在組織和管理活動中,報告是不可或缺的一環(huán)。報告的結(jié)構(gòu)應該合理,要有清晰的標題和層次,便于讀者閱讀和理解。這些報告的案例包括了科學研究報告、市場調(diào)研報告、年度工作報告等等。
婦聯(lián)工作情況報告篇一
黨的十八屆三中全會提出:“建設法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,維護人民權(quán)益。要維護憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),健全司法權(quán)力運行機制,完善人權(quán)司法保障制度。”面對改革大趨勢,基層法院的改革是司法體制改革的基礎,由于沒有經(jīng)驗可循,司法體制改革更需集思廣益,制定出科學、合理的司法體制改革方案。根據(jù)縣委政法委通知要求,我院隊司法體制改革工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、鹽山法院司法改革工作成效
鹽山法院在縣委的堅強領(lǐng)導、縣人大的正確監(jiān)督和市中院的精心指導下,認真貫徹落實中央關(guān)于深化司法體制改革的意見,堅持以審判為中心,以法官為主體,解放思想,大膽創(chuàng)新,積極參與和推進司法體制改革,構(gòu)建符合司法規(guī)律的審判工作新機制,努力實現(xiàn)公平正義。
(一)變立案審查制為立案登記制,充分保障當事人訴權(quán)
改革法院案件受理制度,全面實施立案登記制,為群眾暢通訴訟渠道,做到有案必立、有訴必理,當場立案率達95%。
一是為群眾訴求敞開大門。不論案件大小,只要屬于人民法院依法受理范圍,且當事人訴求符合法定起訴條件的,一律接受訴狀,即刻登記立案。對材料有誤或不全的,一次性告知并指導當事人及時補正。
二是完善多元化糾紛解決機制。立案登記制擴大了法院受案范圍,為配合立案登記制的實施和緩解審判工作壓力,進一步完善多元化糾紛解決機制,加大案件繁簡分流力度,用足用好小額訴訟程序、簡易程序、一鄉(xiāng)一庭等糾紛解決機制,快速有效化解矛盾糾紛,緩解立案登記制帶來的案件驟增問題。
三是依法嚴懲訴訟過程中的違法行為。認真貫徹執(zhí)行《人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》中對于懲治虛假訴訟、惡意訴訟和無理纏訴行為的相關(guān)舉措,根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)規(guī)定予以罰款、拘留,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。依法維護登記立案秩序,推進訴訟誠信建設。
(二)以員額制法官改革為重點,推進人員分類管理
牢牢牽住司法體制改革的“牛鼻子”,積極穩(wěn)妥推進以員額法官作為重點的人員分類管理改革,為實現(xiàn)公正高效廉潔司法,提高司法公信力提供了有力保障。
一是圓滿完成法官員額制改革。結(jié)合本院實際,制定《首次確定計入員額法官工作實施方案》和《首次入額考核方案》,堅持黨管干部、德才兼?zhèn)?、注重實績、寧缺毋濫和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,依照法定條件,經(jīng)過報名、審查、考試、考核、考察、遴選委員會審議等嚴格程序,公平擇優(yōu)遴選22名具有較好法律素養(yǎng)和較強履職能力的一線辦案法官入額。法官員額制實現(xiàn)了司法資源的優(yōu)化配置,推進了以法官為核心的人員分類管理體系建設。
二是初步完成人員分類定崗管理。根據(jù)省高院《關(guān)于法院工作人員分類管理的意見》,將法院人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并相應確立了33%、52%、15%的員額比例,實行員額制管理。經(jīng)過雙向選擇和業(yè)績考核,進一步明確了法官助理、書記員、執(zhí)行員、法警等審判輔助崗位人員和行政崗位人員,定人定崗,較好的完成了人員分類定崗任務。以法官為核心,以法官助理、書記員為輔助,以司法行政人員為保障的人員分類管理制度基本建成。目前,法官助理和書記員等級確認工作正在穩(wěn)步推進。
三是建立符合法院工作特點的職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)縣委組織、人事和財政部門,建立與法院單獨職務序列配套的薪酬制度,自2016年10月份開始預發(fā)增資工資,并向符合條件的人員全部發(fā)放到位。
(三)以司法責任制改革為重心,完善審判權(quán)運行機制
完善審判權(quán)力運行機制改革是黨的十八屆三中全會確定的司法體制改革的重要任務之一。我院嚴格貫徹上級法院司法體制改革舉措,積極穩(wěn)妥地推進以審判權(quán)為核心的審判權(quán)力運行機制改革,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負責”。
一是強化案件審判管理,提升審判質(zhì)效。出臺《審判管理流程規(guī)范》,依托數(shù)字法院、移動辦案和oa辦公系統(tǒng)等信息化手段網(wǎng)上實時監(jiān)控辦案流程,堅持每月評查卷宗、庭審和審判委員會專題討論制度,對案件辦理全程實行無縫隙、全方位的跟蹤管理;完善獨任法官、合議庭辦案機制,推行院領(lǐng)導帶頭辦案和過渡期全員辦案機制,出臺《員額法官考核方案(試行)》,規(guī)范院、庭長審判管理職責,進一步明晰審判權(quán)運行規(guī)則。
二是完善法官辦案責任制,實現(xiàn)權(quán)責統(tǒng)一。嚴格落實法官辦案質(zhì)量終身負責制,實施法官辦案痕跡化管理,明確法官應當對履行審判職責的行為承擔責任,在職責范圍內(nèi)對辦案質(zhì)量終身負責;嚴格落實錯案及瑕疵案件責任追究,法官在審判工作中,故意違反法律法規(guī)的,或者因重大過失導致裁判錯誤并造成嚴重后果的,依法應當承擔違法審判責任;嚴格落實法官任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度,狠抓黨風廉政建設和反腐工作,不斷增強法官拒腐防變能力。
三是健全審判監(jiān)督制約機制,保障廉潔司法。進一步健全完善審判權(quán)監(jiān)督制約機制,定期開展審務督查活動,出臺《紀檢監(jiān)察全程介入審執(zhí)工作規(guī)定》,實施案件廉政回訪制度和廉政風險環(huán)節(jié)監(jiān)督機制,由紀檢組通過回訪案件當事人、監(jiān)督評估拍賣、列席審判委員會以及會同審判管理部門聯(lián)合評查等手段,對案件辦理實施提前介入、重點監(jiān)控、全程監(jiān)督,切實建立“告廉、問廉、訪廉、督廉、查廉”監(jiān)督問責機制。2016年,隨機抽取270余件案件進行廉政回訪,向當事人寄送《案件回訪征求意見表》600余份,監(jiān)督評估、拍賣程序120余件次,杜絕司法過程中的不規(guī)范、不廉潔的違規(guī)行為。
(四)全面深化司法公開,確保司法權(quán)在陽光下運行
堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),健全公開機制,創(chuàng)新公開方式,積極構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的“陽光司法”機制,以公開促公正樹公信。
一是推進“訴訟服務中心”建設提檔升級。在全省法院率先建立訴訟服務中心,整合立案導訴、司法公開、信訪投訴等工作職能,通過服務窗口實現(xiàn)人性化、前置化和集約化辦理,限度滿足人民群眾司法需求;設置專人接聽“12368”訴訟服務熱線,為群眾提供訴語音便民服務290人次;充實和完善便民自助服務終端系統(tǒng)內(nèi)容,當事人可憑身份證、短信密碼自助實現(xiàn)案件各階段的信息查詢,當事人自助查詢案件信息2100多人次;實行院領(lǐng)導代班接待當事人和中層干部輪值導訴制度,為當事人提供訴訟導引2700余人次,接受法律咨詢670余人次,收轉(zhuǎn)訴訟材料520余份,查閱案卷和電子卷宗130余卷,免費發(fā)放《訴訟指南》、《訴訟明白紙》等法律資料1600余份。
二是依托司法公開平臺全面打造“陽光司法”。堅持把司法公開作為法院工作新常態(tài),以“三大平臺”信息化建設為支撐,將5010件案件審判流程信息和執(zhí)行案件信息錄入“中國審判流程信息公開網(wǎng)”和“河北法院司法公開平臺”,當事人可通過網(wǎng)絡自助查詢;將1241份案件裁判文書在“中國裁判文書網(wǎng)”進行公布,主動接受社會監(jiān)督;不斷加大庭審直播力度,新建數(shù)字化法庭2個,依托本院庭審網(wǎng)絡直播系統(tǒng),同步直播837起案件的庭審實況,方便群眾“圍觀庭審”;全面升級數(shù)字化法庭,實現(xiàn)實況同步轉(zhuǎn)播、庭審證據(jù)展示、同步錄音錄像、電子記錄打印、光盤刻錄備存功能,通過“每庭必錄”提高審判活動透明度;要求案件紙質(zhì)卷宗同步生成電子卷宗,掃描生成電子卷宗4218卷,實現(xiàn)訴訟檔案的數(shù)字信息化應用,方便律師和當事人查詢調(diào)閱;進一步完善我院官方網(wǎng)站司法公開平臺建設,公開法官信息、陪審員信息、拍賣公告、評估機構(gòu)、訴訟指南等內(nèi)容,主動接受社會監(jiān)督。
三是運用司法公開新渠道提升審判工作透明度。注重發(fā)揮司法公開新渠道和新媒體作用,運用、官博、官微及時公布審判動態(tài)、執(zhí)行動態(tài)、案件信息、裁判文書、庭審公告、庭審實況等內(nèi)容,當事人可通過網(wǎng)絡自助查詢和獲取司法服務,有效樹立司法權(quán)威;運用辦公樓前全彩led電子顯示屏信息發(fā)布系統(tǒng),滾動播出開庭公告1560件、庭審實況449件、曝光失信被執(zhí)行人526名、法律宣傳片7部、工作動態(tài)50余篇,為社會公眾提供更加便捷、高效、全面的司法公開新載體;向社會各界寄送《鹽山法院》報刊、《鹽山法院》畫冊2000余份,提升審判工作透明度;開展“司法公開集中宣傳周”活動,舉辦公眾開放日、新聞發(fā)布會、法制宣傳等活動10余次,多渠道展示法院審判工作情況,拉近法院與群眾距離;邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院旁聽案件庭審20多件,感受法院司法公開工作,營造公開、公正、透明的司法環(huán)境。
(五)完善人民陪審員制度,進一步擴大司法民主
2016年4月,依照法定程序增選人民陪審員8名,使現(xiàn)有人民陪審員數(shù)量達到103名,滿足了人民陪審員數(shù)量達到法官數(shù)量兩倍的要求,進一步擴大司法民主;不斷完善人民陪審員隨機抽取方式、專業(yè)性較強案件相對固定方式,提高人民陪審員參審率和參審范圍;積極探索人民陪審員定期考核和考評通報機制,進一步完善人民陪審員管理工作;構(gòu)建人民陪審員參與人民調(diào)解、司法調(diào)解、案件執(zhí)行等工作機制,充分發(fā)揮廣大人民陪審員來自基層一線,熟悉社情民意,群眾工作經(jīng)驗豐富,便于同當事人溝通交流的優(yōu)勢,協(xié)助法官做好調(diào)解工作,讓人民陪審員用平靜的心態(tài)、拉家常的方式化解各種社會矛盾。2016年,人民陪審員參審案件300余件,保障了公民陪審權(quán)利。
二、當前司法體制改革工作面臨的問題和困難
一是案件大幅上升和改革任務繁重帶來了雙重壓力。鹽山法院2014年受理案件數(shù)量為3438件,2015年受理案件數(shù)量為4022件,2016年受理案件數(shù)量為4519件,較2014年增幅31.4%。鹽山法院現(xiàn)有中央政法專項編制75人,實有人員69人,員額法官22人,辦案法官數(shù)量較以前進一步減少,案多人少的矛盾進一步凸顯。隨著司法改革的深化和對審判質(zhì)效的高要求,如何既堅定不移的推進改革,又能解決好案多人少的突出矛盾,保證法官隊伍穩(wěn)定,確保公正高效地辦理好每一起案件是要急迫解決的現(xiàn)實問題。
二是審判權(quán)、審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)之間的關(guān)系需要進一步理順。司法改革的目標在于“讓審理者裁判,由裁判者負責”,還權(quán)于法官和合議庭,真正做到“去行政化”。但在改革中,如何妥善處理法官依法獨立履職與院、庭長管理監(jiān)督之間的關(guān)系,成為司法改革實踐操作中的難題。一方面每位法官是否有能力獨立審理好重大疑難案件,處理結(jié)果是否公平合理,是否能真正做到定紛止爭還有待實踐檢驗。另一方面審判權(quán)缺乏必要的監(jiān)督制約很有可能會帶來法律適用的不統(tǒng)一、同案不同判、案件審理質(zhì)效下滑、廉政風險等問題。
三是個別法官的綜合素養(yǎng)還有待進一步提高。黨和人民對公正司法的要求,需要法官具有相應的實踐經(jīng)歷和社會閱歷,具有良好的法律專業(yè)素養(yǎng)和司法職業(yè)操守。司法改革后法官的權(quán)力越大,責任更大,對法官的素質(zhì)要求將更高。但個別法官的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)及能力與其承擔的審判職責尚有一定差距。因此,加快健全高素質(zhì)法官隊伍的培養(yǎng)機制,加強對法官的教育培訓和實踐鍛煉,是一項重要而緊迫的任務。
四是部分改革事項尚無經(jīng)驗借鑒,實踐探索中仍然面臨諸多困難。司法體制改革現(xiàn)已邁入深水區(qū),隨著人員分類管理的進一步完善,法院內(nèi)設機構(gòu)改革、執(zhí)行體制改革、職業(yè)保障制度也在逐步推開。相應的改革機制尚無經(jīng)驗可以借鑒,需要法院自身逐步摸索,破解改革過程中遇到的藩籬。
三、進一步加強司法體制改革工作的建議
一是堅定不移地推進改革,解決案多人少矛盾。進一步完善人員分類管理,嚴格落實員額制法官管理,確保入額法官一律在審判一線辦案,讓有限的司法資源得到最有效的利用。進一步完善審判機制改革,探索和推進案件繁簡分流、刑事案件速裁程序、多元化糾紛解決機制改革,有效提升審判質(zhì)效。進一步完善審判管理信息化建設,打造數(shù)字化法院、智慧法院,向科技要人力、要效率。
二是落實司法責任制,確保依法獨立公正行使審判權(quán)。推進審判權(quán)力運行機制改革,堅持“讓審理者裁判、由裁判者負責”的原則,將司法責任制落到實處。切實加強對審判權(quán)的管理和監(jiān)督,建立和完善對審判權(quán)的法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督機制,確保審判權(quán)依法獨立公正行使,促進司法公正。建立符合司法規(guī)律的案件質(zhì)量評查機制和評價機制,加強對法官業(yè)績的綜合考評。依托信息技術(shù)構(gòu)建開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制,進一步推進審判流程公開、裁判文書公開和執(zhí)行信息公開。
三是加強法官職業(yè)化建設,為公正司法提供隊伍保障。進一步健全和完善法官的選拔、遴選和交流機制,健全和完善以培養(yǎng)法官的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)操守等為重點的法官教育培養(yǎng)機制,努力提升法官依法履職的能力和水平。堅持從嚴管理,從嚴治院,繼續(xù)深入開展“兩學一做”和“三嚴三實”學習教育,打造過硬法院隊伍,確保司法廉潔。
四是積極推進制度創(chuàng)新,落實好各項改革任務。司法責任制改革,是建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,任務艱巨而緊迫。要切實以時不我待的精神,堅持頂層設計指導,探索創(chuàng)新,先行先試,積極推進內(nèi)設機構(gòu)改革試點工作。認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》,加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒的機制建設。積極穩(wěn)妥推進和落實審級制度、行政訴訟體制機制改革,確保各項改革任務圓滿完成。
深化司法體制改革的根本目的,在于努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
婦聯(lián)工作情況報告篇二
黨課是中國共產(chǎn)黨組織為教育黨員和入黨積極分子而開設的課程。各級黨組織定期通過黨課向黨員和積極分子宣傳黨的路線、方針、政策開展黨性、黨紀和黨的基本知識教育。黨課是每個共產(chǎn)黨員的必修課,是嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度的重要方面。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
農(nóng)村婦女是社會主義新農(nóng)村建設中的一支重要力量,她們的健康狀況與社會主義新農(nóng)村建設、和諧社會建設和家庭幸福息息相關(guān)。農(nóng)村婦女由于受傳統(tǒng)思想的影響和現(xiàn)實條件的限制,婦科病發(fā)病率較高,婦科疾病嚴重危害著她們的身體健康和生命安全。為提高我市農(nóng)村婦女的健康素質(zhì),xx年我市將農(nóng)村已婚婦女婦女病實施免費普查列入當年為民辦的六件實事之一。為把這一實事辦好、好事辦實,我們將這一工作情況進行了跟蹤督查與調(diào)研,走訪了一些群眾,與衛(wèi)生局等相關(guān)部門進行了調(diào)研。
調(diào)查結(jié)果顯示:我市農(nóng)村已婚婦女29.8萬人,市人民政府決定投入596萬元(市、區(qū)縣財政各拿50%),對她們實施婦女病免費普查,具體由市衛(wèi)生局、市婦聯(lián)、市人口計劃生育局組織實施。今年2月底該項工作全面鋪開,截止5月底,全市已普查62433人,占應檢數(shù)的20.95%,查出患病人數(shù)3.89萬人,患病率達49.83%,其中以患慢性宮頸炎和生殖道感染居多,大多數(shù)患者進行了及時治療。目前工作進展順利,可以說,對農(nóng)村已婚婦女病進行免費普查,進一步增強了農(nóng)村婦女的保健意識,提高了農(nóng)村已婚婦女的健康素質(zhì)。政府的這一民生工程,體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)村婦女的關(guān)心,得到了群眾的認可和擁護。
盡管工作開局良好,進展較為順利,但從目前普查情況來看,我市農(nóng)村婦女病免費普查還存在一些困難和問題,值得我們深思和在工作中加以改進。
1、農(nóng)村婦女患病率較高。婦女病普查工作最終目的,是讓患者得到及時治療,減少患病人數(shù)。目前檢查結(jié)果看,患病率達49.83%,已檢查人數(shù)的一半都患病,農(nóng)村婦女健康狀況急待改善。
2、參檢不積極,參檢率不高。參檢不積極原因有二:一是少數(shù)農(nóng)村婦女特別是年齡偏大的農(nóng)村婦女,受傳統(tǒng)封建思想的影響,思想保守,觀念陳舊,視婦女病理所當然,缺乏婦女保健的常見知識和足夠認識,對婦女的常見病沒有早診早治的意識,不理解其危害,認為婦女病是婦女共有的特點,甚至認為是見不得人的事,導致很多婦女不愿檢查。二是一部分受檢對象,認為沒有采用相關(guān)的設備(如b超、陰道鏡等)檢查,對檢查結(jié)果存在疑慮,也不愿去檢查。再則,外出務工的應檢對象,回鄉(xiāng)檢查不便利等,導致參檢率只達20.8%。
3、工作進展不一。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視進展較快,如永定區(qū)羅水鄉(xiāng)已完成94.89%的任務。部分單位領(lǐng)導不夠重視,對婦科病檢查沒引起高度重視,有的還認為增加了財政負擔,導致工作進展緩慢。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢率沒有達到20%。
4、基礎工作欠扎實。各區(qū)縣不同程度存在這一問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)調(diào)查摸底工作不夠深入,沒有進村入戶調(diào)查摸底,致使轄區(qū)內(nèi)已婚婦女人數(shù)不清,已婚外出務工人員數(shù)據(jù)不準,統(tǒng)計存在邏輯錯誤,情況不明。
5、普查醫(yī)務力量有待加強。各區(qū)縣均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和婦幼保健院承擔普查任務,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院沒有婦科醫(yī)生,難以承擔檢查任務,導致工作相對滯后。
另外,在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村婦女因家庭貧困,不愿也不能治療婦女病。
為進一步落實科學發(fā)展觀,關(guān)注婦女民生,推動我市農(nóng)村婦女病普查工作,針對問題,找出對策,我們就抓好農(nóng)村婦女病普查普治工作提出以下建議:
一要提高思想認識,加強領(lǐng)導,完善婦女病普查普治機制
今年,市政府將農(nóng)村婦女病免費普查工作列入政府六大實事,這是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)心農(nóng)村婦女健康的實事、好事,受到廣大群眾的好評。這一惠民實事,對我市農(nóng)村婦女病普查工作提出了新的要求,也帶來了新的機遇。
按市政府的要求,今年對農(nóng)村婦女進行婦女病免費普查,并要求9月完成,時間緊,任務重。各級人民政府都要引起高度重視,把農(nóng)村婦女病普查普治工作當作關(guān)注民生的一項實事來抓,市政府成立了領(lǐng)導小組,制定專門的工作方案,進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的工作職責,對全市婦女病普查工作任務進行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)細化量,建立嚴格的考核評估制度,并加強工作督查。各區(qū)縣人民政府要保證經(jīng)費和人員到位,確保普查工作目標的落實。
二要加大宣傳教育,增強保健意識,推動婦女病普查工作
一是積極開展普查實事工程的宣傳工作。各級婦聯(lián)要發(fā)揮貼近婦女群眾的群團組織優(yōu)勢,積極宣傳黨和政府關(guān)愛農(nóng)村婦女的惠民政策,動員廣大農(nóng)村婦女積極參加婦女病普查工作。二是要認真開展普查摸底統(tǒng)計工作。在廣泛發(fā)動的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極整合衛(wèi)生、婦聯(lián)、計生的工作資源,對所轄地區(qū)已婚農(nóng)村婦女的進行情況摸底統(tǒng)計,為普查普治工作打下良好基礎。三是對各區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)務工人員,建議各區(qū)縣出臺政策,可持身份證到就近的普查點進行普查。外地務工人員不能在規(guī)定時間趕回檢查的,應延遲檢查時間或報銷檢查費用。四是廣泛開展衛(wèi)生保健知識的宣傳。衛(wèi)生部門和計生部門要結(jié)合普查普治工作,積極宣傳婦女衛(wèi)生保健知識。婦聯(lián)組織要結(jié)合五好文明家庭創(chuàng)建活動等群眾喜聞樂見的活動,在廣大婦女和家庭中,倡導健康科學的生活方式,增強婦女保健意識,預防和減少婦女病的發(fā)生。
三要整合衛(wèi)生資源,提高參檢率,確保婦女病普查質(zhì)量
我市要利用已有的各級衛(wèi)生保健網(wǎng)絡,整合全市的衛(wèi)生資源,統(tǒng)籌安排,組織落實好普查工作。一是組織強有力的醫(yī)務隊伍到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查。有能力承擔普查任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。只有一般衛(wèi)生院的鄉(xiāng)鎮(zhèn),應由區(qū)縣統(tǒng)籌安排抽調(diào)骨干力量,組成普查工作小組,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為婦女檢查。二是合理安排普查時間和人數(shù),保證每個人每個項目檢查質(zhì)量都要到位。
四要加強普治工作,關(guān)心貧困婦女,減輕患病婦女壓力
