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改革創(chuàng)新工作匯報篇一
根據(jù)集團(tuán)公司及山西煤機(jī)公司黨委關(guān)于開展"改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為"大討論要求和統(tǒng)一部署,圍繞這個主題,結(jié)合公司實(shí)際情況,緊密聯(lián)系個人思想和工作實(shí)際,通過自己找、結(jié)合征求的意見建議,認(rèn)真對照“六個破除”“六個著力”“六個堅(jiān)持”的主題思想,據(jù)實(shí)梳理、査找自己在思想、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律等方面存在的突出問題,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、查擺存在的主要問題
1、在僵化保守,改革意識不強(qiáng)的方面,一是我存在著忙于事務(wù)性工作,沒有擠出更多時間在改革創(chuàng)新,尤其是管理方面進(jìn)行充電學(xué)習(xí),因此在思想上、觀念上存在一定的慣性思維,按照老路子,憑經(jīng)驗(yàn)、以前的工作方法看問題、辦事情,面對國家現(xiàn)在的新常態(tài)、新形勢、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合公司開展的一系列挖潛利庫、精益化班組、積分制管理、信息化改進(jìn)等重要工作,存在慢半拍現(xiàn)象,動靜小的問題,尤其是在積分制管理方面,面對這項(xiàng)重大的改革,有求穩(wěn)怕亂的思想,沒有腳踏實(shí)地啃硬骨頭的精神,改革的步伐沒有緊跟公司的現(xiàn)實(shí)工作。二是對于遠(yuǎn)期目標(biāo)、長遠(yuǎn)謀劃研究得還不夠透徹,尤其目前公司面臨搬遷、智能制造等一些對公司改革影響深遠(yuǎn)的工作,沒有踏實(shí)的考慮,老想著是有公司領(lǐng)導(dǎo)把握,跟著走就好的思想。
2、在市場理念不濃方面。
對規(guī)劃部信息中心等人員也存在著思想工作做的不及時,沒有把市場的艱巨性和困難與大家說清講透,致使他們還一直感覺遠(yuǎn)離戰(zhàn)場的硝煙,沒有到位,有時候拖拉和和對基礎(chǔ)性工作不重視的現(xiàn)象,按部就班的工作,沒有站在市場的角度看待問題,造成工作質(zhì)量不高,速度不快的局面。規(guī)劃部信息中心作為一個服務(wù)部門,對其他部門的服務(wù)還存在著不積極、不主動、不自覺、不到位的現(xiàn)象。
3、在隨遇而安,工作標(biāo)桿不高方面。
自己已參加工作20余年,工作滿足于一般化、過得去,標(biāo)準(zhǔn)和起點(diǎn)不高,有得過且過,小富即安的思想傾向,取得一些成績就就覺得可以松口氣,歇一歇的思想。沒有與先進(jìn)的企業(yè)、先進(jìn)的管理、先進(jìn)的信息化手段進(jìn)行對標(biāo),找差距,滿足于現(xiàn)狀,缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的熱情。部門管理方面也存在著工作布置不細(xì),要求不嚴(yán),起點(diǎn)不高的問題,致使公司信息化工作藏起沒有取得突破性的進(jìn)展和成績。
4、在慵懶散漫,作風(fēng)不實(shí)方面。 一是平時忙于事務(wù)性工作,除了每月黨政聯(lián)席會議聽取公司領(lǐng)導(dǎo)工作計劃和工作安排外,去現(xiàn)場聽取其他部門意見的時間不足,工作沒有真抓到底的精神。二是提問題和講要求多,卻提不出好的建議和指導(dǎo)意見,其實(shí)是對各類問題沒有深入調(diào)查研究,工作落實(shí)不實(shí),有形式主義的苗頭。
5、在封閉狹隘,擴(kuò)大開放不夠方面。
在實(shí)際工作中,習(xí)慣思維使然,沒有廣闊的思維意識和現(xiàn)代化的手段,沒有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。對在新形勢、新任務(wù)和工作中遇到的新問題沒有進(jìn)深層次的分析,僅看表面現(xiàn)象、思考不深刻,處置方法不大膽,不能以開拓的精神面對、分析和尋找解決問題的最佳方案。
6、在因循守舊,創(chuàng)新精神不足問題。
一是缺乏創(chuàng)新的主動性,嫌創(chuàng)新麻煩,匯報多,請示多,反復(fù)多。二是創(chuàng)新魄力有所欠缺,患得患失有顧慮,工作中,慣用老辦法、老眼光看待和解決問題,怕出問題,不敢創(chuàng)新;在復(fù)雜和困難面前,有畏難情緒;在解決復(fù)雜問題時,缺少拼搏精神,缺少與時俱進(jìn),創(chuàng)新不足。三是沒有危機(jī)憂患意識,安于現(xiàn)狀,缺乏大膽開拓精神,本位主義和官僚主義還存在。
二、存在問題的主要原因
(一)擔(dān)當(dāng)意識還不夠強(qiáng)。
雖然平時對各項(xiàng)工作都能認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好落實(shí),但在碰到與己無關(guān)或關(guān)系不是很大的事情或問題時,存在事不關(guān)己、高高掛起,不蹚渾水的現(xiàn)象。工作時有懈怠,不夠勤奮,沒有用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,創(chuàng)新性的開展工作。工作上擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),工作缺乏主動性,怕傷和氣,怕影響同志間的感情,批評自己怕丟面子,批評別人拉不開面子。
(二)作風(fēng)不實(shí),實(shí)干精神差。
有些事情只是停留在思想認(rèn)識上,不愿意扎扎實(shí)實(shí)撲下身子去做,思想上怕苦怕累,流于應(yīng)付。存在怕得罪人的好人主義思想,致使工作缺少干勁,實(shí)效性差。工作上大多數(shù)時間在機(jī)房,查數(shù)據(jù),做報表,別的部門提一點(diǎn)要求,就做一點(diǎn),深入基層少,直面問題少,溝通少。一定程度上存在“求穩(wěn)怕亂”的心態(tài),有些擔(dān)心“越界”、“冒進(jìn)”,在工作積極性、主動性和創(chuàng)新性上沒能很好滿足公司業(yè)務(wù)的各項(xiàng)需要。(三)創(chuàng)新招法不多。
對公司提出的新工作、新舉措,研究的還不夠充分深入,把創(chuàng)新作為日常工作的出發(fā)點(diǎn)還不夠堅(jiān)定,創(chuàng)新的眼界和思路還存在一定的局限性,對創(chuàng)新的舉措和招法把握還不夠精準(zhǔn),想問題、做決策、辦事情還有靠傳統(tǒng)思想、憑慣性思維的情況,導(dǎo)致在創(chuàng)新思路、改進(jìn)工作上推進(jìn)還比較緩慢,成效還不夠明顯。
(四)工作能力有待加強(qiáng)。
平時忙于事務(wù)性工作,也沒積極主動的去學(xué)習(xí),遇到工作難題,有時候提出的工作思路和方法建議不夠科學(xué),不夠簡潔。滿足于工作能應(yīng)付,問題能處理,創(chuàng)新思維能力不夠。
三、
今后努力方向和整改措施(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高能力素質(zhì)。
只有經(jīng)過艱苦學(xué)習(xí),把碎片的時間用起來,通過學(xué)與用,不斷提升自身的素質(zhì)和創(chuàng)新能力。目前要重點(diǎn)學(xué)習(xí)最新企業(yè)信息化的發(fā)展理念和智能制造等方面的知識,將公司的信息化工作、erp系統(tǒng)的創(chuàng)新等提高到一個新高度,盡量將學(xué)習(xí)到的內(nèi)容落實(shí)到企業(yè)的實(shí)際工作去。再就是邊干邊學(xué),今年積極投身到公司的幾個信息化項(xiàng)目中去,通過親身實(shí)踐和跟蹤落實(shí),在工作提升對銷售工作、設(shè)備管理、物聯(lián)網(wǎng)等工作的認(rèn)識,適應(yīng)市場的變化,把自己的頭腦武裝起來,思路更加拓展,保證公司信息化水平不掉隊(duì),不落伍,走在同業(yè)前列。
(二)踏實(shí)肯干,以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),不斷提高工作能力。
求真務(wù)實(shí),是黨對每個黨員的要求,是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)。不論做什么工作都必須從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),利用微信和手機(jī)app端等各種有利條件,將涉及到我們的問題件件落實(shí),件件改進(jìn)。以務(wù)實(shí)的精神做好2019年乃至今后的各項(xiàng)工作。
(三)解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)當(dāng)。
在今后的工作中,繼續(xù)解放思想,大膽工作,勇于實(shí)踐,敢于創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,做一個敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。除了自己的工作要?dān)當(dāng)起來,還得要求員工也要有擔(dān)當(dāng)?shù)木?,以自身帶動大家,以身作則,難事沖在前面,與大家一起干,加油干。真心實(shí)意為員工辦實(shí)事給他們解決工作和生活中的各種問題,讓他們沒有后顧之憂,沒有思想包袱。
(四)增強(qiáng)工作主動性和創(chuàng)造性。
在今后的工作中,自己要克服惰性思想,要把自己所從事的工作當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè),以高度的熱情和責(zé)任心投入到其中。要改變工作中四平八穩(wěn)、不急不慌的精神狀態(tài),勤思考,多想辦法,多付諸行動,大膽創(chuàng)新,使自己的工作有活力,有效率。
(五)對標(biāo)一流,在改革創(chuàng)新上有所突破。
在企業(yè)信息化方面要對標(biāo)鄭煤機(jī)、西北煤機(jī)等先進(jìn)企業(yè)。眼光放遠(yuǎn),目標(biāo)定準(zhǔn),提升企業(yè)信息化發(fā)展的品質(zhì)和檔次。對標(biāo)一流關(guān)鍵在落實(shí),如何將他人所長轉(zhuǎn)為自己的優(yōu)勢,在于用心的琢磨,下苦功夫研究吃透,結(jié)合我企業(yè)的實(shí)際,再有所創(chuàng)新和補(bǔ)長,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。
匯報人:王立
2019年4月10日
改革創(chuàng)新工作匯報篇二
中共吉安市委 吉安市人民政府
關(guān)于井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快體制機(jī)制
改革創(chuàng)新的意見
(2013年12月31日)
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和省委十三屆八次全會精神,充分發(fā)揮井開區(qū)作為全市改革創(chuàng)新試驗(yàn)、對外開放重要窗口的引領(lǐng)示范作用,為“昂起發(fā)展龍頭,決戰(zhàn)千億園區(qū)”創(chuàng)造新優(yōu)勢,解放思想,先行先試,充分釋放改革創(chuàng)新最大“紅利”,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的工業(yè)新城。按照全面深化改革創(chuàng)新的有關(guān)要求,結(jié)合井開區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。
一、總體目標(biāo)
全方位推進(jìn)井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,在機(jī)構(gòu)改革、人事管理和收入分配機(jī)制、投融資、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制、公共服務(wù)領(lǐng)域開放以及城鄉(xiāng)一體化等方面先行先試,著力消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,基本建立充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體制、公平有序的社會管理體制、精簡高效的行政管理體制,實(shí)現(xiàn)井開區(qū)全面升級。
二、主要任務(wù) (一)深化機(jī)構(gòu)改革
堅(jiān)持“小政府、大社會,小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”理念,注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,并發(fā)揮好政府的作用。
1.強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展和監(jiān)管職能。強(qiáng)化和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商務(wù)、財政、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商等服務(wù)發(fā)展職能;強(qiáng)化安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、審計、公安、交警等監(jiān)管職能。
2.創(chuàng)新拓展保障類機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新拓展人才市場、供電、供水、供氣、保潔、園林、職業(yè)教育、衛(wèi)生、金融、中介機(jī)構(gòu)等保障類機(jī)構(gòu),營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3.強(qiáng)化機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。簡化審批,擴(kuò)大授權(quán)范圍和權(quán)限,通過制度化、網(wǎng)絡(luò)化,建立新的服務(wù)平臺和服務(wù)模式,使運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)扁平化管理。建立和完善崗位責(zé)任制,建立機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高辦事效率和服務(wù)水平。
(二)改革人事管理和收入分配制度
4.推行全員競爭競聘制度。打破身份編制限制,全面推行機(jī)關(guān)工作人員聘用制管理制度。試行身份檔案制、競聘上崗制,定崗定責(zé),同崗?fù)辍?/p>
5.探索人才引進(jìn)激勵機(jī)制。加大高層次人才引進(jìn)力度,對特殊專業(yè)技術(shù)崗位試行聘任制公務(wù)員。建立高層次人才、特殊專門人才“綠色通道”引進(jìn)制度。
6.推行績效考核管理。完善績效考核方案,建立基本工資和績效工資相結(jié)合的收入分配制度,將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等崗位職責(zé)進(jìn)行量化細(xì)化,重點(diǎn)向一線傾斜,向業(yè)績傾斜,拉開收入分配檔次。充分發(fā)揮收入分配的杠桿和導(dǎo)向作用,打破平均分配的固有思維。對重點(diǎn)崗位的特殊人才和緊缺人才實(shí)行協(xié)議工資制度。
(三)深化科技創(chuàng)新體制改革
7.以創(chuàng)新屬地化推進(jìn)企業(yè)植根化。建立企業(yè)主體、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作的科技創(chuàng)新體系,建立課題引領(lǐng)機(jī)制、人才機(jī)制和資金獎勵補(bǔ)償機(jī)制,對成功申報省級、國家級重大科研課題的企業(yè)由井開區(qū)財政給予獎勵。鼓勵企業(yè)組建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以創(chuàng)新屬地化,推進(jìn)企業(yè)植根化。鼓勵企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新平臺,建立省級或國家級工程中心、技術(shù)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵企業(yè)吸引留住高端人才,硬性引進(jìn)和柔性引進(jìn)科技人才,構(gòu)建人才施展才華的平臺。鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新,構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
8.建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。以企業(yè)為載體,推進(jìn)吉安與省內(nèi)外知名高校、科研院所在科技、人才等方面開展全方位合作,重點(diǎn)在觸控顯示、計算機(jī)及周邊產(chǎn)品、動力電池、半導(dǎo)體照明、新材料、生物和新醫(yī)藥、數(shù)控自動化等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破和掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù),催生一批具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的高端產(chǎn)品,加快專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動校企合作、產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè),鼓勵企業(yè)與科研院所、大專院校結(jié)成創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
(四)深化投融資體制改革
9.創(chuàng)新政府投融資新模式。根據(jù)井岡山出口加工區(qū)和東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施市場化運(yùn)作要求,在現(xiàn)有金廬陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)公司基礎(chǔ)上,整合重組政府經(jīng)營性資產(chǎn),組建發(fā)展公司和開發(fā)公司,分別承擔(dān)出口加工區(qū)和東區(qū)開發(fā)建設(shè)、投融資職能。以政府注入的國有資產(chǎn)、資本和資金為種子資本,通過市場化運(yùn)作,融通和引導(dǎo)社會資金投向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。大量吸收社會資本和民間資本,重點(diǎn)引進(jìn)投資性戰(zhàn)略合作伙伴參股,組建多元結(jié)構(gòu)混合所有制公司,引導(dǎo)非國有資本參與開發(fā)建設(shè)。完善政府投融資公司法人治理機(jī)制,探索試行市場化、專業(yè)化職業(yè)經(jīng)理制。
10.探索多渠道融資模式。積極探索設(shè)立政府引導(dǎo)基金、風(fēng)險引導(dǎo)基金和主題產(chǎn)業(yè)投資基金新模式,實(shí)現(xiàn)政府資本、產(chǎn)業(yè)資本、金融資本和民營資本的有效互補(bǔ)。積極開展金融生態(tài)服務(wù)區(qū)建設(shè),大力扶持設(shè)立和吸引pe(私募股權(quán)投資基金)、vc(風(fēng)險投資公司)進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。建立融資擔(dān)保體系,探索和完善企業(yè)擔(dān)保、“助保貸”、“財園信貸通”模式,組建工業(yè)擔(dān)保公司和探索組建農(nóng)村擔(dān)保公司新模式。11.扶持企業(yè)上市。建立扶持企業(yè)上市推進(jìn)幫扶機(jī)制,推動符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資,或到“新三板”上柜交易。聘請和組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),為擬上市公司提供規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)等服務(wù),加快企業(yè)上市步伐。建立基金推動機(jī)制,引進(jìn)風(fēng)險投資、私募基金和證券公司,推動企業(yè)上市。建立和完善政府獎勵推動機(jī)制,幫助企業(yè)做大資產(chǎn)、做大業(yè)績,對上市或“新三板”上柜企業(yè)給予獎勵。
(五)深化產(chǎn)業(yè)培植和招商引資機(jī)制改革
12.培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植導(dǎo)向,通過完善產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)升級改造、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。引進(jìn)全國有影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)。培育壯大現(xiàn)有電子信息企業(yè),按照產(chǎn)業(yè)細(xì)分原則,打造觸控顯示器、通訊終端及傳輸、電子線路板、led、計算機(jī)及外部設(shè)備龍頭企業(yè),培育壯大手機(jī)電話機(jī)、平板電腦、數(shù)字音響、汽車信息系統(tǒng)、節(jié)能照明燈具等系列終端產(chǎn)品,加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。建立健全電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)對接機(jī)制、幫扶機(jī)制、人才對接機(jī)制。
13.創(chuàng)新開放平臺建設(shè)。探索出口加工區(qū)市場化運(yùn)作,爭取升級為綜合保稅區(qū),并向自貿(mào)園區(qū)邁進(jìn)。健全吉安“無水港”異地報關(guān)、“五定”班列、“海鐵”聯(lián)運(yùn)運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮“無水港”服務(wù)全市開放型經(jīng)濟(jì)作用。依托吉安電子專業(yè)市場,同現(xiàn)有企業(yè)建立生產(chǎn)、市場聯(lián)動機(jī)制,建立信息發(fā)布、產(chǎn)品展示交易、采購配送、產(chǎn)業(yè)鏈傳動機(jī)制。發(fā)展電子商務(wù), 通過引進(jìn)電商“龍頭”企業(yè),建立電子商務(wù)平臺,建設(shè)電子商務(wù)聚集區(qū),打造中部地區(qū)網(wǎng)上“自由貿(mào)易區(qū)”。依托行業(yè)協(xié)會打造電子信息行業(yè)信息發(fā)布平臺,積極尋求與電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科研機(jī)構(gòu)合作,成立電子信息產(chǎn)業(yè)研究院,研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和補(bǔ)鏈招商。建立電子信息技術(shù)股權(quán)交易中心,推進(jìn)電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場化。
14.創(chuàng)新招商引資模式。導(dǎo)入“名企、名牌、名企業(yè)家”“三名”理念,大力推進(jìn)專業(yè)招商,組建電子信息、生物醫(yī)藥、綠色食品、先進(jìn)制造4個專業(yè)招商隊(duì)集中突破。實(shí)行專業(yè)招商與社會招商相結(jié)合,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園招商,建立招商體系:一是政府主導(dǎo),直接投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,筑巢引鳳,招引龍頭項(xiàng)目快速進(jìn)駐;二是政府引導(dǎo),企業(yè)自主開發(fā),政企聯(lián)合實(shí)施工業(yè)地產(chǎn)招商,吸引項(xiàng)目集群抱團(tuán)落戶;三是政府牽線,推動企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、相互入股、要素“聯(lián)姻”,促進(jìn)項(xiàng)目做大做強(qiáng);四是政府推動,創(chuàng)新企業(yè)商務(wù)平臺,驅(qū)動新型業(yè)態(tài)招商。加強(qiáng)與國內(nèi)知名電子商務(wù)運(yùn)營商的合作,結(jié)合物流平臺信息共享,做大做強(qiáng)井開區(qū)物流企業(yè)和電子商務(wù)平臺,打造電子商務(wù)聚集區(qū)。
16.創(chuàng)新園區(qū)農(nóng)村管理機(jī)制。實(shí)行扁平化、網(wǎng)格化管理,將轄區(qū)10個村(居)委會改革為10個管理處,作為街道辦派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)所在村(社區(qū))的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理。
