優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展研討報告（匯總18篇）

報告不僅僅是一種表達工具，更是我們思考和思維的輸出，通過書寫報告可以更好地反思和總結(jié)自己的學習和工作。報告的目的是向讀者提供清晰的信息和深入的分析。請大家根據(jù)報告的具體要求和要點，靈活運用以下范文中的相關(guān)內(nèi)容。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇一

***總書記強調(diào)：實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須緊緊抓住以人民為中心的發(fā)展目的，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，不斷滿足人民對美好生活的新期待。黨的--提出，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

近年來，雖然××縣推進高質(zhì)量發(fā)展有了新成效，但“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的主要矛盾沒有根本解決。如何貫徹落實好總書記指示要求和黨的--精神，找到××高質(zhì)量發(fā)展的突破點，有效**“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的問題，構(gòu)建新發(fā)展格局，推進高質(zhì)量發(fā)展，圍繞這一調(diào)研課題，進行了調(diào)查研究、深入思考。

一、客觀對比，充分認清×ד經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的現(xiàn)狀

***總書記指出：問題是實踐的起點、創(chuàng)新的起點，抓住問題就能抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”。解決×ד經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”主要矛盾，既要看清現(xiàn)象，也要看清本質(zhì)，既要縱向看，也要橫向比，這樣，推進高質(zhì)量發(fā)展才會有方向、有抓手。

首先，從我縣與周邊××市(縣級市)、××縣對比看：2020年我縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別為××億元、××億元;××市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值××億元、一般公共預(yù)算收入××億元，分別相差××億元、××億元?；叵?年前，我縣經(jīng)濟實力與××市相差無幾。與××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，相差分別為××億元、××億元，雖然差距不大，但5年前，我們與××縣也處在同一水平。與全市實力最強的××縣相比，其地區(qū)生產(chǎn)總值為××億元、一般公共預(yù)算收入為××億元，不在一個檔次，差距更大。從主要指標全市排位看，2018、2019、2020三年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值排名分別為××位、××位和××位;公共財政預(yù)算收入排名分別為××位、××位和××位，兩項主要指標均在全市下游水平。

其次，從實施項目個數(shù)、投資體量看：我縣與××市、××縣縣情相同、縣力相近、發(fā)展相似，以2020年為例，我縣共實施重點項目××個，總投資××億元，其中投資億元以上項目××個，10億元以上項目××個，最大體量的項目為××產(chǎn)業(yè)園，僅投資17億元?！痢潦泄矊嵤┲攸c項目××個，總投資××億元，其中投資10億元以上項目××個，100億元以上項目××個?！痢量h實施重點項目××個，總投資××億元，其中投資億元以上項目××個，10億元以上項目××個。我縣項目個數(shù)雖然占優(yōu)勢，但是體量很小，沒有支撐性大項目，投資總量也只有兩個市縣的一半，投資拉動和增長后勁明顯不足。

第三，從群眾期盼分析看：走訪調(diào)研了解到，廣大干部群眾對醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、項目建設(shè)非常關(guān)心、關(guān)注，征求意見建議時，共梳理出對常委班子意見建議××條，其中涉及民生發(fā)展的××條，占總數(shù)的××%。在召開的座談會上，參加會議的××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)都把加快經(jīng)濟發(fā)展作為首條意見建議反饋;另外，也聽到干部群眾反映綜合收入不高、福利待遇相對較低的聲音;特別是××和××兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，群眾對未來就業(yè)、收入也很憂慮和擔心。

第四，從歷史發(fā)展看：一是有建縣晚的原因。我縣于××年始建，后經(jīng)過多次變更，××年恢復(fù)縣建置。由于建縣較晚，底子薄、起點低，積累少、發(fā)展慢，在起跑線上就處于落后位置。二是有錯失發(fā)展機遇的原因。早在××年，我縣被批準為首批沿海對外開放縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一度紅紅火火，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)短暫“井噴”，經(jīng)濟實力全市排位靠前，但小富即安、小進即滿束縛了發(fā)展的腳步，后續(xù)轉(zhuǎn)型升級、二次創(chuàng)業(yè)中做足新文章、實現(xiàn)蝶變升級方面不夠，錯失了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機遇。三是有保護生態(tài)環(huán)境的原因。我們堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，為加強××濕地保護，我們主動放棄開發(fā)區(qū)規(guī)劃占地××萬畝的化工園區(qū)，一大批化工項目被取消;服從全市沿海港口統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，2個港池建設(shè)被迫停滯，失去加快沿海開發(fā)的良好機遇。

二、深刻剖析，精準把握“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”的根源

***總書記強調(diào)：抓住主要矛盾帶動全局工作，是唯物辯證法的內(nèi)在要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅持的方法論。解析××的主要矛盾，必須通過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過表面看深層，“經(jīng)濟實力不強、發(fā)展質(zhì)量不高”真正根源，還是“人”的問題。

一是思想不夠解放。××歷史較為閉塞，思想觀念較為陳舊，考慮問題、辦事情總是通常觀念，按老習慣、老規(guī)矩、老套路。***總書記指出：沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，首要是解放思想;思想解放的深度，決定著發(fā)展的高度。與先進地區(qū)相比，我們表面是量不如人家多、質(zhì)不如人家高、速度不如人家快，實質(zhì)上是觀念不如人家新、思路不如人家寬、膽子不如人家大。先進地區(qū)的共同特點，就是敢闖敢試、敢干敢辦，對新情況、新問題，只要政策法規(guī)沒有明文規(guī)定，不說不能辦，只說怎么辦。思想的開放度、思維的靈活度，與我們大相徑庭、天壤之別。思想不解放，就很難找準突破方向和著力點，很難拿出改革舉措。

二是創(chuàng)新動力不足。***總書記強調(diào)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是注重解決發(fā)展動力的問題。與先進地區(qū)比，最大的差別就在于創(chuàng)新。比如，××高開區(qū)國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地，建立起涵蓋研發(fā)、中試、檢驗檢測、金融資本、孵化加速等全過程產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有國際影響力的健康產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū)，支撐起高質(zhì)量的半邊天;把人才作為第一創(chuàng)新資源，每年每個創(chuàng)新團隊獎勵高達××千萬元，形成強大的“磁石”效應(yīng)，帶來強力的人才支持。我們雖然一直在嘗試，但與先進地區(qū)相比，我們不善于用創(chuàng)新思維解決發(fā)展中遇到的新情況、新問題、新矛盾，不善于以改革創(chuàng)新之法**桎梏、瓶頸。

三是干事創(chuàng)業(yè)激情不夠。***總書記強調(diào)：為政之要、惟在得人;育才造士、為國之本;領(lǐng)導(dǎo)干部必須有強烈的擔當精神，要有一副“有擔當?shù)膶捈绨颉?要永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，激發(fā)永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)。工作中，我們的黨員干部還缺乏攻堅克難、事爭一流的勇氣和魄力，滿足于常規(guī)性完成、低水平落實;對項目建設(shè)、審批中遇到的難題，墨守成規(guī)，你推我躲，缺少大刀闊斧、主動擔當精神;在重大任務(wù)面前畏縮不前、患得患失，怕出問題、不敢較真碰硬，在強手如林、拼搏競爭中缺乏“保三爭二沖一”的勁頭兒，等等。這與推進高質(zhì)量發(fā)展對人的要求、工作作風的要求、精神狀態(tài)的要求，都有很大差距，必須打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。

四是營商環(huán)境不優(yōu)。***總書記指出：營商環(huán)境只有更好，沒有最好;營造國際一流營商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是堅定推進新一輪改革開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。在全市打造“四最”營商環(huán)境濃厚氛圍中，我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中雖然取得了一些成績，但還有很多不足和短板，比如，審批事項過多，辦理時間過長，企業(yè)跑辦過于繁瑣等問題仍十分突出;個別部門“門好進、但事難辦”，辦手續(xù)推諉扯皮、墨守成規(guī)，不作為、慢作為、亂作為還時有發(fā)生。這些問題，表面上看是工作問題，其實都是思想問題、作風問題、人的問題。解決××高質(zhì)量發(fā)展，必須按照總書記要求，堅持新發(fā)展理念，著力解決好思想問題、作風問題、狀態(tài)問題，找準問題根源，切實解決好人的問題。

三、進位圖強，堅定不移走出具有××特色的高質(zhì)量發(fā)展新路

***總書記強調(diào)：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部;發(fā)展必須是科學的，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念。我們要搶抓增強經(jīng)濟實力“加快趕”、提升發(fā)展質(zhì)量“加快超”的黃金期，牢記總書記教誨，實干擔當、大有作為，加快××創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

第一，要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強上找到突破點、打開突破口。***總書記指出：推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。鋼鐵、造紙、熱電、焦化四大支柱性企業(yè)和鋼鍬、手套、紡紗、食品加工四大產(chǎn)業(yè)集群，是我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全部“家當”，轉(zhuǎn)型升級、做大做強迫在眉睫。比如，××焦化再不改造升級，就會被關(guān)停淘汰;××等鋼鐵企業(yè)因空氣污染需退城搬遷?？梢哉f，有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到了生死存亡的關(guān)頭。造紙、熱電和鋼鍬、手套、食品加工通過二次創(chuàng)業(yè)、技改升級不斷前行，特別是鋼鍬、手套一直占居量的優(yōu)勢，甚至融入了全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。要著眼延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，改進工藝、提升檔次、培育品牌，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走向“高精尖”。造紙產(chǎn)業(yè)要加快××萬噸高檔包裝紙擴建項目達產(chǎn)進度，盡快形成效益、增強經(jīng)濟支撐。手套產(chǎn)業(yè)要著眼占領(lǐng)國際、覆蓋國內(nèi)兩個市場，聚焦醫(yī)療、航空等高端領(lǐng)域，依托龍頭企業(yè)開發(fā)高科技、高附加新產(chǎn)品，推動手套產(chǎn)業(yè)集群、綠色發(fā)展。食品產(chǎn)業(yè)要堅持走高端路線，推進奶牛、生豬、肉雞、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)化、綠色化、有機化發(fā)展。特別是突出抓好奶業(yè)振興計劃，擴大高端奶、低溫奶生產(chǎn)提升企業(yè)競爭力，高效處理畜禽糞便和建設(shè)高標準工廠實現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展，打造奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條。

第二，要在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上找到突破點、打開突破口。我縣企業(yè)規(guī)模小，沒有立縣性、支撐性大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)分布較散，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明朗。2019年以來，我縣新增規(guī)上企業(yè)數(shù)量較少，排名靠后。推進高質(zhì)量發(fā)展，我們必須從××產(chǎn)業(yè)特點出發(fā)，增總量、強存量、優(yōu)質(zhì)量，在培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上有突破、有收獲。要堅持擴大開放、招商引資不動搖，瞄準京津冀、長三角、珠三角重點區(qū)域，大力開展上門招商、以商招商，積極引進支撐性大項目、好項目，進一步做足增量。要圍繞打造××循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)，與××公司加強溝通，謀劃礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，完善編制規(guī)劃，加快手續(xù)辦理和開掘進度，力爭早日投產(chǎn)見效，形成實力支撐;依托××建材生產(chǎn)項目，積極引進礦山機械維修、電氣設(shè)備修造等上下游項目和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成完整礦業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。同時，積極推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)邁進，引導(dǎo)××等企業(yè)大力發(fā)展裝備制造業(yè)、國際物流等新型業(yè)態(tài)，進一步提升價值鏈。圍繞打造臨港物流產(chǎn)業(yè)，進一步提升××園區(qū)水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載、吸附能力，增強臨港產(chǎn)業(yè)實力。第三，要在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上找到突破點、打開突破口。***總書記指出，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是高質(zhì)量發(fā)展根本要求和主攻方向;要突出先導(dǎo)性和支柱性，優(yōu)先培育和大力發(fā)展一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱。對我縣而言，要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，著眼培育健康產(chǎn)業(yè)，培育高端食品、特色醫(yī)療、保健藥品、醫(yī)療器械、休閑裝備、倉儲物流等多業(yè)態(tài)、全鏈條、多功能產(chǎn)業(yè)園區(qū);全力引進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)，打造全國最大保健品生產(chǎn)基地和交易中心，讓健康產(chǎn)業(yè)成為我縣的新名片、新支柱。要發(fā)揮兩個工業(yè)園區(qū)平臺作用，持續(xù)推進企業(yè)“登臺階”計劃，大力扶持科技型創(chuàng)新企業(yè)，扶助個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)，鼓勵規(guī)改股、股上市，培育更多規(guī)上企業(yè)。依托××裝備制造、××鋼鐵等重點企業(yè)，對接“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，支持企業(yè)建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間和創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。第四，要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上找到突破點、打開突破口。這次調(diào)研征求意見建議時，大家反映最多、意見最大的就是營商環(huán)境問題，對“中梗阻”、不作為、不擔當、慢作為、“生冷硬橫”反映強烈。推進高質(zhì)量發(fā)展，必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重中之重，圍繞打造“四最”營商環(huán)境，學習×ד拿地即開工”的項目手續(xù)審批辦理模式，進一步縮短審批時間，提高審批效率。持續(xù)深化專項整治，嚴厲整頓“中梗阻”、不作為、不擔當、慢作為等現(xiàn)象，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力弘揚“創(chuàng)新一流務(wù)實高效擔當”的工作作風，一切向“事爭一流、進位圖強”聚焦發(fā)力，拿出闖的魄力、搶的意識、爭的勁頭、拼的勇氣，切實用奔跑的狀態(tài)推進各項工作，真正將機遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展實際成效。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇二

