最新依法治縣工作會(huì)議上的講話(四篇)

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最新依法治縣工作會(huì)議上的講話(四篇)
時(shí)間:2022-12-12 21:08:42     小編:zdfb

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依法治縣工作會(huì)議上的講話篇一

今天,我們召開(kāi)xxx2020年度依法治x工作會(huì)議,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),研究部署2020年依法治x工作。剛才,xx同志就提出了2020年的工作思路,我完全同意,請(qǐng)各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好我x的2020年依法治x工作,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):

(一)推進(jìn)依法治x是貫徹依法治國(guó)戰(zhàn)略的重要舉措。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就推進(jìn)依法治國(guó)發(fā)表了一系列重要講話,彰顯了中央新的法治思維、法治理念和法治方略,為我們深入推進(jìn)依法治x指明了方向。黨的十八屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)研究依法治國(guó),作出了《全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,從戰(zhàn)略的高度對(duì)依法治國(guó)進(jìn)行了全面的安排部署,將法治建設(shè)提高到前所未有的高度,這充分體現(xiàn)了依法治國(guó)的重要性和法治建設(shè)在國(guó)家治理中的地位和作用。因此,我們要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以高度的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)全面推進(jìn)依法治x工作。

(二)推進(jìn)依法治x是全面深化改革的重要保障。習(xí)近平總書(shū)記指出,“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!狈ㄖ问侨嫔罨母锏幕咀裱?。有了法治的護(hù)航,改革才能不走樣、不變道、有章法,真正做到蹄疾而步穩(wěn)、勇毅而篤行。在全面深化改革的大背景下,我們必須把法治思維和改革精神有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),把依法治x作為全面深化改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,運(yùn)用法治的思維和方式推進(jìn)改革,確保讓改革“列車(chē)”始終在法治的“軌道”上運(yùn)行。

(三)推進(jìn)依法治x是建設(shè)x東大門(mén)形象的現(xiàn)實(shí)需要。法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”,也是打造發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。實(shí)踐證明,哪里的法治環(huán)境好,哪里的市場(chǎng)機(jī)制完善,那里就能引進(jìn)大企業(yè)、留住好企業(yè),贏得改革發(fā)展的先機(jī),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”。當(dāng)前,建設(shè)x東大門(mén)形象任重道遠(yuǎn),迫切需要良好的法制環(huán)境來(lái)保障。推進(jìn)依法治x有利于厘清政府與市場(chǎng)邊界,規(guī)范政府和市場(chǎng)關(guān)系,帶來(lái)有序的市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用,從而更好地發(fā)揮政府作用,對(duì)于加快建設(shè)x東大門(mén)形象具有重要意義。我們推進(jìn)依法治x,就是為了適應(yīng)發(fā)展形勢(shì),順應(yīng)發(fā)展潮流,把法治建設(shè)放在更加重要、更加突出的位置,在更高層次上服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

(四)推進(jìn)依法治x是促進(jìn)公平正義的關(guān)鍵舉措。公平正義是人們追求的普遍價(jià)值。司法作為維護(hù)公平正義的最后一道關(guān)口,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前,廣大群眾的民主法治意識(shí)明顯增強(qiáng),參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性明顯提高,迫切需要公正高效的法制環(huán)境來(lái)推進(jìn)民主建設(shè)。加之,隨著社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征日趨明顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素不斷增多,特別是一些涉法涉訴案件的久拖不決,給我們的工作帶來(lái)了巨大的壓力。我們推進(jìn)依法治x,就是為了充分發(fā)揮司法在維護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民合法權(quán)益中的基礎(chǔ)性作用,引導(dǎo)全社會(huì)運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題,從而讓每個(gè)人在xx大地上都能享受到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。

依法治x是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,必須突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神,嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法,努力提高依法治理水平。

(一)要抓好法制宣傳。法制宣傳是依法治x的基礎(chǔ)。我們要加大普法宣傳力度,認(rèn)真編制“八五”普法規(guī)劃,不斷深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭”活動(dòng),持續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作,切實(shí)提高全民法制素養(yǎng)。要?jiǎng)?chuàng)新載體,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝活動(dòng),全方位、廣角度、多層面開(kāi)展普法教育,使法制理念深入人心,滲透到各行各業(yè),讓“政府依法辦事、公民依法行為”、“人人按規(guī)律辦事,事事按程序辦理”成為社會(huì)規(guī)則和自覺(jué)行動(dòng),在全社會(huì)形成知法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,為法治xx建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)要推進(jìn)依法行政。行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會(huì)秩序,使各項(xiàng)決策都遵循法定權(quán)限和程序。要加快完善行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政管理效能和行政執(zhí)法水平,保證行政執(zhí)法行為合法有效。要把行政機(jī)關(guān)上下級(jí)之間的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)管,形成嚴(yán)密有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,讓行政執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

