熱門(mén)政府采購(gòu)管理工作總結(jié)(模板15篇)

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熱門(mén)政府采購(gòu)管理工作總結(jié)(模板15篇)
時(shí)間:2023-10-28 01:24:03     小編:筆舞

通過(guò)總結(jié),我們可以深入思考并從中得到啟發(fā),提高自己的思維能力。要注重客觀真實(shí),實(shí)事求是地反映自己的表現(xiàn)和進(jìn)步。總結(jié)是一種對(duì)過(guò)去一段時(shí)間經(jīng)驗(yàn)和成果的概括,如果您想了解一些范文,可以看看以下是小編為大家精心挑選的。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《**商業(yè)物資采購(gòu)管理辦法》文件精神,加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)工作的管理監(jiān)督,全面規(guī)范物資采購(gòu)行為,按照***《關(guān)于上報(bào)**年度物資采購(gòu)工作自查總結(jié)報(bào)告的通知》要求及工作安排,縣公司成立了物資采購(gòu)工作自查組,從“管理制度、決策程序、實(shí)施過(guò)程、監(jiān)督管理”四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)**年度的物資采購(gòu)工作進(jìn)行了全面自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

財(cái)務(wù)賬面反映,**年開(kāi)展物資采購(gòu)154筆、金額1496.89萬(wàn)元(其中:省市局采購(gòu)項(xiàng)目59筆、金額1080.75萬(wàn)元,縣公司采購(gòu)項(xiàng)目133筆、金額416.14萬(wàn)元),全部由省市公司集中采購(gòu)或由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組按物資采購(gòu)程序比價(jià)或招標(biāo)后,由承辦部門(mén)購(gòu)進(jìn),合規(guī)率為100%。具體情況如下:

(一)***配套的各類(lèi)物資采購(gòu)情況。開(kāi)展**配套物資采購(gòu)11筆、金額452.79萬(wàn)元,其中:*****。以上項(xiàng)目全部納入了市公司集中采購(gòu)范圍,不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。

(二)交通工具采購(gòu)情況。采購(gòu)交通工具1筆,即購(gòu)置**市場(chǎng)管理用小汽車(chē)4輛、金額42.82萬(wàn)元,此項(xiàng)目納入省公司集中采購(gòu)范圍,不存在私自和超范圍采購(gòu)現(xiàn)象。

(三)一般設(shè)備及辦公自動(dòng)化設(shè)備情況。采購(gòu)62筆、金額716.46萬(wàn)元,其中:倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備9批,金額148.64萬(wàn)元;施肥機(jī)2臺(tái),金額1.6萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)器設(shè)備3批,金額411.18萬(wàn)元;空調(diào)82臺(tái),金額15.35萬(wàn)元;消防設(shè)備7批,金額30.78萬(wàn)元;健身設(shè)備1批,金額8.59萬(wàn)元;辦公設(shè)備38筆,其中臺(tái)式電腦14臺(tái)、打印機(jī)8臺(tái),電視機(jī)、冰柜、洗衣機(jī)等生活電器2批,辦公家具4批,其他辦公設(shè)備28批,金額共計(jì)100.32萬(wàn)元,以上物資采購(gòu)全部納入省、市、縣三級(jí)的物資采購(gòu)范圍,采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購(gòu)檔案資料齊全。

(四)燃料采購(gòu)情況。全年采購(gòu)油料13筆、金額26.9萬(wàn)元,定點(diǎn)加油站的選擇是由縣公司物資采購(gòu)比價(jià)小組在經(jīng)過(guò)市場(chǎng)綜合考察后確定,程序符合規(guī)定。

(五)其他批量在1萬(wàn)元以上的物品采購(gòu)105筆、金額257.92萬(wàn)元,即辦公耗材13批,金額15.92萬(wàn)元;勞保用品3批,金額89.6萬(wàn)元;福利性實(shí)物30批,金額97.82萬(wàn)元;紀(jì)念品及各種宣傳品3批,金額1.8萬(wàn)元;業(yè)務(wù)招待煙51批,金額52.78萬(wàn)元。以上物資采購(gòu)全部納入市、縣兩級(jí)的物資采購(gòu)范圍,采購(gòu)方式和采購(gòu)程序符合規(guī)定,痕跡管理規(guī)范,采購(gòu)檔案資料齊全。

二、物資采購(gòu)“四個(gè)環(huán)節(jié)”自查情況

自開(kāi)展檢查工作開(kāi)展以來(lái),針對(duì)物資采購(gòu)管理方面存在的問(wèn)題,我單位從制度建設(shè)、決策程序、實(shí)施控制和監(jiān)督管理四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。

(一)制度建設(shè)方面。組織專門(mén)人員從物資采購(gòu)“制度、決策、實(shí)施和監(jiān)督”四個(gè)環(huán)節(jié),結(jié)合縣公司實(shí)際,認(rèn)真研究出臺(tái)了物資采購(gòu)工作規(guī)程,并廣泛征求意見(jiàn),出臺(tái)了《**縣公司物資采購(gòu)管理工作規(guī)程》,形成完整的管理制度體系。

(二)決策程序方面。全年開(kāi)展的每筆采購(gòu)項(xiàng)目均嚴(yán)格按照物資采購(gòu)決策流程進(jìn)行決策,即:

1、預(yù)算審批決策程序。物資采購(gòu)計(jì)劃必須按照采購(gòu)項(xiàng)目的類(lèi)別在上年末分別經(jīng)經(jīng)理辦公會(huì)議、投資管理委員會(huì)、薪酬管理委員會(huì)等決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審定納入年度預(yù)算范圍。未列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算的項(xiàng)目,不得組織采購(gòu)活動(dòng)。在預(yù)算范圍內(nèi)的采購(gòu)事項(xiàng),按以下程序進(jìn)行審批:

(1)提出采購(gòu)申請(qǐng)。由縣公司組織采購(gòu)的項(xiàng)目,需求單位或承辦部門(mén)根據(jù)工作需要,填報(bào)購(gòu)置預(yù)算,按縣公司財(cái)務(wù)開(kāi)支管理辦法和預(yù)算管理辦法逐級(jí)提報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或預(yù)算管理委員會(huì)研究。屬全市集中采購(gòu)項(xiàng)目的,由需求單位或承辦部門(mén)提出,報(bào)縣公司預(yù)算委員會(huì)審核后,提報(bào)市公司資金預(yù)算管理委員會(huì)。

(2)預(yù)算項(xiàng)目審批。按照授權(quán)范圍,由經(jīng)理或資金預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批,項(xiàng)目在集中物資采購(gòu)目錄和金額范圍的,需求單位或承辦部門(mén)要提報(bào)市公司物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)。

2、采購(gòu)結(jié)果審批決策程序。采購(gòu)金額低于10萬(wàn)元(不含)的,由需求單位或承辦部門(mén)提報(bào)經(jīng)理批準(zhǔn);采購(gòu)金額超過(guò)10萬(wàn)元(含)的,由需求單位或承辦部門(mén)提報(bào)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定。

(三)過(guò)程控制方面。經(jīng)市、縣級(jí)預(yù)算委批復(fù)的物資采購(gòu)項(xiàng)目,納入正常的物資采購(gòu)程序。物資采購(gòu)比價(jià)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,通過(guò)招標(biāo)或比價(jià)等采購(gòu)方式,擬定供應(yīng)商,采用張貼公告的形式公示三天后,報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,確定成交供應(yīng)商,由需求單位或承辦部門(mén)負(fù)責(zé)簽約,并有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫(kù),財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)結(jié)算付款。

(四)監(jiān)督管理方面。全年的采購(gòu)活動(dòng)均接受了紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)監(jiān)督。即,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照《***招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)廉政監(jiān)督工作暫行規(guī)定》實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,定期或不定期對(duì)縣公司物資采購(gòu)工作進(jìn)行檢查;縣公司對(duì)招標(biāo)或比價(jià)結(jié)果實(shí)施公示制度。即,除涉及企業(yè)商業(yè)秘密外,招標(biāo)或比價(jià)活動(dòng)結(jié)束后,三天內(nèi)采取張貼公告的形式向干部職工及社會(huì)公開(kāi),公布舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,公示內(nèi)容包括供應(yīng)商、采購(gòu)數(shù)量、金額等,公示期不少于3天。

三、管理建議

實(shí)行物資集中采購(gòu)月度申報(bào)制度,要求所屬各部門(mén)將本月需要集中采購(gòu)事項(xiàng)于月初及時(shí)報(bào)送到物資采購(gòu)比價(jià)小組,以便妥善安排集中采購(gòu)事宜。物資采購(gòu)主要實(shí)施部門(mén)要立足自身,嚴(yán)格按程序操作,加強(qiáng)過(guò)程管理,把好過(guò)程關(guān),確保落實(shí)到位;財(cái)務(wù)、審計(jì)及紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,把好監(jiān)督關(guān),確保監(jiān)管到位。

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政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇二

建筑企業(yè)材料部門(mén)在以質(zhì)量第一、節(jié)省費(fèi)用的目標(biāo)下,完成材料采購(gòu)任務(wù)必須遵循以下原則:

1.1遵守政策法規(guī)的原則

材料采購(gòu),必須遵守國(guó)家地方有關(guān)政策和法令,以物資管理政策和經(jīng)濟(jì)管理法令指導(dǎo)采購(gòu),熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同法、財(cái)經(jīng)制度及工商行政管理部門(mén)的規(guī)定。

1.2按計(jì)劃采購(gòu)的原則

采購(gòu)計(jì)劃的依據(jù)是施工生產(chǎn)需要。

按照生產(chǎn)進(jìn)度安排采購(gòu)時(shí)間、品種、規(guī)格和數(shù)量,可以減少資金占用,避免盲目采購(gòu)而造成積壓,發(fā)揮資金最大效益。

1.3堅(jiān)持“三比一算”的原則

比質(zhì)量、比價(jià)格、比運(yùn)距,算成本是對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)加強(qiáng)核算和管理的基本要求。

在滿足工程質(zhì)量要求條件下,選用價(jià)格低、距離近的采購(gòu)對(duì)象,從而降低采購(gòu)成本。

2影響材料采購(gòu)的因素

隨著流通環(huán)節(jié)的不斷發(fā)展壯大,社會(huì)物資資源渠道較多,同時(shí)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目承包管理法也普遍實(shí)施,使材料采購(gòu)受企業(yè)內(nèi)、外諸多因素影響,在組織材料采購(gòu)時(shí),應(yīng)綜合各方面各部門(mén)利益,力求保持企業(yè)整體利益。

2.1企業(yè)外部因素影響

2.1.1資源渠道因素。

隨著基本建設(shè)投資渠道的不斷變化和經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整.資源渠道日益增多,按照物資流通經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)一般包括三類(lèi)。

一類(lèi)屬生產(chǎn)企業(yè),這一渠道一般供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格較其他部門(mén)和環(huán)節(jié)偏低,并能根據(jù)需要進(jìn)行加工處理,因此是一條較有保證的經(jīng)濟(jì)渠道;二類(lèi)屬物資流通部門(mén),特別是屬于某行業(yè)或某種材料生產(chǎn)系統(tǒng)的物資部門(mén),具有資源豐富,品種規(guī)格齊備,對(duì)資源保證能力較強(qiáng),是國(guó)家物資流通的主渠道;三類(lèi)屬社會(huì)商業(yè)部門(mén),是某些生產(chǎn)企業(yè)、行政部門(mén)、行業(yè)性聯(lián)合機(jī)構(gòu)所設(shè)立的材料經(jīng)銷(xiāo)部門(mén),這類(lèi)部門(mén)較多,經(jīng)聲方式靈活,對(duì)于解決品種短缺起到良好的作用。

2.1.2供方因素。

任何一個(gè)環(huán)節(jié)中的材料供方都受其提供資源能力的影響,在時(shí)間上、品種上、質(zhì)量上及信譽(yù)上能否保證需方所求,應(yīng)成為考核其供應(yīng)能力的基本依據(jù)。

采購(gòu)部門(mén)要定期分析供方供應(yīng)水平并作出定量考核指標(biāo),以確定采購(gòu)對(duì)象。

2.1.3市場(chǎng)供求因素。

一定時(shí)期內(nèi)供求因素經(jīng)常變化,而造成變化的因素涉及工商、稅務(wù)、利息、投資、價(jià)格、政策等諸多方面。

掌握市場(chǎng)行情,預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)是采購(gòu)人員的任務(wù),也是在采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的重要因素。

2.2企業(yè)內(nèi)部因素

2.2.1施工生產(chǎn)因素。

建筑施工生產(chǎn)程序性強(qiáng)、配套性強(qiáng),需求也呈階段性和批量與零星交叉進(jìn)行。

由于設(shè)計(jì)變更、計(jì)劃改變及施工工期調(diào)整等因素,使材料需求非確定因素較多,各種變化都會(huì)波及材料需求和使用。

因此,采購(gòu)人員應(yīng)掌握施工規(guī)律,預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題,使材料采購(gòu)適應(yīng)生產(chǎn)需用。

2.2.2儲(chǔ)存能力因素。

采購(gòu)批量受料場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)堆放能力的限制,同時(shí)采購(gòu)批量的大小也影響著采購(gòu)時(shí)間間隔。

根據(jù)施工生產(chǎn)平均每日需用量,在考慮采購(gòu)間隔時(shí)間、驗(yàn)收時(shí)間和材料加工準(zhǔn)備時(shí)間的基礎(chǔ)上,確定采購(gòu)批量及采購(gòu)次數(shù)量。

2.2.3資金的限制。

采購(gòu)批量的確定是以施工生產(chǎn)需用為主要因素,但由于資金的限制也許將改變或調(diào)整批量,而增減采購(gòu)次數(shù),縮短采購(gòu)間隔。

當(dāng)資金缺口較大時(shí),可按緩急程度分別采購(gòu)。

除上述影響因素外,采購(gòu)人員自身素質(zhì),材料質(zhì)量等對(duì)材料采購(gòu)都有一定影響。

3材料采購(gòu)的分工

材料采購(gòu)業(yè)務(wù)的分工多根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)分工及經(jīng)濟(jì)核算體制確定。

在單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制下,材料采購(gòu)主要按機(jī)構(gòu)行政設(shè)置,由企業(yè)統(tǒng)一集中采購(gòu)。

在普遍實(shí)行劃小核算單位和分級(jí)核算的今天,一般按核算單位分別進(jìn)行采購(gòu)。

特別是在實(shí)行項(xiàng)目承包,項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的企業(yè),都存在著不分材料品種、不分市場(chǎng)情況而盲目爭(zhēng)搶采購(gòu)權(quán)的問(wèn)題。

