總結(jié)是提高工作效率的有效途徑之一。在總結(jié)的過(guò)程中,我們應(yīng)該注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。下文是一些總結(jié)寫(xiě)作的典型例句,供大家參考和借鑒。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇一
貫徹落實(shí)中央和省系列涉農(nóng)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署20及“十三五”時(shí)期工作任務(wù),7月5日,佛山市委市政府召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議。
市長(zhǎng)朱偉、市委副書(shū)記李子甫、副市長(zhǎng)王玲出席會(huì)議,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志,南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議由李子甫副書(shū)記主持。
會(huì)上,王玲副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省系列涉農(nóng)會(huì)議主要精神,各區(qū)政府分別作專題發(fā)言,朱偉市長(zhǎng)作講話。
會(huì)議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)。
“十二五”期間,全市各級(jí)各部門(mén)全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深化農(nóng)村體制改革,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定,“三農(nóng)”工作整體邁上新臺(tái)階。
全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長(zhǎng)2.55%,農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長(zhǎng)超10%,農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)超過(guò)10%,市域森林覆蓋率達(dá)到34.81%。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各區(qū)各部門(mén)要以確保到農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進(jìn)入高水平小康社會(huì)為目標(biāo),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為指引,以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,推動(dòng)“三農(nóng)”工作全面上水平。
突出抓好五方面工作:
一是堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng),著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)促農(nóng),著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理創(chuàng)新,完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。
三是堅(jiān)持綠色興農(nóng),著力推動(dòng)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國(guó)家森林城市,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)林生態(tài)安全管理,加強(qiáng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅(jiān)持開(kāi)放助農(nóng),著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。
要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅(jiān)持共享惠農(nóng),著力增強(qiáng)農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇二
要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所作為,整合資源,統(tǒng)籌兼顧,整體布局,以下是小編為您帶來(lái)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),感謝您的閱讀!
衡陽(yáng)市委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議4月1日上午召開(kāi)。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任周農(nóng)出席會(huì)議并講話,動(dòng)員全市上下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,為建設(shè)“五個(gè)新衡陽(yáng)”提供有力支撐。市委副書(shū)記鄧群策主持會(huì)議。
周農(nóng)指出,要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的新形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性特征。要準(zhǔn)備把握“三農(nóng)”工作的新要求,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的豐富內(nèi)涵。要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的新使命,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的重大意義,瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)不動(dòng)搖。
周農(nóng)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要目標(biāo)是增加農(nóng)民收入,主攻方向是提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。就衡陽(yáng)而言,重點(diǎn)是要做好調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、促融合、補(bǔ)短板的文章。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在保障糧食安全的基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建油茶、茶葉等十大產(chǎn)業(yè)體系。要突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量建設(shè),創(chuàng)建一批國(guó)、省馳名商標(biāo),打響一批“雁字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游、康養(yǎng)、文化、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好地搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車。要加快補(bǔ)齊農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施短板、農(nóng)業(yè)科技短板、公共服務(wù)短板。
周農(nóng)強(qiáng)調(diào),要深化農(nóng)村綜合改革,向改革要活力。加快農(nóng)村“三權(quán)”分置改革,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),讓沉睡的農(nóng)村土地資產(chǎn)“醒過(guò)來(lái)”。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展多種形式的股份合作,賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。加快農(nóng)村金融改革,撬動(dòng)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,積極培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等。
要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)黨委政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”來(lái)抓,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各項(xiàng)扶貧舉措要落細(xì)落實(shí),工作力度要進(jìn)一步加大。對(duì)未完成年度減貧任務(wù)的地方和工作推進(jìn)不力的職能部門(mén),要約談其黨政主要負(fù)責(zé)同志。
要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),突出抓好雨母、橫江、茶山坳、萱洲四個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè),將其打造成為全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的美麗鄉(xiāng)村核心片區(qū)。要大力支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理,讓農(nóng)村更整潔、更靚麗。努力創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),培植一批特色小鎮(zhèn)。
周農(nóng)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市取得實(shí)效。各級(jí)黨委政府要在工作精力、資金投入、干部配備等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的保障。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的傳統(tǒng)思維,以工業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè),以城鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)村。當(dāng)前要抓好春耕生產(chǎn)、防汛抗災(zāi)、森林防火和疫情防控等工作。
會(huì)上,各縣市區(qū)遞交了“三農(nóng)”工作的責(zé)任狀。
3月26日,織金縣在縣政府六樓會(huì)議室召開(kāi)全縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作會(huì)議,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)??h委書(shū)記楊樺出席會(huì)議并講話,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)潘發(fā)勇主持會(huì)議,縣領(lǐng)導(dǎo)袁家藝、徐開(kāi)焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺(tái)就坐,縣四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
楊樺指出,20xx年,織金縣如期實(shí)現(xiàn)2.74萬(wàn)貧困人口脫貧、51個(gè)貧困村出列、2個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村及脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成績(jī)。全縣各級(jí)各部門(mén)要時(shí)刻繃緊決戰(zhàn)之弦,時(shí)刻保持決戰(zhàn)狀態(tài),深刻認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”和脫貧攻堅(jiān)工作的緊迫性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,堅(jiān)決打贏農(nóng)業(yè)農(nóng)村翻身仗和脫貧攻堅(jiān)決勝仗。
楊樺強(qiáng)調(diào),要聚焦精準(zhǔn),全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)。要緊盯存在的問(wèn)題不放松,把扶貧對(duì)象搞準(zhǔn),把退出對(duì)象認(rèn)準(zhǔn),把建檔立卡做準(zhǔn),扎實(shí)抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產(chǎn)業(yè)扶貧不放松,明確產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧要求,精準(zhǔn)選好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,著力拓寬貧困戶增收門(mén)路;要緊盯基層基礎(chǔ)不放松,穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展,大力消滅空殼村,著力夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ);要緊盯易地扶貧搬遷不放松,及時(shí)調(diào)整規(guī)劃,盡快啟動(dòng)實(shí)施,配套謀劃產(chǎn)業(yè),按時(shí)搬遷入住,著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質(zhì)不放松,全力抓好人口計(jì)生,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,強(qiáng)化教醫(yī)扶貧,著力增強(qiáng)脫貧能力。
楊樺強(qiáng)調(diào),要全線出擊,迅速掀起“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)新高潮。要緊盯園區(qū)建設(shè)不放松,探索園區(qū)運(yùn)作新模式,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松,大力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù),積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè),扎實(shí)開(kāi)展污染源治理,高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場(chǎng)需求不放松,抓好綠色生產(chǎn)、品牌培育和市場(chǎng)體系建設(shè),著力提高農(nóng)產(chǎn)品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松,深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和財(cái)政支農(nóng)改革,加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新,著力激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力。
楊樺要求,各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化保障,全力抓好政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、典型示范、作風(fēng)保障和督查指導(dǎo),確保“三農(nóng)”工作和脫貧攻堅(jiān)再打翻身仗。要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作和大扶貧工作再上新臺(tái)階。
會(huì)上,徐開(kāi)焱通報(bào)了20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報(bào)了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅(jiān)暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關(guān)于對(duì)20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作突出先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰的決定》;胡明武對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨大扶貧工作進(jìn)行了安排部署;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流或表態(tài)發(fā)言。
楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了20xx年脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。
會(huì)議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播??h直及垂直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),縣農(nóng)牧局、扶貧辦相關(guān)人員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負(fù)責(zé)人、駐村幫扶干部在分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)收看會(huì)議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇三
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
2013
7500
萬(wàn)元,完成固定資產(chǎn)投資
8000
萬(wàn)元;管護(hù)重點(diǎn)公益林
75
萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果
8.8
萬(wàn)畝,城鄉(xiāng)綠化造林
4.5
萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值
16.3
億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入
1758
元。成功創(chuàng)建“全國(guó)天保二期工程示范縣”、“三溪口省級(jí)森林公園”和林安木業(yè)“省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局,十八屆三中全會(huì)又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記指出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì);綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的基本遵循,更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針,賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
2014
:
爭(zhēng)取項(xiàng)目資金
4000
萬(wàn)元,招商引資
5000
萬(wàn)元;管護(hù)天保公益林
75
萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果
8.8
萬(wàn)畝,啟動(dòng)實(shí)施第二輪退耕還林,完成營(yíng)造林
3
萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值
18.5
億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到
20xx
元左右。
8.8
3
個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)工程。切實(shí)改變傳統(tǒng)的重造林輕營(yíng)林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念,抓好歷年造林成效鞏固。開(kāi)展低產(chǎn)低效商品林改造,推進(jìn)中央財(cái)政公益林中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn),不斷提升森林綜合效益。
一是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃,做好江南干道三期、國(guó)道
212
7
萬(wàn)立方米以內(nèi),限額采伐執(zhí)行率達(dá)
70%
以上。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理,推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。做好木材經(jīng)營(yíng)加工戶年審工作,規(guī)范建立《木材原料來(lái)源登記臺(tái)帳》、《產(chǎn)品銷售臺(tái)帳》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理,實(shí)行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強(qiáng)森林災(zāi)害目標(biāo)管理。落實(shí)森林防火和病蟲(chóng)害防治工作責(zé)任,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹(shù)木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。
+
基地
+
農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營(yíng)模式,強(qiáng)力推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展。開(kāi)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、推薦工作,鼓勵(lì)林產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施林業(yè)品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。四是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新,處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問(wèn)題。在專項(xiàng)資金扶持、林業(yè)項(xiàng)目安排等方面加大對(duì)造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財(cái)政貼息等制度,規(guī)范引入社會(huì)資本,建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇四
3月10日至11日,全省“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開(kāi)。省政府副省長(zhǎng)、省政協(xié)副主席戴道晉在會(huì)上部署,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要精準(zhǔn)把握怎么“+”“+”什么,以系統(tǒng)的思維、有效的路徑、務(wù)實(shí)的舉措,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
湖南農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在動(dòng)力轉(zhuǎn)換、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整新時(shí)期。戴道晉指出,發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)亟需“互聯(lián)網(wǎng)+”提供新載體,全省必須把大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為突破口,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展沖關(guān)過(guò)坎。
從政策環(huán)境、硬件設(shè)施來(lái)看,湖南發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件成熟。戴道晉強(qiáng)調(diào),各地要從生產(chǎn)端入手,引導(dǎo)“智慧農(nóng)業(yè)”加速發(fā)展;搶抓電商發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),為農(nóng)民提供足不出戶的個(gè)性化需求;利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升管理水平,保障農(nóng)業(yè)生態(tài)安全。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要全力推動(dòng)各項(xiàng)保障措施落實(shí)落地,為“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更多陽(yáng)光雨露。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇五
3月21日,全省農(nóng)業(yè)宣傳工作會(huì)議暨全省農(nóng)業(yè)宣傳培訓(xùn)班在南昌舉辦,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)農(nóng)業(yè)新聞?shì)浾撘曨l會(huì)議和全省宣傳部長(zhǎng)工作會(huì)議,總結(jié)交流了去年全省農(nóng)業(yè)宣傳工作,研究部署了今年農(nóng)業(yè)宣傳工作。省農(nóng)業(yè)廳副巡視員萬(wàn)秋根出席會(huì)議并講話。
萬(wàn)秋根在講話中充分肯定了全省農(nóng)業(yè)宣傳工作。他指出,過(guò)去一年,全省農(nóng)業(yè)新聞宣傳工作牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,圍繞“一個(gè)目標(biāo)”,強(qiáng)攻“三條主線”,抓住“八大任務(wù)”,實(shí)施“十大工程”,大力宣傳我省農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)和亮點(diǎn),為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全面深化農(nóng)村改革營(yíng)造了良好的.輿論環(huán)境。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是宣傳效果不斷提升。二是宣傳方式豐富多樣。三是宣傳主動(dòng)權(quán)凸顯。
萬(wàn)秋根強(qiáng)調(diào),今年是黨的十九大召開(kāi)之年,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年,新形勢(shì)下做好農(nóng)業(yè)宣傳工作要圍繞中心、服務(wù)大局,要敢于發(fā)聲、主動(dòng)發(fā)聲,要?jiǎng)?chuàng)新方式、提升效果。全省農(nóng)業(yè)宣傳工作要按照“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”的總要求,緊扣打造全國(guó)知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)宣傳好“五個(gè)關(guān)鍵詞”:一是綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。四是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。五是江西農(nóng)業(yè)故事。
會(huì)上,省經(jīng)濟(jì)作物局、省畜牧獸醫(yī)局、南昌市農(nóng)業(yè)局、新余市農(nóng)業(yè)局、贛州市果業(yè)局分別作了典型發(fā)言。培訓(xùn)班上,我廳“自有媒體”有關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了各自的宣傳媒體。新聞媒體資深記者分別為參會(huì)人員授課。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)(果業(yè))局,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)和糧食、農(nóng)林水務(wù))局,廳機(jī)關(guān)各部門(mén)、廳屬各單位共220余人參加會(huì)議。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇六
同志們:
這次省委農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,正確分析把握我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究部署今年工作。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,今年省委會(huì)的第一次會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,研究了貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn),守盛書(shū)記和家毫省長(zhǎng)對(duì)做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,提出了明確的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)。省政府常務(wù)會(huì)議專題研究了全國(guó)農(nóng)業(yè)、扶貧等會(huì)議的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。今天家毫省長(zhǎng)親自出席大會(huì),并作重要講話。下午金龍副書(shū)記還要作總結(jié)講話。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確估價(jià)過(guò)去一年“三農(nóng)”工作,清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)
20xx年,全省各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府一系列“三農(nóng)”工作的決策部署,以全面深化改革為主線,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),采取扎實(shí)有效措施,努力克服自然災(zāi)害頻發(fā)和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利因素的影響,全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)總體向好,穩(wěn)中有進(jìn),取得了較好的成績(jī)單,為全省改革發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。糧食總產(chǎn)再次突破600億斤,增產(chǎn)15億斤,占全國(guó)糧食增產(chǎn)量1/6。生豬出欄6220萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)5.4%。豬、牛肉類產(chǎn)品出口取得歷史性突破,全年出口達(dá)8.5萬(wàn)噸,創(chuàng)匯5.12億美元,躍居全國(guó)第一位。油菜、蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量均有增加。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.7%,增加值增長(zhǎng)4.6%,為近五年來(lái)增長(zhǎng)最多的一年。休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游等新型業(yè)態(tài)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入556億元,同比增長(zhǎng)20%以上。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資709.96億元,增長(zhǎng)34.9%。農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)10060元,增長(zhǎng)11.4%,高于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn),增幅連續(xù)四年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加快?!鞍倨笄缛f(wàn)戶”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程和“百片千園萬(wàn)名”科技興農(nóng)工程順利實(shí)施。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,全省累計(jì)流轉(zhuǎn)耕地1380萬(wàn)畝,畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖率達(dá)到65%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2547.3億元,增長(zhǎng)9.8%。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提高,超級(jí)雜交稻畝產(chǎn)1026.7公斤,四期攻關(guān)目標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn),水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)64.6%,糧食“危倉(cāng)老庫(kù)”改造超額完成任務(wù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、林業(yè)生態(tài)保護(hù)利用、氣象預(yù)測(cè)預(yù)警等取得明顯成效。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。全年投入水利建設(shè)資金200億元,洞庭湖治理、涔天河水庫(kù)擴(kuò)建、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水全面完成年度計(jì)劃任務(wù),戰(zhàn)勝了多次暴雨山洪和沅水流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水,實(shí)現(xiàn)了防汛抗災(zāi)工作目標(biāo)。完成農(nóng)村公路建設(shè)里程8320公里。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)擴(kuò)大到99個(gè)縣。完成營(yíng)造林1347萬(wàn)畝。新增沼氣用戶5.8萬(wàn)戶。長(zhǎng)株潭地區(qū)170萬(wàn)畝重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)穩(wěn)步開(kāi)展,湘江流域禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖退出工程進(jìn)展順利,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理加強(qiáng)。糧食、供銷、氣象為農(nóng)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。
4、農(nóng)村改革積極穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。農(nóng)民專業(yè)合作社突破3萬(wàn)家,114家合作社進(jìn)入國(guó)家示范社行列。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)取得新進(jìn)展,沅陵農(nóng)村金融體制改革試點(diǎn)初見(jiàn)成效,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大。中部林權(quán)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心掛牌運(yùn)行。新一輪戶籍制度改革啟動(dòng)。水利改革深入推進(jìn),扶貧機(jī)制創(chuàng)新力度加大。
5、農(nóng)村民生事業(yè)取得新成效。農(nóng)村人居環(huán)境整治4205個(gè)行政村,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)274個(gè)村。解決了368萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題。減少貧困人口100萬(wàn)人。新增農(nóng)村低保對(duì)象60萬(wàn)人。開(kāi)展了新一輪農(nóng)村民居改造、村組道路硬化、電網(wǎng)改造、灌渠修整、村莊綠化美化。水庫(kù)移民后扶工作取得新進(jìn)展。農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、民政、社會(huì)保障等事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展能有這么好的局面,主要得益于中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,得益于省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視和省人大、省政協(xié)的大力支持,得益于各級(jí)黨委、政府和全省各族人民的艱苦奮斗,得益于省直各部門(mén)、社會(huì)各方面的關(guān)心和大力支持。在此,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省“三農(nóng)”工作的各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界,表示衷心的感謝!