(三)要維護(hù)公平正義。公平正義是司法的生命和靈魂。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威,規(guī)范司法行為,遵守法定程序,準(zhǔn)確適用法律法規(guī),努力把每一個(gè)案件都辦得合法、合情、合理。要完善各項(xiàng)管理制度,提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平,切實(shí)維護(hù)司法公信力。要堅(jiān)守職業(yè)良知,肩扛公正天平,手持正義之劍,站穩(wěn)腳跟,秉公執(zhí)法,確保每一項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)都有法可依、有章可循,辦理的每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。

(四)要加強(qiáng)基層治理。基層司法站所是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,也是服務(wù)群眾、化解矛盾的前沿陣地。要全面推行“三官一律”進(jìn)社區(qū)和“一村一法官”活動(dòng),把工作重心從打擊防范向跟進(jìn)服務(wù)轉(zhuǎn)移,使政法干警走出機(jī)關(guān),走進(jìn)農(nóng)村,深入群眾,主動(dòng)化解矛盾糾紛,及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),解決群眾實(shí)際困難,不斷夯實(shí)基層法制基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮x、鄉(xiāng)、村三級(jí)人民調(diào)解組織的作用,扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作,努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),化解在基層。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村干部克扣挪用涉農(nóng)資金、涉黑涉惡聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),從嚴(yán)從重打擊侵害群眾利益的人和事。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)依法治x的根本保證。全x各級(jí)黨委(黨組)要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)籌安排,密切配合,全力推進(jìn)依法治x工作邁上新臺(tái)階。

(一)要夯實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法治x工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將其納入重要議事日程,統(tǒng)籌規(guī)劃、扎實(shí)推進(jìn)。要成立組織機(jī)構(gòu),明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。x人大要定期聽(tīng)取依法治x工作匯報(bào),對(duì)普法規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;x政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育和依法治x工作的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。x委依法治x工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,確保依法治x工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

(二)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。x委宣傳部、x電視臺(tái)、x司法局、信訪局要充分發(fā)揮職能作用,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)依法治x工作進(jìn)行廣泛宣傳。要認(rèn)真總結(jié)具有行業(yè)、基層特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,積極挖掘具有代表性、典型性的普法、用法、執(zhí)法案例,培育和樹(shù)立一批可敬可信可學(xué)的先進(jìn)典型,通過(guò)他們的示范引領(lǐng),在全x范圍內(nèi)營(yíng)造人人學(xué)法、人人知法、人人守法、人人普法的大普法格局,推動(dòng)依法治x工作深入健康發(fā)展。

(三)要嚴(yán)格考核督查。x委依法治x工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制,制定出臺(tái)我x依法治x工作考核辦法。要增加依法治x工作在目標(biāo)責(zé)任考核中的權(quán)重,將考核情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉

報(bào)告

的重要內(nèi)容。x委依法治x工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、x委政府督查室要定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及企事業(yè)單位的依法治x工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,切實(shí)做到階段有檢查,年度有考核,結(jié)果有通報(bào),獎(jiǎng)懲有兌現(xiàn),加快法治xx建設(shè)步伐。

同志們,認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略,加快法治xx建設(shè)進(jìn)程,是歷史賦予我們的責(zé)任,全x各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)依法治x各項(xiàng)工作,奮力譜寫(xiě)法治xx建設(shè)新篇章!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇二

同志們:

今天這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)縣委全面依法治縣委員會(huì)第二次會(huì)議精神,著力推動(dòng)行政執(zhí)法能力建設(shè),對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署。就嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,加快推進(jìn)示范創(chuàng)建工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

法治政府建設(shè)是衡量各級(jí)政府工作水平和成效的重要指標(biāo)。行政執(zhí)法是法治政府建設(shè)的關(guān)鍵??梢哉f(shuō),行政執(zhí)法是否嚴(yán)格規(guī)范,直接關(guān)系到法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的成效如何。當(dāng)前,我縣法治政府示范創(chuàng)建已經(jīng)啟動(dòng),各部門(mén)單位一定要認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)作為,把嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法作為創(chuàng)建的關(guān)鍵和重點(diǎn),著力提升依法行政的能力和水平。

