報告的內(nèi)容應該全面、客觀、具體，并以事實和數(shù)據(jù)為支撐。在撰寫報告時，我們應該注意文法和標點符號的準確使用，以確保語言的規(guī)范和流暢。請記住，這些范文僅供參考，請根據(jù)實際情況進行修改和調(diào)整。
水資源調(diào)研報告題目篇一
20xx年8月，我光榮地成了xx鎮(zhèn)的一名大學生村官，任xx村黨支部副書記。工作一個月多來，通過實地調(diào)查了解，對xx村的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況有了初步了解，在此基礎(chǔ)上，對制約村級發(fā)展的因素提出了幾點拙見，希望能對xx村的發(fā)展有所幫助，現(xiàn)將調(diào)研報告如下：
一、基本情況?1.基本概貌
xx村位于xx鎮(zhèn)東南部，xx省道旁，全村占地近3227畝，東邊為xx居委會,西邊與xx村為鄰, 南邊與xx村相鄰，北與xx居委會相連，交通便利，地理位置優(yōu)越。
全村有人口2157人，共629戶，10個生產(chǎn)組，21個自然小組，60歲以上人口為464人，18歲以下為269人，男性人口1117人，女性人口1089人，本村勞動力為50%以上。
全村共有耕地面積3227畝，人均耕地1.5畝。該村主要作物以水稻、小麥為主，間作黃豆、芝麻等經(jīng)濟作物。
2.經(jīng)濟狀況
本村位于xx鎮(zhèn)的實旱中心，沒有水面灘涂等自然資源，村集體收入沒有任何，村級支柱產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主（稻麥兩季），農(nóng)民收入主要是種植業(yè)，以外出務工予以補充，農(nóng)民收入比較匱乏，目前處于基本溫飽型，尚達不到富裕標準。
二、農(nóng)村建設的工作情況?1、基礎(chǔ)建設長足發(fā)展
在各級黨委、政府的大力支持下，全村已基本實現(xiàn)水泥路面覆蓋，自開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對道路進行大力修繕、整治，使村容村貌大大改觀，既改善了村民的交通條件，又改變了村民的居住生活環(huán)境，使得村民的生產(chǎn)、生活越來越好。
2、經(jīng)濟能夠穩(wěn)步發(fā)展
3、村民各項素質(zhì)不斷增強
4、各項工作始終穩(wěn)步開展
5、弱勢群體的權(quán)益受到保障
弱勢群體的權(quán)益受到村委會的高度重視，在村委會的關(guān)心下，都予以納入到了社會保障范圍。村委會實行節(jié)日慰問、發(fā)放基本生活保障金等多種形式對弱勢群體進行幫助，使他們的基本生活有了有效的保障。
2.加強基層黨組織建設
的觀念，理清村發(fā)展思路，幫助群眾解決問題，帶動群眾致富積極性，加快村民的致富進程。
3.做好農(nóng)村環(huán)境保護
環(huán)境的污染總是會伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，當然農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也必然會帶來環(huán)境的污染，農(nóng)村的環(huán)境情況的惡化最主要還是生活垃圾、河流、道路這幾個主要的重災區(qū)，所以整治農(nóng)村的環(huán)境應該是從這幾處入手，首先建立垃圾站，做好宣傳工作，讓村民不亂拋亂扔，使農(nóng)民認識到垃圾統(tǒng)一處理的好處，其次要整治道路，做好道路的日常維護，保持干凈的路面，方面出行，還要整治河流，鑒于本村河流較少的實際情況，所以應該整治河流，使的水清人悅。
以上只是我的一點粗鄙之見，并不成系統(tǒng)，只是目前的所見所想，相信隨著時間和工作的不斷推進，對于本村的實際情況將會有更進一步的了解，亦會有不一樣的體會，我將在今后的工作中，立足于全村的經(jīng)濟發(fā)展全局，深入到群眾去，從群眾最關(guān)心、最直接之處入手，積極的為群眾的利益貢獻自己的力量，為xx村的發(fā)展做出力所能及的貢獻。
水資源調(diào)研報告題目篇二
在現(xiàn)在社會，報告不再是罕見的東西，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。那么大家知道標準正式的報告格式嗎？以下是小編為大家收集的水資源污染市場調(diào)研報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
有人說，地球的顏色是綠色的，她孕育著生命，預示著人類的誕生和未來。我說，她是生命的搖籃，人類的母親，她把全部的愛無私地奉獻給人類的子子孫孫。她的確很大，幅員遼闊，但不是無邊無際；她的確很美，山青水秀，但不是青春永遠；她的確很富，資源廣博，但不是取之不盡，用之不竭。
如今，地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動嚴重破壞。尤其是水的污染更為突出。
首先讓我們看一個可笑又悲哀的故事，一輛拖拉機在葛洲壩水庫因沒油而熄火，司機看見水庫里成片浮油的水，便用水桶舀起浮油灌入油箱，拖拉機竟突突地開走了。由此可見，我國水污染的嚴重性，我市位于九龍江下游亞熱帶季風區(qū)，擁有豐富的淡水資源，xx年前，走出家門幾步就可以挑到飲用水，然而，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，水污染卻日益嚴重，如今我市大部分河水已不能飲用，個別河流連供洗滌之用都不能，人們?nèi)粘Ｉ钣盟?，只能靠自來水廠供應，一度水一塊五毛錢，個別地方還超過二塊錢，水污染已向人們敲響詳盡。
面對“滴水貴如油”的水資源，而人類對它的浪費和污染卻是令人痛心的：據(jù)統(tǒng)計，全世界污水排放量已達到4000億立方米，使5。5萬億立方米水體受到污染，占全世界徑流總量的14%以上。
水與空氣，食品是人類生命和健康的三大要素。
人體的50%到60%的'重量是水份，兒童體內(nèi)水份多達80%。沒有水，就沒有生命。地球上的淡水資源只占地球水資源總量的3%，而這3%淡水中，可直接飲用只有0。5%。所以說，水是人類寶貴資源，是生命之泉。
然而，水污染在世界上相當普遍而又嚴重。當水中的有害物質(zhì)超出了水體的自凈能力，這就會產(chǎn)生污染。這些有害物質(zhì)包括農(nóng)藥，重金屬及其化合物等有毒物質(zhì)，各種廢氣物和放射性物質(zhì)等。
水污源的來源主要是未加工的處理的工業(yè)廢水，生活廢水。
死亡有機污染它來源于未經(jīng)處理的城市生活污水、造紙污水、農(nóng)業(yè)污水及都市垃圾。死亡有機質(zhì)能消耗水中溶解的氧氣，危及魚類的生存；還能導致水中缺氧，致使需要氧氣的微生物死亡。而正是這些需氧微生物能夠分解有機質(zhì)，維持著河流、小溪的自我凈化能力。它們死亡的后果是：河流和溪流發(fā)黑、變臭，毒素積累，傷害人畜。
有機和無機化學藥品污染這些化學藥品來源于化工廠、藥廠、造紙廠、印染廠和制革廠的廢水，以及建筑裝修、干洗行業(yè)、化學洗劑、農(nóng)用殺蟲劑、除草劑等。絕大部分有機品會積累在水生生物體內(nèi)，致使人食用后中毒。被有機化學藥品污染的水難以得到凈化，人類的飲水安全和健康受到威脅。
水資源調(diào)研報告題目篇三
鎮(zhèn)康縣委、縣政府十分重視水資源管理與保護工作，根據(jù)展20xx年鎮(zhèn)康環(huán)保世紀行活動的通知要求，由水務部門高度重視，結(jié)合職能工作，成立調(diào)研工作組，主要圍繞全縣水資源管理與保護、潔凈河道等相關(guān)工作開展情況、存在的困難和問題，有針對性地進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
20xx年1月，國務院發(fā)布了《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，這是繼20xx年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度以來，國務院對實行該制度作出的全面部署和具體安排，我縣積極貫徹實行最嚴格水資源管理制度，確立水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，從制度上推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相適應。
（一）做好規(guī)劃，實行最嚴格水資源管理制度?！舵?zhèn)康縣水資源綜合利用規(guī)劃》和《鎮(zhèn)康縣水資源保護規(guī)劃》是貫徹實行最嚴格水資源管理制度的前提和基礎(chǔ)，是水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的具體體現(xiàn)。目前已完成水資源綜合利用規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集工作。
（二）加強水土流失防治。一是抓好水土流失綜合治理，強化監(jiān)督執(zhí)法，依法行政，推進水土保持預防監(jiān)督工作。二是是加強水保工作，改善水源地生態(tài)環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行建設項目中水土保持“三同時”制度,即與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。三是強化水土保持監(jiān)督管理，加強水源涵養(yǎng)區(qū)、河道源頭區(qū)的保護;建立健全水土保持、建設項目占用水利設施和水域等補償制度。20xx年以來水務局發(fā)出責令整改通知42份，促進礦區(qū)預防和治理水土流失。
（三）重要水源地保護情況。重要水源地保護工作是一項長期而又艱巨的任務，我縣對水源地保護采取統(tǒng)籌兼顧、突出重地的原則，加大對城鄉(xiāng)集中飲水水源的保護力度，明確鎮(zhèn)康縣南傘水庫、中山河水庫、小龍洞水庫等為重點水源地保護區(qū)，科學調(diào)整并劃定水源保護區(qū)，確保水環(huán)境安全，20xx年以來，共規(guī)劃實施水源地保護區(qū)50個，并在保護區(qū)內(nèi)制定了界碑，明確了四至界限，共投入資金50萬元。多年來，在水源地保護中我局始終做到多措并舉，嚴格管控，一是開展執(zhí)法檢查活動，加強執(zhí)法力度。開展了“環(huán)境污染綜合專項整治行動及環(huán)境安全大排查活動”、水資源專項執(zhí)法檢查活動”。對違法項目或行為，依法采取行政處理措施或行政處罰。二是采取措施，確保水質(zhì)安全。為做好水質(zhì)檢測工作，我局積極向上爭取項目，共投入資金72萬元，成立了鎮(zhèn)康縣水質(zhì)檢測中心，解決了檢測設備和人員問題，定期對水質(zhì)進行檢測，確保廣大人民群眾飲水安全。
（四）節(jié)水工作開展情況。一是水務局多年一直利用“世界水日”“中國水周”著力加強《水法》、《防洪法》及《水土保持法》等法律法規(guī)的宣傳，在水源地保護范圍內(nèi)向公眾發(fā)放水法律法規(guī)宣傳冊10000冊，內(nèi)容包括《水法》、《水土保持法》等4部法律法規(guī)，把節(jié)水意識宣傳活動廣泛，深入的開展，讓節(jié)水活動宣傳上街道、到社區(qū)、進校園，做到家喻戶曉，進一步增強全社會水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識，形成全社會節(jié)約用水、合理用水的良好風氣。二是推進田壩澳洲堅果、幫龍山澳洲堅果、木場冬桃等高效節(jié)水灌溉工程建設。引導農(nóng)民因地制宜興建小型蓄水、引水、提水、集雨設施，發(fā)展以小壩塘、小水池、小水窖、小水溝、小泵站等為主的山區(qū)“五小水利”，新增和改善農(nóng)田灌溉和排澇面積1.5萬畝，從根本上改變山區(qū)“靠天吃飯”的被動局面。
在開展?jié)崈艉拥拦ぷ髦?，我局以全面實施河長制為抓手緊緊圍繞構(gòu)建“互聯(lián)互通、引排順暢、水清岸潔、生態(tài)良好”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，基本實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美目標。一是抓實河庫岸線的管護工作，在管護好已治理的南捧河鳳尾段、軒崗河勐捧段、南汀河軍賽段1-5期、南傘河(界河)縣城段39.46公里河道的同時，繼續(xù)積極向上爭取南傘河、勐堆河等河道治理項目申報工作;二是抓實河岸綠化美化工作;目前共完成勐捧河河岸、南汀河河岸綠化14km,累計種植藍花楹、火把花、柚木、澳洲堅果、楊柳等綠化樹20000多棵，取得了一定效果。三是抓實河道采砂管理;為進一步加強對河道采砂管理，我局實行定期和不定期河道巡查制度，發(fā)現(xiàn)非法違規(guī)采砂及時處置，對群眾舉報和信訪反映的`違法采砂情況及時查處。截止20xx年9月18日止，全縣共開展執(zhí)法巡查5次，共出動車輛10輛次，出動執(zhí)法人員25人次，共排查出我縣河道采砂戶27戶，其中有證24戶，無證3戶，目前已責令停工，并對3戶采砂戶進行了依法處理。通過開展巡查，進一步規(guī)范了我縣河道采砂管理秩序。四是抓實河道衛(wèi)生整治;由局水政大隊牽頭，加大河道衛(wèi)生整治執(zhí)法力度，重點整治亂丟垃圾，亂排污行為，今年以來，共開展河道衛(wèi)生整治執(zhí)法活動2次，查處亂丟垃圾7起，亂排污3起。
（一）工作人員力量不足。由于實施最嚴格水資源管理制度和潔凈河道工作目前尚處在前期工作階段，相關(guān)工作人員和群眾對這項工作了解不多，認識不深，有些地方對這項工作認識不深，重視不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然出臺了工作方案，但當?shù)匮埠?、管河、治河、水源點保護等工作還沒有實質(zhì)性開展巡查員、專管員、保潔員等專職工作人員還未落實，人員編制不足，給工作開展帶來了一定困難。
（二）經(jīng)費保障不足。做好此項工作，需要投入大量的工作經(jīng)費和保障經(jīng)費，特別是警示牌等一些硬件設施購置，由于沒有納入年初預算，目前經(jīng)費尚未得到落實，警示牌無法制作。
（三）水環(huán)境持續(xù)變差。經(jīng)對全縣水環(huán)境進行排查，當前影響我縣水環(huán)境的主要因素有四個方面：一是工業(yè)點源污染(如：糖廠、水泥廠、礦山);二是農(nóng)業(yè)面源污染(如：農(nóng)藥、化肥等殘留物);三是畜禽養(yǎng)殖污染(如：庫區(qū)周邊、沿河村落);四是生活污水污染(如：未經(jīng)處理的生活污水直接排入河道、庫區(qū))。治理難度最大的主要是農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖污染。
（四）河道采砂管理存在一定困難。一是規(guī)劃完善問題;目前，我縣采砂規(guī)劃方案還不是很完善，采砂活動及其管理缺乏科學依據(jù)。二是隊伍建設問題;執(zhí)法機構(gòu)不健全，缺乏必要的經(jīng)費及裝備，管理能力和執(zhí)法水平亟待提高。四是邊界盲區(qū)問題;邊界河道非法采砂管理和執(zhí)法難度大。五是威懾力度問題;水法規(guī)對違法采砂處罰力度明顯偏小，違法人員違法成本低，懲戒作用不明顯。這些問題的存在，部分河道非法采砂屢禁不止，而且頻繁引發(fā)邊界水事糾紛，河道采砂管理面臨的形勢比較嚴峻。
（一）加強宣傳，營造氛圍。充分利用輿論媒體，加大工作宣傳力度，努力在全縣營造全民參與、部門聯(lián)治、社會共治的河庫水資源保護治理的良好氛圍。
（二）明確職責，迅速行動。結(jié)合本次調(diào)研情況，制定出切實可行的工作方案，明確各級各部門職責，明確河庫保護管理和治理的責任主體和直接責任人，明確河流、水庫巡查員、保潔員、專管員，制作并設立責任公示牌，深入開展河庫保護工作，以點帶面，以面保點，全面推進。
（三）再接再厲，加大治理。在十二五中小河流治理的基礎(chǔ)上，盡快啟動南傘河景觀治理工程、南傘水庫除險加固、南汀河治理六期工程和勐堆河道治理工程，繼續(xù)延伸河流治理長度，固護岸線、河道疏浚，對新進規(guī)劃的水庫、山塘加大除險加固力度，確保工程安全。
（四）不折不扣，抓好水土保持與水生態(tài)建設。我縣水土流失綜合防治體系已初步建立，生態(tài)脆弱地區(qū)水生態(tài)修復已取得一定成效，在今后工作中，我們將積極向上爭取項目，加大治理力度，努力使江河、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到65%以上，逐步建立起水資源和水生態(tài)補償機制。
（五）初步建立有利于水利科學發(fā)展的制度體系。進一步增強水公共管理和社會服務能力，基本形成以公共財政投入為主的水利投入穩(wěn)定增長機制，建立最嚴格的水資源管理制度，健全和完善水利工程良性運行與管護機制，進一步理順水價形成機制，在全縣范圍內(nèi)初步形成水利應急管理體系、安全監(jiān)督體系、科技創(chuàng)新體系和質(zhì)量管理體系，進一步加強基層水利服務體系建設。
水資源調(diào)研報告題目篇四
水資源是基礎(chǔ)的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制要素，在國民經(jīng)濟和社會安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人么呢對供水要求越來越高，特別是城市供水。其狀況已經(jīng)是城市發(fā)展水平的一個重要標志。潮州市是一個水資源相對短缺的城市，研究城市水源聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度第一經(jīng)濟社會發(fā)展顯得十分必要。
一、韓江流域水資源基本情況
韓江流域位于粵東、閩西南地區(qū)，是廣東省僅次于珠江流域的第二大流，干流長470km，流域面積30112km2，2000年省內(nèi)韓江流域用水總量為311069萬m3，其中城鎮(zhèn)生活用水量36470萬m3，農(nóng)村生活用水量23743萬m3（以上兩項合計60213萬m3，占總用水量的19.4%），工業(yè)用水量46141萬m3（占14.8%），農(nóng)田灌溉用水量192961萬m3（占62.0%），林牧副漁用水量11753萬m3（占3.8%）。
東鳳引韓取水口, 東鳳引韓工程是韓西平原三大引韓工程之一，渠首位于韓江西溪南堤中段的潮安縣東鳳鎮(zhèn)。主要進水閘三座七孔，補充進水閘三座三孔，設計總引水流量38.45m3/s，其中補充進水閘引水流量2.65m3/s。設計灌溉面積17.4萬畝，其中揭東縣境內(nèi)設計灌溉面積5.8萬畝，灌區(qū)范圍229.76km2。工程受益范圍包括：潮安縣的東鳳、彩塘、庵埠、龍湖、金石、沙溪；汕頭市金平區(qū)的龍泉、鮀浦、鮀南、蓮塘；揭東縣的登崗、炮臺、地都等十三鎮(zhèn)以及牛田洋生產(chǎn)基地。