當(dāng)前我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的,但對(duì)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)決不可忽視。在中央農(nóng)村工作會(huì)議分析形勢(shì)時(shí)指出,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到了兩個(gè)“天花板”、兩道“緊箍咒”。我省“天花板”的情況和全國(guó)一樣,“緊箍咒”比全國(guó)還要緊。具體表現(xiàn)在:一是資源環(huán)境約束更緊。人均耕地少,只占全國(guó)的2/3,而且,污染比較嚴(yán)重,有些地方環(huán)境壓力達(dá)到極限。二是生產(chǎn)和供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。棉花種植需調(diào)整優(yōu)化。我省口糧生產(chǎn)沒(méi)有問(wèn)題,但飼料糧主要靠外調(diào)。三是農(nóng)業(yè)要素成本快速增長(zhǎng)。稻谷、生豬、油料、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格均高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,競(jìng)爭(zhēng)力下降。四是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)下降。農(nóng)村青壯勞動(dòng)力已大量進(jìn)城務(wù)工,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),今后還有大量青壯勞力轉(zhuǎn)移就業(yè),“地誰(shuí)來(lái)種”、“新農(nóng)村誰(shuí)來(lái)建設(shè)”的問(wèn)題日益凸顯。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全潛在風(fēng)險(xiǎn)增加。前年一場(chǎng)突如其來(lái)的鎘米輿情風(fēng)波,給我省農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。因此,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。當(dāng)然,我們?cè)诳吹絾?wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的難得機(jī)遇:中央和省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,支持力度持續(xù)加大;農(nóng)村改革不斷深化,改革紅利不斷釋放;農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好,增長(zhǎng)潛力比較大;新型城鎮(zhèn)化對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用日益增強(qiáng);二、三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁等等。面對(duì)這些機(jī)遇,因此新常態(tài)下湖南農(nóng)業(yè)不能有任何閃失,發(fā)展不僅不能減速,而且還要穩(wěn)中有增。農(nóng)業(yè)上不去,就有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速走低、物價(jià)走高的不利局面,改革發(fā)展就會(huì)失去支撐。全省各級(jí)各部門(mén)一定要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性和緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來(lái),統(tǒng)一到省委省政府決策部署上來(lái),搶抓機(jī)遇,科學(xué)謀劃,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
二、明確今年“三農(nóng)”工作的任務(wù)和重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越
今年全省“三農(nóng)”工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和“三農(nóng)”工作一系列決策部署,以提出的“五新”要求為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,穩(wěn)糧增收,提質(zhì)增效,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,用新型城鎮(zhèn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水利化、機(jī)械化、信息化和合作化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,改善農(nóng)村環(huán)境,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。具體目標(biāo):確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在600億斤左右,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上。
(一)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
關(guān)鍵是要處理好數(shù)量與質(zhì)量、總量與結(jié)構(gòu)、成本與效益、生產(chǎn)與環(huán)境關(guān)系,真正從指導(dǎo)思想和發(fā)展的路徑上,由過(guò)去的數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái),由依靠資源物質(zhì)投入為主轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步為主上來(lái),由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)到消費(fèi)導(dǎo)向型上來(lái),促進(jìn)“兩型”農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
1、在穩(wěn)定提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能上下功夫。糧食是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。手中有糧、心中不慌。糧食生產(chǎn)是我省的優(yōu)勢(shì)。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,必須堅(jiān)持把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給放在突出位置,決不能把我省糧食生產(chǎn)的產(chǎn)能調(diào)減了,決不能把我省糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)調(diào)沒(méi)了。穩(wěn)定提高糧食產(chǎn)能,基礎(chǔ)在地,關(guān)鍵在技,核心在人。要堅(jiān)守5655萬(wàn)畝耕地紅線,穩(wěn)定糧食播種面積。依靠科技,提高單產(chǎn)、品質(zhì)和效益。著力調(diào)動(dòng)兩個(gè)方面的積極性:一方面要用政策保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。開(kāi)展種糧補(bǔ)貼改革試點(diǎn),將新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)、新型經(jīng)營(yíng)主體傾斜,不折不扣地執(zhí)行國(guó)家糧食收儲(chǔ)政策。另一方面要調(diào)動(dòng)縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)黨委、政府和廣大基層干部抓糧的積極性。中央已決定“實(shí)施糧油生產(chǎn)大縣、糧食作物制種大縣、生豬調(diào)出大縣、牛羊養(yǎng)殖大縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策”。各縣市區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū),要充分認(rèn)識(shí),抓糧食生產(chǎn)也是抓財(cái)政增收,抓轉(zhuǎn)型發(fā)展決不能放松糧食生產(chǎn)。生豬也是我省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)量提質(zhì)增效。加快發(fā)展牛羊草食動(dòng)物、水產(chǎn)、油料、蔬菜、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),提高主要農(nóng)產(chǎn)品安全保障水平。
2、在一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫。新常態(tài)下調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),必須拓寬視野,實(shí)行“四化”聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng),充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源拉動(dòng),優(yōu)化一產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)。要在優(yōu)化區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做文章。進(jìn)一步明確洞庭湖生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭都市農(nóng)業(yè)區(qū)、湘南特色農(nóng)業(yè)區(qū)、大湘西生態(tài)保護(hù)與休閑旅游農(nóng)業(yè)區(qū)四大區(qū)域功能定位,明確各區(qū)域優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展、限制和禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及項(xiàng)目,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。各地要從實(shí)際出發(fā),打好特色牌,形成各具特色、具有較強(qiáng)市場(chǎng)影響力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。做強(qiáng)二產(chǎn)業(yè)。以兩個(gè)“百千萬(wàn)”工程為平臺(tái),加速實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)振興規(guī)劃,重點(diǎn)打造糧食、畜禽水產(chǎn)、果蔬、林產(chǎn)、茶葉等千億產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵是要把加工特別是精深加工抓上去。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,要突出培育規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上水平。加快發(fā)展三產(chǎn)業(yè)。著力挖掘農(nóng)業(yè)的多功能性,發(fā)展生物質(zhì)農(nóng)業(yè)、休閑生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),傳承農(nóng)耕歷史文化等多種功能。完善糧食收儲(chǔ)體系,推進(jìn)“智慧糧倉(cāng)”建設(shè)。加快培育農(nóng)村冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、農(nóng)超對(duì)接等農(nóng)村新型流通業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),支持電商、物流、金融等企業(yè),參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),加快互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,用信息化助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
3、在加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略上下功夫。新常態(tài)下模仿型、排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流。從某種意義上來(lái)講,未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)是自主特色品牌的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)擁有了自主品牌,誰(shuí)就把握了未來(lái)細(xì)分市場(chǎng),也就把握了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。美國(guó)之所以能主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì),主要是90%出口額來(lái)源于品牌經(jīng)濟(jì)。我國(guó)是世界制造大國(guó),卻是品牌小國(guó),在全球100個(gè)有影響力品牌中,我國(guó)只有1個(gè)(華為),出口商品大多是貼牌和代工,賺的是血汗錢(qián)。我省是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省,卻是農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)匯弱省,盡管肉類、茶葉外銷取得長(zhǎng)足進(jìn)步,但總體水平還比較低,農(nóng)產(chǎn)品出口大多靠轉(zhuǎn)口貿(mào)易,靠賣原料,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響力也不大,關(guān)鍵是缺少有影響力的品牌。因此,各級(jí)特別是各縣市區(qū)要下決心,加速實(shí)施品牌戰(zhàn)略,把打造農(nóng)產(chǎn)品品牌作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略重點(diǎn),制定和完善品牌培育保護(hù)政策,著力創(chuàng)建高知名度商標(biāo)和國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。以品牌集聚各種生產(chǎn)要素,推進(jìn)特色縣域經(jīng)濟(jì)縣、“135”工程等重大項(xiàng)目建設(shè),打造有品牌特色的縣域經(jīng)濟(jì)加工園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,推動(dòng)縣域加工業(yè)向園區(qū)集中,特色產(chǎn)業(yè)圍繞品牌集群發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到,抓品牌建設(shè),既是抓硬實(shí)力,也是抓軟實(shí)力。今后看一個(gè)地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的成效,評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力,很重要的一條,就是要看是否培育和擁有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。
4、在科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上下功夫。突出種業(yè)科技創(chuàng)新,加大超級(jí)稻、優(yōu)質(zhì)稻、生豬、油菜、油茶、茶葉、竹木等品種選育和優(yōu)良品種的推廣,加快水稻、油菜分子育種平臺(tái)建設(shè),鞏固水稻育種及栽培配套技術(shù)的國(guó)際領(lǐng)先地位。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)配套組裝、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械研發(fā),大力推廣適地適業(yè)、安全高效的新農(nóng)機(jī),加快水稻農(nóng)機(jī)農(nóng)藝生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高經(jīng)濟(jì)作物、畜牧水產(chǎn)及林果業(yè)機(jī)械化水平。深化農(nóng)業(yè)科技體制改革,建立完善產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制、科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制和政策激勵(lì)機(jī)制,支持農(nóng)林高校、科研院所與企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新人才流動(dòng)和兼職制度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果權(quán)益分配改革試點(diǎn),探索建立科研知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)縣域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)、人才、項(xiàng)目等各類創(chuàng)新資源向園區(qū)集聚。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,深入推進(jìn)科技特派員行動(dòng),開(kāi)展精準(zhǔn)式與多極化相結(jié)合的全方面配套服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員把論文寫(xiě)在大地上,把成果留在農(nóng)民家。
5、在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上下功夫。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方政府屬地管理責(zé)任,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程追溯體系、信用體系和技術(shù)管控保障體系。依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),支持開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。以糧食、蔬菜主產(chǎn)縣和生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。加大畜禽屠宰監(jiān)管力度,省里已將畜禽屠宰職能劃轉(zhuǎn)省農(nóng)委,各地要抓緊抓好職能移交工作,做到無(wú)縫對(duì)接。深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展能力
堅(jiān)持從源頭抓起,實(shí)行山水田林綜合治理,著力改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。治水。要加大水利建設(shè)力度,加快構(gòu)建人水協(xié)調(diào)的現(xiàn)代水利體系,用三到五年時(shí)間,將我省重點(diǎn)防護(hù)區(qū)整體防災(zāi)能力提高到二十年一遇以上,突出抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和城市防洪工程建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施涔天河灌區(qū)、莽山水庫(kù)工程建設(shè),深入推進(jìn)洞庭湖和“四水”流域綜合治理,解決“”國(guó)家規(guī)劃內(nèi)和洞庭湖區(qū)省級(jí)規(guī)劃農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村飲水提質(zhì)增效。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,大力開(kāi)展小型農(nóng)田水利基本建設(shè),著力提高防汛抗旱能力。治山。要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),由一般造林綠化轉(zhuǎn)到健康森林、美麗濕地、綠色通道、秀美村莊建設(shè)上來(lái),大力開(kāi)展植樹(shù)造林、封山育林、退耕還林,實(shí)施森林資源禁伐減伐三年行動(dòng),進(jìn)一步加大“裸露山地”綠化攻堅(jiān)力度??茖W(xué)劃定生態(tài)紅線,切實(shí)加強(qiáng)“四水”源頭水土流失重點(diǎn)防御,建立完善生態(tài)保護(hù)與建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。治地。實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境治理“三同時(shí)”制度,著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)環(huán)境治理和保護(hù)。全面開(kāi)展永久基本農(nóng)田劃定工作,嚴(yán)格落實(shí)耕地“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”要求,大力實(shí)施農(nóng)村土地整治,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,實(shí)施“沃土工程”,保護(hù)提升耕地質(zhì)量;抓緊抓好長(zhǎng)株潭地區(qū)重金屬污染耕地修復(fù)治理和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn),逐步擴(kuò)大耕地修復(fù)治理規(guī)模;做好“四水”流域和洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖區(qū)劃定工作,穩(wěn)步實(shí)施湘江流域禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖退出計(jì)劃。嚴(yán)格城鎮(zhèn)和工業(yè)“三廢”排放管控。開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評(píng)價(jià),完善并嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。加快發(fā)展農(nóng)村新型清潔能源,大力推進(jìn)規(guī)模化沼氣工程建設(shè),積極推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。加快清潔低碳進(jìn)農(nóng)家、有機(jī)生態(tài)進(jìn)農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)保進(jìn)農(nóng)村步伐。推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè),提高氣象服務(wù)能力。
(三)堅(jiān)持“兩手”發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)
小康不小康,關(guān)鍵在老鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是增加農(nóng)民收入。要通過(guò)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩手發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。一要發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)促增收。念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”,引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng),幫助農(nóng)民把農(nóng)產(chǎn)品賣出去、賣個(gè)好價(jià)錢(qián)。二要引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促增收。提高農(nóng)民職業(yè)技能,完善就業(yè)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè),保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。創(chuàng)造良好環(huán)境條件,鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三要增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)能促增收。強(qiáng)化村級(jí)“三資管理”,落實(shí)好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要盤(pán)活現(xiàn)有農(nóng)村集體資源,因地制宜、因村施策,積極發(fā)展多形式村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)服務(wù)能力。按照依法有據(jù)、封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控原則,切實(shí)抓好瀏陽(yáng)市宅基地制度改革和農(nóng)房、林權(quán)、農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款綜合試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性集體資產(chǎn),探索建立統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理的有效機(jī)制;對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),進(jìn)一步明晰產(chǎn)權(quán)歸屬,努力實(shí)現(xiàn)折股量化,讓農(nóng)村集體每個(gè)成員獲益。嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)民主監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì),有效防控農(nóng)村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保村級(jí)財(cái)務(wù)安全規(guī)范運(yùn)行。四要落實(shí)惠農(nóng)政策促增收。對(duì)中央和省委、省政府已出臺(tái)的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,要及時(shí)足額落實(shí)到村到戶;繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)發(fā)展農(nóng)民合法權(quán)益。
(四)深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)發(fā)展活力
1、堅(jiān)持完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度??偟姆较蚴牵叭龣?quán)”分置、穩(wěn)定放活,落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán),穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。要守住“三條底線”:堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有、堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)地位、堅(jiān)持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系不動(dòng)搖。當(dāng)前要抓緊抓好三件事:第一,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)要尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持依法自愿有償原則,不能搞大躍進(jìn),不能下指標(biāo),不能搞一刀切。第二,積極鼓勵(lì)和正確引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。“老板下鄉(xiāng)”應(yīng)該是帶動(dòng)老鄉(xiāng),而不是代替老鄉(xiāng)。要加強(qiáng)對(duì)工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,建立健全資格審查、項(xiàng)目審核、風(fēng)險(xiǎn)保障金制度,明確上限控制,嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻,加強(qiáng)監(jiān)管,防止“非糧化”,嚴(yán)禁“非農(nóng)化”。第三,全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。按照科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、分類指導(dǎo)、分期分批、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,今年在基礎(chǔ)條件具備的縣市區(qū)開(kāi)展整縣推進(jìn)工作,長(zhǎng)株潭開(kāi)展耕地重金屬污染修復(fù)試點(diǎn)的19個(gè)縣市區(qū),要整縣啟動(dòng);其他縣市區(qū)分兩年做出安排,確保20xx年基本完成確權(quán)任務(wù)。農(nóng)村承包土地確權(quán),總體上要確地到戶,從嚴(yán)掌握確權(quán)確股不確地范圍。各市州、縣市區(qū)要將土地確權(quán)登記頒證經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。從現(xiàn)在起,全省各地要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過(guò)年的時(shí)機(jī),全面開(kāi)展土地確權(quán)入戶調(diào)查核實(shí)工作。
2、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。要著重從三個(gè)方面把握:一是堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐充分證明,農(nóng)戶是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)單位和形式,動(dòng)搖了以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式,就動(dòng)搖了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的組織基礎(chǔ)。堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng),要注重支持種田能手、家庭農(nóng)場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)是承包農(nóng)戶的升級(jí)版,是我們今后支持發(fā)展的一個(gè)方向,家庭農(nóng)場(chǎng)搞多大的規(guī)模比較適度,各地要從實(shí)際出發(fā),因地制宜。當(dāng)前我省有種糧大戶14萬(wàn)多戶,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重超過(guò)70%,培育家庭農(nóng)場(chǎng)要從這些規(guī)模種養(yǎng)大戶中抓起。二是加快培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要認(rèn)真落實(shí)省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民合作社的意見(jiàn)》,深入開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社。支持發(fā)展混合所有制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),密切與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)。三是健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。著力構(gòu)建以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、多元主體為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)。加大政府購(gòu)買基本公共服務(wù)的力度,鼓勵(lì)社會(huì)多元主體投身農(nóng)業(yè)服務(wù)行業(yè)。
