǎo)型的。
發(fā)展道路的這種特殊性,向中國(guó)共產(chǎn)黨提出了一個(gè)嚴(yán)肅的命題:作為唯一的執(zhí)政黨,作為責(zé)無旁貸地領(lǐng)導(dǎo)著中國(guó)民主政治進(jìn)程的黨,我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何?實(shí)事求是地說,盡管這些年來我們的黨內(nèi)民主有長(zhǎng)足的進(jìn)步,有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新,盡管我們?cè)诎l(fā)展黨內(nèi)民主問題上不應(yīng)妄自菲薄,但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問題。這一點(diǎn),不能不引起我們的高度重視,因?yàn)樗鼘?shí)際上是關(guān)系到黨有沒有領(lǐng)導(dǎo)民主政治資格的大問題。可以這樣說,在我國(guó),執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況,決定著社會(huì)民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達(dá),社會(huì)民主便發(fā)達(dá);執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠,社會(huì)民主也不會(huì)太好;執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后,社會(huì)民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會(huì)民主,首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。
是,自提出了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家的奮斗目標(biāo),這一重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想對(duì)于中國(guó)走向哪里和怎么走,對(duì)于中國(guó)能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進(jìn)的方向。
在時(shí)代精神這一有機(jī)整體中,改革創(chuàng)新居于核心地位。因?yàn)楦母飫?chuàng)新是時(shí)代的最強(qiáng)音,是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂,是我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。正是依靠改革創(chuàng)新精神,我們創(chuàng)造了改革開放30年來舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓之一。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇六
中共吉安市委 吉安市人民政府
關(guān)于井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快體制機(jī)制
改革創(chuàng)新的意見
(2013年12月31日)
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和省委十三屆八次全會(huì)精神,充分發(fā)揮井開區(qū)作為全市改革創(chuàng)新試驗(yàn)、對(duì)外開放重要窗口的引領(lǐng)示范作用,為“昂起發(fā)展龍頭,決戰(zhàn)千億園區(qū)”創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),解放思想,先行先試,充分釋放改革創(chuàng)新最大“紅利”,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的工業(yè)新城。按照全面深化改革創(chuàng)新的有關(guān)要求,結(jié)合井開區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)
全方位推進(jìn)井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,在機(jī)構(gòu)改革、人事管理和收入分配機(jī)制、投融資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制、公共服務(wù)領(lǐng)域開放以及城鄉(xiāng)一體化等方面先行先試,著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,基本建立充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制、公平有序的社會(huì)管理體制、精簡(jiǎn)高效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)井開區(qū)全面升級(jí)。
二、主要任務(wù) (一)深化機(jī)構(gòu)改革
堅(jiān)持“小政府、大社會(huì),小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”理念,注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,并發(fā)揮好政府的作用。
1.強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管職能。強(qiáng)化和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商務(wù)、財(cái)政、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商等服務(wù)發(fā)展職能;強(qiáng)化安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、公安、交警等監(jiān)管職能。
2.創(chuàng)新拓展保障類機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新拓展人才市場(chǎng)、供電、供水、供氣、保潔、園林、職業(yè)教育、衛(wèi)生、金融、中介機(jī)構(gòu)等保障類機(jī)構(gòu),營(yíng)造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。簡(jiǎn)化審批,擴(kuò)大授權(quán)范圍和權(quán)限,通過制度化、網(wǎng)絡(luò)化,建立新的服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)模式,使運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)扁平化管理。建立和完善崗位責(zé)任制,建立機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高辦事效率和服務(wù)水平。
(二)改革人事管理和收入分配制度
4.推行全員競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)聘制度。打破身份編制限制,全面推行機(jī)關(guān)工作人員聘用制管理制度。試行身份檔案制、競(jìng)聘上崗制,定崗定責(zé),同崗?fù)辍?/p>
5.探索人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制。加大高層次人才引進(jìn)力度,對(duì)特殊專業(yè)技術(shù)崗位試行聘任制公務(wù)員。建立高層次人才、特殊專門人才“綠色通道”引進(jìn)制度。
6.推行績(jī)效考核管理。完善績(jī)效考核方案,建立基本工資和績(jī)效工資相結(jié)合的收入分配制度,將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等崗位職責(zé)進(jìn)行量化細(xì)化,重點(diǎn)向一線傾斜,向業(yè)績(jī)傾斜,拉開收入分配檔次。充分發(fā)揮收入分配的杠桿和導(dǎo)向作用,打破平均分配的固有思維。對(duì)重點(diǎn)崗位的特殊人才和緊缺人才實(shí)行協(xié)議工資制度。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革
7.以創(chuàng)新屬地化推進(jìn)企業(yè)植根化。建立企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的科技創(chuàng)新體系,建立課題引領(lǐng)機(jī)制、人才機(jī)制和資金獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)成功申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)重大科研課題的企業(yè)由井開區(qū)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以創(chuàng)新屬地化,推進(jìn)企業(yè)植根化。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),建立省級(jí)或國(guó)家級(jí)工程中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)吸引留住高端人才,硬性引進(jìn)和柔性引進(jìn)科技人才,構(gòu)建人才施展才華的平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
8.建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以企業(yè)為載體,推進(jìn)吉安與省內(nèi)外知名高校、科研院所在科技、人才等方面開展全方位合作,重點(diǎn)在觸控顯示、計(jì)算機(jī)及周邊產(chǎn)品、動(dòng)力電池、半導(dǎo)體照明、新材料、生物和新醫(yī)藥、數(shù)控自動(dòng)化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),催生一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品,加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)校企合作、產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所、大專院校結(jié)成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
(四)深化投融資體制改革
9.創(chuàng)新政府投融資新模式。根據(jù)井岡山出口加工區(qū)和東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作要求,在現(xiàn)有金廬陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司基礎(chǔ)上,整合重組政府經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),組建發(fā)展公司和開發(fā)公司,分別承擔(dān)出口加工區(qū)和東區(qū)開發(fā)建設(shè)、投融資職能。以政府注入的國(guó)有資產(chǎn)、資本和資金為種子資本,通過市場(chǎng)化運(yùn)作,融通和引導(dǎo)社會(huì)資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。大量吸收社會(huì)資本和民間資本,重點(diǎn)引進(jìn)投資性戰(zhàn)略合作伙伴參股,組建多元結(jié)構(gòu)混合所有制公司,引導(dǎo)非國(guó)有資本參與開發(fā)建設(shè)。完善政府投融資公司法人治理機(jī)制,探索試行市場(chǎng)化、專業(yè)化職業(yè)經(jīng)理制。
10.探索多渠道融資模式。積極探索設(shè)立政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)基金和主題產(chǎn)業(yè)投資基金新模式,實(shí)現(xiàn)政府資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和民營(yíng)資本的有效互補(bǔ)。積極開展金融生態(tài)服務(wù)區(qū)建設(shè),大力扶持設(shè)立和吸引pe(私募股權(quán)投資基金)、vc(風(fēng)險(xiǎn)投資公司)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。建立融資擔(dān)保體系,探索和完善企業(yè)擔(dān)保、“助保貸”、“財(cái)園信貸通”模式,組建工業(yè)擔(dān)保公司和探索組建農(nóng)村擔(dān)保公司新模式。11.扶持企業(yè)上市。建立扶持企業(yè)上市推進(jìn)幫扶機(jī)制,推動(dòng)符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,或到“新三板”上柜交易。聘請(qǐng)和組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),為擬上市公司提供規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù),加快企業(yè)上市步伐。建立基金推動(dòng)機(jī)制,引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募基金和證券公司,推動(dòng)企業(yè)上市。建立和完善政府獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)機(jī)制,幫助企業(yè)做大資產(chǎn)、做大業(yè)績(jī),對(duì)上市或“新三板”上柜企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)深化產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制改革
12.培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植導(dǎo)向,通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)升級(jí)改造、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。引進(jìn)全國(guó)有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。培育壯大現(xiàn)有電子信息企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分原則,打造觸控顯示器、通訊終端及傳輸、電子線路板、led、計(jì)算機(jī)及外部設(shè)備龍頭企業(yè),培育壯大手機(jī)電話機(jī)、平板電腦、數(shù)字音響、汽車信息系統(tǒng)、節(jié)能照明燈具等系列終端產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立健全電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制、幫扶機(jī)制、人才對(duì)接機(jī)制。
