實用科技調研的報告（案例14篇）

通過報告可以清晰地向讀者傳達信息，提供決策依據(jù)。那么我們該如何撰寫一份高質量的報告呢？下面是一些撰寫報告的常用技巧和注意事項。以下是小編為大家收集的報告范文，僅供參考，希望能給大家提供一些寫報告的啟發(fā)和思路。

科技調研的報告篇一

xx科技有限公司成立于20xx年，位于xx市xx區(qū)xx路，法定代表人是xx，注冊資本（萬元）xx，公司的經營范圍：興辦實業(yè)（具體項目另行申報）；服裝設計，國內商業(yè)、物資供銷業(yè)（不含專營、專賣、?？厣唐罚?；計算機系統(tǒng)集成；弱電工程設計；計算機軟件、硬件產品的開發(fā)與設計；微波產品、電子產品的技術開發(fā)及銷售（不含限制項目）。

（一）以品質為基礎。

公司逐步健全推行質量保證體系，在管理上堅持：優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行：零缺陷服務，為用戶提供滿意度。

（二）以創(chuàng)意為發(fā)展。

勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責任。

（三）以成果分享為共同目標。

一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻?。服務客戶、服務社會。一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題。

（一）企業(yè)的.管理制度不夠健全。

企業(yè)文化中可以看出，對于企業(yè)利益與品質的保證較多的，相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調，很顯然只有的體制實行起來，不能靈活應對，涉及范圍太小?，F(xiàn)在市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時俱進，對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。

（二）公司員工對企業(yè)文化認識不足。

很多公司員工認為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。

（三）在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。

公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動，同事間往往只存在工作關系，缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出，院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多，管理任務繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。

（一）企業(yè)管理制度的完善。

管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員，形成良好的人才知識結構，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。

（二）加強對于企業(yè)文化的宣傳。

首先明確企業(yè)的奮斗目標，召集員工對于企業(yè)文化的共同學習，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如：人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

（三）建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。

企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于企業(yè)的看法，認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡颉ｉ_展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢，增加效益。

以上是我通過對于xx科技有限公司在企業(yè)文化方面調查之后的所感。通過這次的調查過程認識到企業(yè)文化實質是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。

科技調研的報告篇二

為了使我們切身的體會到改革開放以來，身邊城鄉(xiāng)科技日新月異的變化，使我們身體力行的感受特色理論課中所傳授的理論在實踐中的反應，2010年暑假，我們同學三個人，來到了位于遼寧省xx市。在來凌海市之前，我們粗略的學習了一些最基礎的中國特色理論，希望在此次社會實踐中，能夠在書本的基礎上，在實踐中用心感受著這一理論給我們帶來的喜人的變化。我們著眼于凌海市工業(yè)科技創(chuàng)新，將切身實踐中的所見、所聞、所感特寫成此報告，我們將在歷史、現(xiàn)實、以及調查后的的情況的分析等方面進行報告。

我們在渴望看到家鄉(xiāng)在中國共產黨的領導下脫貧致富、人民蒸蒸日上的澎湃心情中踏上了去凌海的道路。一路上我們的心情十分激動，因為我們在切身的積極響應中共中央的以及學校的號召，我們渴望用心去體會、感受這個社會，我們相信對我們而言這是一個切身學習特色理論課和接觸社會的絕好機會。我們就是在這樣澎湃好奇的心情中，來到了遼寧省xx市金日紙業(yè)有限責任公司的公司廠址，當我們進行了調查中，才發(fā)現(xiàn)真真切切的從生活中發(fā)現(xiàn)科技的發(fā)展與創(chuàng)新不是一件容易的事情，我們需要將感性認識上升到理性的高度。振興東北老工業(yè)基地，是我們近幾年耳熟能詳?shù)膰艺撸@個口號不僅僅是一個口號，而是全東北人、甚至是全國人民的心愿。21世紀，是知識和科技的世界，一個國家、一個地區(qū)要想謀求發(fā)展，就需要積極把握住國家這一有利的政策，從科技下手，不斷在結合實際的基礎上進行思想和技術上的創(chuàng)新。在我們行走在凌海市一些典型的工廠中時，我們不但欣喜，而且仿佛看見了中國千千萬萬個類似凌海的小城市發(fā)展的明天。體會到了地方政府從人民的根本利益出發(fā)，作人民的政府，帶領本地區(qū)的人民結合自身特點，走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路，進行科技創(chuàng)新。由此，我們衷心的祝福我們偉大的祖國日新月異，早日實現(xiàn)小康，人民安居樂業(yè)，也希望我們共同建設祖國美好的明天。

一、四通八達的交通連無限商機

凌海市地處關內外交通要道，交通非常發(fā)達。遼寧重要港口之一的錦州港坐落在凌海市西南30公里處，地處渤海遼東灣的環(huán)抱中，全市海岸線長83.7公里，是中國最北部的一類開放口岸。錦州機場僅距凌海市區(qū)30公里。京沈（北京－沈陽）鐵路、秦沈（秦皇島－沈陽）高速鐵路、京哈（北京－哈爾濱）高速公路、錦阜（錦州－阜新）高速公路和錦朝（錦州－朝陽）高速公路橫貫全境。距遼寧省省會城市沈陽210公里，距大連市400公里。

凌海市位于連接東北關內的交通要道，京沈鐵路、公路橫貫東西，錦承鐵路、錦朝公路在境內通過。境內有火車站9 個。有市、縣級以上公路12條，總長300 多公里，全市已形成了以國家、省級干線為骨架，以市、鄉(xiāng)干線為網(wǎng)絡的公路網(wǎng)。連接關內外的現(xiàn)代化高速公路和電氣化鐵路正在規(guī)劃、建設之中，同時又具備水運和航空的優(yōu)勢，距錦州港60公里，距錦州飛機場僅30公里。凌海市擁有現(xiàn)代化通訊設施，程控電話與國內國際各大城市間直接連網(wǎng)。在遼寧各縣（市）中首家通了無線尋呼系統(tǒng)，電報傳真機廣泛應用，移動通訊項目已廣泛應用。

改革開放之后，凌海市的人們的腰包鼓了，生活越來越好了，人們的臉上洋溢著淳樸滿足的笑容。凌海市如今的經濟建設和社會事業(yè)發(fā)展迅速，全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上工業(yè)企業(yè)298家，其中市營工業(yè)企業(yè)52家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)246家，形成了輕工、化工、紡織、服裝、造紙、印刷、機電、食品等近30個行業(yè)的工業(yè)生產體系。

多年來，凌海市立足資源優(yōu)勢，全面實施開放牽動戰(zhàn)略，大力發(fā)展特色經濟，現(xiàn)已形成以金屬冶煉、農產品加工、石材建材、服裝紡織為主體的四大特色產業(yè)。

（一）金屬冶煉業(yè)

金屬冶煉業(yè)是凌海市的支柱產業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)20余家，以沈宏、華宇公司為龍頭企業(yè)，主要產品為鉬鐵，年產值達到14億元，上繳稅金3000萬元，僅沈宏公司1家企業(yè)年出口創(chuàng)匯額就達9000萬美元。

（二）農產品加工業(yè)

以通亞食品有限公司、阿里郎食品有限公司為龍頭的農產品加工企業(yè)已達800家，采用“公司+農戶”的經營模式，主要產品為成品、半成品小菜和松牌罐頭，產品主要出口日本、韓國、東南亞等國家。通亞食品有限公司現(xiàn)占地面積10萬平方米，產品品種100多個，發(fā)展訂單農業(yè)3萬多畝，轉移農村勞動力4萬人。

（三）石材建材業(yè)

依托豐富的花崗巖石材資源優(yōu)勢，以石山鎮(zhèn)為中心，現(xiàn)有石材加工企業(yè)400家，產值達到5億元。這里的石材產品曾被50年代的人民大會堂等十大建筑選為裝飾材料，大量出口俄羅斯、韓國等國家，現(xiàn)已成為我國北方最大的石材市場。

（四）服裝紡織

以秦仕服裝公司、漢之王服裝公司為龍頭，形成紡紗、織布、服裝系列化生產,生產廠家多達68家，其中秦仕集團投資1200萬元，建廠房8200平方米，該廠的產品主要有品牌服裝和出口工作服，擁有“雅仕”、“秦仕”等服裝品牌，產品定位在精品、高檔、中檔的標準上，在國內外市場具有一定份額。產品主要出口俄羅斯、韓國等國家。在這些產業(yè)的帶動下，城鄉(xiāng)人民生活水平有了較大提高。2005年城鎮(zhèn)在崗職工人均收入達到10100元，農民人均純收入達到4393元，剔除物價因素分別比2000年增長2528元和1258元。城市人均住房使用面積達到18.6平方米，農村人均住房面積達到21.5平方米。教育培訓、文化娛樂、醫(yī)療保健、休閑旅游等服務性消費支出有了較大增長。萬人擁有醫(yī)生和病床率、現(xiàn)代媒體利用普及率、人口學歷水平得到進一步提高。

二、全面立體工業(yè)奠發(fā)展之基

早在建國初期，凌海市作為遼寧省錦州市的一部分，位于東三省，曾為祖國的輝煌立下了汗馬功勞，當年，東北老工業(yè)區(qū)作為中國工業(yè)發(fā)展的心臟，進行重工業(yè)發(fā)展，為中華人民共和國的誕生以及最初的發(fā)展鞠躬盡瘁。后來伴隨南方的開發(fā)，東北老工業(yè)區(qū)的進步較其他沿海城市相比，稍有落后。伴隨黨中央提出振興東北老工業(yè)基地的口號，東北地區(qū)將優(yōu)化產業(yè)結構，構建現(xiàn)代產業(yè)體系作為發(fā)展的政策方針。繼續(xù)推動裝備制造、原材料、農副產品深加工等優(yōu)勢產業(yè)升級，支持高端制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、生物工程等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化等服務業(yè)產業(yè)。

xx市為例，近年來，遼寧省凌海市緊緊抓住臨海這一得天獨厚的條件，規(guī)劃建設各類工業(yè)園區(qū)14個，在主導產業(yè)、經濟總量和項目建設等方面實現(xiàn)了率先突破。凌海市以大有臨海經濟產業(yè)區(qū)建設為龍頭，全力推進14個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)產業(yè)升級、發(fā)展提速。目前大有產業(yè)區(qū)起步區(qū)基本實現(xiàn)了“七通一平”?？偼顿Y10.3億元的中冶京誠大有產業(yè)區(qū)6個基礎設施整體打包項目、新華龍鉬系列產品精深加工、科誠60萬千瓦線式無感電阻器等項目全面推進。大連桑拓生物、深圳好運來生物、德國雙元制教育生產基地等大項目正在積極洽談之中。園區(qū)起步發(fā)展的同時，凌海市也堅持把項目建設作為全市經濟發(fā)展的生命線。今年以來，新上固定資產投資500萬元以上的新擴改項目131個，其中億元以上項目達7個。在經濟、技術、以及思維高速發(fā)展的今天，凌海市迅速抓住機遇進行產業(yè)升級，努力學習新技術，在新的一輪技術大比拼中努力發(fā)揮創(chuàng)新精神。將凌海的具體情況與新技術相結合，走科學的、可持續(xù)的、創(chuàng)新的道路。爭取在再一輪的發(fā)展中正作“排前兵”。

借助我省“五點一線”沿海經濟帶開發(fā)開放熱潮，凌海市依托臨海、臨港優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經濟，高效率開發(fā)錦州灣凌海區(qū)域，高起點打造百里濱海工業(yè)帶，全市工業(yè)經濟戰(zhàn)車開足馬力駛上高速路。凌海適時提出讓外向型經濟成為全市主導型經濟，引導和扶植工業(yè)企業(yè)向外生長。突出對外出口貿易，把多出口、多創(chuàng)匯作為對外開放戰(zhàn)略重點，加快轉變對外貿易增長方式，突出抓好外貿出口企業(yè)調整，優(yōu)化出口商品結構。積極幫助有出口產品的企業(yè)開拓國際市場，提高競爭力。據(jù)介紹2006年以來，凌海全市上下?lián)屪パ睾＝洕鷰ч_發(fā)的機遇，積極發(fā)展外向型經濟，全市新擴改項目達到152個，提前一年多時間完成“工業(yè)經濟三年倍增計劃”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到120個，同比凈增11戶，年營業(yè)收入超億元的18戶，30多戶規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入翻番，凈增營業(yè)收入30.3億元，全市上繳稅金超百萬的企業(yè)增至27戶，3戶企業(yè)進入全省上繳稅金百強民營企業(yè)行列。全方位優(yōu)化機構，提高技術，改革創(chuàng)新，在對外開放的大潮中抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

三、

與時俱進的科技創(chuàng)新促企業(yè)騰飛

為了深入調研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況，我們走進了這個富饒的城市，也走進了這里的企業(yè)，因為企業(yè)的發(fā)展以點帶面的反應了整個城市的工業(yè)，產業(yè)等的建設，這些企業(yè)雖然只是一個很小的方面，等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下，凌海市的蓬勃發(fā)展與進步，繁榮與昌盛，我們一隊人也對給我們這個機會的企業(yè)表示真誠的謝意。

首先介紹一下這個蒸蒸日上的企業(yè)吧：

錦州金日紙業(yè)有限責任公司,是中國東北最大的生活用紙生產企業(yè),具備漿料蒸煮.紙張抄造及生活用紙后加工,三大生產系統(tǒng),年產量1.5萬噸,全部產品均為原生漿料,綠色環(huán)保,高檔生活用紙全部采用100%進口原生漿為原料,中檔衛(wèi)生紙全部采用100%自制原生葦漿為原料,產品柔軟,細膩,潔凈,拉力強,方便不同層次消費者選用,產品暢銷全國各地,深受廣大消費者青瞇,金日紙業(yè)力求持續(xù)發(fā)展打造國優(yōu)品牌帶給每個家庭幸福,健康的新生活。金日紙業(yè)公司的經營宗旨：誠實誠信、互惠互利、友好合作、共同發(fā)展。金日紙業(yè)公司的服務理念：一流技術、一流產品、一流服務。在這樣的經營理念指導下，我們看到企業(yè)的勃勃生機，企業(yè)領導對我們講解的十分耐心，我們也十分耐心的學習，我們在這一個過程中，看到了機械加工的過程，以及工業(yè)產品的制作和生產原理，我們感到十分的神奇，一堆廢鐵在師傅很細心又熟練的“幫助”下，就會煥然一新產生任何工人師傅所需要的形狀。這個過程需要分為很多個步驟，先煉成鐵水，然后鑄造，再車成光滑的鐵，在經過打磨等等，最后再將個個零件焊在一起，比如火車車輪的制造我們就看的十分清楚。

之后我們又參觀了這個金日公司的機械廠，這個廠子生產的大鏟車十分的結實，我們看了之后不禁感慨，工人真?zhèn)ゴ螅趧诱鎮(zhèn)ゴ?，能夠生產出這樣的東西。工人叔叔的手是十分的靈巧的！而且把先進的技術和熟練的加工緊密的聯(lián)系在一起。將實踐和理論水乳交融。

我們又調研金日塑料制品廠，這個工廠的對衛(wèi)生的要求十分嚴格，要求我們要穿這工作的衣服病拖鞋進入其中，我們看到一個個的機器在高度自動化的生產著塑料，我們知道了制作塑料的原材料是什么樣的，回來的時候，幾個工人叔叔還給我們好幾種塑料袋作為紀念品。我們還調研了造紙的過程，將紙漿壓平，烘干，造出雪白的，潔凈的衛(wèi)生紙。這里距離盤錦葦場很近，有著良好的優(yōu)勢，由于是東北老工業(yè)基地，對外開放的程度比較高，有助于企業(yè)工業(yè)化的進展。

緊接著，我們又再好奇心的驅動下，和有關領導商量，要求參觀橡膠廠。初入橡膠廠，便被那些大大的工業(yè)橡膠產品所吸引，我們不禁感慨，原先在書本上常見到的形形色色的各類橡膠，今天在這里可以碰面，說道橡膠，不得不說，它的名字雖然簡單，但在高科技的今天，要想加工出經濟、環(huán)保，有利于代際利益的橡膠，那可沒有單單“橡膠”，這兩個名字這么簡單。隨著石油價格的不斷抬升，如今橡膠生產越來越往著高質量、低價格、利環(huán)保的方面發(fā)展，越來越多科技含量越高的橡膠產品誕生！顏色各異、品種齊全的橡膠產品，在科技含量十分高的小熔爐里，便被加工成結實耐用的各種各樣的工業(yè)橡膠產品，耐燙、環(huán)保、不易磨損是它們的新的代名詞。在參觀的途中我們不斷的想，金日造紙股份有限責任不過是凌海市萬千工業(yè)體系中的一個小小的企業(yè)，還有很多和它類似的、不斷改革創(chuàng)新、開拓進取的企業(yè)，而這個企業(yè)積極抓住了機遇，并且廣闊開拓市場，集多種加工于一身，使其更科學、節(jié)省資源、同時又增加了效益，不斷引進新技術，進行新的管理模式，實現(xiàn)了企業(yè)、工人的共贏。用實際行動落實了可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略。使企業(yè)開拓進取，用于創(chuàng)新。這次參觀給我們在視覺上精神上都帶來了巨大的震撼，我們覺得如果有機會還應該多進行實地考察，來學習書本上的知識，來親身體會科技創(chuàng)新帶來的好處，來目睹祖國繁榮昌盛的進步。了深入調研凌海市的工業(yè)的發(fā)展的狀況，我們走進了這個富饒的城市，也走進了這里的企業(yè)，因為企業(yè)的發(fā)展以點帶面的反應了整個城市的工業(yè)，產業(yè)等的建設，這些企業(yè)雖然只是一個很小的方面，等它能體現(xiàn)在改革創(chuàng)新的思想的指引下，凌海市的蓬勃發(fā)展與進步，繁榮與昌盛。在這樣的奮斗的過程里，有許多優(yōu)秀的，努力的人們在默默的奉獻著。

經過接連不斷的參觀，使我們三個人更加清晰的認識到，凌海市的工業(yè)，不單單憑借著其得天獨厚的地理位置，便利的交通，科學的發(fā)展路線，更工廠積極主動的運用高科技，進行工業(yè)創(chuàng)新脫離不開，即使是一個小小的工件，倘若仔細分析，我們也能從中到了科技的進步，以及其與實踐、技術的相結合，我想這恰恰印證了科學理論課所要求的理論與實踐相結合，走適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路吧！古人云：讀萬卷書，行萬里路。平日?！梆B(yǎng)在深閨大院里“的我們，不出來不足以內心受到震撼，不出來不足以使自己更好的接觸和認識這個社會，所以十分感謝這次理論課的社會調查建議給了我們這個出門的動力和理由。

四、勤奮踏實的集體率企業(yè)進步

董xx，男，1964年8月生人，出生于遼寧省錦州市，漢族，現(xiàn)任金日紙業(yè)有限公司橡膠廠廠長，在金日企業(yè)改革之初，橡膠廠是一個千瘡百孔、虧損嚴重的企業(yè)，人心渙散，瀕臨破產。為了挽救企業(yè)，在凌海市政府的支持下，企業(yè)大膽進行了股份制改革，選舉了新的企業(yè)領導班子，董帥同志就是在此危難之時就任了廠長，擔起了這重擔。上任伊始，董帥就以一個企業(yè)家的睿智和膽識，依據(jù)股份制企業(yè)“自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束”的基本特點，結合企業(yè)實際，對企業(yè)陳舊落后的管理模式進行了大刀闊斧地改革：首先改革了工廠人事用工制度，打破了原來“大鍋飯”的落后體制，建立了層層選聘、競爭上崗、多勞多得的激勵競爭制度；第二，改革了設備所有制，這樣就既便于了公司設備的維護保養(yǎng)和更新，又減輕了公司的設備資金占用。第三，將不斷提高企業(yè)的人才、科技含量確立為企業(yè)管理工作的重中之重，通過增加企業(yè)的人才、科技投入和改善用人制度，多方面、多渠道引進人才、培養(yǎng)人才，合理使用人才，使企業(yè)的整體知識結構和科技水平不斷提高。第四，改革強化了工程質量、安全責任獎懲制度。正是先進的體制煥發(fā)無窮的力量！在董帥的優(yōu)秀帶領下，橡膠廠奇跡般地煥發(fā)了青春，僅1995年就扭虧為盈，成為全市的利稅大戶，并以前所未有的速度開始了新的發(fā)展。1996年，公司被評為全國先進集體工業(yè)企業(yè)。工廠產值增長了，但董帥同志并沒有因此而滿足不前，而是開始了他更加深入地探索。1997年隨著黨的十五大的勝利召開，董帥再次以一在深入領會黨中央改制文件精神的基礎上，結合企業(yè)實際，將公司體制改革進一步深化?，F(xiàn)在的他在每天的橡膠廠里積極勤奮的繼續(xù)工作著，而且他本人是個很樂觀的人，遇事不驚慌，做人從容正直，深受人們喜愛。

五、客觀正確的原因助工業(yè)進步

（一）條件優(yōu)越

遼寧省xx市具有得天獨厚的地自然條件。其位于大凌河畔，水陸交通便利，并且，從古至今，其農業(yè)基礎優(yōu)越，為其發(fā)展，改革創(chuàng)新奔小康創(chuàng)造了優(yōu)越的無與倫比的先天自然條件。

（二）政策實惠

2002年11月，黨的十六大報告中明確指出，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產業(yè)……加強東、中、西部經濟交流和合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和共同發(fā)展，形成若干各具特色的經濟區(qū)和經濟帶。2003年3月，在十屆全國人大一次會議的政府工作報告中，再一次強調要“采取有力措施，支持東北地區(qū)等老工業(yè)基地加快調整和改造，支持以資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產業(yè)”。凌海市緊緊抓住這一黨中央的優(yōu)惠政策，抓住機遇，努力發(fā)展。

（三）積極進行科技創(chuàng)新

東北老工業(yè)基地在新的歷史號角下，積極進行科技創(chuàng)新，在科學發(fā)展觀的帶領下，在新技術的帶領下，凌海市人民一個又一個的努力引進新技術，脫貧致富。不斷向國內外的優(yōu)秀企業(yè)學習技術和管理辦法，使其科學、高效、便利。