安揭引韓取水口，渠首位于韓江下游，潮州市以南的南堤約6km的楓溪區(qū)東田村。設計總引水流量14.1 m3/s，設計灌溉面積為10.9萬畝，受益范圍包括潮州市潮安縣的浮洋、龍湖、金石、沙溪和揭陽市揭東縣的登崗、炮臺共6鎮(zhèn)。
益塘水庫位于五華縣五華河支流矮車河，距縣城水寨鎮(zhèn)20km，庫區(qū)跨越潭下、轉(zhuǎn)水兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集雨面積251km2(其中：潭下河213km2，矮車河38km2)，總庫容16046萬m3，正常庫容8650萬m3。灌溉農(nóng)田面積5.1萬畝。目前益塘水庫的水質(zhì)較好，保持在ii類水標準。
合水水庫位于興寧縣寧江上游，離縣城14km，集雨面積600km2，占寧江河流域面積的41.6％，總庫容11000萬m3，正常庫容3043萬m3，防洪庫容9061萬m3。它是以防洪為主，結(jié)合灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚、旅游的綜合性大型水庫，是寧江水系的樞紐工程。
長潭水庫位于蕉嶺縣城西北約6km的石窟河長潭峽谷中，控制集雨面積1990km2，是一宗以發(fā)電為主，結(jié)合防洪、灌溉的綜合利用工程。電站裝機總?cè)萘繛?萬kw，壩址多年平均產(chǎn)水量17.55億m3，多年平均流量55.8m3/s。
水庫總庫容1.02億m3。其中：死庫容0.6億m3，調(diào)節(jié)庫容0.545億m3，防洪庫容0.44億m3，屬季調(diào)節(jié)水庫。
二.水資源保護中存在的問題
（1）流域內(nèi)的工程性缺水問題突出
梅州市現(xiàn)有的蓄水、引水和提水工程大部分是在上世紀
五、六十年代建成的，長期以來水利工程維護經(jīng)費投入不足，使得工程設施老化失修，工程供水效益明顯下降。此外，梅州市大部分蓄水工程為小型以下的水庫、塘壩，這些蓄水工程在地域上分布不均，起不到很好的蓄洪防旱作用。據(jù)不完全統(tǒng)計，梅州市還有46.24萬畝的耕地達不到保灌標準。村級自來水普及率較低，全市大部分居民靠水井、自引山泉水解決生活用水，局部地區(qū)地下水水質(zhì)含氟量偏高的問題仍未得到徹底根治。
潮州市雖然水資源量充沛，但由于非法采砂導致河床下切，水利工程年久失修等原因，也出現(xiàn)了缺水問題。據(jù)統(tǒng)計，1997年東鳳、北關(guān)和安揭三大引韓工程全年斷流時間分別達到83天、49天和11天。目前韓江河床還有繼續(xù)下切的趨勢，如不采取措施，韓西三大灌區(qū)的工程性缺水問題將越來越嚴重，兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水水源的供水水位也難以保證，將會對居民生活造成比較大的影響。
汕頭市水資源量豐富，但境內(nèi)缺水調(diào)蓄能力較大的蓄水工程，對韓江天然來水量依賴性較大，如遇到特枯年份，由于河道水位過低，也會出現(xiàn)工程性缺水問題。此外，出?？谖彘l部分水閘兼有發(fā)電功能，為了各自的利益，在枯水期動用河段的蓄水量發(fā)電的現(xiàn)象也時有發(fā)生，設計蓄水水位難以保證。
（2）水質(zhì)性缺水問題依然存在雖然韓江大部分河段水質(zhì)較好，但在部分地區(qū)，由于非法排污而導致有水不能用的情況依然存在。潮州市污廢水排放量逐年增大，這些廢水大部分未經(jīng)處理直接排入江河，水源污染嚴重，部分河段水源不具備飲用功能，如北溪河段水質(zhì)污染嚴重，水質(zhì)標準為iv~v類，甚至達到劣v類。
此次調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)在某些河段岸邊就是一個天然垃圾場，這無疑對韓江的水質(zhì)是嚴重的污染。此外，在江邊山地所種植的大量桉樹林對韓江水質(zhì)也是潛在的污染源。
（3）流域外地區(qū)的跨流域調(diào)水迫在眉睫
韓江流域外地區(qū)，包括揭陽、汕頭的南澳島和潮陽區(qū)等地由于當?shù)卮嬖谒|(zhì)性和資源性缺水問題，從韓江引水是從根本上解決當?shù)厝彼畣栴}的辦法之一。
揭陽市和揭東六鎮(zhèn)位于榕江下游，毗鄰練江和韓江，由于榕江、練江和楓江水質(zhì)污染嚴重，揭陽市區(qū)和揭東六鎮(zhèn)生活、工業(yè)用水水源必須從韓江引水來滿足。南澳島和大陸相隔，島上水資源嚴重缺乏，經(jīng)調(diào)查研究，這部分缺水水量也只能從韓江引水來滿足。
此外，出于黃岡河流域的潮州市饒平縣由于黃岡河污染嚴重，也出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水問題，當?shù)匾捕啻我髲捻n江引水解決當?shù)氐挠盟磫栴}。
三、調(diào)研體會和有關(guān)建議
（一）水資源保護工作任重道遠
此次調(diào)研所到之處，都或多或少的存在著水污染，特別是在城鎮(zhèn)人口工業(yè)密集地，韓江以及排入韓江的河涌都設置一些排污口，這些排污口的合法性值得深究，但無容置疑的是這些排污口由于常年向韓江直接或間接排放污水，對韓江水造成極大的污染。在排污口的管理工作方面還存在著很多不足之處。另外在上游地區(qū)的一些大型水庫，雖然沒有什么污染源，但是由于歷史的開采礦山等原因，水庫的淤泥已經(jīng)收到污染，使得水庫的水質(zhì)始終受到污染。要徹底改善這些水庫的水質(zhì)，也需要大量的財力和人力投入?？傊?，韓江的水資源保護工作是個涉及范圍非常廣的社會問題，不僅是水利、環(huán)保等政府部門的事情，也是全社會每個人的事情，只有大家都共同來愛護和珍惜我們的韓江，韓江水才能得到切實有效的保護。
（二）有關(guān)建議
1、應盡早制定韓江水資源保護規(guī)劃。水資源保護工作是一項長期的任務，必須對水資源保護工作統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，為政府宏觀決策、水資源統(tǒng)一管理和水污染防止提供科學依據(jù)。
2、完善水利工程設施，確保用水需求。近期建設韓江潮州供水樞紐及河口五閘供水體系工程。潮州供水樞紐及河口五閘供水體系工程作為潮州供水樞紐的配套工程，是解決韓江下游三角洲地區(qū)生活生產(chǎn)用水的關(guān)鍵性工程。遠期建設高陂水利樞紐，高陂水利樞紐將從根本上解決韓江下游三角洲及附近地區(qū)生活生產(chǎn)用水問題。
3、制定經(jīng)濟措施，大力發(fā)展和提倡節(jié)約用水。一方面提高水價和制定用水超定額累進加價制度，研究并逐步完善水資源的價格體系，提出切合各地實際情況的水價標準，發(fā)揮其杠桿作用，達到節(jié)水目的。第二要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和灌溉技術(shù)，提高用水效率。在韓江下游三角洲地區(qū)，農(nóng)業(yè)用水占總用水總量的60%以上，農(nóng)業(yè)灌溉方式落后，節(jié)水空間很大，因此大力發(fā)展節(jié)水技術(shù)是改善水環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)揮的必由之路。
4、加強水資源保護管理體制的建設。水資源保護工作是全流域共同參與的事情，必須要由流域管理機構(gòu)進行統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一管理。但目前的現(xiàn)行法律，法規(guī)及政策文件對于流域管理機構(gòu)在水資源保護所擔負的職責并未有具體規(guī)定，因此為了更好的對韓江流域水資源進行保護，應出臺相應的法律，法規(guī)及政策文件明確流域管理機構(gòu)在水資源保護方面的職能，強化統(tǒng)一管理，建立流域和區(qū)域相結(jié)合，管理和保護相統(tǒng)一的水資源保護體制。
5.落實取水許可制度和排污許可制度，實施取水許可是水資源保護的重要制度之一，建立健全取水許可和取水監(jiān)督制度，加強對取水戶退水水質(zhì)的監(jiān)督管理，實行總量控制和排污收費，控制污水排放總量。
6.落實《廣東省水功能區(qū)劃》?！稄V東省水功能區(qū)劃》是我省水資源綜合規(guī)劃的重要基礎(chǔ)成果，也是我省水資源管理和水資源保護目標管理的重要基礎(chǔ)，對于劃定的飲用水源保護區(qū)，必須按規(guī)定要求嚴格保護。
7.加強突發(fā)性污染事件的應急措施。要逐步建立全省水情、水文和水質(zhì)的預報方案和信息交流平臺，制定水污染事件應急預案，增強抵御突發(fā)水污染事件的能力。
8.加快建設城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)和加大對違法排污的處罰力度。
水資源調(diào)研報告題目篇五
當前情況下，經(jīng)濟金融市場化的不斷深入，銀行業(yè)全面開放、銀行改制上市完成，使商業(yè)銀行走到了一個新的發(fā)展關(guān)口。而良好的經(jīng)營管理體制是銀行高效運作的基本前提，傳統(tǒng)的商業(yè)銀行經(jīng)營管理體制的主流模式是以地區(qū)為中心，以分行為主導的總、分、支三級架構(gòu)。而隨著市場的發(fā)展，客戶需求的變化，商業(yè)銀行的管理體制必須不斷調(diào)整，以更好地適應客戶需要，更節(jié)省經(jīng)營成本，有效率地組織銀行經(jīng)營管理活動。
一、傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式難以達到資源優(yōu)化配置的結(jié)果
目前國內(nèi)銀行還以總、分、支三級行管理模式為主，這樣的模式在效率、管理、激勵機制、營銷力度方面確實還跟市場有很多不適應的地方。長遠看，這種組織架構(gòu)模式難以從全行角度優(yōu)化資源配置，銀行經(jīng)營管理層與市場相距較遠，分支行單打獨斗難以適應客戶與產(chǎn)品營銷的需要，不利于理順業(yè)務線與風險線的關(guān)系，影響了銀行業(yè)務水平的提升和內(nèi)部管理效率的提高。國內(nèi)銀行必須不斷推進體制改革，提高體制運行效率。改革的總方向就是建立以客戶為中心，以市場為導向的高效、流暢的運行體制。但也必須考慮國情和銀行自身情況，保持業(yè)務的穩(wěn)步發(fā)展，在發(fā)展中解決體制問題。
二、經(jīng)營管理體制采取的是漸進式的路徑
采用漸進式的路徑，一是由于現(xiàn)有的體制還有一定的生命力，與現(xiàn)有行政體制較為吻合，分行積極性較高；二是由于管理體制改革涉及面大，是對利益格局的重新分配，需要穩(wěn)妥進行，避免管理體制調(diào)整出現(xiàn)過大的震蕩。因此，股份制銀行的管理體制仍然以分行現(xiàn)有體制為主，但改革是方向，按照改革思路，總行進一步發(fā)揮全行管理中心、決策中心和風險控制中心的職能，并通過調(diào)整內(nèi)部設置與功能，逐漸提高主線業(yè)務部門的市場反應能力和管理效率，加強業(yè)務主線對全行業(yè)務發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和指導作用。同時，總行完善相應的制度和機制，在不完全具備事業(yè)部改革的條件下，強化后臺管理的支持功能，在會計管理方面，后督中心、帳務中心等都要逐步集中到分行，建立起相應的考核評價機制。并根據(jù)專項業(yè)務的發(fā)展需要，在投資銀行、私人銀行、信用卡等部門采用事業(yè)部制的模式。
盡管總分行組織架構(gòu)基本保持不變，但在分行層面，我們積極主動地推進了有關(guān)改革，主要以加大分行集中管理職能，逐漸簡化支行管理功能，強化營銷功能為標志。分行更多地突出實施管理、制定策略和統(tǒng)一協(xié)調(diào)等功能，探索了分行層面上公司業(yè)務的事業(yè)部制改革，嘗試組建專業(yè)化的零售業(yè)務支行。在公司銀行和零售銀行業(yè)務的市場營銷上，也要借助總行業(yè)務主線管理的縱向聯(lián)動。
三、經(jīng)營管理中配以不斷強化優(yōu)勝劣汰的激勵機制
應對空前激烈的市場競爭，中小股份制商業(yè)銀行必須建立一整套完善的激勵機制，激發(fā)廣大員工的士氣，開發(fā)員工潛能，提高工作效率，為銀行創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。有效的激勵機制必須靠完善的制度來規(guī)范和引導。通過一整套清晰的規(guī)章制度、政策和工作流程等制度性措施促使各級員工薪酬與工作績效掛鉤，激勵員工的工作動機，獎勵優(yōu)秀的工作業(yè)績，這是激勵機制的核心和基礎(chǔ)。
激勵機制要能有效地貫徹在經(jīng)營管理的各個層面上。在分行管理方面，利用等級行差異管理的手段，激勵分行之間比學趕超，在分行中形成追求業(yè)績、創(chuàng)造業(yè)績，以業(yè)績論英雄的強烈工作氛圍。在對干部管理方面，完善各級領(lǐng)導班子的考評制度、干部的公開評議制度和選拔制度，明確了干部的任用標準，增強了干部管理的透明度，激發(fā)了干部隊伍的工作熱情。在員工層面，獎優(yōu)罰劣，增強員工的緊迫感、危機感和責任感，將員工的職業(yè)規(guī)劃同激勵機制緊密結(jié)合起來，拓寬員工的職業(yè)發(fā)展通道。
激勵機制不僅要靠完善的制度來執(zhí)行，還要靠良好的企業(yè)文化來做有益的補充。企業(yè)文化的激勵作用在于通過道德、榮譽、信念、價值觀念認同等文化性層面來激勵員工。盡可能與制度性激勵措施相協(xié)調(diào)和一致，甚至向制度性激勵轉(zhuǎn)化，以提高企業(yè)文化的制度化和規(guī)范化程度。構(gòu)筑包括創(chuàng)新文化、業(yè)績文化、團隊文化、風險文化、制度文化、服務文化、營銷文化、品牌文化等在內(nèi)的企業(yè)文化體系，使企業(yè)文化承載起增進經(jīng)營績效、強化經(jīng)營管理的作用。著眼于尊重人、激發(fā)人的工作熱情，在經(jīng)營理念中滲透人本主義和人文關(guān)懷精神，逐步形成一種員工職業(yè)生涯得到提升、工作激情得到有效釋放、人生價值得到充分實現(xiàn)的文化氛圍，把員工個人價值的實現(xiàn)與銀行價值的最大化完美結(jié)合。
作為份制商業(yè)銀行，面對殘酷的市場競爭，壓力無時無刻不在我們身邊，任何抱怨和逃避都無濟于事。只有激發(fā)隊伍*于追求成績和成功，才能保證不斷發(fā)展。而激勵機制的建設和運用正是打造這一隊伍的最有效手段和方法，是把競爭的壓力變成動力的橋梁。
四，管理者要堅持正確地認識自己、認識市場、認識同業(yè)
在銀行的日常經(jīng)營管理中必須堅持保持冷靜的頭腦，樹立一種意識，即正確認識自己、認識市場、認識同業(yè)。端正熟悉，把組織員工參與*款民主治理、民主決策、民主監(jiān)督作為農(nóng)村信用社提高經(jīng)營治理水平、防控風險的重要途徑來抓。
一家銀行要想在市場中站穩(wěn)腳跟，要對自己具備的條件有充分的認識。準確看到自身的在市場中的競爭優(yōu)勢，不斷地鞏固和提高，樹立穩(wěn)步健康發(fā)展的信心。看到銀行發(fā)展取得的成績，才能凝聚全行動力。也要看到自身的不足，在業(yè)務發(fā)展不到位的地方?？陀^準確地認識自身，才能不斷地進步，在市場中立于不敗之地，找準自己的戰(zhàn)略發(fā)展方向，特別是要促進公司、零售銀行業(yè)務的協(xié)調(diào)發(fā)展，尋找的新的發(fā)展策略，做到后來居上，確立起后發(fā)優(yōu)勢。
認識市場，要客觀地看待市場，分析市場，準確地把握市場需求的變化。資本市場的發(fā)展帶來的脫媒效應，無論是對公司銀行業(yè)務，還是對個人銀行業(yè)務都帶來強勁的沖擊。在公司銀行方面，需要銀行提供量身定做的金融服務方案，在包括企業(yè)兼并收購、資產(chǎn)債務重組、外匯交易、過橋*款、投資銀行等金融需求方面跟進服務，滿足企業(yè)多元化的金融需求。在個人銀行業(yè)務方面，抓住居民資產(chǎn)理財?shù)臋C遇，開發(fā)多樣性的理財產(chǎn)品，搭建強大的電子網(wǎng)絡交易平臺，賺取中間收入。緊緊跟隨市場變化，避免在激烈的競爭中被邊緣化。
堅持正確地認識同業(yè)，同業(yè)既是競爭對手，但又是市場中共同伙伴，尊重競爭對手，善于學習競爭對手，理性地開展競爭，不走粗放管理、低質(zhì)、低效地惡性競爭的道路，只能通過深化和提升我們的管理水平，加快產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，采用差異化的發(fā)展策略，在更高層次進行理性競爭，才是競爭共贏之道。
現(xiàn)在，國內(nèi)中小股份制銀行大多完成股改上市工作，資本充足率大大提高，公司治理架構(gòu)得到健全，具備了現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營雛形，初步實現(xiàn)了“形似”，而按照國際銀行業(yè)的經(jīng)營規(guī)律，結(jié)合中國國情，不斷推動銀行經(jīng)營管理的國際化，并最終達到與國際先進銀行的“神似”，則是當代銀行經(jīng)營管理者的長期任務。只要中小股份制商業(yè)銀行銳意進取，不斷探索實踐，終將會使國內(nèi)銀行在國際競爭的舞臺上大放異彩，實現(xiàn)新的騰飛。
五、轉(zhuǎn)變服務觀念，提升競爭意識，促進經(jīng)營管理全面升級
首先提升服務層次，豐富服務內(nèi)涵。服務是永恒的主題。要提升服務層次，要豐富服務內(nèi)涵。對客戶我們必須用“心”服務，做到誠心、熱心、細心、耐心。要大力提倡“溫馨服務”，建立制度，熟悉掌握客戶信息，把顧客看作是自已的親戚朋友，看作是自已的'家人，把自已的工作變成傳遞溫馨的窗口，樹立支行的良好形象。
其次正視薄弱環(huán)節(jié),迎難而上.針對經(jīng)營管理基礎(chǔ)脆弱、激勵約束機制不強、思想作風不硬的現(xiàn)狀，要把發(fā)展作為主題，并將業(yè)務發(fā)展的內(nèi)涵和方式作為重要內(nèi)容提出，全面確定了營業(yè)的經(jīng)營指標，并將指標目標化，明確發(fā)展思想和經(jīng)營目標經(jīng)營運作方略，在公司業(yè)務、零售業(yè)務、國際業(yè)務的運作措施方面下功夫。要重點抓經(jīng)營帶管理，促進經(jīng)營工作快速發(fā)展；下抓管理促經(jīng)營，推動管理工作上臺階。在管理上除認真的落實分行的管理措施外，結(jié)合營業(yè)的情況，認真抓好責任、計劃、考核、費用、五級分類、人力資源等10項管理工作，同時注重制度創(chuàng)新，以制度促經(jīng)營。