13.創(chuàng)新開放平臺(tái)建設(shè)。探索出口加工區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作,爭(zhēng)取升級(jí)為綜合保稅區(qū),并向自貿(mào)園區(qū)邁進(jìn)。健全吉安“無水港”異地報(bào)關(guān)、“五定”班列、“海鐵”聯(lián)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮“無水港”服務(wù)全市開放型經(jīng)濟(jì)作用。依托吉安電子專業(yè)市場(chǎng),同現(xiàn)有企業(yè)建立生產(chǎn)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立信息發(fā)布、產(chǎn)品展示交易、采購(gòu)配送、產(chǎn)業(yè)鏈傳動(dòng)機(jī)制。發(fā)展電子商務(wù), 通過引進(jìn)電商“龍頭”企業(yè),建立電子商務(wù)平臺(tái),建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū),打造中部地區(qū)網(wǎng)上“自由貿(mào)易區(qū)”。依托行業(yè)協(xié)會(huì)打造電子信息行業(yè)信息發(fā)布平臺(tái),積極尋求與電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)合作,成立電子信息產(chǎn)業(yè)研究院,研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和補(bǔ)鏈招商。建立電子信息技術(shù)股權(quán)交易中心,推進(jìn)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。
14.創(chuàng)新招商引資模式。導(dǎo)入“名企、名牌、名企業(yè)家”“三名”理念,大力推進(jìn)專業(yè)招商,組建電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品、先進(jìn)制造4個(gè)專業(yè)招商隊(duì)集中突破。實(shí)行專業(yè)招商與社會(huì)招商相結(jié)合,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園招商,建立招商體系:一是政府主導(dǎo),直接投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,筑巢引鳳,招引龍頭項(xiàng)目快速進(jìn)駐;二是政府引導(dǎo),企業(yè)自主開發(fā),政企聯(lián)合實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)招商,吸引項(xiàng)目集群抱團(tuán)落戶;三是政府牽線,推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相互入股、要素“聯(lián)姻”,促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng);四是政府推動(dòng),創(chuàng)新企業(yè)商務(wù)平臺(tái),驅(qū)動(dòng)新型業(yè)態(tài)招商。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)商的合作,結(jié)合物流平臺(tái)信息共享,做大做強(qiáng)井開區(qū)物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺(tái),打造電子商務(wù)聚集區(qū)。
16.創(chuàng)新園區(qū)農(nóng)村管理機(jī)制。實(shí)行扁平化、網(wǎng)格化管理,將轄區(qū)10個(gè)村(居)委會(huì)改革為10個(gè)管理處,作為街道辦派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所在村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理。
17.創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),以村委會(huì)為單位,設(shè)立開發(fā)建設(shè)公司,實(shí)行公司化構(gòu)架、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,將村民變?yōu)楣擅?。試行工業(yè)用地租讓結(jié)合的多元化供地方式。探索進(jìn)城農(nóng)民宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有償退出機(jī)制;發(fā)展農(nóng)村集體預(yù)留地經(jīng)濟(jì),預(yù)留土地40%用于商貿(mào)業(yè),60%用于工業(yè)地產(chǎn)。
18.創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障體系,完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失地農(nóng)民保障等一系列保障機(jī)制。健全教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保障機(jī)制,探索免費(fèi)就讀職業(yè)院校機(jī)制。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,探索建立免費(fèi)保障城鄉(xiāng)居民就業(yè)培訓(xùn)、給予小額貼息貸款扶助機(jī)制,扶持轄區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大保障性住房建設(shè)力度,健全住房保障體系。
19.探索新型職業(yè)教育發(fā)展模式。對(duì)接吉泰走廊職業(yè)教育體系,發(fā)展職業(yè)教育。依托井開區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園,由產(chǎn)業(yè)園企業(yè)領(lǐng)辦職校專業(yè),實(shí)現(xiàn)校企合作。探索政府向企業(yè)采購(gòu)教育資源模式,形成政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動(dòng),合辦職業(yè)教育的經(jīng)營(yíng)管理模式。鼓勵(lì)發(fā)展大型職業(yè)教育機(jī)構(gòu),引進(jìn)建設(shè)1-2所民辦高職院校。
20.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。建立高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái),引進(jìn)省內(nèi)外知名高校合作共建產(chǎn)業(yè)孵化園,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。吸引和扶持吉安籍在外創(chuàng)業(yè)人士帶高技術(shù)、新產(chǎn)品和資本返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)。
(七)擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放
21.推進(jìn)購(gòu)買事務(wù)性管理服務(wù)。加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將公共服務(wù)推向市場(chǎng),提高行政效率,降低行政成本。加快市政管理市場(chǎng)化進(jìn)程,引進(jìn)民營(yíng)資本成立市政工程運(yùn)營(yíng)公司,承擔(dān)園區(qū)道路、橋梁、綠化、亮化、雨污管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)管理。由政府購(gòu)買服務(wù),公交企業(yè)托管,優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)現(xiàn)園區(qū)公交全覆蓋。
22.?dāng)U大開放文化教育衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資教育領(lǐng)域,引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名教育集團(tuán)建設(shè)民辦教育產(chǎn)業(yè)園,集學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育為一體。在土地征用、水電配套、師資培訓(xùn)、稅收減免等方面給予政策優(yōu)惠。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)性養(yǎng)老事業(yè),優(yōu)先支持社會(huì)資本開辦非營(yíng)利性醫(yī)療、保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制,對(duì)重要公共文化產(chǎn)品和公益性文化活動(dòng),實(shí)行政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等市場(chǎng)化運(yùn)作。
三、保障措施
23.解放思想,合力共為。在全面深化改革創(chuàng)新中,必須進(jìn)一步解放思想,牢固樹立主體意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),強(qiáng)化要素整合,先行先試,敢擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)。市直各有關(guān)部門要大力支持井開區(qū)全面深化改革創(chuàng)新,并加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極向上爭(zhēng)取重大改革政策,共同推動(dòng)井開區(qū)改革創(chuàng)新先行先試,取得實(shí)效。
24.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),井開區(qū)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決重大問題,審定專項(xiàng)改革方案,研究制定相關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在井開區(qū)管委會(huì),管委會(huì)主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)綜合配套改革試點(diǎn)推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。
25.明確分工,落實(shí)責(zé)任。在市委、市政府及井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任單位。制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。建立聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,將綜合配套改革列入對(duì)市直有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容。
本意見由井開區(qū)負(fù)責(zé)解釋,并負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施;市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財(cái)政局、市人社局、市編辦、市招商局、市國(guó)土局、市工商局、市教育局、市科技局、市金融辦等部門負(fù)責(zé)配合協(xié)同推進(jìn)。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇七
根據(jù)澄委發(fā)?2008?12號(hào)文和澄委辦?2008?12號(hào)文的精神要求,我們始終堅(jiān)持解放思想,以改革為動(dòng)力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)改革,加大改革創(chuàng)新力度,認(rèn)真落實(shí)《2008年度體制改革創(chuàng)新工作目標(biāo)任務(wù)分解考核意見》中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
市政公用事業(yè)改革
一、加快推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)體制改革,市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)全面推向市場(chǎng)。
-1水處理實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的要求,加強(qiáng)對(duì)光大水務(wù)(江陰)有限公司實(shí)施監(jiān)督管理,確保了光大水務(wù)(江陰)有限公司污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工作的順利完成,規(guī)范了污水處理廠的日常管理,確保了污水處理后的達(dá)標(biāo)排放。三是規(guī)范管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)活動(dòng),與江陰天力燃?xì)庥邢薰竞炗喒艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
三、
全力配合,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理整體市場(chǎng)化改革工作。 按照市委市政府“城鄉(xiāng)一體化,廠網(wǎng)一體,政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”的總體部署要求,積極配合市發(fā)改局推進(jìn)我市的污水處理整體市場(chǎng)化工作。一是加強(qiáng)了污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的管理,聯(lián)合市紀(jì)委、監(jiān)察局加大了對(duì)污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的監(jiān)督,確保了工作的順利推進(jìn)。截止2008年8月底,全市已建污水管網(wǎng)約238公里,排水戶接管257戶。二是積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合工作實(shí)施意見的制訂。目前已擬定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合的第一批名單,建設(shè)局將全力以赴,配合作好各項(xiàng)工作。四、下一步工作思路:
(一)進(jìn)一步明確市政公用事業(yè)管理職能。加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照各部門的職責(zé)、各司其責(zé),市市政公用事業(yè)管理處主要負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施、供氣、供熱管理。市給排水管理處主要負(fù)責(zé)供水、節(jié)水、排水、污水處理的管理。各部門嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和特許經(jīng)營(yíng)辦法管理公用事業(yè)市場(chǎng),通過健全的法規(guī),嚴(yán)格的監(jiān)管和保證公用事業(yè)市場(chǎng)的公正、公平和有序。
(二)以市政公用行業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作為切入點(diǎn)。根據(jù)“積極探索、-3到體制完善、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)、資金落實(shí),逐步走上了正常化和規(guī)范化的軌道。目前農(nóng)村公路鎮(zhèn)道平均好路率達(dá)到了74%,村道平均好路率達(dá)到了67.9%。
二、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)與鎮(zhèn)村公交的資源整合。
