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駐村工作組幫扶計(jì)劃篇一
村位于鄉(xiāng)東面,距鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)14.8公里,東北與省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村接壤,東南與省鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)永安村相鄰,南面、面與鄉(xiāng)村相連,北面靠省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村和林場(chǎng)。全村幅員面積12平方公里(其中耕地面積1108畝),下轄5個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,124戶、565人(其中勞動(dòng)力265人),人均純收入4500元。村黨支部現(xiàn)有黨員11名,其中:女性黨員2名、35歲以下黨員2名、大專以上文化程度黨員1名、流動(dòng)黨員5人(在外參工1人、務(wù)工4人)。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會(huì)為主線,結(jié)合我局實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展駐村幫扶工作。堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為中心,以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點(diǎn),著力解決村民最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題,改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、總體思路
,我局開(kāi)展駐村幫扶工作的總體思路是:立足根本、科學(xué)謀劃、打好基礎(chǔ)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。“立足根本”,即著重把幫扶工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來(lái),開(kāi)展扶智扶能,幫助提高村民群眾的綜合素質(zhì)?!翱茖W(xué)謀劃”,即客觀準(zhǔn)確定位村情,廣泛征求群眾意見(jiàn),科學(xué)制定村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。“打好基礎(chǔ)”,即幫助村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)、生活條件。“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”,即不求急功近利而流于形式,而是實(shí)實(shí)在在幫助村發(fā)展一些效益顯現(xiàn)期較長(zhǎng)的項(xiàng)目。
四、幫扶項(xiàng)目
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)全村村道路進(jìn)行維修;解決全村人畜飲水困難;更新居民用電線路;建立村衛(wèi)生站,配備村衛(wèi)生員。
(二)幫助鞏固基層組織。按照建設(shè)“五好”村黨支部要求,抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)民主管理和社會(huì)治安綜合治理等“四項(xiàng)”工作。提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面規(guī)范地推行村級(jí)財(cái)務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的公開(kāi),協(xié)助抓好農(nóng)村社會(huì)治安,確保村和諧穩(wěn)定,從而提供良好的社會(huì)環(huán)境。
(三)扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng)。在春節(jié)、“國(guó)慶”等重大節(jié)日期間,想群眾之所想、急群眾之所急,向貧困群眾、困難黨員送去慰問(wèn)品、慰問(wèn)金,幫助解決具體困難,讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。
(四)深入宣傳黨的政策。采取開(kāi)干部會(huì)、黨員會(huì)、村民代表會(huì)、群眾大會(huì)和院壩會(huì),宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、市委三屆九次全委會(huì)、縣委十二屆九次全會(huì)、縣人代會(huì)和縣政協(xié)會(huì)議精神,宣傳的.發(fā)展形勢(shì)。
(五)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,建立民情臺(tái)賬,認(rèn)真走訪,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題。
(六)開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)。對(duì)該村農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)機(jī)維修、蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖等實(shí)用技能的培訓(xùn),增強(qiáng)該村群眾增收致富能力。
五、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃定職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),局黨組成員、工會(huì)主任任副組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常辦公。各股室要明確幫扶人員,細(xì)化幫扶責(zé)任。全年召開(kāi)幫扶工作專題會(huì)不少于5次,及時(shí)編報(bào)幫扶工作情況匯報(bào)、總結(jié)等材料。
(二)注重幫扶實(shí)效,制定幫扶措施。結(jié)合村實(shí)際,以穩(wěn)定增加經(jīng)濟(jì)收入為目標(biāo),找準(zhǔn)脫貧致富突破點(diǎn),幫助村理清發(fā)展思路,建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長(zhǎng)效機(jī)制,制定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾致富奔小康的措施。
(三)加強(qiáng)信息溝通,明確幫扶對(duì)象。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同基層聯(lián)系,深入村、組、戶開(kāi)展調(diào)查研究、幫扶工作并積極開(kāi)展“1+1”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化檢查分析,督促工作落實(shí)。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)年初幫扶工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,提出改進(jìn)措施,確保定點(diǎn)幫扶工作扎實(shí)推進(jìn),圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
(五)落實(shí)幫扶經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化工作保障。局機(jī)關(guān)將擠出辦公經(jīng)費(fèi)支持幫扶村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),動(dòng)員和組織單位職工捐款捐物為聯(lián)系戶提供資金幫扶。落實(shí)駐村幫扶辦公經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)幫扶工作后勤保障。
駐村工作組幫扶計(jì)劃篇二
為貫徹落實(shí)《中共潛江市委潛江市人民政府印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)全市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(潛發(fā)[2014]11號(hào))和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的通知》文件精神,切實(shí)把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實(shí)處,結(jié)合駐村工作要求,潛江市供銷社駐王場(chǎng)鎮(zhèn)紅橋、施場(chǎng)兩村駐村工作組,結(jié)合兩村實(shí)際,深入了解,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃,具體內(nèi)容如下:
紅橋村現(xiàn)共有10個(gè)村民小組,常住人口704戶,共計(jì)2912人,其中1100人在江漢油田工作。耕地面積3910畝,其中旱田1510畝,水田2400畝。
施場(chǎng)村現(xiàn)共有9個(gè)村民小組,常住人口486戶,共計(jì)2200人,其中移民19戶,共計(jì)88人。耕地面積3301畝,其中旱田1650畝,水田1651畝。