農(nóng)村婦女病普查普治,最終的目的為了預防和治療婦女病,真正達到保護婦女身體健康的目的。各級醫(yī)療機構(gòu)應嚴格遵守技術(shù)操作規(guī)程,防止過度治療和不規(guī)范治療。同時,我們要關(guān)愛貧困患病農(nóng)村婦女,她們是弱勢群體中的弱勢群體。在進一步開展農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎上,積極開展農(nóng)村婦女安康保險活動。參加了農(nóng)村合作醫(yī)療、投保婦女安康險的農(nóng)村婦女,如患乳腺癌或子宮癌,除了可以享受合作醫(yī)療的醫(yī)療補助,花20元投婦女安康保險,最多可獲1萬元保險補償,這對于患病婦女,特別是貧困患病婦女,確實可以緩解一定的經(jīng)濟壓力,切實幫助她們治療,恢復健康。
基層婦聯(lián)組織是與婦女聯(lián)系最直接、最貼切的組織,是婦聯(lián)各項工作的基礎,其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效,關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,更關(guān)系到全面建成小康社會的進程。為深入學習貫徹黨的十八大精神,加強基層婦聯(lián)組織建設,根據(jù)市婦聯(lián)的要求,縣婦聯(lián)對近年來的婦女工作開展情況進行了調(diào)研?,F(xiàn)就**縣婦聯(lián)工作開展情況、存在問題以及對策建議報告如下:
**佤族自治縣成立于1965年,是全國兩個佤族自治縣之一,全縣國土總面積1353.57平方公里,共轄5個鄉(xiāng)、2個鎮(zhèn)、39個村(社區(qū)),367個村民小組,國境線長89.33公里。全縣總?cè)丝?2237人,其中農(nóng)業(yè)人口70215人,占總?cè)丝诘?6.1%??h內(nèi)居住著佤族、拉祜族和傣族等少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?4.4%,其中佤族占總?cè)丝诘?1%,拉祜族占總?cè)丝诘?8%。世居的佤族、拉祜族的社會形態(tài)是由原始社會末期、奴隸社會初期,直接過渡到社會主義社會。1954年創(chuàng)辦第一所學校,1958年廢除獵人頭祭谷的舊習俗,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、少數(shù)民族自治縣、典型的民族直過縣、地處邊境一線的邊疆縣、民族跨境而居的特殊縣。
縣婦聯(lián)在上級婦聯(lián)的精心指導下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞全縣工作大局,充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用,以"服務大局、服務基層、服務婦女兒童"為工作宗旨,認真組織開展婦女兒童工作。
(一)婦聯(lián)參與村"兩委"換屆暨村婦代會換屆選舉工作。
縣婦聯(lián)高度重視此次換屆選舉工作,把參與村"兩委"換屆暨村婦代會換屆選舉工作作為推進農(nóng)村基層組織建設的有力舉措,列入重要議事日程,精心組織,周密部署,嚴格按照全省村婦代會換屆選舉與全省村民委員會換屆選舉"壓茬"進行的要求,36個村婦代會圓滿完成了換屆選舉工作,為新農(nóng)村建設提供了堅強的組織保證。
1、加強領(lǐng)導,落實責任。一是成立換屆工作領(lǐng)導小組,明確職責,縣婦聯(lián)主席、副主席聯(lián)系指導7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展村婦代會換屆選舉工作。二是按照省、市、縣換屆工作的總體部署,結(jié)合我縣實際,認真研究村級婦代會換屆選舉工作程序,制定切實可行的工作方案,形成指導性文件及時下發(fā)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,確保此次村婦代會換屆選舉工作合法、有序、順利完成。三是及時召開換屆部署及培訓會。四是將村婦代會主任100%進入村"兩委"的摸底調(diào)查情況及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記溝通,爭取他們的支持。
2、確保女性進村"兩委"目標的落實。全縣36個村黨組織、36個村民委員會和36個村婦代會順利完成了換屆選舉工作。換屆后村黨組織有女性的村有31個,占86%,村民委員會有女性的村36個,占100%;有16個村選舉產(chǎn)生女黨組織書記、主任、副書記、副主任共18名;選舉村民代表1544名,其中:女代表552名,占35.8%;36名村婦代會主任進入村"兩委"。一是選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員231名,其中:書記36名(女書記2名,占5.6%),副書記22名(女副書記3人,占13.6%。),女委員39名,占16.9%。二是選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會委員244名,其中:主任36名(女主任2名,占5.6%),副主任36名(女副主任11名,占30.6%),女委員59名,占24.2%。三是選舉產(chǎn)生新一屆村婦代會主任36名,委員208名,其中:婦代會主任由書記(主任)擔任的3名,占8.3%,副書記(副主任)擔任的10名,占27.8%,村"兩委"委員擔任的23名,占63.9%。從學歷結(jié)構(gòu)來看,大專12名,占4.9%,高中(中專)25名,占10.3%,初中及以下207名,占84.8%。從年齡結(jié)構(gòu)來看,年齡最大的53歲,最小的21歲,25歲以下25名,占10.3%,26-35歲94名,占38.5%,36-45歲103名,占42.2%,46-55歲22名,占9%,平均年齡為36.6歲,村婦代會委員年齡層次、文化程度較上屆好。四是選舉產(chǎn)生新一屆村務監(jiān)督委員會委員110名,其中:女委員11名,占10%,有女性的村10個,占28%。
(二)基層婦女組織建設。
基層婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔著組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責,在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
1、加強婦聯(lián)組織建設,構(gòu)建健全的組織網(wǎng)絡。婦聯(lián)組織建設是婦聯(lián)開展工作的基礎。圍繞黨建進一步加強基層婦女組織建設,與各級黨委組織部門加強溝通,配強配齊基層婦女干部隊伍,完善基層婦女組織建設,拓展婦女組織在全縣的覆蓋面。一是結(jié)合村(社區(qū))換屆的有利時機,建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))婦聯(lián)組織,配齊配強村婦代會班子和婦代小組長,村(社區(qū))婦代會主任100%進入村"兩委",不斷完善黨建帶婦建組織機制。二是在鞏固發(fā)展黨政機關(guān)、事業(yè)單位婦委會的同時注意延伸非公有制企業(yè)婦委會組織,對全縣女職工超過20人的"兩新"組織進行摸底造冊,先后在南亢彩云茶廠、綠洲茶廠、云南司崗里房地產(chǎn)集團等"兩新"組織中建立婦委會5個,按照"先建立、后完善、再提高"的工作思路,計劃年底前在符合組建婦女組織條件的"兩新"組織中組建婦女組織。目前,**縣有7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián),36個村婦代會,3個社區(qū)婦代會,39個縣直機關(guān)事業(yè)單位婦委會,5個非公有制企業(yè)婦委會。全縣共有黨員4510名,其中:農(nóng)村黨員2206名,占48.9%;女黨員1077名,占23.9%。
2、加強陣地建設。加強對村、社區(qū)"婦女之家"的指導,開展示范"婦女之家"創(chuàng)建活動,不斷提升"婦女之家"建設水平。目前,共創(chuàng)建婦女之家50個(省級3個,市級9個,縣級38個),家長學校30所(省級示范學校1所)。一是以"婦女之家"為陣地,舉辦農(nóng)村婦女實用技能、常用法律法規(guī)知識專題培訓,利用"3.8"、"6.26"、"12.4"等宣傳日,以宣傳欄、發(fā)放宣傳單、"平安家庭"倡議書、播放光碟等形式向群眾廣泛宣傳禁毒防艾、衛(wèi)生保健、計劃生育政策、男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則等知識,幫助廣大家庭成員學法、知法、懂法、守法。二是以家庭為陣地,開展"和諧家庭"、"五好文明家庭"、"平安家庭"等創(chuàng)建活動,引導鄰里在生產(chǎn)發(fā)展、生活健康、子女教育、安全防護等方面關(guān)愛互助,維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)參與社會管理創(chuàng)新和平安建設。
"代表和維護婦女兒童權(quán)益,促進男女平等"是婦聯(lián)組織的基本職能,是婦聯(lián)組織的血脈之源、立身之本。
1、積極參與和創(chuàng)新社會管理工作。為全面貫徹中央提出的深入推進矛盾化解、社會管理創(chuàng)新,進一步加強社會管理綜合治理基層基礎,夯實全縣婦女維權(quán)和維穩(wěn)基礎,縣婦聯(lián)按照市社管綜治辦、市婦聯(lián)關(guān)于進一步加強全市婦女兒童維權(quán)服務站建設的意見精神,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社管綜治維穩(wěn)工作中心,建立"婦女兒童維權(quán)服務站"7個,依托"婦女之家"把婦女兒童維權(quán)室建在36個村和3個社區(qū),實現(xiàn)鄉(xiāng)、村婦女維權(quán)制度上墻,婦女維權(quán)站(室)掛牌,開通了"12338"婦女維權(quán)服務熱線,1名婦聯(lián)干部擔任人民陪審員,婦聯(lián)干部在接待婦女上訪、來訪過程中,認真傾聽婦女的心聲愿望和需求,用心化解她們思想包袱和難題,全力維護她們的合法權(quán)益。
2、加大平安家庭創(chuàng)建力度。把普法宣傳作為婦女維權(quán)和"平安家庭"創(chuàng)建的一項重要工作來抓,調(diào)整充實了**縣平安家庭創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組,研究制定了《**縣"平安家庭"創(chuàng)建活動實施方案》和《**縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)實施辦法》,層層簽定"平安家庭"創(chuàng)建工作責任書,創(chuàng)建市級示范社區(qū)2個,縣級"平安家庭"示范戶20546戶(掛牌3000戶),占全縣家庭總數(shù)24028戶的85%。
3、多措并舉,努力營造反腐倡廉的良好家庭氛圍和社會環(huán)境。充分發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁和紐帶作用,運用自身組織和工作優(yōu)勢,把牢家庭這個重要關(guān)口,切實把家庭建設成為反腐倡廉的一道牢固防線。通過召開家庭助廉座談會,開展"拒賭毒、反家暴、促廉潔、保平安"簽名活動,舉辦"廉政歌曲大家唱"文藝晚會和發(fā)放家庭助廉倡議書,播放警示教育片等形式,使教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系更加完善,不斷增強廣大黨員干部的廉潔自律意識,自覺廉潔從政,自覺接受監(jiān)督,引導和激勵領(lǐng)導干部及其配偶知廉、倡廉、守廉、護廉,進一步筑牢拒腐防變的家庭防線和思想道德防線,不斷把我縣廉政文化建設活動引向深入。
4、開展禁毒防艾宣傳活動。為深入推進第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,進一步增強廣大群眾防毒拒毒意識,提高群眾對毒品和艾滋病基本知識的知曉率,營造濃厚的禁毒防艾宣傳氛圍。一是全力配合縣禁毒委、縣防艾辦在"6.26"、"10.26"、"12.1"、"12.4"、"三下鄉(xiāng)"等活動日開展宣傳活動。二是充分發(fā)揮巾幗志愿者在禁毒防艾宣傳和預防教育工作中的作用,成立禁毒防艾巾幗志愿者小分隊7支171人。三是在15個邊境村舉辦婦女"面對面"禁毒防艾知識培訓15場1292人,發(fā)放宣傳資料4976份,宣傳畫44張,群眾知曉率達85%以上,并對全縣跨境婚姻人群進行登記造冊。
(四)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。
開展"婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動",把鼓勵婦女創(chuàng)業(yè)"貸免扶補"、"小額擔保貸款"工作作為婦聯(lián)的一項重要工作,積極參與經(jīng)濟建設。
1、全力推進小額擔保貸款工作的開展??h婦聯(lián)把落實婦女小額擔保財政貼息貸款作為一項幫扶婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的民生工程來抓,主動作為,積極參與,在認真做好72戶"貸免扶補"、20戶"小額擔保貸款"貸款戶的跟蹤幫扶服務工作的同時,大力宣傳小額擔保貸款財政貼息扶持政策,2012年完成58戶小額擔保貸款任務,發(fā)放貸款364萬元,帶動就業(yè)310人。繼續(xù)實施婦女發(fā)展循環(huán)金項目,投入項目資金8萬元,扶持9名婦女發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),解決了想創(chuàng)業(yè)而缺乏資金的困難。2013年"貸免扶補"10戶,"小額擔保貸款"50戶正在辦理之中。
2、認真開展"巾幗綠色行動"。為深入貫徹落實市委第三次黨代會提出的"生態(tài)立市、綠色發(fā)展"戰(zhàn)略決策和縣委提出的繼續(xù)實施"生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、開放活縣、文化興縣、固邊穩(wěn)縣"戰(zhàn)略,在2012年3月舉行"巾幗綠色行動"啟動儀式,發(fā)出倡議書2500份,積極倡導城鄉(xiāng)婦女和家庭實施"美麗鄉(xiāng)村"、"美麗社區(qū)"、"美麗家園"行動,組織婦女參與義務植樹、綠化造林、美化家園、生態(tài)茶園建設等活動,在勐卡鎮(zhèn)、力所鄉(xiāng)、翁嘎科鄉(xiāng)建立巾幗綠色示范基地3個。
(五)婦兒工委辦公室工作。
縣委、縣政府高度重視婦女兒童工作,從科學、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的高度,切實將婦女兒童工作擺上重要位置,把婦女兒童發(fā)展納入全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。
1、推動新兩規(guī)的實施??h婦聯(lián)認真覆行婦兒工委辦公室職責,充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督的職能,統(tǒng)籌謀劃、周密部署,通過發(fā)放小冊子、宣傳單等形式,全力推進國家新兩綱和省、市新兩規(guī)的實施。一是以第五次云南省婦女兒童工作會議和**市婦女兒童工作會議精神為指導,根據(jù)國家新"兩綱"、省、市新"兩規(guī)"的要求,于2010年開始著手準備,經(jīng)過了調(diào)查研究、起草、征求意見、審議修改、送審五個階段,在全面綜合各部門意見的基礎上形成新《規(guī)劃》,于2012年12月11日提交縣人民政府審議,縣人民政府于2013年5月頒布實施《**縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(2011-2020)》(西政發(fā)﹤2013﹥54號)。二是為認真貫徹落實省、市婦女兒童工作會議精神,縣政府于6月5日召開了全縣婦女兒童工作視頻會議,總結(jié)了過去十年婦女兒童發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗,部署未來十年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實施工作,表彰5個"先進集體"和10名"先進個人"。三是加大宣傳力度,編制《**婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》宣傳學習資料550本,發(fā)放到5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)39個村(社區(qū))367個村民小組,婦兒工委成員單位和縣屬婦委會,進一步推動男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則進學校、進機關(guān)、進社區(qū)、進家庭。
2、健全組織機構(gòu)??h、鄉(xiāng)兩級均成立了婦女兒童工作委員會,并根據(jù)人員變動及時調(diào)整委員,各單位也相繼調(diào)整了婦女兒童工作領(lǐng)導小組。2003年經(jīng)縣編委批準,縣婦兒工委辦公室機構(gòu)單設,編制單列(1個行政編,副科級領(lǐng)導職數(shù)),從2008年將工作經(jīng)費每年0.5-1萬元納入財政預算,辦公設施配置到位,為充分發(fā)揮辦公室的職能作用創(chuàng)造了有利條件。
3、及時信息報送。認真做好信息報送工作,通過信息及時將縣婦聯(lián)開展的各項工作,基層意見和呼聲匯報給黨委、政府和上級婦聯(lián),為上級決策提供有價值的依據(jù)。今年1-5月共上報信息14條。
回顧幾年來的工作,我們的深刻體會有四點:一是婦聯(lián)工作必須找準經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律,確定重點工作目標。二是必須緊跟發(fā)展變化的形勢,及時調(diào)整工作思路。三是必須了解婦女兒童的迫切需求,精心選準服務項目。四是必須打造一個充滿活力的團隊,凝心聚力共謀發(fā)展。
雖然我們在工作中取得了一定的成績,但仍然存在一些自身難以解決的困難:一是村(社區(qū))婦代會主任報酬低。目前我縣村婦代會主任每月只有20元報酬,在全市是最低的一個縣?;鶎計D代會主任承擔著組織婦女創(chuàng)業(yè)、調(diào)處家庭糾紛、宣傳科技知識、提高女性素質(zhì)、建設文明家庭、維護社會穩(wěn)定等重要任務。但由于待遇很低,隊伍很不穩(wěn)定。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)、村婦代會工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務,創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障。由于缺少經(jīng)費,各種活動和培訓開展得不夠,婦女工作缺乏生機與活力,導致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠,而村級婦代會的活動更是難以開展。三是基層婦聯(lián)干部素質(zhì)偏低。相對專職婦聯(lián)干部來說,基層婦聯(lián)干部素質(zhì)偏低,尤其是村級婦代會干部,對婦女工作認識不夠,在工作中不知道該怎樣去開展婦女工作,在服務弱勢人群、幫助弱勢群體排憂解難上顯得蒼白無力。為此,提高基層婦聯(lián)干部素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
(一)把握一個關(guān)鍵,即:黨建帶婦建。"黨建帶婦建"是加快婦女事業(yè)發(fā)展的良好載體,要爭取各級領(lǐng)導的重視、關(guān)心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。()可以建議鄉(xiāng)黨委把加強和改進對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導,列入對村黨支部工作考核的重要內(nèi)容,作為評選先進黨組織的重要條件,不斷完善"黨建帶婦建"的工作格局。進入村委的婦代會主任在同等條件下應優(yōu)先安排進入村黨支部,這樣更便于從黨建帶婦建上加大力度,提升工作水平。
(二)提高村婦代會主任待遇。建議上級婦聯(lián)組織與財政部門出臺相關(guān)政策,按照《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定,將農(nóng)村婦代會主任的經(jīng)濟報酬納入村干部生活津貼范圍。提高農(nóng)村婦代會主任的工資待遇,調(diào)動農(nóng)村婦代會主任的工作積極性,鞏固婦聯(lián)工作基礎,更好地開展婦女工作。
(三)加大婦聯(lián)干部的培訓力度。婦女工作任務繁重,對婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)也提出了新的要求。因此,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務能力。要整合資源,積極與組織、農(nóng)業(yè)、科技等部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)村婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓計劃,并積極創(chuàng)造條件,組織婦聯(lián)干部參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務培訓及外出學習考察。
深入貫徹落實《村集體經(jīng)濟組織會計制度》及《四川省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范村社財務管理工作的暫行辦法》,加強村社集體經(jīng)濟組織財務管理,保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,三臺縣農(nóng)業(yè)局在掌握各鎮(zhèn)鄉(xiāng)自查情況的基礎上,組織農(nóng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員,分別到龍樹、中太、新魯、寶泉等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng),專題調(diào)研村社財務管理工作。
縣村社財務管理工作取得的主要成效
(一)農(nóng)村財會隊伍建設逐步得到重視。村會計隊伍得到優(yōu)化配備三臺縣村會計708名,其中委派會計80名,實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng)22個,會計委派涉及的村304個;建平、中新、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)在縣農(nóng)業(yè)局組織村會議培訓的基礎上,另行對村社財會人員作了業(yè)務培訓。
(二)村社財務管理規(guī)范化程度進一步提高。農(nóng)村財會人員以鎮(zhèn)鄉(xiāng)或辦事處集中辦公的村628個,占67%,通過開展集中辦公,集中審核票據(jù),處理記賬憑證,登記賬簿,編制會計報表,賬務質(zhì)量顯著提高。已規(guī)范使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù)的村913個、社7713個,分別占村社總數(shù)的97.6%和93.8%;賬務較規(guī)范的村782個、村6812個,分別占村社總數(shù)的83.6%和82.8%;財務審批制度落實的村902個、社7928個,分別占村社總數(shù)的96.5%和96.4%。
(三)民主理財、財務公開大面積執(zhí)行落實
三臺縣935個村、8223個社,建立有民主理財小組并能履行職責的村868個、社7514個,分別占村社總數(shù)的92.8%和91.4%,絕大多數(shù)村堅持了費用開支先經(jīng)民主理財小組審核簽字后,再由村集體組織負責人審批的程序,發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用。財務收支賬目及時規(guī)范公布的村863個、社7383個,分別占村社總數(shù)的92.3%和89.8%。大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務公開內(nèi)容較詳細,格式較統(tǒng)一,程序較規(guī)范。鎮(zhèn)鄉(xiāng)將公布回執(zhí)集中存檔,并按時組織檢查驗收,及時通報檢查結(jié)果,增強了財務收支透明度,群眾滿意度較高。
(四)集中保管村社財會檔案資料工作初見成效。按照三紀發(fā)[]11號、三農(nóng)知[]13號等文件規(guī)定。目前,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)已落實了村社財會檔案資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一保管的制度,有效遏制了會計變動不移交檔案資料和會計資料丟失、霉變等問題。