-5理及執(zhí)法管理等方面,有機(jī)進(jìn)行了體制改革的創(chuàng)新實(shí)踐。
一、照明建設(shè)管理體制改革:
1、路燈設(shè)施建設(shè)嘗試推行建管分離,路燈作為道路的配套設(shè)施,在道路建設(shè)時(shí)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè),建成后移交照明管理處統(tǒng)一管理。自2007年9月執(zhí)法局實(shí)施路燈建設(shè)開始,按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,迄今已經(jīng)完成14條農(nóng)村市道、10條城區(qū)道路及芙蓉大道等40余條道路的路燈建設(shè)。
2、照明設(shè)施推行管養(yǎng)分離,公共照明設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)面向社會(huì)招標(biāo),實(shí)行服務(wù)外包,市區(qū)及28條省市級(jí)主干道的公共照明設(shè)施共計(jì)24820盞光源和供配電設(shè)施分四標(biāo)段實(shí)施服務(wù)外包,減少管護(hù)成本,提高亮燈率和設(shè)施完好率,所轄道路路燈亮燈率達(dá)到99%,農(nóng)村亮燈率達(dá)97.5%。
3、啟動(dòng)城市照明自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)照明設(shè)施的遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程檢測(cè),進(jìn)一步提高城市公共照明設(shè)施的科技化、現(xiàn)代化管理水平。目前路燈監(jiān)控及節(jié)能系統(tǒng)改造已初步完成方案征集、論證等前期工作。
二、環(huán)衛(wèi)管理體制改革:
1、逐步理順全市環(huán)衛(wèi)體制,改變環(huán)衛(wèi)所無法人主體資格的現(xiàn)狀,全市21個(gè)環(huán)衛(wèi)所中半數(shù)以上已完成環(huán)境衛(wèi)生有限公司的登記注冊(cè)工作,實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作,進(jìn)行企業(yè)化管理。
2、開展生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)化運(yùn)作,目前已有長(zhǎng)涇、周莊、顧山、祝塘、新橋、華士、利港、石莊、申港、璜土等10個(gè)鎮(zhèn)、辦事處的環(huán)衛(wèi)所將作業(yè)服務(wù)推向市場(chǎng)。
3、高質(zhì)量建成文富、西郊、要塞垃圾中轉(zhuǎn)站,以及生活垃圾發(fā)電廠,抓好花山垃圾填埋場(chǎng)滲濾液污水處理廠等環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)工程建設(shè),使我-7作、合資等方式,引進(jìn)資金,改變政府單一投資模式,建立起政府、社會(huì)、民間等多元化的投、融資機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制的建立。
2、深化戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。2009年出臺(tái)《江陰市戶外廣告陣地使用權(quán)出讓實(shí)施辦法》及《江陰市街景及戶外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》,通過公開拍賣、協(xié)議定價(jià)等市場(chǎng)化運(yùn)作模式,在省、市道路及城區(qū)主要路段推出高炮廣告和路燈燈桿旗、燈箱的設(shè)臵,實(shí)現(xiàn)戶外廣告管理的規(guī)范化,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。
3、逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)照明的一體化管理。一是深入推進(jìn)照明設(shè)施建管分離、管護(hù)分離,積極探索城鄉(xiāng)公共照明統(tǒng)籌管理的新做法,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)照明管理一體化進(jìn)程;二是積極推廣科技管理模式,建立完善全市路燈監(jiān)控系統(tǒng),最大程度降低管理成本,有效提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4、穩(wěn)定建立數(shù)字化城市管理的新體制。2009年在進(jìn)一步完善內(nèi)部城管績(jī)效百分考核機(jī)制,推進(jìn)大城管體制建設(shè)的同時(shí),加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè),架構(gòu)監(jiān)督指揮中心組織機(jī)構(gòu),在主城區(qū)51.54平方公里的范圍內(nèi),完成“數(shù)字城管”信息平臺(tái)的建設(shè),建立數(shù)字城管的系統(tǒng)考評(píng)體系,穩(wěn)步建立起數(shù)字化城市管理的新體制,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。
園林綠化建管體制改革
-9工程中,合理利用現(xiàn)有綠地的苗木資源,通過對(duì)種植密度較大的綠地進(jìn)行調(diào)整、抽稀,將多余苗木用于新的綠地建設(shè)及綠化工程等項(xiàng)目,在保持原有綠地景觀的完整性的同時(shí),改善植物生長(zhǎng)條件,優(yōu)化群落結(jié)構(gòu),節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前已全面利用喬木29000多株、灌木14000多株、球類2200多只,色塊2720平方米,在青山遺址公園、霞客大道、徐霞客旅游區(qū)、雙涇苗圃、北潮河濱河公園等工程中節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)約1500萬元。
三、拓展養(yǎng)管模式,在綠地養(yǎng)管機(jī)制上不斷推陳出新。 按照由點(diǎn)到面、逐步展開、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與綠化建設(shè)的積極性,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人通過一定的程序,自愿負(fù)責(zé)一定面積的公共綠地、防護(hù)綠地、道路綠地、附屬綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及古樹的管護(hù)。現(xiàn)已著手制定下發(fā)《江陰市城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)實(shí)施辦法》,積極吸引社會(huì)力量主動(dòng)參與綠化事業(yè)。天力燃?xì)夤疽殉鲑Y20萬元在贊園認(rèn)建綠地。
四、下一步工作思路:
將以創(chuàng)建生態(tài)園林城市和國(guó)際花園城市為抓手,著力推進(jìn)投融資機(jī)制改革,不斷提升園林綠化品位,努力拓展城市旅游功能。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇八
根據(jù)集團(tuán)公司及山西煤機(jī)公司黨委關(guān)于開展"改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為"大討論要求和統(tǒng)一部署,圍繞這個(gè)主題,結(jié)合公司實(shí)際情況,緊密聯(lián)系個(gè)人思想和工作實(shí)際,通過自己找、結(jié)合征求的意見建議,認(rèn)真對(duì)照“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”的主題思想,據(jù)實(shí)梳理、査找自己在思想、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律等方面存在的突出問題,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、查擺存在的主要問題
1、在僵化保守,改革意識(shí)不強(qiáng)的方面,一是我存在著忙于事務(wù)性工作,沒有擠出更多時(shí)間在改革創(chuàng)新,尤其是管理方面進(jìn)行充電學(xué)習(xí),因此在思想上、觀念上存在一定的慣性思維,按照老路子,憑經(jīng)驗(yàn)、以前的工作方法看問題、辦事情,面對(duì)國(guó)家現(xiàn)在的新常態(tài)、新形勢(shì)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合公司開展的一系列挖潛利庫、精益化班組、積分制管理、信息化改進(jìn)等重要工作,存在慢半拍現(xiàn)象,動(dòng)靜小的問題,尤其是在積分制管理方面,面對(duì)這項(xiàng)重大的改革,有求穩(wěn)怕亂的思想,沒有腳踏實(shí)地啃硬骨頭的精神,改革的步伐沒有緊跟公司的現(xiàn)實(shí)工作。二是對(duì)于遠(yuǎn)期目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃研究得還不夠透徹,尤其目前公司面臨搬遷、智能制造等一些對(duì)公司改革影響深遠(yuǎn)的工作,沒有踏實(shí)的考慮,老想著是有公司領(lǐng)導(dǎo)把握,跟著走就好的思想。
2、在市場(chǎng)理念不濃方面。
對(duì)規(guī)劃部信息中心等人員也存在著思想工作做的不及時(shí),沒有把市場(chǎng)的艱巨性和困難與大家說清講透,致使他們還一直感覺遠(yuǎn)離戰(zhàn)場(chǎng)的硝煙,沒有到位,有時(shí)候拖拉和和對(duì)基礎(chǔ)性工作不重視的現(xiàn)象,按部就班的工作,沒有站在市場(chǎng)的角度看待問題,造成工作質(zhì)量不高,速度不快的局面。規(guī)劃部信息中心作為一個(gè)服務(wù)部門,對(duì)其他部門的服務(wù)還存在著不積極、不主動(dòng)、不自覺、不到位的現(xiàn)象。
3、在隨遇而安,工作標(biāo)桿不高方面。
自己已參加工作20余年,工作滿足于一般化、過得去,標(biāo)準(zhǔn)和起點(diǎn)不高,有得過且過,小富即安的思想傾向,取得一些成績(jī)就就覺得可以松口氣,歇一歇的思想。沒有與先進(jìn)的企業(yè)、先進(jìn)的管理、先進(jìn)的信息化手段進(jìn)行對(duì)標(biāo),找差距,滿足于現(xiàn)狀,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的熱情。部門管理方面也存在著工作布置不細(xì),要求不嚴(yán),起點(diǎn)不高的問題,致使公司信息化工作藏起沒有取得突破性的進(jìn)展和成績(jī)。
4、在慵懶散漫,作風(fēng)不實(shí)方面。 一是平時(shí)忙于事務(wù)性工作,除了每月黨政聯(lián)席會(huì)議聽取公司領(lǐng)導(dǎo)工作計(jì)劃和工作安排外,去現(xiàn)場(chǎng)聽取其他部門意見的時(shí)間不足,工作沒有真抓到底的精神。二是提問題和講要求多,卻提不出好的建議和指導(dǎo)意見,其實(shí)是對(duì)各類問題沒有深入調(diào)查研究,工作落實(shí)不實(shí),有形式主義的苗頭。
5、在封閉狹隘,擴(kuò)大開放不夠方面。
在實(shí)際工作中,習(xí)慣思維使然,沒有廣闊的思維意識(shí)和現(xiàn)代化的手段,沒有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進(jìn)深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,處置方法不大膽,不能以開拓的精神面對(duì)、分析和尋找解決問題的最佳方案。
6、在因循守舊,創(chuàng)新精神不足問題。
一是缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性,嫌創(chuàng)新麻煩,匯報(bào)多,請(qǐng)示多,反復(fù)多。二是創(chuàng)新魄力有所欠缺,患得患失有顧慮,工作中,慣用老辦法、老眼光看待和解決問題,怕出問題,不敢創(chuàng)新;在復(fù)雜和困難面前,有畏難情緒;在解決復(fù)雜問題時(shí),缺少拼搏精神,缺少與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新不足。三是沒有危機(jī)憂患意識(shí),安于現(xiàn)狀,缺乏大膽開拓精神,本位主義和官僚主義還存在。
二、存在問題的主要原因
(一)擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠強(qiáng)。
雖然平時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作都能認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí),但在碰到與己無關(guān)或關(guān)系不是很大的事情或問題時(shí),存在事不關(guān)己、高高掛起,不蹚渾水的現(xiàn)象。工作時(shí)有懈怠,不夠勤奮,沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,創(chuàng)新性的開展工作。工作上擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),工作缺乏主動(dòng)性,怕傷和氣,怕影響同志間的感情,批評(píng)自己怕丟面子,批評(píng)別人拉不開面子。
(二)作風(fēng)不實(shí),實(shí)干精神差。
有些事情只是停留在思想認(rèn)識(shí)上,不愿意扎扎實(shí)實(shí)撲下身子去做,思想上怕苦怕累,流于應(yīng)付。存在怕得罪人的好人主義思想,致使工作缺少干勁,實(shí)效性差。工作上大多數(shù)時(shí)間在機(jī)房,查數(shù)據(jù),做報(bào)表,別的部門提一點(diǎn)要求,就做一點(diǎn),深入基層少,直面問題少,溝通少。一定程度上存在“求穩(wěn)怕亂”的心態(tài),有些擔(dān)心“越界”、“冒進(jìn)”,在工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性上沒能很好滿足公司業(yè)務(wù)的各項(xiàng)需要。(三)創(chuàng)新招法不多。
對(duì)公司提出的新工作、新舉措,研究的還不夠充分深入,把創(chuàng)新作為日常工作的出發(fā)點(diǎn)還不夠堅(jiān)定,創(chuàng)新的眼界和思路還存在一定的局限性,對(duì)創(chuàng)新的舉措和招法把握還不夠精準(zhǔn),想問題、做決策、辦事情還有靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維的情況,導(dǎo)致在創(chuàng)新思路、改進(jìn)工作上推進(jìn)還比較緩慢,成效還不夠明顯。
(四)工作能力有待加強(qiáng)。
平時(shí)忙于事務(wù)性工作,也沒積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí),遇到工作難題,有時(shí)候提出的工作思路和方法建議不夠科學(xué),不夠簡(jiǎn)潔。滿足于工作能應(yīng)付,問題能處理,創(chuàng)新思維能力不夠。
三、
今后努力方向和整改措施(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高能力素質(zhì)。