17.創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),以村委會為單位,設(shè)立開發(fā)建設(shè)公司,實(shí)行公司化構(gòu)架、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作,將村民變?yōu)楣擅?。試行工業(yè)用地租讓結(jié)合的多元化供地方式。探索進(jìn)城農(nóng)民宅基地和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機(jī)制;發(fā)展農(nóng)村集體預(yù)留地經(jīng)濟(jì),預(yù)留土地40%用于商貿(mào)業(yè),60%用于工業(yè)地產(chǎn)。
18.創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機(jī)制。健全城鄉(xiāng)一體社會保障體系,完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民保障等一系列保障機(jī)制。健全教育、醫(yī)療、衛(wèi)生保障機(jī)制,探索免費(fèi)就讀職業(yè)院校機(jī)制。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系,探索建立免費(fèi)保障城鄉(xiāng)居民就業(yè)培訓(xùn)、給予小額貼息貸款扶助機(jī)制,扶持轄區(qū)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大保障性住房建設(shè)力度,健全住房保障體系。
19.探索新型職業(yè)教育發(fā)展模式。對接吉泰走廊職業(yè)教育體系,發(fā)展職業(yè)教育。依托井開區(qū)各類產(chǎn)業(yè)園,由產(chǎn)業(yè)園企業(yè)領(lǐng)辦職校專業(yè),實(shí)現(xiàn)校企合作。探索政府向企業(yè)采購教育資源模式,形成政府、企業(yè)、學(xué)校三方聯(lián)動,合辦職業(yè)教育的經(jīng)營管理模式。鼓勵發(fā)展大型職業(yè)教育機(jī)構(gòu),引進(jìn)建設(shè)1-2所民辦高職院校。
20.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè)。建立高技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)平臺,引進(jìn)省內(nèi)外知名高校合作共建產(chǎn)業(yè)孵化園,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。吸引和扶持吉安籍在外創(chuàng)業(yè)人士帶高技術(shù)、新產(chǎn)品和資本返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動全民創(chuàng)業(yè)。
(七)擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放
21.推進(jìn)購買事務(wù)性管理服務(wù)。加大政府購買公共服務(wù)力度,引入競爭機(jī)制,將公共服務(wù)推向市場,提高行政效率,降低行政成本。加快市政管理市場化進(jìn)程,引進(jìn)民營資本成立市政工程運(yùn)營公司,承擔(dān)園區(qū)道路、橋梁、綠化、亮化、雨污管網(wǎng)等市政設(shè)施維護(hù)管理。由政府購買服務(wù),公交企業(yè)托管,優(yōu)先發(fā)展公共交通,實(shí)現(xiàn)園區(qū)公交全覆蓋。
22.?dāng)U大開放文化教育衛(wèi)生事業(yè)。鼓勵社會資本投資教育領(lǐng)域,引進(jìn)國內(nèi)知名教育集團(tuán)建設(shè)民辦教育產(chǎn)業(yè)園,集學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育為一體。在土地征用、水電配套、師資培訓(xùn)、稅收減免等方面給予政策優(yōu)惠。鼓勵社會資本投資醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)性養(yǎng)老事業(yè),優(yōu)先支持社會資本開辦非營利性醫(yī)療、保健、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新公共文化服務(wù)機(jī)制,對重要公共文化產(chǎn)品和公益性文化活動,實(shí)行政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助等市場化運(yùn)作。
三、保障措施
23.解放思想,合力共為。在全面深化改革創(chuàng)新中,必須進(jìn)一步解放思想,牢固樹立主體意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,強(qiáng)化要素整合,先行先試,敢擔(dān)改革風(fēng)險。市直各有關(guān)部門要大力支持井開區(qū)全面深化改革創(chuàng)新,并加強(qiáng)與上級有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極向上爭取重大改革政策,共同推動井開區(qū)改革創(chuàng)新先行先試,取得實(shí)效。
24.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,井開區(qū)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為副組長的井岡山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決重大問題,審定專項(xiàng)改革方案,研究制定相關(guān)政策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在井開區(qū)管委會,管委會主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)綜合配套改革試點(diǎn)推進(jìn)和協(xié)調(diào)工作。
25.明確分工,落實(shí)責(zé)任。在市委、市政府及井開區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任單位。制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)和任務(wù)。建立聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制,將綜合配套改革列入對市直有關(guān)部門考核的重要內(nèi)容。
本意見由井開區(qū)負(fù)責(zé)解釋,并負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施;市工信委、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市財政局、市人社局、市編辦、市招商局、市國土局、市工商局、市教育局、市科技局、市金融辦等部門負(fù)責(zé)配合協(xié)同推進(jìn)。
改革創(chuàng)新工作匯報篇三
一、志愿服務(wù)工作
今年以來,我縣以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領(lǐng),以文明城市創(chuàng)建為契機(jī),緊緊圍繞社會風(fēng)尚引領(lǐng)工程主線,積極探索志愿服務(wù)新機(jī)制,努力豐富志愿服務(wù)新內(nèi)涵,不斷提升志愿服務(wù)水平,全縣志愿服務(wù)活動蓬勃開展,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?!督K宣傳工作動態(tài)》第11期專題刊載了我縣打造“愛心之城”深化志愿服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法,志愿者陳相泰榮登“中國好人榜”,志愿者張礬當(dāng)選“感動宿遷十大人物”、“省十佳巾幗志愿者”、“江蘇優(yōu)秀青年志愿者”、“中國好人”,春暉民間助學(xué)協(xié)會獲省優(yōu)秀志愿者組織。省委宣傳部副部長、省文明辦主任楊志純2次蒞泗調(diào)研文明創(chuàng)建工作,對我縣社會志愿服務(wù)活動均給予了高度贊揚(yáng),縣委副書記、縣長劉海紅深入春暉民間助學(xué)協(xié)會、陽光愛心協(xié)會等社會志愿服務(wù)組織調(diào)研,看望慰問了我縣第二例眼角膜志愿捐獻(xiàn)者卞彩瓊,充分肯定了全縣志愿服務(wù)活動取得的顯著成效?,F(xiàn)將我縣志愿服務(wù)改革創(chuàng)新情況匯報如下:
全面建成帶領(lǐng)致富崗、法制宣傳崗、移風(fēng)易俗崗、家風(fēng)文明崗、鄰里互助崗、文體活動崗、美化環(huán)境崗、廉潔監(jiān)督崗等8個方面“鄉(xiāng)風(fēng)文明志愿服務(wù)崗”,首批3000余名村民注冊志愿者成為農(nóng)家田頭的一道靚麗風(fēng)景,在廣大農(nóng)村形成敬禮修德、奉獻(xiàn)友愛、和諧進(jìn)步的文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是以培育社會志愿組織拓展志愿服務(wù)空間??h文明辦指導(dǎo)扶助個體戶張礬、陳相泰,心理咨詢師胡春梅分別領(lǐng)頭成立春暉助學(xué)協(xié)會、陽光愛心協(xié)會、陽光心港未成年人成長關(guān)愛協(xié)會等,在東華社區(qū)、西湖社區(qū)、縣圖書館落實(shí)協(xié)會辦單獨(dú)公場所,先后策劃愛心物品義賣、書畫作品義拍、慈善公益晚會、心理健康宣講等各類公益活動,募集善款100余萬元,網(wǎng)聚數(shù)千名愛心人士長期幫助500多名貧困學(xué)子,縣志愿者協(xié)會組織發(fā)動社會力量募集50余萬愛心善款,合力救助我縣莊圩鄉(xiāng)同患白血病母子。通過物質(zhì)扶助、活動策劃、全媒體跟蹤報道等方式,多方扶持春暉助學(xué)協(xié)會、陽光愛心協(xié)會、新浪同城會、陽光心港未成年人成長關(guān)愛協(xié)會、大學(xué)生村官愛心協(xié)會、冬泳愛好者愛心志愿團(tuán)等6支社會志愿團(tuán)隊(duì)常態(tài)化開展敬老扶幼、幫困助弱等志愿服務(wù),實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)從政府“行政推動”到社會、政府“激情互動”。
二、輿論引導(dǎo)工作
出5場,于9月26日參加省紫金大劇院演出獲一致好評;葉辛、舒婷、蘇童、葉兆言等10位全國知名作家于5月29日蒞泗采風(fēng),并先后在人民日報等國家重點(diǎn)刊物刊載了蒞泗采風(fēng)的所見所感,擴(kuò)大了泗陽的知名度和美譽(yù)度;全民廣場舞大賽歷時1個月,5場比賽,76支代表隊(duì)組團(tuán)參賽,1900余名演員參與演出,現(xiàn)場觀眾2萬人次,為全縣人民獻(xiàn)上了一份文化大餐;在民間文藝展演中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織文藝愛好者參與此項(xiàng)活動,編排小戲、小品、說唱和快板等群眾喜聞樂見的表演節(jié)目在文化廣場奇鷹小舞臺上展演歷時1個月。
二是研究制定文藝精品創(chuàng)作扶持政策意見。已草擬《泗陽縣文藝精品創(chuàng)作扶持辦法》,目前正組織討論,將于近期報縣領(lǐng)導(dǎo)審定。完成文藝文藝精品創(chuàng)作12個,其中包括微電影3部。組織《滄?!贰ⅰ多l(xiāng)村好人》、《熊貓安樂》3部作品申報省“五個一工程”獎,《滄?!贰ⅰ多l(xiāng)村好人》兩部作品正在進(jìn)行獲獎公示。
改革創(chuàng)新工作匯報篇四
主持人:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合,是其中的一點(diǎn)。將頂層設(shè)計與摸著石頭過河結(jié)合起來,是一種創(chuàng)新、一種突破、一種提升。
鄭作廣:是的。改革開放以來,中國的改革通過“摸石頭”跨過了一條又一條大河。最典型的如家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。隨著改革的不斷深入,只有摸著石頭過河的實(shí)踐還不夠,還需要有一個宏觀的、戰(zhàn)略的、高端的總體設(shè)計,頂層設(shè)計隨改革腳步的進(jìn)一步加快被提出來。今天,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水期,由相對容易的改革進(jìn)入啃硬骨頭的改革,由單項(xiàng)的改革進(jìn)入全面綜合的改革,僅靠摸著石頭過河或只依靠頂層設(shè)計已不能完全適應(yīng)今天改革全面綜合的要求。因此,黨的十八屆三中全會順應(yīng)改革的實(shí)踐與發(fā)展的深刻變化,創(chuàng)新性地提出“加強(qiáng)頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合”的新要求。
培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部
今年2月底和3月底,中央組織部分別公開通報了有關(guān)地方和單位查處的3起行賄買官案件,以及湖南省嚴(yán)肅查處的江永縣少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部子女親屬違規(guī)調(diào)入事業(yè)單位案。
近日,中央領(lǐng)導(dǎo)同志又在部分省市黨委組織部長座談會上強(qiáng)調(diào),要著力抓好選人用人突出問題的專項(xiàng)治理,對超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部、冒充人頭吃空餉、編造假履歷假檔案、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職等問題進(jìn)行集中整治。對跑官要官、買官賣官、打招呼干預(yù)下級干部任用、違規(guī)破格提拔干部等問題認(rèn)真嚴(yán)肅查處,狠剎歪風(fēng)邪氣,樹立新風(fēng)正氣。
專家認(rèn)為,這鮮明體現(xiàn)出我們黨嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,以真查實(shí)查的實(shí)際行動,大力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境的堅(jiān)強(qiáng)決心。
治國之要,首在用人。在查辦問題的同時,各地區(qū)各部門還緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔出來”的要求,著力選拔面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部,著力引導(dǎo)干部始終把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在最高位置。
把好干部選出來、用起來,需要構(gòu)建科學(xué)有效、簡便易行的選人用人機(jī)制。
一個時期以來,修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用
工作監(jiān)督的意見》先后下發(fā),改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知、完善競爭性選拔干部方式的指導(dǎo)意見等出臺??一系列舉措進(jìn)一步保證了全面深化改革擁有更加有力的組織保證和人才支撐。
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子
隨著反腐敗工作不斷取得成果,“巡視”一詞也成為媒體高頻使用的“熱詞”。今年3月,中央巡視工作動員部署會議召開,2014年首輪中央巡視工作也隨即全面展開。
值得注意的是,除了常規(guī)巡視外,今年首輪中央巡視還將開展專項(xiàng)巡視。按照會議要求,這項(xiàng)創(chuàng)新的巡視方式,將“機(jī)動靈活開展”,使之成為腐敗分子頭上“高懸的達(dá)摩克利斯之劍”。巡視工作的制度創(chuàng)新,正是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷加強(qiáng)的生動體現(xiàn)。馬年春節(jié)以來,中央紀(jì)委先后公布了冀文林、祝作利、金道銘、沈培平、姚木根、申維辰涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查的消息。此外,記者在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上統(tǒng)計,僅4月前10天,網(wǎng)站就公布了11條地方領(lǐng)導(dǎo)干部接受各地紀(jì)委調(diào)查的消息。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打的反腐“重拳”,正不斷增強(qiáng)全黨全社會反腐敗的信心。
既重懲治,又重預(yù)防。針對一些地方和部門干部管理失之于寬、失之于松的問題,中央相繼就規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼職(任職)等出臺制度規(guī)定。針對一些“一把手”習(xí)慣搞“一言堂”,成為腐敗“重災(zāi)區(qū)”的問題,不少地方和部門探索適當(dāng)分解主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。對權(quán)力不斷增強(qiáng)的各項(xiàng)約束,正編織起更加強(qiáng)有力的制度籠子。
改革進(jìn)入深水區(qū)要求加強(qiáng)黨的建設(shè)
執(zhí)政黨的建設(shè),是近年來人們廣泛關(guān)注的重大課題之一。原因說來也簡單。今天的改革,在經(jīng)歷了30年的風(fēng)風(fēng)雨雨之后,已經(jīng)不再是面對具體問題的那種初期改革,而是觸及一系列關(guān)乎黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展重大問題的改革。各種深層次的問題開始浮出水面,錯綜復(fù)雜地糾纏在一起,剪不斷,理還亂,給我們提出了極大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)之嚴(yán)重、之深刻、之復(fù)雜,都是前所未有的。而在所有這些問題中,處于核心地位的是黨的建設(shè)問題。
駕馭了市場經(jīng)濟(jì),在不長的時間里大大提高了我國經(jīng)濟(jì)總量,那么,在下一階段的發(fā)展中,我們就必須在保持經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)以較高速度增長的同時,更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量,更加關(guān)注全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這實(shí)際上是對我們這個執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)的能力提出了新的更高的要求。
還如,我們黨已經(jīng)成為一個擁有近8000萬黨員的巨大規(guī)模的政黨。這樣一個大黨的執(zhí)政地位,是任何其他組織都無法撼動的。但是,如何管好這樣一個大黨?如此巨量的黨員和黨組織,是不是都在發(fā)揮作用?黨是不是有足夠的活力和凝聚力?黨內(nèi)有沒有形成一種人人負(fù)責(zé)、使掌權(quán)者不敢懈怠的機(jī)制和氛圍?這些問題,要靠黨自己來解決。解決得好,我們才可以說,黨的執(zhí)政地位的鞏固有了基本的前提。反之,這些問題不解決,或者解決得不好,再大的政黨,也有可能陷入困境,使黨內(nèi)離心力增強(qiáng),黨執(zhí)政的合法性下降,甚至遇到危機(jī)。蘇共一夜之間土崩瓦解,便是前車之鑒。這就更是一個直接的黨的建設(shè)問題了。
實(shí)踐表明,我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革,發(fā)展到今天,已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上。經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進(jìn),向黨的建設(shè)提出了新的要求,這就是大力推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新。事實(shí)上,這些年來,隨著改革開放的深入,黨的建設(shè)也發(fā)生著深刻變化,并在許多方面取得了顯著進(jìn)展??梢哉f,順應(yīng)時代變革的潮流,進(jìn)一步推進(jìn)黨自身的改革和創(chuàng)新,是全黨的迫切意愿,也是全國人民的迫切意愿。
這個角度講,要改變執(zhí)政權(quán)力過度集中的狀況,改革的基本方向必然是民主,而且首先是黨內(nèi)民主。早在上個世紀(jì)80年代,鄧小平同志就已經(jīng)十分明確地指出了這一方向。近年來,我們黨多次強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)民主是黨的生命。什么是生命?有了它,黨就生存,就發(fā)展;沒有它,黨就會慢慢僵化,失去活力。
大力發(fā)展黨內(nèi)民主,也是由黨在國家和社會生活中所處的重要地位決定的。近代以降,由于屢屢錯過機(jī)遇,中國在發(fā)展中逐漸落到了西方國家的后面。急起直追,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,成為廣大人民群眾的迫切愿望。擺在我們面前的問題是:當(dāng)今中國發(fā)展應(yīng)當(dāng)探索什么樣的道路?顯然,跟在別人后面亦步亦趨是不行的,也不應(yīng)是我們的選擇。我們必須走非常規(guī)發(fā)展的道路,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會各個方面全面追趕現(xiàn)代化國家。這就決定了,我國的發(fā)展是政府主導(dǎo)型的?;蛘吒鼫?zhǔn)確地說,是執(zhí)政黨主導(dǎo)型的。
發(fā)展道路的這種特殊性,向中國共產(chǎn)黨提出了一個嚴(yán)肅的命題:作為唯一的執(zhí)政黨,作為責(zé)無旁貸地領(lǐng)導(dǎo)著中國民主政治進(jìn)程的黨,我們黨自身內(nèi)部的民主狀況如何?實(shí)事求是地說,盡管這些年來我們的黨內(nèi)民主有長足的進(jìn)步,有許多令人鼓舞的探索和創(chuàng)新,盡管我們在發(fā)展黨內(nèi)民主問題上不應(yīng)妄自菲薄,但黨內(nèi)民主的發(fā)展在一定程度上還是存在不少問題。這一點(diǎn),不能不引起我們的高度重視,因?yàn)樗鼘?shí)際上是關(guān)系到黨有沒有領(lǐng)導(dǎo)民主政治資格的大問題??梢赃@樣說,在我國,執(zhí)政黨黨內(nèi)民主的狀況,決定著社會民主的狀況。執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主發(fā)達(dá),社會民主便發(fā)達(dá);執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主不夠,社會民主也不會太好;執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主落后,社會民主肯定難以發(fā)展。要真心發(fā)展社會民主,首先必須花大力氣發(fā)展黨內(nèi)民主。
是,自提出了科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義國家的奮斗目標(biāo),這一重要戰(zhàn)略指導(dǎo)思想對于中國走向哪里和怎么走,對于中國能不能實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進(jìn)的方向。
在時代精神這一有機(jī)整體中,改革創(chuàng)新居于核心地位。因?yàn)楦母飫?chuàng)新是時代的最強(qiáng)音,是中華民族繁榮發(fā)展的靈魂,是我們國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。正是依靠改革創(chuàng)新精神,我們創(chuàng)造了改革開放30年來舉世矚目的輝煌成就。以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,在建設(shè)和諧社會的進(jìn)程中,已深深熔鑄在中華民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為社會主義核心價值體系的精髓之一。
改革創(chuàng)新工作匯報篇五
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動開展以來,我鎮(zhèn)按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一部署和要求,嚴(yán)格按照動員部署、學(xué)習(xí)研討、深入實(shí)踐、鞏固提升四個階段扎實(shí)推進(jìn)大討論活動,切實(shí)把干部的心思和精力匯聚到思改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上來。主要工作情況匯報如下:
一、深入學(xué)習(xí)。為切實(shí)做好大討論工作,按照省委、市委和區(qū)委統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)印制了《開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)資料》,培訓(xùn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,省委《關(guān)于開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的實(shí)施方案》精神,省委十一屆五次、六次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等。積極組織廣大干部群眾觀看優(yōu)秀典型報告會、觀看慶祝改革開放40周年專題片、“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”先進(jìn)典型報告會錄像、《必由之路》,學(xué)習(xí)習(xí)近平年來受表彰的全國脫貧攻堅(jiān)獎獲得者,全省優(yōu)秀村黨組織書記、最美基層干部、最美村干部等先進(jìn)典型事跡,注重用身邊典型教育身邊人,做到干有動力、學(xué)有榜樣、追有目標(biāo)。
3月23日鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會;
在干部進(jìn)村入企工作中實(shí)現(xiàn)了服務(wù)對接;
各支部對大討論專題組織生活會進(jìn)行征求意見。
2、2019年造林綠化實(shí)施方案;
3、關(guān)于對橋上、嶂頭兩村飲水管網(wǎng)改造提升的意見;
4、xx鎮(zhèn)軟弱渙散基層黨組織整改措施;
5、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于實(shí)現(xiàn)“雙提升”的整改意見;
6、xx鎮(zhèn)紀(jì)委關(guān)于重大群訪案件的處置意見;
7、xx鎮(zhèn)教育工作實(shí)施方案;
8、xx鎮(zhèn)文化旅游工作實(shí)施方案。
社區(qū)改革創(chuàng)新奮發(fā)有為工作匯報
改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為,大討論材料
改革創(chuàng)新奮發(fā)有為大討論,發(fā)言材料
改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為大討論發(fā)言稿
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論工作總結(jié)
改革創(chuàng)新工作匯報篇六
今年以來,按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點(diǎn)工作安排意見》精神,縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞中央和省、市委改革創(chuàng)新部署,突出問題導(dǎo)向,全面承接年度改革創(chuàng)新任務(wù),持續(xù)推進(jìn)已啟動改革目標(biāo),積極探索實(shí)施試點(diǎn)改革舉措,不斷擴(kuò)大對外開放,全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力活力。現(xiàn)將一年來工作任務(wù)完成情況匯報如下:
一、主要工作措施
(一)深入研究謀劃,統(tǒng)籌安排部署。及時傳達(dá)學(xué)xxx省、市委改革創(chuàng)新會議及相關(guān)文件精神,第一時間領(lǐng)會改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識,結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問題,縣委常委會會議、縣委深改組會議、縣政府常務(wù)會議及時研究部署重點(diǎn)改革創(chuàng)新任務(wù),制定下發(fā)改革意見、方案、制度、辦法等文件xxx余件,做到上級部署事事有回應(yīng)、件件有部署,牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動權(quán)。
“牽頭部門”加“配合單位”的籠統(tǒng)負(fù)責(zé)模式,將每一項(xiàng)具體改革舉措直接明確到責(zé)任單位,做到了改革年度任務(wù)逐條分解細(xì)化、改革責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí)到位。同時,及時向省、市反映工作進(jìn)展情況和工作動態(tài),上報各類改革創(chuàng)新信息xx余條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)做法被省委改革動態(tài)刊載,利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗(yàn)做法被市委信息和省委信息采納刊登。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào),力促工作落實(shí)。將所有改革創(chuàng)新任務(wù)納入臺賬管理,劃定時間節(jié)點(diǎn),定期對賬盤點(diǎn)。縣委深改組定期聽取重點(diǎn)工作匯報,研究部署任務(wù);各常委、副縣長把改革任務(wù)與分管工作有機(jī)融合,做到以改革促進(jìn)分管工作開展,以分管工作開展落實(shí)改革要求;各專項(xiàng)小組適時召開推進(jìn)會議,協(xié)調(diào)推進(jìn)改革進(jìn)程;縣委改革辦緊盯具體任務(wù),協(xié)調(diào)跟蹤督辦,改革創(chuàng)新責(zé)任單位強(qiáng)化工作措施,序時推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),凝聚了改革創(chuàng)新強(qiáng)大合力。年內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次,專項(xiàng)小組會議x場次、專題推進(jìn)會議x場次,開展專項(xiàng)督查x次,綜合督查x次,有力地推動了改革創(chuàng)新措施落地落實(shí)。
二、工作進(jìn)展情況
一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。承接上年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng)、本年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項(xiàng),實(shí)施省級改革試點(diǎn)x項(xiàng)、市級改革試點(diǎn)x項(xiàng),全面落實(shí)中央及省、市委安排部署,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)步伐,全力推動重大改革任務(wù)落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水權(quán)水價改革全面完成年度目標(biāo)任務(wù),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得階段性成效;生態(tài)文明領(lǐng)域國家公園體制試點(diǎn)、自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)、生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)均完成試點(diǎn)工作任務(wù),成果已上報,集體林權(quán)制度改革,生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制和“河長制”全面推進(jìn);企業(yè)領(lǐng)域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國資國企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進(jìn),稅收征管體制改革全面完成改革任務(wù);商貿(mào)流通領(lǐng)域商事制度改革、供銷社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改持續(xù)深化;文化領(lǐng)域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐;社會事業(yè)領(lǐng)域教育體制改革、職業(yè)教育改革,教師隊(duì)伍建設(shè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱制度改革縱深推進(jìn),城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動,黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革進(jìn)展有序;民主法治領(lǐng)域民族立法取得新進(jìn)展,行政審批制度改革成效明顯,黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化;司法領(lǐng)域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開;黨的建設(shè)領(lǐng)域工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革全面完成改革任務(wù),人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善;紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成,縣級巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立并規(guī)范運(yùn)行,“紅黃藍(lán)”三級預(yù)警工作機(jī)制和“微腐敗”防范智慧平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
“管得著的看不見、看得見的管不著”的短板,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法工作機(jī)制,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。
三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個方面為重點(diǎn),梳理確定了xx項(xiàng)重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù),有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。組織xx公司等企業(yè)申報省級科技計劃項(xiàng)目x項(xiàng),先后為x戶重點(diǎn)市列財源企業(yè)申報環(huán)保獎勵資金xx萬元,兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎勵資金xx萬元,落實(shí)xx件國家專利補(bǔ)助資金xx萬元,國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)科技獎補(bǔ)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元,x戶企業(yè)入庫國家科技型中小企業(yè)。制定《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組實(shí)施方案》和《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組管理辦法》,聘請xx名省內(nèi)外專家組建了x個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組,深入基層一線和企業(yè)車間開展技術(shù)指導(dǎo)、人才培帶和重點(diǎn)課題咨詢論證。大力推廣細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學(xué)繁殖技術(shù);大力實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,先后舉辦培訓(xùn)班x個x期,培訓(xùn)農(nóng)民工xx人。采取“1+x”模式建成1個縣級和x、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場,發(fā)布用工信息x余條,提供用工崗位x個。在x新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進(jìn)事跡,在全社會營造了尊重科學(xué)、尊重知識、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
四是對外開放持續(xù)擴(kuò)大。主動融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流,努力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極推進(jìn)院地、院企合作,達(dá)成重點(diǎn)合作xx項(xiàng),建立x馬鹿研發(fā)中心,中國起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)基地,x鹿產(chǎn)業(yè)園,x特色資源開發(fā)與利用研究中心、中國農(nóng)科院草食動物細(xì)菌病創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)驗(yàn)基地等院企合作科研場所,開展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗(yàn)工作和第二次青藏高原綜合科學(xué)考察x段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開展定向招商、精準(zhǔn)招商和以商招商,圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”,大力引進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài),精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開發(fā)等具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙?xiàng)目,“蘭洽會”簽約項(xiàng)目x項(xiàng),簽約總投資xx億元。
三、存在的問題及下一步打算
法操作性不強(qiáng),導(dǎo)致工作難以取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。二是改革的針對性不強(qiáng)。部分單位對改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足,缺乏先行先試的膽識,改革創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)還不明確、任務(wù)還不具體,推進(jìn)改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多,對工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。文化領(lǐng)域年初確定的文化市場綜合執(zhí)法改革,雖然制定了方案,但根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的總體部署要求,為避免重復(fù)建設(shè),暫時擱置;縣文化館、圖書館總分館制建設(shè),雖按照省上部署研究制定了方案,但因市上先行試點(diǎn),一直未下發(fā)具體方案,經(jīng)多次同市上溝通銜接,我縣已組織實(shí)施了文化館總分館數(shù)字化服務(wù)平臺改造提升工程,為x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務(wù)中心安裝了中國文化網(wǎng)絡(luò)電視終端機(jī)頂盒;圖書館總分館完成了x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點(diǎn)和x個服務(wù)點(diǎn)掛牌工作;企業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革試點(diǎn)工作雖然下發(fā)《x縣企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制方案(試行)》,發(fā)改委等部門也列出了具體承諾事項(xiàng),但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點(diǎn)承諾內(nèi)容沖突,導(dǎo)致該項(xiàng)改革推進(jìn)難度較大,目前相關(guān)部門仍在同上級業(yè)務(wù)部門銜接溝通。
下一步,我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求,敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市改革決策部署,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極回應(yīng)群眾所需所盼,進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維和改革擔(dān)當(dāng),提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點(diǎn)工作,持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗(yàn)做法,確保更多的改革亮點(diǎn)成為xx經(jīng)驗(yàn)、全市樣板,不斷營造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍,推動全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效,力爭在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿意度獲得感上取得新的突破性進(jìn)展。
改革創(chuàng)新工作匯報篇七
回顧過去一年的工作,**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照省市政府的安排和部署,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,通過建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、新產(chǎn)品開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)培育等活動,使開發(fā)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工作取得一定成績。
1、建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
為了有效地提高開發(fā)區(qū)的層次和發(fā)展?jié)摿Γ陂_發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃中規(guī)劃出6平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),占開發(fā)區(qū)總規(guī)劃面積的三分之一。該區(qū)以生物制藥、中成藥和鹿產(chǎn)品精深加工為主。目前已引進(jìn)一心制藥、修正藥業(yè)、衛(wèi)爾賽藥業(yè)、海思生物藥業(yè)、長雙鹿業(yè)等科技企業(yè),現(xiàn)該園區(qū)建設(shè)已見雛形,為開發(fā)區(qū)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、建立企業(yè)技術(shù)中心
建立企業(yè)技術(shù)中心是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,是搞好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是加速科技成果轉(zhuǎn)化,提高企業(yè)核心競爭能力的有效途徑。所以對重點(diǎn)企業(yè)都積極鼓勵和支持建立企業(yè)技術(shù)中心。目前開發(fā)區(qū)已建立企業(yè)技術(shù)中心11戶,占駐區(qū)企業(yè)總戶數(shù)的二分之一。如一心制藥的藥品研發(fā)中心、修正藥業(yè)的保健系列產(chǎn)品研發(fā)中心,長雙鹿業(yè)的鹿系列產(chǎn)品研發(fā)中心、電瓶汽車的節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)中心和兄弟木業(yè)的木門系列產(chǎn)品研發(fā)中心等。這些中心的建立有效地拉動了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,也提高了企業(yè)的競爭力和知名度。
一、二類中藥注射劑10余個品種,目前大部分品種已投放市場。再如長雙鹿業(yè)與吉林大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部聯(lián)合,幾年來已研發(fā)出梅花鹿基因營養(yǎng)液,不得了鹿血酒、鹿胎素、鹿茸膠囊、鹿骨膠口服液等梅花鹿深加工產(chǎn)品30余個,現(xiàn)全部投放市場,并倍受歡迎。通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,大大激發(fā)了企業(yè)的活力。
4、積極開發(fā)新產(chǎn)品
新產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,沒有新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)品技術(shù)含量的提高,就沒有企業(yè)的明天。所以駐區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上都投入了一定物力和財力,來保證新產(chǎn)品開發(fā)。20xx年開發(fā)區(qū)新開發(fā)區(qū)產(chǎn)品有20余個,投入研發(fā)資金達(dá)3500多萬元。如被確定為“863”計劃的已研發(fā)出的高能量蓄電池產(chǎn)品,他可以取代汽車的發(fā)動機(jī),利用220v電源充電一次用時90分鐘,并且保證汽車時速達(dá)到每小時120公里,行程達(dá)400公里,他不但節(jié)省了汽油,而且無污染環(huán)保,費(fèi)用只是現(xiàn)在汽車費(fèi)用七分之一。所以說這種能源的誕生,不但是能源業(yè)的一次革命,而且是汽車業(yè)的一次革命。再如兄弟木業(yè)研發(fā)出的木門產(chǎn)品,被確定為省名牌產(chǎn)品等。
5、積極培育特色產(chǎn)業(yè)
做大做強(qiáng)**鹿產(chǎn)業(yè)。**是中國梅花鹿之鄉(xiāng),為充分發(fā)揮**鹿資源優(yōu)勢,以科研為依托,以養(yǎng)殖為基礎(chǔ),以加工為核心,以商貿(mào)物流為紐帶,突出產(chǎn)業(yè)特色,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,積極實(shí)施鹿產(chǎn)業(yè)化工程,建立健全高附加值的鹿副產(chǎn)品加工體系,培育自己的特色產(chǎn)業(yè)。目前開發(fā)區(qū)已引進(jìn)修正藥業(yè)和長雙鹿業(yè)兩個上億元的鹿產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,總投資達(dá)4.6億元,現(xiàn)兩個企業(yè)均已開工建設(shè),計劃20xx年均能投產(chǎn),其產(chǎn)品以鹿副產(chǎn)品深加工為主,主要功能為滋補(bǔ)、養(yǎng)顏和健身等。相信這兩個企業(yè)的投產(chǎn),一定能夠有力地拉動**鹿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一改過去小作坊的生產(chǎn)方式,大大提高產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)含量,打造精品梅花鹿產(chǎn)業(yè)。
回顧全年的工作,雖然取得了一定成績,但也存在著急需解決的困難和問題,主要有三點(diǎn):一是技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,需進(jìn)一步加強(qiáng);二是技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏、需要引進(jìn)和充實(shí);三是技術(shù)創(chuàng)新投入有限,受資金制約較多。
改革創(chuàng)新工作匯報篇八
中共青州市委 青州市人民政府
(2017年4月24日)
青州市委、市政府歷來高度重視水利工作,始終把水利建設(shè)作為全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),把水利改革發(fā)展作為全面深化改革的重要領(lǐng)域,把水利現(xiàn)代化進(jìn)程同全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型緊密相連。特別是十三五以來,在省水利廳的關(guān)心和支持下,青州市委、市政府搶抓發(fā)展機(jī)遇,全面實(shí)施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)“五強(qiáng)四宜”城市,將水利工作作為十三五藍(lán)圖的重要篇章,作為實(shí)現(xiàn)青州“彎道超車”、跨越發(fā)展的重要支撐,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一以貫之地真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展形勢,迎來了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時期,水利建設(shè)也取得了一系列成績,現(xiàn)匯報如下:
一、青州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況
青州,為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市??偯娣e1569平方公里,現(xiàn)轄4個街道、8個鎮(zhèn)和1個省級 1 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),人口94.5萬,有漢、回、滿等多個民族,少數(shù)民族人口2.7萬。是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國長壽之鄉(xiāng),榮獲中國人居環(huán)境獎,連續(xù)六次被表彰為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
青州歷史悠久,文化燦爛,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來,青州市全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略,樹立正氣、敢于擔(dān)當(dāng)、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌,加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、花卉強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強(qiáng)四宜”城市,經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元,增長8%;一般公共預(yù)算收入46億元,增長10.1%;完成固定資產(chǎn)投資576.2億元,增長13.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤81.3億元,分別增長12.6%、13.3%和14.7%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32468元和16180元,人均儲蓄余額達(dá)到52599元。
二、青州市水利改革發(fā)展主要工作
2近年來,青州水利工作堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)民生;節(jié)水優(yōu)先、高效利用;尊重自然、人水和諧;統(tǒng)籌兼顧、綜合施治;深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動;依法治水、科學(xué)管水”六大原則。立足職能,大膽創(chuàng)新,以水為墨,以改革為筆,以中央新時期治水方針為引領(lǐng),在青州大地上書寫了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實(shí)現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。
一是深入開展水土保持,持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強(qiáng)山丘地區(qū)水土保持,創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、業(yè)主投入、企業(yè)運(yùn)作”工作模式,廣泛吸引社會資本參與。不斷完善綜合治理格局,以小流域?yàn)閱卧こ檀胧?、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。
二是發(fā)揮設(shè)施儲水功能,留住“天上水”。針對西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實(shí),我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點(diǎn),大力實(shí)施“五小”水利工程建設(shè),努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃,力爭五年時間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi),全部形成梯級攔蓄,具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財政每年拿出500萬元專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ),充分調(diào)動群眾和社會力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。
3 能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度,做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)?;⑷∷畽n案標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實(shí)現(xiàn)取水監(jiān)控自動化。加強(qiáng)技術(shù)升級和價格調(diào)控,有效促進(jìn)工業(yè)節(jié)水,以最嚴(yán)格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土、水利等涉農(nóng)資金政策,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,提高灌溉水利用系數(shù),減少地下水開采量。
四是持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“水常在”。高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,確定了“雙翼兩水齊飛渡,五庫六河繞青州,三橫三縱水聯(lián)通,二帶四區(qū)潤佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局,加大資金投入,逐步實(shí)現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今,青州市先后實(shí)施了黑虎山水庫向城區(qū)供水工程、七一水庫與龍虎水庫串聯(lián)工程,目前,正在推進(jìn)三庫串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫供水兩大工程,現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。同時結(jié)合生態(tài)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略,先后對彌河、南陽河、北陽河三大河流及部分中小河流進(jìn)行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎、國家級濕地公園、國家級水利風(fēng)景區(qū)、國家3a級景區(qū)等稱號。南陽河綜合治理項(xiàng)目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項(xiàng)金獎,2015年被評為山東人居環(huán)境范例項(xiàng)目,南陽河濕地公園被評為“省級濕地公園”。
五是率先實(shí)行“河長制”,保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流
4 管理模式,于2016年4月在濰坊市率先試行“河長制”,通過創(chuàng)新體制機(jī)制,打破了“九龍治水”格局,建立了“首長負(fù)責(zé)、各級聯(lián)動、部門共治”的治水體制,同時加大資金投入、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,“河長制”開啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來,河道環(huán)境明顯改善,同時,群眾節(jié)水、護(hù)水的自覺意識被喚醒,全民治水蔚然成風(fēng)。河道范圍內(nèi)無污水直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河岸無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章建筑的“七無”目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。
三、
青州水利改革發(fā)展思路縱觀近年來青州水利發(fā)展歷程,是一部全民治水、興水的輝煌篇章,以人為本、人水和諧是不斷實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步,青州市將繼續(xù)貫徹中央新時期治水方針,全面落實(shí)我省水利改革發(fā)展各項(xiàng)舉措,統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理。
5 水利廳對青州水利事業(yè)的關(guān)心和支持。
二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,爭取新成績。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作,繼續(xù)創(chuàng)新水利建設(shè)投融資模式,拓寬投融資渠道,積極爭取勇于承擔(dān)中央、省水利改革試點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目落戶青州,主動開展對標(biāo)提標(biāo)活動,瞄準(zhǔn)水利建設(shè)先進(jìn)地區(qū)及典型經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定趕超信心,勇創(chuàng)一流,爭取青州水利發(fā)展新的更大成績。
6 水保障能力。投資1億元,實(shí)施臨朐向青州東部供水工程;投資8000萬元,分四年時間實(shí)施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造;投資9000萬元,繼續(xù)實(shí)施第四輪農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。
四是繼續(xù)深化河長制,實(shí)現(xiàn)青州水長治。在
總結(jié)
前期試行河長制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照中央及省推行河長制的相關(guān)意見,進(jìn)一步健全我市河長制組織體系、擴(kuò)大河長制覆蓋范圍、加大資金投入、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因河施策、強(qiáng)化考核,切實(shí)管好河流,確保河暢水清。當(dāng)前,青州市已經(jīng)具備了“彎道超車”的條件,正處于高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),水利發(fā)展也迎來了前所未有的的重大機(jī)遇期,相信在省水利廳的關(guān)心和支持下,青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展,推動青州經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級,再創(chuàng)新輝煌,實(shí)現(xiàn)青州夢。
改革創(chuàng)新工作匯報篇九
文化是一種生產(chǎn)力,是綜合國力的重要組成部分。文化體制改革,是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。只有加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,才能在提升文化軟實(shí)力上取得新進(jìn)展。自2006年全國文化體制改革工作會議召開以來,各省市區(qū)在實(shí)踐中因地制宜,務(wù)求實(shí)效,積極探索,積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)匯編部分城市經(jīng)驗(yàn),以供參考。
廣州:四措施深化文化體制改革
一是改革文化事業(yè)單位。將全市文化事業(yè)單位改革分三類進(jìn)行,堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo);二是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。建立以政府投入為主導(dǎo),引導(dǎo)社會力量興辦和資助公益性文化事業(yè)的投資運(yùn)行機(jī)制,并逐年加大對公益性文化事業(yè)的財政投入,建成一批特色鮮明、功能完備、方便群眾的現(xiàn)代文化設(shè)施;三是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)游戲等,將建設(shè)大容量數(shù)字化文化數(shù)據(jù)庫;改革對文化發(fā)展專項(xiàng)資金的撥款辦法,對重大文化精品生產(chǎn)可以采取招標(biāo)制或以獎代撥;實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有條件的文化企事業(yè)單位與境外知名文化機(jī)構(gòu)合作,在境外合辦報刊、出版社、頻道、節(jié)目和展覽;四是培育現(xiàn)代化市場體系。鞏固壯大書報刊、電子音像、演出娛樂、藝術(shù)品、信息和旅游服務(wù)文化產(chǎn)品和服務(wù)市場;發(fā)揮廣州華南會展之都的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色文化會展業(yè);積極推行連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和電影院線建設(shè),建立文化產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)代市場營銷體系;在全市建立若干個大型中心市場和專業(yè)批發(fā)市場,力爭把廣州建成華南文化產(chǎn)品交流批發(fā)中心。
杭州市:文化體制改革確定10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
即制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要;構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5+8”框架;組建文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);建設(shè)浙江蕭山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、亞洲包裝中心等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);抓好西泠印社等7家試點(diǎn)單位改革;打造一批文化品牌;加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加快教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展步伐;加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大公益性文化事業(yè)的投入力度。
青島市:推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
聞傳播網(wǎng)絡(luò)有限公司、青島新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司等12強(qiáng)國有骨干文化企業(yè)。許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用,目前已經(jīng)建設(shè)了青島動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達(dá)尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。
寧波:文化創(chuàng)新是文化民生的持續(xù)推動力
積極轉(zhuǎn)變政府職能,由“辦”文化轉(zhuǎn)為“管”文化,引入市場競爭,推行公共文化服務(wù)外包。公共文體設(shè)施運(yùn)作,實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作;公益文藝演出,嘗試政府采購、公司運(yùn)作。啟動“天天演”文化惠民工程至今,組織演出1000多場,惠及群眾120余萬人。率先推行“國助民辦”博物館發(fā)展模式。全市民辦博物館已發(fā)展到28家,鄞州區(qū)被評為“中國博物館文化之鄉(xiāng)”。
廈門:改革為文化繁榮發(fā)展注入新活力
占和利用率不高等問題;三是舉辦一批國內(nèi)外知名賽事和重大文化活動。成功舉辦國際馬拉松賽、柴可夫斯基國際青少年音樂比賽、世界合唱比賽等重大文化活動,極大地提升了城市形象。四是加大對臺文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。舉辦海峽兩岸文博會、海峽兩岸圖書交易會,推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)對接。廈臺合拍的電視劇《神醫(yī)大道公》被媒體譽(yù)為兩岸影視界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戲《蝴蝶之戀》開創(chuàng)了兩岸劇團(tuán)同演一臺戲的先例;同時廈門成為海峽兩岸動漫產(chǎn)業(yè)對接的“橋頭堡”,已有多家臺商大型動漫企業(yè)入駐廈門軟件園二期影視動畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十
高陽縣統(tǒng)計局
按照省市局安排,結(jié)合高陽縣情,我們于2010年以縣政府名義出臺了《高陽縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作的意見》,明確實(shí)行“縣統(tǒng)計局派出管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化保障”的縣以下統(tǒng)計機(jī)構(gòu)垂直管理體制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站為縣統(tǒng)計局派出機(jī)構(gòu),實(shí)行縣統(tǒng)計局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上以縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)為主,人、財、物的保障以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為主。該模式經(jīng)過一段時間運(yùn)行,取得較好成效,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、高度共識是推進(jìn)改革的前提
指出了方向。面對這些有利因素,我們一是借勢造勢。將省局的會議精神和保定市委、市政府出臺的專門文件印成簡報發(fā)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,為實(shí)行改革創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。二是研引結(jié)合。在縣局成立了由局長任組長的5人小組,集中精力研究此項(xiàng)工作,一方面召開座談會、研討會,廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員和局內(nèi)專業(yè)人員意見。另一方面多次到已實(shí)行垂直管理的兄弟市縣學(xué)習(xí),先后到張家口懷安、張北和本市徐水、淶水、望都、新市區(qū)等地交流經(jīng)驗(yàn),了解其縣鄉(xiāng)局情、改革模式及改革效果,探索適合我縣的改革方案。三是政策支持。詳細(xì)向財政、編制、人事部門介紹情況,向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報,爭取政策支持。四是達(dá)成共識。垂管工作主要是采取全垂和雙管兩種模式,就我縣情況看,如果采取全垂會出現(xiàn)兩方面不利情況:第一,弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理,對大型調(diào)查、村及入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計人員的管理工作不利;第二,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的流動就會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流為主變?yōu)橄到y(tǒng)內(nèi)縱向交流為主,對基層統(tǒng)計人員的提拔重用不利。如果采用雙管模式,人員的行政關(guān)系仍隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),在人、財、物等管理制度方面縱向加強(qiáng),則兩種優(yōu)勢都能更充分地發(fā)揮出來。經(jīng)過討論,縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就改革的必要性、模式、措施形成共識,使改革順利推行。
二、因地制宜是落實(shí)改革舉措的基礎(chǔ)
財政解決。這樣使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)有了保障。三是制度管理。在實(shí)行垂直管理體制后,建立了一系列配套制度,使人員、經(jīng)費(fèi)、工作、學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理,如縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員每月到縣局工作兩天,縣局科室人員每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩天;學(xué)習(xí)例會制度,規(guī)定每月第三個星期五為學(xué)習(xí)例會日,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員統(tǒng)一集中到縣局學(xué)習(xí)。獎勵制度,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和村統(tǒng)計室建設(shè)獎勵辦法,每年給予一定的資金扶持,今年上半年已落實(shí)近3萬元??己酥贫?,對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員實(shí)行統(tǒng)一考評,每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、統(tǒng)計站長和縣局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行大會半年述職,年終統(tǒng)一考核。每年進(jìn)行“十佳統(tǒng)計員”、“星級統(tǒng)計站”評定工作,調(diào)動廣大統(tǒng)計人員的工作積極性。
三、
強(qiáng)化職能是實(shí)行改革的目的通過新體制運(yùn)行,顯現(xiàn)的效果有四方面:一是統(tǒng)計陣地進(jìn)一步鞏固?,F(xiàn)在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立實(shí)體型統(tǒng)計站,并達(dá)到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有微機(jī)、有網(wǎng)絡(luò),辦公用房由原來的8間增至15間,按照縣統(tǒng)計局頒布的星級評定標(biāo)準(zhǔn),已達(dá)到三星級的統(tǒng)計站3個,二星級4個,一星級2個。二是統(tǒng)計隊(duì)伍進(jìn)一步壯大。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了2-4名專職統(tǒng)計人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員由原來的9人增至24人,180個行政村的統(tǒng)計員全部配齊。三是統(tǒng)計業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。報表管理、質(zhì)量控制、報送流程、檔案存放等方面都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時加快了村級統(tǒng)計室的建設(shè)進(jìn)度,現(xiàn)已有20%的村建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計室。四是統(tǒng)計人員交流進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站成為鍛煉人才的崗位,去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員調(diào)整5名,1名升任鄉(xiāng)組織委員,1名任計生辦主任,1名任財政所長,2名到黨政辦,統(tǒng)計隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),保持了生機(jī)和活力。四、任重道遠(yuǎn)是改革的現(xiàn)實(shí)