（四）人民的不懈努力

廣大人民在黨中央的領導下，在自己所在的行業(yè)中努力學習業(yè)務、勤勞踏實、不斷進取，不斷學習，實現(xiàn)社會和個人的雙贏。

六、身臨其境的體會愿祖國之騰飛

既然是調研報告，就要在調查的基礎上進行以下深入的研究與思考。下面我將結合09級學生中開設的“中國化馬克思主義”這門課程的教學內容，來簡單闡述和

總結

一下此次在凌海的實踐活動，以便更好地達到實踐目的凌海市的發(fā)展讓我們深深地理解了優(yōu)秀崛起的含義，以凌海市為例。首先，它的堅持科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。其次，一個優(yōu)秀企業(yè)的背后，肯定也“站”著一個服務高效的政府，“站”著一支一心一意為企業(yè)著想為企業(yè)提供優(yōu)質服務的公務員團隊。企業(yè)產出效益，政府打造環(huán)境，沒有優(yōu)質的政務環(huán)境，即使企業(yè)有三頭六臂，也終將會倒在政府與社會冷漠的眼光之下。當今，市委、市政府提出三年決戰(zhàn)工業(yè)2000億，這除了需要有一大批優(yōu)秀企業(yè)擔綱，需要一大批成功企業(yè)永續(xù)的經營能力來支撐外，更需要全社會來向企業(yè)學習，為企業(yè)著想，為企業(yè)自豪；需要政府創(chuàng)新服務理念，創(chuàng)新服務機制，提升服務水平。最后，“改革開放28年來，尤其是近10年來，這是我們國家經濟社會發(fā)展最快的時期，也是中國老百姓普遍得實惠最多的時期，改革開放提供了良好的環(huán)境，凌海市認識到了解決所有問題的關鍵是要靠自己的發(fā)展?！?/p>

“發(fā)展才是硬道理！”而又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀本質要求,實現(xiàn)了科學發(fā)展和又快又好的發(fā)展，凌海市的工業(yè)不斷改革，不斷創(chuàng)新，是我們馬克思主義中國化的最好的體現(xiàn)?？戳韬Ｖ绕?，數(shù)工業(yè)風流城市，還看今朝！！

科技調研的報告篇三

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，接下來是小編為大家收集的科技創(chuàng)新

調研報告

，供大家參考，希望可以幫助到大家。

根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作要點的安排，今年市人大常委會將專題聽取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報。為做好審議工作，我委在有關領導帶領下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委會副主任曾貫一帶領我委，赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農友集團、定園機械、美國西提種植公司等企業(yè)調研。9月上旬，市人大常委會黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經委、市科技局、市財政局相關負責人，赴株洲、郴州、衡陽三市考察科技投入情況。9月15日，市委常委、市人民政府副市長雷紹業(yè)就我市推進科技創(chuàng)新的情況向市三屆人大常委會第七次會議作了專題匯報。今年以來，全市各級政府及科技部門和相關企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動為載體，加快推進創(chuàng)新型婁底建設，科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效，但客觀地說，離年初的目標和兄弟市州的工作水準仍有差距?，F(xiàn)綜合有關情況報告如下：

總的說來，我市科技創(chuàng)新工作做到了領導重視、思路清晰、重點突出、工作務實、成效明顯，主要表現(xiàn)為：

1、以加大投入為保障，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。一是各級領導的“第一生產力”意識不斷強化，層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機制。市委常委會、政府常務會議定期聽取科技工作匯報，四大家領導不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作，而且多次進大學、入企業(yè)、赴沿海，為企業(yè)找項目，為項目找資金，竭力幫助解決困難和問題。二是先后出臺了《關于建設創(chuàng)新型婁底的決定》、《關于加強技術創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術產業(yè)的決定》等一系列文件，為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。三是加大財政投入，2019年全市科技事業(yè)財政投入3376萬元，增幅高于財政經常性收入增幅。四是深入開展4.26保護知識產權宣傳周、科技活動周等主題活動，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。

2、以產學研結合為中心，科技經濟逐步對接。市委、市政府出臺了《關于促進產學研結合增強自主創(chuàng)新能力的意見》，成立了領導小組和產學研結合管理科，設立了專項引導資金。市、縣兩級政府都加大了對科技工作者和科技項目的獎勵力度，如今年市委、政府便對2名科學技術杰出貢獻獎獲得者每人重獎20萬元。全市新增“中南大學映鴻科技新材料產學研基地”等產學研合作基地8個，研究開發(fā)產學研結合創(chuàng)新項目75項，一個政府引導、企業(yè)主體、市場運作、市校對接，高校、企業(yè)、金融機構共同參與的產學研結合體系正在逐步形成。

3、以項目建設為突破，產業(yè)競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制、激勵機制，全市科技系統(tǒng)抓大項目、爭取項目、服務項目的積極性得到了充分調動。今年我市共申報項目71項，其中29項列入了國家、省科技計劃項目。加強高新技術企業(yè)、特色產業(yè)基地建設，全市省級高新技術企業(yè)達到20家。今年上半年，全市共完成高新技術產業(yè)總產值85.2億元，占全市生產總值的41.7%，實現(xiàn)增加值12.14億元。

4、以“五大工程”為載體，科技創(chuàng)新年活動穩(wěn)步推進。自市三屆人大一次會議提出將2019年確定為“科技創(chuàng)新年”以來，市政府確定了“以新興產業(yè)培育為重點，以產學研結合為手段，大力開展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項目種子工程、新興產業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺建設工程、創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)工程)”的主攻方向，全市共完成省級以上科技、技改項目70余項，科技投入1.3億元、技改投資36億元，新增企業(yè)技術研發(fā)機構12個，用信息化改造傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)21家，并建立完善農村科技服務體系，農村科技合作組織覆蓋面達到45%。

5、以國家知識產權試點城市創(chuàng)建為重點，各項基礎工作進一步夯實。我市自2019年列入國家知識產權試點城市以來，加快實施知識產權戰(zhàn)略，專利申請量年均增長20%以上，累計申請專利1665件、專利授權627件。并查處假冒專利案件19件，培育5家知識產權重點企業(yè)。今年9月，我市順利通過了國家、省知識產權局的考核驗收。同時，市、縣兩級科技部門加快地震監(jiān)測預報體系建設，加大執(zhí)法力度，加強宣傳教育，妥善處置了在漣源、雙峰發(fā)生的3次有感地震，綜合防震減災能力進一步提高。

在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績的同時，也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1、科技引領意識不濃。盡管“科教興國”戰(zhàn)略已經提出很久，但客觀地說，部分領導對科技創(chuàng)新引領經濟社會發(fā)展的重要性仍然認識不足，總認為投資搞創(chuàng)新遠沒有招商引資、引進項目見效快，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的應付式態(tài)度。從企業(yè)來說，也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進、主體作用發(fā)揮較差的問題，以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識不強、信心不足。據(jù)統(tǒng)計，在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中，安排了研發(fā)經費的僅107家，占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)費用占產品銷售收入的比例只有0.49%，遠低于3%的規(guī)定要求。

2、經費投入相對不足。盡管近年來市本級財政應用技術研究與開發(fā)經費大幅增長，但570萬元的總量仍然較少，遠低于全省平均水平。今年壓縮科技專項經費20%后，更加無法滿足科技創(chuàng)新工作需要?？h市情況也不容樂觀。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例，研發(fā)經費只達到財政一般預算支出的0.2%，遠低于先進縣市1. 1%的標準。產學研結合專項引導資金也至今沒有確定，而全省90 %以上市州設立了每年不低于500萬元的產學研結合專項引導資金。由于各種因素，在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題，使用效益不是很高。同時，我市的投融資體系尚未形成，中小企業(yè)因無足夠的融資擔保難以從銀行貸款，制約了企業(yè)的科技投入。

3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個木桶的話，那么研發(fā)人才就是這個木桶上的“最大短板”。此次調研揭示了一個令人心寒的數(shù)據(jù)：我市每萬人中科技活動人員只有5.4人，只有長株潭平均數(shù)的9.5%;科技活動人員占從業(yè)人員的比例只有2.21%，高素質、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來、留不住”的問題，無力開展技術和產品創(chuàng)新。科技部門專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人，但包括班子成員在內，專技人員只有6人，占27%。其他縣市更差，有的連地震監(jiān)測設備都無法維持正常運轉。同時，婁底市域內的大學以文科類教育為主，自主研發(fā)能力較弱，與地方經濟契合度低。

4、創(chuàng)新平臺建設滯后。在“3+5”城市群中，只有婁底既無省級高新技術開發(fā)區(qū)，更無國家級高新技術開發(fā)區(qū)，僅有一個省級高新技術特色產業(yè)基地。在這個僅有的基地里，沒有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā)、培育機構，入駐的企業(yè)全部靠招商引資，產學研一體化難以起步，園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐。從微觀層面來說，部分企事業(yè)單位認為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設只是一種管理模式創(chuàng)新，不能產生直接經濟效益，對此不夠重視?？萍紕?chuàng)新大廈、地震臺等科技平臺規(guī)劃多年，但因缺乏資金至今沒有建起來。高新技術企業(yè)發(fā)展形勢也很嚴峻，我市現(xiàn)有35家高新技術企業(yè)中，有15家過了有效期，需重新認定?？傊业乜萍紕?chuàng)新平臺建設滯后，產學研結合層次不高，市域性創(chuàng)新能力尚未形成，對外依存度很高。

5、傳統(tǒng)產業(yè)缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農業(yè)等產業(yè)是我市的傳統(tǒng)產業(yè)和支柱產業(yè)，但長期以來，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現(xiàn)象仍然突出。以農業(yè)為例。農業(yè)是我市的基礎產業(yè)。從調研情況看，近年來全市農業(yè)產業(yè)化雖有較大發(fā)展，但由于缺乏足夠的科技支撐，在產業(yè)鏈延伸、提高產品附加值、增加農民收入等方面仍然沒有大的突破。農業(yè)科研體制陳舊，研究方法、檢測手段落后，成果產出率和轉化率都較低。在“吃飯財政”的背景下，市、縣兩級的農業(yè)科研經費投入很有限，而且這點經費也常?！稗r轉非”被挪作他用。農村技術信息網(wǎng)絡不夠健全，實用新技術入戶率低，農業(yè)機械應用仍不廣泛，“公司+基地+農戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業(yè)自主開發(fā)能力弱，產品更新?lián)Q代慢，真正在全省和全國叫得響、有一定市場占有率的農產品品牌很少。

如果僅是自己和自己比，我市科技創(chuàng)新工作的確進步很大;但如果和兄弟市州橫向比，我市已經落后一大截，急需奮起直追。可以這么說，在當前和今后一段相當長的時間內，科技創(chuàng)新工作必將是制約我市經濟發(fā)展的重要“瓶頸”。對此，我們必須清醒認識，在今后的工作中，以更高的認識、更有力的措施來布局和推進科技創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮科技對經濟社會的支撐和引領作用，為婁底騰飛插上強勁的翅膀，為湖南的工業(yè)心臟增添澎湃的動力。

1、提高思想認識，增強創(chuàng)新意識。科技的本質是創(chuàng)新。創(chuàng)新具有重要的社會意義與功能，在宏觀方面，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是中華文明生生不息的內在動力。古往今來，沒有一個國家和民族不是在創(chuàng)新中前進，并因停止創(chuàng)新的腳步而落后挨打;在微觀層面，創(chuàng)新是一個地區(qū)實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的內在動力，是企業(yè)發(fā)展壯大的根本，有創(chuàng)新，則生存，則發(fā)展;無創(chuàng)新，則衰退，則消亡。我們必須牢固樹立“科學技術是第一生產力”理念，認真實施 “建設創(chuàng)新型婁底”戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新喊在口上，記在心上，抓在手上，落實在效果上。

2、強化組織領導，健全工作機制。要切實強化一把手抓第一生產力的責任，加強對科技創(chuàng)新工作的領導，定期聽取匯報，加大政策扶持，解決實際困難，加強督查考核，確?？萍紕?chuàng)新工作落實到位。抓科技創(chuàng)新，必須有科學的工作機制。要建立科技創(chuàng)新工作績效評價機制，強化對領導干部的考核，既看總量，也看質量，既注重考核，也注重考核結果的運用，以此落實一把手抓“第一生產力”的責任;要建立政府引導、企業(yè)主體、企校對接、部門配合、全社會支持的科技創(chuàng)新協(xié)調運轉機制;要利用優(yōu)勢和資源，全面建立與省級廳局的科技會商機制;要創(chuàng)造條件共建高校、科研院所與企業(yè)的合作平臺，完善產學研結合創(chuàng)新的長效機制;要解放思想，更新觀念，改革和創(chuàng)新激勵引導機制，營造“科技創(chuàng)新”良好氛圍，多出成果，出大成果。

3、加大科技投入，科學使用資金。在當前金融危機剛剛見底和擴大內需的背景下，我市財政收入減少，而剛性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我們越要保證科技投入這個重點支出，因為這是應對金融危機、落實中央“調結構，上水平”方針的重要基礎和手段。建議市、縣政府確保財政科技投入占本級財政經常性支出預算比例達到1%以上，并逐年有所增長，縮小與全國、全省平均水平的差距。要引導社會及金融機構加大對科技的融資投入，探索建立科技風險融資擔保機制，逐步建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。要借助廳市會商機制，積極爭取上級的政策和資金支持。要科學安排和使用有限的研發(fā)經費，突出產學研結合重點，突出產業(yè)龍頭，確保好鋼用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。

4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才興，國以才治;科技創(chuàng)新，人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”，離不開創(chuàng)新型科技人才的強力支撐。要急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所需，按照“不求所有，但求所用”的原則，以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，通“入口”，暢“渠道”，建造一個有利于廣泛吸納各類管理人才和技術人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進的同時，也歡迎二流、三流人才，避免不顧婁底實際的“貪大求洋”。要堅持引進人才與開發(fā)本土人才有機結合，既重視外來人才，善借“他山之石”促進地方發(fā)展;也注重本地“芳草”，用好身邊人才，防止“招來女婿，氣走兒郎”、“引進一個，流失一批”。要加強與大學和科研機構的合作，培養(yǎng)本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺，幫助解決工作生活中的困難和問題，提高政治和經濟待遇，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優(yōu)化科技干部隊伍，培養(yǎng)好、使用好現(xiàn)有干部職工，促進合理流動，盤活人才“存量”。

5、突出企業(yè)主體，引導企業(yè)創(chuàng)新。婁底要加速趕超，自主創(chuàng)新是關鍵，企業(yè)是主體。要盡快出臺《專利資助辦法》，《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《科技項目管理辦法》等，形成比較完善的激勵政策體系，鼓勵和引導企業(yè)發(fā)揮主體作用，加大創(chuàng)新投入，增強創(chuàng)新動力。要引導企業(yè)堅持走自主開發(fā)與重點引進核心專利技術相結合的創(chuàng)新之路，鼓勵企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新，積極申報高新技術企業(yè)、高新技術產品、重點新產品和專利，對成績突出的單位和個人給予重獎。要建立產學研結合長效機制，繼續(xù)抓好“五大工程”、“九大活動”，為企業(yè)搭建好產學研對接平臺。要以政府引導、企業(yè)自主、市場調節(jié)、社會資本參與等方式，逐步建立各種形式、各種產權的創(chuàng)新服務平臺、技術合作平臺和科技企業(yè)孵化平臺，對企業(yè)建立技術創(chuàng)新平臺的，政府予以獎勵。要強化服務意識，積極為企業(yè)開展技術創(chuàng)新服務。

6、依托現(xiàn)代科技，提升傳統(tǒng)產業(yè)。在積極培育新興產業(yè)的同時，我們也不能忽視傳統(tǒng)產業(yè)。因為前者不是一蹴而就，而后者則現(xiàn)實可為。要以信息化為目標，以結構調整、節(jié)能降耗、效益提升為重點，加快對鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)的技術改造。特別要立足婁底是農業(yè)大市的實際，防止重工輕農傾向，切實做到兩眼向“農”，加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐。要改革農業(yè)科研體制，逐步形成一個有利于調動各方積極性的農業(yè)科研體系;要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農業(yè)科技創(chuàng)新投入機制，穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農業(yè)科技隊伍;要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機遇，繼續(xù)推進農業(yè)科技合作社、科技特派員、農機普及、新品種和新技術推廣等工作，促進科技要素向農業(yè)農村集聚，提高農業(yè)科技含量;要在現(xiàn)有優(yōu)質米、楠竹、生豬及草食動物、中藥材和果蔬等五大主導產業(yè)的基礎上，通過“公司+基地+農戶”等方式，促進規(guī)?；洜I，培育發(fā)展新的農業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)和產業(yè)化項目，打造全國性品牌。要組建農業(yè)高科技創(chuàng)新中心，加強農產品項目精深開發(fā)研究，延伸產業(yè)鏈，強化科技項目支撐，提高農業(yè)產業(yè)化發(fā)展綜合效益。

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況，5月17日，縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴**鎮(zhèn)，就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進行了專題調研活動。

近年來,**縣委縣政府堅持把科技創(chuàng)新作為經濟社會發(fā)展的第一方略，以提升自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型為主線，把促進經濟社會又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點，高點定位、目標一流、強勢推進，科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用更加凸顯。先后榮獲全國科技進步示范縣、全國科普示范縣、全國科技富民強縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識產權保護示范縣等榮譽。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領導科技進步與人才工作目標責任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。

一是高新技術產業(yè)快速發(fā)展。通過科技招商選項目、產學研合作引項目、自主創(chuàng)新上項目，不斷調優(yōu)產業(yè)結構，全縣在原有五大高新技術產業(yè)(電子信息、光機電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎上，已發(fā)展形成四大新興產業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務外包)，七大優(yōu)勢產業(yè)(高效節(jié)能建材機械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產養(yǎng)殖及農產品深加工)群。擁有高新技術產業(yè)企業(yè)165家，新認定高新技術企業(yè)39家，名列**市第一。引進實施了金屬注射成形技術、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫管理及應用、納米涂料數(shù)碼噴印技術等國家863計劃項目10個。高新技術產業(yè)產值從2019年的80.73億元,增長到2019年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產值比增長了5個百分點,達31%。

二是創(chuàng)新載體建設提質增量。不斷加強以企業(yè)科技孵化器、特色產業(yè)基地、工程技術研究中心、公共技術服務平臺等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設，科技創(chuàng)新的基礎進一步夯實。全縣建有國家火炬計劃特色產業(yè)基地2個，國家級科技孵化器1家，省級科技孵化器3家，孵化面積達25萬平方米;建有國家級工程技術研究中心1 家、省級35家、市級59家，省級公共技術服務平臺3家、市級2家，科技創(chuàng)新服務機構3家，省院士工作站1家，總量居全市第一。

三是科技富民強縣影響全國。積極實施國家科技富民強縣專項行動計劃，大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產業(yè)。累計推廣新品種、新技術175項，先后組織實施市以上農業(yè)科技計劃43項。全縣桑蠶繭絲綢產業(yè)年產值達52.6億元，帶動蠶農新增收入1.8億元;農民人均純收入的20%和財政收入的14.5%均來自該產業(yè)。 2019年12月，全國科技富民強縣現(xiàn)場會在我縣召開，我縣的經驗受到科技部、財政部領導和全國各地代表的充分肯定。

四是知識產權保護成效顯著。大力實施知識產權保護戰(zhàn)略，不斷提升知識產權管理、運用、保護能力。大力實施知識產權保護戰(zhàn)略，不斷提升知識產權管理、運用、保護能力?！啊币詠恚h累計申請專利8548件，授權3387件，連續(xù)三年進入全省“前十強”。2019年專利申請3709件，授權專利1853 件，申請發(fā)明專利703件、pct專利2件，發(fā)明專利申請量全市第一。獲市以上科技進步獎102項(國家1項、省級6項、市級95項)。

五是科技成果轉化碩果累累。通過實施產學研合作“121”、“雙百千”工程，推動了高校院所的科研成果在我縣轉化?？h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學、東南大學、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個國家和地區(qū)建立了國際科技合作關系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產學研合作關系，實施產學研合作項目329個。先后承擔實施國家“”科技支撐計劃項目3個，省科技成果轉化專項資金項目6 個，國家重點國際科技合作項目3項、國家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國際科技合作項目24項，爭取上級科技撥款1.37億元。

1、企業(yè)主體意識不強。企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。近年來，在政府的推動下，我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識較之以前有一定的增強，但這與創(chuàng)新型經濟的發(fā)展要求還相距甚遠。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、觀念滯后、動作遲緩，滿足于小富即安，缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光，趨利思想嚴重。片面的認為技術創(chuàng)新投入大、見效慢、風險多，搞技術研發(fā)不如購買技術產生經濟效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工，滿足于眼前小利，不圖企業(yè)長遠發(fā)展。

2、科技投入遠遠不足?？萍紕?chuàng)新具有高投入、高產出、高風險、高效益的特點。近幾年，政府、企業(yè)、社會三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重，但這遠不能滿足快速發(fā)展的經濟需求。從政府投入看，從總量到增幅都與發(fā)達地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。2019年安排三項經費2228萬元，**2616萬元，蘇南地區(qū)的更是達到了2億元，而我縣僅有700萬元。從企業(yè)投入看，總體上規(guī)模偏小、結構不佳。按照國家有關標準，一個健康發(fā)展的高新技術企業(yè)的研發(fā)經費占銷售收入的比例應在6%、4%、3%以上，而縣內企業(yè)只有3%左右，低于國家、省標準，更低于發(fā)達國家10%的平均水平。由于資金短缺，產品研究開發(fā)、培訓所必需的費用不足，科技創(chuàng)新能力不強。從社會化投入看，近幾年，我縣也成立了風險投資公司，但投資規(guī)模偏小，風險投資資金僅有幾千萬元，很難滿足科技型技術創(chuàng)新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行，一些好的項目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉化。

3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動比較少。我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中，與高校院所建立產學研合作的僅有128家，占比達37.6%，145家億元企業(yè)與高校院所實施產學研合作的也只有78家;3000萬元制造業(yè)企業(yè)中，建立研發(fā)機構的198家，還有超過三分之一的沒有建立;全縣規(guī)模企業(yè)申請專利的只有 131家，占企業(yè)總數(shù)(905家)的14.48%;3000萬元以上企業(yè)申請專利的只有94家，占企業(yè)總數(shù)(340家)的27.65%;億元企業(yè)申請專利的也只有60家，占企業(yè)總數(shù)(152家)的39.47%。若剔除未獲授權專利和無效專利，企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新，缺乏有效的技術支撐，導致產品市場競爭力不強，附加值不高、效益偏低。