(五)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社財務管理制度及考核辦法比較具體。如新魯、中太等鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定的村社財務管理考核辦法,內(nèi)容較具體,可操作性強。
存在的問題
(一)部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理人員不落實,認識不到位,村社財務管理工作開展困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,鎮(zhèn)鄉(xiāng)不設農(nóng)經(jīng)干部編制,原農(nóng)經(jīng)干部分流到其他崗位。目前,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)從事村社財務管理工作的人員變動頻繁,業(yè)務水平參差不齊,有的是從未干過此項工作而根本就不懂村社財務管理的新手,有的雖是熟悉業(yè)務的原農(nóng)經(jīng)干部,但由于分流后新崗位的工作任務重,導致其難有時間和精力抓好村社財務管理工作,致使村社財務管理工作難以得到落實。
(二)部分地方村會計人員變動頻繁,新手多,業(yè)務素質(zhì)參差不齊。一些村會計人員業(yè)務技能差,責任心欠缺,個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)委派會計反映報酬偏低,存在思想情緒,一定程度上制約了村社財務管理工作的正常進行。
(三)村社財務管理工作需進一步規(guī)范,賬據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。目前仍有少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)未按三紀發(fā)[]11號和三農(nóng)知[]20號文件規(guī)定購買使用主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),憑證使用隨意性大。一些村向農(nóng)戶收取水費或一事一議資金仍在使用五花八門的收據(jù),且單聯(lián)填寫使用,有的地方收款甚至不開收據(jù),只在表上登記。有的村社支出單據(jù)極不規(guī)范,票據(jù)要素不齊,有效原始憑證由經(jīng)辦人私人保管“備查”,會計人員則以經(jīng)辦人自制的無效票據(jù)入賬等等。憑證使用不合規(guī)的各種行為,嚴重違反了有關(guān)制度規(guī)定,存在一定的隱患。
(四)仍有部分地方民主理財工作不夠落實,財務公開欠規(guī)范。一是部分地方民主理財小組未履行審核支出憑證的職責,已入賬的支出憑證上無民主理財小組審核簽章;二是部分地方財務公開欠規(guī)范,未逐筆公布財務收支,公開內(nèi)容粗糙不易看懂,有的因記賬不及時而無法公布,有的村公開欄損毀未及時修補,有的村公開欄做在村民房墻上,被秸桿農(nóng)具遮擋無法觀看。
(五)審計工作難開展。由于鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作機構(gòu)和人員不夠落實,加之缺乏必要的審計工作經(jīng)費,大部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)的村社財務審計和村干部任期或離任經(jīng)濟責任審計難以開展。
措施及建議
(一)認真落實好鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)工作管理人員。建議三臺縣人事部門在人員調(diào)動、招錄時,從素質(zhì)方面盡量考慮鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展辦公室從事農(nóng)經(jīng)管理工作的人員配備問題,給缺乏農(nóng)經(jīng)管理干部的鎮(zhèn)鄉(xiāng)配備好有相應業(yè)務技術(shù)專長的管理人員;建議鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要按照上級有關(guān)文件精神,認真落實好農(nóng)經(jīng)工作管理人員,做到人員到位、思想認識到位、業(yè)務開展到位,確保農(nóng)經(jīng)各項工作落到實處。
(二)進一步加強村會計人員隊伍建設。村社會計人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由,任何單位和個人都不得隨意調(diào)換,村社會計人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府業(yè)務主管部門考核批準,報縣農(nóng)經(jīng)部門備案。實行會計委派制的鎮(zhèn)鄉(xiāng),必須選聘政治思想好,業(yè)務素質(zhì)高的人員擔任委派會計。村主要干部的直系親屬不得任該村集體經(jīng)濟組織的會計人員。
(三)加強培訓指導和檢查考核。縣農(nóng)業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府均要進一步加強培訓和業(yè)務指導,加大檢查考核力度,強化監(jiān)管,切實加強村社財務管理。
(四)進一步規(guī)范建賬、記賬行為,確保村社賬務質(zhì)量。一是要規(guī)范建賬。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要嚴格按照三紀發(fā)11號和三農(nóng)20號文件要求,統(tǒng)一購買使用農(nóng)業(yè)主管部門監(jiān)制的賬簿表據(jù),切實加強票據(jù)使用監(jiān)管,分村社核算單位規(guī)范建賬和處理賬務。二是要進一步落實以鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中辦公制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在每季度末次月10日前,必須組織村財會相關(guān)人員集中復審和交接收支憑據(jù),認真進行財務余額盤點,集中進行賬務處理,同時搞好檢查指導和賽賬,確保賬務質(zhì)量,并在每季度末次月20日前,將村社會計科目余額表逐級匯總,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府簽章報縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站。
(五)進一步做好民主理財和財務公開工作。一是要嚴格執(zhí)行村社財務工作流程規(guī)范。財務事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證,注明用途并簽章,交民主理財小組審核同意并簽具意見,經(jīng)集體經(jīng)濟組織負責人審批同意并簽章,再由會計人員審核記賬。二是每季度末次月20日前,必須按規(guī)定的審核程序?qū)⒋迳缲攧帐罩б员阌谌罕娪^看的形式向村民逐筆公布,接受群眾監(jiān)督。
(六)認真做好農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》,認真落實審計人員和必要的工作經(jīng)費,對村社財務收支、村民一事一議籌資、土地補償費管理使用、村級補助經(jīng)費和村干部任期或離任經(jīng)濟責任等事項進行審計,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(七)進一步認真落實村社財會檔案管理制度。村社財會檔案是村社經(jīng)濟活動的歷史資料,是解決農(nóng)村矛盾問題最有效的原始憑據(jù),要按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,進一步加強財會檔案資料管理。財會檔案資料一律不得由私人保管,要以鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立財會檔案室,在其中以村設檔案柜,實行統(tǒng)一管理,專人負責,交接登記,做到完整無缺,存放有序,方便查找。妥善保管,嚴防毀損、丟失和泄密,確保財會檔案資料絕對安全。
在有限的地球生存空間,生活著眾多的人類。人類活動需要消耗能量,并釋放大量的二氧化碳??茖W家發(fā)現(xiàn),近2xx年來空氣中的二氧化碳含量已經(jīng)上升30%,人們普遍認為各類極端氣候都和此有關(guān)。人們開始呼吁“低碳經(jīng)濟,低碳生活”。
所謂“低碳生活(low-carbonlife)”,就是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少,從而減低二氧低碳的排放量,其核心內(nèi)容是低污染,低消耗和低排放,以及多節(jié)約。
暑假期間,我們“低碳三人行”小組在周邊小區(qū)就低碳生活作了一次社會調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我們的生存環(huán)境遍布碳的足跡:大街小巷,煙頭、塑料袋和紙巾到處亂扔;餐館飯?zhí)美?,堆滿一個個白色泡沫飯盒和一次性筷子;沿河流域中,流淌著黑得發(fā)亮的生活污水和工業(yè)污水……生態(tài)環(huán)境因此大受污染。在家庭內(nèi)部,也不經(jīng)意地留下碳的足跡。以一個家庭為例:用電、用氣、用水、自駕車……人們在盡情享受的同時,也制造了生存的殺手------碳。因此,提倡低碳生活刻不容緩。
低碳生活代表著更健康、更自然、更安全的生活,同時也是一種低成本、低代價的生活方式。低碳不僅是企業(yè)行為,對于我們這些普通人來說,就是一種生活態(tài)度。我們應該積極提倡并去實踐低碳生活,要注意節(jié)電、節(jié)氣、熄燈一小時……從這些點滴做起。
有人說:低碳就是要節(jié)約,不能開空調(diào),不能開汽車,不能乘電梯,這不是叫人們返祖,像猴子一樣生活嗎?難道低碳就要降低生活質(zhì)量?這是人們對低碳生活存在的誤解。我們提倡“低碳生活”,在保證較高生活水平的情況下,減少能源的消費和碳的排放。很多發(fā)達國家碳排放很低,但生活水平很高。對于我們普通老百姓來說,選擇低碳生活是一種環(huán)境意識,也是一種態(tài)度,任何節(jié)能、防治污染、保護環(huán)境的行為,都是對低碳生活的貢獻。
朋友們,在環(huán)境問題日益嚴峻的今天,低碳生活可以讓我們的身體更健康,開銷更少,生活環(huán)境更優(yōu)美,不僅減輕了自身的壓力,也減輕了地球的壓力,何樂而不為呢?讓我們行動起來吧!
婦聯(lián)是黨領(lǐng)導的群眾組織,是黨密切聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。為了深入貫徹落實黨的十七大精神,進一步加強基層婦聯(lián)組織建設,縣婦聯(lián)就全縣基層婦聯(lián)組織建設進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
1、組織健全。一是在全縣211個行政村中,2008年村婦代會主任積極參加村“兩委”
換屆選舉。她們勇敢參選,大膽競爭,有180名進入黨支部,31名進入村委員會,進入“兩委”的比例達到100%。通過崗位培訓,村婦代會主任工作認真,辦事公道,在群眾中有較高的威信,另有110余名村婦代會主任掌握了1-2門實用技術(shù),能夠引導婦女群眾走上致富之路。二是在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了婦聯(lián)組織,通過組織選配和推優(yōu)上崗,做到了有崗有編有人,其中年齡30歲以下8人,30-40歲14人;本科學歷的16人,大專學歷6人,享受副科待遇6人。三是在縣直機關(guān)單位中,有64個單位建立了婦委會組織,組建率達98%。其工作成員中年齡30歲以下18名,30至40歲38名,40歲以上8名;大專學歷14名,本科學歷50名。四是在12個居委會,1個社區(qū)中均建起了婦代會組織。我們?nèi)h這支婦女工作隊伍在年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度上來說總體達到了較高的要求。
2、工作有活力,婦聯(lián)工作成效顯著。近年來,全縣基層婦女組織普遍開展了“巾幗建功”,“雙學雙比”,“文明和平安家庭創(chuàng)建”等活動,把婦女工作做的有聲有色。鄉(xiāng)村婦女組織在帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設、促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展中起到了重要作用。她們堅持一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán),積極在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績,在“生活寬?!敝薪ㄐ聵I(yè),在“鄉(xiāng)風文明”中作貢獻,在“村容整潔”中顯身手,在“管理民主”中有作為,成為了建設社會主義新農(nóng)村的主力軍,在全縣三個文明建設特別是在建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了積極作用。同時,廣大婦聯(lián)干部積極開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法規(guī)宣傳活動,主動為婦女群眾排憂解難,尤其在婚姻家庭糾紛、家庭暴力等方面,積極配合有關(guān)部門及時處理問題,妥善解決矛盾,贏得了婦女群眾的信賴和擁護。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主任兼職過多。全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主任有18名兼職。其中2名副鄉(xiāng)長兼任婦聯(lián)主任。16名分別兼辦公室、組織、統(tǒng)計、計生,民政等工作。婦聯(lián)主任大部分時間忙于兼職工作,由于時間、精力有限,做婦聯(lián)工作時間只占工作時間的30%-40%,工作只限于應付,從而影響了婦聯(lián)工作的主動性和創(chuàng)造性。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費無保障。目前,由于政府財政比較困難,婦聯(lián)工作經(jīng)費始終未能列入財政預算。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年撥給婦聯(lián)的專項經(jīng)費一般是400-2000元左右,而大多數(shù)僅集中為“三八”期間活動的開支。由于缺乏必要的財力、物力的支撐,使婦聯(lián)工作往往陷入了被動和應付的狀態(tài),婦聯(lián)干部的工作積極性進一步受到挫傷。
3、村婦代會主任主要做計劃生育工作。由于村婦代會主任和村計生專干一肩挑,同時大部分村婦代會主任在工作中無意識地把計劃生育工作和婦女工作活生生地隔離開來,這造成了婦代會主任角色意識,責任意識的淡薄而把精力和時間主要用于計劃生育工作,使該唱主角的婦女工作反而成為了搭頭。
4、婦聯(lián)干部的素質(zhì)有待提高。在基層婦聯(lián)干部隊伍中,由于成員大多為兼職,自身工作量大,調(diào)整也頻繁,導致新任婦聯(lián)干部學習和掌握婦女工作業(yè)務知識的時間不夠,經(jīng)驗不足,工作銜接不上。加上缺少接受培訓的機會,視野不夠開闊,婦女工作思路比較模糊。有不少婦聯(lián)干部不知從何著手開展工作,有好的意見和建議也不知如何獲得領(lǐng)導的支持和采納,工作水平很難上升到一個高的層次。面對工作對象的復雜化,領(lǐng)域擴大化,內(nèi)容多樣化趨勢的挑戰(zhàn),婦聯(lián)干部隊伍很難適應新時期婦女工作的需要,而這些急需婦聯(lián)干部思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)的提高才能解決。
1、把各級婦聯(lián)組織建設納入黨建總體規(guī)劃,要將婦女工作納入黨政重要議事日程。通過黨委從組織上帶,從作風上帶,從方法上帶,著力解決:
(1)婦聯(lián)干部尤其是專職婦聯(lián)干部缺位的問題;
(3)婦聯(lián)工作經(jīng)費列入本級財政預算的問題;
(4)婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)有待進一步提高的問題;
2、加大宣傳力度,營造促進婦女發(fā)展進步的良好氛圍。要借助宣傳媒體、張貼標語、出動宣傳車、舉辦演講比賽、專題報告、送知識下鄉(xiāng)等靈活多樣的形式,組織開展全方位、大視野、深層次的男女平等基本國策宣傳教育活動,宣傳婦女的成就和貢獻。
競爭,有180名進入黨支部,31名進入村委員會,進入“兩委”的比例達到100%。通過崗位培訓,村婦代會主任工作認真,辦事公道,在群眾中有較高的威信,另有110余名村婦代會主任掌握了1-2門實用技術(shù),能夠引導婦女群眾走上致富之路。二是在全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了婦聯(lián)組織,通過組織選配和推優(yōu)上崗,做到了有崗有編有人,其中年齡30歲以下8人,30-40歲14人;本科學歷的16人,大專學歷6人,享受副科待遇6人。三是在縣直機關(guān)單位中,有64個單位建立了婦委會組織,組建率達98%。其工作成員中年齡30歲以下18名,30至40歲38名,40歲以上8名;大專學歷14名,本科學歷50名。四是在12個居委會,1個社區(qū)中均建起了婦代會組織。我們?nèi)h這支婦女工作隊伍在年齡結(jié)構(gòu)和受教育程度上來說總體達到了較高的要求。
2、工作有活力,婦聯(lián)工作成效顯著。近年來,全縣基層婦女組織普遍開
展了“巾幗建功”,“雙學雙比”,“文明和平安家庭創(chuàng)建”等活動,把婦女工作做的有聲有色。鄉(xiāng)村婦女組織在帶領(lǐng)農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設、促進婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展中起到了重要作用。她們堅持一手抓發(fā)展,一手抓維權(quán),積極在“生產(chǎn)發(fā)展”中創(chuàng)佳績,在“生活寬?!敝薪ㄐ聵I(yè),在“鄉(xiāng)風文明”中作貢獻,在“村容整潔”中顯身手,在“管理民主”中有作為,成為了建設社會主義新農(nóng)村的主力軍,在全縣三個文明建設特別是在建設社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮了積極作用。同時,廣大婦聯(lián)干部積極開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法規(guī)宣傳活動,主動為婦女群眾排憂解難,尤其在婚姻家庭糾紛、家庭暴力等方面,積極配合有關(guān)部門及時處理問題,妥善解決矛盾,贏得了婦女群眾的信賴和擁護。
公室、組織、統(tǒng)計、計生,民政等工作。婦聯(lián)主任大部分時間忙于兼職工作,由于時間、精力有限,做婦聯(lián)工作時間只占工作時間的30%-40%,工作只限于應付,從而影響了婦聯(lián)工作的主動性和創(chuàng)造性。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經(jīng)費無保障。目前,由于政府財政比較困難,婦聯(lián)工作經(jīng)費始終未能列入財政預算。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年撥給婦聯(lián)的專項經(jīng)費一般是400-2000元左右,而大多數(shù)僅集中為“三八”期間活動的開支。由于缺乏必要的財力、物力的支撐,使婦聯(lián)工作往往陷入了被動和應付的狀態(tài),婦聯(lián)干部的工作積極性進一步受到挫傷。
角色意識,責任意識的淡薄而把精力和時間主要用于計劃生育工作,使該唱主角的婦女工作反而成為了搭頭。
4、婦聯(lián)干部的素質(zhì)有待提高。在基層婦聯(lián)干部隊伍中,由于成員大多為兼職,自身工作量大,調(diào)整也頻繁,導致新任婦聯(lián)干部學習和掌握婦女工作業(yè)務知識的時間不夠,經(jīng)驗不足,工作銜接不上。加上缺少接受培訓的機會,視野不夠開闊,婦女工作思路比較模糊。有不少婦聯(lián)干部不知從何著手開展工作,有好的意見和建議也不知如何獲得領(lǐng)導的支持和采納,工作水平很難上升到一個高的層次。面對工作對象的復雜化,領(lǐng)域擴大化,內(nèi)容多樣化趨勢的挑戰(zhàn),婦聯(lián)干部隊伍很難適應新時期婦女工作的需要,而這些急需婦聯(lián)干部思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)的提高才能解決。
1、把各級婦聯(lián)組織建設納入黨建總體規(guī)劃,要將婦女工作納入黨政重要議事日程。通過黨委從組織上帶,從作風上帶,從方法上帶,著力解決:
(1)婦聯(lián)干部尤其是專職婦聯(lián)干部缺位的問題;
(3)婦聯(lián)工作經(jīng)費列入本級財政預算的問題;
(4)婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)有待進一步提高的問題;
2、加大宣傳力度,營造促進婦女發(fā)展進步的良好氛圍。要借助宣傳媒體、張貼標語、出動宣傳車、舉辦演講比賽、專題報告、送知識下鄉(xiāng)等靈活多樣的形式,組織開展全方位、大視野、深層次的男女平等基本國策宣傳教育活動。
婦聯(lián)工作情況報告篇三
x年底,我縣已全部完成失聯(lián)黨員管理和組織處置工作。主要做法是:
一是緊盯重點。按照“一人管理、一本臺帳”的要求,緊盯“外出務工流動黨員和回鄉(xiāng)大學生黨員”兩個重點群體,明確專人負責,建立流動黨員管理臺帳,確保農(nóng)村黨員組織關(guān)系排查“一本清”。在機關(guān)黨組織,建立機關(guān)黨組織、社保、老干部、公安等聯(lián)動排查機制,緊盯離退休黨員這一群體,確保所有離退休黨員“去向明”。在破產(chǎn)改制企業(yè),充分發(fā)揮企業(yè)留守處的作用,通過親朋好友,街坊鄰居的作用,逐一查找、逐一登記,保證破產(chǎn)改制企業(yè)黨員排查“不拉一人”。截至目前,通過排查我縣x個黨支部未發(fā)現(xiàn)失聯(lián)黨員。
二是強化管理。堅持邊查邊改、邊查邊管、分類處置的原則,加強黨員日常管理工作。建立全縣黨員信息數(shù)據(jù)庫,做到黨員信息底子清。
三是創(chuàng)新辦法。實行“縣鄉(xiāng)為主、分步集中”管理模式,著力解決農(nóng)村黨員檔案管理不規(guī)范、易丟失的問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員主抓黨員檔案管理,明確專人負責,初步規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的檔案管理工作。
存在問題:一是有的基層黨組織作用發(fā)揮不到位,管理存在缺失;二是有的黨員黨性意識下降,自我要求降低,組織紀律性淡薄。
工作建議:一是建議上級將失職黨員排查工作納入重要議事日程,定期排查,動態(tài)管理。二是盡快完善黨員管理信息系統(tǒng),早日實現(xiàn)黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)全國聯(lián)網(wǎng)。
婦聯(lián)工作情況報告篇四
“三三三”工作機制狠抓意識形態(tài)工作,現(xiàn)將工作情況報告如下:
。把意識形態(tài)工作作為首要任務,納入黨建工作計劃并將具體任務分解到各科室,由黨建工作領(lǐng)導小組辦公室負責每月督查一次。中心組學習也將理論學習作為首要學習內(nèi)容來統(tǒng)一安排,認真學習貫徹中央和省、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向。縣婦聯(lián)
黨支部會議每月都召開專題會議,研究布置黨建工作和意識形態(tài)工作。建立“兩學一做”專題教育“學習制度”,“學習清單制”,“任務清單制”。
。認真落實市婦聯(lián)主體責任,將意識形態(tài)工作作為落實黨建工作責任的重要工作內(nèi)容和有效載體,市婦聯(lián)主要領(lǐng)導親自抓,率先垂范、一線指揮、嚴格把關(guān),并將意識形態(tài)工作列入各科室年度目標管理考核。一是加強思想政治理論學習。把抓好理論學習作為領(lǐng)導干部思想建設的重要內(nèi)容,加強干部的理論學習和教育培訓。把握學習內(nèi)容,學習習總書記重要講話精神、王東明書記重要講話精神、簡陽市委重要文件精神一系列重要文件。規(guī)劃學習時間,做到