自推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”以來(lái),我縣行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升,法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)。但是也應(yīng)該看到,我縣的執(zhí)法水平與法治政府示范創(chuàng)建的要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng),“法治”意識(shí)淡薄,“人治”色彩濃厚,執(zhí)法觀念陳舊,服務(wù)意識(shí)不夠;部分執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法質(zhì)量有待提高,有時(shí)存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法程序不規(guī)范、自由裁量隨意、證據(jù)收集不足等問(wèn)題;執(zhí)法部門(mén)之間有時(shí)存在部分職能交叉、職責(zé)不清、推諉扯皮、各自為戰(zhàn),配合不足等現(xiàn)象;部分執(zhí)法人員尤其是基層一線執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和能力不足,執(zhí)法方式簡(jiǎn)單,在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員保障方面還有較大的提升空間。

針對(duì)上述問(wèn)題,全縣各行政執(zhí)法部門(mén)要對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牢牢把握職能定位,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)和普遍性問(wèn)題,大力規(guī)范和提升行政執(zhí)法各項(xiàng)工作,改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)理念,加大執(zhí)法投入,不斷提高依法行政規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

法律具有嚴(yán)肅性、權(quán)威性,一經(jīng)頒布實(shí)施,就要嚴(yán)格遵照、全面執(zhí)行,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法保障法律實(shí)施效果,保障高水平的法治政府建設(shè)。

一要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事。要把培樹(shù)嚴(yán)格規(guī)范的執(zhí)法理念作為行政執(zhí)法工作的首要任務(wù)。無(wú)論是一線行政執(zhí)法人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,都是法律的執(zhí)行者、維護(hù)者和推動(dòng)者,都要自覺(jué)把崇尚法律、敬畏法律貫穿到行政執(zhí)法全過(guò)程。要堅(jiān)定執(zhí)法信念,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法既是對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),也是對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)執(zhí)法人員負(fù)責(zé),要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法不動(dòng)搖,做到“見(jiàn)違必糾、處罰必嚴(yán)”,以嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法倒逼公民守法,引領(lǐng)和推進(jìn)全民守法。要時(shí)刻對(duì)標(biāo)法律,無(wú)論哪個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域、何種行政執(zhí)法行為,都要清楚法律是怎么規(guī)定的,明白“不嚴(yán)格依法會(huì)有什么后果”,切實(shí)做到準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格遵照,任何單位和個(gè)人都不能搞變通,更不能選擇性執(zhí)法。

二要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)法治政府,離不開(kāi)一支高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是要嚴(yán)控執(zhí)法資格準(zhǔn)入。行政執(zhí)法人員上崗前,要接受系統(tǒng)的行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),掌握行政執(zhí)法基本知識(shí)和程序要求,避免執(zhí)法中出現(xiàn)“硬傷”,引起大的負(fù)面影響??h司法局在抓好執(zhí)法人員公共法律基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí),一定要嚴(yán)控執(zhí)法證件資格管理,未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的一律不得頒發(fā)證件。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化崗位培訓(xùn)機(jī)制,多形式、多渠道提高行政執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。二是要加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái),隨著我縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)和許可權(quán)的獲批,綜合行政執(zhí)法改革深入推進(jìn),對(duì)于綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求??h司法局及各行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)對(duì)接,協(xié)助做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提升綜合執(zhí)法整體能力。綜合執(zhí)法部門(mén)要發(fā)揮執(zhí)法第一責(zé)任人職責(zé),不斷加強(qiáng)本單位執(zhí)法人員能力建設(shè),確保執(zhí)法合法合規(guī)。三是要抓好基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。從近年來(lái)行政訴訟和行政復(fù)議案件裁判結(jié)果看,部分行政執(zhí)法部門(mén)辦案質(zhì)量還存在不少問(wèn)題,很重要的原因是基層培訓(xùn)力度的不夠。要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,既可以把專(zhuān)家請(qǐng)過(guò)來(lái),也可以把網(wǎng)絡(luò)資源引進(jìn)來(lái),不斷提升基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法人員的能力和水平。

