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在全市重點項目推進會議上的講話精神篇一
新的一年,我們已進入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責主業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,守牢四大安全底線,全面加強執(zhí)法監(jiān)管,將一切資源要素向重點工作聚集,展現(xiàn)市場監(jiān)管的力量和擔當,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全,容不得絲毫的懈怠馬虎。當前,疫情防控總體形勢依然嚴峻,各單位、專班要繼續(xù)嚴格按照各級指揮部的安排部署,在做好農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態(tài)化防控措施的同時,對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控,特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導檢查,完善進口商品和貨物提前報備制度,定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進行核酸檢測,確保疫情防控工作不出任何問題。
(二)堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,機關(guān)科室、中隊、各市場監(jiān)管所要加強聯(lián)動,嚴格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會議和市局安全生產(chǎn)專題會安排部署,結(jié)合各級“安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動有關(guān)要求,按照“一問二看三對照”的原則,堅持問題導向,重點抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改,同時組織開展電梯、大型游樂設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管壓力傳導到位、主體責任落實到位、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措,進一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境,全年新發(fā)展市場主體x戶以上,個轉(zhuǎn)企x戶以上,市場主體總數(shù)力爭達到x戶。要繼續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。同時,要積極推進企業(yè)年報工作。各相關(guān)科室、市場監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負責人、聯(lián)絡(luò)員等重點人群,加大監(jiān)督檢查和培訓指導力度,全面提高年報率和年報數(shù)據(jù)質(zhì)量;三月份后,我局將按照省、市局要求,對年報工作進行督導調(diào)度,對年報進度進行通報。
(四)毫不動搖地抓好底線守護工作。一是推進食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)督抽檢,對不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位,督促食品經(jīng)營者落實主體責任,強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓教育,嚴格落實索證索票、進貨查驗、產(chǎn)品召回等制度,實現(xiàn)“自律”約束;扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動,著力抓好市場銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。二是全力守護群眾用藥安全。對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式,及時開展監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量管理制度,做好產(chǎn)品可追溯性管理,規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營和使用行為。對問題較多、風險程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項整治;繼續(xù)開展放心消費藥店創(chuàng)建工作,在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施,進一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強成品油質(zhì)量安全監(jiān)管,實現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋,年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?;芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,積極申報x省高端品牌培育企業(yè),鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果,推進兩家企業(yè)完成國家標準立項、審查,幫扶1-2家企業(yè)完成省級標準化試點項目的申報工作。同時,繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護運用,對我區(qū)有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查,積極組織銀企對接活動,今年確保完成推進5家中小微企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資;針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作,大力提升發(fā)明專利擁有量,推動太陽紙業(yè)今年國家專利獎參評工作。