加快縣域經(jīng)濟發(fā)展是實踐科學發(fā)展觀、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，也是解決好“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實需要，是增強區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展還是應(yīng)對金融危機，擴內(nèi)需、保增長的現(xiàn)實要求，因此，這不僅是一個區(qū)域發(fā)展問題，更是一個關(guān)系全局的重大戰(zhàn)略性問題。

我們正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，縣域經(jīng)濟發(fā)展既面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化、競爭壓力增大的嚴峻挑戰(zhàn)，也面臨金融危機過后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇。要增強加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感，開拓創(chuàng)新，突出特色，狠抓關(guān)鍵，統(tǒng)籌規(guī)劃，強化措施，推進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須解放思想，更新觀念，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞做大做強縣域經(jīng)濟實力、增加地方財政收入、增加城鄉(xiāng)居民收入“三大”目標，突出加快縣域工業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”進程，做到深化改革與加快發(fā)展、整體推進與重點突破、政府推動與市場運作、借助外力與啟動內(nèi)力、經(jīng)濟手段與組織措施“五個”結(jié)合，堅持城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放“五個”統(tǒng)籌，全面增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力和競爭力，形成比拼爭先、跨越發(fā)展新格局。

縣域工業(yè)化的歷史任務(wù)遠遠沒有完成。要把工業(yè)化放在更加突出的位置，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染低、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。突出為大工業(yè)配套，農(nóng)產(chǎn)品加工和三產(chǎn)服務(wù)“三大”重點，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮比較優(yōu)勢，培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成各具特色的縣域工業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，科學定位，辦好工業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集，使園區(qū)成為縣域工業(yè)主要載體、高新技術(shù)孵化區(qū)、城市建設(shè)新區(qū)。

城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體?？h域城鎮(zhèn)化水平低已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要“瓶頸”。要圍繞城鄉(xiāng)一體化，科學縣域資源，增強城鎮(zhèn)聚集效應(yīng)和輻射帶動作用。堅持規(guī)劃先行，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，促進城鄉(xiāng)資源要素合理流動。加大縣城總體規(guī)劃修編和縣城控制性詳細規(guī)劃編制力度，做好縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。把發(fā)展縣城、中心鎮(zhèn)作為重點，發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施共享、產(chǎn)業(yè)互補配套和資源高效配置，發(fā)展特色突出、優(yōu)勢互補、區(qū)域配套的衛(wèi)星城。每個縣選擇2-3個基礎(chǔ)較好、具有一定規(guī)模、區(qū)位優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景好的建制鎮(zhèn)，完善城鎮(zhèn)交通、供水設(shè)施、污水管網(wǎng)和垃圾清運設(shè)施，建設(shè)污水處理廠和垃圾無害化處理廠，把城鎮(zhèn)邊角帶、空閑地、水溝、河道當作資源建成景觀，使其成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，輻射帶動能力強的明星鎮(zhèn)。加快縣域市場體系建設(shè)，積極培植要素市場，完善適應(yīng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融體系。發(fā)揮各縣地域人文特色，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。推廣運用現(xiàn)代經(jīng)營方式，改造傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、信息咨詢、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，有條件地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

以增加農(nóng)民收入為中心，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有一定規(guī)模、各具特色的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶）。發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，提高農(nóng)民組織化程度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織，適應(yīng)國內(nèi)外市場需求新變化，引導(dǎo)農(nóng)民按標準化組織生產(chǎn)，提高市場競爭能力。發(fā)展農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學，搞好環(huán)境綠化，加強污染治理，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。落實黨的農(nóng)村政策，調(diào)動農(nóng)民積極性。按照“三業(yè)并舉，四輪驅(qū)動，三化承載，舉措到戶，機制保障”的要求，推進農(nóng)民收入持續(xù)大幅度增長。按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，村容整潔，鄉(xiāng)風文明，管理民主”的要求，扎實推進新農(nóng)村晉星創(chuàng)建。

“富裕農(nóng)民就要減少農(nóng)民?！笨h域窮人多、素質(zhì)低是主要問題，把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域是縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務(wù)。采取多種方式，對農(nóng)村勞動力進行職業(yè)技能培訓。加快戶籍制度改革，逐步打破城鄉(xiāng)戶籍界限，完善流動人口管理，使進城農(nóng)民享在上學、就醫(yī)、住房等方面逐步享受到城鎮(zhèn)居民的同等待遇。健全就業(yè)服務(wù)體系和政策保障體系，促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。在城市有穩(wěn)定職業(yè)和住所的，可在就業(yè)地或居住地登記戶籍，并依法享有當?shù)鼐用駪?yīng)有的權(quán)利，承擔應(yīng)盡義務(wù)。

科技、信息、人才“三大要素”短缺，是縣域經(jīng)濟發(fā)展中遇到的普遍問題。要加大先進實用技術(shù)引進、開發(fā)和推廣力度，用先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強化科普教育，加強科技推廣應(yīng)用。建立有效的人才激勵機制，探索知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的具體措施。加強人才建設(shè)，著力培養(yǎng)和引進一批在縣域經(jīng)濟發(fā)展中用得上、留得住、能解決實際問題的各類人才。鼓勵專業(yè)技術(shù)人員到基層創(chuàng)辦企業(yè)，或以技術(shù)入股、合作攻關(guān)等方式開展高新技術(shù)研究、應(yīng)用開發(fā)和經(jīng)營活動。引導(dǎo)和鼓勵機關(guān)干部、事業(yè)單位人員按照國家有關(guān)規(guī)定到基層領(lǐng)辦企業(yè)。

既注重引進外地大企業(yè)，又注重培育本地小企業(yè)。消除一切制約民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制民營經(jīng)濟發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，在市場準入、監(jiān)督管理、發(fā)展政策上與其他所有制企業(yè)一視同仁，做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間，使民營經(jīng)濟在縣域經(jīng)濟中唱主角，從技能培訓、貸款支持、就業(yè)援助、社保補貼等方面，鼓勵下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類人員進行創(chuàng)業(yè)，形成小老板群體，小老板社會。

不論壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模，還是引進工業(yè)項目、改善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，都需要招商引資強力推進。要選準縣域發(fā)展主攻方向，抓住金融危機過后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機遇，全方位開展區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)合作。要把工業(yè)園區(qū)作為招商引資的平臺，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在招商引資上，要以更大的膽略、更靈活的辦法，拓展招商思路，廣開招商渠道，實現(xiàn)利用外資規(guī)模、質(zhì)量新突破。通過招商引資，高位嫁接，使縣域經(jīng)濟也有大企業(yè)，也有大老板。突出各自特色，發(fā)揮各自優(yōu)勢，與全市大企業(yè)大集團戰(zhàn)略銜接配套，發(fā)展加工貿(mào)易，提高加工制造能力和對外貿(mào)易水平。

資金是縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大瓶頸。發(fā)展縣域金融服務(wù)是加快縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵。支持金融機構(gòu)在縣域設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點，加快推進村鎮(zhèn)銀行、合作銀行試點步伐，探索發(fā)展民間信用合作組織和融資互助組織，建立中小企業(yè)擔保機構(gòu)，完善縣域金融服務(wù)體系。加大縣域投資主體授信額度，金融組織在縣設(shè)立的分支機構(gòu)在當?shù)匚盏馁Y金，主要用于縣域經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮人民銀行支農(nóng)再貸款政策作用，引導(dǎo)農(nóng)村信用社發(fā)放貸款。民間借貸比較活躍地區(qū)，允許貸款利率浮動，農(nóng)戶小額信用貸款利率不上浮。創(chuàng)新信貸方式，開展多種形式的金融服務(wù)。支持按市場運作方式建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，推動銀企合作，著力解決好中小企業(yè)貸款難問題。

各級新增教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村公共事業(yè)。鼓勵外資和民間資本以各種形式進入社會事業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村中小學布局，合理配置教育資源，鞏固基礎(chǔ)教育，加強職業(yè)技術(shù)教育，支持縣辦職業(yè)技術(shù)學校。抓好縣級疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)療救治體系建設(shè)，積極推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生站等衛(wèi)生設(shè)施整合，提高資源利用效率。搞好計劃生育，控制人口增長，提高人口素質(zhì)。全面推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，進一步擴大被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點范圍，擴大農(nóng)民工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會保險的覆蓋面，提高社會保障水平。

深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加快國有資產(chǎn)從一般競爭性領(lǐng)域退出步伐，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展非公有制經(jīng)濟，引導(dǎo)內(nèi)外資參與縣域企業(yè)改制、重組，參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與農(nóng)業(yè)開發(fā)。加大縣鄉(xiāng)行政、事業(yè)單位改革力度，按照精簡、效能原則，清理編外人員，減少財政供養(yǎng)，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。完善配套改革，按照依法、自愿、有償原則，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，推進林權(quán)制度改革，支持農(nóng)民以土地入股等形式，參與到企業(yè)建設(shè)上來，改變以征為主的土地使用模式。在舊城改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，鼓勵農(nóng)民利用宅基地自建高樓。盤活農(nóng)場、林場以及事業(yè)單位閑置土地，提高土地資源效率。按照“能放都放、權(quán)責統(tǒng)一”和“誰投資、誰決策、誰受益”的原則，將投資項目決策權(quán)下放給各類投資主體。除國債項目、財政預(yù)算內(nèi)項目、統(tǒng)借統(tǒng)還國外貸款項目以及國家限制類項目外，其他項目不再審批。

各級、各部門要按照“重心下移，強化基層，落實責任”的要求，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍，明確責任，落實任務(wù)，排查調(diào)處化解各種矛盾。本著“抓早、抓小、抓苗頭”的原則，及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，把問題解決在基層。扎實開展平安縣、平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、平安村建設(shè)。加強社會治安綜合治理，完善預(yù)警機制和突發(fā)事件處置預(yù)案，防止影響全局事件的發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作，落實各項規(guī)章制度和保障措施，防止重大惡性事故發(fā)生，保障群眾生命財產(chǎn)安全。

以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和增強團結(jié)為重點，把縣級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成一支甘于奉獻、勇于拼搏、求真務(wù)實、帶領(lǐng)群眾致富的過硬隊伍。堅持正確的用人導(dǎo)向，選準配強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政正職。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高班子中熟悉經(jīng)濟成員比例。加強農(nóng)村基層組織，發(fā)揮黨組織在帶領(lǐng)群眾致富中的作用。保持領(lǐng)導(dǎo)班子相對穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上要任滿一屆。改進干部考察辦法，把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。垂直管理部門在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的機構(gòu)黨的關(guān)系實行屬地管理，其領(lǐng)導(dǎo)干部任免，事先征求并尊重所在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委意見。垂直管理部門要自覺接受地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，地方黨委、政府要支持垂直管理部門依法行政，做好本職工作。

嚴格落實工作目標責任制，明確任務(wù)，落實責任，一抓到底，干出成效。對縣域經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)完成情況逐縣測算，跟蹤考核，督促檢查。加強對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，建立健全有效的監(jiān)督制約機制，杜絕統(tǒng)計數(shù)字虛報瞞報、弄虛作假和違法亂紀行為。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇三

同志們：

今天我以《加強黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴治黨》為題，給大家共同交流一下加強黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)問題。黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，內(nèi)涵十分豐富。下面，我主要從黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程、黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和特點、充分把握黨內(nèi)監(jiān)督、如何落實黨內(nèi)監(jiān)督等四個方面，和大家談一些看法和意見。

黨內(nèi)監(jiān)督，就是黨員之間、黨組織之間、黨組織與黨員之間依據(jù)黨章和其他重要的黨內(nèi)法規(guī)相互監(jiān)察、相互督促的活動。黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，是規(guī)范當前和今后一個時期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。長期執(zhí)政條件下，黨要實現(xiàn)肩負的歷史使命，帶領(lǐng)人民堅定推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須不斷強化自身監(jiān)督，始終保持赤誠初心和旺盛斗志。關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義，這里就不再多講，下面，我重點講一下黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷程，使同志們有個清晰的認識，希望大家能夠站在政治和歷史的高度來充分認識黨內(nèi)監(jiān)督。