按照市委市政府的有關(guān)精神,幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治,促進(jìn)農(nóng)民增收,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,促進(jìn)社會(huì)和諧。
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)按照此次活動(dòng)精神有關(guān)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段兩村的發(fā)展相對(duì)比較落后,主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問(wèn)題:
一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。村人多地少,靠近江漢油田采油區(qū),環(huán)境污染較為嚴(yán)重。
二是農(nóng)民收入少,來(lái)源單一,主要以農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)作物種植、農(nóng)民外出務(wù)工為主;
三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進(jìn)一步開(kāi)闊發(fā)展思路;
四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有企業(yè)。
以上這些問(wèn)題可以概括為一個(gè)主要矛盾:村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。結(jié)合兩村的實(shí)際情況,初步計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手:
一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為蝦稻種植用地;
二是加大宣傳力度,擴(kuò)大的蝦稻共養(yǎng)的知名度和影響力;
三是規(guī)模化經(jīng)營(yíng)龍蝦產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行規(guī)模化、市場(chǎng)化運(yùn)作,將更多的勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái);
四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長(zhǎng),幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開(kāi)拓其他就業(yè)門路,增加收入來(lái)源。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認(rèn)真走訪、建立民情臺(tái)帳,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立干部良好形象,為兩村群眾走上富裕道路無(wú)私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
潛江市供銷合作社聯(lián)合社
二〇xx年十一月二日
駐村工作組幫扶計(jì)劃篇三
鄉(xiāng)轄10個(gè)村,52個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,108.8平方公里,共有2274戶,9132人,其中有3個(gè)貧困村,共計(jì)224戶貧困戶。全鄉(xiāng)共有13個(gè)黨支部,黨員374名。全鄉(xiāng)勞動(dòng)力總數(shù)4432人,外出務(wù)工3286人,全鄉(xiāng)以水稻、中藥材、蔬菜種植為主,有中藥材種植基地2200畝,有機(jī)蔬菜種植1000畝。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)村民積極性,全面推動(dòng)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)的發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開(kāi)展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng),倡導(dǎo)班子成員通過(guò)批評(píng)和自我批評(píng),客觀地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng),根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。(2)擬邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局專家,適時(shí)舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開(kāi)拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,引進(jìn)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。依托有機(jī)蔬菜、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),適時(shí)發(fā)展深加工企業(yè),以增進(jìn)村集體收入,為的快速發(fā)展奠定基矗(2)大戶帶動(dòng):擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生豬、肉養(yǎng)殖,茯苓種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴(kuò)大規(guī)模,適時(shí)成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動(dòng)全村居民致富。(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮第一書(shū)記駐村幫扶的優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目爭(zhēng)取、信息指導(dǎo)等工作。
(二)村容村居美化工程
1.大力修建村社道路,做到內(nèi)暢外達(dá)。
2.積極實(shí)施回龍場(chǎng)村標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)展新農(nóng)村前期準(zhǔn)備,異地移民扶貧搬遷前期準(zhǔn)備工作。
3.大力開(kāi)展村居環(huán)境綜合整治,擬新建農(nóng)村垃圾14個(gè)、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用縣有關(guān)政策實(shí)施危房改造工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為每個(gè)村義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問(wèn),把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.開(kāi)展文化活動(dòng),擬開(kāi)展文藝匯演一次,建設(shè)農(nóng)家書(shū)屋10個(gè),文化大院10個(gè),新建便民服務(wù)室10個(gè)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),為群眾辦好事、辦實(shí)事,成立駐村幫扶工作組領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,定期召開(kāi)幫扶工作會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作,負(fù)責(zé)工作組與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機(jī)制。實(shí)行鄉(xiāng)干部聯(lián)系包村工作機(jī)制。每月駐村進(jìn)行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問(wèn)題。
(三)納入目標(biāo)考核。將包村工作列入年度工作任務(wù)。鄉(xiāng)黨委將包村幫扶工作納入年終對(duì)鄉(xiāng)干部考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。駐村工作組要主動(dòng)參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為全局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計(jì)劃實(shí)施。要加強(qiáng)管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),在幫扶中增長(zhǎng)才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負(fù)全體村民的熱切盼望。
駐村工作組幫扶計(jì)劃篇四
認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐 村幫扶工作的基礎(chǔ)。下面由小編為大家精心收集的駐村幫扶
工作計(jì)劃范文