(六)責無旁貸地做好消費維權(quán)工作。要強化放心消費示范創(chuàng)建,對侵害消費者合法權(quán)益的行為展開地毯式排查,徹底凈化市場秩序。各市場監(jiān)管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法,分別在不同鎮(zhèn)街選取重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展放心消費創(chuàng)建工作及odr單位培育工作,新增省級“放心消費”示范單位6家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效,探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。同時完善消費維權(quán)機制。加強部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作,推動實現(xiàn)消費侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強化快速回應機制,實現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國12315平臺實時采集、動態(tài)管理、快速回應。
(七)前所未有地推進行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案(2021-2023)》,各單位要按照上級業(yè)務主管部門安排部署,持續(xù)抓好假冒偽劣重點領(lǐng)域?qū)m椫卫恚瑖绤柎驌糁剖奂倜皞瘟由唐返倪`法行為,查辦一批x,收繳一批x,處理一批x,移送一批x,嚴懲一批x,曝光一批x,營造強力震懾氛圍,切實維護消費者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時,抓好日常行政執(zhí)法工作。要強化執(zhí)法責任,突出抓好立案數(shù)和罰沒款數(shù)“兩個重點”,圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當競爭和價格監(jiān)管、非法傳銷等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)切實加大執(zhí)法辦案力度,有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起,輕輕放下”的問題,對主觀故意、情節(jié)嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規(guī)行為堅決“頂格處理”、公開曝光。
(一)破舊立新,增強改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念,在思想上、行動上、方式上敢于創(chuàng)新,善于求變;堅決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想,遇到新情況、新問題,要奔著問題去、從實踐找出路,以解決問題作為衡量工作的重要標準。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于沖破思維“天花板”,從思想、行動、制定上全方位創(chuàng)新;堅決抵制慵懶散思想,放下架子、開動腦子,敢闖敢試、敢為人先,在與時俱進中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題,以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局,開拓創(chuàng)新、推動工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺擴面增量、市場監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上,進一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機制建設(shè),全面提升監(jiān)管效能。
(二)明確任務,提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標,以打造市場監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體,從重點上,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭工作和改革試點項目為中心,充分發(fā)揮市場監(jiān)管的服務手段和監(jiān)管職能,重點突破智慧市場監(jiān)管、電梯安全責任保險等工作。一是加快智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前,推進智慧市場監(jiān)管與預期尚有差距,尚未實現(xiàn)對各類市場主體監(jiān)管的全面覆蓋,網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細節(jié)亟待提升,在平臺建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應用等工作還抓得不夠到位。