3、切實(shí)抓好水利、國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)、供銷合作社改革。要繼續(xù)深化水利改革,建立健全水權(quán)制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,建立農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制定額管理制度和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制,簡(jiǎn)化中小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目審批程序,進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制,推進(jìn)小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,健全農(nóng)田水利工程管護(hù)制度和基層水利管理體制機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革,加快建立健全國(guó)有農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)制與運(yùn)行機(jī)制,明晰國(guó)有農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系,建立符合農(nóng)墾特點(diǎn)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制;進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾辦社會(huì)職能改革。完成國(guó)有林場(chǎng)改革,明確國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)功能定位,抓好國(guó)有戰(zhàn)略儲(chǔ)備林建設(shè);認(rèn)真開(kāi)展國(guó)家公園體制改革試點(diǎn)。深入開(kāi)展供銷合作社綜合改革試點(diǎn),堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向,大力實(shí)施“惠農(nóng)綜合服務(wù)體系建設(shè)”工程,著力推進(jìn)基層社改造,創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,把供銷合作社打造成為服務(wù)“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量。
(五)加快城鄉(xiāng)一體化,提高新農(nóng)村建設(shè)水平
要用新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、城鄉(xiāng)要素平等互換、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,增強(qiáng)城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力,實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)兩驅(qū)動(dòng),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)村全面建成小康社會(huì)水平。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以“百城千鎮(zhèn)萬(wàn)村”為抓手,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,著力打造美麗鄉(xiāng)村。今年重點(diǎn)整治4000個(gè)行政村的人居環(huán)境,建設(shè)300個(gè)美麗鄉(xiāng)村?,F(xiàn)在財(cái)政、農(nóng)業(yè)、住建、環(huán)保等部門(mén)均有改善農(nóng)村人居環(huán)境的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要統(tǒng)籌謀劃,整合資金,分期分批,連片推進(jìn),提高新農(nóng)村建設(shè)資金整體效益。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,因地制宜,分類指導(dǎo),新農(nóng)村要像新農(nóng)村,要看得見(jiàn)山,望得見(jiàn)水,記得住鄉(xiāng)愁。要更加注重古村名鎮(zhèn)的保護(hù),守住老祖宗留下的已為數(shù)不多的寶貴遺產(chǎn),傳承農(nóng)村文明。真正做到,既重視生產(chǎn)發(fā)展,又重視文化發(fā)展;既重視村莊建設(shè),又重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn),使新農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。要切實(shí)抓好扶貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持以湘西自治州為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),全面落實(shí)武陵山和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,今年減少貧困人口100萬(wàn)人。把區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái),建立完善精準(zhǔn)幫扶、進(jìn)退有序的工作機(jī)制,對(duì)8000個(gè)重點(diǎn)貧困村實(shí)行駐村幫扶全覆蓋。織好最低生活保障、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)村義務(wù)教育“四張網(wǎng)”,重點(diǎn)推進(jìn)水、電、路、氣、房、環(huán)境整治“六到戶”,實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)、安居、雨露計(jì)劃等重點(diǎn)扶貧工程,創(chuàng)新扶貧金融服務(wù)方式,擴(kuò)大扶貧信貸投入規(guī)模,提高貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。探索社會(huì)扶貧新模式,繼續(xù)組織動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧幫困。進(jìn)一步完善移民后扶政策,大力推進(jìn)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè),改善特困移民居住條件,依法推進(jìn)移民安置工作。
春節(jié)臨近,當(dāng)前要做的工作很多,有幾件事我強(qiáng)調(diào)一下。一是盡早啟動(dòng)“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。省直農(nóng)口和涉農(nóng)關(guān)部門(mén)在編制“十三五”規(guī)劃時(shí),要深入調(diào)查研究,注重謀劃一些農(nóng)村改革、發(fā)展的重大措施、重大項(xiàng)目,并及時(shí)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的“十三五”規(guī)劃相銜接,爭(zhēng)取國(guó)家更多支持。二是抓緊抓好“三冬”生產(chǎn)。加強(qiáng)越冬作物田間管理,認(rèn)真組織開(kāi)展好冬春農(nóng)田水利建設(shè)和造林綠化,抓緊抓實(shí)重大動(dòng)物疫病防控,強(qiáng)化森林防火,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,確保不出大的問(wèn)題。三是切實(shí)做好困難群眾生活安排和農(nóng)村維穩(wěn)工作。組織干部深入基層,走訪農(nóng)戶,做好困難群眾過(guò)冬和節(jié)日生活安排,妥善處理農(nóng)村社會(huì)矛盾,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定,讓全省人民群眾過(guò)一個(gè)安定歡樂(lè)祥和的春節(jié)。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大旗,凝心聚力,創(chuàng)新進(jìn)取,苦干實(shí)干,加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐,開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下全省“三農(nóng)”工作新局面!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇七
貫徹落實(shí)中央和省系列涉農(nóng)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,研究部署2016年及“十三五”時(shí)期工作任務(wù),7月5日,佛山市委市政府召開(kāi)全市農(nóng)村工作會(huì)議。
市長(zhǎng)朱偉、市委副書(shū)記李子甫、副市長(zhǎng)王玲出席會(huì)議,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo),各區(qū)農(nóng)林漁業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志,南海城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議由李子甫副書(shū)記主持。
會(huì)上,王玲副市長(zhǎng)傳達(dá)了全省系列涉農(nóng)會(huì)議主要精神,各區(qū)政府分別作專題發(fā)言,朱偉市長(zhǎng)作講話。
會(huì)議充分肯定了“十二五”期間佛山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的成績(jī)。
“十二五”期間,全市各級(jí)各部門(mén)全面貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,深化農(nóng)村體制改革,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收創(chuàng)收、農(nóng)村大局和諧穩(wěn)定,“三農(nóng)”工作整體邁上新臺(tái)階。
全市農(nóng)業(yè)增加值近5年年均增長(zhǎng)2.55%,農(nóng)地產(chǎn)出率近5年年均增長(zhǎng)超10%,農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)超過(guò)10%,市域森林覆蓋率達(dá)到34.81%。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),各區(qū)各部門(mén)要以確保到2018年農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民群眾與全市一起進(jìn)入高水平小康社會(huì)為目標(biāo),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念為指引,以“農(nóng)業(yè)高端化、農(nóng)村同城化、農(nóng)民職業(yè)化和林業(yè)生態(tài)化”為方向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度,推動(dòng)“三農(nóng)”工作全面上水平。
突出抓好五方面工作:
一是堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng),著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)促農(nóng),著力提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。加強(qiáng)農(nóng)村基層治理創(chuàng)新,完善支持農(nóng)業(yè)發(fā)展制度,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。
三是堅(jiān)持綠色興農(nóng),著力推動(dòng)農(nóng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全力以赴創(chuàng)建國(guó)家森林城市,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)林生態(tài)安全管理,加強(qiáng)村級(jí)工業(yè)園區(qū)整治提升。四是堅(jiān)持開(kāi)放助農(nóng),著力拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展空間。
要主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)合作發(fā)展。五是堅(jiān)持共享惠農(nóng),著力增強(qiáng)農(nóng)村居民獲得感和幸福感。促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工程。
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年,我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實(shí)強(qiáng)化資源管理,不斷深化林業(yè)改革,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年?duì)幦№?xiàng)目資金7500萬(wàn)元,完成固定資產(chǎn)投資8000萬(wàn)元;管護(hù)重點(diǎn)公益林75萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果8.8萬(wàn)畝,城鄉(xiāng)綠化造林4.5萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值16.3億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入1758元。成功創(chuàng)建“全國(guó)天保二期工程示范縣”、“三溪口省級(jí)森林公園”和林安木業(yè)“省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”。
黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總布局,xx屆三中全會(huì)又提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。指出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì);綠水青山就是金山銀山;山水林田湖是一個(gè)生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹(shù)。這些重要論述既是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的基本遵循,更是加快林業(yè)發(fā)展的根本指針,賦予了林業(yè)前所未有的歷史使命。
20xx年,全縣林業(yè)園林工作要深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府和上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)決策部署,以建設(shè)“美麗蒼溪 幸福家園”為統(tǒng)領(lǐng),高舉生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)兩面大旗,加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變,努力把林業(yè)經(jīng)濟(jì)推向更高水平更高質(zhì)量發(fā)展新階段。主要預(yù)期目標(biāo):爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元,招商引資5000萬(wàn)元;管護(hù)天保公益林75萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果8.8萬(wàn)畝,啟動(dòng)實(shí)施第二輪退耕還林,完成營(yíng)造林3萬(wàn)畝;實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值18.5億元,農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到20xx元左右。
一、著力抓好造林綠化,夯實(shí)林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)
一是實(shí)施天保二期工程。按照“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”的總體要求,抓好公益林建設(shè),落實(shí)集體公益林補(bǔ)償。以全國(guó)天保二期工程示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),積極探索天然林管護(hù)工作新機(jī)制,森林資源保護(hù)、培育和經(jīng)營(yíng)的新模式,全面提升工程建設(shè)水平。二是實(shí)施退耕還林工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家將我縣納入新一輪退耕地還林實(shí)施范圍。切實(shí)抓好歷年8.8萬(wàn)畝退耕地還林成果鞏固,大力推進(jìn)專項(xiàng)建設(shè),培育以銀杏、香樟、桂花為主的珍稀樹(shù)木基地,以核桃為主的特色林果基地,讓更多的退耕農(nóng)戶通過(guò)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富。三是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化工程。認(rèn)真總結(jié)推廣創(chuàng)森工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),把造林綠化與生態(tài)旅游及城鎮(zhèn)面貌改觀結(jié)合起來(lái),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化步伐。做好少屏山綠化專項(xiàng)規(guī)劃,完成縣便民服務(wù)中心和縣體育館綠化,改造升級(jí)縣城濱江路綠化景觀,配套實(shí)施大金、岳文、龍雍3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化和新村綠化。四是實(shí)施森林經(jīng)營(yíng)工程。切實(shí)改變傳統(tǒng)的重造林輕營(yíng)林、重面積輕質(zhì)量的林業(yè)生產(chǎn)觀念,抓好歷年造林成效鞏固。開(kāi)展低產(chǎn)低效商品林改造,推進(jìn)中央財(cái)政公益林中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn),不斷提升森林綜合效益。
二、切實(shí)加強(qiáng)資源管理,確保全縣生態(tài)安全
一是加強(qiáng)林地保護(hù)管理。認(rèn)真落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃,做好江南干道三期、國(guó)道212線城區(qū)改線和云芝林公司“梨鄉(xiāng)水韻”等重點(diǎn)民生項(xiàng)目使用林地審核報(bào)批工作。組織開(kāi)展征占用林地清理整治專項(xiàng)行動(dòng),加快推進(jìn)森林資源二類調(diào)查。二是加強(qiáng)森林采伐管理。加強(qiáng)對(duì)林木采伐管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范和完善審批程序,確保全縣納入限額管理的森林資源消耗量在7萬(wàn)立方米以內(nèi),限額采伐執(zhí)行率達(dá)70%以上。強(qiáng)化木材運(yùn)輸源頭監(jiān)管和治理,規(guī)范木材運(yùn)輸證核發(fā)管理,推進(jìn)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查。做好木材經(jīng)營(yíng)加工戶年審工作,規(guī)范建立《木材原料來(lái)源登記臺(tái)帳》、《產(chǎn)品銷售臺(tái)帳》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林安木業(yè)等大中型木材生產(chǎn)企業(yè)的管理,實(shí)行派員駐企監(jiān)督制度。三是加強(qiáng)森林災(zāi)害目標(biāo)管理。落實(shí)森林防火和病蟲(chóng)害防治工作責(zé)任,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生大的森林災(zāi)害和人員傷亡事故。四是加大林業(yè)執(zhí)法力度。深入開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”,嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)加工、偷拉盜運(yùn)木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹(shù)木、獵殺重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物等案件。
三、加速發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)綜合效益
一是編制總體規(guī)劃。北部山區(qū)發(fā)展以核桃為主的干果林,中部山區(qū)發(fā)展以獼猴桃、蒼溪梨為主的水果林,南部山區(qū)發(fā)展珍稀苗木和花卉產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)支持發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)。二是搭建產(chǎn)業(yè)載體。規(guī)劃建設(shè)龍山現(xiàn)代林業(yè)園區(qū),籌備召開(kāi)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高建園質(zhì)量,擴(kuò)大基地規(guī)模,提升管理水平,帶動(dòng)特色林產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式。積極引進(jìn)業(yè)主,大力發(fā)展林業(yè)專合組織,采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等一體化經(jīng)營(yíng)模式,強(qiáng)力推進(jìn)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)向基地化、規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。開(kāi)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申報(bào)、推薦工作,鼓勵(lì)林產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施林業(yè)品牌戰(zhàn)略,爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)。四是營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。大膽探索和創(chuàng)新,處理好業(yè)主承包造林后林權(quán)辦理中的具體問(wèn)題。在專項(xiàng)資金扶持、林業(yè)項(xiàng)目安排等方面加大對(duì)造林業(yè)主大戶的扶持力度。完善林權(quán)抵押貸款、林業(yè)貸款財(cái)政貼息等制度,規(guī)范引入社會(huì)資本,建立多層次多渠道的林業(yè)投融資體系。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇九
近年來(lái),大橋鄉(xiāng)在縣委、政府、相關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助、支持下,緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。已經(jīng)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。目前發(fā)展情況具有以下幾方面:
我鄉(xiāng)馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝,發(fā)展到今年的5萬(wàn)畝(不含小春3000畝)。占全縣38.5萬(wàn)畝的12.98%,年產(chǎn)量達(dá)到13.85萬(wàn)噸。近年按照市場(chǎng)要求,積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu),初步形成以脫毒馬鈴薯生產(chǎn)為主,原原種、原種、一級(jí)種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規(guī)模,形成6個(gè)馬鈴薯脫貧致富的專業(yè)村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點(diǎn)村5個(gè)、94個(gè)自然村,形成了具有規(guī)模的種薯基地,04年繁育原原種愛(ài)德53號(hào)100畝、原種愛(ài)德53號(hào)50畝、大西洋50畝、會(huì)-2號(hào)20畝、合作88號(hào)等、一級(jí)種15000畝。
在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中,重點(diǎn)放在種薯上,不斷完善馬鈴薯繁育體系,馬鈴薯種植面積逐年增加??h農(nóng)技中心的溫網(wǎng)室、組陪室的建成。做為后盾,04年培育原種300萬(wàn)粒、一級(jí)種6000噸,二級(jí)種2萬(wàn)噸。
為滿足不同的市場(chǎng)要求,先后引進(jìn)多個(gè)品種,為主的食用型(商品薯等種薯生產(chǎn)基地。基本滿足不同層次、不同用途的市場(chǎng)要求。
按照產(chǎn)業(yè)化的要求,著重在發(fā)展龍頭企業(yè)上做文章,大橋鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)成為開(kāi)拓市場(chǎng),外銷種薯的重要龍頭,開(kāi)劈國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。并以部分農(nóng)戶以“協(xié)會(huì)+基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的形式建立利益連接機(jī)制,原種產(chǎn)前簽訂產(chǎn)銷合同。在商品薯銷售方面,要在培植和發(fā)展一批銷售大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。他們已成為開(kāi)拓市場(chǎng)的重要力量。目前,我鄉(xiāng)有100余人,重點(diǎn)培育年銷售在萬(wàn)噸以上的大戶。
1、是缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
2、新品種市場(chǎng)化程度不高逐年引進(jìn)了部分品種,但仍然不滿足市場(chǎng)要求。市場(chǎng)占有率不高。
3、銷售方式落后。我鄉(xiāng),歷史銷售主要在秋季集中上市,地頭交易為主,搞貯藏發(fā)展錯(cuò)季節(jié)是以后的發(fā)展的重點(diǎn),主要缺乏功能設(shè)備、設(shè)施先進(jìn)的批發(fā)交易市場(chǎng)。
今后,在薄弱環(huán)節(jié)上尋求突破,決定不移地把馬鈴薯做大做強(qiáng),建成在全縣、全省,具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以下3方面問(wèn)題:
1、加快科技步伐,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,進(jìn)一步規(guī)范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)繁育管理體系,完善龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化形式,規(guī)范鄉(xiāng)、村、戶管理體制,進(jìn)一步加快基地的建設(shè),萬(wàn)畝豐產(chǎn)示范園的帶動(dòng)作用,增加馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平,實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化。
2、圍繞市場(chǎng)要求,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高品種市場(chǎng)化程度,在進(jìn)一步優(yōu)化鮮食品結(jié)構(gòu)的同時(shí),大力發(fā)展培育適宜不同市場(chǎng)的要求,不同加工用的優(yōu)新品種。
3、切實(shí)搞好市場(chǎng)建設(shè)和銷售。多方集資的辦法,并建多功能的交易市場(chǎng),改變目前集中上市、地頭交易、分散銷售的現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)藏增質(zhì),流通增質(zhì)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十
中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,面臨的問(wèn)題和矛盾亦復(fù)雜多變且尖銳。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話,僅供參考。
今天,我們召開(kāi)縣委經(jīng)濟(jì)工作暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì),全面部署今年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧等工作任務(wù),進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,打好“十三五”發(fā)展的開(kāi)局戰(zhàn)。前面,馮縣長(zhǎng)就今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,蘭書(shū)記就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和雙聯(lián)、精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了具體安排,這些意見(jiàn)都是經(jīng)過(guò)縣委會(huì)集中討論通過(guò)的,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委相關(guān)會(huì)議精神,圍繞堅(jiān)持正確方向、問(wèn)題導(dǎo)向、為民取向、破題指向,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)提升統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力水平
春節(jié)前中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神專題研討班和近期省委舉辦的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,從黨和國(guó)家發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,深入學(xué)習(xí)討論了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問(wèn)題,系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù),為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向,提供了強(qiáng)大思想武器和重要遵循。