實(shí)行鄉(xiāng)級統(tǒng)計垂直管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作環(huán)境有了明顯改善,但仍有許多問題需要更深層次的改革來解決,如基層統(tǒng)計人員的補(bǔ)貼缺乏省級以上財政部門的政策依據(jù),統(tǒng)計人員的提職交流受干部管理方式的限制,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量尚未擺脫地方政府的干擾等,所以改革工作任重道遠(yuǎn),要繼續(xù)加力推進(jìn)。今后,我們在鞏固成果的基礎(chǔ)上,計劃從三方面探索,一是延伸統(tǒng)計執(zhí)法權(quán),成立縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員共同參加的統(tǒng)計執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,將統(tǒng)計執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站。二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)交流任職,與人事部門協(xié)調(diào),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和縣局股室形成交流任職機(jī)制。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和組織部門協(xié)調(diào),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任統(tǒng)計站長,將副站長定為正股級,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的地位和工作協(xié)調(diào)能力。四是三年完成村級統(tǒng)計室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將其納入垂直管理范圍,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十一
開發(fā)區(qū)全面深化改革的情況匯報
近年來,貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面深化改革,積極探索,緊緊圍繞基礎(chǔ)為先,服務(wù)至上,產(chǎn)城一體,配套互補(bǔ)的工作思路,以招商、招工、服務(wù)為重點(diǎn),以擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益為主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步增壓、提速、破難、創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作有序推進(jìn),建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)構(gòu)架初具規(guī)模、投資環(huán)境持續(xù)改善的良好局面,工業(yè)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)、城市新區(qū)已見雛形。
一、主要采取的措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制提高落實(shí)率。以開展黨的群眾路線教育時間互動為契機(jī),開展1+1黨員干部進(jìn)企業(yè)服務(wù)、雙服務(wù)(服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目)、1+2(1個項(xiàng)目明確1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和1名責(zé)任人)服務(wù)等活動,成立了項(xiàng)目推進(jìn)和督查機(jī)構(gòu),建立健全目標(biāo)責(zé)任制,全面實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)工作法和一線工作法,將項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化分解,并實(shí)行一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底的工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目一周一督查,一旬一調(diào)度,一月一
總結(jié)
,一季一考核的督查考核機(jī)制,將考核結(jié)果作為單位評先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù),提高了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任落實(shí)率。(二)注重規(guī)劃,產(chǎn)城一體提高園區(qū)服務(wù)水平。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,高水平建設(shè)的要求,總體規(guī)劃經(jīng)省級部門專家評審?fù)ㄟ^,待省人民政府批準(zhǔn),總體規(guī)劃超前將工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等合理布局,完善城市交通、市政廣場和環(huán)境、教育、衛(wèi)生等綜合治理服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市綜合服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、共同提高。
(三)強(qiáng)化政策保障,多措并舉加大招商引資力度。出臺了《招商引資項(xiàng)目規(guī)劃》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《標(biāo)準(zhǔn)化廠房(孵化園)管理細(xì)則》,分門別類對招商方向、稅收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明確,對產(chǎn)業(yè)鏈長,投資拉動大的企業(yè)按一事一議、一企一策的原則予以扶持。對入園企業(yè)或項(xiàng)目實(shí)行一站式服務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目成立推進(jìn)組幫扶,積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)遇到的各種困難和問題。對外來企業(yè)在戶籍管理、子女入托入學(xué),職稱評聘等方面享有與縣內(nèi)居民同等待遇。在制定政策和改善環(huán)境的同時,采取推介招商、人才招商、以商招商、駐外招商等措施,實(shí)行全員招商,專業(yè)招商,派駐小分隊(duì)到重慶、福建駐地招商,聘請專業(yè)招商顧問,切實(shí)做到抓大不放小,有效推進(jìn)了招商工作的開展。
人才培訓(xùn),使培養(yǎng)的人才能夠快速適應(yīng)崗位需要,縮短個人和企業(yè)的磨合期,降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。
(五)突破融資瓶頸,解決園區(qū)發(fā)展資金。建立了融資平臺(興業(yè)公司),做好融資規(guī)劃,算好資金供求、融資總量、償債能力三本賬,多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及社會各類資本支持園區(qū)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了各類建設(shè)資金由主要依靠政府投入向自我滾動發(fā)展,切實(shí)滿足了園區(qū)建設(shè)持續(xù)增長的資金需求。
(六)強(qiáng)化管理,確保園區(qū)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參照政府管理模式,根據(jù)園區(qū)職能建立黨政辦公室、組織部(人力和社會資源保障局)、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、招商引資辦公室、項(xiàng)目服務(wù)代辦中心、社會事務(wù)服務(wù)中心8個直屬部門和國土資源分局、公安分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局6個派駐機(jī)構(gòu),并選優(yōu)配強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,各自履行職責(zé),確保園區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)的意見》,堅(jiān)持充分授權(quán)、封閉運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實(shí)清廉的原則,按照一站式服務(wù)流程,自治縣各職能部門涉及經(jīng)開區(qū)職能部門的管理職能,完成充分授權(quán)移交,由經(jīng)開區(qū)具體職能部門具體辦理,垂直管理單位要設(shè)立分局(分所),直接開啟管理和服務(wù)業(yè)務(wù),確保入園企業(yè)在經(jīng)開區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)一站式全程審批,一道門檻辦完全部手續(xù)。
2000萬以上的10個;帶動就業(yè)人數(shù)7826人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截止9月底,以路網(wǎng)和房建為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,新增開發(fā)面積2平方公里,累計達(dá)10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累計建成37.492公里,正在建設(shè)道路10公里;新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米,累計達(dá)60萬平方米。工業(yè)十一路、工業(yè)四路、102省道三期、工業(yè)十三路、工業(yè)三路、工業(yè)七路、工業(yè)五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩機(jī)電城等項(xiàng)目有序推進(jìn),金足企業(yè)用電的配電工程等項(xiàng)目已完工。
(三)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。截止9月底,經(jīng)開區(qū)已引進(jìn)企業(yè)67戶,其中投產(chǎn)47戶,在建20戶。貴州金足鞋業(yè)有限公司、冷彎型鋼產(chǎn)業(yè)園、金菊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、哲星農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、威寧縣貴興玻璃有限公司等多家企業(yè)投產(chǎn);貴州片仔癀大明中藥飲片有限公司、四川金土地中藥材種植集團(tuán)威寧種植有限公司、貴州鑫利達(dá)彩印包裝有限公司等企業(yè)項(xiàng)目計劃推進(jìn)。
(四)招商引資成效明顯。截止9月底,聯(lián)系洽談項(xiàng)目60余個,最終簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議20個,完成簽約資金11.58億元;新增入園企業(yè)14戶;項(xiàng)目建設(shè)完成實(shí)際到位資金28.41億元,占全年總目標(biāo)任務(wù)(33.6億元)的84.5%。
(五)服務(wù)意識顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步完善一站式、保姆式服務(wù),全面推進(jìn)代辦服務(wù)工作。截止9月底,共計受理咨詢服務(wù)180余次,各類代辦事項(xiàng)156件,辦結(jié)140件,辦結(jié)率達(dá)90%,為企業(yè)入駐園區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、存在的主要困難
三、下一步工作思路
******
2015年上半年全面深化改革工作總結(jié)
(2015年7月30日)
自年初以來,*****結(jié)合《中共**縣委關(guān)于印發(fā)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)的通知》(*委[2015]10號)要求,結(jié)合六大集團(tuán)中的重大項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度改革。
一、行政審批制度改革事項(xiàng)
(一)減少行政審批環(huán)節(jié)。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定精神,對政府投資項(xiàng)目只審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計及投資概算,不再審批開工報告。對項(xiàng)目建設(shè)書的審批不再設(shè)置前置條件,對于技術(shù)方案和工藝流程簡單且工程總投資額不超過200萬元的項(xiàng)目,不用批復(fù)項(xiàng)目建議書,直接編制項(xiàng)目工程實(shí)施方案即可。對企業(yè)投資項(xiàng)目不再實(shí)行審批制,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制,凡是未列入國家和省核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目,一律實(shí)行備案制。備案制項(xiàng)目原則上也不再設(shè)置前置條件,將前置手續(xù)改為后置后續(xù),從而縮短項(xiàng)目備案時限,同時將權(quán)限內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制改為實(shí)行備案制,以進(jìn)一步取消和調(diào)整外商投資項(xiàng)目的行政審批事項(xiàng)。
(二)取消了項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)審批。根據(jù)《**省人民政府令》(第155號)文件精神,已取消了招標(biāo)方案單獨(dú)核準(zhǔn),由過去可研報告審批和招標(biāo)方案核準(zhǔn)兩道程序合并為一道程序?qū)徟?/p>
(三)建立行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口。成立了項(xiàng)目審批綜合服務(wù)科,并按照縣政府統(tǒng)一安排進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行集中辦理、一站式審批、限時結(jié)辦、一次性告知及回復(fù)制,進(jìn)一步方便項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目審批相關(guān)事項(xiàng)。
(四)實(shí)行限時審批制度。為了切實(shí)提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時限,對各項(xiàng)行政審批項(xiàng)目實(shí)行限時辦結(jié)制度。項(xiàng)目建議書審批辦結(jié)時限為3個工作日;可行性研究報告審批辦結(jié)時限為5個工作日(審查資料修改完善后);初步設(shè)計審批辦結(jié)時限為5個工作日(審查資料修改完善后);項(xiàng)目備案審批時限為3個工作日;項(xiàng)目核準(zhǔn)審批時限為5個工作日;節(jié)能評估報告書為8個工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能評估報告表為5個工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能登記表2個工作日。
二、改革工作亮點(diǎn)
一是建立了行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口,實(shí)行集中辦理、一站式審批、一次性告知及回復(fù)制,方便了項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目審批 相關(guān)事項(xiàng)。
二是采取限時辦結(jié)工作制,以提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時限,使項(xiàng)目審批申報單位能夠在較短時間內(nèi)拿到項(xiàng)目批復(fù)文件。
三、取得的工作成效
2015年上半年共批復(fù)各類項(xiàng)目64件,項(xiàng)目總投資58億元;其中:審批類項(xiàng)目42件,總投資44億元,備案類項(xiàng)目22件,總投資14億元。
四、下一步工作打算
加大行政審批改革事項(xiàng)的宣傳力度,認(rèn)真對比改革前后行政審批事項(xiàng)的差異,熟練掌握改革后行政審批改革事項(xiàng)辦理程序,以縮短辦結(jié)時限為突破口,進(jìn)一步提高行政審批事項(xiàng)辦事效率,同時加強(qiáng)事后監(jiān)督和信息反饋收集整理工作。
******公司
深化改革工作進(jìn)展情況綜述
為適應(yīng)國家全面深化改革需要,促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)工作小組成立后,通過學(xué)習(xí)、座談、考察等形式,對公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的可行性方案進(jìn)行了認(rèn)真研究,形成了《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實(shí)施方案(討論稿)》,現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神
公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組經(jīng)2014年第一次股東會臨時會議暨第四屆董事會第四次會議批準(zhǔn)成立后,于2014年8月28日上午在公司四樓會議室召開了第一次工作會議,傳達(dá)了公司股東會和董事會決定,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,進(jìn)行了工作分工,確定圍繞效率和效益這個最終目標(biāo),通過改革創(chuàng)新,做好公司安全、服務(wù)、發(fā)展和穩(wěn)定工作,此后1個月,按國家法律法規(guī)、市委市府文件和證監(jiān)會、交易所規(guī)定分類,采取集中學(xué)習(xí)、討論方式,工作小組成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、法規(guī)和政策,認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,提高了自己的政策理論水平。
二、座談?wù){(diào)研情況
全體職工積極參與公司深化改革活動,并深入到***公司、*****公司、了解實(shí)情,與相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了認(rèn)真的溝通交流。工作小組其他成員還到****公司、*****公司、工會等部門進(jìn)行了調(diào)研。并通過召開全體中層干部、部分職工代表和大學(xué)生座談會,以及到重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司學(xué)習(xí)形式,收集到了很多有用的意見和建議。
三、起草改革方案
在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,工作小組在起草《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實(shí)施方案》過程中,重點(diǎn)關(guān)注影響公司發(fā)展的體制、機(jī)制和模式,旨在通過體制、機(jī)制和模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)安全與服務(wù)同步、投資與發(fā)展同步、增量與減差同步、增效與加薪同步的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。草案提出建議如下:
(一)股改上市
結(jié)合公司實(shí)際情況,工作小組起草了《******公司ipo上市重組方案概要(討論稿)》,建議按城鄉(xiāng)聯(lián)動、水氣并舉或獨(dú)立上市方式股改上市。在實(shí)際操作過程中,可按獨(dú)立上市方式先行對公司進(jìn)行整體改制,同時積極爭取市政府支持公司按照城鄉(xiāng)聯(lián)動或水氣并舉方式進(jìn)行ipo上市重組。該方案現(xiàn)已分送公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員和和公司高級管理人員討論。
(二)機(jī)構(gòu)重組
1、結(jié)合公司股改上市,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建議將公司董事會組成人數(shù)調(diào)整為9人,其中獨(dú)立董事3人;在高級管理人員中,增加1名職業(yè)經(jīng)理人,由董事會根據(jù)任期目標(biāo)聘任或解聘;設(shè)立公司專責(zé)改制上市辦公室,具體處理上市重組相關(guān)申請立項(xiàng)、審計評估、審核批準(zhǔn)、收購兼并、信息披露、上市輔導(dǎo)、股票發(fā)行申報與審核、股票發(fā)行和掛牌上市等事務(wù)性工作。
2、針對公司業(yè)務(wù)分類,調(diào)整公司經(jīng)營管理架構(gòu)。建議對公共服務(wù)類業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),突出成本控制、工程質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范的要求,主要按照總分公司制進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組;對輔業(yè)投資類業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),突出量價先行、效益優(yōu)先、績效掛鉤的原則,主要按照母子公司制進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組。(1)輸配分離。將現(xiàn)由高壓運(yùn)行部和管道分公司分別承擔(dān)的高、中壓管網(wǎng)輸配運(yùn)行業(yè)務(wù)集中劃轉(zhuǎn)到新設(shè)“******公司天然氣管網(wǎng)分公司”名下,形成“一張網(wǎng)”戰(zhàn)略格局,并將工程公司承擔(dān)的急搶修業(yè)務(wù)和部分必要人員分拆出來,成立“******公司急搶修中心”,執(zhí)行各項(xiàng)急搶修預(yù)案和任務(wù)。
(2)民商分開。將現(xiàn)有****公司和******有限公司的居民燃?xì)鈽I(yè)務(wù),統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到****分公司(企業(yè)名稱變更為“******公司”),并按地理方位下設(shè)東西南北中5個辦事處,按社區(qū)居民戶數(shù)下設(shè)若干服務(wù)點(diǎn)。*****公司則承接公司商用燃?xì)饧夹g(shù)業(yè)務(wù),專責(zé)商用燃?xì)馐袌鲩_發(fā),提升天然氣在市區(qū)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的競爭力和市場份額。
(3)主輔分營。對設(shè)備公司和分拆后的工程公司,促使其按市場化原則獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。對******公司,按獨(dú)立核算的子公司進(jìn)行管理。對公司設(shè)計室和監(jiān)理部,為規(guī)避現(xiàn)行自己設(shè)計、自己施工、自己監(jiān)理的風(fēng)險,擬在2020年前,將其分別改制重組為 燃?xì)夤こ淘O(shè)計有限公司和燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理有限公司,并按市場化原則自主經(jīng)營。
(三)機(jī)制創(chuàng)新
1、建設(shè)公共燃?xì)夥?wù)體系。改組電話中心,塑造“******”服務(wù)品牌。優(yōu)化服務(wù)流程,實(shí)施在線、移動受理等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。探索第三方服務(wù)評價,公眾滿意度排名全市服務(wù)行業(yè)前列。
2、構(gòu)建公開透明的成本體系。合理界定天然氣管網(wǎng)分公司、急搶修中心、民用燃?xì)饧夹g(shù)服務(wù)分公司和開發(fā)區(qū)******有限公司的成本范圍和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持成本公開,加強(qiáng)成本控制,構(gòu)建科學(xué)的成本評價和考核體系。