下一步,我們將對標先進地區(qū),圍繞形成智慧市場監(jiān)管長效機制,實現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋,著力攻堅突破,努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場監(jiān)管工作中當標桿,做示范、樹樣板。二是推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))建設(shè)工作。針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,落實省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補助政策,降低中小微企業(yè)融資成本,力爭我區(qū)年內(nèi)成為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進電梯安全責任保險制度落實。目前,電梯安全責任保險已納入2021年政府為民辦十件實事之一,我們要持續(xù)加大工作力度,確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務平臺在用電梯覆蓋率達到100%,特種設(shè)備定期檢驗率達到100%。
(三)創(chuàng)新求變,培育嶄新改革項目。創(chuàng)新無止境,解放思想永遠在路上。我們在思想觀念、標準境界、執(zhí)行落實上較其他先進兄弟單位還有不少差距,有的同志思想“轉(zhuǎn)不過彎”,工作“找不著路”,能力“跟不上趟”,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步;有的標準不高、小成即滿,承擔的工作即使排名靠后依然無動于衷,缺乏攻堅突破的勁頭和銳氣。因此,全局干部職工都要對標先進找差距,瞄準對手快趕超,咬緊牙關(guān)爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊長要打破思想的牢籠、天花板,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅持對標學習,對照先進地區(qū)先進經(jīng)驗提升自身創(chuàng)新水平,比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監(jiān)管系統(tǒng),真正結(jié)合實際、立足長遠,不斷開拓眼界、提升境界,拿出更多的創(chuàng)新成果。每個科、所、隊都要深入挖掘、認真研判,都要有自己的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措,拿出來亮一亮、曬一曬、比一比,激勵全體干部職工共同努力,啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,讓堵點難點變工作亮點,讓問題清單變工作實績。
(一)全力爭先進位,提升工作水平。同志們,今年是十四五規(guī)劃開局之年,也是x建設(shè)新時代現(xiàn)代化強區(qū)的起步之年,面對新形勢、新任務,我們需要在更高的層次上推進思想解放,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實的過程,實質(zhì)上就是把目標任務明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前,我們印發(fā)了全局2021年度工作要點,明確了各項重點工作的牽頭領(lǐng)導和責任單位,各單位要進一步細化分解目標任務,真正落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個步驟,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保事事有人管、人人有事做、工作有時限,每項工作都按照時間節(jié)點高質(zhì)量、快節(jié)奏推進。會前,我們下發(fā)了x等四個方面的通報,可以看出來各單位工作推進不平衡,有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起,就要迅速收攏心思、擺脫年味,抓緊進入工作狀態(tài),盡快掀起攻堅熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實績用干部,以工作論英雄”的鮮明導向,既要在一線選干部、用干部,又要高度關(guān)注默默無聞、任勞任怨、實績突出的無名英雄,充分激發(fā)各類干部的積極性主動性創(chuàng)造性。強化考核結(jié)果運用,當獎則獎、當罰則罰,對埋頭苦干、實績突出,群眾公認的干部優(yōu)先使用;對個性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全責備,大膽提拔使用;對急難險重任務面前,敢于挺身而出、破難攻堅,打破條條框框,破格提拔使用,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先,有為者有位,從而鍛造一支紀律嚴明、作風扎實、業(yè)務過硬、干勁十足的市場監(jiān)管鐵軍。