4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。**縣人才總量雖逐年增加達5.2萬人，但高學歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多，工程技術人員只占18.1%，尤其在企業(yè)一線直接從事產品研發(fā)的人員更少，只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動，但引進的數(shù)量還不夠多，帶資金、帶技術、帶項目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏?？萍既瞬沤Y構性矛盾突出、引進難、外流嚴重，已成為經濟、科技發(fā)展的嚴重制約因素。

5、科技管理隊伍力量比較薄弱。隨著國家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面，各級政府對科技創(chuàng)新的重視程度越來越高?？萍贾鞴懿块T的工作領域不斷拓寬，工作內容逐年增加，工作任務也愈加繁重。調查了解到，**縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制10個，其中領導8人，遠不能適應科技創(chuàng)新形勢任務的需要?？萍疾块T人員少與任務重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。

科技創(chuàng)新已成為我國的重大戰(zhàn)略決策，事關新型工業(yè)化的實施，事關科學發(fā)展觀的落實，事關人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展，事關國家的綜合競爭力和長治久安，也事關縣域經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城市，推進創(chuàng)新經濟建設，建議如下：

一是強化政府推動作用。面對世界科技發(fā)展的大趨勢，面對日趨激烈的國際競爭形勢，黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。1、進一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營造。借助各種媒體，大力宣揚科技創(chuàng)新各項政策，讓企業(yè)和社會熟知科技創(chuàng)新各項優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)和社會科技創(chuàng)新熱情，推動全社會科技創(chuàng)新意識的提升。2、要進一步整合現(xiàn)有政策資源，用好用足創(chuàng)新激勵政策。對現(xiàn)有的鼓勵創(chuàng)新業(yè)的財稅政策、激勵政策，要按規(guī)定落實到位，使企業(yè)從科技創(chuàng)新實踐中真正得到實惠。3、要進一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚創(chuàng)新精神，增強創(chuàng)新意識，宣傳創(chuàng)新典型，推進創(chuàng)新實踐，形成尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的濃烈氛圍。4、要調劑充實和加強科技主管部門的力量。根據(jù)形勢任務的需要，積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù)，采取多種方式配齊配強科技部門人員，保證他們有足夠的力量做好科技工作。

二是建立多元化科技投入機制。發(fā)揮政府科技投入對全社會的示范和引導作用，努力形成以政府資金引導、專項資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會集資和引進外資為補充的多元化科技投入機制。1、政府要加大財政科技投入力度，形成與gdp增長相適應的科技投入穩(wěn)定增長機制。注重財政科技投入的有效使用，把有限的資金投入到重大公共技術、關鍵技術和特色產業(yè)產品的研發(fā)上。2、引導和鼓勵企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政、經濟的手段和政策約束激勵機制等，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動牽線搭橋，定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會，促進銀企合作。3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機制。加強金融部門對高新技術成果產業(yè)化和技術改造項目扶持力度，予以貸款貼息，減少貸款風險。完善企業(yè)貸款擔保機構，擴充擔保本金，創(chuàng)新?lián)７绞?，提高運轉效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔保體系。4、積極落實稅收優(yōu)惠政策。認真貫徹落實各級政府支持企業(yè)科技進步優(yōu)惠政策，對科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。

三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，在創(chuàng)新體系建設中處于關鍵地位。企業(yè)要從產業(yè)鏈、價值鏈的低端走向高端，就必須增強自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產權和核心技術的產品。政府要從源頭上推進企業(yè)的自主創(chuàng)新，積極引導、鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構建設。1、要加強組織引導。組織企業(yè)與高校院所開展產學研對接洽談活動，通過成果轉讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機構和科技型技術企業(yè)實體等形式，使之盡快由引進跟蹤向自主創(chuàng)新轉變。2、要加快建設創(chuàng)新平臺載體。加強科技孵化器、特色產業(yè)基地、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等科技創(chuàng)新平臺載體建設，完善軟硬件條件，強化資源整合，提高孵化能力和研發(fā)能力。3、要加強知識產權保護。著重強化全社會知識產權保護意識，提升企業(yè)運用、管理和保護知識產權的能力，開發(fā)研制具有自主知識產權的產品，提升核心競爭力。加大對知識產權的保護力度，嚴厲打擊各類侵權行為。

四是加快建立人才高地。人才是第一資源，也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進、培養(yǎng)與使用工作，大量引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加緊構建人才高地。1、創(chuàng)新人才引進方式。加大對優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進裝備制造等重點領域優(yōu)秀人才的引進，采取柔性引才與重金聘才相結合的方式引進各類高層次人才，對引進的人才不為所求，但為所用。2、建立人才引進機制。對那些有突出貢獻、掌握核心技術的拔尖人才，應打破常規(guī)，不惜代價，給予特殊優(yōu)惠政策，采取給予科研啟動費、安家補助費、最低收入保障等措施，建立人才特區(qū)，既用事業(yè)和感情留人，也重視待遇，利用市場法則吸引和留住人才。3、加快一線技術人才隊伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進的同時，要重視職工技能素質的提高。要拿出具體措施，鼓勵企業(yè)和社會對生產一線職工科技素質的培養(yǎng)。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項短訓、掛鉤送學、參加學術交流、出國深造等方式，培養(yǎng)生產一線職工，提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對高新技術消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時，邀請相關行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學，為職工“充電”。通過對人才的引進、培養(yǎng)與使用，充分發(fā)揮人才對經濟發(fā)展的支撐作用。

科技調研的報告篇四

一、西部地區(qū)人才現(xiàn)狀

(一)缺乏高層次人才成為制約西部經濟發(fā)展的重要因素。

1、創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。幾十年來，西部地區(qū)的人們喜歡強調客觀自然環(huán)境的差劣，而很少談人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境差劣。而實際上，人才是靠創(chuàng)造一個良好的機制和環(huán)境自動集聚起來的。人才著重的是創(chuàng)業(yè)環(huán)境，西部地區(qū)的人才每年往東部跑的多達數(shù)十萬人，人才外流現(xiàn)象十分嚴重。

2、缺乏專業(yè)技術人員。據(jù)統(tǒng)計，到底止，西部地區(qū)各類專業(yè)技術人才僅為全國總量的`15.5%。每萬人中中專以上學歷及初級以上職稱人員僅92人，還不到東部發(fā)達城市的十分之一：西部農村的現(xiàn)有人才嚴重不足，平均每萬名農業(yè)人口中專業(yè)技術人員達不到6名。

3、缺乏富有創(chuàng)新能力的高素質人才。主要表現(xiàn)為：一是高素質人才稀少。據(jù)不完全統(tǒng)計，19在西部地區(qū)國有單位專業(yè)技術人員隊伍中，研究生以上學歷只有1862人(西部地區(qū)平均數(shù))，占總數(shù)0.35%；二是科學研究與技術開發(fā)能力差。年，從事于科學研究和綜合技術開發(fā)的專業(yè)技術人員有48人(西部地區(qū)平均數(shù))，僅占全部專業(yè)技術人員的1.65%。而東部發(fā)達省市這兩項比例分別為3.21%和4.16%。由于高層次人才稀少，對實施西部地區(qū)的科技創(chuàng)新工程極為不利。

(二)科技人員分配機制平衡有余，競爭不足。

西部地區(qū)不論機關、事業(yè)單位，還是企業(yè)，工資結構基本一致，工資水平大體持平。由于分配機制毫無競爭性，且實際收入低，極大地挫傷了人才的積極性和創(chuàng)造性，令本地人才看了心冷，外地人才望而生畏。

二、解決辦法與建議

(一)更新觀念，樹立以人為本的觀點。

把科技人才放在“本”的位置上，就必須更新觀念，切實改變重自然資源開發(fā)，輕人才資源開發(fā)的思想傾向，正確認識人才是開發(fā)潛力最大并對其它資源起支配作用的資源，強化人才意識，明確人才是促進西部大開發(fā)和經濟社會發(fā)展的根本動力。

樹立以人為本的觀點，就是要在西部地區(qū)形成尊重知識，尊重人才，開發(fā)人才為本，而不是以官為本。只有以人為本，才能把代表先進生產力的科技人才的積極性充分調動起來，讓整個社會羨慕知識分子，而不是羨慕大款、羨慕明星。只有打破官本位，堅持以人為本，提高知識分子的經濟與社會地位，人才外流和返流的問題也就不難解決。

(二)、發(fā)展高新技術，吸引高質量人才，培養(yǎng)培訓高新科技人才。

西部人才開發(fā)，既要立足于當前，更要放眼未來，突出戰(zhàn)略性，前瞻性，針對性和操作性。要吸引科技人才就必須做好以下四項工作：一是抓好科技人才資源地域布局，要有超前意識和全局觀念，不斷縮小與東部地區(qū)的差距；二是根據(jù)西部各省市經濟發(fā)展的必然趨勢，抓好科技人才資源第一、第二、第三產業(yè)的合理布局；三是的抓好科技人才資源的結構調整，從經濟發(fā)展的實際需要出發(fā)，調余補缺，緩解人才需求急中之急；四是抓好科技人才的培養(yǎng)培訓和人才資源配置，重點培養(yǎng)培訓在職人員和造就跨世紀學術、技術帶頭人，提高科技人才資源的使用效率。

(三)、挖掘人才價值，激勵人才機制。

要以靈活的機制激勵科技人才。應采取以下五項措施：一是以業(yè)績?yōu)樯?，不論資排輩，大膽起用有突出成績，敢于挑大梁的青年科技人才；二是以競爭為準則，能上能下，采用競爭型的崗位職能工資制，工資與學歷、資歷基本脫鉤，而與崗位業(yè)績、效益緊密聯(lián)系；三是以有功必賞、實施重獎的人才管理理念，使科技人才趨之不回的發(fā)揮才干，讓大西北成為實現(xiàn)其自身價值的首選之地；四是以真對實學為主，職稱為輔，實行“評聘分開”，解決長期以來職稱與工資等待遇掛鉤過緊的問題；五是要樹立讓科技人員先富起來的觀念，以調動廣大專業(yè)技術人才的積極性和創(chuàng)造性。

(四)、構筑靈活、寬松的環(huán)境，便利人才的引進和流動。

一是戶籍管理上的靈活寬松；二是政府政策上的靈活寬松。各級政府在人才資源的開發(fā)工作中，一定要做到面向市場，面向社會需求，面向人才，積極做好政策服務，在政策上提供支持和方便；三是完善人才市場體系，實現(xiàn)市場對人才資源的合理配置和人才流動上的靈活寬松。諸如：(1)完善、健全與人才市場相配套的政策法規(guī)體系；(2)形成以中心城市為龍頭的人才信息網(wǎng)絡及人才市場體系；(3)完善人才交流、信息交流、人才評價、人事仲裁、社會保障等功能；(4)完善協(xié)調機制使人才在公開、平等、競爭條件下，實現(xiàn)合理流動拓展人才需求渠道，規(guī)范和優(yōu)化市場環(huán)境；(5)打破本位觀念，實現(xiàn)西部地區(qū)乃至全國范圍的人才資源共享的新路子。

科技調研的報告篇五

事件描述：我們于xx月上旬對公司進行了調研，主要就公司的經營狀況、發(fā)展戰(zhàn)略與公司總經理、董秘等進行了交流，具體問題涉及公司市場地位、競爭優(yōu)勢、訂單情況、產品結構和客戶結構等情況。

1、國內ic封測業(yè)景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測試業(yè)務（后文簡稱“ic封測”），20xx年上半年，公司完成ic封裝量12.91億塊，在中國內地內資ic封測企業(yè)中，公司產能排名第三，僅次于通富微電和長電科技。20xx年1—2月份，受全球經濟危機影響，全球ic封測業(yè)處于低谷，國內ic封測業(yè)開工率僅為50％左右。20xx年3月后，在國內家電下鄉(xiāng)、3g建設等策的推動下，國內ic需求快速回升，下企業(yè)回補庫存，國內三大內資ic封測企業(yè)開工率快速回升至90％左右，其中又以華天科技表現(xiàn)最為突出，其第二季度凈利潤已恢復至去年同期水平。第三季度是集成電路行業(yè)的傳統(tǒng)旺季，國內ic封測業(yè)開工率繼續(xù)反彈，目前國內ic封測企業(yè)基本滿產，高于臺灣ic封測業(yè)85％—90％的開工率水平。

2、訂單飽滿，生產線滿負荷運轉。自20xx年7月份以來，華天科技產品需求十分旺盛，產品訂單量大幅超過公司產能，且可見度較高。目前公司生產線滿負荷運轉，員工24小時三班倒，但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標設備和招募新員工，預計10月份將會有新增產能釋放，這將部分緩解公司產能供需矛盾。

（1）、受益于國內ic設計業(yè)的發(fā)展。公司客戶以國內ic設計公司為主，20xx年上半年內銷收入占總收入比重的87％。在內需市場的拉動下，20xx年上半年國內ic設計業(yè)逆勢增長，同比增長了9.7％。具體到公司層面，以海爾ic設計公司為代表的衛(wèi)星機頂盒用ic封裝需求增速較快，目前這部分收入約占公司總收入的10％左右；同時，部分新興ic設計公司經過幾年產品設計研發(fā)和驗證之后，今年產品銷售開始上量，因此華天科技的新客戶的ic封測需求增速也比較快。

（2）、公司成本優(yōu)勢明顯。公司地處甘肅省天水市，生產資料價格相對低廉，在動力、人力等方面具有明顯的成本優(yōu)勢。同時公司管理層成本控制能力也相當突出，公司在通過提高開工率降低單位攤銷成本的同時，根據(jù)現(xiàn)有條件，對廠房進行適應性改造，以容納更多的ic封裝設備，從而進一步降低房產折舊和動力等帶來的單位攤銷成本。從目前國內ic封測業(yè)發(fā)展情況看，公司的成本優(yōu)勢將長期存在。

（3）、公司產品結構持續(xù)優(yōu)化。目前華天科技是國內lqfp產品系列最全的供應商，公司在lqfp封裝領域具有極強的競爭力，預計今年公司lqfp封裝收入增速在30％以上。同時，隨著集成電路封裝產品向微型化、高密度、無引腳等方向發(fā)展，dfn型微小形ic封裝產品市場需求越來越大，目前公司qfn系列封裝訂單飽滿，生產線滿負荷運行，但仍無法滿足訂單需求。我們預計上述兩大系列產品收入總和約占公司總收入比重50％左右，低端的dip封裝占比明顯萎縮，公司產品結構進一步優(yōu)化。同時公司高端封測產品bga試生產線已通過公司內部認證，目前已進入客戶認證階段，預計公司bga產品將于20xx年量產。

3、西安基地建設將拓展公司發(fā)展空間，進一步提升公司競爭力。目前公司天水基地廠房內部的設備分布已較為擁擠，通過廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面，公司正加快西安基地的建設，該基地員工宿舍樓已經完工，預計廠房也將于年底結頂，加上后續(xù)設備安裝、員工培訓等，預計西安基地將于20xx年中投產，屆時公司產能將進一步擴大。我們認為，西安基地的投產在擴大公司產能的同時，還將從三個方面提升公司競爭力，首先，公司能夠充分利用西安的人才優(yōu)勢，發(fā)展高端ic封裝和測試業(yè)務；其次，西安基地離機場更近，公司能夠在保持成本優(yōu)勢的同時，提高市場響應速度；此外，與客戶溝通也更為便捷。

公司競爭力將進一步提升。

4、我們預計該公司xx、xx和20xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元，對應前日收盤價6.63元，動態(tài)市盈率為23倍、16倍、12倍，公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優(yōu)勢，鑒于公司未來幾年增長明確，建議“立即買入”的投資評級。

科技調研的報告篇六

科學技術是第一生產力?？萍既瞬攀菍崿F(xiàn)第一生產力的核心力量。在大力調整農業(yè)產業(yè)結構、推進農業(yè)產業(yè)化、現(xiàn)代化進程的實踐中，平利、石泉等縣在實施科技推廣機制創(chuàng)新，激發(fā)農業(yè)科技人才活力方面進行了有益探索，充分發(fā)揮了農業(yè)科技人才在農業(yè)農村經濟建設主戰(zhàn)場中的作用。對此，我們進行了專題調查，對市場經濟條件下發(fā)揮科技隊伍作用，提高農業(yè)效益作了一些思考。

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，經濟政治體制發(fā)生了深刻變革，從理論到實踐實現(xiàn)了一系列創(chuàng)新。作為對農業(yè)發(fā)展起科技支撐作用的科技推廣體系也不例外，從機構、隊伍、推廣方式等方面必須適應市場化、專業(yè)化、產業(yè)化的要求。

1、機構建設——適應專業(yè)化、產業(yè)化要求

過去，我們農業(yè)技術推廣機構的建立，原則上實行上下對接，一個模式，主要是農技、畜牧、農機、農經四大塊。這兩年，隨著各縣農業(yè)產業(yè)結構的調整，特別是優(yōu)勢主導產業(yè)的初步形成，一些縣開始根據(jù)產業(yè)發(fā)展的需要設置農業(yè)技術推廣機構。平利縣在縣域經濟發(fā)展中，提出一業(yè)率先突破，建立西北名茶大縣和全國絞股藍生產第一縣的目標。為了適應這一產業(yè)的發(fā)展需要，該縣按照精簡、便民、高效的原則，理順管理和服務體制，整合人力資源和科技資源，把原由林業(yè)部門主管的茶葉工作劃歸農業(yè)局主管，建立了縣政府直屬事業(yè)局茶葉產業(yè)局，成立了茶技中心，在茶葉基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立茶葉站；并建立了絞股藍研究推廣中心，保障了產業(yè)發(fā)展技術體系和技術需要。

2、隊伍建設——向優(yōu)勢產業(yè)、生產一線集中

在農業(yè)向優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程中，必須充分發(fā)揮第一生產力的作用，要發(fā)揮第一生產力的作用，最終必然落腳在發(fā)揮科技人員的作用上。過去由于受計劃經濟體制影響，農業(yè)科技推廣采取的是行政加技術的方式，這種推廣方式多依賴行政命令；加之權責不明，經濟效益與個人利益脫鉤，嚴重影響科技人員的工作積極性、主動性。在市場經濟條件下，技術推廣必須尊重農民意愿，科技人員只有沉下身子，走典型示范、效益引路的推廣途徑。平利、石泉兩縣采取了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員走出機關，在廣闊的綠色田野中發(fā)揮聰明才智，建功立業(yè)。平利縣支持科技人員帶資創(chuàng)辦龍頭企業(yè)或以技術入股，并享受政府對龍頭企業(yè)和農民辦企業(yè)同等優(yōu)惠政策，收入歸己；允許科技人員帶資在企業(yè)工作，并在企業(yè)獲得一定的收益；給在農牧三場改制中入股的科技人員優(yōu)先配股。僅縣直農業(yè)部門就有23名科技人員創(chuàng)辦領辦龍頭企業(yè)或在企業(yè)工作。同時組織科技人員在主導產業(yè)基地抓點示范，將目標任務與干部工資、獎金掛鉤。

農業(yè)系統(tǒng)共抽調232名技術干部，抓各類示范點88個。石泉縣按照“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，確定把國道沿線農業(yè)經濟基礎較好的川道地區(qū)建設成為高效農業(yè)示范帶，為此，將分散在農業(yè)、畜牧、林業(yè)、蠶桑、水利等大農口系統(tǒng)的科技人員集中起來，實行統(tǒng)一管理，實行單位委派和科技人員自主選擇相結合的方式，有組織、有計劃安排農業(yè)科技人員帶技術、資金在高效農業(yè)示范帶內跨專業(yè)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包農業(yè)科技項目。參與科技承包的人員在原單位一切待遇不變，編制保留；對承包項目實行以獎代補、貼息貸款等優(yōu)惠政策；允許科技人員在科技承包中獲得合法收益；對做出突出貢獻的科技人員優(yōu)先晉級晉職。20xx年共有46名科技人員，承包了14個農業(yè)科技推廣項目，縣農業(yè)局組織40余名干部職工創(chuàng)辦科技示范園，直接在一線工作的科技人員占縣級農業(yè)科技人員的63。

3、推廣模式——科技經濟一體化

面對傳統(tǒng)的推廣模式不適應產業(yè)化和市場化的情況，石泉、平利兩縣大膽探索，引導科技人員融入市場經濟大潮，采取多種途徑，使科技和產業(yè)、科技和經濟有機結合。

一是創(chuàng)建農業(yè)科技示范園。這種方式主要是由農業(yè)科技推廣單位和個人租賃土地，投資入股，引進優(yōu)良品種、先進設備和生產技術，實行企業(yè)化經營管理，通過效益示范推廣先進技術。近兩年石泉縣農業(yè)局干部職工集資入股59萬元，創(chuàng)辦了三個科技示范型農業(yè)企業(yè)，由農業(yè)技術人員直接參與承包管理。投資23萬元建成50畝設施農業(yè)示范園，投資23萬元建成100畝觀光蓮藕示范園，投資13萬元建成以奶牛為主的畜牧良種示范場。

二是創(chuàng)辦領辦龍頭企業(yè)。平利縣圍繞畜牧業(yè)、茶飲業(yè)兩大主導產業(yè)，通過職工入股組建了牧工商有限公司、女媧茶葉有限公司、農盛絞股藍飲品有限公司。注冊資金20萬元的平利縣牧工商有限公司，立足于全縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，提供畜禽良種、優(yōu)質飼料、畜禽藥品、飼料加工設備等配套服務，年營業(yè)額60萬元。擁有50萬元固定資產的女媧茶葉公司，主要履行對全縣茶葉統(tǒng)一品牌管理、產品質量認證、標準化質量管理及產品宣傳和市場開發(fā)等公共基礎工作職能。依托種植加工大戶成立了女媧銀峰、女媧綠茶、八仙云霧三個品牌經營公司，并為三個公司提供統(tǒng)一品牌包裝，為打響女媧品牌奠定了基礎；以加工大戶為依據(jù)，組建了48個名優(yōu)茶加工廠，提高了茶葉加工水平；申報取得了5000畝無公害茶葉生產基地及產品認證。女媧茶葉公司已成為全縣茶產業(yè)的龍頭。平利農盛絞股藍飲品有限公司，開展了絞股藍產品開發(fā)、質量認證、產品營銷、宣傳推介等工作。取得了3000畝無公害生產基地及產品認證，建立了720畝標準化示范基地，新建了12個絞股藍加工廠，年均銷售優(yōu)質絞股藍255噸，產值1500萬元，實現(xiàn)利潤300萬元。