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部典型人物影片,使黨員干部精神上受到洗禮、思想上受到教育、群眾觀點得到進一步增強。
。一是多形式查找問題。通過開展領(lǐng)導班子實地走訪調(diào)研、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、設置意見箱等形式,廣泛收集各方面對縣婦聯(lián)
領(lǐng)導班子和縣婦聯(lián)
機關(guān)的意見建議,深入了解掌握基層婦聯(lián)和婦女群眾的期盼和需求?;顒娱_展以來,共召開座談會***次,開展個別訪談
***
次,發(fā)放及回收征求意見表
***
份,設置意見箱
***
個,征集郵箱
***
個,共征集到意見建議
***
條,經(jīng)梳理分類為
***
條。二是抓實問題整改。對于收集到的意見建議,
縣婦聯(lián)
進行分類處理,逐一建立問題臺賬,通過實行問題交辦制、限時辦結(jié)制、整改情況公示制和責任追究制,明確責任,采取措施,落實整改,已完成問題整改銷賬***
機關(guān)干部績效管理考核辦法》、《縣婦聯(lián)
機關(guān)管理制度》、《縣婦聯(lián)
黨員干部學習管理制度》等***
項制度。
。一是開展科級以上領(lǐng)導干部結(jié)對認親幫扶活動。縣婦聯(lián)
科級領(lǐng)導干部先后多次到結(jié)對認親對象家中,詳細了解了他們的家庭生活情況和目前存在的現(xiàn)實困難,收集了幫扶對象的訴求,就幫扶措施等作了進一步的溝通和規(guī)劃。二是開展“走基層”活動。分別到
***
鎮(zhèn)***
村、***
鎮(zhèn)***
村開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,走訪慰問***
多次深入扶貧聯(lián)系村***
村,了解婦女創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展規(guī)劃、項目特色及居家靈活就業(yè)對周邊婦女帶動情況及目前所存在的困難,為貧困戶送去慰問金和技術(shù)培訓。。形成了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導,專職紀檢員監(jiān)督檢查,各科室抓好落實的工作機制。牢牢抓住主線,將意識形態(tài)工作貫穿于婦聯(lián)各項工作之中,常抓不懈。。建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度。把意識形態(tài)工作列入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核體系,納入黨建工作責任制考核,每年開展一次,采取專題督查、集中考核等方式進行。主要檢查考核市婦聯(lián)落實意識形態(tài)工作主體責任、貫徹中央和省、市委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、加強意識形態(tài)陣地管理、維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全等方面的情況。。在意識形態(tài)工作中,明確黨支部主要領(lǐng)導為第一責任人,分管領(lǐng)導負主要責任,各項工作責任人負直接責任。修改完善了《意識形態(tài)工作責任追究辦法》,由市婦聯(lián)紀檢專員負責抓落實。婦聯(lián)工作情況報告篇五
隨著改革開放的不斷深入,城市管理體制改革的新載體社區(qū),已經(jīng)成為人們賴以情感交流的新的生活共同體。在城市化建設快速發(fā)展的進程中,更加凸現(xiàn)了社區(qū)建設是城市化建設的基礎。加快社區(qū)建設的步伐已經(jīng)被各級政府所重視,同時也為社區(qū)婦女工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。就如何適應城市發(fā)展的新要求,把握婦聯(lián)城市工作的新重點,尋求社區(qū)婦女工作的新路子,實地調(diào)研和發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行了調(diào)研。綜合情況如下:
一、社區(qū)婦女工作主要情況
(一)健全組織,加強隊伍建設。一是領(lǐng)導重視。各街道黨工委高度重視社區(qū)婦女工作,把加強社區(qū)婦女組織建設與黨建工作一起落實。我社區(qū)也將婦女工作納入黨建目標管理和精神文明建設規(guī)劃,抓住黨建工作進社區(qū)的有利時機,以黨建帶婦建,使社區(qū)婦聯(lián)組織建設得到保障。
(二)資源整合,創(chuàng)新工作網(wǎng)絡。一是充分利用社區(qū)資源,建立社區(qū)婦女教育陣地,為加強社區(qū)婦女思想教育、提高整體素質(zhì)搭建平臺。隨著社會三個文明建設對社區(qū)建設的重視,我社區(qū)在工作場所、辦公設備等方面有了很大改善。婦聯(lián)組織充分利用各種資源,為婦女兒童開辟教育陣地。我社區(qū)充分利用社區(qū)居委會等場所為廣大婦女兒童授課,宣傳法律科學知識、家庭美德,開展心理咨詢和普及科學知識。二是充分利用單位企業(yè)資源,積極拓展共建領(lǐng)域。社區(qū)婦聯(lián)利用廣泛聯(lián)絡優(yōu)勢,積極溝通協(xié)調(diào),與轄區(qū)內(nèi)單位企業(yè)簽訂共建協(xié)議,有效利用資源,拓展婦女工作。
(三)創(chuàng)新思維,豐富工作內(nèi)涵。新時期社區(qū)婦女工作涉及到社區(qū)建設的方方面面。隨著工作面的不斷拓展,以引導教育、文體活動、便民服務等為主要內(nèi)容,以“五好文明家庭”創(chuàng)建、維護婦女合法權(quán)益、家庭教育、家庭文化建設等為抓手的婦女工作,創(chuàng)新思維,注重各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效利用各種資源,調(diào)動廣大婦女參與社區(qū)建設發(fā)展積極性,極大地推動了社區(qū)的整體建設,為促進社區(qū)三個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了舉足輕重的作用。
一是賦予“五好文明家庭”創(chuàng)建工作新的內(nèi)涵。拓展工作領(lǐng)域,使創(chuàng)建活動向社區(qū)延伸。社區(qū)婦聯(lián)緊緊抓住家庭是社區(qū)建設的主體,家庭成員應該參與社區(qū)建設活動,發(fā)揮婦女和家庭在社區(qū)建設中的重要作用,以家庭文明促進社區(qū)文明這個主題,開展了“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,按照“巾幗文明社區(qū)”創(chuàng)建標準和品牌條件,引導婦女和家庭廣泛參與社區(qū)建設活動。
二是家庭教育活動充分利用市民學校、中小學、圖書角等社區(qū)教育資源,通過建立家長學校,舉辦家庭教育講座和辦培訓班、組織有意義的夏令營活動等形式,進行家庭思想道德教育的宣傳。
三是拓展社會化維權(quán)工作網(wǎng)絡,啟動了“婦女兒童維權(quán)社區(qū)行”活動,為婦女群眾提供更方便、更快捷的法律服務。
四是組織巾幗志愿者、家庭志愿者積極參與文明社區(qū)、和諧社區(qū)建設,在服務社區(qū),服務群眾,關(guān)愛貧困家庭,救助失學兒童活動的各項活動中,為更多的社區(qū)家庭志愿者搭建了服務社會,體現(xiàn)自身價值的平臺,同時拉近了社區(qū)家庭之間的距離,疏通了交流渠道,促進社區(qū)和諧。
二、存在的困難和問題
一是發(fā)展不平衡。社區(qū)建設總體發(fā)展不平衡,導致社區(qū)婦女工作發(fā)展不平衡,體現(xiàn)在新老城區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)以及政府統(tǒng)一興建的大型住宅型社區(qū)與“村改局”社區(qū)有較大差距。
二是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多。大部分社區(qū)婦聯(lián)主席由社區(qū)黨支部書記或主任擔任,行政事務繁忙,分身乏術(shù),雖有工作熱情,但沒有足夠的精力和時間抓好婦女工作,造成部分社區(qū)婦女工作難以開展到位。有的婦聯(lián)干部的身兼幾職,婦女工作的位置擺放不正,工作中缺乏獨立性,婦女工作難以出彩。
三是婦女干部存在思想不適應、素質(zhì)不適應。部分街道和社區(qū)已建立了一支年輕化、知識化、專業(yè)化的婦聯(lián)干部隊伍。但婦聯(lián)干部交流少,干部隊伍趨向“老化”問題仍然存在,缺乏生機和活力。表現(xiàn)在一些社區(qū)婦聯(lián)開展的工作還比較單調(diào)和低層次,吸引和服務的對象以中低文化程度婦女居多。
四是社區(qū)婦女的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化。隨著經(jīng)濟體制改革的深化,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,婦女群體也分化、重組。社區(qū)婦女工作對象不單是“兩頭都沒牙”的一老一少的傳統(tǒng)群體,而是面向各個層次的婦女。
五是缺乏穩(wěn)定的工作經(jīng)費和活動經(jīng)費,影響了開展社區(qū)服務和社區(qū)活動的.效果和質(zhì)量。
三、建議和要求
1、抓宣傳,形成全社會重視婦女工作的氛圍。多宣傳保護婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳社區(qū)婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系社區(qū)婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳婦女在三個文明建設中做出的成就。有條件的社區(qū)可再配一至兩名年紀輕、有文化、組織能力強、群眾基礎好的專職婦女干部,確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強,有潛力的社區(qū)婦干,創(chuàng)造交流、提升的機會。應根據(jù)社區(qū)婦女組織開展工作的情況,每年下?lián)芤欢〝?shù)量的活動經(jīng)費,以保證各項婦女工作和社會服務落到實處。特別要重視底子薄弱社區(qū)婦聯(lián)的建設,要在人員配備、經(jīng)費保障方面給予一定傾斜。
2、抓服務,積極為婦女兒童辦實事、好事。社區(qū)婦聯(lián)要選好定位,開拓思路,創(chuàng)新工作路子,積極探索服務基層、服務婦女群眾的新路子,多做社區(qū)需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作。上級婦聯(lián)要帶頭調(diào)整工作思路,更新工作方式,注重調(diào)查研究,為社區(qū)婦女工作的開展提供高效優(yōu)質(zhì)的指導,要把城市婦聯(lián)工作的重點放在社區(qū),根據(jù)全市社區(qū)的實際情況實實在在地進行幫助、服務和引導;社區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實事,特別要關(guān)注弱勢群體。社區(qū)婦聯(lián)要以社區(qū)中最為集中、最為敏感的勞動就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為社區(qū)婦女工作的切入口,加強對婦女群眾的培訓,提高婦女就業(yè)技能,幫助下崗女工轉(zhuǎn)變觀念、提高技能,實現(xiàn)再就業(yè),特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難;要加強橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體;利用社會資源,多開展公益性女性疾病預防宣傳。同時,要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足社區(qū)婦女多層次、多樣化的需求。
3、抓維權(quán),保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。代表和維護婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點和歸宿,也是婦聯(lián)組織的基本職能、首要任務和永恒主題??偨Y(jié)和推廣社區(qū)姐妹談心站、社區(qū)維權(quán)站經(jīng)驗,開展普法宣傳、法律幫助等服務,加大維權(quán)力度,增強社區(qū)婦女的法律意識和依法維護自身權(quán)益的能力。
4、抓隊伍,提高社區(qū)婦女干部的整體素質(zhì)。要采取靈活多樣的形式,加強對社區(qū)婦女干部的業(yè)務能力培訓,如舉辦業(yè)務知識、網(wǎng)絡知識、法律知識(尤其是《新婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》)等培訓,為她們提供學理論、學政策、學先進科技的機會,提高她們的業(yè)務素質(zhì)、科技素質(zhì)、法律意識及依法維權(quán)的能力,拓展視野,提高綜合素質(zhì),強化實際工作能力。同時還要通過學習交流、實踐鍛煉,全方位提高社區(qū)婦女干部的思想政治素養(yǎng)和工作能力。并引導她們爭做學習型干部,樹立終身學習的觀念和意識,不斷提高自身素質(zhì)和能力。
婦聯(lián)工作情況報告篇六
意識形態(tài)工作是黨的一項重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎政治安全。根據(jù)上級要求,現(xiàn)將我局2018年以來貫徹落實意識形態(tài)工作責任制情況匯報如下:
一、意識形態(tài)責任制貫徹落實情況
1、健全工作機制,明確職責定位
我局高度重視意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作作為黨的建設的重要內(nèi)容,納入重要議事日程。及時成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,由黨委書記任組長,黨委班子成員任副組長,各科室負責人為成員,由辦公室具體負責日常工作的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組在工作中,認真履行意識形態(tài)工作的主體責任,按照誰主管誰負責原則,層層落實責任分工。并要求班子成員將意識形態(tài)工作責任制落實情況作為述職報告的重要內(nèi)容,確保了意識形態(tài)工作責任的落實。今年以來,多次深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的系列重要講話精神,認清加強意識形態(tài)工作的必要性和緊迫性。帶頭維護黨中央權(quán)威,堅持帶頭學,堅持讀原文,堅持學而用,切實指導實踐、確保我局各項工作的高效推進。
2、狠抓學習教育,落實工作實效。
將意識形態(tài)工作納入局黨委中心組學習的重要內(nèi)容,及時傳達學習黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神,狠抓黨的十九大精神、中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育,大力培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護中央權(quán)威,在思想上行動上同黨中央保持高度一致。一是開展黨員冬訓。根據(jù)上級要求并結(jié)合實際,我局制定了黨員冬訓計劃,主要是學習黨的十九大精神,局黨委書記親自授課,進一步加深了全局黨員干部對十九大精神的把握和理解,確保思想和行動統(tǒng)一到中央部署上來。二是組織開展紅色教育。組織機關(guān)黨員干部參觀學習黃河水上救援隊,參觀宿北大戰(zhàn)紀念館,向宿北大戰(zhàn)紀念碑敬獻花圈,在紀念碑前重溫入黨誓詞,組織局機關(guān)全體黨員干部赴沂蒙山紅色教育基地接受革命教育,邀請王愛東同志到恒佳企劃公司上主題黨課,弘揚向善的志愿服務精神。三是開展中心組專題學習。局黨委在年初就制定學習計劃,確定12個學習專題,并確保每周五都進行集中學習,重點圍繞黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話精神、從嚴治黨等學習篇目,由黨委書記授課,增強學習的針對性實效性,不斷放大示范引領(lǐng)作用。
3、切實抓好對條線工作的黨風廉政建設主體責任。根據(jù)整改要求,局黨委在抓黨風廉政建設工作過程中,不斷增強責任感和緊迫感,切實肩負起在黨風廉政建設中的領(lǐng)導、教育、管理、監(jiān)督作用,認真落實好廉政談話制度,局主要領(lǐng)導經(jīng)常與黨委班子成員、班子成員與分管科室人員開展廉政談話活動,做到及時提醒,早打招呼,切實增強干部職工紀律意識和規(guī)矩意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
4、強化宣傳教育,提高思想覺悟
一是加強精神文明建設。局黨委下轄20個黨支部,各支部結(jié)合實際,充分利用宣傳櫥窗、戶外廣告牌、橫幅等宣傳陣地。通過講座、微信群等形式大力宣傳加強精神文明建設的重要意義,積極開展節(jié)儉養(yǎng)德、文明餐桌、文明交通等主題活動,通過各種形式推送、宣傳宿遷“新文明二十條”。二是加強思想政治建設。積極宣傳“宿遷好人”先進事跡,機關(guān)黨支部組織黨員學習他們的先進事跡,并將他們的先進事跡在全局廣泛宣傳,引導干部群眾樹立積極向上的心態(tài)。三是強化網(wǎng)上正面宣傳引導。商務局黨委常態(tài)化開展機關(guān)干部網(wǎng)絡輿情引導活動,積極宣傳網(wǎng)絡正能量,嚴格規(guī)范黨員干部在微信、qq等網(wǎng)絡平臺上發(fā)言,確保不發(fā)生重大負面網(wǎng)絡輿論事件。
二、當前意識形態(tài)領(lǐng)域存在的問題
根據(jù)區(qū)紀委檢查考核區(qū)商務局2017年落實黨風廉政建設和意識形態(tài)工作責任制情況,提出的反饋意見和要求以及在近一年的工作中發(fā)現(xiàn)的情況,局黨委認真分析研判,我局在意識形態(tài)領(lǐng)域仍存在一系列問題亟待解決:
1、思想觀念、思想意識存在偏差。對意識形態(tài)工作的重要性認識不足的問題,沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程,往往把意識形態(tài)工作作為一項軟任務,存在“重業(yè)務輕思想工作”的傾向,沒有真正認識到意識形態(tài)工作的重要性。片面認為只要把各項業(yè)務工作完成了就是盡職盡責了。
2、部分干部業(yè)務水平較低。干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,人員流動慢,高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏,干部培訓不能經(jīng)?;?、制度化,與當前工作要求不相適應。主要體現(xiàn)在干部隊伍存在“先天不足”的問題。從事意識形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”,理論功底有限,專業(yè)水準較低,短期內(nèi)難以勝任工作。從事意識形態(tài)工作的人員缺乏專業(yè)知識技能培訓,知識結(jié)構(gòu)更新不夠快,思想觀念相對滯后,難以達到新時期基層宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求。
3、意識形態(tài)工作機制不健全。由于工作機制尚未完全理順,對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署,缺乏組織性和指導性,任務交辦不明確,責任目標不清晰,出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象,工作常常處于被動應付狀態(tài),整個意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。
三、下一步工作措施
意識形態(tài)工作是一項經(jīng)常性、基礎性工作。下一步,我們將重點抓好以下幾點工作,進一步把意識形態(tài)工作落到實處,抓出成效。一是抓責任“坐實”。通過有效措施,把黨組主體責任、書記第一責任人責任和分管領(lǐng)導直接責任真正落到實處,真正形成黨組統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導共管的局面。二是抓工作“落地”。通過落實已經(jīng)建立起來的制度機制,保證意識形態(tài)各項工作更加扎實到位。三是抓成效“結(jié)果”。通過落實領(lǐng)導責任和工作制度,保證意識形態(tài)工作不斷加強,干部職工的意識形態(tài)更加堅強堅定,確保不發(fā)生意識形態(tài)問題。
婦聯(lián)工作情況報告篇七
我局認真貫徹縣委關(guān)于意識形態(tài)的工作決策部署及指示精神,充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導班子的政治核心作用,狠抓意識形態(tài)責任制落實,把意識形態(tài)工作作為一項極其重要的工作,圍繞市場監(jiān)督管理中心工作,找準立足點,扎實做好意識形態(tài)工作。
一、統(tǒng)一思想,加強意識形態(tài)組織領(lǐng)導
我局積極行動、迅速部署,召開黨委會,認真組織學習,使各位黨委成員充分認識到黨委是抓意識形態(tài)工作的主體責任,書記是第一責任人,分管領(lǐng)導承擔直接責任。把意識形態(tài)工作作為黨風廉政考察評估的基本內(nèi)容,明確考察評估目標、方式和獎懲辦法。
二、開展意識形態(tài)工作的主要做法
、規(guī)范、有序,在細微之中保障意識形態(tài)工作扎實到位。在措施上,利用黨委中心組擴大會、干部職工大會安排部署思想政治建設工作,進行集中學習。利用“黨員活動中心”、“道德講堂”等,對全局干部職工進行黨的知識教育、社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會主義榮辱觀教育,在全局逐步形成良好的社會道德風尚。持續(xù)開展“3.15”、“食品安全宣傳周”、“四下鄉(xiāng)”(科技、衛(wèi)生、文化、法律)等活動,大力營造安全和諧的社會氛圍。三、加強監(jiān)管,規(guī)范意識形態(tài)市場秩序
向上的網(wǎng)絡環(huán)境。三是加強民情社情政情信息管理。及時收集市民關(guān)注的熱點、重點、焦點信息,對相關(guān)輿情進行分析處理,掌握社會輿論工作的主動權(quán),提高引導意識形態(tài)和處置突發(fā)事件的能力。今年,我局及時處理食品相關(guān)的輿情2起。四、存在問題
(二)對宣傳工作人員的培訓不夠?;鶎又Р康男麄髁α枯^為薄弱,適應新形勢的能力偏弱,在信息整理和宣傳等方面還存在不足,工作的積極性還有待提高。
五、下步工作打算
(三)加強意識形態(tài)領(lǐng)域宣傳隊伍建設。一是要穩(wěn)定宣傳隊伍,充實宣傳思想干部隊伍力量,保證宣傳思想隊伍建設跟上時代發(fā)展的節(jié)拍、不落伍、不掉隊。二是要加強宣傳思想隊伍培訓。通過開展定期培訓、交流學習等形式,努力提高宣傳思想干部政治覺悟、業(yè)務能力和綜合素質(zhì),使其不斷適應不斷發(fā)展變化的新形勢、新任務的要求,為做好意識形態(tài)工作奠定堅實的理論基礎和思想基礎。
婦聯(lián)意識形態(tài)工作總結(jié)
婦聯(lián)意識形態(tài)工作匯報材料
本文來源:
婦聯(lián)工作情況報告篇八
全面深化司法體制改革是全面深化改革和全面依法治國的重要組成部分,對完善中國特色社會主義司法制度、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略全局高度,全面擘畫司法體制改革,習近平總書記作出了一系列重要指示,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為全面深化司法體制改革提供了根本遵循。福建是中央確定的全國第二批司法體制改革試點省份。省委高度重視我省司法體制改革工作,省委常委會、省深改領(lǐng)導小組多次專題研究、作出部署。省人大常委會高度重視對全省法院司法體制改革的監(jiān)督指導,聽取審議專項報告、開展專題調(diào)研、組織人大代表視察調(diào)研,給予大力關(guān)心支持。省委政法委及省司法體制改革協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),9月25日省民主法制領(lǐng)域改革專項工作小組對省法院開展改革督察。省直有關(guān)部門和各地黨委、人大、政府、政協(xié)大力支持配合,為深化改革營造良好環(huán)境,凝聚改革創(chuàng)新的強大合力。