(一)國外黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展變化

黨內(nèi)監(jiān)督的思想，早在1847年6月馬克思、恩格斯創(chuàng)立世界上第一個共產(chǎn)黨組織——共產(chǎn)主義者同盟時就被提出來了?！豆伯a(chǎn)主義者同盟章程》第四十二條規(guī)定：“為了盟的利益必須對被暫令離盟者，被開除盟籍者和可疑者加以監(jiān)視，使他們不能為害?！逼渲小氨O(jiān)視”一詞，就是監(jiān)督的意思。1864年，馬克思在為國際工人協(xié)會(簡稱第一國際)撰寫的章程和條例中，強調(diào)了總委員會具有一個基本功能，即“加以干預(yù)時能一致行動”的黨內(nèi)監(jiān)督功能。國際工人協(xié)會關(guān)于“加以干預(yù)”的黨內(nèi)監(jiān)督思想和功能，與共產(chǎn)主義者同盟所作的“加以監(jiān)視”規(guī)定的精神，是一脈相承的。

到了俄國十月革命勝利后的列寧時期，黨內(nèi)監(jiān)督成為一項重要的制度設(shè)計并得到廣泛、有效貫徹執(zhí)行。蘇共黨章規(guī)定，中央委員會要“建立黨的各種機關(guān)并領(lǐng)導(dǎo)它們的活動”。1917年7月，蘇共建立了中央檢查委員會。中央檢查委員會在中央委員會領(lǐng)導(dǎo)之下，監(jiān)督黨的中央機關(guān)是否迅速和正確地處理事務(wù)，中央書記處是否正常地進行工作等。由于中央檢查委員會還只是隸屬于中央委員會的一個內(nèi)設(shè)機關(guān)，不可能有效地對整個黨中央特別是對黨的高層領(lǐng)導(dǎo)實行檢查監(jiān)督。因此，列寧在1920年9月蘇共九大上決定，“成立一個同中央委員會平行的監(jiān)察委員會”，并提出“由黨內(nèi)最有修養(yǎng)、最有經(jīng)驗、最大公無私并能夠嚴格執(zhí)行黨的紀律的同志組成”。1921年3月，蘇共十大專門作出《關(guān)于監(jiān)察委員會的決定》。監(jiān)察委員會分中央、區(qū)域和省三級，分別與本級黨的委員會平行行使職權(quán)，并向本級黨的代表大會負責。1922年3月，蘇共十一大又進一步制定了《監(jiān)察委員會條例》，強化了監(jiān)察委員會的獨立性和至高無上的監(jiān)察職能。

除了黨的監(jiān)督機關(guān)外，在蘇聯(lián)國家機構(gòu)中也設(shè)有政府的監(jiān)督機關(guān)。1917年11月，在蘇維埃政權(quán)建立后設(shè)立的3個人民委員部中就有國家監(jiān)察部。1920年2月，國家監(jiān)察部改組為工農(nóng)檢查院，并在1923年4月召開的蘇共十二大上成立了工農(nóng)檢查院和中央監(jiān)察委員會的聯(lián)合機關(guān)。中央監(jiān)察委員會和工農(nóng)檢查院兩家合署辦公，開創(chuàng)了一種新的監(jiān)督模式，可以同時加強對黨政工作及其黨政干部的監(jiān)督。在列寧執(zhí)政期間，得益于強有力的權(quán)力監(jiān)督，盡管政治險象環(huán)生，蘇聯(lián)“經(jīng)歷了世界上從來沒有過的災(zāi)難、貧困、犧牲”，但蘇共黨內(nèi)民主生機勃勃、民主監(jiān)督與民主決策有力有效，并取得了奪取政權(quán)、保住政權(quán)、鞏固政權(quán)的一系列勝利。

斯大林成為領(lǐng)導(dǎo)人后，蘇共黨的監(jiān)督委員會的職能逐漸縮小，獨立性也逐漸喪失。蘇共十七大把黨的中央監(jiān)察委員會歸屬中央委員會領(lǐng)導(dǎo)，這在領(lǐng)導(dǎo)體制上局限了對黨的執(zhí)行機關(guān)本身及其領(lǐng)導(dǎo)人實行有效的監(jiān)督。同時，為了集權(quán)的需要，斯大林對列寧創(chuàng)設(shè)的監(jiān)督制度進行了一系列改變，逐步建立、發(fā)展起一整套權(quán)力高度集中的黨內(nèi)監(jiān)督運作機制，黨內(nèi)監(jiān)督機制中的“集中”功能被極端強化，而監(jiān)督本義上的“民主”功能則被極端弱化，由此給蘇共乃至其他國家工人階級執(zhí)政黨造成了災(zāi)難性的后果。

斯大林之后，赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領(lǐng)導(dǎo)人深刻感受到蘇共政治運行中的嚴重問題，并進行了一系列改革，但并未把完善黨內(nèi)監(jiān)督機制積極有效地向前推進，導(dǎo)致在蘇共黨內(nèi)和蘇聯(lián)社會上****、以權(quán)謀私成了普遍現(xiàn)象。1985年3月戈爾巴喬夫上臺后，雖然從形式上恢復(fù)了列寧時期的監(jiān)督體制，但此時蘇共的威信嚴重下降，已無法對國家實施有效的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督體制也已無法發(fā)揮任何作用。1991年戈爾巴喬夫建議蘇共自行解散，這一建議被蘇共中央書記處接受，蘇共就這樣無聲無息地消失了。

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨1898年3月成立，1917年11月開始執(zhí)政，最多時擁有2000萬名黨員，但卻于1991年12月喪失政權(quán)，同時蘇聯(lián)解體。這與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由早期注重加強黨內(nèi)監(jiān)督，到后來黨內(nèi)監(jiān)督制度不斷弱化乃至于形同虛設(shè)的嬗變，造成干部任用失去監(jiān)察、領(lǐng)袖專斷司空見慣、個人崇拜蔚然成風、官僚特權(quán)階層逐步形成不無關(guān)系。慘痛教訓令人警醒。

(二)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督的發(fā)展歷史

回顧我們黨的歷史，可以清楚看到，黨內(nèi)監(jiān)督是我黨一貫高度重視的政治任務(wù)，并與黨的建設(shè)一直相伴相隨。1921年，中國共產(chǎn)黨第一次代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》共15條，其中關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定就有2條：“工人、農(nóng)民、士兵和學生的地方組織中的黨員人數(shù)多時，可以派他們到其他地區(qū)去工作，但是一定要受地方執(zhí)行委員會的最嚴格的監(jiān)督”，“地方委員會的財務(wù)、活動和政策，應(yīng)受中央執(zhí)行委員會的監(jiān)督”。1927年，黨的五大建立了中央監(jiān)察委員會，這是第一個黨內(nèi)監(jiān)督專門機構(gòu)。1945年，黨的七大黨章專列“黨的監(jiān)督機關(guān)”一章，明確黨員的監(jiān)督權(quán)利，并具體規(guī)定了各級監(jiān)察委員會產(chǎn)生的辦法、任務(wù)和職權(quán)。延安整風時期，我們黨創(chuàng)立的“懲前毖后，治病救人”方針和“團結(jié)—批評—團結(jié)”公式，已成為黨內(nèi)監(jiān)督的有效方法之一。革命戰(zhàn)爭時期形成的民主集中制、批評和自我批評、集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合等黨內(nèi)監(jiān)督思想和制度，為黨執(zhí)政后開展黨內(nèi)監(jiān)督打下了堅實基礎(chǔ)。

我們黨奪取政權(quán)在全國執(zhí)政后，更加重視黨內(nèi)監(jiān)督作用的發(fā)揮。1949年11月，建國后的第一個月，黨中央就作出《關(guān)于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，在全國范圍內(nèi)建立了黨的紀律檢查機構(gòu)和制度。1955年3月，黨的全國代表會議通過了《關(guān)于成立黨的中央和地方監(jiān)察委員會的決議》，決定將紀律檢查委員會改為監(jiān)察委員會，加強對各級黨組織和黨員干部執(zhí)行黨的路線、政策的監(jiān)督工作，特別是加強對高級干部的監(jiān)督工作。1956年9月，黨的八大確定了監(jiān)察委員會“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”。1962年9月，黨的八屆十中全會通過了《關(guān)于加強黨的監(jiān)察機關(guān)的決定》。同年，鄧小平同志作出“對領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督來自黨委會本身”的重要論斷，并在1980年更加深刻地提出，“最重要的是要有專門的機構(gòu)進行鐵面無私的監(jiān)督檢查”。這“兩個最重要”的論斷，使全黨對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性有了更加深刻的認識。

黨的十一屆三中全會以后，我們黨開始探索在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下加強黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法。1978年12月，黨的十一屆三中全會選舉產(chǎn)生了中央紀律檢查委員會，為黨內(nèi)監(jiān)督工作奠定了重要組織基礎(chǔ)。1982年黨的十二大黨章重新恢復(fù)了“黨的紀律檢查機關(guān)”的規(guī)定，對各級紀律檢查委員會的產(chǎn)生辦法、設(shè)置、職權(quán)、任務(wù)等都作出了新的規(guī)定。2003年?12月，黨中央制定和頒布了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，這是中國共產(chǎn)黨歷史上制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，成為黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的里程碑。

黨的十八大以來，以********中央深入探索黨長期執(zhí)政條件下強化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑。****x系列重要講話明確了黨內(nèi)監(jiān)督的性質(zhì)、地位、作用和制度措施，為新時期的黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向。黨中央注重發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，中央政治局帶頭嚴肅黨內(nèi)政治生活，每年召開民主生活會進行黨性分析，開展批評和自我批評，加強內(nèi)部監(jiān)督。同時，不斷創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督制度和方式，加強自上而下的組織監(jiān)督特別是黨委監(jiān)督和紀委監(jiān)督，推進巡視全覆蓋和派駐全覆蓋，修訂頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，試點推進國家監(jiān)察體制改革等，不斷增強黨內(nèi)監(jiān)督實效;黨的十八屆六中全會審議通過新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)，為新形勢下加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了頂層設(shè)計，為當前和今后一個時期規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本法規(guī)，將黨內(nèi)監(jiān)督提升到前所未有的高度。正因為一貫重視黨內(nèi)監(jiān)督，我們黨才能始終保持馬克思主義政黨的先進性和戰(zhàn)斗力，不斷從勝利走向勝利。對此，大家一定要始終保持頭腦清醒，切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，以持之以恒的決心和行動強化黨內(nèi)監(jiān)督，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

黨內(nèi)監(jiān)督的核心要義，集中體現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中。把握黨內(nèi)監(jiān)督，首先要把握好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》?！稐l例》共8章、47條、6600余字，內(nèi)容分為三大板塊：第一章是總則構(gòu)成第一板塊，主要明確了立規(guī)目的和依據(jù)，闡述黨內(nèi)監(jiān)督指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對象、監(jiān)督方式以及強化自我監(jiān)督、構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系等重要問題。第二章至第五章構(gòu)成第二板塊，是《條例》的主體部分，分別對黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員等四類監(jiān)督主體的監(jiān)督職責以及相應(yīng)監(jiān)督制度作了規(guī)定。第六章至第八章構(gòu)成第三板塊，強調(diào)各級黨委要支持和保證其他監(jiān)督主體依法依規(guī)開展監(jiān)督，對黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督的協(xié)調(diào)銜接作出程序性規(guī)定，并就分類處置、整改落實、責任追究、監(jiān)督者和監(jiān)督對象的權(quán)利保障等作出規(guī)定，對黨組織開展整改工作提出明確要求?！稐l例》有以下幾個方面的特點，需要我們重點理解和把握。

一是突出尊崇黨章，聚焦全面從嚴治黨。黨章是黨內(nèi)根本大法，也是開展黨內(nèi)監(jiān)督的根本依據(jù)。黨的十八大通過的黨章18處提到“監(jiān)督”，對堅持民主集中制、明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點等提出原則要求?！稐l例》以黨章為根本遵循，將相關(guān)要求細化具體化，突出強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的政治性，緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、維護黨章黨規(guī)黨紀、貫徹落實黨的理論和路線方針政策、落實全面從嚴治黨責任、嚴明黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩等情況強化監(jiān)督，著力解決管黨治黨失之于寬松軟問題。