認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。所謂新常態(tài),是指經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。如何認(rèn)識(shí)新常態(tài),準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào),要注意克服三種傾向。其一,新常態(tài)不是一個(gè)事件,不要用好或壞來(lái)判斷。有人問(wèn),新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)?這種問(wèn)法是不科學(xué)的。新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài),是一種內(nèi)在必然性,并沒(méi)有好壞之分,我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。其二,新常態(tài)不是一個(gè)“萬(wàn)能筐”,不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,不要濫用新常態(tài)概念,搞出一大堆“新常態(tài)”,什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等,甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài)。其三,新常態(tài)不是一個(gè)“避風(fēng)港”,不要把不好的或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了。新常態(tài)下不是不干事,不是不要發(fā)展,不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實(shí)踐。黨的xx屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn),是我們黨抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新是抓總的、根本的、核心的,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,協(xié)調(diào)發(fā)展是“十三五”發(fā)展的制勝要決,要學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證法,善于“彈鋼琴”,以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào),以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào),以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體質(zhì)量和效益。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件,環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福,綠色發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)就是為人民群眾創(chuàng)造天藍(lán)、水清、地綠的良好生活環(huán)境,推進(jìn)人與自然和諧共生。開(kāi)放是繁榮發(fā)展的必由之路,以開(kāi)放促改革、促發(fā)展,是發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶,注重內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)合作共贏,必將為發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。共享是和諧發(fā)展的本質(zhì)要求,共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,既要把蛋糕做大,又要把蛋糕分好,讓人民群眾在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感和幸福感。這五大理念相互貫通、相互促進(jìn),是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新,也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,有總量的問(wèn)題,但結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題更為突出,供給側(cè)的問(wèn)題尤為凸顯,看似有效需求不足,實(shí)則有效供給不足,結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)配才是深層癥結(jié)。比如,一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴進(jìn)口。再比如,農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好,但有些農(nóng)產(chǎn)品卻不能很好適應(yīng)需求變化,群眾不買賬。還比如,一些有大量購(gòu)買力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給,消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上,購(gòu)買的商品已從珠寶首飾、名包名表、名牌服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國(guó)居民出境旅行及購(gòu)物支出每年超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。目前我國(guó)不是需求不足或沒(méi)有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上,帶來(lái)大量“需求外溢”,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。從這個(gè)意義上講,只有在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以新的供給創(chuàng)造新的需求,優(yōu)配供需結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增速要換擋、結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型、動(dòng)力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著推倒重來(lái),也絕不意味著一蹴而就,而是要更好地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),不斷培育發(fā)展新動(dòng)力、厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須堅(jiān)定貫徹落實(shí)新理念、堅(jiān)定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是一個(gè)從認(rèn)識(shí)層面到實(shí)踐層面的過(guò)程,認(rèn)識(shí)跟得上,實(shí)踐上才能到位、才能把握正確方向。這正是中央和省市在春節(jié)前后密集開(kāi)展學(xué)習(xí)研討的題中應(yīng)有之義。做好我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作乃至各項(xiàng)工作,都必須把新發(fā)展理念貫穿于工作謀劃、政策制定、任務(wù)落實(shí)的各方面、全過(guò)程,努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、方法上對(duì)路、工作上得力,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。首要的就是要在思想上、認(rèn)識(shí)上緊緊跟上時(shí)代發(fā)展的新節(jié)奏,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的重大判斷和決策部署上來(lái)。就我縣而言,全縣經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低;工業(yè)經(jīng)濟(jì)“短腿”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)慢,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡;農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不全面不完整,農(nóng)產(chǎn)品精深加工、流通環(huán)節(jié)、品牌影響等方面的瓶頸制約還沒(méi)有得到突破,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂效應(yīng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”抬升擠壓效應(yīng)日益顯現(xiàn),農(nóng)民增收難度不斷加大;財(cái)源基礎(chǔ)薄弱,收入結(jié)構(gòu)不合理,財(cái)政收支壓力比較大;創(chuàng)新人才匱乏,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不足,自主創(chuàng)新能力弱,整合資源聚集力量、激發(fā)活力組團(tuán)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人均gdp、城鄉(xiāng)居民人均收入、節(jié)能降耗、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值等小康監(jiān)測(cè)指標(biāo)差距較大,在全市率先全面建成小康社會(huì)還有不少“短板”。從另一個(gè)角度看,我縣得天獨(dú)厚的自然條件孕育著特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;a(chǎn),豐富多元的旅游文化資源催發(fā)著旅游產(chǎn)業(yè)井噴式增長(zhǎng),東進(jìn)西出的戰(zhàn)略通道蘊(yùn)含著第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,以及黑河和大沙河交匯滋養(yǎng)的良好生態(tài)環(huán)境,這些都是我們供給側(cè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)項(xiàng)。我們要堅(jiān)持補(bǔ)“短板”與揚(yáng)“長(zhǎng)項(xiàng)”并舉,圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)問(wèn)題,在改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,以解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大牽引性、關(guān)鍵性、瓶頸性問(wèn)題為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,把短板補(bǔ)齊補(bǔ)全補(bǔ)實(shí),把長(zhǎng)項(xiàng)做大做優(yōu)做強(qiáng),著力提升供給體系的質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
二、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,也是新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作至關(guān)重要。我們要堅(jiān)定貫徹“五大發(fā)展理念”,按照“堅(jiān)持‘五個(gè)發(fā)展取向’,立足‘五區(qū)基本定位’,聚焦‘六個(gè)率先戰(zhàn)略’,實(shí)施‘六大突破行動(dòng)’,著力建設(shè)幸福美好新臨澤”的總體工作思路,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確?!笆濉卑l(fā)展開(kāi)好局、起好步。
(一)以提高質(zhì)量和效益為中心,開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。從國(guó)家層面來(lái)講,強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展,就是要更加注重發(fā)展機(jī)會(huì)公平,更加注重資源配置均衡,更加注重發(fā)展短板和發(fā)展?jié)摿Φ慕y(tǒng)一。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),其主要目的就是在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面持續(xù)向西部?jī)A斜,為我們拓展發(fā)展空間、培育增長(zhǎng)動(dòng)能提供更多機(jī)遇利好和制度紅利。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展不足始終是我縣面臨的最大矛盾,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后始終是我縣發(fā)展的制約瓶頸,我們必須牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的短板意識(shí),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,結(jié)合實(shí)施“六大突破行動(dòng)”,著力補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板,促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合、同步推進(jìn),為全面建成小康社會(huì)打好基礎(chǔ)。我們要以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重大支撐,組織實(shí)施甘臨城際快速通道、g30連霍高速?gòu)堃吹は汲鋈肟?、?guó)道312線繞城段改造、流沙河下游治理和沙柳路建設(shè)、紅山灣水庫(kù)建設(shè)等工程,努力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提速,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,贏得發(fā)展先機(jī)、備足發(fā)展后勁。要以綠色有機(jī)食品加工業(yè)為主攻方向,持續(xù)推進(jìn)扎爾墩灘生態(tài)工業(yè)集中區(qū)和沙河農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),全面提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和附加值,努力推動(dòng)生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大突破,全力拉長(zhǎng)工業(yè)這條“四化同步”的短腿。要以加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為基本趨勢(shì),構(gòu)建種植、養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品精深加工相配套的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系,促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,努力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大提升。要以紅色旅游年為重要機(jī)遇,加快七彩鎮(zhèn)、河西民俗文化村、華夏牡丹觀光園、絲綢之路古城邦暨影視基地、紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大融合。要以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為強(qiáng)力引擎,持續(xù)推進(jìn)大沙河開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,著力補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化大發(fā)展。要以綠色低碳循環(huán)為基本導(dǎo)向,持續(xù)開(kāi)展造林綠化、防沙治沙、濕地修復(fù)與治理,大力倡導(dǎo)并推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,努力推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大改善。
(二)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)條件改善進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期,農(nóng)民增收方式和結(jié)構(gòu)進(jìn)入多元調(diào)整期。我們要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱,推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。一是突出三產(chǎn)融合助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我縣雖然農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,但與農(nóng)業(yè)相關(guān)的精深加工始終沒(méi)有跟上,農(nóng)畜產(chǎn)品大多停留在出售原料的低層次上。打破這一瓶頸制約,必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需要,大力推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷,調(diào)優(yōu)品質(zhì),培育品牌,使農(nóng)產(chǎn)品供給更加有利于資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,供給數(shù)量上更充足、品種質(zhì)量上更契合市場(chǎng)和消費(fèi)者需求,真正形成結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。要大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立具有示范帶動(dòng)作用的原料生產(chǎn)車間,做大做強(qiáng)做優(yōu)玉米制種、高原夏菜、高中檔肉牛、特色林果和食用菌五大產(chǎn)業(yè)基地,為綠色食品加工企業(yè)提供充足安全的優(yōu)質(zhì)原料。要按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路徑,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。要加快建設(shè)沙河綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)和知名品牌,以精深化加工促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值,推動(dòng)綠色有機(jī)食品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用規(guī)模,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值效益。二是突出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)提高新農(nóng)村建設(shè)水平。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,大力實(shí)施國(guó)家級(jí)玉米制種基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、土地整理開(kāi)發(fā)、農(nóng)村危舊房改造等項(xiàng)目工程,加大農(nóng)村公路、水利、電力、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推動(dòng)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護(hù)等基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)制度上并軌、標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一。要深化戶籍制度改革,實(shí)施居住證制度,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、鄉(xiāng)土味道、民俗風(fēng)情,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)村住宅、居民點(diǎn)建設(shè)和改造提升,大力開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),打造一批公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光怡人、生活富裕和諧的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型,為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣打好基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,切實(shí)解決“面源”污染等突出問(wèn)題,開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),著力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上整潔的良好人居環(huán)境。三是突出需求導(dǎo)向大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。要突出需求導(dǎo)向,以貼近生產(chǎn)、方便農(nóng)民、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),加快實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,建立健全教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,著力構(gòu)建以縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為主體、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園)和縣級(jí)以上農(nóng)民合作示范社為基地的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程和“11555”農(nóng)村能人培養(yǎng)計(jì)劃,打造一批綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、主體作用明顯的新型職業(yè)農(nóng)民。堅(jiān)持讓農(nóng)民唱主角,以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),支持農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、產(chǎn)業(yè)帶頭人等創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng),使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
(三)以抓好“853”掛圖作業(yè)為重點(diǎn),拓展精準(zhǔn)扶貧新成效。建成惠及全縣人民的小康,重點(diǎn)要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“一號(hào)工程”,堅(jiān)持把精準(zhǔn)脫貧與產(chǎn)業(yè)培育緊密結(jié)合、與社會(huì)保障有效銜接、與“雙聯(lián)”行動(dòng)深度融合,嚴(yán)格脫貧攻堅(jiān)“853”掛圖作業(yè)要求,全面落實(shí)“1+20”精準(zhǔn)扶貧方案和“十到戶、四到村、三傾斜”精準(zhǔn)扶貧措施,切實(shí)提高脫貧實(shí)效。要更加注重政策脫貧,積極梳理、對(duì)接爭(zhēng)取上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的政策,力爭(zhēng)更多扶貧項(xiàng)目納入上級(jí)“十三五”脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好政策項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)化落地工作。要更加注重基礎(chǔ)脫貧,精心組織實(shí)施總投資9.9億元的金融扶持易地扶貧搬遷項(xiàng)目,加大貧困村社道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。要更加注重產(chǎn)業(yè)脫貧,把扶持發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的主渠道,圍繞發(fā)展玉米制種、高原夏菜、畜禽養(yǎng)殖、特色林果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),組織貧困群眾加入新型市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)合作社,更好地帶動(dòng)貧困群眾脫貧。要更加注重智力脫貧,實(shí)施文化知識(shí)扶貧、職業(yè)教育扶貧、勞務(wù)輸出扶貧、實(shí)用技能扶貧等扶貧項(xiàng)目,提高貧困農(nóng)戶自身素質(zhì)和自我發(fā)展能力,使扶貧工作從“輸血式扶貧”走向“造血式扶貧”。要更加注重幫扶脫貧,繼續(xù)實(shí)行縣委聯(lián)系移民安置村、選派移民安置村駐村幫扶工作隊(duì)、經(jīng)濟(jì)工作部門(mén)聯(lián)系相對(duì)后進(jìn)村、幫扶干部聯(lián)系貧困戶“四個(gè)全覆蓋”,對(duì)貧困農(nóng)戶進(jìn)行差異化、精細(xì)化、“滴灌”式幫扶,全面完成精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)。要更加注重兜底脫貧,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,降低起付線,提高報(bào)銷比例,努力防止因病致貧、因病返貧;推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧政策“兩線合一”,將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍,對(duì)一二類低保對(duì)象全部實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧。
三、弘揚(yáng)改革創(chuàng)新主旋律,充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力
指出,改革是最強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力;創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。改革本身就是最大的創(chuàng)新,創(chuàng)新本身就包含著改革,兩者雖各有側(cè)重,但其解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本作用是同一的。為此,我們要堅(jiān)持把全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為根本動(dòng)力,以新的理念、新的思路加大改革創(chuàng)新力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署有效落實(shí)。
(一)堅(jiān)持把全面深化改革貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,著力突破制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持抓重點(diǎn)和帶整體相結(jié)合、治標(biāo)和治本相促進(jìn)、重點(diǎn)突破和漸進(jìn)推動(dòng)相銜接,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn),全面承接落實(shí)好財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、擴(kuò)大開(kāi)放、文化教育、司法公正、環(huán)境保護(hù)、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、黨建紀(jì)檢等領(lǐng)域具有牽引作用的改革政策和任務(wù)。要結(jié)合臨澤實(shí)際,緊緊圍繞解決影響全縣發(fā)展的重大問(wèn)題和突出矛盾,持續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、投融資體制改革、商事制度改革、農(nóng)村社區(qū)化試點(diǎn)改革,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施接地氣、見(jiàn)實(shí)效的改革舉措,積極慎重探索開(kāi)展一批自主性改革試點(diǎn),著力抓好一批可復(fù)制可推廣的改革示范樣板,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,真正依靠改革增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力??h委深改辦和各專項(xiàng)小組要按照“突出問(wèn)題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)”的要求,正確把握改革重點(diǎn)、優(yōu)先順序和主攻方向,認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn),列出時(shí)間表,明確責(zé)任人,堅(jiān)持項(xiàng)目化,推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。
(二)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展擺在全局工作的核心位置,加快建立更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的引領(lǐng)型發(fā)展。當(dāng)前,科技前沿領(lǐng)域不斷延伸,開(kāi)放協(xié)同、跨界融合的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)正在加速形成,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為未來(lái)發(fā)展的主旋律。臨澤縣作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,全面推進(jìn)低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,是實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇,也是提高經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的必由之路。要堅(jiān)持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,圍繞張掖建設(shè)絲綢之路西部國(guó)家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略定位,主動(dòng)融入張掖“雙創(chuàng)基地城市示范”總體部署,全面落實(shí)縣委、縣政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“1+11”政策性文件,大力實(shí)施“8663”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)抓眾創(chuàng)空間載體建設(shè),建成綠色食品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園、丹霞大景區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、農(nóng)特產(chǎn)品電商創(chuàng)業(yè)園等平臺(tái),配套完善小微企業(yè)科技孵化器、創(chuàng)客咖啡等服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)業(yè)主體“拎包入住”創(chuàng)優(yōu)條件,大力擴(kuò)張創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)主體。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,深化拓展院地校企合作,構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),支持科技創(chuàng)新型、具有引領(lǐng)性和成長(zhǎng)性的企業(yè)發(fā)展,支持建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),把亮點(diǎn)特色彰顯出來(lái),全力破解科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象,著力打通科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,走出一條以成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的創(chuàng)新發(fā)展路子。要廣泛宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大講堂、雙輪驅(qū)動(dòng)面對(duì)面創(chuàng)客匯、創(chuàng)客故事會(huì)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型培育等活動(dòng),推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮在各產(chǎn)業(yè)、各層次、各領(lǐng)域蓬勃興起。
