總結(jié)的過程需要我們客觀地評估自己的表現(xiàn),并且提出合理的反思和建議。寫總結(jié)時要結(jié)合具體情況,注重因地制宜??偨Y(jié)范文展示了作者在一段時間內(nèi)的努力和收獲,體現(xiàn)了他們的思考和反思。
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇一
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項任務(wù),科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟形勢,提前安排部署,推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實好今年的工作,我先講幾點意見。
一、攻堅克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破20xx年,通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點,我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績,實現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎(chǔ)。
(一)主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)新高
創(chuàng)新工作機制,積極參加昆交會、農(nóng)博會,組織召開38家市級招商分局項目推介會,首次外出舉辦廈門招商引資推介會,全區(qū)實現(xiàn)內(nèi)資實績71.86億元人民幣,外資實績5812.18萬美元,分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地,成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。
(三)園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設(shè)正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作,完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時又是碩果累累的一年。
二、認(rèn)清形勢,應(yīng)對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時,隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動,隨著滇中經(jīng)濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大,經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上,可以說任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期,勢必影響投資增長,特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時,投資統(tǒng)計口徑由50萬元調(diào)整到500萬元,直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測算,離實現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達170億元,需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻有限,新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入,部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負面影響。目前測算,今年社會消費品零售總額指標(biāo)缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟增長點還比較缺乏,國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預(yù)計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo),通過實施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設(shè),我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實每一周,苦干12個月,通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。
三、圍繞項目,帶動投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量,長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動,可以有效促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用
今年政府安排實施的'重點基礎(chǔ)設(shè)施項目為42項,要進一步提高投資效益,全力推進這些項目的建設(shè),對全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,42項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,僅開工2項,還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視,提高項目推進工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項目前期研究、審批等工作,爭取所有項目在上半年全面進入實質(zhì)建設(shè),確保在三季度前出形象、出進度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎(chǔ)設(shè)施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)實施方案》有了明確要求,大家要認(rèn)真抓好落實。在這里,我著重強調(diào)一下幾個重點項目的推進要求和完成時限:教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目中,實驗中學(xué)異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項目要縮短前期工作準(zhǔn)備時間,實現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè);長城中學(xué)新建項目要抓緊推進,盡快開工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項目8月底前要啟動主體工程建設(shè),年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產(chǎn)業(yè)類項目實施
今年產(chǎn)業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo),我們要抓好以下工作:一是加快中央商務(wù)區(qū)項目建設(shè)。世紀(jì)廣場主塔樓項目年內(nèi)主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內(nèi)實現(xiàn)二期工程竣工,啟動三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批,爭取上半年開工建設(shè);云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進度,實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項目前期工作步伐,促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內(nèi)實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項目今年內(nèi)要取得實質(zhì)性進展。
(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間
堅持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級部門開展土地收儲,盡快實現(xiàn)土地出讓,爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進,爭取年內(nèi)實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關(guān)閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工
除全力實施好以上項目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應(yīng)工作,盡快實現(xiàn)批次供地,做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機結(jié)合。初步統(tǒng)計,我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進,這些地塊面積計800余畝,今年順利實現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目,要加強項目包裝,年內(nèi)實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內(nèi)完成拆遷,啟動公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項目引進落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項目的順利實施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項目,可以有效對gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標(biāo)形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇二
同志們:
根據(jù)會議安排,我就全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作作個總結(jié),并對今年的工作講幾點意見。請大家結(jié)合實際,真抓實干落實好。
一、20工作回顧
過去的一年,我市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)按照市委、市紀(jì)委的工作部署和要求,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,全系統(tǒng)各部門、各單位緊密結(jié)合實際,狠抓貫徹落實,取得了一定的成效。
(一)責(zé)任機制落實到位。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定分工要求,明確目標(biāo)責(zé)任,下發(fā)了《關(guān)于落實年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》。二是將全年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作分解為7大項、37小項,確定16個牽頭科室(單位)和33個責(zé)任科室(單位),確保每項任務(wù)有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門負責(zé)、有措施保證、有時限要求,主導(dǎo)和促進了全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。三是不斷完善“一把手負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機制及“責(zé)任分解、責(zé)任履行”的工作機制。嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,使廉政風(fēng)險進一步明確、防控措施進一步細化、廉政責(zé)任進一步到位。
(二)廉政文化建設(shè)全面展開。全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)堅持把反腐倡廉教育納入黨委議事日程,突出抓好崗位廉政教育。采取多種形式,進行有針對性的教育培訓(xùn)和面向干部職工的經(jīng)常性黨紀(jì)教育。黨委中心組進行專題學(xué)習(xí)12次,各部門和單位開展廉政示范教育4次,警示教育2次。組織參加了贛州市廉政電視演講競賽,開展了加強干部作風(fēng)建設(shè)促進發(fā)展提升工作知識考試和以“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”為主題的學(xué)習(xí)沙龍等活動。同時,在中國建設(shè)報、市紀(jì)委網(wǎng)站等媒體發(fā)表了11篇宣傳報道,有力的推動了全系統(tǒng)反腐倡廉工作,營造出濃厚的廉政文化氛圍。
(三)廉潔從政源頭治理。強化對政治紀(jì)律的執(zhí)行,加強廉潔自律制度的貫徹落實,注重源頭預(yù)防,確保廉潔從政。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)定,認(rèn)真落實“三重一大”集體決策制度。制定了《黨委討論決定干部任免事項守則》等工作制度,凡重大問題決策、重要干部任免、重要事項和大額資金的使用都經(jīng)過黨委會、局長辦公會集體討論決定。二是嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管干部人事和財務(wù)工作的規(guī)定,加強了對“一把手”的監(jiān)督,建立健全了“一把手”的外部監(jiān)督和自我監(jiān)督機制。三是開展黨員干部《廉政準(zhǔn)則》自查。按照省、市紀(jì)委關(guān)于開展《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況專項檢查的通知要求,圍繞遵守“8個嚴(yán)禁”、“52個不準(zhǔn)”和執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》情況,局領(lǐng)導(dǎo)主動自查自糾,嚴(yán)守廉政紀(jì)律,做到警鐘長鳴。四是開展了清理“小金庫”、公務(wù)用車和規(guī)范慶典等專項治理,完成了工程領(lǐng)域突出問題專項整治,堅決糾正不正之風(fēng)。五是深化政務(wù)公開,以贛州市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)為載體,進一步充實和細化政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,促進內(nèi)部政務(wù)規(guī)范管理。六是加強節(jié)假日黨員干部廉潔自律監(jiān)督檢查。1月,下發(fā)了《關(guān)于節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的通知》,要求黨員干部嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”,公示監(jiān)督電話。為全市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實高效的良好環(huán)境。
(四)深入推進作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題、創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)、“三送”、“三治”等一系列活動:一是通過網(wǎng)站、媒體等形式向全社會進行了公開承諾,公布了監(jiān)督舉報電話,并向60多個服務(wù)對象和市直單位書面征求意見和建議。二是加大督察力度,多次派出督察組,對局屬各單位開展集中檢查,明察暗訪,對于查擺出的突出問題,要求并限期整改到位。三是整合行政審批項目,提升審批效能。減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化建設(shè)項目審批流程??s短規(guī)劃許可時間。現(xiàn)局系統(tǒng)單項行政審批時間縮減至5-10個工作日,保留的行政許可事項由13項縮減至7項。作風(fēng)的改進,帶來了發(fā)展環(huán)境的明顯優(yōu)化。
(五)注重預(yù)防懲防并舉。一是立足崗位職責(zé),從環(huán)節(jié)監(jiān)督入手,多角度、多渠道找準(zhǔn)廉政風(fēng)險防控點。局監(jiān)察室組織黨員代表,機關(guān)科室、局屬單位負責(zé)人深入排查每一個崗位廉政和監(jiān)管風(fēng)險,列出了行政許可審批、執(zhí)法處罰、事務(wù)管理,建筑行業(yè)監(jiān)管的67個廉政風(fēng)險點。二是按照風(fēng)險發(fā)生的幾率、危害程度和違紀(jì)違規(guī)的性質(zhì)等,建立預(yù)警機制,規(guī)避風(fēng)險。三是通過科技手段加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范權(quán)力運行、筑起了防止權(quán)力濫用的“防火墻”.有效預(yù)防和減少了行業(yè)腐敗,增強了廉政風(fēng)險防控機制的實效性。
2012年,全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)取得了一定成效,但必須清醒地看到:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在有的單位(部門)落實還不到位;反腐倡廉措施還不夠完善,對干部廉政教育抓得不實;作風(fēng)整治力度不大,“庸、懶、散”的頑疾仍未根除;個別部門(單位)負責(zé)人的能力、水平和責(zé)任感與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)。全系統(tǒng)反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)依然繁重。我們要有憂患意識,充分認(rèn)識反腐倡廉工作的長期性、重要性和緊迫性,以更加有力的措施、更加扎實的工作,深入推進黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)。
二、20主要工作任務(wù)
今年黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、省紀(jì)委全會、全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求和市紀(jì)委四屆三次全會、省住建廳工作部署,緊緊圍繞服務(wù)蘇區(qū)振興發(fā)展,著力加強黨風(fēng)廉政教育和作風(fēng)建設(shè),著力規(guī)范“三重一大”議事決策和權(quán)力運行,著力推進行業(yè)監(jiān)管制度建設(shè),著力維護保障群眾利益,深入開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)活動,為全市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保障。
(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,服務(wù)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展
一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識情況的監(jiān)督檢查,并完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和責(zé)任追究辦法。三是積極推動中心工作進程。各地各單位要積極主動融入黨委、政府工作大局,圍繞加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,加強對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略各項具體工作的推動力度,促進政策、項目、資金高效廉潔“落地”.重點是加強對農(nóng)村危舊土坯房改造、保障性住房等項目的監(jiān)督檢查。
(二)加強學(xué)習(xí)教育,構(gòu)筑反腐倡廉思想防線
一是深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育。圍繞保持黨員干部隊伍純潔性,緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本,在全系統(tǒng)深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育。二是把學(xué)習(xí)教育作為廉潔履職的重要抓手。宣傳一批勤廉兼優(yōu)的典型,觀看警示教育片,同時,要抓好系統(tǒng)網(wǎng)站廉政板塊建設(shè),注重廉政信息宣傳,加強廉政工作調(diào)研和信息報送,進一步推進廉政文化建設(shè)。三是創(chuàng)新教育形式,扎實開展“廉政文化月”活動。突出抓好崗位廉政教育、示范教育和警示教育,深入查找在思想道德、工作職責(zé)、制度機制、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險,要在全系統(tǒng)深入開展大討論和自查自糾活動,單位、部門、個人要深入查找風(fēng)險和差距,剖析原因,吸取教訓(xùn),制定整改措施,完善監(jiān)管制度。
(三)深化源頭治理,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控長效機制
一是深入推進公共權(quán)力公開透明運行。大力推進黨務(wù)、政務(wù)公開,深化規(guī)劃建設(shè)職能權(quán)力公開透明運行。做好廉能風(fēng)險分類管理,推進廉能風(fēng)險防控標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),加強對重點部門、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的.監(jiān)督。二是切實抓好各項制度的落實。各單位要制定和完善黨政正職監(jiān)督辦法,落實黨政正職末位表態(tài)制和不直接分管人事、財務(wù)、行政審批等規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度,落實“三重一大”集體決策制度,推進“三公經(jīng)費”公開。三是加強行業(yè)監(jiān)管,完善相關(guān)制度。要加強對評標(biāo)專家和招標(biāo)代理機構(gòu)的管理,加強招投標(biāo)標(biāo)后全程監(jiān)管。加快推進建設(shè)工程招投標(biāo)、項目信息、誠信體系、行業(yè)監(jiān)管、行政審批等平臺的建設(shè),全面實行網(wǎng)上交易、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管、網(wǎng)上監(jiān)察。四是加強工程建設(shè)領(lǐng)域信息公開和誠信體系建設(shè),嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批管理和建筑市場資質(zhì)資格的培訓(xùn)、審批和監(jiān)管。五是推進科技反腐信息化建設(shè)。根據(jù)省、市紀(jì)委文件要求,認(rèn)真做好“云監(jiān)察”綜合平臺建立的各項工作,推進公共權(quán)力在網(wǎng)上運行、公共資源在網(wǎng)上交易、懲防體系在網(wǎng)上構(gòu)建、紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察在網(wǎng)上實施。六是深入推進電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),重點抓好規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)上審批系統(tǒng)的建設(shè)和使用,把非行政許可審批納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),對行政權(quán)力運行及公共服務(wù)情況進行實時、同步、全程電子監(jiān)察。
(四)加大創(chuàng)建整治力度,營造振興發(fā)展良好環(huán)境
一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)。提高黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),嚴(yán)格自律要求,在保持黨的先進性和純潔性方面作表率。要全面落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行“8個禁止,52個不準(zhǔn)”、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、定期接訪等制度。二是進一步強化黨性意識、政治意識、責(zé)任意識和危機意識,敢于擔(dān)當(dāng),勇于變革,知難而上。要大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng),嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”和省、市委有關(guān)規(guī)定,不講排場、不比闊氣,堅持勤儉、廉潔辦事業(yè)。要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部謀取不正當(dāng)利益等問題,認(rèn)真整治黨員干部參與賭博、鋪張浪費等行為。三是加強效能建設(shè),堅決整治“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣,縱深推進“送政策、送溫暖、送服務(wù)”全覆蓋工作的開展。通過專項監(jiān)察、受理投訴、責(zé)任追究等措施,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為問題。要加大對服務(wù)大廳、窗口單位、機關(guān)科(室)作風(fēng)效能建設(shè)情況的定期督察通報力度,加大作風(fēng)效能問責(zé)力度。對作風(fēng)效能建設(shè)中出現(xiàn)問題的,采取談心提醒、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等嚴(yán)肅問責(zé)。四是積極參與民主評議行風(fēng)活動,自覺接受監(jiān)督。要正視社會各界和媒體對規(guī)劃建設(shè)工作的批評和意見,對存在的問題要快查、快辦、快報。要按規(guī)定和要求公開相關(guān)信息,把社會對規(guī)劃建設(shè)工作的關(guān)切,轉(zhuǎn)化為促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的動力。五是大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。要根據(jù)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求,積極在各基層黨支部、各崗位廣泛深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。六是繼續(xù)加大行政審批“兩集中、兩到位”改革,加強行政審批監(jiān)管,推進流程再造,建立“綠色通道”,提高審批效率,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(五)完善工作機制,扎實做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
要以落實中央《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》為龍頭,健全完善符合規(guī)劃建設(shè)工作實際的配套制度,進一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。一是完善廉政教育機制。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)、主要負責(zé)同志定期講黨課、反腐倡廉專題民主生活會等制度,不斷建立健全示范教育、警示教育、崗位廉政教育的制度,努力實現(xiàn)廉政教育機制的規(guī)范化、長效化。二是完善考核機制。建立規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度,制定檢查考核的評價標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,明確檢查考核的內(nèi)容、方法和程序,建立客觀公正的考核評價機制,努力實現(xiàn)考核的規(guī)范化和常態(tài)化。三是嚴(yán)格獎懲機制。黨風(fēng)廉政建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用和獎勵懲處真正掛起鉤來,加大問責(zé)力度,對規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生黨風(fēng)廉政方面的違紀(jì)違法行為,不僅要依紀(jì)依法處理當(dāng)事人,還要嚴(yán)肅追究所在單位及其直接領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人,以嚴(yán)肅的責(zé)任追究,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處、工作取得實效。
(六)強化隊伍建設(shè),打造綜合素質(zhì)過硬的干部隊伍
的若干意見》,發(fā)揮表率作用,踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾貼心人”的莊嚴(yán)承諾,不斷提高依法執(zhí)紀(jì)水平,不斷提高服務(wù)保障規(guī)劃建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。三是規(guī)范有效的制度是防控風(fēng)險和關(guān)心保護干部的重要環(huán)節(jié)。對重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和行業(yè)特點制定、完善、規(guī)范切實可行的具體監(jiān)管辦法。要用制度防控風(fēng)險、堵住漏洞、凈化市場。四是加大管理、監(jiān)督干部力度,對作風(fēng)飄浮、工作不實、服務(wù)意識淡薄的黨員干部,對自身及本部門、本單位的管理以及風(fēng)險掌控能力有限的干部要進行再學(xué)習(xí)、再培訓(xùn)、再教育。五是對為政不廉、利用職權(quán)或工作之便謀取私利的腐敗行為,絕不姑息遷就,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,追究相關(guān)人員責(zé)任。
打造高素質(zhì)干部隊伍,是確保我市規(guī)劃建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保障建筑業(yè)市場秩序規(guī)范、環(huán)境優(yōu)化,強化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、提高建設(shè)工程質(zhì)量水平的關(guān)健。
同志們,深入推進規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的關(guān)心指導(dǎo)下,圍繞中心,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng),扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗“第一等工作”.