二是突出“兩個圍繞”，強化擔當精神。“兩個圍繞”，即圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責任、擔當設(shè)計制度。權(quán)力就是責任，責任就要擔當。目前，黨內(nèi)監(jiān)督存在的各種問題同監(jiān)督責任沒有落實有很大關(guān)系。《條例》堅持權(quán)責對等，以監(jiān)督責任為主軸，依據(jù)黨章對黨的工作主體的劃分，明確了黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、黨的基層組織和黨員等監(jiān)督主體的監(jiān)督責任。尤其是專章規(guī)定“黨的中央組織的監(jiān)督”，充分體現(xiàn)黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則、以上率下，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外;突出強調(diào)黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任，書記是第一責任人;明確紀委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責等等。同時，還規(guī)定了黨的工作部門監(jiān)督職責。《條例》對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和線索的處理作出明確規(guī)定，要求對糾錯、整改不力的嚴肅追責，著力完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機制。這些規(guī)定構(gòu)成了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴密體系，既有實體內(nèi)容，又有監(jiān)督保障，有利于促進各級黨組織及其負責人扛起主體責任，瞪大眼睛、伸長耳朵，抓早抓小、防微杜漸，把黨內(nèi)監(jiān)督落到實處。

園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告

縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報告

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇四

推動機構(gòu)編制工作高質(zhì)量發(fā)展，切實找準機構(gòu)編制工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的切入點，努力使機構(gòu)編制工作出效益、出生產(chǎn)力，最大限度優(yōu)化營商環(huán)境。

從機構(gòu)改革入手，確保重點領(lǐng)域用編需求。本次機構(gòu)改革新成立部門 6 個，職能加強部門 7 個。按照編制“總量內(nèi)調(diào)劑”原則，盤活現(xiàn)有機構(gòu)編制資源，對確需的機構(gòu)編制需求，注重創(chuàng)新挖潛，不斷提高編制管理的科學化水平，結(jié)合省、市重點領(lǐng)域機構(gòu)編制標準化建設(shè)規(guī)范，對于新設(shè)及職能加強部門保證用編，新設(shè)部門最低配備 3 名、強職能部門按劃入職能量配備。

從深化機構(gòu)改革入手，確保提升辦事效率。通過機構(gòu)改革，理順管理體制、厘清部門權(quán)限，使全區(qū)各單位各部門對行政審批事項、行政權(quán)力事項、中介服務(wù)事項、公共服務(wù)事項等清單事項的名稱、依據(jù)、責任主體等內(nèi)容都有進一步梳理完善，對工作流程進行重新評估分析，最大限度地簡化辦事程序、壓縮審批時限、精簡辦事要件，優(yōu)化服務(wù)流程。

布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，發(fā)揮好營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局的職能作用，客觀認識區(qū)情，理性分析自身存在不足，大力解決營商環(huán)境“堵點”和“痛點”。本次機構(gòu)改革成立了專門的營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機構(gòu)，以促進全區(qū)上下觀念大轉(zhuǎn)變、認識大提高、審批大改革、效能大提升、經(jīng)濟大發(fā)展，全力營造高效、便捷、公平、寬松的營商環(huán)境。

從深化機構(gòu)改革入手，做好權(quán)責清單的動態(tài)管理工作。加大行政審批制度改革，減少行政審批事項，制定和公布調(diào)整行政審批事項目錄，實行行政審批目錄動態(tài)調(diào)整，深入做好權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整工作，確保按省定時間節(jié)點要求基本完成黨政工作部門“三定”制發(fā)等工作，不斷完善權(quán)力和責任事項調(diào)整并接受群眾監(jiān)督，加強權(quán)力清單和責任清單信息平臺管理。

從深化機構(gòu)改革入手，做好選任人才工作。規(guī)范選人進人工作，執(zhí)行“凡進必考”，落實公開遴選、公開選調(diào)、調(diào)任公務(wù)員制度，建立“全覆蓋”的事業(yè)單位公開招聘制度，除國家政策性安置外，一律面向社會公開招聘。全區(qū)各類事業(yè)單位編制內(nèi)人員調(diào)配除高端人才、補充急需緊缺人才外，一律參照機關(guān)公開遴選、公開選調(diào)的方式進行。確?？鼐幏秶鷥?nèi)的各類管理人員能夠人盡其才，急需的專業(yè)人才能夠得到及時招錄補充。

高質(zhì)量發(fā)展研討發(fā)言材料學習貫徹____新時代中國特

色社會主義思想系列理論研討會發(fā)言稿：貫徹落實新發(fā)展理念的著力點

貫徹落實新發(fā)展理念，推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要做好五方面工作：

一是以新動力驅(qū)動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動力，實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。深化財稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動等領(lǐng)域制度頂層設(shè)計，形成產(chǎn)學研協(xié)同推進局面。

二是以新要素帶動高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。未來應(yīng)依托大數(shù)據(jù)這一革命性新生產(chǎn)要素加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是以新科技引領(lǐng)高質(zhì)量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色科技創(chuàng)新體系。

四是以新格局助推高質(zhì)量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設(shè)國際航空物流中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺，積極培育高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質(zhì)量共享發(fā)展。通過平臺、基地、人才服務(wù)建設(shè)等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財政投入，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。

貫徹落實新發(fā)展理念，推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要做好五方面工作：

一是以新動力驅(qū)動高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。依靠制度創(chuàng)新裂變出巨大的新動力，實現(xiàn)新舊動力轉(zhuǎn)換。深化財稅金融、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、人力資本流動等領(lǐng)域制度頂層設(shè)計，形成產(chǎn)學研協(xié)同推進局面。

二是以新要素帶動高質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。未來應(yīng)依托大數(shù)據(jù)這一革命性新生產(chǎn)要素加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

三是以新科技引領(lǐng)高質(zhì)量綠色發(fā)展。要重視科技創(chuàng)新對綠色發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色科技創(chuàng)新體系。

四是以新格局助推高質(zhì)量開放發(fā)展。依托鄭州航空港建設(shè)國際航空物流中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺，積極培育高端制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。五是以新舉措提升高質(zhì)量共享發(fā)展。通過平臺、基地、人才服務(wù)建設(shè)等措施，縮小基本醫(yī)療、教育、社保的城鄉(xiāng)差距。通過加大公共部門財政投入，提高農(nóng)村公共產(chǎn)品供給。

我也要好好努力，爭取早日寫出這么好的文字！

高質(zhì)量發(fā)展政績考核學習體會研討發(fā)言

推動高質(zhì)量發(fā)展政績考核學習體會研討發(fā)言

高質(zhì)量發(fā)展討論發(fā)言材料整理

推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展交流研討發(fā)言材料

高質(zhì)量發(fā)展專題研討發(fā)言提綱

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇五

在第六個國家扶貧日到來之際，中共中央總書記、國家**、中央軍委*****對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào)，新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅戰(zhàn)，全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn)，取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。

***指出，當前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示指出，當前，脫貧攻堅已進入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，再接再厲，持續(xù)推進脫貧攻堅各項工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧等工作，繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達學習了***重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會議并講話。他指出，要大力弘揚脫貧攻堅精神，充分發(fā)揮先進模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘，毫不松懈落實各項幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，廣泛凝聚脫貧攻堅力量，關(guān)心愛護基層扶貧干部。希望獲獎?wù)哒湎s譽、當好表率、再立新功。

會議對全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)哌M行了表彰，陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎代表作先進事跡報告。

2019年全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)摺鴦?wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔定點扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負責同志等參加會議。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇六

近期，區(qū)人大常委會辦公室組織開展我區(qū)市政公用單位服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專題調(diào)研，先后召開4場座談會、調(diào)研7家市政公用單位、征求31家終端用戶企業(yè)意見?，F(xiàn)將搜集了解的情況反映如下。

（一）建設(shè)項目審批并聯(lián)不夠

《重慶市深化工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》（渝府發(fā)〔2019〕25號）對市政公用單位服務(wù)工程建設(shè)提出四項要求，即全部入駐審批服務(wù)大廳并提供“一站式”服務(wù)、將水電氣訊等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理、在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)并在驗收后直接辦理接入事宜、實現(xiàn)水電氣訊等市政公用服務(wù)辦理數(shù)據(jù)與審批系統(tǒng)互聯(lián)互通。調(diào)研了解，我區(qū)在行政審批服務(wù)大廳設(shè)置了水電氣報裝專窗，由區(qū)經(jīng)信委出資聘請工作人員，專司企業(yè)報裝的紙質(zhì)材料傳遞。沒有實現(xiàn)與市政公用單位網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，無法跟蹤審批進度，更難以實現(xiàn)開工前辦結(jié)報裝和完工驗收后辦理接入，“一件事情一次辦”落空。電力、燃氣等單位認為，互聯(lián)互通技術(shù)實現(xiàn)難度大，且本行業(yè)已有專門審批系統(tǒng)，能夠方便服務(wù)企業(yè)和群眾。

（二）工程建設(shè)管理并軌不夠

國家在工程建設(shè)招投標、評審、施工、監(jiān)理、驗收、審計等方面有全面完整規(guī)定，如，住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》《建筑工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，財政部《財政投資評審管理規(guī)定》，審計署《政府投資項目審計管理辦法》等。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市政公用單位大都游離于各項規(guī)定之外獨立運作。以政府投資建設(shè)項目為例，表現(xiàn)在：一是承攬工程越位。按照規(guī)定，水電氣等外線工程建設(shè)項目面向市場放開，但我區(qū)市政公用單位濫用市場支配地位，以“最后一關(guān)通水通電通氣”要挾，明示或暗示土建工程應(yīng)由其下屬或關(guān)聯(lián)企業(yè)承攬，尤以電力燃氣單位為甚，幾乎包攬了所有政府工程中的電氣土建項目以及變壓器等大宗物資和備品配件的采購，實質(zhì)架空了招標投標。二是價格評審缺位。財政評審中，水電氣單位提供的施工圖深度不夠，對施工圖提出的問題質(zhì)疑不及時甚至不回復(fù)，虛報工程量或土石比（土石比甚至高達1：9，嚴重偏離地勘報告），無法準確計量計價；材料價格普遍高出市場價幾倍。特別是電力公司，從不提供cad版本電子圖紙，拖延或干脆不參加造價核對，不接受評審結(jié)果。本次抽查了2019年竣工的14個水電氣訊遷改工程，發(fā)現(xiàn)審減額高達3957.08萬元，審減率普遍在20%以上，最高50.87%，高于其他項目。我區(qū)目前對價格爭議的處理方式，由職能部門或業(yè)主單位與電力燃氣自來水單位磋商，最后報區(qū)政府常務(wù)會議認定。三是工程管理錯位。物資采購耗時長。電力燃氣等外線工程及附屬土建工程的施工監(jiān)理不受發(fā)包方控制，施工隊、監(jiān)理方完全聽命于電力燃氣單位，獨立于施工監(jiān)管體系之外，“合不合要求、及不及時、配不配合主體工程”，發(fā)包方無從置喙。不少重點工程，道路同步開挖，水電氣并行施工難以做到，如冶金路立交橋工程遲遲未能完工。此外，還存在不適當提升工程技術(shù)等級、不遵循通常工程價款結(jié)算方式等問題，增大了發(fā)包方資金壓力和支付壓力。

（三）服務(wù)園區(qū)發(fā)展并肩不夠

問題集中突出表現(xiàn)在電力燃氣供水的建管用。一方面，職能部門和園區(qū)主動爭取支持不夠。一是總體規(guī)劃對接不夠。據(jù)悉，區(qū)十四五規(guī)劃正在編制，但沒有將市政公用單位納入能源保障專項編制小組成員。二是園區(qū)規(guī)劃對接不夠。如，華巖b3區(qū)試行過將電力建設(shè)規(guī)劃并入供電部門規(guī)劃，效果很好，但沒有全區(qū)推開，難以專業(yè)準確地為站址、線路廊道提前預(yù)留和保護提供技術(shù)支撐。據(jù)了解，一些重點項目距離變電站很近，但沒有出線間隔，被迫從更遠的距離出線供電，既浪費資金還占用通道。三是規(guī)劃變更對接不夠。園區(qū)總體規(guī)劃、道路建設(shè)計劃和電力燃氣管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃如需變更，應(yīng)提前通報能源供應(yīng)單位，避免電網(wǎng)等規(guī)劃大調(diào)整和已建線路的二次移改。這方面工作還不夠到位，造成一些工作耽擱和資金浪費。

