方案能夠幫助我們更有條理地進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。方案的完美性不僅僅體現(xiàn)在解決問題的效果上,還要考慮過程的合理性和可持續(xù)性。以下是小編為大家整理的一些方案范例,供大家參考。
實施方案評審意見篇一
為深入推進(jìn)我局開展黨的群眾路線教育實踐活動征求意見環(huán)節(jié)的工作,為查擺問題、開展對照檢查、開好民主生活會、整改落實打好基礎(chǔ)。
根據(jù)市書記向書記在全市群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話精神和《郴州市農(nóng)機局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》,結(jié)合我市農(nóng)機系統(tǒng)實際,現(xiàn)就做好征求意見建議工作制定如下方案。
一、總體要求
按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅持虛懷若谷,開門納諫。
著重聽取對局黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部、各科室和機關(guān)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、深入開展黨的群眾路線教育活動方面的意見建議。
二、征求內(nèi)容
(一)對局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委九條規(guī)定方面的意見建議。
(二)局領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在形式主義、官僚作風(fēng)、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題。
(三)對我局如何進(jìn)一步開展好黨的群眾路線方面的'意見和建議。
(四)其他需要反映的意見建議。
三、征求范圍
為聽取到更多、更真實、更客觀、更全面、更有效的意見建議,我們以縱向到底的原則,更加廣泛地擴大征求意見建議的范圍。
對內(nèi)征求局機關(guān)黨員、干部、職工、各縣市區(qū)農(nóng)機局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的意見建議;對外征求農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)機手、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見建議。
四、組織實施
采取集中走訪、書面征求意見、設(shè)置擺放意見箱,全面拓寬聽取意見建議渠道。
(一)書面形式征求意見建議(4月底前)
向各縣市區(qū)農(nóng)機局發(fā)放書面征求意見表。
(二)上門走訪征求意見建議(5月上旬前)
開展走訪調(diào)研,分組深入基層,主要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、農(nóng)機企業(yè)、農(nóng)機經(jīng)銷商、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)機手、新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點的意見建議。
(三)約談交心征求意見建議(5月上旬前)
局黨組書記與班子成員深入談心、認(rèn)真交流,真誠征求意見建議;班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人深入談心、認(rèn)真交流,認(rèn)真細(xì)致征求意見建議。
(五)設(shè)置意見箱征求意見建議
擺放專用意見箱,用于收集意見建議。
四、意見匯總及處理
局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將征求到的意見建議認(rèn)真梳理匯總,并及時報市督導(dǎo)組。
五、有關(guān)要求
1.精心組織。全體干部要強化思想認(rèn)識,嚴(yán)格按照方案要求,根據(jù)局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,明確職責(zé)分工,精心組織實施。開展征求意見要堅持勤儉節(jié)約,避免鋪張浪費,要輕車簡從,不給基層增加負(fù)擔(dān)。
2.妥善處理。所有征求意見工作的原始資料,及時收集匯總,按照“四風(fēng)”方面問題、反映具體人和事問題、對教育活動的意見建議、其他問題等四個類別的要求,原汁原味的進(jìn)行分類梳理匯總,并按照要求上報。
郴州市農(nóng)業(yè)機械化管理局
20**年4月10日
實施方案評審意見篇二
為了認(rèn)真貫徹省教育廳、州人力資源和社會保障局關(guān)于2011年專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作的有關(guān)文件精神,切實做好我州教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)資格評審工作,結(jié)合我州教育系統(tǒng)實際,特擬定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、黨的“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革為動力,認(rèn)真貫徹省、州關(guān)于職稱改革的文件精神,樹立科學(xué)的人才觀,在教育系統(tǒng)內(nèi)部加大職稱改革力度、提升職稱工作水平;以優(yōu)化人才環(huán)境,充分開發(fā)人才資源,建立科學(xué)的專業(yè)技術(shù)人才評價機制為導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥地實行以評聘分開、競爭上崗為核心的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,努力為建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)干部隊伍服務(wù)。
二、職稱評審原則
為了使全州教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作朝著重實績、重能力的優(yōu)化人才環(huán)境方向發(fā)展,支持和鼓勵中、青年專業(yè)技術(shù)骨干脫穎而出,必須堅持以下職評原則。
1、人才開發(fā)的原則。
2、注重實績的原則。
3、公正、公開的原則。
4、平等競爭的原則。
5、按崗聘任的原則。
三、職稱評審的范圍及對象
1、各級各類學(xué)校(含教育局二級單位、幼兒園,下同在教師(專業(yè)技術(shù)崗位上工作的獲得國家承認(rèn)學(xué)歷的人員,不論身份,只看崗位,均可晉升或申報評審教師(專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2、有下列情況之一的人員,不屬于晉升或申報職務(wù)的對象。(1拒不承擔(dān)組織分配的工作或本職工作不負(fù)責(zé)任,工作嚴(yán)重失職者。(2打、罵變相體罰學(xué)生,造成嚴(yán)重后果者。(3喪失師德,與學(xué)生談戀愛、侮辱女學(xué)生者。(4癡迷賭博,屢教不改,敗壞社會風(fēng)氣者。(5違反國家法令、政策和黨紀(jì),造成惡劣影響者。
(6擅自亂編濫印復(fù)習(xí)資料、習(xí)題集、練習(xí)冊,增加學(xué)生負(fù)擔(dān),造成嚴(yán)重影響者。(7不在專業(yè)技術(shù)崗位(含在管理崗位而不承擔(dān)專業(yè)技術(shù)工作上工作,不能履行專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)的人員。
(8不參加履約年度考核或連續(xù)兩年考核“基本合格”的人員。(9其他不具備申報高、中、初級任職資格條件的人員。
四、職評相關(guān)政策
1、申報方式。貫徹落實青教人…2011?65號和西人社局…2011?475號文件精神,職評申報“試行個人申報、單位推薦、社會評價、政府指導(dǎo)”的改革方向(具本規(guī)定要求詳見青教人…2011?65號和西人社局…2010?475號文進(jìn)行,增加職稱工作的民主性、廣泛性、公開性。
行;申報中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校中、高級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,按青海省教育廳、省人力資源和社會發(fā)展廳《青海省中專(中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校教師中、高級職務(wù)資格評審條件(修訂》(青教人…2009?56號文件規(guī)定執(zhí)行。
3、評審辦法。評審委員會的設(shè)置及職能、評委會的組成、評審程序、評審委員會的建設(shè),根據(jù)《青海省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會管理辦法(暫行》(青人專字…2005?300號文件規(guī)定執(zhí)行。
4、任職年限的計算。
園高級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù),任中學(xué)二級教師4年可申報中學(xué)一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù);(2任中學(xué)一級教師5年(碩士及以上學(xué)歷3年可申報中學(xué)高級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(3小學(xué)(幼兒園教師具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷,擔(dān)任小學(xué)高級教師5年以上,可按比例推薦申報中學(xué)高級教師職務(wù)。
不具備合格學(xué)歷的,暫按下列規(guī)定執(zhí)行:(1具有大學(xué)??茖W(xué)歷,任中學(xué)一級教師7年以上,可申報中學(xué)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù);具有中等師范學(xué)歷,任中學(xué)一級教師9年以上,可申報中學(xué)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(2大學(xué)??茖W(xué)歷,在高中崗位任教,取得高級中學(xué)教師資格,且教齡在10年以上的教師,在晉升中級職稱時,按正常晉升對待。
(3職業(yè)高中實習(xí)指導(dǎo)教師,取得中專及其以上學(xué)歷,并具有助理工程師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者中級以上技術(shù)等級證書的,在晉升中、高級職稱時,按正常晉升對待。
五、職評程序
作落到實外。
2、今年職評上報材料將實行誠信簽名,教師職評綜合材料一覽表要求在學(xué)校予以公示,接受群眾監(jiān)督,無異議后方可上報。
3、各單位應(yīng)對個人申報材料進(jìn)行嚴(yán)格審核,務(wù)求真實、可靠。要在《評審表》的“學(xué)校推薦意見”欄目中,簽署“材料真實同意推薦”,加蓋公章。實行申報材料審核“首審負(fù)責(zé)制”。堅持杜絕個人材料弄虛作假行為。對未簽署意見的評審材料,不予受理。
4、各學(xué)校對個人職稱材料初審,按規(guī)定時限,上報市、縣教育局。經(jīng)市、縣教育局,市、縣人事局復(fù)審個人職稱申報材料蓋章后,上報州教育系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于申報高級、中等職業(yè)學(xué)校中級職務(wù)人員材料,由州教育系列年教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、州人力資源和社會保障局審核其任職資格后整理歸類,上報省教育系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于申報中級職稱人員材料,由州教育系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再審,交州人力資源和社會保障局審核其任職資格后,交州教育系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評審。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、為加強對全州教育系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審
工作的領(lǐng)導(dǎo),由海西州教育系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工 作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)全州教育系列職稱評審工作相 關(guān)事宜的落實。
師代表 參加的職評領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)內(nèi)部的職評工作。
3、各教育行政部門和各級各類學(xué)校職評領(lǐng)導(dǎo)小組,要 切實加強對學(xué)校職稱工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照國家職稱政策規(guī) 定,認(rèn)真組織學(xué)校專業(yè)技術(shù)人員職稱申報工作。在職評工作 中,堅持實事求是的原則,充分發(fā)揚民主,有計劃、有步驟 地按期完成職評工作任務(wù),各單位要堅持改革,耐心細(xì)致地 做好專業(yè)技術(shù)人員的思想政治工作,不上交矛盾或因職稱上 訪。
七、實施步驟
1、組織申報和審查推薦(10 月 24 日—10 月 30 日)
(一)宣傳發(fā)動。(1)、學(xué)校召開擬申報高一級職稱的教師會議,傳達(dá) 2011 年職稱評審工作的有關(guān)文件。(2)、學(xué)校公示欄公布 2011 年職稱評審工作的相關(guān)文 件。
(二)個人申報。 所有符合申報條件申請參加 2011 年職稱評審的人員到
校長室報名,并提交相關(guān)原始材料,學(xué)校進(jìn)行審核登記。
(三)工作述職與群眾測評。 申請參加職稱評審的人員進(jìn)行述職,匯報任現(xiàn)職以來的 主要政治表現(xiàn)、工作成績,時間:3 分鐘。全體教師結(jié)合報 名人員的工作述職及每人任現(xiàn)職以來的基本情況公正客觀 地給予評價,當(dāng)場進(jìn)行匯總公示。
(四)學(xué)校推薦人選。 召開學(xué)校職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,根據(jù)個人上報材 料進(jìn)行分工量化考核,確定推薦人選。
(五)公示結(jié)果。 根據(jù)量化考核結(jié)果在學(xué)校公示欄公示《青海省教育系列 擬晉升職稱人員情況公示一覽表》。
(六)收集反饋意見。 在公示期間如有人提出異議,學(xué)校職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小 組及時對反映的情況進(jìn)行調(diào)查是否屬實,并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會 議最終確定結(jié)果。
(七)整理材料。 推薦人員根據(jù)青教人〔2011〕65 號文件要求整理相關(guān)要 求,以備審核。
(八)學(xué)校初審。 學(xué)校職稱評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組對擬申報職稱人員的材料進(jìn) 行審核。審核確認(rèn)無誤后,交主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。
(九)報送市、縣教育局復(fù)審蓋章后市、縣教育局交市、縣人事局復(fù)審蓋章。
(十)報送州教育系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室再審(對于申報高級職稱材料,州教育系列教師 專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 11 月 10 召開再審評 委會后交州人事局審核,11 月 20 日前給省教育廳上報高級 職稱材料)。