(二)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,樹立良好形象。既要干成事、又要不出事,是對我們市場監(jiān)管人境界、能力、作風的現(xiàn)實考驗,全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務工作,又要嚴以律己守好紀律底線,確保不出任何問題。全局上下要大力倡導務實之風,堅持“實”字當頭,“干”字為先,將一切工作具體化、既要記在臺賬上,又要落實到行動上,以“為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,始終立足于科學民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念,繼續(xù)完善財務管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度,切實規(guī)范內(nèi)部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀律、群眾紀律等違紀違規(guī)行為,要采取零容忍態(tài)度,嚴肅執(zhí)紀問責。主動接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對我局工作的監(jiān)督,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改,從而提升服務能力,樹立良好形象。
(三)抓好隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)行力。做好市場監(jiān)管工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于中層負責人。下步,各單位負責人都要把“帶隊伍”作為一項基本功,扎實實提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力,要鼓足勁頭,做到有拼勁,狹路相逢勇者勝;有韌勁,持之以恒抓到底;有狠勁,較真碰硬不放松。要邁好步子,走穩(wěn)步,扎扎扎實實、腳踏實地;邁大步,銳意進取、逢一必爭;早一步,提前謀劃、深思熟慮;高一步,開闊視野、拓寬思路。要抓好落實,做到帶隊伍,明確分工、職責到位;抓工作,強化督導、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優(yōu)秀團隊。
“惜時爭春務實干,不待揚鞭自奮蹄”,同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新的使命需要肩負,我們要深入貫徹習近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署,充分發(fā)揚為民服務老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,凝心聚力抓落實、攻堅克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風。奮力開啟市場監(jiān)管工作新征程,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。
在全市重點項目推進會議上的講話精神篇二
同志們,這是我市決戰(zhàn)全年工作的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。剛才,×副市長就上半年經(jīng)濟運行及深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年工作作了匯報,提出對策措施;有關(guān)負責人作了口頭匯報和表態(tài)發(fā)言;×家單位作了書面匯報。一會兒,×書記還要作重要講話,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我先講三方面意見。
今年以來,我們積極應對疫情帶來的前所未有的困難壓力,在全市上下的共同努力下,經(jīng)濟運行總體向好、轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年持續(xù)深化、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的特征,為做好下半年工作、確保全年經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展增強了信心和底氣。同時,我們也要保持清醒頭腦,深化認識嚴峻形勢,找準問題和短板,堅定發(fā)展決心,保持戰(zhàn)略定力。
(一)從主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來看。我市經(jīng)濟仍處于低位運行。上半年除一般公共預算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入外,其他經(jīng)濟指標完成情況均未達到序時進度,增速低于×市平均水平。其中固定資產(chǎn)投資呈負增長,排名×市倒數(shù),我市在×市做了檢查。固定資產(chǎn)投資工作是全年工作的重要內(nèi)容、核心工作,也一直是我們的短板和弱項。上半年,我市上報簽約項目×個,開工×個,開工率為×%,其中到位資金全×市排名第×,招商引入的項目對比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是項目入庫的條件多,要求高,實質(zhì)是我們家底不厚,項目儲備不足,缺乏大項目、好項目,引進落地的項目不能順利推進。