企業(yè)內(nèi)部公司、工區(qū)(處)、施工隊(duì)、施工項(xiàng)目以及零散維修用料、工具用料均自行采購(gòu)。

這種作法既有調(diào)動(dòng)各部門(mén)積極性等有利的一面,也存在著影響企業(yè)發(fā)展的不利一面,其主要利弊有:

3.1分散采購(gòu)的利

3.1.1分散采購(gòu)可以調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)積極性,有利于各部門(mén)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成。

3.1.2可以及時(shí)滿足施工需要,采購(gòu)工作效率較高。

3.1.3就某一采購(gòu)部門(mén)內(nèi)來(lái)說(shuō),流動(dòng)資金量小,有利于部門(mén)內(nèi)資金管理。

3.1.4采購(gòu)價(jià)格一般低于多級(jí)多層次采購(gòu)的價(jià)格。

3.2分散采購(gòu)的弊

3.2.1分散采購(gòu)難以形成采購(gòu)批量,不宜形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,而影響企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.2局部資金占用少,但由于資金分散,其總體占用額度往往高于集中采購(gòu)資金占用,資金總體效益和利用率下降。

3.2.3機(jī)構(gòu)人員重疊,采購(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)相對(duì)較弱.不利于建筑企業(yè)材料采購(gòu)供應(yīng)業(yè)務(wù)的擴(kuò)大發(fā)展。

4采取措施低采購(gòu)材料的成本

4.1充分使用金融工具

根據(jù)目前的情況,加強(qiáng)和金融企業(yè)的合作,使用承兌匯票。

在大宗材料采購(gòu)中,我們不即刻給予現(xiàn)金支付,而是采取銀行信用開(kāi)具的承兌匯票,它作為遠(yuǎn)期兌現(xiàn)的票據(jù),可有效降低材料采購(gòu)的成本。

4.2結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴

目前工程中使用最多的是商品砼、鋼筋、砂漿、門(mén)窗、保溫、涂料等工程。

我們選擇有實(shí)力和信用好的企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴,利用我們之間的`信用,在滿足一定條件時(shí)再進(jìn)行貨款支付,從而達(dá)到節(jié)約的目的。

4.3以競(jìng)標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商

對(duì)于大宗材料的采購(gòu),一個(gè)有效的方法就是進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)標(biāo),在材料價(jià)格、付款方式、交貨方法、企業(yè)信用、墊資能力等方面能夠最大限度滿足要求,作為供應(yīng)商的候選隊(duì)伍,這樣能夠選擇價(jià)格比較低的供應(yīng)商。

5降低采購(gòu)材料成本的方法

5.1合理分工

施工企業(yè)消耗的物資品種繁多,消耗量差別很大。

采取科學(xué)的分工,根據(jù)物資消耗的規(guī)模數(shù)量和對(duì)工程質(zhì)量的影響程度,科學(xué)劃分采購(gòu)分工。

把材料采購(gòu)分解到公司、分公司、項(xiàng)目部,實(shí)施分級(jí)采購(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)程序,做到分工合理、責(zé)任明確、流程清晰、規(guī)范有序。

5.2集中采購(gòu)

集中批量采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然趨勢(shì),是實(shí)現(xiàn)降低采購(gòu)價(jià)格的重要方法。

實(shí)行批量采購(gòu),企業(yè)內(nèi)部流通環(huán)節(jié)減少,生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn),降低單位成本,為需求單位提供更優(yōu)惠的價(jià)格。

5.3加強(qiáng)渠道管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中,加強(qiáng)渠道管理非常重要。

從眾多的渠道中選出主渠道,形成以主要渠道為主,多渠道為輔的采購(gòu)方式,形成渠道間的競(jìng)爭(zhēng)為格局,保證物資采購(gòu)低價(jià)格的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和發(fā)展,流通領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展和逐步成熟,使材料采購(gòu)渠道日益增多,能否選擇經(jīng)濟(jì)合理的采購(gòu)對(duì)象、采購(gòu)批量,并按質(zhì)、按量、按時(shí)進(jìn)入企業(yè),對(duì)于促進(jìn)施工生產(chǎn),充分發(fā)揮材料使用效能,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益都具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇三

第一條為進(jìn)一步完善政府采購(gòu)體系,規(guī)范交易市場(chǎng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。

第二條分散采購(gòu)是指采購(gòu)人將采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的未列入集中采購(gòu)目錄的項(xiàng)目自行采購(gòu)或者委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)的行為。

政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年印發(fā)的《集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。凡單項(xiàng)或批量達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、集中采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目,適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例,由采購(gòu)人按本辦法組織分散采購(gòu)。

第三條列入集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)因特殊情況擬實(shí)施分散采購(gòu)的,須經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)審批。

第四條分散采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)編入政府采購(gòu)年度預(yù)算。

第五條分散采購(gòu)可以由采購(gòu)人自行組織采購(gòu)。采購(gòu)人不具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)能力的,可以委托具備合法資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。采購(gòu)人委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)與其簽訂委托代理協(xié)議,并明確有關(guān)具體委托事宜。

第六條達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)納入統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)交易。

第七條分散采購(gòu)方式:分散采購(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》等規(guī)定的采購(gòu)方式進(jìn)行。

(一)公開(kāi)招標(biāo)

《集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式。

(二)邀請(qǐng)招標(biāo)

符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):

1.具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;

2.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判

符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):

1.招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;

2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。

(四)競(jìng)爭(zhēng)性磋商

符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu):

1.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目;

2.技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

4.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;

5.按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。

(五)詢價(jià)

采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

(六)單一來(lái)源

符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):

1.只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;

2.發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;

3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。

以上(三)(四)(五)(六)為非招標(biāo)方式,適用于未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目,達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目需采用非招標(biāo)方式的應(yīng)經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)。

第八條分散采購(gòu)一般程序

(一)公開(kāi)招標(biāo)

公開(kāi)招標(biāo)按照法律法規(guī)以及市公共資源交易中心有關(guān)規(guī)定辦理。

(二)邀請(qǐng)招標(biāo)

1.發(fā)布公告。招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告,公布投標(biāo)人資格條件,資格預(yù)審公告的期限不得少于7個(gè)工作日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告期結(jié)束之日起3個(gè)工作日前,按公告要求提交資格證明文件。招標(biāo)采購(gòu)單位從評(píng)審合格投標(biāo)人中通過(guò)隨機(jī)方式選擇三家以上的投標(biāo)人,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)和采購(gòu)文件。

2.接收投標(biāo)。自采購(gòu)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于20日。

3.開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員為5人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)采購(gòu)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確定中標(biāo)單位。采購(gòu)人應(yīng)將中標(biāo)情況在資格預(yù)審公告發(fā)布媒介進(jìn)行公告。

(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商

1.成立談判(詢價(jià)、磋商)小組。談判(詢價(jià)、磋商)小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。

2.制定談判(詢價(jià)、磋商)文件。談判(詢價(jià)、磋商)文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商一般采用綜合評(píng)審法。

3.確定邀請(qǐng)參加談判(詢價(jià)、磋商)的供應(yīng)商名單。通過(guò)發(fā)布公告、從省級(jí)以上有關(guān)部門(mén)建立的供應(yīng)商庫(kù)(黃山市分庫(kù))中隨機(jī)抽取或者采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書(shū)面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商,并向其提供談判文件。其中采用發(fā)布公告方式的,競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)方式應(yīng)不少于3個(gè)工作日,競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式應(yīng)不少于10日,其中磋商文件發(fā)售(放)日期不少于5個(gè)工作日。

4.談判(詢價(jià)、磋商)。采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的,談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判過(guò)程中,采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際調(diào)整談判文件,但應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。詢價(jià)采用一次性報(bào)價(jià)。競(jìng)爭(zhēng)性磋商由磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的辦法進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。

5.確定成交供應(yīng)商。所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人按照實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并發(fā)布中標(biāo)公告。競(jìng)爭(zhēng)性磋商由磋商小組根據(jù)得分高低確定成交供應(yīng)商。

(四)單一來(lái)源

采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量。

屬于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條第一項(xiàng)情形,且達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公示,并將公示情況一并報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。公示期不得少于5個(gè)工作日。

任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示有異議的,可以在公示期內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)反饋給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),并同時(shí)抄送相關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示的異議后,應(yīng)當(dāng)在公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi),組織補(bǔ)充論證,論證后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)依法采取其他采購(gòu)方式;論證后認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)將異議意見(jiàn)、論證意見(jiàn)與公示情況一并報(bào)相關(guān)政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)。

第九條達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的分散采購(gòu)項(xiàng)目所需評(píng)審專家,應(yīng)從省綜合專家?guī)熘须S機(jī)抽取。公開(kāi)招標(biāo)限額以下或因項(xiàng)目特殊省綜合專家?guī)熘袥](méi)有相關(guān)專家的,可由采購(gòu)單位按相關(guān)規(guī)定確定評(píng)委。國(guó)家、省對(duì)評(píng)審專家的選定有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

采購(gòu)單位就采購(gòu)文件征詢過(guò)意見(jiàn)的專家,不得再作為評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。

安徽省綜合專家?guī)鞂?duì)外開(kāi)放,各采購(gòu)人可以填寫(xiě)專家抽取申請(qǐng)表,在市公共資源交易中心終端抽取評(píng)標(biāo)評(píng)審專家。

第十條采購(gòu)人應(yīng)于每月3號(hào)之前將上一月分散采購(gòu)情況報(bào)送政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén),報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目名稱、采購(gòu)預(yù)算、采用方式、成交供應(yīng)商和成交金額。

第十一條采購(gòu)人應(yīng)按采購(gòu)文件的約定加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收,及時(shí)上傳中標(biāo)通知書(shū)、采購(gòu)合同以及項(xiàng)目驗(yàn)收單。大型或者復(fù)雜的項(xiàng)目,可邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)評(píng)審專家參與驗(yàn)收。

第十二條采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)分散采購(gòu)項(xiàng)目的檔案管理,全面、真實(shí)地記錄和反映分散采購(gòu)活動(dòng)情況,并將有關(guān)文件、資料及時(shí)整理、登記歸檔入庫(kù),接受政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的檢查監(jiān)督。

第十三條分散采購(gòu)項(xiàng)目中需要由國(guó)庫(kù)集中支付的資金按國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定辦理。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇四

為加強(qiáng)學(xué)校政府采購(gòu)的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)效率,促進(jìn)學(xué)校廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本制度。

凡使用學(xué)校財(cái)政性資金采購(gòu)的貨物、服務(wù)和工程類(lèi)項(xiàng)目均適用本制度。

學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)立項(xiàng)、論證、審批等確認(rèn)程序,并落實(shí)經(jīng)費(fèi)來(lái)源后方可組織實(shí)施。

學(xué)校政府采購(gòu)分政府集中采購(gòu)、分散自行采購(gòu)等兩種類(lèi)型。政府集中采購(gòu)是指學(xué)校委托市公共資源交易中心組織實(shí)施的、屬于黑龍江省年度集中采購(gòu)目錄以內(nèi)、且符合集中采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)活動(dòng);分散自行采購(gòu)是指學(xué)校自行組織實(shí)施的、屬于集中采購(gòu)目錄以內(nèi),但采購(gòu)預(yù)算額度在“集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)”以下的項(xiàng)目和集中采購(gòu)目錄以外政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),凡《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及政府其他法律法規(guī)已有規(guī)定的,一律從其規(guī)定執(zhí)行。

學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)校政府采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu),研究決定學(xué)校政府采購(gòu)工作的政策、制度和有關(guān)重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),由分管采購(gòu)工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由其他校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、校辦、計(jì)財(cái)科、總務(wù)科、教務(wù)科等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:

(一)全面負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)工作。

(二)審定學(xué)校政府采購(gòu)工作規(guī)章制度。

(三)審定學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算的申請(qǐng)。

(四)討論、決定學(xué)校政府采購(gòu)工作中的重大事項(xiàng)。

學(xué)校政府采購(gòu)工作中相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)

(一)紀(jì)委是學(xué)校政府采購(gòu)的監(jiān)督部門(mén),主要職責(zé)是:

1、制訂學(xué)校政府采購(gòu)監(jiān)督工作規(guī)章制度。

2、監(jiān)督檢查學(xué)校政府采購(gòu)執(zhí)行部門(mén)遵守國(guó)家法律法規(guī)和采購(gòu)規(guī)章制度的情況。

3、全過(guò)程監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)活動(dòng),對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的違規(guī)行為提出糾正建議。

4、監(jiān)督學(xué)校政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家的抽取或確定工作。

5、受理學(xué)校采購(gòu)工作的有關(guān)投訴。

(二)計(jì)財(cái)科是學(xué)校政府采購(gòu)的行政管理部門(mén),主要職責(zé)是:

1、按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)和招投標(biāo)的法律法規(guī),制定學(xué)校政府采購(gòu)的規(guī)章制度和管理辦法。

2、組織編制采購(gòu)預(yù)算,并報(bào)告上級(jí)政府采購(gòu)預(yù)算管理部門(mén)。

3、審核學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)用款計(jì)劃和采購(gòu)方式,并按規(guī)定向上級(jí)部門(mén)申報(bào)。

4、編制采購(gòu)文件,審查投標(biāo)人資格,組織采購(gòu)工作相關(guān)環(huán)節(jié)的實(shí)施,負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)的支付工作。

5、協(xié)調(diào)市公共資源交易中心或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好招標(biāo)采購(gòu)工作。

6、負(fù)責(zé)貨物和服務(wù)類(lèi)(不含修繕項(xiàng)目、下同)項(xiàng)目的合同簽訂、組織驗(yàn)收、資料匯總備案歸檔等工作。

7、負(fù)責(zé)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的召集工作。

(三)采購(gòu)項(xiàng)目的.使用部門(mén)為采購(gòu)項(xiàng)目委托人,委托人的主要職責(zé)是:

1、組織編制采購(gòu)預(yù)算。

2、定期編制采購(gòu)計(jì)劃。

3、負(fù)責(zé)修繕項(xiàng)目的合同簽訂、合同履行以及資料匯總歸檔工作。

4、參與分散自行采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)文件編制、投標(biāo)人資格審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作;參與學(xué)校政府采購(gòu)其它類(lèi)型采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)文件審核、合同簽訂、驗(yàn)收、合同款支付、售后服務(wù)工作。

5、做好采購(gòu)項(xiàng)目的前期工作,提供采購(gòu)商務(wù)、技術(shù)要求等原始資料,并負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。

6、按照政府部門(mén)的要求,做好相關(guān)采購(gòu)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)估、驗(yàn)收工作。

政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家小組成員由學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必要時(shí)邀請(qǐng)校內(nèi)外專家參加。

政府集中采購(gòu)的工程程序

(一)編制學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算和預(yù)算調(diào)整。委托人應(yīng)于每年11月以前編制下年度學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算,并按規(guī)定報(bào)學(xué)校審批;計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)將學(xué)校批準(zhǔn)的學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算上報(bào)財(cái)政廳審批,政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后生效。