(三)找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口和發(fā)力點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。全縣全面深化改革暨實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動(dòng)以來(lái),改革創(chuàng)新工作取得了一定成效,但與市委和縣委的要求相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是部分單位對(duì)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、理解不透,就工作抓工作,就項(xiàng)目抓項(xiàng)目,沒(méi)有深入挖掘重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目中的創(chuàng)新元素,沒(méi)有將改革創(chuàng)新的思路和理念融入到具體工作當(dāng)中;二是一些單位負(fù)責(zé)人對(duì)改革創(chuàng)新重視不夠、思考不深、部署不力,滿足于常規(guī)的工作方法和成效,沒(méi)有找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口,工作僅僅停留在淺表化的層面,有的也還存在畏難情緒和等靠思想,一些方面與周邊縣區(qū)相比還存在很大差距;三是相關(guān)單位對(duì)典型的聯(lián)系培育跟進(jìn)指導(dǎo)和幫扶培育力度不大,措施不力,典型的代表性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、亮點(diǎn)不突出,改革創(chuàng)新的氛圍不濃,鼓勵(lì)改革創(chuàng)新的政策還沒(méi)有深入人心。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了全縣改革創(chuàng)新工作的順利推進(jìn)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì)、把握大勢(shì),堅(jiān)決破除束縛改革創(chuàng)新的思想藩籬和觀念桎梏,靜下心來(lái)潛心研究改革創(chuàng)新的思路舉措和工作方法,把心思集中到謀劃改革創(chuàng)新上來(lái),把精力傾斜到推動(dòng)改革創(chuàng)新上來(lái),把工作重心轉(zhuǎn)移到落實(shí)改革創(chuàng)新任務(wù)上來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持把問(wèn)題想在前、措施定在前、工作干在前,動(dòng)員全社會(huì)力量積極投身深化改革和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。各專項(xiàng)小組近期要立即組織召開(kāi)本組成員單位會(huì)議,深入研究各自領(lǐng)域的改革創(chuàng)新工作,在解決問(wèn)題、理清思路、明確職責(zé)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃提出各專項(xiàng)小組今年全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略工作要點(diǎn)和重點(diǎn)打造培育的改革創(chuàng)新示范點(diǎn),努力推動(dòng)各項(xiàng)改革和創(chuàng)新工作任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),著力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜,中央和省、市委反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省、市縣委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),根本在于發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要強(qiáng)化各級(jí)黨委對(duì)全局工作的決策領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和對(duì)重大部署的監(jiān)督執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重大工作舉措、重要工作事項(xiàng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大額資金使用,都要報(bào)告黨委集體研究審定或決策,對(duì)組織實(shí)施工作要實(shí)行跟蹤督查,發(fā)揮好黨委在把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新、調(diào)度資源、營(yíng)造環(huán)境、監(jiān)督執(zhí)行等方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要切實(shí)發(fā)揮好縣委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作的日常組織協(xié)調(diào),及時(shí)分析研判全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要工作部署、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目謀劃的決策意見(jiàn)和建議要求。要建立完善各級(jí)各部門(mén)重大經(jīng)濟(jì)工作事項(xiàng)向上級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,把黨委對(duì)重要工作的指導(dǎo)要求貫徹落實(shí)到具體工作中。
(二)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。面對(duì)新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力轉(zhuǎn)換”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也要轉(zhuǎn)換謀劃工作的思維路徑,強(qiáng)化抓工作的辦法措施。要鍛造創(chuàng)新的品格,打破老思想、老辦法、老經(jīng)驗(yàn),摒棄舊思維、舊模式、舊觀念,推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革,用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾,用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘,用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要提升專業(yè)的素養(yǎng),著眼形勢(shì)和任務(wù)要求,加強(qiáng)理論和知識(shí)學(xué)習(xí),特別是對(duì)“五大發(fā)展理念”、供給側(cè)改革等新理論,對(duì)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板等新措施,對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”等新知識(shí),都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,真正學(xué)懂弄通,爭(zhēng)當(dāng)善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要錘煉擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?,增?qiáng)統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,善于觀大勢(shì)、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴(yán)治黨又要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),既要加強(qiáng)對(duì)普通黨員干部的教育引導(dǎo),又要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿,既要勇于改革,又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)各項(xiàng)工作。要形成反思的習(xí)慣,工作推進(jìn)過(guò)程中既要善于總結(jié)成績(jī),凝聚人心、鼓舞斗志,又要善于總結(jié)不足,勇于挑刺、敢于揭疤,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。要提高解決問(wèn)題的能力,不管是制定
工作方案
,還是推進(jìn)工作落實(shí),都要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把解決問(wèn)題作為前進(jìn)的動(dòng)力而不是沉重的包袱,作為創(chuàng)新的支點(diǎn)而不是退縮的借口,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),抓住關(guān)鍵和要害,積極創(chuàng)造條件解決問(wèn)題,推出務(wù)實(shí)管用的新舉措,在攻克一個(gè)又一個(gè)問(wèn)題堡壘中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。(三)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展新環(huán)境。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī),盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口,治“四風(fēng)”頑疾,樹(shù)嚴(yán)實(shí)新風(fēng),為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系,拓展充實(shí)工作抓手,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨加快從“寬松軟”邁向“嚴(yán)緊硬”。要強(qiáng)化自覺(jué)看齊的政治意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致,經(jīng)常、主動(dòng)、真正地向黨中央看齊、向看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊,堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,認(rèn)真組織開(kāi)展“
兩學(xué)一做
”專題教育活動(dòng),讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線,切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)管黨治黨重器的作用。要保持清正廉潔的為政本色,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,善養(yǎng)清廉之德,增益清廉之能,厲行清廉之政,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,養(yǎng)成在公開(kāi)中行使權(quán)力的習(xí)慣,得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。要營(yíng)造平安和諧的發(fā)展環(huán)境,堅(jiān)持不懈抓好平安臨澤建設(shè),不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪案件,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)解社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為,依靠法治解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。(四)加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在于推動(dòng)工作落實(shí)、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。確定什么樣的戰(zhàn)略定位,最能展示一個(gè)地方的膽識(shí)和氣魄;拿出什么樣的具體行動(dòng),則能顯示一方干部群眾的境界和追求。宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)之間,最終要靠一級(jí)一級(jí)去干、一項(xiàng)一項(xiàng)去落實(shí)、一步一步去推進(jìn)。一是抓落實(shí)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次會(huì)議明確了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作任務(wù),我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,緊盯這些目標(biāo)任務(wù),以指標(biāo)定量、工作定責(zé)的形式,把各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化、量化、具體化到部門(mén)、到單位、到人頭,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén)、配合單位、完成時(shí)限,使每一個(gè)干部都有責(zé)任、有壓力、有動(dòng)力,確保執(zhí)行政策不走樣、完成任務(wù)不欠賬,力戒“為官不為”的不良傾向。當(dāng)前“為官不為”主要有三種情況:一是能力不足而“不能為”,二是動(dòng)力不足而“不想為”,三是擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。各級(jí)黨組織要因人施策,教育引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,努力形成層層負(fù)責(zé)抓落實(shí)、人人擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。今天,縣委、縣政府已經(jīng)把20xx年“三重”工作任務(wù)分解下達(dá)到各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位,希望大家認(rèn)真制定實(shí)施計(jì)劃,按照進(jìn)度要求切實(shí)抓好落實(shí)。二是抓落實(shí)要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。縣級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣,要充分發(fā)揮帶頭作用,堅(jiān)持一線工作法,帶頭研究謀劃工作,協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,推動(dòng)整體工作落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)單位負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍,要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo),不推不拖、不等不靠,集中精力抓緊抓好、抓出成效。同時(shí),今年鎮(zhèn)、村將進(jìn)行集中換屆,各級(jí)干部要堅(jiān)決克服換屆中的等靠思想,正確處理好抓發(fā)展與抓換屆的關(guān)系,既要扎扎實(shí)實(shí)地做好換屆工作,又要扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松,做到思想不散、秩序不亂、工作不斷,努力實(shí)現(xiàn)換屆與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。三是抓落實(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究。今年是省委確定的“調(diào)查研究年”,各級(jí)干部要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況,真正聽(tīng)到實(shí)話、察到實(shí)情、獲得真知、收到實(shí)效。要深入研究影響制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的突出問(wèn)題和事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)提升執(zhí)行決策部署和推進(jìn)工作落實(shí)的質(zhì)量和效率。四是抓落實(shí)要注重持之以恒。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,注重從大處著眼,從小處抓起,對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)部門(mén)和重要環(huán)節(jié)一竿子插到底,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”精神,持續(xù)用力、一抓到底,對(duì)急需解決而又有能力解決的問(wèn)題要“馬上辦”,對(duì)已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問(wèn)題要“主動(dòng)辦”,對(duì)存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問(wèn)題要“抓緊辦”,推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得突破性進(jìn)展。五是抓落實(shí)要充分凝聚合力。牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”思想,一切以落實(shí)為最終目的,突破部門(mén)觀念和局部利益,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又互相支持、步調(diào)一致,做到心往一處想,勁往一處使,切不可以請(qǐng)示來(lái)推諉,以調(diào)查來(lái)敷衍,以研究來(lái)拖延,讓寶貴的時(shí)間在協(xié)調(diào)中流逝,讓大好的機(jī)遇在扯皮中溜走,讓千方百計(jì)引來(lái)的項(xiàng)目在失職中夭折。六是抓落實(shí)要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。按照督查同目標(biāo)管理考核相結(jié)合、同組織人事部門(mén)績(jī)效考核相結(jié)合、同新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合的要求,對(duì)重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的落實(shí)情況,開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查、跟蹤問(wèn)效,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié)和問(wèn)題,重點(diǎn)追究“不落實(shí)”的部門(mén)單位和責(zé)任人。要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái),既要求干部自覺(jué)履行組織賦予的各項(xiàng)職責(zé),嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事,不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法,又對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,讓廣大干部安心、安身、安業(yè),推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿信心,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè),凝聚起建設(shè)幸福美好新臨澤的強(qiáng)大正能量。
決勝要有決心,開(kāi)局重在開(kāi)頭。開(kāi)好局、起好步,取決于齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗。各級(jí)黨政組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念,抓準(zhǔn)、抓住、抓好工作重點(diǎn),做到胸中有數(shù)、落實(shí)有策、行動(dòng)有力,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅(jiān)克難的拼搏意志、只爭(zhēng)朝夕的緊迫勁頭,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的更大的成績(jī)!
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十一
同志們:
今天召開(kāi)的全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是我縣“三農(nóng)”工作的一次總結(jié)會(huì)、動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于貫徹落實(shí)好中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,做好新一年的“三農(nóng)”工作具有重要意義。剛才,縣委、副縣長(zhǎng)光明同志就去年全縣農(nóng)村工作進(jìn)行回顧總結(jié),并對(duì)今年工作進(jìn)行全面部署,總結(jié)工作客觀實(shí)在,部署工作具體全面,我完全贊同;會(huì)議還隆重表彰了一批農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的先進(jìn)集體和個(gè)人,希望先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn),全力推進(jìn)我縣三農(nóng)工作再上新臺(tái)階。
過(guò)去的一年,是我縣“三農(nóng)”工作邁出新步伐、取得新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破的重要一年,十個(gè)工作亮點(diǎn)精彩紛呈,五個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利,三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題要特別關(guān)注。
十個(gè)工作亮點(diǎn):
一是品牌建設(shè)有亮點(diǎn)。 九嶺山自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),潦河大鯢自然保護(hù)區(qū)被批準(zhǔn)為省級(jí)自然保護(hù)區(qū),“靖安白茶”被批準(zhǔn)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,這些都是我們?nèi)r(nóng)工作的金字招牌。
二是農(nóng)業(yè)三爭(zhēng)有亮點(diǎn)。 農(nóng)口部門(mén)全年共到位上級(jí)項(xiàng)目資金達(dá)1.2億元,比上年凈增5200萬(wàn)元。
三是水利建設(shè)有亮點(diǎn)。 啟動(dòng)了城北防洪堤、羅灣河堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè),全年投資近億元,超過(guò)前五年的總和。
四是特色種養(yǎng)有亮點(diǎn)。 先后涌現(xiàn)出泉水三文魚(yú)、清水大閘蟹、三爪侖百花蜜、高湖皇菊、菊仙草等一批叫得響的靖安農(nóng)業(yè)特色品牌,我們的 椪 柑茶、 椪 柑砂囊 系列產(chǎn)品深受好評(píng)。
五是新農(nóng)村建設(shè)有亮點(diǎn) 。大力推進(jìn)“靖安人家”裝飾工程,環(huán)三爪侖百里休閑長(zhǎng)廊沿線民居裝飾一新,令人耳目一新。
六是森林資源保護(hù)有亮點(diǎn)。 “亮劍行動(dòng)”成效明顯,銷毀違法黑車40多輛,全年沒(méi)有發(fā)生較大森林火災(zāi)。
七是農(nóng)技服務(wù)體系有亮點(diǎn)。 被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)示范縣,中央各大主流媒體到靖安集中采訪報(bào)道。
八是農(nóng)業(yè)旅游有亮點(diǎn)。 仁首鎮(zhèn)北河園、寶峰鎮(zhèn)毗爐村、和尚坪村、雙溪鎮(zhèn)泥渦村、高湖鎮(zhèn)古楠村、水口鄉(xiāng)青山村先后獲得了省級(jí)以上農(nóng)業(yè)旅游示范授牌命名。
九是農(nóng)民增收有亮點(diǎn)。 農(nóng)民人均純收入達(dá)到6592元,較上年增幅達(dá)20%,是近幾年來(lái)增幅最快的一年。
十是移民工作有亮點(diǎn)。 羅灣生態(tài)移民小區(qū)主體工程全面竣工,靖安生態(tài)移民模式得到省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
五個(gè)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)順利:
一是高湖鎮(zhèn)竹柳種植項(xiàng)目推進(jìn)順利,達(dá)到幼苗1000畝,大苗移栽20xx畝規(guī)模;二是樂(lè)豐有機(jī)農(nóng)業(yè)科技園已完成一期建設(shè);三是北河園;四是1000畝白鷺果蔬基地項(xiàng)目;五是仁首紅豆杉基地。
另外,農(nóng)口各部門(mén)還相繼獲得了一批省、市榮譽(yù)稱號(hào),這里不再一一列舉。
回顧去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展走過(guò)的歷程,工作歷盡艱辛,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,成績(jī)來(lái)之不易,上述成績(jī)的取得,是大家共同努力的結(jié)果,更是全縣“三農(nóng)”工作第一線的同志們辛勤勞動(dòng)的成果,借此機(jī)會(huì),向在座的各位及辛勤戰(zhàn)斗在農(nóng)村工作第一線的同志們和廣大農(nóng)村基層干部,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
歷史經(jīng)驗(yàn)一再告誡我們,越是在好的形勢(shì)下越要保持清醒頭腦。應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前“三農(nóng)”工作既面臨著許多社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的深層次矛盾,也遇到了許多難以回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。有三個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題需要特別關(guān)注:一是極端天氣事件增多、自然災(zāi)害頻發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可低估;二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不可低估;三是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)持續(xù)向好的形勢(shì)下,忽視農(nóng)業(yè)的傾向有所抬頭,擠壓、侵蝕農(nóng)民利益的現(xiàn)象有所增多,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定面臨的難度不可抵估。在這種情況下,今年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收要在高基數(shù)上繼續(xù)前行,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要在高要求下延續(xù)向好勢(shì)頭,面臨的困難之多、壓力之大可想而知。
農(nóng)村興,天下安,民心穩(wěn)。三農(nóng)工作永遠(yuǎn)是我們工作的基礎(chǔ),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。圍繞如何抓好三農(nóng),如何做到工業(yè)提升農(nóng)業(yè),城市統(tǒng)籌農(nóng)村,致富帶上農(nóng)民,我一直在思考,圍繞我們“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、林果富民”發(fā)展戰(zhàn)略,“一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局”的發(fā)展模式,就如何做好今年三農(nóng)工作,我談三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、“興業(yè)首在興農(nóng)業(yè)”。
“農(nóng)業(yè)興,天下定“。抓農(nóng)業(yè)關(guān)鍵做精做專,著重在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、加大基礎(chǔ)投入三個(gè)方面,找準(zhǔn)突破口,抓出靖安特色,唱響靖安品牌。