(二)從轉(zhuǎn)型指標數(shù)據(jù)來看。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在×市×縣排名第×,完成任務壓力很大。冬季燃煤是冬季空氣質(zhì)量惡化的重要原因,西北循環(huán)路重型柴油車管控措施沒有有效落實。違法排污大整治“百日清零”專項行動開展以來,我市“清零銷號”率是一直排在中下游位置,這在×月×日行動結(jié)束是要交賬的。煤炭工業(yè)和制造業(yè)占比這兩項指標上,制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重目標任務是×%,實際完成-×%。工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅增速的目標任務為×%,上半年是負增長(-×%),這項指標任務在全×市普遍有難度,但是我市要擺脫排名倒數(shù)的困難很大。這幾項工業(yè)指標,都受到煤電鋁三大骨干企業(yè)的影響。上半年除漳電同華發(fā)電量同比增長×%外,國電投山西鋁業(yè)、軒崗煤電產(chǎn)值都大幅下滑。我們一直在講“工業(yè)強市”。煤電鋁獨大的局面打不破,擺脫不了對資源的依賴,經(jīng)濟健康穩(wěn)定運行和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)就不牢固。
(三)從三次產(chǎn)業(yè)占固投總投資比重看。一產(chǎn)僅占到×%,同比下降×%,表面上是土地復墾、高標準農(nóng)田等項目未能及時入庫。實質(zhì)是我們的農(nóng)業(yè)項目數(shù)量少、推進慢,尤其缺乏農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、農(nóng)業(yè)二產(chǎn)項目,支撐農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢還未成為發(fā)展優(yōu)勢,沒有顯現(xiàn)出經(jīng)濟效益和社會效益。
長期以來,×在×市各方面都是受人關(guān)注的。我們自詡是×市的排頭兵、各項工作的主戰(zhàn)場,上級領(lǐng)導也對×寄予厚望。但今年出現(xiàn)了一些新情況,要么這件事被約談,要么那件事被問責,要么一件事反復讓調(diào)查組調(diào)查,嚴重干擾我們的工作,上上下下都在疲于應付,方方面面工作沒有推進。歷史遺留問題不能回避,新生問題要解決,再加上一些輿情、領(lǐng)導批辦事項、群眾反映問題、各種調(diào)查檢查組的到來,等等。家大業(yè)大,事情多是很正常的。這就要求我們緊盯目標,心無旁騖,牢固樹立以干成事情為標準、堅定立足于自身解決問題的信念,牢牢掌握主動權(quán),在市委領(lǐng)導下,依靠干部群眾迅速扭轉(zhuǎn)這個局面,讓×重新回到奮發(fā)有為、爭先發(fā)展的態(tài)勢上來。
(一)狠抓項目謀發(fā)展。經(jīng)濟增長的壓力來自固定資產(chǎn)投資,經(jīng)濟發(fā)展的動力源于固定資產(chǎn)投資。我們要樹牢“抓投資就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,圍繞今年的投資目標,加強分析調(diào)度,強化協(xié)作配合,確保新開工項目投產(chǎn)達效、停工的在庫項目盡快復工,以項目建設(shè)的新成效促進經(jīng)濟發(fā)展。分管市領(lǐng)導和責任單位負責人要掌握項目建設(shè)情況,逐個項目、逐個問題進行研究解決,促進項目穩(wěn)步推進。要加強分工負責、協(xié)同作戰(zhàn),少一點本位思想、多一點全局觀念,搞好要素保障,加快形象進度,促進三季度固定資產(chǎn)投資增速趕上來。
(二)全力以赴抓招商。我們的基礎(chǔ)優(yōu)勢不可謂不強,關(guān)鍵還是人的問題。面對全國各地都在招商引資的競爭局面,要在招商引資上下大功夫,形成全民招商、全員招商、全年招商的濃厚氛圍;要加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃調(diào)整步伐,為工業(yè)項目落地創(chuàng)造條件;要堅持數(shù)量擴張和質(zhì)量提升相結(jié)合,既要大力引進與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)項目,也要積極引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、文化旅游業(yè)項目,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(三)一產(chǎn)工作兜住底。農(nóng)業(yè)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。農(nóng)業(yè)投資直接關(guān)系固投增長、農(nóng)民收入等考核指標,事關(guān)全市脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興大局,已經(jīng)引起省委、×市委的高度重視。我們要做大一產(chǎn),做強農(nóng)業(yè)二產(chǎn),做活農(nóng)業(yè)三產(chǎn),促進產(chǎn)供銷一體化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、度假、康體、休閑觀光、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)愁記憶及電子商務等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(四)脫貧攻堅促振興。臨近脫貧時間節(jié)點,上級督查肯定是標準更嚴、規(guī)格更高、力度更大?!猎隆寥照匍_的脫貧攻堅專題會議上,已經(jīng)對脫貧攻堅領(lǐng)域存在的問題作了強調(diào),這里還是想提醒同志們,這次省委脫貧攻堅第二輪督查督導既要對深度貧困村督查,又要對脫貧退出村督查,既要訪貧困戶也要訪脫貧戶,既要督任務督進度督成效,也要查認識查責任查作風。我們沒有條件可講、沒有后路可退。要堅決摒棄僥幸心理,對反復強調(diào)的政策落實、責任落實、工作落實、項目落實等方面的問題,立行立改,整改到位,確保不出紕漏。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、整村搬遷、整溝治理、農(nóng)村集體經(jīng)濟“破零”等工作,推進鄉(xiāng)村振興。
