優(yōu)質(zhì)房屋核查工作方案版（模板19篇）

一個科學(xué)合理的方案能夠最大程度地發(fā)揮資源的效益。涉及方案的決策要充分聽取各方意見和建議，確保公正和公平。最后，希望以下的方案案例能給你提供一些新的思路和創(chuàng)意。

房屋核查工作方案版篇一

按照公安部領(lǐng)導(dǎo)“六個必查”的要求，此次專項整治行動主要排查以下內(nèi)容和落實如下措施：

對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查，擅自投入使用的，一律依法責(zé)令立即關(guān)閉，工商、文化部門吊銷其相關(guān)證照。

對自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。

對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。

對公眾聚集場所違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改。

檢查中凡是發(fā)現(xiàn)需要實施出入控制的安全出口，必須限期選裝“獨立式”“延時式”或“門禁式”防火型報警逃生門鎖。

對人員密集場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。

房屋核查工作方案版篇二

為了全面消除房屋安全隱患，加強房屋安全管理，按照山西省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案的通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]64號)晉城市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)晉城市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治行動方案》(晉市政辦發(fā)電[20xx]17號)和澤州縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澤州縣城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(澤政辦函[20xx]25號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本行動方案。

堅持人民至上、生命至上，深刻汲取裏汾“8·29”房屋坍塌重大事故教訓(xùn)，持續(xù)扎實開展“三零”單位創(chuàng)建，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照“全領(lǐng)域、全方位、全覆蓋”總體要求和“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，全面開展全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排査整治，用2-3年時間，徹底消除全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患，堅決遏制房屋安全事故，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

立即對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，消除房屋安全隱患；同步建立和完善全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本信息數(shù)據(jù)臺帳。

(一)重點排查(20xx年10月-12月)

各村轄區(qū)進(jìn)行全面排查。重點完成對兩類房屋的安全隱患排查，一是對用作經(jīng)營的房屋進(jìn)行安全隱患排查；二是對人員密集場所(農(nóng)家類、飯店、餐館、超市、會議室、戲臺，醫(yī)院門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍、幼兒園，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游、宗教活動場所等)進(jìn)行安全隱患排查。對以上重點房屋排查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患要做到立查立改，并建立健全本村房屋建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)臺帳。

（二）重點整治、全面排查(20xx年10月-20xx年6月)

一是在20xx年全面完成重點房屋安全隱患排査基礎(chǔ)上，全部完成房屋的安全隱患整治；二是全面完成重點房屋之外(含空心村)的房屋安全隱患排查，全面摸清全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋基本情況，建立房屋檔案臺帳。

（三）全面整治(20xx年1月-20xx年12月)。

基本完成全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患整治，進(jìn)一步完善房屋建設(shè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建成房屋數(shù)據(jù)臺帳，實現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋規(guī)范化管理。

(一)全面開展排查。統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各方力量，各村要組織專人按照全覆蓋、網(wǎng)格化排査和清單化管理的要求，全面開展房屋拉網(wǎng)式、地毯式排查，重點加大對違法建筑、危險建筑的排査力度，做到不留盲區(qū)、不留死角。

1、排查內(nèi)容

（1）房屋基本情況。全面排査房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建設(shè)地點、產(chǎn)權(quán)人(使用人)、建造方式、建筑層數(shù)及面積、土地性質(zhì)、房屋用途、農(nóng)村房屋用能方式等。

（2）違法違規(guī)建筑情況。以違法建設(shè)和違法加建、改建、擴建的房屋，全面排查各類房屋用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防、設(shè)施設(shè)備等相關(guān)手續(xù)辦理和私搭亂建、違規(guī)改變房屋用途等情況。

（3）危險建筑情況。房屋結(jié)構(gòu)安全，主要排查地基基礎(chǔ)、上部結(jié)構(gòu)和農(nóng)村預(yù)制板房是否存在安全隱患；房屋使用安全，主要排查房屋是否年久失修、改變承重結(jié)構(gòu)裝修，各類外裝修及保溫層、裝飾線條、廣告牌匾、貼面是否有脫落危險，電梯等特種設(shè)備是否符合安全要求等；消防用電燃?xì)獍踩?，主要排查消防設(shè)施是否按要求配置并且能正常使用，安全疏散通道和安全出口是否暢通，電氣、燃?xì)庠O(shè)備安裝使用及線路管路敷設(shè)維護是否符合要求，餐飲場所是否違規(guī)使用瓶裝液化氣等；房屋選址安全，主要排查房屋是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、場地周邊是否存在安全隱患、邊坡是否穩(wěn)定等；建筑材料安全，主要排查房屋是否使用有毒易燃建筑裝飾材料，是否使用不合格的建筑材料等；施工工地安全，主要排查建設(shè)工程施工工地各類臨時用房的場地、消防、用電等方面是否存在安全隱患，是否違規(guī)使用低于a級要求的彩鋼板和保溫材料等。

2、實施路徑

農(nóng)村分兩條路徑排查：村莊按照城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)區(qū)和集鎮(zhèn)中心村、一般村的路徑排查；村莊內(nèi)房屋按照經(jīng)營場所、人員密集場所、自住房、其他房屋的路徑排查。城鎮(zhèn)房屋按照經(jīng)營場所(特別是住宅改門店，學(xué)校周邊的經(jīng)營房屋，“小飯桌”等)、人員密集場所、改擴建活動多發(fā)區(qū)域、違法違規(guī)改造用于經(jīng)營出租的房屋及老舊房屋排查。排查人員在網(wǎng)格內(nèi)依照排查路徑，逐類逐房列出清單，有序開展全面排查。

3、逐步建立房屋檔案。

排查人員逐房填寫信息采集表，建立房屋信息檔案。

(二)實施精準(zhǔn)整治。

各村要按照“兩清單、一臺賬”，立查立改、壓茬推進(jìn)、分類實施。

1、集中研判。包村干部會同各村、社區(qū)組織排查人員和專業(yè)技術(shù)人員，對房屋安全狀況進(jìn)行集中研判，區(qū)分安全、一般安全隱患和嚴(yán)重安全隱患。

對研判結(jié)果為安全的房屋、在農(nóng)村危房改造工作中已經(jīng)鑒定為安全的住房，可直接建立房屋安全檔案。

對研判結(jié)果為一般安全隱患的住房，依據(jù)隱患清單，分類提出整治清單。對研判結(jié)果為一般安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，提出鑒定建議。

對研判結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的房屋，應(yīng)當(dāng)立即依法清人、停用、封房。

2、安全鑒定。對存在安全隱患的經(jīng)營場所、人員密集場所，存在嚴(yán)重安全隱患的住房以及無法確定隱患等級的房屋，委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行鑒定。

對加建、改建、擴建以及結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、6米以上跨度的房屋和鋼網(wǎng)架，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計施工的，全部進(jìn)行技術(shù)復(fù)核，存在安全隱患的要進(jìn)行安全鑒定，提出整治要求；無相應(yīng)資質(zhì)單位設(shè)計施工的，直接進(jìn)行安全鑒定。

3、分類整治。根據(jù)研判和鑒定結(jié)果，列出隱患清單、整治清單，對照清單開展整治，對重點隱患立查立改，確保及時消除安全隱患。

對存在一般安全隱患的房屋，對照清單，按要求限期整治；對存在嚴(yán)重安全隱患的房屋，按照鑒定提出的整治要求，及時消除安全隱患，對無法加固修繕的予以拆除。對存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑，以及違法違規(guī)加建、改建、擴建造成安全隱患的違建部分，堅決依法予以拆除。對違法違規(guī)建設(shè)行為，移交相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

4、整治驗收。經(jīng)營場所和人員密集場所安全患整治，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗收;其他房屋安全隱患整治，由鎮(zhèn)安全隱患排查工作組組織驗收。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作，成立由鎮(zhèn)長任組長，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各片片長為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、包村干部為成員的鎮(zhèn)房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動、工作保障和督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)辦，全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實，推進(jìn)部門信息共享。

各村要按鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一安排，積極配合開展排查整治工作。對本村房屋安全隱患進(jìn)行全面排查，按照隱患清單、整治清單和重點整治合賬，督促整治，對賬銷號，閉環(huán)管理，對發(fā)現(xiàn)的重點難點問題及時向鎮(zhèn)政府報告屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)要履行首要責(zé)任，自覺接受鎮(zhèn)人民政府和村監(jiān)督檢查，提供真實的房屋建設(shè)資料，對照整治清單，按要求完成整治。

（二）明確部門職責(zé)。嚴(yán)格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，將房屋安全納入行業(yè)安全監(jiān)管范疇，強化監(jiān)管和指導(dǎo)，鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室積極與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局溝通，負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)住房和直管公房安全隱患排查整治，搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺;鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、工貿(mào)行業(yè)房屋安全排查整治;鎮(zhèn)自然資源辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和房屋選址安全，以及房屋加建、改建、擴建、改變用途行為的審批和排查整治，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查整治;鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;鎮(zhèn)消防部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋消防安全管理;鎮(zhèn)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、機關(guān)事務(wù)管理、發(fā)改(糧食)、教育(科技)、工信(商務(wù))、公安派出所、民政、司法、財政、交通、水務(wù)、林業(yè)、文化旅游、衛(wèi)生健康和體育、能源等對主管領(lǐng)域范圍內(nèi)的房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和服務(wù)。

(三)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、微信群等多渠道廣泛宣傳城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治工作的重要意義，引導(dǎo)群眾增強房屋安全意識，針對性地做好解釋工作，贏得群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

房屋核查工作方案版篇三

為扎實推進(jìn)全縣自建房安全專項整治工作，徹底消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

深刻汲取事故教訓(xùn)，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實各村（社）委員會屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開展“百日行動”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風(fēng)險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，著力鞏固提升，力爭用3年左右時間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

（一）全面排查摸底

1、排查范圍。各村（社）要對轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上，重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、擅自改擴建、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)（以下簡稱調(diào)查系統(tǒng)），不論土地性質(zhì)，不分城市農(nóng)村，不漏一幢一戶，不留死角盲區(qū)，全面摸清自建房底數(shù)，及時歸集錄入系統(tǒng)。

2、排查內(nèi)容。各村（社）要全面摸清自建房基本情況，重點排查摸清三類清單，即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單（設(shè)計、施工、使用等情況）、自建房經(jīng)營使用安全性清單（相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）。

3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查，部門和各村（社）核查，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。通過調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入，逐一歸集自建房及其他房屋信息。

（二）徹底整治隱患

1、建立整治臺賬。各村（社）要組織專業(yè)力量對初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問題的自建房及其他房屋開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一幢（戶）、銷號一幢（戶）。

2、實施分類整治。各村（社）要分別落實監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，對存在安全隱患的自建房及其他房屋，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩、先大后小、分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的農(nóng)村房屋，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場排險，該拆除的依法拆除；對存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房，要第一時間“安全圍護”，并根據(jù)鑒定結(jié)論，及時開展解危工作；對存在經(jīng)營使用安全性問題的自建房，要對其營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查，開展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項整治，加強出租人員登記監(jiān)管；對存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問題的自建房，要及時對違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定，并依法做好查處工作。

（三）加強安全管理

1、嚴(yán)控增量風(fēng)險。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村（社）要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴建房屋建筑項目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場管控系統(tǒng)（以下簡稱“浙里建”），其他新建、改擴建的房屋建筑項目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)（以下簡稱農(nóng)房“浙建事”），實現(xiàn)對新建、改擴建房屋建筑項目質(zhì)量安全的全過程管控。

2、加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查，多渠道暢通自查自報機制，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報村（社區(qū)）。各村（社）要落實屬地責(zé)任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)，建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。

3、整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的房屋，不得用于經(jīng)營活動。建立舉報、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機制，充分發(fā)動群眾提供隱患線索，逐一核查、銷號管理。建立健全群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，可予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會事件的，依法追究刑事責(zé)任。

4、強化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級，建立一戶（幢）一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運行，充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。

5、建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強化鎮(zhèn)級有關(guān)部門和村（社）的房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街道）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋“保險+服務(wù)”等制度。

（一）開展“百日行動”。至20xx年9月底，我鎮(zhèn)集中開展城鄉(xiāng)自建房“百日行動”，制定實施計劃，明確行動目標(biāo)，確定時間表、路線圖，壓實責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng)，重點排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患，全面摸清經(jīng)營性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域排查，8月底前完成全部經(jīng)營性自建房排查，9月底前對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房全面管控，確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險程度實施分類整治，對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。

（二）全面排查整治。一是集中排查（至20xx年12月底）。按照“突出重點、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點排查和全面排查，20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建等三類重點自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作，力爭20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村（社）對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋，應(yīng)立即采取切實有效的安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，做到即查即治。二是集中整治（至20xx年6月底）。各村（社）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴建的三類重點自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作；20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作，并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長效管理機制。

（三）鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引，進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度，完善房屋建設(shè)管理長效機制。下沉監(jiān)管力量，及時發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房，利用數(shù)字化手段，提高房屋建設(shè)管理水平。

（一）強化組織實施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織實施專項整治工作，落實專項整治實施方案，組織開展督導(dǎo)評估，協(xié)調(diào)解決專項整治中的重大問題，重要事項按程序請示報告。堅持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村（社）抓落實，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人。加快制定行動方案，建立工作機制，安排專門資金，組織專業(yè)技術(shù)人員開展排查，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，進(jìn)一步壓實房屋安全管理工作職責(zé)。

（二）明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。

（三）加強支撐保障。要組建鎮(zhèn)級專家組，推進(jìn)“千名專家、萬名工匠”行動，各村（社）要建立社會力量參與排查機制，組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障；建立大學(xué)生志愿者隊伍，充分動員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查，充實排查力量。有條件的可采取政府購買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，委托第三方對排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評估，對出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程，并給予經(jīng)費保障。各村（社）在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

（四）強化督促指導(dǎo)。加強對排查整治工作的督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織相關(guān)部門對各村（社）專項整治工作開展督導(dǎo)評估，對存在的問題加強督查整改，推動納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，充分宣傳房屋安全的重要性，深入開展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育，不斷增強群眾房屋安全和主體責(zé)任意識。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項整治工作。

房屋核查工作方案版篇四

根據(jù)《舒城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)舒城縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》（舒政辦明電〔20xx〕31號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)視頻會議部署和要求，深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店輔房坍塌等安全事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作，對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底消除隱患，防止發(fā)生安全事故，杜絕重大安全事故。

（一）排查范圍。按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)原則，各村對本行政區(qū)范圍內(nèi)已排查過的農(nóng)村房屋安全性開展“回頭看”排查，確保不漏一戶。重點排查用作經(jīng)營性房屋安全情況以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋）。

（二）工作內(nèi)容。以村為單位按房屋所屬行政區(qū)域開展，分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，判定房屋等級，排查房屋是否存在安全隱患。針對存在風(fēng)險的農(nóng)村房屋，建立整改臺賬，落實整改責(zé)任，制定整改方案，明確整改時限。

（一）全面排查。20xx年8月20日前，對各村行政區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括前期摸排過的房屋）開展安全排查。

（二）重點排查。20xx年8月20日前，對用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋）開展安全隱患排查。

（三）重點整治。20xx年底前，對排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營性房屋以及鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)所有房屋（包括納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的所有房屋）開展重點整治，力爭11月底前全面完成整治任務(wù)。

（四）全面整治。力爭用3年左右時間，在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計劃，堅持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，基本完成安全隱患整治。