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇三
一、我縣工業(yè)四年超額完成了五年任務(wù)
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災(zāi)害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當(dāng)于全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設(shè),去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設(shè)節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤,比市上計劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸,比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經(jīng)濟效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達標(biāo)排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設(shè)污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
大家記得:在4月14日召開的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟工作會上提出:“到20,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達到和超過40億元和20億元以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長3倍,分別達到50億元和35億元;屆時全縣“金花”企業(yè)達到5戶以上,“明星”企業(yè)10戶以上,“小巨人”企業(yè)400戶以上?!彼哪赀^去了,我們回首往事,全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成143.75%、122.5%、115%和101.14%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達到年均遞增35.7%的高速度,工業(yè)對全縣gdp的貢獻率達到67.96%;到去年底,全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶,“明星”企業(yè)16戶,“新星”企業(yè)17戶,“小巨人”企業(yè)343戶,除“小巨人”指標(biāo)按進度計劃執(zhí)行外,其余全部超額完成。從定量分析結(jié)果,我們可以說:全縣工業(yè)四年時間超額完成了五年的發(fā)展任務(wù)。從定性分析,我們可以得出以下結(jié)論:一是實現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開端;二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型;三是跨入了速度快、效益穩(wěn)、能耗低、污染小的科學(xué)發(fā)展的門檻。四是成為了全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要動力。
在充分肯定成績的同時,必須清醒看到存在的問題。一是招商難,項目少。從上到下都充分認(rèn)識到:招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路,也是實現(xiàn)跨越夢想的唯一途徑。應(yīng)當(dāng)說,認(rèn)識深刻了,壓力增強了。但是在具體的招商過程中,干招商的人習(xí)慣于蜻蜓點水,缺乏耐力,沒有扭住不放的韌性,尤其是在遇到困難和阻力時,半途而廢;看招商的人評頭品足,指手劃腳,這也不對,那也不對,就是不說自己不對。項目招得少,大項目沒有,去年全縣沒有1000萬元以上的工業(yè)項目落戶。二是投入少,項目小。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看:去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟實際完成投資6.5億元,其中工業(yè)投入6億元,同比增長36.3%。這樣增幅是滿意的。從具體項目分析看:基礎(chǔ)設(shè)施項目比重大,僅電力和天然氣的建設(shè)就占全縣工業(yè)投入的40%。在生產(chǎn)性項目中,成規(guī)模的項目都是續(xù)建項目,新開工項目幾乎為零,而且單個項目投資普遍偏小,據(jù)統(tǒng)計:新建項目193個,投資在500萬元以下的約占98%。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中,只有9戶企業(yè)有項目,其余都沒有投入。縣內(nèi)有一戶知名度很高的企業(yè),吼項目的聲音很大,只說不干,持續(xù)多年沒有突破,這純屬典型的葉公好龍,而好非龍者也。不僅如此,有的地方以葫蘆畫瓢,以完成任務(wù)為目的統(tǒng)計加估計,筆上生花,嚴(yán)重失實;還有一定比例的項目少投多報,水份較重。如果擠干水份,全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長形成了強烈反差,這種自欺欺人的作法,貽害了黨和人民的事業(yè)。三是鏈條短,含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外,多數(shù)企業(yè)只有一個品種,獨一無二,支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低,都是粗加工,沒有精產(chǎn)品,附加值不高,一般售價每噸少則上百元,多則不到一千元,在經(jīng)過長途運輸之后,除了鍋巴沒有飯。四是人才少,與先進發(fā)達地區(qū)相比:我縣企業(yè)管理者的水平整體不高。有的規(guī)模以上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于見人見物的面對面管理,不善于虛擬性的指揮,看不懂財務(wù)報表,把握不住市場變化的特點、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運動的規(guī)律。技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,縣屬骨干重點企業(yè)內(nèi)科班出身的本科生、研究生寥若晨星,一些簡單的工藝問題、設(shè)備問題和操作問題都必須另請高明。這些問題,有的是人為因素,有的是歷史原因,我們必須勇敢面對,抓住主要矛盾,堅決攻堅克難,只有這樣,才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展。
二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要歷史階段
回顧我縣歷史,規(guī)模以上的`工業(yè)突破第一個10億元大關(guān),花了54年時間;突破第二個10億元大關(guān),用了4年時間;突破第三個10億元大關(guān),可能只要1年時間。從這個意義上似乎可以判斷:我縣工業(yè)進入了加速上升的通道。但是,我感覺此時以現(xiàn)象論成敗,仍為時尚早。現(xiàn)在,凡是心細的人,只要經(jīng)過一番認(rèn)真的觀察和深入分析未來發(fā)展的走勢以及自身存在的嚴(yán)重不足,就可以得出這樣一個基本的判斷:今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要歷史階段。
(一)面對指導(dǎo)思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變,我們肩負著增加總量,提高質(zhì)量的雙重歷史任務(wù)。大家知道,去年中央根據(jù)“兩個趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針,確立了又快又好的指導(dǎo)思想,今年中央經(jīng)濟工作會議確立了又好又快的指導(dǎo)思想。與去年相比,雖然是“好”與“快”兩個字的簡單調(diào)位,但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,其基本含義是:在不斷提高效益的前提下,加快發(fā)展的速度。我的理解是:在經(jīng)濟發(fā)展上先是好,后要快,魚和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎(chǔ)差,塊頭小,科技含量低,投入嚴(yán)重不足,近年來雖然高速增長,但與中央的要求和先進發(fā)達地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣,面積947平方公里,人口只有42萬人,年實現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元,財政收入17億元,銷售收入上億元的企業(yè)達40戶。從這個大的環(huán)境來看,我縣工業(yè)在相當(dāng)長的歷史時期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因為近年來取得了成績就沾沾自喜,我們決不能因為有了良好的勢頭就妄自尊大,我們決不能因為上級領(lǐng)導(dǎo)的表揚就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后,再給大家簡約介紹全市的情況,市委二屆九次全委會在三峽庫區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”,為解決庫區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問題,出臺了一系列優(yōu)惠政策,其中15個庫區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元,電力價格比我縣每度低2分,兩大政策將成倍拉動社會資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加上便捷的“黃金水道”,占有天時、地利的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,彭水、武隆的大型水電項目,動輒投資幾十億元,附近的忠縣、梁平風(fēng)起云涌,也有上億元的項目落戶。這對我們形成了巨大的、無形的心理壓力和發(fā)展壓力,如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢,就是嚴(yán)重的麻木不仁,如果看到了而無動于衷,將是對黨和全縣人民的犯罪。現(xiàn)在,我們稍有怠慢,我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”。
(二)面對產(chǎn)能過剩和門檻提高的新形勢,政策約束的力度越來越大。前幾年市
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇四
一、我縣工業(yè)四年超額完成了五年任務(wù)
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的'能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災(zāi)害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當(dāng)于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設(shè),去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風(fēng)險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設(shè)節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤,比市上計劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸,比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經(jīng)濟效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達標(biāo)排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設(shè)污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。
以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
更多內(nèi)容請訪問:中國大學(xué)網(wǎng)經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇五
這次全市精神文明建設(shè)工作會議在青陽縣召開,既是對青陽縣近幾年精神文明創(chuàng)建工作的充分肯定,也是利用現(xiàn)場會的方式,交流工作經(jīng)驗和體會,相互學(xué)習(xí),相互啟發(fā),以更好地謀劃好今后的精神文明建設(shè)工作。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作給我們的啟示至少有三個方面。一是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效,必須有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,尤其是“一把手”的決心和態(tài)度十分關(guān)鍵。從一定程度上講,創(chuàng)建工作能否抓好,也是對一個領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗。一個講政治、有群眾觀念的領(lǐng)導(dǎo),一個有本領(lǐng)、有事業(yè)心的干部,就應(yīng)該有“兩手抓、兩手都要硬”的政治覺悟和政策水平,尤其是在創(chuàng)建工作尚未完全進入良性循環(huán)的情況下,如果沒有主要領(lǐng)導(dǎo)的堅決態(tài)度,沒有一種攻堅克難的精神,沒有一種開拓創(chuàng)新的勇氣,是很難取得實效的。青陽縣精神文明創(chuàng)建工作去年取得了領(lǐng)先位次,正是縣委、縣政府堅持“兩手抓、兩手都要硬”,高度重視精神文明建設(shè)工作的結(jié)果??h委主要負責(zé)同志拎著抓、盯著抓,親自過問,親自督查;分管的同志靠前指揮,一線操作;部門的同志齊抓共管,密切協(xié)作。這就是一種干事業(yè)的態(tài)度,一種務(wù)實的精神。我們應(yīng)該知道,要在意識形態(tài)領(lǐng)域有所建樹,要弘揚優(yōu)秀道德而摒棄不良意識,倡導(dǎo)文明行為而克服不良習(xí)慣,從某種意義上講,比有形建樹更難,更需要領(lǐng)導(dǎo)者有堅定的決心和持久的毅力。二是精神文明創(chuàng)建工作要取得實效,必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,堅持兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。近幾年來,青陽縣委、縣政府堅持把兩個文明建設(shè)作為一個有機整體,團結(jié)協(xié)作,合力攻堅,取得了豐碩成果。在戰(zhàn)略定位上,他們確立了將青陽縣建成“山水靈秀,生態(tài)平衡,具有一定工業(yè)基礎(chǔ)的池州副中心城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持立足縣情,積極探索兩個文明相互融合,相輔相成,相互促進之路,在改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的同時,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;在實際工作中,立足自身在“兩山一湖”中的獨特區(qū)位優(yōu)勢,精心打造形象,提升城市品位,擴大知名度,在提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時,人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)也得到進一步提升。由于觀念新、環(huán)境優(yōu)、工作實、服務(wù)好,形成了適宜投資、利于創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展氛圍。青陽這幾年經(jīng)濟發(fā)展的實績也充分證明了這一點。這不僅是青陽縣精神文明建設(shè)所取得的豐碩成果,也是青陽經(jīng)濟建設(shè)得以持續(xù)快速、健康發(fā)展的強大動力。
三是精神文明創(chuàng)建要取得實效,必須大膽創(chuàng)新,銳意改革,敢于和善于破解創(chuàng)建工作的難題。青陽縣精神文明創(chuàng)建之所以不斷有新突破、新舉措,關(guān)鍵是他們善于解放思想、開拓創(chuàng)新。他們把創(chuàng)建工作不是當(dāng)作只搞搞衛(wèi)生、掃掃垃圾,給人們一個視覺效應(yīng),而是把它作為優(yōu)化環(huán)境、擴大招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)人民群眾根本利益的大事來抓。兩年前,他們開始以經(jīng)營城市的理念,運用市場法則,盤活城市資產(chǎn),走出了一條以城建城,以城養(yǎng)城,以城興城的新路子,完善了城市功能,改善了城市形象。去年,他們又從改革環(huán)衛(wèi)體制入手,創(chuàng)新城區(qū)的保潔機制,進一步采取市場運作的辦法,公開向社會招標(biāo)拍賣整個城區(qū)的清掃保潔和衛(wèi)生管理權(quán),在體制和機制上實現(xiàn)了突破,做到了有錢做事、有人干事、有人管事,一改過去公用事業(yè)在管理上的不足,將城市環(huán)衛(wèi)體制納入市場經(jīng)濟運行機制,較好地解決了權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的問題,做到了政府滿意、環(huán)衛(wèi)工人滿意、人民群眾滿意。實踐證明,做好精神文明創(chuàng)建工作必須立足于創(chuàng)新,立足于實踐,立足于實際,不斷攻堅克難,不斷與時俱進。
青陽縣的經(jīng)驗體現(xiàn)了全縣廣大干部群眾的精神面貌,這就是奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),加快發(fā)展、富民強縣的強烈愿望,銳意改革、走向開放的宏偉氣魄,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)造時代文明的高度自覺,他們以實際行動實踐“三個代表”重要思想,為民辦實事,體現(xiàn)了“解放思想、實事求是、與時俱進”的要求,我們要學(xué)習(xí)這種精神,立足自身實際,創(chuàng)造自己的特色,同時也希望青陽縣繼續(xù)保持和發(fā)揚這種精神,加大鞏固提高的力度,增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,推動精神文明創(chuàng)建不斷向更高的層次攀升。
經(jīng)過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。要實現(xiàn)今年的創(chuàng)建目標(biāo),我們必須正視并解決這些問題。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè),切實增強做好新時期精神文明建設(shè)工作的使命感和緊迫感一要牢牢把握十六大報告的靈魂,始終堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)精神文明建設(shè)。十六大報告強調(diào),必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)社會主義文化建設(shè)。這既為加強精神文明建設(shè)指明了前進方向,又是做好精神文明建設(shè)工作的根本保證。我們一定要充分認(rèn)識“三個代表”重要思想的時代背景、歷史地位、精神實質(zhì)和重大意義,正確把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求,不斷增強貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。要牢固樹立“三個代表”重要思想在精神文明建設(shè)各項工作中的指導(dǎo)地位,堅持一切工作都要從貫徹“三個代表”重要思想出發(fā),都要符合“三個代表”的要求,都要以“三個代表”為標(biāo)準(zhǔn)來檢驗。要高舉“三個代表”這面旗幟,用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民,引導(dǎo)全體人民在思想上、精神上武裝起來,牢固樹立中國特色社會主義的共同理想和堅定信念。
二要牢牢把握十六大報告提出的奮斗目標(biāo),始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局、造福人民。全面建設(shè)小康社會這個奮斗目標(biāo),是今后一個時期全黨的中心任務(wù)。精神文明建設(shè)必須緊緊圍繞這個中心,服務(wù)于這個中心。要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),無論開展思想政治工作、思想道德教育還是群眾性精神文明創(chuàng)建活動,都要同完成改革發(fā)展任務(wù)相結(jié)合,同維護社會穩(wěn)定相結(jié)合,為全面建設(shè)小康社會提供強大的精神動力、智力支持和思想保證。要始終堅持從社會多樣化的實際出發(fā),從廣大干部群眾不同的工作和思想實際出發(fā),擴大精神文明建設(shè)的工作領(lǐng)域和社會覆蓋面,多做統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作,多做振奮精神、團結(jié)鼓勁的工作,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,多辦好事、實事,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,特別是要多為困難群眾著想,讓最廣大人民群眾從精神文明建設(shè)中得到扎扎實實的教益和提高,獲得實實在在的利益和好處,從而更好地調(diào)動、保護和發(fā)揮人民群眾的積極性,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
三要牢牢把握十六大報告的精髓,始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進。進入新世紀(jì)新階段,國際上各種矛盾和斗爭錯綜復(fù)雜,世界范圍內(nèi)各種思想文化相互激蕩,我國經(jīng)濟和社會生活日益多樣化,全面建設(shè)小康社會對精神文明建設(shè)提出了新的更高要求。要緊密結(jié)合精神文明建設(shè)工作實際,處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與堅持與時俱進的辯證關(guān)系。在思想政治工作、思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建工作中形成的一切行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真堅持并結(jié)合新的實際發(fā)揚光大。同時,要按照十六大報告提出的要求,在內(nèi)容和形式上積極創(chuàng)新,不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力,不斷增強精神文明建設(shè)的針對性和實效性。要認(rèn)真總結(jié)新形勢下精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律,特別是要緊緊圍繞十六大報告提出的堅持和弘揚民族精神,實行依法治國和以德治國相結(jié)合,建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與社會主義法律體系相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會主義思想道德體系,勇于探索和實踐,不斷總結(jié)新的經(jīng)驗,形成新的認(rèn)識,通過卓有成效的工作,推動精神文明建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、創(chuàng)新思路,提升理念,在增強創(chuàng)建工作的群眾性和實效性上下功夫,努力構(gòu)建精神文明創(chuàng)建工作的長效機制群眾性精神文明創(chuàng)建活動是精神文明建設(shè)的一項突出任務(wù),是精神文明建設(shè)的一個重要抓手,做好新時期精神文明建設(shè)工作,必須堅持不懈地抓好群眾性精神文明創(chuàng)建工作。今年,池州城區(qū)要爭創(chuàng)全省文明城市工作先進城市,青陽縣要爭省級創(chuàng)建文明城市工作先進縣城,東至、石臺創(chuàng)造條件明年申報,九華山要鞏固良性循環(huán)成果,并接受中央文明委的考評。實現(xiàn)上述目標(biāo),必須深入研究創(chuàng)建工作的新情況、新特點和新要求,著力開辟新途徑,創(chuàng)造新方法,解決新問題。尤其是要圍繞構(gòu)建精神文明創(chuàng)建工作的長效機制,在增強創(chuàng)建活動的群眾性和實效性上下功夫。
第一,要著眼于體制改革和機制創(chuàng)新,建立科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。體制是保障,機制是活力。精神文明創(chuàng)建要深入發(fā)展,除了要不斷提高自覺性外,關(guān)鍵的一點就是要排除體制和機制上的障礙。新的體制機制建立起來了,創(chuàng)建工作就會有突破、有創(chuàng)新。當(dāng)前,體制機制這個坎就橫在創(chuàng)建工作面前,我們必須邁過去,而且一定能夠邁過去。解決這個問題,主要負責(zé)同志的認(rèn)識、態(tài)度和決心至關(guān)重要??偟囊笫牵阂獓@攻克“薄弱時段和薄弱環(huán)節(jié)”問題,推進“一個領(lǐng)導(dǎo)體制和兩個工作機制”的全面落實,全面推行以相對集中行政處罰權(quán)為內(nèi)容的綜合執(zhí)法,加大城市管理力度,在治臟的同時突出治亂,大力整頓交通秩序,著力整治攤點群和亂貼亂畫現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊制假售假行為,營造規(guī)范有序的生活秩序,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。對照這些要求,大家認(rèn)真思考一下本地的“一個領(lǐng)導(dǎo)體制,兩個工作機制”還存在什么問題,是不是科學(xué)有效,是不是都落實了。