學(xué)校各部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算經(jīng)財(cái)政批復(fù)后,一般不予以調(diào)整,特殊情況學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要調(diào)整。

(二)編制學(xué)校政府采購(gòu)計(jì)劃。委托人應(yīng)于每月10日以前將月度采購(gòu)計(jì)劃報(bào)計(jì)財(cái)科,計(jì)財(cái)科審核后將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)學(xué)校政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批后報(bào)市公共資源交易中心采購(gòu)。

(三)采購(gòu)。計(jì)財(cái)科按審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織相關(guān)人員到市公共資源交易中心進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)并確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商。

(四)簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)確定采購(gòu)人后,由委托人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,簽訂的采購(gòu)合同應(yīng)與招投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容一致。

(五)驗(yàn)收。工程、修繕項(xiàng)目驗(yàn)收由總務(wù)科組織,總務(wù)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專家參加;其余項(xiàng)目驗(yàn)收由計(jì)財(cái)科組織,計(jì)財(cái)科、使用和管理部門(mén)參加,必要時(shí)可邀請(qǐng)技術(shù)專家參加。通過(guò)驗(yàn)收是采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)算、付款的必要條件,驗(yàn)收人應(yīng)當(dāng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)和驗(yàn)收結(jié)論,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

(六)合同款支付。項(xiàng)目合同款支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。

(七)維保及質(zhì)保金支付。工程、修繕項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由總務(wù)科負(fù)責(zé),質(zhì)保金支付由總務(wù)科征求使用或管理部門(mén)同意后,按審批權(quán)限辦理;其余項(xiàng)目保修期內(nèi)維保由使用或管理部門(mén)負(fù)責(zé)、計(jì)財(cái)科協(xié)調(diào),質(zhì)保金支付由使用或管理部門(mén)的經(jīng)辦人及部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字,由計(jì)財(cái)科按審批權(quán)限辦理。

(八)資料歸檔。工程、修繕項(xiàng)目的資料整理、歸檔由總務(wù)科負(fù)責(zé);其余項(xiàng)目的資料整理、歸檔由計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。

符合黑龍江省財(cái)政廳文件規(guī)定的分散采購(gòu),由委托人編制采購(gòu)計(jì)劃,按照批復(fù)的采購(gòu)預(yù)算,由計(jì)財(cái)科和委托人共同組織采購(gòu)和驗(yàn)收。

完善和健全采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高學(xué)校采購(gòu)工作的透明度。

任何部門(mén)和個(gè)人不得未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購(gòu)。禁止通過(guò)分拆、分段、分項(xiàng)等辦法,化整為零規(guī)避招標(biāo)。

采購(gòu)工作人員、使用和管理部門(mén)的工作人員、評(píng)標(biāo)專家小組成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。

參與學(xué)校采購(gòu)活動(dòng)的部門(mén)和個(gè)人,必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購(gòu),不得與投標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益,不得在監(jiān)督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購(gòu)管理辦法的其他行為。

本制度自發(fā)布之日起施行,學(xué)校原相關(guān)文件規(guī)定與本制度不符的,以本制度為準(zhǔn)。

本制度由計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇五

在個(gè)人簡(jiǎn)歷中常見(jiàn)的就是將個(gè)人簡(jiǎn)歷的重點(diǎn)放在工作經(jīng)驗(yàn)上,但是作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生非常缺乏工作經(jīng)驗(yàn)自然不能將個(gè)人簡(jiǎn)歷的重點(diǎn)放在工作經(jīng)驗(yàn)上。于是很多大學(xué)生對(duì)個(gè)人簡(jiǎn)歷的重點(diǎn)就會(huì)很茫然,其實(shí)個(gè)人簡(jiǎn)歷“自我評(píng)價(jià)”也能勾起招聘人員的好奇心。下一點(diǎn),讓我們分析如何編寫(xiě)個(gè)人簡(jiǎn)歷中的自我評(píng)價(jià)。

應(yīng)屆畢業(yè)生在編寫(xiě)個(gè)人簡(jiǎn)歷中個(gè)人簡(jiǎn)歷的重點(diǎn)可以放在自我評(píng)價(jià)上,需要用一種誠(chéng)懇的語(yǔ)氣像招聘官推銷(xiāo)自己。在自我評(píng)價(jià)中可以寫(xiě)出求職者自己有什么樣的性格優(yōu)勢(shì),比如在生活中熱情、活潑、開(kāi)朗、大方。在學(xué)習(xí)中有很強(qiáng)的求知欲,能夠積極主動(dòng)的去學(xué)習(xí)。在集體中有組織能力,外出適應(yīng)力也非???。在個(gè)人簡(jiǎn)歷中如果體現(xiàn)出這些優(yōu)勢(shì)的話,求職者一定會(huì)被用人單位優(yōu)先考慮,沒(méi)有哪個(gè)用人單位會(huì)拒絕一個(gè)年輕有活力的求職人員。當(dāng)然在自我評(píng)價(jià)中求職者完全可以突出表現(xiàn)學(xué)業(yè),學(xué)術(shù)上取得的成就等等。

下面是小編和大家分享的采購(gòu)管理個(gè)人簡(jiǎn)歷模板,更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注簡(jiǎn)歷模板欄目。

個(gè)人信息

性別:女

婚姻狀況:未婚民族:土家

戶籍:湖北-宜昌年齡:30

現(xiàn)所在地:廣東-東莞身高:158cm

希望地區(qū):廣東-東莞

希望崗位:物流/采購(gòu)類(lèi)-采購(gòu)管理員

貿(mào)易類(lèi)-外貿(mào)專員/助理

物流/采購(gòu)類(lèi)-采購(gòu)經(jīng)理/主管

尋求職位:采購(gòu)主管/經(jīng)理、國(guó)際采購(gòu)、外貿(mào)專員

教育經(jīng)歷

-09~-07北京涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院(遠(yuǎn)程教育)國(guó)際貿(mào)易本科

工作經(jīng)驗(yàn)至今8年0月工作經(jīng)驗(yàn),曾在3家公司工作

**公司(-03~至今)

公司性質(zhì):私營(yíng)企業(yè)行業(yè)類(lèi)別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

擔(dān)任職位:開(kāi)發(fā)采購(gòu)管理師崗位類(lèi)別:采購(gòu)經(jīng)理/主管

工作描述:1.主導(dǎo)開(kāi)發(fā)及采購(gòu)工作。

確保優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的導(dǎo)入,建立avl名冊(cè)。

3.精通電子行業(yè)各種物料的價(jià)格,包括塑膠,電子,五金,包材等,尤其是耳機(jī),充電器,電源等等的材料價(jià)格。

4.能適時(shí)做好采購(gòu)預(yù)測(cè)及計(jì)劃,善于把握市場(chǎng)行情動(dòng)向及走勢(shì),進(jìn)行預(yù)先采購(gòu)。

5.成本控制。有效地有目標(biāo)地適時(shí)地進(jìn)行成本核算,超額完成costdown目標(biāo)。

6.不斷完善采購(gòu)制度,優(yōu)化采購(gòu)流程,極大限度控制采購(gòu)質(zhì)量及成本

離職原因:個(gè)人原因

公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類(lèi)別:電子、微電子技術(shù)、集成電路

擔(dān)任職位:海外采購(gòu)崗位類(lèi)別:采購(gòu)經(jīng)理/主管

工作描述:負(fù)責(zé)海外材料的采購(gòu)。

1、根據(jù)rd提供樣品樣件通過(guò)各種渠道進(jìn)行尋樣并確認(rèn);

2、根據(jù)確認(rèn)樣品與供應(yīng)商進(jìn)行比價(jià)議價(jià)工作,并充分考慮其付款條件及方式;

確保生產(chǎn)順利進(jìn)行;

5、跟催供應(yīng)商交貨進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào);

6、跟進(jìn)異常材料處理工作,及時(shí)與相關(guān)部門(mén)及供應(yīng)商協(xié)調(diào),保證異常及時(shí)處理;

7、月結(jié)對(duì)帳、invoice傳遞及付款申請(qǐng)單;

8、負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商及海外供應(yīng)商管理,參與供貨商評(píng)估及定期回饋供貨商表現(xiàn);

9、配合物管做庫(kù)存控制;

10.協(xié)助呆滯料處理。

公司性質(zhì):外資企業(yè)行業(yè)類(lèi)別:通訊、電信、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

擔(dān)任職位:業(yè)務(wù)助理崗位類(lèi)別:國(guó)際業(yè)務(wù)員

工作描述:1.負(fù)責(zé)公司國(guó)外市場(chǎng)業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和訂單的跟進(jìn)

2.回復(fù)國(guó)外客戶郵件/詢盤(pán),報(bào)價(jià),制作報(bào)價(jià)單并跟進(jìn)客戶直到下單。

3.制作生產(chǎn)任務(wù)單下到車(chē)間;跟蹤客戶貨物完成情況,以及出貨前驗(yàn)貨和核對(duì)等。

5.跟蹤客戶售后技術(shù)服務(wù),并及時(shí)跟工程師溝通客戶技術(shù)問(wèn)題,維護(hù)客戶關(guān)系。

技能專長(zhǎng)

專業(yè)職稱:國(guó)際貿(mào)易

計(jì)算機(jī)水平:中級(jí)

計(jì)算機(jī)詳細(xì)技能:熟悉各電腦操作系統(tǒng)及辦公自動(dòng)化軟件,熟悉公司內(nèi)各種網(wǎng)絡(luò)軟件的應(yīng)用

技能專長(zhǎng):6年以上采購(gòu)實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn),其中兩年以上采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn),兩年外貿(mào)跟單工作經(jīng)驗(yàn),四年相關(guān)電子材料采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),熟悉外貿(mào)跟單流程及國(guó)內(nèi)、國(guó)際采購(gòu)流程:

1、熟悉erp、sap系統(tǒng);

2、良好的'英語(yǔ)讀寫(xiě)能力,日常用語(yǔ)會(huì)話,懂粵語(yǔ),普通話流利;

3、熟悉塑料,五金,線材,連接器,燈等相關(guān)物料;

4、熟悉耳機(jī)、充電器材料;

5、熟悉電子材料(pcb,電阻,電容,電感,變壓器,ic,二三極管,保險(xiǎn)絲等)

6、熟悉iso9000.14000、rohs標(biāo)準(zhǔn);

7、熟悉國(guó)際貿(mào)易、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)及流程;

8、熟悉jit管理流程,并有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。

9、有大公司工作的經(jīng)驗(yàn)和背景,精通客戶服務(wù),pmc,采購(gòu)管理,供應(yīng)鏈管理,熟悉物控,采購(gòu),出貨和物流的全過(guò)程,具有自我激勵(lì)精神,有強(qiáng)烈的責(zé)任感和信心,富有團(tuán)隊(duì)和合作精神,精力充沛,能獨(dú)立地處理發(fā)生的一切事情,能在壓力下工作。

語(yǔ)言能力

普通話:流利粵語(yǔ):流利

英語(yǔ)水平:英語(yǔ)專業(yè)cet-4

英語(yǔ):精通

求職意向

發(fā)展方向:采購(gòu)管理類(lèi),國(guó)際采購(gòu),國(guó)際貿(mào)易

自身情況

自我評(píng)價(jià):6年以上采購(gòu)實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn),其中兩年以上采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)。

為人誠(chéng)懇上進(jìn),具有良好的職業(yè)道德,熱衷于有挑戰(zhàn)性的工作,面對(duì)困難,總是能找到創(chuàng)造性的辦法解決.能承受較強(qiáng)的工作壓力.積極進(jìn)取。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇六

摘要在建筑工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中,材料費(fèi)用在工程直接成本當(dāng)中占據(jù)了較大比例。

通過(guò)合理的采購(gòu)管理,可在一定程度上降低材料成本,從而讓工程整體建設(shè)成本下降,以此來(lái)提升建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

然而,很多建筑企業(yè)對(duì)材料采購(gòu)管理重視程度不夠,使得材料采購(gòu)出現(xiàn)漏洞,直接影響了工程建設(shè)成本。

基于此,本文對(duì)建筑材料采購(gòu)管理過(guò)程中存在問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相關(guān)優(yōu)化策略,以供參考。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇七

直接下屬是采購(gòu)部?jī)擅少?gòu)。我的工作職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)酒店各類(lèi)物資的采購(gòu)及部門(mén)內(nèi)部管理,提高物資采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本。具體職責(zé)如下:

1。組織制定采購(gòu)管理規(guī)章制度,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)后組織實(shí)施;

2。負(fù)責(zé)制定采購(gòu)管理工作流程與標(biāo)準(zhǔn),并督導(dǎo)執(zhí)行;

3。根據(jù)制度的執(zhí)行情況及時(shí)修訂,完善各項(xiàng)規(guī)章制度及工作程序。

1。參與供應(yīng)商的談判與合同的簽訂;

2。指導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)查工作,進(jìn)行合格供應(yīng)商的審批審核;

3。抽查供應(yīng)商檔案的建立和完善工作;

4。參與酒店批量與重要物資采購(gòu)的業(yè)務(wù)談判工作。

1。處理本部門(mén)內(nèi)部日常行政事務(wù);

2。負(fù)責(zé)本部門(mén)所屬員工的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、績(jī)效考核工作;

3。負(fù)責(zé)本部門(mén)人員培訓(xùn)、調(diào)配和工作安排等;

4。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本部門(mén)與其它部門(mén)間關(guān)系,解決爭(zhēng)議;

5。主持部門(mén)內(nèi)部會(huì)議的召開(kāi)和重大事務(wù)的處理工作。

接下來(lái),我根據(jù)崗位職責(zé)對(duì)一季度來(lái)的工作進(jìn)行述職:

根據(jù)董事會(huì)和酒店的要求,制定了采購(gòu)部各崗位的工作制度、采購(gòu)部工作程序、采購(gòu)流程、食品采購(gòu)工作程序及制度、外地采購(gòu)工作程序。建立了采購(gòu)信息庫(kù),對(duì)所有的來(lái)訪供應(yīng)商進(jìn)行登記,選擇重點(diǎn)??赡軙?huì)發(fā)展為供應(yīng)商的單位或個(gè)人進(jìn)行整理,作為候補(bǔ)力量。建立了切實(shí)有效的詢價(jià)機(jī)制,每月6、16、26日是我們對(duì)餐飲部的原材料詢價(jià)的時(shí)間,以采購(gòu)、采購(gòu)、庫(kù)房、各廚房組成的詢價(jià)隊(duì)伍,不論烈日當(dāng)頭還是寒風(fēng)刺骨,我們這支隊(duì)伍始終盡職盡責(zé),活動(dòng)在烏市的各大市場(chǎng),客觀事實(shí)的記錄了各種原材料的價(jià)格,為我們的定價(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案,收貨時(shí)采購(gòu)員對(duì)所供原材料的質(zhì)量、數(shù)量合格情況進(jìn)行登記,做出總體評(píng)價(jià),直接約束供應(yīng)商,在這一點(diǎn)上雖然時(shí)間不長(zhǎng),但是效果很明顯,原材料品質(zhì)有了明顯提高。對(duì)采購(gòu)流程不完善的地方進(jìn)行了修改,制定了小件物品采購(gòu)流程和急購(gòu)物品的采購(gòu)流程,大大提高了采購(gòu)效率和服務(wù)質(zhì)量。