3、引入市場化的銷售價格機(jī)制。在市政府支持下,建立上下游價格及時聯(lián)動機(jī)制,以及階梯氣價機(jī)制和峰谷氣價機(jī)制,積極拓展市區(qū)天然氣利用市場。
4、構(gòu)建專業(yè)化的績效考評體系。以量化和質(zhì)化為導(dǎo)向,對公司公共服務(wù)、輔業(yè)投資和職能管理部門定制有區(qū)別的績效考評體系。公共服務(wù)部門主要按工作量從質(zhì)考評,輔業(yè)投資部門嚴(yán)格按經(jīng)營目標(biāo)從量考評,職能管理部門主要按崗位從量或從量考評。
(四)業(yè)務(wù)擴(kuò)展
依托燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈,制定公司的燃?xì)鈽I(yè)務(wù)和服務(wù)清單,并按照先易后難的順序,逐一試點(diǎn)推進(jìn),最終實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)全覆蓋。
(五)人文和諧 1、構(gòu)建市場化的選人用人機(jī)制。在開發(fā)區(qū)******有限公司和輔
業(yè)投資類公司中,采取組織選聘與市場化配置相結(jié)合的方式選聘經(jīng)營者,形成能上能下、能進(jìn)能出的良性機(jī)制。在公共服務(wù)類公司和職能部門中,完善部門負(fù)責(zé)人員交流制度,構(gòu)建形成內(nèi)部良性流動的競爭機(jī)制。
2、試行中層以上干部任期契約制,形成與職工收入、企業(yè)效益、任期目標(biāo)聯(lián)動的年薪制分配體系。參照國家公車改革辦法,制定公司公車改革和交通費(fèi)調(diào)整方案。
3、優(yōu)化職工工資總額管理,設(shè)計符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配體系。 4、試行企業(yè)年金制度,形成與凈資產(chǎn)收益率掛鉤聯(lián)動的企業(yè)年金分配機(jī)制。
5、設(shè)立公司人文和諧基金。建議按當(dāng)年凈利潤的0.5%設(shè)立公司人文和諧基金,用作表彰當(dāng)年市級以上勞動模范、區(qū)級以上見義勇為個人和經(jīng)董事會表決通過的技術(shù)創(chuàng)新能手、管理創(chuàng)新精英。
四、下步打算
1、就公司改革整體方案分別征求公司管理層、相關(guān)職能部門和分、子公司負(fù)責(zé)人的意見和建議,增強(qiáng)方案的操作性。 2、起草公司公車改革和交通費(fèi)調(diào)整方案。
五、問題與建議
1、要繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持通過深化改革、創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十二
——基于總額預(yù)付制的影響
專業(yè):社會保障姓名:學(xué)號:
摘要:醫(yī)療保險費(fèi)用支付方式對醫(yī)療費(fèi)用的控制具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位,支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容,本文從醫(yī)??刭M(fèi)帶來的醫(yī)院年底限號、推諉患者等不良現(xiàn)象入手,分析了醫(yī)保支付制度改革以來,特別是總額預(yù)付制實(shí)施以來取得的成效、出現(xiàn)的新問題及原因,進(jìn)而指出付費(fèi)方式改革的未來發(fā)展趨向。
關(guān)鍵詞:支付制度總額預(yù)付
一、支付制度改革取得的成效
從2009年新醫(yī)改以來,國家一直重視支付制度改革。2009年,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出“完善支付制度,積極探索實(shí)行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式”。2011年,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險付費(fèi)方式改革的意見》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強(qiáng)總額控制,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展探索按人頭付費(fèi),結(jié)合住院、門診大病的保障探索按病種付費(fèi)”。2015年,《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額控制等復(fù)合付費(fèi)方式,切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長”。
全國各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來,出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實(shí)踐,為各地支付制度改革提供了借鑒??傤~預(yù)付制度的實(shí)施初衷是為控制醫(yī)療費(fèi)用不斷增長、醫(yī)生開大處方、過度醫(yī)療等行為。不可否認(rèn)的是,總額預(yù)付制達(dá)到了控費(fèi)的上述目的,制約了醫(yī)療費(fèi)用的過快上漲。
二、支付支付改革出現(xiàn)的問題及原因分析
市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問題的原因是復(fù)雜的,歸結(jié)起來,主要有以下幾個方面:
1、醫(yī)??傤~預(yù)付制不完善的影響 (1)缺少精算管理
任何一項(xiàng)保險制度都遵循大數(shù)法則,醫(yī)療保險也不例外,大數(shù)法則的意義是風(fēng)險單位數(shù)量愈多,實(shí)際損失的結(jié)果會愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此,保險人就可以比較精確的預(yù)測危險,合理的厘定保險費(fèi)率,以保證收支平衡,而總額預(yù)付制等于把各個定點(diǎn)醫(yī)院分成一個個小的單元,醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個科室,科室再把額度分配給醫(yī)生,單元越劃越小,其風(fēng)險程度越來越大,為了不超過總額指標(biāo),醫(yī)生自然會篩選患者,推諉危重和高費(fèi)用患者,同時把責(zé)任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門,導(dǎo)致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來越多。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對醫(yī)院的監(jiān)管(心有余而力不足)(缺少話語權(quán))
碎片化的醫(yī)保體系導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。我國現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門涉及人社部、衛(wèi)生部、財政部和民政部等多部門,管理體系龐雜,在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中,城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足,對醫(yī)院來說最愿意接收的是自費(fèi)病人、公費(fèi)醫(yī)療病人,其資金支付能力強(qiáng),而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實(shí)踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金,如果院方拒收醫(yī)保病人,其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對一些大醫(yī)院來說,其利潤率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%,即使被扣10%質(zhì)量保障金,對其收益也沒有實(shí)質(zhì)性的影響。
3、弱勢醫(yī)生與強(qiáng)勢政府間的博弈
在我國公立醫(yī)院里,起主導(dǎo)作用的是行政集團(tuán)而非醫(yī)生團(tuán)體。這個行政團(tuán)體既包括目前有權(quán)對醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類政府部門,也包括醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)生作為專業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒有發(fā)言權(quán),與此相對比,政府的強(qiáng)勢體現(xiàn)在醫(yī)保付費(fèi)談判中,本應(yīng)是醫(yī)保部門和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈,政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國的形勢是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方,又是醫(yī)療服務(wù)供給方,醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際供給方(醫(yī)生)和醫(yī)療費(fèi)用的實(shí)際支付方(患者)都不能作為平等主體進(jìn)行付費(fèi)方式的談判。
三、
支付方式改革的方向1、加強(qiáng)對總額預(yù)付制的管理。
加強(qiáng)預(yù)算的管理,充分考慮到人口流動的加快等各種非確定性因素的影響,加強(qiáng)專業(yè)人才的建設(shè),實(shí)現(xiàn)精算平衡。此外,總額預(yù)算范圍的擴(kuò)大,從各國的實(shí)踐上看,很少見到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法,英國是在整個國民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,中國臺灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付,美國退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行總額預(yù)付。因此,有必要擴(kuò)大總額預(yù)付的范圍,增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力,當(dāng)然這有賴于醫(yī)療保險體制的整合和醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一。
2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)的改革
進(jìn)一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度,把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時,醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開”,政府部門專職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管,同時,積極發(fā)展第三部門和非營利性組織來操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),引入競爭機(jī)制,賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利,賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會,增強(qiáng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院進(jìn)行談判的能力。
3、公立醫(yī)院改革
政府充分發(fā)展民營醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大,只有當(dāng)民營醫(yī)院達(dá)到一定市場規(guī)模,才會對公立醫(yī)院形成很大的競爭壓力,給公立醫(yī)院改革壓力。同時適當(dāng)放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度,調(diào)動醫(yī)生主動參與控費(fèi)的積極性,建立一種正向激勵機(jī)制,努力尋求“最大公約數(shù)”,讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致,讓醫(yī)生在節(jié)約費(fèi)用中實(shí)現(xiàn)增收,而不是在浪費(fèi)中獲益。
總之,醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心,也是醫(yī)改的難點(diǎn)。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費(fèi)用控制,而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵機(jī)制和合理預(yù)期,致力于長期費(fèi)用控制。從醫(yī)保支付制度的實(shí)踐看,引入總額支付制度的出發(fā)點(diǎn)是好的,其目的是遏制過快增長的醫(yī)療費(fèi)用,避免醫(yī)?!暗案狻北怀怨?。但是,任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的,因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發(fā)展趨向。
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改革創(chuàng)新工作匯報篇十三
陳明同志多年來在平凡的環(huán)評工作崗位上始終如一,嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí),勤奮刻苦,兢兢業(yè)業(yè),全面的完成各項(xiàng)工作任務(wù);作為一名共產(chǎn)黨員,他時時處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在政治理論學(xué)習(xí)、環(huán)保工作、聯(lián)系群眾和遵紀(jì)守法等各方面都較好的發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績,贏得了廣大干部職工的普遍好評。
一、堅(jiān)定理想信念,樹立黨員形象
黨員形象,從一定意義上說,就是崗位形象。在平時的工作中,該同志時時刻刻處處用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量、約束自己的言行,不斷增強(qiáng)黨的觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),按照黨章的規(guī)定履行黨員義務(wù),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,執(zhí)行黨的決定,珍惜黨的光榮稱號,以新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求鞭策自己,不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,積極完成黨的各項(xiàng)任務(wù)。
二、工作勤懇,作風(fēng)扎實(shí)
認(rèn)真細(xì)致的工作,寬廣的知識面,同時環(huán)評工作者要以事實(shí)為依據(jù),面對環(huán)評現(xiàn)場調(diào)查工作,事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì),做到了“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”。他經(jīng)常跋山涉水,有次為了確定項(xiàng)目四周的環(huán)境概況,多走了十余里山路,他說只有這樣做,才算真正的做到對項(xiàng)目的負(fù)責(zé),同時在面對相關(guān)專家才能做到對答如流。到車間里依據(jù)工藝流程現(xiàn)場查看時,他總是認(rèn)真細(xì)致查看學(xué)習(xí)工藝流程,尤其是涉及產(chǎn)污環(huán)節(jié)的設(shè)備還有定量問題。有不懂的地方他就查找相關(guān)文件、書籍等,并且咨詢這個行業(yè)的相關(guān)專家,這樣編制出的環(huán)評登記表質(zhì)量高、效率高,受到業(yè)主的一致好評,他全年共完成編制環(huán)評登記表30余份。
三、強(qiáng)化廉潔意識,不斷修正人生坐標(biāo)
陳明同志作風(fēng)正派,能夠以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作,認(rèn)真開展批評和自我批評,虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見建議,時刻保持了良好的環(huán)保工作人員形象,堅(jiān)持做到了不利于單位形象的事不做,不利于單位形象的話不說,積極維護(hù)單位的良好形象。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十四
省外:
浙江省舟山市:網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)名注冊推薦干部。每一名干部群眾都可以在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)名注冊,推薦心儀的干部人選。
江蘇常州市:創(chuàng)新競爭性選拔干部方式。緊缺人才公開選拔、領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選、機(jī)關(guān)中層競爭上崗、基層黨組織班子成員公推直選。探索建立縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用優(yōu)選模型。運(yùn)用資歷評價、技術(shù)評價、群眾評價、組織評價四種方法,從人選成熟度、人崗相適度、班子優(yōu)化度三個維度對干部人選作出評價,綜合考慮干部人選情況及各方面評價意見,進(jìn)行量化積分、擇優(yōu)比選。
陜西西鄉(xiāng)縣:采取“三推三考兩票決兩承諾”方式選拔科級干部,即“三推”:干部民主推薦、黨組織推薦、縣委委員推薦;“三考”:筆試、面試、考察;“兩票決”:組織部部務(wù)會票決、縣委常委會票決;“兩承諾”:本人承諾、配偶承諾。黑龍江哈爾濱市:采取公開推薦、差額選拔方式產(chǎn)生縣(市)長擬人人選。改進(jìn)民主推薦方式(召開民主推薦會議、開展談話推薦),保證初始推薦人選質(zhì)量。開展面試差額署名推薦,提高識人選人準(zhǔn)確度。實(shí)行差額考察、差額醞釀,力求好中選優(yōu)。
廣西白色市:實(shí)行全委(擴(kuò)大)會議差額署名推薦提名縣長職位人選。確定參加推薦提名人員范圍,參加推薦提名會議人員除市委委員、候補(bǔ)委員外、擴(kuò)大到與縣長職位工作關(guān)聯(lián)度、知情度較高的有關(guān)人員;實(shí)行差額實(shí)名制,將符合職位任職資格條件的大黨員干部名冊發(fā)給參加推薦提名人員,采取隔位就坐的辦法,允許與會人員到場外指定地點(diǎn)填寫推薦提名表;慎重確定擬人人選。
湖南岳陽市:全面推行差額競爭選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。差額推薦,拓寬選人視野:個人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦、組織推薦。差額競職,搭建公開競爭舞臺:召開公開競職答辯大會,面向全市選拔的職位,競職答辯統(tǒng)一進(jìn)行;面向本單位本系統(tǒng)選拔的職位,競職答辯分別在職位所在地進(jìn)行。差額考察比較分析選人情況:實(shí)地考察、量化評價、適崗能力測試、綜合分析。差額票決,實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)。
陜西西安市未央?yún)^(qū):探索推薦干部實(shí)名制。合理確定參加人員范圍;實(shí)行實(shí)名推薦,精心設(shè)計推薦表、精心選擇和布置推薦場所;慎重確定初始提名名單,將實(shí)名推薦結(jié)果與其他推薦方式相互印證,綜合起來進(jìn)行比較分析,與人選所在單位民主推薦結(jié)果相印證,與領(lǐng)導(dǎo)層談話推薦結(jié)果相印證,與日??疾炜己私Y(jié)果相印證。
1名的職位及任職條件,提供符合推薦條件的干部名冊,每位市委委員以署名形式對每個職位推薦1-2名人選,不署名的不計入得票數(shù)。開展競崗述職和全委會成員二次署名推薦。參加競崗的初步人選進(jìn)行述職演講和現(xiàn)場答辯,將每位人選的簡歷和基本情況發(fā)給各位市委委員、共推薦時參考。經(jīng)組織部門差額考察、市委常委會審議和全委會差額票決,產(chǎn)生擬人人選。
江西贛州市:探索實(shí)行干部離崗考察辦法防止考察失真和用人失誤。離崗考察主要經(jīng)過以下程序:確定對象、離崗培訓(xùn)、社會公示、組織考察(先審計后進(jìn)行組織考察)、任職使用。
河北省:采取“三考一談”考核縣委書記??己寺穆毲闆r,突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,設(shè)置定量考核指標(biāo),突出經(jīng)濟(jì)與社會、發(fā)展與環(huán)境、民生與基礎(chǔ);從社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等4個方面,設(shè)置了定性考核目標(biāo);表彰獎勵、推廣經(jīng)驗(yàn)或被掛牌督辦、通報批評、一票否決的事項(xiàng),并將縣委選拔任用干部情況納入考核內(nèi)容??己爽F(xiàn)實(shí)表現(xiàn),突出德才素質(zhì)要求,包括執(zhí)行力、統(tǒng)籌能力、抓班子帶隊(duì)伍能力。考核公認(rèn)程度,突出干部群眾評價。開展談心談話,體現(xiàn)組織關(guān)心愛護(hù)。在“三考”基礎(chǔ)上,組織與縣委書記談話:一談工作的主要成績;二談干部優(yōu)長特點(diǎn)與不足;三談中央、省委關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊(duì)伍建設(shè)。
江蘇?。簣?jiān)持“四個結(jié)合”考核縣委書記。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展考核與黨的建設(shè)考核相結(jié)合;堅(jiān)持定量考核與定性考核相結(jié)合;堅(jiān)持組織認(rèn)可與群眾公認(rèn)相結(jié)合;堅(jiān)持褒獎先進(jìn)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合山東青島市:在績效考核中引入民考官機(jī)制。采取電話民意調(diào)查、市民代表評議、“特邀考官”考核、第三方評價,使考核內(nèi)容更加注重民生、考核過程更加彰顯民主、考核結(jié)果更加體現(xiàn)民意。運(yùn)用計算機(jī)輔助電話民意調(diào)查(cati)方法;調(diào)查前,開展“民考官金點(diǎn)子”活動;調(diào)查中,隨機(jī)訪問500個樣本;現(xiàn)場旁聽民意調(diào)查情況;調(diào)查結(jié)束后,將民意結(jié)果16%的權(quán)重納入績效考核。市民代表隊(duì)伍,進(jìn)行評議打分,市民代表包括:各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員,下級部門代表、各民主黨派、群團(tuán)組織、社會組織代表,企事業(yè)單位代表,基層代表,專家代表,城鄉(xiāng)居民代表。開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動、現(xiàn)場填寫評議表。選聘“特邀考官”,建立一支多元化、專業(yè)化的考官隊(duì)伍;從實(shí)效性、創(chuàng)新性、重要性和工作難度4個維度,對黨群法檢機(jī)關(guān)工作進(jìn)行公開評審。委托第三方評價。
力量,提高派人列席會議的覆蓋面。通過各地單位推薦、省委組織部考察審核,集中篩選,共選聘了20名政治素質(zhì)好,黨性原則強(qiáng)、作風(fēng)正派、熟悉干部工作的正廳級干部,擔(dān)任干部工作監(jiān)督員。
浙江省紹興市:實(shí)行對下級黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)實(shí)行了會前報告、會前審核、會議列席制度。會前報告。會議前2天,填報《討論決定干部任免事項(xiàng)會議報告單》,報告會議時間、地點(diǎn)、形式、擬討論任免干部人數(shù)及有關(guān)情況說明等。會前審核。會前審核一般在召開討論決定干部任免事項(xiàng)會議前半天至一天進(jìn)行。審資格、審條件、審程序、審民意、審職數(shù),而不干涉具體的干部任免,不改變干部管理權(quán)限。列席會議,對干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,根據(jù)會前審核情況,市委組織部有選擇地派有關(guān)人員列席會議。會后監(jiān)督。根據(jù)會前審核和列席會議情況,及時匯總填寫《列席會議情況記錄表》。