最后要積極創(chuàng)建企業(yè)文化，營造健康向上、奮發(fā)有為的文化氛圍，為客戶打造品牌服務。要讓營業(yè)部每一位員工樹立“爭一流經(jīng)營，創(chuàng)精品銀行”的理念，以實際行動落實的精神.以高昂的熱情，忘我的精神投身到日后的經(jīng)營實踐中去，要以知恥后勇、開拓創(chuàng)新、努力進取，忘我工作的奮發(fā)精神，讓銀行以全新的姿態(tài)展示在客戶的面前。
水資源調(diào)研報告題目篇六
當前，我市正處于進一步加快開發(fā)開放，實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的關(guān)鍵時期，對水資源保護與開發(fā)利用工作提出了新的、更高的要求。謀劃好水資源這篇大文章，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持人與自然和諧共處，防洪抗旱與開源節(jié)流并舉，水環(huán)境保護與生態(tài)修復并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展和生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水需求，著力解決水資源的制度建設。
（一）嚴格水務管理，推進節(jié)水型社會建設。一是必須全面實行用水總量控制，使每個地區(qū)都有明確的用水上限，作為各地需水管理的重要依據(jù)，堅決遏制區(qū)域不合理用水需求；二是必須嚴格取用水管理，要按照總量控制指標制定年度用水計劃，實行行政區(qū)域年度用水總量控制，對超過取水總量控制指標的，一律不再審批新增取水；三是必須加強定額管理，要建立用水定額動態(tài)管理體系，加強對建設項目水資源論證、取水許可審批、用水計劃下達、節(jié)水水平評價等工作環(huán)節(jié)的用水定額管理；四是必須嚴格地下水管理，要對國家分解的地下水取水許可總量指標嚴格控制，禁止新增地下水開采。
（二）加大建設力度，解決工程性缺水問題。一是要不斷加大水利工程建設投入力度，要認真貫徹落實國務院《關(guān)于推進重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔20xx〕3號）文件精神，按照“規(guī)劃一批、儲備一批、建設一批”的原則，要將水利基礎(chǔ)設施建設納入國民經(jīng)濟建設規(guī)劃，逐步加大投入力度。要通過挖潛、改造，加快配套完善現(xiàn)有水源和供水設施建設，充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的供水能力。同時要合理規(guī)劃建設一批重點水源工程；二是要不斷優(yōu)化水利建設投資結(jié)構(gòu)，從項目結(jié)構(gòu)上，在重視大中型水利工程投資的同時，加大對小型水源工程的投入，從區(qū)域結(jié)構(gòu)上，根據(jù)自然地理和人口分布特點，加大向人口集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚帶的投入。
（三）狠抓污染防治，維護水生態(tài)環(huán)境健康。一是嚴格控制工業(yè)污染。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，降低高能耗、重污染的工業(yè)比重，推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，提倡循環(huán)經(jīng)濟，嚴格執(zhí)行排污許可、排污總量控制和環(huán)境影響評價制度，嚴把項目審批關(guān)，建立生態(tài)補償制度，按照“誰污染、誰治理”、“誰受益、誰補償”的原則，落實企業(yè)節(jié)能減排、保護環(huán)境的`責任；二是防止農(nóng)村面源污染。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設，盡快實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾及污水的無害化處理，在沒有集中進行污水處理的農(nóng)村地區(qū)，采取人工快速滲透、接觸氧化技術(shù)等簡易處理法對污水進行處理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中實施土地測土配方施肥，推廣緩釋可控化肥和有機復合肥的生產(chǎn)使用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，以處理好人畜禽糞便；三是大力開展次級河流綜合整治。按照次級河流區(qū)位和水域功能要求分類整治，重點實施截污控源和嚴重污染河段清淤，嚴格控制畜禽養(yǎng)殖污染，堅決取締肥水養(yǎng)殖；四是加大水環(huán)境監(jiān)測力度。完善監(jiān)測站網(wǎng)布設，實現(xiàn)監(jiān)測全覆蓋，豐富監(jiān)測項目，提高檢測水平，統(tǒng)一和規(guī)范監(jiān)測信息發(fā)布體系，接受社會監(jiān)督，要加大行政執(zhí)法力度，強化監(jiān)測結(jié)果運用。
（四）堅持民生水利，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。要把解決民生問題作為優(yōu)先領(lǐng)域，保障城鄉(xiāng)居民的供水安全、水質(zhì)安全、環(huán)境安全，努力改善生產(chǎn)條件和人居環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量和水平，使水利發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。一是要加大對農(nóng)村飲水安全工程的扶持力度。全市尚有307萬農(nóng)村飲水不安全人口還未列入國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，約需解決資金15.5億，各級政府應積極研究解決。另外，農(nóng)村飲水安全工程屬于公益性社會福利事業(yè)，國家應在工程建設用地、用電和稅收方面予以優(yōu)惠，并建立農(nóng)村飲水安全維護基金；二是嚴格供水企業(yè)資質(zhì)審查行政許可制度。城鎮(zhèn)供水工作關(guān)系老百姓的切身利益，必須嚴格實行企業(yè)資質(zhì)準入制度，對一些規(guī)模小、資質(zhì)不夠的小水廠要采取并購、兼并等方式進行整合；三是不斷提高水質(zhì)監(jiān)（檢）測能力。抓緊建立重慶市水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)，盡快建立和完善水質(zhì)監(jiān)測機構(gòu)，不斷提高技術(shù)人員水平，確保監(jiān)測結(jié)果準確，不斷完善監(jiān)測制度，提高檢測頻率，確保水質(zhì)安全。
（五）注重管理維護，確保水利設施發(fā)揮效益。一是積極爭取國家專項資金支持，盡快完成病險水庫除險加固任務和渠系配套工程；二是采取誰受益誰投資和以獎代補、民辦公助等形式，引導和鼓勵受益群眾參與水利設施特別是小型水利設施的維護；三是市、區(qū)縣兩級財政要進一步增加投入，把急需的維修費列入年度預算，確保農(nóng)村水利管護工作正常運轉(zhuǎn)；四是通過產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活水利資產(chǎn)，籌資增加維修投入；五是鼓勵社會資本的投入，積極運用市場機制，探索完善農(nóng)村水利設施投入融資體制，大力發(fā)展民營水利；六是嚴厲打擊偷盜、破壞、侵占水利設施的各種違法行為。
（六）遵循市場規(guī)律，建立健全水價形成機制。一是綜合考慮水資源狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與終端用戶承受能力，合理調(diào)整水資源費征收標準，擴大水資源費征收范圍，并建立水資源費與水價的聯(lián)動機制；二是發(fā)揮價格杠桿配置資源的基礎(chǔ)性作用，實行階梯水價；三是延長原《重慶市水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法》確定的市級水利基金征收年限（1998年7月1日至20xx年6月30日），同時擴大征收范圍，將煤炭、天然氣等資源開采納入水利基金征收范圍。四是嚴格?？顚Ｓ茫_保水資源費和水利基金完全用于水利建設和水資源的保護與開發(fā)利用。
（七）優(yōu)化資源配置，提高水務服務管理效能。加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水務一體化管理體制，形成城鄉(xiāng)涉水事務一體化發(fā)展的新格局，實現(xiàn)全市水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置、高效利用和科學保護。一是已成立水務局的區(qū)縣（自治縣），應進一步理順水務管理職能，加快城鄉(xiāng)水資源綜合規(guī)劃編制工作，解決水務工作中存在的突出問題，扎實做好水務工作；二是未實施水務管理體制改革的地區(qū)，要盡快啟動改革工作，整合涉水行政職能，對轄區(qū)范圍內(nèi)防洪、水源、供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理與回用以及農(nóng)田水利、水土保持等涉水行政事務進行統(tǒng)一管理，變“多龍管水”為“一龍管水”，實現(xiàn)水務一體化管理。三是改革中要處理好牌子與內(nèi)容、形式與實質(zhì)的關(guān)系、政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，確保改革后的水務管理機構(gòu)、機制、制度符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，符合科學管水、高效用水的要求。
水資源調(diào)研報告題目篇七
水是生命的源泉，沒有水，我們的生活將無法繼續(xù)下去，人類就不能生存。雖然我市不是一個用水緊張的城市，但水污染卻存在，我家門前的小河就是的見證。這條小河原先可美了，河水清澈見底，游魚水藻都可以看得一清二楚，三五成群的小孩子在河里嬉戲、打鬧。岸邊楊柳依依，倒映在風平浪靜的水面上，為小河增添了許多生趣，幽靜極了！那時侯的小河是居民的驕傲。因此，連續(xù)6年榮獲“省級文明農(nóng)村”榮譽稱號?？涩F(xiàn)在呢？它被污染的不成樣子了，河邊垃圾成堆，而且臭氣熏天，變成了一條黑乎乎，臭烘烘，人見人厭的臭水溝了。失去了以前美麗的外貌，被人們強迫地換上了一副丑陋的外表。人們的生態(tài)環(huán)境受到破壞，我們必須共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們“只有一個地球”。因此，我利用雙休日的時間約上老爸去坦頭老家做一次實地調(diào)研。
訪問爺爺有關(guān)河流的情況，把照片拍攝下來，對家門前的小河的水污染進行實地調(diào)研、討論。
1、據(jù)我調(diào)研所知，工業(yè)廢水、生活廢棄物不經(jīng)過專業(yè)的處理，直接排入河里，就會造成嚴重的水污染。大量的使用化肥和農(nóng)藥，也會污染水資源。
2、人們往往為了圖省事，把垃圾隨手的扔在了清澈的`小河里，使水變臟、變臭，成為了臭氣熏天的臭水溝。
3、有些人經(jīng)常隨便地把一次性飯盒、一次性塑料杯，還有白色的塑料袋，往小河隨手一扔，就一走了之了。里面的污染物會滲透到深水里。水就會污染，也會造成白色污染。
4、有些賣蔬菜的小攤，剩下了一些壞的蔬菜，往往扔在一邊，就不再管了，有些住在河邊的家庭，經(jīng)常也把一些壞了的'菜扔到了水里，在以后漫長的日子里，臭菜腐爛了，甚至有些糞化池的臟水也直接排到河里，就嚴重的污染了水資源。
經(jīng)過實地調(diào)研，我認為水污染給居民帶來的危害。
地下水污染，用水困難，河水污染嚴重滋生大量蚊蟲，河水散發(fā)刺激性氣味，對人們的健康產(chǎn)生不利影響。
1、為了改善河道環(huán)境，應盡快開展河水、河岸等全方面的治理工作。首先，對污染源進行處理，杜絕工廠、養(yǎng)豬場把污水、糞渣直接排放到河流中，應集中處理，避免其對環(huán)境的不利影響。然后，對河邊、河道中的建筑材料（已廢棄的）進行清除，并對水道進行整改，進一步將河內(nèi)的垃圾、淤泥清除。后在河邊種樹，植草皮，建立綠化帶，避免沙土流失。
2、對沿岸居民及全體市民進行環(huán)保教育，增強環(huán)保意識，河流的環(huán)境，主要還是在于大家的思想意識，故人們應自覺保護河道，保護環(huán)境。這樣，一條全新河流才會永遠呈現(xiàn)在人們面前。
總之，要明確，環(huán)境受破壞，受影響的還是人們自己，我們應當充分了解環(huán)境與人類之間的相互關(guān)系，充分認識到人們改變環(huán)境的利與弊。影響水資源的因素還遠遠不止這些。雖然我的調(diào)研研究也許還不夠成熟，但希望能把環(huán)境問題，水污染問題在人們的腦海中的地位提高，這樣才會使出現(xiàn)的問題一天天好轉(zhuǎn)。我們要盡快讓地球母親恢復它以前美麗的樣子吧！
水資源調(diào)研報告題目篇八
近年來，全市各級黨委政府、市級有關(guān)部門認真落實科學發(fā)展觀，把加強水資源保護與開發(fā)利用作為推進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導，強化措施，突出重點，加大投入，扎實做好水資源的治理、開發(fā)、利用、配置、節(jié)約、保護等各項工作，水資源和水環(huán)境的承載能力有了明顯提高，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（一）依法治水氛圍日趨濃厚。全市各級、各部門認真宣傳、嚴格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水法》、《重慶市水資源管理條例》、《重慶市水利工程管理條例》等各項涉水法律法規(guī)，不斷增強全民法制意識。一是不斷加大宣傳力度。黔江、開縣、奉節(jié)、忠縣、酉陽、秀山等地充分利用“世界水日”、“中國水周”等時間，通過電視、廣播、標語、會議等多種形式宣傳普及涉水法律法規(guī)，為依法治水、管水創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。武隆縣改變傳統(tǒng)的宣傳方式，組成工作組在抗旱救災等工作中進行現(xiàn)場說法。二是不斷加大執(zhí)法力度。各地大力加強水資源保護行政執(zhí)法，依法打擊各類水事違法行為，有效維護正常的水事行為。奉節(jié)縣水行政部門相繼制定了水事違法案件查處規(guī)則、水行政處罰、錯案追究等一系列規(guī)章制度，加大亂挖亂采監(jiān)督力度，加強對工業(yè)、生活污水排放的監(jiān)測，查處水事違法案件40余起；武隆縣20xx至20xx年共辦理各類水行政處罰案件70余件。三是不斷加大法律監(jiān)督力度。各區(qū)縣（自治縣）人大常委會定期或不定期開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法調(diào)研活動，有效推動了涉水法律法規(guī)的正確實施。奉節(jié)、忠縣等區(qū)縣人大常委會還多次組織人大代表視察水行政執(zhí)法工作，確保水資源的保護與開發(fā)利用工作正常有序開展。
（二）水資源保護的力度加大。一是大力推進環(huán)境基礎(chǔ)設施建設。全市已建成94個生活污水處理廠，日處理污水能力達到243.9萬噸，城市生活污水集中處理率達79%，三峽庫區(qū)已達到84%。全市123家水污染排放重點企業(yè)安裝了水污染在線監(jiān)測監(jiān)控裝置。秀山縣對所有電解錳、鈦合金廠等排污企業(yè)安裝了污水凈化處理設施，確保企業(yè)廢水排放基本達到環(huán)保排放標準。二是不斷加強水功能區(qū)管理。全市主要河流、水域水功能區(qū)確界、立碑工作已全部完成，水功能區(qū)劃修編工作已全面啟動，全市1000平方公里以上河流水域的納污能力和限制排污總量已核定。同時加大區(qū)縣界和重要控制斷面的水質(zhì)監(jiān)測以及入河排污總量的監(jiān)控，加強對新建、改建和擴建入河排污口的監(jiān)管。南川區(qū)結(jié)合“六城同創(chuàng)”工作，全面推進水源地確界立碑工作，現(xiàn)已完成26個水源地的立碑確界。開縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學編制了《開縣水資源保護規(guī)劃》、《開縣水域納污能力及限制排污總量報告》。三是不斷加強飲用水源地保護。全市90%的區(qū)縣完成了城市飲用水源地水資源保護可研報告，85%的區(qū)縣完成農(nóng)村集中式飲用水源地保護規(guī)劃報告并通過技術(shù)審查。全面取締了333座飲用水水源水庫內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚及肥水養(yǎng)魚。全市500人以上集中式飲用水源保護區(qū)劃定工作已全面完成，并設置界碑，對飲用水源保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染源、市政排污口和餐飲娛樂船進行了清理。同時，禁止在三峽庫區(qū)水體水域進行網(wǎng)箱、網(wǎng)欄養(yǎng)殖，投入2億多元，取締庫灣、河道網(wǎng)箱養(yǎng)殖逾1.5萬個。通過強有力的保護措施，全市國控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源地水質(zhì)滿足水域功能要求的斷面比例均達到100%。黔江區(qū)加強飲用水源水庫管理，將水庫管理所由差額撥款的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為全額撥款的事業(yè)單位，落實專人、專項經(jīng)費管理，建立長效管護機制。四是大力加強水土流失治理。按照“沿城、沿庫、沿江、沿路”的水土保持治理方略，結(jié)合森林重慶建設，采取工程措施與非工程措施相結(jié)合，累計治理水土流失面積2.27萬平方公里，治理小流域603條，實施水系森林工程14萬畝。涪陵、萬州、渝北、永川等4城市被命名為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范城市。永川區(qū)加強小流域治理，通過國債工程、生態(tài)治理、世行貸款等，共治理水土流失面積427.78平方公里，占全區(qū)現(xiàn)有水土流失面積的50%，有效防止了水土流失進一步惡化。奉節(jié)縣通過水保治理，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，抗御自然災害能力明顯增強，項目區(qū)林草覆蓋率由治理前的47%提高到70.1%，土壤侵蝕量由治理前的每年36.21萬噸下降到8.98萬噸。