與部門(mén)成員一起參與物資采購(gòu)、詢價(jià)、議價(jià),通過(guò)對(duì)制度、流程的學(xué)習(xí)與應(yīng)用,對(duì)部門(mén)人員進(jìn)行了工作分工,各司其職。從一季度的工作情況來(lái)看,流程和制度已經(jīng)相應(yīng)落實(shí),逐步走向制度化、規(guī)范化,采購(gòu)工作步入了正常運(yùn)行的狀態(tài),改變了以前沒(méi)有章法、盲目工作、計(jì)劃統(tǒng)籌性不強(qiáng)的工作狀態(tài)。

在市場(chǎng)采購(gòu)的同時(shí),對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),有實(shí)力的商戶或公司進(jìn)行記錄,作為候補(bǔ)蓄備力量,在物價(jià)漲幅,季節(jié)交替的時(shí)候,組織人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于供應(yīng)商的張家同志,我們都會(huì)認(rèn)真對(duì)待,以我們調(diào)價(jià)情況為依據(jù),部門(mén)商議決定后,上報(bào)財(cái)務(wù)部。經(jīng)常關(guān)注市場(chǎng)變化,合理安排使用資金。

在xx年1月份和2月份,茅臺(tái)酒兩次大幅提價(jià)時(shí),通過(guò)關(guān)系渠道和市場(chǎng)調(diào)查,及時(shí)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),在漲價(jià)前批量補(bǔ)進(jìn),搶占有利時(shí)機(jī),為酒店節(jié)省了一筆不小的開(kāi)支。

臨時(shí)采購(gòu)方面也做出了相應(yīng)要求,制定了流程、制度、就要求各部門(mén)按照程序、流程走,有制度就要落實(shí),在這方面很大程度上節(jié)約了人力、物力、財(cái)力資源,效果明顯。

處理部門(mén)的日常事務(wù)、合理的.安排當(dāng)天的采購(gòu)工作,在工作過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出,已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題一起商議解決措施,因?yàn)椴少?gòu)工作的特殊原因,我們不能再辦公室開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,但我們并沒(méi)有放棄學(xué)習(xí),利用酒店組織的大小培訓(xùn)課程學(xué)習(xí),在車(chē)上交流,在實(shí)際工作中實(shí)踐,這一點(diǎn)做到了學(xué)以致用。日常工作中也經(jīng)常給他們灌輸責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)大家從內(nèi)心深處樹(shù)立起酒店是我家的主人翁意識(shí),不畏嚴(yán)寒酷暑的奉獻(xiàn)精神,嚴(yán)格自律的道德準(zhǔn)則,公正、公平的做事原則,廉潔奉公的工作狀況。經(jīng)常到一線部門(mén)了解物品使用情況,聽(tīng)他們的反饋意見(jiàn),有難度的事情也可以一起商量解決措施。

第一季度,在董事會(huì)和酒店的支持下,在各部門(mén)的通力配合下,我部全員協(xié)調(diào)下,圓滿完成了全年的采購(gòu)任務(wù),采購(gòu)金額總計(jì)500余萬(wàn)元。雖然在過(guò)去的一季度中,較好地完成了各項(xiàng)工作,但這都是大家努力的結(jié)果,在工作中,我離領(lǐng)導(dǎo)和同事們的希望還有一定距離,主要表現(xiàn)在:

流程制度,落實(shí)不夠嚴(yán)格,有流程沒(méi)走完就提前采購(gòu)的現(xiàn)象;

管理措施不夠細(xì)致,對(duì)采購(gòu)工作中的一些新問(wèn)題思考不夠。

堅(jiān)持不懈地抓好流程和制度的落實(shí),使制度化、規(guī)范化的工作氛圍盡快落實(shí);

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇八

摘要:建筑施工企業(yè)材料管理的四大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)即采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)備和供應(yīng),采購(gòu)是首要環(huán)節(jié),沒(méi)有采購(gòu),就沒(méi)有材料供應(yīng),就沒(méi)有施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,因此采購(gòu)是決定其他三項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)因素。

材料采購(gòu)就是通過(guò)各種渠道,把建筑施工所需用的各種材料購(gòu)買(mǎi)進(jìn)來(lái),保證施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇九

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,降低采購(gòu)成本對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)起著至關(guān)重要的作用,企業(yè)的采購(gòu)價(jià)值在利潤(rùn)中的貢獻(xiàn)比重愈發(fā)突出,采購(gòu)管理工作已經(jīng)悄然演變成企業(yè)的“第三方利潤(rùn)源”。有資料研究表明,在制造業(yè)中,材料綜合成本每降低1%,利潤(rùn)可以上升3%甚至更高。采購(gòu)不僅直接參與影響企業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn),還可以通過(guò)提高資金周轉(zhuǎn)率等間接提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)度。因此,推動(dòng)企業(yè)采購(gòu)管理工作的不斷變革與創(chuàng)新,將是企業(yè)生存與發(fā)展的重要課題。

傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展演練,有其自身的諸多優(yōu)點(diǎn),集中表現(xiàn)在:

1、計(jì)劃、倉(cāng)儲(chǔ)、采購(gòu)、質(zhì)檢、結(jié)算等部門(mén)分工明確,部門(mén)職責(zé)、制度經(jīng)過(guò)不斷摸索實(shí)踐,有一定的適用性和實(shí)用性。

2、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)流水線和經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)設(shè)置的采購(gòu)流程簡(jiǎn)單明了,易于操作和業(yè)務(wù)人員上手,臺(tái)賬報(bào)表和數(shù)據(jù)清晰直觀。

3、注重對(duì)價(jià)格的管理與控制,在價(jià)格管控上有一些切實(shí)可行的方式。

不論是分散采購(gòu)還是集中采購(gòu),都是基于傳統(tǒng)采購(gòu)管理理念下的采購(gòu)管理方式的選擇,其設(shè)置的“縱向一體化”的工作流程來(lái)推動(dòng)采購(gòu)行為,因此,在實(shí)際業(yè)務(wù)過(guò)程中,一些先天不足難以在管理中回避,存在與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不匹配的地方,已經(jīng)逐漸顯示出無(wú)法經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)施采購(gòu)管理的薄弱之處。集中表現(xiàn)在以下方面:

1、企業(yè)采購(gòu)只注重價(jià)格。傳統(tǒng)采購(gòu)管理通常將大部分工作放在與供應(yīng)商之間的價(jià)格牽制上,對(duì)材料的質(zhì)量、交貨周期、履行風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題通常采取事后把關(guān)的方法加以控制,一旦后續(xù)某個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生影響,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)已然造成損失和不利局面。這種通常以價(jià)格作為供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)的做法,只應(yīng)適用于短期特殊時(shí)期,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,難以給企業(yè)帶來(lái)最大的利益。

2、采購(gòu)質(zhì)量控制成大難題。傳統(tǒng)采購(gòu)管理模式下,企業(yè)方不主動(dòng)參與供應(yīng)商的貨物質(zhì)量控制工作,只是通過(guò)制訂相關(guān)的驗(yàn)收制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。而供應(yīng)商為了在招標(biāo)中獲得優(yōu)勢(shì),必然會(huì)采取各種手段降低自己的成本,甚至有可能以次充好、缺斤少兩,結(jié)果將不可避免的造成產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣而影響采購(gòu)利益和后續(xù)的招標(biāo)執(zhí)行。

產(chǎn)部門(mén)對(duì)材料質(zhì)量和交期的過(guò)高不當(dāng)要求,也會(huì)無(wú)形中增大了采購(gòu)、物流成本。

4、供應(yīng)商管理工作的缺失。這是傳統(tǒng)采購(gòu)管理和供應(yīng)鏈管理的最大差別之一。傳統(tǒng)采購(gòu)管理把供應(yīng)商作為外部因素和對(duì)立面予以對(duì)待。供應(yīng)商寬進(jìn)寬出,造成鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵,供應(yīng)商以自身利益最大化為目標(biāo),普遍缺少對(duì)企業(yè)的責(zé)任感。供應(yīng)商管理工作的缺失,會(huì)造成兩種局面:一是供應(yīng)商選擇標(biāo)準(zhǔn)不透明,無(wú)認(rèn)證規(guī)范,素質(zhì)良莠不齊,隊(duì)伍極不穩(wěn)定,極易滋生腐敗的土壤。二是與供應(yīng)商之間屬短期合作形式,對(duì)企業(yè)支持度有限,當(dāng)碰到企業(yè)效益起伏或資金短缺等局面時(shí),采購(gòu)難度亦大大增加。

5、采購(gòu)組織建設(shè)的逐漸弱化。在中國(guó),處于買(mǎi)方市場(chǎng)的很多企業(yè),會(huì)不由自主的把采購(gòu)視作是沒(méi)有太大技術(shù)含量的工作,因而逐漸忽視了對(duì)采購(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)和采購(gòu)人員的培訓(xùn)教育,對(duì)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)技能沒(méi)有規(guī)范的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)。然而現(xiàn)實(shí)情況是市場(chǎng)變化越來(lái)越大,采購(gòu)技術(shù)發(fā)展越來(lái)越快,采購(gòu)技能要求越來(lái)越高。如電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,材料技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高與革新,采購(gòu)信息在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代瞬息萬(wàn)變。采購(gòu)組織的建設(shè)應(yīng)盡快跟上這些因素的變化,采購(gòu)人員的甄選錄用也應(yīng)盡快走上專業(yè)化道路。

分析的重要工具也不能發(fā)揮出作用,因而對(duì)采購(gòu)物料的質(zhì)量、利用率、適用性評(píng)價(jià)只能是片面的。

馬世華在《供應(yīng)鏈管理》中對(duì)供應(yīng)鏈的定義是:“供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@企業(yè)核心,通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流的控制,從采購(gòu)原材料開(kāi)始,制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品,最后把產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中的講供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、直到最終用戶連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式”。20xx年國(guó)標(biāo)gb/t18354-20xx《物流術(shù)語(yǔ)》對(duì)供應(yīng)鏈的定義是:生產(chǎn)及流通過(guò)程中,涉及將產(chǎn)品更新?lián)Q代或服務(wù)提供給最終客戶的上游或下游企業(yè),所形成的'網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。它包括兩部分結(jié)構(gòu):一是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈,強(qiáng)調(diào)企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃、采購(gòu)、物流、制造、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、合同管理等系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)和并串聯(lián);二是外部供應(yīng)鏈,即企業(yè)與供應(yīng)商之間的供需關(guān)系的搭建,即實(shí)施外部資源的控制和管理。

采購(gòu)管理是對(duì)材料從供應(yīng)商至企業(yè)組織內(nèi)部移動(dòng)的管理過(guò)程,是企業(yè)供應(yīng)鏈管理的基本活動(dòng)和最有價(jià)值環(huán)節(jié)之一。它既是企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈的起點(diǎn),也是與外部供應(yīng)鏈的連接點(diǎn)。供應(yīng)鏈模式下對(duì)采購(gòu)管理理念提出了變革性的要求:

達(dá)標(biāo)率等。都可以通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)值的計(jì)算分析與跟蹤,來(lái)不斷優(yōu)化采購(gòu)管理。最終使采購(gòu)能在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、向適當(dāng)?shù)膶?duì)象采購(gòu)適當(dāng)數(shù)量的物料,做到即時(shí)采購(gòu)、即時(shí)供應(yīng)、即時(shí)生產(chǎn)。

2、采購(gòu)流程的優(yōu)化和再造,變事后控制為事前控制。這是供應(yīng)鏈管理重要的理念。傳統(tǒng)采購(gòu)流程事后監(jiān)督與控制占了采購(gòu)部門(mén)大部分時(shí)間和精力,但仍然收效甚微甚至可能會(huì)因質(zhì)量問(wèn)題對(duì)生產(chǎn)造成巨大的危害。而供應(yīng)鏈模式在流程改造上,在采購(gòu)實(shí)施前,設(shè)置了供應(yīng)商開(kāi)發(fā)、引進(jìn)環(huán)節(jié)。把對(duì)供應(yīng)商的篩選甄別放在了供應(yīng)鏈的前端開(kāi)展工作,變事后糾正為事前預(yù)防、事中監(jiān)督,不合格供應(yīng)商在早期已被淘汰,對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和危害可以降到最低。供應(yīng)鏈管理要求采購(gòu)流程開(kāi)展清除不必要的步驟,簡(jiǎn)化非增值環(huán)節(jié)任務(wù)整合、流程自動(dòng)化等優(yōu)化和改造活動(dòng),在縱向和橫向兩個(gè)層面上達(dá)到業(yè)務(wù)與智能交叉和融合,提高采購(gòu)效率。流程優(yōu)化還可以解決有效授權(quán)的問(wèn)題,防止業(yè)務(wù)人員權(quán)力過(guò)大。

3、采購(gòu)視角的擴(kuò)大。供應(yīng)鏈模式下,采購(gòu)管理不僅局限于采購(gòu)領(lǐng)域的工作,還賦予了采購(gòu)管理新的內(nèi)涵。即采購(gòu)部門(mén)不僅僅只是采購(gòu)部門(mén)的采購(gòu),而是企業(yè)整體的采購(gòu)。采購(gòu)的短期目標(biāo)是提高采購(gòu)質(zhì)量、降低采購(gòu)成本、降低庫(kù)存和周轉(zhuǎn)時(shí)間,長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)則是提高整理供應(yīng)鏈的利潤(rùn)。采購(gòu)不僅僅完成物料的提供,還需要站在計(jì)劃、物流、制造、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)、合同等多方位角度,審視采購(gòu)所應(yīng)該為內(nèi)部和外部提供的服務(wù)是什么?即采購(gòu)不能只追求片面的價(jià)格指標(biāo),還要追求匹配度、適用性等抽象指標(biāo),打破采購(gòu)壁壘,提高采購(gòu)參與度和透明度。供應(yīng)鏈下強(qiáng)調(diào)的是采購(gòu)價(jià)格的執(zhí)行度與最優(yōu)化,而并不盲目追求最低價(jià)格。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十

第一條 為加強(qiáng)商務(wù)部政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,促進(jìn)廉政建設(shè),提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》)和財(cái)政部《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合商務(wù)部實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于商務(wù)部機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、本部各直屬事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱本部各直屬單位)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的政府采購(gòu)活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱商務(wù)部政府采購(gòu),是指本部各直屬單位按政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章等規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金和與之配套的自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院辦公廳公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第四條 商務(wù)部政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正、誠(chéng)實(shí)信用原則。