(一)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),做精農(nóng)業(yè)。 抓農(nóng)業(yè)就要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)主要抓特色。要按照把農(nóng)業(yè)做出特色,把特色做成規(guī)模的思路,在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫,明晰我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。當(dāng)前,重點(diǎn)是要圍繞 椪 柑、白茶、娃娃魚(yú)三大靖安特色種養(yǎng)業(yè),尋求擴(kuò)規(guī)模、創(chuàng)效益,力求在特色上精益求精。一是 椪 柑產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步發(fā)展。中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)牌子不能丟,要大力發(fā)展以椪柑為主的休閑農(nóng)業(yè),(在香田鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性的核心區(qū),一個(gè)農(nóng)業(yè)采摘導(dǎo)游圖,一個(gè)高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展圖,一支機(jī)制隊(duì)伍建設(shè),一批農(nóng)宿文化點(diǎn)), 鞏固其作為我縣山下片農(nóng)民增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位,要力求在延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)上下功夫,縣果業(yè)部門(mén)要全力幫扶龍頭企業(yè)理思路、擴(kuò)銷路,在已開(kāi)發(fā) 椪 柑茶、 椪 柑砂 囊 等系列產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。二是白茶產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與提品質(zhì)相結(jié)合,關(guān)鍵還是提升品質(zhì),規(guī)范市場(chǎng),鞏固靖安白茶在外美譽(yù)度,使靖安白茶真正成為靖安一張過(guò)得硬的生態(tài)品牌;同時(shí),要按照靖安白茶發(fā)展五年規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積,力爭(zhēng)新增3000畝,突破2萬(wàn)畝,使靖安白茶形成一定的規(guī)模效應(yīng),成為山上片農(nóng)民增收的重要渠道;三是娃娃魚(yú)產(chǎn)業(yè)要力求突破,要在規(guī)模壯大和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上下功夫,充分發(fā)揮娃娃魚(yú)生態(tài)園的示范帶動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,力爭(zhēng)養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到5萬(wàn)尾,把娃娃魚(yú)產(chǎn)業(yè)打造成靖安農(nóng)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè),真正撐起“中國(guó)娃娃魚(yú)之鄉(xiāng)”這張金字招牌。
(二)著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),做活農(nóng)業(yè)。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),瞄準(zhǔn)市場(chǎng)抓農(nóng)業(yè)。提升靖安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,就必須堅(jiān)持實(shí)施品牌戰(zhàn)略,抓好提形象與廣營(yíng)銷兩個(gè)方面,一是 要提升品牌形象, 要堅(jiān)持用工業(yè)發(fā)展理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施來(lái)抓,比如,當(dāng)前我們的白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就面臨如何提升品質(zhì)、規(guī)范市場(chǎng)的問(wèn)題,不適合種植白茶的地區(qū)就不要鼓勵(lì)種植,按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的茶園就堅(jiān)決不能施化肥、打農(nóng)藥,同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)靖安白茶品牌的統(tǒng)一宣傳、包裝和保護(hù),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理,鞏固提升靖安白茶的質(zhì)量、信譽(yù)和美譽(yù)度。二是要抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷,扶持中介服務(wù)組織的發(fā)展,培育壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,大力實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織到大中城市興辦貿(mào)易公司,開(kāi)設(shè)銷售窗口,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷、配送經(jīng)營(yíng)等模式,要繼續(xù)積極赴上海、廣州、南昌等地參加和舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),營(yíng)造聲勢(shì),擴(kuò)大影響,爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。
(三)全力加大基礎(chǔ)投入,做實(shí)農(nóng)業(yè)。 這幾年,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入持續(xù)加大、工作不斷加強(qiáng),我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入也創(chuàng)歷史新高,但由于歷史欠賬較多,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、后勁不足的問(wèn)題依然較為突出。一方面,要全力抓好在建重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn),把城北防洪堤、羅灣防洪堤、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、種糧大戶糧田工程、農(nóng)村土地整治開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目,作為今年要繼續(xù)完善的重點(diǎn)工程抓緊實(shí)施,狠抓工程質(zhì)量、狠抓工程進(jìn)度,力爭(zhēng)早日建成,早日發(fā)揮效益。另一方面,要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)三爭(zhēng)工作力度,把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為全縣三爭(zhēng)工作的重頭戲,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市政策走向,抓緊篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,積極做好對(duì)接和爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)有更多的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市籠子,力爭(zhēng)農(nóng)口部門(mén)全年?duì)庂Y超過(guò)1.5億元,為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、“強(qiáng)縣重在強(qiáng)農(nóng)村”。
“農(nóng)村強(qiáng),天下穩(wěn)”。我們國(guó)家三農(nóng)問(wèn)題的根源就在城鄉(xiāng)二元分割造成的發(fā)展差異,破解三農(nóng)問(wèn)題歸根結(jié)底就是要建設(shè)好農(nóng)村。
(一)致力抓好新農(nóng)村,建秀美農(nóng)村。 新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,要堅(jiān)持整合投入、打造亮點(diǎn),以“環(huán)三爪侖百里休閑度假長(zhǎng)廊”為抓手,實(shí)施好三大工程,推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)上新臺(tái)階。一是全面完成“靖安人家”裝飾工程,去年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成了三年工程量的70%,今年,大家要一鼓作氣,確保三年任務(wù)提前一年全面完成,使全縣公路沿線村莊村容村貌發(fā)生根本性變化,整體提升靖安農(nóng)村形象。二是完善公路沿線景觀工程,要切實(shí)抓好公路沿線2萬(wàn)畝油菜觀光帶的田間管理,打造靖安農(nóng)村特色,讓“相約春天到靖安看油菜花”成為我們農(nóng)業(yè)旅游響亮名片。三是深入推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程,生態(tài)優(yōu)勢(shì)是靖安最大的優(yōu)勢(shì),我們要鞏固發(fā)展好造林綠化成果,重在提升品質(zhì)上下功夫,確保全面完成全年造林綠化工程建設(shè)任務(wù),建設(shè)秀美農(nóng)村。
(二)合力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建幸福農(nóng)村。 隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快,我們明顯感受到,農(nóng)民進(jìn)城的速度、縣城擴(kuò)容的速度、集鎮(zhèn)建設(shè)的速度明顯加快,城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀,但總體上,我們城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度還滿足不了群眾統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需求,在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上還大有潛力可挖、大有文章可做、大有空間可為,今年,重點(diǎn)是要抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)群眾就業(yè)三個(gè)方面下功夫,辦好三件事。一是實(shí)施潔凈鄉(xiāng)村工程,創(chuàng)建全省最潔凈鄉(xiāng)村是今年要實(shí)施的頭號(hào)民生工程,是縣委政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾,按照推行縣鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,需要全縣上下同心協(xié)力,把這件實(shí)事辦實(shí),好事辦好,徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)沼氣池建設(shè),走“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”齊頭并進(jìn)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。二是開(kāi)通城鄉(xiāng)公共交通,在縣城、工業(yè)園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)通城鄉(xiāng)公交車,解決群眾出行的問(wèn)題。三是科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力 開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),培養(yǎng)造就一大批科技明白人、流通經(jīng)紀(jì)人和致富帶頭人,達(dá)到“培育一批人才、拓展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方農(nóng)民、發(fā)展一片經(jīng)濟(jì)”的人才效應(yīng),引導(dǎo)帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收致富,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)幸福農(nóng)村。
(三)強(qiáng)力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,建人氣農(nóng)村。 發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,不僅滿足了都市人到農(nóng)村休閑度假的需要,更有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大。農(nóng)業(yè)旅游品牌一旦形成,將會(huì)大大吸引外來(lái)投資,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),最終也提高了農(nóng)民的收入,我們抓“靖安人家”工程建設(shè),就要把農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)作一個(gè)重要抓手。一是要把農(nóng)村當(dāng)景區(qū)來(lái)建設(shè),科學(xué)編制農(nóng)村規(guī)劃,滿足旅游發(fā)展需求,在新農(nóng)村建設(shè)中,要重點(diǎn)考慮旅游的特殊需求,完善配套設(shè)施,縣農(nóng)業(yè)、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)規(guī)范指導(dǎo)。二是要把農(nóng)特產(chǎn)品當(dāng)旅游商品來(lái)開(kāi)發(fā),依托旅游這個(gè)平臺(tái)賣向全國(guó),靖安的白茶、香菇、木耳、筍干、蜂蜜、竹雕等農(nóng)特產(chǎn)品,都是我們良好的旅游商品開(kāi)發(fā)資源,要認(rèn)真研究這個(gè)問(wèn)題,加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促農(nóng)民增收。三是要把村莊、民居當(dāng)旅游景點(diǎn)來(lái)謀劃,進(jìn)一步放大項(xiàng)目建設(shè)效益,休閑農(nóng)業(yè)不僅僅是去某個(gè)農(nóng)家樂(lè)吃頓飯,我們倡導(dǎo)的農(nóng)宿文化是體會(huì)、體驗(yàn)整個(gè)鄉(xiāng)村的氛圍和文化,我們靖安還有大量可做文章的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要發(fā)掘利用,要仔細(xì)琢磨。
三、“富民貴在富農(nóng)民”。
“農(nóng)民富,天下足”。農(nóng)民是我們的衣食父母,讓全縣人民共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,千方百計(jì)做到促民富、解民憂、保民安,是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(一)盡力拓寬農(nóng)民增收渠道,促民富。 雖然我縣去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到歷史新高, 但還沒(méi)達(dá)到全省、全市平均水平(全省是6892元,全市是6981元,我縣是6592元) ,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)比較單一的狀況還沒(méi)有根本改變,外部的發(fā)展環(huán)境和壓力還比較大,農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)還不牢固,我們今年確定的農(nóng)民增收目標(biāo)是增長(zhǎng)12%,增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)接近800元,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有一定難度,要從三個(gè)方面狠下功夫:一是要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,通過(guò)加大農(nóng)業(yè)科技投入,推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高綜合效益,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效,這是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。二是要拓展外部增收空間,加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,積極促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),走以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的路子,著力為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造條件、營(yíng)造環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),使農(nóng)民的“來(lái)錢(qián)渠道”多起來(lái),這是建立長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑。三是要增加 農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入, 加強(qiáng)農(nóng)村三資管理,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,千方百計(jì)促農(nóng)民增收。
(二)極力落實(shí)涉農(nóng)民生工程,解民憂。 保障和改善民生,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。 近年來(lái),我們?cè)诟纳妻r(nóng)村民生上取得一系列顯著的成績(jī),每年都承諾并實(shí)現(xiàn)辦好了一批民生實(shí)事,比如,去年我們安排200多萬(wàn)元資金,在全市率先發(fā)放高齡老人長(zhǎng)壽津貼,同時(shí),在全省第一批實(shí)施新農(nóng)保制度等。但由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、環(huán)境整治等方面欠賬較多,雖然我們現(xiàn)在的財(cái)力還不寬裕,但在改善民生上,我們還是要一件一件的辦,好事辦一件多一件,問(wèn)題解決一個(gè)少一個(gè)。 要加快建設(shè)農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,不斷改善生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)政策,鞏固擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村書(shū)屋建設(shè),廣泛開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的群眾文化生活,促進(jìn)農(nóng)村和諧。
(三)竭力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,保民安。 切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,要在經(jīng)濟(jì)上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益、在政治上切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,要著重關(guān)注以下幾個(gè)問(wèn)題:一是要不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,嚴(yán)厲打擊傷農(nóng)害農(nóng)的行為,嚴(yán)肅處理違反政策的責(zé)任人,堅(jiān)決做到落實(shí)政策不縮水、不流失、不走樣。二是要關(guān)心農(nóng)村弱勢(shì)群體,切實(shí)保證農(nóng)村“五保戶”、留守兒童、失地農(nóng)民的切身利益。三是要重視維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,加強(qiáng)農(nóng)村土地、林地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,這一塊也是農(nóng)村不穩(wěn)因素的重要方面。四是要改進(jìn)群眾工作方式方法,扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的各項(xiàng)工作,我們的各級(jí)干部特別是農(nóng)村基層干部,要做到胸中始終有大局、心里時(shí)刻有群眾,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)、把社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理聯(lián)系起來(lái)、把社會(huì)管理與群眾工作結(jié)合起來(lái),維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心、迎難而上,團(tuán)結(jié)一致、埋頭苦干,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!
謝謝大家!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十二
剛才,同志傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)了“”特別是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面部署了“”和今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我完全贊同;分別在會(huì)上作了很好的發(fā)言;會(huì)議表彰了一批先進(jìn)集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)簽訂了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書(shū)會(huì)后,希望各鎮(zhèn)、各部門(mén)按照會(huì)議的部署和要求,一件一件抓好落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓出成效?!啊笔俏铱h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成就的五年。五年來(lái),全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,克服目際金融危機(jī)、多種自然災(zāi)害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的工作目標(biāo),狠抓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和各項(xiàng)工作措施的落實(shí),圓滿完成“”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農(nóng)村基層干部群眾以及所有關(guān)心支持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的社會(huì)各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,要初步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,就必須提高農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,逐步形成符合市場(chǎng)需求的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。我縣農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于綠色產(chǎn)品和珠三角市場(chǎng),因此,我們的目標(biāo)就是努力把我縣建設(shè)成為面向珠三角的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。下面,就如何做好今年和今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我再談四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作責(zé)任上務(wù)求更大提高
黨中央、國(guó)務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺(tái)關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的1號(hào)文件,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,進(jìn)一步營(yíng)造全黨全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開(kāi)全省農(nóng)村工作會(huì)議,要求圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心,突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收四個(gè)重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),這為我們進(jìn)一步深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)要深化認(rèn)識(shí),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“一減一縮進(jìn)兩市”(減少農(nóng)業(yè),縮小農(nóng)村,抓農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)超市、抓勞動(dòng)力進(jìn)城市)的思路不動(dòng)搖,以全局的意識(shí)服務(wù)農(nóng)業(yè),以科學(xué)的態(tài)度發(fā)展農(nóng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農(nóng)村工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),特別是要吃透今年中央1號(hào)文件和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關(guān)于富縣強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于、新時(shí)期我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”的實(shí)施意見(jiàn)》等指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件精神,并結(jié)合。。實(shí)際貫徹。落實(shí),積極爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、更多的資金。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來(lái),把做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重中之重,進(jìn)一步明晰我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo),加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)力度,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)方式,走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)筑新型的城鄉(xiāng)關(guān)系,讓農(nóng)民共享改革開(kāi)放成果。
二、要在加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展上務(wù)求更大進(jìn)展
(一)要緊抓全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革機(jī)遇,在推動(dòng)農(nóng)村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開(kāi)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,全面部署推進(jìn)全省山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革工作,提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作:
一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領(lǐng),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;
四是以完善財(cái)政激勵(lì)機(jī)制為保障,加強(qiáng)山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。農(nóng)村綜合改革工作勢(shì)在必行,這是新時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大舉措,也是改革開(kāi)放成果惠及農(nóng)民的一項(xiàng)重大舉措。為加快推進(jìn)這項(xiàng)改革工作,省政府實(shí)行財(cái)政激勵(lì)措施,對(duì)在6月底前制訂改革實(shí)施方案并得到省有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的,省財(cái)政給予200萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金。前天,縣委召開(kāi)了會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省的會(huì)議精神,決定成立改革工作機(jī)構(gòu),抓緊組織調(diào)查摸底,及時(shí)制訂改革實(shí)施方案,力爭(zhēng)在6月底前爭(zhēng)取得到省有關(guān)部門(mén)的批復(fù),率先開(kāi)展農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、宣傳好,讓全縣上下都了解農(nóng)村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結(jié)合“一個(gè)中心,兩條經(jīng)濟(jì)帶,三大主體功能區(qū),四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
(二)要做大特色產(chǎn)業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得新突破。經(jīng)過(guò)多年的努力,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了很大提高。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動(dòng)3.7萬(wàn)戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對(duì)我縣貧困村的輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門(mén)路不廣。因此,要突出春甜桔、藍(lán)塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動(dòng)連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,圍繞農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用,引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、改良品種、擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)力打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“第一車間”,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展和基地建設(shè)。要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,加快土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,盡快從落后的生產(chǎn)力中解放出來(lái),運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開(kāi)展規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保土地發(fā)揮最大的效益。