三要確保執(zhí)法行為合法。行政執(zhí)法需要嚴(yán)格規(guī)范每一道執(zhí)法流程、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。一是要嚴(yán)格執(zhí)法模式。規(guī)范執(zhí)法言行,使用法言法語(yǔ),著制服、佩標(biāo)識(shí)、亮證件,以“法治人”的姿態(tài)捍衛(wèi)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序。事前及時(shí)公示行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行流程;事中嚴(yán)格執(zhí)行陳述申辯、聽(tīng)證等權(quán)利告知、回避等程序要求,認(rèn)真落實(shí)重大、疑難案件集體研究制度,進(jìn)一步規(guī)范使用執(zhí)法文書(shū);事后要依法公開(kāi)行政執(zhí)法決定信息,實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)的規(guī)范提升。在這里強(qiáng)調(diào)一下,今年省、市、縣三級(jí)要實(shí)現(xiàn)行政處罰和行政強(qiáng)制網(wǎng)上運(yùn)行全覆蓋,所有的處罰、強(qiáng)制案件全部上網(wǎng)運(yùn)行。這項(xiàng)工作也是落實(shí)“三項(xiàng)制度”的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各部門(mén)要嚴(yán)格按照上級(jí)要求抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格法制審核。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人-法制科長(zhǎng)-法制業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“三級(jí)審核”工作機(jī)制,逐級(jí)嚴(yán)格把關(guān),確保行政執(zhí)法辦案質(zhì)量。這里面,審核人員的力量配置非常關(guān)鍵。國(guó)務(wù)院和省政府全面實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的文件中明確要求,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員不少于本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員總數(shù)的5%,要把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有法律專(zhuān)業(yè)背景的人員調(diào)整充實(shí)到法制審核崗位上,切實(shí)守牢行政執(zhí)法決定最后一道“屏障”。

四要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議應(yīng)訴工作。行政復(fù)議與訴訟作為解決行政爭(zhēng)議的重要途徑,對(duì)監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),提高依法行政水平,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益具有重要作用。一是要落實(shí)行政審判和行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由縣人民法院、縣司法局以及縣政府有關(guān)部門(mén)(單位)組成,各成員單位要按照各自職責(zé),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。二是要明確行政應(yīng)訴工作責(zé)任主體。按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)應(yīng)訴”的原則,確定行政應(yīng)訴承辦責(zé)任主體。直接起訴縣政府的行政訴訟案件,具體承辦被訴行政行為的行政機(jī)關(guān)為應(yīng)訴承辦主體。三是要落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。涉訴部門(mén)正職負(fù)責(zé)人或分管被訴行政行為的副職負(fù)責(zé)人,或其他參與分管的負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴。同時(shí),要落實(shí)好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案制度,涉訴部門(mén)單位要將出庭負(fù)責(zé)人名單報(bào)送縣司法局進(jìn)行留存。四是要進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議答復(fù)工作。按照行政復(fù)議法有關(guān)規(guī)定,各行政機(jī)關(guān)要在接到提出行政復(fù)議申請(qǐng)答復(fù)通知書(shū)之日起十日內(nèi),提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,如出現(xiàn)超期情況,縣政府將依法撤銷(xiāo)該具體行政行為。

法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建主要依據(jù)是國(guó)家建立的一套科學(xué)評(píng)價(jià)體系,包含94項(xiàng)評(píng)估指標(biāo),其中行政執(zhí)法領(lǐng)域涉及40多項(xiàng)。這些指標(biāo)涉及每一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),涵蓋面廣、任務(wù)量大,是一個(gè)多層面、多環(huán)節(jié)共同構(gòu)成的系統(tǒng)工程。對(duì)我們行政執(zhí)法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),是一個(gè)嚴(yán)格考驗(yàn),同樣也是跨越提升的歷史機(jī)遇,是規(guī)范發(fā)展的重要契機(jī)。