第二章組織形式

第五條 商務(wù)部政府采購(gòu)的組織形式分為政府集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)。

第六條 政府集中采購(gòu),也稱集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu),是指商務(wù)部將屬于政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目,委托中央政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。

政府集中采購(gòu)范圍,按國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行(以下簡(jiǎn)稱《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)。

第七條 部門(mén)集中采購(gòu),是指商務(wù)部組織實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中《商務(wù)部部門(mén)集中采購(gòu)目錄》項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

商務(wù)部按《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》的要求,編制《商務(wù)部部門(mén)集中采購(gòu)目錄》上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)列入《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》。

商務(wù)部根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目管理需要,確定商務(wù)部部門(mén)需要實(shí)施集中政府采購(gòu)的貨物、工程及服務(wù)項(xiàng)目;需要實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 分散采購(gòu),是指本部各直屬單位在政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)的范圍之外、且在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)活動(dòng)。

第三章政府采購(gòu)方式

第九條 商務(wù)部政府采購(gòu)依法應(yīng)采用以下方式:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)和財(cái)政部認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)為主要采購(gòu)方式。

第十條 公開(kāi)招標(biāo),是指本部各直屬單位依法自行或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式,邀請(qǐng)不特定供應(yīng)商投標(biāo)。

政府采購(gòu)貨物、工程或服務(wù),單項(xiàng)或批量金額達(dá)到規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。

第十一條 邀請(qǐng)招標(biāo),是指本部各直屬單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)3個(gè)以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式,邀請(qǐng)其參加投標(biāo)的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu):

(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;

(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

第十二條 政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。

第十三條 競(jìng)爭(zhēng)性談判,是指本部各直屬單位直接邀請(qǐng)3家以上符合相應(yīng)資格的供應(yīng)商,就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的采購(gòu)方式。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):

(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;

(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需求的;

(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

第十四條 單一來(lái)源采購(gòu),是指本部各直屬單位可以直接與供應(yīng)商談判并購(gòu)買(mǎi)的采購(gòu)。符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用單一來(lái)源方式采購(gòu):

(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;

(二)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;

(三)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且采購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%的。

第十五條 詢價(jià)采購(gòu),是指對(duì)3家以上供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

第十六條 對(duì)于達(dá)到國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)方式的項(xiàng)目,因特殊情況,確需采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的貨物及服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

對(duì)于未達(dá)到規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,需要采取公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,部直屬單位應(yīng)依據(jù)本辦法規(guī)定采購(gòu)方式的適用條件,確定政府采購(gòu)方式。

第十七條 本部各直屬單位不得將應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),也不得將應(yīng)當(dāng)政府采購(gòu)的貨物或者服務(wù),化整為零或者以其他任何方式,規(guī)避政府采購(gòu)。

第四章采購(gòu)單位及職責(zé)

第十八條 財(cái)務(wù)司是商務(wù)部政府采購(gòu)的主管部門(mén),其主要職責(zé)是:

(一)擬訂部政府采購(gòu)管理制度;

(二)審核、匯總、編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;

(三)指導(dǎo)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的具體實(shí)施;

(四)會(huì)同相關(guān)單位擬訂《商務(wù)部部門(mén)集中采購(gòu)目錄》;

(五)擬訂商務(wù)部公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn);

(六)規(guī)范選擇商務(wù)部政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);

(七)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督本部各直屬單位政府采購(gòu)工作;

(九)參與修改完善政府采購(gòu)法律法規(guī)和管理制度;

(十)組織實(shí)施促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的政府采購(gòu)政策研究。

第十九條 商務(wù)部?jī)?nèi)部政府采購(gòu)監(jiān)督由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭負(fù)責(zé),主要職責(zé)是:

(一)牽頭負(fù)責(zé)政府采購(gòu)活動(dòng)中各環(huán)節(jié),主要是評(píng)審專家抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的程序監(jiān)督,必要時(shí)可以請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助監(jiān)督。

(二)規(guī)范商務(wù)部各相關(guān)單位的監(jiān)督行為。

第二十條 本部各直屬單位是商務(wù)部政府采購(gòu)的采購(gòu)人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政府采購(gòu)法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。其主要職責(zé)是:

(一)提出本單位政府采購(gòu)預(yù)算(或建議,下同);

(二)編制并報(bào)送政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;

(三)具體實(shí)施本單位政府集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目;

(四)具體實(shí)施本單位部門(mén)集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目;

(五)具體組織實(shí)施本單位分散采購(gòu)工作;

(六)受托組織實(shí)施商務(wù)部歸口業(yè)務(wù)的分散采購(gòu)工作;

(八)根據(jù)授權(quán),簽訂政府采購(gòu)合同和代理合同;

(九)編報(bào)本單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況及統(tǒng)計(jì)等信息;

(十)保存本單位政府采購(gòu)檔案;

(十一)其他屬于本單位的政府采購(gòu)工作。

第二十一條 本部各直屬事業(yè)單位的政府采購(gòu)工作應(yīng)實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一管理,明確職責(zé)分工,完善制約機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,建立健全采購(gòu)文件檔案管理制度。

第二十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是受托從事政府采購(gòu)活動(dòng)的中介組織,包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指屬于《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目的法定代理機(jī)構(gòu)。

社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)是經(jīng)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定,有資格接受本部各直屬單位委托,從事政府采購(gòu)的采購(gòu)代理業(yè)務(wù),以及政府采購(gòu)咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

本部各直屬單位應(yīng)將《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目,委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);對(duì)于部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu),可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理,也可以委托社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理。

第二十三條 供應(yīng)商是指依照簽訂的政府采購(gòu)合同,向本部各直屬單位提供合同約定的貨物、工程或服務(wù)的法人、社會(huì)其他組織或者自然人。

第五章政府采購(gòu)預(yù)算及計(jì)劃管理

第二十四條 本部各直屬單位在提出下一年度財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)根據(jù)需求情況,按政府采購(gòu)預(yù)算確定的要求,將該年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在部門(mén)預(yù)算中單列,按預(yù)算管理程序上報(bào)。財(cái)務(wù)司在審核匯總后上報(bào)財(cái)政部。

第二十五條 財(cái)務(wù)司在收到財(cái)政部批復(fù)的部門(mén)預(yù)算15日內(nèi),批復(fù)本部各直屬單位,政府采購(gòu)預(yù)算一并批復(fù)。本部各直屬單位在收到年度政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)15日內(nèi),編制年度采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,包括:集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、分散采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,送財(cái)務(wù)司。

集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,是指本部各直屬單位將本單位屬于政府集中采購(gòu)范圍、部門(mén)集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、要求(技術(shù)規(guī)格)、使用時(shí)間等內(nèi)容分別編制的具體采購(gòu)計(jì)劃。

第二十六條 財(cái)務(wù)司匯總編制部年度實(shí)施計(jì)劃,提請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會(huì)議研究通過(guò)后,報(bào)財(cái)政部備案,其中政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃抄送集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。

第二十七條 本部各直屬單位在年度預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行政府采購(gòu)。

第二十八條 本部各直屬單位根據(jù)部預(yù)算管理規(guī)定,上報(bào)業(yè)務(wù)請(qǐng)示中涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的,應(yīng)將相關(guān)事項(xiàng)一并上報(bào)。

第二十九條 因未報(bào)、漏報(bào)和預(yù)算變動(dòng)等涉及調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的,應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前,向財(cái)務(wù)司補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算申請(qǐng),財(cái)務(wù)司按規(guī)定程序上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。涉及集中采購(gòu)事項(xiàng)的,將相應(yīng)調(diào)整集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部備案。

第三十條集 中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃一經(jīng)上報(bào),不得隨意撤銷(xiāo)和改變。

第三十一條 未列入當(dāng)年政府采購(gòu)預(yù)算、或未辦理預(yù)算調(diào)整報(bào)批或補(bǔ)報(bào)手續(xù)、或未列入集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。

第六章政府集中采購(gòu)

第三十二條 本部各直屬單位根據(jù)財(cái)政部和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的政府集中采購(gòu)規(guī)定和程序,實(shí)施政府集中采購(gòu)項(xiàng)目。

第三十三條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府集中采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目采購(gòu)時(shí),貨物采購(gòu)一般采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)和其他方式貨物采購(gòu)三種方式;服務(wù)采購(gòu)以定點(diǎn)采購(gòu)為主;公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程施工和工程監(jiān)理項(xiàng)目采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式;公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的工程施工和工程監(jiān)理采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)主要采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。其他方式的貨物采購(gòu),由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)本部各直屬單位的采購(gòu)需求,按集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的操作規(guī)程,確定合理的采購(gòu)方式。對(duì)于協(xié)議供貨采購(gòu)的貨物,財(cái)政部規(guī)定采取批量集中采購(gòu)的,應(yīng)實(shí)施批量集中采購(gòu)。

第三十四條 本部各直屬單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)時(shí),未達(dá)到集中采購(gòu)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)與意向供應(yīng)商就價(jià)格再次談判或采取詢價(jià)方式,也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織集中競(jìng)價(jià),或參加電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)競(jìng)價(jià)。一次性采購(gòu)金額達(dá)到集中招標(biāo)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)單獨(dú)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)另行組織公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。

第三十五條 本部各直屬單位在實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的項(xiàng)目時(shí),因特別原因確需轉(zhuǎn)為分散采購(gòu)的,應(yīng)向財(cái)務(wù)司提出申請(qǐng),按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

第七章部門(mén)集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)

第三十六條 財(cái)務(wù)司根據(jù)商務(wù)部實(shí)際需要,擬訂《商務(wù)部部門(mén)集中采購(gòu)目錄》,報(bào)請(qǐng)財(cái)政部列入國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》后實(shí)施。

第三十七條 部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目由本部各直屬單位組織實(shí)施,必要時(shí)可由部業(yè)務(wù)歸口單位統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三十八條 部業(yè)務(wù)歸口單位及本部各直屬單位,應(yīng)依法選擇相應(yīng)的采購(gòu)方式組織部門(mén)集中采購(gòu)。

第三十九條 本部各直屬單位實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)和分散采購(gòu),原則上應(yīng)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

采購(gòu)預(yù)算低于120萬(wàn)元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目,且采取單一來(lái)源采購(gòu)方式的,可以不委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

適用《招標(biāo)投標(biāo)法》采購(gòu)工程項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的,按照建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定辦理。

本部各直屬事業(yè)單位具備財(cái)政部規(guī)定的資質(zhì)條件的,可以自行組織招標(biāo)采購(gòu)。

第四十條 部門(mén)集中采購(gòu)、分散采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的采購(gòu)方式和程序?qū)嵤?/p>

第四十一條 本部各直屬單位或委托的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)從財(cái)政部建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家。

第四十二條 本部各直屬單位的工作人員可以采購(gòu)人代表身份,參加政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審、談判或詢價(jià)工作,但不得以評(píng)審專家身份參加。

第八章政府采購(gòu)合同及代理合同

第四十三條 政府采購(gòu)合同及代理合同適用合同法,并應(yīng)采用書(shū)面形式。

第四十四條 本部各直屬單位委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)簽訂委托代理合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購(gòu)人的合法權(quán)益。本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)代理合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財(cái)務(wù)司備查。

第四十五條 本部各直屬單位或委托的代理機(jī)構(gòu),應(yīng)在所委托事項(xiàng)結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi),確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商并發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū)和公告。

第四十六條 本部各直屬單位應(yīng)在中標(biāo)或成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),按照中標(biāo)(成交)的規(guī)模、數(shù)量和金額,與中標(biāo)或成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同,約定雙方的權(quán)利與義務(wù),確保采購(gòu)人的合法權(quán)益。

第四十七條 政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)商品或服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價(jià)格(酬金)以及履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第四十八條 本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7日內(nèi),將合同副本送財(cái)務(wù)司備查。

第四十九條 政府采購(gòu)合同履行中,本部各直屬單位需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)合同金額的10%。補(bǔ)充合同金額超過(guò)120萬(wàn)元的,須按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

第五十條 政府采購(gòu)合同簽訂后,不得擅自變更、中止或者終止。

第五十一條 在供應(yīng)商履約后,本部各直屬單位根據(jù)合同約定,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)供應(yīng)商提供的貨物、工程或服務(wù)的履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。

第五十二條 本部各直屬單位應(yīng)按合同約定,及時(shí)提出撥付資金申請(qǐng)或支付資金。

第九章政府采購(gòu)審批及備案

第五十三條 政府采購(gòu)實(shí)行備案和審批管理方式。本部各直屬單位應(yīng)按照本辦法規(guī)定,以文件形式將需要備案或?qū)徟挠嘘P(guān)政府采購(gòu)文件及采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng),送財(cái)務(wù)司備案或?qū)徍?。?cái)務(wù)司根據(jù)財(cái)政部的要求,將需要報(bào)送備案或?qū)徟捻?xiàng)目,審核匯總后報(bào)財(cái)政部。

第五十四條 除財(cái)政部另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要回復(fù)意見(jiàn)。應(yīng)報(bào)送財(cái)務(wù)司備案事項(xiàng)及報(bào)送時(shí)限為:

(一)本部各直屬事業(yè)單位有關(guān)政府采購(gòu)的管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作流程等相關(guān)管理文件。文件印發(fā)后7日內(nèi)。

(二)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。本部各直屬單位收到預(yù)算批復(fù)后15日內(nèi)。

(三)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的變更或補(bǔ)報(bào)。活動(dòng)實(shí)施前。

(四)代理服務(wù)結(jié)束后應(yīng)填報(bào)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)表。項(xiàng)目政府采購(gòu)中標(biāo)公告后5日內(nèi)。

(五)采購(gòu)方式變更經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況。在采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束后10日內(nèi)。

(六)代理合同和采購(gòu)合同。在合同簽訂后7日內(nèi)。

(七)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他需要備案的事項(xiàng)。

第五十五條 審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)后方可實(shí)施。本部各直屬單位以正式文件形式報(bào)送財(cái)務(wù)司以下審批事項(xiàng):

(一)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的;

(三)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的;

(四)財(cái)政直接支付項(xiàng)目因采購(gòu)合同變更而涉及支付金額的;

(六)實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的項(xiàng)目時(shí),因特別原因確需轉(zhuǎn)為其他采購(gòu)組織形式的;

(七)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他需要審批的事項(xiàng)。

第五十六條 上述報(bào)批事項(xiàng),本部各直屬單位應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)項(xiàng)目及變更事項(xiàng)詳細(xì)報(bào)財(cái)務(wù)司,上報(bào)材料包括變更事項(xiàng)、擬采用的采購(gòu)方式、理由和法律依據(jù),以及相關(guān)證明材料。