只有經(jīng)過艱苦學(xué)習(xí),把碎片的時(shí)間用起來,通過學(xué)與用,不斷提升自身的素質(zhì)和創(chuàng)新能力。目前要重點(diǎn)學(xué)習(xí)最新企業(yè)信息化的發(fā)展理念和智能制造等方面的知識(shí),將公司的信息化工作、erp系統(tǒng)的創(chuàng)新等提高到一個(gè)新高度,盡量將學(xué)習(xí)到的內(nèi)容落實(shí)到企業(yè)的實(shí)際工作去。再就是邊干邊學(xué),今年積極投身到公司的幾個(gè)信息化項(xiàng)目中去,通過親身實(shí)踐和跟蹤落實(shí),在工作提升對(duì)銷售工作、設(shè)備管理、物聯(lián)網(wǎng)等工作的認(rèn)識(shí),適應(yīng)市場(chǎng)的變化,把自己的頭腦武裝起來,思路更加拓展,保證公司信息化水平不掉隊(duì),不落伍,走在同業(yè)前列。
(二)踏實(shí)肯干,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷提高工作能力。
求真務(wù)實(shí),是黨對(duì)每個(gè)黨員的要求,是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)。不論做什么工作都必須從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),利用微信和手機(jī)app端等各種有利條件,將涉及到我們的問題件件落實(shí),件件改進(jìn)。以務(wù)實(shí)的精神做好2019年乃至今后的各項(xiàng)工作。
(三)解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)當(dāng)。
在今后的工作中,繼續(xù)解放思想,大膽工作,勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做一個(gè)敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。除了自己的工作要?dān)當(dāng)起來,還得要求員工也要有擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢宰陨韼?dòng)大家,以身作則,難事沖在前面,與大家一起干,加油干。真心實(shí)意為員工辦實(shí)事給他們解決工作和生活中的各種問題,讓他們沒有后顧之憂,沒有思想包袱。
(四)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
在今后的工作中,自己要克服惰性思想,要把自己所從事的工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè),以高度的熱情和責(zé)任心投入到其中。要改變工作中四平八穩(wěn)、不急不慌的精神狀態(tài),勤思考,多想辦法,多付諸行動(dòng),大膽創(chuàng)新,使自己的工作有活力,有效率。
(五)對(duì)標(biāo)一流,在改革創(chuàng)新上有所突破。
在企業(yè)信息化方面要對(duì)標(biāo)鄭煤機(jī)、西北煤機(jī)等先進(jìn)企業(yè)。眼光放遠(yuǎn),目標(biāo)定準(zhǔn),提升企業(yè)信息化發(fā)展的品質(zhì)和檔次。對(duì)標(biāo)一流關(guān)鍵在落實(shí),如何將他人所長(zhǎng)轉(zhuǎn)為自己的優(yōu)勢(shì),在于用心的琢磨,下苦功夫研究吃透,結(jié)合我企業(yè)的實(shí)際,再有所創(chuàng)新和補(bǔ)長(zhǎng),為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。
匯報(bào)人:王立
2019年4月10日
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇九
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格按照動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)研討、深入實(shí)踐、鞏固提升四個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)大討論活動(dòng),切實(shí)把干部的心思和精力匯聚到思改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上來。主要工作情況匯報(bào)如下:
一、深入學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好大討論工作,按照省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)印制了《開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料》,培訓(xùn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神,習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,省委《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》精神,省委十一屆五次、六次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等。積極組織廣大干部群眾觀看優(yōu)秀典型報(bào)告會(huì)、觀看慶祝改革開放40周年專題片、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)錄像、《必由之路》,學(xué)習(xí)習(xí)近平年來受表彰的全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲得者,全省優(yōu)秀村黨組織書記、最美基層干部、最美村干部等先進(jìn)典型事跡,注重用身邊典型教育身邊人,做到干有動(dòng)力、學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。
3月23日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì);
在干部進(jìn)村入企工作中實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對(duì)接;
各支部對(duì)大討論專題組織生活會(huì)進(jìn)行征求意見。
2、2019年造林綠化實(shí)施方案;
3、關(guān)于對(duì)橋上、嶂頭兩村飲水管網(wǎng)改造提升的意見;
4、xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整改措施;
5、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于實(shí)現(xiàn)“雙提升”的整改意見;
6、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于重大群訪案件的處置意見;
7、xx鎮(zhèn)教育工作實(shí)施方案;
8、xx鎮(zhèn)文化旅游工作實(shí)施方案。
社區(qū)改革創(chuàng)新奮發(fā)有為工作匯報(bào)
改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,大討論材料
改革創(chuàng)新奮發(fā)有為大討論,發(fā)言材料
改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為大討論發(fā)言稿
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作總結(jié)
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十
環(huán)評(píng)是一份工作,更是一份事業(yè),一份責(zé)任心,一份光榮的使命。我從事環(huán)評(píng)工作以來,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的熱心關(guān)懷和同事們的精心幫助,堅(jiān)持繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)水平,努力實(shí)踐,自覺進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化,拓展思路,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和創(chuàng)造性。
一、繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)
我清醒地認(rèn)識(shí)到自己是計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的,在環(huán)評(píng)工作上,缺少環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面知識(shí),要適應(yīng)新的工作要求,必須加快更新和補(bǔ)充知識(shí)。為此,我堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W(xué)態(tài)度學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的基本知識(shí),爭(zhēng)取不斷進(jìn)步,提高執(zhí)行力,使自己成為對(duì)環(huán)境保護(hù)用之人。
1、提高法規(guī)政策水平。法規(guī)、政策是環(huán)評(píng)的基礎(chǔ),每一個(gè)環(huán)評(píng)工作者一定要吃透法規(guī)、政策的內(nèi)容,正確理解其思想,才能保證在環(huán)評(píng)工作中不犯錯(cuò)誤。同時(shí)環(huán)評(píng)工作者要時(shí)刻注意國(guó)家發(fā)布的新的環(huán)保政策,因?yàn)檎呤蔷哂袝r(shí)效性的,隨著時(shí)間的推移,國(guó)家會(huì)調(diào)整以前的政策,發(fā)布新的環(huán)評(píng)政策,這些都是環(huán)評(píng)的要領(lǐng)和方向,任何環(huán)評(píng)都不能違背政策!
2、提高業(yè)務(wù)水平。環(huán)評(píng)是一門技術(shù)工作,入手容易,但是要想精通,是非常難的,它要求每個(gè)人認(rèn)真細(xì)致的工作,寬廣知識(shí)面,同時(shí)環(huán)評(píng)工作者要以事實(shí)為依據(jù),報(bào)告中的每個(gè)數(shù)據(jù)都要有依據(jù),要多查資料,盡量找相關(guān)資料加以證實(shí),并且多向行業(yè)專家請(qǐng)教,每一個(gè)人不可能精通所有方面的知識(shí),環(huán)評(píng)的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有頂點(diǎn)這句話很有道理。
二、努力實(shí)踐 扎實(shí)工作 在信息時(shí)代,只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價(jià)值、才能使理論得以檢驗(yàn)。同樣,一個(gè)人的價(jià)值也是通過實(shí)踐活動(dòng)來才能實(shí)現(xiàn)的、才能鍛煉人的品質(zhì),彰顯人的意志,才能在實(shí)際的工作和生活中自覺的進(jìn)行這種角色的轉(zhuǎn)換。
1、恪守本職工作。無論是緊急工作還是常規(guī)事務(wù),都要把崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)布置的重要工作放在首位,認(rèn)真對(duì)待,不打半點(diǎn)折扣。既注重準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全力以赴貫徹執(zhí)行,又講究方式方法、取得良好效果。既注重主動(dòng)上手、熟悉情況,又努力發(fā)揮好自己在團(tuán)隊(duì)中的輔助、協(xié)調(diào)、綜合作用,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整體合力的發(fā)揮。既注重跟蹤重點(diǎn)工作,認(rèn)真思考問題,又積極帶領(lǐng)本部門和熱情協(xié)助其他部門通力協(xié)作,共同完成工作任務(wù)。
2、提高文字寫作能力。環(huán)評(píng)是一項(xiàng)文字工作,文字寫作能力的重要性不言而喻。如果文字寫作的功底很不扎實(shí),一本報(bào)告寫出來,語句不順、詞義不達(dá),這樣的報(bào)告一定會(huì)被批的體無完膚。另外,環(huán)評(píng)的文字寫作能力中尤其要強(qiáng)化邏輯性、層次與因果關(guān)系。后面的內(nèi)容前面要鋪墊,有了前面的原因才有后面的評(píng)述與結(jié)論;各方面的內(nèi)容是并列關(guān)系還是縱向關(guān)系一定要清楚。
3、提高語言表達(dá)能力。對(duì)于一個(gè)環(huán)評(píng)新手來說,勤于學(xué)習(xí),大膽實(shí)踐,善于總結(jié)及時(shí)改進(jìn),使口頭表達(dá)能力不斷提高,才能與甲方的交流專業(yè)準(zhǔn)確,才能在交流的基礎(chǔ)上獲取你所需要在甲方那里的第一手資料。
三、嚴(yán)格自律 誠(chéng)信樸實(shí)
為了處理好同事之間的關(guān)系、與專家的關(guān)系、與管理者的關(guān)系、與甲方的關(guān)系,我努力做到誠(chéng)信不虛妄,熱情不虛假,處事不急躁,心中始終有黨紀(jì)國(guó)法,有規(guī)章制度,以清正廉潔、樸實(shí)勤政為本,準(zhǔn)確把為人處世做事的分寸和尺度。
在生活作風(fēng)方面,平時(shí)注意嚴(yán)格約束自己,不亂講瞎說,平等待人,熱情友善,保持艱苦樸素的本色。生活上有規(guī)律、有節(jié)制,積極鍛煉身體,踴躍參加集體文娛體育活動(dòng),保持了比較健康的生活方式。
工 作 總 結(jié)
這一年,是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同事們的關(guān)心支持下我逐步融入環(huán)保工作者這種環(huán)境和角色。我靜心回顧這一年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這段時(shí)間的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)
首先,保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我虛心向資深同事請(qǐng)教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí),我還自覺學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí),積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。
二、踏實(shí)努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
在單位里工作的這一年時(shí)間里,通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體工作內(nèi)容如下: 積極配合領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)的編制工作。通過參加專家評(píng)審,我學(xué)習(xí)到編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等,認(rèn)識(shí)到不斷的學(xué)習(xí)才能提高自身能力。幾個(gè)月以來,按照單位的部署和環(huán)保總局統(tǒng)一編制工作要求,編制了21個(gè)不同行業(yè)項(xiàng)目報(bào)告表;另外完成了4個(gè)報(bào)告書的編制。期間,我自覺加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),密切關(guān)注國(guó)家及荊門市規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動(dòng)態(tài),收集學(xué)習(xí)同事編寫的全市各項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)通過學(xué)習(xí)、聽取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于環(huán)評(píng)報(bào)告的討論,使我逐漸加深了對(duì)責(zé)任性和重要性的深刻了解,為我處理工作奠定了基礎(chǔ)。