第二,要確立經(jīng)營城市的理念,建立規(guī)范高效的市場運作機制。隨著創(chuàng)建工作的不斷深入,我們工作中遇到的困難和阻力越來越大,一些傳統(tǒng)體制機制的制約越來越多。例如城市創(chuàng)建工作的環(huán)衛(wèi)體制和城管體制問題,如何在政府財力有限的情況下,使城市管理的這些基礎(chǔ)工作落到實處,各地都在探索。青陽縣采取了市場化的辦法,對環(huán)衛(wèi)體制進行了改革,改造了一些基礎(chǔ)設(shè)施,政府花了一些錢,作用和效果非常好,起到了“四兩撥千斤”的作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,政府應(yīng)該學(xué)會用市場的辦法抓創(chuàng)建,確立經(jīng)營城市的理念,把城市資源作為資產(chǎn)來經(jīng)營。這是一種發(fā)展方向。大連就是成功運用了這個理念,實現(xiàn)了“工業(yè)城市”向“旅游城市”的過渡。我們的創(chuàng)建工作也要善于運用這些理念,爭取少花錢多辦事、辦好事,使創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇六
今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作的系列重要講話精神,按照省委分類指導(dǎo)加快推進全面建成小康社會的要求,研究部署全省縣域經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。今天上午,我們參觀了郴州市縣域經(jīng)濟發(fā)展的典型;會上,表彰了一批縣域經(jīng)濟發(fā)展先進單位,郴州市、寧鄉(xiāng)縣、汨羅市、中方縣分別介紹了縣域經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和做法。從郴州市和這三個縣市發(fā)展縣域經(jīng)濟的經(jīng)驗來看,我們至少可以得到三點啟示。一是從本地實際出發(fā),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。這是發(fā)展縣域經(jīng)濟必須把握的關(guān)鍵和精髓。二是劣勢和優(yōu)勢可以相互轉(zhuǎn)化。有些地方原來的基礎(chǔ)看上去不是優(yōu)勢,但如果利用得好,劣勢變成優(yōu)勢,就能帶動本地經(jīng)濟社會發(fā)展。三是每個地方都有困難和問題,也都有各自的優(yōu)勢,關(guān)鍵是善不善于正確對待困難和優(yōu)勢,有沒有能力找到克服困難、發(fā)揮優(yōu)勢的路子。大家可以互相學(xué)習(xí)促進,我相信應(yīng)該不虛此行、不虛此會。
剛才,碩輔同志就抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)等工作講了很好的意見。金龍同志還要就貫徹會議精神提出具體要求。下面,我講三點意見。
一、充分認(rèn)識加快發(fā)展縣域經(jīng)濟在全面建成小康社會中的重大作用
“郡縣治,天下安”。縣域作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)單元,是溝通上下、連接工農(nóng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要紐帶,是貫徹黨和國家方針政策、落實各項決策部署的最終環(huán)節(jié)。實踐證明,縣域經(jīng)濟發(fā)展好的地方,無論是民生、開放度,還是干部群眾精神面貌、城鄉(xiāng)社會面貌,都會發(fā)生深刻變化,全面建成小康社會的步子也邁得更寬、更快??梢哉f,沒有縣域的全面小康,就沒有全省的全面小康;沒有縣域的繁榮穩(wěn)定,就沒有全省的繁榮穩(wěn)定。必須堅定不移加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。
(一)認(rèn)真總結(jié)我省縣域經(jīng)濟發(fā)展成績。20xx年省委、省政府出臺實施加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見以來,全省縣域經(jīng)濟得到了長足發(fā)展。主要突出了“五個堅持”。堅持加快發(fā)展,努力壯大縣域經(jīng)濟實力。到20xx年,縣域地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長13%,達到14754億元,約為20xx年的4倍;縣域財政收入年均增長23.2%,達到1015.7億元,約為20xx年的5倍。堅持夯實基礎(chǔ),努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通水泥(瀝青)路,農(nóng)村電網(wǎng)三期改造工程全面推進,解決1800多萬農(nóng)村人口飲水安全問題,涌現(xiàn)出一大批“村莊美、村民富、村風(fēng)好”的新農(nóng)村建設(shè)示范村。堅持培育特色,努力打造縣域優(yōu)勢品牌。全省十大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶面積達5000多萬畝,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品獲得中國馳名商標(biāo)96件。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距。近五年,農(nóng)村居民收入年均增長10.08%,比城鎮(zhèn)居民收入增幅高出2個百分點;去年各類財政涉農(nóng)投入447.7億元,是20xx年的6倍。堅持?jǐn)U大開放,努力培育新的縣域經(jīng)濟增長點。去年,縣域?qū)嶋H到位內(nèi)、外資分別增長17.9%、18.3%,占全省的67.9%、57.1%。
(二)清醒認(rèn)識全省縣域經(jīng)濟發(fā)展差距。主要是經(jīng)濟總量還不大,發(fā)展水平還不高,市場主體還不強,體制機制還不活。我省縣域gdp、地方一般預(yù)算收入分別相當(dāng)于湖北的96%、76%,地方一般預(yù)算收入相當(dāng)于全國平均水平的75%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅10421家,年產(chǎn)值過億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)只有385家,排中部第三位。究其原因,一是各地發(fā)展不平衡,縣域經(jīng)濟實力的整體增強需要一個過程。我省新一輪扶貧開發(fā)確定的48個縣,約占全省53.1%的國土面積和33.4%的人口,僅實現(xiàn)全省16.8%的經(jīng)濟總量。二是縣域發(fā)展仍處于打基礎(chǔ)階段,整體效應(yīng)的發(fā)揮需要一個過程。無論是政策、體制、服務(wù)等軟環(huán)境的改善,還是交通、能源、園區(qū)等硬環(huán)境的配套,都需要進一步努力。三是縣域的資金、技術(shù)、人才較為缺乏,生產(chǎn)要素的集聚需要一個過程。尤其是融資渠道不多,信貸資金向大城市集聚趨勢明顯。去年,我省銀行存貸比為68.8%,但縣域存貸比僅為46.8%,比全省低22個百分點。這既說明各縣有質(zhì)量、有效益的項目還不夠多,又說明農(nóng)村的金融服務(wù)平臺還不完善。四是發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要一個過程。我省縣域企業(yè)大多以資源初級加工為主,資源精深加工度和附加值都不高,轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)較重。
(三)更加堅定加快我省縣域經(jīng)濟發(fā)展信心。近年國家出臺了一系列支持區(qū)域發(fā)展的政策,我省四大區(qū)域發(fā)展都已納入國家戰(zhàn)略層面,特別是國家對縣級的轉(zhuǎn)移支付不斷增加,縣域財力正在不斷改善。省委、省政府出臺分類指導(dǎo)加快推進全面建成小康社會和進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的措施,并啟動特色縣域經(jīng)濟重點縣工程。全省基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。我省航空、高速公路、高鐵、鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,連南通北、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯??h域產(chǎn)業(yè)特色越來越明顯。我省培育了長沙工程機械、瀏陽花炮、醴陵陶瓷、汨羅城市礦產(chǎn)、安化黑茶、永興貴重金屬回收等一批縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,為立足實際發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)奠定了較好基礎(chǔ)。最重要的是發(fā)展合力越來越強。全省上下心齊、氣順、勁足,盼發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍很濃、積極性很高。我們要進一步振奮精神、堅定信心,增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感、使命感,努力把機遇利用好,把優(yōu)勢發(fā)揮好,把有限財力使用好,把廣大干部群眾的積極性調(diào)動好,加快全省全面建成小康社會進程。
二、因地制宜,分類指導(dǎo),加快推進我省縣域經(jīng)濟發(fā)展
縣域經(jīng)濟發(fā)展沒有固定模式,但有規(guī)律可循,關(guān)鍵在于努力探索切合實際、各具特色的發(fā)展路子。總體要求是“五個三”:一是科學(xué)制定“三張藍圖”,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、縣城和中心鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等“三張藍圖”。二是大力促進“三業(yè)并舉”,即在新型工業(yè)化引領(lǐng)下,促進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)“三業(yè)并舉”。三是積極引導(dǎo)“三個集中”,即引導(dǎo)工業(yè)向園區(qū)集中,農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中,農(nóng)民逐步向縣城、中心鎮(zhèn)和中心村集中。四是切實加強“三區(qū)建設(shè)”,即加強縣城城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。五是著力推進“三量齊升”,即促進省委提出的經(jīng)濟總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量“三量齊升”。
(一)堅持從實際出發(fā),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持三業(yè)并舉,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜游則游,從特色中提升規(guī)模和效益。首先,做好農(nóng)業(yè)這篇文章。要在保證糧食產(chǎn)量、確保糧食安全的前提下,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展有市場、有效益的經(jīng)濟作物和特色養(yǎng)殖。要做好技術(shù)、人才、組織等保障工作,為促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供配套服務(wù)。特別是對鎘嚴(yán)重超標(biāo)的土地,要在檢測的基礎(chǔ)上下決心整治,調(diào)整種植品種,保證糧食安全。其次,揚長避短發(fā)展工業(yè)。有發(fā)展基礎(chǔ)的地方,要抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)升級和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,提高市場占有率和覆蓋率;有區(qū)位、政策優(yōu)勢的地方,要大力承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快發(fā)展加工貿(mào)易;有資源優(yōu)勢的地方,不能再走只賣資源賺取初級產(chǎn)品價值的老路,要以資源換產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢;外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的地方,要鼓勵外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅定不移地化解過剩產(chǎn)能,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展。三是因地制宜發(fā)展旅游等服務(wù)業(yè)。要依托我省秀美山水、厚重人文和獨特民俗的優(yōu)勢,開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。要結(jié)合加強農(nóng)村市場體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)家樂、特色農(nóng)場等旅游業(yè)態(tài),帶動農(nóng)村消費和就業(yè)。據(jù)我了解,中央把湖南的旅游業(yè)發(fā)展放在重要的位置上,我們還要專題研究出臺政策措施,進一步支持我省旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加強載體建設(shè),推進集約化發(fā)展。工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中、居民向城鎮(zhèn)和中心村集中是很多先發(fā)地區(qū)的趨勢和經(jīng)驗。發(fā)展縣域經(jīng)濟首先要科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展。園區(qū)建設(shè)要考慮自身條件,宜大則大、宜精則精、宜專則專,嚴(yán)格把關(guān)引進好項目,提高投入產(chǎn)出比,逐步實現(xiàn)園區(qū)滾動發(fā)展,由小到大、由弱到強。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)和管理,把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。根據(jù)我省山區(qū)、湖區(qū)、丘陵區(qū)的不同特點和種養(yǎng)殖業(yè)的不同需要,積極探索合作化、機械化的施行辦法、發(fā)展規(guī)模和管理方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化、組織化、規(guī)?;?、市場化水平。要多創(chuàng)辦一些農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和多種經(jīng)營園區(qū),讓農(nóng)民在特色農(nóng)業(yè)園區(qū)中開拓視野、增長知識,增強應(yīng)對市場的本領(lǐng)。要有序發(fā)展中心鎮(zhèn)、中心村及農(nóng)村社區(qū)。充分尊重廣大群眾的意愿和風(fēng)俗習(xí)慣,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)布點,完善配套設(shè)施,優(yōu)化管理和服務(wù),為廣大群眾營造方便、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)把縣域經(jīng)濟發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一方面,要加強縣城和中心鎮(zhèn)建設(shè)。高度重視城鎮(zhèn)規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),妥善解決人口市民化、城鎮(zhèn)用地和城鎮(zhèn)建設(shè)資金問題,強化城關(guān)鎮(zhèn)和各中心城鎮(zhèn)的聯(lián)系,形成功能定位明確、各有特色的縣域城鎮(zhèn)體系。另一方面,要著力推進新農(nóng)村建設(shè)。我省還有約2.2萬個村的基礎(chǔ)條件較差,發(fā)展比較滯后。要分門別類制定方案,實行“一村一策”。對發(fā)展基礎(chǔ)較好的村,要以實施“百城千鎮(zhèn)萬村”新農(nóng)村建設(shè)工程為重點,深入開展示范創(chuàng)建活動,推動新農(nóng)村建設(shè)提質(zhì)升級;對發(fā)展相對滯后的村,要加大政策和資金幫扶力度,盡快脫貧致富。要充分發(fā)揮群眾共建共享的積極性和主動性,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
(四)把改善民生作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的落腳點,讓人民群眾真正得到實惠。推進縣域經(jīng)濟發(fā)展,無論是強縣富民、強鎮(zhèn)富民,還是強村富民,最終都要看人民群眾是否滿意。要擴大農(nóng)村就業(yè)。積極承接資本和勞動密集型產(chǎn)業(yè),大力支持就業(yè)吸納能力強的企業(yè)發(fā)展,鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),為農(nóng)民工在本地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)造更多機會。加強農(nóng)民工技能培訓(xùn),提升專業(yè)技能和素質(zhì),增強發(fā)家致富的能力。要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。嚴(yán)控農(nóng)藥、化肥及畜禽養(yǎng)殖等面源污染,集中處理污水、垃圾等生活污染,嚴(yán)控山體開發(fā),千方百計保護好山清水秀的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。要解決農(nóng)村飲水安全問題。堅持一手抓供水設(shè)施建設(shè),一手抓水源保護和水環(huán)境治理,爭取用三年時間基本解決農(nóng)村飲水安全問題。要加強農(nóng)村社會管理。強化農(nóng)村治安防控,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,切實維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童給予更多關(guān)愛,使他們感受到黨和政府的關(guān)懷。要做好農(nóng)村民生“托底”工作。加強新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保等社保制度建設(shè),在提高制度覆蓋面的基礎(chǔ)上,根據(jù)各地財力逐步提升社會保障水平。扎實做好“五保戶”、特困戶等農(nóng)村弱勢群體的救濟救助工作,重點保障低收入群眾基本生活。加快推進農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展。要強調(diào)的是,努力讓人民過上更好生活是黨和政府工作的方向,但并不是要大包大攬。要鼓勵廣大農(nóng)民不等、不靠、不要,自力更生,艱苦奮斗,勞動致富,依靠自己的雙手創(chuàng)造美好的生活。要堅持從實際出發(fā),不提過高的目標(biāo)和口號,逐步改善老百姓的生活。
(五)進一步深化改革開放,增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。要堅持分類指導(dǎo)、分類施策。充分尊重各縣市區(qū)的自主權(quán),讓各地自主決策,不強求一律、搞一刀切。各地要立足自身實際,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律,充分調(diào)動廣大群眾和企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,共同探索符合實際的發(fā)展路子。要精兵簡政。一方面,要盡量減少縣級財政供養(yǎng)人員,下大力氣解決機構(gòu)臃腫、人員超編等問題。另一方面,要加快推進擴權(quán)強縣試點,減少各類園區(qū)管理層級,賦予縣級政府更多自主權(quán),提高行政效能。要提高招商引資水平。我們明確提出,“既要金山銀山,更要綠水青山;若毀綠水青山,寧棄金山銀山”。各地要對已引進項目作一次對照檢查,堅決關(guān)停高污染、高排放、高耗能的“五小”企業(yè);新引進項目要嚴(yán)格把好環(huán)保關(guān),確保引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求、符合各地發(fā)展基礎(chǔ)和資源特色的產(chǎn)業(yè),切實提高園區(qū)投資強度和財稅貢獻率,避免出現(xiàn)污染治理成本高于財稅收入的現(xiàn)象。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強領(lǐng)導(dǎo),在全省上下形成支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的合力
發(fā)展縣域經(jīng)濟需要各級領(lǐng)導(dǎo)重視,調(diào)動方方面面的積極性、創(chuàng)造性。當(dāng)前,要結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓住縣域經(jīng)濟發(fā)展中的關(guān)鍵問題,做到兩手抓兩不誤兩促進。
一要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在繼續(xù)改善硬環(huán)境的同時,持之以恒改善軟環(huán)境。要抓緊清理各項收費。全面清理和規(guī)范行政事業(yè)性、服務(wù)性收費,切實為企業(yè)松綁減負。要認(rèn)真落實下放行政審批事項。最近,國務(wù)院、省政府再次公布取消和下放若干項行政審批事項。各縣市區(qū)要抓緊銜接,及時公開相關(guān)信息,確保落實到位;對下放的審批項目,要做到依法、高效審批。要嚴(yán)格執(zhí)行十條禁止性規(guī)定。堅決杜絕索拿卡要和亂罰款、亂攤派、亂收費等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
二要強化縣域經(jīng)濟考核。要按照省委分類指導(dǎo)的意見做好考核。引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變政府工作重點,在繼續(xù)做好招商引資的同時,更多地把精力轉(zhuǎn)向優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提供良好服務(wù)、維護社會和諧安定上來。要完善縣域經(jīng)濟考核指標(biāo)體系,加大對主要經(jīng)濟指標(biāo)的人均均量、運行質(zhì)量,以及生態(tài)、環(huán)保、創(chuàng)新、就業(yè)、資源等相關(guān)指標(biāo)的考核力度,切實提高考核的科學(xué)性和全面性。
三要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)??h域經(jīng)濟要上去,黨員干部必須下去。要更加自覺踐行黨的群眾路線。堅持和完善聯(lián)系群眾制度、下鄉(xiāng)村辦點制度、上下級相關(guān)單位掛鉤制度,主動深入鄉(xiāng)村、企業(yè),搞清楚基層最迫切需要解決的問題是什么,最大的困難在哪里,真心實意為基層排憂解難。要堅持各負其責(zé)。各地要積極探索促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的辦法,把中央和省里扶持縣域經(jīng)濟的政策資金整合在一起,形成拳頭,集中扶持,帶動更多生產(chǎn)要素向縣域傾斜。各部門要按照職責(zé)分工,給予相應(yīng)的資金和政策支持。金融機構(gòu)要加大對縣域經(jīng)濟的支持力度,努力盤活縣域信貸存量,用好增量。要堅持主動高效服務(wù)。堅決杜絕效率低、落實難、不守信,以及門難進、臉難看、事難辦,不作為、緩作為、亂作為等現(xiàn)象。
四要加強基層組織建設(shè)。守盛書記對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)很重視,8月28日召開全省組織工作會議,作出了全面部署。村級黨組織和自治組織要有實力,才有號召力;沒有實力,要帶動和影響群眾就有點困難。這次抗旱中,有村干部把自己承包用來養(yǎng)魚的小型水庫放干為群眾送水,就是為群眾解決實際困難,基層黨組織作用也充分體現(xiàn)了出來。這一點,對村級黨組織既是一個考驗,也是一個加強。各級要以加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點,切實增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要健全組織。強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,進一步擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的組織保障。要提升素質(zhì)。以開闊的視野和嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)選好農(nóng)村基層黨組織負責(zé)人,并認(rèn)真抓好培訓(xùn)、管理、監(jiān)督。以提高素質(zhì)為重點,抓好黨員隊伍建設(shè),注重吸納“種養(yǎng)大戶”、“經(jīng)濟能人”,以及有技能、有經(jīng)驗的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進入黨組織,發(fā)揮他們致富、幫富、助富的作用。要擴大基層民主。加大黨務(wù)公開、村務(wù)公開力度,推進農(nóng)村基層黨組織議事決策民主化、規(guī)范化,真正做到處事以公、辦事以廉、行事以正,當(dāng)好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶,維護好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。要強化保障。建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基層組織保障體系,確保農(nóng)村基層組織有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事。要根據(jù)各地情況,積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,不斷增強農(nóng)村基層組織實力。