一要高點(diǎn)定位,牢牢把握創(chuàng)建目標(biāo)。法治政府示范創(chuàng)建名額很少,國(guó)家級(jí)全省只有一個(gè)名額,省級(jí)也僅有不到30個(gè)名額,含金量很高,加之全國(guó)各地爭(zhēng)創(chuàng)法治政府建設(shè)示范城、縣的熱情高漲,我省更是達(dá)到創(chuàng)建申請(qǐng)全覆蓋,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈。在示范創(chuàng)建工作中,必須高點(diǎn)定位,牢牢把握“爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范縣”目標(biāo)不動(dòng)搖,找準(zhǔn)不足,補(bǔ)齊短板,努力打造特色亮點(diǎn),形成一批可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn);要聚焦實(shí)際問(wèn)題,以提升行政執(zhí)法能力水平為導(dǎo)向,切實(shí)做到強(qiáng)項(xiàng)爭(zhēng)先、弱項(xiàng)進(jìn)位、總體提高,確保示范創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。近期,縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室已經(jīng)印發(fā)了各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)清單,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把創(chuàng)建工作作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),對(duì)標(biāo)落實(shí),確保高質(zhì)量完成考核指標(biāo)要求。在這里,我就“村(社區(qū))法律顧問(wèn)”全覆蓋工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”工作是推進(jìn)基層法治建設(shè),切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題的重要舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)兩年多來(lái),縣司法局做了大量工作,雖然也取得了一些成績(jī),但距上級(jí)要求和實(shí)際工作需要還有不少差距。一是工作開(kāi)展不平衡。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已經(jīng)完成全覆蓋續(xù)聘任務(wù),但也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)展緩慢。二是補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)配套不足,兌現(xiàn)不及時(shí)。三是法律顧問(wèn)公示牌懸掛不及時(shí)、不規(guī)范。下一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)已經(jīng)完成的任務(wù)繼續(xù)鞏固提升,對(duì)尚有差距的工作,要組織力量加快推進(jìn)。

二要制度引領(lǐng),著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。完備的行政執(zhí)法制度體系是法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建的基礎(chǔ)和支撐。目前,我縣行政執(zhí)法制度建設(shè)距離示范創(chuàng)建指標(biāo)要求還有差距,有些創(chuàng)建指標(biāo)要求的制度建設(shè)還是空白。對(duì)此,各單位都要引起足夠的重視,要不斷強(qiáng)化制度和能力建設(shè),真正把執(zhí)法權(quán)力關(guān)在“制度的籠子里”。對(duì)于全縣層面上的行政執(zhí)法制度,縣司法局要主動(dòng)牽頭,組織好起草、調(diào)研工作,提高制度可操作性。對(duì)于各行政執(zhí)法領(lǐng)域的制度,各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究制定,提高行業(yè)行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)性、規(guī)范性。

三要協(xié)同發(fā)力,全力完成創(chuàng)建任務(wù)。法治政府建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程,不是靠司法行政機(jī)關(guān)一己之力能夠完成的,需要全縣各級(jí)各部門(mén)密切配合、共同努力才能實(shí)現(xiàn)。對(duì)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系中的任務(wù)分工和責(zé)任清單,大家要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭部門(mén)和責(zé)任單位要找準(zhǔn)定位、認(rèn)清責(zé)任,不等不靠、不推不讓?zhuān)σ愿白ズ萌蝿?wù)落實(shí)。對(duì)于職責(zé)交叉、共建共管的工作,必須積極配合、密切協(xié)作,形成合力,決不能敷衍應(yīng)付、推諉扯皮。下一步,縣里將由縣委依法治縣辦牽頭,成立工作專(zhuān)班,辦公地點(diǎn)設(shè)在司法局。工作專(zhuān)班組成人員從示范創(chuàng)建指標(biāo)體系任務(wù)分工中任務(wù)較重的部門(mén)抽調(diào),負(fù)責(zé)示范創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收、對(duì)上申報(bào)和專(zhuān)項(xiàng)督察等工作。各部門(mén)單位要認(rèn)真安排,選派精通業(yè)務(wù)的骨干,參與創(chuàng)建工作,通力協(xié)作,共同完成好各項(xiàng)示范創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),縣里也將加大監(jiān)督考核力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督促檢查,特別是對(duì)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),要運(yùn)用好行政執(zhí)法監(jiān)督手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法組織考核,考核結(jié)果要拉開(kāi)檔次,體現(xiàn)出各單位行政執(zhí)法工作情況,對(duì)于工作開(kāi)展不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的部門(mén),進(jìn)行約談和通報(bào)問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮好考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用,有力推動(dòng)示范創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇三

尊敬的王書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo),同學(xué)們:

大家下午好!