（一）全面排查。按照村兩委包組分工，全面、有序、無死角推進(jìn)排查工作，對排查信息采集過程中，發(fā)現(xiàn)一些普遍性、傾向性、把握不準(zhǔn)的問題，以村為單位直接同鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦進(jìn)行溝通，以便統(tǒng)一口徑上報。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，各村要立即責(zé)成產(chǎn)權(quán)人，迅速落實整改方案并明確整改責(zé)任人，及時采取維修、加固、拆除和停止使用等措施，消除安全隱患。房屋鑒定表及整改方案8月15日前報鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦。

（二）評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的房屋，各村要依據(jù)住建部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》，及時組織技術(shù)人員對房屋開展安全性評定，對極少數(shù)難以評定等級的房屋，以村為單位匯總上報，由鎮(zhèn)組織專業(yè)人員或委托第三方進(jìn)行評估鑒定。確有安全隱患的，以村為單位，明確整改措施、整改時限和整改責(zé)任人。

（三）建立整治臺賬。各村要建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺賬，落實包保責(zé)任人，明確整治時限，實行銷號管理，完成一戶，銷號一戶。

（四）分類集中整治。經(jīng)鑒定屬于c級危房的，采取修繕加固方式消除安全隱患；屬于d級危房的，原則上要拆除重建。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用等，要及時責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患但是長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)置警示標(biāo)示等安全防范措施。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立山七鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任，村主要負(fù)責(zé)同志要親自安排、親自落實，組織排查力量，全面開展排查。

（二）加強部門協(xié)作。充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工，履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，開展協(xié)作，形成工作合力，配合各村開展排查工作，確保此項工作有序推進(jìn)。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)管。其中鎮(zhèn)集鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；鎮(zhèn)應(yīng)急所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的`消防安全管理；鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；鎮(zhèn)宗教管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理；鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；鎮(zhèn)社事中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理；鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。

（三）嚴(yán)把整改質(zhì)量。房屋質(zhì)量事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，各村要引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人選擇有資質(zhì)的施工隊伍或經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)村工匠參與建設(shè)，住建部門將定期開展質(zhì)量巡查，確保住房安全。

房屋核查工作方案版篇五

認(rèn)真落實國務(wù)院和省委、省政府決策部署，根據(jù)縣委、縣政府會議精神，為全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，按照誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，堅持邊查邊改、疏堵結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

（一）屬地負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)。各村是農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織實施。各相關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治技術(shù)指導(dǎo)、政策支持。

（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責(zé)任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全情況進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現(xiàn)的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制，從根本、長遠(yuǎn)上消除農(nóng)村房屋安全隱患，實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查。對本村范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行摸底排查。摸底排查區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，有關(guān)信息錄入農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學(xué)校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經(jīng)營性（含生產(chǎn)性、公益性）的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。

2.全面排查。在重點排查的同時，結(jié)合實際對農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。

（二）重點整治。要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

1.制定重點整治方案。根據(jù)重點排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內(nèi)容、工作措施、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房及時組織聘請專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

3.落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對經(jīng)排查確定存在安全隱患的農(nóng)村自建房，尤其是用作經(jīng)營的，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構(gòu)進(jìn)行整治方案設(shè)計并整治。

4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營農(nóng)村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1）。各村要將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責(zé)任人，要狠抓落實，確保農(nóng)村房屋安全隱患排查整治取得實效。

（二）強化責(zé)任落實。各村要落實屬地管理責(zé)任，負(fù)責(zé)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結(jié)果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負(fù)責(zé)”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合，特別將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；應(yīng)急辦、派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設(shè)，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查；農(nóng)村事務(wù)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的.營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所安全管理；澡下學(xué)校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協(xié)作，形成合力，共同做好督促指導(dǎo)工作，共享并及時提供農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權(quán)人（使用人）是農(nóng)村房屋安全隱患整治的主體責(zé)任人，負(fù)責(zé)隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

（三）強化綜合保障。一是強化技術(shù)保障。要組織動員技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓(xùn)，有條件的地方可采取單位購買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應(yīng)急保障。制定鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，各村要加強日常安全巡查和應(yīng)急處置能力，確保第一時間有效處置各類農(nóng)村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀(jì)律保障。要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準(zhǔn)、弄虛作假、虛報亂報導(dǎo)致嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

（四）強化督促指導(dǎo)。加強對各村的督促指導(dǎo)，強化工作調(diào)度和現(xiàn)場督查，對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)。從20xx年11月起，堅持每半月調(diào)度各村工作進(jìn)展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。

（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

（六）強化標(biāo)本兼治。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，對排查整治中發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預(yù)警機制。加強農(nóng)村房屋施工和建設(shè)隊伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

房屋核查工作方案版篇六

201x年春運從2月4日開始至3月15日結(jié)束。為保障春運期間全省道路安全暢通，為人民群眾平安返鄉(xiāng)、順利出行、歡度春節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，根據(jù)省公安廳和市委、市政府的要求，結(jié)合我市實際，荊州市公安交管局特制定本方案。

一、工作目標(biāo)：努力實現(xiàn)“四個不發(fā)生”

（一）不發(fā)生重特大交通事故，力爭不發(fā)生較大交通事故；

（二）不發(fā)生因管理原因?qū)е碌拈L時間、長距離交通擁堵；

（三）不發(fā)生嚴(yán)重執(zhí)法管理問題；

（四）不發(fā)生負(fù)面輿情。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立201x年全市春運道路交通安全保衛(wèi)工作指揮部，由副市長、政法委副書記、公安局長周振武任指揮長，市局黨委副書記、常務(wù)副局長景圣志，市局黨委委員、交管局局長方鳳云任副指揮長，局直警令部、交管局、治安支隊、內(nèi)保支隊主要負(fù)責(zé)人任成員，指揮部在交管局設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)全市春運道路交通安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

三、工作措施

（一）嚴(yán)格源頭防范“六大排查”。春運開始前，各地要聯(lián)合交通運輸、安監(jiān)、教育、旅游等部門，全面開展“六大排查”：一查學(xué)校及客運、危爆物品運輸企業(yè)。查學(xué)校和企業(yè)是否存在安全主體責(zé)任不落實，無從業(yè)資質(zhì)卻非法營運，有從業(yè)資質(zhì)但超范圍經(jīng)營，車輛、人員安全檢查、教育制度不落實，動態(tài)監(jiān)管制度（凌晨2時至5時運營監(jiān)管）不落實，安全隱患突出、“帶病”經(jīng)營等違法違規(guī)行為。二查校車及客運、危爆物品運輸車輛。查校車是否持有《校車許可證》、校車標(biāo)牌所記載內(nèi)容與實際是否相符、安全輔助設(shè)備是否完好。查客運車輛是否存在違反凌晨2時至5時禁行規(guī)定、違反接駁運輸規(guī)定、違反動態(tài)監(jiān)管制度、嚴(yán)重交通違法行為等情況。查危爆物品運輸車是否存在非法改裝偽裝、非法灌裝危化品、非法運輸、液體罐車未安裝緊急切斷裝置等情況。三查校車、客運、危爆物品運輸駕駛?cè)速Y質(zhì)。查駕駛?cè)速Y質(zhì)和準(zhǔn)駕是否相符，查駕駛?cè)私煌ㄟ`法和年度審驗情況以及是否發(fā)生交通事故。四查道路安全隱患。查易團霧冰雪路段、彎坡橋隧路段、臨水臨崖路段以及江南高速公路等路段安全隱患情況，書面督促有關(guān)部門完善安全設(shè)施，三級以下山區(qū)道路設(shè)置標(biāo)志牌，禁止客運車輛夜間通行。五查旅游客運車輛線路。查旅游包車是否相對定人定線運營、是否避開凌晨2時至5時時段、三級以下山區(qū)路段通行，并要求企業(yè)組織包車駕駛?cè)颂崆笆煜I運線路、危險路段和環(huán)境氣候，防止因道路不熟、處置失當(dāng)引發(fā)交通事故。六查農(nóng)村面包車、三輪車。查車輛牌證、駕駛?cè)速Y質(zhì)、交通違法、車輛用途、車況情況，提醒安全注意事項。

對完成上述程序、資質(zhì)審查合格的客運車輛、校車、危爆物品運輸車及駕駛?cè)?，逐一簽訂?01x年春運交通安全責(zé)任書》；凡交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上或12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的，嚴(yán)禁參加春運；凡安全技術(shù)性能不達(dá)標(biāo)（含未安裝緊急切斷裝置）的車輛、安全管理制度不落實的企業(yè)，要會同安監(jiān)、教育、交通運輸部門下達(dá)限期整改通知書。

（二）落實應(yīng)急處置“五快舉措”。要針對惡劣天氣、超大流量、惡性事故、嚴(yán)重?fù)矶碌葢?yīng)急情況，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處置設(shè)備、物資、車輛、人員準(zhǔn)備，部署完善快速發(fā)現(xiàn)警情、快速聯(lián)勤聯(lián)動、快速預(yù)警發(fā)布、快速分流處置、快速撤除現(xiàn)場等“五快舉措”。一旦發(fā)生應(yīng)急警情，要第一時間廣泛發(fā)布信息，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間融雪除冰排堵保暢，第一時間做好現(xiàn)場后方預(yù)警，第一時間快速撤除現(xiàn)場。對積雪結(jié)冰警情，盡量通過重車碾壓、警車帶道、分段放行、分車放行、間斷放行、分流繞行、低速運行等多種措施保障公路暢通；對大霧能見度低、道路嚴(yán)重結(jié)冰、車輛無法通行的，盡量通過遠(yuǎn)端控制、近端疏導(dǎo)、多點分流、借道通行、掉頭返回等措施及時疏散滯留車輛；對各類歡慶活動、出行高峰，要充分考慮極端情況，提早制定疏堵保暢預(yù)案，發(fā)布避堵繞行提示，加強現(xiàn)場指揮疏導(dǎo)，調(diào)整信號控制方式，確保道路安全暢通。

（三）強化路面通行“四大整治”。春運期間，要重點開展超速行駛、酒后駕駛、違法載人、客車違規(guī)通行等“四大整治”，營造嚴(yán)管聲勢。每天每臺測速設(shè)備至少測速6小時。每周至少組織2天酒后駕駛集中整治行動，并力爭查實違法行為后2小時內(nèi)錄入綜合應(yīng)用平臺。采取交警巡村巡線、派出所聯(lián)勤聯(lián)動、農(nóng)村協(xié)管員守村口路口等形式，大力加強農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)的交通管理；遇趕集趕場、走親訪友出行高峰期和惡劣天氣，要發(fā)動農(nóng)村基層組織守點巡線，勸阻違法載人、客車超員等違法行為，把安全隱患消滅在出村之前。從2月4日起，全面啟用并依托省際24小時執(zhí)法服務(wù)站、緝查布控系統(tǒng)和出站、出城、上高速、過境執(zhí)勤點，對違規(guī)通行的“兩客一危”車輛、逾期未檢驗車輛、假牌套牌嫌疑車輛進(jìn)行布控，嚴(yán)查客車超員、疲勞駕駛、凌晨2時至5時違規(guī)運行、夜間通行三級以下山區(qū)公路、非法營運和違法運輸危爆物品等嚴(yán)重交通違法行為。對客車、危爆物品運輸車違法行為，一律依法從嚴(yán)從重處罰，一律公開曝光，一律通報至所屬企業(yè)。

（四）緊抓宣傳提示“三大節(jié)點”。春運開始前，要深入客貨運企業(yè)、學(xué)校、工廠、工地、農(nóng)村，集中通報重特大事故案例和春運期間交通特點，宣傳惡劣天氣駕駛、應(yīng)急處置、緊急避險、安全乘車知識，公布曝光停業(yè)整頓企業(yè)、停班整頓車輛，記滿12分降級駕駛?cè)诵畔?，督促警示企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任。要廣泛開展“兩公布一提示”，公布春運期間交通流預(yù)判和分流繞行預(yù)案，公布道路危險路段和事故多發(fā)點段，提示節(jié)日期間交通安全注意事項。春運開始后，要通過新聞媒體密集發(fā)布冬季安全行車注意事項，提示長途駕駛、高速駕駛、山區(qū)駕駛、惡劣天氣駕駛常識，教育駕駛?cè)碎_車不要打手機、發(fā)微信、刷微博，嚴(yán)禁加塞搶行和隨意變更車道，安全文明行車；針對民工流、學(xué)生流、自駕流高峰，廣泛發(fā)布堵點信息和繞行線路，引導(dǎo)駕駛?cè)吮芊?、錯峰、避堵出行。春節(jié)前后聚餐高峰，要結(jié)合酒后駕駛專項整治行動，大力曝光酒駕典型案例，號召駕駛?cè)瞬怀?、不超員、不酒駕、不搶行，安全文明歡度佳節(jié)。此外，還要向社會廣泛公布嚴(yán)重違法舉報電話，發(fā)動群眾參與春運交通安全工作；要用好短信發(fā)布平臺，每天向營運駕駛?cè)税l(fā)送警示短信，通報惡劣天氣、交通事故情況，提示駕駛?cè)税踩{駛。

荊州市公安交管局將全力保障春運期間道路安全暢通，為人民群眾歡度春節(jié)創(chuàng)造平安、暢通、和諧的道路交通環(huán)境。

房屋核查工作方案版篇七

為貫徹落實國務(wù)院和省市縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求，消除農(nóng)村房屋安全隱患，切實保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，落實屬地管理責(zé)任，根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長效管護”的要求，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點，有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間，健全規(guī)章政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。

全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

（一）農(nóng)村自建房。

1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房，包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。

2、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋以及自建的非住宅類建筑物。

（二）非自建房。

1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋，以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。

2、生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。

3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關(guān)機構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作?，F(xiàn)場排查時要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》（分為自建房、非自建房，具體見附件2、附件3），并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機app系統(tǒng)。排查建檔要同時進(jìn)行，排查一戶，建檔一戶。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，要立即采取安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查階段（即日起—20xx年6月30日）。區(qū)分用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類，交叉推進(jìn)，全面覆蓋摸底排查。

1、重點排查（即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查，排查重點為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，各村要結(jié)合實際細(xì)化排查內(nèi)容和重點。

2、全面排查（即日起—20xx年6月30日）。各村在重點排查的同時，對其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查，排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心，確保初判情況符合實際。

（二）重點整治階段（20xx年1月1日—20xx年6月30日）。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)民自建房為重點開展整治，整治到位前必須采取安全防范措施。

1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房，要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

3、責(zé)任分工。落實產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治；落實屬地和行業(yè)管理責(zé)任。

4、臺賬建立。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬，明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施，督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。

（三）全面整治階段（20xx年1月1日—20xx年10月31日）。

1、制定整治計劃。各村要結(jié)合實際，對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計劃，明確整治方案和完成時限，實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人)主體責(zé)任，落實屬地和行業(yè)管理責(zé)任。

2、建立長效機制。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。

3、完善工作機制。各村要進(jìn)一步健全村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機構(gòu)，逐步提高專業(yè)技術(shù)人員比例，充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設(shè)工程的監(jiān)管作用。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理，做到有專門人員負(fù)責(zé)、有管理制度保障，逐步提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)機制，成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室，加大工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各村作為責(zé)任主體和實施主體，要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的工作機構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案，統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排、落實經(jīng)費，明確各項任務(wù)完成的時間節(jié)點、工作措施和責(zé)任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用，組織各村做好入戶信息采集人員培訓(xùn)等排查整治各項工作，確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。