2、組織中級職稱評審工作(11 月 21 日—12 月 10 日)
開中級職稱再審 評委會。
(二)12 月 1 日—12 月 10 日州人事局審核。
(三)12 月 11 日—12 月 20 日州教育系列教師專業(yè)技 術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織評審,12 月 21 日召開中級職 稱評委會。
3、12 月 22 日交州人事局審批。
八、其它有關(guān)工作
改革創(chuàng)新求發(fā)展。要組織不同類型的相關(guān)會議,利用墻板、板報、校內(nèi)刊物等宣傳形式,積極現(xiàn)行職改政策等,使各類 專業(yè)技術(shù)人員全面掌握文件精神。
2、實行職評公示制,增加工作透明度。各級各類學(xué)校 在職評工作中,應(yīng)堅持“五公開、一監(jiān)督”。即:(1)職評政策公開。(2)職評程序公開。(3)職評材料公開。(4)職務(wù)崗位公開(5)評審結(jié)果公開。(6)以上五個方面的公開,學(xué)校(單位)應(yīng)對全體專 業(yè)技術(shù)人員解釋其具體內(nèi)容。教職員工可依據(jù)國家職評政策 規(guī)定,對本單職評工作,進(jìn)行民主監(jiān)督。對職評出現(xiàn)的弄虛 作假,可采取恰當(dāng)?shù)姆绞较驅(qū)W校反映或撥打舉報電話: 8225838(州教育系列教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室)。堅決杜絕職評工作中的不正之風(fēng),確保職評工作 的嚴(yán)肅性和公開性。
實施方案評審意見篇三
(一)落實安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任,建立健全培訓(xùn)工作機制 一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
對安全培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,明確了責(zé)任部門、職責(zé)分工和工作措施,做到“四個到位”:即,領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、宣傳教育到位,努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)全面負(fù)責(zé)、群眾廣泛參與、輿論媒體監(jiān)督的安全培訓(xùn)工作格局。
二是強化制度保障。
對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的原則、機構(gòu)、師資、范圍、內(nèi)容、考核發(fā)證、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督管理、處罰與獎勵等作了明確規(guī)定,推動安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)推動全員教育培訓(xùn),提高全民安全意識
一是加強安全監(jiān)管人員教育培訓(xùn)。
二是抓好“三項崗位人員”的安全教育培訓(xùn)。
三是有效開展安全生產(chǎn)知識普及工作。
通過電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的新聞報道、專題采訪、署名文章、開設(shè)專欄、專題講座等形式,緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實”的主題,開展形式多樣、內(nèi)容新穎、貼近群眾、富有成效的活動,進(jìn)一步普及安全常識和基本技能,提高安全生產(chǎn)的意識,強化安全生在全市營造了“安全生產(chǎn)、與法同行”的濃厚安全文化氛圍。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)體系,不斷提升培訓(xùn)質(zhì)量
一是規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容。
按照學(xué)用結(jié)合、因材施教的要求,積極深入企業(yè)調(diào)研,結(jié)合不同類型、不同層次的崗位特點和培訓(xùn)需求,緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作實際精編教案,更新培訓(xùn)內(nèi)容,做到培訓(xùn)內(nèi)容規(guī)范化。
二是改進(jìn)培訓(xùn)方式。
在培訓(xùn)方式上,靈活多樣。
既有集中(學(xué)習(xí)、食宿)培訓(xùn),又有下廠辦班;既有白天學(xué)習(xí),又有晚培訓(xùn);既有集中授課,又有分散自學(xué)。
根據(jù)企業(yè)實際,充分尊重和考慮企業(yè)的工學(xué)矛盾,合理安排培訓(xùn)時間,既保證培訓(xùn)計劃的落實,又保證企業(yè)的正常生產(chǎn),從而提升了培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)加強培訓(xùn)基礎(chǔ)工作,努力強化培訓(xùn)管理水平。
一是強化教育培訓(xùn)過程管理。
為更好地開展各項培訓(xùn)考核工作,我們以規(guī)范管理入手,堅決杜絕任何形式的輕視麻痹思想,建立一整套規(guī)范合理的規(guī)章制度和辦事程序,嚴(yán)格按照省安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核大綱要求制訂教學(xué)計劃,組織好每一期培訓(xùn)班。
根據(jù)特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員的不同特點,優(yōu)化培訓(xùn)方案,突出教學(xué)重點,加強學(xué)員管理。
在開班儀式上,從組織紀(jì)律、考勤管理、培訓(xùn)目的等方面入手,增強學(xué)員的紀(jì)律觀念和學(xué)習(xí)自覺性;在教學(xué)過程中,堅持教案檢查制度,聽課制度和教學(xué)質(zhì)量評議制度以及教學(xué)效果反饋制度;通過培訓(xùn),使學(xué)員真正掌握了安全生產(chǎn)知識,提高了安全生產(chǎn)技能,增強了事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
二是加強培訓(xùn)機構(gòu)師資管理。
我們充分利用原有的師資力量,采取多種形式,注重提高教師的技能操作水平,有計劃地安排教師到外地和生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大培訓(xùn)教師理論與實踐相結(jié)合。
對培訓(xùn)中心的教師教學(xué)工作上提出“四會”要求,采取聘、借、轉(zhuǎn)的方法增加專業(yè)教師隊伍,確保師資力量滿足教學(xué)培訓(xùn)要求。
各股室、機關(guān)支部、直屬企業(yè)黨支部:
為認(rèn)真貫徹落實中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(中發(fā)[2010]3號,以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》)和省委下發(fā)的《關(guān)于貫徹實施通知》,進(jìn)一步提高我社系統(tǒng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從企意識,深入推進(jìn)我社系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),特制訂如下實施意見。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳教育
《廉政準(zhǔn)則》從56個方面規(guī)范了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為,這對促進(jìn)反貪腐的制度建設(shè),推進(jìn)反貪腐斗爭的深入開展,有著十分重要的現(xiàn)實意義。
縣社黨組要組織廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》,從加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的高度,從加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理、監(jiān)督工作的針對性和實效性的需要出發(fā)。
將學(xué)習(xí)宣傳教育和全面貫徹《廉政準(zhǔn)則》,作為我社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的一項重要任務(wù)抓緊抓好。
在學(xué)習(xí)宣傳教育過程中,要做到以下幾點:
(一)統(tǒng)一思想,提高學(xué)習(xí)自覺性
《廉政準(zhǔn)則》對于在新形勢下加強黨的建設(shè)具有十分重要的作
用。
第一《廉政準(zhǔn)則》是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要的基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),起著衡量行為的標(biāo)尺作用。
既是黨內(nèi)法規(guī),就有著嚴(yán)肅性,不可違反的鋼性。
既是“準(zhǔn)則”猶如一把尺子衡量對照,就有著原則性,約束性。
因而,《廉政準(zhǔn)則》既是全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保障,也是正確行使黨和人民賦予的權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。
第二《廉政準(zhǔn)則》起著制度建設(shè)的推進(jìn)作用。
反貪腐斗爭,靠的是建設(shè)科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的制度體系。
依靠制度開展防腐反腐,才是我們工作之根本。
《廉政準(zhǔn)則》作為重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,對形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,具有重要的促進(jìn)作用,為制度體系的建設(shè)提供了可靠科學(xué)依據(jù)。
第三、《廉政準(zhǔn)則》起著防腐反腐的促進(jìn)作用。
有了《廉政準(zhǔn)則》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就明白了什么是榮,什么是恥;什么是是,什么是非;什么可為,什么不可為,就可以促進(jìn)自身的勤政廉政和廉潔自律。
這樣,不僅加強了干部隊伍的建設(shè),提高了管黨治黨的水平,對于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)也具有十分重要的意義。
我們要充分認(rèn)識到學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》的重要性,自覺做到思想統(tǒng)一,認(rèn)識統(tǒng)一,切實增強學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》的自覺性。
各股室各企業(yè)要結(jié)合實際,精心組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、逐條、逐項地學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做到真學(xué)、真知、真懂、明確努力方向,增強貫徹執(zhí)行的自覺性。
(二)明確重點,提高學(xué)習(xí)的針對性
《廉政準(zhǔn)則》的發(fā)布,既是中央針對嚴(yán)峻的反腐倡廉形勢長期醞
釀的'結(jié)果,也是對反腐倡廉工作的經(jīng)驗總結(jié),彰顯了黨中央從嚴(yán)治黨和進(jìn)一步深入開展反貪腐斗爭的堅定決心。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面對《廉政準(zhǔn)則》中確定的各類禁止性規(guī)定,必須明確重點范圍、重點對象,提高學(xué)習(xí)的針對性。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把《廉政準(zhǔn)則》對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出的8大條52小項規(guī)定作為學(xué)習(xí)的重點,緊密結(jié)合各自的思想、工作、作風(fēng)實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委五次全會報告,切實加深對《廉政準(zhǔn)則》的理解,全面、準(zhǔn)確地掌握領(lǐng)會精神實質(zhì),并努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為解決實際問題的能力,不斷提高貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的堅定性。
(三)以“六個一”為抓手,提高學(xué)習(xí)的實效性
縣社各股室、企業(yè)黨組織要以“六個一”為抓手,切實把學(xué)習(xí)宣傳教育《廉政準(zhǔn)則》這一工作落到實處,收到實效。
即:一是召開一次專題學(xué)習(xí)會。
把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》列入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的一項重要內(nèi)容,開展專題學(xué)習(xí)。
要求領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、遵守、貫徹《廉政準(zhǔn)則》,在領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部中樹立榜樣。
二是上好一堂廉政黨課。
采取領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家做專題講座等形式,進(jìn)一步抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳活動。
切實在思想上、工作中、行動中認(rèn)真抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實。
三是開展一次以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的黨紀(jì)法規(guī)知識測試活動,進(jìn)一步加深學(xué)習(xí)理解。
四是舉辦一次理論征文活動。
要求每位黨員干部就如何深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》、加強廉潔自律、規(guī)范從政行為進(jìn)行深入思考,撰寫心得體會文章。
五是組織一次警示教育活動。
結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,選擇電教片《廉政準(zhǔn)則
輔導(dǎo)講座》、《背叛與懺悔》等集政治性、思想性、藝術(shù)性于一體,有具有強烈說服力、感染力、震撼力的片子在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中循環(huán)播放,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并組織討論,交流觀后感。
增強廉政意識、紀(jì)律意識。
六是開辟一期專欄,營造良好的輿論氛圍。
通過以“六個一”為抓手,將《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳活動扎實深入向前推進(jìn)。
二、緊密聯(lián)系實際,對照《廉政準(zhǔn)則》條款內(nèi)容,著力解決突出問題
根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》,按照賀國強同志的講話要求,尤其要把《廉政準(zhǔn)則》突出強調(diào)的“八個禁止”和賀國強同志要求著力解決的六個方面的突出問題, 不折不扣地落到實處。
結(jié)合我社實際,采取有效措施,有針對性地加以解決。