我省法院于2015年9月在福州、廈門、南平三地9個法院啟動改革試點,2016年8月在全省法院全面推開。省法院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格履行改革主體責任,始終堅持黨的領(lǐng)導和人大監(jiān)督,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;始終堅持正確把握改革方向,堅定改革定力,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化;始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,正確把握人民群眾對司法改革新需求新期待,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,不斷增強人民群眾對司法改革成果的獲得感;始終堅持頂層設計與基層創(chuàng)新相結(jié)合、解決思想問題與解決實際問題相融合、依法有據(jù)遵循規(guī)律與體現(xiàn)福建實際相契合,保持速度、對標高度、健全制度,鍥而不舍、蹄疾步穩(wěn)推進司法改革。省法院先后召開92次黨組會和司改領(lǐng)導小組會研究部署,單獨或會同有關(guān)部門出臺司法改革文件220余份,開展4輪專項督察。今年以來,著眼于“鞏固、深化、拓展、提升”,部署推進10個黨組重大調(diào)研課題和53項改革重要舉措,堅持“完善提升一批、復制推廣一批、創(chuàng)新推進一批”,推動改革持續(xù)深入發(fā)展。全省法院多項改革創(chuàng)新成果入選全國法院改革典型案例或在全國復制推廣。
在省委堅強領(lǐng)導、省人大及其常委會有力監(jiān)督和人民法院指導下,全省法院各項改革任務深入推進、全面發(fā)力、多點突破,取得顯著成效。依法公正高效審判機制進一步完善。司法責任制全面落實,符合審判特點和司法規(guī)律的司法權(quán)運行新機制逐步形成;以審判為中心的訴訟制度改革深入推進,案件繁簡分流和糾紛多元化解機制健全完善;法院內(nèi)設機構(gòu)改革試點穩(wěn)步實施,司法效能和審判質(zhì)效不斷提升。今年1至8月,全省法院審執(zhí)各類案件50.88萬件,法定審限內(nèi)結(jié)案率達99.32%,一、二審后服判息訴率達97.91%。隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化進一步提升。法官員額制改革全面完成,全省現(xiàn)有員額法官3976人,占中央政法專項編制的37.62%;人員分類管理逐步深化,85%以上人員力量向辦案一線集中,一線辦案人員較改革前增長13.98%;隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,員額法官平均年齡45周歲,本科以上學歷占98.14%,具有10年以上辦案經(jīng)驗的達76.50%。今年1至8月,全省員額法官人均結(jié)案120.4件,同比上升57.39%。人民群眾獲得感和司法公信力進一步增強。立案登記制改革全面實施,跨域立案全省推行,讓“告狀難”問題真正成為歷史;攻堅決勝基本解決執(zhí)行難打出聲威,成效顯著;信息化和智慧法院建設加快推進,現(xiàn)代化訴訟服務體系不斷完善,司法公開民主持續(xù)深化,人民群眾有了更多公平正義獲得感。
二、全面推進以司法責任制為核心的基礎性改革,夯實確保司法公正高效權(quán)威的體制基石
司法責任制、司法人員分類管理、司法人員職業(yè)保障、省以下法院人財物統(tǒng)一管理等四項改革,對建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度具有基礎性作用。省法院緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”,統(tǒng)籌兼顧,以點帶面,整體推進。
全面推行司法責任制改革。出臺《福建法院健全審判權(quán)力運行機制完善司法責任制的實施意見》等31份指導性文件,構(gòu)建權(quán)責明晰、監(jiān)管有效、保障有力的審判權(quán)運行新機制,讓審理者裁判,由裁判者負責。著力把該放的權(quán)力放到位。確立法官辦案主體地位,推行“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件分配制度,取消層層請示、逐級審批案件的傳統(tǒng)做法,除經(jīng)審判委員會討論重大疑難復雜案件外,院庭長不再簽發(fā)本人未參與審理案件的裁判文書,獨任法官、合議庭自主簽署簽發(fā)的案件裁判文書達99%以上;改革審判委員會工作機制,強化審判委員會審判管理、審判指導和統(tǒng)一法律適用職能。著力把該擔的責任擔起來。制定審判人員依法履職“一規(guī)定”“兩清單”“三指引”,厘清職責權(quán)限。堅持“入額必辦案”,建立院庭長辦案剛性約束和監(jiān)督保障機制,充分發(fā)揮院庭長辦案示范、引領(lǐng)和指導作用。2017年1月以來,全省法院入額院庭長審結(jié)案件637041件,占結(jié)案總數(shù)的45.97%。全面建立專業(yè)法官會議制度,加強類案指引與質(zhì)量評查,嚴把二審、再審關(guān),統(tǒng)一司法尺度,確保裁判質(zhì)量。推進業(yè)績考評制度改革,樹立正確激勵導向。健全違法審判責任追究和懲戒機制,明確追究法官違法審判責任的7種情形,確保有權(quán)必有責、有責必擔當、失責必追究。著力把該嚴的監(jiān)管嚴起來。把全面從嚴治黨治院貫穿改革全過程,推動審判執(zhí)行與隊伍建設、廉政監(jiān)督與執(zhí)法辦案、作風建設與法院管理有機融合,審判監(jiān)督與紀律監(jiān)督、“數(shù)據(jù)鐵籠”與“制度鐵籠”有機結(jié)合,構(gòu)建以院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、審判委員會統(tǒng)籌管理為統(tǒng)領(lǐng)的“六位一體”新型審判管理格局,完善以作風建設、效能檢查、紀律監(jiān)督為主體的“大督察”工作新機制,確保放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。
深入開展司法人員分類管理改革。以員額法官為中心,以服務審判為重心,將司法人員分為員額法官、審判輔助人員、司法行政人員三大類,并注重人員專業(yè)化分工、類案專業(yè)化辦理,全省法院共組建以法官為核心的新型審判團隊1648個。堅持以案定額。把員額向基層和案多人少矛盾突出的法院傾斜,不搞“平均分配”?;鶎臃ㄔ骸⒅性汉褪》ㄔ悍ü賳T額比例向上逐級遞減,思明、晉江等6個案件數(shù)量較多的基層法院法官員額比例核定為42%,較好體現(xiàn)了三級法院職能定位和工作特點。堅持好中選優(yōu)。經(jīng)過嚴格考試考核、遴選委員會專業(yè)把關(guān)、人大依法任命等程序,先后三批擇優(yōu)遴選4205名員額法官,既保證高素質(zhì)優(yōu)秀法官進入員額,又注意保護各年齡段和各層級人員的積極性。堅持有進有出。出臺員額退出管理辦法,有229人因轉(zhuǎn)崗、辭職、退休等原因退出員額。特別是對只拿待遇不愿盡責、擔當不夠不敢盡責、能力不足不能負責、違紀違法懲戒問責的法官,堅決退出員額。堅持分類定責。出臺人員分類定崗實施辦法,讓審判輔助人員和司法行政人員各歸其位、各盡其責。首批招錄1920名聘用制書記員,探索引入在校大學生擔任實習法官助理、實習書記員,創(chuàng)新推進審判輔助事務集約化、社會化。與人員分類管理改革相同步,著眼優(yōu)化協(xié)同高效,2016年9月起在9個基層法院和平潭綜合實驗區(qū)法院先行啟動內(nèi)設機構(gòu)改革試點,優(yōu)化審判職能,簡化管理層級,強化司法效能。
完善司法人員職業(yè)保障制度。積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門,大力推進法官單獨職務序列改革,全面完成員額法官等級確定和按期晉升工作,逐步落實與單獨職務序列相配套的職業(yè)保障制度。全省法院按期晉升法官等級1694人次,擇優(yōu)選升高級法官398名。落實“三類人員、兩種待遇”工資改革政策,建立以工作業(yè)績?yōu)閷虻目冃Э己思蔼劷鸱峙錂C制,充分調(diào)動一線辦案人員工作積極性。積極適應司法改革新任務新要求,始終把政治建設擺在首位,持續(xù)深入推進司法能力提升行動和“四個人才工程”建設,加快高層次審判人才培養(yǎng)和司法人才庫建設,規(guī)范法官職業(yè)操守和司法行為。加強司法人員權(quán)益保障,全面成立法官權(quán)益保障委員會,嚴格落實防止干預過問案件制度。
穩(wěn)步推進人財物統(tǒng)一管理改革。按照中央、省委統(tǒng)一部署,如期實現(xiàn)省以下法院人員編制和經(jīng)費統(tǒng)一管理。2017年1月1日起,全省法院機構(gòu)編制上收省級統(tǒng)管,各中院和基層法院院長全部由省委組織部管理。省以下法院(不含廈門,下同)全部作為省級財政一級預算單位,經(jīng)費納入省級財政保障。今年省以下法院財政年初預算24.89億元,比上年預算增長23.77%。
司法是維護社會公平正義的最后一道防線。省法院出臺《關(guān)于全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實施方案》等7個規(guī)范性文件,落實尊重和保障人權(quán)的憲法原則,確保司法公正。
大力推進庭審實質(zhì)化。會同檢察、公安機關(guān)出臺28個常見疑難罪名類案證據(jù)冊和《辦理黑 社會性質(zhì)組織犯罪案件的證據(jù)指引》等規(guī)范性文件,全面試行庭前會議、非法證據(jù)排除、法庭調(diào)查“三項規(guī)程”,發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據(jù)、保護訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用。今年1至8月,全省法院召開庭前會議案件597件,排除非法證據(jù)64件,證人、鑒定人等出庭率達77.90%。在省委政法委統(tǒng)一部署下,福州中院和鼓樓、福清法院開展“刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)”推廣應用試點工作。
認真開展刑事速裁和認罪認罰從寬制度改革試點。根據(jù)全國人大常委會授權(quán),在福州、廈門18個基層法院開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革試點工作,推進輕重分離、快慢分道、寬嚴得當。2016年9月試點工作開展以來,18個試點法院共審結(jié)認罪認罰案件12004件13557人,占同期全部刑事案件的44.27%,其中判處緩刑的占43.89%。
健全防范冤假錯案機制。貫徹罪刑法定、證據(jù)裁判、疑罪從無等法律原則,確保有罪的人受到公正懲罰、無罪的人不受刑事追究。2015年以來,全省法院依法宣告94名被告人無罪。在全國率先全面推進量刑規(guī)范化改革,確保量刑公正和司法統(tǒng)一。開展刑事案件律師辯護全覆蓋試點,保障律師依法履職。
推進司法審判與監(jiān)察程序有機銜接。深入學習貫徹關(guān)于國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,提升政治站位,抓好工作落實。與紀檢監(jiān)察機關(guān)共同出臺《福建省監(jiān)察機關(guān)與審判機關(guān)辦理職務犯罪案件協(xié)作配合辦法(試行)》,做好法法銜接。
四、加快推進審判執(zhí)行機制改革和智慧法院建設,把司法為民公正司法提高到新水平
改革和信息化如車之兩輪、鳥之兩翼。省法院堅持創(chuàng)新引領(lǐng),強化信息化支撐,改革完善體制機制,釋放司法生產(chǎn)力,增強隊伍戰(zhàn)斗力,提高司法公信力,以高質(zhì)量司法保障高質(zhì)量發(fā)展。
著力完善服務保障三大攻堅戰(zhàn)和營商環(huán)境的司法工作機制。緊緊圍繞我省高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的要求,研究制定《關(guān)于司法服務優(yōu)化營商環(huán)境的意見》《關(guān)于為堅決打好三大攻堅戰(zhàn)提供強有力司法服務保障的意見》等,健全案件審判和司法服務機制,創(chuàng)新府院聯(lián)席互動新模式,營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。聚焦防范化解重大風險,完善金融案件集中管轄、糾紛預警和破產(chǎn)案件簡化審理、“執(zhí)轉(zhuǎn)破”等機制;聚焦精準脫貧,加大司法精準幫扶力度;聚焦污染防治,推進環(huán)境公益訴訟制度全面實施,創(chuàng)新完善生態(tài)司法保護體系“福建樣本”。
著力完善涉臺、涉自貿(mào)區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)、海事海商審判機制。創(chuàng)新推進涉臺司法工作,完善特邀調(diào)解員和臺胞陪審員制度,推廣設立臺胞權(quán)益保障法官工作室,連續(xù)成功舉辦十屆海峽兩岸司法實務研討會。設立自貿(mào)區(qū)法庭和審判庭,完善涉外、涉港澳、涉僑等審判機制,健全域外法查明機制,平潭法院與市場監(jiān)管部門創(chuàng)新企業(yè)信息共享機制被國務院列入第四批全國復制推廣的自貿(mào)改革試驗成果。積極推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審判,設立福州知識產(chǎn)權(quán)法庭跨區(qū)域管轄和審理知識產(chǎn)權(quán)案件。構(gòu)建現(xiàn)代海事審判體系,完善涉外海事訴訟與仲裁良性互動機制,首次發(fā)布雙語《海事審判白皮 書》。
著力完善行政案件跨域管轄和民生權(quán)益保障機制。2015年9月起,在全省范圍對行政案件實行跨行政區(qū)域管轄,建立與行政區(qū)劃適當分離的行政案件管轄制度,更好推進依法行政和法治政府建設。深化家事審判方式和工作機制改革,引入心理疏導、家事調(diào)查員等制度,推進少年審判與家事審判融合創(chuàng)新。聯(lián)合省14家單位建立聯(lián)席會議制度,37個法院成立獨立建制的家事審判機構(gòu)。深化涉訴信訪機制改革,完善律師參與化解和代理涉訴信訪、遠程視頻接訪等制度。
著力完善現(xiàn)代化訴訟服務體系和多元化糾紛解決機制。全面實行立案登記制,做到有案必立、有訴必理。創(chuàng)新跨域立案和訴訟服務司法協(xié)作,在全國7家高院和14個中院推行。出臺《關(guān)于深入開展精準服務便捷服務品質(zhì)服務全面推進全省法院現(xiàn)代化訴訟服務體系建設的意見》,整合訴訟服務資源,打造訴訟服務大廳、itc自助服務終端、網(wǎng)上訴訟服務平臺、掌上訴訟服務幫手、12368訴訟服務熱線“五位一體”的現(xiàn)代化、智能型訴訟服務體系,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。出臺《關(guān)于進一步深化繁簡分流和調(diào)解速裁機制改革的意見》,推進簡案快審、普案標審、難案精審。全省法院設立速裁團隊612個,今年1至8月,通過“分調(diào)裁”結(jié)案的占結(jié)案總數(shù)的53.56%。貫徹執(zhí)行《福建省多元化解糾紛條例》,省法院與27家部門行業(yè)建立訴調(diào)對接機制,894個特邀調(diào)解組織、3689名特邀調(diào)解員進駐各級法院開展訴調(diào)對接工作。全省法院以調(diào)解、撤訴方式辦結(jié)各類案件116845件。推廣道路交通糾紛網(wǎng)上一體化處理、一鍵式理賠,完善金融等糾紛案件在線化解平臺,高效便捷化解糾紛。
著力完善司法民主、司法公開機制。深化人民陪審員制度改革,健全選任、參審和履職保障機制,龍巖中院等5個全國試點法院探索推進實質(zhì)陪審等工作取得積極成效。今年1至8月,全省6729名人民陪審員參審案件62722件。構(gòu)建審判流程、庭審活動、裁判文書、執(zhí)行信息、監(jiān)督管理“五大公開平臺”,做到主動公開、依法公開、全面公開、實質(zhì)公開。全省法院全部開通互聯(lián)網(wǎng)站、官方微博、官方微信,形成自媒體陣地集群效應。優(yōu)化代表委員監(jiān)督聯(lián)絡工作手機應用系統(tǒng),運用福建法院庭審直播網(wǎng)、微博發(fā)布廳、視頻演播室,打造“陽光司法”。截至今年8月,全省法院累計公開裁判文書189余萬份,庭審直播4.5萬場。在人民法院組織的庭審公開情況第三方評估中,省法院位列全國高院第7位。
著力完善基本解決執(zhí)行難工作機制。緊緊依靠黨的領(lǐng)導,推動形成黨委領(lǐng)導、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與的綜合治理執(zhí)行難大格局,健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、上下一體、內(nèi)外聯(lián)動的執(zhí)行管理體制和指揮系統(tǒng)。各地成立執(zhí)行聯(lián)動工作領(lǐng)導小組,市(縣、區(qū))委書記、政法委書記赴一線指揮督戰(zhàn)258人248次。去年省、市、縣三級人大常委會聯(lián)動聽取審議執(zhí)行工作專項報告,今年省人大常委會組織開展執(zhí)行聯(lián)動專項檢查。完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制,2017年7月率先在全國建成全省失信聯(lián)合懲戒平臺,截至今年9月1日,省級100家單位全面對接,聯(lián)合限制、懲戒失信被執(zhí)行人5.05萬多次,實現(xiàn)“一處失信、處處受限”,10多萬被執(zhí)行人懾于壓力自動履行法定義務。從今年7月起開展“亮劍八閩、百日決勝”統(tǒng)一行動,與公安、檢察機關(guān)開展集中打擊拒執(zhí)罪專項行動,與稅務機關(guān)建立執(zhí)法協(xié)作機制,與保險公司建成“法院保險”合作平臺,與新聞宣傳部門、文明辦合力推進執(zhí)行攻堅宣傳和文明創(chuàng)建,取得明顯成效。今年1至8月,全省法院執(zhí)結(jié)案件16.14萬件,執(zhí)行到位金額901.37億元,同比分別增長29.22%和131.77%。
著力完善信息化和智慧法院建設體系。堅持“互聯(lián)網(wǎng)”“標準化”“數(shù)字化”,制定福建智慧法院建設三年行動計劃,構(gòu)建司法權(quán)運行現(xiàn)代化新模式,為深化司法體制改革提供科技支撐和強勁動能。建成福建智慧法院管理中心,匯集全省法院各類案件信息2.45億余條,加強大數(shù)據(jù)分析與應用,實現(xiàn)從“司法數(shù)據(jù)”到“數(shù)據(jù)司法”的模式轉(zhuǎn)換。全面推行網(wǎng)上辦案和電子卷宗隨案同步生成,構(gòu)建“智審”業(yè)務平臺,實現(xiàn)案件“網(wǎng)上錄入、信息共享、全程留痕”,全省法院建成標準型科技法庭808個。省法院被評為全國“智慧法院”建設先進單位。在今年4月首屆“數(shù)字中國”建設峰會上,我省法院執(zhí)行信息化等“四個展位”亮相,受到好評。
五、深化司法體制改革工作面臨的問題和困難
對標對表改革任務,對照人民群眾需求期待,我們清醒看到,全省法院司法體制改革仍然存在差距短板,面臨一些問題困難。
一是司法改革推進不平衡,力度還需加大。有的法院對改革認識還不夠到位,對改革政策學習不夠、理解不透,解決思想問題和解決實際問題結(jié)合不夠;有的法院改革思路不夠開闊,司法理念、運行機制、辦案方式等還跟不上、有差距;不同層級、不同地區(qū)、不同法院之間在推進深度、落實力度、見效程度上不夠平衡。
二是案多人少矛盾依然突出,亟需根本性解決。全省法院新收案件數(shù)連續(xù)13年呈現(xiàn)正增長態(tài)勢,年均增幅近10%,人案矛盾日益突出?;鶎臃ㄔ禾貏e是有的沿海法院員額法官年人均辦案量高達300件以上,法官辦案強度和工作壓力持續(xù)加大,法院干警長期超負荷加班成為常態(tài)。
三是全面落實司法責任制仍需做深做細做實。新型辦案機制加快推進,但有的法官還不能完全適應,“受權(quán)不敢用”;有的院庭長“不敢管”“不愿管”“不會管”,放權(quán)與監(jiān)督的關(guān)系還需理順;適應改革的審判監(jiān)督指導機制需要完善,司法不嚴格、不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題仍然存在;審判輔助人員缺口較大,新型辦案團隊高效順暢運行受到影響;新型審判運行模式與智能化辦案處在接駁換檔期,增益效果有待提升。
四是綜合配套改革有待大力協(xié)同推進。與法官單獨職務序列相應的配套政策需要進一步明確;法官助理、書記員職務序列改革尚未落實;人財物省級統(tǒng)管后,涉及干部管理、經(jīng)費保障、“兩庭”建設和物質(zhì)裝備、法官職業(yè)待遇保障等的政策措施和管理機制需進一步理順落實。
六、鍥而不舍推進新時代人民法院司法體制改革縱深發(fā)展
改革只有進行時,沒有完成時。全省法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞新時代司法體制改革總體戰(zhàn)略,把更多精力聚焦到重點難點問題上來,思想再解放、改革再深入、工作再抓實,堅定不移將改革進行到底,以優(yōu)異成績迎接改革開放40周年,為加快建設新福建提供有力司法保障。
一要提升改革站位,增強新時代深化改革責任感使命感。持續(xù)深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”活動,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以新思想引領(lǐng)司法改革新使命新征程。始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,把貫徹落實黨中央全面深化司法改革決策部署作為政治任務,狠下氣力推進有利于確保依法獨立公正行使審判權(quán)的改革、有利于增強人民群眾獲得感的改革,以嚴明的紀律確保改革扎實推進。
二要狠抓改革深化,推動體制機制不斷完善。全面落實司法責任制,推進綜合配套改革,構(gòu)建權(quán)責一致、規(guī)范有序的司法權(quán)運行體系。深化人員分類管理改革,完善司法職業(yè)保障,健全人財物省級統(tǒng)一管理機制。深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善立體化、精細化的訴訟程序體系。深化“智慧法院”建設,完善現(xiàn)代化訴訟服務體系。積極穩(wěn)妥推進法院內(nèi)設機構(gòu)改革,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的司法機構(gòu)職能體系。
三要強化改革督察,確保目標任務落地見效。加強領(lǐng)導,科學統(tǒng)籌,務實戒虛,著力把改革重點放到解決實際問題上,加強與相關(guān)部門的協(xié)作配合,做到大局小局一盤棋和全省法院一盤棋。加強項目化運作、清單式管理、拉鏈式檢查,嚴抓實推,以釘釘子精神抓改革督察,以督促改,以察問效。
四要發(fā)揮改革效應,推動法院工作高質(zhì)量發(fā)展。緊密結(jié)合福建發(fā)展大局和特色優(yōu)勢,加強司法保障機制和服務舉措的改革創(chuàng)新,及時把創(chuàng)新實踐和改革成果轉(zhuǎn)化為公正為民司法的制度規(guī)范,形成更多可復制可推廣的福建經(jīng)驗、福建樣本、福建品牌,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。聚焦群眾關(guān)注的痛點難點堵點,以改革精神對群眾反映強烈的突出問題,堅決改、馬上改。認真落實新時代黨的建設總要求,致力政治過硬、本領(lǐng)高強,大力加強隊伍正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設,為深化司法體制改革提供堅強組織保證。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員,省人大常委會聽取審議司法體制改革工作專項報告,既是監(jiān)督更是支持。全省法院將在省委領(lǐng)導和省人大監(jiān)督下,認真貫徹落實省人大常委會審議意見,堅定信心、堅持不懈,敢于擔當、開拓創(chuàng)新,全面深化司法體制改革,大力推進司法為民公正司法,為決勝全面建成小康社會、加快推進新福建建設作出新的更大貢獻!