（三）水資源開發(fā)利用上檔提速。從直轄至20xx年底，全市累計完成各類水利水電投資550億元，是新中國成立以來至重慶直轄水利水電投資總和的14.4倍。20xx年，我市組建了全國首家水利投融資公司——市水利投資集團，充分發(fā)揮水投集團的籌融資平臺，先后出臺了財政投入、土地儲備、稅費減免、只征不轉(zhuǎn)等優(yōu)惠政策，通過放大政府資金、政策投入、土地儲備、盤活存量資產(chǎn)、收費權(quán)質(zhì)押等方式，累計落實重點水利工程建設資金218億元，儲備土地近5萬畝。由于經(jīng)費保障有力，全市水利工程建設得到快速發(fā)展，20xx年底，全市水利工程達到20.6萬處，比直轄前增加2.23萬處，共建成水庫2831座，比直轄前增加107座。其中：開工建設大中型水庫49座（含大型2座，結(jié)束了我市無大型農(nóng)灌水庫的歷史），已建成27座，總庫容達到55.69億立方米，比直轄前增加34.34億立方米；水利工程人均蓄引提水能力267立方米，比直轄前增長了98%；有效灌溉面積累計為1008萬畝，比直轄前增長26%；旱澇保收面積達到504.6萬畝，比直轄前增長了45%。
（四）節(jié)水型社會正逐步形成。市水利部門加快編制和建立我市取水許可總量控制指標體系，在全市水資源綜合規(guī)劃、“一圈兩翼”及主城區(qū)二環(huán)以內(nèi)水資源綜合利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以區(qū)縣為單元明晰水資源可利用量，把總量控制指標分解到各區(qū)縣，推行總量控制與定額管理相結(jié)合的水資源管理制度，以此倡導全民節(jié)水，把水資源的開發(fā)利用限制在水資源可承載的能力范圍內(nèi)，確保水資源的可持續(xù)利用。各區(qū)縣亦多策并舉，深入推進節(jié)水型社會建設，永川區(qū)通過狠抓節(jié)水型機關(guān)、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)等四大創(chuàng)建活動，改進節(jié)水設施、使用節(jié)水器材、試行“階梯水價”、實行中水回用、建設微型集水和節(jié)水灌溉工程，不斷降低單位產(chǎn)能消耗，提高水資源利用率。銅梁縣節(jié)水型社會建設試點工作已通過水利部的中期評估驗收，全縣農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達0.47，工業(yè)重復利用率達55%，萬元工業(yè)增加值用水量降至97立方米，城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏失率降至25%。
（五）城鄉(xiāng)居民飲水基本保障。為保障全市城鄉(xiāng)居民用水需求，市發(fā)改委會同市有關(guān)部門從規(guī)劃入手，先后編制了全市水源地保護、農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)飲用水安全、城鎮(zhèn)供水設施改造和建設等規(guī)劃，完成了1341萬農(nóng)村人口飲水安全工程前期工作，推進了沙坪壩井口、渝北悅來、南岸白洋灘等主城大型水廠以及大學城、南岸茶園新區(qū)等供水管網(wǎng)拓展工程建設。爭取國家支持，落實農(nóng)村飲水安全中央補助27.79億元、城鎮(zhèn)供水中央補助約10億元，興建各類飲水安全工程15267處，解決了800余萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，基本完成主城、萬州等老舊城市供水管網(wǎng)改造任務，完成墊江、大足等20多個區(qū)縣城市供水能力和水質(zhì)提升工程。全市589個建制鎮(zhèn)中，除82個鎮(zhèn)為市水務和水投集團、區(qū)縣級自來水公司和自備水廠供水區(qū)域覆蓋外，其余507個均建有獨立建制鎮(zhèn)水廠。為解決我市嚴重缺水地區(qū)分散農(nóng)戶的飲水困難，市委、市政府連續(xù)6年將“紅層找水”列為民心工程，市國土房管部門累計打井80723口，解決了32萬余人以及40多萬頭大牲畜的飲用水困難。截止20xx年，南岸、江北、雙橋、大渡口、萬盛5個區(qū)已率先實現(xiàn)飲水安全“整區(qū)銷號”，近300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)飲水安全“整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）銷號”，全市城鄉(xiāng)居民用水需求基本得到保障。銅梁縣在啟動小北海中型水庫樞紐工程，緩解城區(qū)供水壓力的同時，采取泵站揚水、管網(wǎng)延伸、集雨工程、引用山泉水、分散打井等方式實施農(nóng)村飲水安全工程，有效緩解了20.55萬農(nóng)村人口飲水難的問題。
（六）城鄉(xiāng)防洪功能明顯提高。一是加快沿江沿河縣城集中點集鎮(zhèn)防洪護岸工程建設。全市38個臨江臨河而建的縣城防洪能力進一步提高，100個百強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)堤防建設已完工96處，20xx年將實現(xiàn)重點集鎮(zhèn)防洪基本達標。銅梁縣在經(jīng)歷20xx年“7.17”洪災后，爭取市里支持，投資1800萬元，啟動巴川城區(qū)應急防洪工程，將縣城防洪標準由過去的5年一遇提高到10年一遇，在20xx年“8.3”洪災中，雖然降雨量是“7.17”洪災的142%，但整個城區(qū)僅實驗一小低洼處遭受一定洪災損失，其他沿河街道均未進水，洪峰順利通過堤防，全縣非農(nóng)損失僅為“7.17”洪災的38.3%。二是加快水文應急監(jiān)測體系建設，完善各類防汛抗旱應急預案，儲備物資，加強演練，全力做好汛期前的各項準備工作。三是切實加強對水庫、城鎮(zhèn)、人口聚集區(qū)堤防工程的監(jiān)管和洪水預報、調(diào)度管理。比中央要求提前一年完成全市1800余座病險水庫的除險加固任務。四是強化各級防辦隊伍建設，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱組織體系，分級落實并公示了水庫、城鎮(zhèn)防汛抗旱行政、技術(shù)、管護“三個責任人”。
（七）水質(zhì)監(jiān)測能力日漸增強。市、區(qū)縣兩級水資源質(zhì)量監(jiān)測體系建設不斷加快，水功能區(qū)、城鄉(xiāng)飲用水水源地和成品水的水質(zhì)監(jiān)測范圍進一步擴大，建立了監(jiān)測情況旬報、月報制度，確保城鄉(xiāng)居民喝上放心水。目前，市級水環(huán)境監(jiān)測中心已初步建立并投入使用，區(qū)縣水環(huán)境監(jiān)測實驗室建設工作穩(wěn)步推進，全市已有26個區(qū)縣水質(zhì)實驗室通過計量認證。南川區(qū)早在2005年就單獨設立了全額財政撥款的水環(huán)境監(jiān)測站，確定了飲用水源地、自來水廠出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及全區(qū)主要河流的水環(huán)境監(jiān)測斷面（點）方案，定時、定期對區(qū)內(nèi)重要飲用水源地、重要水功能區(qū)、城區(qū)水廠進行監(jiān)測，目前該監(jiān)測站已通過重慶市實驗室資質(zhì)認定，并受市水文局委托，對周邊的涪陵、萬盛、綦江、武隆四個區(qū)縣開展水質(zhì)監(jiān)測服務工作。
（八）水務管理體制正在理順。為改變過去城鄉(xiāng)水資源被分割管理的狀況，各地積極推進集城鄉(xiāng)防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節(jié)水、污水處理及回用等于一體的水資源管理體制，逐步建立權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的水資源統(tǒng)一管理體制，實現(xiàn)行政管理一體化、建設經(jīng)營多元化的格局，目前已有30個區(qū)縣實行了水務一體化管理。永川區(qū)在全市率先推行了水務一體化改革，將環(huán)保、水利、建設等部門中涉水職能職責整合，設立水務局，實行“一龍到底”的水務管理，解決了“多龍管水、政出多門、工作交叉、職責不分”的問題，提高了水行政效率，為全市水務體制改革創(chuàng)造了經(jīng)驗。
水資源調(diào)研報告題目篇九
水資源稅自20xx年12月1日開征以來，我市從稅收宣傳、組織培訓、實地調(diào)研等方面進行了大量周密的工作，目前征收工作進展順利。為全面掌握水資源稅改革試點實施情況，評估改革成效、完善試點政策，確保改革試點工作順利進行，我市開展專項調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
為確保水資源稅政策順利落實到位，市財政聯(lián)合稅務局利用微信群、qq群、電視等媒介進行政策宣傳外，還利用水資源稅信息調(diào)查核實的機會，深入轄區(qū)納稅人普及水資源稅政策，及時解答納稅人咨詢，確保納稅人對水資源稅政策理解準確。對內(nèi)注重業(yè)務學習，新業(yè)務掌握到位。積極組織水資源稅業(yè)務培訓通過開課講解、討論交流、個人自學等多種形式，確保對政策了如指掌。
一是調(diào)控作用不斷增強。改革填補了稅收政策體系上的空白，引導節(jié)約用水的調(diào)控作用日趨顯現(xiàn)。政策執(zhí)行中，高耗水行業(yè)水資源利用成本大幅增加，倒逼企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)用水方式，高效節(jié)水工程和技術(shù)措施得到廣泛應用，節(jié)水意識不斷增強，實現(xiàn)了從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉(zhuǎn)變。
二是用水結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。自水資源稅改革以來，對地下水和地表水采取差別化的水資源稅標準，鼓勵優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，部分企業(yè)已關(guān)閉或計劃關(guān)閉自備井，主動連接城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，或改用地表水及其他水源替代使用地下水。初步達到了“引導取用地表水，抑制開采地下水，鼓勵使用再生水”目標，優(yōu)化了用水結(jié)構(gòu)。
三是水資源稅收入明顯增長。水資源稅改革后，通過創(chuàng)新聯(lián)合征管模式、建立信息共享機制、嚴格規(guī)范取水許可審批等措施，將符合條件的取水用戶納入征稅范圍，政策上實現(xiàn)全覆蓋，征管流程上實現(xiàn)無死角，有效遏制了水資源稅漏征、少征、拖欠等現(xiàn)象，堵塞了征管漏洞。1-10月份，繳納水資源稅xx萬元。
水資源稅與現(xiàn)行的其他稅種有所不同，它具有獨特的技術(shù)規(guī)范和行業(yè)特點，涉及機制銜接、技術(shù)支持、管理方式，信息共享等諸多問題。
一是企業(yè)取水用水沒有安裝自動監(jiān)控設備，大多數(shù)企業(yè)自用水采取挖井的形式，沒有接通自來水公司，取水量把控有一定誤差給稅務機關(guān)對企業(yè)申報資料的審核上帶來了較大的困難。
二是視線存在盲區(qū)。一些小微企業(yè)納稅遵從度低，加上檢測跟蹤較為困難，這些零散戶不但有可能成為管理視線盲區(qū)，而且有可能成為申報困難戶。
1.強化宣傳，正確引導。充分利用新媒體，通過網(wǎng)絡、移動短信平臺、稅企微信群、納稅人學習課堂等渠道和載體進行推送告知，正確引導輿論，將改革訊息進行簡化梳理，以問答形式做好政策解讀，從資源保護、降低企業(yè)負擔角度爭取理解共識。同時，成立政策宣傳小組，主動深入相關(guān)企業(yè)進行走訪和宣傳輔導，告知納稅人水資源稅開征的`重大意義，并及時消除納稅人疑慮，確保納稅人及時、準確、全面了解相關(guān)政策。
2.加強信息傳遞和溝通。由水務局進行企業(yè)和個體確認，將準確信息傳遞給稅務部門，再由稅務部門納入稅務管理。建立“稅務、水務”雙方涉稅共享交流平臺，實現(xiàn)水資源稅稅涉稅信息的互通互聯(lián)。建議由水務局指派相關(guān)業(yè)務能手對稅務機關(guān)人員進行培訓輔導一些專業(yè)知識，以便于更好的進行稅收任務。
3.開展調(diào)查，綜合管理。深入開展專題稅收調(diào)查，對轄區(qū)水資源分布狀況、企業(yè)群眾用水情況、水資源相關(guān)費用收繳情況進行調(diào)查摸排，確保準確掌握水資源稅稅源分布情況。及時傳遞轄區(qū)內(nèi)水資源利用、水資源費征收等情況信息，篩選重點稅源企業(yè)，動態(tài)把握稅源信息變動，建立水資源稅納稅人管理臺帳，全面摸清稅源底數(shù)。
下一步，我市計劃從以下幾方面進一步做好水資源稅征收管理工作：
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力。繼續(xù)與稅務、水務部門做好水資源信息銜接，建立定期聯(lián)席機制，確保基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)移交準確無誤。
二是繼續(xù)廣泛宣傳，營造濃厚的征收氛圍。讓更多的人民群眾和納稅人知曉開征水資源稅對促進水資源合理利用等方面的重要作用，提高民眾認知度。
三是通過納稅人學堂等方式，繼續(xù)對水資源稅納稅人進行培訓，提高納稅人申報的準確率。
四是在服務方面，嚴格落實承諾服務、限時服務、延時服務、預約服務、提醒服務、一次性告知等便民服務事項，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務，努力以優(yōu)質(zhì)的服務為順利推進水資源稅征收工作做好保障。
水資源調(diào)研報告題目篇十
成績固然值得肯定，但不可置疑的是我市水資源保護與開發(fā)利用的形勢還不容樂觀，水資源緊缺與用水效率低下、水污染嚴重與水污染防治相對滯后、水體調(diào)節(jié)功能弱化與水環(huán)境不斷惡化、傳統(tǒng)的發(fā)展模式與生態(tài)環(huán)境健康等諸多矛盾還在一定程度上影響和制約著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展，如何保持水資源與人口、社會、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調(diào)健康發(fā)展還任重道遠。
（一）水資源供需矛盾依然突出。一是水源性缺水突出。雖然我市境內(nèi)江河縱橫，水系發(fā)達，但水資源分布十分不均，主要表現(xiàn)為東部多、西部少，全市人均占有當?shù)厮Y源量1802立方米，約占全國人均水資源量的3/4，世界人均水資源量的1/5。而渝西12個區(qū)縣，人均占有當?shù)厮Y源量僅為889立方米，約為全市人均水資源總量的1/2，全國人均總量的2/5，世界人均總量的1/10。根據(jù)我國缺水標準，我市人均水量介于1000-2000立方米之間，屬于中度缺水地區(qū)，西部12個區(qū)縣人均水量介于500-1000立方米之間，屬于重度缺水地區(qū)。二是工程性缺水突出。目前水利工程項目結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)不甚合理，我市地形以山區(qū)丘陵為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠小型水利設施，而水源建設主要集中在大中型骨干水源上，對小型水庫、水塘建設重視不夠、投入不足，工程性缺水嚴重。
（二）水資源保護任務還很艱巨。一是水土流失嚴重。全市現(xiàn)有水土流失面積4萬平方公里，占幅員面積的48.5%，比全國平均水平高11個百分點，僅三峽庫區(qū)水土流失面積就達2.38萬平方公里。二是農(nóng)村面源污染嚴重。主要表現(xiàn)為畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染和農(nóng)藥、化肥污染，絕大部分小城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾未經(jīng)處理直接排放，已成為農(nóng)村面源污染的重要來源。據(jù)調(diào)查，三峽庫區(qū)污染負荷50%以上來自于農(nóng)村面源。三是次級河流污染嚴重。全市57條主要次級河流117個監(jiān)測斷面中，不滿足水域功能要求的斷面仍有20%左右，部分次級河流“水華”現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是三峽庫區(qū)自20xx年蓄水以來，截至今年4月，已有17條支流回水區(qū)發(fā)生“水華”近70次，而且隨著長江水位的升高，“水華”呈現(xiàn)出規(guī)模擴大、頻率增加、持續(xù)時間延長、逐步向上游擴展的趨勢，已經(jīng)危及部分地區(qū)的飲用水源安全。四是水源地保護亟待加強。部分地區(qū)政府受經(jīng)濟利益驅(qū)動，在以城鎮(zhèn)供水為主的水源工程周邊無度發(fā)展旅游、開發(fā)房地產(chǎn)，以致水質(zhì)日益惡化，無法飲用。