一要采取強有力措施,自覺用《廉政準(zhǔn)則》規(guī)范從政行為。
各股室各企業(yè)要認(rèn)真分析查找本股室本企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全完善規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的各項制度,抓好對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。
二要對照《廉政準(zhǔn)則》搞好自我檢查,自覺接受監(jiān)督,及時糾正自身與《廉政準(zhǔn)則》要求不相符的思想和傾向,不斷提高廉政意識,切實做到預(yù)防為先,關(guān)口前移。
特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必以身作則,率先垂范,模范遵守《廉政準(zhǔn)則》的各項要求。
面。
三、進(jìn)一步加強制度建設(shè),嚴(yán)格按照《廉政準(zhǔn)則》的要求完善制度建設(shè)
縣社黨組要對照《廉政準(zhǔn)則》逐條清理原有的制度,對仍然使用的要繼續(xù)堅持,對不完全適用的要認(rèn)真修訂完善,對不適用的要加以廢止。
逐步建立以《廉政準(zhǔn)則》為核心,與反腐倡廉建設(shè)有關(guān)制度相配套的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔從企的制度體系,建立起學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》的長效機制,重點針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題,建章立制,堵塞漏洞。
把最大限度減少體制障礙和制度漏洞作為工作目標(biāo),在規(guī)范制度建設(shè)中著力構(gòu)建六個機制:一是以貫徹民主集中制為重點,健全民主決策機制;二是以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,健全責(zé)任落實機制;三是以教育監(jiān)督為重點。
健全從嚴(yán)管理干部機制;四是以黨務(wù)、政務(wù)公開為重點,健全民主監(jiān)督機制;五是以崗位風(fēng)險防范為重點,健全科學(xué)管理機制;六是以從嚴(yán)治社為重點,健全依法依紀(jì)辦案機制;七是以嚴(yán)格紀(jì)律為重點,創(chuàng)新督查機制。
四、強化監(jiān)督檢查,為貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》提供保證
縣社黨組要通過加強監(jiān)督檢查、強化責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,切實推動《廉政準(zhǔn)則》的貫徹實施。
要完善《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行監(jiān)督機制,采取日常監(jiān)督、專項檢查、明察暗訪等方式,全面掌握《廉政準(zhǔn)則》貫徹實施情況。
導(dǎo)干部述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項的重要內(nèi)容。
縣社紀(jì)檢組要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,加強對貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查,加大查處違反《廉政準(zhǔn)則》行為的力度,堅持有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。
對有令不行、有禁止不止以及隨意變通、惡意規(guī)避《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要依照有關(guān)規(guī)定給予批評教育、組織處理或紀(jì)律處分,對涉嫌違法犯罪的要依法追究法律責(zé)任。
在嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反《廉政準(zhǔn)則》行為的同時,對責(zé)任不落實、措施不得力,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
縣社黨組根據(jù)上述《實施方案》,結(jié)合本社系統(tǒng)的實際情況,全面抓好《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)宣傳教育和貫徹落實工作,為縣社的建設(shè)和發(fā)展提供強有力的政治保障。
二0**年八月十日
實施方案評審意見篇四
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門、直屬機構(gòu):
為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔20xx〕25號)、《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》(xx政〔xx〕53號)、《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實施意見》(x政(xx)74號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)戶籍制度改革提出如下實施意見:
一、總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持因地制宜、以人為本、規(guī)范有序、統(tǒng)籌配套的原則,進(jìn)一步放開戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度。
統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關(guān)經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革,穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。
積極引導(dǎo)人口向市區(qū)、重點開發(fā)區(qū)域轉(zhuǎn)移,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng),有效支撐社會管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%,力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到46%。
二、進(jìn)一步放開戶口遷移政策
(一)全面放開城區(qū)和建制鎮(zhèn)落戶限制。
在區(qū)人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
合法穩(wěn)定住所(含租賃)是指合法購買、自建的住房,單位提供或租賃給本單位員工常年使用的具有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證或公有房屋租賃使用證明的公有住房。
(二)進(jìn)一步放開“三投靠”入戶政策。
屬于夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母的戶口遷移,不再設(shè)置限制條件,但是其他政策有特別規(guī)定的除外。
夫妻有一方為現(xiàn)役軍人的,另一方與公婆(岳父母)之間的相互投靠,參照執(zhí)行。
夫妻雙方均為現(xiàn)役軍人,子女已隨軍落戶的,可投靠(外)祖父母。
(三)繼續(xù)落實人才落戶政策。
在我區(qū)就業(yè)的人員,獲得區(qū)縣級以上勞動模范、先進(jìn)工作者稱號,以及具有中級工以上職業(yè)資格或者為其他緊缺人才的,準(zhǔn)予其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母在就業(yè)地落戶。
不斷提高高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)回國人員等常住人口的城鎮(zhèn)落戶率,上述人員凡自愿在我區(qū)工作的,不受其就(創(chuàng))業(yè)地或?qū)嶋H居住地戶口遷移條件限制。
(四)妥善解決戶口管理中的重點問題。
認(rèn)真落實優(yōu)先解決存量的要求,重點解決進(jìn)城時間長、就業(yè)能力強、可以適應(yīng)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和市場競爭環(huán)境的人員落戶問題。
妥善解決無戶口人員落戶問題。
新生兒出生登記戶口只審查出生證明和監(jiān)護(hù)關(guān)系人材料,不得設(shè)置任何落戶前置條件。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)4個社區(qū)分別設(shè)立集體戶,專人管理,以解決那些符合其他落戶條件、但暫無落戶地點的人的戶口登記問題。
三、創(chuàng)新和規(guī)范人口管理
(一)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
從xx年7月起,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,體現(xiàn)戶籍制度的人口登記管理功能。
戶口登記不再標(biāo)注戶口性質(zhì),不再出具關(guān)于戶口性質(zhì)的證明。
到2020年底前,逐步建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。
(二)落實居住證制度。
xx市外公民離開常住戶口所在地到我區(qū)居住半年以上的,可在居住地申領(lǐng)居住證。
以居住證為載體,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。
居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理服務(wù)等權(quán)利;以連續(xù)居住年限和參加社會保險年限等為條件,逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社會救助等權(quán)利,同時結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況,享有隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。
要積極創(chuàng)造條件,不斷擴大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍。
按照權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則,居住證持有人應(yīng)當(dāng)依法履行公民義務(wù)。
(三)建立健全人口信息登記管理制度。
建立健全實際居住人口登記制度,完善人口統(tǒng)計工作機制,全面、準(zhǔn)確掌握人口規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布等情況。
建立和完善人口基礎(chǔ)信息庫,實現(xiàn)信息資源共享。
分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、稅務(wù)、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享,為人口服務(wù)和管理提供支撐。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會建立兩級專職或兼職人口信息員隊伍,按照每個村(居)委會1人、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1人配備,人口信息員隊伍于文件下發(fā)后兩個月內(nèi)配備完成,同時將人員名單以書面形式向縣級公安機關(guān)報備,由公安機關(guān)負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核,與公安機關(guān)密切配合,掌握轄區(qū)常住人口基本情況,開展人口信息核對、調(diào)查、統(tǒng)計等工作。
人口信息員的工資、工作經(jīng)費,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)年度預(yù)算,保證工作正常開展。
(四)扎實做好戶口管理基礎(chǔ)工作。
全區(qū)公安機關(guān)要嚴(yán)格落實公民如實申報戶口和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展戶口清理整頓工作,徹底糾正戶口管理中的.“重、漏、錯、假”問題,確保戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性,為全面深化改革,建設(shè)社會誠信體系打下堅實基礎(chǔ)。
各相關(guān)部門要積極配合,出臺配套政策,依據(jù)公安機關(guān)出具的證明材料,為涉及糾正“重、漏、錯、假”戶口的公民及時更新有關(guān)信息或換領(lǐng)新的證照,確保他們能夠正常參與社會活動和公共事務(wù)。
四、切實保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益
(一)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。
加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證,依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)。
推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革,由區(qū)農(nóng)委牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各村(居)的具體情形認(rèn)真制定各集體經(jīng)濟組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式,保護(hù)成員的集體財產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。
集體經(jīng)濟組織成員資格認(rèn)定辦法于xx年底前制定完成,報區(qū)人民政府確認(rèn)后正式實施,公安機關(guān)作為單一的戶口登記機關(guān),依照執(zhí)行相關(guān)戶口登記事務(wù)。
加快建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運行。
堅持依法、自愿、有償原則,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),應(yīng)根據(jù)黨的十八屆三中全會精神,在尊重農(nóng)民意愿前提下開展試點。
現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。
(二)擴大基本公共服務(wù)覆蓋面。
保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利;將隨遷子女義務(wù)教育納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇;逐步完善并落實隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費和普惠性學(xué)前教育的政策,以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的實施辦法。
完善就業(yè)失業(yè)登記管理制度,面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面提供政府補貼職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)。
將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)體系,實現(xiàn)衛(wèi)生計生基本服務(wù)均等化。