（二）明確部門分工。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，加強協(xié)調(diào)配合，扎實細(xì)致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證審核復(fù)查工作。中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。

（三）加強綜合保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障，組織專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進(jìn)行培訓(xùn)。司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

（四）強化督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導(dǎo)，對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評；問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的，要依法依規(guī)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各村排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳，使廣大群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性，切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，形成良好的社會輿論氛圍。要及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài)，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

房屋核查工作方案版篇八

根據(jù)20-年7月25日重慶市第三屆人大第五次會議通過的重慶市城鄉(xiāng)最低生活保障條例、渝民發(fā)(20-)83號、渝民發(fā)(20-)139號渝新委發(fā)(20-)522等文件，和我社區(qū)實際情況，低保工作的難度增加，現(xiàn)擬定20-年柳背橋社區(qū)居委會的低保工作計劃如下：

一、明確好申請時間：每月的1號至10號為受理社區(qū)居民申請城市最低生活保障金時間，11號至20號為入戶調(diào)查階段，21號至30號為審查階段。

二、做好申請關(guān)、入戶關(guān)、政策關(guān)、人情關(guān)。

1、申請關(guān)：申請條件充分、各種證明齊全。

3、政策關(guān)：嚴(yán)格按照政策規(guī)定、全面核實其經(jīng)濟收入情況;

4、人情關(guān)：嚴(yán)格按照文件規(guī)定辦、不講私情、做到該保就保、不該保堅決不保。

三、做好社區(qū)低保的聽證評議會：建全低保聽證會侯選人的組成，嚴(yán)格按照低保聽證會的程序進(jìn)行聽證，對申請人做好聽證記錄。

四、組織好低保人員的動態(tài)管理，抓實家庭收入界定工作。

1、組織低保人員定期學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、公益活動;

2、經(jīng)常入戶調(diào)查其家庭成員收入情況。

五、按月、季、年審批做好分類管理。

六、與其單位聯(lián)系，為低保人員提供就業(yè)機會。

七、做好基礎(chǔ)臺帳，報表、搞好低保人員的低保金發(fā)放。

八、對社區(qū)的低保聽證侯選人全年進(jìn)行二次或三次的政策培訓(xùn)。

九、在白合村(中建廠家屬區(qū))內(nèi)、蘭花村(鐘表廠家屬區(qū))內(nèi)、石新路51(躍華小區(qū))、石新路69號(人才樓)、新設(shè)置低保宣傳專欄共計4個。

房屋核查工作方案版篇九

定期排查交通運輸企業(yè)、單位、站點、場所及水運船舶和碼頭、渡口等安全責(zé)任制的落實和應(yīng)急措施制定等情況，不留死角，及時消除安全隱患。

易受暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的路段、施工單位等應(yīng)急救援預(yù)案的制定落實情況。

近年來發(fā)生較大以上安全事故的交通運輸企業(yè)。

（二）排查治理內(nèi)容：在xxxx年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，全面排查治理安全管理制度、組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，以及運輸生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)施設(shè)備、工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、施工環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患，確保責(zé)任、措施、人員、資金、時間、預(yù)案落到實處，有效防范遏制各類事故發(fā)生。具體包括：

安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；

交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實情況；

事故報告、處理及對有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況；

公路工程設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等情況；

通過安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查各縣區(qū)及有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為，事故查處及責(zé)任追究落實，有關(guān)政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實施，長效機制建設(shè)等方面的情況。

（三）排查治理方式：采取施工單位或運輸企業(yè)排查治理為主，政府及職能部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查與專家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

房屋核查工作方案版篇十

樹立安全發(fā)展觀，以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)。構(gòu)建自主安全文化，培育自主安全員工，建立自主安全團隊，實現(xiàn)自主安全管理，確保安全生產(chǎn)長治久安。

二、目標(biāo)、理念

1．目標(biāo)：人人自主管理，時時安全生產(chǎn)。

2．理念：自主管理，珍惜生命，做安全事，當(dāng)安全人。

三、具體措施

1．開展崗前“安全預(yù)知辨識，崗位風(fēng)險預(yù)控”，班前會“四講”、“一提問”活動。班前會活動時間不少于50分鐘。

2．開展班前集體安全宣誓活動。

3．開展以“做自主安全員工、建自主安全團隊”為主題的安全思想教育活動，樹立正確的安全理念，實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”，解決人人“想安全”的問題。

（1）人人擺查自己在安全思想上存在的片面認(rèn)識和生產(chǎn)過程中的不良安全行為習(xí)慣，如何糾正。

（2）站在個人角度，對班組、區(qū)隊、公司確保自己安全有哪些要求，有哪些建議或意見。

（3）以班組為單位組織學(xué)習(xí)安全理念、工人安全生產(chǎn)10項權(quán)利、班組長8項權(quán)利。

（4）學(xué)習(xí)煤業(yè)公司下發(fā)“安全教育讀本”方法篇和警示篇，充分利用安全日活動，組織學(xué)習(xí)分析事故案例。

通過活動，找出不安全思想根源，提高安全意識，明確自己責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利，樹立正確安全理念，達(dá)到人人想安全。

4．開展以“懂規(guī)程、精技能”為主題的規(guī)范行為活動，解決人人會安全問題。

（1）組織開展學(xué)操作規(guī)程，練操作技能活動。

（2）強化技術(shù)培訓(xùn)，真培訓(xùn)，求真效。

充分利用周一安全學(xué)習(xí)日、周五業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)日活動，把安全培訓(xùn)規(guī)范行為的落腳點放在職工自主安全管理能力的培養(yǎng)上，增強職工的事故隱患判斷能力、自我防范能力和現(xiàn)場操作能力。通過活動，使每個職工都能熟練掌握自己的崗位操作規(guī)程，樹立按章操作意識，讓每個職工都會安全。

5．開展以“整制度，查隱患，搞精品”為主題的.和諧安全環(huán)境營造活動，解決能安全問題。

（1）整理原有安全制度，理順安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)關(guān)系，建立責(zé)任明確，各方協(xié)調(diào)，安全、生產(chǎn)、效益關(guān)系平衡和諧安全新機制。

（2）經(jīng)常查找各種設(shè)備是否安全運轉(zhuǎn)，查找生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全隱患。

（3）井上下都要開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”活動，搞精品工程和達(dá)標(biāo)示范點，樹立“人人盡責(zé)，事事達(dá)標(biāo)”質(zhì)量理念。

（4）加大技改力度，為能安全創(chuàng)造條件。

通過活動，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，使職工能安全。

四、實施載體

每日上班“十個想”；工作狀態(tài)“四個問”；宣傳教育“五個十”；分析事故“六個追”。

（一）每日上班十個想。工人上班十個想即（班前會上想一想，親人叮囑不能忘；入井更衣想一想，勞動用品全帶上；坐車之前想一想，停穩(wěn)上下莫慌忙；工作之前想一想，標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)莫違章；發(fā)現(xiàn)隱患想一想，及時處理不隱藏；工作當(dāng)中想一想，認(rèn)真負(fù)責(zé)保質(zhì)量；任務(wù)完成想一想，千萬不能早脫崗；交班時候想一想，相互交換要周詳；回到家里想一想，安全換來幸福長；我勸同志想一想，安全第一記心上）。干部上班十個想即（各級干部想一想，崗位職責(zé)切莫忘；班前會上想一想，安全要點必須講；布置工作想一想，安全措施要跟上；跟班下井想一想，同上同下做榜樣；開工之前想一想，排除隱患不違章；制定措施想一想，安全質(zhì)量考慮詳；緊急關(guān)頭想一想，指揮若定莫慌張；遇到事故想一想，救援預(yù)案要跟上；值班時間想一想，職工是否有異常；凡事都要想一想，職工生命記心上）。要求每個職工每天上崗都要做到十個想。

（二）工作狀態(tài)四個問

要求每個職工（班組）一進(jìn)入工作狀態(tài)，都要做到四個問。

1．在當(dāng)前安全生產(chǎn)中，自己（班組）扮演哪個角色？

2．我（班組）為這些角色承擔(dān)哪些責(zé)任義務(wù)？

4．怎樣做才能更好履行職責(zé)和義務(wù)？

通過10想4問，明確自己崗位安全職責(zé)、義務(wù)，增強自主管理意識，檢查自主管理要素，培育自主管理意識。

（三）宣傳教育五個十：會背10條安全理念；會講10個事故案例；熟練掌握10條崗位操作規(guī)程；查出10處安全隱患；制止10起“三違”。

通過五個十活動開展，樹立安全理念，掌握安全技能，達(dá)到想安全、會安全之目的。

（四）分析事故六個追：事故是考驗安全工作的一面鏡子，從事故中可以發(fā)現(xiàn)安全管理、安全制度、安全協(xié)調(diào)及職工安全意識、技能等方面的漏洞與不足。搞好事故分析是做好安全工作的有效方法和途徑。

1．事故為什么會發(fā)生？原因是什么？（主觀、客觀、個人、系統(tǒng)、職工原因、干部、制度）

2．是什么因素導(dǎo)致了這些原因存在？

3．這些因素有哪些是可控的？哪些是不可控的？

4．可控的因素為何失控？不可控的是否變?yōu)榭煽兀?/p>

5．同類事故如何預(yù)防，并采取哪些措施？

6．每個職工應(yīng)吸取哪些事故教訓(xùn)？

無論事故大小都要一追到底，通過系統(tǒng)追問，查出事故發(fā)生根源，找出安全管理漏洞，明確崗位責(zé)任，提高職工自主管理意識，提升安全管理水平。

五、考評與獎懲

1．考評對象。自主安全管理考核對象為井下直接和輔助單位。

2．考評標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)自主安全管理形式、內(nèi)容及其效果，制定自主安全管理考核百分制量化標(biāo)準(zhǔn)。并實行發(fā)生死亡、一級非傷亡事故一票否決制。

3．考評辦法。由工區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核，每月考評一次。重點考查職工自主管理、班組自主管理情況。檢查時到現(xiàn)場察看安全活動組織開展情況，隨機提問職工對管理崗位技能、安全知識、安全法規(guī)的了解、掌握情況，抽查安全學(xué)習(xí)日活動情況，并詳細(xì)檢查記錄本。檢查完后按照評分標(biāo)準(zhǔn)和考核區(qū)域排出名次。

六、幾點要求

1．實施自主安全管理是確保安全長治久安的重要措施和基本保證，各班組要高度重視，精心組織各項活動，從每一個職工、每一個班次抓起，一抓到底，抓出成效。

2．建立工區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各班組組織協(xié)調(diào)，車間工會、共青團支部及廣大職工群眾廣泛參與的自主安全管理格局，形成全員、全方位的自主安全管理體系，使自主安全管理工作到班組、到崗位、到人頭，入腦入心。

3．充分利用宣傳欄、黑板報、《運搬信息》、網(wǎng)上安全運搬工區(qū)博客等宣傳形式和陣地，大力宣傳安全理念，宣傳安全先進(jìn)典型事跡，結(jié)合工區(qū)和班組實際，開展安全宣誓、文藝節(jié)目等小型多樣的安全教育活動，在全工區(qū)營造人人自主管理，人人關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

房屋核查工作方案版篇十一

為貫徹省、市《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保制度落實情況大檢查的緊急通知》、《x縣開展城鄉(xiāng)低保核查整頓規(guī)范工作的實施方案》精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究，決定對全鎮(zhèn)現(xiàn)有低保對象進(jìn)行全面清理和排查，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

通過核查清理整頓，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進(jìn)退及時，提高低保管理水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)低保的公正、公平、陽光、透明。

1、所有低保戶要重新審核認(rèn)定，所有低保戶都要無條件的接受核查。

2、通過核查清理，重點解決以下問題，一是“人情?！薄ⅰ皦毫Ρ！薄ⅰ案＠！钡?；二是戶口在本地而長期在外生活的；三是手續(xù)不規(guī)范，資料不齊全等問題。

3、按程序切實做好新納入低保對象的申報和審批工作。

二、清理范圍

對以下人員堅決予以清退：

1、低保人員死亡的；

2、戶籍遷出本縣的（大中專在校生除外）；

4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的；

7、在外居住半年以上，不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的；

9、安排子女擇校就讀或義務(wù)教育階段進(jìn)入收費學(xué)校就讀的；

10、家庭成員就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力而好吃懶做的；

11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入，拒絕簽署誠信承諾書的；

12、經(jīng)民政部門認(rèn)定其他不符合條件的。

三、清理整頓時間及步驟

1、動員部署階段（3月15日—3月21日）

鎮(zhèn)、村采取廣播、標(biāo)語、印刷宣傳單等方式，貫徹上級精神，營造核查氛圍，各村要設(shè)立公示專欄，公示低保條件等內(nèi)容。

2、各村自查階段（3月21日—3月25日）

村黨支部、村委會成員、部分村民代表、鎮(zhèn)包村干部組成聯(lián)合調(diào)查組，逐戶對每個低保家庭的財產(chǎn)、住房、成員收入、勞動力狀況等情況逐項登記，填寫入戶調(diào)查表并簽字，要有低保人員及居住情況的影像資料。調(diào)查人員和低保戶本人要簽署誠信承諾書。

各村召開黨員、村民代表會議，結(jié)合入戶調(diào)查情況，對現(xiàn)有低保對象進(jìn)行評議，評議結(jié)果要有文字記錄，參加人員有簽字。

將核查與評議結(jié)果在公示欄公示5日，同時公布縣鄉(xiāng)舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。

公示結(jié)束后，對不符合條件的堅決清退，并通知其本人；對符合條件但手續(xù)不齊全的必須補齊。

對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查，再黨員、代表評議，再公示的程序辦理。

3、鎮(zhèn)政府抽查階段（3月26—3月31日）

鎮(zhèn)政府根據(jù)各村自查結(jié)果，抽調(diào)民政、財政、紀(jì)委、農(nóng)保等相關(guān)部門人員，按不低于10%的比例，進(jìn)行隨機抽查，對不合格的村，給予通報批評，計入年終考核，并責(zé)令整改。

四、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府副鎮(zhèn)長xxx任組長，鎮(zhèn)紀(jì)委、辦公室、民政所、社保所、計生站等部門負(fù)責(zé)人、各村、村委會主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，民政所長常強同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。各村也要成立相應(yīng)工作機構(gòu)。

2、精心組織，確保穩(wěn)定。

各村黨支部、村委會要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。對矛盾突出的問題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防治工作方法簡單粗暴、激化矛盾，確保社會穩(wěn)定。

3、完善制度，鞏固成果。

各村要以此次集中清理整頓行動為契機，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，嚴(yán)格執(zhí)行各項操作規(guī)程，進(jìn)一步完善相關(guān)長效管理機制，推進(jìn)我鎮(zhèn)低保管理工作再上新臺階。

xx人民政府

2012年x月x日

低保家庭誠信承諾書

本人及家庭成員在享受最低生活保障待遇期間，愿自覺接受民政部門和村民民委員會的管理和監(jiān)督，并作出如下承諾：

1．保證所提供的材料全部真實有效，沒有隱瞞、偽造、虛報，若提供的材料不實，無條件接受低保管理部門給予的取消享受低保待遇的處罰。

2．愿意接受民政或者村委會低保工作人員按時進(jìn)行入戶調(diào)查，愿意積極參加村委會低保評議會并如實反映情況。

3．家庭在享受低保期間，如收入、人員、住址、聯(lián)系方式等有關(guān)事宜發(fā)生變化，一個月內(nèi)到村委會報告，如沒有及時報告造成的后果，我愿按規(guī)定接受處罰。