同志們,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,是我省全面建成小康社會的重中之重。我們要按照中央要求和省委、省政府部署,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實進取,努力開創(chuàng)我省縣域經(jīng)濟發(fā)展新局面。
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇七
同志們:
這次全市精神文明建設(shè)工作會議,是市委、市政府決定召開的一次重要會議。市委對開好這次會議非常重視,何書記專門作了指示,要求全市各級黨委要認(rèn)真貫徹落實胡錦濤“八榮八恥”重要論述,大力開展社會主義榮辱觀教育,把精神文明建設(shè)提高到一個新水平。今天會議的主要內(nèi)容是貫徹全省精神文明建設(shè)工作會議精神,回顧去年工作,表彰先進,部署今年任務(wù)。去年,我市精神文明創(chuàng)建工作取得了顯著成績,涌現(xiàn)出一批在全國、全省有影響的文明單位、文明村鎮(zhèn)和先進城市。剛才,我們已經(jīng)進行了隆重表彰。在此,我代表市四大家向受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!向從事精神文明建設(shè)的同志們表示衷心的感謝!向所有關(guān)心精神文明建設(shè)的社會各界表示誠摯的敬意!下面,根據(jù)市文明委研究的意見,我主要講三個問題:
一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢,進一步增強抓好精神文明建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,全市精神文明建設(shè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于加強精神文明建設(shè)的要求,圍繞中心、服務(wù)大局,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,邁出了堅實的步伐,取得了豐碩的成果,形成了全面推進、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,呈現(xiàn)出你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。
一是思想道德建設(shè)有了新加強。全市以“雙萬”活動為載體,大力倡導(dǎo)和踐行公民基本道德規(guī)范,公民思想道德素質(zhì)明顯提高。廣泛開展評選“南陽市第四屆文明市民”活動。大力實施以家庭和美、鄰里和睦、人際和諧為主要內(nèi)容的“三和行動”。組織大中專學(xué)生開展“送溫暖”、扶弱助殘等道德實踐活動。突出狠抓“三理”教育活動。在學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、村鎮(zhèn)普遍建立了“三理”教育工作隊伍,建立考評機制,設(shè)立“三理”教育工作試點,召開了現(xiàn)場會。我市抓村級試點的做法,在全省“三理”教育工作經(jīng)驗交流會上進行了介紹,原省委副書記王全書同志對此做了充分肯定。各地以學(xué)校、社區(qū)、村鎮(zhèn)為平臺,組織開展了豐富多彩的教育活動。堅持不懈地組織開展“三項集中整治”活動,青少年成長的社會環(huán)境進一步凈化。
二是創(chuàng)建文明城市活動有了新突破。我市結(jié)合南陽實際,實施創(chuàng)建國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家衛(wèi)生城市和文明城市“四城聯(lián)創(chuàng)”,以爭創(chuàng)國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市為重點,舉全市之力,集全民之智,扎扎實實開展創(chuàng)建,創(chuàng)出了成效,創(chuàng)出了士氣,創(chuàng)出了精神,群眾比較滿意,我市獲得了國家園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市兩塊金牌。在創(chuàng)建活動中,大批沿街單位拆墻透綠,新建綠地游園6個,增加綠地面積200多公頃。連續(xù)開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,清理了多年的積存垃圾和衛(wèi)生死角,改造和新建了一批星級公廁和水沖式公廁。拆除臨街道路違章建筑7萬多平方米,違章搭建4300多處,取締占道經(jīng)營萬余處。安裝更換路燈數(shù)千盞,建成了濱河路、臥龍路亮化兩條街。對城區(qū)主要道路門店招牌進行統(tǒng)一規(guī)范更新。在主要道路和景區(qū)景點安裝交通指示、出租車停靠、公交站點等標(biāo)牌。對城區(qū)主要道路網(wǎng)線進行了規(guī)范整治,對臨街建筑墻面進行粉飾美化。嚴(yán)厲打擊了城市“牛皮癬”,查處亂貼小廣告案件多起,處罰多人。在景區(qū)創(chuàng)建方面,堅持打響品牌,提高品位,加強游客的“吃、住、行、游、購、娛”設(shè)施建設(shè);加強旅游從業(yè)人員的教育,提高了服務(wù)質(zhì)量,完善游客投訴機制,整治旅游環(huán)境,著力解決了一些景區(qū)存在的突出問題。全市新創(chuàng)國家級4a景區(qū)兩個,實現(xiàn)南陽4a級景區(qū)零的突破。
三是文明單位創(chuàng)建水平有了新提高。全市加強了對各級文明單位的創(chuàng)建、評選和管理工作,修訂完善市級文明單位考核評選辦法,實行群眾評議與現(xiàn)場考核相結(jié)合,查閱資料與考試測驗相結(jié)合,定時考核與定性評價相結(jié)合,部門把關(guān)與社會監(jiān)督相結(jié)合,綜合評價申報單位的創(chuàng)建成效,使文明單位的考評更加公開、公平、公正。文明單位創(chuàng)建質(zhì)量進一步提高,涌現(xiàn)出7個全國文明單位和全國精神文明建設(shè)工作先進單位;有45個單位晉升省級文明單位。156個單位被市委、市政府命名為市級文明單位。
四是農(nóng)村精神文明建設(shè)有了新進展。全市各地以“三學(xué)三爭”活動和爭創(chuàng)“精神文明創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為載體,加強對農(nóng)民群眾的思想道德教育和致富技能培訓(xùn),突出治臟、治亂,推行“一池三改”,有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。全市共評出新型農(nóng)民80多萬人,文明家庭34萬戶,科技致富能手26萬人,建成市級文明新村195個,縣級文明新村1015個,市級精神文明創(chuàng)建工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個。有6個村鎮(zhèn)分別被中央文明委命名為“全國文明村鎮(zhèn)”和“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”,2個村鎮(zhèn)被命名為省級創(chuàng)建工作先進村鎮(zhèn)。同時,廣泛開展了文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,精心實施了“西部開發(fā)助學(xué)工程”,得到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。
當(dāng)前,南陽已進入了一個快速發(fā)展的新階段,省委書記徐光春明確要求我們南陽在“十一五”時期要立足新起點,實現(xiàn)新跨越,再造新南陽,努力走在全省前列,為中原崛起提供重要支撐。全市“兩會”也給南陽未來的發(fā)展勾繪了藍圖,這不僅對經(jīng)濟建設(shè),而且對精神文明建設(shè)也提出了新的更高的要求,迫切需要通過加強精神文明建設(shè),為我市經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持,營造良好的社會環(huán)境。同時,我們應(yīng)看到,我市精神文明建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),城市和景區(qū)的整體文明水平還比較低,加強社會主義榮辱意識教育的任務(wù)還相當(dāng)重,農(nóng)村群眾生活文化環(huán)境還比較差等等。這些問題必須引起我們高度重視,因此,各級各部門一定要保持清醒頭腦,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,扎實做好今年全市精神文明建設(shè)的各項工作。
二、明確目標(biāo),突出重點,強力推動精神文明建設(shè)再上新臺階
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的重要一年。全市精神文明建設(shè)工作的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,扎實推進思想道德建設(shè)和文化建設(shè),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度,為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù),為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧南陽,為加快建設(shè)經(jīng)濟強市、文化名市和生態(tài)大市,提供強大的精神支撐,營造良好的社會環(huán)境。
(一)圍繞提高公民思想道德素質(zhì),大力開展社會主義榮辱觀教育。今年3月4日,胡錦濤在看望全國政協(xié)委員時提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀,涵蓋愛國主義、集體主義、社會主義思想,是對馬克思主義道德觀的精辟概括,是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分,是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。我們必須從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,把樹立社會主義榮辱觀作為思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù),融入經(jīng)濟社會生活的各方面,貫穿公民道德建設(shè)的全過程,切實抓緊抓好。要大力宣傳胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀重要論述的重大意義和精神實質(zhì),宣傳社會主義榮辱觀的科學(xué)內(nèi)涵和基本要求,宣傳各地各部門貫徹落實的具體舉措和進展成效,宣傳各地涌現(xiàn)出來的先進典型和鮮活經(jīng)驗。各級新聞媒體要開辟專題、專欄,通過新聞報道、言論評論、專家點評、群眾討論和公益廣告等多種形式,營造樹立社會主義榮辱觀的濃厚輿論氛圍。要發(fā)揮愛國主義教育基地等各類文化陣地的作用,運用多種形式開展宣傳教育。街道社區(qū)、鄉(xiāng)村集市、公園廣場、車站機場等公共場所,要設(shè)立標(biāo)語牌、公益廣告。通過扎實有效的宣傳教育,使社會主義榮辱觀家喻戶曉,深入人心。要在全社會特別是青少年中,廣泛開展以“知榮辱、樹新風(fēng)”為主題的道德實踐活動,引導(dǎo)人們從我做起,從身邊做起,從點滴做起,把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動。要組織好“第四屆南陽市文明市民”表彰、第四個“公民道德宣傳日”等活動。要繼續(xù)組織開展“為當(dāng)?shù)刈鲐暙I、為南陽添光彩”活動,推薦表彰一批宛籍優(yōu)秀外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員,展示南陽人的良好形象。要大力加強以“三理”教育為重點的青少年思想道德建設(shè)。認(rèn)真落實全省“三理”教育工作經(jīng)驗交流會議精神,把“三理”試點經(jīng)驗向全社會推廣。不斷強化“三理”教育隊伍和陣地建設(shè),積極構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。要進一步凈化未成年人成長的社會文化環(huán)境,繼續(xù)開展對違法違規(guī)網(wǎng)吧、淫穢口袋書和有害卡通畫、互聯(lián)網(wǎng)有害信息的集中整治工作。要積極推動“三理”教育向農(nóng)村拓展、延伸,突出抓好農(nóng)村“留守兒童”、“流出兒童”、“流散兒童”的思想道德教育工作。
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇八
(一)關(guān)于城市文明創(chuàng)建工作。一要加快推進“九城同創(chuàng)”。“九城同創(chuàng)”是市委、市政府確定的一項中心工作,是提高城市宜居水平的一個重要抓手,也是促進整體工作水平提升的重要平臺。目前,全國雙擁模范城市、新能源示范城市、國家智慧城市創(chuàng)建方案已經(jīng)印發(fā),國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市創(chuàng)建方案已經(jīng)過多輪研討、修改完善。各創(chuàng)建牽頭單位要抓緊做好創(chuàng)建方案的細化、實化、具體化工作,關(guān)鍵是要分年度明確目標(biāo)任務(wù)。特別是要精心謀劃,積極對接,盡快上報明年建設(shè)項目,以納入政府預(yù)算盤子。具體來說,在環(huán)保城創(chuàng)建方面,要重點抓好大氣污染防治工作,年內(nèi)按照pm均濃度必須低于20xx年的省考核要求,強化各項整治措施,加快推進燃煤鍋爐淘汰、餐飲油煙整治、黃標(biāo)車及老舊車淘汰等工作,同時加大對社會化購買服務(wù)的道路清掃、路面灑水等工作的監(jiān)管,加強揚塵治理,確??諝赓|(zhì)量良好,保持一片“天藍”。要加快實施城區(qū)水系貫通工作,按照一次規(guī)劃、分步實施原則,先實施主干河道,再考慮其他坑塘溝渠;先完成對河流現(xiàn)狀的疏浚,然后根據(jù)客觀需要再進行拓寬,兼顧工程和生態(tài),把渦河水引入到城區(qū)來,力爭自流,實現(xiàn)“水秀”目標(biāo)。要加強城市主干道和街頭游園綠地建設(shè)工作,千方百計增加城市綠量,做到見縫插綠、按需補綠、拆墻透綠、應(yīng)綠盡綠;對城區(qū)外環(huán)外未征用土地,可通過租地、反租倒包等方式,大規(guī)模推進植樹造林,實現(xiàn)“林擁城”目標(biāo)。二要深化“千名干部進網(wǎng)格”工作。首先要認(rèn)真抓好“找”的工作。要以“隨手拍”為平臺,積極推廣市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)利用政府購買專業(yè)化公司開展“隨手拍”活動的好經(jīng)驗、好做法;市里已經(jīng)招標(biāo)采購了4家公司,每天將提供2400個發(fā)現(xiàn)的問題,譙城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要建立相應(yīng)的工作機制。要加大有關(guān)人員充實力度,特別是要進一步解決好環(huán)衛(wèi)、城管等人員進駐網(wǎng)格不足的問題,真正把發(fā)現(xiàn)的問題接得住、解決掉。截至到今年上半年,發(fā)現(xiàn)問題的整改率只有30%,到10月份也只有42%左右,仍然還有58%的問題沒有得到及時解決。市里決定各縣區(qū)和市經(jīng)開區(qū)每年分別交納100萬元作為考核押金。對發(fā)現(xiàn)的問題沒整改的或整改不及時、不到位的,縣區(qū)將扣減押金、列入年度考核,市直單位要進行效能考核,并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任;每月暗訪排名倒數(shù)第一和得分低于85分的網(wǎng)格、責(zé)任單位要在市級媒體向全市人民公開說明原因。三要迅速落實居民小區(qū)樓道出新工作。采取堵疏結(jié)合的方式,對街頭包括小區(qū)內(nèi)的所有小廣告利用“呼死你”系統(tǒng)給予整治,同時在樓道內(nèi)設(shè)置便民公告欄,對小廣告予以規(guī)范。針對城區(qū)一些老舊小區(qū)樓道內(nèi)墻皮脫落、布滿“牛皮癬”、亂堆雜物等現(xiàn)象,市文明辦、市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門和譙城區(qū)認(rèn)真扎實開展了小區(qū)樓道出新試點工作,目前試點工作已經(jīng)完成,總結(jié)出了一些好經(jīng)驗、好做法,形成了一套比較好的發(fā)動、實施和補助機制。按照物價部門測算的樓道出新費用標(biāo)準(zhǔn),有住房維修基金的,費用從維修基金列支;無住房維修基金的,由業(yè)主承擔(dān)一半,譙城區(qū)、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政給予補貼一半,幫助群眾進行樓道出新。主城區(qū)各街道要組成專門的班子,認(rèn)真落實資金,確保在20xx年春節(jié)前把樓道出新工作做好、小區(qū)環(huán)境取得根本性的變化。四要開展禁止占道搭臺演出及噪聲污染專項整治活動。紅白喜事大操大辦、占道搭臺唱戲等是當(dāng)前普遍存在的陋習(xí),群眾反映強烈,可謂“一家有喜,周鄰遭殃”。市文明辦、市環(huán)保局、市公安局、市城管執(zhí)法局等部門要針對主城區(qū)劃定范圍內(nèi)的搭臺唱戲行為,從今年12月份起,進行集中整治,確?!蛾P(guān)于在城區(qū)演出活動中禁止占道搭臺及噪聲污染的通告》落到實處。文旅部門要嚴(yán)格執(zhí)行演出備案制,未經(jīng)允許的一律查處,同時加強引導(dǎo)演出單位參與政府購買服務(wù)的送戲下鄉(xiāng)、送戲進敬老院活動;市文明辦、譙城區(qū)政府要耐心細致地做好社區(qū)群眾,特別是“大總”的工作;環(huán)保部門要加強噪音監(jiān)控和執(zhí)法;公安部門要對城區(qū)主干道上的搭臺唱戲行為,依規(guī)依法處罰到位;城管部門要對人行道和小區(qū)里搭臺唱戲行為進行嚴(yán)格管理;紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對黨員干部的監(jiān)督;媒體要倡導(dǎo)健康文明的生活方式。通過多措并舉,破除陳規(guī)陋習(xí),增強文明意識和法制觀念,營造良好的人居環(huán)境。以上三項工作都是先在主城區(qū)試點,待取得成功經(jīng)驗、條件成熟后再向三縣推廣。五要開展道路交通擁堵綜合整治工作。市主城區(qū)和各縣要繼續(xù)鞏固三輪車整治成果,防止反彈和回潮。特別是針對主城區(qū)道路交通擁堵現(xiàn)狀,各調(diào)研組要抓緊進行城區(qū)道路交通疏導(dǎo)調(diào)研,合理規(guī)劃設(shè)置公交站臺和出租車停靠點,做好長途客運站和農(nóng)用班線客運站外遷工作,盡快謀劃實施利辛路、人民路西段、湯王大道北段等疏通工程,解決好“斷頭路”問題,確保實現(xiàn)“路暢”目標(biāo)。
(二)關(guān)于農(nóng)村清潔工程工作。前不久,我市網(wǎng)友留言人民網(wǎng),反映個別地方存在隨意傾倒垃圾現(xiàn)象,充分說明群眾對農(nóng)村清潔工程更關(guān)注了,對農(nóng)村清潔工作不到位的很有意見。當(dāng)前,要重點做好以下工作:一要嚴(yán)格分類減量。對塑料垃圾、廢棄燈管、干電池、鋰電池、農(nóng)藥瓶(袋)等有毒有害垃圾,以縣區(qū)為單位,合理確定回收價格,由縣區(qū)財政安排專項資金進行回收,資金要落實到代收網(wǎng)點。有毒有害垃圾回收后,統(tǒng)一組織運送到有資質(zhì)的企業(yè)進行無害化處理。對其他可回收利用垃圾,由農(nóng)戶和保潔員直接分揀處理。這項工作有的縣進展很快,有的縣還沒有啟動。二要規(guī)范垃圾存放。對分類后剩余的剩菜、剩飯、樹葉、果皮等可降解垃圾,按照遠離村莊、遠離學(xué)校、遠離水源、遠離道路要求,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一處理,進行定點規(guī)劃,就地進行掩埋處理,并且做好今后挖掘焚燒處置工作,嚴(yán)禁造成二次污染。對有些仍然隨意傾倒,沒有及時進行處理的,要迅速地再全面開展一次集中清理,真正做到“清理全覆蓋,管理無縫隙”。
(三)關(guān)于美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。一要發(fā)揮群眾主體作用。堅持群眾的事自己議、自己定、自己干、自己管,廣泛、認(rèn)真地走好群眾路線。二要統(tǒng)籌扎實推進。今年28個村各項建設(shè)任務(wù),要進一步加快工作進度,確保明年5月份以前全面完成;20xx年31個重點示范村建設(shè),要爭取年內(nèi)啟動。三要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)。要緊密結(jié)合群眾實際需求,堅決不搞面子工程。特別是要把保障農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件放在首要位置,把重點建設(shè)放在垃圾污水處理、安全飲水、村莊道路、危房改造、電力通信、綠化亮化等方面,科學(xué)把握好建設(shè)力度和財力承受度、農(nóng)民接受度之間的關(guān)系。四要繼續(xù)突出亳州特色。要結(jié)合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),大力培育專業(yè)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極鼓勵和支持農(nóng)民群眾返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村觀光旅游、農(nóng)家樂項目等,努力形成“一村一品”。
(四)關(guān)于“三線三邊”治理工作。一要瞄準(zhǔn)廣告,對癥施藥發(fā)力。要加大規(guī)范廣告標(biāo)牌力度,集中開展專項治理行動,相關(guān)部門和各縣區(qū)政府要分工負責(zé),強化協(xié)作,加快推進。特別是對城市周邊、高速出入口、國省道沿線等關(guān)鍵部位,解決好廣告破損問題,確保以城市形象展示、文明創(chuàng)建宣傳為主的公益廣告不少于總量的30%。二要分類指導(dǎo),推進建筑治理。針對“騎路集市”、“夾道建房”,部分地方建筑立面嚴(yán)重損壞、斑駁破舊問題,各級各部門要創(chuàng)新方法、加強管理,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范治理。三要提前謀劃,實施綠化提升。各縣區(qū)要根據(jù)冬季植樹造林特點,圍繞“三線三邊”提前規(guī)劃綠化提升工作,結(jié)合千萬畝森林增長工程、城鎮(zhèn)園林綠化提升工程,大力開展綠“線”美“邊”工作,打造一批森林長廊。四要由表及里,做好拓展延伸。各縣區(qū)和市直相關(guān)單位要在鞏固前期治理成效的基礎(chǔ)上,以點帶面、由線擴面,推動治理工作向老舊小區(qū)、背街小巷、城中村延伸,向省際、市際周邊等薄弱地段、死角盲區(qū)延伸,確保拓展延伸工作科學(xué)有序推進,加快實現(xiàn)環(huán)境治理全域覆蓋。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成強大工作合力
一要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實踐證明,工作搞得好不好,關(guān)鍵在于黨委、政府“一把手”重視不重視。從當(dāng)前的情況看,各地之間工作進展不平衡的原因,除了工作基礎(chǔ)、財力狀況等客觀因素外,更主要在于重視程度等主觀因素。各縣區(qū)、各部門要進一步健全組織機構(gòu),建立工作推進機制,主要負責(zé)同志要擔(dān)總綱、負總責(zé),真正把這項工作牢牢抓在手上,始終不放松;各分管負責(zé)同志要全力以赴,全身心地投入。各有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé),各負其責(zé)、履行責(zé)任,形成齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局。
二要進一步加大要素保障。各縣區(qū)要按照要求,加大資金投入,將農(nóng)村清潔工程、“三線三邊”治理、文明城市創(chuàng)建等必要經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,確保有人干事、有錢辦事。要加強項目資金整合,優(yōu)先投入群眾反映突出的環(huán)節(jié)和問題。要不折不扣地落實“每年新增建設(shè)用地指標(biāo)不少于5%用于美好鄉(xiāng)村建設(shè),每年的土地增減掛鉤指標(biāo)不少于10%用于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地”的省里規(guī)定的“硬指標(biāo)”。
三要進一步加強督查調(diào)度。前段時間,媒體開設(shè)“三線三邊治理看縣區(qū)”、文明城市測評曝光臺、清潔工程月通報等專欄,在正面宣傳引導(dǎo)的同時,連續(xù)刊播暗訪紀(jì)實進行曝光,一些地方長期積累的頑疾在短時間內(nèi)得到有效整改。要進一步完善日常巡查、集中測評和第三方機構(gòu)調(diào)查相互補充的測評方式,提高測評效能。原則上以后這四項工作都采用暗訪的方式進行督查,不增加基層負擔(dān)。要進一步強化責(zé)任落實,對行動遲緩、推動不力、臟亂差問題依然突出的地方,進行曝光、約談,認(rèn)真解決好“好發(fā)動、難堅持”的問題。對新聞媒體曝光的,要納入通報督辦問責(zé),確保工作持續(xù)深入推進。
同志們,做好城市文明創(chuàng)建工作,既是時代進步的要求,也是我們建設(shè)好“活力亳州、美麗亳州、幸福亳州”的必然要求,讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,共同努力,把各項工作扎扎實實做好!