把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)社會保障體系,在農(nóng)村參加的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社會保障體系,完善并落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法,在現(xiàn)有統(tǒng)籌層次基礎(chǔ)上,分步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與新農(nóng)合整合,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。
加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,落實城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法,做好參保人員跨制度銜接,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。
完善以低保制度為核心的社會救助體系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。
把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系,采取多種方式保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本住房需求。
(三)加強基本公共服務(wù)財力保障。
建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制。
完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的公共財政體系,逐步理順事權(quán)關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
深化稅收制度改革,完善地方稅體系。
完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大財力均衡力度,保障提供基本公共服務(wù)的財力。
健全政府、企業(yè)、個人共同參與的成本分擔(dān)機制。
各級政府承擔(dān)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)、保障性住房以及市政設(shè)施等方面的基本公共服務(wù)成本投入。
企業(yè)嚴(yán)格落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬制度,積極開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)并增加培訓(xùn)投入,依法為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險費用和住房公積金,提供多種形式的住房保障。
農(nóng)民工承擔(dān)參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險以及住房公積金、就業(yè)培訓(xùn)成本中的個人支出部分。
五、強化工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻把握城鎮(zhèn)化進(jìn)程的客觀規(guī)律,切實落實戶籍制度改革的各項政策措施,防止急于求成、運動式推進(jìn)。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。
公安、發(fā)展改革、教育、民政、財政、人力資源社會保障、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生計生、體育、法制辦、殘聯(lián)等部門要按照職責(zé)分工,抓緊制定配套政策,落實經(jīng)費保障。
區(qū)公安分局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)政府督查室要會同有關(guān)部門加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實施戶籍制度改革工作的督促檢查,確保戶籍制度改革各項政策措施落到實處、取得實效。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。
準(zhǔn)確解讀本次戶籍制度改革及相關(guān)配套政策,通過多種渠道、多種形式深入宣傳其重大意義,以及各地的好經(jīng)驗、好做法。
合理引導(dǎo)社會預(yù)期,回應(yīng)群眾關(guān)切,凝聚各方共識,形成改革合力,為進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革營造良好的社會環(huán)境。
為深入貫徹落實《中共xx市委組織部關(guān)于深入開展黨員服務(wù)隊活動充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的實施意見》(都組通知[20**]65號),進(jìn)一步拓展黨員發(fā)揮模范作用的平臺和途徑,統(tǒng)籌推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)活動,結(jié)合我單位實際,現(xiàn)就在機關(guān)支部開展黨員服務(wù)隊活動制定如下方案。
一、總體要求和原則
圍繞市委重大決策部署和本單位的中心工作,組織全體黨員參與,按照“五帶五爭”要求,把“增強黨性、服務(wù)群眾、樹立形象、促進(jìn)發(fā)展”主線貫穿活動始終。
堅持立足基層、服務(wù)群眾、切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,以實實在在的成效取信于民。
通過開展活動,充分發(fā)揮廣大黨員在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的先鋒模范作用,全面夯實推進(jìn)追趕跨越式發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供堅強保證。
三、有關(guān)要求
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
認(rèn)真抓好服務(wù)隊伍建設(shè),制定好活動方案,找準(zhǔn)服務(wù)項目,確保每名黨員參加活動有途徑,為民服務(wù)有方向,展示風(fēng)采有舞臺。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭深入基層和群眾中,努力為基層和群眾排憂解難。
二是健全工作機制。
全面加強對黨員服務(wù)隊的管理,對服務(wù)隊統(tǒng)一編號,建立檔案,將黨員參與服務(wù)活動的情況與黨員民主評議結(jié)合起來,與創(chuàng)先爭優(yōu)評比表彰掛鉤。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。
大力宣傳活動中的典型事跡,擴大黨員服務(wù)隊在干部群眾和社會各界中的影響力,努力營造“黨員面前無困難、困難面前有黨員”的良好氛圍。
二、組建形式、活動內(nèi)容及活動方式
(一)黨員服務(wù)隊的組建形式
支部成立黨員服務(wù)隊,隊長由黨組書記、主任趙武貴擔(dān)任,副隊長由黨組成員、副主任趙新天、宋海燕擔(dān)任,全體黨員參加,佩帶黨員標(biāo)識。
(二)黨員服務(wù)隊的活動內(nèi)容及方式
黨員服務(wù)隊的服務(wù)對象為服務(wù)范圍內(nèi)的黨員和群眾。
活動內(nèi)容要緊緊圍繞市委的中心工作,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)提供綜合服務(wù)。
一是設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口,促進(jìn)黨員在提升工作質(zhì)量、完成工作任務(wù)、提高服務(wù)水平等方面當(dāng)好示范。
二是與開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫扶”活動緊密結(jié)合,加強同對口聯(lián)系、幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)天馬鎮(zhèn)、聚源鎮(zhèn)的聯(lián)系,從彰顯地方特色、確保農(nóng)民增收上下功夫,獻(xiàn)計獻(xiàn)策、出資出力,有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目的實施。
三是按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體要求,組織開展移民干部和移民生產(chǎn)、就業(yè)技能培訓(xùn),會同市勞動保障就業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦完成培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)任務(wù),為群眾提供科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技培訓(xùn)等服務(wù)。
實施方案評審意見篇五
20xx年12月8日,湖北省麻城市人民政府組織了《智慧麻城規(guī)劃綱要》、《智慧麻城頂層設(shè)計方案》(以下簡稱《方案》)專家評審會。與會專家聽取了《方案》編制情況的匯報,審閱了相關(guān)文本,經(jīng)討論,形成如下意見:
《方案》根據(jù)麻城市特點和經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求,提出了智慧麻城建設(shè)的基本目標(biāo)、基本內(nèi)容、技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系,規(guī)劃了20個重點項目,并提出了有針對性的組織管理、政策保障、信息安全等具體措施,對智慧麻城建設(shè)具有較強的指導(dǎo)意義。
《方案》思路清晰,內(nèi)容完整,提出的發(fā)展目標(biāo)方向正確,技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系總體科學(xué)合理,重點項目與工程具有可行性和可操作性。
專家組同意《方案》通過評審。建議按照專家意見對《方案》進(jìn)一步修改完善后,報市委、市政府決策。
本方案首先對麻城的發(fā)展現(xiàn)狀與需求開展分析,明確了指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo),形成了智慧麻城總體框架體系,提出了智慧麻城實施組織與管理方案以及實施步驟。
智慧麻城總體框架體系主要包括:總體框架,感知終端層,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施層,信息資源層,統(tǒng)一平臺層,智慧應(yīng)用層,安全保障體系,政策標(biāo)準(zhǔn)體系等8部分。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)計的建設(shè)目標(biāo)是全面支撐各類智慧應(yīng)用,建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建無所不在的寬帶網(wǎng)絡(luò),建設(shè)方式是統(tǒng)一部署、整合資源、互聯(lián)互通;信息資源設(shè)計的建設(shè)目標(biāo)是建成集中統(tǒng)一的信息資源服務(wù)體系。
智慧應(yīng)用設(shè)計包括建設(shè)與宜居、管理與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟等;安全保障設(shè)計的建設(shè)目標(biāo)是保業(yè)務(wù)、保數(shù)據(jù)、保服務(wù),建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建全生命周期安全防護(hù)體系,建設(shè)方式是統(tǒng)一管理、遵循規(guī)范、區(qū)別維護(hù);政策標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計包括政策保障措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
20xx年1月19日,達(dá)州市發(fā)展與改革委員會召集交通運輸、物流管理、商務(wù)等部門的專家,在雙獅賓館3樓會議室對達(dá)州市建筑設(shè)計研究院編制的`《達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉庫項目可行性研究報告》進(jìn)行了審查,到會專家充分發(fā)表意見,形成如下審查意見:
一、該可研報告根據(jù)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、貨源結(jié)構(gòu)和集疏運水平,結(jié)合達(dá)州市社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、交通運輸現(xiàn)狀、貿(mào)易及運輸半徑等實際情況,以及達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的公路物流發(fā)展的市場條件、地理條件、業(yè)務(wù)運作、商業(yè)發(fā)展模式、社會經(jīng)濟效益以及公路物流港集裝箱倉庫作為達(dá)州市物流區(qū)域中心的地位和作用。
從總體上論證了建設(shè)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉庫對發(fā)展達(dá)州市物流業(yè)的必要性及可行性,提出了物流港集裝箱的開發(fā)及實施方案,給出相應(yīng)的經(jīng)濟評價指標(biāo)。
總體上,編制單位在此期間做了大量工作,收集資料較齊全,文本規(guī)范,報告內(nèi)容較詳盡,與相關(guān)規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范基本相符,達(dá)到可研深度,同意報告予以通過。
二、主要不足及建議:
1、報告中應(yīng)明確主體站設(shè)計年限及站級標(biāo)準(zhǔn)等主要技術(shù)
2、報告中應(yīng)明確建設(shè)方案采用的國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。并按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確站場功能分區(qū)并測算建設(shè)規(guī)模。
3、建議補充歷年來與擬建項目有關(guān)的經(jīng)濟社會及運輸量主要指標(biāo)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)及周邊企業(yè)產(chǎn)量數(shù)據(jù),完善吞吐量預(yù)測。
4、修改完善周邊道路、供水、供電條件相關(guān)內(nèi)容,
5、采用《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版)修改財務(wù)評價。
6、建議增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能及消防安全評價內(nèi)容。
7、報告多處打印錯誤請更正。
實施方案評審意見篇六
水利干部職工依法履職、依法辦事情況;服務(wù)基層群眾、改善水利民生情況;轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境情況;履職盡責(zé)、廉潔從政情況;暢通群眾利益訴求渠道、解決群眾舉報投訴情況;當(dāng)前水利工作方面存在的突出問題,服務(wù)對象、社會各界是否滿意等。
二、征求意見的方式及責(zé)任分工
(一)發(fā)放征求意見函。通過發(fā)放征求意見表、問卷調(diào)查表,廣泛征求“兩代表一委員”、市直各部門、各鎮(zhèn)(街辦)黨委政府及水利局所屬各單位、重點取水戶等部門單位和服務(wù)對象的意見。
枝江市“兩代表一委員”、市級領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街辦)和相關(guān)市直部門、服務(wù)對象由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊上門征求意見(具體安排見附件1)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任科室:工作專班;完成時間:6月底)