三季度的經(jīng)濟運行情況給我們敲響了警鐘,也給我們亮出了“黃牌”。我們要把思想和行動統(tǒng)一到我市“搭臺唱戲”再出發(fā)的部署上來,正視問題,深入反思,解放思想,改進工作,將三季度的經(jīng)濟壓力轉(zhuǎn)化為工作動力,在全市迅速掀起新一輪工作熱潮。
一是提高思想認識?,F(xiàn)在我們都講,要增強“四個意識”,做到“兩個維護”,講政治是具體的,是要以工作成效來支撐和證明的。前段時間,因為我們部門工作人員報錯數(shù)字,×集體產(chǎn)權(quán)制度改革和造林工作被通報批評、做檢查。在×月×日造林綠化工作約談會上,×副省長指出“從堅定政治立場、明確政治態(tài)度的高度檢視和補短,是省委省政府對我們加快造林綠化步伐、扭轉(zhuǎn)被動局面、完成全年任務的基本要求?!鄙厦婵己宋覀?,不管原因,只看結(jié)果。我們造林工作未達進度要求,就是定性為“不講政治”。同樣,對在座承擔各自職能的同志們而言,只有我們的各項指標、各個項目、各個領(lǐng)域的面貌、干部隊伍的精神狀態(tài)都比以前更好了,這才是真正講政治的表現(xiàn)。大家要深化對黨的全面領(lǐng)導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要真正擔負起全面領(lǐng)導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要自覺適應這個轉(zhuǎn)變。市直各局既是市政府的工作部門,又是市委派出的黨組,有些還是市委的工作部門,更要認清自己的角色,增強角色意識,按照黨的全面領(lǐng)導和市委的統(tǒng)一安排開展工作。
二是盡職履責抓落實。工作重在落實,落實貴在于人。反思我們的部門單位的工作作風,還有多少潛在的問題沒有發(fā)現(xiàn)?目前,以會議落實會議、以文件落實文件的形式主義問題還一定程度存在,在打通服務群眾“最后一公里”上,慵懶散漫“腸梗阻”的官僚主義現(xiàn)象仍然存在。不作為、慢作為,穩(wěn)坐中軍帳、當甩手掌柜的領(lǐng)導也還有。各級各部門單位要從小事抓起,從抓班子、帶隊伍抓起,一級抓一級,層層抓落實,把各項工作抓具體、抓到位,抓出新成效。把為人民服好務、優(yōu)化營商環(huán)境體現(xiàn)在具體行動上,以政府的高效優(yōu)質(zhì)服務提升人民群眾和市場主體滿意度。
三是對標一流求創(chuàng)新。很多同志講,現(xiàn)在官不好當。確實是上面政策趨緊,管黨治黨的“緊箍咒”越擰越緊,但是很多工作還得做,常規(guī)工作來不得半點馬虎,有的受限于政策、資金因素。所以不僅是在其位要謀其政,而是在其位要善其政。部分新調(diào)整的同志對新崗位還不熟悉,要加強政策理論、業(yè)務知識的學習,成為做好本職工作的行家里手。要對上多溝通,對下重協(xié)調(diào),發(fā)揮×優(yōu)勢,用好×人才,善謀事、解難事,做成事。在座同志們是×的精英,是建設(shè)×、發(fā)展×的主心骨、領(lǐng)頭雁,要做攻堅克難的表率,做對標一流的表率、做創(chuàng)新發(fā)展的表率。
四是完善機制聚合力。從去年到今年,上級在安排工作時就發(fā)生了一些重大變化:比如環(huán)保督查,不以生態(tài)環(huán)境廳名義發(fā)文,而是以大氣整治領(lǐng)導組辦公室、水污染防治領(lǐng)導組辦公室名義發(fā)文到各市委,包括省扶貧辦是以省扶貧工作領(lǐng)導小組辦公室名義發(fā)文。我們一定要領(lǐng)會這個新變化、把握這個新變化、適應這個新變化,建立黨政一體化推進的機制。就具體工作而言,我們圍繞重點工作、階段性工作組建工作領(lǐng)導組,每個領(lǐng)導組都下設(shè)辦公室,辦公室就在某個牽頭責任部門。分管領(lǐng)導、牽頭責任部門就是代表政府做事。要樹立全市“一盤棋”思想。任何一個牽頭責任部門,既要做好常規(guī)工作,又要發(fā)揮好牽頭抓總作用。要以新一輪機構(gòu)改革為契機,優(yōu)化黨委政府職能關(guān)系,完善部門單位的運行機制,提高社會管理和公共服務水平。
五是監(jiān)督檢查再強化?,F(xiàn)在進入四季度了,我們的很多事情已經(jīng)落下步子,特別是政府工作
報告
承諾的民生實事、民生工程,有的工作還沒有動作。要嚴格執(zhí)行“×”工作制度,對全市改革任務、重點工作、重點項目、十大民生實事落實臺賬管理,開展常態(tài)化督查督辦,每半月形成督查報告
,報相關(guān)市領(lǐng)導;要廣泛接受人大、政協(xié)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,做好問題整改工作;對因責任不落實、工作部署不到位,導致工作進展緩慢、影響全市發(fā)展的單位和人員,層層追責問責。要聚焦城市管理、公共服務、鄉(xiāng)村治理等熱點敏感領(lǐng)域,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過新聞媒體、電子顯示屏加大曝光力度,宣傳先進典型,營造同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。同志們,做好年底前各項工作,任務艱巨,責任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,勇于擔當,真抓實干,加壓奮進,為加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完成全年目標任務做出積極貢獻,以優(yōu)異的工作業(yè)績實現(xiàn)“十三五”完美收官,“十四五”順利開局!