全市精神文明建設(shè)會議講話(三)
剛才,我們共同觀
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇九
同志們:
春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟運行電視會議,主要是認(rèn)真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),動員全省上下迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場,促進技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟各項目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。
據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時,同比增長31%;電煤庫存達到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當(dāng)于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達到289.8萬人,同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務(wù)。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就抓緊抓好當(dāng)前各項工作講幾點意見。
一、迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步
剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應(yīng)對,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟增長目標(biāo)做出了積極貢獻。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標(biāo);實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到286.6,提高26.4個點。在國際金融嚴(yán)重動蕩、世界經(jīng)濟陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是把市場經(jīng)濟和政府宏觀調(diào)控有機結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結(jié)果。
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應(yīng)對國際金融危機的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經(jīng)濟環(huán)境更加復(fù)雜,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務(wù)非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護主義和發(fā)達經(jīng)濟體消費模式變化等影響,擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預(yù)測全年工業(yè)經(jīng)濟有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認(rèn)識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認(rèn)真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關(guān)部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚去年應(yīng)對金融危機的好做法,學(xué)習(xí)威海等市組織企業(yè)督導(dǎo)員的經(jīng)驗,立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復(fù)情況進行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負擔(dān),積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的突出問題,促進企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設(shè)項目要積極推進,確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標(biāo),確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻。
二、早覺悟、早動手、早主動,在“加快”上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
全省人代會、經(jīng)濟工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào),緊緊抓住歷史機遇,承擔(dān)起歷史使命,毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,他提出了8點加快意見,其中專門講到加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進自主創(chuàng)新,加快推進節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,增強緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變,堅決打好這一場硬仗。
(一)加快市場轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型,認(rèn)真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結(jié)構(gòu),堅持一手?jǐn)U內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認(rèn)真研究市場,適應(yīng)市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
一是切實抓住政策機遇。實踐證明,擴內(nèi)需政策對培育消費熱點、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策,按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化,及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),抓住機遇,增加產(chǎn)品銷售,擴大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點放到為企業(yè)服務(wù)上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實施效果,加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念,找準(zhǔn)市場定位,按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學(xué)會細分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)特定的目標(biāo)群體,針對不同的市場和需求,調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略,推進生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理,堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場應(yīng)變和自我保護能力。要努力增強質(zhì)量、品牌和營銷意識,改善售后服務(wù),提高市場競爭力。
三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作活動,帶動和擴大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè),穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機,積極發(fā)展電子商務(wù),提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經(jīng)濟的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。
(二)加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實推進工業(yè)調(diào)整振興。為應(yīng)對金融危機,去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會,出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導(dǎo)意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認(rèn)真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術(shù)項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進三年調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是在項目實施上,要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目,要建立項目檔案,實施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務(wù)、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項目實施進度,爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準(zhǔn)備案等手續(xù),保證資金??顚S?,經(jīng)得起檢查。
二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導(dǎo)作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
三是在項目建設(shè)上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產(chǎn)達產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當(dāng)前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會,積極爭取銀行支持,落實項目建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實,去年實施135億,今年爭取用得更好。
四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導(dǎo)意見和扶持政策。2月11日,省政府常務(wù)會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機器人、工業(yè)設(shè)計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見進行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結(jié)合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇,奮發(fā)圖強,爭取捷足先登。
圍繞山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟帶、省會經(jīng)濟圈五大重點,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負責(zé),充分發(fā)揮園區(qū)管理機構(gòu)的作用,加強組織協(xié)調(diào),按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號)要求,認(rèn)真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。
(三)加快推進自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進步,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點,當(dāng)前要抓住機遇,利用市場倒逼機制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進技術(shù)開發(fā)費用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重,今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達到4%、重點企業(yè)技術(shù)中心達到6%。要加快推進重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設(shè)計是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新、建設(shè)工業(yè)設(shè)計中心和工業(yè)設(shè)計示范基地,推動產(chǎn)學(xué)研合作共建設(shè)計中心,加快我省工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學(xué)研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設(shè)計整體水平。
三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術(shù)裝備進行了表彰獎勵,涉及86家企業(yè),獎勵總額1000萬元,其中達到國際先進水平的有54個,達到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進水平的有41個。下一步要認(rèn)真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗,好做法,在全省推廣學(xué)習(xí),引導(dǎo)企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻力量。
四是加大技術(shù)研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點領(lǐng)域,加強新產(chǎn)品新技術(shù)項目的引導(dǎo),組織實施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項,推進共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設(shè),按照省政府《關(guān)于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓(xùn)基地的任務(wù)落實。
(四)加快推進信息化和工業(yè)化融合。加快推進“兩化融合”區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導(dǎo)意見,推廣濟南智能公交、張裕rfid關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100家省公共物流信息平臺應(yīng)用單位。實施好電子商務(wù)“四個一百”工程,力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務(wù)專家和企業(yè)負責(zé)人,建立省級電子商務(wù)門戶,扶持建設(shè)在全國占主導(dǎo)地位的10個行業(yè)電子商務(wù)平臺,形成電子商務(wù)品牌網(wǎng)站群。扎實推進“網(wǎng)上世博會”組織工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上?!笆啦鄙綎|參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動,提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。
(五)抓大扶小,強優(yōu)汰劣,強化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“強優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號),加強對企業(yè)的分類指導(dǎo),努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
一是大力促進中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務(wù)部門要進行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務(wù)部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應(yīng)納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進一步采取措施,加強完善金融、信息、科技、法律服務(wù)體系,提高擔(dān)保機構(gòu)對中小企業(yè)融資擔(dān)保能力,大力推進100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。
二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團,積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務(wù)外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡(luò)等方面開展務(wù)實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標(biāo),推動企業(yè)由大變強,爭取有更多的企業(yè)進入全國500強和位次提前。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認(rèn)真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強調(diào)度檢查,確保工作進度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠鏡、放大鏡、顯微鏡),以標(biāo)桿管理和六西格瑪管理為切入點,進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進企業(yè)精細化管理,加強企業(yè)文化建設(shè),提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓(xùn),以建設(shè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓(xùn),提高職工隊伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強管理的好經(jīng)驗、好做法,引導(dǎo)廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設(shè)企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
(六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。要按照加快推進節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升,導(dǎo)致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標(biāo)的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù),必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
一是落實“雙目標(biāo)”責(zé)任制,組織對20xx年節(jié)能目標(biāo)完成情況進行考核,做好迎接國家考核的準(zhǔn)備。二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標(biāo)活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國家下達的1900萬平方米改造任務(wù)。推進供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設(shè),嚴(yán)格政府機關(guān)節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節(jié)能科技進步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴大節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應(yīng)用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務(wù),建設(shè)1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標(biāo)準(zhǔn)。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法,全省計劃建設(shè)100個循環(huán)經(jīng)濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應(yīng)用的實施意見》,以應(yīng)用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應(yīng)用,推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。
(七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運保障作為組織經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加強調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,通過增加省內(nèi)電煤供應(yīng)量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應(yīng)量。在煤電運有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運各有關(guān)單位必須進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把煤電運供應(yīng)保障作為當(dāng)前首要而緊迫的任務(wù)。要講政治、顧大局,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,抓緊研究制定切實有效的應(yīng)對措施,以對黨、對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應(yīng)”,堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn),為進一步鞏固全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。
各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務(wù)落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作,落實運力,確保電煤足額調(diào)運,努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力供應(yīng)。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學(xué)調(diào)整鐵路運力,保證省內(nèi)電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設(shè)備、解凍設(shè)備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運輸綠色通道政策,進一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策,提高海運煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化,加強對成品油供應(yīng)的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應(yīng)急機制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保成品油市場供應(yīng)和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強銀企合作,引導(dǎo)資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的號召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐,迅速恢復(fù)節(jié)后生產(chǎn),扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標(biāo)開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
推薦度:
點擊下載文檔
搜索文檔
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十
1965年,毛澤東同志以無產(chǎn)階級革命家的豪邁胸懷寫下了《水調(diào)歌頭·重上井岡山》一詞,一句“可上九天攬月,可下五洋捉鱉”表達了中華民族“上天攬月”“探洋捉鱉”的凌云志和征服宇宙的英雄情,激勵著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。如今,隨著“奮斗者”號載人潛水器成功坐底10909米的馬里亞納海溝,“嫦娥五號”月球采樣返回任務(wù)圓滿成功,正所謂“世上無難事,只要肯登攀?!蔽覀兠恳晃稽h員干部也要立“攬月”“探洋”志,做矢志奮斗人。
保持干事定力,堅定“不破樓蘭終不還”的奮斗信念。我國探月工程圍繞既定目標(biāo),按照“繞、落、回”三步走戰(zhàn)略規(guī)劃,從無到有,從易到難,循序漸進、分步實施、不斷跨越,實現(xiàn)了我國深空探測的歷史性突破。既沒有因“別人50年前就實現(xiàn)載人登月”而變得激進,也沒有因其他國家開展深空探索而分心走神,始終實事求是、穩(wěn)步推進,用30年時光精心導(dǎo)演了一出“嫦娥追月”大戲。作為新時代的黨員干部,我們要學(xué)習(xí)這份定力,面對世界百年未有之大變局,面對“亂花漸欲迷人眼”的干擾誘惑,我們既不能三心二意,也不能自亂陣腳,更不能因噎廢食。要保持“亂云飛渡仍從容”的政治定力、“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略定力,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅定信心、心無旁騖,集中精力做好自己的分內(nèi)工作,沿著黨的十九屆五中全會擘畫的藍圖,一步一個腳印,矢志為中華民族復(fù)興的偉大夢想努力奮斗。
永葆干事熱情,弘揚“斗罷艱險再出發(fā)”的奮斗精神。與探月工程一樣,我國的深潛器的研制歷程,也是一部篳路藍縷的創(chuàng)業(yè)史和攻堅克難的奮斗史。第一臺水下機器人首次試水地點是菜窖改造而成的水池。然而就是在這樣艱苦的初創(chuàng)條件下,深潛器研制逐級突破,60米、300米、1000米、6000米,再到1萬米。蔣新松同志胸懷“要在70歲之前,導(dǎo)演出一場威武雄壯的戲劇來,為國家的振興做出貢獻”的壯志雄心,奮戰(zhàn)到了人生最后一刻。身患癌癥的汪品先院士在耄耋之年仍主動申請隨“深海勇士”號在海底觀察采樣。這種奮斗精神和熱情值得每一位黨員干部學(xué)習(xí)。不被時光消磨了斗志,不被得失影響了心勁,即使出走半生,歸來仍是少年。始終不忘初心、牢記使命,永葆昂揚的斗志和干事熱情,不斷戰(zhàn)勝前進道路上艱難險阻,奮力把中國特色社會主義向前推進。
提升干事能力,增強“打鐵還需自身硬”的奮斗本領(lǐng)。十九大報告指出,“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國,我們黨既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強?!碧嵘墒履芰?,需要不斷學(xué)習(xí)。正如習(xí)近平同志所言,夢想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實踐起步?!版隙鹞逄枴焙汀皧^斗者號”的成功實踐,正是我國科學(xué)家不斷對未知世界學(xué)習(xí)探索的過程,不斷學(xué)習(xí)世界,不斷改造世界。當(dāng)下,我們的工作面臨新形勢、呈現(xiàn)新特點,因循守舊、固步自封只會捉襟見肘。面對復(fù)雜多變的客觀環(huán)境和外部形勢,我們面前還有諸多未知的困難和挑戰(zhàn),只有重視學(xué)習(xí)、堅持學(xué)習(xí),以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,才能站得高、看得遠、分析得透、把握得準(zhǔn),不斷增強提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力,能干事、會干事、干成事,不斷解決發(fā)展中的困難和問題。
“幸福是奮斗出來的。”當(dāng)前,面對全球肆虐的新冠疫情,國際國內(nèi)形勢面不確定性增強,疫情防控和發(fā)展任務(wù)依然繁重。我們必須更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,圍繞黨的十九屆五中全會擘畫的發(fā)展藍圖和中央經(jīng)濟工作會議明確的工作目標(biāo)任務(wù),保持干事定力,永葆干事熱情,提升干事能力,堅定信念,立“攬月”“探洋”志,為中華民族的偉大復(fù)興矢志奮斗。
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