婦聯(lián)工作情況報告篇九
我局黨支部全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真執(zhí)行領(lǐng)導班子意識形態(tài)工作主體責任制,緊緊圍繞意識形態(tài)工作的新要求和以人為本,為民解困,為民服務民政工作宗旨,以兩學一干常態(tài)化制度化為載體,深入開展管轄區(qū)意識形態(tài)工作,取得良好效果(1)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工。我局認真貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作部署要求,結(jié)合兩學一干、大學學習大討論大調(diào)查,進一步加強意識形態(tài)工作,將意識形態(tài)工作作作為黨建和政權(quán)建設的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,明確黨委領(lǐng)導班子對我區(qū)意識形態(tài)工作負主體責任,調(diào)整充實局意識形態(tài)工作領(lǐng)導班子,明確支部書記為意識形態(tài)工作的第一責任人,分管領(lǐng)導和其他領(lǐng)導班子按責任分工,對各自工作領(lǐng)域的意識形態(tài)工作負責。(二)重視理論學習教育,堅持科學武裝頭腦。1.加強學習教育。示范引領(lǐng)全局廣大黨員干部群眾學習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章黨規(guī),學習中國特色社會主義理論體系,進一步提高支部學習成員黨的理論、路線和方針政策水平,在意識形態(tài)工作中掌握正確導向,立場堅定,敢于亮劍。迄今為止,分公司開展了23次集中學習,利用干部職工大會集中組織了25次干部職工學習。2.抓住黨員干部學習。將意識形態(tài)工作列入2018年工作計劃,組織全區(qū)民政干部學習,進一步深化黨員干部的理想信念教育。利用干部職工大會、黨員大會、座談會等各種時機,突出意識形態(tài)工作的極端重要性,旗幟鮮明反對歷史虛無主義、傳播輕信政治謠言、詆毀貶低黨和國家領(lǐng)導人等錯誤思想趨勢。認真開展兩學一學大學大討論大調(diào)查活動,抓住三會一課,組織黨員干部集體學習,開展討論,寫心得。集中學習既有理論學習,又有省市區(qū)黨委、政府相關(guān)文件精神學習,既有理論宣傳,又有政策貫徹落實。3.及時組織開展應用式學習和研討式學習。將思想統(tǒng)一到黨中央的決策部署,結(jié)合實際開展大討論,集中力量,接近實際,強調(diào)實效,加強全局黨員干部的理論素養(yǎng),全面提高黨員干部的思想素質(zhì)和工作能力,統(tǒng)一思想認識,進一步明確發(fā)展方向。迄今為止,今年共組織黨員學習25次的習近平新時代中國特色社會主義思想、新思想、新?lián)?、新作為等專題學習討論會組織了2次,局領(lǐng)導領(lǐng)導領(lǐng)導黨課4次等。將治國理政第一、二卷、習近平新時代、中國特色社會主義思想三十講和習近平總書記系列講話等精神插入學習計劃,確保上級文件精神落實。全體黨員在思想上受到洗禮,鍛煉黨性,堅定信念。(3)提高輿情引導能力,營造良好的輿情環(huán)境。1.加強團隊建設。另一方面,充實宣傳團隊,加強對局年輕同志的培養(yǎng),加強信息提交力度,切實做好黨委意識形態(tài)工作、宣傳思想文化工作和全局重點工作,實行新措施、新進展、新效果宣傳報道工作,另一方面,深入推進黨支部思想政治建設,著力提高基層黨支部宣傳干部隊伍敢于管理,擅長意識形態(tài)工作的能力和水平。2.加強陣地建設。充分利用秀嶼民政微信號公眾信號、政府門戶網(wǎng)站、宣傳展示板等形式,從全方位、多角度開展意識形態(tài)工作宣傳,在使宣傳陣地充滿主旋律和正能量的同時,堅持干部大眾的思想,不斷創(chuàng)新載體和形式,提高大眾的思想認識。3.抓住行動執(zhí)行。開展定期檢查指導,加強檢查,確保全局意識形態(tài)工作落實。局黨支部將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制內(nèi)容,納入干部審查,明確審查內(nèi)容、方式和程序,切實把意識形態(tài)工作責任作為黨員干部評價、管理使用的重要依據(jù)局意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組加強意識形態(tài)貫徹執(zhí)行情況的追蹤效果,實時把握動向4.加強輿論宣傳和引導。積極宣傳,利用政府微博門戶,宣傳民政工作。切實加強社會輿論和網(wǎng)絡輿論的分析、研究、斷、處置,引導黨員干部正確認識當前輿論形勢,掌握輿論主導權(quán)的網(wǎng)絡輿論傳播速度快,壟斷面廣,影響力大的特點,實時監(jiān)視,實時跟進,及時進行輿論監(jiān)視和報告在加強正面教育和引導的同時,加強重點人物的調(diào)查,立即關(guān)注和發(fā)現(xiàn)干部大眾的思想問題,妥善處理傾向性和征兆性問題,開展有針對性的思想政治工作,促進思想觀念的轉(zhuǎn)變。今年以來,通過中國社會報、三鄉(xiāng)、綜合入戶、掃黑除惡專業(yè)斗爭現(xiàn)場會等方式訪問發(fā)行宣傳單1000多份,禮物800多份。一年來,我局意識形態(tài)工作取得了一定成績,但仍存在一些弱點,主要有兩個方面:一是意識形態(tài)領(lǐng)域工作的學習機制需要進一步完善,二是新興媒體的應用和指導管理需要進一步加強。在接下來的工作中,我局將進一步抓住意識形態(tài)工作,堅持理論學習,提高輿論引導水平,擴大意識形態(tài)工作宣傳渠道,為推進意識形態(tài)工作發(fā)展提供強大的精神動力、思想保證和輿論支持。關(guān)注三個方面的工作:一是學習。始終堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,鞏固黨的大眾基礎,認識肩負責任和面臨的挑戰(zhàn),堅持下劃線思維,提高憂患意識和意識形態(tài)工作,宣傳思想工作的自覺性、堅定性。深入貫徹近平總書記系列重要講話精神,作為全球宣傳戰(zhàn)線工作的重要內(nèi)容,提高工作責任感和使命感,真正加強思想認識。二是抓住輿情工作的引導力。要牢牢把握輿情工作主動權(quán),提高輿情引導水平,統(tǒng)一體現(xiàn)黨的主張和反映人民的心聲,更多地報道基層干部群眾的生動實踐和新鮮經(jīng)驗,更多地報道新成績、新典型和群眾關(guān)心的問題,努力使新聞宣傳具有親和力,讓廣大群眾愛聽愛看。高度重視等新興媒體對社會輿論的影響,積極占領(lǐng)輿論陣地的高度。三要抓住協(xié)調(diào)。形成齊抓共管的意識形態(tài)工作合作力。圍繞黨管意識形態(tài)原則,認真履行綜合協(xié)調(diào)職責,將宣傳思想文化工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨建各個領(lǐng)域,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)。堅持政府主導、社會參與、共建共享。進一步建立健全意識形態(tài)工作責任制,調(diào)動多力共同做好意識形態(tài)工作,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、部門共同參與、支部共同管理的良好氛圍。
婦聯(lián)工作情況報告篇十
在開展解放思想主題實踐活動中,我局嚴格按照市委和局黨委的統(tǒng)一部署,扎實開展每一階段活動,從2月5日轉(zhuǎn)入第三階段以來,始終堅持“立足教育提高、采取工學相結(jié)合、重在推動工作”的思路,對照“思想認識上有新提高、工作作風上有新轉(zhuǎn)變、工作業(yè)績上有新起色”的要求,深入調(diào)查研究,認真查找問題,現(xiàn)將自查報告情況匯報如下:
(一)理論學習抓得不緊。我局雖然制定了理論學習制度,但由于當前就業(yè)再就業(yè)工作的繁忙、任務重,存有對理論學習重視不夠的現(xiàn)象,學習制度沒有得到很好的堅持和落實。有時還存在著政治學習耽誤工作、多學政治理論還不如多做實際工作的思想,更多的時間強調(diào)工作忙,為忙于事務性的工作而放松了學習,尤其是政治理論學習抓得不緊,不能有計劃、有針對性和系統(tǒng)的學習一些理論知識,即使在政治學習時間,也只滿足于讀讀文件、念念報紙等形式,對理論知識沒有進行深刻的思考和研究。
(二)工作作風不夠扎實。一是班子成員之間思想交流不夠。往往只著重抓業(yè)務工作,業(yè)務工作是硬指標、硬任務,抓得緊、力度大,而組織開展互相批評和自我批評活動較少,班子成員之間缺乏交流和溝通。二是管理不夠嚴格。雖然制定了各項規(guī)章制度,但仍有些職工不能夠認真執(zhí)行,甚至存有“你有政策、我有對策”,陽奉陰違,另搞一套,致使單位各項規(guī)章制度執(zhí)行不力。
(三)對干部的教育和管理力度不夠。由于沒有狠抓干部隊伍的思想教育和素質(zhì)教育,導致有些干部服務態(tài)度不好,服務質(zhì)量不高,服務意識不強。個別干部身上有紀律松懈、作風不扎實、工作不嚴謹、態(tài)度不謙虛等現(xiàn)象。二是班子成員和職工的思想交流不夠,滿足于聽工作匯報,沒有從根本上掌握職工的思想動態(tài),開展談心交流活動不夠。
(四)工作中創(chuàng)新意識不強。具體工作中,不能堅持始終如一地用科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想來指導,不能很好地將理論和實際結(jié)合在一起,平時忙于應付上級部門交給的工作任務,沒有很好地研究新的歷史條件下,就業(yè)再就業(yè)所面臨的新情況、新問題,尤其是對淮北就業(yè)再就業(yè)工作所面臨的實際情況沒有進行很好的探索和研究,有些薄弱環(huán)節(jié)沒有得到很好地加強。
(五)深入基層不夠。就業(yè)局大部分同志終日忙于事務,參加會議多,聽匯報多,抓活動多,而深入基層少,聯(lián)系實際少,致使有些工作難以做到有的放矢,出現(xiàn)了偏差。在下基層調(diào)研時,也往往是來去匆匆,看事先準備的典型現(xiàn)場多,使調(diào)研變成了檢查或視察。由于對基層的情況了解不透,尤其是對農(nóng)村基層轉(zhuǎn)移就業(yè)工作了解不全面。
(六)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定落實不夠。既有招待上級來人或基層來人單位同志多人集體陪餐的現(xiàn)象,也有下基層接受吃請的現(xiàn)象,尤其是下基層指導、檢查工作或參加基層勞動就業(yè)工作的一些會議和活動時,在基層單位領(lǐng)導的熱情挽留下,留在基層單位吃飯的情況還是占多數(shù),按要求趕回來的機會少。在基層就餐時,雖然不存在大吃大喝的現(xiàn)象,但也很少是四菜一湯的工作餐,這無疑給基層增加了負擔。這種現(xiàn)象是我們黨內(nèi)廉潔自律有關(guān)規(guī)定明確禁止的,是我們自身要求不嚴的一種表現(xiàn),在一定程度上造成了不好的影響。
形成上述問題的原因很多,既有社會大環(huán)境的客觀因素,也有自身的主觀因素。我局經(jīng)過認真查找、剖析認為,這些問題反映了就業(yè)局在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高效能方面存在著不足,同時也反映了就業(yè)局領(lǐng)導班子在自身建設和單位干部隊伍建設上存在著差距。
(一)對馬克思列寧主義、毛澤東思想,尤其是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習不夠,掌握不夠??偟膩碚f,就業(yè)局還是比較注重加強學習和武裝思想的,其理論修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)和工作水平基本能夠適應新時期就業(yè)再就業(yè)工作的要求。但由于工學矛盾處理得不夠好,學習制度不健全,學工結(jié)合得不夠緊密,在有限的學習時間內(nèi),零星學得多,系統(tǒng)學習少,政策學得多、理論學得少,聯(lián)系工作學得多,聯(lián)系思想學習少,鄧小平理論和“三個代表”重要思想的科學體系全面理解和掌握不夠,往往滿足于一知半解,不能真正的入腦入心。這就致使我們不能很好地運用辯證的、全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光去看待和處理問題,從而影響了我們分析情況、駕馭局面的能力,造成了工作中存在的主觀主義、片面性和簡單化的傾向。
(二)規(guī)章制度不夠健全。我們的制度條文規(guī)定雖然不少,但有些制度在某些方面還比較籠統(tǒng)、抽象,或者說界限不具體、不明晰、缺乏可操作性,特別是對實行程序缺乏系統(tǒng)、嚴密的規(guī)定。與此相應的監(jiān)督制度也不健全,對于一些違反制度的職工批評和教育不到位,有時存有畏難情緒。
(三)主觀世界自覺改造不夠。由于就業(yè)再就業(yè)工作,任務繁重,終日埋頭工作,常常陷入事務主義的圈子,放松了單位對政治理論學習的督促,使單位人員不能真正牢固地樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉不夠,陶冶革命情操和提高精神境界不夠,開展領(lǐng)導之間談心不夠,不同程度地存在著忽視和放松主觀世界自覺改造的傾向,理想信念淡化,在堅持群眾觀點、群眾路線方面,沒能很好地擺正與人民群眾的關(guān)系,為人民服務意識淡化,不能真正了解群眾的呼聲,傾聽群眾的意見,集中群眾的智慧,由于提高為人民服務本領(lǐng)的愿望不夠強烈,導致理論功底不強,業(yè)務知識不精。總之,主觀世界自覺改造不夠,是問題產(chǎn)生的深層次原因。
婦聯(lián)工作情況報告篇十一
20xx年,我鄉(xiāng)積極開展法律援助工作,努力為弱勢群體提供法律援助服務,切實維護了弱勢群體的合法權(quán)益,取得了較好的社會效果?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
1、鄉(xiāng)設法律援助工作站,4個行政村均設了法律援助工作點,確定了法律援助聯(lián)絡員和宣傳員,將法律援助工作延伸到基層,及時了解和掌握困難群眾的法律援助需求,正確引導困難群眾尋求法律途徑解決問題。
2、加強與各村和民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、團委等部門的'協(xié)作配合,接待來訪困難群眾,受理法律援助申請,從而方便低保家庭、經(jīng)濟困難群眾和青少年尋求法律援助,維護其合法權(quán)益。
1、通過法律援助聯(lián)絡員專題會議,人民調(diào)解員培訓及其它會議,對法律援助意義、受案范圍、申請條件和流程進行講解,方便在具體的工作中宣傳法律援助工作。
2、在法律援助宣傳月、“三下鄉(xiāng)”、江淮普法行等活動中,組織工作人員設臺解答群眾法律咨詢,發(fā)放《法律援助指南》和與群眾密切相關(guān)的法律等宣傳材料,內(nèi)容涉及婚姻家庭、老年人維權(quán)、勞動爭議、申請法律援助等方面的問題,使群眾了解到如何運用法律武器保護自己的合法權(quán)益,提高法律援助制度的公眾知曉率和知曉程度。
3、結(jié)合婦女節(jié)、重陽節(jié)、消費者權(quán)益日、助殘日等節(jié)日活動,重點加強與節(jié)日相關(guān)的法律和法律援助條件、程序的宣傳,增強了群眾的維權(quán)意識、法律援助意識。三、規(guī)范服務,認真辦理,積極為弱勢群體提供法律援助將法律援助服務納入到綜治維穩(wěn)信訪工作中心中,方便群眾辦事,方便政府解決和疏導糾紛。認真接待來電、來訪群眾,設立“8576148”咨詢電話,實行法律援助人員輪流值班制度,接待解答群眾來電來訪。工作人員做到:
一是態(tài)度熱情,對所有來訪者一視同仁;
二是說法透徹,為來訪者宣講法律,曉之以法,動之以情;
四是對來電、來訪問題不推、不拖,及時處理。
今年以來共接待群眾來電咨詢10人次,來訪咨詢24人次,設臺接受咨詢40余人次,代書5人次,主要涉及工資糾紛、勞動爭議、工傷賠償、贍養(yǎng)糾紛、人身損害賠償?shù)取?/p>
婦聯(lián)工作情況報告篇十二
報告適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或者建議,答復上級機關(guān)的詢問。報告屬上行文,一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。
綜合性報告。是將全面工作或一個階段許多方面的工作綜合起來寫成的報告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性,寫作難度較大,要求較高。
專題性報告。是針對某項工作、某一問題、某一事件或某一活動寫成的報告,在內(nèi)容上具有專一性。
回復報告。是根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導人的查詢、提問作出的報告。
(一)綜合性報告的寫法
標題 事由加文種,如《關(guān)于xxxx年上半年工作情況的報告》;報告單位、事由加文種,如《東北師范大學教務處關(guān)于xxxx年度工作情況的報告》。
正文
把握三點:
2)主體,內(nèi)容要豐富充實。作為正文的核心,將工作的主要情況、主要做法,取得的經(jīng)驗、效果等,分段加以表述,要以數(shù)據(jù)和材料說話,內(nèi)容力求既翔實又概括。
(3)結(jié)尾,要具體切實。寫工作上存在的問題,提出下步工作具體意見。最后可寫“請審閱”或“特此報告”等語作結(jié)。
(二)專題報告的寫法
標題 由事由、文種組成,如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報告》。有的報告標題也可標明發(fā)文機關(guān)。標題要明顯反映報告專題事由,突出其專一性。
正文 可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見;以總結(jié)經(jīng)驗為主的專題工作報告主要寫情況、經(jīng)驗,有的還可略寫不足之處和改進措施;因工作失誤向上級寫的檢查報告主要寫錯誤的事實、產(chǎn)生錯誤的主客觀原因、造成錯誤的責任、處理意見及改進措施等。結(jié)尾通常以“請審核”、“請審示”等語作結(jié)。
(三)回復報告的寫法
標題 與前兩種報告大體相同
正文 根據(jù)上級機關(guān)或領(lǐng)導的查詢、提問,有針對性作出報告,要突出專一性、時效性。
(一)寫綜合報告應注意抓住重點,突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎上列出若干觀點,分層次闡述。說明觀點的材料要詳略得當,以觀點統(tǒng)領(lǐng)材料。
(二)專題報告,要一事一報,體現(xiàn)其專一性,切忌在同一專題報告中反映幾件各不相干的事項和問題。
(三)切忌將報告提出的建議或意見當作請示,要求上級指示或批準。
婦聯(lián)工作情況報告篇十三
客戶服務部呼叫中心,中心成立以來,先后獲得多種榮譽稱號。中心會秉承“我只在乎您真正滿意”的理念繼續(xù)不斷向先進集體的目標前進。現(xiàn)將工作的開展情況報告如下:
(一)落實責任,建立服務至上的理念。制定工作計劃,明確各自的工作任務,確保中心的各項工作有制、有序、有效地開展。同時通過會議、組織學習、創(chuàng)刊板報、宣傳標語,使職工認真理解做好每一次答復的意義??蛻舴詹亢艚兄行氖且粋€用聲音與客戶進行交流的平臺,“只聞其聲,不見其人”。是一個“看不見的服務窗口”,要求在接聽電話時總是面帶微笑,讓優(yōu)質(zhì)服務體現(xiàn)在每一個細小環(huán)節(jié),讓每一個的客戶真正體會到優(yōu)質(zhì)服務。
(二)健全崗位規(guī)范制度,重管理?!皼]有規(guī)矩、不成方圓”,中心擁有健全的制度,以制度規(guī)范崗位行為。為對各項工作進行規(guī)范、科學、長效的.管理,根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況,制定了一系列行之有效管理制度。先后制定了一系統(tǒng)流程制度。此外,還對各項流程制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)存在問題,制定改進方案。
(三)努力提高綜合素質(zhì),樹形象。在加強思想政治教育的同時,狠抓職工業(yè)務水平的提高,中心領(lǐng)導主動為員工創(chuàng)造和提供學習、培訓機會,通過各類主題活動,如“優(yōu)質(zhì)服務月”、“情景模擬競賽”、“知識庫競賽”、“微笑行動”等一系統(tǒng)活動,不但為員工提供了學習鍛煉的平臺,在呼叫中心也形成了一種積極向上的企業(yè)文化景象。人人立足崗位,建功成才,為先進集體奠定良好的基礎,為公司樹立良好的形象。
(四)愛崗敬業(yè)優(yōu)質(zhì)服務,倡奉獻。作為通過電話溝通的服務窗口,中心始終持“用心靈傾聽,用態(tài)度說話,用智慧創(chuàng)造服務”為理念,為用戶提供一流的服務,做到“服務100,滿意100”。平凡的崗位,不平凡的表現(xiàn),全體職工在工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),愛崗勝過愛家。全身心投入到每一天、每一刻的工作中,認真受理每一項業(yè)務。
中心各項工作的全面完成,并得到客戶的認可,得益于公司的正確領(lǐng)導,更得益于公司領(lǐng)導的關(guān)心和指導。建立職工灶、組織體檢、豐富業(yè)余生活,這些極大地激發(fā)了職工的工作積極性,我代表中心的全體職工感謝公司領(lǐng)導一直以來的關(guān)心和幫助。
在今后的工作中,中心將公司的領(lǐng)導下,一是進一步加強隊伍建設,定期對員工進行培訓,不斷提高員工的服務能力和水平。二是進一步加強中心的痕跡管理,建立健全客戶檔案,將客戶意見認真總結(jié),提供解決問題的方案供公司決策;三是建議給中心建立《呼叫中心員工績效考核辦法》,以不斷提高中心的服務質(zhì)量和水平。
最后,再次感謝公司領(lǐng)導一直以來對客戶服務部呼叫中心的關(guān)心和幫助,希望各位領(lǐng)導今后一如既往地對客戶服務部呼叫中心給予大力的支持和幫助,并請各位領(lǐng)導對客戶服務部呼叫中心的工作給予提出寶貴的意見。
婦聯(lián)工作情況報告篇十四
中共xx市委全面深化改革領(lǐng)導小組辦公室:
我們按照關(guān)于對重點改革事項進展情況進行自查的通知要求開展工作,現(xiàn)將自查有關(guān)報告如下:
經(jīng)閱研《xx市委全面深化改革領(lǐng)導小組20xx年工作要點》中重點改革事項和重要改革方案,知悉我們共承擔改革事項總數(shù)兩項,其中:深化農(nóng)村改革方面一項,加快發(fā)展現(xiàn)代金融方面一項,按要求已完成兩項。
做好移動支付便民示范化工程,組織金融機構(gòu)積極開展“云閃付”推廣活動,“云閃付”個人增量客戶x萬戶,排名xx轄區(qū)第一,得到xx省銀聯(lián)公司肯定,并作經(jīng)驗交流;建成了強人街示范街區(qū),銀聯(lián)二維碼商戶達xxx余戶,xx市銀聯(lián)二維碼商戶共計xxx余戶;開辟小微企業(yè)開戶綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),惠及小微企業(yè)xxx家。