(二)開展民情走訪和督促檢查。按局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)科室負(fù)責(zé)、結(jié)合業(yè)務(wù)工作的原則,分組深入各鎮(zhèn)(街辦)、聯(lián)系村和所屬單位開展民情走訪(分組安排見附件2)。
民情走訪的主要任務(wù)為:一是對基層單位履職盡責(zé)情況進(jìn)行明察暗訪,查找和發(fā)現(xiàn)問題,督促進(jìn)行整改;二是對基層單位開展履職盡責(zé)督促檢查工作的情況進(jìn)行督導(dǎo);三是征求對全市水利工作的意見和建議。
民情走訪的基本要求為:各組按責(zé)任分工到有關(guān)鎮(zhèn)(街辦)召開1次民情懇談會(與會對象由水利站確定),實地走訪8個鎮(zhèn)(街辦)、7個村、50名服務(wù)對象(鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、水利站工作人員、村兩委負(fù)責(zé)人、農(nóng)村居民等)。
做好民情懇談會會議記錄,據(jù)實填寫明察暗訪和督導(dǎo)檢查工作登記表(附件3)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局領(lǐng)導(dǎo);責(zé)任部門:機關(guān)科室及單位;完成時間:6月底)
(三)召開座談會。分別召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象座談會,介紹水利部門履職盡責(zé)情況,聽取意見建議。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):胡曉華、閆友琴;責(zé)任科室:辦公室、人事科;完成時間:7月上旬)
(四)設(shè)置意見箱。在局機關(guān)和所屬單位辦公區(qū)設(shè)立征求意見箱,接受社會各界監(jiān)督,廣泛征求意見。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆友琴;責(zé)任科室:工作專班和單位;完成時間:6月中旬)
(五)公布熱線電話和網(wǎng)絡(luò)信箱。在枝江市水利局網(wǎng)站上公布征求意見熱線,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信箱。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):閆友琴;責(zé)任科室:辦公室;完成時間:6月中旬)
三、相關(guān)要求
決防止表面化、形式化,要敢于較真碰硬,敢于解決難題,敢于解決頑癥;堅決防止一陣風(fēng),以準(zhǔn)、狠、韌的勁頭查找問題,督促水利系統(tǒng)依法履職盡責(zé)。
(二)傾聽群眾意見,建立意見臺賬。帶著感情、肩負(fù)責(zé)任,面向基層、深入群眾,認(rèn)真傾聽有關(guān)部門和服務(wù)對象的意見。對征求到的意見要進(jìn)行分析梳理,建立意見臺賬。
(三)強化問題導(dǎo)向,解決實際問題。對群眾和服務(wù)對象反映的涉及水利民生方面的意見建議,要結(jié)合業(yè)務(wù)工作邊查邊改,幫助基層解決實際困難和問題。對因政策原因或客觀條件限制一時難以解決的,要耐心宣傳解釋,化解社會矛盾,理順群眾情緒。
(四)做好統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)工作開展。將履職盡責(zé)督促檢查工作與水利業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,用水利發(fā)展的成效取信于民。將征求意見工作與電話測評、集中評議工作結(jié)合起來,加強水利宣傳,爭取各方面的理解支持。
實施方案評審意見篇七
關(guān)于《x有限公司分水嶺水廠技改工程節(jié)能評估報告表》的專家評審意見:
受濟南市發(fā)展和改革委員會的委托,濟南智華咨詢有限公司根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[20xx]28號文)和國家發(fā)展和改革委員會令(20xx年第6號)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》的要求,組織電氣、給排水、能源管理等方面的專家對濟南市市政工程設(shè)計研究院有限責(zé)任公司編制的《濟南泉城水務(wù)有限公司分水嶺水廠技改工程節(jié)能評估報告表》(以下簡稱“節(jié)能評估報告表”)進(jìn)行了函審。專家本著科學(xué)、客觀、公正、負(fù)責(zé)的精神,對本《節(jié)能評估報告表》進(jìn)行了認(rèn)真審閱后形成如下評審意見:
一、評估依據(jù)
1、嚴(yán)禁采用 “”相關(guān)規(guī)劃綱要;
二、項目所在地能源供應(yīng)條件
能源需求。
三、工藝流程與技術(shù)方案
2、項目場區(qū)東西高差較大,“節(jié)能報告表”應(yīng)補充說明項目原有及新增凈水設(shè)施平面及高程布置方案,分析如何利用自然高差降低能耗措施及效果;并說明如何處理原有設(shè)施與新增設(shè)施的關(guān)系,盡可能在項目建設(shè)期保持正常運營的前提下達(dá)到節(jié)能降耗的要求。
四、主要耗能工序、耗能設(shè)備、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)
1、復(fù)核生產(chǎn)工藝年運行時間,完善主要用電設(shè)備年耗電量計算過程;
2、補充慮膜的產(chǎn)水率數(shù)據(jù),并與同行業(yè)進(jìn)行比較,進(jìn)行先進(jìn)性分析;
3、對耗電較大的膜濾池,建議增加監(jiān)測和控制設(shè)施,確定合理用電工況;
4、主要水泵耗電量計算統(tǒng)計不完善,應(yīng)補充遺漏設(shè)備;
5、補充工業(yè)增加值和萬元工業(yè)增加值能耗指標(biāo),并與省、市相關(guān)能耗指標(biāo)比較分析;
6、明確項目采暖方式為集中供暖或者自設(shè)空調(diào)采暖,并計算空調(diào)運行實際年耗電量;
7、補充節(jié)水措施,補充水回用率。
五、節(jié)能技術(shù)措施、管理措施分析評估
1、該項目能源消耗較大,須組建能源管理體系;
2、增加該項目能源統(tǒng)計、監(jiān)測等能源計量裝置的配置情況。
六、其他
2、項目能效指標(biāo)分析中,盡可能針對山東省和濟南市同類水廠項目進(jìn)行能耗指標(biāo)橫向比較,分析項目的能效水平。
3、報告按完善、調(diào)整后的能源消耗量對項目各單位能耗分析評估。 該項目《節(jié)能評估報告表》內(nèi)容相對完整,深度基本達(dá)到要求。經(jīng)過評審,原則通過濟南泉城水務(wù)有限公司《分水嶺水廠技改工程節(jié)能評估報告表》的節(jié)能審查。對《節(jié)能評估報告表》中存在的問題,請報告編制單位會同建設(shè)單位根據(jù)專家評審意見做進(jìn)一步修改和完善后,報評審單位再次審閱。
濟南智華咨詢有限公司
年十一月十一日
實施方案評審意見篇八
一、評審對象和組織方式
評審對象:
本次省科技計劃項目的評審對象為各企事業(yè)單位按照我省2012年度科技計劃申報指南申報的各類科技計劃項目。重大專項項目的組織和評審依照重大專項辦公室的工作計劃盡快組織完成。
組織方式:
(1)對重大專項、重點專項兩個層次的申報項目以及部分定向組織的重點項目,擬采取專家逐項論證評審(或在網(wǎng)上統(tǒng)一評審的基礎(chǔ)上,專家逐項論證評審)的方法。
(2)其他重點項目和引導(dǎo)項目,采取網(wǎng)上統(tǒng)一評審的方法。其中省直有關(guān)部門和單位申報的項目,以及國際科技合作項目,成果推廣計劃項目由廳統(tǒng)一組織評審,其他地市企事業(yè)單位申報的項目委托各地市科技局組織評審。
二、組織分工
廳發(fā)展計劃處:負(fù)責(zé)本次評審工作的組織和協(xié)調(diào)。
各業(yè)務(wù)處室:負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域項目的評審組織工作,包括項目的評審分組、qq大全確定評審專家入選條件、評審指標(biāo)和權(quán)重確定,以及評審監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
監(jiān)察室:負(fù)責(zé)按專家入選要求確定評審專家?guī)欤S機抽取專家,評審工作的紀(jì)律監(jiān)督,受理有關(guān)紀(jì)律投訴。
廣東省科技評估中心:協(xié)助計劃處組織本次評審工作,承擔(dān)具體的評審事務(wù)工作。具體大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)、社會發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研合作、成果推廣、國際合作項目以及軟科學(xué)研究項目組織評審的具體事務(wù)工作。
1、按照各業(yè)務(wù)處室要求建立網(wǎng)上評審專家候選子庫、協(xié)助監(jiān)察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項目評審指標(biāo)體系和權(quán)重。
3、監(jiān)督落實項目評審進(jìn)度,對專家進(jìn)行指導(dǎo)。
廣東省生產(chǎn)力促進(jìn)中心:承擔(dān)科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項目網(wǎng)上評審的具體事務(wù)工作。
1、按業(yè)務(wù)處室要求建立評審專家候選子庫協(xié)助監(jiān)察室隨機抽取專家并通知專家。
2、協(xié)助專業(yè)處室確定各領(lǐng)域項目評審指標(biāo)體系。
3、監(jiān)督落實項目評審進(jìn)度,對專家進(jìn)行指導(dǎo)。
各地市科技局:按照科技廳的委托,對本市企事業(yè)單位申報的重點項目和引導(dǎo)項目組織評審。
省科技信息中心:業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的維護(hù)和管理工作,對各參與人員提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)。
二、工作進(jìn)度安排
本次評審工作將在4月份全部完成。
1、4月2日召開各業(yè)務(wù)處室協(xié)調(diào)會,介紹2012年度項目評審工作方案并征求各單位意見。會后各單位抓緊有關(guān)準(zhǔn)備工作。
2、4月3日各處室將對本工作方案的修改意見反饋計劃處;各處室完成評審項目的分組類別和各組評審專家的入選條件,提交評估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
3、4月7日,評審中介機構(gòu)完成評審專家侯選庫建立工作,并提交廳監(jiān)察室。
4、4月8日各業(yè)務(wù)處室在網(wǎng)上完成具體項目評審分組;提交《2012年廣東省科技計劃項目評審專家意見表》和各指標(biāo)權(quán)重;完成對每個評審組評審專家的評審指導(dǎo)意見。
監(jiān)察室完成評審專家的.抽取排序??萍荚u估中心和生產(chǎn)力促進(jìn)中心按抽取結(jié)果通知有關(guān)專家。
5、4月10日科技信息中心、科技評估中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心做好網(wǎng)上評審前的各項準(zhǔn)備工作。
6、4月11日開始網(wǎng)上評審,辭職報告范文 4月25日前完成。
7、專家逐項論證的組織性項目評審工作在5月15日前完成。
8、省部產(chǎn)學(xué)研項目參照本方案有關(guān)規(guī)定,與相關(guān)單位確定具體時間和操作要求,6月30日前完成組織評審工作。
9、各地市科技局組織的項目評審在4月30日前完成,科技評估中心和科技信息中心提供相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三、其他有關(guān)事項說明
1、評審框架及指標(biāo)體系
(1) 評審框架
工業(yè)、農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展三大領(lǐng)域的評審框架,如下圖:
成果推廣、國際合作和軟科學(xué)研究項目的評審框架參考以上內(nèi)容并結(jié)合項目的特點確定。
(2) 指標(biāo)體系和權(quán)重
各領(lǐng)域具體評價指標(biāo)和權(quán)重由各業(yè)務(wù)處室自行確定,參考指標(biāo)體系及權(quán)重見附件。
3、評審專家的遴選和通知
(1) 專家的遴選采用從專家?guī)祀S機選取和專業(yè)處室調(diào)整相結(jié)合的方式,具體采用以下程序:
評估中心按照專業(yè)處室提出的項目分組和專家入選要求,在廳監(jiān)察室的監(jiān)督下,從專家?guī)熘袨槊總€評審組初選25名專家組成的評審專家候選子庫并征求專業(yè)處室意。
各專業(yè)處室根據(jù)實際情況對候選專家候選子庫進(jìn)行調(diào)整,并可為每個評審小組指定1名專家入選。
評估機構(gòu)將評審專家候選子庫提供給廳監(jiān)察室進(jìn)行隨機排序。
評估中心按照排序為優(yōu)先順序邀請5名專家參加評審工作(各業(yè)務(wù)處室指定專家不經(jīng)排序即可入選)。
4、 項目分組
建議每個評審小組評審項目最多不超過40項。一個專家評審組中可以包含多個相近專題。
實施方案評審意見篇九
民主管理是基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是新形勢下工會維護(hù)職工權(quán)益的重要手段,對于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
為貫徹落實市總“1+15”文件,進(jìn)一步做好民主管理工作,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于加強和改進(jìn)工會工作的意見》精神,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
各級工會組織要把構(gòu)建和諧勞動關(guān)系擺在突出位置,進(jìn)一步健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主體到位,紀(jì)委監(jiān)督檢查,工會主動配合,職工積極參與”的民主管理領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,在全區(qū)深入推行以“集體協(xié)商、職代會、職工董事監(jiān)事制度為重點。
多種形式廠務(wù)公開制度為補充”的“3+多”民主管理模式,著力解決職代會簡單化、缺乏實效,著力解決集體協(xié)商程序不規(guī)范、協(xié)商質(zhì)量不高,著力解決職工董事監(jiān)事制度不健全等問題,依法保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實保障職工民主政治權(quán)利和勞動經(jīng)濟權(quán)益。
經(jīng)過五年努力,全區(qū)已建會企業(yè)集體協(xié)商和職代會建制率均達(dá)到85%以上。
二、工作任務(wù)
(一)完善職代會制度
要規(guī)范職代會的組織工作。企事業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開職工代表大會或者職工大會。企事業(yè)召開職工代表大會的,職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的5%確定,最少不少于30人。
中層以上管理人員不超過20%,一線職工代表人數(shù)不低于50%;區(qū)域(行業(yè))職代會職工代表總數(shù)不少于30人,每家企業(yè)至少要有1名職工代表。
職代會每屆任期為3至5年,任期屆滿應(yīng)及時換屆。
要嚴(yán)格職代會的時間和程序。職代會每年至少召開1次。職代會的時間、內(nèi)容要提前10日向上級工會報告。
會議有關(guān)文件應(yīng)于會議召開7日前送達(dá)職工代表。其中,企事業(yè)單位改革涉及職工的裁減、分流和安置方案應(yīng)廣泛征求職工意見,贊同人數(shù)達(dá)到70%以上方可提交職代會討論。職代會決議應(yīng)于3日內(nèi)向全體職工公布。