今天,我們?cè)谶@里舉行河南農(nóng)業(yè)大學(xué)華豫學(xué)院與商丘市人民檢察院關(guān)工委法制教育基地揭牌儀式。首先,我謹(jǐn)代表華豫學(xué)院向商丘市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎,同時(shí),對(duì)一直以來(lái)給予我院法制宣傳工作大力幫助和支持的各位市領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

河南農(nóng)業(yè)大學(xué)華豫學(xué)院是春來(lái)教育集團(tuán)投資創(chuàng)辦,經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立的本科層次的獨(dú)立學(xué)院。學(xué)校創(chuàng)辦者侯春來(lái)先生年富力強(qiáng),熱心教育,十五年前毅然投身于祖國(guó)教育事業(yè),舉辦春來(lái)教育集團(tuán),迄今已興辦了6所學(xué)校,其中包括華豫學(xué)院、安陽(yáng)師范學(xué)院人文管理學(xué)院兩所普通本科大學(xué),總在校生近4萬(wàn)人。大家所在的華豫學(xué)院,目前總投資6.7億元人民幣,占地面積1817畝,建筑面積33萬(wàn)平方米,在校生9527人?,F(xiàn)有25個(gè)本科專(zhuān)業(yè),15個(gè)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè),以經(jīng)、管為主體,涵蓋理、工、文、農(nóng)六大學(xué)科門(mén)類(lèi),文化學(xué)術(shù)氛圍較濃。我院近期發(fā)展目標(biāo):20x年實(shí)現(xiàn)占地20x畝,建筑面積50萬(wàn)平方米,在校生達(dá)2萬(wàn)人,教學(xué)儀器設(shè)備達(dá)6000萬(wàn)元。屆時(shí)我院必將為商丘、河南培養(yǎng)出更多高素質(zhì)人才。

德育工作一直是我院工作的重點(diǎn),三月份,在我院黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,黨政團(tuán)學(xué)通力協(xié)作,在廣大教師和青年學(xué)生中開(kāi)展了以“踐行八榮八恥,弘揚(yáng)先進(jìn)典型”為主題的德育月活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展學(xué)雷鋒系列活動(dòng)、優(yōu)秀大學(xué)生事跡

報(bào)告

會(huì)、主題團(tuán)日活動(dòng)、“愛(ài)國(guó),愛(ài)校”教育活動(dòng)等,教育廣大青年學(xué)生知榮明辱,揚(yáng)榮抑恥,明辨是非,揚(yáng)善棄惡,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和引導(dǎo)廣大青年學(xué)生堅(jiān)定理想信念,明確時(shí)代使命。

法制教育作為高校德育工作的重要內(nèi)容,大學(xué)生法律素質(zhì)的培植已成為社會(huì)和學(xué)校共同關(guān)注的問(wèn)題。在“八榮八恥”社會(huì)主義核心價(jià)值觀中也明確提出要“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”,法制教育是高校德育工作的重要組成部分,對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)是十分必要的。因此,我院在德育月活動(dòng)中,與商丘市人民檢察院、關(guān)工委充分合作,開(kāi)展大學(xué)生法制教育基地揭牌儀式暨法律知識(shí)講座,是我院德育工作的一件大事。

商丘市人民檢察院關(guān)工委多年來(lái)在關(guān)心教育下一代、開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)等方面做了大量的工作,取得了可喜的成效。我院“法制教育基地”的建立是貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》的重大舉措,是社會(huì)教育、學(xué)校教育資源的整合,為學(xué)校堅(jiān)持依法辦學(xué)提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律支持,為加強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的法制宣傳開(kāi)辟了新的途徑。這必將推進(jìn)我院的政治文明和精神文明建設(shè),推進(jìn)我校全面實(shí)施素質(zhì)教育,提升教育質(zhì)量。讓我們以此次“法制教育基地揭牌儀式”為契機(jī),老師要擔(dān)當(dāng)教書(shū)育人的神圣職責(zé),在各班營(yíng)造“學(xué)法、知法、守法”的良好氛圍;同學(xué)們要牢記一條古訓(xùn)“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生,在社會(huì)上做個(gè)好公民,在實(shí)踐中自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀。讓我們?nèi)献鳎瑤熒鷶y手,共同營(yíng)造“和諧、平安,健康”的校園環(huán)境。

最后,讓我們?cè)俅胃兄x商丘市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我院法制教育工作的幫助和支持,祝愿我們的合作圓滿成功!謝謝大家!