另一方面，市政公用單位主動服務(wù)保障不夠。表現(xiàn)在：一是永臨結(jié)合供電方案缺失。我市一些做得好的電力公司，如璧山電力公司，在為園區(qū)和企業(yè)服務(wù)中，采取永久和臨時相結(jié)合的供電方案，從最近的變電站提供出線間隔作為臨時過渡電源，待專用變電站建成后，再改接供電。反觀我區(qū)電力公司，一律兩次申請，兩次批復(fù)，臨時用電中使用狀態(tài)良好的變壓器不允許繼續(xù)使用，造成園區(qū)和企業(yè)項目建設(shè)時間耽擱和資金設(shè)備浪費。二是企業(yè)電力報裝批復(fù)征求園區(qū)意見機制缺失。園區(qū)企業(yè)報裝申請用電，電力公司不征求園區(qū)對企業(yè)新建線路走廊的意見，而直接下達批復(fù)，既占用通道，又重復(fù)開挖。三是非電力公司的電力設(shè)施運維缺失。由于投資主體不同，存在一些產(chǎn)權(quán)屬園區(qū)和企業(yè)的電力設(shè)施，如，西彭園區(qū)擁有較多自建電力設(shè)施資產(chǎn)。電力公司希望將這些資產(chǎn)無償收歸已有，否則就不承擔日常運維管理、搶修等責任。園區(qū)擔心國有資產(chǎn)流失沒有同意，但缺乏專業(yè)人員和技術(shù)能力進行日常維護，有的資產(chǎn)長期閑置，如一35kv變電站因不能轉(zhuǎn)供電至今無法投用。此外，水務(wù)公司存在供水增壓設(shè)施不到位導(dǎo)致園區(qū)部分企業(yè)水壓不足，燃氣公司存在燃氣管線遷改手續(xù)繁瑣等問題。

（四）解決疑難問題并力不夠

一是轉(zhuǎn)供電問題。轉(zhuǎn)供電是指電網(wǎng)企業(yè)無法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為，在我區(qū)廣泛存在于工業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體、物業(yè)、寫字樓等。工業(yè)方面，低壓接入容量在160kva及以下的小微企業(yè)可以獲得電力報裝接電“零上門、零審批、零投資”專項服務(wù)，但前提是要有房屋產(chǎn)權(quán)證，導(dǎo)致租賃標準廠房企業(yè)無法享受。同時，電力公司實行“一戶一址一證一表”，無法為分割租賃廠房的企業(yè)提供電費發(fā)票，企業(yè)無法計入成本。商業(yè)方面，一些商業(yè)綜合體業(yè)主方，違反國家發(fā)改委〔2018〕500號、1491號文件精神，將已經(jīng)通過物業(yè)費方式收取的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運行維護費用，通過電費方式向終端用戶重復(fù)分攤收取，導(dǎo)致國家降低一般工商業(yè)電價的惠民政策無法落地。如，中梁山昱皓步步高大酒店多年來持續(xù)向職能部門、電力公司、街道反映轉(zhuǎn)供電主體斌鑫物業(yè)加價收取電費，在沒有提供物業(yè)服務(wù)情況下強行收取物管費。調(diào)研了解，區(qū)市場監(jiān)管部門沒有開展過轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費違法行為的專項整治。二是商業(yè)樓問題。近年來，我區(qū)發(fā)生了中糧鴻云、盤龍一號、金茂悅、中迪廣場、金茂瓏悅等商用樓盤業(yè)主要求改造“一戶一表”的集訪案件，一定程度上影響了社會穩(wěn)定。國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件要求，“國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司要……部署各級電力公司盡快摸清轄區(qū)內(nèi)具備一戶一表改造條件的電力用戶數(shù)，主動服務(wù)，加大改造力度，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價直接結(jié)算。對于意愿強烈、產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰的轉(zhuǎn)供電主體，要優(yōu)先安排，抓緊落實改造?！蔽沂袥]有象一些省份那樣出臺實施細則，市發(fā)改委僅將文件轉(zhuǎn)發(fā)給市電力公司。由于改造成本較高，轉(zhuǎn)供電運維成本低以及一些利益因素，市區(qū)電力公司執(zhí)行政策消極，問題至今沒有解決。三是查案件問題。不少企業(yè)和群眾投訴市政公用單位限制競爭和壟斷行為突出，主要有：強制向企業(yè)收取預(yù)付燃氣費、強行壟斷天燃氣入戶安裝、通過格式合同強迫用戶接受不合理的用氣數(shù)據(jù)結(jié)算方案、強制用水戶出資購買指定品牌規(guī)格型號的水表閥門管材、強制壟斷住宅小區(qū)內(nèi)電力工程施工等。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多年來我區(qū)極少開展過相關(guān)案件的查處。四是促創(chuàng)新問題。表現(xiàn)在：沒有開展電力企業(yè)與工業(yè)商業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作，欠缺電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)，不能很好為經(jīng)濟決策和運行調(diào)度提供支撐；沒有出臺鼓勵電力公司與金融機構(gòu)強化企業(yè)用電數(shù)據(jù)共享的政策，也沒有采取措施鼓勵金融機構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息的創(chuàng)新金融產(chǎn)品；沒有搭建電力燃氣公司、能源服務(wù)公司為企業(yè)提供合理用電用氣診斷服務(wù)的平臺，德宜高能源公司反映，如果我區(qū)出臺支持政策，可以更好地促進企業(yè)降低用能成本。

（一）向上積極反映，解決壟斷行業(yè)突出問題

建議：一是反映一批電力壟斷問題。深入搜集電力濫用壟斷地位影響法治環(huán)境、營商環(huán)境的問題，吁請國家進一步深化電力體制改革，尤其要高度重視主輔分離不徹底痼疾，一直“藕斷絲連”，電網(wǎng)的運行成本就無法真實核算，電力就無法從壟斷真正轉(zhuǎn)向服務(wù)。二是推進一批供水燃氣改革。進一步推進市能源集團、水務(wù)集團改革。如，剝離能源集團的建筑板塊；研究城鄉(xiāng)供水一體化并在主城九區(qū)率先試點以推動城鄉(xiāng)供水同價；深入推進天燃氣“廠網(wǎng)分離、網(wǎng)銷分離”改革；研究配氣環(huán)節(jié)實行兩部制定價并引入市場機制；完善天然氣管網(wǎng)公平接入機制；燃氣供水盡快接入并聯(lián)審批。三是出臺一批更好用能措施。市發(fā)改委出臺貫徹落實國家發(fā)改委〔2018〕1491號文件的實施辦法，督促電力公司開展商住樓一戶一表改造；召集稅務(wù)、電力公司研究解決租賃標準廠房企業(yè)享受“三零服務(wù)”和開具稅務(wù)發(fā)票問題；與市電力公司合作，研究推出電力能耗指數(shù)大數(shù)據(jù)；出臺鼓勵金融機構(gòu)推出基于企業(yè)用電信息創(chuàng)新金融產(chǎn)品的支持政策。四是聯(lián)動一批外部監(jiān)督力量。市人大常委會、市政協(xié)開展工作評議、監(jiān)督性視察等活動；市場監(jiān)管局對價格違法、轉(zhuǎn)供電主體加價收取電費、預(yù)收氣費、強制捆綁安裝等行為開展專項整治；加強市政公用及其關(guān)聯(lián)單位從事工程建設(shè)的審計監(jiān)督。

（二）對內(nèi)主動作為，促升市政公用服務(wù)水平

一是促成規(guī)劃編制整合。將市政公用單位納入十四五規(guī)劃能源保障專項編制小組成員；加強園區(qū)的水電氣專項規(guī)劃，特別是負荷預(yù)測和線路走廊規(guī)劃要與用地性質(zhì)、用地容積率路網(wǎng)等規(guī)劃有機銜接；規(guī)劃變更應(yīng)至少提前半年周知市政公用單位。二是促成工作機制磨合。加強園區(qū)與市政公用單位協(xié)同配合，爭取電力公司支持，在企業(yè)電力報裝階段園區(qū)提前介入并發(fā)表意見；積極爭取電力公司對具備條件的項目采取永臨結(jié)合供電方案，切實降低建設(shè)成本；研究將園區(qū)所屬產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施無償劃轉(zhuǎn)電力公司，由其完全承擔運維工作。三是促成項目談判集合。政府投資的水電氣工程，變“點對點”談判為“集合式”談判，定期將擬開工的一批重點項目與市政公用單位集體談判，提前簽訂暫定合同。同時，區(qū)內(nèi)相對統(tǒng)一工程、設(shè)施等價格及支付方式的談判標準，避免各部門、園區(qū)、開發(fā)公司因信息不對稱被電力等單位各個突破。既加速工期，又降低成本。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇七

民營經(jīng)濟，一般認為包括三個方面：一是民有民營經(jīng)濟，即：個體工商戶、私營企業(yè)等。二是國有、集體民營經(jīng)濟，即：國有、集體企業(yè)采取承包、租賃、拍賣、兼并、入股等形式交給民間團體和個人經(jīng)營。三是財產(chǎn)混合所有制民營經(jīng)濟。隨著產(chǎn)權(quán)的流動和重組，各種所有制企業(yè)的資產(chǎn)通過股份制等形式構(gòu)建新的財產(chǎn)所有制結(jié)構(gòu)的企業(yè)，由民間團體和個人經(jīng)營。
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，解放思想，開拓進取，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，全區(qū)民營經(jīng)濟從無到有，從弱變強。統(tǒng)計顯示，全區(qū)有民營企業(yè)410家,占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的71.3%;全區(qū)民營經(jīng)濟完成增加值占本區(qū)gdp的78.2%;實交稅金占全區(qū)稅收的68.68%,占全區(qū)地方財政收入的69.84%;民營企業(yè)出口占全區(qū)出口總額的78.9%。全區(qū)民營經(jīng)濟主體地位進一步突出。
如何進一步促進我區(qū)“民營經(jīng)濟”又好又快發(fā)展呢?
針對我區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問題,結(jié)合先進地區(qū)經(jīng)驗和工作實際,特提出以下發(fā)展思路：




市場經(jīng)濟，對民營企業(yè)的經(jīng)營者特別是決策者的素質(zhì)要求越來越高。要加強對民營企業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓，加強素質(zhì)教育，不斷更新知識，提高管理水平，教育引導(dǎo)民營企業(yè)認真執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)安全、衛(wèi)生和環(huán)保等方面的市場準入標準與相關(guān)規(guī)定，自覺維護企業(yè)職工的合法權(quán)益，幫助民營企業(yè)家確立正確的經(jīng)營理念，提升駕馭經(jīng)濟和戰(zhàn)略決策能力。要讓民營企業(yè)家深知自己的企業(yè)內(nèi)部一旦出現(xiàn)問題和缺陷，都可能導(dǎo)致企業(yè)危機的發(fā)生。政府職能部門要幫助民營企業(yè)建立良好的管理信息系統(tǒng)，并依據(jù)收集的信息確定誘發(fā)和導(dǎo)致危機的主要風險因素，針對不同監(jiān)測對象，建立相應(yīng)預(yù)警指標體系，按預(yù)警指標各項標準，對民營企業(yè)經(jīng)營管理的各種行為作出評估。進而促使民營企業(yè)家以更加敏銳的視野，更開闊的思路，更開放的姿態(tài)，更務(wù)實的精神，站在更高層次上謀劃自己的企業(yè)發(fā)展。





區(qū)域經(jīng)濟是“民營經(jīng)濟”，企業(yè)自主經(jīng)營自負盈虧。我們政府及各職能部門在這其中應(yīng)該扮演什么樣的角色，推動“民營”經(jīng)濟又好又快發(fā)展，這就需要我們結(jié)合科學發(fā)展觀動腦筋、想辦法，去認真查找解決問題的最佳辦法。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和“民營經(jīng)濟”的形成與發(fā)展，客觀上要求我們必須以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作方式，改變領(lǐng)導(dǎo)方法，推進“民營經(jīng)濟”全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇八

核心提示：推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的現(xiàn)實需要。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展、融合發(fā)展；發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動縣域經(jīng)濟特色化；培育競爭優(yōu)勢，促進特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化；優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群化；深化改革開放，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

縣域經(jīng)濟是縣級行政區(qū)劃范圍內(nèi)的區(qū)域經(jīng)濟，是城鎮(zhèn)經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合體，是國民經(jīng)濟的基本單元。河北縣域面積大、縣域人口多，縣域經(jīng)濟在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中占有舉足輕重的地位。在中國特色社會主義新時代，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，不僅是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，也是我省深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展、補齊區(qū)域發(fā)展短板，加快建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北的現(xiàn)實需要。

貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展、融合發(fā)展

推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹***總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署，立足河北省情實際，深入貫徹新發(fā)展理念，打破傳統(tǒng)發(fā)展模式束縛，全面增強縣域經(jīng)濟活力，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟實力，顯著提升縣域經(jīng)濟綜合競爭力，把縣域經(jīng)濟打造成富民強省的重要支撐。