今天下午,××?xí)涀髁酥匾v話,全面貫徹了中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合xx實際,從五個方面對做好明年全市經(jīng)濟工作提出了明確要求。與會同志圍繞××?xí)浀闹匾v話進行了分組討論,大家一致認(rèn)為,過去一年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易、令人振奮,全市上下進一步增進了提速發(fā)展后發(fā)趕超同步小康的共識,對于做好明年經(jīng)濟工作,大家更加堅定了決心,更加充滿了信心,更加鼓足了干勁。
下面,圍繞全面貫徹落實中央、全省經(jīng)濟工作會議和××?xí)浿匾v話精神,我講三點意見。
一、看成績、找差距,認(rèn)清發(fā)展形勢
(一)全市經(jīng)濟保持快速增長
2015年是“十二五”的收官之年,全市上下在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,主動適應(yīng)新常態(tài),抓住用好新機遇,以開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為抓手,深化改革,擴大開放,全力以赴打好“一二四”攻堅戰(zhàn),全市經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、進中有快、快中向好,各項工作取得重大進展。
一是綜合實力不斷增強。預(yù)計,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xx億元,同比增長xx%,增速排名全省第一。公共財政預(yù)算收入xx億元,增長xx%。完成稅收收入xx億元,增長xx%,增速排名全省第一。社會消費品零售總額xx億元,增長xx%。
二是發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。完成xx萬元以上固定資產(chǎn)投資xx億元,增長xx%。產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到xx%,提高xx個百分點。實施市級重大工程和重點項目455個,完成年度投資xx億元。在全省第三次項目觀摩會上,我市項目亮點紛呈,得到省領(lǐng)導(dǎo)和參會代表的高度評價。交通水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加快,xx客專xx段及境內(nèi)三個站點、安六城際鐵路建設(shè)加快,花安高速、安紫高速、寧龍黃旅游公路、黃鋪物流大道開工建設(shè),普織高速、國省干線公路改造項目順利推進。完成水利投資30億元,xx區(qū)石朱橋水庫下閘蓄水,農(nóng)村人畜飲水條件逐步改善。
三是城鎮(zhèn)化進程不斷推進。以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機,加快推進“五型城市”建設(shè)。開展多規(guī)融合試點,xx實現(xiàn)“撤縣設(shè)區(qū)”,城市新區(qū)加快建設(shè),城市功能進一步完善,小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,全市城鎮(zhèn)化率達到xx%。城市綜合管理水平不斷提升,xx獲全國文明城市提名?!八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作成效明顯,涌現(xiàn)出xx小河灣等一批特色新村。
四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷加快。工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,石材產(chǎn)業(yè)欣欣向榮,西南國際石材交易博覽中心開工建設(shè),成功舉辦首屆××國際石材博覽會。能源原材料產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降,新能源產(chǎn)業(yè)加速興起,裝備制造業(yè)升級發(fā)展,特色輕工業(yè)不斷壯大。全市實現(xiàn)旅游收入xx億元,增長xx%。大數(shù)據(jù)、大健康產(chǎn)業(yè)初顯成效。軟通動力信息消費體驗中心、螞蟻眾創(chuàng)空間、黔中創(chuàng)客小鎮(zhèn)、xx電商產(chǎn)業(yè)園正式運營。百靈制藥擴能升級,苗立克、三力制藥等大健康產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn),成功組建xx市大健康醫(yī)藥投資有限公司。
五是改革開放不斷深化。扎實推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點、投融資體制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、依法治市等方面改革。率先在全省成立ppp中心,出臺推廣政府與社會資本合作的實施意見。率先在全省出臺xx戶籍制度改革配套文件。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處創(chuàng)新成立國土規(guī)劃建設(shè)管理委員會和法治工作委員會。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)抵押融資試點穩(wěn)步推進。招商引資工作扎實開展,全年招商引資項目到位資金xx億元。
六是環(huán)境質(zhì)量不斷提升。全面啟動實施“綠色xx”三年行動計劃,完成營造林xx萬畝,治理石漠化面積xx平方公里、水土流失面積xx平方公里,全市森林覆蓋率達xx%以上。大力開展“六個一律”環(huán)保執(zhí)法行動,全面完成節(jié)能減排各項目標(biāo)任務(wù)。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達xx%,城鎮(zhèn)污水處理率達xx%,城市(縣城)環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)率達xx%,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達xx%。
七是脫貧攻堅不斷深入。全面啟動實施“xx”扶貧攻堅計劃,全年投入財政專項扶貧資金xx億元,產(chǎn)業(yè)化扶貧資金xx億元,青島對口幫扶資金xx萬元。有效實施精準(zhǔn)扶貧,總結(jié)推廣精準(zhǔn)扶貧整體推進“猴場模式”。動員和凝聚全社會力量廣泛參與,積極探索“秀水五股”模式。率先在全省實施健康保障精準(zhǔn)扶貧,織牢醫(yī)療保障網(wǎng),有效遏制和減少因病致貧、因病返貧。全市減少貧困人口xx萬人,貧困發(fā)生率從xx%下降到xx%,xx自治縣和xx個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”。
八是社會事業(yè)不斷進步?!笆嵤隆被就瓿?。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長xx%;
農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,增長11.5%。城鄉(xiāng)社會保障體系和社會救助體系進一步完善,城市和農(nóng)村低保提標(biāo)10%以上。安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善,安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)“雙降”。
通過全市上下的共同努力,我市在全省經(jīng)濟發(fā)展綜合測評中繼續(xù)保持第五位,再次成功打贏“保位戰(zhàn)”。社會消費品零售總額增長速度、旅游總收入增長速度、金融機構(gòu)人民幣各項存款余額增長速度、人均公共財政預(yù)算收入、集中式飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率xx項指標(biāo)實現(xiàn)增比進位。四是社會指標(biāo)同步增長。城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx人,增長7.1%;
每萬人人才資源數(shù)由xx人提高到xx人;
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率由xx%下降到xx%。
(二)深刻認(rèn)識機遇和挑戰(zhàn)
明年是“十三五”的開局之年,是我市推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期,全面深化改革、釋放改革紅利的攻堅期。面對艱巨任務(wù),我們要保持清醒頭腦,認(rèn)清當(dāng)前和今后一個時期我市面臨的困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟總量小,市場主體少;
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展質(zhì)量不高;
農(nóng)民持續(xù)增收難度大,脫貧攻堅任務(wù)艱巨;
城市功能不夠完善,輻射帶動力不強;
資源約束和環(huán)境壓力大;
一些長期積累的體制性、結(jié)構(gòu)性等深層次矛盾和問題尚未從根本上解決,等等。在充分認(rèn)識這些困難和問題的同時,我們更要看到xx經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的機遇。
從國際國內(nèi)大環(huán)境來看,當(dāng)前和今后一個時期,國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境仍然比較復(fù)雜,機遇和挑戰(zhàn)相互交織。同時,我國周邊新興經(jīng)濟體和新興市場國家仍然保持較快增長,逐步擴大的市場帶來了更多發(fā)展機遇。我國進入經(jīng)濟新常態(tài)后,經(jīng)濟調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級進入攻堅期,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大,國內(nèi)經(jīng)濟保持中高速增長,繼續(xù)運行在合理區(qū)間。在這樣的形勢下,我市穩(wěn)定良好的生態(tài)環(huán)境、日益便捷的交通物流、不斷改善的基礎(chǔ)條件,都將為我們搶抓機遇、加快發(fā)展提供有利的外部條件。
從全省發(fā)展的形勢來看,××正處于后發(fā)趕超、與全國同步全面建成小康社會的重要階段,近年來全省搶抓國家脫貧攻堅戰(zhàn)、“一帶一路”、xx—xx經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、新階段西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施的重大機遇,發(fā)展瓶頸制約不斷突破,基礎(chǔ)設(shè)施不斷變化,政策機遇、開放條件、發(fā)展活力不斷增強,轉(zhuǎn)型升級不斷加快,投資持續(xù)快速增長,支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的有利因素不斷增多。加之以貴陽、xx、貴安新區(qū)為核心的黔中經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)正在加快形成,為我市加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展帶來新機遇。
從xx自身發(fā)展形勢來看,“十二五”以來,我市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐不斷加快,發(fā)展信心不斷增強,發(fā)展勢頭愈加強勁。一是基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)增強。高鐵、高速、航空、通訊、城際交通等重大項目的建成使用,資金、人才、信息等要素流動更加便捷,為我們開拓市場、激發(fā)內(nèi)生動力、提升資源配置效率打下了堅實的基礎(chǔ)。二是經(jīng)濟發(fā)展平臺支撐作用不斷加強。全方位推進新型城鎮(zhèn)化試點工作將成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的著力點、突破點,有助于加快推進新型工業(yè)化、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)升級版、信息化深度融合發(fā)展。
同志們,任何時候機遇與挑戰(zhàn)都是并存的,關(guān)鍵在于我們怎樣去搶抓機遇,怎樣去迎接挑戰(zhàn)。全市上下務(wù)必以高度的使命感和責(zé)任感,保持定力、主動作為,精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實,強化目標(biāo)管理,加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),全力抓好2016年各項目標(biāo)任務(wù),為勝利完成“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、定目標(biāo)、抓重點,全力以赴抓好2016年經(jīng)濟工作
2016年,是“十三五”的起始之年,是xx實現(xiàn)與全省全國同步全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵一年,做好全年經(jīng)濟工作意義重大。突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,高舉國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點旗幟,堅持不懈打好“一二四”攻堅戰(zhàn),保速度、保位次、增總量,努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
2016年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%;
固定資產(chǎn)投資增長xx%;
公共財政預(yù)算收入增長xx%;
社會消費品零售總額增長xx%;
城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長xx%、xx%;
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi);
城鎮(zhèn)化率達到xx%;
完成省下達的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),重點要抓好以下七個方面工作:
(一)全力抓好大扶貧戰(zhàn)略行動,全面推進同步小康
一是扎實推進“xx”行動計劃。全面落實“xx”配套扶貧措施,按照扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”的要求,大力實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。充分利用“扶貧云”,加強貧困家庭、貧困人口的動態(tài)管理。全年減少貧困人口xx萬人,鎮(zhèn)寧自治縣和xx個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”,xx個貧困村出列,貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到xx元以上。
二是整合資源推進有效脫貧。市、縣兩級要有效整合財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金等扶貧資金用于脫貧攻堅,建好精準(zhǔn)扶貧項目臺賬,實現(xiàn)項目全程監(jiān)管,提高資金使用效益。以籌備全省第一輪項目觀摩會為契機,因地制宜確定扶貧開發(fā)項目,謀劃實施一批脫貧重大工程、重大項目。繼續(xù)實施基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”。開展扶貧濟困“直通車”、扶貧資源“送下鄉(xiāng)”活動,組織實施民營企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧等行動。大力開展集團幫扶,繼續(xù)推進同步小康駐村工作,健全完善各級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。
三是多措并舉推進脫貧攻堅。統(tǒng)籌推進易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育醫(yī)療脫貧。發(fā)揮扶貧和生態(tài)兩個功能,對貧困人口比例高、生存條件惡劣的自然寨和村民組實施整村搬遷,對零散分布的貧困戶實施插花搬遷,完成易地扶貧搬遷xx萬人。著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶脫貧,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持xx萬人、新增就業(yè)扶持xx人,教育扶持2.3萬人,“兩無”人員民政低保兜底xx萬人。實施職教扶貧“xx戶xx人計劃”、“雨露計劃”等。實施醫(yī)療救助保障政策,確保農(nóng)村群眾不因病致貧、返貧。
(二)全力抓好大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,全面推進工業(yè)化和信息化發(fā)展
一是以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展數(shù)據(jù)存儲、采集、加工、交易等核心業(yè)態(tài),重點發(fā)展智能終端、電子商務(wù)、呼叫服務(wù)、軟件及信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài),積極發(fā)展智能制造、智慧旅游、精準(zhǔn)營銷等衍生業(yè)態(tài)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,培育xx家以上“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè)。加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施信息基礎(chǔ)設(shè)施三年會戰(zhàn),加快4g組網(wǎng)、農(nóng)村實施“寬帶鄉(xiāng)村”試點工作,完成信息基礎(chǔ)設(shè)施投資xx億元。加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。依托“云上××”,推動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織,構(gòu)建跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)匯聚交換平臺。積極引進扶持培育一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強企業(yè),推進軟通動力“一中心兩平臺”、國電南自數(shù)據(jù)中心、迷境生態(tài)移動電子商務(wù)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。推動大數(shù)據(jù)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進信息技術(shù)服務(wù)、城市管理、大健康醫(yī)藥、旅游業(yè)等在大數(shù)據(jù)平臺上實現(xiàn)更高水平的有機融合。完善智慧旅游體系,大力推進智慧城市建設(shè),提高城鎮(zhèn)管理信息化水平。
二是推進工業(yè)提質(zhì)增效。加快園區(qū)升級發(fā)展,提高園區(qū)經(jīng)營管理能力,完成園區(qū)工業(yè)投資xx億元,工業(yè)總產(chǎn)值xx億元。深入實施工業(yè)“百千萬”工程,為工業(yè)企業(yè)主動上門、精準(zhǔn)服務(wù),幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級中的困難和問題。積極引進培育大企業(yè)大集團,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)xx家。繼續(xù)實施“xx萬元”等政策,扶持發(fā)展微型企業(yè)xx戶。改造提升煤炭、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平,提高再生能源的循環(huán)利用率。大力推進白酒、民族制藥、茶葉、特色食品、文化旅游商品、紡織、造紙等輕工業(yè)行業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。加快推進以節(jié)能環(huán)保低碳為主導(dǎo)的新型建筑建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點打造xx石材產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)××西南國際生態(tài)石材交易博覽中心。組織實施xx個重點工業(yè)項目,全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值170億元。
(三)全力抓好新型城鎮(zhèn)化綜合試點,全面推進城鎮(zhèn)化進程
一是深入推進國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。堅持“全域xx、產(chǎn)城互動、景城一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的發(fā)展方向,大力推進城鎮(zhèn)化“1151”工程建設(shè)。積極探索推進多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制,在更多領(lǐng)域推廣ppp融資模式,全面推進行政區(qū)劃調(diào)整、多規(guī)融合、戶籍制度等領(lǐng)域改革。
二是加快推進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動建設(shè)開發(fā)區(qū)至鎮(zhèn)寧城市快速干道,推進xx東外環(huán)線、關(guān)嶺至花江縣城骨干道路建設(shè)。加快中心城市及各縣城重點新區(qū)建設(shè)步伐。啟動xx歷史文化街區(qū)改造項目建設(shè),實施中心城區(qū)供水三期工程,逐步將污水、垃圾處理設(shè)施延伸至農(nóng)村,提升城鎮(zhèn)污水處理率和垃圾無害化處理率,強化噪音污染治理,抓好秸稈禁燒治理綜合利用。開工建設(shè)水道、慢道、軌道“三道”工程,建成中心城區(qū)山體公園(游園)xx座,調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)客運線路,提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。
三是著力打造美麗鄉(xiāng)村。大力推廣“1+n”鎮(zhèn)村聯(lián)動模式,完成“8+x”項目投資13億元以上,做好特色民居、歷史建筑、文物古跡的保護,加大民族村寨和傳統(tǒng)村落保護力度。創(chuàng)建xx個設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、魅力獨特、宜居宜業(yè)宜游的省級特色美麗鄉(xiāng)村,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個市級水平的美麗鄉(xiāng)村。
(四)全力抓好山地特色,全面推進農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游升級
一是持續(xù)發(fā)力抓好現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。加快推進省、市級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),深化“鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)建農(nóng)業(yè)園區(qū)”工程。種植糧食xx萬畝,種植蔬菜xx萬畝,新增種植茶葉xx萬畝、水果xx萬畝、中藥材xx萬畝,收購烤煙xx萬擔(dān)。樹立“大農(nóng)業(yè)”理念,搞活農(nóng)產(chǎn)品大流通,加快冷鏈物流場站建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,鼓勵扶持優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)平臺發(fā)展,促進“安貨出山”。抓市場主體培育增加農(nóng)民收入。培育多種形式的農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和農(nóng)民專業(yè)合作組織,探索發(fā)展以種植養(yǎng)殖大戶、適度規(guī)模經(jīng)營為主體的家庭農(nóng)場,新增扶持培育一批規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織。
二是持續(xù)發(fā)力抓好以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力打造旅游產(chǎn)業(yè)升級版。推進xx、龍宮、屯堡旅游景區(qū)管理一體化進程,提升景區(qū)管理和服務(wù)水平,啟動實施黃龍湖國際旅游養(yǎng)生綜合基地建設(shè),加快百花歡樂大世界等新景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)辦好xx等節(jié)慶和賽事活動,開展“屯堡文化匯”活動,加快旅行社等本地旅游企業(yè)培育發(fā)展,鼓勵創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。大力提升旅游配套服務(wù)能力。推進生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)兩條腿走路,大力實施“引金入安”,引進支持各類金融機構(gòu)在安提升網(wǎng)點等級、增設(shè)辦事機構(gòu)。加快推進黃桶—幺鋪物流園區(qū)建設(shè),合理布局商業(yè)網(wǎng)點,推動一批新型專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級。積極引進發(fā)展研發(fā)設(shè)計、會展廣告、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長16%以上。
(五)全力抓好項目建設(shè),全面推進基礎(chǔ)設(shè)施條件改善
一是堅持項目引領(lǐng)擴大投資規(guī)模。市級籌措項目前期經(jīng)費xx萬元以上,項目庫投資規(guī)模保持在xx萬億元以上,實施市級重大工程和重點項目xx個,全年投資xx億元以上。準(zhǔn)確把握投資導(dǎo)向,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大向重大基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展平臺、轉(zhuǎn)型升級和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會民生和生態(tài)建設(shè)、科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的投資力度,產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到xx%以上。
二是堅持平臺建設(shè)發(fā)揮聚集效應(yīng)。緊緊圍繞全市“1+5”平臺、“xx工程”建設(shè),統(tǒng)籌編制、謀劃儲備打基礎(chǔ)、管長遠的重大工程和重點項目,以省、市級項目觀摩會為抓手,大力實施帶動力強、示范效應(yīng)好的大項目、好項目。
三是堅持基礎(chǔ)先行改善發(fā)展條件。完成xx客專xx段及境內(nèi)xx個站點建設(shè),加快建設(shè)安六城際鐵路。建成花安高速,加快建設(shè)安紫,開工建設(shè)紫望高速;
加快建設(shè)xx旅游公路,完成木紫、鎮(zhèn)壩公路改造工程。實現(xiàn)建制村通客運率達到xx%。開工建設(shè)黃家灣水利樞紐工程、大洞口水庫、偏坡水庫、壩陵河水庫。深入實施“綠色xx”三年行動計劃,完成植樹造林xx萬畝,治理石漠化xx平方公里,治理水土流失xx平方公里,全市森林覆蓋率達到xx%以上。
(六)全力抓好改革開放,全面推進招商引資
一要深入推進重點領(lǐng)域改革釋放發(fā)展活力。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,在教育、衛(wèi)生、文化、體育、旅游等領(lǐng)域積極探索混合所有制實現(xiàn)形式,新增規(guī)模以上民營企業(yè)55家,民營經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重xx%以上。深化國有企業(yè)改革和監(jiān)督管理,加快建立適應(yīng)市場的公司制度,完善市屬國有企業(yè)外派監(jiān)事會制度。鞏固提升農(nóng)村金融信用市創(chuàng)建成果,組建關(guān)嶺農(nóng)商行,實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。全面推進公立醫(yī)院改革。
二要搭建開放平臺促進對外交流合作。以推進“1+5”平臺建設(shè)為抓手,積極參與xx高鐵、xx高速經(jīng)濟帶建設(shè),加快推進貴陽、xx、貴安新區(qū)一體化發(fā)展。加快xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)申報國家級開發(fā)區(qū)步伐,加快建設(shè)xx—青島共建產(chǎn)業(yè)園。
一是不斷提高社會保障和公共服務(wù)水平。認(rèn)真做好“十件實事”。積極推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,新增創(chuàng)業(yè)xx人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)xx人。進一步加強社會保障工作,深入實施新農(nóng)合和大病保險制度。支持各級各類教育加快發(fā)展,實施“新兩基”攻堅、“全面改薄”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂工程。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,市人民醫(yī)院新院、市兒童醫(yī)院全面投用。全力承辦好全省第三屆農(nóng)民運動會。