4．在享受低保期間，家庭成員法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的人員愿主動接受勞動、民政等部門介紹的技能培訓(xùn)和就業(yè)，如無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的，本家庭愿意放棄享受低保待遇。

特此承諾。

本承諾書一式四份，本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。

承諾人： (簽名或蓋章) 村委會簽字蓋章：

年 月 日

低保調(diào)查審核誠信承諾書

我承諾，農(nóng)村 村 及其家庭成員 、 、 經(jīng)入戶調(diào)查，符合低保條件，本人是該對象的調(diào)查人（審核人）,愿意為其真實性負(fù)責(zé)。如存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、欺騙組織等行為，由本人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，愿意接受法律或者組織處理。

本承諾一式四份，本人、村委會、鎮(zhèn)政府、民政局各一份。

承諾人簽字（村干部）： 承諾人簽字（鎮(zhèn)干部）

年 月 日

低保清退范圍

對以下人員堅決予以清退： 1、低保人員死亡的；

2、戶籍遷出本縣的（大中專在校生除外）；

4、國家工作人員、村干部及其近-親屬不符合低保條件的；

7、在外居住半年以上，不能由現(xiàn)居住地出具生活困難證明的；

11、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入，拒絕簽署誠信承諾書的'；

12、經(jīng)民政部門認(rèn)定其他不符合條件的。

低保人員在前期新農(nóng)保審核時沒有照相的，提供近期帶日期照片一張。

對以后新申請低保人員按先入戶調(diào)查，再黨員、代表評議，再公示的程序辦理。

低保申請入戶調(diào)查表

被調(diào)查人簽字： 。

鎮(zhèn)調(diào)查人簽字： 、 、 ;

村調(diào)查人簽字 、 、 。

年 月 日

xx2012年農(nóng)村低保家庭核查工作

實施方案

為確保制度化、規(guī)范化和程序化開展農(nóng)村低保工作，打造出陽光低保，著力解決當(dāng)前農(nóng)村低保工作中存在的突出問題，依照、縣政府工作要求和步署，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“公平、公正和公開”的原則，加大力度，有序開展農(nóng)村低保家庭核查工作。為確保該項工作順利進(jìn)行，制定本方案。

一、工作措施

開展農(nóng)村低保家庭核查工作是解決當(dāng)前低保工作中存在的突出問題、維護低保政策法規(guī)嚴(yán)肅性的重要舉措，對促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。為確保工作順利開展，丁旗鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成具體的辦事機構(gòu)，加強對低保工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查。

二、工作目標(biāo)

到農(nóng)村低保工作客觀、公平與合理。

三、工作要求

（一）核查程序：農(nóng)村低保家庭核查工作要嚴(yán)格按照“三環(huán)節(jié)十步驟”的程序開展，新增低保對象一定要堅持個人申請、小組評議、村級復(fù)評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評審、縣級審批以及實行“12335”程序，做到“陽光操作，透明施?！薄?/p>

（二）核查范圍。全鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保待遇的對象。

（三）核查對象：1、子女有固定收入、特別是領(lǐng)取國家財政工資；2、家庭擁有小轎車、客運車及大貨車的；3、有鋪面及房屋出租、收入明顯超過保障標(biāo)準(zhǔn)的；4、新建或購房（廉租房除外）不滿5年的；5、家庭擁有移動電話、摩托車、空調(diào)，佩戴金銀首飾、養(yǎng)觀賞性寵物的；6、國家經(jīng)濟建設(shè)需要征用土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口不滿5年的；7、有勞動能力，能自食其力，但不接受勞動部門組織的培訓(xùn)或經(jīng)就業(yè)機構(gòu)一年內(nèi)兩次介紹就業(yè)無理由拒絕的；8、違反計劃生育政策未依法繳納社會撫養(yǎng)費的；9、高費出資安排子女擇校就讀的。

（四）核查時間： 2012年9月24開始至10月25日。

1、宣傳發(fā)動階段（9月24日—9月30日）。

2、入戶調(diào)查、村級評議（10月1日-10月5日）階段。

務(wù)工、健康等情況，核查人員按低保政策法規(guī)規(guī)定的項目核算驗證家庭收入（3）查看身患重病家庭成員的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)藥費憑證；（4）查看殘疾人的殘疾證；（5）查看在校就讀的大、中專學(xué)生的有關(guān)證明等。（6）是查看家庭生活狀況。主要包括近期有無購買或新建、裝修住房，購買大型農(nóng)機具、高檔家用電器等，家庭消費支出等實際生活狀況。（7）是鄰里調(diào)查和單位調(diào)查。鄰里調(diào)查主要了解低保對象家庭成員的基本情況、實際生活狀況，核實是否困難。單位調(diào)查主要查看核實領(lǐng)取工資生活費、獎金、失業(yè)金、退休金、破產(chǎn)企業(yè)職工一次性經(jīng)濟補償金或土地承包流轉(zhuǎn)收益金、集體分紅和股息、土地征用補償?shù)仍紤{證等，核實是否困難。入戶調(diào)查結(jié)束后以村為單位，由村委會干部、黨員、組長、群眾代表等組成民主評議小組，通過召開民主評議會對審核審批對象進(jìn)行民主評議，以無記名投票或舉手表決的方式，確定續(xù)?；蛲１ο?，并認(rèn)真做好會議記錄，確保審核審批低保對象真實有效。

并加蓋公章，連同民主評議記錄、張榜公示資料等相關(guān)材料一同報鎮(zhèn)民政辦公室審批。鎮(zhèn)民政辦對村（居）委會、基層單位上報人員的資料是否真實齊全，操作程序是否規(guī)范合法等情況進(jìn)行全面審查，做到“家家入戶、人人見面”，入戶率達(dá)到100%。同時成立由鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記、人大主席、組織委員、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)民政、財政、農(nóng)經(jīng)、團委、婦聯(lián)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的評議會，對村委會上報的材料逐戶審核和評議。2、二榜公示（10月20日-10月25日）。對通過評議的人員名單在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄進(jìn)行第二榜公示。3、核查結(jié)果上報（10月25日-10月31日）。將公示無異議的低保對象名單、審核對象的相關(guān)資料和調(diào)查承諾書及核查工作情況（基本情況、主要做法、存在問題、取得成效，核查后低保對象人數(shù)、類型構(gòu)成等）報送縣民政局。

中共xx委員會

xx人民政府

2012年9月24日

房屋核查工作方案版篇十二

以股學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政府主導(dǎo)、縣場運作、部門協(xié)同推進(jìn)的原則，積極開展我縣農(nóng)村住房保險業(yè)務(wù)。通過各級財政分別出資補貼保費資金的形式建立我縣農(nóng)村住房政策性保險（以下簡稱農(nóng)房統(tǒng)保）制度，形成與政府救助互為補充的災(zāi)害救助保障體系，保證財政資金預(yù)算的計劃性、合理性和穩(wěn)定性，著力減輕自然災(zāi)害對農(nóng)民倒房恢復(fù)重建的經(jīng)濟壓力，從而實現(xiàn)參保農(nóng)戶災(zāi)后能及時重建家園、恢復(fù)正?；旧畹哪繕?biāo)。

（一）為加強對全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)全縣農(nóng)房統(tǒng)保工作的推進(jìn)與實施，成立縣民政局農(nóng)房統(tǒng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，救災(zāi)救濟股股長、局辦公室主任、計財股股長為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常具體工作協(xié)調(diào)、組織、開展。辦公室設(shè)在縣民政局救災(zāi)救濟股，分管副局長兼任辦公室主任。

（二）縣、鄉(xiāng)民政部門和人保財險分公司為農(nóng)房統(tǒng)保的經(jīng)辦機構(gòu)。

（一）高度重視。農(nóng)房統(tǒng)保工作已列入各級政府為民辦實事項目，縣鄉(xiāng)民政部門要加強對農(nóng)房統(tǒng)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，把農(nóng)房統(tǒng)保辦成“政府放心，農(nóng)民滿意”的惠民工程，保障受災(zāi)群眾的基本生活，維護社會穩(wěn)定。

（二）加強協(xié)調(diào)?？h民政局要積極爭取本級財政解決農(nóng)房統(tǒng)保配套資金，同時，主動與人保財險公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)保住房普查登記和保險理賠等工作，確保把實事辦好，好事辦實；其次，要切實加強保險費使用和安排情況的監(jiān)督管理。

（三）要做好宣傳工作。要通過報紙、電臺、電視臺等各種形式和途徑，通過大力宣傳農(nóng)房統(tǒng)保工作的重大意義，向廣大參保農(nóng)戶宣傳農(nóng)房統(tǒng)保政策措施，讓這一惠農(nóng)政策家喻戶曉，深入人心。

（四）民政部門要將保險理賠工作列入政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容，確保保險賠款真正用到受災(zāi)農(nóng)戶的災(zāi)后重建上。

（五）實行責(zé)任追究制度?？h、鄉(xiāng)民政部門務(wù)必要認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，切實維護好倒房農(nóng)戶的切身利益；同時，建立完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對弄虛作假、騙取資金的'和那些因措施不力，導(dǎo)致工作被動的，要進(jìn)行通報批評；對導(dǎo)致嚴(yán)重后果，造成不良影響的，要嚴(yán)格按照規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

房屋核查工作方案版篇十三

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電2022〕10號）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省自建房安全專項整治工作實施方案的通知》（粵府辦明電〔2022〕13號）《惠州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)惠州市自建房安全專項整治工作方案的通知》（惠府辦函〔2022〕61號）和《博羅縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)博羅縣自建房安全專項整治工作方案的通知》（博府辦函〔2022〕73號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

全面落實安全發(fā)展理念，始終堅持人民至上、生命至上。壓實屬地管理責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序開展自建房安全隱患排查整治工作。對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，及時消除自建房重大安全風(fēng)險隱患，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。

在農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查漏補缺，按照重點核查、分類處置、全面整改的原則，有序推進(jìn)全縣自建房安全整治工作。對存在重大安全隱患的自建房建筑，應(yīng)及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

第一階段：2022年7月底前，完成經(jīng)營性自建房核查工作，基本完成重點區(qū)域和重點場所經(jīng)核查存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的評估鑒定工作。

第二階段：2022年9月底前，完成重點區(qū)域、重點場所經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的經(jīng)營性自建房的整治工作，基本完成經(jīng)營性自建房整治工作。同時全面開展全鎮(zhèn)自建房核查以及查漏補缺排查工作。

第三階段：2023年6月底前，完成所有自建房的核查工作。

第四階段：2025年6月底前，全面完成經(jīng)核查、評估鑒定存在安全隱患的自建房的整治工作。

按照屬地管理原則，在縣政府統(tǒng)籌組織下，負(fù)責(zé)做好本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)整治工作，并做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、資金保障等工作，組織村委（居委會）等基層力量，以問題為導(dǎo)向，按照拉網(wǎng)式、全覆蓋的要求，做好核查整治各項工作。

（一）核查重點

1.重點核查地域：對本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行核查，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點核查城鄉(xiāng)接合部、拆遷安置區(qū)，工業(yè)園區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、批發(fā)市場等周邊區(qū)域人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。

2.重點核查場所：（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)型和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；（3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；（4）疑似使用海砂建造的房屋；（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

（二）查漏補缺

與前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治范圍無縫對接，實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，確?！安宦┮环恳粦簟?/p>

（三）核查內(nèi)容

全面摸清自建房基本情況，重點核查以下三個方面：

1.結(jié)構(gòu)安全性。核查房屋是否存在加層、開挖地下空間、搭建格子房等改擴建情況；是否存在違法建設(shè)情況；有無專業(yè)設(shè)計及專業(yè)施工資料；是否處于危險狀態(tài)；是否存在以及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的情況；是否存在建筑結(jié)構(gòu)變形損傷等。

2.經(jīng)營安全性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用﹐自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩⑾腊踩嘘P(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置等。

3.建設(shè)合法合規(guī)性。核查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

（四）隱患分類：自建房建筑隱患分為“一般”“較大”“嚴(yán)重”安全隱患。

1.一般安全隱患，即涉及水電、燃?xì)?、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用安全，且可以立即整改到位的。

2.較大安全隱患，即少批多建、未批先建的；違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、搭建格子房的；擅自改變承重結(jié)構(gòu)的；超設(shè)計增加荷載的；無專業(yè)設(shè)計、施工技術(shù)資料等存在隱性使用風(fēng)險的。

3.重大安全隱患，即建構(gòu)筑物出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象等房屋結(jié)構(gòu)受損情況；經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定為d級危房的。

（五）排查方式

1.組織核查。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，組織各行業(yè)主管部門，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”規(guī)定，切實扛起屬地及本行業(yè)自建房安全監(jiān)管責(zé)任，對轄區(qū)的自建房進(jìn)行全面現(xiàn)場核實。一是產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報。督促自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）履行第一責(zé)任和使用安全責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，及時報村居“兩委”。二是村和社區(qū)“兩委”審核。村和社區(qū)“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%核查，建立臺賬并上報屬地鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)復(fù)核。鎮(zhèn)會同各行業(yè)主管部門，充分利用前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城鎮(zhèn)房屋建筑安全風(fēng)險排查整治行動、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查的成果，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，針對村（社區(qū)）“兩委”提交的臺賬逐一現(xiàn)場復(fù)核，全面開展自建房安全隱患核查。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已公示了我市第一批10家鑒定機構(gòu)（詳見附件3）供各地方參考，各村可結(jié)合實際情況，主動開展工作。

2.填報核查信息。鎮(zhèn)政府會同各行業(yè)主管部門及委托的專業(yè)機構(gòu)組織開展自建房實地核查，根據(jù)核查信息按要求填寫《博羅縣自建房安全專項整治信息采集表》（附件1），并將核查數(shù)據(jù)錄入全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)。參與核查的工作人員、村和社區(qū)“兩委”審核人員、填報信息的產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）需對填報信息進(jìn)行核對確認(rèn)，對填報信息的真實性負(fù)責(zé)。

3.建立臺賬。對核查發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一填寫《博羅縣自建房安全整治情況匯總表》（附件2）和《博羅縣排查存在安全隱患自建房整改工作臺賬》（附件3），做到一房（戶）一檔、一房（戶）一責(zé)任人、一患一方案，確保“不漏一戶、不留死角、不留盲區(qū)”。

（六）質(zhì)檢抽查。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，及時組織專家力量加大自建房核查情況的監(jiān)督抽查力度。以村（社區(qū)）為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于非經(jīng)營性自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的，必須重新開展核查。

（七）安全性評估或鑒定。經(jīng)核查存在較大以上安全隱患的經(jīng)營性自建房，原則上由各行業(yè)主管部門督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定；亦可統(tǒng)一委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定，同時督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）根據(jù)鑒定機構(gòu)的處理建議，落實修繕、加固、拆除、重建等相關(guān)整改措施。在安全隱患未消除前，各行業(yè)主管部門要落實動態(tài)跟蹤監(jiān)管，并視情況相應(yīng)采取停工停業(yè)、撤離人員、圍蔽警戒等措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（八）分類整治。要落實屬地主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。