第五十七條 財(cái)務(wù)司可根據(jù)財(cái)政部的授權(quán),對(duì)本部各直屬單位實(shí)施備案或?qū)徟芾怼?/p>

第十章政府采購(gòu)信息公開(kāi)

第五十八條 除涉及國(guó)家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,以及政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、和部門(mén)規(guī)章規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購(gòu)信息以外,下列政府采購(gòu)信息必須公開(kāi):

(一)商務(wù)部政府采購(gòu)的部門(mén)規(guī)定;

(二)商務(wù)部公開(kāi)招標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn);

(四)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的政府采購(gòu)信息。

第五十九條 本部各直屬單位公告政府采購(gòu)信息必須做到內(nèi)容真實(shí)完整、準(zhǔn)確可靠,不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述,不得遺漏依法必須公告的事項(xiàng)。

第六十條 本部各直屬單位對(duì)于法定公開(kāi)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公開(kāi)。

第十一章政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)及檔案管理

第六十一條 政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)是指根據(jù)財(cái)政部規(guī)定要求和格式,本部各直屬單位將政府采購(gòu)活動(dòng)如實(shí)統(tǒng)計(jì)匯總并按時(shí)上報(bào)的工作。

第六十二條 政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)工作分季報(bào)和年報(bào),本部各直屬單位應(yīng)于每個(gè)季度終了后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)季報(bào),于年度終了后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)年報(bào)。上報(bào)年報(bào)時(shí),應(yīng)將年報(bào)的紙質(zhì)和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告加蓋單位公章后報(bào)送財(cái)務(wù)司。

第六十三條 本部各直屬單位應(yīng)健全政府采購(gòu)基礎(chǔ)管理工作,建立采購(gòu)文件檔案管理制度,及時(shí)收集、整理政府采購(gòu)各環(huán)節(jié)的資料,按照國(guó)家檔案管理規(guī)定保存,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。

第十二章政府采購(gòu)監(jiān)督及檢查

第六十四條 國(guó)家財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)以及部機(jī)關(guān)相關(guān)單位在各自職權(quán)范圍內(nèi),對(duì)商務(wù)部政府采購(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)本部各直屬單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中的違法違紀(jì)行為,按照各自職權(quán)依法予以處理。

第六十五條 商務(wù)部實(shí)施政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

(一)政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章的執(zhí)行情況;

(二)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制、執(zhí)行情況;

(三)政府采購(gòu)備案或?qū)徟马?xiàng)的落實(shí)情況;

(四)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目、部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目和分散采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行情況;

(五)政府采購(gòu)文件的編制情況;

(六)政府采購(gòu)信息在相關(guān)指定媒體上的發(fā)布情況;

(七)內(nèi)部政府采購(gòu)制度和監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)情況;

(八)政府采購(gòu)合同簽訂、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;

(九)對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;

(十)對(duì)其他需要監(jiān)督檢查的情況。

第六十六條 任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)過(guò)程中的違法違紀(jì)行為,向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)檢舉和控告。

第六十七條 本部各直屬單位或個(gè)人在政府采購(gòu)過(guò)程中違反政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的,依法追究有關(guān)人員或單位的法律責(zé)任。

第十三章附則

第六十八條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)貨物、工程和服務(wù)。因特殊情況,需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的,按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十九條 對(duì)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu)和涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu),不適用《政府采購(gòu)法》。

第七十條 對(duì)外援助、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)館舍建設(shè)及部律師選聘等有另行規(guī)定和辦法的,在符合政府采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)基本原則的前提下,適用相關(guān)專門(mén)管理規(guī)定。

第七十一條 本部各直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定本單位政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則,明確各方權(quán)責(zé)關(guān)系和工作程序。

第七十二條 各特派員辦事處涉及政府采購(gòu)的,執(zhí)行本辦法相關(guān)條款。

駐外甲類(lèi)經(jīng)商機(jī)構(gòu)在境內(nèi)購(gòu)置納入政府采購(gòu)范圍的貨物或服務(wù),應(yīng)依法實(shí)施政府采購(gòu)。

第七十三條 商務(wù)部管理的商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)參照本辦法執(zhí)行。

第七十四條 本辦法未盡事宜,按照政府采購(gòu)的法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定辦理。

第七十五條 本辦法由財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第七十六條 本辦法自20_年11月19日起施行,《商務(wù)部政府采購(gòu)管理辦法》(商財(cái)字[20_]12號(hào))同時(shí)廢止。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十一

為了更好地貫徹落實(shí)普陀區(qū)教育局制定的采購(gòu)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范我校政府采購(gòu)行為,不斷強(qiáng)化采購(gòu)管理工作,特制定本制度。

一、堅(jiān)持原則,依法辦事。每項(xiàng)采購(gòu)業(yè)務(wù)必須做到程序公開(kāi),用途公開(kāi),采購(gòu)內(nèi)容、數(shù)量公開(kāi),價(jià)格、質(zhì)量公開(kāi),同時(shí)做到“三比”(即比質(zhì)、比價(jià)、比服務(wù))的采購(gòu)原則。

二、把握環(huán)節(jié),注重詢價(jià)。把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格規(guī)范詢價(jià)、簽訂合同等環(huán)節(jié)。

三、優(yōu)質(zhì)服務(wù),維修及時(shí)。做好售后服務(wù)工作,對(duì)采購(gòu)的物品在使用中所反映售后服務(wù)問(wèn)題,及時(shí)與供應(yīng)商聯(lián)系,作出相應(yīng)處理,并及時(shí)予以解決。

四、嚴(yán)格規(guī)程,規(guī)范操作。

學(xué)校在每年下半年根據(jù)資金來(lái)源及資產(chǎn)管理中心要求,由各使用部門(mén)根據(jù)需要提出預(yù)算項(xiàng)目,包括填制政府采購(gòu)計(jì)劃表、資金來(lái)源、采購(gòu)時(shí)間等,報(bào)校長(zhǎng)室審批。凡涉及“三重一大”的,由校黨政會(huì)議討論通過(guò),審批通過(guò)后的項(xiàng)目報(bào)結(jié)算中心會(huì)計(jì),編入下一年預(yù)算。上級(jí)主管部門(mén)審批后的項(xiàng)目由校長(zhǎng)授權(quán)總務(wù)部門(mén)進(jìn)行操作。

其他實(shí)際情況,在政府采購(gòu)網(wǎng)上選擇相應(yīng)的.供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)活動(dòng)。

采購(gòu)的貨物必須符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)方能入賬入庫(kù)。財(cái)產(chǎn)保管員待發(fā)票、項(xiàng)目驗(yàn)收單、購(gòu)貨合同等資料齊全后入庫(kù);財(cái)務(wù)室待固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及審批后的發(fā)票等資料齊全后付款入賬。

每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)(特別是金額萬(wàn)元以上的采購(gòu)活動(dòng))完成后的采購(gòu)文件由采購(gòu)部門(mén)按要求交學(xué)校檔案室保存,不得偽造、變?cè)?、隱匿或銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件主要包括談價(jià)記錄、校裝備采購(gòu)工作會(huì)議決議、唯一性說(shuō)明、設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)單、采購(gòu)預(yù)算、合同文本、驗(yàn)收證明等內(nèi)容。

由于需要采購(gòu)的設(shè)備個(gè)性化較強(qiáng)或不在政府目錄中等原因,未經(jīng)政府集中采購(gòu)程序的,按以下流程進(jìn)行采購(gòu):由采購(gòu)工作小組對(duì)需采購(gòu)的設(shè)備向不少于3家供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)或邀標(biāo),形成3名(含3名)以上經(jīng)辦人簽字并加蓋公章的書(shū)面采購(gòu)情況說(shuō)明;采購(gòu)?fù)瓿珊蠼?jīng)設(shè)備驗(yàn)收合格后按規(guī)定入庫(kù)入賬,并將相關(guān)采購(gòu)資料報(bào)教育資產(chǎn)管理中心備案。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十二

第二十五條政府采購(gòu)程序應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進(jìn)行。主要包括:編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,制定采購(gòu)方案、確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),組織采購(gòu),確定中標(biāo)或成交結(jié)果、簽訂采購(gòu)合同,驗(yàn)收和付款,結(jié)算記賬,統(tǒng)計(jì)信息編報(bào),政府采購(gòu)文件的歸檔和管理等。

第二十六條采購(gòu)人在編制單位年度預(yù)算時(shí),應(yīng)將政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列,按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

在預(yù)算執(zhí)行中,因工作需要以及因部門(mén)預(yù)算細(xì)化增加或變更政府采購(gòu)預(yù)算的,采購(gòu)人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報(bào)程序報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

未列入政府采購(gòu)預(yù)算或未辦理政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。

第二十七條部屬一級(jí)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自接到批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算之日起30個(gè)工作日內(nèi),將政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃上報(bào)部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃分別指采購(gòu)人編制的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或部門(mén)集中采購(gòu)目錄內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的具體采購(gòu)計(jì)劃。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時(shí)間等。

采購(gòu)人調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報(bào)備集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

第二十八條采購(gòu)人根據(jù)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃落實(shí)具體采購(gòu)需求,制定具體采購(gòu)實(shí)施方案,據(jù)以開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

第二十九條列入政府集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)該委托政府集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍,因特殊情況需要實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)或單位自行采購(gòu)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第三十條列入政府集中采購(gòu)目錄且以協(xié)議供貨形式采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)人可按中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心的規(guī)定,辦理具體采購(gòu)事宜。

第三十一條政府集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:

(一)采購(gòu)人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃。

(二)簽訂委托協(xié)議。采購(gòu)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集中采購(gòu)開(kāi)始前簽訂委托代理協(xié)議,按照平等自愿原則確定委托代理事項(xiàng),約定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利與義務(wù)。

集中采購(gòu)委托代理協(xié)議可以按項(xiàng)目簽訂,也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后,個(gè)別具體項(xiàng)目有特殊要求的,可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

(三)制定操作方案。采購(gòu)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況協(xié)商制定操作方案。

(四)組織采購(gòu)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式或經(jīng)批準(zhǔn)的其他采購(gòu)方式,以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

(五)確定中標(biāo)、成交結(jié)果。采購(gòu)人應(yīng)與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定中標(biāo)或成交結(jié)果的處理事宜,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū)、發(fā)布中標(biāo)或成交公告。

(六)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。

第三十二條列入部門(mén)集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,由交通部委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

屬于部門(mén)集中采購(gòu)目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十三條部門(mén)集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:

(一)細(xì)化部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通部下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算,將本單位、本系統(tǒng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)的項(xiàng)目預(yù)算,逐級(jí)下達(dá)到所屬單位采購(gòu)人。

(二)編制計(jì)劃。采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求編制部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

(三)制定方案。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)匯總部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃后,制定具體操作方案。

(四)實(shí)施采購(gòu)。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議,依法采用相應(yīng)的采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng)。

(五)上述采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

(六)采購(gòu)人在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),應(yīng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人應(yīng)按采購(gòu)合同組織驗(yàn)收工作。

(七)集中采購(gòu)項(xiàng)目采用協(xié)議供貨的,比照中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心和交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條屬于單位自行采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)人可以自行組織采購(gòu),也可以委托交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。單位自行采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:

(一)采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求編制、調(diào)整自行采購(gòu)預(yù)算。

(二)編制計(jì)劃。采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求,編制自行采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)上一級(jí)單位財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

(三)實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)人依法采用相應(yīng)的采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng)。委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議。

(四)上述采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

(五)采購(gòu)人應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。

(六)按照國(guó)家有關(guān)法律和本辦法,采購(gòu)人應(yīng)對(duì)所屬單位自行采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督。

第六章政府采購(gòu)合同和信息管理

第三十五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法簽訂政府采購(gòu)書(shū)面合同,采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。

第三十六條采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價(jià)格(酬金)以及履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第三十七條采購(gòu)人委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂采購(gòu)合同的,委托代理協(xié)議作為采購(gòu)合同附件。

第三十八條在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。

第三十九條除經(jīng)政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。

第四十條采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,對(duì)履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事務(wù)。

履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,凡符合事先確定標(biāo)準(zhǔn)的,即為驗(yàn)收合格。當(dāng)事人對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

第四十一條采購(gòu)人應(yīng)按合同約定支付采購(gòu)合同款。納入財(cái)政直接支付范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人按照確定的合同和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)有關(guān)要求,確認(rèn)供應(yīng)商已嚴(yán)格按照合同約定提供采購(gòu)服務(wù)后,填報(bào)采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書(shū),經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)審核無(wú)誤后,按照合同的約定將采購(gòu)資金直接支付供應(yīng)商。

未納入財(cái)政直接支付范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。

第四十二條政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)遵循“信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中和便于獲得查找”的原則,按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上向社會(huì)公開(kāi)披露。

第四十三條采購(gòu)人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購(gòu)情況,按規(guī)定格式編制政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表,并對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)匯總后上報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)。

第四十四條采購(gòu)文件應(yīng)妥善保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件的保存期限從采購(gòu)結(jié)束之日起至少。

采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

第四十五條采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施政府采購(gòu)新增資產(chǎn)的核算和管理,對(duì)已交付辦理驗(yàn)收手續(xù)的資產(chǎn),應(yīng)在驗(yàn)收當(dāng)月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。

第七章監(jiān)督檢查

第四十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位及所屬單位政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作。

第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)政府采購(gòu)制度的制定及執(zhí)行情況。

(二)單位內(nèi)部政府采購(gòu)職責(zé)分工及履行情況。

(三)政府采購(gòu)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

(四)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制情況。

(五)政府采購(gòu)項(xiàng)目具體實(shí)施情況。

(六)政府采購(gòu)審批和備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況。

(七)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)及公告情況。

(八)政府采購(gòu)檔案的保管情況。

(九)政府采購(gòu)方式、采購(gòu)程序和評(píng)審專家的選用情況。

(十)政府采購(gòu)合同的訂立、履行和資金支付情況。

(十一)對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況。

(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況。

(十三)其他與政府采購(gòu)工作相關(guān)的內(nèi)容。

第四十八條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商對(duì)監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的,可向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)或直接向國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)反映。

向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)反映的,部財(cái)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出答復(fù),其中以書(shū)面形式提出質(zhì)疑的,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。

第四十九條有下列情況之一的,財(cái)務(wù)部門(mén)可不予支付資金:

(一)采購(gòu)方式和程序不符合規(guī)定的。

(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的。

(三)未使用國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)監(jiān)制的政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,但有特殊規(guī)定的除外。

(四)列入集中采購(gòu)目錄而未實(shí)行集中采購(gòu)的。

第八章附則

第五十條船舶政府采購(gòu)按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但采購(gòu)進(jìn)口船舶或設(shè)備以及達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的船舶采購(gòu)項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的其他采購(gòu)方式采購(gòu)的,應(yīng)按規(guī)定通過(guò)部報(bào)財(cái)政部審批,并按規(guī)定程序報(bào)送政府采購(gòu)預(yù)算及相關(guān)信息。

第五十一條采購(gòu)人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購(gòu)管理工作的具體規(guī)定,并報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十三

為了深化政府采購(gòu)制度改革,適應(yīng)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式等工作需要,財(cái)政部制定發(fā)布了《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》。下文是小編為大家收集的關(guān)于ppp項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法的解讀,歡迎閱讀!