江蘇昆山市:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)行“陽光交接”。明確交接對象,交接主要事項(xiàng),交接程序,交接雙方責(zé)任。
重慶渝中區(qū):實(shí)行干部因“病”撤職要“倒查”選任過程。對已提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,凡因違紀(jì)違法受到撤職以上處分的,將對其選拔任用過程進(jìn)行責(zé)任“倒查”。
重慶南岸區(qū):實(shí)行“一把手”離任要“三項(xiàng)審計”。在所有“一把手”離任時,都將對其開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、用人行為、干部人事機(jī)構(gòu)編制三個方面的“審計”,并對責(zé)任進(jìn)行明確和量化,進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督實(shí)效。對所有區(qū)級單位開展“一報告兩評議”,評議結(jié)果和干部群眾的意見將進(jìn)行通報,并作為考核重要依據(jù)。
重慶永川區(qū):選聘80名監(jiān)督員全程監(jiān)督干部選任。從熟悉干部工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部職工以及老干部代表中,選聘了80名政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正,在群眾中有一定威信的同志,擔(dān)任干部選拔任用工作監(jiān)督員,對干部選拔任用工作進(jìn)行全程監(jiān)督,及時掌握基層干部選拔動態(tài),規(guī)范選拔行為。
貴州省:防止“帶病提拔”省管干部選任全程填表記錄。
浙江義烏市:干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核。以年度為周期,學(xué)分每半年結(jié)算一次,每年年底考核一次。學(xué)分結(jié)果在“義烏市干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”上予以公布,并記入干部本人學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,作為干部年度考核內(nèi)容和以后任職、晉升的重要依據(jù)之一。學(xué)分考核不合格的,干部年度考核不能評為優(yōu)秀等次,且須在第二年上半年補(bǔ)足;超過期限未補(bǔ)足的,必須參加集中補(bǔ)訓(xùn)。對提拔任用的干部,學(xué)分應(yīng)達(dá)到規(guī)定的要求,確因特殊情況在提任前未達(dá)到學(xué)分要求的,必須在任職后半年內(nèi)補(bǔ)足。對干部完成年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)較突出的,由組織人事部門予以通報表揚(yáng)。
安徽合肥市:市直部門公務(wù)員交流輪崗。交流工作歷經(jīng)動員部署、醞釀推薦、職位說明、志愿填報、人崗匹配、集中辦理調(diào)動手續(xù)等階段,實(shí)行交流政策、交流人選、交流職位、交流程序、交流結(jié)果全部“公開公示”。在交流人選產(chǎn)生上,把個人意愿和部門意見作為重要參考,不搞組織單方調(diào)配、不搞強(qiáng)制命令,最大程度地尊重公務(wù)員個人意愿。在交流職位安排上,借鑒高考填報志愿的做法,通過個人填報個人志愿的方式選擇3個職位,最大限度地滿足預(yù)備交流人選選擇職位的愿望。
貴州安順市:跨部門競爭上崗選賢任能。實(shí)行四個打破:打破部門界限,無論是否屬于本部門、本系統(tǒng),只要符合條件均可參與競爭;打破行業(yè)界限,無論是在市直黨政機(jī)關(guān)工作還是在市屬國有企事業(yè)單位工作,只要符合條件均可報名;打破身份界限,無論是市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員還是市屬國有企事業(yè)單位管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員,具備《公務(wù)員法》、《干部任用條例》規(guī)定的選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,均可報名參加;打破資歷界限,只要具有3年以上工齡即可報考副科級領(lǐng)導(dǎo)職位,有4年以上工齡即可越一級報考正科級領(lǐng)導(dǎo)職位。
浙江臺州市椒江區(qū):以“活力工程”為載體,積極發(fā)揮退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的作用。在目標(biāo)定位上,不僅追求干部個體的“活力永續(xù)”,也同步追求班子整體的“活力永續(xù)”。在工作理念上,強(qiáng)調(diào)以人為本,堅(jiān)持創(chuàng)造良好環(huán)境和激活內(nèi)在動力并舉,促使干部繼續(xù)保持活力。在工作手段上,主要是從政治、生活、工作等方面入手,建立健全一系列的工作機(jī)制,引導(dǎo)退出現(xiàn)職崗位干部真正做到“退位不退志”、“退位不退崗”、“退位不退休”、“退位不退管”。
河南信陽市:推進(jìn)干部能上能下工作的實(shí)施辦法。主要內(nèi)容包括適用范圍、優(yōu)先提拔的對象、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的情形、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的程序、推進(jìn)干部能上能下的配套措施。
重慶大足縣:五項(xiàng)措施發(fā)揮改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用。營造良好氛圍,讓改非干部想干事。健全教育管理制度,讓改非干部能干事。搭建工作平臺,讓改非干部好干事。創(chuàng)新激勵機(jī)制,讓改非干部肯干事。鼓勵自主創(chuàng)業(yè),讓改非干部干大事。
省內(nèi)其他市(州)
瀘州市合江縣:創(chuàng)新推薦形式。設(shè)置專門的推薦室或投票區(qū),避免投票人相互干擾,并采取“無預(yù)告直入式”推薦法,在推薦前嚴(yán)格保密,減少民主推薦過程中的拉票等行為。實(shí)行分權(quán)重計票。將參與民主推薦的人員分為班子成員、中層干部、一般干部及管理服務(wù)對象三個層次,進(jìn)行分類統(tǒng)計,加權(quán)計算出民主推薦結(jié)果,使各個方面的意愿都能得到真實(shí)反映。
40%。
攀枝花市:創(chuàng)新推出公開推薦、量化考評、差額選用等三步走。其中一個重要突破在于:對民主推薦出的干部實(shí)行“三個量化”,通過量化,讓干部考評結(jié)果顯性直觀,避免對干部評價的籠統(tǒng)和模糊。這“三個量化”是:量化分析人選素質(zhì)能力、量化比較人選推薦得票、量化考評人選德才表現(xiàn)。把每個測評要素細(xì)化量化,設(shè)定分值。比如,量化比較人選推薦得票,在操作中,從區(qū)委書記到普通群眾,根據(jù)人員基數(shù)和干部選用責(zé)任大小,分層次對公開署名推薦票設(shè)定不同分值,量化比較干部群眾對人選的認(rèn)可度。
攀枝花市仁和區(qū):探索構(gòu)建防止簡單“以票取人”新機(jī)制。具體辦法:著眼提高選人用人公信度,注重構(gòu)建空缺職位、民主推薦、提名結(jié)果“三個公開”民主機(jī)制;著眼于防止簡單以票數(shù)識別干部,注重探索職位條件、推薦分值、測評要素“三個量化”考評機(jī)制;著眼于實(shí)現(xiàn)好中選優(yōu)優(yōu)中選強(qiáng),全力推行干部群眾、會議醞釀和全委會常委會“三個差額”提名機(jī)制。
眉山市:出臺《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名工作暫行辦法》,探索實(shí)行多樣化分類提名,提出重要崗位正縣職領(lǐng)導(dǎo)干部,主要由市委全委會成員、全市正縣職以上領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名;本地本單位提拔的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,主要由干部職工(或科級干部、管理服務(wù)對象代表)、單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名;平級調(diào)整的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,主要由市委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作需要,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提名。
瀘州市:對6個市級部門“一把手”空缺職位進(jìn)行市全委會民主推薦。
宜賓市南溪縣:“三輪提名、調(diào)研陳述、全程差額”方式選拔干部。三輪提名,就是在領(lǐng)導(dǎo)干部職位出缺公示后,通過組織推薦、群眾推薦、干部自薦和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦的方式,“第一輪”提名產(chǎn)生相應(yīng)職位推薦人選。推薦人選經(jīng)縣委組織部資格審查合格后,再提交縣委全委擴(kuò)大會“第二輪”推薦產(chǎn)生相應(yīng)職位調(diào)研陳述對象;最后召開全縣正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及調(diào)研陳述人所競職單位職工代表參加的干部大會,陳述對象進(jìn)行競職陳述后,由大會 “第三輪”推薦出考察人選。調(diào)研陳述,“第二輪”推薦中差額推薦產(chǎn)生調(diào)研陳述對象明確后,立即進(jìn)入全封閉狀態(tài),縣委組織部、縣紀(jì)委派人全程陪同調(diào)研陳述對象到擬任職單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,在“第三輪”推薦中,調(diào)研陳述對象要完全依靠個人實(shí)力開展競職陳述贏取得票。全程差額,在“第一輪”推薦中實(shí)行“大差額”制,在縣委組織部提供的全縣符合選任基本條件的干部名單中,不限制推薦人推薦數(shù)量;在“第二輪”推薦中,分職位在“第一輪”推薦出的人選中按照1:3的比例推薦出調(diào)研陳述對象;在“第三輪”推薦中,再分職位在調(diào)研陳述對象中按照1:2的比例推薦產(chǎn)生考察人選。
成都市郫縣:實(shí)行“三圈聯(lián)考聯(lián)評”、“比對優(yōu)選”,即從工作、學(xué)習(xí)、生活三
成都市:出臺了《加強(qiáng)干部日??疾烊粘9芾韺?shí)行辦法》,日??己伺c定期考核相結(jié)合,更加突出干部的實(shí)績評價,注重在重大工作中考察干部的德才表現(xiàn),進(jìn)一步明確了干部日??疾斓闹黧w、主要內(nèi)容、程序方法和結(jié)果運(yùn)用,在推進(jìn)干部考察工作制度化常態(tài)化方面做出了重要探索。
廣安市:實(shí)行“兩代表一委員”列席縣(市、區(qū))委常委會制度。開展“兩審一評”試點(diǎn)(經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、用人行為離任審計、干部選任民主測評)。
瀘州市合江縣:創(chuàng)新干部考核辦法。把干部日??己饲闆r同民主推薦相結(jié)合,把民主推薦得票相對集中的人選進(jìn)行 “三票結(jié)果驗(yàn)證”,即把班子成員推薦結(jié)果與干部群眾推薦結(jié)果進(jìn)行比較分析;把民主推薦結(jié)果同年度考核、民主測評結(jié)果進(jìn)行比較分析;把民主推薦結(jié)果同干部實(shí)績進(jìn)行比較分析。
瀘州市:瀘州市初步建立科級干部道德評價體系,劃分三級考核指標(biāo)體系; 宜賓市高縣:探索建立“指標(biāo)下達(dá)—實(shí)事承諾—雙重評價—察訪核驗(yàn)—全程量化—實(shí)績選賢”的考評體系。具體辦法:指標(biāo)下達(dá)實(shí)事承諾,變“模糊目標(biāo)”為“實(shí)事目標(biāo)”;雙重評價注重民意,變“組織認(rèn)定”為“群眾公認(rèn)”;察訪核驗(yàn)評定成果,變“印象評官”為“準(zhǔn)確畫像”;全程量化實(shí)績選賢,變“以票取人”為“以實(shí)績論官”。
宜賓市屏山縣:定量考核干部的“德行”。按3:3:2:2的比重,將干部的“德行”量化為“政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德”4個大類及思想品格、大局觀念、團(tuán)結(jié)意識、愛崗敬業(yè)、克己奉公、孝敬父母、和諧持家、鄰里關(guān)系、業(yè)余愛好等11個小類進(jìn)行分類考核。
南充市:研究出臺談心談話制度,對德才表現(xiàn)較差、慵懶問題突出、履行職責(zé)不充分、群眾意見較大的干部,有針對性地開展提醒談話。
廣漢市:積極探索“虛擬職位、集中選拔、定向培養(yǎng)、分批使用”競爭性選拔干部的模式。
達(dá)州市開江縣:三措并舉充分激發(fā)卸任干部干事創(chuàng)業(yè)活力。具體辦法:注重制度建設(shè),讓卸任干部有責(zé)任干事;注重發(fā)揮特長,讓卸任干部有平臺干事;注重激勵關(guān)懷,讓卸任干部有動力干事。
樂山市:提出按“業(yè)績導(dǎo)向”提名干部。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十五
公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好,在匯報工作之前首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我這次提升自己的機(jī)會(到咱們xxxx制造公司審計部負(fù)責(zé))。雖我從事審計工作已十來年了,但一直沒有做過負(fù)責(zé)人。有幸得到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的信任,將xx汽車的審計工作交由我來負(fù)責(zé),故不敢松懈,本著“既不影響公司發(fā)展大局又要為公司負(fù)責(zé)”的審計監(jiān)督原則,帶領(lǐng)和激勵著我們審計部所有員工努力干好每項(xiàng)工作。
在xx汽車工作已有一段時間了,初來時手忙腳亂在公司領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下和各位同事的配合幫助下,已梳理得有條不紊。為明確責(zé)任,提高審計效率,6月初剛到審計部我就指定專人在電腦上設(shè)立“審計項(xiàng)目登記”臺賬,要求登記上需審計的事項(xiàng)、提請審計的部門和時間、審計責(zé)任人及審計完成時間等項(xiàng)目,以便及時掌握和督促審計事項(xiàng),堅(jiān)決杜絕因?qū)徲嫸绊懶实氖虑榘l(fā)生。但在車間用工具采買的問題上,由于車間無“需要用”的工具資料致使申請的工具無法具體化(比方是電動工具還是汽動工具、所要工具的品牌、產(chǎn)地、具體使用用途等),增強(qiáng)了采買部門的難度,加之采買部門在市場上找不到需要采購的工具時也不及時和使用部門溝通,致使申請單在采購部門積壓時間長。審計參與后,每次在工具供應(yīng)商確定不了是啥工具時,積極和使用部門聯(lián)系有時甚至讓工具供應(yīng)商直接與使用部門溝通,盡可能地服務(wù)好公司各經(jīng)營部門,努力做到單子只要傳遞到審計法務(wù)部,一兩個工作日內(nèi)爭取完成對單子的大額事前審計。
工程審計,因現(xiàn)階段處于工程收尾和決算驗(yàn)收階段(大部分工程已經(jīng)過預(yù)算審計或固定單價合同約定)。我要求工程審計師對每項(xiàng)工程有合同的結(jié)合合同、無合同的按照國家規(guī)定結(jié)合實(shí)際,都要深入現(xiàn)場實(shí)際測量,對工程部門或施工方的預(yù)算、決算等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審核。僅總裝車間安裝工程決算一項(xiàng),施工方?jīng)Q算價xx.x萬元,就審減了xxx萬元之多,審減率近xx%,出具有專項(xiàng)審計報告且得到施工方簽字確認(rèn);2#和4#公寓樓裝飾工程,工程部門組織了兩家施工單位招標(biāo),審計根據(jù)報價較低和較合理的xx施工單位預(yù)算,發(fā)現(xiàn)裝飾工程里面的幾大項(xiàng)都是經(jīng)xx施工隊(duì)分包出去找專業(yè)的施工隊(duì)來完成。因?yàn)榇嬖谵D(zhuǎn)包,施工隊(duì)的報價就會相對高,困此我們建議工程部門能考慮根據(jù)各大項(xiàng)進(jìn)行分包,由公司對分包的各施工隊(duì)實(shí)施直接管理和監(jiān)督,工程成本就會大幅下降。僅2號和4號公寓樓裝飾工程預(yù)算價就由xx.x萬元核減到xx.x萬元,就可核減金額xx.x萬元,核減率近xx%。該項(xiàng)預(yù)算審計也出具有專項(xiàng)審計報告(9月16日出具),但至今已過去近一個月了尚未實(shí)施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科長請對預(yù)算進(jìn)行審計的批示,該預(yù)算為施工方xx設(shè)備安裝總公司提供,預(yù)算價共計xx.x萬元其中土建xx.x萬元、安裝xx.x萬元。因x院出具的土建圖紙被我方人員用鉛筆作了變更但未經(jīng)工程科正式確認(rèn),土建圖紙無法確認(rèn),施工隊(duì)的xx.x萬元預(yù)算是大致估算的沒有依據(jù)(按正常程序,施工方的預(yù)算應(yīng)先經(jīng)工程科的預(yù)算師審核之后,才由審計人員對工程科的工作進(jìn)行審計監(jiān)督的)。安裝預(yù)算經(jīng)審計后,于8月13日已出具預(yù)算審計書,將施工方的xx.x萬元審減為xx.x萬元。安裝審?fù)旰蠊こ虒徲媥x將土建圖紙不確定的問題及時向后勤xx科長做了溝通,但直至8月末都沒有得到如何解決和處理的答復(fù)。為此于9月3日將審核好的安裝預(yù)算返回至xx科,并有xx科長書面簽收。淋雨室整個審計過程就是上述所說,類似工程量預(yù)算審計一般不會超過七天。就四大車間、鍋爐房等全廠的裝飾工程量,我們也僅用了兩個星期且施工方好多次當(dāng)著我的面表揚(yáng)xx辦事效率高呢?據(jù)工程審計師不完全統(tǒng)計,僅去年工程審計核減金額在兩千萬元左右呢。
汽車配套審計,6月初我來后就著手成立了配套審計組,目前有x人組成,都為專業(yè)的懂機(jī)械會預(yù)算的配套審計師。結(jié)合公司實(shí)際,遵循集團(tuán)審計近期出臺的《關(guān)于原材料和汽車配套件審計》制度,實(shí)施“過程式參與”審計模式,原則是不許過度參與和影響經(jīng)營但還得預(yù)防成本過高,已根據(jù)公司各車型建立了各配套件組成和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。待公司量產(chǎn)后,以方便實(shí)施對汽車成本控制的審計工作。
財務(wù)審計,按審計原則至少應(yīng)由兩人組成,方能實(shí)施對經(jīng)營單位進(jìn)行審計。目前,審計部僅有一名專職財務(wù)審計人員,雖安排了一次對我xx汽車09年前半年的財務(wù)審計,但因人員有限審計效果不是很好。另集團(tuán)審計已招聘了兩名專職財務(wù)審計人員,個人認(rèn)為應(yīng)該將財務(wù)審計工作統(tǒng)一放到集團(tuán)審計來搞,比較妥當(dāng)??梢约辛α吭鰪?qiáng)審計力度,更利于對集團(tuán)所轄的各經(jīng)營單位的財務(wù)審計工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
我相信,在集團(tuán)董事會和集團(tuán)審計以及各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,審計部必將緊跟集團(tuán)大發(fā)展的步伐,最快地最大程度地履行保駕護(hù)航的使命,為公司地高效良性健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十六
2012年,我市社會醫(yī)療保險以黨的十七大五中、六中全會、省、**人力資源社會保障工作會議和**市委第十二次黨代會精神為指導(dǎo),按照上級社會保障工作總體部署,深入貫徹落實(shí)《社會保險法》,以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提升服務(wù)水平為中心,緊扣目標(biāo),奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,服務(wù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)確?;鹌胶夂痛_保醫(yī)療保障水平改善的“兩個確?!钡慕y(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)社會醫(yī)療保險事業(yè)提升。根據(jù)“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求,2012年醫(yī)保重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下步工作:
一、1-5月份完成情況
全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)79萬人,其中:基本醫(yī)保16.4萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.9萬人,農(nóng)村合作醫(yī)保60.7萬人,基金征繳2.1億元?;踞t(yī)保年底參保人數(shù)有望達(dá)到17萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在現(xiàn)有人數(shù)基礎(chǔ)上再增加5000人。
二、下一步工作要點(diǎn)
1、調(diào)整征繳基金基線。從今年起,**醫(yī)保征繳基數(shù)由原來的社平工資23916元調(diào)整到30235元,繳費(fèi)額由2630元調(diào)整到3325元,上漲了約700元。最低繳費(fèi)由70%調(diào)整為60%,最低繳費(fèi)額由1841元調(diào)整到1995元,上漲了154元,僅此一項(xiàng),全年預(yù)計多征繳基金3500余萬元,保證了任務(wù)的70%。
2、加大擴(kuò)面力度。近幾年來,**城市化進(jìn)程較快,農(nóng)村集中居住水平大幅提高,許多農(nóng)民已洗腳上岸,無田可種,成了實(shí)際意義的市民。鑒于這個形勢,新的一年,我們在醫(yī)保擴(kuò)面上準(zhǔn)備采取三項(xiàng)措施:一是宣傳《社保法》,借勢促保,聯(lián)合工商、稅務(wù)、工會等單位,對未參保的用人單位逐個過濾,逐個做工作,形成參保的高壓態(tài)勢。二是宣傳基本醫(yī)保的優(yōu)勢,把農(nóng)保、居保和基本醫(yī)療進(jìn)行比較宣傳,促動農(nóng)保、居保參保人員向基本醫(yī)保轉(zhuǎn)化。三是到**新村、開發(fā)區(qū)集中居住區(qū)、**高新區(qū)、**集中居住區(qū)等大規(guī)模拆遷安置集中居住點(diǎn)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)農(nóng)民參加醫(yī)療保險,全年力爭實(shí)現(xiàn)新參加基本醫(yī)保1萬人,轉(zhuǎn)保1萬人,吸收基金超2000萬元。
價格差別大的病種納入單病種結(jié)算框架,最大限度削減醫(yī)?;鹬С觥?/p>
改革創(chuàng)新工作匯報篇十七
環(huán)評是一份工作,更是一份事業(yè),一份責(zé)任心,一份光榮的使命。我從事環(huán)評工作以來,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的熱心關(guān)懷和同事們的精心幫助,堅(jiān)持繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升環(huán)評業(yè)務(wù)水平,努力實(shí)踐,自覺進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化,拓展思路,增強(qiáng)工作的實(shí)效性和創(chuàng)造性。
一、繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)
我清醒地認(rèn)識到自己是計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的,在環(huán)評工作上,缺少環(huán)境影響評價方面知識,要適應(yīng)新的工作要求,必須加快更新和補(bǔ)充知識。為此,我堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W(xué)態(tài)度學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的基本知識,爭取不斷進(jìn)步,提高執(zhí)行力,使自己成為對環(huán)境保護(hù)用之人。
1、提高法規(guī)政策水平。法規(guī)、政策是環(huán)評的基礎(chǔ),每一個環(huán)評工作者一定要吃透法規(guī)、政策的內(nèi)容,正確理解其思想,才能保證在環(huán)評工作中不犯錯誤。同時環(huán)評工作者要時刻注意國家發(fā)布的新的環(huán)保政策,因?yàn)檎呤蔷哂袝r效性的,隨著時間的推移,國家會調(diào)整以前的政策,發(fā)布新的環(huán)評政策,這些都是環(huán)評的要領(lǐng)和方向,任何環(huán)評都不能違背政策!