1.對于“一般”隱患。限期落實整改，更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，及時消除安全隱患。

2.對于“較大”隱患。一是對違法建設(shè)的自建房，由鎮(zhèn)政府會同有關(guān)執(zhí)法部門組織依法查處。二是對可補辦手續(xù)的自建房，經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定后，滿足或經(jīng)整改后滿足規(guī)范和安全使用要求的，依法依規(guī)補辦相關(guān)手續(xù)。三是對經(jīng)營性自建房，在完成整改滿足規(guī)范和安全使用要求之前，要組織有關(guān)行業(yè)主管部門，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，整改完成后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營；整改后仍不能滿足經(jīng)營安全需求的，應(yīng)及時清退商戶，對房屋依法予以處置。

3.對于“嚴(yán)重”隱患。對存在嚴(yán)重隱患和危及周邊安全的自建房，應(yīng)督促其立即停止使用、轉(zhuǎn)移人員、做好警戒，采取有效的解危措施排除安全隱患。經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，及時依法依規(guī)予以拆除。

4.對于地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

（九）銷號管理。根據(jù)梳理匯總整治情況，按“一房（戶）一檔”的形式，對核查存在安全隱患問題的自建房實行銷號管理。會同各行業(yè)主管部門對核查存在安全隱患的自建房建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）下發(fā)《安全隱患整治告知書》，督促其委托或由政府委托專業(yè)鑒定機構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定，并按照專業(yè)機構(gòu)的處理意見，及時采取有效的措施，落實安全隱患閉環(huán)整改；對房屋所有人（使用人、管理人）拒不按照處理建議修繕治理，或存在阻礙行為的，由鎮(zhèn)政府會同各相關(guān)行業(yè)主管部門依法依規(guī)處理；對整治后的房屋逐一進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，完成一戶、銷號一戶，確保整治措施落實到位。

（一）嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

（二）加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實屬地責(zé)任，發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)據(jù)城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度、加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改，消除安全隱患。

（三）清查整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。持續(xù)開展對房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為，對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。建立群眾舉報獎勵機制，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實，按照規(guī)定予以獎勵。

（四）建立長效機制。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量。依托自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。各相關(guān)行業(yè)主管部門要盡快完善農(nóng)村宅基地的審批管理、自建房規(guī)劃報建管理、自建房作為經(jīng)營準(zhǔn)入審批管理、存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置等政策文件，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。依托全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。

各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé)及“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的自建房全部納入監(jiān)管，認(rèn)真履行安全管理責(zé)任，各司其職、齊抓共管，切實形成有關(guān)監(jiān)管合力。

鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房建設(shè)，牽頭組織自建房安全隱患整治工作，組織各級工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)和社會專業(yè)技術(shù)力量提供全程技術(shù)支撐；指導(dǎo)各排查員運用房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查成果及相關(guān)軟件開展自建房安全隱患核查工作；推動信息共享，建立健全自建房建設(shè)管理長效機制。

鎮(zhèn)黨建工作辦公室（宣傳建設(shè)組）：負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)全鎮(zhèn)自建房安全專項整治宣傳工作﹐將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

鎮(zhèn)黨政綜合辦公室（統(tǒng)僑政協(xié)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法登記的宗教活動場所及納入宗教部門管理的民間信仰場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦（應(yīng)急管理組）:負(fù)責(zé)依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)職能部門按照安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管和“三管三必須”要求，強化本地區(qū)、分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)經(jīng)營性自建房建筑安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（教育指導(dǎo)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理。

鎮(zhèn)經(jīng)濟和建設(shè)辦（經(jīng)濟發(fā)展組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)；指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理。

楊村派出所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦（社會事務(wù)組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)提供住宿的社會服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民自建房建筑安全隱患排查整治的人民調(diào)解工作，配合有關(guān)方面完善居民自建房建設(shè)管理制度，強化法治保障。

鎮(zhèn)財政管理所（政府財務(wù)組）：負(fù)責(zé)將委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民自建房安全隱患核查、評估鑒定、整治等相關(guān)工作經(jīng)費納入本級政府的財政預(yù)算；將城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺建設(shè)費用納入本級政府的財政預(yù)算。

楊村自然資源所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鄉(xiāng)居民自建房依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查整治（不含農(nóng)村削坡建房風(fēng)險點排查整治）；指導(dǎo)查處違建自建房涉及的違法占地問題；根據(jù)工作需要提供土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)規(guī)劃審批許可信息；對可以補辦手續(xù)的，依法辦理土地使用手續(xù)和規(guī)劃許可手續(xù)；提供城鄉(xiāng)已取得產(chǎn)權(quán)登記的自建房基本信息數(shù)據(jù)。

鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室（鄉(xiāng)村振興辦）：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（文廣旅體組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)飯店、旅游景區(qū)、旅行社、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所、電子游戲游藝機室、高危體育項目等用作文化和旅游場所的自建房安全管理。

鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（衛(wèi)計健康組）：負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生場所的自建房安全管理。

楊村市場監(jiān)督所：負(fù)責(zé)指導(dǎo)經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；提供自建房安全整治工作所需的市場主體登記注冊信息；推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件。

鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和會同各部門對移交涉及職責(zé)范圍內(nèi)違法建設(shè)的自建房依法進(jìn)行查處。

鎮(zhèn)專職消防隊：負(fù)責(zé)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)加強對轄區(qū)內(nèi)“三合一”場所、用作人員密集場所、經(jīng)營性自建房的消防安全管理。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，親自部署、狠抓落實。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)自建房安全專項整治各項工作。結(jié)合實際，明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工，安排專項資金，確保政策措施到位、人員配置到位、責(zé)任落實到位、工作推進(jìn)到位。

（二）落實經(jīng)費保障。鎮(zhèn)財政部門要合理安排核查、整治工作經(jīng)費，非經(jīng)營性自建房第三方專業(yè)機構(gòu)評估鑒定經(jīng)費，以及相關(guān)動員、培訓(xùn)、宣傳和督導(dǎo)檢查工作經(jīng)費，統(tǒng)籌落實必要的資金保障。一是將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障；二是參照《廣東省既有房屋建筑安全性鑒定收費指導(dǎo)價》標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，落實必要的評估鑒定經(jīng)費及其他工作經(jīng)費，原則上縣級與鎮(zhèn)（街道）按照5:5的比例分?jǐn)側(cè)?zhèn)城鄉(xiāng)居民自建房安全專項整治所需相關(guān)工作經(jīng)費。

（三）加強綜合保障。各有關(guān)部門要加強信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查等數(shù)據(jù)開放共享，避免重復(fù)工作。在前期工作基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體普查、公共場所建筑安全隱患排查等工作，可采取政府購買服務(wù)等方式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)開展核查整治工作。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)部門及各有關(guān)行業(yè)主管部門要組織開展村居“兩委”干部等一線工作人員開展自建房安全核查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作.按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導(dǎo)金融、保險等服務(wù)機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作。要建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的﹐安排專項資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補助。要加強自建房安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。

（四）強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將建立督查檢查工作機制，督促指導(dǎo)專項整治工作，加強對各鎮(zhèn)以及各行業(yè)主管部門的督促指導(dǎo)。對自建房安全整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。

（五）強化宣傳引導(dǎo)。各村（社區(qū)）、各有關(guān)行業(yè)主管部門要廣泛開展多種形式的宣傳活動，加強政策解讀和宣傳教育，及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展自建房安全科普教育，不斷增強群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。特別要依法依規(guī)推進(jìn)排查整治工作，不得簡單粗暴“一刀切”，強化房屋建筑產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）主體責(zé)任（使用責(zé)任）意識。

（六）加強數(shù)據(jù)報送。自2022年6月起，各項工作數(shù)據(jù)實行每日和每周報告制度，各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門要建立臺賬，于每日11時前報送有關(guān)報表和數(shù)據(jù)，每周五下午下班前將本周整治工作情況（排查情況、采取措施、取得成效、存在的問題和困難、下一步工作計劃等）書面向鎮(zhèn)建設(shè)和道路事務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)組）報告，規(guī)劃建設(shè)組匯總數(shù)據(jù)并定期對排查情況進(jìn)行排名通報，同時報送縣住建局。各村（社區(qū)）、各部門要扎實做好排查整治工作。

房屋核查工作方案版篇十四

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府決策部署，深刻汲取事故教訓(xùn)，始終堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅持邊排查、邊整治。壓實各級黨委和政府屬地責(zé)任，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰排查誰負(fù)責(zé)、誰鑒定誰負(fù)責(zé)、誰整治誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改，防范化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全區(qū)全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理相關(guān)制度，嚴(yán)格控制增量，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

（一）全面排查摸底。

1.排查范圍。各鎮(zhèn)街要在繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，不留死角、不留盲區(qū)，對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底。重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，排查以下五類房屋：

（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

（2）用于教育、醫(yī)療等公共服務(wù)性和飯店、旅館、商超等經(jīng)營性的房屋；

（3）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；

（4）疑似使用海砂建造的房屋；

（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

2.排查內(nèi)容。要全面摸清自建房基本情況，重點排查以下三個方面：

（1）結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房設(shè)計、施工單位是否具有合法資質(zhì)，產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否擅自改變使用功能，是否擅自改變梁、柱、承重墻等建筑結(jié)構(gòu)和布局，是否存在違法改擴建（含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租、搭設(shè)構(gòu)筑物等情形）。

（2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置等。

（3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)、未取得施工許可擅自施工、未經(jīng)竣工驗收擅自投入使用等違法違規(guī)行為。

3.排查方式。組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查、鎮(zhèn)街核查、區(qū)抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。

（1）基礎(chǔ)調(diào)查。產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查自報。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任，全面自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，按規(guī)定要求填寫上報信息，并及時上報村居“兩委”。村居“兩委”審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%審核，建立臺賬、填寫匯總表并上報鎮(zhèn)街。鎮(zhèn)街復(fù)核。鎮(zhèn)街對村居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核，重點審核自建房安全專項整治信息歸集表中建設(shè)基本情況、改擴建情況、排查情況等內(nèi)容是否符合實際情況。自查存在風(fēng)險隱患的自建房屋，及時會同專業(yè)檢測機構(gòu)對房屋建筑安全風(fēng)險進(jìn)行判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入全國房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查模塊）。對經(jīng)判定確實存在建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態(tài)管控。有條件的鎮(zhèn)街可以通過購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。

（2）鎮(zhèn)、街抽查。以鎮(zhèn)街為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)5%、不低于居住用自建房總數(shù)2.5%的比例進(jìn)行抽查。抽查總量中有10%房屋與實際情況不符的，必須重新開展排查。

（3）區(qū)級抽查督查。在房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)檢的基礎(chǔ)上，以區(qū)為單元，按不低于經(jīng)營性自建房總數(shù)1%、不低于居住用自建房總數(shù)0.5%的比例進(jìn)行抽查。對各鎮(zhèn)街開展排查摸底工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，研究解決重大問題。

（二）開展經(jīng)營性自建房安全整治“百日行動”。

各鎮(zhèn)街要嚴(yán)格按照《源城區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治百日行動方案》要求，層層壓實責(zé)任，迅速開展全區(qū)經(jīng)營性自建房安全整治，對存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取停用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用，堅決遏制群死群傷事故發(fā)生。

（三）徹底整治隱患。

1.建立整治臺賬。各鎮(zhèn)街要組織專業(yè)檢測機構(gòu)等專業(yè)力量，對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，做到整治完成一戶、銷號一戶。

2.實施分類整治。各鎮(zhèn)街要落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）安全責(zé)任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。

（1）重大安全隱患。對出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為d級危房的自建房，要立即停止使用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置和現(xiàn)場排險；對危及相鄰建筑和他人安全的房屋，經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)予以拆除。

（2）較大安全隱患。對存在違法違規(guī)加層、改擴建、開挖地下室、分隔群租，擅自改變承重結(jié)構(gòu)，超設(shè)計增加荷載的自建房，要及時清退人員。經(jīng)房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定認(rèn)為可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案，聘請有專業(yè)資質(zhì)的施工隊伍進(jìn)行整治。

（3）一般安全隱患。對涉及水電、燃?xì)?、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

（4）地質(zhì)災(zāi)害隱患。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。

（四）加強安全管理。

1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強日常檢查。自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。壓緊壓實鎮(zhèn)街屬地管理責(zé)任，建立“吹哨人”制度，充分發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；依托數(shù)字城管、平安綜治等實行網(wǎng)格化管理，健全完善房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。

3.清查整治違法行為。

（1）加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。加強部門聯(lián)動，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對故意隱瞞房屋安全狀況，使用危房作為經(jīng)營性場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

（2）嚴(yán)厲打擊房屋安全鑒定違法違規(guī)行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員的管理。持續(xù)開展房屋安全鑒定機構(gòu)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（3）建立群眾舉報獎勵機制。鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為，舉報一經(jīng)查實，按照規(guī)定予以獎勵。

4.建立長效機制。

（1）積極推動建章立制。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合市級部門牽頭研究制定城鎮(zhèn)房屋安全管理辦法；區(qū)市場監(jiān)管局配合市級部門研究制定自建房用作市場經(jīng)營場所管理辦法，明確經(jīng)營業(yè)態(tài)限制，容納人數(shù)控制等規(guī)定。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實際完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

（2）加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量，依托鎮(zhèn)街、自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

（3）推行房屋全生命周期管理。各鎮(zhèn)街要積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系，落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、運維、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋養(yǎng)老金和質(zhì)量保險等制度，通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。

（4）研究出臺違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。各鎮(zhèn)街要結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策，有序解決歷史遺留問題。

（5）加強信息化管理。依托省住建廳建立的城鎮(zhèn)、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，掌握房屋底數(shù)，歸集房屋信息。積極結(jié)合城區(qū)信息模型cim平臺建設(shè)，將房屋安全管理大數(shù)據(jù)貫穿城區(qū)管理運營各方面；積極探索建立房屋安全“健康綠碼”制度，做好街路巷命名、門樓牌編制等基礎(chǔ)工作，依托標(biāo)準(zhǔn)地址門牌，賦予每棟房屋二維碼，動態(tài)關(guān)聯(lián)房屋安全狀況，推動非綠碼房屋落實定期鑒定及維修保養(yǎng)。

各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。區(qū)委宣傳部門負(fù)責(zé)配合、指導(dǎo)自建房安全專項整治宣傳工作，將自建房安全專項整治工作納入社會公益性宣傳范疇并正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理；區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，推動信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；區(qū)工業(yè)商業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理，用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)（宗教）部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理；區(qū)教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；區(qū)民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；區(qū)司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；區(qū)財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；區(qū)文化廣電旅游體育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化、廣播電視、旅游、體育設(shè)施的自建房安全管理；區(qū)衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理；區(qū)國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作國有企業(yè)辦公經(jīng)營場所的自建房安全管理；區(qū)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動的前提條件；區(qū)城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法部門對違法違規(guī)自建房行為依法依規(guī)進(jìn)行巡查整治及查處；區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；區(qū)消防部門負(fù)責(zé)依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；區(qū)機關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作機關(guān)用房的自建房安全管理。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實各級黨委和政府屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自部署、狠抓落實。區(qū)政府成立區(qū)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)自建房安全專項整治各項工作。各鎮(zhèn)街要參照區(qū)的做法及時制定本地區(qū)具體實施方案，進(jìn)一步完善工作機制，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。