三是技術入股。平利縣牧工商、女媧、農盛三個龍頭企業(yè)分別從農技、畜牧、茶葉、絞股藍四大中心聘請技術顧問22人，女媧銀鋒、女媧綠茶、八仙云霧三個民辦股份制企業(yè)也分別從茶葉技術部門聘請了技術專家，取得一定的技術分紅。石泉縣農業(yè)局干部職工以技術入股的方式與楊家壩農民合伙，建成了100畝優(yōu)質西瓜、名優(yōu)特瓜果蔬菜及花卉、盆景等示范基地，參與技術指導和產品銷售全過程。

四是內引外聯(lián)，推行訂單農業(yè)。石泉縣農業(yè)局引進山東國泰公司的“兩瓜一菜”生產技術和訂單農業(yè)機制，由縣農業(yè)局和鎮(zhèn)政府組織農民集中建塑料大棚，每畝年付給技術指導費500元，國泰公司全部回收產品。引進的漢江置業(yè)公司投資1600萬元新建池河農科園，通過“公司農戶”的運作方式，帶動周邊村組發(fā)展養(yǎng)殖大戶300余戶。引進的浙江草莓能手何發(fā)新租賃城關鎮(zhèn)堡子村土地20畝種植草莓，并通過農業(yè)局與58戶農戶簽訂了草莓種植技術指導與產品銷售合同，帶動農戶發(fā)展草莓120畝。

從兩縣的初步嘗試和探索的情況來看，推廣模式的轉變既有力地推進了農業(yè)產業(yè)化進程，又使農業(yè)干部在親身實踐中得到鍛煉和提高，實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展和隊伍建設的雙贏。

1、有力地推進了產業(yè)化進程。

機構重組，使農業(yè)技術干部專業(yè)對口，用有所長；技術推廣方式的轉變則使科技經濟融為一體，充分發(fā)揮出第一生產力的作用。平利縣在成立茶葉局和絞股藍技術推廣中心并實行機制創(chuàng)新后的短短三年時間，茶葉和絞股藍產業(yè)從基地到加工、到品牌都發(fā)生了質的飛躍。茶葉面積從3.2萬畝發(fā)展到7.6萬畝，產量從324噸發(fā)展到1000噸，面積和產量接近全省的1/6，居第三位；絞股藍人工種植面積從20xx畝發(fā)展到1萬畝，龍須茶從50噸增加到400噸，人工種植面積和產量占全國70以上。興辦龍頭加工企業(yè)90余家。并從統(tǒng)一品牌入手，實現(xiàn)茶飲業(yè)四統(tǒng)一，既統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一種植技術、統(tǒng)一加工標準、統(tǒng)一包裝，全面推行標準化種植和訂單農業(yè)。公司基地農戶的產業(yè)化路子基本形成，綠茶實現(xiàn)訂單接近全縣的50，絞股藍接近70。石泉縣池河農科園在建園期間就取得了較好的經濟效益，而且通過公司農戶的方式，將可帶動全縣出欄優(yōu)質商品豬10萬頭，產值過億元，推動了畜牧產業(yè)快速發(fā)展。石泉縣設施農業(yè)示范園和觀光蓮藕示范園帶動了全縣特色農業(yè)和蔬菜產業(yè)的發(fā)展。

2、經濟效益明顯提高。

通過推廣機制創(chuàng)新，發(fā)揮了科技人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，加速了科技成果轉化，提高了農業(yè)科技含量，實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收。平利縣20xx年茶飲業(yè)綜合產值實現(xiàn)6000萬元，規(guī)模、質量、效益均較20xx年翻一番，全縣僅此一項增長1000萬元，農民人均增收50元。石泉縣20xx年通過科技承包引進重質的反季節(jié)大棚西瓜、蔬菜、草莓平均售價高出常規(guī)種植的2倍以上，西瓜、蔬菜平均畝產值達4000元以上，草莓平均畝產值達1萬元以上；引進種植的蓮藕平均畝產值達5000元左右，相當于4畝糧油作物產值。在整個“高效農業(yè)示范帶”中，建成示范點30個，培植科技示范戶20戶，示范面積20xx余畝，示范帶內農業(yè)產值同比增長25.6，農民人均增收200元，高出全縣平均水平327元。

3、農業(yè)科技隊伍得到鍛煉。

在市場經濟條件下，農業(yè)科技人員自身存在兩大問題，一是思想保守，面對市場經濟無所適從；二是技術陳舊，只適應傳統(tǒng)的農作物大田技術，產業(yè)化要求的市場知識、信息知識、現(xiàn)代農業(yè)知識十分欠缺。要解決這兩個問題，光靠教育和培訓遠遠不夠，只有在市場中、實踐中去搏擊，承擔風險，增加壓力，迎接挑戰(zhàn)，更新觀念和知識。平利縣、石泉縣通過機制創(chuàng)新，使大批科技干部在艱苦的崗位、復雜的環(huán)境和親身實踐中得到鍛煉和提高。科技人員通過參股、創(chuàng)辦、領辦龍頭企業(yè)或創(chuàng)辦科技示范園，開展科技承包等方式，使科技人員直接參與到農產品生產、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，提供產前、產中、產后全程服務，市場意識、風險意識、產業(yè)意識明顯增強，學習新知識、掌握新技能、了解新信息的自覺性顯著提高。石泉縣農業(yè)局干部王良全等在科技承包中，不僅承擔田間技術指導，還要帶領村組干部外出尋找產品銷售市場。平利縣科技干部在協(xié)同搞好茶葉、絞股藍生產加工銷售的基礎上，積極推進農業(yè)生產標準化，申請原產地保護。絞股藍原產地已獲國家認證；完成了絞股藍和綠茶生產、加工技術規(guī)程及產品質量標準，絞股藍國家生產標準已通過省級驗收和國家初驗，綠茶系列規(guī)范標準以發(fā)布為世紀農業(yè)行業(yè)標準，有機茶認證通過省級驗收，女媧銀峰20xx年在西北五省獲全國唯一金獎。

調查中，我們深深感到，目前我市農技機構隊伍建設、機制體制、推廣模式、農技隊伍的現(xiàn)實狀況與市場經濟和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實需要還有很大差距，需要進行調整改革，使隊伍建設與產業(yè)建設、推廣體系與市場經濟相適應。

1、機制體制不順。一是機構設置和產業(yè)發(fā)展不適應，沒有按產業(yè)建設需要對口設置機構。二是管理體制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，上級業(yè)務部門沒有選人用人的自主權，一方面大量非專業(yè)人員擠占專業(yè)編制和專業(yè)崗位，另一方面農技人員大部分忙于包村抓中心工作，不能把精力和時間集中在農技推廣上。三是推廣模式不適應。量大面廣仍采取的是面上培訓，走村串戶，田間地頭宣傳，或在“第一車間”抓點示范的老的推廣模式。這種方式與市場不對接，與產業(yè)不對接，與農業(yè)科技人員責任和利益不對接。

2、觀念不夠解放。由于長期受計劃經濟體制束縛，農技隊伍總體上講思想不解放，觀念保守，計劃經濟、產品農業(yè)的觀念濃一些，市場經濟、商品意識淡薄，對傳統(tǒng)大田技術關注多，對農業(yè)高新技術不掌握，對延伸到二、三產業(yè)的相關技術更是不了解不熟悉；思想上缺乏風險意識和市場意識，不敢在市場中去搏擊，不敢試、不敢創(chuàng)，安于現(xiàn)狀。

3、投入不足。一是農技隊伍長期處于有錢養(yǎng)兵無錢打仗的局面，科技干部大部分時間只能呆在辦公室里，這對人才資源是一種極大的浪費。二是投入的方向和重點不明確。微薄的資金投入集中在面上培訓、下鄉(xiāng)檢查大田生產上，沒有把投入重點放在市場培育、龍頭建設、標準化生產上。三是缺乏農業(yè)產業(yè)化建設風險防范基金。農業(yè)生產是在“露天工廠”進行的，受自然因素的制約，風險比較大。農技人員自主投入承包時，一次性投入過大，一旦遭遇不可抗拒的自然災害，農技人員將無法承受。同時，由于機構改革頻繁，農技人員擔心創(chuàng)辦科技實體一旦得取效益，怕減少財政撥款甚至“脫鉤斷奶”。

4、產業(yè)發(fā)育不足。我區(qū)農業(yè)產業(yè)化建設雖有所進展，但與發(fā)達地區(qū)產業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀和勢頭相比還很落后，除茶葉、蠶桑、黃姜、中藥材、絞股藍等產業(yè)雛形初現(xiàn)外，其他的更多還集中在大田，且規(guī)模不大，分布不集中。產業(yè)發(fā)展與農業(yè)科技隊伍建設是一個相輔相成的關系，產業(yè)發(fā)育不足，科技人員缺少施展才華的舞臺，而農技人員的不適應又不能保證和促進產業(yè)發(fā)展。

從計劃經濟向市場經濟轉變，從大田栽培向產業(yè)發(fā)展鏈條延伸，從小而全的家庭模式到專業(yè)化、產業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展，生產力和生產關系的變化調整都需要農業(yè)技術推廣機制和農技隊伍去適應并促進。調查中我們感到，必須從思想觀念、機構機制、隊伍建設進行全方位的改革和創(chuàng)新，使我市的農業(yè)機構和隊伍能有效促進農村產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)進程。

1、適應市場需要，解放思想、轉變觀念、開拓創(chuàng)新。市場經濟條件下，農業(yè)科技推廣工作要實現(xiàn)四個轉變。一是在服務對象上，由原來的一家一戶為主轉為以龍頭企業(yè)、中介合作組織、科技示范園、科技示范戶和承包大戶為主，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶和輻射帶動作用；二是在服務內容上，由原來的.以糧食生產為主轉為以優(yōu)勢主導產業(yè)為主，由原來的單純推廣農業(yè)生產技術轉為生產、加工、流通一起抓；三是在服務目標上，由單純追求產量最大化轉為追求效益最大化，努力增加農民收入；四是在方式方法上，由原來的面上指導為主轉為搞承包、辦示范園、抓龍頭企業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)化。

2、適應產業(yè)需要，建立適合產業(yè)結構調整和產業(yè)布局的農技推廣服務體系。近年來，隨著全市農村產業(yè)結構調整的不斷深化，全市和區(qū)域產業(yè)布局逐步形成。全市的蠶桑業(yè)，平利、紫陽的茶葉，旬陽、白河的黃姜產業(yè)，平利、鎮(zhèn)坪的中藥產業(yè)等，產業(yè)布局和產業(yè)化雛形已初步形成。但總體來看，全市農業(yè)產業(yè)化程度還很低，應按照建設綠色xx發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“藥、水、游”三大主導產業(yè)，因地制宜，明確重點，大力培植優(yōu)勢主導產業(yè)，并積極向二、三產業(yè)延伸，加快產業(yè)化進程，為全市經濟發(fā)展、農民增收奠定基礎，同時為科技人員提供施展才華的舞臺。當然，產業(yè)結構的變化必然要求我們對農技機構和推廣體系及人力進行重新調整和分配，以適應產業(yè)結構的變化，促進區(qū)域特色產業(yè)的形成。其調整的方向應該是根據(jù)各縣的產業(yè)變化，各縣的特色和主導產業(yè)應該建立全縣性的技術推廣體系，下設機構不宜實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡設置，也應按鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)布局針對性設置，甚至可以按產業(yè)布局打破行政區(qū)域設置專業(yè)技術推廣機構。從有利于產業(yè)結構調整、爭取項目資金和上下對口，形成技術推廣的合力出發(fā)，市級農業(yè)推廣機構管理體制應逐步理順，把蠶、茶、果、藥劃歸農業(yè)部門主管。

3、適應科技推廣需要，理順人財物管理機制。長期以來，農業(yè)系統(tǒng)人財物以塊塊管理為主，這雖然有利于加強基層政府職能，但不利于科技推廣工作。我們認為理順管理體制應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉換和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的遠景目標相統(tǒng)一，總體應堅持雙重管理的模式，在財政管理上以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，在人事、技術、項目資金管理上以縣局為主，并逐步根據(jù)業(yè)務和產業(yè)發(fā)展，強化縣一級，弱化鄉(xiāng)一級。對一些區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)凸現(xiàn)的地方，可以打破行政區(qū)域設置專業(yè)技術推廣機構，實行垂直管理，促進產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在農業(yè)系統(tǒng)內部，按照“責、權、利”相配套，管人管事相統(tǒng)一的原則，加強農業(yè)行政主管部門創(chuàng)新管理體制、工作機制、獎懲機制職能。賦予農業(yè)行政主管部門在本系統(tǒng)內的人事管理與調配權，在總編制的范圍內，由農業(yè)行政部門按區(qū)域經濟發(fā)展的要求，在系統(tǒng)內靈活高效地調配力量，實施競爭上崗，責任到崗，任務到人，優(yōu)勝劣汰，獎勤罰懶。

4、適應發(fā)展需要，建立有利于科技人員干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。平利、石泉兩縣的實踐告訴我們，只要政府重視科技人員并通過一系列優(yōu)惠政策和激勵措施，科技人員就能夠在經濟建設的主戰(zhàn)場中大顯身手，實現(xiàn)經濟發(fā)展和人才建設的雙贏。首先要制定優(yōu)惠政策，鼓勵科技人員干事創(chuàng)業(yè)。對領辦、創(chuàng)辦、參與龍頭企業(yè)和農業(yè)科技示范園建設的農業(yè)科技人員實行“三放寬、三不變、三優(yōu)先”的政策，即放寬管理權、放寬經營權、放寬經營項目審批條件，同時大力支持他們向各級爭取項目和資金；其工資、隸屬關系、福利待遇不變；在機構改革中優(yōu)先招聘留用、優(yōu)先晉升職稱和評定崗責優(yōu)秀、優(yōu)先外出進修學習。其次要加大資金投入，為科技人員干事創(chuàng)業(yè)提供支持。農業(yè)是一項弱質產業(yè)，投入大，周期長，風險大，政府應該給與一定的資金扶持，采取重點扶持、扶強扶優(yōu)和以獎代補的方式，培養(yǎng)造就一批科技實業(yè)家。還要從政治生活待遇上關心他們，在全社會形成干事光榮的氛圍。

科技調研的報告篇七

本文目錄

科技調研報告

創(chuàng)新科技新思路現(xiàn)狀調研報告

關于“基層農業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告

華天科技調研報告

根據(jù)市委批轉的《市政協(xié)工作要點》，按照發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)專題調研方案，我們組織部分委員和有關部門同志，圍繞發(fā)展我市信息與科技服務業(yè)進行了專題調研。調研組聽取了市信息辦、科技局等部門的情況匯報，實地考察了科技創(chuàng)新公共服務中心、科技企業(yè)孵化器、服務外包基地、信息傳輸服務業(yè)等建設情況，邀請有關職能部門、20多位專家學者和企業(yè)負責人分別進行了座談研討，并赴成都等地學習考察信息與科技服務業(yè)工作的經驗?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經濟產業(yè)結構升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。

（一）信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經濟發(fā)展重要推動力

，我市現(xiàn)代信息服務業(yè)的銷售收入122.8億元，其中電信傳輸和信息內容服務業(yè)78.8億元，軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務業(yè)方面，固定電話用戶（含公用電話和小靈通）發(fā)展到113萬戶（城市電話戶數(shù)73萬戶，農村電話戶數(shù)40萬戶），移動電話戶數(shù)為357萬戶，農村已基本實現(xiàn)村村通電話，計算機互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶，廣播電視綜合覆蓋率達100%；軟件服務業(yè)發(fā)展迅猛，全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè)，合肥市軟件企業(yè)實現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85％；作為“中國服務外包基地城市”之一，我市共有100多家服務外包企業(yè)，實現(xiàn)產值近10億元，目前正在加緊建設三個服務外包產業(yè)示范園，其中安徽服務外包產業(yè)園經省政府批準，是國家級服務外包基地示范園區(qū)、國家級服務外包人才培訓中心。

圍繞科技創(chuàng)新型試點市建設，目前，我市各類科技服務機構發(fā)展到1000多家；科技企業(yè)孵化器12個，其中國家級5個，在孵企業(yè)600家，轉化科技成果900余項；合肥科技創(chuàng)新公共服務中心初步建成，促成產學研交易項目47個，交易額4900萬元；“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對接會”，展覽規(guī)模28000平米，參展項目5000多個，219個自主創(chuàng)新合作項目簽約，總投資988億元；全市高新技術產業(yè)初步形成“一帶”(高新技術產業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。

（二）政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃，資源共享，引領行業(yè)發(fā)展

由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題，為優(yōu)化整合實現(xiàn)資源共享，往往需要政府出面進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，建立共享平臺。

1、大力推行電子政務，整合信息服務業(yè)資源

發(fā)達地區(qū)的經驗表明，電子政務建設是信息產業(yè)發(fā)展的強大動力。作為全國信息化試點城市，電子政務是我市信息化的切入點，也是信息化建設的龍頭。目前，我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎設施框架。統(tǒng)一電子政務專網(wǎng)、統(tǒng)一政務處理平臺、統(tǒng)一機房、統(tǒng)一管理機構“四統(tǒng)一”的合肥建設模式成效明顯，信息資源的開發(fā)利用，尤其是政務資源的開發(fā)利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網(wǎng)，實現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊，縱橫互聯(lián)”目標，縱向實現(xiàn)了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的互連互通，橫向實現(xiàn)同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入，以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭，以縣區(qū)、市直部門101個子網(wǎng)站群為支撐，重點突出政務公開、在線辦事，“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數(shù)電視”等信息資源都得到了有效整合，通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統(tǒng)，市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務，鼠標一點就能實現(xiàn)咨詢、求助，提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設，降低了建設成本。

2、打造公共服務平臺，切實把科技優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢

初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務中心并投入運行，“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術、投融資等七大服務功能。“中心”堅持政府主導、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務的原則及公益性運作模式，在集聚各類科技資源和促進科技成果產業(yè)化，提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效，成為產學研合作的重要載體，被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項，儀器設備1176臺(套)，技術需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家2053人以及與合肥支柱產業(yè)相關的國內外文獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。

至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成

近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點，并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關產業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-2020）》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。

二、存在問題

近年來，我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。

（一）總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力

我們調研了國內幾個城市，軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。

在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業(yè)產值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領先作用的龍頭軟件企業(yè)。

科技中介服務機構存在規(guī)模小、數(shù)量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業(yè)服務機構比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權益保護帶來不便，也影響了專利代理機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。

（二）資源共享存在障礙，有待進一步整合

由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。

科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。

（三）發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化

信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前，各級政府相關政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。

信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設，整體效益局限性較大，低水平重復建設未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。

科技服務業(yè)管理體制與經濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高，渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術成果不能及時轉化為現(xiàn)實生產力，限制了科技中介機構的業(yè)務擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。

（四）人才資源短缺，素質有待提高

三、幾點建議

（一）關于發(fā)展信息服務業(yè)的建議

1、制定信息服務業(yè)的專項規(guī)劃，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃，以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產業(yè)，深化信息技術在傳統(tǒng)產業(yè)中的應用，扎實推進社會領域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。

2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設，并做好對企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎上，推進移動信息化在各行各業(yè)的應用；促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術企業(yè)。

3、通過政策扶持和重點投入，進一步加快服務外包示范園區(qū)建設，努力在示范園區(qū)內發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對全市服務外包產業(yè)發(fā)展起引領和示范作用的企業(yè)。

根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》，盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則，重點對公共服務平臺建設、示范園區(qū)基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持；同時，盡快落實《關于共建中國服務外包基地城市的協(xié)議》中有關合肥市1：1配套資金。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡建設，穩(wěn)步推進第三代移動通信網(wǎng)絡建設（3g）。將第三代移動通信網(wǎng)絡建設納入合肥城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡基站建設相關政策，政府出面做好基站選址、建設協(xié)調等工作；對3g網(wǎng)絡終端、業(yè)務和服務實行政府采購，黨政軍機關、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務和信息化服務；新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡建設和應用宣傳，加強基站建設的正面宣傳，引導群眾正確認識和對待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。

5、整合電子政務信息資源，提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進市縣（區(qū)）各級行政機關政務信息資源共享，推動政務信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業(yè)務協(xié)同，強化社會管理和公共服務職能。

6、打破電子商務與電子政務發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺，探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統(tǒng)已經覆蓋到稅務、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領域，絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務提供了有效的支撐能力，也為電子商務發(fā)展中產品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策，建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心（合肥）”，建立健全服務外包人才知識體系，支持服務外包人才培訓課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關單位進行專題調研和課程開發(fā)，對所需資源和資金給予一定協(xié)調和財政支持；同時，切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施；為進一步擴大培訓規(guī)模，在原有人才培訓支持資金基礎上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。

為切實解決大學生就業(yè)問題，鼓勵服務外包企業(yè)主動接納大學生實習并給予資金支持；參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個人所得稅、經濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。

（二）關于發(fā)展科技服務業(yè)的建議

1、盡快制定我市科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務業(yè)情況的基礎上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務業(yè)的總體規(guī)劃，指導和規(guī)范全市科技服務業(yè)發(fā)展。

2、在孵化器建設方面，政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務；加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè)；通過孵化器協(xié)會等組織，加強各孵化器之間的交流合作，促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展；為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構，并為中介機構提供相關扶持。

3、科技創(chuàng)新公共服務中心應與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細的名錄向社會公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務；政府對提供設備服務的單位應予以補貼并制定相關收費政策。

4、轉換機制，引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發(fā)展指導意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來，保持科技中介機構的“獨立”地位，建立公平、公正的市場環(huán)境；制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優(yōu)勢，興辦各類科技中介機構，重點引進國內外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務機構。