,歡迎大家借鑒!以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以“強(qiáng)民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。
(一)突出重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧。加大對(duì)建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅(jiān)持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與。鎮(zhèn)政府對(duì)脫貧工作負(fù)總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵(lì)農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進(jìn)。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,在制定政策、分配資金、安排項(xiàng)目時(shí)要向8個(gè)建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
按照“三年實(shí)現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到2019年實(shí)現(xiàn)8個(gè)重點(diǎn)貧困社脫貧。基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達(dá)到小康水平。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達(dá)到3500元,年均增長(zhǎng)15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā),力爭(zhēng)本村村民整體經(jīng)濟(jì)年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長(zhǎng),到2019年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達(dá)到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)。2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達(dá)80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,安全率達(dá)到99%,配套完善村級(jí)供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達(dá)到60%以上。到2019年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。九年義務(wù)教育成果進(jìn)一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達(dá)到99%以上。建立健全村級(jí)衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。到2019年,村莊綠化率達(dá)到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達(dá)到60%以上,污水處理率達(dá)到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90%,小流域治理率達(dá)到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達(dá)到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達(dá)50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護(hù)。預(yù)警、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識(shí)不斷增強(qiáng),村民自治能力進(jìn)一步提高。到2019年,政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)率達(dá)到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達(dá)到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過(guò)硬的骨干隊(duì)伍、功能實(shí)用的服務(wù)場(chǎng)所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機(jī)制,到2019年實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達(dá)到100%。加強(qiáng)村級(jí)為民服務(wù)中心建設(shè),全面實(shí)行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實(shí)施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢(shì),因地制宜,做大做強(qiáng)本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達(dá)到0.9萬(wàn)畝。
(1)做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米:進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點(diǎn)為主線,大力發(fā)展村級(jí)生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2019年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,計(jì)劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹(shù)和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹(shù)、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2019年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)名錄制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,引導(dǎo)各類項(xiàng)目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體。
3.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)展“三品認(rèn)證”。到2019年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實(shí)現(xiàn)無(wú)害認(rèn)證全覆蓋,有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到1個(gè),有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證基地達(dá)到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲(chǔ)備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗(yàn)、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動(dòng)力市場(chǎng)需求,采用校企聯(lián)合等方式開(kāi)展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)村受訓(xùn)勞動(dòng)力參加勞動(dòng)部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
1.努力改善交通條件。堅(jiān)持把貧困村道路建設(shè)作為重點(diǎn),加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實(shí)現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅(jiān)持內(nèi)疏外拓,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強(qiáng)集鎮(zhèn)功能,加強(qiáng)文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強(qiáng)農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強(qiáng)農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實(shí)現(xiàn)無(wú)線通信信號(hào)全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實(shí)現(xiàn)通信全覆蓋;加強(qiáng)信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