（三）城鄉(xiāng)飲水安全問題不容忽視。雖然近年來，各地各部門從惠及民生出發(fā)，為保障城鄉(xiāng)供水做了大量工作，取得了顯著成績，但農(nóng)村飲水困難，城鎮(zhèn)飲水安全的問題仍不容忽視。目前，全市尚有近700萬城鄉(xiāng)居民飲水不安全。一是大量農(nóng)村飲水還依賴山坪塘等解決飲水問題，水源、水質(zhì)都無法得到保障。二是大部分建制鎮(zhèn)因設施老化、管網(wǎng)破損，而且基本無水質(zhì)監(jiān)測能力，水質(zhì)合格率很低。全市一半以上的建制鎮(zhèn)水廠只有簡單的沉淀池或過濾效果很差的一體式過濾灌，無凈水處理設施和消毒系統(tǒng)，有的建制鎮(zhèn)水廠還是上世紀五六十年代以工代賑修建的人畜飲水工程。三是縣城城區(qū)拓展太快，普遍存在因人口增長、產(chǎn)業(yè)集聚而帶來的供水能力不足問題。四是主城區(qū)、萬州區(qū)等城市的老城區(qū)，同樣存在供水設施建設年代久遠、凈水設施老化，水質(zhì)不達標的隱患。
（四）小型水利工程設施較薄弱。雖然近年來重慶水利建設得到跨越式發(fā)展，修建了不少大中型水利、水電和城市防洪工程，但對小（二）型以下小型水利設施的投入相當少，而且重建輕用、重建輕管的情況仍然存在。據(jù)調(diào)查，全市有2348座水庫防汛搶險公路不通，占總數(shù)的84%；699座水庫不通電，占總數(shù)的25%；978座水庫沒有配備通訊設備，占總數(shù)的35%；2796座水庫沒有安全監(jiān)測設備，占總數(shù)的99%。相當數(shù)量的水利工程由于管理設施及配套設施薄弱，根本無法發(fā)揮作用。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)地區(qū)水庫修得漂亮，水也蓄起來了，但沒有渠系配套，導致有水用不了。另外，受鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革等影響，相當部分?。ǘ┬退畮旎咎幱凇盁o管理機構(gòu)、無管理人員、無管理經(jīng)費”的“三無”狀態(tài)。小（二）型水庫尚且如此，在農(nóng)村生產(chǎn)生活中發(fā)揮重要作用的溝渠、山坪塘、提灌設備等情況更不容樂觀，這些設施多建于20世紀六七十年代，七十年代后國家的投入幾乎為零。農(nóng)民自覺維護的積極性亦逐漸減弱，導致溝渠滲透、坍塌、損壞嚴重，過水能力差；庫塘淤泥嚴重，甚至人為填塘還田、建設占用，蓄水能力銳減；提灌設備被盜、損毀、銹蝕嚴重。
（五）水資源費征管還有待加強。一是征收標準低。目前，我市水資源費僅占水價的5%，一般工業(yè)、生活取用地表水渝西地區(qū)為0.12元/立方米，主城區(qū)、渝東南、渝東北地區(qū)均為0.1元/立方米，低于江蘇（0.13元/立方米）、陜西（0.2元/立方米）、山東（0.35元/立方米），各地普遍反映征收標準太低，尤其針對采礦業(yè)和電力，根本無法起到經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用，難以合理配置水資源和推動節(jié)約用水、水資源保護工作；二是征收阻力大。一些地方政府從地方利益出發(fā)，干預水資源費的正常征收工作，隨意減免自來水公司、“三資”企業(yè)以及私營企業(yè)的水資源費，許多地區(qū)把免征水資源費作為招商引資的優(yōu)惠政策，此外也存在一些企業(yè)因效益差，拖欠水資源費現(xiàn)象；三是使用不規(guī)范。雖然《重慶市水資源費征收使用管理實施辦法》明確了水資源費專項用于水資源的節(jié)約、保護和管理，也可以用于水資源的合理開發(fā)，但在實際工作中仍有部分地區(qū)地區(qū)水資源費的計劃管理和使用方向脫離了水行政主管部門。
（六）水資源管理體系亟待健全。一是水務一體化改革進展緩慢。我市已有30個區(qū)縣基本實現(xiàn)了水務一體化管理，但市級改革明顯滯后，“多龍管水、政出多門”的問題仍然沒有得到徹底解決；二是部分地方名義上整合了相關(guān)職能，實際上仍然各自為政，水資源城鄉(xiāng)分割管理，地表水、地下水分割管理，水源與供水、排水分割管理，嚴重影響了水資源的統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置和綜合效益的發(fā)揮；三是部門協(xié)作有待加強。在行政管理和行政審批方面，相關(guān)職能部門與水行政主管部門之間缺乏有效協(xié)作，致使一些本應作為前置審批的水行政許可被淡化或流于形式，水行政執(zhí)法難度加大，商品房開發(fā)中的排污許可、二次供水許可等本應事前送審，而實際操作中大都是事后辦理，導致部分設計規(guī)劃不符合要求又無法更改；又如入河排污口的設置，必須依法通過水利部門的審查，有關(guān)部門才能對其環(huán)評進行審批，但實踐中該規(guī)定沒有得到有效執(zhí)行。
水資源調(diào)研報告題目篇十一
集祥村位于_縣西部，村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名，人口397戶1922人，勞動力788人，其中外出406人，約占51%，村內(nèi)共有低保戶121戶292人，五保戶17戶23人，下轄23個村民小組，其中22個屬土坡區(qū)，1個村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū)，耕地面積1054畝，其中，水田840畝，旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡，盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn)，該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名_縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險353戶，參合率達90%。2015年集祥村全年人均收入1981元，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農(nóng)閑時期到附近村屯打工，生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟和第一產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。
(一)基礎(chǔ)設施狀況
經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設施得到很大的改善，人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個自然屯通村級路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠、切堯、勞體屯級路，多為土坡區(qū)屯級路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個自然屯尚未通公路，出行極為困難。
該村耕地面積1054畝，比較零散，人均耕地面積0.55畝，人均水田面積不足0.44畝，人多地少的現(xiàn)象非常嚴重。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱，規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差，主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查，該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬，而且有養(yǎng)豬的愿望，少則1-2頭，多則10多頭，現(xiàn)有母豬18頭，據(jù)其反映，今年一頭豬的純利潤約為300元左右，母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一，全村桑園面積5畝，在納歲屯，專心養(yǎng)蠶，據(jù)反映，通過種桑養(yǎng)蠶，一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶，都因為資金缺乏而無法發(fā)展。
(三)村容村貌建設情況
集祥村大部分自然屯建設較為散亂，納歲屯是整個集祥村村容村貌的一個屯，有個小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房，但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進行整頓改造，把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面，再加以亮化綠化，同時在村口修建籃球場及一些活動場所，將可作為新農(nóng)村建設的示范點。
(四)村級辦公陣地建設情況
村委辦公陣地位于村中心更坡屯，距鄉(xiāng)府4公里，陣地面積120平方米，有兩間辦公室和一間會議室，有一套遠程教育系統(tǒng)，辦公設備較為簡陋，目前仍未通水。
(五)村兩委情況
該村現(xiàn)有黨員35名，60歲以上的18名，大專文化以上1名，村兩委干部3名，平均年齡44歲，大專文化1，中專、高中文化2人，初中文化15人。
二、面臨的主要困難和問題
(一)還有三個村屯還沒有通屯級路，給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便，大部分屯級路面路況較差，也還沒有硬化道路。
(二)自然條件仍比較惡劣，水源資源仍然缺乏，面臨大旱時仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。
(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，有很好地規(guī)劃，但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。
(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施欠缺。
(五)村里沒有娛樂場地、圖書室及籃球場，村民在農(nóng)閑時不能娛樂活動及學習。村委辦公室設施缺乏，辦公設備簡陋。
(六)村民素質(zhì)有待提高，農(nóng)民文化水平不高，主要是缺少勞動技能的培訓，依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，外出務工也多半干些體力活。
三、建議推進集祥村新農(nóng)村建設的主要計劃和目標
(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施的計劃目標：修通吉里、表臘、更坡屯級路，方便190名群眾的出行問題。進一步改善其他村屯內(nèi)的屯級路，改善擴建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，擴建納伴屯水源等方式，確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收，免受洪澇災害。加強人畜飲水工程及水柜工程，確保生產(chǎn)生活用水。
(二)幫助農(nóng)民增收的主要計劃目標：通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶，帶動全村發(fā)展各種.種養(yǎng)項目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高，可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶，動員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟收入的主要來源。
(三)改善農(nóng)村村容村貌的計劃目標：進一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化，動員村民改建衛(wèi)生廁所，對納歲屯進行整頓綠化亮化，作為整村村容村貌的示范點。
(四)加強村部辦公設施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設施的建設，對村委辦公樓進行維修，增設辦公設備，修建圖書室、籃球場、娛樂活動室等等，為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(五)舉辦一到兩期的技能培訓班，要求技校老師教會他們一些技能，如焊接、電工等基本技能，增強他們外出求職的本領(lǐng)。
水資源調(diào)研報告題目篇十二
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x月，全省消費品市場繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)社會消費品零售總額36.2億元，比上年同期增長16.7％，-月全省累計實現(xiàn)社會消費品零售總額366.1億元，同比增長16.5%，主要有以下特點：
一、限額以上批發(fā)零售業(yè)保持平穩(wěn)增長。
月份，全省限額以上批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)零售額12.96億元，同比增長17.77%，其中，批發(fā)業(yè)實現(xiàn)4.4億元，同比增長17.23%，零售業(yè)實現(xiàn)8.6億元，同比增長18.05%。1-月限額以上批發(fā)零售業(yè)累計實現(xiàn)零售額129.2億元，同比增長17.04%。
二、限額以上住宿業(yè)增長較快，餐飲業(yè)增幅放緩。
三、重點流通企業(yè)銷售趨旺。
月份，我廳監(jiān)測的45戶重點流通企業(yè)實現(xiàn)零售總額44694萬元，同比增長30.04%。其中：華潤萬家生活超市有限公司、百貨有限責任公司同比分別增長為94.5%、93.08%，新源汽車貿(mào)易有限公司、王府井百貨有限責任公司同比分別增長為56.73%、50.91%，西大街百貨大樓有限公司、惠客家超市有限公司、寧食（集團）有限公司同比分別增長34.04%、32.93%、31.714%。分類別看45戶重點流通企業(yè)服裝、金銀珠寶、電子出版物及音像制品類增長幅度較快，分別比上年同期增長40.81%、49.33%和87.74%。汽車保持平穩(wěn)增長，從監(jiān)測的4家汽車銷售企業(yè)看比上年同期增長46.52%。
四、家電下鄉(xiāng)商品銷售旺盛。
-月，全省銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品172164臺，銷售金額41984.5萬元，商品銷售量和銷售額分別較去年同期增長67.51%、92.75%。家電以舊換新穩(wěn)步推進，截至12月8日我省累計銷售以舊換新家電79106臺，銷售額34882.1萬元；回收廢舊家電82192臺，回收金額51.78萬元。
水資源調(diào)研報告題目篇十三
根據(jù)4月2日全縣春耕春播暨萬元增收工程和4月6日全縣千人“三進三同”暨促農(nóng)增收動員電視電話會議精神，結(jié)合本鎮(zhèn)“三進三同”活動的總體安排和要求，我于4月8-13日和6月13-19日期間，深入**村7組與農(nóng)戶 “同吃同住同勞動”，體驗農(nóng)村生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，讓我感受頗深，啟發(fā)很大，收獲也不小。通過一周多的走訪調(diào)查，立足**村實際，本人就該村社會經(jīng)濟發(fā)展提出一些膚淺的認識和看法。
一、**村基本現(xiàn)狀
**村位于**鎮(zhèn)東南部，距縣城34公里，離**場鎮(zhèn)15公里，彭普公路經(jīng)過2個組，村委在彭普公路旁邊，區(qū)位優(yōu)勢較明顯。該村有11個組838戶3310人，有勞動力2490人，其中外出務工人893人。全村區(qū)域面積15.81平方公里，耕地面積2883畝，其中田829畝，以水稻、玉米、蔬菜、紅薯等為經(jīng)濟作物，外出務工是村民收入的主要，人均純收入4184元。全村30%的村民吃上了自來水，擁有村組公路12公里，仍有3個組未通公路，農(nóng)網(wǎng)改造全面結(jié)束，有1所村小、1個紅磚廠、3個機制磚廠、1個小釀酒坊、3個村級醫(yī)療點，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較快。
二、全村社會經(jīng)濟發(fā)展形勢分析
三、加快**村社會經(jīng)濟發(fā)展的措施和建議
度的爭取資金投入，為該村的社會經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）加快基礎(chǔ)設施建設步伐，改善村民的生產(chǎn)生活條件。一是新修公路15公里，改建公路10公里，同時新修部分村民、院落公路20，解決村民遠輸難問題；
二是修建人飲工程9處，全面解決很大一部分村民的飲水難問題；
三是新修人行便道20公里，解決村民的出行難問題；
四是完善村級醫(yī)療站建設，配備技術(shù)較好的村級醫(yī)生，解決村民的就醫(yī)問題；
五是新修沼氣池500口，解決村民的燃料問題；
六是實施改廁工程500個，解決村民的衛(wèi)生問題。
（三）發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村特色農(nóng)家樂。利用與縣城較近的優(yōu)勢，根據(jù)全村的土地規(guī)模和現(xiàn)狀，發(fā)展300畝油菜、300畝小麥、300畝紅薯、500畝板粟、同時發(fā)展100畝大棚蔬菜、100畝溫室育苗、500頭生豬繁育基地等觀光農(nóng)業(yè)，這不僅可以增加農(nóng)民的收入，還可吸引很多城市居民在不同的季節(jié)來張家村休閑參觀。在此基礎(chǔ)上，規(guī)劃打造一批鄉(xiāng)村特色農(nóng)家樂，保證到**村休閑參觀的人體驗農(nóng)村生產(chǎn)的氣息，做到吃、住、行、娛樂等一條龍服務，為城鎮(zhèn)居民度周末提供方便，從而增加地方收入。
問，擴大村民就業(yè)面，解決農(nóng)村就業(yè)難問題，特別是在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民，真正掌握養(yǎng)殖或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高單產(chǎn)水平，增加經(jīng)濟收入。
（五）大力發(fā)展林下經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。以農(nóng)戶萬元增收工程為契機，結(jié)合**村的森林資源優(yōu)勢，大力發(fā)展山羊、肉牛、土雞等林下經(jīng)濟作物，特別是5、6、7、9、10、11組，確保在2014年全村95%有勞動力的農(nóng)戶實現(xiàn)增收1萬元的目標任務。