5、營造環(huán)境，形成科技服務網(wǎng)絡體系。成立科技服務行業(yè)協(xié)會，協(xié)調各中介機構的業(yè)務，溝通信息，加強行業(yè)自律，推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作；發(fā)揮科技服務行業(yè)協(xié)會作用，制定落實優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務機構向科技創(chuàng)業(yè)產業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。

借鑒北京等地的經驗，建立政府投入獎勵機制，每年從市財政拿出一部分資金，建立咨詢服務專項資金（北京市每年每個專項資金不低于100萬元）；設立合肥市服務業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動的勞務支出打入成本，減少咨詢服務業(yè)的稅收成本。

6、大力培育專業(yè)性科技風險投資機構，加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設。設立市級風險投資引導資金，以政府示范性引導資金拉動全社會各類資金投資設立風險投資機構，擴大風險投資的資金來源，增強風險投資機構的資金實力，引導風險投資機構加大對科技型中小企業(yè)的投資。

配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔保機構并設立信用擔?；?，不以盈利為目的，擔保的風險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖浚瑢︺y行向高新技術中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保，鼓勵銀行向風險性大的高技術項目提供先期貸款。

科技調研報告（2） |

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通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，要求黨員干部達到“個人形象如一面旗，工作熱情如一團火，謀事布局如一盤棋”。認真總結改革開放30年的實踐經驗，弄清新時期改革開放大潮流、大政策、大環(huán)境，準確把握我州經濟社會發(fā)展面臨的新形勢、新任務、新機遇和新挑戰(zhàn)，努力解決影響改革開放、科學發(fā)展的思想觀念、體制機制、工作作風等方面的問題，尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)科學發(fā)展，促進改革大深化，開放大推進，工作大落實，經濟大發(fā)展，社會大和諧，實現(xiàn)“二次跨越”。圍繞學習實踐活動，作為科技管理職能部門面對存在的問題該怎么辦，如何解決，按照州委的統(tǒng)一布置，結合此次的學習活動，3月底4月初，單位主要領導帶領相關科室人員到四個縣深入農村、深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，認真調查研究了全州科技工作情況，現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、科技現(xiàn)狀分析

“十五”以來，州堅持科學技術是第一生產力的指導思想，認真貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技發(fā)展方針，實施“科教興州”戰(zhàn)略初見成效，科技進步和科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐作用日益增強，有力地推動了經濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。

（一）科技管理體制和科技服務體系建設不斷完善

州委、州政府制定了《州“”科技發(fā)展計劃》、《xx科學技術獎勵辦法》、《關于大力加強自主創(chuàng)新促進經濟社會全面發(fā)展的決定》等政策、措施。各級黨政一把手抓第一生產力的力度進一步加大，科技管理體制和科技服務體系建設不斷完善，科技隊伍自身建設也得到發(fā)展。全州共有科技管理機構5個；獨立科研所2個；29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了科技助理員；全州共有各類專業(yè)技術人員10635人。

（二）組織實施科技計劃項目，促進科技與經濟緊密結合，科技進步對全州經濟社會發(fā)展的推動作用日益顯現(xiàn)。

結合州經濟發(fā)展的優(yōu)勢和特色，圍繞全州經濟社會發(fā)展的重大問題，引進與之相適應的新技術208項、科技成果156項，促進科技成果轉化及科技與經濟的緊密結合，為州培育新的經濟增長點和支柱產業(yè)的發(fā)展壯大提供了有力支撐?！笆濉币詠?，共組織實施科技計劃項目344項，其中，省級項目55項，州級列項及配套項目289項；項目資金共投入1889萬元，項目涵蓋了農、林、牧、衛(wèi)生、生物等大部分行業(yè)，一批科技項目已成為我州經濟發(fā)展的新亮點，開始產生較好的經濟、社會和生態(tài)效益。民族貧困地區(qū)科技綜合示范項目所實施的優(yōu)質稻、優(yōu)質蔬菜、沼氣、稻田養(yǎng)魚、庭院經濟、科學養(yǎng)豬等十多個種養(yǎng)業(yè)和能源開發(fā)示范項目，項目區(qū)糧食產量和人均經濟收入均突破千斤千元，高于全州平均水平，對提高農業(yè)生產效益，增加農民經濟收入取得了較好示范效果。

（三）科學普及工作取得長足進步

積極組織開展民族貧困地區(qū)科技試驗示范、科技宣傳、科技培訓、科技咨詢服務及科普陣地建設等科普創(chuàng)建活動，開展科技扶貧，有效提高公眾科技素質。十五以來，共開展農村適用技術培訓4934場次，受訓農民達84.7萬人次，印發(fā)各類科技、科普實用技術資料10.2萬份，共招收省級農函大班55個專業(yè)，74個單科班4525名學員，培養(yǎng)了一大批農村能人群體，廣大農民的整體科技素質得到了進一步的提高。

（四）科技合作交流和專利工作取得明顯成效

通過舉辦云南xx科技展洽會、組織參加云南省科技展洽會和省院省?？萍汲晒⒄剷刃问剑罱萍己献髋c交流平臺，州內企事業(yè)單位先后與中科院昆明植物所、中國林科院昆明資源昆蟲所、云南農業(yè)大學等國內高校、科研院所建立了技術合作關系，實施的云黃連、蘿芙木、咖啡、漆油、木蠟、草果、老窩火腿腿源標準化示范等開發(fā)示范項目取得了較好效果，科技合作與交流不斷擴大，產學研結合取得新突破。一期工程10萬噸電解鋅項目已建成投產，為把蘭坪建成國家級有色金屬基地提供了重要的支撐作用。專利及知識產權管理工作得到強化，全社會科技創(chuàng)新意識進一步增強。

二、存在的主要問題

（一）各級干部的科技意識不強

面對新形勢、新任務、新要求。不少干部安于現(xiàn)狀、不思進取的自滿意識；因循守舊、墨守陳規(guī)的保守思想；求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L險的畏難情緒；做事習慣于條條框框、按部就班，缺乏敢闖敢試、敢冒風險的膽略和氣魄；遇到實際問題卻一味強調客觀原因；浮躁心態(tài)、工作不夠深入、急功近利；學習理論和業(yè)務不夠系統(tǒng)，調查研究不夠深入，分析問題粗淺；考慮局部多、考慮全局少、發(fā)展理念不強。具體表現(xiàn)為全社會在科學技術的引進、項目的推廣上基層領導干部思想認識不到位，工作重視不到位，常常持觀望態(tài)度，致使一些成熟和適用于我州的科技項目，難以得到推廣應用。

（二）專業(yè)技術人才資源開發(fā)中存在的問題

1、人才總量亟待增加

按照我州社會經濟發(fā)展的需要，到xx年計劃大專以上學歷人才總量要增至25084人，從現(xiàn)有人才狀況分析，大專以上學歷的人才總數(shù)只有7251人，人才的需求缺口還比較大。實現(xiàn)增加現(xiàn)有人才總量的目標，特別是高尖人才以及高技能人才總量提升的目標任務還相當艱巨。

2、人才隊伍結構亟待優(yōu)化

我州現(xiàn)有的10635各專業(yè)技術人才中，高級職稱、中級職稱、初級職稱人數(shù)分別為603人（其中正高級職稱7人，占專業(yè)技術人才總數(shù)的0.07%，副高級職稱596人，占專業(yè)技術人才總數(shù)的5.6%，）、3753人（占專業(yè)技術人才總數(shù)的35.29%）、6279人（占專業(yè)技術人才總數(shù)的59.04%），顯示出高級職稱人數(shù)偏低，初級人才基數(shù)偏大。人才結構的不合理，尤其是高層次人才數(shù)量的不足，目前缺乏高新技術和支柱產業(yè)等領域的高級專業(yè)技術人才，經營管理人才，缺乏第三產業(yè)高層次的金融、商務、法律、外語、計算機、建設規(guī)劃等高層次人才，尤其是加入世貿組織之后，我州嚴重缺乏大批熟悉和掌握世貿組織規(guī)劃與國際接軌的高層次人才，對于我州經濟結構、產業(yè)結構調整將帶來嚴重影響，將會制約社會經濟的發(fā)展。

3、人才分布亟待調整

從專業(yè)技術人才隸屬關系分析，州直機關人才量有1229人，雖然只占全州的11%，但集聚了大量的高素質人才。從各類從事職業(yè)人才分析，教育、衛(wèi)生人才的數(shù)量為8141人，占專業(yè)技術人員總數(shù)的73.8%。我州是農業(yè)大州，各事業(yè)單位中農林牧漁人才總數(shù)995人，占人才總量的9.02%，占農業(yè)人口總量的0.27%，比重明顯偏低。人才隊伍整體素質仍偏低，高層次人才嚴重匱乏；人才總量中，中級以上職稱僅占人才總數(shù)的31.9%，研究生僅有11人，只占專業(yè)人才總數(shù)的0.1%；本科學歷的有954人，也只占專業(yè)技術人才總數(shù)的8.64%。人才分布不均衡，在行業(yè)分布上，主要集中在機關事業(yè)單位，而在“三次產業(yè)”第一線的人才較少，在所有制分布上，主要集中在國有企事業(yè)單位，國有單位人才占總量的比例高達90%以上。

4、留住人才工作日益緊迫

“十五”期間，州人才外流嚴重，主要流向昆明等經濟發(fā)達地區(qū)，特別是高級職稱人才，出現(xiàn)“流出不流進”現(xiàn)象，高級職稱人才流出28人，中級人才流出127人，而調入的中高級職稱的人才為9人。

5、懂經營、善管理的經濟管理人才嚴重匱乏

由于受計劃經濟和政治邊防的影響，經濟與發(fā)達地區(qū)相比差距較大，受市場經濟大潮鍛煉的人才較少，懂經營、善管理的經濟管理人才嚴重匱乏，個私企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展緩慢。

6、人才隊伍規(guī)模與經濟社會發(fā)展不適應

全州人才總數(shù)占人口總數(shù)的4%，每10萬人口中具有大專以上文化程度的人數(shù)僅為145人。

（三）廣大人民群眾的素質偏低、觀念落后

調查中了解到我州公眾科學素養(yǎng)接近零，全民受教育程度只為6.1年。而這其中已含受傈僳文教育人員。因此我州的很多農民不是文盲就是半文盲，這樣，科學普及和適用技術的推廣難度大，群眾的接受能力也較弱，一些干部群眾對“科學技術是第一生產力”的思想認識還不到位，依然形成對自然資源，對國家的依賴思想嚴重，“靠山吃山、靠天吃飯”的落后生產觀念還依然存在。不僅給我州脆弱的生態(tài)造成破壞，還嚴重制約了生產的發(fā)展。

（四）我州的各類企業(yè)創(chuàng)新能力低

從調查中可以感受到各類企業(yè)對技術創(chuàng)新的積極性很高，但我州的各類企業(yè)規(guī)模小、實力弱、客觀制約因素多，難有自主創(chuàng)新能力。導致我州工業(yè)科技難以發(fā)展。

（五）科技工作顯示度不夠。

科技工作是一項長期性的工作，不容易出現(xiàn)“政績”工程，不少領導對科技工作“

口號

”重視，沒有從人、財、物的資源上支持科技工作，導致科技工作在解決經濟社會發(fā)展中的關鍵性問題上沒有體現(xiàn)出應有的顯示度。

三、積極推進我州科技工作的總體思路

（六）加強組織領導，營造有利于科技發(fā)展的政策及社會環(huán)境。認真貫徹落實國家、省和州的各項科技法規(guī)政策，加大科技行政執(zhí)法力度，積極營造有利于加速技術創(chuàng)新和科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的政策環(huán)境。加強各級黨委政府對科技工作的領導，強化黨政一把手抓第一生產力責任制落實，營造全社會共同重視科技工作的社會氛圍。

四、對策措施

我州作為經濟后發(fā)展、欠發(fā)達州，開展科技工作還存在不少障礙，需要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持發(fā)展是第一要義，把提高自主創(chuàng)新能力作為科技工作的首要任務，把支撐經濟又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重。堅持以人為本，把改善民生、科技惠民作為科技工作的根本出發(fā)點和落腳點。堅持全面協(xié)調可持續(xù)，讓科技服務于經濟社會總體布局，支撐經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧，加強科技創(chuàng)新能力建設與支撐經濟社會發(fā)展的統(tǒng)籌部署，科技發(fā)展與體制機制創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)科技攻堅目標和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的統(tǒng)籌安排，州內和州外科技資源的統(tǒng)籌利用，著力提高自主創(chuàng)新能力，走創(chuàng)新跨越之路。

（一）加強政府宏觀管理，營造良好科技創(chuàng)新環(huán)境

按照州委州政府科教興州戰(zhàn)略，繼續(xù)深化科技體制改革，調整優(yōu)化科技結構，整合科技資源，加強宏觀管理，把重點放在研究科技發(fā)展戰(zhàn)略、制定發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)造保障條件、優(yōu)化政策環(huán)境、提高服務水平上。各級領導要強化科技宏觀管理意識，把科技管理工作納入重要議程，弱化對競爭性研發(fā)活動的具體干預，建立機構完整、分工明確、權責統(tǒng)一、協(xié)調聯(lián)動的科技管理機制。各級科技行政管理部門要切實擔負起統(tǒng)攬科技工作全局的責任，統(tǒng)籌區(qū)域科技發(fā)展，統(tǒng)籌科技資源配置，完善科技評價和公眾監(jiān)督機制。要堅持“引進來，走出去”的發(fā)展方針，圍繞我州重大科技需求，擴大科技對外開放和合作，學習引進國內外、省內外先進技術、管理經驗、在消化吸收中再創(chuàng)新，結合我州實際，調動一切積極因素，充分利用資源優(yōu)勢，大力發(fā)展地方特色產業(yè)，推動各類科技合作，加大科技政策宣傳力度，努力營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，促進科技進步。

（二）加大科技投入力度，構建多角度多層次的投融資支撐體系

要把科技投入作為全州國民經濟和社會發(fā)展的投資重點加以確保，有力保證科技發(fā)展對經濟社會發(fā)展的先導和重要支撐作用，同時，積極引導和鼓勵企業(yè)、金融機構及各種社會組織加強科技投入，努力構建一個完善的多角度多層次的科技投融資支撐體系。

（三）加強科技基礎條件建設，改善科技服務環(huán)境

隨著科技強州戰(zhàn)略的推進，科技進步對經濟社會發(fā)展的作用日益增強，要加強科技基礎條件建設，改善科技服務環(huán)境，提高科技服務質量。一是要進一步加強我州科技隊伍自身建設，完善科技管理服務機構；二是要整體提高我州科技人員隊伍素質，加強人才培養(yǎng)引進工作，提高管理能力和服務水平；三是完善科技基礎設施建設，將科技基礎設施建設納入各縣基本建設投資規(guī)劃，進一步改善各縣科技服務環(huán)境；四是出臺科技有關的政策法規(guī)，圍繞科技創(chuàng)新、成果引進、合作、研發(fā)、推廣應用、特色產業(yè)培育等，大力改善州縣科技軟環(huán)境建設，促進經濟和社會的發(fā)展。

（四）實施項目帶動戰(zhàn)略，構建和完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系。

緊緊圍繞我州的支柱產業(yè)，圍繞省級科技計劃項目選題指南，加大爭取科技計劃項目力度，做到思路項目化，項目數(shù)化。按照合理布局和效益最大化的原則，安排好州級科技計劃項目，促進科技成果轉化，初步形成“實施一批項目，培訓一批農民，涌現(xiàn)一批農村能人群體，發(fā)展一批特色產業(yè)，打造一批地方特色品牌，帶動一方農民致富”的局面。以實施科技項目為抓手，構建和完善企事業(yè)為主體、市場為導向，產學研相結合的科技創(chuàng)新體系，大力提升我州的傳統(tǒng)產業(yè)的競爭力。

（五）實施人才強州戰(zhàn)略，培養(yǎng)引進科技人才

實施人才強州戰(zhàn)略，牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀，堅持人才資源是第一資源、促進人的全面發(fā)展的指導思想，培養(yǎng)引進科技人才，建立充分發(fā)揮人的創(chuàng)造精神和促進人的全面發(fā)展的政策環(huán)境和工作條件。

一要實施人才培養(yǎng)工程，加強黨政人才、企事業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才三支隊伍建設，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農村實用人才。深化科技體制改革促進科研機構形成開放、流動、競爭的新局面，充分發(fā)揮各類人才的積極性和創(chuàng)造性?？拷o舞臺、壓擔子培養(yǎng)和凝聚高層次科技人才。通過科技公共基礎設施建設、科學數(shù)據(jù)共享、科學資料提供等多種方式，為各類人才的科技活動給予公平的對待。改革科技評價與獎勵制度，形成科學合理的激勵機制和鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。

二要深化用人制度改革，完善人才政策體系。積極鼓勵知識產權、技術、管理等要素與投資、分配，充分發(fā)揮人才資源在技術創(chuàng)新中的主導作用，充分發(fā)揮市場機制配置人力資源的基礎作用，建立和完善機制健全、評價科學、運行規(guī)范的人才市場體系。

三要圍繞科技發(fā)展需求，建立多層次人才體系。針對區(qū)域創(chuàng)新體系建設、知識集群和產業(yè)集群建設，著力培養(yǎng)學科帶頭人，積極吸引外來高層次人才。引導和支持院校、科研院所和企業(yè)合作培養(yǎng)高層次科技人才隊伍。根據(jù)產業(yè)發(fā)展的需求，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)專門技術人才，形成結構優(yōu)化、科學合理的科技人才隊伍，為經濟社會發(fā)展提供強大的人才隊伍保障。

（六）加強科學普及工作，提高全民科學文化素養(yǎng)

堅持以人為本，把科學和技術普及工作作為提高公民科學素質，提升人力資源開發(fā)利用水平，增強競爭力，建設學習型社會，促進人的全面發(fā)展的社會基礎工程來抓。

一要大力弘揚科學精神，加強科技普及教育，使全體公民科學文化素質與我州經濟、政治、文化建設發(fā)展相適應。傳播科學文化，努力提高全民科學文化素養(yǎng)。充分利用邊疆“解五難”的機遇全面提升我州科普工作。在我州可以考慮建立少數(shù)民族科普專業(yè)工作隊伍，充分發(fā)揮基層科協(xié)在科普工作中的重要作用。

二要健全科普管理體制，形成政府推動，團體和部門齊抓共管和科普工作格局。各級黨政領導帶頭支持和參與科普，有關部門積極制定科普規(guī)劃及相關標準，建立投入保障、競爭激勵、監(jiān)測和評價制度，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，按照各自的職責范圍，協(xié)調一致，資源共享，共同推動科普工作的發(fā)展。

三要強化科普基礎設施建設，提高科普能力。確立科普的公益性主導地位，確保科普基礎設施建設和投入。要重視和強化科技場館建設，各級政府應當將科普場館建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設優(yōu)先實施，抓好科普基地建設，并提高其管理水平和使用效率。

科技調研報告（3） |

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關于“基層農業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配情況及改革基本思路”的調研報告?

一、我縣農業(yè)科技推廣事業(yè)單位收入分配現(xiàn)狀

（一）基本情況。

（二）93年工改以來各項工資、津補貼政策執(zhí)行情況

（三）現(xiàn)行工資福利政策對農技推廣事業(yè)的作用或影響

二、我縣農技推廣事業(yè)單位收入分配存在的問題

三、基層農技推廣事業(yè)單位收入分配改革的建議

四月二十六日

附一：收入構成情況（共12項組成）

邊遠地區(qū)艱苦津貼????????????? 農林水一線浮動或浮轉固

民族地區(qū)工作補貼????????????? 93年工改保留津補貼

技術津貼????????????????????? 年終考核一次性獎金

有毒有害保健津貼????????????? 清涼費、烤火費

合同制工人10%工資性補貼?????? 駕駛員5%津貼

附二：各地政府出臺的津補貼文件

附三:農林牧漁行業(yè)收入分配在本地的水平（底統(tǒng)計數(shù)據(jù)）

行業(yè)?????????????????? 人均收入????????? 名次

衛(wèi)生、體育、社會福利業(yè)?????? 13732元/人年均???????? 1?