幾個(gè)月以來,我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟,但我清楚自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十一
情況匯報(bào)
中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會(huì)
(2010年7月4日)
2010年6月,縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推進(jìn)“一辦三中心”工作,更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,我鄉(xiāng)積極采取措施,加強(qiáng)“一辦三中心”資源整合,主要做法有:
一、整合辦公場(chǎng)所。2009年,我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”,統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米,總投入275.5萬元,將派出所、司法所、國(guó)土所、林業(yè)站、水管站、計(jì)生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站(所)全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里,做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理,努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月,為進(jìn)一步提高工作效率,推進(jìn)“一辦三中心”試點(diǎn)工作,我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實(shí)了2間共100平方米的辦公用房,作為“三中心”的服務(wù)大廳(80平方米)和黨政綜合辦公室(20平方米)。同時(shí),加強(qiáng)落實(shí)各種配套辦公設(shè)施,2間辦公室共配備8套辦公桌椅,2臺(tái)電腦,2套公文柜,完善各種上墻制度,共投入3.8萬元。
二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對(duì)鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查,并對(duì)在職干部進(jìn)行造冊(cè),明確這些人員的基本情況,做到底子清:足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制,其中,鄉(xiāng)政府共有行政編制23名,實(shí)有人數(shù)19人,其中在編19人。在整合中,班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員,按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)政府需整合人員10名;實(shí)際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名,實(shí)有在編干部23名(其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員),按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)直單位需整合人員12名,實(shí)際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后,足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機(jī)關(guān)崗位16人,占30.7%,駐村崗位23人,占44.2%?!耙晦k三中心”機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人,占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)(52人)的75%。二是設(shè)崗整合。“一辦三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個(gè)崗位(主任1人,陸紹光;副主任;王豐景;武裝1人,李強(qiáng);人大辦1人,李誠(chéng);團(tuán)委1人,鄒岑;婦聯(lián)1人,黃予;黨政辦1人,黃振寧),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排 7個(gè)崗位(中心主任1人,王志鴻;農(nóng)業(yè)站1人,岑天文;林業(yè)站3人,彭慶、黃樹美、韋建敢;水利站1人,李代輝;畜牧獸醫(yī)站1人,魯華),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心安排19個(gè)崗位(中心主任1人,農(nóng)冬;中心副主任2人,王承勇、楊美玲;計(jì)生站5人,溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷;民政辦2人,楊金林、陸雄文;扶貧助理1人,楊仁保;財(cái)政所1人,戴子杰;國(guó)土所2人,唐景池、何家雄;建設(shè)城管站1人,梁立文;安全員1人,林瀟;農(nóng)合辦3人,班飛、黃小芬、文革),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位8人,駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個(gè)崗位(中心主任1人,廖俊清;綜治辦1人,黃保兵;司法所1人,吳永權(quán);派出所3人,何盛、潘芨堯、楊開勇),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位2人,駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后,按照“一員多能”的要求,“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外,“非圩日”每天安排有2名工作人員值班,其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開展工作,保證每個(gè)行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開展工作。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十二
——基于總額預(yù)付制的影響
專業(yè):社會(huì)保障姓名:學(xué)號(hào):
摘要:醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的控制具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位,支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容,本文從醫(yī)??刭M(fèi)帶來的醫(yī)院年底限號(hào)、推諉患者等不良現(xiàn)象入手,分析了醫(yī)保支付制度改革以來,特別是總額預(yù)付制實(shí)施以來取得的成效、出現(xiàn)的新問題及原因,進(jìn)而指出付費(fèi)方式改革的未來發(fā)展趨向。
關(guān)鍵詞:支付制度總額預(yù)付
一、支付制度改革取得的成效
從2009年新醫(yī)改以來,國(guó)家一直重視支付制度改革。2009年,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出“完善支付制度,積極探索實(shí)行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式”。2011年,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式改革的意見》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強(qiáng)總額控制,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展探索按人頭付費(fèi),結(jié)合住院、門診大病的保障探索按病種付費(fèi)”。2015年,《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額控制等復(fù)合付費(fèi)方式,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)”。
全國(guó)各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來,出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實(shí)踐,為各地支付制度改革提供了借鑒??傤~預(yù)付制度的實(shí)施初衷是為控制醫(yī)療費(fèi)用不斷增長(zhǎng)、醫(yī)生開大處方、過度醫(yī)療等行為。不可否認(rèn)的是,總額預(yù)付制達(dá)到了控費(fèi)的上述目的,制約了醫(yī)療費(fèi)用的過快上漲。
二、支付支付改革出現(xiàn)的問題及原因分析
市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問題的原因是復(fù)雜的,歸結(jié)起來,主要有以下幾個(gè)方面:
1、醫(yī)保總額預(yù)付制不完善的影響 (1)缺少精算管理
任何一項(xiàng)保險(xiǎn)制度都遵循大數(shù)法則,醫(yī)療保險(xiǎn)也不例外,大數(shù)法則的意義是風(fēng)險(xiǎn)單位數(shù)量愈多,實(shí)際損失的結(jié)果會(huì)愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此,保險(xiǎn)人就可以比較精確的預(yù)測(cè)危險(xiǎn),合理的厘定保險(xiǎn)費(fèi)率,以保證收支平衡,而總額預(yù)付制等于把各個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院分成一個(gè)個(gè)小的單元,醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個(gè)科室,科室再把額度分配給醫(yī)生,單元越劃越小,其風(fēng)險(xiǎn)程度越來越大,為了不超過總額指標(biāo),醫(yī)生自然會(huì)篩選患者,推諉危重和高費(fèi)用患者,同時(shí)把責(zé)任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門,導(dǎo)致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來越多。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)管(心有余而力不足)(缺少話語權(quán))
碎片化的醫(yī)保體系導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門涉及人社部、衛(wèi)生部、財(cái)政部和民政部等多部門,管理體系龐雜,在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中,城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足,對(duì)醫(yī)院來說最愿意接收的是自費(fèi)病人、公費(fèi)醫(yī)療病人,其資金支付能力強(qiáng),而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實(shí)踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金,如果院方拒收醫(yī)保病人,其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對(duì)一些大醫(yī)院來說,其利潤(rùn)率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%,即使被扣10%質(zhì)量保障金,對(duì)其收益也沒有實(shí)質(zhì)性的影響。
3、弱勢(shì)醫(yī)生與強(qiáng)勢(shì)政府間的博弈
在我國(guó)公立醫(yī)院里,起主導(dǎo)作用的是行政集團(tuán)而非醫(yī)生團(tuán)體。這個(gè)行政團(tuán)體既包括目前有權(quán)對(duì)醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類政府部門,也包括醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)生作為專業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒有發(fā)言權(quán),與此相對(duì)比,政府的強(qiáng)勢(shì)體現(xiàn)在醫(yī)保付費(fèi)談判中,本應(yīng)是醫(yī)保部門和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈,政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國(guó)的形勢(shì)是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方,又是醫(yī)療服務(wù)供給方,醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際供給方(醫(yī)生)和醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際支付方(患者)都不能作為平等主體進(jìn)行付費(fèi)方式的談判。
三、
支付方式改革的方向1、加強(qiáng)對(duì)總額預(yù)付制的管理。
加強(qiáng)預(yù)算的管理,充分考慮到人口流動(dòng)的加快等各種非確定性因素的影響,加強(qiáng)專業(yè)人才的建設(shè),實(shí)現(xiàn)精算平衡。此外,總額預(yù)算范圍的擴(kuò)大,從各國(guó)的實(shí)踐上看,很少見到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法,英國(guó)是在整個(gè)國(guó)民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,美國(guó)退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個(gè)系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付。因此,有必要擴(kuò)大總額預(yù)付的范圍,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,當(dāng)然這有賴于醫(yī)療保險(xiǎn)體制的整合和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一。
2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)的改革
進(jìn)一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時(shí),醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開”,政府部門專職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管,同時(shí),積極發(fā)展第三部門和非營(yíng)利性組織來操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利,賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會(huì),增強(qiáng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院進(jìn)行談判的能力。