1.大力實(shí)施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭(zhēng)取國(guó)家政策,積極推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠(yuǎn)貧困村的教學(xué)條件,全面實(shí)施“教學(xué)點(diǎn)教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,結(jié)合對(duì)口幫扶工作,加大對(duì)特困生的幫扶力度,進(jìn)一步提高群眾對(duì)學(xué)校的滿意率。
2.積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)文化下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū),支持興辦各類群眾文化團(tuán)體,鼓勵(lì)文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項(xiàng)目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競(jìng)技活動(dòng),豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實(shí)建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強(qiáng)人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實(shí)行基本藥物制度對(duì)村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問(wèn)題。完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對(duì)村級(jí)衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對(duì)計(jì)劃生育扶貧對(duì)象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進(jìn)五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。加大農(nóng)村飲用水源地保護(hù)力度,加強(qiáng)引用水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全
應(yīng)急預(yù)案
;積極推進(jìn)農(nóng)飲工程及引用水源保護(hù)工程建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強(qiáng)生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理。大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。2.努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評(píng)比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚(yáng)“三苦精神”;深入開(kāi)展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書(shū)屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動(dòng)明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強(qiáng)農(nóng)村民主與法治。開(kāi)展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機(jī)制,大力推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開(kāi)展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
(一)健全組織保障機(jī)制。堅(jiān)持黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。具體由村扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),實(shí)行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動(dòng)員、精心組織、傾情幫扶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)激勵(lì)政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來(lái),把全村人民的力量凝聚起來(lái),努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強(qiáng)大合力。
1.創(chuàng)新貧困人口識(shí)別機(jī)制。創(chuàng)新貧困人口識(shí)別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識(shí)別程序,確保流程精準(zhǔn);強(qiáng)化公示、公開(kāi),確保對(duì)象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機(jī)制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃?rùn)C(jī)制。立足村情實(shí)際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動(dòng)貧困戶脫貧致富的同時(shí),著力提高村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實(shí)現(xiàn)民富村強(qiáng),確保思路精準(zhǔn);針對(duì)貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動(dòng)力機(jī)制。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動(dòng)員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機(jī)制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對(duì)象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,對(duì)各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評(píng)估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機(jī)制。
1.推進(jìn)集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實(shí)現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體來(lái)獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng),促進(jìn)林農(nóng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵(lì)村級(jí)依托現(xiàn)有資源通過(guò)開(kāi)發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營(yíng)等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2.推進(jìn)農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財(cái)產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,穩(wěn)步規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵(lì)支持農(nóng)民開(kāi)展土地復(fù)墾和整理,實(shí)現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補(bǔ)償機(jī)制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,深化各項(xiàng)配套制度改革,進(jìn)一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