會議文件應(yīng)及時歸檔,會議備案表于會議結(jié)束后10日內(nèi)報上級工會。職工代表討論應(yīng)納入職代會正式議程。
要嚴(yán)格落實職代會的職權(quán)。職代會議題、議案應(yīng)由企事業(yè)工會聽取職工意見后與企事業(yè)協(xié)商確定。
集體合同草案、職工福利基金使用方案、住房公積金繳費比例和時間的調(diào)整方案、國有及其控股企業(yè)重大改革方案中職工的裁減、分流和安置方案等涉及職工利益的重大事項必須經(jīng)職代會審議并以無記名投票方式表決通過。
企事業(yè)年度經(jīng)營發(fā)展情況及改革方案的報告、涉及職工切身利益的規(guī)章制度等經(jīng)營管理重大事項必須提交職代會審議。
區(qū)總工會要建立全區(qū)企事業(yè)單位職代會備案制度和職代會工作信息庫,動態(tài)掌握全區(qū)職代會制度運行情況。街道、地區(qū)及功能區(qū)總工會要以指導(dǎo)單獨建會企事業(yè)單位建立健全本單位職代會制度及工作制度為重點,著力提高建制企事業(yè)數(shù)量,組織開好區(qū)域(行業(yè))職代會。
產(chǎn)業(yè)工會要著力抓好本系統(tǒng)企事業(yè)單位職代會規(guī)范化建設(shè),積極推進(jìn)區(qū)級行業(yè)職代會建設(shè)。企事業(yè)工會要著力加強本級職代會規(guī)范化建設(shè),落實職代會職權(quán)和職代會決定事項。
(二)提升集體協(xié)商質(zhì)量
企業(yè)工會應(yīng)主動提出書面協(xié)商要約,企業(yè)拒絕或拖延平等協(xié)商的,應(yīng)通過協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制會商解決,情節(jié)嚴(yán)重的,提請勞動執(zhí)法部門責(zé)令改正,依法處理。
企業(yè)集體協(xié)商每年不少于1次。企業(yè)工會應(yīng)做好協(xié)商前的準(zhǔn)備,廣泛聽取職工意見,了解掌握企業(yè)經(jīng)營狀況、分配方案等相關(guān)信息,確定協(xié)商內(nèi)容,選好協(xié)商代表。
職工協(xié)商代表要充分發(fā)表意見,協(xié)議草案必須經(jīng)職代會審議通過,協(xié)議文本報勞動行政部門備案,協(xié)議生效后及時向全體職工公布。
街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會和產(chǎn)業(yè)工會要在同類企業(yè)集中、行業(yè)特點突出的區(qū)域推進(jìn)行業(yè)工資集體協(xié)商。要加強行業(yè)協(xié)商主體建設(shè)。
當(dāng)工會方代表缺失時,由上級工會代行協(xié)商,同時積極指導(dǎo)行業(yè)工會聯(lián)合會建設(shè)。
要在小微企業(yè)、個體經(jīng)濟組織比較集中的社區(qū)(村)、樓宇開展區(qū)域集體協(xié)商,以確定本區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)為重點,解決區(qū)域行業(yè)特點不突出、小微企業(yè)無法獨立開展協(xié)商的問題。
要做好女職工特殊保護(hù)專項協(xié)商。已建立工會女職工組織并簽訂了集體合同的企事業(yè)單位,要將女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同工作與集體協(xié)商同步推進(jìn)。
重點在非公中小型企業(yè)集中的街道地區(qū)、社區(qū)(村),推行區(qū)域性女職工專項集體合同。
(三)推行職工董事監(jiān)事制度
在公司制企業(yè)建立職工董事、職工監(jiān)事制度,依法規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事履職規(guī)則。
在董事會、監(jiān)事會研究決定公司重大問題時,職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)充分發(fā)表意見,反映職工合理訴求,維護(hù)職工和公司合法權(quán)益。
應(yīng)建立而未建立職工董事、職工監(jiān)事制度的,企業(yè)工會應(yīng)督促企業(yè)依法建立,拒不建立的,要及時報告上級工會。
職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)具備與履行職責(zé)相適應(yīng)的素質(zhì)和能力,能代表和反映職工群眾的意見和要求,并經(jīng)職代會選舉產(chǎn)生。
工會主席、副主席應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人選。要落實述職評議制度,職工董事、職工監(jiān)事履職情況要向職代會報告,接受職工代表的評議,每年不少于1次。
建立職工董事、職工監(jiān)事培訓(xùn)制度,認(rèn)真組織企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事參加市區(qū)總工會培訓(xùn)。
(四)推進(jìn)廠務(wù)公開制度化、規(guī)范化
要規(guī)范公開內(nèi)容。企事業(yè)單位集體合同文本和勞動規(guī)章制度、獎勵處罰職工、單方解除勞動合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果、社會保險以及企業(yè)年金的繳費情況、職工教育經(jīng)費提取使用和職工培訓(xùn)計劃及執(zhí)行的情況。
以及國有及其控股企業(yè)重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用的“三重一大”事項和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬,應(yīng)按照規(guī)定向職代會公開。
要嚴(yán)格公開時限。企事業(yè)單位凡是涉及職工切身利益的規(guī)章制度、重大事項出臺前15日之內(nèi)向職工公開。凡職代會審議、決定、通過的事項應(yīng)于閉會后的3日內(nèi)公開。
要拓展公開形式。職代會閉會期間,企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過職代會團(組)長會議、廠情發(fā)布會、公開欄、發(fā)放書面材料或者單位內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等日常形式公開廠務(wù)信息。探索和推行經(jīng)理接待日、勞資懇談會、總經(jīng)理信箱等多種形式的公開。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會和產(chǎn)業(yè)工會要不斷健全完善民主管理工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合,研究制定切實可行的工作方案,一級抓一級、層層抓落實。
工會作為小組辦公室的牽頭單位,要會同各成員單位每年至少召開一次廠務(wù)公開協(xié)調(diào)會,創(chuàng)新工作方式方法,推動民主管理工作落到實處。
(二)加強監(jiān)督檢查。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會和產(chǎn)業(yè)工會要按照廠務(wù)公開“兩書一查”制度的要求,認(rèn)真開展本系統(tǒng)、本單位的自檢自查,自查面不低于企業(yè)總數(shù)的20%。
要以民主管理建制情況、作用發(fā)揮情況、國有企業(yè)改制過程中的民主管理工作情況以及創(chuàng)新民主管理工作的作法與成效等為重點,對領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、群眾是否滿意等作為檢查考核的重要內(nèi)容。
建立完善行之有效的監(jiān)督檢查機制,推動全區(qū)建制率的提高和制度的規(guī)范運行。對于存在問題的.企業(yè),要督促其進(jìn)行整改。
(三)加大宣傳力度。
各街道、地區(qū)、功能區(qū)總工會和產(chǎn)業(yè)工會要通過宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步提高經(jīng)營管理者對民主管理工作的認(rèn)識,提升企業(yè)職工參與民主管理的積極性。
要通過典型單位的示范作用,以點帶面,推動民主管理工作的深入開展。要積極探索新形勢下民主管理工作的特點和規(guī)律,不斷豐富內(nèi)容與形式。
要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體,大力宣傳先進(jìn)典型和工作成效,努力擴大社會影響,為推進(jìn)民主管理工作營造良好的社會氛圍。
為貫徹落實省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》,深化省屬企業(yè)改革,進(jìn)一步提升省屬國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力,凸顯省屬國有經(jīng)濟在全省新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要支撐保障作用,制定本實施方案。
一、總體思路和主要目標(biāo)
(一)總體思路。
區(qū)分省屬企業(yè)功能定位、發(fā)展現(xiàn)狀以及管理級次,實施分類改革。
——準(zhǔn)公共性企業(yè),通過資產(chǎn)、資本、資源整合以及以引入戰(zhàn)略投資者和整體上市為主的混合所有制改革,做強功能,做大規(guī)模,進(jìn)一步提升控制力、影響力和帶動力。
競爭性企業(yè),結(jié)合實際,探索多種形式的混合所有制形式,著力規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和完善中長期激勵機制,進(jìn)一步提升活力和競爭力。
。缺乏專業(yè)化競爭優(yōu)勢、與企業(yè)集團主業(yè)配套不緊密的企業(yè),逐步實現(xiàn)國有資本有序退出。
(二)主要目標(biāo)。
到2020年:
——90%以上的省屬國有資本集中到基礎(chǔ)性、公共性、平臺性、資源性、引領(lǐng)性關(guān)鍵行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以及未來可能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域,布局結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
——形成15家左右營業(yè)收入或資產(chǎn)超千億的大型骨干企業(yè)集團,省屬企業(yè)整體規(guī)模和實力顯著增強。
——混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重超過80%,二級及以下企業(yè)基本成為混合所有制企業(yè),省屬國有資本和社會資本有機融合。
——企業(yè)新增高級管理人員100%市場化選聘,競爭性企業(yè)基本建立起外部董事占多數(shù)的規(guī)范的董事會,現(xiàn)代企業(yè)制度全面建立。
——國有資本授權(quán)經(jīng)營機制進(jìn)一步完善,形成若干國有資本運營和國有資本投資公司,建立起以管資本為主、運轉(zhuǎn)高效的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
二、主要任務(wù)和工作重點
(一)圍繞重點領(lǐng)域,調(diào)整優(yōu)化國有資本布局。
以準(zhǔn)公共性企業(yè)以及優(yōu)勢競爭性企業(yè)為依托,做強做大基礎(chǔ)性、公共性、資源性板塊。
支持機場集團、交通集團、鐵投集團以及粵電集團、航運集團通過承擔(dān)機場、高速公路、鐵路及城際軌道、骨干電源、港口碼頭等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營。
在基礎(chǔ)性、公共性領(lǐng)域形成控制力和影響力;鹽業(yè)公司、粵海集團、交通集團、商貿(mào)控股、水電集團發(fā)展提升食鹽、水務(wù)、公交運輸、健康養(yǎng)老等民生保障板塊,發(fā)揮行業(yè)龍頭帶動作用。
建工集團、水電集團、廣業(yè)公司、南粵集團、物資集團通過參與大型水利設(shè)施和城市地鐵建設(shè),以及污水、垃圾處理等城鎮(zhèn)環(huán)保項目建設(shè)和運營,拓展準(zhǔn)公共領(lǐng)域優(yōu)勢板塊。
廣晟公司圍繞稀土和其他有色金屬等國家戰(zhàn)略和基礎(chǔ)資源,打造成為具有國際競爭力的大型礦業(yè)集團。
以平臺性企業(yè)和資源整合為依托,構(gòu)建完善平臺性板塊。
做實做強恒健公司和產(chǎn)權(quán)交易集團,在股權(quán)劃轉(zhuǎn)、資源配置、人才引進(jìn)、機制創(chuàng)新等方面給予支持,更好服務(wù)國有企業(yè)改革發(fā)展大局。遵循共同參與、創(chuàng)新模式、共贏發(fā)展的原則,以資本為紐帶,整合優(yōu)質(zhì)資源,構(gòu)建若干資本運營和投資平臺。
整合并購銀行、證券、保險、期貨等資源,逐步培育類金融平臺。
以準(zhǔn)公共性企業(yè)為主體,通過劃撥現(xiàn)有國有股權(quán)、國家出資、企業(yè)聯(lián)合出資等方式,建立具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基金平臺。整合建筑類企業(yè)規(guī)劃、設(shè)計、投資、建設(shè)、管理等資源,組建城市建設(shè)綜合服務(wù)平臺。
發(fā)揮省屬骨干商貿(mào)流通企業(yè)優(yōu)勢,整合省內(nèi)商品交易資源,搭建大宗商品電子交易平臺。
聚集“三舊”土地資源,落實“三舊”改造政策,聯(lián)合開展土地開發(fā)、建設(shè)和運營,打造土地投資開發(fā)平臺。
以傳統(tǒng)骨干企業(yè)為依托,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢板塊。支持商貿(mào)控股、物資集團、廣新控股、交通集團、航運集團、建工集團、水電集團、粵海控股、廣晟公司、絲紡集團、旅游控股等在發(fā)揮商貿(mào)流通、食品糧油、運輸物流、工程建設(shè)、房地產(chǎn)、絲綢紡織、旅游酒店等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢的同時。
積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端延伸和轉(zhuǎn)移,或整合上下游資源,創(chuàng)新商業(yè)模式和盈利模式,形成一批具競爭力、影響力的品牌企業(yè),實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
以創(chuàng)新型、科技型企業(yè)為依托,培育發(fā)展引領(lǐng)性板塊。
鼓勵粵電集團、水電集團、廣晟公司、交通集團、聯(lián)合電子、商貿(mào)控股、廣新控股、物資集團、廣業(yè)公司、建工集團、航運集團等結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。
通過整合產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈、產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)核心技術(shù)及團隊等方式,打造新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保以及裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊,培育發(fā)展新的經(jīng)濟增長點和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
推動國有資源向重點領(lǐng)域、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)秀團隊聚集。
支持板塊龍頭企業(yè)圍繞主業(yè),按照市場化原則,整合省屬同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù)。支持控股上市公司整合省屬二級及以下企業(yè),做強做大資本平臺。支持省屬企業(yè)集團加快內(nèi)部重組和同業(yè)整合,增強主業(yè)發(fā)展的競爭力。