3、公立醫(yī)院改革
政府充分發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大,只有當(dāng)民營(yíng)醫(yī)院達(dá)到一定市場(chǎng)規(guī)模,才會(huì)對(duì)公立醫(yī)院形成很大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,給公立醫(yī)院改革壓力。同時(shí)適當(dāng)放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度,調(diào)動(dòng)醫(yī)生主動(dòng)參與控費(fèi)的積極性,建立一種正向激勵(lì)機(jī)制,努力尋求“最大公約數(shù)”,讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致,讓醫(yī)生在節(jié)約費(fèi)用中實(shí)現(xiàn)增收,而不是在浪費(fèi)中獲益。
總之,醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心,也是醫(yī)改的難點(diǎn)。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費(fèi)用控制,而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制和合理預(yù)期,致力于長(zhǎng)期費(fèi)用控制。從醫(yī)保支付制度的實(shí)踐看,引入總額支付制度的出發(fā)點(diǎn)是好的,其目的是遏制過快增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用,避免醫(yī)保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的,因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發(fā)展趨向。
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改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十三
陳明同志多年來在平凡的環(huán)評(píng)工作崗位上始終如一,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),勤奮刻苦,兢兢業(yè)業(yè),全面的完成各項(xiàng)工作任務(wù);作為一名共產(chǎn)黨員,他時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在政治理論學(xué)習(xí)、環(huán)保工作、聯(lián)系群眾和遵紀(jì)守法等各方面都較好的發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績(jī),贏得了廣大干部職工的普遍好評(píng)。
一、堅(jiān)定理想信念,樹立黨員形象
黨員形象,從一定意義上說,就是崗位形象。在平時(shí)的工作中,該同志時(shí)時(shí)刻刻處處用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量、約束自己的言行,不斷增強(qiáng)黨的觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),按照黨章的規(guī)定履行黨員義務(wù),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,執(zhí)行黨的決定,珍惜黨的光榮稱號(hào),以新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求鞭策自己,不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,積極完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。
二、工作勤懇,作風(fēng)扎實(shí)
認(rèn)真細(xì)致的工作,寬廣的知識(shí)面,同時(shí)環(huán)評(píng)工作者要以事實(shí)為依據(jù),面對(duì)環(huán)評(píng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì),做到了“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”。他經(jīng)常跋山涉水,有次為了確定項(xiàng)目四周的環(huán)境概況,多走了十余里山路,他說只有這樣做,才算真正的做到對(duì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé),同時(shí)在面對(duì)相關(guān)專家才能做到對(duì)答如流。到車間里依據(jù)工藝流程現(xiàn)場(chǎng)查看時(shí),他總是認(rèn)真細(xì)致查看學(xué)習(xí)工藝流程,尤其是涉及產(chǎn)污環(huán)節(jié)的設(shè)備還有定量問題。有不懂的地方他就查找相關(guān)文件、書籍等,并且咨詢這個(gè)行業(yè)的相關(guān)專家,這樣編制出的環(huán)評(píng)登記表質(zhì)量高、效率高,受到業(yè)主的一致好評(píng),他全年共完成編制環(huán)評(píng)登記表30余份。
三、強(qiáng)化廉潔意識(shí),不斷修正人生坐標(biāo)
陳明同志作風(fēng)正派,能夠以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動(dòng)接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作,認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見建議,時(shí)刻保持了良好的環(huán)保工作人員形象,堅(jiān)持做到了不利于單位形象的事不做,不利于單位形象的話不說,積極維護(hù)單位的良好形象。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十四
高陽縣統(tǒng)計(jì)局
按照省市局安排,結(jié)合高陽縣情,我們于2010年以縣政府名義出臺(tái)了《高陽縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作的意見》,明確實(shí)行“縣統(tǒng)計(jì)局派出管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化保障”的縣以下統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)垂直管理體制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站為縣統(tǒng)計(jì)局派出機(jī)構(gòu),實(shí)行縣統(tǒng)計(jì)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上以縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)為主,人、財(cái)、物的保障以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為主。該模式經(jīng)過一段時(shí)間運(yùn)行,取得較好成效,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、高度共識(shí)是推進(jìn)改革的前提
指出了方向。面對(duì)這些有利因素,我們一是借勢(shì)造勢(shì)。將省局的會(huì)議精神和保定市委、市政府出臺(tái)的專門文件印成簡(jiǎn)報(bào)發(fā)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,為實(shí)行改革創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。二是研引結(jié)合。在縣局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的5人小組,集中精力研究此項(xiàng)工作,一方面召開座談會(huì)、研討會(huì),廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員和局內(nèi)專業(yè)人員意見。另一方面多次到已實(shí)行垂直管理的兄弟市縣學(xué)習(xí),先后到張家口懷安、張北和本市徐水、淶水、望都、新市區(qū)等地交流經(jīng)驗(yàn),了解其縣鄉(xiāng)局情、改革模式及改革效果,探索適合我縣的改革方案。三是政策支持。詳細(xì)向財(cái)政、編制、人事部門介紹情況,向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報(bào),爭(zhēng)取政策支持。四是達(dá)成共識(shí)。垂管工作主要是采取全垂和雙管兩種模式,就我縣情況看,如果采取全垂會(huì)出現(xiàn)兩方面不利情況:第一,弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理,對(duì)大型調(diào)查、村及入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的管理工作不利;第二,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的流動(dòng)就會(huì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流為主變?yōu)橄到y(tǒng)內(nèi)縱向交流為主,對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的提拔重用不利。如果采用雙管模式,人員的行政關(guān)系仍隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),在人、財(cái)、物等管理制度方面縱向加強(qiáng),則兩種優(yōu)勢(shì)都能更充分地發(fā)揮出來。經(jīng)過討論,縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就改革的必要性、模式、措施形成共識(shí),使改革順利推行。
二、因地制宜是落實(shí)改革舉措的基礎(chǔ)
財(cái)政解決。這樣使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)有了保障。三是制度管理。在實(shí)行垂直管理體制后,建立了一系列配套制度,使人員、經(jīng)費(fèi)、工作、學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,如縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員每月到縣局工作兩天,縣局科室人員每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩天;學(xué)習(xí)例會(huì)制度,規(guī)定每月第三個(gè)星期五為學(xué)習(xí)例會(huì)日,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)一集中到縣局學(xué)習(xí)。獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和村統(tǒng)計(jì)室建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,每年給予一定的資金扶持,今年上半年已落實(shí)近3萬元??己酥贫?,對(duì)縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)一考評(píng),每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)和縣局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行大會(huì)半年述職,年終統(tǒng)一考核。每年進(jìn)行“十佳統(tǒng)計(jì)員”、“星級(jí)統(tǒng)計(jì)站”評(píng)定工作,調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性。
三、
強(qiáng)化職能是實(shí)行改革的目的通過新體制運(yùn)行,顯現(xiàn)的效果有四方面:一是統(tǒng)計(jì)陣地進(jìn)一步鞏固。現(xiàn)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立實(shí)體型統(tǒng)計(jì)站,并達(dá)到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有微機(jī)、有網(wǎng)絡(luò),辦公用房由原來的8間增至15間,按照縣統(tǒng)計(jì)局頒布的星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),已達(dá)到三星級(jí)的統(tǒng)計(jì)站3個(gè),二星級(jí)4個(gè),一星級(jí)2個(gè)。二是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了2-4名專職統(tǒng)計(jì)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員由原來的9人增至24人,180個(gè)行政村的統(tǒng)計(jì)員全部配齊。三是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。報(bào)表管理、質(zhì)量控制、報(bào)送流程、檔案存放等方面都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時(shí)加快了村級(jí)統(tǒng)計(jì)室的建設(shè)進(jìn)度,現(xiàn)已有20%的村建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)室。四是統(tǒng)計(jì)人員交流進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站成為鍛煉人才的崗位,去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員調(diào)整5名,1名升任鄉(xiāng)組織委員,1名任計(jì)生辦主任,1名任財(cái)政所長(zhǎng),2名到黨政辦,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),保持了生機(jī)和活力。四、任重道遠(yuǎn)是改革的現(xiàn)實(shí)