水資源調(diào)研報告題目篇十四
為了進一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨中央國務院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中國共產(chǎn)黨河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報告如下：
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了資源增量、農(nóng)民增收、社會增效的三增局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓四荒使用權(quán)，加速四荒開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓四荒使用權(quán)的實施細則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理四荒，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實行樹隨地走，作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是四荒的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式
1、拍賣
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估，確定底價后，舉行拍賣會，由買方競價，報價最高者中標，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價都要高于底價，有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用，取得林地使用權(quán)，自主進行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實踐中應用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營
聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會，聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認領(lǐng)托管
所謂林木認領(lǐng)托管制是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認領(lǐng)者將其所認領(lǐng)的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用，托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理，并確保林木生長量達到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會投身林業(yè)建設的主動性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設資金的來源打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家，累計吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價值難以實現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時，社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積，增加了森林資源的總量
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護了資源
俗話說：三分造，七分管，是說造林不易，管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護困難，年年造林不見林。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，誰造誰有的政策落到了實處，廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感，造林護林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害，象種糧一樣育林、象管田一樣管林。在自己加強管理的同時，還積極學習林業(yè)法規(guī)政策，加強了對他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設的科技含量
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強市場競爭力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進了林業(yè)科技進步，加快了林業(yè)科技建設步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進優(yōu)良樹種15個，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個，應用新技術(shù)、新成果36項，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點
以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟效益為目標，圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達2000余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力
經(jīng)營綠色企業(yè)，風險小，效益持久，為機關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟實體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟林，實現(xiàn)再就業(yè)，被評為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟進步
通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從xxxx年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責任公司，實行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的.主要問題
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對滯后
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個方面，1985年，國家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國務院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村四荒資源進一步加強水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)四荒，規(guī)定了對宜林四荒使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
xxxx年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，同時指出不得將林地改為非林地、除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。以法律的形式，對林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國家鼓勵森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)。應該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個方面，由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中，大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟效益，而我國的森林分類經(jīng)營工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營的基礎(chǔ)之上的，各項管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi)，造成林木經(jīng)營者經(jīng)營上的約束性，客觀上對林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評估制度不健全
其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評估標準、方法，二是沒有法定的評估機構(gòu)，同時，國家關(guān)于評估機構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實施的資產(chǎn)評估，多為有各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準確性和科學性。還有相當一部分流轉(zhuǎn)沒有進行資產(chǎn)評估，不可避免地造成了國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國有林場，通過不很公開的協(xié)商，將本林場3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場。字面上好似等資源交接，但實際操作起來遠非如此，林場現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時再造林，還場以幼林，則國有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機制
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，有的沒有依法實行公開;有的發(fā)包時沒有依法召開群眾大會或代表大會;有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實體內(nèi)容上，也有不妥當甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進行了公證以外，林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機制。如在我省新興的林木認領(lǐng)托管公司，在經(jīng)營和宣傳中，均存在有不同程度的不實之詞和誤導之嫌，他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經(jīng)濟效益，錯誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關(guān)條款不嚴謹、不完善，投資人一次性投資后，對公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時有效地發(fā)現(xiàn)和應對該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟糾紛甚至社會事件。
(四)政府干預多，服務不到位
目前，全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動。有的地方對流轉(zhuǎn)方式實行一刀切，強令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣，重數(shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對經(jīng)營者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強行實施，侵犯林農(nóng)經(jīng)營自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強行將已經(jīng)承包的林地收回，再進行拍賣。競標者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價格等方面，以縣域為單位，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺從而培育流轉(zhuǎn)價格具有參考意義的市場。
據(jù)了解，目前僅河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司(**年9月1日成立)的經(jīng)營范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容，盡管自行制定了《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實施細則(暫行)》和《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長遠來看，不符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不能滿足進一步推進林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法
如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題，對投資者來講，需要一個具備較強操作性的具體規(guī)定，進一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務;對政府職能部門來講，需要明確其法定職責，確定其管理和服務的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容，從我國現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看，不是哪個部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評估機構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國務院制定行政法規(guī)才可得以實現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度
各種形式的流轉(zhuǎn)，都應當建立在科學規(guī)范的評估基礎(chǔ)上，合理確定底價，才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進行，實現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進林業(yè)建設可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評估制度，一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學合理的參數(shù)表和各主要臨終的評估細則，規(guī)范和完善評估技術(shù)、評估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學、可行的森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和人員資質(zhì)認證辦法，解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)和隊伍建設，滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺，培育和完善森林資源交易市場
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入，就應該在保證國家生態(tài)安全和生態(tài)建設發(fā)展的前提下，最大限度地引入市場機制。要按照市場經(jīng)濟運營的要求，結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點，培育和完善森林資源市場，一是要有大量能夠在價格上進行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務體系，包括森林資源資產(chǎn)評估機構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機構(gòu)的建設等;四是要有完善的市場監(jiān)督保障機制。
(四)準確定位，合理發(fā)揮政府及林業(yè)主管部門在林權(quán)流轉(zhuǎn)工作中的作用
政府和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場經(jīng)濟運營規(guī)則的要求，明確其對林權(quán)流轉(zhuǎn)的組織、指導、服務、管理、監(jiān)督等職能，做到既積極推進，又充分尊重群眾意愿;既嚴格管理又不干涉經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán);既加強監(jiān)督又全面提供服務，充分、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門，既要加強相關(guān)法規(guī)政策的宣傳咨詢，又要積極開展實際工作的調(diào)研;既要認真進行規(guī)劃設計，又要搞好技術(shù)服務;既要大力指導評估機構(gòu)、隊伍的建設，又要加大對破壞森林資源違法行為的打擊力度，以促進我省林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的依法、有序的開展。
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水資源調(diào)研報告題目篇十五
摘要:針對當前城市地下管線規(guī)劃管理的現(xiàn)狀與不足，結(jié)合城市地下管線管理數(shù)據(jù)庫的優(yōu)越性，提出xx市城市地下管線管理信息化的必要性與技術(shù)實施方案。