二是不斷提升社會治理能力。深入開展“平安細胞工程”和社會治安防控體系建設(shè),進一步提高人民群眾的安全感和滿意度。加強城鄉(xiāng)基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推行社區(qū)網(wǎng)格化管理,創(chuàng)建和諧社區(qū)。加強基層信訪平臺建設(shè),推進網(wǎng)上受理信訪制度,做好信訪積案化解工作,引導(dǎo)群眾理性表達訴求。完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
三、強措施,抓落實,扎實做好當(dāng)前各項工作
(一)狠抓工作落實,確保實現(xiàn)開好頭起好步
一季度是全年目標(biāo)任務(wù)完成的基礎(chǔ),也是提振干部士氣的關(guān)鍵。明年一季度不僅要為全年工作開好局,更要為“十三五”發(fā)展起好步,全市各級各部門在工作中要有新提升、新作為,務(wù)必確保一季度“開門紅”。
一要明確目標(biāo),細化措施。各級各部門要切實增強緊迫感和主動意識,超前部署、提前安排,做到目標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施有力,抓早、抓緊、抓細,把一季度工作安排得細而又細、緊而又緊。要立足工作實際、把握時間節(jié)點和工作節(jié)奏,安排落實項目集中開工,全力推進節(jié)前沖刺生產(chǎn),節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保各項工作有力有序有效推進。
二要分解任務(wù),抓好落實。市發(fā)展改革委要在1月份的第一個星期內(nèi)分解下達全年目標(biāo)任務(wù)。各部門、各縣區(qū)要自覺領(lǐng)任務(wù)、分指標(biāo)、抓落實,結(jié)合自身實際,自加壓力,及時把全年各項目標(biāo)任務(wù)進一步分解細化,特別要把一季度任務(wù)分解到月、到周、到日、到項目點、到人頭上。增比進位指標(biāo)在全省排位靠后的縣(區(qū))、部門(單位),要科學(xué)安排全年的目標(biāo)任務(wù),制定強有力的工作措施,全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強調(diào)度。督查督辦部門、各業(yè)務(wù)主管部門、各縣(區(qū))要加強對項目實施的督導(dǎo),強化督促精準(zhǔn)調(diào)度,完善督查督辦機制,對在建項目要加大檢查力度,深入一線抓好監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo),確保項目實實在在有效推進。
(二)抓好當(dāng)前工作,確保生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序
后天就進入2016年了,各級各部門要注意抓好當(dāng)前幾項具體工作:一是抓好2016年第一輪全省項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會籌備工作,實實在在培育項目,讓項目有看點、有亮點、上規(guī)模,真正成為帶動群眾脫貧致富的大項目、好項目。二是抓好“十三五”各專項規(guī)劃的編制工作,加強與各級、各類規(guī)劃的有效對接,爭取更多項目納入上級規(guī)劃盤子。三是安排落實好困難群眾的生產(chǎn)生活,特別要倍加關(guān)心留守兒童、殘障人群、空巢老人等特殊困難群體,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪慰問,確保困難群眾平安過冬、溫暖過年。四是大力抓好社會治理,加強信訪維穩(wěn)工作,清理和足額發(fā)放農(nóng)民工工資,堅決防止發(fā)生重大群體性事件、重大刑事案件、重大疫情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件。五是大力抓好安全生產(chǎn),要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強道路交通、煙花爆竹等重點領(lǐng)域及人員密集場所的專項整治,堅決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
同志們,站在新的起點上,面對艱巨的工作任務(wù),我們一定要以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),搶抓機遇,乘勢而上,全力以赴推進全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)我市“十三五”時期“開門紅”而努力奮斗。
;經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)安排,下面,我對會議作簡要總結(jié)。
今天的會議開得很成功,達到了統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅定信心的目的。上午,張書記以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo),圍繞“踐行新發(fā)展理念,穩(wěn)中求進推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”主題,全面總結(jié)了去年經(jīng)濟工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟形勢,對今后一個時期特別是今年經(jīng)濟工作,進行了周密安排部署。大家在討論中,一致認(rèn)為去年以來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了可喜成績,不僅為我們在困難條件下保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗,也為新時代濟源實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。一致贊同市委對今年形勢的分析判斷,堅決擁護市委提出的今年經(jīng)濟工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。一致認(rèn)為市委的決策部署符合***、省委精神,符合濟源實際,切合年度特點,具有很強的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。大家表示,要認(rèn)真貫徹落實好市委決策部署,扎實做好今年各項工作。
同時,大家在討論中也提出了不少好的意見建議,比如,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級要進一步強化科技創(chuàng)新引領(lǐng);建議加大對工業(yè)強市的政策支持力度,尤其是要解決企業(yè)項目建設(shè)中土地、環(huán)保等方面的問題;濟源高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該有大項目的支撐;發(fā)展全域旅游要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造特色亮點;實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要切實加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作等。對這些意見建議,會后,我們要進一步研究,有些可以吸收到戰(zhàn)偉書記的講話稿中,有些可以體現(xiàn)到人代會上的政府工作報告中,有些可以在制定具體方案和工作措施時吸收采納,畢竟經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是分析形勢、研究對策、作出部署,突出體現(xiàn)階段性、應(yīng)對性、關(guān)鍵性,是因勢施策、有的放矢,不一定面面俱到。對此,希望大家理解。
下面,我就貫徹落實好會議精神、做好今年經(jīng)濟工作,強調(diào)五點意見。
******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,是黨的十八大以來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果,以這一重要經(jīng)濟思想為指導(dǎo),我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟工作,我們必須以******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為根本遵循,加快推動濟源經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進。
(一)要增強推動高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。首先,這是落實***、省委要求的具體行動。***經(jīng)濟工作會議上************強調(diào),要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。省委經(jīng)濟工作會議上謝伏瞻書記提出,推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟工作的“綱”。其次,這是遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然選擇。根據(jù)“中等收入陷阱”理論,低收入階段有勞動力價格優(yōu)勢,高收入階段有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢,而中等收入階段,勞動力價格優(yōu)勢正在逐步喪失,科技創(chuàng)新優(yōu)勢尚未形成,既無法在勞動力成本方面與低收入地區(qū)競爭,又無法在尖端技術(shù)研發(fā)方面與發(fā)達地區(qū)競爭,經(jīng)濟快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā),原有的增長機制和發(fā)展模式無法有效應(yīng)對由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險,經(jīng)濟增長容易出現(xiàn)大幅波動或陷入停滯。我國正處在從中等收入向高收入邁進的階段,國內(nèi)許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向東南亞和非洲等地轉(zhuǎn)移,沿海發(fā)達地區(qū)已經(jīng)“騰籠換鳥”,如果我們不走高質(zhì)量發(fā)展的道路,跨越“中等收入陷阱”的難度就會加大。第三,這是我市所處階段的現(xiàn)實要求。今后幾年是我們決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期,面對你追我趕、爭先恐后的發(fā)展局面,我們既要打好決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”,又要不斷推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。如果不貫徹新的發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展,我們就很難實現(xiàn)市委確定的“到2020年,全面建成小康社會并力爭走在全省前列;到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并力爭走在全省前列”目標(biāo)。因此,大家要切實增強緊迫感和責(zé)任感,深刻認(rèn)識到推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)到了時不我待、刻不容緩的地步。
(二)要找準(zhǔn)推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點。推動高質(zhì)量發(fā)展是踐行新發(fā)展理念的具體行動,對濟源來講,要重點抓好以下幾個方面:一是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)是濟源發(fā)展的優(yōu)勢和潛力所在,工業(yè)的發(fā)展方式、發(fā)展質(zhì)量,在很大程度上,決定著濟源的發(fā)展質(zhì)量,要始終堅持“工業(yè)強市”不動搖,以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,強力推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。要加大科技投入力度,提高全社會研發(fā)投入占gdp的比重,注重以開放式創(chuàng)新帶動自主創(chuàng)新能力提升,積極爭創(chuàng)鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)輻射區(qū),加快提升科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率。三是加快城鎮(zhèn)化步伐。要以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),全面落實省百城建設(shè)提質(zhì)工程任務(wù),重點加強老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理,提升城市發(fā)展質(zhì)量。四是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,強化規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌推進脫貧攻堅、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。五是加強生態(tài)文明建設(shè)。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),突出抓好大氣、水、土壤污染綜合防治,推進國家儲備林、綠色生態(tài)廊道等項目,完善市場化、多元化生態(tài)補償機制,努力守好濟源的一片藍天、一汪碧水、一方凈土。
(三)要把握推動高質(zhì)量發(fā)展的方法論。推動高質(zhì)量發(fā)展要講究科學(xué)方法,最重要的是堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)?!胺€(wěn)”是主基調(diào),要在保持大局穩(wěn)定的前提下謀劃“進”,既不能消極應(yīng)付、不思進取,又不能沖動蠻干、急于求成。結(jié)合濟源實際,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),就是要在防范和化解重大風(fēng)險的前提下,推動經(jīng)濟社會發(fā)展速度更快、質(zhì)量更優(yōu)、效益更好。要進一步規(guī)范政府舉債行為,堅決防控政府債務(wù)風(fēng)險;要突出抓規(guī)范、強監(jiān)管,穩(wěn)妥化解金融風(fēng)險;要降低企業(yè)融資成本,著力化解企業(yè)財務(wù)風(fēng)險;要做好安全生產(chǎn)、社會治安、食品藥品安全等工作,有效防范社會風(fēng)險。只有經(jīng)濟社會平穩(wěn),才能在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“進”的目標(biāo)。不僅在發(fā)展速度上取得“進”,而且要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、項目建設(shè)、深化改革、民生保障等工作上都取得“進”。
今天會議討論中,大家比較關(guān)心今年的經(jīng)濟增長目標(biāo)。市委將今年生產(chǎn)總值增長目標(biāo)確定為“8.5%左右”,與去年相比,高了0.5個百分點,與全省相比,高了1個百分點,與全國相比高了2個百分點。全省18個省轄市中,安陽7%,3個市7.5%,10個市8%,鄭州、洛陽、商丘為8.5%。為確定今年我市經(jīng)濟增長目標(biāo),市委高度重視,張書記專門召開務(wù)虛會,充分聽取大家的意見。大家普遍認(rèn)為,濟源發(fā)展基礎(chǔ)較好,但總量小,要在全省有地位、有影響,必須有相對較高的速度,都傾向于把增速定為8.5%;同時,為體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的理念,不單純追求速度,又加上了“左右”二字。我們確定這樣的目標(biāo),就是要樹立爭先進位的導(dǎo)向,凝聚勇爭一流的共識,激發(fā)全市上下昂揚向上、奮發(fā)有為的拼搏精神,鼓勵大家“跳起來摘桃子”。
(一)要堅定信心。發(fā)展離不開信心的支撐,2008年金融危機時,溫家寶總理曾講過“信心比黃金更重要”。今天的經(jīng)濟,從某種程度上講是一種“信心經(jīng)濟”,社會預(yù)期對經(jīng)濟走向起著舉足輕重的作用。面對新時代賦予的新使命,我們比以往任何時候都需要堅定信心,也比以往任何時候都應(yīng)該更堅定信心。首先,信心來自于我們肩負的責(zé)任。濟源歷來是全省、全國改革先行先試的“試驗田”,先后承擔(dān)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、國家中小城市綜合改革試點、中原經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村金融改革試驗區(qū)等20余項國家和省級改革試點,省委、省政府對濟源發(fā)展寄予厚望。其次,信心來自于我們曾經(jīng)取得的成就。二十多年來,濟源由縣級市升為省轄市,生產(chǎn)總值增長了11倍,財政收入增長了16倍。最近五年,全市生產(chǎn)總值年均增速高于全省0.5個百分點,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全省0.7個百分點,城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)保持全省第3位、第2位,各項保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省前列,成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)全國文明城市等多項榮譽稱號。第三,信心來自于濟源人民群眾的期望。上下同欲者勝。目前,濟源上下都憋著一股勁,大家思發(fā)展、謀發(fā)展,期望發(fā)展得更快,希望發(fā)展得更好。同時,堅定信心需要我們提振精神。無論一個人、一個單位,還是一個城市、一個國家,都需要有一股敢于爭先的精神,有了這種精神,就能轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。我們濟源有敢為人先、勇爭一流的決心,需要的是進一步提振精神、凝心聚力,把加快發(fā)展的愿望轉(zhuǎn)化為全市人民的共同行動。
(二)要拉高坐標(biāo)。濟源經(jīng)濟總量小,生產(chǎn)總值占全省比重只有百分之一點多,要在全省增加存在感、提高影響力,必須在發(fā)展質(zhì)量、速度、效益上走到全省前列,必須在創(chuàng)新、探索、出經(jīng)驗方面為全省、全國作出貢獻。一要對標(biāo)先進。就是要選準(zhǔn)參照坐標(biāo)。濟源在實行省直管體制之初,瞄準(zhǔn)的是沿海、江浙等地區(qū),當(dāng)時,我們就敢于和先進對標(biāo),經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、城市規(guī)劃建設(shè)水平都走在全國前列。今天,面對日益激烈的區(qū)域競爭,我市要搶占新時代發(fā)展的制高點,更需要瞄準(zhǔn)全省最高、全國先進水平,找參照、找差距、找方向。二要明確目標(biāo)。省委、省政府每年對18個省轄市經(jīng)濟社會發(fā)展都有綜合考評,并進行排隊,對前6名進行綜合表彰。這個指標(biāo)體系涵蓋了方方面面,是對一個城市一年發(fā)展的全面檢驗。我們的目標(biāo)就是進入全省綜合考評前6名,爭取受到省委、省政府表彰。要實現(xiàn)這一目標(biāo),需要大家共同努力,在各項工作上爭先進。目前,按***經(jīng)濟工作會議高質(zhì)量發(fā)展的精神,指標(biāo)體系可能要修訂,發(fā)改、統(tǒng)計等部門要緊盯上級部門,及時掌握政策調(diào)整著力點。三要爭先進位。各單位、各部門都要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識,按照“單項工作爭第一,全面工作創(chuàng)一流”的要求,確保承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)都進入全省前6名?!胺ê跗渖?,得乎其中;法乎其中,得乎其下”,要確保進入前6名,就得瞄準(zhǔn)前3名甚至更高目標(biāo)。大家都要樹立在全省爭先進位的意識,爭取能有更好的成績。只有各單位、各部門的各項工作都進入全省前列,濟源的整體工作才能進入全省前列。四要做優(yōu)做強。這是對全市企業(yè)家們提出的希望。希望各家企業(yè)都能搶抓機遇,更加注重創(chuàng)新,著力做優(yōu)做強。要在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)一流水平,牢記二流技術(shù)是沒有市場、無法生存的;要在企業(yè)規(guī)模上繼續(xù)做大,切實提高抵御風(fēng)險的能力;要在市場份額上持續(xù)提升,不斷增強在行業(yè)中的話語權(quán)和定價權(quán)。今天上午,我參加了民營企業(yè)組的討論,了解到我市部分企業(yè)已經(jīng)在細分市場做到了全國第一,令人鼓舞。目前,我市的民營企業(yè)雖然還很難在規(guī)模上、市場上都做到第一,但一定要在細分市場爭當(dāng)冠軍,創(chuàng)造出更多的全國第一、全球第一。如果濟源能有更多在全國、全球有一席之地的企業(yè),那么濟源在全國、全球就會更有地位、更具影響力。
(三)要打造亮點。濟源一直都是善于創(chuàng)新創(chuàng)造的地方,回顧近5年的發(fā)展歷程,生產(chǎn)總值連續(xù)突破500億元、600億元大關(guān),多項改革試點經(jīng)驗在全國、全省推廣,正是得益于濟源人民敢為人先、敢闖敢試的精神。今后工作中,大家仍需要秉承優(yōu)良傳統(tǒng),在各項工作上創(chuàng)造經(jīng)驗、打造亮點。每個部門都要有亮點,每位領(lǐng)導(dǎo)分管的工作都要有亮點,這些亮點就是濟源的形象、濟源的名片、濟源的希望、濟源對全國的貢獻。所謂亮點,我曾在市政府常務(wù)會議上講過,至少要具備以下四個條件中的三個:一是同行認(rèn)可,至少在全省、全國是首創(chuàng)的、領(lǐng)先的或是最好的。二是上級認(rèn)可,省委、省政府和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)對工作給予充分肯定。三是社會認(rèn)可,工作成效在省級以上媒體進行過報道。四是外地曾到我市學(xué)習(xí)取經(jīng)。每個單位、每個部門都要根據(jù)自身職責(zé),力爭每年都打造出新亮點,這些亮點累積起來就是濟源整體形象的提升,就是濟源人民不斷增強的幸福感和獲得感。如果濟源的經(jīng)驗與典型能夠經(jīng)常在媒體上報道,濟源就是一個充滿正能量的城市。年底,我們要對各單位工作中的亮點進行匯總,向全社會公開,把工作亮點作為各單位工作成效的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。
強化要素保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,也是今天討論中大家比較關(guān)注的問題。
(一)要強化土地保障。土地是項目實施的重要保障。我市獲批的中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)總面積是80平方公里,按照住建部目前“城市人均建設(shè)用地面積120平方米”的標(biāo)準(zhǔn)計算,可滿足66萬余人工作生活需要。理論上講,土地不應(yīng)該成為濟源的發(fā)展瓶頸。針對當(dāng)前存在的問題,要突出抓好四個方面:一是加強經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類規(guī)劃的銜接,確保在城市總規(guī)80平方公里范圍內(nèi),盡快實現(xiàn)多規(guī)合一。決不能因為規(guī)劃不一致,影響土地報批和項目落地。二是全面開展土地利用綜合改革,重點推進城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地、農(nóng)村耕地、鄉(xiāng)村建設(shè)用地“三塊地”改革,從中找出資源,騰出空間。三是加大土地收儲力度,主動作為,先把土地控制在政府手中,再根據(jù)企業(yè)和項目的需要進行出讓,并探索工業(yè)用地先租后讓、彈性出讓,降低實體經(jīng)濟用地成本。四是通過向荒山荒灘工礦廢棄地挖潛,完成新增耕地2000畝以上,充分向內(nèi)挖潛,保障年度建設(shè)項目耕地占補平衡。
(二)要強化資金保障。資金緊張是當(dāng)前經(jīng)濟運行中存在的突出問題,也是保持經(jīng)濟快速發(fā)展需要面對的永恒問題。我們要建設(shè)更多項目,謀求更快發(fā)展,以前可以靠融資和舉債來解決資金難題,現(xiàn)在***加強了對地方政府債務(wù)的管理,對地方債務(wù)規(guī)模進行了限額控制,對政府投融資平臺進行了規(guī)范管控,在這種情況下,我們只能綜合考量財政承擔(dān)能力和債務(wù)償還能力,在國家控制的指標(biāo)范圍內(nèi)合理舉債。一方面,政府要整合規(guī)范投融資平臺,改革創(chuàng)新投融資體制,在不增加政府債務(wù)的前提下,充分盤活政府資源,提高投融資能力,為重點項目建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展提供資金保障。另一方面,也希望全市各家銀行按照***金融工作會議的要求,支持實體經(jīng)濟發(fā)展,把注意力更多地向企業(yè)聚焦,把信貸資金更多地向?qū)嶓w經(jīng)濟投放。更希望各家企業(yè)“八仙過海、各顯神通”,進一步拓寬投融資渠道。上市公司要充分利用平臺,通過實施更多的增發(fā)來募集資金,新上項目。各家企業(yè)都要利用好產(chǎn)品鏈條,延鏈補鏈,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商??傊褪且ㄟ^大家共同努力,吸引更多資金流向濟源、投放到經(jīng)濟社會發(fā)展之中。
(三)要強化人才保障。要引進培養(yǎng)技能型創(chuàng)業(yè)型人才。如果說三十年前人多是“包袱”,那么發(fā)展到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的今天,人力資源已經(jīng)成為最大的財富。各大城市都在降低外來人口落戶門檻,濟源人口基數(shù)小、人力資源有限,更需要加快制定更加優(yōu)惠的政策措施,持續(xù)加大對各類人才的吸引力。更重要的是,要注重內(nèi)部挖潛,充分利用市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教育資源優(yōu)勢,圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才需求,把更多實用型、技能型、專業(yè)型人才培養(yǎng)好、留下來,使其成為我市推動城鎮(zhèn)化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐。同時,要加大對創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)力度,將創(chuàng)業(yè)內(nèi)容融入各類教育培訓(xùn),為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供支撐。要加強企業(yè)家隊伍建設(shè)。企業(yè)家是經(jīng)濟發(fā)展中最具活力和創(chuàng)造力的因素,沒有企業(yè)家隊伍的發(fā)展壯大,就沒有市場經(jīng)濟的持續(xù)繁榮。地方經(jīng)濟的活躍程度,尤其是地方民營經(jīng)濟的活躍程度,完全取決于民營企業(yè)家的數(shù)量和質(zhì)量。市委、市政府一直都很重視企業(yè)家,張書記多次強調(diào)一定要建設(shè)好企業(yè)家隊伍。參加今天會議的企業(yè)界代表比較多,我們希望大家都能帶領(lǐng)自己的企業(yè)健康發(fā)展,在市場競爭中脫穎而出。要實現(xiàn)這樣的目標(biāo),需要每一位企業(yè)家為自己樹立目標(biāo)、制定計劃,大家都想把企業(yè)做的更好,也都有時間和精力去提升自身素質(zhì),關(guān)鍵還是要有做成“百年老店”的意識和志向。在企業(yè)家座談會上,我希望大家能夠攻讀emba學(xué)位,其實學(xué)知識、學(xué)管理都還是次要,關(guān)鍵是emba的平臺把優(yōu)秀企業(yè)家們集中到了一起,為大家相互學(xué)習(xí)、發(fā)現(xiàn)商機、尋找未來合作伙伴、積累人脈資源提供了便利。因此,在政府資金的投向上,我們也會更多地支持企業(yè)家隊伍建設(shè),鼓勵每位企業(yè)家多學(xué)習(xí)、多進步。要為企業(yè)引進人才搞好服務(wù)。人才是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),人才保障更多的是要滿足企業(yè)對人才的需求,要讓企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求引進人才。政府要為企業(yè)引進人才做好服務(wù),幫助企業(yè)保障好引進人才在配偶就業(yè)、子女就學(xué)、職稱評定、落戶住房等方面的需求,通過政企協(xié)同努力,吸引更多人才到濟源發(fā)展。
(四)要強化環(huán)境容量保障。我市以能源原材料為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占用環(huán)境容量資源較多,現(xiàn)在已經(jīng)接近上限,新上項目受到環(huán)境容量限制。目前,國家環(huán)保約束趨緊,我們不但要不折不扣完成省定環(huán)保目標(biāo)任務(wù),還要采取有效措施,騰出環(huán)境容量,保障重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)需要。要向上級部門爭容量。我市是全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國最大的白銀生產(chǎn)基地,也是我省布局建設(shè)的重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地,發(fā)改、工信、環(huán)保等部門要積極向上級部門爭取政策支持。要向節(jié)能技改增容量。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先采用資源利用率高、污染物產(chǎn)量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)及工藝,促進企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程管理轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。要制定淘汰目錄和退出市場時間表,倒逼改造提升。要向市場交易擴容量。推行合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理,探索建立節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)和水權(quán)交易等市場化機制,保障優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