(三)要強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理,在打造品牌建設(shè)上取得新突破。質(zhì)量是品牌的保證,品牌是解決農(nóng)業(yè)發(fā)展效益問(wèn)題的關(guān)鍵所在。要以科技為先導(dǎo),大力推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新”工程,力爭(zhēng)在測(cè)土配方、高產(chǎn)栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術(shù)上取得新突破。要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍(lán)塘土豬、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督體系建設(shè),搞好特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,要切實(shí)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)參與農(nóng)產(chǎn)品加工流通領(lǐng)域,支持農(nóng)資物流配送中心建設(shè),發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)作用,拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。加快中介服務(wù)組織的發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市”工程,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、直供直銷、配送經(jīng)營(yíng),逐步把營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)延伸到城市社區(qū),爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。
(四)要重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商,在拓展農(nóng)業(yè)功能和勞務(wù)富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目關(guān)系到農(nóng)村建設(shè),如何實(shí)現(xiàn)突破,也是各級(jí)各部門(mén)要引起重視的問(wèn)題。特別是以生態(tài)保護(hù)為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)和發(fā)展意識(shí),把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金作為工作的重頭戲,準(zhǔn)確把握國(guó)家和省市政策走向,認(rèn)真篩選、規(guī)劃、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。縣直相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)要給予大力支持和指導(dǎo)。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì),結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設(shè),加大在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)等方面的招商力度,拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,拓寬農(nóng)民增收渠道。要加快推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的“雙向流動(dòng)”,一方面要鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農(nóng)民從“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變;另一方面要搶抓省“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇,繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度,讓農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng),走得出去,從而實(shí)現(xiàn)“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標(biāo)。此外,要積極推廣沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹(shù)木園林業(yè)科技普及、珍稀樹(shù)種致富、高山油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設(shè),推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
三、要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)上務(wù)求更大突破
今年是扶貧“雙到”工作的攻堅(jiān)決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設(shè)管理和重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,要把新農(nóng)村建設(shè)與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結(jié)合起來(lái),從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問(wèn)題入手,從最有條件的地方起步,確保新農(nóng)村建設(shè)取得新的成效。重點(diǎn)是落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)持”。
(一)堅(jiān)持整合資源,打造亮點(diǎn)。沒(méi)有亮點(diǎn),對(duì)外難以展示建設(shè)成果,對(duì)內(nèi)則難以樹(shù)立典型,形成不了經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮不了典型引路、示范帶動(dòng)作用。要高度重視新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造示范點(diǎn)的建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。一是必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見(jiàn)新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農(nóng)村”的怪現(xiàn)象,確保新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農(nóng)資金。新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)村作為改造試點(diǎn)的要求,進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金,通過(guò)貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,突出試點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè),集中攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn),建設(shè)一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點(diǎn),全力打造新農(nóng)村建設(shè)和鎮(zhèn)村改造的新亮點(diǎn)。近期,計(jì)劃組織鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)參觀考察市內(nèi)村級(jí)改造試點(diǎn),借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推進(jìn)我縣鎮(zhèn)村改造工作。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號(hào)文頒布實(shí)施的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取做好各項(xiàng)農(nóng)田水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)審批工作,加快推進(jìn)中小河流綜合治理、中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設(shè),大興農(nóng)田水利建設(shè),有效解決小型農(nóng)田水利設(shè)施“短板”問(wèn)題。要加快農(nóng)村電網(wǎng)、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療成果,完善農(nóng)村最低生活保障、貧困救助、失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,大力發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。
(三)堅(jiān)持維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)和諧。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛,才能確保農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。要完善農(nóng)村治安防控體系,深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責(zé)任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認(rèn)真組織開(kāi)展基層接訪、大接訪活動(dòng),認(rèn)真做好群眾工作,切實(shí)把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開(kāi)展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民的家庭美德、社會(huì)公德,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民艱苦奮斗、自強(qiáng)不息傳統(tǒng)教育,扎實(shí)創(chuàng)建和諧農(nóng)村、和諧家庭,逐步形成農(nóng)村健康、文明、向上的新風(fēng)尚。具體來(lái)說(shuō),村、鎮(zhèn)、縣直部門(mén)要開(kāi)展一次全面排查,并將排查出來(lái)的問(wèn)題匯總到信訪局。特別是縣直部門(mén),不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的事,要對(duì)職能范圍內(nèi)可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級(jí)換屆基本完成,但還要密切關(guān)注,尤其是對(duì)老百姓提出的問(wèn)題必須認(rèn)真解決好,要加大對(duì)新當(dāng)選村“兩委”干部的培訓(xùn)力度。此外,要重視網(wǎng)絡(luò)輿情,全縣各級(jí)各部門(mén)要指定專人,專門(mén)跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)上涉及本部門(mén)的事件,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào),單位“一把手”要敢于面對(duì),保證措施到位、責(zé)任到入,防止被人利用炒作。
四、要在領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上務(wù)求更大轉(zhuǎn)變
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實(shí)管用的措施,在領(lǐng)導(dǎo)分工、干部配備上做到服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要繼續(xù)開(kāi)展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
(二)要強(qiáng)化基層組織。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化財(cái)力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實(shí)抓好村“兩委”新一屆班子建設(shè),做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,進(jìn)一步提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,堅(jiān)決杜絕損害農(nóng)民利益的行為。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富、建設(shè)新農(nóng)村的能力和水平。
(三)要增強(qiáng)工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農(nóng)部門(mén)要在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民增加收入上多出點(diǎn)子,做好文章。其他部門(mén)要從自身部門(mén)職能和行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),積極主動(dòng)地關(guān)心、支持、參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍。
同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就郭家堡鄉(xiāng)2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作思路作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
2015年,我鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:項(xiàng)目為綱、產(chǎn)業(yè)富民、夯基固本、和諧跨越;工作思路是:以貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局,以建設(shè)敦煌國(guó)際文化旅游名城為契機(jī),以加快“生態(tài)綠色棗鄉(xiāng)”和“養(yǎng)羊育羊強(qiáng)鄉(xiāng)”為目標(biāo),奮力“打造一鄉(xiāng),建設(shè)四區(qū),發(fā)展三帶”,努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。
法不斷提升棉花產(chǎn)量和效益。創(chuàng)新發(fā)展模式,推行“林草”、“林苗”等六大“種養(yǎng)模式”,將紅棗種植與家禽養(yǎng)殖、苗木培育、飼草種植有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。
二、堅(jiān)持項(xiàng)目為綱,在撬動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破 項(xiàng)目是發(fā)展之基,是拉動(dòng)發(fā)展的總抓手。2015年,我們將圍繞能源資源,重點(diǎn)建設(shè)投資1億元、年產(chǎn)200兆瓦光伏匯流箱建設(shè)項(xiàng)目,投資8.5億元、乾瀚新能源50兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電續(xù)建項(xiàng)目;圍繞農(nóng)業(yè)資源,引進(jìn)建設(shè)1—2個(gè)紅棗或畜禽深加工項(xiàng)目;圍繞敦煌國(guó)際文化旅游名城建設(shè),引進(jìn)農(nóng)耕文化、紅棗文化、土塔復(fù)建、特色餐飲項(xiàng)目;圍繞民生建設(shè),完成一批渠、路、林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目。
三、狠抓園區(qū)建設(shè),在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破
園區(qū)是發(fā)展的載體,是帶動(dòng)全局的突破口。一是進(jìn)一步完善六號(hào)橋村養(yǎng)殖園區(qū)渠路林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成11戶44棟圈舍的修建、庭院綠化、種養(yǎng)調(diào)引等工作,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)羊自動(dòng)飲水、自動(dòng)控溫等自動(dòng)化管理;二是要將文化元素注入土塔紅棗園區(qū),推動(dòng)園區(qū)和旅游深度融合。2015年重點(diǎn)建設(shè)園區(qū)綠色長(zhǎng)廊、垂釣區(qū)、農(nóng)耕文化展示區(qū)等設(shè)施,探索建設(shè)農(nóng)家食宿、文化大院等功能區(qū)。三是新建前進(jìn)村百畝塑料大棚、大泉村千家萬(wàn)戶養(yǎng)殖小區(qū)、七號(hào)橋村百畝紅棗示范點(diǎn)、梁家堡村200畝連片葡萄等一批示范小區(qū),帶動(dòng)全鄉(xiāng)發(fā)展。
四、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力在改善農(nóng)村環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突
破
2015年,我鄉(xiāng)以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為根本,以整治村莊“臟、亂、差”狀況為切入點(diǎn),著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的綠色生態(tài)屏障。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,完成敦郭、荊州路、墩灣路等道路25.7 公里,新建、改建支斗農(nóng)渠10公里;在生態(tài)建設(shè)方面,植綠色通道、農(nóng)田防護(hù)林3公里,完成防風(fēng)治沙造林300畝;在新農(nóng)村建設(shè)方面,新建小康住宅65戶,衛(wèi)生改廁80戶,在全市率先建設(shè)分布式光伏發(fā)電15戶。并全面啟動(dòng)實(shí)施了環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目,建成廢棄農(nóng)膜集放點(diǎn)3處。
我的匯報(bào)完了,如有不妥之處請(qǐng)各領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指證,謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
我叫xx-x,是xx鄉(xiāng)xx村,我們xx村距縣城7公里,轄9個(gè)自然屯,13個(gè)村民組,耕地面積18610畝,有636戶居民2814人,2011年人均收入8800元。剛才,聽(tīng)了幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話,倍受鼓舞,深感振奮,也進(jìn)一步堅(jiān)定了我們xx村提速發(fā)展的信心和決心。今年,我們要緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,全面加大組織、扶持、引導(dǎo)力度,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。具體來(lái)說(shuō),要做到四個(gè)“不遺余力”。
1、要不遺余力地抓好現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)。要以打造“市里典型、縣里排頭”為目標(biāo),建設(shè)好3000畝玉米種植示范帶和3000畝大豆種植示范帶,確保起到引帶示范作用。在3000畝玉米種植示范帶建設(shè)上,我們要積極加強(qiáng)引導(dǎo),從春種到秋收再到賣糧,全程提供服務(wù)。為調(diào)動(dòng)種植戶積極性,我們給予種植戶每坰地200元的補(bǔ)貼,正月十二帶領(lǐng)種植戶到東北農(nóng)大訂購(gòu)了種子和化肥,聯(lián)系好農(nóng)xx-x農(nóng)場(chǎng)的大型機(jī)械,春耕時(shí)統(tǒng)一播種,并由xx-x農(nóng)場(chǎng)按市場(chǎng)價(jià)格統(tǒng)一收購(gòu)。預(yù)計(jì)坰可增產(chǎn)3000至3500斤,增收50萬(wàn)元以上。
在3000畝大豆種植示范帶建設(shè)上。組織100多戶農(nóng)民成立種植聯(lián)合體,采取統(tǒng)一購(gòu)種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、單獨(dú)收獲、單獨(dú)銷售的方式,應(yīng)用大壟雙行增加株數(shù)的先進(jìn)耕種模式,預(yù)計(jì)坰可增產(chǎn)700至1000斤,增加農(nóng)民收入30萬(wàn)元以上。目前,已經(jīng)到xx種業(yè)公司購(gòu)進(jìn)了大豆良種,聯(lián)系好了農(nóng)場(chǎng)大型機(jī)械集中播種。
2、要不遺余力地抓好庭院經(jīng)濟(jì)。xx村農(nóng)戶多年來(lái),就有在庭院種植經(jīng)濟(jì)作物的傳統(tǒng),我們抓住縣里鼓勵(lì)發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”的這一有利契機(jī),大力打造專業(yè)屯,推廣“多屯一品”。今年我們要重點(diǎn)推廣油豆角和大蔥這兩類經(jīng)濟(jì)效益好的庭院作物,打造四組和五組兩個(gè)種植專業(yè)屯,由村里統(tǒng)一購(gòu)種、免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶,逐步統(tǒng)一種植品種,努力實(shí)現(xiàn)收益最大化。今年全村計(jì)劃種植油豆角、大蔥30畝,可實(shí)現(xiàn)收入 萬(wàn)元。
3、要不遺余力地抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。采取村干部帶頭、能人引帶、有組織輸出等方式著力搞好勞動(dòng)力內(nèi)轉(zhuǎn)外輸,促農(nóng)增收。村支部副書(shū)記xx-x組織有瓦工技術(shù)的農(nóng)戶到xx搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),人均年收入可達(dá)x萬(wàn)元;村里幫助聯(lián)系接洽,統(tǒng)一包車,組織各屯婦女在4月至10月期間到xx鄉(xiāng)大棚基地和光芒村木耳基地務(wù)工,月人均收入可達(dá)2000多元。全年力爭(zhēng)內(nèi)轉(zhuǎn)外輸勞動(dòng)力1000人以上,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入xx-x萬(wàn)元。
4、要不遺余力地抓好招商引資。招商引資是增加村級(jí)
收入的最直接、最有效的手段。我們要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),積極加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。前段時(shí)間經(jīng)過(guò)積極聯(lián)系,已接洽兩戶客商,意向建設(shè)千頭種豬繁育基地項(xiàng)目和玉米烘干塔及大型農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目,目前,已經(jīng)落實(shí)了場(chǎng)地,具體細(xì)節(jié)正在進(jìn)一步商洽之中。我們要進(jìn)一步加大工作力度,努力促成項(xiàng)目落地,確保完成招商任務(wù)指標(biāo)。 總之,我們xx村要以此次會(huì)議為新的.起點(diǎn),嚴(yán)格按照縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府的決策部署,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的措施,扎實(shí)有效地推進(jìn)工作,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直機(jī)關(guān)各部門(mén)和兄弟單位的關(guān)心支持下,通過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力,團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)超額完成區(qū)財(cái)政奮斗目標(biāo),區(qū)本級(jí)收入突破億元大關(guān),達(dá)到1.08億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)總量及財(cái)政貢獻(xiàn)位列全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。在此,我代表團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)黨委和政府向一年來(lái)支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
2012年我鎮(zhèn)將以此次會(huì)議為契機(jī),按照全區(qū)“老城復(fù)興、新區(qū)崛起”的新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“奮力中興”這一主題,深入實(shí)施工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)的四大戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和天恒山旅游風(fēng)景區(qū)的建設(shè),加快實(shí)施團(tuán)結(jié)商貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè),逐步把團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)打造成為宜居、宜商、宜游的新城區(qū)。為此,我鎮(zhèn)在今年要做好以下四個(gè)方面的工作:
堅(jiān)持護(hù)住原有稅源,協(xié)調(diào)外來(lái)稅源,服務(wù)大項(xiàng)目建設(shè)盡快實(shí)現(xiàn)稅收,保住大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中稅源不外流,爭(zhēng)取為區(qū)級(jí)財(cái)政做更大的貢獻(xiàn)。一是以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)。加大專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度,加快禧龍物流園區(qū)三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中順二手車三期及紅旗家具博覽中心項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)哈爾濱華南城現(xiàn)代商貿(mào)物流城項(xiàng)目和雨潤(rùn)物流園區(qū)建設(shè)工作,全力做好項(xiàng)目落地建設(shè)的前期工作。二是以改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),做大做強(qiáng)骨干經(jīng)濟(jì)。提高紅光鍋爐集團(tuán)風(fēng)力發(fā)電塔架項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,利稅超億元;大力開(kāi)展高新技術(shù)成果對(duì)接,加快企業(yè)改革步伐,確保國(guó)企改革健康有序推進(jìn)。做好新團(tuán)結(jié)鍋爐廠和神通物流的異地置換工作。三是實(shí)施引資新舉措,實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。以招商引資為切入點(diǎn),支撐新鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)委托招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種方式,積極開(kāi)展親商、安商、愛(ài)商活動(dòng)。同時(shí),要深入推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,為外來(lái)投資者開(kāi)辟“綠色通道”。
萬(wàn)元,實(shí)施80條、10萬(wàn)延長(zhǎng)米村屯巷道改造。繼續(xù)推進(jìn)村屯道路設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??购蹬艥稠槙常煌七M(jìn)節(jié)能項(xiàng)目和新能源利用的進(jìn)程。積極探索村、企共建模式,以新區(qū)建設(shè)為契機(jī),打造“村中城”樣板,從整體上改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。三是加強(qiáng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地等資源性資產(chǎn)的管理,堅(jiān)決杜絕侵害村集體公共利益、擅自流轉(zhuǎn)、變賣村集體管理的機(jī)動(dòng)地、五荒、水面、林地等資源性資產(chǎn)的各種違法行為。
第三,要深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。集中人力、物力、財(cái)力完善好小城鎮(zhèn)的配套設(shè)施,采取建設(shè)用地整合的方式,全面配合區(qū)小城鎮(zhèn)辦做好100萬(wàn)平米的安置區(qū)建設(shè)及新鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),保證百姓如期入戶。積極配合區(qū)政府加快推進(jìn)天恒山旅游風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)和臥龍寺的建設(shè),推動(dòng)我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展。結(jié)合長(zhǎng)江路打通、天恒大街改造及東巨路拓寬等工程,把黃家崴子路和郭地方路納入修筑日程,使之與天恒大街、先鋒路、長(zhǎng)江路連接,完善路網(wǎng)建設(shè)。全力配合區(qū)政府對(duì)給水、排水、天然氣、休閑廣場(chǎng)、沿阿什河景觀帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作。加大對(duì)臟、亂、差問(wèn)題的管理力度。依法拆除私建濫建,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境綜合治理,打造優(yōu)美的人居環(huán)境。積極推動(dòng)垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
80%;積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),確保新農(nóng)保暨城居保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展;建立安全隱患排查、信訪調(diào)處機(jī)制,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。 2012年,我們團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)有信心、有決心在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。作為新區(qū)崛起的主戰(zhàn)場(chǎng)、新區(qū)建設(shè)的主力軍,我們將以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)立鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、和諧安鎮(zhèn)的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,我就紅山窯鄉(xiāng)2012年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)指正!