（二）做好綜合保障。人財物保障。各鎮(zhèn)街要認(rèn)真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，給予房屋安全信息平臺建設(shè)、門樓牌的編制和裝訂、數(shù)據(jù)摸查、整理和第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好鎮(zhèn)街排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高基層排查能力和工作效率。專業(yè)技術(shù)保障。要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動農(nóng)村“房地一體”、房屋建筑和市政設(shè)施承災(zāi)體調(diào)查和不動產(chǎn)登記等數(shù)據(jù)成果開放共享。解危服務(wù)保障。要按照“誰擁有（使用）、誰付費”的原則，充分運用市場化手段，鼓勵、引導(dǎo)金融、保險等服務(wù)機構(gòu)支持自建房安全鑒定工作；建立解危救助制度，對經(jīng)鑒定為危險房屋需要解危的，爭取市級支持統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興等資金對低收入家庭危險房屋的安全鑒定、治理改造、應(yīng)急處置等給予適當(dāng)補助。

（三）強化督促指導(dǎo)。加強督促指導(dǎo)，對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時組織成員單位對“百日行動”等專項整治工作開展督導(dǎo)評估，及時通報工作進(jìn)展情況。

（四）積極宣傳引導(dǎo)。要采取多種措施，耐心做好政策解讀、法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等各項工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。要通過電視、廣播、報紙和新媒體等，深入開展房屋安全科普教育，增強自建房產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全意識，自覺落實使用安全主體責(zé)任；調(diào)動村居干部、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的積極性、主動性，帶動群眾自查自報、自我排險。

各鎮(zhèn)街于20xx年7月20日前將本轄區(qū)實施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人名單報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自7月起每月報送工作進(jìn)展情況。

房屋核查工作方案版篇十五

市公安局市建設(shè)局市安監(jiān)局

市工商局市供電局

近年來，我市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、市政府有關(guān)部門積極開展居住出租房屋（以下簡稱出租房）消防安全專項整治，加強消防安全監(jiān)管，取得了一定成效。但是，一些地方出租房仍存在消防安全管理不到位、火災(zāi)隱患突出等問題，較大火災(zāi)時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。為堅決遏制出租房火災(zāi)多發(fā)勢頭，促進(jìn)我市消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等部門關(guān)于開展居住出租房屋消防安全綜合整治工作的意見》（浙政辦〔〕173號）要求，決定對居住出租房消防安全進(jìn)行綜合整治?，F(xiàn)提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)“平安嵊州”的要求，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，標(biāo)本兼治、重在治本，集中整治和消除出租房火災(zāi)隱患，強化消防安全監(jiān)管，完善長效機制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

力爭通過一年左右時間的努力，使現(xiàn)有出租房基本達(dá)到消防安全要求；建立健全長效管理機制，防止出租房產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；進(jìn)一步落實出租房消防安全責(zé)任，規(guī)范消防安全管理，完善消防安全設(shè)施，增強廣大群眾特別是出租人、承租人的消防安全意識，提高消防安全水平，預(yù)防和減少出租房火災(zāi)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、整治重點

整治的重點范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上）且火災(zāi)隱患突出的出租房，以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。整治的重點區(qū)域是城郊結(jié)合部、塊狀經(jīng)濟發(fā)達(dá)的區(qū)塊（特別三江城、城東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、領(lǐng)帶工業(yè)園區(qū)為重點整治區(qū)域）、用于出租的簡易棚屋連片區(qū)域。

四、整治措施

（一）全面排查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處要積極組織公安派出所、治安巡防隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村（居）委會，并充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用，對本轄區(qū)出租房消防安全隱患進(jìn)行全面排查。要將房屋建筑結(jié)構(gòu)安全、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等方面存在火災(zāi)隱患的出租房列入整治對象，并逐一登記造冊，建立臺賬。

（二）明確責(zé)任。在全面排查的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門要通過組織召開整治工作動員會議、發(fā)布公告等方式，明確整治要求，并督促房屋租賃雙方簽訂協(xié)議，依照有關(guān)規(guī)定明確出租人和承租人的消防安全責(zé)任，落實整改措施。出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的出租房，承租人不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，落實出租房的消防安全措施。

（三）綜合治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，開展綜合整治，消除出租房火災(zāi)隱患。公安、消防部門負(fù)責(zé)對出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配備和用火、用電、用氣等情況進(jìn)行檢查治理；建設(shè)、房管部門依照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)房屋租賃登記備案工作，掌握出租房的底數(shù)和基本情況，加強對房屋租賃中介機構(gòu)的管理；工商部門要配合、支持相關(guān)部門對消防安全隱患的'整治；電力部門負(fù)責(zé)對出租房外部供電線路的安全狀況進(jìn)行檢查，積極做好安全用電宣傳，配合有關(guān)部門做好出租房內(nèi)用電安全隱患檢查并提出整改指導(dǎo)意見；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全各項安全規(guī)章制度，加強日常安全管理；建設(shè)規(guī)劃、城市管理部門負(fù)責(zé)違章搭建的出租房整治；外來人口管理辦公室負(fù)責(zé)管理外來人口人員的居住信息登記。各地要堅持人防、技防相結(jié)合，積極推廣應(yīng)用獨立式煙霧報警、簡易噴淋、救生緩降等消防安全技術(shù)，配備必要的滅火器材，改善出租房消防安全條件。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)法。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、電力、房管、城市管理等部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊出租房的違法行為。違反出租房租賃和使用規(guī)定的，由房管部門負(fù)責(zé)查處；利用出租房從事違反工商行政管理法律法規(guī)活動的，由工商部門依法查處；對存在違章搭蓋的出租房，由規(guī)劃、城市管理部門依法責(zé)令拆除；出租房疏散通道、安全出口、消防設(shè)施器材配備和用火、用電、用氣等情況不符合治安、消防規(guī)定的，由公安、消防部門負(fù)責(zé)查處。

（五）動態(tài)監(jiān)管。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門及村（居）委會等單位要建立出租房日常檢查制度，定期開展出租房巡查登記，隨時掌握出租房和租住人員的基本情況，保證租賃信息及時準(zhǔn)確，實現(xiàn)出租房消防安全管理的動態(tài)化，并將有關(guān)情況及時通報公安、房管等部門。

（六）宣傳教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門要組織人員重點深入外來務(wù)工人員較多、出租房較集中的區(qū)域，宣傳有關(guān)居住房屋租賃管理的規(guī)定和安全使用房屋的知識，提高房屋出租人、承租人的責(zé)任意識、法律意識和風(fēng)險意識。要從保障房屋承租人自身安全和利益出發(fā)，宣傳、普及安全用火、用電、用氣和逃生自救、報警、疏散常識，增強外來務(wù)工人員的消防安全意識和自防自救能力，提高房屋承租人自我管理、自我防范的意識。

（七）長效管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門要建立健全出租房火災(zāi)危險性分析和消防安全等級評價以及重大火災(zāi)隱患舉報、公示、督促整改和政府掛牌督辦等長效管理機制，鞏固整治成果。要將出租房的有關(guān)安全要求納入公安部門流動人員管理、房管部門辦理房屋租賃登記和日常監(jiān)管內(nèi)容。流動人員多、租賃需求大的區(qū)域，要通過建設(shè)員工公寓等辦法，統(tǒng)籌幫助解決外來務(wù)工人員的住宿問題。

五、工作步驟

整治工作從11月開始，到10月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（月至12月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、有關(guān)部門要加強對出租房消防安全工作的宣傳，充分發(fā)揮媒體作用，普及消防安全知識，取得人民群眾對出租房消防安全整治工作的理解和支持。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，研究制訂出租房消防安全整治工作方案和相關(guān)整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)分工，廣泛動員，統(tǒng)一思想，認(rèn)真組織實施。各市的整治工作方案，于11月30日前報市防火委辦公室。

（二）排查摸底階段（201月至年3月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道組織對出租房進(jìn)行全面排查，摸清情況，掌握底數(shù)，健全檔案。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、有關(guān)部門要認(rèn)真剖析，針對出租房消防安全管理工作中存在的突出問題，逐戶提出書面整改意見，制定整改計劃，簽訂整改責(zé)任書，落實整改責(zé)任。

（三）集中整改階段（2010年4月至2010年9月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、有關(guān)部門要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，全面開展整治工作。對納入整治的出租房存在火災(zāi)隱患的，要督促有關(guān)單位和個人落實整改措施，加大整治力度和進(jìn)度，確保所有登記在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。對出租房消防安全隱患嚴(yán)重的重點區(qū)域，各級各有關(guān)部門要組織專門工作組，指導(dǎo)幫助整治。

（四）檢查驗收階段（2010年10月）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、有關(guān)部門要組織對本地區(qū)出租房消防安全綜合整治工作進(jìn)行檢查驗收，檢查驗收結(jié)果要及時向社會公布。要認(rèn)真總結(jié)綜合整治工作經(jīng)驗，研究制定長效管理措施，鞏固整治成果。各市要對開展綜合整治工作的情況進(jìn)行抽查，及時將綜合整治工作各階段的實施情況上報市防火委辦公室（聯(lián)系方式：內(nèi)勤辦公室83218592），并于2010年10月31日前上報綜合整治工作情況總結(jié)，由市防火委辦公室統(tǒng)一匯總后，上報市政府。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。近年來，全市出租房火災(zāi)頻發(fā)，消防安全形勢嚴(yán)峻。各地、有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，深刻認(rèn)識出租房消防安全綜合整治工作的重要性和緊迫性，切實擺上重要議事日程，積極采取措施，扎實開展整治工作。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。市防火委統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)出租房消防安全綜合整治工作，加強對各地組織實施工作的指導(dǎo)和幫助。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，把這項工作作為一項分內(nèi)工作，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，扎實推進(jìn)整治工作，形成工作合力。各地要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各部門的作用，加強對出租房消防安全隱患排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門開展整治工作。

（三）加強督導(dǎo)，嚴(yán)明獎懲。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、市政府有關(guān)部門要不定期加強對出租房綜合整治工作特別是重點區(qū)域整治工作情況的督查，及時通報督查情況。對整治工作成效明顯的地方要予以通報表彰，樹立典型；對組織整治不力的地方要予以通報批評。

（四）統(tǒng)籌兼顧，確保實效。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，市政府有關(guān)部門要將出租房消防安全綜合整治與安全生產(chǎn)“三項行動”相結(jié)合，與“三合一”場所消防安全綜合整治相結(jié)合，與重大火災(zāi)隱患整改相結(jié)合，與消防安全日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，確保出租房火災(zāi)隱患整治取得實效，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。

房屋核查工作方案版篇十六

【篇一】

201x年是宿豫步入全面小康的關(guān)鍵年，我們將深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹和十八屆三中全會精神，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，樹立在發(fā)展中改善民生，促進(jìn)穩(wěn)定的工作思路，不斷加強基層組織建設(shè)，推動全村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一、指導(dǎo)思想

以*理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，按照新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的目標(biāo)要求，團結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員、干部、群眾，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、堅定信念、艱苦奮斗、扎實工作，為把我村建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村而努力奮斗!

二、基本目標(biāo)

根據(jù)上述工作思路和指導(dǎo)思想，201x年我居的發(fā)展目標(biāo)是：組織建設(shè)和制度建設(shè)得到加強;經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)夯實，集體經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)，農(nóng)民收入增加;村莊規(guī)劃合理，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步開展，村民的生產(chǎn)、生活條件較大提高，人居環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。

三、主要措施

1、加強組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。完善“三會一課”制度，健全組織生活，加強黨員的思想教育理論和政策學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)和理論政策水平;有計劃地培養(yǎng)發(fā)展^v^員，給黨員隊伍注入新的力量;加強居支兩委班子建設(shè)，培養(yǎng)思想政治素質(zhì)強和發(fā)展能力強的村干部;抓好村組織活動場所建設(shè)，樹立對外良好形象。努力按照“五個好”村黨支部的目標(biāo)要求來加強基層組織建設(shè)。

2、繼續(xù)改善村居環(huán)境，著力夯實幸?；A(chǔ)。堅持以人為本，著力抓好與群眾生活息息相關(guān)方面的工作;繼續(xù)抓好落實村里破損道路的休憩和垃圾清理工作，預(yù)計投入資金約4萬多元;清理整修田河排灌溝的積淤工程;解決村民所急所需問題，填埋舊廁池，清理衛(wèi)生死角。

3、加強管理，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展構(gòu)建幸福村居。開展社會治安綜合治理工作，創(chuàng)建安全文明村居;切實做好“五保戶、低保戶、困難戶”的救助工作，保障困難群眾基本生活;鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)保工作。

4、加強干部隊伍的思想建設(shè)。虛心傾聽群眾意見，認(rèn)真做好村務(wù)、政務(wù)公開工作，提高辦事的質(zhì)量和效率，接受群眾的監(jiān)督，積極為村民做好事、辦實事。

5、充分發(fā)揮我居的優(yōu)勢，為鎮(zhèn)政府的開發(fā)、招商引資做好保駕護航工作，盡職盡責(zé);同時，加大招商引資力度，力爭在201x年引進(jìn)三來一加項目3個。

6、充分發(fā)揮我居已成立的建筑安裝公司，并做大做強，增加村級集體收入，充足我居為民辦實事的本金。

新農(nóng)村建設(shè)是一項利民、惠民工程，我們要抓住這一有利契機，在市委市政府、仰化鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心幫助下，努力工作，乘勢而上，把仰化居建設(shè)成名副其實的文明村居。

【篇二】

201x年，我社區(qū)圍繞街道下達(dá)的各項工作任務(wù)，結(jié)合社區(qū)實際情況，踐行黨的群眾路線，以建設(shè)“和諧幸福”城北為目標(biāo)，主要工作計劃如下：

一、加強社區(qū)黨總支部建設(shè)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心作用，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼續(xù)利用遠(yuǎn)程教育平臺學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神。同時廣泛吸收流動黨員參加組織活動，并完善對入黨對象的考察機制。

二、繼續(xù)積極配合市住保辦開展對經(jīng)濟適用住房申購戶的入戶核實調(diào)查工作，及低收入住房困難戶住房租賃補貼和公共租賃住房保障申請戶的入戶核實調(diào)查工作。

三、加強計生服務(wù)，積極開展多種形式教育活動，著力加強流動人口計劃生育管理，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、做好社?？ǖ男麄?、發(fā)放工作。

五、加強對低保申請戶的核實力度，實行誰調(diào)查誰簽名誰負(fù)責(zé)的問責(zé)制度，使我市的社會保障能力得以充分發(fā)揮。

六、繼續(xù)搞好社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，維護好社區(qū)的美化亮化，每月月底最后一個星期五下午，我社區(qū)全體干部放下手中工作，到英城街道辦劃分的區(qū)域做一名“環(huán)衛(wèi)工”，實實在在的把我社區(qū)家園清潔干凈。

七、按照市委、英城街道黨工委新的指示，力爭將月桂湖項目在今年年底完成征地拆遷任務(wù)，特別是新建村的拆遷;同時將臺泥(礦山)剩余200多畝和月桂湖項目湖區(qū)在下半年完成，以及做好其他征地項目的征地工作。

【篇三】

為做好201x年社區(qū)建設(shè)工作,根據(jù)瑞東園的實際情況,經(jīng)認(rèn)真研究,現(xiàn)就瑞東園居委會201x年度工作作出計劃安排。