實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)垂直管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境有了明顯改善,但仍有許多問題需要更深層次的改革來解決,如基層統(tǒng)計(jì)人員的補(bǔ)貼缺乏省級(jí)以上財(cái)政部門的政策依據(jù),統(tǒng)計(jì)人員的提職交流受干部管理方式的限制,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量尚未擺脫地方政府的干擾等,所以改革工作任重道遠(yuǎn),要繼續(xù)加力推進(jìn)。今后,我們?cè)陟柟坛晒幕A(chǔ)上,計(jì)劃從三方面探索,一是延伸統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán),成立縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員共同參加的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站。二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)交流任職,與人事部門協(xié)調(diào),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站和縣局股室形成交流任職機(jī)制。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和組織部門協(xié)調(diào),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng),將副站長(zhǎng)定為正股級(jí),從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的地位和工作協(xié)調(diào)能力。四是三年完成村級(jí)統(tǒng)計(jì)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將其納入垂直管理范圍,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十五
2015年8月 日
根據(jù)會(huì)議安排,下面將我院開展*****改革試點(diǎn)工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化,這句話既闡釋了改革由何處來,又指明了改革往何處去——解決問題才能使改革舉措的落到實(shí)處。我們實(shí)行***改革的出發(fā)點(diǎn)就是解決***中行政化和權(quán)責(zé)不清的問題,最大限度調(diào)動(dòng)干警的積極性,最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴(yán),最大限度提升干警責(zé)任感和使命感,真正實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,從而提高審判質(zhì)效,樹立司法公信力。為此,我們按照高院的總體安排和部署,從去年12月份開始在中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)性的改革試點(diǎn)工作。主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利推進(jìn)***運(yùn)行機(jī)制改革,我們認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆三中、四中全會(huì)關(guān)于司法改革的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署,切實(shí)將全市法院干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到司法改革精神上來,把智慧力量凝聚到運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的決策部署上來。同時(shí),我們通過召開新聞發(fā)布會(huì)、1 舉辦司改征文、組織司改建言獻(xiàn)策等多種形式的活動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步加深了廣大干警對(duì)司法改革的理解和認(rèn)識(shí),營(yíng)造了濃厚的司改氛圍。另外,為使改革有序健康推進(jìn),我們成立了一把手院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的***改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)改革的設(shè)計(jì)決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在中院研究室,專門負(fù)責(zé)改革的日常工作。還組織召開了***改革啟動(dòng)會(huì)議,集中強(qiáng)調(diào)了開展改革的重要性和必要性,具體闡述了改革的總體要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認(rèn)識(shí),為實(shí)施改革打下了良好基礎(chǔ)。
二、深入分析研判,摸清問題底數(shù)
為準(zhǔn)確掌握全市法院審判運(yùn)行基本情況和存在主要問題,改革實(shí)施之前,我們采取聽、查、看、問、談的方式,派專人深入全市**個(gè)基層院和**個(gè)法庭進(jìn)行了專題調(diào)研,并將調(diào)研情況逐一梳理
總結(jié)
,認(rèn)真分析研判,找準(zhǔn)摸清了問題底數(shù)。經(jīng)歸納整理,目前,全市法院***運(yùn)行中存在的主要問題是工作機(jī)制不夠完善,運(yùn)行不夠合理。2 庭對(duì)案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡,產(chǎn)生差錯(cuò)案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風(fēng)險(xiǎn)也因此增加。同時(shí),由于審判委員會(huì)作為決定裁判結(jié)果的最高機(jī)構(gòu),合議庭和獨(dú)任審判員對(duì)其依賴較大,不愿自己對(duì)案件分析研判,而是上交到審判委員會(huì)討論決定。另外,由于院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書,要求復(fù)議,提交審判委員會(huì)討論等事項(xiàng),對(duì)案件的實(shí)體裁判產(chǎn)生不同程度的影響,忽視和削弱了合議庭和獨(dú)任審判員的獨(dú)立性,從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象,影響了司法的公正與效率。
(二)監(jiān)督方式失當(dāng)。為了保證案件質(zhì)量,以審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、院長(zhǎng)逐級(jí)審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用,但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運(yùn)行,依靠行政命令手段來行使審判監(jiān)督權(quán)的方式,同一案件在同一審級(jí)內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個(gè)主體和層級(jí)的復(fù)合評(píng)價(jià),才能形成最終的裁判意見,在很大程度上強(qiáng)行弱化了合議制對(duì)于外部不當(dāng)干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能,不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力,阻礙了合議庭成員充分履行合議職責(zé),同時(shí)也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。
3 被介入了行政組織形式因素。更為重要的是,這種行政化、長(zhǎng)期固化的合議庭組織形式所帶來的權(quán)力封閉運(yùn)行狀態(tài),導(dǎo)致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問題,合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機(jī)能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用,則外部的審判監(jiān)督效果也會(huì)大打折扣。
三、
結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)意見針對(duì)***運(yùn)行中存在的主要問題,我們多次組織召開司改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)和全市法院院長(zhǎng)會(huì),專題研究改革的工作事宜。同時(shí),緊密結(jié)合我市法院工作實(shí)際,在對(duì)**旗院實(shí)行“主審法官責(zé)任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,用將近3個(gè)月時(shí)間設(shè)計(jì)改革試點(diǎn)方案,反復(fù)論證和征求意見,先后修改10余稿,制定出臺(tái)了《**人民法院***運(yùn)行機(jī)制改革實(shí)施意見》,科學(xué)合理配臵審判職權(quán),明確審判責(zé)任,確保法官依法獨(dú)立公正公開行使***。
4 委員會(huì),由審判委員會(huì)根據(jù)審判人員的專業(yè)特長(zhǎng)和能力水平,跨部門選擇部分法官組成;聯(lián)席咨詢委員會(huì),由審判委員會(huì)根據(jù)審判工作需要,聘請(qǐng)人大常委會(huì)組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專家以及具有專業(yè)技能人員和審判專業(yè)咨詢委員會(huì)成員共同組成。聯(lián)席咨詢委員會(huì)在全國(guó)法院亦為創(chuàng)新機(jī)制。
(二)配置審判職權(quán),明確職責(zé)范圍。我們探索實(shí)行合議庭辦案機(jī)制,建立***交由合議庭集體負(fù)責(zé)的審判模式,要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷,并規(guī)定評(píng)議過程中,必須展示評(píng)判證據(jù)效力、認(rèn)定案件事實(shí)、適用法律的證成過程,且最終評(píng)議成果要與裁判文書內(nèi)容相對(duì)應(yīng);在評(píng)議結(jié)束后,由合議庭成員和記錄人在評(píng)議筆錄上即時(shí)簽名,對(duì)于補(bǔ)制的評(píng)議筆錄,合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時(shí),還實(shí)行了合議共同責(zé)任制,即合議庭成員對(duì)認(rèn)定事實(shí)、適用法律、開庭審理、案件評(píng)議和文書制作等各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)有共同責(zé)任。這一責(zé)任形式的確定,本質(zhì)上是責(zé)任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化,即將辦案責(zé)任變更為合議責(zé)任,由主辦(承辦人)責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)(審判長(zhǎng))責(zé)任變更為合議庭成員集體責(zé)任,促進(jìn)了***責(zé)的平衡配臵。另外,還對(duì)行使***的獨(dú)任庭、合議庭、審委會(huì)的職權(quán)進(jìn)行了重新界定,對(duì)行使審判管理權(quán)的部門負(fù)責(zé)人、院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室的職權(quán)進(jìn)行了明確。
(三)規(guī)范審判流程,強(qiáng)化案件管理。我們建立了從案
5 件分配、案件審理、案件評(píng)議、裁判文書簽發(fā)到案件評(píng)查,可操作性強(qiáng)的審判流程管理制度。同時(shí),審判長(zhǎng)確定職責(zé)分工,明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書材料。另外,對(duì)于法律文書的簽發(fā),規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外,合議庭審理的案件由審判長(zhǎng)簽發(fā),獨(dú)任法官審理的案件自行簽發(fā)。
(四)落實(shí)審判責(zé)任,建立考評(píng)機(jī)制。我們確定了獨(dú)任法官、合議庭依法履行法定職責(zé),非因法定事由和程序,不得受到追究的制度。并規(guī)定獨(dú)任法官、合議庭既要對(duì)所辦案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書質(zhì)量等法律效果負(fù)責(zé),也要對(duì)案件的社會(huì)效果負(fù)責(zé),通過健全內(nèi)部責(zé)任制和強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制“雙管齊下”,全面強(qiáng)化對(duì)***行使全程的管理監(jiān)督,切實(shí)做到保障獨(dú)立與加強(qiáng)管理并重,***力與司法責(zé)任統(tǒng)一。同時(shí),建立了法官考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲銜接機(jī)制,制定明確具體的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),有效促進(jìn)法官積極謹(jǐn)慎地履職。另外,我們還設(shè)立了專門針對(duì)法官的考評(píng)委員會(huì),采取法官日常考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方式,對(duì)每名法官年內(nèi)業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定,并將考評(píng)結(jié)果納入法官考評(píng)檔案,作為確定法官任職、確定年度考核等級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職的重要依據(jù)。
四、推行***運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)的收獲體會(huì) 回顧***運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)實(shí)施的幾個(gè)月,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,我們感到:
(一)改革不可能一帆風(fēng)順,只有堅(jiān)定信念,才能勇往直前。去年12月份以來,***運(yùn)行機(jī)制改革在各試點(diǎn)院正式展開。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開始以來的前3個(gè)月,試點(diǎn)院的個(gè)別案件質(zhì)效不是很高,個(gè)別指標(biāo)比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此,我們采取與一線辦案法官個(gè)別談話、問卷調(diào)查、聽取匯報(bào)等多種形式交流活動(dòng),真正了解和掌握了問題癥結(jié),就在于個(gè)別法官對(duì)改革持觀望態(tài)度,認(rèn)為改革是頂層設(shè)計(jì)與己無關(guān),存在等靠和依賴思想,瞻前顧后,患得患失。針對(duì)此種情況,我們積極想辦法給大家卸包袱、減負(fù)擔(dān),在全市法院開展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實(shí)踐活動(dòng)。通過教育引導(dǎo),使廣大法官認(rèn)識(shí)到***運(yùn)行機(jī)制改革的必然性;認(rèn)識(shí)到司法改革既要自上而上,也要自下而上,兩者缺一不可,自上而下是頂層框架設(shè)計(jì),自下而上是主動(dòng)先行應(yīng)對(duì)舉措。同時(shí),也使大家認(rèn)識(shí)到改革就要敢于提當(dāng),敢為天下先,敢于第一個(gè)“吃螃蟹”,使大家真正發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同改革,支持改革,參與改革。