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“抓特色、促增收,抓基礎(chǔ)、促發(fā)展,抓穩(wěn)定、促和諧”不動(dòng)搖,突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
一、以石羊河流域綜合治理項(xiàng)目為契機(jī),大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
植,沿貫穿全鄉(xiāng)的王趙公路和312國(guó)道復(fù)線,打造獨(dú)具特色的“環(huán)形農(nóng)業(yè)”,力爭(zhēng)全鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地達(dá)到8000畝以上。
2、積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。充分利用石羊河流域綜合治理項(xiàng)目帶來(lái)的有利契機(jī),集中連片建設(shè)暖棚養(yǎng)殖示范點(diǎn)2個(gè),建成暖棚160座,動(dòng)員養(yǎng)羊50至200只的養(yǎng)殖大戶在房前屋后建成暖棚540座。大力扶持養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),在毛卜喇村建成養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),在河沿子村流轉(zhuǎn)土地500畝,新建養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)、飼料加工廠1個(gè)、有機(jī)化肥廠1個(gè),建成集飼草種植、秸稈加工、牛羊飼養(yǎng)、有機(jī)肥料生產(chǎn)為一體的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。積極聯(lián)系農(nóng)行、信用社發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款,引進(jìn)小尾寒羊1500只。同時(shí),認(rèn)真抓好防疫檢疫工作,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。
二、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),著力改善群眾生活環(huán)境
1、加強(qiáng)集鎮(zhèn)及示范點(diǎn)建設(shè)。加大工作力度,完成鄉(xiāng)政府大院前沿街商鋪的拆遷和東環(huán)路兩旁房屋的改造工作。加大募捐力度,力爭(zhēng)完成紅山廣場(chǎng)孔廟大成殿裝飾及山門(mén)建設(shè),并恭請(qǐng)孔子圣像,開(kāi)工修建仿古建筑2座。積極保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),建成紅山窯鄉(xiāng)制陶文化展示園1處,加固白窯3座。加快紅山廣場(chǎng)配套設(shè)施建設(shè),建成廣場(chǎng)公廁1座,架設(shè)運(yùn)動(dòng)器材20套,鋪砌登山道路3.5公里。抓好公共文化服務(wù)體系創(chuàng)建工作,加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在紅山廣場(chǎng)北側(cè)建成總建筑面積310平方米,集“五室”(辦公室、圖書(shū)閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、文化資源共享服務(wù)室、多功能活動(dòng)室)為一體的文化服務(wù)站,并盡快落實(shí)圖書(shū)室和農(nóng)家書(shū)屋免費(fèi)開(kāi)放工作。完成紅山窯村新農(nóng)村示范點(diǎn)內(nèi)剩余危舊房的拆遷安置,打通示范點(diǎn)內(nèi)生產(chǎn)主干道,力爭(zhēng)新建小康農(nóng)宅16套。
2、加大村莊環(huán)境治理力度。全力改善連霍高速公路沿線村莊環(huán)境,對(duì)34公里范圍的12.48萬(wàn)平方米房屋進(jìn)行改造,清掃院落43.68萬(wàn)平方米、拆除各類附著物3.1萬(wàn)米,清理垃圾雜物1100立方米。加大危舊房改造力度,對(duì)部分村社農(nóng)宅進(jìn)行集中改造。加大綠化力度,沿公路栽種各類苗木177畝。繼續(xù)推進(jìn)紅山綠化工程,架設(shè)噴灌6590米,綠化山體90畝。
三、以人飲、道路、渠道建設(shè)為重點(diǎn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐
全面解決鄉(xiāng)政府駐地供水不足的問(wèn)題,完成土溝村,馬家坪村三、四社,河沿子村八社的人飲安全工程。完成王信堡村16.8公里及河沿子八社至高古城七社剩余4.1公里道路的鋪油硬化,積極爭(zhēng)取列項(xiàng)修建王趙公路。全力抓好姚家寨村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目,年內(nèi)建成斗渠8.79公里、毛渠41.1公里、鄉(xiāng)間道路9.2公里,栽種防護(hù)林帶950畝,平整條田3000畝。配合協(xié)調(diào)水利部門(mén)完成西河老灌渠改造任務(wù),完成12公里支渠建設(shè)。完成高古城、毛卜喇兩村村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),爭(zhēng)取列項(xiàng)修建水泉子村會(huì)議室,并配備相應(yīng)辦公設(shè)施。
四、以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破 積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化投資環(huán)境,做好招商項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和服務(wù),多渠道擴(kuò)大招商引資范圍。大力發(fā)展餐飲服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易、小型加工等各種形式的商貿(mào)經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取紅山廣場(chǎng)商鋪樓所有商鋪全部銷售完畢,80%的商鋪啟動(dòng)運(yùn)行,進(jìn)一步活躍集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。以“卍”字燈文化的保護(hù)開(kāi)發(fā)為依托,以遠(yuǎn)近聞名的毛卜喇羊肉為品牌,沿王信堡與毛卜喇兩村通村公路,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和生態(tài)休憩園,并結(jié)合月牙湖濕地保護(hù),探索發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目。
五、以改善民生為目標(biāo),協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
充分利用全省開(kāi)展新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取祁連山沿線扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,摸清自身扶貧開(kāi)發(fā)的制約因素,找準(zhǔn)切入點(diǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。認(rèn)真開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),積極向群眾宣傳黨的惠農(nóng)政策,切實(shí)掌握社情民-意,指導(dǎo)貧特困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),逐步改善貧困狀況。大力發(fā)展文化事業(yè),認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)各項(xiàng)工作,積極主動(dòng)加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè),改善鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心及村文化室的硬件設(shè)施。積極組織各類文化活動(dòng),豐富群眾文化生活,激活農(nóng)村文化活力。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,積極推行農(nóng)村大病醫(yī)療救助制度,為患病家庭提供更多的幫助。全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策,促進(jìn)農(nóng)村出生人口性別平衡,穩(wěn)定低生育水平。堅(jiān)持普惠均等的原則,做好對(duì)困難家庭、病殘群眾、特困學(xué)生的幫扶救助工作,解決弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活問(wèn)題。高度重視安全生產(chǎn)工作,著重抓好煤礦、道路交通、建筑施工、食品加工等領(lǐng)域的監(jiān)管和整治工作,努力消除安全隱患。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,人勤春來(lái)早、實(shí)干出成效,我們將在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全力以赴,攻堅(jiān)克難,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心,保質(zhì)保量完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,有幸參加全市農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議。這為我提供了一次向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們學(xué)習(xí)提高的大好機(jī)會(huì),我非常珍惜,在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!也希望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們把在農(nóng)村工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法傾囊相授。
農(nóng)村穩(wěn)定則全局穩(wěn)定,農(nóng)民富裕則全民富裕。黨中央和國(guó)家連續(xù)三年以中央一號(hào)文件的形式,加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作,并提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo),這更充分說(shuō)明了農(nóng)村工作的重要性,就以農(nóng)為主的魚(yú)化而言,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),規(guī)范農(nóng)村管理,提高農(nóng)村基層干部執(zhí)政能力,是當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要課題。我是1999年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到雁塔區(qū)委組織部,xx年2月到魚(yú)化寨街道辦事處先后任主任、書(shū)記,一直從事農(nóng)村工作。在工作中遇到了許多新變化、新問(wèn)題,也一直在努力思索,在實(shí)踐中尋求解決問(wèn)題的辦法和措施,取得了一定的效果和成效。今天和大家共同學(xué)習(xí),共同交流,不妥之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們多提寶貴意見(jiàn),批評(píng)指正。
魚(yú)化寨街道辦事處地處雁塔西部,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,總面積23平方公里,全辦20個(gè)行政村,7個(gè)社區(qū),城鄉(xiāng)人口10萬(wàn)余人,常住人口4.8萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口2.3萬(wàn)人,駐地大中型企事業(yè)單位29家,大專院校5所,先后興辦企業(yè)200余家,各村經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展,農(nóng)民人均純收入逐年遞增。
近幾年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,和《村民委員會(huì)組織法》的深入實(shí)施,由于部分干部認(rèn)識(shí)和工作不到位,工作隨意性大,引發(fā)的一系列矛盾和問(wèn)題,嚴(yán)重影響了農(nóng)村工作的順利進(jìn)展。我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中發(fā)現(xiàn),這些問(wèn)題根子都在過(guò)去和現(xiàn)任的干部身上,就是鄉(xiāng)街缺乏對(duì)村組的有效監(jiān)督,沒(méi)有形成務(wù)實(shí)管用的農(nóng)村工作套路。如果繼續(xù)沿用老思路、老經(jīng)驗(yàn)、老辦法,就不能適應(yīng)新形勢(shì)下的農(nóng)村工作,特別是對(duì)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的一些比較普遍、比較深。
干部在執(zhí)行相關(guān)政策、兩委會(huì)決議中,充分聽(tīng)取群眾呼聲,按照村民的意愿和要求,依規(guī)依法辦事,減少矛盾,及時(shí)化解不必要的誤會(huì),起到了很好的監(jiān)督。指導(dǎo)員在村工作,入戶率達(dá)到100%,深入走訪,了解群眾的所思所想,同群眾接觸的機(jī)會(huì)增多了,使機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變了作風(fēng),加強(qiáng)了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為街村兩級(jí)工作發(fā)揮了重要的橋梁和紐帶作用。
村民自治法頒布實(shí)行以后,在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,出現(xiàn)了許多新問(wèn)題,主要是農(nóng)村基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化,黨員發(fā)展緩慢,黨員老化現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村后備力量薄弱。
由于受農(nóng)村家族、宗族等勢(shì)力的影響,有些村家黨不分,黨員發(fā)展“出必吾家”,以人論事,以人劃界。有的村無(wú)苗子,書(shū)記選配難,黨員發(fā)展難,干部管理難,素質(zhì)提高難的問(wèn)題。特別是在支部換屆工作中,有的村選不出一個(gè)好書(shū)記。甚至有些群眾抱怨地講,“我們村難選一個(gè)好書(shū)記,最好從上級(jí)給我們派人擔(dān)任書(shū)記”。全辦20個(gè)村黨支部委員大多是我黨在六七十年代發(fā)展的老黨員,好多村在吃政治老本,黨員形成斷層,黨員老齡化嚴(yán)重。全辦農(nóng)村黨員總數(shù)706人,占全辦農(nóng)村總?cè)丝诘?%,低于全國(guó)平均水平近2個(gè)百分點(diǎn)。究其根源,主要是村黨支部書(shū)記對(duì)農(nóng)村政治資源形成壟斷,一些村支部書(shū)記、老黨員思想保守,心存顧慮,怕發(fā)展新黨員搶了自己的位子,對(duì)組織發(fā)展缺乏積極性。造成農(nóng)村后備干部隊(duì)伍匱乏。農(nóng)村青年存在著很高的政治熱情,很多青年入黨愿望非常強(qiáng)烈,傳統(tǒng)政治體制又不能很好為他們提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人“價(jià)值”的平臺(tái)或機(jī)會(huì)??陀^上形成的政治資源壟斷剝奪了他們“公平進(jìn)步”的機(jī)會(huì)。
農(nóng)村黨員流動(dòng)性增強(qiáng),管理難度加大。黨員管理出現(xiàn)該管的不管,想管的管不了的狀況,黨員游離在組織之外,有權(quán)利不盡義務(wù),農(nóng)村黨員發(fā)展教育往往流于形式。存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的狀況,教育培養(yǎng)通常是文件對(duì)文件、會(huì)議對(duì)會(huì)議,沒(méi)有橫向的展開(kāi)和縱向的深入,盲目性和無(wú)效性顯而易見(jiàn)。農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力沒(méi)有顯著提高,甚至有些還在退化,基層黨組織的執(zhí)政能力受到了極大的削弱。
由于兩委會(huì)產(chǎn)生的民意基礎(chǔ),權(quán)力來(lái)源不同,出現(xiàn)了關(guān)系不協(xié)調(diào),黨組織核心地位削弱的問(wèn)題。大部分村主任認(rèn)為:“書(shū)記就是那幾個(gè)黨員選出來(lái)的,而村委會(huì)主任是全體村民選出來(lái)的,村主任才能真正主宰村組一切”。部分人甚至認(rèn)為,黨支部是管黨員的,村委會(huì)才管村務(wù),缺少對(duì)黨執(zhí)政地位的認(rèn)識(shí),兩委會(huì)工作各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),工作兩張皮。矛盾在某些村表現(xiàn)的異常尖銳,已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了村務(wù)工作的有效開(kāi)展,群眾利益也受到了極大損害。
我們深深認(rèn)識(shí)到,要解決以上三方面問(wèn)題,提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力,關(guān)鍵是要發(fā)掘人才資源,利用資源,優(yōu)化干部隊(duì)伍,建設(shè)一支梯次性農(nóng)村后備干部梯隊(duì)。圍繞此,我們進(jìn)行了反復(fù)實(shí)踐。起初,通過(guò)下達(dá)任務(wù)的方式,加大黨員發(fā)展力度,但xx年計(jì)劃發(fā)展黨員80名,實(shí)際只發(fā)展黨員31名,不到計(jì)劃的一半。通過(guò)進(jìn)一步思考,試行幾個(gè)村成立一個(gè)黨總支,進(jìn)行黨員發(fā)展試點(diǎn),但仍脫離不了家族勢(shì)力的影響,實(shí)際效果不明顯,初衷沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。在我們苦苦思索的過(guò)程中,適逢區(qū)委安排自己在市委黨校參加街道黨工委書(shū)記學(xué)習(xí)班,在大家推選自己擔(dān)任黨校臨時(shí)黨支部負(fù)責(zé)人的過(guò)程中,受到很大啟發(fā)。當(dāng)時(shí),街道黨校只有一塊牌子,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,通常搞一些短期黨員培訓(xùn)教育,沒(méi)有最大限度發(fā)揮作用。當(dāng)時(shí)立即就設(shè)想能否在街道黨校成立黨支部,選拔農(nóng)村青年進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn)。在調(diào)研摸索中,區(qū)委組織部、宣傳部、政策研究室及區(qū)委黨校和區(qū)級(jí)各部門(mén)的同志以及領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)給我們進(jìn)行了具體、深入的指導(dǎo),市委常委、區(qū)委書(shū)記王軍同志進(jìn)一步提出“以街道黨校為陣地,采取公開(kāi)選拔的方式,培養(yǎng)農(nóng)村后備干部”的思路。我們深感能以此解決農(nóng)村基層組織建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題,這也是繼我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái)與黨的基層組織建設(shè)相配套的探索、實(shí)踐與嘗試。
我們就此方法的可行性和必要性進(jìn)行了反復(fù)、深入的研究和論證,按照這一思路組織實(shí)施。街道黨校從籌劃準(zhǔn)備到正式開(kāi)學(xué)經(jīng)歷了半年時(shí)間。我們對(duì)招生、組織教學(xué)、學(xué)員管理、課程設(shè)置等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入細(xì)致的研究??紤]到干部成長(zhǎng)規(guī)律,黨員發(fā)展時(shí)限等要求,最終確定街道黨校學(xué)制兩年,分四個(gè)學(xué)期。采取公開(kāi)、公平、公正的原則,在全辦公開(kāi)招考,統(tǒng)一考試,通過(guò)自愿報(bào)名,筆試、面試、組織考察、綜合評(píng)定等環(huán)節(jié),嚴(yán)格篩選,真正把地區(qū)優(yōu)秀青年吸收到黨校中來(lái)。計(jì)劃用三到五年時(shí)間培養(yǎng)200名至300名懂政策、能工作、敢工作、會(huì)工作,綜合素質(zhì)高,年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,梯次配備合理,凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的年輕后備干部。我們主要抓了以下幾方面:
首先,抓好論證組織實(shí)施工作。在全辦范圍內(nèi)面向各村公開(kāi)招錄年齡在18至35歲的初、高中、大中專畢業(yè)生及退伍復(fù)轉(zhuǎn)軍人,嚴(yán)格程序,擇優(yōu)錄齲第一期從280名選拔出79名優(yōu)秀青年進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)。針對(duì)農(nóng)村青年的特點(diǎn)和農(nóng)村發(fā)展的需要,街道黨校教學(xué)以理論、科室實(shí)習(xí)和農(nóng)村實(shí)踐、掛職鍛煉相結(jié)合。開(kāi)設(shè)法律、行政管理、歷史、黨建、科技等課程,還專門(mén)開(kāi)設(shè)了村委會(huì)選舉有關(guān)的法律和競(jìng)選知識(shí)、方法課程,聘請(qǐng)盛市、區(qū)、街道黨政機(jī)關(guān)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講課。定期安排學(xué)員到科室實(shí)習(xí),了解辦事處工作,理解辦事處工作,加強(qiáng)農(nóng)村青年同政府的感情,增進(jìn)政府與群眾的溝通。要求學(xué)員列席村兩委會(huì)會(huì)議,全面了解農(nóng)村事務(wù),學(xué)習(xí)老干部的工作方法、工作經(jīng)驗(yàn),提高素質(zhì)??紤]到學(xué)員生產(chǎn)生活問(wèn)題,每周安排兩次課程,實(shí)行半脫產(chǎn)學(xué)習(xí),給予適當(dāng)補(bǔ)助,確保此項(xiàng)工作落在實(shí)處。
其次抓好組織發(fā)展工作。由街道黨校黨支部全面負(fù)責(zé)學(xué)員組織發(fā)展工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),開(kāi)通黨員發(fā)展第二通道。學(xué)員學(xué)習(xí)期間,將接受了一年系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉并符合條件的學(xué)員發(fā)展為預(yù)備黨員,再經(jīng)過(guò)一年預(yù)備期考驗(yàn),合格的轉(zhuǎn)為正式黨員,畢業(yè)后組織關(guān)系轉(zhuǎn)回所在村黨支部。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議發(fā)言篇十五
剛才,我們一起學(xué)習(xí)了文件,解讀了工作方案,下來(lái)后,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握政策要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各地各部門(mén)要咬定年度任務(wù)目標(biāo),鉚足干勁,開(kāi)足馬力,下足功夫,奮力推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作再上新臺(tái)階。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢(shì)
全市“三農(nóng)”工作仍然穩(wěn)中有變、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有短,必須保持清醒認(rèn)識(shí)。切實(shí)把上級(jí)的決策部署貫徹好、落實(shí)好,千方百計(jì)辦好“三農(nóng)”領(lǐng)域的事情,鞏固發(fā)展“三農(nóng)”持續(xù)向好形勢(shì),贏得全年發(fā)展主動(dòng)權(quán)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,發(fā)展的潛力和希望也在農(nóng)村。對(duì)此,我們必須立足資源優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)質(zhì)效從低端向高端邁進(jìn)、從低附加值向高附加值升級(jí)。
二、突出工作重點(diǎn),奮力干出“三農(nóng)”工作新成績(jī)
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,加快“施工圖”變“實(shí)物量”,推動(dòng)“三農(nóng)”取得新成績(jī)。
(一)鞏固脫貧要取得新進(jìn)展。要持續(xù)開(kāi)展貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加大脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶等排查力度,建立問(wèn)題臺(tái)賬、落實(shí)整改措施、逐項(xiàng)整改銷號(hào)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,持續(xù)完善社會(huì)救助、養(yǎng)老保障、兒童關(guān)愛(ài)等幫扶服務(wù),注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,加大生產(chǎn)、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施。
(二)農(nóng)業(yè)發(fā)展要探索新路徑。要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的.耕地保護(hù)措施,深入開(kāi)展撂荒地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)園區(qū),持續(xù)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。
(三)宜居鄉(xiāng)村要展現(xiàn)新面貌。要堅(jiān)持以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,多規(guī)合一、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村國(guó)土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局。要聚焦公路沿線沿邊、重點(diǎn)村鎮(zhèn)、門(mén)前屋后等區(qū)域,開(kāi)展農(nóng)村垃圾、生活污水、廁所革命、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、村莊清潔“五大提升行動(dòng)”,完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。要持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
(四)深化改革要激發(fā)新活力。要全面盤(pán)活農(nóng)村要素資源。要深入推進(jìn)“一村一項(xiàng)目”,不斷壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。要加快鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè),做優(yōu)農(nóng)村公共服務(wù)供給。
三、強(qiáng)化機(jī)制保障,全面凝聚“三農(nóng)”工作新動(dòng)力
要想取得看得見(jiàn)、摸得著的工作實(shí)效,必須樹(shù)牢“一盤(pán)棋”思維,同心協(xié)力、同頻共振、同向發(fā)力,全面匯聚“三農(nóng)”工作強(qiáng)大合力。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)聚合力。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)添動(dòng)力。要大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興計(jì)劃,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、政策激勵(lì)等方式,吸引優(yōu)秀農(nóng)民工留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在外企業(yè)家回鄉(xiāng)興業(yè)、畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè);要深入挖掘本地“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實(shí)用人才,發(fā)揮致富帶頭人“頭雁作用”,培訓(xùn)培養(yǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)主、專合社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等專業(yè)人才,不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
(三)逗硬考核督查增效力。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,建立“按月調(diào)度、按季考核、年度驗(yàn)收”工作機(jī)制,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)工作成績(jī)優(yōu)異、實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人大力表彰表?yè)P(yáng),反之工作推進(jìn)緩慢、問(wèn)題突出的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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