指導(dǎo)思想：以黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社區(qū)為目標(biāo)，積極開展社區(qū)建設(shè)工作，使社區(qū)的各項工作再上新臺階。

一、社區(qū)黨建工作方面

在做好黨員日常學(xué)習(xí)、管理和服務(wù)的同時，做好以下幾項工作：

1、按照上級黨組織的部署和要求，組織黨員扎實開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“五級書記大走訪”活動，按時完成學(xué)習(xí)和承諾任務(wù)。

2、按照上級部署和要求，積極利用各種宣傳形式，在社區(qū)黨員群眾中廣泛宣傳和開展“一米陽光?社區(qū)先鋒”活動。

3、按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針，積極做好黨員發(fā)展工作。

4、進(jìn)一步發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，加強指導(dǎo)社區(qū)自治組織的建設(shè)工作。

5、認(rèn)真做好“結(jié)對幫扶”及走訪慰問工作。

二、社區(qū)民主自治建設(shè)方面

1、根據(jù)政府部門的要求和部署，開展好社區(qū)居委會、業(yè)委會等自治組織的夯實工作。

2、調(diào)整充實社區(qū)居民(樓)組長和業(yè)主代表，完善社區(qū)居民自治組織的管理機制。

三、社區(qū)綜合治理、安全生產(chǎn)工作方面

1、進(jìn)一步完善社區(qū)民警、輔警、物業(yè)護衛(wèi)員及群防志愿者隊伍之間工作機制，探索社區(qū)安全防范工作的新思路。

2、與社區(qū)計生部門密切配合，加強社區(qū)流動人口的管理的合作。

3、積極主動地開展安全防范、青少年教育工作。

房屋核查工作方案版篇十七

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《全國自建房安全專項整治工作方案》（國辦發(fā)明電〔20xx〕10號）、省政府辦公廳《河北省自建房安全專項整治實施方案》（冀政辦字〔20xx〕75號）和市政府辦公室《邢臺市自建房安全專項整治實施方案》（邢政辦字〔20xx〕37號），結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上、生命至上，把確保自建房安全作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時時放心不下”的責(zé)任感擔(dān)當(dāng)作為，全面開展自建房安全專項整治，堅決整治安全隱患，堅決遏制重特大事故發(fā)生，堅決做到“不貳過”，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

對全縣城鄉(xiāng)所有自建房安全隱患進(jìn)行排查，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任和房屋安全第一責(zé)任人責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府屬地責(zé)任，查處違法違規(guī)行為，強化安全防范，用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治，堅持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

（一）全面摸底排查。對縣城以及前期農(nóng)村房屋安全隱患排查整治未覆蓋的城鄉(xiāng)結(jié)合部、可能遺漏的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等區(qū)域的自建房，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式、地毯式大排查，做到不落一戶、不漏一房。對初判危險房屋，及時采取應(yīng)急處置措施。具體按照《廣宗縣城鄉(xiāng)自建房安全隱患排查整治工作實施方案》執(zhí)行。

（二）開展百日攻堅。聚焦涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，突出重點區(qū)域，開展百日攻堅，全面排查、初判，嚴(yán)控隱患增量，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，立即采取管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。具體按照《廣宗縣自建房安全專項整治百日攻堅行動方案》執(zhí)行。

同時，對城鎮(zhèn)自建房安全隱患大排查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治開展“回頭看”，進(jìn)一步摸清自建房基本情況，重點排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計、施工、使用等情況）、經(jīng)營安全性（相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況），并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。排查信息按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一部署，歸集到城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺。一旦發(fā)現(xiàn)漏排漏判的危房或存在經(jīng)營安全風(fēng)險的自建房，立即啟動應(yīng)急管控措施，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（三）實施分類整治。嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對存在安全隱患的自建房，按照先急后緩、先大后小的原則開展分類處置。

1.對初步判定存在安全隱患的自建房，組織專業(yè)技術(shù)力量開展安全鑒定，確定房屋是否為危房，并明確其危險等級和危險部位、存在的事故隱患等，納入臺賬管理。對初判為危房的自建房，持續(xù)嚴(yán)格落實應(yīng)急管控措施，明確專人每日巡查，嚴(yán)防人員倒流。

2.以專業(yè)鑒定結(jié)果為依據(jù)，一樓一策、科學(xué)制定整治方案，明確整治措施和整治時限。對嚴(yán)重威脅公共安全且違法行為確鑿的，堅決依法依規(guī)拆除；對長期閑置、已無維修保留價值且有合法用地手續(xù)的城鎮(zhèn)自建房危房，已納入棚戶區(qū)（城中村）改造范圍的，可采取協(xié)議征收、產(chǎn)權(quán)置換、異地安置等方式，依法盡快組織拆除；對存在一定缺陷但無倒塌風(fēng)險、不影響公共安全的，可通過修繕加固方式恢復(fù)使用功能；對建設(shè)手續(xù)不全但房屋處于安全狀態(tài)的，督促產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)補辦相關(guān)手續(xù)；對存在違法行為但不影響安全使用，且局部拆除違法部分可能影響房屋整體結(jié)構(gòu)安全的，可暫時不予拆除。

3.壓緊壓實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）第一責(zé)任人責(zé)任，督促其按照整治方案要求，將安全隱患徹底整治到位。相關(guān)部門加強對危房整治全過程的監(jiān)管，防止發(fā)生安全事故和次生風(fēng)險。

（四）整治違法行為。加強部門聯(lián)動，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為。對出具房屋安全虛假證明的機構(gòu)和人員，依法嚴(yán)懲。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動。對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改、構(gòu)成犯罪的，對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。對監(jiān)管不力、不作為亂作為的相關(guān)部門和工作人員，依紀(jì)依規(guī)追責(zé)問責(zé)。建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經(jīng)查實，予以獎勵。

（五）健全長效機制。

1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前須依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）應(yīng)定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題督促產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時整改，消除安全隱患。

3.健全監(jiān)管手段。加強房屋安全管理隊伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強化各有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強專業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員管理，專業(yè)機構(gòu)應(yīng)對報告真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

（一）摸底排查(20xx年5月4日至5月20日）。完成城鎮(zhèn)自建房全面排查和應(yīng)急管控，開展農(nóng)村自建房“回頭看”。

（二）百日攻堅(20xx年6月1日至8月20日）。完成全縣經(jīng)營性自建房安全專項整治百日攻堅。開展大排查“回頭看”，查漏補缺。

（三）分類整治(20xx年8月21日至20xx年5月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房，堅持先急后緩，先大后小，開展分類處置。

（四）鞏固提升(20xx年6月1日至20xx年5月31日）。完成全部自建房安全隱患整治和違法違規(guī)行為處置。在摸底排查、清理管控和分類整治基礎(chǔ)上，消除存量、嚴(yán)控隱患增量，不斷建立健全自建房安全管理長效機制。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全縣自建房安全隱患排查整治工作，成立廣宗縣自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，分管副縣長任副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，全面統(tǒng)籌推動相關(guān)工作落實，推進(jìn)部門協(xié)同，組織開展督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要嚴(yán)格落實責(zé)任，成立專項整治工作專班，制定工作方案、建立工作機制、安排專門資金、配置專業(yè)人員，開展集中調(diào)度、聯(lián)合執(zhí)法，確保各環(huán)節(jié)工作落到實處。

（二）明確部門職責(zé)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力。縣住建局會同有關(guān)部門全面加強經(jīng)營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題，建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺，推進(jìn)信息共享，建立健全全鏈條監(jiān)管機制；縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)用作民爆企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）負(fù)責(zé)宗教活動場所安全管理；縣教育局負(fù)責(zé)用作學(xué)校、幼兒園、文化和旅游設(shè)施、影院、體育活動經(jīng)營場所及職責(zé)范圍內(nèi)教育機構(gòu)的自建房安全管理；縣民政局負(fù)責(zé)用作養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；縣司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強化法治保障；縣財政局負(fù)責(zé)對自建房安全專項整治工作予以經(jīng)費支持；縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)依法依規(guī)用地，地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查有關(guān)工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)用作醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的自建房安全管理；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作；縣行政審批局負(fù)責(zé)牽頭制定將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動前提條件的審批監(jiān)管機制；縣消防救援大隊依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；縣公安局負(fù)責(zé)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。對阻礙妨礙妨害執(zhí)行公務(wù)的行為，依法打擊處理，保障專項整治工作順利開展。對頂風(fēng)作案、屢教不改、嚴(yán)重危及公共安全和未落實安全生產(chǎn)責(zé)任、涉嫌違法犯罪的，依法立案查處，嚴(yán)厲打擊。

（三）強化支撐保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要組織動員勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)、技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術(shù)保障。對初步判定存在安全隱患的自建房，要委托專業(yè)機構(gòu)開展安全鑒定，對于出具虛假報告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。同時，將房屋安全管理信息化建設(shè)納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費保障，組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護穩(wěn)定等工作。

（四）加強督導(dǎo)檢查?？h委、縣政府將自建房安全整治工作納入日常督查督辦范圍，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的督促指導(dǎo)，推動各項工作有效落實。對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳自建房安全專項整治工作的重要性，提高產(chǎn)權(quán)人（使用人）的安全使用主體責(zé)任意識和全社會公共安全意識。有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作，爭取群眾理解和支持，有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關(guān)部門自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。

房屋核查工作方案版篇十八

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上，生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持邊排查邊整治，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）第一責(zé)任以及黨委、政府屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)徹查、消除自建房安全隱患。開展經(jīng)營性自建房安全整治百日行動，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房立查立改，防范化解各類安全風(fēng)險，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。依法依規(guī)推進(jìn)分類整治，逐步消化存量，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。健全完善自建房管理制度，嚴(yán)格控制增量，確保違法建設(shè)零增長，穩(wěn)步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（一）全面摸底排查

1.排查范圍。各村（居）在房屋安全隱患排查整治的基礎(chǔ)上，對本行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底，重點圍繞城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)以及學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場、工業(yè)園區(qū)、培訓(xùn)機構(gòu)周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。重點排查五類房屋：

（1）3層以上，聚集人流10人以上的房屋；

（2）用于教育培訓(xùn)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)性房屋；

（3）用于休閑娛樂、飯店、旅館、商超、民宿、公寓、群租房等經(jīng)營性的房屋；

（4）違規(guī)改為經(jīng)營用途及改擴建的房屋；

（5）磚木結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)的房屋。

2.排查內(nèi)容。重點排查以下情況：

（1）建筑結(jié)構(gòu)安全性。排查自建房地基基礎(chǔ)是否不均勻沉降；承重構(gòu)件（梁、板、柱、承重墻）是否存在明顯開裂、變形；是否擅自改擴建（含擅自改變使用功能、建筑結(jié)構(gòu)、加層、增設(shè)夾層等）情況。

（2）經(jīng)營安全性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否將存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房用作生產(chǎn)經(jīng)營或提供給公共活動使用，自建房是否符合各行業(yè)經(jīng)營許可有關(guān)場地、場所安全的要求，是否符合城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?、消防安全有關(guān)規(guī)定，特別是用于餐飲經(jīng)營的場所是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置等。

（3）建設(shè)合法合規(guī)性。排查產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）是否存在違法占地建設(shè)、未取得規(guī)劃許可或未按規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)等違法違規(guī)行為。

3.排查方式。采用分級排查方式，組織產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查、各村（居）核查、區(qū)級抽查，專業(yè)技術(shù)力量參與，完成自建房排查摸底和安全隱患初步判定。

（1）個人自查。由各村（居）組織村居“兩委”發(fā)動轄區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）按要求進(jìn)行自查，自建房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要履行第一責(zé)任和使用安全的責(zé)任，認(rèn)真自查房屋結(jié)構(gòu)和改擴建等情況，按要求填報自建房安全隱患自查排查表（見附件）并上報村居“兩委”，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題應(yīng)及時消除。

（2）村（社區(qū)）審核。村居“兩委”對產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）自查情況進(jìn)行100%審核，建立臺賬上報雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室。

（3）鎮(zhèn)級復(fù)核。充分利用房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查工作成果，對村居“兩委”提交的臺賬逐一復(fù)核，對房屋建筑安全風(fēng)險隱患進(jìn)行初步判定，并將排查數(shù)據(jù)錄入承災(zāi)體調(diào)查系統(tǒng)（自建房安全排查），對存有建筑安全隱患的房屋要專門建立清單，實施動態(tài)管控?？赏ㄟ^購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)機構(gòu)開展排查工作。

（二）整治消除隱患

在自建房屋后續(xù)整治工作中，要堅持依法依規(guī)，實施分類整治，不搞“一刀切”，堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）房屋安全主體責(zé)任，落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，切實消除建筑安全隱患。

1.重大安全隱患：出現(xiàn)明顯結(jié)構(gòu)性裂縫、墻體傾斜變形、地基沉陷等垮塌風(fēng)險或跡象，經(jīng)專業(yè)機構(gòu)鑒定為d級危房的自建房，要立即停止使用，并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，做好封閉處置、現(xiàn)場排險；經(jīng)專業(yè)檢測機構(gòu)鑒定不能通過技術(shù)手段消除安全隱患的，要依法依規(guī)進(jìn)行拆除。

2.較大安全隱患：對存在違法違規(guī)擅自加建、擴建的自建房，要及時清退人員，并由綜合執(zhí)法隊依法予以拆除加建、擴建部分。對擅自改變承重結(jié)構(gòu)、改變使用功能、超設(shè)計增加荷載造成存在安全隱患的自建房，要及時清退人員；經(jīng)房屋安全結(jié)構(gòu)鑒定可以采取加固等方式消除安全隱患的，由專業(yè)機構(gòu)出具加固方案，依法依規(guī)進(jìn)行加固，消除隱患；無法通過加固來消除隱患的，我鎮(zhèn)結(jié)合實際，分類研究，依法妥善處理。

3.一般安全隱患：涉及水電、燃?xì)?、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備以及裝飾裝修存在缺陷但不影響使用，且可以立即整治到位的自建房，要立行立改，及時更換、增設(shè)相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。

（三）加強安全管理

1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強制性標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)將要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。堅決遏制違法建設(shè)，凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)新建、改建、擴建的，要立即責(zé)令停止違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行查處，確保違法建筑零增量。

2.加強日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）要定期開展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村居“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用；以及房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）及時整改，消除安全隱患。

3.清查整治違法行為

（1）加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。深刻汲取近年來房屋倒塌事故教訓(xùn)，特別是對擅自改擴建違法建設(shè)行為以及違法建筑要從嚴(yán)整治查處。加強部門聯(lián)動，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃許可即開展違法建設(shè)等行為，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動；對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。

（2）嚴(yán)打鑒定違法行為。加強房屋安全鑒定機構(gòu)和從業(yè)人員管理，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織專業(yè)檢測機構(gòu)、從業(yè)人員開展自查自糾，推動行業(yè)自律。開展房屋鑒定機構(gòu)抽查和延伸檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。對涉嫌偽造檢驗檢測證明文件、出具重大失實評估鑒定報告的，迅速移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（3）建立群眾舉報機制。暢通群眾監(jiān)督和舉報渠道，鼓勵、發(fā)動群眾舉報投訴違法建設(shè)和重大建筑安全隱患問題，以及房屋安全鑒定機構(gòu)出具虛假報告行為。

4.建立長效機制

（1）積極推動建章立制。加強自建房（含農(nóng)村建房以及城鎮(zhèn)限額以下房屋）監(jiān)管，建立健全房屋建設(shè)管理制度，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