教育、文化、廣播電視業(yè)?????? 10799元/人年均???????? 4

交通、運輸、郵電、通訊業(yè)???? 10655元/人年均???????? 5

地質、勘測、水利業(yè)?????????? 10589元/人年均??????? 6

平均值????????????????????? 10844元/人年均

科技調研報告（4） |

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事件描述:我們于9月上旬對公司進行了調研,主要就公司的經營狀況、發(fā)展戰(zhàn)略與公司總經理、董秘等進行了交流,具體問題涉及公司市場地位、競爭優(yōu)勢、訂單情況、產品結構和客戶結構等情況。

1、國內ic封測業(yè)景氣度快速反彈。華天科技主要從事集成電路封裝與測試業(yè)務（后文簡稱“ic封測”）,xx年上半年,公司完成ic封裝量12.91億塊,在中國內地內資ic封測企業(yè)中,公司產能排名第三,僅次于通富微電和長電科技。xx年1-2月份,受全球經濟危機影響,全球ic封測業(yè)處于低谷,國內ic封測業(yè)開工率僅為50％左右。xx年3月后,在國內家電下鄉(xiāng)、3g建設等策的推動下,國內ic需求快速回升,下企業(yè)回補庫存,國內三大內資ic封測企業(yè)開工率快速回升至90％左右,其中又以華天科技表現(xiàn)最為突出,其第二季度凈利潤已恢復至去年同期水平。第三季度是集成電路行業(yè)的傳統(tǒng)旺季,國內ic封測業(yè)開工率繼續(xù)反彈,目前國內ic封測企業(yè)基本滿產,高于中國臺灣ic封測業(yè)85％-90％的開工率水平。

2、訂單飽滿,生產線滿負荷運轉。自xx年7月份以來,華天科技產品需求十分旺盛,產品訂單量大幅超過公司產能,且可見度較高。目前公司生產線滿負荷運轉,員工24小時三班倒,但是仍不能滿足訂單需求。公司正在招標設備和招募新員工,預計10月份將會有新增產能釋放,這將部分緩解公司產能供需矛盾。橫向對比來看,今年公司的訂單情況和盈利情況明顯好于國內同行,我們認為主要有三大原因:（1）、受益于國內ic設計業(yè)的發(fā)展。公司客戶以國內ic設計公司為主,xx年上半年內銷收入占總收入比重的87％。在內需市場的拉動下,xx年上半年國內ic設計業(yè)逆勢增長,同比增長了9.7％。具體到公司層面,以海爾ic設計公司為代表的衛(wèi)星機頂盒用ic封裝需求增速較快,目前這部分收入約占公司總收入的10％左右;同時,部分新興ic設計公司經過幾年產品設計研發(fā)和驗證之后,今年產品銷售開始上量,因此華天科技的新客戶的ic封測需求增速也比較快。

（2）、公司成本優(yōu)勢明顯。公司地處甘肅省天水市,生產資料價格相對低廉,在動力、人力等方面具有明顯的成本優(yōu)勢。同時公司管理層成本控制能力也相當突出,公司在通過提高開工率降低單位攤銷成本的同時,根據(jù)現(xiàn)有條件,對廠房進行適應性改造,以容納更多的ic封裝設備,從而進一步降低房產折舊和動力等帶來的單位攤銷成本。從目前國內ic封測業(yè)發(fā)展情況看,公司的成本優(yōu)勢將長期存在。

（3）、公司產品結構持續(xù)優(yōu)化。目前華天科技是國內lqfp產品系列最全的供應商,公司在lqfp封裝領域具有極強的競爭力,預計今年公司lqfp封裝收入增速在30％以上。同時,隨著集成電路封裝產品向微型化、高密度、無引腳等方向發(fā)展,dfn型微小形ic封裝產品市場需求越來越大,目前公司qfn系列封裝訂單飽滿,生產線滿負荷運行,但仍無法滿足訂單需求。我們預計上述兩大系列產品收入總和約占公司總收入比重50％左右,低端的dip封裝占比明顯萎縮,公司產品結構進一步優(yōu)化。同時公司高端封測產品bga試生產線已通過公司內部認證,目前已進入客戶認證階段,預計公司bga產品將于xx年量產。

3、西安基地建設將拓展公司發(fā)展空間,進一步提升公司競爭力。目前公司天水基地廠房內部的設備分布已較為擁擠,通過廠房改造提升的利用空間有限。為緩解公司廠房緊張的局面,公司正加快西安基地的建設,該基地員工宿舍樓已經完工,預計廠房也將于年底結頂,加上后續(xù)設備安裝、員工培訓等,預計西安基地將于xx年中投產,屆時公司產能將進一步擴大。我們認為,西安基地的投產在擴大公司產能的同時,還將從三個方面提升公司競爭力,首先,公司能夠充分利用西安的人才優(yōu)勢,發(fā)展高端ic封裝和測試業(yè)務;其次,西安基地離機場更近,公司能夠在保持成本優(yōu)勢的同時,提高市場響應速度;此外,與客戶溝通也更為便捷。

公司競爭力將進一步提升。

4、我們預計該公司xx、xx和xx年的eps分別為0.28、0.41和0.54元,對應前日收盤價6.63元,動態(tài)市盈率為23倍、16倍、12倍,公司在元器件板塊中具有極度明顯的估值優(yōu)勢,鑒于公司未來幾年增長明確,建議“立即買入”的投資評級。（東方財富網(wǎng) ）

科技調研的報告篇八

根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作要點的安排，今年市人大常委會將專題聽取全市科技創(chuàng)新工作情況的匯報。為做好審議工作，我委在有關領導帶領下，做了大量前期工作。8月底，市人大常委會副主任曾貫一帶領我委，赴市科技局和冷水江市、新化縣、雙峰縣和金鷹服飾、映鴻精瓷、農友集團、定園機械、美國西提種植公司等企業(yè)調研。9月上旬，市人大常委會黨組副書記、副主任黃熙雍又率我委和市人大財經委、市科技局、市財政局相關負責人，赴株洲、郴州、衡陽三市考察科技投入情況。9月15日，市委常委、市人民政府副市長雷紹業(yè)就我市推進科技創(chuàng)新的情況向市三屆人大常委會第七次會議作了專題匯報。今年以來，全市各級政府及科技部門和相關企業(yè)以“科技創(chuàng)新年”活動為載體，加快推進創(chuàng)新型婁底建設，科技創(chuàng)新工作取得了明顯成效，但客觀地說，離年初的目標和兄弟市州的工作水準仍有差距?，F(xiàn)綜合有關情況報告如下：

總的說來，我市科技創(chuàng)新工作做到了領導重視、思路清晰、重點突出、工作務實、成效明顯，主要表現(xiàn)為：

1、以加大投入為保障，創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。一是各級領導的“第一生產力”意識不斷強化，層層建立了“一把手”抓科技創(chuàng)新的工作機制。市委常委會、政府常務會議定期聽取科技工作匯報，四大家領導不僅親自研究和部署科技創(chuàng)新工作，而且多次進大學、入企業(yè)、赴沿海，為企業(yè)找項目，為項目找資金，竭力幫助解決困難和問題。二是先后出臺了《關于建設創(chuàng)新型婁底的決定》、《關于加強技術創(chuàng)新加快發(fā)展高新技術產業(yè)的決定》等一系列文件，為科技創(chuàng)新提供了良好的政策環(huán)境。三是加大財政投入，2019年全市科技事業(yè)財政投入3376萬元，增幅高于財政經常性收入增幅。四是深入開展4.26保護知識產權宣傳周、科技活動周等主題活動，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍。

2、以產學研結合為中心，科技經濟逐步對接。市委、市政府出臺了《關于促進產學研結合增強自主創(chuàng)新能力的意見》，成立了領導小組和產學研結合管理科，設立了專項引導資金。市、縣兩級政府都加大了對科技工作者和科技項目的獎勵力度，如今年市委、政府便對2名科學技術杰出貢獻獎獲得者每人重獎20萬元。全市新增“中南大學映鴻科技新材料產學研基地”等產學研合作基地8個，研究開發(fā)產學研結合創(chuàng)新項目75項，一個政府引導、企業(yè)主體、市場運作、市校對接，高校、企業(yè)、金融機構共同參與的產學研結合體系正在逐步形成。

3、以項目建設為突破，產業(yè)競爭力得到提升。通過建立和完善項目評估考核機制、激勵機制，全市科技系統(tǒng)抓大項目、爭取項目、服務項目的積極性得到了充分調動。今年我市共申報項目71項，其中29項列入了國家、省科技計劃項目。加強高新技術企業(yè)、特色產業(yè)基地建設，全市省級高新技術企業(yè)達到20家。今年上半年，全市共完成高新技術產業(yè)總產值85.2億元，占全市生產總值的41.7%，實現(xiàn)增加值12.14億元。

4、以“五大工程”為載體，科技創(chuàng)新年活動穩(wěn)步推進。自市三屆人大一次會議提出將2019年確定為“科技創(chuàng)新年”以來，市政府確定了“以新興產業(yè)培育為重點，以產學研結合為手段，大力開展科技創(chuàng)新五大工程(創(chuàng)新項目種子工程、新興產業(yè)培育工程、傳統(tǒng)產業(yè)提升工程、科技創(chuàng)新平臺建設工程、創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)工程)”的主攻方向，全市共完成省級以上科技、技改項目70余項，科技投入1.3億元、技改投資36億元，新增企業(yè)技術研發(fā)機構12個，用信息化改造傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)21家，并建立完善農村科技服務體系，農村科技合作組織覆蓋面達到45%。

5、以國家知識產權試點城市創(chuàng)建為重點，各項基礎工作進一步夯實。我市自2019年列入國家知識產權試點城市以來，加快實施知識產權戰(zhàn)略，專利申請量年均增長20%以上，累計申請專利1665件、專利授權627件。并查處假冒專利案件19件，培育5家知識產權重點企業(yè)。今年9月，我市順利通過了國家、省知識產權局的考核驗收。同時，市、縣兩級科技部門加快地震監(jiān)測預報體系建設，加大執(zhí)法力度，加強宣傳教育，妥善處置了在漣源、雙峰發(fā)生的3次有感地震，綜合防震減災能力進一步提高。

在肯定我市科技創(chuàng)新工作成績的同時，也必須實事求是地指出一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：

1、科技引領意識不濃。盡管“科教興國”戰(zhàn)略已經提出很久，但客觀地說，部分領導對科技創(chuàng)新引領經濟社會發(fā)展的重要性仍然認識不足，總認為投資搞創(chuàng)新遠沒有招商引資、引進項目見效快，因而對科技工作持一種“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的應付式態(tài)度。從企業(yè)來說，也存在目光短淺、忽視科技投入和人才引進、主體作用發(fā)揮較差的問題，以科技創(chuàng)新求發(fā)展的意識不強、信心不足。據(jù)統(tǒng)計，在全市591家規(guī)模以上企業(yè)中，安排了研發(fā)經費的僅107家，占18%。全市工業(yè)企業(yè)技術開發(fā)費用占產品銷售收入的比例只有0.49%，遠低于3%的規(guī)定要求。

2、經費投入相對不足。盡管近年來市本級財政應用技術研究與開發(fā)經費大幅增長，但570萬元的總量仍然較少，遠低于全省平均水平。今年壓縮科技專項經費20%后，更加無法滿足科技創(chuàng)新工作需要?？h市情況也不容樂觀。以今年被評為“全國科技進步先進縣市”的冷水江市為例，研發(fā)經費只達到財政一般預算支出的0.2%，遠低于先進縣市1.1%的標準。產學研結合專項引導資金也至今沒有確定，而全省90%以上市州設立了每年不低于500萬元的產學研結合專項引導資金。由于各種因素，在有限資金的使用上還存在撒“胡椒面”問題，使用效益不是很高。同時，我市的投融資體系尚未形成，中小企業(yè)因無足夠的融資擔保難以從銀行貸款，制約了企業(yè)的科技投入。

3、人才緊缺是“最大短板”。如果把我地科技創(chuàng)新比作一個木桶的話，那么研發(fā)人才就是這個木桶上的“最大短板”。此次調研揭示了一個令人心寒的數(shù)據(jù)：我市每萬人中科技活動人員只有5.4人，只有長株潭平均數(shù)的9.5%；科技活動人員占從業(yè)人員的比例只有2.21%，高素質、高技能人才更是鳳毛麟角。大多數(shù)企業(yè)特別是中小型企業(yè)存在人才“引不來、留不住”的問題，無力開展技術和產品創(chuàng)新?？萍疾块T專技人員的比例也很低。如冷水江市科技局干部職工22人，但包括班子成員在內，專技人員只有6人，占27%。其他縣市更差，有的連地震監(jiān)測設備都無法維持正常運轉。同時，婁底市域內的大學以文科類教育為主，自主研發(fā)能力較弱，與地方經濟契合度低。

4、創(chuàng)新平臺建設滯后。在“3+5”城市群中，只有婁底既無省級高新技術開發(fā)區(qū)，更無國家級高新技術開發(fā)區(qū)，僅有一個省級高新技術特色產業(yè)基地。在這個僅有的基地里，沒有規(guī)劃科技企業(yè)研發(fā)、培育機構，入駐的企業(yè)全部靠招商引資，產學研一體化難以起步，園區(qū)發(fā)展缺乏科技支撐。從微觀層面來說，部分企事業(yè)單位認為企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設只是一種管理模式創(chuàng)新，不能產生直接經濟效益，對此不夠重視?？萍紕?chuàng)新大廈、地震臺等科技平臺規(guī)劃多年，但因缺乏資金至今沒有建起來。高新技術企業(yè)發(fā)展形勢也很嚴峻，我市現(xiàn)有35家高新技術企業(yè)中，有15家過了有效期，需重新認定。總之，我地科技創(chuàng)新平臺建設滯后，產學研結合層次不高，市域性創(chuàng)新能力尚未形成，對外依存度很高。

5、傳統(tǒng)產業(yè)缺乏科技支撐。鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工、農業(yè)等產業(yè)是我市的傳統(tǒng)產業(yè)和支柱產業(yè)，但長期以來，科技附加值不高、傻大黑粗、“三高一低”現(xiàn)象仍然突出。以農業(yè)為例。農業(yè)是我市的基礎產業(yè)。從調研情況看，近年來全市農業(yè)產業(yè)化雖有較大發(fā)展，但由于缺乏足夠的科技支撐，在產業(yè)鏈延伸、提高產品附加值、增加農民收入等方面仍然沒有大的突破。農業(yè)科研體制陳舊，研究方法、檢測手段落后，成果產出率和轉化率都較低。在“吃飯財政”的背景下，市、縣兩級的農業(yè)科研經費投入很有限，而且這點經費也常?！稗r轉非”被挪作他用。農村技術信息網(wǎng)絡不夠健全，實用新技術入戶率低，農業(yè)機械應用仍不廣泛，“公司+基地+農戶”的模式正處于探索和起步階段。龍頭企業(yè)自主開發(fā)能力弱，產品更新?lián)Q代慢，真正在全省和全國叫得響、有一定市場占有率的農產品品牌很少。

如果僅是自己和自己比，我市科技創(chuàng)新工作的確進步很大；但如果和兄弟市州橫向比，我市已經落后一大截，急需奮起直追?？梢赃@么說，在當前和今后一段相當長的時間內，科技創(chuàng)新工作必將是制約我市經濟發(fā)展的重要“瓶頸”。對此，我們必須清醒認識，在今后的工作中，以更高的認識、更有力的措施來布局和推進科技創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮科技對經濟社會的支撐和引領作用，為婁底騰飛插上強勁的翅膀，為湖南的工業(yè)心臟增添澎湃的動力。

1、提高思想認識，增強創(chuàng)新意識?？萍嫉谋举|是創(chuàng)新。創(chuàng)新具有重要的社會意義與功能，在宏觀方面，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是中華文明生生不息的內在動力。古往今來，沒有一個國家和民族不是在創(chuàng)新中前進，并因停止創(chuàng)新的腳步而落后挨打；在微觀層面，創(chuàng)新是一個地區(qū)實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的內在動力，是企業(yè)發(fā)展壯大的根本，有創(chuàng)新，則生存，則發(fā)展；無創(chuàng)新，則衰退，則消亡。我們必須牢固樹立“科學技術是第一生產力”理念，認真實施“建設創(chuàng)新型婁底”戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新喊在口上，記在心上，抓在手上，落實在效果上。

2、強化組織領導，健全工作機制。要切實強化一把手抓第一生產力的責任，加強對科技創(chuàng)新工作的領導，定期聽取匯報，加大政策扶持，解決實際困難，加強督查考核，確?？萍紕?chuàng)新工作落實到位。抓科技創(chuàng)新，必須有科學的工作機制。要建立科技創(chuàng)新工作績效評價機制，強化對領導干部的考核，既看總量，也看質量，既注重考核，也注重考核結果的運用，以此落實一把手抓“第一生產力”的責任；要建立政府引導、企業(yè)主體、企校對接、部門配合、全社會支持的科技創(chuàng)新協(xié)調運轉機制；要利用優(yōu)勢和資源，全面建立與省級廳局的科技會商機制；要創(chuàng)造條件共建高校、科研院所與企業(yè)的合作平臺，完善產學研結合創(chuàng)新的長效機制；要解放思想，更新觀念，改革和創(chuàng)新激勵引導機制，營造“科技創(chuàng)新”良好氛圍，多出成果，出大成果。

3、加大科技投入，科學使用資金。在當前金融危機剛剛見底和擴大內需的背景下，我市財政收入減少，而剛性支出增多，收支矛盾很大。但越是如此，我們越要保證科技投入這個重點支出，因為這是應對金融危機、落實中央“調結構，上水平”方針的重要基礎和手段。建議市、縣政府確保財政科技投入占本級財政經常性支出預算比例達到1%以上，并逐年有所增長，縮小與全國、全省平均水平的差距。要引導社會及金融機構加大對科技的.融資投入，探索建立科技風險融資擔保機制，逐步建立以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。要借助廳市會商機制，積極爭取上級的政策和資金支持。要科學安排和使用有限的研發(fā)經費，突出產學研結合重點，突出產業(yè)龍頭，確保好鋼用在刀刃上，防止撒“胡椒面”。

4、打造引才“洼地”，用好用活人才。政以才興，國以才治；科技創(chuàng)新，人才為本。婁底要打造“三基地一中心一樞紐”，離不開創(chuàng)新型科技人才的強力支撐。要急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所需，按照“不求所有，但求所用”的原則，以更寬廣的胸懷、更宏大的氣魄，通“入口”，暢“渠道”，建造一個有利于廣泛吸納各類管理人才和技術人才的“洼地”。要在重視高層次人才引進的同時，也歡迎二流、三流人才，避免不顧婁底實際的“貪大求洋”。要堅持引進人才與開發(fā)本土人才有機結合，既重視外來人才，善借“他山之石”促進地方發(fā)展；也注重本地“芳草”，用好身邊人才，防止“招來女婿，氣走兒郎”、“引進一個，流失一批”。要加強與大學和科研機構的合作，培養(yǎng)本地急需的人才。要為科技人才提供良好平臺，幫助解決工作生活中的困難和問題，提高政治和經濟待遇，做到用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人。要逐步優(yōu)化科技干部隊伍，培養(yǎng)好、使用好現(xiàn)有干部職工，促進合理流動，盤活人才“存量”。

5、突出企業(yè)主體，引導企業(yè)創(chuàng)新。婁底要加速趕超，自主創(chuàng)新是關鍵，企業(yè)是主體。要盡快出臺《專利資助辦法》，《科技企業(yè)孵化器管理辦法》、《科技項目管理辦法》等，形成比較完善的激勵政策體系，鼓勵和引導企業(yè)發(fā)揮主體作用，加大創(chuàng)新投入，增強創(chuàng)新動力。要引導企業(yè)堅持走自主開發(fā)與重點引進核心專利技術相結合的創(chuàng)新之路，鼓勵企業(yè)大力開展自主創(chuàng)新，積極申報高新技術企業(yè)、高新技術產品、重點新產品和專利，對成績突出的單位和個人給予重獎。要建立產學研結合長效機制，繼續(xù)抓好“五大工程”、“九大活動”，為企業(yè)搭建好產學研對接平臺。要以政府引導、企業(yè)自主、市場調節(jié)、社會資本參與等方式，逐步建立各種形式、各種產權的創(chuàng)新服務平臺、技術合作平臺和科技企業(yè)孵化平臺，對企業(yè)建立技術創(chuàng)新平臺的，政府予以獎勵。要強化服務意識，積極為企業(yè)開展技術創(chuàng)新服務。

6、依托現(xiàn)代科技，提升傳統(tǒng)產業(yè)。在積極培育新興產業(yè)的同時，我們也不能忽視傳統(tǒng)產業(yè)。因為前者不是一蹴而就，而后者則現(xiàn)實可為。要以信息化為目標，以結構調整、節(jié)能降耗、效益提升為重點，加快對鋼鐵、有色冶煉、建材、煤炭、化工等傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)的技術改造。特別要立足婁底是農業(yè)大市的實際，防止重工輕農傾向，切實做到兩眼向“農”，加快農業(yè)科技創(chuàng)新步伐。要改革農業(yè)科研體制，逐步形成一個有利于調動各方積極性的農業(yè)科研體系；要建立以政府投入為主、多渠道并存的、多元化的農業(yè)科技創(chuàng)新投入機制，穩(wěn)定、培養(yǎng)和支持一支精干的農業(yè)科技隊伍；要借助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機遇，繼續(xù)推進農業(yè)科技合作社、科技特派員、農機普及、新品種和新技術推廣等工作，促進科技要素向農業(yè)農村集聚，提高農業(yè)科技含量；要在現(xiàn)有優(yōu)質米、楠竹、生豬及草食動物、中藥材和果蔬等五大主導產業(yè)的基礎上，通過“公司+基地+農戶”等方式，促進規(guī)?；洜I，培育發(fā)展新的農業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)和產業(yè)化項目，打造全國性品牌。要組建農業(yè)高科技創(chuàng)新中心，加強農產品項目精深開發(fā)研究，延伸產業(yè)鏈，強化科技項目支撐，提高農業(yè)產業(yè)化發(fā)展綜合效益。

科技調研的報告篇九

企業(yè)簡介：******新材料科技股份有限公司成立于20xx年1月，是專業(yè)從事改性塑料的研發(fā)、生產和銷售的山東省高新技術企業(yè)。現(xiàn)已形成阻燃樹脂、增強增韌樹脂、塑料合金、功能母粒和化學改性樹脂等5大系列20多個品種幾百個牌號的自主知識產權產品，廣泛應用于汽車、家電、oa設備，it、通訊、電子電器、建材等多種行業(yè)。公司于20xx年7月成功實現(xiàn)股改。公司現(xiàn)有員工61人，平均年齡29.6周歲，其中，大專以上學歷的占76%，形成了一支以碩士、高級工程師和學士組成的多層次專業(yè)技術和管理團隊。

具有自主知識產權的“硅烷交聯(lián)聚乙烯”產品，榮獲山東名牌的“色母料”產品及國內技術領先的“改性工程塑料”產品為公司的三大主導產品?！肮柰榻宦?lián)聚乙烯”產品為管材專用料，目前占國內市場80%以上，主要用于冷暖水管、進排水管、地暖管等，獲國家發(fā)明專利。色母料產品主要用于管材配色料及工程塑料專用配色料，于20xx年11月份被評為“山東省名牌產品”榮譽稱號，目前占國內大部分市場。改性工程塑料屬高新技術產品，其中由公司研發(fā)的“abs/pc合金”項目由山東省科技廳組織鑒定，項目產品達到國際先進水平。

目前公司在建項目是“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”通過abs/pc合金技術改造項目，改變pc/abs合金材料的.組分比例，在保證性能的前提下，降低材料成本23%，且加工容易、節(jié)約生產成本、提高生產效率。采用縮聚型固體磷酸酯阻燃劑的無鹵阻燃技術，研制出環(huán)保型阻燃abs/pc合金材料。采用環(huán)狀大分子化合物內增塑降粘技術，解決了阻燃abs/pc合金熔體粘度高、加工性能差的問題，使abs/pc合金的熔體流動速度在30-100g/10min的范圍內可任意調節(jié)，滿足不同產品的加工需要。經鑒定，項目產品達到國際先進水平。