組織金融機構(gòu)聯(lián)系輔導企業(yè)xx家,扶持xxxx萬元以上規(guī)模企業(yè)xx家,超億元企業(yè)(項目)xx個。截至xx月底,xx市金融機構(gòu)貸款余額xxx億元,較年初增加xx億元,增速x%。剔除xx銀行核銷貸款xx億,貸款實際增加xx億元,增速x%。
大力開展小微企業(yè)金融服務拓展行動。通過印發(fā)文件(x銀發(fā)〔20xx〕72號),制定方案,監(jiān)測通報,督促金融機構(gòu)進一步縮短融資鏈條,堅決清理不必要的“通道”和“過橋”環(huán)節(jié),禁止向小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費,嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費,降低“三農(nóng)”、小微企業(yè)融資成本,為小微企業(yè)減負。xx月末,金融機構(gòu)重點扶持小微企業(yè)xxx家,減免小微企業(yè)抵押評估、登記等費用xx萬元;采取簡便流程、優(yōu)惠貸款利率等措施發(fā)放小微企業(yè)貸款x.x億元,惠及小微企業(yè)xxx家,為企業(yè)減負xxx余萬元。暢通小微企業(yè)金融服務授信渠道,引導金融機構(gòu)開展線上業(yè)務,方便客戶授信。農(nóng)信社、xx銀行、xx銀行開通個人線上信貸業(yè)務,目前完成個人授信近x萬戶,金額x億余元;xx銀行、xx行、xx銀行開通小微企業(yè)線上信貸業(yè)務,目前已為近xxx家小微企業(yè)及個體工商戶授信x億元,全面服務中小微企業(yè)發(fā)展,幫扶解決企業(yè)融資難融資貴問題。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我市金融工作還面臨不少困難,中小企業(yè)融資難、貸款貴的問題依然存在,金融扶貧“戶貸率”不高等仍存在。
20xx年,進一步牢固樹立政治意識和全局觀念,增強政治責任擔當,加強黨對金融工作的領(lǐng)導,按照“一崗雙責”要求,堅決貫徹落實好黨和國家的金融方針政策,推動中央和上級行黨委的各項金融決策在xx落地。
我們主要做好以下三項工作:一是穩(wěn)步化解金融風險,提升我市信貸資產(chǎn)質(zhì)量,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險;二是不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,基本滿足xx市資金需求;三是繼續(xù)優(yōu)化金融服務,為居民和企業(yè)提供方便、快捷高效的金融服務。
20xx年xx月xx
婦聯(lián)工作情況報告篇十五
我局通過理論知識的學習,結(jié)合創(chuàng)建省級文明單位,參加“十大孝星”評選活動,進一步提高了干部職工的政治思想素質(zhì),增強了干部職工的法制和職業(yè)道德觀念及為民服務的宗旨意識。使全體干部職工愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務、勇于創(chuàng)新,有了正確的價值取向,世界觀和人生觀得到了改造。
一是政治思想覺悟明顯加強。落實科學發(fā)展觀思想進一步加強,學習貫徹和實踐“十七屆六中全會”精神得到進一步深入推進。
二是進一步樹立了良好的行業(yè)風氣。把構(gòu)建和諧社會、服務好群眾及外來企業(yè)、保障企業(yè)利益和促進地方經(jīng)濟社會健康、穩(wěn)定發(fā)展作為自覺行動,樹立了良好的形象。
三是工作的主動性增強。全局干部職工把工作的重點和著眼點放在了適應縣域經(jīng)濟的發(fā)展,如何更好的開展各項服務工作,確保外來企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
為了貫徹好黨中央、國務院關(guān)于進一步加強和改進思想道德建設的一系列重大決策部署,我們堅持以求真務實的精神切實加強和改進干部思想道德建設。為了讓企業(yè)能在良好的環(huán)境里健康發(fā)展,對文化市場進行集中整治,在企業(yè)行了“平安創(chuàng)建”活動。同時以活動為載體,組織開展了一系列活動,逐漸把道德建設工作推向深入。有效地加強了思想道德建設。
回顧一年來的工作,我們雖然取得了一定的成績,但離縣委和上級黨委的要求還有一定的差距,工作中仍存在著不足之處,主要表現(xiàn)在:
二是對一般干部職工的理論學習制度須科學化和實用化。
所有這些不足之處都將在今后的工作中認真加以改進。爭取今后的工作中在縣委和縣政府及宣傳部的正確領(lǐng)導下取得更大的進步。
婦聯(lián)工作情況報告篇十六
根據(jù)教體局指示精神,中心校非常注重矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極營造和諧、穩(wěn)定、人文、健康的教育教學環(huán)境?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作匯報如下:
中心校始終把矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺上重要的議事日程,及時召開由中小學校長、教師代表、學生家長代表共同參與的專題會議,研究制定切實可行的工作計劃、實施方案和工作制度,中心校以及各中小學設專人,負責矛盾糾紛排查調(diào)處的日常工作,確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實處。
為進一步加強對此項工作的領(lǐng)導,力爭把工作做真做實,中心學校成立了以校長朱培杰為組長,各中小學校長為成員的“矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組”。全鎮(zhèn)中小學同時都成立了黨支部負責調(diào)解黨員、干部之間的矛盾;工會負責調(diào)解校內(nèi)教職工之間的矛盾;保衛(wèi)科、警務室負責調(diào)解師生與校外人員發(fā)生的矛盾糾紛;班主任負責解決本班學生矛盾,年級組配合班主任解決班與班之間學生矛盾;學生家長委員會負責回復學生、家長在對學校教育教學和管理監(jiān)督過程中提出的合理化建議。由于我校矛盾糾紛排查調(diào)處體系分工明確,各施其職,相互協(xié)調(diào),及時化解了各種矛盾,從而使校內(nèi)師生員工和睦相處,教學秩序井然。
作為學校管理者和責任人,自身素質(zhì)要硬,工作能力要強,這就要求每一位中小學校長不斷加強政治學習和業(yè)務學習,不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),不斷加強自身修養(yǎng),做到品德高尚、業(yè)務過硬、懂政策、懂法律、責任心強。近幾年來,我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)這支管理隊伍素質(zhì)有了明顯提高,在開展工作的過程中能做到減少問題的發(fā)生概率,能做到及時妥善解決問題、能做到問題的解決不出校門。
學校實行民主管理,科學決策是減少矛盾糾紛的關(guān)鍵;做到校務公開,增強管理透明度是減少矛盾糾紛的良藥。為此,全鎮(zhèn)各中小學很早就成立了校務公開領(lǐng)導小組。凡大事、重大決策及時公開。評優(yōu)評先、年終考核、績效工資發(fā)放等做到公平、公正、公開、透明、合理,并把結(jié)果公示,無疑義后再予以定局。
在做好家長工作中,中學校從兩個方面入手:一是認真辦好家長學校,提高廣大家長教
育子女的水平和對學校工作的積極配合程度;二是要求班主任和任課教師經(jīng)常與家長聯(lián)系,對存在問題要做到底子清、事因明、方法正、及時耐心主動做好宣傳解釋工作,把大事化小,把小事化了。
然而,一所學校難以避免教師、家長和學生對學校管理產(chǎn)生意見。一旦突出問題和意見不及時處理,很有可能出現(xiàn)矛盾糾紛,甚至事態(tài)進一步激化。為此,我校的對策就是提供暢通的申訴渠道,熱情及時予以解決或答復。如果教師、家長有意見,按照“誰主管、誰負責”的原則,條線領(lǐng)導能解決的由條線領(lǐng)導負責解決,條線領(lǐng)導不能解決的提交行政會議、教代會討論解決,學校解決不了的也要耐心做好解釋工作。近日,我們對中心校20xx年信訪,認真進行了一次清理,并逐一建立臺帳,做到底數(shù)清楚,有的放失,同時通過下訪、接訪及召開矛盾糾紛措底分析會等多種方式進行排查,把重要信訪及群體,性事件作為排查的重點,對排查出來的問題,及時進行匯總,全面掌握了矛盾糾紛和信訪不穩(wěn)定因素。
加強輿論宣傳。利用各種手段廣泛宣傳維護穩(wěn)定的重要意義及“中心校調(diào)處中心”的性持和作用,進一步暢通群眾信訪渠道,動員廣大人民群眾積極支持和參與矛盾糾紛排查調(diào)處活動,共同維護教育穩(wěn)定。完善各項工作制度,使矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)范化、制度化,全面建立“積極預防、及時發(fā)現(xiàn)、有效控制、妥善解決”的矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制。利用多種形式、多種渠道廣泛深入開展《信訪條例》等法規(guī)政策的宣傳,教育教師、學生及學生家長通過正當渠道反映訴求,不聽信謠言、不超越政策提出過高要求,有效防范簡單問題復雜化、局部問題擴大化、小問題變成大問題,盡量降低解決問題的難度。使群眾依法有序上訪,依法維護自己合法權(quán)益。
健全完善各級矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,注重加強預警預測,建立靈敏有效的信息網(wǎng)絡,及時掌握矛盾糾紛信息,本著抓早、抓小、抓苗頭的原則,把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。按照“分級負責”的原則,堅持“誰主管、誰負責、誰調(diào)解、誰落實”的原則,實行分級負責、歸口調(diào)處,把受理的矛盾糾紛調(diào)處責任落實到各中小學和個人。
加強對矛盾糾紛排查調(diào)處工作的督促檢查,嚴格考核獎懲,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為考察校長工作作風和處理復雜問題能力的重要內(nèi)容,把工作績效納入綜合工作目標管理考核。對積極預防和有效化解矛盾糾紛的學校和個人進行表彰獎勵;對因思想不重視,工作不主動,導致矛盾排查不及時,調(diào)處不到位,造成矛盾激化的,要堅決實行責任查究。
積極發(fā)揮工會、教代會的作用。學校的重大決策必須經(jīng)教代會討論通過,并且在每月的教職工大會上要公布財務收支情況;學校每逢節(jié)假日都要派人對退休教師進行慰問,對生病或有婚、喪等重大事情的教師,學校也要派專人看望。通過以上作法,充分調(diào)動了教師參與治校的積極性,進一步密切了學校與教師間的關(guān)系,增強了凝聚力。
婦聯(lián)工作情況報告篇十七
縣住房和城鄉(xiāng)建設局:
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于切實做好建檔立卡戶貧困戶等四類重點對象住房安全保障工作的通知的'通知》要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)建檔立卡戶貧困戶等四類重點對象住房安全保障工作開展和完成情況匯報如下。
我鄉(xiāng)農(nóng)戶總戶數(shù)x戶。經(jīng)扶貧、民政、殘聯(lián)等部門認定的建檔立卡貧困戶、低保戶(12月低保保障對象)、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象(包括已脫貧的建檔立卡貧困戶)去重合計共x戶,其中:建檔立卡貧困戶x戶,低保戶x戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶x戶,貧困殘疾人家庭x戶。
對照農(nóng)村危房改造實施情況“回頭看”工作目標及工作任務,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造實際情況,鄉(xiāng)黨委、政府再次開展了危房改造專項排查行動,重點圍繞危房改造對象認定、農(nóng)戶信息檔案管理、補助資金使用管理、農(nóng)村住房質(zhì)量安全隱患排查等方面逐項篩查、逐戶走訪、逐條整改。通過排查,全鄉(xiāng)x戶群眾住房均達到安全住房等級。其中,xx村x戶,卓尼村x戶,洮硯村x戶,岷縣村x戶,新堡村x戶,臨潭村x戶。同時,鑒定a級住房39戶,b級住房x戶,c級住房0戶,d級住房0戶,均已編制花名冊并留存鑒定報告?zhèn)洳?。不需要鑒定的較高質(zhì)量安全住房x戶,均已編制花名冊并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部簽字備查。
根據(jù)開展農(nóng)村危房改造實施情況“回頭看”工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,為進一步確保群眾生活、生產(chǎn)安全,促進全鄉(xiāng)平安發(fā)展,今后我們將從以下幾個方面抓好農(nóng)村住房安全保障工作。
(一)繼續(xù)加強農(nóng)村房屋安全監(jiān)管,確保群眾住房安全。通過入戶、走訪全面掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村住房情況和潛在安全隱患,形成農(nóng)村房屋安全管理臺賬,并定期開展危舊房屋安全隱患自查自糾工作;結(jié)合實際情況建立健全農(nóng)村房屋安全應急預案,積極做好農(nóng)村危舊房屋統(tǒng)計工作,妥善安置困難群眾,防止意外事故發(fā)生。
(二)積極協(xié)調(diào)爭取項目扶持資金,改善群眾住房環(huán)境。積極與各部門溝通、協(xié)調(diào),爭取項目補助,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,打造安全、和諧、宜居新農(nóng)村,不斷推動農(nóng)村住房安全等級全面提升。
(三)不斷強化住房安全整改落實,提升群眾住房質(zhì)量。針對此次排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,進一步查找全鄉(xiāng)農(nóng)村住房中的薄弱環(huán)節(jié),分析問題原因,落實各方責任,強化監(jiān)督指導,認真整改,做好安全隱患的徹底根除。
婦聯(lián)工作情況報告篇十八
十一五以來,全市上下以科學發(fā)我展觀為指導,堅持快增快轉(zhuǎn)相結(jié)合,通過抓項目推進、抓新特產(chǎn)業(yè)、抓招商引資、抓三服務、抓千百十工程等一系列舉措,轉(zhuǎn)型升級成效明顯,工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、增長較快、轉(zhuǎn)型提速、后勁增強的良好態(tài)勢。
一、我市推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得的主要成效和亮點
20xx年,全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元,增長17.3%;開票銷售2771億元,增長8.9%。增加值、開票銷售兩項指標增幅均居全省第二,增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺階后繼續(xù)保持較快增長,全年完成工業(yè)投資1237.4億元,同比增長20.6%。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重64%,居全省第一。20xx年,工業(yè)經(jīng)濟對全市經(jīng)濟增長的貢獻率超過八成,工業(yè)提供的稅收占公共財政預算收入超過六成,以制造業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟在推進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
全市重點培育的30戶大企業(yè)(集團)實現(xiàn)銷售773.21億元,占全市的27.9%,同比增長9.53%,較定報企業(yè)面上高出4.93個百分點,增長面為66.67%,高出全市面上25.27個百分點。其中,東風悅達起亞公司全年共生產(chǎn)汽車48.86萬臺,銷售48.06萬臺,實現(xiàn)開票銷售458.48億元,同比增長9.87%,高出全市面上1個百分點;響水德龍鎳業(yè)20xx年新增開票銷售21.26億元,占全縣新增開票銷售的51.7%;大豐博匯集團和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開票銷售15.2億元,占該市增量的30%以上。
全市共建成國家級企業(yè)技術(shù)中心2家。省級企業(yè)技術(shù)中心64家,列蘇北第一。擁有中國馳名商標26個,省著名商標151個,省名牌產(chǎn)品130個。東方一號創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園被省認定為蘇北唯一一家工業(yè)設計示范園,中恒寵物被認定為省工業(yè)設計中心。25戶企業(yè)獲批20xx年度首批江蘇省科技型中小企業(yè),列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認定為高成長型中小企業(yè),長虹汽車等12戶為省重點培育企業(yè),認定數(shù)均列全省第一。
全市共有國家級開發(fā)區(qū)1個(鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)),省級開發(fā)區(qū)10個(含省級高新區(qū)1個)、省級化工集中區(qū)2個。20xx年,全市省級以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務總收入4463.1億元,增長36.9%;24個特色產(chǎn)業(yè)完成開票銷售1700億元,同比增長25.9%,占全市工業(yè)企業(yè)的比重達61.3%。
到20xx年底,我市萬元gdp能耗為0.518噸標準煤,同比下降4.08%,單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%,超額完成省下達我市的節(jié)能目標任務。按省下達我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標任務,到十二五末我市萬元gdp能耗應達到0.464噸標準煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計下降7.36%,超十二五目標序時進度。
二、我市推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要做法
鹽城工業(yè)經(jīng)濟之所以能在近幾年復雜多變的形勢中保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢,既是國家宏觀政策和市場驅(qū)動內(nèi)需增長共同作用的結(jié)果,也得益于對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的緊迫性和重要性認識深,抓得早,抓得緊,抓得主動。具體地說,主要做到了三個到位:
一是制定出臺政策文件。相繼出臺了《關(guān)于加快推進全市工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級實施意見》、《關(guān)于實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于財政支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《關(guān)于金融支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且,我市還高度重視全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃和引導,結(jié)合鹽城實際,制定出臺了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品導向目錄》等。二是抓好財政扶持政策落實。20xx年度,市經(jīng)信委、市財政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項資金近4000萬元,涉及項目121個。同時,還積極幫助企業(yè)爭取國家和省級專項資金項目,有9個項目列入中央預算內(nèi)投資計劃,爭取國家專項資金9679萬元;爭取省財政補助項目47 個,補助金額達2157萬元。
一是做好三服務工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務活動,及時會辦解決企業(yè)遇到的各類難題。市經(jīng)信委組織委領(lǐng)導班子同志開展服務企業(yè)暖冬行動和進百企、解難題、促轉(zhuǎn)型活動,積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難,受到了市政府主要領(lǐng)導的批示和肯定。20xx年,三服務掛鉤干部幫助企業(yè)解決問題2445個,爭取資金29.54億元,招聘工人9094名,增加技改投入18.39億元,協(xié)助新上項目131個。二是幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加江蘇產(chǎn)品萬里行、跨采會、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會等系列活動,提高產(chǎn)品覆蓋范圍。合計參展企業(yè)達200多家,幫助企業(yè)達成銷售和意向協(xié)議1億多元。三是強化服務平臺建設。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會,全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務。20xx年,新建和認定三星級公共服務平臺18家、四星級4家,建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級服務中心60家。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè)暖冬行動和銀企對接活動,全市43戶融資性擔保機構(gòu)20xx年累計為7010戶中小企業(yè)提供融資擔保168億元。