（2）加強房屋安全管理隊伍建設(shè)。進(jìn)一步明確有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，健全房屋安全管理機構(gòu)，充實基層監(jiān)管力量，依托鎮(zhèn)（街）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法等機構(gòu)，統(tǒng)籌加強自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。

（3）推行房屋全生命周期管理。積極建立政府監(jiān)管責(zé)任和社會主體責(zé)任權(quán)責(zé)明晰的制度體系，落實房屋用地、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營、拆除等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任。實現(xiàn)全過程全鏈條管理。加快研究建立房屋安全體檢、房屋質(zhì)量安全保險等制度，通過市場化手段完善工程質(zhì)量安全監(jiān)管機制。

（4）研究出臺違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。結(jié)合土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)要求，按照公共配套類、產(chǎn)業(yè)類、住宅類等類型，出臺存量違法建設(shè)分類認(rèn)定處置政策。

負(fù)責(zé)具體實施本轄區(qū)內(nèi)的自建房安全隱患排查整治工作，建立網(wǎng)格化管理或用好現(xiàn)有網(wǎng)格化管理機制，組織村居“兩委”開展全覆蓋排查整治，確保一棟不漏、一戶不落。

（一）摸底排查階段。20xx年6月至8月對全區(qū)自建房開展全面摸排，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，建立清單臺賬。其中7月底完成對經(jīng)營性自建房屋全面摸排，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋登記造冊，做到立行立改、邊查邊改、跟蹤落實、整治到位。

（二）整治落實階段。在立行立改的基礎(chǔ)上，對仍存在建筑安全隱患的房屋開展集中整治，以各村（居）為主，壓緊壓實產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）的主體責(zé)任，組織安全性評估或鑒定，落實整治主體責(zé)任和整治措施，確保對賬銷號、完成整治任務(wù)。對短期無法完成整治的，必須采取有效措施管控安全風(fēng)險。各村（居）于20xx年12月底基本完成自建房整治工作，其中9月底完成經(jīng)營性自建房安全隱患整治工作。

（三）鞏固提升階段。各村（居）及相關(guān)單位要健全自建房全過程管理制度，完善政策供給，健全管理機構(gòu)，加強隊伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)安全隱患房屋排查整治。對重大安全隱患問題，要加強動態(tài)跟蹤，實施閉環(huán)管理。至20xx年底，建立健全房屋安全管理長效機制。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立雁洋鎮(zhèn)自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由李新泉鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，古志文副書記、楊青常務(wù)副鎮(zhèn)長、王良誠副鎮(zhèn)長任副組長，成員由鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及各村支部書記、主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雁洋鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，統(tǒng)籌推進(jìn)自建房安全專項整治各項工作。各村（居）要結(jié)合地方實際，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善工作機制，確保政策措施到位，人員、資金配置到位，工作落實到位。

（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項整治工作，形成工作合力，督促產(chǎn)權(quán)人（使用人、管理人）落實房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動實現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。

（三）強化按章履職。各村（居）、相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格落實主體責(zé)任，按照防治結(jié)合、屬地管理、部門監(jiān)管的原則主動履職。

（四）加強支撐保障。一是人財物保障。認(rèn)真研究解決開展自建房安全專項整治工作必要的人財物保障問題，第三方鑒定評估、宣傳等各項工作經(jīng)費保障。二是專業(yè)技術(shù)保障。組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等企業(yè)，以及行業(yè)協(xié)會專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作；加強信息共享，推動“房地一體”、房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查等數(shù)據(jù)成果開放共享。三是培訓(xùn)指導(dǎo)保障。抓好各村（居）排查人員、村居“兩委”干部及村民、居民排查知識培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作，提高基層排查能力和工作效率。

（五）強化督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組將對各村（居）自建房安全專項整治工作進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)。對自建房安全專項整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，應(yīng)予以通報；對問題嚴(yán)重的，應(yīng)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的鎮(zhèn)村干部，應(yīng)嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強指導(dǎo)督促，推動專項整治工作納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

（六）做好宣傳引導(dǎo)。廣泛進(jìn)行宣傳教育，使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普，不斷增強居民房屋安全意識，主動落實房屋使用安全主體責(zé)任。充分調(diào)動村居“兩委”、黨員、公職人員等關(guān)鍵少數(shù)的工作積極性、主動性，帶動群眾自查、自報、自我排險。及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導(dǎo)，讓廣大群眾更加積極支持專項整治工作。

房屋核查工作方案版篇十九

根據(jù)市局2005年房產(chǎn)管理工作會議精神，為做好今年房屋修繕工作，市局決定對房屋修繕工程防水卷材、給排水管材進(jìn)行招標(biāo)采購。現(xiàn)制定如下

工作方案

一、指導(dǎo)思想

貫徹“三個代表”的重要思想，推進(jìn)房屋修繕工程管理公開、公正、公平運作的市場化進(jìn)程；節(jié)省工程材料費用，保證工程質(zhì)量，提高修繕資金的使用效益；解決好房屋使用功能問題，把修繕管理工作落到實處，讓廣大居民群眾滿意。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強房屋修繕工程材料招標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：白文

副組長：吳德仁? 范民?? 黃殿忠

成員單位由市局物業(yè)處、財計處、監(jiān)察處、市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督站組成。辦公室設(shè)在物業(yè)處，主任任洪生。

同時成立房屋修繕工程防水卷材、給排水管材招標(biāo)評審小組（評標(biāo)委員名單附后）。

三、招標(biāo)原則

公開推薦、公開考察、公開確定入圍廠商，公平競爭，公正綜合評議確定中標(biāo)廠商。

四、材料招標(biāo)范圍

1、材料種類。按照省建設(shè)廳、市建委的有關(guān)文件精神和我局綜合維修的經(jīng)驗和實際效果，屋面卷材選用sbs彈性體改性瀝青防水卷材；給水管材選用聚丙烯塑料管材（ppr）；室內(nèi)排水管材選用改性聚氯乙烯管材（upvc）。

2、材料用量。經(jīng)初步測算，本次材料招標(biāo)屋面防水卷材用量約為55萬平方米（涉及面積）；給水管材用量約15萬延長米（立杠及支管）；排水管材用量約12萬延長米（立杠及支管）。

3、材料標(biāo)準(zhǔn)。屋面防水卷材采用gb 18242---2000標(biāo)準(zhǔn)，排水管材采用gb/t 5836.1---92和gb/t 5836.2---92標(biāo)準(zhǔn)，給水管材采用gb/t18742.1---2002標(biāo)準(zhǔn)。

五、材料招標(biāo)的組織實施

（一）推薦階段

由各區(qū)局、公司推薦材料生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商（名稱，地址、聯(lián)系電話），被推薦的材料廠商的資金信譽、企業(yè)資質(zhì)、設(shè)備生產(chǎn)和供貨能力應(yīng)不低于2004年中標(biāo)的供貨廠商，并由被推薦的廠家或供應(yīng)商提供以下材料：

2、省、市建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)用證；

3、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：國標(biāo)、行標(biāo)、企標(biāo)；

4、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告；

6、委托銷售代理證書；

7、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備、技術(shù)力量及生產(chǎn)能力；

8、企業(yè)主要業(yè)績簡介；

9、企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證資料；

10、材料報價；

11、銀行出具的資信證明。

（二）組織考察，確定入圍廠家或供應(yīng)商

各單位推薦材料廠家名單及上報書面材料齊備后，市局組織各有關(guān)單位及物業(yè)、財計、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)部門對推薦的材料生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商進(jìn)行考察。考察的重點為產(chǎn)品質(zhì)量及其保障措施、企業(yè)信譽、知名度、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品供貨能力、產(chǎn)品是否適合修繕工程等。對2004中標(biāo)單位，今年可不再組織考察。考察后，召開參加考察的單位和部門會議，研究確定招標(biāo)入圍生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商5-6家。

（三）組織招標(biāo)和評標(biāo)會議，確定中標(biāo)廠家或供應(yīng)商

確定入圍材料生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商后，由市局組織按下列程序進(jìn)行招標(biāo)工作：

1、制定招標(biāo)文件即標(biāo)書。招標(biāo)書包括投標(biāo)須知、投標(biāo)材料（標(biāo)的）、投標(biāo)材料報價、技術(shù)要求、投標(biāo)程序及費用、投標(biāo)文件內(nèi)容、評標(biāo)原則、廢標(biāo)條件、招標(biāo)書解釋。

2、向入圍廠商發(fā)送招標(biāo)通知，并按時間收集投標(biāo)單位送達(dá)投標(biāo)資料。招標(biāo)通知應(yīng)明確招標(biāo)文件購買費用500元/份，領(lǐng)取招標(biāo)文件的，購買費不退；投標(biāo)保證金在投送投標(biāo)文件的同時，交納2000元/廠商，未中標(biāo)的，保證金返還，中途撤標(biāo)的，保證金不退，中標(biāo)的在簽署

合同

3、向送達(dá)投標(biāo)書的廠商發(fā)送評標(biāo)會議通知，按通知規(guī)定的時間組織房屋修繕工程防水材料、給排水管材招標(biāo)評審小組成員召開開標(biāo)評標(biāo)會議，按《2005年房屋修繕工程材料招標(biāo)評標(biāo)方法》確定中標(biāo)單位。防水材料廠商確定3-4家，給排水廠商各3-4家，（附后《2005年房屋修繕工程材料招標(biāo)評標(biāo)方法》）。當(dāng)評標(biāo)確定的材料供應(yīng)廠商未能達(dá)到以上數(shù)量時，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可在不低于已確定的中標(biāo)廠商所具備的各項條件下，選擇材料廠商，召開補充評標(biāo)會議，評審增加中標(biāo)廠商。

4、由局物業(yè)處、財計處、監(jiān)察處及區(qū)局、公司代表與中標(biāo)單位進(jìn)一步協(xié)商確定最終雙方認(rèn)可的材料價格、付款方式。

六、中標(biāo)材料合同與使用管理

（一）采購合同簽定

2005年的招標(biāo)采購的合同統(tǒng)一由各區(qū)局、公司，與中標(biāo)材料生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商直接簽定采購合同。

1、接到中標(biāo)通知后，區(qū)局、公司按評標(biāo)、協(xié)商確定的價格，付款方式及廠商在評標(biāo)會及在協(xié)商中確定的各項承諾，聯(lián)系本單位實際所需，按工程工期、各種材料需用量計劃，簽定各種材料采購總量合同。合同應(yīng)明確供貨數(shù)量、時間范圍、材料規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、交貨地點、產(chǎn)品標(biāo)識及交驗規(guī)則、保質(zhì)期限、質(zhì)量保證金、材料質(zhì)量事故賠償、付款方式及期限，雙方違約責(zé)任條款等。支付供貨廠商貨款時，購貨方須經(jīng)確認(rèn)供貨方按合同約定，完全正確地履行了合同約定的各項條款。為確保工程材料質(zhì)量，購貨方應(yīng)扣留供貨方應(yīng)付貨款的10%材料質(zhì)量保證金。

2、根據(jù)總合同約定，由房屋修繕工程項目基層公司（房管所）與材料廠商簽定具體項目的材料需用量預(yù)約單，明確具體數(shù)量、進(jìn)貨時間、地點、交驗規(guī)則、用貨（時間、地點、用量）變更和誤時、缺量、質(zhì)量不合格等違約責(zé)任條款。

3、區(qū)局、公司要加強中標(biāo)材料管理，貫徹材料驗質(zhì)驗量認(rèn)證制度，嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定的各項條款。一是落實棟號項目負(fù)責(zé)人制度監(jiān)審驗質(zhì)驗量工作，二是落實工程監(jiān)理制度監(jiān)審驗質(zhì)工作，三是執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督制度接受修繕工程監(jiān)督站驗質(zhì)核定。

合同簽署一式三份，雙方各留存一份，另一份在工程驗收資料中存檔備案。

（二）貫徹中標(biāo)材料驗質(zhì)驗量上報認(rèn)證制度

在合同執(zhí)行中，區(qū)局、公司要嚴(yán)格貫徹落實中標(biāo)材料驗質(zhì)驗量認(rèn)證制度，作好材料進(jìn)場認(rèn)證單工作（以下簡稱認(rèn)證單）。一是每次進(jìn)場的材料由基層公司（房管所）的項目負(fù)責(zé)人會同項目監(jiān)理工程師和項目施工單位按需用量預(yù)約單，認(rèn)真驗收進(jìn)場材料數(shù)量和表觀質(zhì)量，并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求及時做好材料復(fù)試工作，認(rèn)定符合要求后，及時做好三方簽字認(rèn)證工作，認(rèn)證單存檔備查，作為進(jìn)場材料匯總的質(zhì)量和數(shù)量依據(jù)；二是每月上報市修繕工程質(zhì)量監(jiān)督站（定額站）進(jìn)場材料匯總表；三是上報的進(jìn)場材料匯總表須經(jīng)市修繕工程質(zhì)量監(jiān)督站核定簽字后，由市局物業(yè)處按中標(biāo)通知有關(guān)貨款支付規(guī)定支付區(qū)局、公司貨款。區(qū)局、公司按各自的采購總合同約定向材料廠商支付材料款。

質(zhì)量保證金的支付，應(yīng)以最后一次支付材料款之日起計算，一年以后付給材料廠商，如一年中，發(fā)現(xiàn)因材料質(zhì)量即經(jīng)現(xiàn)場抽取實樣進(jìn)行材料物理指標(biāo)檢驗結(jié)果不合格的，質(zhì)量保證金一律沒收。在廠商承諾的保質(zhì)期中，材料質(zhì)量原因發(fā)生的質(zhì)量事故，按合同約定的相關(guān)賠償條款，由材料廠商按合同履約。不履約的，由區(qū)局、公司向其提起法律訴訟，由法院按合同有關(guān)條款以予強制執(zhí)行。

（三）加強中標(biāo)材料的使用管理

各單位要加強中標(biāo)防水卷材和給排水管材使用管理，嚴(yán)格按合同及國家、省市有關(guān)工程材料控制的要求，驗收每次進(jìn)場的材料，對于中標(biāo)企業(yè)報送的樣品進(jìn)行封樣，對于在材料使用過程中發(fā)現(xiàn)廠家供貨與樣品不一致的，使用單位有權(quán)予以退貨并要求賠償。材料進(jìn)貨應(yīng)按照以下程序檢驗：清點進(jìn)場數(shù)量品種規(guī)格、確認(rèn)材料標(biāo)識、收取進(jìn)場材料合格證、按有關(guān)《材料標(biāo)準(zhǔn)》對其重量、尺寸、面積、規(guī)格、厚度和外觀進(jìn)行檢驗，并按《材料標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的批量抽取試件到法定的檢測部門進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試報告應(yīng)有監(jiān)理工程師核驗蓋章，復(fù)試不合格的，按合同有關(guān)違約條款處理。各單位加強檢查，嚴(yán)禁使用其它材料或以次充好。材料的使用由市修繕工程質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不按要求收驗材料的，無合格證和復(fù)試報告的，不使用中標(biāo)材料或以次充好的，要按《房產(chǎn)系統(tǒng)房屋修繕工程質(zhì)量管理辦法》有關(guān)規(guī)定以予處罰。市局物業(yè)處不定期進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)使用偽劣材料或其它材料，市局將不予結(jié)算。

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