支持授權(quán)優(yōu)秀團隊經(jīng)營同業(yè)企業(yè)以及同類業(yè)務(wù),最大限度發(fā)揮核心人才的資源價值。
鼓勵國有資本開放性利用和整合兩個市場、兩種資源。支持省屬企業(yè)通過并購重組、設(shè)立合資公司、項目合作等方式,對接中央及地方國有、民營、境外等多種資本,取長補短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
支持物資集團結(jié)合事業(yè)單位改制,逐步整合省屬經(jīng)營性林產(chǎn)資源,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭。
鼓勵有實力的省屬企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,支持廣晟公司、粵電集團、水電集團開展境外礦產(chǎn)資源和能源投資,絲紡集團、廣新控股、航運集團開展跨國經(jīng)營和貿(mào)易,交通集團、建工集團、水電集團開展跨境工程項目建設(shè),在全球范圍獲取重要資源、關(guān)鍵技術(shù)、知名品牌和市場渠道。
(二)區(qū)別企業(yè)屬性和管理級次,分類發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
鼓勵省屬企業(yè)集團發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
除粵??毓伞⒛匣浖瘓F、恒健公司、產(chǎn)權(quán)交易集團以及未來有條件改組成為國有資本運營和國有資本投資公司的企業(yè)集團實行國有獨資外,其他企業(yè)集團應(yīng)積極創(chuàng)造條件,通過引入戰(zhàn)略投資者、整體上市等多種途徑發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
鼓勵鹽業(yè)集團在確保專營產(chǎn)品穩(wěn)定、安全供應(yīng)的前提下,在系統(tǒng)內(nèi)探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
推動省屬二級及以下企業(yè)大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。
——準(zhǔn)公共性企業(yè)積極探索將政府資本金投入轉(zhuǎn)為購買服務(wù)、約定回報,以及“項目+資源”、公私合營(ppp)等模式,吸納社會資本參與機場、高速公路、鐵路及城際軌道等公共項目建設(shè)和運營,根據(jù)行業(yè)政策,結(jié)合企業(yè)實際,實行國有控股或社會資本控股。
——競爭性企業(yè)應(yīng)采取多種途徑與社會資本混合交叉持股。汽車貿(mào)易、倉儲物流、隧道施工、招投標(biāo)等已具備上市條件的企業(yè),加快推動上市。電子信息、生物醫(yī)藥、食品糧油等企業(yè)逐步注入同類業(yè)務(wù)上市公司。
各類創(chuàng)新型、科技型企業(yè),鼓勵管理層和骨干員工以現(xiàn)金、技術(shù)、期權(quán)期股等方式持股。非主業(yè)企業(yè),除因集團戰(zhàn)略發(fā)展確需保留或并入其他省屬企業(yè)主業(yè)外,其余由社會資本逐步控股或國有資本完全退出。
省屬企業(yè)管理層及員工持股辦法另行制定。
——不具備競爭優(yōu)勢和無法有效發(fā)揮國有資本作用的企業(yè),應(yīng)通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等多種方式,實現(xiàn)國有資本有序退出。常年虧損、扭虧無望以及休眠企業(yè),應(yīng)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷等方式,實現(xiàn)國有資本完全退出。
鼓勵物資集團、旅游控股等率先開展企業(yè)集團層面的混合所有制改革試點,鼓勵廣晟公司、水電集團等率先開展二級及以下企業(yè)層面的混合所有制改革試點。
恒健公司作為省國有資本運營平臺參與省屬企業(yè)的混合所有制改革,共同培育一批有核心競爭力、有發(fā)展前景、有資本價值、代表廣東水平的優(yōu)勢企業(yè)。
(三)加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),建立有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機制。
規(guī)范董事會建設(shè)。推行外部董事制度,外部董事在企業(yè)董事會中應(yīng)占多數(shù)。
準(zhǔn)公共性企業(yè)鼓勵引入外部董事,省屬企業(yè)集團覆蓋面達(dá)到50%以上;國有獨資或絕對控股的競爭性企業(yè)全面引入外部董事,省屬企業(yè)集團實現(xiàn)全覆蓋;國有相對控股、參股企業(yè)由各股東按照出資比例及公司章程委派董事,共同協(xié)商聘請外部董事。
健全董事會決策及責(zé)任跟蹤機制,完善董事會表決情況檔案記錄備查制度。
實行國有產(chǎn)權(quán)首席代表報告制度,省國資委對首席產(chǎn)權(quán)代表履職行為進(jìn)行考核評價,考評結(jié)果作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選任的重要依據(jù)。
深化人力資源制度改革。建立企業(yè)培育和市場化相結(jié)合的職業(yè)經(jīng)理人機制,平臺性企業(yè)、新設(shè)企業(yè)以及企業(yè)新增高級管理人員,應(yīng)以市場化作為選人用人主渠道。
實行梯隊培養(yǎng)計劃,優(yōu)化人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡、層級結(jié)構(gòu),實施人才分類管理和激勵,加大對專業(yè)化、高素質(zhì)企業(yè)管理人員的選拔培養(yǎng),形成不同梯隊及層次的企業(yè)人才隊伍。
重視選拔德才兼?zhèn)?、具有國際視野和行動力強的“一把手”,發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)軍人物的核心引領(lǐng)作用。因非政策性或不可抗力因素造成企業(yè)連續(xù)3年新增虧損的,調(diào)整企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員崗位,屬經(jīng)營失誤造成的,企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)予免職、解聘。
建設(shè)市場化的企業(yè)人才評價中心,建立第三方人才評價和考核機制,深化企業(yè)員工能進(jìn)能出、管理人員能上能下制度改革。
完善激勵約束機制。建立健全市場化分配機制,競爭性企業(yè)在扣除非經(jīng)營性收益且有經(jīng)營性現(xiàn)金流保障的凈利潤連續(xù)三年增長、年平均增長率超過30%的,可給予經(jīng)營管理團隊不超過新增凈利潤30%的獎勵。
實行職業(yè)經(jīng)理人和高端技術(shù)人才市場化薪酬協(xié)商機制,一線員工薪酬增長水平應(yīng)高于企業(yè)員工平均增長水平。
企業(yè)增量獎勵的支出和引入高端稀缺人才的薪酬,可在企業(yè)工資總額管理中單列
。支持二級及以下競爭性企業(yè)以及創(chuàng)新型、科技型企業(yè)探索增量獎股、期股期權(quán)、虛擬股權(quán)、崗位分紅權(quán)等多種激勵途徑。實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔風(fēng)險保證金和特別年金制度,落實企業(yè)經(jīng)營投資責(zé)任和資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度。
建立區(qū)別于黨政機關(guān)、合理規(guī)范的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)待遇、職務(wù)消費和業(yè)務(wù)消費制度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離崗后,不再享受原崗位待遇。
強化全面預(yù)算管理。
進(jìn)一步規(guī)范全面預(yù)算管理,以預(yù)算目標(biāo)為中心,引導(dǎo)和約束企業(yè)投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營、資金管理等經(jīng)濟活動,并與業(yè)績考核掛鉤,形成事前控制、事中約束、事后整改的全面預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。到20**年末,省屬企業(yè)全面預(yù)算管理實現(xiàn)全覆蓋。
增強治理透明度。省屬企業(yè)應(yīng)參照上市公司管理模式和運作規(guī)則,逐步建立真實、完整、及時的重大信息公開披露制度體系,探索推進(jìn)企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開。全面推行省屬企業(yè)社會責(zé)任報告制度,營造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。
推動省屬企業(yè)擇優(yōu)選取40-50家二級及以下企業(yè)開展體制機制創(chuàng)新試點,培育一批有優(yōu)秀團隊、有良好機制、有資本價值、市場競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)。省國資委通過設(shè)立創(chuàng)新基金等方式向試點企業(yè)提供支持。省屬企業(yè)體制機制創(chuàng)新試點方案另行制定。
(四)強化以管資本為主的出資人職責(zé),完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。
明晰省國資委與省屬企業(yè)的職責(zé)邊界。落實以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求,調(diào)整優(yōu)化省國資委職能,提升運行效率和效能。
建立出資人管理事項清單制度,未列入監(jiān)管清單的事項,由企業(yè)自主決策。
已建立規(guī)范董事會的國有資本運營和國有資本投資公司,探索授權(quán)其董事會行使股東會在決定公司經(jīng)營方針。
投資計劃等方面的部分出資人職權(quán);對于管理運行規(guī)范、內(nèi)控機制健全、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健且三年內(nèi)未發(fā)生重大經(jīng)營風(fēng)險的省屬企業(yè),進(jìn)一步落實企業(yè)董事會在投資決策、業(yè)績考核和高級經(jīng)營管理人員選聘等方面的職權(quán)。
國有股權(quán)低于50%的混合所有制企業(yè),不再按照省屬企業(yè)實施管理。
實行出資人管理事項清單制度。建立省屬企業(yè)出資人監(jiān)管清單、報備清單和獎懲清單,統(tǒng)一明確各類審核、備案、獎懲事項以及事項名稱、實施主體、職權(quán)內(nèi)容、管理方式、實施依據(jù)等要素。
區(qū)分準(zhǔn)公共性和競爭性企業(yè)、境內(nèi)和境外企業(yè)、法人治理規(guī)范和尚需規(guī)范企業(yè),分門別類建立清單,實行差異化管理。
配合清單管理,組織開展清單所涉及國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性制度文件的梳理和完善,實現(xiàn)出資人規(guī)范監(jiān)管、企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
規(guī)范省國資委行權(quán)履職。嚴(yán)格公司章程管理,體現(xiàn)出資人意志,維護(hù)出資人權(quán)益。進(jìn)一步完善企業(yè)董事會、派駐監(jiān)事會,強化審計監(jiān)察,規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職行為。
建立企業(yè)重大問題監(jiān)管約談和綜合“會診”制度,促進(jìn)企業(yè)及時防范重大經(jīng)營風(fēng)險。
統(tǒng)籌整合監(jiān)管手段,實現(xiàn)“一個口”對接企業(yè),避免重復(fù)監(jiān)管。加強企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,建立企業(yè)投資、資產(chǎn)處置等信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)科學(xué)定量監(jiān)管。
組建完善國有資本運營和國有資本投資公司。
結(jié)合省屬企業(yè)實際,按照先易后難、先試點后推開,以及成熟一個、推進(jìn)一個的原則,明確條件、程序和步驟,探索改組或組建國有資本運營和國有資本投資公司。
改組或組建省屬國有資本運營和國有資本投資公司的具體方案另行制定。
逐年提高省屬國有資本收益上繳公共財政比例,到2014年提高到15%、2020年提高到30%,主要用于企業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生社會保障等。
三、組織實施
(一)明確職責(zé)。
省直各部門應(yīng)各司其職、緊密配合,推動和支持深化省屬企業(yè)改革工作。
省國資委要加強與各地、各部門的溝通協(xié)調(diào),通過收集訴求、轉(zhuǎn)請辦理、統(tǒng)一反饋、現(xiàn)場辦公等形式,切實幫助企業(yè)解決改革的實際問題;加強對省屬企業(yè)改革的指導(dǎo)和服務(wù),一企一策,督促落實。
省發(fā)改、經(jīng)信、財政、人社、國土、商務(wù)、地稅、工商等部門要針對省屬企業(yè)改革需要解決的問題。
從有利于降低改革成本、加快改革步伐出發(fā),分工制定和落實項目審核、民資對接、職工安置、土地流轉(zhuǎn)、稅費減免、外經(jīng)貿(mào)許可、商事變更等政策,并牽頭解決事權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)個案合理訴求。
各省屬企業(yè)應(yīng)按照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》,對照本實施方案,結(jié)合自身實際,探索創(chuàng)新,抓緊制定具體改革方案,組織實施屬下二級及以下企業(yè)的改革工作。
改革方案應(yīng)明確擬發(fā)展混合所有制的企業(yè)目錄、方式、措施、合作對象、路線圖和時間表。
(二)規(guī)范操作。
深化省屬企業(yè)改革,既要主動積極,也要嚴(yán)格規(guī)范、民主決策、有序推進(jìn),切實避免急于求成,一哄而上,一賣了之,防止國有資產(chǎn)流失。
涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、能進(jìn)則進(jìn)的原則,規(guī)范操作,進(jìn)場不能設(shè)定有違公平的指向性條件;涉及增資擴股,須公開征集意向合作方,公平、公正引入投資者。
妥善做好職工安置工作,確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
(三)分工推進(jìn)。
1.制定改革配套政策,20**年6月底前完成。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省商務(wù)廳、省地稅局、省工商局負(fù)責(zé))
2.舉辦省屬企業(yè)與民營企業(yè)對接會,定期發(fā)布對接項目信息。(省國資委、省經(jīng)濟和信息化委、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、相關(guān)行業(yè)商會、省產(chǎn)權(quán)交易集團負(fù)責(zé))
3. 制定省屬國有資本和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,重新審核確定各省屬企業(yè)主業(yè),20**年6月底前完成。(省國資委、省屬企業(yè)負(fù)責(zé))
4.制定企業(yè)深化改革方案,20**年6月底前完成。(省屬企業(yè)負(fù)責(zé))
5. 制定改組或組建省屬國有資本運營和國有資本投資公司方案,20**年6月底前完成。(省國資委負(fù)責(zé))