堅定不移走轉(zhuǎn)型升級之路。與發(fā)達省份相比，我省縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、要素投入產(chǎn)出效率、科技創(chuàng)新能力等重要方面均處于較低水平。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，下大力淘汰落后產(chǎn)能，筑牢創(chuàng)新鏈、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建起優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

堅定不移走綠色發(fā)展之路。當下，縣域經(jīng)濟發(fā)展資源環(huán)境約束日益加劇，高投入、高消耗的粗放型增長方式難以為繼。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，集中治理地下水超采、土壤退化、面源污染等生態(tài)環(huán)境突出問題，倡導(dǎo)落實綠色生產(chǎn)生活方式，建設(shè)系統(tǒng)功能強化、自然風景秀麗的京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

堅定不移走融合發(fā)展之路。我省縣域發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較為薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)布局不夠優(yōu)化等難題。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要堅持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動，充分發(fā)揮縣城龍頭帶動作用，打造高品質(zhì)特色小鎮(zhèn)，加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，切實保障和改善民生，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動縣域經(jīng)濟特色化

縣域經(jīng)濟競爭力的高低，關(guān)鍵在于經(jīng)濟特色化的程度和水平。我省自然資源豐富、地貌類型齊全、人文歷史厚重，孕育出了白溝箱包、辛集皮革、安平絲網(wǎng)、平鄉(xiāng)自行車等眾多區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有力帶動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。但縣多縣小、縣弱縣貧的狀況尚未根本改觀，需要各地立足縣情，發(fā)揮資源、區(qū)位等優(yōu)勢，揚長避短，突出特色，深挖潛力，加快培育立縣興縣支柱產(chǎn)業(yè)，不斷提高縣域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。

推動縣域經(jīng)濟特色化要堅持有所為、有所不為，因地制宜，分類施策，實現(xiàn)差異化發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣要以保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給為目標，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力，大力發(fā)展畜牧、蔬菜、果品等特色種養(yǎng)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力。礦產(chǎn)資源縣要科學開發(fā)和利用現(xiàn)有資源，注重產(chǎn)業(yè)多元化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，走新型工業(yè)化道路。旅游資源比較豐富的縣要著眼城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)升級和多元化需求，保護和利用自然人文旅游資源，加強配套設(shè)施建設(shè)，促進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快建設(shè)全域旅游示范縣。環(huán)京津的縣要發(fā)揮毗鄰優(yōu)勢，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，有針對性地承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)協(xié)作“微中心”。設(shè)區(qū)市周邊的縣要按照中心城市功能分區(qū)，明確縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，推進與大中城市產(chǎn)業(yè)對接、設(shè)施互通、服務(wù)共享，形成與中心城市功能、產(chǎn)業(yè)分工和資源環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

培育競爭優(yōu)勢，促進特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化

現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中，市場競爭更多地依賴于科技創(chuàng)新。增強縣域經(jīng)濟競爭力，要加快從“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，進一步健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升縣域資源配置效率，增添縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

優(yōu)化提升縣域特色產(chǎn)業(yè)。推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、補鏈、強鏈，推動產(chǎn)業(yè)價值鏈向高端邁進。加快提升現(xiàn)有優(yōu)勢特色產(chǎn)品工藝技術(shù)和制造水平，提高產(chǎn)品附加值，培育一批在國內(nèi)外有較強競爭力和影響力的特色產(chǎn)品區(qū)域品牌。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展，重點圍繞工業(yè)設(shè)計、信息技術(shù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，加強技術(shù)改造和服務(wù)流程重組，推進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機融合、互動發(fā)展。

著力提高縣域科技創(chuàng)新能力。發(fā)揮國家支持科技創(chuàng)新的政策優(yōu)勢，圍繞我省縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大研發(fā)力度，力爭在優(yōu)良品種培育、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、資源高效利用和生態(tài)環(huán)境保護等方面取得重大進展。建立健全激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用機制，加快落實科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人員兼職取酬等制度規(guī)定，激發(fā)科技創(chuàng)新人才的潛能和積極性。加強科技推廣，開展多種形式的技術(shù)培訓，推進高新技術(shù)和先進實用技術(shù)普及應(yīng)用。推進互聯(lián)網(wǎng)與縣域產(chǎn)業(yè)深度融合，建立適合縣域經(jīng)濟發(fā)展的電子商務(wù)服務(wù)體系，促進生產(chǎn)生活、線上線下互動發(fā)展。

培育壯大縣域經(jīng)濟市場主體。加強政策引導(dǎo)扶持，鼓勵多種所有制企業(yè)公平競爭，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)通過收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建跨區(qū)域集團。支持民營企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場兼并重組，保障民營企業(yè)與國有、集體企業(yè)在土地利用和供應(yīng)方面享有同等待遇，推進小微企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。引導(dǎo)農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等與農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)定的利益分配機制，通過資金、技術(shù)、勞動力等要素的投入和合作，實現(xiàn)生產(chǎn)資源、信息資源共享。加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場林場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

優(yōu)化區(qū)域布局，加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集群化

合理、高效配置資源是區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要標志。**我省縣城輻射帶動能力不強、縣域產(chǎn)業(yè)布局分散等難題，激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力，需進一步優(yōu)化縣域生產(chǎn)力空間布局，推動資源要素向縣城和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，促進縣域經(jīng)濟集約集聚、高端高效發(fā)展。

推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級，培育縣域經(jīng)濟增長極。加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)擴容，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+開發(fā)區(qū)”建設(shè)模式，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力。突出產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)定位，探索“一區(qū)多園”“數(shù)縣一區(qū)”以及合作建園等模式，打造一批布局合理、分工明確、競爭力強的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。健全園區(qū)管理制度，鼓勵“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，推動企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，培育一批引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢企業(yè)集團。

抓好縣城建設(shè)，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。實施“小縣大縣城”戰(zhàn)略，持續(xù)開展縣城建設(shè)，補齊市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，推進精細化管理，吸引更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶，增強縣城在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動作用。統(tǒng)籌新區(qū)舊城一體化建設(shè)，高標準打造縣城新區(qū)，加強舊城改造，促進園區(qū)與縣城資源共享、設(shè)施配套、功能互補、融合發(fā)展。

深化改革開放，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

縣域經(jīng)濟發(fā)展具有起步快、轉(zhuǎn)型快、見效快的天然優(yōu)勢。要全面深化改革開放，創(chuàng)新完善體制機制和政策體系，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供重要環(huán)境保障和制度支撐。

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極營造親商、重商、愛商、護商良好氛圍，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)等方面出實招，消除縣域經(jīng)濟發(fā)展“堵點”“痛點”。深入推進“放管服”改革，開展“雙創(chuàng)雙服”活動，建立負面清單管理制度，降低市場準入門檻和企業(yè)經(jīng)營成本，增強市場主體活力。全面提升縣、鄉(xiāng)級政府服務(wù)效能，深入推進“最多跑一次”改革，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

二是強化要素保障。加大縣級財源建設(shè)力度，落實激勵性財政政策，引導(dǎo)和撬動更多社會資本。搞好土地保障，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村“三塊地”改革，盤活低效閑置存量建設(shè)用地，提高土地利用質(zhì)量和效益。創(chuàng)新人才管理機制，制定出臺“引進人才、留住人才、培養(yǎng)人才”的優(yōu)惠政策，吸引更多優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和管理人才投身縣域經(jīng)濟發(fā)展。

三是提高對外開放合作水平。抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦重大機遇，廣泛聚集國內(nèi)外先進生產(chǎn)要素提升自身發(fā)展層級。積極參與“一帶一路”建設(shè)，更大范圍拓展生產(chǎn)和投資空間，打造我省區(qū)域經(jīng)濟開放發(fā)展新高地。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇九

根據(jù)這次中心小組的學習安排，今天研究的主題是人合、利民:勇敢地擔任，獻身保證干部隊伍穩(wěn)定。根據(jù)這個主題的要求，結(jié)合自己的思想實際上有點認識。
總局局長在本次改革之初就提出了事合人合的四合要求，這是確保改革穩(wěn)定取得實效的關(guān)鍵，也是做好各項工作的前提條件。通過這一四合，突出政治領(lǐng)先、黨建引航、思想領(lǐng)先，促進全系統(tǒng)思想大聚集、人心大融合、力量大聯(lián)合，為機構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展提供強有力的政治和組織保障。
人合，不能簡單理解人合是人合，四合是緊密相連、相互融通、相互作用的統(tǒng)一體，只有各項政策、各項工作落實，思想多樣的問題、體制機制沖突的問題等才能真正實現(xiàn)四合。從這個意義上來說，實現(xiàn)四合還有一條路要走，我們需要大家一起努力完成。
我們前期改革任務(wù)順利完成，后續(xù)改革任務(wù)更加困難，人員崗位調(diào)整、機構(gòu)功能優(yōu)化、部門責任擴大等，這些工作時間緊迫，難易度大，要求嚴格，標準高?？陀^要求我們必須做很多艱苦細致的工作才能完成任務(wù)。
為了達到這個目的，一方面，我們應(yīng)該了解改革的精髓、改革的目標要求和任務(wù)時限，另一方面，我們應(yīng)該通過加強黨建和文化建設(shè)和績效管理等工作載體，切實實實現(xiàn)思想、政治和情感的認同，堅定信念把握方向，真正實現(xiàn)人際關(guān)系。只有實現(xiàn)人的合作，才能真正團結(jié)起來，思考心靈，力量，團結(jié)起來推進改革。
過去，我們在不同的崗位上做出了巨大的貢獻，取得了巨大的成績。但是，我們現(xiàn)在又站在新的歷史起點上，不吃舊書，立新功，過去的成績只能說明過去，好漢不說當時的勇氣。我們不僅要重視自己，還要重視自己。這是問題的兩個方面。重要的是我們投身改革，勇敢地站在潮頭上，拋棄我們誰的責任精神和無私勇敢的氣魄，勇敢地挑選改革的負擔，努力完成任務(wù)，不重要的是我們謙虛謹慎，不驕傲，必須相互支持。
不爭權(quán)，互相補臺不拆臺，互相融合不推諉，互相信任不猜疑，站好崗位不脫崗，履職盡責勇?lián)?。人合到一起了就要互相幫助，互相學習，取長補短，共同提高，從而形成一個具有較強戰(zhàn)斗力、凝聚力的整體。同時，要整合我們的稅收優(yōu)勢，更好地為企業(yè)、為納稅人服務(wù)，把該征的稅征上來，把企業(yè)該享受的優(yōu)惠政策用到位，支持企業(yè)發(fā)展，把利國利民的事情辦好，進一步增強納稅人的獲得感和依法納稅的遵從度。
這次機構(gòu)改革完成以后，我相信通過體制機制人員的整合，通過加強各級組織建設(shè)、思想建設(shè)和干部隊伍的優(yōu)化，一定能夠鍛造一支勇于擔當、甘于奉獻的干部隊伍。不僅能實現(xiàn)隊伍穩(wěn)定，而且能使我們的隊伍更加壯大，更加富有生機和活力。
用實際行動支持改革：一是努力工作盡職盡責;二是正確對待崗位變動和職務(wù)調(diào)整;三是增強團結(jié)。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇十

按照xx單位關(guān)于深化”解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”要求，開展解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論，是落實習近平總書記重要講話和重要指示精神必須答好的政治考卷，是破除制約振興發(fā)展深層次矛盾問題必須用好的有力武器，是凝聚全面振興全方位振興思想合力和工作合力必須抓好的緊迫任務(wù)。我們要樹立全局觀念、全球視野，明確全面振興全方位振興路徑，進而以更高的站位、更大的格局、更強烈的擔當推進振興發(fā)展。思維決定思路，思路決定出路。我們既要聯(lián)系省情實際和發(fā)展目標、發(fā)展任務(wù)，又要運用具體的科學思維方法，認識問題、剖析問題、解決問題，促進振興發(fā)展。

秉承“建一流班子，帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”，加強黨員隊伍建設(shè)，從嚴管理，正向激勵，嚴格落實一崗雙責，注重“四個意識，形成相互支持，相互配合，同向發(fā)力，同頻共振的干事氛圍，打造堅強堡壘。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭轉(zhuǎn)變作風，身體力行，以上率下，激發(fā)內(nèi)生動力上下功夫，形成“頭雁效應(yīng)”，深入一線，接地氣，知民情，找問題，解難事，牢固樹立“凡決定了的事，要立即行動，凡部署的事，要咬住不放，凡接手的事，要一抓到底”讓敬業(yè)，奉獻精神在每個崗位升華，用作風轉(zhuǎn)變的實效推進各項工作的落實。