通過“縮聚型固體磷酸酯阻燃abs/pc合金”項目的實施不斷累積和總結經驗，推廣應用無鹵阻燃abs/pc合金技術和產品，使之成為未來環(huán)保、低毒、低碳產品的主要品種。適應歐盟rohs以及三星、lg公司無鹵產品標準的要求，為實現(xiàn)節(jié)約、節(jié)能、低碳社會貢獻力量。調動全體員工的積極性，在五年內把公司打造成本行業(yè)最具影響力的研發(fā)、生產和經營為一體的現(xiàn)代化企業(yè)。通過五年努力，將公司打造成為全國有影響力的改性高分子生產示范化基地。

由于新材料產業(yè)科技含量高，項目投入需高精端設備、高技術含量人才，技術要求也在逐步趨向國際化環(huán)保形勢，對技術人員的要求也在逐步提高，技術人員不僅僅對技術方面精通，而且也要精通國際技術指標要求，并了解當前市場需求等情況。

近年由于國內物價、房價普遍上漲，原來的進城務工人員由于購房、及生活壓力過大，多數(shù)選擇回家鄉(xiāng)發(fā)展，造成勞動力成本不斷增加，并且招工困難。

這些問題我們將在今后的工作中引起高度重視，并采取切實措施，認真加以解決。綜合合理考慮企業(yè)目前上述困難，確保企業(yè)科學、健康、快速發(fā)展，同時也希望政府有關部門協(xié)助解決。

科技調研的報告篇十

最近，筆者就如何加強農業(yè)科技服務體系建設的問題在桃江縣進行了調查研究，從中得到幾點啟示：

現(xiàn)實情況表明，農業(yè)科技成果的推廣、運用，離不開健全完善的科技服務體系，否則科技成果和適用技術就不能被廣大群眾所掌握，就不能得到很好地轉化?，F(xiàn)階段農業(yè)先進縣并不是缺少技術、缺少科技成果，而是有技術，缺乏推廣途徑和手段，技術干部大都停留在上面，作用沒有得到很好的發(fā)揮。只有建立健全科技服務體系，才能把科技成果送到千家萬戶和各個生產環(huán)節(jié)，使科技成果的研制者、傳播者、接受者能夠融為一體。

從桃江農業(yè)發(fā)展實踐看，科技在農業(yè)增產增收中所起作用表現(xiàn)得越來越大。去年全縣通過配方施肥技術，擴大雜交水稻、“雙底”油菜優(yōu)良品種的種植面積，推廣免耕農作制度，推廣畜禽、魚配套飼養(yǎng)技術等科技措施，增加經濟效益約5200萬元。據(jù)18個科技推廣較好的村調查，每工日的純收入由過去的15元提高到現(xiàn)在的30元，務農的純收入能高于從事二、三產業(yè)的收入，這就能在一定程度上緩解農業(yè)生產比較效益低的矛盾，穩(wěn)定農戶科學種田、科學經營的積極性。

如何在家庭聯(lián)產承包形式不變的條件下，把科技網(wǎng)絡向村、組、戶延伸，這是生產力發(fā)展對生產關系提出的要求。倘若我們以科技服務為橋梁，把以“戶為基礎”的生產單位同社會化生產聯(lián)系起來，大面積推廣科研試驗總結出來的成功經驗，實行產前、產中、產后一條龍服務，既可以改革傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式，又可以為發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營創(chuàng)造條件。

一是體制設置沒有理順。縣一級成立的農業(yè)技術推廣中心，目前無法協(xié)調四站（糧油站、經作站、土肥站、植保站）、一所（農科所）、一校（農校）之間的關系。教育、科研、推廣、生產體系之間各網(wǎng)一面，缺乏配套性協(xié)作。

二是人員配置沒有理順。全縣縣鄉(xiāng)兩級共有各類農業(yè)科技人員254人，其中縣一級農技人員占70.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級占29.7%。村沒有配備農技員，技術推廣工作則由村級班子負責傳遞。這種倒寶塔型人員配置結構，既與農技推廣相脫節(jié)，又與網(wǎng)絡延伸相抵觸。這“兩個不順”使科技傳遞出現(xiàn)“斷層”，網(wǎng)絡分布出現(xiàn)“斷面”，專業(yè)指導出現(xiàn)“斷線”等服務滯后現(xiàn)象。

一是少數(shù)地方搞農技推廣，各自為陣，單項技術之間缺乏有機結合。有的科研人員熱衷于室內研究，不愿從事大田試驗?？蒲谐晒婚e置的情況也很突出。二是技術與投入脫節(jié)。近幾年農技部門經費不足的困難比較突出，有的正常農技活動也被壓縮。

一是服務項目缺乏產前、產中、產后全過程的系列化服務；

二是服務質最缺乏高效、低耗、優(yōu)質的.規(guī)范化服務；

三是服務方式缺乏技農貿一體化的多樣化服務；

四是服務體系缺乏技術、資金、物資三配套的標準化服務。這種低層次的服務，往往形成星與點之間的輻射盲區(qū)，放棄了內圍死角；少數(shù)農技推廣單位甚至把主要力量放在不是搞技術推廣，而是搞經營上，即使搞了些科技推廣項目，也是高價收費，超出了農民的承受能力，給科技成果轉化、推廣工作帶來了一定消極作用。

根據(jù)桃江縣實際，縣級農業(yè)科技服務體系應當建成頭輕（縣一級）、腰硬（鄉(xiāng)一級）、腿粗（村一級）、腳大（科技示范戶）的寶塔型結構。這是近期內要解決好的重要問題。筆者的思路是：

第一，調整縣級，重點是“減肥”。理順農業(yè)技術推廣中心與站、所、校之間的關系，使掛帥的有實權，充分發(fā)揮其指揮協(xié)同職能；對功能相同，職能相近的重疊機構，可以作適當調整和合并，把富余的科技人員下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去；采取“三不變”輪換制的辦法，鼓勵科技人員下基層搞示范、搞承包，對出類拔萃的農技人員可直接分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任農技推廣的領導工作。

第二，充實鄉(xiāng)一級，重點是補齊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務要采取“兩條腿”走路的方針，技術人員的配備原則上要保持在50%以上，在科技力量調配上要注意向邊遠地區(qū)傾斜；農技服務內容可由生產過程中的服務逐步向產前、產后全過程方面發(fā)展。不能一步到位的可分階段按規(guī)劃實施。經濟實力不足的，宜走多渠道籌措資金的辦法，不宜向農民攤派抽薪。

第三，強化村一級，重點是完善。組織上要健全村農技綜合服務隊，配齊農技員，也可根據(jù)本村特點，配置畜技員、魚技員等。為減輕群眾負擔，有技術的村干部可以交叉任職。在技術指導上以面對面、手把手的輔導為主，也可用示范戶的辦法，一戶帶十戶，十戶帶全村。

縣一級農業(yè)職能機構有數(shù)十個，若加上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級，機構更多，如何搞好各部門分工，很值得研究。有計劃地分解，避免不必要的重復，防止無效勞動，很有必要。筆者設想科研機構的主戰(zhàn)場，就在引進科研成果、試驗科研成果、比較科研成果等方面做文章，研究課題可分解到人，完成時間也可一并落實。農技工作部門則把工作的重點放在農業(yè)科技成果轉化、推廣上。可根據(jù)本地區(qū)的實際，抓住能啟動全縣農業(yè)生產大踏步發(fā)展的帶有全局性、關鍵性的重大科技項目進行重點突破、推廣；也可選擇投資少、見效快、周期短、效益高，并與現(xiàn)有重大科技成果相結合的項目進行推廣，促進科技推廣向廣度和深度發(fā)展。

比較現(xiàn)實的途徑是要把科技培訓著力點放在田間示范傳遞上。一是進一步發(fā)展壯大農村科技示范戶、專業(yè)戶隊伍，使之遍及全縣所有村組。二是農技人員要與農民實行面對面的技術指導。用田頭講座、田頭診斷、田頭示范等形式，把技術直接送到千家萬戶。縣農業(yè)技術學校，應把培訓重點優(yōu)先放在村農技員和“兩戶”隊伍上，并逐年輪換，以從根本上提高勞動者的素質。四、針對多機制、多功能的農村經濟服務實體，把經營的出發(fā)點放在無償或低償服務上。農村經濟服務組織，應端正指導思想，處理好服務與經營的關系，立足“圍繞服務搞經營、辦好實體促服務”，強化為農服務意識。對常規(guī)、普及技術實行無償服務，開方配藥、適用技術實行低償服務，高難技術實行有償服務。同時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級要合理配置好服務與經濟的力量，在自食有余的情況下，力爭使多數(shù)民辦技術人員從事農技服務、推廣工作。

湖南桃江縣委政策研究室:六的云

科技調研的報告篇十一

大家在對科技產業(yè)園進行調研后，寫好調研報告是很重要的。以下是科技產業(yè)園調研報告，以供參考!

隨著我國高新區(qū)的快速成長，國內出現(xiàn)了許多發(fā)展較好的高新區(qū)值得借鑒，本文調研分析了廣州高新區(qū)、西安高新區(qū)、無錫高新區(qū)、武漢高新區(qū)、成都高新區(qū)等5個典型的園區(qū)。

1.廣州高新區(qū)——集聚效應帶來的飛躍

(1)園區(qū)概況

廣州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)于1991年經國務院批準設立，實行“一區(qū)多園”的管理體制，由廣州科學城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園和南沙資訊園組成。6月經國務院重新審核，廣州高新區(qū)面積被確定為37.34平方公里，其中廣州科學城20.24平方公里、天河科技園12.4平方公里、黃花崗科技園1.5平方公里、民營科技園0.7平方公里、南沙資訊園2.5平方公里。此外，廣州國際生物島是經國家發(fā)改委批準的廣州生物產業(yè)基地的核心基地，面積1.82平方公里，由廣州的市政府委托廣州高新區(qū)管委會開發(fā)、建設與管理。廣州高新區(qū)計劃向國家科技部申請擴區(qū)，將生物島納入廣州高新區(qū)規(guī)劃范圍之內。

經過二十年的建設和發(fā)展，廣州高新區(qū)緊緊圍繞“四位一體”的目標定位，即高新區(qū)“要成為促進技術進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動區(qū)域經濟結構調整和經濟增長方式轉變的強大引擎，成為高新技術企業(yè)‘走出去’參與國際競爭的服務平臺，成為搶占世界高新技術產業(yè)制高點的前沿陣地”的指導思想，抓住機遇，精心運作，積極發(fā)展，取得了突出的成績，廣州高新區(qū)的基礎設施和配套設施日臻完善，高新技術產業(yè)發(fā)展勢頭良好，自主創(chuàng)新能力顯著增強，經濟保持了持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢，已成為科技創(chuàng)新和高新技術產業(yè)發(fā)展的重要基地。

(2)主要措施

——“一區(qū)多園”體制優(yōu)化發(fā)展格局

在發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜、合理規(guī)劃的思路下，按照“一區(qū)多園”規(guī)劃，廣州高新區(qū)由廣州科學城、天河科技園、黃花崗科技園、民營科技園和南沙資訊園組成，總面積達到37.34平方公里。五個園區(qū)各具特色，形成了功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展的空間布局形態(tài)，最終與廣州的市政府委托高新區(qū)管委會開發(fā)管理的廣州國際生物島，形成“五園一島”的發(fā)展格局。

其中，廣州科學城是綜合性核心園區(qū)，以規(guī)?；?、高端化的研發(fā)和服務體系為發(fā)展重點，已建設成集研發(fā)、孵化、產業(yè)、商務、居住生活等一體化的綜合高科技社區(qū)，成為開展國際技術交流合作、搶占技術制高點的前沿陣地;天河科技園的目標是成為支撐珠三角地區(qū)軟件和通信產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新平臺;黃花崗科技園以信息服務業(yè)和文化創(chuàng)意產業(yè)支撐高新區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，成為引領珠三角文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展龍頭和文化創(chuàng)意產業(yè)新興業(yè)態(tài)的源頭;廣州民營科技園，將建設成為區(qū)域民營科技企業(yè)的總部基地、民營科技企業(yè)孵化基地和搶占市場的前沿陣地;南沙資訊科技園已成為與港澳以及國際技術交流合作的重要橋梁與平臺。

——集聚效應驅動形成六大產業(yè)集群

隨著園區(qū)集聚效應的不斷增強，廣州高新區(qū)吸引了大批科技企業(yè)紛紛進駐，呈現(xiàn)出各類創(chuàng)新型企業(yè)加速集聚、快速發(fā)展的勢頭。

不僅吸引到了微軟、ibm、英特爾、索尼、松下、飛利浦、西門子等國際巨頭，威創(chuàng)日新、京信通信、海格通信、粵晶高科等一批具備較強研發(fā)能力的本土民營科技企業(yè)蓬勃發(fā)展，四個國家級的生物產業(yè)研發(fā)中心及方欣科技、京華網(wǎng)絡、華南資訊等一大批知名軟件企業(yè)也應運而生。同時，誕生了迪森熱能、粵首實業(yè)、廣州華德等具有國際先進技術水平的新能源行業(yè)領頭企業(yè)，網(wǎng)易、神州數(shù)碼、友邦資訊、漫友傳媒、九州傳媒等企業(yè)在快速成長，新材料、先進制造領域的企業(yè)也不斷發(fā)展壯大。

各具特色的創(chuàng)新型企業(yè)集聚，為廣州高新區(qū)增添了更多的活力，使區(qū)內的高新技術產品達到近項，逐漸形成電子信息、生物、新材料、先進制造、新能源及環(huán)保產業(yè)、知識密集型產業(yè)六大主導創(chuàng)新產業(yè)集群，先后榮獲國家電子信息產業(yè)基地、國家火炬計劃產業(yè)基地等稱號，成為了引領整個珠三角高新產業(yè)發(fā)展的重要策源地。

——高端產業(yè)帶來高速發(fā)展

企業(yè)和產業(yè)的高水平集聚，帶來的是廣州高新區(qū)的快速發(fā)展。，廣州高新區(qū)實現(xiàn)營業(yè)總收入達1985.24億元，比上年增長21.9%，實現(xiàn)工業(yè)總產值1421.06億元，比上年增長17.1%.以每平方公里60多億元的產出，創(chuàng)造了珠三角高新區(qū)發(fā)展的奇跡。

通過搭建平臺、整合資源，廣州高新區(qū)還形成了以總部經濟、信息服務、檢測認證、科技研發(fā)、金融創(chuàng)新、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產業(yè)等八大類服務業(yè)項目為核心的現(xiàn)代服務業(yè)體系，建立起一條從研發(fā)到中試再到產業(yè)化的完整創(chuàng)新鏈，加快了科技成果向現(xiàn)實生產力的轉化和區(qū)域的自主創(chuàng)新步伐。

此外，廣州高新區(qū)還將以建設現(xiàn)代產業(yè)體系先導區(qū)、宜居城市示范區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)“三區(qū)”為目標，提升自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，實現(xiàn)經濟社會的'協(xié)調持續(xù)發(fā)展，成為國內一流、國際領先的自主創(chuàng)新示范區(qū)。

值得關注的是，按照規(guī)劃，在前，廣州高新區(qū)將力爭集聚和培育5家以上產值100億元級高科技企業(yè)、50家10億元級高科技企業(yè)、5000家創(chuàng)新型中小企業(yè)，還計劃對科技園完成投入200億元以上，用于科技基礎設施建設、科技項目配套資金、創(chuàng)業(yè)人才發(fā)展基金等。同時，吸引社會力量共同參與科技創(chuàng)新，加強對創(chuàng)新型企業(yè)的金融服務支持，力爭帶動全社會科技投入1000億元。

(3)經驗

——高技術產業(yè)集聚的重點在于培育創(chuàng)新性的網(wǎng)絡體系;

——產業(yè)集聚更有利于小企業(yè)，使其從產業(yè)集聚的外部經濟效應上獲利。

2.西安高新區(qū)——資金問題不再是瓶頸

(1)園區(qū)概況

西安高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是1991年3月經國務院首批批準設立的國家級高新區(qū)，在推動技術創(chuàng)新、發(fā)展擁有民族自主知識產權的高新技術產業(yè)方面形成了自己的優(yōu)勢和特色。

經過的發(fā)展，西安高新區(qū)產業(yè)規(guī)模日益壯大，產業(yè)鏈條不斷完善，產業(yè)集群初具規(guī)模。以集成電路、通訊、軟件服務外包、半導體、光伏、電子元器件為核心的電子信息產業(yè)優(yōu)勢突出，發(fā)展強勁，已形成了一批具有高成長性、高競爭力的產業(yè)集群。以現(xiàn)代制藥為雄厚基礎的中藥提取和生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展迅猛。以研發(fā)設計、信息服務、互聯(lián)網(wǎng)、金融服務、創(chuàng)意產業(yè)等為重點的創(chuàng)新型服務業(yè)日益活躍。隨著西安高新區(qū)“515”龍頭企業(yè)扶持計劃(即著力扶持5個年營業(yè)收入過100億元，10個過50億元，50個過10億元的龍頭企業(yè))和創(chuàng)新型科技企業(yè)培育計劃的實施，西安高新區(qū)將對區(qū)域經濟的發(fā)展發(fā)揮更大的龍頭、支撐和輻射帶動作用。

(2)主要措施

——招商引資內外兼修

內部市場化戰(zhàn)略，強調的是培育型創(chuàng)新，即通過科技資源與市場的有效對接，讓科技資源和科技人員從深宅大院里走出來，面向市場配置資源，創(chuàng)辦企業(yè)，并利用市場化手段取得融資和發(fā)展。

外部資本化戰(zhàn)略，強調的是結合型創(chuàng)新，即以放眼世界的目光和視野，面向全球配置資源，大規(guī)模地走出去，向世界推薦和營銷城市、資源和項目，從而引進全球的資本和人才，使自身優(yōu)勢資源與外部資源實現(xiàn)完美結合。

西安高新區(qū)根據(jù)國內外產業(yè)轉移與調整的現(xiàn)實，靈活地進行了招商體制的改革，分設了針對性強的多個招商部門，制定了行之有效的招商政策，特別是他們實施的“大招商、招大商、引名企”和“圍繞產業(yè)集群招商”戰(zhàn)略，成效顯著，引人矚目。

——完善的投融資體系

政策促進：制定實施《鼓勵和吸引創(chuàng)業(yè)資本投資高新技術產業(yè)的若干政策》、《中小企業(yè)信用擔保機構貸款擔保補貼暫行辦法》、《鼓勵扶持企業(yè)對外兼并重組和上市融資的暫行辦法》等政策，優(yōu)化政策執(zhí)行流程，增強政策激勵效應。

引進聚集：把引進投融資機構作為管委會重要的招商工作指標，列入年度計劃給予考核;建立政府投融資引導母基金，參股創(chuàng)業(yè)投資和信用擔保機構;對投融資機構聚集區(qū)制定相關發(fā)展規(guī)劃及政策舉措。

創(chuàng)新推動：鼓勵國內外企業(yè)和個人建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);積極開展產權、股權質押擔保貸款等業(yè)務;精簡行政管理對投融資服務機構的審批內容和流程;重點建設企業(yè)商業(yè)信用體系;加大管委會對企業(yè)上市、上柜的支持和服務力度。

建立了西安高新區(qū)投融資服務網(wǎng)站。

交易平臺：通過引進外部專業(yè)機構組建、激活原有失效交易平臺的活力、政策鼓勵和財政補貼等措施，建設市場化、社會化投融資服務組織和信息網(wǎng)絡，形成投資平臺、貸款平臺、擔保平臺、保險平臺、技術和產權交易平臺等多種類型的投融資服務平臺。

示范引導：整合優(yōu)化高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化資源、創(chuàng)業(yè)投資資源和創(chuàng)新?lián)ＹY源;設立創(chuàng)投和擔?；穑瑢嵭袇⒐山洜I、市場化運作模式，服務不同階段科技企業(yè)的投融資需求，提升本地投資和投資管理水平。

信用環(huán)境：設置管委會主導的“高新區(qū)企業(yè)誠信聯(lián)盟”，出臺優(yōu)惠政策吸引講誠信企業(yè)進入，建立起高新區(qū)企業(yè)信用等級制度;建立“高新區(qū)投融資服務網(wǎng)站”平臺及高新區(qū)企業(yè)征信系統(tǒng)，維護園區(qū)信用環(huán)境。

組織保障：組建西安高新區(qū)投融資發(fā)展領導小組，并下設顧問組和高新區(qū)投融資發(fā)展工作辦公室。

表1西安高新區(qū)組織架構及其職責

(3)經驗

——注重內涵式和外延式發(fā)展的互動，注重精細化的服務和管理;

——根據(jù)外部環(huán)境和自身需求的變化，不斷調整完善相關體制機制;

——構建完善的投融資服務體系破解“融資瓶頸”的有效途徑。

3.無錫高新區(qū)——生命力源于自主創(chuàng)新

(1)園區(qū)概況

無錫國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)于1992年經國務院批準設立，1995年無錫高新區(qū)和無錫新加坡工業(yè)園在快速發(fā)展的基礎上設立無錫新區(qū)。無錫新區(qū)下轄無錫國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、無錫出口加工區(qū)、無錫新加坡工業(yè)園等多個專業(yè)科技園區(qū)和四個鎮(zhèn)、三個街道，轄區(qū)面積200平方公里，人口25萬，成為無錫市最重要的經濟增長極、改革開放的重要窗口和參與國際競爭的產業(yè)高地。

(2)主要措施

——高標準建設科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體

組織實施“創(chuàng)新孵化”和“創(chuàng)新產業(yè)化”的“雙創(chuàng)工程”，大力推進由科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器及科技企業(yè)產業(yè)化基地組成的孵化、畢業(yè)、產業(yè)化的科技企業(yè)三級培育體系，形成由科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園等孵化載體構成的“創(chuàng)新孵化金三角”和由創(chuàng)新產業(yè)園等組成的“創(chuàng)新產業(yè)化金三角”。

——高水平引進培育創(chuàng)新主體

無錫高新區(qū)通過制定政策鼓勵企業(yè)開展研發(fā)活動，引導企業(yè)積極開展與高等院校和科研院所的產學研合作，初步形成以企業(yè)為主體、孵化器為載體、官產學研商相結合的技術創(chuàng)新體系。以深化拓展“7+1”(即以北京大學、清華大學、上海交通大學、復旦大學、同濟大學、南京大學、東南大學7所高等院校和中國科學院為主)政產學研聯(lián)盟為重點，積極吸引國內外著名高等院校、科研院所在園區(qū)建立產學研合作基地，設立各種形式的研發(fā)機構、分校和科技園;引進國內外知名研發(fā)機構和檢測中心，累計達到150家;大力推動本土企業(yè)技術創(chuàng)新，依靠產學研結合，累計推動產學研合作項目300多個。