問(wèn):制定《磋商辦法》和《ppp辦法》的背景是什么?

答:制定《磋商辦法》和《ppp辦法》主要是順應(yīng)兩方面的需要。一方面,是為了進(jìn)一步貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持立法先行和依法采購(gòu)。本屆政府提出了推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣ppp模式等重要改革任務(wù)。與此相關(guān)的采購(gòu)活動(dòng),在采購(gòu)需求、采購(gòu)方式、

合同

管理、履約驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)等方面存在一定特殊性,需要在政府采購(gòu)現(xiàn)行法律框架下,作出創(chuàng)新和針對(duì)性的制度安排,對(duì)具體工作進(jìn)行指引和規(guī)范,以確保采購(gòu)工作順暢、高效開(kāi)展。另一方面,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、推廣ppp模式等工作,具有較強(qiáng)的公共性和公益性,其采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政府采購(gòu)政策功能,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,需要明確相關(guān)采購(gòu)活動(dòng)的法律適用和操作規(guī)則。

答:我國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定的政府采購(gòu)方式包括:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式是財(cái)政部首次依法創(chuàng)新的采購(gòu)方式,核心內(nèi)容是“先明確采購(gòu)需求、后競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)”的兩階段采購(gòu)模式,倡導(dǎo)“物有所值”的價(jià)值目標(biāo)。

競(jìng)爭(zhēng)性磋商和競(jìng)爭(zhēng)性談判兩種采購(gòu)方式在流程設(shè)計(jì)和具體規(guī)則上既有聯(lián)系又有區(qū)別:在“明確采購(gòu)需求”階段,二者關(guān)于采購(gòu)程序、供應(yīng)商來(lái)源方式、磋商或談判公告要求、響應(yīng)文件要求、磋商或談判小組組成等方面的要求基本一致;在“競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)”階段,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采用了類(lèi)似公開(kāi)招標(biāo)的“綜合評(píng)分法”,區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)性談判的“最低價(jià)成交”。之所以這樣設(shè)計(jì),就是為了在需求完整、明確的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理報(bào)價(jià)和公平交易,并避免競(jìng)爭(zhēng)性談判最低價(jià)成交可能導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng),將政府采購(gòu)制度功能聚焦到“物有所值”的價(jià)值目標(biāo)上來(lái),達(dá)到“質(zhì)量、價(jià)格、效率”的統(tǒng)一。

問(wèn):競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的適用范圍有哪些?

答:《磋商辦法》規(guī)定了五種適用情形:一是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目;二是技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;三是因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的;四是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目,以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目;五是按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。其中,前三種情形主要適用于采購(gòu)人難以事先確定采購(gòu)需求或者合同條款,需要和供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商的項(xiàng)目;第四種情形主要適用于科研項(xiàng)目采購(gòu)中有效供應(yīng)商不足三家,以及需要對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行扶持的項(xiàng)目;第五種情形主要適用于政府采購(gòu)工程類(lèi)項(xiàng)目,并與招標(biāo)投標(biāo)法律制度和《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))做了銜接。綜合來(lái)看,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、ppp、科技創(chuàng)新扶持、技術(shù)復(fù)雜的專用設(shè)備等項(xiàng)目采購(gòu)中將具有較高的可操作性和適用性。

問(wèn):為什么ppp項(xiàng)目選擇社會(huì)資本合作者適用政府采購(gòu)法律制度?

答:《ppp辦法》主要適用于ppp項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)(采購(gòu)人)選擇合作社會(huì)資本(供應(yīng)商)的情形。將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過(guò)程納入政府采購(gòu)管理的主要考慮是:

一是ppp是政府從公共服務(wù)的“生產(chǎn)者”轉(zhuǎn)為“提供者”而進(jìn)行的特殊采購(gòu)活動(dòng)。我國(guó)政府采購(gòu)法第二條第七款規(guī)定“本法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象”,對(duì)政府采購(gòu)服務(wù)做了兜底式定義。從法律定義上看,ppp屬于服務(wù)項(xiàng)目政府采購(gòu)范疇。同時(shí),世界主要國(guó)際組織和國(guó)家在選擇ppp合作方時(shí)都遵循政府采購(gòu)規(guī)則,并把服務(wù)和工程特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的授予也視為政府采購(gòu)公共服務(wù)的一種方式,將其納入政府采購(gòu)監(jiān)管。因此,將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過(guò)程納入政府采購(gòu)管理,可以進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)政府采購(gòu)制度與國(guó)際規(guī)則對(duì)接,也符合世界貿(mào)易組織《政府采購(gòu)協(xié)定》(gpa)對(duì)政府采購(gòu)的定義——為了政府目的以任何合同方式開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。

二是我國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源五種采購(gòu)方式,并授權(quán)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定新的采購(gòu)方式。這些法定采購(gòu)方式(包括競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式),能夠比較好地適用于ppp項(xiàng)目采購(gòu)中公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、選擇性競(jìng)爭(zhēng)和有限競(jìng)爭(zhēng)的情況,并充分實(shí)現(xiàn)“物有所值”的價(jià)值目標(biāo),使ppp項(xiàng)目采購(gòu)更具可操作性。

三是政府采購(gòu)法律制度規(guī)定了優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,支持中小企業(yè)等宏觀調(diào)控和政策功能目標(biāo)。將ppp項(xiàng)目選擇合作者的過(guò)程納入政府采購(gòu)管理,將更加有利于ppp項(xiàng)目發(fā)揮公共性和公益性作用。

問(wèn):《ppp辦法》的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有哪些?

答:《ppp辦法》在現(xiàn)行政府采購(gòu)法律制度框架下,充分借鑒了國(guó)際經(jīng)驗(yàn),特別是聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)《私人融資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目示范法》及其立法指南中的有效做法,并與《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)》(財(cái)金〔20xx〕113號(hào))第四章“項(xiàng)目采購(gòu)”的有關(guān)內(nèi)容作了銜接。

《ppp辦法》的主要?jiǎng)?chuàng)新之處在于:一是為了保證ppp項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程順暢高效和實(shí)現(xiàn)“物有所值”價(jià)值目標(biāo),新增了競(jìng)爭(zhēng)性磋商這一新的采購(gòu)方式,引入了兩階段采購(gòu)模式。二是為了保證ppp項(xiàng)目采購(gòu)的成功率和減少后續(xù)爭(zhēng)議,新增了強(qiáng)制資格預(yù)審、現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑、采購(gòu)結(jié)果及合同文本公示等規(guī)范性要求。三是為了保證項(xiàng)目采購(gòu)的質(zhì)量和效果,創(chuàng)新了采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)談判、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以自行選定評(píng)審專家等程序。四是為了維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,要求必須在資格預(yù)審公告、采購(gòu)公告、采購(gòu)文件、項(xiàng)目合同中列明采購(gòu)本國(guó)貨物和服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓等政策要求。五是結(jié)合ppp項(xiàng)目金額大、后續(xù)監(jiān)管鏈條長(zhǎng)等特點(diǎn),創(chuàng)新了監(jiān)管方式,對(duì)項(xiàng)目履約實(shí)行強(qiáng)制信用擔(dān)保,用市場(chǎng)化手段引入擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方監(jiān)管,以彌補(bǔ)行政監(jiān)督手段的不足。同時(shí),要求項(xiàng)目采購(gòu)?fù)瓿珊蠊_(kāi)項(xiàng)目采購(gòu)合同,引入社會(huì)監(jiān)督。六是針對(duì)ppp項(xiàng)目復(fù)雜程度高和采購(gòu)人專業(yè)性不足的實(shí)際,明確具備相應(yīng)條件和能力的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)ppp項(xiàng)目政府采購(gòu)業(yè)務(wù),提供ppp項(xiàng)目咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)在按照財(cái)政部對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理的相關(guān)政策要求進(jìn)行網(wǎng)上登記后,也可以從事ppp項(xiàng)目采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十四

第一條為加強(qiáng)交通部行政事業(yè)單位政府采購(gòu)管理,規(guī)范政府采購(gòu)行為,提高政府采購(gòu)資金的使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《政府采購(gòu)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本辦法。

第二條納入交通部部門(mén)預(yù)算管理的部機(jī)關(guān)、部屬行政事業(yè)單位和部管社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購(gòu)人),使用財(cái)政性資金以及與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金實(shí)施的政府采購(gòu),適用本辦法。

財(cái)政性資金包括預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金、國(guó)債專項(xiàng)資金、車(chē)購(gòu)稅交通專項(xiàng)資金、各項(xiàng)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、政府性基金、預(yù)算外資金等各項(xiàng)財(cái)政撥款和國(guó)家有關(guān)部門(mén)撥入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

與財(cái)政性資金相配套的單位自籌資金是指采購(gòu)人以對(duì)外創(chuàng)收等形式取得的各種資金,包括經(jīng)營(yíng)收入,非稅收入以外的事業(yè)收入,其他收入等單位可支配資金。

第三條本辦法所稱政府采購(gòu),是指采購(gòu)人按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和制度規(guī)定的方式和程序,使用財(cái)政性資金和與之配套的單位自籌資金,采購(gòu)國(guó)務(wù)院公布的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

第四條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

第五條政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的組織形式。

集中采購(gòu)分為政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)。

政府集中采購(gòu),是指采購(gòu)人將屬于政府集中采購(gòu)目錄中的政府采購(gòu)項(xiàng)目委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)活動(dòng)。政府集中采購(gòu)目錄和政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

部門(mén)集中采購(gòu),是指由交通部統(tǒng)一組織實(shí)施部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目和部門(mén)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)務(wù)院確定公布的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

分散采購(gòu)是指采購(gòu)人實(shí)施政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)范圍以外、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

第六條政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用《招標(biāo)投標(biāo)法》以及部屬單位基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定。

第七條交通部政府采購(gòu)的信息應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告。但涉及國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密的除外。

第八條政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審專家的確定,應(yīng)當(dāng)按照《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定,由采購(gòu)人或交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)從國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)建立的中央單位政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>

本單位從事政府采購(gòu)的工作人員不得以評(píng)審專家身份參加本部門(mén)政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、談判或詢價(jià)工作。

第九條交通部設(shè)立部政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主管副部長(zhǎng)和相關(guān)司局的領(lǐng)導(dǎo)組成。主要職責(zé)是:

(一)審定交通部政府采購(gòu)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度;

(二)根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定,審定調(diào)整部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;

(三)審定部門(mén)集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);

(四)審定部門(mén)集中采購(gòu)年度預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃;

(五)對(duì)政府采購(gòu)管理工作中遇到的重大問(wèn)題進(jìn)行決策和協(xié)調(diào);

(六)研究處理政府采購(gòu)工作中重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

第十條部財(cái)務(wù)主管部門(mén)是交通部政府采購(gòu)工作的具體管理部門(mén),負(fù)責(zé)交通部政府采購(gòu)的管理和監(jiān)督工作。主要職責(zé)是:

(一)研究制定交通部政府采購(gòu)管理辦法及相關(guān)制度;

(二)指導(dǎo)和監(jiān)督采購(gòu)人和交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的政府采購(gòu)工作;

(三)編報(bào)交通部年度政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;

(四)匯總編報(bào)交通部政府采購(gòu)執(zhí)行情況和政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;

(五)按法律規(guī)定權(quán)限受理采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng);

(六)負(fù)責(zé)辦理政府采購(gòu)資金的撥付和資金使用的監(jiān)督管理工作;

(七)交通部政府采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

第十一條部?jī)?nèi)相關(guān)部門(mén)根據(jù)職能分工和預(yù)算管理權(quán)限,履行政府采購(gòu)相關(guān)工作具體職責(zé)。

第十二條部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)。

本辦法所稱交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指:經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意設(shè)立的交通部集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和交通部委托辦理集中采購(gòu)事宜的其他集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

第十三條采購(gòu)人的政府采購(gòu)日常管理工作歸口各單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。采購(gòu)人在政府采購(gòu)中的主要職責(zé)是:

(一)研究制定本單位政府采購(gòu)管理辦法并組織實(shí)施;

(二)編報(bào)本單位政府采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;

(三)提供采購(gòu)清單及有關(guān)資料,參與集中采購(gòu)的相關(guān)招標(biāo)工作;

(四)按要求簽訂和履行采購(gòu)合同;

(五)組織實(shí)施本單位的分散采購(gòu)工作;

(六)編報(bào)本單位政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息。

采購(gòu)工作量比較大的采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際需要,設(shè)立獨(dú)立的采購(gòu)部門(mén)或在相關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專人,負(fù)責(zé)本單位的政府采購(gòu)工作。

第十四條政府采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。

第十五條政府采購(gòu)貨物和服務(wù),單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式。

各單位不得將政府采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或采取其他方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo),有關(guān)人員不得利用職權(quán)干預(yù)和插手招投標(biāo)工作。

第十六條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):

(一)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;

(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過(guò)大的。

第十七條符合下列情形之一,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):

(一)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;

(二)技術(shù)復(fù)雜或者要求特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;

(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;

(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

第十八條符合下列情形之一,可以采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu):

(一)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;

(二)發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;

(三)應(yīng)當(dāng)保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原有供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。

第十九條采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小,采購(gòu)活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可按國(guó)家法律規(guī)定采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

第二十條政府采購(gòu)備案和審批管理是指國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)對(duì)采購(gòu)人和部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)按規(guī)定以文件形式報(bào)送備案、審批的有關(guān)政府采購(gòu)文件或采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng),依法予以備案或?qū)徟墓芾硇袨椤?/p>

除國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定外,備案事項(xiàng)不需要國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)回復(fù)意見(jiàn)。

審批事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)和部財(cái)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,才能組織實(shí)施。

第二十一條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)備案。

(一)追加預(yù)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)報(bào)的政府采購(gòu)預(yù)算、已經(jīng)批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算的變更;

(二)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、增加的部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目;

(三)經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn),采用公開(kāi)招標(biāo)以外采購(gòu)方式的執(zhí)行情況;

(五)政府采購(gòu)項(xiàng)目的合同副本;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。

第二十二條下列事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核后報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)審批,經(jīng)批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施。

(一)部門(mén)預(yù)算中的政府采購(gòu)預(yù)算;

(三)因特殊情況需要采購(gòu)非本國(guó)貨物、工程或服務(wù)的;

(五)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的操作規(guī)程;