2、提高業(yè)務(wù)水平。環(huán)評是一門技術(shù)工作,入手容易,但是要想精通,是非常難的,它要求每個人認(rèn)真細(xì)致的工作,寬廣知識面,同時環(huán)評工作者要以事實(shí)為依據(jù),報告中的每個數(shù)據(jù)都要有依據(jù),要多查資料,盡量找相關(guān)資料加以證實(shí),并且多向行業(yè)專家請教,每一個人不可能精通所有方面的知識,環(huán)評的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有頂點(diǎn)這句話很有道理。
二、努力實(shí)踐 扎實(shí)工作 在信息時代,只有將理論付諸于實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)理論自身的價值、才能使理論得以檢驗(yàn)。同樣,一個人的價值也是通過實(shí)踐活動來才能實(shí)現(xiàn)的、才能鍛煉人的品質(zhì),彰顯人的意志,才能在實(shí)際的工作和生活中自覺的進(jìn)行這種角色的轉(zhuǎn)換。
1、恪守本職工作。無論是緊急工作還是常規(guī)事務(wù),都要把崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)布置的重要工作放在首位,認(rèn)真對待,不打半點(diǎn)折扣。既注重準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全力以赴貫徹執(zhí)行,又講究方式方法、取得良好效果。既注重主動上手、熟悉情況,又努力發(fā)揮好自己在團(tuán)隊(duì)中的輔助、協(xié)調(diào)、綜合作用,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整體合力的發(fā)揮。既注重跟蹤重點(diǎn)工作,認(rèn)真思考問題,又積極帶領(lǐng)本部門和熱情協(xié)助其他部門通力協(xié)作,共同完成工作任務(wù)。
2、提高文字寫作能力。環(huán)評是一項(xiàng)文字工作,文字寫作能力的重要性不言而喻。如果文字寫作的功底很不扎實(shí),一本報告寫出來,語句不順、詞義不達(dá),這樣的報告一定會被批的體無完膚。另外,環(huán)評的文字寫作能力中尤其要強(qiáng)化邏輯性、層次與因果關(guān)系。后面的內(nèi)容前面要鋪墊,有了前面的原因才有后面的評述與結(jié)論;各方面的內(nèi)容是并列關(guān)系還是縱向關(guān)系一定要清楚。
3、提高語言表達(dá)能力。對于一個環(huán)評新手來說,勤于學(xué)習(xí),大膽實(shí)踐,善于總結(jié)及時改進(jìn),使口頭表達(dá)能力不斷提高,才能與甲方的交流專業(yè)準(zhǔn)確,才能在交流的基礎(chǔ)上獲取你所需要在甲方那里的第一手資料。
三、嚴(yán)格自律 誠信樸實(shí)
為了處理好同事之間的關(guān)系、與專家的關(guān)系、與管理者的關(guān)系、與甲方的關(guān)系,我努力做到誠信不虛妄,熱情不虛假,處事不急躁,心中始終有黨紀(jì)國法,有規(guī)章制度,以清正廉潔、樸實(shí)勤政為本,準(zhǔn)確把為人處世做事的分寸和尺度。
在生活作風(fēng)方面,平時注意嚴(yán)格約束自己,不亂講瞎說,平等待人,熱情友善,保持艱苦樸素的本色。生活上有規(guī)律、有節(jié)制,積極鍛煉身體,踴躍參加集體文娛體育活動,保持了比較健康的生活方式。
工 作 總 結(jié)
這一年,是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同事們的關(guān)心支持下我逐步融入環(huán)保工作者這種環(huán)境和角色。我靜心回顧這一年的工作生活,收獲頗豐。現(xiàn)將我這段時間的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì)
首先,保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我虛心向資深同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時,我還自覺學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務(wù)知識。
二、踏實(shí)努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
在單位里工作的這一年時間里,通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作,期間我具體工作內(nèi)容如下: 積極配合領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境影響評價的編制工作。通過參加專家評審,我學(xué)習(xí)到編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等,認(rèn)識到不斷的學(xué)習(xí)才能提高自身能力。幾個月以來,按照單位的部署和環(huán)保總局統(tǒng)一編制工作要求,編制了21個不同行業(yè)項(xiàng)目報告表;另外完成了4個報告書的編制。期間,我自覺加強(qiáng)相關(guān)知識的學(xué)習(xí),密切關(guān)注國家及荊門市規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動態(tài),收集學(xué)習(xí)同事編寫的全市各項(xiàng)目環(huán)評報告的經(jīng)驗(yàn)。同時通過學(xué)習(xí)、聽取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于環(huán)評報告的討論,使我逐漸加深了對責(zé)任性和重要性的深刻了解,為我處理工作奠定了基礎(chǔ)。
幾個月以來,我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十八
情況匯報
中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會
(2010年7月4日)
2010年6月,縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推進(jìn)“一辦三中心”工作,更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,我鄉(xiāng)積極采取措施,加強(qiáng)“一辦三中心”資源整合,主要做法有:
一、整合辦公場所。2009年,我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”,統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米,總投入275.5萬元,將派出所、司法所、國土所、林業(yè)站、水管站、計生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站(所)全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里,做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理,努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月,為進(jìn)一步提高工作效率,推進(jìn)“一辦三中心”試點(diǎn)工作,我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實(shí)了2間共100平方米的辦公用房,作為“三中心”的服務(wù)大廳(80平方米)和黨政綜合辦公室(20平方米)。同時,加強(qiáng)落實(shí)各種配套辦公設(shè)施,2間辦公室共配備8套辦公桌椅,2臺電腦,2套公文柜,完善各種上墻制度,共投入3.8萬元。
二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查,并對在職干部進(jìn)行造冊,明確這些人員的基本情況,做到底子清:足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制,其中,鄉(xiāng)政府共有行政編制23名,實(shí)有人數(shù)19人,其中在編19人。在整合中,班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員,按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)政府需整合人員10名;實(shí)際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名,實(shí)有在編干部23名(其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員),按實(shí)有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)直單位需整合人員12名,實(shí)際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后,足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機(jī)關(guān)崗位16人,占30.7%,駐村崗位23人,占44.2%?!耙晦k三中心”機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人,占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)(52人)的75%。二是設(shè)崗整合?!耙晦k三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個崗位(主任1人,陸紹光;副主任;王豐景;武裝1人,李強(qiáng);人大辦1人,李誠;團(tuán)委1人,鄒岑;婦聯(lián)1人,黃予;黨政辦1人,黃振寧),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排 7個崗位(中心主任1人,王志鴻;農(nóng)業(yè)站1人,岑天文;林業(yè)站3人,彭慶、黃樹美、韋建敢;水利站1人,李代輝;畜牧獸醫(yī)站1人,魯華),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。社會事業(yè)服務(wù)中心安排19個崗位(中心主任1人,農(nóng)冬;中心副主任2人,王承勇、楊美玲;計生站5人,溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷;民政辦2人,楊金林、陸雄文;扶貧助理1人,楊仁保;財政所1人,戴子杰;國土所2人,唐景池、何家雄;建設(shè)城管站1人,梁立文;安全員1人,林瀟;農(nóng)合辦3人,班飛、黃小芬、文革),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位8人,駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個崗位(中心主任1人,廖俊清;綜治辦1人,黃保兵;司法所1人,吳永權(quán);派出所3人,何盛、潘芨堯、楊開勇),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位2人,駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后,按照“一員多能”的要求,“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外,“非圩日”每天安排有2名工作人員值班,其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開展工作,保證每個行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開展工作。
改革創(chuàng)新工作匯報篇十九
水利改革發(fā)展政策措施落實(shí)情況匯報
我們**縣位于呂梁山南端,臨汾市西南部,總面積2029平方公里,轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),182個行政村,1113個自然村,總?cè)丝?3.6萬,其中農(nóng)業(yè)人口19萬。是臨汾市17個縣市中面積最大、10個山區(qū)縣中人口最多的一個縣。我們**還是煤炭、林業(yè)資源大縣,屬全國三大優(yōu)質(zhì)主焦煤基地和100個重點(diǎn)產(chǎn)煤縣,是臨汾市第二大林業(yè)資源縣。**也是近年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快的一個縣。2011年,全縣國民生產(chǎn)總值72.76億元,財政收入24.79億元,農(nóng)民人均純收入5524元。**之長在于煤,**之短在于水。大自然在賦予我們豐厚資源的同時,也為我們帶來了惡劣的自然條件。全縣溝壑縱橫,水資源嚴(yán)重匱乏。水土流失面積達(dá)1473平方公里,占到總面積的72.6%。加之多年來資源開采形成的地面塌陷、水位下降等問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大隱患。
1 發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重來認(rèn)識和投入。初步形成了“財政投資拉動,重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),民生工程優(yōu)先,產(chǎn)業(yè)發(fā)展跟進(jìn)”的良好格局?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡要匯報如下:
一、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。 《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》下發(fā)以來,我縣把宣傳中央“一號文件”和中央水利工作會議精神做為一件大事來抓,連續(xù)兩年結(jié)合慶?!笆澜缢铡?、“中國水周”等活動,在縣電視臺播出宣傳標(biāo)語口號、發(fā)表電視講話;在國道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)和取用水重點(diǎn)地區(qū),刷寫固定標(biāo)語;在縣城主街道設(shè)立宣傳咨詢臺、懸掛大幅宣傳橫標(biāo)、張貼宣傳畫、散發(fā)宣傳資料;出動宣傳車;開展節(jié)水進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園活動,形成了濃厚的宣傳氛圍。通過宣傳,全縣上下明確了對水利工作戰(zhàn)略地位的認(rèn)識。
在加強(qiáng)對中央一號文件和中央水利工作會議精神宣傳的同時,縣委、縣政府積極行動、認(rèn)真落實(shí),成立了貫徹落實(shí)中央一號文件精神、加快水利改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺了《**縣加快水利改革發(fā)展的實(shí)施意見》和《**縣加快水利改革發(fā)展責(zé)任分解落實(shí)方案》;組織成立了“縣加快水利改革發(fā)展監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)組”;縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)水利工作目標(biāo),形成了各部門配合,多層次聯(lián)動,全黨動員、全民動手,大抓水利的良好氛圍。
二、明確發(fā)展目標(biāo),健全投入機(jī)制,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
2 為貫徹落實(shí)好《中共中央國務(wù)院加快水利改革發(fā)展的決定》,加快我縣水利改革發(fā)展步伐,2011年我縣根據(jù)上級投資意向,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,組織編制了《**縣水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,經(jīng)上級水利部門評審后已全面施行。十二五期間,我縣將完成投資14.4億元,建設(shè)一批骨干工程,實(shí)現(xiàn)“668”發(fā)展目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供支撐和保障。
3 用和管理政策,嚴(yán)格按照國家水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍,足額征收,專賬管理。五是鼓勵企業(yè)、大戶、農(nóng)民群眾參與水利建設(shè)政策,采取以獎代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、民辦公助等方式,充分調(diào)動農(nóng)民群眾興修水利的積極性。涌現(xiàn)出了戎子酒莊、琪爾康集團(tuán)、雙鳳祥公司等一批積極投資、主動參與水利建設(shè)的龍頭企業(yè),投資水利、依托水利已成為我縣企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一種共識、一種追求。
目前,我縣正全力推進(jìn)飲水工程的維護(hù)和管理,落實(shí)管護(hù)主體,健全相關(guān)體制機(jī)制。計劃成立以縣抗旱服務(wù)隊(duì)為主體的農(nóng)村飲水安全管護(hù)服務(wù)中心,統(tǒng)一負(fù)責(zé)飲水工程的設(shè)備維護(hù)、檢修、運(yùn)行、嚴(yán)重干旱時的供水等工作。縣財政拿出養(yǎng)護(hù)資金,用于設(shè)備維護(hù)及人員補(bǔ)貼。縣政府優(yōu)先保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)用地,對飲水安全工程建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠,供水用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)排灌用電價格。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村供水水價補(bǔ)貼政策,農(nóng)村飲水水價原則上不高于所屬縣城供水水價。
三、完善建管程序,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,推進(jìn)民生水利。 2011年以來中央和省投資重點(diǎn)項(xiàng)目包括沿黃提灌項(xiàng)目、水保項(xiàng)目、水庫移民后期扶持項(xiàng)目、水庫除險加固后續(xù)工程項(xiàng)目以及農(nóng)村飲水安全工程等。其中:
4 流失綜合治理工程、會節(jié)頭1號中壩工程、譚坪流域壩系項(xiàng)目三期工程、壩灘聯(lián)治工程、韓塔小流域綜合治理工程。共計完成各級投資2058萬元,完成溝壩地整治1256畝、旱坪地小型灌溉4180畝、造林4000畝、機(jī)修梯田1675畝、建設(shè)骨干壩5座、中型壩4座、生產(chǎn)壩41座、排洪渠6000米、封禁治理5700畝、道路8700米。
譚坪提黃灌溉工程:完成了35kv變電站建設(shè),新建防洪圍堰230米、一級站基礎(chǔ)處理、泵站廠區(qū)回填等附屬工程;完成了神底出水池、譚坪出水池、二級站前池建設(shè)、一級站主廠房及前池和二級主廠房建設(shè)。截至目前,共動土石方1.51萬立方米,完成投資2257萬元。
水庫移民后期扶持項(xiàng)目:2011年以來,上級下達(dá)我縣宋家溝水庫移民后期扶持資金123萬元,我們按照市局要求,嚴(yán)格按照基建程序開展工程建設(shè),建設(shè)梯田800畝,治理荒坡1000畝,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林200畝,并解決了宋家溝村39戶村民的自來水入戶問題。
宋家溝水庫除險加固工程:完成了土壩上游坡面干砌石護(hù)坡維護(hù)和輸水涵洞進(jìn)水口改造工程。完成投資85萬元,全面完成了宋家溝水庫除險加固工作。
5 處,解決9000口人、842頭大牲畜的飲水安全問題。
在抓好上級投資重點(diǎn)項(xiàng)目的同時,縣財政重點(diǎn)對境內(nèi)較大的鄂河、豁都峪、青石峪、馬壁峪、燕家河、碳峪溝、羅河等河道進(jìn)行治理,治理河道10余公里。
在精心抓好水利工程建設(shè)的同時,我們還花大力氣開展了防汛抗旱工作和水利普查工作。組織對全縣所有水利工程和設(shè)施進(jìn)行了一次全面維修檢查,保證了全縣水利設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,自流渠道全部暢通無阻。完成了中央特大抗旱補(bǔ)助資金購買抗旱設(shè)備工作,極大地提高了抗旱服務(wù)能力。組織編制了防汛預(yù)案,落實(shí)值班制度和搶險物資,加強(qiáng)了水保淤地壩的汛前檢查和度汛準(zhǔn)備工作,保證了全縣安度汛期。水利普查工作嚴(yán)格按照水利部和省、市要求,做到了普查隊(duì)伍、宣傳培訓(xùn)、工作經(jīng)費(fèi)、專業(yè)設(shè)備、工作進(jìn)度五落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)完成了水利普查工作。
6 的通知》,10萬元以上項(xiàng)目全部履行招投標(biāo)程序,其中50萬元以上項(xiàng)目全部進(jìn)入縣招投標(biāo)交易大廳公開進(jìn)行,為規(guī)范今后工程建設(shè)管理程序奠定了一個較好的基礎(chǔ)。
7 發(fā)出了“節(jié)約用水倡議書”,在全縣師生中掀起了學(xué)習(xí)節(jié)水知識高潮,四是加大新聞媒體宣傳力度。在**“兩會”期間的新聞黃金時段,縣電視臺對水法規(guī)宣傳活動連續(xù)一周滾動報道。三是扎實(shí)開展水資源費(fèi)征收工作。足額完成上級下達(dá)的水資源費(fèi)征收任務(wù)。同時建立完善了水資源費(fèi)征收臺賬,進(jìn)一步規(guī)范了水資源專用票據(jù)管理工作。四是加快硬件設(shè)施建設(shè)。完成節(jié)水型社會教育基地建設(shè)、非常規(guī)水利用工程建設(shè)、遠(yuǎn)程計量設(shè)施更新、信息平臺建設(shè)等工程,有力推進(jìn)水資源管理和節(jié)水型社會建設(shè)。五是堅(jiān)持加強(qiáng)管理依法行政。以水政監(jiān)察大隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ),以打擊違法行為和征收水規(guī)費(fèi)為工作著力點(diǎn),加大巡查力度和范圍,有力維護(hù)了正常的水事活動。六是嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度。2011年以來,先后完成了山西保利裕豐煤業(yè)有限公司、五一洗煤廠、山西宏強(qiáng)焦煤有限公司、山西華晉吉寧煤業(yè)有限公司等9份水資源論證報告,目前還有4家企業(yè)正在辦理取水許可手續(xù)。目前,我們正在完善切合我縣實(shí)際的水資源管理“三條控制紅線”,積極爭取資金,籌建一座高標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)監(jiān)測化驗(yàn)中心,對各用水戶取水、排水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,建立水功能區(qū)限制納污紅線,控制入河排污總量。
加快水利改革發(fā)展是我們實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必由之路。我們**縣自然條件先天不足,實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)艱巨。但我們相信,有中央的好政策、有省市有關(guān)部門的8 大力支持,有全縣廣大干部群眾的高昂熱情,我縣水利改革發(fā)展的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn),從而推進(jìn)和支撐我們實(shí)現(xiàn)再造一個新**的宏偉目標(biāo)。
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