6. 制定完善“管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能高能低”改革制度,20**年9月底前完成。(省國資委、省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé))
7. 制定省屬企業(yè)管理層及員工持股辦法。(省國資委負(fù)責(zé))
各部門、各省屬企業(yè)要高度重視深化省屬企業(yè)改革工作,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實措施,并按要求定期將工作進(jìn)展報送省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組。
由省府辦公廳牽頭對各部門、省國資委牽頭對各省屬企業(yè)落實情況分別進(jìn)行督導(dǎo),對改革發(fā)展成效進(jìn)行評估,并將有關(guān)情況和獎懲意見報送省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組。
本實施方案適用范圍為省國資委監(jiān)管企業(yè),其他省屬國有企業(yè)參照執(zhí)行。
實施方案評審意見篇十
為確?!懊芮腥罕娙朕r(nóng)戶,轉(zhuǎn)變作風(fēng)謀發(fā)展”主題活動不流于形式,不走過場,取得實效。石排鎮(zhèn)召開座談會,征求“三查三評”活動實施方案意見。
參加“三查三評”工作征求意見座談會的有鎮(zhèn)部分班子領(lǐng)導(dǎo),部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))書記。與會人員就新調(diào)整的實施方案互相探討交流,廣泛征求意見建議。
據(jù)悉,“三查三評”實施對象,是所有參與“密切群眾入農(nóng)戶,轉(zhuǎn)變作風(fēng)某發(fā)展”主題活動的單位、村(社區(qū))、干部約1060多人。
方案(征求意見稿)通過列出了“三查三評”的各項標(biāo)準(zhǔn)以及主要活動載體,每位黨員、干部撰寫一篇個人思想?yún)R報;開展一次征詢農(nóng)戶代表意見活動;開展思想交流會、民主生活會等活動形式,讓黨員、干部進(jìn)行一次“講問題、談缺點、找不足”的`自我批評思考,達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡”的目的。
座談會上,與會人員經(jīng)過共同分析討論,對新調(diào)整的“三查三評”工作實施方案一致表示認(rèn)同,下來將會按照方案(征求意見稿)的具體標(biāo)準(zhǔn)要求開展活動工作,務(wù)求取得實效。
為進(jìn)一步扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,解決問題,取得實效,根據(jù)《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》安排部署,特制定本實施方案。
一、總體要求
切實按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,聚焦“四風(fēng)”,堅持虛懷若谷,開門納諫。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,著重聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)科室和機關(guān)干部在作風(fēng)方面存在突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”和踐行黨的群眾路線方面的意見建議。
二、征求意見建議范圍
一方面征求機關(guān)黨員干部、職工和服務(wù)對象、離退休干部的意見建議,征求企事業(yè)單位的意見建議;另一方面征求基層群眾、聯(lián)系服務(wù)對象和上級部門的意見建議。
三、征求意見建議的方式和組織實施
采取書面發(fā)函、座談會、填寫調(diào)查問卷和征求意見表、設(shè)置擺放意見箱、開通專線電話以及設(shè)立網(wǎng)上意見箱等,拓寬聽取意見建議渠道。
(一)書面征求意見建議
3月20日前向縣市區(qū)和機關(guān)科室發(fā)出征求意見函和征求意見表,向黨員干部和聯(lián)系服務(wù)對象及基層群眾發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表。
(二)召開座談會征求意見建議
3月30日前分別召開機關(guān)、各界人士代表、黨員代表座談會。在召開座談會的同時發(fā)放調(diào)查問卷和征求意見表,會后及時匯總意見建議反饋活動辦。
(三)面向服務(wù)對象征求意見建議
作為廳窗口的服務(wù)部門和單位在面對辦事群眾時,要熱情接待,真誠服務(wù),虛心征詢意見建議。要在顯眼的地方擺放意見簿,并主動遞給服務(wù)對象填寫和發(fā)放征求意見建議表。收集的意見建議于4月5日前反饋到機關(guān)活動辦。
(四)設(shè)置意見箱征求意見建議
在機關(guān)辦公大樓設(shè)置專用意見箱,用于收集機關(guān)黨員干部職工的意見建議。機關(guān)活動辦及時查看,收集情況。
(五)利用網(wǎng)絡(luò)征求社會意見建議
在單位門戶網(wǎng)站開設(shè)“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄,同時在專欄內(nèi)征求意見建議和公布專線電話。
四、意見匯總及處理
機關(guān)各科室、中心及各支部要將征求到的意見建議認(rèn)真梳理匯總,并形成總表后,于4月10日前報機關(guān)活動辦?;顒愚k將全部收集到的意見建議進(jìn)行梳理歸總后,報教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
實施方案評審意見篇十一
辦理主體 市規(guī)劃委大興分局
總平面圖應(yīng)標(biāo)明比例尺、指北針、各項經(jīng)濟指標(biāo)(如綠地率、容積率和建筑密度等)、擬建建筑外輪廓尺寸、層數(shù)及現(xiàn)狀建筑的間距尺寸等,住宅還要標(biāo)注《套型結(jié)構(gòu)比例明細(xì)表》;圖簽中須有三人以上簽名;圖紙須加蓋有效期內(nèi)的年度圖紙報審專用章、注冊建筑師章,住宅項目還需加蓋建筑節(jié)能設(shè)計專用章;另附相同總平面圖2份。
6、 其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求提供的相關(guān)資料。
收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 不收費
法定期限 30個工作日(其中:審查、決定時限為受理之日內(nèi)20個工作日。制證和送達(dá)為10個工作日。)
承諾期限 30個工作日(其中:審查、決定時限為受理之日內(nèi)20個工作日。制證和送達(dá)為10個工作日。)
辦理部門 市規(guī)劃委大興分局建設(shè)工程管理科
辦理地點 大興區(qū)興政街23號
聯(lián)系電話 010-6**24
“鄭州社會學(xué)興趣小組”——是一個由鄭州網(wǎng)友自發(fā)創(chuàng)辦的學(xué)習(xí)/學(xué)術(shù)交流小圈子,旨在聯(lián)絡(luò)本地的社會學(xué)業(yè)余愛好者,進(jìn)行共同學(xué)習(xí)、話題討論、學(xué)術(shù)交流和社會調(diào)研等活動。小組運作初步設(shè)想如下:
【學(xué)習(xí)班】每個加入“鄭州社會學(xué)興趣小組”的成員必須參加“學(xué)習(xí)班”,并順利完成為期3個月的學(xué)習(xí)(之后方可參加調(diào)研),以掌握好有關(guān)社會調(diào)研的基本知識和理論。
學(xué)習(xí)班成員平時主要通過小組提供的.學(xué)習(xí)資料和自學(xué)指導(dǎo)各自進(jìn)行自己的學(xué)習(xí),并按要求階段性地向小組提交學(xué)習(xí)報告(或在線下活動時交流學(xué)習(xí)心得);學(xué)習(xí)班3個月一期,長期、持續(xù)、免費舉辦。
【項目隊】學(xué)習(xí)班畢業(yè)合格者可以申請發(fā)起或參加一個社會調(diào)研項目,并在小組的指導(dǎo)和協(xié)助下,由項目隊隊長帶領(lǐng),選擇好調(diào)研項目課題、制訂實施方案、搜集整理資料、撰寫總結(jié)報告。
【座談會】各成員可以在學(xué)習(xí)和調(diào)研之余,參加小組每兩周組織一次的座談會,座談會主要內(nèi)容包括專家講座、話題討論和理論學(xué)習(xí)等,也可安排學(xué)員交流學(xué)習(xí)調(diào)研心得、探討理論問題。
聲明:成立本小組純粹為交流和公益,所本小組所有學(xué)習(xí)和調(diào)研都會根據(jù)學(xué)員的具體情條件和意愿,盡量合理安排,不占據(jù)過多的時間、精力,不影響大家的正常生活、工作和學(xué)習(xí);當(dāng)然也不會收取任何費用;如果搞調(diào)查,也都在鄭州市區(qū)及附近。
近期工作:一,春節(jié)前后找好兩個積極分子,分別負(fù)責(zé)小組的學(xué)習(xí)和聯(lián)絡(luò);二,春節(jié)前后制訂教學(xué)方案,準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料;三,2月底招募第一期學(xué)習(xí)班學(xué)員;四,3月初確定首期學(xué)員,碰面并開班。
實施方案評審意見篇十二
市物價局,物業(yè)處:
本人看了新公布的“平湖市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法(征求意見稿)”,其中關(guān)于物業(yè)收費的標(biāo)準(zhǔn)均作了調(diào)整,確切的說是均作了漲價,希望相關(guān)部門能夠確實聽取市民意見,以往的聽證會開到最后往往也就成了“聽漲會”,根據(jù)征求稿中收費標(biāo)準(zhǔn),其物業(yè)費收費漲幅也太大了,最少的高層和小高層也從1.2元漲至1.55元,漲幅達(dá)到30%,再加上可上浮20%,漲幅豈不是達(dá)到了55%。
這幾年物價是有所上漲,可目前平湖很多小區(qū)的物業(yè)費并沒有到最高上限,就算我目前所住的小區(qū)(海德城)物業(yè)收費1.38元(上浮15%),物業(yè)公司也沒說虧損,物業(yè)也能提供很好的服務(wù),可見原收費標(biāo)準(zhǔn)還是符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際的,更何況近幾年來,人民幣不斷升值,因此本人覺得物業(yè)收費的最高上限不應(yīng)調(diào)整。
此外,小區(qū)內(nèi)非業(yè)主臨時收費標(biāo)準(zhǔn),原標(biāo)準(zhǔn)中尚分不同時間段,新標(biāo)準(zhǔn)中時間分段模糊,又提高了收費標(biāo)準(zhǔn),這些都是極不合理的。
本人認(rèn)為朋友間的短暫拜訪,時間一般都在2小時內(nèi),因此收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以2小時為界,2小時之內(nèi)免費、2~4小時2元、4~8小時4元、8~24小時8元,這樣還是比較合理的。
總之,本人看了新辦法之后,感覺就是漲價,細(xì)則反而不如老辦法詳細(xì),制度的修訂是使得法制更完善,而不是給亂收費找借口。
望相關(guān)部門以民生為重、切實聽取民眾聲音。
根據(jù)市城建局《關(guān)于開展中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作實施方案》的要求,定于8月中旬至9月中旬對各部門的整改落實情況全面開展“回頭看”。
現(xiàn)制定方案如下。
一、工作方法和時間安排
(一)自查階段(8月13日-18日):各部門對照《關(guān)于印發(fā)在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展集中查處工程建設(shè)違紀(jì)違法突出問題專項行動方案的緊急通知》和《關(guān)于從嚴(yán)處罰工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》,組織全面自查。
20**年5月報送的違紀(jì)違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴,要盡快予以辦理,不能盡快辦理的要說明理由;對5月以來領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項目建設(shè)的'線索、行為、案件加快辦理速度,事實核準(zhǔn)的要及時移交紀(jì)律監(jiān)察部門,將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項目建設(shè)政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報告》,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總,統(tǒng)一報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各部門要高度重視此項工作,并負(fù)責(zé)對所管轄部門及人員召開專題督查會議,將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)檢查階段(8月19日-25日):縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報的《自查情況報告》,對各部門違紀(jì)違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實情況進(jìn)行檢查,并及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被查單位。
(三)整改階段(8月26日-9月15日):各單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核;9月15日前,各部門形成專項書面報告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、檢查內(nèi)容
(一)查工作臺賬。
主要檢查前期報送及新增的違法違紀(jì)及投訴情況是否處理到位,是否建立臺賬。
(二)查制度原件。
主要檢查各部門匯報材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度是否落實到位。
(三)查整改成效。
主要檢查現(xiàn)有的機制制度是否切實可行,是否已見成效。
三、檢查對象
局屬各職能股室(站)、房管局、城管局。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管副局長任副組長,建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)(安)監(jiān)站、燃?xì)廪k、招標(biāo)辦等負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局招標(biāo)辦),招標(biāo)辦主任兼任辦公室主任。
各部門要充分認(rèn)識開展“回頭看”工作的重要性和必要性,要切實承擔(dān)整改落實的主體責(zé)任。
主要負(fù)責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
在自查階段,深入一線,及時掌握真實情況;在檢查階段,積極配合,提供第一手資料,推動整改任務(wù)落實。
(二)確定牽頭單位。
縣城建局負(fù)責(zé)對房管、城管等部門落實中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作進(jìn)行牽頭,并做到“三同步”,即整改方案同步、整改時限同步、工作要求同步。
(三)提高檢查時效。
認(rèn)真組織監(jiān)督檢查,對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真梳理,按照“問題不解決不放過、整改不到位不通過”的要求切實抓好整改。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。
按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實整改工作責(zé)任制,對整改工作推動不力甚至虛報、謊報整改情況的,嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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