一是抓項目推進。把項目推進作為促進經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的'重要抓手,堅持經(jīng)濟工作項目化、項目推進節(jié)點化。對竣工項目建設和掛鉤服務情況開展督查,作為干部年終考評、提拔任用的重要依據(jù)。二是抓新特產(chǎn)業(yè)。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),縣(市、區(qū))抓24個特色產(chǎn)業(yè),按照四有三聚要求,快抓猛推,強力突破。并出臺專門政策,提供集成服務,推動人才、資金、土地等要素向新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級企業(yè)、百家重組企業(yè)和百家上市培育企業(yè)名單,出臺了7份高含金量的政策文件,建立了強有力的督查考核推進機制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級、萬企忙發(fā)展的良好局面。四抓培植大企業(yè)。召開全市工業(yè)大企業(yè)(集團)培育動員大會,出臺了專門的培育意見,提出圍繞千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、50億元企業(yè)為骨干、10億元企業(yè)為基礎的培育目標,大力實施30家大企業(yè)培育工程。五抓智慧鹽城建設。研究制定推進智慧鹽城建設的意見、鹽城市政務信息化項目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動市政府成立市長掛帥的領(lǐng)導小組,信息化工作列入市委市政府目標任務績效考核。與市開發(fā)區(qū)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立了市信息化建設聯(lián)席會議制度。成功申報省級三網(wǎng)融合試點示范園區(qū)、項目及信息基礎設施建設試點示范工程。
三、我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中存在的問題和不足
我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖然取得了一定的成績,但轉(zhuǎn)型升級工作仍然任重而道遠,還存在不少深層次矛盾和突出問題。從外部看,主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。從工業(yè)經(jīng)濟自身看,存在四個方面的突出問題:
突出表現(xiàn)為五多五少:小企業(yè)多,大企業(yè)少。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè)1.4萬戶,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2816戶,開票銷售超億元企業(yè)369戶,但超10億元的只有23戶,超百億企業(yè)僅2家,50-100億的企業(yè)還是空白,大企業(yè)數(shù)全省靠后。低端產(chǎn)品多,高端產(chǎn)品少。我市產(chǎn)品多為大路貨,尤其是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端,總體上靠低價格參與市場競爭,抗風險能力普遍不強。偏重產(chǎn)業(yè)多,偏輕產(chǎn)業(yè)少。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車產(chǎn)業(yè)以及重化工業(yè)拉動,低能耗、高效益、高產(chǎn)出的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分。沿海項目多,市區(qū)項目少。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略,近幾年沿海項目推進勢頭較好,20xx年計劃實施的30個超10億元的重大項目,沿海地區(qū)有18項,但市區(qū)僅有7項。投資總量多,實際產(chǎn)出少。近三年我市投入產(chǎn)出比僅為1:0.4,遠低于全省1:2的平均水平。
一是20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值不足1 %,與先進地區(qū)相比還有較大差距。從我市實行的千百十工程及中小企業(yè)扶持資金等財政優(yōu)惠政策看,財政資金支持新特產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造的力度還不大,對科技創(chuàng)新的引導作用不強。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足,因企業(yè)家自身素質(zhì)、理念限制、以及創(chuàng)新投資風險大等原因產(chǎn)生的畏難、怕煩情緒,使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏,科研實力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個主要原因;另外,與上海等大城市空間距離相對較遠、第三產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)較為落后,也很難吸引高端人才落戶鹽城。
一是工業(yè)用地制約嚴重,很多項目落地投資以及企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模時,都受到土地指標的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當前沿海開發(fā)勢頭強勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象,完成節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。20xx年我市工業(yè)用電量增幅較20xx年提高了6.07個百分點,完成萬元gdp能耗下降指標任務艱巨。三是人才資源匱乏,技能人員供求矛盾十分突出,企業(yè)在員工培訓上投入不夠,企業(yè)人才素質(zhì)提升緩慢。四是企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓縮利潤空間,一部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,生存壓力巨大。
一要抓好已出臺政策措施的落地。一些年度產(chǎn)業(yè)扶持政策,出臺時間滯后,成效也不明顯。中小企業(yè)融資難、轉(zhuǎn)貸成本高的問題依然比較嚴重。建議對已經(jīng)出臺的政策進行梳理,使各項政策措施真正惠及企業(yè)、行業(yè),發(fā)揮對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引導作用;二是要求政府部門在產(chǎn)業(yè)對接、科技對接以及銀企、校企對接等工作方面進一步加大工作力度;三是政府部門要大力營造轉(zhuǎn)型升級輿論氛圍,積極指導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加強市場信息平臺建設,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。
四、下階段推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議
今后五年乃至更長一段時期內(nèi),我市要緊緊圍繞科學發(fā)展主題,推動工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質(zhì)量和效益為中心轉(zhuǎn)變,由消耗傳統(tǒng)生產(chǎn)要素向更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由依賴投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,由外延粗放式向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅(qū)動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎上,不斷增強工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,為建設工業(yè)強市打下更加堅實的基礎。
一是培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)。要以人才國際化、技術(shù)高端化、發(fā)展集約化為方向,不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。不斷提高四有標準,加大三聚力度,集中力量培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和汽車及零部件、石油裝備等特色產(chǎn)業(yè)。力爭在3-5年內(nèi),形成一批有自主核心技術(shù),有一定市場規(guī)模和經(jīng)濟社會效益的新興產(chǎn)業(yè)集群,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成為鹽城的支柱產(chǎn)業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從加工制造環(huán)節(jié)為主的紡錘形向加工制造與研發(fā)服務環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展的啞鈴型轉(zhuǎn)變,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的附加值和技術(shù)含量。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值積極實施技術(shù)改造,每年實施100項優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點技術(shù)改造項目。三是突破生產(chǎn)服務業(yè)。積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、金融商務、軟件和服務外包、會展服務等生產(chǎn)性服務業(yè),推動工業(yè)企業(yè)由產(chǎn)品制造商向技術(shù)研發(fā)商和工程服務商轉(zhuǎn)變。放大鹽城南洋機場和大豐港兩個一類開放口岸優(yōu)勢,大力推進鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、城西南物流園區(qū)、大豐港區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)和濱海港區(qū)物流園區(qū)建設,加快發(fā)展第三方、第四方物流,實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
一是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力抓好一批以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應用為主要內(nèi)容的重點四新技改項目。突出企業(yè)創(chuàng)新主體,全力組織實施企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建115計劃,即新創(chuàng)國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心10家、市級企業(yè)技術(shù)中心50家。二是推動企業(yè)制度創(chuàng)新。積極促進企業(yè)家理念的轉(zhuǎn)變,摒棄畏難求穩(wěn)心態(tài)和家族化管理模式;培育企業(yè)做大做強,引入風險和創(chuàng)投基金等資本,推動有條件的企業(yè)進行股份制改造;引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)主管理制向職業(yè)化管理制轉(zhuǎn)變。三是加強人才的培養(yǎng)引進。落實培育和引進高層次科技領(lǐng)軍人才優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)到國內(nèi)外招聘領(lǐng)軍人才;分批組織企業(yè)家赴海外和國內(nèi)著名高校培訓,拓展國際視野,熟悉國際規(guī)則,培育國際思維;鼓勵、支持企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要重點引進緊缺急需的技能人才。建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和緊缺專業(yè)骨干人才培養(yǎng)培訓工作,形成從初級到高端技能型人才培養(yǎng)體系。
一是突出重大項目實施。實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,圍繞沿海開發(fā)、新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千百十工程,大力開展招商選資,重點突破一批超10億元乃至超30億元、50億元的龍頭型、基地型項目。在繼續(xù)抓好工業(yè)三百工程的基礎上,滾動實施30項符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當期投資10億元以上的重大項目。大力實施新增長點培育333工程,全市30個新增開票銷售3億元以上的企業(yè)力爭全年新增開票銷售300億元。引導國家級開發(fā)區(qū)瞄準打造千億元級園區(qū),推動各縣(市、區(qū))省級開發(fā)區(qū)打造500億元級園區(qū)。大力實施3030工程,在全市重點發(fā)展30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和30個中小企業(yè)園。二是突出龍頭企業(yè)培植。深入推進千百十工程,督促千家升級企業(yè)滾動實施千萬元以上技改項目,力爭實施技改覆蓋面達到70%以上;著力推動6-8戶企業(yè)完成戰(zhàn)略重組;滾動培育上市后備企業(yè)100家,啟動上市工作10家,進入上市流程5家。全力實施大企業(yè)(集團)培育計劃,組織30戶重點企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作,完善大企業(yè)(集團)培育服務制度,建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會議等各項制度;擴大百億元企業(yè)梯隊,打造千億元級的規(guī)模企業(yè)。加快推進企業(yè)國際化步伐,抓緊出臺鹽城企業(yè)國際化發(fā)展規(guī)劃,瞄準韓國、港臺開展國際化招商,積極穩(wěn)妥地推進跨境重組上市,引進和培養(yǎng)國際化高層次人才。三是突出智慧鹽城建設。積極推動智慧城市建設步伐。重點完成智慧鹽城頂層設計方案,明確智慧鹽城建設的戰(zhàn)略目標和實施路徑,研究制定智慧鹽城建設三年行動計劃和年度工作目標。加快實施一卡一中心一平臺工程。大力實施信息產(chǎn)業(yè)倍增工程。加快鹽城國際軟件園和服務外包基地、城南新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)載體建設。加大全市電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展的指導和扶持力度。積極助推td-lte等新一代寬帶移動通信的研發(fā)和規(guī)模應用。加快農(nóng)村綜合信息服務平臺建設,服務范圍覆蓋65%以上的行政村。四是突出綠色制造推進。推動企業(yè)節(jié)能減排,全力抓好高耗能的重點行業(yè)、重點用能單位節(jié)能,嚴把能耗增長源頭關(guān)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實施一批重點節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟項目,培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和企業(yè),在重點行業(yè)大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),提升工業(yè)整體能效。繼續(xù)深化節(jié)能執(zhí)法行動,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和設備,鼓勵和支持企業(yè)加強技術(shù)改造和產(chǎn)品升級換代,主動提前淘汰低端產(chǎn)品制造能力和相對落后產(chǎn)能。
婦聯(lián)工作情況報告篇十九
春節(jié)過后,公司近段時期治安盜竊案件比較突出,針對目前公司面臨的治安新形勢,保衛(wèi)科及時改進保衛(wèi)工作方法和加強與上級保衛(wèi)部門的聯(lián)系,目前這一系列案件的發(fā)生和偷盜分子的盜竊手段,保衛(wèi)科通過尋找線索、走訪排查以及蹲點守候,初步判斷是公司內(nèi)部人員所為,元月至今共追回被盜粗鉛200余公斤、鉛鋅合金90公斤,此系列案件保衛(wèi)科正在慎密偵破。
結(jié)合集團公司整體的治安狀況,我科對影響公司保衛(wèi)工作穩(wěn)定進行了認真的排查分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)工資調(diào)整,使公司員工收入降低,一些生產(chǎn)單位對本單位職工解釋工作沒到位,致使部分職工不清楚、不理解,思想波動較大,因此在一些人思想上出現(xiàn)極端想法,從而做出損害企業(yè)財產(chǎn)事情。
(二)保衛(wèi)科針對廠區(qū)門衛(wèi)檢查工作,制定出一系列的門衛(wèi)檢查制度,個別生產(chǎn)單位領(lǐng)導因忙于生產(chǎn)經(jīng)營工作,對保衛(wèi)工作不夠重視,沒有在平時組織本單位員工統(tǒng)一學習,導致保衛(wèi)科門衛(wèi)人員在日常檢查中,經(jīng)常遭到車間職工辱罵。
(三)公司員工的法制宣傳教育工作,以及公司對打擊企業(yè)偷盜的相關(guān)政策沒到位,以致員工自律意識差,法紀認識淡薄,即使面對公司財產(chǎn)被盜也視而不見。
(四)保衛(wèi)科對公司重點防范部位提出的保衛(wèi)整改意見,相關(guān)職能部門未及時落實整改,甚至不予理睬(如:保衛(wèi)科監(jiān)控室線路整改,保衛(wèi)科提出此項整改問題是在20xx年,一些部門對此事一推再推,一直到今年元月份才得到整改,在這中間未整改的日子里,由線路停電引起的監(jiān)控主機短路被燒壞的情況6次)。
(五)公司勞務用工人員流動量較大,對進入公司務工人員,一直都是公司勞資部門將務工人員信息報保衛(wèi)科審核,合格后方可進入公司,可是勞資部門對此項工作未能重視,導致保衛(wèi)科對公司務工人員信息掌握不全,從而也給了不法分子進入公司務工提供了機會。經(jīng)過保衛(wèi)科緊密調(diào)查,以及兄弟單位保衛(wèi)部門提供的信息幫助,目前已查出從去年至今未經(jīng)保衛(wèi)科審核,且有偷盜前科人員3人(電鉛車間2人、氧化鋅車間1人),特別是今年2月份進入公司電鉛車間的綦游新,此人從06年至今一直都是集團公司整個保衛(wèi)系統(tǒng)的掛牌防范人員。
(六)外包工隊伍在公司廠區(qū)管理混亂,所帶領(lǐng)(雇傭)的施工人員也從未在保衛(wèi)科登記,在廠區(qū)進出自由,基建所用的物品亂堆亂放,加大了保衛(wèi)工作的監(jiān)管難度。
(七)保衛(wèi)人員的綜合業(yè)務素質(zhì)高低不一,全科人員女職員較多,有老有少,年齡相差甚大,隨著保衛(wèi)力量的.逐漸壯大,也暴露出來一些問題,其中人員泄密保衛(wèi)部署情況尤其突出,使不法分子對我們的監(jiān)控、值班巡邏等保衛(wèi)部署非常了解。
因上述情況,建議公司對治安保衛(wèi)工作加以重視,對不適合在保衛(wèi)工作崗位的人員合理調(diào)整其崗位,增強保衛(wèi)工作力量,使保衛(wèi)隊伍年輕化,我科也將努力把保衛(wèi)隊伍帶出一支綜合業(yè)務素質(zhì)強、政治思想過硬的隊伍,同時建議協(xié)調(diào)安排各部門之間的職能,以及公司勞資部門與保衛(wèi)科共同建立員工信息管理體系,并對進入公司務工人員實行嚴格把關(guān),保衛(wèi)科擔負人事監(jiān)督職能,明確落實《金信公司20xx年綜合治理工作計劃及考核細則》,對綜治工作未及時整改的部門或單位嚴格按照《20xx年綜合治理目標管理責任狀》執(zhí)行。
婦聯(lián)工作情況報告篇二十
按照全縣統(tǒng)一部署,通過集中學習、自學、研討等思想教育活動,對照自身認真進行了自查,使查找的問題更切合適合、更體現(xiàn)針對性。
1、對待學習的認識有所欠缺。雖然制定了學習制度和學習計劃,但由于平時工作較多,于是便產(chǎn)生了以干代學的思想,沒有把學習擺到重要的位置,缺乏持之以恒的學習精神。
2、學習的廣度和深度有所欠缺。在平時的學習中,看時世新聞類書籍較多,看政治理論方面的書籍較少;看基本的水文業(yè)務理論知識書籍較多,看有一定深度的業(yè)務書籍較少。學習了一些知識,但理論的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動不夠,學習停留在表面上。
3、學習的方法和效果上有所欠缺,沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式,沒有進行學習后檢查。通過學習來指導實踐不夠,對發(fā)展中存在的問題,把握不住發(fā)展的必須規(guī)律。
對存在的以上問題,既有客觀的原因,又有主觀方面的原因,主要是思想上未能引起高度重視,學習目的不夠明確,學習時缺乏認真思考,只從字面上理解馬列主義、毛澤東思想,沒有深刻認識思想精髓,對鄧小平理論的精神實質(zhì)和“三個代表”重要思想理解得不深不透。沒有真正認識到政治理論學習是武裝頭腦、堅定信念、凈化靈魂、提高思想政治覺悟的以指導自己言行的武器。缺乏“鉆研”的刻苦精神,缺乏深學苦讀的恒心韌勁,缺乏掌握先進的知識也是發(fā)揮時代先鋒模范作用的具體表現(xiàn)的思想認識。
通過這次活動,充分認識到以前存在問題思想根源的危險性,今后首先要轉(zhuǎn)變思想觀念,在今后的工作、生活中努力克服自身存在的問題和不足,按照具體要求來審視自己、規(guī)范自己、嚴格要求自己。要從根本上解決問題,努力改造主觀世界,行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說,就是要堅定正確的理想和信念,率先垂范,身先士卒,從每一件小事做起,從每一個細節(jié)做起,以更高的標準,更嚴的要求,更踏實的工作作風要求自己,要精益求精、追求一流的工作質(zhì)量,切實做好每項工作。對工作要增強敬業(yè)意識,事情無論大小都要盡心盡力,在工作中要不斷思考、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新,充分調(diào)動自己的主觀能動性,保持一個良好的心態(tài),要踏實做事,積極進取,不斷增長本領(lǐng),提高工作效率。堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,在任何時候都不能動搖,牢記全心全意為人民服務的宗旨,立足本職工作,無私奉獻。
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