(四)健全多元投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取中央和省、市、縣項(xiàng)目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會(huì)資金參與,主動(dòng)爭(zhēng)取在外人員捐資援建。同時(shí),動(dòng)員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機(jī)制。按照誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則;廣泛鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入;通過(guò)采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目配套、實(shí)物補(bǔ)助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時(shí)整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實(shí)現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機(jī)制。堅(jiān)持推行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),接收社會(huì)監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅(jiān)持項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專賬、專人管理,專項(xiàng)撥付,增強(qiáng)透明度,并實(shí)行年度資金審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保資金運(yùn)行安全,發(fā)揮最大效益。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實(shí),依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)先進(jìn)村和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對(duì)8個(gè)建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度,推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃。
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn),努力加快該村脫貧致富步伐。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,對(duì)扶貧工作分階段召開(kāi)專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè)。組織村民開(kāi)展文化活動(dòng),積極收集籌措書(shū)籍報(bào)刊,增強(qiáng)村民學(xué)文化、用文化意識(shí),以科學(xué)文化知識(shí),帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí),村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠(chéng)信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn),開(kāi)辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí),引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過(guò)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問(wèn)題,組織開(kāi)展各種方式的獻(xiàn)愛(ài)心和扶貧幫困慰問(wèn)活動(dòng)。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問(wèn)題。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開(kāi)辟致富門路。
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過(guò)上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
駐村工作組幫扶計(jì)劃篇五
市人民銀行駐xx鎮(zhèn)韓摟村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進(jìn)駐以來(lái),牢記市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“小康文明村”作為總抓手,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極工作,迅速進(jìn)入角色,在行黨委、市委組織部下派辦及市直三隊(duì)工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村兩委的大力協(xié)下,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見(jiàn),結(jié)合x(chóng)x村的實(shí)際情況,制定促進(jìn)xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。
xx村位于東營(yíng)區(qū)xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,在xx鎮(zhèn)城區(qū)范圍之內(nèi),地理位置偏狹、交通條件一般。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.6畝,主要種植棉花和桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動(dòng)室,人口學(xué)校等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來(lái)水,合作醫(yī)療參保率達(dá)到98%,全村現(xiàn)有黨員55名,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶有張文山(77歲與妻子崔如蘭年邁有病)、韓三營(yíng)(男、64歲、常年有病)、韓祥呈(男、77歲、年邁有病)、韓其山(70歲、常年有病),這4個(gè)家庭靠政府救濟(jì),王如美(女、92歲、年邁有病主要靠外孫女贍養(yǎng)),杜艷彬(男、33歲、傷殘基本沒(méi)有收入),劉貞奎(女、文盲無(wú)收入)。現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60余人,主要從事紡織、建筑工作,外出上學(xué)的大學(xué)生12人。幼兒入托率達(dá)100%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。村兩委班子由5人組成,支部書(shū)記兼村委會(huì)主任杜兆祥,年齡40歲,初中文化水平;村支部、村委委員高紅衛(wèi),47歲、初中文化;村委委員韓新峰,42歲,初中文化;村委委員韓志河,35歲,初中文化;村委委員邊小霞,女,36歲,初中文化。
近年來(lái),村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn),村里的整體情況有了很大改善,電話安裝率達(dá)90%,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,群眾的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要靠種植棉花、桑園。使得部分村民的收入沒(méi)有保障,經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè),沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用,在加強(qiáng)村兩位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要依托全國(guó)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和利農(nóng)網(wǎng),采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍,選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來(lái),為實(shí)現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。保證農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和諧有序地發(fā)展,為近期創(chuàng)建市級(jí)“小康文明村”的目標(biāo),為創(chuàng)建國(guó)家提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,建設(shè)小康社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。建立健全全民議事制度,凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)及涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表大會(huì)議定,通過(guò)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,保證村務(wù)的公開(kāi)透明,使農(nóng)村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),黨群關(guān)系更加和諧。保證村內(nèi)無(wú)重大刑事案件發(fā)生,社會(huì)治安良好。
(二)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng),以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),走訪特困戶,老黨員,等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會(huì)當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