依法治縣工作會(huì)議上的講話篇四

同志們:

剛才,我們審議通過(guò)了市委全面依法治市委員會(huì)執(zhí)法協(xié)調(diào)小組《工作細(xì)則》和《2022年工作要點(diǎn)》,下一步,盡快按要求開(kāi)展好相關(guān)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

當(dāng)前,雖然國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),但“外防輸入”的壓力依然存在,疫情一天不結(jié)束,我們就不能有一絲松懈。在疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻,全市各級(jí)各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員挺身而出、擔(dān)當(dāng)作為,全力以赴完成了各項(xiàng)防疫任務(wù),為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)交上了一份合格答卷,展現(xiàn)了我市行政執(zhí)法干部隊(duì)伍勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的精神面貌。

但我們也要清醒注意到,疫情防控既是一場(chǎng)阻擊戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。常態(tài)化防疫形勢(shì)下,個(gè)別妨礙疫情防控的違法行為仍時(shí)有發(fā)生,一些擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為依然存在。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要全面依法履行職責(zé),堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控工作。各部門(mén)要認(rèn)真貫落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府關(guān)于疫情防控期間行政執(zhí)法工作的決策部署,繼續(xù)保持疫情防控高壓態(tài)勢(shì),持續(xù)鞏固階段性成果:

要堅(jiān)決打擊侵害醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共場(chǎng)所秩序、散布疫情謠言、利用疫情詐騙他人財(cái)產(chǎn)等涉醫(yī)違法犯罪行為,依法從嚴(yán)從快懲處,切實(shí)保護(hù)醫(yī)務(wù)人員人身安全,維護(hù)醫(yī)療秩序;

要加強(qiáng)對(duì)防護(hù)物品供應(yīng)價(jià)格的監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展打擊非法制售口罩等防疫產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)懲囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為;

要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢棄物等危險(xiǎn)廢棄物收集、處置的監(jiān)督管理,加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將醫(yī)療廢棄物混入其他廢物或生活垃圾等行為的查處力度,防止醫(yī)療廢棄物因流失、泄露、擴(kuò)散,造成環(huán)境污染或疫情擴(kuò)散;

要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行勞動(dòng)用工政策情況的執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)企業(yè)違反《傳染病防治法》和相關(guān)規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處,確保企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn);

要加大野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法力度,加強(qiáng)部門(mén)間配合協(xié)作,聯(lián)合開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)查違法出售、購(gòu)買(mǎi)、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞野生動(dòng)物及其制品的行為。

全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,對(duì)促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法具有基礎(chǔ)性、整體性、突破性作用,必須精心研究謀劃,周密組織實(shí)施。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要從落實(shí)全面依法治國(guó)方略的高度,深刻認(rèn)識(shí)全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的重大意義,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好“三項(xiàng)制度”組織實(shí)施,定期調(diào)度工作情況,及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,確保工作有方案、部署有進(jìn)度、推進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果有考核。市司法局要發(fā)揮牽頭抓總的作用,抓好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、總結(jié)考核等工作。

二要提升工作標(biāo)準(zhǔn)。市司法局要全面梳理我市前期推行“三項(xiàng)制度”的經(jīng)驗(yàn)和不足,在實(shí)現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、增強(qiáng)可操作性上下功夫,督促各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)做好執(zhí)法工作。要將“三項(xiàng)制度”納入法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系,細(xì)化考核要求,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)的指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法程序,明確執(zhí)法主體、步驟、方法、期限和尺度,確保每一次執(zhí)法活動(dòng)、每一個(gè)處理決定都依法依規(guī)、合法合規(guī)。

三要規(guī)范信息公開(kāi)。要推行執(zhí)法全流程音像記錄,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄,做到全程留痕、可回溯管理。要充分利用網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等載體,大力推進(jìn)執(zhí)法公開(kāi),主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)、流程以及進(jìn)展和結(jié)果,便于人民群眾知情、參與和監(jiān)督。要及時(shí)受理人民群眾公開(kāi)信息的申請(qǐng),以公開(kāi)倒逼規(guī)范,用外部監(jiān)督促進(jìn)內(nèi)部管理。

四要推進(jìn)創(chuàng)新運(yùn)用。要圍繞全面落實(shí)“三項(xiàng)制度”多動(dòng)腦筋、多想辦法,圍繞各自執(zhí)法領(lǐng)域的特點(diǎn)和短板,進(jìn)行探索創(chuàng)新,在推動(dòng)“三項(xiàng)制度”落地落實(shí)的過(guò)程中,體現(xiàn)煙臺(tái)特色,總結(jié)煙臺(tái)做法,營(yíng)造更加公開(kāi)透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。