以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進黨建工作與各項工作深度融合，樹立大黨建，大服務(wù)理念，堅持人在哪里，黨員在哪里，黨建工作重點就在那里，推行“黨建+”模式，做到掌握群眾訴求的渠道暢通，回應(yīng)群眾的呼聲更靈敏，為群眾服務(wù)的方式更便捷。

以更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。更高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵是貫徹新發(fā)展理念，在發(fā)展中“堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”。在可持續(xù)發(fā)展中推進我省高質(zhì)量發(fā)展、由此實現(xiàn)我國振興發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇十一

當前，黨務(wù)工作的重中之重就是“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”，圍繞這一重要要點，我單位黨支部開展了專題大討論，我受益匪淺，作為一名黨務(wù)工作者，體會頗深。

作為一名水務(wù)黨務(wù)工作者應(yīng)當先解放思想再出發(fā)，不僅要提高自身政治站位，更要進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及集團黨委的工作部署，以一名合格的黨務(wù)工作者身份，當好表率。結(jié)合大學習大討論，心得如下：

一、思想要解放，認識要提高

當下如何高質(zhì)量發(fā)展？這就需要自身打破阻礙高質(zhì)量發(fā)展的傳統(tǒng)觀念、思維模式和路徑依賴，真正做到以思想大解放引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。

推動高質(zhì)量發(fā)展，思想是行動的先導(dǎo)，這就要求身為黨務(wù)工作者的我必須學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極對照要求，弄明白什么是高質(zhì)量、查明白與高質(zhì)量的差距、想明白達到高質(zhì)量的思路方法舉措，立足新時代、胸懷大格局、樹立高標準、追求高質(zhì)量、實現(xiàn)高水平。為此我必須要全面查找思想觀念、工作作風、思路舉措等方面存在的差距和不足，找準問題的深層次根源，才能實現(xiàn)思路眼界的與時俱進，招法舉措的創(chuàng)新突破，工作成效才能不斷提升。

二、自查自問，找差距

存在問題原因剖析來看，由于自身學習不夠、認識層面不高，不能以創(chuàng)新的思路、有效的措施促進本職工作進步。推動高質(zhì)量發(fā)展，推動工作落實是重要切入點。在今后工作中要切實增強全局意識、協(xié)同意識，著眼于“走之前、作表率”。要積極響應(yīng)號召，組織發(fā)動，使自己思想和行動進一步統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展的部署安排上來，以更加積極的姿態(tài)主動投身到本職工作中去，挑大梁當標桿，走前列當先鋒。

思想認識上，要讓本職的黨務(wù)工作成為本單位政治核心，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，通過黨務(wù)工作形式和載體，宣傳貫徹好中央和省市以及水務(wù)集團關(guān)于解放思想、深化改革，推動高質(zhì)量發(fā)展方面的部署，深入思考如何鍛造優(yōu)良作風，著力解決工作標準不高、開放意識不夠、大局觀不強、工作能力不足、擔當意識缺乏、干事激情不足等突出問題，對“解放思想、追趕超越、爭當先鋒，推動高質(zhì)量發(fā)展”的深刻認識和理解要深入、透徹，積極配合領(lǐng)導(dǎo)號召并推動黨員進一步解放思想，切實找準本職工作的正確方位，給本單位的黨群工作營造一個濃厚的氛圍，讓黨員們認識到凝聚爭當先鋒的思想共識。

?認識上，黨組織是推動高質(zhì)量發(fā)展的先鋒軍。黨務(wù)工作要堅持向中心聚焦、為大局聚力，搞好本職工作謀劃，抓實工作舉措；積極響應(yīng)號召，認真完成上級交代的各項任務(wù)，使本單位黨員思想和行動進一步統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展的部署安排上來，在立足本職崗位建功立業(yè)的同時，以更加積極的姿態(tài)主動投身到企業(yè)服務(wù)等工作中，在助力水務(wù)事業(yè)發(fā)展中獻禮獻策。

三是不斷完善自身上，要讓黨成為提升自我能力的訓練營。除了政治過硬外，更加注重提高自身各項本領(lǐng)。尤以提高“八大本領(lǐng)”打造載體為主。自己要主動學習、敢于創(chuàng)新、不懂就問?？梢酝ㄟ^教育培訓、黨課、調(diào)查研討等活動使自身素質(zhì)更加完善。接受來自領(lǐng)導(dǎo)和同志們的多方批評和建議，畢竟從事黨務(wù)工作時間尚短，需要磨練的地方還很多。

三、今后如何去做

通過開展大討論，進一步增強了我對本職黨建工作的信心，立足本企業(yè)實際，充分認清當前水務(wù)集團發(fā)展形勢，堅定發(fā)展方向；通過大討論，也是對我的黨務(wù)工作作風進行了一次再教育，再提升；通道大討論，切實將自身的思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，更加明確自己今后黨務(wù)工作該如何做，怎么做！雖然力量微薄，但是也要盡心竭力為水務(wù)事業(yè)貢獻出自己的一份力量。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇十二

10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)查研究工作交流研討會，市局領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)黨委委員、各直屬單位及各科室主要負責人參會。

會上，市局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)調(diào)研成果和發(fā)現(xiàn)的問題進行交流研討，涵蓋氣象事業(yè)改革發(fā)展和氣象現(xiàn)代化建設(shè)、防雷社會管理和氣象行政執(zhí)法、紀檢監(jiān)察和紀檢人才隊伍建設(shè)、專業(yè)氣象服務(wù)領(lǐng)域拓展和生態(tài)文明建設(shè)氣象保障以及精準扶貧等多項內(nèi)容。

市局黨組副書記、副局長石磊還在會上傳達了中國氣象局“不忘初心、牢記使命”第22期簡報內(nèi)容，學習領(lǐng)會中央關(guān)于第二批主題教育最新指示精神。

自主題教育開展以來，鄂爾多斯市氣象局黨組堅持問題導(dǎo)向，著眼于解決氣象事業(yè)發(fā)展中的實際問題，確定專題調(diào)研課題，深入開展調(diào)查研究。切實做到帶著問題去，查找問題存在根源，為本次交流研討會打下堅實基礎(chǔ)。

鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學習中心組學習會

10月10日，鄂爾多斯市氣象局召開黨組理論學習中心組學習會。

副局長巫榮征、紀檢組長馬柱、副局長伍秀峰、副調(diào)研員韓雪梅出席會議，市局機關(guān)黨委委員、各支部書記、各科室、各直屬單位主要負責同志列席會議。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇十三

近些年，xx貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持高質(zhì)量發(fā)展根本要求，深入踐行新發(fā)展理念，經(jīng)濟增長保持中高速、總量持續(xù)做大，結(jié)構(gòu)和動能不斷優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展特征日趨明顯。20xx年，xx實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.35萬億，穩(wěn)居全國各大城市第10位。特別是反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入達到1825.1億元，列全國各大城市第7位。xx走的路、干的事符合習近平總書記提出的新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，xx的創(chuàng)新活力、經(jīng)濟實力、城市魅力、生態(tài)美麗、民生福利生動詮釋了高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，我們在推進高質(zhì)量發(fā)展當中要做到以下“五個堅持”。

一、堅持把創(chuàng)新作為推進高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。習近平總書記評價xx是創(chuàng)新活力之城，創(chuàng)新是xx最大的特色和優(yōu)勢。在推進高質(zhì)量發(fā)展中，我們要牢牢抓住創(chuàng)新“牛鼻子”，突出科技引領(lǐng)，積極謀劃建設(shè)一流創(chuàng)新載體，引育之江實驗室、阿里達摩院、西湖大學等機構(gòu)，努力推動以商業(yè)模式創(chuàng)新為主向商業(yè)模式創(chuàng)新與科技創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)變。突出企業(yè)主體，大力實施高新技術(shù)企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育工程，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，深化政產(chǎn)學研合作。突出人才核心，把人才作為第一資源，分門別類引育基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、重大產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域人才。突出平臺保障，系統(tǒng)謀劃推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊、特色小鎮(zhèn)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺建設(shè)，夯實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的空間保障。

二、堅持把改革作為推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。推進高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要處理好政府與市場的關(guān)系，讓市場主體活力充分涌流。我們要圍繞營造一流營商環(huán)境，以“最多跑一次”改革為牽引，持續(xù)推進移動辦事之城、商事登記制度改革、“標準地”改革等，努力以公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境激發(fā)市場主體活力。在大力推進工程建設(shè)項目審批制度改革試點，構(gòu)建“1+9”的政策體系，“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺和審批管理系統(tǒng)上線運行，全流程審批時間壓縮至71個工作日之內(nèi)的基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境，按照李克強總理在政府工作報告中提出的“政府部門做好服務(wù)是本分，服務(wù)不好是失職”這一要求，進一步刀刃向內(nèi)深化政府自身改革，持續(xù)改善營商環(huán)境，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。

三、堅持把產(chǎn)業(yè)作為推進高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手。推進高質(zhì)量發(fā)展，一定要有抓手，這個抓手就是產(chǎn)業(yè)。我們要深入實施“數(shù)字經(jīng)濟”一號工程，堅持破舊立新，做好“加減乘除”文章，努力打造發(fā)展新引擎?！凹印?，就是大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，持續(xù)推進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！皽p”，就是減稅降費，要充分執(zhí)行落實好國家減稅減費各項政策，同時還要進一步出臺系列減輕企業(yè)成本和負擔的舉措，讓企業(yè)輕裝上陣?！俺恕?，就是以創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，做強云計算大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，做實集成電路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局人工智能等前沿產(chǎn)業(yè)，努力打造5個左右世界級產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)實施“市政府常務(wù)會議聽取重大產(chǎn)業(yè)項目進展情況報告機制”，大力扶持集成電路、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“除”，就是堅決淘汰落后產(chǎn)能，為新動能的增加、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整騰出寶貴空間和要素。

四、堅持把城市作為推進高質(zhì)量發(fā)展的最大平臺?，F(xiàn)代經(jīng)濟是城市經(jīng)濟，區(qū)域競爭是城市競爭，城市競爭力主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、功能等方面的競爭力。我們重中之重是要持續(xù)做好“三個減法、三個加法”：時間成本、商務(wù)成本、制度交易成本做“減法”，重點是加快推進地鐵、高鐵、快速路、高速公路等現(xiàn)代化重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時大力度為企業(yè)減稅降費，優(yōu)化各領(lǐng)域制度供給，不斷提高城市“性價比”;公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、文明素質(zhì)做“加法”，重點是加快補齊醫(yī)療、衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)短板，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給水平，堅決打好環(huán)境污染攻堅戰(zhàn)，深入推進治氣治水治廢，加快布局建設(shè)重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。

五、堅持把民生作為推進高質(zhì)量發(fā)展的最終目標。高質(zhì)量發(fā)展不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟上，還要體現(xiàn)在人民群眾感受上，體現(xiàn)在人民群眾生活改善上。我們要牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把農(nóng)村飲用水達標提標、四好農(nóng)村路、護校安園、既有住宅電梯加裝等民生實事作為發(fā)展社會事業(yè)的一個切入口，從群眾身邊的小事、家門口的事情做起，織密織牢群眾關(guān)鍵小事網(wǎng)絡(luò)，著力解決好老百姓急難愁盼的問題，讓他們分享到發(fā)展的紅利，感受到生活的幸福，使xx的發(fā)展既有質(zhì)量，更有人民群眾的幸福感、獲得感。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇十四

推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展，是新時代組織工作的主基調(diào)、主旋律，是認真踐行新時代黨的組織路線的題中要義和必然要求。組織部門要深入學習領(lǐng)會******關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要思想，以實踐實干實效履職盡責，在新征程中奮力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**提供堅強組織保證。

組織部門作為政治機關(guān)，必須把黨的思想政治建設(shè)作為第一政治要件。要持續(xù)加強理論武裝，嚴格落實黨委（黨組）理論中心組學習、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度，健全完善學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想的常態(tài)長效機制，堅持把深當前隱藏內(nèi)容免費查看化對“兩個確立”決定性意義的領(lǐng)悟作為必修課，教育引導(dǎo)廣大黨員干部用“四個意識”校標，用“四個自信”導(dǎo)航，用“兩個維護”鑄魂。持續(xù)加強黨性鍛煉，充分運用好理想信念教育學院、教育基地，多層面解讀黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，引導(dǎo)廣大黨員干部堅決守護好黨的根基和血脈。持續(xù)加強專業(yè)訓練，健全完善干部教育培訓考察、效果評估、學風管理等制度，大力推進“百千萬”能力提升工程，提升廣大干部把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。