(三)辦好幾件實(shí)事。在以上幫扶的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步夯實(shí)公茂村發(fā)展的基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)情、村情、民情調(diào)查摸底,與村兩委、村民代表座談,走家串戶訪問(wèn),在上一批工作組工作的基礎(chǔ)上,計(jì)劃著力為xx村辦好以下幾件實(shí)事。
1、完善文化大院建設(shè),計(jì)劃投資3.5萬(wàn)元,增添和完善辦公設(shè)施,為村“兩委”提供一個(gè)舒適的辦公環(huán)境,也為村民提供了活動(dòng)場(chǎng)所。
2、計(jì)劃幫助協(xié)調(diào)資金,爭(zhēng)取立項(xiàng),建立全市最大的木耳生產(chǎn)基地。
4、利用行業(yè)優(yōu)勢(shì),幫助鎮(zhèn)政府,相關(guān)自然村協(xié)調(diào)貸款,實(shí)現(xiàn)區(qū)域幫扶。
5、進(jìn)一步提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平,開(kāi)闊眼界,將利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)行外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。
6、積極配合鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府工作。
7、積極完成工作隊(duì)安排的一切活動(dòng)及交辦的工作。
總之,我們逐步解決xx村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭(zhēng)取在幫扶的這兩年里讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
駐村工作組幫扶計(jì)劃篇六
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實(shí)加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實(shí)際,特制定20xx年度工作計(jì)劃。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性
市委市府號(hào)召開(kāi)展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進(jìn)“走基層”活動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、推進(jìn)我市全面建成小康社會(huì)的重大舉措。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對(duì)象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機(jī)制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用
在閬委辦(20xx)12號(hào)文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開(kāi)黨組會(huì)議,成立了以局長(zhǎng)黃安光為組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)馬新建為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),及時(shí)給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開(kāi)展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。同時(shí)選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉熱愛(ài)農(nóng)村工作的青年干部趙會(huì)玲同志到幫扶村開(kāi)展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實(shí)履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時(shí)反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對(duì)子、認(rèn)親戚,增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項(xiàng)目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問(wèn)題。
三、扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、優(yōu)惠政策到位、項(xiàng)目實(shí)施到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對(duì)幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實(shí)的老辦法,而是開(kāi)拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實(shí)事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費(fèi)中擠出5萬(wàn)元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長(zhǎng)效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。大力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對(duì)共建、有機(jī)整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)村“兩委”班子建設(shè),切實(shí)提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實(shí)現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對(duì)困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,切實(shí)解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問(wèn)題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會(huì)與其他市級(jí)部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭(zhēng)取工作。
駐村工作組幫扶計(jì)劃篇七
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊(duì)按照此次活動(dòng)精神有關(guān)要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問(wèn)題,分析原因,研究對(duì)策,理清思路,制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現(xiàn)階段兩村的發(fā)展相對(duì)比較落后,主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問(wèn)題:一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約。村人多地少,靠近江漢油田采油區(qū),環(huán)境污染較為嚴(yán)重。二是農(nóng)民收入少,來(lái)源單一,主要以農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)作物種植、農(nóng)民外出務(wù)工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進(jìn)一步開(kāi)闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,沒(méi)有企業(yè)。以上這些問(wèn)題可以概括為一個(gè)主要矛盾:村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。結(jié)合兩村的實(shí)際情況,初步計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為蝦稻種植用地;二是加大宣傳力度,擴(kuò)大的蝦稻共養(yǎng)的知名度和影響力;三是規(guī)?;?jīng)營(yíng)龍蝦產(chǎn)業(yè)。進(jìn)行規(guī)?;?、市場(chǎng)化運(yùn)作,將更多的勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái);四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長(zhǎng),幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開(kāi)拓其他就業(yè)門路,增加收入來(lái)源。
(四)助推基層組織建設(shè)。