五要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要嚴(yán)格落實(shí)中辦、國(guó)辦《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,依法懲處各類(lèi)違法行為。要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,支持執(zhí)法機(jī)關(guān)依法公正行使職權(quán),推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要堅(jiān)持執(zhí)法案卷評(píng)查抽查制度,對(duì)推行“三項(xiàng)制度”不到位的單位及時(shí)下達(dá)督察意見(jiàn)書(shū)。執(zhí)法協(xié)調(diào)小組辦公室要及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,將全面推行“三項(xiàng)制度”情況納入法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督查內(nèi)容。

一要全力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法工作體制。目前,我市綜合執(zhí)法體制改革工作已基本完成,綜合執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)建立并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。但改革沒(méi)有休止符,從效果來(lái)看,有的部門(mén)只是完成了物理整合,還沒(méi)有產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng),對(duì)多個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域整合的部門(mén),不能各敲各的鑼、各打各的鼓,要加快推進(jìn)綜合執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制的同步整合,形成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的統(tǒng)一整體,體現(xiàn)出改革的效果。對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的執(zhí)法領(lǐng)域,既要厘清職責(zé)邊界,也要密切協(xié)作配合,防止推諉扯皮、效率低下。各執(zhí)法部門(mén)要依法開(kāi)展委托執(zhí)法,簽好委托書(shū),確保執(zhí)法程序合規(guī)合法,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的行政執(zhí)法體制機(jī)制。同時(shí),要建立健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,全面杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。

二要加快建立完善包容審慎監(jiān)管機(jī)制。近期,省政府制定下發(fā)了《x省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單》,我們要從改善營(yíng)商環(huán)境、引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)守法的高度,充分認(rèn)識(shí)領(lǐng)會(huì)這項(xiàng)改革舉措的深遠(yuǎn)意義,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各部門(mén)要統(tǒng)籌做好清單實(shí)施和規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,及時(shí)修改完善行政處罰裁量基準(zhǔn),最大程度發(fā)揮政策效果,激活市場(chǎng)主體活力。同時(shí),對(duì)不予行政處罰和減輕行政處罰的案件不能簡(jiǎn)單的一放了之,要責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期整改,教育引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)守法,并做好執(zhí)法記錄;

對(duì)拒不整改、逾期不整改或整改不符合要求的,依法予以行政處罰,確保事中事后監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位,努力營(yíng)造包容審慎的監(jiān)管氛圍。

三要全面推動(dòng)行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。行政處罰和行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,是我省加快“數(shù)字政府”建設(shè)的重要內(nèi)容,是全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的重要載體。去年10月,上網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)已正式投入使用。下一步,要重點(diǎn)抓好上網(wǎng)運(yùn)行工作的制度落實(shí)。要按照“應(yīng)上盡上”的原則,將所有行政處罰和強(qiáng)制案件全部錄入系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,確保線上線下執(zhí)法程序完整統(tǒng)一、信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

四要扎實(shí)推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制。2021年,我市順利完成了證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)工作。今年,要按照市委、市政府《減證便民工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,全面推廣實(shí)施證明事項(xiàng)告知承諾制。各部門(mén)要積極參與、主動(dòng)作為,加快編制事項(xiàng)清單,規(guī)范工作流程,加強(qiáng)事中事后核查,加大失信懲治力度,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),從制度層面上解決群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來(lái)回跑等問(wèn)題。同時(shí)要在告知承諾文書(shū)完善、部門(mén)協(xié)同、信息共享、信用監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力,鞏固完善總結(jié)好告知承諾制的“煙臺(tái)模式”。

《x省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》實(shí)施以來(lái),我市建立了“一級(jí)政府一個(gè)監(jiān)督部門(mén),一個(gè)部門(mén)一個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)”的監(jiān)督體制,形成了日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督和個(gè)案監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制。但目前,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)還不同程度存在“法定職責(zé)必須為”意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)法不作為、慢作為和拖延履職、執(zhí)法不力等執(zhí)法缺位問(wèn)題,急需強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,糾正不當(dāng)執(zhí)法行為。

一要圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這一核心,緊緊抓住容易出現(xiàn)執(zhí)法問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把行政執(zhí)法人員入口關(guān),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍依法履職能力。

二要堅(jiān)持外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合,最大限度防止徇私枉法、執(zhí)法不公等問(wèn)題發(fā)生,不斷提升執(zhí)法公信力。針對(duì)群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的執(zhí)法問(wèn)題要開(kāi)展監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理核查群眾投訴;

建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督與司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督等相銜接的工作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。

三要進(jìn)一步健全執(zhí)法過(guò)錯(cuò)糾正和責(zé)任追究程序,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究。

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