謝謝大家。
在全市重點項目推進會議上的講話精神篇三
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設(shè)項目,感受到xx縣抓項目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設(shè)進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設(shè)的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
第一,要提高站位,深化思想認識。講認識問題,這是老生常談。之所以還要講,主要是今年項目建設(shè)具有更加特殊的重要意義。大家都很清楚,xx這幾年發(fā)展很快,變化很大,外界評價較高,最重要的原因就是,我們建成了一大批重點項目,接續(xù)不斷的推進了一批項目建設(shè)。今年以來,新冠疫情對我市經(jīng)濟造成了前所未有的沖擊,在消費和出口受到重大影響的背景下,投資對穩(wěn)增長的重要作用更加凸顯。我們越是在發(fā)展困難的時候,越要重視投資、重視項目工作。黨中央國務院高度重視項目投資,習近平總書記多次強調(diào)要推動重大項目建設(shè),發(fā)揮好有效投資的關(guān)鍵作用;國務院常務會議多次研究部署推進重大項目建設(shè),積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設(shè)。其目的就是要通過項目建設(shè),擴大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設(shè)的重大意義,把重點項目建設(shè)作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿盏闹匾ナ郑鳛闄z驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
第二,要把握重點,加快項目推進。項目建設(shè)的成效,歸根結(jié)底要看形象進度,看形成的實物投資量,看統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極變化。從這次通報的情況看,我市項目建設(shè)有喜有憂,喜的是投資下滑趨勢正在逐月收窄、向好的方向發(fā)展,憂的是投資還處于負增長狀態(tài),1-5月仍然下降x%,幅度還比較大。各級各部門要采取有力舉措,盡快扭轉(zhuǎn)投資下滑態(tài)勢,確保完成全年投資增長x%左右的目標任務。要加快重大項目的推進,切實抓好xx高鐵、xx機場、天然氣長輸管網(wǎng)等重大項目建設(shè)。市高鐵指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進xx高鐵建設(shè),特別要抓好高鐵站前廣場及配套設(shè)施建設(shè),確保工程進度與高鐵建設(shè)進度相匹配;市機場建設(shè)指揮部要按照xx機場2020年底校飛、2021年7月1日通航的目標要求,統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)的組織推進;天然氣長輸管網(wǎng)工程、x連接線要確保年內(nèi)建成投入使用。要抓緊重大項目前期工作,力爭xx至x鐵路、x高速公路、x水庫、500kv輸變電工程等重大項目年內(nèi)開工建設(shè)。要加快省市重點項目建設(shè),對x個省重點項目,特別要加快國省干線公路、農(nóng)村通組道路、輸變電工程、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等進度滯后項目建設(shè),爭取在全省排位進位;對x個市重點項目建設(shè),要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務,兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設(shè),去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應我市投資的真實水平。
第三,要加強協(xié)調(diào),務實破解難題。從全市項目推進情況看,我市項目建設(shè)還存在一些亟待解決的困難和問題,有落實方面的問題,也有要素保障方面的問題,各級各部門要深入一線,深入現(xiàn)場,加強協(xié)調(diào),推動問題在一線解決,工作在一線落實。特別要加強項目建設(shè)的全程跟蹤服務,要注重研究具體項目,一個一個項目研究解決問題,研究具體推進措施,切忌籠而統(tǒng)之,不著邊際,不解決實際問題。要落實好市委“三聯(lián)”工作制度,對聯(lián)系的項目要做到真聯(lián)勤跑,用心服務,幫助解決問題。要健全項目建設(shè)推進機制,市發(fā)改委和各縣市要按照竣工、在建和擬開工三類項目,建立任務定量、責任定人、進度定期的項目臺賬,加強統(tǒng)籌調(diào)度,實行問題交辦。對未開工和擬開工的重點項目,各牽頭部門要及時備好相關(guān)要件,職能部門要盡快辦理審批核準等相關(guān)手續(xù),對需要上級辦理的項目,相應職能部門要安排專人跟蹤銜接,確保如期開工建設(shè);對在建但進度較慢的“卡殼”項目,主管部門要加強協(xié)調(diào)服務,拿出具體措施,解決矛盾問題,確保項目有序推進;對竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設(shè)新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用。現(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設(shè)用電需求。要加強組織協(xié)調(diào),切實做好項目建設(shè)水、運、油、氣等要素保障工作。
第四,要搶抓機遇,精準謀劃對接。今年以來,國省出臺了系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項,這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設(shè)地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領(lǐng)導一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經(jīng)費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構(gòu)合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構(gòu)合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃籠子。
第五,要優(yōu)化服務,營造良好環(huán)境。抓項目建設(shè)最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務實的作風,項目建設(shè)想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標的基礎(chǔ)上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設(shè)情況與績效考核、目標管理、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六保”底線作出我們應有的貢獻。
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