二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認(rèn)真走訪、建立民情臺(tái)帳,掌握實(shí)情,解決實(shí)際問(wèn)題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹(jǐn)慎,勤奮務(wù)實(shí),團(tuán)結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實(shí)際行動(dòng)努力樹(shù)立干部良好形象,為兩村群眾走上富裕道路無(wú)私奉獻(xiàn)。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持。
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駐村工作組幫扶計(jì)劃篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,服務(wù)農(nóng)村發(fā)展,更好的完成駐村工作任務(wù),指導(dǎo)幫助x村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,本人結(jié)合駐村實(shí)際,特制定20年駐村工作計(jì)劃:
x村位于崗烏鎮(zhèn)西南部,東與簡(jiǎn)莊村相鄰,南與壩灣村為伴,西與六枝特區(qū)、晴隆縣接壤,距鎮(zhèn)人民政府33公里,轄6個(gè)村民組,292戶,1339人,少數(shù)民族人口1317人,少數(shù)民族占98%。居住布依、苗、黎等民族。轄區(qū)耕地面積13.7平方公里,總耕地面積1264畝,其中地856畝,田408畝,林地823畝,荒山荒坡5978畝,人均耕地面積0.64畝。x村年平均氣溫17.2℃,降雨量稀少,屬于水資源貧乏地區(qū)。村人均收入3050元,人均占有糧食150公斤,貧困面積大,是重點(diǎn)扶貧一類村。村級(jí)公路修通但路面不平整,坑洼大,群眾出行十分不便。全村經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)和外出務(wù)工,加上生產(chǎn)生活用水嚴(yán)重缺乏,阻礙了養(yǎng)殖種植業(yè)的正常發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量難以提高。
駐村工作要緊扣市委、市政府“穩(wěn)中求快、轉(zhuǎn)型升位”總基調(diào)和“轉(zhuǎn)型、提速、升位,推動(dòng)跨越、構(gòu)建和諧、率先小康”的總體目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持工作在基層一線、生活在基層一線、服務(wù)在一線,真心實(shí)意、真蹲實(shí)幫,認(rèn)真做好“一宣四幫”工作,為我村全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。
認(rèn)真做好“一宣四幫”工作:
一、宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),采取村民會(huì)議等基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,重點(diǎn)宣傳黨的十八大精神,省、州、市重大工作部署,黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我市率先全面建成小康社會(huì)的新要求新部署等,努力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍,激勵(lì)廣大基層群眾為全市率先全面建成小康社會(huì)而共同奮斗。
二、二、幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助基層分析影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,幫助基層理清發(fā)展思路,制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個(gè)產(chǎn)業(yè),落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目,并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。
三、三、幫助改善民生。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“民生工程”的實(shí)施,重點(diǎn)幫助農(nóng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等形式,力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實(shí)事,努力為基層群眾解決一批現(xiàn)實(shí)困難和問(wèn)題,密切黨群干群關(guān)系。
四、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當(dāng)?shù)卦谡鞯夭疬w、勞動(dòng)社保、礦群矛盾、鄰里糾紛、涉法涉訴等方面存在的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題,幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機(jī)制,做到“問(wèn)題不出村,矛盾不上交”,把問(wèn)題化解在基層。
五、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計(jì)劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員晉星機(jī)制,黨員承諾踐諾機(jī)制;幫助開(kāi)展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等,大力發(fā)展基層民主。
認(rèn)真做好村里的各項(xiàng)工作:
一、不斷提高自身素質(zhì),全心服務(wù)村民村組織。加強(qiáng)對(duì)各種知識(shí)理論學(xué)習(xí)。積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識(shí),政策法規(guī),從各方面提升服務(wù)“三農(nóng)”的綜合素質(zhì)。已過(guò)硬的理論功底和科學(xué)方式方法,切實(shí)為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及提前全面建成小康社會(huì)出自己的一份力。
二、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村走訪調(diào)查,努力參加各種活動(dòng),增強(qiáng)基層工作業(yè)務(wù)水平。通過(guò)同村干部、組長(zhǎng)一起對(duì)村民進(jìn)行走訪,多跟村干部一起下隊(duì)入戶,通過(guò)實(shí)踐,多角度,多渠道積累工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)解決糾紛技巧,不斷提高自己服務(wù)農(nóng)民和處理突發(fā)事件的能力,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),改善服務(wù)方式,提高服務(wù)效果。
三、結(jié)對(duì)幫扶困難戶,為困難戶排憂解難。通過(guò)詢問(wèn)村干部和實(shí)地調(diào)查等方式了解村內(nèi)一些困難戶的生活狀況,在生活等方面給予幫助,生產(chǎn)上給予支招,與村民同吃、同住、同勞動(dòng),密切同村、組干部和村民的聯(lián)系,摸清村情,掌握社情民意,弄清目前急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。爭(zhēng)取通過(guò)自己的努力改善一些困難戶的生活狀況。
四、協(xié)助村干部做好村里的各項(xiàng)中心工作,協(xié)助村干部處理民事糾紛等工作。同村干部一起下隊(duì)宣傳各種政策法規(guī)宣傳,配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系,反對(duì)封建迷信和非法宗教活動(dòng),創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
五、進(jìn)行政策法規(guī)宣傳,提高村民意識(shí)。積極向村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針和政策,宣傳各級(jí)黨委,政府關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署。把黨和國(guó)家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)法規(guī),農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和市場(chǎng)信息,通過(guò)有目的、有針對(duì)性的宣傳引導(dǎo)傳播給村民,增強(qiáng)培養(yǎng)村民意識(shí),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。
在這一年里,我將以跑滿的熱情投入到駐村工作中去,通過(guò)不斷學(xué)習(xí),不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的能力,加大對(duì)村情民意的深入。爭(zhēng)取為x村的建設(shè)添磚加瓦,為x村全面建成小康社會(huì)奉獻(xiàn)自己的一份力量。
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