黨的力量來自組織，貫徹新時代黨的組織路線，必須織密建強黨的組織體系，不斷夯實黨執(zhí)政大廈的基層基礎(chǔ)。要突出黨組織領(lǐng)導(dǎo)這一核心，強化黨組織把關(guān)作用，高標準嚴程序做好黨的二十大代表推選工作，選出“鐵心”跟黨走、“鐵面”拒私利、“鐵肩”擔使命的黨代表。著力構(gòu)建“兩個體系”，在村（社區(qū)）、機關(guān)、學校、醫(yī)院、“兩新”各領(lǐng)域繼續(xù)選樹一批集組織、陣地、隊伍、制度、保障、品牌建設(shè)等為一體的黨建示范點，著力打造基層組織建設(shè)示范體系；嚴格落實發(fā)展黨員“七項制度”，不斷深化“五統(tǒng)一”主題黨日活動，持續(xù)推進“雙百一優(yōu)”能力提升和黨員進黨校集中輪訓工程，打造農(nóng)牧民黨員教育培訓體系。聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興，堅持和完善駐村第一書記和工作隊制度，為鄉(xiāng)村振興建好“永不走的工作隊”；聚焦抓黨建促掃黑除惡，建立防范和整治“村霸”問題長效機制，使每個基層黨組織成為富裕一方、團結(jié)一方、安定一方的堅強戰(zhàn)斗堡壘；聚焦抓黨建促村集體經(jīng)濟發(fā)展，算好經(jīng)濟效益和社會效益“兩筆賬”，確保項目資金安全和保值增值，讓廣大群眾共享發(fā)展成果。著力推進黨建云平臺建設(shè)，打造“四位一體”智慧黨建云平臺，著力破解傳統(tǒng)黨建工作模式的時空限制，為基層黨組織管理服務(wù)黨員拓展新渠道、提供新手段。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇十五

在第六個國家扶貧日到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào)，新中國成立70年來，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅戰(zhàn)，全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn)，取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻。

習近平指出，當前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示指出，當前，脫貧攻堅已進入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，再接再厲，持續(xù)推進脫貧攻堅各項工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧等工作，繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達學習了習近平重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會議并講話。他指出，要大力弘揚脫貧攻堅精神，充分發(fā)揮先進模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘，毫不松懈落實各項幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，廣泛凝聚脫貧攻堅力量，關(guān)心愛護基層扶貧干部。希望獲獎?wù)哒湎s譽、當好表率、再立新功。

會議對全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)哌M行了表彰，陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎代表作先進事跡報告。

2019年全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)?、國?wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔定點扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負責同志等參加會議。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇十六

根據(jù)市人大常委會20**年工作要點安排，5月下旬，市x屆人大常委會第x次會議將聽取審議市人民政府《關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系情況的報告》，為提高常委會會議審議質(zhì)量，5月上旬，市人大常委會副主任**帶領(lǐng)由部分常委會組成人員、市人大代表參加，常委會有關(guān)工作機構(gòu)和市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、財政局等相關(guān)部門負責人參與的調(diào)研組，通過聽取匯報、召開座談會和實地考察，分別到x區(qū)、x區(qū)、x縣、x市等地，對全市推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系情況進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

黨的十八大以來，全市上下認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神和新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，扎實推進“五大專項行動”，大力助推“雙輪驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟社會正快速步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

（一）實體經(jīng)濟保持較快發(fā)展。20**年，年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶，比上年凈增**戶，占當年全省凈增的**%；全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長**%，高于全省平均水平1.2個百分點，實現(xiàn)利潤增長**%；現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，糧食總產(chǎn)連續(xù)10年超百億斤，畜牧業(yè)增長穩(wěn)定；社會消費品零售額增長**%，居全省第5位；出口額居全省第7位；財政收入總量居全省第5位，增幅居全省第1位。

（二）提質(zhì)增效成效明顯。著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的**調(diào)整到20**年的**。工業(yè)百億元產(chǎn)業(yè)由7個增加到8個，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值突破1**億元，增幅達**%；服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到**%。

（三）創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)發(fā)展新動能。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，20**年年末高新技術(shù)企業(yè)148家，增長**%；全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長**%，增加值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的**%提高到**%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長**%，產(chǎn)值占比（占規(guī)模以上工業(yè)比重）由上年的**%提高到**%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，專利申請量x件，增長**%。新增各類市場主體**萬戶，同比增長**%。市場主體總量與增量位列全省第二。積極引進高層次人才團隊，建立院士、博士后工作站，探索產(chǎn)學研一體化新模式，合作開展科技研發(fā)、品牌建設(shè)和人才培養(yǎng)等。

（四）城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進。新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進，20**年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到**%，同比提高1.**個百分點。全市實現(xiàn)經(jīng)濟總量增幅9%，其中，界首市、太和縣、潁上縣實現(xiàn)兩位數(shù)增幅，縣域經(jīng)濟占比同比提升0.4個百分點。全市減貧**萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)**萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年增速（扣除價格因素）分別達到**%和**%，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

二、存在的問題

當前，我市正處在轉(zhuǎn)型升級的攻關(guān)期、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史性“窗口期”，面臨千載難逢的發(fā)展機遇，但是，發(fā)展不平衡不充分的特征還很突出，經(jīng)濟體系結(jié)構(gòu)仍然不優(yōu)，實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展還不平衡；經(jīng)濟總量不大、水平仍然不高，市場競爭還不充分，經(jīng)濟效益有待提升，動能轉(zhuǎn)換任重道遠，有效供給依然不足，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系還未真正建立。同時，我市推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策保障措施還有待進一步完善，部分地區(qū)一些干部還存在對新發(fā)展理念的認識不到位和推動高質(zhì)量發(fā)展的意識不強、積極性不高等問題。

（一）發(fā)展的“不平衡”具體表現(xiàn)為：一是縣市區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。尤其是工業(yè)經(jīng)濟，太和縣、界首市發(fā)展較快。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強，“四新”（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）經(jīng)濟占比不高,研發(fā)投入普遍不足。三是城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。城鄉(xiāng)居民收入水平仍存在較大差距；縣域經(jīng)濟較薄弱,社會公共服務(wù)均等化存在較大差異。

（二）發(fā)展的“不充分”具體表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟增長不充分，盡管經(jīng)濟規(guī)模目前在全省排名靠前，但是人均主要經(jīng)濟指標排名仍然靠后。二是經(jīng)濟要素和稟賦的利用不充分。阜陽具有十分優(yōu)越的地理位置和區(qū)位條件，但是尚未轉(zhuǎn)化為立體交通樞紐的經(jīng)濟優(yōu)勢；人口眾多的數(shù)量優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分。產(chǎn)業(yè)缺乏名企、名家和名品，難以滿足人民的需要。四是城鄉(xiāng)居民的收入水平與省平均水平仍存在較大差距。

三、意見和建議

（一）要切實貫徹新發(fā)展理念。進一步增強加快高質(zhì)量發(fā)展的責任感、使命感和緊迫感，結(jié)合學習貫徹十九大精神和新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立并堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，不斷深化對發(fā)展規(guī)律的認識，以新發(fā)展理念作為經(jīng)濟工作的指引，準確把握全國經(jīng)濟發(fā)展大勢和全省經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，充分認識阜陽經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力克服薄弱環(huán)節(jié)，著力打造關(guān)鍵支撐，推動轉(zhuǎn)方式、優(yōu)結(jié)構(gòu)、換動力，引導(dǎo)各方面更好地把發(fā)展轉(zhuǎn)變到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級上來。

（二）要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。緊盯地方金融、政府債務(wù)等重點領(lǐng)域，逐一制定方案、落實預(yù)案，做好風險防范化解工作。聚焦深度貧困地區(qū)、瞄準特殊貧困人口，加大政策傾斜和扶貧資金整合力度，將扶貧與扶志、扶智、扶能結(jié)合起來，保證脫貧質(zhì)量。持續(xù)推進大氣、水、土壤污染防治等工作，形成常態(tài)化的生態(tài)保護工作格局。

（三）要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊圍繞“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略和“五大專項行動”實施，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。大力發(fā)展實體經(jīng)濟，強化工業(yè)的首位意識、主體地位、核心作用，深入實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住“中國制造2025”戰(zhàn)略機遇，加快制造業(yè)優(yōu)化升級，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。充分發(fā)揮重大項目建設(shè)在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的支撐作用，重點圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，謀劃實施一批強基礎(chǔ)、管長遠、利大局的重大項目。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準。

（四）要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)新體系。完善鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策體系，強化創(chuàng)新人才的支撐作用，培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。推進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈加速對接和深度融合，大力扶持一批“專精特新”和科技型企業(yè)，促進形成更多推動經(jīng)濟發(fā)展新動能。

（五）要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入推進“放管服”改革，加大力度轉(zhuǎn)變政府職能，在促進創(chuàng)新、加強就業(yè)、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展等方面提供綜合性的政策舉措，積極研究解決土地、資金等實際困難；全面深化改革，激發(fā)各類市場主體活力；健全監(jiān)管體系和制度，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效率，打造規(guī)范有序、公平公正的市場環(huán)境。大力引進高新技術(shù)人才，加強人力資源開發(fā)培育，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，以智力優(yōu)勢支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（六）要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化上下功夫，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展由總量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。切實解決好農(nóng)村綜合改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升、鄉(xiāng)村治理等方面的問題。著力補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。（七）要不斷提高保障和改善民生水平。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，把增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，充分考慮人民群眾的切身利益，著力解決農(nóng)民增收、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等群眾普遍關(guān)心的突出問題，加快完善幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的民生保障體系，把為人民造福的事情真正辦好辦實，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇十七

　我們**村是**鎮(zhèn)的一個偏遠村落，距離鎮(zhèn)里大約12公里，我村地處三縣市交界處，全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人，非農(nóng)業(yè)人口104人，耕地面積4000多畝，河溝面積3000畝以上，村集體收入18萬元，三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元，人均純收入6480元，村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加，加油站，奶牛場各一家，主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看，有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低，實際機播、機電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富，造公路”，現(xiàn)在興泰公路全線通車了，但是我們村的村級公路還很不發(fā)達，村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路，有些地方甚至還有危橋，沒有好的交通，就沒有人來投資創(chuàng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。

（二）農(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

目前，我村平均受教育年限7、9年，不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中，出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象：流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑，農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低，難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

（三）落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。

我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習慣，思想觀念保守，在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助，“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐?。相當?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標，小富即安，脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約，資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。

（四）經(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱，對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益，輕長遠利益，重個人利益，輕群眾利益，享樂主義，擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄，加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展，多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大，導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。

由此看來，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在，要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐，縮小鄉(xiāng)村致富的差距，就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃，采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁濟榮農(nóng)村經(jīng)，促進農(nóng)民增收，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)，是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此，必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提，以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，以推廣科學技術(shù)為支撐，以增加投入為保障，全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。

（一）用先進理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè)，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作，逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高，著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品，培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)，做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題，引導(dǎo)農(nóng)民進入市場，改變農(nóng)民身份，促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。

（二）用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。

改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善，我村已經(jīng)得到上級部門的支持，進行土地整改，修建鄉(xiāng)村公路和橋梁，國家明年對經(jīng)過我村的國家v級航道魯汀河進行休整。

我村要著力推進農(nóng)田水利建設(shè)，要實施沃土工程，以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口，加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，切實提高耕地質(zhì)量，前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開，這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定，也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口，全面推進“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境，帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（三）根據(jù)村的實際，因地制宜，發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，科技興農(nóng)，這樣才能強村富民。

我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村，應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色，將養(yǎng)殖業(yè)做大做強，聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)?；a(chǎn)銷售，成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社，降低市場風險，創(chuàng)建品牌，提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資，今年我村已經(jīng)引進了四個項目，其中有一項就是蘑菇大棚種植，在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模，創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地，創(chuàng)建加工廠，生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù)，品牌化經(jīng)營，包裝出口，爭強產(chǎn)品的市場競爭力。

全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來，我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。

高質(zhì)量發(fā)展研討報告篇十八

下面，按照學習安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。

　發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導(dǎo)，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導(dǎo)xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)熑?、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向?qū)嵺`學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。

這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉(zhuǎn)變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。

完成黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。

一是注重引導(dǎo)，樹立正確導(dǎo)向。正確導(dǎo)向是風向標，要堅持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導(dǎo)向，用鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事導(dǎo)向。要充分調(diào)動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關(guān)愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導(dǎo)向、干部導(dǎo)向、用人導(dǎo)向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。

二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調(diào)的加強黨的領(lǐng)導(dǎo)進行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。

三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅持以問題為導(dǎo)向，把關(guān)系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。

四是強化服務(wù)企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。

總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、**難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項目、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認識，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務(wù)局各項工作在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！

高質(zhì)量發(fā)展研討材料

關(guān)于二十十大的研討交流

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