(七)屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)或單位自行采購(gòu)的;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。

第二十三條下列事項(xiàng)應(yīng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

(一)采購(gòu)人按政府采購(gòu)管理規(guī)定制定的具體管理辦法;

(二)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他需要備案的事項(xiàng)。

第二十四條下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)依法批準(zhǔn)后才能組織實(shí)施:

(一)屬于部門(mén)集中采購(gòu)目錄范圍因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購(gòu)的;

(二)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他需要審批的事項(xiàng)。

第二十五條政府采購(gòu)程序應(yīng)根據(jù)政府采購(gòu)有關(guān)法律、規(guī)章和制度要求進(jìn)行。主要包括:編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃,制定采購(gòu)方案、確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),組織采購(gòu),確定中標(biāo)或成交結(jié)果、簽訂采購(gòu)合同,驗(yàn)收和付款,結(jié)算記賬,統(tǒng)計(jì)信息編報(bào),政府采購(gòu)文件的歸檔和管理等。

第二十六條采購(gòu)人在編制單位年度預(yù)算時(shí),應(yīng)將政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在政府采購(gòu)預(yù)算表中單列,按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

在預(yù)算執(zhí)行中,因工作需要以及因部門(mén)預(yù)算細(xì)化增加或變更政府采購(gòu)預(yù)算的,采購(gòu)人應(yīng)于每年第二、三季度末10日以前按預(yù)算編報(bào)程序報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

未列入政府采購(gòu)預(yù)算或未辦理政府采購(gòu)預(yù)算調(diào)整備案手續(xù)的政府采購(gòu)項(xiàng)目,不得實(shí)施采購(gòu)。

第二十七條部屬一級(jí)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自接到批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算之日起30個(gè)工作日內(nèi),將政府集中采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃上報(bào)部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃分別指采購(gòu)人編制的政府集中采購(gòu)目錄內(nèi)或部門(mén)集中采購(gòu)目錄內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目的具體采購(gòu)計(jì)劃。主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、使用時(shí)間等。

采購(gòu)人調(diào)整或補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算應(yīng)按規(guī)定報(bào)備集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。

第二十八條采購(gòu)人根據(jù)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃落實(shí)具體采購(gòu)需求,制定具體采購(gòu)實(shí)施方案,據(jù)以開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

第二十九條列入政府集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)該委托政府集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

屬于政府集中采購(gòu)目錄范圍,因特殊情況需要實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)或單位自行采購(gòu)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第三十條列入政府集中采購(gòu)目錄且以協(xié)議供貨形式采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)人可按中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心的規(guī)定,辦理具體采購(gòu)事宜。

第三十一條政府集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:

(一)采購(gòu)人按規(guī)定程序和要求編制、調(diào)整集中采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃。

(二)簽訂委托協(xié)議。采購(gòu)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在集中采購(gòu)開(kāi)始前簽訂委托代理協(xié)議,按照平等自愿原則確定委托代理事項(xiàng),約定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利與義務(wù)。

集中采購(gòu)委托代理協(xié)議可以按項(xiàng)目簽訂,也可以按年度簽訂一攬子協(xié)議。按年度簽訂一攬子協(xié)議后,個(gè)別具體項(xiàng)目有特殊要求的,可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

(三)制定操作方案。采購(gòu)人與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況協(xié)商制定操作方案。

(四)組織采購(gòu)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式或經(jīng)批準(zhǔn)的其他采購(gòu)方式,以及經(jīng)備案或?qū)徟牟僮鞣桨搁_(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

(五)確定中標(biāo)、成交結(jié)果。采購(gòu)人應(yīng)與集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)協(xié)商確定中標(biāo)或成交結(jié)果的處理事宜,并按相關(guān)規(guī)定發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū)、發(fā)布中標(biāo)或成交公告。

(六)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。

第三十二條列入部門(mén)集中采購(gòu)目錄的采購(gòu)項(xiàng)目,由交通部委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)。

屬于部門(mén)集中采購(gòu)目錄范圍但因特殊情況需要實(shí)行單位自行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十三條部門(mén)集中采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:

(一)細(xì)化部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通部下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算,將本單位、本系統(tǒng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)的項(xiàng)目預(yù)算,逐級(jí)下達(dá)到所屬單位采購(gòu)人。

(二)編制計(jì)劃。采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求編制部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),同時(shí)報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

(三)制定方案。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)匯總部門(mén)集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃后,制定具體操作方案。

(四)實(shí)施采購(gòu)。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托代理協(xié)議,依法采用相應(yīng)的采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng)。

(五)上述采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

(六)采購(gòu)人在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),應(yīng)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與采購(gòu)人應(yīng)按采購(gòu)合同組織驗(yàn)收工作。

(七)集中采購(gòu)項(xiàng)目采用協(xié)議供貨的,比照中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心和交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條屬于單位自行采購(gòu)的項(xiàng)目,采購(gòu)人可以自行組織采購(gòu),也可以委托交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。單位自行采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循以下工作程序:

(一)采購(gòu)人按規(guī)定的.程序和要求編制、調(diào)整自行采購(gòu)預(yù)算。

(二)編制計(jì)劃。采購(gòu)人按規(guī)定的程序和要求,編制自行采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃報(bào)上一級(jí)單位財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

(三)實(shí)施采購(gòu)。采購(gòu)人依法采用相應(yīng)的采購(gòu)方式組織采購(gòu)活動(dòng)。委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議。

(四)上述采購(gòu)活動(dòng)完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商,向其發(fā)出中標(biāo)或成交通知書(shū),同時(shí)發(fā)布中標(biāo)、成交公告。

(五)采購(gòu)人應(yīng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出30日內(nèi),與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。

(六)按照國(guó)家有關(guān)法律和本辦法,采購(gòu)人應(yīng)對(duì)所屬單位自行采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督。

第三十五條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)依法簽訂政府采購(gòu)書(shū)面合同,采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)由采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。也可以根據(jù)具體組織形式委托相關(guān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂。

第三十六條采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)明確采購(gòu)商品或接受服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價(jià)格(酬金)以及履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和違約責(zé)任等內(nèi)容。

第三十七條采購(gòu)人委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心、交通部委托的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托代理協(xié)議,確定委托代理事項(xiàng),約定采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以采購(gòu)人名義簽訂采購(gòu)合同的,委托代理協(xié)議作為采購(gòu)合同附件。

第三十八條在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。

第三十九條除經(jīng)政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,已簽合同不得擅自變更、中止或者終止。

第四十條采購(gòu)人、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和其他政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照合同約定,對(duì)履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。重大采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國(guó)家專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)收事務(wù)。

履約驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)依據(jù)事先規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,凡符合事先確定標(biāo)準(zhǔn)的,即為驗(yàn)收合格。當(dāng)事人對(duì)驗(yàn)收結(jié)論有異議的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)國(guó)家有關(guān)專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。

第四十一條采購(gòu)人應(yīng)按合同約定支付采購(gòu)合同款。納入財(cái)政直接支付范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)人按照確定的合同和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)有關(guān)要求,確認(rèn)供應(yīng)商已嚴(yán)格按照合同約定提供采購(gòu)服務(wù)后,填報(bào)采購(gòu)資金支付申請(qǐng)書(shū),經(jīng)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)審核無(wú)誤后,按照合同的約定將采購(gòu)資金直接支付供應(yīng)商。

未納入財(cái)政直接支付范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)人按規(guī)定的資金管理渠道和合同規(guī)定付款。

第四十二條政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)遵循"信息發(fā)布及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對(duì)集中和便于獲得查找"的原則,按照法律、行政法規(guī)和國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,在國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上向社會(huì)公開(kāi)披露。

第四十三條采購(gòu)人應(yīng)在每年年末將本單位年度政府采購(gòu)情況,按規(guī)定格式編制政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表,并對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)匯總后上報(bào)國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)。

第四十四條采購(gòu)文件應(yīng)妥善保存,不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷(xiāo)毀。采購(gòu)文件的保存期限從采購(gòu)結(jié)束之日起至少15年。

采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。

第四十五條采購(gòu)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施政府采購(gòu)新增資產(chǎn)的核算和管理,對(duì)已交付辦理驗(yàn)收手續(xù)的資產(chǎn),應(yīng)在驗(yàn)收當(dāng)月辦理新增資產(chǎn)的登記入賬手續(xù)。

第四十六條各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位及所屬單位政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查工作。

第四十七條監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:

(一)政府采購(gòu)制度的制定及執(zhí)行情況;

(二)單位內(nèi)部政府采購(gòu)職責(zé)分工及履行情況;

(三)政府采購(gòu)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能;

(四)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃的編制情況;

(五)政府采購(gòu)項(xiàng)目具體實(shí)施情況;

(六)政府采購(gòu)審批和備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;

(七)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)及公告情況;

(八)政府采購(gòu)檔案的保管情況;

(九)政府采購(gòu)方式、采購(gòu)程序和評(píng)審專家的選用情況;

(十)政府采購(gòu)合同的訂立、履行和資金支付情況;

(十一)對(duì)供應(yīng)商詢問(wèn)和質(zhì)疑的處理情況;

(十二)法律法規(guī)和制度的執(zhí)行情況;

(十三)其他與政府采購(gòu)工作相關(guān)的內(nèi)容。

第四十八條采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商對(duì)監(jiān)督管理工作存在質(zhì)疑的,可向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)或直接向國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)反映。

向部財(cái)務(wù)主管部門(mén)反映的,部財(cái)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)做出答復(fù),其中以書(shū)面形式提出質(zhì)疑的,應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)和處理。

第四十九條有下列情況之一的,財(cái)務(wù)部門(mén)可不予支付資金:

(一)采購(gòu)方式和程序不符合規(guī)定的;

(二)未按規(guī)定在指定媒體公告信息的;

(三)未使用國(guó)家財(cái)政主管部門(mén)監(jiān)制的政府采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的,但有特殊規(guī)定的除外。

(四)列入集中采購(gòu)目錄而未實(shí)行集中采購(gòu)的。

第五十條 船舶政府采購(gòu)按部的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但采購(gòu)進(jìn)口船舶或設(shè)備以及達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的船舶采購(gòu)項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的其他采購(gòu)方式采購(gòu)的,應(yīng)按規(guī)定通過(guò)部報(bào)財(cái)政部審批,并按規(guī)定程序報(bào)送政府采購(gòu)預(yù)算及相關(guān)信息。

第五十一條采購(gòu)人可依據(jù)本辦法制定本單位政府采購(gòu)管理工作的具體規(guī)定,并報(bào)部財(cái)務(wù)主管部門(mén)備案。

第五十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

政府采購(gòu)管理工作總結(jié)篇十五

第一條為深化政府采購(gòu)制度改革,有效貫徹落實(shí)政府采購(gòu)制度,規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)與采購(gòu)單位的聯(lián)系和溝通,進(jìn)一步做好對(duì)采購(gòu)單位的服務(wù)工作,切實(shí)提高采購(gòu)質(zhì)量和采購(gòu)效率,健全完善監(jiān)督管理制約機(jī)制,制定本制度。

第二條政府采購(gòu)專管員是指由市直單位確定、經(jīng)市財(cái)政局審核、具體負(fù)責(zé)本單位政府采購(gòu)相關(guān)工作的人員。政府采購(gòu)專管員是本單位政府采購(gòu)活動(dòng)的`協(xié)調(diào)人、聯(lián)絡(luò)人、執(zhí)行人和監(jiān)督人。

第三條市直各單位應(yīng)嚴(yán)把專管員入口關(guān),配備不少于兩名政府采購(gòu)專管員。人員從單位財(cái)務(wù)、行政后勤管理部門(mén)及其他專職部門(mén)的在職優(yōu)秀工作人員中產(chǎn)生。政府采購(gòu)專管員由所在單位推薦,本人填寫(xiě)《滁州市政府采購(gòu)專管員備案表》,經(jīng)單位審核并加蓋公章后,報(bào)市財(cái)政局備案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

第四條各部門(mén)、單位在政府采購(gòu)活動(dòng)中,至少應(yīng)當(dāng)明確一名政府采購(gòu)專管員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和審核把關(guān),非政府采購(gòu)專管員不予辦理政府采購(gòu)相關(guān)手續(xù),工作中有關(guān)事項(xiàng),請(qǐng)及時(shí)與市財(cái)政局政府采購(gòu)辦聯(lián)系。

第五條政府采購(gòu)專管員應(yīng)具備下列條件:

(一)熱愛(ài)政府采購(gòu)事業(yè),并自愿接受市財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督管理;

(三)熟悉政府采購(gòu)的相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)理論知識(shí)、工作程序,能勝任政府采購(gòu)工作;

(四)沒(méi)有違紀(jì)違法等不良記錄;

(五)財(cái)政部門(mén)要求的其他條件。

第六條政府采購(gòu)專管員享有以下權(quán)利:

(一)了解市本級(jí)政府采購(gòu)工作安排和部署;

(二)根據(jù)工作需要查閱有關(guān)政府采購(gòu)政策法規(guī)、文件等相關(guān)資料;

(三)參加政府采購(gòu)工作會(huì)議、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流等活動(dòng);

(四)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)范本單位政府采購(gòu)活動(dòng);

(五)對(duì)市本級(jí)政府采購(gòu)工作提出意見(jiàn)和建議。

第七條政府采購(gòu)專管員應(yīng)履行以下義務(wù):

(一)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度在本單位的宣傳、貫徹和落實(shí);

(三)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查;

(四)參加財(cái)政部門(mén)組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(五)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作的聯(lián)系和信息溝通,及時(shí)向財(cái)政部門(mén)反映政府采購(gòu)活動(dòng)中存在的問(wèn)題和建議,協(xié)助市財(cái)政局政府采購(gòu)辦做好有關(guān)工作。

第八條政府采購(gòu)專管員應(yīng)遵守以下工作紀(jì)律:

(一)自覺(jué)遵守政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;

(二)嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)工作程序和規(guī)定;

(三)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度;

(四)其他應(yīng)遵循的工作紀(jì)律。

第九條政府采購(gòu)專管員因職務(wù)等原因發(fā)生變動(dòng),不能或不宜履行政府采購(gòu)職責(zé)的,其所在單位應(yīng)按程序更換人選,到市財(cái)政局及時(shí)辦理變更審核備案等手續(xù)。

第十條市財(cái)政局將根據(jù)各單位的采購(gòu)情況及專管員的工作表現(xiàn),每年評(píng)選出若干名優(yōu)秀政府采購(gòu)專管員,給予通報(bào)表彰。對(duì)違反政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定,或因不能履職盡責(zé)導(dǎo)致本單位政府采購(gòu)項(xiàng)目出現(xiàn)重大問(wèn)題的,撤銷(xiāo)政府采購(gòu)專管員資格并予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的移交有關(guān)部門(mén)處理。

第十一條本制度由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。

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