關(guān)鍵詞：管線、信息、數(shù)據(jù)庫
地下管線是保證城市生存和可持續(xù)發(fā)展的支撐體系，為城市提供必不可少的物質(zhì)運營條件，是城市的“生命線”，即由給水、雨水、污水、電力、電信、煤氣、熱力、電視、路燈、工業(yè)、公交等組成，地下管線線位的選址在數(shù)據(jù)上的一點偏差都可能帶來增加工程量或不可估量的安全事故。長期以來，由于地下管線屬于隱蔽工程、只見投資不見效益等原因，使地下管線管理手段和水平滯后于城市規(guī)劃建設管理。主要表現(xiàn)有城市地下管線投資多元化、難規(guī)劃、地下管線建設與道路建設不同步等實際問題。目前呈現(xiàn)出先修路后建管線被百姓稱為“拉鏈馬路”的現(xiàn)象普遍存在。在道路修建過程中地下管線基礎(chǔ)資料嚴重缺乏，致使地下管線事故頻發(fā)。由于對地下管線現(xiàn)狀資料缺乏應有的了解，給城市管線的規(guī)劃管理工作帶來極大不便，給國家和人民造成巨大損失，甚至造成重大傷亡事故。隨著xx新區(qū)的迅速啟動，張店舊城改造的日益緊迫，地上開發(fā)強度不斷增長,城市化水平勢必快速提升，這必將使城市的排水、電力的供應、燃氣的供應等城市管線綜合承載能力面臨嚴峻的考驗。鑒于此,我們更要運用科學完善的管理手段，合理利用有限的地下空間資源，綜合規(guī)劃各類市政管線設施，提高城市地下管線綜合承載力，發(fā)揮其社會效益。
一、xx市地下管線及管理現(xiàn)狀
城市建設管理長期以來重視地上忽視地下，難以建立一套科學、嚴格的管理程序，因人員變動、地下管線的更新等因素，使地下管線檔案資料不統(tǒng)一、殘缺不全，主要表現(xiàn)為如下三個方面：
一是管線資料實時性。我市1995年進行過一次地下管線普查，當時采用丈量、數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方式進行，并將資料存于各區(qū)縣的城建檔案館或市建委的城建檔案館。市建委城建檔案館、xx區(qū)建委、齊魯石化公司、南定鋁廠等單位應用各種先進的地下管線設備、地下管線成圖管理系統(tǒng)進行了第二次底線管線普查，并建立了數(shù)據(jù)庫，xx區(qū)在規(guī)劃局垂直以前已形成了地下管線管理與規(guī)劃總圖的管理，實現(xiàn)了同步的數(shù)據(jù)化、動態(tài)化管理目標，為領(lǐng)導的決策提供了高效便捷的服務。建委城建檔案館的地下管線資料則束之高閣。19之后建設的管線工程資料沒能充實進系統(tǒng)，使該系統(tǒng)有名無實，與實際相差甚遠，已失去指導城區(qū)地下管網(wǎng)建設的意義。這給城市規(guī)劃管理帶來了困難，使地下管線管理滯后于地上建設管理，給城市建設造成了損失，給市民生活造成許多不便。目前新建設的地下管線仍采用圖紙存檔，已無法滿足現(xiàn)代化辦公及數(shù)據(jù)動態(tài)管理的要求?，F(xiàn)在各規(guī)劃設計單位都采用微機數(shù)據(jù)輔助程序設計，利用互聯(lián)網(wǎng)、個人郵箱等網(wǎng)絡設備進行數(shù)據(jù)交換，我局利用互聯(lián)網(wǎng)建立了自己的局域網(wǎng)，為實現(xiàn)自動化辦公、無紙化辦公奠定了理論和實踐基礎(chǔ)。
二是地下管線埋設混亂。由于各類地下管線權(quán)屬單位不同，其敷設設計、經(jīng)費來源、管理方法也各不相同，各有各的計劃，各有各的安排，最后造成管線埋設、管理混亂，給城市發(fā)展埋下了隱患。我市各大企業(yè)，如齊魯石化、新華醫(yī)療、東大集團等單位建設的專用管線，又有城建及各管線單位建設的市政管線，都不是與道路同期建設的，后期建設的地下管線為避讓現(xiàn)狀管線或構(gòu)筑物，在地下的走向很不規(guī)律，進行市政管線規(guī)劃管理時只能依靠經(jīng)驗積累、跑現(xiàn)場數(shù)井蓋，或建設單位申報項目時以提供的相關(guān)圖紙作為確定線位的依據(jù)，因缺乏精確的地下管線數(shù)據(jù)，管理者在辦理管線手續(xù)時心中無底，惴惴不安！
三是地下管線的設計、施工、測繪部門協(xié)調(diào)管理不夠。管線產(chǎn)權(quán)單位對廢除的舊管道沒有及時通知規(guī)劃、測繪等部門更改圖紙，施工部門只管前期施工，不重視竣工測量，使得規(guī)劃、測繪部門不能及時了解管線施工現(xiàn)狀，及時進行管線竣工測量和編繪圖紙，使得管線資料失去實時性和可利用價值。隨著城市化的發(fā)展，建設規(guī)模不斷擴大，地下管線的管理日趨復雜。
二、城市地下管線管理信息系統(tǒng)
城市地下管線管理信息系統(tǒng)是以地理信息系統(tǒng)（gis）技術(shù)為核心，實現(xiàn)與計算機輔助技術(shù)（cad）和辦公自動化（oa）相集成，具有空間決策支持和專家系統(tǒng)綜合分析能力的綜合性管線信息系統(tǒng)，也是一個關(guān)系到人民生活問題的復雜系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)(gis)所提供的空間數(shù)據(jù)管理與分析功能，為復雜管網(wǎng)系統(tǒng)的管理提供了很好的解決途徑。
作為城市公共設施組成部分的城市地下管線由單一、簡單的形式發(fā)展到多類別、多權(quán)屬和布局復雜的管線網(wǎng)。城市建設高速發(fā)展與落后的管理手段之間的矛盾也日益尖銳，任何一種管線發(fā)生故障都會帶來重大損失。因此必須盡快按照城市規(guī)劃管理的要求，根據(jù)城市的`條件采取最經(jīng)濟合理的普查方法，查明城市建成區(qū)或城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀，獲取準確的管線數(shù)據(jù)，建立城市地下管線管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)城市地下管線信息的科學化和現(xiàn)代化管理，為領(lǐng)導決策提供準確、詳實的資料。
三、建立城市地下管線信息系統(tǒng)的技術(shù)方案
隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)的成熟和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展，建立城市綜合地下管線數(shù)據(jù)庫、建立城市地下管線信息系統(tǒng)已經(jīng)在技術(shù)上完全成熟。
目前國內(nèi)有些城市已經(jīng)或者正在建立城市地下管線信息系統(tǒng)。大體上有兩種模式，第一種是gis模式，第二種是成圖系統(tǒng)加屬性信息管理系統(tǒng)模式。gis模式除具有成圖系統(tǒng)和屬性信息管理系統(tǒng)的功能外，還具有空間綜合分析的功能，是一種最有發(fā)展前途的模式，也是目前比較流行的模式。然而，這種模式一般投資比較大、開發(fā)周期比較長。第二種模式是采用某個數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和某個cad繪圖軟件研制而成。這種模式一般來講投資比較小，開發(fā)周期短。但是這種系統(tǒng)圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)沒有有機的接合，對將來的綜合分析決策帶來了困難。目前來講用得比較少，是一種早期的系統(tǒng)。
本人認為，xx市城市地下管線管理信息化應是“數(shù)字xx”的一個組成部分，應以“數(shù)字xx”的開發(fā)建立為契機，通過具體的數(shù)據(jù)采集，開發(fā)建立“數(shù)字xx”中的城市地下管線管理信息系統(tǒng)。
首先，必須采集地下現(xiàn)狀管網(wǎng)實時屬性，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，管線屬性其實包含管線位置數(shù)據(jù)和管線附屬屬性。管線位置數(shù)據(jù)指管線線位、標高、相鄰管線間距等具體內(nèi)容。該項工作需要各相關(guān)管線部門的極力配合，探測費用及電子地形圖資料收集費用高。普查可進行地塊劃分，分步實施，例如先做城市主、次干道、重要地塊管線普查，形成城市管線數(shù)據(jù)庫雛形，再逐步以小區(qū)為單元進行大面積普查。
其次，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫上開發(fā)管線動態(tài)管理信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括兩個模塊：綜合處理模塊與批后處理模塊。綜合處理模塊主要實現(xiàn)地下管線屬性查詢、更新，錯誤管線編輯，數(shù)據(jù)導入、導出，圖幅調(diào)圖，區(qū)域調(diào)圖，坐標調(diào)圖，任意區(qū)域的圖形裁減和輸出，斷面分析，凈距分析，交叉口分析，報表打印輸出，系統(tǒng)安全管理，用戶分配和角色定義等功能。批后處理模塊主要實現(xiàn)管線竣工測量中的成圖作業(yè)以及對管線竣工測量工程的跟蹤管理。管線竣工后可以直接提交綜合處理模塊進行管理。各個模塊之間有機集成，實現(xiàn)地下管線測量數(shù)據(jù)從采集、核查、入庫到數(shù)據(jù)管理和分析的自動化管理。
再次，是以“數(shù)字xx”為平臺，實現(xiàn)信息共享。城市空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺的建設指導原則是“統(tǒng)一、通用、科學、標準、共享”?！皵?shù)字xx”已于20xx年開始搭建，并已形成初步雛形，城市地下管線信息系統(tǒng)中的實時數(shù)據(jù)應成為“數(shù)字xx”的一個組成部分，通過“數(shù)字xx”打破部門壁壘，消除信息孤島，在統(tǒng)一、標準的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺上，實現(xiàn)全社會信息資源共享。
作為“數(shù)字xx”組成部分的城市地下管線管理信息化工程同樣不是一朝一夕、一個項目、一項計劃就能完成的工作，而是一種真正體現(xiàn)全社會意志的集體行動，它的實現(xiàn)必將使全社會受益。
水資源調(diào)研報告題目篇十六
根據(jù)市委關(guān)于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案的要求，市水務局黨委班子自3月8日起，以“改善生態(tài)、服務民生、保障發(fā)展”為基本要求，對大連地區(qū)水資源管理狀況進行了一次專題調(diào)研活動，現(xiàn)形成調(diào)研報告如下：
一、水資源管理工作的主要措施和成效
大連獨特的自然地理條件和較為封閉的水文單元，導致水資源十分緊缺，始終成為制約大連經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”之一。大連地區(qū)淡水資源十分短缺，年均降雨量700毫米左右，人均水資源量不足全國人均量的1/4，其主要原因是“蓄水難度大、開采條件差、分布不均勻”。再加之，近年來，由于人類對自然環(huán)境的破壞，全球氣候變暖，天氣異常，自然災害頻發(fā)，更使大連地區(qū)供水需求矛盾加大。隨著大連經(jīng)濟社會的發(fā)展及全域城鎮(zhèn)化進程的加快，對水的需求量也逐漸加大。如何解決制約大連經(jīng)濟社會發(fā)展的這一“瓶頸”問題?近年來，我市始終堅持“開源與節(jié)流并舉、配置與保護并重”的戰(zhàn)略思想，舉全社會之力，全面加強了對水資源的管理工作。
一是合理開發(fā)，努力提高水資源保障能力。深入開展了以小型水源開發(fā)為重點的農(nóng)村水利工程建設;充分開發(fā)和利用洪水資源;大力推廣集雨工程建設。在城鄉(xiāng)啟動了集雨工程試點建設，目前，全市已累計投資3.76億元，共建成各類集雨工程1780座，總集雨面積365平方公里，設計蓄水量近60萬立方米。
二是科學配置，不斷提高非常規(guī)水資源利用水平?？茖W規(guī)劃和配置水資源;采取綜合措施促進再生水回用;加大海水利用量。目前，我市已有20多家大中型企業(yè)直接利用海水進行設備間接冷卻、洗滌、水產(chǎn)品加工，日均海水利用量360萬立方米，年利用總量達13.14億立方米。海水淡化總能力1.19萬立方米/日。
三是高效利用，努力提高用水效率和效益。以循環(huán)經(jīng)濟為主導，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整;大力推進低耗高能農(nóng)業(yè)建設;加大節(jié)水工程改造力度，降低無效損耗。
四是有效保護，不斷改善水生態(tài)環(huán)境。強化城鄉(xiāng)水源地保護;強化地下水管理;強化水生態(tài)環(huán)境治理;加快了大型水庫上游、周邊的生態(tài)屏障建設。全市實施“五綠”工程以來，共種植各類樹木30余萬畝，治理水土流失面積70余萬畝。實施了生態(tài)河治理工程，共修筑綠化河堤430余公里、種植河廊林帶260余公里，全市主要河流及周邊生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善。
二、水資源管理工作存在的主要問題
我市在水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護等管理方面做了大量富有成效的工作，取得了一些成績。但還面臨和存在一些必須引起高度重視和亟待解決的問題，突出的有以下四個方面：
一是水資源開發(fā)利用難度越來越大。我市境內(nèi)徑流量2億立方米以上的河流有6條，即碧流河、復州河、大沙河、英那河、莊河、湖里河，這些河流占全市地表水資源量的61%。在以上河流上已建有全市僅有的碧流河、英那河、轉(zhuǎn)角樓、朱隈、松樹、劉大、東風7座大型水庫。再加之在其他河流上所建的200余座中小型水庫，境內(nèi)河流水量控制利用已達40%以上，這標志我市水資源可利用開發(fā)量已達極限。
二是遏制水環(huán)境污染刻不容緩。隨著建造調(diào)節(jié)流徑流的攔蓄工程的增多，改變了河流水文律情，河流徑流量不斷衰減，河道內(nèi)的基本水量難以維持，再加之河道非法采沙和侵占河灘現(xiàn)象的存在，河道灘涂水生態(tài)環(huán)境逐步退化;河流徑流量的減少，導致海岸線地下水的過度開采，海水倒灌現(xiàn)象較為嚴重。此外，重大水源庫上游和周邊的采沙、養(yǎng)殖、工業(yè)等污染源，對水源地水質(zhì)造成安全隱患。
三是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，水資源的供需矛盾必然加大。按照率先實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興，遼寧沿海經(jīng)濟帶戰(zhàn)略的實施和建設東北亞重要國際城市目標的要求。我市加快了“一島十區(qū)”“兩區(qū)一帶”建設步伐;近年來全域城鎮(zhèn)化建設以每年擴充3.6%的速度推進;明確提出在居民飲水方面，要盡快實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。這些必須要有與其發(fā)展相適應的水資源需求作為保障。
四是水資源無效浪費的現(xiàn)象依然存在。在一些行業(yè)生產(chǎn)過程中，缺乏科學的取水標準和規(guī)范，實際用水量得不到有效的控制;城市供水設施和管網(wǎng)改造進度滯后，“跑、冒、滴、漏”較為嚴重;基層水務管理亟待加強，農(nóng)業(yè)用水管理較為松散，浪費現(xiàn)象普遍;公眾自覺節(jié)水的意識和程度有待于進一步提高，與可持續(xù)發(fā)展的要求尚有差距。
三、水資源管理工作對策與措施
解決大連水資源短缺問題，是一項長期而艱巨的任務，是一道逐步分解、永無止境的課題。針對存在的問題，應著力抓緊抓實以下工作：
第一，竭力抓好水源工程建設。充分利用區(qū)域內(nèi)已建成的各類水源工程，通過建設必要的區(qū)域水資源配置工程，實現(xiàn)大中小微型工程聯(lián)網(wǎng)互補，保障區(qū)域供水安全。在境內(nèi)已無規(guī)模性水資源開發(fā)項目的情況下，抓住機遇，努力拓展境外調(diào)水的科研工作。當前，要抓緊大伙房水庫輸水入連工程建設。
第二，以人為本，全面推進民生水利建設。加快實施以三道溝凈水廠改擴建、農(nóng)村安全自來水為重點的城鄉(xiāng)飲水安全工程建設;全面完成現(xiàn)有病險水庫除險加固，積極推進防洪基礎(chǔ)設施建設，惠及民生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第三，加強生態(tài)保護與修復，不斷改善水環(huán)境。全面規(guī)劃，以水土流失治理為重點，加快我市“三大流域”水環(huán)境治理工程進度;推進河道生態(tài)環(huán)境建設，堅決扼制違法采沙、侵占灘涂行為，維護河流“生命”;加大清理水源庫上游及周邊污染源力度，確保水源安全加快實施海水倒灌區(qū)水源替代，最大限度地減少地下水開采。
第四，努力提高水務科技水平，加快節(jié)水改造步伐。對具備條件的水庫，推廣“汛限水位動態(tài)調(diào)度控制”研究成果，充分利用雨洪資源;在各生產(chǎn)領(lǐng)域，大力引導和推廣先進工藝、設備，減少水耗量，科學地調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，深入推廣節(jié)水灌溉設施;加快城市供水舊管網(wǎng)和農(nóng)業(yè)灌區(qū)設施改造;加大非常規(guī)水利用力度，深入推進節(jié)水型社會建設。
第五，強化依法治水、依法管水。在嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)的前提下，盡快完善地方法規(guī)和用水節(jié)水規(guī)范體系。近期，要積極配合立法部門，加快《大連市城市供水用水管理條例》立法修訂進程;爭取由政府出臺有強制效力的《大連市河道采沙管理辦法》。嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，完善監(jiān)督機制，深入開展各類涉水違法違規(guī)專項整治活動，做到有法可依、違法必究。