——高層次定位高新技術產業(yè)導向

圍繞主導產業(yè)、新興產業(yè)，實施重點創(chuàng)新突破，促進科技與經濟互動并進，重點推進“太湖硅谷”、“太湖液晶谷”、汽車零部件基地等建設，同時加快發(fā)展軟件、光電、新能源三大新興產業(yè)。

——高起點優(yōu)化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

制定實施《無錫國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策》等一系列支持鼓勵自主創(chuàng)新的政策文件;設立中小型企業(yè)科技創(chuàng)新基金;成立風險投資股份有限公司和融資擔保有限公司;引進了華東技術產權交易市場，初步建立起科技中介服務網(wǎng)絡;圍繞服務產業(yè)集群建立各類中介平臺和中介網(wǎng)絡。

——高品位構建科技創(chuàng)新人才高地

無錫高新區(qū)倡議并由無錫市政府建立了吸引更多海外高層次領軍人才歸國創(chuàng)業(yè)的530計劃(即在5年內引進30名海歸領軍型創(chuàng)業(yè)人才)，出臺了一系列吸引高層次人才來高新區(qū)創(chuàng)業(yè)的配套政策;建立科技和人才發(fā)展基金，用于高級人才的補助、突出貢獻人才獎勵等。

(3)經驗

——自主創(chuàng)新是園區(qū)持續(xù)發(fā)展的關鍵;

——人才是高新區(qū)競爭第一要素;

——把引進外資的著眼點放在引進高新技術上;

——引進技術必須和自主創(chuàng)新緊密結合。

4.武漢高新區(qū)——企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的搖籃

(1)園區(qū)概況

武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心成立于1987年6月，是我國第一家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心，是中國孵化器事業(yè)的發(fā)源地。1988年，東湖創(chuàng)業(yè)中心應邀參與了國家火炬計劃中《企業(yè)孵化器在中國發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的起草。從此，中國企業(yè)孵化器在火炬旗幟的引領下持續(xù)發(fā)展壯大，今天為世界所矚目。武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)造的運營模式至今為全國大多數(shù)企業(yè)孵化器所運用。

東湖創(chuàng)業(yè)中心一直秉承“為中小科技企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化服務，促進科技成果商品化”的宗旨，致力于尋求符合中國國情的企業(yè)孵化器發(fā)展之路。十幾年來，在科技部的指導下，在各級政府的大力支持下，憑借其雄健的創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善的孵化服務和高效的管理團隊，培育了眾多科技企業(yè)和科技企業(yè)家，使一大批科技成果轉化為生產力，累計孵化企業(yè)600多家，畢業(yè)企業(yè)400余家，東湖高新、烽火通訊、華工科技、長江通訊、武漢凡谷、精倫電子、凱迪電力、人?？萍肌t道博等26家上市公司。其中凱迪電力納稅額，在東湖開發(fā)區(qū)排名第一;累計孵化科技項目640余項，累計提供就業(yè)機會50000余人次，為區(qū)域經濟的發(fā)展做出了杰出貢獻。

(2)主要措施

——新藥開發(fā)的cro服務模式

cro(contractresearchorganization)即合同研究機構，就是接受企業(yè)委托進行新藥研究服務的機構，提供藥物開發(fā)和注冊時必需的臨床前研究、臨床試驗、數(shù)據(jù)資料分析、法規(guī)咨詢等專業(yè)服務。

健腦寧膠囊是武漢健民中藥工程研究中心花30萬元從一家醫(yī)院購買的治療血管性癡呆中藥成果，在技術上具有一定的領先性，但必須經過嚴格的臨床試驗，而研究中心缺乏足夠的資金。創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司決定對健腦寧膠囊提供cro服務。雙方約定孵化器公司投資70萬元，占股30%，用于臨床研究。試驗很快順利完成，研究中心7個月就拿到了臨床試驗批件。新藥從小試到臨床，增值250萬到300萬元，達到了研究中心和孵化器雙贏的結果。

cro服務模式僅僅是武漢創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司提供的專業(yè)服務之一，整合社會資源、搭建專業(yè)技術平臺也是該公司為在孵企業(yè)提供服務的重要方式。武漢地區(qū)生物醫(yī)藥科研機構眾多，科技人員密集，過去在計劃體制下資源配置不合理，很多實驗室、試驗設備處于閑置狀態(tài)，一些智力資源也“英雄無用武之地”。另一方面，大量的創(chuàng)業(yè)企業(yè)沒有能力裝備自己完整的實驗設施。作為武漢地區(qū)惟一一家生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器，武漢創(chuàng)新生物醫(yī)藥孵化器有限公司充分認識到了這一點。他們做起了公共研發(fā)機構與創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間的“紅娘”。孵化器公司首先與部分生物醫(yī)藥科研機構、企業(yè)簽訂協(xié)議，建立專家?guī)?、公共實驗室、新產品中試基地等一系列專業(yè)技術平臺，然后再利用這個平臺為在孵企業(yè)服務，并收取費用。成立了以同濟醫(yī)科大學曾繁典教授、中國旅美科技協(xié)會生物醫(yī)學秘書長周輝博士為主要成員的國內外專家組，建立了武漢大學藥物產業(yè)化基地，與湖北中醫(yī)學院合作建立了植物藥研發(fā)實驗技術平臺。

——sbi產權孵化模式

sbi(sharedbusinessincubator)是企業(yè)孵化的一種運作模式，即產權式孵化器，通過對孵化器投資結構的重新設計來實現(xiàn)孵化器的商業(yè)化運作。sbi的建立，能夠使孵化器的發(fā)展通過社會資本的廣泛參與，完善孵化器的法人治理結構，增強孵化器的孵化能力，提高孵化器的管理水平，使廣大社會投資者充分享受到創(chuàng)新企業(yè)與孵化器的成長性。

sbi創(chuàng)業(yè)街是武漢東湖新技術創(chuàng)業(yè)中心首創(chuàng)的產權式科技企業(yè)孵化器，是一種全新的“科技房地產”概念。孵化器的投資主體和投資方式都趨向多元化，投資主體主要有大機構投資者、中小企業(yè)投資者和個人投資者，投資方式可以分為托管投資型、自用投資型、回購投資型和信托投資型等。sbi產權式孵化器的出現(xiàn)將房產的所有權和使用權(經營權)有效分離，投資者在享有房產穩(wěn)定增值的同時，將房產委托給專業(yè)的孵化管理公司經營，獲得穩(wěn)定、可量化的托管經營收益?？梢哉f，sbi是一個在空間上放大、資源上有效整合的科技企業(yè)孵化器，與創(chuàng)業(yè)人社區(qū)同義，是企業(yè)孵化器發(fā)展到一定歷史階段的產物。

(3)經驗

——能為企業(yè)創(chuàng)造價值才是成功的孵化器;

——企業(yè)孵化器的產業(yè)化模式對社會投資人具有巨大的吸引力;

——要將創(chuàng)業(yè)企業(yè)與配套服務進行有機結合。

5.成都高新區(qū)——為產業(yè)而生的新城區(qū)

(1)園區(qū)概況

成都高新區(qū)籌建于1988年，1991年被國務院批準為首批國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，批準為中國亞太經濟合作組織(apec)科技工業(yè)園區(qū)。在國家科技部舉行的歷次綜合評比中，均被評為全國先進高新區(qū)。，成為全國首批“創(chuàng)建世界一流園區(qū)”試點單位。

成都高新區(qū)規(guī)劃面積約87平方公里，由南部園區(qū)和西部園區(qū)兩部分組成，已形成以微電子和軟件為主導的電子信息產業(yè)、以中醫(yī)藥現(xiàn)代化為重點的生物醫(yī)藥產業(yè)、以先進制造技術為特征的精密機械制造產業(yè)等三大產業(yè)集群。南部園區(qū)位于成都市南，規(guī)劃面積52平方公里，是正在建設中的“天府新城”，重點發(fā)展科技創(chuàng)新、軟件研發(fā)、總部經濟和現(xiàn)代服務業(yè)，努力建設成為國際化的科技商務新城。西部園區(qū)位于成灌高速路兩側，規(guī)劃面積約35平方公里，重點建設成為以電子信息、生物醫(yī)藥和精密機械制造產業(yè)為主體，功能配套完善的綜合產業(yè)園區(qū)。兩個園區(qū)分別建有一個國家出口加工區(qū)。

(2)主要措施

——區(qū)域功能城市化步伐加快

按照城市化要求進行高起點規(guī)劃：在空間拓展的基礎上，對全區(qū)域進行整體規(guī)劃，實現(xiàn)了合理布局。在規(guī)劃過程中，從母城整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，并遵循工業(yè)化帶動城市化的規(guī)律和要求，不再單純的建設一個工業(yè)園區(qū)，而是規(guī)劃了工業(yè)組團、居住組團、政務商務組團等功能區(qū)域，也就是建設與母城相呼應的新城，成為母城未來的中心區(qū)或者副城區(qū)。

高標準建設園區(qū)基礎設施：始終致力于建設自然、人居、政策、服務及基礎設施全方位與國際接軌的創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，不斷優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，已成為中國西部投資、創(chuàng)業(yè)、工作和生活環(huán)境最好的區(qū)域之一。

注重商務以及生活配套環(huán)境的優(yōu)化：由于牢固樹立了城區(qū)化的環(huán)境建設理念，成都高新區(qū)的商務和生活配套與基礎設施配套同步建設，極大地優(yōu)化了綜合投資環(huán)境。

——科技發(fā)展抓住自主創(chuàng)新不放松

建立了大學科技園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士創(chuàng)業(yè)園，創(chuàng)建了西部首家生物醫(yī)藥孵化器、教育科技園孵化器、國家信息安全產業(yè)化基地孵化器、國家“863”軟件專業(yè)孵化器等大規(guī)模、高標準的孵化器，形成了我國最大的科技企業(yè)孵化器群體。

注重構建資金、管理、中介服務等方面服務體系，支撐服務體系建設完善。成都高新區(qū)依托高新區(qū)技術創(chuàng)業(yè)服務中心這一平臺，建設“八個子平臺”——包括政策子平臺、資金子平臺、中介子平臺、專家子平臺、培訓子平臺、信息子平臺、個性化服務子平臺、文化子平臺，豐富了創(chuàng)業(yè)孵化服務的內涵，形成了強大的服務功能。

——產業(yè)發(fā)展注重二三產協(xié)調

成都高新區(qū)在空間位置上與市區(qū)相毗鄰，在規(guī)劃發(fā)展定位上明確了作為母城的新城區(qū)來建設，在功能布局上對商務、生活配套等給予了充分的考慮，這就為區(qū)域第三產業(yè)的發(fā)展提供了極大的機遇，這一點在新拓展的天府新城上體現(xiàn)得最為充分。依托新城區(qū)的建設，成都高新區(qū)高度重視第三產業(yè)的發(fā)展，將第三產業(yè)作為區(qū)域配套的重要內涵，大力發(fā)展房地產業(yè)、商務服務業(yè)、生活服務業(yè)，同時與經濟功能區(qū)制造業(yè)的發(fā)展相配套商品批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等。

(3)經驗

——要注重產業(yè)發(fā)展與城市功能的同步完善、共生共榮;

——金融中心建設對新城起著絕對關鍵的推動力作用。

科技調研的報告篇十二

兩年來，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到2016年底達3.5萬家，比2016年增加2.2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質量還不夠高，特別是企業(yè)內部管理水平有待于進一步提高。

通過對部分企業(yè)的調研，對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業(yè)內部管理水平，管理水平的提高直接關系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠。

許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標。戰(zhàn)略目標是企業(yè)的導航燈，對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負責人直言，“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒底。

科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團隊主要是由同學、師生等人員構成，裙帶關系明顯，職業(yè)經理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結構在公司文化上具有較高的認同感，但是嚴重制約了企業(yè)科學管理水平的提高。

就企業(yè)內部管理而言，組織架構設計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊，有的企業(yè)崗位職責模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門，沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司唯一的銷售人員，公司80%訂單都由總經理獲得。

缺乏有效的的薪酬激勵機制是當前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題。科技型中小企業(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識型崗位，必須設計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機制，才能調動每個人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。

通過兩年的建設與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關于進一步促進科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)[xx]22 號），全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長期來看，市場化機制還有待于進一步完善。

兩年來，通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機構；積極引進各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學化管理水平的提高。

科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來在各級政府的領導下，高?？蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責、權、利的統(tǒng)一，從而充分調動多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場的規(guī)律，保證科技人員在成果轉化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產學研的結合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識產權的“殺手锏”產品，從而提高企業(yè)的核心競爭力，在行業(yè)內居于領導地位。

科技調研的報告篇十三

隨著世界經濟的不斷發(fā)展，社會主義市場經濟的不斷完善，企業(yè)之間的競爭也日益嚴峻。如何在這樣激烈的競爭中，保存實力、求得發(fā)展已被越來越多的企業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃中。而企業(yè)文化，就像拯救企業(yè)的靈水一樣，地位愈加突出。那么，什么是企業(yè)文化呢？很多企業(yè)干部和員工對企業(yè)文化的概念依然很模糊，他們普遍狹窄的認為企業(yè)的墻報、廣播和業(yè)余文化生活就是企業(yè)文化。

其實企業(yè)文化的范圍很廣，而遠不是這么簡單。那什么是企業(yè)文化呢？為了更好的了解企業(yè)文化的本質及其作用，本人于xx年xx月至xx月xx日通過訪問法，資料搜集法對xx科技有限公司進行調查?？傮w來說企業(yè)文化，很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念，對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題，就這些問題而展開分析，并提出改進的建議。

xx科技有限公司成立于20xx年，位于xx市xx區(qū)xx路，法定代表人是xx，注冊資本（萬元）xx，公司的經營范圍：興辦實業(yè)（具體項目另行申報）；服裝設計，國內商業(yè)、物資供銷業(yè)（不含專營、專賣、?？厣唐罚?；計算機系統(tǒng)集成；弱電工程設計；計算機軟件、硬件產品的開發(fā)與設計；微波產品、電子產品的技術開發(fā)及銷售（不含限制項目）。

（一）以品質為基礎。

公司逐步健全推行質量保證體系，在管理上堅持："優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務"。產品的質量是我們的誠信。推行：零缺陷服務，為用戶提供滿意度。

（二）以創(chuàng)意為發(fā)展。

勇于創(chuàng)新，創(chuàng)新是高科技公司的靈魂，是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎，是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新，是每一個員工的責任。

（三）以成果分享為共同目標。

一個成功的企業(yè)，只有不斷的分享，在此過程中也要不斷的接受批評，而管改進自我，以優(yōu)秀的成果造?？蛻簟７湛蛻?、服務社會。一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題。

（一）企業(yè)的管理制度不夠健全。

企業(yè)文化中可以看出，對于企業(yè)利益與品質的保證較多的，相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調，很顯然只有的體制實行起來，不能靈活應對，涉及范圍太小。現(xiàn)在市場發(fā)展迅速，而企業(yè)不能夠與時俱進，對于制度給予相應的改善。陳舊的制度導致員工工作缺乏動力，也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小，不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值，在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據(jù)調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。

（二）公司員工對企業(yè)文化認識不足。

很多公司員工認為企業(yè)文化，那是公司高層的事情，與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺，在調查過程中也有高層說到：現(xiàn)在工作繁忙，很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作，對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好，那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。

（三）在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。

公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺，以利益為第一，員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解，沒有形成企業(yè)的共同價值觀，危機而感缺乏，企業(yè)的歸屬感不強，時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理，出現(xiàn)了互相推工作的情況，經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動，同事間往往只存在工作關系，缺乏潤滑。中層領導班子的`管理能力問題突出，院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任，他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多，管理任務繁忙，對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。

（一）企業(yè)管理制度的完善。

管理制度要形式多樣，機制靈活，卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高，貫徹落實各項規(guī)章制度，同時要取得全體員工的一致認可，追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本，廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員，形成良好的人才知識結構，為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。

（二）加強對于企業(yè)文化的宣傳。

首先明確企業(yè)的奮斗目標，召集員工對于企業(yè)文化的共同學習，使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見，還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如：人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等，讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。

（三）建立雙向溝通的模式，讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。

企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理，不定期了解員工對于企業(yè)的看法，認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感，企業(yè)對于員工給予更多積極的關注，可以公開的鼓勵員工，挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動，拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢，增加效益。

以上是我通過對于xx科技有限公司在企業(yè)文化方面調查之后的所感。通過這次的調查過程認識到企業(yè)文化實質是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心，凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理，是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。

科技調研的報告篇十四

（20xx年9月19日）

科技創(chuàng)新能力已經成為調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式、提升產業(yè)競爭力的中心環(huán)節(jié)?！笆濉币詠?，我市科技創(chuàng)新以全面振興老工業(yè)基地、加速提高產業(yè)技術水平為主要目標，為支撐經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，取得了較大成績。但與先進地區(qū)相比仍有較大差距，如全社會研發(fā)投入處于較低水平，技術優(yōu)勢未能充分轉變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢。其中一個重要原因是存在自主創(chuàng)新體制和機制性障礙。必須下大力氣突破創(chuàng)新合作機制、創(chuàng)新擴散機制、創(chuàng)新利益分配機制和創(chuàng)新風險機制等方面的瓶頸制約，進一步優(yōu)化自主創(chuàng)新的環(huán)境，把科技創(chuàng)新放在更加突出位置，釋放我市科技教育的巨大潛能，讓科技創(chuàng)新引領老工業(yè)基地全面振興。為此，提出以下建議：

完善鼓勵自主創(chuàng)新的稅收體制，地方留成部分財政回補企業(yè)。對高科技產業(yè)化階段的財稅減免方式應該由單一的稅收減免向投資減免、再投資退稅、加速折舊等多種方式運用轉變；對技術轉讓費、研究開發(fā)費等可以按一定扣除率計算進項稅額；對專利、非專利技術轉讓予以減免稅優(yōu)惠。

由于創(chuàng)新產品周期短、更新快、投資風險大，中小企業(yè)無論是財政支持、創(chuàng)新信貸，還是社會融資都非常困難。改善對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新需要的信貸服務和融資環(huán)境，促進技術流動和科研成果轉化及產業(yè)化，已成當務之急。應創(chuàng)造有利于風險投資和創(chuàng)業(yè)基金的政策環(huán)境，把吸引風險投資作為政府招商引資的重要內容，鼓勵海內外投資者在我市進行風險投資和創(chuàng)業(yè)投資，發(fā)展商業(yè)性風險投資基金。政府科技經費應采取多種形式與風險投資匹配投入，調動社會投入的積極性。政府應為風險投資與企業(yè)搭建交流合作的平臺，促進創(chuàng)業(yè)資本和科技創(chuàng)新企業(yè)的合作與發(fā)展。應把自主創(chuàng)新成果產業(yè)化和投融資結合在一起，把創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結合起來，形成自主創(chuàng)新更廣泛的社會基礎。

助的科技創(chuàng)新資金審計監(jiān)督，不僅應審計資金使用過程的合理性，而且應按照社會回報、市場認同標準監(jiān)督資金使用的效率。對資助企業(yè)的科技創(chuàng)新資金使用的評價應著重看其是否能轉化為生產力，是否具有較好的社會經濟效益。公共財政提供的.科技經費使用方向和使用效果接受社會監(jiān)督，保證政府資金投入的公平性，提高政府科技創(chuàng)新資金投入產出效率。

估獎勵的不公正，創(chuàng)新利益分配的不合理，嚴重挫傷科技人員的創(chuàng)新動力，不能形成良好的創(chuàng)新激勵。應形成以市場需求推動技術創(chuàng)新的市場導向機制，對技術創(chuàng)新的評價要著重看其是否能轉化為生產力，是否能實現(xiàn)產業(yè)化，是否能獲得較大的市場占有率，并能給企業(yè)帶來豐厚的利潤和市場效益，同時又具有較好的社會效益。尊重科技人員的科技創(chuàng)新勞動，反對弄虛作假的腐敗現(xiàn)象，讓科技成果的真正創(chuàng)造者獲得創(chuàng)新激勵和社會承認，保護創(chuàng)新者的利益和積極性。

發(fā)展和完善技術市場，發(fā)展各類科技中介服務機構，推動新技術、專利和品牌的轉讓，建立以市場為基礎的科技成果轉移、擴散機制，促進科研成果轉化和自主創(chuàng)新技術的利用和擴散。促進企業(yè)之間，企業(yè)與大學、科研院所之間的知識流動和技術轉移。特別應重視政府科技計劃資助的研發(fā)成果的轉化、技術擴散和利用。

加強產業(yè)共性技術和共享技術研究力量，扶持一批具有行業(yè)帶動作用的產業(yè)技術研究開發(fā)聯(lián)合體；通過政策引導，發(fā)展集研究開發(fā)、技術擴散功能于一身的專業(yè)技術公司；發(fā)展研究開發(fā)的外包創(chuàng)新服務，建立創(chuàng)新網(wǎng)絡。對一些企業(yè)比較分散、規(guī)模不大的行業(yè)，應充分發(fā)揮行業(yè)性或區(qū)域性科研機構的作用，吸收相關中小企業(yè)參與，組成行業(yè)性技術中心或聯(lián)合體，為中小企業(yè)服務。

利用開放的條件實現(xiàn)自主創(chuàng)新，擴大多層次、多渠道的國際科技合作與交流。把在技術引進基礎上的學習和再創(chuàng)新作為增強自主創(chuàng)新能力的重要途徑，促進先進適用技術的推廣應用。設立“引進技術消化吸收專項資金”，用于支持和鼓勵引進技術的消化、吸收和再創(chuàng)新。應進一步完善相關政策，鼓勵企業(yè)、科研院所以及大學積極主動利用全球科技資源，在更大范圍、更深層次上學習先進科技成就，分享國際研究開發(fā)資源、先進管理經驗和優(yōu)秀科學技術成果，全面提升國際科技合作的層次和規(guī)模，提高科技創(chuàng)新能力。

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