濟源是全省唯一一個不設(shè)縣區(qū)的省轄市,近年來,我們充分發(fā)揮扁平化管理體制優(yōu)勢,推動各項工作“一竿子插到底”,取得了明顯成效。下一步,我們要加快推動高質(zhì)量發(fā)展,仍必須從體制機制著手,進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(一)要建立高效運轉(zhuǎn)機制。去年3月份,國家發(fā)改委正式批復(fù)同意我市建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū),主要目的之一,就是希望我市在行政管理體制改革上先行先試、探索經(jīng)驗,做到機構(gòu)更精簡、職能更綜合、結(jié)構(gòu)更扁平、運作更高效。各級各部門一定要強化效率意識、服務(wù)意識,加快形成高效便捷的運轉(zhuǎn)機制。要深化“放管服”改革。近年來,我市圍繞“放管服”改革作了大量工作,在“一次辦妥”“35證合一”等方面創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗,走在了全省前列。下一步,要更多地站在群眾立場和企業(yè)角度來考慮問題,換位思考,評價效率。在上周的市政府常務(wù)會議上,我已經(jīng)作了安排,要求各審批部門主要負責(zé)同志到各自窗口進行“跟隨群眾跑一次”活動,請大家盡快落實,親身體驗一下本單位的行政效率,發(fā)現(xiàn)問題,迅速整改。要切實提高執(zhí)行力。這次會議確定了今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,我們將盡可能吸收采納大家的意見建議,并對目標(biāo)任務(wù)進行逐一分解。各責(zé)任單位要主動報告落實情況,切實改變過去依靠督查局督問落實情況的習(xí)慣做法,特別是對未能按時落實到位的工作,要主動向督查局報告,說明合理原因,提出解決方案?!笆率掠谢匾簟笔亲鋈说淖罨緲?biāo)準(zhǔn)。作為一個單位,就是要對市委、市政府安排的工作,做到主動匯報完成情況、完成時限、存在問題以及解決措施,決不能出現(xiàn)依靠督查督導(dǎo)去推動落實的情況。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。今天討論中,很多企業(yè)和單位,都提出了這個問題。營商環(huán)境好就像栽下了“梧桐樹”,企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商,就會有更多的外地客商來濟投資興業(yè);營商環(huán)境不好,本土企業(yè)會逐漸流失,所以,招商引資的首要任務(wù)是優(yōu)化營商環(huán)境。商務(wù)、工信等部門要經(jīng)常聽取企業(yè)家們的意見,及時向市委、市政府匯報企業(yè)反映比較集中的問題,突出問題導(dǎo)向,有的放矢地把企地關(guān)系協(xié)調(diào)、企群利益糾紛、項目手續(xù)辦理等“圍墻以外的事”做好,讓企業(yè)把豐要精力放在做好項目建設(shè)、市場開拓、企業(yè)管理等“圍墻以內(nèi)的事”上。同時,要牢固樹立內(nèi)商外商一樣、內(nèi)企外企一樣、內(nèi)資外資一樣的理念,為本地企業(yè)和外來投資企業(yè)提供同樣的保姆式服務(wù)。要堅持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件。要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的理念,在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作,恪守法律底線,不越法律紅線,做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、公開透明。
(二)要強化項目推進機制。這是大家在今天討論中提到最多的問題。會上,我們專門印發(fā)了《關(guān)于擴大有效投資促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的意見》討論稿,會后,請各單位抓緊組織研究,提出意見建議,市發(fā)改委要充分采納吸收,爭取盡快出臺實施。要明確重點建設(shè)項目。推動一切工作都要以項目為統(tǒng)領(lǐng),沒有項目就沒有抓手,不明確重點就抓不住關(guān)鍵。一方面,要確保更多項目成為省重點項目。進入省重點項目盤子就能在土地、融資等方面享受到更多的優(yōu)惠政策和便利條件。另一方面,每年要篩選出100個左右投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的市重點項目,開辟“綠色通道”,在重點項目中率先推行模擬審批。要實行周例會制度。堅持每周召開重點項目建設(shè)例會,通過周例會及時研究解決項目推進過程中存在的問題。對每次會議協(xié)調(diào)的問題都要做到及時反饋,直到問題解決銷號,確保項目建設(shè)順利推進。要堅持項目分包制度。分包領(lǐng)導(dǎo)要定期深入項目建設(shè)工地,及時發(fā)現(xiàn)、妥善解決項目建設(shè)難題,為項目建設(shè)出謀劃策。要加強項目建設(shè)管理。要依法依規(guī)推進政府投資項目,實行業(yè)主負責(zé)制,堅決杜絕過去政府投資項目普遍存在的開工手續(xù)不齊全、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象。對于新增政府投資項目,必須以市長辦公會會議紀(jì)要為依據(jù),經(jīng)發(fā)改部門立項、財政部門籌措資金、明確業(yè)主責(zé)任后,才能實施。要進一步完善政府投資項目手續(xù),做好項目前期工作,嚴(yán)格管理項目決策、立項、招投標(biāo)、建設(shè)、變更、驗收等環(huán)節(jié)。同時,要加強對社會投資項目的管理,特別注意安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實環(huán)保要求。
(三)要完善容錯糾錯機制。要落實************“三個區(qū)分開來”要求,進一步完善容錯糾錯機制。要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。鼓勵黨員干部敢于作為,勇于擔(dān)當(dāng),根除想做“太平官”怕犯錯誤不作為的想法,營造“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位”的濃厚氛圍。要樹立鮮明導(dǎo)向。著力強化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的鮮明用人導(dǎo)向, 讓想干事、 能干事、 敢擔(dān)當(dāng)、 善作為的優(yōu)秀干部脫穎而出、大顯身手,對不敢擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)任,為官不為、庸懶散拖,干部群眾意見較大的敢于“亮劍”。要強化激勵機制。對積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹空紊辖o予激勵、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上關(guān)心關(guān)懷,真正把鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責(zé)任豁免的容錯免責(zé)機制運行起來,釋放和壯大干部干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上、為官有為的正能量。
去年12月份,************就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情況,看似新表現(xiàn),實則老問題,再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果。我們一定要認(rèn)真貫徹落實************重要批示精神,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),以良好的紀(jì)律作風(fēng)保障工作順利開展。
(一)提升能力,推動發(fā)展。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、******新時代中國特色社會主義思想,特別是要學(xué)好用好******新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐。要提升自身素質(zhì)。培養(yǎng)專業(yè)能力,弘揚專業(yè)精神,既當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)又成為專家,不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力,不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本領(lǐng)。要增強自身本領(lǐng)。積極推進思想解放和觀念變革,努力增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險本領(lǐng),營造善于學(xué)習(xí)、勇于實踐的濃厚氛圍。要創(chuàng)新工作方法。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,妥善處理各種復(fù)雜矛盾,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作。要掌握正確工作策略和方法,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,強化問題意識,注重調(diào)查研究,協(xié)調(diào)推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。
(二)勤勉擔(dān)當(dāng),務(wù)實重干。要弘揚愚公移山精神。發(fā)揚積極有為、 鍥而不舍的精神, 樹立不達目的、 誓不罷休的勇氣,干在實處、拼在基層,做敢想敢干的闖灘者、埋頭苦干的耕耘者、真抓實干的沖鋒者,以優(yōu)良作風(fēng)保障各項目標(biāo)任務(wù)順利完成。要勇于擔(dān)當(dāng)負責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起歷史賦予的責(zé)任,咬定目標(biāo),勇于闖難關(guān)、涉險灘,敢想、敢做、敢當(dāng);面對矛盾問題要敢于迎難而上,面對危險要敢于挺身而出,面對失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任,以實際行動展示領(lǐng)導(dǎo)干部的作為擔(dān)當(dāng)。要全心全意投入工作。堅持用心做事、盡責(zé)做事、合力做事,時刻保持任務(wù)壓頭、不進則退的緊迫感,遇事不推諉、不敷衍、不擱置,真正使夙興夜寐、激情工作成為常態(tài)。要凝聚強大工作合力。切實抓好牽連大事的“小事”、事關(guān)全局的“細節(jié)”,形成一盤棋、擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,思想同心、目標(biāo)同向、行動同步、事業(yè)同干,保證每一項工作都有安排、有部署、有落實、有反饋,齊心協(xié)力把濟源的事情辦好。
(三)凝神聚力,狠抓落實。用積極的態(tài)度、有效的方法,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實,推動各項工作高效開展。要優(yōu)化服務(wù)。抓落實要有創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,要把目標(biāo)的完成、工作的推進落實到優(yōu)化服務(wù)上來,通過服務(wù)理念的創(chuàng)新、服務(wù)模式的轉(zhuǎn)文,推動產(chǎn)業(yè)反展、企業(yè)繪宮懼工的創(chuàng)新、情整、優(yōu)化和提升。要破解難題。堅持問題導(dǎo)向,聚焦制約濟源高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸,硬碰硬、實打?qū)?,把問題摸清楚、把原因分析透、把癥結(jié)找準(zhǔn)確,一個問題一個問題去解決,一個難點一個難點去攻克。要細化責(zé)任。凡是決定的工作,必須明確責(zé)任主體、工作措施、完成時限和效果要求。凡是作出的承諾,必須一著不讓、一抓到底,抓出結(jié)果、抓出成效。要嚴(yán)格獎懲。建立科學(xué)的考核導(dǎo)向、完善的考核體系,做到獎罰分明,查辦不落實的事、追究不落實的人,營造真抓實干的發(fā)展氛圍。
同志們,新時代要有新氣象,新征程當(dāng)有新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,高舉******新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,大力弘揚愚公移山精神,為決勝全面建成小康社會、開啟新時代濟源全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程而努力奮斗!
經(jīng)濟工作會議總結(jié)講話精神篇十三
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要情況
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標(biāo),進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點:
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù),盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿(mào)工作,認(rèn)真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、抓好重點項目建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設(shè)年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設(shè)進度。全年開工建設(shè)投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設(shè)的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè),到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預(yù)計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標(biāo)件、億源熱電等一批大項目的建設(shè)進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo),年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀(jì)通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復(fù)興金屬等項目也先后開工建設(shè),經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營經(jīng)濟增勢強勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動,促進了民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支骨干力量。20xx年,全市民營經(jīng)濟完成增加值106億元,增長55%;實現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動,引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。20xx年實施過百萬元的技改項目242個,累計完成技改投資18億元。同比增長28%,累計竣工193個,新增銷售收入26億元,利稅6億元。20xx年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品項,其中填補國內(nèi)空白,達到國際先進水平。通過實施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,科技進步對全市經(jīng)濟的貢獻率得到進一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的`先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
過去了的一年,我市工業(yè)經(jīng)濟雖然取得了一定的成績,但也應(yīng)該看到,我市的工業(yè)經(jīng)濟還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱;煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小,大企業(yè)、骨干企業(yè)較少,缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌,資源配置也不盡合理。三是一些重點項目的建設(shè)進展速度不快,不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的形勢。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié),多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,個別企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多,新增勞動力就業(yè)壓力較大。
二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)和重點
20xx年是我市搶抓機遇,跨越發(fā)展,提前完成“十五”計劃的關(guān)鍵年。展望20xx年,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟進入了復(fù)蘇階段,今年世界經(jīng)濟將保持逐步回升的態(tài)勢,整體形式上可能好于去年。從國內(nèi)形勢來看,十六大及十六屆三中全會的召開將對經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,我省的先進地區(qū)都在抓緊機遇爭取經(jīng)濟大發(fā)展。從我市經(jīng)濟發(fā)展來看,近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟工作思路,總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,深化企業(yè)改革,強力推動招商引資,狠抓大項目建設(shè),不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,使我市工業(yè)經(jīng)濟走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快我市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟工作會議確立的認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照省、市經(jīng)濟工作會議部署,繼續(xù)堅持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則,以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線,進一步解放思想,搶抓機遇,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出產(chǎn)業(yè)重點,實施項目帶動,強化招商引資,優(yōu)化運行機制,推進資產(chǎn)重組,調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),提升安全生產(chǎn),促進全市經(jīng)濟高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路,我市制定的20xx全市工業(yè)經(jīng)濟的總體目標(biāo)是:
工業(yè)增加值:完成43.7億元,增長30.2%,力爭完成45.4億元,增長35.4%。產(chǎn)品銷售收入:完成166.4億元,增長30%;力爭完成172.8億元,增長35.5%。利稅:實現(xiàn)21.7億元,增長29.1%;力爭實現(xiàn)22.7億元,增長35.1%。利潤:實現(xiàn)11.9億元,增長28.8%;力爭完成12.4億元,增長34.5%。
技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資:實施投資過百萬元的技改新上項目150個,完成總投資30億元,其中技改投資15億元。抓好100個技術(shù)創(chuàng)新項目,培育棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心3個,省級企業(yè)技術(shù)中心2個,建立產(chǎn)學(xué)研基地2個,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。規(guī)模以上企業(yè)新增45家,銷售收入過億元的企業(yè)20家,過5000萬元的企業(yè)達到48家。全年完成進出口總額4320萬美元,同比增長80%,力爭完成5000萬美元,其中出口4200萬美元,同比增長100%,力爭完成4600萬美元;實際利用境外資金確保完成7755萬美元,同比增長65%,力爭完成9400萬美元;完成海外營業(yè)額300萬美元,同比增長15%以上。
圍繞上述目標(biāo),切實抓好以下七方面的工作。
(一)繼續(xù)加大工業(yè)投入,突出抓好重點項目的建設(shè)。對20xx年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項目要強化調(diào)度,搞好跟蹤服務(wù),加強協(xié)調(diào),確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機焦、世紀(jì)通泰機焦、瑞達焦化、盈泰食品城三四期工程,金州玻璃一二期工程、騰達標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴建、滕州卷煙廠遷址擴建等大項目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項目,兗礦魯化20平方公里煤化工基地,魯水5000噸水泥熟料技改等項目建設(shè)。各鎮(zhèn)(街)要對確定的重點項目進行重點調(diào)度,確保重點項目順利實施。
另外,要盡快組織篩選落實今年的重點項目計劃,搞好項目儲備;重點搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作,運用市場化方式進行多元化籌資,加大工業(yè)投入,為全市的經(jīng)濟提供持續(xù)動力。
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制,嚴(yán)格落實責(zé)任制,進一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。
(三)積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點,也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟;大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強;促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
(四)大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設(shè)備工藝技術(shù)落后的實際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè),使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進先進的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律,把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團,集中力量做大做強。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團;以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團;探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內(nèi)部管理體制。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要立足資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,以錦丘、東大、金達等煤礦企業(yè)為依托,組建煤炭集團,盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托,抓好新源二期工程建設(shè)和山國電滕州發(fā)電廠爭取工作,盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作,做好煤炭深加工;依托盛隆機焦、瑞達焦化、世紀(jì)通泰機焦等企業(yè),大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè),使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,盡快組建行業(yè)協(xié)會,強化行業(yè)管理,開展行業(yè)自律,搞好行業(yè)規(guī)劃,完善社會分工,整合資源,形成整體競爭優(yōu)勢。以各行辦牽頭,按行業(yè)分類和特點,探討行業(yè)協(xié)會的運行辦法,建立一套完善的運行機制,走企業(yè)共同發(fā)展的路子。
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設(shè),堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導(dǎo)和服務(wù),抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓(xùn),為擴大勞務(wù)輸出儲備高素質(zhì)的勞務(wù)人員,打造滕州的勞務(wù)品牌。
(七)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件,凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足,今年更要強化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,時刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長鳴。切實抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹,加大監(jiān)督檢查力度,突出抓好安全管理,把工作的重點切實轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,常抓不懈,做到安全監(jiān)察與加強管理相結(jié)合,懲處與教育相結(jié)合,制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化各項安全生產(chǎn)措施;主管部門要加強對企業(yè)的調(diào)查摸底,分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案,實行分類指導(dǎo)和管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)萬無一失。另外,要切實加強節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益,還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù),加強技術(shù)改造,促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變;能創(chuàng)造良好的社會效益,是保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況,節(jié)能降耗,提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體,應(yīng)加大對《節(jié)能法》的宣傳力度;深入企業(yè)排查,制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測和考核;切實履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法。促進節(jié)能工作的進一步開展,提高各類企業(yè)的節(jié)能意識,提高資源利用率,同時進一步提高自身企業(yè)的效益。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的會議精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干,全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務(wù),為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強市做出更大的貢獻!
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/4104029.html】