7 時(shí),由于實(shí)行***運(yùn)行機(jī)制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié),縮短了辦案周期,審判工作效率得到明顯提高。另外,專業(yè)咨詢委員會(huì)的設(shè)立,減少了召開審判委員會(huì)的次數(shù)和討論案件數(shù)量,使院庭長(zhǎng)委員都有較為充分的時(shí)間審理和研究案件,有利于促進(jìn)案件質(zhì)效的提高。上半年,*院結(jié)案率同比上升了11.87%,召開審委會(huì)次數(shù)同比下降了42.63%,討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。***院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%,無發(fā)改案件,質(zhì)量明顯提高。該院***法庭,共受理案件108件,結(jié)案77件,結(jié)案率為71.3%,結(jié)案案件中判決3件,調(diào)解59件,撤訴15件,調(diào)撤率為96.1%,一審服判息訴率為100%,一審案件簡(jiǎn)易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當(dāng)庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升;***法庭共受理案件98件(舊存13件),結(jié)案85件,結(jié)案率為78.38%,結(jié)案案件中判決11件(改革后判決案件無上訴),調(diào)解57件,撤訴19件,調(diào)撤率為87.36%,一審簡(jiǎn)易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標(biāo)均有不同程度的良好變化。****法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請(qǐng)執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡(jiǎn)易程序適用率、一審自述服判率、當(dāng)庭裁判率等8項(xiàng)指標(biāo)得到較大幅度提升,一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)。***運(yùn)行機(jī)制改革使***下移,改變了過去法官在遇到問題和矛盾上交院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)的舊例,主動(dòng)靜下心、沉下身、8 放開手腳分析研判,切實(shí)增強(qiáng)了解決問題和化解矛盾的能力。同時(shí),合議庭成員能夠積極參與案件審理,庭審工作更加認(rèn)真投入,并對(duì)案件的審理結(jié)果,充分發(fā)表意見建議,實(shí)現(xiàn)了法官由被動(dòng)完成工作向主動(dòng)承擔(dān)工作的轉(zhuǎn)變。另外,改革突出了法官的主體地位,增強(qiáng)了辦案法官的榮譽(yù)感和使命感,提高法官工作的積極性和主動(dòng)性。此外,由于辦案責(zé)任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān),相互間過問案件打招呼的情況明顯減少,增強(qiáng)了抗外界干擾能力。
(三)改革不可能一勞永逸,只有繼續(xù)探索,才能不斷前行。試點(diǎn)改革實(shí)施以來,我們邊實(shí)踐邊繼續(xù)探索,使改革始終處于不斷前行中,進(jìn)一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合***運(yùn)行機(jī)制改革,重新修訂完善《審判委員會(huì)議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評(píng)查辦法》、《案件質(zhì)量評(píng)查辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責(zé)任。同時(shí),積極落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案制度,主管院長(zhǎng)和庭室領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭辦案,提升了案件質(zhì)效,也進(jìn)一步落實(shí)了司改的要求,今年上半年,全市院庭長(zhǎng)共審理案件5581件,占案件總量的33.75%。
五、改革面臨的主要問題及下一步工作方向
***運(yùn)行機(jī)制改革開展以來,我們雖然取得了一些經(jīng)驗(yàn),但面臨的問題依然不少,需要引起我們的高度重視。首先,從目前整個(gè)司法領(lǐng)域來看,公眾對(duì)法官的期望值越來越高,要求每一起案件都能做到法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一,9 但法官的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊,隊(duì)伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距,特別是在辨析復(fù)雜社會(huì)現(xiàn)象、應(yīng)對(duì)復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次,信訪機(jī)制有待于進(jìn)一步完善,雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進(jìn)步,群眾法律水平有了顯著提高,但目前個(gè)別群眾依法辦事思想依然樹得不牢,一些違法鬧訪的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,客觀上加大了法官的心理壓力。再次,目前司法改革正在有條不紊地推開,由于各項(xiàng)制度正在探索嘗試階段,個(gè)別細(xì)化的政策還未來得及出臺(tái),導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)的改革和我們正在進(jìn)行的改革在一定程度上沒有很好地銜接,個(gè)別改革的思路和線條還不明晰。
10 制,加大法律宣傳力度,為群眾普及法律知識(shí),提高全民法律意識(shí),引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決訴求;嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機(jī)制,從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。
歷史站在新起點(diǎn),改革吹響新號(hào)角。我們會(huì)以高度的政治自覺,強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)的工作作風(fēng),勇于思考、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于探索,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)亮劍精神,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,再次先行一步,在全市各基層院全面推行***運(yùn)行機(jī)制改革,為***作為第二批司法改革試點(diǎn)省區(qū)做出積極有益的探索與實(shí)踐。
改革創(chuàng)新工作匯報(bào)篇十六
公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好,在匯報(bào)工作之前首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我這次提升自己的機(jī)會(huì)(到咱們xxxx制造公司審計(jì)部負(fù)責(zé))。雖我從事審計(jì)工作已十來年了,但一直沒有做過負(fù)責(zé)人。有幸得到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的信任,將xx汽車的審計(jì)工作交由我來負(fù)責(zé),故不敢松懈,本著“既不影響公司發(fā)展大局又要為公司負(fù)責(zé)”的審計(jì)監(jiān)督原則,帶領(lǐng)和激勵(lì)著我們審計(jì)部所有員工努力干好每項(xiàng)工作。
在xx汽車工作已有一段時(shí)間了,初來時(shí)手忙腳亂在公司領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下和各位同事的配合幫助下,已梳理得有條不紊。為明確責(zé)任,提高審計(jì)效率,6月初剛到審計(jì)部我就指定專人在電腦上設(shè)立“審計(jì)項(xiàng)目登記”臺(tái)賬,要求登記上需審計(jì)的事項(xiàng)、提請(qǐng)審計(jì)的部門和時(shí)間、審計(jì)責(zé)任人及審計(jì)完成時(shí)間等項(xiàng)目,以便及時(shí)掌握和督促審計(jì)事項(xiàng),堅(jiān)決杜絕因?qū)徲?jì)而影響效率的事情發(fā)生。但在車間用工具采買的問題上,由于車間無“需要用”的工具資料致使申請(qǐng)的工具無法具體化(比方是電動(dòng)工具還是汽動(dòng)工具、所要工具的品牌、產(chǎn)地、具體使用用途等),增強(qiáng)了采買部門的難度,加之采買部門在市場(chǎng)上找不到需要采購(gòu)的工具時(shí)也不及時(shí)和使用部門溝通,致使申請(qǐng)單在采購(gòu)部門積壓時(shí)間長(zhǎng)。審計(jì)參與后,每次在工具供應(yīng)商確定不了是啥工具時(shí),積極和使用部門聯(lián)系有時(shí)甚至讓工具供應(yīng)商直接與使用部門溝通,盡可能地服務(wù)好公司各經(jīng)營(yíng)部門,努力做到單子只要傳遞到審計(jì)法務(wù)部,一兩個(gè)工作日內(nèi)爭(zhēng)取完成對(duì)單子的大額事前審計(jì)。
工程審計(jì),因現(xiàn)階段處于工程收尾和決算驗(yàn)收階段(大部分工程已經(jīng)過預(yù)算審計(jì)或固定單價(jià)合同約定)。我要求工程審計(jì)師對(duì)每項(xiàng)工程有合同的結(jié)合合同、無合同的按照國(guó)家規(guī)定結(jié)合實(shí)際,都要深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量,對(duì)工程部門或施工方的預(yù)算、決算等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審核。僅總裝車間安裝工程決算一項(xiàng),施工方?jīng)Q算價(jià)xx.x萬元,就審減了xxx萬元之多,審減率近xx%,出具有專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告且得到施工方簽字確認(rèn);2#和4#公寓樓裝飾工程,工程部門組織了兩家施工單位招標(biāo),審計(jì)根據(jù)報(bào)價(jià)較低和較合理的xx施工單位預(yù)算,發(fā)現(xiàn)裝飾工程里面的幾大項(xiàng)都是經(jīng)xx施工隊(duì)分包出去找專業(yè)的施工隊(duì)來完成。因?yàn)榇嬖谵D(zhuǎn)包,施工隊(duì)的報(bào)價(jià)就會(huì)相對(duì)高,困此我們建議工程部門能考慮根據(jù)各大項(xiàng)進(jìn)行分包,由公司對(duì)分包的各施工隊(duì)實(shí)施直接管理和監(jiān)督,工程成本就會(huì)大幅下降。僅2號(hào)和4號(hào)公寓樓裝飾工程預(yù)算價(jià)就由xx.x萬元核減到xx.x萬元,就可核減金額xx.x萬元,核減率近xx%。該項(xiàng)預(yù)算審計(jì)也出具有專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(9月16日出具),但至今已過去近一個(gè)月了尚未實(shí)施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科長(zhǎng)請(qǐng)對(duì)預(yù)算進(jìn)行審計(jì)的批示,該預(yù)算為施工方xx設(shè)備安裝總公司提供,預(yù)算價(jià)共計(jì)xx.x萬元其中土建xx.x萬元、安裝xx.x萬元。因x院出具的土建圖紙被我方人員用鉛筆作了變更但未經(jīng)工程科正式確認(rèn),土建圖紙無法確認(rèn),施工隊(duì)的xx.x萬元預(yù)算是大致估算的沒有依據(jù)(按正常程序,施工方的預(yù)算應(yīng)先經(jīng)工程科的預(yù)算師審核之后,才由審計(jì)人員對(duì)工程科的工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的)。安裝預(yù)算經(jīng)審計(jì)后,于8月13日已出具預(yù)算審計(jì)書,將施工方的xx.x萬元審減為xx.x萬元。安裝審?fù)旰蠊こ虒徲?jì)xx將土建圖紙不確定的問題及時(shí)向后勤xx科長(zhǎng)做了溝通,但直至8月末都沒有得到如何解決和處理的答復(fù)。為此于9月3日將審核好的安裝預(yù)算返回至xx科,并有xx科長(zhǎng)書面簽收。淋雨室整個(gè)審計(jì)過程就是上述所說,類似工程量預(yù)算審計(jì)一般不會(huì)超過七天。就四大車間、鍋爐房等全廠的裝飾工程量,我們也僅用了兩個(gè)星期且施工方好多次當(dāng)著我的面表揚(yáng)xx辦事效率高呢?據(jù)工程審計(jì)師不完全統(tǒng)計(jì),僅去年工程審計(jì)核減金額在兩千萬元左右呢。
汽車配套審計(jì),6月初我來后就著手成立了配套審計(jì)組,目前有x人組成,都為專業(yè)的懂機(jī)械會(huì)預(yù)算的配套審計(jì)師。結(jié)合公司實(shí)際,遵循集團(tuán)審計(jì)近期出臺(tái)的《關(guān)于原材料和汽車配套件審計(jì)》制度,實(shí)施“過程式參與”審計(jì)模式,原則是不許過度參與和影響經(jīng)營(yíng)但還得預(yù)防成本過高,已根據(jù)公司各車型建立了各配套件組成和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。待公司量產(chǎn)后,以方便實(shí)施對(duì)汽車成本控制的審計(jì)工作。
財(cái)務(wù)審計(jì),按審計(jì)原則至少應(yīng)由兩人組成,方能實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行審計(jì)。目前,審計(jì)部?jī)H有一名專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,雖安排了一次對(duì)我xx汽車09年前半年的財(cái)務(wù)審計(jì),但因人員有限審計(jì)效果不是很好。另集團(tuán)審計(jì)已招聘了兩名專職財(cái)務(wù)審計(jì)人員,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該將財(cái)務(wù)審計(jì)工作統(tǒng)一放到集團(tuán)審計(jì)來搞,比較妥當(dāng)??梢约辛α吭鰪?qiáng)審計(jì)力度,更利于對(duì)集團(tuán)所轄的各經(jīng)營(yíng)單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
我相信,在集團(tuán)董事會(huì)和集團(tuán)審計(jì)以及各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,審計(jì)部必將緊跟集團(tuán)大發(fā)展的步伐,最快地最大程度地履行保駕護(hù)航的使命,為公司地高效良性健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。
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