第六，深化水務體制改革，建立健全適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求的運行機制。加快推進城鄉(xiāng)水務一體化管理，深化水行政主管部門的管理職能，剔除“多龍管水”弊端。在完成大中型水庫和市原水管單位體制改革的基礎(chǔ)上，積極推進農(nóng)村小型水庫管理的新體制和農(nóng)民用水合作組織建設。按照國家要求，積極推進水價改革。同時，要努力探索水利工程建設融資體制的新途徑。
四、調(diào)研的幾點體會
通過這次調(diào)研，我們深刻地認識到，加強水資源管理，有效地解決水資源短缺，是推進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是切實落實科學發(fā)展觀的必然要求。
1.經(jīng)濟社會的全面發(fā)展必須以水資源保障為基礎(chǔ)，這也是科學發(fā)展觀的原有之意。30年來我市累計投資60余億元，相繼完成了引碧、引英入連供水工程，有效地緩解了水資源供需矛盾。但根據(jù)對我市現(xiàn)狀供水能力分析和我市缺少量將分別達3.3億立方米和5.4億立方米。因此，在大連區(qū)域內(nèi)已無較大規(guī)模水資源開發(fā)項目的情況下，我市正投巨資實施大伙房水庫輸水入連工程。因此，水資源是基礎(chǔ)性的自然資源、戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，沒有適應社會發(fā)展需求的水資源，任何發(fā)展都無從談起。
2.建設節(jié)水型社會是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，是實踐科學發(fā)展觀的必由之路。多年來，我市深入推進節(jié)水型社會建設，取得了明顯成效，近來社會gdp年遞增15%以上，用水量始終保持相對穩(wěn)定的局面。但隨著城市化的快速推進和人民生活質(zhì)量逐步提高的需求，城鎮(zhèn)生活用水增長較快。再加之農(nóng)業(yè)用水效率普遍不足，城市用水“跑冒滴漏”仍很嚴重。資源有限，發(fā)展無限。我們必須緊緊圍繞節(jié)水型社會建設，增強全民節(jié)水意識，提高各行各業(yè)的用水效率和效益。這是落實科學發(fā)展觀所必須為之努力的'歷史性任務。
3.良好的水生態(tài)環(huán)境是維持人類生存與生態(tài)平衡的先決條件，是落實科學發(fā)展觀的核心。水資源既是一種動態(tài)的循環(huán)系統(tǒng)，又是一種極為脆弱的自然資源。如水生態(tài)環(huán)境遭到肆意破壞或污染，區(qū)域水資源可持續(xù)利用就受到嚴重威脅。破壞水生態(tài)環(huán)境是極易的，但欲恢復的代價是極其昂貴、甚至不可能的。大連是一個水資源匱乏的地區(qū)，一旦水環(huán)境遭到破壞，后果不堪設想。對此，我們必須高度戒備，努力營造和維護一個人水和諧的水生態(tài)環(huán)境，增強水資源可持續(xù)利用的能力。
4.非常規(guī)水資源的合理充分利用，是有效緩解水資源短缺的重要途徑，是落實科學發(fā)展觀的一項重要任務。大連地區(qū)可利用的非常規(guī)水資源主要是海水和中水。目前，我市在海水利用方面，在全國處領(lǐng)先地位。但在中水利用方面還不盡人意。我市現(xiàn)日處理能力37萬立方米，但中水回用量不足1/3。中水是國際公認的“第二大水源”，可替代優(yōu)質(zhì)水用于諸多方面，是其他非常規(guī)水資源不可比擬的。中水的利用效率，已成為衡量一個地區(qū)綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中表現(xiàn)，這必然也是我市應著力抓好的一項重要任務。
水是生命之源，水是發(fā)展之本。只有全面落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)開發(fā)利用，才能為大連地區(qū)人與自然、經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展提供可靠的支撐和保障。
水資源調(diào)研報告題目篇十七
這個星期的星期四是3月22日，是一個非常重要的日子，那就是“世界水日”，所以今天我講話的主題為《珍愛生命之水》。
水是生命之源。你們看過這樣一則廣告嗎？電視畫面上有一只水龍頭，正艱難地往外滴著水，滴水的速度越來越慢，最后出現(xiàn)的是一雙眼睛，從眼淚中流出了一滴淚水：“如果人類不珍惜水，那么我們看到的最后一滴水將是我們自己的眼淚?！?月22日是“世界水日”，我們都知道，水是生命之源，因為我們每天要喝水，糧食的生長離不開水，工業(yè)生產(chǎn)離不開水。
有人會說，水——取之不盡，用之不竭，我們把水龍頭一擰，自來水就嘩嘩地流出來了。可你知道嗎？我國人均淡水量僅為世界人均水平的四分之一，是全球13個人均水資源最貧乏的國家之一。全國600多個城市中，有近400個城市缺水，110多座城市嚴重缺水。更加可怕的是，很多工業(yè)廢水都排到了江河湖海中，清澈見底的河流被廢水污染得臭不可聞。
3月22日，世界水日。每年這一天，世界各國都會宣傳：大家要愛惜水資源，保護生命之水。其實，不光這一天，在我們生命中的每一天，都應該珍惜每一滴水。作為小學生，在日常生活中，我們可以為節(jié)約水做些什么事呢？洗完手要及時關(guān)好水龍頭；見到水龍頭滴水時應該上前把它擰緊；洗手、洗碗時可以把水開小一點；告訴媽媽洗菜的'水可以用來澆花、拖地……我們可以做的事有很多很多，只要你有心，我們都能成為節(jié)約水資源的小標兵。
同學們，讓我們樹立“節(jié)約水光榮、浪費水可恥”的思想，養(yǎng)成“節(jié)約每一滴水，從我做起，從現(xiàn)在做起”的良好習慣，不但自己節(jié)約用水，還要監(jiān)督我們的爸爸、媽媽、爺爺、奶奶也來節(jié)約用水，用我們的實際行動來珍愛生命之水。
水資源調(diào)研報告題目篇十八
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀及存在的.問題，切實加強我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管，根據(jù)縣人大常委會xx年工作安排，10月12日至18日，縣人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在常委會副主任xxx的帶領(lǐng)下，深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，采取聽匯報、召開座談會、實行規(guī)范化生產(chǎn)。
一、我縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)基本情況
（一）企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)32家（其中生產(chǎn)爆竹27家，生產(chǎn)煙花4家，生產(chǎn)引火線1家），具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即：xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人，年均產(chǎn)值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產(chǎn)警示牌，全縣共安裝宣傳牌32塊，進廠須知32塊，九嚴禁六杜絕32塊，廠區(qū)平面圖32塊，操作警示牌320塊，標語警示420塊，工庫房標識牌2730塊。
（二）安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故xx年以來共死亡4人，輕傷10人。具體情況為：xx年零傷亡；xx年死亡1人，輕傷4人；xx年死亡1人，輕傷2人；xx年輕傷1人；xx年零傷亡；xx年發(fā)生一起意外事故，死亡1人，輕傷1人；xx年1—10月死亡1人，傷2人。
二、我縣煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的主要成效
調(diào)研組通過實地視察xx花爆公司、xx花爆公司、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產(chǎn)車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關(guān)匯報后，確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步，特別是在安全生產(chǎn)上，縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產(chǎn)技術(shù)改造上做了大量艱苦細致的工作，逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)工藝，較大地提高了我縣煙花爆竹生產(chǎn)的機械化水平與科技含量，煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢得到逐步好轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)如下：
（一）現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。
煙花爆竹過去在我縣主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶，絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差，安全生產(chǎn)得不到保障。通過xx年、xx年、xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關(guān)，整合、淘汰、關(guān)閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè)，企業(yè)數(shù)量大幅減少，由xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了，但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產(chǎn)，產(chǎn)能卻得到了大幅度提升?，F(xiàn)有的32家企業(yè)中，生產(chǎn)能力在xx萬元以上的企業(yè)有5家，1000萬元以上的企業(yè)有27家。產(chǎn)能比xx年翻了近兩翻。
（二）企業(yè)安全生產(chǎn)條件明顯改善。
一方面，通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊，各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)花爆的行為得到杜絕，目前全部改用高氯酸鉀生產(chǎn)花爆。另一方面，在行政許可整頓提升工作中，企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施，貫徹實施企業(yè)安全質(zhì)量標準化建設，企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善。幾年來，企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改，全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量，上硝、封口、結(jié)編、插引等工房都是自動化或半自動化操作，各個工房采用“四級分離”制度，工房都是按照甚至超過國家標準建設，比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米，遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力，企業(yè)整體安全條件明顯提升。
水資源調(diào)研報告題目篇十九
學習實踐科學發(fā)展觀是黨中央科學、全面分析了當前國際國內(nèi)形勢的新變化、新要求而作出的重大決策，是不斷改善民生、促進我國經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。按照中央、省委、州委和縣委的要求部署，結(jié)合我縣實際，4月下旬，針對我局的職能，我局領(lǐng)導班子對我縣的水利現(xiàn)狀、水利建設中存在的問題及困難進行了深入調(diào)研，對解決的思路和辦法進行了認真思索，形成了該調(diào)研報告。由于受調(diào)研時間和編寫水平的限制，有些地方可能觀點和表述不當，還望諒解指正。
水是生命之源，是國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基礎(chǔ)，水利事業(yè)的發(fā)展與國家興衰和人民生命、生活息息相關(guān)，合理開發(fā)和有效利用水資源、倡導全民節(jié)水已成為當今世界共同面對和需要探討解決的.主題。
一、××水利現(xiàn)狀
二、水利建設中存在的問題及困難
在過去的幾十年中，水利工作在以人為本的科學發(fā)展理念，以保護和開發(fā)水資源為重點，以防治水污染為核心，以水務體制改革為突破口，以整修骨干水利、新建蓄水工程、推行節(jié)水灌溉為主要任務，提高水利服務經(jīng)濟社會的綜合能力的指導下，探索出了一些經(jīng)驗和辦法，取得了顯著成效。但隨著社會經(jīng)濟的不斷變化發(fā)展，在新時期新要求下也突現(xiàn)和暴露出以下一些問題和困難。
1、自然因素存在的客觀問題和困難。我縣水資源總體講比較豐富，但××的地形和氣候復雜多變，“山高坡陡、河流深切”是對××地形的描述，“一山分四季”、“十里不同天”、“山高一丈，水冷三分”、“山頂積雪山下花”是對××氣候的寫照。由于氣候溫濕，適宜農(nóng)作物生長的沿江低海拔一帶降水少，反之氣候寒冷不宜農(nóng)作物生長的高海拔地區(qū)降水相對較多，需要的工程措施多。加之由于地形、地質(zhì)復雜，水利工程建設難度大、投入大，易毀易垮，維修管理成本高。受地形和氣候限制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度大，難以形成規(guī)模、規(guī)范化和以水養(yǎng)水的格局。另外生態(tài)破壞嚴重，資源性、工程性、水質(zhì)性缺水突出。
2、水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責不明。目前來講，很多部門在做水利工程，導致同一件工程不管的時候一家也不管，管的時候家家都管，很多處于半自然修復狀態(tài)。
3、水利工程管理單位機制不活，管理粗放。由于權(quán)責不明、制度不完善，管理不到位，粗放管理經(jīng)營，導致工程不能充分發(fā)揮效益。
4、水利工程運行管理和維修經(jīng)費不足。由于管理維修經(jīng)費不足，很多工程不能及時進行維修，久而久之，損毀越大，很難修復，有些直接成為癱瘓狀態(tài)，影響了工程效益的發(fā)揮，影響了當?shù)氐氖杖搿?/p>
5、供水價格形成機制不合理。因地制宜，合理制定和執(zhí)行供水價格，才能解決水資源浪費，緩解供需矛盾。
這些問題導致水工程效益不能最大發(fā)揮作用，不能最大限度的促進農(nóng)民增收、社會經(jīng)濟的全面可持續(xù)發(fā)展。
三、解決的思路和辦法
1、進一步加大項目爭取力度，爭取中央和省級對水利項目的大投入，努力改善水環(huán)境。我縣水利基礎(chǔ)設施雖有很大的發(fā)展，大缺水和水的安全還存在很多問題，缺水矛盾還沒有得到根本性解決，只有大量爭取中央和省級項目資金，加大水利基礎(chǔ)設施工程建設，才能解決我縣缺資缺水的實際，才能真正改善我縣水環(huán)境。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，統(tǒng)一實施。各部門之間加強協(xié)作，對項目進行綜合規(guī)劃，集中資金進行統(tǒng)一實施，工程完工驗收后及時成立管護機構(gòu)，移交管護機構(gòu)進行全面管理。
3、加大投入，明確責任，規(guī)范管理。只有多渠道籌集資金，完善管理制度，明確各方權(quán)責，保障管理費用，才能讓工程得規(guī)范管理，保證工程良性運行，長期發(fā)揮效益。
4、城市、集鎮(zhèn)用水完全實行市場化運作。城鎮(zhèn)收入平穩(wěn)，是我縣唯一具備市場運作方式、實現(xiàn)以水養(yǎng)水并發(fā)揮效益增加地方收入的領(lǐng)域。
5、農(nóng)業(yè)用水和農(nóng)村飲水實行政府補貼，成立用水戶協(xié)會，適當收取管理費的做法。目前，和多新項目實行了成立管護機構(gòu)，完成驗收一件人移交當?shù)毓茏o部門一件，且明確了職責，這是很好的辦法。然而受特殊的自然地理限制，大部分水利和人畜飲水工程，尤其是溝渠不可能實現(xiàn)以水養(yǎng)水或創(chuàng)出經(jīng)濟效益，針對這些，我們認為政府部門應進行后期維修管理成本核算，建立縣級維修管理基金，對工程管護人員進行定期定額補貼管護費，對由于自然災害引起的損毀進行及時修復。以最大限度的保障百姓用水。同時建立基金使用監(jiān)管體系，以確保資金安全使用。
6、加大自身軟件建設。不斷完善硬件建設的同時，從制度、思想教育、業(yè)務培訓等方面入手，努力提高稅務隊伍的工作積極性、業(yè)務能力、服務水平、創(chuàng)新能力和大局意識。從思和行動上改掉不良習性和作風，真正投入到水務事業(yè)的發(fā)展上，形成一支充分適應新時期新要求、為××的經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮大作用的水務隊伍。
7、拓寬思路，發(fā)展經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)。就是因地制宜，發(fā)展水文化，如在水庫上進行旅游、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等，讓水工程盡可能的發(fā)揮經(jīng)濟效益，帶動當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展，增加地區(qū)經(jīng)濟收入，促進水利事業(yè)的健康發(fā)展。
8、加大水政執(zhí)法力度保護水資源措施，加大三費征收力度，大力宣傳節(jié)約用水。只有加大水政執(zhí)法力度，加強水資源保護措施，加強節(jié)約用水宣傳，才能有效保護水資源，防治水污染，提高用水安全和質(zhì)量，改善我縣水環(huán)境。
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